경기도의회 발언

안계일 의원 발언

제회 제차 문화체육관광위원회2012-11-09

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경표

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조 및 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 경기도문화의전당 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분 그리고 경기도문화의전당 손혜리 사장님을 비롯한 관계자 여러분! 안녕하십니까? 문화체육관광위원장 김경표입니다. 바쁜 일정 속에서도 상임위 활동을 최우선으로 고려하시고 행정사무감사에 임하시는 우리 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 행정사무감사 준비로 밤늦게까지 수고해 주신 경기도문화의전당 관계자 여러분께도 진심어린 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 우리 위원회 감사일정에 따라 경기도문화의전당 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 경기도문화의전당 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 증인으로 참석하신 분들께서는 호명하면 “네.” 하고 크게 대답하시고 일어나 주시기 바랍니다. 참고로 조흥동 경기도도립무용단 예술단장은 해외초청공연으로 부득이 오늘 참석하지 못함을 우리 위원회에 사전에 알려왔습니다. 위원님들의 많은 양해를 바랍니다. 그럼 증인 참석여부를 확인하겠습니다. 손혜리 사장 나오셨습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

경표

김경표위원장

크게 대답하세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

경표

김경표위원장

김웅겸 경영본부장.

웅겸

김웅겸경영본부장

네.

경표

김경표위원장

앉은 자리에서 하세요. 조요한 공연본부장.

요한

조요한공연본부장

네.

경표

김경표위원장

고선웅 경기도립극단 예술단장.

선웅

고선웅경기도립극단장

네.

경표

김경표위원장

그리고 김재영 경기도립국악단 예술단장.

재영

김재영경기도립국악단장

네.

경표

김경표위원장

구자범 경기필하모닉 예술단장.

자범

구자범경기필하모닉오케스트라단장

네.

경표

김경표위원장

참석해 주신 모든 분들께 감사드립니다. 감사를 받을 손혜리 사장을 비롯한 여러분께서는 증인의 자격으로 소관 업무를 보고하고 질의에 답변하기 위해서 먼저 선서를 해야 합니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 경기도의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 지방자치법 제41조5항 및 같은 법 시행령 제43조4항의 규정에 의하여 증인이 허위증언을 한 때에는 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 및 제149조 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음도 함께 알려드립니다. 선서의 요령은 증인을 대표하여 손혜리 사장이 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인께서는 선서자를 따라 오른손만 들어주시고 선서가 끝난 후에는 손혜리 사장이 각각 서명한 선서서를 모아 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

선서! 본인은 경기도의회가 실시하는 2012년도 행정사무감사와 관련하여 문화체육관광위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 시행령 제43조제5항과 경기도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제19조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 9일 증인 손혜리.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 증인께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 앉으라고 하기 전에 미리 앉으셨네요. 다음은 손혜리 사장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다. 사장님, 보고는 얼마 전에 업무보고 있었지 않습니까? 그래서 우리 위원님들께서 감사하는 데 도움될 수 있는 것만 축약해서 그렇게 보고해 주시기 바랍니다.

웃음

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

안녕하십니까? 경기도문화의전당 사장 손혜리입니다. 존경하는 김경표 위원장님을 비롯한 문화체육관광위원회 위원님들을 모시고 저희 전당에 대해 소개의 시간을 갖게 된 것을 감사하고 기쁘게 생각합니다. 지금부터 2012년도 경기도문화의전당 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 경기도문화의전당 주요 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 고선웅 경기도립극단 단장입니다. (인 사) 조흥동 무용단 단장은 해외출장 관계로 불참하였습니다. 양해를 부탁드립니다. 김재영 국악단 단장입니다. (인 사) 다음은 구자범 경기필하모닉오케스트라 단장입니다. (인 사) 김웅겸 경영본부장입니다. (인 사) 조요한 공연본부장입니다. (인 사) 최갑선 미래전략개발추진단장입니다. (인 사)

경표

김경표위원장

우리 조흥동 단장께서는 마지막 행감 때는 참석할 수 있는 것이지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

경표

김경표위원장

네. 그때 우리 위원님들께서 혹시 조흥동 단장에 대한 질의사항이 있으면 우리가 마지막 행감 때 하시면 되겠습니다. 참고로 말씀드리면 호주하고 50주년 수교 기념하는 공연차 나가신 거지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

경표

김경표위원장

네, 그렇습니다. 보고해 주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

업무보고는 일반현황, 올해의 비전과 전략 그리고 주요사업 추진실적 및 계획의 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황이 되겠습니다. 보고서 2쪽입니다. 전당은 도민의 문화욕구 충족 및 경기도 문화예술 진흥을 목적으로 1991년 경기도문화예술회관으로 개관하여 2004년 법인화를 거쳐 오늘에 이르렀습니다. 주요기능으로는 공연 및 작품 전시활동과 보급, 도립예술단 운영, 문화예술 진흥 등이 있습니다. 다음은 조직과 인력 부분입니다. 현재 전당 조직은 3본부 8팀 1실 4개의 예술단과 검사역 체제로 구성돼 있고 9월 30일 현재 368명 정원에 예술단 274명을 포함하여 351명이 근무하고 있습니다. 다음은 시설개요입니다. 전당은 수원에 소재하고 있으며 용인에 위치하고 있는 국악당을 포함하고 있습니다. 수원에는 3개의 극장과 2개의 갤러리 및 1개의 컨벤션센터가 있고 용인의 국악당에는 1개의 극장이 있습니다. 자세한 시설현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 예산에 대해 보고드리겠습니다. 5페이지입니다. 전당은 올해 각각 약 310억 원의 수입과 지출예산을 편성해 놓고 있습니다. 수입예산은 출연금 240억 7,600만 원과 자체수입 69억 8,000만 원으로 편성돼 있습니다. 지출예산은 크게 전당 3본부 운영에 156억 원이, 예술단 운영에 151억 원이 편성돼 있습니다. 예산 운영에 있어 자체수입의 극대화를 통해 예산자립도를 제고하며 불요불급한 분야의 지출을 최대한 억제하여 예산 운영의 효율성을 높이도록 최대한 노력하고 있습니다. 다음은 비전과 전략에 대해 말씀드리겠습니다. 2012년도 경기도문화의전당은 “희망과 미래를 여는 경기문화예술 실현”이라는 목표를 세우고 이를 달성하기 위하여 “생활 속의 문화예술, 행복한 경기도민”이라는 슬로건 아래 특성화 전략으로 선도하는 경기문화 구축, 도민의 니즈 충족을 위한 생활문화복지 실현, 문화허브로 거듭나는 경기도립예술단, 경영혁신을 통한 도약기반 구축 이 네 가지의 전략과제를 설정해 사업을 추진하여 오고 있습니다. 지금부터 2012년도 주요사업 추진실적과 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 8페이지입니다. 8페이지는 주요사업 실적에 대한 요약분이고요. 9페이지에 세부사항을 설명드리겠습니다. 첫째, 특성화 전략으로 선도하는 경기문화 구축입니다. 이 사업의 목표는 국내 수많은 문화예술 공간과 구분되는 특성화 전략을 시행하여 개성 있는 공연장으로의 질적 도약과 함께 앞서가는 경기문화를 구축하기 위해 추진하고 있습니다. 이를 위해 경기 대표문화 콘텐츠 육성과 전통문화 계승 및 발전을 위한 차별화된 공연 기획 그리고 고객 유치를 위한 다양한 공연 프로그램 개발이 주요목표입니다. 그 첫 번째 사업으로는 국내 최초로 시도하는 피아노 전문 페스티벌인 피스 앤 피아노 페스티벌을 들 수 있습니다. 올해는 작년에 성공적인 개최에 이어 내년에 열릴 제2회 페스티벌을 이어주는 의미로 한국 최초의 페스티벌 브리지 시스템을 도입하였습니다. 2012년 9월 21일부터 23일까지 3일 동안 진행되었으며 김대진, 조재혁 등 한국을 대표하는 젊은 피아니스트 공연이 있었습니다. 본 공연 외에 스페셜 프로그램과 팝업피아노 등의 다양한 프로그램을 통해 기부를 주도하는 새로운 예술의 모습을 보여주기도 했습니다. 피아노 전문 페스티벌로 다음 해에 좋은 성과를 만들어 나가기 위해서 더 열심히 준비하고 있습니다. 다음은 11페이지 ‘아리랑 아라리요’에 대해서 설명드리겠습니다. 중국의 동북공정 시도에 맞서 아리랑이 소중한 한국의 문화유산임을 전 세계에 널리 알리고 아리랑을 주제로 새로운 장르의 전통문화예술 공연을 통해서 우리 문화의 가치 재창조에 그 목표를 두고 이 사업을 추진하였습니다. 아리랑으로 풀어보는 삶의 희로애락과 이 네 가지를 주제로 한 김덕수 예술감독의 주관 아래 도립무용단ㆍ도립국악단ㆍ사물놀이패 1,200명, 연합합창단 1,000명, 군악대 200명, 퍼포먼스 단체 7,000여 명 등 총 1만여 명의 꿈과 노력으로 공연이 이루어졌습니다. 이날 4만 5,000여 석의 객석스탠드를 가득 채우고도 남는 많은 분들이 공연을 관람하였고 우리의 아리랑을 다시 한 번 가슴속에 새기는 계기가 되었습니다. 또한 임권택, 안성기, 차인표, 박찬호 등 국내 저명인사의 참여를 통해 우리 문화유산 보전에 대한 범국민적 관심도를 제고하였고 전통의 창조적 계승과 사회통합에 적극적으로 노력하여 기여하였습니다. 나아가 우리의 전통문화를 지키기 위해 전 세계인을 대상으로 아리랑이 한국의 문화유산임을 적극적으로 홍보하는 우리문화지킴이로서의 경기도의 역할을 충실히 수행하고자 노력하였습니다. 6월 2일 행사와 더불어 7월에는 뉴욕타임스퀘어에 아리랑이 대한민국의 문화유산임을 전 세계에 알리는 1,500여 회의 광고를 진행하였고 9월에는 수원과 일본 도쿄에서도 아리랑 홍보광고를 진행하였습니다. 다행히 지난 5일 유네스코는 아리랑이 대한민국의 일류 문화유산으로 등재권고 결정을 내려 경기도의 이러한 노력이 헛되지 않았음을 증명하였습니다. 존경하는 문화체육관광위원장님을 비롯한 문화체육관광위원회 위원님 여러분의 지속적인 관심과 애정 덕분에 훌륭히 행사를 치러낼 수 있었다고 생각합니다. 이 자리를 빌려 다시 한 번 진심으로 감사를 드립니다. 다음은 경기키즈아트페스티벌에 대해 보고드리겠습니다. 올해로 2회 차를 맞이한 전문 어린이 예술축제인 경기키즈아트페스티벌은 예술로 키우는 어린이의 꿈이라는 주제로 추진되었습니다. 피터팬 등 우수 어린이공연물 공연, 볼로냐 아동도서전 수상 한국작가 원화전시회와 다양한 각종 체험교육 프로그램들을 통해 6일간 6만 3,000여 명이 관람하는 실적을 올렸으며 가정의 달 5월에 어린이 대표축제로 발돋움하고 있습니다. 다음은 전당ㆍ국악당 기획공연에 대해 보고드리겠습니다. 올해는 발레의 고전이라고 할 수 있는 국립발레단의 ‘지젤’, 선풍적인 인기를 끌고 있는 뮤지컬 ‘맘마미아’, 세계적인 실내악단인 텔레만챔버오케스트라, 국악 발전을 위해 차세대 젊은 국악명인을 발굴하는 국악열전 등 경기도민의 문화적 삶의 향상을 위한 기획프로그램을 운영하였습니다. 9월 30일 기준으로 10개 작품을 74회에 걸쳐 무대에 올렸으며 2만 7,761명의 관람객이 관람하였습니다. 준비된 다양한 공연을 통하여 전당의 이미지 제고와 도민들의 문화적 소양 제고에 이바지하도록 노력하고 있습니다. 어린이 한자교육 뮤지컬 ‘마법천자문’, 슈퍼 유니온 콘서트, 사라 장 콘서트 등 다양한 프로그램들이 올 연말까지 지속 추진될 예정입니다. 세부적인 프로그램은 위원님들께서 양해해 주신다면 자료집으로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 전당의 기획전시에 관하여 보고드리겠습니다. 18페이지입니다. 위원장님, 기획전시에 관련된 내용도 혹시 저희가 따로 보고드리지 않고 자료 참조하셔도 될까요?

경표

김경표위원장

그렇지요. 그렇게 해도 괜찮습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

내용들이 많아서요.

경표

김경표위원장

네, 그럼요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

다음은 20페이지에 시군과 함께 협조하는 도민참여형 축제인 ‘찾아가는 축제한마당’에 대해서 설명드리겠습니다. 도민의 니즈 충족을 위한 생활문화복지 실현 사업들 중에 이 ‘찾아가는 축제한마당’은 이천지역 중소기업 노동자와 평택항 이용객 대상 공연 등의 2회 공연을 지역과 함께 연계하여 성공적으로 추진하였습니다. 12월에는 국회에서 사할린동포음악회를 시행할 예정에 있습니다. 또 하나의 복지사업인 ‘함께하는 행복교실’에서는 도내 31개 시군의 문화배려계층 아동 600명이 합창을 배우고 그동안 배우고 익힌 결과를 발표하는 감동적인 공연을 11월 24일 전당에서 개최할 예정입니다. 그 외에도 ‘내 생애 첫 번째 공연’ 등 다양한 계층의 도민을 대상으로 해서 문화복지나눔 사업을 적극적으로 추진하고 있습니다. 21페이지 ‘내 생애 첫 번째 공연’은 특별히 전당에서 적극적으로 추진하는 전략복지 사업입니다. 공연관람의 기회가 없었던 경기도민에게 공연초청ㆍ관람 프로그램을 제공하는 사업과 직접 무대 주인공이 되어서 생애 첫 번째 무대의 황홀한 공연을 경험하게 하는 두 가지 사업 유형으로 진행되고 있습니다. 문화접촉을 통해서 삶을 풍요롭게 가꿔갈 수 있도록 소외된 계층을 중심으로 하는 중요한 전략문화복지 사업입니다. 올해에는 사할린 이주동포 어르신, 시설 청소년, 새터민 등을 대상으로 해서 57회 공연에 2,318명을 초청하였으며, ‘지금 우리에게 필요한 것은? ABLE TIM’ 이라고 하는 공연은 장애인 예술가가 직접 무대를 제작하고 스스로 무대 주인공이 되어 공연에 참여하는 소중하고 의미 있는 장애인 대상의 특별한 공연을 추진하기도 하였습니다. 특히 본 공연의 수익금 전액은 예술을 공부하는 도내 장애인 11인에게 장학금으로 전액 기부하여 예술을 향한 장애인들의 새로운 학습의 기회를 열어주기도 하였습니다. 그리고 새터민 청소년들과 ‘미운 아기 오리’라는 토론연극을 진행하여서 연극을 통해 새터민 청소년들의 안타까운 삶을 보여주고 관객들과 함께 고민하며 소통ㆍ치유ㆍ공감할 수 있는 토론의 장을 마련하는 무대를 제작하였습니다. 다음은 예ㆍ술ㆍ가ㆍ꿈 교육사업에 대해서 설명드리겠습니다. 23페이지입니다. 예ㆍ술ㆍ가ㆍ꿈 사업은 미적 감성ㆍ예술적 지성을 고루 갖춘 미래 경기예술인을 양성하고 대상에 따라서 맞춤형 프로그램을 개발해 교육적인 차원에서 문화예술을 도민에게 전하는 교육사업이 되겠습니다. 전당과 국악당으로 나누어서 어린이와 청소년, 성인 대상의 전통ㆍ현대예술 교육 프로그램과 스쿨파트너십 맞춤형 문화체험 프로그램 등을 운영하고 있습니다. 9월 30일 기준으로 총 208개의 강좌에 4,637명이 수강을 하였습니다. 다음은 경기도립예술단에 대해 보고드리겠습니다. 25페이지입니다. 수준 높은 문화예술작품 창작으로 세계속의 경기도 창조와 도민에게 고품격 문화예술 향유 기회를 제공하기 위해서 노력하고 있는 경기도립예술단은 9월 30일 기준으로 극단의 ‘늙어가는 기술’ 등 19개 작품의 정기공연을 진행하여 41회 공연에 2만 4,000여 명의 경기도민에게 관람기회를 제공하였습니다. 예술단 전체 역량을 동원하는 경기도 대표브랜드 작품 제작 및 공연을 목표로 많은 좋은 작품을 개발하기 위해서도 열심히 노력하고 있습니다. 향후 계획으로는 극단의 연극열전과 함께 진행하는 ‘양철지붕’, 무용단 ‘2012 VISION 우리춤’, 국악단의 송년가족특별공연, 경기필 제야음악회 등의 공연을 연말까지 시행할 예정입니다. 다음은 예술단 순회공연입니다. 정기공연 이외에도 공연예술을 접하기 힘든 지역을 대상으로 해서 찾아가는 공연을 시행하고 있는 순회공연은 58회의 순회공연을 시행함으로써 약 2만 4,000여 명의 도민에게 관람기회를 제공하였습니다. 극단은 경기도광역정신보건센터와 함께 센터 이용자 및 근무자를 대상으로 ‘뽕짝’이라는 연극을 통한 예술치료활동을 적극 지원하였으며 무용단의 경우에는 국화도, 풍도 등 낙도지역 순회공연을 추진하여 더 많은 도민들의 문화 향유 기회 증진을 위해 노력하였습니다. 또한 국악단은 고령화사회라고 하는 사회트렌드에 맞춰 노인대상의 노인보호 사랑나눔 공연을 진행하고 있으며 경기필은 교도소ㆍ소년원 제소자 및 군인, 장애인 등 스스로 공연장을 찾아올 수 없는 도민을 대상으로 순회공연을 적극적으로 추진하여 문화지원을 실현하고 있습니다. 향후 순회공연을 시행함에 있어서도 예술단별 특색을 살려 개성 있는 공연을, 좋은 작품을 추진하고자 노력하겠습니다. 다음은 초청공연에 관해 보고드리겠습니다. 29페이지입니다. 공연예술의 우수성을 인정받는 경기도립예술단의 공연을 문화상품화하여 수요층에 맞게 공급함과 동시에 법인의 재정적인 안정에 기여하고자 초청공연을 추진하고 있습니다. 극단의 ‘4번 출구’ 등은 총 48회 공연하였으며 약 4만 9,000명이 관람하였습니다. 경기도를 넘어 전국구 공연으로 지역에서도, 경기도가 아닌 전국지역에서도 초청을 받고 있는 상황입니다. 그 외에도 경기도문화의전당 경기도립예술단의 브랜드를 제고할 수 있는 좋은 작품을 통해서 청와대 초청행사 공연 등 국가대표급의 예술단체로 활동하고 있는, 발돋움을 하고 있습니다. 향후 극단의 ‘화성인, 이옥’ㆍ‘양철지붕’, 국악단의 ‘울산 문묘제례악’ 등 약 40회의 공연이 예정되어 있습니다. 다음은 예술단 해외공연에 관해서 말씀드리겠습니다. 해외공연을 통하여 경기도립예술단이 보유한 우수한 전통문화공연의 감상을 원하는 국가들을 방문하여 해당 국에 거주하는 우리 동포와 현지인을 대상으로 한국 전통문화의 아름다움과 경기도의 위상을 과시하고 있습니다. 5월 3일에서 4일까지 국악단의 일본 히로시마 플라워 페스티벌을 시작으로 중국, 미국 등의 공연이 진행되었으며 11월에는 모로코와 요르단, 호주 시드니에서 해외초청공연이 진행될 예정입니다. 다음은 예술단 재능기부에 대해 설명드리겠습니다. 33페이지입니다. 도민의 예술단체로서 그 사회적 책임을 다하고자 하는 도립예술단은 사회공헌의 장을 확대하고 문화예술교육 확대에 기여하고자 그 노력의 일환으로 예술단 단원들의 재능기부 사업을 추진 중에 있습니다. 무용단에서는 3월부터 6월까지 매주 토요일에 문화나눔강좌를 통하여 문화배려계층 아동들에게 한국전통무용 기본춤사위와 사물 배우기 등의 교육을 추진하였습니다. 경기필 또한 재능기부에 앞장서서 오케스트라 꿈나누기 사업을 진행하였습니다. 시각장애인을 초청하여 영화음악콘서트를 개최하였고 취약계층 학생들을 대상으로 오케스트라 꿈나누기 교육을 시행하여 학생들의 아름다운 발표회를 개최하기도 하였습니다. 또 미래의 지휘자 양성을 위해서 지휘자 꿈나누기 프로젝트를 국내에서 유일하게 시행하여 향후 우수한 지휘자를 발굴하는 데 기여하게 될 것입니다. 극단에서는 11월에서 12월에 경기도 내 문화적 소외지역 학생, 비행청소년, 노년층 등에게 1박 2일의 연극캠프를 제공하여 연극작업을 통해서 공연예술의 이해, 자기 계발, 협동심, 타인과의 협력을 통한 사회성을 길러주는 나눔강좌를 추진할 예정입니다. 마지막으로 국악단에서도 다문화가정 자녀 및 청소년 장애인들을 대상으로 우리 국악기 무료강습을 통해서 문화예술 향유의 기회를 제공하고 지역사회에 사회적 참여를 통한 국악단의 사회적 예술의 역할로 기여하게 될 것입니다. 최고의 예술단체로 거듭나고 있는 도립예술단의 다양한 공연을 차질 없이 추진하고 예술단 순회공연 또한 더 많은 도민에게 문화예술 향유의 기회가 돌아갈 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다. 그리고 수준 높은 공연 콘텐츠를 가지고 해외초청공연에서 세계속의 경기도라는 슬로건에 걸맞은 예술단이 되도록 최선을 다해서 노력하고 나아가 지속적인 재능기부활동을 통해서 예술단으로서의, 공공의 예술단으로서의, 특별히 경기도에 소속된 경기도립예술단으로서의 사회적 역할을 보다 능동적으로 수행하고 문화소외계층에 대한 문화예술교육을 확대하는 데 더욱더 노력하도록 하겠습니다. 마지막으로 경영혁신을 통한 도약기반 구축에 관해 보고드리겠습니다. 37페이지입니다. 전당의 경영혁신을 통한 도약기반을 구축함에 있어 소홀함이 없도록 노력하고 있습니다. 이를 위하여 원활한 사업진행을 위해 필요한 제 규정 개정과 각종 제도 도입을 검토하기 위하여 미래전략개발추진단을 운영하였습니다. 또한 유관기관 간 협업체제를 구축하고 사업예산 절감 및 사업효과를 극대화하기 위해서 시군, 산하기관 등과 MOU를 체결하고 도내 시군 공동주체 공연추진 등을 위해서 노력하였으며 직원 교육ㆍ훈련을 확대 시행하여 개인별 직무역량 강화 및 안전교육 등을 강화하는 노력을 하였습니다. 이 밖에도 노사 화합ㆍ협력을 강화하기 위하여 문화의전당 노사 단체협약을 체결하였고 리모델링 및 무대안전 보강을 위한 시설 개보수와 안전점검을 확대 실시하고 있습니다. 공연장 등 시설 운영실적과 그 밖의 내용들은 자료집을 참고하여 주시기를 부탁드립니다. 앞으로 저희 경기도문화의전당 임직원 모두는 2011년도의 사업들을 잘 마무리하고 미래의 사업들을 충실히 계획하고 준비하여 희망과 미래를 여는 경기문화예술 실현에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 마음을 여는 행복한 선물 경기도문화의전당에 대한 존경하는 김경표 문화체육관광위원장님과 여러 위원님들의 관심과 성원에 진심으로 감사드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 업무보고서(경기도문화의전당)

경표

김경표위원장

수고하셨어요. 다음은 질의 답변 순서입니다. 원활한 감사 진행을 위하여 질의 답변은 일문일답으로 하되 질의 답변 시간은 위원님들 별로 기본질의 10분 또 추가질의 10분 또 보충질의 5분 이내로 하는 것을 원칙으로 진행하겠습니다. 그럼 손혜리 사장께서는 발언대로 나오시기 바랍니다. 질의는 우리 이계원 위원님부터 시작하면 될 것 같습니다. 질의해 주시기 바랍니다.

계원

이계원위원

우선 손혜리 사장님 외 여러 임직원 여러분들 고생 많이 하신다라는 위로의 격려말씀을 드리고요. 이제 본격적인 질문을 시작하겠습니다. 일단은 찾아가는 공연 프로그램에 대한 질문을 먼저 드릴게요. 찾아가는 프로그램은 우수한 도립예술단의 공연을 우리 지역민들과 또 지역의 문화를 향유하게 하고 이런 것들에 대해서 사실 운영의 묘미가 있다고 생각이 들고 있습니다. 간략히 아까 설명을 주셨는데요. 지금 이게 전체적으로 보면 지역에 편중이 되는 거지요. 즉 제 개인적인 얘기를 드려서 어떨는지 모르겠습니다만 접경지역에 대한 문화의 향수가 사실은 굉장히 어렵습니다. 그런데 그동안에 공연하신 내용의 그런 걸 보면 주로 이런 쪽에 대한 배려가 조금 더 있어야 하겠고요. 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

계원

이계원위원

그다음에 우리가 전체적으로 재원에 대한 얘기를 조금 드려야 될 것 같습니다, 재원에 대한. 여기 있는데요. 갑작스럽게, 예를 들어서 사용료수입이 16.9%라고 하는 굉장한 성장이 이루어지게 되지요, 수입원으로. 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

계원

이계원위원

그런데 여기 경기필 운영 같은 경우에는 이게 19.9% 지출이 돼요. 그게 사실 다른 항목보다도 굉장히 많이 지출이 되게 되죠. 그렇죠? 이 두 가지 부분에 대해서 간단하게 설명 좀 하시죠. 간단하게.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님 혹시, 죄송하지만 제가 질문을 잘 이해를 못해 가지고요.

계원

이계원위원

수입에 보면 2011년하고 2012년하고 비교를 하게 되면요, 증감이 16.9%가 증가를 하게 돼요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아, 사용료 수입 말씀하시는 거죠.

계원

이계원위원

그다음에 두 번째로는 지출예산에 보면 작년도 대비 12년도 이렇게 보면 실질적으로 19.9%가 증감하게 되죠. 그래서 이 두 가지에 대한 부분을 간단하게 설명을 좀 주시면 ‘아, 이게 왜 이렇게 됐구나!’ 더 이해가 충분히 될 것 같아요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그 사용료 수입에 대해서는 전당에서 주차라든가 대관이라든가 이런 전당의 외부 공간을 대관함으로써 벌어들이는 사업수입이 그 속에 포함이 돼 있습니다. 그런 부분이 있고요. 그래서 2011년에 5억 3,300만 원이었던 것이 2012년에는 다행스럽게도 그 수입에 대한 외부로부터 들어오는 수입이 조금 증가된 부분인 거고요. 그다음에 경기필, 위원님께서 말씀하신 증감비율에 대한 19.9%는 경기필이 그동안 4관 편성이라고 하지만 사실은 3관도 되지 않는 구성에 맞지 않는 오케스트라로 운영이 됐었습니다.

계원

이계원위원

그래서 충분한 이유와 명분이 확고부동하게 있으셔야 된다 하는 걸 좀 말씀드리고요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

계원

이계원위원

그다음에 아리랑하고 관련돼 가지고 등재권고를 받은 것도 사실입니다. 그런데 경기도 우리 전당에서 주관해서 사실 지금 하고 계시는데 중앙정부의 지원이 절대적으로 저는 필요하다고 생각을 하고 있거든요. 이 중앙정부의 지원이 없이는 이것이 그냥 일회성의 어떤 이벤트에 지나지 않는 이런 행사로 등장할 수 있다라고 생각하고 있습니다. 그래서 사장님의 생각은 어떠신지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님 말씀 저도 전적으로 동감합니다. 그리고 국가적 차원에서 추진해야 되는 것들이 사실 더 의미가 있다고 봅니다. 그런데 저희 쪽에서 더 적극적으로 추진했던 이유는 다 알고 계시는 아리랑, 서울아리랑이라고 하지만 실제로는 본조아리랑이 경기도의 아리랑입니다. 경기아리랑이라고 되어 있거든요. 그래서 저희 경기도가 도립국악단 안에 민요팀까지 두고 경기민요를 지켜오는 작업들을 수십 년 동안 해왔습니다. 그래서 이 경기아리랑이, 대한민국을 대표하는 아리랑이 어떻게 남의 아리랑이 될 수 있느냐 이래서 사실은 경기도가 지켜야 될 의미들을 저희들은 중앙정부보다 더 좀 강하게 느꼈던 것 같고요. 그 부분에서 중앙정부의 적극적인 지원이 좀 필요했던 것은 사실이었습니다.

계원

이계원위원

그래서 중앙정부하고 계속 끊임없는 연계성을 갖고 활동해 주시기 바라고요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 노력하겠습니다.

계원

이계원위원

그다음에 지난번에 보도자료 보셨나 모르겠습니다마는 입장료를 다섯 명 중에 세 명인가요? 이렇게 어쨌거나 입장료를 내고 들어와서 그 공연 관람을 하면 바보라는 기사가 있었습니다. 정말 그렇게 생각하십니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

만약에 그 기사를 본다면 돈을 내고 보신 관객들께서 굉장히 화가 나셨을 것 같습니다.

계원

이계원위원

그렇겠죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

너무 공감이 되고요.

계원

이계원위원

그래서 여기에 따라서 우리 손 사장님께서 좀 해명자료라든가 이런 것도 같이 더불어서 한 번 정도는 어필을 하셔야 될 것 같지 않아요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다. 저희가 따로 자료는 보고드리겠습니다.

계원

이계원위원

제가 손 사장님을 대변해서 얘기하려고 하고 유도해서 얘기하려고 하는 것이 아니라 아닌 것은 아니라고 분명하게 말씀을 좀 주셔야 할 거고요. 또 개선방안에 대해서 이 지적하신, 언론보도 상에서 지적하신 이 부분은 아마도 공정성과 또 투명하게 모든 것들을 잘 운영하라고 하는 채찍일 것 같아요. 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다.

계원

이계원위원

그래서 그런 것들을 기초로 해서 얘기를 하셔야 하는데 또 얼마 전에 그런 보도도 있었죠? 우리 산하 기관장님들에 대한 평가를 이렇게 하게 되는데요. 좋지 않은 평가도 있을 수 있겠지만 우리 자체적으로, 우리의 고객은 우리 도민들 아니겠습니까? 그래서 우리 자체적으로 만족도 조사라든가 어떤 공연이 끝나고 나면 실질적으로 그 공연에 대한 여러 가지 모니터를 좀 하셔야 할 필요가 있을 거라고 생각하고 있습니다. 맞죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

계원

이계원위원

그래서 어떤 아이디어가 창출이 되면 그 아이디어를 통해서 기획이 되고 그 기획을 통해서 사실 계획이 되고 계획이 돼서 이제 실행도 되고. 그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

계원

이계원위원

그러고 난 이후에 그 부분에 대한 사후관리가 분명히 있어야 하고 그 사후관리라고 하는 측면에서 사실 우리 고객들은 과연 이 공연을 보고 또 우리 공연장을 찾아왔을 때 어떤 생각을 갖고 돌아가시겠느냐 하는 부분에 대해서 늘 관심을 갖고 조명을 해주셔야 할 거라고 생각을 하고 있습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 너무 좋은 지적해 주셨는데요. 혹시 기회를 주신다면 초대권에 대한 부분은 간단하게 답변을 좀 드려도 될까요?

계원

이계원위원

그러세요. 시간이…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

일단은 그 데이터 자체가 조금 잘못된 데이터가 기록이 돼 있어서 그런 오류가 있었습니다. 그 부분에 대해서는 저희도 송구스럽게 생각하고요. 지금 경기도문화의전당의 초대권은 2008년부터 굉장히 지속적으로 감소하고 있습니다. 그래서 현재는 15%를 넘지 않고 그 15% 안에는 문화복지를 위해서 소외계층을 초대하는 티켓까지 다 포함이 되어 있습니다. 그래서 어느 지역 극장보다도 초대권을 적게 운영하고 있고 그 초대에 대한 부분들을 자제하기 위해서 정말 전 직원들이 노력하고 있습니다. 앞으로는 이런 불미스런 일이 없도록 저희가 더 노력하겠습니다.

계원

이계원위원

그래요. 이거 국민권익위원회에서도 권고했던 사안이죠? 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

계원

이계원위원

그래서 그런 일들이 자꾸 이용당하고 안 좋은 쪽으로 발전해갈 수 있는 것을 좀 미연에 차단을 시키는 것도 우리 전당의 사장님께서 해주셔 할 일일 것 같아요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 잘 알겠습니다.

계원

이계원위원

그러세요. 그다음에 예술가의 꿈하고 관련해 가지고, 이 예술가의 꿈 해 가지고 각종 프로그램이 전개되는데 실질적으로 우리 다른 문화센터들이요. 일반 사회의 문화센터라든가 이런 데서도 사실 많이 하고 있어요. 그런데 유독 우리 전당에서 이것을 하시는, 이 부분에 대한 것들이 우리만의 어떤 차별성과 특수성이 있어야 할 것 같아요. 그죠? “우리는 정말 이런 프로그램을 만들어 내면서 다른 여타의 어떤 기관ㆍ단체라든가 이런 데서 하는 것하고는 좀 달라요.” 하는 얘기를 간단하게 또 한 번 얘기를 좀 해주셔야 할 것 같아요. 그래야만이 이 예산이라든가 이런 것들이 정말 타당성이 있지 않겠습니까. 예전에 다른 사회단체라고 해서 다 하는 것, 우리가 굳이 아이디어 내 가지고 “이거 우리가 꼭 해야 되겠습니다.”라고 하면 공익을 전제로 한 전당에서 그것은 또 합당치 않을 것 같아요. 그래서 그 얘기도 한 번 더 해주시고요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 위원님. 저희가 지금 진행하고 있는 강좌들 중에서 사실은 가장 강조되고 특성이 있는 프로그램들이 전통에 대한 강좌입니다. 다른 곳에서도 위원님 말씀처럼 전통에 대한 강좌들이 진행되고 있지만 특히 저희…….

경표

김경표위원장

위원님, 정리해 주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

예술단을 중심으로 한 아주 기량이 좋은 훌륭한 강사들이 이후에도 이 작업을 통해서 어떻게 함께 연계할 수 있는지…….

계원

이계원위원

한마디만 더 드리고 갈게요. 이번에도 사건이 하나 발생을 하게 되는데 모든 시설물이라든가 우리 관객을 위한 어떤 안전시설물에 대한 정기적이고 주기적인 점검이 아주 가장 핵심일 것 같습니다. 안전이 담보가 되지 않고서는 정말 우리 의미가 없거든요. 그래서 끝으로 제가 시간이 다 돼서 이제 정리하는 의미에 이주기적인 그다음에 정기적인 점검 반드시 이루어져야 된다고 생각을 하고 있고요. 또한 여기서 위원님들 적어도 한 번 지적하신 내용들, 한 번 권고하신 내용들에 대해서는 다음 지적사항이라든가 이런 데 다시는 올라오지 않게 배전의 노력을 경주해 나가셔야 될 것입니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 최선을 다하겠습니다.

계원

이계원위원

고맙습니다. 감사합니다.

경표

김경표위원장

수고하셨고요. 다음은 유미경 위원 차례인데 유미경 위원님께서 양해해 주신다면 염종현 위원이 미리 좀……. 염종현 위원 질의해 주시기 바랍니다. 염 위원님, 잠깐만요. 자료 요청이 있는데 자료 요청을 받도록 하겠습니다.

혜영

안혜영위원

자료 요청을 하겠습니다. 안혜영 위원입니다. 관용차량에 관한 자료를 받았습니다. 그런데 제가 최근 1년 치라고 말씀을 드렸는데 올해 것밖에 안 왔거든요. 2011년 10월 1일 것부터 자료를 좀 빨리 제출해 주시고요. 그리고 2012년도 경기키즈아트페스티벌 사업 관련한 인건비 지출에 대한 근거자료가 누락되었습니다. 그것도 참고로 같이 주시고, 화성에서 꿈꾸다라는 사업을 했었는데 관련 서류도 좀 주십시오. 그리고 오늘 아침에 받았는데, 잘 받았습니다. 울랄라세션 콘서트 사업추진계획서를 받았는데 예산에 관련된 세부내역이 좀 빠졌습니다. 상세히 세부내역도 추가로 자료로 주시기 바랍니다. 감사합니다.

경표

김경표위원장

다음은 이동화 위원님 자료 요청하시죠.

동화

이동화위원

시드니 한국문화원 초청 해서 지금 현재 우리 무용단이 나가 있습니까, 국악단이 나가 있습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

무용단이 나가 있습니다.

동화

이동화위원

무용단이 나가 있죠. 그거 온 공문하고 참석자 명단 좀 한번 주시겠습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

그리고 40차 이사회 하셨죠? 40차 이사회에 참석하신 분들, 이사님들 서명록하고요. 그다음에 이사회에 참석하시면 이사회의비 드립니까? 드리는 거 있습니까, 회의비?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

참석수당을 드립니다.

동화

이동화위원

수당 드리는 거 있으면 그거 근거 좀 하나 주시고요. 그것만 좀 주세요.

경표

김경표위원장

또 자료 요청하실 분 계십니까? 김상회 위원 자료 요청해 주시기 바랍니다.

상회

김상회위원

문화의전당 공연단원 외부출연 승인현황 11년, 12년을 좀 주십시오. 그다음에 공연장별 대관일, 휴관일 자료는 여기 들어와 있는데 가동률을 좀 정리해서 백분율로 해서 얼마큼 가동되고 있는지 그걸 좀 주시면 감사하겠습니다.

경표

김경표위원장

다음 유미경 위원 또 자료 요청하시죠.

미경

유미경위원

제가 모든 기관에 대해서 공연장 관련의 유아돌봄시설 현황 자료 요청했는데 여기에는 해당사항이 되거든요. 그런데 그게 아예 자료가 빠져 있습니다. 그러니까 공연장 유아돌봄시설이 어떻게 운영되고 있는지 구체적으로 해주시고요. 또 사업에 대해서 애초 기획했던 것과 그리고 이후 사업성취도가 어떻게 됐는가 최근 3년 동안 자료를 요청했는데 이게 그냥 분야별 뭉뚱그려서 왔어요. 제가 궁금한 것은 각 사업별 계획과 사업성취도 결과보고서가 필요합니다. 이상입니다.

경표

김경표위원장

유미경 위원, 계속 이어서 질의하실 겁니까? 질의하시죠. 염 위원님이 그냥 질의하시라고.

미경

유미경위원

네, 수고하십니다. 경기도문화의전당 효율적 운영과 관리를 위해서 애쓰시고 또 공연 관련 및 내부고객 만족도조사 같은 것들 하면서 각종 조사를 통해서 우리가 하고 있는 사업의 문제점이 무엇이고 어떻게 개선할 것인가 그런 부분들에 대해서 고민을 한 흔적들이 보입니다. 그래서 그 노력들에 감사를 드리고요. 앞으로도 그렇게 해주시고. 그리고 제가 늘 말씀드리지만 경기도문화의전당이 하는 사업들 중에 기획력이 빛나는 사업들이 많다. 그런데 그런 것들이 단발마로 그칠 것이 아니고 계속되어졌으면 좋겠다라는 부분, 그러니까 굉장히 공연 횟수도 많고 각 구성하고 있는 4개 예술단 있잖아요. 31개 시군 찾아다니면서 질 높은 공연으로 도민들을 편안하게 해준 부분에 대해서 감사드리고요. 제가 대체적으로 국내에 앉아서 유명한 세계적 피아니스트들의 연주를 들을 수 있게 해준 피스 앤 피아노 페스티벌 공연하고 또 전통문화를 어떤 형식적으로든 살리고자 하는 천지진동 페스티벌 있잖아요. 그게 약간의 내용들은 달라지겠지만 그걸 계속하는 부분 그리고 문화나눔하고 아츠 해비타트 같은 것들, 문화배려계층 문화향유 기회 확대를 위한 ‘내 생애 첫 번째 공연’ 등등 제가 유독 마음에 와 닿는 사업들에 대해서 지금 언급을 했는데요. 그런 사업들이 아까 말씀드린 것처럼 지속적으로 잘되고 진행되고 그 취지를 잘 살렸으면 좋겠다 그런 바람 말씀드리면서 질문을 시작하겠습니다. 이 문화의전당 건물이 지어진 지가 20년이 넘었죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

미경

유미경위원

20년이 넘었고 노후된 건물에 대해서 지금 리모델링과 관련된 사업계획서나 추진현황이 자료가 나와 있는데 이걸 보면서 제가 자료를 이해하기 쉽지 않아서 하나하나 여쭤볼게요. 기본적으로 질 좋은 공연으로 도민들의 심신의 평안을 지켜주고자 하는 그런 부분들은 높이 삽니다. 그런데 많은 관객들이 오고 가는 곳인데 안전에 소홀하다면 좀 문제가 될 것 같고 작년에도 그런 일이 있었잖아요. 우리가 잘못하지는 않았지만 어떤 형태로든 그런 사고가 나니까 굉장히 힘들었던 걸로 기억을 합니다. 앞으로도 그런 일이 없었으면 좋겠어서, 이 리모델링 계획과 추진현황이 약간의 차이가 있거든요. 그것에 대해서 설명 좀 해주십시오.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

사실은 극장이 굉장히 오랜 시간이 지나다 보니까 전반적인 리모델링이 좀 필요한 상황이었습니다. 그래서 그 당초계획이 2009년에서부터 2011년까지 한 325억 정도의 대규모 자금이 투입돼야만 리모델링이 가능한 상황이었는데요. 여러 가지 재정적인 도의 어려움과 이런 부분들 때문에 대규모 사업비를 한꺼번에 투자하지 못하다 보니까 부분적인 보수나 부분적인 개선을 아주 미비하게 하면서 안전에 대해서 점검을 해나가고 있는 상황이었습니다.

미경

유미경위원

그 용역결과에 대해서, 그것을 참고로 해 가지고 지금 계획을 세웠는데 그 계획을 보면 이 계획대로만 되면 참 좋겠다라는 생각을 했습니다. 그런데 이게 부분적으로만 이루어졌다라고 돼 있는데, 보십시오. 소극장 시설개선 전체적으로 다 됐습니까? 1단계 사업 중에. 1차년도 사업.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아직 전반적으로는 못했고 부분적으로 개선을 했습니다.

미경

유미경위원

부분적으로 어떤 게 됐죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

분장실이나 이런 쪽의 안전에 대한 문제나 환경에 대한 문제가 있어서요. 분장실과 등에 대한 부분이나 그런 부분을 보수한 상황입니다.

미경

유미경위원

그러면 1차년도 사업이 그 정도면 2차년도는 전혀 이루어지지 않았겠네요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그중에서 냉난방에 대한 문제가 또 심각해서요. 그러니까 1차년도 것만 다 진행한 게 아니라 1차, 2차, 3차년도 중에서 아주 시급한 것들 먼저 했습니다.

미경

유미경위원

아, 3차년도 중에서 아주 급한 것만 하고 나머지는 못했다. 그러면 성취도별로 보면 몇 % 정도는 진행이 되고 몇 %는 안 됐습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

현재 한 15% 미만 정도가, 많이 안 됐습니다.

미경

유미경위원

사업성취도가 15% 미만?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

미경

유미경위원

그 근본적인 이유는요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

절대적인 재정의 문제 때문에…….

미경

유미경위원

예산부족으로 인해서?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

미경

유미경위원

그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 그거예요. 문화의전당에서 사업을 할 때 내용을 채워나가는 것도 중요하지만 어찌 됐든 이게 많은 사람들이 오고가는 건물이잖아요. 그런데 건물이 좀 오래됐으니까 그 건물의 안전도 부분도 되게 중요하거든요. 그러면 문화의전당은 사업계획도 해야 되지만 안전도 진단에서 점검하는 것도 필요하지만 만약에 잘못됐다고, 이게 좀 시급하다고 판단이 된다면 그걸 또 개보수하는 것도 중요하잖아요. 그게 우선사업이어야 되거든요. 그러니까 지금 주어진 예산 내에서 가능하면 하시고 정 안 된다면, 정말 이것은 도민들의 안전을 위해서 도지사님을 독대하든지 의회와 도청과 같이, 집행부가 저기 나와 계시는데 관여를 하든지 해서 우선사업으로 해야 된다고 저는 판단이 들었거든요. 그러니까 이번에 이 자료를, 제가 원래 하드웨어적인 부분에 대한 자료는 요청을 잘 하지 않습니다. 그런데 경기도문화의전당에서 20년이 넘은 건물에 굉장히 이게 중요한 부분이라는 판단이 들어서 이 자료를 요청했는데 자료를 읽어보면서 저는 처음에 이게 계획대로 된 줄 알았어요. 잘 읽다 보니까, 제가 원래 난독증은 없거든요. 그런데 보다보니까 ‘어, 거의 진행되지 않고 있네!’라는 게 이렇게 드러나서 지금 질문을 하는 겁니다. 그게 굉장히 중요한데 앞으로 계획을 어떻게 하실 겁니까? 예산이 주어져야지 할 수 있는 겁니까, 아니면 주어진 예산 내에서라도 하고 또 예산 추가를 요청하실 건지?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희가 일단 지금 현재 2009년부터 12년도까지 예산 중에 굉장히 많은 부분들을 이 보수작업이나 안전을 개선하는 작업에 실제로 투여를 하고 있습니다, 위원님. 그런데 말씀하신 것처럼 정말 더 부족한 게 현실이고요. 그런데 저희가 안전에 대한 기본적인 문제들은 다른 비용이 확보되지 않더라도 우선적으로 해야 되는 게 맞기 때문에 그 사업은 지금 진행을 하고 있고요. 추후에는 예산이 확보되지 않더라도 저희 있는 예산 중에 안전과 직결되는 문제에 대해서는 무조건 우선적으로 확보를 하도록 하겠습니다.

미경

유미경위원

이것과 관련돼서 한번 우리 위원님들이나 위원장님 관심 가져 주시고 심도 있는 논의가 필요할 것 같습니다. 지금 이 계획이 굉장히 피상적이거든요. 이 자료를 좀 더 구체화시켜 주세요. 이렇게 계획을 했고 이게 필요한데 어느 건 됐고 어느 건 되지 않았다. 되지 않은 것 중에서도 우선순위가 있을 것 아닙니까. 그런 것을 정리해 가지고 자료를 주십시오. 그러면 한번 고민해서, 이것은 우리들만의 문제가 아니잖아요. 천이백만의 어느 도민이 와서 또 서울사람도 올 수 있는 부분이고 그러니까 대규모 사람들이 모인 공연장에서의 안전은 정말 필수인데 지금 이것은 노후된 건물과 관련된 안전이기 때문에 좀 시급한 것 같습니다. 신경 좀 써주세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 명심하겠습니다.

미경

유미경위원

그리고 아까 자료 요청한 부분들, 그것은 오면 더 구체적으로 질문하겠지만 여기 보면 사업들에서 계획한 것과 진행한 것이 약간 심하게 차이나는 게 한 두세 개 있거든요. 예를 들어서 공연을 열여섯 번 하겠다라고 했는데 일곱 번밖에 안 했고 서른네 번 하겠다 그랬는데 스물네 번밖에 안 했고 그런 것들이 있는데 그렇게 많은 차이가 나는 이유가 뭐죠? 주로 국악단 그렇고 기획공연이 그렇고 극단이 그렇습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 저희가 위원님들께 제출해 드렸던 보고자료가 9월 30일 기준이다 보니까요, 연말에 사실 공연들이 좀 많이 있습니다. 하반기 시즌의 공연들이 아직 진행이 안 돼서 보시기에 그렇게 부족하게 보실 수 있을 텐데요. 12월 말까지는 전체가 다…….

미경

유미경위원

주로 공연이 하반기에 많이 집중돼 있습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다. 이게 시즌이 10월부터 시작이 되는 게 많아서요. 전체 100% 다 시행이 될 예정입니다.

미경

유미경위원

심지어 공연계획보다 훨씬 더 많이 초과해서 하신 단도 계세요. 그러니까 보면 문화의전당이 공연 횟수가 굉장히 높습니다, 제가 봤을 때. 높으면 그러면 거기에 종사하는 예술단 단원들께서 피로도가 굉장히 가중될 것 같다는 그런 우려도 사실 없지 않아 있거든요. 그러니까 우리가 사업을 할 때 성취하는 부분도 중요하지만 그 내부에서 그걸 행하는 사람들 또한 행복해야 된다는 기본 생각을 갖고 있습니다. 그런 것까지 염두에 두시고, 성취를 넘어서는 기쁨도 있지만 그 안에서 또 힘든 사람이 있으면 안 되는 거니까 그것까지 염려해서 사업을 진행했으면 좋겠고요. 아까 제가 요청했던 자료 있잖아요? 3개년 동안의 사업별 계획서와 성취도, 그걸 보면 말씀드릴 게 되게 많을 것 같은데 그 자료를 좀 충실하게 작성해서 주십시오.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 알겠습니다.

미경

유미경위원

그리고 인허가 관련해서 말씀을 드리면 신규채용이 그래도 2년 동안 좀 있었더라고요. 그런데 주로 관리직들이 많이 채용이 됐습니다. 그런데 정원 대비 현원이 많이 부족한데 주로 예술단에서 그렇게 많이 부족하더라고요. 그것도 또한 예산 때문에 그런 건가요? 차이가…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

예술단에는 일단 기본적인 예산은 확보가 되었는데요. 정말 좋은, 그 파트에 맞는 기량이 좋은 예술단을 선발하려다 보니까 시행을 해도 좋은 사람이 없을 때는 뽑지 못하는 예도 많이 있습니다.

미경

유미경위원

아, 그래요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그래서 그거는 저희가 최선을 다해서 충원을 할…….

미경

유미경위원

어떤 생각이 들었냐면 어찌 됐든 각 예술단에서 필요한 인원들이 있을 텐데 한 사람만 빠져도 부조화로 인해서 자기 역량들이 드러나지 않을 수 있겠다, 그런 생각이 들었습니다. 그러니까 예를 들어서 그런 거죠. 국악단으로 친다면 악기에 따라서 다를 수 있을 것 아니에요. 또 국악단에 4명이나 부족해요. 또 경기필도 소리의 조화를 드러내는 부분들인데 다섯 분이나 부족하고. 또 전략기획본부장님은 공석인데 왜 공석이죠, 거기는?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 저희 본부장님 총 인원이 세 분이신데요. 한 분이 저희가 전당의 미래비전을 만들어가는 작업이 필요해서 미래전략개발추진단장님으로 지금 임시발령이 돼서 가 계십니다.

경표

김경표위원장

정리해 주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그래서 전략사업본부의 일도 중요하지만 사실 미래를 준비하는 작업이 저희한테 너무 더 시급해서 임시적으로 그 역할을 하고 계십니다.

미경

유미경위원

그분이 그쪽으로 가신 거예요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 원래 그 파트는 아니지만 어쨌든 한 분의 본부장님께서 그 단장님 역할을 하고 계시기 때문에 전략본부가 비어 있는 상황입니다. 올해 말까지 이 추진단의 연구가 끝나고 나면 새 본부로 다시 복귀를 하시게 될 것입니다.

미경

유미경위원

아, 그러십니까? 저는 전략기획팀에서 할 일이 많을 텐데 공석이어서 좀 걱정돼서. 네, 감사합니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

고맙습니다.

경표

김경표위원장

수고하셨고요. 유미경 위원께서 좋은 정책적 제안을 해주셨는데요. 이게 어찌 보면 천이백만 도민이 이용하는 문화의전당이지 않습니까? 10년째 운영하면서 개선ㆍ보수 지금 방치되고 있잖아요. 그렇죠? 20년입니까? 20년. 중간 중간에 물론 조금씩 했겠지만 우리가 봐도 대공연장 한번 들어가 보면 아주 낡았다는 그런 느낌이 와요. 그래서 한꺼번에 하는 데는 많은 예산이 소요되리라고 생각하기 때문에 단계적으로 우선순위를 두고 하나씩 하나씩 해결할 수 있는 그런 계획을 세워서, 여기 지금 예산을 담당하고 있는 문화체육국의 과장님도 와 계시는데 늘 소통하고 의논하면서 그렇게 단계를 세워줬으면 좋겠습니다. 다음은 염종현 위원 해주시기 바랍니다.

종현

염종현위원

부천 출신 염종현 위원입니다. 좀 질의를 하고자 했던 것을 위원님들께서 질의를 먼저 하셔서 저는 잠깐 짚는 정도로 하겠습니다. 지난 11월 2일 기호일보, 우리 이계원 위원님께서 말씀을 하셨는데 그걸 정확하게 마무리를 해주셨으면 좋겠어요. 그러니까 이 기사가 나간 것이 수치를 전달해준 게 잘못돼서 오류라는 거죠? 그것만 정확히 해명 좀 한번 해주셔요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

전당에서 집계해서 나가는 수치를 잘못 표기해서 보낸 아주 큰 실수를 했습니다.

종현

염종현위원

그러니까 이게 사실이 아닌 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

사실이 아닙니다.

종현

염종현위원

그리고 현재 초대장 나가는 비율이 어떻게 됩니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

현재 15% 정도 됩니다.

종현

염종현위원

15%. 그러면 뭐 아주 다행스럽게, 그 부분은 걱정을 하고 전 질의를 하고자 했는데 그것은 다행스럽게 생각을 합니다. 초대권 부분은 이렇게 마무리 하는 것으로 하고요. 그다음에 존경하는 유미경 위원님께서 리모델링 관련 얘기를 하셨는데 저는 그런 차원이 아니고, 제가 우연히 문화의전당을 왔던 적이 있습니다. 부천의 공연 문제 때문에. 그런데 제가 문제의식을 가졌던 것은 바로 이 자리예요, 컨벤션센터. 그때는 제가 여기 계셨던 분들을 잘 몰라 가지고 하다가 2층에 올라갔는데 상당히 많은 사람들이 여기서 왕래를 하시더라고요, 대부분 여자분들이. 그래서 “무슨 행사를 하냐?” 하니까 보험설계사분들 시험을 여기서 보시더라고, 보험설계사분들. 그래서 ‘아, 이 문화의전당에서 어떻게 보험설계사분들의 시험을 볼까? 그렇게 되면 운영상 이건 좀 잘못된 부분이 아닌가?’ 해서 이 부분에 대해서 말씀을 좀 간단하게 해주세요. 어떻게 그런 상황이 오게 됐는지?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님이 지적해 주신 부분 저희도 사실 굉장히 많이 고민하고 있는 부분입니다. 컨벤션센터가 대외적인 회의공간으로 대관이 되기에는 조금 시설이 열악하다 보니까 대관율이 사실 매년 점점 떨어지고 있는 상황이었습니다. 그런데 이곳을 크게 보수하고 하기가 조금 어려운 상황이다 보니까…….

종현

염종현위원

아니요. 그것은 자꾸 길어지니까 현재 실태와 이용현황이 주로 어떻게 되냐는 얘기죠.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 주로 아까 말씀하셨던 시험은 1년에 24일 정도 대관을 정기적으로 해서 시험을 보고 있습니다.

종현

염종현위원

그럼 나머지 대부분은?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

나머지 부분들은 세미나 그다음에 발표회, 설명회, 강연회 이런 것들이 있는데요. 그런데 그 부분도 사실은 원래의 기능보다는 조금 적합하지…….

종현

염종현위원

가동률이 그러면 어느 정도 돼요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

가동률이 9월 말 기준으로 55.8%이고요. 일반적으로 저희가 연말까지는 한 80% 정도.

종현

염종현위원

80% 달성이 가능한 겁니까? 저는 주문을 하고자 하는 게 여기가 그래도 경기도를 대표하는, 서울로 치면 예술의전당 아닙니까. 문화의전당인데 여기에서 내용적으로 채워지는 부분이 문화의전당 설립 취지에 맞는 그러한 공연이나 대관이나 내용으로 채워져야 된다는 얘기를 드리는 겁니다. 그래서 지금 문화의전당 전체적인 개보수, 리모델링 계획에 포함을 해 가지고 우선적으로라도 이 컨벤션센터를 거기에 걸맞게 해야 되지 않겠냐, 시급하게. 생각을 하는데 거기에 대해서 계획을 갖고 계신 게 있으면 말씀을 좀 간략하게 해주세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 저희가 그래서 지금 말씀하시는 부분들을 고민해서 내년에 이 컨벤션센터를 교육적인 다른 활용이 가능하도록, 예술적인 교육이나 이런 것들이 활용이 가능하도록 지금 여기 비치되어 있는 기구나 이런 것들을 좀 교체할 계획을 고민하고 있습니다.

종현

염종현위원

그런 계획을 가지고 있어요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

사실은 예산확보 문제 때문에 조금, 저희가 계획은 가지고 있고요.

종현

염종현위원

그러니까 지금 여기에 대해서 문제의식을 느끼셔서…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

충분히 느끼고 있습니다.

종현

염종현위원

거기에 대한 대안을 준비하고 계시다?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

종현

염종현위원

그러면 다행이고 그 부분을 좀 시급히 말씀을 드리고, 한 가지만 리모델링과 이곳을 포함해서 말씀을 드리면 지금 예산상 문제 아닙니까? 그러면 예산에 대한 대책이나 이런 걸 지금 갖고 계세요? 여기는 지금 문화재단과 달리 적립금이 없지요? 매년 적립하는 게.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 없습니다.

종현

염종현위원

그럼 불용액 같은 거는 어떻게 처리하고 계신가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

불용액이 그다음 해 이월금으로 넘어와서 저희 사업비 안에 포함돼서 같이 사업을 하게 됩니다.

종현

염종현위원

사업비로.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

종현

염종현위원

불용액을 사업비 채우기에 급급하다?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

현재로는 그런 상황입니다.

종현

염종현위원

그렇습니까? 하여튼 전체적으로 이 컨벤션센터를 일단 우선순위로 두시고 그다음에 두 번째 전체적인 리모델링 계획을 포함해서 대안을 지금 갖고 계시다니까 다행스럽게 생각하는데 그 대안과 함께 예산에 대한 계획도 우리 위원장님께서도 말씀하셨지만 우리 문화체육관광국이랑 긴밀히 상의해서 없는 예산 속에서 시급히 조달할 수 있도록 그렇게 노력해 주시고요. 그다음에 도 감사를 11년에 받으셨습니까? 금년에는 안 받으셨어요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 올해는 안 받았습니다.

종현

염종현위원

그 감사를 보니까 지적사항이 여러 가지가 있습니다. 거기에 대해서 징계 쪽으로 보니까 주의 7, 경고 3, 훈계 3, 견책 2 이렇게 돼 있는데 상당히 징계가 경징계 쪽이 주로 많습니다. 그런데 특별한 이유가 있나요? 아니면 포상이나 이런 거로 해서 감경처리하고 이런 게 있어요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

포상이 감경에 영향을 주기는 하는데요. 그 사안들이 다 경미한 사항이 지적돼서…….

종현

염종현위원

그러니까 감경으로 처리해서 징계위원회에서 결정을 내린 사례가 있냐는 얘기지요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 있습니다.

종현

염종현위원

있습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

종현

염종현위원

그러면 그런 경우 사례가 몇 가지 있을 것 아닙니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

종현

염종현위원

그런 사례에 대한 자료를 주세요. 왜 그러냐 하면 어저께 문화재단 감사에서 본 위원이 여기에 대해서 상당히 심도 있게 따진 적이 있습니다. 그러니까 이런 겁니다. 포상을 받은 적이 있어요. 있는데 이번에 징계를 받았어요. 그러면 포상으로 인해서 감경처리가 됩니다. 그런데 포상을 받았는데 이번에 징계를 받기 이전에 포상 받은 이후에 또 다른 징계가 있었다면 그것은 감경처리가 안 됩니다. 문화재단이 그러한 사례가 있었어요. 그래서 어저께 대단히 크게 지적을 했습니다. 그러니까 그 부분에 대한, 왜 감경이 됐는지에 대한 자료를 저한테 주시고 대표님이 그 내용을 자세히 숙지하고 계셔야 된다 이렇게 본 위원이 생각을 하겠습니다. 그리고 저희 경기문화의전당 이사회가 지금 몇 명으로 구성돼 있습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

총 스물한…….

종현

염종현위원

스물한 분이지요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

종현

염종현위원

그중에 당연직 말고 외부의 이사를, 추대라고 하나요? 한 분이 몇 분이나 되세요? 이사장님 한 분 그다음에 당연직이 열두 분, 당연직…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 외부선임이사분이 아홉 분이십니다.

종현

염종현위원

아, 외부선임이 열두 분인가요? 당연직이 조재현 이사장님 포함해서 일곱 분이네요. 그죠? 그러면 일곱 분 당연직은 자체 전당에 계신 예술단장님을 포함한 분들이 당연직이사가 되는 거지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다.

종현

염종현위원

그러면 스물한 분 중에 조재현 이사장님과 당연직을 빼면 열세 분이 외부인사시지요? 맞습니까? (경기도문화의전당사장, 관계직원에게 확인 중) 그것은 대표님께서 숙지하고 계셔야지요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

죄송합니다. 이번에 이사님들이 바뀌시면서…….

종현

염종현위원

그러면 외부인사분이 감사 한 분 그다음에 선임이사 열두 분 이렇게 해서 13명의 외부인사가 계신 걸로 제가 알고 있는데, 맞지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다. 그중에 지금 한 분 인원이…….

종현

염종현위원

바뀌었습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

종현

염종현위원

그러면 그중에서 경기도에 거주하시는 분이 몇 분이에요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

경기도에 거주하시는 분이요?

종현

염종현위원

대표님! 제가 파악을 했습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

종현

염종현위원

그러니까 열세 분의 외부이사님 중에서 경기도에 거주하시는 분이 단 세 분이에요. 그러면 우리 전당에서 추구하는 2012년 비전과 전략을 보면 “생활 속의 문화예술, 행복한 경기도민” 했는데 “희망과 미래를 여는 경기문화예술 실현”. 그러면 경기도에 전당의 외부인사로 선임할 수 있는 이사분들이 그렇게 자원이 없다는 얘기입니까? 경기도에. 그러니까 열세 분의 외부이사분 중에서 단 세 분만이 경기도에 거주하시는 분이에요. 나머지 열 분은 대부분 서울에 거주하시는 분이라는 얘기지요. 여기에 대한 문제의식을 갖습니다. 그러니까 여기에 대해 재검토를 한번 해보세요. 그러셔서 경기도에도 훌륭한 자원과 인재가 많습니다. 그분들이 어떻게 보면 더 경기도를 사랑하시고 저희와 함께하고 계시는 분들이에요. 그러니까 그 부분에 대해서 좀 지적을 드리고 여기에 대해 검토해서 진행사항이 있으시면 본 위원한테 제출해 주시기를 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

알겠습니다.

경표

김경표위원장

자, 이제 정리……. 시간이 지났습니다.

종현

염종현위원

네. 그래서 정리를 하면 도 감사 부분 그다음에 이번에 방금 말씀드린 우리 이사회 구성에 대한 문제의식 지적한 거 그리고 컨벤션센터를 비롯한 우리 전당의 시급한 리모델링에 대한 추진계획 그리고 거기에 대한 방안 그리고 문화체육관광국과의 긴밀한 협조에 의한 예산 마련 방안에 대해서 심도 있게 추진해 주시고 오후에 다시 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 우리 문화의전당 직원들 자체가 사실은 경기도에서 거주하는 분들이 50%를 넘지 않고 있지요? 지금. 파악은 안 해봤겠지만 제가 알기로는 그런 것 같은데, 물론 어디서 사는 것이 중요한 것은 아니지만 특히 전당을 운영하는 이사회 정도는 그런 것도 좀 고려를 하실 필요가 있다고 생각합니다. 좋은 지적이라고 생각합니다. 다음은 우리 이재천 위원님 해주십시오.

재천

이재천위원

반갑습니다. 문화의전당의 우리 조재현 이사장님도 뒤에 계신 것 같은데 손혜리 대표님 그리고 임직원 여러분! 지난번에 업무보고 때 제가 참석을 못해서 오늘 처음 뵙게 돼서 반갑습니다. 지난번에 안산에서, 김웅겸 본부장님이시지요? 찾아가는 콘서트, 제가 스크린을 했습니다. 소외계층을 위해서 또 문화를 접하는 데 부족한 분들의, 이런 행사는 참 좋은 행사다. 제가 직접 참여해 보니까 상당히 좋은 점을 공감했습니다. 그와 관련해서는 이따가 다시 한 번 제가 질의 좀 하기로 하고요. 아까 잠깐 휴게실에서 조재현 이사장님이 며칠 전에 우리 ‘아리랑 아라리요’지요. 무형문화재가 지금 유네스코에 등재가 됐다고, 확정이 된 겁니까? 어떻게 됐습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

유네스코에서 등재권고를 했고요.

재천

이재천위원

판정을 받은 겁니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아니요, 판정은 12월 3일 날 판정이 되게 됩니다. 일반적으로 등재권고를 받으면 거의 100% 판정이 된다고 합니다.

재천

이재천위원

그래서 이와 관련해서 지난……. 우선 먼저 축하를 드립니다. 그렇게 확정이 됐다고 하면. 지난 행사가 상당히 성황리에 마쳤다고 본 위원도 생각을 합니다. 결국 앞서 말씀드렸지만 우리 무형유산, 유네스코에 등재된 것이 사실은 우리 모두가 다 축하해야 될 일이라고, 문화의전당의 임직원과 함께 우리 국민이 축하해야 될 일이라고 생각합니다. 이와 관련해서 행사가 이렇게 성황리에 끝났지만 후속활동, 등재도 됐고 어떤 활동이 있는지 사장님 한번 설명을 하실 수 있나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 전당에서 아리랑 페스티벌을 진행한 이후에도 해외광고를 진행했고요. 그뿐만 아니라 아리랑 플래시몹이라든지 이런 대학생들이나 젊은이들이 아리랑을 인식하게 하는 작업들을 저희가 굉장히 많이 독려하고 캠페인 작업들을 진행했었습니다. 그래서 이후로도 등재가 되고 확정이 되고 하면 더욱 국민들이 아리랑을 사랑할 수 있도록 후속캠페인들을 진행할 계획을 갖고 있습니다.

재천

이재천위원

일각에서는 이번 행사가 김문수 지사의 대권행보를 위한 이벤트가 아니었냐 하는 지적도 있었습니다만 본 위원은 그렇게까지는 생각하지 않습니다. 하지만 진정으로 그러한 행사가 지난 상황을 우리가 다시 냉정하게 돌이켜보면 말씀하신 후속활동 이상으로 해야 할 일들이 많은 것 같습니다. 그렇게 생각 안 하십니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 동의합니다. 전적으로 동의합니다.

재천

이재천위원

본 위원은 이번 행사가 국민들의 호응을 얻고 참여를 이끌어낼 수 있었던 것은 우리가 중국의 동북공정에 대한 우려, 이런 분노 이런 것도 일정부분 역할을 하지 않았나 하는 그런 생각을 하는데 대표님은 어떻게 생각하십니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그런 부분이 많이 마음을 움직여서 국민들이 참여할 수 있게 독려해 줬던 계기가 됐던 것 같습니다.

재천

이재천위원

이제 우리나라가 아리랑을 무형문화재로서 유네스코에 등재를 했습니다만 우리가 등재가 됐기 때문에 중국에서는 등재할 수 있는, 이런 어떤 그런 저거는 없습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 현재 조금 국가에서 걱정하는 부분이 아리랑이 그냥 아리랑이 아니라 한국의 아리랑, 이렇게 한국에서 운영되고 있는 아리랑이라고 하는 후렴구를 쓰는 모든 아리랑이 포함되어 있는데요. 혹시 이게 중국 조선족의 아리랑이라고 하는 다른 이름으로 그 나머지 것들을 등재할 수 있는 여지는 아직 남아 있다고 합니다.

재천

이재천위원

그래서 본 위원이 여러 가지 검토를 하면서 저는 중국이 얼마든지 이 아리랑을 자국의 문화유산으로 등재할 수 있다고 생각합니다. 예를 들어서 북한하고 공동으로 등재를 신청해도 우리가 막을 수 있는 어떤 그런 제도적 방법이 없지 않습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다.

재천

이재천위원

그래서 저는 이러한 좋은 이런 게 됐는데 이것은 우리가 중국이 동북공정을 통해서 북한과 같이 함께해서 이것을 한다면 우리의 희소성이라는 게 더욱 떨어질 수 있지 않겠습니까? 어떻게 생각하시나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 전적으로 맞는 말씀이시고요. 그 부분을 사실 가장 저희가 걱정하고 있는 부분 중에 하나입니다.

재천

이재천위원

이런 것을 부응하기 위해서 호응했던 우리 국민과 도민이, 앞으로 도민을 위해서 문화의전당에서 더욱 책임감을 가져야 되지 않겠나 이런 생각을 해봅니다. 대표님, 중국의 아리랑을 비롯해서 다양한 중국 내, 자국 내의 문화유산이 현재 비물질문화유산으로 등록하고 목록을 작성하고 있는데 그 양이 어느 정도 되는지 혹시 아세요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

전체 양은 잘 모르겠는데요. 저희가 이미 너무 잘 알고 있는 저희 전통 농악무라든지 한복이나 이런 것까지 다 포함돼 있다는 심각한 상황은 알고 있습니다.

재천

이재천위원

지금 한 87만 개 정도가 됩니다, 87만 개. 엄청난 숫자지요. 현재 우리나라는 아까 우리 대표님도 언급을 하셨는데 유독 정선아리랑만이 강원도 무형문화재 1호로, 지방급 문화재로 지정돼 있을 뿐이지 그 이외에 수많은 지역 아리랑에 대해서는 크게 관심이 부각되지 않았다고 생각하는데 맞습니까? 맞다고 생각하십니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다. 무형문화재 등록된 것이 정선아리랑이 유일합니다.

재천

이재천위원

이런 상황에서 서두에도 언급을 했습니다만 중국이, 다시 한 번 말씀드립니다. 북한과 공동으로 만약에 유네스코에 등재신청이라도 하게 된다면 우리 입장에서는 큰 부담이 되지 않을 수 없고 또 어떤 희소성에서도 많이 약화되는 이런 일들이 발생할 수 있다고 생각합니다. 그래서 앞으로 좀 더 이것을 지키기 위해서 우리 문화의전당에서 정부와 노력을 더 기울여달라는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 본 위원이 우리 이사장님 취임하시고 홍보비용에 대한 것을 질의하겠습니다. 지금 상당히 늘어난 것으로 파악하고 있어요, 본 위원은. 전하고 비하면 어느 정도인지 사장님 파악하고 계시나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

이번에 아리랑 같은 특별한 프로젝트를 빼놓고는 기본 홍보비용이 8,000만 원에서 작년에…….

재천

이재천위원

2010년에서 11년 기준으로 보면.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

2010년에 약 8,000만 원 정도 그다음에 2011년에 1억 5,000 정도로 조금 많이 홍보비가 늘어났습니다. 그런데 그 홍보비가 올해는 9,000만 원 정도로 다시 감소가 됐는데요. 작년의 그 비용 안에 전당의 사인ㆍ이미지몰이라든지 이런 것들을 개선하는 비용들이 다수 많이 포함돼 있었습니다.

재천

이재천위원

그러면 한 1.5배인가요? 2배 정도 되나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

2배까지는 안 되고요.

재천

이재천위원

천지진동 페스티벌만 봐도 1차와 이번에 있었던 2차 간에 비용 차이가 좀 많이 있는 것 같은데 혹시 어느 정도 차이가 나는지 대략적으로 말씀해 주실 수 있나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아, 홍보비용만요?

재천

이재천위원

천지진동 페스티벌.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

…….

재천

이재천위원

지금 파악이 안 되시면 나중에…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

죄송합니다.

재천

이재천위원

앞서 본 위원이 이번 행사가 도지사님의 대권행보의 일환으로 생각하고 싶지 않다는 말씀을 드렸습니다. 사실 돌아보면 본 위원은 이렇게 생각합니다. 유네스코는 우리가 굳이 이렇게 어떻게 보면 호들갑을 떨지 않아도 객관적으로 아리랑이 우리의 문화유산이 확실한 이상 무형유산에 등재해 줬을 것이라고 본 위원은 생각합니다. 마지막으로 저는 이런 생각을 해봤습니다. 국민들의 동북공정에 대한 반감을 이용해서 도지사의 대권행보 퍼포먼스를 했다는 일각의 비판도 없지 않아 있습니다. 있는데 실제로 이런 홍보비도 많이 썼고 보도자료를 봐도 문화의전당이 추진하는 사업임에도 불구하고 지사에 대해 지나치게 부각된 점도 본 위원은 지적하지 않을 수 없습니다. 할 얘기는 더 많습니다만 이번 행사가 일련의 정치적 퍼포먼스가 아니었다면 더더욱 전당이 책임감을 가지고 정부에, 우리 고유문화유산을 지키기 위한 노력을, 더 좋았을 거다 하는 생각을 가지면서 이후에 후속적인 활동에 대해서도 우리 문화의전당이 더 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부드리면서요. 이상 질의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

경표

김경표위원장

이재천 위원 수고하셨습니다.

종현

염종현위원

위원장님!

경표

김경표위원장

네.

종현

염종현위원

의사진행발언 잠깐 좀 한 말씀…….

경표

김경표위원장

의사진행발언 있습니까? 네. 그럼 의사진행발언…….

종현

염종현위원

대표님, 좀 전에 제가 이사회 구성현황에 대해서 경기도 거주 인원이 좀 많아야 되겠다 이렇게 얘기했는데 본 위원이 지금 숫자를 좀 잘못 파악했던 게 있어서 수정하려고 합니다. 외부, 경기도에 거주하시는 분이 세 분이 아니고 다섯 분이네요. 그래서 이것은 데이터를 주세요. 그러면 제가 그것을 보고 적정하면 괜찮은데 적정하지 않으면 오후에 재질의를 할 테니까, 3명에서 5명으로 수정을 하겠습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

제가 잘 파악하지 못하고 있어서 죄송합니다, 위원님.

경표

김경표위원장

일단은 아리랑의 유네스코 등재 그것은 굉장히 축하할 일이네요. 하여튼 수고에 대해서 감사를 드리고요. 그리고 우리 이재천 위원께서 다른 형태의 아리랑이 중국에서의 유네스코 등재를 막아야 된다 그것도 적절한 지적이었던 것 같고, 그렇게 하기 위해서 여러 가지 다양한 아리랑에 대한 연구가 진행돼야 하고 또 학술적인 뒷받침을 우리가 마련해야 되지 않느냐 그런 생각도 듭니다. 그런 차원에서의 노력도 필요하다, 계획도 필요하다 그렇게 말씀드리고 싶고요. 위원님들, 오늘 이 자리에는 경인일보 민정주 기자님 그리고 경기일보 강현숙 기자님, 중부일보 임세리 기자님이 우리 행감을 취재하고 계십니다. 같이해 주신 기자님들께 감사를 드립니다. 다음은 이동화 위원님.

동화

이동화위원

네. 먼저 도민의 문화욕구 충족과 경기도 문화예술 진흥에 힘쓰시는 경기문화의전당 전 직원분들께 깊은 감사를 드리면서 또한 유네스코의 등재권고를 받은 우리 ‘아리랑 아라리요’가 등재권고 받은 것에 대해서 다시 한 번 축하를 드립니다. 본 위원은 ‘아리랑 아라리요’ 행사의 전반적인 부분을 질의드리고자 합니다. 아직 자료가 도착이 덜 됐는데요. 제일 먼저 ‘아리랑 아라리요’의 사업을 하게 된 배경이 무엇입니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

작년에 저희가 천지진동이라고 하는 한국의 전통에너지를 모두 모을 수 있는 경기도만의 대표사업을 한번 만들어보자 고민해서 천지진동이라는 사업이 기획됐습니다. 그래서 고양시에서 고양에 있는 시민들하고 천지진동 첫 번째 2,080명, 2,011명이 기네스에 등재됐지만 실제로는 2,080명의 사물이 모여서 정말 천지를 진동하는 엄청난 에너지를 만들어낸 사업이 있었거든요. 그런데 이 사업이 정말 끝난 이후에 평가가 굉장히 좋았습니다. 언론뿐만 아니라 함께 참여하셨던 분들이 너무너무 의미 있고 우리 전통의 에너지를 보여주는 사업이라 지속됐으면 좋겠다 많이 말씀하셨고 저희도 평가가 그렇게 나서 두 번째 천지진동을 기획, 저희가 작년부터 준비를 했습니다. 그 과정에서 아리랑이 중국의 동북공정 문제가 제기됐고 그럼에도 불구하고 국민들이 인식하지 못하고 정부에서 대처하지 못한 여러 가지 안타까운 상황들을 저희가 많이 발견하게 되고 더더욱이 경기아리랑이 우리의 힘으로 지켜지지 않으면 안 된다라는 저희 경기도립국악단을 중심으로 해서, 그렇게 해서 ‘아리랑 아라리요’ 페스티벌이 기획됐던 겁니다. 그래서 작년부터 준비를 했던 겁니다.

동화

이동화위원

네, 알겠습니다. 그런데 이 행사를 진행하면서 이사회를 개최한 그런 실적이 있습니까? 이사회를 개최하셨냐고요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

이 행사 때문에 개최한 건 아니고요. 저희가 정기적인 이사회를 진행할 때 전당의 작년에 남은 수입예산을 다시 재배정하는 추경예산 심의하는 이사회가 있습니다. 그 이사회…….

동화

이동화위원

그러면 예산이 총 얼마였습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

총예산이 저희가 처음에 3억이 예상이 됐었습니다.

동화

이동화위원

최종 집행한 예산.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

집행한 예산은 5억입니다.

동화

이동화위원

5억이지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

그런데 그 5억을 집행하면서 이사회도 개최 안 하고 그냥 합니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

전당에서 추경예산을 배정받을 때 이사회에서 승인은 이미 받았고요. 그리고 이후에 추가된 2억은 도의 추경을 통해 가지고 저희가 예산을 다시 배정받았습니다.

동화

이동화위원

원래의 행사일정은 언제였습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

원래 초기에는 작년에 천지진동을 10월에 했었습니다.

동화

이동화위원

그러니까 올해 하려고 했던 시기는 언제였나라는 거지요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

작년에는 올해도 비슷한 시기에 해야 되지 않겠느냐고 저희가 잠정적으로 생각을 했었고요.

동화

이동화위원

잠정적으로 생각하셨습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 확정한 것은 아니었습니다.

동화

이동화위원

그러면 왜 6월 2일 날로 당겨진 이유는 뭡니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그 부분은 사실 저희도 당겨서 진행하면서 굉장히 어려움이 많았었는데요. 6월 2일 날 초기에 저희가 빨리 진행을 해야겠다고 판단했던 것은 유네스코에 아리랑이 신청되는 시기와 그다음에 저희가 시작하는 아리랑 페스티벌이 전 국민 운동이 돼서 대국민 캠페인을 통해서 아리랑이 공유될 때 심사에 굉장히 영향을 줄 거다라는 판단을 했습니다. 그래서 6월에 문화재청에서 유네스코에다가 한국의 아리랑을 등재요청을 했습니다.

동화

이동화위원

짧게 좀 해주세요. 왜냐하면 제가 10분밖에 시간을 할애 못 받아 갖고.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 그래서…….

동화

이동화위원

그러면 아까……. 잠깐만요. 좀 전에 이재천 위원님께서 말씀하신, 질의하신 부분이나 아니면 최종결과론으로 맺은 부분에 “김문수 도지사님의 대선행보에”라는 그런 말씀이 나오셨잖아요. 그거 왜 그런 답변을 못하십니까? 그런 걸 얘기하셔야지요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

…….

동화

이동화위원

제가 이사회 회의록을 한번 봤습니다. 이사회 회의록을 다 훑어보니까 예ㆍ결산하는 40차 이사회에 보면 경기도문화의전당 추가경정예산안에서 영상물을 시청하시고 그다음에 이 홍보를 합니다. 그렇지요? ‘아리랑 아라리요’에 대해서 홍보하시지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

하는데 그 말씀 중에 이런 말이 있어요. “짧은 기간에 만드느라고 직원들이 잠 못 자고 너무 고생합니다.” 이런 얘기를 하셨습니다. 왜 그러면 10월 달에 하시지 왜 6월 달로 당겼느냐 그 얘기예요. 그러니까 지금 “6월 달로 당긴 이유가 김문수 도지사님의 대선 때문에 그러지 않느냐?” 이런 추측성을 받고 그런 얘기가 나오는 것 아닙니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 저희가 이 사업이 시작된 것이 아까 말씀드렸던 것처럼 벌써 작년부터 고민하고 계획이 돼 있었고요. 지사님께서 대선을 출마하신다는 것은 저희는 전혀 알지 못했던 상황입니다.

동화

이동화위원

오히려 이사장님은 “문광부에서 지금 아리랑을 준비한다.”라고 얘기하셨습니다. 그죠? 이사장님은. “아리랑을 준비하고 있는데 이게 국가적인 차원에서 중국과 마찰이 빚어지기 때문에 오히려 이게 경기도에서 해야 된다.” 그렇게 말씀을 하셨어요. 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다.

동화

이동화위원

이사회 회의록에 남아 있습니다, 그 부분이.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다.

동화

이동화위원

그러면 그런 부분을 명쾌하게 얘기를 하셔야지 그냥 자꾸 그런 쪽으로 말씀하시면 안 되잖아요. 그렇지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 죄송합니다. 위원님, 제가…….

동화

이동화위원

아니, 제가 질문을 먼저 하겠습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

기획단계에서 문제가 없었다고 보십니까, 있었다고 보십니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

기간이 너무 짧았기 때문에 충분히 준비하지 못한, 사실 문제는 있었습니다.

동화

이동화위원

많은 부분에 문제가 있었다고 본 위원은 봅니다. 첫 번째, 이벤트가 전혀 없었어요. 그렇지요? 이벤트가 전혀 없었고 두 번째, 너무 인위적으로 인원을 동원했다는 사실입니다. 거기 보면 동사무소에서 피켓 들고 들어왔지요, 자기 지역구 피켓 들고 들어왔습니다. 학생들 동원했습니다, 군인들 동원했습니다. 그죠? 인정하십니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 학생들은 전혀 동원하지 않았습니다. 않았고요. 그다음에 그 군인들은 동원한 게 아니라 그 퍼포먼스에 참여하는 출연진으로 저희가 별도로 섭외한 겁니다.

동화

이동화위원

그렇습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다. 그 현수막을 위해서 일반인들을 그 작업을 시킬 수가 없었기 때문에…….

동화

이동화위원

얼마나 기획능력이 없었으면 군인들이 올리는 퍼포먼스 안에 현수막이 다 찢어집니까? 그거 보셨지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 봤습니다.

동화

이동화위원

그거 보면서 얼마나 낯 뜨겁습니까? 그게 전 세계적으로 나가고 있었다고 그랬잖아요. 그렇지요? 전 세계적으로 나가는 그 현수막이 가운데가 찢어져 갖고, 참 창피한 노릇입니다. 그렇지요? 이런 기획능력 갖고 어떻게 이런 것을 당겨서 하고 그렇게 합니까! 제가 전반적으로 말씀을 좀 드리겠습니다. 왜 유명 연예인은 출연을 시킨다고 했다가 안 시켰습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희가 처음부터 유명 연예인을 출연시킬 예정은 없었습니다.

동화

이동화위원

없었습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 홍보를 위해서 그분들과 함께 공유해서 작업을 했지만 전통만으로 페스티벌을 만드는 게 처음부터 저희의 목표였습니다. 다른 대중가수나 아이들이 좋아하는 그런 사람들이 와서 이 자리를 채우기를 원하는 게 아니었기 때문에 전통만으로…….

동화

이동화위원

아, 제가 말씀드리는 취지는 그런 취지가 아니고 인원동원을 할 때 우리가 유명 연예인을 홍보대사나 이런 것으로 활용하면 젊은이들은 자연스럽게 모이지 않습니까? 그렇지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

위에는 텅텅 비었습니다. 그렇지요? 텅텅 비었어요. 우리가 인원은 많이 참여했다고 하지만 더 많은 인원이 참여할 수 있었는데도 불구하고 그런 기획이 없었다는 사실이고요. 제가 음악적으로 말씀을 드리겠습니다. 이 사물놀이 악기를 구성하면서 사실 음을 들을 수는 있습니다. 그렇지요? 음을 들을 수는 있지만, 음을 들을 수 있는 게 아니고 리듬을 느끼는 것이라고요. 그렇지요? 맞습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

처음에는 상당히 흥미로웠습니다. 왜? 많은 사물놀이패들이 들어오니까. 그런데도 불구하고 계속된 음악이 어떻게 됐습니까? 반복해서 들렸습니다. 1장부터 4장까지 있었지요? 4막까지 있었는데 또 더군다나 거기에다가 볼레로라는 막이 있었어요. 그죠? 볼레로가 뭡니까? 하나의 주제를 갖고 계속 반복하는 겁니다. 그렇지요? 맞습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

그러다 보니까 발전해 나가는 게 아니라 계속 반복해 나가니까 나중에는 보면 관객들이 그냥 자연스럽게 너무 많이 빠져나가더라고요. 그거 보셨습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

제가 있었던 쪽에서는 발견을 못했습니다만, 위원님.

동화

이동화위원

행사 전체적인 것을 안 보십니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아니요, 봤습니다. 봤는데…….

경표

김경표위원장

정리해 주시기 바랍니다.

동화

이동화위원

나중에 다시 또 추가적으로 질의를 드리겠지만 여기 이사회 회의록에 보면 김덕수 사물놀이라는, 어떤 이사님의 말씀이 있으시지요? “왜 그분이 기획을 하고 왜 그분이 그렇게 해야 되나?” 그런 의구심을 이사님 한 분이 얘기하신 부분이 있습니다. 나중에 또 추가질의하겠습니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 좋은 지적 해주셨고요. 우리가 지금 논란이 되고 있는 ‘아리랑 아라리요’ 행사의 시기에 대해서 지난 추경편성 때 우리 예결위에서도 많은 논란이 있었던 것이 사실입니다. 그렇지만 유네스코 등재와 맞물려서 시급성을 요해서 우리가 그 예산을 편성했던 기억이 나네요. 그랬었죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

경표

김경표위원장

그렇게 하고 다음은 안혜영 위원님.

혜영

안혜영위원

수원 출신 안혜영입니다. 경기도민의 문화발전에 기여하고 계시는 경기도문화의전당 직원분들 수고하십니다. 특히 늦은 시간까지 자료를 준비해 주신 정철훈 과장님께 감사를 드리고 싶습니다. 제가 어제 밤에도 좀 많이 자료 요구를 했거든요. 우선 천지진동 아리랑에 관한 일반적인 것은 양이 많아서 제가 차후에 다시 질의를 하도록 하고요. 이동화 간사님께서 많은 지적을 해주셨는데 아리랑 김덕수, 서경덕 출연료 지급을 하셨죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

서경덕 선생님 때는 따로 지급을 안 했습니다. 그냥 홍보, 광고활동을 따로 해주셨고요. 사회를 본 서경석 씨한테는 따로 지급을 했습니다.

혜영

안혜영위원

네, 서경석.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 서경석. 아, 제가 잘못 들었습니다. 죄송합니다.

혜영

안혜영위원

그래서 자료를 보면, 천지진동 서류철을 저희에게 주셨습니다. 그런데 김덕수의 출연료 지급계약에 보면 경기도도립예술단 공연제작사례 지급규정에 의거해서 100만 원, 50만 원~100만 원의 기준으로 줄 수 있다고 참고가 되어 있고 출연료는 100만 원이 책정돼서 나갔습니다. 그런데 대표적인 총연출을 하셨던 김덕수 선생님을 포함한 조연출 그리고 일반적인 사업, 이 아리랑뿐만이 아니라 다른 사업에 대해서도 인건비에 대한 규정이 한 사업에 거의 한 건 정도만 기재가 되어 있습니다. 대부분의 인건비 지급한 것에 기준근거가 전혀 기재되어 있지 않았습니다. 그 두 분에 대해서 근거기준이 뭐였는지 질의하고 있습니다. 대답해 주시죠.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

전체 인건비를 다 말씀하시는 거죠, 위원님?

혜영

안혜영위원

예를 들어서 김덕수 선생님 같은 경우는 어떤 근거로 책정을 하신 건가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

김덕수 선생님 같은 경우에는 저희가 연출감독료로 기준을 잡았는데요. 저희 지급기준에 보면 연극에 500만 원까지 지급이 가능하도록 되어 있거든요.

혜영

안혜영위원

연극에 500만 원이요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

연극 그다음 무용에는 600만 원, 작품마다 다 다릅니다. 관현악일 때는 얼마 이렇게 서로 장르마다 좀 다른데요. 그 비용을 적용했습니다.

혜영

안혜영위원

그 근거자료를 좀 주시고요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

본 위원이 작년에도 똑같이 서류에 대해서 지적을 강하게 했었죠? 그래서 이번에 자료를 받은 것에는 작년 대비 거의 10배에 달할 정도로 서류작성에 성의를 표시하려는 것을 제가 볼 수 있었습니다. 감사드리는데 그럼에도 불구하고 부족한 부분들이 있기 때문에 본 위원이 지적을 합니다. 그리고 천지진동 아리랑의 송출비용 관련해서 하나 지적하겠습니다. 미국과 일본의 전광판 송출비용을 지급하셨죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 했습니다.

혜영

안혜영위원

그 비용을 보면 뉴욕 타임스퀘어 전광판 2차 송출과 동경 신오쿠보 전광판 광고가 송출기간이 약 한 달, 기간은 같습니다. 송출횟수 1,500회로 횟수도 같습니다. 동일하나 송출료가 미국은 한화 5,100만 원이 넘고 그리고 일본은 550만 원으로 지출되었습니다. 양국의 광고비가 한 10배 정도 차이가 나는데요. 그 발생한 사유가 뭡니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

미국의 브로드웨이에 있는 가장 큰, 가장 잘 보이는 곳에 있는 사실 가장 좋은 광고판을 저희가 사용을 했는데요. 원래 실제 비용은 이것보다 정말 2배 가깝게 더 비쌉니다. 그런데 서경덕이라고 하는 한국홍보전문가가 개인적인 친분과 정말 발품을 팔아서 이런 기회를 저희한테 제공해 주셨는데요.

혜영

안혜영위원

그럼 일본 같은 경우는 위치가 좋지 않아서 그런가요? 10배라는 가격 차이는 어마어마하거든요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그게 미국의 브로드웨이라고 하는 아주 특성의 거리라서 실은 다른 지역과 비교하기 어려울 만큼 조금 비싼 부분이 있습니다.

혜영

안혜영위원

알겠습니다. 오케스트라 피트 추락 사망사건에 대해서 질의하겠습니다. 징계처리를 하셨죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

행정사무감사 자료의 관리번호 70에 보면 인사위원회 및 징계위원회 개최현황 및 징계내역이 127페이지하고 132페이지에 나와 있습니다. 그 관련 사건으로 인해서 담당자가 무대안전사고 예방 미흡이라는 사유로 견책을 받았는데 알고 계시죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 알고 있습니다.

혜영

안혜영위원

그런데 이게 그냥 일반적인 작은 사고가 아니었습니다. 인명사고였습니다. 사망한 사건인데 이게 중대한 사건이죠? 사장님, 그렇게 생각하지 않습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다.

혜영

안혜영위원

그런데 어떻게 팀장이나 본부장, 사장님은 그것에 대한 징계가 전혀 없이 책임지지 않고 말단 담당자만 징계를 했는지 의문점을 가지지 않을 수 없습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

제가 따로 책임지는 다른 내용들을 하지 못한 건 위원님, 죄송합니다. 제가 어떤 방법으로 책임을 져야 할지 조금, 죄송합니다.

혜영

안혜영위원

본 위원이 사건에 대해서 담당팀장님을 비롯해서, 팀장님과 본부장님들 월급 많이 받으시죠? 사건 당시의 연봉을 좀 봤습니다. 2011년도 9월에도 임금 연봉이, 이건 한 분을 지적하고 싶어서 하는 건 아닙니다. 무대기술팀장님 같은 경우는 4,800만 원이 넘습니다. 그리고 무대기술팀, 제가 어느 분인지는 알 수가 없기 때문에 자료 받은 것에서 그냥 5급 평균적으로 볼 때 한 3,000만 원 정도 받습니다. 그리고 휴일근무수당하고 시간외근무수당을 비교해 보면 팀장님이 그냥 5급 직원보다 각 20만 원 정도씩 더 받습니다. 한 달에요. 그렇다고 하면 연봉을 많이 받는 분들이 더 많은 책임을 져야 되는 것 아닙니까? 그렇게 생각하지 않으시나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

원래 처음에 그 담당팀장도 동일하게 징계내용이 올라가 있었는데요. 송구하지만 그 부분에서 검찰청에서 나온 결과가 실제로 그 현장담당자의 무게와 그다음에 또 한 분의 또 다른 무대담당자가 있었는데 그 담당자와 팀장의 무게를 좀 다르게 보셨습니다. 다르게 보셨고 저희한테도 그 무게에 대한 부분을…….

혜영

안혜영위원

무슨 말씀이신지 알겠습니다. 그러면 앞으로도 이런 작고 큰 사고가 있거나 아니면 사업을 하면서 잘못된 부분이, 지금 우리 행정사무감사에서도 많은 위원님들이 지적을 하고 계시는데요. 작년에도 본 위원이 사업을 하면서 예산 지출에 대한 부분을 많이 지적을 했었죠? 그런 부분에 대한 책임을 지시를 받고 행동으로 옮긴 말단 직원들만 책임을 지면 됩니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그렇지 않습니다.

혜영

안혜영위원

그러면 이 부분에 대해서 앞으로 어떻게 처우개선을 하시겠습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그래서 사실 그 담당팀장 같은 경우에는 저희가 동일하게 견책을 줬지만 포상에 의한 감경이 좀 적용된 사례였습니다. 그래서 한 단계가 내려온 건 있는데요. 위원님 지적하신 말씀처럼 오히려 책임을 갖고 있는 사람들이 더 책임을 질 수 있는 구조로 그렇게 하도록 하겠습니다.

혜영

안혜영위원

알겠습니다. 그것에 연계해서 본 위원이 무대안전장치에 대해서 그 사건 이후에 변경된 것에 대해서 자료를 받아봤습니다. 그런데 본 위원이 업무보고 때 지적을 한 게 있습니다. 공연이 끝나고, 언제든지 우리 문화의전당에서는 공연을 하고 공연 전후가 있지 않습니까? 그런데 공연 후에 무대에서 조명에 대한 부분을 지적을 했습니다. 무대에 사람들이 있었고 그 공연장 안에 사람들이 다 있음에도 불구하고 조명을 껐다가 요청에 의해서 켰다가 나가지도 않은 상태에서 다시 조명을 끈 사건이 있었습니다. 그런 것에 대한 보완은 하나도 적혀 있지 않았는데 본 위원이 찾지 못해서인가요, 아니면 그런 부분에 대해서 전혀 기재가 되어 있지 않았습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

여기 아마 보고자료에 그 내용까지는 못 올려드린 것 같습니다. 송구합니다.

혜영

안혜영위원

보고자료가 아니라 본 위원이 추가로 자료 요구를 했습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 추가 요청하신 자료요. 지금 지적하신 부분을 위원님, 저희가 추후상황을 다 알아보고 여러 가지 상황을 봤을 때 기본적인 무대가 운영될 수 있는 비상등이나 이런 것들은 늘 켜져 있는데 그런 부분들이, 전체 큰 등의 전원이 꺼졌을 때 위원님 말씀처럼 일반인들은…….

혜영

안혜영위원

그게 아니라 전원을 아예 다 꺼버렸다니까요. 그래서 본 위원이 지적을 하는 겁니다. 지금 이런 사건이 있었을 때도, 그때 당시에 사망사고가 있었을 때도 보지 못했다라고 얘기를 했었어요. 어두워서 보지 못했다라는 내용이 있었습니다. 그래서 지적을 하는 겁니다. 그 부분을 어떻게 보완을 하시겠냐는 거죠.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그 부분을 위원님, 저희가 다시 매뉴얼을 만들겠습니다. 그래서 무대운영에 대해서 지금 말씀하신 부분을 포함해서 세부적인 내용들까지 어떻게 운영할 건지에 대해서 매뉴얼을 만들고 수칙을 운영하도록 하겠습니다.

혜영

안혜영위원

네. 보강하셔서 자료 제출해 주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

알겠습니다.

혜영

안혜영위원

그리고 우리 도립극단…….

경표

김경표위원장

시간 다 됐습니다. 정리해 주세요.

혜영

안혜영위원

알겠습니다. 그러면 시간이 없는 관계로, 우리 많은 위원님들께서 지적을 해주셨습니다. 문화의전당의 시설노후에 대해서 지적을 많이 해주셨는데 그런 부분에 대해서 우리 전당 시설이라든가 그리고 장비 유지ㆍ보수현황 그리고 장비 대여해 주는 현황들이 있죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그 자료에 대해서 자료도 좀 주시고요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그리고 제가 볼 때는 컨벤션에 대한 문제 지적을 우리 위원님들이 많이 해주셨습니다. 그런데 공연장에 대한 문제 또한 크다고 생각을 합니다. 공연장은 실제로 우리 문화의전당에서 제일 중요하게 생각하는 행사들을 유치하고 있는 곳 아닙니까? 그리고 많은 공연 스텝들부터 시작해서 관람객들이 왕래를 하고 있는 곳입니다. 이용을 하고 있는 곳이니까 그것에 대한 문제점이 심각하다고 생각을 하고요. 그 임대현황에 대한 자료 요구드립니다. 감사합니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 다음은 김달수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

달수

김달수위원

김달수입니다. 우선 자료를 제가 보다 보니까 자료의 수치나 내용들이 너무나 조악하고 내용들이 안 맞는 게 너무나 많습니다. 그래서 업무에 바쁘신 줄은 알지만 이게 그래도 공식적으로 요구한 일종에 공문서의 성격을 띠는 자료인데 공문서가 그렇게 부실하고 내용이 다르고 그러면 저희가 정상적인 판단이나 어떤 질문을 할 수 없지 않습니까. 그거에 대한 책임을 어떻게 지시했습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

죄송합니다, 위원님. 제가 다시 자료, 이후로라도 지적해 주시는 부분은 다시 빨리 검토해서 자료를 만들도록 하겠습니다. 죄송합니다.

달수

김달수위원

오후에 더 구체적으로 하겠지만 하여튼 제가 보기에는 거의 허위공문서 수준이에요, 보면. 수치가 다 맞지 않습니다. 그런데 시간이 자꾸 가서 그것은 오후에 따로 한 번 더 하고요. 그다음에 천지진동 프로젝트에 대해서 많은 위원님들이 우려도 하고 또 격려도 하고 그러는데 하여튼 저는 조금 다른 입장을 가지고 있습니다. 이게 우리 전통문화에 대한 인식도 높이고 예술성을 재발견하는 긍정적인 측면에서 물론 매년 그렇게 진행하는 프로젝트로 하는 것도 의미는 있는데 제가 보기에 이렇게 과도하게, 규모나 내용을 무리하게 이렇게 과장하다 보면 충분히 정치적으로 해석될 수도 있고 왜곡된 민족주의로도 해석될 수 있습니다. 변질될 수 있어요. 그래서 예술이 보약이 돼야지 독약이 되지 않도록 너무 과장되고 과한 기획이나 그런 것은 조금, 하여튼 잘 판단해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

달수

김달수위원

그리고 염종현 위원님도 그 내용들을 아까 지적을 하셨는데 우리 공연장에 대한 임대원칙을 지적을 하셨죠. 그런데 저도 이 부분에 대해서 한 말씀 올리려고 하는데요. 행복한대극장이 지금 콘서트 전용극장인가요, 아니면 복합…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

복합문화공간으로 돼 있습니다.

달수

김달수위원

복합문화공간이죠. 그런데 그 대관내역들을 쭉 보니까 이런 단체의 보수교육부터 입시설명회 또 기업의 홍보, 강연까지 그냥 다 이렇게 대관을 해줬더라고요. 그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

달수

김달수위원

그런 대관의 기준이나 원칙들이 없이 그냥 가격만 내고 대관료만 내고 날짜만 맞으면 그냥 다 대관해 주는 겁니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그렇지는 않습니다, 위원님. 그렇지는 않고요. 일단 작품은 정기대관이나 이런 기본적인 심의들을 통해서 정기대관은 다 진행이 되고 수시대관에서 지금 위원님 말씀하신 그런 행사나 이런 것들이 좀 진행이 되는 경우가 있는데요. 저희가 기준이나 기본적인 저희 원칙에서 벗어나게 대관하지는 않고 있습니다.

달수

김달수위원

하여튼 부패방지교육부터 주부의 날부터 입시설명회, 유아교육정책설명회까지 어찌 보면 민방위 교육장에서 하는 행사의 내용들이 어떻든 우리 행복한대극장에서 쭉 대관이 됐더라고요. 그것도 한두 번도 아니고 수시로 이렇게 대관되고, 물론 그렇게 교육장소로도 대관될 수 있겠죠, 그렇게. 그래도 어떻든 전문공연장이라고 하는데 그 전문공연장의 위상에 맞는 건지 또 그렇게 대관했을 때 이 전문공연장으로서의 대외적인 신뢰도나 그런 것에 또 영향은 없는지 그런 것도 한번 판단해 주시고 대관의 원칙과 그런 것들을 내부적으로 다시 한 번 검토해 주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 위원님 너무……. 그게 저희가 조금 부연설명을 드리자면요, 문예회관으로 그런 역할들을 지속적으로 해왔던 경기도의 대표적인 공간이다 보니까 사실 지금 말씀하시는 전문공연장으로 전환을 저희가 빨리 했어야 되는데 그렇게 못한 부분들이 너무 많습니다. 앞으로 더 노력해서 꼭 바로잡도록 하겠습니다.

달수

김달수위원

그리고 등급제와 관련된 건데요, 좌석. 이게 참 제가 말씀드릴 내용인지 어떤지는 모르지만 우리가 보통 행복한대극장이 가장 큰 극장이고 또 공연 때 마다, 물론 내용에 따라서 어떤 거는 최소 2단계에서 많게는 5단계 정도까지, 6단계까지도 하나요? 하여튼 5, 6단계까지 이렇게 등급을 정해서 가격을 책정하지 않습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

일반적으로 4단계 정도로 적용하고 있습니다.

달수

김달수위원

4단계고 큰 공연은 5단계까지 하지 않습니까? VIP부터 해서 B석까지 해서 한 5단계로 하는데, 물론 이게 모든 공연장이 일반적으로 그렇게 하죠. 그렇게 다 하는데 그래도 좀 우리는, 경기도는 좀 이런 것에 대해서도 한번 바꿔볼 의향은 없으신지? 이게 이런 어떤 현재처럼 위계적, 굳이 신분적이지 않겠지만 하여튼 좀 이런 위계적 등급체계 말고 그냥 영역으로 구분한다든가 아니면 어떤 장소적 특성을 가지고 한다든가 아니면 다른 어떤 이름으로 구분한다든가. 구분은 해야 되겠죠, 어떻든 간에. 그 가격을 조정하려면요. 좀 그런 차원에서 한번, 하여튼 일률적인 좌석의 등급체계도 한번 바꿔볼 생각은 없으신지?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 지금 지적하신 부분 너무 일리 있는 말씀이시고요. 그게 지금 예술의전당에서 그 작업을 사실은 시작해서 공연단체와 크게 부딪히기도 하고 굉장히 좀 고충을 겪고 있는 사례가 사실 있습니다. 그런데 현실적으로 그런 부분에 대한 정비가 필요하다는 것은 저도 너무 절감하고 있고요. 저희가 조금 고민하고 있는 극장들과 과정들을 조금 더 벤치마킹하고 검토해서 이런 부분들을 잘 조율해 나가도록 하겠습니다, 위원님.

달수

김달수위원

그러니까 예술의전당이야 원체 대관공연이 많고 그러니까 그런 충돌과 그런 게 있을 수도 있지만 저희야 대관공연보다는 저희 내부 예술단들 공연도 많이 하고 자체 기획공연도 많이 하니까 그것에 대해서도 한번 적극적으로 판단해 주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 알겠습니다.

달수

김달수위원

나머지 내용들은 오후에 더 이어서 질문하겠습니다. 이상입니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 우리 김달수 위원님이 아주 좋은 지적 해주셨잖아요? 대강 한번 들은 적이 있는데 대공연장에서 다섯 분류로 나눠 갖고 그 정도의 음향이라든지 좋은 위치라고 할 정도, 그 가격차이만큼의 그 정도 위치라 할 만큼 판단하는 데는 좀 무리가 있다. 그렇죠? 어찌 보면 과시욕 비슷한 것이 아닌가 그런 생각이 들었는데 김달수 위원 감사드리고요. 김상회 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상회

김상회위원

수고가 많습니다. 수원 출신 김상회 위원입니다. 시간이 없으니까 그냥 곧바로 질의 들어가도록 하겠습니다. 단답으로 간단하게 말씀을 주시면 감사하겠습니다. 전당에 이사가 당연직 포함하고 감사 포함해 가지고 21명인데 이사로 활동하시는 분이 이사로 활동하는 기간에 사업을 수행하는 게 적정한가요? 네, 아니요로 답해 주세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그 부분에 가장…….

상회

김상회위원

네, 아니요로 답해 주세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 할 수 있다고 생각합니다.

상회

김상회위원

네. 할 수 있다?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

상회

김상회위원

천지진동이 유네스코 등재하는 데 이바지를 했다 이렇게 아까 앞에서 답변을 주셨는데 그러면 질문드리겠습니다. 왜 공연 당일 날 그 어디에서도 동북공정이나 유네스코 등재를 위한 공연이라는 멘트나 홍보 표어가 없었습니까? 사유가 뭐죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희 사회자가 그 멘트는 여러 차례 했고요. 아마…….

상회

김상회위원

제가 못 들었나요? 그러면 오후에 관련 비디오 좀 갖다가 보고 이야기합시다. 비디오를 좀 제출해 주십시오. 고양에서 한 천지진동Ⅰ과 이번에 한 천지진동Ⅱ의 차이가 뭐죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

고양에서 했을 때는 리듬, 그야말로 사물로만 했었고요. 이번에는 아리랑이라고 하는 선율이 사물에 입혀져서 아리랑이라고 하는 곡을 중심으로 진행했던 것이 가장 큰 차이가 있습니다.

상회

김상회위원

그러면 동북공정, 유네스코 등재 이러한 필요성 때문에 아리랑 공연을 우리 경기도가 나서서 하는 것, 긍정적입니다. 그런데 아리랑 공연이 천지진동 말고는 없습니까? 천지진동 말고는 아리랑을 이야기할 수 있는 이게 없어요? 또 13년의 사업계획에 아리랑 공연이 있나요, 없나요? 네, 아니요로 답해 주십시오.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아리랑이 아니고 천지진동Ⅲ, 시리즈Ⅲ이 들어있습니다, 위원님.

상회

김상회위원

유네스코에 등재하는 것이 아리랑의 문제라고 하는데 왜 경기도 전당은 계속 천지진동을 이야기해요? 천지진동이 아리랑입니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 천지진동 두 번째 버전이 아리랑이었습니다.

상회

김상회위원

아니, 그러니까 아리랑의 유네스코 등재를 지금 목적으로 공연을 잡았고 진행했다라고 하는데 천지진동이 아리랑이에요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

천지진동…….

상회

김상회위원

아리랑의 형식을 공연으로 풀어내고 있는 한 공연이죠. 천지진동이 아리랑입니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

천지진동 테마…….

상회

김상회위원

공연형식 아닙니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

천지진동의 테마가 아리랑이었습니다.

상회

김상회위원

그렇죠. 그러면 아리랑이 다른 공연은 없냐고요. 13년에는 그 계획이, 아리랑이라고 하는 공연계획이 없냐, 이 말씀을 묻는 겁니다. 시간 없으니까 빨리 답 주십시오.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 아리랑을 구체적으로…….

상회

김상회위원

있다, 없다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 있습니다.

상회

김상회위원

네, 감사합니다. 본 위원이 자료 요청을 한 운영지표와 경영성과에 대한 자료를 제출해 주셨습니다. 먼저 업무보고 때의 내용보다 많이 정리가 돼 가지고 제출해 주셔 가지고 감사합니다. 여기에 그 자료를 근거해 가지고 질문을 드리도록 하겠습니다. 전당이 기존에 수행했던 사업들의 변화를 통해 가지고 도약을 추구하고 전당의 정체성 확립 및 브랜드 가치 제고를 위한 특성화 공연개최 해 가지고 천지진동과 피아노페스티벌 그다음에 경기키즈아트페스티벌 이렇게 제시해 주셨습니다. 질문드립니다. 전당의 정체성 확립, 가치 제고라고 했는데 천지진동이 전당의 정체성 확립하고 어떤 관계가 있죠? 브랜드 가치 제고에 무슨 연관이 있는 겁니까? 아리랑은 앞에서도 손혜리 사장이 계속적으로 “국가가 해야 할 책무를 경기도가 나서서 했다.” 이렇게 이야기를 했는데 그러면 전당의 정체성 확립과 브랜드 가치 제고와 천지진동 이게 무슨 연관이 있습니까? 이게 어떻게, 있습니까? 없습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

연계 있다고 저희가 판단하고 사업을 진행했습니다, 위원님.

상회

김상회위원

그러면 서면으로 답변해 주십시오. 세 번째, 키즈아트페스티벌 5월 달에 이루어지는데 전국적으로 가정의 달 해 가지고 수많은 행사들이 있고 수원지역만 해도, 전당이 있는 수원지역만 해도 한 9곳에서 5만 명에서 한 7만 명이 모이는 행사가 있는데 굳이 전당 이 공간에서 다시 그 아이들을 대상으로 하는 행사가 진행되는 게 전당의 정체성 제고와 무슨 관계가 있죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 그 부분은 저희가 이렇게 생각하고 사업을 시작했습니다. 어린이를 위한 일반적인 이벤트 행사는 많이 있지만 극장과 전시장과 모든 문화예술이 어린이를 위해서 집중할 수 있는 전문예술축제는 없다…….

상회

김상회위원

말씀을 끊어서 죄송한데 그러면 왜 12년도, 11년도 우리 전당의 전시예산이 0이고 12년도 전시예산이 4,000만 원인가요? 이게 말이 안 되지 않습니까. 이게 대표적인 우리 손혜리 사장의 성과라고 이야기할 수 있습니까? 자, 질문드립니다. 앞에 주신 표 상황으로 해 가지고 09년 기획공연 횟수가 140회, 11년도가 195회, 상대적으로 굉장히 증가를 많이 했습니다. 예술단 공연 횟수가 09년에 320회, 11년도가 226회, 기획공연은 여기에서 누가 하나요? 우리 전당의 단원들이 하는 건가요, 아니면 외부에서 하나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

외부에서 하는 예가 더 많이 있습니다.

상회

김상회위원

아니, 공연의 연출자, 행위자, 참여자들이 외부단원입니까, 전당의 단원입니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

외부단원입니다.

상회

김상회위원

아, 기획공연에서만.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 기획공연은 저희가 외부로, 저희가 기획해서 활용할 수 있도록…….

상회

김상회위원

그러면 질문드립니다. 예술단 공연은 이렇게 되면 2011년도가 226회, 그 자료 주신 것에 04년 지점으로 돌아갑니다, 상황 자체가. 지금 손 사장께서 말씀하신 기획공연이 외부자들의 공연이라고 말씀하셨으면 더욱더 의문이 듭니다. 이렇게 될 때 그 사유가 뭐죠? 대표적으로 이야기하면서 09년보다도 굉장히 많이 줄었습니다. 그러면서의 근거가 관람객이 많이 왔다, 예산의 대비보다 관람객이 많이 왔기 때문에 성과다라고 말씀을 하시는데 그 공연 횟수가 09년이 아니라 04년으로 회귀를 해요. 그런데 기획공연의 횟수가 많아져 가지고 그들이 그 기획공연에 투입되는 게 아니라 기획공연은 외부자들의 공연이다 이렇게 답변해 주시면 이게 어떻게 성과죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 그 부분은 조금 설명드리겠습니다. 저희가 예술단이 하나의 브랜드 가치가 있는 공연…….

상회

김상회위원

길어지시면 서면으로 보고해 주십시오.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

예술단의 질적 강화를 위해서 더 새로운 작품에 집중하는 작업으로 인해서 횟수는 좀 줄었다고 양해해 주시면…….

상회

김상회위원

서면으로 주세요, 그 말씀을.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 알겠습니다.

상회

김상회위원

그 부분을 서면으로 주시고 먼저 업무보고 때 제출해 주신 자료, 06년부터 기간별 예산구성비를 보면 06년도에 259억에서부터 12년 278억 8,500 이렇게 해 가지고 예산이 계속적으로 증가를 합니다, 상황 부분에. 여기에서 자체 예산도 같이 증가를 합니다. 그런데 기간별 인건비와 관리비, 사업비를 보면 전당이 259억에서 278억으로 올 때에 공연 부분이, 예산은 증가를 하고 있는데 공연 부분이 상황 자체가 64억 4,500이 2006년도에 시작해 가지고 12년도에 39억 9,800만 원으로 줍니다. 약 50%가 줍니다. 전시는 7,000만 원으로 시작을 해 가지고 11년도에는 0원입니다. 12년도에는 4,000만 원입니다. 교육 부분에서는 10억 3,000만 원에서 쭉 줄어 가지고 1억 7,500으로 줍니다. 예산은 증가를 했는데, 그런데 인건비는 116억에 시작해 가지고 149억으로 인건비 증가율은 크게 증가하지 않습니다. 관리비는 67억 4,600만 원에서 87억 1,200만 원으로 해서 그것의 증가율도 크지 않습니다. 그런데 유독 사업비 부분의 내용에서는 공연 부분에서는 50%에 가까이, 전시는 40%, 교육은 말할 것도 없이, 이렇게 거꾸로의 반비례 현상을 보입니다. 이렇게 운영이…….

경표

김경표위원장

위원님, 정리해 주시기 바랍니다.

상회

김상회위원

네. 이렇게 운영이 되어지면서 이 지표 상황의 내용들이 전당의 정체성 확립과 가치브랜드를 위한 예산편성이라고 볼 수 있나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 죄송하지만 저희가 기본적인 인건비와 운영에 대한 비용 포션이 너무 크다 보니까 전체적인 예산이 줄거나 변동이 있을 때 그 기본적인 운영비를 제외한 나머지 사업비나 교육을 운영하는 사업비라든지 이런 것들을 조정할 수밖에 없는 상황이 생기게 됩니다.

상회

김상회위원

사장님!

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

상회

김상회위원

위원장님, 금방 정리하겠습니다. 전당이 06년에 인건비가 116억 3,100만 원에서 12년도에 149억 6,000만 원입니다. 예산도 마찬가지 259억에서 278억 8,500이라는 인건비 증가율과 예산의 증가율하고 같아요, 약간의 차이는 있겠지만. 관리비 증가율도 그렇게 크게 벗어나지 않고 같은 것의 현상을 보입니다. 그런데 유독 사업비 부분에서의 공연과 전시와 교육비, 특히 전시 같은 경우 2011년도에는 제로로 편성돼 있습니다. 이게 어떻게 전당의 정체성 확립과 브랜드 가치의 내용 속에서의 예산편성이라고 볼 수 있냐 이겁니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

조금 변화를 줬던 건 뭐냐 하면 위원님, 전시비가 없었던 게 아니라…….

경표

김경표위원장

정리해 주시죠.

상회

김상회위원

2차 추가질문에 하도록 하겠습니다.

경표

김경표위원장

네, 이따 추가로 하시고.

상회

김상회위원

네, 이상입니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 그러면 오전 시간 마지막으로 안계일 위원님께서 마무리해 주시죠.

계일

안계일위원

성남 출신 안계일 위원입니다. 많은 위원님들이 문화의전당에 대해서 요구자료에 따라서 많이 하셨고 중복되는 게 있기 때문에 본 위원 요구자료에 의해서 몇 가지만 하기로 하겠습니다. 우선 결산검사 지적사항에 대한 요구를 했더니 결산검사에 대한 지적사항은 없는 것으로 되었고 그다음에 성과관리지표에 대해서 자료 요구를 했었습니다. 그런데 성과관리를 지금, 360쪽에 성과관리지표라고 자료를 주셨는데 구체적인 성과관리지표에 대한 매뉴얼이 없나요? 예를 들어서 지금 주신 자료에 의하면 어떤 사업명하고 사업예산이 있고 집행액이 있고 그다음에 목표치를 작품의 횟수 이렇게만 해놨거든요. 그다음에 실행횟수. 본 위원이 요구하는 것은 이런 횟수에 대한 것도 있겠지만 이 목표치를 횟수에 대한 것뿐이 아니고 예를 들어서 예상관람객이 몇 명이라든가 아니면 어떤 전시한다 그러면 기획전시에 대한 어떤 유명도라든가 지명도라든가 이런 게 있지 않습니까? 그런 것에 대한 성과를 보고자 했던 건데 그런 게 없이 일괄적으로 목표횟수에 대한 것만 하다 보니까 뭔가 좀 부족하지 않나 하는데 어떤 성과관리지표를 관리하는 시스템이 없는 모양이죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 지금 현재는 세부적으로 사업별 지표는 계획 세울 때 되어 있지만 지금 위원님 말씀하신 것처럼 전략적으로 관리하는 시스템은 운영 못 하고 있어서…….

계일

안계일위원

그러니까 그 계획 세울 때 지표를 보고자 했던 거거든요. 그래서 그 지표에 따라서 진행이 어떻게 됐고 결과가 어떻게 됐는가 이걸 보기 위했던 건데 지금 말씀하신 대로 계획 세울 때는 있는데 그것조차 없거든요. 그것은 있는 거예요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희가 앞으로는 그 성과지표에 대한 관리시스템을 따로 만들어서 제대로 정리해서 진행하도록 하겠습니다.

계일

안계일위원

꼭 좀 그렇게 해주시고요. 그래야 우리 문화의전당에서 어떤 성과관리를 어떻게 하고 그다음에 조직이 어떻게 돌아가는지, 그 성과를 위해서 어떤 노력들을 하는지 저희가 볼 수 있거든요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

알겠습니다.

계일

안계일위원

그렇게 해주시고요. 그다음에 본 위원이 불용예산에 대해서 30% 이상 되는 것만 요구를 하다 보니까 그래서 그런지 불용예산도 없다, “해당사항 없음” 이렇게 주셨거든요. 불용예산에 대해서 말씀하실 게 없습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아마 30% 이상 된 건 없어서 따로 돼 있고요. 그것보다 낮은 불용액들은 조금씩 다 있습니다, 위원님.

계일

안계일위원

지금 전당의 수입예산, 자체수입 보면 이월금이 보통 작년에 13%, 올해도 11%나 있거든요. 이월금은 뭘 의미하는 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

거기 초과수입분하고요. 저희가 처음에 예상했던 사업에 대한 초과수입분이나 그다음에 기존에 사용하지 못했던 불용액 이런 전체가 다 포함…….

계일

안계일위원

여기에도 불용이 포함돼 있는 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 포함이 되어 있습니다.

계일

안계일위원

그러면 30%가 안 되더라도 작년도에 불용예산에 대한 자료를 좀 주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

알겠습니다.

계일

안계일위원

다른 위원님들하고 공히 주시기 바라겠습니다. 그다음에 예산절감에 대해서도 본 위원이 자료를 요구했는데 실적이 “해당사항 없음” 이렇게 나왔습니다. 예산절감을 위해서 노력하신 부분은 없는지, 아니면 우리 손혜리 사장님께서 섬세하게 예산을 짜다 보니까 그야말로 딱 맞게 예산집행이 된 건지 여기에 대해서 좀 얘기해 주시죠.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 저희가 너무 정확하게 잘해서 그런 건 아니고요. 조금 예산절감에 대한 노력을 하지 않은 것은 아닌데 성과로 말씀드릴 수 있을 만큼의 큰 금액들이 절감됐다 하기는 아마 조금 어려워서 보고서에 따로 못 드린 것 같은데요. 실제로…….

계일

안계일위원

있기는 있겠죠.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇기는 하지만…….

계일

안계일위원

전혀 없지는 않겠죠.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 진행하는 과정에서 노력은 하고 있지만 더 열심히 노력하겠습니다.

계일

안계일위원

네. 그다음 본 위원이 심의위원회, 우리 심의위원회가 몇 개 있죠? 위원회가 몇 개 있는데 그중에 인사위원회는 자체적으로 할 테니까 그건 빼고 대관심의위원회의 구성원을 좀 보려고 했더니 당연직하고 선임직이 있어요. 당연직은 당연히 들어가는 거니까 그런데 선임직 구성은 지금 어떻게 돼 있습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

일반적으로 장르별 협회에서, 국악협회라든지 음악협회라든지 이런 장르별 협회 관련된 임원들이 오시게 되고요. 그 외에는 학교에 재직하고 계시는 그 장르별 전문가분들을 초빙해서 운영하고 있습니다.

계일

안계일위원

본 위원이 이 자료를 요구하게 된 취지는 위원님들이 보통 심의하면서 대관을 한다든가 무슨 공연심의를 하게 되지 않습니까. 그러면 어떤 공정성이라든가 이게 반드시 필요한데 거기에 대해서 어떤 문제가 되는 부분이 있지 않았을까, 그런 점에서 문제없었나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희가 한 장르만 치우치는 게 아니라 여러 장르를 같이 전문가들 모셔서 함께 토의하시기 때문에 그런 부분에서 지금까지 크게 문제는 없었던 걸로 봅니다.

계일

안계일위원

대관은 공정하게 되고 있는 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

심사는 사실 굉장히 엄격하게 진행하고 있는 편입니다.

계일

안계일위원

다음은 조직에 관련돼서 본 위원이 자료 요구를 했고 또 존경하는 유미경 위원님께서도 같은 자료를 요구하셔 가지고 아까 유미경 위원님께서 많은 시정과 요구를 하셨습니다. 그래서 중복되는 부분은 빼고. 우리 전체 정원이, 지금 정원에 비해서 현원이 약간 적어요. 그 부분에 대해서 본 위원은 이런 생각을 갖고 있습니다. 지금 전체적으로 청년 취업문제도 나오고 그다음에 경기가 굉장히 안 좋고 실업문제 나오고 하는데 자치단체나 우리 예산 짤 때는 대부분 정원에 대한 인건비를 짜지 않습니까. 이런 취지로 볼 때 국가나 자치단체도, 출연기관도 마찬가지로 지금 같은 시국에서는 어떤 재정을 가지고 고용창출할 필요도 있다. 이래서 정원에 대한 부분을 적극적으로 맞출 수 있게 해주셨으면 좋겠습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 알겠습니다. 위원님, 한 가지만 저희가 조금 참고로 말씀드리면 예술단 같은 경우에는 정원 외 비용을, 조금 인원을 줄이는 대신에 연수단원이나 금방 새로운 사람들을 길러낼 수 있는 그런 것들을 지금 저희가 시범적으로 운영을 해보고 있습니다. 그렇게 되면 예산을 절감하면서 일자리를 창출할 수 있는 다양한 방법들도 함께 고민을 하…….

계일

안계일위원

인턴제 비슷한 거네요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 비슷한 제도라고 보시면 될 것 같습니다.

계일

안계일위원

네, 알겠습니다. 그다음 저희 경기문화의전당이, 지금 보면 중앙에서는 세종문화회관도 있고 예술의전당도 있고, 우리 경기문화의전당도 지향하는 점이 중앙 수준으로 지향하는 건가요? 어때요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

사실은 중앙만큼에 가기에는 여러 가지 비용이나 규모, 이런 어려움이 있어서요. 저희가 그 목표치를 버린다는 게 아니라 저희 경기도에 꼭 필요한 극장으로서의, 예술단과 극장으로서의 모양을 갖추기 위해서 저희가 더 고민을 많이 하고 있습니다.

계일

안계일위원

우리 문화의전당 비전과 전략을 보니까 “생활 속의 문화예술, 행복한 경기도민” 이렇게 돼 있습니다. 본 위원이 그거를 지적했던 이유는 우리 경기문화의전당이 청소년들을 위한 어떤 끼를 발산할 수 있는 그런 프로그램은 좀 적어보여요. 맞지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 위원님 맞습니다.

계일

안계일위원

그래서 지금 우리 이른바 K-Pop 한류문화 이런 게 외국에서는 많이 되는데 정작 우리 국내에서는, 확산하고 뒷받침할 수 있는 2세대, 3세대 청소년들이 K-Pop을 이끌어갈 수 있는 그런 장을 만들어줘야 되는데 사실 그런 부분들이 중앙도 부족하고 여기도 부족하거든요. 예를 들어서 세종문화회관 같은 경우는 일반적인 공연 대관은 잘 안 하잖아요. 무슨 오페라나 이런 거 이상 공연만 하고. 그래서 경기문화의전당도 너무 대관 수준을 높여놓으면 이런 젊은 친구들이 할 수 있는 자리가 없어지는 거지요. 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

너무 적절하신 지적이시라고 생각하고요. 더 노력하겠습니다.

계일

안계일위원

그리고 마지막으로 지금 경영혁신을 통한 도약기반 구축을 하고 계시다 이렇게 하셨는데 전당의 발전을 위해 필요가 제기되는 각종 제도를 도입 검토하겠다고 그랬습니다. 현재 가장 크게 제기되고 있는 문제점은 뭐라고 생각하세요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

조직에서 가장 필요한 부분이 인사와 평가에 대한 부분인데요. 기존에 평가에 대한 여러 가지 고민들과 직원들의 어려움이나 그런 부분들이 있어서 제가 오고 나서 다면평가라든지 다각적인 평가의 툴을 넓혀가는 작업들을 지금 진행하고 있는 있는데요. 그런 면에서 특히 인사조직, 성과관리에 대한 제도들을 개선하는 작업을 지금 저희가 고민을 많이 하고 있습니다.

계일

안계일위원

인사제도는 물론 평가가 공정하게 이루어져야 그게 기본이 되겠지요. 그럼으로 해서 조직에 불만도 없고 공정한 인사가 이루어지고 그럼으로 해서 전당이 발전되는 기초적인 기반이 되는 거지요, 조직원들이. 그런 문제에 대해서 고민하시는 것에 대해서 매우 고맙다는 생각을 갖고 있습니다. 이상 마치겠습니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 위원님들, 중식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 2시 반까지 정회를 하도록 하겠습니다.

「네.」하는 위원 있음

12시23분 감사중지

14시34분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 오후에도 계속 질의 답변을 이어가도록 하겠습니다. 가만있어, 지금 뭐 볼 거 있나요? 지금 보고 시작할까요, 어떻게 합니까? 김상회 위원님이 뭐 신청한 거 있습니까?

상회

김상회위원

제가 영상을 요청했는데 이따가 시간될 때 보도록 하겠습니다.

경표

김경표위원장

지금 볼까요? 지금 보고 시작하지요, 그러면.

상회

김상회위원

얼마큼 되나요?

경표

김경표위원장

우리 김상회 위원님이 신청하신 영상 지금 볼 수 있습니까? 조금 더 있다 할까요? 준비가 다 됐어요? 아, 덜 됐다. 준비가 되는 대로 저한테 연락을 주십시오. 이제 오전에 우리 한 번씩 다 질의하셨잖아요? 이제 또 처음부터 시작해서 질의를 이어가도록 하겠습니다. 누구 먼저 해야 되나요? 우리 이재천 위원님 먼저 해야 되는 겁니까? 이동화 위원님? 그래요. 우리 이동화 위원님부터.

「아직 준비가 덜 됐습니다.」하는 관계직원 있음

「덜 됐습니다.」하는 관계직원 있음

미경

유미경위원

나는 안 했는데.

경표

김경표위원장

안 했어요? 그럼 순서대로 하시지요. 유미경 위원 하시고 이재천 위원 하시고 이렇게 오고 이렇게 돌아가시지요. 유미경 위원 먼저 해주세요.

미경

유미경위원

제가 자료를 요청한 게 있는데……. (유미경 위원에게 관련 자료 제출하는 직원 있음) 지금 왔습니까? 일단 들어온 걸로 말씀드릴게요. 공연시설에, 경기도 내에 있는 공연장에서, 주요객석 최소한 300~400석 이상 되는 공연장을 말하겠지요. 거기서 어린이돌봄시설이 어떻게 운영되고 있는가를 봤는데 31개 시군에서 한 열두세 군데밖에 운영하지 않아요. 그런데 그중에 경기도문화의전당이 그중 큰 규모로 있고 또 우리 산하기관이고 하다 보니까 저는 여기서 굉장히 상세하게 자료가 나올 줄 알았는데 아예 자료가 없어 가지고 요청을 했더니 그때 업무보고 때 주셨던 자료하고 똑같습니다. 저는 이 부분을 무엇 때문에 하냐면 그때도 분명히 말씀드렸지만 결혼하고 나서, 결혼하기 전에는 공연을 많이 즐기던 사람들이 결혼하고 나서는 아이를 낳고 육아를 하고 그러다 보면 거기에 얽매여서 사실은 공연관람의 기회를 놓치거든요. 그리고 또 막 아이를 낳고 나서 우울증 있는 젊은 엄마들도 꽤 있습니다. 그런데 공공시설에서 자기가 공연을 관람할 때 아이를 누군가가 돌봐준다면 마음 놓고 공연관람을 하면서 스트레스를 풀지 않을까. 특별히 그런 분야에 관심 있는 분들이 계시거든요. 그런 측면에서 우리가 여태까지는 사소하게 지냈다면 이제는 그 부분에 대한 좀 더 공격적 마케팅을 할 필요가 있지 않을까. 그런 측면에서 자료를 요청했고 그렇게 됐으면 좋겠다라고 소망사항을 말씀드리는데 이 자료를 보면 우리가 가장 작은 흥겨운극장 관람인원도 420명 정도 되고요. 또 가장 큰 행복한대극장 같은 경우는 1,500석 이상 규모예요. 그런데 어린이놀이방은 수용인원이 10명 내외다. 10명 내외이고 여태까지는 5명~7명 정도 이용을 했었나봐요. 그런데 이런 거지요. 여태까지는 없는 줄 알고 왔는데 있어서 그나마 정말 다행이었고 만약에 여기가 어린이돌봄을 제대로 해주고 내가 편하게 2~3시간 동안 공연관람을 할 수 있다라고 소문이 난다면 그 연령층에 있는 공연을 보고 싶어하는 욕구에 불타는 분들이 많이 올 거라는 생각이 들거든요. 그런 측면에서 지금 질문을 하는 건데 여기 보면 DVD도 보고 색칠놀이도 하고 그런다고 하는데 어느 분이 관장을 하시지요? 어린이돌봄시설 관련해서.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희 공연기획팀에서 공연장 하우스 매니저가, 공연을 관리하는 부서에서 하고 있습니다.

미경

유미경위원

직접 하십니까, 아니면 용역을 주시는 겁니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

돌보는 분은, 저희가 외부에서 돌보는 분을 따로 모셔서 그분은 저희 직원이 아니고요. 계약직 형태로 운영되고 있습니다.

미경

유미경위원

아, 계약직 형태로 그냥 일주일 내내 하십니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

공연이 있을 때마다 공연에 맞춰 가지고 매번 운영됩니다.

미경

유미경위원

그러면 어떤 공연을 위주로, 놀이방을 보니까 비상시적으로 운영하는 것 같은데 저는 상시적이었으면 좋겠다는 생각을 하거든요. 그런데 어떤 경우에 놀이방 운영을 하지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희 공연장에 공연이 있는 날짜가 있습니다. 철수하거나 무대작업할 때 외에 그 공연이 시행되는 날은 반드시 운영을 하게 돼 있습니다.

미경

유미경위원

어느 극장 기준으로 합니까? 모든 극장 다?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 극장 다, 양쪽 극장 다요.

미경

유미경위원

그런데 최대 수용인원이 10명이라는 것은 너무 적은 것 같아요. 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그 부분 맞습니다.

미경

유미경위원

너무 적은 것 같고 지금 그나마 운영하고 있다는 데 제가 나름 기쁨을 표시한다고 말씀드렸잖아요? 이걸 좀 더 체계적으로 최대 수용인원도 좀 늘리고 이런 것에 대해서 대대적으로 홍보를 한다면 진짜 그 연령대에 계신 분들이, 20~30대 여자분들이 굉장히 공연을 많이 보고 싶어 하시거든요. 그런데 실제로 그런 제약조건 때문에, 사실 요즘 결혼 안 한 사람도 많이 있으니까 별 상관없겠다라고 할 수도 있지만 정말 필요로 한 분들에게 우리가 다가가는 문화적 욕구충족 그 부분도 중요한 거잖아요. 그걸 좀 해주셨으면 좋겠어요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 알겠습니다.

미경

유미경위원

그것을 좀 구체화해서 해보십시오.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그러도록 하겠습니다.

미경

유미경위원

같이 논의를 할 거고. 또 한 가지는 예산 지출현황을 보니까 예술단하고 관리운영비하고 50 대 50 정도 균형이 적절히 잘 맞는 것 같아요. 그런데 보면 이월금액이 30~40억 사이에 있거든요, 매년. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 우리가 예산이 없어서 리모델링 관련한 부분들 엄두도 못 내고 계획했던 것의 14~15%밖에 못 했잖아요. 그것을 여기서라도 좀 더 적극적으로 하시고 부족한 부분은 의회나 도청 집행부랑 같이 논의해서 채워내고 그렇게 해서 지금 계획보다 굉장히 많이 늦어졌으니까, 20년 이상 된 건물을 이런 식으로 마냥 늦추면 안 되는 거니까 자체 내에 적극적 자구책을 마련해라, 이 이월금 같은 걸로.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

미경

유미경위원

그죠? 기본적으로 건물에 대한 리모델링비를 매년 예산의 몇 % 정도를 거기다 쓴다라든가, 그런 자체의 원칙을 세운다라든가요. 지금 있는 예산으로, 분명히 저는 이월금 기준으로 말씀드린다면 이것을 좀 더 거기에다 투여했으면 좋겠다. 왜냐하면 이후에 내년에 할 사업에 혹시 예산이 부족할까봐 남겨놨다가 쓰고 그러지 말고요. 한 2, 3년 내에는 그런 작업이 필요할 것 같다는 생각이 듭니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 잘 알겠습니다.

미경

유미경위원

이상입니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 다음은 이재천 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

재천

이재천위원

안산 출신 이재천 위원입니다. 사장님, 점심식사 맛있게 하셨어요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

재천

이재천위원

제가 오늘까지 포함해서 4개 산하기관의 행감을, 오늘 문화의전당을 하고 있습니다. 초과근무 관련해서 문화의전당에서도 유연근무제를 지금 하고 계신가요, 어떠신가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 운영하고 있습니다.

재천

이재천위원

참여도나 비율로 보면 한 몇 % 정도 되는지.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

전체를 따로 확인은 안 해봤고요. 위원님, 한 1~2% 정도밖에 안 되는 것 같습니다, 현재로는.

재천

이재천위원

제가 지난 부천의 콘텐츠진흥원은 한 70~80%가 된다고 그러던데. 이 유연근무제 왜 하는지에 대한 이해를 하시나요? 대표님께서는.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

재천

이재천위원

그러면 거기에 대해서 제가 타 시군 지자체도 보면 평균치가 12%, 10% 대가 넘어가는 걸로 현재 알고 있는데 유연근무제 관련해서 너무 직원들 간에 그것도 어떤 피로도를 많이 주는 것 아닌가요? 1~2%면 상당히 적은 %인데 이를 활성화를 할 계획이나 이런 건 없습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

안 그래도 이번에 미래추진개발단에서 저희 새로운 시스템들을 고민하면서 지금 유연근무제가 한 달 단위로 허락을 받고 적용하고 하다 보니까 실제로 효율성이 너무 없어서요.

재천

이재천위원

그렇지요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그래서 조금 더 적극적으로 직원들이 더 효율성 있게 운영할 수 있도록 그 시스템을 바꾸는 작업을 하고 있습니다. 내년부터는 조금 더 효율적으로 운영하도록 지원하겠습니다.

재천

이재천위원

같은 산하기관은 그게 적극적으로 여러 가지 효율 면에서 좋다고 해서 그걸 권장하고 참여도도 높고 그런데 다른 좋은 계획을 가지고 계시다니까 다른 데 잘 되는 부서를 벤치마킹해서라도 직원들의 사기앙양이나 이런 차원에서 적극 검토해볼 필요성이 있다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 잘 알겠습니다.

재천

이재천위원

그 정도로 질의하고요. 다음은 제가 언론에서 본 내용인데 이게 경기신문에 기재됐던 건데 10월 18일 자 언론입니다. “도 산하단체, 적자 불구 성과급 잔치” 이렇게 해서 타이틀이, 이런 내용으로 기사가 있었습니다. 여기에 보면 문화의전당에 관한 내용도 포함돼 있는데 제가 어제 자료를 쭉 확인하면서 부채가 22억 원이 되는 거로 봤습니다. 그런데 거기에 명분이, 왜 22여억 원의 부채가 있는지에 대한 것을 설명을 해줄 수 있나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 저희 전당이 사실 실제적인 금융부채나 이런 것들은 전혀 없습니다.

재천

이재천위원

그렇지요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그 당시의 일시적인 미지급금들을 환산해 보니까 그 정도 된다고 그렇게 아마 자료가 나온 것 같거든요. 실제적인 부채는 현재 없는 상태입니다.

재천

이재천위원

물론 잘해서 성과금을 7억 원을 지급한 걸로 돼 있습니다. 알고 계시지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

재천

이재천위원

당연히 알고 계시겠지요. 성과금을 7억 원 지급함에 있어서 평가기준이나 이런 거는 어떻게, 평가는 어떻게 이루어지나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희가 매년 직원들에 대한 또 예술단원들에 대한 평가가 정기적으로, 평가제도가 적용돼서 이루어지고 있습니다. 거기에서…….

재천

이재천위원

정기적으로 하는데 그것을 하는 분들이 어느 분들이 하시나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 다면평가가 시행되면서 상ㆍ하위평가 그다음에 상위에서 하위평가, 다 여러 각도로 평가가 되고 있거든요. 팀원은 팀장, 본부장, 사장 그다음에 동료 선ㆍ후배에 대한 다면평가까지 포함이 되어 있습니다.

재천

이재천위원

본 위원이 생각할 때는 7억 원이면 적지 않은 예산이라고 생각하는데 그게 대개 그 정도 7억 원의 성과급을 지급하다 보면 직원분들의 평가를 해서 대개 몇 분, 지금 전체 우리 직원이 아까 몇 분이라고 보고하셨지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

전체 351명이 근무하고 있습니다.

재천

이재천위원

그중에 우리 문화의전당의 직원분들이 계시고 나머지 단원들이 계시잖아요? 그러면 단원들까지 포함된 성과지급금인가요, 아니면…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 단원까지 전체가 다…….

재천

이재천위원

어느 정도 혜택이 돌아갑니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

평균적으로 92.7% 정도가 지급이 됐습니다.

재천

이재천위원

그럼 거의 전 직원이 성과급을 받는다고 해도 과언이 아니겠네요, 92% 정도면.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

재천

이재천위원

혹시 평가 관련해서 평가기준에 이런 자료가 있나요, 없나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희가 지급기준에 대한 자료는 다 가지고 있습니다.

재천

이재천위원

그러면 끝나시고 나중에 이것은 상임위원회를 통해서라도 자료를 저한테 전달을 해주시기를 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

알겠습니다.

재천

이재천위원

수고하셨습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

경표

김경표위원장

이재천 위원 수고하셨습니다. 다음은 이동화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동화

이동화위원

식사는 맛있게 잘 하셨습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

오전에 이어서 천지진동 아리랑에 대해서 몇 가지 더 여쭤보고 마무리 짓는 걸로 하겠습니다, 아리랑 부분은. 홍보 부분은 어떻게 하셨지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그 해외 광고ㆍ홍보에 대해서는 오전에 말씀드렸던 것처럼 서경덕이라고 하는 홍보전문가를 통해서 진행을 했었고요. 그다음에 국내의 홍보는 저희 전당에서 직원들이 직접 다 뛰어서 홍보를 진행했습니다.

동화

이동화위원

이사회 회의록 보니까 아파트에 직접 찾아다니셨다고 써 있는데 그런 방법 갖고는 안 되겠지요? 그렇지요? 그런 방법 갖고는 안 되겠고. 저한테 주신 이 보고서 자료를 보고 저는 느낀 게 뭐냐면 우리가 큰 액수의 예산을 갖고 행사를 치렀는데도 불구하고 보고서는 너무 허접한 것 같습니다. 그렇지요? 우리가 행사를 치르는 것은 참 열심히 어떤 방식으로든 잘 치르려고 노력을 하는데 그 결과물이 잘 됐는지 못 됐는지 장단점도 파악을 해야 되겠고 우리가 이 다음 행사에 어떤 부분을 개선해서 이런 행사를 치러야 될 건가 그런 부분이 보고서에 다 작성이 돼서 나와야 되잖아요. 그렇지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

제가 이 자료를 받아보고 뭘 볼 게 없습니다, 볼 게. 그러면 국내 홍보는 어떻게 하셨어요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

국내 홍보는 저희가 언론사 대상으로 주로 언론홍보를 많이 진행했고 온라인홍보를 집중적으로 진행했습니다.

동화

이동화위원

온라인홍보를 하셨더라고요. 해 갖고 제가 쭉 내용을 검토해 보니까 첫 번째는 바이럴 마케팅 현황을 뽑아서 거기다가 우리 ‘아리랑 아라리요’ 이런 거 하니까 쭉 가서 넣으셨지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

그거 넣고 그다음에 100회 이상 포스팅된 그런 데다 홍보하셨고, 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

그런데 참 공교롭게도, 진짜 거짓말 안 시키고요, 제가. 제일 많은 곳, 제일 많은 곳을 제가, 그러니까 회원 수가 많은 곳을 한번 클릭을 해봤어요. 그게 어디냐면 레몬테라스라는 인테리어 리폼하고 결혼ㆍ육아에 대한 그런 네이버카페에 인원이 엄청나게 많더라고요. 제일 많은 인원이에요. 173만 9,036명의 회원 수를 갖고 있는 곳인데 제가 들어가서 봤어요. 그거 한번 보셨어요? 몇 명 클릭하셨는지.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

다 확인하지는 못했습니다.

동화

이동화위원

그런데 그런 것을 확인해야지요. 왜냐하면 다음에 무슨 행사를 할 때 또 그냥 무작정 갖다 넣을 겁니까? 그건 아니잖아요. 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

‘아, 많이 보는 곳은 어떤 곳이고 적게 보는 곳은 어떤 곳이구나. 우리가 어떻게 홍보를 해야 되겠구나.’ 이런 개선점을 마련해야지 그냥 행사 치르고 나면 나 몰라라 하고 놔두시면 안 되잖아요. 그죠? 제가 클릭해본 인원을 가서 검색 수를 보니까 63명입니다. 그다음에 해피아이 공동구매는, 35만 명의 회원을 갖고 있는 곳은 덜렁 2명 봤습니다, 덜렁 2명. 그냥 제가 임의대로 클릭해본 거예요. 그런데 홍보를 하셨다라고 하지만 어느 곳은, 임출카페라는 곳이 있습니다. 이곳을 들어가 보니까 39만 6,000명 이상의 회원 수를 갖고 있는데 단 한 명도 안 봤어요. 그러면 우리가 이런 홍보를 하는 것은 의미가 없다라는 얘기지요. 그죠? 홍보에도 이런 전투적인 홍보가 아니라 우리가 계획을 잘 짜서 이렇게 해야 되겠고, 또 한 가지는 아까 서경덕 교수님이시지요? 그다음에 김덕수……. 뭐라고 불러야 되나, 호칭을?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

예술감독님으로…….

동화

이동화위원

아, 감독님. 그 두 분에 의해서 천지진동 ‘아리랑 아라리요’를 계획하고 그분들의 의견만 듣고 이 행사를 진행했다라고 하면 이것은 벌써 이미 실패된 거라고 저는 봅니다. 홍보는 잘했을지언정 실질적인 안의 내부내용은 그렇게 아주 화려하고 우리가 어디다 내놓을 수 있는 그런 것은 아니라는 거지요. 그런 부분에 있어서 우리가 기획을 할 때부터 포괄적으로 잘 정리되신 분들 또 아니면 많은 전문가들이 모여서 의논하고 숙의해서 그런 행사를 치러야지 그냥, 여기도 보면 세 분의 아주 유명하신 분이 있더라고요. 그렇지요? 그렇게 보고서에 썼습니다. 그것은 의미가 없다라는 얘기입니다. 그래서 그런 부분을 앞으로 개선해 주시고. 그다음에 또 한 가지는 우리가 아리랑을 통해서 국민적인 관심과 참여를 지속적으로 해야 될 것 아닙니까? 그죠? 지속적으로 하려면 아주 세밀하고 디테일한 그런 프로그램 또 그런 것을 개발해서, 내년에 또 하실 것 아닙니까, 그죠? 2013년도에 천지진동 또 하셔야 되잖아요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

그러면 올해에 잘못된 점이 뭔가를 한번 쫙 뽑아보세요. 뽑아보시고 그것에 맞춰서 다음에 또 그런 비난을 받거나 지탄의 대상이 되면 안 되잖아요. 이런 자리에 서서 떳떳하게 “아, 우리 이 행사 진짜 너무 잘했습니다.” 아주 그냥 명쾌하게 대답하셔야 되잖아요. 그런 부분을 좀 잘 정리해 주세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 명심하겠습니다.

동화

이동화위원

네. 그다음에 제가 오전에 서류를 달라고 했는데 서류가 좀 늦게 도착해서 봤습니다. 그런데 작년에 호주 갔다 오셨지요? 호주.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

작년에 호주 왜 가셨지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

작년에 한ㆍ호 50주년 기념으로 갔었고요. 그리고 또 호주와 한국이 문화적인, 호주가 굉장히 이민사회가 열악한, 아주 열악한 이민사회라서 그 이민사회에 좀 한국의 자부심을 가질 수 있도록 하기 위해서 경기도가 적극적으로 돕겠다. 그래서 경기도문화체육관광위원장님과 또 그쪽에 한ㆍ호협회와 함께 저희가 그런 교류에 대한 MOU를 체결했습니다. 그런 여러 가지 요청들에 의해서 다녀왔습니다.

동화

이동화위원

올해는 도립예술단이 어제 11월 6일부터 8일까지, 맞습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다.

동화

이동화위원

네, 다녀왔습니다. 간 목적이 뭡니까? 올해는.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

이번에는 시드니 한국문화원에서, 지금 한국뿐만 아니라 호주가 워낙 다문화사회이다 보니까 그런 다문화를 위한 아주 큰 축제를, 페스티벌을 거기서 추진하고자 하셨고 거기에 대표로 저희 ‘달하’ 공연이 굉장히 좋다라는 소문을 많이 들으시고 한국민 아니라 현지인들을 위해서 조금 한국의 전통을 보여달라 요청하셔서 저희가 공연을 가게 됐습니다.

동화

이동화위원

몇 분이나 가셨습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

전체 56명이 같이…….

동화

이동화위원

예산은 얼마나 쓰셨지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

1억 7,000만 원 정도 소요가 됐습니다.

동화

이동화위원

그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

올해 제가 처음 들어와 갖고, 4월 11일 날 당선이 돼서 들어왔는데 처음 예결위에 들어갔습니다. 예결위에 들어갔고 더군다나 계수조정위원까지 들어갔어요. 들어갔을 때 제가 호주 가는 부분에 있어서 “이것은 아니다. 왜냐하면 작년에 호주에 50주년으로 해서 갔기 때문에 올해는 큰 의미가 없다.”라고 했는데 그 예산이 어떻든 간에 1억 5,000이라는 예산을 맨 처음에 해달라고 해서 그것도 안 됐는데도 불구하고 하여튼 추가로 해서 나중에 추경에 해 갖고서는 아마 2억 5,000의 예산을 집행했습니다. 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

예산을 해드렸는데 우리가 여기서 되게 중요한 거 한 가지를 간과하고 있는 것 같습니다. 한국과 호주의 수교 50주년으로 인해서 생긴 예산편성이 지금은, 더군다나 우리 의회는 지금 행감 중이잖아요. 그죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

동화

이동화위원

행정감사 중인데 그냥 50여 명에……. 누가 책임져서 가셨습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

무용단 조흥동 단장님께서 책임하에 가셨습니다.

동화

이동화위원

수교입니다. 그렇지요? 수교에 대한 것은 우리가 민간외교도 되고 공식적인 외교도 됩니다. 그런 공식적인 외교에 맞춰서 우리가 일정도 정해 줘야 되고 움직여 줘야 됩니다. 작년에는 분명히 10월 달에 갔는데 올해는 또 11월 달에 갔습니다. 그렇죠? 행정사무감사 기간 중에. 그렇게 꼭 가야 될 아주 긴박한 상황이 있었습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

사실 시드니시청에 있는 공연장을 대관하는 게 그 대관료만 5,000만 원이 넘는 굉장히 유서가 깊은 공연장이라고 하는데요. 시드니 한국문화원에서 그 공연장까지 다 본인들이 섭외를 해놓고 빌려놓고 다문화축제에 한국의 대표적인 공연을 꼭 보여주고 싶다고 굉장히 사실은 요청을 많이 하셔서, 그 일정은 저희가 사실은 감사 중이라 피하고 싶어서 조정을 여러 번 요청을 했었습니다. 그럼에도 불구하고 현지사정으로 인해서 일정을 바꿀 수 없는 어려움이, 있었고요. 또 저희가 좀 어렵겠다는 말씀을 드렸음에도 불구하고 정말 시드니 한인들을 위해서, 현지인들에게 꼭 이번 기회를 통해서 한국의 전통문화를 꼭 보여줬으면 좋겠다고 정말로 많이 절박하게 요청을 하셨고요. 또 저희도 여러 가지 열악한 이민사회에 꼭 필요한 부분이 아닌가 판단을 해서 저희가 진행은 했습니다, 위원님. 그런데 일정의 조율이나 이런 부분에 대해서 저희가 조금 실수한 부분이 많은 것 같아서 송구하게 생각합니다.

동화

이동화위원

네, 알겠습니다. 마지막으로 한 가지 더 질문을 드리도록 하겠습니다. 제가 질의요청한 자료 중에 109페이지 한번 봐 주시겠습니까? 갖고 계시면. 시간이 없어서 얼른 질의를 드리도록 하겠습니다. 제가 “예산수립 및 집행과정에서 외부참여자나 전문가의견을 수렴하냐?”고 제가 질의를 드렸습니다. 그렇지요? 질의를 드렸는데 답변이 뭐라고 왔냐면 “예산수립 시에는 주민참여예산 편성을 위한 별도의 공청회나 간담회를 개최한 실적이 하나도 없다.”라고 이렇게 올려주셨습니다. 이것은 앞으로 좀 시정하시고요. 외부 운영위원이나 아니면 전문가들을 꼭 참여시켜서 예산편성을 하실 때 아주 포괄적 개념으로 우리가 좋은 의견을 많이 청취하셔서 예산을 편성해 주셨으면 하는 바람이고요. 또한 여기 도립예술단 운영위원회의 개최현황을 보면, 제가 이 사실은 잘 모르겠어요. 도립극단이 공연을 몇 번 합니까? 1년에.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

도립극단이 지금 정기기획공연만 한 4회 정도…….

동화

이동화위원

그러면 4회 하기 전에 운영위원회 열지 않습니까? 여기 보면 2010년도에는 2회, 2011년도에 1회, 2012년도도 1회 이렇게 돼 있습니다. 그러면 이것은 형식적인 운영위원회라고 볼 수밖에 없어요. 그렇지요?

경표

김경표위원장

정리해 주시지요.

동화

이동화위원

네. 그래서 도립무용단, 도립극단, 도립국악단, 경기필하모닉……. 경기필하모닉 같은 경우는 2010년 한 번밖에 안 열었습니다. 그렇지요? 그러니까 이런 부분에 있어서 전문 외부위원들을 많이 위촉하시고 그다음에 모든 행사라든지 공연이 있기 전에 그래도 운영위원회를 열어서 잘 진행했으면 좋겠다라는 바람을 해봅니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 명심하겠습니다.

경표

김경표위원장

네, 수고하셨습니다. 가만 있어봐, 천지진동 ‘아리랑 아라리요’를 계속해서 이 행사를 할 계획을 갖고 있습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희는 천지진동이라고 하는 전통을 통한 작업은 꼭 필요하다고 생각해서 계속 시행할 예정입니다, 위원장님.

경표

김경표위원장

아, 계속. 올해 한 것은 아리랑의 유네스코 등재를 위해서 어찌 보면 그런 목적하에 했지 않습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그것은 두 번째 천지진동 테마라 그랬던 거고요.

경표

김경표위원장

올해 한 게.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 올해는 한 게 그렇습니다.

경표

김경표위원장

그럼 앞으로는 어떤 목적과 취지로 이 사업을 계속 진행할 생각인가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

천지진동 페스티벌 처음에 기획의도는 한국의 전통에 대해서 굉장히 다들 무관심하고 전통의 에너지를 폭발적으로 느낄 수 있는 계기가 너무 없었다. 저희가 그런 계기를 만들자고 시작됐던 건데요. 올해는 아리랑이지만 내년에는 또 한민족 모두가 관심을 갖고 고민해야 될 우리의 정서와 우리의 이슈들을 찾아서…….

경표

김경표위원장

새로운 이슈들을 찾아서, 매년 새로운 이슈로.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그 아리랑이라고 하는 이것은 저희가 완전히 한국의 것이 될 때까지 계속 함께 감은 물론이고 그 외에 다른 이슈들도 함께 전통을 통해서 공유할 수 있는 공감의 장을 꼭 만들어가는 작업을 할 예정입니다.

경표

김경표위원장

잘 알겠습니다. 가만있어봐. 우리 김상회 위원이 요청한 영상물, 우리 대표이사님께서 잠깐 어떤 영상물인지 소개하고 트는 걸로 하지요, 다 준비됐다는데.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아까 김상회 위원님께서 동북공정, 이런 중국과의 내용들이 전혀 없다고 염려하셨던 부분이 계셔서 그 내용이 들어가 있는 사회자 서경석 씨의 멘트를 저희가 조금 준비했습니다. 그 내용이 너무 길어서 그거 있는 부분만 잠깐 보여드리겠습니다.

15시02분 동영상 상영개시

15시06분 동영상 상영종료

경표

김경표위원장

우리 김상회 위원님께서 요구하신 동영상에 어떻게 만족이 되셨는지 모르겠지만 하여튼 참고하셔 갖고 다음 추가로 질의하실 때 해주시기 바랍니다. 그러면 순서에 의해서 우리 안혜영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

혜영

안혜영위원

수원 출신 안혜영입니다. 문화의전당의 운영경비에 대한 지적을 좀 하겠습니다. 사무실 운영경비 사용내역을 보니까 우리 무용단과 오케스트라는 사무실 운영경비 사용에 있어서 체크카드로 구입을 하고 정상적인 영수증 첨부가 대부분 되어 있는 것 같습니다. 그런데 도립극단하고 팝스앙상블의 영수증 사본을 보면 대부분이 간이영수증입니다. 특히 극단의 경우는 화환을 구입하여 간이영수증 처리를 반복 그리고 정기적으로 하고 있는데 월마다 화환을 어디에다가 그렇게 한 개씩 주기적으로, 한 달에 한 번씩 보내고 있는 건지 사유를 좀 듣고 싶습니다. 그리고 간이영수증을 처리해서 지급을 받을 수 있는 건지 대답해 주시기 바랍니다. 시간이 없으니까 빨리 대답해 주시지요. 간이영수증으로 처리가 가능합니까? 대표님, 그것은 기본입니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

죄송합니다. 그 금액에 따라서…….

혜영

안혜영위원

5만 원이라고 말씀 드렸습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

간이영수증으로 가능하냐고요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

5만 원 이상은 안 되는 걸로 알고 있습니다.

혜영

안혜영위원

5만 원 이상은 안 됩니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그러면 5만 원을 정기적으로 간이영수증으로 한 달에 한 번씩, 대부분이 그렇습니다. 화환을 보냈다고, 화환이 5만 원짜리가 있는지 제가 모르겠습니다. 주로 간이영수증으로 처리하면 거기 업소에서 간이영수증을 적어서 주는 것 아닙니까? 본인이 작성하는 건가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

업체에서 원래 적어서 주게 돼 있습니다.

혜영

안혜영위원

업체에서 쓰게 돼 있지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그런데 필체가 너무나 뚜렷하게 직원이 작성한 걸로, 다른 서류처리랑 보면 직원이 작성한 거랑 똑같습니다, 필체가. 사유 빨리 알아서 답을 해주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 알겠습니다.

혜영

안혜영위원

지금 답 불가능한가요? 극단, 대표적으로 좀 대답해 주시기 바랍니다. (경기도문화의전당사장, 관계직원에게 확인 중)

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 지금 한국연극협회가 연극 전체를 관할하는 협회이다 보니까 거기에 저희 극단도 관계가 있거든요. 거기 협회에 관련된 분들이 경조사가 있거나 그런 일들이…….

혜영

안혜영위원

그런데 그게 주기적으로 한 달에 한 번이에요, 거의 다. 특별한 경우를 제외하고는 한 달에 한 번씩 5만 원을 했다는 말입니다. 특별한 경우를 제외하고는 그렇고요. 그리고 15만 원짜리를 보낸 경우가 한 두세 번 있습니다. 그것도 현금영수증처럼 되어 있는데 실제로 현금영수증은 아닌 것 같습니다. 영수증을 확인해본 결과 그렇고요. 그것은 차후에 다시 한 번 자세한 설명을 좀 해주시고요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

알겠습니다.

혜영

안혜영위원

이동무대특수차량에 대해서 좀 지적을 하고 싶습니다. 저희가 예산이 많이 부족하죠? 그런데 2억여 원의 도민의 세금을 들여서 만든 이동무대특수차량의 운영현황을 보니까 2007년도에 시작해서 꾸준히 늘어났습니다. 그런데 2011년도에는 사업지원횟수가 단 1회, 올해는 단 한 건도 운영되지 않았습니다. 운영된 걸 보니까 2007년도에는 12번, 한 30만 원 정도밖에 그 운영되는 데 지출되는 비용이 없어요. 기존에 2억에 다 투자가 되어서 그런 것 같습니다. 2010년도에는 20번 정도 사용했는데 한 100만 원 정도밖에 운영비가 들지 않는 이렇게 저렴하게 운행할 수 있는 우리 문화의전당 시설인데 그럼에도 불구하고 지금 현재 그냥 갖고만 있어 요. 보유하고만 있습니다. 물론 여기에 차량보험금, 저한테 제출한 서류에 보면 11년도에 23만 원밖에 지급이 되지 않았지만, 여기에는 차량보험 같은 것도 안 드는지 모르겠어요. 그런 자료는 저한테 안 주셔서 누락된 것 같습니다. 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 이 차량이 이동식무대라는 거죠. 어느 장소에나, 작은 장소에나 아니면 소외된 지역에 가도 이 무대 하나만 있으면 거기에 장비나 그리고 음향, 조명 다 갖춰져 있지 않습니까? 이 무대에서 소규모의 공연을 볼 수 있는 것 아니에요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

혜영

안혜영위원

그때 드는 운영비가 거의 없는 걸로 지금 제가 알고 있는데 왜 이걸 방치하고 사용하지 않고 있는 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 너무 중요한 지적해 주셨는데요.

혜영

안혜영위원

간단하게 해주세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 저희가 이걸 활용하다 보니까 그 이후에 조금 한계들이, 문제가 있다고 제가 보고를 받았습니다.

혜영

안혜영위원

그러니까 어떤 한계요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

어떤 부분이 있냐면 일단 저희가 그 공연무대가 너무 좁아서 거기에서 공연할 수 있는 규모가 굉장히 소수여야만 가능…….

혜영

안혜영위원

기존에는 그러면 20회, 30회 공연은 어떻게 했습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그것은 아주 작은 공연규모로 공연을 했었는데…….

혜영

안혜영위원

지금 저희가 찾아가는 공연을 하고 있잖아요. 쉽게 얘기해서 저희 지역에서 공연을 할 때도 공연장을 비싼 임대료를 주고 빌려야 되거나 아니면 공연무대가 없거나 음향설치를 따로 하거나 그래서 추가로 드는 비용이 어마어마하게 많거든요. 보통 1,000만 원씩, 2,000만 원은 기본적으로 듭니다. 그런데 그런 비용을 들이지 않고 단 100만 원도 안 들여서, 인건비만 우리 직원들을 이용하면, 우리 예술단을 이용하면 비용이 거의 100만 원도 안 들고서 작은 규모의 공연을 할 수가 있어요. 지역분들을 위해서 많은 공연을 할 수 있음에도 불구하고 그걸 이용하지 않고 있다는 거죠. 그 부분을 지적하는 거고요. 그리고 2005년도부터 시작했던 ‘화성에서 꿈꾸다’ 내용 아시죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 알고 있습니다.

혜영

안혜영위원

그것도 마찬가지입니다. 지금 보면 보관료로만 2010년도에 1,000만 원, 2011년도 1,500만 원, 2012년도에 1,500만 원의 장비 보관을 하고 있습니다. 그런데 이것은 몇 년 동안 지금 방치되고 있죠? 공연을 못하고 있는 걸로 알고 있습니다. 물론 공연을 하기 위해서 예산을 신청했었다고 들었습니다. 그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그럼에도 불구하고 이 공연이 2005년도부터 지금까지 많은 공연을 하지 못하는 상황이라면, 그리고 그 출연진들이 저희 예술단이 아니라면서요. 그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

혜영

안혜영위원

예술단도 아니고 그렇게 하다 보면 인건비부터 해서 출연진들은 다 예산을 들여서 해야 된다면서요? 그렇지만 이 공연은 우리 문화의전당에서 만든 작품 아닙니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

혜영

안혜영위원

작가비나 이런 것들을 다 저희가 소유권을 가지고 있는 것 아니에요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

저희가 다 가지고 있죠? 그러면 이 좋은, 예산을 들여서, 1차에는 8억도 넘게 예산을 들여서 시작을 한 공연이거든요. 그럼 이것을 공연비를 주고, 저희도 공연비를 다 들여서 사오잖아요, 작품을. 그러면 그 비용으로 할 수 있는 거죠. 지금 현재에, 요근래에 ‘화성을 꿈꾸다’에 대한 공연을 본 사람들이 거의 없잖아요. 저희가 운영을 해도 좋고 아니면 그걸 되팔아도 되는 것 아닙니까? 그것에 대해서 다시 대안을 마련해 주시겠습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 그 부분은 저희도 계속 고민되는 부분 중에 하나입니다. 그 공연 하나를 꼭 하기 위해서 많은 여러 가지의 공연들을 포기해야 될 만큼 예산이 좀 많이 드는 부분이라요. 방법을 찾고…….

혜영

안혜영위원

알겠습니다. 그 대안을 만들어서…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그렇게 하겠습니다.

혜영

안혜영위원

좀 제안을 해주시고요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

알겠습니다.

혜영

안혜영위원

그리고 업무보고에서 보면 21페이지에 공연수익금 전액 도내 장애인예술가 11인에게 기부했다라는 ‘내 생애 첫 번째 공연’에 대한 내용이 있습니다. 그런데 이 입장료가 무료였죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

입장료가 무료가 아니었고요.

혜영

안혜영위원

저희가 입장료를 받았습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

티켓을 팔았습니다.

혜영

안혜영위원

저희가 티켓을 팔았습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희 전당이 직접 판 게 아니고요. 이 공동사업을 같이 했습니다.

혜영

안혜영위원

그러니까 제가 말씀드리잖아요. 거기에서 예산을 투여한 건 아니죠? 공동사업이라고 하면서 예산을 투여한 게 아니라 저희 문화의전당에서 이 공연에 대한 예산은 다 집행을 하신 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그랬습니다.

혜영

안혜영위원

그러면 공동이라고 말씀하시면 안 되죠.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그쪽에 있는 장애인…….

혜영

안혜영위원

저는 예산에 대한 부분을 말씀드리는 거거든요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

교육에 필요한 기본비용들을 그쪽에서 활용하셨습니다.

혜영

안혜영위원

알겠습니다. 계속 질의하겠습니다. 여기서 티켓을 저희가 판 게 아니죠? 저희는 무료로 진행을 했습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

전당이 직접 팔았습니다, 위원님. 팔았는데 이것을…….

혜영

안혜영위원

전당의 이름으로 티켓을 팔았습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

전당에서 티켓을 공식적으로 판매하는데 그 수익…….

혜영

안혜영위원

조금 아까 아니라고 말씀하셨잖아요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아니, 그게 아니라 저희가 공식적으로 티켓을 팔았는데 전당의 이름으로 팔지 않았고…….

혜영

안혜영위원

그런데 지금은 또 전당의 이름으로 팔았다고 대답을 하시고…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아직 티켓을 안 팔았다고……. 알겠습니다, 무슨 말씀인지.

혜영

안혜영위원

답을 하실 때 신중하게 해주세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그 문화의전당의 이름으로 티켓을 판 게 아닙니다. 그렇지만 무료공연으로, 문화의전당 입장에서는 무료공연을 한 겁니다. 그렇죠? 그리고 저희 문화의전당의 수익금으로 잡히는 게 아니잖아요. 그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

네, 아닙니다. 그리고 지금 말씀하시는 에이블센터라는 곳과 공동으로 제작을 해서 공동으로 집행을 했습니다, 사업을. 그래서 행사의 입장료를 팔긴 팔았는데 그 에이블센터에서 티켓을 판매를 했죠. 그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그런데 물론 좋은 뜻에서 하는 건 알고 있습니다. 그렇지만 거기서 기부를 하기 위해서 판매를 하는 거라고 그러면 문화의전당의 예산으로 하는 거고 그렇다고 그러면 티켓명목으로 수익금을 받아서는 안 된다는 거죠. 오히려 티켓으로 팔 게 아니라 그분들에게, 판매하시는 분들에게 이러이런 좋은 뜻으로 하는 거니 티켓비용으로 후원금을 내달라고 하거나 아니면 기부금을 모았어야 하는 게 맞다고 생각을 합니다. 아닙니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

…….

혜영

안혜영위원

아닌가요? 이게 잘못 받아들여지면 어떤 단체에다가 저희가 우리의 공연을 제공한 게 돼버릴 수도 있습니다. 그런 시각에서 본 위원이 지적을 하는 거니까 의도를, 그 기획했던 목적을 나쁘다고 말씀드리는 게 아닙니다. 그 진행과정에 대해서 지적을 하는 거고요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 한 가지만 말씀드리겠습니다. 그게 그쪽 단체에 나중에 티켓을 기부한 게 아니고요. 장애인예술가는 별도로 저희가 도를 통해서 추천을 받아서 그 비용만 다른…….

혜영

안혜영위원

제가 제일 먼저 11명에게 기부했다고 말씀드렸잖아요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그러니까 그 단체가 아닌 다른 곳에다가 기부를 했습니다. 그 단체가 그 비용을 기부 받아서 가져간 게 아니고요. 그건 조금 다른 것 같아서 위원님, 참고로 말씀드립니다.

혜영

안혜영위원

알겠습니다. 그렇지만 초점은 같다는 거죠.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 잘 알겠습니다.

경표

김경표위원장

시간이 지났습니다.

혜영

안혜영위원

거기에 한 가지 덧붙여서 이어서 조금만 더 하겠습니다. 지금 기사에서, 그 기부금에 관련된 것에 대해서 다시 한 번 말씀드리면 2011년도 9월 22일에 “경기도문화의전당, 공연수익금 쾌척”이라고 하는 기사가 있었습니다. 이게 피스 콘서트에서 수익금이 났고요. 1,285만 원 전액을 국제구호개발기구인 월드비전에 기부하셨습니다. 맞죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

이게 무슨 수익금이죠? 간단하게 말씀해 주세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

이 피스 콘서트는 그 출연자들이 재능기부를 통해서 이 공연을 별도로 하나 만들었습니다.

혜영

안혜영위원

그러면 이 수익금이라고 하는 것은 어떤 걸 말하는 겁니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

이것도 무료로 할 공연을 월드비전을 통해서 예술가들이 재능기부를 하면서 만든 것을…….

혜영

안혜영위원

그러면 무료로 할 공연이라고 하는 것은 무료로 한 겁니까? 아까 이전에 말씀드렸던 것처럼 무료로 한 것입니까, 아니면 금액을 저희가 판 겁니까, 티켓을?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

기부를 하기 위해서 별도의 기부티켓으로 파는 겁니다. 저희가 미리 사전에 공지를 하고요. “이것은 이렇게 기부로 쓰여집니다.”라고 하고 그 티켓비용으로 저희가 그것을 받은 것이 되는 겁니다.

혜영

안혜영위원

여기에 사진을 찍으셨는데요. 보면 “피스 콘서트 티켓 수익금”이라고 되어 있습니다, 티켓 수익금. 그 말 그대로 수익금이라고 하는 것은 티켓에서 나온 수익금 아닙니까. 티켓 수익금은 저희가 관례적으로 어떻게 처리하고 있죠? 문화의전당 수익금으로 잡고 있죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그러면 이것은 표현도 잘못 되었고 절차도 잘못 됐다는 거죠. 수익금으로 잡아서 해야 된다는 말입니다.

경표

김경표위원장

위원님, 이따가 보충질의시간 또 드리겠습니다. 시간이 좀 많이 지났거든요.

혜영

안혜영위원

네.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 그래서 이것은 전당의 그 수익사업으로 잡힌 공연 안에 포함된 게 아니고 월드비전과 이 재능기부자들이 합해서 별도의 공연을 따로 만든 것입니다.

혜영

안혜영위원

그렇지만 이 행사에 들어가서, 홈페이지에 들어가서 보면 1만 원이라고 입장료가 적혀 있습니다. 그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그러면 수익금과, 수익과 지출은 엄연히 정확하게 명기를 하고 그 계산을 정확하게 해야 되는 거죠. 그 부분에 대해서…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 저희가 그 표현을 조금 잘못 했던 같습니다.

혜영

안혜영위원

표현의 방법은 아닙니다. 단순히 그 부분만은 아니라고 말씀드리고 싶습니다. 시간이 없어서 나중에 이어서 질의하겠습니다.

경표

김경표위원장

그래요. 많이 지났어요. 한 4분 더 드린 겁니다. 수고하셨습니다. 오전에 참석해 주셨던 기자님도 계속 계시고요. 또 경인일보 심영미 부국장님과 경기일보 박정임 부장님께서도 참석해 주셨습니다. 감사드립니다. 다음은 김달수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

달수

김달수위원

사장님, 오전에 사장님 말씀 듣고 인터넷을 찾아보니까 예술의전당에서도 좌석등급체계를 변경하려고 했는데 그게 지금 변경이 됐나요, 아니면 아직 진행 중인가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

시행을 먼저 했습니다. 했는데 실제 현장하고 좀 맞지 않아서 부딪치는 부분 때문에 단체들이 많이 컴플레인하고 자리 잡는 데 시간이 조금 걸릴 것 같습니다.

달수

김달수위원

저희도 지난번에 경기필의 기획실장님인가요? 같이 강연 한번 하실 때 이 얘기를 언급하시더라고요. 그렇지 않아도 우리도 이제 좌석등급체계를 바꾼다고 하셨는데 아무튼 보니까 여전히 VIP, R, S 이렇게 쓰고 있더라고요. 그러니까 다른 대관공연이나 그런 것까지 그렇게 강제하지는 못하더라도 적어도 우리가 자체 기획하는 공연이나 아니면 예술단에서 하는 공연 정도에는 VIP니 R석이니 S석이니 그런 식의 위계적이고 좀 신분적인 이미지가 연상되는 명칭을 쓰지 말고 다른 형태로 한번 파격적으로 바꿔보시는 것도 좋을 것 같아요. 사장님 오셨으면 이런 운영의 혁신도 한번 시도해 보시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 노력하겠습니다.

달수

김달수위원

그리고 우리 전당의 재정자립도는 올해는 어느 정도로 지금 예측하고 계신가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 저희가 아직 집계를 잘 못 내봐서요. 한 20% 정도 선에서 저희가 목표로 가고 있는데 그 정도는 달성이 가능할 것 같습니다.

달수

김달수위원

네. 아무튼 우리가 문화의전당을 운영하시는 책임자분을 특별히 사장이라는 직책으로 쓰는 이유도 있고 여기에 특히 그런 경영기법을 도입하는 것도 사실 이 수익성이나 재정자립도를 의식한 그런 운영방식이거든요. 이게 그냥 세금으로 공익적인 이런 단체를 운영하는 정도가 아니고 여기에는 그런 수익구조도 개선하고 그래서 자립도를 하여튼 최대한 높이기 위한 그런 의지가 반영된 건데 어떻든 여기 나온 수입예산과 지출예산의 수치로 보면 지금 10% 남짓 될까요? 지금까지는 어떻든. 아직 연말도 있고 그거까지 계상은 안 됐지만 적어도 30%까지는 안 되더라도 20% 이렇게, 전국에 중상 정도의 운영은 돼야 되지 않나. 사장님을 비롯해서 경영진도 지금 파격적으로 짜여지고 있잖아요. 운영도 그렇고. 그래서 하여튼 지금까지 나온 수치상으로 보면 너무 좀 안일한 수치다라는 걸 말씀드리고 싶습니다. 그리고 보면 민간펀딩을 통한 그런 후원은 전혀 없더라고요, 거의. 그냥 우리 출연금만 가지고 다 운영을 하고 또 사업자금도 그렇게 쓰고. 김상회 위원님이 지적하신 것처럼 예술단의 운영비와 사업비의 비를 보면 이건 도무지 하여튼 이해할 수 없는 구조거든요. 물론 예술단이라는 특수한 구조를 부정하는 것은 아닙니다만 아무튼 그렇더라도 조금 개선할 여지가 많은 것 같습니다. 그것은 한번 사업에 잘 반영해 주시기 바랍니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 명심하겠습니다.

달수

김달수위원

그리고 이 자료를 책임지는 부서가 어느 부서죠? 이런 자료를 좀 책임…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 현재 비전정책팀에서 담당하고 있습니다.

달수

김달수위원

그럼 어느 본부에 속해…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

경영본부에 속합니다.

달수

김달수위원

경영본부장님 앞으로, 경영본부장님한테 질문 좀 드리겠습니다.

웅겸

김웅겸경영본부장

경영본부장 김웅겸입니다.

달수

김달수위원

업무보고 자료도 새로 갖다 주시고 행정사무감사 자료도 새로 수정한다고 해서 가져오셨는데 이게 사실 다 틀려요, 또 수정한 것도. 다르고 업무보고 자료 14페이지 좀 보실래요, 한번? 14페이지, 이게 올해 하여튼 9월까지 한 사업이죠? 공연이죠?

웅겸

김웅겸경영본부장

네. 전당 국악단 기획공연입니다.

달수

김달수위원

네, 전당 국악단 기획공연이죠. 그리고 경기문화의전당 행정사무감사 자료 Ⅰ권 426페이지에 보면, Ⅰ권의 426페이지와 이 자료를 비교해 보면 이게 차이가 너무 많이 나요. 426페이지의 2012년 전당 초청공연 및 자체 기획공연 현황 그래서 나오죠? 소요예산하고 또 각 공연마다 투입된 예산이 나오죠?

웅겸

김웅겸경영본부장

네.

달수

김달수위원

이게 서로 안 맞죠, 전혀 지금. 소요예산 맨 위에 6억 9,395만 4,000원 이 수치는 전혀 여기에 있는 예산과는 상관없는 수치가 지금 나와 있는 거죠?

웅겸

김웅겸경영본부장

지금 제가 파악하기로는 업무보고 자료에 나온 건 사업예산으로 책정이 된 거고 행감 자료로 드린 426페이지 자료는 지금 실지로 집행한 소요예산이라 예산액에 조금 차이가 있는, 그러니까 처음에 예산 잡을 때 비용하고…….

달수

김달수위원

그러면 예를 들면 국립발레단 지젤 공연하고 뮤지컬 맘마미아 공연을 합친 게 2억 3,300만 원이란 말이에요. 그런데 지금 행감 자료로 제출한 것에 보면 이 두 개를 합친 금액이면 지금 3억 6,000, 거의 1억 3,000만 원이 오버되게 나왔거든요. 어떻게 이것을 봐야 되나요? 그러니까 제가 보기에는 6억 9,395만 4,000원 이건 지금 전혀 이 밑에 있는 예산과는 상관이 없는 수치입니다, 이거는. 작년에 이렇게 제출했던 자료를 이렇게 짜깁기하는 과정에서 잘못했거나 그런 겁니다, 이 수치가. 그런 거죠?

웅겸

김웅겸경영본부장

그 숫자는 다시 확인해서 자료를 제출하도록 하겠습니다.

달수

김달수위원

그러니까 이게 도저히 저희가 판단을 할 수 없습니다. 지금 여기 나와 있는 모든 공연의 예산이 다 달라요. 물론 정산된 액수와 애초에 계획된 액수의 차이일 수도 있겠지만 그렇다 치더라도 이 차이가 너무나 많이 납니다, 액수의 차이가. 50%까지 막 차이 나고 그러니까요. 그런…….

웅겸

김웅겸경영본부장

실질적으로 기준을 좀 같이 잡아서, 업무보고 자료랑 행감 제출자료가 기준을 같이 해야 되는데 저희가 작성부서가 좀 다르다 보니까 기준을 좀 달리하고 저희가 체크를 못한 것은 저희가…….

달수

김달수위원

그러면 표시라도 이렇게 해주셔야 될 텐데 그런 표시가……. 이것뿐만이 아니고 다른 것도, 아무튼 그래서 총체적으로 여기에 있는 자료에 대한 신뢰도가 떨어져 가지고…….

웅겸

김웅겸경영본부장

그 기준도 표기해서 하나의 기준으로 해서 다시 작성을 해서 위원님께 제출토록 하겠습니다.

달수

김달수위원

네, 알겠습니다. 그리고 경영본부장이 현금자산 운영이나 이런 것도 다 책임지시죠?

웅겸

김웅겸경영본부장

네, 그렇습니다.

달수

김달수위원

우리가 434페이지 보면요, 행정사무감사 자료 434페이지 현금자산 운영현황이 나오죠?

웅겸

김웅겸경영본부장

네.

달수

김달수위원

현금자산을 전당도 지금 정기예금은, 이건 출연금이죠. 애초에 처음에 있던 것 그냥 이렇게 계속 놔두는 거죠, 이것은?

웅겸

김웅겸경영본부장

네, 그렇습니다.

달수

김달수위원

그리고 나머지 정기예금은 뭡니까, 이것은? 20억이요.

웅겸

김웅겸경영본부장

정기예금은 저희가 들어온 자금 중에서 여유자금인데요. 이것은 3개월이나 6개월 단위로 금리가 높은 데를 은행에서 제안을 받아서 갱신한 그 자금이 되겠습니다.

달수

김달수위원

현금자산 운영에 대한 자문구조는 어떻게 받습니까, 자문은? 그냥 자체에서 구성해서 판단합니까? 어떤 식으로 합니까?

웅겸

김웅겸경영본부장

네, 저희 본부에 회계담당이 있습니다. 회계담당하고 그 팀에서 각 은행으로부터 제안서를 받은 이후에 그걸 검토해서 단 0.01%라도 높은 은행을 선정해서 지금 집어넣고 있습니다.

달수

김달수위원

그리고 보통예금으로 되어 있는 7억 2,573만 3,000원짜리 매월 평균잔액 예금이요. 월 평잔이 7억 원이 넘는데 연간 이자액이 49만 6,000원인데 이게 어떻게 이런 수치가 나오죠?

웅겸

김웅겸경영본부장

보통예금은 수시로 입출금이 되기 때문에 저희가 금리는 낮지만 수시로 입출금이 돼서 어쩔 수 없이 거기다 넣은 자금이고요.

달수

김달수위원

그러면 평균잔액이 어떻든 위에 것 52억짜리는 MMF에 투자했는데 밑에 것은, 이것도 어떻든 평균잔액이 7억 원이 넘는 액수인데 너무 큰 차이가 나 가지고 왜 이렇게 다르게, 물론 투자방식이 다를 수는 있는데요.

웅겸

김웅겸경영본부장

저희가 보유하고 있는 평잔이 59억 정도 되는데 50억 정도는 저희가 안정적으로 좀 금리가 높은 MMF로 그나마 넣을 수 있는 자금이고요. 한 7억 정도는 입출금이 항상 일어나는 자금으로 해서 저희가 금리는 낮지만 보통예금으로 관리를 하고 있습니다. 제가 여기 부임한 지가 3개월째 되고 있는데요. 이 부분도…….

경표

김경표위원장

정리해 주시죠.

웅겸

김웅겸경영본부장

금리를 높이고 운영을 좀 효율화할 수 있도록 계속 개선 노력을 하도록 하겠습니다.

달수

김달수위원

아무튼 자산운영의 수익성도 중요한데 안전성도 생각하셔 가지고, 이 MMF라는 게 사실 좀 불안한, 이것 한번 그냥 잘못되면 다 뭐, 이자는커녕 이게…….

웅겸

김웅겸경영본부장

그런데 증권사 MMF가 예전에 그런 사고가 있었는데요. 농협에서 운용하는 것은 은행 자체가 우량해서 저희가 농협을 선택해서 하고 있는…….

달수

김달수위원

그래서 아무튼 평균잔액이 한 60억 가까이, 통틀면 60억 가까이 되는 큰 액수니까 좀 더 체계적이고 수익구조를 생각해서 운영을 해주시기 바랍니다.

웅겸

김웅겸경영본부장

네, 유념하겠습니다.

달수

김달수위원

이상입니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다.

웅겸

김웅겸경영본부장

감사합니다.

경표

김경표위원장

잠깐만요, 본부장님. 우리 김달수 위원께서 자료 말씀을 하셨잖아요?

웅겸

김웅겸경영본부장

네.

경표

김경표위원장

그게 다른 수감기관도 마찬가지인데 자료가 이렇게 틀린 자료가 참 많아요. 그리고 또 제출된 자료가 어느 기관에서는 우리 감사하는 위원님들이 보기에 일목요연하게 좋게 제출된 자료가 있는 반면에 그 자료 보고 이해 못하는 그런 자료들이 많거든요. 그래서 무슨 자료든지 마찬가지입니다. 그리고 행감 아닐 때 제출되는 자료가 됐건 또 아니면 평소 우리가 예산을 다룰 때라든지 또 업무보고 때 요청하는 그런 자료들을 가능하면 우리 위원님들 편에 서서 아주 쉽게 볼 수 있도록, 기왕에 제출될 자료라면 그렇게 좀 해주세요.

웅겸

김웅겸경영본부장

네, 알겠습니다. 유념해서 자료작성에 신경을 쓰도록 하겠습니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 다음은 김상회 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상회

김상회위원

수원 출신 김상회 위원입니다. 사장님 좀 앞으로 나오시죠.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

상회

김상회위원

영상 잘 봤습니다. 영상 잘 봤는데 제가 잘 못 들어서 그런가 “명나라에서 이상한 것을 준비하고 있다.”는 식의 이야기, “이웃나라에서 탐내고 있다.”, “세계에 알리고자” 이 멘트가 지금 사장님께서 말씀하시는 천지진동을 하는 홍보성 멘트에 충실한 겁니까? 최선입니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그 부분은 사실은 좀 국가적인 관계의 문제 때문에요. 아주 직접적으로 대립하는 용어…….

상회

김상회위원

그래서 위트 있게 명나라에서 한다고 해서 달려왔다라고 하고 이웃나라에서 탐낸다고 표현을 한 겁니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희가 사실은 그동안 진행하는 모든 과정에서는 그렇게 했지만 당일 날 굉장히 그런 부분을 선동적으로 운영하는, 이게 또 세계 5개 채널을 통해서 중계가 되다 보니까 그런 부분에 너무 지나치게 선동적인 표현을 쓰는 것은 위험하다라는 판단을 저희가 좀 조심스럽게, 여러 분들 자문을 구해서 하게 됐습니다. 그래서 그런 표현을 했습니다.

상회

김상회위원

네, 그걸로 정리하고요. 아까 이야기하던 거 계속 하십시다. 제가 가지고 있는 자료를 지금 사장님께서도 갖고 계신 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

상회

김상회위원

2006년도부터의 예산 상황에서의 내용, 278억 8,500 최종 건으로 봤을 때 자금률 15.27%. 그런데 사업비는 64억 4,500만 원에서 39억 9,800만 원으로 줄은 부분. 전시는 아까 설명을 다 했으니까 이것이 인지된 거라고 보고, 갖고 계신 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 제가 갖고 있는 부분에 일부가 좀 빠져 있어서요. 몇 페이지인지 좀 페이지를 알려주시면…….

상회

김상회위원

이번 행감 자료에 이 자료는 안 주셨습니다. 업무보고 자료 요청에 제시해 주신 본 위원이 10번으로 업무보고 때 요청한 자료목록에 있습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 잠시만요.

상회

김상회위원

그러면 이웃, 옆에 기관에 대한 사례를 잠깐 드리도록 하겠습니다. 바로 옆에 경기문화재단이 있는데 문화재단의 사례를 들면, 거기에 대표적으로 경기도박물관, 경기도미술관 사례를 좀 들도록 하겠습니다. 2006년도에 102억 5,900만 원, 2008년도에 62억 9,700만 원. 그런데 12년도, 2008년도에 통합을 했습니다. 12년도가 47억 5,000만 원입니다. 그런데 여기에도 똑같은 양식의 사업비, 전시, 교육, 소장품, 기타 이렇게 나눠져 있는데 2008년도에 전시가 7억 5,100만 원, 12년도에 3억 9,500만 원 그래서 전시 부분이 좀 줍니다. 그런데 교육 부분에서는 1억 400만 원이 12년에 1억 3,500만 원으로 늘어요. 소장품 관리부분은 소장품 예산이 전혀 없었으니까 7억 2,000만 원에서 3억 5,400만 원으로 줄고 기타가 14억에서 8억 1,000으로, 이런 현상을 보입니다. 그런데 예산이 줄은 내용, 62억 9,000만 원에서 47억 5,000만 원으로 줄은 상황에서 보면 나름 이해가 됩니다, 상황이. 미술관 사례를 좀 들도록 하겠습니다. 미술관도 똑같이 문화재단으로 2008년도에 통합이 됐는데 52억 7,000만 원이었습니다, 2008년도에. 그런데 점점점점 줄어 가지고 12년도가 35억 7,000만 원입니다. 여기도 사업비에 전시가 6억 6,300만 원, 그런데 12년도에 5억 2,700만 원. 좀 줄기는 줄어도……. 뭐 줄었다라고 봐야지요, 1억 4,000 정도가 줄었으니까. 줄었다고 봐도 그렇게 예산의 감소분에 비하면 아주……. 그런데 교육은 1억 2,000만 원이었는데 12년도에는 1억 8,400, 11년도에는 3억 900 이런 형태를 띱니까? 소장품은 여기도 예산이 전혀 없었으니까 15억 6,000에서 6,000만 원으로 줍니다. 기타가 11억에서 5억 5,000으로. 자, 이 두 곳을 지금 나열해 드린 건 뭐냐면 전시나 교육 부분들이 많이 부족하게 돼서 줄어들고 이런 부분이 있지만 예산이 줄은, 예산이 감소되어진 비율을 통해서 보면 이것은 아주, 이렇게 얘기하면 선방했다라고 이야기할 수 있습니다. 그런데 우리 전당은 예산이 2006년도에 259억에서 쭉 시작해 가지고 278억 이렇게 해 가지고 증가 부분을 유지하고 인건비도 110억에서 149억으로다가 증가를 유지하고 관리비도 67억에서 87억 이렇게 같이 증가를 합니다. 아까 말씀드렸지만 사업비 부분에서는……. 아니, 공연이 64억에서 39억으로 줄고 전시가 7,000만 원에서 4,000만 원으로 줄고 교육이 10억에서 1억 7,500으로 줄고, 이 부분을 답변해 보십시오.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 너무 중요한 부분 지적해 주신 것 같고요. 저희가 첫 번째로 사업비가 그렇게 많이 준 이유는 2010년에서 11년으로 갈 때 증가된 예산, 확보된 예산 2011년에서 12년을 각각, 2011년에는 시설보수가 굉장히 시급했습니다. 그래서 10억 정도의 예산이 시설 개선ㆍ보수하는 사업에다가 배정이 됐습니다. 그러다 보니까 기본적인 사업비가 많이 줄 수밖에 없는 상황이 일단 생겼습니다. 그래서 그렇게 된 부분이고요. 2012년은 예술단에 그동안 부족했던 인원들이 채용되는 금액, 거의 8억이 넘는 금액. 그다음에 나머지 시설 운영 개선에 필요한 보수비가 추가가 돼서 실제로는 예산이 많이 늘었지만 배정에 대한 부분이 그쪽으로 많이 가게 된 부분이 있어서 그렇게 된 부분이고요. 또 전시가 2011년에 0원이 된 것은 기존에 전시비로 별도로 책정했던 것을 저희가 키즈아트페스티벌을 2011년에 신규사업들을 만들면서 그게 전시와 공연과 체험교육이 통합적으로 운영되는 프로그램이라서 전시비용으로 따로 떼지 않고요, 신규전략사업 사업비 안에 그 전시비용을 같이 포함을 시켰습니다. 그러다 보니까 전시비용이 0원이라고 표현이 된 거고요, 위원님. 마지막으로 교육에 대한 부분이 많이 줄은 이유는 첫 번째는 저희가 ‘함께하는 행복교실’이라고 해서 전당 안에서 교육하던 운영비를 문화복지 31개 지역을 찾아가서 아이들을 가르치는 교육사업으로 약간 변형과 확대를 하면서 그게 교육비에 포함되어 있지 않고 전략사업, 문화복지사업에 그 교육의 비용이 그쪽으로 배정이 됐습니다. 그러다 보니까 보실 때는 위원님께서 그렇게 충분히 보실 수밖에 없도록 사업의 예산이 많이 줄게 된 요인들이 발생하게 된 것 같습니다.

상회

김상회위원

네. 장시간 설명을 주셨는데 그래도 본 위원이 납득이 안 되는 건 지금 문화재단의 미술관이나 박물관 부분은 예산이 40%, 많게는 50%가 삭감을 하면서도 전시나 교육이나 기타 사업들의 축소분이 그렇게 전당처럼 이런 현상을 보이지 않는다는 겁니다. 그런데 어떠한 건지 모르지만 전당은 2006년부터 지금까지 예산이 줄은 게 없습니다. 2006년도에 259억에서 2009년도에 266억 그래서 2010년도에 258억으로 약간 축소됐다가 다시 늘어납니다. 그래서 전반적인 기조를 보면 2006년도를 기준으로 해서 따질 때 예산이 증가를 해요. 지금 손 사장님께서 말씀하신 그 내용으로다가 하면 예산의 증가분의 내용이 공히 인건비와 관리비와 사업비 내용으로다가 같은 비율 상태에서 증가현상이 나와야 되는데 인건비와 관리비는 동일한 증가율을 보입니다. 그런데 유독 사업비에서는 거꾸로 간다는 거지요. 이 부분이 지금 설명한 거로다가 납득이 안 된다는 겁니다.

경표

김경표위원장

자, 정리해 주시고 또 보충질의 때 해주시기 바랍니다. 시간이 좀 지났네요. 지금 바로 답변이 안 됩니까? 그러면 좀 준비하셔서, 답변돼요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

경표

김경표위원장

빨리 답변해 보세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 2006년부터 시작돼서 2012년까지 그 사이에 위원님 지적하신 인건비나 관리비의 증가액이 아까 제가 설명드렸던 부분이 많이 차지를 했고요. 그 외 나머지는 말씀하신 사업비에 대해서 부족하게 보셨던 부분이 2010년에서 11년에는 아까 말씀드렸던 10억이 넘는 금액이 시설보수비용…….

상회

김상회위원

아니, 그건 방금 말씀하셨고 사업비의 비율이 상대적으로 줄어간 원인이 어디에 있느냐 이 부분에 대한 내용을 질의하는 거지 10억이 어디 가 가지고 뭐에 사용된 이거를 질의하는 게 아니지 않습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

관리비에 있던, 관리비에 67억이었던, 관리비에 76억이, 약 10억 가까이가 관리비가 증가된 겁니다.

상회

김상회위원

그것을 말씀하셨는데 예산 합계의 증가율과 그 증가율이 같다니까요.

경표

김경표위원장

자, 이렇게 하시지요. 우리 김상회 위원님 말씀을 좀 더 검토해서 나중에 또 아마 우리 김상회 위원님 보충질의 있을 거예요. 그때 또 충분하게 답변해 주시는 걸로 하고, 김상회 위원 수고하셨고요. 좀 우리 쉬었다 하실까요? 우리가 한 1시간 20분 정도 지났네요. 한 20분 쉬겠습니다. 4시 10분까지 정회를 선포하겠습니다.

「네.」하는 위원 있음

15시47분 감사중지

16시09분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개겠습니다. 우리 위원님들이 오전에 1차에 걸쳐서 질의하시고 오후에 또 추가질의하셨습니다. 우리가 약속한 대로 이제 또 5분씩 보충질의 받도록 하겠습니다. 아까 제가 잠시 정회시간에 확인을 했는데 보충질의하실 분……. (거수하는 위원 있음) 두 분, 세 분이 보충질의하는 걸로. 먼저 우리 안혜영 위원님 먼저 해주시지요.

혜영

안혜영위원

수원 출신 안혜영입니다. 아까 사장님께서 대답하실 때 불충분한 것에 대해서 추가로 제가 요청했는데 아직 파악 중이라고 그러시네요. 아까 5만 원짜리 간이영수증에 관한 것은 조금 이따가 다시 설명을 해주시고요. 조금 아까 기부금 관련해서 말씀드렸던 부분 계속해서 말씀드리겠습니다. 정확하게 파악은 되셨나요? 지출이라든가 그런 문제에 대해서 전혀 문제가 없는 건지.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 위원님…….

혜영

안혜영위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 수익금 전체, 피스 앤 피아노 페스티벌 피스 콘서트 수익금 1,285만 원 전액이 경기도민의 세금 아닙니까? 그 공연 자체에 들었던 전체 비용이 다 경기도민의 세금입니다. 그렇지요? 그런데 그 세금으로, 바꿔서 보면 그 세금으로 경기도민이 누려야 할 권리 그리고 문화적인 혜택을 어떻게 보면 문화의전당이 생색내기 또는 선심성 기부를 한 것이나 마찬가지가 될 수 있습니다. 인정하시나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 그것은 조금 다른 각도에서 저희가…….

혜영

안혜영위원

다른 각도일 수 있습니다. 그러니까 그렇게 사업을 하셨겠지요. 하지만 그 얘기처럼 손 사장님과 다른 각도로 보면 그 비용은 당연히 수익금으로 잡혀서, 그게 1만 원씩 돌아서 수익금으로 잡혔다고 그러면 1,000만 원이 넘는 그 비용만큼 다른 경기도민이 혜택을 볼 수 있는 다른 사업을 할 수 있었습니다. 그렇지요? 그 말씀을 드리는 이유는 아실지 모르겠습니다. 대전에 대전문화예술의전당이 있지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 있습니다.

혜영

안혜영위원

그 문화의전당도 이런 후원 기부사업을 하고 있습니다. 아시나요? 그 대전문화예술의전당은 얼마 전에 대전문화예술의전당 후원회를 만들었습니다. 이런 기부를 하기 위해서지요. 제가 그 뜻을 나쁘다고 얘기하는 게 아니라고 말씀드린 것처럼 그렇게 후원회를 만들어서 더 많은 개인이나 기업 등의 후원을 이끌어 들일 수 있는 그런 사업을 공식적으로 떳떳하게 진행을 하셔야 된다는 겁니다. 아시겠습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 잘 알겠습니다.

혜영

안혜영위원

그 부분은 다시 한 번 고민을 해주시고요. 앞으로는 이런 일이 없었으면 좋겠습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 위원님. 다시 잘 고민하고 검토하겠습니다.

혜영

안혜영위원

그리고 우리 차량운행일지에 대한 서류를 받아봤습니다. 그런데 보통 차량운행일지를 작성할 때 시발점이나 출발점이 어디부터 작성하게 돼 있습니까? 혹시 대표님도 차를 타고 다니시지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

출퇴근할 때도 이용하시나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

출퇴근할 때도 이용하시지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그런데 일지를 보니까 출발점이 전당입니다. 도착점도 전당입니다. 집이 전당이신가요? 아니시죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그러면 그만큼의 ㎞ 수는 어디서 보충하고 있는 겁니까? 기재가 다 그렇게 돼 있습니다. 제가 1년 치를 받아봤는데 이것뿐만 아니라 다른 직원들은, 다른 직원들은 출퇴근할 때 사용하지 않지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 않습니다.

혜영

안혜영위원

다른 직원들하고 똑같이 출발점, 도착점이 전당입니다. 그 ㎞ 수만큼은 누가 보충을 해주는지 모르겠습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

차량이 저희 집에서 운행을 한 게 아니고요. 전당에 차를 두고 와서 담당하는 수행비서가 전당에서 차를 가지고 저를 데리러 왔기 때문에…….

혜영

안혜영위원

댁이 어디신가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저는 화성입니다.

혜영

안혜영위원

화성이요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

지금 관용차량에 보면 시각이랑 다 적게 되어 있지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

전당, 화성, 경기도청은 도청이라고 써놨더군요. 그리고 수원, 용인, 경기도청은 수원 아닌가요? 전당은 수원 아니에요? 지역을 다 그렇게 썼어요. 다른 산하기관 같은 경우는 거기에 다 기재를 했다는 거지요. 장소, 목적 그런 걸 다 기재를 하거든요. 다음부터 그런 점은 시정해 주시고요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 알겠습니다.

혜영

안혜영위원

그러는 과정에서 한두 개는 아니지만 제가 본 것 중에서 2012년도 5월 9일 같은 경우 출발, 도착. 도착이라고 되어 있어요. 3만 1,271㎞에서 3만 1,430㎞, 그 전날 도착하고 그 다음날 출발하는 것에서 주행거리 159㎞가 사라졌어요. 이런 거는 어떻게 운영을 하시는지 모르겠습니다. 참고로 알아주시고요. 그리고 우리 관용차 타고 다니시잖아요. 오피러스가 대표님 차량인가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금은 바뀌어서, 그 전에 오피러스였습니다.

혜영

안혜영위원

네. 12년도 1월 달에는 그걸 타고 다니셨지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

거기 운행일지를 받아 보니까 운행일지가 1월 달이 많이 비더라고요. 기재가 안 되어 있어요. 그때는 출근을 안 하신 건가요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

제가 작년 1월 초에 조금 건강문제로 초기, 초에 연차휴가를 썼었습니다.

혜영

안혜영위원

휴가를 며칠 쓰셨지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

한 8일인지 확실히 기억이 안 나는데 그 정도 쓴 것 같습니다.

혜영

안혜영위원

8일이 아니라 본 위원이 보니까 여기 보면 한 1월 2일 정도부터, 1월 1일 날 휴일이니까요. 1일부터 한 2주간 정도라고 언론에도 났어요. 아시지요? 언론에도 2주간…….

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 아마 합하면 2주간…….

경표

김경표위원장

자, 정리해 주시고 또 추가질의드리겠습니다. 필요하시면.

혜영

안혜영위원

2주간 휴가를 내신 걸로 돼 있는데 지금 보면 1월 달이 한 해를 마무리하고 한 해를 시작하는 시점 아닙니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

맞습니다.

혜영

안혜영위원

그래서 시무식부터 시작해서 연초에 사업계획 그리고 직원들 채용문제도 다 포함이 되어 있던 걸로 알고 있습니다. 그런데 그때 2주 정도를 비었다고 하면 결재는 누가 하고, 그런 근무에 지장이 없었을까요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

있었으리라고 봅니다.

혜영

안혜영위원

개인사정 또는 몸이 안 좋아서 결근했다고 알고 있습니다. 얼마 전에도 몸이 좀 안 좋았다는 걸로 알고 있는데 보면 직원들은 보통 전당의 인사규정에 보면 “한 달간, 1개월간 특별한 사유 없이 7일 이상 무단결근할 때” 그리고 “법인의 업무를 방해하거나 임원 간의 분쟁을 야기하여 법인의 정상적인 업무추진을 곤란하게 하였을 때”, 앞의 것은 직원들에 해당하는 거고요. 그다음은 임원들 해임에 관한 건입니다. 그렇게 아시고요. 시간이 길어질 것 같아서 다시 이어서 하겠습니다.

경표

김경표위원장

또 보충질의 필요하시면 또 드리도록 하겠습니다.

혜영

안혜영위원

대표이사님, 우리 안혜영 위원님께서 지금 모든 기관이라든지 집행부의 업무추진비, 차량일지, 차량을 정상적으로 규정대로 운영하고 있는가를 쭉 점검하고 계세요. 그래서 우리 문화의전당 직원들도 소소한 거라고 생각하지 마시고 그러한 부분들에 대해서 정말 적정하게 운영하고 적정하게 집행해 주시기를 바랍니다. 또 우리 염종현 위원 같은 경우는 계약관계, 쭉 모든 기관의 그런 것을 심도 있게 질의하고 계시고 우리 김상회 위원 같은 경우는 조례라든지 제도의 미비점 중점적으로, 각각 일일이 다 거론할 수 없지만 그렇게 하고 계신데, 그래서 우리 이번 문화체육관광위원회 행감이 좀 심도 있고 뭔가 개선점을 도출할 수 있는 그런 감사가 되고 있는 것 같습니다. 다음은 우리 김상회 위원 질의해 주시기 바랍니다.

상회

김상회위원

이어서 질문드리도록 하겠습니다. 휴회 시간에 충분한 자료검토가 됐을 거라고 보고, 전당에 사업비가 합계분에 증액분과 같이 가지 못하고 감액되어진 원인과 대책이 뭡니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 먼저 아까 질문해 주신 중요한 핵심요지를 제가 잘 이해하지 못해서 다른 답변을 자꾸 드려서 너무 죄송합니다. 충분히 제가 이해하고 말씀을 듣고 보니까 전당이 사업에 더 집중하고 사업비, 더 좋은 사업개발을 위해서 기본운영비라든지 이런 거보다 더 집중해야 되는 아주 중요한 점을 제가 좀 많이 놓쳤던 것 같습니다. 진심으로 사과드리고요. 2013년도 사업비를 저희가 다시 배정하고 집행할 때는 지금 지적하신 그 부분을 반드시 반영해서 전당의 정체성이 살아날 수 있는 사업비에 배정될 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.

상회

김상회위원

그러면 이번 행감자료에 제출되어진 운영지표와 성과 부분의 내용이 좀 부족하다라고 하는 것도 인정하는 거지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

상회

김상회위원

자, 그럼 방금 말씀하신 것처럼 13년에는 그러한 부분들이 충분히 반영되어진 내용으로 사업들이 진행되기를 바라겠습니다. 이어서 질문드리도록 하겠습니다. 이번에 자료를 보면서 정관에, 우리 전당의 정관을 좀 살펴봤습니다. 아무것도 아닌데 이번 자료가 부실하다라고 하는 것 그다음에 문서 쪽에 관심 이런 부분을 촉구하려고 말씀을 드립니다. 정관 8조 이사 부분에 2항 “다음 각 호의 자는 당연직이사로 한다.” 여기에서 3번이 “도 문화관광국장”입니다. 도 문화관광국장이 있나요? 있어요, 없어요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

있습니다. 아, 그게 명칭을 잘못 썼습니다, 위원님. 죄송합니다.

상회

김상회위원

9조 감사 “감사는 이사회에서 선임한 1인과 도의 문화정책과장이 된다.” 이 정관이 2011년 7월 14일 날 최종 수정한 겁니다. 문화정책과장 있습니까, 도에?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 저희가 그래서 지금 규정 개정작업을 진행하고 있는데요. 12월 이사회 때 그 부분이 전부 다 개정내용에 들어가 있습니다. 죄송합니다.

상회

김상회위원

네. 그럼 이어서 연결합시다. 아까 염종현 위원님께서 말씀하신 것처럼 이사 전체에서 우리 경기도 거주자가 아주 부족한 부분에서 전당과 경기도의 문화예술의 정체성을 얼마큼 제고할지 심각한 의문이 듭니다. 또 우리 오병열 위원님과 심노진 위원님께서 요구하신 자료를 근거해서 보면, 191페이지입니다. 우리 전당에는 예술단이 있고 예술단에 운영위원회가 있는 것 같습니다. 예술단이 많은 활동들을 하고 있는 걸로 아는데 여기에서 운영위원회 역할이 뭡니까? 예술단의.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

지금 예술단운영위원회는 그 장르의 전문가들로 구성돼 있고요. 도립예술단이 가야 될 방향성에 대한 고민이나 전반적인 자문을 맡고 있습니다.

상회

김상회위원

자, 그러면 지금 말씀하신 것을 기억하시고 극단은 1년에 한 번 운영위원회를 하고 12년도에는 개최조차 안 했습니다. 무용단은 10년에 두 번, 11년ㆍ12년 해 가지고 각 한 번, 국악단은 10년에 두 번, 11년에 두 번, 12년에 한 번, 경기필은 10년에 한 번 하고 그 이후에 전혀 개최한 적이 없습니다. 지금 방금 말씀하신 예술단의 내용을 책임지고 정책을 정하는 아주 귀중한 건데 운영위원회가 뭐 하면 하고 안 하면 안 하는 식의 이 부분 짧게 설명해 보십시오.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

운영위원회를 조금 더 전략적으로, 잘 효율적으로 운영해야 되는데 그 부분이 많이 부족했던 것 같습니다, 위원님.

상회

김상회위원

그러면 계속적으로 앞에 이야기한 운영자로서의, 경영자로서의 책무가 여러 부분에서 좀 부족하다라고 하는 사항들이 계속 나오는데 이런 부분들은 어떤 직원 간의 의사전달이나 운영계획의 일방성, 임직원의 일방적인 계획들이 예술단에 전달되어져 스케줄이 잡히는 것 아니냐 이런 부분까지 확대해석이 가능한데 이 부분을 반증할 수 있는 증거 있습니까?

경표

김경표위원장

위원님, 정리해 주세요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 그것은 경영자로서 부족한 부분 때문에 생긴 일이라고 지금 충분히 공감하고 받아들이고 있습니다.

상회

김상회위원

다시 추가질문하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

경표

김경표위원장

다음은 안계일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

계일

안계일위원

성남 출신 안계일 위원입니다. 업무보고 예산현황 좀 잠깐 보겠습니다. 우리 자체수입 중에서 사업수입은 주로 어느 거지요? 내용이.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

사업수익은 저희가 공연을 해서 공연티켓 매표한 부분을 통해서 들어오는 수입입니다.

계일

안계일위원

지난해에 비해서 조금 더 들어왔네요? 사용료수입은 대관료가 주로 되겠지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

계일

안계일위원

그러면 지출예산을 잠깐 보겠습니다. 지출예산에서 우리 두 가지로 크게 나눠주셨는데 3본부 운영하고 예술단 운영, 3본부 운영 같은 경우는 지난해에 비해서 항목별로 2.0%에서 25.0%까지 증감이 됐어요. 그런데 예술단 운영에서 보면 극단 운영비가 약 6.5%가 감이 됐고 무용단이 0.7%가 감됐고 국악단이 0.9% 올랐고 경기필이 19.9%, 팝스앙상블이 9.2% 감이 됐거든요. 각 예술단별로 예산배정은 어떻게 하나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

기존의 비용들을 기준으로 해서 특별한 연도에, 예를 들자면 극단 같은 경우 작년에 대형 뮤지컬 창작작품을 제작했습니다. ‘원더풀 라이프’라고 하는 아주 좋은 작품을 어렵게 많은 돈을 들여서 만들었는데요. 그런 대형 작품들이나 새로운 작품의 제작이 필요할 때는 비용이 조금 증가되고요. 작년에 제작했던, 뮤지컬에 들어갔던 그 작품을 작년에 제작했기 때문에 올해는 그 비용들이 빠지면서 조금 감소된 추세가 보이는 거고요. 무용단 같은 경우에도 ‘달하’ 브랜드 공연이 계속 정비가 되면서 기존에 새로운 창작에 투입됐던 돈들이 조금 플러스마이너스 되는 경우가 있습니다. 그래서 그런 기준으로 예산이 책정된다고 보시면 될 것 같습니다.

계일

안계일위원

그런 기준에다가 예술단별로 구성인원들이 있잖아요, 기본적으로.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

계일

안계일위원

극단 같은 경우 31명이 있고. 이런 인원도 어떤 예산 짜는 데 감안이 되지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아무래도 인건비 부분이 많이 차지하기 때문에…….

계일

안계일위원

대부분이 인건비일 거예요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 많은 부분을 차지하게 됩니다. 영향을 주고 있습니다.

계일

안계일위원

악기 구입이나 이런 것도 들어가나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 맞습니다. 사실 저희가 조금 부족한 악기가 많은데 아직 다 구비를 못하고 있는데요. 그런 부분도 많이 포함돼 있습니다.

계일

안계일위원

지금 문화의전당 같은 경우는 주로, 물론 정규직원분들도 전당을 다 키우고 이러는 데 많은 애를 쓰시고 이러지만 결국은 예술인들이, 좋은 예술인들이 와서 이것을 키우고 좋은 공연을 함으로써 문화의전당이 더 커나가는 것 아니겠어요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

맞습니다.

계일

안계일위원

그런 관점에서 예술단에 대한 예산을 심의할 때 좀 더 발전적으로, 이분들이 조금이라도 예술활동을 하는 데 훨씬 좋은 조건이 될 수 있도록 이렇게 편성해 주셨으면 좋겠어요.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 노력하겠습니다.

계일

안계일위원

이상입니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 우리 위원님들이 약속하신 1차, 2차 또 5분 보충질의까지 다 마친 것 같습니다. 아무래도 시간이 남아 있는 것 같고 우리 위원님들이 부족한 부분이 아마 있으리라고 생각합니다. 질의하실 위원 받도록 하겠습니다. (거수하는 위원 있음) 안혜영 위원하고 김상회 위원. 이렇게 하시지요. 우리 위원님들이 무작정 시간을 드릴 수 없고 두 분이 10분씩 주셔 갖고 이제 최종 마무리하는 걸로, 10분 이내로 마무리하는 걸로 그렇게 해서 오늘 감사를 마치는 걸로 하겠습니다. 그러면 우리 김상회 위원님부터 10분 이내로 해주세요.

상회

김상회위원

감사합니다. 칭찬 한 가지 해드리도록 하겠습니다. 성과보고 3번에 적극적 홍보를 통한 대외인지도 제고의 결과 치는 정말 우리 손 사장의 전공이 아주 잘 결합한 결과라고 봅니다. 고생하셨습니다. 질문드리겠습니다. 자료집 178페이지, 여기 감사지적사항의 내용입니다. 여기에 보면 윗부분에 승진제도상의 오류로 인해서 우리 손혜리 사장의 지시사항이 올바로 공지가 안 돼서 승진대상자가 뒤바뀐 사건 이런 부분이 있었지요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

승진대상자가 바뀐 사항은 제가 없었습니다, 위원님.

상회

김상회위원

없습니까? 이거 감사 지적사항인데요? 제가 이야기하는 게 아니라.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

아, 죄송합니다. 제가 오기 전인 2010년에 있었던 내용이 2011년 감사를 통해서 지적된 사항이라 제가 인지를 못하고 있었습니다. 죄송합니다.

상회

김상회위원

여기에서 연관되어지면서 아까 앞의 위원님들의 발언에서도 인사고과 문제를 계속적으로다가 수정하고 있다고 하는데 본 위원도 같은 지적을 하고 싶은 부분입니다. 정량적평가나 과업 수행의 성과부분들이 충분하게 반영되고 있는지. 임원들의 정성적평가가 더 큰 역할을 하고 있지 않나 이런 우려점이 아직까지도 존재하고 있는 것 같습니다. 이 부분은 실제 일을 수행자에게는 사기와 직결되어지는 문제고 또 승진이라고 하면 근무자에게 있어서는 제일 우선적인 문제인데 이런 문제가 많은 부분들을 준비하고 있다라고 하니까 다시 믿지만 더욱 더 철저를 기해 줬으면 좋겠다 이런 생각을 좀 합니다. 11년도 행감 지적사항입니다. 4-58번에 내신 내용에 징계양정 개선을 요구한 사항입니다. 2011년도 행감 지적사항입니다, 4-58. 그런데 이 부분에 거기 자료에 나와 있는 게 12년 12월 정기이사회에 안건상정을 해 가지고 수정할 예정이라고 나와 있습니다. 행감이면 딱 1년 전일 텐데 여기서 지적하고 있는 거가 개선안이 그렇게 난이도가 높은 건지, 아니면 재판을 득해 가지고 무슨 유권해석을 받아야 되는 건지. 전혀 그런 것 같지가 않은데. 또 12년도 이사회가 몇 번에 걸쳐 가지고 있었음에도 12년 12월에 안건상정 예정이다. 그러면 이거 어떻게 업무수행 속도가 1년이 걸립니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

일단 지연된 점 위원님, 죄송합니다. 저희가 전체적으로 제도나 규정을 종합적으로 검토해서 단발 건이 아니라 전체를 훑어보는 기간이 사실은 조금 필요했습니다. 그러다 보니까 이번 12월 이사회에서 대폭적인 규정에 대한 개정들을 굉장히 많이 준비했거든요. 그 속에 이 내용들이 다 포함이 돼 있는데 그래서 아마 빨리빨리 처리하지 못한 그런 문제가 좀 있었던 것 같습니다.

상회

김상회위원

아니, 시정조치의 상황이 행감에서 지적되어지고 요청되어진 것이 1년 걸려 가지고 바뀌면 행감 아닌 다른 것에서 시정이나 지적사항을 하면 한 3년 걸리겠습니다?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

죄송합니다.

상회

김상회위원

앞에 시작하기 전에 자료 요청한 것이 자료가 와서 정리를 해봅니다. 각 예술단의 예술단 외부출연 승인내역 11년, 12년 치를 요청해서 받았습니다. 2년 치 합산해 가지고 극단이 20회, 무용단이 12회, 국악단이 225회입니다. 저는 훌륭한 분들이 여기에 있고 그 재능이 많은 공연에 같이 이루어진다라고 하는 긍정적 효과라고 봅니다. 그런데 여기에서 좀 의문이 드는 게 2년 상황이기는 하지만 국악단 같은 경우에 225회라고 하면 평상시에 본 공연을 준비하고 연습하는 것에 전체 단원이 연습하지 않습니까? 이 부분의 상황을 어떻게 이해를 해야 되는 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

공연마다 전체 단원이 필요한 공연이 있고 규모가 작거나 조금 변형된 형태로 진행이 되는 예가 있습니다. 그래서 외부출연은 철저하게 저희 전체 진행되는 공연에 방해를 받지 않는 범위 안에서 검토를 해서 진행을 하게 되는데요. 그 부분…….

상회

김상회위원

오해는 하지 마십시오. 이 데이터 상황으로 유추할 수 있는 것이 국악단 단원보다 극단이나 무용단 단원이 못합니까, 실력이?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

그렇지 않습니다, 위원님.

상회

김상회위원

그런데 20회, 12회, 225회 이걸 어떻게 설명을 하죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

국악장르의 특성이 조금 포함됐다고 이해를 좀 요청드리겠는데요.

상회

김상회위원

아니, 그러니까 충분하게 반영을 해도 10배입니다, 10배. 내부의 이것도 지적사항을 받고 나서 정리한 거니까 철저함을 기했을 거라고 봅니다. 그러나 전체 상황에 우리 예술단의 질 향상을 위해서 움직이고 또 단원이 외부활동을 하는 것을 적극 장려할 필요는 분명히 있다라고 봅니다. 그러나 이러한 데이터상으로 이해될 때는 좀 이해가 안 되는 그런 현상이 있습니다. 자료 요청 한 가지 더 해서 마무리 정리하겠습니다. 최근 3년간 문화의전당 가동률을 요청드려서 왔습니다. 행복한극장 3년 치를 하니까 84.4%, 아늑한소극장이 81%, 흥겨운극장이 84.4%, 빛나는갤러리가 81.1%, 소담 여기서부터는 지금 통계를 못 냈는데 어쨌든 이 상황으로 볼 때 가동률이 제일 심각한, 아까 염종현 위원님께서 지적하신 컨벤션센터 이 부분이 3년 치를 다 묶어도 52%를 넘지 않습니다, 상황 부분에. 또 흥겨운극장이 지금 2011년 것을 포함해 가지고 84%를 가지만 10년에도 82%, 12년 조금 남아 있지만 82%, 이 상황으로 보면 가동률이 조금 만족스럽지는 않습니다. 이 부분에 대한 대책을 갖고 있습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 조금 죄송스러운 말씀인데 저희가 공연장 가동률에 대해서 굉장히 신경을 쓰고 있는데요. 조금 염려되는 부분은 공연장이 조금 낙후되다 보니까, 너무 가동률에 대해서 신경을 쓰다 보니 안전점검이나 이런 부분들에 대한 위협을 조금 느꼈습니다. 그래서 올해 같은 경우에는 7월 한 달을 비워서 오케스트라 안전 피트와 위에 2층 난간의 안전바 이런 설치들을 하고 그런 작업들을 진행을 했거든요. 그러다 보니까 조금…….

상회

김상회위원

제가 말씀을 끊어서 죄송한데 저도 똑같은 이야기를 좀 하고 싶은 겁니다. 수원 지역에 대형공연장의 신축계획이 있고, 상황 부분에. 또 그 주변지역에 그러한 기능을 수행하는 복합기능들의 설립계획들이 지금 속속 나오고 있습니다. 그렇다라고 하면 경기도를 대표하는 공연기능을 수행하고 있는 복합기능의 문화의전당이 이 부분에 대한 대책을 분명하게 세워야 할 거라고 봅니다, 내용 자체가. 그냥 저는 무심코 가동률이 90%에 안 간다라고 해서 이 가동률에 대한 이야기가 아니라 이 부분은 정말로 우리 전당의 예술단이나 공연에 대한 부분이 아니라 가동률이기 때문에 여기에 잡다한 행사, 정치성 행사부터 시작해 가지고 여러 가지가 다 포함되어져 있는 내용인데 이 부분에서 그 공연과 상관없는 부분을 빼면 이 극장 가동률 자체는 아주 밑으로 떨어진다는 걸 염두에 두고…….

경표

김경표위원장

김상회 위원님, 정리해 주시죠.

상회

김상회위원

염두에 둔 상황에서 이 부분에 대한 대책을 강구하시기 바랍니다, 상황 부분에.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 명심하겠습니다.

상회

김상회위원

한 가지 더 거기서 집합하면 정기대관에는 심의위원회를 구성해 가지고 운영을 하고 있는데 일반 대관의 원칙 부분에서는 내부에서 처리한다라고 하는데 내부규정을 달라는데 아직까지 안 왔습니다, 상황 부분에. 일반 대관원칙을 좀 더 철저함을 기했으면 좋겠다 이런 말씀을 하면서 질문 마치겠습니다. 감사합니다.

경표

김경표위원장

수고하셨습니다. 안혜영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

혜영

안혜영위원

안혜영 위원입니다. 계속해서 질의하겠습니다. 아까 손혜리 사장에 대한 결근, 휴가처리에 대해서 질의하고 있었습니다. 마지막으로 말씀드렸던 직원 면직, 임원의 해임에 관한 걸 읽어드렸죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

직원들은 그렇게 7일 이상 결근을 할 때 직권면직을 받습니다. 그런데 우리 대표님 같은 경우는 휴가로 적혀 있죠? 그런데 관용차량의 일지에는 “휴가”라고 써 있지 않았습니다. 아예 통째 누락돼서 빠져 있었습니다. 그게 뭘 의미하는 건지 잘 모르겠습니다. 휴가는 며칠을 갈 수 있나요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

1년에 총……. (경기도문화의전당사장, 관계직원에게 확인 중)

혜영

안혜영위원

우리 손혜리 사장님.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

기본 17일 전후, 17일…….

혜영

안혜영위원

휴가가 17일입니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

휴가가 17일?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

네, 알겠습니다. 그럼 관용차량에도 “휴가”라고 써놔야 되는 것 아닙니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

죄송합니다, 위원님. 빠트려서…….

혜영

안혜영위원

아예 누락이 됐기 때문에 본 위원이 그걸 볼 때는 정말로 그 기사처럼 사임을 하기 위해서 결근을 하신 건가 싶은 생각이 들 수밖에 없습니다. 그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

죄송합니다.

혜영

안혜영위원

그러면 휴가처리를 해놓고 가신 거죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

혜영

안혜영위원

알겠습니다. 그 서류는 그러면 제가 나중에 보겠습니다. 그렇다고 하면 우리 손혜리 사장님께서는 왜 이러한 기사가 났다고 생각을 하십니까? “일 그만두고 싶다. 경기도문화의전당 사장 발언 일파만파”라고 되어 있습니다. 손혜리 사장님께서 그만두고 싶어서 말씀을 하신 게 있나요, 아니면 이런 오보가 난 겁니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

제가 좀 부족한 부분이 많아서 그런 얘기들이 좀 전해진 것 같고요. 스스로 제가 자격이 있나라는 생각은 많이 해봤습니다, 위원님.

혜영

안혜영위원

본 위원이 볼 때는 손혜리 사장님께서 이런 뜻이 없다고 하면 사장에 대한 기사가 이렇게 난다고 하는 것은 문화의전당의 명예에 실추가 되는 거거든요. 그런 부분이 되지 않도록 그렇게 단도리 좀 잘해 주시기 바랍니다. 그런 의미에서 말씀을 드리는 거고요. 다른 질의하겠습니다. 울랄라세션 콘서트 보면 슈퍼 유니온 콘서트라고 업무보고에 돼 있습니다. 자료 제출해 주셨죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

거기 보면 저희가 9월 달에 업무보고를 받았습니다. 9월 달에 업무보고를 받을 때는 이 내용이 전혀 기재되어 있지 않았거든요. 불과 두 달 만에 이 행사가 하나, 이게 얼마인가요? 1억 2,200만 원짜리 행사가 툭 튀어나왔습니다. 제가 사적으로 질의해서 보고를 받긴 했는데 원래 계약했던 게 진행이 안 돼서 이걸로 바꾼 거라면서요? 대체사업으로 넣은 거라고 하는데 맞습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 원래 11월에 저희가 ‘거장을 만나다.’라는 시리즈를 만들려고 했었는데 저희가 염두에 뒀던 그분과 기간이…….

혜영

안혜영위원

그분이 계약이 안 됐다면서요?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네. 다른 공연 관계로 조금…….

혜영

안혜영위원

그럼 왜 이런 일이 발생했을까요? 미리 그런 게 사전에 얘기가 진행이 되고 추진한 게 아닙니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

사전에 저희가 의사들을 충분히 표현해서 섭외과정을 진행했었고요. 최종 답을 주시는 시점이 조금 늦어져서 이런 착오가 생겼습니다.

혜영

안혜영위원

그러면 그분 말고도 그 내용을 담은 행사를 할 수 있는 대상을 찾을 수 있었을 텐데요. 이건 아예 계획했던 거랑 행사 자체가 바뀐 것 아닙니까? 그렇죠? 그리고 두 달 만에 이런 행사를 한다는 것은 행사가 충실하게 이루어질 수 있을까요? 시간이 없습니다, 대표님.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

일반적으로 대중공연 같은 경우에는 레퍼토리가 이미 나왔기 때문에 저희가 지금 클래식이라든지 전문장르에 대한 기획의 시간…….

혜영

안혜영위원

이 부분을 제가 지적을 하는 이유가 있습니다. ‘아리랑 아라리요’ 천지진동도 비슷한 케이스죠? 행사가 충실하게 진행되지 않았다는 부분을 지적하는 겁니다. 두 달 동안 계획해서, 1년 전에 작년에 예산집행을 하면서 계획했던 사업을 추진하지 못하고 불과 두 달 동안에 행사를 준비해서 이제 17일 날 행사가 진행되죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 그렇습니다.

혜영

안혜영위원

그게 어떻게 1년 동안 준비한 행사와 맞먹게끔 충실한 행사가 진행될 수 있겠습니까. ‘아리랑 아라리요’도 본 위원이 대표님이 잘 아시다시피 예산을 집행할 때도 마찬가지고, 그리고 행사를 홍보할 때도, 수원과 협약을 할 때도 여러 부분에서 뛰어다니면서 처음부터 끝까지 다 봤습니다. 처음에 목표로 했던 사업대로 진행이 됐습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

부족한 부분이 많이 있었습니다.

혜영

안혜영위원

처음에 출연진들 하나도 섭외 못하셨죠? 가수부터 시작해서 왜 섭외 못하셨습니까? 수원시에 제출할 때 어떻게 서류를 제출했었나요? 1억의 예산을 받을 때 어떤 의미로 1억을 받았습니까?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

저희가 그분들이 출연…….

혜영

안혜영위원

여러 유명한 가수들도 출연한다고 하면서 예산 받으셨죠? 사업계획서에 그렇게 표현하셨죠? 그런데 그 가수들이 하나도 나오지 않았습니다. 다른 팀들도 마찬가지입니다. 아까 존경하는 이동화 간사님께서 지적을 하셨는데 그건 아주 내용이 다릅니다. ‘아리랑 아라리요’를 홍보하기 위해서, 세계적으로 홍보하기 위해서라고 말씀을 하셨는데 김문수 지사님에 대한 대권행보에 큰 의미가 있었다라고 본 위원은 봅니다. 그 이유는 본 위원이 몇 번을 물어봤죠. 의전, 내빈 소개할 때 이게 대권행보라는 것에 문화의전당이 역할을 하는 게 아니라면 마이크를 잡아서도 안 된다. 그 많은, 아까 말씀하셨죠. 4만 5,000명이 넘는 그런 시민들이 참여를 했다. 그렇죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

혜영

안혜영위원

그 참여를 하기 위해서 수원시민들은 각 동마다 200만 원, 300만 원씩 사비를 다 갹출해서 버스 대절하고 간식 사 먹고 그러면서 참여를 한 겁니다. 다 동원됐어요. 당신이 오고 싶어서 온 사람들이 그렇게 많지 않았습니다. 그 부분을 알고 계신가요? 민원이 엄청나게 많았어요. 본 위원이 경기도에서 이걸 추진했다고 해서 민원 많이 받았습니다. 물론 의미는 좋아요. 성공적으로 치를 수 있었습니다. 그렇지만 사업이 계획했던 것과 다른 내용으로 흘러갔다는 거죠. 그때 본 위원이 물어봤죠? “의전할 때 김문수 지사님께서 마이크 잡으십니까? 인사말씀을 하십니까? 그렇다고 그러면 이건 대권행보에 이어질 수 있는 행사가 될 것입니다.” 그랬더니 대표님 뭐라 하셨습니까, 저한테. “절대 마이크 잡는 일이 없고 다 같은 내빈들이 그 밑에서 맨 처음에 입장할 때 입장하는 걸로 대체하기로 했다.”고 하셨습니다. 그 전날까지도, 행사 전날까지도 본 위원에게 그렇게 말씀하셨습니다. 그런데 마이크 안 잡으셨습니까? 인사말씀 안 하셨어요? 오랜 시간 동안 하셨습니다. 그럼 본 위원한테 왜 거짓말을 하셨죠?

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 거짓말은 아니고요. 그 당일 날 상황이 사실은 변화된…….

혜영

안혜영위원

본 위원이 그것도 지적을 했었습니다. “거기서 마이크 안 주고 할 수 있겠습니까?”, “당연히 그렇게 합니다.”라고 말씀하셨어요. 우려를 했음에도 불구하고 그렇게 강행하겠다고 하셨습니다. 그래서 본 위원도 적극적으로 도왔고요. 그 의미가 좋다고 생각했기 때문에. 그런데 결과는 그렇지 않았습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

위원님, 그래서 김문수 지사님만이 아닌 여기에 관계된 중요한 분들이 함께 무대에 서셨고요. 저희가 당일 날 그렇게…….

혜영

안혜영위원

그렇지만 마이크 잡고 말씀하신 분은 단 두 분밖에 없었습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네 분이 다 말씀하셨습니다.

혜영

안혜영위원

그거는 그렇게 보시면 안 되죠. 간단한 인사를 한 것과 말씀을 하신 것과는 다르죠. 그렇게 말씀드리고요. 여러 행사를 할 때 계획했던 것과 경기도민들의 세금으로 하는 행사내용은…….

경표

김경표위원장

정리해 주시기 바랍니다.

혜영

안혜영위원

그런 사업을, 많은 예산이 투여되는 그런 사업을 그렇게 행사성으로 치르게 되면 안 됩니다. 그 부분을 지적하고 싶고요. 그리고 본 위원이 키즈아트페스티벌 관련해서 많은 지적을 했었습니다. 그럼에도 불구하고 서류가 부족한 부분이 많았습니다. 사인도 빠져있고 그리고 분명하게 들어가야 되는 간인도 거의 다 없습니다. 아주 약간, 서류에 약간만 간인이 찍혀 있고요. 그럼에도 불구하고 통나무 업체를 본 위원이 작년에 지적을 많이 했었죠? 특정업체 쪼개기라고 지적을 했었습니다. 그런데 이번에도 한 번에 발주를 할 수 있는 포스터, 현수막, 다른 종류의 대형 포스터 그걸 왜 다 쪼개서 계약을 했습니까? 통째로 묶고 한 번 계약을 하면서 그 안에다가 다 세부적으로 넣어야 되는 것 아닙니까?

경표

김경표위원장

안 위원님, 정리해 주세요. 다른 기다리는 위원님들도 계시니까 정리해 주시기 바랍니다.

혜영

안혜영위원

알겠습니다. 그런 부분을 올해도 마찬가지로 했었고, 마무리하겠습니다. 얼마 전에 공연했던 노인을 주인공으로 했던 ‘그대를 사랑합니다.’ 본 위원도 공연관람을 했습니다. 그리고 ‘마법천자문’처럼 아동을 대상으로 하는 공연 앞으로 더 올라갈 거라고 알고 있고요. 이런 내용이, 따뜻한 이런 내용이 담긴 공연들이 많이 무대에 올라서 각박한 세상에 경기도민들이 가정과 인간관계에 따스함을 전할 수 있는 문화의전당이 됐으면 좋겠습니다. 또한 직원분들이 떳떳하고 당당하게 근무할 수 있도록 이번 행정감사에서 지적했던 부분들, 작년에 지적했던 부분들이 고쳐지지 않은 게 많았습니다. 이번에 이 아까운 행정감사 시간에 단순한 지적을 하는 위원님들의 내용은 다시 내년에는 그런 게 반복되지 않기를 바라는 마음입니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 명심하겠습니다.

혜영

안혜영위원

이상입니다. 그리고 아까 설명하지 못하셨던 부분은 행감 끝나고 설명을 듣도록 하겠습니다. 이상입니다.

경표

김경표위원장

더 이상…….

종현

염종현위원

위원장님, 오전에 마무리하기로 했는데 마무리를 못한 게 있는데요.

경표

김경표위원장

그래요, 그렇게 하시죠.

종현

염종현위원

짧게 좀 하겠습니다. 부천 출신 염종현 위원입니다. 오전에 제가 이사회 명단을 자료로 받으면 말씀드리겠다고 했는데 제가 마무리를 못 지은 것 같아서, 받아봤는데 역시 우리 이사회 명단을 보니까 참석률이 2012년에 들어와서 아주 뚝 떨어졌어요. 57% 정도로. 그러니까 10년, 11년에 비해서 이사회의 기능이 대단히 중요한 게 정관에 많이 있던데 참석률이 60%가 채 안 됩니다. 그래서 그 구성원을 보니까 오전에도 말씀드렸듯이 경기도보다는 외부에 계신 분들이 많고, 그리고 금년에 권영빈 이사님이 참석하신 사례가 있나요? 기억 못하시겠어요? 지금 예술원 쪽에 가셨는데 임기가 보니까 내년 말까지예요. 그래서 결례가 될 수는 있지만 올라 있고 참석을 못하시는 분들은 이번 12월에 양해를 구해서라도 참석하실 수 있는 그리고 가급적 경기도에 계신 좋은 분들을 찾아서 새로운 이사회 구성을 하도록 검토해 주시고.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네.

종현

염종현위원

마지막으로 짧게, 저는 우리 네 곳의 예술단을 대단히 높이 평가하고 감사하게 생각합니다. 그것은 우리가 서울세종문화회관에 비해서 저희가 공연횟수가 대단히 많아요. 적은 예산에. 그래서 그것은 그만큼 열심히 공연에 최선을 다해 주신다라고 보는데 당부를 마지막으로 하나 말씀을 드리고 싶은 것은 사회적 약자나 소외계층에 예산배분을 좀 늘려야 됩니다. 그리고 우리 도민들 중에서도 참 어렵고 이런 공연예술에 접근하시기가 어려운 분들이 대단히 많거든요, 잘 아시겠지만. 그래서 그러한 배려계층에, 더 힘들겠지만 우리 예술단분들도 적극적으로 참여해 주시고 전당 차원에서도 간곡히 그 부분을 내년에는, 예산에서 내년사업에서는 좀 많이 늘려달라 이런 당부말씀을 드립니다. 이상입니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 명심하겠습니다.

경표

김경표위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 경기도문화의전당 소관 업무에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 손혜리 사장님, 오늘 다른 행정사무감사보다 일찍 끝나는 겁니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

네, 감사합니다.

경표

김경표위원장

이 모든 것은 손혜리 사장님이나 직원 여러분들께서 준비 철저히 잘해 주시고 깔끔하게 답변해 준 손혜리 사장의 공인 것 같습니다. 수고하셨습니다.

혜리

손혜리경기도문화의전당사장

고맙습니다.

경표

김경표위원장

위원 여러분! 연일 날카롭고 깊이 있는 감사활동에 진심으로 감사를 드립니다. 특히 오늘 감사에서는 그 어느 때보다 다양한 지적과 더불어 정책적 대안이 많이 제시된 것 같아 흐뭇하게 생각을 합니다. 감사과정에서 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항 중 개선할 수 있는 것은 빠른 시일 내에 개선토록 하고 제안한 내용은 정책에 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료에 대해서는 조속히 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 서면질의와 답변서는 회의록에 게재하도록 하겠습니다. 위원님 여러분 그리고 경기도문화의전당 관계자 여러분! 행정사무감사에 수고 많으셨습니다. 다음 행감 일정을 안내해 드리겠습니다. 다음 주 월요일 11월 12일 오전 10시부터 우리 위원회 사무실에서 경기도수원월드컵경기장관리재단 소관사항을 감사할 예정이오니 위원님께서는 한 분도 빠짐없이 참석해 주시기 바랍니다. 이것으로 경기도문화의전당에 대한 2012년도 행정사무감사를 일단 종료하고 11월 15일 전체적인 정리감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

16시54분 감사종료