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강원 영월군의회 5분자유발언

강명호 의원 5분자유발언

제189회 제3차 본회의2012-10-30

강명호 의원 프로필 보기 →

연호

박연호의장

회의에 앞서 오늘 방청사항을 안내해 드리겠습니다. 현재 방청석에는 장애인단체연합회 김동호 회장님과 회원님, 그리고 영월읍 하송9리 주민 여러분들이 자리를 함께 하셨습니다. 의회를 대표해서 진심으로 감사드리고자 합니다. 성원이 되었으므로 제189회 영월군의회 임시회 제3차 본회의를 개회하겠습니다. 오늘도 어제에 이어 의원님들의 군정질문과 이에 대한 집행기관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 끝까지 성실하고 책임있는 질문과 답변을 하여 주시기 바랍니다. 1. 군정질문 및 답변(의장 제의) 의사일정 제1항, 군정질문 답변의 건을 상정합니다. 군정질문과 답변 보충질문과 이에 대한 답변 방식은 어제와 같습니다. 오늘도 원활한 회의 진행을 위하여 오전에는 손경희 의원님, 강명호 의원님, 오후에는 강명호 의원님께서 질문을 하도록 하시겠습니다. 그럼 먼저 손경희 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
경희

손경희의원

안녕하십니까? 손경희 의원입니다. 작년에는 잦은 장마로 농작물이 손실이 많았는데 올해는 극심한 가뭄으로 또 어려웠고, 그러고 보면 내일은 오늘보다 나아지겠지 하는 막연한 기대감일 뿐 늘 어려움은 우리 생활 속에 있는 거 같습니다. 그럼에도 불구하고 변모하는 영월군의 잘 정돈되어 있는 모습과 귀농·귀촌 1번지로 손꼽히게 된, 기업체 기관 등의 유치로 일자리 창출을 만들어나가고 있음은 군수님 이하 공직자 여러분들의 노고라 생각합니다. 또한 관심을 가지고 이 자리에 함께 하신 주민 여러분께도 감사 말씀드립니다. 군정질문을 통해 주민들의 불편함을 해소할 수 있는 방법을 찾고 주민들의 삶의 질 향상을 위해 원하는 바를 이루고자 하는 마음으로 두 가지 질문을 드리겠습니다. 현명한 답을 기대하면서 먼저 군수님께 질문 드리겠습니다. 보건소 신축 이전 후 건물 활용 방안에 대해 질문드립니다. 보건소가 새 건물로 이전하면 그 건물을 장애인 복지관으로 활용할 의향은 없으신지요? 2012년 9월 현재 우리 군의 영월군 의 장애인 인구는 3,595명으로 우리 군 인구의 약 9% 정도 되지만 장애인복지관이 없어 영월군 장애인단체연합회, 지체장애인협회, 한국시각장애인연합회, 영월군농아인연합회, 장애인문화체육회는 흩어져서 사무실을 임대내거나 군 건물에 입주해 있는 상황이고 지적장애인복지협회, 척수장애인협회, 지체장애인협회는 사무실도 없이 운영되고 있는 실정입니다. 본 의원이 2011년 군정질문에 지적장애아특수프로그램과 주간보호시설에 대해 질문하면서 꾸준히 실무 부서와 관련된 부서에 장애인복지관의 필요성에 대해 건의드렸고, 새로 지으려면 예산이 많이 들고 이참에 기회가 좋으니 보건소 이전 후 건물을 활용해 보자고 논의했었습니다. 이제 보건소 신축 건물도 완공되어 가니 몇몇 사회단체들과 군서고, CCTV실로 사무실이 협소한 건설교통과 등등 들어가고자 한다고 들었습니다. 군 방침이 무엇인지 알지 못하니 한 건물을 놓고 각자 다른 꿈을 꿉니다. 군수님께서는 지금 교통정리를 잘 하셔서 영월군에 활용 안되고 있는 건물들과 함께 유용하게 활용할 수 있는 방안을 마련하시기 바랍니다. 선진 영월로 가는 길이 도심 전체가 잘 가꾸어져 있고 문화적 혼이 담긴 곳이 곳곳에 있더라도 유럽 선진국들 못지 않게 장애인들을 배려하는 시설과 정책들이 함께 간다면 아름답고 살기 좋은 최고의 영월이 되지 않겠습니까. 그렇게 해보겠다는 군수님의 답변을 기대하면서 질문을 마치겠습니다. 다음은 건설교통과장님께 질문 드리겠습니다. 2011년도 군정질문을 통해 시가지 주차난 해소의 필요성에 대해 말씀드렸지만 1년이 지난 지금까지도 그대로 달라진 것이 없기에 다시 거론합니다. 영월읍 시가지 중심부 터미널 사거리에서 농협 사거리를 지나 관풍헌 정도까지 주변 주차난 해소를 위한 주차장 확보 문제와 유료화 방안에 대해서 질문드리겠습니다. 2011년초 주차 대책도 없이 CCTV 설치 후 주변 상가들이 불편한 목소리가 많았고 상가를 찾은 손님들은 주차할 곳이 없어 주변을 돌다가 다음으로 미루고 그냥 돌아가고, 영월을 찾은 관광객들은 주차할 곳이 없다고 항의도 있었습니다. 그 이후 꾸준히 건의를 드렸지만 달라진 게 없었습니다. 물론 주변의 부지 확보가 어려운건 모르는 바는 아닙니다. 그렇다고 대책없이 이대로 방치할 수는 없는 거 아니겠습니까? 우선 장기주차를 방지할 수 있게 주차장 유료화를 먼저 시행하시고 철저한 불법 주차단속을 통해 영월군 공영주차장 확보하는 동안 민간공영주차장도 유도해 보심이 어떻겠습니까? 아무쪼록 2012년 군정질문은 검토로만 그치지 마시고 실행까지 이어지길 기대하면서 성실한 답변 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호의장

손경희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 강명호 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

존경하는 의장님, 그리고 선배 의원님! 군민들을 위한 업무가 바쁘심에도 자리에서 경청해 주시는 박선규 군수님을 비롯한 모든 공직자 여러분께 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 어제 성실히 답변을 해주신 이태영 기획감사실장님과 신형국 재난방재과장님께도 감사를 드리며, 군정질문을 이어가도록 하겠습니다. 먼저 박선규 군수님께 영월군 중앙시장 주상복합아파트 건설에 따른 지원 규모 및 추진 방향에 대해서 질문하겠습니다. 2007년부터 추진해 온 중앙시장활성화사업이 2008년 주상복합아파트건설로 방향을 선회하면서 난항을 겪어왔습니다. 4년여 동안 사업이 필요하며 인근 주민들에게 실질적인 피해와 불안감을 조성하여 왔습니다. 최근 LH공사의 사업참여로 2014년 연말 준공과 함께 입주가 가능하게 되었다며 침체된 지역경기활성화에도 기여한다고 기대감을 표명하셨는데 4년 동안 토지매입 등 투입된 예산을 밝혀주시고, 2008년 기초계획 당시와는 아파트 시장의 판도가 바뀌어서 지역의 중대형 아파트는 미분양 상태이고 소형 아파트는 품귀현상이 벌어지고 있습니다. 하지만 소형이 품귀현상이라 할지라도 지역 여건상 150세대가 모두 분양 되리라고 확신하는 것은 미지수라고 생각합니다. LH 측에 30억이 넘는 금액을 지원하겠다는 조건으로 LH공사를 사업에 참여시키는 것으로 알고 있는데 LH 측에 지원 조건이 무엇이며 150세대 계획평수는 몇평의 규모로 할 것인지 답변 바랍니다. 다음은 영월골프연습장 건설에 대해서 질문하겠습니다. 지금 골프연습장을 반대하는 대다수 군민들은 순수 군비 50억을 투자해야 된다는 점과 공익적 성격의 부족, 건설예정지 인근 주민들의 조망권과 소음, 그리고 스포츠파크 전체 그림을 깨뜨릴 수 있다는 이유 등 다양한 관점에서 반대를 하고 있는데 군수님과 전략사업과 입장은 골프연습장을 처음에는 수익사업에서 다시 공익사업으로, 그리고 이제는 인재 육성을 위해 꼭 필요하다고 역설하고 다니며 반드시 강행하겠다는 의지를 불태우시는데 사업의 규모나 의지 모두 일관성 없이 몬스터처럼 변화하고 있습니다. 군수님은 골프연습장 건설 시 인근 지역의 조망권, 소음방지대책과 이 사업이 투자수익사업인지 공공 공익사업인지 명확히 밝히시고 강원도의 폐광기금을 신청한다고 하셨는데 강원도청 어느 부서에 폐광기금을 신청했는지 여부와 군의회 의결을 통과하게 된 결정적인 이유인 유지관리비를 제외하고도 4, 5억의 순이익이 발생한다고 했는데 정확한 자료를 제시하시고, 또 최근에는 인재육성을 위해서 꼭 필요하다고 했는데 인재육성방안에 대해서도 책임있는 답변을 부탁드립니다. 다음은 정동훈 주민생활지원과장님께 질문하도록 하겠습니다. 최근에 빈부의 격차를 떠나서 다양한 직종에서 많은 청소년들이 아르바이트를 하고 있습니다. 학생 1인당 교육비가 강원도에서 수위를 지킬만큼 영월군이 청소년들에게 갖는 관심은 타지역 보다 월등한 점에 모든 관계자 분들에게 진심으로 감사를 드립니다. 본 의원이 질문하고자 하는 것은 그럼에도 불구하고 결손가정이나 어려운 환경에서 학비나 용돈을 벌기 위해 아르바이트를 하는 청소년들의 문제를 조명해 보기 위함입니다. 관계자 의견에 따르면 이런 청소년들이 사회안전망의 허술함 때문에 일부는 정부가 정한 시급조차 제대로 받지 못하는 사례가 있으며 오토바이 배달이 대부분인데 사고 시 보험 혜택 등 불이익을 받고 사회적으로 외면을 당하는 경우기 비일비재하므로 보호 방안을 검토하여 답변하시고, 지적장애인들의 주간보호시설센터의 향후 정책에 대한 답변을 해주시기 바랍니다. 다음은 유영목 문화관광과장님께 질문하겠습니다. 2012년 8월 21일 한 지방일간지에 따르면 조선민화박물관에서 주관하는 전국민화공모전에 수상작품 귀속권에 대한 보도가 있었습니다. 대상 1,000만원을 포함해서 모두 2,300만원이라는 적지 않은 예산이 들어가는데 현재 수상작의 귀속권은 어디에 있는지 여부와, 조선민화박물관이 주장하는 2008년 합의 내용은 무엇인지에 대해 답변바랍니다. 다음은 김기철 신성장동력추진단장님께 상동온천개발사업의 추진과정과 향후 대책에 대해 질문하겠습니다. 상동주민들께서는 지역 주민들의 투쟁으로 이루어낸 상동온천개발사업이 주민들의 동의없이 집행부의 일방적인 사업추진으로 진행된다는 점에 매우 불쾌해 하며 사업의 포기까지 거론되고 있습니다. 상동온천개발사업이 온욕센터사업으로 변경된 사유와 대부분의 주민들이 반대함에도 불구하고 사업장 위치를 변경하여 추진하는 사유를 설명하시고 주민들의 요구가 있을시 상동 지역의 발전에 도움이 되는 사업으로 변경할 의지가 있는지를 답변해 주시기 바랍니다. 마지막으로 청정소재진흥원과 리뉴에너지 현황에 대해 질문하도록 하겠습니다. 영월군이 작년까지 6억, 올해부터는 매년 4억씩 출현하며 청정소재진흥원을 운영하고 있지만 아직 그럴싸한 성과물 조차도 만들지 못하고 있는 것으로 알고 있습니다. 2010년 20개 업체를 유치해 500명의 고용창출을 한다고 했고 리뉴에너지는 3조 시장이 눈 앞에 있어서 영월을 먹여 살릴 것이라고 공언을 한지도 한참이 지났습니다. 오히려 리뉴에너지는 전기세조차 감당 못하고 있는 것으로 알고 있고, 재가동을 위해서는 수십억의 재투자가 있어야 가능한 것으로 알고 있습니다. 그동안 국비, 도비를 받아서 연구를 했다면 성과물은 아니더라도 노력한 흔적이라도 있어야 되기 때문에 진흥원의 연구성과물이 있다면 성과물과 직원현황, 그동안의 실험보고서를 바탕으로 연구 횟수 결과 등 구체적인 연구활동 및 리뉴에너지의 현재 상태와 향후 대책을 상세히 답변을 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호의장

강명호 의원님 수고하셨습니다. 오전에 군정질문 답변사항은 신축보건소 이전 구 건물 활용방안과 중앙시장 주상복합아파트, 영월군 골프연습장 대책, 주차장 확보 대책과 유료화를 오전에 답변을 듣는 걸로서 하겠습니다. 조금 전에 강명호 의원님께서 질문하신 아르바이트 청소년, 장애인보호시설, 민화공모전 수상작품 귀속 건, 상동온천개발사업 과정 대책, 청정소재산업진흥원 리뉴에너지 문제 이 부분은 오후에 답변을 듣는 것으로 하겠습니다. 두 분 의원님들의 군정질문을 끝으로 심도있는 질문에 감사를 드립니다. 이것으로 오늘 오전에 군정질문을 마치고 집행기관의 답변 준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 지금부터 군정질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변은 손경희 의원님이 질문한 신축보건소이전 구 건물 활용방안과 강명호 의원님이 질문한 중앙시장 주상복합아파트 추진 상황과 영월군 골프연습장 대책에 대하여 군수님의 답변을 먼저 듣도록 하겠습니다. 그러면 박선규 군수님 나오셔서 손경희 의원님과 강명호 의원님의 질문에 각각 답변하여 주시기 바랍니다.

10시17분 회의중지

10시25분 회의계속

먼저 손경희 의원님이 질문하신 신축 보건소 이전 후 구 건물 활용방안에 대해서 군수님의 답변과 관련해 보충 질문하실 의원님 계십니까? 예, 손경희 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
경희

손경희의원

군수님 답변 잘 들었습니다. 그런데 군수님 답변에는 제2청사로 활용하는 계획이 기본계획이고, 제가 질문드린 장애인복지관에 대한 부분은 고려를 하지 않고 있는 것으로 생각이 되어지는데 그러면 군수님께서는 장애인복지관의 필요성에 대해서 어떻게 생각하시는지요?
그래서 군수님, 지금 장애인단체들이 아까 말씀하신대로 사회복지관 일부분 쓰고 있고 군청 내에 작업장이 있고 이렇게, 아니 구 보건소 내에 작업장이 있고 이렇게 산발적으로 여기 저기 흩어져서 활용을 하고 있는데 이 부분들을 지금 영월군 내에 있는 사용하지 않는 시설들과 함께 이참에 잘 활용을 하시는 계획을 잘 세우셔 가지고 한꺼번에 몰아놓으면 그 지원도 영월군에서 나가고 있는데 지원금도 조금 절약될 수 있는 부분도 있고, 이런 생각에 제가 계속 그런 건의를 드려본 겁니다.
그럼 군수님, 아직 결정된 사안이 아니기 때문에 계획수립 할 때 장애인복지관도 들어갈 수 있는 가능성을 열어주시고, 앞에서 질문드렸듯이 필요성에 우선순위를 좀 두시고 이렇게 전반적으로 판단하실 것을 부탁 드리면서 질문을 마치겠습니다.
연호

박연호의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까?
명호

강명호의원

의장님!
연호

박연호의장

예, 강명호 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

이 질문은 원래 손경희 의원님하고 제가 공동으로 했던 거라 사전에 협의가 있었기 때문에 손경희 의원님의 동의를 구하지 않고 보충질문을 하도록 하겠습니다. 지금 제2청사가 필요하시다고 하시고, 물론 답변은 다각적인 검토를 하시겠다고 하셨지만 군정질문의 답변에서 이미 2청사로 이용하시고 콜센터 등 군정자료실, 민원인대화방 하셨단 말이예요. 이거는 어떻게 보면 군수님 의지라고 보여지는데요. 어떤가요?
집행부의 종합적인 의견으로 지금 이게 이루어진 것이라고 말씀하셨죠?
그런데 어쨌든 지금 질문서류를 보고 저는 또 내부에서 회의나 아니면 진짜 제2청사가 정말 필요한건지에 대해서는 제가 본 의원이 판단할 수가 없습니다.
그래서 답변서에 기본으로 제가 질문을 다시 드리겠는데, 지금 콜센터 이전이나 군정자료실, 민원인 대화방, 직원 휴게실, 동아리방 모임 이 부분은 그렇게 시급해 보이지가 않아보입니다. 본 의원 입장에서는.
직원휴게실, 동아리방 모임.
본 의원이 지금 그럼 평수가 얼마나 필요합니까? 이런 질문까지는 사실 너무 좀 앞서 나가는 거 같아서 더 말씀을 안드리겠고요. 지금 물론 이런 게 필요하다 하면 많은 공간이 구 보건소를 다 써야 될 거 같은 느낌은 안든단 말이죠.
알겠습니다. 그러면 마지막에 계획을 수립한 후 군의회와 충분히 협의를 거쳐서 추진한다고 하셨기 때문에 그러면 아직 정리가 안된 상태로 본 의원이 이해하겠습니다.
나중에 추후 협의를 통하도록 하겠습니다. 이상입니다.
연호

박연호의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 지창희 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
창희

지창희의원

지창희 의원입니다. 군수님 전체적인 답변은 잘 들었습니다. 구 보건소 활용 방안에 대해서 의회에서도 이 부분이 굉장히 예민한 부분이기 때문에 간담회 때 세 차례에 걸쳐서 협의를 아주 진실하게 했었습니다. 그런데 당초에는 구 보건소를 폐쇄하고 거기다 재는 방안도 나왔었습니다만은 의회에서 그 건물을 조금만 리모델링하면은 정말 충분히 쓸 수 있다, 이런 의견이 꼭 주어져서 보존이 된지는 모르지만, 의회에서 이런 의견을 상당히 제시한 바도 있고요. 또 의회도 지금 건물 면적이 넓어서, 법적인 제한입니다, 이거는. 30평 정도를 컴퓨터실 등으로 변형해서 운영하고 있습니다. 그래서 만약 제2청사를 전체를 이렇게 군에서 운영한다면은 정부에서 바라는 면적의 제한에 대해서는 관계가 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
예, 그러면 이렇게 활용하셔도 관계없다는 것으로 이해하고요. 그러면 현재 구 보건소에 활용된 단체가 문화체육분야에서 들어가야죠? 장애인.
예, 가건물 쪽에 쓰고 있고 또 새마을 쪽에도 쓰고 있습니까?
예. 본 의원 의견으로는 이 부분이 활용 문제 등등이 굉장히 예민하다는 생각을 합니다. 단, 사회단체 중에서도 법률이나 조례상 정부에서 지원할 수 있는 단체가 있고 지원하지 못하는 단체가 있습니다. 이런 부분은 명확히 참고하셔서 구 보건소 활용에 대해서 적절한 조치를 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
이상입니다.
연호

박연호의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 조정이 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
정이

조정이의원

조정이 의원입니다. 군수님 설명을 잘 들었습니다. 계획이 수립되면 또 말씀해 주실 걸로 알고요. 혹시 지금 군에서 지원하는 장애인단체가 수화통역센터도 있고요. 시각도 지금 전부 시내에 임대를 해서 쓰고 있습니다. 그래서 계획 중에 혹시라도 공간이 나시면 장애인단체를 우선 배려해주시는 그런 군수님의 지혜를 부탁을 드리겠습니다.
연호

박연호의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 더 이상 질문하실 의원이 안계시면은 다음은 강명호 의원님이 질문한 중앙시장 주상복합아파트와 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까?
명호

강명호의원

예, 의장님!
연호

박연호의장

예, 강명호 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

예, 강명호 의원입니다. 그동안 중앙시장 주상복합아파트가 계속 표류를 했다고 해야 되나. 이런 표현을······. 어쨌든 여기까지 왔습니다. 왔는데 8월 22일 LH공사 이지송 사장님 영월 방문 이후에 그 어떤 LH 측과 접촉이 있었는지 여쭙고 싶고요, 일단. 답변을 좀 해주십시오.
MOU체결이나 이런 건 아직 안한 상태죠?
그동안 여러차례 신성장동력추진단장님께 이 부분을 했고 계속 4월이면 된다, 연말이면 된다 계속 왔단 말이예요. 그때도 굉장히 긍정적인 답변만 있었지 사실 부정적인 답변은 한번도 없었습니다. 없었고, 그렇게 여기까지 왔는데 어쨌든 이 부분은 잘 되야 된다라는 생각은 기본적으로 가지고 있습니다. 모든 조건이 맞아야 되겠죠, 물론. 그래서 지금 토지매입비 부분에 대해서는 시장건축비와 상계처리를 할 계획이라고 하셨는데 그 부분을 정확히 매듭을 지워줘야 될 거 같습니다.
어느 누가 생각을 해도 아마 영월 같은 좋은 조건은 없을 것이라고 생각을 합니다. 왜냐하면 토지도 있고요. 그죠? 토지매입비도 선불을 주는 것이 아니라 또 시장건축비하고 나중에 상계처리를 하면 될 것이고. 그리고 제가 작년에 LH공사를 저도 방문을 했습니다. 우리 지창희 전 의장님하고. 그때 본 의원이 질문할 때 30억을 지원하겠다고 하는 부분은 제가 만들어낸 말이 아니고요. 그 당시에 책임자이셨던 분이 군수님께서 우리 올라가기 전에 2, 3일 전에 올라오셔서 30억을 지원을 하겠다. 물론 그 내용이 미분양시 매입을 하겠다. 이 내용하고,
일맥상통 할 거라고 생각을 합니다.
본 의원이 이 부분을 짚은 것은 그러면은 미분양이 됐을 경우도 가령 시기가 있을 거 아닙니까? 가령 미분양 6개월 후에 매입을 하겠다. 아니면 1년, 2년 어떤 그 기간이 있을텐데 거기에 대해서,
그러니까 제가 본 의원이 짚은 그 부분은요. 물론 MOU를 체결하시든 나중에 정식적으로 진짜 계약을 체결하시든,
지금 군수님이 어떤 가지고 계신 미분양이 이 정도는 정확히 가야지 된다고 보거든요. 지금 판단하기가 힘드시다는 거죠?
지금 판단하시기가 힘들지만,
그래서 사실 우리 의회의 역할이, 물론 안에서 예산이나 아니면 사업의 검토도 중요하지만 이런 사업들이 과연 밖에서 LH공사에서 전액 다 들어와서 땅 매입해서, 이렇게 판단하시는 분이 많단 말이예요. 그래서 군수님의 의지는 어떤 건지, 앞으로 방향은 어떤 건지에 대해서 질문을 한거고요. 정리를 해보자면 토지매입비는 시장건축비로 상계를 할 것이고 그 다음에 미분양시, 시기는 지금 정확히 정할 수는 없지만 미분양시 30억 정도 상당은 매입을 하겠다는 조건으로 LH가 들어오는거라는 걸로 정리를 하면 되겠죠?
이상입니다.
연호

박연호의장

보충질문하실 의원님 계십니까? 예, 지창희 의원님 보충질문 해주시기 바랍니다.
창희

지창희의원

지창희 의원입니다. 중앙시장 문제는 온 군민이 관심을 갖고 있는 이런 사안이며 또 그동안 집행부에서도 사실은 결정을 내렸었죠? LH에서 어떤 확정을 내렸는데 계속 노력한 결과 오늘이 있다는 생각을 하면서 감사하다는 말씀 또한 드립니다. 본 의원의 생각으로는 현재 23평과 33평이 계획이 돼있는 것으로 알고 있습니다. 23평과 33평. 그러면 영월 지역에 현재 현황으로 봐서는 드림채도 33평이 남아있고, 영상건설이 하는 거 25평은 다 나갔어요. 다 나가고 33평만 남아있습니다. 또 현재 영흥 10리 쪽에 보면은 어떤 이유 때문에 법적인 무슨 문제가 있다 그래요. 33평을 해놓고 분양을 안하고 있는 게 한 50세대 정도 됩니다. 있고, 그 다음에 제이클래식에 33평이 남아있고 이래서 지역 정서로 봐서는 작은 평수가 꼭 필요하지 않나 하는 생각을 군수님께 드립니다. 그래서 군수님께서 노력하고 계신데 지역에서 정말 필요한 25평 이내, 국민주택 이내로 한 130에서 150세대라고 보면은 그렇게 추진했으면 하는 의견인데 군수님 생각은 어떠신지요?
예, 두 번째는 아마 상가를 한 10동 정도 넣습니까?
예.
정확한 용역이 나오고 이런 건 아니지만.
예, 본 의원 생각으로는 지금 이제 종합시장이 있고 서부시장이 위에 있습니다.
그리고 중앙시장이 있는데 좀 차별화 시켜야 되지 않나 하는 의견을 드리고 싶어서요. 아마 처음에 시작 할때는 정말 먹거리 시장을 하자. 이런 취지로 꽤 진행이 됐었습니다. 그래서 위에 조금 전에 말씀 드린 두 상가와는 좀 차별화해서 영월을 찾는 관광객이 아, 영월에 가면은 정말 토속식품을 먹을 수 있다. 이런 이미지가 같이 부각됐으면 하는 의견을 좀 말씀드리고 싶습니다. 이러한 의견을 꼭 좀 참고해 주시기 바랍니다.
예, 이상입니다.
연호

박연호의장

또 질문하실 의원님 계십니까? 더 이상 질문하실 의원이 안계시면 다음은 영월군 골프연습장 대책과 관련하여 보충질문을 듣도록 하겠습니다. 보충질문하실 의원님 계십니까?
명호

강명호의원

예, 의장님!
연호

박연호의장

강명호 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

군수님, 답변서는 잘 받아봤고요. 설명도 잘 들었습니다. 들었는데, 오늘은 이 답변서 내용도 내용이지만 그동안에 영월군에서 공청회 자리라든지 아니면 4차에 주민들을 설득하기 위해서 했던 자료 등 거기에 대해서 전반적으로 다뤄보도록 하겠습니다. 첫 번째 답변요지 중에 스포츠파크가 굉장히 잘 지어졌다고 했습니다. 이건 뭐 누구도 부정할 수 없는 사실입니다. 그런데 설명 책자에 보면 불과 몇년전까지만 해도 파리가 날라다니던 곳을 이렇게 좋게 만들어놓고 3, 4차에 집값 상승을 만들어놨는데 지금 와서 너무 좋아서, 너무 좋은 자리에 왜 반대를 하느냐라고 하는 의견도 있었습니다. 있었는데, 난지도를 보면 세월이 지나면 다 숲은 형성이 되게 돼있고요. 자연의 복원력이라는 것은 뉴욕의 맨하탄도 200년만 방치하면 밀림이 된다는 이건 아주 기초적인 상식입니다. 상식이기 때문에, 또 설사 그 쓰레기장이었고 파리가 많이 날리던 곳을 그렇게 그럼 좋게 만들어놨는데 굳이 그럼 예산을 더 들여서 조금 더 나빠진들 어떠냐. 이렇게 받아들여지는 부분이 있습니다. 그래서 그 부분은 절대 하셔서는 안 될 말씀 같애요. 파리를 일부러 잡아준 것도 아니고. 오히려 그 부분을 자연스럽게, 난지도가 생태공원인건 다 아시잖아요. 그죠? 했을 때도 충분한 그만한 조건의 가치가 있었을 것이고, 원론적이고 원칙적인 말씀들을 하시기 때문에 저도 아주 원칙적으로 돌아가 보겠습니다. 그러면 물론 스포츠파크가 돼서 굉장히 좋기도 하겠지만 영월에 또 그만한 땅이 어디 있겠습니까? 아마 택지나 다른 걸 썼어도 지금보다는 몇배 부동산 가치가 더 있었을 것이라고 판단합니다. 그렇지만 어쨌든 행정이든 역사든 지나온 과정이 있기 때문에 현실을 기반으로 해야 되기 때문에 인정을 하는데 그 파리가 날리고 이런 부분에 대해서는 설명할 때 좀 빼줬으면 좋겠고요. 그 다음에 첫 번째 조망으로 인한 피해를 최소화하는 방안과 소음 대책 말씀을 주셨는데 보시면 피해는 있지만 ‘참아라’라는 거거든요. 피해가 있다는 것을 인정을 하시는 거란 말이예요. 그리고 그전에 설명을 할 때 보면 택시 지나가는 정도, 그 다음에 오죽하면 주민들이 굉장히 화를 내시는 게 ‘딱딱’(탁자치며) 자, 이 정도 소리 밖에 안난다고 주민들한테 설명을 하셨단 말이예요. 그러면 층간소음 때문에 살인 나는가 하면요. 언제 끝날지 모르고 계속 지속적으로 반복되고 했을 때는 사람이 스트레스를 받게 돼있는 거기 때문에 이 부분에 대해서는 피해가 있지만 이미 기 형성된 것도 아닌데 미리 만들 것에 대한 피해를 담보로 주민들에게 부담을 주는 것은 있어서는 안될 일이라고 생각을 합니다. 그리고 폐광지역개발기금을 신청한다고 해서 사실은 모든 군의원들께서 이것이 아니고 돌려서라도 군비로 한다는 것은 다 알았지만 당초 예산 때 폐광기금을 신청한다고 해서 넘어간 부분도 있습니다, 사실은. 여기서 본 의원이 조금 골프장하고도 약간 차이가 나는 얘기지만 그러면 이게 해당이 되는지 안 되는지도 사실 파악을 안하고 올렸다는 부분에 대해서는 이건 행정에 문제가 있다고 지적을 하고 싶습니다. 그리고 폐광기금에서 기금의 목적이 맞지 않다는 이유로 했을 때는 여러 가지 이유가 있을 것이라고 생각을 하고요. 본 의원이 질의한 중에 유지 관리비를 제외하고 연간 4억에서 5억 순이익이 발생한다고 한 부분은 사실은 어떻게 보면 이 부분 때문에 의회가 의회 의결을 통과 됐다고 해도 과언이 아닙니다. 그런데 지금 여기에 보면 인근 시군 동호인 이용 인수라든지 아니면 인근 시군 대비해서 추정해서 판단을 했다고 했는데 이건 있을 수가 없는 일이라고 생각합니다. 그리고 어떤 인근 시군이 4억에서 5억의 순이익을 봤는지 나중에라도 이걸 답변을 주시면 좋겠고요. 자, 군수님하고 저하고 단 둘이 얘기할 때 우리 인근 지역에 500명이라고 말씀하신 지역이 있습니다. 그죠?
제가 가봤습니다.
가서 등록을 할려고 했습니다. 자, 제가 등록을 할려고 하는데 "얼맙니까? 골프 인구는 얼마나 됩니까?" 골프 인구는 400에 실질적으로 치는 사람은 200명 밖에 안되고요. 골프연습장 한달 이용권이 7만원입니다. 한달에 1,400만원 수입입니다. 또 다른 지역은 전기세를 못내서 전기가 끊기게 돼서 제가 아시는 분한테 전기세를 빌려달라고 했다고 얘기를 제가 직접 들었습니다. 제일 가까운데 골프연습장 여러군데 있는데 다 근근이 지내거나 아니면은 군수님하고 단독으로 면담할때도 말씀 드렸지만 영월군에서 골프연습장 사업을 한다고 하니까 자기네 걸 사달라고 매달리는데도 있습니다. 인근에 비유, 또 4, 5억의 수익이라는 것은 이건 있을 수도 없는 일입니다. 본 의원이 개인적으로 판단할 수 없지만 인근 시군을 다 다녀봤을 때 이것은 100% 있을 수가 없는 것으로 이미 결정이 난 부분입니다. 그리고 초등학교 뿐만이 아니라 고등학교까지 특성화 교육을 해서 인재육성을 하시겠다고 하셨는데 진짜 인재육성이 그렇게 쉽습니까? 골프연습장 하나 만들어놓는다고 해서 그게 인재육성이 될 거 같으면 서울에는 박세리가 수백 명이 나와야 되는 상황입니다. 박세리라든지 최경주라든지 정말 이런 사람들, 아니면 성공한 사람들은 치열한 자기와의 싸움에서, 아무리 열악해도, 혹시 박세리 인터뷰 보신적 있습니까? 박세리 같은 경우에도 초등학교 때 어린아이가 아버지의 손에 이끌려서 골프연습장에 갖다놓고 아버지가 워낙 무서워서 안보고 있어도 두려워서 아침부터 아버지가 가끔 잊어먹는답니다. 거기다 박세리 갖다 놓은 것을. 깜깜할 때 울고 쳤답니다. 그런 상황에 있어서 박세리가 나오는 거지 여기 40타석, 160m 골프연습장 만들어놨다고 해서 거기서 박세리가 나옵니까? 물론, 물론 나올 수 있습니다. 그렇지만 인재육성을 차라리 지역에 골프 천재 애들이 한 세 네명 있는데 걔들 위해서 오히려 지원을 해서 좋은 지역으로 보낸다면 이해를 하겠습니다. 그런 부분 때문에 인재육성이라는 것도 사실은 굉장히 좀 구태의연하고 추상적인 의견이라고 말씀을 드리고 싶고요. 수영장하고 비교를 자꾸 합니다. 답변서에만 보면 초등학교 32명, 중학교 쭉쭉 있습니다. 이 학생들 스포츠파크에 수영장 안 생길 때도 존재했던 아이들입니다 존재했던 아이들이구요. 단지 스포츠파크 지금 수영장 센터는 만일 영월초등학교에서 그렇게 시간을 배정을 했고 새벽부터 다 오픈을 시켰으면 협소하고 장소가 시설이 좀 별로 좋지 않아서 이 정도는 아니었겠지만 상당 부분 많은 사람들이 했을 거예요. 저는 수영도 했고, 저는 실질적으로 여러 가지 운동을 실질적으로 해봤습니다. 그래서 약간 빗나간 얘기같지만 전략사업과 어떤 7만 명이 와서 70억 그렇게 했다는 것도 사실은 전 안 믿습니다. 왜냐하면 계체량을 하는 운동경기는요 절대 많이 먹을 수도 없고 할 수가 없어요. 선택의 폭이 딱 있는 거고요. 제가 이번주 일요일날 춘천마라톤대회 10km를 뛰고 왔습니다. 그럼 우리도 가면 10만원을 써야 되는데 천만의 말씀입니다. 가서 닭갈비 한 대씩 딱 먹고 왔습니다. 그렇게 추산하는 것은 옳지 않다고 보고요. 그렇게 때문에 그런거고 예산 부분도 군수님 너무 잘 아시겠지만 수영장은 70억 드는 중에 7억이 군비입니다. 근데 마치, 군수님은 안그러실 거라고 압니다. 밖에서 도는 소문은 아직까지도 이것이 체육진흥기금이나 그 받아 가지고 하는 줄 아시는 분들이 아직도 태반이시고요. 그리고 수영장하고 자꾸 비교를 하는데 수영장은 제가 금방 말씀드렸듯이 예산 자체가 틀리지 않습니까? 여기에 대해서 군수님이 일단 답변을 주시면 제가 또 질문을 하도록 하겠습니다.
가능하면 짧게 해주십시오.
알겠습니다.
다 하신 거예요?
더 하세요. 더 하세요.
연호

박연호의장

잠시 제가 한 말씀드리겠습니다. 군정질문 자체가 본 질문이 있었고, 본 질문에 대한 답변이 있었습니다. 그래서 지금 회의장 내에 모든 사업 자체에 설명 상황으로 가고 있기 때문에 한번 보충질문 하시는 분이나 답변하시는 분께서 요약해서 간결하게 일문일답으로 진행을 하겠습니다. 거기에 협조해 주시고 거기에, 그러면서 일문일답 속에서 얻고자 하는, 해결하고자 하는, 확인하고자 하는 이런 부분들이 이루어지기를 기대해 보고 그렇게 부탁을 드리고 싶습니다.
명호

강명호의원

감사합니다, 의장님. 다시 그러면 요약을 한번 해보겠습니다. 소음이나 조망권은 어차피 피해가 있다는 것은 인정을 하시는 거예요?
아니 길게 하지 마십시오.
발생을 하는 것을 기 존재하는 것이 발생이 되는 것을 주민들에게 참으라고 할 수 있지만 벌써 발생이 예상되는 것을 주민들한테 주민들한테 참으라고 하는 것은 문제가 있다고 제가 지적을 하는 것입니다.
그런 부분 데시벨하고 이 정서나 아니면 실질적으로 느끼는 부분, 제가 아까 말씀을 드렸지 않습니까? 층간소음이 살인사건까지 나는 이유는 그게 데시벨이나 그게 법적으로 따져서 나는 게 아니란 말입니다. 그러니까 그 부분은 틀림없이 조망이나 소음에 대해서는 주민들에게 피해를 감수하라는 것으로 들릴 수 밖에 없고요. 그 다음에 6억을 벌어서 1억7천을 지출을 하고 4억에서 5억의 수입이 발생한다는 것을 다시 한번 말씀드리지만 추정치지 않습니까? 있을 수도 있고 없을 수도 있다.
좋습니다. 그럼 그건 그렇게 넘어가겠습니다. 그 다음에 아까 인재양성에 있어서 제가 왜 그런 표현을 했는가 하면 군수님하고 저에게 전한 분하고 두 분이 직접 대화하는 것은 제가 못 들었습니다. 그렇지만 그 분이 저한테 그렇게 말씀을 하셨어요. 군수님이 ‘이제는 영월에서 박세리도 키워도 되는데 그걸 꼭 해야 된다’라고 제가 들은 얘기가 있기 때문에 말씀을 드리는 것이지 제가 그것을 임의로 확대해서 하는 게 절대 아니란 말입니다. 그리고 긍정이라는 부분이 굉장히 이게 힘든 얘기예요, 정말. 왜, 사상이 부정적이라서가 아니라 세상에 아무리 못할 짓을 해놓고도 자, 긍정적으로 갑시다. 세월이 지나면 다 해결됩니다. 세월이 다 해결이 되죠. 세월이 지나서 해결 안될 게 뭐가 있습니까? 지금 중차대하게 지금 영월군이 어디로 가야 되느냐. 이 방향에서 그렇게 모든 일을 다 될 수도 있고 안 될 수도 있고, 인재육성도 될 수도 있고 안 될 수도 있고, 다양성을 준다? 그 다양성이 과연 어디까지 미칠 것인지. 40타석으로, 40타석으로 골프연습장을 하나 지어서 어느 정도의 초등이나 중등, 고등학생들한테 다양성을 줄 수 있는지에 대해서 한번 생각해 보신적 있습니까?
그것이 바로 제가 아까 얘기 했던 긍정의 어떻게 보면 잘못된 점이라고 보여지는 거예요. 왜냐하면 실제적으로 아이들이, 실제적으로 우리 초등생, 중등생, 고등생 아이들이 방과후 시간에 그렇게 나와서, 그러니까 제가 아까 40타석이라고 딱 규정진 이유가 있습니다. 수영장 같은 경우는요. 한레인에 아이들이 10명, 20명을 집어넣어도 걔들이 수영을 안 해. 그냥 왔다 갔다 뛰어노는 겁니다. 그거를 수영이라고 표현을 하시면 또 문제가 있는 겁니다. 그래서 잠깐만 더 들어주십시오. 수영장 같은 경우 학원으로 따지면 대입학원하고 우리 피아노학원 같은 경우하고 틀린 게 방 칸수가 있고 그래서 틀린 거예요. 한 레인에 2, 30명을 집어넣어도 걔들은 불만없이 그냥 나 수영장 가서 놀다왔어라고 하지만 40타석이라는 건 딱 규정이 돼있는 겁니다. 한 사람 한 사람 지도를 해야 되고 거기에 시간이라는 것은 30명 40명을 소화해내는데 있어서 굉장히 많은 시간이 흘러요. 그런 시간 다 이거 계산하고, 그 다음에 아이들에게 과연, 골프만이 아닙니다. 절대 골프만이 아니고요. 저 아들 수영하고 있습니다. 수영도 초등학교 때는 취미운동으로 시키다가 중학교 가면 공부 이유 때문에 다 없애는 거예요. 대한민국은 아직까지 공부가 최고입니다. 물론 그것을 군수님 의지로 바꾸실려고 하시지는 모르지만 그거는 진짜 속된 말로 택도 없는 소리입니다. 왜냐하면 민병희 교육감께서 그런 부분을 활성화 많이 시킬려고 했는데 영월군 학부모들이 다 들고 일어나서 다 반대 했었거든요. 현실적인 부분과 이상적인 부분을 틀림없이 구분을 지어서 전 정책을 해야 된다고 생각합니다. 거기에 대해서 답변 해주십시오.
들으십시오.
군수님, 제가 지금 말씀 드린거 하고 방향이 지금 틀렸습니다. 왜냐하면 제가 아이들 공부를 시켜야 된다고 한 것이 아니고 저는 아까도 말씀드렸듯이 우리 아들 수영하기 때문에 저는 아예 선수로 빼가지고 오후 수업은 안 시켰습니다. 저 중학교 1, 2학년 때. 지금 2학년엔 학교에서 공부하라고 붙들어서. 제가 말씀드리는 것은 그런 의미는 충분히 공감을 하는 겁니다. 단, 다른 학부모님들이 피켓들고 서명하고 아이들에게 공부를 시켜야지 뭔 소리냐? 의미는 좋다. 의미는 좋은데 우리 아이들이 제천이나 평창 아이들 보다 떨어진다. 그 난리 쳤던 게 영월학부모협회에서 했다는 겁니다. 그러니까 그건 현실적으로 틀리고요. 그리고 행정이라는 부분을 다시 한번, 행정 굉장히 많이 하셨지 않습니까? 군수님. 아까 한 예를 들은 것은 그건 개인적인 자선입니다. 개인적인 자선과 행정이 갖은 공익성에 대해서 하나를 보시고 착각을 하시면 안돼요. 그거는 제가 볼때는 하나를 보고 판단을 잘못하신 거 같은데 제가 이런 말씀을 한번 드리겠습니다. 행정이 서비스 차원에서는 선진적이어야 되지만 이렇게, 저 얘기를 하다 보니까 군수님께서 제가 골프혐오 인간처럼 이제 느끼시는 모양인데 아닙니다. 저 차 트렁크에 7번 있고요. 틈나는대로 저도 칠겁니다. 연습할 거고요. 단, 그런 개인적인 자선이라면 제가 저번에도 말씀드렸듯이 꼭 그렇게 쳐야 된다면 덕포에 골프장 있습니다. 지금 영월에 골프장이 없어서 문제가 아니지 않습니까? 제가 찬반이 항상 한창 뜨겁게 됐을 때 홈페이지에 영월군 자유게시판에 한 젊은 친구가 글을 썼는데 제가 그걸 반박을 할려다가 싸움이 될 거 같아서, 아니면 너무 가치가 그래서 안했던 부분이 있습니다. 이 친구가 2차에 사는데 자기는 프로 골퍼가 꿈이랍니다. 근데 자기네 집 앞에 코 앞에 오니까 이건 꼭 해야 된답니다. 자기도 꿈이 있답니다. 저는 속을 그 생각을 했어요. ‘너는 절대 될 수 없다’ 모르겠습니다. 이거 나중에 나가면 그 친구가 나한테 원한을 갖겠지만 전 딱 확신을 했어요. ‘넌 절대 될 수 없다’ 정말 돈이 없고 골프채가 무거워서 덕포까지 이고 가지 못할 거면 저 같으면 진짜 하고 싶으면 그 골프연습장에 골프 가방을 놓고 거기서 청소를 할 겁니다. 그리고 내가 치고 싶을 때 언제든지 칠 수 있게 해주십시오. 2차에서 덕포까지 뛰어갔다가 뛰어올 겁니다. 왜냐하면 골프선수도 하체가 튼튼해야 되기 때문에. 그런 정신을 가졌을 때만이 뭐가 이루어지는 것이지 이것을 40타석짜리 골프연습장 하나 만들어놨다고 해서 또는, 그럼 그 친구는 덕포살았으면 여기 유수지에 만들었으면 반대했겠네요? 또. 내 집 앞에다 해라. 난 꿈이 있다. 프로골퍼가 되고 싶다. 꿈이나 긍정이라는 것은 정말 최악의 벼랑 끝에 가 서 본 사람 입에서만 저는 나올 수 있는 그런 단어라고 생각합니다. 그렇게 쉽게 아무데서나 긍정적으로 살아라. 저는 정말 이건 아니라고 생각을 하고요. 어쨌든 개인적인 자선과 우리 행정이 가지는 가치를 착각을 안하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
연호

박연호의장

자, 잠시 정리를 하겠습니다. 입장 차이만 지금 얘기 됐고요. 지금 진행 될수록 토론장으로 지금 변질 되고 있습니다. 토론장 자체가 아니고 군정질문하는 장소고, 그래서 조금 전에 제가 간결하게 일문일답을 요청 했습니다. 그래서 상이한 부분이라든가 확인해야 될 부분 일문일답으로 해 주실걸 또 당부드렸고, 또 답변도 그렇게 해주실 거를 당부드렸습니다. 이런 토론의 장소로 간다라고 하면은 지금 일문일답 속에서 보충질의만 20분 내로 간결하게 끝을 내야 되는 부분입니다. 지금 시간이 거진 50분이 넘어가고 있습니다. 끝으로 다시 한번 보충질문을 하시겠다라고 하면은 간결하게 입장 차이만 확인해 주시는 걸로 마무리를 짓겠습니다. 의원님들께서 그렇게 좀 해주시기를 부탁을 드립니다.
명호

강명호의원

간단하게 이렇게 말씀 드리고 끝내겠습니다. 조만간에 대토론을 한번, 굳이 강행을 하시겠다면 대토론회를 한번 가졌으면 하는 게 어떻겠냐. 이렇게 질문을 드리고 마치도록 하겠습니다.
연호

박연호의장

또 보충질문하실 분 계십니까? 질문하실 의원이 안계시므로 군수님의 답변에 대한 보충질문을 마치도록 하겠습니다. 군수님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 이재덕 건설교통과장 나오셔서 손경희 의원님의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
재덕

이재덕건설교통과장

건설교통과장 이재덕입니다. 항상 주민복지증진과 건설교통 분야 발전에 깊은 관심을 주시는 존경하는 박연호 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 손경희 의원님께서 질의하신 시가지 주차난 해소를 위한 주차장 확보 문제와 유료화 방안에 대하여 답변을 드리겠습니다. 우리 군에서는 2012년 10월 현재 1만6,914대의 차량이 등록되어 있으며 그 중 9,049대가 영월읍에 등록되어 있습니다만, 군 전체 주차면수는 3,798면이고 영월읍의 경우 3,142면의 주차장이 설치되어 있어 주차장이 매우 부족한 실정입니다. 이는 현행법상 가구당 0.7대인 주차장법과 한 가정에서 1.5대에서 2대의 차량을 보유하고 있는 현실과의 차이에서 기인된 것으로 판단됩니다. 군에서는 부족한 주차장 확보를 위하여 2011년도에 하송리 3개소에 132면, 덕포시장 주변에 19면의 주차장을 조성하고 금년도에는 통신공사 주변 영월의료원에서 대려도 구간에 노상주차장 45면, 하송리 삼성마트 앞에 26면, 주천시장 주변에 80면을 조성하였습니다. 그러나 상권 밀집지역인 중앙로 인근에는 주차장이 많이 부족한 실정으로 지속적인 주차장 확충이 필요한 실정입니다. 따라서 내년에는 현대자동차 후면 부지를 활용하여 45면의 주차장을 확충하고, 도시계획도로 개설시 잔여부지 등을 활용한 소형주차장을 조성하는 등 시가지 주차장 확충에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 주차장 유료화 방안에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리 군에서는 지난 2009년 4월까지 경찰서 주변과 세무서 주변 등 시가지 8개소의 노상주차장에 대하여 영월군장애인단체연합회에 위탁하여 유료로 주차장을 운영한 바 있습니다. 그러나 운영주체의 적자 발생과 운전자들의 유료주차장 이용 기피, 대면 도로주차로 인한 교통 불편초래 등으로 2009년 5월부터 주차장을 무료화하였습니다. 주차장 무료화와 중앙로 CCTV에 의한 불법주차 단속운영 이후 영월경찰서 주변 등의 주차장에서 장기주차 문제로 인근상가와 시가지 상가를 이용하는 주민들의 불편과 민원이 가중되어 이에 대한 대책이 요구되어 왔습니다. 이 문제를 해결하기 위하여 2011년 9월부터 12월까지 공영주차장 운영 방안 수립 연구용역을 실시하고, 이를 활용하여 주차장 운영방법 및 개선방안을 강구하여 왔습니다. 이에 따라 영월경찰서 및 KT 좌우측 도로 등 과거 유료화 시행 지역과 동강한우 주차장, 서부시장 우정외과 구간을 먼저 시행한 후 그 결과에 따라 농협에서 영파구간을 검토하도록 할 계획으로 추진 중에 있습니다. 또한 주차요금 부분은 주민설문조사결과와 용역업체의 제시안이 일부 상충되어 주차장 이용에 대한 회전율 제고와 인근 시·군의 시행방법 등을 종합적으로 검토하여 주민부담이 최소화 되는 요금체계를 적용고자 검토 중에 있습니다. 주차장 유료화 문제는 대상지역과 주차비용 등에 대한 충분한 홍보와 사전 의견수렴이 필요한 사안으로 좀 더 면밀한 검토와 협의를 통하여 최적 방안을 강구하여 추진토록 하겠습니다. 이상으로 손경희 의원님께서 질문하신 시가지 주차난 해소를 위한 주차장 확보문제와 유료화 방안에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호의장

건설교통과장 답변과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까?
경희

손경희의원

의장님!
연호

박연호의장

예, 손경희 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
경희

손경희의원

과장님 성실한 답변 감사드리고요. 주차장 확보에 만전을 기해주시고, 그리고 유료 주차 문제는 언제쯤 시행이 가능하실까요?
재덕

이재덕건설교통과장

내년초로 계획은 잡고 있습니다만은 이 사안이 여론조사 결과 반대하는 부분도 상당히 많기 때문에 충분한 홍보를 한 후에 저희들이 시행할 계획입니다.
경희

손경희의원

왜 여쭤보냐 하면 지금까지 계속 논의를, 논의되면서 답변이 항상 그거였단 말이예요. 반대하는 여론도 있기 때문에 검토를 충분히 해보고 나서 시행을 한다고 하셨는데 이번에는 그 시행이 너무 늦지 않게 해주시고 그 반대하는 주민들은 거의 상가 주민들일 거예요.
재덕

이재덕건설교통과장

예.
경희

손경희의원

그 상가 주민들이 월 주차할 수 있는 그런 공간도 좀 마련을 해주시면 그 반대 여론이 조금 없어지지 않을까 생각이 듭니다. 그리고 주민들은 공짜를 원하는 게 아니고 주차요금을 지불하더라도 안전하고 근거리에 주차할 수 있는 그런 걸 원하기 때문에 이 유료주차장 시행은 정말 시급하고 올바른 일이라 본 의원은 생각을 합니다. 그래서 이 부분은 빨리 시행이 될 수 있게끔 노력을 해주시고 이 답변서에 말씀하셨듯이 주차장 확보는 만전을 기해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
재덕

이재덕건설교통과장

예, 현재 시행하고자 하는 부분을 주차장을 재구획 할 경우에 약 한 54면 정도가 추가로 더 주차를 할 수 있는 공간이 생깁니다. 그런 부분을 잘 검토 해가지고 시행을 하도록 하겠습니다.
연호

박연호의장

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질문하실 의원이, 예. 지창희 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
창희

지창희의원

예, 지창희 의원입니다. 과장님 설명을 잘 들었습니다. 잘 듣고, 2011년 9월에 용역을 해서 지금 거의 1년이 지났습니다. 1년이 지났고 이제 과장님께서 새로운 업무를 맡으셨지만 전임 과장님께서는 용역 결과에 따라 빨리 시행을 하겠다는 답변을 한 적도 있습니다. 그중에 주차장을 유료화냐 무료화냐 하는 문제는 용역시행 결과가 있습니다. 거기에 꼭 준해 주시고, 또 용역 결과 중에 유료화에 따른 대안별 수익성 분석을 분명히 하셨습니다. 하셨는데 그 1단계에서는 1,299만828원이 수익이 발생한다 해주셨고, 그 다음에 또 최종안 3, 4단계에서도 6,477만4,616원의 수익이 발생한다는 용역 결과가 있습니다. 이 용역 결과를 참고로, 또 이전에는 장애인들의 일자리 사업 등등과 연결해서 유료주차장을 운영한 바도 있기 때문에 이거는 어쩌면 지역 주민과, 용역을 하면서 지역 주민과의 약속이기도 합니다. 또 15분의 시간을 줍니다만은 토요일 일요일은 이거를 시행하지 않기 때문에 토, 일요일 관광객이 오면은 굉장히 불편하다 이런 부분도 상당히 논란이 되고, 용역이라는 것은 결과에 따라서 시행하고자 하는 목적이 있기 때문에 심도있게 검토를 하셔서 분명히 이익도 발생한다는 용역 결과가 있기 때문에 더 시간을 가질 수는 없다는 의견을 드립니다. 1년 동안 검토를 하셨습니다. 그러기 때문에 이 유료화를 시행하느냐, 안하느냐의 문제와 또 이 유료화를 안 함으로써 복잡한 지역, 중앙시장 부분 등 도로변 주변에 어떤 결과가 있는지 현장을 정말 다시 한번 현장 행정을 하셔서 결정을 곧 해주시기 바랍니다.
재덕

이재덕건설교통과장

예, 알겠습니다. 면밀히 검토하겠습니다.
창희

지창희의원

예, 이상입니다.
연호

박연호의장

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안계시므로 건설교통과장의 답변에 대한 보충질문을 마치겠습니다. 건설교통과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이것으로 오늘 오전의 군정질문 답변을 모두 마치고 중식시간을 갖기 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 오후 2시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시56분 회의중지

14시 회의계속

현재 방청석에는 전제업 상동번영회장님과 회원 여러분들이 자리를 함께 하셨습니다. 의회를 대표해서 진심으로 감사를 드립니다. 의원님들께 양해 말씀을 드리고자 합니다. 오늘 오후 본회의장에 박선규 군수님은 도지사 영월 방문에 따른 접견으로, 최명서 부군수님께서는 고 심일소령 추모행사 참석으로, 이형수 도시디자인과장께서는 행정안전부 방문으로 이 자리에 참석하지 못하였습니다. 의원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어 군정질문에 대한 집행기관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변은 강명호 의원님께서 질문하신 순서에 따라 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 정동훈 주민생활지원과장 나오셔서 강명호 의원님의 질문에 답변해 주시기 바랍니다.
동훈

정동훈주민생활지원과장

주민생활지원과장 정동훈입니다. 평소 군민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해 애쓰시면서 특히 주민생활지원 업무에 많은 애정과 지도편달을 아끼지 않으시는 존경하는 박연호 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 강명호 의원님께서 질문하신 아르바이트 청소년의 보호방안 검토와 지적장애인들의 주간보호시설센터의 향후 정책에 대하여 차례대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 아르바이트 청소년의 보호방안에 대한 답변입니다. 고용노동부에 따르면 청소년 10명 중 3명은 아르바이트 경험이 있으며, 법과 인권의 사각지대에 있으므로 인해 최저임금을 받지 못하거나 연장근로수당 미지급 등 부당한 처우를 받고 있는 사례가 자주 발생하고 있는 것으로 파악되고 있습니다. 이러한 사례가 발생되는 근본적인 원인으로는 현 청소년근로기준법에 의거 고용주는 근로계약서를 꼭 작성하도록 명시하고 있으나 대부분 사업장에서 이행하지 않고 있고 청소년 스스로도 근로계약서의 중요성을 인지하지 못하고 있으며, 부당행위를 당해도 민원을 제기하지 못하고 기피하는데서 기인된 것이라 생각해 봅니다. 이와 관련하여 주무부처인 고용노동부에서는 2006년부터 1318 알자알자캠페인을 전개해 오고 있으며 2010년부터 1318 알자알자 청소년 리더를 모집하여 교육 캠프를 실시해 오는 한편 정기적으로 지도 점검을 실시해 오고 있습니다만 고용주의 부당행위가 크게 개선되지 않고 있는 것이 또 현실입니다. 참고로 현재 고용노동부 영월출장소에서는 교육청과 MOU를 체결하고 고등학생을 대상 교육 및 홍보를 하고 있으며 아르바이트 신고센터를 운영 중에 있으나 올해 지금까지 청소년 아르바이트와 관련된 신고 및 법적처분사항이 한건도 없는 것으로 확인되었습니다. 이에 대하여 우리 군에서는 업무와 직접적인 관계가 없어 강제할 수 있는 대책 마련에는 한계가 있지만 외식업 영월군지부와 함께 업주 대표 교육 시 청소년 알바 10계명에 대한 사항을 포함하여 교육시킴으로써 고용주와 아르바이트생과의 관계 개선을 도모해 나가는 한편 청소년 관련 기관을 통해 청소년들의 자율기구로 청소년 유해업소 감시단을 구성해 정기적인 활동을 할 수 있도록 지원하겠으며, 이 감시단으로 하여금 근로조건 점검 및 1318 알자알자 캠페인을 병행 전개해 나감으로써 고용주의 의식전환을 유도하고 아르바이트 청소년들 스스로도 권리를 주장할 수 있도록 전기를 마련하여 청소년 근로기준법 부당행위가 대폭 개선될 수 있도록 행정 지도해 나가겠습니다. 다음은 지적장애인들의 주간보호센터의 향후 정책에 대하여 답변을 드리겠습니다. 장애인 주간보호시설은 장애인을 주간에 일시적으로 보호하면서 일상생활 및 사회생활을 영위하는데 지원이 필요한 재활프로그램 및 교육 등의 기회를 제공함으로써 장애인 가족구성원이 안심하고 사회경제활동을 영위할 수 있도록 지원하는 시설로서 강원도의 경우 도직영 2개소, 원주 4개소, 강릉 3개소, 춘천과 동해·태백·속초·삼척시가 각 1개소 씩 총 14곳이 운영되고 있는 실정입니다. 대부분 시 지역이 되겠습니다. 우리 군의 경우 지금까지 주간보호시설이 없어 지적장애인을 둔 부모와 가족들이 가사 또는 경제활동을 영위하는데 어려움이 많았을 것으로 판단됩니다. 한편 지난해 12월 6일 제181회 정례회에서 손경희 의원님의 질의에 대하여 답변을 드린데로 우리 군에서는 장애인 주간보호센터 설치의 필요성에 대하여 깊이 인식하고 그동안 타 시군 시설 견학실시 등을 통해 추진방안을 면밀히 검토해 왔습니다. 그동안 검토과정에서 시설의 확보 문제로 어려움이 있었으나 영월읍 소재 내성 어린이집의 신축으로 이전함에 따라 구 내성어린이집을 장애인 주간보호시설로 용도를 변경하여 사용하는 것으로 적극 검토하고 추진 중에 있습니다. 구 내성어린이집은 영월읍 영흥리 760-3번지에 위치하고 있으며, 대지 1,004㎡에 연면적 366.24㎡ 철근콘크리트조로 1982년 5월에 건축된 건물로서 장애인 주간보호시설로 전환하여 운영하기 위해서는 시설 개보수비 7,000만원과 운영보조금 인건비 및 시설운영비가 되겠습니다. 약 8,000만원이 소요될 것으로 예상이 됩니다. 이를 위해 2013년 본예산에 군비로 계상하여 시설 개보수 이후 운영하는 것으로 추진 예정에 있습니다. 장애인 주간보호센터가 개소되면 우리 군은 등록된 지적장애인 중 대상자 37명 중에서 영월읍을 중심으로 인근 면에 있는 장애인 중 15명 정도가 이용할 것으로 예상을 하고 있습니다. 의원님들의 지속적인 관심과 지지에 힘입어 2013년도 예산이 확정되면 조기 발주하여 상반기 중에 개소할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호의장

주민생활지원과장 답변과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까?
명호

강명호의원

의장님!
연호

박연호의장

예, 강명호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

예, 강명호 의원입니다. 우선 해당 부서가 아님에도 불구하고 이렇게 성실히 답변을 해주신데 대해서 감사를 드리겠습니다. 답변하신대로 현행법이 있음에도 불구하고 실질적인 피해자는 아직도 존재하는 게 사실입니다. 그래서 본 의원도 사실 고민을 많이 하다가 질문을 던진 것이고 실질적으로 방안을 찾아서 4대보험이라든지 오토바이 사고나 아니면 다른 예측 못한 사고가 발생했을 때 도움이 좀 될 수 있는 방안이 있지 않을까 해서 질문을 드렸습니다. 답변하신대로 좀 이행해 주시기 바라며, 앞으로 이 문제는 계속 논의가 돼야 될, 실질적으로 혜택을 줄 수 있게끔.
동훈

정동훈주민생활지원과장

예.
명호

강명호의원

그렇게 논의가 진행이 됐었으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다.
동훈

정동훈주민생활지원과장

예, 고용노동부하고도 협조해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
명호

강명호의원

그 다음에 지적장애인 주간보호센터의 건은 너무 잘 아시겠지만 어린 아이들이 덩치는 커가고 지적으로 문제가 있기 때문에 그 부모들이 전국적으로 보면 자살을 생각하는 분들도 많이 계신다고 합니다. 실질적으로 우리 영월군이 추진하는 여성친화도시, 사실 그것도 이 아이들이 주간시설보호가 생기면 어머님들이 활동영역이 넓어지기 때문에 역점사업에도 아마 부합된다고 생각하고요. 이제 2013년도 본예산 군비로 개보수 운영한다고 돼있는데 실질적으로 이분들이 아마 이번 겨울 나기도 굉장히 좀 힘들고, 그런 부분이 있을 거라고 예상이 됩니다. 그리고 또 대화도 했고요. 이미 내성어린이집은 빈 상태죠?
동훈

정동훈주민생활지원과장

예.
명호

강명호의원

그래서 좀 협의를 하셔서 올 겨울에도 사용을 할 수 있으면, 임대형식을 취하든 아니면 무상으로 지원을 해주던 그 부분은 당장 제가 상황을 모르기 때문에 꼭 이렇게 하십시오 말씀은 안 드리겠습니다.
동훈

정동훈주민생활지원과장

예.
명호

강명호의원

가능하면 올 겨울부터 하다가 예산이 돼서 공사기간에는 다시 비었다가 할 수 있는 방안을 마련을 해주셔서 좀 편의를 도와주시면 감사하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
동훈

정동훈주민생활지원과장

예, 의원님께서 보충질의 해주신 부분에 대해서는 앞으로 복지법인 쪽에서 수탁을 받아서 운영할 수 있도록 그렇게 검토를 하면서 현 시설을 운영할 수 있는 부분은 운영하는 것으로 그렇게 검토를 해보겠습니다. 근데 기본적인 구조를 바꾸는 문제 이런 부분들이 있기 때문에 조금 다소 어려움은 있을 것으로 예상이 됩니다. 현장을 좀 확인 해보고 그 부분도 한번 검토를 해보겠습니다.
명호

강명호의원

하여튼 잘 협의하셔서 도움이 될 수 있는 방향으로 해주십시오.
동훈

정동훈주민생활지원과장

예.
명호

강명호의원

예, 이상입니다.
연호

박연호의장

또 보충질의하실 의원님 계십니까? 예, 지창희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
창희

지창희의원

지창희 의원입니다. 과장님 설명을 잘 들었습니다. 구 내성어린이집이 영흥9리에 있죠?
동훈

정동훈주민생활지원과장

예.
창희

지창희의원

그러면 여기에 이제 내성어린이집이 이전하는 것은 안전도 문제가 있었습니다. 벽면에 균열 등등. 그럼 안전도 검사는 받아보셨습니까?
동훈

정동훈주민생활지원과장

전문업체 쪽에 용역으로 해서 진단 받은 부분은 없습니다. 리모델링을 해야 될텐데 하기 전에 개괄적인 부분을 한번 전문가의 자문을 받고 이렇게 해서 시행을 해나가도록 그렇게 할 예정입니다.
창희

지창희의원

꼭 안전도 검사를 받아보시기 바라고요. 다음에 영흥9리 지역 주민들이 아마 의견을 주신 게 있으실거예요. 영흥9리 지역 주민들이 이 건물에 대해서. 그거는 어떤 의견을 주셨는지요?
동훈

정동훈주민생활지원과장

제가 공식적으로 접수한 부분은 없습니다.
창희

지창희의원

예, 한번 그 지역에 대표 되시는 분들이 계시니까, 이장님 등.
동훈

정동훈주민생활지원과장

예.
창희

지창희의원

그냥 9리에 소재해 있기 때문에 이 부분을 그냥 시행하는 거 보다는 지역 주민들의 의견도 함께 참고해서 조정을 해주시기 바랍니다. 바라고요. 또 주간보호시설이 되면은 지금 타 시군에서 14개소가 운영 되는데 국·도비 지원이 되는지요?
동훈

정동훈주민생활지원과장

그것은 첫해는 어렵습니다. 그래서 아마 내년초에 준비해서 개설이 돼서 운영이 되면은 후년도부터는 운영비 부분을 좀 지원 받을 수 있는지 도하고 협의를 해나가도록 이렇게 하겠습니다. 아마 가능할 것으로 그렇게 지금 판단하고 있습니다.
창희

지창희의원

예, 그 다음 네 번째는 현재 파악된 대상이 37명은 거의 영월읍을 중심으로 있는 아동들입니다. 그죠?
동훈

정동훈주민생활지원과장

예.
창희

지창희의원

그러면 여기 이것을 이용할 경우에는 9개 읍·면을 대상으로 할 것인지.
동훈

정동훈주민생활지원과장

9개 읍·면으로 대상으로 하기에는 좀 교통편 이런 부분이 좀 어려움이 있어서 우선은 영월읍과 북면·남면 인근을 우선적으로 시행하는 것으로 그렇게 할려고 그럽니다.
창희

지창희의원

예, 그러면 인근 지역하고 같이 하신다는 것으로 이해를 하고요. 여기에 지금 규모가 100평은 규모가 적지 않은 거기 때문에 그러면 주간보호센터가 최소한 사용할 수 있는 부분은 검토 해주시고, 또 플러스 요인이 있으면은 다른 데서도 함께 사용할 수 있도록 사회복지 분양에서 이렇게 검토, 노력을 해주시기 바랍니다.
동훈

정동훈주민생활지원과장

예, 현재 장애인주간보호센터 외에 공간이, 현재 공간이 좀 넓기 때문에 지역자활센터가 지금 임대를 지급하면서 이용을 하기 때문에 지역자활센터 입주하는 것도 지금 같이 검토를 하고 있습니다. 그리고 주민들께서는 아직 의견주신 분이 없기 때문에 그 부분은 또 의견이 있다면은 한번 검토는 해보겠습니다.
창희

지창희의원

결정은 군과 여러 가지로 참고해서 하시겠지만 다시 한번 지역 주민의 의견이 어떠신지도 한번 참고를 꼭 해주시기 바랍니다.
동훈

정동훈주민생활지원과장

예, 공익적인 부분이라면은 적극적으로 검토하겠습니다.
창희

지창희의원

예, 이상입니다.
연호

박연호의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 더 이상 질문하실 의원이 안계시므로 주민생활지원과장 답변에 대한 보충질문을 마치도록 하겠습니다. 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 유영목 문화관광과장 나오셔서 강명호 의원님의 질문에 답변해 주시기 바랍니다.
영목

유영목문화관광과장

문화관광과장 유영목입니다. 평소 군민의 복지증진과 지역발전을 위해 애쓰시고 계신 박연호 의장님과 의원 여러분께 깊은 감사를 드리면서, 강명호 의원께서 질문하신 전국민화공모전 수상작품 귀속 건 관련 2008년 영월군과 합의한 내용이 무엇인지에 대한 질문에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 전국민화공모전은 2000년 제3회 난고 김삿갓 문화큰잔치 부대행사의 하나로 처음 개최한 이래 매년 공모전을 개최해 오고 있습니다. 초기에는 대상의 시상금 규모가 100만원으로 응모작품 수준도 평범한 수준에 그쳤으나 최근의 응모 작품은 전문가들도 깜짝 놀랄만큼 그 수준이 향상되었고, 대상의 시상금도 1,000만원으로 상향 조정되어 국내 최고의 민화공모전으로 인정받고 있습니다. 군에서는 처음 개최 당시부터 지난해까지 시상금 전액을 비롯하여 상장, 행사장 운영에 필요한 행정 지원 및 민화 강연, 민화의 판화체험 행사 등을 지원해온 바 있으며 지난해 시상금 지원액은 2,300만원이었습니다. 그리고 2000년 최초 공모전 개최 당시부터 매년 응모 작품의 심사 결과 대상, 부분별 최우상 및 우수상의 수상 작품은 상장과 함께 시상금이 지급되며, 공모전 주최 측인 영월군에 수상작품이 귀속되는 것으로 해왔으며, 귀속된 작품은 민화박물관에 보존하면서 상설 전시 등 민화발전을 위해 활용하고 있습니다. 지난 8월 21일 모 일간지에 보도된 바와 같이 논란이 되고 있는 공모전 수상 작품의 귀속권 문제는 금년도 전국민화공모전 공모요강을 협의하는 과정에서 공모전 주최자 명의 및 수상작품 귀속권을 조선민화박물관으로 임의 변경한 사실이 확인됨으로써 주최자 명의 및 수상 작품 귀속권을 영월군으로 변경할 것으로 통보하면서 발생하게 되었습니다. 이에 대해 조선민화박물관에서는 2008년부터 주최자 명의 및 작품 귀속 권의 변경에 관해 영월군과 협의 후 시행하였다고 주장하는 한편 민화 작가와 민화 관련 단체로부터 영월군의 작품 취득 반대 의견이 표출되었다는 이유를 들어 주최자 명의가 조선민화박물관이 되어야 한다는 주장의 내용으로 이의를 제기하였습니다. 그러나 2008년 당시 업무 관련자에 따르면 당시에도 주최자 명의 변경 주장을 하였으나 불가하다는 취지로 협의를 한 것으로 나타났으며 조선민화박물관에서도 우리 군의 공모전 주최자 명의 및 작품 귀속권 변경 승낙 문서를 제시하지 못하고 있는 실정입니다. 이에 따라 군에서는 공모전의 장기 발전과 권위 제고를 위해 수상 작품의 귀속권은 영월군으로 유지하는 한편 수상작품은 군민의 소중한 문화 자산으로 보존되어야 한다는 방침을 가지고 부군수와 담당 과장인 제가 민화박물관을 직접 방문하여 대승적 차원의 이해와 협조를 구한 바도 있습니다. 이런 이해요청에도 불구하고 조선민화박물관에서는 주최자 명의 및 귀속권을 주지 않을 경우 군 예산 지원 없이 독자적으로 개최하겠다는 의사 통보와 함께 독자적 개최 시 상장 수여 등 행정지원을 요청해 옴으로써 군에서는 상장 등 행정지원 계획과 함께 공모전의 장기적인 발전과 함께 수상작의 안정전인 보존 관리를 위해 민화 관련 법인설립 등 제도적인 장치 마련을 검토할 수 있다는 의사를 전달한 바 있으며 답변을 기다리고 있는 상태입니다. 향후 군에서 전국민화공모전의 장기적 발전과 권위 제고를 위해 조선민화박물관과 지속적인 협의를 통해 원만한 결과가 도출 될 수 있도록 노력해 나가겠다는 말씀을 드리면서, 강명호 의원님께서 질문하신 사항에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다. 고맙습니다.
연호

박연호의장

문화관광 과장의 답변과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까?
명호

강명호의원

의장님!
연호

박연호의장

예, 강명호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

강명호 의원입니다. 한가지만 질문을 하도록 하겠습니다. 앞으로 이 귀속권에 대한 문화관광 과장님의 의지는 어떻습니까?
영목

유영목문화관광과장

물론입니다.
명호

강명호의원

당연히 영월로 귀속이 되어야 된다고 판단하시는 거죠?
영목

유영목문화관광과장

예, 그렇습니다.
명호

강명호의원

이상입니다, 의장님.
연호

박연호의장

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질문하실 의원이 안계시므로 문화관광과장의 답변에 대한 보충질문을 마치도록 하겠습니다. 문화관광과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 김기철 신성장동력추진단장 나오셔서 강명호 의원님의 질문에 대하여 각각 답변해 주시기 바랍니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

신성장동력추진단장 김기철입니다. 평소 군정발전과 새로운 지역경제 여건 조성을 위해 많은 관심과 지원을 보내주시는 존경하는 박연호 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 강명호 의원님께서 질문주신 상동 온천개발사업 관련 사항과 청정소재진흥원 운영상황, 그리고 리뉴에너지 현재 상태 등에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 상동온천관련 사항입니다. 의원님께서는 상동온천개발사업이 온욕센터 사업으로 변경된 사유와 대부분의 주민들이 반대함에도 불구하고 사업장의 위치를 변경하여 추진하는 사유를 설명하고 주민들의 요구가 있을 시 상동 지역의 발전이 상동 지역 발전에 도움이 되는 사업으로 변경할 용의가 있는지에 대해서 말씀을 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 상동온천사업은 의원님께서 아시다시피 강원랜드 지정기탁금을 바탕으로 추진되는 강원랜드 협력사업으로 지난 2008년 상동번영회의 성공불 조건에 자체적인 온천시추 이후 강원랜드의 사업에 대한 협력의 필요성에 대한 협의 결과 62억의 사업비를 지정기탁받아 추진하게 되었으며, 당초 사업 위치는 천평리 231-7번지 일원이었으나 숯가마단지와의 연계성과 사업간 시너지 효과를 보여 숯가마 단지 내 건설방안을 모색하였고, 최종적으로는 현재의 위치인 숯가마단지 입구 31번 국도변에 위치하게 되었습니다. 본 사업의 추진 경위를 보면 2008년 12월 온천 발견 신고 이후 2010년 1월 강원랜드의 지정기탁금을 확보하게 되었으나 토지 소유주와의 보상 협의 난항 등으로 인해 본격적인 사업 추진이 지연되었고, 이후 숯가마단지 내로의 사업 대상지 변경 이후 보조금을 시추 하였으나 수량의 부족 등 문제점이 발생된 바 있습니다. 이에 군에서는 답보상태인 온천사업을 추진하고자 부지 소유주의 동의를 얻어 당초 발견 온천공에 대한 검사를 실시하였으나 온천공 내부의 변화로 인해 수온과 수량이 기준에 미달되는 결과에 따라 더 이상 온천 사업으로의 추진은 사업시기, 일시는 물론 사업추진을 위한 타당성을 잃어버릴 수도 있다는 판단으로 본 사업의 목적인 지역경제 활성화에 초점을 두고 부득이하게 다각적인 사업추진을 모색하게 되었으며, 온욕센터는 이러한 여건에 따라 추진되고 있는 실정임을 말씀드리겠습니다. 또한 사업 위치의 변경은 IMC그룹의 투자 등 상동광산의 재개발 움직임과 강원랜드가 추진하고 있는 상동 테마파크 조성공사 본격 추진, 그리고 탄광지역 개발사업비 중단 이후 경제자립형 사업으로 추진되는 상동온천 및 레포츠단지 조성사업 등으로 인한 환경변화에 따라 대형사업간의 연계성과 경제자립형사업의 거점으로서의 기능을 고려 현재의 위치로 변경하게 된 것으로서 일부 주민들의 의견은 숯가마단지 진입로변이나 숯가마단지 내 건설을 바라고 있다는 것으로 알고 있지만 추가적인 예산이 소요되는 문제점을 안고 있거나 타 사업과의 연계성 부족, 경제자립형사업 거점으로서의 기능 수행 문제 등을 고려할 경우 현재의 사업 위치가 불가피하다고 판단을 하고 있습니다. 그러나 사업의 중요성을 감안 경제적인 측면과 시설 간의 연계성, 부지의 효율적 이용방안 등에 대한 종합적인 판단을 통해 사업 부지를 최종 확정 지을 수 있도록 검토해 나가겠습니다. 끝으로 주민들의 요구가 있을시 상동 지역 발전에 도움이 되는 사업으로의 변경과 관련하여는 의원님께서도 아시다시피 관련 사업비는 목적사업으로 지정된 지정기탁 등 기부금으로 타사업으로의 변경이 불가능한 실정입니다. 지난 2011년 11월 군에서는 상동온천개발사업비에 대하여 지역개발사업으로의 용도변경을 요청하였으나 변경이 불가능한 사업으로 성과를 얻지 못한 점 양해해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 상동온천과 관련된 질문에 대한 답변을 마치며 어려운 여건이지만 본 사업이 상동 지역에 보다 나은 경제 여건조성에 기여할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 이어서 청정소재산업진흥원의 연구 활동과 리뉴에너지 현황 및 대책에 대해서 각각 답변을 드리겠습니다. 먼저 청정소재산업진흥원과 관련하여는 의원님께서는 연구 성과물과 직원 현황 및 그동안의 연구 활동에 대해서 말씀을 주셨습니다. 의원님께서도 아시다시피 영월 청정소재산업진흥원은 지역 자원을 활용 지역 소재 산업에 새로운 산업기반을 만들어나가기 위한 목적으로 2009년 9월 21일 법인 설립을 완료하고 2010년 1월 22일부터 업무를 추진하고 있습니다. 현재 직원 현황은 원장 1명과 정규직 3명, 계약직 5명 등 총 9명으로 구성되어 있습니다. 원장은 비상임이며, 계약직은 국책사업선정에 따른 과제비로 채용된 직원들입니다. 다음은 2012년 연구성과 등에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 진흥원에서 추진하는 사업은 총 5건의 사업비 103억9,000만원이며 이 중 2015년까지 진흥원의 순수사업비는 33억원으로 직원들의 노력과 적극적인 행정지원으로 2년의 운영 기간 내에 많은 성과를 이루었습니다. 내용을 보면 지역연고산업 34억과 시군 특화사업 16억, 국유기업연구용역 5,000만원, 광역 경제권 선도사업 28억, 녹색환경기술사업 24억 등이며 이 외에도 외부 연구기관 및 기업들과 업무활동의 영역을 확대하기 위하여 세 건의 MOU 협약을 통한 기업 지원을 해나가고 있습니다. 또한 자체 연구로는 옥동32호 귀속 광산의 광물을 채취하여 시험분석을 통한 귀속품의 향상을 목적으로 하고 있으며, 외부 시험분석은 관내 기업의 요청으로 성분 분석 및 입자결정분석 연구를 하고 있습니다. 그동안 진흥원의 자체적인 연구시험 분석과 외부 의뢰에 의한 연구 분석 실적을 보면 2012년 1월부터 현재까지 총 연구시험분석은 9개 기관에서 의뢰한 시험 분석 201건이며 그동안의 자체적인 연구 성과를 바탕으로 현재 진흥원에서 특허 5건을 출원하는 등 자체 외부 시험분석 총 751건을 하고 있습니다. 이러한 지속적인 연구 성과를 바탕으로 진흥원은 영월군만의 특색사업을 창출해 나가기 위해 노력을 배가해가고 있습니다. 이러한 연구 결과를 토대로 영월 청정소재산업진흥원은 영월군이 추진하고 있는 신소재 클러스터 사업의 선두 주자로 도약하여 일자리 창출과 소재사업 개발 등 우리 지역의 침체된 경기 재도약과 고부가가치의 새로운 대안을 발굴하여 새로운 영월로 발돋움 할 수 있는 기회를 제공하는 역할을 수행함으로써 지역 발전의 전환점이자 우리 지역의 희망으로 자리 잡고 성장할 수 있도록 더욱 노력하겠다는 말씀과 함께 본 사업에 대한 의원님들의 깊은 애정에 감사드리며, 청정소재산업진흥원운영에 대한 답변을 마치고, 다음으로 주식회사 리뉴에너지 현재 상태와 향후 대책에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 리뉴에너지는 2009년 4월 지식경제부의 에너지기술개발사업이 실증 과제로 선정되어 추진되는 사업으로 석탄산업합리화 조치 이후에 우리 군의 신성장동력산업의 일환으로 지역부존자원을 활용한 소재사업을 육성, 지역경제활성화는 물론 강원 남부 에너지 중심 도시로 도약하기 위한 태양 전지용 실리콘 실증 및 양산단지 조성을 목적으로 추진된 사업입니다. 사업추진현황을 보면 부지면적 9,964㎡에 정부 출현 58억, 민자 18억, 지방비 24억 등 100억이 투자되었으며, 지방비는 도비 19억과 군비 5억이 되겠으며, 투자비는 토지매입 21억5,000만원과 지하수개발공사 등 인프라구축 비용 2억5,000만원이 되겠습니다. 리뉴에너지 현재 상황은 지난 2011년 12월 실증사업성공 종료 후 금년 2월 10일부터 양산화를 추진하던 중 집진시설 등 일부설비 고장으로 가동 중지되었으며 현재는 시설 정비를 통한 양산화 계획을 추진 중에 있습니다. 이에 따른 양산화 추진을 위해서 주식회사 리뉴에너지에서는 실제 시설 재가동을 위한 자금확보를 위하여 현재 대부계약에 의한 임시 사용 중인 공장 부지에 대해 매입을 희망하고 있으며 군에서는 향후 리뉴에너지의 양산을 위한 생산기술 및 설비 보완과 환경적 안전관리로 지역주민 불신해소, 그리고 기업 회생을 위한 강도 높은 자구노력을 고려, 부지 매각 등에 대한 법률 검토와 기업 지원에 대한 대책을 협의해 나갈 계획입니다. 이상으로 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 모두 답변을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
연호

박연호의장

먼저 상동온천개발사업 과정 및 대책에 대한 답변과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까?
명호

강명호의원

의장님!
연호

박연호의장

예, 강명호 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

예, 과장님 설명은 잘 들었습니다. 우선 상동온천사업 건에 대해서 질문을 하도록 하겠습니다. 숯가마 단지 내 사업대상지 변경 외에 보조공을 시추하였으나 수량의 부족 등 문제점이 발생된 바가 있다고 답변을 하셨습니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

근데 이게 주민들, 오늘 이 자리에 와 계시기 때문에 비교적 간결하지만 사실에 접근해서 답변을 해주시면 감사하겠습니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

어떤 문제가 발생이 됐었는지 정확히 짧게 답변을 해주십시오.
기철

김기철신성장동력추진단장

보조공 시추 말씀이십니까?
명호

강명호의원

예.
기철

김기철신성장동력추진단장

저희가 보조공을 시추를 했는데 거기서 수량 자체가 저희가 활용할 수 있을 만큼 수량이 나오지 않았습니다.
명호

강명호의원

주민들의 의견은 좀 더 깊이 들어갔으면 가능했을 수도 있다. 이렇게 의견들을 주신단 말이예요. 거기에 대해서는 어떻게 생각을 하십니까?
기철

김기철신성장동력추진단장

그 부분은 저희가 시공을 할 때 전문가들이 시공을 하는 부분이어서 그분들한테 충분히 깊이라든지 이런 부분에 대해서 논의를 한 상태입니다. 주민 분들께서 판단 하시는 거는, 물론 깊이 파면 나올 수 있다는 얘기도 있을 수 있지만 그 상태가 저희들이 충분히 전문가들한테 판 상태이기 때문에 일단 그 분을 신뢰할 수 밖에 없는 그런 여건이었습니다.
명호

강명호의원

지금 주민들께서는 처음 계획대로 숯공장 부지 옆에 온천사업을 해라, 라는 게 주된 이슈고요. 다음에 온천예산으로 2012년 6월 21일 6억3천을 들여서 부지매입을 했다고 보시는데 거기에 대해선 어떻게 답변을 하실 거죠?
기철

김기철신성장동력추진단장

그건 부지 매입비는 온천사업비로 매입을 한 게 아니고 저희가 도분 폐광기금을 확보해서 그 사업비로 저희가 매입을 한 겁니다. 온천사업비는 순수하게 온천 쪽에만 지금 집행을 하고 있습니다.
명호

강명호의원

지금 주민들께서 정보공개 요청을 해서 받아본 자료에 의하면 그게 온천사업비에 지출이 나간 걸로 돼있단 말이예요.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

예, 그건 어떻게 설명을 하실 거죠?
기철

김기철신성장동력추진단장

예산 자체는 같은 과목에 서있을 수 있지만 온천사업비는 말씀드린 것처럼 62억이고 그 이외에 군에서 확보한 사업비라든지 이런 분 같이 포함돼 있기 때문에 같은 목에서 나갔으면 그렇게 판단할 수 있지만 실제 예산집행 된 거는 도분 기금에서 나갔고 온천사업비는 부지매입비라든지 쓰여진 바가 없습니다.
명호

강명호의원

지난번에 서울에서 어떤 건축설계사에서 오셨었죠? 그래서 상동 주민들하고 토의를 했을 때 주민들이 사실상 온욕센터 자리는 거기가 맞지 않는다고 여러 가지 의견을 주셨는데 그 의견이 그렇게 비합리적이진 않았습니다. 제가 볼 때도. 그랬는데 그 자리를 계속 고집을 하시는데 어쨌든 이게 온욕센터 등 온천이든 그 장소의 위치의 문제가 아니고 사실은 온천사업을 주민들은 계속 원하시는 거예요. 온천사업을.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

저도 강원랜드에 알아보니까 이 온천사업을 지정기탁이 돼서 온천사업 이외에는 할 수가 없는 상황입니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

근데 온욕센터도 사실은 불가한 겁니다. 근데 그것을 지금 시행을 하시겠다고 하시는데 지금까지 여쭤본 건 주민들께서 궁금해 하시는걸 여쭤보신 거고 이건 실질적으로 들어가서 이건 불가한 사업을 하시는 거란 말이예요.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

답변을 좀 해주십시오.
기철

김기철신성장동력추진단장

온천사업을 온욕센터로 바뀌게 된 경위는 여러 가지 이유가 있습니다. 물론 저희가 강원랜드에서 기정기탁을 받을 때 온천사업으로 기정기탁을 받았습니다. 그렇지만 일전에 그전에 한번 주민들과 간담회가 있을 때 주민분들께서도 이런 의견을 제시를 한 바가 있습니다. 온천사업이 안될 때는 사업비를 반납하라는 얘기까지 나왔었습니다. 물론 그 온천사업으로 저희가 사업을 받아왔지만 온천사업이 타당치 않을 때 최소한 저희가 강원랜드에서 그 돈을 받아와서 지역경제의 활성화에 도움이 되는 쪽으로 쓴다라고 하면 유사한 쪽으로라도 사업을 해서 지역경제에 도움이 되고 싶은 게 저희들 소망입니다. 물론 이 부분에 있어서는 공무원들이 어떤 형태로든 문제가 있을 수 있다 라고 해도 사업비를 반납하는 부분보다는 저희가 최대한 지역에 도움이 되는 쪽으로 집행을 하는 게 저희는 맞다, 라고 판단을 하고 이 사업을 추진 중에 있는 겁니다.
명호

강명호의원

자, 원천적으로 온천이라고 딱 찍어서 기정 기탁을 한 겁니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

온욕센터는 불가한 겁니다. 그거 확인해 보셨어요?
기철

김기철신성장동력추진단장

일단 지정기탁사업은 사업목적대로 쓰게 돼있기 때문에 어떤 변화를 줄 수 없다는 건 알고 있습니다.
명호

강명호의원

강원랜드 측하고 협의 안 해보신······.
기철

김기철신성장동력추진단장

협의했습니다.
명호

강명호의원

협의하셨습니까?
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

온욕센터를 해도 좋다고 했습니까?
기철

김기철신성장동력추진단장

공식적으로 그쪽에서 답을 그렇게 주지는 않습니다. 일단 그쪽에서 답을 주는 거는 온천 외에 답을 주진 않습니다.
명호

강명호의원

자, 주민 분들은 주민들의 노력으로 그 온천사업권을 만드셨다고 생각을 해요. 그런데 지금 말씀하신대로, 또 나름대로 이 부분은 제가 질문을 안 해도 불거질 문제이기 때문에 제가 지금 사전에 말씀드리는 거예요. 온욕센터는 불가하다고 담당 분들하고 접촉을 하셨더라구요, 주민 분들이.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

온욕센터는 불가하고, 만일 변경을 하겠다고 하면 이미 지정기탁을 한 것을 다시 가져갈 일은 없으니까 주민들하고 강원랜드하고 협의를 마친 후에 영월군하고 다시 재협의를 하겠다. 이런 의사를 표명 하셨다고 합니다. 그러니까 그 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하세요? 지금 주민 분들은 이것이 우리가 만들어놓은 사업인데 지금 군이 이 돈을 가지고 일방적으로 주민들을 무시하고 집행을 하고 사업도 막 집행을 한다고 판단하고 계신단 말이예요.
기철

김기철신성장동력추진단장

저희가 사업을 할 때 지역 주민 분들을 무시하거나 지역에 계시는 분들을 무시하고 사업을 진행할 수 있으리라고는 생각을 하지 않습니다. 이 부분은 물론 주민 분들의 노력으로 이 사업비가 확보됐다라고 생각 할 수도 있고, 또 그런 노력도 충분히 들어갔다라고 생각을 합니다. 만약에 군에서 이 사업을 한다라고 하면 이런 형태로 사업을 추진하지 않았을 겁니다. 이 부분은. 당초에 이 사업 자체가 군하고의 어떤 연관성이라든지 이런 부분없이 지역과 강원랜드와의 문제를 일으키면서 이 사업이 추진됐었고, 지역 자체가 상당히 어려운 상황이기 때문에 군에서도 이 사업비를 확보할려고 많은 노력을 기울였습니다. 물론 그 기간동안 주민들이 노력한 부분이라든지 이 사업의 필요성이라든지 이런 부분에 대해선 당연히 공감을 합니다. 주민 분들이 기울인 노력도 충분히 인정을 합니다. 그렇지만 이 사업 자체를 확보하기 위해서 상당한 시간이 흘렀고 군에서도 상당한 노력을 했고, 그 기간동안 여러 가지 사업 환경이라든지 조건이 상당히 변화가 됐습니다. 그렇다라고 하면 보다 더 효과가 있는 사업 쪽으로 진행하는 것도 크게 틀림이 없다라고 생각을 합니다.
명호

강명호의원

자, 효과가 그러니까, 사실 이 부분에 주민 분들이 다 계시기 때문에. 주민 분들이 안계시면 더 많은 논의가 있을 수 있다고 판단해요. 근데 어차피 주민들이 계시기 때문에 정확한 군의 입장과 주민의 입장을 오늘 이 자리에서 딱 말씀만 드린 뒤에 그 다음에 나중에 또 협의는 또 해나가면 된다고 봅니다. 그러니까 지금 주민들의 입장은 주민들이 사실은 노력을 해서 만들었기 때문에 주민들의 의견을 충분히 반영을 해서 이 사업을 해야 됨에도 불구하고 영월군이 일방적으로 이 사업을 끌고 나간다는 측면이예요. 근데 지금 과장님 답변은 물론 그 노력은 이해는 하지만 이건 군이 추진을 할 수 있는 사업이다. 이렇게 판단을 하시는 거예요?
기철

김기철신성장동력추진단장

예, 그렇습니다.
명호

강명호의원

예, 틀림없는 거죠? 알겠습니다. 제 입장에서 이걸 주민들 돈이다. 집행부 돈이다 할 수 없는 입장이기 때문에. 그러면 이 사업을 추진하는데 있어서 주민들하고 협의를 하면서 해나가실 의사가 있는 건지, 아니면 주민들 느낌대로 그냥 일방적으로 계속 추진을 하실 건지.
기철

김기철신성장동력추진단장

모르겠습니다. 주민들께서 일방적으로라고 생각을 하시는 부분이 어떤 기준을 가지고 말씀을 하시는지 모르겠지만 저희들도 이 사업을 할 때 최소한 지역의 여론이라든지 이런 부분 충분히 듣고는 있습니다. 듣고 있고 가능하면 반영을 할려고 하고. 다만, 이 사업 자체가 저희가 판단할 때 아까 말씀드린 것처럼 여러 가지 대형 사업들 간의 어떤 연계성이라든지, 그 부분은 위치에 대한 부분도 물론 포함이 됩니다. 이런 여러 가지 사항을 고려해서 진행되는 부분이기 때문에 이 부분은 주민분들의 의견을 무시하는 것이 아니라 최소한 상동읍이라는 지역 경제에 어느 쪽에 도움이 되고 어느 쪽이 더 경제적이냐 하는 부분이 저희들한테는 더 크기 때문에 때에 따라서는 주민 분들과 의견이 다를 수도 있을 거라고 생각을 합니다. 그렇지만 사업을 추진할 때 주민 분들이 요구하는 부분이라든지 말씀주시는 게 있으면 가능하면 충분히 같이 협의할 수 있는 그런 시간을 갖도록 하겠습니다.
명호

강명호의원

그러니까 방향성은 다 잡았는데 그 방향으로 가는데 있어서 잔가지의 어떤 부분에 협의는 가능하되 방향성에 대해서는 그냥 가시겠다, 그렇게 들립니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

지금 주민 분들께서 요구하는 부분이 여기서 사실 길게 갈 수 있는 부분은 아닌 거 같기는 하지만 어떤 식으로든 저희들한테 요구했던 부분이 있습니다. 온천사업이 되든 온욕센터가 되든 위치에 대한 부분, 이런 부분들은 사실상 큰 이견을 가지고 있는 거는 아니라고 봅니다. 그 위치 자체에 대해서 숯가마 내로 가느냐, 아니면 바깥으로 오느냐, 아니면 그 옆으로 옮기느냐 이런 정도의 문제이지 그 전체적인 사업 구도를 가지고 움직였을 때는 그런 부분들도 충분히 협의가 될 수 있을 걸로 보고 있습니다.
명호

강명호의원

협의가 가능한 거예요?
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

예, 알겠습니다. 감사하고요. 한가지만 제가 놓친 게 있어서. 6억3,000을 들여서 부지를 매입하셨는데 그럼 뭔 용도로 구입을 하신 거죠?
기철

김기철신성장동력추진단장

온천공이 발견된 부지입니다.
명호

강명호의원

예, 그러니까.
기철

김기철신성장동력추진단장

향후 온천공 발견된 부지를 거기서 발견된 물을 저희가 끌어 쓰든 아니면 거기가 상동온천 및 경제자립형 사업할 때 거점으로 양쪽 부지를 활용할 수 있는 부지여서 사실 저희들 입장에서는 1안으로 지금 온천부지를 현 위치에 잡고 있고 수정을 한다라고 하면 전체적인 구도가 그려지게 되면, 경제자립형사업구도가 그려지게 되면 위치 자체를 위로 이전할 수도 있는, 양쪽 부지를 다 활용할 수도 있는 그런 계획을 잡기 때문에 그 부지가 확보가 필요했었습니다.
명호

강명호의원

경제자립형개발사업에 대해선 아직 구체적으로 용역이 다 끝난 건 아니죠?
기철

김기철신성장동력추진단장

현재 용역 중간보고 정도의 기간은 와있습니다.
명호

강명호의원

그러면 중간보고 사업에 준해서 그 정도의 부지를 사놓으면 이용 활용도가 높겠다 이런 차원에서 매입을 하셨다는 거죠?
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

예, 알겠습니다. 알겠고요. 마지막으로 부탁드리고 싶은 건 협의를 꼭 해주시길 바랍니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

알겠습니다.
명호

강명호의원

청정소재진흥원하고 리뉴에너지에 대해서 질문을 하도록 하겠습니다.
연호

박연호의장

잠깐만요. 지금은 상동온천개발사업 과정의 답변만 지금 듣고 있습니다. 보충질문하실 의원님 계십니까? 질문하실 의원이 안계시면 다음은 청정소재산업진흥원과 리뉴에너지 현황과 관련하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 예, 강명호 의원님 질문해 주시기 바랍니다.
명호

강명호의원

자, 이렇게 사업성과가 많다고 하니까 어쨌든 그렇습니다. 그렇고요. 지금 자체연구는 옥동32호 규석광산 광물을 채취해서 품위향상을 목적으로 하고 있으며, 내부시험 분석은 관내 기관의 요청으로 성분분석 및 입자 결정 등에 대한 결과를 알려주는 것에, 자체 연구는 지금 그 목적인가요?
기철

김기철신성장동력추진단장

예, 저희가 자체로 하고 있는 거는 방금 말씀 드린 것처럼 32호 광구에서 채취된 규석광물의 어떤 품위 향상 부분을 도모하는 거. 그 다음에 외부 시험분석 의뢰 들어오는 게 있습니다. 그런 부분들 분석해서 통보를 해주고 알려, 그러니까 기술지원, 분석지원 이런 형태로 보시면 될거 같습니다.
명호

강명호의원

지금 자체 품위 분석이 가능합니까, 지금?
기철

김기철신성장동력추진단장

가능합니다.
명호

강명호의원

지금은 가능합니까?
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

지금 우리가 출현금을 4억씩 내고 있는데 지금 거기에 대한 정산이 사실 필요 없으니까. 근데 가끔 보고는 받으신다고 했습니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

연 2회 정도 감사를 진행을 하면서 집행 상황이라든지 이런 부분 체크를 하고 있습니다.
명호

강명호의원

체크를 하고 있습니까?
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

체크를 했고, 이게 지금 청정소재진흥원 자체가 협력체죠?
기철

김기철신성장동력추진단장

출현기관입니다. 영월군 출현기관.
명호

강명호의원

아니 출현기관인데 청정소재진흥원 자체에서 무슨 실리콘이나 이런 연구를 하는 것이 아니라 거기에 연계된 다른 업체들하고, 업체의 연구 분석을 받아서 그렇게 같이 움직이는 협력체인가 제가 그걸 여쭤보는 겁니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

그런 형태로 보셔도 될 거 같습니다. 저희가 지금 아까 말씀드린 것처럼 하고 있는게 지역연고산업, RS사업이라든지, 시군 특화사업이라든지 이런 사업들을 진행 할 때 기업과 대학연구소가 같이 움직여지는 상황이 됩니다. 예를 들어서 지역 연고산업 같은 경우는 34억, 한 35억 정도 저희가 사업비를 받을 때 진흥원에서 연구 분석을 통해서 들어가는, 진흥원으로 할당되는 사업비는 약 4억 정도가 됩니다. 그리고 나머지 사업비는 쌍용양회라든지 강릉원주대학이라든지 세경대학이라든지 뭐 이렇게 자금을 분담해서 각자의 역할만큼 수행하면서 어떤 결과를 도출해내는 그런 과정으로 보시면 되겠습니다.
명호

강명호의원

그러니까 어떻게 보면 진흥원 자체에서는 거의 활발하게 안 움직인다고 봐도 되겠네요. 그죠?
기철

김기철신성장동력추진단장

아니죠. 저희가 RS사업 또는 시군특화사업 이런 부분들이 진흥원이 중심이 돼서 규석이라든지, 우리가 하고자 하는 소재 사업 쪽으로 저희들 노하우를 쌓고 기술개발을 하고 그걸 인정을 받아나가는 그런 과정으로 보시면 되겠습니다. 모든 사업은 진흥원이 중심이 돼서 움직이는 사업입니다.
명호

강명호의원

본 의원이 알고 싶은 건요. 여기 어쨌든 계약직하고 다 해서 이제 아홉 분이 근무를 하신단 말이예요.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

근데 그 연구를, 여기에 보면 특허를 5건 출원했고, 아, 이건 시험분석 751건이니까 이건 분석이니까. 어떤 연구를 했는지. 제가 사실은 오늘 질문 요지는 사실 좀 구체적으로 어떤 그냥 특허 5건 이게 아니고요. 어떻게 어떻게 했고 어떤 방식으로 했으며, 사실 자세히 알고 싶었습니다. 알고 싶었는데 이미 이렇게 왔으니까 그건 추후에 또 우리가 행정사무감사나 충분한 시간이 있으니까. 우리가 법인카드 내역이나 그걸 다 받아볼 수 있을 겁니다. 그래서 오늘은 여기까지 하고요.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

예, 그건 다 가능하죠? 제가 지금 말씀드렸던 부분들은.
기철

김기철신성장동력추진단장

예, 하여튼 가능한 부분들은 다 통지 해드리겠습니다.
명호

강명호의원

예, 그렇게 해주셨으면 좋겠고요. 그 다음에 리뉴에너지가 지금 사업이 정지가 돼있는 상태란 말이예요.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

사실 이 청정소재진흥원도 그렇고 2010년이면 뭐 했고, 리뉴도 제가 그 자료를 찾다가 못 찾았는데 뭐 몇 년 안에 해가지고 굉장한 이게 지역에 엄청난 효과가 있을 것이라고 했는데 지금 사업이 정지상태인데 전기세가 밀려있는 상태죠, 지금?
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

3억5,000요.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

예, 3억5,000이고, 지금 사실 이 실리콘사업이라는 것이 저 혼자 생각인지 모르겠습니다만 이게 개발도상국가 사업이란 말이예요. 이게 중국하고 주로 아프리카 쪽에서 하는데 미국이나 선진국에서 이게 기술력이 부족해서 실리콘을 못 만드는 게 아니고 워낙 많은 전기를 쓰고 이산화탄소가 발생이 되고, 그 다음에 이게 집진시설을 잘못했을 때는 진폐를 일으키는 실리카흄이 이게 나오기 때문에 이게 사실 중국에서도 자체적으로 그전에 가난할 때는 전기량이 남아 돌으니까 이런 사업을 하다가 나중에 점점 산업이 발달하면서 빨리 빨리 회수가 되는 부분들이 많으니까 줄어들면서 실리콘이 이제 이렇게 됐는데 어쨌든 이산화탄소 배출량이 엄청 많고 실리카흄이 나와서 그 인근 지역에 진폐를 발생할 수 있는, 시킬 수 있는 그런 영향은 틀림없이 있습니다. 있기 때문에 여기에 보면 지역 주민들의 불신과 지역경제활성화를 도모하고 기업회생 하기 위해서 노력을 하신다고 했는데 그렇게 하실 거죠?
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

그리고 토지 문제를 지금 정확히 자세히 설명을 해주십시오.
기철

김기철신성장동력추진단장

토지 문제는 저희가 매입을 해서 임대를 주고 있는 상태입니다. 약 한 2,500평 정도 규모로 지금 임대를 주고 있는 상태입니다.
명호

강명호의원

예, 그런데 그쪽에서 매입을 하겠다?
기철

김기철신성장동력추진단장

예, 매입 요구가 들어왔습니다. 이 공장을 지을 때 공장에 대한 어떤 자금을 확보하고자 하면 토지 소유를 본인들의 소유로 해야 될 필요는 있습니다. 그 부분 때문에 매입 요구가 들어왔는데 저희들 입장에서는 법적인 문제라든지 또 리뉴에너지가 가지고 있는 현재의 어떤 발전 방향이나 향후 전망 등을 고려하지 않을 수 없습니다. 이 부분에 대해서는 그 업체와도 충분히 협의를 하고, 또 우리 내부에서도 법적인 문제라든지 향후 어떤 발전 가능성이라든지 이런 부분을 충분히 논의를 해서 검토를 해나가도록 하겠습니다.
명호

강명호의원

그러니까 그쪽에서는 현금으로 매입을 하겠다고 하는 건가요?
기철

김기철신성장동력추진단장

예, 매입 할 때는 현금으로 밖에 할 수 없습니다.
명호

강명호의원

그렇겠죠.
기철

김기철신성장동력추진단장

예.
명호

강명호의원

그 부분 확실히 해줬으면 좋겠네요. 자, 그럼 두 가지를 다 한번, 이것도 보충이 필요한가요, 의장님? 제가 마무리하고. 상동온천 사업은 방향성이든 아니면 세부적인 사안이든 주민들하고 협의를 하시겠다고 약속을 하셨죠?
기철

김기철신성장동력추진단장

방향성이라든지 세부적인 사업 부분까지는 아닐 거 같습니다. 이 부분은 저희가 군에서 나온 현재 어떤 사업 계획을 가지고 주민 분들께서 반대한다라면 저희가 설득을 하고 이해를 한번 구해 나가는 그런 과정은 되겠지만 전체적인 사업 방향이라든지 이런 부분을 재검토한다는 경우는 사실 어려운 여건입니다. 향후 사업을 추진하면서 발생되는 문제라든지 협의할 수 있는 사항들은 충분히 협의가 되겠지만, 주민들의 여론은 충분히 받아들이겠지만 전체적인 사업 방향을 튼다든지 하는 부분은 어려운 것으로 보여집니다.
명호

강명호의원

다시 한번 토의를 해보십시오. 주민들께서도 강원랜드하고 접촉한 부분이 있기 때문에 아마,
기철

김기철신성장동력추진단장

예, 말씀 한번 들어보겠습니다.
명호

강명호의원

거기에 새로운 답이 또 나올 수 있습니다. 그리고 리뉴도 청정소재진흥원도 이미 이제 출현을 하고 아니면 우리 군 예산이 들어간 부분이기 때문에 끝까지 지켜보시면서 지역에 피해가 발생하지 않도록 그렇게 해주시는 것을 부탁으로 질문을 마치도록 하겠습니다.
기철

김기철신성장동력추진단장

알겠습니다.
연호

박연호의장

또 보충질문하실 의원님 계십니까? 더 이상 질문하실 의원이 안계시므로 신성장동력추진단장에 답변에 대한 보충질문을 모두 마치도록 하겠습니다. 신성장동력추진단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이것으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 내실있는 질문과 성의있는 답변에 감사드립니다. 이것으로 오늘의 일정인 군정질문 답변 종결을 선포합니다. 제4차 본회의는 10월 31일 오전 10시에 개의하여 2012년 공유재산관리계획 변경동의안, 회의록 서명 의원 선출의 건을 의결하도록 하겠습니다. 189회 영월군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

14시54분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록