인천광역시의회 발언

강병수 의원 발언

제205회 제차 문화복지위원회2012-11-15

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승희

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조부터 제53조의 규정과 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2012년도 인천광역시 시설관리공단 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일 행정사무감사는 2012년도 인천광역시 시설관리공단 소관 사무 전반에 대하여 감사를 실시함으로써 그동안 추진해 온 사업의 성과분석은 물론 2013년도 예산안 심사를 위한 사전검토에도 그 뜻이 있습니다. 위원님들께서는 시민의 대표자로서 진지하고 냉철한 자세로 행정사무감사에 임하여 주시고 의문이 있는 사안에 대해서는 질의 및 답변을 통하여 명확하게 확인하고 불합리하거나 잘못된 부분에 대해서는 시정 또는 처리 등 개선요구를 통해 시설관리공단 소관 업무가 올바르게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드리겠습니다. 아울러 피감사기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 취지를 충분히 이해하시고 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 금일 감사순서는 증인선서, 간부소개 및 주요업무보고 청취, 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 본 감사는 지방자치법 시행령 제48조 규정에 의하여 공개진행을 원칙으로 하되 필요시에는 위원님들과 협의하여 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서는 위증을 방지하고자 하는데 그 목적이 있으며 만약 증인이 증언 또는 진술을 거부하거나 허위증언을 한 것으로 입증될 때에는 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조 및 제18조 규정에 의하여 과태료 부과 또는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 이사장님께서는 발언대 앞으로 나오셔서 오른손을 들면 관련 증인들도 자리에서 일어나 오른손을 든 다음에 이사장님께서 선서문을 낭독한 후에 서명ㆍ날인해서 이를 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 이사장님 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조 같은법 시행령 제39조제1항 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2012년 11월 15일 인천시설관리공단이사장 정연걸 기획조정실장 성정원 감사팀장 김수기 혁신전략팀장 안효배 경영지원팀장 김정우 도시기반사업팀장 서유택 가족공원사업팀장 한천희 공원사업팀장 이용주 문학경기장사업팀장 차경준 청소년수련관팀장 최제형 삼산월드체육관사업팀장 김성열 노인종합문화회관팀장 신길주 어린이과학관팀장 한상열 하늘문화센터장 오인환 (위원장에게 선서문 제출)

승희

박승희위원장

수고하셨습니다. 자리에 모두 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 시설관리공단이사장님의 간단한 인사와 간부소개를 한 후에 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

안녕하십니까? 시설관리공단이사장 정연걸입니다. 항상 저희 공단에 대해서 큰 관심과 아낌없는 지도를 해 주시는 존경하는 박승희 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 공단 간부를 소개해 올리겠습니다. 성정원 상임이사입니다. 김수기 감사팀장입니다. 안효배 혁신전략팀장입니다. 김정우 경영지원팀장입니다. 서유택 도시기반사업팀장입니다. 한천희 가족공원사업팀장입니다. 이용주 공원사업팀장입니다. 차경준 문학경기장사업팀장입니다. 김성열 삼산월드체육관사업팀장입니다. 최제형 청소년수련관팀장입니다. 신길주 노인종합문화회관팀장입니다. 한상열 어린이과학관팀장입니다. 오인환 하늘문화센터장입니다. (간부 인사) 지금부터 배부해 드린 유인물에 의해서 주요업무를 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ 인천시설관리공단 주요업무보고서 (끝에 실음) (보고 중단)

안영수위원

위원장님, 의사진행발언 하겠습니다. 지금 이사장님이 보고를 하시는데 지적사항처리 결과는 다 지나간 사안이기 때문에 이것은 그냥 유인물로 갈음하고 주요업무 추진실적 21페이지부터 하는 것으로 위원장님께 그렇게 하는 것을 건의합니다. (박승희 위원장, 신현환 부위원장과 사회교대)

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다. 그러면 지적사항에 대해서는 저희가 충분히 유인물로 설명을 나중에 추후에 올리는 것으로 하고 우선 21페이지 주요업무 추진실적 및 계획 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고 계속) 이상으로 시설관리공단 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

현환

신현환위원장대리

수고하셨습니다. 고객만족이나 예산절감이나 또 세입부분이나 경영 합리화 측면에서 많은 노력을 한 것이 보여집니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 신동수 위원님 질의하여 주십시오.

동수

신동수위원

질의하겠습니다. 신동수 위원입니다. 자료를 먼저 요청할게요. 금년도에 행정안전부에서 지방공기업 경영평가 통보 받았나요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

동수

신동수위원

받으셨죠. 그러면 금년도 지방공기업 경영평가 결과를 제출해 주시고 전년도와 비교해서 전국에서 몇 위를 했는지 한번 자료를 제출해 주세요, 빠른 시일 내에.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

동수

신동수위원

자료가 오면 보고 얘기하고, 문학경기장이 뜨거운 감자로 나타나는데 문학경기장 적자운영에 관해서 보도도 보셨고 존경하는 조영홍 의원님이 5분 발언도 했고 잘 아시죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 알고 있습니다.

동수

신동수위원

본 위원이 파악한 바로는 문학경기장 경영적자가 신문보도에 났듯이 올해는 운영이 흑자라고 일전에 보고를 받았는데 적자 운영의 원인에 대해서 말씀해 주시고 향후 적자를 예방하기 위해서는 어떤 방향이 필요한가. 앞으로 대책도 중요하잖아요. 한번 간략하게 설명해 주세요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

문학경기장이 작년도에는 적자가 30억 정도 있었습니다. 수입이 42억 5,200만원 그 다음에 지출이 72억 7,400만원 그래서 30억 적자에서 한 58억 정도 적자가 있었는데 금년도 10월 29일 기준으로 보면 수입은 48억 9,000만원, 지출이 50억 정도 그래서 11억 7,400만원 적자로 해서 98% 올라와 있는데 이것을 연말까지 최종적으로 봤을 때는 수입이 51억 정도 나오고 지출이 63억 5,900만원 그래서 12억 5,200만원의 적자가 최종적으로는 그 정도 수준으로 나올 것 같습니다. 그게 한 80%가 되는데 이 부분은 자본적 비용을 다 플러스 시켜서 전체적인, 문학경기장 전체를 사실 그대로 뽑은 상황이 되겠습니다. 여기서 문학야구장은 14억 3,600만원 흑자가 나왔는데 이 부분은 수입이 35억 7,900만원이고 지출이 21억해서 14억 3,600만원이 흑자로 나와 있고요. 월드컵경기장이 적자 15억 5,300만원 그렇게 나오고 그렇게 비교가 되고 있습니다. 이렇게 12억 정도 적자가 나오고 있는데 저희가 작년보다 금년도에 더 좋아진 이유는 주차장을 유료화 하면서 주차요금을 받고 있기 때문에 거기에서 수익이 계속 올라가고 있습니다. 연말까지 하면 약 9억 정도 가까이 올라갈 것 같고요. 그 다음에 야구장의 광고, 매점 수입이 작년도에 4억 5,000이었는데 금년도에 9억으로 한 5억 정도를 증가시켰습니다. 그런 부분들의 증가로 인해서 수익구조가 상당히 개선됐다는 말씀을 드리고요. 12억 정도 부분은 저희가 금년도 말에 문학컨벤션 부분이 소송이 계류 중에 있는데 컨벤션센터 예식장이 다년간에 끊임없이 저희한테 소송을 제기해서…….

동수

신동수위원

그것은 다음에 얘기하고요. 그럼 지금 문학경기장 내에서 흑자를 낼 수 있는 데를 못 내고 있고요. 본 위원이 보기에도 그렇게 장사가 잘 되는 데는 잘 되는 대로 하고 장사가 잘 안 이루어지는 데는 잘 안 이루어지는 대로 해야 되는데 그게 미숙하다. SK 점포라든가 잘 되는 데는 사람들이 많이 가서 많이 사용하고 그런데 안 되는 데는 어쩔 수가 없어요. 안 되는 데는 안 되는 대로 가야지 그것을 끌어올리려고 하면 힘든 것이거든요. 그런데 본 위원이 보기에는 SK문학경기장 광고운영권에 대해서 갱신이 1년에 한 번씩 이루어지죠? 2010년 1월 1일부터 2013년 이렇게 이루어지는 것 아닙니까? 2년이에요? 그러면 언제 한 거예요?

「2년…….」하는 이 있음

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

작년 문학경기장 광고 부분은 2012년…….

동수

신동수위원

그러면 언제 끝나는 거예요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

2012……. (관계관을 향해) “아니지, 가만 있어 봐. 그게 어디 있어”

「2012년 12월 말까지…….」하는 이 있음

동수

신동수위원

기간을 모르고 있단 말이에요. 지금 왜 그러냐 하면 이사장님 그것 지금 신문지상에 많이 나오고 기간은 어느 정도 그래도 인지를 하셔야지 그것을…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그래서 그 광고는 2012년 1월 1일자로 2차 계약을 체결해서 2년간 해서 2013년 12월 31일까지 되어 있습니다.

동수

신동수위원

그런데 지금 SK가 뜨고 있잖아요. 아무래도 1, 2위를 다투고 있으면 그런 데에서 좀 돈을 끌어내야 되지 않느냐. 그 상가 같은 것을 좀 산출해 갖고 한번 저기를 해 봤어요, 그 매점 같은 것.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그 부분을…….

동수

신동수위원

매점을 한번 조사해 봤어요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

저희가…….

동수

신동수위원

언제 해 봤어요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

작년에 허가하기 전에…….

동수

신동수위원

작년…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

아니요. 금년 1월 허가하기 전에 작년 말부터 용역을 진행을 했습니다. 전문용역업체한테 용역을, 두 군데 업체에 용역줘서 거기서 현장조사를 다 해 가지고 산출해 놓은 근거 가지고 산술평균 두 용역회사에 평균을 내서 평균치로 해서 계약이 체결된 것이거든요. 그래서 정확하게 현장조사는 끝난 것입니다.

동수

신동수위원

현장조사를 잘 했다고요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

동수

신동수위원

그런데 그게 좀 미진한 점이 있는 것 같아요. 그런 데서 이사장님이 잘 하고 계시지만 본 위원이나 뒤에서 시민들이 의구심을 갖는 것은 돈 흑자 낼 데에서 못 내고 그런 것 아니냐 그러니까 이렇게 적자상태로 가니까 시민들은 애처로워 하는 것 아니에요. 아시안게임도 나중에 끝나면 운영권이 시설관리공단에 가는데 문제점이 있지 않느냐 이런 문제는 많이 제기를 한단 말이에요. 그러니까 우리가 잘 갈 수 있는 것이 어느 길인가 이런 것을 한번 면밀히 대책을 세워야 돼요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그래서 지금 2년간, 저희가 처음에 3년간 허가를 해 주고 작년 1월부터 2년간 연장을 한 것이거든요. 2년에 한 번 연장을 해 준 것인데 공유재산물품관리법에 보면 한 번에 대해서 2년 내에 연장을 한 번 해 줄 수 있는 기회가 있습니다. 그래서 수의계약의 경우는 공유재산물품관리법 규정에 의해 가지고 1회에 한해서 2년간 연장을 지금 해 준 것이고 그래서 2013년 12월이 지나고 나면 그때부터는 공유재산물품관리법 그 규정을 따를 수 없습니다. 그래서 저희는 그때 면밀하게 검토해서 입찰할 것이냐 하는 부분들을 협의를 해 나가겠습니다.

동수

신동수위원

대책을 바짝 세워야 돼요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

동수

신동수위원

한번 두고 보겠습니다. 그리고 시간이 없어서 다른 위원님들도 해야 하고 시간을 재기 때문에 부평지하상가 그것에 대해서 감사를 받았다 그래서 존경하는 강병수 위원님이 먼저 얘기한 것 같고 또 얘기가 많이 진전됐는데 그것보다는 감사 요청한 것을 계속해도 지금 뭔가가 좀 아쉬운 점이 있고 본 위원이 제보 받은 것도 많고 그런데 그 감사결과가 안 나왔기 때문에 참 아쉽습니다. 부평지하상가 부분 19페이지 보시게 되면 지하상가 장기체납 조치로 인하여 징수한 체납액이 얼마나 되는 거예요, 업무보고.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

지하도상가 체납액이요?

동수

신동수위원

네.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

4억 8,396만 6,000원입니다.

동수

신동수위원

그 체납액을 그냥 놔뒀는데 미징수 체납액을 어떻게 할 거예요? 보다 강력한 조치가 필요한데 그리고 전전대 문제도 있고 거기에는 아주 석연치 않은, 본 위원은 좀 저기한데 거기서는 자꾸 숨기려고 하고 그 감사결과를 보자고 그러면 감사결과는 없고 아직 안 나왔다고 그러고 이것 참…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그 지하상가 부분은 저희가 지속적으로 관리 법인도 있고 우리가 현장에 나가서 조사하고 지도도 계속 하고 있습니다마는…….

동수

신동수위원

현장조사는 언제 하셨어요? 강병수 위원님이 그것을 한번 얘기를 하고 나서 한번 나가셨어요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 그럼요.

동수

신동수위원

네?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

나갔습니다.

동수

신동수위원

이것 강도 높게, 위원들이 얘기할 때는 뒤에서 민원이 많이 들어온 거예요. 나도 많이 받고 있어요. 가면 이러이러한 사항이 있는데 바닥의 것을 위의 이사장님은 모르신다는 얘기가 나오는 거예요. 우리가 바닥에서 일선에서 주민과 밀접하게 대화를 나누고 이것은 이런 방향으로 인천시를 위해서…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그래서 참여하는…….

동수

신동수위원

저기를 위해서 가야 된다 이런 생각으로 지금 얘기하는 것이지 시민이 예를 들어서 장사하는 사람이 지금 이사장님한테 얘기할 수 있어요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

동수

신동수위원

그래도 시민의 대표이니까 시의원이니까 얘기를 하는 거예요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

동수

신동수위원

시의원이니까 얘기하는 거예요. 이것은 어디 직원이 밑의 직원이 얘기 못 하는 거예요. 그러니까 지금 강력하게 얘기하는데 이런 제보를 위원들이 자꾸 얘기하는 것은 시민이 얘기하는 것이나 마찬가지라고 보시면 돼요. 지금 이 밑에서 바닥에서, 그래서 먼저 강병수 위원님이 얘기했듯이 많이 이렇게 갖고 있는 사람 한두 사람에 의해서 그것은 뭐가 잘못되었다 이거죠, 구조적으로도. 서민을 위한 것이 되어야 되는데 그게 안 되니까 그것을 집중적으로 조사를 해서 왜 그런가 이런 것은 좀 심각하게 받아들여야 돼요. 순간순간 넘기는 것도 좋아하지만 지금 위원회가 바뀌어서 2년이 됐기 때문에 관심사항에 대해서는 끝까지 간다는 얘기예요. 그러니까 면피를 하시지 말고 한번 그것을 집중적으로 위원들이 얘기하니까 거기에는 뭔가 석연치 않은 저기가 있다 이렇게 보시면 됩니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그래서 열심히 하겠습니다. 그 부분에 대해서 사실 강병수 위원님이 좋은 지적해 주셔 가지고…….

동수

신동수위원

그렇죠.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그래서 지난 10월 24일부터…….

동수

신동수위원

결과 그렇게 결과 나온 것은 뭐예요. 그러니까 그것을 한번 파악을 해 보셨어요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 말씀드리겠습니다.

동수

신동수위원

한번 얘기해 보세요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

10월 24일부터 한 13일간 지하도상가를 일제조사하고.

동수

신동수위원

13일간이요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 15개 지하상가에 대한 현장대면조사도 했습니다. 전대보증금 부분도 말씀하시고 그래서 현장을 조사하고 파악도 해 봤습니다마는 제일 문제가 지하도상가 관리운영조례 16조에 보면 임차권의 양도, 양수라든가 전대를 하도록 되어 있습니다. 그렇게 조례에 있다 보니까 이 조례를 가지고 전대할 때에는 상가법인이사회 승인을 받아서 전대를 좀 하고 있는 입장인데 전대인이 전대보증금 또는 월세 내역을 저희한테 공지를 한다든가 이렇게 좀 해 줘야 되는데 그런 부분을 일절 사인 간의 문제, 보증금 부분이라 파악하기는 어려웠었던 것이고요.

동수

신동수위원

아니, 제 말 좀 들어봐요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

동수

신동수위원

그것을 지금 고칠 수는 없어요, 그 저기를.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그래서 그런 부분을 제가 말씀드리기가 참 어려움이 있는데 사실 우리 개인도 집을 세놓게 되면 세에 대한 보증금을 받게 되어 있습니다.

동수

신동수위원

그렇죠.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

왜 그러냐면 세입자가 세를 안 낸다든가 이러면 그 보완책으로 보증금을 받는 것이거든요. 이런 보증금 제도를 못 받게 조례에서 그게 없다 보니까 사실상 사인 간에 이루어지는 전대는 하라고 해 놓고 조례에 전대는 하라고 해 놓고 보증금 제도는 못 받게 해 놨다는 얘기죠. 그러다 보니까 상당히 어려움이 있고 그 다음에 제일 문제가, 그래서 사실 조례에서 전대를 폐지해야 되는데 공유재산물품관리법에 적용을 안 받고 전대를 승인을 해 주고 있거든요. 그리고 임차권한테 양도, 양수 승인을 해 주고 있는 입장이고요. 그래서 현실적으로 사실 그런 부분들에 많은 어려움이 있습니다. 그래서 향후에는 저희가 이런 방안을 좀 검토를 하고 있는데 뭐냐 하면 타 시ㆍ도도 양도, 양수 부분에 대해서는 임차인한테 임차보증금을 받거든요. 서울이나 부산 같은 데는 양도, 양수가 가능하도록 되어 있는데, 서울은 양도, 양수가 가능하도록 되어 있는데 전대는 금지되어 있습니다, 서울은. 전대가 금지되도록 조례에 그렇게 되어 있고 부산 같은 경우는 양도, 양수, 전대를 전체 금지를 시켜놨습니다. 그러면 공유재산 물품관리법과 일치되는 것입니다. 그런데 인천시는 양도, 양수가 가능하고 전대까지도 다 가능하게 만들어 놓은 상태에서 보증금 제도가 없다 그래서 저희는 보증금 제도를 신설을 해야 되지 않겠냐. 그래서 우리가 임차인한테 임대를 해 줬으면 임대 보증금을 받아야 되는데 타 시ㆍ도는 다 받고 있는데 왜 인천만 보증금을 못 받게 하느냐. 나중에 체납되는 것 있지 않습니까. 체납되는 것 대부료를 체납되는 것을 대비해서 사전에 보증금 제도가 있으면…….

동수

신동수위원

그것은 그렇게 하고요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그것을 까고 보증하고…….

동수

신동수위원

아니, 시간이 없으니까.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

동수

신동수위원

그러니까 내가 한 가지만 더 물어볼게요. 문학경기장 컨벤션에 대해서 저번에 했고 내가 상당히 중요시 여기고 조사도 했는데 이것 보게 되면 나도 임대를 좀 저기해서, 임대가 지금은 옛날하고 틀려서 바로바로 이렇게 좀 저기를 하거든요.

승희

박승희위원장

신동수 위원님, 그것은 이따 보충질의 때 다시 좀 해 주시기 바랍니다. 보충질의시간에 지적해 주세요.

동수

신동수위원

알겠습니다. 이상입니다.

승희

박승희위원장

안영수 위원님.

안영수위원

안영수 위원입니다. 좀 궁금한 것을 말씀을 드리고자 합니다. 그 화장로 운영방법을 변경하신다고 그랬는데요, 이사장님.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

안영수위원

4회차로 해서 19기를 일괄 가동으로 하다가 8회차에 9기와 10기씩 분할가동 한다는 것은 어떻게 된 것입니까? 그것에 대해서 설명 좀 해 주세요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

저희 가족공원에 화장로가 20기가 있거든요. 20기를 하루에 4회만 운영을 하다 보니까 아침 8시 30분에 20기를 한꺼번에 돌리고요. 그 다음에 11시에 가서 또 하고 그러다 보니까 중간에 시간텀이 하루에 4번을 하는 것입니다.

안영수위원

그러면 오전에 2번, 오후에 2번?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그렇죠. 그렇게 하다 보니까 20기를 한꺼번에 태우다 보니까 사람이 다 거기에 몰리게 됩니다. 그러니까 아침 8시 30분에 20기를 한꺼번에 하니까 다 몰렸다가 그 다음에 11시에 또 가서 몰리고 중간에는 텀이 있다는 얘기죠. 그러다 보니까 불필요하게 시민들이 요구, 시민들이 예약하고 싶은 시간대를 활용을 못 하는 거예요. 그러니까 시골이나 멀리 화장을 하기 위해서, 화장해서 모시고 가야 되는데 아침 8시를 놓치면 11시 이후라는 얘기죠. 그러다 보니까 그러한 시간들에 문제가 있고 또 출ㆍ퇴근에도 몰리니까 문제가 있고 또 화장관리요원은 관리하는 데도 한꺼번에 몰리니까 혼잡성이 있고 이것 문제가 있다.

안영수위원

그러니까 운영의 효율성을 그리고 또 민원도 해결하고 그러기 때문에 4회에서 8회로 하는데…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

8회로 한 것입니다.

안영수위원

그러면 몇 시, 몇 시 어떻게 되는 것인가요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그렇게 해서 8회로 그것을 중간중간 다 집어넣은 것이죠. 아침 7시부터 그것을 당겼습니다. 8시 30분을 7시로 당겨 가지고 7시에 하고 그 다음에 9시에 하고 11시에 하고 이런 식으로 2시간 텀으로 해서 하루에 8시간으로 조정을 했는데 당초에 20기로 가동하던 것을 A, B조로 나누어 가지고 반으로 잘라서 A, B조로 나누게 되면 이렇게 분산이 되지 않습니까?

안영수위원

네.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

9기, 10기씩, 한 번 할 때 9기, 10기씩만 하는 것이죠. 그래서 두 시간 간격으로 해서 하다 보니까 시민들이 원하는 시간대에 다 만족을 시킬 수 있고 소화가 다 되고 있습니다.

안영수위원

네, 알았습니다. 그런 방식으로, 그것 언제부터 그렇게 하는 겁니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그것은 금년 7월 1일부터 7시로 했고요.

안영수위원

이것 호응은 좋던가요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

호응이 상당히 좋았고요. 시민들이 아주 좋아하셨고 수익도 또 많이 올라가고 있고요. 거기에 매점, 음식점이 있거든요. 그것도 지금 입찰을 새로 했는데 1억 2,000인가 다시 또 상승됐습니다. 그런 효과 때문에 시민들의 호응도가 많이 좋아서 매점 이용을 많이 하기 때문에 상승이 된 것입니다.

안영수위원

네, 잘 알겠습니다. 하여튼 그러한 시책을 잘 발굴하셔서 주민의 편익을 위해서 하시는 것 높이 평가합니다. 다음은 아시안게임 신설경기장 사후활용방안인데 사후활용방안에 대한 용역이 끝난 겁니까? 이게 어떻게 된 것입니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

지금 아시안경기장…….

안영수위원

용역이 끝난 거예요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

8개 경기장 중에서 지금 MD컨설팅 용역하는 것은 지금 서구주경기장만 하고 있고요. 나머지 7개 경기장은 우리 자체적으로 그동안 1년여 동안 우리가 전문가로 TF팀을 구성해서 자체적으로 용역 이상으로 현장조사하고 설계도서 이런 것 검토해서 우리 노하우를 살려서 공간이라든가 이런 것을 개선해 가지고 57억인가를 증가시켰습니다.

안영수위원

연간 경영수지 57억?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

안영수위원

그런데 본 위원도 불만이 있는 것이 이런 경기장을 용역할 때 보고회를 했었을 것 아니에요? 보고회 한 것 여기 보니까 금년 10월달에 1차 보고회를 했네요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

안영수위원

1차 보고회를 했는데 어떻게 결론이 난 겁니까? 지금 용역사에서 해온 대로 한 것에 대한 보고회죠? 아직 확정은 안 된 것이죠? 그래서 제 지역구가 강화여서 그러는데 강화에 옥외 오토캠핑장을 설치한다고 그랬는데 이것은 지상면적을 활용해서 오토캠핑장으로 한다는 것이죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그렇습니다.

안영수위원

그 옥외 오토캠핑장을 설치하면 몇 대나, 수용 가능한 인원이 얼마나 되는지 이런 것은 지역구 의원들한테 설명을 좀 해 주셨어야지 그냥 이것 일방적으로 결정하면 어떻게 합니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

이게 한 3,313㎡ 정도 되는데요.

안영수위원

그러면 1,000평 정도 되겠네요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그것을 조성하면서 당초에는 347㎡밖에 공간이 안 됐던 것을 상당히 늘렸습니다. 그래서 저희가 조사해서 우리 직원들이 이용공간들을 확대시켰고요. 강화군하고는 이것 협의가 다 끝난 상황입니다.

안영수위원

네, 알았습니다. 이것은 실외란 말이에요, 옥외. 옥내의 사후 활용방안은 이것 보니까 그렇게 만족할만한 것이 안 되는 것 같아요. 왜냐하면 지금 주민들은 탁구장이라든가 배드민턴, 실내에서 할 수 있는 체육시설을 좀 활용해 달라고 하는 그러한 민원이 많이 있습니다. 그러니까 그런 내용을 잘 검토하셔서 해 주시기 바랍니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그것은 나중에 또 세밀하게 검토 들어가니까요.

안영수위원

이것 설명 좀 해 주세요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

안영수위원

다음은 우리 요구자료 있어요. 요구자료 몇 페이지냐 하면 45페이지 각종 공사의 설계변경 현황입니다. 공사금액이 5,000만원 이상에 대한 것인데 제가 일곱 건을 한번 훑어 봤습니다, 설계변경현황을. 그런데 이사장님, 이 설계변경은 가능한 한 하지 않은 것이 좋습니다. 어떻게 생각하세요? 설계변경은 하지 않는 것이 좋습니다. 왜 그러냐 하면 지금 여기에 보면 설계사유, 증액예산 뭐 이렇게 다 나와 있는데 변경사유는 여러 가지가 있습니다. 지금 공단에서는 설계변경금액이 당초예산 내에서 사용되었다고 하지만 당초 설계 시에 면밀히 검토를 했으면 예산 낭비든 행정력 낭비가 일어나지 않았겠느냐. 어떻게 생각하세요? 처음부터 면밀하게 검토를 했었으면 다시 증액되는 그런 일도 없을 것이고 행정력 낭비가 안 되지 않았겠냐 하는 것도 여기에서 말씀을 드립니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

위원님 말씀 옳으신 말씀이시고요. 거기에 적극적으로 저희도 동감을 하고 있습니다. 다만 일을 하다 보니까 구조상 같이 맞물려서 어쩔 수 없이 변경되는 부분이라든가 같이 훼손되는 부분이 있고요.

안영수위원

아니, 그런데 이사장님?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

안영수위원

여기 보면 어쩔 수 없이 되어 있는 것이 아니에요. 여기는 당초 설계 시에 충분히 반영될 수 있는 것인데도 나중에 행정편의주의로 해서 이것 설계변경 해야 되겠구나 하는 그런 편의적인 발상으로 하는 것이다 이렇게 생각을 하고 앞으로는 좀 더 면밀히 검토하셔서 이런 설계를 변경하는 일이 남용되지 않도록 그렇게 해 주셔야 돼요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다. 노력하겠습니다.

안영수위원

아니, 지금 말씀하시는 것은 우리는 당초예산 내에서 하는 것이니까 뭐 상관없다 하는 뜻으로 이런 시각으로 여기다가 이렇게 적어 놓으셨어요, 여기 요구자료에다가. 무슨 얘기인지 알아요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

안영수위원

당초예산에 했으니까 우리는 예산낭비 한 것도 없다 뭐 이렇게 말씀을 하시지만 그게 아니란 말이에요. 당초에 면밀하게 검토를 했으면 예산도 어느 정도 축소가 됐을 것이고 군민의, 우리 시민의 혈세가 그만큼 절감됐을 것 아니냐 하는 뜻에서 말씀을 드리는 겁니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

이렇게 모습을 좀 보여 줬으면…….

안영수위원

어쩔 수 없이?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 그런데 저희가…….

안영수위원

어쩔 수 없이 설계변경 할 것도 있어요. 왜 그러냐 도로를 파다 보면 바위가 나와서 발파도 해야 되는 불가피한 사유도 있지만 제가 이 내용 일곱 건을 보니까 이것은 충분히 할 수 있단 말이야. 그래서 말씀을 드리는 거야. 예견 했음에도 불구하고 앞으로 이런 내용은 좀 더 철저히 해 주시기 바랍니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

안영수위원

이상입니다.

승희

박승희위원장

제갈원영 위원님.

원영

제갈원영위원

제갈원영 위원입니다. 우리 신동수 위원님께서 질문을 하셨는데요. 저도 이 부분에 대해서 관심도 좀 있고 질문도 드리고 해서 보충질문을 몇 가지 좀 드려볼게요. 문학경기장 전체적인 수지는 아까 이사장님께서 말씀하신 바와 같이 그렇게 된다니까 바람직한 방향으로 간다고 생각을 하고요. 야구장 관련해서 일단 지금 시가 SK하고 그러니까 올해 1월 1일부로 2년 재계약을 하셨죠, 그 전체 야구장 임대권에 대해서.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

원영

제갈원영위원

그런데 그 전의 계약금액은 5억 2,000인데 이번에 2년 재계약을 하면서 지금 9억 5,000으로 상당히 금액 자체가 올라갔단 말이에요. 그래서 우리 시의 입장이 어느 정도 반영이 되어서 올라간 것 같은데 제가 저번에도 말씀을 드렸지만 전체 SK에서 문학구장 관련해서 하고 있는 것이 광고가 96군데인가, 광고가 96개소고 매점이 22개소거든요. 그러면 이것을 지금 SK가 직영하지는 않을 것이고 아마 SK가 전대를 줬을 것 같은데요. 그 전대에 대한 내용을 제가 저번에도 좀 달라고 그랬는데 지금까지도 이 전대에 대한 내용이 전혀 파악이 안 되고 있는데요. 우리 시설관리공단에서도 이 전대에 대한 내용을 전혀 모르고 계십니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그것을 SK한테 요구도 많이 했습니다마는…….

원영

제갈원영위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 물론 사인간의 계약이기 때문에 어쩔 수 없다 이런 이유하고 그 다음에 어떻게 보면 인천구단이라는 그런 정책적인 입장에서도 아마 일정부분 문제는 있다고 보여는 집니다. 그런데 저희가 무슨 일을 할 때 그래도 기본적인 내용은 알고 그 다음 대처를 하는 것하고 지금 전혀 모르는 상황에서 예를 들어서 지금 SK가 문학야구장 임대수익사업으로 50억을 받는지 100억을 받는지 지금 저희는 전혀 모르는 상태에서 단지 연간 9억 5,000만 받고 있단 말이에요. 그리고 아까 업무보고 말씀하실 때도 계약기간이 2년 그러니까 2014년 말에 끝났을 경우에 우리가 자체적으로 직영을 할 것인지 입찰을 할 것인지 검토를 하시겠다고 그랬는데 제가 볼 때는 그런 내용을 알고 계셔야 입찰을 하든 직영을 하든 그때 참고가 되어 가지고 상당히 효율적인 그런 정책판단을 할 수 있을 것 같거든요. 그러니까 굳이 개개별로 광고수입이나 매점수익은 뭐 확인할 수 없다 손쳐도 전체적인 SK가 광고 96개소하고 매점 22개에 관한 수입이 얼마인지 전체적인 금액은 저희 시가 꼭 알아야 되는 것 아니겠어요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그 부분을 앞으로 저희가 노력을 해서 어떤 방법으로든 전체 수익을 좀 알 수 있는 방법을 찾아보겠습니다.

원영

제갈원영위원

한번 전체…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

SK한테 그동안 끊임없이 그 부분을 투명하게 하기 위해서 요구도 했습니다마는 그 부분이 현실로 밝혀지지 않고 있고 다만 저희는 답답해서, 지난번에도 계약연장하면서 전문용역업체 2개소 업체한테 현장을 조사해서 실질적으로 광고하고 매점에 대한 부분은 얼마쯤 수익을 올릴 것인지를 용역을 했고 용역결과에 의해서 양쪽 평균을 내서 9억 5,000으로 계약을 했습니다마는 SK 부분은 SK가, 사실 그 부분 가지고 SK구단이 운영되는 부분이거든요. 그래서 그것을 좀 저희한테 밝혀 주면 좋은데 밝혀지지 않고 있는 입장입니다. 그래서 저희도 위원님의 좋은 말씀 앞으로 입찰을 대비해서 전체적인 윤곽은 알아야 되지 않겠느냐라는 말씀은 참 중요한 말씀이시기 때문에 저희도 노력을 더 해 보겠습니다.

원영

제갈원영위원

아무튼 전체적인 금액은 꼭 확인할 필요가 있다고 생각을 하고요. 또 한 가지 굳이 덧붙여 지적을 하자면 제가 알기로는 SK구단이 인천연고인데 인천 출신 연고선수가 지금 현재 한 10% 정도밖에 없는 것으로 제가 파악한 바로는 그렇거든요. 그런 부분도 우리 시가 인천 출신들을, 물론 꼭 인천출신이라고 그래서 다 채용할 수 있는 것은 아니겠지만 그래도 일정부분은 좀 그런 부분은 우리 시가 어필할 필요가 있다 이런 생각이 들고요. 아무튼 전체적인 금액은 꼭 우리 시가 확인을 해서 알고 있어야 된다 이런 말씀을…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

원영

제갈원영위원

그런 말씀을 좀 주문드리고요. 관련해서 문학야구장 석면검출 건이 보도가 됐었는데 그 조치는 지금 전부 다 끝났나요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 끝났습니다.

원영

제갈원영위원

이게 어떻게 끝났어요? 어떤 조치가 된 것이죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그 부분은 교체를 다 했습니다.

원영

제갈원영위원

그러면 지금 현재 석면이 전혀 검출이 안 된 것으로 확인이 됐습니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 검출이 안 되는 것으로 전국적으로 다 일괄해서 싹 교체를 한 사항입니다.

원영

제갈원영위원

이 부분은 선수뿐만이 아니고 문학야구장을 이용하는 우리 시민수가 올해 100만이 넘었죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

원영

제갈원영위원

그래서 상당히 많은 우리 인천시민들이 이용하는 구장이기 때문에 이런 것은 철저를 기할 필요가 있다고 생각이 됩니다. 그래서 일단 조치를 하셔서 일단 석면검출이 안 된다니까 다행인데 향후 이런 일이 생기지 않도록 각별히 관리를 하셔야 될 것 같고요. 그리고 월드컵컨벤션센터 관련해서 마지막 질문을 제가 좀 드릴게요. 이게 언제부터 운영이 안 되고 있습니까? 지금 현재 운영이 안 되고 있죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 작년부터 실질적인 운영은 안 되고 있고요.

원영

제갈원영위원

언제부터요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

작년, 가만 있어봐…….

원영

제갈원영위원

지금 운영이 안 된 시점이 언제예요? 지금 운영이 안 된 시점을 저도 정확하게 모르겠습니다만 꽤 된 것 같고요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

실질적으로 운영이 안 된 게 작년 말부터, 11월부터 운영이 안 되고 있습니다.

원영

제갈원영위원

약 1년 동안 운영이 안 되고 있는 거죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

원영

제갈원영위원

그리고 제가 지난번 업무보고 때 말씀을 드렸습니다만 지금 두 건의 소송이 법원에 계류 중에 있고 또 원상회복 관련 소송을 제기해서 11월 언제쯤 판결이 납니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

20일날, 다음주입니다.

원영

제갈원영위원

그럼 11월 20일날 예를 들어서 원상회복을 하라는 판결이 나면…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그때 1차 변론이 있을 계획입니다. 1차 변론을 해 보면 윤곽이 나올 것 같습니다.

원영

제갈원영위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 어쨌든 우리 시의 귀중한 자산이 무슨 이유든 간에 1년 이상 사용을 못 하고 방치되고 있다는 이 사실은 제가 볼 때는 상당히 심각한 사항이거든요. 그래서 이사장님이 판단하시기에 언제쯤 컨벤션센터가 다시 가동될 수 있다고 보세요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

이번에 변론 끝나고 나면 연말까지는 아마 결론은 확실히 날 것 같고요. 철거는 내년 초에 바로 철거에 들어가고 내년 상반기에 바로 입찰공고를 할 수 있도록 그런 계획을 가지고 하고 있습니다. 그래서 입찰을 하게 되면 종전에 4억 5,000 이렇게 받던 것을, 컨벤션 3, 4층만 해도 한 10억 이상, 15억, 15억 그 이상도 받을 수 있으리라고 보거든요. 지금 업체들 경쟁이 굉장히 심합니다, 문의도 많이 오고 있고.

원영

제갈원영위원

그래서 수익 발생이 가능한 그런 시설을 1년 이상 방치하고 또 지금부터 계획이 그러시다면 앞으로도 반년 이상, 그 계획대로 된다고 해도 반년 이상이 소요되는 그런 문제점이 있는 것 같은데요. 아무튼 하루라도 빨리 이 문제를 해결하셔서 우리 시의 수익은 물론 우리 시민들이 최대한 잘 활용할 수 있도록 철저히 대책을 강구하시기를 바라겠습니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

원영

제갈원영위원

이상입니다.

승희

박승희위원장

박순남 위원님.

순남

박순남위원

수고 많으십니다. 오늘 감사하는 날이지만 가족공원에 대해서 칭찬을 하고 넘어가겠습니다. 혐오시설로 인식돼서 많은 사람들이 옛날에는 기피했던 그 장소 화장터를 호수, 수목, 꽃, 나무, 팻말에 시까지 어우러져서 진짜 아름다운 공원으로 만들어줘서 평일이나 주말에 많은 사람들이 휴식공간으로 이용할 수 있는 곳으로 만들어 준 점에 대해서는 진심으로 감사를 드립니다. 그런데 제가 질의하고 싶은 것은 보고자료 27페이지 보면 수목장과 잔디장이 나오잖아요. 그런데 수목장과 잔디장 사용료는 정해졌습니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

잔디장은 정해져 있습니다만 수목장은 아직 사용료가 정해져 있지 않은데요. 저희가 한 기당 60만원으로 책정을 해서 지금 시에 올려져 있는 상태입니다. 조례개정을 해야 일단…….

순남

박순남위원

지금 잔디장도 만들어진 데가 제법 됐잖아요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

잔디장은 이미 유치가 돼서 안치가 되고 있고요.

순남

박순남위원

그런데 아직 가격이 안 정해져 있으면 어떻게 해요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

잔디장은 정해져 있습니다, 45만원.

순남

박순남위원

그럼 뭐가 아직 안 정해졌다는 겁니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

잔디장은 45만원이고 정원형 수목장이 아직 정해져 있지 않습니까? 그것은 저희가 금년도에 완료했기 때문에 조례에 그 부분은 신설을 해야 될 것 같습니다.

순남

박순남위원

그럼 금마총 뒤가…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

금마총 뒤쪽에 정원형 수목장…….

순남

박순남위원

정원형 수목장입니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

순남

박순남위원

그리고 화장료에 대해서 여러 가지 궁금한 게 있어요. 외부에서 오는 사람은 100만원을 받잖아요. 그런데 우리 시민은 9만원을 받잖아요. 우선 이것에 대해서 자료요청을 요청합니다. 1구 화장비가 도대체 얼마나 드는지 구체적인 비용을 자료로 요청합니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

자료를 드리겠습니다.

순남

박순남위원

그리고 또 전국적으로 받고 있는 화장비 내역도 자료요청을 합니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

순남

박순남위원

또 자료 요청할 게 하나 있는데요. 지금 공영주차장 민간위탁을 계속 추진하고 있다고 했잖아요. 지금까지 민간위탁한 주차장이 몇 군데나 되며 또 임대료 내용은 어떻게 되는지 자료를 요청합니다. 그리고 화장터 쪽은 아마 여성가족국에 의뢰하는 게 맞을 것 같고요, 비용 같은 것을. 지금 정확하게 비용이 나와 있지 않을 테니까 제가 질문을 안 하겠습니다. 비용이 나와 있습니까? 1구 모실 때 구체적인 비용들이.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

1구당 23만원 정도입니다.

순남

박순남위원

그것은 다음에 구체적으로 뽑아 주십시오.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

구체적으로 이것은 자료를 보고 드리겠습니다.

순남

박순남위원

요구자료에 상급기관 및 자체감사 수감현황을 받더니 이게 감사원 지적도 있고 합동감사에서도 지적 받고 그랬네요, 종합감사에서도 지적을 받고. 신규채용에서 지적 받은 것은 어떻게 해명이 됐습니까? 18페이지.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그것은 다 조치가 됐습니다.

순남

박순남위원

이런 실수가 없어야겠고요. 또 하나 문학야구장 내 미니야구장은 어떻게 돼 있습니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

미니야구장이요?

순남

박순남위원

네, 미니야구장이 완공은 됐습니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 완료가 됐는데…….

순남

박순남위원

대관료나 임대료는…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

SK구단 측에서 대관 하나 하는 게 있는데 그게 시하고 협의 중에 있습니다.

순남

박순남위원

미니야구장이 언제 완공됐습니까? 그러면 이것도 자료를 요구합니다. 언제 완공이 됐으며 시하고 문학경기장하고 추진이 어떻게 되어 있는지. 대관료와 사용료 이것도 자료 요구하겠습니다. 그 다음에 보면 종합감사가 11월 28일부터 12월 2일까지 업무추진비, 행사 등 잡비가 크지는 않지만 얻어맞았네요. 그리고 환수조치도 됐네요. 어떻게 된 내용들입니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

과거에 종합감사 결과 경조사비 부분이 우리 관내 공직자나 이런 부분들은 어느 정도 인정이 되지만 김인규 전임 이사장님 계실 때 개인한테 경조사비 나간 부분들 환수조치하라는 내용이었고요.

순남

박순남위원

그것은 잘못됐죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 그 다음에 행사 등 잡비 부분에서는 업무추진을 위한 행사가 아닌 다른 행사로 쓴 부분이 일부 있어서 그 부분 지적해서 환수조치를 했습니다.

순남

박순남위원

이런 일이 다시는 없도록 하십시오. 부끄러운 일이지 않습니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

철저하게 잘 주시해서 하고 있습니다.

순남

박순남위원

자체감사에서 공사 원가계산 부적정 처리는 뭐였습니까? 완결이 됐는데 물품구매할 때 뭐 문제가 있습니까? 원가계산이 부적정했다 이런 지적도 받았네요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

저희가 자체감사를 하면서 설계단가 이런 것들을 제대로 설계했는지 이런 것을 체크하는 과정에서 설계단가가 우리 적용가보다 높게 부풀려서 설계단가가 적용된 것 이런 것이 부적정으로 해서 시정조치를 한 겁니다.

순남

박순남위원

그런 것도 정확한 원가계산을 해서 하십시오.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

순남

박순남위원

여기에 민원처리 현황을 보면 여러 가지 해결처리가 안 된 것들이 있어요. 지하상가 민원은 어쩔 수 없고, 상가에 대해서 한 것 중에 몇 가지는 어쩔 수 없다고 하지만 주안지하상가 주변 입구 쓰레기 이게 많이 지적되고 진정이 올라왔는데 왜 처리가 안 됐습니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

저희가 감독을 소홀히 했습니다. 과거의 그런 부분들은 명심을 해서 좀 더 관리ㆍ감독을 철저히 하고 수시로 나가서 체크를 하겠습니다. 죄송합니다.

순남

박순남위원

이것이 감사할 때까지 처리가 안 되고 그냥 왔다는 것은 너무 소홀했습니다. 환기구 문제도 민원이 계속 올라왔는데 이것은 지하상가의 상인들이 처리해야 되는 겁니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

같이 노력해야 되는데 방치하다 보니까 그런 민원이 나온 건데 저희가 더 관리ㆍ감독을 철저히 하겠습니다.

순남

박순남위원

좀 강하게 하십시오. 그래 되겠습니다. 자꾸 민원이 들어왔는데 처리가 안 되고 행감을 맞는다는 것은 소홀히 했다고 지적을 하고 싶습니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

죄송합니다.

순남

박순남위원

그리고 공원 간이화장실이 깨끗하지 않다고 지적을 받았지 않습니까? 그래서 내가 돌아다녀 보니까 어느 화장실은 진짜 깨끗하더라고요. 묘지 그쪽도 유리알처럼 깨끗하고, 예전에 자유공원의 화장실이 엄청 더러웠습니다. 그런데 앞전에 가보니까 한 사람이 배치되어 있어요. 화장지가 쌓이면 바로바로 비우니까 너무 깨끗하고 좋더라고요. 노인네들이 와서 함부로 버리고 하는데 그런 게 하나도 없이 해 놨어요. 내가 왜 이것을 지적하느냐 하면 봄이나 가을에 대공원에 사람들이 많이 올 때 이럴 때 보면 산더미처럼 쌓여 있어요. 그래서 화장실을 가야 하나 문을 열었다 다시 나온 적도 있는데 자유공원처럼 그렇게 처리를 했으면 어떨까 하는데, 뭐 바닥을 청소하지 않더라도 우선 화장지만 처리해 줘도 주위가 깨끗하겠다는 생각이 드는데.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

순남

박순남위원

그쪽에 관심을 가져주고, 화장실이 깨끗하면 하루가 기분이 좋습니다. 부탁드립니다. 이상입니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

노력하겠습니다.

승희

박승희위원장

다음은 신현환 위원님.

현환

신현환위원

위원님들이 반복된 질문을 하셨는데 지적도 하셨고 분명하게 하고 가야 될 게 있어서요. 문학경기장 관련해서 아까 이사장님이 말씀하실 때, 조금 간단하게 답변해 주세요. 올해는 적자가 아니고 오히려 흑자로 된다고 그랬잖아요. 몇 억이라고 그러셨죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

아까 말씀드린 것이 금년에 12억 5,200만원 적자가 예상되고 있습니다. 다만 야구장에 대해서는…….

현환

신현환위원

저는 야구장 관련해서입니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

야구장은 14억 3,600만원이 흑자로…….

현환

신현환위원

그게 산출이 어떻게 된 건가요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그것은 그동안에 공유재산임대료라든가 입장료 수입하고 전체적인 광고수입, 이자수입까지 전체 다 뽑아서 수입과 지출을 비교해서 수지를 분석한 사항이 되겠습니다.

현환

신현환위원

지금 나눠준 자료가 그건가요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

현환

신현환위원

그러면 ’11년도는 적자가 3억 9,000이잖아요. 그렇죠? 문학야구장 관련해서.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

야구장은 3억 9,000이었었죠.

현환

신현환위원

그런데 12억이라면 15억이 증가한 상태잖아요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그렇습니다.

현환

신현환위원

그러면 아까 임대관련해서 9억으로 오르고도 나머지가 그럼…….

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

야구경기할 때 들어가는 부분은 야구장으로 계산되기 때문에…….

현환

신현환위원

그래요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

현환

신현환위원

그럼 주차장 수입이 많이 늘은 건가요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

현환

신현환위원

알겠습니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

또 입장료 수입도 많이 늘어났습니다.

현환

신현환위원

입장료 수입하고요. 그러면 ’12년도에 9억 5,000만원으로 원가계산이 된 용역한 그 결과 자료가 있잖아요. 그것을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

현환

신현환위원

그렇게 해 주시고요. 본 위원이 몇 차례에 걸쳐서 친절도나 복장에 관해서 시정요구를 했고 또 그것에 대해서 잘 했다고 격려 했고 이런 측면에서 고객만족 1위가 됐다는 것에 대해서는 본 위원 자체도 상당히 기쁘게 생각을 합니다. 그리고 저도 시설관리공단에서 운영하는 주차장이라든지 시설을 가보면 예전에는 굉장히 눈살을 찌푸렸던 면에서 상당히 대우 받는 느낌과 또 인천시 시설관리공단에 대한 자부심을 느끼게 했습니다. 그래서 이 부분에 대해서 노력해 주신 것에 대해서 감사드리고 지속적으로 더 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

현환

신현환위원

그리고 아까 박순남 위원님도 질의하셨듯이 상급기관에서 지적사항 받았던 업무추진비라든지 공사 원가계산이라든지 해서 이런 부분에 대해서 아까 이사장님도 그 부분을 시정해 나가겠다고 했는데 아직도 시설관리공단에서는 세부적인 업무처리에서는 조금 부족한 면이 있습니다. 이 면에 대해서 교육이나, 이런 것은 비리 이런 것과 상관없이 교육적인 면이나 이런 면에서 좀 부족한 면이 있는 것 같습니다. 그래서 그 교육도 철저하게 시켜주셨으면 합니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

현환

신현환위원

그리고 요구자료 34페이지 보면 국고보조사업 관련해서 청소년회관이 ’12년도에 남은 것을 시로 이관됐기 때문에 그런 겁니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

지금 2012년도 말씀하시는 거죠?

현환

신현환위원

네.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

지금 7,900만원 잔액이 남아 있는데 이것은 겨울행사, 3개월 정도가 남아 있기 때문에 3개월 동안에 어느 정도 소진이 다 될 것 같습니다. 겨울방학 때…….

현환

신현환위원

청소년회관이 옮겨 갔잖아요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

청소년회관 말고요. 이것은 청소년수련관을 얘기하는 겁니다.

현환

신현환위원

아니, 청소년회관, 지금 34페이지에 나와 있는 것은 청소년회관입니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

청소년회관이라고 하지만 사실 수련관입니다.

현환

신현환위원

수련관인가요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 장수동에 있는 것.

현환

신현환위원

잘못 미스인가요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

전체적으로 수련관을 청소년회관이라고 그동안 명칭을 쓰다보니까…….

현환

신현환위원

아니, 명칭을 그렇게 한 건가요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

현환

신현환위원

그러면 3개월 동안에 7,900만원의 잔액이 나가야 되나요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 거의 나갈 것 같고요. 그 부분은 인건비성들이 많거든요. 겨울방학시즌 해서 방과후 아카데미라든가 체험활동이라든가 청소년지도사 인건비 이런 부분들이 연말이면 다 나갈 것 같습니다.

현환

신현환위원

그러면 숭의동에 있는 청소년회관 관련해서 어린이놀이터나 운동시설에 대해서 지난번 행정사무감사에서도 지적을 했잖아요. 이번에 시로 이관되면서 그 업무에 대해서 시로 보고를 했다 이렇게 돼 있는데 비록 지금은 책임 소관이 아니지만 그 전에 업무를 추진했던 것으로써 책임감을 갖고 지속적으로 관심 있게 추진될 수 있도록 봐 주셨으면 합니다.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

그래서 1차적으로 맡은 관리기관에다가 지난번에 지적된 사항을 다 통보도 하고요. 조치한 사항을 설명했습니다.

현환

신현환위원

그리고 그 과정까지 준비된 것도 있고 노하우도 있기 때문에 완성될 때까지는 책임감을 갖고 임해 주셨으면 좋겠고요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 알겠습니다.

현환

신현환위원

그리고 84, 85페이지를 보면 예술회관 관련해서는 주차장 수입이 좀 감소됐잖아요. ’12년도, ’11년도, ’12년도는 이게 감소된 거예요, 증가된 거예요? 연간 수입금이 4억 7,431만 4,600원인데 전년 대비 또 증감됐다고 나왔거든요. 이것 미스프린트예요, 어떻게 된 건가요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

이것은 직영주차장이다 보니까 민간으로 빠져 나가는 주차장을 제외하고 계산을 하다보니까 수익률이 연도별로 직영사업들이 줄어들지 않습니까. 당초보다 많이 줄어들었죠.

현환

신현환위원

아니, 예술회관만.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

예술회관만요?

현환

신현환위원

지금 요구자료 84, 85, 86페이지를 보시면, 옆에서 좀 도와주십시오. 예술회관만 보면요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

신세계백화점이 주차장을 신설하면서 예술회관에다 주차했던 그 부분이 빠져나가면 줄어들었습니다.

현환

신현환위원

줄어드는 거죠?

두진

오두진인천도시공사사장

네, 그 부분이 줄어들었습니다.

현환

신현환위원

그러면 86페이지에 전년 대비 증감이라고 된 것은 미스프린트인가요? 이용대수는 감소됐고 연간 수입금이 줄어들었는데 전년 대비 증감이 월 평균 92만 8,730원으로 돼 있거든요. 지금 시간이 없으니까 이것 관련해서는 체크해서 다시 알려주시고요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

현환

신현환위원

어쨌든 해마다 신세계백화점으로 인해서 줄어든다는 거잖아요. 이것에 대한 대책도 세우셔야겠네요. 그렇죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네.

현환

신현환위원

어쩔 수 없다고 할 수는 있겠지만 많이 이용할 수 있도록 대책을 세워주시고요.

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

알겠습니다.

현환

신현환위원

그리고 101페이지 보시면 지하도상가 관련해서 석바위시장이 대부료가 체납이 많이 돼 있는데요. 이것은 경기침체하고 상당히 관계가 있는 것 같은데요. 물론 체납액을 받는 것도 중요하고 문제점에 대한 인식과 개선도 중요하다고 보는데요. 어떻게 생각하십니까? 그리고 제물포, 배다리, 주안로, 석바위 이런 데가 다 문제가 돼 있지 않습니까?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

석바위가 제일 큰 체납을 이루고 있는데요. 석바위지하상가가 작년부터 경기 침체로 인해서 대부료를 부과했더니 불응하고 안 내고 있습니다. 그래서 대부료를 깎아달라 이런 얘기도 있고 그랬는데 그동안 계속 상인들과 협의한 끝에 결론 내린 것이 뭐냐면 일단 현 시점에서 감정평가를 해서 산정을 해서 따져보겠습니다만 그동안에 밀린 체납액 이런 부분들은 해결을 하는 것으로 했습니다. 그래서 3억 8,000인가를 이번에 20일까지 납부를 하겠다고 하니까 그게 해결이 되면 지하상가 4억 9,000인가 그 부분에서 상당히 줄어들 겁니다, 석바위 부분에서 빠지게 되면.

현환

신현환위원

그럼 그것은 원활한 협의가 돼 있나요?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

네, 협의가 잘 돼서 내기로 약속을 했습니다.

현환

신현환위원

그럼 그렇게 하고 그 다음에 석바위, 제물포, 배다리, 주안에 대해서 활성화 차원을 마련해야 하는데요. 그런데 그와 관련해서 용역하셨죠?

연걸

정연걸인천시설관리공단이사장

용역을 지금 하고 있습니다.