장동일 의원 발언

평소 존경하는 조양민 위원장님, 김성태 위원님, 박동현 위원님, 장동일 위원님, 최호 위원님, 홍연아 위원님! 항상 소방에 대한 많은 관심과 애정으로 아낌없이 지원해 주시는 데 대하여 감사드립니다. 그럼 지금부터 2012년 행정사무감사를 위한 오산소방서 주요업무를 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 보고는 일반현황, 2011년 주요업무 성과, 2012년 주요업무 추진사항, 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 기구 및 소방력입니다. 우리 서는 2과 1구조대 2안전센터로 구성되어 있으며 소방공무원은 109명으로 총 223명의 인원과 25대의 차량을 운용하고 있습니다. 예산은 8억 6,400만 원입니다. 재난안전관리대상물은 특정소방대상물 1,689개소를 포함하여 3,212개소입니다. 다음은 2011년 주요업무 성과입니다. 현장 대응능력 강화를 위해 26회의 소방훈련과 86명에 대하여 전문교육을 실시하였고 화재예방을 위하여 313개소에 대한 소방안전점검을 실시하였습니다. 민생안전과 안전문화 확산을 위하여 36회에 걸쳐 민생안전을 지원하였고 142회 2만 4,000여 명에 대한 소방안전교육을 실시하였습니다. 그리고 전년도에는 전국 소방왕 선발대회 속도방수 분야에서 전국 2위를 수상한 바 있습니다. 전년도 현장활동은 화재 487건, 구조 1,473건, 구급 7,915건, 대민지원활동 444회를 실시하였습니다. 다음은 오산시 2012년 소방여건과 정책방향입니다. 오산시는 세교1지구ㆍ2지구 택지개발지구 및 가장산업단지 등 신도시와 산업공단 개발로 인구와 소방수요가 급증하고 있습니다. 또한 경부고속도로 등 사통팔달의 교통요충지로 물류시설 및 교통량이 지속적으로 증가하고 있습니다. 그리고 고령화사회가 가속되고 재난 취약계층이 증가하여 변화된 안전서비스 제공이 요구되고 있는 실정입니다. 이에 따라서 소방수요 맞춤형 대응력 향상, 시민이 안전한 삶터 조성, 시민에게 신뢰받는 조직 운영이라는 3대 정책 방향을 선정하여 운영하고 있습니다. 다음은 2012년 금년 9월 30일 현재 소방활동 실적입니다. 화재진압활동이 385건으로 1일 평균 1.4건, 구조활동은 1,472건으로 1일 평균 5.5건, 구급은 6,568건으로 1일 평균 24건, 대민활동은 900건으로 1일 평균 3.3건이 되겠습니다. 다음은 핵심과제 추진계획 및 실적을 보고드리겠습니다. 최상의 재난현장 대응능력 구축을 위하여 3대 추진목표에 10개 핵심과제를 선정해서 고품질 119소방서비스를 제공함으로써 안전한 도시, 행복한 오산시를 구현하기 위하여 최선의 노력을 다하고 있습니다. 먼저 최상의 재난현장 대응능력을 갖추기 위한 세 가지 핵심과제를 보고드리겠습니다. 화재현장 5분 이내 출동을 위해서 도착률을 87%로 향상시키고 18개 긴급구조 대응기관 및 단체와 응원협정을 체결하는 등 재난현장 신속출동 체계 확립과 재난현장 지휘체계를 강화시켜 나가겠으며 공공기관 등 소방대상별 맞춤형 합동소방훈련을 실시하고 있으며 고가사다리차 등 4대의 노후차량을 교체해 보강하였으며 특수방화복 등 소방안전장비를 보강하는 등 통합재난대응 시스템을 구축해 나가고 있습니다. 다음은 현장에 강한 대응역량 강화입니다. 이를 위해서 화재진화사 등 직무전문 자격증을 취득하고 기초체력을 강화시켜 나가고 있으며 의용소방대원에게 리더십과정 등 재난현장 보조활동 및 시민봉사자로서 역할을 충실히 수행할 수 있도록 전문교육을 실시하고 있습니다. 또한 Tag System 등 안전사고 방지체계를 구축하고 특수차량 관리운용에 대한 위탁교육을 실시하였으며 2012년 6월에는 선진형 안전관리기법 발표대회에서 최우수상을 수상하는 등 현장대응능력 향상에 주력하고 있습니다. 또한 119신고 통합 상황관리 서비스를 확대하고 화재감식대회 및 재연실험에 적극 참가하였으며 오산 EMT 연구회 활동 등 고품질 119서비스 제공을 위한 기반을 조성해 나가고 있습니다. 다음은 한발 앞선 재난예방과 안전문화 조성으로 시민이 안전한 삶터를 만들어 가기 위한 네 가지 핵심과제 실천사항입니다. 우선 선진형 화재안전기반 구축 등 8개 분야에 걸쳐 국민생명 보호정책을 추구하고 있으며 소방대상물 170개소에 대하여 소방점검 특별조사를 실시하여 11개소에 대하여 과태료 부과 등 39건의 행정처분을 실시하였습니다. 대규모 축제장, 선거장소 등 23회에 걸쳐 소방력을 전진 배치하였으며 유해화학물질 취급대상 20개소에 대하여 일제조사 및 현장확인을 실시하여 대응에 만전을 기하고 있습니다. 그리고 누출방지백 등 15종 47점의 화학장비를 보유하여 유해화학물질 취급대상 안전관리 강화에 주력하는 등 한발 앞선 재난예방대책 추진을 위하여 노력하고 있습니다. 다음으로 119생활안전대를 운영하여 오산 중앙시장 등 화재취약지역 순찰활동을 실시하고 있으며 LG이노텍 등 45개소에 대하여 소방훈련 희망일정 협의 등 기업 부담을 완화하기 위하여 경제활동을 적극적으로 지원해 나가고 있습니다. 또한 관내 종합병원과 MOU를 체결하여 피해주민에게 진료비 부담을 경감받을 수 있도록 하고 집중호우로 인한 이재민 긴급구호물품 지원 등 구석구석 119안전서비스를 확대해 나가고 있습니다. 다음은 서민 밀착형 안전대책 추진입니다. 두곡동 화재 없는 마을 지정과 639건의 노인전용 구급차 운영, 저소득층 자녀 및 장애우 119안전체험교실 운영 등 서민 밀착형 안전대책을 추진하고 있습니다. 네 번째 과제로 시민과 함께하는 안전문화 조성을 위해 다중이용업소를 대상으로 자율방화 의식 정착을 위하여 홍보를 실시하였고 소방사범 단속 강화로 안전관리 자기책임제를 강화시켜 나가고 있습니다. 그리고 각급 학교, 기업체를 순회하여 소방안전교육을 실시하고 생명을 구하는 사람들 홍보대사 2명을 위촉하는 등 시민과 함께하는 안전문화를 조성해 나가고 있습니다. 다음은 깨끗하고 효율적인 조직문화 실현을 위한 세 가지 핵심과제를 보고드리겠습니다. 소방령 이상 청렴평가제 시행과 2회에 걸친 청렴서약식, 결의대회를 실시하였으며 화성동부경찰서장 등 전문가를 초빙하여 고객만족 친절 서비스 및 음주운전 방지를 위한 특별정신교육을 실시하는 등 모두가 공감하는 청렴문화 조성에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 그 결과 금년도 본부 자체 청렴도 평가 결과 34개 소방서 중 청렴도 11위 그리고 최근 2년간 음주운전자가 단 1명도 발생하지 않았음을 보고드립니다. 그리고 찾아가는 인사상담관제를 운영하여 내부고객 만족도를 제고하고 특수장비 조작훈련 및 조작능력 평가 반영 등 성과 중심의 합리적인 인사관리를 시행해 나가고 있으며 행정요원 업무능력 향상을 위해서 자체 기획실무자반 운영과 에너지 절약 친환경 청사관리 등 Work Smart 및 녹색소방을 실천해 나가고 있습니다. 마지막 핵심과제로 일할 맛 나는 직장분위기 조성입니다. 매월 마지막 주 금요일을 소통의 날로 지정 운영하고 분기별 자체 자랑스러운 공무원을 선발하여 직원 간 소통과 화합을 이루고 자긍심을 고취시켜 나가고 있으며 MTB 등 8개 종목에 걸친 스포츠 동호회에 직원이 적극 참여하여 현장활동으로 인한 스트레스를 해소하고 건강을 증진시켜 나가도록 노력하고 있습니다. 다음은 우리 서에서 추진하고 있는 두 가지 특수시책에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 기업지원 119기동지원팀 운영입니다. 신속한 민원처리와 스피드한 기업지원 및 맞춤형 소방행정서비스 제공을 위해서 1개 조 10명의 전담요원을 지정 운영하고 있습니다. 주요내용은 설계 당시부터 소방시설 등 종합컨설팅을 제공하고 민원업무 사전예약제 등을 통해서 One-stop으로 소방서비스를 기업체에 제공하는 것입니다. 추진실적으로 상공회의소 포럼과 기업인 간담회를 참석해서 관계자의 현장 목소리를 청취하고 있으며 116회의 방화관리업무 지도 등 종합컨설팅 실시와 6건의 복합민원에 대하여 처리기간을 단축하는 등 운영에 만전을 기하고 있으며 앞으로도 운영내용에 대하여 홍보를 활성화하고 기업의 참여율을 높여가도록 노력하겠습니다. 다음은 Disaster-Map을 활용한 맞춤식 예방대책 추진입니다. 먼저 재난지도 작성을 위해 2012년 2월부터 10월까지 최근 2년간 우리 오산 관내에서 발생한 화재, 구조, 구급 등 각종 재난사고를 유형별ㆍ발생지역별ㆍ발생빈도ㆍ재난사고 특성에 대한 실태조사를 해서 종합분석 보고서를 작성했습니다. 위원님들 책상 위에 놓아드린 소책자 ‘오산시 재난사고 현황과 대책’ 그 보고서가 이 특수시책으로 만든 책자가 되겠습니다. 이 분석한 결과를 토대로 해서 재난사고 유형별, 지역별 대상 구축으로 오산시청과 경찰서, 한전 등 유관기관과 정보를 공유하고 협의를 통해서 맞춤식 예방대책을 수립해서 오산시의 시민안전 보호에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 존경하는 조양민 위원장님 그리고 위원님 여러분! 우리 오산소방서는 시민이 안전하고 행복한 생활을 영위할 수 있도록 한발 앞선 최상의 소방서비스 제공을 위해 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다. 앞으로도 소방에 대한 위원님들의 끊임없는 성원과 애정 어린 지도 편달을 부탁드리면서 2012년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(오산소방서)

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 이어서 질의 답변을 시작하겠습니다. 질의 답변은 본질의는 10분 이내 그리고 보충질의는 5분 이내로 제한하여 일문일답 형식으로 실시하고 추가질의는 별도의 신청을 받아 진행하겠으니 위원님들께서는 많은 협조를 부탁드립니다. 그러면 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 장동일 위원님 질의해 주십시오.