양승모 의원 발언

104년전 청주로 빼앗긴 도청을 이제는 충주시로 환원돼야 한다. 잃어버린 충청북도 도청환원에 충주시민 모두가 힘을 모아 도청환원위원회를 구성하자. 충주시의회 최용수 의원입니다. 사랑하는 충주시민 여러분, 그리고 존경하는 양승모 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 열정있는 의정활동에 존경과 경의를 오표합니다. 또한 새로운 희망, 일등충주 건설에 매진하고 계시는 이종배 시장님, 집행부 관계 공무원 모두에게도 감사를 드립니다. 오늘 본 의원은 비장한 마음으로 잃어버린 104년전 청주로 빼앗긴 도청을 충주시로 다시 환원해야 하며 도청환원의 당위성과 범 시민단체가 참여하는 도청환원위원회 구성을 촉구하기 위해서 이 자리에 섰습니다. 1908년 6월 5일 충북의 도청이 충주에서 청주로 이전한지 104년, 우리 충주시민들에게는 불행과 치욕의 해였습니다. 화면을 보겠습니다. 충청북도청 당시 충주관찰사, 충주에서 청주로 이전한지 2012년 오늘날까지 충북의 정치, 경제, 문화의 중심권은 남부권으로 이동되었고 충주를 비롯한 북부권 시군은 소리없이 폐허가 되어가는 우리 현실에 울분이 터집니다. 벌써부터 인접 증평군, 음성군, 진천군 등 타 시군에서는 모두가 도청 이전에 눈독을 드리며 호시탐탐 이전을 위해 직능사회단체, 광역, 기초자치단체 의원들이 앞상서고 있습니다만, 정작 주인인 우리 충주시민들은 과거 도청소재지였다는 기억만 가지고 있습니다. 지난 7일 조간신문 칼럼에 폐이스북에서 전국도시 중 쇠퇴하는 도시로 충북에서 충주가 밤색으로 칠해지고 있는 심히 우려되는 사항이 일어나고 있습니다. 104년전 청주로 도청이 이전되면서 충주시는 국가개발 중심축에서 완전히 소외 되었습니다. 이제는 우리 충주시민이 일어나 잃어버린서 104년전 한강 이남의 중심도시로서 의 기능을 빼앗긴 도청을 다시 충주로 환원해야 할 때라고 생각합니다. 빼앗긴 도청을 다시 제자리로 환원하는 것은 충주시민들에게 주어진 시대적 사명이며 자존심입니다. 찬란한 중원문화가 꽃 피우는 우리의 소중한 땅 충주시, 앞으로 한백년 살아갈 자손만대 후손을 위해 오늘이 결단의 날이 되길 바랍니다. 그러므로 오늘을 사는 충주시민이면 누구나 도청이 충주시로 환원되는 것은 우리의 책무이자 결코 피할 수 없는 이 시대의 사명이며 지방자치시대의 분권화와 균형발전이라고 본 의원은 선언합니다. 도청이 있는 통합충주시 인구 83만 명, 벌써 중부권의 맹주도시로 탄생되는 마당에 도청환원은 시대적 사명임을 명백히 주장하는 바입니다. 최근 인접 세종시는 눈부신 성장의 도시로 승승장구하며 “살아 있는 도시로” “인구가 몰려드는 도시로” 변모해 가는 데 충주시를 비롯한 북부권은 여전히 “떠나는 도시로” “변방의 도시로”전락되어 가고 있습니다. 존경하는 시민 여러분! 오늘 본 의원은 반드시 도청이 충주시로 환원되어야 한다고 강력히 주장합니다. 그렇기 위해서는 머지 않아 다가올 도청 이전문제와 행정구역 개편에 따른 충주시의 적극적인 행정지원은 물론, 범 사회단체가 힘을 모아 “도청은 충주로”환원운동을 전개해야 한다고 생각합니다. 첫째, 우리는 도청환원에 그동안 제대로 우리의 생각을 내세우지 못했고 우리의 권리도 주장하지도 못했으며 시민 모두가 결집된 모습으로 투쟁하지 못한 현실을 반성해야 합니다. 이제라도 도청환원을 위해 지역 정치인은 공약으로, 충주시는 행정지원을, 우리 충주시민들은 도청환원 서명운동을 해야 한다고 정중히 제안 드립니다. 둘째, 잃어버린 충청북도청 환원에 충주시는 범 시민단체와 함께 “도청환원위원회” 구성을 힘차게 제안하는 바입니다. 준경하는 충주시민 여러분! 이제 시민 모두가 분연히 일어나 잃어버린 도청환원에 충주시민의 힘을 모읍시다. 104년전 잃어버린 도청, 빼앗긴 도청을 우리 힘으로 돌려받아 자자손손 후손들에게 자랑스런 중원의 문화, 정치, 경제를 물려 줍시다. 경청해 주신 의원님, 집행부 공무원, 충주시민 여러분께 감사를 드립니다. 2012년 11월 13일 충주시의회의원 최용수.

최근배 의원입니다. 존경하는 양승모 의장님과 동료의원 여러분, 그리고 이종배 시장님과 직원 여러분, 그리고 언론사와 장애인단체를 비롯한 시민단체 여러분, 소태초등학교 학생 어린이 여러분? 여러분의 충주발전을 위한 정성과 헌신에 함께 머리숙여 존경과 감사의 인사를 드립니다. 문화예술 발전을 위한 노력의 필요성은 아무리 강조해도 지나침이 없음은 여기 계신 의원님이나 시장님도 같은 생각일 것으로 믿어 의심치 않습니다. 그래서 역대 모든 대통령과 지방자치단체장들이 공약사항으로 또 시정목표로 이를 제외시킨 일이 없고 이 시장님 또한 공약하고 시정목표로 제시한 바 있음은 물론, 이를 위해 애쓰고 계심도 본 의원은 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 문화예술인들이 느끼는 현실은 매우 가슴 답답하고 안타깝고 울분에 가깝다는 체감현실을 본 의원이 대변하지 않을 수 없음을 가슴아파 하면서 본 의원도 궁금할 수 밖에 없다는 고백을 드립니다. 본 의원은 문화예술 분야가 과연 충주시에서 얼마나 존중되고 있는 가를 생각해 봤습니다. 우선 7300억원에 달하는 충주시의 전체 예산 중에서 문화예술분야 50여 개 단체와 우륵문화제, 중원문화제 등에 지원된 예산은 15억 원 정도로 전체 예산에 1/500로 0.2%정도입니다. 무술축제 예산의 절반정도를 가지고 우륵문화제와 중원문화제를 발전시키고 또 문화예술인들의 창작의욕 고취를 시민들의 삶의 질 향상을 어떻게 말할 수 있는 것인지 저는 궁금합니다. 또 스포츠씨티를 내걸고 체육분야에 투자는 얼마나 늘어나고 있습니까? 문화예술분야 전체예산 0.86%인데 63억정도에 비해서 체육분야는 4.32%인 317억원으로 1/5정도에 불과합니다. 정말 가슴이 아파 목이 메이는 현실입니다. 우륵문화제 예산 증액은 해마다 약속되어 지지만 실현이 안 되고 있습니다. 이유는 보조금의 한도제 때문이라고 귀가 따갑게 들어 왔습니다. 불가능한 것을 알면서도 약속을 한 뒤 모면하고 또 자리를 떠나고 또 같은 이유로 불가능함을 되풀이하는 집행부의 관행을 시장님은 알고 계시는지 묻고자 합니다. 그래서 우륵문화제 예산은 10여년 가까이 3억원으로 제자리를 맴돌지만 다른 축제와 스포츠행사는 늘어만 가고 있는 현실을 시장님은 어떻게 보고 계시는지 궁금합니다. 문화예술도 투자한 만큼 거둬집니다. 지금까지 배출된 충주출신 문화예술인들이 우륵문화제를 통해 발굴되고 성장되어 왔고 앞으로도 그러 할 것입니다. 충주에 수많은 사진, 문학, 음악, 서예동호인들의 탄생도 오늘 거저된 것이 아니라 지역문화 예술인들의 피나는 노력의 결과라고 하지 않을 수 없습니다. 삶의 질 향상에 주된 내용이 문화예술의 향유가 아닙니까? 그래서 본 의원은 문화예술의 진흥을 위한 사업과 활동을 지원함으로서 전통문화예술을 계승하고 새로운 문화를 창조하여 지역문화 창달에 이바지함을 위해서 문화예술진흥법에 따라서 문예진흥기금의 설치를 권고하고자 이 자리에 섰습니다. 그 첫째, 문화예술분야에 앞서가는 충주시 행정에 대한 기대입니다. 이미 목포시는 2003년부터 울산, 여수는 물론, 합천, 함안 등 군 단위에서 까지 시행되고 있으며, 원주는 2007년부터 2011년까지 해마다 10억원씩 5년동안 50억원을 조성해서 집행되고 있습니다. 그렇다면 언필칭 충주를 예향과 충절의 고장이라고 소개하고 말하고 있으면서 최소한 충북도내에서 만이라도 문화예술행정이 앞서가야 한다면 이 기금의 설치가 바람직하다고 본 의원은 생각합니다. 두 번째 이유는 보조금 지원체제로는 해마다 한계를 벗어나기 어려움이 많은 바 그 한계를 극복하고 조금이라도 문화예술분야의 활성을 위해 투자할 수 있는 새로운 방법의 모색이라는 점에 있습니다. 언제까지 보조금의 실링을 이유로 문화예술분야의 지원에 족쇄를 먹일 것입니까? 세 번째 이유는 기금의 설치가 실제로도 도움이 되지만 정치적으로는 보여주는 상징성의 의미가 크다는 점입니다. 충주시는 현재 10개 분야에 모두 127억원의 기금이 설치되어 연간 1억 4000여만 원의 기금 수입금으로 집행하고 있습니다. 따지고 보면 1개 분야에 연간 2000만 원도 안되는 금액의 사업이 집행되는 실정으로 실질 도움도 크지만 기금을 세울만큼 단체장의 그 분야에 대한 관심과 애정의 표현을 통한 시민적 통합의 기능 또한 크다는 점에서 소외된 문화예술인들에 대한 사기진작과 창작활동에 격려라는 측면에서 필요하다고 본 의원은 생각합니다. 문화예술분야도 현재 설치되어 운영되고 있는 어느 분야의 기금 못지 않게 중요할뿐더러 미래에 대한 투자요, 지원해야 될 대상이라는 점에서도 문화예술진흥기금의 설치는 당연하다고 본 의원은 생각합니다. 이런 생각들을 종합해 보며 문화예술진흥기금설치에 대한 시장님의 의견은 무엇인지 묻습니다. 본 의원은 이종배 충주시장님이 문화예술진흥기금 설치를 통해서 충주의 문화예술 발전에 대한 염원과 문화예술인들에 대한 격려와 애정을 담아내 충주의 문화예술인들에게 영원히 기억되는 시장님이 되기를 기원하면서 본 의원의 질의를 마치고자 합니다. 지금까지 경청해 주신 모든 분께 감사의 인사를 올립니다. 감사합니다.

윤범로 의원입니다. 존경하는 양승모 의원님과 동료의원 여러분! 시민의 복지향상을 위해 노력하시는 이종배 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분? 우리 현 시대를 맞아 수많은 변화를 추가하면서 삶을 살아가고 있고 과거의 우리 선조들도 그렇게 살아 왔을 것입니다. 그 분들이 아니었다면 현재가 있을 수 없을 것입니다. 그 분들의 생은 도난과 고통 속에서 충주시를 굳건히 지켜오느라 잔주름이 늘고 허리가 휘었을 것입니다. 이제는 그 분들이 편안함 속에서 질높은 의료서비스를 받을 수 있도록 우리가 최선을 다해야 할 것입니다. 우리 시는 충주지역에 거주하는 노인 및 치매질환자의 요양서비스를 제공하고 치매노인 가족의 고통을 경감하며 사회복지실현과 국민보건향상에 기여할 목적으로 2005년에 충주시 동량면 소재에 위치한 노인전문병원을 설립하여 현재까지 운영하고 있습니다. 충주시 노인전문병원은 혜광의료법인이 부지 등을 우리 시에 기부체납하여 설립한 공공병원으로 관리책임의 주체는 우리 충주시입니다. 충주시 노인전문병원은 혜광의료법인이 부지 등을 우리 시에 기부체납하여 설립한 공공책임의 주체며 우리 시가 꼭 지켜내야 할 의료기관입니다. 그러나 6년이 넘도록 병원 정상화의 가닥을 잡지 못하고 있는 것은 물론이고 국도비, 시비를 포함하여 110억이 넘는 공사비와 장비구입 등을 투자해 왔으나 현재도 계속 지급되는 시 보조금 없이는 운영이 어려운 실정입니다. 이로서 충주시의 민간위탁 방식은 완전히 실패했다고 볼 수 밖에 없습니다. 이러한 여러 가지 문제점과 적자경영에서 벗어날 수 있는 유일한 방법은 사회복지기관, 전문기관이나 재정이 탄탄한 사회적기업에 매각함으로서 충주시의 시민이 노인성 질환자 분들이 질높은 의료서비스를 받을 수 있도록 하고 저렴한 비용으로 경제적 부담을 덜어주는 것이 도움이 될 것이라 생각합니다. 따라서 본 의원은 충주시 노인전문병원은 열악한 우리 시 재정상태를 고려해 볼 때 매각함이 타당하다고 사료되는 데 시장님의 견해는 어떠하신지 말씀해 주시기 바라며 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 의장님, 충주시 발전을 위해서 불철주야 열심히 일하시는 이종배 시장님, 그리고 집행부 가족 여러분과 사랑하는 동료의원 여러분! 본 의원은 충주시 각 읍면동이 빈부의 격차와 발전의 격차를 가지고 각기 다르게 발전하는 모습을 보면서 지금 쯤은 충주시도 읍, 면, 동이 균형적으로 함께 발전할 수 있는 방향으로 정책이 수립, 시행되어져야 된다고 생각되는 데 시장님의 충주시 균형발전정책은 어떠한지 질문하고 싶습니다. 특히 시내 각 동의 발전은 연수동, 칠금동으로 모든 상권과 인구가 집중됨으로서 그 외의 동은 발전은 커녕, 퇴보하고 있는 실정이며 읍면의 발전도 주덕, 대소원으로 기업도시, 첨단산업도시, 신산업단지가 집중됨으로서 기하학적인 발전을 한 반면 그 외의 읍면동은 퇴보하고 있는 실정입니다. 낙후된 지역의 시민들은 우리 충주시민들이 함께 공존하고 함께 잘사는 보다 균형적인 충주시가 되기를 진심으로 바라고 있는 바입니다. 특히 뉴질랜드에서는 오래전에 지역의 균형적인 발전을 위해서 수도를 오클랜드에서 웰링턴으로 이전하는 통큰 정책을 시행하여 국민들의 저항없이 정책을 신뢰를 얻은 바 있다고 생각합니다. 본 의원의 생각은 낙후된 읍면동 지역에 혹시 아파트라든지 큰 건물이 들어설 적에 층수라든지 용적률이라든지 이런 걸 최대한으로 지원해서 낙후된 지역이 발전할 수 있는 방법도 제시해 보고 싶습니다. 어떤 분은 법률상, 제재상 안 된다고 하는 분들도 많이 있지만 그 반면으로 안 될지도, 어떻게 되는 수도 많이 법을 활용을 잘 하면 할 수 있는 방법이 많이 있다고 본 의원은 생각해 봅니다. 이래서 충주시 모두가 함께 행복한 충주시가 될 수 있게 끔 충주시장님의 균형발전정책이 수립 시행되어야 한다고 본 의원은 생각합니다. 충주시 균형발전정책을 어떻게 하실 건지 본 의원의 질문에 답변해 주시기 바랍니다. 지금까지 경청해 주신 모든 분들께 감사드립니다. 감사합니다.

충주시의회 최용수 의원입니다. 존경하는 양승모 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 연일 이어지는 의정활동에 존경과 경의를 표합니다. 또한 새로운 충주건설을 위해 노심초사 애쓰시는 이종배 시장님, 집행부 관계공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 오늘 본 의원은 문화유산 계승과 충주시 장애인 정책사업에 대한 시장님의 시정철학을 듣고자 이 자리에 섰습니다. 첫째, 대림산성 진산에 대하여 질문하겠습니다. 충청북도 충주시 살미면 향산리에 있는 삼국시대의 산성인 대림산성은 충주시 남쪽 4킬로미터 지점에서 새재와 계립령으로 통하는 큰 길을 막아 충주의 남쪽을 방어했던 요새며 달천 주변에 험준한 지형을 이용하여 산봉우리에 서쪽과 강변으로 트인 계곡으로 둘러쌓인 둘레 약 5144미터 현재 성벽이며 충청북도 기념물 110호입니다. 화면 보시겠습니다. 또한 높이 9미터의 2단 석축에 있는 현재 약 100제곱미터의 평지만 남아있는 데 그 옛날 봉수대의 흔적은 찾을 수가 없습니다. 현재 성벽은 대체로 붕괴가 심하며 높이는 지형에 따라 2내지 7미터에 이릅니다. 백제 그 밖의 통일신라, 고려, 조선시대의 토기와 자기조각도 나오고 있습니다. 이것으로 미뤄볼 때 삼국시대의 성곽연구 기초자료는 물론, 충주 대림산성 진산 몽고항쟁 유물발굴은 중원문화권의 숨결을 느낄 수 있는 국내 유일한 자산인데 이종배 시장님은 산성복원 견해와 충주 수안보를 연계한 문화관광코스로 조성할 용의는 있으신지요? 그리고 선거기간 동안 타 후보가 공약한 국립박물관 유치계획은 있는 지요? 시장님의 고견과 답변을 듣고 싶습니다. 둘째, 장애인 복지정책에 대하여 질문드리겠습니다. 장애인이라 함은 지체장애, 시각장애, 청각장애, 언어장애 또는 정신지체 등 정신적 결함으로 인하여 장기간에 걸쳐 일상생활 또는 사회생활에 상당한 제약을 받는 자로서 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 자를 말한다고 규정하고 있습니다. 또한 개정된 법률에 의하면 외부 신체기능의 장애, 내부기관의 장애와 정신지체, 정신질환에 의한 장애로 인하여 장기간에 걸쳐 일상생활 또는 사회생활에 상당한 불편을 겪는 사람으로 명시되어 있습니다. 그동안 이종배 시장님께서 취임하시면서 취임사에서도 사회적 약자를 위한 시정을 운영하시겠다고 공약한 바도 있고 그동안 눈에 보이게 사회적 약자를 위해 지원, 보호하고 있음을 시정질문서 답변을 통해서 본 의원이 확인도 해 보았습니다. 본 의원의 질문에 성의있는 답변을 해 주신 집행부 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 다만, 장애인단체를 비롯한 다수 시민들이 바라보는 장애인 정책에 대한 체감온도는 아직도 매우 낮음을 부인할 수가 없습니다. 화면을 보시겠습니다. 이 화면은 보건복지가족부에서 장애인 편의시설 적정설치율을 시달한 내용입니다. 장애인편의시설 적정설치율에 대한 과연 충주시는 어떻게 대처했으며 시장님의 사회적 약자를 위한 시정에 대한 장애인 정책을 묻고 싶습니다. 또한 우리 장애인들이 이용하는 공공시설, 편의시설에 대한 문제점을 보고 본 의원이 지적, 시정요구를 아니할 수 없습니다. 대한민국에서 태어난 사람이면 누구에게나 생존에 대한 필요한 최소한의 주거, 생계, 의료, 교육을 절대적으로 보장하고 장애인, 노인, 부녀자, 유아 등 취약계층에 대해서는 여건이 허락하는 범위 내에서 최대한 지원해야 한다고 생각합니다. 우리 충주시 장애인 복지정책을 다 열거할 수는 없지만 충주시 관공서 예를 하나 들어 보겠습니다. 충주시 장애인수가 1만 2866명 중 지체장애인이 6635명입니다. 지체장애인이 휠체어를 타고 충주시의회를 방문할 경우 지하주차장 1층에서는 2층 의회동, 3층 본회의장 방청석으로 진입할 수 없습니다. 사회적 약자에 대한 최소한의 작은 배려문구도 어느 곳에 찾아볼 수 없습니다. 본 의원이 경험한 바에 의하면 지체장애인이 충주시의회를 방문할 경우 충주시청 본관 엘리베이터를 통해 2층 복도에서 내려서 보건소 쪽 통로를 통해 2층 의회방문은 가능하지만 3층 본회의장으로 이동할 경우 다시 2층을 통해 본관으로 가서 엘리베이터를 타고 3층에 내려 총무과 쪽 복도를 통해 본회의장으로 오는 불편함이 있습니다. 물론, 방청석으로 입장할 수는 없죠. 다음은 장애인 주차공간 활용에 대한 질문을 하겠습니다. 각종 행사장 장애인 주차공간을 장애인이 사용하지 못하고 사람들이 주차하는 사례가 빈번하다는 장애인단체의 항의도 있었습니다. 당사자 장애인들은 정말 난감할 것입니다. 앞으로 충주시의 철저한 사후관리를 주문합니다. 그리고 이종배 시장님께서는 충주시의 장애인 편의시설 및 장비지원에 대한 견해와 장애인 사회참여 복지정책 견해는 무엇입니까? 또한 충주시 전체 예산 중 2012년 사회복지과 예산 560억 중 장애인분야 예산은 159억입니다. 우리 시장님께서는 사회약자를 위해 각종 행사 축제 등의 예산을 줄이고 사회복지과 예산을 증액 편성할 용의는 있으신지요? 성실한 답변을 부탁드립니다. 장시간 경청해 주신 존경하는 의원님과 시장님, 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 또한 오늘 충주시 장애인협회 관계자 여러분들과 소태초등학교 교직원, 어린이 여러분들께도 감사를 드립니다.

시장님 말씀 잘 들었습니다. 시장님 말씀을 들으면서 저는 좀 실망을 하고 있는 데요, 지금 우리 예산이 7300억에서 점점 증가할 겁니다. 그러면 지금 저희가 제안한 기금에 충주시에서 운영하고 있는 게 최고 한 20억정도 금액을 넘지 않고 있습니다. 그리고 작은 것은 10억 미만도 있습니다. 그러면 문화예술기금을 원하는 것도 수십억을 원하는 건 아닙니다. 그러면 한 10억이던 20억이던 그건 목표를 정하기 나름이겠지만 그러면 연간 기금의 적립되는 금액이 1억이 될 수도 있고 2억이 될 수도 있습니다. 그러면 7000억 예산 중에서 1억 정도를 문화예술을 위해서 직접 투자가 아니고 간접투자입니다. 그건 그 돈이 없어지는 것도 아닙니다. 그렇게 그런 정도를 배려할 수 없다, 지금 현재 아까 제가 설명을 드린대로 문화예술지원 금액이 0.2%입니다. 1/500입니다. 그러면 충주시의 여러 가지 해야 될 일 중에서 1/500정도밖에 비중을 시장님이 안 가지고 계시느냐 하는 얘기를 소신있게 답변해 주세요. 그러면 문화예술인들이 어떤 나름대로 생각을 할 거 아닙니까? 지금 제가 볼 때는 이걸 당장 하자는 것도 아니고 지금 시장님께서 우리가 생각하는 건 적어도 내년정도 조례 제정을 통해 가지고 이렇게 생각하고 있습니다. 그랬을 때 시장님이 충분히 이것은 시장님의 의지만 있으면 가능한 금액이라고 저는 생각합니다. 어떻겠어요, 1/7000정도도 가령 기금설치를 하실 수 없습니까? 그게 2016년까지의 남의 사업, 그거 때문에 그걸 못 하겠다 그런 건 지금 제 생각에는 문화예술인들이 받아들이기에는 시장님의 문화의식에 대한 그런 비중을 의심하게 될 것 같습니다.

시장님 말씀 잘 들었습니다. 시장님 답변에 보면 문화예술진흥기금 설치가 어렵다고 보시면 현재 충주에서 보면 충북문화재단기금을 활용할 수 밖에 없다고 제가 들었거든요. 그러면 현재 거기 답변서에 보면 2012년도 상주 예술단체 지원금을 받는 데가 사물놀이 몰개가 7000만 원을 받아서 현재 공연하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그러면 시장님 공약집에 보면 문화예술 활성화에 있어서 찾아가는 국악공연 또는 문화학교 운영을 통한 전통국악 보급화를 활성화 하시겠다고 말씀을 하셨거든요. 그러면 우리 충주에 하나 밖에 없는 사물놀이 몰개 공연팀은 충주시 뿐만 아니라 전국 또는 세계에서 많은 활동을 하고 있는 단체로 알고 있습니다. 그래서 현재는 올 해 같은 경우에는 7000만 원을 받아서 사무실도 지금 수리를 하셨고 또 거의 자비로 운영하는 것으로 알고 있습니다. 그러면 시에서 어떤 충주시의 우리 사물놀이 몰개팀을 우리 충주대표팀으로 구성해서 혹시 활성화하는 데 시에서 지원하실 계획은 가지고 있지 않으신가 질문을 드립니다.

시장님 답변에 감사를 드립니다. 본 의원은 2006년부터 계속적으로 우리 전문병원에 대한 걸 계속 지켜 봤습니다. 또 5대 때에도 이 문제가 상당히 논란이 돼서 다각적으로 많은 검토를 해 왔으나 현재까지도 적자운영을 하고 있는 상태입니다. 실질적으로 300병상에 이르기까지는 180병상수, 당초에 80에서 120, 120에서 180, 300병상의 그 병상수에 환자가 전혀 채워지지 않는 이런 상태를 지속적으로 해 왔는 데도 불구하고 병상수가 계속해서 늘어 났습니다. 이것은 시장님의 답변에서 마찬가지로 국도비만 병원측에서 로비를 해서 자기네 병상수만 늘려왔지 경영을 하는, 운영을 하는 상태는 전혀 관리가 되지 않았다, 이런 것이 나타나 있습니다. 과연 우리 시도 거기에 맞게, 조례에 맞게 관리감독을 철저히 했는지도 또한 의심이 안 갈 수 없습니다. 조례에 보면 여러 가지 각도로 보면 관리해야 될 부분이 시장님의 책임하에 있습니다. 전혀 관리감독 부분도 마찬가지고 또 어떤 회계나 어떤 결산, 어떤 기록같은 거 또는 위탁의 취소같은 것도 전혀 검토를 안 해 보신 부분 같습니다. 지난 번에 5대 의원때도 경영평가를 종합적으로 했는 데 적자가 병상수가 적어서 적자는 아니라는 그런 의견을 낸 것도 있습니다. 그럼에도 불구하고 계속 병상수를 늘려왔다는 거에 대해서는 너무 어처구니없는 일이 아닌가, 예산만 낭비되지 않았는 가, 이런 걸 지적 안 할 수가 없습니다. 앞으로의 시장님이 더 판단을 하셔야 되겠다는 의견이신데 이렇게 해가지고는 지금까지의 사례를 보면 전혀 아니라고 본 의원은 생각합니다. 타 지역이나 기타 우리 관내에도 이와 유사한 업체가 있습니다. 실질적 그들도 병원 병상수에 비해서 환자를 채우지 못하는 물론, 못 채우는 것이 타당합니다. 환자가 늘어나기를 바라는 건 아니지만 그 규모에 맞게 운영을 하는 것이 바람직하다고 생각이 되는 데 시장님의 의견은 어떠신지?

송석호 의원입니다. 시장님 답변서에 보면 사무기술직 수를 비교병원 순으로 감소하면 손익분기점이 달성이 가능할 것으로 판단한다는 답변서를 읽어 보고서, 그러면 시에서 사무기술직 수를 줄일 수 있는 그런 권한이라든지아니면 그런 방법이 있습니까?

시장님 답변 잘 들었습니다. 계약상으로 지금 시장님은 나중에 결과를 봐서 매각도 검토되고 계약자 변경도 검토할 수 있고 다 할 수 있다고 하는 데 지금 그 문제하고 계약할 때 그 계약서 상에 어떤 그렇게 우리가 처리가 자유로울 수 있게 돼 있습니까? 어떻습니까?

시장님 답변 잘 들었습니다. 우선 시장취임 1주년 되신 걸 진심으로 축하드리면서 충주시 발전을 위해서 여러 가지 많이 생각하신 거에 대해서 높이 존경하는 바입니다. 본 의원은 질의서에 질의한 거와 마찬가지로 충주시가 균형적인 발전을 해야만 충주시민들이 불만이 없고 함께 잘사는 아름다운 충주시가 되지 않을 까 생각해서 다 발전한 후에 후회하는 거 보다 미리 계획을 잡아서 전체 도시가 같이 발전할 수 있는 방법을 모색해 보고 싶습니다. 그래서 한가지 제안을 드려 보겠습니다. 미발전된 지역에 도시계획을 통해서 현재 자연녹지가 있다든지 또는 주거지역이라든지 이런 곳을 좀 바꿔서 미발전된 지역에는 상업지역으로 도시계획도 만들어 주시고 또 아파트를 질 수 있게 끔 이런 행정지원 이런 쪽으로 하시면 어떨까 생각을 하며 질문을 드리구요. 먼저 번에 봉방동 하수슬러지처리 준공식에 참석을 해 봤습니다. 봉방동 주민들이 항상 냄새 때문에 고생을 했는 데 이번 준공식을 통해서 냄새가 전혀 없이 아주 깨끗한 동네가 된 것을 다시 한 번 감사드리면서 이제는 봉방들에도 도시계획을 변경해서 강가가 내려다 보이는 아파트를 질 수 있구나 냄새가 안 나니까 우선, 그러면 아파트 건축업자가 거기에 얼마든지 들어오지 않을 까 생각을 해 봤습니다. 지금 현재 하수처리장 옆 쪽으로는 비닐하우스에 채소를 많이 경영하고 있습니다. 아마 거기도 냄새 안 나고 경치좋고 이러면 아파트를 질 수 있는 최적의 조건이 되지 않을 까 이것도 한 번 답변해 주시길 질문드리겠습니다. 세 번째는 문화동 구 도립병원 의료원 자리에 법률적으로 또는 법에 위반되지 않는 쪽에서 초고층 소형아파트를 질 수 있도록 행정적 지원이 될 수 있을 까 이렇게 질문해 보고 싶습니다. 이상 질문에 답변해 주시기 바랍니다.

시장님 말씀 잘 들었습니다. 도시발전이라는 개념은 건물과 땅이 넓어 진다고 해서 발전되었다고 생각하지 않습니다. 발전이라는 개념은 사람이 살기 좋은 도시가 되었을 때 발전이라는 단어를 사용하지 않을 까 생각되어 집니다. 그래서 시장님께서는 어머니나라 공화국이라는 사업을 현재 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재 충주의 인구가 4만이 넘는 연수동에는 건물은 많이 있습니다. 아파트도 많이 있습니다. 그런데 정말로 살기 좋은 동은 아닙니다. 왜냐하면 건물도 많고 아파트도 많고 사람은 많은 데 실제 사람이 걸을 수 있는 공원이 하나도 없습니다. 자그만 소공원 정도, 의자 한 두 개 있는 정도 공원뿐이 없습니다. 그래서 시장님께서는 도시발전이라는 개념에서 더 크게 생각한다면 정말로 사람이 살기좋은 도시로 만들어 주신다면 연수동에 체육공원 또는 사람이 쉴 수 있는 공간을 만들어 줄 수 있는 생각은 없으신지 질문하고 싶습니다.

시장님 설명 잘 들었습니다. 충주에 들어오는 관문인 강을 따라서 발전시킬 계획은 없으신가요, 시장님?

강명권 의원입니다. 존경하는 송석호 의원님의 균형발전 정책에 대한 질문은 굉장히 중요한 이슈라 생각합니다. 큰 틀에서는 첨단도시나 기업도시, 역사, 관광도시 등 생활권 중심의 목표를 가지고 단계적으로 실현하는 것은 당연히 맞는 정책이라 생각합니다. 그런데 작은 틀로 본다고 그러면 연초 시장님이 읍면동 순시를 할 때 그 지역에 숙원사업에 대한 건의사항이 많이 들어 있습니다. 또한 시장님이 공약 중에서 중간에 점검을 하는 공약평가위원회같은 데에서도 시장님의 공약을 점검을 해서 방향설정도 하기도 합니다. 완료되었다든지 정상이든지 미흡이 되면 미흡한 이유를 평가를 해서 방향설정을 하기도 합니다. 그렇다면 읍면동이나 이런데는 주민자치위원회와 통우회가 있어가지고 또 시의 협의회가 구성돼 있어서 그 분들은 연초에 시장님이 순방을 하실 때 건의사항이나 이런 것들이 연말정도면 추진상황에 대해서 소모임 식으로 공약평가위원회 비슷한 지역평가위원회라든지 이런 것들을 열어가지고 그 부분이 연초에 건의한 것들이 연말에 어느 정도 이뤄졌는지를 알려 줘야지 연말에 갔을 때 통우회나 주민자치위원회에서 송년회나 뭘 할 때 되면 솔직히 내용이 없습니다. 그냥 이벤트를 하는 행사로서 끝나는 데 실제적으로 통우회와 주민자치위원회를 보면 항상, 물론 바르게살기나 직능단체도 있지만 시정홍보사항이 있습니다. 그런데 가장 중요한 관심사는 그 지역에 숙원사업이 어떻게 이뤄졌느냐를 여러 사람들이 공감을 하면서 있어야지 그걸 토대로 해서 그 다음에 건의도 하고 이렇게 업무 연속성이 있는 데 최소한 동사무소에 오시는 위원님들한테는 알려줘야지 그 분들이 가서 전방위로 일반적인 시민들한테도 이렇게 시의 행정이 어떻게 이뤄진다, 이런 것들을 하고 두 번째 그게 이뤄진다 그러면 월간예성이나 이런데에 메인으로 정리를 해서 알려주게 된다면 의원님들이나 나머지 분들도 다른 지역의 세세한 사항들을 이렇게 전체적으로 어떻게 돌아가는 내용인지를 잘 파악할 수 있다고 생각합니다. 그래야 그 지역에 맞는 제안도 이뤄지고 이래서 큰 틀에 대한 것들은 정책적으로 한 10년, 20년 가기 때문에 눈에 보이지 않는다고 생각합니다. 그래서 작은 틀에 대한 정책에 대한 평가도 상당히 중요하다고 생각합니다. 이에 대한 시장님의 견해를 듣고 싶습니다.

시장님 설명 잘 들었습니다. 안희균 의원입니다. 여기 답변서에 보시면 생활권 배분과 주요기능에 대해서 좀 질문드리고자 합니다. 동북부와 남부 문화는 맞으신 것 같습니다. 금가에는 문장가 강수도 있고 서성 김생선생님도 있고 거기 보각국사부터 시작해가지고 법경대사까지 있고 그래서 그건 맞으신 것 같은 데 충주댐을 봤을 때 수안보, 살미와 동량면, 산척 같이 끼고 있습니다. 그런데 거기는 관광거점 레저테마관광을 해 놓으시고 금가, 동량, 산척, 엄정, 소태는 문화 하나 뿐이 없습니다. 그래서 저는 이게 형평성에 어긋 나니까 지금 충주댐 상류 쪽 똑같이 레저나 테마나 전국체전을 하면 천등산에서 채화를 합니다. 남산에는 종댕이길이 있습니다, 풍경길이 있습니다. 천등산은 없습니다. 또 이 천등산에 박달재도 저희가 다시 되 찾아 와야 된다고 본 의원은 생각하고 있는 그런 사람입니다. 그래서 가능하면 휴양이나 그건 수안보로 가는 게 맞습니다. 그렇지만 관광, 레저, 테마는 남부권만 하지 마시고 북부권에도 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

시장님 1주년 취임을 축하드립니다. 도시계획 균형발전에 대한 내용이 나와서 두 가지만 질문을 하고자 합니다. 방금 전에 천윤옥 의원께서도 질문하셨던 내용 중에 충주 입구 관문이라고 할 곳이 지금은 거의 달천 쪽으로 해서 주도로가 되는 데요, 충주 들어오는. 그렇다면 지금 동서고속도로도 완공이 되는 때를 맞춰서 아마 북충주아이씨 쪽이 고속도로가 교차되는 점에 조인하는 중간에 같이 교류하는 그런 아이씨가 될 걸로 알고 있는 데요, 그러면 북충주아이씨에서 시내로 진입하는 길이 칠금동이 관문이 되는 거 아닌가 도시계획에서. 그걸 고려해 보신 적이 있는 지에 대한 질문 한가지와 두 번째 질문을 하겠습니다. 2017년도 전국체전 입지선정할 때 이런 균형발전이나 여러 가지를 감안하셨을텐데요, 중간에 입지가 바뀌는 과정이 있었습니다. 선정이야 9월에 됐다고 하지만 사전조사나 이런 부분에서 처음에 시의회에 보고한 내용과 다른 내용이 한 6개월 정도 진행이 되었던 걸로 알고 있어요. 그래서 거의 시의원들한테 시민들께서 질문을 하면 저희는 다른 데 답변을 할 수 밖에 없었단 말이죠. 그러니까 저희가 간담회때 들은 내용과 저희들이 자료가 온 거에 대한 답변만 할 수 밖에 없었습니다. 그래서 이게 행복한 충주, 잘사는 충주를 만들려면 시장님을 비롯해서 또 집행부 또 시 의원님들이 힘을 합쳐야지 또 시장님이 펼치시는 정책도 함께 홍보를 해주지 않나 싶습니다. 이렇게 다른 정보가 저희들이 답변할 수 있는 정도가 아니기에 사전에 저희들한테 자료라도 좀 주셔야 되지 않나 싶습니다. 지금 현재로는 집행부가 시의회와 소통이 잘 안 되고 있는 것 같습니다. 그래서 저희 사실 시 의원님들께서 저희가 제일 나중에 충주시민 다 알고 반 이상 알고 난 다음에 저희가 정책에 대해서 결과치를 제일 나중에 아는 거라는 자괴감 섞인 말들도 지금 하고 있습니다. 그래서 이런 걸 조금 보강을 해 주신다면 어떨지 그 충주관문에 대한 거와 지금 제가 의사결정과정, 전국체전 입지결정 과정에 대한 질문 두 가지에 대해서 답변을 해 주십시오.

짧게 말씀드리겠습니다. 지금 이게 답변요지서를 보면 생활권배분이나 이런게 균형발전이 마치 면단위만 문제가 있는 걸로 돼 있는 데 사실은 제가 생각하기에는 동대 동 지금 도심내에 동대 동의 문제도 상당히 유의해야 될 점이라고 생각을 합니다. 그래서 그렇게 볼 때에 지금 구도심권이 다른 지역에 비해서 연수나, 호암이나 용산 이런 지역에 비해서 상당히 낙후돼 가고 있다, 공동화현상이 점점 심각해 지고 있습니다. 그게 성내, 충인, 봉방, 문화동 이렇게 될 수 있습니다. 그래서 저는 생각하기를 그렇게 우리 시내 동대 동에도 여기에도 도심권의 역할 기능을 특성화 시켜 가지고 목표설정을 해서 가급적이면 그런 기능이 그 지역에 집중될 수 있도록 이렇게 하는 것도 바람직하다는 말씀을 우선 드리구요. 그 다음에 하나는 지금 충주에 제 생각에는 숭덕재활원 앞이라든지 지금 관문 얘기가 여러 번 나왔는 데요. 충주에 들어오는 관문, 봉방동 하방도 좋고 그런데 작은 기관단지를 저희들 시에서 만들어 가지고 사실 지금 현재 땅값은 평당 20만 원이면 다 살 수 있을 거에요. 그래 시에서 매입을 해가지고 기관단지를 만들어서 이게 그전에 시청도 있던데고 또 그러나 봉방동도 지금 농업기술센터도 떠나가게 되고 결과적으로 이게 자꾸 공동화가 제척되는 거죠. 그래서 작은 단지를 적정선의 단지를 만들어가지고 기관을 유치하는 단지를 만들어서 지금 현재 시내에 있는 출장소, 임대하고 있는 출장소나 이런 기관을 그런데 땅값 싼 부지를 제공해서 신축을 하도록 한다든지 또 앞으로 다가오는 국책기관이나 이런 부분들에 마치 진천, 음성의 혁신도시 거기까지는 안 가더라도 우리 도내에 있는 작은 기관이나 또 앞으로 다가올 그런 연구기관이나 이런 것들을 그 쪽으로 모아서 어떤 작은 행정타운 비슷하게 충주시에서 그리고 앞으로 신축되는 그런 기관 건물이나 이런 거는 그 쪽으로 해서 하는 방안을 해서 도심에 구도심권에 대한 활성화나 이런 쪽으로 염두에 두셨으면 어떨까 이런 생각을 말씀드립니다.

시장님 장시간 답변해 주신 거에 대해서 감사를 드립니다. 특별히 시장님의 시정철학과 특히 장애인 정책에 따뜻하고 진솔한 답변에 대해서 감사를 드립니다. 우선 문화재에 관련돼서 대림산성 발굴과 복원에 관련된 것은 앞서 시장님께서 말씀하신 것처럼 잘 진행되고 있는 것으로 본 의원이 파악이 됐습니다. 특별히 2010년부터 2013년까지 국비 180억을 들여서 지금 중원출도유물보관센타 건립을 하고 있다는 거에 대해서는 시민의 한 사람으로서 또 의원으로서 자부심을 느끼게 됩니다. 시장님 제가 장애인 정책에 관련된 거에 대해서 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 얼마 전에 충북420장애인 차별철폐 공동투쟁단들하고 2013년에 장애인복지정책에 대해서 협상한 내용이 있죠?

강명권 의원입니다. 대림산성에 대해서 보충질문하겠습니다. 먼저 좋은 정책질문을 해 주신 최용수 의원님께도 감사드립니다. 수많은 산성 중에서 대림산성이 가장 큰 의미가 있는 것은 아마 고려왕조에서 몽고 한 30년간의 투쟁 중에서 5차례 침공이 가장 큰 승전을 이룬 것으로 알려져 있습니다. 그리고 이제 충주성이 국원경으로 승격되는 계기가 되는 데 가장 중요한 것은 노비와 농민들이라 결사항전을 해서 승리를 거둔 곳이라 해갖고 끝난 후에도 관직을 부여받으면서 충주에는 굉장히 큰 의미가 있는 그런 곳이라고 생각합니다. 특히 충주에는 탄금대 잘 알려진 신립장군이 있지만 신립장군은 분명히 말씀드리지만 폐전장군이면서 시에서 물론, 여러 가지 의미로 많이 유명해 졌습니다. 그런데 거기 대림산성의 김윤후 장군은 실제로 5차 침공을 물리친 승전장군이면서도 일반 시민들이 잘 모르고 있습니다. 더군다나 승전을 그렇게 크게 거두고 있는 곳이 별로 없습니다. 왜냐하면 옆의 제천같은 경우는 제천의병을 일으킨 본고장이라고 그래서 축제도 하고 있습니다. 그리고 저 쪽의 여수 한려수도 이런데는 이 충무공의 전적지인 마지막 해전의 노량해전, 울들목을 이용한 명량대첩이나 이렇게 해가지고 대첩하고 어울려서 여수라는 곳에 굉장히 인지도가 많이 높아지고 있습니다. 그래서 충주같은 경우는 특별히 일반시민들이나 이런 분들이 대림산성의 의미나 또한 대림산성이 가지는 역사적 의미를 시에서 산성복원이나 고증도 필요하지만 반드시 의미에 대한 것들을 일반 시민들한테 알려주고 또 수안보하고 가깝기 때문에 아까 말씀하신대로 관광지 명소화를 그 쪽으로 경유하는 어떤 대책을 세우면 상당히 앞으로의 어떤 역사를 배우는 학생들이나 일반사람들한테도 굉장히 호응이 많다고 생각합니다. 일례로 저희가 그전에는 관심이 덜 하다고 중국의 동북공정 때문에 지반시 길림성에 있는 광개토대왕비나 장수왕비를 올려고 일부러 저희도 문화원에서 거기를 다 방문해서 고증을 하고 갔다 오면 본 사람들은 대번 가슴이 뭉쿨하고 동북공정이 뭐라는 거에 대해서 확연히 대답할 수 있습니다. 중국이 역사를 우리 걸 말살시키고 이런 거에 대해서도, 그래서 이 좋은 것은 대림산성이 그냥 산성으로서의 의미가 아니라 김윤후 장군하고 관련된 여러 가지 고증이나 이런 것들이 일반 시민이나 또 수안보의 관광지 명소에 별도로 해설을 해 놔가지고 해설사나 이런 분들이 여행사나 이런 쪽하고 그런데가 있으면 거기를 그렇게 경유지로, 그렇게 멀지도 않습니다, 향산이니까. 그래서 그런 명소화 작업을 진행을 해 나가면 충주 브랜드 가치를 높이는 데도 도움이 된다고 생각합니다. 시장님의 견해를 묻고 싶습니다.

시장님 장시간 답변하시느라 애쓰시는 데 저는 장애인 콜택시에 대해서 한 가지만 물어 보겠습니다. 지금 내년까지 7대로 늘리신다고 했는 데 늘리시는 것까지는 좋은 데 중증장애인 경우에는 부모가 중증장애인을 그 앞에 까지 태우다가 거기까지 올려 놓을 수 있는 데 장애인 택시기사가 뒤에 있는 아이들을 못 봐 주니까 아주 그런 사람은 부모가 옆에 타기 전에는 안 태워 준다고 하더라구요. 그래 그런 경우에는 도우미가 좀 필요한데 물론, 중증장애인도 있고 거기 다 본인도 혼자 탈 수 있는 사람도 있는 데 그런 중증장애인 경우에는 앞으로 우리 시에서는 어떤 계획이 있으신지 한 번 묻고 싶습니다.

시장님 연일 계속되는 답변에 수고 많으십니다. 대림산성과 관련돼서 말씀을 드리겠습니다. 첫 번째로 대몽항전에서 김윤후 장군의 공적이나 승전보에 대해서는 누구도 이의를 다는 사람이 없을 것 같습니다. 그래서 제 생각에는 지금 우륵문화제에서 명현 5위를 우리가 추모제를 지내고 있습니다. 제가 예총회장을 할 때에 1회에 김윤후 추모제를 별도로 해서 충주신문사에서 죽 이어져 왔습니다. 그래서 최근에 중단돼 있는 상황입니다. 그래서 5현에 포함시켜서 6명을 추모하는 제를 지낼 수 있도록, 그래서 우리가 이 지역에 충절의 표상으로 할 수 있도록 한 번 예총하고 협의해서 앞으로 그렇게 발전적으로 가는 것이 좋겠다는 생각을 하구요. 두 번째로는 지금 대림산성이 아까 시장님 잘 설명을 하셨는 데 사실 역사적인 기록에는 충주산성으로만 돼 있습니다. 그래 충주산성이 어디냐, 지금 현재 남산의 충주산성이냐 안 그러면 대림산성이냐 또 덕주사있는 덕주산성이냐 이 세 가지 설이 지금 충주산성의 해석에 따라서 그렇게 된 겁니다. 그래서 아직은 대림산성으로 어떤 결정적인 건, 결론이 안 나 있습니다. 그래서 저는 이 대림 여기를 산성발굴 및 복원을 2014년 이후로 하면서 여기에 대한 결론을 각계 학자들을 세미나나 토의를 하던 공청회를 해서라도 이거에 대한 정립이 좀 필요하다, 확실하게. 왜 정립이 필요하냐 하면 지금 현재 종댕이길, 우리가 해맞이동산에 종댕이길을 개발하고 있습니다. 그 종댕이길에 주차장 설치문제가 지금 현안문제로 돼 있습니다. 그래서 그것을 지금 현재 기존에 세워져있는 충주산성으로 해석을 해서 기존에 세워있는 대몽항전 승전비를 대림산성으로 결론이 어떤 학자들이 학문적인 결론이 난다고 그러면 그 쪽으로 옮기는 문제도 검토하고 거기를 시민광장으로 만들고 주차장으로 해서 종댕이길에 제가 종댕이길을 한바퀴 돌아 봤는 데 상당히 좋게 잘 되고 있다고 생각합니다. 그래서 주차장 확보도 하고 이거가 지금 현재 아주 긴박하게 연관돼 있습니다. 그래서 이 문제를 동시에 풀어 나가는 방법을 한 번 시장님이 적극적으로 찾아봐야 된다고 생각합니다. 그래서 이 세가지를 생각하고 또 대림산성은 항몽전 뿐아니라 봉수대가 있습니다. 봉화, 옛 날부터 문경지방에서 넘어오는 봉수를 이류면에 또 봉수대가 있습니다. 이류면 봉수대에 연결해서 한양으로 연결하는 그 신호체계도 상당히 중요한 의미를 가지고 있습니다. 그래서 그게 지금 유네스코 등재사업으로 추진되고 있습니다. 그런 점도 상당히 비중있게 보고 다뤄야 될 거라고 생각을 합니다. 그래서 이런 3가지 문제를 시장님이 종합적으로 검토해서 반영해 주시고 진행해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

서성식 의원입니다. 우리 시장님 장시간 답변하시느라 고생이 많으십니다. 앞서서 최용수 의원님과 최근배 의원님이 질의한 사항에 대해서 중복이 되는지 모르겠습니다. 김윤후 장군께서 대몽항전에서 승장으로 이렇게 기록이 됐는 데 아까 보면 충주산성이냐 또 대림산성이냐 이러한 구구한 설이 있습니다. 저는 그거보다 앞서서 내년도에 대림산성 종합정비계획에 앞서서 김윤후 장군에 대한 학술용역을 개최해서 전과나 거기에 대한 기록을 확립해 가지고 그것을 가지고 종합정비계획이 수립해야 되지 않나 생각이 듭니다. 시장님 견해는 어떠신지 답하여 주시기 바랍니다.

시장님, 홍진옥 의원입니다. 장시간 수고 많이 하십니다. 장애인 편의시설에 대해서 향후에 편의시설을 전수조사를 실시하신다고 하셨고 예산반영 설치 및 보수로서 하신다고 하셨는 데요, 이게 기존 건물에 보수를 하게 되면 이용자들한테도 엄청난 불편을 끼치게 되고 또 비용 면에서도 상당히 중복되는 면이 있을 것 같습니다. 그래서 저는 한 가지 제안을 드리고 싶은 데 지금 봉방동 청사를 거의 완공돼 가는 단계에 있는 걸로 알고 있는 데 지금 봉방동청사는 장애인 이동을 고려해서 신축하고 있습니까?

김헌식 의원입니다. 오늘 장애인과 정말 우리 대림산성에 대해서 질문해 주신 우리 최용수 의원님께 감사를 드리며 또 장시간 우리 성실한 답변을 해주신 시장님의 노고에 감사를 드립니다. 우리 의원님들께서 장애인 편의시설 예산문제에 대해서 질문을 했기 때문에 본 의원은 정말 이 분들이 정신적인 문제가 더 중요하지 않나 생각합니다. 장애는 신체장애 또 우리 건강한 사람도 정신적인 장애인이 많다고 저는 봅니다. 또한 그래서 우선 이 분들을 맞춤형 일자리 창출 또 정신적인 교육을 통해서 정말 이 분들이 분열이 되지 않고 시장님이 얘기하듯이 화합의 같이 동참하고 서로 자살 또 범죄도 없이 우리가 서로 용서하고 사랑하는 정말 살기좋은 충주로 가기 위해서는 정신적인 교육이 중요하지 않나 본 의원은 생각합니다. 특히 장애행사나 장애인의 날 이럴 때는 꼭 좋은 선생님을 모셔서 이 분들에게 정신적인 교육도 저는 생각을 해봐야 될 때라고 생각합니다. 특히 우리 건강한 사람도 장애인이 저는 많다고 생각합니다. 사람이 절망에 빠질 때는 그것이 장애인이 아닌가 생각하고 앞으로 충주시청 직원들 1300명 한테도 정신적으로 좀 더 좋은 교육을 해서 이 분들이 정말 용기를 갖고 시민들을 위해서 열심히 화합하면서 근무할 수 있는 정신교육을 해 주시길 부탁드립니다. 그리고 이제 관광에 대해서 저희들이 우리 의원 관광연구회에서 이번에 제주도를 시장님 다녀 왔습니다. 해마다 가지만 제주도는 이번에 가서는 비행기표도 얻기 힘들었고 그곳에 정말 방 얻기도 힘들었습니다. 이곳이 외국에 온 기분 같습니다. 사실 부럽기도 하고 오면서 이렇게 생각을 해 보니까 그래도 우리 충주는 하늘에서 주신 천혜의 관광지가 내륙지방에서는 가장 많지 않나 생각합니다. 한 3년전에 보니까 여론조사에 충주시민이 충주의 살길 하니까 관광이 1위, 기업도시가 2위가 나왔습니다. 기업도시는 혁신도시, 경제구역 해가지고 첨단산업도시 해가지고 각 지자체가 서로 경쟁적으로 살기좋은 도시를 위해서 발전하고 있지만 충주는 다행히 그래도 알파 플러스 관광자원을 하늘에서 주신 것 같습니다. 그동안 우리가 기업에만 매달렸지 관광의 민자유치나 이런데에 대해서는 좀 등한시 하지 않았나 하는 본 의원의 생각이 있습니다. 사실 굴뚝없는 산업으로써 부가가치가 가장 높은 것은 저는 관광이라고 생각합니다. 청주같은 데서 부러워하는 것이 충주의 천혜적인 관광단지 때문에 부러워하고 있습니다. 이것을 시장님이 좀 더 여기에 관심을 갖고서 충주가 정말 굴뚝없는 산업으로써 앞으로 10년 후에는 최고 살기좋은 도시로 발전할 수 있게 끔 보다 더 노력을 해 주시기 바랍니다. 무술공원도 몇 년에 조금만 손대면 전국에 내놔도 최고의 저는 무술공원이 되지 않나 확신을 하고 있습니다. 여기에 다 탄금대와 용섬 또 중앙탑, 고구려비, 앙성온천, 비내길 또 엄정의 뱃길나루터 또 바다가 없는 곳에서 배가 뜨는 것이 우리 충주 아닙니까? 인근의 단양팔경 또 월악산, 송계계곡, 하늘재, 옛 과거길 등 덕주사, 세계사, 문경새재와 수안보 온천, 스키장 또 문강온천과 또 중원문화관광단지에 포함된 재오개지구 개발 등 천혜적인 관광이 많은 곳이 이것입니다. 그러니까 특히 학생들이 수학여행을 위해서 환경을 일깨우는 수안보 하수처리장이 우리나라에서 가장 아름다운 하수처리장으로 저는 봅니다. 또한 신니면에 동락전투 6.25에 최초의 승리하는 안보교육장으로서도 저는 손색이 없다고 생각합니다. 또한 학생들이 꿈을 꿀 수 있는 천문과학관 등 내륙권에서는 최고의 관광 자연유산이 많은 곳이 이곳인데 투자유치에 소홀하지 않았나 생각합니다. 여기에서는 시장님이 벌써 취임하신지 이제 1년이 지났습니다. 민생투어도 하시고 충주문제도 이제 아시리라 생각합니다. 또한 시장님께서는 고시출신으로서 중앙무대에 많은 인맥이 있다고 저는 생각합니다. 직접 시장님께서 대기업에 직접 찾아가서 오늘은 현대, 내일은 삼성, 모레는 엘지 이렇게 찾아가서 민자유치에 좀 더 신경을 써 주시고 많은 결재같은 것은 제가 이레 볼 때는 부시장님, 국장님, 과장님한테 책임결재를 해 주시고 아주 중요한 것은 다시 검토를 해가지고 시민의 민생도 또 챙겨주시길 바랍니다. 그렇게 해서 우리가 인구 30만 자립도시로 발전하고 또 경제가 활성화되고 또 실업자 구제가 돼서 장애인과 노인, 서민, 농민, 문화, 예술, 복지, 선진충주건설로 갈 수 있다고 저는 생각합니다. 그렇게 해서 그동안 관광에 등한시 한 것을 저는 관광홍보예산을 한 번 비교해 보겠습니다. 우리 충주가 올 해 관광예산이 3억 4600만 원입니다. 그리고 제천은 9억이 넘습니다. 그리고 인구가 우리 연수동보다 안 되는 단양이 11억 2500입니다. 이걸 봐서도 우리가 그동안 충주관광에 대해서 얼마나 소홀했나 이런 것이 여기서 나올 수 있다고 생각하는 데 시장님께서 이제 임기 2년째 들어가시니까 생각을 바꾸면 인생이 바뀐다고 옛 말이 있습니다. 아무리 정치를 잘해도 백성이 배가 고프면 잘한 정치가 아니라는 말이 있습니다. 이제 시장님께서 생각을 바꾸셔가지고 정말 충주가 잘사는 도시로 발전할 수 있게 시장님께서 중앙무대로 뛰실 각오는 없으신지?