우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

충남 금산군의회 발언

김복만 의원 발언

제198회 제4차 본회의2012-11-16

김복만 의원 프로필 보기 →

복만

김복만의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 금산군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. ○ 5분발언(황국연의원)
의사일정에 들어가기에 앞서 5분 발언을 신청하신 황국연 의원님께 발언기회를 드리겠습니다. 황국연 의원님 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
국연

황국연의원

황국연 의원입니다. 존경하는 금산군민 여러분! 김복만 의장님! 그리고 함께하신 의원 여러분 본 의원이 5분 발언을 할 수 있도록 배려를 해 주셔서 대단히 감사합니다. 본 의원의 5분 발언은 제198회 임시회 4차 본회의를 맞이하여 금산군의 크나큰 사안에 대하여 3회의 발언을 하였으나, 오늘 하고자 하는 5분 발언은 지난 7월 17일 방만한 경영으로 인하여 농협중앙회로부터 합병 권고안을 받고 파산 직전의 위기로 내몰렸던 금산인삼조합의 회생에 대한 방안을 말씀드리기 위해서 5분 발언을 신청했습니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 의원 여러분! 금산인삼조합의 역사로 말씀드리면 해방이후 남한에서 가장 오래된 1921년 5월에 설립된 오랜 역사와 전통을 가진 금산인삼 산업을 지키고 이끌어온 향토조합이자 대한민국 인삼시장의 든든한 버팀목이었습니다. 그리고 인삼산업은 금산인삼은 단순히 인삼만이 아닌 금산 경제를 지키고 삶을 이어온 우리 문화유산입니다. 그런데 군민 여러분! 의원 여러분! 지금 인삼조합이 처한 상황을 보세요. 인삼조합의 작금의 일은 전직 조합장과 임원의 방만한 경영 탓이라고 하지만 금산군에서는 없어서는 안 될 중요한 협동조합인 것은 삼척동자도 다 아는 사실입니다. 이 시점에서 금산군은 지금까지 인삼조합이 회생하는데 무슨 역할을 했는지 얼마나 신경을 썼는지 생각을 해 볼 필요가 있습니다. 금산인삼조합의 회생에 금산군이 무엇을 하고 있는가 본 의원은 이렇게 질문을 하지 않을 수 없습니다. 이 질문은 지난 여름에 군청 상황실에서 대책회의를 하면서 몇몇 참석자가 추천한 인삼조합 회생대책 위원장 조차 출자금을 얼마나 했는지 알 수가 없는 실정임을 아십니까. 허나 그 후 인삼조합은 김이권 조합장을 중심으로 뼈를 깎아내는 고통을 감내하면서 약 10억원 출자금을 모았고 이중 약 6억원을 직원들이 눈물겨운 고통을 감내하면 자조적 출자금을 만들었다고 합니다. 합병을 당하지 않고 금산인삼의 자존심을 지키려고 노력을 하고 있는 것입니다. 이러한 노력의 성과로 홍삼을 가공하는 공장이 얼마 전 좋은 가격으로 매각되었고, 담보물로 가지고 있는 홍삼도 잘 해결되고 있다고 합니다. 이제는 합병권고를 벗어날 가능성이 60~70% 정도 된다고 합니다. 그러나 어려운 협동조합의 자조적 노력이 한계가 있을 수 있습니다. 본 의원이 그동안 금산군이 인삼조합을 살리기 위해서 무엇을 했나 보았는데 대책위원회 꾸려준 것 이외에 아무것도 한 것이 없다고 이렇게 말씀드립니다. 군수는 당연히 군민께 비판받아야 마땅합니다. 심지어 같은 계열의 조합 등 경쟁조합은 인삼조합이 적금 등을 유치해서 자구노력을 하려고 하는데 도움을 주기는 커녕 자신들도 수신고를 높인다고 할인 행사들을 하여 인삼조합의 노력에 찬물을 끼얹기도 했는데 금산군은 이를 수수방관 했습니다. 지금까지 인삼조합을 살리기 위해 제대로 된 활동을 하지 않은 것을 반성하고 이제라도 금산의 자존심이 담겨있는 인삼농협 살리기에 금산군과 금산군수가 적극 나서야 합니다. 금산조합의 회생에 본 의원이 생각할때 금산군이 할 수 있는 일은 두 세가지로 생각이 됩니다. 첫째는 적극적으로 인삼농협 살리기에 홍보하고 동참하는 일입니다. 둘째는 인삼조합이 세 들어 살고 있는 데에 대한 임차료에 대한 합리적인 조정으로 부담을 덜어주는 방법입니다. 셋째는 가장 적극적인 방법으로 금산군이 인삼협동조합에 회생자금을 지급보증을 하는 것이라 할 것입니다. 세 번째의 경우는 군수님께서 결심하시면 의회의 동의로써 가능한 일이고 군수님께서는 금산군 예산을 직접 들이지 않고도 될 수 있는 그야말로 마중물 역할을 해서 회생시킬 수 있는 작두 펌프에 물 몇 바가지를 마중물로 펌프에 급수해서 계속해서 물이 나오게 하는 방법이기도 합니다. 이 외에도 여러 가지 방법이 있을 것입니다. 세 번째의 방법이 부담이 간다면 첫째와 둘째는 금산군과 의회가 결심하기에 따라 충분히 할 수 있는 일이고 금산의 자존심을 살리는데 동참했다는 정도의 명분은 가질 수 있고 군민이 집행부와 의회를 신뢰하는 계기가 될 것이라고 생각을 합니다. 말로만 인삼조합을 살리겠다고 하지 말고 행동으로 나서는 모습 금산군은 이제 보여야 될 것입니다. 인삼이 우리를 먹여 살리고 수천년 동안 금산을 이어온 문화유산으로 생각한다면 그러기 때문에 이 문제는 우리 금산군이 심각하게 받아들이고 우리 군민과 집행부인 군수님과 군민을 대변하는 의회 의원들이 함께 고민을 해서 이 문제를 잘 대처를 해서 인삼농협이 다시 회생해서 금산인삼을 대표하는 단체로 거듭날 수 있도록 군민의 힘을 모아야 된다라고 생각을 합니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 민의를 대변하시느라 정성을 다 하시는 의원 여러분의 정신과 두 어깨에 금산인삼협동조합 회생에 결정적 역할을 할 수 있다는 점을 알아주시고 금산발전과 인삼산업 발전을 위해서 이제라도 금산군과 의회가 나설 때임을 말씀드리면서 본 의원의 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사를 올립니다. 대단히 감사합니다.
복만

김복만의장

황국연 의원님 수고하셨습니다. 1. 군정질문의 건 - 농업기술센터

10시 10분

의사일정 제1항 군정질문의 건을 상정합니다. 어제에 이어서 오늘 방청을 오신 금강신문 이정석 기자님 감사합니다. 인삼농협 직원님 방청해 주셔서 감사합니다. 오늘은 농업기술센터와 다락원에 대한 질문과 답변을 듣겠습니다. 먼저 농업기술센터 소관에 대한 질문을 하겠습니다. 농업기술센터 소관에 대해서는 여섯분 의원님이 질문이 있겠습니다. 먼저 김종학 의원님 발언대에 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학의원

금산군의 21세기 농업의 연구기관으로서 거듭나기 위해 노력하시는 장정호 소장님을 비롯한 공무원 여러분 고생 많으십니다. 본 의원은 두가지 질문 요지를 드리겠습니다. 2012년 현대화 깻잎하우스 사업이 자부담 합쳐 285억원이라는 사업을 시작했습니다. 현대화시설 개설 방안 대책은 없는지 소장님 자세히 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째는 지구온난화로 인해서 각종 농산물 재배, 과일 착색, 토마토 청고병, 벼 수확감소 등 그 대책은 없는지 소장님 자세히 답변해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
복만

김복만의장

김종학 의원님 수고하셨습니다. 다음은 박병진 의원님 발언대에 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

박병진의원

연일 계속되는 군정질문 일정에 의원님들 노고에 감사를 드리고, 또 한미 FTA에 이어서 한중 FTA 협상, 이 협상이 이루어지면 농민들의 어려움이 더욱 더 가중될 것으로 생각을 합니다. 이 부분에 대해서 우리 농업기술센터 장정호 소장님과 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드리면서 한미 FTA 경쟁력 제고사업 36개 사업에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
복만

김복만의장

박병진 의원님 수고하셨습니다. 다음은 장기호 의원님 발언대에 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
기호

장기호의원

장기호 의원입니다. 희망찬 금산농업을 만들어 나가기 위해 노력하고 계시는 장정호 농업기술센터 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 그동안의 노고에 감사드립니다. 농촌과 농업의 문제점들을 해결하고 농가의 소득안전을 위해서 우리고장 금산에서 생산되는 농특산물, 타지에서 생산되는 농특산물 보다 품질도 좋고 무엇인가 차별화 되어야 한다고 생각하고 농업기술센터가 우리 농촌에 소득증대와 농업기술 보급에 지대한 영향을 줄 것에 대해 고마운 인사를 드리면서 농기계 임대사업에 대하여 질문을 드리겠습니다. 농기계 임대사업을 농작업 시기별 적기 대여로 농작업에 편의를 도모하고 농업인의 농기계 구입부담을 줄여주기 위한 사업으로 그동안 많은 호응을 받고 있습니다. 그러나 농기계를 임대하려면 읍면에서 농업기술센터에 와야 하는 번거로움을 해소하기 위하여 임대농기계 운반서비스를 유상으로 실시하고 있는데 그동안 실적과 운반수수료는 어떻게 받고 있으며 수수료 기준에 대해 답변하여 주시고 운반수수료를 무상으로 실시할 생각은 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다.
복만

김복만의장

장기호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김정례 의원님 발언대에 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
정례

김정례의원

농업인의 삶의 질 향상과 고품질 식량작물 생산보급, 과학영농 실현을 위한 기술개발 등을 위해 노력하시는 장정호 농업기술센터 소장님과 직원 여러분께 감사드리며, 두가지 질문 드리겠습니다. 첫째 농특산물 판매장 온라인 쇼핑몰을 이용한 농산물 판매현황과 2013년 계획에 대하여 말씀하여 주시고, 두 번째는 최근 농진청에서 인삼 수경 재배기술이 개발 되었는데 이에 따른 군의 시범농가 육성계획에 대하여 말씀하여 주시기 바랍니다.
복만

김복만의장

김정례 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이상헌 의원님 발언대에 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
상헌

이상헌의원

추부깻잎, 금산깻잎 2,300여 농가하고 소득은 350억 되는 큰 부분을 차지하고 있는 반면에 깻잎수확하는데 있어서 근골격계 질환이라고 하나요. 한 자세로 몇시간씩 하니까 거기 천하장사라도 이겨낼 수가 없을 거에요. 그거에 대한 반증이 뭡니까. 추부면에 그 면단위에서 병원이 11개가 있다고 하니까 이건 일찍이 대처했어야 되는데 소득만 바라보고 이렇게 하고 있으니까 그래서 이번에 그거에 대한 대책으로 기술센터에서 수확하는 수집 의자를 개발했다고 해요. 컨설팅하고 해서. 그래서 3농가에 시범으로 운영하는 줄 알고 있습니다. 거기에 대한 문제점과 앞으로의 계획을 센터 소장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
복만

김복만의장

이상헌 의원님 수고하셨습니다. 끝으로 황국연 의원님 발언대에 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

박병진의원

황국연 의원입니다. 장정호 농업기술센터 소장님께서 금산의 농업의 한 축을 이끌어 주셔서 금산이 잘 되는 것 같습니다. 제가 질문을 드릴거는 두가지가 되겠습니다. 각종 시범사업 중에서 깻잎사업의 증가로 인해서 이를 관리하는 인원이 담당이 모자라는데 충원할 계획은 있으신지 한가지하고. 두 번째 질문은 금산군 생활개선협의회 활동지원비가 2011년 6월 13일 도의원 사업비로 1천만원이 책정이 됐었던 걸로 아는데 이거를 미반영을 하고 반납을 한 부분이 있어요. 이거에 대한 이유가 무엇인지 질문을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
복만

김복만의장

황국연 의원님 수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터 소장님의 답변을 듣겠습니다. 장정호 농업기술센터 소장님 발언대에 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
정호

장정호농업기술센터소장

농업기술센터 소장 장정호입니다. 의원님들의 질문을 주신 건수는 총 아홉건이 되겠습니다. 질문 순서에 따라서 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 김종학 의원님께서 현대화시설에 대한 문제점 개선대책은 있는 건지. 두 번째로 지구온난화와 기후에 따른 농산물의 각종 질병이 발생되고 재배면적 감소가 되고 있는데 이에 따른 대책이 있는가에 대해서 질문을 주셨습니다. 김종학 의원님께서 들깻잎 재배와 농업기술센터 업무에 관심을 가져 주시는데 대하여 진심으로 감사를 드리면서 먼저 현대화 시설 개선 방안 대책에 대한 답변부터 드리도록 하겠습니다. 현대화 하우스 표준 설계도면을 보면 전국을 대상으로 설계되어 있어 지역 특이성에 맞는 하우스 설치에는 다소 문제점이 발견이 돼서 시설 설치시 일부 보완이 필요한 이런 실정입니다. 예를 들어보면 1중 하우스 설치와 2~3중 하우스 설치시에 높이 조정이 필요한 부분이 있고, 표준설계가 2~3중 설치시에 필요한 설계가 안되어 있는게 문제점이 있습니다. 또 아울러 끈묶기 파이프라해서 바람에 강풍에 고정해 주는 시설인데 이 부분을 밑에 지지대에다가 설치를 하게 되면 다시 하우스를 짓고 나서 흙을 파고 다시 묶어야 한다는 점이 또 문제점이 발생이 됐습니다. 아울러서 고정끈을 설치를 하고 들깻잎 재배는 단기성이 아니라 연중 재배하기 때문에 비닐을 개폐시설이 필요한 부분인데 이 표준설계도면으로 한다면 비닐이 손상이 있는 그런 부분이 많이 발생이 되고 있습니다. 이에 따라서 우리 군에 맞는 깻잎하우스 시설을 설치할 경우에는 보완이 부득이 필요한 실정에 있습니다. 이런 문제점을 개선하기 위해서 시설 표준설계를 고시하는 중앙부처에 금번에 도출된 문제점을 건의해서 지역실정 및 작목에 맞는 최적의 표준하우스가 지원이 되도록 노력을 하겠습니다. 두 번째로 질문을 주신 지구온난화에 대한 대책에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 지구온난화에 따른 기상이변은 3년 전부터 유독 심하게 발생되고 있는 것 같습니다. 예전 경험과 전년을 생각하고 농작물을 재배하는 것은 예기치 못한 기상재해로 큰 피해가 지금 현재 발생하고 있습니다. 올해도 1~4월 한파, 6월 가뭄, 7~9월에 4번의 태풍 등으로 인해서 벼농사에는 깜부기병을 비롯한 세균성 벼알마름병이 발생해서 현재 작년보다도 등급율이 1등급이 50% 이상 감소 추세가 발생되고 있고 일부 도정율에서도 낮게 나오는 이렇게 예측이 되고 있습니다. 아울러서 콩류에서는 노린재 피해가 발생되었고, 사과 부분에서는 낙과와 생리장해 발생과 더불어 자람이 좋지 않았었고요. 이에 따른 낙과도 좀 심했던 것 같습니다. 아울러서 또 우리 지역의 특산작목인 인삼, 약초, 들깻잎 부분에서는 햇빛 부족 등으로 인해서 수량이 많이 감소가 됐고, 또 생리장해가 발생되는 등 많은 문제점을 내포하고 있습니다. 김종학 의원님의 좋은 의견에 감사를 드리면서 농업기술센터는 이에 따른 대응대책으로 노지재배 중심의 벼농사는 내재해성 품종으로 교체 재배를 위해서 내년도에 벼 수매품종을 삼광벼와 황금누리 품종에서 새누리 품종으로 교체해서 삼광벼와 새누리 품종으로 내재해성을 보강토록 하겠습니다. 아울러서 콩도 현재 내재해성인 대원콩을 확대보급할 계획으로 지금 추진하고 있습니다. 또한 벼농사도 안전작기를 위해서 이앙시기도 10일정도 앞당기는 것을 조심스럽게 검토를 하고 있습니다. 원예작물은 노지재배가 가장 기상이변에 많은 영향을 받고 있으므로 안전한 영농을 위해서 시설재배 전환이 필수적인 것 같습니다. 이에 따른 대응대책으로는 들깻잎 노지재배는 지속적인 지원을 통해서 시설재배로 전환을 하고 시설재배 농가는 내재해성 하우스로 시설보강 추진하는 걸로 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 재배농가가 많은 고추가 작년 같은 경우에는 큰 피해를 받아서 예년의 3~4배 정도 가격이 높이 형성이 됐었는데 안전농사를 위해서 터널재배나 시설재배기술을 보급해서 점진적으로 시설쪽으로 유도를 할 계획을 가지고 있습니다. 또한 딸기, 포도, 수박 등은 시설 현대화를 FTA 대응사업으로 추진하면서 기상재해에 적극적으로 예방하고 고품질 생산이 되도록 노력을 하겠습니다. 아울러서 과수는 포도, 복숭아, 사과 등에서는 역시 이것도 대응사업비를 투여해서 시설재배와 덕설치, 관수시설, 방조망 설치, 방풍벽 설치 등을 적극지원하고 돌발병해충 발생 대비를 위해 예찰장비 현대화와 인력도 보강하는 방향으로 추진하겠습니다. 특히 우리지역 특화작목인 인삼도 내재해형 시설이 필요하므로 철재 지주목 재배로 권장하는 부분을 겨울 농민교육의 중점교육으로 교육을 하고 가뭄과 고온시에 적극적으로 대처할 수 있도록 관수 및 병해충 방제가 겸용으로 할 수 있는 이런 시설도 보강하는 부분으로 권장토록 하겠습니다. 아울러 행정지원 체계도 기상재해 전담부서를 지정 운영을 하고 지속적인 병해충 예찰장비 현대화, 기상재해 연락망 구축과 문자메세지 등을 활용한 농어민 홍보 등을 추진하고 각종 재해보험가입도 적극 권장토록 하겠습니다. 다음은 박병진 의원님께서 품목별 연구회에 지원되는 FTA 경쟁력제고사업 추진상황에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변을 드리도록 하겠습니다. 농업기술센터가 추진한 FTA경쟁력 제고사업은 한미 FTA 발효에 따른 우리지역 농업경쟁력을 제고코자 20개 품목연구회에 36개 단위사업을 추진하였습니다. 기존의 농업농촌 희망가꾸기 사업으로 12개 품목 16개 사업에 3억3천만원을 지원했고, 추경에 FTA경쟁력 제고사업으로 15개 품목 20개 사업에 4억7,379만원을 지원하여 총 36개 사업 8억379만원을 관내 수혜농가 610농가를 대상으로 추진을 하고 있습니다. 현재까지 추진상황을 보고 드리면 총 36개 단위사업중 완료사업은 24개 사업이고, 추경예산 편성으로 봄 식재 재배작목과 작물재포 등의 사유로 인해서 사업착수가 지연된 잔여 12개 사업에 대해서는 최대한 12월 중순에 완료를 목표로 추진되고 있다는 답변을 드립니다. 앞으로 관내 농업인들의 FTA경쟁력 제고를 위해서는 시범사업 지원농가에 대한 신기술 보급과 실천을 위한 체계적인 경영기술 등 사후관리를 통해서 100% 성공할 수 있도록 노력하는 한편 농농가 경영비 절감 및 노동력 해소 등 유망 소득작목 발굴 보급에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 장기호 의원님께서 임대농기계 운반서비스를 유상으로 실시하고 있는데 그동안 실적과 운반수수료에 대해서 실적이 얼마나 되냐는 질문을 주셖고, 두 번째로 운반수료를 무상으로 실시할 생각은 없는지에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 장기호 의원님께서 농기계 임대사어에 지대한 관심을 가져 주신데 감사를 드리면서 첫 번째 질문 농기계 운반 서비스 그동안 실적과 운반 수수료에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 농기계 운반서비스는 노약자 및 부녀자, 운반차량이 없는 농업인이 보다 편리하게 임대농기계를 이용할 수 있도록 하고자 하는 취지에서 충청남도에서 타 시군보다 앞서 관련 조례를 개정을 추진하여 시행하고 있습니다. 이렇게 선도적으로 시행하고 있는 임대농기계 운반서비스는 지금 현재 전국에서 불과 몇 군데 밖에 추진하지 못하고 있는 실정입니다. 그동안 운반실적은 지난 2011년 첫해에는 스키로더 운반 등을 통해서 9번 추진됐고, 금년도에 들어와서는 소형트렉터 운반 등 10회에 걸쳐 실시한 바가 있습니다. 운반서비스 수수료는 타 시군과 시중 용달업체 운반료 수준을 비교 검토해서 금산군 농기계 임대사업소 농기계 운반기준 및 운반료 공고를 작년도 3월에 실시를 하고 농업기술센터 보유 5톤 크레인 차량을 이용해서 편도 10㎞이하에는 3만원 편도 10㎞이상되는 거리에는 4만원을 조례를 근거해서 세입 처리를 하고 있습니다. 두 번째 질문을 주신 운반수수료를 무상으로 실시할 생각은 없는지에 대하여 답변 드리겠습니다. 운반서비스는 원거리 농업인의 불편해소와 농기계 임대사업의 효율화를 위하여 농기계 운반서비스를 실시하고 있으나 이를 무상으로 할 경우에는 연간 약 3,800여건 이상의 농기계를 임대하고 있어 많은 농업인의 집중적 이용으로 일손이 필요한데 운반인력 과다 투여로 행정서비스의 질이 저하가 우려가 되고, 운반 인력과 운반차량 부족으로 민원소지 및 문제점이 발생될 우려가 대두되고 있습니다. 또한 무상으로 운반서비스를 실시한 경우에는 지방자치단체의 선심성 시책으로 선거법 위반 소지와 어렵게 생활하고 있는 금산군 용달업자들과 마찰이 우려되는 부문이 있어서 운반서비스 무상화에 대한 어려운 점이 많다는 점을 양해하여 주시기 바랍니다. 원거리 농업인을 위한 농기계임대사업 운반서비스가 좀 더 활성화 될 수 있도록 군민과 농업인들에게 많은 홍보와 아울러 기타 농업기술센터에서 시행하는 각종 사업 등의 행정적 수혜에서 소외되는 일이 없도록 많은 노력을 기울이도록 하겠습니다. 의원님들께서도 농기계임대사업이 농업인에게 보다 많은 혜택을 드릴 수 있도록 많은 관심과 적극적인 협조 부탁드리겠습니다. 김정례 의원님께서 농특산물 판매장 온라인 쇼핑몰을 이용한 농산물 판매현황과 2013년 계획은 무엇인지 최근 농진청에서 인삼 수경 재배기술이 개발되었는데 이에 따른 군의 시범 농가 육성 계획은 있는지에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 농특산물 판매장 온라인 쇼핑몰을 이용한 농산물 판매현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 2011년 12월 29일 금산군 우수농산물 온라인 쇼핑몰 프로그램 개발 용역 최종보고회를 마치고 2012년 1월에 온라인 쇼핑몰 비단뫼닷컴을 완료를 하였습니다. 현재 10농가가 입점이 되어 있으며, 판매를 위한 사업자등록 및 통신판매업 신고를 위한 법적 절차가 추진단계에 있어, 현재까지는 온라인 쇼핑물 사업추진을 위한 기반조성에 중점을 두고 사업을 추진하고 있어서 아직까지는 홈페이지는 판매가 이루어지지 않고 있습니다. 현재 통신판매를 위한 법적 절차가 마무리 단계에 있어서 금산인삼관 내 농특산물 홍보 전시관 조성과 연계한 입점농가들의 교육과 적극적인 마케팅 등을 실시해서 현행 유통구조에서 겪는 생산자와 소비자 모두가 이익이 되는 윈윈시스템을 구축해서 지역농산물의 홍보를 적극 추진토록 하겠습니다. 두 번째로 농촌진흥청 인삼 수경재배 기술에 대한 시범농가 육성 계획에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 인삼 수경재배는 농촌진흥청 작물과학원 목포시험장에서 김용범 박사가 개발하여 특허출원을 2008년도에 실시하고 기술이전료를 농가당 450만원을 받고 지금 현재 시험재배를 하고 있는 실정입니다. 인삼 수경재배는 1년생 종삼 세근을 수확해서 저온저장고에 저장했다가 양액베드 시설에 심어서 년중 2.5회 정도를 생산해서 샐러드와 채소용으로 공급하는 이런 방법이 되겠습니다. 양액재배는 시설환경이 좋아야 하므로 유리 온실이나 베드시설, 양액재배시스템과 인공상토 등을 설치를 해야만 되는데 시설비가 200평당 약 1억5천에서 3억원까지 대규모 사업비가 소요가 되고 있고, 경영수지를 따져볼 때 1개당 가격은 1,500원 정도 받아야 수지타산이 맞습니다. 한 차로 따지만 12만원 정도 고가로 판매가 되야 하는데 현재는 판로전망이 아직까지는 불투명하고 또한 종근을 무병 유기농 종근을 생산해야 하는데 현재 생산하는 시스템에서는 다소 문제점이 있다고 보고를 드립니다. 지금까지 금산인삼약초시험장과 농촌진흥청 외부전문가의 의견을 듣고 자체적 종합검토를 여러번 추진했습니다. 또한 우리 지역에 하나의 랜드마크 역할로 검토를 해 봤습니다만 현재까지는 시기상조라 판단이 돼서 보류를 하고 있는 실정입니다. 그러나 인삼종주지인 금산으로서 지속적인 관심을 가지고 살펴봐야 할 내용이다 이렇게 생각을 가져봅니다. 김정례 의원님을 비롯한 의원님들께서 인삼 등 신기술 분야에 대한 지속적인 관심을 가져주심에 감사를 드리면서 농업기술센터는 앞으로도 인삼이 특수식품으로 발전할 수 있는 방안에 대해서 연구하고 검토해서 가능하면 적극적으로 수용하고 시범농가를 육성할 계획임을 의원님들께 보고를 드립니다. 이상헌 의원님께서 잎들깨 수확의자가 상당히 필요한 실정인데 현재 보급 대수가 적은 실정이고 앞으로도 더 확대를 해서 우리 근골격계 질병을 앓고 있는 우리 농업인들에게 혜택을 줄 수 있는 대안이 없는냐는 질문을 주셨습니다. 답변을 드리도록 하겠습니다. 잎들깨는 2,300여 농업인이 재배를 해서 350억원의 소득을 올리고 있는 효자작목이면서 농업인의 잎들깨 한장한장 반복해서 수확하는 작업환경 때문에 많은 농업인이 근골격계 질환으로 어려움을 겪고 있습니다. 다소나마 농업인에게 작업환경을 개선하고 작업능률을 높이고자 금년도에 편의장비 부분에서 잎들깨 농가 중 시범농가 3농가를 선정해서 공급을 하고 반응조사를 하고 있는 단계입니다. 문제점으로서는 가격이 비싸다고 하는 문제점이 현재 도출이 되고 있고, 현재 재배하는 방법으로 봐서는 골이 협소해서 편의장비 의자를 앉아서 작업 할 때는 깨 순을 부러뜨린다거나 깨를 부러뜨리는 이런 문제점이 우려가 되고 있습니다. 그와 반면 사용한 농업인들의 평가를 보면 상당히 이 부분이 진작 깻잎 농가에 보급이 되었어야 하는 여론이고 앞으로도 확대를 해 달라고 하는 이런 요구가 많았습니다. 들깻잎을 수확하는데 편리성을 추구하면서 불필요한 요인들을 제거를 한다면 공급가격을 100~130만원 대로 낮추어 조정이 가능하고 이 중에 50%를 지원하는 시스템을 한다면 가격이 50~60만원 대로 전 농가에 보급할 수 있지 않느냐 이런 생각을 가져 봅니다. 그래서 균형발전 특별회계에 2014년부터 2015년까지 매년 약 14억 정도씩 해서 28억 정도를 투자할 계획으로 예산 관련 부서와 적극적으로 협의와 업무협조를 하고 있습니다. 대당 가격을 120만원 정도로 환산을 한다면 28억이면 4,300여대가 공급이 가능하리라 판단을 하고 있습니다. 이상헌 의원님께서 들깻잎 재배농가에 깊은 관심과 배려를 해 주신데 대하여 감사를 드리면서 앞으로 농업인의 농작업 환경개선 및 편이장비 공급에 최선을 다해 나가도록 노력하겠습니다. 또한 의원님들께서도 더 많은 관심과 협조를 부탁을 드리겠습니다. 황국연 의원님께서 각종 시범사업 중 깻잎사업의 증가로 인한 이를 관리하는 인력이 모자라는데 충원계획이 있는냐는 질문과 금산군 생활개선협의회 활동비 지원이 도의원사업비로 지원이 됐는데 반납한 이유에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변을 드리도록 하겠습니다. 의원님들께서도 잘 알고 계신 것처럼 깻잎분야에 금년도 국고보조사업 내재해성 표준하우스 설치지원 28억5천만원의 사업비를 투입해서 관내 깻잎 재배농가에 285개 동의 하우스 설치를 지원한 바 있습니다. 이 사업은 시범사업에서 벗어나 10개 읍면 285농가 대규모 일반 지원사업으로 농업기술센터 깻잎업무 주관부서만으로는 사업추진이 어려울 것으로 예측되어 이를 해소코자 읍면 산업계와 협조를 통한 사업추진 방향으로 방침을 받아서 사업을 추진하고 있으며, 또한 읍면 산업계의 협조로 업무에 많은 도움을 받고 있습니다. 그러나 대상지역에 전 작물이 재배되고 있고, 금년도 태풍과 강우 등으로 인해서 사업이 적기에 추진되지 못하고 일시에 사업이 추진되다 보니, 한꺼번에 완료보고서가 제출이 되서 업무담당자가 많은 현장을 일시에 확인해야 하는 등 어려움을 겪기도 하였습니다. 아울러 의원님들께서 현장시찰 등을 통해서 중지를 모아주시어 농업기술센터 담당부서와 읍면 산업계의 협조체제로 현재는 정상적으로 추진되고 있다는 상황을 보고드리고, 12월 상순까지는 사업이 완료가 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 인력해소 대책을 말씀드리면, 앞으로도 이러한 대규모 사업 등이 다시 추진될 경우에는 사업추진에 맞게 인력배치를 탄력적으로 운영하는 한편 인원보충 방안을 강구하여 정상적인 사업추진이 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 아울러 이 자리를 빌어 여러 의원님들의 깊은 관심과 염려 덕분에 들깻잎 재배의 많은 농업인들에게 혜택을 줄 수 있었다는 점을 감사를 드립니다. 다음은 생활개선협의회 활동지원비 미반영 부분과 반납 이유에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 2011년 금산군 생활개선연합회 활동지원비는 생활개선회 소양 및 리더십 향상교육, 영농기술교육, 생활개선 실천교육 등의 목적사업을 추진할 수 있도록 민간경상보조사업비로 2011년도 6월에 충남도로부터 예산이 추경에 내시가 되었습니다. 6월 추경에 어려운 군비 사정으로 군비가 미반영 되었고, 연말에는 반영이 가능하였으나 사업기간 부족으로 부득이 반납을 하게 되었습니다. 해당 도의원님께도 위와 같은 내용을 부득이 연내에 사업추진이 이루어지지 못하여 이로 인해 해당 농업인단체를 관할하는 농업기술센터 측면에서도 도의원님의 배려에도 불구하고 많은 아쉬움이 있다고 만나 뵙고 설명을 드린바 있습니다. 앞으로는 도의원 사업비가 반납되지 않도록 유념을 하겠습니다. 또한 여러 의원님들께서 도의원님들과 같이 농업인단체 육성에 많은 관심과 업무협조에 대한 깊은 감사말씀 드리면서 의원님들의 지속적인 관심과 배려를 부탁드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
복만

김복만의장

장정호 농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 받겠습니다. 보충질문 하실 의원님 계십니까? (박병진 의원 거수) 예. 박병진 의원님!

박병진의원

소장님 설명 잘 들었습니다. 제가 질문 드릴때도 말씀드렸지만 FTA 대응 경쟁력 제고사업 36개 사업을 시행함에 있어서 우리 농민들의 어려움을 이곳 저곳 긁어주는 윤활유 역할을 하는 것은 참 바람직하고 본 의원도 거기에 대해서 우리 기술센터 애쓰신 분을 치하드리고 싶습니다. 그런데 36개 사업중에서 몇 가지를 보면 우리 잎들깨가 우리 금산인삼 다음에 효자작목인 것은 알고 있습니다. 또 그 부분에 대해서 시설하우스나 이런 것을 지원해 줄때 하우스 파이프라든지 설치라든지 거기다 마무리 작업으로 비닐까지 씌워주는 것까지는 참 바람직한 일인데 중간에 기능성 비닐 교체 지원이라고 해서 비닐 날아가면 씌워주는거 아닙니까 이거? 이건 좀 문제 있지 않아요.
정호

장정호농업기술센터소장

농업인들 지원 부문은 농업기술센터에서 현재 추진할 때는 가급적이면 내구년이 오래가고 시설분야이면서 고품질 생산이라든가 생산비 절감 측면에 지원하는 걸 원칙으로 추진하고 있습니다. 이쪽 부문은 전에 FTA 대응사업할 때 들깻잎 재배농가들의 건의사항이었던 부문인데요. 지금 현재 들깻잎 비닐하우스가 설치를 했을 경우에 현재 개발된 비닐은 3년 정도 수명이 가는데 기능성 필름은 한번 시설을 하면 8년내지 10년을 간다고 해요. 그래서 이 부분에 깻잎 농가들이 깻잎 재배할 때 비닐 교체 작업에 상당히 2~3년마다 교체하면서 인거비도 많이 들어가고 또 피복하는 작업이 상당히 어려운 부분이 있거든요. 그러니까 이 부분을 한번 시범으로 해서 한번 추진하면 좋겠다하는 건의가 들어왔던 부분입니다. 그런데 지금 의원님께서 말씀하시는 바와 같이 잎들깨 비닐 지원은 소모성인 부분도 있고 해서 조심스럽게 저희들이 현재 사업 추진을 보류를 시켜놨다는 말씀을 드립니다.

박병진의원

그런데 소장님 말씀대로 시범으로 기능성 비닐이 얼마나 좋은지 시범으로 하면 2~3농가라든지 다섯 농가 이렇게 하는 것이 시범이지만 20농가, 예를 들어서 이것을 지원을 했을 경우 올해는 20농가 했습니다. 그럼 우리 금산 잎들깨 깻잎 농사짓는 분, 또 일반 하우스 하시는 분, 깻잎 농사만 해도 300여 농가가 된다고 하는데 그러면 일반 하우스 하는 사람 있죠. 또 축사에도 비닐 씌운 축사 있습니다. 이런 것까지 다 감안을 했을 때는 과연 이 예산을 계속 지원할 수 있는가 기능성 비닐에 효과를 보기 위해서는 또 시범사업을 했을 경우는 몇 농가 시범사업 해서 좋다는 걸 홍보하고 2~3년만에 바꾸는 비닐을 우리 소장님 말씀대로 8년이나 10년후에 바꿀수 있는 이 좋은 비닐이 있다라고 농민들한테 홍보해서 할 수 있는 부분은 모르지만 20농가씩 하면 이거 돌려가면서 다 해주겠다는 얘기 아니예요.
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀입니다. 저희들도 그런 부분 때문에 지금 사업을 아까 말씀 드렸듯이 보류를 하고 있다는 말씀을 드리고요. 박병진 의원님 말씀대로 지원하는 부분은 시설이라든지 이런 부분이지 소모성 이런 부분은 저희들도 자제토록 하겠습니다. 좋으신 말씀이십니다.

박병진의원

한가지만 더. 건조 겸용 이동식 육묘기 보급, 이게 어떻게 생긴건지 또 어떻게 활용하는 건지 설명 해 주시기 바랍니다.
정호

장정호농업기술센터소장

이동식 육묘 및 건조기 부분은 신기술로 개발돼서 작년도까지 현지 실증시험은 끝난 사업이고요. 아직까지 우리 지역에서 현재까지는 이 사업이 투여한 부분은 없었고요. 올해 사업으로 해서 추진하는데 지금 건조기를 활용을 해서 우리가 파종을 한 다음에, 그동안은 야외다 쌓아놓고 비닐로 덮고 하우스 속에다, 이런 복잡한 작업을 거쳐서 본 논에 냈었는데, 이것은 다이를 활용해서 약간의 간격을 두면서 다이를 활용해서 거기서 출하단계까지 마쳐가지고 밖에 치상을 했을 경우에 실패율이 거의 없습니다. 이런 신기술 부분인데 단 내용은 시설비가 좀 많이 준비하는데 소요된다 하는 부분이고요. 지금 우리가 건조기로 하는 2평용일 것 같으면 상자수로 환산해 보면 1,200상자 정도가 들어가거든요. 그러면 이 면적으로 따지면 약 12,000평 정도를 심을 수 있는 양이 들어가져요. 그래서 우리가 파종해서 거기다 집어넣어서 한 2~3일 정도 됐을때 출하되면 밖으로 꺼내는 이런 시스템인데 대규모 영농으로 하고 있는 사람들인 경우에는 이 사업이 남을 심어주는 사람 말씀드리는 거예요. 한 10㏊라든가 15㏊ 심어주는 사람들한테는 안전한 영농이고 작황이 균일하고 하기 때문에 필요한 것으로 예측은 됩니다. 그런데 이거 한다고 하면 또 한 가지 이점이 있는 부분은 뭐냐면요. 육묘를 활용한 다음에 대부분 농가들이 고추농사를 많이 하는데 고추건조기로도 활용할 수 있다고 하는 장점이 있다고 해서 올해 처음 시범으로 4개 농가에 지원이 된 바가 있습니다.

박병진의원

지금 설치를 한겁니까?
정호

장정호농업기술센터소장

예.

박병진의원

설치해서 그러면 어디어디 했어요. 제가 한번 가보고 싶어요. 활용도가 얼마나 있는지.
정호

장정호농업기술센터소장

지금 제가 알고 있는 것은 제원에 신우교 농가가 지원이 된 걸로 알고 있고, 남일에 서문경 농가, 금성면에 이성남 농가, 복수에 길정현 농가 이렇게 네개 농가로 현재 알고 있습니다.

박병진의원

복수에 누구시라구요?
정호

장정호농업기술센터소장

길정현요. 저희들도 의원님 말씀대로 한번 내용을 면밀히 분석을 해서

박병진의원

설치하고, 사업이 좋은 사업인지 아닌지 우리 담당 소장님이나 과장님들이 평가를 해 보셨을거 아닙니까. 평가내용 좀 설명해 주시기 바랍니다.
정호

장정호농업기술센터소장

그 부분은요. 실무 부서를 의원님한테 보내서 설명을 드리도록 하겠습니다.

박병진의원

한 대당 평수가 몇 평이나 되는 시설입니까?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 2평용을 가지고. 건조기는 2평용으로 알고 있고요. 대당 가격은 약 860만원 정도가 소요되는 것 같습니다. 설치하는데. 아까도 말씀드렸지만 남의 위탁영농까지 해서 한 10㏊ 정도 농사짓는 사람 같으면 모판을 일시에는 안하잖아요. 두세번 나누어서 하잖아요. 이럴 때는 상당히 위험부담은 덜어집니다. 기상이변에 따라서 육묘할 때 출하까지 거기서 맞춰서 나가기 때문에 좋은 이점이 있는데요. 보고 드린 바와 같이 처음 시설비가 800만원 돈 이상이 들어간다고 하는 부담이 있다는 말씀 드립니다.

박병진의원

소장님, 제가 보기에는 예를 들어서 한 30평 정도 건물이 된다고 하면 육묘쌓기를 하면서 요즘에는 다 기계화 되어 있지 않습니까. 트렉타 로타리 뒤에다 링크에다가 지게차 형식으로 달아서 파레트에다가 육묘상자를 쌓아서 그것을 들어 만지려고 하면 요새 고령화시대가 되어서 어른들이 들기도 힘들고 해서 트렉타로 떠서 쉽게 치상장까지 운반해서 가는 경우가 많습니다. 그런데 2평 건물에다가 지금 보통 밖에다 치상했을 경우에는 20개 내로 쌓아요. 그런데 지금 2평에다가 우리 소장님 말대로 만평 농사지을걸 쌓는다고 보면 내가 보기에는 100개는 쌓아야 될 것 같습니다. 50마지기면 한마지기가 상자 20개씩 해서 500마지기면 만평이면 500마지기 아니예요?
정호

장정호농업기술센터소장

그 부분 있잖아요. 그 부분은 아까 말씀드렸듯이 제가 이 현장에 육묘하는 부분을 직접 가서 보지를 못했어요. 그러니까 이 분에 대해서는 저도 살펴보고 우리 실무진들한테 확실한 규격 시설 부분에 대해서 정확하게 설명을 드리도록 하겠습니다.

박병진의원

최소한도 컨테이너 박스 하나. 뭐 10평이라든지 20평이 된다고 하면 이해가 가겠는데 2평이라는건 이해가 안가요.
복만

김복만의장

박병진 의원님. 지금 현재 여기서 소장님이 그 내용에 대해서 자세히 설명할 수 있는걸 못 가지고 있는 것 같아요. 그래서 담당자를 통해서 별도로 보고드린다고 하니까 그렇게 하는게 이해가 빠를 것 같아요.

박병진의원

이상입니다.
복만

김복만의장

또 질문하실 의원님. (김종학 의원 거수) 예. 김종학 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학의원

소장님 설명 잘 들었습니다. 현대화 사업은 어떠한 개선 방안과 하우스의 질을 높이고 겨울재배나 여름재배 모든 부분에서 효율을 높이기 위해서 현대화 사업을 하지요. 소장님께서 답변서에 설계도라든지 이런 부분은 개선해서 다음부터는 잘 하겠다는 그런 부분은 저도 이해를 하고요. 지금 285동에서 지금 진척이 80% 90% 되었나요?
정호

장정호농업기술센터소장

예. 그 정도는 되었습니다. 한 200동까지는 완료가 된 걸로 알고 있습니다.
종학

김종학의원

지금 차광망을 30~40㎝ 띄워서 한 동 수가 몇 개나 됩니까? 소장님.
정호

장정호농업기술센터소장

그 부분에 대해서 정확하게 파악이 안되었습니다.
종학

김종학의원

담당자 나오셔서 자료를 주세요. 몇 동이나 하셨나.
복만

김복만의장

깻잎 담당 있어요? 지금 김종학 의원님 질문한 내용 뭔지 알아요?
종학

김종학의원

차광망을 위에 다가 옛날대로 그냥 한 건지. 아니면 차광망을 씌우기 위해서 30~40㎝ 띄워서 한 동은 몇 동인건지. 한번 얘기해 주세요. 파악되는 대로만 얘기해 주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

띄워서 한 것은 지금 실무부서에는 20동으로 이렇게.
종학

김종학의원

몇 동에서 20동이예요?
정호

장정호농업기술센터소장

완료된건 아까 말씀 드린대로 200동 정도가 완료가 되었는데 이 중에 20동은 그 시설R지 곁들여서 시설이.
종학

김종학의원

그럼 10%네요. 제가 왜 그 말씀을 드리냐면 우리도 현지를 나가 봤지만 차광망을 30~40㎝ 띄우면 2℃에서 3℃ 떨어지잖아요. 여름철에도. 그리고 요즘에 또 비닐 값이 얼마나 비쌉니까. 그러면 현대화 사업을 하면서 시설개선을 돈을 또 줘야 돼요. 그러면 서까래 25개해서 3만원씩 들어간다고 해도 75만원이면 됩니다. 285동, 280동을 하더라도 200동을 하더라도 그런식으로 개선을 해 나가셔야죠.
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 말씀 이십니다. 그래서 당초에 김종학 의원님하고 저희들하고 사업착수 전에도 말씀을 드렸는데 285농가에 사양선택으로 이 사항을 넣어서 추진한 부분이거든요. 왜냐하면 우리가 표준 설계도면을 하려고 하되, 농가가 이걸 원하지 않는 농가도 있습니다. 비용이 추가가 되는데 권장은 저희들이 했습니다만은 그건 본인들이 설치를 안한 농가가 있거든요. 실무자도 사업을 하면서 업체하고 그렇게 연결해서 개인사업으로 추진할 수 있는 부분은 권장을 많이 한 걸로 알고 있습니다.
종학

김종학의원

본인이 마다하고 했으면 혹시 모르지만 거의 제가 알기로는 70~80%는 그렇게 해 주면 전부다 동의를 하는 줄 알고 있어요. 그리고 비닐 위에다 비닐 고정시키는 핀을 하면 그게 강풍 불고하면 몇 년 못가요. 그럼 여러 가지 좋은데 조금만 신경쓰고 했으면 아까 제가 말씀드린대로 파이프 25개나 20개만 꽂으면 그냥 위에다가 차광망 올려서 하면 얼마나 좋아요.
정호

장정호농업기술센터소장

그 부분이 아까도 말씀 드렸지만 금산에요 표준하우스 설계 도면이 우리 여건에 안 맞는 이런 부분이 있다보니까 이런 얘기가 나와지는 부분이 있어요.
종학

김종학의원

소장님 그거하고는 설계도하고는 그렇게. 물론 차광망 시설에 대한 그 설계도도 들어가면 좋겠지만 금산의 여건에 어떤 차광망 그런 부분을 말씀하시면 안되지요. 소장님.
정호

장정호농업기술센터소장

아니요. 그러니까 제가 말씀드리는 부분은요. 이게 표준설계도면에 나와 있다면 285동을 우리가 김의원님 말씀대로 좋은 측면에서 확 밀어붙일 수가 있는데 이런 부분이 없었고 농가에 사양선택을 하라고 하다 보니까 그게 200동 완료된 중에 20동 10% 정도가 설치하고 나머지는 희망을 안한 부분이에요.
종학

김종학의원

농가들이 원하면 또 해드려야 할 거 아니예요.
정호

장정호농업기술센터소장

그것은 별도
종학

김종학의원

아니, 농가들이 원하면 해 줘야 할 거 아니예요?
정호

장정호농업기술센터소장

그렇게만
종학

김종학의원

내년도 균특사업이 있는데요. 올해 투자하고 제가 파이프가 200개 들어가고 300개 들어가면 얘기안하지요. 그건 선택사항이니까 서까래 25개, 20개만 간단하게 꽂으면 되는 걸. 업자들한테 그거 부탁하면 부탁하는게 아니라 옵션에 넣었으면 조금만 신경써서 했더라고 치면 제가 이런 말 안하지요. 그런데 285동에서 2~3년 지나서 날씨가 아까 온난화 그런 부분도 말씀드렸지만 고온현상이 일어나면 딱 붙은 차광망하고 띄운 차광망하고는 들어가질 못해요. 더워서. 소장님 잘 아시잖아요.
정호

장정호농업기술센터소장

좋으신 의견입니다.
종학

김종학의원

조금만 신경 썼으면 간단하게 해결되고 또 농가들도 시원하게 작업을 할 수 있는 부분인데. 그거 뭐 설계도다 금산의 여건에 맞는다 안맞는다 그건 변명일 뿐이죠. 소장님. 안그렇습니까?
정호

장정호농업기술센터소장

아니요. 제가 말씀드리는 부분은 그 뜻이 아니고 우리 전체적 공무원 입장에서 전체적으로 지역민들한테 기술을 보급하고 하는 부분은 일시적인 부분이나 검증된 이런 부분이어야 되거든요. 그런데 표준설계도면에 이런 정부에서 연구나 이런 데이터도 없는 부분에 설치를 해 가지고 보급한다고 하는 부분은 잘되면 문제가 없습니다만은 그에 따른 활용 잘못하고 나서 뭐 문제가 발생했을 때는 검증안된 기술을 보급을 한 것밖에 안될 수가 있을 수 있어요. 그래서 저희들이 기존 하우스에 붙여서 차광망 올리는 시스템으로 했을 때는 비용이 많이 들지 않습니다. 그게 지금까지 진흥청 표준 설계도면 활용해서 일반 하우스단지 내에 쓰고 있는 방법이에요. 그런데 우리 지역에서는 아까 제가 말씀 드렸듯이 들깻잎은 장기적으로 10개월, 1년을 농사짓는 부분이 있거든요. 그러다 보니까 그것을 말았다 올렸다 하면 비닐이 손상이 있으니까 우리 지역 농가가 어느 정도는 간격을 좁게 하우스 유격거리로 해 가지고 완벽하게 하는 사람이 있고, 어떤 사람은 비닐에 닿지 않을 정도만 하우스 골재를 꼭 그렇게 하는 부분인데 이 부분에 대해서 표준적으로 돼 있는 부분이 없다 보니까 전에 추진할 때도 표준설계 부분에서만 우리 농업기술센터에서 추진을 하고 그 이후에 농가가 필요한 부분은 농가가 사양선택하는 걸로 얘기가 됐습니다.
복만

김복만의장

소장님! 그 설계를 잘못해서 시행한 부분에 대해서는 앞으로 어떻게 하겠다는 말씀을 드려야지. 자꾸 변명을 하고 끌고 나가면 오늘 하루종일 해도 답변이 안되고, 질문이 안되요. 김종학 의원님은 처음 시작할 때 그런식으로 했더라면 예산도 절감되고 효과적일 거고 그렇다는 얘기를 하고자 하네요. 그 부분에 대해서 인정하고 앞으로 그렇게 하겠다는 그런 식으로 답변하세요.
종학

김종학의원

소장님 우리 예산 다룰때요. 산건위 예산 다룰때 속기록 다시 내가 뽑아가지고 다시 보여드릴게요. 거기 속기록에 보면 분명이 그렇게 하신다고 하셨어요. 제가 질문할 때. 그래서 제가 재차 군정질문에다 넣은 거예요. 소장님.
정호

장정호농업기술센터소장

김 의원님하고 저하고 그때 얘기가 속기를 한번 보시면 아시겠지만 시범사업으로 밀고 나가기에는 곤란하다. 이거는 그 업자한테 연결해서 개인이 사양선택으로 협의해서 추진하는 걸로 하겠습니다. 하고 말씀을 드렸어요. 내용을 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.
종학

김종학의원

그러니까 업자 선택이든 자가적으로 부담하든 저는 아까 처음 질문할 때 그랬잖아요. 현대화 사업은 왜하냐? 현대화 사업은 어쨌든 옛날에 있는 부분을 개선하고 효율을 높이기 위해서 현대화 사업을 하는거 아니예요. 소장님
정호

장정호농업기술센터소장

예. 맞습니다.
종학

김종학의원

어찌됐든 소장님 내년에 균특사업으로 또 지원이 되면, 이 부분 넣어서 좀 해 주세요. 표준설계도 이런 말씀하지 마시고 이런 부분도 농가들을 도와주는거 아녀요.
정호

장정호농업기술센터소장

검토하고 김의원님하고 별도로 제가 말씀을 드리겠습니다.
종학

김종학의원

그렇게 좀 해 주시고, 다른 보충질문 드리겠습니다. 지금 지구온난화에 따른 여러 가지 아까 소장님께 자세히 설명을 들었는데 복숭아, 사과, 덕식으로 해서 차광망을 씌워 준다든지 햇빛가리개를 한다든지 그런 부분이죠. 그럼 그 사업비는 2013년도 사업에 사업비가 들어가 있어요.
정호

장정호농업기술센터소장

지금 FTA대응 사업비로 해서
종학

김종학의원

사업비로 들어가 있어요? 그렇게 좀 잘 좀 해 주시고. 보험가입을 고온현상으로 해서 피해를 입으면 보험가입을 해 준다고 했는데 보험가입은 지금 현재 우리 농림과에서 농협으로 지금 풍수재해보험 그 부분을 말씀하시는 거에요. 아니면 따로 센터에서 보험가입을 시켜 준다는 거예요?
정호

장정호농업기술센터소장

저희들은 그 보험제도를 가입하라고 홍보를 농어민 대상으로 해서 겨울 농민교육이라든가 각종 교육시에 홍보를 강화하겠다 이런 뜻입니다.
종학

김종학의원

홍보를 하겠다. 보험가입을 직접 센터에서 해 주는게 아니고. 세 번째 말씀 드리겠습니다. 모든 과일은 덕식으로 설치를 해서 인삼 같은 것은 관수시설 해서 온난화에 따른 대처를 한다고 하셨고, 지금 벼 같은거 말입니다. 벼 새누리 품종하고 내년도에는 삼광벼를 권장을 해서 최대한 온난화에 대처하겠다는 그 말씀인가요.
정호

장정호농업기술센터소장

삼광벼를 기존으로 유지를 하고요. 황금누리 보다는 새누리가 그것이 강합니다.
종학

김종학의원

온도에
정호

장정호농업기술센터소장

예.
종학

김종학의원

지금 소장님 저 올해 벼수확 3.7%가 지구온난화에 온도가 올라가서 3.7%가 감소가 된거에요. 아니면 다른 대체작목을 심어서 감소가 된거에요?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 저희들이 입수계산 있잖아요. 입수계산이나 이런 걸로 했을 경우에는 감소가 되지 않는 걸로 내용이 돼 있었어요. 조사한 결과. 그런데 농업품질관리원에서는 군내 주요 표본지역이 있습니다. 수량 표본지역. 거기 생산한거 하고, 표본지역이 벼 심을 자리에 안 심었으면 그건 수량이 없는 걸로 해서 평균이 잡혀지는데 제가 보기에는 국가에서 발표하는 통계 데이터는 입수를 못했습니다. 그러나 저쪽 서해안 쪽에 보면 태안, 예산, 논산 이런 데도 불구하고 10%내지 20%는 감소가 많이 됐어요. 다행히 우리 지역은 태풍피해가 심하지 않아서 수량감소는 적었는데 추수기때 비가 15일 왔잖아요. 그러다 보니까 깜부기가 엄청 많고 세균성 벼알마름병이 심했고, 또 등숙률이 떨어집니다. 현재 등숙률까지 감안한 걸로 한다면 올해 작황은 좋지 않습니다.
종학

김종학의원

우리 지역은 새누리 품종으로 심으면 고온현상에 큰 문제는 없다.
정호

장정호농업기술센터소장

도복도 강하고 생장도 저온 신장율이 좋고, 황금누리 보다는 더 내재해성 품종이다. 단지 그리고 품종은요. 농수산부에서 1개 군당 고품질 벼 생산 측면으로 2개 이상을 지정해 주지 않거든요. 그래서 미질 삼광벼, 또 내재해성 쪽 확대를 위해서는 황금누리를 새누리로 교체를 나가는 방향으로 하겠습니다.
종학

김종학의원

제가 어느 책자에서 봤거든요. 소장님. 한국농촌경제원에서 섭씨 2℃가 올라가면 벼 수확량 감소가 4.8%가 떨어지고 5℃가 높으면 14.9%가 감소가 된대요. 앞으로 식량이 매스컴을 통해서 안보화, 무기화 이런 부분을 말씀하시는데 틀림없이 되거든요. 금산만 일단 물론 감소 같은거 없다고 하지만 앞으로 온난화 더 되기 때문에 금산도 우리가 이제 기술센터가 연구기관이잖아요. 금산의 적당한 어떤 기후에 맞는 품종도 농촌진흥청하고 연계해서 품종개발 좀 한번 해서 농가들이 일년에 지금 뭐 금산군도 작년보다는 상당히 매상 같은게 올라와 있더라구요. 한 1,000포대 정도. 그렇게 해서 연구를 해 주시고, 질문 마치겠습니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 좋으신 말씀입니다.
복만

김복만의장

이상헌 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.
상헌

이상헌의원

소장님 시간이 1시간 15분 지나는데 짤막하게 하겠습니다. 작업의자 시범농가 가보셨습니까?
정호

장정호농업기술센터소장

예.
상헌

이상헌의원

세 곳인데 가 보셨어요?
어디 가보셨어요?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 저기 전소제씨가 하던데 하고.
상헌

이상헌의원

예?
정호

장정호농업기술센터소장

전소재씨.
상헌

이상헌의원

복수에 가셨네요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 복수면에 개인이 만들어 쓰는 데가 또 있어요.
상헌

이상헌의원

아, 그래요.
정호

장정호농업기술센터소장

거기도 한번
상헌

이상헌의원

개인이 직접 제작해 가지고. 저도 가보니까 두가지 문제예요. 하나는 가격문제예요. 지금 소장님이 답변한게 거기 기능을 제거를 해서 50% 다운해서 그러면 100만원에서 130만원 되니까 거기 50% 우리가 부담해 주고 균특으로. 이렇게 하는데. 하여튼 가격은 그럴건데. 기능도 제거하는 문제도 더 관찰해서 보셔야겠지만 가격만 다운해서, 좋긴 좋은데 이 기능도 한번 관찰해 볼 필요가 있어요. 또 불편한 점이 또 하나가 있는데 이게 뭐냐면 농민들이 고랑을 좁게 하잖아요. 땅을 활용을 높이기 위해서 전동차 들어가려면 넓어져야 되는데 이 문제는 어떻게 해결합니까?
정호

장정호농업기술센터소장

지금 좋으신 말씀이신데요. 저희들이 보니까 기계가 자동화 부분 쾌적하게 쓰는 부분이다 보니까 200만원대가 넘잖아요. 거기에 무거운 것을 들고다니게끔 해서 자동으로 밀고 넣고 자동으로 담는 바구니도 넣고, 깻잎에 불필요한 부분이 있더라구요. 그것을 떼어낼 것 같으면 아까 말씀드린 대로 그 정도 가격이면 될 것 같고 복수면 구례리를 가봤더니 농가가 자체 제작하고 있어요. 그런데 그건 재료값만 들어간게 16만원 들었다고 하는데 그것도 좋더라구요. 그래서 우리가 지금 깻잎에 필요한 부분만 컨설팅 쪽에 같이 협조를 받아서내장과 설치를 한다면 가능하지 않겠는가해서 전에 기계를 보고 제가 몇 가지 떼어냈을 때 얼마냐 했더니 그때 가격이 100만원 대를 얘기했었거든요. 그래서 그 부분은 더 보완할 수 있는 부분이 있으면 보완하고 이렇게 나가는 부분으로 하겠고요. 지금 현재 깻잎 골 가지고는 앉아서 작업할 수가 없습니다.
상헌

이상헌의원

그러니까요.
정호

장정호농업기술센터소장

해서 제가 보기에는 골을 10㎝ 정도 넓혀서 작업을 하면 아까도 의원님 말씀 하셨듯이 깻잎 10년 농사 짓고 나서 허리병 안난 사람 거의 없습니다. 이게 우리 금산에서는 가장 우선되어야 할 항목이지 않느냐 이렇게 생각을 가져봅니다. 좋은 말씀이십니다.
상헌

이상헌의원

보급전에 오케이가 되면 이 홍보가 전제되어야 한다는 거죠.
정호

장정호농업기술센터소장

예 그거는 교육때 그렇게 하겠습니다.
상헌

이상헌의원

예. 이상입니다.
복만

김복만의장

예. 또 질문하실 의원님 계십니까? (황국연 의원 거수) 예. 황국연 의원님!
국연

황국연의원

소장님 질문 드리겠습니다. 첫 번째 질문 중에서 의원들이 지난번에 현장시찰을 나가서 살펴본 결과가 있어요. 저희가 그때 며칠간을 하면서 느낀건데 담당공무원이 일을 잘하려면 조건이 잘 갖춰줘야 성과가 좀 있고 효율적으로 잘 된다라고 생각을 해요. 저희 판단으로는 285개 동의 깻잎 농가를 한 사람이 관리를 하고 있더라 이거죠. 그러면 생각을 해 보세요. 이런 더군다나 농가 민원 해결해주랴, 어떤 사항 요구조건들 해주랴, 또 개선해 줄거 해주랴, 의원들이 자료 요구하면 자료 만들랴, 상식적으로 한 사람이 할 수 있다라고 생각을 하세요?
정호

장정호농업기술센터소장

염려를 해 주셔서 고맙습니다. 우리 업무가 다양한 전 농업에 대해서 담당자를 배치하다 보니까 깻잎 농가로 봤을 때는 2,300농가지만 인삼농가 같은 걸로 따지면 한 4,500농가 이상이 되고 벼농사 같은 부분으로 따지면 7천~8천 농가가 되고, 또 그 이외에 깻잎농가 말고 원예농가로 봤을 때는 농가수가 상당히 많아요. 그래서 모든 일이라는 것은 일시에 인력이 많이 소요될 때가 있고 인력이 많지 않은 부분도 있고 할 때가 있거든요. 그래서 인력만 많으면 의원님 말씀대로 특화작목인 인삼, 깻잎 우리 지역 소득과 연계되는데 인력을 많이 좀 투여했으면 좋습니다만은 현재 사업은 신규로 많이 생겨서 그쪽에 인력 투입하는 형편인데 참 어렵습니다.
국연

황국연의원

지금 소장님께서 어렵다 말씀하시고 내부적인 어려움을 자꾸 말씀을 하시는데요. 그렇게 해서는 안 될 거라고 생각을 합니다. 왜 그러냐면 저희가 내부리 쪽인가요. 그쪽에 현장을 갔을 때도 물었어요 그 담당자께. 어떻게 관리합니까? 혼자 이렇게 하고 있다라고 말씀을 해 주셨어요. 그 자리에서도. 그러면 상식적으로 생각을 해 보세요. 아까 소장님께서는 말씀하실 적에 읍면 산업계 협조를 얻어서 업무협조를 받고 있다 이렇게 말씀을 하셨거든요. 그런데 그 날도 내부리에서 분명히 이거는 혼자 하는 일이지. 읍면 산업계 협조 받아서 하는 일이라고 절대 말씀 안하셨어요. 그러면 일단 저희 의원들, 본 의원의 생각이나 우리 의원님들의 생각도 일단 일이 잘되고 효율이 붙으려면 그런 부분들이 제대로 개선이 돼야만 된다라는 말씀을 드리고 싶은 거예요. 그런데 소장님. 내부적으로 자꾸 인삼농가가 몇 농가, 다른 농가 몇 농가인데 그거에 비해서 적다. 적기 때문에 할 수 있을 것이다라고 하는 그런 부분을 말씀하시는 것 같은데 그러다보니까 인삼은 인삼약초과가 있고 또 지금 농업정책과의 깻잎계가 깻잎계인지는 모르겠습니다. 그러나 그 분야는 있다고 하지만 지금 우리 농업기술센터에서도 금산의 농업의 한 축을 가지고 있는데 앞으로 아까 말씀하시기를 이 정도의 대규모 사업이 있을지 없을지 모르고 해서 이렇게 말을 좀 흐리셨거든요. 그거는 그렇게 말씀하시면 안되고요. 소장님께서 이런 사업을 더 적극 끌어오시고 소장님 그 휘하의 정말로 정확하게 일을 할 수 있는 계를 만드셔야죠. 정확하게 사람을 붙여서 그 사람이 일을 제대로 하게끔 좀 이렇게 좀 해주셔야지 이거를 읍면 산업계의 협조를 받아서 하려고 했습니다. 그거를 어떻게 믿어요. 지난 번에도 분명히 현장에서 말씀하셨고 그때 과장님도 계셨고 담당자가 있었는데 이렇게 이렇게 한다라고 하면서 그런 얘기들을 다 보고를 받았는데. 그래서 이거는 앞으로의 사업이 있을지 없을지 이렇게 생각하시면 그것도 안되고요. 더 적극적으로 사업을 많이 가지고 오셔야 되고, 확실하게 사람을 붙여서 일을 하게 해주세요. 그리고 제가 의정활동 3년차에서 보니까요. 하위직으로 내려갈수록 일이 무지무지 많아요. 보니까. 올라갈수록 일이 없어요. 여유가 있어요. 위에 계신 분들은 보니까. 그런데 밑에 있는 사람들은 정말 죽어나는 거예요. 민원 다 받아야지요. 또 의원들이나 위에서 서류 요구하면 서류 다 만들어야죠. 출장다녀야죠. 그러면 이런 부분들을 이렇게 더군다나 업무도 28억이라고 하는 큰 이런 부분이 있으면 당장에 계는 못만든다고 하더라도 정확하게 그 자리에다가 왔다갔다 하는거 말고 사람을 붙여서 같이 일을 하게 해 주셔야죠.
정호

장정호농업기술센터소장

지금 그 부서에 현재 인원이 세명 있어요. 어느 사람은 한 작목이라고 그 일만 하는건 아니고 또 한가지 부분을 말씀드리겠습니다. 뭐냐면 금년 말에 종합적으로 검토를 해서 이 특화작목 부분이나 이런 부분에 현장 지도가 강화될 수 있도록 지금 인력, 업무 분담을 재조정도 해 볼 계획을 갖고 있고, 또 한가지 부분 인력이 열명이라고 해서 일을 할 수 있고, 한 명이라고 해서 할 수 없느냐. 그 부분은 약간의 그런 부분이 있어요. 능력 있는 사람이 했을 경우에는 또 두 세배 일을 할 수 있는 부분이고 아까 말씀 드렸듯이 지금 우리 농업기술센터 인력은 전보다 한 30%가 줄어있는 상태인데 최대한 효율적인 자리를 배치를 해서 일을 추진하고 있다는 말씀을 드리고, 황의원님이 걱정해 주신 이 부분에 대해서 저희는 더 제 입장에서는 더 깊게 생각하고 방안을 강구하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
국연

황국연의원

현장을 가서 담당자가 일을 하는거나 여러 가지 여건을 봤을 때요. 저는 담당자 탓하고 싶지는 않아요. 그 부서에 책임을 가지고 계신 분들께서 합리적으로 할 수 있는 분위기를 더 잘 만들어주고, 그것에 문제가 있다라고 생각을 하는 거예요. 혼자서 열악한 상황에서 동으로 서로 발바닥이 닳도록 뛰고 자기 돈 들여가면서 월급 몇 푼이나 받는다고 사실 월급 몇 푼 받아요. 자기 돈으로 그 많은 농가들 상대해서 기름 넣고 다니고 밥 사먹고 밥 사주고 그렇게 하는데 결국 또 의원들한테 혼이 나야되고 일이 잘 안되고, 그런 상황을 정말 심도있게 소장님께서 요번에 살피셔 가지고 대책 꼭 마련해 주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 고맙습니다. 좋으신 말씀이에요.
국연

황국연의원

아니요. 대책 마련해 주세요.
정호

장정호농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
국연

황국연의원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
복만

김복만의장

예 또 질문하실 의원님? (장기호 의원 거수) 장기호 의원님!
기호

장기호의원

소장님 시간이 많이 된 것 같아서 간단하게 질문을 드립니다. 임대 농기계 서비스는 꼭 필요한 거죠?
정호

장정호농업기술센터소장

예.
기호

장기호의원

이런 거 농촌에서 필요한거, 그 분들의 어떠한 민원이 또 나름대로 많죠?
정호

장정호농업기술센터소장

많습니다. 예. 많고.
기호

장기호의원

민원에 대한 거, 이런 기회에 말씀해 주시기 바랍니다.
정호

장정호농업기술센터소장

제일 어려운 부분이 농가들이 기계를 활용할 것 같으면 적정한 시기에 쓸 수 있게끔 미리 예약을 해 주셔야 하는데 당일에 오는 분들이 많아요. 그러면 지금 시기별로 기계가 일년 내 쓰는 부분이 아니고 예로 콩 탈곡기를 들어 보겠습니다. 콩 탈곡기를 우리가 20대를 가지고 있어요. 20대를 갖고 있는데 우리 지역에 전 농가 대부분 콩 안 심는 사람이 별로 없어요. 옛날에는 도리깨 같은 걸로 활용을 하다가, 지금 하다 보니까 좋다는 걸 알고서 오는데 20대를 가지고 있으면서도 지금 12월 중순까지 예약 시스템이 돼 있거든요. 그런데 중간에 와서 예약이 되어 있다고 하면 믿지를 않아요. 그래서 그냥 막 뭐라고 할까. 빌려달라고 이렇게 강한 요구를 하는 부분이 있고 두 번째 부분이 고장 수리 부분입니다. 왜냐면 자기 농가들 다 그런건 아닙니다만 기계를 작동법을 잘 모르고, 자기 기계 아니고 임대했으니까 빨리 쓰고 가지고 하려는 부분 때문에 무리하게 기계를 쓴다는 거죠. 그래서 개인이 가지고 있는 기계는 2~3년 동안에 새 기계는 고장이 안나거든요. 그런데 임대 농기계는 그렇지 않다. 이게 두 번째로 어려운 점이고. 세 번째 부분은 기계를 가지고 반납을 했을 때에는 다음 사람이 쓸 수 있게끔 정리를 해서 가져와야 하는데 정리가 안되서 그냥 갖고 와서 세척시설 해 놓은걸 활용해도 상당히 어려운 부분이 있어요. 또 한가지 부분은 일시에 8시서부터 9시 사이에 기계를 임대하러 오는데 탈부착하는데 보통 한 대에 한 30분씩 걸려요. 그러면 20명이 오면 직원들 대여섯명이 동시에 매달려도 늦게 오신 분들은 한시간 이상 걸려야 하거든요. 그때 그냥 그런 부분이 상당히 있어요.
기호

장기호의원

소장님, 제가 얘기하는 부분 그런거 보다는 그런 부분들이 어떠한 홍보 부족 같은 생각이 들어요. 왜냐면 사실상 그때그때 필요한 것도 이장님들을 통하던지 어떠한 곳을 통하더라도 미리 사전에 이런 것은 이렇게 되었다는 그 절차에 그런 것이 필요해서 임대 후에는 어떻게 했느냐, 기계가 고장나는건 어쩔 수 없는 겁니다. 사람도 고장나는데 기계가 고장 안날리가 없고요. 그런 부분들을 홍보가 그래도 좀 어떤 방면으로도 꼭 필요한 것 같고요. 또 한가지 더 얘기하자면 사실 농업기술센터가 농민들한테는 아주 밀접합니다. 그래서 앞으로 내년도에는 기계도 어떤 신형 어떤 기계가 나오고, 어떤 기계는 어떻게 사용해야 한다는 이런 홍보 자체가 진짜 잘 되어 가지고 쓰는 사람으로 인해서 아주 편리하고 잘 되게끔 하는 것이 최고 필요한것 같다는 말씀을 드리겠습니다.
정호

장정호농업기술센터소장

예 좋으신 말씀이고요. 영농교육때 중점적으로 이 부분에 대해서 홍보를 하도록 하겠습니다.
기호

장기호의원

한번 좀 더 설명해 주실건 내년도에 좋은 사업 같은거 있으면 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
정호

장정호농업기술센터소장

지금 현재 농기계가 부족 현상 나타나는 부분이 많이 있어요. 이 부분을 본격적으로 한건 작년하고 올인데 올까지 한 부분을 종합 분석 평가를 해서 더 확충해야 할 부분은 확충 방안을 강구를 해서 내년도에 좀 노력해 보려고 하구요. 지금 대형장비나 이런 부분이 군비로 사기는 상당히 어려운 부분이 많거든요. 그래서 굴삭기 같은 이런 부분은 적극적으로 도와 중앙과 협의를 해서 국비를 좀 지원을 받아서 추진할 계획을 가지고 일을 하고 있습니다.
기호

장기호의원

이상입니다.
복만

김복만의장

또 보충질문 하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원님이 계시지 않으므로 농업기술센터 소관에 대한 질문을 마치겠습니다. 장정호 농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. - 다락원
다음은 다락원에 대한 질문을 하겠습니다. 다락원 소관에는 두분 의원님의 질문이 있겠습니다. 먼저 이상헌 의원님 발언대에 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
상헌

이상헌의원

(봄 콘서트 팜플릿을 들어 방청석을 보며) 김현준 팀장, 이거 계상했어요? 내년도 예산 계상했어요? 계상했지요. 다락원장님이 건강이 안좋으시고 내년에 퇴임하시는데 하여튼 연민의 정을 가지면서 본 의원의 입장도 있으니까 제가 이것 만큼은 고쳐야겠다고 생각을 합니다. 원장님, (봄 콘서트 팜플릿을 들어 보이며) 이 행사 아시죠? 이 팜플릿 누가 만들었습니까? 다락원에서 만들었습니까? 어디서 만들었습니까? (방청석에서 충청투데이라고 말함) 충청투데이에서 만들었어요? 이걸 하기 위해서 3,300만원을 집행했는데 저는 이 행사를 하자 안하자가 중요한게 아니고, 내년도 계상을 했으니까 이걸 확실하게 잘 하자는 얘기예요. 150명. 여기 다락원의 통계는 150명인데 100명도 안왔어요. 3,300만원을 들여서 이렇게 할 수 있는가. 그래서 제가 분석을 해봤단 말이요. 이 팜플릿도 충청투데이가 만들었어요. 3,300만원 어디하고 계약을 했습니까? 충청투데이가 아니죠. 멘토 오케스트라하고 계약을 했죠. 그러니까 충청투데이에 소속해 있는 멘토 오케스트라하고 계약을 한거 아닙니까. 그럼 이 사회 누가 보는 겁니까. 지금 주최가 금산군하고 다락원인데 주최가 누구예요. 주최가. 단지 멘토 오케스트라하고 충청투데이하고 계약만 했을 뿐 아닙니까. 주최는 누구예요. 금산군 아닙니까. 주가 누구예요 주가. 주최가. (팜플릿을 보며) 그래요. 후원은 금산군의회, 금산경찰서, 주최가 금산군하고 금산다락원 아닙니까? 그런데에서 지금 문제가 되니까 인원에 동원하는 관객들이 없다는 얘기죠. 이게 어떤 행사예요. 충청투데이 행사예요. 계약은 멘토 오케스트라하고 계약을 했을 뿐이지 주최는 금산군이고 금산다락원 이었을 텐데 인원도 없을 뿐만 아니라 3,300만원하는데 100명 와서 사회는, 그거 누구한테 질타를 해야 합니까. 누구한테. 그리고 금산군 자원봉사자와 함께 하는 팜플릿을 충청투데이에서 만들어서 배부를 하고, 그러면 우리 금산다락원 군청에서는 뭐를 했어요. 그냥 뒷짐지고 가만히 있었습니까. 단지 그 계약하고 맡긴 겁니까? 충청투데이에? 본 의원 연봉이 3,150이예요. 3,300만원 이렇게 써서는 안됩니다. 내년에도 집행 이렇게 할건데 지금 예산에 계상돼 있다고 하는데 그래요. 금산자원봉사자와 함께하는 콘서트 하면 좋아요. 그럼 자원봉사자들을 위로하는 콘서트가 되려면. 그럼 다락원에서는 3,300만원 계약만하고 그냥 가만히 있는 겁니까. 이건 충청투데이가 다 하는 겁니까. 이거 주최가 누군지를 주최 금산군, 다락원하고 여기에 주관은 충청투데이, 멘토 오케스트라, 문의는 041-750-4497. 이 팜플릿 만드는데 협의도 안합니까? 거기 자원봉사자가 누가 왔어요? 750-4497 전화번호 어디예요? (방청석에서 다락원입니다. 하는 사람 있음) 이건 좀 내년도 예산 계상 했으니까 내년도에는 자원봉사자 여러분들 잘 모셔놓고 우리 행사답게 정확하게 집행하시고 그래주시기를 부탁드립니다. 간곡히 3,300만원 잘 집행하시기를 부탁드립니다.
복만

김복만의장

이상헌 의원님 수고하셨습니다. 끝으로 김종학 의원님 발언대에 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
종학

김종학의원

다락원 한 가지만 질문 드리겠습니다. 아까 이상헌 의원님과 똑같은 부분 얘기하겠는데요. 원장님. 문화공연 및 지역 예술단체 공연시 홍보 부족으로 인한 관람객이 찾지 않는 것으로 사료됨에 따라 다락원 이용대책은 없는지 원장님 자세히 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
복만

김복만의장

김종학 의원님 수고하셨습니다. 다음은 다락원장님의 답변을 듣겠습니다. 김용옥 다락원장님 발언대에 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
용옥

김용옥다락원장

다락원장 김용옥입니다. 그동안 우리 다락원을 관심 있게 보아주시고, 지원해 주신 의원님들께 깊이 감사드리면서 군정질문에 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 이상헌 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 의원님께서 질문하신 내용은 자원봉사자와 함께하는 봄 콘서트에 대한 문제점과 앞으로의 방향 여기에 대해서 질문을 주셨습니다. 또한 다락원에서 주최를 하고 하는 충청투데이 멘토 오케스트라에 대해서 앞으로 주최하는 행사에 대해서 정확하게 집행을 해 주시기를 부탁을 하셨습니다. 자원봉사자와 함께하는 봄 콘서트는 충청투데이 멘토 오케스트라와 유명 연예인들로 초청 공연으로 구성이 돼서 진행을 하고 있습니다. 봄 콘서트 공연은 금산군에서 개최되는 각종 계절별 다양한 축제와 금산인삼축제에서 수고하시는 자원봉사자를 격려하고 위로하고자 하는 목적으로 실시되었던 공연으로 2009년도에는 3월달에 850명이 관람을 했고, 2010년도도 3월에 750명, 2011년도에는 500여명이 관람을 해서 성황을 이루었습니다. 그러나 올해에는 관람객 수가 극히 저조하였습니다. 문제점을 보면 당초 공연계획은 3월로 예정되어 있었습니다. 그러나 4월 11일 국회의원 총선 관계로 인해서 공정한 선거 분위기 조성을 위해서 1개월을 연장을 해 가지고 4월 20일에 진행하게 되었습니다. 그러나 홍보부족과 더불어 농번기와 겹치게 되면서 관람객 유치에 미흡하였습니다. 지역특성과 여건을 고려한 시기선정에 더욱 신중을 기하여야 했으나 그렇지 못했던 점은 아쉬움으로 남았습니다. 앞으로 2013년 공연계획 수립시에는 자원봉사센터 및 자원봉사단체, 다락원 회원과 유기적인 업무협조와 충분한 사전홍보를 통해서 내실 있는 공연을 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 그리고 특히 충청투데이에서 하는 공연에 있어서 계약을 하고 앞으로 미루지만 말고 우리 다락원에서 팜플릿 한 장이라도 만들때 협의를 해 가지고 우리가 주최 주관을 하기 때문에 우리 실정에 맞도록 조정하겠습니다. 이상헌 의원님께서 여기에 대해서 깊은 관심을 가지고 우리 다락원에 대해서 앞으로의 어떻게 하라는 이런 지시를 주셨습니다. 앞으로 여기에 따라서 다락원에서 주최를 하기 때문에 이 봄 콘서트에 대해서는 철저히 앞으로 계획을 세워서 정확하게 집행되도록 추진토록 하겠습니다. 다음은 김종학 의원님께서 질문하신 내용입니다. 문화공연 및 지역 예술단체 공연시 홍보부족으로 인한 관람객이 찾지 않는 것으로 사료됨에 따라 다락원 이용대책에 대해서 질문을 주셨습니다. 답변 드리겠습니다. 2012년 금산다락원에서 개최된 공연은 총 9건으로 9,736명이 관람을 하였습니다. 지난 4월 공연된 자원봉사자와 함께하는 봄 콘서트, 이 내용은 이상헌 의원님께서 전에 질문하셨던 내용이 되겠습니다. 봄 콘서트를 제외하면 공연당 90%이상의 관람객이 방문하신 것으로 되어 있습니다. 예술성과 흥행성이 있는 공연을 유치하는 것이 최선이지만 예산 상의 한계성이 있고, 지방자치단체의 공연장은 지역 문화예술단체의 수준향상을 위한 예술단체 육성기능을 함께하기 때문에 대중성·흥행성만을 고려한 공연편성에 어려움이 있다고 생각이 듭니다. 더불어, 지역 예술단체 공연은 전문예술단체에 비해서 인지도나 흥행성 면에서 부족할 수밖에 없어 관객동원에 어려움이 있지만, 지역 문화 예술수준 향상을 위해서 꼭 필요한 사항임을 헤아려 주시면 감사하겠습니다. 아울러, 지역 예술단의 지속적인 지원·육성으로 다락원 예술단 소속으로 운영되고 있는 금산필하모닉 오케스트라 공연에서는 우수공연에 못지않은 600여명의 관람객이 찾아온바 있습니다. 또한 인삼골합창단은 금년 8월 18일 강원도 태백시에서 개최된 전국단위 합창경연대회에서 군단위 합창단으로 우리 군이 전국에서 3위 입상을 수상한바 있습니다. 이는 의원님들께서 적극 후원하여 주신 결과라고 생각을 합니다. 다시 한번 감사드립니다. 각종 공연의 최고의 홍보는 최고의 공연을 유치하는 것이라고 생각합니다. 앞으로도 2012년 금년 공연시 홍보 및 기획 각종 측면에서 다소 미흡한 점이 있었음을 거울삼아서 내년도 2013년도에는 다락원 운영위원회가 있습니다. 운영위원회 및 군민을 대상으로 설문조사 등을 통해서 의견수렴 등 철저한 준비를 해 가지고 모든 군민이 즐겁게 관람할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 이상 질문에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.
복만

김복만의장

김용옥 다락원장님 수고하셨습니다. 다음은 보충질문을 받겠습니다. 보충질문 하실 의원님 계십니까? (김종학 의원 거수) 예. 김종학 의원님!
종학

김종학의원

원장님 설명 잘 들었구요. 공연 홍보는 어떤 시스템으로 하고 있지요?
용옥

김용옥다락원장

지금 홍보는 2012년도에 공연한 뮤지컬 같은 경우에 김종욱찾기는 1회와 2회로 나누어서 했습니다. 두 번을 한 결과 첫 번째 공연은 학생을 중심으로 해서 무료 공연을 했고요. 두 번째는 일반을 대상으로 해서 유료 공연을 했습니다. 이때 학생들한테 할 때는 금산교육지청 교육장님과 공문으로 협의를 하고 각급 중·고등학교 학생들과 협의를 해서 공문을 받았습니다. 몇 명 정도 입장을 한건가 이렇게 하고 또한 프랑카드라든지 각종 홍보물을 학교에 배부를 해 가지고 했고, 또 일반인들은 지금 다락원에 다락원 회원이 한 2,300명 있습니다. 그 중에서 전화번호가 바뀐 분들은 잘 안 들어가고 있지만 여기에 대해서 메시지를 통해서 홍보를 하고 또 플래카드로 홍보를 하고 있습니다.
종학

김종학의원

홍보의 시스템을 나름대로 개선해서 아까 이상헌 의원님도 말씀 드렸지만 관람객이 많아야 앞에서 공연하는 사람들도 즐겁고 힘이 나는 건데요. 제가 공연기획팀 사업내역을 빼 봤어요. 참 이거는 있을 수도 없는 일지만 3,300만원 들여서 150명이면 대충 따져 봐도 1인당 22만원이예요. 유료로 해 갖고 공모 해 갖고 해서 유료 금액은 910만원 들어갔고, 우리 여태까지 올까지 한 부분이 1억9,400예요. 공연비가.
용옥

김용옥다락원장

예. 그렇습니다.
종학

김종학의원

어떻게 보면 이거 100% 소멸성이면서도 1인당 22만원이면 엄청남 수치잖아요. 누가 진짜. 우리도 갔을 때 의원들도 황당해 했고 보기가 좀 않 좋더라구요. 알찬 어떤 공연을 세워서 아까 원장님 말씀대로 회원이 2,300명이면 반절만 오더라도 천명 아니에요. 또 제가 볼 때는 시기적으로 그때 4월 며칠날예요. 시기가 제가 볼 때는 안 좋아요. 그때 인삼심고 한참 또 바쁠 때고 어쨌든 시스템을 바꾸더라도 관람객을 많이 모여서 좋은 공연 주최해 가지고 많이 보면 좋잖아요. 원장님.
용옥

김용옥다락원장

앞으로 이런 봄 콘서트, 자원봉사를 위해서 하는 공연이라든지 이런 경우에는 그 시기와 농번기를 피해서 적절한 시기를 가지고 여기에 대해서 사회 자원봉사단체라든지 또 여기에는 자원봉사센터가 있습니다. 이런 거하고 같이 중복되는 행사가 없는지 이런 걸 고려해 가지고 시기를 맞춰가지고 적절하게 해서 관람객들이 100% 관람할 수 있도록 조정해 가지고 계획을 세우겠습니다.
종학

김종학의원

예. 이상 질문 마치겠습니다.
복만

김복만의장

또 보충질문 하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질문하실 의원님이 계시지 않으므로 다락원 소관에 대한 질문을 마치겠습니다. 김용옥 다락원장님 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 마쳤습니다. 질문하여 주신 의원님들과 성실하게 답변해 주신 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 제5차 본회의는 11월 19일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

11시 52분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록