인천광역시의회 발언
제갈원영 의원 발언
승희
박승희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조부터 제59조의 규정과 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2012년도 인천문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일 행정사무감사는 2012년도 문화재단 소관 사무전반에 대하여 감사를 실시함으로써 그동안 추진해 온 사업의 성과분석은 물론 2013년도 예산안 심사를 위한 사전검토에도 그 뜻이 있습니다. 위원님들께서는 시민의 대표자로서 진지하고 냉철한 자세로 행정사무감사에 임하여 주시고 의문이 있는 사안에 대해서는 질의 및 답변을 통하여 정확하게 확인하고 불합리하거나 잘못된 부분에 대하여 시정 또는 처리 등 개선점을 통해 인천문화재단 소관 업무가 올바르게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드리겠습니다. 아울러 피감사기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 취지를 충분히 이해하시고 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 금일 감사순서는 증인선서, 간부소개 및 주요업무보고 청취, 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 본 감사는 지방자치법 시행령 제48조 규정에 의하여 공개진행을 원칙으로 하되 필요시에는 위원님들과 협의하여 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서는 위증을 방지하고자 하는데 그 목적이 있으며 만약 증인이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위증언을 한 것으로 입증될 때에는 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조 및 제18조 규정에 의하여 과태료 부과 또는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 인천문화재단대표이사님께서는 발언대 앞으로 나오셔서 오른손을 들면 관련 증인들도 자리에서 일어나 오른손을 든 다음 인천문화재단대표이사께서 선서문을 낭독한 후에 서명날인해서 이를 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 인천문화재단대표이사님 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조 같은법 시행령 제39조제1항 인천광역시행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2012년 11월 12일 인천문화재단대표이사 강광 기획경영본부장 이현식 문화사업본부장 허은광 인천아트플랫폼관장 이승미 (위원장에게 선서문 제출)
승희
박승희위원장
수고하셨습니다. 자리에 모두 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 인천문화재단대표이사님의 간단한 인사와 간부소개를 한 후에 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
감사합니다. 안녕하십니까? 인천문화재단대표이사 강광입니다. 존경하는 박승희 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 인천문화재단에 관심을 보여 주시고 지도해 주신 데에 대해서 감사드립니다. 2012년 행정사무감사와 제205회 인천광역시의회 업무보고에 앞서 먼저 재단 간부 소개를 드리도록 하겠습니다. 이현식 기획경영본부장이 되겠습니다. 허은광 문화사업본부장 겸 인천영상위원회 사무국장입니다. 이승미 인천아트플랫폼 관장입니다. (간부 인사) 현황 및 주요업무보고에 앞서 인천문화재단의 사업에 대해서 간략히 안내를 먼저 드리겠습니다. 인천문화재단은 인천 문화예술의 진흥을 위해 인천시가 문화예술진흥법 및 민법에 의거하여 설립한 비영리 공익재단법인입니다. 재단의 사업은 크게 6가지 영역으로 나누어 있는데요. 거기에 있는 목차와 마찬가지 로 첫째, 문화예술지원사업은 문화예술진흥법에 규정하고 있는 문화예술진흥기금 지원사업으로 다양한 영역의 예술인들의 창작 및 표현활동을 지원하는 사업이 되겠습니다. 둘째는 문화예술기획사업인데요. 예술가와 시민이 공동으로 참여하는 사업으로 시민들이 문화의 향유와 창조의 주체가 될 수 있도록 기획을 하는 사업입니다. 셋째, 문화예술정책연구사업은 지역문화예술 활동의 기초조사 및 연구와 정책연구를 담당하며 네 번째로 나와 있는 문화예술네트워크 사업은 인천문화예술 활성화를 위해 국내외 지역과의 교류를 중심으로 하는 사업이 되겠습니다. 다섯 번째로 영상문화진흥사업은 로케이션 지원과 영상산업 활성화 그리고 시민들의 영상문화 활동을 기획하고 지원하는 사업이 되겠습니다. 마지막으로 인천광역시 및 중앙정부 위탁사업이 몇 개 있습니다. 현재 인천시에서 인천아트플랫폼과 트라이볼, 고려강화역사문화센터를 위탁받아 운영하고 있으며 문화체육관광부와 한국문화예술위원회를 통해 문화예술교육 사업과 문화바우처 사업의 주관 하에 지정되어 사업을 진행하고 있습니다. 인천문화재단은 전국 16개 광역자치단체를 대상으로 하는 한국문화예술위원회 평가에서 3년 연속 A등급을 받은 바가 있고 항상 상위등급을 받는 재단으로써 더 많은 국비지원을 받아 왔었습니다. 전국 광역자치단체에 설립되어 있는 문화재단은 문화의 전통성과 자율성을 바탕으로 지역문화가 활성화 되도록 지방정부와 중앙정부가 파트너가 되는 사업과 한국문화예술위원회, 한국문화예술교육진흥원 등과 공동으로 사업을 진행하는 문화영역을 대표하는 공공기관이 되었습니다. 인천문화재단은 위에 말씀드린 6개 사업영역을 추진하는 과정에서 지역 및 세대 등을 깊이 고려하고 있습니다. 상대적으로 문화소외지역과 계층에 대한 배려, 어린이, 청소년, 장애우, 노년층 등 사회적 약자에게 문화적 혜택이 더 많이 갈 수 있도록 사업을 기획하고 추진하고 있습니다. 문화예술인과 단체가 쉽게 할 수 없는 사업을 우선 기획하며 공익성이 있으나 개인이나 단체가 추진하기 어려운 사업들을 엄선하여 재단사업으로 추진하고 있는 점을 말씀드립니다. 그러면 지금부터 인천문화재단 일반현황 그리고 2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과와 인천문화재단의 업무추진 실적을 보고하도록 하겠습니다.
강병수위원
위원장님, 잠깐 의사진행발언 있습니다. 일반현황과 업무현황은 매번 받았기 때문에 지금 목소리가 피곤해 보이시고 그러시니까 이따 질의ㆍ답변은 대표이사가 하시고 이것은 우리 기획경영본부장이 좀 대신하게 하시는 것이 어떨까 싶습니다.
승희
박승희위원장
동의하십니까? 동의가 있으므로 그렇게 해 주시기 바랍니다.
「네」하는 위원 있음
강광
강광인천문화재단대표이사
위원님들 그렇게 양해해 주셔서 감사합니다.
승희
박승희위원장
자리해 주시고요.
현식
이현식기획경영본부장
인천문화재단 기획경영본부장 이현식입니다. 그러면 회의자료를 중심으로 빨리 소개를 해 드리도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ 인천문화재단 주요업무보고서 (끝에 실음) 이상 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
승희
박승희위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의ㆍ답변순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의를 해 주시기 바랍니다. 박순남 위원님.
순남
박순남위원
질의하겠습니다. 박순남 위원입니다. 저는 거꾸로 가겠습니다. 인천문화바우처카드 운영사업하고 기획사업 2개가 있지 않습니까? 그런데 이것을 조사해 보니까 문화바우처 사업이 중증장애인에게 많이 해당하죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
순남
박순남위원
중증장애인들한테 갈 수 없는 재가장애인, 중증장애들한테 해당되는 사업이죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
순남
박순남위원
그런데 1인당 5만원 문화카드가 본인만 가게 되면 시각장애인은 어떻게 가고 언어ㆍ청각장애인들은 어떻게 할 겁니까? 휠체어장애인, 중증장애인, 한마디로 말해서 활동보조인이 표를 사야 한다는 것 아닙니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
순남
박순남위원
이게 너무 잘못됐고요. 간단히 영화를 한번 봐봅시다. 시각장애인을 위한 영화, 농아인을 위한 영화가 있어서 합니다. 그것 다 할 수 있습니까? 되어 있습니까? 그들이 볼 수 있는 영화.
강광
강광인천문화재단대표이사
아직 준비가 안 되어 있습니다.
순남
박순남위원
언어ㆍ청각장애인들은 가서 듣지도 못하고 말하지도 못하는데 보기만하면 되고 또 시각장애인들은 볼 수가 없으니 듣기만 하고 있으니 이것 얼마나 불편합니까? 문화바우처사업이라고 실제 제일 필요한 중증장애인들한테 별로 필요가 없어요. 그리고 본인 또는 활동보조인이 누가 돈을 주고 들어갑니까? 이 사람들을 위해서, 이것은 시정해야 합니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
순남
박순남위원
기획사업 좋습니다. 기획사업도 똑같습니다. 바우처카드사업, 기획사업 전부 문제 있다고 저는 생각합니다. 이것 고쳐 나가야지 중증장애인들한테 해당이 되지 카드 줘봤자 엉뚱한 가족이 갈 수밖에 없는 이런 실정입니다. 이상입니다.
이것 고쳐나가야 합니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
박순남 위원님이 제기한 문제는 저희들도 아주 심각하게 공감을 하고요. 중앙부처에 여기에 대한 이의를 많이 제기했습니다만 아직 개선이 잘 안 되고 있습니다. 계속 문제제기를 하고 개선하도록 노력하겠습니다.
순남
박순남위원
이게 오래 됐는데 이런 식으로 계속 카드, 기획 이런 것으로 그냥 잘하고 있습니다. 이런 식으로 나가서는 안 됩니다. 실제 필요한 사람들이 아무도 이것을 활용하고 있지 못하다는 것 차라리 없는 이만 못 하다 저는 이렇게 생각합니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
저희들도 그렇게…….
순남
박순남위원
빨리 시정해 주십시오.
강광
강광인천문화재단대표이사
항의를 많이 하고 그렇습니다. 시정되리라고 기대하고 있습니다.
순남
박순남위원
이상입니다.
승희
박승희위원장
청각장애인 있지 않습니까? 맹아장애인들이요. 이 장애인들이 강력하게 주장하는 것이 영화관에 가면 자막으로 말이죠. 자막이 되는 영화도 있지만 안 되어 있는 영화가 대부분이에요. 자기들이 호소하더라고요.
강광
강광인천문화재단대표이사
그렇죠.
승희
박승희위원장
그래서 문화바우처사업에 우리가 그런 점도 짚어봐야 되고 그리고 박순남 위원님이 지적한 대로 시각장애인들 같은 경우에는 인솔자가 있어서 같이 영화관에 들어가고 해야 되는데 이런 것도 검토를 해 주시기 바랍니다. 다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안영수 위원님.
안영수위원
안영수 위원입니다. 저는 요구자료에서 말씀을 드리고자 합니다. 9페이지, 예산 전용한 것 있어요. 9페이지 보면 예산이 성립되기 전에 미리 의회에 심의ㆍ의결을 받도록 되어 있는 게 맞는 거죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
그런데 그렇게 의결을 해 줘서, 예산과목대로 쓰라고 의결을 해 줬는데 그것을 무시하고 여기 보면 3,300만원을 그냥 자체에서 자체 내부결재로 했었을 거예요. 내부결재로 해서 3,300만원 감을 하고 상설 전시콘텐츠 제작이라고 해서 3,300만원을 증액해서 결과적으로는 예산이 플러스, 마이너스, 제로가 된 건데 이렇게 되면 우리 의회가 뭐 필요 있습니까? 원하는 대로 우리가 의결을 해 준 그 내용대로 예산 집행을 하셔야지. 그것을 마음대로 우리 의회를 경시하는 그런 탓 아니냐 이렇게 말씀을 드리는 것은 어떻게 생각하세요? 그러니까 대표이사님 당초에 예산을 올릴 때는 심도 있는 플랜에 의해서 해야지 우선 예산을 따고난 다음에 나중에 예산을 따로 마음대로 변경하는 그런 행위는 안 되지 않느냐 앞으로 어떻게 하실 거예요?
강광
강광인천문화재단대표이사
앞으로 시정하겠고요. 시의회의 허가를 득한 상황에 대해서는 그대로 지켜 나가도록 노력하겠습니다.
안영수위원
그렇게 하셔야 돼요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
여기 보면 이것뿐만 아니에요. 여러 가지가 이렇게 돼 있는데 지금 대표적으로 이 건에 대해서만 말씀드리는데 앞으로는 의회에서 의결해 준 대로 그렇게 지출해 주시기 바랍니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 명심하겠습니다.
안영수위원
그리고 37페이지 보면 설계용역 건이 나온 것이 있어요. 설계가 아니라 용역사업발주 현황해서 금년도 것을 보면 지금 이런 설계용역은, 본부장님이 아시나, 누가 나오셔서 말씀 좀 해 주세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
자세히좀…….
현식
이현식기획경영본부장
기획경영본부장 이현식입니다.
안영수위원
설계용역은 얼마 이상이 수의계약입니까?
현식
이현식기획경영본부장
3,000만원 이상이 수의계약입니다.
안영수위원
설계?
현식
이현식기획경영본부장
네.
안영수위원
그런데 수의계약으로 한 것을 제가 검토를 해 보니까 거의 100%에 가까운, 홈페이지 서버운영 관련해서 100%, 홈페이지 통합 유지보수에서 100%, 부평아트하우스 시설관리에 98% 그리고 그 너머에 보면 재단 총서 문화의 길 출판권 설정 및 전송권 허락해서 출판사에다 맡기신 것 같은데, 발주를 하신 것 같은데 이게 어떻게 100%가, 예산대비 계약금액이 3,300만원 100%가 이게 한두 가지가 아니에요. 이것은 어떻게 된 겁니까?
현식
이현식기획경영본부장
위원님께 좀 설명드리겠습니다. 저희가 수의계약이라고 하더라도 단순히 만나서 수의계약하는 경우는 없고요. G2B라고 전자입찰을 하고 있습니다. 전자입찰로 해서 그 가격을 거기에 제시하면 거기에 가장 근사한 곳이 일종에 낙찰이 되는 그러니까 수의계약을 한다 하더라도 대부분 그런 방식으로 운영을 하고 있고요. 여기에 그 이외에 몇 개는 저희가 용역사업이기는 합니다만 협력사업으로 해서 그러니까 단순히 지금 재단 총서 문화의 길 출판권 설정 및 전송권 허락 관련된 것은 단순용역사업이 아니라 한겨레출판하고 인천문화재단의 공동사업입니다. 그러니까 협약을 맺고…….
안영수위원
아, 협약…….
현식
이현식기획경영본부장
저희가 돈을 내기도 하지만 한겨레출판도 공동으로 돈을 내는 거거든요. 그래서 저희가 일방적으로 돈을 내서 용역을 주는 것은 아니기 때문에 그렇게 되어 있다고 말씀을 드리고요. 그 이외에는 대부분 전자입찰을 통해서 수의계약이라고 하더라도 소액수의라고 하더라도 저희는 그렇게 하고 있다는 것을 말씀드립니다.
안영수위원
그래도 G2B 하시는 거죠?
현식
이현식기획경영본부장
네.
안영수위원
그래요. 알겠습니다. 다음은 55페이지 보면 순수 문화예술동호회 및 아마추어 단체들의 문화예술 활동지원 실적이 쭉 나와 있습니다. 55페이지, 대표이사님.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
그런데 이것은 순수한 아마추어들의 문화예술 활동에 대한 지원을 해 주는 건데 선정은 어떻게 하는 겁니까? 선정은 어떻게 하는지 말씀해 주세요. 선정위원회는 따로 있습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 심사위원을 모셔가지고 심사를 해서 선정하고 있습니다.
안영수위원
그런데 2010년도 예산, ’11년도 예산, ’12년도 예산 이렇게 있는데 그럼 신청을 받을 것 아니에요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
지원 신청을 받아서 심사위원회에서 그것 심사를 해서 선정을 하는 거 아니에요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
그것에 대한 과정을 말씀해 주세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
먼저 인천지역사회에 공고를 냅니다. 이런 사업계획을 공고를 내고 그러면 그 공고에 의해서 사업계획을 제출하면 제출받은 사업계획서를 심사위원을 위촉해서 심사해 가지고 여러 가지 면에서 인천지역 사회와 시민들에게 도움이 될 수 있는 그런 어떤 사업일 경우에 한해서 선정을 하게 합니다. 그래서 선정한 것에 대해서 지원을 하는 겁니다.
안영수위원
그런데 이 지원금액은 어떻게 정하게 되는 겁니까? 지원금액, 지원단체가 신청단체가 얼마를 신청할 것 아니에요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
안영수위원
그러면 예를 들어서 200만원을 신청했는데 100만원을 선정위원회에서 사정하는 것 아니에요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
그렇게 되는 거죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그것도 심사과정에서 계획이나 이런 것이 아주 충실하고 상당한 지역사회에 도움이 되는 사업이라고 하면 지원액이 충분히 지원이 되고요. 약간 미흡하다면 지원액을 적게 주는 것으로 알고 있습니다.
안영수위원
선정위원회가 따로 있습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 따로 있습니다. 매년…….
안영수위원
그것 좀 제출해 주세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그러겠습니다.
안영수위원
제출해 주시고요. 그런데 중복지원은, 그러니까 ’10년도, ’11년도, ’12년도 3년 게 여기 나와 있는데 제가 보기에는 매년 타는 사람, 타는 단체도 있어요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그럴 수가 있습니다.
안영수위원
그것은 기회균등에 어긋나지 않습니까? 중복지원은 안 되잖아요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
왜냐하면 대상자는 많고 예산액은 적은데 이런 지원금을 계속해서 몇 개 단체에, 제가 보니까 몇 개 단체에 계속 줬는데 이것은 잘못된 것 아니냐 이런 얘기예요.
강광
강광인천문화재단대표이사
사업계획이 상당히 우수해서 사업을 실행한 결과 상당히 좋은 결과를 나타냈다 그런 업체 중에 다음에 또 그것보다 조금 더 나은 새로운 사업계획을 제출하면 그것을 인정해서 또 뽑아주는 경우가 있습니다.
안영수위원
그런데 대표이사님 그것은 잘못된 것 같아요. 왜냐하면 그래도 한 번 지원금을 준 데는 그것으로 끝을 내야 돼요. 왜, 다른 지원단체가 많기 때문에, 많죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 많습니다.
안영수위원
지원단체가 많아요. 많은데 여기 보면 제가 체킹을 해 보니까 여러 단체가 3년을 계속 받았는데 이것은 잘못된 것 아닙니까? 줄 데는 많은데 지원할 단체는 많은데 계속해서 몇 개 단체를 주고 말이야. 그것은 잘못된 것 아니냐 이거죠. 기초 토대를 지원하기 위해서 준 건데 계속 해서 주면 그것은 자생력이 없는 것이지. 저는 그렇게 생각합니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
충분히 이해를 하고요. 저희들도 그런 쪽으로 노력을 합니다. 그런데 너무 우수해서 또 한번 지역사회에 이런 문화행사를 보여줄 필요가 있다는 판단이 서서 심사위원들이 선정한 것 같고요. 가능한 한 많은 단체들한테 나눠주려고 하는 재단의 입장은 변함이 없습니다.
안영수위원
균등하게, 그런데 이것 감사를 합니까? 나중에 결과가 끝나면 감사를 해요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 결과를 모니터해서 평가를 또 자체적으로도 합니다.
안영수위원
본부장님 그것 다 합니까? 그것 다 해요? 나와서 말씀해 주세요.
은광
허은광문화사업본부장
문화재단 문화사업본부장 허은광입니다. 저희 재단 직원들이 큰 사업 같은 경우에는 다 가서 참관도 하고요. 그 다음에 정산결과보고서를 받아서 그것을 내년, 차년도 심사에 반영도 하고 있습니다.
안영수위원
지금 대표이사님 말씀대로 정산검사를 해서 이것은 다음 해에도 장려해야 할 사항이다 이런 것을 거기서 판단하는 거죠?
은광
허은광문화사업본부장
네, 그리고 단체사업보다는 사업 위주의 사업이기 때문에 말씀하신 대로 연속 지원도 일부 있습니다.
안영수위원
그래도 제가 말씀드리는 것은 다른 위원님들은 어떻게 생각하실지 몰라도 한정된 예산을 가지고 여러 많은 단체를 지원하기 때문에 이것을 계속해서 지원하는 것은 안 되지 않느냐 하는 것을 말씀을 드리겠습니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
저희도 고민하고 있습니다.
안영수위원
이상입니다.
승희
박승희위원장
신현환 위원님.
현환
신현환위원
저는 문화도시공동체 지원 사업에 대해서 관심이 많습니다. 특히 매우 바람직한 사업이라고 생각을 하고요. 26페이지 보니까 커뮤니티 페어 아트폐허에 대해서는 제가 조금 들은 바가 있고 같이 참여한 바도 있고요. 부평은대학은 제가 잘 모릅니다. 이런 사업을 언제부터 하기 시작하셨죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
제가 작년에 취임했을 때도 이 사업이 계획이 돼서 이런 사업이 진행됐는데요. (관계관을 향해) “그전에도 있었죠?” 그전부터 진행이 돼 온 것으로 알고 있습니다.
현환
신현환위원
그전에 진행된 사업들에 대한 성과는 어떤가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
성과가 좋게 평가가 돼서 이런 사업을 좀 더 확대해서 저희들 문화재단 욕심 같으면 적어도 한 구에서, 한 구 지역에 하나 정도의 이런 행사가 항상 있었으면 하는 바람입니다.
현환
신현환위원
저도 바람직한 사업이라고 생각을 하고요. 특히 제가 알고 있는 숭의동 커뮤니티 페어 아트폐허 이 사업은 숭의동 제물포시장 일대가 완전히 쓰레기 더미로 돼 있는 그런 장소였거든요. 계속 쓰레기만 쌓여서 한 10여년에 걸쳐서 굉장히 민원이 심각한 상태였는데 새로운 바람이 불고 있어서 오히려 예전의 쓰레기 더미를 치움으로 인해서 오히려 굉장히 예술마을로 바뀌어지는 아주 긍정적인 우리가 추구하는 그러한 사업이 되고 있습니다. 그런데 추진하는 과정에 시민들하고 처음에는 협력도 좀 있다가 갈등도 있고 이런 것으로 알고 있는데 어떻습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
시민들하고 협동과 갈등이 생길 수가 있는데요. 갈등이라는 것은 이런 사업의 내용이나 효과에 대해서 인식이 아직 덜 됐기 때문에 그런 것으로 알고 있고 저희들 문화재단 생각은 갈등이니 이런 것을 떠나서 이러한 사업이 앞으로 표본이 돼서 지역에서 시민문화 활성화에 큰 도움이 되는 하나의 지표가 됐으면 하는 바람입니다.
현환
신현환위원
오히려 갈등도 어떻게 보면 발전하는데 한 부분이라고 생각이 들거든요. 그렇죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
현환
신현환위원
그것도 과정이라고 생각이 들고요. 그럼 잘 진행이 되고 있는 건가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
지금까지는 무리 없이 잘 진행되고 있습니다.
현환
신현환위원
이 사업 전반에 대해서 애초에 시작이 어떻게 됐고 한 것에 대한 자료를 요청하고요. 처음 시작을 사실 문화재단에서 먼저 시작을 한 겁니까, 아니면 지자체에서 먼저 시작을 해서 문화재단이 관심을 가진 겁니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
이런 사업은 우리 인천문화재단이 처음 한 것은 아니고요. 서울이나 좀 더 앞선 문화재단에서 모범적 사례로 몇 개 한 적이 있습니다. 그래서 우리 문화재단도 인천지역 사회를 위해서 이런 사업을 하자고 해서 처음 시작을 한 것이고요. 인천은 문화재단이 먼저 제안해서 시작을 한 겁니다.
현환
신현환위원
인천은요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
현환
신현환위원
그러면 숭의동 아트폐허 관련해서도 문화재단이 먼저 한 건가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 문화재단이 작가의 계획을 받아서 실시하는 겁니다.
현환
신현환위원
매우 긍정적인 사업이라고 생각하고요. 그럼 이분들이 아트플랫폼에 있는 레지던스 거기 뭐라고 해야 되나요?
강광
강광인천문화재단대표이사
입주작가.
현환
신현환위원
입주작가인가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
현환
신현환위원
아, 그렇군요. 그럼 이 사업은 계속 육성해 주시기 바라고요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그러겠습니다.
현환
신현환위원
그리고 이 두 가지 사업에 대해서 다 저한테 자료를 주십시오, 부평은 대학하고 커뮤니티 페어 아트폐허 관련해서. 그리고 업무보고 64페이지의 교육프로그램 운영 사업하고 75페이지의 학교문화예술 교육 운영 사업하고는 별개인가요, 좀 겹치는 게 있는 건가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
전혀 다른 거죠.
현환
신현환위원
전혀 다른 건가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
현환
신현환위원
그러면 학교문화예술교육 운영 사업은 국가나 지자체가 위탁한 사업이죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
국비가 거의 많은 영역을 차지하고요. 재단이 조금 지원해서 하는 겁니다.
현환
신현환위원
학교문화예술교육 운영 사업이요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
현환
신현환위원
교육프로그램 운영 사업은요?
강광
강광인천문화재단대표이사
이것은 아트플랫폼에서 하는 겁니다.
현환
신현환위원
그러니까 아트플랫폼에서 하는데 그것도 국비, 시비 이렇게 하는 건가요, 아닌가요? 자체사업인가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 자체사업입니다.
현환
신현환위원
그렇군요. 저는 이 두 가지 프로그램에 대해서 관심이 많은데요. 우리 자체 사업 같은 경우는 우리 자체적으로 활성화시켜야 되겠고요. 그 다음에 학교문화예술교육 운영 사업 같은 경우는 한정지어진 것 같아요, 이게 국가하고 지자체 사업인데. 그런데 이것은 반드시 확대되어야 되는 사업인데 이렇게 한정지어지는 이유가 뭔가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
이것은 중앙정부에서 어떤 지침을 주면서 돈이 같이 내려오는 것이기 때문에 한계성을 갖고 있습니다. 그래서 그런 한계성을 극복하려고 지방 문화재단에서도 항상 의견을 개진하고요. 그래서 앞으로는…….
현환
신현환위원
그 지침내용이 뭔가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
그 목적에 맞게끔 돈을 사용하라는 건데 각 지방마다 특색이 있고 그런데 그 특색을 이해를 잘 못 하는 측면이 있어서요.
현환
신현환위원
이것은 반드시 넓혀야 되고…….
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
현환
신현환위원
요즘 문제되는 학교문제라든지 아니면 일자리 창출 면이라든지 다방면에서 상당히 좋은 사업인데요. 그럼 우리가 아무리 사업량을 늘린다 하더라도 중앙에서 제지가 된다는 그런 얘기인가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
현환
신현환위원
그럼 이와 관련해서 우리문화재단의 노력이나 입장은 어떤 노력을 하고 있나요?
강광
강광인천문화재단대표이사
지금 중앙정부에 이의를 제기하고 항상 회의에 참석해서 문제점을 이야기하는데요. 제가 알기로 아마 이번 대선 끝나면 상당히 바뀌지 않을까하는 생각을 하고요.
현환
신현환위원
아, 그렇습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
현환
신현환위원
그러니까 좀 더 구체적으로 그리고 필요성을 위주로 해서 강력하게 건의하셨으면 좋겠습니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇게 하겠습니다.
현환
신현환위원
이상입니다.
승희
박승희위원장
위원님들 양해해 주신다면 잠시 감사를 중지하고 5분만 정회했다가, 쉬었다가 하시죠. 잠시 5분간 정회를 하도록 하겠습니다.
11시 17분 감사중지
11시 22분 감사계속
감사 속개를 선언합니다. 제갈원영 위원님.
원영
제갈원영위원
제갈원영 위원입니다. 날이 갑자기 많이 추워졌는데 대표이사님 건강하시죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 감사합니다.
원영
제갈원영위원
업무보고서 69페이지 트라이볼 운영 사업에 대해서 잠깐 여쭤보려고 하는데요. 지금 보수를 하고 있습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 현재 작업 중에 있습니다.
원영
제갈원영위원
언제 끝난다고요?
강광
강광인천문화재단대표이사
(관계관을 향해) “12월 며칠이죠, 아트플랫폼 공사가?”
승희
박승희위원장
발언대로 나와서 잠깐 설명해 주시기 바랍니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
제갈원영 위원님께서 양해해 주신다면 직접 아트플랫폼 관장님께서 설명하도록 하겠습니다.
승미
이승미인천아트플랫폼관장
아트플랫폼관장 이승미입니다. 트라이볼에 관해서 보고드리겠습니다. 트라이볼은 지난…….
원영
제갈원영위원
그러니까 지금 보수하고 계시죠?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
아직은 보수공사를 시작하지 않았고요.
원영
제갈원영위원
언제 시작해서 언제 끝날 예정이세요?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
그러니까 11월 23일에 저희가 개관기념 공연을 합니다. 그래서 그 공연이 끝난 이후에 바로 공사에 들어갈 수 있도록 지금 진행을 하고 있습니다. 설계하고 그러니까 조달청에 입찰을 진행 중입니다.
원영
제갈원영위원
그래서 여기 보면 11월 23일 금요일, 24일 토요일 오후 6시부터 익일 오전 6시까지 개관행사를 하시는 것으로 돼 있잖아요?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네.
원영
제갈원영위원
이 콘서트 내용이 뭐예요? 어떤 콘서트를 하실 겁니까?
승희
박승희위원장
관장님, 그 자료 있죠?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네.
승희
박승희위원장
23일에 하는 자료 지금 다 준비돼 있죠? 위원님들한테 다 나눠주세요.
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네, 그렇게 하겠습니다.
원영
제갈원영위원
그러니까 23일에 하시는 콘서트의 내용이 어떤 거예요?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
저희가 콘서트는 11개 프로그램이 23일, 24일 양일 동안 운영이 됩니다. 그중에는 어린이, 청소년을 위한 콘서트도 있고요. 20대, 30대 다양한 계층을 위한 콘서트도 있습니다.
원영
제갈원영위원
좋습니다. 양일간 밤을 새워서 하시는데 예산이 어느 정도 소요되리라고 예상하세요?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
총 예산은 9,000만원 정도로 계획하고 있고요. 그중에 5,500만원 정도가 11개 팀을 섭외하는 공연비하고요. 4,000만원이 장비 빌리는 비용들이고 진행하는 비용들로 구성되어 있습니다.
원영
제갈원영위원
그러니까 제가 지금 여쭤보고 싶은 것은 밤을 새워서 공연을 하는데 어떤 실익이 있다고 생각을 하세요? 과연 밤을 새워서, 예를 들어서 9,000만원 예산을 들여서 이틀 동안 개관 콘서트를 하시는데 실효성이 있다고 생각을 하십니까?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
실제로 밤을 새우는 것은 23일 자정부터 다음날 6시고요. 24일은 11시경에 공연이 끝나고 그 이후에는 종료되는 것으로 되어 있습니다.
원영
제갈원영위원
아니, 그러니까 지금 제가 볼 때는 밤을 새워서 한다고 했을 때 과연 수요층이, 그러니까 밤 새워서 구경하러 오시는 손님이 어느 정도 될까 저는 개인적으로 그런 게 의아심이 들고요. 차라리 밤샘 공연보다는 시간을 조정해서 내용을 더 충실하게 하는 게 더 바람직하지 않겠습니까?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
거기에 관해서는 저희도 다양한 논의를 그동안 쭉 해 왔었습니다. 그래서 23일, 24일 양일 밤샘 공연, 24시간 콘서트를 기획했다가 하루를 줄이고 23일날 하게 된 건데요. 트라이볼 공연장의 지금 현재 상황상 한 번에 300명 이상이 들어가기가 어려운 상황입니다. 그런데 개관공연 같은 경우는 많은 시민들이 참여하고 다양한 계층이 참여할 수 있도록 하자라는 운영위원들의 의견을 저희가 수렴을 해서…….
원영
제갈원영위원
그런데 밤샘해서 과연 실효성이 있겠느냐. 잠 안 자고 보러오는 사람이 얼마나 있을지는 모르겠습니다만 제가 볼 때 실효성이 떨어진다. 그러니까 차라리 시간을 줄여서라도 내용을 알차게 기획해서 하는 게 바람직하지 않나 저는 그렇게 생각을 하고요. 이 부분에 대해서 한번 검토해 주시기 바랍니다.
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네, 잘 알겠습니다. 관장님 들어가셔도 좋습니다.
승희
박승희위원장
이승미 관장님, 23일, 24일날 하는 행사계획 있잖아요, 계획서. 그것을 우리 위원님한테 자료로 제출해 주세요. 그래야 우리 위원님들이 자료를 보고 질의를 하실 수 있으니까요. 제갈원영 위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.
원영
제갈원영위원
전체적으로 보면 우리 문화재단에서 순수문화예술동호회 지원을 하고 그 다음에 일반공모를 지원하고 있는데 이런 지원사업을 쭉 하시는데요. 지원사업을 하실 때 아까 존경하는 안영수 위원님께서 여쭤보셨는데 그냥 무턱대고 지원하는 것은 아닐 것이고 어떤 심사기준에 의해서 선정해서 지원을 하시는 거죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
원영
제갈원영위원
그럼 심사위원회가 구성돼 있을 건데 순수문화예술동호회 심사위원하고 예를 들어서 그냥 일반공모 지원 사업하고 심사위원이 전부 따로따로 돼 있습니까, 아니면 심사위원회가 하나로 구성돼서 일괄적으로 지원사업에 대해서 심사를 하는 겁니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
따로 돼 있습니다.
원영
제갈원영위원
따로 돼 있습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
시민문화사업일 경우에는 시민문화사업을 기획하고 운영하는 전문가들이 있고요. 순수예술일 경우에는 순수예술을 심사할 수 있는 자격이 있는 분들을 모십니다.
원영
제갈원영위원
그러면 우리 문화재단에서 공모심사해서 지원하는 사업에 대한 심사위원명단, 각 분야별로 돼 있는 심사위원명단을 제출해 주시고요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇게 하겠습니다.
원영
제갈원영위원
지금 대표이사님이 보시기에 심사위원 중에 인천출신 심사위원 비율이 어느 정도나 된다고 보십니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
많을 때는 3분의 2 이상 넘을 때도 있지만 3분의 1선을 차지하는 경우도 있고요. 심사위원의…….
원영
제갈원영위원
대표이사님, 제가 아는 바로는 특히 외부심사위원일 경우에 인천 출신이 거의 없다. 그래서 인천의 예술계에 대해서 전혀 모르는 사람들이 외부심사위원으로 영입이 돼서 심사하기 때문에 과연 심사가 공정성이 있냐 이런 얘기들이 있거든요. 그러니까 그것을 저도 확인차 아까 제가 말씀드린 각 심사위원회별, 현재 구성돼 있는 전체 심사위원회별 심사위원의 명단을 제출해 주시기 바랍니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
원영
제갈원영위원
그 명단을 보고 제가 다시 질의를 드리겠습니다. 그리고 하나만 더 간단하게 여쭤보겠습니다. 지금 영상위원회가 독립법인으로 설립하는 것으로 되어 있는 거죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
원영
제갈원영위원
최종적으로 결정이 나서, 여기 보도에 의하면 시는 독립영상위원회를 2013년부터 ’17년까지 매년 1,800억 내지 2,000억원을 출연해 모두 9,610억원의 재원을 마련할 계획이다 이렇게 돼 있는데 이 내용이 맞습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
시의 계획이겠죠.
원영
제갈원영위원
그러니까 시가 이런 계획을 가지고 독립법인영상위원회를 설치한 것 같은데 이 내용이 맞습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
원영
제갈원영위원
그러면 우리 시의 문화재단이 2020년까지 기금 1,000억을 목표로 하고 있는 거죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
원영
제갈원영위원
기금 1,000억을 목표로 하고 있는데 2004년부터 해서 지금 약 507억원이 적립돼 있는데요. 2004년도에는 395억, ’05년도 16억, ’06년도 36억, ’07년도 11억, ’08년도 22억, ’09년도 1억 2,000, ’10년도 21억, ’11년도 1억 9,000, ’12년도 8,300억을 출연했거든요. 그러면 이유가 시가 재정적으로 어렵다고 하는데 저는 이것을 보면서 과연 2020년까지 1,000억원의 기금이 적립될 수 있을까 상당한 의아심을 갖고 있는 차에 영상위원회를 독립법인으로 만들어서 내년부터 ’17년까지 매년 1,800억 내지 2,000억원을 출연해서 9,610억원의 재원을 마련한다고 하는데 저는 현실성 없는 계획이 계획으로 만들어진 우리 인천영상위원회 독립법인이 과연 제대로 운영이 될까 저는 상당히 의구심이 많거든요. 물론 내년부터 영상위원회가 독립돼서 떨어져 나가면 문화재단하고는 상관이 없는 일이죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
원영
제갈원영위원
지금까지 문화재단에서 하는 일을 영상위원회가 다 하게 돼 있는데 이 보도가 사실이라면 과연 이런 게 현실화될까 제가 볼 때는 거의 불가능한 얘기거든요. 1년에 1,800억 내지 2,000억을 더군다나 내년부터 4년 동안 출연한다는데 이런 비현실적이고 전혀 가능성이 없는 계획을 가지고 인천영상위원회가 출범한다면 우리 인천영상위원회의 앞날이 불 보듯 뻔하다. 그래서 기금적립 문제와 더불어서 인천영상위원회의 재원에 대한 충분한 재검토가 다시 되어야 된다고 생각을 합니다. 이상입니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
알겠습니다.
승희
박승희위원장
신동수 위원님.
동수
신동수위원
신동수 위원입니다. 지금 존경하는 제갈원영 위원님이 말씀하셨듯이 심사위원이, 자료를 보면 알겠지만 인천사람을 배제한다 그것은 문제가 있지 않나. 왜 인천사람을 심사위원으로 안 하고 외부사람으로 하는지 거기에 대해서 간략히 답변해 주시기 바랍니다.
승희
박승희위원장
잠깐만요. 자료 빨리 위원님들한테 나눠드려요.
강광
강광인천문화재단대표이사
자료 나눠드리겠습니다.
승희
박승희위원장
지금 위원님들이 질의하는 내용에 대해서 필요한 자료는 바로바로 책상 앞에 놔 주세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
인천문화재단이 인천에 필요한 심사위원 자격이 있는 분들이 많이 있는데도 배제하는 것은 절대 아니고요.
동수
신동수위원
유능한 분이 많이 계신 것은 아는데…….
강광
강광인천문화재단대표이사
그런데 유능한 분들이 계신데 유능한 분들도 매년 연속해서 심사는 못 하게 돼 있습니다, 심사과정을. 그래서 교대 교대로 하는데요. 전문예술인을 심사할 정도의 그런 인원이 많이 있지만 충분하지 않고요. 그래서 가끔 인천심사위원으로서 충당이 안 되는 경우도 가끔 발생합니다.
동수
신동수위원
자료를 보면 알겠지만 몇 명 끼어들어 가는 것은 모자라니까 돌아가면서 하지만 인천문화재단을 위해서 인천사람을 배제하고 외부인사가 심사위원이 된다. 인천을 잘 모르는 사람이 심사를 했을 경우에, 대표이사님이 충분히 자료를 보면 알겠지만 앞으로 지적사항으로 나올 수 있는 사항이고요. 아까 제갈원영 위원님이 지적했지만 요구자료 2페이지 기금현황을 보면 2005년도부터 2012년도 현황을 제가 쭉 살펴봤어요. 살펴보니까 2005년에는 6억 6,900만원, 2012년에는 8,300만원 매년 감소했어요. 이에 대한 문제점이 작년 12월 감사관실에서 실시한 종합감사에서 인천문화재단의 기금에 대한 적립 방안에 대해서 처분요청을 지시한 바 있죠, 없어요? 나와서 한번 답변을 하세요.
현식
이현식기획경영본부장
기획경영본부장 이현식입니다. 위원님 말씀하신 대로 그런 처분요구를 하신 바가 있습니다.
동수
신동수위원
그것은 왜 그런 거예요?
현식
이현식기획경영본부장
감사관실하고 협의하는 과정에서 570억이 현재 기금액인데 당연히 조례상에 의하면 인천광역시가 1,000억원 기금을 출연하도록 돼 있습니다. 1,000억원 기금을 출연하도록 돼 있다는 것을 전제로 하면서 인천문화재단 스스로도 기금을 모집하기 위한 노력을 해야 되는데 관련되는 부분이 없다고 얘기해서 그 관련되는 부분을 조속히 만들어서 시행하라고 해서 저희가 기부금과 관련돼서 기부금을 모집할 수 있도록 이번에 제도를 만들었고 또 그것과 관련돼서 전문예술법인으로 지정신청을 받았습니다. 그래서 그런 제도적 요건을 완비했다는 말씀을 드립니다.
동수
신동수위원
지금 했다는 거예요? 제도를 언제 만들었어요?
현식
이현식기획경영본부장
올해 만들었습니다. 작년에 지정받은 이후에 그 규정이 저희가 기부금을 받을 수…….
동수
신동수위원
옛날에는 기부금을 받을 수 없었는데 지금은 기부금을 받을 수 있는 여건을 만들었다 이 말씀이에요?
현식
이현식기획경영본부장
네, 그렇습니다.
동수
신동수위원
그래도 2005년도부터 계속 줄은 것 아니에요?
현식
이현식기획경영본부장
이것은…….
동수
신동수위원
원인은 어디서 찾을 수 있어요? 문제점은 뭐라고 봐요?
현식
이현식기획경영본부장
인천시 재정상황하고 밀접하게 연관돼 있다고 생각합니다. 기금 출연 자체는 저희보다 인천광역시가 출연하도록 돼 있는데요. 인천광역시가 매년 일반회계에서 기금을 출연하도록 돼 있습니다만 시 재정이 악화되다 보니까 기금 출연에 여러 가지 어려움을 겪는 것으로 저희들도 알고 있습니다.
동수
신동수위원
인천시에 문제가 있다 그것은 또 아니잖아요.
현식
이현식기획경영본부장
그러니까 조례상에 의하면 기금 1,000억원을 인천문화재단이 만드는 게 아니라 인천광역시가 출연하도록 돼 있습니다.
동수
신동수위원
그런 문제가 있다 이러죠?
현식
이현식기획경영본부장
네.
동수
신동수위원
알겠습니다. 들어가시고요. 요구자료 13페이지 밑에서 두 번째 조치 결과가 완료로 돼 있잖아요. 진짜 이게 완료 맞습니까? 도대체 기부금 확대를 위해 어떤 노력을 하셨는지 자체적으로 수립을 강구한 기부금 확대 방안인지. 잘 아시는 분이 나와서 답변해 주세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
달성이 됐다는 단어는 잘못 기입된 것 같고요. 담당자가 자세히 설명드리겠습니다.
현식
이현식기획경영본부장
기획경영본부장 이현식입니다. 존경하는 신동수 위원님이 말씀하신 대로 이 부분은 인천시의 담당 감사관들도 잘 아는데요. 인천문화재단이 기금을 만들라는 뜻이 아니라 기부를 확대하고 기금 적립금을 달성할 수 있는 방안을 마련하라고 해서 기부확대와 관련돼서는 종전에 설명드린 대로 저희가 기부금품을 모집할 수 있는 제도적 여건을 완비했고요. 기금 적립금 달성 방안과 관련돼서 저희가 매년 이월금이 발생을 하고 있는데 이월금을 매년 기금으로 적립하도록 확정을 지었고 지난번 이사회에서도 예산으로 만들었습니다. 그래서 그런 뜻에서 감사관실하고 지적사항의 조치결과를 협의하는 과정에서 앞으로 이렇게 지속적으로 해 나가겠다고 해서 그런 선에서 실무적으로는 협의가 돼서 이렇게 표현을 한 것입니다.
동수
신동수위원
그러면 기부확대 방안에 대한 자료나 문서가 있어요?
현식
이현식기획경영본부장
현재 기부금품 모집에 대해서 관련된 규정과 저희가…….
동수
신동수위원
자료가 있으면 자료를 제출해 주세요.
현식
이현식기획경영본부장
네, 알겠습니다.
동수
신동수위원
그래요. 말씀하세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
달성이라는 것보다는 달성을 위한 조달방법을 마련 이렇게 문장이 됐어야 되는데.
동수
신동수위원
그러니까 그 자료를 문서로 제출해 주시기 바랍니다. 한 가지만 더요. 예산 전용 관련해서 행정사무감사 요구자료 9페이지 보면 한국근대문화관 상설전시콘텐츠 구성 비용 3,300만원을 전용했는데 그 사유가 사업추진 방식변경에 따른 사업비 전용이라고 했는데 그것에 대해서 한번 설명해 주세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
위원님이 양해하신다면 본부장님께서 답변드리겠습니다.
동수
신동수위원
본부장님 나와서 설명해 주세요.
현식
이현식기획경영본부장
기획경영본부장 이현식입니다. 존경하는 신동수 위원님께서 말씀하신 이 부분에 대해서는 한국근대문학관 상설전시콘텐츠를 구성할 때 저희가 애초에 계획을 예산을 세울 때는 7억 9,700만원을 예산을 세웠습니다마는 업체가 문학관과 관련된 상설전시물을 만들고 하는 것은 가능합니다마는 문학관의 내부에 들어가야 될 콘텐츠 자체 그러니까 예컨대 뭐 작가라면 김동인이라든지 김소월의 진달래꽃이라든지 이런 부분들은 전문가들의 고증을 받고 또 학교 선생님들의 고증을 받아서 이 내용 자체를 만드는 것은 업체가 할 수 없다는, 저희가 업체조사를 하면서…….
동수
신동수위원
업체가 할 수가 없어요?
현식
이현식기획경영본부장
없다는 내용 때문에 그것과 관련된 비용을 저희가 제공을 해야 될 수밖에 없고 그래야 또 상설전시의 내용이 풍부해 질 수 있다는 판단이 들어서 저희가 사실 이 부분은 이사회의 허락은 받았습니다마는 애초 예산하고 다르게 예산을 나중에 추후 변경한 내용입니다.
동수
신동수위원
나중에 했다 이거죠?
현식
이현식기획경영본부장
네, 이사회의 동의는 구했습니다마는…….
동수
신동수위원
동의는 구했다 이거죠?
현식
이현식기획경영본부장
네.
동수
신동수위원
동의를 구해서 했다 좀 미심쩍어 가지고 내가 질의드렸습니다. 이상입니다.
승희
박승희위원장
강병수 위원님.
강병수위원
대표이사님, 우리 재단이 해야 되는 사업 중에 법으로 정해진 예술기금지원사업이 하나 있고 크게 보면 전문예술인에 대한 지원사업이 있고 일반시민에 대한 지원사업이 있습니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
강병수위원
업무보고 내용에 보면 예술표현활동지원에서 전문가들에 대한 예산이 2012년도에 약 9억 8,000 정도 되어 있고요. 시민문화활성화 지원에 대해서 약 4억 4,000 정도 되어 있습니다. 이 비율을 보면 약 한 50% 정도가 시민문화예술 활성화에 직접적 지원이고 또 하나는 전문예술인에 관한 지원입니다. 이게 한 2:1 정도 규모로 지금 지원되어 있고 저희 의회에서 우리 시민문화에 대한 지원을 확대해 달라고 요청이 계속 있었는데 대표이사님이 보시기에 이 정도 2:1 정도가 적당한지 아니면 시민문화 활성화를 위해서 좀 더 이 분야를 높여야 하는 것인지 대표이사님이 보시기에는 어떻게 보시고 계십니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
인천문화재단이 앞으로 나아갈 궁극적인 목적은 사실 전문예술인들의 지원보다는 인천시민의 문화적 역량강화에 중점을 둬야 된다고 보고 있습니다. 그런데 지금 현재로는 인천시민문화 역량강화에 대한 기획이나 운영상황이 확실하게 제자리를 잡지 못하는 상황이기 때문에 예산을 너무 많이 확보를 하더라도 그것을 전부 사업에 적용하기가 약간 어려운 점이 있습니다. 그래서 지금 현재는 적절한 것 같습니다마는 앞으로는 시민문화예술 활동 분야에 더 많은 예산이 투입되어야 된다고 생각을 하고 있습니다.
강병수위원
그러니까 이 두 가지에 대한 단순비교이고요. 사실 예산 전체를 봤을 때는 어떻게 될지 저도 따져보지는 못했습니다마는 사실 시민문화 활성화는 두 가지이지 않습니까. 하나는 본인들이 직접 하는, 아까 150만원씩 약 30여개 단체에 지원하는 것도 있습니다마는 전문가들이 하는 예술을 보고 나누고 느끼고 하는 것들도 참 중요한 예술활동이기 때문에 시민문화예술 활동에 예산이 4억 4,000이 갔고 전문가에게 9억 8,000 갔으니까 정확하게 2:1이냐 이렇게 보기에는 어려운 측면이 있죠. 왜냐하면 예술인들이 지원을 받아서 그것을 시민과 함께 나눌 테니까 그것을 산술적으로 나눌 수는 없는데 그동안 우리 재단이 만들어진 이유로 좀 관행적으로 예술인 중심적 사고에서 최근에 일반시민 쪽으로 전환하는 과정이라고 보여 지는데 그것이 지금 말씀하신대로 예산을 편성하더라도 충분하게 효율적으로 활용되기 어려운 측면도 있다고 하는데 가장 큰 걸림돌은 어떤 것으로 보십니까, 대표이사님.
강광
강광인천문화재단대표이사
제가 솔직하게 말씀드리면 가장 큰 걸림돌은 시민문화역량강화가 좀 더 확대되어야 된다는 원칙은 갖고 있습니다마는 가장 큰 걸림돌은 지금 인천에 있는 그런 시민문화역량 강화를 위한 시민운동과 기획자들의 수가 좀 부족하다 이런 생각을 하고 있습니다. 그래서 지금 문화재단에서는 그런 시민문화운동을 활성화 시킬 수 있는 기획자나 또는 그런 것을 하고 싶어 하는 문화인들을 중심으로 해서 교육과정을 만들려고 하고요. 지금 인천대학 대학원에서 그런 과정을 설립한다고 해서 문화재단이 적극 협조해서 그런 인적 역량이 배출될 수 있게끔 지원을 하려고 하고 있습니다.
강병수위원
그러니까 전문예술이 아닌 시민문화예술 활동을 기획하고 지원할 수 있는 인력이 지금 방향으로 설정하신 것보다는 좀 모자란다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
강병수위원
그러다 보니까 활성화되기가 의도보다 어렵다 이런 말씀이시죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그래서 저희 문화재단 생각은 지금 하나의, 인천에서 좋은 예로 시민문화예술센터라는 어떤 자체적인 문화운동이 벌어져서 고착, 이미 안정된 역량을 갖춘 데가 있습니다. 그것은 시민문화운동가들이 자체적으로 만들어 낸 것인데 그런 역량을 가진 팀이 각 군ㆍ구에 최소한도 1개 이상씩은 존재하는 것이 시민문화 역량강화를 위해서 좋지 않을까 그런 생각을 해 갖고 그런 쪽의 기초작업도 지금 준비하고 있습니다.
강병수위원
좋습니다. 그것 뭐 이렇게 열심히 꾸준히 하다보면 좋은 성과가 나올 것 같고 하는데 조금 다른 개념으로 시민문화라고 하는 개념에서는 좀 사회 참여적 성격도 있고 그런데 최근에 본 위원과 함께 생활문화지원조례 내지는 생활문화 활성화 차원이 있습니다. 저희는 지역구의원들이니까 동네에 나가 보면 자발적으로 동네에서 색소폰도 배우고 전통공연도 배우고 또 전통 한국음악도 하고 이런 모임들이 아주 굉장히 많습니다. 그런데 그들이 그것을 연습하고 공연하고 이럴 수 있는 공간은 태부족이거든요. 그래서 이런 시민문화라고 하는 차원의 그러니까 전문예술보다는 약간 좀 다른 영역에 있는 분들 말고 보통사람들이 하는 생활문화예술지원 활성화 부분도 우리 문화재단에서 지원해야 될 영역으로 보십니까 아니면 그것 좀 다른 영역으로 보십니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
아까도 말씀드렸지만 저희 인천문화재단이라고 하는 것은 인천시민들의 문화역량 강화를 위해서 존재하는 것이 첫째 목적으로 봐서요. 시민들의 자체적인 문화활동 이런 것이 좀 더 보람을 갖고 활성화되기 위한 지원 같은 것은 저희 문화재단이 해야 된다고 생각합니다.
강병수위원
그래서 저도 인천시민 생활문화지원에 관한 것들을 좀 더 연구하고 제안을 드릴 예정인데 그런데 사실 돈 150만원씩 준다고 해서 이게 지원되는 것은 아닌 듯하고 그것은 최종적인 결과를 표현하는 방법이고 그들이 활동할 수 있는 다양한 교육과 공감과 또 상담과 지원 등 이렇게 환경개선 부분이 더 중요하지 않겠습니까, 대표이사님.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
강병수위원
그래서 그것을 위해서 좀 더 문화재단에서 적극 연구하고 좀 지역여론을 수렴하실 생각이 있으십니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 있습니다.
강병수위원
그러면 그것을 좀 더 해 주시고 우리 이현식 본부장님 나와 주십시오.
현식
이현식기획경영본부장
기획경영본부장 이현식입니다.
강병수위원
그런 맥락으로 우리가 총 세출 예산이 107억이고요. 위탁사업특별회계가 51억이나 있습니다. 합치면 총 약 150억 넘는 돈인데 그중에서 우리 세출예산 중에서 경상운영비 빼고 사업비 38억하고 위탁사업비로 하면 이것도 거의 100억 가까운 돈이 사실 문화예술 활동지원에 쓰여 지는 것 아닙니까?
현식
이현식기획경영본부장
네, 그렇습니다.
강병수위원
조금 전에 제가 표현하는 뭐 단순히 두 가지 부류로 지원, 분류할 수는 없겠습니다마는 예산을 총괄하시는 입장에서 이것이 전문예술인의 역량과 시민과의 접점 활성화 그리고 시민문화 및 생활문화 향상으로 큰 예산분야를 나눈다면 어떻게 예산이 쓰여지고 있다고 판단하십니까?
현식
이현식기획경영본부장
지금 사실 이 예산 중에 상당부분 많은 액수는 바우처사업이, 큰 위탁사업 같은 경우는 바우처사업이 큰 비중을 차지합니다. 그런데 전문예술가들에게는 비유적으로 말씀드리면 직접지원 형태이고요. 시민활동가나 시민문화활성화 사업은 사실 직접지원은 아까 말씀드린 대로 100만원, 150만원 이렇게 지원하는 사업이 직접지원이고 대부분은 간접지원의 형태입니다. 그렇기 때문에 바우처사업까지 포함한다면 사실 시민들, 일반인이 문화활동을 즐기거나 직접 이렇게 할 수 있도록 하는 그런 비중이 상대적으로는 많은 편이고요. 그런데 직접지원만 따지자면 예술가와 시민들은 예술가가 한 90% 정도고 한 10% 정도가 시민들한테 직접 지원되는 그런 돈이라고 말씀드릴 수 있습니다.
강병수위원
그렇죠. 그러면 바로 바우처제도 같은 것들은 국가사업이면서 좋은 제도인데 아까 박순남 위원님도 지적하셨듯이 실질적 의도와 달리 거기서 문화격차가 있는 분들에게 그것을 지원하기 위해서 했음에도 불구하고 그들이 좀 즐길 수 없는 애당초 의도와 현장과의 괴리감이 존재하죠.
현식
이현식기획경영본부장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그러니까 우리 문화재단이 하셔야 될 내년이나 내후년의 큰 방향은 전문예술인 지원을 안 해야 되는 것은 아닌데 그것이 시민문화 활성화에 어떻게 기여하게 될 것이냐라고 하는 부분에서 그 격차를 좁혀 나가는 것 하나하고 또 한편으로는 아까 조금 전에 우리 대표이사님이 말씀하셨던 시민문화에서 스스로 하시는 분야 또 보통의 소시민들이 하는 생활문화의 양과 질을 높여 나가는 두 가지 과제가 있는데 그에 관해서 재단 내에서 좀 거시적인 안목을 갖고 계시는지.
현식
이현식기획경영본부장
현재 재단이 전체적으로 사업을 구조조정 하는 그러니까 사업을 재편하는 것을 지금 준비 중에 있습니다. 올해 저희들이 안을 만들어서 내년에 지역사회랑 충분히 소통을 해서 지금 위원님 말씀하신 큰 방향들 그러니까 사업을 일부 통ㆍ폐합하고 재단목적에 맞도록 사업을 전체적으로 구조를 짜는 사업을 하고 있기 때문에 지금 위원님 지적하신 말씀도 저희가 사실 굉장히 중요하게 고민하는 내용 중의 하나라서 아마 내년 정도 되면 재단이 앞으로 이런 방향으로 가겠다는 것을 좀 지역사회에 내놓고 토론할 기회가 있지 않을까 생각합니다. 그런 것을 지금 고민 중에 있습니다.
강병수위원
그런데 이미 내년도 예산은 올해와 같은 양상에게 짜셨죠?
현식
이현식기획경영본부장
네, 그렇습니다.
강병수위원
어쨌든 중간에 추경도 있으니까 좀 방향설정을 잘 하셔서 예산이 투입되는 것만큼 또 효과가 나는 것이니까 그렇게 해 주시기 바라고요. 마지막으로 트라이볼 관계 되어서 운영위원회 구성은 누가 하셨습니까? 저기 하나 그냥 말씀만 드리겠습니다, 대표이사님. 여기 시간이 다 되어서. 트라이볼운영위원회에 관한 자료가 나와 있는데 이게 연수구에 있고 원래 소유권이 경제청 소유이지 않습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
강병수위원
그래서 이 활성화를 위해서 운영위원 중에 우리 연수구에서 활동하는 분들이거나 또 우리 경제청에 있는 분들이 일부 좀 들어가는 것이 오히려 전체적인 활성화를 위해서 좋을 텐데 문화예술인 중심으로만 구성되어서 좀 아쉬운 느낌인데 앞으로 보강하실 수 있는지요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 충분히 보강을 해야 된다고 생각합니다.
강병수위원
특히 송도지역에 GCF 유치를 하면서 바로 주사무국 앞에 있어서 그런 GCF와 연관된 부서라든가 또 송도 주민들이 자체적으로 참여할 수 있는 것이라든가 이런 지역적 특성을 갖춘 운영위원회와 사업계획이 좀 나왔으면 하는 바람도 있습니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
강병수위원
이상입니다.
승희
박승희위원장
수고하셨습니다. 박순남 위원님.
순남
박순남위원
수고 많으십니다. 저는 자료요청부터 해 놓겠습니다. 20페이지 시민문화활동지원에 시민대상작이 17건이잖아요. 시민축제가 6건인데 전부 명칭을 알고 싶습니다. 그리고 5회 동안 플랫폼 출판사업 여기에서 보면 5회 동안 플랫폼 비평상을 주었다고 했는데 비평상을 받은 분이 몇 명이며 성함을 알고 싶습니다. 그리고 질의하겠습니다. 여기에 보면 평화미술프로젝트와 남북교류협력사업이 있어요. 그런데 제가 볼 때 중복사업이 많이 들어있지 않나 이렇게 생각하는데 어떻게 생각합니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
아니, 잠깐만요. 제가…….
순남
박순남위원
66페이지에서 67페이지요. 서해5도 그쪽으로 다 한 것 아닙니까, 평화미술프로젝트도?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
순남
박순남위원
그리고 남북교류협력사업도 그쪽이잖아요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
순남
박순남위원
10.4선언과 합해서 서해5도 쪽 평화를 위한 것이잖아요. 그런데 중복된 것이 아닌가 저의 짧은 소견으로 그렇고요. 남북교류협력사업인데 북한은 끼어있지도 않은 것, 예술인들을 초청하지 않고 남북교류협력사업이라고 한 것은 좀 어감이 안 맞는 것 같아서요.
강광
강광인천문화재단대표이사
큰 타이틀에서는 좀 모순이 발생하고 있는데요. 남과 북이 서로 교류하고 협력하는 시대가 오기를 바라는 것을 전제로 해 가지고 문화예술행사를 진행하는 것이기 때문에 그렇게 양해를 해 주시면 고맙겠습니다.
순남
박순남위원
아니, 이북 같은 데서 예술인이 직접 못 와도 작품 같은 것이 올 수는 없나요, 이 기간 동안에.
강광
강광인천문화재단대표이사
지금 상황에서는…….
순남
박순남위원
그래야지. 남북문화교류라고 하지 아무것도 없이 교류협력사업이다 이렇게 하면…….
강광
강광인천문화재단대표이사
박순남 위원님 생각에 저희들도 그에 못지않게 심각하게 생각을 하고 있습니다. 그런데 지금 남북관계가 경직되어 있는 상황이기 때문에 어려운 상황입니다마는 그런 것을 타계하고라도 그런 것을 같이 하는 문화예술행사가 되는 것을 원칙으로 지금 일단 시작은 하고 있는 것입니다.
순남
박순남위원
그러게 평화예술프로젝트로 갔으면 더 낫겠다 싶어요. 그렇게 가야지. 따로따로 해 가지고 실제 이북에 있는 작가는 하나도 없이 중국과 일본만 23명 70작품만 들어 있으니까 중복사업이라는 생각이 듭니다. 이 명칭을 바꿔야 하지 않는가, 아직은.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
순남
박순남위원
그렇게 생각하고요. 시민예술프로그램, 28페이지를 보면 운영사업 있잖아요. 이것 그때 내가 지적했을 때도 이것 연말이어서 지적했거든요. 왜 굳이 추운 연말에 해야 하는가. 그런데 이번에도 또 12월이네요, 공연 개최가.
강광
강광인천문화재단대표이사
인천 왈츠는 그렇게 되어 있습니다. 그런데 사실…….
순남
박순남위원
10월, 11월 이럴 때 하면 얼마나 좋아요. 연말은 무조건 바쁩니다. 누구든지 행사도 많고 모임도 많고 또 춥기도 하고.
강광
강광인천문화재단대표이사
위원님이 작년, 재작년에 계속 지적해 준 것이기 때문에 저희들도 상당히 신경을 쓰고 만들었는데요. 특히 올해는 시민들이 직접 작품을 기획하고 연출하고 무대장치, 감독 모든 것을 시민 스스로가 하게끔 계획을 꾸며 놨기 때문에 시기적으로 앞당기기가 상당히 어려운 면이 있어 가지고 올해는 부득이하게 12월달로 될 수밖에 없는 것 같습니다.
순남
박순남위원
11월로 당겼습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
아니요. 12월…….
순남
박순남위원
다시 12월 9일이던데.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
순남
박순남위원
기왕이면 이렇게 재미있는 공연을 날씨가 푸근하고 좋을 때 하면 얼마나 좋아요. 낙엽 지는 가을에 한다든지 그러면 얼마나 좋을까. 굳이 추운 겨울에 이것을 해야 하는지 이것 지적했는데도 다시 그러네요.
강광
강광인천문화재단대표이사
그러니까 시민들 자체로 하는 것이기 때문에 보여줄 수 있는 그런 역량이 되려고 하니까 지금 상당히 시간이 소요…….
순남
박순남위원
아, 연습하는 기간 때문에?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 기간이 소요돼서 그렇게 된 것이고요. 사실 작년, 재작년처럼 전문가가 깊숙이 개입이 되어 갖고 하면 앞당길 수 있었는데 이번 기회에는 순수한 시민자체 계획으로 만들었기 때문에 올해까지는 좀 늦어질 것 같습니다.
순남
박순남위원
네, 잘 알았습니다. 여기 73페이지를 보면 문화예술교육지원사업하고 74페이지 문화예술교육기획사업 뭐가 다릅니까? 73페이지, 74페이지를 보면 다 같은 교육인데 기획, 지원, 기획하는 것도 지원해 주어야 하는데 명칭만 바꿔 가지고 예산을 쓰지 않나하는 생각 때문에 제가 지적한 것입니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
그것은 아니고요. 기획사업일 경우에는 아까 우리 강 위원님이 지적한 것처럼 아, 이것은 시민문화사업이 아니로구나. 여기에 대해서 설명을 문화사업본부장이 하면 안 될까요?
순남
박순남위원
네, 설명 좀 해 주십시오.
강광
강광인천문화재단대표이사
제가 생각하고 있는 것과 다른 것이네요.
은광
허은광문화사업본부장
문화사업본부장 허은광입니다. 위원님 말씀하신 73페이지 사업은 전국 16개 시ㆍ도가 다 시행을 하는 것인데 군ㆍ구에서 개별프로그램별로 지원하는 것이 있습니다. 그러면 그것을 저희 재단 같은 경우는 그것에 대한 운영, 심사나 기획, 워크숍들을 진행하는 것이 73페이지에 있는 사업이고요. 74페이지에 있는 사업들은 그런 것들 중에 우수한 성과들이 있는 것들 지역기반으로 해서 지역에서 보다 확장된 사업형태로 진행을 하기 때문에 저희가 기획이라는 이름을 붙여서 따로 두 개의 프로젝트를 올해부터 진행을 하고 있습니다.
순남
박순남위원
합쳐서 기획지원사업으로 해도 되는데 따로따로 나눠서 하는 이유는 뭡니까?
은광
허은광문화사업본부장
73페이지는 문광부에서 지정된 사업이기 때문에 그 명칭을 그대로 사용해야 되고요.
순남
박순남위원
아, 그러면…….
은광
허은광문화사업본부장
74페이지는 저희가 독자적으로 개발한 사업입니다.
순남
박순남위원
독자적으로 하는 것입니까?
은광
허은광문화사업본부장
네.
순남
박순남위원
기획사업은 언제부터 운영하시는 것입니까?
은광
허은광문화사업본부장
기획사업은 작년부터 저희가 앞에 말씀드린 대로 73페이지 사업을 진행하면서요. 그 사업이…….
순남
박순남위원
신규 사업이네요?
은광
허은광문화사업본부장
네, 올해부터 처음 시행하고 있습니다.
순남
박순남위원
여기에 다 들어 있는데 여기에다 넣어도 될 것을 국가지원사업에다 넣어 놔도 그게 얼마든지 활성화 될 수 있는 것을 따로 했지 않나 내 좁은 소견이 그렇습니다. 여기도 전부 지역특화인데 별 다를 것이 없는데요. 이런 것들은 자꾸 명칭만 바꾸어서 사업을 늘리는 것보다는 줄여서 더 거기에 예산을 더 많이 집중해서 알찬 사업을 했으면 좋겠다는 저의 지적입니다.
은광
허은광문화사업본부장
네, 알겠습니다.
순남
박순남위원
이상입니다.
은광
허은광문화사업본부장
감사합니다.
승희
박승희위원장
위원님들께서 양해해 주신다면 중식과 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사중지를 하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 04분 감사중지
13시 44분 감사계속
감사를 속개합니다. 계속해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 강병수 위원님.
강병수위원
제출자료 중에 9페이지에 보면 문화바우처사업 예산 전용 목간 전용사업이 있습니다. 이것은 누가 잘 아시죠? 지침변경에 따라서 아마 하신 것 같은데 내역을 설명해 주시기 바랍니다.
은광
허은광문화사업본부장
당초에 세웠던 문화바우처사업이 기획사업하고 문화카드사업으로 나눠져 있는데요. 당초에 세웠던 것은 기획사업비 예산만 세웠고 카드사업비는 나중에 세부예산이 확정되었습니다. 그래서 그것에 따른 예산을 추가하면서 홍보비하고 네트워크비를 확보하라고 해서 그 부분에 대한 예산을 세운 겁니다.
강병수위원
그런데 홍보비는 결과적으로 줄었고 네트워크사업비는 1,000만원 늘었지 않습니까?
은광
허은광문화사업본부장
네, 홍보비에 있는 예산을 네트워크비로 활용한 겁니다.
강병수위원
홍보비에 있는 900만원하고 기획사업에 있던 100만원을 합쳐서…….
은광
허은광문화사업본부장
네트워크사업을 한 겁니다.
강병수위원
이 네트워크 구축사업이라는 게 도대체 뭡니까?
은광
허은광문화사업본부장
지금 기획사업이나 카드사업비 같은 경우에는 기초수급자나 차상위계층에 대한 정보가 저희한테 없습니다. 그것은 군ㆍ구나 주민자치센터에 주로 있기 때문에 거기 계신 공무원들하고의 관계 속에서 그런 정보들을 저희가 활용해야 되기 때문에 그분들에 대한 사업 안내나 홍보 이런 것들을 주로 하고 있습니다. 그리고 관련된 시설들도 수급자들이 많이 있는 곳은 저희가 찾아가서 정보안내를 하는데요. 그분들한테 사업 안내를 할 때 일부 비용이 활용되고 있습니다.
강병수위원
일종의 활동비적, 이름은 네트워크 구축비지만 실제로는 관계공무원 및 바우처사업과 관련된 분들의 어떤 활동비 개념이 더 강한 겁니까?
은광
허은광문화사업본부장
네, 주로 사업설명회나 이런 과정 속에서 사용되고 있습니다.
강병수위원
그러니까 카드만 발급한다고 해서 어려운 분들이 직접 가서 문화향유를 못 하니까 그래서 그런 활동비가 필요한 모양이죠?
은광
허은광문화사업본부장
네, 그리고 일부 본인이 해당자인데도 불구하고 문화카드사업에 대해서 모르고 계신 분들이 계십니다. 그래서 그분들에게 사업 안내하기 위해서는 그분들이 어떤 분인지에 대한 정보들을 주민자치센터를 통해서 저희가 정보를 얻어야 되기 때문에 실제로 주민자치센터의 담당공무원들하고 밀접하게 협력을 해야 되는 사업입니다.
강병수위원
그러면 카드사업비는 확정된 예산이란 손을 못 되게 돼 있고요?
은광
허은광문화사업본부장
네, 카드사업비는 문광부에서 직접 관리를 하고 있고요. 저희는 총액을 관리하고 있기 때문에 저희가 어떻게 할 수가 없습니다.
강병수위원
그런데 홍보비는 줄이지 말고 홍보비는 계속 늘려가야 되는 성격 아닙니까?
은광
허은광문화사업본부장
그래서 저희가 올해 기획사하고 카드사업을 처음 하는데요. 올해 사업성과를 봐서 내년에는 홍보 및 네트워크사업에 대한 예산을 조정할 계획에 있습니다.
강병수위원
모르는 경우가 많습니다. 그러니까 홍보비는 줄이지 말고 기획사업비에서 일부 손을 더 대시거나 이렇게 해 주시기 바랍니다.
은광
허은광문화사업본부장
알겠습니다.
강병수위원
들어가시고요. 그 다음에 대표이사님 근대문학관 관련돼서, 내년이면 신축이 완공되지 않습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
그렇습니다.
강병수위원
아까도 보고에 보면 준비를 하고 있는데 대표이사님이 생각하시는 근대문학관은 어떤 성격으로 가야 한다고 생각하십니까? 그러니까 좀 더 구체적인 질문을 한다면 근대문학에 대한 기념을 하는 곳인지 아니면 그 기념을 기반으로 해서 인천지역의 학생 및 젊은이들과 일반인들이 문학의 어떤 중심 산실화 해야 할지 어떻게 생각하고 계십니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
근대문학관은 인천에 근대 문학이 처음 들어왔고 발생하고 퍼져 나간 지역이기 때문에 그런데 역사의식을 두고요. 한국근대문학의 어떤 자료 비축은 당연한 것이고 그것을 기반으로 해서 인천에 있는 청소년 또는 문인들이 즐겨 사용하고 와서 근대문학에 대한 공부 또는 이런 것을 할 수 있는 장소로 활용하게끔 기획이 되고 있습니다.
강병수위원
그래서 올해 1억 1,400만원을 들여서 준비사업을 하고 계신데 사실 건물을 짓는 데도 오래 걸렸지만 항상 보면 건물 짓는 것 못지않게 콘텐츠 준비도 오래 하셔야 되는데 어느 정도나 되신 것으로 보십니까? 대표이사님이 말씀하시고 우리 본부장님이 더 말씀해 주시죠.
강광
강광인천문화재단대표이사
처음 이 계획을 세울 때부터 콘텐츠 준비가 돼서 지금 콘텐츠 준비는 거의 완벽하게 돼 있다고 봐야 될 겁니다. (박승희 위원장, 신현환 부위원장과 사 회교대)
강병수위원
우리 본부장님 답변해 주시기 바랍니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
좀 더 추가로 설명드리도록 하겠습니다.
현식
이현식기획경영본부장
기획경영본부장 이현식입니다. 존경하는 강병수 위원님께서 질의하신 것에 대해서 말씀을 드리면 저희가 2만 9,000점 정도 되는 한국근대문학 관련된 콘텐츠를 갖고 있고요. 그래서 1890년대 우리나라 근대 개항이 시작될 때부터 1948년 무렵까지 그러니까 분단되기 전까지 문학 관련된 단행본 서적은 모두 모으겠다. 저희가 보유하고 있는 종수를 따져 보면 85%, 90% 정도를 갖고 있습니다. 그러니까 우리나라에서 공공 근대문학관을 운영하는 게 대부분 개인문학관이었습니다. 최명희 문학관, 최만식 문학관 이렇게 돼 있는데 이 문학관은 인천이 근대개항도시였기 때문에 그런 것을 개인으로 하면 콘텐츠 활용도가 높지 않기 때문에 종합문학관을 지향하고 있고요. 그래서 관련된 자료를 준비해서 운영하려고 하고 있습니다.
강병수위원
그러면 준비하신 게 다 원본인가요?
현식
이현식기획경영본부장
네, 그렇습니다.
강병수위원
원본을 어떻게 그렇게 많이 준비하셨습니까?
현식
이현식기획경영본부장
그러니까 사연을 말씀드리면 한국근대문학 관련된 자료를 평생 모은 분께서 자료를 처분하려고 했었습니다. 그래서 서울대, 연세대, 고려대 귀중본 도서관 쪽에 이 자료를 판매하려고 하다가 그 세 학교에서 다 힘들다고 하니까 외국으로 미국에 있는 매릴랜드대학의 한국학연구소로 나갈 예정이었는데 사실 문화재급 도서가 굉장히 많은데 그게 유출될 우려가 있고 해서 그 당시에 저희한테 연결이 되고 또 소장자도 공공기관에서 운영하면 훨씬 좋겠다라고 해서 저희가 감정평가를 받아서 감정평가 자체는 굉장히 높게 나왔습니다만 반액 이상으로 절감해서 저희들한테 자료를 제공했습니다.
강병수위원
그러면 총 콘텐츠 구입비만은 얼마입니까? 전체 청사 관련 건축비 중에서 차지하는 비중하고.
현식
이현식기획경영본부장
그것은 2009년도인가 2008년도에 저희가 매입했는데요, 11억원이었습니다.
강병수위원
그 귀한 자료들이, 알겠습니다. 그중에 인천과 관련된 것은 어느 정도나 됩니까?
현식
이현식기획경영본부장
인천과 관련된 자료들이 부분 섞여 있어서 지금 2만 9,000점 정도 되는데 사실 개별개별, 워낙 자료가 많아서 개관 이후에 지속적으로 진행할 예정인데요. 인천과 관련된 자료가, 인천이 근대개항도시이기는 합니다만 인천지역에서 활동한 문인들이 많거나 그렇지는 못 합니다. 그래서 인천자료를 저희들이 따로 계속 지속적으로 모으고 있기는 합니다만 하나원 관련된 자료라든지 인천지역에서 식민지 때 활동했던 자료라든지 각종 엽서 같은 것을 모으고 있는데 현재 인천으로만 따로 분류돼서 자료가 정리돼 있지는 못 하고요. 다만 근대문학관이 개관되면 인천문학을 소개하고 인천문학지도도 안내하는 그런 식의 특별부스가 상설전 형태로 소개될 예정으로 있습니다.
강병수위원
그리고 우리나라에서 근대문학관으로써는 최초가 되는 겁니까?
현식
이현식기획경영본부장
종합문학관으로써는 최초입니다.
강병수위원
특히 내년도가 개항 130주년이 되는 해여서 굉장히 뜻이 깊을 것 같은데 실제 운영인력과 전문인력들이 좀 있고 공부하러 오는 분들에게 충분한 설명도 되어야 되는데 내년도 예산은 얼마나 배정이 돼 있습니까? 운영예산은.
현식
이현식기획경영본부장
현재 개관 예상을 하고 있는 게 6월입니다. 그러니까 건물이 완공되는 것은 3월이고요. 한 3개월 정도 상설전시 콘텐츠를 구비하고 해서 거기까지 예산은 계속비 사업으로 확보를 했습니다만 내년에 개관한 이후에 몇 가지 그러니까 하나는 상설전시 이외에 기획전시 파트가 있고요. 또 하나는 각종 프로그램 그러니까 강좌프로그램 문학도 있지만 문학을 포함한 인문학 강좌를 청소년, 학교선생님, 시민들을 대상으로 한 프로그램들을 계획을 하고 있고 답습프로그램들도 준비를 하고 있는데 개관식부터, 개관행사부터 저희가 문화예술과에 예산을 지속적으로 요구를 했습니다만 시 재정적인 어려움으로 현재 개관 이후의 프로그램은 아직 확보를 못한 상태입니다.
강병수위원
그럼 내년도 2013년도 예산에 준공 때까지 예산만 반영돼 있다는 말씀이시죠?
현식
이현식기획경영본부장
준공 및 개관 준비까지는 돼 있는데요. 개관 이후에 실제로 기획전시하고 프로그램 운영, 상설전지 운영, 운영비용이 확보되지 못한 상태입니다.
강병수위원
그럼 큰 문제네요. 거의 70억이 넘는 돈을 들여서 그리고 11억이나 되는 돈을 이미 2009년도부터 콘텐츠를 사놨는데 실제로 운영을 위한 인력 배정과 그리고 그 계획에 따른 운영예산이 확보가 안 된 것은 굉장한 문제인데 문화예술과와 충분한 협의가 안 됐습니까?
현식
이현식기획경영본부장
문화예술과도 이 취지에 대해서는 충분히 이해를 했고요. 협의를 해 나갔고 아마 문화예술과가 예산실하고 지속적으로 얘기를 했습니다만 아마 내년도 재정상황 때문에 좀 난색을 표명해서 조금 추이를 지켜보자는 그런 상황입니다.
명조
조명조경제수도추진본부장
그럼 마지막으로 근대문학관과 관련된 종합운영계획을 지금 신축까지는 어느 정도 계획이 돼 있고 저희가 거기까지 깊게 알 수는 없는데 실질적으로 최대한 시민의 관점에서 또 우리 인천을 알리는 차원에서 활용되어야 될 것 같은데 그에 대한 인력과 운영에 관한 종합계획을 우리 위원님들께 제출해 주셔서 예산 확보에 도움을 받을 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
현식
이현식기획경영본부장
네, 알겠습니다.
현환
신현환위원장대리
강병수 위원님 수고하셨습니다. 제갈원영 위원님 질의하여 주십시오.
원영
제갈원영위원
제갈원영입니다. 아침에 제가 자료 요청한 게 지금 왔는데요. 일단 이 자료를 보고 제가 간단하게 여쭤볼게요. 이것도 기획경영본부장님이 나오셔서…….
강광
강광인천문화재단대표이사
문화사업본부장이 답변드리겠습니다.
원영
제갈원영위원
문화사업본부장님 나와 주시기 바랍니다.
은광
허은광문화사업본부장
문화사업본부장 허은광입니다.
원영
제갈원영위원
심사위원 선정하는 무슨 기준 같은 게 있습니까?
은광
허은광문화사업본부장
저희가 심사위원 풀을 갖고 있습니다. 심사위원 풀은 저희만 구성하는 게 아니라 중앙에 있는 전문위원님들도 있고요. 지역에 있는 지역예술단체로부터도 지속적으로 심사위원 풀을 추천받고 있습니다.
원영
제갈원영위원
제가 이것을 얼핏 보니까 여기에 성별, 연령이 없어서 제가 정확하게는 모르겠지만 아무튼 전문성, 성별, 연령별 등 종합적인 심사위원 선정기준이 마련됐으면 좋겠고요. 그래서 개인적으로 여기 성별하고 연령까지 표기해서 다시 한번 자료를 주실 수 있나요?
은광
허은광문화사업본부장
네, 드릴 수 있습니다.
원영
제갈원영위원
그렇게 좀 부탁드리고요. 이것 주신 것 중에서 예술표현활동지원 1차 공모하고 예술표현활동지원 2차 공모 이것은 뭐가 다른 거예요? 그러니까 똑같은 심사를 하는데 1차, 2차 공모를 해서 최종적으로 선정하는 겁니까?
은광
허은광문화사업본부장
그것은 아니고 저희가 재작년까지는 연 1회만 공모를 했습니다. 그런데 지역예술인들이 만약에 한 번 탈락되면 그 당해연도에 예술 활동을 하기 어려워서 그 기회를 두 번으로 늘려 달라고 해서 저희가 보통 11월에 1차 공모를 내고요. 3월경에는 하반기에 할 수 있는 사업들로 구분해서 하고요. 시기를 구분해서 하고 있습니다.
원영
제갈원영위원
그러니까 1차 공모하고 2차 공모하고 선정되는 사업 자체가 다른 거죠?
은광
허은광문화사업본부장
네, 달라야만 선정될 수 있습니다.
원영
제갈원영위원
알겠습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 그 다음에 기획경영본부장님 잠깐 나오셔야 될 것 같은데요.
현식
이현식기획경영본부장
기획경영본부장 이현식입니다.
원영
제갈원영위원
지금 문화재단 TO가 몇 명이에요?
현식
이현식기획경영본부장
재단본부 TO가 42명이고 아트플랫폼 8명, 트라이볼 3명으로 되어 있습니다.
원영
제갈원영위원
그럼 전체가 53명인가요?
현식
이현식기획경영본부장
네.
원영
제갈원영위원
그럼 현원이 45명이죠?
현식
이현식기획경영본부장
네, 그렇습니다.
원영
제갈원영위원
그럼 TO가 53명인데 지금 현재 현원이 45명인데 이 45명 가지고 현재 문화재단이 운영하는 사업을 다 하시기에 충분한가요?
현식
이현식기획경영본부장
아트플랫폼은 1명이 이직을 했기 때문에 비어 있기 때문에 지금 채용이 진행 중에 있고요. 현원이 7명이지만 1명 채용이 진행 중에 있고요. 트라이볼도 1명이 채용 진행 중에 있습니다. 재단본부만 말씀드리면 올해도 1명이 이직을 했는데 충원을 못 하고 있는 상황이라서 올해 업무 직무분석을 한 이후에 그 정원 범위 안에서…….
원영
제갈원영위원
알겠습니다. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 재단에서 하고 있는 위탁사업이 전체가 몇 개입니까?
현식
이현식기획경영본부장
시설위탁이 2개고요. 그 다음에 사업위탁이 5개인 것으로 알고 있습니다.
원영
제갈원영위원
아니, 그러니까 그것은 크게 그렇고 세부적으로 보면 예를 들어서 인천아트플랫폼사업 그러면 그 밑에 입주예술가 지원사업, 국제교류사업, 기획공연사업 등등해서 업무보고서 57쪽부터 위탁시설 및 인천시 위탁사업해서 나와 있는 것을 제가 세 보니까 22개거든요. 그럼 위탁사업을 받을 때 예를 들어서 위탁사업을 시에서 너희가 위탁해서 하라고 하면 그냥 무조건 받나요, 아니면 우리 문화재단 나름대로 어떤 입장을 가지고 선별적으로 이것은 우리가 할 사업이 아니라는 등등해서 위탁사업에 대해서 문화재단이 선별적으로 받는 것인지 아니면 시에서 시키면 무조건 다 받는 건지.
현식
이현식기획경영본부장
시에서 시키면 무조건 다 받지는 않고요. 그동안 위탁사업을 받을 때 이 인원현황은 재단의 정규직입니다. 그러니까 위탁사업을 할 때 예를 들자면 문화예술교육지원센터 같은 경우는 국비 지원을 하면서 3명의 계약직 직원을 채용할 수 있는 인건비 지원을 합니다. 그래서 이 정원에는 안 들어가 있습니다만 문화예술교육지원센터에 계약직 직원이 3명, 4명입니다. 제가 실수했습니다, 4명. 그 다음 문화바우처사업 같은 경우도 바우처사업을 진행하기 위한 인건비 지원사업이 있어서 문화바우처에 3명 이렇게 7명이 있고요. 그 다음에 강화고려역사문화센터도 시하고 협의를 해 나가면서 인건비에 대한 부분을 지원 받아서 현재 2명이 근무하고 있습니다.
원영
제갈원영위원
그러니까 제가 얼핏 보기는 과연 문화재단이 하는 위탁사업, 세부적인 사업이 22개인데 그러면 문화재단의 위탁사업은 위탁을 받아서 다시 공모를 하든지 뭐를 해서 그쪽 해당되는 업체를 선정해서 그 사업을 시키는 거죠?
현식
이현식기획경영본부장
공모형 사업도 있고요. 재단이 직접해야 되는 사업들도 있고 그것은 일률적으로 말씀드리기 어려운 부분입니다.
원영
제갈원영위원
그러면 지금 현재 위탁사업 중에서 우리 재단이 독자적으로 하고 있는 게 있나요?
현식
이현식기획경영본부장
문화예술교육지원센터 같은 경우는 재단이 하고 있고요. 그중에 일부가 공모지원 형태로 지원사업이 있습니다. 그리고 문화바우처사업 같은 경우도 기획사업은 100% 다 재단이 직접 수행을 하고 있습니다.
원영
제갈원영위원
그러니까 대다수 사업이 제가 볼 때는 위탁 받아서 넘기는 그런 식의 사업인데 그러면 예를 들어서 원래대로 시에서 무슨 예술단체나 이런 데와 하는 것하고 우리 문화재단에서 위탁 받아서 진행하는 것과 차이점이 뭐가 있어요?
현식
이현식기획경영본부장
그러니까 시에서 직접 예술가들한테 지원하는 사업들은 예를 들어 예술가들이 이런 이런 행사를 하겠다고 할 때 시비보조사업으로 진행하는 것이고요. 이 사업은 단순히 예술가들한테 직접 지원하는 게 아니라 지역 활동이나 이런 것을 분석해서 기획을 해야 됩니다. 재단에서 사업계획을 직접 다 수립하고, 사업계획을 수립하지만 이 사업을 실제로 집행하는 사람들은 예술가일 수는 있겠죠. 그렇지만 예술가한테 직접 돈을 줘서 하는 그런 내용하고는 구별이 되는 것이고 사업에 대한 전체적인 입안과 계획수립, 추진 이런 것은 다 재단이 한다고 이해하시면 될 것 같습니다.
원영
제갈원영위원
그래서 과연 22개 세부적인 위탁사업을 재단이 어떤 전문성을 가지고 한다고 말씀하셨는데 지금 이 인원 가지고 과연 이 사업 내용을 충실하게 전문가적인 기획이나 이런 것을 다 도입해서 할 수 있는 여건이 제가 볼 때는 안 될 것 같은데요. 그냥 위탁사업 받아서 토스하는 그 정도지 이 많은 사업을 이 인원 가지고 어떤 전문적인 기획이나 이런 것을 다 포함시켜서 할 수 있다고 생각을 하십니까?
현식
이현식기획경영본부장
물론 사람에 대해서는 조금 더 유능한 분들을 재단에서 보완을 해야 되기는 하겠습니다만 현재까지 이런 사업들을 재단직원들이 충실히 수행해 왔습니다. 매년 사업을 하게 되면 중앙정부 지원사업으로 평가를 받습니다. 평가를 받기 때문에 평가에서 낮은 점수를 받게 되면 여러 가지 불이익을 당하는데 그동안 인천문화재단 같은 경우는 비교적 그래도 높은 평가를 받아온 편입니다.
원영
제갈원영위원
알겠습니다. 그러니까 제가 볼 때 어떤 숫자만 나열하는 식의 위탁사업을 하는 것은 위탁사업의 질이 떨어질 가능성이 있고 그리고 시에서 하라는 것은 무조건 수용해서 하는 그런 식인 것 같은데 과연 이런 식의 사업이 문화재단 본래의 취지에 맞나 저는 개인적으로 그런 면에서는 이런 나열식의 일반적인 위탁사업 이런 것은 대부분 다 원래대로 환원해서 하는 게 맞다. 그냥 원래대로 해도 큰 무리 없이 가는 것을 문화재단이 생겨서 문화재단이 위ㆍ수탁을 받아서 사업을 진행한다는 것은 제가 몇 번 말씀드렸지만 이게 일종에 옥상옥의 성격이 있고 또 지금 이 인원으로 어떤 전문성을 가미해서 제대로 하기에는 제가 볼 때는 무리가 있다. 그래서 상당 부분 예술소비성 또는 이런 나열식의 사업은 우리 문화재단에서 하는 게 저는 근본적인 취지에 안 맞다고 생각을 합니다. 그래서 그런 면에 대해서는 우리 문화재단 측에서 다시 한번 심사숙고할 필요가 있다. 아까 오전에 존경하는 강병수 위원님도 말씀하셨지만 시민 문화복지 증진, 지역성의 재창안, 문화예술 교류 활성화 이런 것은 기본적으로 해야 되지만 문화예술지원 서비스 강화 관련해서 일반단체들이 할 수 있는 약간 소비성이고 나열성 이런 사업은 우리 문화재단에서 하는 취지하고 제가 볼 때는 맞지 않다는 생각을 합니다. 그래서 나머지 세 가지를 주로 하고 이런 것은 최대한 지자체나 또는 기존의 예술단체들이 할 수 있도록 사업 배려를 해야 된다고 저는 생각을 합니다.
현식
이현식기획경영본부장
존경하는 제갈원영 위원님 지적 충분히 받아들이면서요. 인천문화재단은 그동안 도서관을 인천시로부터 위탁받았습니다만 재단이사회에서도 지속적으로 어떤 문제제기를 해서 조기에 위탁을 종료시켰고 또 펜타포트 락 페스티벌을 인천시에서는 문화재단이 맡아서 해 주기를 바랐습니다만 저희가 한 회만 진행하고 말씀하신대로 그것이 단순 위탁사업이었기 때문에 저희가 사업을 더 이상 진행시키지 않은 사례가 있습니다. 그리고 또 문화예술교육사업하고 문화바우처사업은 중앙정부에서는 지역에서 이 사업을 주관하는 주관처를 재단으로 지정하는 경우가 많습니다. 그러니까 일반예술단체한테 대규모 자금이 들어갔을 때 그 자금에 대한 기획이나 이런 것들이 이해관계나 이런 부분이 충돌돼서 여러 가지 문제가 생겨서 그것을 중앙정부와 지역이 파트너가 돼서 하는 사업들이 대부분 거점이 문화재단이 돼서 이것은 인천만 그런 것은 아니고 그런 것들은 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
원영
제갈원영위원
알겠습니다. 아무튼 문화재단 관련해서 특히 위ㆍ수탁 사업일 경우에 문화재단 취지에 맞는 그런 사업 위주로 해야 된다고 저는 생각을 합니다.
현식
이현식기획경영본부장
네, 알겠습니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
문화재단의 역량에 맞게끔 적절하게 운영하도록 하겠습니다.
현환
신현환위원장대리
제갈원영 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 행정사무감사인 만큼 1년 동안 행정에 대해서 긍정적인 것과 부정적인 것을 평가를 하는 시간이 되었으면 합니다. 신동수 위원님 질의해 주십시오.
동수
신동수위원
신동수 위원입니다. 심사위원 현황 요구자료를 봤는데요. 형식적으로 11명씩, 1차 공모해서 문화예술전략 11명 또 2차 11명 또 기타심사위원 10명, 형식적으로 10명, 11명씩 끼워 넣기식 저기가 아니에요. 다른 분이 나와서 답변해 보세요. 외부인사 자료제출을 보고 지금 얘기를 하는데 외부인사를 11명씩 끼워 넣기식으로 1차 11명, 2차 외부 11명 또 기타심사위원 10명 이것은 끼워 넣기식으로 외부인사를 초빙해서 넣은 것 아닌가 본 위원은 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요.
은광
허은광문화사업본부장
저희가 심사위원을 뽑을 때 지역, 분야별로 구성을 하게 되어 있습니다. 출판이면 출판 분야, 시각예술이면 시각예술 분야 그래서 각 분야별로 가급적 한 50% 이상은 지역 내와 지역 외가 할 수 있도록 구성을 하고 있고요. 그것은 억지로 끼워 맞추기가 아니라 각 분야별로 그 정도 안배들을 하고 있는 겁니다. 그리고 문광부 차원에서는 가급적 지침상에 지역 외 인사들을 가급적 많이 포함시켜라 이런 지침도 있어서 양쪽을 조율해서 하고 있기 때문에 저희는 가급적 50% 정도의 비율로 지역 내ㆍ외 인사를 맞춰서 구성을 하고 있습니다.
동수
신동수위원
앞으로는 줄일 방법은 없는 거예요. 외부인사 말고 인천 연고를 가진 분에 한해서 인천을 잘 아시는 분으로 해야 되지 않을까 본 위원은 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하세요?
은광
허은광문화사업본부장
가급적 저희도 지역인사들을 모시고 싶은데 지원사업을 하다보면 해당인사 관련된 전문가분들도 지원을 신청하시는 경우들이 많이 있습니다. 그래서 그런 분들을 제외하고 심사위원들을 모시다 보면 지역 내에서 심사위원 풀에 해당하는 분들을 찾기가 많이 어려운 그런 또 하나의 현실적인 문제가 있고요. 그래서 가급적 저희도 지역인사는 50% 정도는 맞추려고 노력을 하고 있습니다.
동수
신동수위원
50% 이하로 하면 안 되냐고요. 그리고 경기일보 2012년 2월 20일자 화요일 종합면에 인천예총해서 저기한 것을 봤어요. 뽑아 가지고 왔는데 여기 보면 인천예총에서도 외부심사 가운데 인천문화예술 현황을 보면 전문가 위주가 아니라 아주 부정적인 얘기를 하고 있어요. 왜 이런 데서 이렇게 나옵니까? 그렇기 때문에 위원들이 여기에 대해서 예민하게 이런 데 저기를 해서 저기하는 것 아닙니까? 여기에 대해서는 어떻게 생각하세요?
은광
허은광문화사업본부장
인천예총 같은 데서도 지원사업 신청을 하시는데요. 예총은 각 단체들의 연합회이기 때문에 심사위원들을 모실 때 예총에 관련된 인사분들을 모시기가 굉장히 어려운 부분이 있습니다. 그래서 가급적 저희는 지역인사들 중에서 모시는데 그 당시에 기사가 됐던 특정심사위원은 지금 아트플랫폼에 입주작가로 있어서 인천에서 활동하고 인천을 많이 아시고 계신 분을 위촉을 한 겁니다. 그런데 그 당시에 인천예총에서는 그분이 인천을 잘 모르고 또 그 분야의 전문가가 아니다라는…….
동수
신동수위원
어떤 분이 모른다는 거예요? 지금 얘기하신 분이 김재열씨가 모르고 얘기하는 거예요?
은광
허은광문화사업본부장
아니, 심사위원이 전문가가 아니라는 입장으로 그 당시에 의견개진을 하셨습니다. 저희가 볼 때는 중앙에서도 많이 활동을 하시고 인천의 입주작가로도 활동을 하셨기 때문에 지역 내ㆍ외를 아우를 수 있는 분이라고 그 당시에 인천예총에서는 충분히 설명을 드렸었습니다.
동수
신동수위원
그런데 그 입장은 그렇지만 여기 입장에서 제외되고 자기가 전문가라고 자칭하고 인천을 위해서 노력한 사람을 배제하고 한다는 것은 잘못된 것 아니에요.
은광
허은광문화사업본부장
그 당시에 시각예술 분야인데 보시면 시각예술 분야에 당시 심사위원으로 여섯 분이 계셨습니다. 그래서 나머지 세 분 정도는 지역대학에서도 활동하시는 분이고 지역출신 교수님도 심사한 적이 있으셨기 때문에 어떤 개인을 위해서 시각예술 분야 전체 심사의 당락이 결정되지는 못 하는 구조입니다.
동수
신동수위원
아니, 그러니까 이런 문제가 나온다는 자체는 거기에 뭔가 불합리한 얘기가 나왔기 때문에 이런 게 나오는 것 아닙니까? 본인이 무슨 저기를 했더라도 불합리하게 저기하면, 이런 게 자꾸 나온다는 것은, 그래서 연고를 인천 연고로 했을 때 이런 게 나왔을 때는 응당하게 대응할 수 있잖아요. 이것 잘못됐다. 인천을 연고로 해서 해 보니까 이런 게 됐다. 여기 일부 인사 심사기준이 불합리하다는 내용을 실고 있고 그런데 여기서 앞으로 어떻게 할 것이냐 앞으로는 이런 잡음 없이 인천 연고를 해서 조금 전문가가 떨어진다고 해도 거기에 맞춰서 그분을 저기해서 인천 연고를 해서 하겠다 이런 게 아니고 자꾸 변명만 할 거예요.
은광
허은광문화사업본부장
심사위원 전체를 다 인천 연고로 모시기는 조금 어려운…….
동수
신동수위원
아니, 그것은 아니고 지금 본 위원이 보기에는 지금 끼워 넣기 식으로 갑자기 5명이 됐다가 11명이 됐다가 이런 식으로 됐다면 이것은 아닌데 끼워 넣기 식으로, 이것은 10명 정도, 11명 정도로 이렇게 맞춰서 하겠다 이런 의도로 한 것 아니냐 이거지.
은광
허은광문화사업본부장
그렇지는 않고 각 분야별로 저희가 심사위원을 따로…….
동수
신동수위원
분야별로 했는데 그래도 앞으로는 이런 게 없도록, 이런 게 나오고 그러면 위원들도 보고 이것 문제가 있구나. 이런 것을 잡아줄 수 있는 게 위원 아닙니까? 누가 감히 이사장님한테 이것 얘기를 어떻게 해요. 못 한단 말이에요. 누가 해요. 본청에서 할 거예요. 어떻게 할 거예요. 누가 할 거예요, 감히. 위원이니까 시민의 대표이니까 할 수 있는 거예요. 시민이 뽑아준 대표니까 분명히 이것은 잘못됐으니까, 이것 나왔으니까 앞으로 잘 하세요. 지나간 것은 얘기 안 하지만 앞으로 잘해 달라는 저기이고 시민의 제보가 들어오니까 그렇기 때문에 저기하는 거예요. 앞으로는 이런 게 없도록 심사숙고해서 조금 부족하더라도 이사장님 내가 저기해서 어떻게 받아들이실지 몰라도 이사장님 입장에서는 심사숙고해서 인천을 연고로 써서 이런 잡음이 없도록 해 주십시오.
강광
강광인천문화재단대표이사
신동수 위원님 의견을 경청하고 언론에 어떤 불합리한 듯한 인상을 주는듯한, 공개되는 것 자체가 문제가 있는 것이기 때문에 그런 일이 발생하지 않도록 열심히 하겠습니다.
동수
신동수위원
언론에서도, 사실 아니 땐 굴뚝에 연기 나오겠습니까. 이런 게 자꾸 나오다 보면 사실 약간 부풀리는 그런 경우도 있겠지만 사실 이런 게 나오면 위원 입장에서는 그냥 넘어가기에는 위원들이 뭐 하냐 아무것도, 견제역할인데 견제역할이 아니라 같이 저기하는 것 아니냐. 위원의 입장에서 이, 아까 존경하는 제갈원영 위원님께 자료제출한 것을 내가 유심히 보고 이런 저기가 있어서 봤어요. 봤는데 이런 것은 앞으로도 외부 사람을 쓰는 자체는, 인천에도 좋은 사람이 많잖아요. 인천을 위해서 많은 노력을 하는 사람이 많으니까 이사장님 부탁드립니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
가능한 사소한 잡음도 안 나도록 노력하겠습니다.
동수
신동수위원
나는 거야 어쩔 수 없지만 그래도 아무래도 이런 게 없도록 부탁드립니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 알겠습니다.
현환
신현환위원장대리
신동수 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하여 주십시오. 질의하실 위원님 없으십니까? 제가 하나 질의하겠습니다. 시민축제 6건이 되어 있는데요. 시민축제 선발기준은 어떤 건가요?
강광
강광인천문화재단대표이사
시민축제…….
현환
신현환위원장대리
20페이지 시민문화활동지원 관련해서 시민대상 17건, 시민축제 6건 있지 않습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
현환
신현환위원장대리
시민축제는 주로 어떤 기준으로 해서 선정이 되나요?
강광
강광인천문화재단대표이사
우리 재단에서 공고를 냅니다. 시민축제 금액 얼마를 가지고 시민축제를 공모한다면 거기에 응모한 팀의 사업계획서나 기타 앞으로 이 사업이 제대로 이루어질 수 있는지 없는지 이런 것을 판단하고 심사를 해서 선정하는 겁니다.
현환
신현환위원장대리
그러면 시민축제를 하는 사람들은 그냥 순수한 시민인가요? 예술가들이 아니고요?
강광
강광인천문화재단대표이사
주로 문화기획자, 문화예술기획자라고 보면 되겠습니다.
현환
신현환위원장대리
제가 시민축제에 대해서 정확히 잘 몰라서 여쭤 보고 싶은 건데요. 제가 생각하는 시민축제는 물론 예술가들이 좀 도와줘야 되고 시민들이 주축이 돼서 마을축제 식으로 이게 자치단체가 아니고 시민들이 중심인 그런 축제라고 제가 생각되는데 맞습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
맞습니다.
현환
신현환위원장대리
그런데 오늘 여섯 건 제출한 것에 보면 제가 생각하는 취지하고는 그렇게 맞다는 생각이 잘 안 들어서요. 예를 들어서 제가 생각하는 축제의 기준은 지금 우리 숭의동에서 하는 우각마을축제 같은 게 있지 않습니까? 그런 게 시민축제로 제가 생각이 되는데 그것은 어떻게 생각하십니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 맞습니다. 그런 축제가 기본이 돼 가지고 앞으로 되는 거죠.
현환
신현환위원장대리
시민들이 협력하고 시민들이 자기 마을을 위해서 뭔가 소통하고 협력하고 마을을 만들어가는 그런 축제 식으로 만들어야 될 것 같은데 지금 여섯 건 제출한 축제는 제가 잘은 모르겠지만 문학이나 어떤 예술위주의 축제식으로 비춰지고 있습니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
현환
신현환위원장대리
우리 이사장님은 어떻게 생각하십니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
그런데 신현환 위원님이 말씀하신 것과 같은 축제가 공모분야에서 계획돼서 공모에 응모를 하면 충분히 검토가 될 수도 있는데 혹시 응모를 안 한 게 아닌가 싶은 생각이 들어서요.
현환
신현환위원장대리
아니, 제가 그게 탈락됐다 이런 게 아니고요. 아마 응모도 안 했을 텐데 저는 이런 시민축제의 기준을 다시 한번 손봐야 되지 않을까 싶은 생각이 들어서요.
강광
강광인천문화재단대표이사
당연히 손보는 것도 당연히 손봐야 되지만 문화재단이 갖고 있는 시민축제의 개념이 지금 신 위원님 말씀하신 것과 같은 개념을 갖고 있습니다. 그래서 그러한 목적을 가지고 기획된 것이기 때문에 당연히 성장되리라고 봅니다.
현환
신현환위원장대리
그러면 홍보를 많이 해서 그런 축제들이 많이 공모할 수 있게 그렇게 좀 해 주십시오.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그러겠습니다.
현환
신현환위원장대리
그러시고 요구자료 31페이지 보면 ’12년도 9월 30일까지니까 그런 것 같은데요. 지금 시도기획지원사업이라든지 인천바우처사업, 인천문화예술교육지원센터사업 같은 경우는 퍼센티지가 굉장히 낮지 않습니까? 집행액 퍼센트가.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
현환
신현환위원장대리
물론 3개월이라는 시간은 더 남아있지만 이런 것 같은 경우는 균형적으로 돼야 된다고 생각이 되는데 좀 뒤로 미뤄진 경향이 있는 것 같은데요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
현환
신현환위원장대리
이건 왜 그럴까요?
강광
강광인천문화재단대표이사
매년 이래가지고 항상 막판에 몰려서 고민들을 많이 하는데 여기에 대해서 상세히 우리 경영본부장이 설명하겠습니다.
현환
신현환위원장대리
나와서 설명해 주시죠.
현식
이현식기획경영본부장
기획경영본부장 이현식입니다. 존경하는 신현환 위원님께서 말씀하신 내용 중에 요구자료 31쪽 보시면 인천바우처 사업하고 인천문화예술교육지원센터 사업의 예산 집행률이 낮습니다. 낮은 이유는 사업의 종료일시가 12월 31일이 아니라 인천문화예술교육지원센터 사업은 2월 말이고요. 그러니까 내년 2월 말까지가 사업종료 기간이고요. 인천바우처사업도 내년 3월 말까지로 제가 알고 있습니다. 그래서 12월 말 기준이 아니라 올해는 바우처사업 같은 게 조금 늦게 시작해서 그 종료 기간이 늦고 문화예술교육지원센터 사업은 매년 2월 말 사업종료가 됐습니다.
현환
신현환위원장대리
그러면 3월부터 3월, 2월부터 2월이니까 퍼센티지별로는 그냥 적정하다고 볼 수 있나요?
현식
이현식기획경영본부장
네, 저희가 보기에는 적정한 수준으로 집행되고 있습니다.
현환
신현환위원장대리
가장 중요한 사업에 대해서 퍼센트로 봤을 때 뒤로 늦춰져서 우려가 돼서 그런데 이것은 반복될 수밖에 없는 건가요?
현식
이현식기획경영본부장
네, 현재는 바우처사업 같은 경우는 중앙정부에서 뒤늦게 기획을 해서 했었던 건데요. 아마 바우처사업은 조금씩 조금씩 중앙정부에서 앞당기려고 하고 있고요. 문화예술교육지원센터 사업은 관행상 현재 그냥 2월 말까지로 계속 지속되고 있는데 제가 알기로는 아마 학교의 사정을 맞춰서 이렇게 하고 있는 게 아닌가라고 생각됩니다.
현환
신현환위원장대리
네, 알겠습니다. 이상입니다. 강병수 위원님 질의해 주십시오.
강병수위원
혹시 누가 잘 아는 본부장님이 말씀해 주십시오. 간석동에 있는 문화바람 있죠? 이것과 문화재단이랑 관계가 어떻게 됩니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
(관계관을 향해) “간석동 문화바람이면 시민문화센터인가?”
은광
허은광문화사업본부장
지금 다양한 방식으로 저희하고 사업들을 연계하고 있는데 지원받는 사업들도 있고요. 저희가 협력해서 지원하는 사업들도 있습니다. 예컨대 시민문화활동 영역에서는…….
강병수위원
그 전에 이 공간 확보를 어디서 누가 한 것이고 우리 문화재단하고는 어떤 연관이 있습니까?
은광
허은광문화사업본부장
공간은 저희가 작년에 문화예술단체 공간지원사업이라는 것을 작년에 진행을 했었습니다. 그 사업은 문화예술단체 임대사업 지원사업이었는데요. 그 당시에 공모를 통해서 인천시민문화예술센터 문화바람이라는 공간을 준비하면서 일부 공간에 대한 요청이 있었습니다. 그래서 공고를 통해서 저희가 전세금 일부를 지원한 사항입니다.
강병수위원
아, 전세금을 지원했습니까?
은광
허은광문화사업본부장
네.
강병수위원
얼마 정도 지원하셨죠?
은광
허은광문화사업본부장
대략 2억 규모…….
강병수위원
그러면 그때 우리 시민문화센터 말고 다른 공간지원을 한 적도 있습니까?
은광
허은광문화사업본부장
당시가 첫 회였습니다.
강병수위원
이곳 한 곳입니까?
은광
허은광문화사업본부장
네, 현재까지는 그렇습니다.
강병수위원
작년에 했었고 올해는 안 하셨습니까?
은광
허은광문화사업본부장
올해는 준비를 했었는데요. 문화재단 예산이 삭감되면서 그 사업을 할 수가 없는 상황입니다.
강병수위원
그러면 인천지역에서 딱 한 군데만 2억 정도 전세보증금을 지원을 했고 올해 안 됐으면 일반 시민들 입장에서는 문화재단이 특정단체에게만 꼭 사정이 그런 건 아닐 테지만 그런 식으로 보일 염려가 굉장히 높은데 어떻게 생각하십니까?
은광
허은광문화사업본부장
그러니까 공간은 지금 시민문화예술센터 문화바람에서 사용하고 있지만 그 명의는 문화재단으로 지금 되어 있고요. 그리고 올해 같은 경우에는 그런 방식이 아니라 저희가 지금 직접 공간과 운영주체를 인큐베이팅하는 사업이 시민문화예술영역 사업도 진행 중에 있습니다. 그래서 신포동 일대에 그러한 공간을 마련할 예정에 있는데요. 그것은 미리 준비된 단체를 지원하는 건 아니지만 저희가 공간과 운영주체 주로 청년문화활동가를 중심으로 준비를 하고 있는데요. 그와 유사한, 다들 재원지원사업이 아닌 공간지원사업의 맥락에서 진행되는 방식이 있는데 작년하고는 사업방식이 다른 부분이 있습니다.
강병수위원
작년까지 제가 보고받을 때 이런 내용이 있었는데 올해 내용은 없고 가끔 거기 가면 좋은 문화활동은 이루어지고 있는데 그것이 다른 지역으로 확산이 안 되고 이것 자체가 큰 문제는 아니지만 그럼 올해 보고를 하실 때도 그런 계획을 했는데 예산 때문에 안 되고 있는 내부 어려움을 말씀하셔야지 특정단체에 대한 지원으로만 오인될 염려가 있습니다. 올해 계획을 했던 것은 어느 정도였습니까?
은광
허은광문화사업본부장
올해 당초에도 유사한 규모로 준비는 했었는데요. 문화재단예산이 추경을 통해서 많이 삭감되면서 그 사업전체가 지금 진행을 할 수가 없는 상태고 저희가 아까 말씀드린 대로 시민문화활동지원사업 영역에서 공간인큐베이팅하는 사업으로 전환해서 공간지원사업으로 전개를 할 예정에 있습니다.
강병수위원
그런데 좋은 사업이기는 하지만 공간에 보증금을 지원하면 사업비도 아니고 우리 출연금에서 지원하는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까? 돈은 어디서 나가는 겁니까?
은광
허은광문화사업본부장
재단 기금이자하고 출연금하고 저희가 사업을 운영할 때는 크게 섞이기 때문에 크게 그건 문제는 없는데 저희가 일단 2년 임대계약을 맺었기 때문에 형식적으로 2년 후에 평가를 통해서 전세금을 저희가 다시 돌려받든가 아니면 사업평가에 따라서 그 단체가 큰 문제가 없으면 지속하든가 이런 부분들은 내년도에 협의를 해야 되는 상황으로 남아 있습니다. (신현환 위원장대리, 박승희 위원장과 사 회교대)
강병수위원
여기서 주요하게 이루어지는 문화활동은 우리 재단과 또 시민문화센터의 내용은 어떤 것들이 있습니까? 간략하게 말씀해 주십시오.
은광
허은광문화사업본부장
시민문화예술센터가 주로 시민문화동아리들을 활성화하고 그곳들에 대한 연습공간들을 제공하는 사업이기 때문에 저희가 직접 거기다가 어떤 사업들을 운영하지 않지만 저희가 문화재단에서 중요하게 생각하는 시민문화 활성화라는 영역에 있어서 그 단체활동이 같은 맥락에 있기 때문에 그 자체가 문화재단이 직접 하든가 아까 말씀대로 단체가 직접 하든가 인천문화예술을 위해서 다 바람직한 방향이기 때문에 그런 맥락에서 시민문화 활동 영역을 확장하는데 주요한 역할을 하고 있다고 생각하고 있습니다.
강병수위원
그럼 그 운영비는 누가 내죠?
은광
허은광문화사업본부장
운영비는 자체에서 합니다.
강병수위원
한 달에 임대료가 얼마나 되죠? 전세보증금이라고 그러셨죠?
은광
허은광문화사업본부장
네, 전세로 지금 돼 있습니다.
강병수위원
그러면 동아리들이 입주해 있고 거기 상근자들은 없습니까?
은광
허은광문화사업본부장
있는 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
자체 기금 마련을 해서 운영하는 겁니까?
은광
허은광문화사업본부장
자체회원 회비나 또는 일부 여러 가지 지원사업들을 통한 지원금을 통해서 운영하는 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
좋은 사례일 수도 있는데 어쨌든 아까 염려의 문제를 분명히 알고 가셔야 되고 그것에 대한 종합적인 평가는 아직 안 나왔습니까?
은광
허은광문화사업본부장
올해가 1년차 평가인데요. 1년차 평가는 진행 중에 있고 지원기간 총 2년으로 지금 처음 공모시기에도 그렇게 정해져 있습니다. 그래서 1년차는 이미 진행하고 있는 상황이라 큰 문제가 없으면 연장을 하고 2년차에 있어서는 저희하고 시민문화센터하고…….
강병수위원
1년차 평가된 건 아직 없습니까?
은광
허은광문화사업본부장
평가된 건 있는데요. 그게 연장하는 것으로 평가는 나왔습니다.
강병수위원
아니, 그러니까 평가된 내용이 있으면 자료로 좀, 몇 개 동아리가 있고, 주로 어떤 행사가 이루어졌고 거기 오신 분들의 반응은 어떤지에 관한 것들이 오늘 보고에 빠졌네요. 그렇죠?
은광
허은광문화사업본부장
네, 저희가 1년 치 성과보고 받은 게 있기 때문에 그것을 나중에 위원님께 전달해 드리도록 하겠습니다.
강병수위원
오늘 행정사무감사에 1년에 2억이라는 돈을 지원한 사업내용이 빠져있지 않습니까? 자료에도 없고 업무보고에도 없고 그런 건 분명히 있죠?
은광
허은광문화사업본부장
네, 그것은 추가로 저희가 상세하게 보고드릴 수 있도록 준비하겠습니다.
강병수위원
그리고 공연장 상주단체육성사업은 누가 맡아서 하고 계십니까?
은광
허은광문화사업본부장
저희 본부에서 하고 있습니다.
강병수위원
그것도 마저 질의하겠습니다. 지금 3년차 사업이고 이게 시의 위탁사업입니까? 문화관광부 위탁사업입니까?
은광
허은광문화사업본부장
문화관광부 위탁사업입니다.
강병수위원
그런데 2010년도 6군데, 2011년도 6군데, 2012년도 하나 더 늘어서 7군데가 됐는데 똑같은 단체를 이렇게 3년씩 매년 4억 7,000 내지 올해는 5억 9,000 이렇게 해서 막대한 금액이 나가고 있는데 이게 같은 단체를 계속해서 지원하는 게 맞는 겁니까? 이 취지상.
은광
허은광문화사업본부장
원래 이 사업은 한 번 지정하면 2년씩 연차 지정을 합니다. 그래서 작년에 마무리, 올해 신규 단체로 지정한 단계라 올해 상주단체로 지정하면서 심의위원들 사이에서 여러 가지 논의가 있었는데요. 지역에서 공연장상주단체라는 사업의 근본적인 취지가 단체의 자생성을 확보할 수 있을 만큼 지원을 하자는 취지인데 2년 간의 지원만 갖고는 부족하다고 해서 한 번 더 해서 4년 정도는 단체가 문제가 없는 한 지속을 해 주면 그 단체가 자생성을 갖고 활동할 수 있지 않겠나라는 취지 속에서 올해 기존에 활동하는 단체들을 계속 지원한 게 있고 한 단체가 추가돼서 총 7개 단체가 지원된 상황입니다.
강병수위원
이게 2년 하게 되어 있습니까? 3년 하게 되어 있습니까? 한 번 지원하면.
은광
허은광문화사업본부장
제일 첫 해는 3년이었는데 그 뒤로 2년씩으로 바뀌어서 올해부터는 한 번 선정되면 평가를 통해서 2년까지만 지원을 하고 있습니다.
강병수위원
그러면 2년째가 언제였죠?
은광
허은광문화사업본부장
작년에 마무리 됐고 올해 신규로 선정을 했습니다.
강병수위원
작년에 마무리가 됐고 올해 신청하면서 또 추가 2년을 주기로 결정을 했다는 거죠?
은광
허은광문화사업본부장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그런데 똑같은 단체예요. 그렇죠?
은광
허은광문화사업본부장
네.
강병수위원
그러면 인천에 공연장상주단체 육성지원을 원하는 단체가 여기밖에 없습니까?
은광
허은광문화사업본부장
일부 단체들이 있는데요. 이 사업자체가 지원금이 크고 규모가 크다보니까 나머지 단체들은 심사 당시에 지원금 자체를 지원했을 때 전체적으로 운영하는 부분에 대한 부담이 있겠다. 그래서 오히려 2년 동안 했던 단체들을 조금 더 지원하면서 그 단체들이 조금 더 자리 잡는 데 지원하는 게 이 사업취지 하고 맞지 않겠나라는 판단 속에서 심사위원 분들께서 지금과 같이 결정을 하셨습니다.
강병수위원
제가 봐서는 좀 문제가 있어 보이는데 인천에 민간예술공연장도 많이 있고 굉장히 어려움을 겪고 있는데 물론 이분들도 다 민간이고 공연장은 다 공공장소죠? 공연장은 공공장소고 지원받는 데는 민간단체들이시죠?
은광
허은광문화사업본부장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그러니까 이렇게 민간단체들로써 스스로 꾸리기 어렵고 사실 1억이 안 되는 돈이니까 그렇지만 많으면 1억에 가까운 돈인데 이런 돈을 3년째 지금 계획으로 보면 4년째 특히 6군데 집중해서 지원하시겠다는 것 아니에요.
은광
허은광문화사업본부장
현재는 그렇게 진행되고 있습니다.
강병수위원
그러면 물론 하는 취지는, 아까 안영수 위원님도 말씀하셨습니다만 지속적 지원을 해서 자립기반을 확보하는 것도 또한 중요하지만 지원이라고 하는 것이 지역의 형평성에 맞게 지원돼야 하는 측면도 있는 것 아닙니까?
은광
허은광문화사업본부장
그런 부분을 저희가 고려해서 공연장상주단체로 지정된 단체는 아까 보고드린 예술표현 활동이나 역량강화지원사업 같은 경우는 신청하지 않도록 저희가 협의를 해서 이 단체들은 다른 지원사업에는 신청을 하지 않고 있습니다.
강병수위원
아니, 그런 뜻이 아니고 이 단체 말고도 공연을 하는 단체가 이것밖에 없느냐 이거예요, 인천시에. 제가 봐서는 요청을 하고 이 정도 지원을 원하는 단체는 이것보다 서너 배는 많을 것 같은데.
은광
허은광문화사업본부장
많이 있는데 단체지원뿐만 아니라 공연장도 활성화하는 사업이기 때문에 두 가지 목적을 다 같이 구현할 수 있는 단체가 많지 않다는 판단들이 심사 당시에 있었습니다.
강병수위원
이것은 심사위원들한테 맡길 문제가 아니죠. 대표이사님 생각은 어떠십니까? 심사위원들한테 그것을 맡길 문제인지 정책의 문제인데 심사위원들은 우리 재단의 정책에 관해서 어느 곳이 적절한지에 대해서 심사를 하는 곳이지 정책을 생산하는 곳이 심사위원이 아니지 않습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다. 저희 문화재단에서 공연장상주단체 육성지원금은 어떤 한 단체가 최소한도 몇 년간 지속적으로 지원해 줘서 그 단체가 스스로 자생할 수 있는 능력을 키우기를 바라는 의미에서 이런 지원을 했었는데요. 강 위원님 말씀대로 이 자체의 변화도 가지고 올 필요도 있겠다, 정책 자체에. 그런 생각도 해보고 있습니다.
강병수위원
마무리 하겠습니다. 얼마 전에 인천에 민간 공연장을 스스로 가지고 있고 거기서 공연도 기획하고 있는 데가 거의 고사 직전에서 네 군데, 다섯 군데가 문을 닫아야 되는 상황에서 얼마 전 10월에 토론회를 하고 제가 거기를 간다고 하고 못 갔는데 굉장히 어려운 단체들도 사실은 많이 있습니다. 여기 있는 분들 다 좋은 분들이고 지원을 해야 하겠지만 좀 골고루 지원이 될 수 있는 방법은 이미 작년에 결정을 하셨다니까 올해 행정사무감사의 내용하고는 좀 다를 수 있지만 대표이사님하고 내부에서 정책적 검토를 한번 해 주시고 그렇지 않다면 조금 더 나누어서 조금 더 많은 단체가 지원을 받을 수 있는 방법을 강구해 주시든지 굉장히 어려운 단체도 많이 있습니다. 대안을 강구해 주시기 바랍니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
여러 가지 검토해 가지고 좋은 방안을 만들도록 하겠습니다.
강병수위원
이상입니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
많은 단체가 사실 어려운 단체가 있는데 저희 문화재단은 시민의 세금을 쓰는 단체이다 보니까 지원했다가 효과가 안 나고 잃을 수도 있는 그런 위험성도 조금씩 있거든요. 모든 것을 감안해서 잘하도록 하겠습니다.
강병수위원
어쨌든 연간 1억이면 작은 게 아니거든요. 공연장 비용도 안 내고 쓰는 거 아닙니까? 이분들은.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
강병수위원
그러면 스스로 공연장을 운영하면서 거기서 극단까지 스스로 운영하는 것과 비교하면 100% 이상 차이가 나는 거죠. 그런 점을 잘 내부에서 정책 검토를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승희
박승희위원장
신현환 위원님.
현환
신현환위원
보충질의 하나 하겠습니다. 협력공연장을 하늘소리에서 학산소극장에서 계양문화회관으로 옮긴 건 왜 그런가요?
승희
박승희위원장
본부장님 발언대로 나오세요.
은광
허은광문화사업본부장
하늘소리에서 이전에 그렇게 진행을 했었는데요. 그것은 자율적으로 자기 단체하고 극장이 협의를 하는 것이고 저희가 지정해 주는 건 아닙니다. 이전 연도에 경험을 하면서 오히려 단체입장에서는 그 극장을 바꾸는 게 낫겠다는 판단을 한 것이고 그것은 저희…….
현환
신현환위원
협의를 하면 여기는 지원해 주는 그런 역할을 하는 건가요?
은광
허은광문화사업본부장
그 매칭을 심사위원들이 심사를 하는 겁니다.
현환
신현환위원
그 내용은 잘 모르시나요?
은광
허은광문화사업본부장
아마 원활하지 않은 부분이 있다고 들었습니다.
현환
신현환위원
좀 알고 계셔야 되잖아요. 그런 면도 알고 계시는데 말씀을 안 하시는 건가요?
은광
허은광문화사업본부장
제가 정확히는 좀 더 파악을 해 봐야 될 것 같습니다.
현환
신현환위원
파악하시고 나중에 알려주시기 바랍니다. 그리고 오전에도 제가 질의한 건데 지역아동센터의 기반시설 문화예술교육기획협력사업을 하고 있지 않습니까? 그것도 국비, 시비 이렇게 지원하는 사업이죠?
은광
허은광문화사업본부장
네, 국비, 시비 지원사업으로 활용하고 있는데요. 광역센터사업으로 광역센터가 자율적으로 사업들을 개발하라고 3억 지원이 내려옵니다. 그러면 그것으로 경상운영비에서 아까 말씀드린 계약직 4명 운영비하고 자체적으로 사업들을 개발할 수 있는데 저희가 작년도 사업성과를 봤을 때 두 지역은 지역거점으로 문화예술교육을 활성화하는 게 필요하다는 판단 속에서 저희가 국ㆍ시비를 그쪽으로 매칭해서 사업을 하고 있습니다.
현환
신현환위원
제가 지역아동센터 발표회를 갔는데 거기서 굉장히 긍정적인 효과를 봤어요. 그래서 이것을 활성화해야 될 필요가 있다 이렇게 생각하는데 지역아동센터 10개 중에 남구에 있는 데가 어디죠?
은광
허은광문화사업본부장
그것은 제가 자료를 다시 한번 파악해서 답변드리도록 하겠습니다.
현환
신현환위원
더 늘릴 생각 없으신가요?
은광
허은광문화사업본부장
그 사업 말고도 저희 문화교육사업이나 문화바우처사업, 아동센터하고 많이 하는 사업들이 있습니다. 예컨대 올해 여름에는 지역아동센터 아이들을 데리고 인천에 있는 섬에 가서 섬 아이들하고 같이 사진캠프를 하는 사업들도 했었고요. 아동센터아이들이 문화복지사업이라는 영역 속에서 많이 저희하고 사업들을 진행하고 있습니다.
현환
신현환위원
상당히 긍정적 효과를 봤습니다. 그리고 또 어디 방문하는 것도 중요하지만 지속적으로 훈련시키고 교육시키는 과정 속에서 아이들 정서가 상당히 좋아지고 다른 지역아동센터하고 상당히 다른 모습들을 봤습니다. 그래서 상당히 중요한 사업이다라는 생각을 했거든요. 좀 더 강화시켜 줬으면 좋겠습니다.
은광
허은광문화사업본부장
네, 알겠습니다.
현환
신현환위원
지역아동센터를 확대시켜줬으면 좋겠습니다.
은광
허은광문화사업본부장
네, 알겠습니다.
현환
신현환위원
이상입니다.
승희
박승희위원장
박순남 위원님.
순남
박순남위원
저는 궁금한 게 있어서 질의합니다. 여기 보면 정책현안 연구 및 동향분석사업이라고 거창하게 했는데 예산이 없어요. 예산은 아예 책정되지 않았네요. 이게 왜 책정되지 않았는지. 주요업무보고 때 했던 건데요. 32페이지. 보고서를 과년도에 했고 또 강화군의 역사문화유산 현황과 재단 내 고려강화역사센터 운영방안에 대해서도 연구를 했고 많은 것을 했는데 예산은 나오지 않았어요. 이것은 왜 그렇게 됐는지.
강광
강광인천문화재단대표이사
그것은 우리 문화재단 직원들이 어떤 의제를 놓고 연구하는 자리기 때문에 문화재단 직원들이 토론하고 연구하는 자리기 때문에 예산을 투입 안 합니다.
순남
박순남위원
이건 예산을 투입 안 하고 그냥 하는 겁니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 좋은 결과를 자꾸만 축적해 나가는 겁니다.
순남
박순남위원
올해도 3회를 이미 했어요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
순남
박순남위원
9월 달까지 하면 4회, 1년에 5회를 하는데 봉사로 그냥 하는 겁니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
봉사라기보다 의무감을 가지고 하는 거니까요.
순남
박순남위원
의무감 가지고요. 대단하네요. 그렇게 예산도 없이 이런 좋은 것을 연구하고 분석하고 이런 것은 참 괜찮다고 생각합니다. 그리고 또 37페이지 보면 매체협력기획사업에도 예산이 안 들어가 있습니다. 온라인 매체 활용하여 인천지역 문화예술에 대한 소스 및 이슈, 재단 내부의 사업과 행사 홍보하는 데 예산이 안 잡혀 있어요. 이건 왜 그런 겁니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
위원님, 저희들이 제출 자료가 아닌데요. 잠깐만 기다려 주세요.
순남
박순남위원
주요업무보고 할 때 했어요, 그 앞전에.
현환
신현환위원
203회 거예요.
순남
박순남위원
203회 것, 그래서 이번에는 이게 안 들어와 있는데 이 때는 예산이 없이 바로 했길래 질의를 해 보는 겁니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
순남
박순남위원
그러면 매체협력기획사업은 이번에는 없어진 겁니까? 중단한 겁니까? 뉴스레터하고 온라인매체하고 여러 가지인데 이것은 홍보인데, 홍보에 대한 예산은 아예 없앴습니까? 어떻게 됐습니까?
현식
이현식기획경영본부장
그것은 진행을 하고 있는 사안이고요. 203회 문화복지위원회 보고에서 아마 저희가 예산이 혹시라도 거기 없었으면 예산이 누락된 것 같습니다.
순남
박순남위원
예산이 없어서?
현식
이현식기획경영본부장
네.
순남
박순남위원
이게 홍보면 굉장히 돈이 많이 들어가는 사업인데.
현식
이현식기획경영본부장
예산이 책정돼 있는 그런 사업입니다.
순남
박순남위원
그러게요. 그래서 지금 질의를 해 보는 겁니다.
현식
이현식기획경영본부장
그래서 아마 203회 때는…….
순남
박순남위원
그러면 이번에 이 보고 때는 이게 없어져 버렸는데 어떻게 된 겁니까? 주요업무보고.
현식
이현식기획경영본부장
아닙니다. 주요업무보고에 있습니다.
순남
박순남위원
매체협력기획사업이 있어요? 없던데, 내가 다 찾아봤는데, 다른 데 홍보니 뭐니 이런 게 들어있어도 이렇게 매체협력기획사업이라고 해서는 없어요.
현식
이현식기획경영본부장
매체협력기획사업은 위원님 대단히 죄송합니다만 저희가 여기 안 넣는 게 일상적인 사업이라서 뉴스레터 발송하고 그런 사업이기 때문에 여기에는 들어가 있지 않은 것 같습니다. 주요사업을 중심으로 하다보니까 일상적 업무는 사업종류가 너무 많아서 매체협력기획사업은 저희가 그냥 뉴스레터로 발송하는 그런 사업입니다.
순남
박순남위원
지금 예산이 들어가는 것 아닙니까?
현식
이현식기획경영본부장
네, 예산은 들어갑니다만…….
순남
박순남위원
예산이 들어가고 있는데 이것 보고를 누락시키면 어떻게 예산을 잡으려고 그럽니까?
현식
이현식기획경영본부장
위원님, 죄송한 말씀입니다만…….
순남
박순남위원
이건 너무 잘못됐죠.
현식
이현식기획경영본부장
보완해서 제대로 자료제출 하도록 하겠습니다.
순남
박순남위원
여러 가지인데 이게 사업이 한두 가지가 아닌데 홍보사업에다가 발송사업에다가 기업연계 진행까지 다 들어가는데 이것을 언론사와 관리, 상시 홍보가 있는데 이게 언론사와 어떤 매칭사업인데 이렇게 다 없어져 버리면, 예산을 안 잡아버리면 아무도 모르는 것 어디서 예산을 잡으려고 이것을 빼버렸습니까?
현식
이현식기획경영본부장
저희가 아마 보고를 할 때 그 사업의 종류가 너무 많다 보니까 그냥 일상적 사업 중에 홍보는 일상적으로 그냥 하는 거라고 생각해서 저희가 주로 거기 보면 뉴스레터 발송과 재단의 봉투를 제작하거나 홍보브로셔를 만들거나 이런 정도의 사업이기 때문에 예산은 들어갑니다만 주로 그런 인쇄비가 관련된 것이라서 일상적 사업이라서 저희가 제외를 시켰습니다.
순남
박순남위원
제작 및 발송인데 제작하는 것에도 그냥 일상 조금씩 들어가는 돈이다 이렇게 해서 이것을 삭제시켜 버렸다는 것은…….
현식
이현식기획경영본부장
재단 홍보책자 브로셔 같은 것 안내책자 만드는 정도입니다. 그래서 저희가 보기에는 일상적인 그냥 살림살이의 한 부분이라서 그런 것까지 여기에 다 사업을 넣게 되면 사업이 너무 방만해 질 것 같아서 그래서 일단 그랬습니다.
순남
박순남위원
주요업무보고 이때는 넣고 이때는 안 넣은 것이 시시해서 안 넣고 이때는 왜 넣습니까? 본부장님.
현식
이현식기획경영본부장
그때는…….
순남
박순남위원
그때는 왜 이것을 넣었습니까? 뭐 별로 넣을 것이 없어서 넣은 것입니까?
현식
이현식기획경영본부장
아니, 그랬던 것은 아닌데 저희가 사업을 위원님들한테 주요사업 중심으로 말씀드리는 것이 더 좋을 것 같아서…….
순남
박순남위원
그렇게 말씀을 하지 말고 이것도 주요사업이니까 이게 빠졌다든지 다른 데다가 매칭해서 넣었다든지 이렇게 말씀을 해야지…….
현식
이현식기획경영본부장
네, 빠뜨렸습니다.
순남
박순남위원
별로 중요한 것 같지 않아서 안 넣었다 하면 이 예산은 어디서 받으려고 이것을 빼 놓고서 그렇게 말씀을 하시는 것입니까?
현식
이현식기획경영본부장
죄송합니다. 빠트렸습니다.
순남
박순남위원
그것 잘못 됐습니다.
현식
이현식기획경영본부장
네, 알았습니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
죄송합니다.
순남
박순남위원
이상입니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
예산이 들어가는 사업은 다 들어가야 되는데 실수한 것 같습니다. 죄송합니다.
순남
박순남위원
이게 예산이 적게 안 들어갈 것 같아요. 연구, 제작 뭐 다 들어갔는데 이것을 빼 버렸다는 것은. 이상입니다.
승희
박승희위원장
안영수 위원님.
안영수위원
안영수 위원입니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 고려강화역사문화센터 운영에 대해서 말씀을 드리고자 합니다. 여기 보고서에 보면 예산이 1억원 계획을 하셨는데 내년 예산에 이것 확보가 되었나요, 1억원.
강광
강광인천문화재단대표이사
지금 내년 예산은 2억원으로 지금 알고 있습니다.
안영수위원
그러면 재단에 1억원하고 시비예산 1억원입니까? 어떻게 된 거예요, 이것 성격이.
강광
강광인천문화재단대표이사
시비 2억이죠.
안영수위원
시비 2억이요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
그런데 여기는 왜 1억으로 했어요? 올해 예산으로 한 거예요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 올해 예산입니다.
안영수위원
내년 예산이 2억이다?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
그러면 아까 대표이사님께서 보고를 하셨을 때 내년까지 모든 것을 준비완료를 하겠다 발족을 하겠다 이렇게 말씀을 하셨거든요. 그러면 그러기 위해서는 여기에 보면 로드맵 Ⅰ, Ⅱ 이렇게 해 가지고 하셨는데 아니, 역사문화재단을 하나 만드는데 무슨 1년, 한 2년씩이나 걸리는 것 같아요. 그리고 직원도 2명을 더 채용하셨죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
안영수위원
그러면 그 사람들은 하는 일이 뭐예요? 아니, 그냥 세월아 내월아 하는 것인지 어떻게 된 것인지 본 위원은 이것 도대체 이해를 못 하겠습니다, 이해를. 어떻게 된 것인지 말이에요. 이게 되면 조례라든가 무슨 관련 제도를 뒷받침하는 것을 해야 되는 것이 조례를 개정, 아니, 조례를 제정해야 되겠죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
이런 것은 다 지금 준비가 되는 것입니까? 어떻게 된 것입니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
지금 시에서 고려강화역사문화센터 설립을 위한 인큐베이팅 과정을 문화재단에 위탁한 것입니다.
안영수위원
그래요. 그래서 인큐베이팅 사업으로 하잖아요.
강광
강광인천문화재단대표이사
저희들이 고려역사문화재단을 만들 수는 없는 것이고 고려역사문화재단이 되기 위한 준비과정의 기초를 저희들이 담당을 하고 있기 때문에…….
안영수위원
기초를 하기 위해서…….
강광
강광인천문화재단대표이사
지금 자문위원회도 운영하면서 그런 것을 자체적으로 열심히 하는 것으로 알고 있습니다, 저는.
안영수위원
아니, 열심히 하고 있는 것으로 알고 있는 것이 아니라 지금 현재까지 한 일이 뭐가 있습니까? 직원 채용한 것하고 인발연에 인큐베이팅 사업부를 거기에 용역을 줬다 하는 것밖에 더 있습니까? 그리고 그것이 내년 말까지 갈 이유가 뭐 있냐 이거예요. 저는 그게 의아스럽다 이거야.
강광
강광인천문화재단대표이사
우리 안 위원님이 내년 말이라고 하는 것은 내년까지 이 센터를 독립시키는 쪽으로 인큐베이팅 과정을 마무리 하겠다는 뜻에서 말씀을 드린 것이고요. 내년 말이라고 확정은 아니고 인큐베이팅 과정이 빨리 끝나면 빨리 끝날수록 재단설립은 앞당겨 질 수 있다 그렇게 제가 말씀드리는 것입니다.
안영수위원
아니, 대표이사님 인큐베이팅 기간을 지금 얼마나 잡고 있습니까? 아니, 그것 뭐가 그렇게 어렵다고 1년, 제가 알기로는 2년 이렇게 긴 기간을 가져야 된다 이 얘기인데 내년이요, 대표이사님?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
내년 한 3월이나 4월에 끝내세요. 뭐 그렇게 오래 걸리세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
기본계획은, 기본생각은 그렇게 갖고 있는데요. 지금…….
안영수위원
그런데 뭘 그렇게 자꾸 딜레이 시키고 말이야.
강광
강광인천문화재단대표이사
딜레이 시키는 것 없습니다. 열심히 하고 있는데요.
안영수위원
아니, 열심히 하는데 실적이 없잖아요. 그리고 하겠다고 직원 이런 것, 풍부한 경력을 가지신 분이 지금 채용이 되어 가지고 왕성한 활동을 하고 계시는데 그렇다면 내년 상반기에는 끝을 내야지. 아까 보고하는데 말이야 그런 식으로 보고를 어떻게 하십니까. 내년 한 상반기에 끝낼 자신 있으시죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
안영수위원
그렇게 하세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
안영수위원
이상입니다.
승희
박승희위원장
이 자리는 행정사무감사 자리입니다. 우리 대표이사님께서 안영수 위원님께서 지적하신대로 내년에 고려강화역사문화재단이 꼭 활짝 날개를 펼 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 신동수 위원님.
동수
신동수위원
신동수 위원입니다. 요구자료 14페이지 한번 보세요. 각종 민원관련 접수 및 처리현황 해당없음 해 가지고 자료 제출을 했어요. 자료제출을 해 가지고 봤어요. 봤는데 이것은 어디까지 자료제출을 했더니 게시판에 질의한 공식적인 답변에 게시하고 있습니다. 해당 게시판을 통한 답변을 원칙적인 답변으로 민원인과 별도 연락 및 면담 등을 통해 민원을 해결하고 있습니다 이렇게 얘기했거든요. 그것 누가 좀 나와서 어디까지 민원인하고 어디까지 되었나 한번 구체적으로 말씀해 주세요.
승희
박승희위원장
이현식 본부장님 발언대로 나와서 답변해 주세요.
동수
신동수위원
본부장님 나와서 한번, 어디까지 향후…….
현식
이현식기획경영본부장
존경하는 신동수 위원님 저희가 애초에 행정사무감사 요구자료를 정리하면서 그 민원현황에 대해서 충분히 고려를 해서 자료를 준비를 했어야 되는데 저희가 개별적인 민원현황들을 접수해서 처리를 하는 것만 대상으로 했다가 저희 재단 홈페이지상의 민원접수를 누락시켜서 추후에 이렇게 보완자료를 냈습니다. 실제로 이 문제를 제기한 분한테 저희가 실제로 직접 전화연락을 해서…….
동수
신동수위원
연락을 했어요?
현식
이현식기획경영본부장
네, 전화연락을 해서 직접 만나기도 하고요. 그러니까 이번 같은 경우는 2011년 11월부터 2012년 10월에 해당되는 사항만 여기에 올려놨는데요. 민원을 제기하면 보통은 저희가 직접 그분과 전화통화를 하든 직접 만납니다. 만나서 세부적인 내용을 듣고 그것을 해결할 수 있는 방안을 설명을 하고 그렇게 됩니다. 그렇게 되면 본인이 동의하지 않는 경우는 또 재단의 발언대에 또 올리시거든요. 그리고 그것이 다 해결이 되면 더 이상 올리지를 않고 있고 그래서 현재 문화바우처 관련되어서 홍보부족하고 장애우에 대한 수요확대 요청은 해당 팀에서 그 요건을 제출하신 분하고 만나서 접촉해서 설명을 드린 것으로 알고 있습니다.
동수
신동수위원
설명을 지금 하고 있다?
현식
이현식기획경영본부장
네.
동수
신동수위원
어느 정도까지 진전된 것은 여기에서…….
현식
이현식기획경영본부장
그러니까 이 사안의 민원은 포괄적인 민원인데요.
동수
신동수위원
포괄적으로.
현식
이현식기획경영본부장
어떤 민원에 따라서는 그 진전된 사항이 분명하게 드러나는 것도 있습니다. 그러니까 심의의결한 부분에 대해서 어떻게 우리가 보완을 하겠다라고 하면 그 보완에 대한 통보를 하고 있습니다.
동수
신동수위원
그러니까 그것에 대해서 향후 민원인이 제출했는데 민원인이 좀 미비한 점이 있더라도 민원인을 설득을 시켜서 이것은 보는 쪽하고 이쪽 편하고 설득을 시켜서 확실히 해결할 수 있게끔 이런 것을 해 주십시오.
현식
이현식기획경영본부장
네, 위원님 잘 알겠습니다.
동수
신동수위원
그리고 보도자료에도 있는데 예총이 18% 정도가 줄었다는데 뭐가 어떻게 줄은 거예요. 사실 실질적으로 확대를 저기한다는데 한번 이사장님이 간략하게 말씀해 주세요.
강광
강광인천문화재단대표이사
예총이요?
동수
신동수위원
네.
강광
강광인천문화재단대표이사
설명이 조금 길어지는데 괜찮겠습니까?
동수
신동수위원
조금 간략하게 끝나는 마당에, 위원님들 다 많이 한 것 같고 그래서.
강광
강광인천문화재단대표이사
다름이 아니고 저희 문화재단이 어떤 사업계획, 사업을 발표하면 거기에 따라서 사업계획서를 제출하고 그래 갖고 심사를 통해서 지원을 받거든요. 그것은 예총뿐만이 아니라 민예총 또 다른 기구도 마찬가지입니다. 같이 공모를 하는데 작년까지는 예총 1억 얼마, 민예총 몇 천만원 이렇게 균등하게 사업내용의 합리적인 것이나 타당성을 떠나서 사업내용 금액에 맞춰서 지원을 해 줬었습니다. 그러다 보니까 사업이 부실해지고 지역시민이나 예술가의 예술적 창조성이 고양되는 것도 아니고 또 시민들한테 상당히 도움이 되는 문화행사도 아닌 그런 연례행사가 계속 반복이 되어 왔기 때문에 이번에 심사를 엄정하게 해 갖고 그런 것을 작년에 이미 고지를 했어요, 이렇게 계획심사를 거쳐서 지원하겠다. 그런데 예총 쪽에서 좀 그러한 내용에 부실하게 대응해서 심사과정에서 많이 탈락했습니다.
동수
신동수위원
아, 심사과정에서요?
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그래서 많이 탈락했기 때문에 또 그것도 인천의 중요한 예술단체인 예총이 너무 탈락하는 것도 무리가 있고 그래서 문화재단에서 2차로 한번 더 계획서를 제출하도록 했습니다. 그런데 2차 계획서까지도 제출받아서 심사를 또 했는데 그래도 도저히 이것은 시민의 세금을 투자하기에는 내용이 너무 빈약하다 그래서 또 탈락된 것이 있고 그래서 이번에는 그렇게 됐습니다.
동수
신동수위원
그러면 예총이 바람직한 의견을 못 내서 18%가 줄었다는 그런 말씀죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
사업계획서 내용이 충족이 덜 된 것이죠.
동수
신동수위원
계획서 내용이 충족시킬만한 의견 제출을 못 했다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
동수
신동수위원
아니, 그래 놓고 여기에는 또 문화사업이 이렇게 줄어든다 해 갖고 쭉 신문에 나왔는데 이런 것은 문제를 저기해서…….
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그럼요.
동수
신동수위원
그래도 예총을 죽일 수는 없잖아요. 어떻게 좀 같이 살아야 되는 입장이니까.
강광
강광인천문화재단대표이사
그래서 예총 자체의 문화예술인들이 자기 예술성, 창의성 고양이나 또는 지역시민이나 지역사회를 위한 어떤 문화행사를 제대로 기획해서 올리도록 자꾸만 홍보하고 알려주고 있는 중입니다.
동수
신동수위원
그래요. 그렇게 해서 좀 좋은 쪽으로 이런 잡음이 안 나도록 대표이사님 부탁드립니다. 이상입니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그러겠습니다. 감사합니다.
승희
박승희위원장
강병수 위원님.
강병수위원
트라이볼을 올해부터 위탁 맡았는데 이게 위탁 맡은 주체가 아트플랫폼입니까, 아니면 우리 문화재단입니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
문화재단에 위탁을 시킨 것이죠.
강병수위원
그런데 이 자료집, 주요업무보고 자료 57페이지에 보면 물론 잘못, 오류인지는 모르지만 인천아트플랫폼사업으로 이렇게 되어 있어요. 그러니까 새로 맡은 사업을 표기할 때 내용적으로 우리 아트플랫폼이 관장을 하시는 것으로 저도 알고는 있습니다마는 위탁 맡은 아트플랫폼과 트라이볼은 각각 별개의 사업 아닙니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
별개의 사업인데 문화재단이 그런 어떤 직접적인 사업을 하지 않기 때문에 아트플랫폼이 그동안 그런 문화예술사업을 직접 해 왔었습니다. 그러기 때문에 문화재단에서 그것을 위탁을 받아 가지고 아트플랫폼한테 이 트라이볼 운영을 해 달라 하고 위임을 했습니다.
강병수위원
그러니까 아트플랫폼은 원래 인천시 소유의 사업을 문화재단에 위탁한 것이지 않습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
강병수위원
그런데 트라이볼이라고 하는 인천시의 주요재산을 문화재단에 위탁했는데 그것을 다시 위탁 맡은 아트플랫폼에 위임을 했다고요?
강광
강광인천문화재단대표이사
아니요. 운영을 위임한 것이죠.
강병수위원
그게 맞는 것입니까? 지금 이 인력이 별도로 3명이, 지금 2명은 있고 1명을 더 뽑는데 각각 별개의 위탁시설로 독립적으로 운영하면서 협력체계를 구축해야 되는 것이 맞는 것 아닙니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
그런데 트라이볼도 사실 실험적인 단계로 들어가는 것이기 때문에 지금 독립적인 운영을 맡기기에는 좀 위험요소가 있기 때문에 경험이 많은 아트플랫폼에 운영을 의뢰한 것입니다.
강병수위원
이것 누가 담당 본부장님이십니까? 이것 트라이볼하고…….
강광
강광인천문화재단대표이사
아트플랫폼관장입니다.
강병수위원
우리 관장님 나오십시오.
승미
이승미인천아트플랫폼관장
아트플랫폼관장 이승미입니다 .
강병수위원
아트플랫폼 위탁사업비가 연간 얼마죠?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
연간 11억 내외인 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
그러면 트라이볼은 연간 얼마로 시작합니까, 이번에.
승미
이승미인천아트플랫폼관장
트라이볼도 10억으로 알고 있습니다.
강병수위원
그런데 하반기이기 때문에 4억 얼마로 되어 있는 것이죠?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네, 4억 9,000만원입니다.
강병수위원
그러면 각각 독립되어 있는 시설이고 독립되어 있는 사업내용인데 인천시가 문화재단에 위탁을 준 아트플랫폼에서 이것을 위임 맡아서 하는 것이 정당한 것입니까?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
당초에 트라이볼을 인천문화재단에 위탁을 맡겼습니다. 그런데 인천문화재단에서는 직접사업을 하기 보다는 지원사업을 중심으로 하고 있기 때문에 저희 아트플랫폼에서는 그동안 레지던스 사업이나 전시공연사업들을 쭉 해 온 경험이 있어서 트라이볼에 관한 별도의 직원 그러니까 실무자를 중심으로 해서 3명을 채용을 하면 그 이외에 관리ㆍ운영에 관한 어떤 운영을 아트플랫폼과 같이 했을 때 인력적인 면이나 예산적인 부분에 상당히 절감이 된다고 봤습니다. 그래서 아트플랫폼에서 운영을 맡아서 하는 것으로 그렇게 결정이 되었습니다.
강병수위원
그러면 트라이볼에 관한 위탁사업비하고 아트플랫폼에 관한 위탁사업비 역시 인천시 문화예술과를 통해서 나오는 것이죠?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그러면 제가 봐서는 물론 지금 아트플랫폼의 내용적 위임을 했을 때 인력이나 예산이 절감되는 측면이 있지만 각각 성격이 다른 독립적 기관 아닙니까?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
독립적 기관인 것은 맞지만 독립적 기관으로 하려면 다시 트라이볼도 실무자뿐만 아니라 관리 인원들까지도 별도로 채용을 해야 되는 그런 인력이라든지 예산에 대한 부담감이 상당히 올 수 있다고 생각을 합니다. 그래서 그런 부분에 대한 예산절감이나 또 운영의 효율성을 위해서 아트플랫폼에서 트라이볼의 실무자들과 함께 그 사업을 전개해 나가는 것이 좋겠다고 저희들이 판단을 했습니다.
강병수위원
제가 봐서는 물론 그럴 수도 있죠. 그럴 수도 있고 그것이 일단 초기단계에 편하죠. 편한데 지금 오늘 업무보고의 내용에 보면 트라이볼이라고 하는 지금 하반기부터 해도 한 5억 가까운 예산이 인천 시비가 투입되어지는 위탁사업인데 마치 플랫폼의 한 부서의 일원인 것처럼 표현되어 있고 업무보고도 그렇게 되어 있고 운영위원회도 대체적으로 그런 식으로 아주 단출하게 아까 제가 지적을 했습니다마는 이렇게 되어 있습니다. 그러니까 트라이볼이라고 하는 것을 위탁 맡을 때에 그 무게에 대해서 그 책임감에 대해서 너무 좀 쉽게 판단하시는 것 아닙니까?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
먼저 트라이볼의 운영위원회에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 현재 구성되어 있는 트라이볼운영위원회는 개관준비를 위한 운영위원회입니다. 그리고 그 임기는 개관 직후에 다시 해산이 되고요. 트라이볼 전반적인 운영위원회는 별도로 다시 구성할 계획으로 되어 있습니다. 그리고 그 트라이볼을 운영함에 있어서 인천문화재단에서 전혀 관여하지 않는 바는 아니고요. 여러 가지 행정적인 부분이나 법률적인 부분이나 이런 부분들은 재단에게 충분히 지원을 하고 있고 단지 사업을 좀 더 원활하게 할 수 있는 부서가 저희 아트플랫폼이라고 생각했기 때문에 아트플랫폼에서 운영을 담당하기로 그렇게 되어 있었습니다.
강병수위원
관장님 잘못 알고 계시는데요. 우리 아트플랫폼은 우리 문화재단의 부서가 아닙니다.
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네, 부서는 아닙니다.
강병수위원
우리 인천시가 위탁한 기관입니다. 그렇죠?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네, 맞습니다. 위탁기관입니다.
강병수위원
그런데 자꾸 부서라고 표현하시고 지금 트라이볼도 그런 식으로 이렇게 뭉뚱그려서 가시려고 하는 문화재단 내부의 방향성에 대해서 제가 질의를 하는 것입니다.
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네, 잘 알겠습니다.
강병수위원
그 플랫폼을 인천시가 설립하고 위탁을 준 주요한 소명이 뭡니까? 관장님 한번 말씀해 주십시오. 그것과 트라이볼의 관계는 어떻게 되어 있습니까?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
인천 아트플랫폼의 주요한 소명은 레지던스 사업입니다. 그리고 그 레지던스 사업이란 레지던스 사업을 통해서 전문적인 예술가를 지원하고 그 예술가들의 창작활동을 지원하는 것이 중요한 소명이라고 생각합니다. 그러나 그 예술가들만을 위한 공간이 아니라 인천시민들과 인천의 어린이, 청소년들을 위한 교육사업 등을 같이 병행하고 있고 훌륭한 예술가들을 시민들과 함께 소통할 수 있는 방안에도 주안점을 두고 있습니다. 그래서 그 과정에서 저희가 전시라든지 공연이라든지 교육사업에 대해서 노하우를 갖고 있기 때문에 트라이볼도 좀 더 발전적인 방향으로 운영을 하기 위해서 저희 아트플랫폼이 갖고 있는 경험을 좀 더 공유하고자 하는 그런 것에 역점을 두고 있습니다.
강병수위원
그러니까 말씀하신대로 우리 아트플랫폼은, 플랫폼이 그런 것 아닙니까? 그렇죠?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네.
강병수위원
기차가 떠나기 전에 머무는 곳 그러니까 어려운 말로 그런 것이잖아요. 그런 곳이고 결국은 인천작가이든 인천이 아닌 작가이든 인천에서 머물면서 좋은 작품활동을 하시고 그것이 인천의 문화진흥에 기초가 될 뿐만이 아니라 인천시민에게 문화를 전파하고 나누고 함께 교육하고 하는 공간이지 않습니까?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네, 그렇습니다.
강병수위원
거기까지 뭐 문제를 제기하는 것은 아닙니다. 그런데 규모는 뭐 다르지만 어쨌든 예산규모가 비슷한 트라이볼을 맡았을 때 이것은 꼭 관장님이 답변할 문제는 아닌 것 같은데 새롭게 하나의 문화기관을 위탁 맡았다면 그것에 대한 컨셉과 소명이 분명히 저는 다르다고 보여지고 그 공간구성조차도 다릅니다. 왜냐하면 송도국제도시라고 하는 아이타워 앞에 있는, 전혀 다른 공간입니다. 그렇다고 하면 그 레지던스 공간이 되기는 굉장히 어렵지 않습니까?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네, 그렇습니다.
강병수위원
아트플랫폼을 통해서 그 레지던스 사업에서 파생되어지는 다양한 교육과 전시와 나눔의 것이 거기에 일부 활용되어 질 수는 있다 하지만 플랫폼은 플랫폼대로 트라이볼은 트라이볼대로 나름대로 자기 정체성을 갖고 운영되어지고 성장되어야 되는 것 아닙니까.
승미
이승미인천아트플랫폼관장
존경하는 강병수 위원님 말씀에 전적으로 동감하고 저희도 아트플랫폼과 다르게 트라이볼은 그 나름대로의 방향성이 세워져야 되고 국제도시인 송도에 걸맞는 위상으로 발전해 가야 된다고 생각하고 있습니다. 단지 지금은 트라이볼이 정상적으로 운영되기 시작한지, 이제 막 시작을 하려고 하고 있기 때문에 좀 더 저희를 지켜봐 주시면 감사히 더 열심히 운영을 해 보도록 하겠습니다.
강병수위원
알겠습니다. 관장님 들어가시고요. 우리 대표이사님께서 답변하셔야 될 문제인데 새로운 기관을 하나 위탁 맡았습니다. 어떤 면에서는 문화적인 것처럼 생겼는데 어떤 면에서는 그렇게 문화적이지 않은 공간과 이렇게 되어 있는데 사실 송도가 GCF를 유치하면서 문화가 있는 도시로써 성장해야 되는데 사실 문화거점이 없는 상황에서 이곳을 활성화 시키려고 해서 고심 끝에 10억이라고 하는 큰 돈을 해서 우리 경험이 있는 문화재단에 위탁을 한 것이지 아트플랫폼에 위탁한 것이 아닙니다, 대표이사님. 이 준비와 컨셉과 소명에 대해서 어떻게 준비를 하셨습니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
우리 강병수 위원님께서 지금 말씀하시는 것 공감하고 처음 저희들 생각도 같습니다, 사실. 송도에 하나의 문화 기초가 되기 위해서 일단 트라이볼이 시작을 하고 그 외에 송도에 어떤 중요한 문화벨트가 형성되어서 국제적인 문화행사가 이루어지면서 송도 시민과 송도의 발전을 도모해야 된다 하는 생각은 같은데요. 지금 시에서 트라이볼을 일단 운영을 시키려고 하니까 그것을 적절하게 찾은 것이 문화재단한테 이것을 위탁을 해 보자 하는 쉬운 방법으로 나온 것이죠. 강병수 위원님 말대로. 그런데 쉬운 방법으로 나왔지만 앞으로 이것이 구체화되고 사업이 체계화됨에 따라 쉬운 방법만 가지고는 도저히 운영이 안 된다고 봅니다, 저희들도. 그래서 오픈행사가 끝나면 운영위원회를 비롯한 전반적인 것이 다시 재출발을 하면서 인천시와 송도를 위한 제대로 된 하나의 문화거점이 되게끔 이것이 운영되는 방향을 모색을 해야 된다고 보고요. 지금 그렇게 추진할 계획으로 있습니다.
강병수위원
이게 그러니까 단순히 우리 재단만의 책임은 아니고요. 급하게 우리 문화재단에 위탁한 우리 문화관광체육국도 책임이 있습니다. 거기도 제가 말씀을 드리겠습니다마는 우리 아트플랫폼이 처음부터 이렇게 좋은 공간으로 또 여러 가지 활동으로 자리 잡은 것이 아니지 않습니까. 좋은 관장님 모시고 또 좋은 작가들 모셔서 그렇게 했던 것처럼 처음에 행사를 그럴 듯하게 다양한 개관행사를 하는 것이 중요한 것이 아니고 좀 시간이 걸려도 전문가들을 통해서 위상을 모색하고 전체의 운영방침을 결정하고 이러는 것에 더 역량을 투여하고 인력을 투여했어야 되는 것 아닌가 생각합니다. 그래서 이왕 일정이 잡혀 있고 바쁘게 움직이면 사실 올해 예산 4억 9,000 그것 다 날려 버립니다. 전체적인 기초공사하기도 전에 5억이라는 돈이 뭐 제가 소모성이라고 표현하기는 어렵지만 중장기적인 자기발전 과정에서 꼭 필요한 여러 가지 공연과 전시냐라고 하는 평가에서 차후 지적받을 수 있는 굉장히 중요한 측면이 있을 수 있고 책임이 있는 겁니다, 우리 문화재단이. 그래서 어쨌든 예산사용을 최소화 하시고 정 안 쓰시면 반납했다 다시 받으시는 방법도 있는 건데 다른 예산은 굉장히 빡빡하신데 이 돈을 받았다고 해서 막 쓰시기보다는 기초를 튼튼히 하는 곳에 필요하면 좋은 관장님을 모시면 되죠. 저희들한테도 부탁해서 이것 하려면 좋은 관장님 모셔야 되고 인력 3명 갖고 안 되면 좀 더 늘려야 되고 이런 식으로 해 나가면서 또 우리 경제자유구역청도 있고 하니까 거기에 또 추가적인 예산지원도 받고 해서 명실상부한 송도의 문화거점이 될 수 있도록 키워주셔야 되는 것 아닙니까?
강광
강광인천문화재단대표이사
그렇습니다.
강병수위원
다음에 문화재단이 안 하셔도 산파역할을 해 주시기를 당부드립니다. 이상입니다.
강광
강광인천문화재단대표이사
알겠습니다.
승희
박승희위원장
트라이볼은 공정이 어떻게 됐어요? 담당본부장님, 11월 23일 행사에 차질이 없겠어요?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
11월 23일, 24일 공연이 지금 계획돼서 운영을 준비하고 있고요. 강병수 위원님께서도 지적을 하셨지만 예산을 쓸데없이 쓰지 않는 쪽으로 저희도 계획하고 있습니다. 왜냐하면 트라이볼이 겉모양은 멀쩡하지만 속에는 무엇도 할 수 없게 텅 비어 있습니다. 그래서 대부분의 예산이 저희 개관공연 이후에는 시설을 보수하는 비용으로 대부분 들어갈 겁니다. 그래서 그 시설 보수비용은 낭비가 아니라 다른 사업을 준비할 때 가장 기본적인 시설을 하는 쪽으로 준비해 가고 있습니다.
승희
박승희위원장
지금 안에 공정은 어떻게 돼 있어요?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
지금 현재 개관 프로그램은 거의 90% 이상까지 다 준비를 하고 있고요. 내부시설은 설계를 했고요. 조달청에 업체를 선정해 달라고 업체선정 과정이 진행 중입니다. 그래서 개관 공연이 끝난 이후에 바로 공사가 진행될 예정입니다.
승희
박승희위원장
11월 23일 행사 이후에?
승미
이승미인천아트플랫폼관장
네.
승희
박승희위원장
금년도에 한번 현장에 가보겠습니다.
승미
이승미인천아트플랫폼관장
저희들도 11월 23일 개관 공연에 위원님들이 꼭 오셔서 자리를 빛내주시고 앞으로 더 좋은 발전적인 방향으로 나갈 수 있도록 도움주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
승희
박승희위원장
그럼 더 질의하실 위원님 계십니까? 지금까지 우리 위원님들께서 여러 가지 지적도 해 주시고 대안도 제시해 주시고 했는데 시민문화활동 지원사업 심의위원 명단, 찾아가는 문화활동 지원사업 심의위원회 명단 쭉 보면, 업무보고서에 쭉 나와 있는데 과연 이분들 사는 거주지가 인천을 연고로 하는데 실제적으로 서울에서 살면서 직장을 인천에 두고 계신 분들도 또 많거든요.
「없습니다」하는 위원 있음
강광
강광인천문화재단대표이사
네, 그렇습니다.
승희
박승희위원장
실질적으로 인천에 살면서 인천에 뿌리를 내리고 인천에서 정말 새벽을 맞이하고 인천에서 밤을 맞이하는 그래야 인천지역 공동체에서 저기 하는데, 지난번에도 나왔지만 어느 부처의 공무원들은 직장만 여기지 실질적으로 서울, 경기도에 많이 거주하고 있다는 것이 언론보도에 크게 나온 것 아마 대표이사님 기억하시죠?
강광
강광인천문화재단대표이사
네.
승희
박승희위원장
그래서 앞으로 관심을 가져주시고요. 그 다음에 여러 가지 지적사항들이 나왔습니다만 이것을 크게 담아서 우리 문화복지위원회 소관 문화재단이 더욱 시민과 가까이 하고 또 문화예술의 중심지가 될 수 있게 노력을 강구해 주시기 바랍니다. 지금까지 위원님들께서 심도 있게 질의를 해 주셨습니다. 그럼 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변 종결을 선언합니다. 장시간에 걸쳐서 인천문화재단 업무전반에 대해 심도 있게 행정사무감사를 실시하여 여러 가지 발전적인 의견을 제시해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 위원님들의 성심ㆍ성의껏 답변해 주신 강광 문화재단 대표이사님을 비롯한 관계 직원 여러분에게도 감사를 드립니다. 오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적하신 문제점에 대해서 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시고 건의사항에 대해서는 반영 여부를 검토하여 시정에 적극적으로 접목될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그리고 관계 직원께서는 오늘 지적된 문제점들을 참고하여 향후 소관 업무를 보다 성실한 자세로 처리하셔서 다음 감사 시에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 내일은 오전 10시부터 보건환경연구원 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사가 있음을 알려드립니다. 이상으로 인천문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 종료하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 15분 감사종료