이재식 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제293회 임시회 녹지교통위원회 제7차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 연일 계속되는 의사일정에 존경하는 선배·동료 위원 여러분의 노고와 경기정원문화박람회 행사를 완벽하게 추진하신 푸른녹지사업소 전 직원에 대하여 이 자리를 빌려 노고를 치하합니다. 오늘 회의는 2012년도 주요업무 추진실적 보고 청취의 건과 2012년도 행정사무감사계획서 의결의 건을 처리하기 위하여 소집되었습니다. 1. 2012년도 주요업무 추진실적 보고의 건(계속) O 푸른녹지사업소 - 생태공원과, 녹지경관과, 공원관리과

안녕하십니까? 푸른녹지사업소장 박흥수입니다. 평소 존경하는 녹지교통위원회 이대영 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 수원시의회 제293회 임시회를 맞이하여 연일 계속되는 의정활동에 전념하고 계시는 위원님 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드리며, 특히 저희 푸른녹지사업소의 당면 현안사업인 경기정원문화박람회가 원만히 개최될 수 있도록 도와주신 특별한 관심과 배려에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2012년도 푸른녹지사업소의 주요 업무 중에 총괄적인 사항만 간단히 말씀을 드리도록 하겠습니다. 저희 푸른녹지사업소는 지난 2월에 신설된 사업소로서 3개 과 11개 팀으로 조직되어서 현원 49명이 근무를 하고 있습니다. 금년도 예산은 총 434억 2,000만 원 정도로서 이 중에 생태공원과가 165억, 녹지경관과 150억, 공원관리과 118억이 되겠습니다. 금년도 저희 푸른녹지사업소에서는 "사람과 자연이 교감하는 환경수도 수원" 건설을 위해서 직원 모두가 혼신의 노력을 다하여 왔습니다. 지금은 바쁜 일상생활과 급속한 도시화로 시민들이 여가와 건강에 많은 관심을 갖게 되면서 생활권 주변의 공원과 녹지공간에 대한 관심이 증대되고 주거지 주변에 공원과 녹지공간의 조성, 또한 다양한 시설물의 설치 요구가 높아지고 있습니다. 또한 도시의 빌딩 숲과 일상에서 벗어나서 휴일에 인근 체험농원을 찾는 등 이런 가족들이 늘어나고 있습니다. 따라서 체험 공간 조성 확대의 필요성이 대두되고 있는 실정입니다. 따라서 자연의 생태가 살아있는 쾌적한 공원, 녹지공간의 확충과 공원 숲 프로그램의 운영 확대, 그리고 시민이 안전하고 편안하게 휴식할 수 있는 휴게 공간 제공과 푸르름이 넘치는 걷고 싶은 쾌적한 거리 조성을 주요 전략으로 삼고 환경수도 건설의 기틀을 마련하기 위해서 열심히 노력해 왔습니다. 신설 사업소로서 토지보상 및 시설비 등의 예산을 확보하는 데 대한 어려움도 겪어왔으나 앞으로 저희 푸른녹지사업소에서는 어려운 환경을 극복하고 더 많은 내부 혁신과 신규사업의 발굴로 시민에게 더 가까이 가는 행정을 전개해 나가도록 하겠습니다. 존경하는 이대영 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 더 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 이상으로 푸른녹지사업소의 총괄 보고를 마치고 부서별 주요업무 추진실적은 해당 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

박흥수 소장님 수고하셨습니다. 이어서 정연규 생태공원과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

생태공원과장 정연규 : 생태공원과장 정연규입니다. 지난 8개월동안 안정적으로 업무를 추진할 수 있도록 도와주신 이대영 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 그동안 추진한 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 페이지 13쪽이 되겠습니다. 지지대공원 조성입니다. 지지대공원은 '67년 7월에 고시된 공원으로 전체 결정면적은 454만 6,000㎡로 우리 시 공원 결정면적의 27.8%에 해당됩니다. 1단계로 밤밭생태공원을 조성하기 위해 22필지 2만 3,000여㎡를 매입하여 지난 3월 공사를 시작하여 완공 상태에 있습니다. 이번 토요일 11시에 준공식을 가질 예정입니다. 밤밭공원의 특징은 자연 생태계를 유지하고 보호하면서 자연학습 및 관찰, 생태연구를 할 수 있도록 연못과 논 습지를 유지함으로써 생태계가 살아나고 있다는 점이라 하겠습니다. 논 습지를 관찰해 본 결과, 청개구리와 산개구리, 두꺼비, 우렁이, 송사리, 미꾸라지, 메뚜기, 방아깨비 등 다양한 생물들이 서식하는 것을 확인할 수 있었습니다. 공원 개장을 앞두고 공원 이름을 제정하기 위해 율전동 주민들 의견을 수렴하였으며, 다수의 의견으로 제시된 밤밭 청개구리 공원을 채택하여 명명하게 되었음을 말씀드립니다. 향후 계획 및 문제점입니다. 연차적인 예산 확보를 통해 상부 농경지까지 약 17만㎡를 공원으로 조성코자 합니다만 복지예산 확대 등으로 예산 확보가 쉽지 않은 관계로 사업의 장기화가 불가피한 실정에 있습니다. 다음은 페이지 14쪽, 화장실 문화공원 조성입니다. 장안구 이목동에 위치한 해우재 인근에 5,000여㎡의 문화공원을 조성하여 지난 7월에 개장을 했습니다. 화장실을 주제로 한 문화공원은 우리나라에서 하나뿐으로 화장실 메카도시로서의 위상을 높이는 계기가 되었으며, 국내뿐만 아니라 화장실에 관심이 많은 외국인들도 찾아오고 있습니다. 개장 이후 해우재와 함께 청소행정과에서 관리하기로 협의를 마친 상태입니다. 다음은 페이지 15쪽, 장기 미집행 공원 보상 추진입니다. 도시계획시설 일몰제 적용에 대비하여 2020년까지 보상을 실시해야 할 토지는 810만㎡에 약 3조 6,000억 원에 달하고 있습니다만 우리 시 재정여건상 선별적인 민원 해소에 머물고 있는 실정입니다. 금년도에는 인계3호 공원 등 토지보상을 위해 72억 원의 예산을 확보하여 현재 43억 원을 집행하고 나머지는 보상 협의 중에 있습니다. 위원장님께서 시정질문을 통해 공원부지 토지매입을 위한 보상비 확충을 건의해 주셔서 내년에는 미조성공원 부지매입 예산이 다소 증액될 것으로 판단되며, 깊이 감사를 드립니다. 페이지 16쪽, 제22회 전국 무궁화 수원축제 개최입니다. 푸른녹지사업소 개청과 함께 산림청 공모사업에 도전하여 우리 시에서는 처음으로 개최된 전국단위 행사였습니다. 지난 8월 17일부터 3일간 만석공원에서 개최된 무궁화 축제는 시민에게 나라꽃 무궁화의 우수성을 널리 알리고 무궁화를 사랑하는 마음을 갖게 하는 소중한 계기가 되었다고 생각합니다. 무궁화 축제는 전시기간 7일을 포함하여 열흘 동안 약 12만 명의 시민들에게 관람의 기회를 제공함으로써 시민들로부터 좋은 호평을 받은 바 있습니다. 내년에는 인계동 청소년문화공원에서 제1회 나라꽃 무궁화 축제를 개최하고 향후 구별로 순회 개최함으로써 시민들에게 무궁화 사랑 운동을 확산시켜나가고자 합니다. 다음은 18쪽, 공원·숲 생태 프로그램 운영입니다. 생태 프로그램은 미래 세대인 어린이와 시민들에게 자연생태문화를 체험할 수 있는 기회를 제공함으로써 생태 감수성을 높여주고 자연환경의 중요성을 일깨워주기 위한 사업입니다. 가족이 체험하는 산림체험의 날 행사를 지난 6월에 1회 개최한 바 있으며, 오는 10월 20일 2회 행사를 개최할 예정으로 있습니다. 또한 머내생태공원을 비롯하여 공원에서 초등학생들을 대상으로 자연 생태 프로그램을 3개월 간 4개소에서 주 3회씩 운영하여 800여 명이 참여했으며 학부모들로부터 고맙다는 칭찬을 여러 번 들은 바 있습니다. 내년에는 생태공원과 이름으로 예산을 편성하여 사업을 시행하는 원년이라 할 수 있습니다. 시민들의 눈높이에 맞는 공원 조성을 위해 시작단계부터 주민과 함께 하는 거버넌스 행정을 펼쳐나가는 한편 노후되거나 현실에 부합되지 않은 공원에 대해서는 리뉴얼 계획을 수립하여 연차적으로 시행함으로써 시민들에게 쾌적한 휴식공간을 제공해 나가도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 생태공원과 주요업무 실적 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

정연규 생태공원과장님 수고하셨습니다. 다음은 김병익 녹지경관과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

녹지경관과장 김병익 : 녹지경관과장 김병익입니다. 평소 푸른녹지사업에 많은 관심을 가지시고 지도와 성원을 해 주시는 이대영 녹지교통위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며, 녹지경관과 2012년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 23쪽, 서호공원 리모델링 사업입니다. 서호공원 리모델링 사업은 노후된 공원을 사업비를 절감하여 재정비하고자 하는 목적과 정원문화 확산을 위하여 2012년 경기정원문화박람회를 유치하여 기반조성을 시작하였으나 여러 위원님들께서 이미 잘 아시는 바와 같이 서호공원이 경기도 기념물 제200호로서 여러 가지 제약조건에 따라 박람회 이후 정원을 존치하기 위해 부득이 장소를 인계공원으로 옮겨서 추진하게 되었으며 현재는 문화재현상변경 허가대로 리모델링 사업을 추진 중에 있습니다. 사업기간은 7월 20일～11월 16일까지이지만 10월 말까지 완공을 목표로 공사 추진 중에 있으며, 현재 공정률은 75%가 되겠습니다. 다음은 24쪽, 경기정원문화박람회 개최입니다. 박람회는 ‘공원, 도시농업을 품다’를 주제로 2012년 10월 12일～14일까지 3일간 청소년문화공원에서 개최되었으며 경기도와 우리 시가 주최하고 경기농림진흥재단, 한국조경사회가 주관을 하였습니다. 주요 내용은 전문가·기업·시민이 참여하여 만든 27개 정원의 전시와 농업원, 시민참여 프로그램 및 이벤트를 개최하였으며 생활 속의 녹색문화 확산을 위한 부대 프로그램 운영과 도시농업, 조경, 화훼, 정원 원예품, 경기우수농산물 장터 운영 등을 하였으며 사업비는 시비가 3억 8,000만 원, 농림진흥재단이 5억, 기업참여 10억 원 등 18억 8,000만 원입니다. 주요 추진사항을 보고 드리면, 2011년 4월에 정원문화박람회를 서호공원에서 개최키로 유치하여 4차에 걸친 경기도 문화재 심의를 받았으나 박람회 이후 정원의 모든 시설물을 1개월 이내에 철거하도록 하는 조건부 허가를 받아 부득이 관계 기관 대책회의 결과, 박람회 장소를 인계공원으로 변경 개최하게 되었습니다. 박람회에는 평소 존경하는 이대영 녹지교통위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 적극적인 지원과 성원으로 장소 변경으로 준비기간이 부족함에도 큰 무리 없이 박람회가 개최되었음에 이 자리를 빌려 감사드립니다. 향후 정원의 유지 관리에 철저를 기함은 물론, 지속적인 홍보를 실시하여 시민이 즐겨 찾는 장소로 발전시켜나가도록 하겠습니다. 다음은 26쪽, 율천동 완충녹지 조성입니다. 완충녹지 조성을 통해 지역주민의 민원해소와 주민 삶의 질 향상을 기하고자 하는 사업으로 사업기간은 2008년 7월～2012년 9월까지이며 율천동 318번지 일원의 완충녹지 1만 1,600㎡입니다. 사업비는 39억 4,000만 원으로 토지매입비가 37억 7,700만 원, 공사비가 1억 6,300만 원이 되겠습니다. 2008년 7월 기본계획을 수립하여 4차에 걸쳐 토지매입을 하고 2012년 녹지를 조성 완료하여 장안구로 관리 전환을 하였습니다. 다음은 27쪽, 녹지회랑길 조성입니다. 수원천 등 4대 하천을 중심으로 회랑길을 조성하여 보행문화 정착 및 시민의 건강 증진을 도모하는 한편 광교산 등산인구를 분산하고자 하는 사업으로 2010년 7월～2014년 12월까지 조성계획이며 위치는 수원천·서호천 등 관내 일원 8개 길 102㎞가 되겠습니다. 총 사업비는 47억 원으로 국비가 22억 5,000, 시비가 24억 4,500만 원으로 금년 투자비는 국비와 시비 각 8억 원으로 16억 원이 되겠습니다. 추진사항으로는 2010년 7월에 기본계획을 수립하여 '11년 6월 기본계획 및 타당성 조사 용역 착수 및 7월과 9월에 용역보고회를 실시하고 2012년 1월에 회랑길 명을 공모해서 수원 팔색길로 명칭을 하였으며, 2012년 8월 공사를 발주해서 현재 전 구간 751개소에 대한 안내판 설치 및 모수길 정비사업 중이며 내년 2013년에는 모수길, 매실길, 여울길에 대한 쉼터 7개소를 조성하고 수목 식재와 안전시설을 설치하는 등 공사를 실시하여 적극 홍보하여 우리 시 뿐만 아니라 전국에서 많은 시민이 애용하는 길이 되도록 적극적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 28쪽, 영통 봉영로 중앙분리대 조성입니다. 현재까지 추진사항으로는 2012년 8월에 수원시 도시계획상임단에서 중앙분리대 녹지조성 및 가로수 특성화 기본계획을 수립 완료하였으며, 기본계획을 토대로 2012년 8월 봉영로 중앙분리대 녹지조성 실시설계 용역을 발주하여 10월 24일 완료 예정입니다. 추진 중에 있으며, 영통구와 한국철도시설공단에서 중앙분리대 조성이 완료되는 대로 녹지조성을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 29쪽, 몽골 수원시민의 조성입니다. 사막화가 급격히 진행 중인 몽골지역에 수원시민의 숲을 조성하는 사업으로 몽골 튜브 아이막 에르덴 솜 지역에 2016년까지 100㏊에 10만 그루의 나무를 식재할 계획으로 추진 중에 있으며, 금년까지 추진사업은 2011년과 '12년에 각 10㏊에 1만 그루씩 식재해서 2년간 20㏊에 2만 그루를 식재하였습니다. 9월에 식재목 생육 상태를 점검한 결과, 89% 이상이 생육을 하고 있는 상황을 점검하였습니다. 향후 12월에 조성지 수목 사후관리와 조성사업 성과 보고를 개최할 계획입니다. 다음은 30쪽, 학교 숲 조성사업입니다. 금년까지 106개의 학교를 조성하였으나 2020년까지 66개의 학교에 자연생태학습장, 녹색쉼터의 숲을 조성할 계획입니다. 2012년 추진사항은 초등학교 1개교, 중학교 3개교, 고등학교 3개교를 조성하였습니다. 다음은 31쪽, 쌈지공원 조성입니다. 생활녹지 확충 및 주민 소통공간 제공을 위한 사업으로 2015년까지 20개소를 조성할 계획으로 추진 중이며, 금년도 추진사업비는 도비가 4억 7,000만 원, 시비가 10억 9,600만 원입니다. 추진사항으로는 2011년까지 72개소를 조성하였으며 2012년 상반기에 장안구 하광교동 등 4개소를 조성하였고 하반기에 11개소를 더 조성할 계획으로 추진 중에 있습니다. 다음은 33쪽, 산림 생태보전 추진입니다. 광교산 및 칠보산에 대한 종합적인 산림관리로 생태를 보존하고 쾌적한 산림환경을 유지 관리하기 위한 사업으로 등산로 정비, 샛길 폐쇄, 생태복원 및 경관조성, 참나무 시드름병 방제와 등산로 응급복구 및 산림시설물, 생태학습장 관리 등의 사업 추진이며, 사업비는 국비·도비·시비, 22억 4,000만 원입니다. 금년 추진사항은 등산로 및 생태공원 4개소 4.6㎞, 광교산 수변 산책로 정비 등 5개소 시설물 정비, 숲 가꾸기와 조림사업 54개소 93.5㏊, 참나무 시드름병 방제 6,300주 등의 사업을 추진하였습니다. 다음은 34쪽, 산림재해예방을 위한 사방사업 추진입니다. 기후변화에 따른 산림 위험지역에 대한 예방사업으로서 우리 시의 산림현황은 광교산이 846㏊, 칠보산이 350㏊입니다. 2012년 사방댐 조성 대상지는 호매실동 산 80번지 일원 칠보산에 사방댐 1개소, 법면 축대쌓기 180m를 실시하였습니다. 사업비는 2억 4,400만 원으로 국비 1억 7,100만 원, 도비 5,100만 원을 지원받아서 추진하였습니다. 다음은 35쪽, 개발제한구역 허가 및 관리사항입니다. 추진사항으로는 토지분할 및 형질변경 26건, 증·개축 등 용도변경 8건, 불법행위 조치 시정 및 계고 133건, 행정조치사항으로는 이행강제금 부과 36건에 1억 7,700만 원, 고발 1건이 있으며 이행강제금 징수는 32건에 1억 500만 원을 징수하였습니다. 징수율은 57%가 되겠습니다. 다음은 36쪽, 도시관리계획 변경수립 용역 추진입니다. 개발제한구역 내 토지이용의 합리화와 민원 해소를 위한 소규모 단절토지 및 경계선 해제를 위한 도시관리계획 변경을 위한 용역으로 우리 시 관내 개발제한구역 중 경계선 관통대지 1,000㎡이상 360필지 7만 582㎡ 중 국·공유지, 부정형 등을 제외한 54필지 1만 5,759㎡와 소규모 단절토지 6개소, 1만 7,173㎡ 중 1만㎡이상을 제외한 3개소 33필지 7,025㎡이며 용역비는 1억 6,100만 원입니다. 추진사항은 4월 중에 용역을 착수해서 기초자료 조사와 대상지를 선정했고 9월 14일 수원시의회 의견을 청취하였으며 공고를 거쳐서 11월 수원시 도시관리위원회 자문을 받아서 경기도에 제출할 계획입니다. 다음은 37쪽, 개발제한구역 주민지원사업 추진입니다. 상대적으로 불이익을 받고 있는 개발제한구역 내 거주민에 대한 주민의 편익 증진을 위한 사업입니다. 주요사업은 광교 누리길 조성 8.7㎞, 오룡골 배수로 정비 1.8㎞, 농로포장 541m, 상사골 등 2개소 농로포장 280m입니다. 투자재원은 국비가 7억 3,100만 원이고 시비 3억 5,600만 원을 부담해서 추진하고 있습니다. 추진사항으로는 광교 누리길은 금년 11월 중에 착공해서 내년 4월까지 준공 예정이며 오룡골 배수로 및 진입로 정비사업은 10월 22일 착공해서 12월 중에 준공할 예정입니다. 상사골 등 2개의 농로정비사업은 10월 중에 착공해서 11월 중 준공할 계획으로 추진하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김병익 녹지경관과장님 수고하셨습니다. 끝으로 신태호 공원관리과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

공원관리과장 신태호 : 안녕하십니까? 공원관리과장 신태호입니다. 43쪽부터 주요내용 중심으로 보고 드리겠습니다. 체계적이고 신속한 공원관리로 시민 편익증진을 위해 노력하겠습니다. 우리 시 근린공원은 총 45개소로서 조경관리, 시설물 관리, 공원 내 화장실 청결 관리, 불법행위 관리 등 총 9개 사업으로 나누어 추진하고 있습니다. 아래의 추진실적은 현재까지 집행한 실적이며, 내년 2월까지 마무리 될 예정입니다. 철저한 현장행정으로 시민불편을 최소화하겠습니다. 다음 쪽입니다. 공원 코디네이터를 운영하였습니다. 본 사업은 시민들의 자발적인 참여 유도로 주민의식 고취를 목적으로 추진하는 사업으로서 주요내용은 텃밭체험, 쓰레기 수거, 잡초제거 등 환경정화활동, 초화류 식재, 계도활동 등에 참여하게 됩니다. 7월에 참여홍보를 하여 4건의 사업이 신청되어 현재 추진되고 있습니다. 내년에도 더욱 대시민 홍보 강화를 하여 보다 많은 시민이 참여할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 휴먼시티 공원환경을 조성하고 있습니다. 이용객이 많은 공원 시설물 정비를 통해 시민 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 금년도 추진한 주요 사업은 5건으로 1건에 대해서는 현재 공사 완료하였고 2건은 입찰 공고 중이며 2건에 대해서는 금주 중에 발주할 예정입니다. 행정절차 이행 등으로 조금 늦어졌지만 금년 내 사업 완료 목표에 차질 없도록 최선을 다하겠습니다. 46쪽입니다. 발로 뛰는 공원행정을 구현하겠습니다. 시민들께서 공감 받는 공원행정 수행을 위해 시민, 전문가와 함께 의견을 교환하고 다양한 방법으로 현장행정을 강화하고 있습니다. 주요 실적을 설명 드리면 연초 해빙기 공원 합동점검 실시, 주요 8개 공원에 대한 로드체킹 실시 후 개선, 직원 책임 담당공원제 운영, 휴무일 기동처리반 운영, 위탁업체로 하여금 협력체계 구축 등을 실시하여 시민불편사항을 조기에 해소하는 데 노력하였습니다. 48쪽입니다. 쾌적하고 안전한 어린이공원을 조성하겠습니다. 어린이 놀이시설 안전관리법 시행에 따라 시설물에 대한 정비와 공원 내 수목 등 녹지공간을 조성하는 사업을 추진하였습니다. 총 12개 사업에 45억 원을 투자하였으며 금년도에는 각 구별로 확보된 예산과 사업을 푸른녹지사업소 개청에 따라 인수받아 시행되는 관계로 다소 사업 추진에 어려움도 많았습니다. 내년도에는 보다 세밀한 사업예산 반영이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 만석공원 북카페 및 커뮤니티센터 운영입니다. 그간 민원 발생 등 문제점이 많았던 만석공원 내 매점에 대해 북카페 및 커뮤니티 센터로 전환하여 시민 휴식과 소통의 장소로 탈바꿈되어 시민 호응도 좋아졌습니다. 전문가 및 지역 의원님, 시민들의 의견을 모아 추진하였으며, 참고로 운영자는 사회적기업인 에코버튼으로서 현재 활성화 노력에 정성을 다하고 있습니다. 50쪽입니다. 공원 관리 분야에 대한 사회적기업 육성·지원에 관해서 설명 드리겠습니다. 금년도 저희 공원관리 행정에 참여한 사회적기업은 5개사로서 사회적기업 육성설명회 개최 및 홍보도 실시하였으나 현재까지는 참여가 저조하였습니다. 내년도에는 보다 적극적인 홍보로 많은 사회적 기업이 공원 행정에 참여할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 쪽입니다. 공원 Clean-day를 운영하였습니다. 매분기 1일을 원칙으로 공원 Clean-day의 날로 지정하여 환경정비와 시설물 점검 등을 실시하였습니다. 지역 시의원님들을 비롯한 동 단체 주민들께서 적극 동참하시어 환경을 조성하였다고 생각됩니다. 내년도에도 더욱 내실 있게 추진되도록 하겠습니다. 52쪽입니다. 호소공원 유지관리에 대한 사항입니다. 우리 시 호소에 접한 공원은 광교지구에서 인수될 호수공원을 포함해서 4개의 공원이 있습니다. 폐기물 청소 및 주기적인 환경 정화로 쾌적한 공원이 되도록 노력하겠습니다. 참고로 금년 말에는 삼성전자 3119구조단과 MOU를 체결하여 광교 호수공원 등 활동에도 적극 참여토록 할 예정입니다. 이상 간략히 업무보고를 마치겠습니다.

신태호 공원관리과장님 수고하셨습니다. 방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김효배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 하시느라 고생들 많이 했습니다, 우리 과장님들. 정연규 생태공원과장님한테 묻겠습니다. 수원시에 공원으로 조성해놓고 미집행된 것 있지 않습니까? 그 금액이 대략적으로 얼마나 되는 거예요, 수원시에?

생태공원과장 정연규 : 미집행 공원 부지 보상 전체를 따지면 정확하지는 않지만 우리가 추계했을 때 약 3조 6,000억 정도가 소요됩니다.

3조 6,000억이네요.

생태공원과장 정연규 : 예.

20년 이상 된 곳이 상당히 많지 않습니까, 그 중에?

생태공원과장 정연규 : 예, 그렇습니다.

그 20년 이상 된 것은 대한민국 법을 봐도 종전과 같이 해제하게끔 되어 있어요, 법으로. 그런 것 한 번 생각해 보셨나요?

생태공원과장 정연규 : 예. 그래서 저희가 지금 2020년이 되면 아까 보고 드렸습니다만 일몰제 적용 시점이기 때문에 약 8년 정도 남았는데, 그래서 저희가 아까 말씀드린 3조 6,000억을 시비로 다 보상한다는 것은 불가능한 것이고 또 전국적인 현상이기 때문에 저희 수원시에도 꼭 공원으로 조성을 할 수 없다고 판단될 수 있는 공원을 한 번 찾아서 해제하는 방법도 계획을 수립하려고 하고 있습니다.

또 한 가지만 더 묻겠습니다. 여기 보니까 장안구 율전동에 밤밭 저수지 일원 일명 청개구리 공원이 있지 않습니까?

생태공원과장 정연규 : 예.

거기다 하게 된 동기 좀 얘기해 주세요.

생태공원과장 정연규 : 지지대공원이 공원으로 결정된 것은 아까 '67년도라고 말씀을 드렸고요, 그 공원 중에서 일부를 1단계로 지금 밤밭저수지 일원에 하게 된 것은 저희 푸른녹지사업소 생기기 전에 계획이 되어 있었는데 제가 볼 때는 거기 밤밭저수지가 있고 해서 생태계를 복원할 수 있는 입지조건으로 그 쪽이 뛰어나지 않나, 이렇게 판단하고 있습니다.

종합적으로 왜 제가 말씀을 드리느냐 하면, 수원에 행정동이 39개 동이 있지 않습니까. 아마 법정동으로 따지면 상당히 많이 있을 거예요. 그러나 뭐냐 하면, 저 끄트머리 안산과 경계선에 있는 입북동은 공원 한 평도 없고 또 공공시설이라고 체육시설이라든가 공중화장실, 주민이 공감대를 이루면서 할 수 있는 것은 한 평도 없어요, 한 평. 공중화장실 하나도 없고. 거기에 대해서 생태공원과장님은 한 번 생각해 보신 적 있나요?

생태공원과장 정연규 : 예, 위원님 말씀하신 것 사실입니다. 우리가 수원시에 골고루 균형적으로 공원을 조성해서 제공해야 되는 것은 맞습니다. 저희가 당수동에 지금 현재 보상을 하고 있는데, 약 1만㎡의 면적에 당수동 체육공원을 조성하기 위해서 지금 보상이 진행 중에 있고 약 30%정도만 토지 매입을 못 했습니다. 그래서 내년도에 예산을 확보해서 내년도까지 보상을 완료하고 또 우리 시비가 예산이 어렵기 때문에 도비 예산을 확보하기 위해서 도에다가도 예산지원을 요구해 놓은 상태에 있습니다.

당수동에 공원 조성하는 것은 알고 있습니다. 그러나 행정동이 당수동이에요. 법정동으로 따지면, 왜냐하면 수인산업도로로 해가지고 당수동 하고 입북동하고 완전히 분리된 동네예요. 같이 주민들이 함께 어우러져서 할 수 있는 것은 거기에 하나도 없어요, 완전히 분리된 동네라. 그렇기 때문에 이것은 불가피하게 당수동과 입북동, 골고루 뭐든지 안배를 해줘야 되는 것이 마땅합니다. 여하튼 이번에 어떻게 해서라도 2013년도에 입북동 쪽에 공원을 한 번 조성하게끔 예산을 편성하십시오. 박흥수 소장님!

네.

무조건 편성을 하세요.

제가 잠깐 말씀드릴게요. 지금 위원님 지적사항이 맞습니다. 맞는데, 도시계획으로 공원을 먼저 정해야 되기 때문에 그런 절차를 도시계획과와 먼저 협의를 하겠습니다.

네. 협의하셔서 올 한 해가 가기 전에, 또 행정감사 때 다른 것 없어요. 그것 하나가지고 제가 할 테니까 완전히 예산 얼마 따놓았다고 할 정도로 하십시오.

알겠습니다.

알았다고 그랬습니다. 예, 이상입니다.

김효배 위원님 수고하셨습니다. 유철수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 먼저 생태공원과 정연규 과장님께 좀 여쭤보겠는데요, 지금 현재 20일 우리 밤밭 청개구리 생태공원 준공식을 하기로 되어 있는데 마무리 잘 되고 있는 거죠?

생태공원과장 정연규 : 네, 준비 잘 하고 있습니다.

전에 말씀 한 번 드린 적이 있는데, 전천후 게이트볼장은 언제 해 주실 건가요?

생태공원과장 정연규 : 저희가 내년도에 예산을 편성해서 할 계획을 갖고 있습니다.

내년도에 잡아주실 거죠?

생태공원과장 정연규 : 예.

예, 믿겠습니다. 다음, 생태공원이라는 이유로 공원이 너무 부실해지는 그런 경향이 좀 많이 있거든요. 휴식공간을 원두막처럼 이렇게 지어놨잖아요?

생태공원과장 정연규 : 네.

어떻게 보면 생태공원이라고 할 수도 있지만 주민들이 봤을 때는 너무 부실하다고 이렇게 얘기를 많이 하고 있거든요. 누가 봐도 공원은 새로 조성하면서 너무 균형이 안 맞아요, 아무리 생태공원이라도.

생태공원과장 정연규 : 인접 주민들의 의견을 준공 후에도 우리 사업소에서 한 번 수렴해서 추가적으로 필요한 시설은 하도록 연구를 하겠습니다.

주민들 의견 좀 많이 반영해 주시고, 지금 현재 우리가 화장실 문화공원도 조성을 하고 있잖아요. 먼저 1차로 한 번 했고.

생태공원과장 정연규 : 예.

그런데 그렇게 하면서 생태공원에 지금 화장실 지은 것, 주민들이 뭐라고 그러는지 아세요?

생태공원과장 정연규 : 아직 들은 바 없습니다.

관급 자재라고 그래서, 그 쪽 공사장에도 관급 자재이기 때문에 어쩔 수 없다고 얘기들을 하는데 뭐라고 하나요, 파고라로 하든지 앞으로 좀 더 내서 보기 좋게 해달라고 그렇게 얘기를 했는데 그런 것도 반영이 하나도 안 된 상태에서 지금 현재 준공식을 그냥 하게 되는데 주변 어디 가보세요. 화장실 이렇게 지어놓은 데가 있는가. 화장실 출입구에 바로 빗물 그냥 맞게끔 되어 있잖아요. 그것 관리도 안 되고.

생태공원과장 정연규 : 예, 그 부분은 시정하겠습니다.

우리 수원에서 화장실 문화공원 조성까지 하고 화장실 메카지역인데 타 지역하고 너무 뒤떨어지는 것 같아요. 의왕 쪽에 넘어가다 보면 그 쪽에 화장실 잘 지어놨어요.

생태공원과장 정연규 : 예, 위원님 말씀 참고해서 보완을 하도록 하겠습니다.

다시 행감 자료로 자료 요청을 하겠고요, 하여튼 개선을 좀 빨리 해 주셨으면 좋겠습니다.

생태공원과장 정연규 : 알겠습니다.

정연규 과장님 수고하셨고요, 녹지경관과 김병익 과장님께 몇 가지 또 여쭤보겠습니다. 우리 서호공원 리모델링 있죠?

녹지경관과장 김병익 : 네.

여기서 우리 정원박람회도 못 하게 이렇게 했는데 거기에 무슨 리모델링을 합니까? 리모델링은 할 수 있는 거예요? 우리 정원박람회하면서 거기 바꿔주겠다고 했는데 그것도 못 하면서 여기에 20억씩 들여서 리모델링을 왜 해요? 현재 정원 상태 그대로 가는 것이 문화재 보호하는 것 아니에요?

녹지경관과장 김병익 : 예, 위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 업무보고에서 잠깐 보고 드렸듯이 정원문화 확산하고 또 그 공원이 조정된 지가 오래되어서 노후시설물을 어차피 정비하면서 박람회도 유치하고자 했는데 여러 차례 보고 드린 바와 같이 경기도 기념물로 지정되는 바람에 4차에 걸쳐서 문화재 심의를 받았습니다. 그런데 결론적으로 9월 30일 박람회를 개최한 이후에 정원에 설치한 모든 시설물을 한 달 내로 철거해라, 이렇게 하는 바람에 거기서 할 수도 있겠지만 그렇게 하다 보면 너무 예산낭비도 많이 될 것 같고 해서 관계 기관이라든지 여러 군데 자문을 받아서 결국은 이 쪽으로 옮겨서 하게 되었습니다. 그래서 이왕 공사를 하려고 벌려놓았기 때문에 철저하게 마무리 공사를 진행 중에 있습니다.

이 부분에 대해서 행감 때 집중적으로 짚고 넘어갈 예정인데요, 거기서 정원박람회도 못 하는데 거기 무슨 개선을 해요? 그것, 할 필요도 없는 거예요.

녹지경관과장 김병익 : 예, 위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 이미 벌려놓았기 때문에, 또 노후된 시설물을 정비할 때가 되고 해서 마무리를,

그것은 나중에 답해 주시고요,

녹지경관과장 김병익 : 네, 알겠습니다.

그 다음에 이번에 우리 정원박람회 때 몇 명이나 참석했어요?

녹지경관과장 김병익 : 저희가 당초 관람객을 20만 명으로 예정하고 준비를 했는데 실제 한 15만 명 정도로 이렇게 추산하고 있습니다. 그리고 대회 이후에도 계속 유치원이라든지 대회기간 동안 참석하지 못한 분들이 계속 찾고 있는 실정으로서 10월 말까지는 그 정도 인원이 관람할 것으로 이렇게 예상하고 있습니다.

정원박람회를 단기간 내에 준비하시느라고 고생은 많이 하셨는데요, 주민들이 봤을 때 사실은 잘 되어 있다고 평을 하지는 않는 것 같아요.

녹지경관과장 김병익 : 예.

어쨌든 이것도 자료를 제가 요청하겠지만 너무 좀, 어딘가 모르게 부족한 면이 많습니다. 그래서 제가 행감 때 자료 요청을 드리겠고, 지금 율전동에 완충녹지가 있죠?

녹지경관과장 김병익 : 네.

완충녹지가 공원으로 이렇게 사실 조성되면 안 되잖아요? 그래서 공공용지로 언제까지 전환시켜 줄 건가요?

녹지경관과장 김병익 : 지금 그 쪽은 잘 아시는 바와 같이 민원도 많이 생기고 그래서 시범적으로 조성해서 공원이라기보다는 동네 쉼터라든지 이런 쪽으로 조성을 했는데 그것도 가능한 한 빠른 시일 내로 추진하도록 노력은 하고 있습니다.

예. 이 자료도 제가 요청을 할 건데요, 지금 공공용지로 빨리 전환을 해 주시고 마무리를 내년도까지는 완전히 마칠 수 있도록 이렇게 좀 해 주세요, 질질 끌고 자꾸 넘어가지 않도록. 조금만 추가로 부담을 하면 빨리 끝나지 않을까 싶거든요.

녹지경관과장 김병익 : 예, 알겠습니다.

그리고 학교 숲 조성, 지금 현재 보면 업무보고 할 때 연도별로 어느 정도 했는지 그런 것도 한 번 좀 보고 싶고요, 이 자료도 제가 요청을 하도록 하겠습니다. 내년도 대상학교는 선정이 다 끝났나요?

녹지경관과장 김병익 : 내년도 학교는 지금 신청을 받고 있습니다. 지금 한 5개 교가 신청을 했습니다.

그 신청 받을 때 우리 해당 소관 위원회 위원님들한테는 최소한 사전에 얘기를 해서 할 수 있도록 해 주면 좋지 않을까요?

녹지경관과장 김병익 : 집계가 되는 대로,

집계된 다음이 아니고요,

녹지경관과장 김병익 : 아, 사전에. 예, 협의를 드리도록 하겠습니다.

사전에 얘기해줘야 우리 위원님들이 꼭 필요로 하는 학교들 더 적극적으로 나서서 할 수 있게끔 해 줄 수 있잖아요.

녹지경관과장 김병익 : 예, 알겠습니다.

그냥 접수하는 데만 하려고 하지 말고요. 제가 몇 가지 많이 남아있는데 오늘 저 혼자 다 하면 안 될 것 같아서 여기서 마치고 나머지는, 신태호 과장님께 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 우리 어린이 공원 조성은 어느 곳에서 하죠?

공원관리과장 신태호 : 조성은 생태공원과에서 하고 관리는 저희가 합니다. 다만, 부분적인 리모델링이나 정비는 저희가 하고 있습니다.

율전동 삼성아파트 뒷길 날 때 김용서 시장이 옛날부터 그 쪽에 어린이 공원 부지를 매입해서 길 날 때 같이 해 주겠다고 이렇게 했는데 거기에 대해서 말 한 마디 없이, 지금 주민들은 오늘도 데모를 하고 있습니다. 예?

공원관리과장 신태호 : 네.

이 공원 언제까지 해 줄 것인지 그 자료, 준비해 주십시오.

공원관리과장 신태호 : 네.

이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 백종헌 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

화장실에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 제가 이것은 예전부터, 수원시가 화장실 문화를 선도했고 또 화장실을 많이 홍보했는데 우리 수원시가 화장실 문화를 선도했고 세계화장실협회까지 만들어놓고, 우리 수원시가 화장실 때문에 경제적 효과를 본 것이 무엇이 있다고 생각하십니까?

생태공원과장 정연규 : 깊이는 위원님 말씀에 대해서 생각해보지 않았는데,

깊이가 아니고 제가 초창기 때부터 늘 말씀 드렸던 것이, 화장실 옆에 공원이 필요한 것인지 아니면 수도권에 아파트나 공동주택들이 밀집되어 있기 때문에 보통 10년 주기로 리모델링을 합니다. 그러면 그런 화장실 리모델링 샘플을 갖다놓아서 가족들이 와서 우리 화장실을 어떻게 리모델링하면 좋겠는지, 그리고 와서 해우재도 구경하고, 이런 환경을 만들어주셔야, 그리고 그 옆에 화장실에서 필요한 어떤 용품도 팔고 그래야지 와서 구경도 하고 와서 수원갈비도 드시고 가고, 수원에 경제적 효과를 가져 올 수 있지 않겠습니까?

생태공원과장 정연규 : 예, 위원님 말씀이 맞습니다.

공원 가려면 에버랜드 갑니다. 그러니까 공원 같은 공원을 좀 조성해야 되는데 무조건 나무 몇 그루 심어놓으면 공원이고 조형물 몇 개 갖다 놓으면 공원입니까? 앞으로 어떻게 어필을 해야만 주변에 있는 분들, 그리고 우리 수원시민들한테 이것이 가능한 것인지를 좀 생각하고 정책을 펴주셨으면 좋겠습니다.

생태공원과장 정연규 : 예, 알겠습니다.

소장님한테 좀 여쭤보겠습니다.

네.

우리가 관리하는 공원 및 산, 칠보산이나 광교산 일대 또 야산에 집중호우나 폭설 시 위험하다고 판단되는 지역이 얼마나 있고 현황이 어떻게 됩니까?

위험한 지역은, 제가 지금 구체적인 장소를 기억을 못 하겠습니다만 평상시에 저희가 관리하는 곳은 한 다섯 곳 정도 있는 것으로 알고 있습니다.

소장님이 위험한 장소를 지금 파악할 수 없다고 하면, 지금 몇㎜이상 폭우가 왔다, 또 몇㎜이상의 폭설이 왔다고 했을 때 어떻게 지시를 내릴 겁니까? 이것은 또 민방위로, 재난안전과로 넘기실 겁니까?

집중호우나 재난대비와 관련이 되면 저희가,

이 현황을 좀 주시기 바랍니다.

예.

그 다음에 봉영로 중분대에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 이 중분대를 설치할 때는 저희 의회에 전혀 보고된 바 없이 긴급하게 설치한 것 같은데 중분대를 설치할 때 토피를 얼마로 잡았습니까? (공무원간 협의) 뒤에서 가르쳐주지 마세요.

녹지경관과장 김병익 : 그것은 제가 자세히 잘 모르겠는데,

그 자세히 모르는 것을 와서 보고 하지 마시고, 지금 중분대를 설치하는 것도 좋지만 여기를 향후에 어떻게 유지 관리하겠다는 계획이 전혀 없다는 것하고 일맥상통합니다. 그냥 위에서 지시하면 아무 계획 없이 하는 이런 것을 가지고 와서 의회에 보고하려하지 마시고 명확한 현황을 알고 보고해 주시기 바랍니다. 조금 전에 우리 유철수 위원님이 말씀하셨는데 학교 숲에 대해서 좀 여쭤보겠습니다.

녹지경관과장 김병익 : 네.

지금까지 우리가 학교 숲을 조성하면서 지원해 주던 학교 현황, 그리고 이후에 어떻게 되었는지의 현황, 유지 관리현황에 대해서 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다. 조사한 것 있으십니까?

녹지경관과장 김병익 : 예, 있습니다. 자료는 별도로 보고 드리겠습니다.

그리고 공원 내 지하수 관리현황도 자료로 좀 보고해 주시기 바라겠고, 마지막으로 하나만 더 말씀드리겠습니다. 어린이 공원이 구청에서 관리하다가 푸른녹지사업소로 이관이 되었습니다. 그런데 가장 문제가 되는 것이, 어린아이들의 부모들이 아이들을 공원에 놀게 하면서 불안하게 느끼는 것이 바로 반려동물입니다. 그 반려동물에 대한 접근금지 푯말이라든가, 그리고 지금 소독을 하고 있지 않습니까?

공원관리과장 신태호 : 네.

소독을 했거나 아니면 검사했을 때 검사결과를 보이기 좋은 장소에 붙여줘서 아이들이 안심하고 놀 수 있는 신뢰성 있는 놀이터가 될 수 있도록 좀 해 주시고, 또 검사했던 자료나 소독했던 자료, 이런 것들에 대해서 제출 좀 부탁드리겠습니다.

공원관리과장 신태호 : 예, 알겠습니다.

이상입니다. (위원장·간사 사회교대)

백종헌 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최강귀 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최강귀 위원입니다. 업무보고 하시느라 수고들 많으십니다. 각 과별로 한 가지씩만 간단하게 질의 좀 드리겠습니다. 생태공원과장님!

생태공원과장 정연규 : 네.

화장실 문화공원이 7월에 개장을 했죠?

생태공원과장 정연규 : 예, 그렇습니다.

지금 업무보고 내용에는 방문객 수는 명시를 안 해주셨는데 대략 연평균으로 따지거나 월평균으로 따졌을 경우에 방문객 수가 어느 정도 됩니까? 파악하신 것이 있으세요?

생태공원과장 정연규 : 별도로 나중에 위원님께 자료로 보고를 드리겠습니다.

아직 정확히 파악한 것이 없으세요?

생태공원과장 정연규 : 예.

나중에 자료로 좀 제출해 주시고요,

생태공원과장 정연규 : 예.

그리고 무궁화 축제, 잘 하셨는데 지금 무궁화 축제하면서 만석공원에 무궁화 식재해 놓은 것에 대한 관리 계획은 제대로 서 있으십니까?

생태공원과장 정연규 : 일단 무궁화 축제 끝나고 공원 내에 식재한 것에 대해서는 어쨌든 공원관리과에서 다른 수목하고 같이 관리가 될 것으로 생각하고 있습니다.

왜 본 위원이 여기에 대해서 당부 겸 이렇게 질문을 드리느냐 하면, 제가 토론회에 참석하면서 나름대로 무궁화에 대해서 공부를 해보니까 상당히 관심을 가지고 관리를 하셔야 될 것이라고 생각이 됩니다.

생태공원과장 정연규 : 예.

전문지식을 습득하시고 잘 좀 관리해서, 우리 시민들한테 잘 보여줄 수 있도록 무궁화를 잘 좀 관리해 주시기 바랍니다.

생태공원과장 정연규 : 예, 알겠습니다.

그리고 녹지경관과장님!

녹지경관과장 김병익 : 네.

서호공원 리모델링 하는 데서 본 위원이 제일 아쉽게 생각하는 부분이 하나 있어요. 실은 제가 수년 전에 그 서호공원을 많이 이용하던 시민 중에 한 사람이었습니다. 그런데 그 중앙부분에 있던 광장을 지금 폐쇄했죠?

녹지경관과장 김병익 : 예. 지금 보도블록으로 되어 있던 것을 잔디로 입히려고 공사 중에 있습니다.

원상 복구시킬 의향은 없으세요?

녹지경관과장 김병익 : 보도블록을 말씀하시는 건가요? 원래대로?

예.

녹지경관과장 김병익 : 잔디하고 겸해서 운동도 할 수 있는 그런 시설로 지금 녹지를 더 확충하려고 준비를 하는데요, 원래대로 하게 되면 더 좋은 점이 어떤 점이 있을까요, 그게?

지금 시민들한테 혹시 의견 수렴은 좀 해보셨어요? 광장으로 쓰는 것이 좋을 것인지 녹지로 다시 바꾸는 것이 좋을 것인지에 대해서.

녹지경관과장 김병익 : 대부분은 녹지를 많이 선호하는 것으로 저희는 알고 있는데, 또 중앙 진입부에도 광장이 있고 그 안에도 또 이렇게 큰 광장은 아니지만 좀 있기 때문에, 다시 한 번 여론을 수렴해 보도록 하겠습니다.

예. 한 번 해보시고요,

녹지경관과장 김병익 : 예.

그리고 지금 진행률은 어느 정도 진행이 되었습니까?

녹지경관과장 김병익 : 지금 한 75%정도 되어 있고 10월 말까지 준공하려고 지금 열심히 하고 있습니다.

아시다시피 서호공원이 상당히 이용객들이 많습니다.

녹지경관과장 김병익 : 예, 그렇습니다.

그래서 지금 그 공사로 인해서 불편을 초래하게 되면 그마만큼 시민들한테 피해를 주게 되니까 조속히 완공될 수 있도록 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.

녹지경관과장 김병익 : 네, 알겠습니다.

다음은 공원관리과장님께 좀 묻겠습니다.

공원관리과장 신태호 : 네.

어린이 공원, 지금 인수를 하셔가지고 해 보니까 문제점 및 애로사항 있으신 것이 있으세요?

공원관리과장 신태호 : 구별로 예산 반영 자체가 너무나 상이하고, 평균적으로 이렇게 된 것이 아니고 구별 특성에 맞는 관리체제로 하다 보니까 저희가 집행하는 데, 아까 보고 드렸다시피 좀 어려움이 있었습니다. 그 부분하고 수원시민이 공히 똑 같은 혜택을 받아야 되는데 어느 공원은 이미 어린이 놀이시설 안전관리법에 의한 관리검사나 소독, 이런 부분이 이미 이루어진 데가 있는가 하면 어느 구의 공원은 또 아직 발주가 안 된 상황에서 저희에게 인수가 되었어요. 그래서 처음에 한두 달은 굉장히 어려움이 많았습니다, 2월 14일 인수받으면서요. 그러나 지금 현재로는 나름대로 4개 구청의 예산을 타 구에 배정을 해서라도 같이 모래 클리닝이라든지 이런 것들을 했습니다. 그래서 내년도에는 안정적으로 할 수 있는 그런 자신감이 생겼습니다.

자신감이 있다니까 좋습니다. 왜 본 위원이 당부 겸해서 문제점이 없느냐고 질문을 하느냐 하면, 실은 저희 지역구 하늘공원에 우리 팀장님 하고 어떤 사업 때문에 상담을 좀 해보니까, 그 문제점을 얘기를 많이 하시길래 각 구에서 관리하는 것보다는 어쨌든 공원관리과에서 통합해서 관리를 하니까 더 관리를 잘 해 주실 것이라고 믿고, 관심을 가지고 더욱 더 신경을 써 주시길 부탁드립니다.

공원관리과장 신태호 : 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

최강귀 위원님 수고하셨습니다. 이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 한 말씀 좀 드려야 될 것 같네요. 소장님!

네.

2012년도 전체 사업소 예산이 대충 얼마였었죠?

434억입니다.

전체 예산이 433억입니까?

434억입니다.

434억.

예.

상당히 많이 줄었죠? 예년에 비해서 점점 줄고 있고.

예전보다 많이 준 상태입니다.

그리고도 계속 줄고 있죠?

금년·작년, 사업예산 자체가 토지보상금에 크게 좌우되는 상태이기 때문에,

아니, 그러니까 준 것 맞죠?

네, 그렇습니다.

16쪽과 18쪽 보면 무궁화 축제하고 공원 숲 생태 프로그램 운영이 있는데, 무궁화 축제는 주최 측이 어디입니까? 주관은 어디에서 합니까?

생태공원과장 정연규 : 산림청입니다.

산림청. 18쪽에 공원 숲 생태 프로그램 운영은 YMCA로 되어 있는데,

생태공원과장 정연규 : 산림 체험의 날 행사 광교에서 하는 것, YMCA에서 하고 있습니다.

그런데 거기 보니까 그 예산이 안 들어가 있던데 대략 얼마나 들어가요? (공무원간 협의)

생태공원과장 정연규 : 금년도에 1,500만 원입니다.

그런데 이것, 계속 할 예정이죠?

생태공원과장 정연규 : 이 사업은 계속 진행됩니다, 단체는 바뀌더라도.

YMCA에서 하는 이유가 뭡니까? 다른 데는 할 데가 없는 건가요?

생태공원과장 정연규 : 생태 체험 프로그램 모두가 공모를 해가지고 지원한 단체 중에서 선정을 하는데 그 쪽 사업계획 심사 결과 좋게 나와서 선정되지 않았나,

가장 좋게 나와서?

생태공원과장 정연규 : 예.

그러면 앞으로 계속 거기서 하는 건가요?

생태공원과장 정연규 : 매년 달라집니다. 같을 수도 있고요.

그런데 달라지지 않잖아요. 계속 여기서 하잖아요.

생태공원과장 정연규 : 내년도에 챙겨보겠습니다.

변화가 없더라고요, 그게. 한 번 계약 맺으면 계속 하는 것인지는 몰라도 변화가 없고,

생태공원과장 정연규 : 그렇지는 않습니다. 매년 달라지는 겁니다, 공모를 매년 하기 때문에.

물론 그렇게 하는데, 여기와는 별개지만 자전거 교육하는 것도 그렇고 YMCA에서 다 하고 있더라고요. 그래서 그 선정과정이 어떻게 되는 건가, 그리고 아까 예산이 자꾸 많이 준다고 그랬는데 진짜 힘드실 거예요. 예산을 많이 지원해 줘서 1,000억·2,000억 세워주면 일 팍팍 하고 좋죠. 그런데 자꾸 줄어들고 있고 또 예산 올려봤자 복지예산 쪽으로 빠지고 자꾸 줄고 그러는데, 15쪽 보면 장기 미집행을 보면 내년 보상비가 10억이 잡혀 있더라고요, 여기 보니까.

생태공원과장 정연규 : 위원장님께서 지난번 시정질문도 하시고 해서 장기 미집행 공원 예산이 금년보다는 확대될 것 같습니다.

그런데 지금 여기 계획은 10억으로 나와 있는 것 같은데? 2013년도.

생태공원과장 정연규 : 금년도에 10억을 세워줬기 때문에 실링을 각 부서별로 줄 때 전년도 사업에 많이 준하다 보니까 그렇게 했는데 내년에는 시장님께서도 더 배려해 주신다고 그렇게 말씀을 하셔서 좀 늘어날 것 같습니다.

아, 아직?

생태공원과장 정연규 : 아직 확정되지 않았습니다.

그러니까 올린 것은 더 올렸어요? 이것보다?

생태공원과장 정연규 : 예, 더 올렸습니다.

그런데 왜 여기는 10억이라고 적었죠?

생태공원과장 정연규 : 1차적으로 금년도에 준해서 내년도 예산을 편성해 주다 보니까 10억으로 저희가 잡았는데 아직 예산이 의회에 넘어오지 않은 상태이고 또 실무부서와 예산부서하고의 지속적인 협의를 통해서 저희 입장을 충분히 고려해 달라고 해서, 지금 증액될 수 있다는 이런 말씀을 드리는 것입니다.

지금 업무보고인데 지금 우리 위원님들은 이 자료 가지고 할 수밖에 없는데 자료에 정확성을 기해줘야 우리 위원님들이 또 일을 할 수가 있지, 계획하고 여기 적어준 것 하고 차이가 있다고 그러면, 저희들은 뭐, 생각이 어떤지 모르고 또 이 책을 가지고 질문할 수밖에 없는 것 아닙니까?

생태공원과장 정연규 : 예. 지금 2013년도 계획을 10억으로 넣은 것은 저희가 최소한 확보해야 될 금액이 이 정도는 돼야 되기 때문에 10억은 우리가 무슨 수를 써서라도 편성을 해야 된다는 그런 의지라고 봐주시면 되겠습니다.

그러면 대략 얼마를 더 요구하고 계시는 거예요?

생태공원과장 정연규 : 물론 많을수록 좋지만 지금 예산 부서에서 뭐, 여기에 한 5억～10억 정도는 더 올라가지 않을까 생각하고 있습니다.

그런데 그것도 많이 했다고 볼 수는 없어요.

생태공원과장 정연규 : 예, 물론 그렇습니다.

5억～10억 해주면서, 저는 뭐 한 50억·100억 이렇게 늘어나는 줄 알고 지금 그런 생각을 갖고 있었는데 5억～10억이라는 것이 된다는 보장도 없는 것이고 또 설령 그 액수가 된다 하더라도 많은 액수가 아니에요. 지금 해마다 보면 줄어들고 있거든요, 지금. 작년에 얼마였었죠? 작년에 45억이었네?

생태공원과장 정연규 : 장기 미집행은 2012년도 추경에 5억, 본예산 5억으로 10억입니다.

그러면 여기는 왜 45억으로 써 있어요?

생태공원과장 정연규 : 이것은 전체적인 부지로 KBS 부지나 성대, 이런 보상까지 전부 다 포함이 된 것입니다.

그러면 10억이라는 것은 이 이외에도 또 다른 데 지출될, 보상해 줄 돈이 있는 것 아니에요?

생태공원과장 정연규 : 그렇죠. 아까 말씀드렸지만 올해 우리가 공원부지 매입 예산이 72억입니다.

그러면 여기도 45억으로 해줬으면 2013년도에도 75억으로 해서 적어 와야 맞는 것,

생태공원과장 정연규 : 여기 장기 미집행 공원이라고 한 것은 특정 공원을 지칭하지 않은 것에 대해서 말씀드린,

아니 그러니까 2012년도하고 2013년도 한 항목 재원투자 계획에서 그것을 생각하고 여기 적은 것 하고 다르게 적은 것 아니에요, 지금 그러면.

생태공원과장 정연규 : 아, 예. 무슨 말씀인지 알겠습니다.

뺄 거면 2012년도도 그것을 빼고 나서 계산을 했어야 되고 2013년도에 포함되어야 하는 거면 포함시켜야 하는 것인데 그것을 다르게 적어놓으니까 저희가 볼 때는 액수가 너무 차이가 나잖아요, 지금.

생태공원과장 정연규 : 예, 그것은 저희가 실수했습니다.

그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 뭐, 추궁하는 것이 아니고 어려운 점이 많이 있는 것 잘 알고 있어요. 그리고 복지예산 쪽으로 많이 돌리다 보니까 이런 것은 뭐, 급한 일이 아니라고 그래서 자꾸 줄이고 그러는데 제가 말씀드리고 싶은 것은, 일 하시는 데 참 어려움도 많고 민원도 많고, 특히나 안 하던 것을 조금씩 늘려간다고 그러면 칭찬받고 갈채 받을 일이지만 여태까지 지속적으로 50억·100억씩 주다가 30억·20억·10억, 계속 줄여나가니까 오히려 거기에 대해 어떤 곤혹스러운 면이 있고 또 민원도 많이 발생된다고 봐요.

생태공원과장 정연규 : 예.

그래서 어려운 점은 잘 알고 있는데 어렵더라도 아까 말씀하신 대로 추가로 더 하신다고 그랬으니까 조금 더 주민들 불편한 사항 설명하면서 예산 확보 될 수 있게 노력 좀 해 주십사 하고 부탁을 드리겠습니다.

생태공원과장 정연규 : 예, 최선을 다하겠습니다.

아까 이재식 위원님이 말씀하셨는데 전체적으로 이렇게 보면 수원시에서 공원에 집행되는 돈이 시비가 너무 많은 것 같아요. 국비 좀 많이 가져와서 했을 때 지금 말씀드린 대로 그런 보상도 좀 더 확충될 수 있고 그럴 수 있지 않나 하는 생각을 해 봅니다. 그래서 어렵겠지만 국비도 좀 많이 활용해서 할 수 있게 노력 좀 해 주십사 하고 부탁드리겠습니다.

생태공원과장 정연규 : 알겠습니다.

예, 이상입니다.

정준태 위원님 수고하셨습니다. 백종헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조금 전에 이재식 위원님이 말씀하신 것 좀 연장해서 더 여쭤보겠습니다. 지금 대부분 공원에 우리가 생태공원이라는 용어를 좀 씁니다, 지지대공원도 그렇고. 아까 다양한 종들이 되살아나고 있다고, 이렇게 말씀하셨습니다. 맞습니까?

생태공원과장 정연규 : 네, 맞습니다.

수원 고유종이 무엇 무엇이 있습니까?

생태공원과장 정연규 : 수원 청개구리만 저는 알고 있고요,

몇 가지가 있습니까, 고유종이? 지금 수원 고유종을 알고 계신 분이 있으세요? 지금 청개구리가 올 7월에 멸종위기종으로 등록이 되었죠?

생태공원과장 정연규 : 예, 그렇습니다.

이 등록은 환경정책과에서 합니까?

생태공원과장 정연규 : 예.

소장님! 이게 좀 문제가 있는데, 멸종위기종으로 등록이 되면 그 후속대책이 뭡니까? 그리고 이런 것들이 천연기념물로 등재가 되면 지금 말씀하신 대로 국·도비를 받는 데 용이한 것 아니겠습니까? 그래서 이런 것들을 우리가 아이디어를 내서, 만들어내서 국·도비를 받아와야지 단순히 땅 사는 것은 국가가 안 준다, 이렇게 답변하는 것은 옳지 못 하다고 봅니다. 그 지역 특색에 맞춰서, 그 특색에 필요한 것들을 집행하고 보존하려니 예산이 필요한 것에 대해서 우리가 어필을 좀 할 줄 알아야 되지 않겠습니까, 있는 돈만 갖고 쓰려고 하지 마시고. 지금 그런 부분에 대해서 신경을 써서 해 주시기 바랍니다.

생태공원과장 정연규 : 예, 알겠습니다.

네.

이상입니다.

백종헌 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 푸른녹지사업소에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 2. 2012년도 행정사무감사 계획서 의결의 건

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 정회시간을 통하여 협의하신 바와 같이 2012년도 행정사무감사 계획서는 배부해 드린 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 많음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2012년도 행정사무감사 계획서는 배부해 드린 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 위원 여러분께서 의결하신 행정사무감사 계획서는 10월 22일 의회운영위원회의 협의를 거쳐 본회의에 회부될 예정입니다. 위원 여러분! 그동안 업무보고 청취 및 2012년도 행정사무감사 계획서를 작성하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.