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강원 동해시의회 5분자유발언

김도준 의원 5분자유발언

제225회 제1차 본회의2012-11-05

김도준 의원 프로필 보기 →

기준

이기준의장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 동해시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에 참석하여 주신 동료 의원 여러분과 심규언 동해시장 권한대행을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 먼저 의회사무과장님으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
덕명

권덕명의회사무과장

의회사무과장 권덕명 입니다. 제225회 동해시의회 임시회 집회경위에 관하여 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의하여 동해시장으로부터 집회요구가 있어, 동법 제45조 제3항의 규정에 따라 의장이 11월 2일 집회공고를 하고 오늘 제225회 동해시의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기준

이기준의장

의회사무과장님 수고하셨습니다. 의회사무과장님이 보고한 바와 같이 오늘 긴급 임시회를 개최하게 된 목적은 지난 제224회 임시회에서 계류되었던 북평화력발전소 자율유치가산금 신청 동의안에 대한 조속한 처리를 위해 동해시장이 집회요구를 하게 된 것입니다. 물론 지난 11월 2일 임시간담회를 열어 이 사안을 논의하여 오늘 회의를 개최하기로 합의했던 사항이기도 합니다. 아무쪼록 원활한 회의가 될 수 있도록 의원 여러분의 협조를 당부 드리면서 오늘 회의를 시작하겠습니다. 1. 제225회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정결정의 건(의장 제의)

10시 04분

의사일정 제1항, 제225회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 제225회 동해시의회 임시회 회기는 11월 5일 오늘 하루로 하며 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. (의장 하는 의원 있음) 홍순만 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.
순만

홍순만의원

오늘 임시회 한다고 언제 얘기를 하셨습니까, 그날 얘기를 안한 것으로 알고 있는데 어떻게 오늘 임시회를 하는지 이해가 가지 않는데, 한번 설명을 해 봐요. 그날 분명하게 얘기를 안하셨다고요?
기준

이기준의장

11월 2일에 의원들하고 합의를 해서……
순만

홍순만의원

임시회를 한다는 말을 안하고……
기준

이기준의장

오늘 임시회 하기로 11월 2일에 의원님들하고 합의를 했습니다.
순만

홍순만의원

안하셨습니다, 의장님 분명하게 그런 말씀은 안하셨어요.
기준

이기준의장

6일에 하는 것을 하루 앞당겨서 오늘 5일에 하기로 했습니다.
순만

홍순만의원

5일에 한다는 것은 있지만 임시회를 한다고는 안했습니다.
기준

이기준의장

월례회 회의를……
순만

홍순만의원

긴급회의를 했잖습니까, 의장님……
기준

이기준의장

긴급회의를 해서……
순만

홍순만의원

그걸 긴급회의로 한 것이지 임시회라고 했습니까?
기준

이기준의장

임시회를 개최하기로 해서 오늘 5일로 원래 6일에 의원정례협의회를 겸해서 임시회를 하기로 했는데……
순만

홍순만의원

과장님, 계장님 이것은 잘못된 거예요. 뭐 말 같지도 않은 소리를 그렇게 하십니까?
기준

이기준의장

6일에 하는 것을 하루 앞당겨서 오늘 5일에 하기로 했잖습니까?
순만

홍순만의원

6일에 하는 것은 그것을 임시회로 한다는 것이 아니고……
기준

이기준의장

의원정례협의회에서……
순만

홍순만의원

STX 얘기가 나왔지 그래서 긴급회의를 한 것이 아닙니까?
기준

이기준의장

긴급회의를 할 때 분명히 5일에 임시회 개최하기로 의원님들과 합의를 했습니다.
순만

홍순만의원

과장님, 계장님 똑바로 하세요. 이게 도대체 뭐 어떻게 된 거예요. 의회를 제대로 이끌어가려는 거야, 방해를 놓는 거야. 의장님 분명하게 들으세요. 그날 임시회 한다는 것은 있었지만 앞당겨한다는 얘기는 있었지만 STX관계를 한 것이지 임시회라고는 얘기를 안하셨어요. 하여튼 좋습니다 앞으로 이런식으로 하면 저도 가만히 안 있을 겁니다.
기준

이기준의장

더 이상 하실 말씀 있으십니까?
순만

홍순만의원

하고 싶은대로 하십시오.
기준

이기준의장

그럼 계속 회의를 진행하겠습니다. 이번 제225회 동해시의회 임시회 회기는 11월 5일 오늘 하루로 하며 의사일정은 배부해 드린 안과 같이 의결하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 제225회 동해시의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 북평화력발전소 자율유치가산금 신청 동의안(동해시장 제출)

10시 07분

의사일정 제2항, 북평화력발전소 자율유치가산금 신청 동의안을 상정합니다. 본 동의안은 지난 10월 22일 제224회 동해시의회 임시회 제1차 의안심의회에서 계류되었던 안으로 담당과장의 제안 설명과 전문위원의 검토 보고는 이미 하였고 질의·답변까지 마친 상태입니다. 그럼 투자유치지원과장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 혹시 추가 또는 변경할 사항이 있으면 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
종태

지종태투자유치지원과장

투자유치지원과장 지종태 입니다. 제안설명과 기본적인 사항은 저번 임시회때 말씀드렸기 때문에 간단하게 말씀드리겠습니다. 본 사업은 2010년 10월 정부의 제5차전력수급기본계획에 반영되어 관련 절차가 진행되어 왔으며, 전기사업 등 전기설비공사계획 인가만 남겨놓은 상태로 이 절차 또한 이달중 처리될 것으로 예상하고 있습니다. 아무쪼록 본 북평화력발전소 사업이 원만히 진행되고 이번 발전소주변지역 지원사업 특별지원 가산금 신청 동의안이 원만히 처리될 수 있도록 의장님을 비롯한 의원님들의 지원과 협조를 부탁드립니다. 이상입니다.
기준

이기준의장

투자유치지원과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그럼 질의와 토론은 마치고 의결에 들어가도록 하겠습니다. (의장 하는 의원 있음) 김도준 의원님 말씀해 주시기 바랍니다.
도준

김도준의원

신상발언 있습니다.
기준

이기준의장

김도준 의원님이 신상발언을 하시겠다고 하셨습니다. 김도준 의원님 신상발언인지 아니면 여기에 대해서 이의가 있는 것입니까?
도준

김도준의원

이의가 있습니다.
기준

이기준의장

이의가 있습니까, 그럼 김도준 의원님께서 반대 의견으로써 이의를 말씀하시는데 그럼 제가 먼저 이 안건에 대해서 원안대로 의결하고자 하는 데에 대해서 김도준 의원님이 이의를 말씀하신 것 같습니다.
도준

김도준의원

네.
기준

이기준의장

그럼 김도준 의원님 발언대에 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
도준

김도준의원

안녕하십니까, 김도준 의원입니다. 오늘 이 자리에서 제가 반대의견을 얘기할 수 있도록 허락해 주신 의장님 이하 의원님들께 감사드립니다. 동의안이 의제로 채택됨에 따라 저는 발전소 유치를 전면 백지화를 건의한 바 있고 또한 지역주민들의 반발이 거센 관계로 이번 유치 동의안을 반대합니다. 지금 밖에는 가을의 붉고 노란색의 잎이 낙엽이 되어 흙으로 가서 다음 계절에 싹틀 새싹을 위해 거름이 됩니다. 이렇게 자연도 다음을 위해 희생하고 있는데 우리 만물의 영장인 인간이 어찌 한치 앞을 생각하지 못하는 답답한 상황입니다. 여러분, 달콤한 사탕이 그냥 있는 것이 아니라는 것은 여러분이 잘 알 것입니다. 그것이 후대에는 독약이 된다는 것을 분명히 말씀드립니다. 우리 동해시는 지금 너무 아전인수격의 사고가 팽배해 있습니다. 자기가 피해보는 것은 반대하고 이웃은 어찌돼도 괜찮다는 생각, 지금 공단 일자리가 얼마나 동해시의 경기를 주도하는지 다시 한번 생각해 주시고, 인근지역 대구, 호현, 내리 마을을 동해시 대표 포도단지와 추암을 관광지로 개발하겠다고 하는 것은 집행부의 의지가 없다고 판단되며 의원으로써 유감을 표합니다. 집행부는 지금껏 반대의 목소리를 어떻게 생각하셨는지 모르지만 모든 사업전에는 외주용역을 통한 사업의 타당성과 득과 실에 대한 조사를 철저히 하여 피해대책을 내놓아야 하는데 우리시는 한번도 그러한 성의를 보인적이 없어 직무유기라고 판단하며 우리시는 한번쯤은 민의 소리를 들어 환경피해 부분에 대한 명분있는 주민 설득을 해야 하는데 한번도 데이터를 통한 피해 부분을 설명하고 있지 않습니다. 고용과 경기부양에 대한 얘기만 하고 있습니다. 그리고 환경부에서까지 문제가 있어 제도화하려고 했던 한전의 반발로 축소됐지만 대기오염물질 중량부과제를 도입하면 지금 건설될 발전소 500MW 2기에 발생하는 대기오염을 환경피해금액으로 환산하면 일년에 무려 110억원이 넘게 피해를 보게 되며 운영기간을 계산하면 엄청난 피해금액이 발생하게 됩니다. 이것이 고스란히 지역주민과 공단의 수산물가공업, 대게 유통업, 자유무역지역에 있는 기업들이 피해를 입고 있는 것입니다. 이들이 이 지역을 뜨게 되면 몇백개 몇천개의 일자리가 없어지는 것입니다. 지역경기에도 침체될 것이 분명합니다. 단, 발전소 건설기간의 상황으로 몰아서는 안 될 것이라고 생각합니다. 이 몇천억원이 넘는 환경피해 책임은 동해시가 감당해야 할 것입니다. 이상으로 우리 모두 건강하고 안전하고 행복한 동해시를 만들기 위한 현명한 판단을 선택하시기를 바랍니다. 감사합니다.
기준

이기준의장

김도준 의원님 수고하셨습니다. 그럼 다음은 김도준 의원님의 반대 동의안에 재청하시는 의원님 계십니까? 다시 한번 묻겠습니다. 김도준 의원님의 반대 동의안에 재청하시는 의원님 계십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 재청하는 의원이 없으므로 의제가 성립되지 아니하였습니다. 김도준 의원님 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 북평화력발전소 자율유치가산금 신청 동의안은 지방자치법 제64조에 의거 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의장 하는 의원 있음) 홍순만 의원님 말씀하십시오.
순만

홍순만의원

지금 이 시간에 가결되었기 때문에 특별지원금으로 국비 96억원이 더 되는 이유가 있을 겁니다. 우리 10개동에 골고루 쓰여질 수 있게 이것은 시의 돈도 아니고 개인 돈이 아닙니다. 특별지원금이기 때문에 10개동에 골고루 쓸 수 있게 해야 된다고 분명히 이 자리에서 말씀을 꼭 드립니다. 기획예산담당관님 계시기 때문에 그 얘기도 드리는 겁니다. 이상입니다.
기준

이기준의장

네, 잘 알았습니다. 3. 제225회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

10시 16분

의사일정 제3항, 제225회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 의하여 정성모 의원과 홍봉자 의원을 선출코자 하는데 이의가 없습니까? (없습니다 하는 의원 있음) 그럼 제225회 동해시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건은 가결되었음을 선포합니다. 짧은 시간이나마 회의진행에 협조해 주신 동료 의원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분의 노고에 감사드립니다. 이상으로 제225회 동해시의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 잠시후 소회의실에서 11월 의원정례협의회를 진행하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 17분 산회

출처 강원 동해시의회 회의록