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충남 청양군의회 발언

권혁자 의원 발언

제200회 제1차 상임위원회2012-11-05

권혁자 의원 프로필 보기 →

영환

임영환위원장

성원이 되었으므로 제200회 청양군의회 제1차 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 먼저 전문위원의 의사보고가 있겠습니다.
강국

이강국전문위원

전문위원 이강국 입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2012년 10월 26일 의장으로부터 청양군 산업단지 정주여건 개선에 관한 조례안과 청양군 고추공정육묘장 설치운영 조례 전부개정조례안이 본 위원회이 심사토록 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
영환

임영환위원장

전문위원 수고하셨습니다. 1. 청양군산업단지정주여건개선에관한조례안

10시 01분

의사일정 제1항 청양군 산업단지 정주여건 개선에 관한 조례안을 상정합니다. 지역경제과장께서는 발언석으로 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
광현

주광현지역경제과장

지역경제과장 주광현 입니다. 먼저 청양군 산업단지 정주여건 개선에 관한 조례안에 대해서 간략하게 설명 말씀 드리겠습니다. 먼저 제정이유입니다. 기업의 근로자 정주여건을 개선하여서 기업의 종사자들이 우리 지역에 정착해서 생산과 소비가 연결되는 지역발전 구조를 갖추기 위한 계획 수립과 그 시행에 관한 사항을 정한 사항입니다. 먼저 주요골자입니다. 제 1안의 주요골자로서 청양군 상생산업단지 추진계획을 수립하고 시행에 관한 사항을 정하여 우리군의 소득증대와 복리증진에 이바지 할 수 있도록 조례를 제정하는 것입니다. 여기에서 상생산업단지라 함은 생산기능 중심의 산업단지에서 공간적으로 생산, 업무, 주거, 교육, 의료, 문화가 연계된 편리한 정주 환경을 갖춘 산업지역을 칭하는 것입니다. 나항입니다. 군수는 지역의 산업단지에 대한 최적의 정주환경을 조성하여 종사자와 주민이 공존공영하도록 도 및 유관기관, 기업이 협력을 통해 상생 산업단지 조성사업을 적극적으로 추진하는데 있습니다. 다항입니다. 제4조에 군수는 상생산업단지 추진계획을 수립하고 3년마다 여건변화를 감안하여 정기적으로 수정 보완토록 합니다. 라항입니다. 군수는 도 종합계획에 따라서 매년 우리군의 연간 시행계획을 수립 추진하고 그 계획과 실적을 충청남도 상생산업단지 추진위원회 및 본 위원회에 보고토록 하는 것을 제5안에 설정했습니다. 마번입니다. 상생산업단지 조성사업 추진의 효율성 증대와 역량 강화를 위하여 청양군 상생산업단지 추진위원회를 설치토록 제 안7에서부터 12조까지 넣었습니다. 기능은 상생산업단지 조성의 주요정책 및 추진계획, 시행계획 수립 그리고 산업추진의 조사, 연구 및 평가ㆍ관리에 관한 사항을 심의토록 하고 지역의 정주여건 개선사업 발굴 및 조정, 입지기업 협력 및 지역 발전에 관한 사항을 심의토록 합니다. 구성은 군수를 위원장으로 해서 10명 이상 20명 이내로 구성토록 돼 있습니다. 당연직 위원으로서는 관련 실과인 기획감사실장, 주민복지실장, 지역경제과장, 문화관광과장, 건설도시과장, 환경보호과장이 당연직 위원으로 위촉되게 돼 있고 위촉직 위원으로서는 지역내 기업의 임원급 간부 또한 지역주민, 상생산업단지 조성에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람으로 위촉토록 하였습니다. 바번입니다. 안 제13조에 총괄부서는 지역경제과로 한다로 이렇게 주요골자를 주문하게 돼 있습니다. 다음은 4쪽 참고사항인데요, 특이사항은 없습니다. 5쪽 조례안에 대한 조별 사항은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 이상입니다.
영환

임영환위원장

이상입니까?
광현

주광현지역경제과장

예, 이상입니다.
영환

임영환위원장

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고 하시기 바랍니다.
강국

이강국전문위원

전문위원 이강국 입니다. 청양군 산업단지 정주여건 개선에 관한 조례안 검토보고를 드리겠습니다. 1번 제정이유, 2번 주요골자, 3번 참고사항은 유인물로 갈음 보고 드리고 네 번째 검토의견을 말씀드리겠습니다. 청양군 산업단지 정주여건 개선에 관한 조례안은 지방자치법 제9조 및 충청남도 산업단지 정주여건 개선에 관한 조례에 근거하여 기업유치의 증가와 함께 근로자의 정주여건을 개선하여 기업의 종사자들이 우리 지역에 정착하여 생산과 소비가 연결되는 지역발전 구조를 갖추기 위한 계획 수립과 그 시행에 관한 사항을 정하고 지속적인 사업추진을 통해 주민, 종사자, 기업이 공존, 공행하여 상생발전하는 제도적 기반을 만들고자 하는 조례안으로서 법적, 제도적 장치를 위해서 군 조례를 제정하는 것이 바람직할 것으로 판단됩니다. 이상입니다.
영환

임영환위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변을 갖도록 하겠습니다. 청양군 산업단지 정주여건 개선에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

(거 수)
영환

임영환위원장

유영호 위원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

3페이지에 구성이 있는데 군수를 위원 장으로 10명 이상 20명 이내로 이렇게 구성한다고 했는데 여기에 들어가기는 들어갔지만 위촉직 위원 이 지역내 기업의 임원급 간부, 지역주민, 상생산업단지 조성에 관한 전문지식과 경험이 풍부한 사람, 이렇게 했는데 이게 그 지역에 농공단지를 앉힌다든지 무슨 조그만 사업을 한다고 앉힌다면 지역주민들 여론이 많다고요. 그래서 위원이 20명 내외라면 적어도 지역주민이 그 면 단위의 이장님이라든지 아니면 그래도 그런 데에 좀 밝은 그런 사람 지역주민을 많이 위촉을 해야 한다고요.
광현

주광현지역경제과장

예, 뭔 말씀인지 알겠습니다.
영호

유영호위원

지역주민 한두 사람, 여기 지역주민 넣었다고 해서 하나나 둘이나 넣어가지고는 얘깃거리가 안 돼요.
광현

주광현지역경제과장

예, 뭔 말씀인지 알고요, 전체 위원을 최대 20인까지 두게 돼 있고 당연직이 6명 밖에 안 되기 때문에 관련기업은 얼마 안 됩니다. 그래서 나머지 숫자를 최대 20명까지 위원을 위촉해서 지역주민이라든지 지역을 선도할 수 있는 부분으로 해서 넣도록 하겠습니다.
영호

유영호위원

그러니까 여기에 당연직 위원 으로 다 들어가고 이렇게 했으니까 적어도 지역주민을 6, 7명이라고 이렇게 한다는, 7, 8명을 둔다는 조항을 넣으라고요.
광현

주광현지역경제과장

예, 검토해 보겠습니다.
영호

유영호위원

그래야 거기 와서 기업하는 사람들도 그 사람들이 같이 심의를 했기 때문에 이유가 없고 이유가 있어도 그 회사나 군수가 할 얘기가 있다고요.
광현

주광현지역경제과장

예.
영호

유영호위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까?
혁자

권혁자위원

위원 권혁자 입니다. 위원회 구성에서 유영호 위원님께서 말씀하셨듯이 그것은 그것이고 저는 그러네요. 지역민을 20명 이내가 아니고 위촉직과 당연직 합쳐서 20명 이내죠?
광현

주광현지역경제과장

예.
혁자

권혁자위원

그러다 보면 여성 위원 이 30% 이내로 돼 있네요? 여기 7쪽에 보니까.
광현

주광현지역경제과장

예.
혁자

권혁자위원

30% 내로 하다 보면 여성 위원 이 6명은 들어가야 되죠?
광현

주광현지역경제과장

20명일 경우는 6명이 위촉이 됩니다.
혁자

권혁자위원

20명이면 6명이 들어가야 되는데 그 지역민의 여성을 어떻게 선정할 것인지.
광현

주광현지역경제과장

지금은 여성을 양성평등에 관해서 이렇게 4항이 돼 있는데 이게 사실은 지난번 간담회 때도 건의된 사항인데 지역대표로 이렇게 넣으려고 하다 보니까 지역대표는 대표성이 있는 의회 기관뿐이 없거든요.
혁자

권혁자위원

지역대표라면 거의 남자분들이 많고 단체장들, 여성단체장들인데요. 여성단체장이라고 해서 꼭 여기에다 넣을 필요는 없는 것 같아요. 그 지역에서 단체장을 하시던 분들, 그런 분들이 지금 현재 하고 있다고 해서 그분들을 위촉해서 하면 좀 어패가 있지 않나 이런 생각이 들어서.
광현

주광현지역경제과장

그래서 지금 유영호 위원님과 권 위원님께서 말씀하신대로 여기 규칙에서 별도로 사항을 세부적으로 정해서 그 운영의 묘를 살리도록 하겠습니다.
혁자

권혁자위원

30%이내 여성을 위촉하는 것을 꼭 지키시고요.
광현

주광현지역경제과장

예.
혁자

권혁자위원

2년을 하되 한 차례 연임할 수 있다 이렇게 이것은 잘해 놓으셨는데 이때 이게 문제예요. 연임할 수 있다 해도 몇 번씩 그냥 계속하게 하는 분들도 있거든요. 그것을 꼭 지키시고요.
광현

주광현지역경제과장

이것은 4항에 똑 떨어지게 나와 있는 사항이라.
혁자

권혁자위원

예, 이대로만 하시면 돼요.
광현

주광현지역경제과장

중임은 안 됩니다.
혁자

권혁자위원

그리고 명단 아직 위촉 안 됐죠?
광현

주광현지역경제과장

예, 그렇죠.
혁자

권혁자위원

위촉이 안 됐으면 명단 좀 제출해 달라고 하려고 했더니 나중에 위촉되면 명단 좀 제출해 주세요.
광현

주광현지역경제과장

예, 되면 제출하겠습니다.
혁자

권혁자위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까?
종목

윤종목위원

제가 한마디 더 할까요?
영환

임영환위원장

예, 윤종목 위원님 말씀하세요.
종목

윤종목위원

예, 위원 윤종목 입니다. 2페이지에 보면 상생산업단지 중심산업단지 말이에요. 지금 현재 농공단지에 실질적으로 근로자들이 어떻게 생활하고 있나요?
광현

주광현지역경제과장

지금 저희 관내 5개 농공단지 포함 개별공장까지 포함해서 종업원이 한 2천명 정도 되거든요. 그런데 딱 50%가 지금 외지에서 출퇴근하고 있어요.
종목

윤종목위원

외지에서 들어온다고요?
광현

주광현지역경제과장

예, 특히 정산 애경 같은 경우는 30% 밖에 관내 거주자가 없습니다.
종목

윤종목위원

그러니까 외지에서 숙식을 해가면서 여기로 출퇴근 한다는 얘기잖아요?
광현

주광현지역경제과장

예.
종목

윤종목위원

그러면 운곡농공단지 거기도 내내 마찬가지가 되겠네요?
광현

주광현지역경제과장

예, 그래서 저희들이 지금 운곡1농공단지가 운영 중에 있고 2농공단지가 내년 연말에 준공이 되면 내후년부터 가동이 되고 철강산업단지가 들어오면 운곡에 종업원 수만 2천명 가까이 종사를 하게 되는데 그래서 저희들이 철강산업단지 같은 경우는 농촌전원마을이라고 해서 한 50가구 정도 지금 암암리에 준비를 하고 있습니다. 그 임원진급이 한 50가구가 들어오기로 했고 임원진 보다는 거기에 종사하는 근로자들이 우선이거든요. 그래서 그 철강산업단지 같은 경우는 개별공장에서 기숙사를 공장내 부지에 짓는 것으로 됐고 그보다도 더 나아가서 저희들은 앞으로 독신자 사원 아파트라든지 이런 쪽으로 공영개발까지도 지금 생각을 하고 있습니다. 이게 앞으로 필요한 사업이거든요.
종목

윤종목위원

이게 운곡이나 이렇게 하면 운곡, 예산 그쪽으로 가깝죠?
광현

주광현지역경제과장

예.
종목

윤종목위원

가깝다 보면 그쪽으로 사원아파트를 짓는다든가 하면 청양에 조금 이용객이 적을 것 같고 그러니까 청양에 가까운 데로 유도해서 짓도록 하고 지금 군수님도 인구 증가 때문에 굉장히 신경을 많이 쓰고 계신데 외지에서 다니시는 분들이 청양에 주소는 안 뒀죠? 청양에 주소가 없죠, 현재?
광현

주광현지역경제과장

예, 없는 종업원도 지금 상당수 있습니다.
종목

윤종목위원

그분들을 좀 청양에 주소지라도 옮겨놓고 직장생활을 하면 어떤가 이런 생각도 드네요.
광현

주광현지역경제과장

예, 고맙습니다. 앞으로 지적해 주신 사항에 대해서 철저하게 연구를 해서 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
종목

윤종목위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님 더 없으시면 제가 한가지 말씀드릴게요. 상생산업단지가 기존 농공단지 있잖아요? 산업단지는 해당이 안 되는 거죠?
광현

주광현지역경제과장

그것까지 포함해서 그렇습니다.
영환

임영환위원장

제가 볼 때 상생산업단지라는 것은 앞으로 산업단지를 조성할 적에 기존 농공단지를 조성 계획을 할 적에 지금은 공장 용지 밖에 없단 말이에요. 그런데 공장용지만 하지 말고 산업단지를 조성할 때 5만 평 중에 일부 지역은 주거지역도 만들어서 그 산업단지 안에 아파트도 지을 수 있게끔 하고 또 규모가 크다면 교육시설인 초등학교도 만들고 이렇게 어떤 산업단지 내에 이것을 한다는 것이기 때문에 우리의 기존 농공단지는 해당이 안 되는 것이고 앞으로 단지를 조성할 적에 상생산업단지로 이렇게 계획을 만들어서 하는 것인지 아니면 기존 현재 농공단지도 해당이 되는 것인지 나는 그것을 잘 모르겠어요.
광현

주광현지역경제과장

지금 당초 크게 봐서는 도에서 이관을 할 당시는 지난번 간담회때는 위원장님께서 말씀하셨는데 사실은 도에서 준칙을 줘서 저희들이 하다 보니까 도에서 처음에 이관을 할 때는 충남의 서북부지역 있죠? 천안, 아산지역에 원래 중점을 두고 이렇게 이관을 한 사항입니다. 그래서 일반 시군에서는 사실 이 조례를 만들어야 유명무실한 것 아니냐 해서 반발도 더러 있었습니다만 당초에 도에서 이관할 때에는 기존에 개별공장까지 포함을 해서 그런 상생여건을 자치단체장하고 기업주하고 협의를 해서 조성을 하라는 얘기이고 또 좁게 봐서는 아까 지적해 주신대로 신규로 설립되는 공장 내에는 의무적으로 그렇게 할 수 있도록 조례에서 뒷받침해 주는 사항입니다.
영환

임영환위원장

그러니까 만약에 그러면 우리가 기존 농공단지, 산업단지에 있는 종사자들, 근로자들의 업무나 주거나 교육, 의료, 문화에 대한 어떤 시설을 해준다고 볼 때 이 조항을 적용시키는 거다 그 얘기인가요, 그럼?
광현

주광현지역경제과장

예.
영환

임영환위원장

그러면 제6조에 재정지원이 되도록 돼 있으니까 반드시 종합계획이라든가 시행계획을 세웠을 때는 규칙을 만들어서 고시하는 것으로 하시기 바랍니다.
광현

주광현지역경제과장

예.
영환

임영환위원장

고시가 없이 재정지원이 들어가면 안 되니까 반드시 고시절차를 한 다음에 이곳은 상생산업단지지역이다 해서 그 안에 건립되는 아파트에 대해서는 우리가 진입로를 해준다든가 상하수도 시설을 우리가 지원해 준다든가 하는 재정지원의 근거가 그렇게 돼야지 내부적으로 시행령 만들었다고 해서 거기에다 아파트, 근로자들 기숙사 짓는 것까지 그렇게 우리가 재정지원 들어가고 함부로 방만하게 들어가면 안 되겠거든요. 고시제도 절차를 이행하도록 그렇게 하시기 바랍니다.
광현

주광현지역경제과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

더 이상 질의하실 위원님이 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 청양군 산업단지 정주여건 개선에 관한 조례안을 원안대로 가결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 청양군고추공정육묘장설치운영조례전부개정조례안

10시 20분

의사일정 제2항 청양군 고추공정육묘장 설치운영 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 농업기술센터 소장께서는 발언석으로 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터소장

농업기술센터 소장 강상규 입니다. 청양군 고추공정육묘장 설치운영 조례 전부개정조례안에 대해서 설명 말씀 드리겠습니다. 첫 번째 개정이유입니다. 건전한 고추묘 육성 보급을 위하여 설치한 고추공정육묘장을 운영한 결과 고추묘 뿐만 아니라 다른 작물의 육묘 보급의 필요성이 제기되어 배추 및 벼 육묘도 생산, 보급할 수 있도록 하여 농가의 일손 절감과 소득 증대에 이바지 하고자 하는 이유가 되겠습니다. 주요내용은 청양군 고추공정육묘장 설치운영조례를 청양군 다목적 육묘장 설치운영 조례로 하는 내용하고 육묘장은 고추육묘 외에 벼, 배추 육묘도 생산, 보급할 수 있도록 육묘작물의 범위를 확대하는 내용이 되겠습니다. 다항에 육묘의 공급 우선 순위를 정하는 것은 고추묘 및 배추 육묘는 재배면적 1천평방미터 300평이 되겠습니다. 1천 평방미터 미만이고 작업능력이 열악한 노약자나 부녀자가 직접 재배하는 농가가 1순위이고 2순위로 재배면적 300평 미만인 농가, 3순위로 재배면적 300평 이상인 농가의 묘 공급은 최대 300평 식재 본수를 공급하는 내용이 되겠습니다. 벼 육묘는 기상재해 및 못자리 실패로 모내기 적기를 놓친 농가가 되겠습니다. 다음 3페이지입니다. 참고사항으로 입법예고기간은 지난 8월 20일부터 9월 8일까지 20일간 예고를 했습니다만 별다른 의견은 없었습니다. 비용추계서는 붙임을 참고해 주시고 성별영향평가도 해당이 없음을 통보 받았습니다. 이상 청양군 고추공정육묘장 설치운영 조례 전부개정조례안에 대해서 설명드렸습니다.
영환

임영환위원장

수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님 검토보고 하시기 바랍니다.
강국

이강국전문위원

전문위원 이강국 입니다. 청양군 고추공정육묘장 설치운영 조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 1번 개정이유, 2번 주요내용, 3번 참고사항은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 네 번째 검토의견입니다. 청양군 고추공정육묘장 설치운영 조례 전부개정조례안은 건전한 고추묘 육성보급을 위하여 설치한 고추공정육묘장을 운영한 결과 고추묘 뿐만 아니라 다른 작물의 육묘 보급의 필요성이 제기 되어 배추 및 벼 육묘도 생산, 보급할 수 있도록 하여 농가의 일손절감과 소득증대에 이바지 하고자 사용목적에 맞도록 법적, 제도적 장치를 위해서는 청양군 다목적 육묘장 설치운영 조례로 제명과 조문내용을 전부 개정하는 것이 바람직할 것으로 판단됩니다. 이상입니다.
영환

임영환위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변을 갖도록 하겠습니다. 본 청양군 고추공정육묘장 설치운영 조례 전부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

제가 한마디 할게요.
영환

임영환위원장

윤종목 위원님 말씀하세요.
종목

윤종목위원

위원 윤종목 입니다. 고추육묘장을 청양군 다목적 육묘장으로 변경한다는 얘기잖아요?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종목

윤종목위원

그러면 나항에 보면 고추육묘 외에 벼, 배추 육묘도 생산한다 이렇게 했는데 다목적이라고 하면 작물이 다 들어가는 겁니다. 그렇죠? 고추도 들어갈 수도 있고 오이도 들어갈 수도 있고 메론도 들어갈 수도 있고 다목적이라고 하면 다 들어가야죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종목

윤종목위원

그러면 “배추육묘도 생산할 수 있도록 육묘 작물의 범위를 확대함” 이렇게 하면, 다른 작물도 하려면 “등”이라고 써야 돼요. “등” 그 세 가지 품종만 딱 찍어서 얘기할 게 아니라 다른 품종도 할 수 있다는 얘기에요. 다목적이면 다 들어가야 되거든요. 그렇잖아요? 그런데 지금 이 세 가지 묘목만 들어가 있다고요. 벼하고. 다목적이라면 전체적으로 다 들어가야 된다고 제가 생각하는데.
강국

이강국전문위원

“도”를 빼고 그러면 “등”으로 넣으면 되겠네요. “도”를 빼고 “등”
상규

강상규농업기술센터소장

예, 우선 위원님 말씀을 제가 충분히 이해가 갑니다. 그런데 저희가 지금 하는 것만 명시가 돼 있는데 그렇게 고치도록 하겠습니다.
종목

윤종목위원

왜 그렇게 해야 하냐면 만약에 안 해주더라도, 묘 육묘를 안 해주더라도 불신하는 감이 없다고요. 다목적이면 다 들어가야 되는 거예요.
상규

강상규농업기술센터소장

그런데 4페이지 3조에 보면 그밖에 공익상 필요하다고 인정하는 사항이 있기 때문에, 그런데 저희가 세 가지 이외는 지금 하기가 좀 어렵거든요.
종목

윤종목위원

어렵더라도 다목적으로 변경을 시키려면 다 들어가야 한다는 얘기에요. 그렇잖아요?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그 얘기는 이해가 갑니다.
종목

윤종목위원

다목적으로 하려면. 이상입니다.
영환

임영환위원장

윤종목 위원님께서 말씀하신 게 몇 조 말씀하시는 겁니까?
상규

강상규농업기술센터소장

주요내용에 나항.
강국

이강국전문위원

안 제3조.
영환

임영환위원장

안 제3조. 3조에 그런 게 없는데.
혁자

권혁자위원

1, 2조. 1, 2조에 다목적이라고 했으니까 윤종목 위원님께서는 “등”을 써야 되지 않느냐? 그런데 기능에 가서 보면 “그밖에 공익상 필요하다고 인정하는 사항” 이렇게 했어요. 그러니까 모든지 다 할 수 있다는 거죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그 내용이 포함되는데.
종목

윤종목위원

이 다목적이 들어가기 때문에 다 들어가야 한다는 얘기에요.
혁자

권혁자위원

그것 “도”만 “등”으로 고쳐주면.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그렇게 해도 됩니다.
영호

유영호위원

주요내용 보면 나번이에요.
상규

강상규농업기술센터소장

그러니까 배추 육묘 등 생산 보급할 수 있도록 육묘의 범위를 이렇게 하면 돼요. 저기에 있으니까.
종목

윤종목위원

“등”자만 하나 넣으면 돼요.
영호

유영호위원

“등”자만 넣으면 돼요.
종목

윤종목위원

나중에 재배를 안 해줄망정.
영호

유영호위원

3조에 다 되어 있구먼 그려.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까?
혁자

권혁자위원

권혁자 입니다.
영환

임영환위원장

권혁자 위원님 말씀하세요.
혁자

권혁자위원

저는 2페이지에 “육묘공급 우선순위를 정함”에서 1에 보면 재배면적 1천 제곱미터 미만이고 작업능력이 열악한 노약자가 부녀자가 직접 재배하는 농가, 그러니까 부녀자가 직접 재배하는 농가하면 애매모호할 것 같아요. 부부가 있어도 여자들이 많이 배추 같이 채소 같은 것을 하거든요. 그게 조금 애매모호할 것 같은데 이것을 어떤 방법으로 해야 될지 이게 조금 그렇거든요.
상규

강상규농업기술센터소장

이 사항이 사실은 제가 이것을 처음에 할 때는 1백만 주면 우리 청양군 전체 재배면적의 약 한 4% 정도 저희가 공급이 되는 거거든요. 그래서 이 우선순위를 하여튼 노동력이 열악하고 고령화 돼 있고 이런 분들을.
혁자

권혁자위원

알고 있어요. 그런데 부녀자가 권리를 갖고 농사를 짓는 사람한테만 준다는 것은 알아요. 아는데 부녀자가 직접 재배하는 농가, 부부가 살아도 여자들이 많이 농사를 짓거든요. 그러니까 모든 농가가 다 해당이 된다는 거죠, 그러면?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
혁자

권혁자위원

예, 해당이 되데 그것도 좀 그렇고. 우선 순위가 그렇게 돼 있어요. 그런데 이 아래 3번을 보면 재배면적 1천 제곱미터 이상인 농가의 묘 공급은 최대 그러니까 300평 식재할 수 있는 본수만 준다 이거죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
혁자

권혁자위원

300평에 몇 본이 들어가요?
상규

강상규농업기술센터소장

한 2천 본 정도 들어갑니다.
혁자

권혁자위원

2천 본 정도 들어가요? 2천 본.
상규

강상규농업기술센터소장

예.
혁자

권혁자위원

그것은 융통성 있게 할테죠? 그런데 이것 부녀자가 직접 재배하는 농가.
종목

윤종목위원

혼자 사는 여자만.
혁자

권혁자위원

그러니까 혼자 사는 사람이라는 게 부녀자가 직접 재배하는 농가가 아니거든요. 이렇게 보면 부부가 살아도 여자가 농사를.
상규

강상규농업기술센터소장

그러니까 주 영농주가 누구냐에 따라서 저희가.
혁자

권혁자위원

주 영농주로 따지는 거예요?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종목

윤종목위원

남편 있으면 소용없죠.
혁자

권혁자위원

노약자나 주 영농주가 부녀자가 될 경우, 이렇게 해야 되나 그러면? 그것에서 좀 애매모호 할 것 같아요.
강국

이강국전문위원

그러니까 신랑이 없는 분 얘기 같아요. 신랑이 없는 분.
혁자

권혁자위원

그렇게 되는데.
종목

윤종목위원

결국은 다 해줘요.
혁자

권혁자위원

결국은 다 해주는데.
영호

유영호위원

예를 들자면 우리 권 위원 같은 분은 해당이 안 돼요.
혁자

권혁자위원

왜 저를 비교합니까?
종목

윤종목위원

줄 수도 있어요.
혁자

권혁자위원

300평, 저는 3에 해당이 될 것 같아요. 전체 농가에 배분을 해주되 앞 1, 2순위 빼놓고 나머지 순위에 전체농가가 다 되는 것 같아요. 그런데 거기에서 많은 개수는 못 줘도 3천 개 이하는 줄 수 있다 이거죠?
상규

강상규농업기술센터소장

이것 자꾸 그렇게 따지면 뭐해서 그냥 위원님들 그렇게 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.
혁자

권혁자위원

예, 알겠습니다.
영호

유영호위원

한가지.
혁자

권혁자위원

그래도 조금 딱 짚고 넘어가야겠어요.
영호

유영호위원

얼른 해요.
혁자

권혁자위원

하세요.
영호

유영호위원

끝났어요? 끝내야 하지.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까?
영호

유영호위원

아뇨, 가만히 있어요. 한가지 이게 문제가 있어요. 농사 많이 짓는 사람들이 한 천여 평 고추 심는 사람들이 갑, 을, 병 앞으로 신청해서 가져가요. 갑, 을, 병. 그것을 확인할 수도, 이게 공무원들이 참 애매모호하다고요. 왜냐하면 예를 들어서 홍길동이가 300평 심어서 홍길동만 줘야하는데 성춘향이도 주지 갑돌이 앞으로도 하지 그렇게 해서 한 천 여 포기씩 갖다 심는 사람들도 있다 얘기에요. 그러니까 그것을 파악할 수도 없어요. 파악할 수도 없고 애매모호하다고요.
종목

윤종목위원

그러니까 자기 요령이에요. 요령. 갖다 쓰는 것도 요령이니까.
영호

유영호위원

이상입니다. 하여튼 그것을 잘 주문해서 파악해서 하세요.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 한가지만 더 말씀드릴게요. 우리 농업기술센터 고생이 너무 많으신데 육묘장까지 있어서 참 어렵습니다. 그러니까 소장께서 인력부서한테 얘기해서 인력 확보하는데 최선의 노력 좀 다해요. 안 되면 우리 의회 쪽에 힘도 좀 빌려서.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

그렇게 하고 남양면에 있는 하우스 있잖아요? 육묘장. 많은 육묘를 할 수가 있는데 물론 지금 현재의 기술센터 인력 가지고는 좀 부족할 거예요. 거기까지 하기는. 그렇지만 그 좋은 시설된 하우스를 우리가 여기 여러 가지 고추, 벼, 배추만 하는데 거기까지 이용하면 더 많이 할 수 있겠더라고요, 보니까. 그런데 그것을 우리가 손을 뗐다는 것이 좀 아쉽더라고요. 그러니까 앞으로 거기에 대해서도 좀 더 검토를 한번 해 보세요. 그래서 그 하우스를 내가 쭉 둘러 봤는데, 내가 유영호 위원님하고 윤종목 위원님도 같이 가셨나, 하여튼 둘러 보셨는데 너무 하우스가 아까워요. 우리가 막대한 돈 들여서 시설해 놓은 것인데, 그게 우리가 일단 도에 팔은 것이죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 도에 매각된 겁니다. 사격장 부지.
영환

임영환위원장

매각된 것일 거예요, 아마. 매각된 것인데 그것을 우리 기술센터에서 받아서 여러 가지 육묘 사업 같은 것 시험, 연구, 육묘 이런 것 좀 했으면 좋겠다 그 얘기에요. 여기 가지고는 시험연구소가 안 되니까. 그런데 거기 일반 사기업체들이 와서 감자 육묘를 한다고 그렇게 하는 것 같은데, 씨감자 생산하겠다고 하는 것을 내가 봤는데 우리 기술센터에도 거기에서 여러 가지 시험연구 할 수 있는 공간이 있었는데 그것을 우리가 그냥 사용하지 않고 놔둔 것 아닌가 그 생각이 돼요. 그러니까 그것 검토 좀 하시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그게 이제 당초에 저희가 계속 운영을 하는 것으로 해 오다가 도립사격장 부지로 거기가 확정이 되면서 매각을 했어요. 그래서 지금 잡종지인가 그렇게 돼서 임대해 준 것으로 알고 있는데 거기도 저희가 당초에 새기술실습포를 신축할 당시에는 거기에다 여러 가지 작목을 시험연구 하는 것으로 이렇게 계획이 됐습니다만 거기에 여러 가지 토양 모형이라든가 또 수질 문제 관계 때문에 거기 민원인들이 몇 번 항의가 됐었어요. 이런 데에서 이런 것 해서 작물을 재배하느냐? 그래서 그 다음 해부터는 군수님한테 보고를 드렸더니 다음부터는 다른 것을 하라고 해서 저희가 꽃묘를 중점적으로 했었습니다. 지금 저희 생각은 조사를 정확하게 해봐야 되겠습니다만 일반 어떠한 작물을 토양을 이용해서 하려면 더 많이 복토를 해야 되고 여러 가지 다른 여건 조성을 시켜야 되는데 그런 점이 있습니다. 그것은 앞으로 임대가 끝나면 저희 쪽에서 위원님 말씀하신 대로 활용가치를 한번 더 검토를 해 보도록 하겠습니다.
영환

임영환위원장

우리가 기술센터 내에 있는 하우스가 그 정도 대체하는 하우스는 다 설립된 거죠? 그만큼, 규격은.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그 면적만큼은 부지가 한정되다 보니까 못 되는데 육묘장 밑에까지 합하면 되거든요. 그래서 사실은 하우스가 지금 한 서너 동 부족한 실정입니다.
영환

임영환위원장

부족한 것 같아요. 기술센터 돌아보니까 하우스가 부족한 것 같더라고요. 그래서 그 생각도 났고 그랬는데 하여튼 그것 검토하시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

위원님, 더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의결은 지금 윤종목 위원님께서 말씀하신대로 수정을 하도록 하겠습니다. 4쪽에 제3조, 조례에 들어가야 되기 때문에 제3조 4호에 배추 다음에 “등”자를 거기에다 넣어주시기 바랍니다. “배추 등 우량 규격묘 생산 보급으로 생산비 절감 및 농가소득증대” 그렇게. 제3조 4호에 “배추 등” 그렇게 하시기 바랍니다. 의사일정 제2항 청양군 고추공정육묘장 설치운영 조례 전부개정조례안을 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 청양군수가 제출한 원안대로 가결토록 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 수고하셨습니다. 기술센터 소장님, 들어가시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다.

10시 36분 정회

10시 52분 속개

성원이 되었으므로 회의속개를 선언합니다. 3. 2012년도행정사무감사처리결과보고의건

10시 52분

의사일정 제3항 2012년도 행정사무감사 처리결과 보고의 건을 상정합니다. 2012년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 해당 과장님 및 직속기관장으로부터 보고를 받고 궁금하신 사항이나 처리결과가 미진한 부분에 대하여 질의ㆍ답변을 갖는 순서로 진행을 하도록 하겠습니다. 보고순서는 실과 직제 순에 의거 보고를 받도록 하겠습니다만 의사진행을 원활하게 하기 위해서 오늘은 농업기술센터, 환경보호과, 농업지원과 소관에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소관 2012년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 소장님께서는 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터소장

농업기술센터소장 강상규 입니다. 2012년도 청양군의회 행정사무감사 처리결과를 보고를 드리겠습니다. 127쪽입니다. 저희는 3건인데 일괄해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 지시번호 1번 청양농업활력축전 개선방안 촉구에서 위원님들께서 지적하신 사항은 청양농업활력축전에 따른 세부예산집행 및 세부계획을 살펴보면 계획대비 실적이 미흡하고 홍보부족으로 인하여 농가의 참여도가 저조하다고 지적하시면서 볼거리, 즐길거리, 먹기리, 쉴거리를 더욱 개발 보완하여 추진하여야 할 것이며 특히, 소비자 중심 지역특산물 판매장 운영이 미흡하므로 앞으로 농업인과 소비자에게 한걸음 더 다가갈 수 있도록 사업을 면밀하게 분석 개선될 수 있는 방안을 강구하기 바라라는 조치지시가 계셨습니다. 처리결과는 앞으로 청양농업활력축전 개최시 볼걸리, 즐길거리, 먹거리, 쉴거리를 더욱 보완하도록 하고 지역특산물 판매장 운영과 도시민 재매결연지 초청 등 소비자를 위한 축제가 되도록 대책을 강구해 추진해 나가도록 하겠습니다. 2013년도부터는 농업의 날 행사의 일환으로 의원님의 발의로 청양군 농업인의 날 행사 개최 및 지원에 관한 조례를 제정 추진토록 할 계획입니다. 예산은 2013년도 예산에 3천만원을 편성을 했습니다. 위원님들께서 살펴 주시면 고맙겠습니다. 다음 128쪽이 되겠습니다. 지시번호 2번 각종 시범사업 중복지원 사례 조치입니다. 지적사항은 2011년도 각종 시범사업 추진현황을 살펴보면, 최근 4년간 시범사업 지원 농가에 대하여 중복 지원되는 사례가 있어 앞으로는 관련 실과와 협의하여 사업성 검토와 함께 중복 지원되는 사례가 없도록 특단의 조치를 강구하라는 조치 지시가 계셨습니다. 처리결과는 앞으로 시범사업시 농업지원과와 면밀히 협조해서 중복지원되는 사례가 없도록 특별 조치를 하겠습니다. 아울러서 저희 센터에 보조금 관련해서는 국ㆍ도비는 보조비율이 국회나 도의회에서 통과돼서 오기 때문에 저희가 변경할 수는 없고 군비 사업에 대해서 시험사업은 위험부담이 따르기 때문에 국ㆍ도비 수준에 맞춰서 사업을 추진하고 지원사업은 농업지원과와 똑같이 추진토록 할 계획입니다. 다음 129쪽 지시번호 3번이 되겠습니다. 가풍 종가음식 계승사업 철저입니다. 이 사업은 국비 5천만원, 군비 5천만원, 자담 3천만원, 총 1억 3천만원 사업비로 남양면 온직리 김영숙 농가에 추진하는 사업으로 지적사항은 가풍종가음식 계승사업에 대하여 지역 농특산물을 활용하여 다양하게 우리 지역에 맞는 상품이 개발될 수 있도록 하는 등 사업목적에 적합한 가풍종가음식 개발을 빠른 기한내에 완료되도록 조치하기 바라는 조치 지시가 계셨습니다. 처리결과는 저희가 밥상개발은 구기자불로초밥상, 싸리티밥상, 녹차밥상 이렇게 세 건을 했고요. 테이크아웃 제품은 그러니까 관광객들이 와서 시음하고 사갈 수 있는 그런 제품이 되겠습니다. 그래서 구기자 및 녹차, 콩, 묵, 밤묵 또 녹차한과 이런 것을 개발을 했고 체험상품으로는 다도체험, 묵 만들기 등이 되겠습니다. 그래서 강연희, 귀농인인데 같은 부락에 사는 사람입니다. 칠갑산 콩도시락 개발을 해서 지난 충남농업활력축전에서 향토음식 상품화 도시락 경연에서 대상을 받았습니다. 그래서 이분과 같이 연계되도록 하고 우리 제품에 대해서는 메뉴화 및 전문가 컨설팅을 받아서 시제품 생산 평가 후에 상품화 계획이며 연내 마무리에 최선을 다해 추진하겠습니다. 이상 세 건에 대해서 보고드렸습니다.
영환

임영환위원장

수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

(거 수)
영환

임영환위원장

윤종목 위원님 말씀하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

위원 윤종목 입니다.
영환

임영환위원장

지시번호 1번, 2번, 3번 구분해서 질의하시기 바랍니다. 전체적으로 하지 마시고요. 1번에 대해서만 질의ㆍ답변을 받도록 하겠습니다.
종목

윤종목위원

따로 따로요? 일괄로 하지 말고?
영환

임영환위원장

예, 따로 따로.
종목

윤종목위원

그러면 기술센터에서 굉장히 노력을 많이 하시는 줄 알고 있습니다. 먼저 고추축제때 보니까 앞에서 고추로 만든 빵이라고 해야 할까?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종목

윤종목위원

빵이라고 해야 하나? 그리고 콩으로 만들은 것.
상규

강상규농업기술센터소장

콩쌈파이.
종목

윤종목위원

그것 만든 것 보면 그게 소비자들이 사먹을 수 있는 기회를 만들어야 되는데 아직 안 만들었죠?
상규

강상규농업기술센터소장

지금 특허까지 저희가 출원을 해놨습니다.
종목

윤종목위원

했어요?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그래서 내년도부터는 본격적으로 제품이 생산될 수 있도록.
종목

윤종목위원

해서 그것도 각 휴게소나 이런 데에 호두과자처럼 그렇게 휴게소에 체인점 내서 하면 이게 청양군 이미지도 살릴 겸 또 맛도 괜찮더라고요. 굽기가 무섭게 다 나가고 그러던데 그런 것은 잘 하신 것 같아요. 앞으로 그런 면에서 더 발전할 수 있는 계기를 소장님이 열심히 해 주시기를 부탁드립니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
종목

윤종목위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

지시번호 1번에 대해서 질의하실 위원님 없으십니까?
혁자

권혁자위원

예, 권혁자 입니다.
영환

임영환위원장

권혁자 위원님 말씀하시기 바랍니다.
혁자

권혁자위원

같은 생각인데요. 콩쌈파이하고 고추모양 파이인가요, 그게?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
혁자

권혁자위원

그것 틀이 그냥 그때 사용하고 놔두나요? 어떻게.
상규

강상규농업기술센터소장

지금 제작돼 있습니다.
혁자

권혁자위원

제작돼 있는 것 그대로 놔두고 활용은 안 하죠, 지금?
상규

강상규농업기술센터소장

지금 현재는 활용 않고 있습니다.
혁자

권혁자위원

안 하죠? 그것 축제때만 하는 건가요, 그러면?
상규

강상규농업기술센터소장

아니죠. 내년부터는.
혁자

권혁자위원

올 겨울이라도 그것을 왜냐하면 콩쌈이나 고추모양파이인가 고추모양으로 돼서 겨울에 풀빵 굽듯이, 붕어빵 하듯이 농가한테, 농가라고 그럴까 어떻게 할 수 있는 사람한테.
상규

강상규농업기술센터소장

그래서 저희가 대상 농가를 단체를 선정하느냐.
혁자

권혁자위원

활용을 해야지.
상규

강상규농업기술센터소장

개인을 선정하느냐 이런 것들은 저희가 의견을 모아서 그렇게 해서 내년부터는.
혁자

권혁자위원

그것 축제때만 활용하려면.
상규

강상규농업기술센터소장

아닙니다.
혁자

권혁자위원

낭비이고 농가나 어디를 선정해서 겨우내 농가의 소득을 위해서 사용할 수 있게끔 해주십사 하는 생각입니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
혁자

권혁자위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까?
종목

윤종목위원

그것 특허 나야 활용할 거예요. (『없습니다』하는 위원 있음)
영환

임영환위원장

올해 청양농업활력축전 했던가요?
상규

강상규농업기술센터소장

올해는 않고.
영환

임영환위원장

안 했죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그래서 이게 2008년도에 하고 2011년도에 하고 이렇게 했습니다. 그래서 3년 단위로 했는데.
영환

임영환위원장

2008년도하고 몇 년도요?
상규

강상규농업기술센터소장

2011년도. 그래서 내년부터는 매년 저희가 농업인의 날 행사 기념해서 활력축전은 못하더라도 일단 농업인의 날 행사는 계속해서 하려고 합니다. 내년이 18회째 오는데 청양이 농업군이면서도 농업인의 행사를 그동안 좀 소홀한 것 같아서 전에 유영호 위원님께서도 저희가 2천만원 말씀을 드렸는데 1천만원 더 올리라고 해서 지금 3천만원 본예산에 요구를 해놨습니다.
영환

임영환위원장

유영호 위원님 편성권 침해예요.
영호

유영호위원

아니 그런데 너무 적어요. 2천만원 가지고는요.
영환

임영환위원장

어쨌든 편성권 침해예요.
종목

윤종목위원

깎으면 돼요. 많으면 깎으면 되니까 상관없어요.
영환

임영환위원장

농업인의 날이 언제쯤이죠?
상규

강상규농업기술센터소장

11월 11일입니다. 그래서 한자로 하면 흑토자가 두 개여서 농업인의 날 이렇게.
영환

임영환위원장

그러면 국화축제와 겸해서 해도 되겠네요, 그렇죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 여러 가지 부대행사로 같이, 그러나 큰 틀에서는 축전을 하든 농업인의 날 행사로 이렇게 가려고 그럽니다.
영환

임영환위원장

이 행정사무감사에서 지적된 것을 보면 그게 2008년도와 2011년도 것을 보시고서 2011년도에 한 것이 보니까 너무 볼 것도 별로 없고 와서 즐길거리도 없고, 하긴 잘 했더라고요. 하긴 잘 했는데.
상규

강상규농업기술센터소장

그런데 먹거리가 없고.
영환

임영환위원장

먹거리가 좀 없고.
상규

강상규농업기술센터소장

판매하는 게 없어서 그렇게 지적이, 위원님들 걱정해 주시는.
영환

임영환위원장

우리 농산물 판매도 안 되고. 그러니까 그런 것을 보완해서 내년도에는 하겠다 그 말씀이신가요?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
영환

임영환위원장

먼저 본 위원회에서 지적된 사항을 잘 판단하셔서 2013년도 내년도 계획을 잘 하시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

다음 지시번호 2번 각종 시범사업 중복지원 사례 조치 사항에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

제가 한번 질의할까요?
영환

임영환위원장

예, 윤종목 위원님 말씀하세요.
종목

윤종목위원

제가 아는 사항이라 좀 얘기를 하겠는데 이 중복지원이라는 게 농업지원과하고 기술센터하고 지원되는 게 중복지원이 있죠? 개인한테 사업이 들어가는 것.
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종목

윤종목위원

그런데 중복지원을 잘 해석하셔야 돼요.
상규

강상규농업기술센터소장

그래서 저희 해석은 중복지원은 똑같은 작물을 두 번 해줬을 때 중복이고 그 다음에 이중지원이라는 것은 한 농가에 이것도 지원해 주고 다른 작목도 지원해 주는 것으로 저희는 해석을 하고 있는데 이게 간혹 이렇게 위원님들이 지적해 주시는 부분은 어쨌든 금년에도 무슨 사업이 들어가고 또 다른 사업이 내년에 들어가면 위원님들이 지적을 해 주시더라고요.
종목

윤종목위원

아뇨, 그것은 잘못된 얘기이고 하우스 하는 사람이 부직포가 필요하고 관리기가 필요하고, 그렇죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종목

윤종목위원

그러면 하우스 않는 사람은 그게 필요가 없잖아요?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종목

윤종목위원

그러면 만약에 예를 들어서 농업지원과에서 부직포를 지원해 주고 기술센터에서 예를 들어서요. 기술센터에서 관리기를 지원해 줬다, 그것은 중복이 아닙니다. 그것은 품목이 틀리기 때문에 중복이 아닙니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 저희 센터는 그렇게 해석을 하고 있습니다.
종목

윤종목위원

그러니까 중복을 잘 해석하셔야 해요. 이것 때문에 의원들도 조금 쓴소리를 들었어요. 그러니까 그것은 중복지원이 아니다. 그러니까 만약에 기술센터에서 하우스 부직포 그게 들어갔는데 또 기술센터에서 그 농가한테 줬다면 이것은 중복지원이죠. 그러나 다른 기종이 들어갔다 하면 중복지원이 아니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예.
종목

윤종목위원

이렇게 판단해 주시기를 부탁드려요.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
종목

윤종목위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까?
영호

유영호위원

(거 수)
영환

임영환위원장

유영호 위원님 말씀하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

이 시범사업이 전에는 많이 있었던 것으로 내가 알고 있어요. 그런데 지금은 적어요. 먼저 내가 소장님한테도 그런 지적을 했지만 꼭 작목반이다 이렇게 해서만 할 게 아니라 예를 들자면 무슨 고추시범단지다 아니면 콩시범단지다 아니면 각 들깨 시범단지가 다 있을 것 아니에요? 이런 것을 농업인단체들 경영회라든지 아니면 농촌지도자회라든지 이렇게 선정을 해서 1개 면에 두서너 군데씩도 줄 수 있고 열 군데씩 해도 좋아요. 이것 돈 많이 안 들어가는 거니까. 그렇게 해서 잘 하는 것 여러 군데, 각 면마다 잘 해놓으면 뭐든지 다 이웃에서 볼 수가 있으니까 그러한 방향으로 해서 해야지 꼭 틀에 박힌 것처럼 이렇게 내려오는대로 해서는 안 된다. 내 이 얘기를, 이게 시범사업이 왜 시작이 됐냐면 전에는 그게 전무하다시피 했는데 내가 도의원할 때 이것을 만들었어요. 이것을 도에서요. 그래서 그 예산을 예산부서와 싸워서 이것을 만들어서 기술원으로 내려 보낸 거라고요. 그래서 그때만 해도 농촌지도자회, 경영인회, 생활개선회 이렇게 시범사업이 많이, 몰라 지금도 많이 있나는 몰라도 지금은 그전 같지 않은 것 같아요.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 지금도 많이 있습니다. 그런데 대상자가 조금 회원들이 아닌 분들이 좀 있고 해서, 위원님 지금 말씀하신 부분은 전에도 말씀을 하셨기 때문에 그와 관련된 예산은 지금 2013년도 예산에 편성요구를 했습니다.
영호

유영호위원

그렇게 해서 우리 청양군 농업인들이 물론 여러 가지로 참 잘하고 있지만 더 알차게 할 수 있도록 연구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
혁자

권혁자위원

위원 권혁자 입니다.
영환

임영환위원장

권혁자 위원님 말씀하시기 바랍니다.
혁자

권혁자위원

시범사업을 단체에다 주는 거죠?
상규

강상규농업기술센터소장

아뇨, 시범사업은 글자 그대로 시범사업인데 어떠한 효과를 거양하는 겁니다.
혁자

권혁자위원

그러니까 개인한테도 주지요?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 거의 개인이 많습니다, 지금은.
혁자

권혁자위원

단체에다 안 줘요?
상규

강상규농업기술센터소장

시범사업은 거의 개인이 많습니다.
혁자

권혁자위원

개인한테 들어가는 거예요?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그 다음에 어떤 작목반이나 이런 데도 있습니다만.
혁자

권혁자위원

그렇다면 여기 지적사항에 보면 2011년 각종 시범사업 추진현황을 살펴보면 최근 4년간이라고 했어요. 시범사업 지원농가에 대하여 중복지원 되는 사례가 있다. 그러면 똑같은 저기로 지원된 거예요, 아니면 다른 종목으로 해서 지원이 되는 거예요?
상규

강상규농업기술센터소장

그러니까 아까 제가 말씀드렸지만 위원님 저희가 볼 때는 중복이 아닌데 작목이 틀리기 때문에, 그런데 위원님들은 거기에다 이것 주고 또 저것 주고 그러니까 이제 중복이다.
혁자

권혁자위원

한 사람한테 이 작목도 주고 저 작목도 준다.
상규

강상규농업기술센터소장

예.
혁자

권혁자위원

그런데 그 농가가 열의로 인해서 이것도 할 수 있고 저것도 할 수 있는 것인데.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 맞습니다.
혁자

권혁자위원

그것은 상관없는 것 같아요.
상규

강상규농업기술센터소장

그래서 윤종목 위원님이.
혁자

권혁자위원

지적사항이 4년간이라고 해서.
상규

강상규농업기술센터소장

윤종목 위원님께서 지금 말씀하신 사항이 그 사항입니다.
혁자

권혁자위원

그러니까 이것은 그 농가가 얼마나 열의가 있어서 그것에 대한 제품을 만들어 내느냐? 그래서 시범사업을 줬을 때 잘 하고 저기 하면 다른 품목으로도 지원할 수 있는 그런 것은 상관이 없을 것 같아요. 그런데 그것 가지고 4년간 시범사업 지원농가에 대하여 중복지원 되는 사례가 있다고 했기에 이것에 대한 것은 먼저 산건위 위원님들께서 이렇게 지적을 하셨는데 “다시 중복 사례가 되지 않도록” 이것은 아니에요. 다른 종목이라면 상관이 없을 것 같아요. 그 농가에 대해서 같은 종목으로 계속 지원이 된다면 안 되지만 이게 한번 지원되면 몇 년간을 해야 되는 거예요?
상규

강상규농업기술센터소장

보통 저희 사업이 3년 정도 이렇게 되거든요.
혁자

권혁자위원

3년 이상은 해야죠. 그런데 제가 보니까 3년도 안 가서 1년 하고 그냥 없애는 농가들이 많아요. 이런 농가들은 다른 것도 지원하지 말아야 돼요.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 그것은 제가 말씀드릴게요. 왜 그러냐면 우리가 어떤 시설하우스에 고추재배를 예를 들어서 시범사업을 했는데 그해 고추가격이 좋으면 이게 되지만 다른 작목보다 예를 들어서 고추가격이 아주 나쁘면 그 작목을 바꾸려고 그러거든요. 예를 들어서 배추를 심는다든가 감자를 심는 등 해서 좋은 작목으로. 그럴 때는 저희가 평가를 통해서 작목을 바꾸도록 그렇게 하고 있습니다.
혁자

권혁자위원

1년만 농사를 짓더라도 평가를 통해서 다른 종목으로 바꿀 수 있다?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 왜 그러냐면 손해가 나는 것을 계속 농가한테 하라고 할 수는 없잖아요.
혁자

권혁자위원

아니 그런데 지원이 나갔단 말이에요.
상규

강상규농업기술센터소장

지원사업은 안 그렇고 저희 시범사업이 그렇다는 얘기죠.
혁자

권혁자위원

지원하고.
상규

강상규농업기술센터소장

시범사업하고는 틀려요.
혁자

권혁자위원

그렇다면 평가를 통해서 다른 종목으로 할 수도 있다.
상규

강상규농업기술센터소장

예.
혁자

권혁자위원

그런데 그게 가능.
상규

강상규농업기술센터소장

그런데 저희 행정에서 하는 하우스를 3년간 해라. 거기에다 고추만 심으라고 제한한 것은 그렇게 가야 됩니다.
혁자

권혁자위원

그렇게 하죠, 그것은. 그것은 그렇게 하는데 시범사업만은 올 농사를 지어봐서 소득이 없다, 앞으로 전망이 없다 이렇게 될 때는 다른 종목으로 바꿀 수 있다. 심의를 통해서.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 저희가 자체 평가를 하고 있습니다.
혁자

권혁자위원

자체 평가로 해서.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 농가하고 해서요.
혁자

권혁자위원

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

지시번호 2번에 대해서 더 질의하실 위원님 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 제가 한말씀 드리겠습니다. 아까 소장께서 말씀하신 사항이 중복지원과 이중지원에 대한 해석은 잘하신 것 같아요. 일단 그게 맞는 것이고 중복지원사례 이렇게 조치를 지적한 이유는 제가 볼 때는 그래요. 왜냐하면 우리 재정이 한도가 있거든요. 재정이 한도가 있는데 몇 사람한테만 계속 시범사업이 들어간단 말이에요. 그리고 어떤 사람한테만 뭐도 주고, 뭐도 주고, 뭐도 주고 하니까 우리 청양군에 농업인들이 많은데 특정 몇 사람한테 특별한 기술도 없는 것이고 기술센터나 왔다갔다하고 군청이나 왔다갔다하면서 들랑거리는 사람들한테 지원이 된단 말이에요. 자꾸 그 사람들한테요. 물론 그래서 제가 볼 때 이것 어쨌든간에 중복지원과 이중지원은 지양해야 됩니다. 그러니까 모든 사람한테 고루 보조금 혜택이 가야 되는 것이지 더군다나 시범사업은 한사람 앞에 보통 비조비율도 70%, 80%까지 되는 수가 있잖아요. 그렇죠?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
영환

임영환위원장

그런데 금액도 적지도 않고 기술센터 시범사업은 2천만원, 3천만원 이상으로 다 주는 것인데 그것 하나 사업을 해서 그냥 한사람 영농하는데 기반시설만 딱 해주는 것인데 이것을 그 사람한테 또 뭐 주고, 또 뭐 주고 하면 안 된다 그 얘기에요. 제가 볼 때는요. 그러니까 시범사업이 한번 들어간 사람은 다시 재시범사업 안 들어가는 게 맞아요. 그렇죠? 시범사업 한번 한 사람은 시범사업을 다시 주면 안 될 것 같아요. 제가 볼 때는요. 시범사업을 또 줬는데 어떠한 일정기간을, 그럼 한번 시범 받았으면 10년 동안 아무 것도 못 하느냐? 그런 것도 이유가 있을 테니까 어떠한 기간을 나름대로 정하세요. 우리 조례를 만들든지 해서 5년 이내에 한번 내가 콩에 대한 것을 시범사업을 받았는데 다음 번에 가서 들깨 시범사업 할 수 있게 또 한번 주쇼, 나중에 축산 쪽에 뭐 하겠으니까 또 시범사업 주쇼, 계속 시범사업만 돌아가면서 사업 가져가면 안 된단 말이에요, 그것은. 그러니까 한번 시범사업 들어간 사람은 여기에 4년간으로 돼 있는데 4년이나 5년내에는 다시 재시범사업이 안 들어가도록 그렇게 하시기 바랍니다. 뭐가 들어갔든간에.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

그렇게 하셔야 돼요. 그게 하는 사람이 많은데 고루 나눠줘야지 어떤 특정인한테만 계속 가면 안 되잖아요, 그렇죠? 그리고 아까 윤종목 위원님께서 말씀하신대로 예를 들어서 고추시범사업을 하는데 관리기가 필요하니까 관리기 지원사업은 또 들어가야 할 것 아니냐? 그것은 판단사항입니다. 그렇죠? 시범사업이 또 들어가는 것은 아니잖아요, 그것은. 그렇죠? 그러니까 그런 것은, 부직포 같은 것 지원해 주는 것은 고루 여러 사람한테, 다수한테 가는 것은 괜찮지만 시범사업은 딱 한두 사람한테 지정되는 것인데 계속 중복지원이라든가 이중지원 하는 것은 문제가 있어요. 그리고 또 시범사업을 해서 효과도 내지 못하는 것도 많아요. 그러니까 그런 것을 잘 판단하셔서 이것을 조례로 딱 정했으면 좋겠는데 이게 너무 복잡하더라고요, 보니까. 그래서 하기가 좀 어려워요. 그러니까 행정하시는 분들, 지도 사업하시는 소장님이나 우리 과장님이나 직원들의 판단사항이에요. 그렇죠? 그런데 이것도 굉장히 어려워요, 보면. 정치인들 입김 넣어서 누구 시범사업 넣어라, 누구 시범사업 넣어줘, 부탁하는 사람도 있을 거예요. 군수 이하 여기 있는 의원들 아니면, 그런데 그것도 한번 딱 소장님께서 중심 잡아서 그런 원칙 하에 해야 될 거예요. 왜냐하면 이게 고루 가야지요, 시범사업이. 그렇죠? 먼저 최근에 개선이 돼서 공고해서 그렇게 하시는 것을 봤어요. 제가 봤는데 그것 잘 판단하셔서 하시기 바랍니다. 제 뜻은 그것이에요.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

더 이상 지시번호 2번에 대해서 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 지시번호 3번 가풍종가음식 계승사업 철저에 관해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

남양면 온직리 누구예요?
상규

강상규농업기술센터소장

김기철이라고......
영호

유영호위원

아, 그 차 하는 사람.
상규

강상규농업기술센터소장

예.
영호

유영호위원

여기가 그러면 군비, 국비 해서 1억원 주고 본인 부담이 3천만원이라고요?
상규

강상규농업기술센터소장

예.
영호

유영호위원

잘 하고 있어요?
상규

강상규농업기술센터소장

예, 아직까지 이상 없습니다. 그래서 이 사업이 액수가 크다 해서 위원님들께서 5천만원 액수가 크다. 그런데 저희는 이것도 시범사업인데 청양군만 이것을 또 못한다고 할 수는 없고 해서 저희가 사업을 신청해서 했는데 그래서 작년에 6개 농가가 신청이 됐었어요. 그래서 청양대 김나희 교수, 한국식품 생활개발원 연구회장, 또 세종전통음식연구소 이렇게 이분들이 참여를 해서 전부 현장을 보고 이렇게 해서 대상 농가를 선정했거든요. 그래서 연내까지는 마무리가 될 것 같습니다.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까?
혁자

권혁자위원

자료만 좀 얘기할게요. 가풍종가음식 계승사업 지정업소와 지원내역 자료 좀 부탁드립니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

제가 한말씀 드릴게요. 여기 제목만 보고 얘기하는 거예요. 지난번 행정사무감사를 내가 안 해봤기 때문에, 가풍종가음식 계승사업 이 의미를 내가 볼 때는 전통적으로 어떠한 종갓집에서 어떠한 음식이 내려오니까 그것이 단절될 것 같잖아요, 그렇죠? 며느리가 잘 않고, 그것을 안 할 것 같으니까 이것을 계승시키기 위한 사업이다 그렇게 보이는데.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 맞습니다.
영환

임영환위원장

그러면 천안 같으면 호두과자를 어떤 집에서 전통적으로 해왔다. 그런데 이제 않는단 말이에요. 그러니까 그것을 자꾸 권고해서 그것을 계승시키는 것. 일본 같은 데 가보면 어떠한 전통적으로 이집에서 우동만 잘 만드는, 할아버지가 잘 만들었어요. 그런데 아들도 잘 만들어요. 그러니까 그 밑으로 손자까지 또 내려올 수 있게끔 지원해 주는 게 이게 가풍종가음식 계승사업이지 새로운 음식을 만드는 게 가풍종가음식 계승사업이 아닐 것이다 그 얘기에요.
상규

강상규농업기술센터소장

위원장님 말씀이 맞습니다. 맞는데 저희가 이것을 신청하면서 발굴을 하려고 2년 동안, 이 사업이 좀 재작년 사업인데 그러면서 여러 가지 위원님들 의견을 듣고 한 사항인데 취지는 지금 위원장님 하신 말씀이 맞습니다.
영환

임영환위원장

그런데 여기 처리결과를 보니까 음식개발이 아니라 인테리어 작업, 건물 신축, 뭐 이런 쪽으로 다 들어간 것 같아요.
상규

강상규농업기술센터소장

밥상은 거기에서 뭐 아까 보고드린대로 자료에는 없습니다만 구기자불로초밥상, 거기가 싸리티이기 때문에 싸리티밥상, 녹차밥상 해서 테이크아웃 제품하고 이렇게는 개발해 놨는데 인테리어시설이 아직 지금 공정이 80% 정도 됐습니다. 그래서 그것이 갖춰져야만 그런 내용들을 거기에서 생산하고 체험하고 판매하고 이렇게 할 수 있습니다.
영환

임영환위원장

우리 관내에 가풍종가음식이라고 있으면 언뜻 떠오르는 게 뭐 있어요? 우리 관내에, 소장님께서 볼 때. 이게 새로운 밥상을 만들어 내라는 게 의미가 아니니까 일단 뭐가 있을 것 같아요? 관내에. 저는 떠오르는 게 없어요. 관내에. 그렇죠? 그러면 사업을 안 해야 맞습니다. 괜히 군비 5천만원 쓰지 말고.
상규

강상규농업기술센터소장

그래서 이번에 발굴하려고 지난 2년동안 여러 전문가들의 의견을 들었었는데 이게 지금 그래서 이것을 하여튼 청양이니까 구기자가 있으니까 그런 것으로 해서 좀 새롭게 그럼 해보자 해서.
영호

유영호위원

그러니까 지금 위원 장님 말씀하시는 것을 우리 소장님이 못 알아들어요. 지금 뜻은 뭐냐하면 이 가풍종가음식 계승사업에 대해서 청양군이 하고 있느냐를 묻는 거예요. 예를 들자면 다식이라든지 무슨 대추를 뭐를 한다든지 아니면 은행으로 뭘 해서 한다든지 이런 것을 만들어서 지금 청양군에 이 가풍종가음식을 만드느냐 하는 뜻에서 말을 하는데 우리 소장이 그 말을 못 알아듣는다고요, 지금.
상규

강상규농업기술센터소장

글쎄 그래서 저희가 그런 것을 발굴을 하려고 했습니다만 저희가 뚜렷하게 발굴을 못해서.
영호

유영호위원

발굴이야 이미 다 해 내려오는 건데, 다 지금 어느 집이든지 제사 지내려면 다식도 지금은 집에서 않고 사다 해서 그렇지.
상규

강상규농업기술센터소장

어디 문종이나 종가에서 하는 그런 음식인데.
영호

유영호위원

그런 것을 계승적으로 과장님 한번 답변해 봐요.
미숙

김미숙기술지원과장

예, 기술지원과장 김미숙 입니다. 말씀하신대로 그동안 우리 청양 군내에서 내려오던 그런 음식을 발굴을 해서 계승할 수 있도록 모범농가를 선정해서 하도록 그렇게 해 나가겠습니다. 그동안 발굴한 음식이라든지 아니면 앞으로라도 새로 발굴을 해서라도 지속적으로 전승이 되고 계승이 될 수 있도록 그렇게 해나갈 그럴 계획을 가지고 추진을 하는데 현재 그런 것을 상품화 하려면 사업장소가 있기는 있어야 되기 때문에 우선 그 사업장 확보 차원에서 예산을 집행을 하고 기타는 본인한테 기술전수라든지 이러한 노력을 통해서 할 수 있도록 추진을 해 나가겠습니다.
영호

유영호위원

그러면 현재 청양군에 종가음식이 종류가 몇 종류나 돼요?
미숙

김미숙기술지원과장

아직 종류를 정확하게 결과 보고로 해서 말씀드리기는 어렵습니다만.
영호

유영호위원

그런데 여기 행정사무감사 처리결과에 보면 위원 님들의 지적사항이 가풍종가음식 계승사업에 대하여 지역 농특산물을 활용하여 다양하게 우리 지역에 맞는 상품이 개발되도록 이렇게 하라고 했는데 여기 처리결과 내역하고 우리 지적사항하고는 딴판이라고요. 무슨 뜻인지 알겠어요?
미숙

김미숙기술지원과장

예.
영호

유영호위원

그러면 이것을 정리라도 해서 답변자료에 넣었어야지 이러이러한 종가음식은 이렇게 해서 어떻게 하겠습니다 라는 것을 만들어서 찾아서 넣었어야 할 거 아니에요.
미숙

김미숙기술지원과장

아직 지금 현재 컨설팅 중이기 때문에 최종 결과는 나오지 않았습니다. 그래서 우선은 사업장 확보 차원의 기반조성이기 때문에 예산을 집행하고 그 사항에 대해서는 계속적으로 지금 추진 중에 있습니다.
영환

임영환위원장

우리 기술센터 그동안 보면 음식개발을 많이 하잖아요. 그런데 그게 하나도 상용화 되지 않아요. 그러니까 상품화되지도 않고 일상적으로 사람들한테 보급이 돼서 그것을 해서 먹고 이러는 게 없더라고요, 보니까. 그냥 행사성 이렇게 음식개발만 하는 거예요, 그렇죠? 그러지 말고 다중한테 이렇게 하실 수 있는 음식도 많이 개발하시고 이 가풍종가음식 계승사업 같은 것 국비 5천만원 아깝긴 아깝죠. 그런데 어쨌든 군비도 5천만원 또 들어가야 되잖아요. 군비 5천만원이라면 다른 일도 할 수 있는 거니까 그 판단을 잘 하셔서 앞으로 사업의 대상자가 없으면 하지 마세요. 그리고 있으면 그것을 잘 하시되 어쨌든 기왕에 이것은 하는 거니까 이것은 종결을 해야 되겠네요.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 아까 자료에는 없습니다만 세 가지 불로초밥상, 싸리티밥상, 녹차밥상하고 테이크아웃 제품 개발하고 체험상품을 개발한 것은 위원님들 한번 모시고 그 현장에서 평가를 한번 갖도록 그렇게 하겠습니다.
영환

임영환위원장

그런데 어쨌든 구기자밥상, 싸리티밥상, 녹차밥상은 이게 가풍으로 내려오는 음식은 아닌 것 같은데.
미숙

김미숙기술지원과장

이제 거기에 이름을 그렇게 붙여서 거기에다 그동안 우리 청양군내에 꼭 그 집이 아니더라도 우리 청양군내의 가정에서 전승되어 오던 식품을 연계시켜서 상품화해서, 묶어서 상품화할 그럴 계획으로 지금 추진을 하고 있는 사항입니다. 그래서 유영호 위원님께서 말씀하신 다식이라든지 우리 청양군의 고추장떡이라든지 이런 것도 전부 청양군에서 내려오는 가풍음식이기 때문에 그런 것을 전부 묶어서 거기를 통해서 청양군내 또는 외부지역에 보급이 될 수 있도록 그렇게 노력하는 그런 사업이 되겠습니다.
영환

임영환위원장

종가라는 말이 들어가서 그래요. 종가는 전주이씨 집안에서 전통적으로 내려오는 음식이다 이렇게 해서 이씨네 뭐, 이렇게 상표가 붙어나갈 정도 돼야 되는데 이것은 내가 볼 때는.
미숙

김미숙기술지원과장

도에서 내려온 지침에 보면 제목은 가풍종가음식이라고 돼 있습니다만 그 외에 지역농산물과 연계된 스토리가 있는 향토음식을 발굴 상품화 하라는 이런 내용도 있습니다. 그래서 우리 지역에서는 이 가풍종가음식이 뚜렷하게 위원장님께서 말씀하신대로 이렇게 떠오르는 이게 조금 약하기 때문에 농산물과 연계되고 그동안 발굴된 향토음식을 중심으로 해서 이것도 함께 상품화할 그럴 계획으로 추진을 하고 있습니다.
영호

유영호위원

그러니까 앞으로 사업선정을 할 때 이렇게 해요. 우리가 흔히 지금 쉽게 사오는 것은 어느 마트를 가든 어느 가게를 가든 약과는 다 제대로 만들어서 팔아요. 약과는 이렇게 해서요. 그런 식으로 예를 들어서 다식을 만든다면 송화다식도 만들고 다른 약과도 만들고 이런 사업을 우리 무슨 한과 지원해 주듯이 이렇게 해서 한 군데를 선정해서 해가지고 청양군민들한테도 보급을 할 수 있고 또 다른 지역에도 보급할 수 있도록 그것을 하나 해라 얘기에요.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

일단 위원님들 이 가풍종가음식 계승사업 이것 그냥 지적은 했지만 승인해 주는 수밖에 없잖아요. 승인해 주되 앞으로는 그런 위원님들 지적사항을 잘 판단하셔서 하시기 바랍니다. 지금 유영호 위원님께서 말씀하신 것도 괜찮아요. 왜냐하면 다식을 우리가 전통적으로 청양지역에 다양하게 내려왔잖아요. 그러면 다식을 한번 활성화 시키도록 이런 어떠한 공장 비슷하게 그것을 계승할 수 있는 그런 시설 같은 것을 해주고 해서 다식을 만들어서 이렇게 상품화해서 팔 수 있는 그런 것도 한번 했으면 괜찮았었는데 그랬네요.
미숙

김미숙기술지원과장

예, 거기에 들어가 있습니다.
영환

임영환위원장

그런 게 차라리 낫지요. 우리 지역에 전통적으로 내려오던 것. 송화다식이나 이런 것, 뭐 그런 것도 생각할 수 있는 것인데.
미숙

김미숙기술지원과장

그것이 바로 테이크아웃 제품이라고 아까 설명드린 그 내용 속에 그런 것이 들어가서 생산을 해서 사가지고 갈 수 있게 그것까지 연결된 사업입니다.
영환

임영환위원장

어쨌든 이 인테리어작업 하던 것 이것은 마무리 하시고 앞으로는 판단 잘 하셔서 사업 시행하도록 하시기 바랍니다.
상규

강상규농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

농업기술센터 행정사무감사 처리결과에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 농업기술센터 소관을 마치도록 하겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 기술센터 소장님, 직원들 가셔도 됩니다. 다음은 환경보호과 소관 2012년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 환경보호과장께서는 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

환경보호과장 강태선 입니다. 환경보호과 소관 행정사무감사 지적사항 7건에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 천장호 수변지역 입구 즉 황룡정까지 양측 오솔길에 황토길을 조성하고 황룡정을 타워식 전망대로 설치될 수 있도록 검토하라는 그런 지적사항이 있었습니다. 저희들이 천장호 수변지역 입구 황룡정까지는 내년도에 황토길을 조성할 수 있도록 적극 검토해서 추진을 하겠습니다. 다만 황룡정 타워식 전망대는 그 지역이 공원지역 집단시설지구이기 때문에 고도가 제한이 돼 있습니다. 그래서 한없이 높은 그런 전망대 설치는 지금 현재 불가한 그런 입장이고 이 부분은 더 좀 심도 있게 검토를 해서 위치라든지 이런 것을 더 검토해서 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 8쪽 되겠습니다. 천장호 주변 상가 임대인 선정 관리 문제로써 1가구 1상가 원칙으로 임대될 수 있도록 하라는 그런 지적사항이 있었습니다. 저희들이 지난 1차 입찰시에는 그런 부분을 미처 챙기지 못해서 1가구에 2개 상가가 입찰된 그런 사례가 있었는데 앞으로는 임대기간이 만료되면 1가구 1상가 원칙으로 입찰을 할 수 있도록 그렇게 해서 앞으로는 지난번과 같은 문제점이 발생되지 않도록 그렇게 해서 여러 주민들이 혜택을 받을 수 있도록 앞으로는 그렇게 추진을 하겠습니다. 다음은 9쪽에 구제역 발생지역 관리를 철저히 하라는 그런 지적사항이 있었습니다. 구제역 발생지역 피해 매몰지역에 대한 침출수를 채취해서 오염농도를 측정하고 그 측정 후에 조치된 결과를 제출하라는 그런 지적사항이 있었는데 저희들이 구제역 가축매몰지에 침출수를 39개소 또 인근 지하수 사용하는 데 34개소를 수질검사를 했었습니다만 대부분 지하수 수질 기준에 적합하고 앞으로도 매몰지 주변에 대한 지속적인 모니터링을 통해서 수질오염에 대한 피해를 방지할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 10쪽과 11쪽, 12쪽, 13쪽 이것은 수질검사 결과 모두 적합한 판정으로 나온 결과이고 14쪽은 저희들이 가축 매몰지 주변의 지하수를 수질검사한 결과 이 부분도 대부분 다 지하수 수질기준에는 적합한 것으로 그렇게 나와 있고 일부 대장균이 검출된 지역이 있었습니다. 이 부분은 유인물을 참고해 주시기를 바랍니다. 다음은 15쪽 늘푸른 청양21 추진협의회 관련해서 회의 운영시 자격이 없는 위원에게 회의수당을 지급한 사례가 있다는 지적을 해 주셨는데 이 사항은 부당하게 지급된 회의수당은 회수해서 세외수입으로 세입처리하겠습니다. 앞으로도 이런 사례가 발생되지 않도록 저희들이 지도감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 16쪽은 저희들이 세입처리한 그 증빙자료인데 참고하시기 바랍니다. 다음은 17쪽 마을상수도 관리를 철저히 하라는 그런 지적사항이 있었습니다. 마을상수도는 1년에 1회이상 관리점검을 철저히 해서 마을 주민들이 안전하게 식수로 사용할 수 있도록 그 지도관리에 만전을 기하라는 그런 지적사항이 있었는데 저희들이 수질검사를 분기별로 실시를 하고 있고 또 마을별로 보안시설을 20개소를 설치한 바 있고 또 내년도에도 추가로 예산을 확보해서 보안시설을 더 보완 설치할 그런 계획으로 있습니다. 또한 수질 부적합된 그런 마을 상수도에 대해서는 대체관정을 15개소 개발해서 처리를 완료한 바 있습니다. 18쪽, 19쪽, 20쪽과 21쪽은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽 지천집단시설지구 사업추진을 철저히 하라는 그런 지적사항이 있었는데 지천집단시설지구 도립공원 계획변경서를 조속히 도에 전달해서 군의 의견을 반영할 수 있도록 그렇게 해달라는 내용과 부지를 전부 매입해서 폭넓게 사업을 추진하는 방안을 한번 모색해 보라 그런 지시가 있었습니다. 그래서 저희들이 지천집단시설지구뿐 아니고 저희 도립공원 전반에 대해서 지금 검토해서 내년도에 도에서 도립공원 변경 용역시 우리군의 의견을 전달할 수 있도록 저희들이 도립공원계획변경안을 지금 준비해서 마무리 단계에 있습니다. 또 앞으로 주민들의 의견을 더 수렴해서 확정을 해서 도에 전달해서 저희 의견이 도립공원 변경하는데 반영될 수 있도록 노력에 최선을 다하겠습니다. 또한 토지를 매입해서 저희 군에서 사업을 추진해 보라는 그런 지적사항이 있었는데 이런 토지를 매입하려면 저희들이 확실하게 사업을 추진해야 될 목적이라든지 이런 것이 있어야 될 것 같습니다. 그래서 매입은 좀 더 심도 있게 검토해 볼 사안이 아닌가 이렇게 판단을 하고 있습니다. 이상으로 환경보호과 소관 행정사무감사 처리결과를 간략히 보고 드렸습니다.
영환

임영환위원장

수고하셨습니다. 과장님께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

(거 수)
영환

임영환위원장

윤종목 위원님.
종목

윤종목위원

위원 윤종목 입니다. 과장님 굉장히 수고가 많으신데 천장호 수변지역 지금 사업하는 것 있죠? 그게 언제까지 마무리.
태선

강태선환경보호과장

산책로 사업 말씀이시죠?
종목

윤종목위원

예, 언제까지 마무리에요?
태선

강태선환경보호과장

이번주까지 마무리할 계획으로 지금 추진하고 있습니다.
종목

윤종목위원

빨리 했네요. 그런데 제가 황룡정 타워 전망대 이 설치 사업 먼저 얘기가 나왔었는데 그것보다도 엊그제 물이 지금 꽉 찼다고 봐야죠?
태선

강태선환경보호과장

지금 현재 만수입니다.
종목

윤종목위원

찼는데 보기는 안 좋았죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 알고 있습니다.
종목

윤종목위원

지주목이.
태선

강태선환경보호과장

그 부분 저희들이 보완할 수 있는 방법을 지금 찾고 있는데 빠른 시일 내에 그 부분은 보완하도록.
종목

윤종목위원

그것에 대해 잠깐 말씀드릴게요. 제 생각입니다. 제 생각은 물속에 배식으로 해서 띄워서 물이 내려가면 같이 내려가고 물이 올라오면 같이 황룡 그 이상까지 물 위로 뜨게끔 해야 되는데 그 지주 세운 것 있잖아요? 쇠죠, 그게? H빔인가?
태선

강태선환경보호과장

H빔입니다.
종목

윤종목위원

참 보기 안 좋더라고요. 그런 것은 허긴 다른 데도 있어요. 그러면 와이어로 해서 밑에다 와이어를 박든지 뭐 돌을 갖다가 묶어 매든지 해서 수중에 떠있는 식으로 이렇게 한번 보완하는 게 좋을 것 같은데.
태선

강태선환경보호과장

글쎄, 그 부분은 그렇게 하려면 추가적인 예산이 아마 많이 소요될 겁니다. 부교식으로 해서, 위원님 무슨 말씀이신지는 아는데 지금 저희들은 천장리 쪽 그쪽으로 지금 하는 것이 부교식 그렇게 해서 데크를 조성한 부분이거든요. 그런 식으로 지금 위원님께서 말씀하시는 것 같은데 그렇게 하려면 추가적인 예산이 많이 들어가야 될 부분이 있는데 그런 부분도 좀 저희들이 검토도 해 보고 저희들이 지금 그 부분을 여러 가지 그 밑에 차폐하고서 그림을 그린다든지 여러 가지 방법을 지금 연구를 하고 있고 전문가들한테도 의뢰해서 인공바위를 설치한다든지 여러 가지 방법을 지금 찾고 있는데 위원님도 그런 의견을 주셨으니까 그 부분도 한번 저희들이 참고해서.
종목

윤종목위원

예산이 조금 들어가더라도 없는 게 나아요. 차라리 없는 게 나으니까 그렇고 또 행정사무감사 처리결과 여기에는 해당 없는 것이지만 제가 작년에 천장호 내려가는 길 있잖아요? 2차선에 1차선으로 변경되죠? 한 구간이요.
태선

강태선환경보호과장

예.
종목

윤종목위원

과장님도 말씀하셨는데 공원내 외지역이라 거기 손대기가 어렵다 이렇게 말씀하셨는데 건설도시과장님한테는 내가 얘기를 했는데.
태선

강태선환경보호과장

그 부분은 지금 사업발주해서, 건설도시과에서 금년도에 사업발주해서 곧 공사가 시작될 겁니다.
종목

윤종목위원

시작되면 얘기 않겠습니다. 이상입니다.
영환

임영환위원장

1-2호 지시번호.
영호

유영호위원

(거 수)
영환

임영환위원장

유영호 위원님 말씀하세요.
영호

유영호위원

황룡정은 뜯어서 다시 짓는 겁니까 아니면 그냥 보존을 할 겁니까?
태선

강태선환경보호과장

지금 그 부분에 대해서는 저희들이 아직은 결정은 안 했습니다만 일부 지금 의견이 그 건물이 한 40년 이상 됐고 좀 그런 건물이기 때문에 보존할 가치가 있다 그런 의견을 주신 분들도 있고 또 어떤 분은 철거후 그 자리에다 다시 지었으면 좋겠다 하는 그런 의견도 있는데 저희들이 지금 제2기 균형발전사업 중에 그쪽에 전망대를 신축하는 것으로 그렇게 계획이 포함돼 있습니다. 그렇기 때문에 지금 제 개인적인 생각은 그 부분을 보존을 하고 새로운 지역에 전망대를 설치하는 것이 낫지 않겠나 그런 판단을 저는 하고 있습니다만 그 부분은 좀 더 지역주민들의 여론을 수렴해서 추진하는 것이 바람직하지 않은가 그렇게 생각을 하고 있습니다.
영호

유영호위원

거기를 보존하면서 더 올릴 수는 없나요?
태선

강태선환경보호과장

그것에다 더 올리기는 좀 어려울 겁니다. 왜냐하면 그 구조상 더 올리려면 기초라든지 여러 가지 그런 부분이 있는데 그런 부분을 보완하지 않는 이상은 그 위에다 더 높일 수는 없을 겁니다.
영호

유영호위원

왜냐하면 그 황룡정을 지으면서 옛날에 정성모씨가 와서 직접 황룡정이라고 써서 거기에다 한 것인데.
태선

강태선환경보호과장

친필현판도 지금 걸려 있습니다.
영호

유영호위원

그것도 한 40년 넘었겠네요.
태선

강태선환경보호과장

70년 초인가 그러하니까 40년 정도 지금 됐습니다.
영호

유영호위원

그래서 먼저 임영환 위원 장님도 그런 얘기를 하드만 여기에 무슨 정? 무슨 정이 있고 거기에 황룡정이 있다고 그랬는데 하여튼 그것을 다시 해서 하더라도 그렇게 보완하는 것으로 해서 똑같이 만들어서 하는 방법을 쓰면 모를까 그것을 없앤다고 한다는 것은.
태선

강태선환경보호과장

그래서 저도 그 부분은 지금 건물이 낡았기 때문에 좀 리모델링을 하고 잘 보존을 하고 다른 위치에 전망대를 설치하더라도 전망 좋은 지역에 하는 것이 좋지 않을까 그런 생각은 저 개인적인 생각입니다. 앞으로 그 부분은 더 좀 여론 수렴해서 추진해야 될 사항이 아닌가 그렇게 판단을 하고 있습니다.
영호

유영호위원

그렇게 하고 여기에 들어가진 않았는데 먼저 위원 장도 그런 얘기를 현장 방문했을 때 들었는데 거기에서 내려가서 보면 물이 짤름짤름 하잖아요. 거기를 파내요. 그쪽을 섬을 만들어요. 다리를 하나 놓고요. 그게 본래 옛날에 소금챙이 고개거든요.
태선

강태선환경보호과장

그래서 저희도 그 부분을 한번 검토를 해봤었거든요. 그런데 일부 천장리 주민들 얘기는 물 넘은 그런 사례가 없다 그런 얘기를 또 하시더라고요. 저희도 그 부분을 잘라서 물길을 연결해서 그렇게 한번 해보려고 생각했었어요. 그런데 또 일부 천장리 주민들 얘기는 거기가 물이 넘은 지역이 없는 그런 지역이다 그런 얘기를 하고 또 무슨 문제가 있느냐면 그쪽 지역으로 저희들이 나중에 출렁다리를 보수하고 그럴 적에 큰 장비가 들어가야 되거든요. 그렇게 되려면 그 지역에다 다리 폭이라든지 그런 것을 좀 크게 놔야 될 그런 문제가 있어요. 그래서 왜냐하면 루프가 좀 늘어지고 그러면 양쪽에서 크레인이 들어가서 당겨줘야 되고 그런 보수 작업을 해야 될 필요가 있기 때문에 그런 장비가 진입할 수 있는 여건도 같이 마련해야 될 그런 필요가 있습니다.
영호

유영호위원

예, 알았어요. 이상입니다.
혁자

권혁자위원

황룡정 거기 올라가는데 바깥에서 올라가는 계단은 없죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 없습니다.
혁자

권혁자위원

그 상가를 통해서 올라가야 되니까 그 상가를 통하면 거기 뭐.
태선

강태선환경보호과장

그 부분도 먼저도 한번 말씀을 드렸지만.
혁자

권혁자위원

물건이 막 있어서 올라가기가 나빠요.
태선

강태선환경보호과장

지금 2기 균형발전사업이 그 부분을 보완할 그런 계획이 있기 때문에 그때 같이 하려고 저희들도 당초에 관리사무실 지을 적에 거기에다 외부계단을 그냥 철계단 식으로라도 해서 올라갈 수 있도록 그렇게.
혁자

권혁자위원

그런데 그렇게 하면 보기 싫어요.
태선

강태선환경보호과장

보완을 하려고 그렇게 계획을 했었어요. 설계를 반영했다가 거기에 다시 전망대를 짓는 그런 계획이 있기 때문에 그때 같이 병행해서 하자 그래서 지금 뒤로 미뤄놨습니다.
혁자

권혁자위원

그러면 거기 정좌까지 올라가는 사람들이 있어요? 있지요? 그런데 가게를 통해서 올라가야 되니까 불편해서 안 올라가려고 하더라고요.
태선

강태선환경보호과장

계단이 내부에 있어서 불편한 점이 있는데.
혁자

권혁자위원

어느 해 한번 거기에서 모임을 가졌는데 위에서 음식 손님을 받더라고요. 그러니까 거기도 불편하고 우리네 쓰기도 불편하고 거기 올라가야 몇 명이나 올라가겠습니까? 얼마 못 올라가죠.
태선

강태선환경보호과장

거기 올라가서 음식 먹으려면 한 열 대여섯 명 정도 그 정도 밖에.
혁자

권혁자위원

저희가 20~30명 정도 됐는데 어렵더라고요, 거기가.
태선

강태선환경보호과장

내부에서도 계단이 좁고 해서 음식 나르기도 어렵고.
혁자

권혁자위원

내부 입구 올라가는데 아이스크림통인가 음료수통 놓고 막 그러다 보니까 좁아서 올라가기가 어렵고 남의 가게를 통해서 올라간다는 것도 그렇고 밖으로 계단을 내라고 벌써부터 얘기를 한 것 같은데 그것도 그렇고 여기에는 없지만 엊그제 현장답사 가서 용을 하는 데 거기를 가보니까 용이 꼬리가 잘렸어요. 그게 물속에 있나 이렇게 쳐다봐도 없는 거예요. 물속으로 이렇게 해서 하면 안 되려나요? 그것을 살려서요.
태선

강태선환경보호과장

그때 그 자리에서 말씀드렸습니다만 그 부분은 밑으로 들어가서 차폐되는 부분이기 때문에 굳이 거기에다.
혁자

권혁자위원

그래도 이렇게 쳐다보면, 그러면 거기를 아예 가리던가요.
태선

강태선환경보호과장

글쎄 지금도 말씀드리잖아요. 저희도 그 부분을 가려서 차폐해서 무슨 그림을 그린다든지 지금 우리 윤종목 위원님께서 말씀하신대로 부교식으로 하면 어차피 그것은 필요 없는 시설이잖아요.
혁자

권혁자위원

좋지요, 그렇게 하면. 그러니까 할 때 그렇게 했으면 돈도 적게 들어가는데 지금 다시 그렇게 한다면 예산이 엄청 더 들어가잖아요. 할 때 했어야지 그 생각을 못 했다는 거잖아요, 지금.
태선

강태선환경보호과장

그러니까 그 부분은 용꼬리를 만들 필요가 없기 때문에 안 만든 겁니다.
혁자

권혁자위원

만들 필요가 없는 게 아니라 딱 봐서 보기가 안 좋은데요, 벌써.
태선

강태선환경보호과장

지금은 밑에 이렇게 내려다보면 보이니까 그렇지 그것을 차폐한다든지 하면 다 가려지니까 필요가 없잖아요.
혁자

권혁자위원

필요 없는 게 아니라 너무 잘못됐어요, 거기.
태선

강태선환경보호과장

안 보이는 부분에다 그것을 할 필요는 없는 것이지요.
혁자

권혁자위원

안 보이는 부분에다 할 수, 그 꼬리는 안 한다고 해도 애초에 생각을 못했으니까 그렇게 한 것 아니에요. 기둥이라든가 물속으로 잠긴다든가 부교식으로 한다든가 그렇게 했으면 그런 일이 없을 텐데 지금 다시 예산 들여서 그것 한다면 예산이 곱으로 더 들어갈 거예요. 지금 하는 길에 하면 더 낳을 텐데. 그렇게 생각 들죠?
태선

강태선환경보호과장

예, 그렇습니다.
혁자

권혁자위원

사업을 하더라도 좀 생각을 해서 사업하시기 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

예, 알겠습니다.
혁자

권혁자위원

거기에 바깥 계단 내는 것은 또 생각을 하셔야 되겠어요.
영환

임영환위원장

앞으로 감사처리결과 이 범위 내에서 말씀해 주시는 것이 좋겠어요. 그런 것은 업무보고 받으실 때 하시고, 12월 중에 업무보고가 있을 거예요. 그러니까 여기에 지적돼 있는 사항에 대한 처리결과 범위 내에서만 앞으로 하시기 바랍니다. 1-2호 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 어떻게 할까요? 도저히 마치질 못할 것 같은데.
종목

윤종목위원

계속 하세요.
영환

임영환위원장

다음 천장호 주변 상가 임대인 선정 관리 검토 사항에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 다음 구제역 발생지역 관리철저 분야에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음)
혁자

권혁자위원

관리만 철저히 해 주세요.
영환

임영환위원장

이 중에 검출된 것은 어떻게 할 거예요? 대장균 검출, 이것은 상관없습니까?
태선

강태선환경보호과장

대장균이 저희들이 검출은 됐습니다만 수질기준 이내로 지금 검출이 돼 있고요. 장평 화산리에 대장균하고 암모니아성 질산성질소 이런 것이 좀 약간 초과됐습니다.
영환

임영환위원장

그게 좀 문제가 있네요.
태선

강태선환경보호과장

그런데 지금.
영환

임영환위원장

계속 거기는 수질검사를 해서 대책을 강구해 나가시기 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

이런 부분이 저희들이 가축을 매몰해서 발생된 그런 원인은 아닌 걸로 지금 판정이 되고 있고요. 기존부터도 이렇게 오염된 것으로 그렇게 저희는 예측을 하고 있고 앞으로 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.
영환

임영환위원장

그렇게 하시기 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

예.
영환

임영환위원장

다음 늘푸른 청양21 추진협의회 관리 철저 분야에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 6만원 관계인데.
태선

강태선환경보호과장

예, 저희가 회수해서 여입했습니다.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님이 없으시므로 지시번호 6호 마을상수도 관리철저 분야에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
혁자

권혁자위원

마을상수도 덕성리 것은 다 됐어요?
태선

강태선환경보호과장

공사요?
혁자

권혁자위원

상수도.
태선

강태선환경보호과장

예.
혁자

권혁자위원

거기 시비가 있는 것 같은데.
태선

강태선환경보호과장

지금 저희가 판단하기는 큰 문제는 없는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
혁자

권혁자위원

문제없습니까?
태선

강태선환경보호과장

예.
혁자

권혁자위원

그런데 문제가 있는 것 같은데요. 다시 검토해 주시기 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

먼저도 말씀하셨던 관정 문제 때문에 그러시는 거잖아요?
혁자

권혁자위원

주변. 주변 사람한테 뭔 소리가 있으니까 그것을 다시 한번.
태선

강태선환경보호과장

한번 저희가 살펴보겠습니다.
영환

임영환위원장

마을상수도 관리 분야는 항상 계속 관심을 가져주고 우리 지역주민들이 식수로 쓰는 것이기 때문에 계속 관리 좀 해 주시고 부적합 하다고 판단되는 것은 빨리 빨리 대체관정을 개발한다든가 시설을 좀 보완해 나가시기 바랍니다.
태선

강태선환경보호과장

저희가 금년에도 15개 보완을 했습니다. 앞으로도 관심을 가지고 철저히 하도록 하겠습니다.
영환

임영환위원장

지시번호 7호 지천집단시설지구 사업추진 철저 분야에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 24쪽입니다.
혁자

권혁자위원

마무리가 언제까지 돼요?
태선

강태선환경보호과장

저희들이 지금 이 부분은 언제까지 마무리한다고 확답드리기가 참 어려운 점인데 이것이 당초에 민자를 유치해서 추진하던 그런 사업이었다가 사업자가 부도가 난 바람에 경매를 해서 토지까지 채권은행에 넘어간 그런 상태입니다. 저희들도 나름대로는 민자를 좀 유치하기 위해서 더 노력도 할 계획이고 내년도에 하여튼 저기해서 각종 이런 컨설팅 회사라든지 그런 데에 홍보도 하고 해서 민자를 적극적으로 유치할 수 있도록 앞으로 관심을 가지고 추진을 하겠습니다.
혁자

권혁자위원

매입은 못 하는 거예요?
태선

강태선환경보호과장

저희들을 매입을 이 큰 토지를 선뜻 매입하기가 어려운 것이 저희들이 매입을 하더라도 어떤 사업목적이 있어야만 매입이 가능한 그런 부분인데 저희들이 또 이러한 개발사업을 우리군에서 추진하더라도 앞으로 사후관리 문제라든지 여러 가지 문제점이 많이 있습니다. 그렇기 때문에 저희들이 선뜻 매입한다는 것은 좀 어려운 문제가 있고요. 하여튼 투자유치를 적극적으로 노력해서 적합한 투자자를 물색하도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
혁자

권혁자위원

알겠습니다.
영환

임영환위원장

질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 지천집단시설지구 사업에 있어서 우리 군에서 도로를 내주고 상수도 시설 같은 것 해준 것 있죠? 그 시설투자한 것은 아직 잘못은 없다고 봐요. 왜냐하면 우리가 도립공원에 어떠한 사유지에다 시설지구로 딱 지정해 놨잖아요. 그렇죠? 그러면 시설지구로 지정을 했으면 소유자들이 거기에 건축을 할 수 있도록 우리가 그런 공공시설을 해줘야 맞는 거예요. 그렇게 해놓고 앞으로 그 땅 임자가 누가 되려는지 모르지만 먼 훗날이라도 누가 투자할 수 있게끔 여건을 조성해 주는 게 군에서 하는 일이거든요. 남의 사유지를 갖다가 딱 시설지구로 지정해 놨단 말이에요. 그럼 우리가 도로를 내주고 해줘야지요. 아직은 우리가 투자한 것은 크게 잘못했다고는 생각이 안 되는데 다만 빨리 투자가 될 수 있도록 그렇게 노력은 해야 될 거예요.
태선

강태선환경보호과장

저희들이 투자자를 적극적으로 물색을 하고 지금 기 설치된 그런 시설관리를 철저히 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
영환

임영환위원장

그렇게 하시기 바랍니다. 환경보호과 보고사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 환경보호과 소관을 마치겠습니다. 환경보호과장님 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 50분 정회

13시 35분 속개

성원이 되었으므로 회의속개를 선언합니다. 다음은 농업지원과 2012년도 행정사무감사 처리결과에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 농업지원과장님께서는 발언석으로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

농업지원과장 윤종인 입니다. 저희 농업지원과 행정사무감사 지적사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 27쪽 충청남도 종합감사 지적사항 재발사례 방지에 대해서 앞으로 지적되는 사례가 없도록 조치하라는 이런 지시가 있으셨습니다. 저희들 지시를 바로 받고 7월 5일날 오후 4시부터 전직원 직원회의를 소집해서 그동안 감사에서 지적된 사항에 대해서 같이 토론을 하고 앞으로 이런 사안에 대해서 재발을 하지 않도록 업무연찬을 철저히 할 것을 교육을 시키고 처리결과에 대해서 같이 토론도 하고 앞으로 업무연찬을 하기로 이렇게 교육을 실시했습니다. 다음장 28쪽 금년도 봄 가뭄대처가 소홀했다 이런 지적사항이 있으셔서 앞으로 가뭄이 올 때는 지연되지 않도록 특단의 조치를 강구하라는 이런 지시 말씀이 계셨었는데 저희들이 원예농가 지하수 관정사업을 50공을 이렇게 특별예산을 세워서 8월 9일날 보조결정을 완료를 해서 각 읍면에 배부를 했습니다. 지금 현재까지 추진상황을 보면 완료가 30공이고 20공은 현재 추진 중에 있습니다. 수확이 거의 다 끝나감에 따라 조속한 시일 내에 착공을 해서 완료될 수 있도록 조치를 하겠습니다. 다음 29쪽 구제역 발생지역 피해 매몰지역 관리 소홀에 대해서 지적해 주셨었는데요. 그 중에서도 도 축산기술연구소에 대해서 침출수가 나왔으니까 현장조사를 하고 앞으로 그런 일이 없도록 하라는 당부 말씀이 계셨었는데 저희들이 6월 19일날 매몰지 수로관 및 관측정에 대해서 수질검사를 실시한 결과 침출수 누수 흔적이 발견되지 않았습니다. 그리고 분기별로 누수흔적을 계속 조사한 결과 아직까지 누수흔적이 발견이 되지 않았고 또한 7월 23일날은 특별히 저희들이 축산기술연구소 매몰지 현장답사를 실시했습니다. 저하고 우리 축산계장, 축산계 직원하고 이렇게 같이 갔었고 거기 축산기술연구소장외 거기 과장 2명이 나와서 입회를 한 바 있습니다. 조사현장에서도 이상은 없었습니다. 다음은 38쪽 금강목장화 사업 추진철저를 지적해 주셨는데요. 금년에 금강목장화 사업을 하면서 그동안은 참게나 다슬기 위주로 이렇게 방류사업을 했는데 앞으로는 우리 주민들에게 다양하고 활용도가 높은 쏘가리라든가 붕어, 메기 등 다양한 어종을 저수지 등에 방류를 하라는 그런 말씀이 계셨었는데 저희들 금년에 계획된 예산계획이 있기 때문에 금년에 1차에는 참게, 다슬기로 해서 6월 18일날 방류를 했었고 2차는 7월 30일날 참게만 방류를 했고 3차는 위원님들이 지적해 주신 내용을 수용을 해서 다슬기, 붕어 이렇게 방류를 한 바 있습니다. 앞으로도 저희들이 내년부터는 다양한 어종으로 방류사업을 하기 위해서 계획수립을 다시 수정하도록 하겠습니다. 또한 주민 다수가 혜택 받을 수 있도록 강구해 보라 이런 말씀이 계셨었는데 지금 현재 우리 청양군은 수계가 협소해서 자망, 그물허가는 않는데 그 외에 도구를 사용하지 않고 어획 활동을 하는 부분에 대해서는 저희들이 주민들 편의를 위해서 그렇게 허용하고 있는 사항입니다. 다음은 43쪽 농업기계화 사업 추진철저 이렇게 해서 농가가 필요로 하는 농기계를 확대 보급할 수 있도록 조치하라 그런 말씀이 있었고 조기에 공급, 영농기 이전에 사용할 수 있도록 조기에 공급할 수 있도록 조치를 하라 이런 말씀이 계셨었는데 저희들이 소형 위주 농기계를 524대를 공급을 했습니다. 농민이 필요로 하는 소형, 전 농민이 실수요자가 되겠습니다. 524대를 공급했는데 저희들이 보조결정을 3월 23일에 해서 읍면에 배부를 했는데 현재 기계공급은 완료됐습니다. 그런데 그 자금집행이 한 60%밖에 집행이 안 됐는데 이것은 농가에서 서류 같은 것을 갖추는데 좀 시간이 소요되고 있는 사항입니다. 연말 안으로 조속하게 자금집행이 될 수 있도록 조치를 하겠습니다. 다음은 44쪽 청양고추 명품화 생산지원사업 효율적 운영인데요. 우리 청양고추가 전국적으로 명성이 있기 때문에 명품화 효율성을 높이기 위해서 부직포라든가 고추묘 상토지원을 더 많이 해서 필요로 하는 농가에게 충분히 보급해 주라는 지시 말씀이 계셨었는데 금년에도 위원님들께서 예산을 많이 책정해 주셔서 부직포가 4억 6,600만원 예산이었었는데 저희들이 전농가 희망하는 농가한테 전수 배부를 한 결과 2억 5,800만원이 집행이 됐습니다. 그래서 저희들이 공급 못한 농가는 없고요, 상토 또한 3,761농가에 75,799포를 공급을 했는데 이 부분도 3억 8,200만원의 예산이 세워져서 집행은 3억 400만원이 집행이 됐습니다. 이 부분도 전농가 희망하는 농가한테 전량 배부한 사항이 되겠습니다. 이상 보고 드렸습니다.
영환

임영환위원장

수고하셨습니다. 과장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 전시간에 이어서 농업지원과도 지시번호 한 가지씩 순서대로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 농업지원과 행정사무감사 처리결과 지시번호 제1번 충청남도 종합감사 지적사항 재발사례 방지 분야에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없습니까?
혁자

권혁자위원

종합감사에 지적되면 그 다음에 또 지적되는 경우가 많아요?
종인

윤종인농업지원과장

그렇지는 않고 그 부분에 대해서 저희들이 집중 교육을 하고 또 서류를 챙겨보기 때문에 다음에 지적되는 사례는 극히 드물다고 보시면 되겠습니다.
혁자

권혁자위원

그런 경우가 있으니까 재발방지 하라고 했겠죠?
종인

윤종인농업지원과장

예.
혁자

권혁자위원

있기는 있죠?
종인

윤종인농업지원과장

전혀 없다고 말씀은 못 드리는데 거의 그 부분에 대해서는 저희들이 신경을 많이 쓰니까요.
혁자

권혁자위원

재발방지를 위해서 노력해 주시기 바랍니다.
영환

임영환위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 지시번호 2번 2012년 봄 가뭄대처 소홀 분야에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

(거 수)
영환

임영환위원장

유영호 위원님 말씀하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

지금 50공 중에서 30공이 완료가 됐고.
종인

윤종인농업지원과장

예, 완료가 됐습니다.
영호

유영호위원

20공이 남았다 얘기죠?
종인

윤종인농업지원과장

지금 배정은 다 된 상태이고 개인들이 파야 하는데 농번기이고 또 작물이 식재돼 있고 이러는 바람에 지금 못하고 있다가 지금 속개가 되고 있는 상태입니다. 그래서 연말 안에는 저희들이.
영호

유영호위원

연말 안에는 다 할 수 있다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 마무리 지으려고 하고 있습니다.
영호

유영호위원

연말 안에 다 완공되도록 해 주세요. 이상입니다.
영환

임영환위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까?
혁자

권혁자위원

우리 지역에 관정업체가 몇 개 업체가 돼요?
종인

윤종인농업지원과장

업체 수는 외지에서 오는 사람들까지 합치면 상당히 많은 것으로 지금 아는데.
혁자

권혁자위원

우리 관내 업체만.
종인

윤종인농업지원과장

그러니까 우리 청양군에.
혁자

권혁자위원

우리 관내 업체에서 팔 수 없는 경우도 있어요? 다 팔 수 있죠?
종인

윤종인농업지원과장

다 팔 수 있죠. 업체 등록한 숫자로는 저희가 여섯, 일곱 개 되는 것으로 아는데 실질적으로 상시 거주를 하면서 우리 청양 군민은 세 개 업체인가 이렇게 알고 있습니다.
혁자

권혁자위원

세 개 업체. 상시 여기에서 사시는 분은요.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 그 면허만 청양군에다 갖다 놓고 있는 업체가 여섯, 일곱 개 있습니다.
혁자

권혁자위원

그런 업체는 주지 말고 우리 청양 지역에 사는 업체로 주세요.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 입찰에 참여를 하면 등록소재지가 우리 청양군에 소재하면 입찰에 참여를 안 할 수가 없어요.
혁자

권혁자위원

그래서 이것 한 군데로 몰아주는 것 그런 것.
종인

윤종인농업지원과장

그런 부분은 저희들이 계약담당자가 아니라 저희들은 잘 모르는데 골고루 나눠줄 것으로 사료됩니다.
혁자

권혁자위원

예, 골고루 나눠 주십시오. 이것 말이 많아요. 어느 업체로 딱 몰아줘서 거기에서.
종인

윤종인농업지원과장

나눠주는 부분은 계약부서에서 나눠주는데 저희들도 그런 부분은 같이 독려해 나가도록 하겠습니다.
혁자

권혁자위원

원특계장님이 잘 하실 테니까 골고루 좀 나눠주십시오.
이상입니다.
영환

임영환위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 봄 가뭄대처의 관정 관계가 2012년도 금년도에는 가뭄이 좀 심했었는데 매년 이 사업을 추진하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 계속 그래서 내년에도 예산을 더 많이 책정하려고 합니다.
영환

임영환위원장

가뭄이 극심해서 재난이 왔을 때에는 100% 지원해서 관정을 파고 평상시에는 50% 보조사업을 주고 이러다 보니까 지역에서 약간 일관성이 없다 그런 얘기가 들리는데.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그런 부분 저희들도 느끼고 있습니다.
영환

임영환위원장

그래서 그것을 50% 사업으로 계속 진행하는 게 맞을 거예요. 그렇죠? 그렇게 진행하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 가뭄대책이라든가 예비비 이런 것 특별히 특수한 상황에 있을 때는 저희들이 또 탄력적으로 운영토록 그렇게 하겠습니다.
영환

임영환위원장

그렇게 하시기 바랍니다. 그러니까 이 사업이 올해 봄 가뭄이 있었는데 그 봄 가뭄만 따질 게 아니라 매년 이런 사업을 대처해 나가도록 그렇게 하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

다음 지시번호 3호 구제역 발생지역 피해 매몰지역 관리소홀 분야 질문하실 분 질문하시기 바랍니다. 없습니까? 이 사항은 전 시간에 환경보호과에도 똑같은 사안이 있었어요. 그래서 위원님께서 충분히 질의가 있었으므로 그만 마치도록 하겠습니다. 다음 지시번호 4호 금강목장화 사업 추진철저 분야에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
혁자

권혁자위원

이게 고기하고 다른 다슬기나 뭐 서로 상반되는 고기도 있잖아요? 이 고기를 넣으면 이게 잡아먹거나 그것을 뭐라고 해야 하나.
종인

윤종인농업지원과장

천적.
혁자

권혁자위원

그런 관계에 있기 때문에 이것저것 넣을 수는 있어요? 한 군데에다요.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 우리 토종어종끼리는 그게 별 문제가 안 되는데 외래어종이 우리 토종어종을 많이 잡아먹는다 그런 말씀이고 여기에서 부연말씀을 드리면 저희들 그동안 이게 도비사업이었거든요. 그래서 도비사업으로 참게와 다슬기만 이렇게 계획을 해주셔서 행정사무감사 때 위원님들한테 지적을 받았는데 붕어라든가 쏘가리, 메기 이런 것은 못하게끔 돼 있었어요. 그런데 내년부터는 저희들이 군비라도 같이 거기에다 포함을 시켜서 위원님들이 말씀해 주신대로 쏘가리라든가 붕어 이런 것도 방류할 계획을 가지고 있습니다.
혁자

권혁자위원

그러니까 서로 잡아먹는 것 그런 것은 없어요?
종인

윤종인농업지원과장

외래어종은.
혁자

권혁자위원

외래어종만 그렇게 돼요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 저희들이 외래어종 같은 것은.
혁자

권혁자위원

큰 고기가 작은 고기 잡아 먹고 그런다고 하던데.
종인

윤종인농업지원과장

치어는 잡아먹히기도 하고 그러는데 특별히 천적으로 해서 잡아먹는 것은 없는 것 같습니다.
혁자

권혁자위원

예, 알겠습니다.
영호

유영호위원

(거 수)
영환

임영환위원장

유영호 위원님 질문하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

다슬기하고 붕어하고 넣었어요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 붕어 이번에 3차에 방류를 했습니다.
영호

유영호위원

그래요? 언제 했어요?
종인

윤종인농업지원과장

10월 22일날 매산저수지에다 1차적으로 저희들이 시범적으로 방류를 했습니다.
영호

유영호위원

얼마나요?
종인

윤종인농업지원과장

5만미 정도 했습니다.
영호

유영호위원

여기 축산계장 오셨나요?
담당

축산담당

김창진 예.
영호

유영호위원

논산에 있는 게 뭐지요?
담당

축산담당

김창진 수산연구소입니다.
영호

유영호위원

거기에서는 고기 안 가져 왔어요?
담당

축산담당

김창진 고기를 우리가 신청을 해서 가져오려고 했는데 마지막 고기가 떨어졌다고 연락이 와서 위원님한테는 좀 죄송스럽고요. 내년에는 우리한테 올해 못 준 물량을 많이 준다고 약속을 했습니다.
영호

유영호위원

그것을 미리 신청하라고 내가 얘기 해줬잖아요.
담당

축산담당

김창진 이게 시간이 그때 수산연구소 담당자 바뀌는 바람에 늦어서 제가 뭐라고는 했습니다. 그래서 지금 표시해 놨습니다. 내년에는 우리가 부족한 물량을 더 갖고 오기로 했습니다.
영호

유영호위원

지금 거기 아무 것도 없대요, 그럼?
담당

축산담당

김창진 거기는 지금은 때가 지나서 현재는 치어가 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 내년 봄에 조금만 기다려달라고 연락이 왔습니다.
영호

유영호위원

왜 그 얘기를 하냐면 내 일부러 거기를 갔었다고요. 전에는 거기 치어 생산한 것 반은 우리 청양군에서 다 갖다 넣었어요. 그런데 지금은 하나도 못 가져와요, 하나도. 어떻게 된 게.
종인

윤종인농업지원과장

내년도에 저희들이 특별히.
영호

유영호위원

내년이 아니라 몇 년동안 한번도 못 갖다 넣었어요.
담당

축산담당

김창진 위원님, 작년에 위원님께서 말씀하셔서 칠갑저수지에다 황빠 5만 마리 한번 넣었습니다. 작년에 한번 활어차 갖다가요.
영호

유영호위원

알았어요. 이상입니다.
영환

임영환위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 이 금강목장화 사업에 대해서 제가 조금만 말씀드릴게요. 이 금강목장화 사업 용어자체가 무슨 의미냐면 충청수산 쪽에서 나온 얘기인데 금강목장화사업이 무슨 의미냐면 이런 여러 가지 어종을 특히 참게를 씨알 있잖아요? 씨알을 풀어서 그것을 금강에, 이런 목장에 많은 양떼가 생기도록 그것처럼 참게도 이렇게 많은 양이 생산되게끔 목장화 사업하자는 뜻으로 그때 저한테 설명을 하더라고요. 그래서 그때 이완구 도지사께서 도지사 출마를 하셨을 때 그쪽에서 연락이 오기를 청양군만이 아니고 인근 군과 합해서 할 수 있는 그러한 사업계획이 뭐가 있냐고 해서 제가 금강목장화사업 같은 것 하면 괜찮겠다. 금강하면 청양하고 부여하고 공주하고 합해서 이렇게 하면 좋겠다 해서 제가 이 정보를 제공해서 그때 도에서 이것을 갑자기 채택을 했어요. 금강목장화 사업을요. 그런데 제가 그때 곧바로 조금 있다 후회한 게 뭐냐하면 아, 이것은 금강목장화 사업은 될 수가 없겠구나! 왜냐하면 서천에 있는 하구언둑이 있는 한은 절대목장화 사업이 안 된다. 왜냐하면 방류한 그것만 그냥 크고 말지 거기에서 새끼가 그렇게 번식이 돼야 되는데 번식이 안 되잖아요. 그렇죠? 그래서 그것은 목장화가 도저히 안 되겠구나! 이것은 하면 안 된다고 내가 그랬었어요. 그런데 그 뒤로 도에서 금강목장화 사업으로 이 타이틀을 보고서 계속 진행을 하는 거예요, 지금. 그래서 지금 우리는 이 금강목장화 사업이라는 용어를 사용할 필요가 없다고 생각해요. 그래서 이것은 앞으로 우리 수자원 보호를 위한 어떠한 용어를 다시 바꿔야지 금강목장화사업 한다고 하면서 이 사업비 속에서 매산저수지에다 붕어 방류하는 것은 안 맞는 것 아닙니까? 그렇죠? 금강목장화 사업하고는 전혀 안 맞는 거거든요. 그러니까 우리가 수산자원 보존차원에서 뭐 하는 것 이런 것으로 해서 용어를 다시 만들어서 지원하도록 그렇게 하세요.
종인

윤종인농업지원과장

그래서 아까도 말씀드렸지만 내년에 저희들 별도 계획을 수립하든지 해서 붕어라든가 쏘가리 같은 것을 저희 군 계획으로라도 이렇게 추진하려고 계획을 하고 있습니다. 도에서 금강목장화 사업은 도비사업으로 계속 추진을 하기 때문에 지속적으로 추진하기 때문에 그 사업은 그 사업대로 하더라도 저희 군 자체계획을 수립해서라도 위원장님이 지적하신 그런 내용을 저희들이.
영환

임영환위원장

그 예산을 편성하실 적에 금강목장화 사업 속에 매산저수지에다 붕어 넣는 것 이런 사업은 같이 넣지 말아야 해요. 왜냐하면 이것은 금강구역도 아닌데 금강목장화 사업이라 하니까 자체가 이상한 거 아니에요?
종인

윤종인농업지원과장

그것은 별도 계획으로 하겠습니다.
영환

임영환위원장

그것은 우리 토속어종 복원사업 뭐 이렇게 만들든지 하여튼 다른 수자원 보존 자원조성사업이라고 하든지 수산자원 자원보존 사업이라고 하든지 하여튼 다른 용어로 쓰고 도에서 추진하는 금강목장화 사업도 참게는 제가 볼 때 서천 하구언둑이 그게 있는 한은 이 참게 목장화 사업이 안 되는 거예요. 그러니까 그게 있는 한은 거의 실효성 없는 것이다. 제가 여기 어업면허 받은 사람들 그 사람들하고 얘기를 해보니까 1년에 100마리 정도 밖에 안 잡았다는 거예요, 참게를. 그래서 어떤 사람은 참게가 계속 생산된다고 하는데 어떻게 된 거냐 그랬더니 다른 사람들은 무슨 재주로 그렇게 많이 잡는지 몰라도 나는 105마리 밖에 못 잡았습니다. 그때 내 그 얘기를 들었어요. 그래서 이렇게 숱하게 방류해서 몇 마리 잡지도 못하는 것 이것 낭비성이 있다 말이에요.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 그것도 많이 잡는 사람은 상당히 또 많이 잡는다고 하더라고요.
영환

임영환위원장

그러니까 참게 방류 같은 것 적정하게 하시고 여기에 보면 지적사항이 뭐냐하면 보니까 그렇게 돼 있네요. 지난 산업건설위원회에서 한 것이 뭐냐하면 누구나 다 잡을 수 있도록 기 허가된 어업면허를 전부 취소하든지 전부 다 재허가하든지 아무나 다 허가를 해주든지 군민 모두가 쉽게 얘기하면 여기에서 그 어업행위를 할 수 있게끔 해달라 그 얘기인데 이게 이렇게 하면 이것은 먼저 지적이 잘못된 것 같아요. 왜냐면.
종인

윤종인농업지원과장

취소는 할 수는 없고요, 지금 아까도 말씀드렸지만 자망이라든가 이런 것을 사용하지 않는 군민들은 누구나 도구를 사용하지 않고 잡을 수 있는 것은 가능합니다.
영환

임영환위원장

그러니까 수렵이라고 하나? 물고기 잡는 것, 그것 제한돼 있는 게 있죠? 그것 외로 사용해서 잡으면 다 가능하다고?
종인

윤종인농업지원과장

예, 군민들은 가능하다는 그런 말씀입니다.
영환

임영환위원장

그럼 여기에서 이것을 다 잡아도 돼요? 일반 민간인들도 가서?
종인

윤종인농업지원과장

예, 도구를 사용하지 않는 상태에서는요.
영환

임영환위원장

도구를 사용하지 않는 상태에서. 그럼 여기 어업면허 받은 사람들은 도구를 사용해서 잡는 거죠?
종인

윤종인농업지원과장

예, 그런 사람들은 도구를 사용하는 거죠.
영환

임영환위원장

그런데 이 면허의 의미가 무슨 뜻이냐면 이게 한계가 있는 거거든요. 한계가. 그러니까 그것을 누구나 다 잡게 되면 그 씨가 마르는 거예요, 전부 다. 고갈되는 거예요. 그래서 어업면허니 바다에 있는 어업면허 같은 것을 주는 것인데 면허는 주긴 줘야 될 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

면허 주는데 그 사람들은, 그러니까 통발을 사용할 수 있고 면허를 안 내는 사람은 통발사용을 못한다는 겁니다.
영환

임영환위원장

그냥 잡기만 하고.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

그런데 그 적정수 면허가 특정인이 그것을 너무 제한해 놓으면 그 사람들이 특혜가 되는 것이고 또 너무 많이 불허하면 참게니 뭐니 금방 전부 다 씨가 마를 정도로 고갈되는 것이기 때문에 전국에서 면허제도를 그래서 도입하는 거예요. 바다물고기도 마찬가지예요. 어업면허를 일정하게 딱 제한하는 이유는 누구나 다 잡게 하게 되면 씨가 마르기 때문에 그러는 거거든요. 그러니까 그 적정수를 잘 보셔야 돼요. 특혜가 안 되도록. 면허 받은 사람이 극히 몇 명이라고 하면 특혜 받는 것이고 거기에 적정수라면 괜찮고, 너무 많이 또 풀어놓으면 그것도 문제가 되는 것이고. 그러니까 그것을 판단을 잘 하셔서 하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 알겠습니다.
영호

유영호위원

(거 수)
영환

임영환위원장

유영호 위원님 말씀하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

참게 방류 사업에 문제가 많아요. 내가 그 얘기를 한번 할게 봐요. 금년도에 참게 방류사업 하는데 내가 참석을 했지만 해마다 그래요. 참게, 그 어린 참게를 갖다 넣으면 내가 볼 때는 한 20%는 죽은 것 넣어요. 20%는요. 20%는 죽은 것 넣고 기왕에 돈 5천만원씩 넘겨서 할 것 같으면 몇 마리 양을 줄이더라도 큰 것을 넣으라고요. 한 400원, 500원씩 가더라도 큰 것을 넣어서 그게 살아서 커서 내려가야지 이만한 것 넣어서 보이지도 않는 것 넣으면 우선 그 물에 들어가서 다른 것들이 다 그것을 잡아먹어 버려요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 참고하겠습니다.
영호

유영호위원

그러니까 그것을 아주 육안으로 봐서 이정도 큰 것으로 한 400원, 500원짜리로 이렇게 넣어서 그것이 커서 참게가 돼야지 작은 것만 몇 만 마리 넣으면 뭐 하냐고. 천 마리도 못 사는 것. 차라리 큰 것을 5천 마리이고 3천 마리이고 사서 넣는 게 훨씬 낫지.
종인

윤종인농업지원과장

예, 알겠습니다.
영호

유영호위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

41쪽 보면 참게가 24만 마리 넣었네요. 그렇죠? 그런데 우리가 잡아먹는 것은 아마 몇 천마리 정도 안 될 거예요. 그렇죠? 그러니까 이게 낭비성이에요. 이 돈이 1억 5천만원 정도 들어가잖아요. 그렇죠? 참게 한 마리가 얼마씩인가 계산 한번 해 보세요. 그래서 지금 이게 낭비라고요. 그래서 물론 어족자원을 일부 보존하기 위해서 하기는 해야 되는데 지금 유영호 위원님께서 말씀하신대로 이것 죽는 것 좀 줄일 수 있는 방안을 강구해야 될 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그 방법을 강구해 나가도록 하겠습니다.
영환

임영환위원장

잘 연구를 하셔서 해야지 무조건 넣는 것만이 능사가 아니거든요.
영호

유영호위원

그것 마리당 얼마씩 사서 넣어요? 얼마나 해요?
종인

윤종인농업지원과장

금년에 160원씩.
영호

유영호위원

한 마리에?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영호

유영호위원

그럴 것 없어요. 1천원씩을 넣더라도 살 것을 갖다가 넣어야지, 그것 그렇게 비싸요? 그것 잘 팔아먹네요, 새끼 낳아서, 그것 하나에 160원씩이면.
혁자

권혁자위원

참게 1년 자라야 손톱만할 거예요.
영호

유영호위원

뭐가요?
혁자

권혁자위원

참게.
영호

유영호위원

참게가 전에 우리 어려서 강에서 올라오는 것 보면 다 이만한 것들이. 새까맣게. 그것이 올라와서 커서 내려가는 거예요. 그게 몇 년 크는 게, 참게는 일단 올라오면 1년 커서 내려가는 거예요. 바다로요.
영환

임영환위원장

이것 참게에 한해서 다른 것도 해야 될 필요성이 있는지 모르지만 면허받은 사람들한테 보고받는 체계를 갖춰보세요. 예를 들어서 여기 참게를 금년도에 몇 마리 내가 잡았다 이렇게 하는 것을. 아마 수산하시는 분들도 잡는 양이 한도가 있을 거예요. 그 이상은 못 잡게 한다든가 뭐 그런 제한이 있는 것 같은데 면허 받은 사람이 보고하는 체계를 한번 갖춰 봐요. 1년에 나는 참게를 몇 마리 잡을 계획인데 지금 현재까지 몇 마리 잡았다 이런 정도 보고만이라도 해서 통계라도 잡게. 그것 하시기 바랍니다. 지금 몇 마리 잡는 지도 모르지요?
영호

유영호위원

그것 안 돼요.
종인

윤종인농업지원과장

본인들이 정확하게 답변할 사람도 없고, 쉽지가 않습니다.
영환

임영환위원장

면허 보고를 받으라니까요.
영호

유영호위원

소용없어요. 100마리 잡고서도 ‘아, 오늘 저녁 보니까 15마리 밖에 못 잡았어’ 하는 사람이 있고, 그것 소용없는 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그래서 그 통계는 신뢰성이 없다고 봐야 돼요.
영환

임영환위원장

그런데 그것 지금 우리가 24만 마리 넣어서 몇 마리가 생존하는지는 알아야 할 것 아니냐 말이에요.
영호

유영호위원

모르지요, 그것이야.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 아까 위원장님께서 말씀하셨지만 그게 내려가서 못 올라오는 것이지 바다로 생존해서 내려가는 것은 많이 있는 것 같습니다.
영환

임영환위원장

그런데 도비가 4,500만원인데 우리 군비가 1억원이란 말이에요. 그러면 도비만큼만 하든지. 다 부여 쪽이나 내려간다면.
종인

윤종인농업지원과장

그래서 아까도 다양한 어종으로 방류사업을 저희들이 검토해 나가도록 하겠습니다.
영환

임영환위원장

이것 낭비가 되지 않게 하시기 바랍니다.
혁자

권혁자위원

논에 참게농법을 해 보니까 70% 수확하면 맞는다고 하더라고요. 그분들이 1년 넣고 1년 걷어 가는데 70% 가져간다고 하더라고요. 나머지는 그냥 죽든지 어디 숨든지 하는 거예요.
영환

임영환위원장

지금 위원님들이 말씀하신 것 잘 참고하셔서 이 금강목장화 사업이 효율성 있게 사업이 추진되도록 하시기 바랍니다. 가급적 나는 이 금강목장화 사업 용어는 쓰지 말고 도에서 계속 한다면 어쩔 수가 없는데 용어를, 우리가 하는 것은 금강목장화 사업 속에 넣지 말고 별도로 수산자원 조성사업이라든가 수산자원 보존사업이라든가 이런 쪽으로 용어를 바꿔서 순수 군비사업은 별도로 추진하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

이상 4번 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음 지시사항 5번 보겠습니다. 농업기계화 사업 추진철저 분야에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

승용관리기는 뭐예요?
종인

윤종인농업지원과장

타고서, 관리기에 승용하는 거죠.
영호

유영호위원

우리 그냥 보행형 관리기와 같은데 타고서 하는 거다?
종인

윤종인농업지원과장

예, 타고서.
영호

유영호위원

그게 그러면 금년도에 청양군에 1대만 배정된 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 1대가 지금 배정돼서.
영호

유영호위원

이런 것을 1대씩 하지 말고 각 면에 1대씩은 이렇게 해줘야 돼요. 각 면에 1대씩.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 이게 도비사업으로 하는데 저희들이 수요조사를 해보면 없어요. 또 자부담도 많이 들어가다 보니까.
영환

임영환위원장

더 질의하실 위원님?
종목

윤종목위원

(거 수)
영환

임영환위원장

윤종목 위원님 말씀하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

여기 보면 두 번째에 충전식 분무기 있잖아요? 이게 수요가 많이 딸리는 것 같죠?
종인

윤종인농업지원과장

그래서 내년에 예산을 저희들이 많이 요구를 했습니다.
종목

윤종목위원

더 했어요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 위원님들께서 많이 배려를 해주셔서 추경에도 이번에 좀 섰는데 내년에도 많이 세웠습니다.
종목

윤종목위원

글쎄, 일부 의원님들이 이런 사업을 했는데 의원님들 사업 가지고는 이것 감당 못 해요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그래서 여기 지적사항도 있지만 농민들이 골고루 많이 활용할 수 있는 그런 농기계를 저희들이 많이 보급하려고 이렇게 계획을 하고 있습니다.
종목

윤종목위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

관리기 있잖아요? 관리기도 제가 볼 때 각 가정마다 하나씩 가지고 있어야 될 정도로 그렇게 필요한 건가.
종인

윤종인농업지원과장

기왕에 저희들이 많이 보급은 했어요.
영환

임영환위원장

글쎄 그동안 그렇게 됐는데 면에 창고가 있거든요. 그러니까 기술센터가 좀 멀면 이 소형관리기 정도는 면 창고에 보관을 해놓고 임대해서 쓰는 방향으로 우리가 앞으로 그렇게 추진했으면 좋겠더라고요. 관리기도 보면 1년에 한 두어번 밖에 안 쓰는데 말이에요. 그렇죠?
종인

윤종인농업지원과장

그런데 농가들이 수시로 사용하기 때문에 그게 한두 번 사용하는 분도 있지만 자기가 필요에 의해서 조금씩 조금씩 하기도 하거든요.
영환

임영환위원장

그런데 편리만 하다고 생각하면 농업인들이 자꾸 빚만 늘어난단 말이에요. 그러니까 이런 것은 내가 생각할 때 면에 10대이고 20대이고 관리기도 10대만 면에다 비치해 놓으면 그것 뭐 웬만큼 다 돌려가면서 쓰면 다 쓸 거예요. 그렇죠? 집집마다 한 1천 평도 안 되는데 보면 관리기는 있어야 되거든요. 그러니까 땅 1천 평 갈라고 또 하나 사고, 300평 농사짓는 사람도 관리기 하나 가지려고 하니 말이에요. 이게 옛날에 우리 양수기 보존하듯이 면의 창고에다 이 소형관리기만큼은 저쪽 농업기술센터와 분리하는 그런 것은 지금 면에 많이 비치했으면 좋겠어요.
종인

윤종인농업지원과장

한번 기술센터와 상의를 해 보겠습니다.
영환

임영환위원장

한번 그것도 점차적으로 그렇게 하시기 바랍니다. 논두렁 조성기 같은 것은 더군다나 면에다 해놓으면 괜찮을 것 같은데.
종인

윤종인농업지원과장

논두렁 조성기는 면에다 두고서 사용하고 있어요.
영환

임영환위원장

그런데 여기 1대는 뭐예요? 면에 준 게 아니고 개인한테 준 거예요?
혁자

권혁자위원

개인한테 준 거죠.
영호

유영호위원

금년도에 농약 주는 기계는 보급 안 했나요? 동력기 줄 감고.
혁자

권혁자위원

차량에다 싣고 다니거나.
영환

임영환위원장

권취기가 그게 그것인 것 같아요.
혁자

권혁자위원

권취기.
영환

임영환위원장

50대 들어간 것.
종인

윤종인농업지원과장

예, 50대 있네요.
영호

유영호위원

동력호수권취기 그게 그거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

분무기는 아니고 권취기만 준 거죠?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영호

유영호위원

권취기라니? 아, 그게 기계까지 다 달린 것 아니에요?
종목

윤종목위원

아뇨, 안 달린 거죠.
종인

윤종인농업지원과장

줄 감는 것 있잖아요.
영호

유영호위원

줄 감는 것만.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영호

유영호위원

줄 감는 것만 해서 보조해 줬다고요? 이것 누가 담당이에요? 담당 거기에서 답변해 보세요.
대당 얼마예요?
전부 250만원이라고요?
그렇게 싸요?
혁자

권혁자위원

약 기계.
영호

유영호위원

아, 모터로. 휘발류 넣어서 기계로 하는 게 아니라.
강국

이강국전문위원

자동으로 선이 감기고 나오는.
혁자

권혁자위원

리모컨으로 할 수 있는 것.
영호

유영호위원

아니에요. 왜 그 얘기를 하느냐면 물론 그것도 좋지만 이게 경지정리 한 데는 전기가 안 들어가면 그 기계를 못 쓸 것 아니에요. 내가 한 5년 전에 받은 게 있어요. 줄 감는 것 그것이요. 그것은 참 농민들이 필요하다고요.
그런데 그것은 엔진 돌려서 약주는 것인데 얼마나 편한지 몰라요. 약도 많이 주고. 그것을 보급하는데 그게 내가 살 때도 230만원인가 자부담해서 줬어요. 50% 보조해서요. 나 의원하기 전에. 그런데 그런 것으로 해줘야지 그렇지 않으면 지금 해 주는 것은 전기 안 닿고 트랙터 같은 것도 없고 경운기 없는 사람은 못 쓰지요.
종인

윤종인농업지원과장

위원님이 지적해 주신대로 편리하다면 그런 기계로 보급할 수 있도록.
영호

유영호위원

이영훈 계장이 담당인가요?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영호

유영호위원

알았어요.
종목

윤종목위원

그런데 그것은 권취기 따로 동력기계 따로 동력기계 포함해서 한 세트 이렇게 나왔어요. 권취기는 권취기가 또 필요한 사람이 있거든요. 경운기에다 농약 주는 분들은 권취기만 필요하고 또 차량으로 쓰는 사람들은 그 기계까지 다 필요한 거예요. 동력기계까지요. 그러니까 그게 아마 480만원인가 얼마 가요. 비싸더라고요. 그런데 권취기만은 180만원에서 190만원. 군에서도 그렇게 보급을 해줬어요. 그렇게 아시면 될 거예요, 아마. 내년도 사업비 들어갔나 안 들어갔나는 모르겠지만 사실은 노인양반들은 농사짓는 사람들 없어요. 지금 농약 주는 사람도 전부 60대 밑에 사람들이 주니까, 남들한테 줘달라고 하고 그러니까. 그런 사업은 차량으로 필요한 사람은 동력분무기까지 다 필요하고.
종인

윤종인농업지원과장

저희들이 수요조사를 해서 이것이 필요한 농가가 있으면 저희들이 예산을 반영토록 하겠습니다.
종목

윤종목위원

지금 본예산은 안 넣어도 추경에 넣을 수도 있으니까 그때 필요하면.
영환

임영환위원장

이 농업기계가 그래요. 농업기계를 공급하면 편리하니까 농민들은 사려고 그러거든요. 그런데 어쨌든 보조금 나머지는 자부담 들어가야 하잖아요. 그러면 예를 들어서 자부담이 200만원 들어갔다. 200만원 한번 농사지어서 뽑으려면 순수익에서 200만원 뽑으려면 빚지는 거예요. 도저히 할 수가 없어요. 그러니까 제가 생각할 때는 농업기술센터에 농업기계를 많이 확보를 해야 되고 소형관리기 크지 않은 것 있잖아요? 이런 것은 면에 비치를 시켜줬으면 좋겠다 이거에요. 여기까지 가지러 오지 않게. 그래서 다만 관리기부터라도 시도를 한번 했으면 좋겠어요. 살분무기라든가 이런 것. 이 분무기 하나 사려해도 본인 자부담금이 아마 우리 보조 80만원 주고 나면 이게 5대 5 아니죠? 이것이 5대 5인가요?
종인

윤종인농업지원과장

관리기 지금 한 200만원 돼요.
영환

임영환위원장

200만원 가죠?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

그럼 본인이 100여만원 하려면 그 100여만원 하려고 해도 상당히 어려워요. 농민들이 소득 올리려면. 그러니까 관리기 10대만 면에 있어도 거의 안사도 될 거예요. 농민들이. 그런 것 좀 한번 전향적으로 검토 좀 하기 바랍니다. 그리고 여기 지적사항의 의미가 뭐냐하면 대형농기계에 대해서 한 소수의 몇 농가한테 몇 백만원씩 지원해 주지 말고 그 돈 가지면 이런 충전식 분무기라든가 보행형 관리기라든가 얼마 안 되는 것 그것을 더 많이 늘려서 공급할 수 있는 것 아니냐? 우리 재정에 한계가 있으니까. 그런 의도로 하라는 뜻이에요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 저희들도 그래서 대형농기계는 저희 군비 자체사업으로는 하지 않았고 그동안 대형농기계는 도비 보조라든가 국비 보조사업만 이렇게 추진을 했거든요. 앞으로도 소형농기계 위주로 저희들이 보급하도록 하겠습니다.
영환

임영환위원장

그렇게 하시기 바랍니다. 지시사항 5번 더 이상 질문하실 위원님 없으시면 지시번호 6번 청양고추 명품화 생산지원 사업 효율적 운영분야에 대해서 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

제가 한마디 할까요?
영환

임영환위원장

예, 윤종목 위원님 말씀하시기 바랍니다.
종목

윤종목위원

이 부직포 지원 사업이 있는데 작년에도 보면 농가에서 신청을 했는데 못 받은 사람들이 있더라고요. 이게 이장님이 신청을 받고서 거기 면이나 어디다 안 갖다 줬나는 몰라도 신청은 이장님한테 했는데 안 들어왔다 해서 제가도 작년에 얘기한 적이 있죠? 이상혁 과장님이었었나.
종인

윤종인농업지원과장

저희들이 예산은 충분하거든요. 아까도 보고드렸지만 예산이 4억 6,600만원의 예산을 위원님들이 세워주셨는데 우리가 집행한 게 농가에서 신청을 다 받아서 집행한 것도 2억 5,800만원 밖에 집행이 안 됐어요. 한 2억원 정도.
종목

윤종목위원

그러면 왜 그게 없다고 그랬지요?
종인

윤종인농업지원과장

저희들은 신청 들어오면 무조건 다 해줬거든요.
종목

윤종목위원

그런데 신청이 안 들어갔지. 빠졌는데, 그분 얘기는 부직포를 처음 나왔을 때 사용을 지금까지 하다 보니까 다 걸레가 된 거예요. 걸레가 됐는데 금년에 못 쓰게 생겨서 신청을 했는데 안 나왔다고 나보고 그것을 알아보라는 거예요. ‘그것 안 나왔으면 그냥 말아요.’ 하고서 그냥 말았는데.
종인

윤종인농업지원과장

신청이 누락된 것 같습니다. 저희들이 신청만 되면 다 해줬거든요.
종목

윤종목위원

그런데 이장님한테 분명히 신청을 했다는 거예요. 이장님이 잘못했나 어쨌나는 몰라도 그런 경향이 있더라고요. 그래서 그것 좀 여유 있이 있나하고서 그때 이영훈 계장한테 얘기하니까 없다고 하더라고요. 그래서 좀 잘못되지 않았나 이런 생각을, 그러니까 직접 그 부락에서 만약에 이런 농자재 신청해서 안 들어오면 왜 그 부락은 안 들어왔나 이것을 체크를 해야 돼요. 이장님이 빠트릴 수도 있거든. 신청 받아놓고.
종인

윤종인농업지원과장

부락 전체가 안 들어오지는 않았을 것 같고요.
종목

윤종목위원

아뇨, 전체 안 들어왔어요. 그 부락은.
종인

윤종인농업지원과장

아, 한 부락이.
종목

윤종목위원

한 부락이 전체 안 들어왔어요.
종인

윤종인농업지원과장

그럼 이장이 그것은.
종목

윤종목위원

그러니까 이 농업지원과에서는 만약에 예를 들어서 상장리가 안 들어왔다. 다른 데는 다 들어왔는데 안 들어왔다 하면 그 부락 이장님한테라든가 전화를 하든 면에 가서 면 직원을 시키든지 왜 안 들어왔나 확인을 해봐야 된다고요. 완전 누락된 거예요. 부락이 전체가 다 빠져버린 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 앞으로는 그런 것은 점검 좀 해 보겠습니다.
종목

윤종목위원

이상입니다.
영환

임영환위원장

더 질의하실 위원님?
혁자

권혁자위원

부직포 수명이 얼마나 가요?
종인

윤종인농업지원과장

그것 잘 쓰는 사람, 못 쓰는 사람 차등이 있는 것 같은데.
혁자

권혁자위원

쓰기 나름인가요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 2, 3년은 쓴다고, 3년 정도 쓴다고 하던데.
혁자

권혁자위원

그런데 제가 알기로는 3년에 한번씩은 주문을 받는 것 같아요.
종인

윤종인농업지원과장

거의 저희들 그렇게 하고 있는 것 같습니다.
혁자

권혁자위원

헤지면 다시 바꿀 수 있게끔 하는데 윤종목 위원 님 말씀은 누락되어서나 그렇지 다 주더라고요.
종인

윤종인농업지원과장

다 줘요.
혁자

권혁자위원

부직포만은 충분하고 상토 푸짐하고.
종인

윤종인농업지원과장

상토도 다주고, 다주고 있습니다.
혁자

권혁자위원

그런데 너무 남발이 된 것 같아요. 상토 같은 것도. 충분히 쓰고도 남고 그렇더라고요.
종인

윤종인농업지원과장

그런 부분이 있어서 저희들이 엊그제.
혁자

권혁자위원

그것 잘 수요조사 해서 낭비되지 않게.
종인

윤종인농업지원과장

그래서 저희들이 엊그제 보조금 관련해서 농업관련 공무원들 워크숍을 한번 가진 바 있는데 이 부분도 너무 100% 다 지원해 주니까 너무 소홀히 다룬다 이런.
혁자

권혁자위원

이것이 자부담이 얼마죠?
종인

윤종인농업지원과장

그동안 상토 같은 것은 100% 다 해주다가.
혁자

권혁자위원

100%죠? 조금 내나요?
종인

윤종인농업지원과장

조금씩 줄여나가고 있습니다.
혁자

권혁자위원

부직포는?
부직포는 30%, 상토는?
종인

윤종인농업지원과장

처음에는 100% 다 해주다가 다 10%씩 줄여나가는데.
혁자

권혁자위원

자부담이 많아야 아껴 쓰는 것 같아요. 자부담 많이 해도 괜찮을 것 같아요. 이렇게 작은 것은.
종인

윤종인농업지원과장

보조금 관련 워크숍에서도 그런 의견이 많이 나왔어요.
혁자

권혁자위원

그런데 자부담분이 어떤 것은 20%, 어떤 것은 30%, 어떤 것은 50%, 80%, 90% 이렇게 가는데 동일하게 해요.
종인

윤종인농업지원과장

그것을 일률적으로 다 그렇게 동일하게 할 수는 없고요. 왜냐하면 저희들이 농업시책을 농민들이 따라오게 유인하는 그런 시책도 있고 또 권장하는 시책도 있고 그렇기 때문에 보조금을 일률적으로 이렇게 해 주기는 곤란하고요. 그렇지만 대부분 보조금은 거의 형평성을 유지하려고 저희들이 하고 있습니다.
혁자

권혁자위원

자부담이 적으면 낭비성이 많고 많아야 될 것 같아요.
종목

윤종목위원

그것 좀 남았거든 가지고 와요. 권위원님은 지금 잘못 말씀하시는 거예요. 제가 얘기를 할게요. 지금 만약에 고추 상토가 나갔다. 열 포대가 나갔는데 몇 포대가 남았다. 몇 포대 안 쓰는 줄 알아요?
혁자

권혁자위원

쓰지요. 다른 용도로 쓰기야 쓰죠.
종목

윤종목위원

그러면 됐지.
혁자

권혁자위원

그러면 되는 게 아니고.
종목

윤종목위원

콩묘 할 때도 쓰고, 배추.
혁자

권혁자위원

목적 있게 써야지요.
종목

윤종목위원

목적은 어쨌거나 농민이 필요해서 쓰는 것이지. 다른 것으로, 그것 갖다 어디 퇴비로 쓴다면 이해를 하는데.
혁자

권혁자위원

하여간 양은 넉넉하게 주는 것 같아요.
종목

윤종목위원

콩 묘 할 때 쓰고, 참깨 묘 할 때도 쓰고, 배추 묘 할 때도 쓰고, 다 필요해서 쓴단 말이에요. 지금 남는 사람 있나 봐요. 하나도 없어요.
혁자

권혁자위원

그렇게 남는다는 게 아니고.
종목

윤종목위원

그것은 낭비가 아니에요, 그것은.
혁자

권혁자위원

적절하게 줘서 써야지.
종목

윤종목위원

그러면 빠듯하게 줘요. 아주 세서요.
혁자

권혁자위원

그것은 집행부에서 알아서 하시고요.
종목

윤종목위원

포토 50공 짜리면 50공.
혁자

권혁자위원

낭비성 없이 하라는 거죠.
종인

윤종인농업지원과장

예, 알겠습니다. 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
영호

유영호위원

(거 수)
영환

임영환위원장

유영호 위원님 말씀하세요.
영호

유영호위원

그래도 농민들이 최고 고맙게 생각하는 것은 고추 종자, 상토, 부직포, 벼농사 지을 때 상토 이것을 굉장히 고맙게 생각한다고요. 군민들이요. 먼저도 그런 얘기를 조금 했지만 고추 부직포는 충분히 나와서 쓰는데 단, 과장님이 각 면사무소에 지시를 해요. 아까도 말씀이 1개 리도 안 들어왔다고 하는 데도 있다고 하는데 이번에 내가 의원사업비로 마늘비료를 보급을 했더니 실질적으로 한 포대도 안 들어간 동네가 있어요. 방송도 안 했다는 거예요. 그래서 그 동네 사람이 면에 와서 이런 게 있다고 하는데 지금 신청해도 되냐 하니까 이장한테 신청하라고 하더라는 거예요. 그러니까 아까 윤종목 위원이 얘기하듯이 면사무소 산업계에 와서 예를 들어서 이런 부직포라든지 상토라든지 또 의원들이 하는 보급량을 이장한테 신청해야 소용없다는 거예요. 방송도 않는다고 하는 데가 많아요, 지금. 그러니까 본인이 면사무소에 와서 신청을 받아주게끔 하라고요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 알겠습니다.
영호

유영호위원

또 지금 우리 청양고추가 날로 발전해 가고 있는데 먼저도 우리 과장님한테 얘기를 했지만 고추씨는 반드시 그 농가에서 생산자 농민들이 자기 고추씨를 신청하는 데를 줘라 얘기에요. 충분히 먼저도 말씀을 드렸지만 예를 들어서 대들보가 내 밭은 맞는데 이웃집 밭은 안 맞아요. 죽어요. 또 품종이 하도 여러 가지라 알 수가 없으니까 자기가 수십 년 동안 농사지은 그 아이템이 있어서 아, 내 밭은 무슨 고추가 제일 잘된다는 것을 다 알아요. 그러니까 고추 농사짓는 사람들한테 나는 무슨 고추를 심겠다 해서 그것으로 해서 신청을 받으라고요.
종인

윤종인농업지원과장

위원님 말씀 잘 이해는 가는데요. 저희들이 이렇게 업무추진을 하면서 그 개개인 선호도에 따라서 전 농가를 다 해줄 수는 없고 그동안 보급해 온 과정은 그렇습니다. 우리 청양군 기후라든가 토질에 맞는 이런 품종을 책정하기 위해서 시범으로 1, 2년동안 연구회를 통해서 재배토록 해보고 또 농업기술센터에서 연구도 해보고, 이런 품종을 저희들이 한 10가지 이상 종자를 선별해서 저희들이 보급하고 있는데 금년에 위원님도 지난번에 지적해 주시고 해서 그 부분에 폭을 넓히기 위해서 대 농가에서 선호도를 조사해서 좀 많이 그 중에서도 좀 많이 선호하는 품종이 있으면 지금 아까 말씀드렸던 연구회를 통한다든가 기술센터에서 저희들한테 추천하는 품종 외에도 저희들이 폭을 넓혀서 종자를 보급하려고 하는 계획은 가지고 있습니다. 그런데 개개의 농가별로 한두 농가 이렇게 종자를 구입해서 해준다 그런 시책은 저희들이 할 수가 없다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 기왕에 지금 저희들이 보급해 오던 그런 품종보다 종류를 확대를 시켜나가려고 그렇게 하고 있습니다.
종목

윤종목위원

고추 품종만 다섯 개 했으면 열 개로 늘리면 돼요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그렇게 늘려나가려고 하고 있습니다.
영환

임영환위원장

품종 관계 얘기가 나왔으니까 저도 한번 말씀드릴게요. 탄저병 저항성 고추가 만들어졌다 해서 계속 언론에 보도되고 그러던데 탄저병 저항성 고추 공급계획은 있나 모르겠어요. 우리 청양군에요.
종인

윤종인농업지원과장

예?
영환

임영환위원장

탄저병 저항성 고추. 유전자로 탄저병이 안 걸리게끔 만들어져 있는 고추를 지금 개발했다고 그러는데 보급한다고 그러더라고요. 그런데 우리 청양군은 어떻게 그 확보계획을 갖고 있는지.
농민신문 같은 것을 보니까 탄저병 저항성 고추 유전자 변이해서 만들어졌다는 거예요. 그런데 그게 어떤 종묘회사에서 그것을 접목시켜서 만들었는지 그것을 알아서 내년도에는 이것이 탄저병에 안 걸린다니까 저항성 고추를 지금 어떤 종자인가 반드시 포함시키도록 하시기 바랍니다. 농민들이 선호하지 않는다면 어쩔 수가 없는데 그렇다면 그 고추를 우리가 공급해야 돼요.
한 봉지에 10만원.
그럴 거예요. 어쨌든 이것도 희망하는 사람은 지원하게끔 해줘야지요.
영호

유영호위원

탄저병은 방제가 되니까 상관없어요. 그런데 역병은 방제가 잘 안 되거든요. 그런데 PR, 아까 계장님 얘기대로 PR계통은 역병에 강해요. 그래서 옛날부터 고추밭이 덜 죽는 원인이 PR계통으로 심는 사람들은 덜 죽고 그렇지 않고 다른 품종은 역병에 PR계통 아닌 것은 지금도 많이 죽어요. 탄저병은 약 주면 돼요.
영환

임영환위원장

이 탄저병 저항성 고추하면 탄저병이 안 걸린대요. 세계적으로 탄저병에 강한 품종을 뽑았어요. 동남아 지역은 거의 이 고추가 없대요. 그래서 이 고추 유전자를 채취해서 육묘를 해서 만들었다는 것 같은데 한 봉지에 10만원이라고요?
그러면 농업기술센터에서 보급사업이라도 하게끔 정보 제공 좀 해줘요. 그래서 좀 사야지요. 군청에서 10만원짜리라고 해서 안사서 안 하면 안 되잖아요. 그렇죠? 그 단가가 비싸더라도요.
종목

윤종목위원

그것 재배 해봐야 알아요.
영환

임영환위원장

재배해야 하니까, 한번 해봐야 하니까. 시범사업이라도 하게.
종인

윤종인농업지원과장

시범재배를 한번 해보라고 해서.
종목

윤종목위원

10만원짜리 한 봉지 사가지고 한번 해봐요.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

또 한가지 제가 말씀드릴게요. 여기 청양고추 명품화 생산지원 사업을 보니까 먼저 지적된 내용을 보면 뜻은 그거예요. 부직포하고 상토를 충분히 양을 공급해라. 그렇게 했거든요. 그러니까 우리가 다수의 농가들이 사용하는 것은 군에서 돈을 아끼면 안 돼요. 그렇죠? 특정인한테 보조가 가서 몇 천만원씩 보조금 가는 것은 우리가 보조비율을 50대 50으로 한다든가 이렇게 하겠지만 한 천여 고추농가한테 지원되는 사업이라든가 이렇게 상토 같은 것 이런 것은 제가 볼 때 좀 충분히 공급이 되도록 그렇게 했으면 좋겠고 보조비율도 좀 지금 많이 낮죠? 이것은 틀리죠?
종인

윤종인농업지원과장

예, 많이 낮춰서.
영환

임영환위원장

낮춰서 이것은 공급했으면 좋겠고.
종인

윤종인농업지원과장

예산은 충분합니다.
영환

임영환위원장

우리가 명품고추라고 하는 것은 무슨 의미냐면 보니까 명품고추라는 의미는 선별한 것이 명품고추이고 진짜는 청양고추만 만들면 되는 거예요, 우리가. 그렇죠? 횡성한우가 요새 사건이 있는데 그것을 읽어보니까 그렇대요. 횡성한우는 횡성에 와서 1개월만 먹여도 횡성한우로 친다, 그렇게 재판 결과가 나왔어요. 그런데 최근에는 법을 바꿔서 횡성에 와서 횡성에서 안 낳은 송아지라고 하더라도 횡성에서 와서 1년 이상 사육이 되면 횡성한우로 본다, 그렇게 됐거든요. 그런데 그것을 위반했을 때 횡성한우가 아닌데 횡성한우로 팔았단 말이에요. 그것은 징역형 받는 거예요. 품질 뭔가 하고 사기죄 뭐 이렇게 해서 이게 징역형 받더라고요. 청양고추도 우리가 관리를 그렇게 하면 청양고추가 아닌데도 불구하고 청양에서 생산되지 않은 것을 청양고추로 생산한 것처럼 한 것을 잡아서 고발하게 되면 이것 틀림없이 이 사람도 처벌받을 수 있는 거예요, 지금 다. 그러니까 우리가 보면 그것을 않는 이유가 뭐냐하면 명품고추 때문에 그래요. 쓸 데 없는 것 만들어 가지고. 그래서 청양지역에서 생산되는 것은 다 청양고추다 그 얘기에요. 그렇죠? 명품고추를 없애는 방향으로 하고 청양에서 나오는 청양고추를 우리가 지리적표시를 했잖아요. 그것을 강화시키고 그것을 유지시켜 나가는데 노력을 해야 될 것 같아요. 그래서 청양에서 생산되는 고추는 청양고추다. 이것은 품질이 좋다. 이렇게 대외적으로 인식시켜 나가야 하는데 청양고추는 명품고추만 청양고추이고 나머지는 청양고추가 아닌 것처럼 인식이 돼서 명품고추만 청양고추이고 나머지는 청양고추가 아니에요. 8천원, 9천원, 1만원 떨어지고 그런단 말이에요. 그러니까 이게 우리 군에서 잘못한 거예요. 쓸 데 없는 것 만들은 거예요. 명품고추. 그러니까 우리는 청양고추를 품질이 좋게끔 하기 위해서 부직포도 쓰고 해서 제초제도 안 쓰게 하고 씻기도 하고 이렇게 깨끗하게 관리를 한다 라는 것을 대외적으로 선전하면서 청양고추는 품질이 좋게 생산이 된다 이것을 홍보해야 된다 말이에요. 그렇죠? 그래서 굳이 앞에다, 청양고추 앞에다 무엇을 넣고 싶으면 청양에서 생산되는 모든 고추를 넣고 싶으면 다른 데처럼 청결무슨고추 이렇게 하잖아요. 타 군에. 그런 식으로 우리도 앞에다 붙이고 싶으면 붙이더라도 청양에서 나오는 고추를 차별화 시켜 놓으면 안 돼요. 고추와 고추끼리. 자꾸 우리 청양고추 나온 것을 어떤 고추는 상, 중, 하는 있을 수가 있을 거예요. 청양고추 중에서 상, 중, 하. 상품, 중품, 하품은 있을 수가 있는데 명품고추만 청양고추네? 나머지는 청양고추가 아니에요. 그러니까 그렇게 우리가 관리하면 안 될 것 같다 생각이 돼요. 그러니까 이런 것을 신중하게 잘 생각하셔서 사업 추진을 하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

그래서 위원장님께서 지금 좋으신 지적을 해주셨는데요. 저희들이 그래서 전반적으로 명품고추 생산이라든가 판매, 수매, 이런 것을 전반적으로 재검토를 하기 위해서 내년에 저희들이 용역수행을 좀 계획하고 있습니다.
영환

임영환위원장

그래서 청양에서 생산되는 고추는 청양산 고추니까 청양고추로 인정이 돼서 이것이 다른 군보다 조금 더 상급가를 받을 수 있게끔 또 값을 좀 높여 받을 수 있도록 그렇게 우리가 브랜드 관리를 해 나가야 되는데 명품고추 때문에 청양고추가 브랜드화가 안 된단 말이에요, 지금. 그러니까 그것을 내가 지적하는 거예요. 그것 좀 아시고 여기 지적하신대로 부직포와 상토가 충분한 양이 보급이 되도록 내년도 사업에 신중을 기해서 추진하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 알겠습니다.
영환

임영환위원장

지시번호 6번에 대해서 더 질의하실 사항 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 농업지원과 소관을 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다.
종인

윤종인농업지원과장

고맙습니다.
영환

임영환위원장

이상으로 제200회 청양군의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 회의는 내일 오전 10시 개의하겠습니다. 수고들 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시 31분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록