권정락건설본부장
안녕하십니까? 건설본부장 권정락입니다. 평소 건설본부 업무에 많은 열정과 관심을 가지시고 지도·편달과 성원을 아낌없이 보내주시는 존경하는 강재형 위원장님을 비롯한 건설환경위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올해 우리 본부는 여러 위원님들께서 예산지원, 현장지도 등 적극적인 성원 덕분에 도로건설 및 확장, 영조물 건립공사, 경부고속철도변 정비사업 추진을 차질없이 수행해 왔습니다. 금년에는 총 46개 사업장에 대하여 조기발주로 지역경기 활성화를 도모하였으며 완벽한 시공을 위하여 최선의 노력을 경주하였습니다. 앞으로도 우리 본부에서 시행하고 있는 모든 건설공사장에 대하여 철저한 관리·감독과 엄격한 품질관리를 통해 건설산업 육성과 투명한 건설문화 정착에 전 직원이 혼연일체가 되어 매진해 나가겠습니다. 오늘 행정사무감사는 그간 소관업무를 추진하면서 다소 미흡했던 부분과 좁은 시각으로 시민들 의견을 제대로 반영하지 못했던 사안들에 대해 위원님들의 높으신 식견과 혜안을 통하여 다시 한번 점검하고 성찰하여 향후 건설관리업무를 한 단계 더 발전시키는 계기로 삼겠다는 말씀을 드리면서 주요업무에 앞서 저희 건설본부 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 이창하 관리부장입니다. 손천식 토목부장입니다. 김광철 건축기전부장입니다. 정우상 대구야구장건립추진단장입니다. (간부인사) 이상으로 간부소개를 마치고 유인물에 의하여 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저, 5쪽 일반현황입니다. 저희 건설본부는 3부 10과 1T/F팀으로 구성되어 있으며 정원은 120명입니다. 다음 6쪽입니다. 금년도 자체예산 규모는 370억원으로 일반회계 70억원과 경부고속철도변 정비사업 특별회계 300억원입니다. 다음은 주요 건설사업에 대한 2012년도 추진실적과 2013년도 계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 9쪽입니다. 저희 건설본부에서 시행하는 건설사업은 경부고속철도변 정비사업을 제외한 대부분이 재배정예산사업으로 2012년 완료 및 연말까지 준공예정인 사업이 21건에 1,709억원이고 계속되는 사업은 24건에 6,518억원, 특별회계사업인 경부고속철도변 정비사업이 금년에 300억원, 내년에는 700억원이 투입될 예정입니다. 그리고 내년도 신규사업이 6건에 1,008억원 규모의 사업이 예상됩니다. 10쪽입니다. 2012년 완료 및 준공예정사업으로 10월 기준 이미 완료된 사업이 13건, 이것은 내역표를 참고해 주시기 바랍니다. 11쪽에 연말까지 준공예정인 사업은 8건으로 2.28민주운동기념회관 건립사업은 건축은 현재 완료되었고 콘텐츠공사를 마무리 중에 있으며 11월 준공예정으로 있습니다. 음식물류폐기물 및 분뇨처리시설사업은 설비는 완료되었으나 바이오가스를 활용하는 CNG 충전사업 추가공사 중이며 시운전 완료 후 12월 말경에 준공토록 하겠습니다. 2012년 태양광 발전시설도 마무리단계에 있어 이달 말 준공예정입니다. 혁신도시진입도로 율하역에서 혁신도시 간 건설사업은 이달 내로 토공 및 포장공을 완료한 후에 12월에 전 구간 공사 준공 예정입니다. 다사읍사무소에서 다사정류장 간 도로건설사업은 11월 아스콘 포장을 완료하고 12월 준공할 예정입니다. 낙동강 44, 45-1,2,3 공구사업은 9월에 자전거도로 및 산책로를 완료하였으며, 기타 잔여공정으로 11월까지 44공구, 45- 1,2공구를 준공하고 12월에는 45-3공구를 준공함으로써 전 구간 공사를 완료하겠습니다. 본 금호강 환경정비사업으로 낙동강수계의 수질개선은 물론 우리 시를 관통하는 금호강 친수공간 개발, 친환경적인 생태환경 조성으로 시민으로부터 사랑받는 강변휴식공간으로 자리매김해 나갈 것으로 예상됩니다. 남은 공정 및 철저한 마무리 시행으로 시민과 함께 하는 친환경 수변공간 조성에 더욱 최선을 다하겠습니다. 다음 12쪽에서 14쪽 계속사업과 2013년도 신규사업은 추진상황을 중심으로 사업별로 보고를 드리겠습니다. 15쪽 2013년도 시책추진방향입니다. 2013년도에는 금년에 이어 지역건설업체 참여기회 확대, 현장근로자 임금체불 방지 지속강화를 통하여 건설경기를 부양하고 현장관리역량 강화 및 견실시공으로 시민이 행복한 안전도시 대구 건설에 매진토록 하겠습니다. 16쪽입니다. 먼저, 지역건설업체 참여기회 확대입니다. 입찰공고 시 지역업체 참여비율 및 공동도급 사항 명시로 대형건설공사 지역업체 참여기회를 확대토록 하겠습니다. 또한, 계약업체에 대한 지역업체 하도급 참여협조 요청으로 지역전문건설업체 하도급을 적극 추진토록 하겠으며, 공사용 자재를 직접 구매함으로써 지역중소기업 경영개선지원 및 지역에서 보유한 자재 및 장비의 공사현장 투입을 확대토록 하겠습니다. 다음 17쪽입니다. 현장관리역량 강화 및 견실시공입니다. 건설현장에 대한 철저한 지도·감독으로 건설현장 안전관리체계를 구추하고 친환경 공법 및 자재도 확대 시행토록 하겠으며, 타 시·도 선진공법 견학 및 연찬 등으로 기술직 공무원 직무수행능력을 제고해 나가겠습니다. 또한, 현장근로자 임금체불 방지 지속적 강화를 위해 건설현장의 근로자 임금뿐만 아니라 건설기계 대여금도 직접 지불방안을 확대해 나가고 하도급 대금지급 시 사전에 문자메시지 발송으로 지급 예고하는 등 현장근로자 임금체불 방지를 위해 지속적인 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음 18쪽입니다. 금년도에 이어 2013년도에 계속되는 사업으로 4차 순환도로 민간투자시설사업을 비롯한 24개 재배정사업과 특별회계사업인 경부고속철도변 정비사업이 있습니다. 계속사업은 지난 7월 제208회 임시회에서 보고받으신 사항이므로 공사추진 및 문제점 위주로 사업별로 보고를 드리겠습니다. 20쪽입니다. 4차 순환도로 상인~범물 간 민간투자시설사업입니다. 이 사업은 건설환경위원회에서 현장 시찰하신 사업장으로 현재 86% 진척을 보이고 있습니다. 지난 8월까지 범물터널 라이닝과 파동고가교 상부슬라브 시공을 완료하고 현재 앞산터널 라이닝 마무리 공사 중에 있습니다. 연말까지 토목공사는 대부분 완료하고 3월까지 통신 및 하이패스 기능을 추가하여 시운전을 거쳐 내년 5월에는 개통하도록 하겠습니다. 건설방재국에서 안심~지천, 성서~지천 공사와 연계해서 별도보고 예정사업입니다. 다음 22쪽입니다. 대구테크노폴리스 진입도로 건설입니다. 이 사업은 현재 보상을 완료하고 공사 29% 진척을 보이고 있으며 순조롭게 작업을 진행하고 있습니다. 주요 구조물인 교량은 9개소 중 7개소에 대한 상하부공 작업을 완료하였고, 터널은 6개소 중 5개소 굴진 중에 있으며, 이중 초곡터널 1,335m는 지난 10월 관통되었고 현재 라이닝작업 중에 있습니다. 3공구 터널 1개소에 대하여는 발파 관련한 민원제기로 착수가 지연되고 있으나 원만한 해결을 위해 계속 노력하고 있음을 말씀드립니다. 테크노폴리스 진입도로는 우리 시 신성장동력산업을 주도하는 주요 시설인 만큼 2014년 준공에 차질없도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 이 사업도 건설방재국에서 산업단지 연결도로망 구축관련 별도보고 예정사업입니다. 다음 24쪽입니다. 신천좌안도로 상동교~가창 간 건설사업입니다. 전체공정이 27%로 순조롭게 진척되고 있으며, 현재 신설교량 교각 하부구조물 시공 중에 있습니다. 2014년 4월 준공 예정입니다만 내년 5월 개통 예정인 4차 순환도로와 교통연계성을 고려하고 일대의 교통혼잡을 개선하기 위하여 최대한 공사를 앞당겨서 2013년 연말에 조기개통이 되도록 추진하겠습니다. 다음 26쪽입니다. 동대구역 고가교 개체 및 확장사업입니다. 이 공사는 도시주택국에서 보고된 사업으로 공정 10%로 실시설계를 완료하고 현재 동대구역내 교량 확장 부분 교각기초 및 기둥 시공 중에 있으며, 2014년 연말에 준공예정입니다. 지난번 현장방문 시에 지적하신 대로 이용객 편의와 안전에 최선을 다하도록 하겠습니다. 28쪽입니다. 도시고속도로 성서IC~서대구IC 확장사업으로 이 사업은 공정 82% 진척을 보이고 있습니다. 구 새방지하차도 구조물시공을 완료하고 현재 확장구간인 서대구IC~상리공원 아스콘포장 중에 있으며 내년 3월 준공예정입니다만 먼저 완공된 구간은 부분개통으로 시민불편 해소 및 교통체증을 완화토록 하겠습니다. 30쪽입니다. 테크노폴리스 연결 현풍IC~테크노폴리스 간 도로 건설입니다. 현재 공사 33% 진척 중에 있으며 테크노폴리스 방향 차천2교 가설을 완료하였습니다. 현풍IC 방향과 차천2교 가설을 위하여 현재 빔 제작 중에 있으며 내년 연말에 준공예정입니다. 다음 32쪽입니다. 구안국도에서 칠곡2지구 간 도로건설 2단계 사업으로 현재 공정률 81%를 보이고 있으며 1구간 공사 완료하고 2,3구간은 보상 완료하였습니다. 내년 3월에 2,3구간 공사를 착공하여 2013년 연말에 준공할 예정입니다. 다음 34쪽입니다. 대구연구개발특구 진입도로 각산역~반야월로 건설입니다. 현재 1,2차 보상협의가 완료되었으며 9월 공사착공 및 3차 보상협의 중으로 보상과 공사를 병행 추진하여 2014년 연말에 준공토록 하겠습니다. 향후 투자부분에 대해서는 건설방재국에서 별도보고 예정인 사업입니다. 36쪽입니다. 금호강변 서재~성서5차 산업단지 도로건설사업입니다. 다사 서재의 주거밀집지역 우회 및 성서5차 첨단산업단지를 연결하는 도로로 공사규모는 폭 35m, 길이 1.5㎞입니다. 사업비는 250억원으로 국·시비 50대 50입니다. 현재 설계VE 심사완료 후 실시설계 중이며, 조속한 공사진행을 위해 보상 및 공사비 예산이 확보될 수 있도록 협조 부탁드립니다. 다음 38쪽입니다. 태전교~보건대삼거리 확장입니다. 이 사업은 현재 보상 84% 진행으로 4차 보상까지 완료되었으며, 2013년에는 잔여구간 보상과 공사 착공하고 2014년 연말에 공사 준공토록 하겠습니다. 향후 투자부분은 건설방재국에서 별도보고 예정입니다. 40쪽입니다. 조암네거리~월배차량기지 간 도로건설사업입니다. 이 사업은 현재 실시설계 용역 중에 있으며 2013년에서 2016년까지 토지보상 및 공사를 완료하고자 하나 보상비와 공사비 예산이 미확보되어 예산진척에 애로가 많습니다. 사업이 정상적으로 추진될 수 있도록 예산확보에 많은 협조를 부탁드립니다. 향후 투자부분은 이 사업도 건설방재국에서 별도보고 예정인 사업입니다. 42쪽입니다. 학정로 호국로~칠곡3지구 도로확장사업입니다. 이 사업은 1단계 110m는 북구청 시행사업으로 기 완료되었으며, 2,3단계 729m 사업은 실시설계 용역 중에 있습니다. 향후 투자부분은 건설방재국에서 별도보고 예정입니다만 이 사업도 예산 미확보로 사업추진이 어려운 실정이므로 예산 확보에 적극적인 협조를 부탁드립니다. 44쪽입니다. 고산3동사무소~대구선북편 간 도로건설사업입니다. 현재 실시설계용역을 마무리하고 11월 중에 실시계획 고시예정으로 있습니다. 이 사업 또한 예산 미확보 사업으로 진척이 늦어지고 있으며, 예산편성에 많은 협조를 부탁드립니다. 이 사업도 향후 투자부분은 건설방재국에서 별도보고 예정입니다. 46쪽입니다. 칠곡로~대중금속공고 간 도로건설사업입니다. 달성군에 소재한 대중금속공고가 북구 읍내동으로 이전함에 따른 진입로 폭 35m, 길이 80m 개설사업으로 현재 토지보상 준비 중에 있습니다. 2013년 연말까지 준공할 계획으로 있으나 2013년 9월에 학교이전 예정이므로 학교이전 전에 공사 완료될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 48쪽입니다. 관음로~칠곡로 간 도로건설사업입니다. 이 사업은 방금 보고드린 46쪽에 칠곡로~대중금속공고 간 도로구간과 연계된 관음로 연결도로로 금년 2월 도시계획시설사업 사전열람공고를 완료하였으며, 내년 보상협의를 완료하고 2014년 3월 공사 착공해서 2015년 연말에 준공토록 하겠습니다. 이 부분도 향후 투자부분은 건설방재국에서 별도보고 예정입니다. 50쪽입니다. 대구야구장 건립입니다. 대구야구장은 2호선 대공원역 인근에 위치하고 지하2층, 지상5층, 연면적 4만 5,000㎡의 개방형 야구장으로 2만 4,000석 규모를 갖추게 되며 총 사업비 1,620억원입니다. 올해 7월 조달청 재입찰에 대우건설컨소시엄과 한양건설컨소시엄이 응찰하여 현재 기본설계도서를 접수받은 상태입니다. 11월 중으로 설계평가심의회를 거쳐 12월에 적격업체를 선정하고 공사를 착공하여 2015년 10월 준공할 예정으로 있습니다. 현재 토지보상은 면적 대비 50% 완료된 상태입니다. 52쪽, 육상진흥센터 건립입니다. 삼덕동 일원 대구체육공원 내 지상4층 연면적 약 2만 2,000㎡ 규모로 실내육상경기장, 육상아카데미 등의 시설로 총 사업비 724억원이 투입되는 사업이며, 현재 공정률 60%로 연말까지 경기장지붕공사를 완료하고 2013년 3월에는 트랙 및 전광판을 설치 동년 5월에 준공토록 하겠습니다. 54쪽, 대구텍스타일 콤플렉스 건립입니다. 섬유산업의 비즈니스 허브구축사업으로 봉무동 이시아폴리스 내 총 사업비 1,200억원을 투입하여 지하2층, 지상9층, 연면적 약 5만㎡ 규모로 건립하는 시설입니다. 현 공정률 5%로 터파기공사를 완료하고 현재 지하2층 골조공사 중에 있으며, 2014년 6월 준공예정입니다. 56쪽, 커뮤니케이션센터 건립입니다. 첨복단지 내 입주연구기관의 연구활동 지원 및 글로벌 R&D 허브조성을 위해 건립하는 공사로 신서혁신도시 내 위치하고 지하1층, 지상8층, 연면적 약 1만 8,000㎡ 규모입니다. 주요시설로는 편의시설, 회의실, 벤처사무실, 오피스텔 등이며 총 사업비는 342억원입니다. 공정률 42%로 현재 6층 골조공사 중으로 2013년 4월 준공할 예정으로 있습니다. 58쪽, 성서 및 달성2차 지방산업단지 폐수종말처리장 총인처리시설 설치사업입니다. 환경녹지국에서 보고된 사업으로 공정률 60%로 금년 연말까지 생물반응조 고도개량 및 색도처리시설 구조물과 기자재 설치를 완료하고 2013년 7월까지 시운전을 완료하여 준공토록 하겠습니다. 현재 한라산업 부도로 어려움이 있습니다만 주관사를 중심으로 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 60쪽, 테크노폴리스 일반산업단지 폐수종말처리장 건설입니다. 환경녹지국에서 보고드린 사업으로 208억원 전액 국비사업입니다. 공정 22%로 현재 지하2·3층 구조물 설치 중에 있으며, 2013년 8월까지 시설물 설치 완료하고 9월부터 시운전하여 당초 2014년 3월 준공할 계획이었으나 테크노폴리스 일반산업단지 기반시설이 2013년 6월 완료 예정으로 있어 단지 입주업체들의 불편이 예상되므로 폐수종말처리장 건설공정을 최대한 단축하여 내년 연말까지는 준공되도록 하겠습니다. 62쪽, 2013년 세계에너지총회장 주변 경관 개선입니다. 북구 산격동 엑스코 서편에 유통단지 중앙분리대 및 보행로 1,300m 및 경관녹지 6,000㎡를 정비하면서 교통섬, 중앙분리대, 보행로 등에 띠녹지 조성과 경관조명 등을 설치하는 사업입니다. 금년 9월 실시설계 용역을 완료하고 10월에 공사 착공하여 2013년 2월에 준공예정입니다. 64쪽, 문화창작교류센터 건립입니다. 문화창작교류센터는 중구 수창동에 지하1층, 지상2층, 연면적 3,800㎡ 규모의 시설로 사업비가 190억원입니다. 현재 시 문화산업과에서 인근 수창공원과의 연계활용방안을 검토 중에 있으며 그 검토결과에 따라 사업 추진토록 하겠습니다. 66쪽, 공설봉안당 제2추모의집 증축입니다. 칠곡군 지천면 현대공원 내에 위치한 봉안당이 내년에는 만장이 될 예정이어서 지상2층에서 3층으로 증축하는 사업입니다. 2011년 8월에 설계용역이 완료되었으나 칠곡군 주민 요구사항 협의 조정이 완료된 후 공사를 시행할 예정입니다. 현재 시 복지정책관실과 칠곡군 간에 협의 중에 있습니다. 칠곡 주민들의 요구사항을 보면 칠곡군 지천면 전체를 개발제한구역에서 해제해 달라는 것과 낙산리 도시가스 30억원 정도 되는데 이것을 설치해 달라는 것과 주차장을 조성해 달라는 요구가 있는데 저희들이 판단하기는 조금 무리라고 판단됩니다. 68쪽, 특별회계사업인 경부고속철도변 정비사업입니다. 경부고속철도변 도시공간 구조와 열악한 주거환경을 개선하는 사업으로 한국철도시설공단으로부터 위탁받아 시행하는 사업입니다. 총 사업비 6,629억원 전액 국비사업으로 이중 대구시 사업은 3,446억원이고 우리 건설본부 시행 특별회계사업은 2,233억원입니다. 본 사업은 서구 상리동에서 수성구 만촌동까지 11.5㎞ 구간이며 입체횡단시설 11개소, 측면도로 8.5㎞, 복합활용공간 5.5㎞ 조성공사입니다. 현재 전체공정은 30%로서 측면도로는 93%, 입체횡단시설은 37%, 복합활용공간은 26% 진척을 보이고 있습니다. 연말까지 측면도로를 완료할 예정이며, 내년에 입체횡단시설을 완료하고 복합활용공간 조성을 추진하여 2014년 말까지 모든 공사를 완료하도록 하겠습니다. 71쪽, 2013년 신규로 예상되는 사업 6건입니다. 72쪽, 폐기물 에너지화시설 민간투자사업입니다. 환경녹지국에서 보고드린 사업입니다. 내구연한 15년이 경과한 성서소각시설 1호기 개체사업을 유보하고 매립·소각 쓰레기 중 가연성분을 선별하여 에너지화 시설을 설비하는 사업입니다. 달성군 위생매립장 확장부지 내 폐기물처리시설 5만㎡, 폐기물 1일 600톤 처리할 수 있는 시설로 사업비 1,796억원, 민간투자 BOT방식의 사업입니다. 2008년 대구그린에너지센터의 민간투자사업 제안서가 접수된 후 기획재정부의 민간투자사업 심의를 거쳐 2010년 제3자 제안공고로 GS건설 컨소시엄이 협상대상자로 지정되었습니다. 금년 12월까지 실시협약 체결 및 실시계획 승인 후 공사 착공하여 2015년 6월 준공할 계획으로 있습니다. 74쪽, 출판산업지원센터 건립사업입니다. 출판산업의 새로운 도약을 위해 조성 중인 출판산업단지와 연계하여 입주 업체들의 생존과 성장기반을 지원하는 센터건립 사업으로 지하 1층, 지상 6층, 연면적 8,600㎡ 규모로 사업비 226억원입니다. 현재 설계 공모 중에 있으며 내년 9월까지 설계용역을 완료하도록 하겠습니다. 시 문화산업과의 공사비 미확보로 내년 11월 공사 착공이 불투명하나 예산이 확보되는 대로 추진하도록 하겠습니다. 77쪽, 국가과학산업단지 서편도로 건설입니다. 달성군 구지면 일원에 조성되는 국가과학산업단지의 교통망 구축을 위한 단지 서편도로 건설사업으로 폭 27m, 길이 4,150m 규모로 사업비 814억원입니다. 2013년에는 실시설계 용역과 보상을 실시하고 ITS기반 지능형 자동차 부품 시험장 건립에 따라 주행시험장 진입도로의 조속한 개설요청에 의해 ITS인접구간 1,550m 도로를 우선적으로 개설하고 예산 확보를 통하여 나머지 구간을 순차적으로 추진할 계획으로 있습니다. 78쪽, 대구세계육상로 대구야구장 진입도로 건설입니다. 2011대구세계육상선수권대회의 성공 개최로 고조된 스포츠 열기가 대구 야구장 건립으로 이어짐에 따라 야구장 진입로를 개설하여 향후 스포츠 관람수요에 대응하고 인근 체육시설과의 연계 도로로 활용코자 하는 사업으로 대공원역에서 유니버시아드로까지의 폭 25~35m, 길이 895m 도로건설로 사업비 190억원입니다. 금년 4월 실시설계를 착수하여 연말에 완료하고 2013년에는 보상과 더불어 공사를 추진할 계획입니다. 81쪽, 3차 순환도로 캠프워커에서 비상활주로 간 도로건설입니다. 도시주택국에서 보고된 사업으로 남구 캠프워커 헬기장 및 활주로 부지 반환 추진으로 일대 3차 순환도로 캠프워커에서 비상활주로 간 건설을 추진하는 사업으로 폭 40m, 길이 700m 도로건설로 사업비 60억원입니다. 2013년 실시설계를 추진하고 2014년에서 2016년까지 공사 추진할 계획입니다. 건설방재국에서 별도 보고 예정 사업입니다. 82쪽, 동성로 국채보상로 보행환경 개선사업입니다. 동성로를 이용하는 시민의 이용편의와 국채보상로 보행환경 개선을 위하여 중앙지하상가 대현프리몰 출입구 4개소를 폐쇄하고 에스컬레이터 2개소를 설치하는 사업으로 사업비 30억원입니다. 금년 9월 설계용역을 착수하여 2013년 1월에는 용역을 완료하고 동년 3월 공사 착공하여 7월에 준공할 예정으로 있습니다. 이상으로 2012년 행정사무감사 건설본부 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.