충남 금산군의회 발언
김복만 의원 발언
복만
김복만의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 금산군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 의사일정 변경의 건
의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 총무위원회 간사 및 산업건설위원회 간사 선출과 운영위원회 위원 선임, 운영위원회 위원장 선거를 위하여 배부해 드린 의사일정 표와 같이 의사일정을 변경하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까?
국연
황국연의원
이의 있습니다.
복만
김복만의장
예. 말씀하세요.
국연
황국연의원
의장님!
복만
김복만의장
예.
국연
황국연의원
사전 협의도 없이 의사일정을 바꾼다는 게 말이 됩니까?
복만
김복만의장
그러니까 아까 협의 했잖아요.
국연
황국연의원
아니, 그게 무슨 협의입니까?
복만
김복만의장
그럼 뭘 어떻게 해야 돼요?
국연
황국연의원
아니, 정상적으로 해야죠.
복만
김복만의장
의견을 말씀하세요.
국연
황국연의원
저는 이 의견에 반대를 합니다.
복만
김복만의장
반대요?
국연
황국연의원
예.
복만
김복만의장
또 다른 의견 있습니까?
국연
황국연의원
갑자기 이렇게 하시는 이유가 뭐예요?
복만
김복만의장
갑자기 아니죠. 3개월이 넘게 걸렸잖아요.
국연
황국연의원
그럼 처음부터 정상적으로 잘 하셨어야지. 이제 와서 이렇게 하십니까?
복만
김복만의장
정상적으로 잘못한 게 뭐가 있어요?
국연
황국연의원
본 의원이 생각하기에는 의장님이 굉장히 잘못하시는 거에요.지금!
복만
김복만의장
그래요?
국연
황국연의원
예.
복만
김복만의장
황의원이 나는 잘못 하는 걸로 생각하는데
국연
황국연의원
저는 그렇게 생각 안합니다.
복만
김복만의장
그래요?
국연
황국연의원
반대합니다. 오늘 이렇게 의사일정을 올린다는 것을 의원들한테 이야기 했습니까?
복만
김복만의장
그래서 오늘 묻는 거 아닙니까? 변경 할 건가 안 할 건가?
국연
황국연의원
아니, 사전에, 사전에 얘기를 해서 올려야죠.
복만
김복만의장
사전에 회의 들어오기 전에 간담회 했지 않습니까?
국연
황국연의원
그게 무슨 간담회입니까?
복만
김복만의장
그럼 뭐예요?
국연
황국연의원
간담회 한다고 사전에, 제가 9시 45분에 전화 받았어요. 잠깐 하실 말씀 있다고 오시라고 해서. 간담회 한다고 얘기 못 들었어요.
복만
김복만의장
예. 지금 이것이
국연
황국연의원
이렇게 의사일정을 협의없이 지금 올린게 이게 이렇게 의사일정을 짤 수가 있습니까?
복만
김복만의장
잘못 짠게 뭐 있어요?
종학
김종학의원
의장님!
복만
김복만의장
예. 말씀하세요.
종학
김종학의원
안건에 대한 구체적인 간담회 석상에서 얘기하셨다고 하는데 운영위원장 건은 내가 볼 때는 이런 부분을 본회의장에서 밀어붙인다는 부분은 의회정신에 이런 부분에서 많이 벗어난다고 봅니다.
복만
김복만의장
예.
종학
김종학의원
제가 간담회 석상에서 도 말씀드렸지만 이런 부분은 시간을 두고 8명이 원테이블에서 의원들끼리 협의하에 다음주에 하자고 얘기했습니다. 어쨌든 회의록과 녹취록은 없지만 오늘 여기서 처리하는 것은 본 의원도 반대를 하는 만큼 다음 기회에 할 수 있도록, 어쨌든 이런 부분은 안된다고 봅니다.
복만
김복만의장
그런데
종학
김종학의원
공고도 없었잖아요. 공고도.
복만
김복만의장
김의원님! 김의원님!
종학
김종학의원
예.
복만
김복만의장
내가 여러 차례 만나서 얘기하려고 했는데
종학
김종학의원
아니, 의사과장님 의원들한테 공고하게 돼 있어요. 안돼 있어요? 공고하게 돼 있죠?! 공고하게 돼 있잖아요?
운영위원장 건이나 간사건이나
그런데 의원들한테 보고 한마디도 없었잖아요. 오늘 의장실에서 그게 간담회입니까? 간담회냐구요. 그게! 간담회는 무슨 내용을 가지고 미리 사전에 문자를 넣든지 아니면 뭔가 제시해서 해야지 간담회인거지. 티타임 하자고 오라고 한게 간담회 입니까? 그게?
복만
김복만의장
간담회를 하는 것은 사전에 간담회 한다고 예고해 주거나 서류를 보내주거나 한 일은 없어요. 있었습니까?
국연
황국연의원
의장님! 아니 이런 내용에 대해서 김종학 의원께서
복만
김복만의장
황의원님!
국연
황국연의원
제 말씀 들어보세요. 의장님! 김종학 의원께서 도대체 무슨 안건으로 이렇게 만나자고 하는 건지를 몇 차례 제가 확인을 한 걸로 알고 있어요. 아무도 얘기를 안해 주고
복만
김복만의장
얘기 했잖아요.
국연
황국연의원
9시 45분에, 그래서 10시에 들어갔더니 그런 말씀을 하시는게 그게 지금 간담회 했다고 하면서 이렇게 이걸 해야 되는 거예요?
복만
김복만의장
예.
국연
황국연의원
(언성을 높이며) 그리고 의사과장님! 의사계장님! 정신 좀 똑바로 차리세요. 이런 거 제대로 얘기하셔야 되는 거 아녀요? 의원들을 제대로 보조한다고 생각하십니까?
복만
김복만의장
아니, 다른 의견 있습니까? 말씀하세요.
국연
황국연의원
(큰소리로)이거 오늘 못해요! 하시면 안돼요! 좀 원칙과 상식이 통하게 하세요!
복만
김복만의장
황의원님 조용히 얘기해도 귀 안 먹었습니다.

박병진의원
황국연 의원님 손들고 얘기했으니까 내가 하는 얘기를 좀
국연
황국연의원
열 받게 하시잖아요. 의장님께서! 높은데 계시면 다 그렇게 하시는 거예요? 아니, 높은데 계시다고 의장이시라고 마음대로 모든 걸 하는 거냐구요.(큰소리로) 의원들 무시하고!
복만
김복만의장
의원들 뜻에 받들어서 할 거에요.
국연
황국연의원
(큰소리로) 언제 뜻에 받들었어요! 이걸요!
복만
김복만의장
자, 말씀하세요.

박병진의원
박병진 의원입니다. 지난번 우리 194회 임시회 때 의장, 부의장, 총무위원장, 산업건설위원장은 선출이 되었는데 위원회별 간사를 선임을 못해서 운영위원회를 못 구성하고 있습니다. 2012년도도 얼마 남지 않았어요. 우리 의회에서 할 일이 많습니다. 그런 일들을 시행을 하려고 하면 지금 구성돼 있는 운영위원회가 빨리 구성이 돼서 우리 군 의원들이 금산군을 위해서 본연의 자세로 일을 할 수 있도록 하는 것이 원칙이라고 생각을 합니다. 다른 의원님들 생각은 어떠신지 모르지만 저 개인적으로는 운영위원회를 구성을 안 하고 의회를 이끌어 나갈 수 있습니까? 하루빨리 구성을 해서 우리 의원들이 본연의 자세로 돌아가서 일을 할 수 있도록 의원님들 적극 협조를 부탁드리겠습니다.
복만
김복만의장
다른 의견 있습니까? 어떻게 좀 협의를 할까요. 어떻게 할까요? 김종학 의원님?
종학
김종학의원
협의보다도 오늘은 이 부분을 다루지 않았으면 좋겠습니다. 의장님이 직권 상정합니까? 이 건을? 아까 사무과장님 물어봤죠. 오늘 무슨 내용 가지고, 우리가 전문위원에 물어봤는데 무슨 내용을 몰라요. 사무과장이 됐든, 전문위원님 왜 뒀습니까? 약간의 스킨쉽을 가지고서, 의장님께서 간담회를 했다면 이건 말도 안되는 일입니다. 그렇잖아요.
복만
김복만의장
그러면 다음에 하면 답이 나올 것 같아요?
종학
김종학의원
다음에 어쨌든 충분하게 논의 한 다음에 이야기가 나와야지 의원들 모르는 일 갖다가 의장님 직권 상정 내지는 어떤 이야기도 없이 보고도 없이 이루어진다는 얘기는 나는 대한민국에서 이런 것은 아니라고 봅니다. 의장님!
복만
김복만의장
그럼 어떻게 해야 돼요?
종학
김종학의원
제가 나오면서 그랬잖아요. 시간을 두고 더 이야기를 해서 원탁에 8명이 나와서 모든 걸 협의하고 상의해서 운영위원회를... 갖췄으면 좋겠다 분명히 말씀드렸잖아요.
복만
김복만의장
예. 그런데 김종학 의원님은 내가
종학
김종학의원
적극적으로 정회를 요청합니다.
복만
김복만의장
김종학 의원님은 내가 그토록 집을 찾아다녀도 한번 만나줬어요?
종학
김종학의원
지금 여기 사석이 아니잖아요.
복만
김복만의장
내가 협의를 하려고 대화를 나누려고 누차 찾아다녔잖아요.
종학
김종학의원
정회를 요청합니다. 의장님! 정회를 요청하면 받아들여야 할 거 아녀요.
국연
황국연의원
동의합니다.
종학
김종학의원
사석이 아니잖아요. 지금 집에 쫓아가서 대화하는 사석이 아니란 말이죠.
복만
김복만의장
그런데?
종학
김종학의원
정회 요청해서 이 부분을 얘기해도 협의를 하든지 이런 부분에서 정회를 요청한다니까요?
복만
김복만의장
회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까?

박병진의원
이의 있습니다.
복만
김복만의장
예. 말씀하세요.

박병진의원
시간을 두고 지금 제가 알기로 우리 원구성을 못한 게 100일이 넘습니다. 3개월이 넘어갔습니다. 이제 어떠한 이유를 막론하고라도 원구성을 다 마쳐야 될 것이라고 생각을 합니다. 자꾸 차일 피일 미루다보면 우리 금산군민한테 우리 의원들이 전체적으로 다 욕을 먹을 수 있는 이런 상황입니다. 16개 시군 중에서 원구성 안된 의회가 금산군 빼놓고 어디가 있습니까? 무리수가 있어도 원구성을 끝내야 된다고 봅니다. 이상입니다.
국연
황국연의원
이건 무리수를 떠나서 거의 뭐 날치기 수준에 가까운 거죠. 이건 뭐 거의 지방자치 풀뿌리 민주주의가 중앙정치 TV 하는거 많이 봐서 그대로 하자는 거죠. 군민들 의중은 하나도 없는 거고 반영이 되는 건 하나도 없는 거죠. 그저 다수당이니까 지난번에 다섯 자리 있는 거 다섯 명이 다 독식하고 하려고 했던 부분을 답습하자는 거 아닙니까. 지금!
복만
김복만의장
뭘 답습요. 답습은. 민주적으로 하면 될 거 아녀요?
국연
황국연의원
아니, 그게 민주주의입니까? 민주주의는요. 소수의 의견을 포용하고 소수도 끌고 가는 게 민주주의예요.
복만
김복만의장
49%는 51%에 승복하는 것이 민주주의예요.
국연
황국연의원
그 속에 49%를 배제하고 가는 게 아니고요. 49%를 포용하고 가는 게 민주주의예요.
복만
김복만의장
예. 알았어요. 알았고. 정회에 동의합니까. 계속 하는 걸 원하십니까? (“계속 진행해 주십쇼.” 하는 의원 있음)
또 다른 의원요? (“진행해 주십쇼” 하는 의원 있음) 정회하자고 하는 분이 두 분 있고 계속 하자는 분이 세 분이 있는데 일단 회의 그건 인정을 하겠는데 잠시 10분만 정회해서 얘기를 다시한번 나눠보도록 하겠습니다. 그렇게 하는게 좋을 것 같죠?

박병진의원
찬성합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 의사일정 변경안에 대해서는 사전 협의에 의하여 부결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까?

박병진의원
제가 조금 전에도 말씀드렸듯이 우리가 원구성이 안됨으로 인해서 금산군에 미치는 영향, 또 군민들한테 신뢰를 받지 못하는 이런 부분들을 원활히 해결을 하고 넘어가야 되는데 오늘 못하면 다음 임시회 때는 어떤 수단과 방법을 안 가리고라도 원구성 할 수 있도록 의장님이 그 부분에 대해서 확실하게 짚고 넘어가 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
복만
김복만의장
김종학 의원님하고 황국연 의원님이 그때 적극적으로 도와 협조하겠다고 말씀을 드렸고 사실상 의장은 여러분들이 하는 의사진행만 할 뿐이지 의장이 무슨 직권으로 이걸 하고 그런 권한은 없습니다. 그렇게 알아주시기 바라고 의사일정변경에 대해서는 부결되었음을 선포합니다. 2. 금산군 인삼약초발전 자문위원회 위원 추천건
11시 35분
의사일정 제2항 금산군 인삼약초발전 자문위원회 위원 추천건을 상정합니다. 산업건설위원회 사전 협의에 의하여 황국연 의원님을 추천코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 금산군 군계획위원회 위원 추천건
11시 36분
의사일정 제3항 금산군 군계획위원회 위원 추천건을 상정합니다. 산업건설위원회 사전 협의에 의하여 김종학 의원님을 추천코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 주요사업장 현지시찰결과보고서 채택의 건
11시 36분
의사일정 제4항 주요사업장 현지시찰결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 먼저 작성된 결과보고를 듣겠습니다. 발의하신 김왕수 부의장님, 장기호 의원님 두 분 의원님 중 보고는 장기호 의원님께서 하시겠습니다. 장기호 의원님 보고하여 주시기 바랍니다.
기호
장기호의원
금산군의회 장기호 의원입니다. 주요사업장 현지시찰결과를 보고드리겠습니다. 제197회 금산군의회 임시회 기간 중 지난 10월 16일부터 19일까지 4일간 각 상임위원회 별로 군내 주요사업장을 직접 방문하여 점검한 결과, 전반적으로 모든 공사가 예전에 비해서는 많은 향상을 가져왔지만 일부 사업장은 주민의 편의와 상관없이 당초 계획대로만 사업을 진행하여 민원을 야기시키고 있어 앞으로 공사를 추진하면서 주민들의 요구를 설계변경 등을 통해서라도 반영할 수 있도록 추진하여 주시기 바라며, 공사 준공만 하면 모든 것이 끝난 것이 아니라 하자기간동안 사후 관리하여 지속적으로 관리되어야 부실공사가 없어질 것이라 사료되며, 집단민원이 야기되고 있는 곳은 주민의 의사를 반영할 수 있도록 서두르지 말고, 의견을 충분히 수용할 수 있도록 조치 바라며, 한번에 많은 사업 발주로 인해서 한 사람의 담당자가 관리가 힘든 경우는 인력을 적절히 배치하여 부실관리가 되지 않도록 조절해 주시기 바랍니다. 또한 물가두기 사방댐 같은 사업은 아름다운 우리 고장의 경치와 조화를 이루어 관광객을 끌어들일 수 있는 부가가치를 창출할 수 있는 사업으로 판단되며, 앞으로도 부가가치를 창출할 수 있는 사업을 많이 발굴할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 세부적인 사업장별 지적사항은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김복만 의장님과 동료 의원 여러분! 본 주요사업장 시찰결과보고서가 원안대로 의결될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
복만
김복만의장
장기호 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 의원님들간의 협의에 의해 작성된 보고서이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 주요사업장 현지시찰결과보고서 채택의 건은 작성된 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 금산군 문화원 지원·육성 조례안
11시 41분
의사일정 제5항 금산군 문화원 지원·육성 조례안 심의의 건을 상정합니다. 동 안건을 심사하신 총무위원회 김정례 위원장님께서는 발언대에 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
정례
김정례총무위원장
총무위원회 위원장 김정례입니다. 금산군 문화원 지원·육성 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 심사경과를 말씀드리겠습니다. 금산군 문화원 지원·육성 조례안은 2012년 7월 17일 금산군수가 제안하여 7월 17일 본 위원회에 회부되었고 10월 19일 제197회 임시회 제1차 총무위원회에서 제안설명을 청취한 후 위원회 전원이 심도있는 질의 답변 토론을 거쳐 의결하였습니다. 제안설명은 생략하겠습니다. 주요내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 질의와 답변 토론 요지는 생략하겠습니다. 심사결과를 말씀드리겠습니다. 금산군수가 제안한 금산군 문화원 지원·육성 조례안은 금산군수가 제안한 원안대로 본 총무위원회에서 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 김복만 의장님과 의원 여러분! 본 위원회에서 심도있게 심사하여 가결한 바와 같이 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
복만
김복만의장
김정례 위원장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의와 토론의 순서입니다만 동 안건은 총무위원회에서 충분한 질의와 토론을 거쳐 심사를 한 안건이므로 질의와 토론을 생략코자 하는데 의원님들의 동의를 구합니다. 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 질의와 토론을 종결토록 하겠습니다. 질의와 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 금산군 문화원 지원·육성 조례안을 총무위원회에서 심사 보고한 원안대로 가결코자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 이번 임시회 일정을 모두 마쳤습니다. 이번 회기동안 원만한 의회 운영을 위하여 적극 협조하여 주신 의원님들과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제197회 금산군의회 임시회 산회를 선포합니다.
11시 44분 산회