전북특별자치도의회 발언

백경태 의원 발언

제296회 제1차 문화관광건설위원회2012-11-12

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대섭

좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조 내지 제53조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 문화체육관광국 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 관계법 규정에 따라 소관업무 부서의 업무전반에 대한 감사를 실시하여 잘못된 부분은 과감하게 바로잡고 보다 더 좋은 도정시책을 발굴과 예산편성에 참고하여 도정발전에 이바지하고자 실시하는 것입니다. 특히 이번 감사는 민선 5기 출범 3년차로 그간 추진한 업무에 대한 평가와 잘못된 시책에 대하여 시정은 물론, 제도개선이나 정책대안 제시 등 민선 5기 정책들이 계획대로 추진되고 있는지 확인 점검하는 등 감시와 견제기능이 그 어느 때보다 절실히 필요할 때라고 하겠습니다. 따라서 이번에 실시하는 행정사무감사가 보다 내실 있고 알차게 이루어질 수 있도록 위원님들과 출석하신 공무원, 관계자 여러분 모두가 적극 협조하여 주시기를 바랍니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 먼저 이현웅 문화체육관광국장은 나오셔서 출석하신 증인들과 같이 선서하여 주시고 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

선서! 본인은 전라북도의회가 지방자치법 제41조 및 같은법시행령 제39조 제1항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 12일 문화체육관광국 국장 이현웅 문화예술과장 최영만 삶의질정책과장 신현택 관광산업과장 박형규 관광레저과장 최성섭 스포츠생활과장 박국구 도립국악원장 신현창 만인의총관리사무소장 박대규 미륵사지유물전시관장 김진수 도립미술관장 이흥재

대섭

김대섭위원장

앉아 주시기 바랍니다. 이어서 문화체육관광국 소관 2012년도 주요업무 추진상황을 청취토록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위하여 업무보고를 청취하시면서 의문나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 이현웅 문화체육관광국장은 보고하여 주시기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

안녕하십니까? 문화체육관광국장 이현웅입니다. 평소 존경하는 문화관광건설위원회 김대섭 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2012년도 행정사무감사에 앞서 저희 국 소관 주요업무보고 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 앞으로도 우리 문화체육관광국 전 직원이 도민의 기대에 부응하는 문화예술, 삶의 질, 관광 및 스포츠생활 행정을 펼쳐나갈 수 있도록 여러 위원님들의 각별하신 성원과 지도편달을 부탁드리면서 2012년도 저희 국 소관 주요업무 추진상황을 배부해 드린 유인물을 가지고 설명드리도록 하겠습니다. (보고) (문화체육관광국 소관 2012년도 주요업무 추진상황보고서는 끝에 실음) 이상으로 간략히 주요업무 추진상황에 대해서 보고말씀을 드렸고, 자세한 사항에 대해서는 질의가 있으시면 답변을 드리도록 하겠습니다.

대섭

김대섭위원장

이현웅 문화체육관광국장님 수고하셨습니다. 그럼 신문과 증언을 듣도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인들께서는 진솔하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 준비되신 위원님 신문하여 주시기 바랍니다. 노석만 위원님 하세요.

석만

노석만위원

2012년도 주요업무 추진상황 설명을 국장님 잘 들었습니다. 사실 올해 우리가 뜻깊고 가장 중요한 부분이 전북방문의 해라고 저는 생각하고 있거든요. 국제적이나 국내적이나 관광사업이 자꾸 발전되고 있는데 해마다 돌아가면서 기금도 정부에서 지원해 주고 이번 올해는 한 55억원 정도 전북방문의해 예산을 갖고 있었죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

석만

노석만위원

원래 대구에서도 한 30억원 지원을 준비, 우리가 한 5억원 정도를 더 했었는데 그게 삭감돼서 25억원하고 우리 도비 30억원 해서 55억원 가지고 행사를 치른 것으로 알고 있는데, 어떻게 우리 국장님 늦게 사실 오셨지만 이번에 그 방문의 해가 성공적이라고 생각하십니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님, 부족한 부분이 없지 않아 있었습니다마는 나름대로 우리 도민들께서 많은 지지를 해 주셔서 수치적으로 보면 상당히 긍정적인 성과를 냈다 이렇게 보고 있습니다.

석만

노석만위원

지금 55쪽 보면 여러 가지 추진의 결과에 대해서 성공적인 얘기를 많이 하셨는데 사실 관광이라면 저는 그렇게 생각합니다. 홍보 문제도 지금 크다고 생각을 하고 있거든요. 근데 지금 우리 홍보 예산이 한 20억원 정도 잡혔었죠? 원래 한 19억9천만원.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

석만

노석만위원

20억원 정도 됐는데 그 홍보예산만큼 충분히 홍보가 됐다고 보고 계세요, 국장님은?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 홍보는 그런 것 같습니다. 저희가 관광뿐만 아니라 다른 데도 적용이 됩니다마는 그 효과를 정확하게 예측하기가 쉽지는 않은 부분이 있고, 또 홍보 효과가 발생하는 시기를 예측하기가 쉽지 않은 부분이 있습니다마는 저희 나름대로는 최대한 단기적인 효과를 낼 수 있는 그런 방송광고랄지 그 다음에 또 팸투어랄지 이런 것을 통해서 저희가 효과적으로 해 왔다고는 봅니다. 다만 부족한 부분이 있다면 앞으로 그런 부분에 대해서는 개선해 나가야 된다 이렇게 봅니다.

석만

노석만위원

본 위원이 생각하기에는 그렇습니다. 실질적으로 우리 전북 도민들이 올해 전라북도가 관광의 해라고 생각을, 인식을 가지고 있는 도민들이 어느 정도 저는 인식을 갖고 있는가라는 게 참 의문이고요. 사실 우리 공항이나 터미널이나 여러 가지 봤을 때, 우리 전라북도의 곳곳에 플래카드 하나도 걸려있지 않는 것이 관광의 해 전북의 미숙한 부분인데 우리 가장 가까운 광주공항에 전북방문의 해 플래카드 한번 걸어봤어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

직접 확인은 못했습니다마는 확인 한 번 해 보겠습니다.

석만

노석만위원

제가 신문에 보더라도 이제 올해가 거의 끝나가는 시점인데 사실은 55억원의 돈을 투자해서 관광 전북의 해를 국제적인 것이나 국내적으로 알리면서 어떤 관광의 연속성을 가지기 위해서 정부에서도 기금을 조성해서 밀어주고 해마다 각 지역으로 이렇게 돌아가는 거 아니겠어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

석만

노석만위원

25억원 정도, 30억원 정도 뭐 대구 같은 경우는 30억원 정도를 받았는데 그런데 지금 우리 전북에서 55억원이란 돈을 투자해서 홍보도, 제가 알기로는 관공서에 대한 나름대로 그분들의 행사가 아닌가 나는 생각이 들어요. 케이팝이라든가 여러 가지가 있지만 난 케이팝 제가 한번 직접 가 봤습니다. 가 봤는데 100% 학생에 불과하지 외국 손님들을 유치했다던가 그런 이미지는 저는 한번도 못 받았어요. 물론 그때는 국장님이 안 계실 때죠. 안 계셨기 때문에 감각이 좀 떨어졌다고 보는데 사실 이번에 가장 아쉬웠던 부분이 너무나 준비가 부족했다. 저도 그것을 많은 지적을 하고 그랬지만 실질적으로 봤을 때 지금 수학여행단이라든가 외국에서 오신 손님이라든가 여러 가지 이렇게 실적을 보면 사실 그 단방약입니다. 인센티브가 지원되지 않으면 결과적으로 해외유치단이라든가 그런 부분들이 본 위원이 생각할 때는 연속성이 없다고 봅니다. 국장님은 그렇게 생각 안 하세요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아마 그런 부분도 없지 않아 있을텐데요. 저희가 지금 수학여행 사업이랄지 상설공연 예술지원사업이랄지 그 다음에 외국인들 팸투어를 통해서 지속적으로 관광객을 유치하는 사업들 이런 사업들은 아마 거의 제도화돼서 저희가 내년도에도 지속적으로 할 수 있는 틀을 만들었다는 데 올해 큰 의미가 있다 이렇게 봅니다. 그래서 위원님들이 위원님께서 지적하시는 부족한 부분에 대해서는 저희가 지속적으로 개선해 나가야 된다 이것은 당연히 인정을 하고요. 올해 기반이 된 그런 사업들은 내년도에도 확대해서 관광 원년이 될 수 있는 올해 전북방문의 해 사업으로 마무리를 짓도록 해 나가겠습니다.

석만

노석만위원

어떻든 이제 준비가 끝나면 내년에는 백서발간도 해야 되고 여러 가지 준비해야 될 것이 많이 있을 것으로 알고 있습니다. 하지만 우리가 자화자찬해서 나름대로 어떤 충족을, 의미를 갖지 말고 올해의 전북방문의 해 기금이라던가 여러 가지를 생각해서 무엇이 잘못되고 앞으로 연속성에 있어서 어떠한 것들을 집중적으로 우리가 더 노력해야겠다는 것을 좀더 반성을 하시고 실질적으로 전북 도민들의 생각은, 감각은 국장님이 생각하는 감각보다 너무나 차이가 난다는 겁니다. 본 위원도 그런 감각을 느끼고 있는데 어차피 말이 나온 김에 한 가지만 더 여쭈어보겠습니다. 지금 70쪽에서 71쪽을 보면 우리가 관광의 중저가라든가 관광숙박시설, 중저가 숙박시설, 대형음식점 이런 부분들이 관광에 일조를 하기 위해서 지원을 하고 있죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

석만

노석만위원

지원을 하고 있는데, 따지고 보니까 우리 그쪽에 관광시설로 투자액이 68억원, 음식점 지원까지 해서 한 68억원 들어가요. 32억이.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

석만

노석만위원

제가 볼 때, 68억원이라는 돈을 투자하면서 과연 그만한 효과가 있겠는가 저는 그렇게 생각을 하고 있어요. 그런데 이게 지금 해마다 투자가 되고 있거든요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

석만

노석만위원

숙박시설 지원이라든가 대형음식점이라든가 거기에 그 투자한 만큼에 대한 인풋만큼의 아웃풋이 있다고 보고 계세요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

물론 그 부분도 있을 것이고요. 위원님께서 더 잘 아시겠습니다만 이런 숙박시설이나 음식점은 그 시설 사업자들의 마인드가 전체적으로 바뀌는 것이 쉬운 일은 아닙니다. 그래서 저희가 전체를 다 바꾼다는 것은 어려운 일이고 그래서 시범적으로 하는 사업이 이 사업이 되겠습니다. 그래서 저희가 이런 사업들을 선도적으로 했을 때, 그리고 그 사업이 성공했을 때 숙박시설이랄지 음식점들이 전반적으로 관광시스템으로 맞는 형태로 운영될 수 있도록 지원하는 사업이지, 이 사업을 통해서 직접적으로 관광객들을 대폭 늘리겠다 이것은 사실 적절치 않다고 보고요. 시범적으로 운영이 되는 만큼 이 사업에 대해서는 제대로 좀 평가를 해서 사업효과 여부를 저희가 체크해 나가도록 이렇게 하겠습니다.

석만

노석만위원

지금 이게 특정인에 대한 지원인데 따지고 보면 그 효율적인 면에서 너무나 미약하고 그리고 투자액은 너무나 크고 그런데 거기에 미치는 것이 결과가 사실 너무나도 맞지 않거든요. 투자비에 비해서. 국장님이 이건 좀더 심사숙고해서 같이 한번 노력을 해 주시길 부탁을 드리겠습니다.

국방

광국방문화체육관

이현웅 그러겠습니다.

석만

노석만위원

마지막으로 전북방문의 해를 통해서 우리가 무엇을 미래를 위해서 해야 될 것인가를 다시 한번 연구를 하셔서 백서발간할 때 좀더 그런 부분을 노력해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

대섭

김대섭위원장

예, 노석만 위원 수고하셨고요. 마이크 끄세요. 다음 질문하실 위원. 정진숙 위원님.

진숙

정진숙위원

관광업에 종사하는 사업자의 민원이었는데요. 사업설명서 62쪽에 보면 해외관광객유치 우수여행사 인센티브지원 이 부분에 있어서 단체여행객인 경우에 차량 임차비를 25만원씩 지급을 했지 않습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

진숙

정진숙위원

그런데 그 대상이 항상 동남아시아 쪽만이 대상이 됐었고 실제로 물론 미주나 유럽 쪽 사람들은 단체여행을 많이 하지는 않지만 그쪽에 대해서는 문을 전혀 열어놓지 않고 있다라고 지적을 해요. 그러니까 이를테면 횟수는 적지만 우리가 제도를 마련해 놓은 것하고 제도 자체를 마련해 놓지 않은 건 차이가 있지 않습니까? 그래서 통계에 의하면 실제로 중국사람들이 하루에 전라북도에 와서 쓰는 돈이 55불 정도면 미국이나 유럽 쪽 사람들은 한 150불 정도를 쓰고 간다고 그래요. 그런데 기왕에 많이 오지도 않는 단체손님인데 구태여 그걸 닫아놓을 필요가 없지 않습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

진숙

정진숙위원

그건 좀 개선해도 될 만하죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희도 인지를 하고 있고요 위원님. 저희가 지금 공무원들이 규정이 있다 보면 규정에 맞춰서 일을 하다보니까 이렇게 됐는데요. 저희가 6인 이상 관광객에 한해서만 단체지원을 하기 때문에 그런 일이 있었는데 이것이 좀 탄력적으로 운영될 수 있는 방안을 저희가 연구를 해서 유럽이랄지 고액숙박객이랄지 지불능력이 있는 사람들에게 기왕이면 혜택이 갈 수 있도록 해 나가겠습니다.

진숙

정진숙위원

다음 기회에 한번 제가 민원인들을 만나서 한번 지켜보겠습니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 알겠습니다.

대섭

김대섭위원장

예. 수고하셨습니다. 다음 백경태 위원님.

경태

백경태위원

고생하셨습니다. 국장님 혹시 각 단체에서 낸 자료 한번 직원들이 누가 검토하신 분 계시나요? 다 검토하시나요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님께 내드린 자료요, 보충자료요?

경태

백경태위원

예, 여러 가지 저쪽에, 다른 쪽에 예산을 지원해 주는 생활체육회라든가 체육회라던가 이런 쪽의 자료를 다 검토를 하셨는가 궁금해 가지고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

솔직히 말씀드리면 지금 전체를 다 검토하지는 못했고요. 직원들을 통해서 검토를 했을 걸로 제가……

경태

백경태위원

했을 걸로요? 중복된 것도 있고 그래 가지고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

물론 그럴 수도 있겠죠. 사업이 다양하다 보면…….

경태

백경태위원

아니, 그런 것을 사전에 체크 하셔가지고 그런 걸 하셔야 되는데 그런 걸 안 하신 것 같아서.

현웅

이현웅문화체육관광국장

있으면 개선하겠습니다.

경태

백경태위원

다음에 말씀을 드리기로 하고요. 새만금 아리울 공연장이 태풍피해로 손실을 좀 입으셨죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

경태

백경태위원

얼마 들어갔어요, 보수하시는데?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그때 2억5천만원? 2억원 정도.

경태

백경태위원

2억원이요. 작년 11월달에 저희들이 현장을 나갔었습니다. 행정사무감사 기간 중에 현장감사를 했었는데, 거기에 저희 의회 요구에도 있을 겁니다 자료에도. 그래서 바람이 센 곳이고 여러 가지 1년 밖에 안 된 건물인데 보완을 하라고 말씀을 하셨는데 어떤 보완을 하셨나요, 그때?

현웅

이현웅문화체육관광국장

상세한 내용은 저희가 자료를 제공을 해 드리겠고요. 시설이 위원님 잘 아시다시피 그게 장기적인 전망을 가지고 고정시설물로 지었던 것이 아니고 임시시설로 지은 부분이…….

경태

백경태위원

임시시설은 날아가도 된다는 말씀이신가요?

국장

광국장문화체육관

꼭 그런 것은 아닙니다마는 그러다 보니까 투자비가 상대적으로 적었던 것이 사실이고 그런 부분이 저희가 예상치못한 대형태풍이 오면서 피해를 발생했다고 봅니다. 그래서 저희가 그동안 거기 여건에 맞는 그런 설계가 될 수 있도록…….

경태

백경태위원

짧게 하시죠, 짧게.

현웅

이현웅문화체육관광국장

전문가들의 의견을 충분히 들어서 반영해놓도록 하겠습니다.

경태

백경태위원

2011년도에 행정사무감사 지적사항 처리 결과 제일 첫 장에 나옵니다. 그렇죠? 바람이 거세고 안전에도 문제가 있음을 지적하고 여러 가지 말씀을 하셨는데 이 이후에 어떻게 하셨는지는 자료로 주십시오.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그러겠습니다.

경태

백경태위원

전혀, 예상을 하고 위원들이 현지에 가서 검사를 하고 해서 이렇게 요구를 했는데 어떤 조치를 취했는지 궁금합니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 지금 알기로는 그 뒤에 일부 보수를 했던 것으로 알고 있는데.

경태

백경태위원

이렇게 위원들이 현장을 가서 보는 이유가 여기에 있습니다. 다양한 분야에서 경험을 하셨기 때문에 현장에 나가서 보고 이렇게 요구를 했는데도 그 다음 해에 지붕이 날아가고 다 해 가지고 2억5천만원 손실을 입었단 말이예요. 그렇죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

예방하고 막을 수 있었던 겁니다, 이렇게.

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 다만 그 부분에 대해서는 저희가 기본적으로 인정을 하고요.

경태

백경태위원

물론 어떤 노력을 했냐에 따라서 또 오후에 다시 자료 보고 말씀드리도록 하겠습니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그러겠습니다.

경태

백경태위원

자료 요구 하나 드리겠습니다. 지금 전라북도에 도지사기 체육대회가 많이 있죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 그래서 그 참석인원, 예산 그 다음에 매칭비율 이런 것 하나 자료를 좀…….

예, 자료 드리겠습니다.

경태

백경태위원

도지사기대회. 이상 마치겠습니다.

대섭

김대섭위원장

백경태 위원님 수고하셨습니다. 다음 소병래 위원님 신문하세요. 위원님들께 하나 양해 말씀드릴 사항은 이번 회기는 사실은 지금 저희들이 주요한 업무 금년에 보고한 것을 들었습니다마는 업무보고 듣는 과정 그리고 여러분들한테 이미 저희들이 자료를 받아서 배부했기 때문에 행정사무감사를 통해서 어떤 문제점이라던가 시정, 개선해야 할 점 이런 것을 좀 심도 있게 질의해 주시고 거기에 대한 대안제시를 해 줄 수 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 신문하세요.

병래

소병래위원

국장님, 도내 문화재의 목조물 화재예방시스템이 미비한 것 같은데요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

목조문화재가 213건으로 알고 있는데 그 중에 국보가 2곳, 보물 17곳, 중요민속문화재 5곳, 유형문화재 56건, 기념물 10건, 민속문화재 10, 문화재자료 108. 그런데 이중 방재시스템 구축이나 소방차량 배치, 방염처리 등의 조치가 이루어진 곳은 몇 군데입니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님, 국가지정문화재는 저희가 설치대상이 23건인데 이건 100% 다 완료가 돼 있는 상태고 도지정 문화재가 180개입니다, 설치대상이. 여기는 현재 소화전 같은 경우는 31개만 설치되고 149건은 설치가 안 돼있고 경보 시스템은 많이 설치가 돼 있지만 또 미설치된 부분이 있고. 그 다음에 CCTV는 대부분 설치가 됐지만 아직도 15곳이 설치가 안된…….

병래

소병래위원

줄여가지고 질문 답변하게요. 지금 도내 소방차 배치된 곳이 몇 군데로 알고 있습니까? 소방차 차량 배치, 문화재.

현웅

이현웅문화체육관광국장

두 군데 있습니다.

병래

소병래위원

알고 계신가요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

더 확대할 필요가 없습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

주요 문화시설에 대해서 확충을 하면 좋은데요, 아마 소방 행정 수요랄지 이런 것들을 감안해서 저희가…….

병래

소병래위원

지금 소방차가 완주 송광사에 배치돼 있는 건 아니잖아요. 금산사하고 송광사 배치돼 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 금산사하고 송광사하고 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

병래

소병래위원

송광사가 어디가 돼 있습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

죄송합니다. 선운사, 선운사입니다.

병래

소병래위원

잘못돼 있죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

자료가 잘못돼 있죠?

국장

광국장문화체육관

예, 잘못됐습니다. 죄송합니다.

대섭

김대섭위원장

자료 몇 쪽이요?

병래

소병래위원

금산사.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예?

병래

소병래위원

금산사는 돼 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 금산사는 돼 있습니다.

병래

소병래위원

선운사가 돼 있죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 선운사가 돼 있답니다.

병래

소병래위원

이번에 전라북도에 문화재가 내장사가 제일 크지 않습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

내장사는 설치가 됐다가 폐쇄가 된 걸로 알고 있습니다.

병래

소병래위원

설치됐다가 어쨌다고요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

설치됐다가 취소가 됐던 지역입니다.

병래

소병래위원

제 취지는 문화재에 대한 문화관광국의 생각이 마인드가 좀 부족한 것 같습니다. 그래서 이번에 내장사가 불이 났고 피해가 있었지 않습니까. 그래서 줄여서 말씀드리면 구구절절하지만, 소방 대비를 철저히 해 주시고 시스템을 할 필요가 있다고 생각해요. 이런 것들은 주먹구구식으로 하지 말고 앞으로 어떻게 대처할 생각이십니까? 제가 질문을 다 할 것이 아니라 국장님 답변을 듣고…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 저희가 일단 문화재에 대해서는 기본적으로 이런 소화전 경보시스템 CCTV가 전체적으로 다 설치 돼야 된다고 봅니다. 다만 전통사찰의 경우는 문화재는 아닙니다. 그렇지만 전통사찰이 워낙 우리 도민들이 많이 이용하는 시설이고 종교시설로 가치가 있기 때문에 그런 전통사찰에 대해서도 추가적으로 저희가 도와 시․군 별로 투자해서 화재방제시스템을 갖춰나가도록 하겠습니다.

병래

소병래위원

이렇게 제가 제안 하나 드리는데 감사하고 하면 그때그때 피하려고만 할 것이 아니고 지방자치 만들어 놓고 제가 지방의회가 필요한 것인가 사설을 하나 쓰려고 합니다, 지방자치가 필요한 것인가. 그런데 어떤 계획을 좀 세워 가지고 해야 되는데 전라북도가 모든 농업문제든 뭔 문제든 관광문제든 계획을 좀 세워야 됩니다. 중장기계획을 세워 가지고 차근차근 해야 되는데 갑자기 도에서 삶의 질 정책 해 가지고 댄스, 에어로빅, 예를 들면. 상당히 작년에 저하고 씨름을 했는데 주먹구구식으로 하지 말고 문화재에 대한 어떤 계획을 쭉 세워 가지고, 그러죠? 중장기개발계획 세울 용의가 있습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 저희가 세우겠습니다. 그래서 특히 우리…….

병래

소병래위원

아니, 소방문제뿐만 아니라 문화재에 대한 투자 어떤 예산편성 전체적으로 그런 몇 가지 시스템을 해 가지고 중장기개발계획을 꼭 세워 가지고 소방뿐만 아니고요. 문화재 예산도 순위를 좀 매겨가지고 할 필요가 있다는 생각이 듭니다. 위원장님이 한 꼭지만 하라고 그러니까.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다. 저희가 적극적으로 추진을 하겠습니다.

대섭

김대섭위원장

우리 소병래 위원님 수고하셨습니다. 다음 이성일 위원.

성일

이성일위원

이성일 위원입니다. 우리 국장님, 우리 위원회에 오셔가지고 행정감사 올해 처음이시죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

성일

이성일위원

제가 설명을 쭉 들어 보고요 아쉬운 점이 상당히 많았습니다. 저의 앞에 몇몇 위원님들께서 말씀을 드렸는데 일단 크게는 전북방문의 해 그리고 문화․예술․체육 다양하게 이 자료에 행정감사 요구자료하고 보조자료를 보니까 아쉬운 점이 있는데도 불구하고 제가 몇 건을 준비를 했습니다. 성실한 답변을 부탁드리고요. 문화예술의 거리 조성 지원에 대해서 17쪽 참고로 주요업무 추진사항에 보시면 참고가 좀 될 것 같고요. 지금 사업대상이 4개 지역으로 전주, 군산, 익산, 남원 이렇게 돼 있거든요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

성일

이성일위원

사업비가 전체적으로 자료에 지금 40억원으로 되어 있는데 본 위원이 알기로는 지금 50억원으로 알고 있는데 어느 것이 맞습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

40억원이 맞습니다. 저희가 도비 50%, 시․군비 50% 이런 형태로 저희가 추진을 했고요.

성일

이성일위원

정확해요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

성일

이성일위원

그러면 지금 이 문화의 거리 조성이 처음하고 처음지정 4개 지역하고 지금 도하고 지정하는 것이 서로 엇갈리고 있는데 지금 어떻게 진행되어 가고 있습니까? 이 자료에 의하면 지금 최초에 시에서 올라온 전주, 군산, 익산, 남원에서 올라온 최초의 자료거든요. 지금 전라북도에서는 전에 업무 보고 때 본 위원이 듣기로는 일부 조정을 하라, 도에서. 그런 내용이 있는데 어떤 것이 맞습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 지금 전주, 익산, 남원, 그 다음에 군산 포함해서 이렇게 이 사업과 관련해서 전문가 의견을 충분히 들어서 우리 도에서 원래 추진하고 싶어하는 그런 취지의 문화의 거리가 되도록 추진을 했다는 것을 말씀을 드리고요. 특히 원래 당초 취지를 살리다 보니까 일부 시․군 특히 군산 같은 경우가 그 대상지로 생각하는 지역이 저희 도하고 생각하는 것하고 상당히 차이점이 많아서 우리 전문가들하고 충분히 지금 컨설팅을 하고 있는 상태고요. 지금 최종적으로 군산시하고는 의견이 아직도 좀 이견이 있어서 이 사업의 취지가 조금 난항을 겪고 있다는 것을 말씀을 드리고, 다른 시․군에 대해서는 문제가 없다고 말씀을 드릴 수 있습니다.

성일

이성일위원

익산시는 어떻게 나오고 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

익산시는 저희 도의 취지에 맞게 그리고 또 시․군에서도 나름대로 시의 문화의 거리로서의 상징성이 있는 지역을 선정을 해서 사업을 추진하고 있습니다.

성일

이성일위원

아니, 그런 답변이 아니고요. 그건 국장님께서 원론적인 말씀을 하시는 거고, 실질적으로 익산시도 지금 최초의 예술의 거리하고 지금 도에서 변경하라는 내용이 있었지 않습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

익산시는 거리 자체가, 대상지 자체가 바뀌는 것이 아니라 사업 대상지를 축소를 해서 임팩트 있게 선택과 집중해서 하라는 취지였고요. 군산지역은 대상지 자체가 좀 적절치 않다고해서 서로 좀 이견이 있는 그런 상태였습니다.

성일

이성일위원

도에서 어떤 것이 적절치 않다고 생각을 하십니까? 지금 본 위원이 알기로는 자료를 제가 받아 봤거든요. 투융자심사가 지금 7월달에 완료가 됐어요, 최초의 개복동 거리가. 그럼에도 불구하고 사전에 투융자심사뿐만이 아니고 결국은 예술의 거리라는 게 도하고 시하고 협의도 중요하지만 그 지역에 있는 주민들 그리고 시민들이 공감하는 그런 거리가 가장 중요하다고 생각을 하거든요, 본 위원은.

현웅

이현웅문화체육관광국장

맞습니다.

성일

이성일위원

그런데도 불구하고 지금 굉장히 난항을 겪고 있는 걸로 알고 있는데 이런 것에 대해서는 국장님께서 어떻게 생각하십니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 생각하는 것은 문화의 거리, 예를 들자면 젊은 사람이랄지 문화인들이 와서 서로 거기서 교류하고 활동할 수 있는 그런 형태의 어떤 공간을 지향하는 것인데 위원님 잘 아시다시피 이게 시․군으로 사업이 내려가다 보면 어떻게 보면 또 지역의 어떤 지구개발사업 같이 이 사업의 당초 취지가 퇴색이 되는 경우가 없지 않아 있을 수 있습니다. 그래서 저희가 그런 부분들을 염려하는 것이지 주민들이 원하고 문화인들이 원하고 그리고 또 장기적으로 문화의 거리로 조성될 수 있을 가능성이 있는 지역이라면 저희가 어디든지 할 수 있다고 봅니다.

성일

이성일위원

그러면 국장님 말씀은 시에서 주민과 예술인들이 이 개복동에 대한 내용에 대해서 충분히 도하고 협의가 가능하다면 그 자리를 변경하지 않고 그대로 하겠다는 이 말씀입니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아니, 그것은 아니고요. 그런 취지에 맞지, 또 전문가 의견들도 들어보니 그런 취지에 맞지, 그 지역은 대상지가 적절치 않다 이런 얘기들이 많습니다. 그래서 지금 군산시하고 협의를 하고 있고요. 자세한 사항은 담당과장으로부터 보고를 받으시면 어떠실까요. 위원장님이 허락해 주시면.

성일

이성일위원

그 보고는 다음에 받고요. 본 위원이 생각할 때는 그래요. 국장님께서 말씀하시는 것에 대해서는 분명한 타당성이 없지 않다고 생각은 않습니다. 그러나 예술의 거리는 저희가 공모할 때부터 도에서 공모할 때부터 시에서 이 개복동 거리는 예술의 거리에 대한 타당성을, 그리고 시에서 많은 관계자들, 예술인과 그리고 주민들하고 민하고 관 이렇게 예술의 거리가 분명히 타당성이 있다 이렇게 해서 전라북도로 추천을 받은 거예요 쉽게 얘기해서. 그럼에도 불구하고 갑자기 우리 전라북도 고위층에 계시는 분이 익산을 방문하면서부터 여기에 대한 문제가 있다라는 얘기를 듣고 부랴부랴 우리 도 문광위에서 변경을 해라 이런 얘기가 들었어요. 그것은 본 위원이 생각할 때는 그래요 항상. 우리 도에서는 시․군에서 원하는 것은 가능하면 검토를 해가지고, 이 검토가 하루이틀 있었던 검토가 아니에요. 2011년부터 준비를 해서 2012년도에 확정이 된 거고. 그러죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

그래서 이 사업이 계속 진행되는데, 지금 11월달이란 말이예요. 11월달인데도 불구하고 지금 장소가 확실하게 지정이 안 됐다는 것은 이게 누구한테 책임이 있는 겁니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다. 위원님, 더 관심을 가지고 저희가 지켜보겠고요. 군산시하고도 빨리 협의가 되도록 하겠습니다. 다만 이 사업은 이제 2차년도에 걸쳐서 하도록 결정된 사업이고요.

성일

이성일위원

국장님, 이게 우리 군산시에서는 주민들하고, 시민들하고, 예술인들하고 간담회를 여러 차례를 한 상태예요, 이 상태가. 그러면서 지금 진행이 안 되는 것은 뭐가 문제가 있는 것 아니에요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님, 그렇습니다. 사실 제가 온 지가 얼마 안돼서 현장에 못 가봤습니다. 그래서 제가 금명간에 한번 다녀가서 이 사업이 당초 우리 의회에서 승인해 주고 도가 생각하는 그런 취지의 사업에 맞는지 한번 체크해보고 또 군산시하고도 충분히 협의해서 협의 가능성이 있는지 이런 것을 판단을 해서 이 사업이 조기에 매듭이 될 수 있도록 해 나가겠습니다.

성일

이성일위원

그래요. 업무보고 때도 여러 차례 듣겠지만, 들었지만 지금 11월달에 거의 올 한해 11월을 마감하는 시기예요 지금 이게. 본 위원이 지적하는 것은 이 사업이 2016년까지 계속 또 사업을 해야 되잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 맞습니다.

성일

이성일위원

이런 사업들이 계속 있는데도 불구하고 당해연도에 시민들, 주민들 의견을 묻지 않고 변경을 한다는 것은 본 위원이 생각할 때는 여러 가지 문제가 있다고 생각을 해요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 현장에 가서 다시 한번 확인을 하겠고요. 아마 이게 아까 모두에도 말씀드렸다시피 사업이라고 하는 것이 취지에 맞아야 되는 거 아니겠습니까.

성일

이성일위원

당연합니다. 그 취지에 맞고 진행돼가고 있는데 갑자기 도에서 그런 변경이 있기 때문에 이런 사항이 있는 거예요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

이게 이견이 있는 것 같습니다. 취지에 맞다면 도에서 이렇게 실무적으로 협의하는데 어렵지 않았을텐데, 아마 그런 부분에 대해서 서로 이견이 있고 의견차가 있어서 그렇다면 제가 적극적으로 도에서 개입을 해서 사업이 정상화될 수 있도록 하겠습니다.

성일

이성일위원

도에서 이상한 쪽으로 개입을 해서 그래요, 이상한 쪽으로.

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님하고 직접 한번 가보도록 하겠습니다. 저희는 단순히 이게 구도심 활성화 사업에서 도로가 정비되고 그런 차원의 사업이 아니고 정말 문화예술이 진흥이 될 수 있는 형태의 그런 거리 조성이 필요하다 이런 취지로 하는 것이기 때문에 그런 취지에 맞다면 얼마든지 협의가 가능할 수 있다고 봅니다.

성일

이성일위원

아무쪼록 조속하게 이게 마무리가 될 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇게 하겠습니다.

성일

이성일위원

이상입니다.

대섭

김대섭위원장

이성일 위원님 수고하셨습니다. 다음 정진숙 위원님. 이렇게 오면서 한번씩 돌아가면서 합시다.

진숙

정진숙위원

간단명료하게 묻겠습니다. 일단 제가 전반기 상임위를 후반기 때 바꿨는데요. 바꿔서 참 놀란 게 전반기 환경복지위원은 사실 실․국의 재량이나 이런 게 별로 없어서 안타까울 정도로 딱 정해진 매칭사업, 그래서 어떤 때는 뒤지다 뒤지다가 찾아낼 것이 없을 정도로 그랬고. 또 새만금녹지국장님, 김광휘 국장께서 새만금 관련 홍보를 하려고 예산안을 1억원 정도 쓰면 그걸 어떻게 좀 깎아볼까 위원들이, 그렇게 했는데 이쪽 상임위로 와서 보니까 정말 흔전만전 널뛰듯 해요, 예산이. 그런데 제가 와서 처음에 놀란 게 아까 문화예술과의 특정 사무관한테 예산이 너무 집중돼 있어요, 사업이. 그래서 그걸 자료요구를 했는데 그 자료요구가 제대로 안돼서 오늘은 제가 단도직입적으로 아까 요구를 하니까 왔거든요. 가령 쉽게 말하자면 국악예술분야 예술강사 지원 사업부터 시작을 해 가지고 도민․사회문화예술교육부터 마지막에 문예진흥기금 출연금 10억원까지 총 예산을 다 합쳐보면 120억원 정도 되는 사업을 1년에 하고 있어요. 그런데 지금 국장님 아시다시피 우리 브랜드 공연 그거 계획했다가 그냥 전발연에서 연구용역하고 가볍게 자고 있는 상태잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

진숙

정진숙위원

그것까지 합치면 또 한 가지 사업이, 그것도 대형 사업이 들어가는 거거든요. 이렇게 특정 사무관한테 업무가 집중되는 이유는 업무의 전문성 때문인가요, 아니면 일을 너무 월등하게 잘해서 그런 건가요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아마 저도 자세하게 파악이 안 된 상태인데요. 문화예술분야는 전문가 그룹들이 많이 있습니다. 그래서 전문가 그룹들하고 상의해야 될 일이 있고.

진숙

정진숙위원

지금 상황에서 국장님이 파악이 안 됐다는 건 피해가고 싶은 소나기 인 것 같아요. 제가 심정은 충분히 이해하지만 파악은 이미 됐다고 믿고요. 그래서 제가 업무를 금방 받은 자료를 보니까 공연예술이 아닌 것에도 업무분장이 돼 있어요. 예를 들자면 전라북도문학관 민간위탁 운영 이것은 공연예술하고는 거리가 좀 멀거든요. 거기다가 더 중요한 것은 문학관 리모델링 사업까지 이렇게 담당을 줬어요. 그러니까 제가 왜 계속 업무보고 받을 때 이렇게 한 사람한테 업무가 집중되는지 이상하다고 처음에 오자마자 느꼈는데 국장님이 여지껏 못 느꼈다면 그건 말이 안 되는 상황이잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님께서 지금 질문해 주신 것이 우리 조직 내에서 업무분장을 말씀하시는 거예요?

진숙

정진숙위원

그렇죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇지 않습니다. 지금 저희가 우리 조직이라고 하는 것이 과 단위, 담당 단위로 적절하게 업무분장이 돼서 그 인력이 감당할 수 있는 정도의 업무가 주어지는 것이지. 특정 직원을 혹사한다든가 뭐 그런 …….

진숙

정진숙위원

그건 초등학교 교과서에 있는 정답이고요. 제가 원하는 답은 그 답이 아니거든요. 국장님이 공개적으로 답이 곤란하시면 저한테 서면으로 해 주셔도 상관은 없어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다.

진숙

정진숙위원

하지만 저는 이 질의 이외에 속 시원한 답이 나올 때까지 계속 질문을 할 겁니다. 답변을 안 하시잖아요. 초등학교 교과서 같이 나오시는데 어떻게 질문을 또 해요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님, 제가 그것은 사실 국장 입장에서 보면 직원들 간의 업무분장이 구체적으로 어떻게 돼 있는가까지는 사실 잘 모릅니다.

진숙

정진숙위원

그건 하셔야죠, 분명히. 그건 직무유기입니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

직원이 예를 들자면 거의 200여 명이 되는데 어떤 직원이 어떤 일을 하고 있다는 것이 구체적으로 다 안다는 것이 쉬운 일은 아닌데 위원님이 말씀을 하셨으니까 그 분야에 대해서는 제가…….

진숙

정진숙위원

업무분장도 위에서 찍어서 내리나요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예?

진숙

정진숙위원

업무분장도 위에서 내리나요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇지 않습니다.

진숙

정진숙위원

그렇지 않죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 과에서 조정합니다.

진숙

정진숙위원

그렇죠, 믿어도 되죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그럼요. 그러시고 한 가지 말씀드릴 것은 어떻게 보면 우리 하대식 위원님 같은 경우는 더 많은 경험을 하셨을 텐데 일 잘하는 직원이 일이 많아질 가능성은 많습니다.

진숙

정진숙위원

일 잘하는 직원이 일이 많아져요. 제가 질문에 앞서서 그렇게 말씀을 드렸잖아요. 일을 월등히 잘해서 이렇게 업무 분장이 많냐고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그 사람은 제가 그래서 그런 것인지 한번 확인을 해 보겠습니다.

진숙

정진숙위원

그런 교과서적인 답 말고요, 제가 원하는 답을 주세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다.

진숙

정진숙위원

알겠습니다.

대섭

김대섭위원장

정진숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 신치범 위원님.

치범

신치범위원

이현웅 국장님. 제가 업무보고를 받으면서 느끼고, 답변에서 느끼고 이런 걸 보면 업무보고를 축소해서 잘 한다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

감사합니다.

치범

신치범위원

이런 생각은 들어요. 아마 어쩌면 김대섭 위원장님이 원하시는 업무보고를 하신 것 같아요. 그런데 내용에 들어가서 보면 부실한 대목들이 너무 많다. 우리 위원님들이 지적하는 것 제가 옆에서 들어 보니까 답변은 잘할 수밖에 없잖아요, 잘 아시니까. 그런데 우리들이 답변이 중요한 게 아니라 진짜 실질적으로 그런 일을 잘 했느냐 이걸 지금 묻는 거잖아요. 돈을 투자한 만치 효과가 있었느냐. 돈을, 예산을 세워준 만치 일을 잘했느냐 이런 걸 묻는 거거든요. 그런 부분에 대해서 알차게 답변을 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어요. 제가 어제, 그제 토요일날 생활체육인들 왕 중의 왕 그 행사를 정읍에서 했어요. 제가 거기에 다녀왔습니다. 다녀왔는데 가서 보니까 좋은 경기를 하는데 구경하시는 분이 없어요. 선수만 있고. 참 아깝다는 생각이 들었습니다. 그런 부분에 대해서는 정읍시민들한테라도 좀 홍보가 됐으면 하는 아쉬움이 있었어요. 그리고 어제 제가 도립미술관 갔다 왔습니다, 우중에. 거기 가서 보니까 잘 하고 있어요. 거기는 또 보시는 관객이 많이 오고 그래서 제가 흥이 날 정도로 줄을 아주 그 우중에도 길게 서 있고 그리고 도립미술관 직원들이 일사분란하게 안내를 잘 하시고 그런 모습을 보면서 참 제가 아주 흐뭇했습니다. 한 가지 짚고 다른 이야기 하겠습니다. 제가 지난번에 사업 지원하는 곳에 익산 미륵사지 탑 해체해 놨잖아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

돌을 쭉 진열해 놨습니다, 해체된 돌을. 거기 가서도 제가 말씀을 드렸습니다마는 진열되어 있는 돌 관리가 허술하더라고요. 그 돌은 역사적으로 누가 가져가도 안 되고 잘 관리하고 그 탑을 그대로 쌓아야 되잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

치범

신치범위원

돌이 없어지면 안 되잖아요. 그런데 그 돌을 밖에다 쭉 진열했는데 제가 물어봤어요. ‘저녁에 관리하십니까?’ 그랬더니 저녁에 않는다고 하더라고요. 그래서 ‘아, 그러시냐’고 누군가가 저녁에이 돌을 나쁜 마음을 가진 사람들이 가져가지 않도록 저녁에 경비를 잘 서셔야 될 텐데 그런 말씀을 제가 드리고 왔거든요. 그런 부분에 대해서 참고해 주시기 바라고요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그러겠습니다.

치범

신치범위원

제가 지난 번 도정질문 했죠. 전라감영문제, 전라감영문제를 말이예요. 지사를 비롯한 우리 관계 공무원까지 포함해서 지금 한 6년 됐어요, 그렇잖아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

6～7년 됐는데 그때부터 이 전라감영을 역사적인 고증을 통해서 복원하겠다라고 하는 이야기가 나왔는데 지금까지 하고 있질 않아요. 진척이 안 돼요. 여기 지금 저희들한테 업무보고를 하는 걸 보면 언제 무슨 회의를 하고 추진위원회, 통합회의 이런 이야기를 쭉 써 놓기는 했지만 이런 걸 자료를 보면 남들이 보기에는 뭔가 하고 있다라고 하는 것 같이 보이는데 여기에 그렇게 써 있기만 하지 회의를 이야기를 들어보면 회의 같지 않은 회의고. 그저 몇 명 나와서 이야기하다 가고 실질적으로 회의답게 되는 것이 아니라 또 회의에서 결정된 사항도 그렇고. 그리고 우리들한테 답변하고 보고하고 이럴 때는 잘하고 있는 것 같이 하는데 전혀 그렇지 않거든요. 전라북도에서도 그렇고, 전주시에서도 그렇고. 그런데 지금에 와서 보면 전주시는 전라북도에다 미루고 있어요. 제가 그때도 도정질문에서 말씀드렸지만 전주감영이 아니라 전라감영이다. 전라북도 도청의 지사가 관심을 가져야 된다라고 말씀을 드렸는데요. 지금 14억원 구 도청 철거문제도 계속적으로 지금 줄 당기기 하고 있는 거 있잖아요. 합의가 7억원, 7억원 해 가지고 14억원을 해서 철거비용을 합의를 했다라고 말씀을 하지만 제가 전주시의 말씀을 들었어요. 전혀 생각이 없어요, 그런 생각은. 전혀 거기에 동의하지 않아요. 그러니까 대외적으로는 도에서 철거비용을 14억원을 세워서 7억원, 7억원 이렇게 전주하고 전라북도에서 한다라고 이야기를 하고 있지만 전주시에서 그렇게 동의하지 않고 있다는 것이고 그리고 지금 선화당을 우선적으로 복원하겠다라고 하고 있는데 그 복원문제에 대해서 약 450억원 정도가 예산이 들 예정이잖아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

이런 부분에 대해서도 합의문제나 이런 문제에 전혀 동의가 시에서 되지 않고 도에서는 거기에 대해서 지금 저희들한테 동문서답하고 계시는거고. 그리고 물으면 일단 면전에서는 그렇게 답변을 해요. 그런데 답변 끝나고 내용을 알아보면 전혀 성과가 없는 거거든요. 그래서 실질적으로 이거 어떻게 할 건지 예산을 정말로 도에서 어떻게 하고 시하고 정말로 진지한 진솔한 합의를 해서 철거도 하고 복원도 하고. 지금 어떤 복안을 가지고 계세요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그때 위원님께서 질의하셔서 도에서도 답변을 드렸다시피 철거비 문제 때문에 전주시하고 이견이 있지만 전라북도 입장은 문화재 복원 차원에서 비용을 분담을 해야 된다고 생각을 하고 있고. 또 전주시도 당초 그런 취지에서 사업계획을 짰었던 부분도 있고 그래서 위원님 질의하시고 난 뒤에 또 제가 내년도 예산도 편성해야 되기 때문에 전주 부시장하고 상의를 했었습니다. 원래 당초 전주시하고 전라북도하고 합의된 대로 반반씩 부담해서 내년에 바로 철거사업을 진행하십시다. 신치범 위원님께서 도에서 질의해서 우리도 그런 식으로 한다고 원칙적으로 밝힌 바도 있어서 내년에 같이 예산을 세워서 추진을 하십시다 그랬더니 전주시에서 그것이 협의가 잘 안 되고 있습니다. 직접 제가 부시장하고도 협의를 했는데도 불구하고. 다만 그 부분에 대해서 지금 전라감영복원자체가 상당히 사업비가 많이 들어가고 또 문화재 복원을 해야되는 전주시 입장에서는 비용 부담이 정책의 우선순위에 돼 있지 않은 부분이 있어서 그런 거 아닌가 이렇게 판단을 하고 있는데 저희가 지속적으로 더 협의하겠습니다.

치범

신치범위원

그러니까요 정책의 우선순위 말씀을 하셨는데 지금 말이예요 전라감영이 정책에 우선돼야 된다고 생각을 하는 사람이예요. 전주가 문화예술의 도시라고 이야기하고 있습니다. 그건 우리 국장님을 비롯한 만인이 다 그렇게 그 말에 다 동의하지 않아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

전주가 문화예술의 도시다. 그런데 문화예술의 도시에서 전주에 대한 우선사업이 전라감영이 우선하지 않으면 뭐가 우선합니까? 공장, 그래요, 그거 아니잖아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그래서 저는 이럴 때 지금 행정사무감사가 있을 때, 도정질문이 있을 때 그때 답변하고 넘어가고 갔다가 책 덮어놓고 나중에 또 뭔 일 있어 가지고 도의원들이 거기에 대한 이야기하면 그때 또 이렇게 한다고 이야기하고 이러지 말고, 이러면 안 됩니다. 이건 맡은 분이 집요하게 정말로 이것을 해 내야 되겠다는 집념을 가지고 해야 돼요. 지난번에 말씀드렸지만 도지사가 말이예요, 지금 김완주 지사가 전라북도에 대해서 너무 많이 알고 또 이 지역에서 직을 많이 했습니다. 그렇지 않습니까? 고창군수, 남원시장, 민선 전주시장 두 번, 민선 전라북도지사 두 번. 그러면 전라북도 도민들한테 전주시민들한테 수혜를 정치인으로서 제일 많이 받은 분이예요. 이 분이 전라북도를 위해서 상징적으로 전라북도 도민들에게 자긍심을 넣어 줄 수 있는 뭐를 하나 해야 될 거 아니에요, 그렇잖아요. 수혜를 그렇게 많이 받은 분이 지금. 그래서 다른 거 여기 보면 이런 사업들을 이렇게 나열해 놓고 말이예요. 이렇게 해야 되는지.

대섭

김대섭위원장

신 위원님, 좀 요약하세요.

치범

신치범위원

그래서 그런 부분에 대해서 이야기 못하고 있잖아요. 계속적으로 전주시하고 협의 이런 이야기만 하고 내가 그때 지사보고 통큰 결정 하라고 하니까 결정 않던데…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

아마 이제 정책을 하는 것은 위원님들도 너무나 잘 아시겠습니다마는 일관성이 있어야 되고 그것을 또 일관성을 깰 때는 충분한 명분과 서로 간에 충분한 논의가 있어야 되는 것인데 아마 그런 부분들이 더 필요하지 않을까 이렇게 생각이 됩니다.

치범

신치범위원

해야 되죠, 전라감영복원은해야 되죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그런데 이게…….

치범

신치범위원

전라감영복원은 해야죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

당연히 해 해야 됩니다.

치범

신치범위원

거기에 동의하시죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

해야 되는데 위원님 잘 아시다시피 전주시나 전라북도에서 전라감영복원이 아까 말씀드린 바와 같이 사업의 우선순위가 높은 것이 아닌 것으로 제가 판단이 됩니다. 그런 것은 아마 최종적인, 전주시도 마찬가지이고 우리 전라북도도 마찬가지고 최종정책결정자의 생각들이 바뀌어야 되지 않을까 이런 생각도 들고요. 저희가 실무적으로는 하여튼 최대한 열심히 해서 위원님 염려하시는 부분에 대해서 조금이라도 저희가 사업이 진척될 수 있는 방안들을 찾아나가도록 하겠습니다.

치범

신치범위원

하여튼 전라감영은 빨리 복원이 되어야 된다고 생각하고요. 수반되는 예산도 빨리 전주시하고 협의를 잘해서 전라북도에서 양보할 거 양보하고 통 크게 이렇게 해 가지고 도민들한테나 전주 시민들한테 실망주지 않고 또 문화인들한테, 예술인들한테, 또 전라감영이 복원되기를 기대하는 모든 분들한테…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다, 위원님.

치범

신치범위원

실망을 주지 말고 일을 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

대섭

김대섭위원장

수고하셨습니다. 하대식 위원님. 마이크 한번 꺼줘요.

대식

하대식위원

하대식 위원입니다. 저는 지난번에 소리문화의전당 관련해 가지고 도정질문을 했는데 본 위원의 생각에는 답변이 좀 심상치가 않아요. 그래서 현재 이 소리문화의전당 예원대학에서 연속해서, 이번에도 공모절차를 거쳤습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 관련조례에 따라서 재연장을 신청하는 경우에는 재연장 심의를 먼저 하고 그 후에 재연장이 부결됐을 때 공모절차를 거치도록 돼 있습니다. 그래서 그 절차에 따라서 진행을 했는데요. 재연장심사건에 대해서 전문가들의 의견이 재연장해 주는 것이 좋겠다 이렇게 해서 저희가 승인했습니다.

대식

하대식위원

그러면 예원대학이 10년이 지금 넘었는데 그 예원대학만 계속 하라는 거예요, 그 이유가 뭐야?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것은 아니고요. 저희가 작년에, 2003년도부터 지금 예원대에서 하고는 있는데요. 두 번에 한 번 정도는 저희가 공모를 해서 예원대를 선정해 준 것입니다. 그래서…….

대식

하대식위원

그러면 예원대학에서 이걸 맡은 이유가 뭐야? 예원대학교 학생들이 거기서 지금 활용을 합니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

전혀 관계 없습니다.

대식

하대식위원

활용 안 해요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대식

하대식위원

그러면 예원대학하고 특별히 운영하고 별 것도 없는데 그래. 계속 거기다가 무슨 효율적인 운영을 했다 그래가지고 다시 연장해서 주고, 공고도 안 하고 경쟁 그런 것도 안 하고, 변화해야 된다 이거지. 변화해야 문제가 잘 된다 이거지. 물론 예술계 소리문화의전당 같이 16개 지방자치단체에 다 있는지 잘 모르겠는데 여기에 들어가는 예산이 상당히 많아요. 그리고 예술에 관련된 단체가 도립국악원이 있잖아요, 도립국악원.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 있습니다.

대식

하대식위원

1년에 한 70억원 씁니다. 그게 문화창달을 위해서 쓰는 것 아니에요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대식

하대식위원

그 다음에 세계소리축제 이게 한 20억원 됩니다. 이게 들어가지. 소리문화의전당 위탁해서 관리하는데 말이지, 이번에 36억원에다가 이번에 4억원, 5억원인가 40억2,500만원 정도 해 가지고 또 재계약을 했는데 이 추가 사업같은 거 40억원이 들어가는데 여기 인건비가 내가 알기로는 연간 16억원이 들어간다고 알고 있는데 그거 맞습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

관리 인원들이 있으니까…….

대식

하대식위원

16억원인데 내가 43명으로 나눠보니까, 월평균 370만원이요. 그러면, 월평균이다 이 말이요, 전체평균. 43명의 평균이 370만원이면 거의 중간쯤 이상은 월400만원, 500만원, 600만원 받는다는 이걸 거예요, 이게. 건물관리 정도하고 그러는데 안 된다 이거지. 내가 얼마 전에 퇴임한 도립국악원장 물어보니까 도립국악원에서 맡아야 된다 이런 얘기를 하더라고, 나보고. 이런 얘기를 하는데, 예를 들면 생각해 봐요. 지금 도립국악원에 공연기획팀이 12명이 있습니다. 그 다음에 학예연구팀이 합해 가지고 12명이 있고 그 다음에 소리문화의전당에도 공연기획하는 데가 9명이나 있어요. 21명입니다, 21명. 그런데 지금 공연시설관리 그렇게 어렵습니까? 현재 도립국악원에서 충분히 맡을 수 있다고 생각해요. 도립국악원도 그런 무대장치하고 다 해서 와서 공연하고 다 하는데. 지금 도에서 3개 기관에 129억원인데 이번에 또 4억원을 추가해가지고 말이야, 133억원을 의회예산 문화창달을 위해서 쓰고 있는데 최소한도 도의 산하기관에 도립국악원이 있기 때문에 도립국악원이 몇몇 전문가만 시설관리 그거 못합니까? 할 수 있고. 다만 공연기획에서 소득사업을 한다고 가정했을 때 지금 9명하고 12명, 21명이다 이거지. 거기에 베테랑 팀장 같은 거 딱 임명해 가지고 이거 충분히 가능할 수 있는데 자꾸 그걸 뭘, 혹시 인원, 일자리 창출이나 그런 면에서 고려한다고 하더라도 일부 영입하면 도 산하기관에 국악원이 있는데 뭘 자꾸 민간에 위탁해 가지고 계속 지금 하는데. 4억원 올린 것은 어떤 근거에 의해서 올렸어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그동안 동결을 해 왔었고요. 최근에 전문 회계기관에다 의뢰를 해서 정말 이 사람들이 필요로 하는 사업비가 어느 정도 되는지 산정을 해서 계상을 했고요. 위원님께서 말씀하신 소리의전당, 국악원 그리고 소리축제 이 부분에 대해서는 저희가 지속적으로 효율적으로 운영될 수 있는 방안에 대해서는 연구를 하겠고요. 위원님, 제 말씀 조금만 들어 보세요. 그러니까 위원님께서 납득이 되실만한 자료들을 가지고 위원님이 그동안 이 사항에 대해서 꾸준히 저희한테 자문을 해 주셨으니까 별도로 설명을 한번 드리겠습니다. 드려서, 위원님께서 납득하시는 것이 쉬울지 저희가 이것을 통합해서 관리하는 것이 쉬울지 우리가 한번 토론을 해 보시면 좋으실 것 같습니다.

대식

하대식위원

그러니까 내가 도립국악원도 이런 공연기획 공연을 할 때는 모든 걸 시설이나 이런 걸 다 활용을 하잖아요. 가능하대요. 그러면 지금 별도로 시설훈련팀을 운영할 필요가 뭐 있냐 이거예요. 자기가 공연할 때 사용하면서 관리하면서 이렇게 하면 되고. 다만 한 가지 문제는 소리문화의전당 활용하는 차원에서 공연기획이 지금 필요한데, 공연기획은 현재 도립국악원에도 공연기획팀이 있고 소리문화의전당도 공연기획팀이 있기 때문에 이 두 개의 팀장 한번 멋있는 사람 있으면 운영하는데 큰 문제가 없다 이거지 내가 보니까. 그러니까 도립국악원도 긍지를 가지고 도청의 예하 소속기관으로서 그런 걸 운영하면서 그런 일을 해 나간다는 자부심도 갖게 되고 예산절약도 할 수 있고 이런 거니까 한번 장기적으로 검토를 해요, 알겠습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다, 위원님. 그 분야에 대해서는 제가 연구를 하고 장기적으로 효율적인 방안이 있는지 저희가 더 적극적으로 검토를 하겠습니다.

대식

하대식위원

그 다음에 마지막 만인의총 연못 썩어가는데 지난번에 얘기했는데, ‘예, 예’만 했는데 어떻게 예산 넣었어요, 안 넣었어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예산반영 했습니다.

대식

하대식위원

예?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예산반영 했습니다.

대식

하대식위원

반영했습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 이번에 일부 예산안에 넣었습니다.

대식

하대식위원

내가 알기로는 안전시설 뭐해 가지고 3천만원 한 거 그거 했는데, 근본적으로 물을 가져다가 할 수 있는 그거 준비하고 두 번째는 앞으로 만인의총에, 1597년의 전투입니다. 거기에 명나라의 양원이 3천명이 와서 지켰던 곳이고 상당히 역사적으로 가치가 있는 지역인데 학생들이 계속 수학여행도 하고 현장 구경도 하고 있기 때문에 조총 있잖아요, 조총. 조총이라도 하나 있어야 되겠다 이거예요. 싸우는 게. 알았습니까? 조총도 하나 있어야 되고, 그 다음에 연관돼 가지고 계룡산성이 있는데 산성도 조금 눈에 볼 수 있도록 복원도 좀 하고 문화재로서 도에서 관리하면 뭔가 이루어질 수 있도록 그렇게 좀 해요. 알겠습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다, 위원님.

대식

하대식위원

이상, 질의 마치겠습니다.

대섭

김대섭위원장

우리 위원님들 아마 오후에 식사하시고 2시부터 계속 진행이 되기 때문에 지금 한 건씩만 돌아가면서 질문을 하신 상황입니다. 우리 조병서 위원님, 혹시 신문하실……. 하세요.

병서

조병서위원

조병서 위원입니다. 앞서서 위원님들께서 다 하셔서 제가 할 건 간단하고 짧을 것 같습니다. 국장님께서 문화체육관광국을 다 아우르다 보면 많은 것을 아셔야 되고 책임질 일도 많이 생길 것 같은데요. 기금과 관련해서 한 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 지금 우리 국 소관에서 관리하고 운영하고 있는 기금은 몇 개나 되나요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

대표적인 것이 문예진흥기금 있고 체육진흥기금 이렇게 있습니다.

병서

조병서위원

두 개 입니까? 문화예술진흥기금하고 체육진흥기금. 많지는 않네요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병서

조병서위원

그러면 국장님. 이 기금사업을 하는 목적이 어디에 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아무래도 특정 사업에 안정적으로 자원이 확보가 되고 또 기금을 가지고 다양한 도민들을 위한 사업들이 진행될 수 있도록 하기 위해서 설치한 것이 목적입니다, 대부분.

병서

조병서위원

제 생각과 다르지 않는 게 일반예산이 아닌 기금 사업을 통해서 사업을 하려고 하는 것이 일단은 안정적인 재원확보를 통해서 그 사무에 대한 독립성을 확보해 나가겠다. 그렇죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

병서

조병서위원

이걸 역설적으로 한번 생각을 해 보면 전라북도의 수많은 예산사업 중에 특별히 문화예술진흥기금사업을 하려고 하는 것은 일반적으로 예산순위에 있어서 문화예술진흥기금이 후순위일 수밖에 없을 거다. 그러다 보면 문화예술진흥기금의 사업목적이듯이 문화예술진흥사업 또 예술인들이 어떤 권익을 위한 사업만은 정말 우리가 기금을 통해서 안정적이고 독립적으로 운영해 보자, 맞지요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병서

조병서위원

그러면 주신 자료를 보니까 150쪽을 좀 보니까 그동안 우리 문화예술진흥기금 사업을 위해서 도지사님께서 민선 4기에 특별히 애를 쓰셔가지고 기금사업 확충을 위해서 노력을 하고 계시는 것 같은데 자료를 보면 또 그게 반대예요. 출연금이 10억원 맞죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병서

조병서위원

2010년도에 20억원에서 2011년, 2012년 10억원씩이고. 거기에 또 중앙보조금이 자꾸 줄어요. 반 이상이 줄고 있고 당연히 이자수입이 줄고 있고. 그러나 목적사업비는 일정액이 그대로 나가고 있고 그러다 보니까 전체 기금조성액은 감소한다는 말이죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

병서

조병서위원

그러다 보면 지금 이게 목적액이 얼마예요? 문화예술진흥기금 목표액이. 200억원.

현웅

이현웅문화체육관광국장

목표액이 딱 정해져있는 것은 아닌데요.

병서

조병서위원

200억원까지 하겠다고 지사님께서 일단 얘기하시고 그러기 위해서 노력하는 거 아니에요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병서

조병서위원

그러면 200억원이라는 목표액을 정했을 때는 나름대로, 보면서 본 위원도 느끼는 거지만 목적사업비가 연간 2억원 정도 지출되는 걸로. 맞습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병서

조병서위원

그러면 이자수입 가지고 감당할 수 있겠다 그렇게 해서 지금 하는 거 아닌가?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그건 아닙니다.

병서

조병서위원

그건 아니에요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님 제가 기본적인 것을 말씀드리겠습니다. 일단 저희가 내년부터는 대폭 문예기금은 확충을 하려고 합니다. 위원님께서 그때 얘기했던 문화재단이랄지 이런 것과 관련해서도 기금이 안정적으로 확보되는 것이 좋겠다 해서 투자를 하는데요. 문예진흥기금을 가지고 저희가 연간 사업 하는 규모는 약 12억원∼13억원 어치를 합니다. 그래서 다양한 사업계획…….

병서

조병서위원

목적사업비 이외 것까지 해서?

현웅

이현웅문화체육관광국장

목적사업비를 일반회계에서 투자를 받아가지고요. 기금에서 발생하는 이자하고 일반회계 투자금하고 합해서 사업을 하게 돼요. 여기 문예진흥기금에서 발생하는 이자수익만으로는 도저히 그 사업이 될 수가 없습니다. 그리고 기금은 옛날에는 사실 이자가 10% 이상 되고 했을 때는 상당히 큰 의미가 있었는데 사실은 지금 이자가 2%, 3% 대로 떨어진 상황에서 기금만 확충한다고 해서 목적사업들이 진행이 되지는 않습니다. 그래서 지금은 대부분 기금확충보다는 일반회계 사업비를 가지고 기금사업에 충당하는 경우들이 많습니다.

병서

조병서위원

알겠습니다. 일단 저한테 할애된 시간이 많지는 않은 것 같고. 전체적으로 예산운용과 관련해서는 일반예산 운용과 관련해서 특별회계라든가 기금이 물론 단위사업에 대한 어떤 목적성, 독립성을 확보하겠지만 전체예산에 있어서는 유동성을 해치잖아요. 경직될 수밖에 없기 때문에 무엇이 옳은 가는 또 공부를 해 봐야 되겠지만, 일단 전라북도에서 지금 문화예술진흥기금을 운영하겠다고 생각했을 때는 문화예술진흥과 관련한 사업만은 안정적인 재원확보를 독립적으로 운영해 보겠다는 생각에서 한 거 아니겠습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

병서

조병서위원

그럼 그 사업목적에 맞도록 충분한 기금목표액조성을 위해서 노력을 해 줘야 되는 것이 전라북도의 문화예술 진흥에 관한 의지로 볼 수 있다. 현재 나타난 재원확보를 보면 아직은 굉장히 미흡하다. 인정하시죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님께서 지적을 하셨으니까요, 내년도에는 대폭 늘리겠습니다.

병서

조병서위원

관련해서 생각해 보면 굉장히 우리 지역의 문화예술인들의 숙원사업인 문화재단설립이 굉장히 지연되고 있잖아요. 가장 큰 요인이 뭡니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것이 기금입니다, 기금.

병서

조병서위원

기금, 돈이잖아요. 재원, 독립적인 재원이 확보가 돼야 하는데 그것이 없어서 못하는 거 아니겠어요. 그런데 이게 지금 목표액을 맞춰가고 있는 문화예술진흥기금도 이렇게 충족이 안 되고, 해마다 오히려 기준 자본이 잠식당하고 있는 상황에서 문화재단 설립 이렇게 생각하면 언제 하겠어요? 요원하네요. 전라북도의 문화예술과 관련한 의지가 많이 필요한 시점인 것 같습니다. 결국 정책도 예산을 통해서 구체화되는 것 아니겠습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

병서

조병서위원

국장님께서는 물론 어려운 살림이겠지만 열악한 환경에 있는 우리 문화예술인들을 위해서 기금확보에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다.

병서

조병서위원

이상입니다.

대섭

김대섭위원장

조병서 위원님, 수고하셨습니다. 시간이 지금 중식시간이 되었습니다. 그래서 효율적인 감사 진행을 위해서 14시까지 감사중지를 선포합니다.

12시02분 감사중지

14시05분 감사계속

감사를 속개하겠습니다. 신문하실 위원님께서는 이어서 신문토록 하겠습니다. 신문하실 위원님 계십니까? 백경태 위원님.

경태

백경태위원

식사 잘 하셨습니까? 저기 혹시 만인의총에서 나오신 분 계세요?

대섭

김대섭위원장

만인의총. 지금 만인의총 관리소장은 누구요? 박대규 씨. 봐, 이렇게 꼭 필요한 사람 찾는데 필요한 사람은 안 오고. 제가 서두에 말씀드렸잖아요. 실무자까지는 아니어도 과장님하고 국장님, 최소한도 문화체육 간부명단 제 앞에 이렇게 준 사람들은, 오늘 미륵사지유물전시관장은 해외에 가는 것을 저희들한테 사전에 공문이 와 가지고 위원님들한테 말씀을 안 드려도 위원장이 협의를 해서 보냈습니다. 그런데 만인의총관리사무소장은 온 걸로 알고 있는데 여기 간부명단에 들어가 있는데. 아침에 오신 걸로 알고 있는데 지금 안 오셨어요.

경태

백경태위원

어디 가셨냐고, 질문 좀 하려고 그래요. 어디 가셨어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

소환하겠습니다.

대섭

김대섭위원장

저기요, 나가셔가지고 누가 연락을 하셔서 지금 들어오시도록 하시고. 백경태 위원님, 오시면…….

경태

백경태위원

다른 쪽 할게요, 그럼.

대섭

김대섭위원장

다른 질문 하시고. 지금 나가서 누가 연락을 해요. 여기서 전화하지 말고요.

경태

백경태위원

미륵사지 쪽에서 오신 분 계세요?

대섭

김대섭위원장

미륵사지.

경태

백경태위원

어차피 국장님이 잘 모르실거니까. 직접 위원장님 저쪽 마이크 있는 데로 나오셔가지고…….

대섭

김대섭위원장

발언대로 나오세요.

경태

백경태위원

매번 뒤에 계시다 가니까 감사를 하는지 안 하는지 모르시는 것 같아가지고.

대섭

김대섭위원장

아니, 나오셔. 발언대로 나오셔 그냥. 그래 가지고 질문하세요.

경태

백경태위원

마이크 켜세요. 국장님 것 꺼주셔야지 켜집니다. 유물관리위원회 있죠?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

예.

경태

백경태위원

1년에 회의를 몇 번이나 하세요?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

다시 한번 말씀해 주십시오.

경태

백경태위원

1년에 회의를 몇 번 하시냐고요.

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

저희는 유물관리 국립문화재연구소 자문위원회가 있는데요, 그건 필요시 하고 있습니다.

경태

백경태위원

무슨 위원회가 있다고요?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

자문위원회 있습니다.

경태

백경태위원

자문위원회요?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

예, 지금 저희가 미륵사지 석탑 대행사업을 국립문화재연구소에서 하고 있거든요. 거기서 지금 자문회의가 구성되어 가지고 이루어지고 있습니다.

경태

백경태위원

그러니까 문화재위원회가 있어요, 없어요?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

있습니다.

경태

백경태위원

거기에 또 유물관리위원회도 있잖아요.

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

문화재 위원회는 문화재청 거기에서 결정권이 있는 자문위원회입니다.

경태

백경태위원

그러니까 회의를 하시는지 어쩌는지 궁금해서 물어보는 거잖아요. 문화재위원회 회의를 해요?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

예, 하고 있습니다.

경태

백경태위원

그러고 문화재위원회도 하고 있고 유물관리위원회도 하고 있고. 1년에 몇 번씩이나 하시냐고, 그러니까. 수시로?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

사안이 있을 때 하고 있습니다.

경태

백경태위원

몇 번 했어요, 올해?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

저희가 지금 제가 알기로는 3차까지 알고 있습니다.

경태

백경태위원

어떤 걸 3차 하셨다는 거예요. 문화재위원회요, 유물관리위원회요?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

유물관리위원회요.

경태

백경태위원

유물관리요? 문화재위원회는요?

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

문화재위원회는 이번에 문화재청에서 10차까지 했었는데요. 저희 10월 28일 석탑 정비사업 결정한 그것이 최근에 있었습니다.

경태

백경태위원

자료를 좀 주세요.

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

알겠습니다.

경태

백경태위원

문화재위원회하고 유물관리위원회 올해 회의 한 거요.

영근

나영근미륵사지유물전시관주무관

예, 알겠습니다.

경태

백경태위원

수고하셨어요. 들어가세요. 만인의총 안 오셨죠, 다른 거 할게요

대섭

김대섭위원장

다른 거 우선 질문하세요. 연락했어요.

경태

백경태위원

감사요구자료 120쪽에요, 태권도 성지 전북브랜드상품개발 3천만원 돈도 조금 있는데요. 국장님 이거 뭐 하시는 거예요, 이걸로?

현웅

이현웅문화체육관광국장

이것은 아직 아주 구체적으로 사업계획이 확정돼 있는 것은 아니고요. 내년도에 개관도 되기 때문에 미리 좀 준비하기 위해서 태권도진흥협회랄지 태권도진흥재단하고 협의해서 저희가 구체적인 사업을…….

경태

백경태위원

올해 예산이에요, 이거 올해 예산.

현웅

이현웅문화체육관광국장

내년도 예산입니다.

경태

백경태위원

예?

현웅

이현웅문화체육관광국장

내년도 예산입니다.

경태

백경태위원

올해 예산은 없어요, 그럼? 올해 예산도 있잖아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

올해 예산이요?

경태

백경태위원

올해 예산 없어요? 이게 내년도 거예요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

내년도 신규사업보고 차원에서…….

경태

백경태위원

아니, 감사요구자료에다가 내년도 치를 넣어놨네요, 그럼. 그죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

2013년도 신규사업계획 및 금후계획에 대해서 요구를 하셨기 때문에 거기에 맞춰서 작성한 자료입니다.

경태

백경태위원

그래요? 내년도 신규사업. 국장님, 혹시 경주에서 태권도 대회 열리는 거 알고 계세요? 경주에서.

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 구체적으로는 모르고 있고요. 태권도 대회야 여러 군데서 있을 수 있지만 앞으로…….

경태

백경태위원

세계태권도선수권대회 경주에서.

현웅

이현웅문화체육관광국장

경주에서요?

경태

백경태위원

엄청 크게 하고 있는데 혹시 알고 있는지 모르겠네.

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 모르고 있었습니다. 구체적인 답변을 체육과장으로 하여금 드리도록 할까요?

경태

백경태위원

예, 위원장님!

대섭

김대섭위원장

예.

경태

백경태위원

태권도에 관한 거니까요.

대섭

김대섭위원장

과장님께서 답변하세요. 과장님, 답변하세요.

국구

박국구스포츠생활과장

스포츠생활과장 변드리겠습니다. 춘천하고 경주하고 격년제로 나눠서 대회를 하는 것으로 알고 있습니다.

경태

백경태위원

전라북도의 태권도 성지인 태권도원을 공사 중에 있는데 전라북도보다 더 큰 대회를 하고 있어요, 경주에서. 그래서 우리 전라북도에서도 그런 큰 대회를 하려고 하는데 예산지원이 잘 안 돼요, 그죠? 지난번에 태권도 문화엑스포도 우리 예산 2억원 가지고 했는데 내년도 보면 또 1억5천만원이에요. 그래서 태권도원이 경쟁했다가 탈락된 데는 그렇게 큰 대회를 하고 많은 돈을 투자를 하고 있는데 전라북도에서는 의지가 없어요, 의지가. 저쪽 시골구석에 있다고 인구 조그마하고 그런다고 해서 너무 무시하는 것인지. 우리 과장님, 내년도에 9월달에 개관돼요?

국구

박국구스포츠생활과장

예, 개관예정입니다. 9월 4일날 태권도의 날.

경태

백경태위원

공사기간 연기 됐잖아요.

국구

박국구스포츠생활과장

내년 6월까지 공사기간이고요.

경태

백경태위원

9월까지 늘어났잖아요.

국구

박국구스포츠생활과장

9월 달에 개관예정으로 알고 있습니다. 태권도의 날에.

경태

백경태위원

정상의 모노레일 때문에 3개월 공사기간 늘어난 것이 6월달까지 늘어난 거예요, 그러면?

국구

박국구스포츠생활과장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

3월에서 6월로?

국구

박국구스포츠생활과장

모노레일 관계로 공사기간이 크게 지연되는 것은 아니고요.

경태

백경태위원

어쨌든 공사기간이 3개월 연장됐잖아요.

국구

박국구스포츠생활과장

예, 그렇습니다. 원래는 4월달에 예정이었는데.

경태

백경태위원

4월달에서 6월달로.

국구

박국구스포츠생활과장

6월 달로 됐고요. 9월 4일날, 태권도인의 날 개관예정으로 있습니다.

경태

백경태위원

개관하는 데는 문제가 없다이런 말……. 예산은 어떻게 됐어요, 내년도?

국구

박국구스포츠생활과장

내년도 예산은 국비 508억원이 반영이 되면 문제 없이 될 것으로 알고 있습니다.

경태

백경태위원

그건 국회에서 아직.

국구

박국구스포츠생활과장

예, 지금 그 508억원이 국회로 넘어가있는 상황입니다.

경태

백경태위원

틀림없는 거죠?

국구

박국구스포츠생활과장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

모노레일은 그냥 원안대로 가는 걸로.

국구

박국구스포츠생활과장

예, 모노레일은 당초 원안대로 그렇게 설치하는 것으로 그렇게 됐습니다.

경태

백경태위원

장관이 와서 말 한마디 했다고 그래 가지고 이렇게 3개월씩 공사기간 늘어지고, 몇 개월씩 공사 못하고.

국구

박국구스포츠생활과장

3개월까지는 아니고요 저희들도 무주군과 같이 공동대응체계를 구축해서 그렇게 해서 의견을 저희들이 전달을 했고요. 아마 그것이 반영될 것 같습니다.

경태

백경태위원

노약자나 어린이 장애인들을 위해서는 그게 꼭 필요했었던 거잖아요. 그죠?

국구

박국구스포츠생활과장

예, 알고 있습니다.

경태

백경태위원

하여튼 태권도원이 되면 그런 큰 대회를 좀 유치를 해야 될 겁니다. 그렇죠? 그런데 그거를 홍보하기 위해서 많은 예산을 좀 써야 되는데 돈 1억5천만원, 5천만원. 2억원 가지고 전라북도는 그냥 발발발 떨어요. 경주에서는 몇십억원씩 들여가지고 그런 대회를 하고 있는데 안타깝잖아요, 그죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 위원님 지적 옳으시고요. 저희가 가능한 범위 내에서 예산진행노력도 같이 하겠습니다.

경태

백경태위원

예, 감사합니다. 하나 더 해도 돼요?

대섭

김대섭위원장

예.

경태

백경태위원

안 오셨죠, 아직?

대섭

김대섭위원장

왔어요, 왔어요. 신문하세요.

경태

백경태위원

오셨어요? 앞으로, 위원장님 이 앞에 마이크.

대섭

김대섭위원장

발언대로 나오세요.

경태

백경태위원

마이크 켜세요. 식사가 좀 늦으셨나보죠?

대규

박대규만인의총관리사무소장

시간을 안 봐 가지고 두시가 넘었는지를 몰라가지고 부리나케 왔습니다. 아래층에 있다가요.

경태

백경태위원

급한 일이 있어서 잠깐 어디 갔다오셨다고 그래야지, 감사 중에 시간을 안 보셨다고 그렇게 말씀하시면.

대규

박대규만인의총관리사무소장

예, 죄송합니다.

경태

백경태위원

한번도 여기 나와서 말씀하신 적이 없어서 그렇죠? 지금까지, 감사기간 중에. 만인의총 조례 있습니까?

대규

박대규만인의총관리사무소장

조례 없습니다.

경태

백경태위원

없죠?

대규

박대규만인의총관리사무소장

예.

경태

백경태위원

왜 없어요, 조례가?

대규

박대규만인의총관리사무소장

조례 거기에서…….

경태

백경태위원

필요성을 못 느끼시는 거예요?

대규

박대규만인의총관리사무소장

아니, 필요성보다는 현재 하고 있는 것이 만인의총 전체적인 걸 관리, 시설물 관리하고 위패, 만인의총 제사 지내는 것 그 관계만 하고 있습니다.

경태

백경태위원

예산이 얼마인가요?

대규

박대규만인의총관리사무소장

예산이 제사 지내는데는 1,367만6천원.

경태

백경태위원

아니요, 전체적인 예산이.

대규

박대규만인의총관리사무소장

전체적으로 해 가지고 올해 예산이 한 5억3천만원정도.

경태

백경태위원

그런데 조례도 없고 관리하는데 그냥, 규정이 있죠?

대규

박대규만인의총관리사무소장

현재 규정 있는 것은, 예산같은 경우에는 세출예산 집행지침에 의해서 하고 예산편성은 편성지침에 의해서 편성을 해 가지고 운영을 하고 있습니다.

경태

백경태위원

규정도 있는데 아주 형편없어요. 그죠?

대규

박대규만인의총관리사무소장

어떤 규정 말입니까?

경태

백경태위원

만인의총 규정. 규정이 어떻게 돼 있는 거요. 혹시 가지고 오셨어요?

대규

박대규만인의총관리사무소장

아니, 규정은 가지고 온 것은 없고요. 현재 업무보고 보면 전체적으로 해 가지고.

경태

백경태위원

규정에 보면 제 지내는 걸 거기다 규정에다가 넣어놨어요. 그죠?

대규

박대규만인의총관리사무소장

예. 9월 26일날 하는 걸로.

경태

백경태위원

만인의총을 어떻게 관리하고 어떻게 한다는 것은 하나도 없고, 제 지내는 것이 규정에 들어가 있어요, 조례도 없고. 어떻게 생각하세요, 국장님?

대규

박대규만인의총관리사무소장

지금 현재 제 지내는 것은 지사님이 하는 걸로 되어 있고.

경태

백경태위원

예. 지사님이 돼 있어요, 하는 걸로. 알고 있으니까요. 마이크 좀 꺼주세요. 이제 국장님한테 질문하게.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 위원님 지적에 대해서는 공감을 하고요. 다만 그게 조례가 있어야 되느냐 문제는 또 별개의 문제가 있을 것 같습니다.

경태

백경태위원

돈이 들어가잖아요, 돈이. 관리를 해야 되고

현웅

이현웅문화체육관광국장

물론 이게 도의 시설이고 도의 관리체계에 있기 때문에…….

경태

백경태위원

이게 기본 지침을 좀 줘서.

현웅

이현웅문화체육관광국장

지침을 바꿀 필요는 있지만 조례까지 제정할 필요는 없지 않을까 하는 생각이 듭니다.

경태

백경태위원

지침도, 규정도 제 지내는 것 하나 들어가 있다는 것이…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 한번 더 점검해서 전반적인 운영관리에 관한 규정이 될 수 있도록 조치를 좀 하겠습니다.

경태

백경태위원

그동안 한번도 질문도 안 하고 이렇게 관심도 안 가지시고 이랬는지는 모르지만 너무, 저 처음 봤어요, 이런 규정 하나 있는 거. 도의 어떤 사업소 어디에도 그런 거 없어요. 그런데 제를 지내는데 지사가 지내고 이런 것이 규정에 들어가가지고 있고 관리하고 뭐 이런 쪽에 그런 거 하나도 없더라고요. 몇 시부터 문 열고 언제 쉬고 이런 건 있잖아요, 그렇죠? 어쨌든 이 부분은 국장님이 검토를 해 보십시오.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그러겠습니다.

경태

백경태위원

지금 제일 허술한 데가 만인의총 이쪽 규정 같아요, 제가 볼 때는.

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 와서 아직 미처 못 챙겼는데.

경태

백경태위원

한번 검토하셔가지고 어느 부서가 거시기인지는 모르지만 지도하셔가지고 이런 것도 하나하나, 그동안 처음에야 어떻게 됐든 이게 가면서 발전을 해가야 되잖아요, 그죠? 그래요, 옛날에 해 놨다 그래서 그대로 가는 건 좀, 손 볼 건 손 봐가면서 이렇게 발전해나가는 거니까요 한번 검토를 해 주십시오.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 위원님. 좋은 지적 감사드리고요. 저희가 적극적으로 검토해서 좋은 규정을 만들도록 하겠습니다.

경태

백경태위원

수고하셨습니다. 들어가세요. 이상 마치겠습니다.

대섭

김대섭위원장

다 하셨어요? 보충질문 하시려고요? 신치범 위원 신문하십시오. 앉아요, 그냥.

치범

신치범위원

지난번 제를 지낼 때 제가 갔다왔습니다. 보셨지요?

대규

박대규만인의총관리사무소장

예.

치범

신치범위원

그런데 그 만인의총을 우리들이 숭상하고 모시고 우리 후손들이 제를 지내는 이유를 좀 설명해 보세요. 제가 지금 물어볼 게 있어서 그래요. 왜 지냅니까, 왜?

대규

박대규만인의총관리사무소장

제를 지내는 것은 현재 1500 정유재란 당시에 남원성 전투에서 돌아가신 1만여 명의 순국의사들의 얼을 기리기 위해서 제를 현재 충렬사에 모셔가지고 그분들의 얼을 기리기 위해서 매년 9월 26일날 제를 지내고 있습니다.

치범

신치범위원

그렇죠?

대규

박대규만인의총관리사무소장

예.

치범

신치범위원

제가 그날 가서 봤는데 좀 엄숙하고 제를 지내는 시간이랄지, 거기에 헌관들이 있잖아요?

대규

박대규만인의총관리사무소장

예.

치범

신치범위원

이런 분들이랄지 또 헌관을 따라서 제를 지내는 후손들, 만인의총에 묻혀있는 어르신들의 후손들까지 오셔가지고 지내는 데잖아요. 그런데 그 만인의총에서 주관을 하시면 좀 엄숙했으면 좋겠다라는 생각이 들었어요, 제가. 제가 시간을 보니까 한 20분만에나 끝난 것 같더라고요, 그날 보니까. 그래서 제가 깜짝 놀랐어요. 제가 향교에 가서 초헌관을 해 본 적이 있습니다. 그런데 거기도 그렇게 지내지는 않아요. 그리고 그날 제가 거기를 가서 마음속으로 참 실망하고 왔던 게, 이 만인의총의 제례를 엄숙하고 또 거기에 참석한 모든 분들이 봤을 때 시간 참 질서있고 그렇게 해야 되는데 제를 지내는 게 너무 단순하고 짧고 그냥 간단간단하게해서 끝내버리고 이렇게 진행을 하시더라고. 그래서 ‘이거 형식으로 하는건가. 우리들이 만인의총 거기에 우리 전라북도 공무원들이 배치돼있고 근무를 하시며 관리를 다 하시고 연중 이렇게 제를 지내고 이렇게 하는데 그런 걸 좀 계획 있게 주관을 하시고 그러셔야지. 후손들이, 어떤 분들의 후손인가는 모르지만 후손들이 몇 분 오셨더라고요, 제가 보니까. 그런데 후손들이 야물딱진 분이 있으면 그렇게 놓아두지 않습니다. 그날 진행되는 모습을 보고 우리가 지금 불원천리 길을 오신 분들이 있어요, 동서남북에서. 그런데 그분들이 와가지고 제를 지내러 와서 그렇게 간단간단하게 해 버린다고 한다면 그분들이 뭐 하러 왔겠습니까.

대규

박대규만인의총관리사무소장

그래가지고 저희가 그런 부분을 참고하기 위해서 부산 충렬사도 가보고 칠백의총 제 지내는 걸 봤거든요.

치범

신치범위원

예.

대규

박대규만인의총관리사무소장

그런데 그런 부분, 제 지내는 부분은 저희들이나 거의 비슷하게 시간이 그런 시간 내에서 준해서 대부분이 제를 지내고 있습니다.

치범

신치범위원

그런데 다른 데는 어떻게 하더라도 예의 전라북도가 말이죠, 예의 도시입니다. 그렇지 않습니까?

대규

박대규만인의총관리사무소장

그런 부분은 차후에 검토를 해 가지고 다른 칠백의총이나 충렬사, 부산 충렬사 내지는 다른 부분을 검토해 가지고 검토해서 조정할 수 있으면 조정하도록 하겠습니다.

치범

신치범위원

물론 좋으신 말씀인데요. 다른 데를 보고 와서 그럴 게 아니라 다른 데서 우리를 보게끔 해야죠. 그렇지 않아요. 다른 데서 우리가 만인의총의 제를 지내는 모습을 봐 가야지. 그렇게 하도록 선도를 해야 하고 엄숙하게 하고, 그렇게 해야 되지. 우리가 다른 데 가서 모습을 보고와가지고 참고하는 것보다는. 그렇지 않아요?

대규

박대규만인의총관리사무소장

그런데 그런 부분을 개선하기 위해서 올 상반기에 부산 충렬사 제 지내는 것도 보고 칠백의총 제 지내는 걸 가 봤습니다. 그런데 저희들이 제 지내는 거하고 뭔 차이가 있는가 파악하기 위해서 가봤는데요. 하는 부분은 거의 다 대부분이 유사하게 현재 우리 하는 것 같이 하고 있습니다.

치범

신치범위원

물론 그렇지요. 제사를 지내는 것이 절차가 유사해요, 유사한데. 제가 요구하는 것은 더 존엄성 있게 해야 된다는 것이죠. 여기는 만인의총이잖아요.

대규

박대규만인의총관리사무소장

그런 부분은 더 참고해 가지고 다음…….

치범

신치범위원

칠백의총 비교가 안 되잖아요.

대규

박대규만인의총관리사무소장

그렇죠. 그런 부분은 있는데 다음부터 그런 부분은 참고해 가지고 엄숙히 할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

치범

신치범위원

예. 그렇게 보시고 조금 미리 어차피 음식도 준비되어있고 많은 분들이 오셔가지고 제를 지내는데 조금 더 거기에다가 엄숙하고, 오시는 분들이 ‘야, 참 장엄하다’ 이렇게만 느껴지면 좋을 일인데 사람들도 음식도 준비돼있는데 시간을 어떻게 그렇게 빨리 해 버리고 말아버리는지 나참, 그래서 어이가 없었어요. 그러니까 다시 한번 제 말씀 무슨 의미인가 이해가 가시죠?

대규

박대규만인의총관리사무소장

예, 알겠습니다.

치범

신치범위원

예, 이해가 됐으면 됐습니다. 이상입니다. (김대섭 위원장, 이성일 부위원장과 사회교대)

성일

이성일위원장대리

신치범 위원님 수고하셨습니다. 김대섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

대섭

김대섭위원

김대섭 위원입니다. 2010년도에 국장님이 어디에 계셨죠, 그때? 교육 가셨나요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

2010년도에는 일자리본부장 했던 것 같습니다.

대섭

김대섭위원

일자리?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

교육은 언제 가셨어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

11년도에, 작년에.

대섭

김대섭위원

1년짜리 갔던가요, 1년?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 1년짜리 갔습니다.

대섭

김대섭위원

그때는 일자리본부?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

도에 계셨네요, 그때는?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

대섭

김대섭위원

그때 과장님은 누가, 2010년도에 문화예술과장은 누가 하셨나 그때? 거기도 퇴직했나요, 고근택 과장?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 고근택 과장님이 했답니다.

대섭

김대섭위원

과장님은 언제 오셨지요?

영만

최영만문화예술과장

제가 1월 18일자.

대섭

김대섭위원

금년에, 금년 1월?

영만

최영만문화예술과장

예.

대섭

김대섭위원장

그리고 실무담당은 문화예술과 전북방문 아니, 대표브랜드 이거 말고 기존의 수상공연 관련 아리울 대형수상공연 용역비 세울 때 그때 계장이 있었나요? 여기. 백옥선 계장이 그때 담당이던가요? 지금 국장님은 문화예술과 문화체육관광이쪽은 처음.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 처음입니다.

대섭

김대섭위원

도에서는 처음이지요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

시에서 이 업무를, 문화예술업무를 보셨나요, 그때?

현웅

이현웅문화체육관광국장

조금 했었습니다.

대섭

김대섭위원

시에서?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

제가 듣기로는 전주시에서 상당히 오래 이 업무를 보셨다고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

아닙니다. 한 2년 했었습니다.

대섭

김대섭위원

2년. 오늘 본 위원이 묻고 싶은 것은 2010년도 그때 274회 정례회 시에 우리 아리울 수상공연제작 용역비로 해서 2011년도 예산에 5억원이 편성된 걸로 있는데 국장님이 이 얘기는 들었죠, 보고는 받았죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그때 것은 제가 못 들어 봤습니다.

대섭

김대섭위원

내용을 모르는……. 지금 대표브랜드공연 제작추진 관련해서 이 업무가 이렇게 보고가 되고 진행이 되고 있는데 진행되고 있는 과정에서 5억원이 지금 이쪽으로 넘어와가지고 용역비 기초제작 총사업비 5억원 중에서 용역비로 1억6,300만원, 기초공연제작비로 3억3,700만원 이렇게 나와있는데 이거 받을 때 5억원이란 숫자가 이렇게 넘어온 건 알고 있죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그건 알고 있습니다.

대섭

김대섭위원

이때 이 예산을 편성하면서 그때 당시 본 위원이 이게 상당히 우리 전라북도 도비로 5억원 용역비가 올라온 것은 이례적으로 흔하지 않습니다. 이게 1년에 가야 한두 건에 불과합니다, 사실 용역비로 올라오기는. 그래서 그때 당시 이 용역비를 가지고 과연 대형수상공연제작 용역비 5억원이 어떻게 쓰여질 것이냐, 이런 데서 그때 당시 상당히 의회에, 이 자리에서 논란이 많이 되었어요. 그래서 이게 정말로 이 용역비가 우리 새만금에 획기적인 그런 관광개발에 필요한 용역비냐. 이야기가 되어 가지고 그때 당시국장이 최종적으로 이야기한 것이 딱 이 한마디가 생각이 납니다. 우리 지구상에서 정말로 새로운 공연물을 만들기 위해서 거대한 5억원이 투자되는 만큼 정말로 한 치의 오차도 없이 여러 다른 외국도 나가보고 여러 가지 사례를 겸해가지고 이 용역비를 가지고 새로운 공연물을 만들겠다고 해서. 그래도 또 다짐을 받고 또 다짐을 받고. 심지어는 이 용역이 정말로 잘못되면 사장되어 가지고 이 거대한 도비가 정말로 사장될까 우려가 되어서 몇 번을 당부를 했는데 정말로 심도 있게 검토해서 이것이 사장되지 않도록 하겠다고 해서 이 예산을 승인해 줘서 한 해를 넘기고 두 해를 넘기면서 지금까지 왔는데 결과적으로 이 용역비가 오늘날 이 보고서에 나와있는 전북대표브랜드공연제작 추진으로 뒤바뀐 거예요. 우리 전발연에서 그 안에 여러 가지 검토도 하고 또 국장이 지사한테 보고도 하고 여러 가지 과정을 거쳐가지고 이렇게 왔지만, 오는 과정에서도 대표브랜드 공연제작 추진이 결과적으로, 최종적으로 1억6,300만원을 용역비로 썼지만 나머지 돈 3억3,700만원을 기초공연제작비로 쓰겠다고 해서 지난번 업무보고 때 이거 써서는 안 된다. 이거 반납해라. 그리고 전주시 우리 문화관광을, 또 문예 쪽을 많이 참여하고 있는 여러 사람들 의견을, 국장이 여론을 어떻게 듣고 있는지는 모르지만 저는 그걸 지난번에 전북도민일보에서 토론을 교수들하고 갔을 때도 그 이야기를 듣고 그 뒤에도 듣고 있는데 지금 옛날 구 시청 옆에 거기에 지금은 명칭이 뭐요, 거기가. 예술회관, 전북?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예술회관.

대섭

김대섭위원

예술회관 거기를 리모델링해서 이 용역비 일부를 가지고 기초공연제작으로 쓰고 이렇게 해서 가겠다고 해서 최종적으로 잡은 것이, 이 예산서에 올라온 이 자체 내용을 보면 기초제작비가 30억원으로 나와 있어요, 이 보고서에. 그런데 이런 것에 대해서 정말로 잘 가고 있다고 하는 사람 한 사람이 없어요. 그냥 전주대 교수, 예술에 대해서 잘 아는 교수들, 전라북도에 자주 출입하는 여러 사람들, 전문가들 의견을 들어도 거기를 리모델링해 가지고 결과적으로 거기를 전북대표브랜드공연장으로 쓸 수 있는 그런 자리, 위치도 못 되고, 그런 주차설비도 없고, 거기가 적지도 아니다 그런 얘기여. 지금도 올라와가지고 용역하고 이 용역비가 결과적으로 금후계획을 기존 상설공연분석 및 브랜드공연가능성이란 말이 뭔 말입니까, 이게? 한번 설명 다시 해 줘봐요. 이 말이 뭔 말인가.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그 말은 아마 위원님께서 말씀하셨다시피 저희가 용역은 진행을 했지만 그 결과에 대해서 문화계나 전문가들이 이게 아직 문제점이 많다. 그래서 기존에 오히려 새로운 형태의 그런 대표브랜드를 처음부터 다시 시작할 것이 아니라 기왕에 있는 작품이나 기왕에 있는 프로그램들을 활용을 해서 그것이 구현될 수 있는 방법을 찾아보면 좋겠다, 이런 조언들을 많이 해서.

대섭

김대섭위원

미료안건으로 어떻게 보면 지금 넘긴 거 아니요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

대섭

김대섭위원

전부 30억원 기초 했지만 이거 내년도 예산 안 올라가지요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

대섭

김대섭위원

안 올라가지요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

그래서 이 자체도 결과적으로 1억6천만원 여기다가 투자해서 용역, 이렇게 구체적으로 해서 용역결과 나왔지만 이것도 일단은 사장되는 거 아닙니까? 이거 매몰비용아니요, 결과적으로.

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님, 그 부분 저한테 조금만 답변 기회를 주시면요.

대섭

김대섭위원

간단하게, 우리가 다 내용을 아니까.

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 용역을 하면서 많은 담론을 만들었습니다. 전문가들의 의견도 듣고 우리 지역에 정말 이런 것들이 필요한가에 대한 문화계의 다양한 의견들이 수렴이 되면서 우리 전라북도의 대표브랜드가 뭐냐라고 하는 고민을 하게 됐다는 것이 제가 보기에는 상당히 용역의 좋은 성과 중의 하나였다고 보고. 다만 그 결과가 최종결과를 실행할 수 있냐 없냐는 저희가 별도로 행정적인 판단을 통해서 다시 한번 구상을 해 봐야 되는데요. 위원님, 꼭 예산이…….

대섭

김대섭위원

그래서 결과적으로 전라북도가 밑에서부터 예를 들어서 실무자 의견부터 담당계장, 과장을 거치고 국장을 거치고 해서 이런 것이, 어차피 용역비가 이렇게 당초 목적대로 못 간다고 보면 상당히 고민을 하고 이런 대표브랜드공연이 되었든 무엇이든 이런 사업이 구상이 되어야하는데 너무나 어떻게 보면 주먹구구식으로 이렇게 소홀히 하다보니까 이런 결과물이 나오는 겁니다. 이거 비판 많이 받고 있어요. 정말로 반성해야 합니다. 지금 이것과 관련해서 본 위원이 새만금 상설공연 지난번에 한번 제가 개인적으로 또 다녀왔어요. 거기 가서 현장사진도 찍고 한번 둘러보고 실무자 데려가서 한 바퀴 돌았는데. 그 자리도 아까 위원님들 질문하시고 많이 질타도 하셨는데 거기에 돈 더 투자해서 지금 간다고해도 그 사람들하고 법으로 최종적으로 더 연기할 수 있는 것이 이번 한번이요, 끝나지 않습니까. 이번에 한번 더 연장하면 그 다음에 거기다가 법적으로 더 연장도 안 돼요, 이건. 이게 가건물을 지었다고 그러더라도 더 연장이 법적으로 안 돼요. 조례를 검토하고 모든 법을 다 검토해 봐도. 이제는 거기에서 물러나서 2년 후에는 다른 데로 옮겨야 돼요 결과적으로, 2년간 더 쓰는 것인데. 내년에 또 태풍 불어서 지난 번 같은 선례가 또 안 나올지는 모르지만 우선 그런 일은 없을 테죠. 그렇지만 2년 후면 어차피 그 자리다 놓고 계속, 예를 들어서 연기는 안 됩니다. 법적으로 안 돼요, 법적으로. 그래서 옮겨야 되는데 결과적으로 여기다 예산을 또 투자해서 고치고 있는데 이미 계약해서 고치고 있어요. 이제 막지도 못해. 그렇지만 전라북도가 심도 있게 검토했다고 하면 차라리 금년 연말 남은 것 보류시켜놓고, 새만금 주차장 있더만. 그 옆에 주차장 말고도 거기도 지번이 없어요, 아직은. 현재 상설구역 지번도 없고. 그 뒤쪽은 지번이 있어요. 새만금 주차장 뒤쪽은 사유지여. 비포장해갖고 바리케이드 쳐놨더만. 그런 쪽으로 차라리 옮겨서 영구적으로 지어서 하든지 아니면 위쪽에 어디요, 거기가 저…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

신시도, 신시도입니다.

대섭

김대섭위원

야미도 쪽 그쪽에 지번이 있는 번지도 많은데 그런 데 찾아서 영구시설물로 가던지 이렇게 해야지 일시적으로 이렇게 해 가지고, 그런다고 해서 새만금이 하루아침에 다 개발되는 것도, 내부개발 아직도 종구백년이요, 종구백년. 삼성 투자한다고 2020년도에 온다고 하는데 그 안에 내부개발이 무엇이 되겠습니까? 그러면 많은 시간이 있는데도 불구하고 거기다 예산 투자해서 또 가는 것도 너무나 단순하게 생각해서 가는 것 아니냐 이 생각이 수십 번 들어요, 지금도. 그래서 그런 부분도 이미 투자는 하고 있지만 정말로 왜 이렇게 가는지 저희들은 정말로 알 길이 없습니다. 그래서 모든 행정을 하면서 위에서 지휘관이 이렇게해요 저렇게해요 하는 것보다는 실무자들, 국장 거쳐서 오시는 것이 십분 효율적이지 않나 이 생각도 듭니다. 반성해야 합니다, 전체적으로. 그리고 아까 제가 이야기한 2년 후에 그 문제 어떻게 할 것이냐, 어디로 가야 하나 지금부터 연구해요 지금부터. 지금부터 해서 그런 대응전략을 충분히 세우고 대표브랜드공연도 마찬가지요. 이것도 미리 지금부터 어차피 내년도 예산도 안 서고 우선 연구한다고 했는데 시간 두고 하세요, 시간 두고. 1억6천만원이 비록 사장되어서 날아가 매몰비용으로 떨어질망정 더 연구검토해서 정말로 훌륭한 작품이 나오도록 이렇게 해 주세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

제가 한 가지만 더 말씀드리고 또 위원장 자리로 가겠습니다. 저하고 엊그제 전북방문의 해 관련해서 토론도 갔다오시고 제가 그날 이걸 가지고 갔다가 이게 커가지고 그날 설명을 못하고 왔었는데 이게 뭔 뜻이냐면 지금 전북방문의 해 무엇이 제일 문제라고 생각하세요? 국장님. 딱 한 말씀으로 일축해서 한다고 하면.

현웅

이현웅문화체육관광국장

아무래도…….

대섭

김대섭위원

그날 같이 토론도 했지만.

현웅

이현웅문화체육관광국장

관광기반시설이 부족하고 홍보가 체계적으로 안 된다는 것이…….

대섭

김대섭위원

바로 그건데, 답이 그건데. 이게 문화관광 체육관광부 2011년도 문화관광축제 종합평가보고서입니다. 이게 종합평가보고서인데 이거 인터넷 들어가면 나와있어요, 이거 들어가면. 나도 거기에서 자료 보고 딴 건데 이거 보면 우리 전라북도 4군데만 평가를 했어요. 전국적으로 했는데 전라북도 4군데만 했는데 딱 한 군데 한 곳이 남원 춘향제, 김제 지평선, 순창 장류, 무주 반딧불 있는데, 무주 반딧불축제를 빼놓고 4군데 보면 방문객이 아무리 많이 들어도 전라북도에서 돈을 쓰지를 않아요. 왜 안 쓰냐, 이게 이번 종합평가보고서에 자세하게 자료가 나와 있어요. 여기에 보면 남원 춘향제도 전국 평균 1만원꼴, 1인당 숙박비 1만원을 쓰면 전라북도 6천원 정도. 그 다음에 식음료, 유흥비, 기타는 거의 비슷해요. 숙박비하고 딱 쇼핑하고 두 가지에서 차이나는 거요. 딴 데는 별로 차이 안 나요, 별로. 다른 전국적으로 어디다 내놔도 빠지는 데가 없는데 숙박비, 결과적으로 호텔이나 이런 것들이 부족해서 이게 와서 1일 관광으로 가버려요. 수학여행단도 마찬가지입니다. 1인일관광으로 갑니다, 거의 다. 체류관광 몇% 안돼요. 더군다나 일반인들은 체류 별로 없어요. 리베라나 이런 데 바라보고 좀 거시기한 사람들은 들어가려고 생각을 안 해. 그리고 여기에 보면 김제에도 봐요. 숙박비가 전국 평균 1만원에서 시골로 갈수록 떨어져요. 2,300원 정도, 평균 1인당 소비지출량이. 그리고 쇼핑은 1만4천원인데 전라북도 한 5천원 정도. 전국적으로 보면 그래요. 순창 장류축제 아무리 잘한다고 해도 숙박비 농촌지역이라 전국 평균 1만원인데 1만1,200원정도. 그 다음에 무주같은 데 한번 비교해 봐요. 무주 숙박비가 리조트가 있기 때문에 결과적으로 숙박비 전국 1만원인데도 불구하고 무주 숙박비가 1만4천원으로 전국평균을 상회하는 거예요. 리조트가 있어서 그런 거예요, 그게. 바로 그런, 예를 들어서 기반시설이 취약하지 않으면, 관광 인프라 구축이 되어 있으면 들어와요. 자고도 가고. 그 다음에 무주 보십시오. 이게 쇼핑도 1만4천원인데 결과적으로 7,400원으로 떨어져. 다른 데보다도 낮은 거예요. 무주 가면 쇼핑할 데도 없지만 그래도 토산품을 사든 무엇이든 1인당 소비지출량이 그래도 무주가 전국평균을, 전체로 놓고 보면 전국평균을 따라잡는 데는 전라북도 무주 하나밖에 없어요. 어느 관광지를 가더라도 다 떨어져 전부 다. 그게 뭐냐. 결과적으로 숙박하고 쇼핑, 우리가 쇼핑할 데가 없어. 관광객들 오면 어디 가서 물건 하나 살 데 없습니다, 어디 쇼핑할 데. 우리 전라북도 자체가 요새 전주 시내에 있는 시민들 중에서 명품가방 하나 사려면 전라북도 롯데백화점에 없다고 해서 어디로 가냐면 대전 가잖아요, 광주하고. 다 듣고 있어요. 그 정도로 취약한데 지금 전주시장 제가 며칠 전에 만났습니다. 전주시내 한옥마을 인근이 되었든 종합경기장이 되었든 컨벤션도 좋고, 아무리 시민단체에서 반대하더라도 전라북도에 우리 골목상권도 좋지만 쇼핑몰 하나 사서 건전하게 갈 수 있는, 우리 전북바이상품 많이 나오고 있는데 이런 것을 거기다 접목시키고 외부상품도 갔다놓고 해서 쇼핑센터 만들려면 종합경기장 어떠냐 그랬더니 송하진 시장도 거기가 꼭 적지다 이런 얘기예요. 그런데도 엄청 반대하고 그러니까 결과적으로 컨벤션 쪽으로 업자 선정하려다 못하고 전환시킨 거 아니요. 그래서 우리 전라북도가 이렇게 취약한 것은 결과적으로 방문의 해 관련해서 많은 관광객이 오더라도 실질인프라가 구축이 안 되면 우리가 떨어지는 것이 없다. 실질적으로 1일관광밖에 안 된다. 이런 것을 감안을 할 때 전라북도 앞으로 정말로 지사님한테 그런 대응전략도 보고하고 그래서 전라북도가 새만금에 호텔도 무산되고 다 무산됐지만 그런 것 등 장기적으로 검토해서 쇼핑몰센터, 호텔 이런 것이 유치되도록 적극적으로 검토할 때라고 생각을 하는데 국장님 어떻게 생각하세요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

김대섭 위원님께서 이렇게 분석적으로 좋은 대안을 제시를 해 주신 것에 대해서 우선 감사를 드리고요. 저희도 동감입니다. 저희가 관광은 테마형으로 가는 것이 대세고 거기에 맞춰서 저희가 고급 숙박시설과 중저가 숙박시설 또는 쇼핑몰…….

대섭

김대섭위원

용역을 하나 하더라도…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

준비하도록 하겠습니다.

대섭

김대섭위원

우리가 장기적인 대안을 검토하더라도 이제는 정책적으로 위에서 지사님이 주는 오더도 중앙기관에서 접목해서 좋은 아이템을 가져온다고 하더라도 우리 전라북도 실정은 누구보다도 여기에 계시는 공무원들이나 우리 국장님이나 우리 과장님들이 오랜 공직 평균 30년 거의 20년, 40년 다 하고 있잖아요. 누구보다도 잘 알기 때문에 그런 것을 여러분들의 여러 가지 토론을 통해서 또 실무경험을 통해서 아이디어도 발굴을 하고 해서 그런 것을 접목시켜서 이제 정책도 개발해 나가는 이런 시대가 와야지. 위에서 얘기해서 정책에 끌려서 간다던가 하면 절대 이거 발전 못합니다. 그래서 전라북도가 본 위원이 생각했을 때는 좀더 모든 업무에 대해서 연찬하고 더 검토해야 할 필요가 있다고 느끼는데 국장님 그렇게 안 느끼세요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 맞습니다. 저희가 그래서 꼭 지시받고 하는 일이기보다는 직원들이 스스로, 주변의 의견도 듣고 전문가 자문도 구해서 우리 도내에 필요한 관광인프라 구축에 노력을 하겠습니다.

대섭

김대섭위원

전문가들 의견 많이 들으세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇게 하겠습니다.

대섭

김대섭위원

많이 듣고 도지사한테 눈총 맞고 예를 들어서 도의 미움 받은 사람들이라고 해서 배제시키지 말고 실무국장 선에서 그런 사람들 끌어안고 많은 의견을 청취해 가지고 그런 것을 우리 도정에 같이 접목시킬 수 있는 행정을 해 주시기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 꼭 그렇게 하겠습니다, 위원님.

대섭

김대섭위원

김대섭위원 이상입니다.

성일

이성일위원장대리

김대섭 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님.

진숙

정진숙위원

조병서 위원님.

성일

이성일위원장대리

예, 조병서 위원님. 질의하시기 바랍니다.

병서

조병서위원

조병서 위원입니다. 위원장께서 너무 오래 이렇게 해 버리니까 우리 위원들이 할 게 없네요. 위원장이 회의를 주재해야 되는 건지, 어떻게 해야 되는 건지. 전라북도 관광지개발사업과 관련해서 한 가지 질의를 드리고자 합니다. 지금 전라북도 관광지개발사업은 어떻게 진행을 하는 겁니까, 이건?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그…….

병서

조병서위원

사업시행자는 시장․군수죠? 관광지개발사업은. 도가 하는 것은 지정하는 것.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇지요.

병서

조병서위원

계획단계에서 개발계획을 승인해 주는 것 이 정도가 도가 하는 거지요? 실질적으로 시행자는 시장․군수고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다. 다만 새만금 같은 경우는 도 산하기관인 경제자유구역청에서 직접 시행을 할 수 있도록 경제자유구역법에 그렇게 규정이 되어 있습니다.

병서

조병서위원

그건 특수한 경우고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

병서

조병서위원

지금 우리가 말하는 일반적으로 전라북도 관광지개발사업이라고 하는 것은.

현웅

이현웅문화체육관광국장

시장․군수가 사업…….

병서

조병서위원

그렇게 추진하고 있는 거고. 그런데 지금 전라북도에서 추진하고 있는 관광지개발사업이 전반적으로 좀 지지부진하잖아요. 가장 큰 원인이 뭔가요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아무래도 위원님 잘 아시겠습니다만, 최근에 PF가 어려워지고 또 부동산 경기가 안 좋으면서 민자 투자가 활발하지 않은 점 그것이 아마 가장 클 것으로 생각이 되고요. 다만 그 외에 교통여건이랄지 물론 관광 트랜드 변화에 따라서 개발수요가 있는 것은 사실이지만 그런 큰 경제적인 요인 때문에 본격적인 개발들이 조금 늦어지고 있다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

병서

조병서위원

예, 알겠습니다. 간단하게 할게요. 시간이 많이 지났으니까. 결국 핵심은 민자유치가 관건인데 그게 잘 안 되고 있는 거지요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병서

조병서위원

그렇다면 일반적으로 우리가 생각할 때 여기서 말하는 민자는 민간자본을 말하는 것이고 그건 큰 사업가들을 얘기하는데 그분들은 지역개발과 관련이 있을까요, 자기 회사의 이득과 관련이 있을까요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

당연히 회사이득과 관련이 있죠.

병서

조병서위원

그렇겠죠. 그런 민자를 유치하기 위해서는 사업가가 투자할 수 있는 좋은 메리트, 그걸 제공을 해 줘야 투자를 할 거 아니겠습니까.

현웅

이현웅문화체육관광국장

당연합니다.

병서

조병서위원

그게 이제 우리가 찾아야 될 거라고 생각이 되네요. 그러면 같이 연관해서 우리 지역특화관광자원개발사업도 하고 있어요, 전라북도가.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병서

조병서위원

업무보고서에 63쪽에 보고된 건데.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 63쪽에 있습니다.

병서

조병서위원

이걸 보면, 이것은 도에서 직접 사업시행을 하는 겁니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

이것도 시․군에서 하는 사업입니다.

병서

조병서위원

시․군이고?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병서

조병서위원

여기서 지방비 260억원 중에 우리 도비가 얼마나 돼요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

도비는, 우리가 지금 파악을 해 봐야 하는데 광특분 외에 별도로 순도비는 없습니다.

병서

조병서위원

그러면 지역개발계정에서 자치단체계정으로 그냥 광특에서 나가는 돈입니까, 지방비로?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

병서

조병서위원

그러면 저는 이런 생각이 드는데, 국장님 생각을 한번 들어 보고 싶은 것이. 전라북도 관광지개발사업과 연관해서 지역특화관광자원개발사업이 지금 보고된 내용대로 보면 거의 시․군 나눠 먹기식으로 나눠주는 것 같아요. 제가 좀 심했나요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

꼭 그것은 아니고요. 이것은 개발사업, 광특을 쓸 수 있는 사업계정들이 있습니다. 그것은 그 목적으로만 쓰도록 되어 있는데, 그 목적사업을 위해서 시․군에서 계획을 수립을 하고 적극적으로 시․군비 부담을 할 수 있는 지역에다가 광특이 가는 것입니다. 그래서 주먹구구식으로 하는 것이 아니고요. 시․군에서 나름대로 용역도 하고 사업타당성 검증도 받고 또 이게 대규모 사업인 경우에는 예타도 받아서 그 사업이 공적으로 인정이 됐을 때 광특 예산이 간다고 하는 겁니다.

병서

조병서위원

알겠습니다. 제가 그걸 몰라서 그러는 게 아니고. 국장님 답변 속에 제가 질의드리는 요점이 들은 건데, 아까 우리 존경하는 위원님께서 오랫동안 말씀하신 것이 비슷한 것 같아요. 우리들 생각의 차이인데, 전라북도의 관광지개발사업조차도 사실은 사업시행자는 시․군이어서 도에서는 관광지 지정해 주고 개발계획 승인하는 것뿐이고, 여기서 말하는 지역특화관광자원개발사업 또한 광특으로 시․군에서 자체적으로 하는 사업이다. 그러면 업무보고서에 올라올 필요도 없는 거죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

다만 저희가 도의 기능으로서 전반적인, 전체적인 사업들이 적절하게 안배가 되고, 시․군에. 또 우리 도 전체의 관광 정책에 부합되는 형태로 사업이 진행되도록 저희가 조정기능을 하고는 있다고 봐야죠.

병서

조병서위원

그렇다면 국장님께서 그렇게 답변을 하시니까 그게 도의 기능이라면 맞네요. 그러면 전혀 그 기능이 안 된다고 봐도 되죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 이런 사업들을 할 때…….

병서

조병서위원

이걸 어떻게 조정하고 해요. 이 사업을 자체적으로 자기들이 시․군에서 관광자원개발사업을 이번에 우리는 이렇게 하겠다고 하면 도에서는 어떤 절차를 통해서 이게 컨트롤이 되나, 컨트롤타워 역할을 어떻게 하는 거예요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

사업계획 승인단계에서도 저희 도 의견이 들어가는 것이고요. 그 다음에 광특예산을 저희가 배정을 할 것이냐, 안 할 것이냐. 이것도 역시 도의 기본정책에 맞춰서 배정을 하는 것이기 때문에 도의 의지하고는 전혀 관계없다 이렇게 말씀하시는 것은 조금 적절치 않다고 봅니다.

병서

조병서위원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 그래서 본 위원은 이렇게 생각을 합니다. 민자유치가 지지부진한 것도 물론 공무원들이 열심히 노력하겠지요. 그러나 투자자인 사업가의 어떤 투자욕구를 제대로 끌어내지 못한 원인이 어디에 있는가하면 우리들에게 있는 거잖아요. 그 기능은 전라북도에도 책임이 같이 있는 거고. 마찬가지로 우리 순도비가 투자되지는 않았다고 하지만 지방비가 260억원 국비가 210억원 도합 470억원 가량이 투자가 되는 관광개발사업 또한 시․군에서 사실은 내용을 한번 보세요. 레저타운, 거의 시․군에 동률 4억원, 내가 볼 때는 4억원씩 나눠주는 것 같아. 그래서 어느 시․군에는 적으면 두 가지 나눠서 순창 강천산 사업비 15억원이면 그 뒤에 순창 강천산 관광자원비 정비를 10억원 해서 비슷하게 다 40억원씩 맞춰주는 것 같아요. 부인할 수 없잖아요. 이런 사업이 아니라 적어도 제대로 민자가 유치돼서 전라북도에 부족한 관광자원이 개발될 수 있도록 도에서 선택과 집중을 통해서 내가 사업가라고 하면 부안군만 놓고 보더라도 적어도 이 정도 갖춰진 데 투자하면 돈이 되겠다고 할 때 투자가 되잖아요. 아무 것도 없는 상태에서 투자가 안 되잖아요. 그러면 이런 돈은 모아서 한 시․군이라도 집중적으로 어느, 어떤 사업가가 보더라도 투자할 욕구가 있도록 미리 기반조성을 해 준다든가 하는 그런 컨트롤타워 역할을 도에서 해 줘야지. 시․군별로 사업한다고 내가 도에서 똑같이 나눠먹기식으로 놓아주는 것은 사실 전라북도가 손을 놓고 있는 것 아닌가 하는 생각이 들어서, 정말 능력 있는 국장님께서 오셨으니까, 그런 역할 좀 해서 소중한 돈이 소기의 목적대로 사용될 수 있도록 컨트롤타워 역할을 좀 해 주십시오.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 위원님 지적이 기본적으로 맞습니다, 맞고요. 다만 저희가 조금 부연설명을 드리면 이게 시․군별로 사업비가 조정이 되는 이유 중의 하나는, 광특에 시․군 분이 있습니다. 시․군 분이 골고루 나눠져있다 보니까 그 범위 안에서 시․군비가 또 부담이 되기 때문에 그런 부분이 있다는 것을 이해를 해 주셨으면 좋겠고요. 저희가 위원님께서 말씀하신 컨트롤타워로서의 도의 기능 이것은 정말 중요하다고 저희도 공감을 합니다.

병서

조병서위원

알겠습니다. 그러면 또 하나 우리 위원장님께 말씀하셨으니까 잠깐만 짚어볼게요. 지금 중국인관광객 유치가, 우리 전라북도가 잘 되고 있나요? 다른 시․도와 견주어서.

현웅

이현웅문화체육관광국장

중국관광객이요?

병서

조병서위원

예.

현웅

이현웅문화체육관광국장

당초 계획했던 것만큼 엄청나게 많이 온 것은 아니지만 최근에 많이 늘고는 있습니다.

병서

조병서위원

열심히 노력은 하고 있어요, 전라북도가. 그래서 기존의 단순한 관광객유치를 위한 그런 전략에서 벗어나서 기능별로 수학여행단 이렇게 하려고 노력도 하고 있어서 성과도 있는 걸로 저도 보고는 받고 있는데. 제가 가지고 있는 자료를 보면 시․도별 관광객유치현황을 보면 우리 전라북도가 2010년도에 전체 관광객 중에 1.3%입니다, 1.3%. 2011년 1.2%. 우리는 노력하고 있지만 다른 시․도와 견주어서는 굉장히 빈약합니다. 이유가 우리가 노력을 안 해서가 아니라 사실 이 외국관광객들이 전라북도를 찾을 수 있을 만한 여건이, 인프라가 갖춰지지 않았다. 그래서 그 인프라를 확충하는 게 우선 먼저인 것 같은데요. 그러기 위해서 아까 위원장님께서 말씀하신 중국 관광객들은 사실은 보는 것, 단순한 보는 것보다는 한국에 오는 것은 쇼핑, 명품쇼핑이라던가 쇼핑이잖아요. 그러기 위해서는 전라북도에도 사실 전라북도 와서 구경만 하고 쇼핑은 서울 가서 한단 말이죠. 제주도도 지금 그 걱정을 하고 있잖아요. 사실 제주국제공항으로 입국하고 관광만 하고 서울 가서 자면서 쇼핑하고 간다. 제주도는 정말 뭐냐. 대통령 후보가 전라남도와 제주 간 해저터널공사를 하겠다 하니까 제주에서 반대하잖아요. 그러면 우리는 뭐냐, 여기서 안 자고 갈텐데. 이 정도로 심각합니다. 우리 군산국제공항 가지고도 광주시장도 반대하고 그랬잖아요. 그게 진짜 치열한 지방자치시대인데 이럴 때 우리 전라북도는 우리 전라북도를 찾아주신 중국관광객을 여기에서 쇼핑을 하고 묵을 수 있게 하기 위해서 인프라를 갖춰야 되는데 그 노력은 얼마만큼 하고 있는지. 아까 말씀하신 쇼핑센터라든가 대형 면세점 유치라던가 이런 것들이 필요하다고 보는데 거기에 대한 얼마나 노력을 하고 계시는지 한번 얘기해 주세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

아까 저희가 업무보고 때도 잠깐 말씀드렸습니다. 숙박시설 개․보수해서 관광숙박시설로 바꾼다던지, 중국인들을 위한 좌식에서 입식의 음식점을 한다던지 이런 노력들을 했는데 위원님께서 지적하셨다시피 대형쇼핑몰을 유치하는 것에 대한 노력이랄지 시내면세점 설치 문제랄지 이런 것들에 대해서는 저희가 제대로 대응이 안 되는 것이 사실입니다. 여건이 그러기도 하고 규정상으로도 그러기도 한데 최근에 면세점 관련해서는 관세청에서 시․도별로 1개소씩을 인정을 해 주겠다고 해서 지금 공모를 받고 있어서 저희도 적극적으로 대응을 할 계획이고요. 대형쇼핑몰은 지금 사실은 롯데백화점은 있지만 중국관광객들을 위한 전문적인 매장이라고 볼 수는 없지 않습니까? 대부분 관광쇼핑몰들은 리베이트를 전제로 해서 운영되는 것이 대다수입니다. 그래서 그런 관광체계 속에서 쇼핑이 이루어지고 수익이 날 수 있는 그런 형태의 쇼핑몰은 저희가 사실 쉽지 않은 부분이 있습니다. 그래서 노력을 하겠습니다마는 하여튼 저희가 여건에 맞게끔 최대한 조기에 저희 지역에 이런 시설물들이 들어올 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

병서

조병서위원

단순하게 그림을 그려보자면 한옥마을에 와서 한국의 전통문화체험을 하고, 그 옆에 문화예술공연장 개조해서 전라북도 대표 브랜드공연 보고, 그 옆에 가서 쇼핑하고, 거기서 호텔에서 자고 이렇게 단순히 그림을 그렇게 돼야 돈이 될 것 같지 않아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇게 되기 만하면 얼마나 좋겠습니까.

병서

조병서위원

그걸 염두해서 그렇게 가야 되는 것 같은데 부족한 게 뭔지 찾아서 연구해 주시고. 다만 아까 우리 위원장께서도 말씀하시는데 생각의 차이 같아요. 어렵다고만 생각지 마시고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

병서

조병서위원

필요하다면 어떻게든 만들어야죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇게 하겠습니다.

병서

조병서위원

그렇게 해 주시고요. 그 다음에 간단한 건데, 이게 좀 어려운 거여서. 전라북도 문화콘텐츠사업진흥원, 물론 이제 문화콘텐츠가 어디까지를 어떻게 개념정리를 해야 될지 위원으로서 조금 어렵기는 하지만 그 내용을 보면서 게임 역기능해소 및 건전한 게임문화조성이라는 게 있어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병서

조병서위원

이 부분과 관련해서 요즘에 게임과 관련해서는 게임산업을 통해서 지역경제활성화한다는 게 굉장히 부각되고 좋은 호재로 생각되지만 우리 아이들의 게임 중독으로 인한 사회부적응 사례라든가 이런 것들이 또 사회문제가 되잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

병서

조병서위원

이것도 우리들의 문제인데 여기에 이런 주요 내용에 포함되어 있어서 굉장히 고무적이고 잘됐다고 생각을 하고. 주문의 말씀입니다. 문화콘텐츠산업을 통해서 지역경제활성화 하는 것도 중요하지만 거기에 따른 역기능 해소하기 위한 작업도 같이 해 줘야 되는 게 전라북도의 일이다. 그 부분에 역점적으로 추진을 해 주십시오.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 알겠습니다.

병서

조병서위원

그 말씀 드리고요. 저는 부족하지만 이걸로 제 질의를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

성일

이성일위원장대리

조병서 위원님 수고하셨습니다. 정진숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 마이크 좀 꺼주세요.

진숙

정진숙위원

앞서 두 분 위원님이 관광인프라에서 빠지지 않는 게 호텔 문제와 비슷한 숙박시설문제 많이 지적을 하셨는데요. 전라북도에 살면서 늘 비즈니스하는 친구들이나 선배들 잘만하게 변변한 장소조차 없다라는 얘기 많이 합니다. 하지만 호텔도 짓는 것도 중요하지만 어디다 짓느냐가 참 중요하죠. 그 부분에 대해서는 제가 두 가지를 같이 고민을 해야 된다고 봅니다. 첫째는 우리가 LH를 진주로 완전히 일괄이전하면서 우리 쪽에서 제안한 요구사항이 있었지 않습니까? 그때 제 기억으로는 대규모 산단 조성하고 새만금 특별법 내지 컨벤션센터 건립 그 다음에 지금 민주당에서 갑자기 전라북도 특별공약으로 내세운 기금운용본부 동반이전 이렇게 다섯 가지인가가 있었습니다. 그때 저는 이 다섯 가지만 제대로 이루어지면 정말 LH는 통째로 아니라 다시 또 온다고 해도 주고 싶을 정도로 그 다섯 가지 조건이 좋았습니다. 그 중에서 특별하게 기금운용본부 동반이전만 하면 나머지 네 가지는 안 와도 된다라고 생각을 해서 제가 올 1월에 ‘기금운용본부 동반이전을 촉구합니다’라는 발언을 했었어요. 그런데 그때는, 그때 마음으로 저는 그것만 온다 그러면 그 부지에 컨벤션센터 이런 거 안 와도 달리 다시 또 고민해 보면 되겠다. 이렇게 하고 있었는데 또 시간이 흘러서 몇 달 전에 경기장 부지에 야구장하고 육상경기장 트랙 있는 데 거기에 전주시에서 컨벤션센터 호텔건립사업 하면서 민자유치를 해 가지고 지금 어느 정도 진행이 되고 있지 않아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

진숙

정진숙위원

그 진행되는 과정을 간략하게 잠깐 알아듣기 쉽게 설명을 해 주세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 이것입니다. 경기장 전체부지 중에서 절반을 민간에게 떼어줍니다.

진숙

정진숙위원

반절을요. 1만5천 평 정도면 7,500평을 떼어준다는 얘기죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇죠, 그렇게 떼어주고 떼어주는 대신에 그 대가로 종합경기장하고 야구장을 짓습니다. 그래서 이것이 쉽게 얘기하자면 기부대양여 방식이라고 하는 것인데 35사단이 이전하는 방식하고 똑같습니다, 예를 들자면. 그래서 민간기업은 그 부지의 개발권을 경기장부지 절반을 개발해서 자기가 하고 싶은 일을 하고 그 대가로 야구장하고 종합경기장을 짓되 다만 한 가지 더 부담이 있습니다. 호텔을 짓는 것까지, 호텔을 지어서 운영하고 나중에 기부채납하는 것은 그것은 자기 부지가 아니고 그 외의 부지에다가 짓는 것까지가 민간사업자의 영역이고. 그 다음에 컨벤션센터를 짓는 것은 도에서 전주시에다 양여해 준 땅에다가 전주시가 주관이 돼서 도의 협력을 구해서 짓도록 돼있습니다.

진숙

정진숙위원

그러면 지금 1만5천 평 부지에 생기는 것은 무엇무엇이 생기는 거예요? 지금 설명을…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

민간사업자가 시행하는 쇼핑 관련된 시설들.

진숙

정진숙위원

쇼핑센터.

현웅

이현웅문화체육관광국장

호텔.

진숙

정진숙위원

호텔.

현웅

이현웅문화체육관광국장

컨벤션. 그렇게 3개입니다.

진숙

정진숙위원

그렇게 생기죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

진숙

정진숙위원

그런데 지금 중소상공인들 굉장히 많이 반발이 있었고요. 시민사회단체 반발이 있었습니다. 아까 전자에도 제가 말씀드셨다시피 호텔도 필요하고 컨벤션센터도 다 필요하지만 어디다 짓는냐도 더 중요하다고 그랬죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

진숙

정진숙위원

제가 또 올해 8월 회기 끝나고 9월 회기 때인가, 전주시 열섬현상의 53.6℃. 제가 1년 동안을 준비해서 발언을 한 겁니다. 작년 여름에 숨을 쉬지 못할 만큼 2011년여름에 더웠기 때문에 그것을 올 여름 더위를 기다렸다가 온도를 제가 쟀어요. 그런데 그 53.6℃는 굉장히 표현이 약하게 표현된 겁니다. 사실은 그날이 제일 통계적으로 더웠기 때문에 3일을 연속해서 쟀는데 올 여름은 제가 온도를 잰 이후에 더 더웠습니다. 그리고 온도를 재는 날도 콘크리트, 차가 다니는 경기장 사거리 지상 1.5m 제 키에서 눈높이 정도에서 온도를 쟀는데요. 20분 정도를 온도를 기다려도 계속 온도가 상승하고 있는데 20분 이상을 더 기다릴 수가 없어서 거기까지만 쟀습니다. 그러니까 실제로는 53.6℃보다 제일 더운 날은 더 나갔을 거라는 얘기죠. 그렇게 지금 전주가 열섬으로 뜨거워지고 있습니다. 그래서 이게 살자고 하는 짓인데 살자고 하는 일이 거꾸로 되게 생겼어요. 그리고 거기다 또 한 가지 설명을 덧붙이자면 대한민국에서 지금 대구가 1등으로 거의 덥고 전주가 2등이었는데 요새 전주가 더 덥습니다. 그런데 올해 전국체전 때문에 대구를 가봤지만 동료위원들도 같이 가셨지만 거의 싱가포르 정도라면 너무 과장이고, 싱가포르의 축소형태로 굉장히 나무들이 많았어요, 도시가로수에. 그런데 그 나무들이 그냥 1～2년 큰 나무들이 아니고 도시에서 크기에는 조금 굵직한 나무들이 많았고 잎사귀도 무성했고요. 그래서 최고 높은 온도 1위를 우리 전주한테 굉장히 영예롭게 뺏긴 거고요. 그런데 우리 전주는 전라북도 인구의 30%가 사는 전주는 이 열섬현상을 미리 짐작하고 10년 전부터 전주시에서도, 의회에서도 염려했었고 이랬는데 아무 것도 대책을 세운 것이 없어요. 그런데다가 지금 한복판에다가 다시 한번 쇼핑센터를 짓겠다. 기업의 논리는 이윤에 있습니다. 이윤을 추구해서 전주에서 돈을 가져가는 게 최고의 목표지, 그 다음에 전주시민의 복지나 삶의 질은 일단은 포장을 하기 위해서 적절한 방법을 선택하는 거거든요. 그런데 여기서 지금 전주시가 하는 것 즉, 전주시가 하는 것 또한 우리 전라북도 지사께서 가만히 있어서는 안 될 만큼 책임은 있습니다. 왜냐. 지금 가지고 있는 기본적인 프레임을 우리 지사님이 시장시절에 계획했던 그 패턴으로 가고 있잖아요. 그런데 그때하고 또 지금은 전주시, 전라북도 사정이 또 바뀌었습니다. 그러면 이제 우리는 시의회에서는 어쩐 일인지 그 일에 대해서 굉장히 조용했습니다. 그리고 시민들은 굉장히 말이 많았고요, 힘들어했고 또 시민사회단체에서 일어났어요. 우리 전라북도에서는 어떤 일을 해야 될까요, 국장님?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그 부분에 대해서는 저희도 고민을 하고 있습니다. 저희가 지역경제활성화라고 하는 측면에서 보면 그것도 두 가지로 나눠집니다. 크게 보면, 상권을 크게 키워야 되느냐 아니면 중소상인들의 상권보호를 해야 되냐. 이런 대치적인 문제도 있고 아까 말씀드린 것 같이 도시의 열섬현상이랄지 도시공원의 확보문제하고 도시중심부 개발의 장단점 이런 것들이 상충되는…….

진숙

정진숙위원

답을 알고 계시죠, 국장님도?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

진숙

정진숙위원

어떤 게 우선순위인지 알고 계시잖아요. 옳은 쪽으로 일을 추진하도록 방향설정을 해야죠. 한 번 짓는 것은 50년, 60년, 70년 고칠 수가 없습니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

장기적인 전망을 가지고 일을 해야 된다고 봅니다.

진숙

정진숙위원

그렇죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

진숙

정진숙위원

예, 이상입니다.

성일

이성일위원장대리

정진숙 위원님 수고하셨습니다. 하대식 위원님.

대식

하대식위원

하대식 위원입니다. 아까 신치범 위원이 만인의총 제사 좀 엄숙하게 잘 지내라는 데 공감을 합니다. 내가 제사 때 가보면 부지사도 없고, 지사도 없고, 규칙은 돼있는 모양인데 국장이 와서 제를 지내고 이렇게 하는데 이런 건 후손들에 대한 상당히 저항의식이 많더라고요. 이런 걸 감안해 가지고 확실히 좀 해 주고요. 그 다음에 후손들 중에서 아헌관 이거 돌아가면서 성씨가 많은데. 임동규 도의원도 아마 선대가 거기에 있는가 봐요, 자주 와서 했는데, 후손들 중에서 아헌관을 하나씩 돌아가면서 제사를 지내요. 거기 선조들에 대한 제사를 대리제보다도 자기 선조가 직접 있는 걸 지냄으로써 긍지를 느끼지 않겠나 싶어요. 어떻게 생각해요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 보기에는, 제가 제례에 대해서 정확히 아는 것은 아니지만 옳으신 지적 같습니다. 기왕이면 후손이 직접 지내고 그렇지 않다면 지역의 유지분들이 지역을 위해서 헌신하신 분들이기 때문에 지역대표들이 참여하시는 게 좋을 것 같습니다.

대식

하대식위원

그래요. 초헌관은 누가 하더라도 아헌관 같은 이런 사람들은 후손 중에서 한 사람씩 성씨 별로 돌아가면서 하는 것도 좋겠다 싶어요. 한번 검토해 봐요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그러겠습니다.

대식

하대식위원

그리고 문화체육관광국에서 직접 사회단체에 예산을 지원해 주고 하는 그런 단체가 뭐 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

지금 문화예술단체들은 저희 국에서 총괄하고 있지요.

대식

하대식위원

총괄하고 있는 거 많지요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 많습니다.

대식

하대식위원

그래서 만인의총도 1597년 명나라 양원 장군이 3천명을 데리고 왔고, 일본의 야스다 장군의 5만을 가져다가 남원성에서 우리 시민이 100만이, 10만이, 1만 명이 폭사할 정도로 지켜낸 그런 성인데 거기 만인의총 선양을 하기 위한 단체가 돼 있어요. 그것을 사답법인화 하던지 해서 거기에 매년 선양을 위해서 노력하는 그것을 하나의 문화예술단체로 이렇게 등록해서 지원해 줄 수 있도록 하면 좋겠는데 어떻게 생각해요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

좋으신 지적이시구요. 저희가 선양단체하고 한번 협의를 해서 공익단체로 등록을 하던지 아니면 더 필요하다고 하면 사단법인으로 전환을 하는 것도 적극적으로 협의를 하도록 하겠습니다.

대식

하대식위원

매년 선양활동을 하고 있으니까, 어린이 글짓기 그런 사람들이 주관이 돼서 할 수 있는 것도 방법도 있으니까 그렇게 하면 좋겠다 이거지.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다.

대식

하대식위원

다음에 아까 조병서 위원도 얘기했지만 관광지개발 있잖아요. 지금 보니까 도에서 관광 관련해서 지원해 주는 게 뭐냐, 물론 예산지원도 있겠지만 보다 관광의 인프라를 구축해 가지고 많은 관광지에서 지방의 수입을 올릴 수 있는 그런 정책적 지원도 필요하다 이 말이지. 알겠습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 맞습니다.

대식

하대식위원

그래서 지금 내가 듣기로는 전라북도에 관광단지는 하나도 없잖아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

부분적으로 관광단지는 많이 있죠. 남원에도 위원님…….

대식

하대식위원

아니, 예를 들면 보문관광단지랄지 국가가 지원해 주는 관광단지는 없잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다. 보문이랄지…….

대식

하대식위원

다른 데는 보문관광단지 이런 게 많이 있는데 그런 큰 관광단지를 형성을 못해도 중간 쯤의 관광단지 하나 해서, 예를 들면 남원같은 데도 지금 보니까 지역의 관광단지가 협소해요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

대식

하대식위원

협소하면 지금 들어간 입구에 산을 들어내 가지고 관광단지를 넓혀서 이런 걸 해서 많은 관광인프라를 구축할 수 있도록 하면 좋겠는데. 그리고 또 지나가는 관광이다. 묵고 가는 관광을 어떻게 할 것인가, 이런 문제에서 여러 가지 먹거리랄지 볼거리랄지 체류할 수 있는 또 사갈 수 있는 이런 시스템을 용역을 준다든지 개발해 가지고 1박 2일씩 묵고 가는 시스템으로 바꿔 줄 수 있도록 도에서 정책적으로 지원을 해 줘야 되는데 맨날 시에서 하는 것 보고 불구경만 하고 있으면 되냐 이거예요. 지원해 줘야지. 어떻게 생각해요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

기본적으로는 맞습니다. 다만 저희가 관광지를 직접 개발하는 것이 시장․군수들이 하기 때문에 시장․군수들이 개발계획 의지도 있고 투자 열의도 있을 때 가능한 일인데요. 도에서도 적극적으로 협력해서…….

대식

하대식위원

회의도 하고 토론도 하고 시범도 보고 이렇게 해 가지고 활성화할 수 있도록 하세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

대표적인 관광지가 조성이 돼야 되는데 그런 것들이 새만금에서 크게 이루어져야 될…….

대식

하대식위원

그런 것을 동인을 구상할 수 있도록 그런 걸 자꾸 끄집어다가 토론도 하고 만들어 나가는 그런 게 중요하다 이거죠. 알겠습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대식

하대식위원

그 다음에 대표축제. 우리 전라북도의 대표축제가 있습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

문화관광부가 인정을 하는…….

대식

하대식위원

관광부는 대표축제 있어요, 없어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

대표축제 없습니다.

대식

하대식위원

없죠? 이 대표축제는 지금 문화관광부에서 지원한 예산이 한 8억원 되거든요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 8억원입니다.

대식

하대식위원

최우수는 한 3억5천만원 정도, 우수는 1억5천만원 이렇게 했는데. 제가 쭉 확인을 해 보니까 충남이나 전남이나 이런 데는 국비를 획득하는 것이 충남은 18억원, 전남은 22억원. 그런데 전라북도는 11억원 정도. 반대로 배도 안 된다 이거죠. 16개 광역단체 중에서 8위인가 6위인가 밖에 안 되는데 이런 것은 관광에 종사하는 우리 지역 문화체육관광국장 이하 공무원들의 역할이 부족하지 않느냐 이 말이에요. 어떻게 이런 것을 끌어올릴 수 있는 방법이 없어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 더 노력하겠고요. 저희도 영화제나 또는 소리 축제 다음에 또 국가지원을 받는 축제들이 있습니다. 그래서 이런 사업들뿐만 아니라 추가로 시․군에서도 개최되는 축제들이 국비지원을 많이 받을 수 있도록 노력하겠습니다.

대식

하대식위원

그리고 지금 현재 보니까 우수축제, 최우수축제 이게 3억원 받았는데, 우수축제 3번 연속해서 받는다면 최우수축제로 올라가야지 안 올라가면 탈락되잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 맞습니다.

대식

하대식위원

그런데 이게 클레임을 걸면서 남원 경우도 걸려있는데 최우수축제로 가야 되는데, 이런 경우에 어떻게 지도를 하고 앞으로 최우수축제로 될 수 있도록 우리 국장님, 노력해 본 흔적이 있습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 3개월밖에는 안 됐습니다만 앞으로 열심히 노력하겠고요. 남원에 춘향제나 지평선축제나 반딧불이 축제 등 상당히 지명도도 높고 평가도 잘 받고 있는 상태이기 때문에 이런 축제들이 최우수축제 또는 대표축제가 될 수 있도록 도에서 적극적으로 협조하겠습니다.

대식

하대식위원

하여튼 일단 이런 것을 하기 위해서는 물론 이게 도에서도 평가를 하겠지만 문광부나 이런 데서도 평가를 한다 이거죠. 이런 축제 할 때는 반드시 도에서 평가팀을 구성해가지고 그 전에 준비단계에서부터 행사하기 전에 어차피 도에서 지원해 줘야 하지 않습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

맞습니다.

대식

하대식위원

8억원 지원해 주잖아요. 각 시․군의 대표니까. 사전에 가져와가지고 OJT도 하고 의견도 해보고 과연 이게 타탕한가 안 한가 이런 것을 전문가 입장에서 평가를 해줘서 그냥 밑에다 맡기지 말고 처음 준비단계에서부터 개입을 해 가지고 좀 도와주는 그런 도의 행정이 필요하다 이거요. 어떻게 생각해요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님. 아주 적절하신 지적이시구요. 그렇게 해야 됩니다. 저희가 지금까지 그런 노력을 일부 했지만 부족했다고 생각이 되고요. 앞으로 그런 부분에 대해서는 제가 있는 한은 확실히 하겠습니다.

대식

하대식위원

그렇게 하고요. 예를 들면 세계소리축제도 마찬가지고 그런 거 할 때는 반드시 평가팀이 있어 가지고 평가를 해서 어떻게 발전시킬 것인가 그렇게 해서 한 단계 높여갈 수 있고 또 우수축제가 될 수 있고, 대표축제가 될 수 있다 이거예요. 창피해서 죽겠잖아요. 다른 데는 두개씩 다 있잖아요, 전남이나 이런 데. 우리 전라북도는 대표축제 하나 없잖아요. 이게 뭐냐. 관광국에 근무하는 직원들, 공무원 여러분의 노력의 부족이 아니겠는가 생각이 돼요. 그러니까 앞으로 분발해서 전라북도의 자존심을 관광분야에서 드높일 수 있도록 애써주기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다. 위원님.

대식

하대식위원

이상 질의 마치겠습니다.

성일

이성일위원장대리

하대식 위원님 수고하셨습니다. 원활하고 효율적인 감사를 위해서 15분 간 감사중지를 선포합니다.

15시17분 감사중지

15시35분 감사계속

대섭

김대섭위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 이어서 신문하실 위원님께서는 계속해서 신문하여 주시기 바랍니다. 이성일 위원.

성일

이성일위원

이성일 위원입니다. 우리 국장님, 자료 71쪽 중저가 숙박시설개선지원사업에 대해서 질의하겠습니다. 해마다 도에서 중저가 숙박시설 개선지원사업을 추진하고 있죠. 2012년도에는 8개소에 26억4천만원 정도 지원을 했어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

성일

이성일위원

그리고 56쪽도 같이 좀 봐주세요. 어차피 중저가 숙박시설하고 환대서비스하고 좀 연관이 되어 있기 때문에. 그리고 환대서비스캠페인이나 아카데미를 운영해서 외식업은 물론 숙박업계의 서비스 질을 높이기 위해서 여기도 같이 지원하고 있잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

성일

이성일위원

그리고 이게 지금 음식업으로 되어 있는데 앞으로는 외식업으로 해 주면 정확한 명칭이에요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

담당자분들께서는 음식업이 아니고 외식업이니까 정확한 명칭을 사용해 주셨으면 좋겠고요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 참고하겠습니다.

성일

이성일위원

지금 도내 숙박시설 중에 개선지원혜택을 받았는데도 언론을 통해서도 아시겠지만 대실영업을 하는 걸로 알고 있어요, 이런 부분. 그리고 조식을 제공해야 되는데 제공하지 못하고 이런 중저가 숙박시설 시설지원사업에 해야 하는데 하지 않고, 하지 말아야 하는데 하고 있고. 이런 부분에 대해서 우리 국장님 어떻게 생각하십니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아무래도 그런 일들이 없어야 된다고 저희는 보고요. 다만 조식 문제는 여관을 실제로 운영하면서 조식을 제공하는 것은 쉬운 문제가 아니기 때문에 인근의 식당하고 연계해서 그 문제를 해결한다든지 이렇게 하도록 하는 것이 오히려 합리적일 수 있겠다 이렇게 생각이 되고요. 그런 것이 어려운 부분이라면 기왕이면 그런 조식이 가능한 시스템이 있는 그런 공간이 있는 숙박업소들을 우선적으로 지원을 해야 된다고 봅니다.

성일

이성일위원

국장님 말씀 참 좋은 말씀이에요. 그런데 지금 숙박시설에서 그렇게 개선을 하지를 않고 있어요. 국장님 말씀대로 그런 개선할 수 있도록 얘기를 해 줘야 한다고, 국장님 생각만 갖고 있는 게 아니고. 아까 동료위원께서 말씀하시더라고. 교과서적인 얘기, 원론적인 얘기. 당연히 우리 전라북도 도청 국장님이나 과장님이나 직원분들께서 당연히 그렇게 해야 되는데도 불구하고 그 분들에게 지금 전달이 안 돼가고 있어요. 이런 부분에서 우리 국장님이 특별하게 관심을 좀 가져주셔야 돼요. 제가 자료를 받아봤는데 지금 굿스테이를 전라북도에서 도내에서 총 31개 업소를 지금 하고 있거든요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

그런데 지금 군산시가 5개, 진안군이 1개, 무주군이 5개 업소, 정읍시가 4개 업소, 전주시가 6개 업소, 부안군 5개 업소. 없는 데가 익산시, 장수군, 임실군, 김제, 순창 뭐 이런 데가 지금 없어요. 파악하시죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 있습니다.

성일

이성일위원

파악하고 계시죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

여기에 대한 대안이 있습니까, 지금?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 저희가 사실 위원님께서 보시기에는 저희가 더 적극적으로 해서 시․군별로 이런 굿스테이가 조성되도록 해야 된다고 보는데요. 기본적으로는 그 업주들의 의지하고 관련이 되고. 저는 사실 모텔업을 조금 운영을 해 봤었는데요. 이런 숙박업소의 성격을 바꾸는 것은 영업상으로 큰 전략의 변화입니다 이게.

성일

이성일위원

직접 하셨어요, 국장님이?

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 좀 해 봤습니다.

성일

이성일위원

그래가지고 문 닫았죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그래서 이렇게…….

성일

이성일위원

아니, 국장님 그 이후에 문 닫았죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예?

성일

이성일위원

계속 진행하고 있습니까? 국장님이 하신 것.

현웅

이현웅문화체육관광국장

지금은 않죠. 그 전에, 한 20년 전에 조금 해 봤습니다.

성일

이성일위원

20년 전에?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

문 닫으셨죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아니, 지금도 할 겁니다. 제가는 않죠.

성일

이성일위원

아무튼 감사 받는데 부드러운 건 좋은데 제가 그런 질문을 왜 하냐면 그런 생각을 갖고 있는데도 직원들한테 얘기를 해 줘야 되는데 국장님 생각 그때나 지금이나 국장님 생각만 갖고 있는 거야, 좋은 생각들을…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

개선하겠습니다.

성일

이성일위원

무슨 말씀인가 이해가세요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

그런 생각을 우리 직원들한테도 그때 당시 사업하면서 그 직원들한테 전달했다면 문 닫을 일이 없어요. 지금까지도 계속 잘 하고 계실 거라고 생각해요. 비슷한 얘기입니다. 국장님 생각만 갖고 계시지 마시고 문화관광직원분들 얼마나 생각이 좋습니까. 그런 것을 전달할 수 있도록 그런 것이 연계가 되어야 한다 이 말입니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇게 하겠습니다. 위원님.

성일

이성일위원

그리고 굿스테이로 등록된 부안의 모 호텔이 위생불량으로 불만사항이 상당히 많은데 여기에 대한 내용을 접수받은 적이 있어요, 혹시?

현웅

이현웅문화체육관광국장

위생업소단속은 저희가 직접 하지 않기 때문에 저희가 한번…….

성일

이성일위원

아니, 접수받은 적이 있냐고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

파악을 해서 나름대로 조치를 하겠습니다.

성일

이성일위원

본 위원이 이런 말씀을 왜 드리냐하면 어쨌든 굿스테이 인증사업이잖아요. 그렇죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

그리고 우리 도에서 지원을 해 주는 거니까 추천은 결국은 우리 자치단체에서 하는 거 아니에요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

성일

이성일위원

그러면 사후관리를 공사한테만 맡기지 말고 전라북도에서 담당 과나 국에서 계속 지속적으로 관심을 가져야 돼요, 점검도 해 봐야 되고. 근래에 혹시 담당, 국장님은 틀림없이 못가셨을 거고. 과장님, 혹시 근래에 인증 받은 숙박업소, 중저가 숙박업소 갔다 오신 분?

성섭

최성섭관광레저과장

관광레저과장 최성섭입니다.

성일

이성일위원

잠깐만요. 위원장님, 답변을 좀 듣겠습니다.

대섭

김대섭위원장

누구한테 들어요?

성일

이성일위원

우리 과장님한테요.

대섭

김대섭위원장

예, 과장님 답변하세요.

성섭

최성섭관광레저과장

관광레저과장 최종석입니다. 저희들이 중저가 숙박시설을 지원을 해 주고 현지 실태를 점검한 바도 있습니다. 그래서 아까 부안의 어느 업소인지는 모르겠는데 부안의 굿스테이를 확인한 바도 있는데 그와 같은 경우는 상당히 운영실정이 좋았습니다.

성일

이성일위원

그랬어요?

성섭

최성섭관광레저과장

예.

성일

이성일위원

그러니까 과장님하고 본 위원하고 다른 눈높이에서 본 것 같아요. 과장님은 지원하는 입장에서 상당히 긍정적으로 생각하고, 그렇다고 해서 본 위원이 부정적인 생각이 아니고 본 위원이 그런 민원을 받았기 때문에 자료에 의해서 그리고 실제적으로 지원받은 중저가에서, 굿스테이에서 자료가 있어요.

성섭

최성섭관광레저과장

적발된 것은 저희가 확인해서…….

성일

이성일위원

적발된 것은 아니고 인터넷을 통해가지고 불편하다는 것을 느낀 것이 올라와있어요. 제가 이따가 잠시 후에 자료를 드릴게요.

성섭

최성섭관광레저과장

예, 알겠습니다.

성일

이성일위원

질문을 드리고요. 그리고 국장님, 관광이란 게 그래요. 관광이라는 게 아까 우리 동료위원들께서 하신말씀 다 똑같아요. 볼거리, 먹거리, 쉴거리잖아요, 숙박. 숙박이 불편하면 그 여행이, 모든 여행이 불편해지는 겁니다 그건. 그리고 동료위원께서 말씀하신 것처럼 체류형이 숙박시설이 체류형 아닙니까. 숙박이 편해야 돼요, 숙박이. 이런 부분에서 국장님께서 더 관심을 가져주시고요. 그리고 기본적으로 굿스테이 취지 자체가 국장님도 아시겠지만 숙박시설이 부족하기 때문에 중저가업소 이미지를 개선하고 이런 것 때문에 지금 진행되고 있거든요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

성일

이성일위원

그렇잖아요. 우리 전라북도 중저가 숙박시설이 그런 취지하고 무색하게 다른 방향으로 가고 있어요. 우리 국장님께서 여러 채널을 좀 들어보세요, 여러 채널을.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇게 하겠습니다. 위원님.

성일

이성일위원

그리고 어쨌든 시설을 지정해 주는 것도 중요하지만 지정하고 나서 이후에 사후관리도 굉장히 중요하다고 생각합니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

성일

이성일위원

그리고 하나만 더 하겠습니다. 이왕에 마이크 잡았으니까요. 프로야구 10구단에 대해서 잠시 말씀을 드리겠습니다. 지금 프로야구 10구단 유치대책을 근본적으로 지금 굉장히 어려운 쪽으로 가고 있거든요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇지 않습니다.

성일

이성일위원

그렇지 않습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

그리고 얼마 전에, 저번 주에 KT에서.

현웅

이현웅문화체육관광국장

KT가 발표했습니다.

성일

이성일위원

수원하고 MOU 체결도 하고 자기 네가 수원에서 프로야구창단을 하겠다 발표를 했습니다. 거기에 대해서 대책은 지금 어떻게 마련하고 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님, 저희가 특위에서도 말씀을 드리고 했는데요. 지금 기본적으로는 KT가 MOU를 하고 창단을 하겠다고 이렇게 발표는 했습니다마는 기본적으로 프로야구창단의 승인은 KBO라고 하는 한국야구위원회에서 합니다. 그래서 지금 KBO에서는 KT가 수원하고 조인을 해서 창단을 하겠다고 일방적으로 발표한 것에 대해서 아주 불쾌하게 생각하고 있습니다. 최종적으로 의사결정은 자기들이 하는데 밀어붙이기식으로 이렇게 하는 것에 대해서 그렇고요. 그런다고 해서 저희가 유리해진다는 것은 결코 아니고요. 아마 저희는…….

성일

이성일위원

국장님, 지금 KBO에 의사결정을 할 수 있도록 우리 전라북도에서 강력하게 하는 대응이 지금 뭐가 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 지금 야구추진위원회 있지 않습니까?

성일

이성일위원

추진위원회는 수원에 있어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

추진위원장이 야구 구단주들하고 대표이사들을 개별적으로 다 접촉을 하고 있고요. 지사님도 하고 저희들도 하고 있습니다.

성일

이성일위원

아니, 국장님 그 정도는 수원에서도 하고 있다니까요. 수원에서도 더 강력하게 나오고 있어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

수원보다도 저희가 더 하고 있고요. 중요한 것은 저희가 프로야구 10구단을 운영할 수 있는 구단주를 만들고 전라북도에 프로야구가 창단이 돼서 야구가 개최될 수 있도록 여건을 갖추는 것이 가장 중요합니다. 지방자치단체가 준비해야 될 것, 기업체가 준비해야 될 것. 지금 가장 중요한 것 중의 하나는 KBO에서 요구하는 수준의 구단주를 확보하는 문제인데.

성일

이성일위원

그게 가장 중요한 거예요, 국장님. 지금 여러 가지 가지를 치다가 하나가 저한테 딱 걸렸습니다. 국장님 답변도 마찬가지고. 그런 식으로 답변도 좋지만 정말로 특단의 조치가 뭐가 있는지 그런 말씀을 듣자고 본 위원이 질문한 거예요. 자꾸 널어놓지 말고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다. 그것과 관련해서 저희가 심혈을 기울이고 있고요. 저희는 이렇습니다. KBO가 일단 창단을 하겠다는 발표를 하고 그 추진일정을 발표하면 저희도 기업을 공개할 겁니다.

성일

이성일위원

그래요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

얼마 후에 공개하는 겁니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것은 KBO가 사실은 원래 일정으로 보면 내일 이사회를 개최를 해야 됩니다, 내일이요. 내일이 11월 13일로 매월 두 번째 주 화요일날 이사회 개최가 예정이 되어 있는데 이번에는 이사회를 개최를 못하는 걸로 파악이 됐습니다. 저희가 오늘 아침에도 확인을 했는데요. 간담회 형식으로 일단 이루어져서 향후 10구단 창단 문제에 대해서 이사회에서 어떤 결정을 해 나갈 것인지를 내일 논의를 한답니다. 그렇게 되면 아마 제 추측으로는 11월 말이나 12월 초 쯤해서 정식이사회가 개최가 되고 그때 창단여부가 결정이 될 걸로 보고 거기에 맞춰서 저희는 KBO에서 요구하는 수준의 최소한의 조건을 갖춘 기업 또는 기업군을 그때 공개를 해서 수원하고 적극적으로 대응해 나가도록 이렇게 하겠습니다.

성일

이성일위원

국장님, 이건 진짜 우리 기필코 유치를 해야 돼요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

공식석상에서 이런 얘기는 처음 말씀드리는 겁니다.

성일

이성일위원

기필코, 그런데 기필코 유치를 해야 되는데 준비하는 과정이 본 위원이 생각할 때는 조금 뭔가 많이 부족해요. 우리 국장님은 그냥 ‘틀림없이 자신 있습니다. 기필코 합니다’라고 답변을 할 수 있지만 저는, 본 위원은 그게 너무 쉬운 게 아니에요, 지금.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다. 어렵다는 거 잘 알고 있습니다.

성일

이성일위원

정말로 오늘 이 시각 이후라도 늦었어요 지금 상당히. 그렇지만 할 수 있는 것 그리고 최대한 동원할 수 있는 그런 부분을 찾아가지고 전라북도에 꼭 유치할 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

더 노력하도록 하겠습니다.

성일

이성일위원

이상입니다.

치범

신치범위원

위원장님, 거기에 대해서 보충질문.

대섭

김대섭위원장

신치범 위원 보충질문 하십시오.

치범

신치범위원

금방 우리 존경하는 이성일 위원님께서 질의하신 야구10구단 유치 문제. 저는 실무자가 자신감을 갖는 건 아주 좋은 것이다 이렇게 평가를 하고 싶습니다. 이현웅 국장께서 실무자로서 야구10구단전북유치 자신감 가져야지요. 그런데 거기에 버금가게 내실도 중요합니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

치범

신치범위원

내적으로 준비하는 것도 그런데 우리 이성일 위원이 지적하는 것은 내실이, 준비가 부실하다 그런 걸 지적하는 거잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

성일

이성일위원

그런데 저는 1%의 가능성이 99%를 이길 수 있다라고 생각하고 있는 사람입니다. 그렇기 때문에 KT가 재정이 많다고 그래서 그 재정을 다 거기다가 쏟는 건 아니에요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

맞습니다.

치범

신치범위원

일부를 쓰는 거잖아요. 야구단을 이끌어갈 만한 재정이면 되는 겁니다. 그러니까 1조원, 8천억원, 9천억원 정도만 가지고 있는 회사라고 해도 가능한 거잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그렇기 때문에 그것은 크게 우려할 필요는 없다. 그리고 기죽을 필요도 없고. 그런데 다만 준비를 열심히 하고 적극적으로 했으면 좋겠어요, 적극적으로.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그리고 지사께서도 프로야구 10구단 유치를 하겠다라고 했으면 실무국장한테만 맡겨놓을 일이 아니라 지사가 앞장서야지요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

지금 앞장서고 계십니다.

치범

신치범위원

일부는 시간을 그쪽에다 할애를 하고 이렇게 해 가지고 누가 보더라도 지사가 직접 전라북도 야구 유치를 위해서 정말 몸소 열심히 뛰고 있다. 그런데 그게 보이지 않는다는 이야기를 많은 사람이 하고 있어요. 덜썩 전라북도의 어떤 문제 탁 던져놓고는 처음에는 하는 것 같이 하다가 중간쯤, 또 나중에 보면 뒤로 쭉 빠지고 이런다는 이야기들 하던데 그런 이야기를 듣지 않도록 해 주기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다. 위원님.

치범

신치범위원

마치고, 제가 계속해서 해도 될까요?

대섭

김대섭위원장

신문하시게요? 하십시오. 신치범 위원님, 신문하십시오.

치범

신치범위원

저는 바우처사업문제에 대해서 좀 물어보고 싶은데 문화체육관광분야에 바우처사업문제. 제가 보기에는 예산을 30～40억원씩 증원을 하면서 효과가 그렇게 크지 않다. 저는 그렇게 보고 있는 위원입니다. 거기에 부동의하십니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

문화바우처 사업은 저소득층을 대상으로 해서 지원되는 사업이고 예산이 사실 좀 부족한 면이 있습니다. 다만 절차상으로 집행을 하는 문제가 있어서 저희가 완벽하게 100% 집행하는 데는 실질적으로 조금 문제가 있는데요. 그런 부분에 대해서 질의하시면 답변드리도록 하겠습니다.

치범

신치범위원

지금 보면 여러 가지로 관광이나 스포츠 여러 분야에서 저소득층, 살기 어려운 분들을 위해서 만들어 놓은 제도고 그분들한테 삶의 용기랄지 질을 향상시키기 위해서 하는 사업인 건 아는데 거기에 비해서 홍보가 첫째, 홍보가 미흡하고 알려져 있지를 않아. 그러니까 이런 사업도 의욕적으로 시작을 하는 건 좋아요. 그런데 시작을 해 놓고 보면 실속이 없어. 그러고 도청 산하의 각 부서를 여러 부서를 만들어 놓고 그 부서한테 일거리를 만들고 줘야 되는데, 놀릴 수는 없고 그러니까 이런 걸 만들어 놓고 결국 사업적으로 보면 크게 성과를 거두지 못하고 있다 이런 거요, 저는 지적하는 겁니다. 거기에 대해서 답변 한번 해 보세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

우리 문화바우처사업하고 3대 바우처사업이 있는데요. 이게 실제로 집행이 어려움에도 불구하고 집행률이 상당히 높습니다. 그래서 문화프로그램을 본다든지 또는 문화상품권을 쓴다든지 이런 데 지금 바우처 형태로 실제로 쓰고 있고요. 여행바우처나 스포츠바우처 같은 경우는 이게 전체 수혜 받는 사람들의 숫자가 많지가 않습니다. 그러다 보니까 오히려 이 사업들이 조금 늘어나서 수혜 받는 계층들이 확대될 수 있도록 해야 되는 문제가 있는데 이것이 국비가 대부분이고 시․군비가 일부 10%～15% 정도 부담을 하는데요. 이 사업은 제가 보기에는 앞으로 더 확대를 해 나가야 된다. 그래서 저소득층의 문화스포츠와 관련된 복지서비스를 받도록 제도적인 틀을 개선도 하고 확대해 나가야 된다는 게 저의 생각입니다.

치범

신치범위원

그렇죠. 그런데 중요한 것은 이런 분들이 다 알아야 된다, 이런 사업을 하고 있다. 그런데 하고 있는 줄 알면서도 참여를 못하는 분은 불가피하지요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그런 분들이 있습니다.

치범

신치범위원

그런데 모르고 참여를 못하는 건 그건 집행하는 쪽에서 잘못이 있다는 거지요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그런데 이것은 기초수급자들이 기본적으로는 대상입니다. 그래서 어떻게 보면.

치범

신치범위원

차상위계층까지.

현웅

이현웅문화체육관광국장

시․군의 읍․면․동에 있는 사회복지사들하고 연계가 돼서 그분들이 개별적으로 다 안내를 하는데 위원님, 이런 부분이 있습니다. 문화바우처 카드를 주더라도 진안군에 있는 정천면 주민이 어디 가서 프로그램이 있어야 면단위에서 하지 않습니까? 전주까지 나와서 봐야 되고. 그런 문제가 있기 때문에 실제로 바우처 대상이기는 하지만 카드를 쓰지 못하는 현실적인 문제가 있을 수 있습니다. 그래서 그런 문제를 해결하기 위해서 저희가 기획상품을 만들어 가지고 그분들만을 모아서 그분들이 단체로 문화상품을 서비스받을 수 있도록 해 주는 일들을 지금 추진하고 있는데요. 이런 기획적인 프로그램들까지 앞으로 확대를 해서 위원님께서 말씀하신 바와 같이 복지혜택을 널리 받을 수 있도록 해야 될 과제를 저희가 안고 있고요. 그런 것에 대해서 저희들이 고민을 많이 하고 있습니다.

치범

신치범위원

그리고 수급자, 어려운 사람들 차상위계층까지 이런 사람들이 해당되는 일이잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그런 쪽을 선도하고 홍보를 하는 게 일선에 있는 동․면 사무실에 근무하고 있는 사회복지사 이런 분들이 해야 될 거 아니겠어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

치범

신치범위원

그런 분들이 그것을 하면 그분들이 안내하고 어쩌고 이래야 되잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

안내를 좀 해 주시면 좋지요. 그러나 저희가 별도로 할 수도 있습니다.

치범

신치범위원

그런데 그런 것 때문에 그런지 어쩐지 홍보가 되지 않고 있다는 거지요. 그분들이 ‘그런 게 있었어?’ 모르고 있다 이 말이에요. 그래서 어차피 전라북도에서 이런 걸 하기 위해서 한다면 대대적으로 홍보가 됐으면 좋겠다는 것이고 어차피 일선의 면․동에 근무하시는 분들 사회복지사나 이런 분들이 적극적으로 나서서 홍보도 하고 그분들도 할 일을 찾아서 안내도 하고 또 우리 국장님께서 말씀하신대로 거리가 먼 데는 적어도 군 단위나 몇 면 이렇게 해서 3개 면이랄지 4개 면을 중심으로 해서 만든다던지. 그렇게 해 가지고 어차피 시작하는 사업이라면 혜택이 갈 수 있도록 이렇게 해야 하지 않겠어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

좋은 지적이십니다. 고민을 많이 하고 있습니다. 사실은 저희가 타 시․도보다도 바우처 소진률이 높습니다. 높다고 해서 자만하는 건 아니고요. 그보다 더 많이 소진이 되고 국비도 더 많이 확보할 수 이렇게 노력하겠습니다.

치범

신치범위원

이 사업은 지금 국정감사에서 지적들이 되고 있는 사업들이에요, 국회의원들도. 그러니까 이런 분야도 전라북도가 타 시․도에 비해서 앞서가는 그런 사업이 될 수 있도록, 지금 %로 보면 그렇게 높은 건 아니거든요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 소진률은 높은데 대상 인구수가 좀 적습니다, 예산이 적어서. 그런 부분들도 개선되도록 좋은 지적 해 주셨으니까 저희가 열심히 하겠습니다.

치범

신치범위원

이상입니다.

대섭

김대섭위원장

신치범 위원님 수고하셨습니다. 정진숙 위원님.

진숙

정진숙위원

본 위원이 요구했던 자료 중의 하나가 문화예술전문단체 육성지원에 관련해서 최근 3년간 자료를 요구했습니다. 2010년, 2011년, 2012년 그리고 문화예술진흥기금지원사업 내역을 최근 3년 간 요구를 했었고요. 두 가지를 다 한꺼번에 하면 헷갈리니까 일단 두 번째 것은 놓고요. 문화예술전문단체육성지원에 관해서 제가 지금 질문을 드리겠습니다. 제가 요구한 자료가 도착한 뒤에 보니까 10년도, 11년도, 12년도 3년 동안에 연3년을 연속해서 받은 단체가 생각보다 많고요. 적어도 2년을 받았어요. 2012년도에 처음으로 받은 단체가 없을 정도로. 그러니까 3년 연속 또는 2년 연속. 그리고 단체 수는 2010년도 7개, 2011년도 7개, 2012년도 8개입니다. 그리고 사업은 2010년도 17개, 2011년도 17개, 2012년도 20갠데 지금 예산이, 전체예산이 여기에 해당되는 예산이 10억원이에요. 그러면 한 단체에 적어도 1억원이 넘는 돈이 나간다는 얘기지요, 사업별로는 물론 1억원이 못 되지만. 상당히 큰 액수인데 그래서 제가 그 10년 동안에 신청을 했다가 낙방한 단체 자료를 요구했습니다. 그랬더니 2010년도, 2011년도, 2012년도 공히 두 번 이상을 낙방한 데가 꽤 돼요. 세 번을 연속 낙방한 데는 없고요. 왜냐하면 두 번 넣어도 안 되면 세 번째는 안 넣었기 때문에. 그래서 이게 당연히 낙방할 만한 이유가 있었으니까 낙방을 했을 거고. 문제는 그 이유를 가진 사람들이 절대 그 이유에 대해서 납득을 안 한다는 데 있죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

진숙

정진숙위원

그리고 또 설령 납득할 만한 명분이 있다손 치더라도 이게 예술전문단체를 육성․지원하는 거기 때문에 정말 말 그대로 전문단체여야지 되는데, 그러다 보니까 정부지원, 나랏돈 쓰다 보면 탄탄한 단체가 더 탄탄해지고 열악한 단체는 자체가 안 돼서 누락이 됐다가 계속해서 영세한 단체로 남아있을 수밖에 없거든요. 그러면 이게 과연 전문단체 육성․지원이기 때문에 전문적인 것에 초점을 맞춰야 되는 건지, 이렇게 낙방하는 데에 대한 구제책도 좀 있어야 되는 건지. 또한 이렇게 낙방한 단체들이 낙방을 이해를 납득할 만큼 심사규정이 엄격하다고 볼 수 있는 건지. 그거에 대해서 국장님 생각을 말씀해 주시죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

위원님께서 많이 연구를 하셨기 때문에 저보다 더 잘 아실 수도 있는데요. 문화예술전문단체지원사업은 원래 취지로 보면 문화예술계의 예술단체들이 있지 않습니까?

예. 그게 그 전으로 보면 정액지원단체들이었습니다. 그러니까 도에서 아예 단체지원을 별도로 부기를 달아서 지원을 해 주고 있는데 다른 시․도 같은 경우는 지금도 그렇게 하는 데가 대부분입니다. 다만 우리 전라북도는 기존의 예술단체라 하더라도 프로그램이나 조직 운영에 대해서 제대로 성과를 평가를 받고 그 지원을 받을 만한 여건을 갖췄는가를 평가를 해서 지원을 하는 시스템으로 바뀌었습니다.

진숙

정진숙위원

시스템이 바뀌었지만 결과적으로는 거의 7개, 7개, 8개 단체가 거의 같이 갔어요, 비슷하게.

현웅

이현웅문화체육관광국장

물론 그럴 수도 있습니다. 그런데 위원님 보시면 문화단체들도 역시 다양하게 있을 수 있지만 기본조건이 전문법인이나 단체여야 되고, 회원 100명 이상의 도내 소재 사단법인 이런 조건들이 있지 않습니까?

진숙

정진숙위원

예.

현웅

이현웅문화체육관광국장

5년 이상 활동해야 되고. 그래서 말 그대로 전문화되고.

진숙

정진숙위원

그럼 여기 낙방한 단체들은 그런 자격을 갖추지 않은 사람들이…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

자격이 있을 수도 있죠. 자격이 있을 수도 있는데. 기왕 있는 단체들보다 프로그램이나 운영이 경쟁력이 없어서 떨어졌을 가능성이 제가 보기에는 많다고 봅니다.

진숙

정진숙위원

그런데 신기한 거는요. 이렇게 거의 7개, 8개 단체가 연속 3년 연속 독식을 하는데 이렇게 순진한 단체들은 계속해서 지원을 한단 말이에요. 그게 너무너무 신기해요. 계속 이렇게 갖춰진 단체로 가고 앞으로도, 2013년도도 이런 단체들은 계속해서 떨어지고 그렇게 되는 건가요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그 부분에 대해서는요 미리 기준을 공고를 하고 거기에 맞춰서 저희가 평가를 하는데 그 기준에 전문가들이 보기에 기존의 그 기준을 맞춰본 단체들은 사실 또 거기에 맞춰서 시스템이 돌아갈 것 아닙니까?

진숙

정진숙위원

물론 저도 심사를 해 보면…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

처음에 들어 올 때는 신규진입이 상당히 어려울 겁니다. 그러나 저희는 그런 것 개의치 않고 엄격하게 심사해서 앞으로도 해야 되고 지금까지도 그랬을 텐데 더더욱 엄격하게 해서 앞으로 그렇게 운영해야 된다고 봅니다.

진숙

정진숙위원

심사를 하다보면 대부분의 심사위원들이 각기 다른 방면의 분야에서 온 사람들이라도 비결점이 비슷한 건 있어요, 공통적으로 인정하는 부분이. 그렇기 때문에 뽑히는 단체가 또 뽑히고 이렇게 생각하면 되겠지만 엄격하게 진짜 심사라는 기준이, 제도가 있음에도 불구하고 계속 하는 단체만 하는 것은 분명히 문제가 있다고 생각해요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그 부분은 참고하겠습니다, 위원님.

진숙

정진숙위원

그리고 본 위원이 자료 요구에서 빠트린 건데, 단체나 사업을 선정하는 기준이나 거기에 해당되는 제도나 인명 이런 것을 전부 다 저한테 한번.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 드리겠습니다.

진숙

정진숙위원

상세하게 설명을 해 주시고요. 기왕에 질문하는 김에 또 질문을, 같은 과니까 하겠습니다. 제가 문건위에 와 가지고 놀라운 것들 중의 하나가 첫 번째 사업 중의 생활문화예술동호회 활성화지원입니다. 요즘에 사회체육도 있고요. 여러 가지로 동호인들이 스스로 취미생활을 같이 하다보니까 필요에 의해서 동호회가 조직이 됩니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

진숙

정진숙위원

그런데 진짜 취미활동을 할 정도 즉, 동호회를 꾸릴 정도의 사람들이면 지원을 받지 않고도 사실 가능해요. 제가 자꾸 2년 전에 했던 환복위를 들먹거려서 죄송합니다만 거기는 먹고 살기도 힘든 사람들, 절대절명의 생존을 위해서 돈을 받는 사람들이 많이 있습니다. 그리고 꼭 필요한데도 불구하고 돈을 못주는 데도 많이 있거든요. 그런데 이렇게 예술동호회 정도는 정말로 자기네가 돈을 내서 더 애착을 가지고 동호회를 꾸려갈 수 있어야지, 이게 활성화 지원을 하고 있더라고요. 그래서 제가 이제 추진상황을 봤어요. 2012년도 그러니까 올해 제가 7월에 여기 상임위에 왔으니까, 이전에 있었던 일이거든요. 제가 과연 이때 이 상임위에 있었으면 저는 이 일을 어떻게 했었을까 참 고민을 많이 었습니다. 말이 심해지면 개인적인 감정의 표현이 되기도 하는데요. 예술동호인들 지원하면서 예술동호인들 모였을 때 반드시 필참하시는 분들이 있습니다. 광역기초단체장 외 배우자. 무슨 뜻인지 아시죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

진숙

정진숙위원

내 돈 안 들이고 다 판 깔아주고 가서 인사하고 선거운동 한다는 거죠. 이건 누가 뭐라고 해도 선거운동조직의 하나입니다. 그런데 문제는 전라북도가요 부끄러운 것을 잃어버렸어요. 저 같이 의심의 눈이 비교적 적은 성격의 사람이 눈으로 봐도 딱 눈에 뜨일 정도의 선심성 이런 필요 없는 사업을 하고도 전혀 창피한 줄을 몰라요. 국장님도 거기에 대해서 일부 동감하시죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

이것은 위원님, 보는 시각에 따라서 그럴 수도 있겠지 요.

진숙

정진숙위원

물론 다르죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

저는 순수한 뜻으로 봐주셨으면 좋겠다는 생각이 드는데요.

진숙

정진숙위원

국장님이 자켓을 입고 그 자리에 앉았을 때 이 사업을 이해하는 것과 집에 가서 탈자켓을 하고 시민의 한 사람으로 돌아갔을 때 이 사업을 이해하는 각도는 분명히 다를 거라고 전 생각합니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그럴 수 있습니다. 보는 시각에 따라서 달리 해석이 가능하다고 저는 보고요. 다만 이것은 일을 하는 추진부서 입장에서는…….

진숙

정진숙위원

이제 수치심을 잃기 시작하면요…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

순수한 뜻에서 추진을 하고 있고 이것이 아까 신치범 위원님 말씀하셨지만 문화소외계층한테는 바우처사업을 통해서 저희가 문화적인 혜택을 받을 수 있도록 하는 것이고 아마추어 분들 그 다음에 조금 여유있는 아마추어 하시는 분들도 흥이 나게 문화에 합류가 되면 좋지 않겠습니까?

진숙

정진숙위원

한번 한 얘기 다시 하고 싶지 않은데요. 동호회를 조직해서 여가 생활할 정도면 지원 안 해도 돼요. 무슨 말씀인지 아시죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

개별 동호회를 개별적으로 지원하는 사업은 아닙니다.

진숙

정진숙위원

한 사이클을 돌고 또 한 사이클을 도니까 제가 그만 하겠습니다. 충분히 제 말의 뜻을 알아들었을 거라고 생각합니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다.

진숙

정진숙위원

이상입니다.

대섭

김대섭위원장

정진숙 위원 수고하셨고요. 다음 신문하실 위원님. 노석만 위원님 신문하세요.

석만

노석만위원

정진숙 위원님이 금방 말씀하신 동호회 그 문제는 저도 문제가 있다고 생각을 합니다. 동호회활동을 도에서 7억8,600만원 정도를 지원한다는 것은 문제가 있지 않느냐 그런 생각도 듭니다. 우리 국장님, 그런 부분의 진위파악을 좀더 잘하셔서 우리가 꼭 밀어줘야 할 때는 밀어주고 예산이라는 것이 골고루 써야 하는데 어떤 특정인에 의해서 예산이 들어가면 안 된다고 봅니다. 그래서 참고를 해 주시기를 부탁을 드리고요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 순수한 뜻으로.

석만

노석만위원

아까 전에 하대식 위원님께서 질의를 하셨는데 우리 전라북도 대표를 하는 것이 관광이 무엇이냐. 우리 국장님, 우리 전라북도 대표하는 관광이 뭐라고 생각하세요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

보는 시각에 따라서 틀릴 수도 있는데요. 전라북도는 문화자산이 많습니다. 그래서 전통문화랄지 농경문화랄지 이런 것들이 기반이 되고 구체적으로는 우리 한옥마을이랄지 금산사랄지 이런 다양한 형태의 관광요소들이 있다고 봅니다.

석만

노석만위원

말씀 중에 죄송한데, 제가 먼저 할게요. 지역축제는 우리가 연차적으로 계속 하는 것이고 나름대로 지역의 활성화를 시켜서 하는 부분인데, 본 위원이 생각하기에는 우리 전라북도에서 그래도 전국적으로 심혈을 기울여서 했던 부분들이 한옥마을은 성공을 했다고 봐요. 그런데 한옥마을 이외에는 우리 전주, 전라북도를 내놓는 관광이 지역축제말고는 뭐가 있겠는가를 볼 때 없어요. 정말 내가 아무리 돌이켜보고 여러 가지를 생각해 보더라도 우리 전라북도에 손님이 오면 지역축제말고, 지역축제란 것은 특정한 날짜에 하는 것이기 때문에 전라북도에 가면 어디가 전국적으로 한옥마을 말고 그만한 동등한 수준이 있겠는가라고 생각을 할 때 우리가 내놓을 만한 것이 맛과 멋, 예향의 도시라고 자꾸 말하지만 그런 부분이 없는 것을 굉장히 안타깝게 생각을 하는데. 본 위원은 이렇게 생각해요. 한옥마을은 어차피 전국적으로 돼서 거기다 좀 보완을 해서 실질적으로 오시면 저녁에 어떤 프로그램을 해서 창이라던가 여러 가지 우리 전북을 대표할 수 있는 그런 부분들이 토요일날, 일요일날 하는 부분에 단체가, 의원 되고 난 뒤에 그 얘기를 몇 번 했어요. 같이 연결을 해서 할 수 있는 부분들을 좀더 시하고 도하고 했으면 더 발전적일 것인데. 예를 들어서 우리가 고등학교 창 같은 거, 대사습놀이 있지요. 세계소리축제 그런 것이 도에서 하는 것이 세계소리축제고 시에서 하는 것은 창 그런 부분들 학생, 사선대 여러 가지 있는데, 저는 다시 한번 말씀을 드린다면 우리는 어떻든 새만금이라는 부분을 떼려야 뗄 수 없는 부분이예요. 작년에 우리가 예산이 문화관광부에서 예산 와서 여러 가지 그 부분도 받은 거 있는데, 지금 안타까운 것은 지난번까지는 문화관광위원회 국회에 계신 분이 없었어요. 우리 전북의원님은. 그런데 문화관광 의원님들이 계시면, 지금은 이제 계십니다. 엄청난 예산을 가져올 수 있어요. 실질적으로 그 예산을 연결고리가 너무나 없는 부분입니다. 다른 도에서는 많이 가져가요. 진주에서 그런 부분들도 예산을 정말 놀랄 정도로 많이 가져가는데 우리 전북에서는 그것이 지금 빠져있다는 겁니다. 그것은 누가 그 역할을 해야 되겠느냐. 그거는 도지사님이 역할을 해 주셔야 돼요. 또 밑에서는 우리 이현웅 국장님께서 그런 틀을 만들어서 건의를 해 가지고 같이 동반해서 국회 로비를 해야 됩니다. 지금은 전북 국회의원들이 있기 때문에 어떤 명분상으로도 우리가 가져올 수 있어요. 새만금 정도라면 충분히 가져올 수 있다고 봅니다. 새만금을 하루아침에 관광도시로 만들기는 쉽지 않다고 봅니다. 어차피 우리가 용역을 줘서라도 연차적으로 새만금에 대한 한해의 예산이 얼마씩 얼마씩 들어간다고 해도 조급히 서두르지 말고 실질적으로 구성을 어떻게 해야겠는가를 정말 진지하게 연구할 필요가 있어요. 지금 너무나 단방약으로 빨리 새만금에 대해서 효과를 보려고 하니까 처음에서 둑에 구경을 많이 왔다가 지금은 가면 갈수록 볼 것이 없기 때문에 관광수도 엄청나게 많이 줄었죠, 실질적으로. 그래서 지금 우리가, 내가 한 가지 더 약간 의심스러운 것은 어떻든 새만금에 대해서는 조금 더 진지하게 노력을 할 필요가 있고 관광의 연결고리를 같이 알 수가 없는 부분입니다. 한옥마을 이외에는 없으니까, 그런 부분을 노력을 좀 해 주시고. 57쪽을 보시면 순환관광 및 외국인전용 관광버스운영이 있어요. 4억7,700만원이 사업계획에 들어갔는데 어떤 계획이 이제까지 됐는가를 저한테 자료를 좀 주시고 사실 이것도 우리 도민들이 알고 있는 분이 별로 없어요. 이것은 여행사에서 몇 명의 그러한 프로젝트로 해 가지고 우리한테는 너무나 동떨어진 예산이라고 저는 보고 있거든요. 이것을 도민들이 알 수 있도록 약간 이런 것도 있다 홍보도 약간 필요합니다. 이게 해마다 연차적으로 행사가 계속 나가는 돈이잖아요. 벌써 5억원씩 정도해서 몇 년 나가면 이것도 무시 못 하는 돈이거든요. 항상 행정감사란 것이 이야기하면 그걸로 흘려버리고 말아버리는, 의회에 와보니까 그런 안타까움이 있습니다. 정말 뭔가를, 행정감사를 함으로써 하나 남아있다 이런 것은 우리 의회에서도 지적해서 정말 효율적이고 뭔가 지적했다 그런 부분들이 없고 그냥 그 당시에 임시로 이야기해서 넘어가는 그러한 부분이 아쉬운 부분입니다. 그리고 또 한 가지만 간단히 더 말씀드리겠습니다. 여러 가지 있는데, 시간을 제가 많이 뺏는 것 같아서. 우리 관광이 처음에 오면 어디를 찾아요? 다른 타지에서 관광을 하러왔다 그러면 어디를 갑니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

일단 도착하는 데가 터미널이나 역전에서부터 출발을 하겠죠.

석만

노석만위원

그러시죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

석만

노석만위원

그러면 인터넷 들어가서 안내를 보겠지요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

석만

노석만위원

저도 그렇게 생각합니다. 관광의 가장 첫 관문이 안내소인데 지금 지금 제가 알기로는 안내소가 명칭이 좀 바뀐 겁니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

의회에서도 도에서 직접 안내소 기능을 하는 것은 문제가 있다 이렇게 여러 번 지적을 하셨고 해서, 실제로 또 요즘은 오프라인보다는 온라인에서 안내하는 것이 더 중요하기 때문에 안내소를 폐쇄를 하고 마케팅센터 또는 정보센터 형태로 운영을 할 계획입니다.

석만

노석만위원

정보센터로 바뀌면 그러면 결국은 안내는 폐지하고 정보센터로 바뀌는데 그 기능을 예를 들어서 정보센터로 한다면 온라인홍보기능하고 관광정보정책개발 그리고 관광객유치마케팅하고 문화관광해설사교육 같은 거, 관광아카데미 사업을 추가할 예정으로 내가 보고를 받았거든요. 맞습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

석만

노석만위원

그런데 안내소는 물론 위치도 바뀌는 걸로 알고 있어요. 안내소가 제가 알기로는 협회 기린로에 있지요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

석만

노석만위원

KBS 뒤로 지금 바꾸려고 계획을 잡고 있습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

석만

노석만위원

그런데 사실 명칭을 바뀌고 그것이 중요한 것이 아니고 결국은 운영의 묘미를 살리는 것도 중요하다고 봅니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그게 중요합니다.

석만

노석만위원

명칭 바뀌고 사무실 바꾸고 그렇다고 해서 그런 효과를 낳는 것은 아니라고 봅니다. 리더자가 어떤 마인드를 가지고 그것을 구성하는가가 중요한 것이지. 지금 우리 안내소 설치장소에서 내가 한번 뽑아봤어요. 연간 관광객수 35만9천명, 이것은 사실은 중요한 부분은 아닌데 어차피 정보센터를, 그러면 현재 국장님은 정보센터로 바뀔 것을 마음을 다 결정이 된 거예요, 결심이 된 겁니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 결심했습니다.

석만

노석만위원

다른 부분이 아니고 어떻든 그런 것이 바뀐다면 지금 관광안내소만 해도 협회에서는 어떤 반발이 없어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

다 협의해서 추진하는 일입니다.

석만

노석만위원

새로 바뀌면 좀더 거기에, 거리에 맞게끔 모든 부분을 해 주시고. 지금 전라북도 운영예산이 어느 정도 들어가요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

관광센터요?

석만

노석만위원

관광안내소.

현웅

이현웅문화체육관광국장

관광안내소는 지금까지는 1억원에서 1억5천만원 정도 들었는데요. 저희가 그 비용을 쓰느니, 안내기능은 오프라인에서 안내하는 체계인데 그게 사실 시청 옆에 개소해 놓고 사실 손님들이 많이 찾아오는 곳이 아니지 않습니까?

석만

노석만위원

예, 저도 그건 느끼고 있어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그런 기능을 아예 폐지하고 실제로 요즘은 스마트폰이 됐든 홈페이지가 됐든 이런 정보기술을 활용해서 체계적으로 안내를 하고 오히려 관광프로그램을 개발하고 중국이나 해외관광객들이 올 수 있는 그런 기반을 닦아놓는 그런 역할을 하도록 하는 것이 지금 트랜드에 맞다 이렇게 보고 있고요. 그런 것에 대해서는 관광협회에서도 충분히 수용이 돼서 지금 전환을 하려고 합니다.

석만

노석만위원

본 위원도 어차피 우리가 국내적인 관광이 국제적인 관광으로 자꾸 바뀌어야 되니까 모든 시스템 자체도 거기에 걸맞게 해야 된다고 봅니다. 제가 제안을 한번 해 보겠어요. 1억원에서 1억5천만원 들면, 사실 전주에 찾아오면 전주시 관광안내도 있을 거 아니예요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

있습니다.

석만

노석만위원

그것을 한번 통합해서 서로 윈윈식으로 운영을 하면 어때요? 그러면 예산도 줄어들고 효율은 더 극대화시키고 여러 가지 그럴 수 있잖아요. 그것도 한번 방안으로 꼭 시하고 우리 도하고 해서 같은 장소를 쓰면서 효율을 좀 나타내면 어떻겠냐. 전주시도 한 1억원 정도 들어갈 거 아니냐 이말이에요. 그러면 그것을 2억원이나 3억원 정도 모여서 좀더 모든 것을 시스템을 더 갖춰서, 그만큼 돈이 있어야만 계획도 나오는 거 아니겠어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

석만

노석만위원

어떤 플랜이 나오면 거기에 재정적인 것이 따라야 되는데 그게 미흡해서 결과가 나오지 않으니까 좀더 시하고 전라북도하고 장소도 하나 만들고 프로그램도 그런 부분을 한번 그런 식으로 방안을 제시하면 어떨까요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그 부분도 저희가 고민을 좀 했었는데요. 시․군에서 운영하는 관광안내소는 거의 현장안내 수준입니다. 그래서 사실 우리가 지금 관광안내소를 폐지하려고 하는 이유 중의 하나도 현장안내 기능들은 시․군에서도 할 수 있는 일이기 때문에 시․군에서 하도록 하고 저희는 그 외에 아까 관광프로그램을 개발하고 아까 위원님께서 여러 번 지적을 했습니다만 예를 들자면 한옥마을하고 다른 시․군하고 연계한 관광코스를 개발한다던지 그것은 또 안내를…….

대섭

김대섭위원장

질문과 답변은 좀 요약해서 하십시오.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇게 하겠습니다.

석만

노석만위원

그것은 제가 마무리를 하겠습니다. 전주시에서 하고 있는 것은 현장을 위주로 하고 어떤 프로그램 시스템에서 그것은 도에서 한다하면 하면 그것을 지금 봐요. 관광객이 오면 그분한테 불편 없는 것을 제공을 해 드려야 돼요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

석만

노석만위원

그런 프로그램에서 받아서 현장에서 같이 도와주면 효율이 더 낫지 않겠느냐. 조금 더 그런 방안을 연구를 한번 해 보세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그 부분도 연구를 해 보겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

석만

노석만위원

그렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

대섭

김대섭위원장

예, 수고하셨습니다. 백경태 위원님 신문하십시오.

경태

백경태위원

해양레저스포츠에 대해서 좀 묻겠습니다. 해양하고 레저스포츠. 해양에 관한 것만 하는 건가요, 다른 레저스포츠도 같이 하는 건가요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

주로 해양레저를 저희가…….

경태

백경태위원

해양레저만 하시는 거죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

앞으로의 관광의 트랜드랄지 이런 것이 해양하고 승마 쪽이 레저산업으로 각광이 있겠다는 것이 전문가들의 대체적인 의견이지 않습니까. 그래서 저희가 선도적으로 하기 위해서 해양하고 승마 쪽 레저사업을 포커싱해서…….

경태

백경태위원

해양레저 스포츠가 돼 가지고 전부 해양 쪽만 들어가 있어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 해양 쪽만 들어가 있습니다.

경태

백경태위원

일반도 많이 있잖아요, 레저스포츠가.

현웅

이현웅문화체육관광국장

산업레저도 있을 수 있고, 여러 가지 다 있을 수 있죠.

경태

백경태위원

래프팅도 있고, 스크린골프도 있고. 다른 쪽은 하나도 없고 해양만 들어가 있단 말이죠, 사업들이.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것이 이제 저희가 바다를, 좋은 해안을 끼고 있지 않습니까?

경태

백경태위원

강도 좋은 데 있어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇게 하고 또 산악지대에서는 장수의 승마랄지 또 이렇게 특성에 맞는…….

경태

백경태위원

그러니까 해양 쪽만 이렇게 하지마시고 다른 쪽도 영역을 넓게 하셔가지고 다른 쪽도 개발을 해서 예산을 배정해서 확대를 하셔야지요. 그게 일이잖아요. 해양 쪽만 레저스포츠 이렇게 해 가지고 지원해 주고 다른 쪽은 전혀 안 하신다고 그러면 한 쪽으로 편중되는 거잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

물론 그렇습니다. 해양은 주로 바다를 끼고 하는 것인데 예를 들자면 래프팅 같은 경우는 꼭 바다에서 하는 것이 아니지 않습니까?

경태

백경태위원

강에서도 할 수 있고 바다에서도 할 수 있고. 스킨스쿠버도 강에서도 할 수 있고 바다에서도 할 수 있고. 경상도 같은 데는요. 스크린골프까지도 레포츠로 넣어가지고 도비까지 책정한 데도 있어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예를 들자면 무주나 장수, 진안 같은 데도 계곡이 좋은 데는 래프팅이 가능할 수 있도록 저희가 사업을 확대하겠습니다.

경태

백경태위원

그렇게 사업을 좀 확대해서 해 주시고요. 장애인체육회에 사무처장님 파견하셨죠? 도에서.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

사유가 뭡니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

체육회는 잘 아시다시피 지금 …….

경태

백경태위원

장애인체육회.

현웅

이현웅문화체육관광국장

조직이 지금 불안정하다고 이렇게들 판단을 하셨던 것 같습니다, 제가 오기 전에. 그래서 조직을 좀 정비도 하고 체육회의, 또 사업비가 대부분 도에서 지원해서 집행되는 상황이기 때문에 그런 행정적인 지원 틀을 좀 갖추고 제도를 갖추고 안정적으로 운영할 수 있도록, 그런 과도기로 보고 직원을 파견한 것입니다.

경태

백경태위원

기간을 언제, 어느 정도 잡고 계세요, 파견기간을?

현웅

이현웅문화체육관광국장

기간은 발령기간은 아마 일단 1차적으로 1년 정도 한 걸로 알고 있는데요. 체육회가 안정이 되면 저희가 자율적으로 체육회 인사들이 중심이 돼서 운영이 되는 것이 맞다고 생각합니다.

경태

백경태위원

체육회라고 하지 마시고 꼭 장애인체육회라고. 체육회가 생활체육회도 있고 체육회도 있고 이러니까 장애인체육회라고 꼭 말씀을 해 주셔야 되고요. 민간인이 사무처장을 하다가 문제가 있다고 보신 것 같아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

저희들이 요구했던 것은 생활체육회하고 장애인체육회 사무처장을 한 사람이 두 가지를 맡고 있으니까.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그랬던 걸로 알고 있습니다.

경태

백경태위원

한 쪽 일만 하는 게 좋겠다. 그래서 장애인체육회를 사직을 하고 생활체육회 사무처장을 하고 계시는데 웬만하면 민간인이 해서 하는 게 좋죠. 그죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

경태

백경태위원

그런데 파견을 했다고 그래서 무슨 큰 사유가 있는 것인지.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것은 아니고요. 아마 민간인이 운영하기 전에 행정적인 일들은 필요한 부분이 있지 않습니까. 그런 행정적인 틀이 제대로 갖춰지면 장애인…….

경태

백경태위원

거기보다 돈 더 많은 생활체육회나 체육회도 다 민간인이 하고 있어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 잘 하고 있습니다.

경태

백경태위원

큰 문제가 없다고 그러면 민간인을 고용해서 하는 게 맞아요. 그죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

경태

백경태위원

그리고 예산이 적기 때문에, 장애인체육회가 체육회나 생체에 비해서 단기간 내에 그쪽에 잘 해 주고 빠질 수도 있는 거잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

조직만 안정이 되면 저희가 기간 내에 복귀하도록 그렇게 하겠습니다.

경태

백경태위원

그렇게 좀 해 주시고요. 다른 것 좀 묻겠습니다. 예산 좀 묻겠습니다. 예산을 아무도 말씀을 안 하셔가지고. 올 예산을 보니까 하나도 집행을 안 한 것이 좀 많이 있어요. 13쪽에 아리울 대형 수상공연 제작 명시이월시킨 것 3억3,700만원 이거 사고이월 시키려고 명시이월을 그렇게 해서…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 정리를 하겠습니다.

경태

백경태위원

이것도 그렇고, 그 다음 쪽에 보면 통합도서 서비스시스템 구축도.

현웅

이현웅문화체육관광국장

이건 다 지금 발주했습니다.

경태

백경태위원

했습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

그 뒷장에 보면 문화콘텐츠산업진흥원 설립운영 5천만원 이것도 하나도 집행이 안 됐어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것도 곧 집행합니다.

경태

백경태위원

연말에 다 할 겁니까 이게? 삶의 질 정책기획특집 1억원, 슬로시티 구축 시범사업 18억원. 이게 다 뭐예요, 이돈.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그 앞부분에 1억원은 했고요. 삶의 질 정책 그 부분에 대해서는 저희가…….

경태

백경태위원

슬로시티 구축 시범사업 18억원.

현웅

이현웅문화체육관광국장

시범사업은 저희가 결산에 정리할 예정입니다.

경태

백경태위원

어떻게 하신다고요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

결산추경에서 정리하려고 합니다.

경태

백경태위원

녹색농촌형 에너지자립 녹색마을조성 2억7,300만원 이건 뭡니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것은 사업비 나가가지고요.

경태

백경태위원

이거는 자료제출하고 나간 겁니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

예산이 하나도 집행이 안 된 게 있어서요. 궁금해서 물어봤고요. 도립국악원장님 질문하겠습니다. 자문위원회가 있죠?

현창

신현창도립국악원장

예, 있습니다.

경태

백경태위원

국악원장님이 위원장으로 계시고요. 회의를 자료에 제출한 거 보니까 한번도 안 하셨는데, 최근 3년 동안.

현창

신현창도립국악원장

금년에는 저희들이 자문회의를 개최하지 않았고요. 그거는 이유가 국악원이 안정이 돼서 특별히 자문 받을 만한 사항이 없었고 대신 저희들이 금년에…….

경태

백경태위원

작년에도 안 했지요?

현창

신현창도립국악원장

작년에도 안 했습니다.

경태

백경태위원

재작년에도 안 하셨고.

현창

신현창도립국악원장

예.

경태

백경태위원

시행규칙에 1년에 한번씩 하게 되어 있는데 왜 안 하세요?

현창

신현창도립국악원장

저희들이 자문위원회를 그런 안정이 되다 보니까 그게 요인이 없어서 안 했고.

경태

백경태위원

아니, 참.

현창

신현창도립국악원장

다만 전문가들 회의를 저희들이 대신 두 번 했었습니다.

경태

백경태위원

그 안정이 되셨다고 그러는 거는 원장님 생각이시잖아요. 그죠?

현창

신현창도립국악원장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

그렇죠?

현창

신현창도립국악원장

예.

경태

백경태위원

안정이 됐다고 원장님이 본인이 스스로 해 가지고 규칙에 명시된 연 1회 하도록 되어 있는 것도 안 하신다는 거예요, 3년 동안? 그게 무슨 말씀을 그렇게 하세요?

현창

신현창도립국악원장

저희들이 대신 전문가 회의를 두 번 했었습니다, 금년에. 전문가 자문을 받기 위해서 회의는 두 번 했었는데요. 자문회의 형식으로…….

경태

백경태위원

전문가 회의가 어디 있어요. 전문가 어떤 분들이 했었어요?

현창

신현창도립국악원장

주로 교수분들하고, 그 다음에.

경태

백경태위원

그것이 교수 7분하고 그분들하고 국악원 8분 해서 15명으로 된 것이 자문위원회잖아요.

현창

신현창도립국악원장

예.

경태

백경태위원

그런데 뭔 회의를 두 번을 해요.

현창

신현창도립국악원장

저희들이 자문위원회…….

경태

백경태위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면.

현창

신현창도립국악원장

위원회 개최는 안 했고요, 대신에…….

경태

백경태위원

하십시오, 앞으로.

현창

신현창도립국악원장

예.

경태

백경태위원

안 하셨으면, 규칙에 되어 있으니까 하세요.

현창

신현창도립국악원장

그렇게 하겠습니다.

경태

백경태위원

하시고 당연직이 8분이 들어가 있어요, 국악원에서. 외부에서 7분이고. 이거 하면 뭐해요? 전부 내부적인 사람이 더 많은데. 외부의 목소리를 듣기 위해서 하는 거 아닙니까? 외부에 있는 사람이 더 많아야지 이게 뭔가 의결이 되고 하지요. 그들의 목소리를 듣고. 내부의 8명 들어가고 외부에서 7명 데려다가 이걸 뭐해요. 있으나마나 한 거죠, 이거. 전형위원회 몇 번 했어요?

현창

신현창도립국악원장

전형위원회는 저희가.

경태

백경태위원

몇 명 채용했어요?

현창

신현창도립국악원장

금년에 공연기획실장 한 명을 채용하면서 면접위원회로 해서.

경태

백경태위원

면접위원회가 아니라 전형위원회라니까요.

현창

신현창도립국악원장

5명을 위촉해서 한 번 했었습니다. 1회 했습니다.

경태

백경태위원

전형위원회 다섯 분 하신 거 20명 이내로 되어 있는데요. 5명으로 했어요?

현창

신현창도립국악원장

예, 5명으로 했습니다.

경태

백경태위원

당연직으로 누구누구 들어가요?

현창

신현창도립국악원장

당연직 원장만 들어갑니다. 기타 4명은 외부에서 전문가들 위촉을 했습니다.

경태

백경태위원

징계위원회 하셨죠?

현창

신현창도립국악원장

징계위원회는 사안이 없어서 하지 않았습니다.

경태

백경태위원

3년 동안, 제가 3년 동안 묻는 거예요.

현창

신현창도립국악원장

작년에 징계위원회가 있었습니다.

경태

백경태위원

징계위원회에 몇 분 들어가 있어요. 위원회 몇 분이예요? 징계위원회. 몇 분인지 몰라요?

현창

신현창도립국악원장

9명입니다.

경태

백경태위원

9명이죠. 9명 중에 5분이 국악원 식구죠?

현창

신현창도립국악원장

예, 실․단장님들이 들어가 있습니다.

경태

백경태위원

외부에서 4명 오죠?

현창

신현창도립국악원장

그렇습니다.

경태

백경태위원

이것도 수정하십시오, 이것도. 내부에서 5명이 들어가고 외부에서 4명 데려다가 징계위원회 하면 되겠습니까? 외부에서 더 많이 들어가야지요.

현창

신현창도립국악원장

검토하겠습니다.

경태

백경태위원

서면경고라는 게 있어요? 징계위원회 징계에?

현창

신현창도립국악원장

서면, 저희들이 징계위원회는 아니고요. 통상적으로…….

경태

백경태위원

2011년도에 3건을 하셨잖아요. 2건인데, 제출한 자료예요, 국악원에서. 서면경고 하셨네요. 처음에 3월 22일날 248쪽에 의결유보 하셨다가 7월 8일날 서면경고 했어요, 같은 건을.

현창

신현창도립국악원장

그건 징계위원회 의결에 의해서 경고를 서면으로 한 겁니다.

경태

백경태위원

그러니까 그것이 돼 있냐고 요. 서면경고라는 것이 있냐고요.

현창

신현창도립국악원장

불문경고 형식으로 되어 있죠.

경태

백경태위원

불문경고는 있어요.

현창

신현창도립국악원장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

제가 말씀드릴게요. 8개의 위반사항을 가지고 해고, 겸직, 감봉, 견책 4가지가 있어요.

현창

신현창도립국악원장

예.

경태

백경태위원

여기 나와있어요 전부.

현창

신현창도립국악원장

예, 그렇습니다.

경태

백경태위원

서면경고라는 말은 없어요, 거기에.

현창

신현창도립국악원장

서면경고는 불문경고를 말하는 것입니다.

경태

백경태위원

그럼 견책에 들어가는 거예요, 이게?

현창

신현창도립국악원장

아닙니다. 견책이 아니고 어떤 혐의는 있으나 중하지 않다고 해서 서면으로 경고하고 다음에…….

경태

백경태위원

그러면 여기다 넣어놔야죠, 그걸. 해고, 정직, 감봉, 견책, 서면경고 뭐 들어가 있어야 여기 규정에도 없는 대로 해요?

현창

신현창도립국악원장

그건 원래 위원회에 경고 내용은 없습니다. 견책…….

경태

백경태위원

아니, 이 규정에 징계위원회징계수위부터 해 가지고 쫙 다 해 놨어요. 잘 만들어 놨어요. 거기에 서면경고라는 것이 없다니까요. 그래서 제가 궁금해서 묻는 겁니다, 지금.

현창

신현창도립국악원장

원래 위원회규정에 서면경고는 없고요. 위원회에서 결정된 견책이라든가.

경태

백경태위원

알았습니다, 알았습니다.

현창

신현창도립국악원장

이런 내용이 있는데…….

경태

백경태위원

없으면 집어넣으십시오. 없으면 집어넣어야지요. 있는 대로 해야지요. 안 그러면 경고 대상이 안 되는 거예요. 견책이나 감봉, 정직, 해고에 해당되지 않는 것을 왜 여기다 징계위원회를 왜 해요 그럼. 49조, 혹시 규칙 가져오셨어요?

현창

신현창도립국악원장

어떤 거요?

경태

백경태위원

규칙.

현창

신현창도립국악원장

예, 규칙 가져왔습니다.

경태

백경태위원

49조 한번 보십시오. 두 장이 있으면 국장님도 한 장 드리세요. 권한의 위임. 국악원의 원활한 운영을 위하여 도지사는 조례 제23조의 규정에 의하여 다음 각호 어느 하나에 관한 권한을 원장에게 위임한다. 다섯 가지가 있는데 어떤 것이 위임된 겁니까?

현창

신현창도립국악원장

다섯 가지, 자문위원회 위원 및 명예교수 위촉.

경태

백경태위원

그거 하나만 위임받은 겁니까?

현창

신현창도립국악원장

아닙니다. 6급 상당 이하의 단원 채용 및 해고. 그 다음에 외부공연에 따른 관람료 징수…….

경태

백경태위원

다 이거 원장님이 하시는 거지요?

현창

신현창도립국악원장

다 위임이 되어 있습니다, 다섯 가지가.

경태

백경태위원

그런데 왜 어느 하나에 관한 권한을 원장에게 위임한다고 되어 있어요?

현창

신현창도립국악원장

각호 1에 해당하는 것으로 되어 있어서 다섯 가지를 통칭하는 겁니다, 이 내용이.

경태

백경태위원

그래요?

현창

신현창도립국악원장

예.

경태

백경태위원

23조가 어떻게, 23조는 그 내용이 아니에요. 23조는 공가예요, 공가.

현창

신현창도립국악원장

각호의 1에 해당하는 경우에 필요한 공가를 허가하여야 한다. 이 4가지를 다 위임하는 겁니다.

경태

백경태위원

아니요 23조가.

현창

신현창도립국악원장

예, 공가 조항입니다, 23조.

경태

백경태위원

공가만 되어 있잖아요.

현창

신현창도립국악원장

예.

경태

백경태위원

공가인데 여기에는 다 공가가 아니잖아요, 지금.

현창

신현창도립국악원장

이게 공가 해당사유입니다.

경태

백경태위원

알았습니다, 일단.

현창

신현창도립국악원장

공사관계로 근무하는…….

경태

백경태위원

지금 이거 보면서 자문위원회도 그렇고 징계위원회도 그렇고 내부인이 다 들어가서 더 많으면요 외부에서 볼 때 짜고 치는 거라고 합니다 그렇죠?

현창

신현창도립국악원장

예.

경태

백경태위원

짜고 치는 거라고 한다고.

현창

신현창도립국악원장

그런 시각이 있을 수 있겠습니다.

경태

백경태위원

그러니까요 이거 잘 검토하셔가지고 국장님, 사업소나 이런 데 굉장히 관리가 허술해요. 그죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 위원님들이 많이 지적해 주셨습니다. 제가 제대로 체크를 하도록 하겠습니다.

경태

백경태위원

한 가지만 더 할게요. 우리 미술관장님 오늘 오셨으니까. 개관시간이 몇 시부터 몇 시까지지요?

흥재

이흥재도립미술관장

10시.

경태

백경태위원

딴 데 전부 9시인데 왜 거기만 10시예요? 공무원시간에 준하게 되어 있잖아요 거의가. 그렇죠?

대섭

김대섭위원장

출근시간은 맞을 테지.

경태

백경태위원

아니, 그러니까 다른 데는 거의가 9시부터 18시까지 하는데 거기만 10시로 하는 특별한 이유가 있냐고요.

흥재

이흥재도립미술관장

10시로 알고 있는데.

경태

백경태위원

그러니까 10시로 하셨어요. 거기서 도립미술관은. 다른 데는 거의가 9시인데 도립미술관만 10시로 하신 특별한 사유가 있냐고요. 공무원 시간이 몇 시부터 몇 시까지인가요?

흥재

이흥재도립미술관장

9시부터 6시.

경태

백경태위원

그렇죠? 그런데 거기만 10시로 하신 이유가 뭐예요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

공무원 근무시간은 당연히 저희 직원들이 당연히 9시부터 근무하고요. 전시관만 10시부터 운영을 하는데 10시에 대개 전시라고 하는 것이 준비들이 필요할 수 있기 때문에 대부분 전시들은, 전시관 운영은 10시부터 하고 있습니다.

경태

백경태위원

근무시간이 그렇습니다. 근무시간이요.

대섭

김대섭위원장

근무시간은 9시 아니여?

현웅

이현웅문화체육관광국장

근무시간은 당연히 9시부터 6시까지죠.

경태

백경태위원

그러니까 다른 데는 거의가 9시부터인데 거기만 10시부터 되어 있으니까 제가 묻는 거잖아요. 특별한 이유가 있느냐고. 준비는 8시반, 8시나 하면 다 하잖아요. 예? 그러니까 10시에 하는 사유가 있냐 이거예요, 10시에 해야 되는 이유가.

대섭

김대섭위원장

답변해요. 답변하세요.

흥재

이흥재도립미술관장

예, 통상적으로 대개 출근을 해 가지고 전시 준비를 하고…….

경태

백경태위원

뭔 준비를 하는데요. 다 걸어져 있는데 뭔 준비를 해요.

흥재

이흥재도립미술관장

아니요. 전시장에는 자원봉사자들이 있어 가지고 그분들이 전시장에 있어야 전시가 가능합니다.

경태

백경태위원

자원봉사자는 9시까지 다 나올 거 아니에요. 공무원 근무시간이니까.

흥재

이흥재도립미술관장

아니요. 그분들은 자원봉사자들이기 때문에…….

대섭

김대섭위원장

돈 안받고 하는 봉사자들 얘기여.

흥재

이흥재도립미술관장

공무원 근무시간 마찬가지…….

경태

백경태위원

그러니까 다른 데는 거의가 9시부터 되어 있는데 그 사업소가 미술관만 관람시간이 10시부터 되어 있더라고요. 그래서 사유가 뭔지 제가…….

흥재

이흥재도립미술관장

예. 알겠습니다.

경태

백경태위원

물어본 겁니다. 자료 요구 하나만 하겠습니다. 2011년 11월 29일날 문화예술진흥위원회, 지역축제육성위원회, 태권도민자유치위원회, 세계유산위원회 회의를 했어요. 자료 좀 주십시오. 한날 4개 위원회를 같이 하셨는데 시간하고 참석자하고 좀 주십시오. 이 날이 굉장히 길일인 것 같아요, 제가 볼 때는. 11월 29일날 4개 위원회가 한꺼번에 열렸는데 자료 좀 주십시오. 이상입니다.

대섭

김대섭위원장

예, 백경태 위원님 수고 하셨습니다. 이성일 위원님.

성일

이성일위원

저 이성일 위원입니다. 국장님, 도립미술관장님 같이 답변을 해 주세요. 국장님하고 아시는 대로. 도립미술관이 이번에 세계거장전 개회식 때 미술관을 우리 동료 문화관광위원회 위원님들께서 가 보셨지요, 개회식 때에.

흥재

이흥재도립미술관장

예.

성일

이성일위원

그날 국장님 오셨던가? 그렇죠. 그리고 답변을 우리 관장님께서 해 주셔야 할 것 같은데요. 주 출입구 입구 계단 공사한 거 있지요? 주 출입구 입구.

흥재

이흥재도립미술관장

입구계단.

성일

이성일위원

입구 공사한 거 있지요? 어떻게 공사 하셨어요, 무슨 공사 하셨어요?

흥재

이흥재도립미술관장

주 출입구 도색을 새로 했습니다.

성일

이성일위원

도색했지요?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

성일

이성일위원

주 출입구?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

성일

이성일위원

본 위원이 알기로는 지금 도립미술관 2014년까지 콘크리트 부분에 대해서는 하자보수기간이 있는데요. 그 내용 아십니까?

흥재

이흥재도립미술관장

예, 구조물만 하게 되어 있는데 제가 가서 보니까 시멘트에서 물들이 계속 쏟아져 나오는데…….

성일

이성일위원

백화현상이라고 해요, 백화현상.

흥재

이흥재도립미술관장

그런데 제가 듣기로는 그때 당시에 바닷모래를 써서 계속 그런다고 합니다. 그래서 계단 밑에 보면 워낙 상황이 아주 보기가 흉해서 그대로 세계미술거장전을 하기가 너무 좀 환경이 불편해서…….

성일

이성일위원

그 내용은 본 위원이 알고 있어요. 그날 본 위원이 핸드폰으로 사진기로 찍어온 거예요 이게. 이따가 보여 드릴게요 지적하려고. 지금 우리 미술관에서 쓸데없는 도비를 수장시키고 있어요. 버리고 있어요 지금. 물론 관장님 말씀대로 거장전을 위해서 백화현상에 대한 도색을, 필요하지요 필요합니다. 필요한데 중요한 거 뭐냐면 이 필요한 것에 대해서 우리가 전년도에 보면 2011년도 3월 달에 또 공사한 게 있어요. 도색작업, 기억나세요? 그것도 사진도 또 가지고 있습니다. 본 위원이 2011년도에 찍어놓은 거. 그리고 이게 2012년에 찍어놓은 거하고. 기억 안 나요?

흥재

이흥재도립미술관장

예, 했습니다.

성일

이성일위원

그렇죠?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

성일

이성일위원

자, 이러한 금액들이, 그때 당시 금액이 280만원 정도 들어갔었어요. 그렇죠, 기억나시죠?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

성일

이성일위원

본 위원이 지적하고 싶은 건 뭐냐면 그런 콘크리트 같은 경우는 우리가 하자를 충분히 하자보수를 할 수 있는 기간이 있어요. 그렇죠? 그것은 실질적으로 주 출입구 계단 철골구조 노출 이런 것은 외장마감이 필요 없는 거예요 원래. 그렇죠?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

성일

이성일위원

이해가세요?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

성일

이성일위원

미관상 자연스럽고 유지관리가 필요한 거예요, 유지관리. 그런 것을 안 해 놓고 이런 것에 예산을 다 써버리면 어떻게 하냐 이 말이에요.

흥재

이흥재도립미술관장

제가…….

성일

이성일위원

이것은 도장작업이 필요한 게 아니고 하자보수를 얘기를 해야 한다 이 말이에요. 본 위원이 생각할 때는. 하자보수에 대해서 도립미술관에서 이러이러한 내용이 있으니까 이거 하자보수를 해 줘야 한다. 이렇게 말씀을 하셨어야 된다 이 말입니다. 아시겠어요?

흥재

이흥재도립미술관장

예, 알겠습니다.

성일

이성일위원

앞으로는 이런 사례가 있으니까요. 어차피 2014년까지는 하자보수기간이기 때문에 이런 사례가 있으면 그 내용을 분명히 말씀을 하셔야지요. 이런 걸 지적하고자 하는 거니까, 우리 도비예산을 절감하자는 거예요. 조금만 관장님께서 신경을 쓰시면 얼마든지 절감이 가능합니다. 무슨 말씀인지 아시죠?

흥재

이흥재도립미술관장

예. 알겠습니다.

성일

이성일위원

이상입니다.

대섭

김대섭위원장

예, 다음 질문하실 위원님. 소병래 위원님 신문하십시오.

병래

소병래위원

제가 오전에 문화재 질문을 드렸는데 보충질문 드리겠습니다. 지금 전라북도에서 국보로 지정된 데 소방차가 들어가지 못하는 데, 우리 국장님 그거 혹시 파악하고 계십니까? 짧게짧게 하시게요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

자료를 가지고 말씀드리겠습니다.

병래

소병래위원

오신 지가 얼마 안 되기 때문에 참고하실 필요가 있겠습니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 대표적인 데가 완주 화엄사 같은 데가 소방차가 못 들어간다고 합니다.

병래

소병래위원

제가 아까 중장기개발계획을 세우시라는 것이 지역의 도로를 확장하라는 뜻으로 감사하는 건 아니에요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

제가 제 지역이기 때문에 잘 알기 때문에 질문 드리니까 좀 이해하시고요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

병래

소병래위원

사업비를 따기 위해서 질문 드리는 것은 절대 아닙니다. 이런 정도의 관리를 지금 못하고 있으니까. 화엄사 한번 가려면요 여름에, 전방 3k m부터 차가 막혀가지고 한 1시간씩 들어가요, 3km를 면사무소에서. 그게 1차선이에요. 3m도로 시멘트도로. 그게 지방도인데 예를 들면 이것은 좀 같이 회의를 해 가지고 대책을 세울 필요가 있다고 생각합니다. 그리고 1차선 편도 3m 동네 농촌도로예요 마을도로, 화운사. 국보로 지정된 지역이 이렇게 관리가 안 되고 있다는 점을 말씀을 드리고 건의드립니다. 그리고 거기서 또 주차장에서 소방차가 들어가지를 못해요. 불나면 100% 타야 합니다. 그런 현실적인 것이 있으니까 이런 것이 전라북도에, 이해가 전 안 되거든요. 그래서 몇 군데나 있는가.

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희가 조사하겠습니다.

병래

소병래위원

두루두루 좀 보셔가지고 대책을 수립하시기 바랍니다. 그 다음에 삶의질정책과가 2012년도에 했던가요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

올해 생겼습니다.

병래

소병래위원

그러죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

지금 과장님 답변하세요. 삶의질정책과 만들어 가지고 지금까지 추진한 것이 뭐고 또 앞으로 추진할 사항이 뭡니까? 간단간단히 해요.

현택

신현택삶의질정책과장

말씀드리겠습니다. 저희 삶의질정책과에서는 삶의 질 정책이 크게 3가지로 되어 있습니다. 우리 과에서는 슬로시티 그리고 체육복지, 문화복지 있는데 슬로시티는 지금…….

병래

소병래위원

아니, 그거 다 아니까 그렇게 하면 30분 걸려요, 그죠?

현택

신현택삶의질정책과장

저희 과에서 직접 추진하는 업무는, 분장돼있는 업무는 슬로시티 업무 있고요. 작은 목욕탕, 마을 만들기 사업, 마을기업, 녹색농촌체험마을 이런…….

병래

소병래위원

큰 틀에서 보면 마을목욕탕, 마을기업육성 그런 거죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

큰 틀이라고 지사님이 큰 것을 대박을 터뜨리는 것 같이 하셨는데 제가 봐서는 좀 미약합니다. 그래서 지난 1년 전부터 계속 예산 때도 제가 삭감을 하고 국장님 오시기 전에 기억이 나실란가 모르겠는데, 또 잘 하신다고 하니까 다 살려주시고 그랬는데, 삶의질정책과 정도를 과를 하나 신설하려면 전국에서 대박을 터뜨릴 묘안이 있어야 돼요. 국장님, 과장님! 물론 작은 목욕탕도 필요해요, 필요한데 이런 것은 소귀에 경 읽기고, 그렇잖아요. 읍․면에 하나 무주에 가보니까 조그마하게 리모델링해 가지고 목욕탕 한다고 그러는데 그것도 물론 해야지요, 해야 되는데 그런 사업은 앞으로 시골에서 좀 하게끔 해 가지고 도에서 어떤 안만 주고, 리모델링 해 가지고 몇 억원 정도 들어가잖아요. 큰 거, 예를 들면 큰 경마 저번에 일본 한번 저희들이 가니까 10만평에다가 경마공원 해 놨더라고요. 그런 것을 묘안을 좀 찾으셔가지고 삶의 질 하면 ‘김완주 지사가 민선 8기 때 이거하나는 똑소리 나게 했구나.’ 무엇이 보이는 것이 없어요. 에어로빅이나, 저번에 보니까 댄스 그런 것은 시․군에서 얼마든지 하고 있는 것이고, 합창단. 그래서 그런 것을 좀 주문하고. 아직 보이는 것이 없으니까 더 큰, 내년에 큰 거 뭐 예산 들어 왔습니까? 삶의 질 향상 문제로. 기존에 있던 것 말고요 새로운 거.

현택

신현택삶의질정책과장

새로운 사업은 슬로시티 사업을 지금 구체화를 안 시켰는데 내년에는 좀 주민 교육도 좀 시키고 지역공동체를…….

병래

소병래위원

지역공동체가 뭐, 마을사업?제가 마을사업도 얘기할까요? 제가 지금까지 경력, 물론 저보다 더 훌륭하시고 더 전문가이시지만, 마을사업 그거 절대 안 됩니다. 두고 보세요. 전에 한 5년 전에, 7년 전에 시골에서 떠들고 뭐죠, 컴퓨터 놔주고 그거 뭐예요?

현택

신현택삶의질정책과장

정보화마을.

병래

소병래위원

그렇지, 그거 지금 성공했다고 봅니까?

현택

신현택삶의질정책과장

운영…….

병래

소병래위원

데이터 상으로. 10군데면 최소한도로 반절은 성공해야 되잖아요. 지금 문닫아놓은 데가 많아요. 도에서나 한번씩 연락 오데요. 지역정보화마을 위원장이라고 해 가지고. 도에서 한번씩 행사는 하는데, 처음에는 3년 동안은 막 거창해, 언론에서 떠들고 거창해요. 뭐 잡은 것 같은 데, 쭉 한번 보세요, 정보화마을. 한 예로요. 물론 그것도 한 3년 정도는 컴퓨터해서 배우고 잘 배웠어요. 이걸 연계성이 있어야 하는데 연계성이 없다 보니까 그것도 위원장이 바뀌어 버리면 흐지부지 되어버리고, 신경을 못 쓰니까. 물론 해야 되는데, 마을기업육성사업을 보니까 이거 국비사업이더만요, 그렇죠?

현택

신현택삶의질정책과장

예, 그렇습니다.

병래

소병래위원

지금 이게 몇 년도부터 했어요? 2000…….

현택

신현택삶의질정책과장

2010년도부터 진행했습니다.

병래

소병래위원

대부분 기금사업은 뭐. 지금 잘되어 가고 있어요, 이거?

현택

신현택삶의질정책과장

금년도에 29개를 하고 있는데요. 1차연도에 5천만원을 지원해 주고 익년도에 잘 운영이 되면 3천만원을 지원하고 있습니다.

병래

소병래위원

마을사업?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

마을에서 공모해 가지고 된 거 아니에요.

현택

신현택삶의질정책과장

예, 그런데 지금 용진의 구억마을이나 이런 데는 잘…….

병래

소병래위원

도에서, 제가 그걸 바로 짚는 거예요. 하려면 10억원을 주든가 20억원을 줘가지고 마을사업으로는 안 된다니까. 하다보면 이장이 바뀌어버리고 부녀회장이 바뀌면, 이제 보세요. 물론 국가사업이니까 국가에서 하라고 하니까 물론 하지만.

현택

신현택삶의질정책과장

시설비가 아니고 유통이나 마케팅 이런 경비로 쓰기 때문에 마을에서는 유용하게 잘 쓰고 있습니다.

병래

소병래위원

지금은? 그런데 왜 지금 전북 슬로시티는 28개 마을밴드 육성계획 추진사업 있잖아요. 그거 지금 다 선정했어요? 안 되고 있잖아요.

현택

신현택삶의질정책과장

그게 처음에는, 처음 계획은 작년 우리 과…….

병래

소병래위원

이거 마을기금육성사업하고 똑같은 거지요?

현택

신현택삶의질정책과장

그거하고는 좀 틀립니다. 이거는 좀.

병래

소병래위원

슬로시티.

현택

신현택삶의질정책과장

슬로시티는 전주 한옥마을이 슬로시티로 지정되어 있거든요.

병래

소병래위원

예, 두 곳 했잖아요, 두 곳. 시․군당 두 곳.

현택

신현택삶의질정책과장

시․군당.

병래

소병래위원

두 곳 해 가지고 28개.

현택

신현택삶의질정책과장

전라북도형 슬로시티를 조성을 하려고 저희들이 원래 시․군당 1개씩을 하려고 했습니다. 그런데, 그래서 처음에…….

병래

소병래위원

가만 있어봐, 시간 오래 걸리니까요. 왜 또 3개월 만에 바뀌어버렸어요? 사업계획이.

현택

신현택삶의질정책과장

3개월 만에 바뀐 게 아니고요. 이것을 전문가 회의를 하고 여러 번 회의를 했는데 이것을 옛날 마을사업같이 사업비를 투자를 해서는 기존의 농촌지역개발사업이나 똑같이 되고 실패할 수밖에 없기 때문에 주민들의 의식문제가 바뀌어져야 한다. 그런 슬로시티가 지향하는 바를 실천하고 슬로시티가 바라는 생활 속의 실천을 해야 하기 때문에 이런 것이 정신적으로 뒷받침이, 공감대가 형성이 되고 삶의 의지가 되고 지역공동체가 형성된 뒤에야 그 사업이 성공을 하지. 그러고 또…….

병래

소병래위원

그래가지고 지금 어떻게 됐냐니까요.

현택

신현택삶의질정책과장

지금 저희들이 시․군을 돌아다니면서 교육을 했어요. 관심 있는 지역 그런 슬로시티를 하고 싶어하는…….

병래

소병래위원

그거 지금 다 선정이 됐어요?

현택

신현택삶의질정책과장

선정은 아직 안 됐습니다.

병래

소병래위원

그러니까 그걸 지금 물어보는 거라니까. 지금 11월달인데요, 처음에 딱 삶의질정책과 해 가지고 무엇인가 하려고 했는데 선정도 지금까지 않고 있고. 그러잖아요?

현택

신현택삶의질정책과장

선정은 하기 전에 지금 주민교육부터 실시하고 있습니다. 관심지역. 그래 가지고 그 지역이 할 만한 능력이 되면 말하자면 슬로시티지역으로 지정을 하고.

병래

소병래위원

아니, 지금 선정이 됐잖아요, 공모를 해가지고.

현택

신현택삶의질정책과장

아직 안 했습니다.

병래

소병래위원

마을사업 육성사업은 했고 이건 않고요, 그죠. 그렇게 이해를 하면 되지요?

현택

신현택삶의질정책과장

예.

병래

소병래위원

지금 11월달인데.

현택

신현택삶의질정책과장

내년에 지정을 하려고 합니다.

병래

소병래위원

내년에?

현택

신현택삶의질정책과장

예.

병래

소병래위원

교육을 시․군별로 가서 해요?

현택

신현택삶의질정책과장

직접 했습니다. 슬로시티라는 것이 무엇인가. 주민들이 정확히 내용을 알고 난 뒤에…….

병래

소병래위원

주민들한테 어떻게 다 합니까? 시․군에서 공모해 가지고 잘 하는 데 뭘 하겠다고 하는 것을 공모해 가지고 사업을 해야지.

현택

신현택삶의질정책과장

그래도 그 지역에서 할 수는 있는 여건이 형성이 되어야 하고 지역자원이나…….

병래

소병래위원

전라북도에서 마을별로 전부 다 가서 설명을 해요?

현택

신현택삶의질정책과장

아니요. 읍면 단위로 지정을…….

병래

소병래위원

그러니까 읍면 단위로.

현택

신현택삶의질정책과장

읍면 단위로 지정을 하기 때문에요. 읍면을 대상으로 저희가 소양에 같은 데 가서 교육을 했습니다.

병래

소병래위원

그렇게 하지 마시고, 시간낭비하지 마시고. 제 의견을 말씀드릴게요. 읍․면별로 도에서 어떻게 교육을 해 가지고 들어오는 거 봐가지고 선정을 합니까. 시․군에다 맡겨가지고 2개 정도나 3개 정도 주시라고 한다던가 그렇게 해야지. 면별로 교육시켜가야지 도에서 할 일 없습니까? 갑갑하네요.

현택

신현택삶의질정책과장

상당히 이게…….

병래

소병래위원

제 의견이에요 이건. 잘 하시겠지만 참고하시고, 시․군에서 자기들끼리 회의해 가지고 읍․면장, 실․과장이 회의해 가지고 좋은 아이템 있으면 공모 내봐라 해가지고 추천 받아가지고 도에서 심사만하면 되는 거 아닙니까? 뭔 교육시켜 가지고 잘 하는가 않는가 봐가지고 그런 거 선정하려고 합니까, 이거? 빨리 하세요 이거.

현택

신현택삶의질정책과장

예, 알겠습니다.

병래

소병래위원

하려고 합니까?

현택

신현택삶의질정책과장

내년에 13개를 전북형 슬로시티로 지정하려고 계획 중에 있습니다. (김대섭 위원장, 이성일 부위원장과 사회교대)

성일

이성일위원장대리

소병래 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김대섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

대섭

김대섭위원

국장님, 체육회 상임부회장 문제는 어떻게 처리하고 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예. 지금…….

대섭

김대섭위원

지난번에 본인 사의표명하고 도에 들어와서 기자회견까지 마치고 ‘전국체전 끝나고 난 뒤에 하겠다.’ 했는데 지금 현재 상태는 어때요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

지금은 정상적으로 근무를 하고 계시는 걸로 알고 있습니다.

대섭

김대섭위원

그러니까 본인이 그 뒤에 의사표시 한 바 없어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아직은 없습니다. 지사님하고 개별적으로는…….

대섭

김대섭위원

않고 있는 특별한 사유가 있나요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

지금 없습니다.

대섭

김대섭위원

사유는 없어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

제가 듣는 것은 그렇게 안 듣고 있는데. 지금 본 위원이 파악한 바로는 뭔 전수관, 박성현 선수 전수관 부지매입이 현재 검토되고 있는데 그런 일들을 끝내고 난 뒤에 하겠다는 본인 의사표명을 한 걸로 알고 있는데 그건 안 들었어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아마 그런 것은 개인적으로 하셨을 수도 있는데요. 공식적으로 저희한테 한 것은 없고요. 박성현 선수 관련해서 양궁장을 체육회에서…….

대섭

김대섭위원

그 얘기가 뭔 얘기요? 그 얘기를 지금 제가 듣고 있는데 박성현 선수 전수관을 현재 건립을 검토한다는 이야기는 어디서 나오는 얘기요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것은 체육회에서 그전부터 얘기가 좀 있었던 것입니다. 양궁이 워낙 세계적으로 유명해졌지 않습니까, 저희 전라북도가. 그래서 그런 선수들을 배출한 지역에서 양궁사업을 지속적으로 하는 것이 좋겠다고 해서 나온 겁니다.

대섭

김대섭위원

지금 행정사무감사자료 442쪽 도내 양궁시설물 현황 초․중․고․일반선수 현황 보셨어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

한번 보세요. 그거 지금 초등, 중등, 고등, 대학, 일반 해 가지고 전체 선수 75명으로 되어있는데 양궁이 지금 전국체전 나가면 상당히 부각은 나타내지요, 저희들이요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

대섭

김대섭위원

지금 양궁시설은 어디어디 되어 있어요? 거기 자료에 나와 있잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

양궁시설은 자료 보시다시피 두 군데 있습니다.

대섭

김대섭위원

어디요, 소양?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 완주하고.

대섭

김대섭위원

교통문화연수원 그리고 종합경기장 내 시설물 두 군데를 제가 돌아봤어요. 종합경기장 내에도 이쪽 제일 끝 쪽에 있더만. 거기도 한번 다녀오고. 소양문화연수원 내 교통문화연수원 내에 있는 건 몇 차례 시범훈련도 한번 해 봤고 현장도 가보고 했는데. 본 위원이 알기로는 이런 훌륭한 선수를 배출을 하고 앞으로 이런 선수들을 육성을 하려면 이런 전라북도 양궁을 할 수 있는 그런 현지 시설물들이 어느 정도 잘 갖춰져야 하는데 제가 보면 전국적으로 최하위요, 최하위. 최하위요 그냥, 이야기할 것도 없이.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

소양 교통문화연수원에 있는 것도 여러분들이 가서 보셨을 테지만 연수원 훈련생들하고 한 쪽에 쓰고 있는데 거기도 사고위험도 다분하고 주변 환경도 열악하고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

대섭

김대섭위원

가건물로 해 놓은 선수들 옷 갈아입고 훈련기계 넣어놓고 있는데 창고, 사무실 겸해서 쓰고 있는데 그것도 아주 빈약하고. 훈련장 시설도 아주 그냥 최하위요 최하위, 내가 보면. 그런 시설이 대한민국 어디를 가도 아마 없는 걸로 알고 있어요 저는. 그래서 한쪽에서 나오는 전수관이 문제가 아니고 본 위원이 생각할 때는 이 훈련장 시설이 먼저 되어야 한다, 선행되어야 한다. 훈련장하고 같이 전수관을 병행해서 한다고 하면 그건 또 이해를 하지만 훈련장 그대로 놔두고 방치하고 별도로 어디 전수관 따로 나간다는 것은, 훈련장하고 같이 나간다면 이해를 하지만 이런 전수관한다고 하면 결사적으로 안 됩니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

본 위원도 적극 반대입니다, 이건.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

저도 듣고 있어요. 현재 듣고 있어서 하는 소리요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다, 위원님 무슨 말씀인지.

대섭

김대섭위원

많이 지금 사방 군데서 여러 이야기를 채널로 듣고 있습니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

이 문제는 어떤 일이 있어도 우리 국장님 책임 하에 체육회 파악하고 해서 어떤 방향으로 가고 있는가. 내용을 검토해서 어디 부지 잘못 사가지고 맥없이 계약해서 돈 날아가고 그런 짓 말고, 그런 돈 세워주지도 않지만 앞으로. 이것 잘 검토하셔 가지고 새로운 훈련장을 거기가 열악해서 위치를 어디로 가던 간에 그건 관계없어요. 가급적이면 전주 인근에 가까운 데로 가는 게 좋지. 너무나 멀리 가면 여러 가지 로 불편해요. 숙소문제도 불편하고 교통도 불편하고 그래서, 전주 인근 가까운 쪽에 어디라도, 어느 지역이라도 일개 군도 가까운 데로 상관이 없으니까 이런 데를 검토를 하셔서 훈련장과 전수관이 같이 간다고 하면 급히 할 일도 아니고 서두를 일도 아니지만 검토하시는 것이 바람직하다. 본 위원은 이렇게 생각하는데 국장님 의견은 어떠세요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 저도 대동소이하고요. 다만 우리 박성현 선수랄지 이성진 선수같이 이렇게 훌륭한 선수들이 많이 나왔으니까 이런 선수들을 벤치마킹해서 아마 해외에서도 전지훈련을 올 수도 있고. 그래서 기왕에 훈련장과 전용경기장이 있으면 좋겠다 이렇게 생각을 합니다.

대섭

김대섭위원

전수관, 다시 한번 오늘 행정사무감사를 통해서 이것을 제가 들은 그대로 말씀을 드리는데 훈련장과 전수관이 같이 검토되는 사업이면 모르지만 훈련장 소양 그런 시설 방치하고 전수관 따로 가고 이렇게 가는 사항에 대해서는 충분히 예비성 검토하시기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

그 다음에 본 위원이 지난번에 도정질문을 통해서 게임시티 용역에 대해서 제가 지사님한테 업무 넣은 바가 있고, 또 용역을 해서 이달 중에 최종 납품을 해서 경과, 그리고 내일 중간보고회를 가진다고 제가 연락은 받았습니다. 그래서 내일 중간보고를 듣겠습니다마는 이 게임시티 용역 관련해서 저희들이 중간보고를 지금 안 받았기 때문에 그 내용이 외국인을 상대로 한 게임시티 용역인가 내국인도, 법적으로는 지금 내국인은 안 돼요. 법으로는 안 되지만 장기적으로 법이 개정되었을 때를 감안을 해서 이런 것을 염두에 두고 내국인과 같이 가는 것인가 이런 사항은 잘 모르겠습니다마는, 내일 보고를 받겠습니다마는. 어찌되었든 간에 이 사업은 당장 시행을 염두에 두고 하는 사황은 아니고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

대섭

김대섭위원

어차피 국가를 상대로 해서 미리 타당성 검토도 받아야 하고 여러 가지 다른 시도하고 또 이런 문제가 경쟁이 되었을 때 우리가 내놓을 만한 이런 자료를 해결하는 용역을 불가피하게 할 수밖에 없는 입장이라 저희들이 용역을, 예산을 승인을 해 줬고. 또 거기에 따른 용역은 곧 마무리가 되는데 이런 사항도 저희들한테 보고 전에 충분히 검토를 한번이라도 해 보셨는가 국장님께서 아직은, 국장님도 오신 지가 얼마 안 돼서 검토한 적이 없는가.

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 중간보고를 그 안에 한번 받았습니다.

대섭

김대섭위원

받아봤어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대섭

김대섭위원

그런 사항도 상당히 조심스럽게 접근을 해서 이 문제는 상당히 여러 가지 도민들이 찬반론이 대립되는 양상입니다. 그래서 현재 국내외적으로 봤을 때 우리 대한민국에 들어와 있는 게임시티 현재 하고 있는 카지노 사업이 외국인전용 구장 전체를 다 합쳐도 한마디로 해서 정선내국인에서 나오는 수입이 거의 따라갈 수도 없어요. 그만큼 빈약해요, 현재 우리나라 관광산업으로는. 그래서 신중히 검토해 주시기를 또 한번 당부를 드립니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 알겠습니다 위원님.

대섭

김대섭위원

엊그제 시내면세점 설치 관련해서 보도 나간 거 저하고도 한번 토의 한 적 있지요. 이 문제가 어떻게 어디까지 검토되고 있나요. 이게 가능한가요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

기본으로는 매장이 100평 이상이고 창고가 20평이상인.

대섭

김대섭위원

그거는 법규로 나와있는 것이라 그러고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것을 충족시키면서 수익이 나는 구도를 만들어야 되는데 그런 사업자가 일단 현재는 전주 정도에나 있을 걸로 보고요.

대섭

김대섭위원

전주시하고 검토하고 있다는 정보도 들었는데 그게 전주시에서 검토를 하고 있나, 이 문제가. 왜냐하면 일정이 12월 4일까지더만요. 일정이 딱 한정된 것이라 이 기간 내에 특허신청을 마쳐야 하는데 출원해서 신청을 해야하는데, 과연 전라북도에서 이런 기회에 이런 여러 가지, 또 이것도 현재 우리 지역 경제동향으로 보면, 분위기로 보면 면세점 설치가 쉽지만은 않아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

대섭

김대섭위원

여러 가지 여건은 어려워 요 사실은. 그런데 이게 실질적으로 검토대상이 되는가 그것도 신중히, 그 문제도 도에서 상위기관이니까 같이 접목해서 좀 지도하십시오, 그 문제도.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇게 하겠습니다. 그러겠습니다.

대섭

김대섭위원

그렇게 해 주시고. 한 가지만 더 질문하도록 할게요. 지금 숙박업소 관련해서 코아가 들어가 있지요, 코아.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

대섭

김대섭위원

거기가 전체 금년도 예산이 6억원이면 거의 다 그쪽 예산인데, 이게 도비는 한 20%밖에 안 되고 시비, 나머지 국비지원 받아가지고 하는 사업인데, 거기가 가능합니까 코아가, 사실적으로?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그래서 저희가 당초 잘 아시다시피 이창승 회장이 의지를 가지고 해야 될 일인데요. 지금까지는 본인이 열심히 해 보겠다는 그런 입장인데.

대섭

김대섭위원

하나도 움직임이 없는 것 같아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

최근에 세이브존하고의 법적인 문제가 해결만 되면 바로 하겠다고 하는데 그게 아직은 소송건이 아직도 미정상태라 금년 안에는 쉽지 않을 것 같고 저희가 최종 통보를 해서…….

대섭

김대섭위원

어차피 그것도 이월이 돼서 넘어가는 상황이에요, 제가 보면.

현웅

이현웅문화체육관광국장

이월될지 아니면 본인께서 소송여건 때문에 도저히 불가능하다 싶으면 저희가 자금을 회수하려고 합니다.

대섭

김대섭위원

아니, 우리 도비야 얼마 안 되지만 국비가 상당히 붙은 부분이고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

본인 부담이 많습니다.

대섭

김대섭위원

도비 20%, 시비, 자부담 이렇게 해서 거의 대부분이 자부담인데 결과적으로 이게 정말로 가능하냐. 그쪽 재무상태로 보면 사실은 어렵거든요. 그래서 이 문제도 심각히 행정지도 하면서 동향도 살피고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇게 하겠습니다.

대섭

김대섭위원

실질적으로 예산이 서 있고 국비가 지원된 상태라 예산이 서 있는 상태라 심도 있게 해서 처리할 수 있으면, 아주 외부에서 보면 벽도 부패되는 것 같고 전주 대로변에 있어 가지고 보기도 흉하거든요. 그래서 이런 문제도 도에서 행정지도를 충분히 마련해서 이런 문제도 조기에 마무리될 수 있도록 이렇게 검토해 주시기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇게 하겠습니다, 위원님.

대섭

김대섭위원

이상입니다.

성일

이성일위원장대리

김대섭 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 하대식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

대식

하대식위원

하대식 위원입니다. 행정사무감사 요구자료 99쪽인데, 체육복지 토크콘서트 금년 1월 30일, 9월 20일 2회 실시했는데 알고 있습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 저도 한 대회 때는 참석을 했었습니다.

대식

하대식위원

그런데 2012년 당초 예산편성사업인지 아니면 어느 부에서 예산을 전용해서 사용한 건지 그것 좀 답변 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

이 예산이요?

대식

하대식위원

예.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예산은 토크쇼가, 사실 이게 크게 해서 비용이 많이 들어가는 사업이 아닙니다.

대식

하대식위원

얼마 들어갔어요 지금까지 예산이?

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 보기는 거의 돈 안 들고 할 수 있는 사업이 토크쇼사업입니다. 그때 저희가 어떤 교수가, 김도균 교수라고 전북출신 교수님인데 생활체육의 대가신데요. 그분하고 또 우리 체육전문가들이 모여서 같이.

대식

하대식위원

거기에 뭐 가수도 오고 말이죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

가수는…….

대식

하대식위원

그것도 그 사람이 봉사했는가는 잘 모르겠는데, 내가 알기로는 생활체육회 예산으로 해 가지고 그게 체육회에 줘가지고 한 걸로 알고 있는데.

현웅

이현웅문화체육관광국장

파악을 해 보겠습니다, 위원님.

대식

하대식위원

예?

현웅

이현웅문화체육관광국장

파악해 보는데요, 많은 비용 드는 사업 아닙니다.

대식

하대식위원

아니, 어찌됐든 간에 많이 지원되고 안 되고 간에 사실 예산을 변칙적으로 운용한 거 아닙니까 이게?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇지 않고요, 이게 생활체육 활성화 차원에서 생활체육의 어떤 붐도 조성하고…….

대식

하대식위원

그게 원래 2012년 예산서상에, 사업예산상에 이것이 안 들어있었어요, 안 들어 있었는데.

현웅

이현웅문화체육관광국장

아마 안 들어있을 수 있죠.

대식

하대식위원

안 들어 있었는데 이거 하면서 체육회 예산, 생활체육 예산을 전용해 가지고 현재 체육회에 줘서 이 사업을 했는데 그 당시에 내용 보니까 1590명이 참가하는 걸로 돼 있는데. 어떤 목적으로 이런 걸 한 거예요, 그러니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

이 토크쇼를요?

대식

하대식위원

예.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그러니까 생활체육관련된 전문가들을 참여시켜서 우리 생활체육인들의 궁금사항이랄지 알고 싶은 지식을 쉽게 전달하기 위한 사업입니다.

대식

하대식위원

그런 것들을 사전에 알면, 그런 걸 사전에 예산을 편성을 해서 얼마든지 규모있게 멋있게 한번 한다든지 해야지. 여기 보면 지사가 지시를 했더만 보니까. ‘토크쇼는 자발적인 참여가 없을 시 효과가 없으므로 참여자들에게 사전에 충분히 연습을 시키고 그 문제에 대한 숙지한 사람들이 토론할 수 있도록 할 것.’ 이렇게 딱 되어 있다고요 지금 보니까.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 맞습니다.

대식

하대식위원

이 예산을 이렇게 원래 2012년 사업상에 없는 것을 하면서, 또 생활체육회 예산은 이사회나 대의원총회의 결의가 있어야 되는데 이런 것도 안 거치고 말이지, 그냥 일방적으로 지원하고 이런 식으로 주먹구구식으로 지원을 하는데 이건 문제가 있다고 봤어요. 이거 어떻게 생각해요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

제가 한번 더 체크해 보겠습니다.

대식

하대식위원

이것 좀 세밀하게 판단해 가지고 사전에 이런 것도 그런 게 필요하다 그러면 예측을 해서 예산편성해가지고 확실히 할 수 있도록 앞으로 해봐요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇게 노력하겠습니다.

대식

하대식위원

그 다음에 두 번째, 전라감영복원 문제 아까 신치범 위원님께서 관심 가지고 얘기를 많이 하셨는데 현재 그 전라감영 전경에 대한 모형이 있습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

모형은 아마 추정되는 모형은 있어도요.

대식

하대식위원

모형이 뭐 사진으로랄지 또는 어떤 그림으로랄지 이런 게 있나요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

배치도만 있을 뿐이지, 전체적인 모형에 대한 고증자료는 사실상 없습니다.

대식

하대식위원

그 다음에 전라감영에서 과거에 거기서 집기랄지 기타, 문화재 될 만한 유물이 있습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그 중에서 대표적인 것 중에 하나가 있다면 그 전에 향교에서 보관했던 장판각이라고 하는 전라감영에서 보관했던 완판본, 목판본들이 좀 있습니다. 그것이 지금 전북대학교 박물관에 가 있는데요.

대식

하대식위원

문화재가 많이 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그럼, 많지 요.

대식

하대식위원

거기에 사용했던 게?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇죠.

대식

하대식위원

그렇다면 빨리 관심을 가지고 했으면 좋겠다 그런 생각이 드는데. 문제는 그거 했을 때 현재 구 도청건물을 허물 겁니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

지금은 철거하는 걸로 되어 있습니다, 계획은.

대식

하대식위원

그런데 우리가 지난번에 북해도 갔다왔었는데 과거에 사용했던 도, 도청을 하나의 관광지로 해 가지고 그 지역의 지사가 근무했던 곳, 현감이지. 여기는 뭐 했던 곳 쭉 다니면서 중간중간에 유품을 진열해 가지고 사인했던 것, 뭐했던 것 해 가지고 관광지로 이렇게 했는데 현재는 그것이 볼품이 없는데, 사실 전라감영은 그런 실체도 없고 그거 조금 있는데 그거 복원해 가지고 그거보다는, 그것도 중요하지만 현재 건물 허물지 말고 그대로 활용을 하면서 전라감영을 복원한다든지 이렇게 해야지 맞지 않겠냐 싶어요. 현재 실물을 그대로 두는 것도 앞으로 200년, 100년 후에는 그건 하나의 중요한 관광자원이 될 수가 있고 하나의 역사 유물이 될 수가 있는건데 그걸 허무는 것은 복원하더라도 문제가 있다고 봐요. 그러니까 신중하게 검토가 됐으면 좋겠습니다, 알겠습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대식

하대식위원

그 다음에 만일 이것이, 전라감영 복원한다면 우리 남원에 용성관 복원 있어요, 용성관.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대식

하대식위원

남원의 용성관 복원해야 되는데, 그것이 객사야. 옛날에 거기서 묵고 가는 집이라는데. 그것을 복원하기 위해서 투쟁을 하다가 이 학교가 지금 용성초등학교로 되어 있는데 용성초등학교를 허물어가지고 그걸 복원을 한다고 해 가지고 용성초등학교를 남원여중으로 가고, 여중을 딴 지역으로 간다 해 가지고 그 토지를 사 가지고 설계까지 했는데 나중에 설계비만 날리고 말았다 이거지요. 그래서 현재는 학교를 리모델링해 가지고 용성관 복원이 옛날에 없어지고 그걸 하고 있다고요. 다음에 남원에 도에서 관리하는 만복사지가 있습니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대식

하대식위원

만복사지도 앞으로 절을 지을 겁니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것도 일단 고증자료가 있다면 가능한 일이겠지만 지금은 아마 만복사를 원형형태로 복원하는 어떤 고증자료가 없고 사진만 남아 있습니다.

대식

하대식위원

절을 그것도 지을꺼냐 이 말이요, 절을. 거기다 절을 짓겠냐고 만복사지를.

현웅

이현웅문화체육관광국장

절을 짓는 것 자체는 큰 의미가 없습니다. 제가 보기에는…….

대식

하대식위원

그렇다면 그게 지금 분지처럼 돼있어 가지고 주민들이 다니기도, 차 다니기도 어렵고 큰 도로도 쭉 막아놔가지고 10년, 20년 동안 주민들이 고통을 받고 있는데 복원도 안 할거면서 뭘 그런 식으로 두냐 이거요. 내 생각인데 거기에 절을 안 지을 것 같으면 기둥이나, 기둥이 과거에 이런 절이 있었다는 것만 상징하고 거기에 나온 보물들이 있어요. 그런 정도의 진열할 수 있는 진열대를 만들고. 그 다음에 그 지역은 주민들이 좀 사용할 수 있도록 해 놓고. 여기에 막, 울타리 쳐가지고 갑갑해 돌아다니기가. 차사고가 많이 나요. 하나도 안 된다 이거예요. 이런 식으로 해 가지고 되냐 이 말이야. 그러니까 전라감영 복원도 마찬가지 그런 상상이 되는데 실체도 없는 거 가지고 자꾸 하려고 하면 곤란하다 이 말이지. 그러니까 그런 문제에서 길도 좀 줘가지고 넓혀서 다니게 만들고 그래야지. 괜히 복원도 안 할 거 가지고 괜히 거기다 분지를 만들어 가지고 주민생활 불편하게 할 필요없다 이 말이죠. 한번 면밀히 검토를 해요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

가 보지 않았는데 제가 한번 가 보겠습니다 가봐서.

대식

하대식위원

가보고 토론을 해 보고요. 그 다음에 승마레저체험, 체험촌 조성사업인데. 내가 지난번에도 잠깐 동부권발전 거기 와서 회의하는데 남원 운봉에 경마축산고가 있어요, 경마.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다. 얼마 전에 TV에 나온…….

대식

하대식위원

경마를 중점으로 하고 있고. 거기는 황산벌처럼 옛날 계백장군이 논산의 황산에서 전투했던 것처럼 이성계가 황산벌에서 전투해서 전승기념비가 있어요. 그 지역이 상당히 넓습니다. 그러니까 말산업과 연관해 가지고 장수와 마찬가지로 클러스터화할 수 있도록 한번 검토를 해 봐요. 그리고 동부권의 관광과 녹색환경, 친환경 이런 걸 고려해 가지고 6개 시․군이 연계해서 1박 2일 코스로 개발한다든지 해 가지고 순환해서 볼 수 있도록, 연계해서 볼 수 있도록 한번 그걸 좀 해 주기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

대식

하대식위원

그 다음에 한 가지. 작은 목욕탕의 타당성 여기 지금 나와있는데 지난번에 추경 때 각 지역에 시범으로 하나 정도 해서 해 줬는데 그게 헐떡거리고 있다 이거지요. 그 이유가 뭐냐면 운영비 문제다 이거지. 내가 무주의 안성 갔다왔지만 그게 보니까 그게 운영하려면 한 8천만원 정도 든다 이거야. 그게 2천만원은 뭐냐면 남자, 여자의 목욕탕 관리비 하나고, 그 다음에 6천만원은 연료비 해 가지고 지원한다고 하는데 이런 것들이 문제가 안 되니까 손을 놓고 있는 거예요. 여러분들, 여기 2억2천만원 주면서 해 와라 이런 식으로 해 가지고 안 된다 이 말이지. 그러니까 이걸 가서 잘 설명을 드리고 말이지 활성화시키려면 뭔가 잘 자리를 보고 다리를 뻗는 것처럼 뭔가 할 수 있는 그런 여건을 만들고 이렇게해서 해야 된다 이거예요. 그래서 한 가지 방법은 운영비를 적게 들려면 이게 연료비이기 때문에 지난번에 내가 이야기한 캔싱콘도의 지하에 지능재생에너지해서 전기로 물을 데우는 그런 시스템이 되어 있으니까 그것도 보고 해 가지고 활성화될 수 있도록 관심을 가져주기 바라요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 알겠습니다 위원님.

대식

하대식위원

그 다음에 마지막. 관광특구를 지금 현재 구례 정도 되어있는데 관광특구가 남원의 경우에 관광지라고 얘기하는데 과연 남원에 관광특구를 만들어서 장점이 있는가 그렇지 않으면 단점이 뭔가 이런 것을 분석해 가지고 만일 관광특구를 만들어서 장점이 있다 그러면 남원에 관광특구가 될 수 있도록 한번 검토해서 추진할 수 있는 의향이 있는지 국장은 답변 바라요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 특구제도는 재경부가 돼서 추진을 하는데요. 요즘 특구들이 워낙 많이 생겼습니다. 그래서 차별화된 특구가 중요하다고 생각이 되고요. 특구가 된다고 해서 재정적 지원이 바로 되는 것이 아니기 때문에 남원이 가지고 있는 관광지 사업을 더 활성화시키는 것이 좋을지 특구로서 경쟁력 있는 어떤 부분이 있는지 이것은 남원시하고 충분히 협의를 해서요. 남원시가 원한다면 특구지정 문제를 저희 도에서 적극적으로 추진을 하겠습니다.

대식

하대식위원

그리고 관광산업과 말이죠. 과장님이 하여튼 언제 한번 남원에 오셔 가지고 앞으로 남원의 관광을 어떻게 활성화 시키는가 이것도 확인을 하고요. 종교업무를 담당하고 있잖아요. 종교업무를 담당하는데 지금 현재 원불교에서 100년 기념으로 해가지고 마음수련원인가 그걸 만든다고 해서 국비와 도비, 지방비 이렇게 합해 가지고 한다고 해가지고 우리 위원들한테 이거 돼도 되느냐 해가지고 지금 항의성 그런 공문이 내려와 있어요. 그러니까 그것이 앞으로 서명작업도 하고 이런 식으로 한다고 이야기가 많이 나오는데, 이런 건 사전에 이런 문제가 잘 해결될 수 있도록 애를 써 봐요. 어떻게 알고 있어요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 알고 있습니다.

대식

하대식위원

이상 질의 마치겠습니다.

성일

이성일위원장대리

예, 하대식 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님. 신치범 위원님.

치범

신치범위원

이현웅 국장, 답변하실 만 하세요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

아이고, 좀 힘듭니다.

치범

신치범위원

자리가 높이 올라가면 힘듭니다. 과장 정도만 해도 할만한데.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

전국체전 관계에 대해서 묻겠습니다. 금년도 전국체전 전라북도가 10위 했죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 10위 했습니다.

치범

신치범위원

만족하는가요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

저희는 한 9위정도 했더라면 더 좋았을 텐데. 대구라고 하는 개최지 변수가 있어서 쉽지 않았던 부분이 있었습니다.

치범

신치범위원

도세가 전라북도가 약하다고 하더라도 제가 볼 때는 14개 시도에서, 14개 시도 아닙니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

16개 시도.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

16개 시도에서 그래도 9위 정도. 8위에서 9위 정도는 해야지요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그런데 10위 정도는 조금 섭섭해요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다.

치범

신치범위원

그 이유가 있을 겁니다. 체육을 좋아하시는 도민도 계시고 좋아하지 않는 도민도 계시는데 요즘은 대체적으로 체육 스포츠를 다 좋아해요. 그런데 거기에 투자하는 것에 대해서 왜 거기에다 불필요하게 투자를 많이 하느냐 이렇게 하시는 도민은 없어요. 그런데 우리 지사께서 체육을 별로 안 좋아해서 그러는지 아니면 이현웅 국장께서 안 좋아하셔서 그러는지 별로 체육에 대해서 열정이 없죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇지 않습니다. 지금 저희 도에서 체육시설 확충이랄지 프로스포츠 육성이랄지 아까 말씀드린 장애인체육이랄지 이런 부분에 대해서 아마 내년도 예산 보시면 아실 겁니다. 지금 저희가 획기적으로 그런 시설들을 보강을 하고 지원을 하는 그런 방향을 잡아서 지금 추진을 하고 있습니다.

치범

신치범위원

그렇게 그러는 것은 시대의 흐름이에요. 우리 전라북도뿐만이 아니라 전국적인 현상이고, 장애인 문제랄지 생활체육이랄지 이런 부분에 대해서는 전국적인 흐름이 다 그런 거니까 우리 전라북도도 그렇게 해야 할 거고. 그런데 제가 묻는 것은 엘리트체육이잖아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

엘리트체육에서 가장 중요한 것 말이에요. 예산지원입니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

체육은 돈을 지원해서 쓴만치 효과가 나와요. 돈을 쓰지 않고 좋은 결과를 가져오기를 기대한다고 한다면 나쁜 사람이에요, 그건. 그래서 적어도 이제 전국체전이 끝났잖아요, 지금?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그럼 지금 또 내년을 위해서 선수들이 준비를 하고 또 운동을 할 겁니다. 그러면 겨울에 하는 운동이 있고 봄에 하는 운동이 있고 여름에 하는 운동이 있잖아요. 그러면 10월달에 전국체전을 하는데 대체적으로 봄에 선수들이 순위 결정이 됩니다, 전국체전에 출전할 수 있는. 그러면 강화훈련비를 지원하지 않습니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

강화훈련비. 그래서 강화훈련비를 받아서 훈련을 해 가지고 10월달 전국체전에 출전해 가지고 좋은 성과를 가져오는 건데, 저는 전라북도가 과거에 보면 잘했어요. 도세에 비해서 언제든지 전국체전에서 적어도 우리가 기대했던 것보다는 더 잘했습니다. 그런데 지금은 그런 것이 점점점점 멀어져가고 있어서 안타까운데 좀 과감하게 지원을 했으면 좋겠다. 왜 그러냐 하면 체육을 통해서 도민이 하나 됩니다. 체육을 통해서 국민이 하나 되는데 적어도 이 체육이 우리에게 주는 활력이 대단합니다. 그렇지 않아요? 우리가 월드컵경기나 올림픽이나 이런 데에서 출전하는 우리 대한민국 국민, 선수가 잘했을 때 우리들이 밤늦게까지 TV를 통해서 보면서 박수치고 응원하고 그러지 않습니까? 그러고 우리 그 열기가 한 달, 두 달을 갑니다. 그 에너지를 가지고 우리들이 일터에서 또 일을 하거든요. 그래서 적어도 그런 엘리트선수를 육성하는 전국체전, 이게 전라북도에서 점점점 식어간다고 한다면 대단히 안타까운 일이다. 그래서 지원을 좀더 하고 운동할 수 있는 분위기 여건조성을 좀더 해 줘야 되겠다. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 옳으신 직언입니다. 지적이시구요. 엘리트체육은 주로 직장경제부나 실업팀들을 중심으로 해서 지원이 돼야 되는데 물론 우리 도나 시․군에서도 충분히 지원이 돼야 되고 또 여건이 되면 기업체에서도 이렇게 지원이 돼서 선수들이 안정적으로 연습을 하고 가서 좋은 성적을 내고 또 그것이 또 우리 위원님께서 말씀하신 바와 같이 우리 도민들을 하나로 묶을 수 있는 끈의 역할을 하고 있다고 저도 봅니다. 그래서 그런 부분에 대해서 저희가 좀더 관심을 가지고 필요하다면 실업팀도 더 만들고 또 기왕에 운동을 하고 있는 선수들에게 자긍심을 심어줄 수 있는, 아까 우리 위원장님도 말씀하셨다시피 양궁 같은 경우는 전용연습장이 필요한 부분도 없지 않아 있지 않습니까? 그래서 종합적인 시설, 선수지원, 지도자 문제 이런 것들이 종합적으로 조화롭게 상향될 수 있도록 저희가 예산 지원도 아끼지 않도록 해 나가겠습니다.

치범

신치범위원

그러니까요 전라북도 엘리트 체육이 초․중․고 여기까지는 그런대로 유지가 되는데 대학교에서부터 일반, 힘이 없어요. 그건 이제 체육을 육성하는 그런 기업이 없다는 거죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그래서 팀을 창단하고 그 팀을 관리하고 그래서 그게 도민들에게 기쁨도 주고 즐거움도 주고, 그러면서 전국체전에서도 또 점수를 가져오고 이래야 되는데 그런 데가 부족해서 선수를 외부로 많이 뺏기잖아요. 그러니까 전국체전에 가서 보면 우리 전라북도 출신 선수가 타도 대표로 뛰는 거예요. 그러면 그거 보기가 너무 힘들어요. 그렇지 않아요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그래서 좋은 선수를 외부로 많이 뺏기고 있다. 그래서 그런 아쉬움이 있는데 그런 것은 우리 도지사를 비롯해서 도의 지금 체육에 관계된 실․국장이나 이런 분들이 적어도 기업에다도 권고를 해서 창단할 수 있도록 만들고 또 선수들 지원할 수 있도록 만들고 이러면 나는 괜찮다고 생각해요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그런 노력을 저희가 좀더 하겠습니다.

치범

신치범위원

그렇게 좀 열정을 가지고 했으면 좋겠고. 그 다음에 내가 전국체전에 가서 보니까, 출전하는 선수들 단복이랄지 이런 걸 좀 잘 입혀야 됩니다. 사기 문제예요, 그렇죠?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

치범

신치범위원

그래서 내년에는, 내년에 우리 전라북도에서 합니까? 2013년도. 전국체전.

현웅

이현웅문화체육관광국장

아닙니다. 저희는 2018년도.

치범

신치범위원

2018년도?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그래서 2018년도를 준비하는 우리 전라북도 선수들이 좀 의기양양하게 입장도 할 수 있고 또 그 선수들이 단복을 입고 한 일주일 동안 선수생활을, 전국체전 거기서는 그게 정장이잖아요, 선수들은.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

치범

신치범위원

그렇기 때문에 일기예보를 미리 듣고 그때 추위가 어느 정도인가, 날씨가 춥지 않으면 춥지 않은 대로 추우면 추운 대로 옷을 맞춰 입혀야 됩니다. 추운데 얇은 츄리닝을 입혀놓으면 그게 얼마나 보기에…….

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다. 보통 10월경에 하지 않습니까? 거기에 맞춰서…….

치범

신치범위원

10월경인데, 기후에 따라서 이번에는 좀 찼어요. 그 전에는 또 전국체전 시기가 날씨가 좀 괜찮았어요. 그런데 금년에는 찼습니다. 그러니까 거기에 맞춰서 단복도 입혀야 되고 그렇게 해서 선수들한테 사기를 북돋워주도록 그렇게 했으면 좋겠고. 그 다음에 2018년도 전라북도에서 전국체전 유치를 하게 되면 준비해야 되지요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

그렇습니다, 보통.

치범

신치범위원

그러면 전주에서 할 겁니까,아니면 전라북도에서 분산경기 할 겁니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 분산돼서 개최되는 것은 어디에서 하나 마찬가지인데요. 전주 외에 또 군산이랄지 익산에서 의향이 있는지를 파악을 해서.

치범

신치범위원

경기장 때문에 불가피할 겁니다, 분산경기는. 하여튼 철저하게 준비하시도록 하시고 그때까지 그 자리에 계실지 안 계실지는 모르겠는데, 하여튼 어쨌든 체육이 남의 일이 아니라고하는 인식을 우리 국장님께서 하시면 좋겠어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다.

치범

신치범위원

예, 이상입니다. (이성일 부위원장, 김대섭 위원장과 사회교대)

대섭

김대섭위원장

예, 수고하셨습니다. 보충질의요?

진숙

정진숙위원

예.

대섭

김대섭위원장

정진숙 위원 신문하십시오.

진숙

정진숙위원

예, 방금 전에 신치범 위원님께서 체육회에 관련해서 체육회 성적은 예산과 비례한다라는 비슷한 말씀이시지요. 그러니까 좀 지원도 해서 좋은 성적을 거둬서 도민들에게 사기를 줘라 그런 뜻이었는데 본 위원의 생각은 전라북도체육회 예산이 절대 도세에 비해서 인구에 비해서 적다고 생각하지 않습니까? 아마 112억원인가 그쯤 되나요, 정확히?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇습니다.

진숙

정진숙위원

그렇죠? 그러면 예산의 효율적인 사용에 문제가 있다고 생각을 하는데요. 방금 아까 신치범 위원님께서 지적하신 대로 가령 그 옷 츄리닝, 단복? 단복 같은 선택에 있어서도 기왕에 같은 값이면 색상이나 디자인이나 온도나 이런 걸 감안했을 때 굉장히 차이가 많습니다. 똑같은 돈을 주고도 어떤 사람은 비싸게 보이는 것도 입고 그러니까 자꾸 그렇게 안목이 있는 사람들에게 그런 선택을 할 수 있는 기회를 줘서 예산을 효율적으로 써야지 돈도 없는 전라북도에서 도세에 비해서 많이 주는 체육회 예산을 더 올릴 수는 없다고 생각을 하고요. 신치범 위원님의 의도는 분명히 예산의 효율적인 사용이라고 저는 생각을 합니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

진숙

정진숙위원

그리고 또 한 가지 질문을 하겠습니다. 도립미술관장님. 저는 사실 정말 보는 눈이 없는 게 부모님이 원망스러울 정도로 미적인 감각이 둔한 여성입니다. 그런데 이번에 샤갈, 피카소 전을 아직은 못 갔어요. 기대는 하고 있고 또 SNS를 통해서 거기를 다녀온 사람들의 후일담 이런 것을 계속 듣고 있습니다. 그런데 전문가 입장에서 봤을 때는 실제 유화보다 판화가 많지 않았느냐. 그리고 그 판화를 보고 실제 그림으로 착각하는 관람객을 보고 본인이 생각하는 것 이런 걸 쓰셨어요. 그럼에도 불구하고 도민들은 굉장히 거기 가서 감동을 받았던 사람들이 많아요, 실제로. 그러면 그 판화와 유화 사이에서 우리 관장님이 생각하는 관점이 있을 거 아니에요. 그 부분에서 짧게 일단 말씀을 해 주시죠.

흥재

이흥재도립미술관장

판화에 비해서 유화는 전시를 기획해서 준비하는데 많은 비용이 듭니다.

진숙

정진숙위원

훨씬 많은 비용이 들지요.

흥재

이흥재도립미술관장

예, 지금 피카소 100호짜리 유화 한 점이 430억원 정도 됩니다. 그런데 판화는 불과 몇 억원이어서 서울의 대형블록버스터전시도 유화를 중심으로 하되 많은 판화가 있고 그 비율에서 저희 미술관전시하고 차이가 있다고 생각을 합니다.

진숙

정진숙위원

그러니까 비용 대비 효율적인 것보다는 구태여 도립미술관에서 블록버스터전시회를 열어야 되느냐라고 또 의문을 갖고 있어요. 저는 개인적으로 이게 텀만 있으면 도민들에게 향유할 수 있는 기회를 줘서 저는 좋다고 생각을 하는데 관장님은 혹시 이번에 굉장히 호응이 좋아서 그 텀을 좀 짧게 가지지 않을까 저는 염려를 하거든요. 도립미술관으로서의 본연의 역할을 할 수 있도록 중점을 두셨으면 하는 거구요. 그거는 어떻게 생각하세요? 1년 있다가 또 개최를 한다던가 이런 계획은 없으십니까?

흥재

이흥재도립미술관장

사실은 전시 준비하면서 전시에 대한 도민들의 반응이 어떨까 생각하는데 생각했던 예상보다 저는 크다고 생각을 합니다.

진숙

정진숙위원

물론 이번에는 판화인지 유화인지 구분을 못하는 도민들은 무조건 원래 작품인지 알고 감동도 받고 그랬습니다.

흥재

이흥재도립미술관장

그 관람객의 숫자가 많다는 것도 있지만 70대 중반의 노부부는 저한테 고맙다고 하면서 ‘내가 죽기 전에 어떻게 피카소 그림을 볼 수 있겠느냐’ 이렇게 말씀하신 분도 있고, 또 토요일날 임실 신평에서 오신 두 아주머니가 오셨는데, 나는 그림 그런 거 글자도 모르는데 옆에 있는 아주머니가, 친구가 ‘피카소 왔다는데 꼭 한번 봐야지’라고 해서…….

진숙

정진숙위원

우리 초등학교 미술책에 피카소 그림이 나오잖아요.

흥재

이흥재도립미술관장

피카소 그림이 많이 나오고 책이나 도판을 통해서 많이 봤으리라고 생각을 합니다. 그러나 직접 그림을 보고 느끼는 감동이나 아우라는 그건 비교할 수 없고 그래서 서울이나 해외에 가서 많은 분들이 미술관이나 박물관을 들르고 감상을 한다고 생각을 합니다.

진숙

정진숙위원

제가 당부를 드리는 것은요. 감동도 충분히 인정한다고 했잖아요. 그런데 그 전시회 텀을 주셨으면 해야 우리 도민들에게 판화를 너무 자주 보여 줄 수는 없잖아요. 그런 점을 감안을 해 달라는 거고요. 실제로 예산집행내역을 보면 임차료 부분이 무지하게 쌉니다, 생각했던 것보다. 1,300만원 얼마 밖에 안 되고 보험료는 그것에 비하면 1억3,900만원 이상이고요, 운송료가 3억2,800만원이 넘는 정도로. 그러니까 임차료보다 보험료, 운송료 순서로 이렇게 굉장히 차이가 많이 나거든요. 그러니까 이게 행사 본연 그러니까 우리가 실제 작품을 보는 것보다는 그 작품을 전시하게 위해서 갖고 오는 부대비용 보험료나 운송비가 터무니없이 많다는 거, 그렇죠?

흥재

이흥재도립미술관장

터무니없이 많다고 말씀을 하실 수…….

진숙

정진숙위원

그런데 판화임에도 불구하고 그렇게 운송료나 보험료가 비싼가요?

흥재

이흥재도립미술관장

예, 128점이고 작품 값이 1천억원대에 이릅니다. 그리고 개개의 작품가가 정확히 나와야 보험료가 산출이 됩니다. 그런데 이 정도 작품을 유럽에서 만약에 들여와서 전시를 했다면 아마 저희 생각으로는 아무리 못줘도 5억원에서 10억원 정도 임차료, 론피를 줬어야 된다고 생각을 하는데 베네수엘라는 사회주의국가이면서도…….

진숙

정진숙위원

그건 지난번에도 설명을 하셨고요. 운송료 부분에 있어서 올 때 집행분보다 앞으로 지출예정이 좀 많이 남아있어요. 그 이유가, 올 때하고 갈 때하고 내용이 다른 이유가 뭡니까?

흥재

이흥재도립미술관장

128점이 세 번에 나누어서 오면서 독일의 프랑크푸르트를 경유해서 오고 세 명의 꾸리어가 있습니다. 그래서 3명의 꾸리어가 왕복이니까 6명에 해당하는 거죠. 그리고 그 꾸리어들에 대해서 일비를 요구를 하는데 그것은 처음에는 저희가 예측을 못했습니다. 그래서 지금 집행비용, 올 때의 비용하고 갈 때의 비용이…….

진숙

정진숙위원

그러면 비용이 결과적으로 남을 수 있다는 얘기네요. 올 때 비용보다 남은 금액이 많기 때문에.

흥재

이흥재도립미술관장

예.

진숙

정진숙위원

예, 잘 알겠습니다. 나머지 행사 2월 달까지 진행이 되는데요. 보관문제 그냥 가만히 넋 놓고 계시면 안 될 것 같아요.

흥재

이흥재도립미술관장

예?

진숙

정진숙위원

보관 문제, 그림 보관문제.

흥재

이흥재도립미술관장

예, 지금 보안문제는 청경이 다섯 명 추가로 되어 있어서.

진숙

정진숙위원

추가로요?

흥재

이흥재도립미술관장

예, 원래 3명이었는데 각 사업소 3명하고 본청에서 2명이 추가로 배치가 되어 있어서 지금 8명이고요. 그리고 원래 2명씩 했던 숙직을 저녁에 숙직을 4명을 합니다. 그래서 오히려 저희 자체 관심도 많았었지만 경찰청에서 아주 지대한 관심을 가지고 청장님과 서장님 많이 방문을 하셔가지고 오히려 그쪽에서 강화하고 요구하고 그래서 가스총이라던가.

진숙

정진숙위원

보안에 신경을 써주시고 계신다는 얘기지요?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

진숙

정진숙위원

잘 알겠습니다. 마지막으로 질문 하나만 더 하겠습니다. 오전에 우리 동료 백경태 위원님께서 지난번 새만금 상설공연장 현장감사문제 지적을 했는데도 불구하고 올해 태풍에 거의 반절 정도가 날아갔나요. 그리고 그거에 대한 보수비로 2억2천만원정도 예산이 잡혀 있고 지금 진행 중이지요, 보수가요. 그런데 사실 그때 태풍 이후에 3일 후인가 도민 한 분한테 저한테 전화가 왔어요. 백경태 위원님께서 지적하신 대로 이 지적이 있은 후에 어떤 식으로 관리를 했는가를 보고를 해 달라고 했잖아요. 저도 그 내용 중의 하나인데 그때 그분의 지적 사항은 뭐였냐면 태풍이 오는 날 창문 일부가 열려있기 때문에 이 바람이 창문 안을 통해서 들어가고 나갈 수가 없기 때문에 더 쉽게 망가졌다 그 주장을 굉장히 저한테 강력하게 주장을 했었어요. 그러니까 여기서 지적한 것은 태풍이 오기 전에 앞으로 바람이 세게 불 때 어떻게 관리할 것인가 대책이었고, 저한테 민원을 주신 그 민원인은 그때 바람이 불었을 때 그 현장은 창문이 열려있어서 어떠한 바람에도 날아갈 수밖에 없었다. 그러니까 거기 기후나 상황에 비해서 상당히 허술한 건물을 지었잖아요, 급하게 필요해서. 그런데도 불구하고 태풍철이 됐는데도 관리에 너무나 신경을 안 썼다는 결론이에요. 그러면 제가 한 얘기가 즉 민원인이 저한테 전달한 얘기가 사실에 가까운지를 국장님께서 진위를 파악하셔가지고요 백경태 위원님한테 드리는 자료에 저도 같이 첨부를 해서 주시기 바랍니다.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 그렇게 하겠습니다.

진숙

정진숙위원

이상입니다.

대섭

김대섭위원장

정진숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 소병래 위원님 신문하십시오.

병래

소병래위원

경마공원유치 어떻게 계획하고 계십니까?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 경마공원은 지금 마사회에서 아직은 추가적인 건립계획이나 설치계획이 구체화되어 있지는 않습니다. 다만 저희가 그동안 이러한 경마시설과 같은 위락시설을 도에 유치하는 것이 좋지 않나 이런 의견들이 있어서 내부적으로 검토를 해봤습니다마는 아직 이것이 카지노 못지않게 주민들의 의견이 많이 분분해 있는 상태입니다. 그래서 내부적으로만 검토하고 있는 것이지 공식적으로 경마공원을 우리 전라북도에 유치해야 되겠다 이런 입장이 발표되지는 않았습니다.

병래

소병래위원

제가 경마에 대해서 관심이 있어 가지고 마사회 직원을 두 달 전에 서울에서 한번 뵈었는데. 어디에요, 김두관 장관 후보 지역이 어디죠 경남?

현웅

이현웅문화체육관광국장

경남 상주 영천.

병래

소병래위원

그쪽 지역에 큰 경마공원같이 해가지고 몇십만 평을. 그 다음에 요양원시스템이, 참고 좀 하세요. 요양원, 그 다음에 장애인 재활치료 실버타운 같이 지어 가지고 그걸 획기적으로 하려고 하는 지자체가 없다 이거예요, 세트로. 장애인 치료를 경마가 좋다느만요. 그런데 지금 신청한 것이 몇만명인데, 하나 어디가 있다며요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

있는데 그 사람들 치료 다 하려면 5년도 더 걸리기 때문에 제가 한번 개인적으로 관심이 있어 가지고 완주군에 만나 본 기억이 있는데. 아까 얘기했던 경마, 다음에 장애인들.

현웅

이현웅문화체육관광국장

재활승마.

병래

소병래위원

그렇지요. 재활치료 해 가지고 숙소같이 실버타운 같이 지어 가지고 전국에서 다 와가지고 거기서 6개월이면 6개월, 1년이면 1년 고정적으로 할 수 있도록 시스템을 연계해 가지고 그런 계획을 만들어 보세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그 유사한 형태가 어떻게 보면 장수에서 하고 있는 승마체험, 승마체험장입니다.

병래

소병래위원

그것보다 뛰어 넘어가지고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

그것보다 더 커야 되는데.

병래

소병래위원

거기다 겸비를 해도 돼죠, 겸비를 해도 되는데. 사업계획을 프로젝트를 그렇게 세세하게 하는 단체가 없다 이거요. 경마만 유치만 하려고 그러지. 세트로 하란 얘기지 장애인들도 치료할 수 있고, 예를 들면. 그러면 전국적으로 장애인들이 전부 와서 치료한다 이거죠. 참고하시고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 참고하겠습니다.

병래

소병래위원

마무리할게요. 삶의질정책 과장님, 국장님 건의 한번 드릴게요. 그런 정도의 삶의 질 정책보다도 아까 얘기했던 경마, 시․군별로 예를 들어서 큰 것은 큰 것대로 유치하는데 노력하시고 시․군별로, 예를 들면 다섯 군데면 다섯 군데, 세 군데면 세 군데 시․군하고 협의해 가지고 학생 때부터, 초등학교 때면 초등학교 과외 뭐 있잖아요 체험학습인가. 교육청하고 협의해가지고 시․군별로 경마장을 조그마하게 5천 평이면 5천 평, 3천 평이면 3천 평 지어 가지고 그런 것을 획기적으로 해야지 21세기를 바라봐야지 댄스나 그런 것 하지 말고. 제 개인적인 생각으로는 경마 정도 큰 시․군 정도 해 가지고 한번 군민들도 할 수 있고, 시민들도 할 수 있고, 학생들도 할 수 있고. 과에 따라 넣는 거예요 그걸. 체육시간 같은 때 경마하고 골프. 그런 정도 색다른 것을 해야지. 다른 데서 않는 것을 해야지요. 건의 한번 드리고요. 하라는 것은 아니고요, 검토를 한번 하시라는 얘기예요. 그 다음에 도립국악원장님, 제가 알기로는 그때 1월 달에, 원장님이 언제 오셨지요. 한 1년 되셨나요?

현창

신현창도립국악원장

1월 18일자로 왔습니다.

병래

소병래위원

1월, 그 전 원장님이 다시 그 국악원들 공모시험하려다가 취소시켰지요?

현창

신현창도립국악원장

당초 구두상으로만 보고가 됐던 내용이고요. 새로운 원장이오면 뽑도록 유보가 됐던 사항입니다.

병래

소병래위원

그렇지요. 그런데 지금 새로운 원장님 오셨잖아요.

현창

신현창도립국악원장

제가 와서 결원이 저희들이 22명이 있습니다. 그래서 그때 그 채용 계획을 보고를 드렸습니다. 보고를 드렸는데, 1차적으로.

병래

소병래위원

어디 위에다요, 여기다요, 지사님한테요?

현창

신현창도립국악원장

예, 그렇습니다. 공연기획실장은 우선 뽑고, 선발을 하고 그 다음에 도립국악원의 활성화방안을 선수립을 한 후에 거기 활성화 방안에 따라서 단원 충원이 필요하다고 한다면 그때 가서 검토를 하는 게 좋겠다 이런…….

병래

소병래위원

그럼 지금 한 10개월 근무하셨는데 윗분들이 그렇게 얘기를 하셨다는 말씀이지요?

현창

신현창도립국악원장

예.

병래

소병래위원

그러면 그 필요성은 못 느껴요? 예를 들면 22명에서 몇 분 뽑고.

현창

신현창도립국악원장

필요성은 느낍니다. 저희 단원이 지금 22명이 결원이어서 저희가 그동안에 활성화 방안을 수립을 해서 여러 차례 보고가 했었는데, 이종석 국장님이 중간에 이렇게 바뀌시면서 또 방향이 조금 변화가 되고 그 뒤에 행정부지사님이 또 바뀌시면서 방향이 조금 바뀌고 이런 차원이 조금 있었습니다. 일단은 최종적으로 안이 만들어졌고요. 현재 저희들이 생각하고 있는 안은, 1안이 단원을 13명을 일차적으로 뽑고 그 다음에 연수단원 형태로 9명 정도를 뽑아서 22명을 전체를 충원을 하는 안이 1안입니다.

병래

소병래위원

22명이 결원이라는 것은 그분들이 정년한 겁니까. 중간에 그만 사표도 쓰고 그런 분들이지요?

현창

신현창도립국악원장

작년에 22명 결원이 있습니다.

병래

소병래위원

한 해에?

현창

신현창도립국악원장

공연기획실장을 1명을 충원을 했고요. 그 뒤에 결원이 1명이 더 생겨서 그렇습니다.

병래

소병래위원

결원이 22명이나 생겼다는 것이, 그것이 왜 그래요?

현창

신현창도립국악원장

그게 그동안에 저희 도립국악원이 한 5년 6개월 정도 채용이 안 됐습니다 충원이. 계속해서 결원 유지를 하는 상태로 왔었습니다.

병래

소병래위원

사표 내신 분들.

현창

신현창도립국악원장

그렇습니다. 사표 낸 사람들 충원을 유보했다는 얘기입니다.

병래

소병래위원

검토를 좀 하실 필요가 있고요. 아니면 22명이 다 결원했다고 다 뽑으라는 뜻은 아니고. 제가 ‘왜 이게 뽑을 때가 됐는데 않는가 않는가’ 해 가지고 궁금해서 말씀드린 것이고요. 이래라저래라 아니고요. 구체적인 계획을 세워가지고 국장님. 그러면 만약에 저번에 오셔가지고, 물론 제 후배도 있었어요. 저한테 부탁도 많이 했는데, 이건 도의원이 부탁해 가지고 국장님한테 백 쓰고 원장님한테 백 쓸 것이 아니니까, 내가 그분하고 세번을 설득해 가지고 막걸리도 마시면서 했는데, 오시면서 과감한 어떤 개혁의지가 있었거든요?

현창

신현창도립국악원장

예.

병래

소병래위원

그런데 이게 주춤거리고 있어요. 그래서 결원도 물론 결원이지만 새로운 분들을 셋팅작업 할 필요가 있어요.

현창

신현창도립국악원장

그런 부분이 있습니다. 지금 충원이 잘 안 되고 있기 때문에.

병래

소병래위원

그렇지, 그렇지.

현창

신현창도립국악원장

오히려 지금 현재 있는 오디션을 강화해서 더 잘라내는 것은…….

병래

소병래위원

오케이.

현창

신현창도립국악원장

이게 또 어려움이 있습니다.

병래

소병래위원

알았어요. 키포인트는.

현창

신현창도립국악원장

충원이 전제될 때 그것도 가능하다 이런 내부적인 의견이 있습니다.

병래

소병래위원

그러니까 맞는 말씀이에요. 그러니까 제 취지는 이해가 가지요?

현창

신현창도립국악원장

예.

병래

소병래위원

충원을 먼저 필요한 대로 하셔야겠고만.

현창

신현창도립국악원장

일단 절반 정도를 했으면 하는 게 제 생각입니다.

병래

소병래위원

계획서로 해 가지고 국장님! 원장님 말씀이 그러시니까 새로오셨으니까 검토를 하시고. 그 다음에 물론 다 고생하시지만 저희들이 잘 모르잖아요. 그러면 ‘아, 저 사람들은 도립국악원으로서 이상하다’ 마침 내 후배도 사의를 해 가지고 했는데 누구실란가는 대충 감을 잡으실란가 몰라요. 저런 사람은 도립국악원에 있으면 안 되겠다하는 사람도 있어요. 마침 사표를 냈는데. 그것은 제가 마음이 아팠어요, 대학후배인데. 그런 개혁의지를 내년부터 계획 세워 가지고 12월까지는 결심 받아가지고 내년부터는 소신껏 했으면 하는 마음입니다.

현창

신현창도립국악원장

예, 그렇게 하겠습니다.

병래

소병래위원

결원 빨리 채우셔야지 채우고, 잘하는 사람들은 유지하고 오디션 봐가지고 거를 사람들 걸러야지요.

현창

신현창도립국악원장

예.

병래

소병래위원

오시기 전에 몇 년 동안 엄청 시끄러웠잖아요. 자기들끼리 싸움하고.

현창

신현창도립국악원장

그렇습니다.

병래

소병래위원

그러니까 위에서 지금 미움받으셔가지고 않는가봐, 제 생각에. 이상입니다. 두 번째로요, 도립국악원 1년을 마무리하는 시간이니까. 저번에 제가 잠깐 말씀을 드렸는데 또다시 한번 말씀을 드릴게요. 검토를 하신다고 그러셨어요 국장님. 도립미술관에 지금 이번의 세계거장전은 아마 성공적으로 가는 것 같아요, 느낌이.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 감사합니다.

병래

소병래위원

저도 토요일, 일요일날 꼭 한번 가보려고 하는데, 이 자리를 빌려서 직원들의 노고를 치하를 드리고요. 그 다음에 제가 옛날부터 느낀 것이거든. 도립국악원 자리가 저 자리는 아닌데, 제가 완주군 지역인데, 완주군 사람이 들으면 총맞는데 저는 소신껏 사는 사람이니까 원래. 동물원 옆으로 가면 얼마나 좋을까. 유치를 하더라고요. 그런데 제가 힘없는 사람이, 그때 제가 군에 있을 때 부의장 때인가 의장 때인가. 그런데 보면 내가 모악산 갈 때 유심히 한 시간씩 두 시간씩 봐요 거기서 쉬면서. 그리고 사람 만날 때 머리 식히러 드라이브 가면서. 일반인들이, 한번 보셔요. 참고를 하셔요. 이 거장전 끝나면 일반인들이 하루에 몇 명이나 오는가 봐요. 전부 학생들, 유치원생들이에요. 유치원 미술하고 동떨어졌거든 솔직히. 그리고 거기다가 주차장도 없는 데다가 어린이 놀이터가 뭡니까. 제가 건의를 드릴게요. 제가 하라는 것은 아니니까. 대책 세우셔가지고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

소리문화의전당 옆에, 조금 접근거리가 멀어, 머니까. 물론 미술관은 전문성이니까 차타고 20분 갈 수도 있지만 한번 저는 건의니까 그렇게 하라는 것은 아니에요. 제 생각이 잘못될 수도 있죠.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

한번 검토를 하시고. 이거 아닌데 아닌데 했는데, 하고 싶어요, 이런 말씀은. 동물원 어디 좋은 자리 있으면 이전계획도 한번 세워보시고 검토 한번 받아보세요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

병래

소병래위원

그리고 그 옆에 산 있잖아요. 만약에 그렇게 한다면 산 좀 넓혀가지고 그쪽 어디다가 유치원 놀이터 옮겨줘요. 도립미술관이 무슨 애들 유치원 놀이터간디 마당에다가, 그러잖아요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 검토해 보겠습니다.

병래

소병래위원

소나무 같은 것도 좋게 해가지고 잔디도 좀 심어놓고 해야지.

대섭

김대섭위원장

간단하게.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알겠습니다.

대섭

김대섭위원장

마무리 하십시오.

병래

소병래위원

안 맞는 것 같아요. 제 상식으로는 진짜, 그죠? 다른 분 해야 하니까.

대섭

김대섭위원장

백경태 위원님 신문하십시오.

경태

백경태위원

국장님, 오전에 자료한 거 오늘 준비 안 되나요. 자료제출 오전에 했던 거?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

다음에 또 해야 되는데.

현웅

이현웅문화체육관광국장

어떤 자료셨어요 아까?

경태

백경태위원

다 돼 있는 건데.

현웅

이현웅문화체육관광국장

상설공연장 문제요?

경태

백경태위원

아니오 아니오. 그거 말고, 공연장 그거는 나중에 천천히 줘도 되는 건데.

현웅

이현웅문화체육관광국장

지금 작성 중에 있답니다.

경태

백경태위원

그거 빨리 빨리 와야지 하고 끝내지. 안 그러면 또 미진업무 때 다시 해야 돼요, 안 오면.

현웅

이현웅문화체육관광국장

서류 보시면서 개별적으로 보고 드리겠습니다.

경태

백경태위원

제가 왜 그 자료를 요구하냐면 내년도에 예산을 보니까 도지사기 래프팅대회 도비 1,500만원, 시․군비 2,500만원 아니, 3,500만원 이렇게 세우셨더라고요?

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

그래서 이걸 보려고 하는 것이 그래도 지사님 대회면 50%는 이상 돈을 주고 하라고 해야지 지사님 대회지. 지사님 1,500만원 주고 시․군에다가 3,500만원 보태가지고 지사님 대회로 만들면 시․군에서 욕 무지하게 합니다, 이거. 이게 시장․군수배지 이게 어떻게 지사님 대회입니까. 주고 욕 얻어먹어요 주고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

다시 검토하겠습니다.

경태

백경태위원

이거 제가 예결위 때도 말씀드렸는데 이런 거 하지 마시라고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

아니면 아마 이렇게 됐을 가능성도 있습니다. 시․군에서 시장․군수배로 하는 것보다는 도지사배로 하는 것이 행사규모가 크기 때문에 그쪽에서 시․군에서 자발적으로 도에다가 유치하면서 요청했을 가능성도 있습니다.

경태

백경태위원

그래서 제가 지사님배 매칭비율을 보려고 자료를 달라고 했는데 안 왔으니까 그만하고요. 제가 행정사무감사 자료를 살펴보니까 전북개발공사에 육상팀이 있어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예, 있습니다.

경태

백경태위원

그런데 전지훈련을 전부 타지로 나갔더라고요? 자료를 보니까.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

그래서 우리 문화관광국에서는 외부인들을 어떻게든지 우리 도로 끌어들여서 전지훈련도 오게 하고 인센티브 주고 이렇게 하는데, 잘 협조가 안 된 것 같아요. 전북개발공사 육상팀이, 만들어진 지가 얼마 안 돼가지고.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

공문이라도 하나 보내셔가 지고 부득이한 그런 건 어쩔 수 없겠지만, 체육회는 외부로 나간 게 하나도 없어요. 체육회에 있는 팀들은.

현웅

이현웅문화체육관광국장

예.

경태

백경태위원

다 도내에서 전지훈련을 했는데 전북개발공사는 도내에서 한 게 하나도 없어요. 전부 외부 나가서 했어요.

현웅

이현웅문화체육관광국장

알고 있습니다.

경태

백경태위원

도 산하기관이니까.

현웅

이현웅문화체육관광국장

시정할 수 있는 부분에 대해서는 시정하고요. 저희가 또 나가면 외지팀들은 전북에 와서 할 수 있도록 서로 교류하고.

경태

백경태위원

전부 나가서 했더라고요, 여기만 유독. 지도를 좀 해 주시고요. 미술관장님. 제가 아까 말씀드린 것은 대관은 9시에 해요, 대관. 계약을 할 때는. 무슨 말인가 아시죠? 내가 미술관에 가서 대관을 할 때는 9시부터 6시까지 돈을 주고 대관을 합니다. 그 다음에 매표는 9시30분에 해요, 표를 끊는 것은. 그 다음에 문을 여는 것은 10시에 연단 말이에요 지금, 관람을 하기 위해서. 그래서 그런 차이가 있으니까 거기에 대해서 검토를 한번 해 보십시오. 30분씩 차이가 있고 그렇게 하고.

흥재

이흥재도립미술관장

그런데…….

경태

백경태위원

또 다른 거 질문할게요. 그건 검토해 보시고. 미술품을 우리가 구입을 많이 하고 있잖아요. 어떤 과정을 거쳐서 하게 되지요 지금?

흥재

이흥재도립미술관장

공모의 경우가 있고 내부추천 두 가지.

경태

백경태위원

내부추천. 여기 지금 보니까 운영자문위원회하고 작품수집심의위원회 여기서 이제.

흥재

이흥재도립미술관장

작품수집심의위원회에서 심의를 해 가지고 결정을 합니다.

경태

백경태위원

그 전에는 거치는 단계가 없어요?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

경태

백경태위원

추천, 수집작품추천회라는 거 알고 계세요, 모르고 계세요?

흥재

이흥재도립미술관장

내부추천.

경태

백경태위원

수집작품추천회.

흥재

이흥재도립미술관장

예.

경태

백경태위원

뭐하는 데예요?

흥재

이흥재도립미술관장

어느 작가의 어떤 작품, 어느 작가를 올해 작품을 추천해서 구입을 하는 것이 좋을 것인가가 내부적으로 있습니다.

경태

백경태위원

그런데 왜 여기에 그거는 안 냈어요? 회의했다는 거 같이 올려줘야지, 자료 제출할 때.

흥재

이흥재도립미술관장

예, 알겠습니다.

경태

백경태위원

추천회가 있잖아요. 관장님이 추천하면 그냥 심의위원회로 바로 가는 거고. 예?

흥재

이흥재도립미술관장

학예실에서 또 추천을 합니다.

경태

백경태위원

그러니까 그 세 사람으로 되어 있잖아요. 관장님, 학예연구실장, 학예연구사 세 사람이 하잖아요.

흥재

이흥재도립미술관장

예.

경태

백경태위원

그러면 그것도 회의했을 거 아니에요. 그걸 여기다 올려줘야지요.

흥재

이흥재도립미술관장

예, 알겠습니다.

경태

백경태위원

작품을 구입한 걸 보면 20대, 30대 작품이 좀 있어요. 그렇죠?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

경태

백경태위원

왜 그 사람들 것을 구입하게 되는 건가요?

흥재

이흥재도립미술관장

공모의 형식을 우리 홈페이지를 띄워서 하는데 그 공모의 대상은 전 작가가 해당이 됩니다. 그래서 아무래도 나이가, 연세가 많으신 분들보다는 젊은 작가들이 작품을 공모에 응하는데 이 작가들의 작품은 작가들의 창작의욕을 더욱 고취시킨다는 그런 의미의 취지가 더 강합니다.

경태

백경태위원

그런데 여러 가지 그 사람들이 그만두는 경우에는 그 작품의 가치가, 직업을 그만둘 수도 있고 20대에 하다가 30대에 하다가 전환할 수도 있고 그러다 보면 소장가치가 없어질 것이고 여러 가지 그런 부작용도 있다는 말이에요.

흥재

이흥재도립미술관장

예.

경태

백경태위원

그래서 20대, 30대 작품에 있어서 뭔가 꾸준하게 한 사람들, 경륜있는 사람들의 작품을 구입하는 것이 맞을 것 같은데 20대, 30대 작품이 있어서 지금 질문을 드렸는데 그분들이 계속해서 작품활동을 해서 아주 유명한 사람이 됐을 때는 우리가 소장 값어치가 크지만, 그만둬 가지고 화가의 길을 안 갔을 때는 그게 아주 값어치없게 매몰될 수도 있다는 말이에요. 그렇죠?

흥재

이흥재도립미술관장

예.

경태

백경태위원

하여튼 그거 참고하십시오.

흥재

이흥재도립미술관장

예, 알겠습니다.

경태

백경태위원

이상입니다.

대섭

김대섭위원장

백경태 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질문하실 위원 계세요? (없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 신문하실 위원이 안 계시면 문화체육관광국 소관에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 위원님들 오늘 장시간 열의를 갖고 지적 과 대안마련 등 심도 있는 행정사무감사를 실시하여 주신 데 대하여 감사드립니다. 그리고 문화체육관광국장님을 비롯한 관계공무원들의 성실한 답변과, 진솔한 답변과 자료제출에도 감사드립니다. 오늘 감사 중에 위원님들이 지적하신 사항들은 도민들이 우려하고 시정되기를 바라는 도민들의 뜻임을 깊이 인식하여 과감한 제도 개선과 새로운 시책발굴에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 우리 도가 살기 좋고 행복한 지역을 위한 삶의 질 향상 마련을 위해 문화복지에 힘써주시기를 다시 한번 바라며 문화예술의 본고장으로 자긍심을 갖고 생활할 수 있도록 모든 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 오늘 문화체육관광국에 대한 감사 중 미진한 부분에 대해서는 11월 22일 미진업무감사 시에 다시 할 수 있음을 알려드리며 이상으로 금일 행정감사를 모두 마치겠습니다. 1. 문화체육관광국 소관 2012년도 주요업무 추진상황보고서

18시00분 감사종료