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강원특별자치도의회 발언

김성근 의원 발언

제회 제차 사회문화위원회행정사무감사2012-11-12

김성근 의원 프로필 보기 →

김금분위원장대리

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 선배ㆍ동료 위원 여러분! 오늘은 강원도체육회 소관 전반에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 강원체육 발전을 위해 노력하시는 김덕래 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 행정사무감사는 강원도체육회가 업무를 수행하는 과정에서 잘못된 점을 시정하고 대안 제시 등을 통하여 행정의 효율성을 제고하는 데에 그 목적이 있다고 하겠습니다. 따라서 본 감사의 목적이 달성될 수 있도록 위원님들께서는 심도 있는 질의 등을 통하여 대안을 제시하여 주시고, 수감 부서의 관계관께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 지방자치법 제41조 제4항의 규정의 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 안내 말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2012년도 강원도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 또한 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 같은 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 사무처장께서는 발언대로 나오셔서 선서를 하여 주시고, 임직원께서는 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서를 하여 주시기 바랍니다. 선서 후 선서문은 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
덕래

김덕래사무처장

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라서 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2012년 11월 12일 ㆍ강원도체육회 사 무 처 장 김덕래 사 무 차 장 정수현 총 무 과 장 최강진 운 영 과 장 허병선

김금분위원장대리

김덕래 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다. 사무처장님께서는 인사말씀과 임직원 소개 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
덕래

김덕래사무처장

강원도체육회 사무처장 김덕래입니다. 존경하는 김금분 부위원장님을 비롯한 사회문화 위원님들께 2012년도 주요업무 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 우리 강원체육은 위원님들과 도민의 뜨거운 성원에 힘입어 많은 성장을 하여왔으며, 각종 전국대회에서 우수한 성적을 거둠으로써 체육을 통한 도민화합에 많은 기여를 하여 왔다고 생각합니다. 특히 올해는 지난 8월에 개최된 런던올림픽에서 우리 도 출신 선수들이 좋은 성적을 거두어 2018평창동계올림픽의 성공적 개최를 위한 기반을 더욱 확고히 하였고, 도내 꿈나무 선수들에게도 꿈과 희망을 불어 넣어주는 좋은 계기가 되었다고 생각합니다. 또한 지난 10월 대구에서 개최된 제93회 전국체육대회 시 위원님들께서 직접 방문ㆍ격려하여 주심으로써 우리 도 선수단이 목표를 달성하는데 도움을 주신 것에 대하여 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 체육회 간부들을 소개해 드리겠습니다. 정수현 사무차장입니다. (사무차장 정수현 인사) 최강진 총무과장입니다. (총무과장 최강진 인사) 허병선 운영과장입니다. (운영과장 허병선 인사) 홍창선 훈련과장은 신병치료를 위해 현재 입원 중에 있어 부득이 출석하지 못하였음을 말씀드리며, 이어서 업무보고를 드리겠습니다. 배부해드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진사항순으로 보고드리겠습니다. 아울러 별도 배부해드린 업무보고 설명자료는 각 단위 사업별 주요 내용을 수록한 것이니 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 일반현황입니다. 강원도체육회는 국민체육진흥법 제33조 및 대한체육회 정관 제5조의 규정에 의하여 설립되었으며, 대한체육회의 시ㆍ도지부 성격을 띠고 있습니다. 주요 사업으로는 도내 전반적인 체육활동의 기본방침 심의 결정, 가맹경기단체 및 시ㆍ군지부의 육성, 지도 감독 경기지도자 및 우수선수 양성을 하고 있습니다. 다음 장입니다. 우리 체육회는 강원도지사가 당연직 회장이며, 최고 의결기구인 대의원 총회와 집행기구인 이사회가 있으며, 사무를 집행하는 사무처, 그리고 52개 가맹경기단체, 18개 시ㆍ군체육회로 구성되어 있습니다. 대의원총회는 최고 의결기구로서 정가맹경기단체회장 50명으로 구성되어 있으며, 임원 임면, 규약개정, 사업계획 및 결과에 관한 사항, 예산ㆍ결산의 승인, 시ㆍ군 경기단체의 설치 및 제명 등을 의결하고 있습니다. 이사회는 20인 이상 60인 이내로 체육, 경제, 언론, 시ㆍ군 등을 안배하여 강원체육 발전에 많은 관심과 협조를 하시는 분들로 선임되어 있으며, 사업계획 운영, 예산 및 결산 심의, 규정 제ㆍ개정, 총회위임사항을 심의 의결하고 있으며, 이사의 임기는 4년이며 연임할 수 있습니다. 다음 장입니다. 사무처는 사무집행기관으로 3개 과로 운영하고 있으며, 총무과는 의전 및 복무, 인사, 예산편성 및 통제, 운영과는 전국체전 및 경기단체의 가맹ㆍ탈퇴, 훈련과는 선수육성 및 경기력 향상, 경기용 기구ㆍ시설확충 관리 등 업무를 맡고 있습니다. 다음은 예산 현황입니다. 2012년도 강원도체육회 예산은 총 113억 2,700만 원으로 일반회계 106억 3,700만 원, 특별회계 6억 8,900만 원입니다. 세입예산 중 도비는 98억 5,100만 원으로 92%를 차지하고 있으며, 세출은 지도자 및 우수선수ㆍ경기단체 육성 등 강원체육의 등위부상을 위한 사업에 집중 투자하고 있습니다. 다음 장입니다. 다음은 체육회관 현황입니다. 강원체육회관은 95년도에 준공되었으며, 지하 1층, 지상 4층으로 연건축면적은 5,245㎡입니다. 건물 소유자는 강원도지사입니다만 강원체육회관 관리 및 운영에 관한 조례에 의하여 강원도체육회가 위탁받아 운영하고 있습니다. 주요 시설은 체육회, 도생활체육회, 가맹경기단체 사무실과 선수합숙소, 체력단련장과 예식장 및 식당을 임대운영하고 있습니다. 다음은 주요업무 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 8쪽이 되겠습니다. 먼저 경기력 향상을 위한 강화훈련 실시입니다. 체계적인 강화훈련으로 기초체력을 강화하고, 약세종목 전력을 상승시키고자 동계 및 하계 훈련을 실시하고 있습니다. 훈련은 동ㆍ하계종목을 구분하여 지난해 12월부터 2회에 걸쳐 합동 합숙 및 전지훈련을 실시하였으며, 2013년 제93회 전국체전에 대비하여 올 12월부터 내년 2월까지 동계강화훈련을 실시할 예정입니다. 앞으로 이런 강화훈련은 취약종목 집중 육성으로 선수 저변 확대 및 전력을 강화하고 국가대표 선수들과의 합동훈련으로 경기력 향상을 극대화하는 데 중점을 두도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 이어서 우수선수 육성 및 지도자 확보로 경쟁력 강화입니다. 도내 우수선수 특별 관리로 전국체전 등위부상은 물론 타 시도 유출을 방지하고, 지도자 배치로 경기력 향상은 물론 취약종목 선수저변을 확대하고 있습니다. 종목별 우수선수 집중관리를 위하여 당해연도 전국체전 입상선수 및 타 시도 영입선수 등 별도 선정기준에 따라 2012년에는 160명의 선수를 선정하여 12억 4,500만 원을 차등 지급하였습니다. 또한 팀 전력을 강화하고자 배정지도자 75명, 지원지도자 18명 등 총 93명의 지도자를 확보하여 실업팀, 대학, 고교팀 등 일선 현장에 배치하였습니다. 앞으로 전국체전 입상 선수ㆍ지도자 포상금제를 확대하고 지도자 처우개선을 위한 급여 인상과 강원미래인재, 대한체육회, 광신장학회 장학생 등 외부장학생 추천을 확대 실시할 계획입니다. 다음 장입니다. 다음은 훈련 및 경기용 기자재 구입 지원입니다. 최신장비 지원으로 훈련여건 조성 및 효과를 극대화 시키고, 노후장비 적기 교체로 경기력 향상에 기여하고자 2012년에는 노후장비, 부족장비 및 최신장비 등을 사전 파악하여 요트, 승마, 유도 등 11개 종목에 25개 품목을 경기단체 및 팀에 지원하였습니다. 앞으로 전국체전 출전종목에 대해 노후장비 및 교체 필요장비 현황 조사를 금년 중에 정확히 실시하여 훈련에 지장이 없도록 적기에 필요장비를 지원할 수 있도록 하겠습니다. 이어서 11쪽입니다. 이어서 외국 지방정부와의 체육교류입니다. 선진 체육기술 및 국제경기감각 습득과 결연도시와의 다양한 채널의 교류 추진으로 상호 협조체제를 구축하기 위해 일본 돗토리현, 중국 안휘성과 청소년 국제체육교류를 실시하고 있습니다. 일본 돗토리현과의 체육교류는 2001년 교류협정 체결이후 현재까지 격년제 상호방문ㆍ초청 교류형식으로 농구, 탁구, 검도, 유도 등 4개 종목을 교류하고 있으며, 올해는 돗토리현을 방문하여 11월 30일부터 12월 4일까지 돗토리현 요나고시에서 5일간 실시할 예정입니다. 지난해 5월 교류협정을 체결한 중국 안휘성과도 격년제 상호 방문ㆍ초청 교류형식으로 테니스, 펜싱, 태권도 등 3개 종목을 교류하고 있으며, 올해는 중국 안휘성을 초청하여 8월 20일부터 25일까지 6일간 교류를 실시한 바 있습니다. 앞으로 돗토리현, 안휘성과의 체육교류를 통해 다양한 선진기술 습득이 가능하도록 종목 및 기간 등을 협의하는 등 내실 있는 교류가 되도록 개선 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 이어서 강원체육회관 이전에 관하여 보고드리겠습니다. KT&G에서 춘천시 어린이회관 및 강원체육회관 건물 매입요청에 따라 체육인들의 의견을 수렴하여 체육회관 건물을 신축 이전할 계획입니다. 현 체육회관은 삼천동 일대에 지하1층, 지상4층 규모로 1995년 준공하였으며, 주요시설은 사무실, 회의실, 예식장, 선수합숙소, 체력단련장 등이 있습니다. 계층별 간담회 결과 체육인의 의견이 송암스포츠타운 내로 신축하는 것이 훈련여건 등에 바람직하다고 하여 현재 송암동 인근에 춘천시 소유부지를 확보하고자 협의하고 있으며, 앞으로 타 시도 시설견학 등 최적의 체육회관을 건립할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 이어서 대학체육의 활성화 추진입니다. 대학 팀 창단으로 초ㆍ중ㆍ고와 연계한 계열화 육성 및 타 시도 유출방지를 위해 17개 대학 34종목 817명의 대학팀을 육성하고 있습니다. 올해도 대학체육을 활성화하고자 대학별 육성종목, 전국체육대회 출전 인원 및 성적, 전략종목 육성팀을 감안하여 7개 대학에 3억 1,900만 원을 차등 지원하였습니다. 또 학교별 경기지도자 17종목 19명을 배정하였으며, 2개 대학 3명에게 우수 선수 등록금을 지원한 바도 있습니다. 앞으로 대학 신규 팀 창단을 지속 독려하고 기존 팀 우수선수 영입으로 대학팀이 더욱 활성화 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 도, 시ㆍ군, 기업체 실업팀 창단 및 전력강화입니다. 현재 도, 시ㆍ군 실업팀은 27종목 39개팀 270명이며, 기업체 실업팀은 6종목 6개팀 59명으로 타 시도에 비해 상당히 열악한 실정입니다. 올해는 화천군청 카누, 정선군청 사격 등 2개 팀이 창단되었으며 또한 재정적 어려움으로 부득이하게 해체된 팀에 대해서는 우리 체육회 및 타 시ㆍ군이 협의하여 9명의 선수를 영입한 바 있습니다. 기존 운영팀에 대해서는 29개팀 73명의 우수선수 교체ㆍ보강으로 전력강화를 추진하였습니다. 앞으로 2013년 우수선수 영입 및 교체ㆍ보강 계획을 금년 12월 중으로 확정하여 우수선수 영입비를 지원하고 지역의 계열화 육성에 적합한 실업팀 창단을 추진하여 전력강화는 물론 실업팀 활성화에 더욱 노력하겠습니다. 이어서 15쪽입니다. 다음은 강원도민체육대회 개최입니다. 강원도민체육대회는 도민의 화합과 전국체전 등위부상을 위한 기반조성 및 시ㆍ군별 우수선수 육성 여건조성을 위하여 개최하고 있습니다. 도민체육대회는 매년 6월 중 개최되고 있으며 제47회 강원도민체육대회는 38종목 1만 5,099명이 참석한 가운데 철원군에서 개최되었으며, 대회신기록 110개, 대회 타이기록 3개의 성과를 거두었습니다. 앞으로 2013년 제48회 강원도민체육대회는 정선군에서 개최될 예정이며, 전국체육대회 대비 경기력 향상을 위한 대회로 추진하고 시ㆍ군과 협조하여 부정 및 급조 선수 출전 방지책을 마련하여 도민 화합의 장이 되도록 발전시켜 나가겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 전국체육대회 참가입니다. 전국체육대회 상위입상으로 도민의 자긍심을 고취시키고 체육강도 육성으로 지역발전 계기를 마련하고자 전국체육대회에 참가하고 있습니다. 제93회 전국동계체육대회는 2월 14일부터 17일까지 3개 시도에서 분산 개최되었으며 우리 도는 임원 및 선수 430명이 참가하여 종합 3위의 성적을 거두었습니다. 제93회 전국체육대회는 10월 11일부터 17일까지 대구광역시에서 개최되었으며, 우리 도는 44종목에 임원 및 선수 1,340명이 출전하여 종합성적 9위, 메달순위 4위의 성적을 거두었습니다. 앞으로 도내 실업팀 우수선수 영입 및 불참 종목 해소를 위한 대학팀 창단으로 대학 및 일반부 팀 전력강화를 추진하고 비인기종목 학교체육 선수 육성 방안 강구와 청소년스포츠클럽 활성화로 엘리트선수 육성 등 취약종목 선수 조기육성 기반을 조성하여 전국체육대회 등위부상에 기여하도록 노력해 나가겠습니다. 참고로 2015년 제96회 전국체육대회는 강릉시를 주개최지로 하여 우리 도에서 개최할 예정입니다. 이에 따른 시ㆍ군별 종목배정, 경기장 개ㆍ보수 등 대회개최에 차질이 없도록 준비해 나가겠으며, 자세한 내용은 배부해드린 업무보고 설명자료 18쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 장입니다. 이어서 도지사기 개최로 도민화합 기여입니다. 종목별 체육대회 개최로 선수 경기력 강화 및 체육 저변확대를 위하고, 시ㆍ군 분산개최를 통한 지역경제 활성화를 위하여 도지사기 대회를 개최하고 있습니다. 강원도에서 주최하고, 해당 가맹경기단체에서 주관 운영하여 연중 실시되고 있으며, 우수선수 조기발굴 육성과 전국 제일 체험형 레포츠 도 구현을 위한 효과를 기대하고 있습니다. 올해는 종목별 도지사기 13개 대회에 2억 5,100만 원을 지원하였으며, 앞으로 엘리트선수 참가유도로 유망선수 발굴과 전국 제1의 청정지역인 자연환경을 활용한 체험형 레포츠 활성화를 기대하고 종목별 대회를 통해 전문체육의 경기력 향상과 도민화합에 기여하고자 합니다. 다음 장입니다. 다음은 청소년 스포츠클럽 운영입니다. 스포츠클럽 활동을 통하여 선수자원의 조기 발굴 및 학업과 병행하는 엘리트체육인재 육성을 위하여 청소년스포츠 클럽을 운영하고 있습니다. 운영종목은 수영, 농구 등 6개 종목으로 시ㆍ군별 특성화 종목에 맞게 선정하였으며, 최소 비용으로 효과를 극대화하기 위하여 기존 도내 체육지도자를 클럽지도자로 임명하였고, 계열화 육성 가능 종목으로 관내 중ㆍ고등학교 체육특기자로 배출시켜 나갈 계획입니다. 앞으로 클럽별 운영상황을 수시 현장 점검하고 1시ㆍ군 1스포츠클럽이 확대 운영될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 2011년도 행정사무감사 처리결과는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 앞서 말씀드렸습니다만 강원체육이 이만큼 성장할 수 있었던 것은 도민의 전폭적인 참여와 위원님들의 지원이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 늘 고맙게 생각하면서 우리 체육회에서는 강한체육 강원도를 위하여 혼신의 힘과 역량을 다해 나갈 것임을 약속드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김금분위원장대리

사무처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 강원도체육회 소관 전반에 대한 질의ㆍ답변을 하시겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하고, 1인 질의 시간은 10분으로 하며, 1차 질의에 못 하신 질의는 추가 질의 시간에 하시는 것으로 진행하겠습니다. 양해하시기 바랍니다. 질의ㆍ답변 중 사무처장께서 자리에 앉아서 답변할 수 있도록 하고자 하는데 위원 여러분께서는 양해해 주시겠습니까? 그러면 사무처장님께서는 앉아서 답변해 주시고 세부적인 답변이 필요한 때에는 위원장의 허락을 득한 후 해당 임직원께서는 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 최재규 위원님 질의해 주십시오.

「예」하는 위원 있음

재규

최재규위원

최재규 위원입니다. 먼저 재원도 열악하고 선수층도 열악한 강원체육에 있어서 저번 전국체육대회에서 기대 목표치에 성공한 것에 대해서 위로와 치하의 말씀을 드립니다.
덕래

김덕래사무처장

고맙습니다.
재규

최재규위원

업무보고에 앞서서 우리 대한민국 전 국민이 바라던 2018동계올림픽 유치가 이루어졌어요. 성공 유치가 되었는데 앞으로 2018년 동계, 그러니까 강원 평창ㆍ강릉 지역에서 올림픽을 치르게 되는데 우리 체육회나 일반적으로 볼 때 하계종목의 선수들 육성은 원활하게 이루어지고 있는 반면에 동계올림픽의 선수층 부분은 그렇지 못하다는 말입니다. 단지 동계올림픽이 이루어지면 스키라든가 그런 부분에서 선수가 이루어지고 나머지 비인기종목은 선수 육성층이 상당히 난조를 보이고 있는데 처장님께서는 여기에 대한 대비를 어떻게 하고 있나요?
덕래

김덕래사무처장

위원님 말씀하신 대로 2018동계올림픽이 실제 5년 조금 더 남았습니다. 그래서 저희가 체육회 독단적으로 하기에는 어렵지만 도 체육과하고 협의해서, 사실 5년 조금 더 남았기 때문에 2018년 동계올림픽에 뛸 수 있는 선수 자원은 꿈나무 발굴보다는 현재 중학교나 고등학생 정도가 대상이 될 것으로 판단하고 있고 그래서 저희들이 교육청, 도 체육과와 협의해서 지금 구체적으로 선수 지원 방안에 대해서 협의 중에 있습니다. 사실 시기가 조금 늦지 않았나 생각은 드는데 그런 데에 노력을 해 나갈 계획을 가지고 있습니다.
재규

최재규위원

우리 도에서 추진하는 꿈나무육성기금 같은 경우에도 동계 전국체전에서 입상한 학교에 많게는 3,000만 원씩 지원하는 것으로 본 위원이 알고 있습니다만 비인기종목인 피겨스케이팅, 루지ㆍ봅슬레이 이런 부분에서, 루지ㆍ봅슬레이 같은 경우에는 우리 대한민국에 경기장도 없죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.
재규

최재규위원

이런 부분에 있어서 지금 강원도에도 루지ㆍ봅슬레이 경기장을 신설해야 되는데 그런 사항으로 볼 때 현재 선수도 하나도 없는 그런 게 된다고 하면 훈련 방법이라든가 이런 것도 지금부터 해도 늦을까 말까한 그런 차원이거든요. 이런 부분에 있어서 뭔가 빨리 대안을 갖고 추진해 나가야 되지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 하계종목도 한 가지입니다. 우리 강원도가, 제가 모 언론ㆍ신문 상에서 봤을 때 학교 스포츠클럽 전문강사 배치가 전국에서 최하위입니다. 이런 상황인데도 우리가 전국에서 9위 정도의 성적을 올렸다고 하는 것은 상당히 우리 체육회의 김덕래 처장님뿐만 아니라 차장님들이나 과장님들이 체육회 교수나 선생님들이 상당히 투자력이 있었기 때문에 이런 결과가 왔는데 앞으로는 각 스포츠클럽의 회장들하고 분기별 한 번씩이라도, 우리가 가정해서 축구 전국대회를 강원도에 유치한다고 했을 때 지역에 미치는 경제적인 파급효과도 대단하거든요. 이런 부분도 그렇게 하기 위해서는 가맹단체 회장이라든지 교육청의 체육선생님들하고도 자주 간담회를 해서 어떻게 하면 강원도 체육 부문을 육성할 수 있고 발전할 수 있는 소통의 계기를 가져주십사 하는 것이 본 위원의 당부이면서 의견인 것입니다. 그래야지 뭔가 위원들도 우리 체육회가, 지금 강원도체육회에 전출되는 돈이 100억 정도밖에 안 되죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.
재규

최재규위원

다른 경기도나 다른 광역시 같은 경우에는 기본으로 300억씩 체육회에 기금조성을 하고 더 나아가서, 강원도가 기업유치가 적다 보니까 처장님께서는 기업체에 하계든 동계든 선수 발굴에 있어서 실업팀을 육성시켜야지 업무보고에도 나와 있지만 초ㆍ중ㆍ고ㆍ대ㆍ실업팀이 이어져야지 좋은 선수들이 외부에 빠져나가지 않는 그러한 사항이 나오거든요. 외부로 훌륭한 선수들이 나간다고 하는 것은 결국은 경제적인 어떤 문제 때문에 나간다는 말이죠. 외부에서 좋은 경제적인 부분을 제공할 테니 오라고 하면 안 올 선수들이 어디에 있겠습니까? 그러니까 우리 처장님을 비롯한 과장님도 그렇고 본 위원이 말씀드리는 부분은 질의가 아니고 부탁의 말씀인 것이니까 참고해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김금분위원장대리

최재규 위원님 수고하셨습니다. 이학년 위원님 질의하십시오.
학년

이학년위원

이학년 위원입니다. 처장님, 과장님들 적은 예산 가지고, 적은 인원 가지고 좋은 실적을 내신 데에 대해서 다시 한번 축하를 드리고 감사드립니다. 대학 팀이 총 17개 팀입니까?
덕래

김덕래사무처장

17개 대학에 29개 팀이 있습니다.
학년

이학년위원

강원도에 대학이 총 몇 개입니까?
덕래

김덕래사무처장

저희들이 말하는 단과대학 다 합쳐서 20개인 것으로 알고 있습니다.
학년

이학년위원

대학 팀이 없는 대학도 있죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.
학년

이학년위원

체육 팀을 육성하게끔 선도를 해 주시고, 실업팀이 우리 강원도에 너무 적죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.
학년

이학년위원

실업팀을 많이 해서 대학 팀에서 나오는 선수들을 강원도에서 다 소모할 수 있게끔 그렇게 되어야 합니다. 지금 강원도에서 유치를 못 하죠? 다 외지로 빠져 나가죠?
덕래

김덕래사무처장

제일 안타까운 부분이 고등학교까지는 우수한 선수들이 많이 있는데 고등학교 졸업하면서 사실 저희 도내 대학에서, 아까 위원님께서도 말씀하셨지만 흡수를 다 못 하고 수도권으로 나간다든가 도내 기업이 아닌 타도 기업으로 스카우트되어서 나가는 선수들이 상당수 있습니다. 우리가 흡수를 못 하는 것이 안타깝습니다.
학년

이학년위원

지금 고등부에 정구 선수가 몇 명입니까?
덕래

김덕래사무처장

제가 알기로는 올해 정구에서 횡성고등학교가 우승을 했는데 사실 등록된 선수는 얼마 되지 않습니다. 지금 횡성고등학교 육성 선수는 7명입니다만 올해 전국체육대회에서 우승을 했습니다. 우승을 했는데 다른 학교는 거의…….
학년

이학년위원

여고부는 없습니까?
덕래

김덕래사무처장

묵호여고가 있습니다.
학년

이학년위원

그런데 지금 강원대학교 팀이 몇 명입니까?
덕래

김덕래사무처장

강원대학교에 선수가 3명인가밖에 없는데 다행스러운 것은 올해 횡성고등학교 전국체전에서 우승한 선수들을 강원대학교에서 스카우트하는 것으로 협의가 되었습니다.
학년

이학년위원

남고부는 스카우트가 되는데 여고부는 또 놓치는 것 아닙니까?
덕래

김덕래사무처장

남고부는 스카우트를 하고 여고부는 얘기가 없습니다. 다행히 묵호여고는 올해 졸업생이 없다는 보고를 받았습니다.
학년

이학년위원

천만다행입니다. 제가 느껴볼 때 참 잘하는 선수도 만날 타도로 빼앗기고, 심지어는 경상도에까지 빼앗기고 충청도로 빼앗기고 참 안타까웠습니다. 좋은 선수들을 강원도 대학에서 유치해서 실업팀으로 다 갈 수 있게끔, 제가 전국 연맹할 때 강원은행에 여자 실업팀이 있다가 강원은행이 조흥은행으로 바뀌면서 팀이 없어지면서 실업팀이 아예 없어졌습니다. 6년간을 노력했는데 저도 팀을 못 만들었습니다. 그런 게 활성화가 되어서 팀이 많이 되게끔 해 주시고, 한 가지만 더 질의하겠습니다. 지금 체육 교류를 돗토리현하고 한 번은 일본에 가고 한 번은 초청을 하고 그러지 않습니까? 그런데 올림픽에 보면 중국에서 아주 우수 선수들이 많이 나오고, 중국이 금년 올림픽에서 몇 위 했습니까?
덕래

김덕래사무처장

금년에 2위를 한 것으로 알고 있습니다.
학년

이학년위원

이런 잘하는 데하고도 교류를 해서 좋은 선수들 경험을 쌓게 해 주세요. 지금 일본 돗토리현하고 한 군데밖에 안 하죠?
덕래

김덕래사무처장

중국 안휘성하고 작년부터 시작을 했습니다.
학년

이학년위원

거기에 몇 개 종목을 합니까?
덕래

김덕래사무처장

지금 3개 종목을 하고 있습니다.
학년

이학년위원

돗토리현하고도 3개 종목입니까?
덕래

김덕래사무처장

돗토리현하고는 4개 종목을 하고 있습니다.
학년

이학년위원

중국하고도 늘려서 예산을 그쪽으로 배정해서 한번 하시고, 돗토리현을 보니까 바로 이 달 말에 가네요?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.
학년

이학년위원

중국은 언제 갑니까?
덕래

김덕래사무처장

중국은 금년 8월에 초청을 해서 내년도에 저희가 나가는 것으로…….
학년

이학년위원

내년에는 가겠네요?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.
학년

이학년위원

내년에 갈 때 우리 담당 위원님들 몇 명 배석해서 가서 실질적으로 보고 느낄 수 있게끔 기회를 만들어 주세요.
덕래

김덕래사무처장

알겠습니다.
학년

이학년위원

이상입니다.

김금분위원장대리

이학년 위원님 수고하셨습니다. 남만진 위원님 질의해 주십시오.
만진

남만진위원

남만진 위원입니다. 본 위원이 기행위에 있을 때 한 번 지적한 사항입니다. 대부분 조직을 보면 집행기구의 인원보다는 최고 의사결정 기구의 인원이 더 많습니다. 그만큼 최고 의사결정 기구의 중지를 많이 모으겠다는 측면이 있는 것 같아요. 그런데 여기 체육회를 보면 대의원에 50명이고 오히려 이사회가 55명이에요. 조금 거꾸로 된 조직체계를 갖고 있다, 거기에 대한 말씀을 해 주시기 바랍니다.
덕래

김덕래사무처장

그렇지 않아도 제가 체육회사무처장으로 가서도 그런 의견이 많았습니다. 이사회 인원이 회장ㆍ부회장까지 다 합치면 현재 58명까지 되고 있습니다, 현재는 55명입니다만. 그래서 내년 2월 28일이면 이사 임기가 만료됩니다. 대의원은 아시지만 정가맹단체 회장들이 당연직 대의원들이다 보니까 정가맹단체는 그대로 간다고 하더라도 이사회는 현재 규정상 20명 내지 60명으로 되어 있습니다. 이 부분은 저희들이 구체적으로 위원님들께 보고를 드릴 사항은 아닙니다만, 나중에 보고를 드리겠습니다만 타도의 예를 봐도 작은 데는 25명 내외, 30명, 많은 데는 60명까지 있는 데도 있습니다. 그렇지만 저희들이 적정 인원은 25명 내지 30명 선이 아닌가 저희들 내부적으로 검토하고 있고 그래서 이 내부적 규정을 연말이나 연초에, 내년 2월 28일까지가 임기 만료이기 때문에 내년도에는 분명히 별도로 위원님들께 보고를 드리고 도하고도 협의해서 25명 내지 30명 선으로 이사들을 구성할까 이런 생각을 갖고 있습니다.
만진

남만진위원

그것이 합리적인 것 같고요, 이 정관 자체도 제가 추측컨대 변경이 된 것 같아요. 대부분이 15명이 기준적으로 필요하다면 10명 이상 20명 이내, 이렇게 하는 것이 정관상으로 아주 합리적인 부분인데, 이것은 광역도 20명 이상 60명 이내예요. 초기에는 20명 내지 30명으로 했다가 60명으로 변경되지 않았나 추측이 가능한데요, 맞지 않다. 이것저것 앞뒤를 따져 봐도 합리적이지 못하다는 생각이 들고, 이사회를 2012년도에 몇 번 정도 개최를 했습니까?
덕래

김덕래사무처장

금년도에는 정기이사회 한 번 개최했습니다.
만진

남만진위원

그래서 지금 정관 제27조 제3항을 보면 3회 이상 이사회에 불참했을 경우에 해임사유가 돼요. 대부분이 많이 하고 있지 않으니까 이사회에 참석하지 않는 것으로 해서 해임될 이유는 전혀 없다, 이 자체만으로 봤을 때. 그런 불합리한 점이 있다는 말씀을 드립니다. 대부분이 정기회 한 번 정도, 임시회 한 번 정도 이렇게밖에 개최를 안 하죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.
만진

남만진위원

한 번 이사회 개최할 때마다 이사님들의 참가수당이랄까요? 얼마씩 지급되나요?
덕래

김덕래사무처장

참여수당 10만 원입니다.
만진

남만진위원

거리에 관계없이 그렇습니까? 예를 들어 춘천에 계시는 분들은…….
덕래

김덕래사무처장

실비보상을 하게 됩니다. 실비보상하고 참여수당 10만 원하고 드리고 있습니다.
만진

남만진위원

그래서 그러한 부분은 합리적이라고 보고 있고요-제가 요청을 한 것 같은데-체육회가 사실 예산 부분이 상당히 부족한데도 불구하고 굉장히 좋은 성적을 내고 있다는 부분에 대해서는 우리 최재규 위원님이 충분하게 거기에 대한 격려의 말씀을 드렸고요, 이사진을 60명 정도로 했음에도 불구하고 발전기금후원은 아주 굉장히 미미해요.
덕래

김덕래사무처장

현실적으로 그렇습니다.
만진

남만진위원

그래서 대부분 이사들을 많이 해 놓은 이유 중에 하나가 발전기금을 많이 받겠다는 의도도 포함되어 있다고 보는데도 불구하고 그렇지 못한 부분이 있는데 그 발전후원금 내역도 보니까 2009년도에는 960만 원 정도 들어왔는데 점점 해를 거듭할수록 낮아지고 있어요. 2010년도에는 470, 2011년도 360, 2012년도는 2~3개월 정도 남아 있지만 더 이상 안 들어온다고 봤을 때 굉장히 줄어들고 있어요. 이것은 강원도체육회나 또 강원도 체육 부서에서 노력을 안 한 점이 좀 보인다. 노력을 한 점이 보여야 되는데 그렇지 못한 부분들이 보인다고 저는 생각됩니다. 그리고 적어도 노력하지 않은 내용들을 보면 이사들 중에 적어도 사업체를 갖고 계신 분들이 많이 있어요. 이분들한테만큼은 사전에 후원금을 내주십사 하고 부탁을 드리면 이분들이 이사의 직에 있기 때문에 적어도 후원금을 1년에 100만 원 정도씩은 안 내겠습니까? 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 개인 중에 후원금을 내신 분들도 업체를 안 갖고 계신 분들이 오히려 더 많이 냈어요. 그렇다면 적어도 업체를 운영하시는 분들은 1년에 100만 원 정도는 충분히 낼 수 있다고 봅니다. 그러한 부분들이 체육회의 회장님을 비롯해서 사무처장님, 간부들의 노력이 부족하지 않았나 이렇게 생각하고 있습니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하고 계시는지요?
덕래

김덕래사무처장

위원님께서 말씀하셨듯이 2009년도에 960만 원, 나머지는 계속 400 몇 만 원인데 제가 봤을 때는 2009년도에 이사 임기가 시작되는 해다 보니까 이사들이 그 당시에 낸 것 같고요, 제가 와서 그럼 이사들을 이사 위촉을 하고 1년에 한 번씩 회의만 해서는 이사님들의 그것이 조금 약하지 않느냐 해서 과장들이나 차장들하고, 저희들이 전국체전 대비해서 대회 전에 각 전국체전에 참가하는 팀들을 격려를 해 줍니다. 격려를 할 때 지역별로 가서 이사분들을 같이 모셔서 그분들하고 격려하는 자리를 만들고 어떤 역할을 이사님들께 드려야지 동참하는 분위기가 생기지 않겠느냐 해서 저희들 나름대로는 이사님들도 오시라고 해서, 만약에 동해시에 간다고 하면 동해시 묵호여상 하키부가 이번 전국체전에 나간다고 하면 거기에 격려를 갔을 때 동해시에 있는 이사님들 나오십시오 해서 같이 격려하고 이런 자리를 만드는데 그렇게 많이 동참을 안 해 주시는 분들도 있고, 사실 위원님이 말씀하셨던 노력하지 않았다 하는 부분에 대해서는 책임감을 느낍니다. 그렇지만 사실 저희들이 강제로 얼마씩 내십시오 하는 것은 쉽지 않은 부분이고, 내부적으로 이번에 저희 업무가 경제부지사님 소관으로 넘어갔습니다만 경제부지사님하고 내년에 이사를 위촉할 때 재력도 있으시고 후원금도 내는 재정이사 식으로 주문 검토를 해 보자 이런 내부적 얘기도 하고 있습니다. 어차피 내년 2월 28일 끝나니까 저희들이 내년도에 이사들을 위촉할 때는 그런 부분도 검토를 해 볼 계획입니다.
만진

남만진위원

노력을 해 주시고요, 조금 전에 처장님 답변 중에 이사 선임 첫 해 같은 경우에 체육회 이사회에 선임되었다는 나름대로의 자부심을 갖는 입장에서는 조금 내는데 해가 지나갈수록 안 낸다는 말씀하셨잖아요. 그러니까 연임 부분도 혁신적으로 되도록이면 연임을 돌려라, 단임으로 끝날 수 있게끔 해라, 그랬을 경우에는 이런 부분들이 조금 도움이 될 수 있겠다는 생각이 듭니다. 그렇게 노력해 주시기를 부탁을 드리고, FC 문제는 지난번에 말씀드렸지만 해가 갈수록 마찬가지로 관중 수나 수입이 저조해요. 행정사무감사에 제출한 것을 보면 2009년도, 자료 90쪽에 있습니다. 90쪽에 관중 수 및 수입 내역을 보면 2009년도에 비해서 2010년도에 현저하게 줄었어요. 그만큼 강원FC에 대한 도민들의 열망이 식어들어 가고 있다, 이렇게 볼 수 있겠죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다. 2009년도에는 관중 수가 30만 명에 가까웠는데 2012년도에는 6만 명밖에 안 돼요. 당연히 입장 수입이 줄어들었겠죠. 강원FC 처음 창단할 때 강원도민들의 열망이 대단하지 않았습니까, 자부심도 컸고? 오히려 강원FC가 절망의 강원FC로 변하고 있다, 특단의 조치가 있어야 되겠다는 생각입니다. 그러나 지금 현재 불안한 상태에 있죠?
그렇습니다.
만진

남만진위원

단장님이 지금 현재 사표를 낸 상태에서 공백상태 유지되고 있죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.
만진

남만진위원

선수들이 힘이 나겠습니까?

김금분위원장대리

남만진 위원님, 이따가 추가 질의 시간에 해 주시기 바랍니다.
만진

남만진위원

이상 마치겠습니다.

김금분위원장대리

수고하셨습니다. 곽도영 위원님 질의해 주십시오.

곽도영위원

원주의 곽도영 위원입니다. 지난 전국체전에서 목표한 순위를 달성해서 다시 한번 축하를 드립니다. 고생하셨습니다. 동계종목 관련해서 질의를 드리겠습니다. 경쟁력 있는 강원체육 육성이라고 하고 있는데 경쟁력 있는 것은 여러 가지 면에서 보면 동계스포츠 종목, 환경 조건으로 봤을 때는 우리가 상대적으로 경쟁력이 있지 않나 이렇게 판단하는데 동계스포츠 지원에 관한 어떤 구체적인 비전이나 계획이 있으십니까?
덕래

김덕래사무처장

사실 저희 체육회 자체에서 지원하는 것은 특별히 없습니다. 그렇지만 도에서 꿈나무학교 육성 해서 2,000만 원, 3,000만 원 육성하는 게 있고, 지금 위원님 말씀하신 도 여건상 동계스포츠에 좋은 것은 사실 스키 종목이거든요. 스키, 스노보드 종목인데 제가 동계체육대회를 가 보면, 아까 우리 최재규 위원님 말씀하셨지만 취약 종목들, 피겨라든가 아이스하키라든가 이런 종목은 상당히 열악한 부분들이 있습니다. 그래서 저희 도 체육회에서도 이런 종목들에 대한 팀 창단도 돕고 선수 육성을 해야 되지 않을까 해서 저희들 나름대로 계획을 세우고 있습니다. 지금 구체적으로 아주 획기적인 이런 것은 크게 없습니다.

곽도영위원

본 위원이 판단했을 때는 경쟁력 있는 것은 동계스포츠 종목인 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서 2018평창동계올림픽 때 그야말로 선수가 없는, 체육관만 있는 올림픽이 되어서는 안 되지 않습니까? 그 중심에 강원도 동계스포츠 종목이 역할을 해야 되고 그 역할을 한 선수들이 차기에는 스포츠 외교 역을 할 수 있는 그런 쪽으로 육성해야 된다고 본 위원은 판단합니다. 그와 연관되어서 그 위치에 있는 상지대 관련 고등학교라든가, 지금 한체대 일부학과가 오고 있죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.

곽도영위원

그 학과에서 장기적으로 육성할 수 있는 방안, 또 한체대에서 동계스포츠에 대한 지원을 많이 이끌어내야 한다고 보는데 혹시 한체대하고 처장님하고 면담이나 그것과 관련해서 한 것이 있습니까?
덕래

김덕래사무처장

공식적으로 동계 종목에 관해서는 사실 한체대하고 공식적으로 제가 협의한 적은 없지만 강원도 횡계 출신의 한체대 교수님이 계십니다. 그 교수님을 제가 평창 용평에서 뵈어서 그분도 저희한테 많은 제안을 한 게 있고, 그래서 저희들이 같이 한 번 해 보자, 그분이 분교 유치를 하는 데에 상당히 노력을 하신 분이고 그래서 여러 가지 검토해 보자 해서 몇 가지 안은 함께 노력한 것은 있습니다, 아직 공개할 것은 아니지만. 그 정도이지 공개적으로 체육회하고 한체대하고 협의한 것은 없습니다.

곽도영위원

도하고 MOU를 체결해서 동계스포츠학과를 제가 알고 있기로는 40명 정도로 제2캠퍼스를 하는 것으로 되어 있는데 그 부분에 있어서 체육회의 의견을 잘 반영시켜서 한체대의 제2캠퍼스가 2018평창동계올림픽에는 선수들이 역할을 할 수 있게끔 그렇게 해서, 아까도 얘기했지만 중학교 2학년 선수들이 해당될 것이라고 했는데 그 선수들을 잘 육성시켜서 체육관만 있는 올림픽이 아닌 선수 중심의 올림픽이 될 수 있도록 잘 준비를 해 주시기 바랍니다.
덕래

김덕래사무처장

알겠습니다.

곽도영위원

그와 더불어서 지금 외국 정부와의 체육 교류 중에서 일본하고 중국하고 하고 있는데 혹시 동계스포츠 종목 관련해서 북한 선수들하고 교류할 계획이나 그런 구상을 하고 있는 게 있습니까?
덕래

김덕래사무처장

사실 위원님들께 양해의 말씀을 올릴 것은 사실 저희 체육회하고 그쪽 체육회하고 직접 교류하는 것은 돗토리현하고 중국 안휘성이 있습니다만 앞으로 문화관광체육국의 업무보고를 받으시면 도하고 중국이나 러시아 쪽의 동계 종목을 교류하는 게 여러 종목이 있는 것으로 알고 있습니다. 저희 체육회에서 독단적으로 북한하고 할 계획은 사실 한다고 하더라도 도하고 협의를 거쳐서 같이 가야 될 것 같고요, 아직까지 그런 부분은 도에서 주관을 해야 될 것 같고 체육회 차원에서 직접적으로 움직이는 것은 없습니다.

곽도영위원

체육회에서 교류하는 것은 없다는 얘기죠?
덕래

김덕래사무처장

예.

곽도영위원

일단 그 부분도 북한하고의 체육 교류를 할 수 있는 의견이나 방법 이런 것이 있으시면 도에 얘기를 하셔서 체육회 입장이 전달되어서, 체육교류는 아시겠지만 탈이념적, 비정치적, 비종교적 그런 것에 목표를 두고 있지 않습니까? 그런 부분에서 체육 교류는 가능하다고 보고 있습니다. 그래서 체육 교류를 통해 남북평화에 기여했으면 하는 의견을 제시합니다.
덕래

김덕래사무처장

알겠습니다.

곽도영위원

세 번째 질의를 드리는 것은 제가 봤을 때 학생들이 입시에 시달리다 보니까 어떤 균형 잡힌 성장이 안 되고 있다고 본인은 보고 있거든요. 학교 체육의 활성화, 학교 체육이 굉장히 퇴보되고 있는 상태인데 학교 체육 활성화를 위해서 체육회에서 교육청이나 도에 의견을 제시했거나 그런 것이 있습니까?
덕래

김덕래사무처장

사실 위원님이 아시지만 체육의 근간이 학교 체육하고 엘리트 체육인데 저희 대한체육회나 시도 체육회의 직원들이 모였을 때도 제일 우려하는 것이 지금 위원님 말씀하신 학교 체육이 입시 위주로 되다 보니까 중앙부터 학교 체육에 대한 시스템 자체가 바뀌어야 되지 않느냐 하는 의견이 많이 있습니다. 그게 무슨 얘기냐 하면 지금 일반 체육 부분은 문화체육관광부에서 담당하고 있는 데 학교 체육은 교과부에서 담당하고 있습니다. 그러다 보니까 체육이 중앙에서부터 이원화가 되어 있다 보니까, 지금 교과부에서 학교 체육은 사실 1개 과도 안 되는 부서에서 담당하고 있다 보니 학교 체육이 위원님 우려대로 제대로 안 되고 있다. 그래서 이 부분은 중앙에서부터 안 되면 우리 시도부터라도 시도교육청하고 협의해서 뭔가는 강제적으로 배분하든지 해서, 지금 학생들이 입시 위주로 하다 보니까 체육시간이 줄어들고 균형이 안 잡힌 이런 게 상당히 발생하고 있다고 듣고 있고 그렇게 느끼고 있습니다. 그래서 저희들이 구체적으로 어떤 문서라든가 계획을 만들어서 교육청하고 협의한 사항은 없습니다만 이 문제는 평생교육과하고 저희들이 논의하고 있고 우리 체육회에서 지원할 게 있으면 지원하겠다 해서 스포츠클럽 운영 부분도 그런 차원에서, 그건 독단적인 업무거든요. 그래서 저희들이 5개 시ㆍ군, 6개 종목을 하고 있습니다만 분석해서, 확대해서 학생들이 참여할 수 있는 시스템을 갖추어 줄 테니까 같이 한 번 노력해 보자 그렇게 하고 있습니다.

곽도영위원

그것과 관련해서 과거에는 ‘체력은 국력이다’ 이렇게 표현했습니다만 요즘은 ‘체력은 경쟁력이다’ 이렇게 표현하는 사람도 있더라고요. 그런 부분에서 체력이라는 게 단순한 개인적인 건강을 표시하는 것을 떠나서 국가의 경쟁력도 그 지표로 삼고 있습니다. 또한 체력이라는 것은 따지고 보면 국민건강보험 재정에도 기여를 합니다. 저는 그렇게 보고 있습니다. 그래서 건강한 국민은 여러 가지로 의료기관 방문 횟수도 줄어든다는 데이터도 있고 그런 것을 보면 1도민 1종목 갖기 운동을 해서 정말 한 사람이 한 종목은 특기로 가질 수 있는 그런 운동을 해서 국민이 건강한, 그래서 국가가 경쟁력을 갖는 이런 쪽에 우리 체육회가 그런 운동에, 선수를 위한 체육이 아니라 정말 우리 국민 전체가 누릴 수 있는 체육 운동으로 발전시켜 주셨으면 하는 당부를 드립니다. 그 부분에 하여튼 매진해 주시고 끝으로 말씀드릴 것은 동계스포츠에 대한 전략적인 지원 방안을 노력하셔서 평창동계올림픽이 선수 중심의 올림픽이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김금분위원장대리

곽도영 위원님 수고하셨습니다. 김양호 위원님 질의해 주십시오.

김양호위원

김양호 위원입니다. 처장님 반갑습니다. 7대 때 4년간 상임위원회를 같이 했었는데 8대에 소관 상임위를 옮겨서 이번에 업무를 저희들이 맡게 되어서 대단히 반갑습니다. 이번에 전국체육대회에 가서 처장님 이하 우리 과장님들 고생하시고 해서 목표 순위를 달성하고 우리 도민들에게 자긍심을 고취시켜 준 데에 대해서 고맙고 감사하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 간단하게 질의를 드릴게요. 우리가 도, 시ㆍ군 기업체 실업팀 창단 및 전력 강화 이렇게 업무보고에 나와 있는데 도, 시ㆍ군 실업팀 현황이 27개 종목에 39개 팀 270명이죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.

김양호위원

그런데 지금 우리 자치단체에서 실업팀을 창단하는 목적이 뭐라고 봐요?
덕래

김덕래사무처장

제일 첫 번째는 지역의 계열화 쪽도 사실 우선적으로 봐야 될 것 같고, 지역에 중ㆍ고등학생들 계열화 그런 사람들을 흡수해서 지역인재를 양성한다는 방안도 있다고 보고 두 번째는 홍보 차원도 있지 않겠나 이렇게 저는 두 가지로 말씀드리고 싶습니다.

김양호위원

마지막에는 강원도나 소속 지역을 위해서 명예를 빛내 달라 이런 뜻도 있죠. 제가 행정사무감사 자료를 보니까 우리 도내에 자치단체에서 운영하는 39개 팀이 있는데 실업팀 빼 놓고 자치단체에서 운영하는 실업팀을 보니까 상당히 연봉도 많아요. 연봉도 많은데, 예를 들어서 우리가 전국체전 같은 데 기여도가 없는 팀들이 꽤 있어요, 보니까. 대표적인 팀이 어디어디예요?
덕래

김덕래사무처장

지금 우리 시ㆍ군 중에서 팀을 가지고 있으면서 사실 전국체육대회에서 좋은 성적을 못 내는 팀이 대표적으로-죄송합니다만-고성군청 사격이라든가 인제의 검도라든가 그런 몇 가지 종목은 있습니다.

김양호위원

인제의 검도, 맞죠? 그래서 제가 인제군청 검도 팀을 보니까 선수 연봉이 3억 4,600만 원이에요. 운영비가 연간 6,200, 그래서 4억 원 돈이 드는데, 이건 2010년도이고 2011년도에 보니까 연봉이 3억 3,300이고 운영비가 1억 7,700이 들었어요. 그러면 자치단체에서 1년에 4~5억 원을 들여서 육성하는 실업팀이 성적을 내지 못 한다, 그리고 전국체전에 가서 또 우리 소속된 강원도를 위해서 어떠한 점수 획득도 못 해줘서 등위 부상을 하는 데에 아무런 기여를 하지 않은 이런 팀들이 몇 년째 계속 되고 있어요. 우리가 이 선수들에게 수천만 원의 연봉을 준다는 것은, 사실 강원도내 지방자치단체 재정자립도가 엄청나게 빈약하지 않습니까? 그런데도 불구하고 거금을 들여서 선수를 선발해서 실업팀을 운영하고 있는데 최소한 강원도를 위해서 뭔가를 해 주어야 되지 않느냐 이겁니다. 만약에 안 된다고 하면 해체할 수도 있는 것이고. 그렇죠? 안 되면 선수 교체ㆍ보강되어야 하잖아요?
덕래

김덕래사무처장

선수 교체ㆍ보강을 해 가지고 한번…….

김양호위원

선수 교체ㆍ보강을 어느 정도 하고 있어요? 보니까 몇 년간 전혀 없어요, 기여한 게.
덕래

김덕래사무처장

사실 인제 검도도 2012년도에 3명을 보강했습니다만 올해도 성적이 나지 않았습니다. 매년 저희들이 교체ㆍ보강은 하고 있습니다.

김양호위원

그러니까 해당 자치단체에 감독ㆍ코치도 있을 것이고 그리고 우리 강원도체육회가 있잖아요. 그러면 선수 선발을 하는 과정에서 제대로 선발을 해 주어야 되고 지도 감독도 철저히 해 주어야 된다는 말이에요. 그런 게 안 되니까 이런 사태가 발생되는 거예요. 예를 들어서 삼척고등학교 핸드볼 팀을 예로 들어 볼게요. 물론 올해는 못 나갔습니다만 전년도에 6년 연속으로 나가서 네 번 우승하고 전국체전에서 두 번 준우승 했어요.
덕래

김덕래사무처장

작년도에 우승했었습니다.

김양호위원

그렇게 했는데 고등학교 체육이니까 체육회에서 지원해 줄 근거도 없잖아요. 교장선생님이 버스를 몰면서 전국체전에 내려가고 그랬단 말이에요. 그러면 그 열악한 상황에서도 정말 교장선생님이 버스를 직접 운전하고 체전까지 가서 전국체전 우승을 하는데도 지원 한 푼 못 해 주는데 실업팀이라고 하는 명목으로서 선수 개인당 수천만 원을 주고 선수를 갖다가 팀을 운영하는데도 불구하고 성적을 못 낸다는 것은 문제가 있는 것 아닙니까?
덕래

김덕래사무처장

저희 체육회 차원에서 봐서는 팀을 운영해 주는 것만도 고맙기는 고맙지만 위원님 말씀대로 팀을 운영할 바에는, 연봉을 3,000 이상씩 주면서 일정한 정도 성적을 내줘야 하는데 못 내는 것에 대해서 저희들이 다시 한번 챙겨보겠습니다.

김양호위원

제가 보니까 연봉이 전부 다 3,000만 원이 넘어요. 그러니까 조금 전에 말씀하셨다시피 고성 사격이나 인제 검도 그분들을 지금 당장 끊어라 그런 얘기는 아닙니다. 그렇지만 우리 강원도로 봐서는 우수한 선수를 영입해서, 교체해서 그 팀이 활성화될 수 있도록, 그리고 우리 강원도를 위해서 뭔가 이바지할 수 있도록 지도 감독을 철저히 해 주십시오. 이상입니다.

김금분위원장대리

김양호 위원님 수고하셨습니다. 원태경 위원님 질의해 주십시오.

원태경위원

춘천의 원태경 위원입니다. 장시간 고생하시는데요, 주요업무보고 중에서 6쪽입니다. 예비비 규모가 5% 정도 되는데 예비비 규모가 높은 것 아닙니까?
덕래

김덕래사무처장

법적으로…….

원태경위원

대개 우리 도 같은 경우에 2%대로 운영하고 있죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇지만 도는 예산이 없기 때문에 2%로 하고 있는 것이고요 저희들은…….

원태경위원

예비비 퍼센티지가 높은 것은 예산운영을 하는 데에 있어서 철저하게 집행을 못 하고 허술하게 한 부분이 있습니다. 그러니까 예비비율을 조정하는 방안을 검토해 보시고, 10쪽에 보시면 노후장비 교체라든가 부족한 장비를 체육회에서 사주는데 이 장비에 대한 자산관리는 어떤 식으로 운영하고 있습니까?
덕래

김덕래사무처장

사실 장비의 자산관리는 저희들이 구입해 주면 가맹경기단체에서 관리하고 있습니다.

원태경위원

왜냐하면 매년 단체를 달리하겠지만 노후된 장비를 교체해 주고 구입해 주는 과정에서 단체에만 지원해 줄 게 아니라 체육회 자산으로 관리해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 드는데 우리 처장님 생각은 어떠신지요?
덕래

김덕래사무처장

예, 위원님 걱정도 충분히 이해가 됩니다만 지원해 주는 성격상, 예를 들어서 유도매트라든가 대부분 그런 장비들이 많습니다.

원태경위원

소모성 장비가 많습니까?
덕래

김덕래사무처장

예, 소모성 장비들이 많다 보니까 저희들이 전에는 돈을 주어서 단체에서 사기도 했는데 이제는 저희들이 직접 구입해서 줍니다. 줘 가지고 지금 위원님이 말씀하신, 꼭 저희들이 자산적 가치가 있는 것은, 예를 들어서 승마의 말 같은 것이라든가 이런 것은 우리가 직접 관리하고요-우리 장비로 관리하고, 고가장비들은-또 아까 말씀드렸지만 유도라든가 레슬링매트 같은 소모성은 저희들이 또, 사이클 같은 것 장비 교체하고 이러는 부분들은 소모성…….

원태경위원

노후된 장비는 다 교체해 줘야 되겠지만 전반적으로 우리 체육회에서 지원해 주는 장비에 대한 자산관리라든지 이러한 것에 철저를 기해 주십사 하는 주문을 드리면서…….
덕래

김덕래사무처장

알겠습니다.

원태경위원

감사자료로 들어가 보겠습니다. 1쪽의 강원도체육회 임원들 명단을 제가 유심히 봤습니다. 사실 체육회라는 특수성 때문에 그런지 모르겠지만 나이 드신 분들의 관록이라든지 그분들이 가진 노하우가 많이 필요하겠죠. 비교적 강원도체육회 임원진들의 연세가 좀 많으시죠?
덕래

김덕래사무처장

예, 사실 그렇습니다.

원태경위원

체육회 특성상 젊은 피를 수혈해서 시대의 흐름이라든지, 이젠 스포츠도 과학화되어서 젊은 임원진들이 많아야만 제대로 돌아갈 수 있는 부분도 없지 않아 있습니다. 특성상 오래되신 분도 필요하지만 젊은 임원진으로의 교체가 상당히 필요한 부분도 있습니다. 제가 누구를 찍지 않아도 우리 처장님이 잘 아시리라고 보고요, 여기에서 얘기하는 당연직 이사는 대개 어떤 분들을 당연직 이사로 하고 있습니까?
덕래

김덕래사무처장

현재 저희 이사회 규정에 보면 당연직 이사가 열다섯 분이 있습니다. 쉽게 얘기하면 우리 부지사님하고 부교육감님이 당연직으로 되어 있고요, 그다음에 가맹경기단체 전무이사협의회가 있습니다. 거기 전무이사 협의회장, 우리 시ㆍ군체육회 사무국장ㆍ협의회장, 또 보도편집국장 각 언론사 여섯 분, 여성단체협의회장…….

원태경위원

예를 들어서-15명이라고 그랬는데-어떤 언론사의 보도팀장이나 이런 분들은 수시로 바뀔 수가 있죠? 그럴 경우에는 명단이 바뀝니까, 바로?
덕래

김덕래사무처장

예, 바로 바뀝니다.

원태경위원

당연직 이사를 제외한 추천된 이사진들도, 아까 우리 존경하는 남만진 위원님께서도 이분들이 후원금 보조해 주는 것, 지원해 주는 것과 관련해서 말씀하셨지만 그것을 감안해서 이사진으로 포함시키는 것으로 알고 있습니다. 상당히 부족합니다. 이걸 어디에다 여론화시켰을 경우에, 이분들 스스로가 내가 강원도체육회 이사로서 뭔가 역할을 못 하고 있다는 것을 갖다가 좀 여론 작업 좀 해 주시기 바랍니다. 우리 강원도에 이사진이 60여 명 되지만 발전기금 후원금을 내시는 분이 보통 매년 10명 이내다, 상당히 적다, 역할을 못 한다는 것을 갖다 좀 부각시켜 주십시오. 아시겠습니까?
덕래

김덕래사무처장

예, 무슨 말씀이신지 알겠습니다.

원태경위원

저도 신문 보도가 되나 안 되나 우리 처장님 역할을 지켜보겠습니다. 그리고 강원FC와 관련해서 앞에서도 말씀드렸지만 저는 앞에 것과 중복되는 말씀은 안 드리겠습니다. 저희들이 요구한 자료, 기업 비밀문서이기 때문에 제출하지 못하겠다, 개인별 연봉에 관한 내용이 제출 불가 회신으로 왔는데 저희들이 이런 자료를 왜 필요로 하고 왜 요구하겠습니까?
덕래

김덕래사무처장

사실…….

원태경위원

지원은 받고 싶고 간섭은 하지 말라? 제대로 하고 우리에게 만족도를 주면 위원들도 이거 요구하지 않습니다. 제대로 못 하고 있고, 만족도 못 주고, 투자한 금액 대비 지금 하고 있는 강원FC의 성적 가지고는 오히려 허탈합니다. 이게 내년에 없어질지 후년에 없어질지 이제 사망선고만 기다리고 있는 분위기입니다. 이런 상태에서 우리가 혹시나 과다비용을 지출한 부분이 있는지 이런 검토를 통해서 더 회생시키고 살려야 되느냐, 아니면 이쯤에서 정리해야 될 것이냐, 이런 판단을 하기 위해서 자료를 요구하는 겁니다. 그러면 이런 판단 하지도 말고 간섭하지도 말고 못 주겠다, 의회에서 어떻게 애정을 가지고 강원FC에 접근하겠습니까? 처장님! 이거 저희들이 기업 비밀을 알려고 하는 것이 아닙니다. 봐서 살릴 수 있는 방안, ‘아! 필요하다.’라고 판단되면 도와줄 수 있는 부분도 없지 않아 나오지 않습니까. 이 부분도 강원FC 측과 우리 처장님이 한번 협의해 주시고, 96쪽입니다. 전국단위 경기출전 사례 중에서 기권 처리된 사례를 유심히 봤습니다. 투기종목 계체 실패로 인해서 실격되는 것은 누구한테 책임을 물어야 됩니까?
덕래

김덕래사무처장

지금 그래서 제가 이것도 한 번 분석해 봤는데 위원님이 아시지만 이 내용을 보면 사실 열심히 운동해서 막상 참 준비했는데 부상을 입어 가지고 못 뛰는 이런 사례도 있고요…….

원태경위원

부상은 어쩔 수 없는 상황이니까 그것도 문제겠지만 이 투기종목에서 계체량 실패해서 기권 처리되는 것, 선수도 문제지만 관리하고 있는 지도자들은 더 문제입니다.
덕래

김덕래사무처장

그래서 그 부분도 제가 실무자들하고 이거 문제가 있지 않느냐, 나쁘게 얘기하면 악용될 소지가 있지 않느냐 그랬는데 엘리트 선수들은 사실상 전국체육대회에 나가서, 경기에 나가서 좋은 성적 거두는 게 사실 어떤 의미에서 봐서는 최선의 목표이기 때문에 노력을 하기는 하는데 무리한 체중감량 이런 게 끼기 때문에 이런 사례가 몇 번은 나옵니다만 하여튼 이것은 위원님 말씀대로…….

원태경위원

매년 발생하는데 이것이 외부에 나가면 그 종목의 지도자 또 선수 다 문제가 있습니다. 기본입니다, 이것은.
덕래

김덕래사무처장

예, 알겠습니다.

원태경위원

그리고 무단 불참해서 참석 못 하는 선수한테는 페널티가 적용됩니까?
덕래

김덕래사무처장

예, 아까 말씀드렸지만 부상기권이라든가 계체 실격까지는 저희들이 분석해서 엄중 경고합니다만 무단불참은 저희들이 훈련비를 환수합니다.

원태경위원

그다음에 이 자료에는 안 나와 있지만 여기에 ‘부상기권’, ‘경기시간 중복’ 이렇게 나와 있는데 경기시간 중복이라는 게 뭡니까?
덕래

김덕래사무처장

1,600m 릴레이 종목에 나가게 되어 있었는데, 자기가 400m 계주를 나가기로 되어 있었는데 이제 한 선수가 여러 종목 나갔을 때…….

원태경위원

처장님!
덕래

김덕래사무처장

예.

원태경위원

이게 있을 수 있는 겁니까? 선수를 데려다 놓고 경기 시간을 제대로 못 찾아서 경기 시간이 중복되어서 출전 못 해서 기권 사례가 나오고, 이것은 있을 수 없습니다. 우리 올림픽 종목 중에서 어쩌다 발생하는 사례인데 이거 경기시간 중복은 지도자가 체크를 못 한 겁니다. 당연히 과학적으로 체크를 했어야죠.
덕래

김덕래사무처장

예, 알겠습니다.

원태경위원

그리고 또 있습니다. 여기에는 밝히지 않았지만 저한테 들어온 제보에 의하면 시간을 잘못 알아 가지고 선수들이 왔다가 경기장에서 쓸쓸하게 돌아간 경기도 있죠?
덕래

김덕래사무처장

제가 거기까지는 보고를 못 받았습니다.

원태경위원

체크하십시오. 선수들이 경기장에 출전했다가 지도자가 시간을 잘못 체크해서 출전도 못 해보고 돌아간 사례가 발생하고 있습니다.
덕래

김덕래사무처장

금년도의 경우입니까? 한번 이것은 사실 확인을 확인하겠습니다.

원태경위원

사실 여부를 체크해서 확인되면 저한테 그 부분에 대한 사항을 설명해 주세요. 만약에 저한테 안 해 주시면 제가 자료를 갖다, 사례를 갖다 우리 처장님한테 통보해 주면 모양이 더 우습게 되니까 찾아보십시오.
덕래

김덕래사무처장

알겠습니다. 확인해 보겠습니다.

원태경위원

처음 하는 행감이기 때문에 이 정도 해 두겠습니다. 장시간 고생하셨습니다. 이상입니다.

김금분위원장대리

원태경 위원님 수고하셨습니다. 마지막으로 김성근 위원님 질의하시죠.

김성근위원

장시간 수고 많으십니다. 우리 강원도 체육 발전을 위해서 노력해 주시는 김덕래 사무처장님을 비롯한 모든 임직원 여러분께 이 자리를 빌려서 감사의 말씀을 올립니다. 몇 가지만 간략하게 질의하도록 하겠습니다. 감사자료 3쪽에 보면 가맹경기단체 예산 지원 내역이 있습니다. 최근 3년치가 있는데요, 이것을 조사해 본 결과 예산 지원이 좀 들쑥날쑥하거든요. 그 이유가 뭔지 답변을 간단하게 해 주시기 바랍니다.
덕래

김덕래사무처장

저희들 기준에, 그 기준이 있습니다. 그러니까 전국체육대회에 참가한다든가 전국대회를 우리가 유치했다든가 했을 때는 100만 원, 그다음 시도 대항이나 전국 단위 대회에 참가할 때는 30인 미만일 때 30만 원, 30인 이상일 때는 50만 원 이렇게 기준이 있어서 거기에 따라서 각종 대회를 유치한다든가 또 참가하는 데에 따라서 경비가 좀 다르다 보니까 그렇게 되어 있습니다.

김성근위원

매년 3년 동안 조사해 보니까 일부 단체에서는 두 배 이상 줄었다가 늘었다가 금액이 달라지는 경우가 있었습니다. 유도라든가 복싱, 볼링, 특히 그런 단체가 그런데, 메모 안 해도 됩니다. 편하게 그냥 말씀해 주세요. 그런 것을 지금 봤는데 혹시 회장님들의 로비로 인해서 이런 예산이 집행되지 않는가 해서…….
덕래

김덕래사무처장

아니, 절대 그렇지 않습니다. 이것은 저희 기준에 의해서 최대 100만 원 그렇게 하고 또 유치하는 기준이 있습니다. 거기에 따라서 주기 때문에 절대 그런 일은 없습니다.

김성근위원

그렇습니까? 그러면 그렇게 인정하도록 하겠습니다. 우리 강원도 현안 문제인 강원FC, 동료 위원님들께서 적나라하게 좋은 지적을 많이 해 주셨습니다. 강원FC의 정확한 명칭이 뭐죠?
덕래

김덕래사무처장

(주)강원도민프로축구단입니다.

김성근위원

그래요. 맞습니다. 주식회사입니다. 법인입니다. 이것은 지금 주식회사로 해서 강원도민축구단이라고 그래서 우리 강원도민들이 합작투자를 했습니다, 주식을 발행해서. 그런데 총 주식 수는 우리 정관에 의하면 400만 주를 발행한다고 그랬죠?
덕래

김덕래사무처장

예.

김성근위원

개정안이 2008년도에 되었죠. 그런데 지금 현재 보면 약 190만 주밖에 발행이 안 됐죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.

김성근위원

이유가 있습니까?
덕래

김덕래사무처장

처음에 그렇게 규정을 만들어 놨지만 필요한 경비로 최대 의결한 게 190만 주 그 정도로 되어 있습니다.

김성근위원

아니, 발행을 할 수 있잖아요?
덕래

김덕래사무처장

예.

김성근위원

발행은 할 수 있는데 구매하는 자가 없기 때문에 더 이상 발행을 못 하는 거잖아요? 그렇죠?
덕래

김덕래사무처장

현재로서는 그렇습니다.

김성근위원

우리가 400만 주까지는 발행할 수 있잖아요, 법적으로.
덕래

김덕래사무처장

예, 그렇습니다. 최대한도가 그렇습니다.

김성근위원

그러니까 더 발행할 수 있는데, 발행하고 싶죠, 강원FC에서는? 그렇죠, 강원도에서는?
덕래

김덕래사무처장

재원 확보를 위해서, 예.

김성근위원

당연한 거잖아요. 그런데 더 이상 발행할 수 없는 여건에 지금 처해 있잖아요. 그렇죠?
덕래

김덕래사무처장

예, 그렇습니다.

김성근위원

그 이유를 간단하게 답변해 주세요, 이유만. 결론만 내주세요.
덕래

김덕래사무처장

사실 현재 성적도 그렇고 전반적으로 운영 자체가 그렇기 때문에 지금 거기에 대한 추가 도민주 주식 발행에 대해서는 아직 그게 논의된 적이 없습니다.

김성근위원

예, 맞습니다. 바로 그것입니다. 사겠다는 사람이 없습니다. 지금 현재 180만 주 이상 발행되었는데 그것 역시도, 우리 강원FC의 지금 자산이 얼마나 있죠, 잔액이?
덕래

김덕래사무처장

현재 잔액은 사실은 마이너스입니다.

김성근위원

그렇죠. 마이너스죠. 이것이 언론을 통해서 다 보도가 되었기 때문에 살 사람이 없다는 겁니다. 일반 법인 주식은 어떻게 되죠? 이 정도면 도산이잖아요. 그렇죠?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다.

김성근위원

일반 상장된 주식이 마이너스가 되면 어떻게 되죠? 상장 폐지가 되죠? 그러면 이 구단은 없애야 되는 겁니다. 그렇죠?
덕래

김덕래사무처장

예.

김성근위원

원래 정확하게, 말하자면 그렇게 되는 거거든요. 이게 주식회사, 법인이에요. 법인체는 도산입니다. 지금 현재 도산에 처해 있다는 거죠. 그러면 뭔가 강원FC를 살리자, 정말 우리 도민의 목소리가 큽니다. 뭔가 어떻게 살리기는 살려야 되는데, 우리 원태경 위원님이나 최재규 위원님께서도 아까 지적해 주셨는데 이것을 살려야 되는데 방법이 없어요, 방법이. 막연한 얘기만 합니다. 그냥 예산을 주십시오, 손만 내밀고 있다는 얘기죠. 그것은 아니라는 얘기죠. 그러면 우리 체육회에서, 강원도에서 어떻게 하겠다는 대안을 제시해야 된다는 얘기죠. 언제까지 손만 내밀 거예요? 그것은 절대 될 수가 없다는 얘기예요. 지금 감사자료에 91쪽에 보면-아까도 말씀하셨지만-기밀문서라서 모든 것이 비밀에 붙여진다, 제출 불가다, 의회에도 제출 못 하겠다, 감사도 못 받겠다는 이런 뜻이거든요. 그러면 예산을 지원할 수가 없다는 얘기죠.
덕래

김덕래사무처장

이 부분에 대해 제가 사실…….

김성근위원

아니 이게 어떻게, 물론 법인 기업으로서 개인 자산이라고 인정되지만 강원도에서 출자를 했잖아요? 그러면 강원도의회에서 감사를 하겠다는데 개인 기업이라서 노출을, 문제가 있으니까 자료 제출을 못 하겠다? 이것은 심각한 문제인 것 같은데요?
덕래

김덕래사무처장

제가 강원FC에 그 얘기를, 사실 제가 전화를 해서 이 자료를 좀 위원님들한테 너희들이 비공개로라도 일단 제출하는 게 어떻겠느냐라고 제가 하니까 이것은 뭐 자기네들이, 선수 자신이 개인 사업자이고 그렇기 때문에 오픈할 수가 없다, 이것은 타 시도도 똑같은 경우다, 못 하겠다는 이런 답변이 왔습니다. 그래서 제가 이것은 의회 위원님들께 비공개로라도 일단 자료를 드리고, 오픈 안 하는 성격으로라도, 대강 위원님들이 궁금해 하니까 한번 오픈하는 것이 어떠냐라고 전화를 해도 상당히 완강하게 어렵다고 저쪽에서는 얘기를 하고 있습니다, 사실. 그래서 제가 이 부분은 더 법률적 문제라든가 여러 가지를 검토해 봐야 되겠지만 일단 제가 갖고 있는 자료가 아니다 보니까, 일단 협조를 해서 받은 자료들이다 보니까…….

김성근위원

강원FC 누가 지금 자료를 거부합니까? 정확하게 말씀해 주십시오.
덕래

김덕래사무처장

저희들이 직접 다이렉트로 하는 것은 문병용 팀장이라고 담당 팀장이 있습니다. 이 친구가 오래되었고, 창단 때부터 있었고, 그래서 제가 그쪽 사무국하고 얘기를 해도, 제가 처음 작년에 사무처장 맡아서 강원FC가 문제가 될 때도 이 자료를 내달라고 했더니 법원 판결에 의해서 뭐, 제가 최대 주주임에도 불구하고 최대 주주가 운영비 쓴 것을 오픈해 달라고 해도 법원 판결이 난 대로, 운영상의 문제가 있다는 이유로 최대 주주가 요청해도 공개할 수 없다는 법원 판결이 난 게 있더라고요. 이것을 내밀면서 저한테도 자료를 안 줍니다. 그래서 이것은 법률적으로 많이 따져봐야 되고, 그런 어려움이 있더라고요, 사실.

김성근위원

주식회사 강원도민프로축구단이라고 되어 있습니다, 총칙에. 그렇게 되어 있는데, 왜 이것을 강조하느냐면 주식을 발행해서 자체적으로 운영을 하게 되어 있어요. 주식회시니까 경영을 해야죠. 이거 강원도에 손 내밀 수 있는 그런 프로축구단이 아니라는 얘기죠. 그러면 여기 2조 목적에 의하면 “다음 사업을 영위함을 목적으로 한다.”고 이렇게 되어 있습니다. 알고 계시죠?
덕래

김덕래사무처장

예.

김성근위원

여기 보면 여러 가지 스포츠 흥행사업도 해야 되고, 국제스포츠 교류사업도 해야 되고, TV 방송도 해야 되고, 잡지, 출판물, 캐릭터 상품의 기획에 따른 제작비용으로 운영이 된다, 그렇죠? 그 외에 여러 가지가 있죠? 모든 판매사업을 다 해야 돼요. 지금 경영하고 있습니까?
덕래

김덕래사무처장

지금 현재 자체 경영사업을 하는 것은 유니폼 판매 정도밖에는 거의, 입장권 판매 그 정도밖에는 지금 특별히, 그래서 요즘 최근에 남종현 사장이 아마 자체 자기 회사에서 하는, ‘아나주’인가 하는 막걸리를 팔면 한 캔당 300원씩을 후원금으로 하겠다, 이 정도로 지금 계획을, 아직 판매는 시판에 안 들어간 것으로 알고 있는데 그런 정도의 수익사업을 계획하고 지금 추진 중인 것으로 알고 있습니다.

김성근위원

그러면 설립 목적에, 지금 몇 년 되었죠?
덕래

김덕래사무처장

2008년 말에 해서 2009년도에 정식으로 되었습니다.

김성근위원

벌써 4년째잖아요. 4년 되었는데 전혀 설립 목적과는 관계없이 변질되고 있다는 거죠. 강원도에서, 아니면 후원금 누가 주나 해서 스폰서 업체만 지금 바라보고 있는 게 현실이죠?
덕래

김덕래사무처장

현실적으로 후원금 갖고 운영하고 있습니다.

김성근위원

그게 잘못되었다고 인정하십니까? 잘하는 겁니까, 그러면?
덕래

김덕래사무처장

사실 자체 경영수익사업을 해야 되는 게 맞다고 지금 위원님 말씀에 대해 전적으로 동감을 합니다.

김성근위원

이게 주식회사예요, 주식회사. 강원도체육회가 아니고, 강원도체육회에서 설립한 도민프로축구단이 아니고 주식회사예요. 이것을 정확히 읽어드릴게요. “제1조(상호) 이 회사는 (주)강원도민프로축구단이라고 한다.” 주식회사 법인이라는 얘기예요, 법인. 이것을 망각하면 안 된다는 얘기죠. 자체 사업을 엄청나게 하게 되어 있어요. 하나도 안 하고 있다는 얘기죠. 왜 이런 것을 갖고 동냥하듯이 말이에요 스폰서만 해 달라고 그러고 스폰서 업체만 바라보고 말이야 강원도만 쳐다보고 있느냐고. 그러면서 자기네가 하는 모든 부문에 대해서는 제출 불가, 우리는 이것은 기밀문서라서 못 하겠다, 뭐 하자는 거예요? 그러면 예산 지원을 중단시켜야죠. 그것밖에 없습니다, 지금. 있을 수 없는 일입니다, 이게. 여기 뭐 지금 강원랜드에서 매년 40억씩 지원해 주고 일부 지원해 주는 것 가지고 운영되고 있는데-강원도에서 지원하고-2012년에도 약 100억 이상 지출이 되죠, 10월까지가 약 94억 정도 되고. 10월 말인가요, 이게 지금?
덕래

김덕래사무처장

예, 10월 말입니다.

김성근위원

이게 약 110억 정도가 지출되는데 매년 이런 식으로 해서 운영이 되겠느냐 이거죠. 정 안 된다고 그러면 빨리 도산시켜 버려야죠. 주식회사잖아요. 주식회사는 주식이, 시장에서 어차피 퇴출입니다, 퇴출. 여기에 대해서 처장님의 소신을 한번 말씀해 주세요, 간단하게.
덕래

김덕래사무처장

사실 위원님이 걱정하시는 강원도민프로축구단에 대한 문제점, 여러 가지에 대해서는 다 공감을 하고 있고, 사실 아까 위원님 말씀대로 이것은 도민들이 만든 도민프로축구단입니다. 사실 저희 강원도체육회가 최대 주주로 되어 있지만 저희 혼자 판단하기보다는 도민들의 의견, 또 구단주인 도, 여러 가지를 검토해서 지금 위원님이 말씀하셨던 어떻게 더 회생시키고 발전시킬지, 어떻게 할지 여러 가지 문제에 대해서는 한번 관련 기관 여러분들과 의견을 나누어서, 현재로서는 분명히 문제가 있다는 것은 인식을 같이 하고 있습니다. 앞으로 어떤 대책을 노력해 보겠습니다.

김성근위원

강원도에 감사권이 있습니까?
덕래

김덕래사무처장

아마 주식회사이기 때문에 감사권은 없는 것으로 알고 있습니다.

김성근위원

바로 그런 맹점이 있다는 거죠. 그게 함정입니다. 이게 법인으로 만들어 놓고 주식회사로 만들다 보니까 도에 직접적인 감사권이 없다는 거죠. 관리감독이 안 된다는 얘기예요.
덕래

김덕래사무처장

현실적으로 그렇게 되어 있습니다.

김성근위원

예산만 퍼주는 거예요, 그냥. 이게 맹점이라는 얘기죠. 아니, 예산은 지원해 주면서 관리감독을 못 하는 대주주가 무슨 필요가 있습니까? 그리고 이사회에서 일어나는 모든 연봉계약이라든가 이런 것에 대해서 불투명하다는 얘기죠. 투명성 확보가 안 된다는 얘기죠. 발표도 안 된다는 얘기죠. 이런 회사에다 어떻게 지원이 가능하냐는 얘기죠. 있을 수가 없다는 얘깁니다.
덕래

김덕래사무처장

아마 성격상 도민프로축구단이다 보니까, 또 도에서도 구단주가 도지사님이고 도민의 성원에 힘입어서 만든 구단이다 보니까 도에서도 같이 협조해서 회생해야 되는 것도 일정 부분 함께 가야 되지 않겠느냐 하는 생각은 갖습니다만, 하여튼 근본적인 회생, 앞으로의 운영 문제 등 여러 가지는 한번 여러 분들의 의견을 많이 수렴해서 어떤 방안을 좀 찾아야 되지 않을까 하는 생각에는 공감합니다, 위원님 말씀대로.

김성근위원

차라리 ‘강원도프로축구단’ 해서 강원도에서 예산을 전액 지원해 주면 강원도에서 관리감독을 하고 현안 문제에 대해서 현실적으로 다 개선을 하고 파악할 수 있다는 얘깁니다, 감사권도 있기 때문에. 지금 우리 강원도 현실적으로 문제가 되는 의료원이라든가 도시가스라든가 여러 가지 현안 문제가 있지 않습니까? 그런 문제와 비추어서 일부 주식회사 법인은 감사권이 없고, 관리감독도 할 수 없고, 예산만 퍼주고, 승인만 해 주는 이런 어처구니없는 일들이 벌어지는데 이것은 개선책이 시급하게 어떤 대안이 나와야 된다고 생각합니다. 사무처장님 생각은 어떠세요?
덕래

김덕래사무처장

예, 하여튼 조금 전에 말씀드렸습니다만 위원님의 의견을 받들고, 사실 현실적으로 강원FC가 뭔가는 회생절차라든가 여러 가지 대안을 찾아야 된다는 것은 공감합니다. 이 부분에 대해서는 저 혼자 의견이 아닌 도민들 또 우리 관계 여러 의견을 수렴해서 한번 방안을 찾아보겠습니다.

김성근위원

언제까지 수렴하실 겁니까?
덕래

김덕래사무처장

아마 스플릿 시스템이 끝나는 금년 안으로 뭔가 대책이 나와야 되지 않을까 하는 생각을 갖고 있습니다.

김성근위원

중간보고를 해 주시겠습니까?
덕래

김덕래사무처장

예, 저희들이 방안이 나오면 보고드리겠습니다.

김성근위원

거기에 대해서 대책 방안을 강구해서 보고해 주시기 바랍니다. 그리고…….

김금분위원장대리

김성근 위원님! 추가로 질의를 더 하시겠습니까?

김성근위원

예, 마무리를 하겠습니다. 전국체전에서 종합성적 9위를 이루었습니다. 참 처장님 이하 모든 임원들 고생 많으셨습니다. 9위에 대해서 만족하십니까?
덕래

김덕래사무처장

그렇지 않습니다. 저희들이 엄격히 분석하면 현재의 도세나 저희 그것을 다 떠나서, 저희들이 전에는 한 자리 숫자였는데 한 8위 정도 목표는 가야 되지 않을까. 올해는 대구에서 개최하다 보니, 대구가 개최도시다 보니 저희들이 9위가 되었는데 내년도에는 또 8위로, 저희들이 8위 정도 수준은 유지해야 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

김성근위원

그런데 처장님의 입장은 왜 8위를 목표로 합니까? 8위 이상은 절대 안 됩니까?
덕래

김덕래사무처장

사실 말씀드리면 저도 실무자들하고 분석을 많이 해 봅니다만 7위까지 시도의 성적을 보면 사실 저희 강원도가 뛰어넘기에는 진짜 꿈나무부터 앞으로 몇 년 간은 더 많은 투자가, 지금 하루아침에 선수를 영입해서 될 부분은 아니거든요. 그래서 아까 말씀드렸던 실업팀도 만들고 우리 유출 순서들을 도내에서 붙잡고 해야지만 그래도 한 7위까지는, 저희 앞에 있는 도시가 충남ㆍ인천 정도인데 충남ㆍ인천은 사실 저희들하고 이번에도 점수가 거의 2,000점 이상 차이가 났습니다. 그래서 2,000~3,000점을 저희들이 극복하기 위해서는 상당한 투자가 많이 있어야 되기 때문에 당분한 현재로서는 한 8위 정도가 맞지 7위 정도 하기에는 그렇게 쉬운 부분은 아니라고 생각합니다.

김성근위원

그런데 우리 처장님께서 어떤 강한 의지가 없으시네요. 어차피 목표를 세운다고 하면 사업계획서 만들어서 우리 강원도에서 얼마 정도의 예산, 아까 예산을 말씀하셨는데 “예산을 얼마 정도 더 지원해 주면 3위 안에 입상하도록 하겠습니다.” 하는 강한 의지를 보여야 됩니다. 죽기를 각오하고 해야지 1위가 되는 것이지 8위를 목표로 하는데 어떻게, 9위에서 벗어날 수 없습니다. 그런 식으로 나가면 안 됩니다. 3위를 목표로 해서 한번 추진해 보세요.
덕래

김덕래사무처장

알겠습니다.

김성근위원

그리고 동계올림픽 이제 5년밖에 안 남았습니다. 횟수로 따지지 말고 연도 수로, 날짜로 따지면 이제 5년 남짓 남았습니다. 아까 최재규 동료 위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데 우리 꿈나무 육성, 특단의 조치가 벌써 다 계획이 나왔어야 됩니다. 계획 지금 선 것 없죠?
덕래

김덕래사무처장

예, 사실은, 예.

김성근위원

그러니까 안 된다는 거죠. 5년 가지고 안 됩니다. 장기적인 프로젝트를 가지고, 장기적인 어떤 계획을 가지고 꿈나무들을 육성시켜야 지 그때 가서 입상한 선수들 갖고 훈련을 시킨다? 그것은 늦다는 얘기죠. 지금도 늦었어요. 거기에 대해서 특단의 대책을 세워서 예산 규모라든가 그리고 어떻게 계획을 할 것인가 계획을 세워서 좀 보고해 주시기 바랍니다.
덕래

김덕래사무처장

알겠습니다.

김성근위원

그것은 언제까지 하시겠습니까?
덕래

김덕래사무처장

이 부분은 사실 2018년에 뛰는 선수가 아니라 2018년에 우리 강원도에서 동계올림픽을 유치해 놓고 우리 도 선수들이 나갈 수 있는 그 선수들을 육성할 수 있는 방안은 도와 협의해서 빠른 시일 내에 계획을 만들어서 보고를 드리겠습니다.

김성근위원

그러니까 처장님, 바로 그 말씀입니다. 지금부터 꿈나무들을, 유능한 인재들을 지금부터 만들어 놔야지 전국에서 입상을 할 것 아니에요? 걔네들은 다시 나가는 것 아니에요? 그렇죠? 그러니까 지금부터 키워야죠. 지금부터 키워야 됩니다. 장기 프로젝트도 아니에요, 이것은요. 5년밖에 안 남았어요. 단기입니다, 단기, 5년이면. 그래서 지금부터 2~3년 내에 진짜 완벽한 명품 선수들을 만들어 놔야 된다는 얘기죠. 그때 가서는 늦어서 안 됩니다. 당장 2013년도부터, 내년 초부터 시작해야 됩니다. 계획을 만들어서 보고해 주시기 바랍니다.
덕래

김덕래사무처장

알겠습니다.

김성근위원

마지막으로 한 가지만 하고 마무리하도록 하겠습니다. 엘리트와 생활체육으로 지금 이원화되어 있지 않습니까?
덕래

김덕래사무처장

예, 그렇습니다.

김성근위원

수년 전부터 많은 얘기들이 나왔죠, 통합론에 대해서?
덕래

김덕래사무처장

예.

김성근위원

지금 18개 시ㆍ군을 돌다 보면 통합되어야 된다는 여론이 거의 지배적입니다. 통합이 안 되는 이유가 뭐가 있습니까? 의지가 없어서 안 되는 것 같은데 여기에 대해서 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
덕래

김덕래사무처장

엘리트체육과 생활체육의 기본 뿌리는 사실 똑같습니다. 똑같은데 현재 중앙의 조직이 사실 분리가 되어 있습니다. 잘 아시다시피 국민생활체육하고 우리 대한체육회하고 분리되어 있어서, 이 부분은 우리가 중앙에 사무처장 회의를 가도 상당히 논의가 많이 되고 있습니다. 그래서 장기적으로 보면 언젠가는 통합되어야 되지 않겠느냐 하는 데에는 거의 공감을 합니다. 다만, 그 방법상에 여러 가지 문제를 저희들 시도에서는, 이게 시도별로 막 움직여서는 실제 어려운 부분이 있지 않겠느냐, 그러면 중앙에서 어떤 방안을 정해 주면 그게 제일 빠르지 않겠느냐. 지금 일부 시도에서는, 울산이라든가 서울시 같은 경우에는 지금 움직임이 있습니다, 통합하려는. 현재 위원님이 말씀하셨지만 어떤 의지 차원이라기보다는, 의지도 좀 있겠죠. 있겠지만 기본적인 중앙부터의 시스템 자체가 좀 정리 기간이 있어야 되지 않겠느냐, 궁극적으로는 언젠가 통합되어야 된다고 생각합니다, 저 자신도 그 부분은.

김성근위원

그런데 지금 말씀도 막연한 말씀을 하시거든요. 그 말씀 나온 지가, 통합론에 대해서 나온 지가 벌써 오래되었지 않습니까? 그런데 기득권 포기, 참 그게 가장 중요할 것 같습니다. 예산의 집중화, 효율성의 극대화, 가장 중요하지 않습니까? 이를테면 같은 10억을 투자하더라도, 같은 예산을 투자하더라도 집중화를 하게 하면 15억 내지 20억이 되잖아요. 그러면 훨씬 여건이 좋아지겠죠. 분산된다고 좋은 것은 아니잖아요. 그렇죠? 그 필요성에 대해서는 공감하시죠?
덕래

김덕래사무처장

예, 그렇습니다.

김성근위원

거기에 대해서 적극 대처해 보세요, 처장님.
덕래

김덕래사무처장

지금 기본적으로 생활체육하고 엘리트체육은 사실 좀 성격은 다르긴 다릅니다, 아시다시피. 우리가 넓은 의미의 선진국을 자꾸 예를 들면서 생활체육이 활성화되면 그 안에서 엘리트체육이 나온다는 의견을 많이 제시하는데 우리나라 입장에서 보면 조금 차이는 있거든요. 그래서 지금 학교체육은 스포츠클럽이 활성화되면서 가지만 우리 엘리트체육하고 좀 차이는, 이게 지금 양분되어 있는 게 어느 정도는 좀 통합…….

김성근위원

공감은 하시는 거죠?
덕래

김덕래사무처장

예, 공감은 합니다.

김성근위원

됐습니다. 이상입니다, 위원장님.

김금분위원장대리

김성근 위원님 수고하셨습니다. 최재규 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.
재규

최재규위원

추가 질의 좀 할게요. 제가 오늘 처장님이 오늘 동료 위원님들의 FC와 관련된 사항의 질의에 답변하는 것을 이렇게 보니까 상당히 뭔가 FC가 이런 부분 때문에 뭔가 경영에 여러 가지 어려움을 겪었구나 하는 생각이 듭니다. 좀 전에 얘기했지만 도민프로축구단은 도민의 주식에 의해서 구성이 되었습니다. 그러면 회계법상 2월 1일부터 12월 31일까지 부분은 여기 이사회 명부도, 감사도 있지만 또 주주총회의 어떠한 의결을 거쳐야 되는 사항이란 말입니다. 그렇죠?
덕래

김덕래사무처장

지금은 그렇지가 않습니다. 규정이…….
재규

최재규위원

아니, 정관에 나와 있잖아요, 정관에? 여기 정관에 나와 있잖아요? 여기 회사의 사업연도, 회계 제5장에 보면 “사업연도는 매해 1월 1일부터 동년 12월 31일까지로 한다.”
덕래

김덕래사무처장

예, 회계연도는 그렇습니다.
재규

최재규위원

회계에 이렇게 나와 있잖아요, 모든 주식회사 부분이. 뭔가 도민들의 바람이 왜 초창기에는 초창기대로 어려움이 있으니 이렇게 해서 참 실적이 안 나올 수 있겠지만 도민들의 기대감은 점점 나아질 것이다, 이런 차원에서 또 새로운 희망을 갖고 응원도 다니고 이랬던 거예요. 그런데 점점 갈수록 성적이 후진되고 퇴보되는 상황에서 이루어지다 보니까 도민의 대표기구인 강원도의회에서 집행부의 의결을 거쳐 금년도에 조례를 만들어 주었습니다. 인건비 충당이 안 되어서 이미 조례가 만들어지자마자 A라는 부분에 출연 5억을 본 위원은 해 준 줄 알고 있습니다. 수입과 지출이 지금 어떠한 계획성이 없다 보니까 이런 사항 자체가 나오는 거야. 여기 정관 목적에 보면 축구 및 그 외 각종 스포츠 흥행사업, 국제스포츠 교류사업, TV 방송, 잡지, 출판물, 캐릭터 상품 기획ㆍ제작에 따른 판매, 여러 가지 조항들이 나와 있습니다. 대표이사가 1차 강원도 출연 처음 했으니까 몇십억 출연했고, 강원도체육회 법적 근거에, 우리 처장님께서 이사가 되려고 해서 된 게 아니라 직접 집행부에서 출연을 못 하기 때문에 체육회를 통해서 출연한 거예요. 맞죠?
덕래

김덕래사무처장

예, 그렇습니다.
재규

최재규위원

그런데 전대 사장들이 이런 조항에 의해서, 근거에 의하지 않고 하이원에서 몇십억, 맨 처음에는 강릉ㆍ원주 다 출연한다고 했죠, 출연금 할 때?
덕래

김덕래사무처장

예.
재규

최재규위원

그런데 출연이 되었습니까, 원주시가?
덕래

김덕래사무처장

춘천, 원주가 안 되었습니다, 강릉은 했고.
재규

최재규위원

안 됐죠? 이런 사항 자체에서도 볼 때 정관이 왜 만들어져 있고 이사가 왜 있느냐 이거야. 이런 어떠한 부분에 있어서는 정확한 회계법상에 나와 있는 부분에서 주주한테 이러이러하니 주주님들 우리한테 후원을 좀 더 해 주시오, 이런 운영비가 필요하고 한 것을. 그러니까 대표이사든 모든 부분 자체가 안일하게 운영하니까 이런 결과가 나오는 거예요. 본 위원이 이래 질의에 답변하는 것을 보니까 이게 정말 강원도민들의, 코흘리개 어린아이부터 주주를 모집해서 이루어진 사항인데 뭔가 설득력이 있어야지, 그것을 왜 체육회에서, 그리고 지금 도민프로축구단에 도 공무원이 파견 나가 있습니까, 안 나가 있습니까?
덕래

김덕래사무처장

한 명 나가 있습니다.
재규

최재규위원

나가 있죠?
덕래

김덕래사무처장

예.
재규

최재규위원

그러면 왜 나가 있습니까? 바로 이런 게 문제인 것이라. 이거 말이죠, 금년도 예산심사 이루어지기 전까지 처장님, 강원FC의 세무ㆍ회계장부 모든 사항이라든가, 정관이 잘못되었으면 이사회의 의견, 도민의 대표기구인 도의회가 이렇게 의견을 제시한다 하는 어떠한 부분에서, 그러면 의원들이 여기 조례 부분에 있어서 뭔가 희망을 더 주기 위해서 조례를 만들어준 것입니다. 집행부에서 조례를 만들었지만 의결한 것은 강원도의회 의원들이라 이거야. 이게 안 된다고 그러면 조례 다시 개정ㆍ편성해서 없게끔 만들겠습니다. 그러니까 금년도 회의 심사, 예산심사 이루어지기 전까지 여기에 대한 결과 부분, 모든 부분을 제출해서 업무보고를 다시 시간을 내서 할 수 있도록 그렇게 해 주십시오. 처장님, 무슨 얘기인지 아시겠죠?
덕래

김덕래사무처장

예, 알겠습니다.
재규

최재규위원

이상입니다.

김금분위원장대리

최재규 위원님 수고하셨습니다. 원태경 위원님 질의하여 주십시오.

원태경위원

지금 존경하는 최재규 위원님께서 강원FC 부분에 대해서 문제점을 지적해 주셨는데 저도 한 가지 해야 되겠습니다. 지금 저희 위원님들이라든지 도민들이 강원FC를 신뢰를 못 하고, 성적만 신뢰를 못 하는 게 아니라 내부의 회계질서에 대해서 신뢰를 안 해 주는 부분 중에 하나가 이 감사 부분에 있습니다. 감사에 다 적자가 나서 모든 자본을 다 잠식하도록 방치한 데는 전문 감사가 없다는 겁니다. 매년 회계감사를 했을 때, 지금 여기 계시는 분들은 감사가 한 분 되어 있는데 강원대학교 스포츠학부 교수님이 감사로 한 분 되어 있거든요. 물론 정관에는 한 명 이상으로 한다고 되어 있지만 최소한 이 회계절차라도, 회계 내용을 들여다 볼 수 있는 전문 회계사라든지 세무사 하나 없이 강원대학교 교수님한테 맡겨놓고 나서 회계를 다 집행했으니까 이게 엉망이 될 수밖에 더 있겠어요? 일반적으로 이런 법인체에서는 전문 공인회계라든지 세무사를 갖다 반드시 감사에 집어넣죠, 투명하게 하기 위해서? 그런데 강원FC는 방치한 것에 대해서 대주주로서 어떻게 생각하십니까?
덕래

김덕래사무처장

강원FC는 저희들이 주주총회 때 보고 받을 때는 별도 회계법인에 다 재무제표를…….

원태경위원

재무제표나 보지 책임 있는 감사는 아니지 않습니까?
덕래

김덕래사무처장

그렇습니다. 그것은 맞습니다.

원태경위원

그러니까 공식적으로 이사 안에 공인회계사 한 분 정도라도 반드시 감사로 들어와 있었으면 이런 사고가 발생하거나 이랬을 때 같이 책임을 물을 수 있는 것 아닙니까. 그렇죠? 그리고 감사 한 명 가지고 어떻게 감사를 합니까? 어느 단체고, 어느 조직이고 사단법인체에 감사라고 하면 보통 두 명이 최소한입니다. 우리 정관에 감사를 한 명 이상으로 해 놓았다, 이 정관에도 문제가 있는 거예요. 법인체에서 한 명짜리 감사가 어디 있습니까, 더군다나 도민구단을 가지고 있는 주식회사에서? 이 정관부터 검토해 보시고, 감사를 투명하게 운영하시려면 전문성 있는 공인회계사로 반드시 감사 하나 채워주시고, 그다음에 우리 의회에서 요구했던 것, 제출 못 하겠다는 것 다시 설득시켜서 제대로 제출해 주시면 예산심사라든가 할 때 다시 검토하지만, 만약에 우리가 요구한 사항을 안 들어주면 저는 조례까지 다 폐기할 겁니다. 알아주시기 바랍니다. 이상입니다.
덕래

김덕래사무처장

강원FC 측과 협의하겠습니다, 그 부분은.

김금분위원장대리

원태경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 곽도영 위원님 간단하게 질의해 주시기 바랍니다.

곽도영위원

간단하게 하나, 이게 자꾸 뜨거운 감자다 보니까 강원FC 문제가 나오는데 저도 지역이 원주다 보니까 원주의 축구인들이 원주에서 경기를 했으면 하더라고요. 그런데 조건이 안 되어서, 그런 환경 조건이 안 갖추어져서 못 하는 것으로 알고 있는데, 그래서 하절기에 주간경기 2시부터 하는 것은 충분히 가능하다, 그래서 한두 경기라도 원주에서 해서 자꾸 관중 수를, 관심 갖는 수를 이렇게 늘리는 측면에서 원주에서도 한 경기 정도는 해서, 아시겠지만 원주가 33만 중에서 축구인들의 얘기로는, 하여튼 원주에서 하면 꽉꽉 차고 관중 수도 늘어날 수 있고 또 춘천으로도 오고 강릉으로도 원정 응원도 갈 수 있다는 그런 문제 제기도 하더라고요. 그래서 어떤 시설 조건이 안 갖추어져 있는 것은 알지만 하절기에 주간 경기는 한두 경기 할 수 있는데 그것을 좀 배려해 줬으면 하는, 그런 측면에서 연계해서 관중 수도 늘리고 수입도 좀 늘리는, 그리고 관심도 높여서 좀 회생할 수 있는, 축구에 관심을 높일 수 있는 쪽으로 해서 다시 우리 도민프로축구단이 회생할 수 있는 쪽으로 방향을 잡아주었으면 하는 의견이 있습니다. 이것에 대해서는 어떻습니까?
덕래

김덕래사무처장

사실 제가 알기로 처음에 강원FC가 시작할 때는 원주에 아마 라커룸이라든가 라이트 시설, 경기 여건이 좀 안 되어서 원주에서 못 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 후에 도에서 예산이 지원되고 해서 라커룸 같은 것은 다 정비가 되었는데 라이트 시설은 아직 안 되어 있는 것으로, 그래서 이 부분은 좀 기술적인 부분이라서 구단하고 한 번 얘기해 보고 구단에서도 대한프로축구연맹하고도 얘기를 해서 아마 협의가 되면 지금 위원님이 말씀하시는 하절기에, 하절기에는 거의 나이트 경기를 합니다, 덥기 때문에. 그렇기 때문에 봄, 가을 정도에, 요즘 같은 경우에는 거의 오후 경기를 많이 하거든요. 오후 3시 경기를 하니까, 한번 시기적으로 가능한지 이 부분은 충분히 위원님 의견을 받들어서 구단하고 협의해서 한두 경기라도 원주에서 하는 방안을 저희들이 건의하고 되도록 한번 노력해 보겠습니다.

곽도영위원

일단 관중 수입을 높일 수 있는 방법을 좀 연구해 주시기 바랍니다.
덕래

김덕래사무처장

예, 알겠습니다.

곽도영위원

이상입니다.

김금분위원장대리

곽도영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 장시간 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 강원도체육회 소관 2012년도 행정사무감사 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 지금까지 강원도체육회 소관 행정사무감사를 통하여 잘못을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진하여 주신 동료 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 김덕래 사무처장님을 비롯한 임직원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선 방안을 강구하여 주시고, 2013년도 업무 추진 시에 반드시 반영될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서 주문하고 요청하신 자료는 빠른 시간 내에 제출하여 주시고, 상세한 감사결과는 본회의 의결 후 통보하여 드리도록 하겠습니다. 그리고 위원님들께서는 감사결과의견서를 작성ㆍ서명하신 후 제출하여 주시기 바랍니다. 오후에는 강원도생활체육회와 강원도재활병원에 대한 현지확인이 실시됩니다. 오후 1시까지 현관에 대기한 버스에 승차하여 주시기 바랍니다. 그러면 이상으로 강원도체육회 소관 2012년도 행정사무감사의 종료를 선포합니다. 11시 58분 감사종료 출석감사위원 위원장 남경문 부위원장 김금분 위원 곽도영 김성근 김야호 남만진 원태경 이학년 최재규 출석 전문위원 및 의정담당 전문위원 유성택 의정담당 이명재 피감사기관참석자 · 강원도체육회 사무처장 김덕래 사무차장 정수현 총무과장 최강진 운영과장 허병선 기록 박민영 정재웅 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

출처 강원특별자치도의회 회의록