도재준 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 제42조의 규정에 의하여 문화예술회관에 대한 대구광역시의회 2012년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 아울러 이를 시정에 반영하고자 함이 그 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번의 중점 감사사항으로는 2011년 및 2012년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 현안사업의 추진상황 등에 대한 감사가 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며, 만약 같은 법 제41조 제5항의 규정에 의거 허위증언을 한 자는 고발될 수 있으며 출석 요구받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있습니다. 그러면 문화예술회관장을 비롯한 관계자 여러분께서는 선서한 후 선서서에 서명·날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2012년11월14일 문화예술회관장 박재환

오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 할 수도 있겠습니다. 그러면 문화예술회관 관장님 나오셔서 인사와 아울러 간부를 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다. 업무보고는 일반현황과 주요 현안사항에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술회관장 박재환입니다. 평소 존경하는 이재녕 위원장님과 문화복지위원회 위원님들께서 저희 문화예술회관 업무에 많은 관심을 가져 주시고 격려해 주신 데 대하여 깊은 감사를 드리며, 문화예술회관의 주요 업무보고를 드리게 된 것에 대해 매우 뜻 깊게 생각합니다. 금년 한해 저를 비롯한 문화예술회관 전 직원은 여러 위원님들의 적극적인 성원에 힘입어 공연문화도시 조성을 위해 다양한 공연과 기획예술 발전을 위해 각종 전시회를 통해 시민들에게 친숙하게 다가가는 문화예술회관으로 거듭나기 위해 최선의 노력을 다하였습니다만 업무 추진과정에서 위원님들의 기대에 다소 못 미치는 점들도 많이 있으리라 생각합니다. 그동안 문화예술회관 업무 발전을 위해 많은 애정과 격려를 아끼지 않으신 위원님들께 이 자리를 빌어 다시 한번 깊은 감사를 드립니다. 아울러 오늘 행정사무감사를 통해 위원님들께서 대안을 제시해 주시거나 지적해 주시는 사항에 대해서는 향후 업무추진에 적극 반영토록 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 앞으로도 문화예술회관 발전을 위해 위원님들의 지속적인 관심과 협조를 부탁드리면서 업무보고에 앞서 저희 문화예술회관 간부를 소개해 드리겠습니다. 심 섭 문화예술기획과장입니다. 박익진 예술지원과장입니다. 최재근 방짜유기박물관 관리사무소장입니다. 다음은 시립예술단 감독님들을 소개해 드리겠습니다. 곽 승 교향악단예술감독 겸 상임 지휘자입니다. 유경조 국악단예술감독 겸 상임 지휘자입니다. 박현옥 무용단예술감독 겸 상임 안무자입니다. 이재준 소년소녀합창단예술감독 겸 상임 지휘자입니다. 이국희 극단예술감독입니다. 합창단 예술감독은 현재 공석에 있습니다. (간부인사) 이어서 2012년 행정사무감사와 관련하여 저희 문화예술회관의 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2012년 주요업무 추진실적, 2013년 주요업무 추진계획, 특수시책, 시립예술단 운영 순으로 보고드리겠습니다. 업무보고서 5쪽이 되겠습니다. 일반현황의 기구와 정·현원입니다. 우리 회관은 2과 1사업소에 78명이 근무하고 있습니다. 또한, 7개의 예술단으로 구성되어 있으며, 미창단 청소년교향악단을 제외한 6개 예술단체 359명의 단원이 활동하고 있습니다. 다음은 6쪽입니다. 예산현황과 사무분장은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 7쪽, 시설현황입니다. 부지 11만 8,000여㎡에 연면적 3만 2,700여㎡입니다. 다음은 8쪽, 시설물 현황입니다. 시설물 임대는 식당과 문화예술단체 사무실 등 17건에 임대료는 9,500만원 정도입니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 수준 높은 공연을 통한 시민예술 향유 기회 확대를 위해 세계적인 바이올린 연주자 정경화 초청 연주회 등 5건의 기획공연과 6개 시립예술단 공연 249회와 162건의 대관공연을 추진하였습니다. 그리고 지역미술 발전을 위한 소장작품 순회전 등 기획전시 14회와 대관전시 89회를 개최하였습니다. 다음은 12쪽입니다. 문화예술 저변확대 프로그램운영 실적으로 찾아가는 공연과 찾아오는 공연 42회에 2만 3,850명이 관람하였으며, 찾아가는 미술강좌와 찾아오는 미술강좌 28회 700명, 문화예술 아카데미 15강좌에 105명이 수강하였으며, 창의적 체험학습 3개 프로그램에 3,484명이 참여하였습니다. 다음은 13쪽입니다. 코오롱야외음악당 운영실적입니다. 2012년 우리가락 우리마당, 시립교향악단 파크 콘서트 등 59개 공연에 20만 900여 명이 관람하였습니다. 다음은 14쪽, 대구문화 책자 발간입니다. 지역 공연장, 전시관 행사 소식과 문화 교양정보 등을 안내하는 종합문화예술지인 대구문화 책자는 매월 5,000부씩 리플릿 아트가이드 부분 매월 1만 부씩 발간하고 있습니다. 다음은 15쪽입니다. 근대역사관 운영입니다. 근대역사관은 근대관련 문서류, 서적류 등 3,357점의 소장품이 있으며 3월에는 근대 한국의 명소와 경관전을 개최하였으며, 대구근대역사 아카데미강좌를 16회 운영하여 97명이 수료하였습니다. 또한 남포등 외 408점의 유물을 구입하였습니다. 다음은 16쪽, 향토역사관 운영입니다. 소장품은 고고유물, 민속유물 등 2,474점이 있으며 1월에 2010년 수집유물 공개전과 7월에 경상감영의 유산과 유물 전시회를 개최하였으며, 시경언해 등 44점의 유물을 수집하였습니다. 다음은 17쪽입니다. 방짜유기박물관 운영입니다. 소장품은 악기류, 식기류, 제작도구 등 1,542점이 있으며, 목공예전 등 기획전시 3회와 캐릭터뮤지컬 등 야외공연 12회를 개최하였으며, 박물관 소장품 만들기 등 체험교육을 11회 운영하였습니다. 다음은 18쪽, 시설물 정비입니다. 노후된 식당과 커피숍의 내부환경을 개선하는 사업인 전시관동 편익시설 개선공사는 2012년부터 2013년까지 계속사업으로 금년 9월에 설계용역을 완료하고 12월에 1차 공사를 착공하여 내년 4월에 준공할 예정입니다. 시설물 정비로는 2억 2,000만원을 들여 변전실 수배전반 교체와 4,500만원을 들여 제2예련관 가변형 히트펌프 13대를 구입 설치하였습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 2013년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 2013년도 시책방향은 쾌적하고 편리한 문화회관 운영, 예술단 수준 향상과 공연인구의 저변 확대로 두고 시민과 함께 하는 문화예술회관 및 예술단 운영으로 정하였습니다. 23쪽이 되겠습니다. 격조 높은 기획공연 추진입니다. 문화도시로서의 위상에 맞는 수준 높은 공연유치와 예술회관의 창작활동 지원 및 문화예술 저변 확대를 위한 프로그램을 운영하고자 합니다. 축제형 콘텐츠 개발을 위해 국내 대표적 실내악 페스티벌과 시·도립 소년·소녀합창단 및 청소년 합창 페스티벌을 계획하고 있으며, 미래예술인 육성 저변확대를 위해 청소년과 대학음악제, 장르별 신인발굴 무대를 추진할 계획입니다. 이외에도 대구출신 연주자 시리즈 등 4건의 기획공연이 계획되어 있습니다. 다음은 24쪽입니다. 지역인재 발굴 전시프로그램 운영입니다. 다양한 전시프로그램 개발 운영으로 문화도시의 자부심을 고취하고 시민들의 문화수준향상과 지역 미술계 활성화를 위해 원로작가 회고전 등 지역인재 발굴 특별 기획전시 2회, 초상화 그리기 등 미술체험 프로그램과 학생미술 실기대회 등 학교교육과 사회교육을 연계한 행사를 계획하고 있습니다. 다음은 25쪽, 공연장 및 전시관의 공정한 대관입니다. 지역 문화예술인과 지역 문화예술단체에 균등한 시설 이용의 기회를 제공하고 깨끗하고 쾌적한 공연장과 전시관 환경 조성을 위해 노력하였으며, 정기대관뿐만 아니라 수시대관으로 가동률을 최대화하였으며, 아울러 효율적인 시설 운영으로 이용자의 편의제공을 극대화하고 친절한 상담으로 대관업무에 만전을 기하겠습니다. 다음은 26쪽, 창의적 체험학습 프로그램 개발 운영입니다. 주5일제 수업의 전면 실시에 따라 청소년들에게 교육과 문화예술이 접목된 체험학습을 통해 잠재관객을 개발하고 청소년들에게 꿈과 희망을 부여하기 위해 문화예술회관 시설투어 40회, 시립예술단 오픈리허설 참관 12회, 찾아가는·찾아오는 미술강좌 30회, 야외공연장 상설공연 20회 정도를 기획하고 있습니다. 다음은 27쪽, 문화예술 아카데미 운영입니다. 전문화된 예술분야를 보편화하여 예술체험을 확대하고 연령별로 다양한 프로그램 운영으로 문화공감대를 형성하기 위해 일반 시민을 대상으로 국악강습과 악기, 연극, 공연기획교실 등을 운영할 계획입니다. 다음은 28쪽, 코오롱야외음악당 운영 효율화입니다. 시민들이 함께 즐길 수 있는 다양한 장르의 공연을 유치하여 볼거리를 제공하고 시민들이 편히 쉴 수 있는 공간으로 조성하고자 노력하고 있습니다. 5~11월까지 공연대관을 하고 있으며, 내년에는 기획공연 40회와 대관공연 40회 정도를 계획하고 있습니다. 다음은 29쪽입니다. 근대역사관 운영 활성화입니다. 근대역사 전문 박물관으로서 전문성을 강화하는 동시에 대구 근대역사 교육장으로서의 역할과 도시문화공간으로 육성하기 위해 2013년도에는 근대한국과 대구의 문화유적과 유물전 등 기획전시와 근대역사 아카데미 강좌는 16회 정도를 계획하고 있습니다. 다음은 30쪽, 향토역사관 운영 활성화입니다. 대구의 역사유물에 대한 연구와 전시를 통해 지역 역사보존과 역사 교육장으로서의 역할을 수행하고 있으며, 내년 6월에 향토역사관 소장 토기와 도자기전을 계획하고 있으며, 지속적인 유물자료 수집과 소장품에 대한 개별실사 등을 통해서 자료관리를 철저하게 하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽, 방짜유기박물관 운영 활성화입니다. 전국 유일의 방짜유기 전문 박물관으로 우리 전통문화의 정체성을 고취하고 시민 복합문화공간으로서의 역할을 제고하기 위해 내년에는 다채로운 테마 기획전을 5회 개최하고 방짜유기 체험교육 프로그램을 15회 정도 운영하고 야외공연 12회를 계획하고 있습니다. 다음은 32쪽, 시설물 유지관리입니다. 전시관동에 있는 식당과 커피숍 내부 시설이 노후되어 전면적인 개선을 통해 쾌적한 편의시설을 제공하고 자 전시관동 편익시설 개선공사를 추진하고 있습니다. 2012년도에 2억 100만원, 2013년도에 4억 6,700만원 등 총 6억 6,800만원을 들여 2013년 4월에 준공할 예정입니다. 시설물 개선으로는 국비 1억 5,000만원, 시비 1억 5,000만원 등 총 3억원을 들여 노후된 보일러를 철거하고 고효율보일러로 개체할 계획입니다. 다음은 내년도 특수시책 사업을 말씀드리겠습니다. 35쪽입니다. 내륙거점 3개 도시 연합합창제 개최입니다. 내륙거점 3개 도시 교류사업은 2011년 대전시의 제안으로 2011년 9월 광주에서 내륙거점 3개 도시의 교류협력 협약을 체결하고 2011년 10월에 대전에서, 2012년 5월에는 광주에서 3개 도시 연합합창제를 개최하였으며, 금년 10월에는 대구에서 제93회 전국체전을 축하하는 기념 음악회를 개최하였습니다. 내년에도 지리적으로 상호 교류 협력이 부진했던 3개 도시가 모여 우호를 증진하고 상생발전을 위한 교류의 장으로 내실 있게 추진할 계획입니다. 다음은 36쪽, 상생화합 달빛 교류입니다. 대구시와 광주 양 도시 시장님의 교환 특강시 문화교류를 공감하면서 그 후속조치로 양 도시의 소통과 화합, 상생을 다지기 위해 금년 12월에 대구와 광주시립예술단이 공연 상호교류 MOU를 체결하고 2013년 4월과 6월에 각각 3개 예술단이 상호교류공연을 추진할 계획입니다. 마지막으로 시립예술단 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 39쪽입니다. 시립예술단 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 40쪽입니다. 시립예술단 공연실적입니다. 시립교향악단은 정기공연 6회와 기획 및 임시공연 15회, 초청 및 타 시·도 공연 2회를 공연하였으며, 연말까지 3회의 공연이 예정되어 있습니다. 시립합창단은 정기공연 3회와 기획 및 임시공연 18회, 초청공연 7회, 타 도시 공연 1회를 공연하였으며 연말까지 정기연주회와 해외초청공연 1회가 예정되어 있습니다. 시립국악단은 정기공연 4회와 기획 및 임시공연 27회, 초청 및 타 시·도 공연을 11회 공연하였으며 연말까지 정기공연 2회가 예정되어 있습니다. 41쪽입니다. 시립무용단은 정기공연 2회와 기획 및 임시공연 26회, 초청 및 타 시·도 공연 3회를 공연하였으며 연말까지 정기공연 1회가 예정되어 있습니다. 시립소년·소녀합창단은 정기공연 1회와 기획공연 및 임시공연 5회, 초청 및 타 시·도 공연을 9회 공연하였으며 연말까지 공연 2회가 예정되어 있습니다. 시립극단은 정기공연 16회와 기획 및 임시공연 1회, 초청 및 타 시·도 공연 5회, 맞춤형 초청공연은 45회 공연하였으며 연말까지 정기공연 1회가 예정되어 있습니다. 이외에도 학교 등 문화소외계층을 대상으로 추진하고 있는 찾아가는 공연 42회 공연에 관람객 수는 2만 3,000명이었습니다. 다음은 내년도 시립예술단 공연계획에 대하여 보고드리겠습니다. 45쪽입니다. 대구가 자랑하는 정상의 시립교향악단입니다. 시민들에게 고품격 클래식음악을 선사하고 세계 수준의 오케스트라로 발돋움하기 위해 정기공연과 기획공연뿐만 아니라 대구 작곡가들의 창작활동 활성화를 위한 연주회와 찾아가는 음악회를 개최하겠으며, 초·중·고 학생을 대상으로 음악교육 프로그램을 운영하는 등 클래식 인구 저변확대에 노력하겠습니다. 46쪽, 재도약을 위한 열정의 시립합창단입니다. 32년 전통을 기반으로 한 열정의 시립합창단으로 발돋움하기 위해 정통 클래식 음악의 부활을 위한 마니아 음악회를 개최하고 지역문화 교류 활성화를 위한 타 도시 교류 프로그램을 개발하겠으며 또한, 창작 합창곡 위촉을 통한 지역 신인 작곡가의 등용 기회를 부여하는 등 다양한 프로그램 개발을 위해 노력하겠습니다. 47쪽입니다. 전통예술의 신천과 같은 시립국악단입니다. 전통예술을 통하여 21C 세계화 시대에 부합하고 찾고 싶어 하는 즐거운 전통예술 전파를 위해 전통음악 보존과 전승을 위한 정기공연 6회와 전통과 현대음악의 조화가 있는 퓨전콘서트 등 기획공연 10회를 계획하고 있으며, 시민을 위한 국악강습회를 운영하는 등 국악 활성화에 노력하겠습니다. 다음은 48쪽입니다. 현대무용의 메카 시립무용단입니다. 상임단원을 유일하게 보유한 시립 현대무용단으로 다양한 프로그램 개발로 창작작품과 저명한 안무가의 초청 공연으로 정기공연 2회, 무용 해설로 관객과 소통하는 해설춤 열전 등 기획공연 16회와 타 도시 공연 2회를 개최하는 등 현대무용의 수준을 한층 높이는데 노력을 기울이겠습니다. 다음은 49쪽입니다. 꿈나무 천사들의 합창 소년·소녀합창단입니다. 다양한 장르의 합창음악을 적극 개발하여 명작 위주의 작품을 선정하여 정기공연 2회, 가족과 함께 즐길 수 있는 재미있는 작품 등 기획공연 11회와 초청공연 3회, 타 도시 공연 2회 등을 개최하는 등 시립 소년·소녀합창단의 위상을 제고하고 합창 마니아층을 확대해 나가겠습니다. 다음은 50쪽입니다. 다양한 작품을 만들어내는 연극창작소 시립극단입니다. 시민들이 참여하고 관람하는 연극작품을 통하여 연극의 저변확대와 대외 경쟁력 강화를 위해 고전명작 위주의 정기공연 2회와 가족 단위의 관람이 가능한 흥행성 있는 중소 작품의 기획공연과 거창국제연극제 등 타 도시 공연을 계획하고 있습니다. 끝으로 문화소외계층을 대상으로 찾아가는·찾아오는 공연 활성화입니다. 올해도 찾아가는 공연 활성화를 위해 시립예술단과 민간 예술단체의 합동공연 추진으로 문화소외계층을 대상으로 다양한 장르의 공연 관람기회를 제공하여서 학교, 기관, 단체 등의 호응이 매우 좋았습니다. 내년에도 공연신청을 단체별로 맞춤 프로그램을 개발하여 문화소외계층에 다양한 장르의 공연관람 기회를 제공하도록 하겠습니다. 2013년도에도 다양한 공연과 전시프로그램으로 시민과 함께 하는 문화시민이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 시립예술단 감독님들이 지금 연습을 하고 있습니다. 그래서 위원님들께서 양해해 주시면 연습을 가도록 하겠습니다.

좋습니다. 너무 오래 기다렸습니다. 죄송합니다.

감사합니다.

질의하시기 전에 자료 요구하실 위원이 계시면 자료 요구해 주시기 바랍니다. 배지숙 위원님.

시립예술단 공연실적에 근거해서 공연 시에 각 예술단들 매표현황, 그러니까 좌석 점유율에 대한 자료를 요청하겠습니다. 또 한 가지는 행정사무감사자료 33쪽에 보면 표 밑에 시립예술단에 징계위원회가 두 번 열려서 경징계나 감봉, 견책 받은 자료가 있는데요. 징계위원회 회의 자료를 요청합니다.

가능한 것입니까? 관장님 관계없습니까, 징계위원회 회의 내용이 제출 가능한 것입니까?

예. 가능합니다.

제가 알기로는 100% 그대로 제출하는 것은 안 될 것 같은데 잘 파악해 보세요. 할 수 있는 내용을 파악하고 성실하게 제출해 주세요.

예. 잘 알겠습니다.

다른 위원 없으십니까? 그러면 질의하실 위원께서는 발언권을 얻은 다음 질의해 주시기 바랍니다. 수감기관 관계자께서는 질의 요지를 정확히 숙지해서 성실하고 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주십시오. 도재준 위원님.

문화예술회관 관장님과 여러 단원 여러분들, 감독님들 고생 많으십니다. 대구가 문화예술도시로 성장하는데 가장 중요한 역할을 하고 계신 곳이 아닌가 싶습니다. 조금 전에 자료 요청한 것은 아직 준비가 덜 되었습니까? 자료 요청한 것 좀 주시고요. 관장님, 여기 행정사무감사자료 28쪽에 보면 예술관에 여러 가지 용역비 집행내역이 있습니다. 여기서 한 가지 궁금한 것이 제일 위에 보면 문화예술회관 청소용역이 1월1일~1월31일까지 따로 되어 있고 또 다시 2월1일~1월31일까지 해서 다른 업체로 분리되어서 용역이 발주되고 있거든요. 29쪽에도 보면 근대역사관, 방짜유기박물관 다 안내도우미가 보면 1월 한 달 따로 수의계약으로 되어 있고 2~12월 말일까지는 경쟁입찰을 통해서 따로 되어 있어요. 이렇게 분리해서 하는 이유가 있습니까?

좀 죄송스러운 말씀입니다만 저희들 근대역사관과 방짜유기박물관 안내도우미는 예산부족으로 12개월을 한꺼번에 발주하면 퇴직금에 관한 문제가 발생합니다. 그래서 저희들이 예산이 부족해서 부득이하게 1월 한 달과 11개월을 분리해서 발주하게 되었습니다.

그러면 여기 도우미로 일하시던 분들이 열두 달을 다 고용되어서 일하시게 되면 우리가 퇴직금을 줘야 되기 때문에 예술회관의 예산 부족 때문에 이렇게 하셨다?

예.

이렇게 하면 안 되는 것이지요?

예. 원칙적으로는 안 되는 것인데 저희들이 사정상 부득이하게 편법을 좀 쓴 부분이 있습니다.

바로 위에 보면 문화예술회관 안내도우미는 아예 1월에는 계약이 없고 2월1일~12월 말일까지 되어 있거든요. 그러면 1월에는 문화예술회관이 전부 휴관입니까?

휴관이 아니고 공연이 있는데 비수기라서 1월에는 거의 공연이 없습니다. 한 1~2건 정도로 대관이 이루어지고.

1월에는 안내도우미들은 여기에서 근무 안 하시는 거예요?

예.

이것도 조금 전에 관장님 답변하시는 것처럼 퇴직금 문제 때문입니까?

예. 예산 부족입니다. 그래서 청소용역은 올해부터는 11개월로 발주해서 예산을 확보해서 연간 12개월로 발주하는 것으로 하였습니다.

그런데 관장님, 지금 예산 부족 때문에 그렇다고 사실대로 말씀해 주셨는데요. 지금 시 교육청 같은 경우에도 며칠 전에 비정규직 근로자들 문제 때문에 파업해서 우리 아이들 도시락 싸오고 하는 문제는 들어서 알고 계시지요?

예.

문화예술회관도 사실 시에서 법을 준수하면서 집행해야 될 기관에서 일 하시는 분들 퇴직금 문제로 인해서 편법적으로 하는 것은 시민들이, 그러니까 정말 격조 높은 문화예술을 공급하는 문화예술회관에서 꼭 있어야 할 곳에 열심히 일해 주시는 분들인데 한 달 급여나 이런 부족분을 이유로 편법으로 계약하는 것은 좋지 않다고 생각합니다. 이 부분은 관장님이 노력하시고 또 우리 위원회 위원장님도 많이 도와주실 것입니다. 그래서 이런 부분은 정상적으로 일하시는 분들에게 정당한 근로의 값을 지불할 수 있도록 해주시기를 당부드립니다.

예. 알겠습니다. 적극적인 예산확보를 통해서 꼭 그렇게 하겠습니다.

그러면 내년부터 문화예술회관 청소 용역은 열두 달 다 근무하시는 것으로 정상적으로 처리될 계획이다, 그렇지요?

예. 올해부터 했습니다.

그래서 다른 안내도우미나 근대역사관, 방짜유기박물관도 원만한 기준을 만들어 가시기를 당부드리겠습니다.

예.

조금 전에 본 위원이 자료를 보다 보니까 행정사무감사자료 33쪽에 시립예술단원 국악단이 감봉과 견책의 징계를 받은 것이 있어요. 예술단원들이 어떤 큰 잘못을 하셔서 이렇게 징계를 받으셨나 좀 궁금해서 제가 아까 자료를 요청했는데 어떤 이유였습니까?

저희들이 징계로 감봉, 견책 2건이 있습니다. 1건은 폭력행위로 인해서 단원의 품위를 손상시킨 경우가 있었습니다. 그래서 1건이었고, 또 1건은 음주운전으로 견책 받은 사항이 되겠습니다.

현행법으로 처벌을 받으신?

예.

알겠습니다. 그러면 예술단원 내에서도 이런 징계에 대한 기준이 명확하게 설정되어 있다, 그렇지요?

예. 있습니다.

지금 45페이지에 보니까 공인노무사 선정 및 수임료 집행현황이라는 표가 있거든요. 여기 지금 2011년에는 해당이 없었는데 2012년 2번 노무사에 대해서 수임료가 지급되었는데 내용이 어떤 내용인가요?

노무사 수임은 시립예술단, 시립무용단 관련 자료입니다. 저희들이 2011년 12월에 무용단 정기평정을 했습니다.

평정이라면?

실기시험을 칩니다. 2년마다 저희들이 실기평정을 합니다. 재위촉을 위해서 평정하는데 그때 평정결과 4명이 재평정을 받도록 되었습니다. 그래서 재평정 대상자 중 1명은 출산휴가로 인해서 정기평정을 못 봐서 하나는 받았고, 3명은 재평정을 실시했습니다. 그런데 1명은 다시 통과했고 2명은 점수가 미달되어서 저희들이 해촉했습니다. 2012년 4월에 해촉했는데 그중 1명은 포기했고 1명이 5월에 경북지방노동위원회에 구제신청을 했습니다. 그래서 거기 1건 하고, 경북지방노동위원회에서 신청인 청구 기각 판결을 내렸습니다. 그래서 또 한 분이 중앙노동위원회에 제소했습니다. 마찬가지로 신청인 청구가 기각되었습니다. 그래서 2건의 노무사 수임료 200만원씩 해서 400만원이 들어간 것이 되겠습니다.

시립예술 단원들이 각 단별마다 2년에 한 번씩 평정하는 제도가 있는 모양이지요?

예.

그것 하실 때 평가하시는 분들은 외부에서 오시는 선생님들이신가요?

예. 단원 평가는 감독을 포함한 외부에서 5~7명으로 구성해서 평정하고 있습니다.

물론 예술을 점수로 평가한다는 것이 조금 모순일 수는 있으나 그래도 또 격조 높은 문화예술을 보여드리기 위해서는 그런 평가도 필요하다고 생각합니다. 그런 부분에서 모든 단원들이 이해할 수 있는 공정한 위원 선정이라든지 공정한 심사기준을 꼭 마련하셔서, 물론 해촉 되고 이런 것에 대해서 감정적으로 할 수 있지만 이 제도가 공정하다고 생각하면 다 납득하실 수 있거든요. 특히, 문화예술 분야에 있어서는 여러 가지 사업 선정이나 어떤 예술가들 지원 선정에 항상 보면 뒤에 안 되신 분들이 이의를 제기하신다거나, 그것이 그분만의 문제가 아니라 그것을 주최하는 쪽에서 누가 봐도 공정하고 투명한 그런 심사위원 위촉이라든지 기준을 꼭 마련하셔서 실행하시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

그래서 예술단원들이 지금 많이 계시는데 각 단원들이 2년마다, 있을 때마다 계속 이런 일이 있게 되면 그것도 또한 여러 가지 비용과 서로 간 에너지 낭비라고 생각됩니다. 그래서 공정한 룰을 꼭 만들어 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

오늘 보고 자료를 보니까 시립극단, 여러 가지 예술단들이 아주 열심히 활동하고 계시는 것으로 되어 있던데 주요 업무보고 5페이지에 보면 합창단, 국악단, 무용단, 교향악단 전부 단원들이 부족한 상황이거든요. 아까 보고에 들어보니까 합창제도 준비하신다고 하던데 단원이 부족하면 성공적인 공연을 하는데 문제가 되지 않습니까?

지금 정원은 이렇게 되어 있고 현원은 조금 부족한 편입니다. 예산 확보 범위 내에서 저희들이 현원으로 쓰고 있고, 물론 지금 현원으로도 공연하는 데 큰 지장은 없습니다만 좀 더 좋은 공연을 위해서는 저희들이 정원대로 예산을 확보해서 하는 것이 맞다고 생각합니다.

현재 시립예술단 같은 경우 가장 시민들 가까이에서 시민들이 여러 가지 다양한 장르를 감상할 수 있는데, 아주 큰 도움을 주는 단체라고 보는데요. 특히, 시립무용단이라든지 시립국악단 같은 경우는 다른 타 도시에 비해서도 기량이나 수준이 아주 뛰어난 것으로 듣고 있습니다. 그래서 그런 부분에 있어서 좀 성공적인 공연이 되기 위해서 부족한 단원은 체크하셔서, 예산 때문에라도 현원을 다 할 수는 없으니까. 그런데 조금씩이라도 이런 부분에 대해서는 보강해 주셔야 될 필요가 있을 것 같습니다.

예. 잘 알겠습니다.

지난번에 시민회관 기록물 관리가 소홀해서 언론에 보도된 것을 본 적이 있거든요. 그 당시에 시설관리공단의 위탁을 받고 있는데도 사실 부주의하게 해서 건설회사에서 자료를 보관해서, 동산병원 새로 신축하는 곳에 지금 보관되어 있다고 하던데 그것 지금 상황이 어떻게 된 것입니까?

먼저 시민회관 리모델링하기 전 저희들 수탁자가 대구광역시 시설관리공단이 운영했습니다. 기간은 2000년~2010년 6월까지 한 10년 6개월 정도 시설관리공단에서 운영했습니다. 그래서 시민회관 관리운영 사무 위·수탁 협약서에 의해서, 시민회관 위·수탁 사무처리 지침에 의해서 운영했는데 위탁 당시 그런 문제가 좀 있어서 그때 계명대학교 공사장에서 나온 기록물들은 그 안에 있는 기록물들 중 시립예술단에 관한 기록물들은 저희들이 이관해 올 때 다 받아왔었습니다. 그래서 저희들이 보관하고 있다가 디지털산업 진흥원에서 자료물을 디지털화 작업해서 지금 DIP에 가서 자료 정리를 하고 있는 중이고요. 그리고 거기에 남아 있던 계명대에서 발견된 기록물들은 대관했던 사람들의, 대관한 기록물인데 강의한 내용에 강의자료 녹음테이프와 비디오테이프인데, 영화 비디오테이프도 좀 있습니다. 또 사진자료도 몇 점 있었고, 그래서 저희들이 지금 다 이관해서 리스트를 작성해서 기록물 보관소에 지금 보관하고 있는 중입니다.

자료에 대한 리스트를 문화예술회관에서 다 작성해서 지금 보관하고 체크하고 계십니까?

예. 계명대학교에서 가져왔던 작품들을 저희들이 다 리스트를 작성해서…

현재 기록물 보관은 어디서 하고 있습니까?

저희들이 보관하고 있습니다.

문화예술회관에서 다 다시 받아줘서?

예. 기록물 보관소에 보관하고 있습니다.

그래서 어쨌든 우리가 문화예술회관 산하에 방짜유기박물관, 근대역사관 등등 소중한 기록을 보존해야 되는 기관들이 정말 많이 있잖아요. 그래서 문화예술회관에서 그런 중추적인 역할을 잘 수행해 주셔서 소중한 자료들이 손실되지 않도록 당부드립니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님. 이재화 위원님.

관장님 이하 과장님들, 직원들 모두 감사자료 준비하시느라고 고생하셨습니다. 우리가 항상 행정사무감사 나오면 나오는 방짜 유기박물관에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 방짜유기박물관은 현장에 가보기도 했고 우리가 판매시설 때문에 항상 이야기를 많이 했습니다. 그런데 아직까지 판매시설이 그 자리에 그대로 있고 내용도 20년간 계약했기 때문에 어떻게 할 수 없다고 여기에는 나와 있는데 그렇지만 시민들이나 우리 의회에서 생각하기에도 판매시설에 대해서는 어떠한 조치를 해야 되지 않나, 이렇게 생각하고 있습니다. 그 부분에 대해서 계속 이야기하고 있는지, 아니면 20년 동안은 어쩔 수 없다 하고 그대로 방치되어 있는지 그 부분에 대해서 말씀드리고 싶고요. 또 방짜유기박물관에서 행사, 교육 프로그램인 제기차기, 풍속놀이 이런 것들이 실제 많이 시민들이 참여하고 있는지 부분에 대해서도 말씀해 주세요.

방짜유기박물관의 판매시설에 대해서는 위원님이 잘 알고 계시지만 건립 당시에 20년 계약하고 3년마다 재계약하는 것으로 되어 있습니다. 현재 박물관 부지 내에는 적당히 옮길 장소가 좀 부족한 것 같고요. 그래서 여러 가지 각도로 검토하고 있는 중인데 또 옮기는 것도 기증자 동의도 필요한 것 같고. 그래서 지금 대안은 될 수 없지만 저희들이 문구를 기념품점은 중요문화재 이봉주 공방 직영점으로 대구시와는 무관하다는 푯말을 임시방편으로 하나 붙여놓았습니다. 이것은 정책적인 문제가 있는 것 같아서 위원님들이 조금 도와주시면 고마울 것 같고요. 저희들도 최선을 다해서 계속해서 검토해 보겠습니다.

조금 전에 3년마다 재계약을 하신다고 하셨지요?

예.

재계약할 때 임대료라든지 이런 부분은 조정합니까, 아니면 그냥 재계약합니까?

임대료도 공유재산임대법에 의해서 평가해서 할 때마다 조금씩 변화는 있습니다.

지금 62쪽에 나와 있는 것을 보면 1년에 330~450만원입니까? 3년에 이렇습니까?

1년 단위로.

이것 1년에 450만원을 받는다는 것이지요?

예. 그렇습니다.

이것 임대료가 굉장히 싼 것 아닙니까?

팔공산에 위치하고 또 감정평가원에서 공시지가로 계산해서 임대료를 산정하기 때문에 좀 적게 나오는 것 같습니다.

일반인들이 생각하기에는 진짜 굉장히 임대료가 그냥 무료로 주다시피 하는 금액이네요. 아까 이야기했던 제기차기와 풍속놀이 그 부분에 대해서는 시민들이 많이 하고 있습니까?

예. 시민들이 많이 참여하고 있습니다. 또 요즈음은 학교 창의체험학습 프로그램의 일환으로 많은 학생들이 참여하고 있고, 또 체험교육장도 박물관 소장 작품 만들기, 동판 공예 체험 이런 것들도 체험할 수 있는 것으로 하고, 또 공연도 주말에 10회 정도 공연하고 있습니다. 또 관광의 해에 연관되어서 외국인들도 많이 관광객으로 오고 있고, 이런 쪽으로 지금 되어 있습니다.

혹시 방짜유기박물관에 봄에는, 사실 항상 똑같거든요. 저희들이 몇 번 가 봐도 그대로 인데 방짜유기박물관만 하는 것이 아니고 다른 것으로 같이 공유해서 할 수 있는 방안은 없나요? 그것은 꼭 그대로 끝까지 가야 되는 것입니까?

현재 거기에 조그마한 전시관이 하나 있습니다. 그래서 팔공산 일대에 팔공 예술인이라는 모임이 있습니다. 대구의 원로작가들도 많이 계시고 문인들, 조각가, 공예, 목공예 하시는 분들이 많이 있습니다. 그래서 작년부터 팔공산 팔공예술인 모임하고 연계해서 전시를 한 3회 정도 했었습니다. 그래서 앞으로 그쪽으로 해서 전시하고, 전시장과 좀 연계해서 하는 방법도 좀 더 활성화시키는 방법으로 연구해 보겠습니다.

이왕 예산을 많이 들여서 해놓은 것이니까 시민들이 여러 장르로 참여할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예.

그리고 시립예술단 공연실적에 대해서 물어보겠습니다. 69쪽에 공연실적이 죽 나와 있습니다. 작년에도 실적이 337건에 457회 되어 있습니다. 그런데 9월 말 현재로 행정사무감사자료를 만든 것으로 아는데 그렇더라도 177건에 249회밖에 안 되는 것은 작년하고 비교해서 너무 많이 줄었다고 생각합니다. 그리고 교향악단하고 합창단, 국악단 실적이 다 줄었습니다. 실적이 준 사유가 있습니까, 아니면 연말에 다 몰아서 합니까?

몰아서 다 하는 것은 아닙니다. 그런데 평소보다는 연말에 많은 공연이 치중되어 있는 것은 사실입니다. 그런데 작년에 우리가 공연 횟수가 많은 것은 2011세계육상선수권대회와 대구 방문의 해 이런 것으로 해서 특히, 육상선수권대회 할 때 저희들이 도심문화행사를 굉장히 많이 했습니다. 그런데 올해 특히 실적이 준 이유는 저희들이 시립예술단만 공연하다가 밖에 민간예술공연 단체들이 굉장히 많이 있는데 민간예술단체 활성화 차원에서 민간예술단체와 저희들 시립예술단이 50:50 비율로 같이 공연해서 상대적으로 저희들 예술단 공연이 조금 준 것으로 표로 나와 있습니다.

그런데 여기 예산에 보면 사실 공연은 이렇게 많이 줄었는데 예산은 작년보다 더 늘었거든요.

지금 연말에 계속 공연이 많이 되었고 또 군부대나 학교 등 많이 계획되어 있습니다.

이야기 들어보니까 2011년에는 육상 선수권대회도 있고 대구 방문의 해도 있어서 많이 하셨다고 하니까 그것도 물론 좋지만 그래도 우리가 문화의 도시로 거듭나기 위해서 비슷하게는, 작년보다 줄었더라도 너무 많이 차이 나는 것은 문제가 있지 않나 생각하거든요. 그래서 많이 해주시고, 그리고 또 요즈음 찾아가는 공연도 많이 하고 있잖아요. 찾아가는 공연도 학교라든지, 요즈음 수능이 끝났잖아요. 그러니까 학교에서도 음향시설이 많이, 강당 같은 것이 많이 있으니까 그런 데서도 학생들을 위해서 찾아가는 공연을 더 많이 해주시를 부탁하고 싶습니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 향토역사관에 대해서 물어볼게요. 달성공원에 향토역사관이 있지요?

예. 그렇습니다.

향토역사관에 가니까 문화예술회관에서 관리하다 보니까 달성공원관리사무소에 있는 직원들은 거기에 대해서 너무 무관심한 것 있지요. 향토역사관이 어떻게 되든 이런 것 전혀 관심이 없더라고요. 그런데 또 한 분이 이야기하기는 향토 역사관이 달성공원하고 붙어 있으니까 차라리 관리를 달성공원에서 하는 것 같으면 예산도 절감되고 경비도 더 절감되지 않느냐, 이런 이야기를 하시더라고요. 그 이야기를 들으니까 한편으로 또 그렇다 하는 생각도 들기는 하던데 관장님 생각은 어떻습니까?

그 문제는 지금 시에서 대구시내 문화공연 인프라 관리와 운영에 대해서 한국관광문화연구원에 용역을 준 것으로 알고 있습니다. 그 용역에서 저희들 3개 향토역사관을 비롯해서 근대역사관, 방짜유기박물관을 어떻게 운영할 것인지에 대해서 용역이 나오면 잘 의논해서 참고로 해서 저희들이 다시 계획을 세우겠습니다.

가보면 너무 컴컴하게 해서, 이것이 향토역사관인지 창고인지 이런 느낌이 들어요. 깨끗하다는 느낌이 안 들거든요. 그래서 참 안타깝다는 생각이 들더라고요. 어쨌든 이제 문화예술회관에서 관리하니까 우리 시민들이 보기에 그런 생각이 안 들도록 관리하는 동안에는 잘 해주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

마치겠습니다.

이재화 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 안 계십니까? 배지숙 위원님.

관장님, 행정사무감사자료 37쪽과 38쪽에 보면 지난해 기획공연 현황과 올해 기획공연 현황이 있거든요? 그런데 공연현황이 2012년도는 5건이 다입니까?

9월 말 현재 그렇습니다. 앞으로 이후에…

11월, 12월에 있어요?

예.

몇 건이 있습니까?

5건이 계획되어 있습니다.

왜 후반부에 다 몰려 있어요?

전반부에 다 몰린 것은 아니고 저희들이 9월3일까지 5건 하고…

여기에 보면 미디어파사드 페스티벌 이라고 있잖아요? 이것 예산 집행액이 얼마입니까? 6,200만원이에요?

예.

이것은 장르가 무엇입니까?

미디어파사드는 새로운 영상분야로 미술에 최첨단, 21세기에 각광받는, 벽에 빛을 쏴서 새로운 예술을 하는, 벽면을 향해서 영상을 가지고 예술작품을 구현하는 것이 미디어파사드…

건물 외부 벽면에요?

예. 건물 벽면에 하고 있습니다.

레이저 쇼에요?

레이저가 아니고 빛으로, 프로젝트로…

어떤 영상을 만드는데요?

영상 작품을 만듭니다. 작가들이 작품을 만들어서 여러 가지 효과를 내는…

작품이 기존에 우리가 익히 알고 있는 그런…

그런 작품이 아니고 창작 작품들입니다.

창착 작품? 빛으로?

예.

문화예술회관에서 이것을 하게 된 이유가 무엇인가요? 이것 처음하신 것이지요?

예. 그렇습니다.

이것 하게 된 배경 있습니까?

올 3월에 두류공원, 성당못 주변 환경정비 예산이 공원녹지과에서 저희들한테 재배정되었습니다. 그래서 야간경관조명 시설이나 미디어파사드 두 가지 방안에 대해서 저희들이 검토한 결과 미디어파사드를 하는 쪽으로 결정해서 광복절 시기에 맞추어서 저희들 8월9일~15일까지 페스티벌을 했습니다. 시민들의 호응은 좋은 평을 받았습니다.

시민들에게요?

예. 새로운 장르고 또 벽면에 빛을 쏴서 하는 것은 시민들이 잘 못 보는 것이라서.

9~15일까지면 일주일간 계속 했다는 말입니까?

예. 매일 저녁마다 했습니다.

이것 예산을 공원녹지과에서 받으신 거예요?

예. 재배정 받은 예산입니다.

공원녹지과에서 문화예술회관으로?

예.

그러면 이것 미디어 말고도 또 그런 예산을 배정받아서 한 사업이 있습니까?

없습니다.

처음이에요?

예.

그러면 내년에도 또 이것이 예정되어 있습니까?

내년에는 좀 어려울 것 같습니다. 예산상 조금…

예산상 공원녹지과에서 더 이상 재배정이 안 되는가요?

예. 없는 것으로 알고 있습니다.

일종의 새로운 예술장르의 시도다, 그렇지요?

예. 그렇습니다.

이런 것 하면서 의회에도 좀 보고하셔서 의원님들도 보시도록 해서, 이것이 영속적으로 되도록 하지 어떻게 비밀리에 진행이 되셨어요?

죄송합니다. 그 부분에 대해서는 정말 죄송하게 생각합니다.

새로운 예술장르를 접목하신 이런 시도는 참 좋거든요. 그런데 그럴 때에는 우리 상임위원회에 보고를 하셔서, 의원님들도 알고 계셔야지 시민의 공감대 형성이 된다고 할 수 있지 너무 비밀리에 진행하시는 것은 좋지 않은 것 같습니다.

예. 앞으로 이런 일이 없도록 하겠습니다.

2011년도 공연에 보면 로즈장 내한공연이 있거든요? 그런데 개인이지요?

예. 개인입니다.

이분 내한공연에 쓴 예산은 2,800만원 이상이고, 바로 밑에 보면 숙명가야금연주단은 단체 아닙니까?

예. 맞습니다.

여기는 예산이 1,100만원이에요. 이렇게 비용이 큰 차이가 나는 이유가 무엇이지요?

그것은 아마 연주자 지명도에 관한…

로즈장 이분이 아주 유명하신 분이라서?

예. 뉴욕에서 팝페라 가수로 굉장히 활동을 많이 하시는 분입니다.

이런 공연을 섭외하시거나 결정하실 때에는 어떤 기준에 의해서 정하는 거예요?

연초에 1년 동안 할 공연 소위원회가 있습니다. 거기 공연기획팀에서 여러 가지 작품들을 선별해서 가져오면 공연 심사위원회에서 심사해서 결정하게 됩니다.

지난 2011년도에 보면 장한나 첼로, 올해는 정경화 씨 독주회, 사실 이런 것은 전 국민 누구나가 대한민국이 자랑하는 최고의 예술가로 알고 있기 때문에 그에 상응하는 비용이 들더라도 납득이 되는데요. 그렇지 않은 기획공연을 하실 때 에는 오히려 신진 예술가들이라든지, 특히 대구 같은 경우는 문화예술 도시를 표방하면서 예술계에 훌륭하신 분들이 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 그런 분들이 무대에 서실 수 있도록 창의적인 프로그램을 개발해 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다. 안 그래도 저희들 내년부터는 대학생들을 위한 대학 음악제와 대구 연주자 시리즈 해서 저희들이 몇 가지 계획을 하고 있습니다.

조금 전 앞에서 존경하는 위원님들께서도 찾아가는 공연에 대해서 말씀해 주셨는데요. 특히, 제가 찾아가는 공연이 아주 효과가 좋은 것으로 듣고 있습니다. 물론 시민들이 시간을 내셔서 공연장에 오실 수도 있지만 여러 가지 사정으로 공연장을 한 번도 못 찾는 시민들도 많이 있거든요. 그래서 학교라든지 아니면 시민들이 많이 밀집해서 살고 있는 주거지역 쪽도 잘 연결하셔서 정말 시립예술단이 대구 시민의 큰 자랑이 될 수 있는 예술단으로 거듭나시기를 당부드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

추가 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 전체적으로 질문한 것에 대해서 궁금한 것을 좀 묻겠습니다. 방금 미디어파사드 말씀하셨는데 공원녹지과에서 예산을 이관했다고 하는데 그러면 추경 요구도 우리한테 하지 말고 공원녹지과에서 해야 되지 않나요? 추경에 부족하다고 요청할 때 그쪽 예산을 이관 받아서 했으면 그쪽 예산에 추가로 요청하셔야 되지, 예산은 그쪽 예산을 받아놓고 모자란다고 우리 위원회에 예산 요청을 하는 그런 방법이 있어요?

좀 잘못된 것 같습니다.

이해가 안 돼요. 공원녹지과가 어떻게 공연 예산을 가지고 있는지부터 제가 별도로 가서 다시 한번 확인하겠습니다만, 공원녹지과에서 어떻게 공연 예산을 확보할 수 있는지 그것이 문제가 되고, 그리고 방짜유기박물관은 이번 추석 연휴에 어떤 식으로 휴관했습니까? 관리사무소장님이 대신 답변하시면 좋겠습니다. 답변대에 나와서 답변해 주세요.

방짜유기박물관관리사무소장 최재근입니다. 저희 박물관에서는 추석 연휴에는 공휴일처럼 정상 개관을 했습니다.

휴일을 언제 하셨냐고요? 쉬는 날을 거기 안내서에 보면.

매주 월요일이 휴관하게 되어 있는데 월요일이 시 공휴일일 때는 그 다음 평일에…

이번 추석 연휴에 월요일이 공휴일이었습니까?

연휴 마지막 날로 개관하고.

화요일에 휴관했었어요.

월요일까지 연휴가 되어서 월요일에 개관하고 화요일에…

그런데 거기 안내표지판에는 공휴일에 휴관하고, 공휴일에 근무하고 그다음 월요일을 휴관한다고 붙어 있습니다. 명절날 없어요. 토·일요일에 문 여는 대신 월요일에 휴관한다고 안내판을 붙여놓고 화요일에 문을 닫았어요. 많은 사람들이 화요일에 방짜유기박물관에 와서 두드리다가 갔습니다. 그러면 화요일이 휴관이라고 안내를 붙여 놨어야 되지요. 전혀 안 붙여 놨잖아요. 제가 사진 찍어 왔어요. 안내표지판을 보면 화요일에 문 닫을 이유가 없어요.

지난해 세계육상선수권대회 관계로 그것을 연휴하고 개관하는 것으로…

그러니까요. 그렇게 했으면 거기에 안내표지판을 붙여 주셔야 되지요. 안내표지판에는 문 연다고 해놓고 문이 잠겨 있으니까 많은 사람들이 문을 밀 것 아닙니까. 문을 밀어도 문이 안 열리고 문이 잠겨 있지요. 분명히 안내표지판 보면 문이 열려 있어야 되는데. 소장님은 그런 관리 안 하고 뭐 하려고 앉아 있습니까?

인터넷에는 다 소개되어 있는데.

인터넷 보고 누가 거기 갑니까? 인터넷 보고 방짜유기박물관 가는 사람 있어요? 무슨 답변을 자꾸 그렇게 하세요? 소장님은 인터넷 보고 방짜유기박물관 찾아갑니까?

시정하도록 하겠습니다.

거기에 대해서는 분명하게 답을 하시고, 말을 자꾸 돌려요. 거기 종이 붙여 놨잖아요. 제가 얼마나 화가 났으면 거기 가서 사진 찍어 왔겠어요? 제가 한 30분 서 있는데 왔다 간 사람이 한 40~50명이 돼요. 그날이 추석 연휴하고 연결되어서 많은 사람들이 왔습니다. 사소한 것 하나가 우리 시민들한테 불신을 주는 것입니다. 공공기관의 운영에 불신을 주는 거예요. 그리고 아까 방짜 이봉주 가게 말씀하셨는데 직원들이 수시로 그 가게 왔다 갔다 하면서 서로 커피도 나눠 마시고 음식물도 나눠 먹고 수시로 왕래해요. 주민들이 봤을 때 어떻게 생각하겠습니까?

직원들이…

직원들이. 어느 직원인지 모르겠는데.

판매점에 출입을 자주 하지 않고 있습니다.

수시로 먹을 것을 나누어주고 서로 나누어 먹는 모습을 제가 아주 많이 봤습니다. 그 정도로, 바로 인근에 붙어서 왕래를 해요. 그러면 주민들이 보고 어떻게 생각하겠어요? 방짜유기박물관에 소속된 부속 시설로 생각하지 개인이 와서 영업하는 장소로 생각하겠습니까?

특별한 볼 일이 없으면 거기 출입은 자주 하는 편은 아닙니다.

제가 안 보고 말합니까?

앞으로는 그런 일이 없도록 시정하겠습니다.

문제는 일반인들이 이봉주 상품 판매점이 대구시와 연관 있다고 생각하는 것이 문제라는 말입니다. 그 직원들이 자주 왕래하는 모습을 보면 더 확신을 가지게 돼요. 거기 ‘대구시와 관계없습니다.’ 라는 종이 하나 붙여놨다고 해서 일반인들이 그렇게 생각 안 합니다. 그런 것을 구분하는 것이 관리소의 역할이고 관리자의 역할이에요. 방짜유기박물관 하는 것 자체부터 의문이 있는데 그런 식의 생각을 가지고 관리하시면 어떻게 해요? 이상입니다. 관장님, 아까 배지숙 위원님과 도재준 위원님이 질의하신 중에서 첫째, 도재준 위원님이 질의하신 입찰관계 내용을 보면 상당히 의문이 많습니다. 관장님은 이쪽의 전문가가 아니라서 결재하실 때 별 생각없이 결재하셨는지 모르겠지만 이쪽에 어느 정도 지식이 있는 저로 봐서는 이 조항에 상당히 문제가 많아요. 지금 조달입찰, 경쟁입찰, 수의계약 이렇게 세 가지로 나누어져 있는데 유사한 것이 같은 기관에 나누어져서 수의계약 한 것이 있고 경쟁입찰 한 것이 있고 조달 받은 것이 있어요, 유사한 것이. 특히 LED 쪽에 제일 많아요. 특히 전기공사 쪽에 더 많습니다. 그것을 묶어서 한 쪽으로 발주해도 아무 관계 없어요. 공사기간도 비슷한 기간입니다. 공사내용도 비슷합니다. 그런데 여러 개 업체가 들어가 있어요. 그것은 의도적으로 분리발주해서 수의계약 하겠다고 하는 것으로밖에 볼 수가 없습니다. 그리고 경쟁입찰은 어떤 식으로 합니까? 우리가 인터넷 공고로 해서 하는 것입니까?

예. 인터넷 공고하는 것으로 되어 있습니다.

공고해서 자격 제한을 두고 하는 것이지요?

예.

자격 제한도 나중에 잘 살펴 보세요. 그 자격 제한이 적당한지. 일반적인 자격 제한인지 특정한 업체를 위한 자격 제한인지 잘 살펴 보시기 바랍니다.

예. 위원님 말씀하신 것 꼼꼼히 챙겨서 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

그리고 계획서에 문화아카데미의 내용을 보니까요. 여기 각종 예술단체도 우리가 많이 보유하고 있고, 또 예총에 보면 다양한 협회가 열 몇 개 들어가 있습니다. 그런데 문화예술회관에서 주최하는 문화예술아카데미에는 한두 개 장르가 참여하고 있어요.

예.

왜 다양하게 참여를 못 시키고 있습니까?

말씀드리겠습니다. 문화예술아카데미는 작년에 처음으로 저희들이 시행했습니다. 그래서 저희들이 다른 시의, 외부의 문화센터라든지 일반 학원이라든지 이런 데서 하는 장르를 가능하면 좀 피해보자라는 생각을 했었습니다. 그렇지만 굉장히 수요가 많은 악기를 한두 개 정도는 실험적으로 해서 해보고 저희들이 올해 12월에 분석해서 문화예술아카데미에 대한 프로그램들을 다시 재조정하려고 계획하고 있습니다. 그래서 지금 저희들이 외부에서 못하고 있는 극단, 연극 같은 경우도 여름방학을 이용해서 학생과 일반인을 대상으로 단원을 모집하고 교육시켜서 공연까지 하는 것으로 했고, 국악강습회도 여름방학을 이용해서 집중적으로 2주간 하고 있습니다. 그래서 이 문제는 저희들이 올 연말에 재검토, 분석 작업을 통해서 내년부터는 좀 더 수요가 많은 쪽으로 연구해서 시행하도록 하겠습니다.

문화예술아카데미를 특정 기간만 운영하는 것보다는 일반 각 기초자치단체 회관에서 문화강좌를 하듯이 우리 시의 문화예술회관에서도 종합적인 강좌를 중복되지 않느냐고 하지만 거리상으로 많이 차이가 있습니다. 그래서 예총 산하 협회들이 여기 많이 들어와 있지 않습니까?

예. 다 들어와 있습니다.

그 협회의 도움을 받아서 각 협회가 역할을 분담해서 협조를 받아서 장르별로 아카데미 교육을 상시화, 그러니까 특정한 기간이 아닌 상시화를 하면 두류공원을 찾는 많은 시민들이 참여할 수 있지 않을까, 문화예술회관에 올 수 있는 발걸음을 많이 할 수 있지 않을까, 그런 생각이 듭니다.

예. 잘 알겠습니다.

그래서 이번 문화예술회관에 대해서는 저희들이 많은 고민도 하고 또 여러 가지 문화예술회관에 대한 위상 정립도 좀 올려야 되겠다는 생각도 하고 있고, 지금 여러 가지 문화 관련 회관을 많이 짓기 때문에 어차피 대구시의 문화정책을 실행하는, 문화정책 입안은 집행하겠지만 그것을 실행하는 총괄부서는 문화예술회관이 되어야 된다는 것에 대해서는 변함이 없습니다. 그래서 앞으로 시민회관 리모델링이 끝나고 클래식 전용 공연관이라는 명칭으로 이용을 하지만 과연 그랬을 때 문화예술회관의 위상이, 문화예술회관 공연장의 용도가 또 이우환 미술관이 인근에 생겼을 때 문화예술회관의 전시관이 어떤 용도로 위상을 정립해 나갈 것인가 하는 고민도 사전에 미리 좀 해놔야 될 것입니다. 그렇지 않으면 문화예술회관은 하나의 일반적인 공회당 성격밖에 가질 수가 없어요. 그러면 대구문화 전체를 이끌어가는 리더가 될 수 없고 수장이 될 수가 없습니다. 거기에 대한 고민을 지금부터 충분하게 하셔서 다음 정책에 반영될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 질의할 위원이 없으시면 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 오늘 여러분들께서 많은 열의를 가지시고 시정발전을 위해서 고견을 개진해 주신 데 대해서 감사를 드립니다. 관장님을 비롯한 관계자 여러분께서도 자료를 준비하고 위원님 질의에 적극 답변해 주신 데 대해서 감사를 드립니다. 오늘 지적하신 여러 사항에 대해서는 시민들의 뜻임을 헤아리고 시정추진에 반영되도록 최선을 다해서 노력해 주시기를 바랍니다. 그러면 이상으로 문화예술회관의 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.