서울특별시의회 발언
김용석 의원 발언
김정재위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 2012년도 서울관광마케팅주식회사 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 계속되는 행정사무감사에 적극적으로 참여해 주셔서 감사합니다. 그리고 이승렬 관광마케팅주식회사 사장을 비롯한 관계자 여러분, 행정사무감사 수감 준비에 수고가 많았습니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 의회의 가장 중요한 권한으로서 집행기관이 한 해 동안 추진한 사업과 업무 전반에 대해 그 성과를 꼼꼼히 살펴서 잘못된 점을 시정 보완하고 잘된 점은 더욱 발전시키는 데 그 목적이 있습니다. 이 자리에 계시는 여러분께서도 이러한 행정사무감사의 필요성과 중요성을 깊이 유념하시고 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 감사 실시에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제43조 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 따라 행정감사를 위하여 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 감사대상 관계자의 증인선서가 있겠습니다. 이승렬 사장께서는 발언대에 나오셔서 선서하시고, 선서 대상 다른 관계자께서는 제자리에 일어서서 함께 선서해 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하신 후 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주십시오.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 (선 서)
김정재위원장
자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 이번 순서는 업무보고를 받아야 하는 순서입니다만 위원님들께서 업무보고서를 이미 배부 받아 검토하신 사항으로 회의를 원활하게 진행하기 위해 업무보고를 생략하고 곧바로 질의답변에 들어가고자 하는데 위원님 여러분, 양해해 주시겠습니까? 그러면 곧바로 질의답변을 하도록 하겠습니다.
「네」하는 위원 있음
위원님 질의답변 전에 이승렬 사장님께서 나오셔서 간부소개와 인사말을 해 주시기 바랍니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 존경하는 김정재 위원장님, 김기만ㆍ최호정 부위원장님, 여러 위원님, 안녕하십니까? 업무보고를 드리기에 앞서 서울시의 문화체육관광 발전을 위해 노력하시는 위원님들의 노고에 감사드립니다. 올해는 관광분야에서 뜻 깊은 한 해가 될 것입니다. 지난해 약 980만 명의 외래 관광객이 방한했습니다만, 올해는 11월 중 1,000만 명이 넘을 것으로 예상되며 연말까지 약 1,100만 명의 외래 관광객을 유치할 것으로 기대하고 있습니다. 지난해 일본의 대규모 지진과 해일사태에 이어 금년에는 한ㆍ일, 중ㆍ일간의 영토에 관한 갈등이 불거지면서 관광객 감소에 대한 우려가 커졌습니다만 다행히 아직까지는 심각한 우려는 발생하지 않았습니다. 국제경제가 여러 가지로 어려운 상황에서 관광분야만은 지속적인 성장을 거듭하고 있습니다. 9월말 현재 전년 대비 20%에 가까운 관광객 증가율을 나타내고 있는 것은 타 산업에서 볼 수 없는 괄목할 만한 성과라고 할 수 있습니다. 관광산업은 타 산업과 달리 단순히 경제적인 개념뿐만 아니라 문화와 자연과 생활특성을 반영한 독특한 산업이기 때문입니다. 또한 세계 각국의 관광객을 대상으로 홍보설명회 개최, 세계 유명 여행안내책자의 서울판 발간 등과 같이 관광목적지로서의 서울을 알리고자 하는 노력의 결과라고 생각합니다. 서울은 국제회의연합 기준으로 2010년에 이어 2011년에도 세계국제회의 도시별 순위에서 2년 연속 세계 5위를 기록하였습니다. 연간 컨벤션 개최 건수는 232건으로 아시아권에서는 싱가폴 다음으로 2위를 차지하고 있습니다. MICE산업의 경쟁력을 높이기 위해 2010년부터 2012년까지 3년간 서울에서 코리아 마이스 엑스포(KOREA MICE EXPO)를 개최하였으며 서울컨벤션 서포터즈를 운영하여 미래의 컨벤션 전문가 육성과 더불어 일자리 창출에도 기여하고 있습니다. 관광안내체계 개선에 있어서도 서울관광마케팅에서는 대한민국의 관문인 인천공항 안내소와 강북지역의 명동 서울글로벌문화관광센터를 운영하고 있습니다. 이와 더불어 강남구의 관광정보센터를 연계한다면 인천공항, 강남과 강북을 연계하는 관광안내의 삼각축이 구성될 것입니다. 또한 기존 단순 부스형 관광안내소를 관광정보, 휴식 서비스가 종합되는 관광안내센터로 개선되는 전환점이 될 것입니다. 지난 7월 대표이사 취임 이후 저는 서울관광마케팅을 그동안 축적된 역량을 강화하여 경쟁력 있는 강한 조직으로 변화시키기 위해 노력하고 있습니다. 그 결과 그동안의 국내외 다양한 네트워크 구축 역량으로 지난 10월 외환은행과 업무협력 MOU를 체결하였고, 공동마케팅사업을 위한 협찬을 유도하였으며, 자체적으로 한식재단의 홈페이지 개선사업 용역을 수주하여 현재 계약체결을 준비 중에 있습니다. 서울관광마케팅은 앞으로도 지속적으로 경영수지 안정을 위해 전력을 다할 예정입니다. 김정재 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 적극적인 관심과 배려 속에 관광분야에서 서울의 국제적인 위상은 날이 갈수록 높아지고 있습니다. 서울관광마케팅은 서울의 관광과 MICE 관련 위상이 세계 최고수준이 될 수 있도록 무한한 노력을 기울이겠습니다. 감사합니다. 그러면 같이 참석한 간부를 소개드리겠습니다. (간부소개:전략경영본부장 최영일, 마케팅본부장 강헌) 이상 간부소개를 마치겠으며, 오늘 이 자리에는 서울시에서 박진영 관광정책과장님이 배석하셨습니다.
김정재위원장
이승렬 사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 효율적인 감사를 위하여 질의답변은 일문일답식으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 신청해 주십시오. 네, 정세환 위원님 질의하십시오.
정세환위원
사장님, 반갑습니다. 바쁘시지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 많이 바쁩니다.
정세환위원
더 바쁘셔야 돼요. 7월에 사장 취임하시고 나름대로는 지금 관광마케팅이 가지고 있는 위기와 문제점들을 거의 대부분 다 파악하셨지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
정세환위원
파악하시다 보니까 돌파구도 마련하셨을 텐데, 어떠세요? 어떤 방식을 통해서 이 위기를 넘어가야 될까요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 제가 생각하기에는 서울관광마케팅이 창립된 지 5년에 거의 다다르고 있는데, 그래서 제가 먼저 서울관광마케팅 설립 이래 있었던 일에 대해서, 중심적으로 그것을 바탕으로 해서 앞길을 찾아보는 그런 노력을 하고 있습니다. 그래서 저희가 그동안 쌓아올렸던 역량은 무엇이며, 저희가 또 기여한 것은 무엇이고, 저희가 약한 점이 무엇이고, 무엇을 못했는지 그것을 먼저 파악했습니다. 그래서 아시는 바와 같이 저희가 설립 당시 두 가지 목적으로 설립되었기 때문에 공익적인 부분에서는 지난번에도 한 번 말씀드렸지만 많은 성과를 이루었다고 보는데 아쉬운 부분은 새로운 수익사업 창출 면에서 그동안 실적이 사실 미미했습니다. 그래서 저희가 그 부분에 대해서 좀 더 관심과 노력을 기울여서 또 위원장님이나 위원님, 또 서울시의 여러 가지 지도를 받아서 그 미약한 부분에 대해서 앞으로 새로운 활로를 찾고자 하는 그런 방향을 제가 이번에 발견했습니다.
정세환위원
제가 자료제출을 요구했을 때, 관광마케팅이 도대체 눈에 보이지 않는 어떤 재산을 가지고 있을까 해 가지고 네트워크 구축현황을 좀 여쭤봤어요. 저는 깜짝 놀랐습니다. 국내, 중국, 일본, 미주, 동남아 정도 이렇게 다섯 섹터 정도 해 가지고 네트워크가 되어 있다고 보고해 주신 게 8,400개가 넘어요.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 맞습니다.
정세환위원
굉장히 큰 자산 아닙니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 저는 그것이 저희 회사의 가장 큰 재산이라고 생각하고 있습니다.
정세환위원
아니, 이렇게……. 결국은 여러분들 아이디어가, 8,400개가 넘는 네트워크 거점을 지도에다 이렇게 표시하시면 지도가 그냥 새까매질 거예요. 말씀하신 것처럼 처음에 설립되고 나서 어떻게 보면 주식회사의 이익을 위해서 했던 경영보다는 위수탁 형식의 시 사업, 그것을 좋게 말씀하셔서 공익적 목적에 복무하신 것 얘기하셨는데 결국은 생존이 먼저입니다. 저는 공격적 마케팅이 필요하신 것 같고요 그 공격적 마케팅의 첫 아이디어 출발점들은 지금 가지고 계신 여기서부터 한번 머리를 써 보시는 것이 어떨까 하는 제안을 드리는데 어떠세요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 옳으신 말씀입니다. 그래서 제가 아까도 말씀드렸지만 저희가 그동안 5년 동안 축적된 역량이 무엇인가를 이번에 일제히 정리를 해봤습니다. 그래서 각 책임자, 제가 가지고 있는 네트워크에 다 모아서 정리한 결과가 위원님께서 말씀하신 것처럼 국내외 합쳐서 약 8,400개나 되는 엄청난 네트워크가 있다는 것을 발견했습니다. 그것이 그동안 서울시에서 많은 수탁사업을 받아서 일하는 과정에서 저희가 축적한 것이기 때문에 그것이 바로 앞으로 서울관광마케팅이 새로운 공익목적의 관광마케팅사업을 하고 또 자체 수익사업을 하는 데 큰 도움이 되는 바탕이라고 생각하기 때문에 저희가 그 부분을 앞으로 잘 활용해서 본연의 업무 플러스 수익사업을 창출하는 데 활용하도록 그렇게 앞으로 노력을 하겠습니다.
정세환위원
사장님, 허심탄회하게 솔직히 현재 관광마케팅의 인력구조나 인재풀 상황에서 사장님께서 구상하고 계시는 사업을 충실히 수행할 정도의 역량이 된다고 생각하세요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 제 생각에는 저희 직원이 제가 기대했던 것 이상으로 많은 역량을 가지고 있다고 봅니다. 단지 미흡한 것은 저희가 그 직원을 잘 활용할 수 있을 만한 충분한 일감을 가지지 못한 것이 아쉽습니다. 저희가 자료도 냈지만 재작년을 피크로 해서 계속 일감이 줄고 있습니다. 그러니까 어떻게 보면 좋은 인력을 초창기부터 많이 모아서 그동안 역량도 많이 축적했는데 상대적으로 그 좋은 인력을 활용할 수 있는 일감이 부족했다, 저는 그렇게 판단하고 있습니다. 그래서 제가 할 일 중의 하나는 저희 직원들이 가지고 있는 역량을 집중해서 앞으로 일감을 많이 만들어서 이 직원들이 정말 정신없이 바쁘게 일할 수 있도록 그렇게 가고자 하는 것이 저의 계획입니다.
정세환위원
MICE, 저희가 속칭 MICE라고 하면, 생명은 유치지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
정세환위원
유치를 해야 수익창출이 되지 않습니까? 유치를 위해서 열심히 뛰고 관광교역전 참가하시고 하시는데, 관광교역전 같은 데 나가서 부스에서 직접 파악해보시면 어떠세요? 지금 언론이나 보도되는 것처럼 지금 분명히 관광객들이 피크로 예상 밖으로 많이 오시는 것은 사실인데 현장에서 지켜보시는 흐름상으로 앞으로 차후에도 이렇게 안정적으로 계속해서 관광객이 증가될 것이라고 느끼세요, 아니면 지금이 피크이기 때문에 더 많은 준비들이 필요하다고 생각하세요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 제 생각에는, 앞으로 어느 나라든지 경제여건이 좋아지면 좋아질수록 레저나 관광에 대한 수요는 늘어날 것으로 보입니다. 특히 이웃에 있는 일본은 말할 것도 없거니와 또 중국이 새로운 경제대국, G2국가로 부상되기 때문에 중국에서 최초의 해외여행, 또는 재차 방문 등은 가장 가까운 우리나라가 그런 점에서 많은 수혜를 받을 대상이기 때문에 관광객은 지금부터 저는 시작이라고 봅니다. 그래서 제가 듣기로는 올해 11월 중에 외래 관광객이 1,000만 명을 돌파한다고 했는데, 저는 시작일 뿐이라고 봅니다. 지금부터 준비해서 조만간 2,000만 명 시대를 준비해야 되는 그런 긍정적인 생각을 저는 하고 있습니다. 그래서 지금 숙박시설도 모자라고 MICE시설도 모자라고 많은 문제가 있는데, 지금부터 서둘러서 준비하지 않으면 2,000만 명 시대를 앞당기는 데 문제가 있다, 그래서 저는 지금부터 열심히 해서 늘어나는 관광객 수요를 대비해야 되겠다고 보기 때문에 관광객의 수요는 계속적으로 늘어날 것으로 개인적으로 생각하고 있습니다.
정세환위원
사장님께서 답변하시는 속에 마케팅이 가야 할 길이 그냥 다 들어있습니다. 설령 관광객이 지금 수준에서 멈추거나 도태되거나 후퇴한다고 그래도 관광마케팅은 그 속에서라도 이익을 내기 위해서 뛰셔야 되는데 굉장히 희망적으로 2,000만 명 시대까지 보고 계신다면 말씀하신 것처럼 MICE 유치, 또 계속해서 밀려들 관광객들 지금 그렇게 밀려들고 있는데 부족하다고 느껴지는 부분들을 선점하시면 되잖아요? 어떤 것이 선점해서 큰 이익을 줄 수 있는지는 아무도 모를 것입니다. 그게 비즈니스니까요. 하지만 대비하고 준비하시면서, 그래서 아까 교역전 말씀을 드린 것이 외부에서 볼 때는 왜 그렇게 자꾸 나가서 저런 데 가서 부스 설치해 놓고 멍하니 있으면 뭐가 되겠나 싶은 그런 의견도 있을 수 있지만 저는 끝없이 나가야 된다고 생각하거든요. 불러오려면, 오라고, 서울에 오라고, 우리에게 와서 보고 느끼고 제일 중요한 돈을 쓰고 가시라고 유혹을 하려면 우리가 가서 자꾸 홍보해야 돼요. 그런 쪽에서 좀 더 공격적인 경영을 주문하고 싶고요. 어려운 시기에 역할을 맡으셔서 고민이 많으실 텐데 건투를 기원합니다. 이상입니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 열심히 하겠습니다.
김정재위원장
정세환 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 김용석(서초) 위원님, 질의해 주십시오.
(서초) 위원 김용석(서초) 위원입니다. 정말 어려운 여건 하에서 수고가 많으십니다. 하나만 간단히 여쭤보겠습니다. 존경하는 김태희 위원님도 자료를 요구하시고 저도 자료를 요구했는데, 행감자료를 기준으로 말씀드리면 편의상 95페이지를 열어봐 주십시오. 제4차 임시주주총회 의사록입니다. 오른쪽에 보면 6월 29일에 서명을 하셨지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
(서초) 위원 서울관광마케팅㈜ 의장 대표이사 이승렬, 이렇게 서명을 하셨지 않습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
(서초) 위원 이것 맞습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 95페이지 말씀하시는 거지요? 날인돼 있는…….
(서초) 위원 제4차 임시주주총회 의사록에 대한 서명권자가 이승렬 대표이사가 맞습니까? 오랫동안 기업에 계셨으니까 메커니즘은 잘 아실 것입니다. 6월 29일은 사장님, 본인이 이사로 되신 날이지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
(서초) 위원 이사가 된 다음에 이사들끼리 모여서 대표이사를 선임하는 경우였지요? 대표이사 선임은 6월 29일에 되신 것이 아니지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
(서초) 위원 6월 29일에 사장님은 대표이사가 아니십니다. 그렇지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
(서초) 위원 그런데 어떻게 대표이사 이승렬, 본인 서명이 들어갈 수가 있습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 죄송합니다. 이것은 착오 같은데, 제가 취임하는 과정에서 사실은 지금 지적하신 대로 이것은 전임 대표이사님께서 하시지 않았을까 하는데…….
(서초) 위원 직인을 보니까 대표이사 직인을 찍으셨어요. 개인도장을 찍은 것이 아니네요, 보니까. 맞지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
(서초) 위원 여기는 이승렬이 아니고 홍희곤이 되어야 맞습니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 제가 보니까 취임과정에 있었는데 사실 이 과정은…….
(서초) 위원 사장님은 취임 전인데…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 취임 전에…….
(서초) 위원 사장님은 7월 2일에 취임하셨어요, 그 뒤에 이사회가 열렸으니까.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 맞습니다. 7월 2일 날 취임했습니다.
(서초) 위원 그런데 6월 29일 임시주주총회 의사록에 아주 결정적인 흠결이 있어요. 대표이사 성명을 잘못 표기하신 것입니다, 이건.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 제가 취임하는 과정에서 직원들이…….
(서초) 위원 사장님 취임 전의 일이 맞습니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 행정적인 착오가 있었던 것으로…….
(서초) 위원 물론 착오겠지요. 착오인데 이것을 뒤늦게 속기록도 만드시는데, 착오도 할 것이 있고 안 할 것이 있지 이것은 대표이사 아닌 분을 대표이사로 해서 의사록에 서명을 하신 거예요. 주식회사 의사록에 어떻게 이렇게 하실 수가 있습니까? 우리가 소액주주가 없고 해서 그냥 넘어갈 수도 있고, 하자라고 해서 누가 이의를 제기하지는 않겠습니다마는, 사장님도 큰 회사를 계셔서 아시잖아요? 소액주주 많거나 외부 주주 많은 회사에서는 이것은 문제 삼을 소지가 있는 것입니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 제가 보니까 취임 직전에 아마 임시총회에서 있었던 의사록이 잘못 작성된 것으로 판단이 되는데…….
(서초) 위원 전임 대표이사도 잘못하신 것 없어요. 일하시다가 착오로 그렇게 된 문제인데…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 이 부분은 정정이 가능하면 제대로 서류를 바로잡도록 하는 것이 맞다고 봅니다.
(서초) 위원 네, 정정이 가능하시면 서류를, 이것은 계속 남을 서류잖아요? 주총의사록은 회사에서 아주 중요한 서류이지 않습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
(서초) 위원 이 문제를 좀 정정해 주시고요. 하나 또 간단히 여쭤볼게요. 3월 주총인가요? 사장님 취임 전이기 때문에 답변이 불편하시면 본부장님이나 다른 분이 답변하셔도 좋습니다. 주주총회에서 김철원 사외이사 후보자에 대해서 부결이 되었어요. 드문 일이기는 하지요. 왜 그렇게 되신 건가요? 본부장님이 대신 답변하십시오.
영일
최영일전략경영본부장
전략경영본부장 최영일입니다. 이사회에서 추천을 받으셔서 주주총회에 상정을 했습니다. 그 당시에 대표이사님께서 사임의사를 밝히셨고, 임시주총에서 신임 대표이사가 선임된 다음에 이사님을 뽑는 것이 더 합리적이고 경영에 도움이 되겠다, 그렇게 판단하셔서 주주님들께서 일단 부결시킨 것입니다.
(서초) 위원 그런데 두 분이 올라갔는데, 한 분은 통과되고 한 분은 부결이 되었어요. 방금 본부장님이 말씀하신 논리에 의하면 두 분 다 부결이 되거나 보통 이런 경우는 상정을 안 하는 것이 맞지요. 왜냐하면 부결이라는 것은 개인적으로 봐도 좋은 일은 아니잖아요? 주총에서 부결되었다, 개인으로 봐도 많이 어색한 일이지요?
영일
최영일전략경영본부장
네.
(서초) 위원 그런데 이분이 10월 주총에서는 통과가 되셨어요. 3월에 부결된 분이 10월 주총에서는 통과되었습니다. 7개월 만에 바뀐 합리적인 이유가 어디에 있어요?
영일
최영일전략경영본부장
그것은 저희들이 판단할 문제는 아니고요 저희들은 이사회에 상정해서 이사회에서 승인을 득해서 주총에 상정해서 주주님들이 판단하셨기 때문에…….
(서초) 위원 물론 주주님들이 판단하셨겠지요. 그런데 왜 주주님들이 그렇게 하신 것으로 보느냐 하는 것을 여쭤보는 것입니다. 왜냐하면 최대주주님이 서울시님이시잖아요.
영일
최영일전략경영본부장
네, 그렇습니다. 아까 말씀드렸듯이 첫 번째 사유가 새로운 대표이사와 손을 맞춰서 일하실 분을 뽑자 하는 것이 첫 번째였고, 한 분에 대해서는 서울시에서 거의 당연직으로 하시는 쪽으로 저희들은 알고 있기 때문에 승인이 되신 거고…….
(서초) 위원 그러면 이분의 부결과 선임에 대한 경과는 본부장님이나 우리 사장님 답변사항은 아니고 최대주주에게 따로 여쭤봐야 되는 문제라고 제가 이해하면 되겠습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜전략경영본부장 최영일 저는 그래야 된다고 봅니다.
(서초) 위원 그러면 이 문제는 최대주주에게 따로 여쭤보도록 하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.
김정재위원장
김용석(서초) 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 최강선 위원님, 질의하여 주십시오.
최강선위원
안녕하세요? 최강선입니다. 제가 행정사무감사를 세 번째 하고 있는데, 전반기 때하고. 제가 말을 좀 심하게 하는지 모르겠지만 문광위 소관 행정감사를 보면서 참 여러 가지로 한심하다, 하는 것을 느낍니다. 우선 부서마다 자료가 너무 부실하고, 명확하게 요구한 자료도 불성실하게 제출하거나 또한 아예 제출을 하지도 않은 상황에까지 와 있습니다. 우리 위원장님께서 방금 여러 가지 얘기했지만 지방자치법 제41조에는 지방의회의 행정사무감사권 및 조사권에 대해 규정했지요? 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록, 사장님, 그 내용 아시지요? 서울시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 과태료 부과 근거를 이렇게 딱 마련해 놨어요, 자료제출 잘하라고. 수석님!
용훈
박용훈수석전문위원
네.
최강선위원
제9조를 한번 읽어봐 주십시오. 이걸 드릴 테니까, 제가 상기시키려고 그래요. 수석님이 대신 읽어주세요.
용훈
박용훈수석전문위원
수석전문위원 박용훈입니다. 서울특별시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조 과태료부과에 대해서 읽어드리겠습니다. 제9조제1항, 감사 및 조사를 위하여 서류제출을 요구한 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기간까지 제출하지 아니한 경우, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 300만 원 이상 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있다, 이상입니다.
최강선위원
네, 됐습니다. 사장님, 이 내용 잘 알고 계시지요, 지금 우리 수석님께서 읽은 부분?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 알고 있습니다.
최강선위원
우리 행정감사 할 때 위원들이 요구한 자료, 이것 한번 보십니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 제가 일일이 다 봤습니다. 언제 요구하셨고, 또 저희가 언제 전달했는지 그것은 제가 다 챙겼습니다.
최강선위원
그래요? 자세히 봤어요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 간혹 보면 저희한테 전달이 늦어져서 제출이 늦어진 케이스도 있고 몇 가지 애로가 있었는데, 제가 직원들한테 보고받은 바로는 요구하신 자료는 다 낸 것으로 알고 있습니다.
최강선위원
요구한 자료 그냥 다 냈다?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
최강선위원
그러면 요구한 자료 제대로 냈는지 제가 보겠습니다. 사장님, 행감자료 227페이지를 한번 펴주십시오. 본 위원이 요구한 자료입니다. 자료 불성실에 대해서 얘기하는 거예요. 보셨습니까? 그것 한번 읽어보십시오, 사장님.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 정원 및 현원 현황에 따른 인건비 편성 및 집행현황, 이사회 참석수당 명확히 할 것, 이렇게 되어 있습니다.
최강선위원
그런데 자료에는 뭐라고 답변하셨습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 별도로 제출했다고 제가 아침에도 챙겨봤는데, 제출된 것으로…….
최강선위원
읽어보세요, 여기 요구 자료에 뭐라고 쓰여 있는지.
케팅
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㈜대표이사 이승렬 첨부, 2011년 인건비 편성 및 집행현황 및 이사회 참석수당 현황 이렇게 돼 있습니다.
최강선위원
뭐가 있습니까, 뒤에? 원래 자료요구를 하면 자료제출을 그렇게 합니까?
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㈜대표이사 이승렬 228페이지에 집계표는 첨부돼 있고요 내역은 별도로…….
최강선위원
본 위원이 했을 때는……. 사장님, 좀 집중해 주세요. 최근 3년간 정원 및 현원 현황에 따른 인건비 편성 및 집행현황, 특히 이사회 참석수당 명확히 좀 해달라고, 알고 싶어서 했는데 우리가 전화를 하다가 이런 얘기까지 했어요. 서울시 당연직 이사의 이사회 참석수당 지급내역을 요구한 것이니까 그것 각별히 좀 해달라고. 다음 장 한번 넘겨보십시오. 2012년 인건비 편성 및 집행현황 나와 있지요? 정원 57, 현원 47, 예산편성, 예산 집행현황 이거지요, 그냥?
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㈜대표이사 이승렬 네.
최강선위원
이것 보고 우리 사장님은 내용을 다 알 수 있습니까?
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㈜대표이사 이승렬 저는 전체 집계현황만 제출하면 되는 것으로 그렇게 보고를 받았기 때문에 만약에 상세내역이 필요하면 그 부분은 저희가 별도로 보고를 올리도록 그렇게 하겠습니다.
최강선위원
상세한 내용을 해달라고 분명히 했는데 불구하고 이렇게…….
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㈜대표이사 이승렬 저희가 위원님 의도를 잘 읽지 못해서 이런 착오가 있었다면 미진한 부분은 바로 시정해서 상세한 자료를 바로 제출토록 하겠습니다.
최강선위원
아까 제9조, 수석님이 읽어드렸잖아요. 필요한 때에 막 갖다 주고 그런 거예요?
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㈜대표이사 이승렬 전체 현황으로만 저희 직원들이 잘못 이해를 했던 것 같은데요. 상세자료에 대해서는 저희가 해석을 잘못했기 때문에 그 부분은 바로 상세자료를 만들어서 별도로 위원님께 제출해드리도록 하겠습니다.
최강선위원
2012년도 이사회 참석수당 지급현황, 한번 보십시오. 지급 대상 6명, 인당 30만 원씩이지요.
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㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
최강선위원
이것이 무슨 자료입니까? 아니, 어떤 이사가 어떻게 참여를 했고 수당을 얼마 받아갔는지 좀 알려고 이것을 요구했더니 대뜸 이런 식으로 갖다 주시면……. 시 공무원이 여기 이사회에 참여하지요?
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㈜대표이사 이승렬 네, 참여하십니다.
최강선위원
그분들 돈 받습니까, 안 받습니까?
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㈜대표이사 이승렬 상반기까지는 일부 지급되었고요 하반기부터는 시에서 참여하시는 이사님께는 별도 지급을 안 하고 있습니다.
최강선위원
이런 내용을 좀 알려고 자료를 구체적으로 요구했더니 덜렁 이렇게만 갖다 주시면 어떻게 해요?
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㈜대표이사 이승렬 제가 이사님 개별로 지급된 내용은 별도 자료를 만들어서 위원님께 상세자료를 제출해드리도록 하겠습니다.
최강선위원
피감기관의 자세가 아니라고 봅니다. 자, 다음 장 한번 보세요, 229페이지. 보셨어요?
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㈜대표이사 이승렬 네.
최강선위원
재무제표 있지요? 최근 3년간 재무제표, 또 2012년도 반기재무제표를 요구했거든요, 사실은. 그런데 지금 보시다시피 별도로 송부한다고 이렇게 하고 전혀 없는데 이것은 어떻게 된 것입니까?
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㈜대표이사 이승렬 저희가 시의회 전문위원실에 일괄해서 재무제표라든지 금년 상반기 반기재무제표 제출한 것으로 알고 있습니다.
최강선위원
아, 우리 전문위원실에?
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㈜대표이사 이승렬 네, 그래서 이미 제출된 것으로 알고 있습니다.
최강선위원
이 내용이?
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㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
최강선위원
그러면 자료요청 할 때 서류제출 및 전자서류 이메일로 좀 제출해 달라고 그것 혹시 안 보셨어요?
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㈜대표이사 이승렬 지금 우리 담당자 얘기는 전자메일로 보내달라는 요청은 별도로 없었기 때문에, 양이 굉장히 많기 때문에 아마 과거 3년 치, 또 금년도 것 상당히 양이 됩니다. 그래서 양이 많기 때문에 인쇄본을 전문위원실에 제출한 것으로 얘기하고 있습니다.
최강선위원
그 부분에 분명히 저희가 전자서류로 제출해 달라고까지 했어요, 사장님.
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㈜대표이사 이승렬 앞으로는 저희가 전자서류 방식으로 해서 제출토록 그렇게 개선하겠습니다.
최강선위원
앞으로?
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㈜대표이사 이승렬 네.
최강선위원
앞으로 다시 감사받을 거예요? 오늘로 끝이잖아요.
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㈜대표이사 이승렬 오늘 중에 전자파일 방식으로 해서 위원님께 바로 제출토록 그렇게 하겠습니다.
최강선위원
아니, 우리 행정사무감사 기간에, 서울관광마케팅주식회사가 자본금까지 잠식하고 있는 상황에서 감사 좀 제대로 하려고 기업의 재정상황이 어떤가, 또 영업활동이 어떤가 이런 성과를 좀 보기 위해서 자료요구를 했더니 덜렁 이렇게 해 주시고 이것을 우리 수석전문위원실에 갖다 주었다고 하고, 또 물으니까 이후로는 잘 갖다드리겠다 하고, 이것이 무슨 말씀인지 나는 이해를 못하겠네요. 피감기관이 이렇게 해도 되는 것인지, 사장님.
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㈜대표이사 이승렬 네, 제 생각에는 재무제표 자체는 전달했는데 방법상에 문제가 있었던 것으로 생각됩니다. 그래서 그 부분은 저희가 시정하겠습니다. 방법상에 서류로 제출할지 또는 전자메일 방식으로 할지에 대해서는 저희가 분명히 앞으로 파악해서 이런 혼선이 없도록 하겠습니다. 분명히 제출은 저희가 했지만 전달방법이나 과정상에 문제가 있어서 위원님께 공식적으로 전달이 안 된 것으로 보기 때문에 그렇게 되지 않도록 하겠습니다.
최강선위원
9조, 아까 9조. 이런 사항이 있으면 해당되는 것 아닌가요? 고의로 행정감사를 방해하는 것 아니에요, 이게? 자료제출 안 해주고.
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㈜대표이사 이승렬 그런데 저희 생각에는 시의회에 일단 제출이 됐기 때문에 전달과정의 문제지 저희가 의도적으로 제출 안 하거나 아시는 것처럼 그런 것은 없기 때문에, 공표된 자료기 때문에 저희는 성실히 자료를 제출했는데 전달과정에 문제가 있었던 것으로 판단되어서 그 부분은 위원님 지적하신 대로 개선토록 하겠습니다.
최강선위원
분명히 짚고 넘어가겠습니다. 261페이지, 아까 우리 존경하는 위원님들이 지적하시던데요. 보셨어요?
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㈜대표이사 이승렬 네.
최강선위원
MICE 타깃, 타깃지역 확대 및 전략 마케팅사업도 좀 해달라고 그랬더니 똑같아. 그냥 목차만 갖다 주시고 마시네요. 돈이 많게는 1억 5,000 정도, 1억 5,000이 넘지요? 1억 5,100, 또 1억 1,000만 원씩 들어간 사업인데 집행내역을 전혀 알 수가 없어요. 대충 그냥……. 보셨지요, 지금?
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㈜대표이사 이승렬 네.
최강선위원
보니까 어떻던가요, 자료가?
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㈜대표이사 이승렬 요구하신 자료에 대해서 저희가 두 가지 자료를 제출했는데 그것이 아까와 마찬가지로 전체 종합표를 만들었고요 어디까지 상세자료를 해야 될지 거기에 대해서 저희들이 잘못 이해했던 것 같습니다. 위원님이 생각하시는 만큼 상세한 자료가 제출이 안 된 것 같은데요 그 부분은 앞으로 상세자료를 만들도록 그렇게 하겠습니다.
최강선위원
네, 서울 등축제 있지요. 지금 몇 회인가요? 5회지요?
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㈜대표이사 이승렬 4회째입니다.
최강선위원
4회째인가요? 이것도 마찬가지, 이것도 자료제출 좀 상세하게 해달라고 그랬더니 전혀 뭐, 안 하시네……. 일반 민간기업들도 만약 서울시에서 행감 하면 이렇게 안 합니다. 한강수영장, 한강조망카페 감사원으로부터 부적절하다는 지적 받으셨나요?
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㈜대표이사 이승렬 네, 작년에 지적사항이 몇 건 있었던 것으로 알고 있습니다.
최강선위원
그것 어떻게 생각하세요?
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㈜대표이사 이승렬 그동안 운영하면서 여러 가지 문제도 있고 해서 제가 부임하기 이전에 이미 한강수영장 사업은 더 이상 안 하는 것으로 결론 내렸고, 또 카페사업도 저희가 두 군데 하고 있었는데 한남카페는 상반기에 이미 더 이상 안 하기로 했고요. 그다음에 11월 24일 운영 만기가 돌아오는 양화대교 카페는 이번에 연장을 저희가 요청했는데도 불구하고 입찰방식으로 바뀌어서 저희가 입찰에 응했는데 저희가 입찰가격이 못 미쳐서 결과적으로는 양화카페는 더 이상 못하게 되었습니다. 그래서 그런 수익사업들은 이번에 다 종결하는 그런 결과를 초래하게 되었습니다.
최강선위원
다시 돌아가겠습니다. 사장님, 서울관광마케팅주식회사가 4년 연속 적자를 내고 있지요?
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㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
최강선위원
적자폭이 총 얼마나 되나요?
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㈜대표이사 이승렬 적자폭이 약 80억 원에 달하는 것으로 알고 있습니다.
최강선위원
20억이 늘었네? 61억 3,800만 원 아닌가요?
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㈜대표이사 이승렬 올해 예상 치까지 감안해서 그렇습니다.
최강선위원
서울시 자본금이 얼마나 들어가 있나요?
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㈜대표이사 이승렬 100억 들어와 있습니다.
최강선위원
100억 들어와 있는데 80억까지 손해를 보고, 그러면 자본금 잠식은 얼마나 되어 있어요?
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㈜대표이사 이승렬 자본금이 결손만큼 잠식이 되어 있습니다.
최강선위원
투자자들이 그러면 가만히 있지 않을 텐데요?
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㈜대표이사 이승렬 그래서 취임하고 나서, 사실 오기 전에도 그 자료를 보니까 상당히 문제가 많다는 것을 깨닫고 이 부분을 해결하기 위해서 아까 서두에도 말씀드렸지만 공익사업만 해서는 회사가 정상적인 운영이 불가능하기 때문에 그래서 수익사업 부문도 앞으로 좀 개발을 해서 적자를 더 이상 만들지 않고 주주들한테도 더 이상 걱정을 끼치지 않도록 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다.
최강선위원
수익도 나지 않고 적자폭이 근 80억까지, 100억 중에 80억 정도면 80% 자본잠식 해버렸네?
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㈜대표이사 이승렬 자본잠식은 전체 자본금이 207억이기 때문에…….
최강선위원
아니, 서울시가.
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㈜대표이사 이승렬 서울시는 48%만 잠식했다고 보시면 됩니다. 지분이 48%이기 때문에요.
최강선위원
그러면 이것이 부실한 회사인데, 사장님. 우리 위원들한테 행정감사 때 이것을 좀 정확히 보려고, 재무제표나 이런 것을 정확히 좀 보려고 자료를 요구해도 자료도 정확히 제출 안 하시고, 회사도 엉망이고 어떻게 생각하십니까?
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㈜대표이사 이승렬 자료 부분은 제가, 작년도 분은 이미 회계연도가 지났기 때문에 여러 경로를 통해서 제출이 되었을 것으로 보고요. 또 이번에도 별도로 아까 말씀드린 것처럼 저희가 제출했는데 위원님께 전달이 안 돼서 그 부분은 굉장히 죄송스럽게 생각합니다.
최강선위원
위원장님, 저는 이런 상태에서 행정감사를 해야 되는지, 참으로 안타깝습니다. 저는 좀 정회를 해 주셔서 얘기를 했으면 좋겠는데요.
김정재위원장
네, 지금 최강선 위원님 요청에 따라서 의견조정을 위해서 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시 57분 감사중지
12시 08분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 중식을 위하여 오후 2시까지 감사를 중지하고자 합니다. 감사중지를 선포합니다. (의사봉 3타)
12시 09분 감사중지
14시 02분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 다음은 임형균 위원님, 질의하시겠습니다.
임형균위원
안녕하세요? 임형균입니다. 사진을 보면서 하려고 그랬더니……. (사진을 가리키며) 혹시 저것이 어떤 사진인지 보이십니까, 대표님?
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㈜대표이사 이승렬 네, 청계광장의 시발점에 있는 등입니다.
임형균위원
서울 등축제 할 때 만들어 놓으신 거지요?
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㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
임형균위원
서울 등축제 어떻습니까? 상황이 어떻습니까?
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㈜대표이사 이승렬 제가 올해 처음 이것을 주관해서 사실은 전년도와 비교하기는 어려운데요 나름대로 올해 예정된 콘셉트를 가지고 열심히 하려고 여러 번 점검도 했고 그래서, 비교는 못해서 그 부분 답변 바로 드리지 못합니다.
임형균위원
그러니까 대표님이 처음 하시는 것이지요?
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㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
임형균위원
작년에도 마케팅에서 했잖아요?
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㈜대표이사 이승렬 네, 올해가 4회째인데 제가 취임하고는 처음 하게 되었습니다.
임형균위원
제가 보니까 많이 세련되어진 것 같습니다. 등축제 관련해서 올해 주제가 무엇이었습니까?
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㈜대표이사 이승렬 올해는 서울의 뿌리 선조의 생활상을 주제로 해서 하고 있습니다,
임형균위원
그런데 말씀하시는 콘셉트대로……. 여기는 한글이나 뭐 이런 것들이 있는 그런 사진인데, 제가 급히 만드느라고 다 안보이네요. 아무튼 그렇게 해서 장가가는 날도 있고, 서당에서 아이들 교육하는 장면도 있고 그런 모습은 좋았는데, 갑자기 일본, 저것이 어떤 것입니까? 네프타?
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㈜대표이사 이승렬 아마 아오모리 현에서 출품한 것으로 알고 있습니다.
임형균위원
어떤 이유에서 이 주제와 벗어난 것을 가지고 다시 등을 만드셨는지 답변해 주시겠어요?
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㈜대표이사 이승렬 아까 말씀드린 것처럼 서울의 뿌리 선조의 생활상, 해서서 우리나라의 전통을 바탕으로 한 등을 우선 기본 콘셉트로 하고요. 그다음 부분은 교류를 했습니다. 필리핀, 일본, 싱가포르와 서로 상호 교류하는 외국의 등을 전시하는 콘셉트에서 했고, 나머지 부분은 지자체에서 참여하는 부분, 나머지는 캐릭터 이렇게 구성되어 있거든요. 그래서 지금 화면에 비친 것은 교류의 차원에서 일본과 교류하는 등을 전시한 것으로 알고 있습니다.
임형균위원
거기까지는 좋습니다. 교류 차원에서 하는 것은 좋고, 세계의 등 같은 것 봐도 상관없다고 생각하는데요. 혹시 서울 등축제를 보고 나서 시민들이 어떤 반응을 보이셨는지 또는 댓글이나 블로그 혹시 살펴보셨습니까?
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㈜대표이사 이승렬 네, 제가 어젯밤 도성쌓기에도 가보고, 또 희망 소원지 다는 것도 가 봤는데, 굉장히 다양한 부분들이 많습니다. 젊은층들은 나름대로 희망에 대한 글도 많이 써놓고, 또 취업이 안 되니까 취업에 대한 소망…….
임형균위원
그런 것 말고 인터넷상에 이것을 관람하고 난 시민들의 반응 같은 것을 봤느냐고요.
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㈜대표이사 이승렬 네, 저도 본 적 있습니다.
임형균위원
어떤 내용이 올라와 있던가요?
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㈜대표이사 이승렬 불편에 대한 얘기가 좀 있었고요. 관람하는데 대기시간이 길어서 불편하다는 것 그런 부분이 있었고, 이번에 본의 아니게 예상치 못했던 비가 와서 이틀간 못해서 거기에 대해서 조금 섭섭해 하는 그런 글도 있고, 언제 할 것이냐, 그런 글을 제가 많이 봤습니다.
임형균위원
저는 전날 솔직히 봤습니다. 동대문에서 청계천까지 걸어왔는데, 전날 개장이라고 하나요? 등축제 시작하기 전날 거의 다 설치되어 있더라고요. 저는 그때 보면서 사진도 찍고 했는데, 보고 난 분들의 블로그를 검색해서 봤어요. 그랬더니 아이들을 데리고 왔는지 뽀로로 같은 것도 있고, 뽀로로가 인기가 좋았나 봅니다. 그리고 실제 불을 뿜는 등도 있었다지요?
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㈜대표이사 이승렬 네.
임형균위원
그런데 그것을 보신 시민이, 아이하고 같이 간 모양인데요. 아이가 좋아했던 진짜 불을 뿜던 새, 진짜 있던 블로그 내용입니다, 보시다시피. 그리고 모 맷돌 명품 빈대떡이라고 쓰여 있던 생뚱맞은 등, 이 등은 혹시 알고 계십니까?
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㈜대표이사 이승렬 네, 알고 있습니다. 그 불 뿜는 등은 이번에는 없고 작년에 했던 것으로 제가 알고 있고요. 그리고 또 하나 박가네 등이라는 것이 있습니다. 저도 의아해서 가다가, 뜬금없이…….
임형균위원
박가네 등은 올해도 있지요.
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㈜대표이사 이승렬 그것은 알아보니까 주변 상인들이 참여하는 차원에서 작년에 처음 그 등을 제작해서 설치했는데, 그래서 올해에도 하고 또 내년에도 주변 상인들이 설치하고자 하는 부분이 있으면 검토를 해서 참여하는 차원에서 한 것으로 알고 있습니다. 저도 의아해서 한번 물어봤는데, 올해 처음 한 것은 아니고 작년에 했던 등을 아마 올해 다시 설치한 것으로 알고 있습니다.
임형균위원
올해 청계천 도로 쪽 난간에 주변 상인들의 가게 상호가 적힌…….
케팅
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㈜대표이사 이승렬 청사초롱 말씀하시는 것이지요?
임형균위원
네, 그런 것들이 있는 것까지는 제가 이해를 했습니다. 그런데 이것이 왜 있지요?
케팅
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㈜대표이사 이승렬 청사초롱이요?
임형균위원
청사초롱 있는 것까지는 제가 수긍을 합니다. 괜찮은 것 같고…….
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㈜대표이사 이승렬 지금 말씀하신 박가네 등 말씀하시는 것입니까?
임형균위원
네, 이것만 왜 내려와서 크게 청계천 한 가운데에 설치되어 있지요?
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㈜대표이사 이승렬 저도 올해 처음이라 가면서 상인이 설치한 것이 있어서 연유를 알아봤더니 방금 말씀드린 것처럼 작년에 주변 상인의 참여를 높이기 위해서 상인이 참여한 등을 설치하자, 해서 했기 때문에 올해도 똑같은 요구에 의해서 하나가 설치된 것으로 그렇게 이해하고 있습니다.
임형균위원
그러니까 주변 상인이 하는 것은 좋은데, 그렇게 하면 형평에 맞게 똑같이 해줘야 되는 것이 맞는데 왜 이……. 뭐라 그럴까요. 이것이 제가 볼 때는 기업인 것 같아요.
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㈜대표이사 이승렬 아마 음식업을 하는 것 같은데, 제가 알기로는 상인들이 저희가 기대했던 것만큼 투자나 돈을 쓰는 것을 좀 꺼려하는 것 같습니다. 지금 위원님 말씀…….
임형균위원
그러면 이 업체에서는 투자를 한 것입니까?
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㈜대표이사 이승렬 자체 제작한 것으로 알고 있습니다. 저희가 돈을 쓰지 않고 상인이 자체 제작해서 설치한 것으로 그렇게 알고 있습니다.
임형균위원
이 업체에 대해서 기사 나온 것 중에 보면, 일단 유명한 곳이니까 가맹하는 그런 사업을 하는 것 같아요. 그러면 기업이잖아요? 등축제 하는데 전체 상인을 경기활성화를 위해서 형평성에 맞게 해 준다면 별다른 문제가 없겠지만 이 한 군데만 청계천 한 가운데에 딱 아주 멋있게 해 놓았던데요? 그것이 맞는 얘기입니까?
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㈜대표이사 이승렬 저도 올해 처음 참석하면서 가다 보니까 좀 콘셉트에 안 맞는 등을 봐서 제가 물어봤습니다. 좀 전에 말씀드린 것처럼 원래 의도는 주변의 상인들이 스스로 자체제작을 해서 볼거리를 많이 만들자는 그런 차원에서 했는데, 의외로 상인들이 돈을 써가면서 직접 자기들이 하는 데는 굉장히 소극적이었던 것 같습니다. 저 등은 종로3가 번영회 공동체에서 제작해서 하나 설치해 놓은 것으로 알고 있습니다. 그래서 내용이 어떻게 보면 너무…….
임형균위원
아니, 업체 한 군데인데 무슨 공동체 말씀을 하세요?
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㈜대표이사 이승렬 경로는 공동체를 통해서…….
임형균위원
다시 묻겠습니다. 그러면 공문을 전체 상인에게 다 보냈습니까, 참가하라고?
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㈜대표이사 이승렬 상가 번영회에서 등을 설치해 달라고 의뢰를 받았다고 그럽니다. 그래서 그러면 어떤 것을 설치하려느냐 그랬더니 거기에서 대표로 여기를 추천해서 상가번영회에서 설치해 달라고 그래서 그쪽에서 설치한 것으로 그렇게…….
임형균위원
상가번영회에서 설치 요구를 했다고요?
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㈜대표이사 이승렬 네, 종로3가 번영회에서. 그래서 어떤 등을 설치할 것이냐 했더니 작년에 저 등을 대표적으로 제작해서 설치해 달라고 그래서 비용은 아마 번영회에서 부담해서 설치만 저희가 한 것으로 이렇게 이해하고 있습니다.
임형균위원
저것은 어떤 결과를 보였느냐 하면 서울 등축제를 이용해서 사기업 하나가 홍보를 한 것입니다. 광고를 한 거예요, 얼마나 비용이 들었는지 모르겠지만. 저 뜻을 아는 외국인들은 어떻게 생각할까요?
케팅
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㈜대표이사 이승렬 저도 그래서 올해 처음 하는 행사인데 가다 보니까 전체 흐름하고 잘 맞지 않고 그래서 저도 스스로 한번 연유를 찾아봤습니다. 그것이 올해 갑자기 뜬금없이 설치가 된 것이 아니고 작년부터 그런 연유가 있었는데요 저 부분은 앞으로 그런 오해의 소지가…….
임형균위원
작년에도 생뚱맞다고 시민들이 말씀들을 하셨으면 저게 한 두 분이 올린 것도 아니고 제가 볼 때는 고려를 했어야 되지 않나요? 저게 올해도 서 있다는 것은…….
케팅
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㈜대표이사 이승렬 제가 보기에도 저것은 전체 콘셉트에도 잘 어울리지 않고 또 어느 특정업체의 홍보용으로 보일 수도 있기 때문에, 또 실제로 보이고 해서 그 부분은 앞으로 방법을 개선해야 될 것 같습니다. 그래서 적극적으로 한다면 상인들이 저런 상업적인 것이 아니고 시민들을 위해서 즐기고 볼 수 있는 멋진 등을 만들어서 하면 볼거리가 될 텐데 상업성을 가미한 것은 위원님이 지적하신 것처럼 오해의 소지도 있고 또 누구한테 특별한 혜택을 줄 소지도 있어 보이기 때문에 저 부분은 개선해야 될 부분으로 그렇게 알고 있습니다.
임형균위원
청계천광장 초입부터 보면 상당히 발전됐습니다, 등축제 제작이나 등 관련해서도. 아이템도 굉장히 화려해지고 다양해지고 그렇게 됐는데 끝에 가보면 저런 게 딱 나오니까 시민들이 실망을 좀 하시는 것 같고요. 저것은 분명히 고려를 하셔서 조치를 취해 주시고 개선해주셔야 될 것 같고, 만약에 하시고 싶으면 형평에 맞게 주변에서 점포를 운영하시는 분들이, 어떻게 보면 이득도 있을 수 있겠지만 또 손해를 보는 입장일 수도 있을 것 같아요, 혼잡하고 이러다 보면. 그래서 형평에 맞게 다 혜택이 돌아가게 하든지 아니면 아예 하지 못하도록 하든지 해서 특정업체가 특별한 혜택을 받는다, 그런 분위기를 풍기지 않았으면 좋겠습니다.
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㈜대표이사 이승렬 좋은 지적에 감사드리고요 앞으로는 형평의 원칙에 어긋나지 않도록 면밀히 점검을 하겠습니다.
임형균위원
그다음에 도보관광사업에 대해서 좀 여쭙겠습니다. 도보관광 코스는 누가 개발을 하나요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 저희가 서울시하고 협의해서 코스를 관람하고 있습니다.
임형균위원
코디네이터라고 운영하시는 것 같은데 이 분들이 혹시 하시나요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 자문을 하는 것으로 알고 있습니다. 저희가 코스에 대해서 의견을 물어봐 가지고 …….
임형균위원
코디네이터들은 주로 어떤 분들이 활동을 하시나요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 코디네이터 제도는 없고요 지금 저희가 운영하는 것은 도보관광해설사로 운영하고 있습니다. 그래서 해설사분들이 실제로 도보관광 안내를 하면서 의견도 저희가 수렴하고, 또 고칠 것은 고치면서 하기 때문에 코디네이터라기보다는 아마 도보관광해설사 부분이 아닌가 싶습니다.
임형균위원
관광마케팅팀이 마케팅주식회사에 있지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 있습니다.
임형균위원
2012년 9월 7일 저에게 제출한 자료입니다. 그 자료에 도보관광사업 예산 7억 9,200만 원 있고요. 해설사 말씀대로 있고, 코디네이터 운영비, 해서 6,030만 원 잡혀 있습니다. (관광마케팅㈜ 대표이사, 관계 직원에게 받음)
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 코디네이터라는 것이, 저희가 내부에서 쓰는 용어하고 달라서 착오가 있었는데, 도보관광 신청하시는 분들이 외국인분도 계시고 또 내국인도 있는데 그분들하고 의사소통이 직접 해설사하고 연결이 안 되기 때문에 저희 회사에서 외국인 통역할 수 있는 분들을 채용해서 그분들의 요청을 받아서 도보관광해설사하고 그다음에 외국인 관광객이 도보관광 가고자 하시는 분을 연결하기 때문에 그분들은 저희가…….
임형균위원
연결자예요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 연결자입니다. 코디네이터라고 해서 조금 용어 때문에 혼선이 왔는데 그런 역할을 하는 분들이 코디네이터입니다.
임형균위원
대표이사님 언제 부임하셨지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 제가 7월 2일자로 부임했습니다.
임형균위원
그러면 한 4개월 되신 건가요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 4개월 남짓 되었습니다.
임형균위원
네, 하여튼 업무파악을 좀 더 잘 하셨으면 좋겠고요. 그러면 코스는 누가 개발을 합니까? 지금 17개 코스가 있다고 보고를 하셨는데. (관광마케팅㈜ 대표이사, 관계직원에게 자료 받음)
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 일단 서울시하고 협의해서 개발하는데요.
임형균위원
서울시 누구하고 협의해서 합니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 관광정책과하고 협의해서 합니다. 그래서 운영하면서 아까 말씀드린 것처럼 실제 운영은 관광해설사들 역할이 중요합니다. 그분들이 운영하면서 코스상 가감할 것이라든지 보완할 점이 있으면 그것을 저희가 주기적으로 모니터링해서 경로를 조정하기도 하고 새로운 경로를 개발하기도 하고 그밖에 일반 시민이나 외국인들이 필요로 하거나 또는 도보관광의 소재지에 있는 지자체나 그런 데서 요청하는 것이 있습니다. 그런 것을 감안해서 저희가 시하고 협의해서 해마다 늘리고 조정하고 그런 역할을 하고 있습니다.
임형균위원
제가 말씀드리고 싶은 것은 이 코스를 개발하려면 직접 걸어보고 고민을 해야 되는 것입니다. 그래야지 코스가 제대로 나오는데, 성북동 것을 한번 볼게요. 최순우 옛집이 어디에 있는지 아십니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 최순우 옛집이요? 제가 직접 가보지 못했습니다.
임형균위원
최순우 옛집에서 서울성곽을 어떻게 올라가지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 최순우 옛집에서 성곽길은 가는 길이 따로 있는 것으로 알고 있습니다.
임형균위원
길을 건너서 그 고갯길을 끝까지 올라가실 거예요, 아니면 성북동 쪽으로 조금 내려오셔서 성곽길을 잠깐 보는 거예요? 어떻게 가신다는 거지요? 이것은 말이 안 되는 코스예요. 거기는 길도 없습니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그게 지금 제가 알기로는, 제가 직접 못 가봐서 정확하게 말씀은 못 드리지만 문화해설사들이 답사도 하고 운영해서 가능하기 때문에, 약간 우회하느냐 직접 갈 수 있느냐 그 차이지요.
임형균위원
성북동은 참고로 제 지역구고요. 제가 살았던 동네기도 하고요. 서울성곽 한양도성은 제가 셀 수 없이 많이 돌았습니다. 최순우 옛집에서 성곽을 가려면, 글쎄요. 이것은 길이 고개라고 치기도 너무나 큰, 거의 산 하나를 올라가야지 성곽길이 나올 텐데요, 말바위쉼터 밑쪽으로. 그리로 해서 걸어야 될 텐데, 이것은 말도 안 되는……. 그렇게 하려면 심우장을 통해서 코스가 개발돼야 되는데…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그 부분은 저희가 다시 한 번 답사를 통해서 만약에 바로 연결해서 가는 데 애로가 있거나 불편한 게 있다면 정정 시정토록 그렇게 하겠습니다.
임형균위원
아, 성북동 초입에서 최순우 옛집에서 서울성곽으로 해서……. 아, 이것도 말이 안 됩니다. 이 성북동 코스에는 얼마나 많은 분들이 와서 탐방을 하셨나요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 개발된 지 오래되지 않아서 지금 한 달에 10여 건, 많은 분들이 가지는 않는 코스로 지금, 그리고 제가 …….
임형균위원
갈 수가 없지요. 될 수가 없는 길인데, 이게. 이렇게 가려면 최순우 옛집에서 서울성곽 쪽으로 올라갔으면 다음은 선잠단지가 아니라 이태준 가옥이나 만해 한용운 심우장이나 그쪽으로 돌아서 삼청각을 간다든지, 거기에서 길상사로 간다든지 이렇게 끝내야 될 것 같은데, 이것은 고민이 전혀 안 된 코스인 것 같습니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그 부분은 저희가 좀 더 현실적으로 불편함이 없도록 단축을 하든지 또는 코스 조정하든지 해서 바로 시정토록 하겠습니다.
임형균위원
경희궁하고 서대문 코스는 잘 짜인 것 같아요. 이것은 말이 됩니다. 걸어가면서 계속 순차적으로 나타나는 것들이 있으니까요. 성북동은 전혀 그렇지 않은 것 같아요. 수표교 옮겨놓은 장충단공원에서 서울성곽은 어떻게 가지요? (관광마케팅㈜ 대표이사, 관계 직원에게 받음)
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 이 부분도 서울성곽을 거쳐 가지는 않는 것으로, 서울성곽을 지나쳐 가는 것으로 코스가 되어 있습니다. 제가 지난달에 저희 직원 모두하고 하루 시간을 내 가지고 북악산 코스를 올라가서 성북동 쪽으로 내려왔었습니다. 그래서 가보니까 일부는 활성화되어 있는데 가다가 성곽이 끊기는 부분도 있고 어떤 부분은 한양도성 유네스코 문화재 지정 때문에 복원 중인 곳도 있고 여러 가지 케이스가 있기 때문에 완벽하게 운영하기는 여러 가지 성곽 자체에 단절되는 부분도 있고 그래서 …….
임형균위원
이게 완벽하게 코스를 가는 것이 아니잖아요, 대표님. 지금 일부 구간만 가는 것입니다. 장충단공원 수표교 앞이면 순환버스를 탈 수 있는 곳이에요. 바로 거기에서 탈 수 있는 곳이고, 국립극장까지 가서 순환버스를 탑승한다는 것을 보니까 서울성곽을 가는 것입니다. 그러면 신라호텔을 지나서 그 뒤쪽으로 해서 구경을 다 하시고 국립극장을 가시는 것인지, 시간상으로 보면 그런 것 같은데요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 성곽코스는 방금 말씀드린 것처럼 복원이 완전히 돼서 도보가 가능한 부분은 코스에 넣어서 도보로 성곽에 갈 수가 있고, 그렇지 않은 부분은 표시는 성곽으로 되어 있지만 사실은 지나쳐가는 그런 코스도 아직 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것은 좀 더 면밀히 저희가 조사를 하겠습니다.
임형균위원
저는 그것 핑계로 들립니다. 시가 안내원을 주거나 해설자를 주지 않아도 시민들이 알아서 한 바퀴를 다 돕니다. 새벽부터 저녁까지 스스로, 그룹을 이루든 혼자 가든. 이미 다 하고 있는데 아직 다 안 돼서 그렇다고 말씀하시면 말이 안 되지요. 동네에서 시끄럽다고 할 정도로 많은 분들이 지금 성곽길을 순성하고 있습니다. 지금 업무파악이 제대로 안 되신 것 같고, 도보관광코스도 다시 한 번, 이해를 많이 돕게 보고서를 쓰시든가……. 이것은 아닌 것 같습니다. 얼마나 코스를 탐방하러 오십니까? 앞에 거창하게 외국인들 1,000만 시대가 되었다, 이용객이 증가한다, 이런 말씀을 하셨는데…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 저희가 지금 집계한 바로는 1월~9월까지 약 5만 5,000명이 이용하셨고, 외국인은 파악하면 1만 6,000명 정도가 그 코스를 이용하신 것으로 집계가 되고 있습니다.
임형균위원
1만 6,000명이면 300으로 나누면 얼마인가요? 50명인가요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그렇습니다.
임형균위원
50명인데, 코스는 17개 코스이고 그러면 몇 명이라는 얘기지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 코스마다 가시는 것이 아니고 인기 있는 코스에 집중적으로, 관광객들이 시간이 많지 않기 때문에 험한 코스나 북악산이나 그런 데보다는 시내에서 가까이 갈 수 있는 남산 쪽이나 그쪽을 많이 가시는 것으로 알고 있습니다.
임형균위원
1년에 예산을 7억 9,200만 원인데 거의 8억 가깝게 쓰지 않습니까? 그런데 이런 효과밖에 못 낸다면 이것은 비용 대비해서 너무나 비효율적이지 않습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그런데 개발하는 데만 돈이 드는 것이 아니고 아까 말씀대로 관광코스가 개발되면 운영하는 데 비용이 많이 듭니다. 개발해 놓으면 그다음에 해설사를 뽑아서 그분들에게 그 구간에 대해서 해설을 할 수 있도록 교육을 시켜서 채비가 되어야 그다음에 내국인이나 외국인 관광객들을 모시기 때문에, 그래서 그런 부분에 비용이 많이 들기 때문에 그 예산의 상당부분은 해설사를 교육시키고 또 해설하시는 분에 대한 보수를 지급하는 쪽으로도 많이 쓰이고 있습니다.
임형균위원
제가 만약에 이것을 개발한다면 한두 명 정도 인건비만 있으면, 인터넷 뒤지면 막 코스가 무수하게 많이 나올 수 있을 것 같습니다. 저도 개발할 수 있을 정도인데…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그런데 이 코스는…….
임형균위원
알겠습니다, 알겠습니다. 개선을 좀 하셔야 될 것 같고요. 고민 좀 하십시오. 그리고 설문조사 하셨다고 하는데 얼마나 하셨습니까? 홍보비에서 설문조사…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 ……
임형균위원
알겠습니다. 마무리할게요. 설문조사, 설문지 내용 같은 것하고요 결과 나온 것 있으면 자료 좀 주시고요. 온라인 이벤트 하셨다는데, 그것도 이벤트의 종류하고 내용 좀 주십시오.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 별도 제출토록 하겠습니다.
임형균위원
아무튼 제가 도보관광사업만 보더라도, 글쎄요. 개선할 점이 굉장히 많은 것 같습니다. 이제 힘든 상황에 오셔서 그렇겠지만 정상화하든가 아니면 더 발전되려면 노력을 하고 계신다고 들었지만 좀 더 많은 노력을 하셔야 될 것 같습니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 명심하겠습니다.
임형균위원
개선할 사항은 꼭 개선해 주십시오. 마치겠습니다. (김정재 위원장, 최호정 부위원장과 사회교대)
최호정부위원장
임형균 위원님, 수고하셨습니다. 장정숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
장정숙위원
식사 맛있게 하셨습니까? 위원님들이 다 빠져 나가고 본의 아니게 저기합니다만, 저는 좀 길게 질문에 들어가 보겠습니다. 취임하신 지 한 130여 일 되셨지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그렇습니다.
장정숙위원
지금 위원님들 질타가 많았지요, 업무파악이 잘 안 되셨다고? 열심히 하고 계시지만 어려운 데 들어오셨기 때문에 더 노력해야 되지 않나 생각이 듭니다. 사장님, 시장님께서 사장님을 왜 선임했다고 생각하십니까? 이유가 뭘까요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 첫째, 회사가 아직 경영정상화가 이루어지지 않았기 때문에 경영정상화에 대한 부분하고, 그다음에 회사 원래의 공공성을 가진 역할을 충실히 하는 두 가지에 목적이 있다고 보고 있습니다.
장정숙위원
본 위원도 그렇게 생각을 합니다. 민간기업에서 굉장히 화려한 경력 등이 있지 않습니까? 그래서 보다 관광마케팅을 살릴 수 있는 아이템도 많이 가지고 계실 것이라고 생각이 들고, 본 위원도. 또 기관 활성화를 위해서 모셔왔을 것이라고 예상이 됩니다. 그러면 대표님께서 주식회사 관광마케팅을 살리기 위한 중장기계획, 복안 이런 것이 있으면 짧게 한번 얘기해 보시지요.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 중장기계획이라기보다 지금 가지고 있는 현안이 절박한 부분이 있습니다. 아까도 다른 위원님께서 지적하셨지만 설립 이후 5년 동안 계속 적자를 봤기 때문에 회사의 기본 생존에 관한 문제가 심각하기 때문에. 그래서 저희가 단기적으로 일단은 손익 구조를 빨리 개선해야 되겠다, 왜냐하면 계속 결손을 봤으면 회사 생존이 위협받기 때문에. 그래서 단기적으로는 저희가 어떻게 해서든지 기존에 해오던 수탁사업 부분에서도 좀 더 활성화해서 많은 일감을 확보하고, 또 한편으로는 단기적인 이익을 창출할 수 있는 부분을 찾아다녀서…….
장정숙위원
수익사업을 해보시겠다?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그렇습니다. 수익사업이 됐건 또 그 밖의 협찬사업이 됐건. 단기적으로 재무구조에 대한 개선을 통해서 회사의 기본 생존에 관한 문제가 심각해지지 않도록 하는 것이 있고요. 지금 또 위원님께서 질의해 주신 장기 생존전략에 대해서는 조금 시간이 필요하다고 봅니다. 왜냐하면 저희가 가지고 있는 현안들이 너무 많기 때문에, 또 아까도 제가 잠깐 말씀드렸지만 재무적으로는 어렵지만 저희가 가지고 있는 큰 장점이 있습니다. 직원들이 5년 동안 사업하면서 축적된 여러 가지 역량이 있다는 것을 이번에 분명히 발견했고, 또 그것을 자료에도 보고드렸지만 약 8,000개에 달하는 국내외 네트워크가 있다는 것을 이번에 다시 발굴해 냈습니다. 그래서 그것을 바탕으로 앞으로 수익사업이라든가 또 그 밖에 시에서 의도하는 관광 관련 공익사업을 하는 데 그 역량을 발휘해서 앞으로 중장기발전계획을 세워 나가려고 합니다. 그래서 지금 당장 중장기계획에 대해서 구체적인 것을 말씀드릴 수는 없지만 특히 수익사업 부분에서 시에서 우려를 안 할 정도의 수익모델을 만들어서 그것을 바탕으로 해마다, 해마다 일정부분에 이익을 창출하는 쪽으로 다각적으로 노력하겠습니다.
장정숙위원
좀 빨리 수익을 창출하는 쪽으로 가셔야 되지 않을까, 이것이 지금 시장님 쪽에서도 굉장히 뜨거운 감자라는 생각이 들거든요. 내칠 수도 없고, 갖고 계시기도 힘들고, 관광마케팅이. 이제 행정사무감사 질문에 들어가겠습니다, 대표님. 의원 요구자료 139페이지를 봐 주시겠습니까? 연번 38번입니다. 회사설립 후에 현재까지 서울관광마케팅주식회사의 업무 중 서울시 대행사업 현황과 관광마케팅주식회사의 매출액 비교분석 자료를 받았습니다. 관광마케팅은 위원님 모두가 언제나 똑같은 문제로 고민하고 계십니다, 우리 문화체육관광위원회에서는. 계속 지금 자본잠식 상태지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
장정숙위원
서울시 대행사업만으로 운영되고 있는 것이 관광마케팅주식회사의 가장 큰 문제라고 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 그렇지요? 140페이지 대행사업 매출분석을 보면, 대행사업률은 계속 축소되고 있지만 또 실제 매출 자체도 떨어지고 있어요. 그래서 올해의 서울시 대행사업은 업무보고서에 표시된 것을 보면 122억 원, 맞지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
장정숙위원
대략 총 매출액 대비 몇 %가 되는 거지요, 이렇게 되면?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 거의 대부분이라고 보시면 됩니다. 왜냐하면 아까 보고드렸지만 올해 자체사업을 거의 다 접었습니다. 카페 사업도 접고…….
장정숙위원
거의 제가 계산해 본 것으로는 95%정도, 그렇지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 거의 대부분이 수탁사업으로 구성되어 있다고 보면 맞습니다.
장정숙위원
그래서 자체사업이 아까 저는 양화대교 카페 하나만 남아 있다고 생각을 했는데 이것도 날아갔다고 아까 얘기 들었어요.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
장정숙위원
그래서 사업별 추진 성과내용을 살펴보니까 조금씩 성장 예상을 하고는 계시지만 두 달밖에 안 남은 현실에서는 그것도 쉽지 않은 것 같고요. 개선점에 대해서 보고하신 내용을 보면, 142쪽이요. 현실은 그것도 쉽지 않은 것 같고, 관광마케팅주식회사도 너무나 잘 알고 계시고, 또 신임 대표이사의 경영 정상화를 위한 수익발굴사업에 관해서 피력은 하셨는데, 지금 성과가 있습니까? 외환은행과의 체결 등을 통해서 마케팅 협력 추진, 강남구 관광정보센터 운영 등등 이렇게 얘기하셨는데, 수익에 얼마만큼의 이득이 될 것으로 예상하고 계세요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 일단, 제가 취임한 지 얼마 안 되었지만 매주 새로운 사업을 발굴하기 위한 회의를 계속해서 대상 사업에 대해서 하나하나 검증하고 있습니다. 그래서 그 중에서 일부는 진행 중인 것도 있고, 많은 부분은 현실성이 없으면 접기도 하고 그러는데요. 구체적으로는 방금 말씀하신 것처럼 최근에 저희가 외환은행과 공동마케팅 MOU를 맺어서 일정 부분 협찬도 받고, 외환은행에 일부 우리가 가지고 있는 네트워크를 통해서 공동마케팅에 도움도 주고 그런 식으로 해서, 5년 동안 저희가 외환은행으로부터 17억 원을 협찬받기로 했습니다. 그것도 저희 회사 규모가 작고 재무적으로 많은 어려움이 있는데, 당분간 일정부분 저희 회사 손익모델을 개선하는 데 도움이 될 것으로 그렇게 보고요. 또 하나는 저희가 그동안 서울시의 수탁사업에 의존해서 쭉 해 왔는데, 저희가 가지고 있는 역량을 바탕으로 앞으로 제안형사업도 발굴해서 서울시의 관광정책과나 관광사업과뿐 아니고 서울시에서 하는 사업 중에서도 저희가 가지고 있는 역량을 가지고 할 만한 것을 찾아서 서울시의 과를 불문하고 사업의 역량을 넓혀가고, 또 그 밖의 외부기관, 한 예로 최근에 저희가 조그마한 사업이지만 한식문화재단에서 발주한 공사에 저희가 홈페이지 운영 부분을 입찰을 통해서 사업을 따냈습니다. 그래서 그런 식으로 해서 앞으로 입찰을 통해서도 사업의 역량을 키워나가는 쪽으로, 그래서 노력이 시간은 걸리겠지만 그것을 자꾸 반복하다 보면 입찰에 대해서 정보도 입수하고 또 해보다 보면 노하우도 생겨서 그것을 바탕으로 앞으로 조금씩 개선되리라고 봅니다.
장정숙위원
아무튼 관광마케팅주식회사는 자체 수익사업으로 홀로서기를 해야 할 때다, 본 위원은 그렇게 판단하고 있고요. 수익률 향상을 당부드리겠습니다. 그다음에 두 번째 질문이요. 162쪽을 봐 주십시오. 의원 요구자료 43번입니다. 직원 관련 내용, 업무보고서에는 정원이 57명에 현원 47명으로 보고하고 계시고 기간별 계약사원이 31명입니다. 그래서 지금 관광마케팅에서 일하는 직원이 총 77명 맞지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
장정숙위원
계약사원의 비율이 너무 많다고 생각 안 하십니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그런데 저희가 주로 하는 사업이 서울시에서 한시적으로 사업기간을 가진 수탁사업을 많이 하고 있습니다. 예를 들면 각종 축제나 썸머세일 이런 것도 대개 1년 단위로 하기 때문에 저희가 정기적으로 쓸 수가 없습니다. 그 특정한 사업에서 필요로 하는 인원을 단기적으로 쓰고 또 그다음에 예산이 확정되면 거기에 맞춰서 인원을 신축성 있게 운영해야 되기 때문에 정규직으로 하기에는 너무 많은 부담이 있어서 그래서 사업별 계약직으로 운영하고 있는 시스템입니다.
장정숙위원
그러면 의원요구 자료 45번을 좀 봐 주십시오. 171쪽입니다. 최근 3년간 계약직, 비정규직 채용내역을 봤거든요. 그랬더니 최근 3년간 계약직이 제가 합해보니까 2010년 56명, 2011년 29명, 2012년 16명 101명 채용하셨어요. 그렇지요? 본 위원은 이 자료를 받아보고 너무너무 실망했거든요. 아까 위원님들도 한두 분 질타하신 게 아니 기 때문에, 의원 요구자료라고 하면서 어떻게 생각이 드십니까, 이렇게 보내신 것에 대해서. 지금 행감이거든요.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그런데 이 부분은 채용한 내용만 있고, 해마다 단기계약이기 때문에 채용하고 또 나가는 직원이 있기 때문에…….
장정숙위원
어찌되었든 간에…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 이 채용된 인원이 다 지금 저희 계약직으로 있는 것은 아닙니다. 채용하고 또 사업이 끝나면…….
장정숙위원
그러니까 위원이 이런 자료요구를 냈으면, 지금 관광산업과 과장님 나와 계시지요, 담당부서. 잘 듣고 오늘 위원님들이 질타하신 부분들, 지적하신 사항들 잘 파악하셔야 됩니다. 왜냐하면 문화관광디자인본부 행감이 아직 이틀 남아 있지요. 대표이사님, 의원 요구자료라고 하면, 제가 이것을 요구했을 때는 이런 수치만 요구하는 것이 아닙니다. 무슨 말씀인지 아시겠습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
장정숙위원
채용날짜, 업무내용, 계약기간, 채용자 수 등 좀 더 자세한 사항을 보고해야 되는 것이 기본이라고 생각을 합니다. 이 정도의 자료를 받아봐서 본 위원이 어떻게 관광마케팅에 대해서 내용을 파악할 수 있겠습니까? 대표이사님 같으면 이 내용 받아보시고 뭐가 이해가 가시고 행감 때 지적을 하실 수 있겠어요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 앞으로 저희가 상세한 자료를 보고드려서 위원님께서 손쉽게 이해하실 수 있도록 개선하겠습니다.
장정숙위원
시정을 요구합니다. 시정 요구하고요. 계약직 직원은 어떤 업무를 하고 대략 몇 년 계약을 하십니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 계약직은 사업에 따라 다른데 1년짜리 사업은 1년 하고, 대부분 1년 남짓으로 보면 맞을 것입니다.
장정숙위원
그래서 이런 자료를 요구한 것은, 어떤 사업을 하는 데 계약직 직원이 필요한 것이며, 어떤 사업을 할 때 1년을 하는 것인지 2년을 하는 것인지, 이런 것을 파악하려고 자료를 요구한 것인데 현원을 10명 뽑지 않고 계약직만 늘리는 것이 회사를 위한 좋은 운영방식이라고 생각하십니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 계약직하고 정규직의 문제는, 많은 전문가를 저희가 정규직으로 뽑아 운영을 하면 고용에도 도움이 되겠는데 사실 회사 형편도 그렇고 또 저희가 하는 사업의 내용이 서울시에서 주어진 프로젝트를 대행하는 입장이다 보니까 그 사업이 조정되기 때문에…….
장정숙위원
그러니까 우리 위원님들도 그런 회사의 어려움을 잘 인지를 하고 있어야 어떻게 도와드리든지 하는 것인지 이런 식의 적극성이 없는 대답은 있을 수 없다고 생각하고요. 관광마케팅주식회사 매출이 지금 계속 감소되고 되지 있지 않습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그렇습니다.
장정숙위원
그런데 계약 운영에 있어서는 문제없으십니까? 지금 매출이 계속 감소되는데…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 저희가 계약직 쓰는 것도 줄어든 수탁금액 범위 내에서 쓰기 때문에 실제 운영하는 데 문제는 없습니다.
장정숙위원
그렇습니까? 관광마케팅 노조 구성되어 있지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그렇습니다.
장정숙위원
어떻게 구성되어 있습니까, 현재?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 금년 2월에 공공운수노조에 가입해서 노조가 설립되었습니다.
장정숙위원
계약직 직원까지 포함해서 가입되어 있습니까, 어떻게 되어 있습니까? 계약직 직원은 빼고 입니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 계약직은 포함이 안 되어 있습니다.
장정숙위원
지금 현재 몇 % 가입이 되어 있습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 31명이 가입되어 있습니다.
장정숙위원
굉장히 많네요, 현원에 비해서. 그러면 뭔가 불만이 있어서 그런 건가요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 불만이라기보다 제가 오기 전에 설립되어서 사실 정확히 말씀드릴 수는 없지만 회사에 대한 여러 가지 불안감도 작용한 것 같습니다. 의회에서도 여러 번 회사 존립에 관한 문제도 거론되고 해서 직원 나름대로 자구책 차원에서 단합된 결속력을 가지기 위해서 아마 설립되지 않았나 그렇게 이해하고 있습니다.
장정숙위원
아무튼 사실 관광마케팅주식회사의 존립에 관해서 우리 문광위 위원 여러분의 많은 의견이 있습니다, 알고 계시겠지만. 이런 현실에서 정규직 직원하고 계약직 직원에 대해서 논의하는 것은 본 위원 자신도 굉장히 어려운 문제입니다. 그런데 다만 한 가지 당부드리고 싶은 것은 신중한 인력운영을 하시기를 부탁드리겠습니다. 그래서 계약직 직원은 웬만하면 최소화하시고 효율적 인력활용을 좀 당부드리고 싶어서 이 문제를 짚었습니다. 그다음에 MICE산업에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 지금 MICE 해외 현지프로모션 홍보를 제가 자료를 찾아보니까 해외 바이어 상담 및 유치발굴 건수에서 신규 유치발굴 건수가 22건, 이렇게 얘기하셨더라고요. 이것은 제가 어디에서 본 자료냐 하면 행감 이것만 통해서는 알 수가 없어서 제가 서울시의회 예산정책담당관실에서 발간한 것을 참고로 했다는 말씀을 드리고요. 신규 유치발굴 건수가 22건이라고 하셨더라고요. 굉장히 본 위원 생각에는 대단한 쾌거라고 생각을 하는데 신규 유치발굴 건수 22건이 어떤 것인지, 어떤 것을 22건이나 발굴하셨습니까? 대표이사님 잘 모르시면 담당자 나와서 말씀해 주셔도 됩니다. ○MICE팀장 박진혁 서울관광마케팅 MICE팀장 박진혁이라고 합니다. 신규 유치발굴 건수라고 하는 것은 저희가 MICE 전시회에서 바이어들하고 상담을 하게 됩니다. 보통 한 전시회에서 30건에서 50건 정도 바이어 상담을 하게 되는데 그 전시회에서는 바이어들이 불특정한 행사를 얘기할 수도 있고, 실현 가능한 저희가 실제로 서울로 유치가 가능한 행사를 얘기하는 수가 있습니다. 그래서 실제로 저희가 가져올 수 있는 행사에 대해서 상담한 건수를 얘기하고 있습니다.
가지고 올 수 있는 건수다? 그러면 지금 여기서 22개를 다 얘기하시기는 복잡하실 테니까 이 22건 자료제출 요구합니다. ○MICE팀장 박진혁 알겠습니다.
들어가셔도 좋습니다. 그래서 MICE가 민선4기 때부터 서울시가 7대 신성장동력산업 중 하나로 육성하고 있어요. 대표적인 고부가가치사업입니다. 그리고 2010년에 글로벌 Top5 컨벤션 도시로 선정이 되었지 않습니까? 그러면 지금 관광마케팅에서 여기에 대해서 사업육성계획을 수립하고 계실 것 아닙니까, MICE사업.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
장정숙위원
어떤 점에 중점을 두고 사업계획을 추진하고 계세요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 세계적으로 MICE산업이 관광산업과 마찬가지로 성장하는 추세인데 그 중에서 저희는 서울로 많이 끌어와야 되는 입장에 있습니다. 그런데 이것이 우리나라에서도 각 지자체별로 국내에서 유치경쟁을 많이 합니다. 그래서 그 부분에서 저희는 서울의 차별성을 부각시켜서 서울로 많이 올 수 있도록 노력을 하고 또 원천적으로는…….
장정숙위원
차별성이 그러면 다른 지방에 비해서 뭐가 있다고 생각을 하고 계십니까, 대표님은?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 지방보다는 서울이 교육, 정치, 문화 모든 예술의 중심지기 때문에 기업 회의나 그다음에 컨벤션에 참석하는 분들이 서울에 오시면 여기서 MICE 이후에 서울에서 즐길 수 있는 여러 가지 메리트가 많기 때문에 그런 부분에 저희가 강점을 두어서 서울로 많이 오실 수 있도록 그렇게 유치하고, 또 마찬가지로 해외설명회 나가서도 서울이 요즈음 국제도시로의 경쟁력이 자꾸 높아지기 때문에 그것을 부각시켜서 다른 도시로 갈 것을 원천적으로 우리나라, 또 서울로 유치도록 그렇게 계획을 세우고 있습니다.
장정숙위원
그런데 현재 예산집행은 40% 정도밖에 안 하셨던데, 물론 연말까지 집중적으로 몰려있기는 하지만…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 계절적으로 후반기에 많이 집중되어서 지금 상당부분이 소진되고 있습니다.
장정숙위원
별 이상은 없겠지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 연말까지 대부분 예산집행에는 큰 애로가 없습니다.
장정숙위원
MICE 육성사업의 가장 큰 과제를 뭐라고 생각하고 계세요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 본질적으로는 좀 더 큰 문제인데요. 저희가 많은 경험도 있고 세계적인 랭킹은 5위까지 올려놨는데 기본 MICE 시설에 대한 확충이 앞으로 긴급하다고 봅니다.
장정숙위원
그렇지요. 컨벤션 시설의 확충이 필요합니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 왜냐하면 모실 수 있는 시설이 없으면 아무리 오고 싶어도 수용하는 시설이 모자라는데…….
장정숙위원
지금 코엑스 한 곳뿐이잖아요. 그렇지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그렇습니다. 다른 지자체에 시설이 있는데 거기보다는 서울을 많이 선호하는데 지금 아시는 것처럼 코엑스라든지 주요 호텔의 컨벤션홀이라든지 그런 것이 거의 풀가동 되다시피 하기 때문에 MICE 시설에 대한 확충이 앞으로 필요하다고 그렇게 생각하고 있습니다.
장정숙위원
그래서 본 위원이 생각하기에는 컨벤션 시설의 확충이 필요한데 이런 때야말로 관광마케팅이 능력을 발휘할 시점이 아닌가 생각합니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그 부분은 다행스럽게도 지난번에 시장님께서 외부 컨설팅을 통해서 컨벤션과 관광의 발전방안에 대해서 아마 보고를 받으시고 그런 차원에서 지난번 일부 보도된 것으로 알고 있는데요 삼성동 지역에…….
장정숙위원
한전부지요.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그 부지를 비롯해서 앞으로 그쪽에다 집중적으로 MICE 육성하기 위한 시설투자를 해야 된다, 그런 확신을 가지고 계신 것으로 알고 있습니다.
장정숙위원
그런 얘기까지 나왔으니까 관광마케팅의 역할이 굉장히 중요하다고 생각하는데, 존립에도 관계되는 거고요.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그런데 그것이 구체화 되어서 실제 건설이 이루어지면 그다음에 저희가 유치하고 하는 활동이 이루어지는데 아직은 건설이 시작이 안 되었기 때문에 그것은 아마 시간이 지나고 나면 저희한테 큰 사업영역으로 굉장히 중요한 부분이 될 것 같습니다.
장정숙위원
그래서 관광마케팅주식회사가 좀 수탁기관이지만 장기 비전을 가지시고 조직, 인사 및 업무 시스템 전반에 대해서 면밀한 검토를 통해서 좀 잘, 뭐라고 그럴까요, 진행될 수 있는 그런 것이 되기를 바랍니다. 위원장님, 계속해도 될까요?
최호정부위원장
네, 계속 하십시오.
장정숙위원
양해를 구하고, 하겠습니다. ‘딜리셔스서울스토리’라는 것 있지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네 있습니다.
장정숙위원
159페이지 연번 237번입니다. 이것을 보니까 관광마케팅주식회사 사업 중에 ‘딜리셔스서울스토리’가 있어요. 의원 요구자료 42번입니다. 150페이지 1,000만 원 이상 계약현황을 보면, ‘딜리셔스 서울스토리’를 제가 동영상을 한번 들어가 봤습니다. 그랬더니 한식경연대회도 개최하고 있고요 홍보동영상도 있고, 이것이 금액으로 따지면 얼마 되지는 않습니다만 좀 의구심이 들었어요. 이것 유튜브 동영상을 보니까 조금……. 보셨어요, 담당자들? 특정식품업체 상품들이 계속 조금 의도적으로 찍힌다는 생각이 들었습니다, 본 위원은. 모르고 계십니까? 이것 관광마케팅에서 직접 제작하셨습니까, 그렇지 않으면 어디 다른 데서 제작하신 거예요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 본인들이 찍어서 아마 각국에 돌아가서 유포한 부분도 있고요.
장정숙위원
그것 말고 서울시 로고 들어있는 것 있잖아요, 이렇게? 모르세요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 본부장이 답변토록 하겠습니다.
강헌
강헌마케팅본부장
마케팅본부장 강헌입니다. 전문업체에서 제작을 한 것입니다.
장정숙위원
전문업체에서 제작한 거예요? 그러면 관광마케팅에서 의뢰를 한 것입니까?
강헌
강헌마케팅본부장
그렇습니다.
장정숙위원
어느 전문업체입니까? 어디에서 제작했느냐고요.
강헌
강헌마케팅본부장
제가 지금 촬영한 회사 이름을 기억은 하지 못하고 있습니다. 자료로 보내겠습니다.
장정숙위원
그러면 관광마케팅에서 그 회사하고 계약서가 있겠네?
강헌
강헌마케팅본부장
그렇습니다.
장정숙위원
얼마에 하셨는데요? 그것도 모르시고? 그러면 상세한 자료를 요구하고요. 협찬이라든가 뭐 이런 계약사항이 있었습니까? 거기 유튜브에 어느 특정업체 광고가 계속 나옵니다.
강헌
강헌마케팅본부장
그런 일은 없습니다.
장정숙위원
그런 일 없습니까? 그래서 본 위원이 계약서 확실히 요구합니다. 얼마에 계약을 하셨는지, 동영상을.
강헌
강헌마케팅본부장
네, 알겠습니다.
장정숙위원
왜냐하면, 보셨다면서, 유투브? 보셨지요?
강헌
강헌마케팅본부장
네.
장정숙위원
그런데 본 위원이 이렇게 찍어봤습니다. 보니까 이렇게, 뭐라고 그럴까, 가령 떡볶이를 한다 그럴지 김치를 담을 때 주재료가 뭡니까? 무하고 배추하고 이런 거잖아요. 그런 것 할 때 살짝살짝 맛간장이랄지 장아찌랄지 확실하게 어느 회사 제품인지 분명히 드러나는 게 있는데 이 특정업체만 그렇습니다. 또 참기름도 모 회사 제품이고요. 이런 것도 보면서 의도적으로 좀 한 게 아닌가 하는 그런 의문이 들었습니다. 그런데 계약상에는 그런 것 전혀 없으실 것 아닙니까, 동영상 찍을 때?
강헌
강헌마케팅본부장
네, 그렇습니다.
장정숙위원
어느 업체인지 모르겠지만 동영상을 의뢰하셨을 때, 제작을 의뢰하신 것 아니에요. 그렇지요? 그런데 그 기업의 제품이 세계 식품시장에도 진출하는 회사고 또 요리경연대회도 주최하고 그랬더라고요. 그런데 관광마케팅주식회사와 같이 하는 사업이 있나 하는 의구심이 들었는데, 그 업체가 무슨 관광마케팅주식회사하고 연계되어서 하는 사업 있습니까?
강헌
강헌마케팅본부장
아니, 그런 일 없습니다. 그런 PPL이 들어가지 않도록 저희가 주의하고 있는데요 더 면밀하게 검토하겠습니다.
장정숙위원
그래서 본 위원은 이것 간접광고라는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그런 부분이 있다면 저희가 상업성이 개재되지 않도록 저희가 특별히 주의하겠습니다.
장정숙위원
이것은 협찬광고 사업협약이 없이 계속 홍보동영상에 노출시키는 것이라면 문제가 있다고 본 위원은 판단합니다, 간접광고. 시정해야 됩니다. 분명히 시정해야 될 사항이고, 조금 아까 요구한 자료 주시고요. 이 부분 다시는 이런 것이 발생이 안 되도록 대표이사님께서 확실히 시정조치 해주시기 당부드리겠습니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 각별히 신경쓰겠습니다.
장정숙위원
들어가셔도 돼요. 그다음에, 잠깐만요. 서울섬머세일이요. 섬머세일에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 굉장히 나중에 보니까 가시적으로 막 630%가 증가되고 매출금액도 한 31억 늘었고 막 이래요. 그런데 홍보부스 위치가 지금 어디에 있습니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 홍보부스는 외환은행 본점 뒤편에 명동진입로 그 입구에 있습니다.
장정숙위원
거기 한 군데뿐입니까?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 홍보부스는 거기만 설치했습니다.
장정숙위원
조금 다양화하실 필요가 있지 않을까요? 요즈음 강남스타일이 뜨잖아요.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그런데 명동지역이 아시는 것처럼 그 홍보부스를 아무데나 설치할 수 없고요. 협찬을 받으려도 굉장히 땅값도 비싸고 해 가지고 굉장히 힘듭니다. 다행스럽게 외환은행 뒤의 공간에 여력이 있어서 거기에 협조를 받아서 홍보부스를 설치하게 되었습니다.
장정숙위원
그래서 본 위원 생각에는, 속사정이 그러신지 모르고 그냥 본 위원 생각에는 홍보부스를 좀 다양하게 하면 어떨까……. 이것도 꼭 섬머세일만 하실 필요가 있을까요? 이왕 이렇게 홍보를 하는 것이고 굉장히 쇼핑에 관심 있는 사람들이 꼭 여름에만 하는 것은 아니잖아요? 사시사철이잖아요.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 홍보부스 말씀하신 것은 저희가 앞으로는 명동의 그 상가협회라든지 그런 데 도움을 좀 받아서 홍보부스를 좀 그쪽에 점포를 가지신 분들 협조를 받아서, 또는 공공시설물 일부를 할애 받아서 할 수 있도록 저희가 좀 더 노력을 할 거고요.
장정숙위원
그리고 여기에 참여하는 업체들이 있지 않습니까? 그런 참여하는 업체들한테 좀 협찬을 받는다든지, 홍보부스를 설치할 장소가 없다니까 외환은행 거기에만 국한할 것이 아니라 좀 폭넓은 생각을 하시고, 여기에서 이익 보는 업체들이 제 생각에는 수월찮이 많을 것이라는 생각이 드는데…….
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 올해 협찬은 실제로 많이 받았습니다. 화장품회사를 통해서 협찬도 많이 받아서 저희가 예산을 그 부분을 통해서 많이 절감했고요. 또 하나 여름에 주최하는 문제는 어떻게 보면 여름이 휴가시즌이기 때문에 매출이 떨어지는 시점입니다. 그래서 그때 저희가 매출을 좀 도와주기 위해서 타이밍을 그렇게 잡아서 시행하고 있습니다.
장정숙위원
그런데 말씀을 자르는 것 같은데, 이 행사기간이 6월 29일부터 7월 29일이라는 말씀이지요.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그렇습니다.
장정숙위원
그러면 실은 여름방학기간을 생각하면 7월, 8월이지 않습니까, 오히려?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 그런데 그 기간이 매출이 잘 일어나지 않는 하한기라고 합니다. 그래서 상인들 매출이 떨어지는 시점에 맞춰서 그것을 메워주기 위한 수단으로, 그래서 그 시점을 택한 것으로 알고 있습니다.
장정숙위원
그래서 이왕 하는 거라면 여름방학까지, 이게 그렇게 비용이 많이 드는 것은 아니지 않습니까? 섬머세일 하는 데 드는 비용이 4억 9,000만 원이지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
장정숙위원
이왕 돈 들이는 것이면 홍보 이벤트니까 온라인, 오프라인 이건 늘 쓰는 것이니까 여름으로 국한하시지 말고 늘 열려있는 장으로 이용하셨으면 좋겠다는 생각이 들고, 이용 건수가 630%가 증가했어요. 그러면 매출액은, 제 계산으로는 조금 더 늘어나야 될 거이라고 생각하는데, 물론 많이 늘어났습니다만. 좀 따져볼 때 이용건수에 비해서 조금 부진한 것 아닌가 하는 생각이 들거든요. 그래서 조금 상품의 다양성이 없는 것인가, 지금 롯데고 어디고 뷰티숍 가보면 화장품에 굉장히 많이 집중되어 있지 않습니까, 저가 화장품? 그런데 상품을 좀 다양성 있게 해 보시고 싶은 생각은 없으세요? 지금 분석을 좀 해보셨나요, 어떤 상품이 어떻게 나가고 하는 것?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 올해도 지적하신 것처럼 화장품이 대종입니다. 그리고 많이 늘어난 것은 편의점까지 이번에 참여하다 보니까 건수는 늘었고 반면에 다양성은 좀 없어졌는데요. 그래서 화장품에 많이 국한되어 있는데, 앞으로는 그 부분을 좀 더 다양하게 개발하도록, 식품부문도 있고 의류부문도 있고 여러 가지 있는데요 앞으로 그런 부분은 저희가 다양하게 참여시켜서 다양한 쇼핑을 할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
장정숙위원
한 예로, 제가 서교동, 동교동에서 산 지가 40년이 넘었는데, 요새 홍대 그 주변이 아주 화장품 파는 가게들로 넘쳐납니다. 정말 사는 데 지장을 느낄 정도로 관광버스들이 와서 대거든요. 그런 데에도 홍보부스 같은 것을 유념해 봐 주시고, 그리고 또 자료요구를 하겠는데요 관광객 만족도하고 인지도조사를 실시하셨더라고요. 관광객 사전 인지도가 전년 대비 19.3%가 상승되었다 그렇게 나왔어요. 그러면 그때 설문조사 내용에 재방문할 의사가 있느냐, 이런 것 당연히 물어보셨겠지요. 또 추가하고 싶은 이벤트가 있었느냐, 본인 생각에는 그런 것도 들어가 있는지, 또 개선해야 될 점은 있는지, 그런 만족도나 인지도 조사한 결과, 결과만 하지 마시고 설문지 내용 있지 않습니까? 설문지를 좀 보고 제가 도움이 되고 싶어서 드리는 말씀이에요. 어떤 설문을 어떻게 하셨는지 이왕 하는 설문이라고 하면 돈 들여서 하는 건데 다양성 있게 해서 수익을 창출하는 데 이바지해야 되지 않을까 하는 생각이 들거든요. 그러니까 이 자료도 좀 주셨으면 좋겠습니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네, 그것도 제출하겠습니다.
장정숙위원
그리고 전통기술 문화자원 활용 관광상품 개발하고 계시잖아요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
장정숙위원
18억 5,000만 원, 금액이 굉장히 많네요. 그런데 이것을 보면서 이것이 과연 맞을까 싶은 생각이 들었는데, 전통문화체험 관련해서 콘텐츠 발굴을 매월 11개소를 하고 계셨다고 그랬어요. 이게 언제부터 추진한 사업이에요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 올해부터 시작했습니다.
장정숙위원
올해 몇 월부터 하셨어요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 올해 3월부터 했습니다.
장정숙위원
3월 28일 기본계획을 수립하셨다고 그랬는데, 그러면 3,4,5,6,7,8,9,10 매월 11개소를 발굴했으면 지금 8개월이면 88개 하셨어요, 확실히?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
장정숙위원
맞습니까?
케팅
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㈜대표이사 이승렬 네.
장정숙위원
그것도 자료 좀 주십시오, 88개소가 어디이고 어떻게 하셨는지. 그다음에 대상 정보 제공에 6개 언어권이라고 그랬는데 영어, 일어, 중국어 들어갔을 것이고, 불어 들어갔을 것이고 또 어디 들어갔습니까? 스페인어?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 중국어는 번자체하고 간자체가 있습니다. 그리고 영어 있고, 일어 있고, 한국어 있고…….
장정숙위원
그 정도?
케팅
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㈜대표이사 이승렬 태국과 말레이시아가 있습니다.
장정숙위원
요즘 태국과 말레이시아 관광객이 많이 늘어나나보지요?
케팅
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㈜대표이사 이승렬 그렇습니다.
장정숙위원
그다음에 전통문화체험 관련해서 다양한 상품을 개발하고 계시다고 그랬는데, 전통문화 체험상품 개발을 통한 고급관광객 유치라는 표현을 쓰셨어요, 8,450명. 고급관광객 유치라는 표현은 그러니까 돈을 많이 쓰는 관광객을 말씀하시는 거지요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 시간과 돈을 좀 더 많이 쓸 수 있는 분들을 일컫는데요 여기 참여하시는 분들은 단순히 도보관광으로 지나치는 것이 아니고 예를 들자면 한옥마을의 공방이나 그런 데 와서 실제 비용 부담하면서 만들고, 또 그 만든 것을 가져도 가시고 그래서 좀 더 여유 있게 관광하시고 또 돈도 본인부담을 해 가면서 하는 그런 분들을 저희가 이렇게 표현했습니다.
장정숙위원
그러면 고급관광객 유치했으면 이분들이 한 번 오셔서 머무시는 것이 몇 박 며칠 정도인지 통계 나온 것 있어요? 그리고 어느 정도를 쓰고 가시는 건지…….
케팅
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㈜대표이사 이승렬 보통 5박6일 정도, 일단 다른 분들보다 좀 더 오래 묵으시고 쓰는 비용은 정확히 집계하기는 어렵지만 최근에 와서 일본하고 중국 관광객들이 많이 쓰고 가십니다, 이런 관광상품에서.
장정숙위원
그래서 고급관광객 유치다, 그러면 이런 통계자료가 나왔기 때문에 이런 표현을 쓰시지 않았을까 하는 생각이 들었거든요, 본 위원은. 그리고 8,450명이다, 이렇게 구체적인 명수까지 표시를 했기 때문에. 이거 그냥 보여주기 식의 자료라면 곤란합니다.
케팅
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㈜대표이사 이승렬 그 내역은 다 있습니다. 공방 방문한 그 내용이 있습니다. 별도로 제출하겠습니다.
장정숙위원
자료를 좀 주시고, 이런 분들의 자료가 백업이 되고 있습니까? 고급관광객이니까 한 번으로 그치는 것이 아니라 계속 유치할 수 있는 이런 이벤트성 뭐가 있다고 그러면 계속 자료를 제공해 주시는 것인지…….
케팅
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㈜대표이사 이승렬 그래서 주요 무형문화재나 또는 공방을 적극 개발해서 한 번 오신 분들이 다음에 오실 때는 다른 데에 갈 수 있도록 적극 다양화하고 있습니다.
장정숙위원
그렇지요. 북촌한옥마을 같은 데 있지 않습니까, 공방 같은 것.
케팅
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㈜대표이사 이승렬 그래서 재방문율도 높고 또 그런 분들은 관심이 있어서 다른 체험관광을 하시기 때문에 저희가 지속적으로 더 많이 방문할 수 있도록 그렇게 개발을 하겠습니다.
장정숙위원
그래서 아무튼 제 개인 생각입니다만, 북촌한옥마을 같은 데 전통문화계승자들 계시지 않습니까? 그래서 이런 분들과도 연계되는 사업을 하시면 수익성사업이 되지 않을까, 그러니까 좀 더 우리 서울만의 역사문화 자원을 활용한 다양한 테마상품이 있었으면 좋겠다는 것이 본 위원의 생각입니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 네.
장정숙위원
장시간 질의를 마치겠습니다. 답변해 주느라고 수고하셨습니다.
최호정부위원장
장정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 한 가지 저도 여쭤보고 싶은 것이 있는데요 강남구 관광정보센터를 내년에 운영하실 계획이신가요?
「네」하는 위원 있음
케팅
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㈜대표이사 이승렬 네, 지금 운영하기 위해서 저희가 다방면으로 노력하고 있습니다.
최호정부위원장
어떤 노력이 있고, 어려운 점 같은 것은 없으세요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 위치는 강남구 압구정동 현대백화점 옆 공공주차장 부지에 서울시의 예산 10억하고 강남구청의 자체예산 5억 해서 15억을 가지고 이미 건설 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 내년 2월경에 완공이 되는데, 저희는 명동에 지금 글로벌관광문화센터, M센터를 운영하는데 그 관광안내센터는 전혀 다른 콘셉트입니다. 다른 데서는 그냥 길 안내나 뭐, 간단한 안내를 하는데 거기는 한류체험도 하고 한복도 입어보고 또 실제 참여할 수 있는 프로그램을 운영하고 공연장도 있기 때문에, 그래서 관광객이 늘어나는 추세기 때문에, 특히나 요즘 강남스타일이 또 세계적으로 각광을 받아서 그래서 강남을 알고자 하는 분들은 많은데 제대로 된 안내센터가 제가 알기로는 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 전통적인 그런 관광센터가 아니고 좀 복합적인 글로벌관광센터를 만들고자 강남구청과 협의 중에 있고요. 그래서 조만간 강남구청에서는 운영자를 선정할 것으로 알고 있습니다. 그래서 2층 건물인데 1층, 2층에 관광안내 기능, 또 한류체험, 의료관광 체험, 그 밖에 쉴 수 있는 공간 등등 해서 그것을 복합적으로 레이아웃을 만들어서 강남구에 저희 아이디어를 제출했는데, 한 가지 애로는 강남구에서는 시설만 만들어 놓고 운영에 대해서는 비용부담을 할 의사가 없어 보입니다. 그래서 가능하다면 시에서도 관광안내소 운영 예산을 일부라도 좀 지원해 주시면 저희가 서울시를 대표할 수 있는, 강남에 제대로 된 관광안내소를 운영할 수 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
최호정부위원장
내년에 관광안내소 지원예산이 서울시에 반영되지 않고 있나요?
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 지금은 반영이 안 되어 있습니다. 왜냐하면 저희가 아직은 강남구로부터 운영에 대해서 언질을 받지 못했기 때문에. 그래서 저희가 그것을 받게 되면 예산 부분은 시에서도 가능하면 지원해 주시면, 특히나 서울을 알릴 수 있는 좋은 입지를 가지고 있기 때문에 예산지원, 또 그 밖의 부족한 부분은 광고협찬을 통해서 운영비를 충당해서 그렇게 운영하고자 하는데, 한 가지 애로는 강남구청에서 운영비에 대한 예산을 별도로 고려를 안 하려는 움직임이기 때문에 저희 사정상 저희 돈을 써 가면서 하기에는 상당히 애로가 있고, 그래서 일부는 예산지원을 받고 일부는 협찬을 통해서 운영했으면 하는 것이 저희 희망사항입니다.
최호정부위원장
잘 챙기셔서 어려운 서울관광마케팅인데 강남 쪽에서라도 정보센터를 잘 운영하시도록 해서 어떻게 해서든지 어려운 회사가 돌파구를 찾아서, 감사하기도 사실 죄송스러울 정도인데, 내년에는 정말 좋은 성과 얻으셔서 내년 감사 때는 좀 웃을 수 있었으면 좋겠습니다.
케팅
광마케팅서울관
㈜대표이사 이승렬 열심히 노력하겠습니다.
최호정부위원장
이상으로 서울관광마케팅주식회사 행정사무감사에 따른 질의와 답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 그리고 이승렬 서울관광마케팅주식회사 사장을 비롯한 임직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항은 바로 시정하여 유사한 잘못이 재발되지 않도록 하고, 권고한 사항에 대해서는 이를 사업에 적극 반영하여 회사가 더욱 번창할 수 있도록 하시기 바랍니다. 위원님들께서는 배부해드린 감사결과 의견서를 작성하시어 전문위원실에 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2012년도 서울관광마케팅주식회사 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다. (의사봉 3타)
15시 08분 감사종료