전북특별자치도의회 발언
이성일 의원 발언
대섭
김대섭위원장
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 내지 제53조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 동학농민혁명기념재단 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 도민의 대표기관인 의회가 관계법 규정에 따라 소관 업무부서의 업무전반에 대한 감사를 실시하여 잘못된 부분은 과감하게 바로잡고 보다 더 좋은 도정시책을 발굴과 예산편성에 참고하고 도정발전에 이바지하고자 실시하는 것입니다. 이번 감사는 동학농민혁명기념재단이 위탁 후 두 번째로 실시하는 행정사무감사입니다. 따라서 이번에 실시하는 행정사무감사가 보다 내실 있게 이뤄질 수 있도록 위원님들과 출석하신 관계자들 모두가 적극 협조하여 주시기를 바랍니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 이용이 동학농민혁명기념재단 사무처장은 출석하신 증인들과 함께 선서하여 주시고 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
선서! 본인은 전라북도의회가 실시하는 2012년도 전라북도 행정사무감사와 관련하여 문화관광건설위원회에서 증언함에 있어 지방자치법 시행령 제43조제5항과 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 13일 동학농민혁명기념재단 사무처장 이용이 기념관운영부장 양광철 기념사업부장 이대봉 연구조사부장 이병규
대섭
김대섭위원장
이어서 동학농민혁명기념재단 소관 2012년도 주요업무 추진상황을 청취토록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사진행을 위하여 업무보고를 청취하시면서 의문 나는 부분은 메모하였다가 보고가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 이용이 사무처장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
안녕하십니까? 동학농민혁명기념재단 사무처장 겸 동학농민혁명기념과장 이용이입니다. 평소 존경하는 김대섭 전라북도의회 문화관광건설위원회 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2012년도 행정감사에 앞서 전라북도 동학농민혁명기념관 2012년도 주요업무 추진상황을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보국안민과 제폭구민을 외치며 분연히 일어섰던 1894년 동학농민혁명의 숭고한 정신을 기리고자 문화체육관광부 특수법인으로 출범한 동학농민혁명기념재단은 우리나라 근대사의 자랑스러운 역사로, 특히 전라북도 지역에서 주도적인 역할을 하며 전국을 선도하였던 동학농민혁명의 자유·평등·개혁을 향한 고귀한 사상을 국내외에 널리 선양하고자 최선의 노력을 다하고 있습니다. 특히 금년도에는 일본 야마구치현 문서 관에서 동학농민혁명 관련 자료를 대여 받아 특별전을 개최하고 중국 남경에 있는 태평천국역사박물관과 교류협력 MOU를 체결하는 등 동학농민혁명기념관을 널리 알리고 위상을 높이는 데 주력하였습니다. 앞으로도 기념재단은 전라북도 동학농민혁명기념관을 국내는 물론이고 세계적인 동학농민혁명 관련 대표 기념시설로 만들고 현안사업인 기념공원조성사업 추진을 위해 더욱 노력하도록 하겠습니다. 여러 위원님들께서도 우리 재단과 기념관의 발전을 위하여 많은 배려와 지도편달을 해주시면 대단히 감사하겠습니다. 동학농민혁명기념관 2012년도 업무추진 현황설명에 앞서서 동학농민혁명기념재단 간부들을 간단히 소개해 올리겠습니다. 먼저 이대봉 기념사업부장입니다. 새로 온지 얼마 안 돼가지고, 서울에서도 훌륭하신 분이 오셨습니다. 다음은 이병규 연구조사부장입니다. 다음은 양광철 기념관운영부장입니다. 이상으로 간부인사를 마치고 위원님께서 양해해 주신다면 2012년도 동학농민혁명기념관 업무추진현황을 기념관 운영을 총괄하고 있는 양광철 부장이 설명해 드리도록 하겠습니다.
대섭
김대섭위원장
그렇게 하실까요? (“예”하는 위원 있음) 그렇게 하시죠.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
감사합니다.
광철
양광철기념관운영부장
안녕하십니까? 동학농민혁명기념관 운영부장직을 맡고 있는 양광철입니다. 존경하는 위원님들을 모시고 2012년도 동학농민혁명기념관 업무추진현황에 대해 말씀드리게 된 것을 영광으로 생각합니다. 추진현황 보고는 위원님들께 먼저 제출해 드린 2012년도 업무추진현황 유인물을 기초로 기념관 일반현황 2012년 주요업무 추진 상황 순으로 말씀드리겠습니다. (보고) (동학농민혁명기념재단 소관 2012년도 행정사무감사 업무추진현황보고서는 끝에 실음) 이상으로 2012년도 동학농민혁명기념관 주요업무추진상황에 대해 간단히 보고말씀 드렸습니다. 내용 중에 미진한 사항에 대해서는 위원님들께서 질의해 주시면 성실하게 답변 올리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
대섭
김대섭위원장
양광철 기념관 운영부장 수고하셨습니다. 그러면 바로 신문과 증언을 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님들께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 신문하실 위원님 계시면 신문해 주세요. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
반갑습니다. 무주군 선거구 백경태 위원입니다. 요구자료 9쪽에 대관허가 신청 건수가 최근 3년간 저희들이 자료요구를 했는데 2010년도부터 1건도 없어요. 2010년도부터 위탁 받으셨는가요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
2011년도부터입니다.
경태
백경태위원
여기 보시면 2008년도에는 20건, 2009년도에 6건, 그런데 2010년도부터 1건도 없어요. 그죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 다음 쪽 10쪽을 봐주시면 대관료 감면행사는 좀 들어오고 있습니다.
경태
백경태위원
감면행사는 돈 안 받은 거 말씀하시는 거잖아요. 그죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그렇습니다.
경태
백경태위원
그러면 2011년도에 3건 하셨는데 기획전시실, 소강의실, 중강의실, 대강의실 이렇게 4개를 임대를 하시는 거잖아요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
경태
백경태위원
1년 동안 4개 전시실 소강의실, 중강의실, 대강의실을 3건 했다고 하면 1건씩도 못했다는 얘기예요. 그죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
경태
백경태위원
그러면 1년 동안 놀린다는 얘기입니다. 그 좋은 시설 만들어 놓고. 문제점이 뭐라고 생각하세요? 이렇게 대관이 안 되는 이유가 어디 있다고 생각해요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
지금 대관이 안 되는 문제점은 첫째 저희 기념관 교육관이 좀 서울이나 광주 같은 도외 지역에서 좀 많이 떨어져 있고, 그리고 정읍시내에서 약 한 20㎞ 들어간 산 속에 있습니다. 그래가지고 다른 서울 쪽이나 대도시 쪽을 유치해보려고 해도 교통편의도 너무 힘들고요. 그다음에 정읍에 숙박시설이 없습니다. 그래서 주로 세미나 같은 걸 1박2일이나 2박3일로 체재를 하면서 하고 싶다고 하는데 숙박시설이 없어가지고 환경 여건이 안 맞습니다. 그래서 저희들이 이에 대한 대안으로 해가지고 기념공원을 빨리 만들면 거기에다가 숙박시설을 약 300동 정도 설치를 하려고 합니다. 그래가지고 전국의 학생들이 수학여행을 왔을 때도 거기에서 2박3일 정도 자고 가고, 또 서울이나 대전이나 부산, 광주 같은 업체에서도 와가지고 2박3일에서 3박4일 체재하게 해가지고 본격적인 수익사업을 전개하려고 합니다.
경태
백경태위원
알았습니다. 그건 단기적인 해결책이 아니고 장기적인 거잖아요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그렇습니다.
경태
백경태위원
대관료를 보니까요. DVD 2만원, VTR 2만원, 무대조명 1만3천원, 빔프로젝트에 이렇게 세부적으로 마이크도 개당 2천원, 여기에 대한 검토를 해보실 생각은 안 해 보셨어요? 이렇게 따로따로 다 요금을 받아야 되는 것인지. 강의실은 강의실대로 받고 또 거기에다 마이크 하나 쓰는데 얼마얼마 이렇게 해가지고 굉장히 제가 볼 때는 복잡하게 돼 있어요. 사용자가 불편하게. 그러면 그 좋은 시설 해놓고 1년에 한 번도 대관을 안 한다고 그러면 뭔가 대책을 찾으시고 노력을 하셔야죠.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그러겠습니다.
경태
백경태위원
지금은 오히려 20∼30분 떨어져 있고 한적한 곳을 더 선호합니다. 도심에서 뭐 하는 것도 필요하겠지만 또 한적한 곳에서 이렇게 자연이 좋은 곳에서 하는 이런 것도 경쟁력 있어요. 지금은.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
위원님 말씀 새기고요, 좀 더 대책을 마련하겠습니다.
경태
백경태위원
당연히 그러셔야죠. 이 좋은 시설 해가지고 1년에 1번도 안 쓴다고 하면 뭐하는데 관리비 들여서 이 건물 유지합니까? 없애야죠. 요금도 다른 데 검토하셔가지고 좀 조정을 하십시오.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
경태
백경태위원
조정을 하셔서 대관을 하시고 그래야지 80㎡, 110㎡, 375㎡ 이거 합하면 거의 한 200평 가까이 되는데요. 이거 1년에 한 번도 안 하고 다 놀린다고 하면 건물 없애는 게 낫습니다. 노력을 하셔야 됩니다. 관에서 할 때는 이렇게 건수들이 있었는데 민간위탁 하셨다고 그래가지고 손 놓고 계시는 거 같아요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
대책을 마련하도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
저 깜짝 놀랐어요. 이 자료 받아보고. 작년에 수입이 하나도 없어서 안 올라왔더라고요. 예산서에. 그래서 그 돈이 어디 다른 데로 갔나 싶어서 자료요구를 했는데 보니까 하나도 없어요. 돈 받은 것이. 이거 문제라고 생각을 하시죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 좀 더…….
경태
백경태위원
홍보도 하시고 가격도 내릴 수 있는 것은 내리고 하셔가지고 좋은 시설을 활용할 수 있도록 하는 것이 맞습니다. 굉장히 이거 보고 실망했는데요. 하여튼 종합적으로 검토를 하십시오.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예. 감사합니다.
경태
백경태위원
이상 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 또 질문, 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
우리 처장님은 직원채용 자격기준표로 봤을 때 몇 급이시죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
저는 급수에 해당 안 됩니다.
진숙
정진숙위원
그러면?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
임원급이기 때문에요.
진숙
정진숙위원
임원은 직원이 아닌가요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
직원은 직원인데 별도로 직원급수하고는 상관 없습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 더 중요한 임원 자리에 더 자격을 까다롭게 해야 되는데 그런 자격기준이 없다라는 게 좀 이해가 안 가는데요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
저를 임명할 때는 저희 재단이사회하고 이사장님이 여러 가지 검토를 해가지고 문화체육관광부 장관님께 추천을 합니다. 문화체육관광부에서 다시 검토를 해가지고 적격자를 승인을 받아가지고 임명합니다.
진숙
정진숙위원
그러면 여기 급수별로 자격기준이 있는데 이게 항상 임명할 때 채용자격기준표를 보면 1항, 2항, 3항, 4항 다 좋다가 마지막에 이와 동등한 자격이 있다고 인정하는 자 여기에서 다 끝나버리잖아요. 그리고 경우에 따라서는 전라북도의 인사 같은 경우는 지사가 인정하는 자 이런 식으로 사실상 1, 2, 3, 4항이 필요 없는 마지막 5항이 있어요. 그러시면 우리 처장님께서는 여기 1급, 2급, 3급, 4급에 모두다 공통적으로 말하자면 동학혁명과 관련된 일에 박사학위 취득한 자 이런 식이잖아요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
진숙
정진숙위원
그렇듯이 동학농민혁명과 전에 과거 했던 일과 어떤 연관성이 있어서 그 자리에 오셨는지 간단하게 설명을 해주세요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
저는 문화체육관광부에 38년 근무를 했습니다. 근무를 하면서 각종 문화예술계, 종무 이런 쪽으로 다양하게 근무를 해가지고 동학농민혁명도 일종의 관련 사업으로 쭉 했고…….
진숙
정진숙위원
관련 사업의 일환으로 문화예술 쪽의 한 파트로 동학농민혁명에 관련된 것이지 실제로 그것에 관해서 석사나 박사 기관 중에 특별하게 공부를 심도 있게 한다든가 그러시지는 않으셨군요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그렇습니다.
진숙
정진숙위원
물론 처장님이 아니고도 다른 직원이나 다른 임원 중에 그렇게 연구를 심도 있게 하신 분이 있을지 모르겠지만 실제로 일의 책임이나 일의 모든 관리를 처장님이 하시잖아요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
진숙
정진숙위원
이왕이면 저 같으면 직원채용 때 그 부분에 포커스를 맞췄으면 좋지 않나 이런 생각을 하거든요. 그랬으면 일하는데 신도 날 것이고 업무의 효율도 있을 것이고, 인사가 항상 본질을 벗어나는데 전라북도 같은 경우는 문제가 많기 때문에 기왕 인사가 되시고 처장님 역할을 하시는 판에 좀 더 전문성 있는 사람과 교감을 해서 철저하게 운영을 했었으면 하는 바람이에요. 제 말뜻 아시겠죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예. 잘 알겠습니다.
진숙
정진숙위원
예, 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
정진숙 위원님 수고하셨고요. 다음 신문하실 위원. 노석만 위원님, 신문해 주세요.
석만
노석만위원
설명 잘 들었고요. 저는 동학농민혁명기념관에 대해서 관심이 많이 있어서 지난번에 5분발언 때도 얘기를 했습니다. 동학농민혁명기념관을 살릴 수 있는, 활력소를 넣을 수 있는 것이 무엇인가를 연구를 해봤는데요. 사실 처음에 우리 건립공사도 총사업비가 393억원이 들었죠? 그런데 거기에 도비가 70%고 국비가 30%인데 지금 앞으로 예산을 보면 682억원이 해마다 2013년도, 2014년도, 2015년도 쭉 했는데 그게 확보가 된 겁니까, 682억원이?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
확정액은 아닙니다. 기념관 건립에 대해서 위원님께서 말씀하셨거든요?
석만
노석만위원
예.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
기념관 건립은 저희들이 예산을 기재부로 올려가지고 기재부에서 KDI에다가 사업을 내년부터 하기로는 확정이 됐고요. 682억원으로 갈 것인지, 좀 더 규모를 조정할 것인지는 기재부에서도 KDI에다가 용역을 줘가지고 규모를 검토하고 있습니다.
석만
노석만위원
그러니까 앞으로 이런 예산을 가질 나름대로 계획이고만요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그렇습니다.
석만
노석만위원
지금 우리가 4만5천평 부지가 돼요. 그런데 정말 아쉬운 것은 저도 가봐서 실제 보니까 참 볼거리가 여러 가지 우리 전북을 대표해서 기념할 수 있는 관계가 있는데 또 정읍에는 관광지가 또 많이 있잖아요. 그런데 우리 정읍시에서 보조는 일절 안 받습니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
석만
노석만위원
그것을 서로 정읍하고 연결을 시킬 수 있는 관계는 안 되나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
아직은 준비가 안 됐습니다.
석만
노석만위원
도에서 우리가 7억원 정도 지원을 하고 있는데 그 4만5천평이라든가 그런 여러 가지 홍보 그런 걸 보면 그것 가지고는 미약할 거 같아요. 사실은. 그런데 동학농민은 따로 특별한 거시기 일 거 같은데 국가의 예산을 좀 더 가져와서 그 역할을 하고 또 도도 도하고 시하고도 정읍에 어차피 관광지가 많이 있기 때문에 그 연결을 네트워크를 하면 굉장히 활성화 시킬 수, 내가 지난번에 이거 지적을 했었는데 거기에 학생들을 교육을 시킬 수 있는 시스템이 그게 만일에 보충된다면 꽤나 활력소가 될 거 같다. 정신도 교육도 시키고, 또 나름대로 관광도 하면서 아주 최적지인데 여러 가지를 봤을 때, 그것을 살리지 못하는 것이 가장 아쉬운 부분이에요. 좀 더 그런 부분들을 적극적으로 해야 되는데 우리 도비 7억원 가지고는 사실 관리나 할 정도이지 그렇게 큰 역할을 못할 거 같거든요. 그런데 앞으로 향후대책에 대해서는 우리 처장님 어떤 생각을 갖고 계십니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그래서 1차적으로 기념관이 사실 건립된 지도 꽤 여러 해가 됐기 때문에요. 내년부터라도 관람객들을 증대하기 위해서 기념관을 리모델링도 하고, 전시품도 교체해서 배치하려고 이렇게 하려고 내년 예산에 문화체육관광국하고 약 30억원을 요청을 했습니다. 리모델링, 전시관배치, 새로운 시설과 전시품으로 바꾸는데 그렇게 30억원 정도를 요청을 했는데 문화체육관광국에서 내년에는, 그러니까 금년에는 내년도에 기념공원 예산 확보하는 데 주력을 하고 그러고나서 기념공원이 내년 예산으로 확정이 되면 내년부터 리모델링을 검토해서 가져가자 그래가지고 30억원을 요청을 해놓고 아마 확보는 안 될 거 같습니다. 내년 예산에는요. 그렇지만 내년 아니면 전해년에 할 수 있도록 문화체육관광국 하고 지금 지속적으로 그런 분야를 협의를 하고 있습니다.
석만
노석만위원
지금 우리 전라북도 국회의원이 문화관광 소속이 누구신지 하세요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
김윤덕 의원님.
석만
노석만위원
사실 지난번에 이강철 의원님께서 우리 문화관광 소속으로 들어가가지고 전북에 보이지 않게끔 많은 역할을 했어요. 그런데 그 소속에 국회의원이 있는 거하고 없는 거하고 큰 차이가 나는데 사실 문화관광부에서 30억원은 아무 돈도 아닐 정도예요. 미미한 돈인데 그것을 이사장님이라든가 그런 로비 역할을 해야 돼요. 그러지 않고는 10억원도 받을 수 없어요. 그런 부분들은 처장님이 좀 더 역할을 하셔서 이사장님이 하실 수 있도록 해주시고. 정말 안타까운 부분들이 그런 것들이 하나의 예로써 하나의 발전으로 한다면 이런 생각도 들어요. 우리 이현웅 국장님이 지금 이 자리에 안 계시는데 사실은 이 자리에 계셔서 그 답변을 듣고 싶은데, 해외에서 오면 우리가 인센티브를 줘서 전라북도에 관광하는 코스가 있습니다. 예를 들어서 부산에서 출발하는 거, 서울로 왔다갔다 하는 거하고, 전북에서 하루코스로 도는 거 하고 우리가 지원 금액이 있어요. 그러면 그게 무진장하게 활력을 띠고 있어요. 나름대로. 내가 어제 통계자료를 의뢰해서 오늘 아침에 봤더니 45인승인데 거의 43명 정도가 타더라고요. 그렇다고 한다면 물론 올해는 전북방문의 해라 더 많은 금액이 투자돼서 그렇겠지만 어쨌든 정읍에 오면서 내장산하고 그 코스를 넣으면 무진장하니 활용을 잘할 수 있겠다. 그리고 뛰어다니는 홍보가 학생 정도는 수학여행으로 되는데 다른 여행은 그 코스가 아니고는 쉽지가 않아요. 같이 연결되지 않으면 동학농민관 와서 보기가 쉽지 않습니다. 그래서 한번 문화체육관광국하고 상의해서 1차적으로 그 부분을 한번 신경 써 보세요. 그리고 모든 것들이 예산이 뒷받침 돼야 활력소가 있는데 지난번에도 제가 지적하다시피 4만5천평의 부지를 살릴 수 있는 그것이 무엇인가 좀 더 고민을 하셔서 다음에는 그 결과를 내 놓을 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
노석만 위원님 수고하셨고요. 그다음에 이성일 위원님.
성일
이성일위원
군산에 이성일 위원입니다. 처장님, 설명을 잘 들었고요. 참고로 53쪽을 한번 보시면 이번 태풍으로 인한 시설물 파손이 있거든요. 자료를 보면 전시관 지붕마감재하고 교육관 입구지역 누수가 발생돼 있고요. 그리고 기념관 일대 조경수 이런 것이 피해를 입었는데 지금 조치를 어떻게 다 마무리를 지었습니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
성일
이성일위원
그 유물은 피해본 거 없어요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 다행이 없었습니다.
성일
이성일위원
알겠습니다. 자료를 쭉 보니까요. 본 위원이 아쉬운 게 있어가지고 지적을 하겠습니다. 실질적으로 동학농민혁명기념관재단에서 모든 것을 운영하는 것이 실질적으로 저희가 재단을 위탁을 한 이후에 국비를 많이 확보할 줄 알았는데 이런 것이 전혀 우리 처장님 말씀대로 굉장히 어렵게 가고 있습니다. 그렇죠? 그래서 아까 동료위원님께서 말씀하신 내용처럼 모든 것이 우리 처장님이나 재단에서 생각은 갖고 있는데 실질적으로 현실적으로 이런 것이 굉장히 쉽지가 않아요. 말씀처럼. 그래서 너무나 우리 지방비에 의존하지 않았나 이런 아쉬움을 지적하고 싶어서 지금 마이크를 들었습니다. 향후라도 처장님께서 우리 재단을 이끌어가고 동학농민혁명기념관에 대한 그런 것에 대해서는 우리 국비를 많이 확보를 해야 할 거 같아요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
성일
이성일위원
그리고 동학농민혁명기념공원 조성을 보면 공사내용이 추모공간, 묘역, 추모탑, 연구소, 숙박시설 이런 거거든요. 체험관 같은 거. 이런 것인데 지금 기본계획하고 실시설계 같은 것이 어떻게 돼 가고 있어요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
저희들은 기재부로 안만 올렸고요. KDI에서…….
성일
이성일위원
안만 올려가지고 되지를 않아요. 처장님!
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
사업을 하기로 결정은 됐습니다.
성일
이성일위원
그거 확실해요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예. 확실히 됐고요.
성일
이성일위원
언제부터 2013년부터요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
성일
이성일위원
실시설계를 했습니까? 아니 그런 것이 없이 어떻게 확실하게 됐다는 말씀을 하십니까? 국장님 말씀해 주세요. 자꾸 이상한 쪽으로 가고, 아니 실시설계도 전혀 없이 기본계획도 없이 어떻게 반영이 되냐고?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
내년도 예산에 설계비 예산만 먼저 반영이 됩니다.
성일
이성일위원
그런 기본적인 것을 처장님께서 아시냐 이 말이에요. 국장님, 아시는 대로 말씀 좀 해주세요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님 염려하시는 사항에 대해서 저희가 문화부하고 협의를 해서 이번에 국회에 34억원 정도 실시설계비를 반영하는 것을 노력을 하고 있습니다. 그래서 그것이 예산이 이번에 확보가 되면 내년부터 본격적으로 추진할 수 있을 거 같고요. 다행히 조금 예산심의 과정에서 조정이 되면 그 사항에 대해서 문화부하고 협의해서 대책을 세우도록 하겠습니다.
성일
이성일위원
그래요. 아무튼 국장님이나 처장님께서 이런 부분에 대해서 각별하게 신경을 써주셔야 돼요. 국고 연차별로 2019년까지 한 800억원 정도 7년에 걸쳐서 투자하기로 돼 있고만 그래요. 그렇죠? 아무쪼록 여러 가지로 우리 동학농민혁명기념공원조성에 다른 위원님들이나 도민들이 그리고 문화관광부에서 관심을 갖고 있으니까 처장님이나 국장님께서 각별하게 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇게 하겠습니다.
대섭
김대섭위원장
신문하세요.
석만
노석만위원
국장님, 아까 국장님이 안 계셔서 처장님한테만 말씀을 드렸는데 사실 동학농민기념관이 우리 전북의 정신적으로나 모든 면에서 큰 역할을 할 수 있는 부분이거든요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그렇습니다.
석만
노석만위원
땅이 무려 4만5천평이어서 거기에다 나무를, 뭐를 심더라도 다 될 수 있는 부분인데 그게 쉬고 있어요. 그래서 문화체육부 국회에 김윤덕 의원님이 있으니까 로비 역할을 해주시고, 관광의 역할은 어차피 정읍에 관광지가 많이 있는데 전라북도에 관광코스가 있지 않습니까? 거기에 그 코스를 한번 넣으시면 또 정읍에 유명한 내장산도 있지 않습니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇습니다..
것은
이것은노석만위원
국장님 의지가 있지 않고는 하기 어려울 거 같아요. 그래서 국장님이 오셨으니까 다시 한번 제가 말씀을 드리는데 그걸 한번 연구해서 전라북도에 정말 동학농민혁명 이런 기념관이 있다는 사실을 전국적으로 아시는 분이 그 %가 많지 않아요. 그래서 이 부분을 한번 심사숙고해서 역할을 같이 우리 국장님이 해주셔야만이 되지 우리 처장님 가지고는 안 됩니다. 그 노력을 다시 한번 부탁드릴게요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
대섭
김대섭위원장
오늘 이 자리는 금년도 전반적인 업무집행 사항에 대한 행정사무감사여서 가급적이면 업무보고 자리는 아닙니다. 이 자리가. 그래서 지금 기 제출된 이런 자료들을 사전에 충분히 보신 걸로 알고 있는데 좀 문제가 되고 집행이 잘못됐다든가 어떤 사업추진에 잘못된 것을 신문하고 거기에 대한 개선대책이나 의견을 주시기 바랍니다. 다음 신문하실 위원님. 조병서 위원님 한 번도 안 하셨는데 한 번 말씀하시죠? 신치범 위원님.
치범
신치범위원
처장님, 동학혁명이 정의가 어떤 것인가 알고 거기에서 근무하시죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
치범
신치범위원
간략하게 말씀 한번 해보세요. 동학혁명이 우리에게 주는 정신, 교육 그게 뭔가 알고 계세요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
치범
신치범위원
말씀해 보세요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
동학농민혁명의 정신은 크게 두 가지로 볼 수가 있습니다. 첫째는 불평등했던 봉건사회를 타파해서 새로운 모두가 평등하고 잘사는 세상을 만들고, 두 번째로 일본 같은 외세 열강으로부터 나라를 지키는 애국·애족정신을 키우는 겁니다.
치범
신치범위원
잘 알고 계시네요. 동학혁명이 우리 전라북도에 있다는 것은 전라북도 도민으로서는 자랑스러운 일입니다. 그런데 저는 이런 기념사업회랄지 도 산하의 사업소랄지 이런 데에 근무하시는 분이 근본적으로 거기에 대한 취지를 알고 계셔야 돼, 취지를. 거기에서 근무하고 계신 걸 자랑스럽게 생각하셔야 된다 이 말이에요. 그리고 그것에 대한 자부심. 어느 곳에서 근무하는 것보다도 이런 데에서 일을 하게 된 것에 대해서 내 생애에 참 자랑스럽다 이게 필요하거든요. 그렇다고 하면 그런 정신 그런 생각을 가지고 그 자리에 계시면, 1년에 식목일이 한 번씩 있습니다. 내가 나무 1그루라도 여기에 심어야 되겠다 이런 생각을 가지게 되거든요. 그런데 그냥 내가 여기에 근무하고 봉급 받아서 생활하는 그런 생각을 가지고 있다면 그런 게 스스로 자발적으로 일이 안 된다고. 제가 동학혁명 몇 번 들러서 왔습니다. 지나는 길에 한번 들러보고 그랬더니 아까 우리 동료위원께서도 지적을 하셨습니다마는 4만5천평이라는 땅은 아주 방대한 땅입니다. 그런데 연중 수종을 선택을 해서 적어도 100주를 심는다든지 목표를 두고 절약절약 해가지고 이 사업비에서 돈을 절약해서 그렇게 해가지고 이 기념사업비에서 이 동학혁명기념관 주변을 잘 가꾸려고 하는 생각을 가져야 되는데 그러지 않더라고요. 보면. 내가 지날 때마다 이 좋은 땅이 이렇게 좋은 수종을 선택해가지고 해놓고, 거기에 그런 수종이 잘 살아서 어울려져야 그 자리로 오는 분들이 많아집니다. 관광객도 오실 수 있고 그다음에 동학혁명이 뭐냐, 그 시대의 동학혁명정신이라고 하는 게 우리 국민에게 또 전라북도 도민에게 주는 그런 정신이 뭐냐. 그분들이 와서 보고 느껴야 되거든 또 읽어보고, 거기에서 나오는 책자를 보고. 그래야 본인도 알고 본인 자녀에게도 교육이 되고 그런 거란 말이에요. 그래서 역사적으로 이 동학혁명이 우리에게 주는 교훈이 뭐였다. 아까 우리 처장님 좋은 설명을 해주셨어요. 두 가지. 그렇지 않습니까? 그때 개혁을 하자는 거였잖아요. 농민들이. 그래서 그런 부분에 대한 직원들이 먼저 교육이 필요하고 사고가 필요하다. 그래서 처장님이 어차피 책임자로 계시면 아까 부장님들 두 분 계시고 새로 오신 분이 아까 인사를 하시고 직원들 서너 분은 뒤에 계시는데요. 거기에 또 직원들이 있을 거 아니겠어요. 그래서 적어도 연중에 우리가 목표를 동학농민혁명관 여기를 잘 가꾸자. 우리가 가꾸자. 그리고 좀 딸리면 여기저기에서 수종도 기증을 받고 말이에요. 또 그런 것을 우리 문화예술국장한테 이야기를 하시고 그렇게 해서 자투리 돈이라도 지원을 받고, ‘여기에 편성된 예산 외에도 좀 수종을 좋은 걸 선택해가지고 나무를 심으려고 하는데 국장님이 좀 도와주셔야겠습니다’ 그러면 왜 안 도와 주겠어요. 나무도 보내 줄 수 있고. 지금 전주시내 뿐만 아니라 우리 전라북도에 나무 좀 많이 심어야 되거든요. 그래서 뭐니뭐니 해도 제가 돌아다니다보면 수종을 선택해가지고 나무가 잘 어울려져야 아름답더라고, 관광지가. 나무가 없는 곳은 관광지가 안 돼. 그래서 기념관을 관리하시 데에 있어서 저는 그런 부분을 한번 지적하고 싶어요. 거기에 다른 이의가 있으십니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
아닙니다. 저희들도 내년부터 본격적으로 기념공원이 조성이 되고 말씀하신 대로 좋은 나무를 잘 가꿔놔야 관광객들이 가족단위로 오고하면 휴양시설도 되고 볼만하고 해가지고 많이 올 것으로 알고 좋으신 말씀 잘 반영하도록 하겠습니다.
치범
신치범위원
그 공원이 조성되면 봄에 잎 필 때 잎이 또 꽃 필 때는 꽃이 이렇게 있어야 되거든. 어쨌든 사람들이 많이 와야 되잖아요. 많이 보고 농학혁명에 대한 정신을 그분들이 잘 읽어보고 보고 가고. 그래서 그것이 국민, 도민에게 승화돼가지고 산교육이 된다 이 말씀이야. 그래서 제2의 동학혁명, 전봉준 장군 같은 분이 또 나온다 이 말이야, 아시겠죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
치범
신치범위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 조병서 위원님.
병서
조병서위원
조병서 위원입니다. 자료에는 안 나와 있어서 한 가지 확인을 먼저 하겠습니다. 2011년, 2010년 시설조경관리 예산은 전체예산의 몇 % 정도 되나요? 그러면 이렇게 여쭤볼게요. 지금 확인이 안 되면 2012년 예산을 보면 전체예산 중에 인건비가 약 27%이고 거기에 비해서 시설조경관리가 33%를 차지하고 있습니다. 그러니까 전년과 비슷한 비율이죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 비슷한 수준입니다.
병서
조병서위원
그렇게 확인이 됐고요. 아까 존경하는 이성일 동료위원님께서도 언급이 잠깐 계셨는데 이번에 동학농민혁명기념관에서 태풍피해로 인해서 지붕보수라든가 조경 관련해서 예산 집행된 게 7,800만원 정도 소요가 됐죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
직접적인 태풍으로 해서는 일단 지붕파손 된 부분이 약 190㎡가 발생됐습니다.
병서
조병서위원
그러니까요. 전체적으로 지붕 동판 그게 벗겨진 거 그거 하고 또 조경수 한 것 해서 보면 2가지 합해서 약 7,800만원 예산이 소요된 걸로 돼 있잖아요. 자료 53쪽에 보면.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 위원님 맞습니다.
병서
조병서위원
맞죠, 그러면서 전년 예산을 보면 4월에 지붕 저기 한 게 있어요. 업무보고서 보면 4월에도. 어떤 내용입니까, 4월에 한 것은? 지붕보수 한 것은.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
올 4월에는 태풍이 아니고 강풍이 불어가지고 지붕부분이 또 날라갔습니다.
병서
조병서위원
그러니까 정확히 말씀을 해주세요. (김대섭 위원장, 이성일 부위원장과 사회교대) 작지만 본 위원이 알고 싶은 것은 4월에 강풍으로 인해서 지붕보수 한 것과, 이번 태풍으로 인해서 지붕보수 한 게 같은 것인지를 확인하고 싶어서 그렇습니다. 같은 동판 때문에 한 것인가요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
다른 쪽은…….
병서
조병서위원
위치는 다르지만 지붕마감재로 인한 동판이 파손됐거나 교체한 거 같은 내용이죠? 4월과.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
병서
조병서위원
알겠습니다. 사실 적다고 생각하면 적을 수 있지만 우리 기념관에서 볼 때 연간 7억원 예산 중에 33%가 시설·조경보수 예산인데 그 어려운 예산 속에서도 이렇게 한 번씩 어려운 재난이 있게 되면 또 많은 예산이 소요되잖아요. 그래서 생각한 것인데 왜 해마다 같은 해에도 이런 일이 빈번하게 발생하는지, 이번에는 전체를 다 교체를 한 겁니까, 동판은 이제?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
전체 아닙니다. 부분이고요. 위원님, 강풍하고 태풍으로 인해서 파손된 지붕보수비는 저희들이 보험을 들어놓은 게 있습니다.
병서
조병서위원
어떤 보험이었어요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
우리 전북도에서 지방공제회에다가 시설 파손됐을 때 보험 들어놓은 것이 있습니다. 그래서 그 보험금으로 해서 강풍피해 때 충당을 하고 태풍도 그 돈으로 거의 다 충당이 될 거 같습니다.
병서
조병서위원
그렇습니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
병서
조병서위원
일단 그것만 확인해 볼게요. 국장님, 사실이에요? 보험료로 전액 다 했어요?
성일
이성일위원장대리
처장님 마이크 좀 꺼주시면 되겠습니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
일단은 그 보험으로 처리할 수 있으면 범위에서 보험으로 처리하고 그외 부분이 있으면 예산을 저희가 요청해서 처리하는데 1차적으로 보험 범위 안에서 처리할 수 있다면 그걸로 가능하다고 봅니다.
병서
조병서위원
우리 처장님 말씀처럼 이번에 강풍이나 태풍피해로 인한 어떤 시설물 파괴에 관한 것은 공제회의 보험으로 전액 다 되냐 이 말씀이죠. 따로 예산을 투입하지 않아도.
현웅
이현웅문화체육관광국장
가능합니다.
병서
조병서위원
그건 참 다행이다 싶어서 그렇습니다. 본 위원이 이런 생각을 했습니다. 어쨌든 이 동학농민혁명기념관 위치한 곳이 바람 막힘이 없는 개활지에 있는 구조물이기 때문에 굉장히 바람영향을 많이 받을 것이다는 생각이 드는데 처음에 설계 어떤 착오였겠죠, 거기에 비싼 지붕마감재인 동판으로 마감을 한 것도 문제지만, 해마다 33%의 많은 유지보수비를 투자하면서도 미연에 이게 방치했다면 이번 태풍에 동판이 파손되지 않았을 수도 있겠다는 생각이 듭니다. 물론 어쩔 수 없는 자연재해의 워낙 큰 바람이었기는 했지만 해마다 시설유지·보수함에 있어서 미리 가서 쳐다보고 혹시라도 들뜸이 있어서 바람이라도 쳐서 벗겨질 수 있다는 것을 미리 알았다면 거기에 약간의 코킹만 줬어도 이런 막대한 예산이 들지 않았을 거라는 그런 생각을 본 위원은 합니다. 왜냐하면 저는 도민의 눈으로 보기 때문에 전문가가 아니어서. 이런 예산을 쓰라고 시설물 유지보수비가 들어가는 건데 그 많지 않은 예산 중에 33%라는 그 막대한 예산을 투입하면서도 이런 자연재해에 전혀 대비를 못했다면 평소에 시설물 유지보수 업무에 굉장히 태만했다 본 위원은 그렇게 지적할 수밖에 없습니다. 그렇지 않겠습니까? 물론 비용은 보험에서 충당을 한다고 하지만, 인정하기 싫으세요? 물론 적은 인원으로 열심히 노력하시는 것은 알지만 앞으로는 이런 재난에도 대응할 수 있도록 평소에 충분히 시설물 유지보수에 만전을 기해달라는 당부의 말씀을 드리고 싶어서 그렇습니다.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
병서
조병서위원
그리고 동판 저한테 주신 자료를 보면서 저는 이 차제에 그 전체 동판을 다 교체했으면 하는 생각이 들었는데 이게 또 차후에 그런 비슷한 규모의 강풍이 분다면 또 이런 일이 재발할 수밖에 없겠다는 생각이 드는데 그렇지 않나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그럴 염려도 일부 있습니다. 있고요. 금년에 분 태풍은 아주 10년만인가 몇 십년만에 오는 굉장한 태풍이었습니다. 예기치 못한 상황이 발생된 부분이 있고요. 하여튼 위원님이 말씀하신 대로 좀 더 사전 점검을 해가지고 사고가 적도록 유의해서 잘 관리해 나가겠습니다.
병서
조병서위원
예, 그것은 당연히 그렇게 해주셔야 되고. 국장님, 이런 생각이 드는데요. 단순히 지붕이 어떤 동판이 파손됨으로 인한 경제적인 손실보다도 이게 잘못 떨어져서 인명피해라도 발생한다면 그 뒤에는 감당할 수 없는 일이 발생할 수 있겠다는 생각이 들어요. 그래서 징크재가 어떤 것인지 모르지만 지붕마감 대체재라고 하는데 이것은 항구적으로 안전성이라든가 그런 걸 방지할 수 있다면 예산을 들여서라도 이 차제에 전체적인 어떤 보수를 할 필요가 있다고 보여지는데요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
옳으신 지적이시고요. 저희가 우리 시설물관리팀하고 별도로 팀을 구성해서 정밀하게 검사를 한번 하겠습니다. 그래서 이번에 태풍이 워낙 크기는 했지만 일상적인 관리차원에서도 제대로 시설관리가 될 수 있도록 저희가 힘을 붙여서 한번 조사를 하겠습니다.
병서
조병서위원
예, 감사합니다. 작은 것이지만 소중한 도민의 재산입니다. 유지관리에 만전을 기해주시기 바랍니다. 여기까지 정리하겠습니다. 감사합니다.
성일
이성일위원장대리
조병서 위원님 수고하셨고요. 김대섭 위원님.
대섭
김대섭위원
김대섭 위원입니다. 사무분장 구조가 정원 외 계약직, 시설, 조경, 환경 해서 5명이 들어가가지고 업무분장이 쭉 나와 있습니다. 아시죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 알고 있습니다.
대섭
김대섭위원
오늘 오신 분은 지금 뭔 업무를?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
학예업무 담당하는 학예사입니다.
대섭
김대섭위원
학예연구사 박아영 씨는 누구요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
박아영 씨입니다. (집행부석 직원이 일어나 인사함)
대섭
김대섭위원
그리고 학예연구원 장진열?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
학예연구사 밑에 장진열 씨가 학예사 업무를 보조하는 직원입니다.
대섭
김대섭위원
지금 오신 분 성함은?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
지금 온 학예사는 박아영입니다.
대섭
김대섭위원
지금 새로 오신 분이?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 여자분은 박아영이고요.
대섭
김대섭위원
아까 새로 오신 분 성함이 뭐냐고?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
(집행부석 직원을 가르키며) 여기는 기념사업부 부장입니다.
성일
이성일위원장대리
성함이 어떻게 되시냐고요?
대섭
김대섭위원
성함이 뭐냐고 물었잖아요. 여기에 나와 있는가 안 나와 있는가. 조직표에.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
여기는 안 나와 있습니다. 여기는 기념관만 있기 때문에 안 나와 있고요. 재단 쪽에…….
대섭
김대섭위원
그러면 그쪽에서 급여를 받나?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
대섭
김대섭위원
몇 가지 묻고 들어갈게요. 홈쪽이 구성돼 있던가요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
기념관에요? 예, 돼 있습니다.
대섭
김대섭위원
그 홈쪽을 활용해서 접속도 많이 들어오나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 의견도 받고 있습니다.
대섭
김대섭위원
제가 이 질문을 드리고자 하는 것은 아마 2010년도 12월에 들어왔나요? 2011년도부터 업무는 본격적으로 2팀이 새로 도에서 이관해가지고 업무를 하고 계신 걸로 알고 있는데, 지금 저희들한테 준 자료 11쪽 보셔봐요. 행정사무감사 요구자료 11쪽을 보면, 아까 백경태 위원께서도 앞부분에 대해서 몇 가지 지적한 사항이 있어요. 그런데 이 이용관람객수 이용률을 보시면 2010년도 이용객수가 350개 단체 1만8,700명이 나와 있는데 2011년도 들어가면서 상당히 떨어졌어요. 251개 단체에 1만6천명으로 떨어졌어요. 2012년도 금년 연말이 다 되고 오늘이 11월, 이게 10월 25일 현재 자료로 뺐는데 여기는 2010년도 대비하면 엄청나게 떨어진 것이고 2011년도보다 354개 단체 1만4천명으로 이용객 수가 또 떨어져요. 그 밑에 보면 관람객도 마찬가지예요. 2010년도에 지금 행정에서 우리가 직접 운영할 때는 29만명, 그런데 2011년도에 와서 5만9천명, 2012년도 와서 5만6천명 한번 그걸 추상적으로 생각해 보세요. 이렇게 떨어지는 이유는 뭐라고 생각하십니까? 급속도로 2010년도 관람객 29만5천명에서 2011년도 5만9천명하고 2012년도 5만6천명으로 떨어졌다고 하면 3분의1 수준도 안 돼요. 그 이유가 뭐라고 봐요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
위원님, 2010년도에는 저희들이 관리한 게 아니고 도사업소 그분들이 했는데요.
대섭
김대섭위원
그건 알고요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
저희들이 와서 보니까 실제로 어떤 인센티브인지 성과인지 뭔지 이걸 갖다가 도에서 측정할 때 도 기념소에서 이런 말씀드리기는 좀 뭐합니다마는 좋은 성적을 내고 싶어서 많이 부풀려서 적어놨다고 제가 이야기를 들었습니다. 2010년도에는. 그래서 저희들은 실제적으로 데이터 분석을 하거나 통계를 잡아서 어떤 대안이나 계획을 세울 때는 실제로 어느 정도 오냐 하는 실제 숫자로 가야하겠다 그래가지고 2010년도를 무시하고 저희들이 2011년도 인계 받은 해부터는 정확하게 오는 숫자를 세어가지고…….
대섭
김대섭위원
오는 숫자를 세는데 거기에 기장회계 다 들어가나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
대섭
김대섭위원
매일 정산을? 일일정산 한 마디로.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그러다보니까 좀 2010년도하고 차이나는 부분은 좀 양해해 주시면 고맙겠습니다.
대섭
김대섭위원
그러면 2010년도 이전에는 도에서 직접 관장해서 운영할 때는 숫자 부풀리기를 해서 자료가 보고가 되고, 그쪽에 위탁해서 하면서 그냥 그런 거 다 무시하고 실제 들어오는 인원만 정확하게 추계하다보니까 그 전에 도에서 운영할 때보다는 이런 숫자가 이렇게 차이가 난다. 이렇게 답변을 주신 거 같은데 맞습니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그렇습니다.
대섭
김대섭위원
전라북도 행정이 어떻게 보면 이런 것을 기화로 않더라도 전북방문의 해 관련해서 돌아온 통계숫자나 이런 것만 보더라도 도 행정이 이렇게 과거에 엉터리로 하고 있다는 거예요. 그런 것이 여실, 이걸 보면 세상에 2010년도에 29만명이면 30만명이 되는데 2011년도에 와서 5만9천명을 하면 그것을 한번 5×6=30이요. 얼마나 엄청난 차이가 나는 거예요. 이게. 내가 실질적으로 오늘 처장님 말씀을 듣고 보면 그 얘기가 일리가 있다고 저는 판단이 됩니다. 이게 정확한 추계예요. 그래서 2011년도에 5만9천명, 2012년도에도 5만6천명 아마 연말까지 가면 그거 조금 상회 할 테죠.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원
그래서 평균적으로 봐서 6만명 정도 오는 것이 현재 수학여행단, 일반 입장하는 하는 사람들 이런 숫자인데 과거 우리 행정에서 잘못된 관행은 일단 접어두고 저는 하나 더 주문드리고 싶은 생각은 새로 위탁을 해서는 처장님이 관장을 겸하고 있기 때문에 사명감을 가지고 제가 하고 싶은 얘기는 인터넷을 통해서 홍보하고 이런 것이 문제가 아니라 서한문 같은 것도 발송을 해가지고 앉아서 찾아오는 사람 받는 식으로는 어렵습니다. 그래서 동학혁명기념관이 정읍에 이렇게 되어 있는 사진라든가 홍보물을 돈 들여서 책으로 하고 그런 것이 아니고 간단하게 한 두 장 정도 A4 용지에 그런 것을 사업내용이라든가 이런 걸 간단하게 해서 사진하고 실어서 이런 것을 간단한 편지하고 해서 각급 학교라든가 이런 데에다가 서한문을 보내서 우리 기념관을 찾아올 수 있는 이런 홍보전략도 필요하다 했는데 그런 걸 한번 해본 적이 있어요? 행정사무감사 자료 보면 그런 것은 안 나오는데.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
위원님이 말씀하신 그런 방식에 따라서 간단한 홍보물하고 사진까지 실어서…….
대섭
김대섭위원
간단하게 한두 장.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
일단 모든 전국적인 학교나 교육청이나 그런 데에…….
대섭
김대섭위원
시골학교 위주보다도 도시 위주로 해요 도시 위주로.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
앞으로 잘 만들어가지고요…….
대섭
김대섭위원
그런 것을 큰돈 들여서 하는 게 아니고 그런 것도 예산에 반영을 해요. 국장님한테 아쉬운 소리 해서 우리가 어떻게 예를 들어서 그 기념관을 위탁받아서 운영을 하면서 많은 사람을 끌어들여야 할 것이냐 또 어떻게 발전시켜야 할 것이냐, 오늘 사무감사를 통해서 우리 위원님들이 조경관리부터 여러 가지 주문을 주셨는데 그런 것을 행정사무감사 내년에 보고하면서 여기에다가 대충 문서식으로 해서 완결처리 이런 것이 아니고 오늘 지적된 사항을 가지고 가서 전체 토론을 해요. 처장님 이하 거기 임직원들이 같이 토론을 하고 머리를 맞대고 자체적으로 연구하고 필요한 예산이 있다고 하면 국장님한테 또 보고해서 좀 연계해서 도비지원 더 받도록 노력하고, 이거 전년도하고 지난년도 하고 예산 글씨 하나 안 틀리고 예산이 똑같이 올라와요. 항시 보면. 이것은 뭣을 얘기하냐, 예산을 확보해야겠다는 의지도 없는 거 같아요. 그냥 주는 예산 가지고 예를 들어서 그 예산 집행하고 관리하고 이렇게 해서 1년 넘어가고 이런 행정을 해서는 안 됩니다. 아시겠어요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
대섭
김대섭위원
사명감을 가져요, 자긍심 가지고 떠날 때 떠나시더라도 내가 전라북도에 내려와서 관장으로서 사무처장 이렇게 맡아가지고 하면서 오늘 지적된 사항도 가서 같이 토론도 하고 또 같이 거기에 필요한 예산이 필요하다고 하면 우리 국장한테 도에 지사님한테 대책보고도 한번 해서 이런 예산 이렇게이렇게 해서 우리 의회에서 지적된 사항 보완하려는데 돈이 없다, 그러니까 좀 넣어 달라 그러면 지사님이 가지고 있는 시책추진비라도 얻어다가 불요불급에 쓸 거 같으면 좀 쓰던지 이렇게 해서라도 좀 발전적으로 가야죠. 홍보는 중요한 것입니다. 오는 손님 그냥 받으려고 하면 안 돼요. 아시겠어요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
대섭
김대섭위원
여기까지만 제가 지적하고자 합니다. 좀 개선되도록 노력하십시오.
성일
이성일위원장대리
김대섭 위원님 수고하셨고요. 정진숙 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
진숙
정진숙위원
혹시 제가 모르고 있는지 기억이 안 나는데요. 동학농민혁명기념일이 따로 정해져 있습니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그걸 제정하려고 굉장히 애를 많이 쓰고 있고요.
진숙
정진숙위원
애를 쓰고 있는데 아직 진행 중이라는 얘기인가요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 만들려고 노력하고 있는 중입니다.
진숙
정진숙위원
그러면 언제쯤이나 제정이 될 같아요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
재단이 막 설립되고부터도 기념일제정추진위원회를 만들어가지고 그걸 만들려고 작년 1년 동안 많은 노력을 했습니다. 그랬는데도 지역 간의 다툼이 워낙 심해가지고 그게 또 무산이 돼가지고 금년에는 또 국민여론조사에 의한 방법으로 마지막 방법으로 해서 하려고 했는데 그것마저도 반대하는 일부 지역들이 있어가지고 마무리를 못 짓고요. 지금 현재는 전국 동학농민혁명유족회라는 전국단체가 있습니다. 회원이 약 1만5천명에 달하고 있고요. 그분들이 재단에서 2년 동안 하려다가 실패를 했으니까 자기들이 직접 만들어보겠다고 해가지고 전국대위원들한테 투표에 붙여가지고 거기에서 나온 날짜를 가지고 문화체육관광부하고 그 날짜로 해달라고 서로 협의를 하고 있는 단계입니다.
진숙
정진숙위원
협의는 약하게 하고 있고 반대는 거세게 하고 있고 그런 상황이잖아요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그렇습니다.
진숙
정진숙위원
광주항쟁 같은 경우는 지금 5.18로 기념일이 딱 정해졌잖아요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 맞습니다.
진숙
정진숙위원
물론 시기는 다르지만 역사적인 의미는 뭘로 봐도 동학농민혁명이잖아요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 맞습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 그 반대가 거세다는 지역의 여론이 그쪽입니까? 그런 부분입니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
지명은 제가 말씀드리기는 뭐 합니다만 하여튼 전라북도에 있는 2군데 지역이 제일 반대가 심합니다.
진숙
정진숙위원
어떤 지역이에요? 여기서 말씀 못하실 이유가 없잖아요. 동학농민혁명 이 자체를 가지고도 지역 간에 서로 자기 지역에 먼저…….
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그러니까 동학농민혁명이 제주도부터 강원도 홍천까지 전국적으로 일어났습니다. 그러다보니까 자기 지역에서 일어났던 중요한 날로 만들어 달라 그런 뜻으로 지역 간의 대립이 큽니다.
진숙
정진숙위원
그럴 때 하셔야 할 일이 그 내부 간의 조율을 하는 겁니다.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그 조율을 하려고요. 무진장 애를 썼는데 좀…….
진숙
정진숙위원
애를 적게 쓰신 거고요. 그다음에 정원 7명 중에서 제가 아까부터 인사에 관련해서 결국은 인사로 귀결이 되는데 인사가 만사인 만큼 이 동학농민혁명이라는 것과 젊었을 때 시간을 같이 쓰는 열정과 어느 정도 비례해야만 일이 진행이 됩니다. 업무 속도가. 그래서 직원 중에 혹시 이와 관련된 동학농민혁명과 관련된 일로 논문을 썼다든가 학위를 받았던 사람이 있나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
저희들 연구조사부가 있습니다. 여기에 나와 있는 연구조사부장이 직접 동학농민혁명 관련 박사학위를 따가지고 연구하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
그러니까 한 분이…….
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그 밑에는 고려대학교에서 박사과장을 수료했고 곧 학위를 받을 직원이 있고. 역사학 계통의 직원들이 상당히 많이 있습니다.
진숙
정진숙위원
그러니까 그분들의 의견을 항상 많이 참고하셔가지고요. 그리고 우리 전라북도 안에서 지역 간의 의견조율이 안 된다는 것은 관장님이자 처장님이 적당이 하고 계시다는 그런 걸 본인이 말씀하시는……. (이성일 부위원장, 김대섭 위원장과 사회교대)
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
아닙니다. 제가 노력한 정도가 아니고요. 저희들 운영위원회라고 기념일 제정을 어떻게 하자고 해서 재단 내지는 기념관 운영에 대해서 자문도 해주고 여러 가지 아이디어도 내고 실질적으로 어떤 사업방향이나 사업내용도 그분들이 다 결정을 해주는 기구가 있습니다. 그 기구에는 전라북도에도 유명하신 분들도 다 와 계시고요. 이런 분들까지도 다 해가지고 국가기념일을 만들려고 그 기구에서도 수차 다뤘습니다마는 그 기구에서조차 하도 반대가 왕강하다보니까 어떤 해결책을 못 내고 있는 실정입니다.
진숙
정진숙위원
방법이 없네, 기구에서도 조율이 안 되고 있는데. 그러면 동료위원님 중에 그 부분에 대해서 아시는 분 계세요? 무엇인지 문제인지 딱 한 가지 꼬집을 수 있는 거 기념일 제정이 안 되는 것이, 지연되는 게. 왜냐하면 집행부에서 항상 답변은 일률적이고 뻔한 얘기만 하시니까 제가 하도 답답해서 동료위원님들한테 의견이 있으시면 한번 내시라고 한 거고요. 어쨌든 제 예감으로는 수일 내에는 되지 않을 거 같아요. 더 직접적인 표현을 하자면 처장님 임기 내에는 안 될 거 같습니다.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
임기 내에 하려고 많은 노력을 했습니다마는…….
진숙
정진숙위원
많은 노력을 했다고 하는데 더 이상. 앞으로 더 많은 노력을 해주십시오. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
연구조사부장님은 재단에서 내려오셨죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
경태
백경태위원
저희들이 이거 정립을 해야 될 거 같아요. 궁금해서 물어보는데요. 정읍에 있는 동학농민혁명기념관에 대한 행정사무감사를 하고 있잖아요. 재단에서 여기 이렇게, 우리 정원에 없단 말이에요. 이병규 님은. 그러니까 증인으로 하셨으니까 오셨는데……. 아, 증인으로 채택돼서 오셨고만요? 우리 조직에는 없어요. 없는데 여기 계시길래, 그러면 좀 묻겠습니다. 부장님. 지금 재단에서는 보험가입을 뭐뭐 하고 계신가요. 보통 보험 재단 규정에 나와 있는 조례. 재단에서. 유물 같은 거. 잘 모릅니까? 그러면 재단 사무처장님, 보험을 뭐뭐 가입하고 계세요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
기념관에 대해서는 시설보험하고 화재보험에 들어 있습니다.
경태
백경태위원
손해보험 같은 건 없고요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그 속에 그런 사고가 발생되면…….
경태
백경태위원
지사님하고 위수탁협약을 체결 할 때 보험에 가입하도록 한 보험이 어떤 거예요, 그 두 가지예요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그 두 가지입니다.
경태
백경태위원
그래서 그것은 예산이 얼마나 들어가요. 1년에?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
그 보험은 도에서 직접 들어주고 있습니다.
래서
그래서백경태위원
여기 예산에 없는 건가요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예. 제가 알기로는 보험료가 250만원으로 알고 있습니다.
경태
백경태위원
1년에. 도에서 직접 들어서 여기에 없는 거예요? 처장님, 감사나 검사 같은 거 받으시나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
저희 재단감사를 정해놓고 재단감사가 나와서 전반에 대해서 수시로 와서 보시고 연말에는 또 감사보고가 들어가야 됩니다.
경태
백경태위원
재단에다가요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
문광부로 들어가야 됩니다. 문화체육부.
경태
백경태위원
도에서는요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
수탁계약에 따라서 거기에 맞게 저희가 정산보고도 받고…….
경태
백경태위원
감사를 하시냐고? 문화체육관광국장님, 도에서 감사 나가십니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 감사합니다.
경태
백경태위원
안 하신다는데 나가신다고 그래요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
얼마 안 돼가지고요. 정기감사…….
경태
백경태위원
작년에 어디 감사 받으셨어요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
감사가 정기감사하고 수시감사가 있습니다.
경태
백경태위원
정기감사 하셨을 거 아니에요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
정기감사는 재단 쪽에서 했고요. 도에서 아직 안 했습니다. 도에서 정기감사가 3년에 1번인가…….
경태
백경태위원
3년에 1번이요? 1년에 1번씩 하도록 돼 있습니다. 도에서. 읽어드릴까요. ‘도지사는 수탁사무의 처리결과에 대해서 매년 1회 이상 회계검사를 포함한 감사를 실시하여야 하며’하게 돼 있어요, 이렇게. 돈만 내려주는 것이 아니고 감사도 하고 검사도 하고, 이렇게 정해놓고 왜 안 해요 이런 걸. 국장님!
현웅
이현웅문화체육관광국장
11월에 할 계획이었습니다.
경태
백경태위원
작년에는 그러면 왜 안 했습니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
죄송합니다. 제가 정확히 파악을 못하고 있어서, 작년에는 위탁 첫해여가지고…….
경태
백경태위원
안 계셨으니까 모르시겠죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
올해 11월에 할 계획입니다.
대섭
김대섭위원장
11월 계획에 들어가 있어요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
작년에도 하셨어야 하는데 안 하셨고 올해는 꼭 하십시오.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다.
경태
백경태위원
돈을 주면 당연히 검사를 하고 감사를 하셔야죠. 이렇게 잘 만들어 놓은 조례에 있는 것도 안 하시고, 이거 한번 검토해 보십시오. 지금 휴관일이 월요일이죠? 처장님!
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 월요일입니다.
경태
백경태위원
제가 어제부터 우리 문광부 보니까요 거의가 월요일이에요. 휴관일이. 미술관, 만인의총은 아예 그런 게 없으니까. 미륵사지 또 이쪽, 다른 쪽도 거의 그럴 거예요. 그러면 전라북도를 찾는 관광객들은 월요일에 오면 볼 데가 없습니다. 다 쉬니까. 아마 다른 쪽도 그럴 거예요. 월요일에 전부 다 쉬면 전국에서 오는 사람들이 월요일은 관광 안 가나요? 안 그렇잖아요. 그죠. 뭔가 갈 데가 있어야 되는데 월요일에 다 문 닫아 버리면 외부에서 오는 사람들 그런 거 생각 안 하고 오실 거 아니에요. 가는 데마다 다 문이 닫혀 있다고 월요일은 전라북도가. 그것에 대한 검토는 한번 해보십시오.
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님, 아주 좋은 지적 해 주셨는데요. 저희들이 주말에 다들 개관을 하다보니까 월요일은 직원들 운영관계상 근로기준법상 여러 가지 문제가 있어서 쉬는 걸로 알고 있는데 제가 다른 지역 사례도 한번 알아보고 해서 인원을 윤번제로 하면서 월요일도 개관할 수 있는 방법이 있는지 그것은 저희가 적극적으로 검토해 보겠습니다. 좋은 지적 감사합니다.
대섭
김대섭위원장
효율적인 대안을 한번 검토하세요. 행정사무감사 지적사항으로 내려가는 것은.
경태
백경태위원
제가 어제 하면서 파악한 걸로만 이런데 다른 쪽도 또 그런 것이 많을 거란 말이에요. 거의가 월요일로 아예 그렇게 다 해버리는 거 같아요. 조례나 이런 규칙을 만들 때. 거기에 대한 검토도 한번 해보십시오.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다.
경태
백경태위원
그리고 감사는 꼭 하셔야 됩니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다. 원래 기본적으로 기본적인 정산감사 이런 것은 하는데 조례상의 정식감사는 올 11월에 꼭 하도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
지사님이 할 수 있도록 다 해놨어요. 그리고 안 나오면 전화해서 왜 안 나오십니까 요청하세요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그러겠습니다.
경태
백경태위원
이렇게 돼 있는데. 지금은 양쪽에 다 책임이 있는 거예요. 연락이 안 오면 왜 안 오는가 확인도 하셔야 됩니다.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
위원님, 한 가지 참고로 말씀드리면 월요일에 저희들이 휴관은 하지만 문화관광해설사하고 저희 학예사를 배치해가지고 모르고 오시는 분들은 정상 평일하고 똑같이 안내를 잘 하고 있습니다.
경태
백경태위원
알겠습니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계세요? 하대식 위원님.
대식
하대식위원
하대식 위원입니다. 기념관 건립해 놓고 방문객이 작년의 경우에 몇 명이나 방문하나요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
한 6만명 정도 오십니다.
대식
하대식위원
주로 오는 관광객이 전라북도예요? 전국에서 다 옵니까?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
전국에서 다 오고 있습니다.
대식
하대식위원
그런데 남원에 동학혁명기념사업회가 있는데 요소요소에다 비석을 세워서 가지고 있더라고요. 그래서 내가 동학혁명이 완전히 정읍만 독차지하는 혁명이냐, 그렇지 않으면 남원도 그렇고 김제도 있고 고창도 있고 그러는데 어느 게 크고 어느 게 적고 알 수가 없다고요. 그러니까 단체들이 활동하고 있기 때문에 한번 남원 관련해서 전봉준 동학혁명 활동했던 연대별로 날짜별로 이렇게 해서 그 근거 이걸 좀 한번 자료로 나한테 제출해 주기 바라요.
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그러겠습니다.
대식
하대식위원
그리고 그동안 이 단체가 도에서 예산지원하고 있죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예, 하고 있습니다.
대식
하대식위원
어떤 활동을 했는가 작년 한 해만 해서라도 그런 내용을 해가지고 저한테 자료 제출해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
하대식 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 신문하실……. 신치범 위원님 신문하십시오.
치범
신치범위원
처장님, 여러 위원님들이 지적을 하셨는데요. 동학농민혁명기념일 이런 문제, 그때 민중봉기가 여기저기에서 일어났습니다. 정읍에 동학혁명기념관이 만들어진 것은 전봉준 장군님을 위주로 해서 만든 거 아니에요. 그래서 거기에다가 터를 잡은 거잖아요. 그 양반이 계시다가 마지막 순창에서 잡혀가지고 가시고 역사적으로 보면 그렇지 않습니까? 그런데 기념일이나 또 이 정읍에 동학혁명기념관을 세웠단 말이에요. 그런데 그런 것에 대해서 내분이 지금도 존재하고 있다는 게 이해가 가질 않아요. 이미 그런 부분은 다 포기할 거 포기하고 정리할 거 정리가 돼야지 지금도 그런 것에 대해서 내분이 있다고 한다면 나는 그거 이해가 되지 않습니다. 그런 걸 학술적으로 토론회를 하든지 해가지고 충분하게 그런 것을 정리를 해야지, 그리고 처장으로 계시면서 이렇게 그분들 하는 일을 방관하고 그렇게 계실 게 아니라 과감하게 처장으로서 행동으로 옮길 것은 옮기고, 또 그분들한테 말로 할 것은 말로 하고 이렇게 해서 빨리빨리 정리가 되어가지고 동학혁명이 명실공히 정읍에 있고 기념일이 만들어지고 그리고 아까 여러 위원님들이 지적하고 저도 지적했습니다만 그 안에 조경도 잘 하고 이렇게 해서 만인들이 와서 봤을 때 정말 잘 해놨다. 이렇게 돼야 된단 말이에요. 그런데 아까 조경문제 때문에 식수문제……. 아마 전라북도 단체장들이나 정읍에 있는 단체장들이나 또 후손들이나 이런 분들한테 거기 대대적인 조경사업을 하기 위해서 수종을 기증받겠다라고 하면 상당한 수종이 들어올 겁니다. 한번 해보세요. 지금까지 안 해봤죠? 한번 해보세요. 내년 봄에는. 지금부터 가서 기획을 하셔가지고 내년 4월에 나무가 심어지도록 해보세요. 그러면 전라북도 지사에서부터 이현웅 국장도 좋은 거 하나 기증하라고 하세요. 그리고 최 과장님도 어차피 문화예술과장 하고 계시니까 기념으로 좋은 수종 하나 기증해 주십시오 이렇게 하면 된다 이 말이에요. 불가능이 없다니까, 한번 해보세요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
치범
신치범위원
임기가 언제까지죠?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
저는 1기는 내년 4월 말까지고요. 연임도 가능합니다.
치범
신치범위원
그러면 이번에 가시면 좀 기획해서 내년 이른 봄부터 시작해서 얼마 정도나, 제가 내년에 다시 한번 물어보겠어요. 그때 와서 저희들이 지적한 부분에 대해서 성과가 없다고, 무성의하고 이렇다면 그때 저는 좀 질타를 하겠습니다. 그러니까 그 조경사업을 대대적으로 추진하세요?
용이
이용이동학농민혁명기념재단사무처장
예.
치범
신치범위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
신치범 위원님 수고하셨고요. 아울러서 우리 위원님께서 질문하신 내용 중에서 예산의 범위 내에서 할 수 있으면 좋고 그 신문하신 내용이 예를 들어서 어떤 강요나 이렇게 하라는 뜻은 아닙니다. 그래서 효율적인 검토를 하셔가지고 그런 것도 검토하시라는 뜻으로 오늘 신문하신 겁니다. 그렇게 아시고, 오늘 장시간 이렇게 위원님들께서 신문을 주셨는데 더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 동학농민혁명기념관재단에 대한 신문과 증언을 모두 마치도록 하겠습니다. 위원님들이 장시간 열의를 갖고 심도 있게 감사를 실시하여 주신 데에 대하여 다시 한번 감사를 드립니다. 그리고 이용이 사무처장을 비롯한 관계관 여러분들의 성실한 자료제출과 진솔한 답변에 대해서도 감사를 드립니다. 오늘 감사 중에 위원님들이 지적하신 사항은 바로 도민들이 걱정하고 우려하는 부분이고 동학농민혁명기념재단은 동학농민혁명 참여자 등의 명예회부에 관한 특별법 제9조에 의하여 설립된 재단으로 동학농민혁명을 기념하고 그 정신을 계승하기 위한 사업을 수행, 민족의 대화합과 통일과 앞으로 해나가야 할 방향 등을 제시한 것에 대하여 소홀함이 없이 추진될 수 있도록 하여 전 국민들로부터 전폭적인 지지와 사랑을 받는 동학농민혁명기념재단으로 거듭나기를 당부를 드립니다. 이상으로 동학농민혁명기념재단에 대한 행정사무감사를 모두 마치도록 하겠습니다.
11시37분 감사중지
14시06분 감사계속
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 내지 제53조와 전라북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 한국소리문화의전당 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사를 실시하기 전에 먼저 지방자치법 제41조제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 전라북도의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부한 때는 500만원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 이어서 이인권 한국소리문화의전당 대표는 나오셔서 출석하신 증인들과 함께 선서하여 주시고 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
바로 이어서 한국소리문화의전당 소관 2012년도 주요업무 추진상황을 청취하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 효율적인 감사 진행을 위하여 업무보고를 청취하시면서 의문나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 신문하여 주시기 바랍니다. 이인권 대표 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
이인권 대표님 수고하셨습니다. 바로 이어서 신문과 증언을 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 신문하여 주시고 출석하신 증인들께서는 진솔하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 준비되신 위원님들 신문하세요. 백경태 위원님 신문하십시오.
경태
백경태위원
업무보고 잘 들었습니다. 업무보고 때도 말씀하셨는데 저희가 요구자료를 보면서 개인적으로 오늘 오전에 자료요구를 했더니 오타가 났다고 자료를 받아봤어요. 이걸 보면서 어제 늦게까지 봤습니다. 지난주에도 봤는데, 이 자료가 굉장히 중요하잖아요. 저희들한테는. 이걸 보고 여러 가지를 저희들은 생각을 할 수 있는데 책자만 만드셨다고 제출할 게 아니라 검토를 한번 하고 제출해 주세요. 이게 장이 두껍다보니까 이거 한번 인쇄를 맡기시고 오면 검토를 하고 저희들한테 줘가지고 잘못된 건 수정을 해줘야지 위원들이 지적하면 그때 와가지고 이게 오타가 나고 이렇게, 굉장히 혼란스럽습니다. 저희들이 보면서.
그러니까요. 또 어떤 부분에는 빠져있고 홍보 설명이. 또 금액도 차이가 나고 그러다보니까 저희들이 생각할 때는 뭔가 기준에 의해서 포스터나 현수막들이 될 텐데 가격이 왔다갔다 하고 이래가지고 상당히 문제점이 있는 걸로 봤어요. 봤는데 우리 실장님이 자료 가지고 와서 설명을 해서 그 오해는 풀렸는데 지난번에 후반기 업무보고 때도 보고서가 부실하셔가지고 조금 문제가 있었잖아요. 그죠? 그래서 이거 한번 만들었다고 바로 주지 마시고 내부적인 검토를 거쳐서 수정할 건 수정하고 이렇게 해주셔야지. 어제 3시반까지 이거 보고 지난주 주말에도 보고 딱 체크해가지고 와서 물어보면 잘못됐다고 그러면 김빠지거든요.
예산에 대해서 묻겠습니다. 예산이 몇 쪽에 있냐면 19쪽에 있는데요. 추진현황 전당전시실 19쪽에 저희들이 2012년도에 11억원 정도 예상했는데 14억6천만원이 현재까지 수입으로 들어왔고만요. 맞습니까?
그런데 이걸 보면서요, 2/4분기에는 하나도 없어요. 1/4분기하고 3/4분기에는 있는데 이거 어떻게 된 거예요?
2/4분기가 4, 5, 6. 그러니까 1/4분기에 9천만원 전시실 수입이 있었고, 2/4분기에 하나도 없고, 3/4분기에 5,500만원…….
여름방학, 겨울방학 때는 수익이 좀 있고 그래서 그렇고, 하나도 없는 것이 좀 이상해요. 3개월 동안 전시를 하나도 안 했다는 것이.
입장수입이 없다는 것이 좀 궁금해서. 이것은 어쨌든 늘어나는 것은 좋은 거잖아요, 그죠?
그런데 그 뒤쪽에 한번 보시죠. 전시사업비 8,400만원 세우셨는데 1억4, 600만원을 현재 쓰셨고만요. 설명이 필요할 거 같아요. 이 부분은. 밑에서 사업비 두 번째 전시사업비요. 2012년도 예산보다 거의 174%를 쓰셨는데……. 위원장님!
대섭
김대섭위원장
예.
경태
백경태위원
우리 대표님께서 세부적인 것을 잘 모르시면 실장님으로 하여금 답변을 듣도록 허락을 해주십시오.
대섭
김대섭위원장
정권엽 실장님 답변하세요.
권엽
정권엽운영지원실장
소리문화의전당 운영실장 정권엽입니다. 답변드리겠습니다. 지금 20쪽 전시사업비 본 예산보다 현재 집행액 자체가 많은 부분에 대해서 신문을 하셨는데요. 이 부분은 저희는 전시사업비 세목별로 나눠져 있고 실제 사업비는 공연사업비, 전시사업비, 교육사업비를 토털로 운영을 하고 있고 이 토털사업비 자체가 오버되지 않는 선에서 움직이고 있었고요. 지금 이런 현상이 나온 것은 여름방학, 겨울방학 전시를 공동으로 추진을 했는데요. 저희가 상대방한테 저희는 장소를 제공하고 TV스팟 같은 걸 의뢰를 했는데 그 사람들이 전당을 통해서 TV스팟 같은 걸 하면 요금이 저렴하게 연간 계획돼 있기 때문에, 저렴하게, 발생이 되기 때문에 그 사람들이 저희한테 입금을 하고 저희가 JTV나 MBC하고 계약을 해서 지출을 하기 때문에 이런 현상이 나왔습니다.
경태
백경태위원
그러면 해마다 이렇게 되는 거예요?
권엽
정권엽운영지원실장
매년 이 전시부분에서는 비슷한 양상이 있습니다.
경태
백경태위원
그러면 예산을 전시실 쪽에 많이 들어가면 많이 세우셔야지 공연사업비 쪽을 줄이시고. 그러면 뭐하려고 예산을 미리 이렇게 하고 그래요.
다 비율이 100% 넘는 게 없어요. 보시면 아시지만. 그런데 유독 이거 하나가 174.6%라고 여기 기재가 돼 있단 말이에요. 그래서 이런 부분은 전시사업비라고 해놓고 많이 하셨는데 궁금해서 이건 물었고요. 보통 포스터, 현수막 제작을 제가 아까 자료 받아봤는데 몇 %로 잡고 있습니까? 여기에 들어가는 예산을. 이게 공연사업비에 들어가요, 전시사업비에 들어가요?
보통 몇 % 정도를 포스터나 현수막에 쓰고 있어요?
예산을 하시면 100만원 공연이 있으면 거기에 1천원이 들어간다든가 500원이 들어간다든가 그 % 수로 어느 정도 그게 예상이 돼 있지 지금 하루이틀 하신 것도 아니고 그게 없다고, 기준은 있을 거 아닙니까?
방송을 묻는 게 아니잖아요. 포스터하고 현수막.
그러니까 이거 보통 몇 %를 계상을 하고 하시냐고 그걸 묻잖아요.
어느 정도 기준은 있죠. 어느 것은 많이 하고 어느 것은 적게 하고 이렇게 왔다 갔다 해요?
규모가 크면 예산이 많잖아요.
그러니까 %를 물었잖아요. 어느 정도 %를……. 당연히 공연이 크면 금액이 크니까 포스터비나 플래카드비도 당연히 높아지는 거예요. 그러니까 어느 정도의 %를 가지고 하고 계시냐 묻고 있잖아요. 모르시면 잘 모른다고 하세요.
확한
정확한백경태위원
걸 묻는 게 아니잖아요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님, 제가 한번 상식적인 수준에서 말씀드리면, 소리문화의전당에서 직접 기획해서 하는 사업은 플래카드를 걸겠죠. 소리문화의전당에서.
경태
백경태위원
그걸 지금 묻고 있습니다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
그런데 소리문화의전당만 대관을 해가지고 거기에서 프로그램을 하는 경우에는 소리문화의전당에서 플래카드를 만드는 것이 아니고 사업자가 하겠죠?
경태
백경태위원
아니요, 국장님 제가 소리문화의전당에서 기획공연을 할 때 했던 포스터, 현수막, 소리문화의전당에서 지출한 거 그걸 묻는 거예요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
직접 기획하는 사업에 대해서만 해당이 될 거 같습니다.
경태
백경태위원
그걸 묻는 거예요. 자료가 있어서 이걸 제가 합해보니까 현재 10월 12일까지 8천만원이 넘어요. 쭉 해보니까. 그래서 어느 정도의 비율로 소리문화의 전당에서 기획공연 하는데 이걸 쓰고 있는지 이 8천만원이라는 금액이 높은 건지 낮은 건지 그걸 제가 확인해 보기 위해서 묻는 거예요. 그래서 총 기획비의 몇 % 정도를 여기에 하고 있냐고 물으면 거기에 대해서 답변만 하시면 되지, 모르면 잘 모른다고 하십시오. 계산 안 해봤다고 하시던가.
그런 기준이 있어야 되는 거잖아요. 100만원짜리 5%면 거기에 상응하는 어느 정도 선이 있어야지 되는 것이지 기준도 없이 뭘 합니까, 기준도 없이 예산을 막 써요?
공연의 크기에 따라서 어느 정도 %가 돼 있어야 되는 것이죠, 그걸 없다고……. 기준이 있어가지고 집행을 하셔야죠, 무슨 말씀을 하시는 거예요?
5∼10% 그 사이라는 것이 그게…….
어느 정도 내부적으로 그런 걸 정해 놓으셔가지고 위원들이 물으면 이 정도 선이라는 건 알고 계셔야 될 거 아닙니까? 자료에 아까 기획실장님이 주셨는데 요구자료에서 제가 지적했던 부분에 그건 빠져 있어요. 요구자료가 아니고, 누락된 겁니까, 어떻게 된 겁니까? 아까 저한테 주신 자료는 견적서 279만3,500원짜리를 주셨거든요. 그건 있는데 안 가지고 오신 거예요? 앞장하고 뒷장하고 가격이 같은 거 아까. 요구자료 60쪽하고 61쪽에 포스터 95만7천원짜리 뮤지컬 엘리자벳, 그런데 그 옆에 또 61쪽에 포스터용역 95만7천원 있잖아요. 이것은 그 위에 현수막 279만3,500원짜리를 저한테 주신 거고 자료로. 95만7천원짜리 이것은 100 얼마로 바뀌었다고 했잖아요. 금액이?
그것은 저한테 자료로 안 주셔가지고 가지고 오셨는데 안 주신 거예요? 조금 이따가 찾고요. 여기 나와 있는 것을 총 정리해가지고 지출한 것을 저한테 주신 거잖아요, 그죠?
그런데 제가 찾아보니까 없는 게 있어요. 여기에 누락된 겁니까? 여기 없는 것은? 이 부분에 대해서는 다른 동료위원님들 계시니까 더 시간 소비하고 싶은 생각 없으니까요 이 부분에 대해서는 자료를 제가 더 정확하게 받아야 될 거 같아요. 책자에 있는 거하고 여기 있는 거하고 안 맞는 게 있어요. 없어요. 여기에. 책자에 지출된 것들이 여기에는 없어요. 저희야 어차피 또 검토해서 미진감사도 있으니까 한 번 더 해야 될 거 같고요. 제가 이걸 보면서 거의 편중돼 있어요, 업체들이. 물론 하던 데가 잘 할 수 있을 거예요. 그런데 또 외부에서 보는 시선은 또 다른 오해의 소지를 낳을 수가 있단 말이에요. 그죠? 그래서 아까 자료 받아보니까 견적서 한 군데 받아요? 타인견적 받나요? 타인견적은 여기 안 붙어 있네요. 저한테 준 자료에. 견적서 받을 때 여기에다 같이 해주면 저희들도 보기 좋잖아요. 그죠? 타인견적이 여기 붙어 있어야 되잖아요. 거기에 다른 건 없고 그것만 있어가지고. 하여튼 좀 잘 하시고 그 자료 보고 다시 이따 질문 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 다음 이성일 위원님 신문하세요
성일
이성일위원
이성일 위원입니다. 대표님! 자료설명은 잘 받아봤고요. 우선 문제점을 하나 지적하고 말씀을 드리겠습니다. 지금 한국소리문화의전당은 대규모의 시설로 각종 시설의 장비 보유수가 계속 지속적으로 발생하고 있잖아요? 장비 수요 자체가. 그런데 건물안전진단을 비롯해서 각종 하드웨어 관리를 체계적으로 하지 않으면 앞으로 건물노후현상이 계속 지속되는 시점이에요. 꽤 됐잖아요.
지금 얼마나 됐죠?
그죠, 12년 정도 됐죠. 그런데 앞으로 시간이 지나니까 노후현상이 되면 필요 이상의 예산이 소요될 가능성이 상당히 많다고요. 그런데 소리문화의전당은 내·외부시설물이나 무대장비 이런 것을 관리해 오면서 유독 국제회의장 혹시 한번 보셨나 모르겠네, 건물 전시장 내벽을 도색 그런 것을 한 번도 안 한 거 같아요.
그렇지 않아도 본 위원이 자료를 요청했었어요. 지난 3년간 내부시설물 개선실적을 보니까 한 43건 정도 3년 동안 내부시설 관리를 좀 했더라고요. 그리고 대표님 말씀으로는 내년 정도 한다는데 지금 2015년까지도 연도별 사업추진 계획에 전혀 없어요. 지금 대표님 말씀하시는 것하고 이 추진실적하고 전혀 상반된 말씀 하시는데, 내년에는 공연장 무선설비 교체, 그리고 무대관리용 영상장비개선, 놀이마당 백화현상개선 이런 거, 그리고 2014년에는 벽 전기설비교체 등 3건에 한 7억5천만원 정도, 내년에는 9억5천만원 정도 들어가는데 실제적으로 전시장 내벽공사가 전혀 계획이 없어요.
그런데 문제는 뭐냐 하면 대표님, 본 위원이 대표님한테 이걸 지적하는 이유가 있습니다. 물론 대표님께서 말씀하시는 내용이 어떤 내용인가는 알고 있어요. 그런데 본 위원이 보니까 전시장 내벽이 도색상태도 불량하지만 전시작품을 설치하고 철수하는 과정에서 발생하는 흔적들이 쉽게 얘기해서 타카, 전문용어로 타카. 전시작품을 하고나서 타카를 이용한 것에 대해서 그걸 방치했다는 거예요. 상당히 많은 부분에. 본 위원이 얘기하고 싶은 것은 뭐냐면, 작품전시 하는 것도 중요하지만 전시하고 난 이후에 사후처리도 굉장히 중요하다. 다른 작품을 그 작품이 끝나고 타카 흔적이, 한번 가보세요. 오늘 끝나면. 타카 흔적이 굉장히 지저분해요. 그리고 다음 작품을 놓으려면 타카 흔적 때문에 작품에 굉장히 영향을 미치지 않나 이런 생각을 해서 그래요. 상식적으로 본 위원이 생각할 때는 이해할 수가 없어요. 향후 보수 계획은 어떤 게 있어요?
그럼요, 관리부실이고 만약에 이 문제가 소리문화전당을 예원대에서 위탁해 갔잖아요?
어떻게 생각하면 방치한 탓인데, 소요예산 규모하고 무관하게 지금 수탁기관인 예원대가 앞으로 이런 것에 문제가 또 발생된다면 방치한 어떤 그런 걸로 해서 예원대학교에서 이런 것에 대한 소요예산 돼야 돼요, 앞으로. 부담해야 한다 이 말이에요. 대표님 어떻게 생각하세요? 본 위원의 말에 대해서.
앞으로는 이런 부분에 대해서 철저하게 관심을 가져주셔야 됩니다. 왜 그러냐면 좋은 작품을 걸어놓고 우리가 조금만 더 신경 쓰면 그 좋은 작품에 눈길이 한 번 더 갈 수 있는데 그런 데가 지저분하게 되면 그런 좋은 작품도 우리 도민들이나 관람객들이 관리에 대한 문제점을 삼지 않나. 다른 관광객들은 소리문화의전당이 쉽게 얘기해서 도에서 관리하는 이렇게 인식을 하고 위탁 준 그런 내용도 내용이지만 도에서 관리하고 있다는 것을 사실 많이 알고 있습니다. 이런 부분에서 관심을 갖기를 말씀을 드리고 조속히 빨리 이 문제를 해결할 수 있도록 말씀을 드리겠습니다.
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
이성일 위원님 수고하셨습니다. 다음 정신숙 위원님 신문하십시오.
진숙
정진숙위원
소리문화의전당이 만들어진지 12년 됐다고 하셨잖아요?
그러면 그동안에 수목관리는 어떻게 하고 있었는지, 또 그 수목의 상황에 대해서는 파악이 되셨는지요?
그러면 그 쓰러진 나무를 다시 심었나요, 아니면 다른 나무를 사다 심었나요?
소리문화의전당 앞에 차량이 다니는 쪽에 보면 인공폭포라고 해야 되나요?
인공폭포 그 주변에 소나무 몇 그루 있었는데, 소나무가 요즘……. 처음에 만들어졌을 때는 그 소나무를 봤던 거 같은데 최근에는 그걸 본 기억이 없거든요. (김대섭 위원장, 이성일 부위원장과 사회교대)
소리문화의전당 앞에 차량이 다니는 곳에 그걸 뭐라고 해야 되나, 조경을 처음에 제법 잘 했었어요. 그런데 그 상태가 지금도 유지되고 있는지?
앞쪽에 폭포 있는 데 있잖아요. 건물 앞 쪽에.
제가 기대했던 것은 10년이 좀 넘어가면 거기가 조경이 더 예뻐지고 약간은 울창할 정도가 돼야 되는데 특별히 수목을 잘 관리했다라고 본 기억이 없어요. 그래서 제가 수목의 상태를 파악하고 있느냐고 여쭤봤던 거고. 그럼 나름 수목을 관리하는 팀이 따로 있다는 말씀인가요?
그러면 건물 지을 때 기본적으로 있는 조경은 계속 유지하고 있는 정도다 이렇게 말씀하시는 거고요?
그 다음에 또 한 가지는 건물 앞쪽에 길가에 있는 카페테리어나 이런 데 있잖아요. 그게 공연 관람자들을 위한 편의시설이 될 수도 있고, 일반 평일이나 공연이 없을 때는 그쪽에 드나드는 사람들에 대한 편의시설이 될 수도 있거든요. 그렇게 임대를 내준 사업체에도 문을 여는 시간 닫는 시간 그것이 관리가 되나요? 이를테면 터무니없이 가게를 임대를 해줬는데 공연하는 날에나 하루에 몇 시간 정도만 운영을 한다든가 이런 상황은 아닌지요?
수익을 내기 위해서 가동시간을 조절하는 경우가 있어요. 편의보다는. 왜 그러냐면 사람들이 몰리는 시간에만 문을 연다든가, 제가 지금 말씀을 드리고자 하는 의도는 거기가 동물원에서 어린이 회관 중간에 있잖아요. 그래서 아이들이 10대 이쪽저쪽 되는 엄마들은 동물원을 거쳐서 소리문화의전당을 거쳐서 어린이회관까지 그쪽 행보를 많이 하는 편이거든요. 저도 소리문화의전당이 처음 생겼을 때 갔을 때 소풍가듯이 차 대놓고 아이들 데리고 같이 놀고 그랬던 기억이 있는데, 특별하게 거기에다가 주민들을 위해서 편의를 위해서 뭘 해놓는다든가 배려를 해놓은 것은 여지껏 못 봤어요. 그나마 있는 그런 아까 얘기했던 대로 편의시설 있죠? 임대해준 시설, 카페나 그다음에 음식점, 길가에 있는 거 그 임대 내준 그런 부분들이라도 개점과 폐점시간을 준수할 수 있도록, 아마 그런 민원을 들으셨을 거예요. 그걸 좀 반드시 관리를 해주시기 바라고요. 또 한 가지는 그 길 건너 배드민턴 연습장 생겼잖아요. 그거 전주시에서 지은 거죠?
거기 활용하는 사람이 그쪽에 많이 이용하지 않나요?
그래서 소리문화의전당이 제가 말씀드리고자 하는 것은 공연, 관람 이외에 주민들을 위한 편의시설의 하나로서 기능을 할 수 있도록 노력을 해주십사 하는 부탁입니다.
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 김대섭 위원님.
대섭
김대섭위원
김대섭 위원입니다. 지금 위탁기관이 지난번에 전라북도로부터 다시 연장 심의는 받았습니다. 그래가지고 2013년 1월 1일부터 2015년 12월 31일까지 3년 단위로?
기존 관련 법적 근거는 한국소리문화의전당 설치 및 운영조례가 있고, 한국소리문화의전당 설치 및 운영조례 시행규칙 2가지 조례와 시행규칙을 가지고 현재 운영하고 있는데 이 한국소리문화의전당 설치 및 운영조례 민간위탁 근거나 운영시행규칙을 검토해 보면 지난번에 본 위원이 심사위원의 자격으로 한 사람으로 들어가가지고 11명의 위원이 전라북도로 위촉을 받아가지고 심사를 해서 다시 재위탁 했는데 그 재위탁 한 근거가 제7조 운영 및 위탁입니다. 제일 아랫부분만 제가 읽어드릴게요. 위탁기간은 3년으로 하되 필요시 3년을 단위로 그 기간은 연장할 수 있다는 그 조항하고, 그 다음에 8조에 위탁기간연장심사위원회 바로 들어가서 구성해서 심사는 거쳐 가는데 이 조례는 소리문화의전당에서 우리 전라북도에서……. 국장님!
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
대섭
김대섭위원
도에서 지금 이거 관장하시죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원
조례 규칙은?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원
그래서 제가 문화예술체육관광 이현웅 국장님한테 질문을 드리고 싶은데, 이 조례가 위탁기간 3년으로 하되 필요시 3년 단위로 기간을 연장할 수 있다는 그런 조항만 있고 그동안에 이 조항에서 학교법인 예원예술대학교 지금 몇 년째, 금년까지 다음 3년을 연장한다고 하면 몇 년 째, 몇 년간 위탁? 3×4=12인가요?
해서 들어왔죠.
3년 하고 2번, 3번째까지 된 거예요? 그러면 3년 단위로 하면 3×3=9 아닙니까?
연장 2번 현재 받았어요. 그래서 으레 그렇습니다. 전국적으로 다른 시도 예산 현황도 봤고, 타 시도 조례도 일부 검토해봤는데 이걸 으레 연장이라는 문구 자체는 좋은데 공개모집 절차에 의해서 또 필요한 사람이 있다고 하면 전라북도는 그렇게 썩 여기에 누가 접목해서 들어올 사람도 흔치 않다고 본 위원도 판단하지만, 주변에 여러 가지 들리는 여론도 있어요. 또 여기에 자기들이 들어오든 안 들어오든 그래도 희망하는 사람들도 있고. 그래서 3년 단위로 연장하는 것은 그대로 존속을 하되, 본 위원이 이야기할 때는 연장하고자 단서조항을 넣든, 그 규정에다 좀 고치든 공개모집절차에 의해서 서로 하고자 하는 사람도 포함해서 어떤 연장 심의위원회를 거친다든가 이런 것도 조례 검토대상이 되지 않을까. 이런 것이 민주적이고 또 합리적이고 그게 도민들한테 투명하게 가는 길이 아닌가 이렇게 본 위원은 아는데 국장님 어떻게 생각해요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원님 지적에 대해서 저희도 그때 검토를 해봤었고요.
대섭
김대섭위원
심의할 때도 제가 한번 말씀드린 사항이에요. 이게.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그래서 기존에 위탁을 받았던 업체를 평가를 해서 당락을 결정을 해보고 공개모집을 해왔는데 지금은 아예 연장심사 자체를 없애고 위원장님 말씀은 아예 공개모집으로 해서 심사하자 이런 의견이시거든요.
대섭
김대섭위원
예, 그쪽에 기존에 하고 있는 사람도 참여하고 거기에서 했다고 해서 배제되는 건 아니고 같이 포함시켜서 신규자 할 사람도 포함시키고 접수를 받아서, 없다고 하면 심의위원회에서 다시 갈 수밖에 없지만 참여자가 있을 때는 심의위원회를, 우리 규정에 있잖아요. 이 절차를 거쳐가지고 심의위원회에서 다시 결정할 수 있도록, 기존 하고 있는 데가 잘했다고 심의위원회에서 하면 또 가는 것이고. 예를 들어서 거기가 도저히, 도민여론이나 현재 운영 상태로 신규로 바꿀 수밖에 없다고 하면 심의위원회에서 결정하면 되는 것이고, 그래서 심의위원회에다가 공을 넘겨줘서 거기에서 공정한 심사와 객관적인 평가를 해서 쉽게 얘기해서 결정하는 것이 합리적이고 민주적인 방법 아니냐 이렇게, 주위에서 듣는 것이 있어서 그래요.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 맞습니다.
대섭
김대섭위원
그거 한번 검토 하십시오.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예.
진숙
정진숙위원
위원장님! 그렇게 하더라도 기존위탁자가 유리해요?
대섭
김대섭위원
유리해요. 기존 위탁자도. 하여튼 그건 어떤 방법이든 검토하세요. 그건 내가 여기에서 강요하는 것보다는 여운을 드릴 테니까 심도 있게 검토해서 일단은 지적을 하고 넘어갈 테니까 검토하시고…….
현웅
이현웅문화체육관광국장
위원장님, 잠깐만요. 여기서 저희가 조례를 개정하지 않더라도 그렇게 운영은 가능합니다. 그래서 그것은 운영방법에 관한 것이기 때문에요.
대섭
김대섭위원
운영방법에 관한 것인데 일단은 명문화, 단서는 들어가야 할 거 같아요. 단서는.
현웅
이현웅문화체육관광국장
알겠습니다. 연구하겠습니다.
대섭
김대섭위원
그다음에 한국소리문화의 전당 설치운영조례 시행규칙을 보면 이것도 마찬가지예요. 수탁사업이 현재 들어와 있는데, 아까 10 몇 개요? 커피숍, 공연기념판매장, 식당, 매점 이런 거 있잖아요. 수탁자 지금 임대주고 있잖아요, 거기 세입도 받고도. 그런데 이 사람들도 기존에 들어온 사람들을 이 법에 보면 연장심사 해서 해주도록 돼 있는데 그거 아주 잘못된 것입니다. 이것도. 듣는 것도 있어요. 왜 그러냐면 식당 같은 데 어디 이런 데 잘하는 사람도 있지만 민원야기를 많이 낸 사람도 있어요. 그 중에서 지금. 그런 소리를 듣고 있어요. 그것도. 그래서 이것도 투명하게 이 사람들하고 계약기간이 끝나면 그 사람들도 포함해서 새로 들어오고자 하는 사람도 거기다 받아들이고 아까 그런 방법을 거쳐서 어떤 공개모집절차에 의해서 기존에 하고 있는 사람들이 열심히 잘하고 그 사람들이 다시 되고 안 되고는 그건 관계없어요. 심사위원들이 평가했을 때 기존에 하는 사람들 평가점수 잘 주고 잘 하니까 다시 줘서 가는 건 괜찮지만 법에 그런 틀이 없이 그냥 임의로 그 사람들만 받아가지고 돈 조금 올린다든가 내린다든가 해서 다시 연장해서 가는 것은 바람직하지 않다.
현웅
이현웅문화체육관광국장
예. 알겠습니다.
대섭
김대섭위원
왜 그러냐면 어차피 시설 내에 가는 사람들은 우리 도민들이 또 외부에서 온 사람들이 전부다 가는 거 아니에요. 그 사람들한테 훌륭하게, 서비스업은 언제든지 친절하고 좀 잘해야 욕을 안 얻어먹어요. 그래서 그것도 병행해서 검토하는 게 좋겠다. 본 위원은 이렇게 생각하는데 국장님, 어떻게 생각해요?
현웅
이현웅문화체육관광국장
적절하신 지적이시고요.
대섭
김대섭위원
그 두 가지 다 한번 검토하세요. 검토해서 거기에 대한 오늘 행정사무감사 지적사항으로 저는 이걸 지적을 한 것이고 국장님은 그 지적사항을 받아들여서 거기에 대한 답을 결과물을 내놓도록 이렇게 하십시오. 그렇게 하시겠죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 이게 공공시설물이기 때문에 지방재정법에 따라서 원칙적으로 그렇게 하는 것이 맞습니다. 3년 단위로.
대섭
김대섭위원
여기에 보면 이 조례나 시행규칙이 그냥 두루뭉술해 쉽게 얘기해서. 그래서 어떤 못은 박고 가야겠다. 참고하시기 바랍니다.
성일
이성일위원장대리
김대섭 위원님 수고하셨습니다. 조병서 위원님. (이성일 부위원장, 김대섭 위원장과 사회교대)
병서
조병서위원
조병서 위원입니다. 제 질문을 드리기에 앞서서 위원장님이 허락하시면 예술부장님께 제가 여쭤보겠습니다.
대섭
김대섭위원장
그렇게 하십시오.
병서
조병서위원
부장님, 아까 대표님께서 소리전당이 전문공연시설이고 공공시대에 부합하는 시설운영 뭐 이런 말씀을 하셨단 말씀이시죠. 그렇다면 전문공연시설이라는 게 정확히 어떤 시설을 말하는 겁니까?
이찬
이찬예술사업부장
답변드리겠습니다. 한국소리문화의전당 예술사업부장 이찬입니다. 전문공연시설이라는 것은 저희들이 정부시책에 맞춰가지고 공연을 목적으로 예술 문화사업을 목적으로 지어진 건물입니다. 그리고 그 다음에 공공성을 가지고 관객과 그 다음에 도민들한테 혜택을 베푸는 이런 전문시설입니다.
병서
조병서위원
그러니까 요는 공연을 전문으로 하는 시설, 목적은?
이찬
이찬예술사업부장
예.
병서
조병서위원
그러나 그게 어디에 위치하느냐에 따라서 그 안에 담아야 할 내용, 콘텐츠는 달라지겠죠.
이찬
이찬예술사업부장
그렇죠.
병서
조병서위원
만약에 이게 도시에 있느냐, 아니면 시골이냐, 아니면 중소도시냐 그런 개념이 먼저 파악이 돼야 되겠네요?
이찬
이찬예술사업부장
예.
병서
조병서위원
그러면 어쨌든 간에 한국소리문화의전당이 지금 전라북도 전주에 위치해 있단 말이에요?
이찬
이찬예술사업부장
예, 맞습니다.
병서
조병서위원
그러면 일단 관객수요조사 먼저 제대로 해야 되겠죠?
이찬
이찬예술사업부장
예.
병서
조병서위원
그리고 그 조사결과를 보다 심도 있게 분석하는 게 먼저 우선이 돼야 될 거 같습니다.
이찬
이찬예술사업부장
예, 맞습니다.
병서
조병서위원
맞죠, 그러면 지금까지 이런 노력들은 꾸준히 해 오신 겁니까?
이찬
이찬예술사업부장
저희들이 사업을 하기 전에 매년 설문조사라든지 만족도조사를 하고 있습니다.
병서
조병서위원
해마다?
이찬
이찬예술사업부장
예, 해마다 하고 있습니다. 그리고 장르에 대해서도 하고 있고요. 콘텐츠에 대해서도 하고 있습니다.
병서
조병서위원
그러면 꾸준히 다해 오신 거네요?
이찬
이찬예술사업부장
예.
병서
조병서위원
제가 왜 사업부장님께 특별히 묻냐 하면 어쨌든 공연프로그램을 짤 때 예술사업부장님께서 가장 핵심 실무자일 거 같아서 제가 여쭤보는 겁니다.
이찬
이찬예술사업부장
예, 맞습니다.
병서
조병서위원
그러면 말씀하신 설문조사, 지금까지 꾸준히 해오신 해마다 해오신 설문조사가 물론 제가 좀 답변드리는 게 어폐가 있을 수 있어요. 왜냐하면 대표님께서 계속 말씀하시는 게 전문이, 문화예술전문가를 말씀하시고 전문공연예술을 말씀하시기 때문에 본 위원은 그쪽에 대해서 전문인이 아니에요. 다만 저는 도민을 대표하는 도의원입니다. 그래서 제가 생각하고 보는 것은 도민의 눈으로 보는 일반적인 것이기 때문에 혹시 제가 잘못 질문을 드리더라도 잘 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 설문조사라고 하는 것이 제대로 됐다. 그런데 제가 볼 때는 그게 형식적일 수밖에 없지 않겠느냐는 생각이 드는 겁니다.
이찬
이찬예술사업부장
지금 지적하신 말씀은 형식적인 것도 있고요.
병서
조병서위원
그러니까 여기서 말하는 형식적이라고 하는 것은 설문조사를 위한 설문조사 그죠?
이찬
이찬예술사업부장
그렇죠.
병서
조병서위원
그걸 위한 설문조사인가. 아니면 진정한 설문조사가 되려고 하면 적어도 설문조사 한 이후에 그 조사결과를 가지고 어떤 전문가 그룹에서 내부적인 토의를 거쳐서 그 속에서 도출된 문제가 다음 프로그래밍 할 때 피드백 되는 이런 시스템이 제대로 만들어지고 그게 이루어져야 제대로 된 설문조사라고 할 수 있지 않겠어요? 다만 설문조사만 한다는 설문조사는 형식적일 수밖에 없다.
이찬
이찬예술사업부장
지금 말씀드린 부분에 대해서는 설문조사를 하는 그 대상이 저희들이 전당에 왔을 때 어떤 만족도나 아니면 어느 정도 척도를 조사하는 그리고 거기에서 가늠할 수 있는 예측을 도출하는 그런 자료에 의해서 쓰여지고요. 그다음에 피드백 같은 경우는 피드백은 공연이 예를 들어서 조수미가 온다고 하면 내년에는 조수미가 또 못 오거든요. 그러니까 앞 공연과 뒤의, 내년공연에 대해서 적절하게, 같은 장르로서 하나만 가지고 공연을 할 수가 없기 때문에 될 수 있는 대로 두루뭉술하게 예를 들면 클래식에서 만족하느냐 아니면 우리가 전당에 있는 소리프로그램에 대해서 대중 그쪽에 만족하느냐…….
병서
조병서위원
그래서 그렇게 하시면 제가 못 알아들을 수도 있어요. 그런데 다만 부장님께서 답변하신 게 제가 이해할 때는 조수미 공연 하면 그건 그 케이스에 국한된 거고, 그걸 가지고 다음 공연까지 포지션 하기는 어폐가 있기 때문에 그게 접목되는 게 아니다 지금 그 말씀 하고 싶으신 거잖아요?
이찬
이찬예술사업부장
맞습니다. 그래서 전체적으로 폭을 넓혀서 포괄적으로 시행을 하고 있습니다.
병서
조병서위원
그러나 본 위원이 볼 때는 물론 그런 것도 인정이 되지만 공연 프로그램에 있어서 가장 중요한 것이 포지션일 테고 그러기 위해서는 일단 관객에 대한 수요파악이 먼저 정확하고 구체적으로 돼야 될 것이다. 거기에 가장 먼저 기초가 되는 게 바로 설문조사가 된다고 하면 그건 형식적이지 말고 보다 좀 구체적이고 실효성이 있는 설문조사가 돼서 이게 특정된 공연에 똑같은 모습으로 공연장 위에서 피드백 되는 게 아니라 전반적인, 보편적으로 적용이 될 수 있는 게 있다고 하면 꾸준히 거기에 대한 노력을 해줘야 되는 것이 우리 예술사업부에서 해야 될 일이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 그렇지 않습니까?
이찬
이찬예술사업부장
예. 맞습니다.
병서
조병서위원
그 부분에 대해서 노력을 해주시고요. 대표님께 질문하겠습니다. 감사합니다. 대표님, 제가 잘 몰라서 그렇습니다. 특이하게도 저희 한국소리문화의전당 운영규정에 보면 4조에 전당에 CEO를 둔다라고 딱 명기가 돼 있거든요. 왜 그럴까요? CEO가 우선 뭘까요? CEO. CEO란 용어가 뭐예요?
묻는 데만 간편하게 얘기해 주세요. 그래서 제가 아는 것도 CEO라고 하는 것은 제가 배운 대로 한다면 우리말로 얘기하면 최고경영책임자, 이건 말 그대로 어떤 단체 수장을 경영책임자로서의 책임감을 보다 더 강조하기 위해서 둔 자리죠? 그래서 하는 거죠, 책임지고 잘 해봐라 한마디로.
그렇다면 아마 우리 한국소리문화의전당이 자체적으로 그동안 선례에도 없던 규정에 CEO을 둔다라고 명기한 것은 그만큼 책임자이신 대표님의 책임성을 더 주기 위해서 그런 거라고 보여지고요. 그래서 아마 책임감도 더 크리라고 봅니다. 그런데 우리 한국소리문화의전당이 예원대에서 위탁운영을 시작해서부터 지금까지 조직개편을 4번 하셨나요, 3번 하셨나요? 혹시 기억나십니까? 조직개편을 그동안 몇 번이나 하셨는지.
그렇죠, 2010년 1실2팀이었어요. 총괄조정실과 공연전시기획팀, 무대기획팀. 그게 2006년도에 1실 2부로 개편이 됩니다. 그런데 제가 볼 때는 다른 건 없고 명칭만 변경이 된 거 같아요. 총괄조정실이 운영지원실로. 공연전시기획팀, 무대기획기술팀이 예술사업부와 무대기술부로 팀에서 부로 승격이 되는 겁니다. 여기에 특별한 이유가 있었나요?
그러니까 시대 흐름에 부응하기 위해서?
그래서 부로. 팀과 부는 명칭의 변경이지 특별히 다른 저기는 없는 거죠? 권한이라든가 보수체계도 다른가요?
권한이나 보수체계는 같고 명칭만 좀 바꿨다.
2009년도 그대로 기술부가 운영부로 된 거 뿐이고. 그런데 특이하게도요, 2011년에 대표님께서도 민간기업과 같이 슬림화해서 보다 경쟁력을 갖고자 했다. 그런데 새롭게 1실 3부로 콘텐츠사업부가 들어옵니다. 그렇죠?
여기서 콘텐츠사업부가 새롭게 탄생한 특별한 배경이 있었나요?
그러니까 전체 인원은 변함이 없고 그 안에서, 이것도 시대흐름에 부응하기 위해서 콘텐츠사업 하나 더 만들었다. 그렇게 말씀하시는 거죠?
그러면 여기 콘텐츠라고 하는 것이 영어표현대로 하면 무슨 알맹이 같은 얘기인데요. 내용. 그러면 그동안 다른 부에 있던 엑기스만 뽑아서 콘텐츠사업부에서 관할하는 겁니까? 이제.
그런데 본 위원이 볼 때 이런 생각을 또 하게 됩니다. 업무분장을 보게 되면 콘텐츠사업부에서 하는 업무가 내용적으로 볼 때 대관이라든가 그렇죠? 홍보, 매표관리, 편집디자인 이 정도. 요즘 우리가 알고 있는 콘텐츠라고 하는 콘텐츠와는 동떨어져 보이는, 오히려 이게 더 하드웨어적인 것으로 보여 지는 그런 일들을 오히려 업무에서 하고 있단 말이죠. 그런데도 불구하고 콘텐츠사업부가 들어와 있는 것은 혹시라도 조직에서 인사에 있어서 가장 경계해야 될 위인설관, 사람이 먼저 만들어지고 거기에 맞춰서 직책이 맞춰지는 혹시 그런 것은 아닐까 하는 염려가 되는데 그런 건 아니었습니까?
알겠습니다. 존경하는 대표님께서 아니라고 하시니까 더 깊이 제가 말씀을 드리지 않겠어요. 그러나 본 위원이 앞서서 구구절절하게 말씀을 드렸듯이 슬림화하겠다는 조직이 오히려 부가 하나 생기는데 업무가 늘어나는 것은 아니고 그 인원 그대로인데 현대 감각에 맞춰서 그냥 부만 만들었을 뿐이다. 그리고 거기에 콘텐츠사업부라고 한 데에서 내용도 사실은 콘텐츠사업부라고 하기에는 내용과 별로 맞지 않는 오히려 기획부에서 해야 될 업무라든가 오히려 지원실에서 해야 될 업무가 콘텐츠사업부에 들어와 있는 거 같은, 업무만 보면 내부적으로, 구체적으로 운영하시는 대표님께서 느끼는 것은 다르겠지만 제가 자료를 보고 일반적인 생각으로 느끼는 이런 것들을 봤을 때는 오히려 아까 본 위원이 지적했듯이 혹시라도 그런 일이 있었을지 않았을까 하는 그런 염려에서 말씀을 드리고, 없다고 하시니까 본 위원이 믿겠습니다. 앞으로도 그런 일이 없도록 조율해 주시고요.
알겠습니다. 그럼 한 가지만, 굉장히 추상적인데 정리하면서 한 말씀만 드리겠습니다. 우리 한국소리문화의전당이 연간 세입이 우리 도에서 출연하는 35억 얼마였죠, 전년도에?
내년에는 더 증액해서 요구하셨죠?
이미 벌써 예산서가 다 유인돼 있으니까요. 편하게 말씀하셔도 돼요. 그렇게 돼 있죠? 40억원이 넘는. 국장님, 그렇죠?
현웅
이현웅문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
병서
조병서위원
그런데 자료를 봤더니 현재 우리 전당이 가지고 있는 총 자산가치가 1,256억7,900만원 맞습니까? 단위가 굉장히 커서 제가, 맞죠? 그러면 1천억원이 넘는 자산을 가지고 일단 어쨌든 최고경영자께서 경영을 하시는데 경영마인드를 가지고 1년간 운영해서 대관하고 입장료 받아서 순수하게 임대수입까지 한다고 하더라도 1년에 약 15억원 정도 그렇게 수입이 들어오고 있어요. 그렇습니까? 1∼2억원 차이는 있다고 보고, 이걸 %로 보면 1.3∼1.4% 되나요, 자산 가치에 비해서 얻을 수 있는 수익예산이? 순수하게. 물론 우리가 순수하게 공연예술을 가지고 경제적인 관념으로 수치로 계산을 할 수는 없지만 적어도 전라북도에서 직접 운영하지 않고 예원대를 통해서 위수탁 계약을 통해서 위탁을 주고 수탁을 했을 때는 보다 더 경영적인 마인드를 가지고 CEO께서 잘 운영을 해서 이런 것도 수지 좀 맞춰주시고, 그래서 정말 어렵습니다. 물론 필요하니까 달라고 하면 드려야죠. 하지만 전라북도의 어떤 출연재산만 바라보고 운영한다고 하면 앞으로 정말 계속 위수탁 관계 유지할 수 있겠어요?
알겠습니다. 어려운 시기인데 우리 대표님의 탁월하신 경영능력을 발휘하셔서 그 목표에도 나와 있지 않습니까, 경영환경 개선을 위해서 경영합리화를 실천하겠다고. 그러니까 공공성과 예술성도 중요하지만 경영성의 균형도 유지해야 되는 정책목표처럼 정말 탁월한 리더십으로 한국소리문화의전당이 적은 예산으로도 효율적으로 운영될 수 있기를 바랍니다.
이상으로 마치겠습니다. 감사합니다.
대섭
김대섭위원장
조병서 위원님 수고하셨습니다. 다음 신문하실 위원님. 노석만 위원님 신문하세요.
석만
노석만위원
지금 우리 소리의 전당이 이인권 대표님이 한 6년 맡으셨나요?
벌써 10년 맡으셨어요? 처음부터 맡으셨고만요.
본 위원은 생각하기에 정말 CEO로서 역할을 잘 해왔다라는 생각을 갖기도 합니다. 작년 같은 경우도 많이 활성화시켰고 공연이라든가 여러 가지 보는데, 작년에도 행정감사에서 여러 가지를 지적을 했는데 오늘 몇 가지만 지적 좀 드리겠습니다. 우리가 행정감사 요구자료 책자 있어요?
25쪽 한번 보세요. 최근 2년간 유료관람객하고 무료관람객 있죠? 무료관람객의 숫자가 훨씬 많거든요. 2011년도는 더블 정도 되는 36만5천명하고 17만5천명이죠. 2012년도는 좀 줄어서 15만9천명하고 14만명 맞습니까?
무료관람객은 어느 분들이 무료관람을 하고 계시는 거예요? 이 숫자가 배 이상 유료관람객보다 있는데.
현재 자체기획해서 공연하는 것이 있고 임대를 해서 공연하는 것이 있지 않겠어요. 그런데 우리 대표님께서 말씀하시는 것은 자체와 임대 다 합쳐가지고 무료가 들어가기 때문에 별 이 숫자는 의미가 없다 지금 그 말씀 아니에요?
지역관리라든가 같이 공동으로 하다보면 무료관람객 숫자가 많기 때문에 그런 부분 아니냐, 그 속에 많이 들어가 있다 핵심포인트는 그거죠?
그러면 현재 우리 자체기획공연하고 임대공연하고는 몇 % 정도 됩니까?
그러면 지난번에 상영한 이 책자에 10개 공연 정도 나오는 거 있죠? 기획공연 프로그램을 보면 자체기획공연이 나오고, 자체기획공연을 몇 개 정도 했어요. 금년에. 지금 지방하고 연결된 것이 15건, 중앙하고 연결된 것이 6건, 도내 예술단체하고 26건 맞습니까? 총괄 47건인데.
우리 자체 건이 한 10건 들어가 있더라고요. 그래서 한 57∼60건 되죠?
저는 그렇게 생각해요. 사실 우리 도민들이 저는 여기 의원이 되기 전까지는 소리문화의 전당을 저렇게 크게 1,200억원 정도 들어가면서 하고 그리고 연간 우리 도민의 혈세를 35억8천만원 그렇게 투자하면서 과연 저게 필요할 것인가라는 퀘스천마크가 많았습니다. 그런데 문화를 좀 접하면서 또 여기에 같이 깊숙이 하면서 우리 전북의 도민들이 소리문화의전당이 없었으면 어떤 긍지를 가졌을까 참 다행스럽다 요새는 그런 마인드가 바뀌었어요. 이게 참 중요하구나. 사람이 의식주 해결이 되고 나면 그다음부터는 문화 모든 향유들 즐기는 제도로 바뀌거든요. 그래서 전북의 도민들은 어떻게 보면 행복하다. 그리고 또 실질적으로 소리문화의전당이 전국으로 볼 때 가히 떨어지지 않고 그렇죠? 몇 손가락으로 댄다면 상위권에 들어간다고 보거든요. 그러면 도민들이 걱정하는 게 무엇이겠어요. 이 소리의전당이 부담스럽지 않은 소리의 전당이 되기를 도민들은 바라지 않겠어요? 그리고 두 번째로는 이게 좀 더 도민들한테 밑에 있는 영향이 미치지 않은 저소득층들한테도 우리한테도 골고루 영향을 받을 수 있는 그런 것을 기대할 수도 있다 이겁니다. 대표님, 그렇게 생각 안 하세요?
나는 탁월한 능력이라든가 CEO를 최고 경영자를 부여받는 것이 중요한 것이 아니고 그 목적이 뭐냐 이거예요. CEO로 받는다는 것은 회사에, 어차피 이것도 기업이나 마찬가지인데 운영의 묘를 살려서 능력을 발휘해서 기업의 적자의 수를 줄이고, 그것을 바꿔서 말을 한다면 우리가 지원의 금액이 줄어들어가야 할 거 아니냐. 한쪽으로는 모든 임대라든가 공연이라든가 자칫 그것이 자꾸 상승돼가지고 소리의 전당이 위상이 높아졌어요. 이제는 서로 소리의전당에서 공연하려고 많은 사람들이 공연장을 찾아올 겁니다. 그러지 않아요? 해마다 그것이 더 늘고 있죠?
더 늘죠, 공연회수가? 지금 900건 정도 된다고 말씀 안 하셨어요?
그러면 해마다는 것은 무엇을 의미해요? 그만큼 이득을 더 낼 수 있다는 걸 의미하지 않아요? 틀립니까, 비례가 틀려요? 공연이 많이 늘었어 그러면 회사 운영에서 좋은 조건이 되느냐, 공연은 많이 늘었는데 회사 여건은 더 안 좋느냐 그걸 여쭤보는 거예요.
객석점유율이 46.4%라는 것은 공연에 비해서 점유율이 무진장하게 낮았다는 겁니다. 그러면 지금 이 대표님이 생각하는 탁월한 CEO하고 경영의 CEO하고는 차별이 난다는 거예요. 비례가 같이 맞아 들어가야 하는데 공연수는 많은데 실질적으로 소득의 이득 면은 적다는 거 아니에요. 많이 하지만 이윤을 내기에는 그렇게 적합지 않다 지금 그 말씀 하시는 거예요?
우리가 이래요. 지금 12년째 되면 어떻게 보면 지금 맡으신 분은 앙꼬만 싹 빼먹는 거예요. 새로운 소리문화의전당에서 앞으로 갈수록 노후 되고 기계나 모든 게 되는데, 사실 본 위원은 그렇게 생각해요. 10년 정도는 우리가 지원액이 없어야 된다고 봅니다. 그런데 워낙 덩치가 크다보니까 지금부터 앞으로 들어가는 돈은 더 급수적으로 많이 들어갈 거예요. 보수현황 모든 거 장비 모든 것이 다 노후 돼가요. 그러면 우리가 지금 현재 만일에 35억8천만원이 들어갔다. 이 부분은 실질적으로 자체에서 고쳐가면서 손을 대가면서 그래도 나중에 누적되는 부분에 시설비는 엄청나게 되는 거예요. 그러면 이게 다 도민들의 혈세로 다 들어가는 겁니다. 벌써부터 작년에 본 위원이 알기로는 한 2억원 정도 바꿔줬죠?
옥상이라든가 모든 것이 누수현상이 많이 있어가지고 그 시설 좀 고쳤죠?
그리고 또 앞으로 고쳐야 할 것이 누적된 것들이 많이 있죠?
그러면 손을 어디서 댈지 몰라가지고 사실은 본 위원도 예산에 감당을 못하고 있어요. 실질적으로. 들어가 보면 뭐든지 알면 알수록 겁이나더라고 소리문화의전당에 가면 밖에서 볼 때는 화려한 거 같아도 앞으로 도민들의 혈세는 엄청나게 들어갈 거 같은 우려가 된다 이겁니다. 그러면 이 우려를 뭘로 커버를 해야겠어요? 이 모든 이득을 실질적으로 많이 더 내야 된단 말입니다. 그런데 내년 예산이 무려 5억원이나 더 들여서 40억원이 넘었다는 거예요. 그러면 국장님 40억원이 아직은 예산에서 따져야겠지만 먼저 약간 얘기를 합시다. 이 35억8천만원에서 40억원이 넘는 이유가 경영에서 인건비로 모든 것이 들어가서 넘는 거예요, 아니면 자체 보수 그런 쪽에서 넘는 겁니까?
현웅
이현웅문화체육관광국장
그동안에 아시다시피 2008년 이후에 동결이 됐었습니다. 2008년부터가 아니라 2006년부터 동결이 됐었는데요. 그 인상분이 전문가들 의견을 들어서 추정해보니까 그 정도 된 것입니다. 그래서 이것을 저희가 예산에 계상을 했고요. 그 자세한 내력은 예산심의 과정에서 설명드리도록 하겠습니다.
석만
노석만위원
본 위원은 그렇게 생각합니다. 어쨌든 탁월한 경영이라는 것은 회사를 끌어가는, 말을 바꿔서 말하면 소리의전당을 끌어가는 정말 적자폭을 줄이고 도민들에게 좀 더 부담을 줄이고 이 자체 내에서 많은 프로젝트를 가지고 연구해서 이득을 내서 그러한 부분들이 탁월한 것이지 말로만 CEO로서 탁월하면 아무 의미가 없다는 거예요. 그런데 본 위원이 생각할 때는 이 소리의전당의 운영에 문제가 있다 본 위원은 생각합니다. 이것은 1,200억원짜리를 만일에 우리가 예원대학교에서 위탁을 받았는데 사실 이 돈 투자금액도 너무나 가당한데 거기에다가 우리는 거꾸로 지원을 해줘요. 이걸 바꿔서 말한다면 임대를 내준다고 한다면 얼마나 돈을 받겠어요. 우리가 지원을 안 해주면 여러 가지로 연구를 해가지고 임대할 사람이 없어서 그랬다고 모든 것이 틀리다고 해요. 그 내부는 저는 근거를 계산을 안 해봤기 때문에 모르지만, 난 처음에는 이해를 못 했어요. 1,200억원을 들여서 우리 도민들의 필요해서 저렇게 지었는데 또 우리가 35억원을 지원해 주고 이거 과연 끌어가도 되나, 어쨌든 그러나 또 가면 갈수록 또 5억원이 더 늘고 도민들의 혈세는 갈수록 더 늘어나는데 이 부분은 좀 더 잘못돼가고 있다. 그러면 실질적으로 소리의전당이 활성화되고 엄청나게 공연이 많은 숫자가 늘고 비례적으로 이득은 하나도 없고 더 적자를 본다면 이것은 내가 봐도 아무래도 수치상으로 이거 잘못돼 가고 있다. 어느 부분에서 잘못돼가도 잘못돼가고 있는 거예요. 그렇지 않습니까?
대섭
김대섭위원장
요약해서 신문하시고요. 답변도 간단하게 해주세요.
석만
노석만위원
그 부분에 대해서 앞으로 경영부분 한번 말씀으로 마무리를 짓죠.
본 위원이 마지막 정리를 하겠습니다. 실질적으로 아까 우리 위원장님도 앞으로 재계약을 할 때는 삼자 참여할 수 있도록, 저는 그렇게 생각합니다. 전문가의 입장에서 볼 때 새롭게 노하우가 없는 분이 참여한다는 것도 쉬운 것은 아니에요. 실질적으로. 이 거대한 프로젝트를 가지고 그렇게 남들이 말하기는 쉽지만 막상 내부에 들어가서 보면 그렇게 쉬운 것은 아니다. 어쨌든 이인권 대표님이 큰 이 부분을 잘 끌어가고 계신다 그런 부분은 저도 공감이 가고 있어요. 그러나 아까 전자에 말씀드렸다시피 마인드가 비례로 같이 가야된다는 거예요. 이게 활성화되면 수입에서는 많으니까 다른 부분에서 인사이드에서 들어오는 부분은 줄어들어야 된다는 거예요. 그런데 그 비례가 역으로 가고 있다. 우리 비례는. 그래서 그걸 지적하고 싶고, 앞으로 경영에서 좀 더 실리적인 부분을 따져서 정말 우리 도민들에게 이득이 될 수 있는 것이 뭔 그런 부분을 좀 깊숙이 운영의 묘를 살려서 그런 이득을 낼 수 있는 그런 운영의 묘를 살려주기를 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.
감사를 속개하겠습니다. 신문하실 위원님께서는 계속해서 신문해 주시기 바랍니다. 백경태 위원님 신문하십시오.
경태
백경태위원
아까 그 자료는 해소가 좀 됐고요. 다른 것 좀 묻겠습니다. 대관예약 후에 취소현황을 여기 저희들이 요구해가지고 쭉 봤는데요. 2012년 것만 제가 물어봤어요. 예약 후에 혹시 환불해 준 것이 있냐고 했더니 1건도 없다고 말씀을 하셨는데 실질적으로 대관을 했다가 계약금 30%를 납부하고 계약을 하죠?
그 다음에 1개월 전에 완불을 해야 되죠?
그래가지고 지금 여기 없다는 얘기는 한 달 이내에 전부 해약을 했다는 얘기인가요. 취소를?
안 해주죠. 완납을 했을 경우는?
두 달 전에 완납했을 경우에 취소를 하면 계약금을 제외한 70%를 돌려주고요. 그다음에 한 달 이전에 완납을 하고 취소를 하면 계약금을 제외한 70%의 50%를 돌려줄 수 있게 돼 있어요. 그런데 그런 것이 1건도 없어요?
그러면 거의가 계약금만 내고 취소를 했다 이 말씀이시잖아요?
계약금만 낸 게 아니라 완불하고는 거의 다 했다 이런 말씀, 완불한 경우에는 취소한 경우가 거의 없다 이런 말씀이시죠?
알겠습니다. 다른 거 질문 좀 드리겠습니다.
대섭
김대섭위원장
예, 신문하십시오.
경태
백경태위원
거기 청소년교향악단 있죠?
운영이 잘 되고 있습니까, 몇 명 구성돼 있습니까?
이 사람들이 70명이면 공연을 하고 있어요?
어디서 해요?
소리문화의전당에서 하고 있어요, 예원예술대학교에서 하고 있어요?
예원예술대학교에서 하고 있고만요?
여기는 예원예술대학교에 둔다고 돼 있는데, 청소년교양악단은.
정기연주회를 연 2회 이상 하는 걸로 돼 있고요. 순회연주회, 초청연주회, 특별연주회 이렇게 해가지고 쭉 하고 있는데 여기는 예산이 얼마나 돼요?
예원예술대학교에서 이 사업비는 주고 있나요?
일단 단원들 뽑을 때 심사위원들 수당도 줘야 되고 여러 가지…….
이거 자료로 좀 주세요. 정기연주회나, 순회연주회, 초청연주회, 특별연주회 한 거. 아까 교향악단 운영규정이 있는데 아까 말씀하신 다른 쪽에 1억원 받는 것은 그거는 여기에 운영기준이나 이런 건 없죠?
사업으로 해가지고 돈 따다가 하는 것이죠, 그건.
단원이 부족하면 타도에서도 채용을 할 수 있게 돼 있는데 타도에서도 많이 와 있나요? 70명 중에.
전라북도 청소년으로?
그래요, 그거 자료로 좀 주십시오?
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
백경태 위원님 수고하셨습니다. 하대식 위원님 신문하실 거 있으면 신문하세요.
대식
하대식위원
하대식 위원입니다. 예원대학에서 위탁 받은 지가 몇 년 됐습니까? 몇 회에 몇 년 됐어요?
그런데 이렇게 오랜 기간 동안에 용역을 독차지 할 수 있었던 것은 어떤 결과에 의해서 집행부에서 한 거예요, 도지사와 좋은 관계에 있어서 그런 거예요, 그렇지 않으면 경영을 잘 해서 그런 거예요? 어떻게 한 거예요?
예원대학교 학생들이 여기에 와서 공연연습을 한다든지 대관한다든지 그런 게 있습니까?
그런데 ‘예원’이름만 빌려가지고 예원 하니까 예술대학이니까 맡는 거처럼 해가지고 상당히 우리 도민들을 호도하는 것 같은 느낌이 드는데, 나는 이걸 예원대학이 하면 예원대학교 학생들이 공연장으로 활용하고 이렇게 해서 연관이 있기 때문에 하는가보다 했는데 그것도 아니고 한 대학에서 이렇게 대표님도 예원대학의 교수입니까?
그러면 예원대학에서 위탁받아가지고 예원대학에서 수익을 내서 거기에다 입금하고 그런 것도 있습니까?
맨날 예원대학에 위탁을 자꾸 하기 때문에 나는 예원대학에 어떤 말 그대로 예술의 그런 능력을 가지고 거기에 연관 돼서 하는 게 아니라 명예만 빌려가지고 위탁하는 그런 느낌인데 그러면서 어떤 경쟁도 없이 계속해서 한다는 것은 내가 보기에 문제가 있다 이렇게 봤어요. 그리고 보니까 그런 데다가 직원이 46명이죠?
여기 연간 인건비가 얼마 들어갑니까?
여기 보니까 외주용역도 있잖아요.
별도로 하고 거기에 청소도 있고 여러 가지가 있는데 그것은 별도로 예산이…….
그런 걸 합하면 얼마나 돼요?
그러면 전체적으로 인건비로 봐서는 10 몇 억원 해가지고 20 몇 억원 되잖아요.
제가 지난번에 이거 질의를 좀 많이 한 편인데, 문건위에 있을 때 도립국악원 하고 소리문화의 전당하고 세계소리축제를 소리문화원 이런 식으로 해서 통합하면 좋겠다 해서 나중에 문화재단에 거론돼서 문화재단 하겠다고 해서 지금 준비된 상탠데, 문제는 그래요. 예술기획부가 9명이 있고만, 그다음에 콘텐츠 사업부에 8명이 있는데 그래서 17명인데 이 두 가지가 어떻게 차이가 나요?
예술기획부 9명은 어떤 일을 하냐 그 말이에요?
그 다음에 콘텐츠사업부 8명은 뭐 하는 거예요? 지금 내가 보기에는…….
내가 보기에는 대관하잖아요. 이건 빌려달라고 하니까 돈 받고 빌려주는 거 아닙니까? 그 다음에 또 하는 기능은 하나의 공연 기획을 해가지고 공연을 끌여들여서 관객들 오게 해가지고 돈을 버는 거 아닙니까. 예를 들면.
그게 업무 아니에요?
다음에 시설관리잖아요. 이 3가지로 나는 집약이 된다고 봐요. 대관해주고 그다음에 시설을 관리하고 무대 같은 거 관리해주고. 그다음에 공연계획을 해서 이런 관광객들 많이 와가지고 수익도 올릴 수 있는 그런 3가지다 이 말이죠. 그런데 뭔데 3가지인데 공연시설별로 업무를 분장하는 직원이 있잖아요. 47명 중에. 그런데 이게 예술기획부가 있고 또 콘텐츠 있고, 간단한 업무인데 이게 뭐 이렇게 많아요. 그러니까 내가 보니까 위탁이라고 해가지고 벌써 35억원 들어가는데 40억2,500만원 정도 해서 또 4억원을 추가시켰는데 이렇게 방만하게 운영을 하다보니까 이거 내가 하라고 하면 내가 공연계획팀이 9명만 있으면 되지 콘텐츠가 있고 예술기획부가 있고 2개로 나눠가지고 직원이 17명이나 되냐고요. 업무로 봐서 그렇다는 말이에요. 업무로 봐서.
다양하게 이것도 하고 저것도 하고 넉넉하게 하면 할 수 있지 이런 것도 필요하지만 인원도 확실히 판단해서 우선 공연기획, 기획팀이 공연을 어떤 것을 수배해서 어느 것이 오면 수익하고 인구 많겠다. 시장조사도 하고 홍보도 하고 여러 가지 많이 하겠지만 그런 업무에 이렇게 17명이란 인원이 있는 것은 너무 많다 내가 보는 거예요. 그다음에 두 번째는 지금 현재 도립국악원에서 소리문화의전당을 맡으면 좋겠다 이렇게 얘기를 했는데 나는 가장 중요한 것은 도립국악원이 내나 같은 예술을 하는 단체다 이거지, 조직이다 이거지. 그러면 무대장치나 시설은 전부다 유사한 이 업무를 수행할 수 있다 이거지. 다만 거기에서 기술을 요하는 게 뭐냐 하면 공연기획이다, 공연기획. 내가 보기에는. 그러면 거기도 지금 공연기획도 도립국악원에도 12명이라는 인원이 있는데 공연기획하고 문화예술도 연구해가지고 12명이나 있고 여기도 17명이나 있어가지고 30명 중복돼서 있는 것보다는 시설 그거 해서 공연팀만 유능한 사람만 딱 기획팀만 가지고 있으면 공연 그것만 하면 충분히 운영이 가능하다고 보는데 이게, 물론 우리 위원 입장에서는 도 살림을 하는 입장이다 이거죠. 어떻게 하든지 최소의 노력으로 최대의 효과를 낳을 수 있는 그런 인원이 있어야 되겠다. 물론 일자리창출이다 이런 면에서 한다면 사방 늘려가지고 뭐 해야 하기는 해야 되겠지. 그렇지만 살림하는 입장에서는 내가 볼 때는 검토가 요망이 된다 이렇게 생각한다 이거죠. 이렇게 했을 때 대표님께서는 어떤 견해를 가지고 있어요?
한번 해봐요. 예술기획부에 17명이 있는데 제가 이 분야에 대해서는 같은, 그것을 직접 운영하는데 꼭 필요한 기관이라면 어쩔 수 없지만 그렇지 않은 입장이기 때문에 최소인원 가지고 최대 효과를 올릴 수 있는 방향으로 가야되지 않겠냐 그런 생각이 들어요. 그 다음에 두 번째는 무료, 유료 이렇게 돼 있는데 무료가 15만9,719명인데 이 인원은 어떤 인원들이에요? 아까 노석만 위원이 질의한 거 같은데.
유료가 14만명이고 무료가 15만9천명 정도 되는 걸로 나와 있는데, 여기 자료 보고 하는 거예요. 그런데 어떤 사람들이냐고 이 사람들이.
무료권은 누구한테 주는 거예요?
대섭
김대섭위원장
공연장만 임대하고 그 사람들이 유료, 무료 알아서 하기 때문에 그건 큰 의미가 없다고 봅니다.
대식
하대식위원
그런데 내가 보기에 무료가, 내가 이걸 왜 질문을 하냐면 이 인원이 14개 시·군의 인원 중에서 어디서 얼마하고 익산에서 얼마하고 군산에서 얼마하고 이거 파악한 게 있습니까?
한번 파악해 봐요. 파악해서 이게 전라북도 14개 시·군의 도민들이 내는 세금이란 말이에요. 그러면 문화공연을 똑같이 균등하게 해야지 전주시를 중심으로 하는 사람들만 문화공연을 하면 되겠냐 이 말이야. 그런 걸 파악해서 개선점을, 아니면 다른 데도 무료로 줄 수 있는 데도, 남원도 주고 무주도 주고 해서 많이 와서 공연할 수 있도록 해야 될 거 아니냐 이 말이요.
대섭
김대섭위원장
이인권 대표님, 하대식 위원님도 질문은 행정사무감사라 핵심만 찔러서 해주시고, 답변을 최소한도 대표 되시는 분이 하대식 위원님께서 이 내용을 잘 알고 있든, 내용을 미숙하게 질문을 하든 답변은 충분히, 지금 기획공연하고 대관공연 2개로 나눠지잖아요?
기획공연하고 대관공연을 나눠서 유료, 무료를 표시하면 이런 얘기가 안 나와요. 예를 들어서 대관공연 같은 것은 거기에서 장소만 빌려주지 유료, 무료 거기에서 따져야 할 이유도 없는 것이고 해서 앞으로 이 개수 만들 때 기획공연, 대관공연 분류를 따로 해줘요. 그러면 이런 데에서 대관공연이라고 하면 묻지도 않아요. 그걸 혼합해서 놨어요. 혼합해서.
대식
하대식위원
나는 대관해서 개인들이 무료로 온 것들을 소리문화의전당에서 통계로 잡아 놓은 거 같은데 통계가 됐든 어쨌든 간에 이런 것들도 마찬가지로 기회균등을 해야 된다. 그다음에 기획공연도 마찬가지로 이것도 그냥 돈 받고, 내가 전주시만 홍보를 하든지 다른 도는 싸게 한다든지 해서 전라북도 도민들이 골고루 와서 볼 수 있도록 해야지 이게 만약에 전주 위주로 해가지고 한다든지 주변 위주로 한다면 안 되겠다 이거지. 그러니까 어찌됐든 간에 전라북도에 유일하게 있는 소리문화의 전당이 문화예술공연을 공유할 수 있도록 그런 대책을 강구하라 이거예요. 알겠습니까?
그다음에 보수하는 데 보니까 3억9,500만원이 들었고, 보니까 3년 동안에 16억원 정도 예산이 드는데 앞으로 계속 보수가 이뤄질 상황이 되는데 소리문화의전당을 신축한 지가 얼마 됐습니까? 10 몇 년 됐어요. 앞으로 보수비가 많이 들어갈 거 같은데 이런 것을 예측하고 판단해 놓은 게 있습니까?
하여튼 미리미리 대비해가지고 공연에 차질이 없도록 준비를 할 수 있도록 하고요. 그다음에 지역예술 활성화를 위해서 지역에 다니면서 공연하고 있는데 그 공연은 유료입니까, 무료입니까?
그러면 이것을 지역의 요청에 의해서 하는 거예요? 계획해서 하는 거예요?
그러면 그 예산이 소요될 텐데 거기 예산은 현재 여기 예산서에 반영돼서 운영하는 겁니까, 그렇지 않으면…….
반영을 해가지고요?
그런 것들은 물론 소외계층에 대한 그런 거지만 잘 한 걸로 보는데, 이것도 홍보나 사전에 이런 것을 확실히 해가지고 소리문화의전당에서 내가 남원에 있었지만 와서 공연한다는 얘기를 들어본 일이 없어요. 물론 요청을 안 했기 때문에 그런지 모르겠지마는 아무튼 그것도 이왕에 하려면 계획성 있게 해가지고 14개 시·군이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 해주면 좋겠어요. 알겠습니까?
이상 질의 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
오전에 했던 내용인데요. 이인권 대표님, CEO니까 제가 한 가지 묻겠습니다. 휴관이 월요일이죠?
전라북도가 거의 전체가 월요일인데 대표님 생각에 그렇게 한 군데로 몰아서 하는 게 좋을까요? 아니면 여러 군데에서 나눠서 하는 게 좋을까요? CEO라니까 거기에 대한 견해를 말씀해 주십시오.
알았습니다. 혹시 감사 받으시나요?
어디서 받으시나요?
2년에 1번이요?
왜 2년에 1번씩이에요? 거기만.
영만
최영만문화예술과장
회계감사는 3년에 1번, 정규감사는 1년에 1번입니다.
경태
백경태위원
그렇게 나눠져 있어요?
3년에 1번씩이 어디에 나와 있어요? 우리 조례에 어떻게 돼 있어요?
영만
최영만문화예술과장
저희들이 1년에 한 번씩 나가서 합니다. 1년에 1번씩 정기적으로.
경태
백경태위원
회계검사를 포함한 감사를 하시잖아요. 지금 1년에 1번씩, 그거 물어보려고 했어요. 감사를 어떻게 이렇게 큰돈을 하고 있는 데인데, 7번 받으셨어요? 올해. 지적사항이 뭐 있었습니까? 올해. 그걸 자료요구를 못했네요. 그걸 자료요구를 했어야 되는데.
대섭
김대섭위원장
별도로 요구하세요.
경태
백경태위원
그래요. 그거 한번 보게 자료로 좀 주십시오. 지적사항.
이상 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
백경태 위원 수고하셨습니다. 정진숙 위원님 신문하십시오.
진숙
정진숙위원
소리문화의전당 들어가는 입구에 계속해서 진행이 되면 건지산 들어가는 입구 길이지 않습니까?
그러면 건지산 입구에 소리문화의 전당 쪽에 주차장이 있어요. 낮 시간에 거기다 주차를 하고 건지산을 몇 번 간 적이 있는데 밤에도 산을 입산금지를 하는 게 아니니까 밤에도 간혹 그쪽으로 출입하는 사람이 있으리라고 보거든요. 그러면 우리 소리문화의전당 주차장하고 산하고 거의 가깝잖아요. 거기 주차장에 CCTV카메라 있어요?
그거 작동하고 있어요? 확실히요?
낮에는 넓고 쾌적해서 너무 좋은데 밤에는 자칫하면 거기가 우범지대가 될 수도 있고.
혹시 지금까지 그쪽에서 불미스러운 일이 있었거나 그런 적은 없었나요?
청소년 출입이 잦다거나 그렇지는 않고요? 젊은 아이들이요. 어린아이들.
아무튼 그 CCTV카메라 정확하게 설치하고 잘 관리 감독 했으면 좋겠습니다.
대섭
김대섭위원장
정진숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 신문하실 위원님이 안 계시면 한국소리문화의전당 소관에 대한 신문과 증언을 마치도록 하겠습니다. 위원님들의 장시간 지적과 심도 있는 행정사무감사를 하여 주신 데에 대하여 감사를 드립니다. 그리고 한국소리문화의전당 대표님을 비롯한 관계관들의 성실한 자료제출과 진솔한 답변에 대해서도 감사를 드립니다. 오늘 감사 중에 위원님들의 지적한 사항은 도민들이 궁금해 하고 염려하는 부분이고 도민들의 희망사항이라는 점을 명심하셔서 한국소리문화의전당이 투명하고 건전하게 운영되어 청소년들의 문화예술과 많은 기획공연으로 도민들이 소리의전당을 찾을 수 있도록 더욱 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 한국소리문화의전당에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 1. 동학농민혁명기념재단 소관 2012년도 행정사무감사 업무추진현황보고서 2. 한국소리문화의전당 소관 2012년도 행정사무감사 주요업무 추진현황보고서
16시30분 감사종료