안순자 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제192회 울진군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2013년도 군정 주요업무보고 청취의 건

안녕하십니까? 기획실장 최주철입니다. 저희 집행부와 군정발전의 동반자로서 항상 군민의 뜻을 살피고 그늘진 곳을 찾아 해결해 주시는 장용훈 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 제192회 2차 임시회의를 맞아 2012년도 주요업무 추진실적과 2013년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 먼저 2012년 하반기 주요업무 추진상황이 되겠습니다. 한국지방행정연구원 업무협력 강화를 위해서 11건과 2013년도 주요업무 추진계획은 2013년도 군정여건과 추진방향 등 15건에 대하여 보고를 드리도록 하겠습니다. 1페이지가 되겠습니다. 2012년 하반기 주요업무 추진상황이 되겠습니다. 한국지방행정연구원 업무협력을 강화하고 있습니다. 군정에 대한 종합적· 체계적인 관리지원을 위해서 한국지방행정연구원과 업무협력을 체결하였습니다. 사업기간은 2012년 1월부터 2014년 12월까지 3년간이 되겠습니다. 사업내용은 정책연구와 지역현안대응 컨설팅, 조직역량강화를 위한 지방교육 등 총사업비는 5억 5,000만 원이 되겠습니다. 그동안의 추진실적은 1차년도 1년 5개월이 되겠습니다. ’12년 3월부터 2013년 7월까지 출연금 2억 원으로 미래성장동력 발굴을 위한 에너지 융복합특화지역 조성과 지역자원을 활용한 지역명품화 전략개발, 지방행정체계 개편에 대비한 시·군 통합대응전략 등 3개 과제를 하고 있습니다. 제2차는 1년 5개월로서 2013년 8월부터 2014년 12월까지 3억 5,000만 원의 예산으로 중앙부처 및 시·도 공모사업의 울진유치방안 등 울진발전의 미래성장동력 발굴 및 개발 등을 할 계획입니다. 향후에는 저희들이 동서5축 36번국도와 7번국도, 동해 중부선철도, 분천～울진 간 철도부설에 대비해서 울진군 장기발전 방향 등을 모색할 새로운 용역과제를 발굴할 계획입니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 지방행정투융자사업 심사가 되겠습니다. 지방예산의 계획적·효율적 운영을 기하고 주요투자사업 및 행사성 사업에 대하여 타당성과 효율성을 심사하는 데 있습니다. 심사 시기는 매년 3월과 7월, 10월 수시심사를 병행하고 자체심사는 20억 이상 50억 미만 신규사업, 또 3억 이상 5억 미만의 공연 축제 등 홍보관련 사업이 되겠습니다. 그동안 추진실적은 중앙심사는 후포 공공마리나시설 건설에 한 건과 도의 심사는 2012년 코리안컵 국제요트대회, 남대천 보행교 설치사업, 동해녹색경관조성사업, 왕피천유역 생태하천 복원사업 등 4건이 되겠습니다. 다음은 3페이지 감사업무 추진상황입니다. 2012년도 자체종합감사는 저희들이 엑스포공원사업소를 비롯해서 4개 사업소 및 읍·면과 지난 10월 17일 마쳤는데 근남, 원남, 기성면 해서 7개 실·과·소·읍·면의 감사를 실시했습니다. 그리고 수시감찰 등 공직자 비위조치는 저희들이 이번에 16건에 16명을 조치를 했는데 해임 3건, 정직 2건, 감봉 2건, 견책 2건, 불문경고 2, 훈계 5건이 되겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 일상감사 및 계약원가심사를 추진하고 있습니다. 2012년도에 일상감사는 건설공사는 저희들이 설계금액 10억 원 이상, 각종 용역은 설계금액 1억 원 이상으로 전체건수는 222건이 되겠습니다. 저희들이 계약원가심사를 한 결과 저희들이 원가심사는 종합건설은 추진금액 3억 원 이상, 전문공사는 추진금액 2억 원 이상이고 용역은 7,000만 원 이상, 물품은 2,000만 원 이상에 대해서 원가심사를 했습니다. 그동안의 추진실적은 전체 66건에 4억 5,200만 원 정도 예산을 절감하였습니다. 다음은 법무행정 수행이 되겠습니다. 저희들이 자치법규 제·개정 등의 관리를 하고 있는데 보유건수는 409건이 되겠습니다. 소송업무 적극 수행은 저희들이 행정소송 6건과 민사소송 11건으로 해서 현재 승소는 3건이고 계류가 8건이 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 군정시책 및 관광울진 홍보사항이 되겠습니다. 지하철 와이드컬러광고입니다. 서울교대역, 서울지하철역, 그다음에 대구중앙로, 부산 서면역, 대구엑스코 조형물 등에 대해서 저희들이 울진 금강송과 특산품 홍보에 3억 3,800만 원의 예산을 가지고 추진하고 있습니다. 택시랩핑광고는 저희들이 관내 개인택시 100대에 대해서 1억 2,000만 원의 예산으로 랩핑광고를 하고 있습니다. 언론매체는 저희들이 방송, 신문, 인터넷, 잡지 매체 등 7개사에 저희들이 4억 원의 예산으로 주요행사 및 대형시책사업 중점홍보를 하고 있습니다. 다음은 8페이지가 되겠습니다. 군정소식은 매월 2만 5,000부씩 8면을 발행하고 있으며, 저희들이 8,000만 원의 예산으로 추진하고 있고요, 군정소식 케이블TV 방송은 매주 한번씩 새로운 홍보물을 제작해서 1일 4회 방영을 하고 있습니다. 예산은 1억 4,000만 원이 되겠습니다. 다음은 9페이지 모바일 웹사이트 홈페이지 구축이 되겠습니다. 저희들이 1억 4,300만 원으로 울진군 모바일 웹사이트를 지난 8월에 계약을 해서 2013년 2월에 완료를 할 계획입니다. 여기에는 군정 전화번호부와 울진군 캐릭터 등 모바일웹을 개발해서 보급하고 그다음에 관광지, 숙박지, 음식점 등을 저희들이 위치별로 안내서비스를 실시할 계획입니다. 다음은 10페이지가 되겠습니다. 행정공간정보체계 구축사업 입니다. 지방자치단체 행정업무에 공간정보를 활용해서 효율적인 행정업무를 추진하는 데 있습니다. 여기에는 국토부에서 개발한 국가공간정보체계에 저희들이 지방자치단체 업무를 접목시키는 것이 되겠습니다. 간단하게 말씀드리면 우리가 GPS를 이용한 행정서비스를 강화하고 신속한 업무추진에 있습니다. 여기에는 위생, 환경, 산림, 수산 등 13개 업무가 이용하는데 1억 6,200만 원의 예산으로 추진하고 있습니다. 다음은 11페이지가 되겠습니다. 농어촌 광대역 가입자망을 구축하고 있습니다. 정보통신환경이 열악한 농어촌마을 50가구 미만에 대해서 저희들이 도농간 정보격차를 해소하고자 정보복지서비스를 시작하고 있는데 저희들이 올해에는 정림1리, 행곡2리, 행곡3리, 길곡리, 다천2리, 삼산1리 등 6개소에 대해서 1,600만 원의 예산으로 해서 초고속인터넷망을 구축하였습니다. 다음은 12페이지가 되겠습니다. 중앙부처 및 출향인사 등 인적네트워크를 강화하고 있습니다. 정책동향의 조기파악과 수도권 내에 울진 알리기를 위한 출향군민회, 언론인, 각 기관단체 등 인적협조체제를 구축하고 있습니다. 그래서 중앙부처와 국회 등과의 교두보 역할을 담당하고 진공회나 진경회, 재경향우회, 총우회, 언론인 인적네트워크를 관리하고 있습니다. 올해 추진실적은 중앙부처나 국회에 방문해서 업무협조가 45회, 좌담회 5회 등을 실시하였고, 수도권 동향을 조기에 파악해서 저희들이 군정의 발전을 기하고 있습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 투자 및 관광객 유치활동 전개가 되겠습니다. 울진 출신 기업인 및 금융인 모임을 발족했습니다. 저희들이 진경회 회원 55명이 올해 발족을 했고요, 투자기업 상담 및 투자유치 홍보는 저희들이 수도권 기업 투자유치 홍보를 230개 업체에 서한문과 팸플릿을 배포하고 울진 알리기 홍보를 위해서는 저희들이 워터피아페스티벌축제 등에 무가지 신문에 저희들이 5회를 실시를 했습니다. 그리고 울진 농수특산물 홍보 및 판로개척을 위해서는 저희들이 ‘크리손’이나 ‘나이스푸드’ 등 울진농산물 판로개척상담을 실시하였습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 2013년도 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 2013년도의 군정여건과 추진방향은 대외적으로는 세계경제가 불안정하고 경기침체가 불황이 지속될 전망입니다. 이에 따라서 고용과 복지문제의 주요이슈화가 예상됨에 따라서 발 빠르게 대처하고자 합니다. 그리고 대내외적으로는 민선5기 출범 3년차를 맞이해서 산적한 현안업무 해결과 미래 울진 발전전략사업을 수립해서 역량을 강화하도록 하겠습니다. 추진방향은 다같이 행복한 친서민 복지추진과 산, 강, 바다. 온천이 어우러진 평생 건강도시 울진건설, 그리고 원자력 관련 연구시설 유치로 새로운 성장 동력 창출을 발굴하는 데 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지가 되겠습니다. 정책자문위원회의 운영활성화를 도모하도록 하겠습니다. 울진발전의 새로운 변화와 성장 동력 창출을 위해서 정책방향 및 대안을 모색하도록 하겠습니다. 저희들이 산업과 문화관광, 원자력분야 등 3개 분야에 20명을 위촉하고 정기회의는 4월과 12월 연2회를 실시할 계획이며 예산은 5억 1,000만 원을 계상하고 있습니다. 여기에 위원 20명에는 서울 5명, 수원 1, 춘천 2, 충남 부여 1, 울산 그리고 대구·경북에 이제 5명이 되겠습니다. 대상은 보통 교수가 11분이고 연구원이 2명, CEO가 2명, 기타 5명이 되겠습니다. 저희들이 10월 30일경에 서울프라자호텔에서 정례회의를 개최할 계획을 가지고 있습니다. 다음은 17페이지가 되겠습니다. 울진군 장기종합계획 수정계획을 수립하도록 하겠습니다. 중앙부처의 4차 국토종합개발 수정계획과 제3차 경상북도 종합계획 수정계획에 따라 상위계획이 수정됨에 울진군 장기종합계획을 수정하고자 합니다. 예산은 8,000만 원의 예산으로 2013년 2월부터 8월까지 추진할 계획입니다. 기대효과는 2013년 새정부 출범과 함께 국정운영 방향에 발맞추어서 지역발전방향을 설정하고 2020년까지 내다보고 국·도비, 민자 등 예산확보 방안을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지가 되겠습니다. 지역발전협의회 운영에 내실화를 기하도록 하겠습니다. 저희들이 분과위원회는 지역개발과, 인재양성과, 문화관광 등 3개 분과에 20명을 위촉하고 정기회는 연2회 개최할 계획이고 소요예산은 1,500만 원을 계상하고 있습니다. 주요회의는 중요한 사항협의 및 조정과 지역발전사업의 수요발굴, 그리고 울진 현안사업에 대한 지역의 다양한 의견을 수렴해서 군정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 다음은 19페이지가 되겠습니다. 제안제도 운영활성화를 하겠습니다. 군민과 공무원의 생생한 아이디어를 군정에 반영하고자 합니다. 제안과제는 일자리창출과 서민생활지원, 생활공감 아이디어 등 자유과제가 되겠고, 문화관광 활성화, 투자유치개발사업 등 군정 역점시책에 관한 제안을 많이 받도록 하겠습니다. 추진계획은 저희들이 군민 신문고를 통한 연중 제안을 접수하고 공모제안1, 2회를 운영하도록 하고 그다음에 창안 등급에 따라서 시상금 지급 등 포상을 할 계획입니다. 기대효과는 외부의 시선을 통한 군정의 새로운 활력소를 추진하고 창의적인 아이디어로 군정발전을 도모하도록 하겠습니다. 다음은 20페이지가 되겠습니다. 보통교부세의 최대한 확보에 노력하도록 하겠습니다. 보통교부세 제도를 말씀드리면 기본적인 행정수행경비를 지방세로 충당할 수 없는 부족분을 보전하는데 기본재원을 보장하도록 하도록 하겠고요, 여기에 재원은 내국세 총액의 19.24%가 되겠습니다. 2012년도의 경우에는 전체 29조 1,884억 원 중 울진군에서는 1,497억 원을 받았습니다. 산정방식에 있어서는 기존 재정수요액 마이너스, 기존 재정수요 수입액 하면 재정부족액을 보전 받는데 저희들이 예산편성의 효율화로 경비를 절감하고 행사·축제성 경비, 민간이전경비 등을 절감하도록 하겠습니다. 지방세의 징수활동을 강화해서 지방세의 체납액을 축소하도록 해서 기존재정수요의 교부세 산정에 유리한 방향으로 저희들이 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음은 21페이지 예산운용의 실효성 제고가 되겠습니다. 건전재정운용 및 투자재원의 효율적 확보를 위해서는 1회성 및 불확실한 사업에 대한 투자를 지양하고 매몰재원을 최소화하겠습니다. 그리고 이월예산 최소화로 예산의 효율성을 최대한 높이도록 하겠습니다. 그리고 SOC 및 당면 현안사업의 국비확보에 총력 추진하도록 하겠습니다. 국가정책과 우리 군의 특성에 부합하는 재정계획을 수립하도록 하겠습니다. 2012년부터 2016년까지 저희들이 20억 이상 투자사업 및 3억 이상 행사·축제성 경비에 대해서 저희들이 투융자심사를 강화하고 엄격한 투융자심사를 통해서 저희들이 무분별한 중복투자를 방지하도록 하겠습니다. 다음은 22페이지가 되겠습니다. 복무감사 추진입니다. 불합리한 행정의 관행을 개선하고 능동적이고 적극적인 업무를 추진하도록 노력 하겠습니다. 열심히 일하는 공직풍토조성 및 부조리를 척결하는데 엄정한 공직복무기강을 확립하겠습니다. 무사안일, 복지부동, 업무기피를 타파하도록 하고 사후 적발감사보다는 사전예방 감찰활동을 강화하도록 하고 그다음에 열심히 일하다가 고의성이 없는 잘못에 대해서는 감면과 경감조치를 하도록 하겠습니다. 2013년도에는 저희들이 분야별 감사계획이 되겠습니다. 종합감사는 저희들이 맑은 물 사업소와 울진읍을 비롯해서 읍·면 6개 읍·면에 대해 전체 7개 기관에 대해서 3일간 감사활동을 하도록 하겠고요, 일상감사는 건설공사 설계도급 10억 원 이상, 각종 용역설계는 1억 원 이상에 대해서는 저희들이 일상감사를 통해서 예산을 절약하도록 하겠습니다. 다음은 23페이지가 되겠습니다. 군정시책 및 관광울진홍보가 되겠습니다. 저희들이 수도권 등 주요 대도시에 옥외광고를 하든가 그다음에 지상파 및 케이블방송을 통한 방송홍보, 지역의 신문이라든가 지역 내 언론홍보 등 7개 분야에 저희들이 13억 9,500만 원의 예산을 계상하고자 합니다. 주요추진계획은 군정소식 케이블TV 방영에 1억 4,000만 원, 그다음에 지하철 와이드컬러광고에 3억 7,500만 원, 그다음에 택시 랩핑광고에 1억 원, 그다음에 방송광고에 3억 원, 언론매체 홍보에 3억 원, 군정소식지 발행에 8,000만 원, 인터넷광고에 1억 원 등을 계상해서 다양한 군정시책과 관광지, 특산물을 대내외에 널리 홍보함으로서 울진군 이미지 제고와 주민소득증대에 노력하겠습니다. 다음은 25페이지가 되겠습니다. 지역 농·수·임산물 판매지원 QR코드를 제작·보급하는 사업이 되겠습니다. 저희들이 지역에서 생산되는 농·수·임산물을 판매하는 단체 및 농어가에 대해서 저희들이 QR코드를 랜딩페이지를 제작 지원하고자 합니다. 여기에는 생산자 정보가 되겠습니다. 다시 말씀드리면 생산일자와 보존기간, 가격 등을 문자·사진영상을 활용해서 제작해서 제공함으로써 소비자의 신뢰를 향상시켜 구매력 촉진에 적극 노력하고자 합니다. 여기에 저희들이 사업비에 4,000만 원을 계상하고 있습니다. 다음은 26페이지가 되겠습니다. 모바일업무 지원시스템 구축이 되겠습니다. 현재 전자회의용으로 보급되고 있는 태블릿PC를 활용한 업무를 확대하고자 합니다. 전자회의를 위한 전자회의실 구축과 현장결재업무를 적용하기 위해서는 저희들이 사업비 3,000만 원을 계상하고, 여기에서 기대효과는 현장이나 출장 중에도 결재와 지시 및 보고를 간편하게 할 수 있고 업무수행의 공백을 없앨 수 있는 기대효과가 있습니다. 다음은 27페이지입니다. 무선인터넷망 구축이 되겠습니다. 군청사내에서는 어디든지 인터넷을 사용할 수 있는 환경을 구축하고자 합니다. 여기에는 1억 원의 예산을 계상하였습니다. 다음은 28페이지가 되겠습니다. 표준지식관리시스템 도입이 되겠습니다. 공직사회 내에서 지식정보의 공유, 소통 활성화 및 조직 간의 업무협력이 필요합니다. 따라서 저희들이 업무수행 중 생성된 각종 지식정보를 공유할 수 있는 표준지식관리시스템을 도입하고자 합니다. 여기에는 이제 행안부에서 표준지식관리시스템을 도입해서 사업비는 저희들이 들지 않으나 직원들에 대한 교육을 실시함으로써 행정절차를 간소화하고 이행에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 29페이지가 되겠습니다. 수도권 마케팅 활동을 강화하도록 하겠습니다. 중앙부처 공무원 및 기업인, 언론인 등을 통한 인적네트워크를 구축해서 생태문화관광도시 울진의 이미지를 강화하고 지역관광의 활성화를 기하고자 합니다. 여기에는 5,000만 원의 예산을 계상 했습니다. 주요추진계획은 인적네트워크 구축에 DB를 구축하고자 합니다. 그리고 정책사업과 수도권 동향 및 정보를 신속히 수집·전파하고 지역에 접목시키도록 하겠습니다. 그리고 생태문화관광도시 울진마케팅을 위해서는 투어단 고객을 10회 실시할 계획이고 축제 및 관광홍보에 저희들이 4회에 걸쳐 서울역 지하철, 시가지 등에 저희들이 홍보를 하도록 하겠습니다. 다음은 31페이지가 되겠습니다. 중앙부처 공무원 간담회를 개최하겠습니다. 구축된 인적네트워크를 통해서 중앙부처 공무원과 우리 군 간의 간담회를 통해서 서로 인적자원을 통해서 각종 정보라든가 공모사업을 우선적으로 유치하고자 합니다. 개최시기는 2013년 4월경에 중앙부처 공무원 50명과 우리 군 군수님을 비롯 담당공무원 10여명 해서 간담회를 개최하고 여기에는 주요시책사업 설명 및 지원협조, 중앙부처 공무원과의 친목도모, 정보교류를 활성화하도록 하겠습니다. 기대효과는 정부정책과 연계한 우리 군의 새로운 시책사업을 발굴하고 각 부서별로 추진 중인 국책사업을 원활히 추진할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 간단하게 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

예, 실장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 기획실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 전신규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

실장님 설명 보고 잘 들었습니다. 지금 여기에 보면 19페이지 말입니다. 제안제도운영 활성화 방안에 보면 ‘공무원 제안이 채택될 경우 인사 상 특전부여’ 해 놓았는데 시행된 게 있습니까?

아직 시행되지는 않고요, 저희들이 지난번에 아이디어를 전부 다 저희들이 한번 받아보았습니다. 받아보니까 주요한 사항은 그렇고요. 그다음에 수시로 해서 저희들이 한경준 직원에 대해서는 배낭여행 특전을 한번 부여했습니다.

그러니까 이게 지금 이런 방안을 채택을 해 놓았으니까 이런 방안을 굉장히 한번 파격적으로 한번 할 필요가 있어요.

예.

지금 창의적인 아이디어하고 창의적인 인재, 창의적인 리더, 창의적인 군행정 이게 다 어디에서 나와야 되느냐? 우리 공무원들이 고정관념을 안 깨면 나올 수가 없습니다.

예.

이게 하기만 하면 뭐합니까? 아무리 해 봐야 아무런 소용도 없고 일만 많고 일만 터져나가는데, 한 가지 예를 들어서 모 한 부서의 얘기인데 타 상위기관 문제입니다. 주민들이 가서 “이것 좀 해 주면 안 됩니까?” 이러니까 “아, 그것 무조건 안 됩니다.” 이런 얘기입니다. 다 안 되요, 심지어 본 의원이 가서 얘기해도 “아, 그것 안 됩니다.” 이렇게 되었습니다. 그런데 담당공무원이 “야, 이것 한번 해 보자”, “예, 알겠습니다. 하겠습니다.” 그래 성사를 시켰어요. 그런 사례가 있습니다.

예.

그래 그런 것도 보면 그만큼 하려고 하는 의지, 무조건 안 된다 하지 말고 ‘예, 긍정적으로 검토 한번 해 봅시다. 하는 데까지 해 보고 안 될 때는 어쩔 수 없다’ 이런 대답을 좀 줄 수 있는 그런 자세가 되어야 돼요.

예, 알겠습니다.

그것이 필요합니다. 그래서 만약에 이번에 그런 것이 성사가 된다면 그런 공무원을 찾아서 한번 그런 인사에 반영해볼 필요가 있어요.

예, 저희들이…

담당부서의 과장은 ‘노’ 했는데 담당직원도 ‘노’ 했는데 그 계장이 차고 앉아가지고 성사를 시킨 일이 있더라고 보니까. 여러 가지 측면이 많아요.

저희들이 올해도 이제 처음 받았는데 앞으로는 내년도에는 상반기·하반기해서 주요한 것은 표창하고 인사에 적극 반영하도록 건의하겠습니다.

그래 자기가 하는 업무도 일을 안 하려고 하고 본 의원이 이런 얘기하는 것은 업무도 서로 귀찮으니까 안 하려고 한다는 말입니다. 그러나 이런 안을 낼 수 있는 방안을 만들어 주어야 합니다. 제목만 거창하게 하면 뭐합니까? 그렇지 않습니까?

예, 알겠습니다.

그렇게 좀 지시를 해 주시고요. 그리고 작년에 일상감사 실적이 보니까 너무 저조해요. 1.6%라 해봐야 4억 5,000만 원 정도밖에 지금 일상감사 지적해서 예산절감 못했는데 한 450억 정도 되는데 그렇죠? 1.6%의 금액 정도를 해 가지고 4억 5,000만 원 정도면 450억 정도 한 500억 정도가 되는데 사실 우리가 시장에서 그냥 물건을 사도 우리 막말로 흥정이라는 게 있습니다. 그런데 일상감사를 제대로 하면 내가 볼 때는 충분히 5%대는 올릴 수 있는 여건이 되지 않겠느냐? 저희들 행정사무감사 때라든가 현장 같은 데 나가서 이렇게 파악을 해 보면 충분히 예산절감을 할 수 있는 차원이 있더라고요. 좀더 깊이 일상감사를 신중히 검토해 가지고 내년부터는 조금 퍼센티지를 올려서 예산 절감하는 차원에서 조금 심도 있게 접근하도록 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 더 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 장시원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 실장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 7페이지 지하철 와이드컬러 광고 내년에도 똑같은 장소에 시행을 합니까?

내년도에도 지하철… 내년도에는 저희들이…

중복이 되기 때문에 작년, 올해 것 같이 이렇게 묶어서 좀 드리겠습니다.

예, 내년도에도 같은 저거가 되겠습니다.

어떻습니까? 이렇게 평가는 안 하십니까? 예를 들면 1년 이렇게 작년에도 이렇게 비슷한 것으로 알고 있는데요, 했을 때 이 장소는 좀 맞다 아니다 이런 평가를 통해서 이렇게 결정을, 확정을 합니까? 그냥 매년 했던 대로 그냥 진행을 합니까?

저희들이 전에 평가를 1년에 한 번씩 담당자하고 담당팀장이 올라가서 합니다. 전에는 대형건물, 조선일보라든가 대형건물 옥상에 LED 그것은 큰 효과가 없다 이래가지고 저희들이 이제 그것은 생략하고, 앞으로 인터넷홍보를 강화할 방침이고요. 지하철은 많은 사람들이 오고 가기 때문에 저희들이 이것은 필요하지 않나 그래 해서 그렇게…

그러면 제안을 좀 드리겠습니다. 여기 서울교대역 지하철 1호선 전동차 내라고 되어 있는데요, 강변역, 서울에서 울진 출발하는 지점이 강변역 아닙니까?

예.

동서울역인데 거기에 한번 가보시면요, 지하철 구내에 보면 동해안쪽, 충청도 그쪽에 광고가 상당히 많이 있습니다. 다른 역들은 보면 그냥 일반기업광고인데 그 강변역, 동서울역 같은 경우는 동해안쪽으로 많이 사람들이 출발하는 지점이다 보니까 거기에 삼척, 동해, 태백 이런 지자체 광고가 거기에 많이 집중되어 있습니다. 오히려 우리 울진 같은 경우도 다른 데보다 오히려 이렇게 동서울 강변역이라든지 강릉, 그리고 포항, 대구 오히려 이런 쪽에 좀 이렇게 하는 게 맞지 않나 싶기도 하고요. 왜냐 하면 전에 관광 전문가분들 통해서 얘기를 듣고 하니까요, 서울에서 울진으로 목표를 해 가지고 오는 관광객보다는 지금 서울에서 강릉에 왔다가 거의 강릉에 온 사람들은 당일코스가 아니면 2박 3일이면 거의 동해안 우리 울진, 영덕을 지나서 경주로 가거나 또 경주에 관광지가 첫 지점이면 또다시 뭡니까? 2박 3일이면 영덕, 울진을 거쳐서 강릉으로 가서 이렇게 관광하는 사례가 많다고 하더라고요. 그러면 우리는 오히려 뭡니까? 강릉에 왔던 관광객들이 울진을, 강릉에서 울진관광홍보지를 보면서 울진을 이렇게 둘러서 해서 가고 또 경주에 왔던 사람들이 울진을 또 이렇게 거쳐서 가는 이렇게 전략 포인트를 잡았으면 좋겠고요. 전에 제주도에 갔을 때 제주도 관광지 곳곳에 보면 여수엑스포 행사안내를 하더라고요. 그걸 보면서 아, 제주도에 관광 오는 사람들이 이렇게 아마 여수 쪽으로도 같이 이어질 수 있도록 그런 효과를 가지기 위해서 하지 않았나 싶은데 좀 광고 이런 부분들도 매년 해오던 대로 하기보다도 변화가 필요하다고 생각하는데 실장님 생각은 어떠십니까?

예, 그 관계를 한번 검토를 하겠습니다. 저도 서울 가보면 동서울 가보면 외지광고 저희들이 제가 울진에는 큰 게 잘 안 띠는 것을 봤습니다. 계약할 때 그게 가능한지 한번 새롭게 검토를 해 보도록 하겠습니다.

예, 좀 이렇게 사실 돈이 적은 돈이 아닌데 그래 좀 해 주시면 좋겠고요. 그다음에 거기 택시 랩핑광고 내년도 보면 2,000만 원 줄었네요? 내년도에는 1억이던데요.

예, 올해는 1억인데요, 내년도에는 택시 랩핑광고가…

예, 줄었는데…

예, 똑같습니다. 1억입니다.

택시 랩핑광고가 내년도?

택시 랩핑광고 예, 2,000만 원이…

왜 줄었습니까?

저희들이 택시 저거는 이제 저렇습니다. 계상을 저희들이…

실장님, 지금 택시광고비를 어떻습니까? 지금 직접 지급을 안 하고 서울로 올라가서 다시 내려오죠? 수수료 지급 때문에, 수수료 지급이 되고 있죠?

그 관계는 제가 죄송합니다.

그러면 의장님, 담당팀장님이 좀 답변할 수 있도록…

담당팀장님 답변해 주시기 바랍니다.

지금 녹음되기 때문에 앞에 와서 해 주셔야 합니다.

예, 마이크 앞에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

예, 택시 랩핑광고 작년보다 2,000만 원 적은 것은 작년에는 설치비가 있었는데 올해는 설치비가 필요 없습니다. 작년에 이미 했기 때문에 거기에서 차이 나고.

지금 녹음해서 속기사가 풀기 때문에 방송녹음을 하셔야 합니다. 앉아서 이렇게…

택시 랩핑광고가 작년보다 2,000만 원 줄은 이유는 기 설치가 되어 있기 때문에 설치비가 포함이 안 되었습니다. 그러니까 적고 그 차이입니다.

그러면 지금 서울로 이 돈이 올라갔다가 다시 내려오기 때문에 수수료만큼 제외 되지요?

예, 저희들은 언론재단을 통해서 하기 때문에 수수료 10%가 나가고 그게 다른 시·군에 보면 교통프레스에 하는 부서가 있거든요, 거기에는 어떤 식으로 하는지 모르겠지만 하여튼 저희들이 하는 경우는 수수료가 10% 나가게 되어 있습니다.

어떻습니까? 지금 꼭 그렇게 서울에 올라갔다가 다시 내려와야 합니까? 아니면 경제교통과에 사업을 이렇게 넘길 방법은 없습니까?

작년에 저희들 협의해 봤는데 우리 입장에서는 거기에서 하는 게 맞고 거기에서는 돈을 지급할 관련법이 없다고 하더라고요. 그래서 못 한다 이러는데 일부 다른 시·군에서는 하고 있어요, 경제교통과에.

사실 이게 10%를 만약 가능하다면 작년에도 이런 얘기가 있었던 것으로 알고 있습니다마는 내년도에는 그게 가능하다면 굳이 서울에 올라가서 수수료를 업체에다 이렇게 10%를 주면서 다시 내려오는 것은 조금 안 맞지 않습니까? 그래서 그것은 내년도에는 반드시 다른 시·군에도 그런 사례들이 있다면 우리 울진군에도 꼭 그렇게 협의해서 그렇게 진행을 해 주시기 바랍니다.

예, 부서하고 협의를 해서 하여튼 수수료를 안 떼는 범위 내에서 할 수 있도록 그래 조치를 하겠습니다.

예, 그러면 그렇게 알겠습니다. 그리고 실장님, 마지막으로 매년 업무보고 때마다 말씀 드립니다만 관광버스 광고는 어떻습니까? 내년도에 계획 중입니까?

저희들이 관광버스가 저희들이 관내에 43대가 있습니다. 저희들이 이제 대 당에 요구하는 것이 12만 원인데, 저희들이 관내에 보면 경상북도 관내에 23개 시·군에 보면 영주와 영양, 봉화만 하고 있습니다. 그렇기 때문에 또 다 원하는 것이 아니다보니까 저희들이 아직까지 일부는 관광버스를 좀 해서 설치를 해 달라고 하고 일부는 반대하는 곳도 있고 이래 해서 저희들이 전체 반이 안 됩니다. 그래서 저희들이 지금 아직은 보류하고 있습니다.

실장님, 매년 이게 업무보고 때마다 이 관광버스 광고 얘기가 나옵니다. 그런데 매년 질문과 답변이 똑같습니다. 그런데 이제 확인해본 결과 관광버스 기사 분들 중에서도 일부는 싫어하는 분들도 있지만 일부는 광고비 한 푼도 안 받을 테니까 우리도 지역홍보를 좀 하고 싶다 해서 그냥 해 주면 그냥 이렇게 하겠다는 분도 많이 있습니다. 지금 우리가 아까 전에도 서울 쪽에 광고비를 이렇게 많이 잘 눈에 띠지 않는 곳에도 이렇게 많은 돈을 들여서 하면서 정작 관광버스 같은 경우에는 1년 열두 달 전국으로 안 다닙니까? 그러면 오히려 어느 게 과연 이 광고효과가 있는지에 대해서 만날 안 된다 말씀하지 마시고 한번 원하는 차량에 한해서라도 시행을 한번 해 보십시오

저희들이 안 그래도 그렇습니다. 물론 이제 관내에 43대중에 저희들이 원하는 것이 17대, 한 40%밖에 안 되고요, 그 다음에 어떤 데는 지입차가 있다 보니까 내 차에 이제 그래 반대하는 사람도 있고…

그것은 압니다. 그런데 그 얘기가 아니고 어쨌든 분명히 실장님도 다른 지역 지자체에 관광버스에 그렇게 광고를 내서 효과가 있는 것은 인정하시죠?

예, 전국으로 다니다 보니까 울진을 좀 알리고 시각적인 효과가 있습니다.

인정하시죠? 그러면 지입차 물론 일부 기사 분들은 광고지를 붙였을 때 다음 여러 가지 차량 이렇게 다시 팔거나 할 때 문제가 있지만 그런 분들은 못할 상황이지만 그렇지만 내 차가 좀 훼손되고 해도 원하는 분들이 있습니다. 그렇다면 그분들 한해서라도 전체 다 이렇게 하는 것이 아니라 일부라도 원하는 우리 기사 분을 위해서 해 주는 것이 아니라 우리 울진군 홍보를 위해서 우리가 부탁을 해도 할 판인데 그분들이 하겠다는 분들이 있음에도 불구하고 매년 이렇게 이런 저런 부정적인 이유를 말씀하셔서 시행하지 않는 것은 좀 앞뒤가 맞지 않은 것으로 생각하는데 어떻습니까? 내년에 한번 해 보십시오, 한번 원하는 사람들에 한해서 만이라도요.

예, 한번 새롭게 파악을 해 보겠습니다. 저희들도 이 문제를 안 그래도 좀 고민을 지난번에도 의원님께서 그런 말씀이 계셔서 저희들도 검토한 결과 아직까지는 도내에도 아직 3개 시·군밖에 없고 그래서 저희들이…

아니 실장님, 다른 사례들은 모르겠습니다. 이런 도내에 3개 시·군밖에 하지 않았다고 해서 우리도 안 한다 그게 아니고 우리가 먼저 할 수 있지 않습니까? 먼저 해서 우리가 선도적으로 할 수 있지 않습니까?

예, 물론…

아니 왜냐 하면 왜 이 얘기를 계속 길게 하느냐 하면요, 매년 이런 얘기는 본 의원뿐만 아니라 우리 동료 의원들도 얘기를 많이 이렇게 얘기를 합니다. 또 이런 업무보고 자리가 아닌 평상시 자리에서도 이런 얘기를 많이 하는데 거기에서 진척되는 게 하나도 없습니다. 돈이 이렇게 많이 들거나 그렇 다면 모르지만 오히려 저는 서울에서 이렇게 와이드광고 한다 하지만 이 광고보다도 저는 이 관광버스가 오히려 울진 홍보하는 데는 저는 최고 효과를 가져갈 수 있다고 생각합니다. 그렇다면 가장 우리가 최적의 효과가 있는데도 불구하고 그렇게 하지 않고 엄한 다른 데 이렇게 뭡니까? 광고를 많이 하는 이런 부분에 대해서는 좀 검토가 아니라 시행을 한번 해 주십시오 그런 의지 있습니까? 실장님만 결정하시면 가능할 것 같습니다.

아닙니다. 그것은 저희들이 새롭게 한번 관광버스 회사하고 한번 새롭게 의견을 받아보도록 하겠습니다.

기대 한번 해 보겠습니다.

예.

그리고 16페이지에 정책자문위원회 운영활성화 어떻습니까? 이렇게 실장님 보시기에 평가를 한번 내려주십시오. 잘되고 있다고 생각합니까? 필요하다고 생각하십니까?

저희들이 울진군에…

5,000만 원이면 적은 예산이 아니기 때문에 하는 겁니다.

저희들이 울진군에 각종 회의를 하고 자문도 많이 받고 그러고 있습니다. 그리고 저희들이 10월 30일 서울에서 저희들이 3개 과제에 대해 가지고 저희들이 의견토론회를 개최하면서 저희들이 저래하고, 앞으로는 4월과 10월에 정례적으로 해서 이분들을 울진에 대한 많은 관심과 또 새로운 시책을 발굴하도록 노력하겠습니다.

어떻습니까? 이게 5,000만 원이 어디에 쓰입니까?

5,000만 원은 저희들이 각종 행사라든가 보상금이라든가 이런 게 되겠습니다.

그렇습니다. 정책자문위원회가 저희들이 잘 활용하면 정말 알찰 수도 있고 이러한 부분들을 만들어 놓고 제대로 활용 못하고 하면 이게 형식적인 것밖에 될 수 없다는 생각도 합니다. 이것을 좀 활성화를 하신다면 좀 정말 이분들 통해서 많은 것을 얻을 수 있는, 적극적인 그런 부분들이 필요할 것 같고요. 그리고 여기 분과위원회 좀 아쉬운 게 있다면 그겁니다. 지금 울진에 지금 슬로건이 생태 아닙니까, 생태?

예.

지금 생태에 대한 평가는 다음에도 한번 하겠습니다마는 울진이 하고 있는 것이 생태에 과연 그 이름에 걸맞은 그런 정책들을 과연 하고 있느냐 라는 의문을 갖는 군민들이 많이 있습니다. 오히려 산업, 문화, 관광, 원자력분과 오히려 저는 여기에 생태가 울진군에서 슬로건을 생태라고 말하지 않았다면 모르겠지만 생태라는 슬로건을 가장 전면에 내세웠다면 좀 이에 대한 부분들도 분명히 보강이 되어야 하는데 생태는 그냥 구호로 하는 것이 아닙니다. 정말 실천하고 그것을 함께 이렇게 뭡니까? 느끼면서 해야 되기 때문에 좀 이런 것도 필요하지 않나 싶습니다. 어떻습니까?

예, 분과위원 저것은 저희들이 당초에 이걸 발족할 때는 위원들을 50명을 전문가집단을 하고자 했습니다. 이것은 검토를 해서 필요하다면 새로운 분과를 하나 더 구성하는 방향으로 한번 검토해 보겠습니다.

예, 다른 의원님들 질문 먼저 하고 뒤에 또 추가하도록 하겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 그러면 장시원 의원님 더 질의하시기 바랍니다.

22페이지에 법무감사분야 추진인데 한번 여쭈어 보겠습니다. 친환경농정과 서울농산물판매점 보증금 그것에 대해서는 기획실에서는 어떻게 지금 판단하고 진행을 하고 있습니까?

서울 보증금은 다 받은 것으로 알고 있습니다.

받았습니까? 그런데 뭡니까? 대구 건이 그러니까 지금 그것을 친환경농정과에서 처리하고 있습니까? 아니면 기획실에서 하고 있습니까?

예, 친환경농정과에서 지금 하고 있습니다. 대구 건은 소송에서 1차로 원고 저희들이 이겼습니다마는 각종 숨은 재산이 있는지…

여기에 제가 이 얘기를 드리는 이유는 열심히 일하다가 고의성 없는 잘못, 관용은 경감조치라는 얘기도 있고요, 그다음에 사후 적발감사보다 사전예방감찰 활동강화 이 부분이 있기 때문에 그 얘기를 한번 드리는 겁니다. 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 여기 마지막으로… 아, 참! 26페이지에 모바일업무지원시스템 구축, 작년에, 올해죠. 추경에 슬레이드PC 구입을 하셨죠?

예.

그러면 이 지금 3,000만 원은 추가로 더 구입을 하실 계획입니까?

예, 저희들이 확대하고자 합니다. 그게 이제 전자회의가 지금 현재는 저희들이 대회의실하고 소회의실만 있는데 앞으로는 저희들이 어디에서나 할 수 있도록 시간과 장소를 제약이 없도록 하기 위해서 3,000만 원을 더 계상했습니다.

이 건에 대해서는 우리 담당팀장님이 뭡니까? 슬레이드PC를 구입합니까? 아니면 태블릿PC를 구입을 합니까?

예, 담당팀장께서 답변해 주시기 바랍니다.

예, 정보통신팀장 김영진입니다. 슬레이트PC는 기기는 올해 구입을 했고요, 내년에 예산에 반영하고자 하는 부분은 운영시스템입니다. 그러니까 이제 소프트웨어적인 처리시스템이라고 보시면 됩니다. 업무를 지원해 주는 시스템을 구축을 해서 슬레이트PC 활성화도 높이고 하고자 하는 그러한 사업입니다.

어떻습니까? 슬레이드PC 구입해서 지금 활성화는 어떻습니까? 만족하십니까?

지금 계속 확대간부회의와 주중에 있는 간부회의에 저희가 회의자료를 활용하는 전자회의로 진행되고 있습니다.

예, 그 부분은 다음에 한번 여쭙고 질문하시는 김에 청사 무선인터넷망구축 지금 1억인데요, 어제 뉴스를 보니까 지금 뭡니까? 정부에서 이동통신 3사에 와이파이를 이제 설치하도록 서로 협조를 구하고 있더라고요. 오히려 군청 청사 내에 이렇게 1억 원을 들여서 하는 것보다는 오히려 지금 관공서에서는 우리 뭡니까? 휴대폰 3사에서는 오히려 관공서는 협조를 많이 해 주어서 이렇게 설치를 해 주는 것으로 알고 있고요. 그다음에 정부에서도 오히려 통신사업자가 투자를 꺼려하는 재래시장이나 보건소, 장애시설 이런 쪽에 정부예산을 들여서 와이파이 설치를 한다고 어제 뉴스에 나왔었습니다. 그리고 이제는 보통 휴대폰 3사가 가진 분들은 와이파이는 자사 와이파이는 그냥 돈을 내고 쓰는 게 아니고 무료로 쓰기 때문에 그래서 이제는 어제 뉴스 보니까 정부에서도 각 3사마다 예를 들어 울진군에 설치를 한다면 뭐 3사가 다 설치를 하는 게 아니라 공용, 한 기를 설치하면 3사가 같이 공동으로 쓸 수 있는 그런 와이파이 구축망을 지금 이렇게 협의를 해서 진행을 하려고 한다고 하더라고요. 그러면 오히려 우리 군에서도 이렇게 1억을 들여서 청사에 하는 것보다는 오히려 이것은 3사를 통해서 무료로 하고 재래시장이라든지 이제 좀 그런 쪽으로 이것을 전환하는 것에 대해서 제안하는데 어떻습니까? 실장님께 여쭈어보아야 하겠습니까? 어떻게 됩니까? 답변을 한번 해 주세요

제가 그 부분에 대해서 말씀을 드리면 업무보고서에는 들어가 있지 않지만 저희가 내년도에 국비·도비 지원사업으로 취약계층, 취약지역에 와이파이망 구축사업이 계획되어 있습니다. 그래서 그 부분은 제가 의원님 말씀하신 대로 시장이나 그다음에 장애인시설 이런 곳에는 저희가 시설할 계획이 일부 4개 지역 정도로 설치할 계획으로 현재 있고요. 지금 청사 내 와이파이망은 실질적으로 청사 내 행정기관 청사 내에 일반사설통신망 업자들 보고 와이파이망을 구축하라고 요구하기에는 사실 어려운 형편입니다. 그래서 그런 부분들은 청사 내 민원인들, 또는 직원들의 어떤 모바일 업무지원을 위해서 필요한 것이 아닌가, 그리고 점차적으로 확대할 필요성이 있는 부분이다, 행정업무가 모바일로 전환되는 시점에 시설하게 되면 너무 어려우니까 지금부터 추진해 나가는 것이 옳다라는 생각을 갖고 있습니다.

예, 하여튼 이동통신사 같은 경우도 지금 뭡니까? 자체적으로 관공서, 터미널 이런 쪽에는, 그다음에 공공병원 이런 데는 요구하지 않아도 이렇게 3사에서 이제 이렇게 고객서비스차원에서 많이 하고 있더라고요. 이런 부분들도 한번 협의해서, 왜냐 하면 거기에서 설치를 해 준다면 굳이 군비 들여서 이렇게 할 필요는 없다는 생각이 있으니까 오히려 적극적으로 한번 협의를 해 보십시오 저도 가능한 것으로 알고 있습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 이게 마지막입니다. 여기 우리 문화관광과에서도… 여기 뭡니까? 여기 관광 관련해서 여기에도 마케팅 강화를 하고 계시죠, 여기도요?

예, 저희들이…

모집지원도 하고 하는데 본 의원은 이러면 좋겠습니다. 지금 문화관광과, 그다음에 경제교통과에서도 지금 관광객 유치하기 위해서 여러 가지 사업들이 있는데요, 저는 기획실마저도 문화관광과나 경제교통과처럼 그런 관광객 유치가 아니라 저는 오히려 송이축제 때 우리 자매결연 맺은 국내 또 국외 특히 일본 이런 지자체하고 협의를 해서 그쪽 관광객들이 우리 울진으로 올 수 있고 또 대게철 때도 우리 울진으로 유치할 수 있는 그런 큰 의미의 그런 관광마케팅을 했으면 좋겠습니다.

예, 이번에 저희들이 송이축제 때 서울 양천구라든가 자매도시가 이제 저렇습니다. 참석 못한 경우가 있는데 앞으로는 저희들이 군수님도 이번에 그것을 보시고 총무과에 그런 지시를 했습니다. 앞으로 축제 때 자매도시라든가 이런 데 한번 초청을 해서 관광객 유치에 홍보를 더 하라 그런 말씀도 계셨습니다. 참고하도록 하겠습니다.

예, 하여튼 그렇습니다. 이제 송이, 전에 우리가 한 때 보면 대게축제 앞에다가 국제대게축제라는 이름을 붙이지 않았습니까?

예.

오히려 송이축제 만날 우리 집안잔치라고 만날 이렇게 해 놓고도 이렇게 좋은 평가를 받지 못하는 이런 송이에 국제송이축제라든지 이런 좀 해서 우리가 만날 좀 이렇게 작게 생각하는 것이 아니라 이렇게 큰 틀 속에서 우리 결국은 기획실에서 그런 부분들을 할 수 밖에 없다고 생각합니다. 좀 큰 그런, 하여튼 우물 밖 개구리세상 그런 것을 생각하는 그런 기획실이 되었으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다. 고맙습니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 백정례 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 실장님 업무보고 잘 들었습니다. 앞에 동료의원님이 지적한 버스 랩핑광고 특히 중·고등학교 축구부, 울진중학교하고 평해공고 곳곳에 이 아이들은 전국적으로 전지훈련을 다니지 않습니까? 그러니까 그만한 홍보가 없으니까 그것을 한번 검토해 보고 내년에 한번 꼭 실시 좀 해 보십시오.

예, 한번 시범적으로 검토해 보겠습니다.

그리고 실장님, 우리 군은 매주 확대간부회의를 하죠?

예, 매월…

매월, 몇 번합니까?

매월 1회씩 합니다.

1회씩 합니까? 언론보도에 보니까 안동시는 확대간부회의를 노페이퍼 전략회의로 한답니다. 노페이퍼라는 말은 보고서 없이 난상토론을 거쳐가지고 모든 간부들이 현장을 확인하고 정책을 공유하고 또 행정을 강화해 주는 1석 2조의 성과를 거두고 있다고 합니다. 우리 군도 그런 회의를 한번 해 보시죠?

예, 지금 저희들도 확대간부회의라든가 그다음에 저희들이 간부회의 때는 종이 없이 그냥 태블릿PC로 저래하고 그렇게 보고를 하고 있습니다.

그런 보고말고 현장에 직접 나가셔서 애로사항도 청취하고 그래 가지고 그 정책을 반영해야죠.

예, 한번 검토하도록 하겠습니다.

그리고 실장님, 우리 지역 농수임산물 판매 QR코드 보급사업이 나와 있네요, 그렇죠?

예.

이걸 하기 전에 브랜드를 공동으로 할 수 있도록 개발 한번 해 보십시오.

브랜드개발… 예.

지금 울진군은 금강송의 세계유산 등재로 온힘을 기울이고 있는데 차라리 금강송막걸리라든가 금강송 브랜드를 금강송 생토미, 금강송 송이 이런 식으로 해서 무주군 같은 경우는 반딧불이축제가 지금 세계축제로 되어 있지 않습니까?

예.

그래 거기 보면 반디불이 브랜드화가 다 되어 있더라고요. 임산물, 농산물 전체가. 그 QR코드 만들기 전에 브랜드로 통일시켜가지고 그렇게 한번 추진해 보십시오.

예, 저희들도 이게 울진 생토미 같으면 이제 생토미와 관련된 여러 가지 브랜드가 있습니다. 그리고 된장도 고추장, 된장, 무슨 된장 이렇듯이 정리할 필요가 있다고 저도 평소에 그래 생각을… 예, 검토하겠습니다.

검토 아니고 QR코드 만들기 전에 한 브랜드로 만들어 가지고 좀 그렇게 해 주십시오.

예, 통합브랜드 말입니까?

예, 울진하면 딱 금강송, 도시민들도 딱 머리에 박힐 수 있도록 그렇게 한번 만들어 보십시오.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 안순자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

동료 의원들이 질의가 없어서 좀 보충질의를 하려고 했더니 시간이 좀 그러네요. 간단하게 몇 가지만 묻겠습니다. 3페이지 특별감사 시에 거기 보니까 해임조치가 3명이 요양원 되어 있습니다.

예.

왜냐 하면 행정사무감사 때도 좀 알아야 될 것도 있고 해임조치 관계에 대해서 이런 얘기가 자꾸 밖에 나돌고 그러면 조금 여러 가지 측면으로 집행부에서 아무리 잘하려고 해도 이런 말이 자꾸 본인의 잘못은 모르고 밖에서 이상하게 돌아간다고요. 요양원 문제 같은 경우도 이제 서비스경쟁시대에 절박하기 때문에 민간위탁 방안도 검토를 하고 있는 것으로 알고 있는데 그런 것도 과감하게 기획실에서 추진 한번 해 보시고 이런 사례가 지금 해임사례를 여기 본회의장에서 듣지는 않겠습니다. 그러니까 다음에 행정사무감사 때 듣기로 하고, 여러 가지로 검토를 해 보시고, 아까 동료 의원들이 랩핑광고 때문에 실장님이 너무 오래 질문을 자꾸 반복하기 때문에 그런데 사실 실장님 답변하기에 달려 있는데 이 관광회사라는 것은 외지에서 사업을 해야 되기 때문에 외지 쪽에서 그 관광회사를 부르면 울진홍보마크가 다 붙어 있으면 싫어하는 상인측도 있습니다. 기업들도 있고, 그렇지 않습니까?

예.

그런 면에서 원하는 관광버스는 해줄 수 있어도 일반버스는 안 하려고 하는 것은 분명히 맞습니다. 그러니까 그런 점은 과감하게 그렇게 좀 정리를 해 주시고 원하는 버스는 한번 검토를 해 보겠다 이러면 간단하게 끝나는데 자꾸 그것을 길게 가니까 질문이 길어지지 않습니까? 시간도 길어지고, 그러니 이제 우리 동료 의원들 지적하신 대로 축구부 같은 그것은 관내만, 그것은 어디가도 울진군에서 필요해서 가는 것이니까 남이 영업을 하는 것 아니니까 충분히 랩핑광고를 부착해도 구애를 받지 않는 것이고, 관광버스는 랩핑광고 부착했을 때 상업에 지장을 초래할 수 있기 때문에 할 사람과 안 할 사람 구분이 확연하게 될 수 있습니다. 그러니까 그런 것은 빨리빨리 파악해 가지고 항상 업무보고 때 그런 것을 대안제시가 안 나오도록 답변을 시원하게 좀 해 주세요.

예, 알겠습니다.

맞지 않습니까? 그것 왜 답변을 어렵게 자꾸 할 필요가 없지 않습니까? 시원하게 딱 해 가지고 광고 조사해 보니까 몇 대는 하고 몇 대는 안 하려 하더라, 앞으로 계획 중이다. 이렇게 딱 해버리고 축구부 ‘아, 그것 참 좋은 생각입니다. 하겠습니다.’ 그렇게 답변을 시원하게 좀 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

앞으로 누가 기획실장 오시더라도 좀 샤프하게 판단해 가지고 좀 단정하게 잘라줄 수 있는 그런 여건이 되고요. 지금 여기 행정소송 건이 몇 건 올라와 있는 것도 보니까 정말 책임회피하기 위해서 마지못해 한 것이 여기 많습니다. 아까 동료의원이 얘기했던 친환경농정과 민사소송 이래 할 것 같으면 진작 했으면 돈 받았죠, 그렇지 않습니까? 떼이고 난 뒤에 이게 뭐 필요 있습니까? 이 민사 시간적, 변호사비, 여러 가지 측면으로 손해만 가지 돈 10원 받을 수 없습니다. 이런 걸 기획실에서 과감하게 ‘야, 시말서 한 장 쓰고 끝내’ 이런 것도 정리해 줄 필요가 있는 겁니다. 이게 지금 나중에 두고 보십시오. 몇 대까지 갈지 모릅니다. 이 소송이 계속 자료에 올라올 겁니다, 아마.

예, 알겠습니다.

참고하십시오. 이상입니다.

예, 더 안 계시죠? 더 질의하실 의원이 안 계시므로 기획실에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 기획실장 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원 여러분, 다음 실과 업무보고 준비를 위하여 11시 15분까지 정회코자하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 11시 15분까지 정회를 선포합니다. -주민복지과

주민복지과장 황옥남입니다. 평소 군민복지증진에 대한 많은 관심과 애정을 가지고 계시는 장용훈 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 감사드리면서 주민복지과 2013년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 2012년도 하반기 주요업무 추진상황 보고와 2013년도 주요업무 추진계획 및 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 2012년도 하반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 1쪽 장애인종합복지관 건립입니다. 장애인의 사회적응과 재활서비스, 장애예방 등 장애인에 대한 종합적인 프로그램을 통하여 자활·자립할 수 있는 체계를 확립코자 종합복지회관 인근에 사업비 55억 원으로 지하 1층, 지상 3층 규모의 장애인종합복지관 시설을 신축하고자 금년 5월 10억 원의 예산으로 3,200평방미터의 부지매입을 완료하였으며, 향후 실시설계용역을 시행하고 2013년도에 부족한 사업예산을 확보·추진토록 하겠습니다. 현재 확보된 예산은 15억 7,500만 원입니다. 미확보사업비 40억 원 확보를 위하여 원자력특별지원금을 신청해 놓은 상태입니다. 의원님들이 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 2쪽 장애인생활시설 건립입니다. 장애인생활시설 건립은 지적 및 정신장애인에 대한 치료 및 교육 등 양질의 서비스를 제공하여 장애인 복지증진에 기여코자 민간보조사업으로 시행하고 있습니다. 사업시행은 사랑나눔 사회복지법인에서 후포면 금음리 587-2번지에 4층 규모의 사업비 11억 3,000만 원으로 사업을 추진하고 있으며 2013년 2월 준공될 예정입니다. 다음 3쪽입니다. 의병대장 김현규 장군 묘역정비사업입니다. 호국용사들의 위용과 명예를 선양하고 국가유공자 및 유족들의 사기진작을 통한 애국심 고취를 위하여 서면 하원리에 금년도 사업비 3,000만 원으로 묘지조성 및 석묘설치를 완료하였으나 사업비 부족으로 규모에 맞는 비석을 설치하지 못한 상태입니다. 2013년도 비석설치 예산 1,300만 원을 확보하여 마무리할 계획입니다. 다음 4쪽입니다. 울진군보훈회관 증축 건입니다. 보훈회관은 1996년도에 건립이 되었습니다. 건물이 좁고 협소하여 사업비 1억 4,000만 원으로 현재 2층인 건물을 1, 2층은 리모델링을 실시하고 3층 1개 층을 증축하는 사업으로 3층에 회의실을 증축, 시설개선을 통하여 국가유공자를 예우하고자 합니다. 현재 실시용역 중에 있으며 내년 1월경에 완료하여 보훈회원들이 편안하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 울진군 공설화장장 조성입니다. 장묘문화의 변화에 따라 화장수요 증가로 주민들의 불편 및 경제적 부담을 덜어주고자 2011년 6월 부지공모를 통해 신림리 184-1번지 일원에 대하여 접수되었습니다. 검토결과 신설 36호선이 개설이 되어야 진입이 가능하고 또한 진입로 개설에 따른 비용과다로 추진에 어려움이 예상되어 신설 36호선 개통 시점에 맞추어 단계적으로 사업을 시행하겠습니다. 6쪽 울진군 노인요양원 민간위탁 추진입니다. 요양원의 운영을 전문성을 가진 사회복지법인에게 민간 위탁하여 복지서비스 질 향상과 운영에 효율성을 기하고자 민간위탁을 결정하여 지난 7월 31일 사회복지법인 선린복지회가 신청하였으나 선정심사위원회에서 부적격 처리되어 2차 공모결과 9월 28일 성지복지재단 등 3개 법인이 신청하여 2차 선정심사를 거쳐 대한불교 조계종 사회복지법인이 선정되어 현재 선정법인과 위탁관련협의 및 운영협약체계를 추진하고 있습니다. 협의를 통해 입소 어르신들의 편의 및 종사자들의 고용불안이 없도록 운영에 철저를 기하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 울진군 노인복지관 건립입니다. 현재 울진군 노인인구는 전체인구의 23%인 1만 2,000명으로 노인 분들의 교양, 취미생활 및 사회참여 활동 등에 대한 각종 정보를 제공하는 노인종합복지서비스 기능을 수행하고자 장애인종합복지관 건립과 연계하여 부지를 공동으로 매입하였습니다. 총사업비 30억 원으로 지하 1층, 지상 2층 규모로 사업을 추진할 계획이며 연내 실시설계용역을 시행하여 부족한 사업비를 확보하여 추진할 계획입니다. 현재 분권 및 도비 4억 9,700만 원이 확보되었으며 나머지 사업비 25억 원은 원전특별지원금으로 신청해 놓은 상태이며 예산확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 의원님들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 8쪽 경로당 공공취사대 운영입니다. 지역 어르신들이 경로당에서 여가 및 문화활동에 적극 참여하는 계기를 마련하고자 경로당을 많이 이용하는 겨울철 및 농한기 5개월에 생토미를 공급하고 있으며 정부지원양곡은 8개월에 걸쳐 지원하고 있습니다. 정부 지원양곡 공급 시 생토미 공급량만큼 감하여 과다 지원되는 일이 없도록 하겠으며 또한 11월부터 생토미 공급 5개월간 울진 로하스코리아 김치공장과 계약하여 김치를 전 경로당에 공급할 계획입니다. 주·부식 공급에 따른 활용현황을 수시로 파악하여 당초 취지대로 운영될 수 있도록 지도 점검에 최선을 다하겠습니다. 9쪽 울진군 공설묘지 정비입니다. 신울진원전 부지에 편입된 덕천리 공설묘지의 대체시설비 한수원 협약금 2억 5,400만 원으로 죽변면 화성리 공설묘지를 정비하고 있습니다. 2010년 부지확장을 완료하였으며 무연분묘에 대하여 그동안 행정절차를 통해 403기에 대하여 이장용역을 완료하고 6억 5,400만 원으로 묘터 192기를 조성, 향후 매장공간 확보를 위해 현재 공사 중에 있으며 진입도로 개설을 위해 현재 토지보상 중에 있으나 감정가격 차이 등으로 인하여 어려움을 겪고 있습니다. 또한 오지마을 주민소득지원사업은 주민 간 의견 불일치로 사업 미확정, 지연되고 있으나 주민 간 원만한 협의를 거쳐 사업이 조속히 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 10쪽 고의 청소년수련관 건립사업입니다. 청소년을 위한 다양한 프로그램을 갖춘 종합적인 청소년문화 활성화를 위하여 해양청소년수련관 인근에 연면적 3,592평방미터의 지하 1층, 지상 3층 규모로 현재 신축공사 중에 있습니다. 다음 11쪽 청소년 방과 후 아카데미 운영입니다. 저소득층, 취약계층 가정의 청소년에 대한 방과 후 수업은 북부·남부 두 개소에 140명 총 8개 반으로 편성하여 운영하고 있으며 북부아카데미는 울진북면 근남, 원남에 거주하는 학생들로 초등학생 3개 반, 장애우 1반 총4개 반이며 남부아카데미는 평해, 기성, 후포에 거주하는 학생들로 초등학생 2개 반, 중학생 1개 반, 장애우 1반 총4개 반을 운영하고 있습니다. 12쪽 청소년행사 운영입니다. 청소년들 스트레스의 일부는 학교폭력으로 이어지고 있는 실정입니다. 따라서 축구, 마라톤, 어울마당 등 청소년프로그램을 진행하여 청소년들의 여가시간에 청소년들 스스로가 여가문화를 만들어 갈 수 있도록 각종 프로그램을 운영하도록 하고 있으며, 지난 6월에는 청소년 우리진 축구대회에 21개 팀 300여명이 참가하였으며 9월에 실시한 성류문화제 및 송이축제 행사 시 청소년마라톤대회에 300명이 참가하였습니다. 13쪽 배움터 지킴이 운영입니다. 최근 아동·청소년을 대상으로 한 범죄발생 증가로 인하여 학교 및 학교 주변 감시활동을 위한 배움터 지킴이를 운영하고 있습니다. 현재 평해, 후포, 부구, 죽변중 4개 학교 4명이 배치되어 있으며 총예산은 군비 4,000만 원입니다. 앞으로 울진교육지원청과 연계하여 관내학교에 배움터 지킴이를 배치하여 청소년들을 범죄로부터 보호할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 14쪽 아동복지사업 추진입니다. 총예산 9억 8,400만 원의 예산으로 입양아동 양육비 및 소년소녀가정, 위탁가정 양육비 지원, 문화탐방비 지원 30명, 아동발달지원계좌 82명 지원, 지역아동센터 1개소, 아동급식지원 1,100명, 어린이날 행사를 실시하였으며 향후 요보호아동 발생 시 아동들의 기본생계 보장과 자립능력 배양 등 아동의 건전한 육성을 위하여 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음 15쪽 어린이안전 영상정보 인프라 구축사업입니다. 도시공원, 놀이터 등 우범지역에 대한 범죄예방효과 및 아동 교통사고와 최근 빈번히 일어나고 있는 성범죄로부터 아동들을 보호하고자 하는 어린이안전 영상정보 인프라 구축사업입니다. 현재 설치된 위치는 고성, 죽변, 후포, 나곡, 수곡, 백암공원 주변 6개소 8대입니다. 사업비는 총 7,500만 원으로 금년 2월에 공사 완료하여 청소년수련관에 CCTV설치 및 유지관리를 하고 있으며, 범죄 및 교통사고의 특성상 울진경찰서에서 CCTV 화상정보활용 및 통합관제를 시행하고 있습니다. 16쪽 어린이집 신축사업입니다. 울진어린이집은 1983년 11월 새마을유아원으로 신축한 건물로 작년에 전국경제인연합회 보육지원사업 MOU 체결을 통해 울진보듬이 나눔이 어린이집 신축사업을 실시하였습니다. 대지면적 4,052평방미터, 연면적 929평방미터 지하 1층, 지상 2층입니다. 사업비는 총 21억원으로 전경련과 협정에 의한 턴키방식으로 추진되었습니다. 10월 20일 신축건물로 이사를 실시하고 11월중에 준공식을 할 예정입니다. 다음 17쪽 울진남부어린이집 리모델링입니다. 남부어린이집 건물은 구 산림조합건물로서 1999년 8월에 울진남부어린이집 인가를 받아 운영하고 있으나 건물의 노후로 인하여 보육환경이 매우 열악함에 따라 리모델링사업을 추진하게 되었습니다. 보수사업비는 7,500만 원으로 울진어린이집이 신축건물로 복귀한 후 대체보육시설 엑스포공원 친환경농업관으로 임시 이전하여 어린이들을 보육할 계획입니다. 18쪽 어린이집…

과장님, 물 드셔가면서 하십시오.

예, 고맙습니다. 18쪽 군립어린이집 기능보강입니다. 영유아 보육시설 기능보강사업을 실시하여 유아들이 안전하고 쾌적한 보육시설을 이용할 수 있도록 추진하는 사업으로 올해는 기성어린이집 시설 개· 보수와 온정어린이집 핸드레일 및 안전문, 소방경보를 설치하였으며 사업비 5,100만 원이 집행되었습니다. 다음은 어린이집 운영지원 다양화입니다. 영유아 보육시설 운영지원을 통한 영유아 보육서비스 향상을 위해 24개소의 어린이집에 공공형 어린이집 운영비 지원, 환경개선비, 차량운영비, 교재·교구비, 안전공제회비 등을 사업비 7,000만 원을 지원하고 있습니다. 19쪽 보육아동 건전육성 및 부모부담 보육료 경감사업입니다. 관내 어린이집 보육아동 1,300명에 대하여 보육료지원에 22억 원, 만5세아 누리과정 160명에 대하여 1억 8,000만 원, 특수시책사업으로 7,100만 원의 예산으로 소득기준 70% 초과, 둘째자녀 보육료 지원과 민간어린이집 3, 4, 5세 무상보육료 차액지원사업 4,500만 원을 실시하고, 또한 간식비, 친환경농산물, 생토미, 유기농 고춧가루, 울진김치 지원에 총5억 7,500만 원 등 총예산 31억 6,400만 원의 예산을 지원하고 있습니다. 20쪽 어린이집 종사자 처우개선 및 전문성 증진입니다. 어린이집 종사자 184명에 대하여 2억 1,000만 원의 예산으로 민간어린이집 종사자 장기근속수당, 조리사 특별수당, 교직원 수당, 교직원 실비보험료 지원, 근무환경개선비로 지급하고 있으며 11월 중 해외배낭연수 및 워크숍 등에 지원할 예정입니다. 21쪽 다문화가족 생활안정 지원사업 입니다. 다문화가족을 위한 지원사업은 사회적응교육과 상담, 직업교육 등 종합적 서비스 제공을 통해 다문화가족의 조기적응 및 안정적인 가족생활을 영위할 수 있도록 다양한 시책을 추진하고 있습니다. 다문화가족 지원사업은 총예산 3억 6,900만 원의 예산으로 추진하고 있으며 다문화가족은 현재 169명으로 국적별 분포를 보면 베트남이 75명으로 44%, 중국이 62명으로 37%이며 필리핀 13명, 일본 6명, 캄보디아 7명, 기타 6명입니다. 특화프로그램으로 제과제빵기술반과 이중언어교실을 운영하고 있으며 상반기에는 10개 읍·면에 직접 찾아가 일반인과 다문화가족을 대상으로 다문화 이해교육을 실시하였습니다. 다음 22쪽입니다. 아이돌보미사업 추진입니다. 양육자의 야근, 출장, 질병 등 일시적이고 긴급한 돌봄이 필요한 가정에 아이돌보미서비스를 제공하여 시설보육의 사각지대를 해소하고 아동의 안전한 보육을 위하여 아이돌보미사업을 사업비 1억 5,000만 원으로 추진하고 있습니다. 2012년 신규 돌보미 13명을 포함 30명의 돌보미가 활동하고 있으며 8월말 기준 96가정에 3,700여건을 연계하였으며, 금년 3월 여성가족부 지침이 변경되어 영아종일제의 경우 소득하위 60% 초과자도 본인부담금이 100만 원에서 60만 원으로 줄어드는 등 본인부담금 감소로 수요가 증가하고 있는 실정입니다. 따라서 저소득 한부모 가정과 맞벌이 가정에 우선 지원하고 있습니다. 다음은 2013년도 주요업무 추진계획입니다. 23쪽 국가보훈사업 추진입니다. 국가유공자와 그 유족의 노고를 격려하고자 2억 5,000만 원의 예산으로 보훈단체 지원, 호국안보활동 및 기능사업 지원, 현충시설 정비 등 군민의 안보의식 함양과 보훈가족의 자긍심을 고취할 수 있도록 하겠습니다. 다음 24쪽입니다. 군민기초생활보장 사업입니다. 생활이 어려운 사람에게 필요한 급여를 실시하여 5,450가구 5,739명에 대하여 생계지원, 의료급여 지원, 저소득주민 지원 등 국가의 보호를 필요로 하는 절대빈곤층의 기초생활을 보장하도록 하겠습니다. 25쪽 자활지원사업입니다. 근로능력이 있는 저소득계층의 안정적 일자리 제공을 위하여 국민기초생활수급자 80명, 차상위 자활 50명 등 총 130명에 대하여 자활능력 배양 및 자활·자립을 유도하여 생활의 안정을 도모하도록 하겠습니다. 26쪽 기초생활수급자 집수리사업 입니다. 수급자 가구의 주거환경을 개선하여 삶의 질을 높이고자 2억 3,600만 원의 예산으로 기초생활수급자 100가구에 대하여 가구당 300만 원까지 생활불편 및 미관개선을 위한 집수리를 지원하여 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 다음 27쪽입니다. 의료급여 지원사업 입니다. 저소득계층의 적정한 의료급여 지원을 위하여 11억 6,400만 원의 예산으로 장애인 보호장구 및 요양비 지원, 의료급여 완전틀니 지원 등 생활유지능력이 없거나 생활이 어려운 대상자에게 의료서비스를 제공코자 합니다. 다음 28쪽입니다. 저소득 건강보험료 지원입니다. 6,700만 원의 사업비로 건강보험 지역가입자 중 부가금액이 월1만 원 미만인 세대 중 저소득가구의 건강보험료 지원으로 의료사각지대를 해소하여 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 다음 29쪽입니다. 파크골프장 조성입니다. 친환경적 자연 속에서 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 가족형 레저스포츠문화 정착을 위해 평해 남대천 둔치 등 천연잔디가 조성된 지역 2개소에 대하여 8,000만 원의 예산으로 파크골프장을 조성할 계획입니다. 4월까지 골프장 조성을 완료하고 5월부터 운영할 수 있도록 골프장 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음 30쪽 시니어클럽 운영입니다. 생산적인 일자리를 개발과 노인 분들의 경제활동 확대를 통한 안정적인 노후생활 지원을 위해 시니어클럽을 운영할 계획입니다. 연간 2억 1,000만 원으로 노인 일자리를 전담할 클럽을 지정, 시장형 사업발굴 등 생산적 일자리 발굴을 적극 추진하여 다양한 분야에서 어르신들이 일자리에 참여할 수 있도록 하겠습니다. 다음 31쪽입니다. 울진군 공설묘지의 주변정비사업입니다. 공설묘지 주변정비로 공설묘지 진입에 따른 민원해소 및 이용객들에게 편의를 도모하고자 사업비 2억 1,000만 원으로 물건매입 및 지장물을 보상 철거하고자 합니다. 그동안 공설묘지 확장 등 각종 사업 시 마찰로 인하여 사업추진에 많은 어려움이 있어 이를 해소하고자 합니다. 매입물건은 공설묘지 뒤편 임야, 공장용지 및 작업실 등 건축물 입니다. 다음 32쪽입니다. 경상북도청소년페스티벌 유치입니다. 청소년 활동의 장려와 우리 군 천혜의 자연환경을 도내 청소년 및 학부모들에게 홍보하고 청소년동아리문화 창출을 위한 경상북도 청소년페스티벌을 울진군에 유치하는 행사로서 관내 23개 시·군 2,000여명 정도가 참가할 예정이며 청소년들이 끼를 발산할 수 있는 댄스, 락, 노래, 무용, 풍물 등 공연과 관내 9개 시·군 청소년문화존 체험활동 부스가 운영될 예정입니다. 사업비는 총 5,000만 원으로 도비 3,000만 원, 군비부담은 2,000만 원입니다. 다음 33쪽입니다. 보육교사자격증 소지자 역량강화교육 입니다. 지역여건 상 보육교사자격증 소지자들이 어린이집 보육교사 채용에 응하지 않는 등 교사수급에 많은 어려움이 있어 관내 보육교사자격증 소지자에 한해서 보육 관련 교육을 실시하여 양질의 교사를 양성코자 사업비 1,000만 원의 예산으로 경북보육정보센터와 MOU를 체결하여 역량강화교육을 실시하여 보육교사자격증 소지자에 대한 인력관리 및 보육관련교육을 통한 양질의 보육교사 양성에 최선을 다하겠습니다. 다음 34쪽입니다. 어린이집 종사자 자질향상을 위한 워크숍 개최입니다. 어린이집 종사자에 대한 보육관련업무 연찬을 통한 보육교사 자질향상 및 영유아에 대한 양질의 보육서비스를 제공하고자 사업비 1,000만 원의 예산으로 경북보육정보센터와 MOU를 체결하여 어린이집 종사자에 대한 화합의 장 마련 및 보육정보기회의 장을 제공하는 등 보육아동들에 대한 양질의 보육서비스 제공에 노력하겠습니다. 다음 35쪽입니다. 아동여성 안전지역연대 운영입니다. 여성과 아동이 안전한 지역사회 환경조성을 위하여 아동여성 안전지역연대를 내실 있게 운영할 계획입니다. 2011년도에 경찰서, 교육청 등 민간 협력을 위한 아동여성 안전지역연대를 처음 구성하여 위원회를 개최하였으며, 2013년도에는 사례관리팀을 구성·운영하고 성폭력 예방교육 및 홍보, 아동안전지도 제작 및 CCTV 등 안전시설 확충으로 아동과 여성을 대상으로 하는 범죄로부터 안전한 지역사회를 위해 노력하겠습니다. 36쪽 종합복지회관 및 여성교육프로그램 운영입니다. 군민의 자아실현과 능력개발을 통해서 건강한 문화 창달과 평생 교육의 장을 마련하기 위하여 종합복지회관에 45개의 다양한 강좌와 울진읍을 제외한 9개 읍·면에 여성취미교실을 운영할 계획입니다. 2013년도에는 가족이 함께 할 수 있는 프로그램을 개발하고 군민들에게 다양한 교육 및 여가선용의 기회를 제공토록 하겠습니다. 37쪽 한부모 가족 지원입니다. 저소득 모자가족, 부자가족, 조손가족이 가족기능을 유지하며 생활을 유지할 수 있도록 아동양육비, 교육비, 대학입학금, 교복비, 월동연료비, 학용품비 등을 지원할 계획이며 한부모 시설에 시설운영비 및 종사자 인건비, 시설입소자 생계비를 지원함으로써 생활안정에 최선을 다하겠습니다. 다음은 특수시책사업입니다. 38쪽 이재민 임시거소 지원입니다. 화재 또는 자연재해로 인하여 거주지가 없는 이재민에게 주거형 컨테이너를 마련해 줌으로써 이재민들이 신속하게 위기를 극복하고 복구할 수 있도록 위기상황 대처에 최선을 다하겠습니다. 다음 39쪽입니다. 결혼이주여성 취업예비생 프로그램 운영입니다. 한국어 구사능력이 가능하나 취업의 두려움을 갖고 있는 결혼 이주여성들에게 취업예비생 프로그램을 운영하여 실습기회를 제공함으로써 취업 시 조기에 적응할 수 있도록 운영하고자 합니다. 사업비는 500만 원으로 사업내용은 문서실무, 전화예절, 관계형성 등 실무실습을 실시하고자 합니다. 다음 40쪽입니다. 수급자 자가 가구 화재보험 가입입니다. 화재발생으로부터 취약한 수급자 가구에 대하여 화재보험을 가입해 줌으로써 화재발생 시 자력복구가 어려운 수급자 가구가 신속히 정상적인 일상생활로 복귀할 수 있도록 조치하고자 합니다. 참고로 2010년에서 2012년까지 전체 화재건수 50건 중 8건이 수급자 가구로 전체 화재발생의 약 16%를 차지하고 있으며 화재발생 후 복구에 많은 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 다음 41쪽입니다. 읍·면 재능나눔봉사단 구성 운영입니다. 정부 및 지방자치단체의 복지예산은 증가하고 있으나 주민 만족도가 매우 낮은 실정으로 읍·면의 지역사회 복지 지지기반 구축과 지역 내 복지자원을 활용한 연계 서비스망 확충의 일환으로 읍·면별로 1개소씩 기존 단체 및 재능을 가진 봉사자를 대상으로 재능나눔봉사단을 구성하여 운영하고자 합니다. 읍·면별 재능나눔봉사단은 독거노인, 장애노인, 장애인, 소년소녀가장 등 지역 내 저소득 취약계층을 대상으로 가사지원, 이동지원, 정보지원 등 각종 서비스제공을 통한 지역복지 활성화에 기여할 수 있도록 운영에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 주민복지과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 그러면 질의를 종료할까요? 예, 전신규 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 업무보고 잘 들었는데 나는 이걸 보고 깜짝 놀란 게 몇 개 있네요. 부서마다 안 하려고 하는 것을 과감하게 복지부서에서 하려고 확 덤비는 것을 보고는 내가 깜짝 놀랐는데 뒤에 가서 다시 얘기하기로 하고 그런 하려고 하는 의욕 대단히 감사드립니다.

고맙습니다.

지금 보면 13페이지 배움터 지킴이 운영 있잖아요? 초등학교는 안 하고 있죠?

초등학교는 교육청에서 하고 있습니다.

교육청에서 하고 있습니까?

예, 하고 있습니다.

그러니까 교육청에서 하는 것 자체가 보니까 조금 미비한 점이 있어서, 다른 데 이것 참 우수사례 나왔는데 ‘해피폴리스’ 이래 가지고 다문화 학부모를 경찰복을 입힌다고 합니다. 경찰복을 입혀서 그분이 하루종일 학교에서 근무하도록 하는 것이에요. 특히 쉬는 시간에 화장실이고 학교 우범지역에 이렇게 다니면서 계속 다니는 것이에요 그러니까 다른 아이들보다 다문화자녀들이 굉장히 자기네 부모들이 경찰복을 입고 와있으니까 학생들이 경찰인 줄 아는 것이에요. 굉장히 자부심을 갖고 그렇게 명랑하게 활동을 한다고 하더라고요.

예.

그래서 이것을 모범사례로 나와서 각 학교마다 좀 매칭을 했으면 좋겠다, 이런 것이 가장 이슈적으로 떠오르고 있어요. 그래서 그것을 한번 검토를 해서 초등학교에도 그런 시스템으로 누가 근무하는지 모르겠습니다마는 경찰복을 입히는데 우리 내국인보다 외국인 다문화가정을 위주로 해서 그런 개념으로 가는 것도 한번 검토를 해 보시고…

예, 검토하겠습니다.

중·고등학교도 조금 그것도 체계적으로, 지금 보니까 경찰 퇴직공무원들이 다 하는 것 같더라고요. 그래 그런 것도 한번 접목을 시키는 방안을 검토를 해 주십시오.

예, 알겠습니다. 검토하겠습니다.

그리고 20페이지, 33페이지하고 보니까 같이 연계되는데 대체교사 활용방안을 가지고 지금 33페이지에 보니까 좋은 안을 내놓았네요. 이런 것도 보니까 전에 의회 업무보고에서 좀 검토를 해봐라, 보육교사들 많이 모자라니까 체계적으로 지역에 있는 어느 정도 자격이 좀 주어진 사람을 교육을 강화를 해 가지고 대체교사 자격증을 주어가지고 활용할 수 있는 방안, 특히 민간어린이집까지도 같이 활용할 수 있게끔 폭넓게 이렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 24페이지에요, 기초수급자 탈락자가 많이 되어 있죠?

예, 지금 저희들이 기초수급자 1년에 두 번씩 정기적인 조사를 하는데 한 번 할 때 한 500건씩 탈락자가 나옵니다.

그렇죠.

예.

지금 보니까 올해 6월말 기준으로 15만 명이 탈락을 했는데 전국적으로 우리 군에는 몇 명 정도 되어요?

지금 연중 한 200건 정도 됩니다.

200건 정도 됩니까?

예.

그럼 이 사람들이 갑자기 탈락을 해 가지고 생계에 어려운 지장을 많이 받고 있는 것으로 아는데 우리는 아직까지 자살하고 그런 것은 나오지를 않죠?

예, 그렇지는 않습니다.

그만큼 아직까지 우리 시골의 인심이 두둑하다는 그런 얘기인데 이분들을 구제할 수 있는 방안을 검토해 본 게 있습니까?

예, 이분들이 지금 긴급복지 지원사업법이 있기는 하나 저번에 의회에서 발의해 주신 조례 거기에 그런 내용이 포함이 되어 있습디다. 그래서 거기에 맞추어서 예산을 조금 올려놓았습니다.

하여튼 최대한으로 심의위원회를 구성을 하든지 해서 탈락을 시킬 수 있는 자격이 되는 사람들은 지급할 필요 없습니다. 그러나 이제 사위라든가 딸 재산 때문에 안 되는 부분이 있어요. 그런데 이분들은 연락도 안 되고 이런 체계가 지금 굉장히 보니까 많이 억울하더라고요, 가보니까. 딸, 사위가 돈 주지도 않으면서 아들들은 어차피 못사는 것은 분명히 확연하게 드러났는데 특히 사위재산 같은 것 가지고 안 되니까 굉장히 억울한 심정을 토로하더라고요. 그래 그런 분들은 좀 찾아가지고 지원할 수 있는 방안을 좀 연구를 하고 법적으로도 이게 지금 아마 가능한 것으로 나와 있습니다. 국가가 시행하지 못한 전국적으로 시행을 안 해도 지방자치단체에서 하는 것은 아마 대법원 판례로 봐서 해도 된다, 이런 결론 지금 나있는 것으로 알고 있어요. 그러니까 그런 것도 잘 검토해 가지고 접근 좀 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

복지가 보니까 요즘은 전부 복지를 사업적인 문제를 가지고 풀려고 덤비는 SOC쪽으로 가지고 풀려고 덤비는데 정말 그런 것은 아닙니다. 작은 데서부터 행복을 느낄 수 있는 그런 복지차원에서 접근해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 최선을 다하겠습니다.

그리고 이제 시니어골프 이것 얘기를 좀 해야 되겠어요, 라이프골프. 이제 파크골프라고 하죠. 보니까 지역마다 이름을 다르게 다 붙이더라고, 파크골프, 라이프골프 이러는데 파크골프는 나인홀을 몇 개 작게 축소해서 하는 게 파크골프를 얘기하는 것이고 라이프골프는 보니까 노인들이 충분히 할 수 있는 골프장으로 귀족스포츠에서 모든 사람들이 즐길 수 있고 특히 노약층이 할 수 있는 그런 시설로서 각광을 받고 있는 것으로 알고 있어요. 몇 군데 견학 좀 갔습니까?

예, 갔다 왔습니다, 저희들이.

아, 발 빠르게 그렇게까지 검토를 했어요?

예.

우리 관내에 지금 이제 보니까 남대천 둔치 이렇게 해 놓았는데 관내에 이런 둔치가 몇 개 있죠?

예, 많이 있습니다.

예산은 지금 보니까 8,000만 원인데 이거 충분하겠어요?

지금 내년에 시범적으로 몇 군데 실시해서 확대를 하면 굉장히 지금 좋은 사업인 것 같습니다.

맞습니다. 왜냐 하면 관내에 둔치에 잔디 심어진 쪽은 홀인 구멍만 파가지고 넣으면 됩니다. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그리고 골프채는 요즘 중국산이 굉장히 싸게 들어옵니다. 싸게 들어오니까 그런 것을 비치를 좀 해 주시고 또 나눔기부재단을 운영하는데 골프채도 지금 쓰시던 분들이 아마 중고가 많이 있을 것이에요. 각 지역에 자기지역에 자기이름을 붙여서 기부물품을 기부할 수 있는 그런 제도를 만들면 누구든지 와서 기부를 해 줄 수 있을 겁니다. 그러면 노인들이 와서 게이트볼 치는 식으로 하든지 그 노인들만 하는 것이 아니거든요, 이것은요.

그렇습니다.

남녀노소 젊은 사람들도 다 할 수 있습니다.

맞습니다.

그래서 누구든지 시간만 나면 가서 할 수 있고 특히 관절염치료에는 수영과 모래 백사장에 운동을 하면 가장 관절염에 아주 좋은 효과가 있거든요. 그런데 특히 잔디밭 같은 경우에는 어르신들이 가고 싶어도 못가잖아요, 부킹비도 많이 비싸고 이러니까, 그래 그런 것을 정말 활용을 해 주는 그런 안을 냈다는 것은 정말 나는 깜짝 놀랐어요. 내가 이 업무보고 책을 보고 이것 어떻게 여성부서에서 이런 것을 그것도 과장님이 여성과장님이 이런 안을 냈을까 싶어가지고 나는 깜짝 놀랐습니다. 그리고 지역에 운동장 둔치들 가면 옆에 조금 미비된 쪽들이 많이 있어요. 그 잔디를 체육부서하고 합의해 가지고 잔디를 좀 심도록 해 가지고 특히 이것은 죽 가는 것보다 장애물이 좀 있어야 만이 운동이 되는 것이에요. 그렇죠, 과장님?

예.

그러니까 그것을 조금 깊이 파악해 가지고 잘 좀 활용할 수 있도록 아마 이것 해 놓으면 우리 과장님 히트 칠 것이에요. 전체 다 할 수 있는, 그러니까 이것을 만들어 놓고 홍보를 많이 해야 합니다. 노인들만 오는 게이트볼장이 아니고 군민 모두가 골프를 마음속으로 그리워하는 사람은 다 와서 연습하라는 얘기입니다. 그런 체계로 접근 좀 해 주십시오. 여성취미교실도 안에서만 하지 말고 밖에 데리고 나와서 그것도 가르치라는 얘기입니다. 그렇죠?

예.

아마 그런 것으로 하면 좋은 효과를 얻을 수 있지 않겠나 싶습니다.

좋은 제안 고맙습니다.

그리고 40페이지 너무 긴 것 같아 가지고 간단하게 하겠습니다. 수급자 자가화재보험 가입 이것 정말 좋은 아이템인데 잘못하면 보험사에 당합니다, 저희들이 이걸 가입할 때 보험약관을 아주 검토를 해서 특별약관을 만들어야 할 것이에요, 이것은 내가 볼 때 우리 군에만 이걸 하려고 하는 것 같은데 특별약관 안 만들면 보험회사에 무조건 당합니다. 우리가 한두 번 당해 본 것 아니잖아요. 전소와 약소, 그다음 반파 여러 가지로 봤을 때 어느 기준까지 보험을 줄 것이냐, 어차피 불이 나면 못 들어갑니다. 그러면 보험을 몇 %를 받을 것이냐, 혜택이 안 되는 수가 많습니다. 그러니 그것을 보험약관에 아주 성실하게 요즘 보험이 생명보험이든 무슨 보험이든 다 그렇잖아요, 보험회사들 다 횡포입니다. 약관을 아주 신중히 안 보면 무조건 안 되게 되어 있어요. 그러니까 하여튼 보험을 넣을 때 그 약관은 정말 한번 깊이 관찰해 가지고 사소한 데 일어났어도 다문 얼마든 받을 수 있는 그런 것을 한번 검토를 해서 과장님 만들어 주십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 41페이지 재능나눔봉사단 이것 각 읍·면에 아까 보니까 좋은 얘기를 했는데 읍·면장들 협조를 많이 받아야 합니다. 그리고 읍·면 단체 협조를 받고 그러면 그 지역에 일어난 일은 그 지역에서 바로 바로 가서 해결할 수 있게끔 하고 하여튼 읍·면장님들하고 긴밀히 협조를 해 가지고 과장님 이 안대로 해 주시면 아주 좋을 것 같네요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 더 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 장시원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 여기 1페이지 지금 장애인종합복지관 건립 실시설계용역이 곧 들어가네요, 지금 했습니까?

아직 안 했습니다.

공모입니까? 아니면 이렇게… 그것은 아니죠?

입찰을 봅니다.

입찰을 보는 것이죠.

예.

거기 장애인시설 이제 사실 우리 울진군에 여러 가지 시설들을 많이 짓습니다마는 보면 성냥갑이라고 그러죠, 장애인시설이나 어디가도 보면 다 똑같은 형태로 성냥갑으로 짓습니다, 보면요. 중증장애인센터에 가면 정말 딱 옆에 복지관이나 거기나 사실 별 차별성이, 단지 안에 밖에 건물명만 복지관이고 중증장애인센터이고 하지 그 안에 모든 것을 시설로 안에 시설을 가지고 가보면 아, 장애인들이 이용하는 곳이구나라고 알 정도인데 좀 그렇습니다. 지금 성냥갑으로 짓지 말고 정말 장애인복지종합관이면 정말 모든 형태라든지 이런 시설 건물을 지을 때 애초에 설계할 때 그분들 용도에 맞는 그런 형태로 지었으면 좋겠고요. 세부적인 것은 안 나와 있습니다마는 또 이제 다목적실 하려는지 모르겠습니다마는 사실 바로 그 옆에 종합복지관도 있고 사실은 건물들이 많이 있지 않습니까? 좀 그런 부분들을 같이 활용을 해서 같이 이용하면 됩니다. 왜냐 하면 종합복지관 가보면 사실 4층은 거의 이용을 안 하지 않습니까? 서로 협조해서 할 수 있도록 해서 정말로 다른 공사비를 그런 엄한 데 쓰지 말고 정말 장애인종합복지관 다른 타 지역에 가 봐도 우리처럼 이렇게 안 짓더라고요, 보니까요. 그것을 감안해서 해 주시면 좋겠고요.

예, 알겠습니다.

그리고 여기 화장장, 그다음에 장애인종합복지관에 보면 원전특별지원금해서 지금 65억 원, 또 화장장 46억 원입니다. 맞죠?

예.

그런데 그렇습니다. 이 원전특별지원금은 아직 결정도 안 되었고 아직 심의도 사실은 안 되었고 이게 확정된다는 보장도 없습니다. 그런데 이 부분을 여기에 먼저 이렇게 표기한다는 것은 사실 조금 성급하지 않았나라는 생각이 있고요. 왜냐 하면 사실 지금 저희들도 얘기는 듣습니다마는 지금 어느 과는 300억 올라오고 어느 과는 계속 조율되어서 이게 정해진지 모르겠습니다마는 또 그럼 지난번하고 또 똑같은 이런 상황이 발생될 것이라고 생각합니다. 이것은 정말 선택을 해서 한두 개 사업을 할지 아니면 어떻게 뭐 여러 가지 사업을 할지 아직 결정도 안 된 상황 속에서 이런 부분들이 이렇게 밝혀줬을 때 많은 사람들은 가능하다고 생각할 텐데 또 이게 혹시나 안 되었을 때 여러 가지 그런 후유증들 이런 부분들을 감안한다면 여기에 좀 표기하는 것은 좀 부적절하지 않았나 싶습니다, 일단은요.

알겠습니다.

그렇게 생각 안 하십니까? 그리고 여기 화장장 얘기를 좀 드리겠습니다. 지금 진행속도는 어떻습니까?

제가 현장을 몇 번 갔습니다. 갔는데 지금 현재 진입도로를 닦아서 가기는 너무 비용이 많이 들고요. 36번국도 개통시점에 맞추어서 지금부터 차근차근 시작해서 그때 가서는 진입로 개설하는 것으로 그렇게 지금 현재는 그 정도로 진행을 하고 있습니다.

그러니까 이제 이 화장장이 필요합니다마는 아직 지자체 사정에 따라서 아직 이렇게 만들지 못한 곳도 많이 있는데요, 여기에 원전특별지원금으로 우리 군비 한 푼도 안 들이고 어쨌든 원전특별지원금이 64억 원이 들어가고 하는 이런 사항들 이것을 만들고 난 다음에 분명히 적자는 분명히 있는 것 아닙니까? 적자는 예상을 할수 있는 것인데 그렇다면 어떻게 보면 참 급하지만 과연 이 돈을 쓰면서까지 이렇게 급한가에 대한 그런 고민도 해야 할 것 같고요. 그다음에 앞으로 영덕이랑 행정구역 개편이 어떻게 될지 모르겠습니다마는 사실은 영덕도 필요하고 삼척도 필요하고, 삼척은 있습니다마는 좀 다른 군이랑 같이 연계해서 같이 이렇게 좀 지으면 이용률도 많을 것이고 적자 이런 부분도 같이 보전이 되지 않겠나 싶으니까 이런 부분은 그렇게 좀 진행을 해 주시면 좋겠습니다.

예, 종합적으로 검토하겠습니다.

그리고 지금 내년도에 어떻습니까? 지역사회서비스 어린이바우처사업은 시행을 합니까?

어린이바우처사업이요?

예.

어린이집말입니까?

아니 어린이집 말고.

토·일요일 가는 것 말입니까?

예.

예, 합니다.

그리고 여기 어린이집 종사자 처우개선 전문성 증진 20페이지입니다. 그럼 해외배낭연수를 갑니까?

예, 결정되었습니다.

몇 분 갑니까?

11월 첫째 주에 9명 가고 그다음 주에 9명, 18명으로 확정되었습니다.

갔을 때 이렇게 어린이집에 교사문제로 차질은 없겠습니까?

없도록 토요일, 일요일 끼워서 그렇게.

끼워서요?

한 어린이집에서 여러 명이 가는 게 아니라 한 명이가기 때문에 별문제는 없습니다.

그러니까 이제 드리고 싶은 얘기는 전에도 늘 이렇게 얘기를 했습니다마는 아침부터 저녁까지 이렇게 쉬는 시간도 없이 점심 먹을 시간도 없이 화장실 갈 그런 틈도 없이 이렇게 근무하는 분들이 많지 않습니까? 어차피 우리 아이들을 위해서 우리가 많은 지원을 해 주지만 정작 아이들을 가르치는 선생님들에 대한 그런 지원들이 열악하다보니까 그런 상황이 생기는 것이고요. 아까 전에 이 뒤에 교사확보를 위해서 이렇게 여러 가지 좀 준비도 하고 계시는데 사실은 지금 우리 군공무원들도 그렇고 교육공무원들도 여기에 왔다가 여러 가지 모든 게 열악하니까 사실 정규직인데도 불구하고 여러 가지 문화적인 혜택 이런 부분들이 열악하니까 만기가 되면 거의 울진을 떠납니다, 보면요. 그러면 이 어린이집 교사 분들도 여기에 고향이거나 집이 있거나 그게 있으면 여기에 와서 교사 생활을 하지만 집값도 비싸고 임금도 적고 이런 상황 속에서 과연 얼마나 올 수 있을까 하는 그런 회의적인 시각이 많고요. 그것을 하기 위해서라도 매년 어린이집 종사자 처우개선은 매년 이렇게 뭡니까, 다른 지역은 안 하는데 우리가 많다 이런 얘기를 하지 말고 오히려 우리가 다른 지역보다 아까 전에 여건 말씀하셨습니다마는 어려운 상황이라면 다른 지역보다 우리가 더 모범적으로 많이 좀 지원을 해서 다른 지역에서 우리 울진군을 벤치마킹할 수 있는 그런 형태로 가지 않으면 교사확보는 저는 어렵다고 생각합니다. 그것은 과장님도 동의하시는 것이죠, 그것은요?

예, 노력하겠습니다.

예, 그래 좀 해 주시면 고맙겠습니다. 파크골프장 얘기를 드리겠습니다. 이제 저희들이 작년부터 그런 얘기를 많이 했었습니다. 업무가 이렇게 각 실·과마다 분산이 되어 가지고, 좀 일원화를 했으면 좋겠다는 얘기를 많이 합니다. 뭐 더이상 언급을 하지는 않겠습니다마는 저희들이 이렇게 여러 가지 사업들을 하다보면 민원이 있어서 또 저희들이 제안을 하기 위해서 얘기를 해 보면 분명히 이 과가 해야 할 것 같은데 보면 다른 과이고 또 그 과에 가서 얘기해 보면 우리는 아니다, 다른 과 또 얘기하고 해서 결국은 돌고 돌아보면 그 사업을 맡을 과가 사실은 없더라고요. 준비가 안 되어 있는 이런 여러 가지 상황들이 있는데 이 파크골프장 이렇게 과장님하고 같이 현장을 가 보았습니다마는 참 권장되는 사업입니다. 그런데 이제 이 사업을 정말 주민복지과에서 이렇게 하는 게 맞느냐 저는 그 부분은 우리 기획실장님께 한번 여쭈어보고 싶습니다. 왜냐 하면 업무를 책임지고 있는 그 과에서 이것을 맡아가지고 해줌으로 인해 이런 부분들이 계속 연계가 되는데 업무보고 자료를 보면 이 사업은 분명히 이 과가 해야 되고 또 관광파트 같은 경우도 분명히 문화관광과가 해야 되는데 기획실, 경제교통과 이런 사항이 생기는 부분들은 좀 정리가 되었으면 좋겠습니다. 실장님 생각은 어떠십니까?

예, 파크골프장은 관광차원 같으면 문화관광과에서 해야 하고요. 그다음에 우리가 이제 주민복지과에서 하고자 하는 것은 우선 노인 분들의 건강유지를 위해서 하다보니까 업무의 중요성이라든가 이러다 보니까 이제 주민복지과장님이 시책사업으로 이렇게 하고자 하는 것 같습니다.

그러니까 이제 실장님 이 파크골프장은 여기에도 써놓았지만 남녀노소입니다. 어른들이 아니라 아이부터 어른까지 하는, 그러니까 제가 이것에 대해서 잘 되었다 못 되었다 그 얘기를 하고 싶은 것이 아니라 정말로 좀 과에서 늘 우리 의원들도 이 사업을 가지고 얘기를 해 보면 이 과 저 과 이렇게 몇 번을 돌게 되는데 우리 민원인 같은 경우는 더 어렵습니다. 그래서 그 얘기를 말씀 좀 드리고 싶은 겁니다. 어떤 뜻인지는 아시지 않습니까?

예.

예, 그래 좀 해 주시기 바랍니다.

있습니다.

몇 군데 있습니까?

한 군데 있습니다.

한 군데 있죠, 그런데 그게 우리 군에서도 예산을 지원을 해 주고 있죠?

조금 지원되고 습니다.

얼마 되고 있습니까?

금액은 제가…

제가 알기로는 5,600 정도 되는 것으로 알고 있는데요. 그렇습니다, 지금 여기 그런데 여기 연대운영에 지금 1,200만 원이네요, 지금요?

예.

그런데 지금 가정폭력상담소 얘기를 들어 보면 너무나 열악합니다. 그리고 또 어쨌든 무조건 지역에 하나씩 있어야 되죠, 없으면 안 되지 않습니까? 맞죠?

예.

그런데 600만 원, 5,600만 원 지원을 해 주어가지고 그것이 과연 운영이 되겠습니까? 그다음에 시설도 분명히 필요하죠? 그런데 지금 거의 시설도 없이 운영이 안 되는 것으로 알고 있는데 그래서 제가 이 얘기를 안 드리려고 했는데 여기 지역연대 운영비에 1,200만 원이 들어가는데 정작 그것을 지금 운영하고 있는 주체는 5,600만 원 가지고 운영을 군에서 지원을 한다는 이 부분들이 이것은 좀 아니다 싶어서 얘기를 드리는 겁니다. 과장님 생각은 어떠십니까?

여기 1,200만 원 예산 중에는 저희들이 이제 9월에 했습니다. 아동성폭력공연 이런 게 다 포함이 됩니다.

그런 일회성 행사가 아니라 정말 상담소에 와서 상담을 하는 분들이 있지 않습니까? 그분들이 정말 이렇게 상담을 받을 장소도 없고 상담선생님도 많지 않고 정작 1년 열두 달 이 상담소 운영을 하는데 군에서 지원해 주는 금액이 5,600밖에 안 되는데 운영비라든지, 행사하는데 1,200만 원이 들어가는 것은 이것은 무엇인가 앞뒤가 맞지 않는 것 같아서 얘기를 하는 겁니다. 그렇게 생각 안 하십니까? 하여튼 이 부분에 대해서는 끝나고 나서 말씀드리도록 하겠습니다.

예.

그리고 마지막입니다. 여기 특수시책사업 이재민 임시거소 지원 이것은 이동식입니까?

예, 이동식입니다.

이동식이죠?

예.

그러면 지금 15동이면 한 동에 100만 원 좀 더 치이네요, 맞죠? 그러면 이것은 이재민들만 활용을 합니까?

지금 계획은 저희들 컨테이너 관련하는 데를 사실은 갔다 왔습니다. 가니까 규모에 따라 돈은 조금 다르기는 합니다마는 한 100만 원에서 한 150만 원 정도, 그러면 여기 만약에 어떤 이재민이 발생했을 때 이동 이렇게 몇 달 이렇게 하고 옮기고 이런 조건입니다.

그러면 사실 이재민이 이렇게 발생하지 않으면 거의 이용을 안 할 수 있지 않습니까?

그렇죠.

그러면 제안을 한번 드리겠습니다. 귀농하신 분들이 많이 있습니다. 사실 서면 같은 경우라든지 온정 같은 경우 귀농하신 분들이 많은데 귀농하신 분들이 와서 자리를 잡을 때까지 좀 임시거소 이런 얘기가 오랫동안 있었습니다. 어차피 부서는 좀 다릅니다마는 그렇게 같이 활용을 좀 해 주시고요. 그리고 이제 농사철 때 보면 사실 우리 인원들이 많이 적습니다. 여러 가지 군에서 하는 그런 사업들 때문에 농촌 일손 구하기가 어려워서 지금 다른 지자체 같은 경우는 서울에서 대구에서 이렇게 사람들을 사가지고 와서 숙식을 제공하면서 일손을 만드는데 울진도 여러 가지 그런 사각지대에 놓여있는 부분이 많이 있습니다. 이런 부분들도 같이 이렇게 활용을 한다면 거소를 만들어 놓고 그냥 제대로 활용할 수 있지 않겠나 싶어서 말씀을 제안을 드립니다.

예, 알겠습니다.

그것은 친환경농정과와 경제교통과와 같이 협의해서 그렇게 좀 해 주시면 좋겠습니다. 예, 이상입니다.

더 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. 김완수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생 많습니다. 이 화장장이 드디어 6년 만에 책자에 들어오는데 이거 올해 이렇게 하고 내년에는 없네? 올해만 이렇게 하고 지나 버리면 내년에는 또 안 할 작정이네, 책자에도 없네?

그것은 아니고요, 이 앞에 여기 향후계획에…

그래 2012년도에는… 2013년도 계획에는 업무추진계획에는 없네, 2013 주요업무추진에는 빠져 버렸네, 안 하겠다는 얘기에요?

아닙니다. 계속 추진을 합니다.

그것 아까 설명을 상세하게 다시 한번 해 주시기 바랍니다.

할 때는 말이야, 일을 하려면 무엇인가 부러지게 다부지게 해야 하는데 이 집행부에서는 만날 하는 일이 그거야, 입만 조금 내놓았다가 6년 전에 이게… 6년 되었을 것이에요, 6년 전에 조금 나왔다가 쑥 들어갔다가 올해 ’12년도 책자에 쓱 나왔다가 ’13년도에는 또 슬그머니 없어져버리고 이게 집행부의 지금까지, 울진군 집행부의 행태야, 행태! 예? 예산도 이제 화장장 예산은 어떻게 국비를 얼마 따올 수 있어요? 이 30억 이게 딱 정해진 것이에요?

화장로 하는 것만 국비가 지금 가능합니다.

그러니까 몇 %가 아니고?

70%입니다.

70%인데…

기반조성을 자체 군비로 다 해놓아야 국비를 딸 수가 있어서 그렇습니다.

그래서 그러면 국비 이래 해놓았는데 국비는 온다고 보고 본 의원이 봤을 때는 화장장이 가장 시급한 문제예요. 다른 데는 특별지원금가지고 다른 것은 못써도 화장장 만드는 데 쓰면 투입이 되면 울진군민들은 어떠한 사람도 입댈 사람 없을 것이에요, 잘못되었다 하는 사람 없을 거야. 그러면 이런 것은 바로 바로 추진해 줘야지 올해 이렇게 해 놓았다가 계획했다가 내년도에는 또 추진상황에 하나도 안 하고… 이것은 아주 잘못 되었는데 과장님, 하려고 하면 다부지게 딱 부러지게 예산도 딱 부러지게 시작해야지 빛만 보여 놓고 없애고, 없애고, 그런 짓은 하지 맙시다.

예, 알겠습니다.

내가 과장님 믿습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 안순자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 업무보고 잘 들었습니다. 백정례 의원입니다. 과장님, 복지부 자료에 따르면 전국 어린이집에 석면조사결과 35%가 석면이 검출되었다 하는데 울진 관내 어린이집 석면조사 한번 해 보셨습니까?

제가 알기로는 어린이집에 석면은 천정 말이죠?

그렇죠.

조사한 것은 지금 없습니다.

석면이 1급 발암물질이라는 것 아시죠?

예.

아무튼 조사를 해 가지고 자라나는 어린이들이 피해가 없도록 만전을 기해 주십시오.

예, 조사하겠습니다.

건물이 또 1999년도에는 그 지은 건물들은 그때는 석면 기준치가 없었거든요 그것을 한번 잘 검토해 보십시오.

예, 조사하겠습니다.

그리고 어린이집 놀이터에 중금속이 기준치 이상이 나왔다고 이것도 역시 복지부 자료에 나타나 있더라고요.

예.

그게 52%예요. 그러니까 관내 어린이집 놀이터 놀이시설을 다시 재검토해보시고 봉화군 같은 경우는 12월말까지 전체 어린이집 놀이터를 다시 재검토한답니다.

예, 알겠습니다.

차질이 없도록 잘 부탁드립니다.

예.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 안 계시죠? 예, 송재원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

장시간 수고 많습니다. 복지가 참 늘어나는 복지수요를 우리가 다 감당하기가 참 어렵죠, 그렇죠? 그런 가운데 이 복지라는 이러한 미명하에서 사실 예산이 그냥 새는 부분들이 상당히 많은 부분들이 지금 과장님도 지금 파악된 부분들이 일부 좀 있을 것이에요. 특히 우리 노인복지센터 지금 노인복지센터에서 하고 있는 업무가 뭡니까? 복지센터 우리 울진노인복지센터하고 남부복지센터하고 두 개있죠?

예.

거기에서 하고 있는 일들이 뭡니까? 사업량이 뭡니까?

도시락 배달하고요, 그다음 방문서비스입니다.

방문서비스는 지금 거기는 재가라든가…

재가입니다.

재가는 지금 우리가 별도로 재가에 대한 저걸 받고 있잖아요, 그렇죠? 보호사들이 받고 있잖아요?

예.

도시락 몇 개 지금 배달하고 있습니까?

개수를 제가…

잘 모르죠?

예.

도시락이 아마 한 80여개 나가는가, 남부 같은 경우에는 한 80여개 배달이 되고 그다음 울진군 전체를 노인복지센터에서 공급하는 게 아니고 읍·면에서 지금 도시락을 관장해서 공급하는 곳도 있고 복지센터에서 하는 곳이 있죠?

예.

그래 도시락 지금 80개 정도로 했을 때 1년에 연간 할 수 있는 게 한 1,000만 원 돈 조금 더 들더라고요. 더 드는데 저 운영비를 지금 얼마 주고 있어요 한 군데 주고 있는 운영비가 얼마입니까? 파악이 안 되었죠?

예.

1억 2,000씩 나가고 있어요. 도시락 1,000만 원 정도 배달을 하기 위해서 인건비조로 나가는 돈이 1억 2,000씩 해서 울진군에 2억 4,000이 나가고 있습니다. 도시락 한 2천 몇 백만 원 배달하기 위해서 인건비가 지금 2억 4,000이 나가고 있어요. 이것도 순수 군비로서. 참, 이 복지라는 것은 한번 실시를 하면 손을 대기가 대단히 어렵습니다. 특히 우리 종교단체에서 지금 하고 있는 저런 복지센터 같은 경우에는 아마우리 울진군에서 기이 군비로서 보조를 해 주었기 때문에 아마 손을 대기가 대단히 어렵지만 이 부분은 과감하게 도려내야 합니다. 서로를 위해서요. 그 센터를 위해서나 울진군을 위해서나 울진군민을 위해서나 이것은 과감한 수술을 해줘야 된다. 이 부분은 물론 본 의원도 한번 지켜보겠습니다. 2013년도 예산에 이러한 예산이 올라와서 다시 한번… 예산이 올라오는 부분을 한번 지켜보겠습니다마는 이 군비가 복지라는 미명 아래 이러한 군비들이 새고 있고 재단이 지금 일가친척이 운영을 하고 있다는 내용도 있습니다. 이러한 부분들은 과감하게 도려내줘야 합니다. 물론 우리가 주민복지과에서 많은 이런 복지사업을 하고 있지만 우리 군민들 피부에는 전혀 안 와 닿거든요. 주로 보면 비정상적인 쪽, 또 그리고 저소득층에게만 주로 위주로 가다보니까 정상적인 생활을 하는 과장이나 이 자리에 계시는 울진군 공직자들이 지금 상태로서 퇴직을 해서 나간다 그러면 사회복지 혜택 받을 것 아무 것도 없습니다. 자기들이 저축해둔 연금 이외에는 사회복지라는 국가 예산이 아마 근 40% 가까운 예산들이 지금 집행이 되고 있음에도 불구하고 사회 정상적인 생활을 하는 분들에 대해서는 아무런 혜택이 없는 사항들이거든요. 그러다 보니까 이렇게 많은 군비들이 주로 저소득층이나 비정상적인 쪽에 다가 보조를 해주다보니까 참 어렵습니다만, 그러나 그나마 이렇게 군비가 새고 있는 부분은 막아주어야 합니다. 그러니까 과장님 한 가지 주문을 할게요. 이 복지센터 우리 노인들에 대해서 도시락배달이라든가 하고 있는 기관들, 울진군에 몇 군데가 있는지 이 기관 전체하고 또 연간 주는 예산하고 그다음에 안에 있는 종사자 내역하고 그다음에 사용한 예산, 전체 사용에 대한 집행에 대한 내용들을 자료로서 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 그 자료는 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님 안 계시죠? 과장님, 장시간 수고하셨습니다. 주민복지과에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 주민복지과장 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 의원여러분, 다음 점심식사를 위하여 14시까지 정회코자 하는데 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으시므로 14시까지 정회를 선포합니다. -문화관광과

문화관광과장 이완식입니다. 존경하는 장용훈 의장님, 그리고 의원님 여러분! 저희 문화관광과 업무에 많은 관심을 가져주신 데 대하여 깊은 감사를 드리며 문화관광과 2012년 주요업무 추진사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 주인예술촌 운영입니다. 위치는 구 주인초등학교가 되겠습니다. 주요시설은 창작실 6실, 전시실 1실, 사무실 등이 되겠습니다. 지난 3월과 8월에 지붕 누수방지공사하고 또 리모델링공사를 완료했고 지난 성류문화제와 병행해서 저희들이 입주작가 작품전을 개최하였습니다. 다음 2쪽입니다. 작은 도서관 개관운영입니다. 지난 5월에 저희들 울진읍하고 근남면, 원남면, 기성면 작은 도서관이 동시에 개관되어 민간위탁으로 운영하고 있고 평해읍 온정면 작은 도서관은 11월말까지 공사를 마무리토록 해서 운영에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 3쪽 울진문화예술회관 운영입니다. 현재까지 운영실적은 기획공연이 37회, 대관공연이 15회, 전시실이용 5회가 되겠습니다. 내년도에는 군비예산 절감차원에서 저희들 기금사업 공연을 유치해서 최대한 노력하도록 하겠습니다. 다음 4쪽 공격적인 관광마케팅으로 생태문화관광도시 울진을 조성함으로서 관광관련 5개 기관상을 수상하게 되었습니다. 먼저 2012한국관광 대상수상, 2012대한민국대표브랜드 대상수상, 2012한국관광의 별 선정, 또 2012한국관광 경영대상 수상, 2012프리미엄브랜드 대상을 수상하게 되었습니다. 또 관광전문가 초청 팸투어 운영을 코레일 관광관계자를 비롯해서 9회 실시, 울진오감충전여행 운영은 블로그 기자단을 비롯해서 3회 실시, 또 단체관광객 유치여행사에 대한 관광버스 150대에 대한 인센티브를 제공했고 백암온천 주말길거리 공연은 12회를 실시하였습니다. 그리고 주요관광지와 워터피아페스티벌 이색광고는 전국 주요건물하고 그다음에 아파트승강기, LCD광고를 실시했고 또 주요관광지와 다중집합장소 관광안내 홍보대 31개소를 교체하였습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 정기투어 관광상품 운영 및 신규개발입니다. 기존 정기상품 운영은 붉은 대게 관광열차 등 3개 여행사에서 금년도부터 사업비 8,500만 원으로 10개 여행사로 확대 운영하고 있습니다. 그리고 신규 관광상품을 계속적으로 개발해서 생태문화관광도시 울진을 알리고 체험과 볼거리를 제공함으로서 다시 찾을 수 있는 여건을 마련토록 하겠습니다. 다음 7쪽 관광객과 함께하는 2012 울진워터피아 페스티벌 개최결과 입니다. 지난 7월 28일부터 8월 5일까지 9일간 백암·덕구온천, 엑스포공원 일원에서 개최되었습니다. 이 축제는 도 지원축제 중에 육성축제로 지정되었습니다. 그래서 도비 3,500만 원을 지원받았습니다. 내년도에는 이 축제가 우수축제로 선정될 수 있도록 노력하겠습니다. 우수축제로 선정될 시 1억 원 정도 지원을 받을 수 있습니다. 그리고 지난 평가보고에서 나타난 미비사항을 보완해서 내년도 2월말까지 기본계획을 확정토록 하겠습니다. 다음은 관광자원개발사업 추진입니다. 먼저 백암 신선계곡 관광자원 조성사업 입니다. 위치는 온정면 선구리 일원입니다. 사업량은 탐방로개설 6㎞, 진입도로 432m, 주차장, 또 세월교, 화장실, 안내소 등이 되겠습니다. 2010년도 10월말까지 두 차례에 걸쳐 30억 원으로 탐방로 3㎞를 설치 완료했고 나머지 구간 3㎞에 대해서 사업비 14억 원으로 지난 5월에 착공되어 현재 60% 공사가 진행 중에 있습니다. 12월말까지 공사가 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다. 그리고 진입도로 및 주차장 설치공사는 지난 7월말에 모두 마쳤습니다. 9쪽 백암온천 다목적운동장 조성사업 입니다. 위치는 온정면 소태리 산60번지가 되겠습니다. 사업량은 축구장 2면과 주차장, 관리실 등이 되겠습니다. 사업비는 총 80억 원 입니다. 현재 공정은 95% 공사가 진행 중에 있고 12월말까지 축구장 2면을 조성해서 마무리토록 하겠습니다. 다음은 10쪽 관동팔경 녹색 경관길 조성사업입니다. 계획구간은 월송정에서 고포마을까지 65㎞가 되겠습니다. 사업량은 해안변 보행로 2개소, 또 왕피천보행교 1개소가 되겠습니다. 사업비는 53억 원이 되겠습니다. 그중에 기이 투자된 금액이 19억 원입니다. 추진실적은 해안변 보행로 2개소 중 골장항에서 온양2리 구간과 기성 망양휴게소 구간은 10월 현재 공사가 모두 마무리된 상태입니다. 향후계획은 12월말까지 왕피천 보행교 설치공사에 대한 용역계약 원가심사 승인을 받아서 실시설계 세부계획을 수립토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 제41회 군민체육대회 개최계획입니다. 대회일정은 10월 27일 토요일 09시부터 종합운동장과 보조경기장에서 개최되고 개회식은 10월 20일 토요일 09시 30분에 개최할 예정입니다. 경기방법은 읍·면 대항전 16개 종목별경기가 되겠습니다. 대회준비에 차질 없도록 추진하겠습니다. 다음은 스포츠마케팅 추진입니다. 현재까지 국제대회 및 전국 도단위 체육대회 실적은 2012코리안컵 국제요트대회를 비롯해서 14개 대회를 성공적으로 개최하였고 12월말까지 전국 도단위 체육대회 개최계획은 추계배 전국초등학교 배구대회를 비롯해서 5개 대회가 계획되어 있습니다. 대회준비에 차질 없도록 추진하겠습니다. 기성면 생활체육공원 조성사업입니다. 위치는 기성면 척산리 262번지 일원으로 사업량은 풋살장 1개소, 게이트볼장 1개소가 되겠습니다. 사업비는 2억 4,000만 원입니다. 지난 8월에 공사가 착공되어서 현재 공정은 70% 공사가 진행 중에 있고 11월말까지 공사가 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 천연잔디축구장 조성공사입니다. 위치는 근남면 수산리 왕피천 고수부지 내입니다. 사업량은 연습용 축구장 1면이 되겠습니다. 사업비는 1억 2,000만 원입니다. 지난 9월에 설계가 완료되어서 현재 공정은 40% 공사진행 중에 있고 12월말까지 공사가 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 울진군요트학교 운영입니다. 위치는 후포요트경기장 일원입니다. 사업비는 5억 원입니다. 2억 원은 요트학교 운영비로 사용하고 있고 3억 원에 대해서는 요트장비 등을 구입해서 요트학교를 운영하고 있습니다. 지난 8월에 요트산업 육성조례와 울진군 요트학교 운영규칙이 제정되었고 6월부터 8월말 현재 울진군 요트학교 운영결과 3,460명이 참여를 했고 수강료 수입은 6,060만 원이 되겠습니다. 다음 수토문화나라 조성사업입니다. 위치는 기성면 구산리 202번지 일원입니다. 사업량은 수토사기념관, 전망대, 추모광장 등이 되겠습니다. 총사업비는 107억 8,800만 원 중에 금년도 사업비가 4억 2,500만 원이 되겠습니다. 12월말까지 기본계획 및 실시설계를 완료하고 내년부터 연차별계획에 의한 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 봉평신라비 전시관 보강사업입니다. 위치는 죽변면 봉평리 521번지가 되겠습니다. 사업량은 모형비 추가제작 7점이 되겠습니다. 사업비는 7억 5,000만 원이 되겠습니다. 10월말까지 문화재청에 설계승인신청을 하고 11월에 공사를 발주해서 12월말까지 공사가 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 남사고유적지 주변정비사업입니다. 위치는 근남면 수곡리 392번지 일원이 되겠습니다. 사업량은 기념관 건립하고 그다음에 유적지 주변정비가 되겠습니다. 사업비는 6억 원입니다. 지난 8월부터 제2종 지구단위 계획변경용역이 추진 중에 있고 10월중에 실시설계용역을 착수해서 1월에 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음은 18쪽 윤광수가옥 보수공사입니다. 위치는 원남면 매화리 642번지가 되겠습니다. 사업량은 가옥보수 1동이 되겠습니다. 사업비는 2억 4,000만 원이 되겠습니다. 지난 6월에 공사가 착공되어 9월말 현재 공사가 마무리된 상태입니다. 다음은 성류굴 내부시설물 개선사업입니다. 사업량은 기존 관람로 200m 교체하고 11, 12광장 조명시설 설치공사가 되겠습니다. 사업비는 2억 원입니다. 지난 8월에 문화재청으로부터 실시설계 조건부승인을 받았습니다. 그래서 12월말까지 공사가 마무리될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 2013년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 지역문화예술 활성화 추진이 되겠습니다. 제30회 평해 남대천단오제는 내년 6월 13일 목요일 평해 남대천공원 일원에서 개최할 계획입니다. 소요사업비는 8,000만 원 중에 단오제 5,000만 원, 전국줄다리기대회 3,000만 원이 되겠습니다. 2013년 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 또 제37회 성류문화제는 내년 10월중에 성류굴 엑스포공원 일원에서 개최할 계획입니다. 소요사업비는 1억 2,000만 원 정도 되겠습니다. 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 그리고 문화예술단체 활동 지원이 되겠습니다. 찾아가는 문화예술 활동 지원에 소요예산 한 5,000만 원, 또 향교문화 전승사업에 소요사업비 2,600만 원, 제5회 사찰음식 문화향연 및 산사음악회에 소요예산 3,000만 원, 송년음악회 및 제야 타종식에 소요사업비 5,000만 원을 각각 2013년도 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 다음은 울진문화원 증축공사 추진입니다. 사업량은 문화원 우측건물 2층 확장증축 180평방미터가 되겠습니다. 소요사업비는 7억 원 정도로 소요됩니다. 지난 8월에 도 문화예술과에 도비 2억 8,000만 원 신청해놓은 상태입니다. 예산확보에 노력하겠습니다. 다음은 죽변 드라마세트장 정비사업입니다. 위치는 죽변면 죽변리 120-37번지 등 2필지가 되겠습니다. 드라마세트장을 정비하는데 주택 등 건물은 50평방미터를 콘크리트구조물로 신축하고 또 교회동 건물은 50평방미터에 목구조로 보수할 계획입니다. 소요사업비는 약 4억 정도 소요됩니다. 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 다음 울진문화예술회관 공연계획입니다. 내년도 공연계획은 총 한 65회중에 기획 35회, 대관 30회 계획하고 있고 소요사업비는 3억 5,000만 원 정도 소요됩니다. 내년도에는 기금사업공연을 최대한 유치해서 군비예산 절감차원에서 기금사업을 최대한 유치토록 하겠습니다. 다음은 울진관광사진 전국공모전입니다. 공모기간은 금년 9월부터 내년 8월까지 1년간입니다. 공모내용은 울진의 사계절, 자연경관 등 관광분야 전반이 되겠습니다. 사업비는 1회 추경예산에 4,000만 원을 확보했습니다. 지난 9월말에 사진공모·공고를 실시하였습니다. 그리고 내년 10월에 작품심사 및 시상식을 할 계획입니다. 다음 파격적인 관광마케팅 및 홍보로 관광울진 활성화에 따른 관광전문가 팸투어 확대 운영입니다. 투어대상은 관광 및 언론기자, 여행사대표, 중앙부처 공무원, 또 여행작가, 여행가이드 등이 되겠습니다. 소요예산은 8,000만 원. 울진오감충족여행 운영입니다. 투어대상은 관광 및 언론기자, 여행사대표, 중앙부처공무원, 또 여행작가, 여행가이드 등이 되겠습니다. 소요예산은 4,000만 원. 또 정기투어 관광상품 최우수실적 관광사 인센티브운영입니다. 운영방법은 전년도 인센티브 최우수 관광사에 대한 차량비 확대지원이 되겠습니다. 소요예산은 한 4,000만 원 정도. 또 분천역 활용 관광상품 여행사 차량 임차비 일부 지원입니다. 내년 2월부터 시행하는 신규상품이 되겠습니다. 그래서 지원기준은 차량 1대당 20명이상일 경우에 30만 원씩 지원하는데 소요예산은 한 3,000만 원 정도 소요됩니다. 또 울진 힐링로드 홍보를 위한 영상물 제작이 되겠습니다. 대상지는 백암 신선계곡, 왕피천 생태탐방로, 금강송 숲길 등이 되겠습니다. 소요예산은 4,000만 원 정도, 내년도에 이 사업은 신규사업이 되겠습니다. 또 울진 맛자랑여행 홍보용 책자 발간입니다. 소요예산은 8,000만 원 정도, 내년도도 마찬가지로 신규사업이 되겠습니다. 또 관광지 활성화를 위한 주말길거리공연 확대운영입니다. 공연지역은 백암온천 특구 그리고 덕구보양온천이 되겠습니다. 소요예산은 1억 6,000만 원이 되겠습니다. 또 주요관광지의 스토리텔링으로 이야기가 있는 관광울진 조성입니다. 금년도 실시한 스토리텔링 관광지를 제외한 관광지 등 제작하는데 소요예산은 한 8,000만 원정도. 또 주요관광지 및 축제의 다목적인 홍보입니다. 버스대기소, 포털사이트, 주요건물 및 아파트대상 LCD광고를 하는데 소요예산은 7,000만 원 정도 내년도 신규상품이 되겠습니다. 지금까지 말씀해 드린 관광상품은 생태문화관광도시 울진을 알리는데 꼭 필요한 예산들입니다. 그래서 2013년도에 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 다음은 관광객과 함께 하는 2013년 울진워터피아페스티벌 개최가 되겠습니다. 기간은 내년 7월 27일부터 8월 4일까지 9일간 백암·덕구온천, 엑스포공원 일원에서 개최할 계획입니다. 소요사업비는 3억 원 정도가 되겠습니다. 내년도 추가할 행사는 수상자전거타기라든가 또 물로켓 발사체험, 그리고 수중축구 또 울진군수배 전국윈드서핑대회를 개최할 계획입니다. 그리고 워터에어바운스 체험은 엑스포공원 활성화 차원에서 엑스포공원사업소에서 추진될 수 있도록 협의토록 하겠습니다. 그리고 지난 2012평가보고 회 시 나타난 미비사항을 보완해서 내년 2월말까지 기본계획 수립을 확정토록 하겠습니다. 다음 백암온천관광지 조성사업입니다. 위치는 온정면 소태리 일원이 되겠습니다. 사업내용은 운동장 2면 오토캠핑장, 펜션단지가 되겠습니다. 현재 백암온천관광지 조성사업 일환으로 저희들이 80억의 사업비를 투자해서 다목적운동장 조성사업이 95% 공사가 진행 중에 있고 12월말까지 마무리토록 하겠습니다. 그리고 2013년도 예산 10억 원으로 저희들이 민자 유치할 오토캠핑장 등 진입간선도로를 조성할 계획입니다. 다음은 십이령옛길 관광자원화 사업이 되겠습니다. 위치는 북면 두천리에서 서면 소광리 일원이 되겠습니다. 사업량은 주막촌 3동, 술도가, 전시관, 숙박촌, 길안내시설 등이 되겠습니다. 소요사업비는 84억 원이 되겠습니다. 지난 4월에 도시관리계획용도지역 보존관리지역에서 계획관리지역으로 변경을 완료했고 또 12월말까지 부지정지공사를 마무리하고 그래서 내년 3월부터는 2013년 예산 20억 원으로 주막촌, 그리고 숙박촌 등을 시설공사를 추진할 계획입니다. 다음 왕피천 보행교 설치공사입니다. 위치는 근남면 산포리에서 수산리 일원으로 사업량은 보행교 370m에 폭 9m가 되겠습니다. 소요사업비는 500억 정도로 추정합니다. 12월말까지 왕피천 보행교 설치공사에 대한 실시설계 세부계획을 수립하고 국·도비예산 확보 후에 저희들이 연차별로 계획을 수립해서 사업추진토록 하겠습니다. 다음은 남대천 보행교 설치공사입니다. 위치는 읍남리 말루에서 근남면 수산리 일원으로 사업량은 보행교 300m에 폭 2.5m가 되겠습니다. 소요사업비는 50억 정도로 추정됩니다. 지난 6월부터 실시설계용역이 진행 중에 있고 금년 12월말까지 실시설계용역을 마무리토록 하겠습니다. 그리고 국토부와 협의해서 관동팔경 녹색경관길 잔여예산 40억 원을 왕피천 보행교에서 남대천 보행교로 사업변경해서 내년 3월에 공사가 발주될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 울진 염전체험장 조성공사입니다. 위치는 근남면 수산리 68번지 일원으로 사업량은 염전체험장, 염사료관, 부대시설 등이 되겠습니다. 소요사업비는 18억 원입니다. 지난 6월부터 공원조성계획 변경결정 용역이 진행 중에 있고 편입토지 보상은 완료되었습니다. 12월말까지 실시설계 및 사전행정절차를 거쳐서 내년 3월에 시설공사를 발주토록 할 계획입니다. 다음은 동해안 명품 10길 조성사업이 되겠습니다. 사업량은 데크로드 6㎞, 그리고 자전거도로 1㎞, 쉼터 등이 되겠습니다. 쪽빛바다길은 후포항에서 기성 망양해수욕장까지 불영 나그네 길은 불영사에서 오산항까지가 되겠습니다. 소요사업비는 50억 원입니다. 내년도에는 8,200만 원으로 설계용역을 마무리하고 2014년 이후 국·도비를 예산확보해서 사업추진을 하도록 하겠습니다. 다음 백암 다목적운동장 야간조명 설치입니다. 위치는 백암 다목적운동장 내가 되겠습니다. 사업량은 야간조명타워 4개, 소중앙제어기 1식이 되겠습니다. 소요사업비는 약 3억 정도, 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 다음은 울진종합운동장 정구장 조명타워 설치공사가 되겠습니다. 위치는 울진종합운동장 보조경기장 내 정구장이 되겠습니다. 사업량은 야간조명타워 4개소, 중앙제어기 1식이 되겠습니다. 소요사업비는 약 2억 5,000만 원 정도 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 다음은 생활체육시설조성사업 추진에 따른 종합운동장 보조구장 인조잔디교체공사가 되겠습니다. 인조잔디 설치연도는 연도가 2007년도가 되겠습니다. 지금 현재 5년이 경과되었습니다. 그래서 소요사업비는 7억 원 정도, 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 종합운동장 내 테니스장 사무실 2층 증축공사입니다. 사업량은 사무실 및 샤워장 시설공사입니다. 소요사업비는 5,000만 원 정도가 되겠습니다. 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 그리고 후포생활체육공원 그늘막 설치공사입니다. 그늘막 설치하는데 소요사업비는 5,000만 원 정도, 2013년도 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 다음은 울진읍 생활체육공원 조성공사입니다. 위치는 울진읍 읍내리 산4번지 일원이 되겠습니다. 사업량은 다목적운동장, 풋살장, 테니스장, 국민체육센터 등이 되겠습니다. 소요사업비는 80억, 지난 8월에 기본 및 실시설계용역 발주 중에 있고 또 10월중에 실시계획 인가고시를 하고 행정절차를 거쳐서 내년 8월에 생활체육공원 조성공사를 발주토록 하겠습니다. 다음은 울진군민체육센터 건립공사입니다. 위치는 울진읍 생활체육공원 내가 되겠습니다. 사업량은 체육관, 복합형 지하 1층, 지상 3층으로 수영장, 실내체육관, 다목적실 등이 되겠습니다. 소요사업비는 102억 원, 지난 5월에 국민체육진흥기금 32억 원이 확정되었습니다. 울진생활체육공원조성 사업과 병행해서 추진토록 하겠습니다. 다음 울진군 요트학교 운영입니다. 위치는 후포요트경기장 일원입니다. 내년도 울진군 요트학교 운영에 소요사업비는 약 11억 5,000만 원이 되겠습니다. 요트학교 운영에 군비 3억 원, 장비 요트구입비에 3억 5,000만 원 중에 도비 1억 1,000만 원을 건의 중에 있고 또 요트학교 시설보강 샤워실 신축 5억 원 중에 도비 3억 5,000만 원을 건의 중에 있습니다. 도비확보가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 스포츠마케팅 추진입니다. 내년도 국제대회 및 전국 도단위 체육대회는 제50회 추계한국고교축구연맹전과 제6회 코리안컵 국제대회, 그리고 2013년 경북어르신생활체육대회 등 15개 대회가 유치 계획되어 있습니다. 총 소요사업비는 18억 4,000만 원이 되겠습니다. 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 다음은 수토문화나라 조성사업입니다. 위치는 기성면 구산리 202번지 일원입니다. 사업량은 수토사기념관, 전망대, 추모광장 등이 되겠습니다. 총사업비는 107억 8,800만 원 중에 금년도에는 사업비 4억 2,500만 원입니다. 지난 6월부터 조사측량과 실시설계 추진 중에 있고 또 2013년도 확보할 예산은 14억 3,000만 원입니다. 예산확보가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 그리고 부지매입비 전액 군비가 되겠는데 18억 2,900만 원에 대해서는 2013년도에 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 그리고 월성만호정과 오산 봉수대는 문광부에 지속적으로 건의해서 3대문화권에 대한 2014년 중간평가 시에 확대·조성 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 울진 평해황씨 해월종택 사당보수사업입니다. 위치는 기성면 사동리 433번지가 되겠습니다. 사업량은 사당보수, 주변정비 등이 되겠습니다. 소요사업비는 2억 원, 도비 1억 3,000만 원을 건의 중에 있습니다. 도비가 확보될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 특수시책사업을 보고 드리겠습니다. 금강송 목공예체험장 설치 및 운영이 되겠습니다. 위치는 염전체험장 내가 되겠습니다. 소요사업비는 1억 5,000만 원입니다. 도비 4,500만 원을 건의 중에 있습니다. 도비 확보될 수 있도록 추진하겠습니다. 그리고 염전체험장 조성사업과 병행해서 사업을 추진토록 할 계획입니다. 다음은 패러글라이딩 활공장 조성기본계획 수립용역입니다. 위치는 기성 망양휴게소 일원이 되겠습니다. 타당성조사 및 기본계획수립용역에 소요되는 사업비는 3,000만 원 정도, 2013년 당초예산에 반영토록 하겠습니다. 다음은 산양구조치료센터 건립사업입니다. 위치는 북면 두천리 일원이 되겠습니다. 사업량은 관리소, 주차장, 방사장, 사육장, 조류장, 부대시설 등이 되겠습니다. 소요사업비는 30억 정도 중에 국비가 70%, 지방비가 30%가 되겠습니다. 10월중에 문화재청에 사업계획서를 제출해서 사업이 선정될 수 있도록 추진하겠습니다. 끝으로 성류굴 주변경관 개선사업이 되겠습니다. 사업량은 진입로 및 낙석방지시설 정비하고 또 내부 노후관람시설 교체공사가 되겠습니다. 소요사업비는 6억 5,000만 원이 되겠습니다. 국비 4억 5,500만 원을 문화재청에 건의 중에 있습니다. 국비 확보될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화관광과 소관 업무에 대해 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김완수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 장시간 설명하시느라 고생했습니다. 제가 당부를 한 두 가지만 하겠습니다. 우리 울진군 전체에 보면 인조구장이 많이 늘었습니다. 많이 늘다보니까 이 구장마다 칩이 전부 다 달라요. 이러다보니까 돈이 많이, 예산이 소요가 많이 된다고, 그리고 앞으로 칩이 점점 더 소요가 많이 될 겁니다. 그러기 위해서는 앞으로 인조구장 이쪽으로는 어찌되었든 지금 현재 있는 것도 지금 과거에 했던 폐타이어 시커먼 것 있죠? 울진중학교라든가 우리 여기 후포생활체육 그쪽이라든가 이게 전부다 정말 인체에 해로운 것이거든요. 그래 그것을 수거해 가지고 친환경적인 칩을 군 전체 단일화시켜가지고 그것 뭐 한꺼번에 2톤이면 2톤, 3톤이면 3톤 일괄 구입을 해 가지고, 그다음에 늘 모자라는 데 늘 수시로 주면 목돈이 안 들어간다고, 그다음 칩 운동장 관리하기도 좋고 이걸 꼭 당부 드리고 싶어요.

예, 알겠습니다. 저희들 보면 3년 내지 5년 되면 갈아주어야 합니다. 그래서 그때시기를 봐서…

그래 잔디는 안 갈아도 되는데 칩만 교체하면 늘 씁니다. 칩만 교체하면, 그러니 칩을 친환경 이번에 우리 어디야 백암 온정인가 가니까 칩이 좋더라고요, 친환경 칩이 좋더라고요. 이게 그래 앞으로 점점 칩이 좋은 칩이 잘 나옵니다. 그러니까 그걸 일괄로 전부 다 같이 울진군 전체가 운동장에 똑같은 칩이 깔려가지고 같이 해서 칩도 일괄로 매입해 가지고 한꺼번에 5톤이면 5톤, 3톤이면 3톤 일괄 매입해 가지고 이것저것하면 운반비도 많이 들고 돈이 많이든다고, 그러니까 일괄 구입해 가지고 관리하는 사람들한테 나누어 주면 수시로 늘 칩을 깔아주면 운동하는 사람들도 안 다치고 이러니까 잔디도 보호되고 그러니까 그런 것을 좀 주문해 드리고. 그다음에 우리 23페이지에 보면 드라마세트장 있죠? 이걸 현실화 시킵시다. 아까 뭐 짓는다 이러니까 저도 좋은데 주택동 이래가지고 나왔는데 관광객이 오면 그냥 왔다가 사진만 찍 찍고 가버린다고, 그렇죠? 그러면 거기에 다 집 지을 때 거기에 앉아가지고 국산차라든가 음료수라든가 한잔 마시고 돈을 좀 남기고 가야지 사진만 찍고 가면 안 되거든. 그래서 의자에 앉으면 바다가 참 전경이 좋다고, 그쪽에. 그래 바다도 볼 수 있게끔 바다도 보고 차도 한잔하고 이런 그걸로 좀 가주었으면 좋겠어요. 그리고 교회도 아까 이래 신축한다 이러는데 이것도 기왕이면 현실적으로 신도들이 와가지고 교회 예배 보는 것이라든지 이걸 어떤 교회에 돌아가면서 위탁을 준다든가 해 가지고 그쪽에 와가지고 예배도 한 번씩 볼 수 있도록 이렇게 한 번 현실적으로 주문 드립니다.

아무튼 국산차 마시는 공간은 저희들 계획하고 있습니다. 있는데…

그래 앉아가지고 바다도 보고 꽉 막힌 데서 보고 마시면 맛이 안 나잖아.

그래 하기 위해서 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 교회동은 지금 현재… 주택동은 군유지입니다. 사업을 할 수 있는데 교회동은 거기 김순동 씨 외 4인으로 되어 있습니다.

그러면 매입해야죠.

매입하기가 굉장히 어렵습니다. 어렵다보니 계속 조율을 하고 있는데, 같이 협의를 하고 있는데 이게 매입되면 신축이 가능하고 매입이 못될 경우에 저희들이 리모델링할 수밖에 없다는 아까 그런 얘기입니다.

그래요. 그래 하고 아까 차 마시는 데 여기는 앉아가지고 유리를 삥 돌려 가지고 바깥에 특히 파도치는 날은 정말 보기 좋다고, 그쪽이. 그런 계획을 세울 수 있도록…

저희들 그런 계획을 검토하고 있습니다. 세우고 있습니다.

예, 이상입니다.

예, 더 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 전신규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 업무보고 잘 받았습니다. 뭐, 연일 중앙부처에 쫓아다니는 그 효력이 좀 있다 소리 들었는데 오늘 업무보고 때는 그 얘기가 잘 안 나오네요? 뭐 있으면 한번 성과를… 그런데 요즘은 PR시대인데 얘기 좀 해 주면 안 됩니까?

나중에 예산 보고할 때 말씀드리겠습니다.

업무보고 때 해야지, 예산보고 할 때는 안 되지, 한번 해 보소.

저희들이 오늘 방금 공문이 왔는데 먼저 문화재청에서 성류굴 들어가는 진입도에 보면 전체가 철로 되어 있습니다. 굉장히 수 십 년 동안 두다보니까 굉장히 누가 와도 보기 싫은 겁니다. 그래서 지난주에 제가 문화재청에 들렀다 왔는데 거기에 뭐 친화적으로 입구에 들어가면서 친화적으로 굴 모양을 그대로 나타난 친화적인 사업을 해 보려고 6억 5,000 오늘 확정되어서 가내시 내려왔습니다. 내려왔고, 그다음에 저희들이 불영사에 올라가다 보면 입구에 보면 버스를 타고 가면 좌회전을 할 수 있습니다. 그런데 내려오는 데 우회전은 안 되는 겁니다. 버스가 우회전이 안 됩니다. 그래서 그 개선사업하고. 그다음에 들어가는 다리 건너자마자 보면 좌측에 오솔길이 있습니다. 불영사 들어가는 오솔길, 그 사업하고 지금 3억이 확정되었고 등등 이런 예산이 많이 계획되어 있습니다. 아무튼 우리 팀장들 비롯해서 제가 열심히 중앙부처뿐만 아니라 도에 다니면서 노력하겠습니다.

그리고 문화관광부 3대문화권 중간평가 시 확대하는 것 3개 분야 있네요, 봉수마을하고 표산봉수대하고 수토산하고 꼭 좀 이왕 노력하는 김에 심혈을 기울여가지고 예산을 딸 수 있도록…

그 관계는 지금 봉수대가 지난번에 저희들이 긴급발굴비가 계속 쫓아다녀서 1억 8,000 확정되었습니다, 국비가.

아, 확정되었어요?

예. 그러면 여기에다 좀 해 놓으면 표기를 좀 해 놓았으면…

그러면 지금 이제 임시로 1억 8,000을 발굴비로 예산 확보했다?

예, 확보했습니다. 순수한 군비입니다.

순수한 국비지.

아! 참, 국비입니다.

수고했어요. 그리고 지금 26페이지에 보니까 관광사 인센티브 시행 이래 해 놓았는데 우수관광사 지금 우리 버스대당 20만 원씩, 30만 원씩 주고 있죠?

예.

효력이 좀 있습니까?

있습니다.

그런데 일부 여행사 하나투어 여행사팀장이 ‘내나라 여행’ 해 가지고 상품을 내놓았더라고, ‘내나라 여행’. 그런데 이게 상품을 내놓을 때 과연 이 상품이 우리 국내에 먹힐 수 있느냐 고액이더라고요, 160만 원이에요, 1인당. 먹힐 수 있겠나 이랬는데 이게 의외로 히트를 친 상품이 되었어요. 그래서 이게 지금 우리 울진에도 이 팀들하고 조율해 가지고 프로그램에 울진을 좀 넣도록 한번 검토를 해 보십시오. 그래 여기에서 이 팀장이 무엇이라고 얘기해놓았느냐, 지방자치단체에서 관광버스 한 대당 20만 원 주는 식으로 단편적인 지원은 하지 말아라 해 놓았다고, 여기 보면. 하지 말고 볼거리화를 개발을 하는 데 신경을 더 써주고 어린이들 지금 체험프로를 보면 전부다 학생위주로 체험프로를 해 놓았답니다. 그런데 어른들 체험프로로 조금 관광상품을 개발하는 데 있어서 그쪽으로 조금 신경을 더 쓰면 정말 좋은 관광상품이 될 것 같다. 이런 식으로 얘기를 해 놓았는데 이분들이 자기들이 와서 그 지역이 괜찮은 지역은 자기들이 먼저 찾아가서 그 식당이고 뭐고 자기들이 리모델링을 해줘요. 음식도 어떤 식으로 해 달라 하고, 앉아서 지금 돈을 벌 수 있는 그런 체계로 잡아가더라고요 안 되는데 가가지고 그렇게 좀 하고 그러니까 이 팀들하고 조율을 한번 해봐요.

예, 알겠습니다.

내가 볼 때 이 여행사는 아주 큰 여행사이기 때문에 ‘내나라 여행’ 이 상품이 앞으로 점차적으로 여행사마다 다 지금 하려고 하는 저거더라고, 그러니 그것을 한번 하는 김에 신경을 써가지고 간단하게 어디 롯데이런 데보다는 이런 쪽도 연계를 한번 해 보십시오.

그래서 저희들이 팸투어를 확대 운영하는 목적이 어느 시점에 가서 지금 울진군을 알리고 난 뒤에 어느 시점 한 2, 3년 끌고 나가다가 잘라야 합니다. 계속 지원해 주면 안 되고 울진을 어느 정도 알린 상태에서 지원을 중지할까 이런 계획도…

바로 그것이거든요, 그것도 그래 이제 잘라주는 그것도 좋은 데 그 사람들이 와서 그냥 관광회사에서 와서 그냥 무의식적으로 그냥 한바퀴 돌고 가는 그런 식이 되어서는 안 되고 지금 하나투어 쪽에서 개발하는 것은 1박이든 2박이든 묶어가지고 그 지역에 체험을 만들어서 다음에 다시 오고 싶은 그런 개념으로 또 이웃을 설득해서 가도록 만드는 그런 유도프로그램이 있더라고, 그래 그것을 좀 신경을 좀 써 주십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 윤광수가옥 보수하는 것 그것 잘 되었는데 주변을 보니 영 개판이던데 내년도 예산 확보되겠어요?

안 그래도 주변에 좋은 지적하셨는데요, 창고 같은 것 보기 싫은 것 이런 것 있습니다. 저희들 직접 자주 가보고 하는데 이런 부분은 좀 개선되어야 하고 도비 더 확보해서 다시…

하여튼 철거하는 데는 지장 없죠? 예산만 서면.

예, 그것은 관계없습니다. 창고는 별도로 개인이 했기 때문에…

도비도 도비지만 투자해놓은 것이고 남의 문중도 6억, 7억씩 들여서 해 주려는데 이런 것은 정말 빨리 좀 해야 합니다.

알겠습니다.

빨리 보수를 할 수 있도록 해 주시고요. 그다음에 이번에 성류굴 좋은 발견 하나 되었다고 중앙지에도 나오고 우리 스토리텔링 하기에 아주 좋은 그것 하나 나와 있던데, 패충류?

예.

이것을 지금 없는 마을도 만들어 가지고 만담을 만들어서 여행상품으로 만드는데 이것 한번 지금 이번에 성류굴 주변정비를 하면서 여기에 대한 조금 그럴 듯한 말을 좀 스토리를 기차게 만들어 보지?

예, 하여튼 4,000만년 살아있는 화석 이래가지고 최용근 한국동물학회 생물분과위원이 발견했는데 현미경으로 봐야 되는 겁니다. 그래서 우리 12광장에서 발견된 겁니다. 이런 것도 저희들이 스토리텔링으로 접목시켜가지고 울진을 알리는데 노력하겠습니다.

그래요, 타 시·군에는 없는 것도 있는 것으로 만들어 가지고 다른 시·군하고 이렇게 사건도 되고 그러는데 이런 것은 아주 좋잖아요. 그래 이것을 지금 패충류 이것을 신종 이것을 한번 봤을 때는 4,000년 동안 장수하는 그 비결이 무엇이냐? 울진이 얼마만큼 깨끗하면 4,000년 동안 장수를 하겠느냐, 이런 쪽으로 만들어 가지고 현미경으로 한번 봐도 10년은 젊어진다, 이런 쪽으로 좀 만들어 가지고 그럴듯하게 해 가지고 작품하나 만들어 보십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 지금 주민복지과에서 업무보고를 받는 동안에 그라운드골프장, 파크골프장 있죠?

예.

문화관광과에서 처음부터 좀 해 주었으면 좋았는데 주민복지과에서 보니까 그걸 야심 차게 해 가지고 나왔더라고, 관리하는 부분이라든가 업무 간에 협조를 해 가지고 정말 괜찮은 스포츠시설입니다. 괜찮습니다. 그러니까 협조체계를 잘 갖추어서 잘 만들어서 잘 활용할 수 있는 체계를 한번 같이 방안을 강구를 해 주십시오.

예, 같이 협의해서 노력하겠습니다.

이상입니다. 수고했습니다.

예, 더 질의하실 의원님? 장시원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 여기 13페이지 천연잔디축구장 조성공사 이것 문의하시는 분들이 워낙 많으셔가지고 어떻습니까? 지금 그렇게 되면 이걸 관리도 그러면 하고 이렇게 사용료도 받습니까?

아닙니다. 이것은 저도 문의전화를 많이 받는데 경기하는 게 아니고 꼭 축구인만 사용하는 게 아니고 모든 군민이 거기에 가서 언제든지 사용할 수 있는 그런 시설이 되겠습니다.

그러면 이건 철망은 설치 못하죠?

예, 안 합니다.

그래서 왜냐 하면 축구장이라고 표기를 해 놓고 많은 사람들이 축구장으로 알려져 있더라고요. 그러면 축구가 아무래도 많이 활용을 할 텐데 그러면 또 공 차다보면 그 옆으로 공도 날아가고 하면 또 철망 이런 부분들도 요구가 있지 않겠나 싶어서 이렇게 얘기를 드리는 겁니다. 그렇다면 아예 명칭을 다목적운동장이라든지 어떻게… 그런데 그걸 표기할 수 없지 않습니까? 그러면 축구골대는 어떻습니까?

그것을 축구장을 우리가 천연축구장으로 이름 안 지으면 이 업무가 다른 데로 해야 될 그런 입장이기 때문에 저희들 하기 위해서 축구장으로 표기를 했는데 이것은 축구뿐만 아니고 가서 배구도 할 수 있고 배드민턴도 할 수 있고 그다음에 소풍가면 도시락도 앉아서 가족단위로 먹을 수 있고 이런 휴식공간이라고 생각하면 됩니다.

알겠습니다. 그리고 16페이지에 봉평신라비 전시관 보완사업, 최초 발견하신 분 계시죠, 지금요?

예.

전에 개관식 할 때 그분이 오셔서 상당히 이렇게 여러 가지 서운한 얘기도 하시던데 스토리텔링 차원에서라도 제가 다른 뭡니까? 이런 전시관 같은 데 가면요, 예를 들면 최초 발견한 사람 그 최초의 사진을 입구에 두어서 이것은 어떤 식으로 발견했고 이런 얘기를 좀 쓰고 그 발견한 사람을 굉장히 하나의 이야기꺼리를 만들더라고요. 우리 봉평신라비도 분명히 사실 신라비가 사실 크게 와 닿지가 않습니다. 저희들은 이제 우리 지역의 보물이기 때문에 우리는 하지만 그래서 오히려 그분 이제 최초발견자 그분을 좀 입구 쪽에다가 그분에 대한 얘기도 좀 쓰고 가능하다면 그분이 관광객들에게 설명할 수 있는 설명자로 활용을 한다면 정말 아마 상당히 더 의미가 있지 않나 싶으니까 그 부분에 대해서는 좀 이번에 마치면 이게 보완사업을 하신다고 하니까 그 부분도 좀 가능한지 한번 검토를 좀 해 주십시오.

저희들이 올해 스토리텔링 하는 데가 성류굴하고 그다음에 망양정하고 왕피천 일원하고 남사고가 지금 들어가 있습니다. 여기에 접목을 시키겠습니다. 시켜서 스토리텔링에 최초발견자 내용도 넣고 해서 그래 추진 한번 해 보겠습니다.

그래 해 주시면 아마 좋을 것 같습니다. 그리고 여기 24페이지 울진문화예술회관 공연계획 지금 영화가 상영이 한편에 얼마씩 주죠?

지금 운영비까지 한 700에서 800 정도 됩니다.

800만 원, 그렇죠?

그러니까 이제 울진하고 후포 2회 하는데…

같이 2회 하는 것으로 되죠. 신문을 보니까요, 여기 장수마을 에 보면 산골영화관, 그다음에 여기 홍천에도 이제 영화관이 들어섰습니다. 우리 울진보다 인구가 적더라고요. 장수군 같은 경우는 2만 3,000이고 홍천 같은 경우도 한 2만 명 정도인데 여기다 개봉관을 만들었더라고요. 개봉관을 만들어서 60석, 36석 해 가지고 2관을 만들고요. 여기 장수 같은 경우도 거의 비슷합니다. 그런데 여기도 이제 유료입장료를 받아서 늘 공연을 우리처럼 한시적으로 하는 게 아니라 상영을 매일 하더라고요. 매일해서 여기가 이제 관람료만 1년에 10억 8,300만 원이랍니다. 그리고 왜냐 하면 이게 한 5천 원 정도를 받는데 저희들은 울진 같은 경우는 좀 적게 받더라도 오히려 처음에는 다른 지자체에서도 다 이것이 2만도 안 되는 인구 속에서 과연 이것이 활성화 되겠냐고 다들 이렇게 좀 이렇게 의아스러운 눈으로 봤는데 성공을 했다고 그러더라고요. 오히려 지금 우리도 보면 공연문화 정착을 위해 가지고 상영이 되면 뭡니까, 들어가지 못하도록 하는 여러 가지 부분들이 있는데 이런 것도 좀 고민해 봤으면 좋겠고요. 그리고 여기 최근의 얘기입니다. 이번 달인데 인제군에 20년 만에 개봉영화관이 개설이 되었는데요, 인제군도 이제 인구가 그렇게 우리보다… 3만 2,000명입니다. 그런데 GV랑 협약을 맺어가지고 인제군에서는 영화관 시설을 만들고 CGV에서는 그냥 농촌지역이기 때문에 개봉영화필름을 무상으로 지원을 해 준다고 합니다, 여기에서요. 무상지원해 주고 그 수익금은 발생하면 일정비율로 그냥 나누어 가지는데 CGV에서도 보면 이걸 돈을 벌기 위해서 하는 것이 아니라 농촌지역에 이런 혜택을 주기 위해서 한다고 하더라고요. 그러면 우리 울진군에도 전에 과장님께서 얘기하셨지만 유료상영도 늘 얘기하셨는데 오히려 지금 사실은 관람객이 너무 많습니다. 너무 많고 오히려 좀 이렇게 상시적으로 하루에도 한 4, 5차례 정도 주말에도 상영을 했으면 좋겠고요. 그다음에 왜냐 하면 학생들이 사실 우리가 평일 날 하다보니까 시험기간에도 와서 보고 싶은 데 보지 못하는 그런 마음들도 있고 그다음 오히려 주말에 오히려 이런 것도 좀 활성화하기 위해서라도 우리가 군비도 상당히 영화상영에 많이 투자하는 것으로 알고 있고 한수원에서도 영화상영을 해서 이렇게 돈이 많이 나간 것으로 알고 있습니다. 이런 부분도 우리가 확인해 보고 검토를 한번 해 봤으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이 자료는 이따가 과장님께 드리도록 하겠습니다.

저희들 자료를 받아보겠습니다.

그리고 여기 29페이지입니다. 이게 워터피아페스티벌 우리 울진군에서는 평가를 했습니다마는 한수원 뮤직팜페스티벌 어떤 평가회도 이렇게 좀 할 계획이 있답니까? 어떻습니까?

그래서 올해 그분들하고 충분히 얘기도 많이 했습니다마는 올해는 내년부터는 평가를 하는 것으로…

올해는 안 하고요?

자체평가는 하는 모양입니다. 그런데 전반적으로 전체를 대회 운영하는 분들 단체를 다 모아가지고 저희들처럼 해야 하는데 요구를 했습니다. 했는데 내년부터는 무조건 하는 것으로 얘기되었습니다.

알겠습니다. 그런데 여기 40페이지 울진읍 생활체육공원 조성 공사 며칠 전에 온정 거기 체육공원 다목적운동장이죠, 거기 가봤는데 사실은 우리 지역의 상황과는 맞지 않는 부분들이 좀 있었습니다. 관람석이라든지 VIP석, 무대 이런 부분들도 사실은 우리가 거기에서 큰 행사를 치르는 것이 아니라 어떻게 말하면 읍·면의 행사라든지 이런 걸 사실 치르는 곳 아닙니까? 오히려 죽변운동장 같은 경우도 그 건너편에 관중석이 있고 무대가 있지만 사실 그쪽은 거의 이용하지 않지 않습니까? 오히려 이쪽 차 대는 주차장 쪽으로 이용하는데 울진읍 생활체육공원 지을 때도 좀 과감하게 그런 불필요한 부분들은 좀 없애고 말 그대로 울진읍민들이 이용하는 운동장 아닙니까? 그러면 무대 이런 것도 좀 줄이고 해서 좀 정말 실질적으로 와서 아늑한 그런 분위기가 좀 있었으면 좋겠고요. 이번에 온정에 갔을 때 가장 아쉬웠던 점은 분명히 그렇게 해놓으면 트랙에다가 천막을 칠 수 밖에 없습니다. 그러면 그 비싼 돈 들여서 우레탄을 뭡니까? 씌어놓고 거기에다가 다시 위에다가 차가 와서 또 천막치고 하는 이런 상황보다 차라리 무대 관람석 쪽을 평탄작업을 해서 거기에 오히려 차라리 천막을 치게 하고 거기에 수도 시설을 좀 두던지 이렇게 해서라도 무엇인가 좀 실질적으로 우리에게 필요한 그런 시설을 만들었으면 좋겠고요. 어떻겠습니까?

예, 알겠습니다. 이번 울진읍 생활체육공원 할 때 충분히 검토해 가지고 반영해서 군민들이 와서 휴식공간을 충분히 활용할 수 있는 그런 공간을 마련하도록 하겠습니다.

아직 다행히 시간여유가 있으니까 할 때 같이 협의를 좀 했으면 좋겠습니다.

그러겠습니다.

그리고 마지막입니다. 산양구조치료센터 건립 48페이지, 아직 확정된 것은 아니라고 그러셨죠?

지난주에 제가 산양치료센터 때문에 문화재청에 갔다 왔습니다. 가서 담당과장하고 사무관, 담당자 다 만났는데 거의 울진에 확정적입니다. 지금 현재 양구에 있고 그다음에 양구에서 동떨어진 울진, 영덕, 삼척 없거든요. 그래서 산양을 구조해 가지고 가려니까 도중에 가다 사망하는 이런 현상이 많이 나타나기 때문에 울진이 꼭 필요하다. 그래서 이런 시설을 하되 앞으로 장래를 보고 해라, 무슨 얘기냐 하면 내년도 5억을 지원해 준답니다. 국비를 5억을 주면 기본 및 실시설계 할 때 치료센터만 하지 말고 이제는 새 종류, 천연기념물 다 동물까지 해서 거기 교육장, 그다음에 전시관, 이제 전시관이 필요하다는 이유가 박제 같은 것 만든다는 것, 그런 부분 이런 것을 크게 해서 꼭 30억이라는 얘기는 생각하지 말고 50억이든지 100억이든지 그런 사업이 필요하면 지원해 주겠다. 그런데 이게 좋은 것이 운영비를 일부 지원을 해 줍니다. 군에서 운영할 때는 운영비를 안 주지만 민간단체에서 운영할 때 운영비도 지원해 주겠다. 그다음에 국비가지고도 이것은 땅을 살 수 있습니다. 토지를 매입할 수 있습니다. 그래서 7 대 3이거든요. 국비 7이고 지방비 3인데 좋은 기회라고 생각합니다. 이것도 확보하기 위해서 제가 쫓아다니고 있습니다.

물론 수의사는 기본으로 있겠죠?

당연하죠.

예, 고맙습니다. 안 그래도 사실 이 치료센터는 사실 정말 늘 필요했던 사항이고 또 산양이 천연기념물인데 매년마다 개체수가 줄어가지고 양구로 가면 그것이 다시 울진으로 와서 다시 풀어주어야 되는데 오히려 울진에 풀지 않고 다른 지역에 풀어서 개체수가 더욱 더 줄어드는 그러한 사항이었는데 하여튼 이것은 어쨌든 고맙습니다, 과장님. 이 부분들이 조속히 이렇게 차질 없이 진행될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 고맙습니다.

더 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 안순자 의원님 질의해 주십시오.

예, 과장님 업무보고 잘 들었습니다. 백정례 의원입니다. 과장님 우리가 저번에 191회 정례회 때 문화관광과 조례 중에 체육시설운영관리조례안을 제정한 후에 군 홈페이지에 공고했죠?

예.

공고했지만 체육회관련 단체들한테는 사전에 서면으로 다시 알려주어야 합니다. 갑자기 운동장 사용료를 받으니까 너무 의아했고, 아십니까?

예, 내용 알고 있습니다. 알고 있고 거기에 대해서 뭐 저희들도 충분한 그날 이해를 시켰고 또 체육회이사회 할 때도 저희가 충분히 설명을 드렸고 전체적으로는 형평성 관계도 있고 이래서 아무튼 그 관계는 지금 소리 안 나올 겁니다. 그래서 어떤 방법이든지 감면제도가 있기 때문에 최대한 그것을 활용해서 지역주민들이 지역 축구인이라든가 테니스 관계자라든가 불편이 없게끔 저희들이 한번 협의해서 운영하도록 그렇게 하겠습니다. 문제없을 겁니다.

예, 과장님 관련단체들이 사용하고자 할 때 접수할 때 미리 요금을 받으십시오. 경기 중에 장부 들고 다니고, 끝나고 장부 들고 다니고 모양새도 안 좋고 기분도 안 좋으니까 민원이 발생하지 않도록 좀 잘해 주시고요.

알겠습니다. 고맙습니다.

그리고 우리 동해안 명품 10길 있잖아요, 길이 서로 너무 많이 떨어져있고 연결이 안 되지 않습니까? 물론 사업비에 맞추다보니까 조금 하고 또 그런 경우도 있지만 과장님 생각은 어떠세요? 불영사 나그네길.

예, 아까도 보고 드렸는데 불영사에서 우리가 나그네길은 이제 오산항까지입니다. 거기에는 데크도 설치할 수 있고 쉼터도 설치할 수 있고 이런 사업이 되겠습니다. 그래서 자전거도로도 가능하고 그래서 내년도에 전체 50억이 확정되었습니다. 되었는데 내년도에 예산이 기본실시설계비가 8,200만 원 내려옵니다. 그때 설계할 때 충분한 의견 들어가지고 반영토록 그렇게 하겠습니다. 일단 내년까지 설계하고 본 사업은 2014년도부터 추진되겠습니다.

하여튼 지금 ‘명품 길, 명품 길’ 하면서 전국에 하도 많이 있습니다. 특히 우리 영덕에 블루로드 길 아시죠? 한국에서 제일 가보고 싶은 관광지 코스 중에 그거 하나 들어 있고 또 봉화에 있는 외씨버선 길 거기한번 가보셨습니까?

봉화는 제가 못 가봤습니다.

못 가봤죠? 거기도 하여튼 전국에 알아주는 길인데 그러한 데를 좀 가보시고 벤치마킹도 하고 또 타 부서와 서로 연계를 해 가지고 이 길을 한두 군데 운영을 해 보고 평가도 해 보고 관광객이 어느 정도 오는가 다 저걸 해보고 해야지, 여기 조금 저기 조금 이것은 진짜 너무 합니다. 아무리 국비사업이라도 안 그렇습니까? 과장님.

예, 맞습니다. 아무튼 이 사업에 대해서는 내년도 기본 및 실시설계 할 때 충분히 의회하고 협의해서 추진하도록 하겠습니다. 지금 구간은 확정된 겁니다. 예를 들어서 쪽빛바닷길이라든가 그다음에 불영사 나그네길이라든가 이런 구간이 확정되어 있기 때문에 그 지역에 꼭 무슨 사업이 필요한지 충분히 의회하고 협의해서 그래 추진하도록 하겠습니다.

지금 울진주민들은 이 공사를 하나마나 이것 도대체 어떻게 되나 데크가 다 떠있고 엉망이에요, 한번 가보십시오.

사후관리 그런 문제도 있습니다마는…

그렇죠, 하다 말고 하다 말고 이래 하니까…

저희들 부서에서 하는 모든 부분에 대해서는 철저히 점검해서 그런 일이 없도록 저희들이 추진하겠습니다.

예, 만전을 좀 기해 주시기 바랍니다.

예.

이상입니다.

예, 더 질의하실 의원님? 송재원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 우리 예산이 내년도 사업에 보니까 관광지 스토리텔링, 이야기가 있는 울진관광 조성한다고 예산을 8,000만 원 올려놓았는데 지금 우리 엑스포공원 안에 김주영 작가가 지금 많은 예산들을 줘가지고 들어 와 있는데 이 부분에 대해서 지금 나온 성과가 있습니까?

지금 연말까지 스토리텔링 작품이 다 나오게 되면 그 이후로 이제 책자로 발간되는 겁니다. 연말까지 사업입니다.

성과… 지금 현재 결과는 아직 안 나왔습니까?

예, 지금 추진하고 있는…

스토리텔링에 대한 이야기를 내년도 사업으로 들어온다 하기 때문에 우리가 많은 예산을 줘서 김주영 작가가 지금 일단 활동을 성과물은 어떻게 나왔는지 아직 나온 게 없어서 검토가 잘 안 되는데…

그런데 이 얘기는 그것하고 좀 다른 겁니다. 8,000만 원 예산은 지금 올해 1차적으로 권역을 설정해서 성류굴하고 왕피천 일대하고 망양정하고 남사고 유적지하고 스토리텔링을 하고요, 그다음에 내년도 이 예산을 가지고 8,000만 원 예산가지고 남부권, 북부권 이래서 관광지 위주로 해서 스토리텔링을 엮어가는 겁니다.

그런데 하여튼 지금 현재 김주영 작가가 현재 지금 활동 중에 있습니까?

예, 활동 중에 있습니다.

연말 되면 곧 성과가 나오겠네요?

예, 작품이 나옵니다.

그 성과에 대한 평가를 한번 검토를 해 보고…

저희들도 굉장히 신경을 쓰고 있습니다. 연말까지 어쨌든 글이 나와야 되니까 신경 쓰고 있습니다.

나오는 것은 확실하죠?

예, 나옵니다.

알겠습니다. 알겠고 문화관광과 업무가 워낙 다양하다보니까 아마 놓치는 경우도 있고 많이 있겠지만 조금 전에 우리 동료의원이 약간 짚었습니다마는 우리 롯데관광 관광팸투어 하고 있는 것 이런 부분들은 백암이 지금 그것 하나에 의존해서 먹고 살고 있습니다.

맞습니다. 알고 있습니다.

손님이 완전히 없는데 그나마 그런 팀들이라도 들어오니까 겨우 유지하고 있는 업소들이 있거든요. 이러한 부분 내년 올해 20만 원 주고 있는 부분을 내년도에 특화사업으로 10만 원 더 올려가지고 활성화해 보겠다, 앞으로 이런 쪽으로 활성화를 시켜줘야 지역 관광 업소들이나 또 숙박업소들이 먹고 살 수가 있습니다, 지금.

롯데관광 같은 것은 저희들이 MOU체결이 되어 있기 때문에 붉은 대게라든가 이런 지원도 있습니다. 있고 그다음에 이번에 저희들이 내년도 예산 반영해 놓은 게 우수여행사에 대해서 인센티브를 더 주겠다는 또 아까 보고 드렸고, 이런 부분은 울진에 많이 모시고 오는 회사 위주로 해서 더 지원해 주는 방법을 검토를 하고 있습니다. 내년 예산 반영해 놓았습니다.

지원해서 현재는 주로 보면 백암온천만 활용하고 있는데 바다가 쪽 이제 항구가 있는 어시장 쪽 이쪽으로 더 확대를 해 줘야 되거든요. 이러한 부분들 그 코스 속에서 왔다가 수산물시장도 한번 들러가지고 갈 수 있는 쪽으로 유인을 해서 우리 관광객들이 울진군에 들어오는 것도 중요하고 들어 와서 어느 정도의 소비도 시켜주고 나가야 되거든요.

그래서 의원님 걱정하시는 부분 무슨 뜻인지 알겠습니다. 저희들이 모든 관광회사가 오면 팸투어가 오면 항상 재래시장을 추가를 합니다. 꼭 재래시장을 들르도록 추가를 하기 때문에 거기에 우리 관광해 설사를 붙여가지고 재래시장을 꼭 한 번씩 들리도록 추진을 그래 하고 있습니다.

경상북도에서 하고 있는 것 있죠?

이제는 경상북도에서 하는 것은 경북시티투어 하고 있습니다.

시티투어 그것도 하고 있죠?

예, 하고 있습니다.

그러한 것들 때문에 이제 우리 숙박업소들이 겨우 견디고 앉아있는데 이러한 사업들은 좀 확대를 시켜줘야 해요.

그래서 지난번에도 아까도 보고 드렸지만 저희들 군이 관광시티투어라든가 팸투어를 굉장히 많이 하고 있습니다. 그래서 하게 되면 보통 덕구나 그다음 백암, 백암이 대다수 많이 가는 게 거기에 이제 덕구 같으면 호텔이다 보니까 22명씩밖에 못 들어가니까 그런 불편한 점이 있습니다만 백암 같은 경우에는 얼마든지 수용할 수 있는 인원이 될 수 있기 때문에 항상 백암 쪽으로 많이 가는 편입니다. 편이고, 여기는 덕구 같은 경우는 세미나 할 때 VIP손님이라든가 이런 분들 올 때 호텔이 꼭 필요할 때는 이쪽으로 하지만 대다수가 이제 백암 쪽으로 선호하는 편입니다.

업체들도 골고루 좀 갈 수 있도록 유도를 해주시고 우리가 스포츠마케팅 중에서는 여러 가지 경쟁적으로 지금 하고 있거든요.

예, 맞습니다.

실제 우리 지역경제하고 도움이 안 되는 부분이 있다 그러면 과감하게 정리를 하고 물론 각 체육 가맹단체별로는 다 하고 싶겠죠, 하고 싶겠으면 하되 단순하게 아침에 와서 저녁에 떠나는 이런 대회들은 앞으로 유치하는데 좀 지양을 해 주시고 와서 단 하루라도 1박하고 2박이라도 할 수 있는 이런 부분들에 집중적으로 투자를 해 줘야 하거든요.

저희들도 추진하는 게 이 대회를 함으로 인해서 얼마만큼 지역에 미치는 영향이 있느냐 이런 부분을 검토를 하고 있습니다. 전체적으로 각 단체에서 하자해서 하는 게 아니고 그래도 지역에 오면 뿌리고 가는 먹고 가는 1박, 2박, 3박 하면서 지역적으로 득이 되는 그런 대회를 유치하려고 노력합니다. 앞으로 그걸 참고하겠습니다.

워낙 이 관광과에 부서가 많다보니까 해야 할 일들이 너무 많이 편중되어 있는 거예요. 과감하게 좀 다른 과로 넘길 수 있는 부분은 넘겨주고 집중할 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 전신규 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

황당한 대안제시를 한번 해 보겠습니다. 어쩌면 황당할 수도 있고 어쩌면 한번 해볼만한 그런 대안제시인데 지금 남이섬에서 차이나 붉은 깃발들이 강원도로 지금 다 모이고 있습니다. 강원도에 왜 모이는 줄 과장님 모르시죠?

예.

남이섬은 단순합니다. 강원도에 모인 차이나팀들이 모이는 이유가 눈 때문에 모인다 하거든요. 눈과 바다를 본답니다. 그 팀들이 오는 이유가 지금 태백의 스키장들이 전부 인공눈을 뿌립니다. 1년에 한 80% 인공눈으로 해서 사업성을 경제성 효과를 따져볼 때 그래도 어느 정도 마지노선이 맞기 때문에 인공눈을 설치해서 하는데 우리가 지금 운동장 하나를 단면적으로 만들면 100억이 들어갑니다. 지금 종합운동장 우리 축구장 같은 것 경기장 예산이 올라오는 것을 보면, 과연 그 경기에서 몇 명이 몇 해 얼마나 활용을 하느냐? 그 점과 또 아까 얘기한 대로 지역의 경제적인 유발효과를 얼마만큼 줄 것이냐, 이것을 썰매장이 지금 나와 있기 때문에 하는 얘기인데 거기에서 좀더 마인드를 키워서 스키장 하나 정도는 한번 검토를 해 보십시오. 왜냐 하면 지금 앞으로는 갈수록 강원도도 전부 다 인공으로 뿌립니다. 자연 눈을 바라보지를 못합니다. 그게 경제적 효과를 따져볼 때 손익분기점이 손보다는 이익점이 많답니다. 저도 지금 알아보니까, 그래서 그걸 앞으로 중국관광객들이 와서 어차피 강원도에 오니까 조금만 걸치면 울진이라는 말입니다. 그러면 강원도보다 울진에 더 좋은 자원이 있으니까 같이 연계적으로 할 수 있는 여건을 한번 검토를 해볼 필요가 있지 않겠느냐 하는 그런 제안입니다.

예, 알겠습니다. 검토는 저희들이 한번 해 보겠습니다.

예, 장시원 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

저기 39페이지 후포 생활체육공원 그늘막 설치공사 어떻습니까? 지금 어떤 형태로 합니까?

저희들 계획은 지금 죽변에 우리 체육공원 해놓았잖아요?

예.

거기가 이제 위에 부분이 조금 덜 내려오다 보니까 햇빛이 많이 들어와요, 비도 많이 들어오고. 그보다 약간 내려오게끔 축을 해서…

바로 그 얘기를 드리고 싶었습니다. 사실 죽변운동장에 사실 그늘막 했을 때 천막용도로 했는데 결국은 지금 그 안에 다 천막을 치고 있지 않습니까? 그래서 오히려 이 그늘막을 후포에 설치를 한다면 정말 또 돈 들여서 천막을 치지 않는 그런 구조로 좀 해 주십시오.

그것 생각하고 있습니다. 저희들이 이제…

그래서 뒤에 이렇게 막아서라도 바람이 안 들어오도록 해서라도 어쨌든 좀 길게 그러니까, 이 5,000만 원 사실 적은 돈 아닙니다. 그래서 꼭 좀 그랬으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 제가 죽변을 이제 여러 번 갔다 왔는데 경기 때마다 갔는데 그런 불편한 점이 있습니다. 있어서 이것은 좀 보완되어 야 되겠다는 생각을 하고 있습니다.

맞습니다. 왜냐 하면 죽변 그것 때문에 사실 가는 주민들마다 사실 이렇게 좀 손가락질을 많이 합니다. 정말 내 돈이면 이렇게 하겠느냐 하는, 딱 무엇입니까? 탁상공론의 딱 전형적인 모습이라고 할 정도로 얘기를 하는데 이 후포만큼은 그렇지 않게 좀 해 주시면 좋겠고요.

예, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 관동팔경 아까 얘기를 했습니다마는 정말길이 너무 많습니다. 환경위생과도 길이 있죠, 그다음에 또 어디입니까? 산림녹지과도 길 만들자 하는데 길은 이렇게 만들어서는 관광객들이 오지 않습니다. 정말 옛길, 있는 길 그대로 그 길을 이용했을 때 관광객들이 오지 이렇게 인위적으로 구조물을 만들어서 하는 길은 사람들에게 감동을 주지 않고 사람들에게 느낌을 주지 않기 때문에 그 길은 죽은 길입니다. 지난주에 MBC, SBS 우리 울진 불영사 길 나온 걸 보셨죠?

예.

하여튼 그걸 반면교사로 삼아가지고 국비라고 해서 무조건 다 이것을 집행하는 것이 아니라 정말 아니다 싶으면 오히려 있는 그대로를 살려가는 그 길도 좋지 않겠나 싶어서 말씀드린 것이고요. 왜냐 하면 관동팔경도 50억이고 여기 또 우리 어디입니까? 동해안 명품10길도 보면 한 50억 정도인데 100억이면 사실 적은 돈이 아닌데 올레길을 이렇게 돈으로 만든 길은 아닙니다. 그냥 있는 그대로를 활용해서 만든 길이었지 이렇게 100억까지 들어가지 않은 길이기 때문에 그것 참고 좀 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 문화관광과에 관한 질의를 마치도록 하겠습니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 동료의원 및 관계공무원 여러분, 장시간 수고 많았습니다. 이상으로 기획실·주민복지과·문화관광과 소관 업무에 대한 2013년도 군정주요업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.