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대전 유성구의회 5분자유발언

설장수 의원 5분자유발언

제185회 제2차 본회의2012-10-29

설장수 의원 프로필 보기 →

주봉

윤주봉의장

성원이 되었으므로 제185회 유성구의회 임시회 제4차 본회의를 개의 하겠습니다. 회의에 앞서 안내 말씀 드리겠습니다. 구청장님께서는 해외출장 관계로 본회의에 참석하지 못함을 양해해 주시기 바랍니다. 다음은 공개사과를 하고자 합니다. 의장으로서 동료의원에게 부적절한 문자메세지를 보낸 것에 대하여 유성구민 여러분과 동료의원 여러분, 그리고 600여 공직자 여러분께 공개적으로 사과 말씀드립니다. 이유와 과정이 어찌 되었든 공인으로서 부적절한 행동이라고 생각하고 많이 반성하고 있으며 이 자리를 빌어 당사자인 인미동의원님께도 사과 말씀 드립니다. 죄송합니다. 다음은 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
돈구

이돈구사무국장

의회사무국장 이돈구입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 의안접수 및 회부현황입니다. 10월22일 구청장으로부터 2012년도 제2회 추가경정 일반회계 세입세출 수정예산안이, 10월22일과 10월23일 행정자치 및 사회도시위원회로부터 2012년도 제2회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출 예산안에 대한 예비심사보고서가 각각 제출되어 예산결산특별위원회에 회부 하였습니다. 다음은 의안심사보고서 접수 현황입니다. 10월22일 행정자치위원회로부터 2013년도 공유재산관리계획안에 대한 심사보고서가 10월23일 사회도시위원회로부터 대전광역시 유성구 복지재단 조례안에 대한 심사보고서가, 10월26일 예산결산특별위원회로부터 2012년도 제2차 기금운용 변경 계획안 및 2012년도 제2회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안에 대한 심사보고서가 각각 제출 되었습니다. 그리고 기타 사항으로 10월22일과 10월23일 행정자치 및 사회도시위원회로부터 부위원장으로 유종원위원을 각각 선임하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
주봉

윤주봉의장

수고 하셨습니다. 1. 2012년도 제2차 기금운용 변경계획안 2. 2012년도 제2회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출 예산안
다음은 의사일정 제1항 2012년도 제2차 기금운용 변경계획안, 의사일정 제2항 2012년도 제2회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출 예산안을 일괄 상정합니다. 존경하는 송철진 예산결산특별위원회 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
철진

송철진의원

예산결산특별위원장 송철진의원입니다. 예산결산특별위원회 심사보고에 앞서 한말씀 드리고자 합니다. 선배동료의원 여러분! 본의원이 의회에 입성할 때의 초심은 일로써 평가받는 의원이 되고자 하는 것이었습니다. 집행부와 협력하여 친환경 기업을 유치하고 많은 일자리도 창출하고 싶었고 또 우리 고장의 특화된 상품을 알리고 팔기 위해서 비즈니스의원 샐러리맨 정신의 의원이 되고 싶었습니다. 그런데 2년이 지난 지금 제 마음은 누렇게 타다 못해서 지금은 새카맣게 타 있습니다. 의회에 들어오자 마자 경찰로, 검찰로 불려 다니고 급기야는 재판장을 제 집처럼 출입하는 신세로 전락 되었습니다. 참으로 속상하고 창피하고 민망합니다. 또한 구민들로부터는 온갖 질타와 비난을 받고 있습니다. 본의원을 포함한 의회의원 모두가 말입니다. 왜 이렇게 비난과 질책을 받아야 합니까? 의원 스스로의 반성과 자성의 목소리는 실종되고 오로지 한줌도 안 되는 감투권력을 쫓아서 스스로의 양심과 최소한의 믿음과 신뢰는 헌신짝처럼 내 팽개치고 오로지 이익만을 찾아서 이합집산에 따라 이쪽에 기웃하고 이익이 없으면은 저쪽으로 기웃하는 끈임없이 새로운 이익을 찾아 해 메이는 모습 때문에 구민들로부터 외면당하고 비난과 질책을 당하고 있는 것 아닙니까? 이러한 모습에 유성구민께서 이런 말씀을 하시더군요. 의원은 의원일 뿐이지 사람이 아니라고요. 이 말이 시사하는 뜻이 무엇일까 의원 여러분 함께 깊이 통찰해 봅시다. 오늘 본의원이 이 자리에서 이런 말씀을 드린 이유는 동료의원들로부터도 인정받지 못하고 고립된 윤주봉 사법적 의장에 대하여 몇 말씀 드리고자 함입니다. 유성구의회는 지난 6월29일 의장단 선거를 실시해 윤주봉의원이 의장에 당선 되었습니다. 그런데 동료의원간의 소통과 단합을 도모해서 모범스러운 의회를 만들어 나가고 존경 받아야할 의장후보가 동료의원들을 의장당선의 목적으로 책임지지도 못할 약속을 제안하고 이를 지키지 못한 것이 파행의 원인이 되었습니다. 또한 의회파행의 원인 제공자인 윤주봉의원이 파렴치하게도 선거과정이라는 게 그럴 수도 있지 않느냐는 등 자기 주장만을 내 세우는 것도 유성구의회 파행의 한 원인이 되고 있다고 봅니다. 유성구의회는 의장단 부정투표의혹문제로 검찰의 수사를 받고 있기도 합니다. 반성하고 자중해야 될 이 시기에 또 윤주봉 의원은 과정이야 이해가는 측면도 있습니다만, 어찌 됐든 동료의원에게 협박성 문자를 보내 유성구의회를 더욱 더 수렁의 늪에 빠뜨리고 전국적으로 질타와 맹비난을 자초했습니다. 윤주봉의원은 본인으로부터 시작된 유성구의회 사태에 대하여 책임지거나 해결할 의지가 없어 보입니다. 그저 구렁이 담 넘어 가듯 세월이 약이겠지요 하며 사건이 수그러지기를 기다리고 있는 것 같습니다. 존경받지도 못하고 동료의원들에게도 외면당하는 의장직이 그렇게 놓기가 아깝습니까? 참으로 한심합니다. 측은합니다. 본 의원! 유성의회 의원이라는 게 창피해서 구민행사에 가서 구민들 얼굴 대하기 조차 민망하던데 윤주봉의원은 얼굴이 철면피라서 그런지 괜찮은가 봅니다. 역시 얼굴 두꺼워야 의장도 하는가 하는 생각마저 듭니다. 윤주봉의원 착각하지 마시길 바랍니다. 유성구의회에 제185회 임시회를 개회한 것이 윤주봉의원 당신이 예뻐서도 아니고 의장으로서 인정하는 게 아니라 더 이상 의회가 파행으로 치닫는다면 구민들에게 피해가 돌아갈까 봐 여는 임시회라는 것을 똑바로 알기 바랍니다. 오직 의장직에만 연연하니 의회의 정상화를 위해서 노력하고 노심초사하는 의원들의 모습은 보일리 없겠지만요. 윤주봉의원 말로만 주절대는 진정성이 담기지 않은 사과가 아닌 내면 깊은 곳에서 우러나는 진솔한 마음이 담긴 사과와 결단만이 유성구의회의 파행을 막는 길이라는 것을 명심하시기 바랍니다. 본의원이 분명히 말씀드립니다. 윤주봉의원 본인으로부터 시작된 유성구의회의 파행이 또다시 되풀이 된다면 그것은 전적으로 윤주봉의원에게 모든 책임이 있다는 것을 경고하면서 본의원 예산결산 심사보고를 드리도록 하겠습니다. 선배동료의원 여러분! 먼저 기금운용 변경계획안과 수정안을 포함, 추경예산을 심도있게 심의해 주신 여러 의원님들과 원만한 회의진행에 적극 협조해 주신 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 본 안건은 9월21일과 9월26일 구청장으로부터 제출되어 각각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 본 예결특위에 회부되었으며 수정예산안은 10월22일에 구청장으로부터 제출되어 같은 날 본 예결특위에 회부된 사항입니다. 그 동안 여러 쟁점사항에 대한 토의와 협의 등을 통하여 심사 의결한 내용을 말씀드리겠습니다. 먼저, 2012년도 제2차 기금운용 변경계획안은 구청장이 제출한 안대로 원안 가결 하였습니다. 다음은 수정예산안과 병합 심사한 2012년도 제2회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출 예산안은 구청장이 제출한 3,058억 7,600만원 중에서 일반회계 1억 1,680만원을 삭감하여 예비비로 증액편성하여 의결 하였습니다. 기타 상세한 내역은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며 우리 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [부록] 제186회 유성구의회 임시회 제4차 본회의 부의안건 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
주봉

윤주봉의장

수고 하셨습니다. 송철진의원님 잘 들었습니다. 이어서 안건을 심의하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2012년도 제2차 기금운용 변경계획안에 대하여 이의가 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 심사안대로 가결 되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2012년도 제2회 추가경정 일반·특별회계 세입·세출예산안에 이의가 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 심사안대로 가결 되었음을 선포합니다. 3. 2013년도 공유재산 관리계획안

「없습니다」하는 의원 있음

11시13분

다음은 의사일정 제3항, 2013년도 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 존경하는 설장수 행정자치위원회 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
장수

설장수의원

행정자치위원장 설장수 의원입니다. 존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 당위원회에서 금번 회기 중 심사한 2013년도 공유재산 관리계획안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 안건의 심사요지는 2013년 이전예정으로 구암동에 소재하고 있는 방송통신대학교의 청사와 부지를 매입, 리모델링하여 가칭 유성평생학습문화센터를 설치하고자 하는 사항으로 현재 상대적으로 도시기능히 낙후되어 문화, 학습기능이 침체된 온천동지역이 최근들어 도안신도시 개발로 대규모 주택단지가 들어서는 등 급격한 인구팽창으로 그에 따른 행정서비스와 문화·복지 및 여가활동 공간제공이 절실히 요청되어 수준 높은 행정서비스 제공은 물론 주민들의 문화, 복지, 지식과 정보습득 및 여가 기능을 충족시키기 위해 내년도 예산 54억 8,100만원을 투입하여 토지 2,486.4평방미터와 건평 4,097평방미터를 매입, 건물 리모델링 후 센터설치 공사를 위해 금년에 민선5기 유성발전 중장기 핵심사업으로 선정하여 사업계획 수립 및 구정조정위원회 심사의결을 마쳤으며, 앞으로 토지감정평가 실시와 청사매입 및 리모델링 계획을 수립하여 2013년 하반기 준공하고자 하는 사업으로 본센터 건립은 이 지역주민의 오랜 숙원사업이며 지역간 정보, 문화격차 해소를 통한 평생학습 기회균등과 양질의 대민 서비스 제공으로 지역공동체가 합심하면서 어울릴 수 있는 다양하고 쾌적한 문화, 복지, 여가활용 등 원활한 행정추진과 주민복지 증진을 위하여 꼭 필요한 사업으로 별다른 문제점이 없을 것을 판단되어 원안 가결 하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 이와 같이 우리 행정자치위원회에서 심도있게 심사한 2013년도 공유재산 관리계획안에 대하여 아무쪼록 당 위원회에서 심사한대로 의결하여 주시기 바라며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [부록] 제186회 유성구의회 임시회 제4차 본회의 부의안건 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
주봉

윤주봉의장

수고 하셨습니다. 이어서 안건을 심의 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2013년도 공유재산 관리계획안에 대하여 이의가 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 행정자치위원회 심사안대로 가결 되었음을 선포합니다. 4. 대전광역시 유성구 복지재단 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

11시16분

다음은 의사일정 제4항, 대전광역시 유성구 복지재단 조례안을 상정합니다. 존경하는 송대윤 사회도시위원장님 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.
대윤

송대윤의원

송대윤 의원입니다. 의장님! 그리고 선배동료의원 여러분! 금번 제185회 임시회 기간 중 구청장으로부터 제출된 대전광역시 유성구 복지재단 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 구민의 다양한 복지요구에 부응하고 지역사회복지의 전문성 증진 및 구민에게 내실있는 사회복지 서비스를 제공하기 위하여 복지누리재단의 설립 및 운영을 위해 제정하려는 것으로써 주요내용은 조례의 설립목적과 재단의 설립근거 및 명칭을 규정하였고 재단에서 운영할 수 있는 사업 수행안, 그리고 재단에서 필요한 재산의 출연과 운영에 필요한 비용을 지원할 수 있는 근거 등을 규정하였습니다. 심사과정에서 재원확보 방안과 기타 제반사항에 대하여 문제점이 없는지 심도 있는 논의 결과, 구민에게 내실 있는 사회복지서비스를 제공하기 위한 것으로써 조례 시행 상 문제점이 없어 원안 가결 하였습니다. 의장님! 그리고 선배동료의원 여러분! 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고하여 주시고 우리 위원회에서 심사한대로 의결하여 주시기 바라며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [부록] 제186회 유성구의회 임시회 제4차 본회의 부의안건 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
주봉

윤주봉의장

수고 하셨습니다. 이어서 안건을 심의하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 대전광역시 유성구 복지재단 조례안에 대하여 이의가 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 사회도시위원회 심사안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 국제과학비즈니스벨트 부지매입비 국가부담 및 조속시행 촉구 건의문 채택의 건(의원발의)

「없습니다」하는 의원 있음

11시18분

다음은 의사일정 제5항 국제과학비즈니스벨트 부지매입비 국가부담 및 조속시행 촉구 건의문 채택의 건을 상정합니다. 본 의안의 대표발의자이신 이은창 부의장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
은창

이은창위원

이은창의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 선배동료의원 여러분! 여러 가지 어려운 여건 속에서도 항상 구민이 삶의 질 향상과 복리증진을 위하여 애쓰시는 여러 의원님들께 이 자리를 빌어 감사의 인사를 드립니다. 금번 회기 중 본의원이 대표발의 한 국제과학비즈니스벨트 부지매입비 국가부담 및 조속시행 촉구 건의안에 뜻을 같이 해 준 여러 의원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 국제과학비즈니스벨트 사업은 현 정부의 충청권공약입니다. 그럼에도 불구 불필요한 공론분열로 아까운 시간만 허비하다 우여곡절 끝에 우리 구 둔곡, 신동지구가 거점지구로 지정 되었습니다. 하지만 중앙정부에서는 부지매입비를 지방자치단체에 부담시킬 목적으로 아예 반영하지 않고 핵심사업 예산조차도 당초 기본계획의 3분의1 수준으로 편성하고 있다는 등 또 다시 소모성 논란으로 사업이 지체될 것 같은 심히 우려되는 사항으로 국제과학비즈니스 벨트 조성사업이 당초 추진한 목적대로 조속히 추진될 수 있도록 부지매입비와 핵심사업예산을 전액국가에서 지원해 줄 것을 30만 유성구민의 염원을 담아 건의를 하고자 하는 사항입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며 아무쪼록 의원님들께서 본 건의문을 원안대로 심의해 주실 것을 당부 드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [부록] 제186회 유성구의회 임시회 제4차 본회의 부의안건 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
주봉

윤주봉의장

수고 하셨습니다. 그러면 이은창부의장님이 제안설명한 건의문을 원안 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 그러면 이상으로 제185회 유성구의회 임시회 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시21분 산회

출처 대전 유성구의회 회의록