이양수 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 이양수 의원입니다. 우리 철원군은 한반도의 철도, 도로 등 교통의 중심지인 동시에 천연가스, 전력, 광물자원 등 에너지 자원의 중요 요충지로서 남북 관계 개선에 따라 에너지자원 협력은 물론 남북 경제통합에 중요한 역할을 수행할 수 있는 지역으로, 철원군민은 한 러 간 PNG교역사업의 파이프라인이 반드시 경원선을 따라 건설되어야 하며, 이를 토대로 남북관계가 개선되어 경원선과 금강산선 복원의 시발점이 되고, 남북협력 사업이 추진되는 철원평화산업단지 건설도 구체화될 수 있는 계기가 마련되기를 염원하고 있습니다.

이에 철원군민을 대표하여 철원군의원 일동은 미래비전으로 포장하여 경제성이나 타당성을 무시하고 삼척으로 유치하려 한다면 하나 된 강원도가 아닌 두개의 강원도로 인식, 철원을 소외시하는 정책으로 결코 좌시하지 않을 것입니다. 이에 강원도의 정확한 판단과 함께 중립적인 입장을 지켜주실 것을 강력히 건의하고자 본 안건을 발의하게 되었습니다. 그럼 본의원이 의원님들을 대표하여 건의안을 낭독해 올리겠습니다.

남 북 러 천연가스 교역 파이프라인 노선관련 건의문 우리 철원군은 한반도의 철도, 도로 등 교통의 중심지인 동시에 천연가스, 전력, 광물자원 등 에너지 자원의 중요 요충지로서 남북관계 개선에 따라 에너지자원 협력은 물론 남북 경제통합에 중요한 역할을 수행할 수 있는 특성을 보유하고 있어 남북교류협력사업의 물류중심지로 개발과 산업입지로의 개발 잠재력을 보유한 국내 유일지역입니다. 이러한 지정학적 위치는 우리 철원이 남 북 러 에너지 네트워크 연결의 중심점으로 남한 에너지시스템을 대륙과 연결하는 중앙통로로서 남북 자원교역의 입지적 타당성이 타 지역에 비해 월등한 여건을 갖추고 있음을 남북경제협력관련 각종 연구보고서에서도 잘 나타나고 있습니다. 특히, 러시아의 천연가스를 북한을 통과하여 평택 LNG인수기지에 이르는 파이프라인을 건설하여 2017년부터 천연가스를 수도권에 공급하기 위한 PNG 교역사업의 최적 노선이 북한 동해안을 따라 남하하여 남북을 관통하는 경원선 노선이 경제적 조건과 기술적 우위에 있어 기 검토되고 있는 3개 노선 중 가장 유력한 것으로 이미 알려진바 있습니다.

더욱이, PNG 교역사업을 주관하는 지식경제부와 한국가스공사는 경제성을 분석한 결과 천연가스를 가장 많이 사용하는 서울로 직접 연결하는 것이 가장 경제적이라 판단하고 러시아 측에 경원선 경로로 들여오는 방안을 제안 했다고 언론에 보도된 바 있습니다. 또한, 남북교류 접경벨트의 체계적 개발을 도모하고자 연구된 비무장지대 인근지역 평화적 이용을 위한 행정안전부의 연구보고서에서는 블라디보스톡~원산~삼척을 잇는 강원도 삼척시 노선은 동해안에 치우쳐 있어 거대 배후시장인 수도권과의 거리가 있어 러시아~북한, 삼척으로 연결하는 파이프라인을 중간에서 분배하여 철원까지 연결하는 방안도 제시된바 있습니다. 이토록, 남북교류의 중심축인 철원지역은 남북 교통망 연결계획이 가시적이고 지정학적 위치성도 매우 높으므로 남북 철도망인 경원선과 연계한 천연가스 파이프라인이 건설되어야 함에도 불구하고 강원도가 한 러 간 PNG 교역사업의 파이프라인을 북한을 경유하여 삼척으로 유치하고 동해남부지역을 에너지 클러스터화하겠다는 정책을 대선공약으로 제시한 것을 군민 모두가 이해할 수도 없는 실정입니다.

따라서 철원군민은 한 러 간 PNG 교역사업의 파이프라인이 반드시 경원선을 따라 건설되어야 하며 이를 토대로 남북관계가 개선되어 경원선과 금강산선 복원의 시발점이 되고 남북협력 사업으로 추진되는 철원평화산업단지 건설도 구체화될 수 있는 계기가 마련되기를 염원하고 있습니다. 이에 철원군민을 대표하여 철원군의회 의원 일동은 남 북 러 가스관 연결 사업을 철원을 배제한 강원도 전체의 미래비전으로 포장하여 경제성이나 타당성을 무시하고 삼척으로 유치하려 한다면 하나 된 강원도가 아닌 두개의 강원도로 인식, 철원을 소외시하는 정책으로 결코 좌시하지 않을 수 없습니다. 이에 강원도의 정확한 판단과 함께 중립적인 입장을 지켜주실 것을 강력히 건의하는 바입니다. 2012년 10월 24일 철원군의회 의원 일동 감사합니다.