최재규 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조와 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2012년도 강원문화재단 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 먼저 강원도의 역사와 전통을 계승하고 지역문화예술의 진흥을 통해 강원문화예술의 우수성을 알리기 위해 노력하고 계시는 김남수 사무총장을 비롯한 관계 직원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 행정사무감사는 업무를 수행하는 과정에서 잘못된 점을 시정하고 평가와 대안 제시 등을 통하여 행정의 효율성을 제고하는 데에 그 목적이 있다 하겠습니다. 이러한 맥락에서 본 감사의 목적이 달성될 수 있도록 위원님들께서는 심도 있는 질의 등을 통하여 대안을 제시해 주시고, 수감부서의 임직원께서는 책임 있고 성실한 자세로 수감에 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 강원도의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 사무총장께서 발언대로 나오셔서 대표로 하여 주시고, 출석한 증인께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서 후 선서문은 서명하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 김남수 사무총장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증을 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2012년 11월 19일 ㆍ강원문화재단 사 무 총 장 김남수 사 무 처 장 박암식 문예 진흥 실장 전창선 문화콘텐츠지원실장 안정주 문화재연구소 연구실장 최종모

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고가 있겠습니다만 위원님들께서 양해해 주신다면 사무총장님께서 인사말씀과 간부 소개를 하여 주시고, 업무보고는 강원문화재단의 실질적인 운영을 담당하고 계신 사무처장님께서 하시는 것으로 하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까? 그러면 먼저 김남수 사무총장님께서는 나오셔서 인사말씀과 함께 임직원을 소개해 주시기 바랍니다.

강원문화재단 사무총장 김남수입니다. 인사말씀을 드리기에 앞서 저희 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 박암식 사무처장입니다. (사무처장 박암식 인사) 전창선 문예진흥실장입니다. (문예진흥실장 전창선 인사) 안정주 문화콘텐츠지원실장입니다. (문화콘텐츠지원실장 안정주 인사) 최종모 문화재연구소 연구실장입니다. (문화재연구소 연구실장 최종모 인사) 존경하는 남경문 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 먼저 금년에 저희 재단에서 추진하는 각종 시책과 사업들이 원만하게 시행될 수 있도록 깊은 관심과 성원을 보내주신 데에 대하여 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 지난 1999년 말 전국에서 두 번째로 설립된 강원문화재단은 지난해 재단 운영을 민간운영체제로 전환하여 올해 2대 신종인 민간 이사장이 취임하였습니다. 그동안 재단에서는 도내 문화예술인들의 창작 활동을 지원하고 도내 문화예술의 저변 확대를 위한 여러 가지 사업을 추진하고 있습니다만 보다 더 발전하기 위해서는 앞으로 좀 더 분발해야 된다고 생각합니다. 저희 재단은 올해 중앙 단위에서 실시한 각종 사업 평가에서 문화예술 지원사업, 대관령국제음악제, 문화예술 교육 지원사업 분야에서 우수기관으로 평가를 받았습니다. 이러한 성과를 바탕으로 재단 역량을 더욱 키우고 발전시켜 강원도의 문화예술 진흥과 문화예술인들의 의욕적인 창작활동 지원을 위해 더욱 힘써 노력하겠습니다. 특히, 내년에 10회를 맞이하는 대관령국제음악제가 아시아를 넘어서 국제적인 인지도와 명성을 갖춘 세계적인 음악제로 자리함과 아울러 보다 많은 도 출신 예술가들의 참여하에 도민의 폭넓은 사랑을 받는 음악제로 발전하는 것과 2018동계올림픽을 강원도의 정취가 흠뻑 베어있는 향토적인 문화예술이 어우러진 문화올림픽이 될 수 있도록 하는 것이 당면한 과제라고 생각하고 있습니다. 이 모든 것을 성공적으로 이루어낼 수 있도록 위원장님, 위원님 여러분들의 각별하신 관심과 성원을 부탁드립니다. 끝으로 저를 비롯한 재단 직원 모두는 위원님들의 관심과 도민의 기대에 부응할 수 있도록 최선을 다하여 올해의 모든 사업이 알차게 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그러면 위원님들께서 양해해 주신다면 재단을 실질적으로 운영하고 있는 사무처장이 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김남수 사무총장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 박암식 사무처장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

강원문화재단 사무처장 박암식입니다. 존경하는 남경문 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 위원님들을 모시고 2012년도 강원문화재단 소관 업무보고를 드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 아울러 올해 바쁘신 의정활동 속에서도 저희 재단에서 추진한 여러 가지 사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 각별한 애정과 보살핌으로 이끌어주시고 성원을 보내주신 데에 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2012년 성과 및 과제, 주요업무 추진실적순으로 보고드리겠습니다. 보고서 3쪽입니다. 재단 일반현황입니다. 강원문화재단은 지역 문화예술활동을 지원하고, 우수인재를 양성하며, 문화유산을 발굴ㆍ보존하여 강원도의 역사와 전통을 계승ㆍ발전시키고 문화예술을 창달한다는 설립목적 하에 민법 제32조의 규정에 의하여 비영리법인으로 설립허가를 받았고, 재단 사무실은 춘천시 금강로 11번지에 위치하고 있습니다. 연혁을 말씀드리겠습니다. 1999년 12월 28일에 재단을 설립하였으며, 2001년 7월 7일 부설 강원문화재연구소를 개소하였습니다. 2003년 12월 28일에는 국제음악제 운영실을 설치하였고, 2009년 2월 25일에는 강원문화예술교육지원센터를 설치하였습니다. 2011년 2월 1일에는 비상근 민간 이사장이 취임하였으며, 현재는 신종인 이사장이 지난 3월 1일부터 업무를 수행하고 있습니다. 보고서 4쪽입니다. 재단의 조직과 인력입니다. 재단의 조직은 재단을 대표하는 이사장과 이사장을 보조하는 사무총장이 있고, 재단의 사무를 처리하는 사무처와 부설 연구소가 있습니다. 사무처에는 문예진흥실과 문화콘텐츠지원실이 있고, 문화재연구소에 연구실이 설치되어 있습니다. 각 실에는 직제상 총 15개 팀을 설치하도록 하고 있으나 현재는 총무팀 등 12개 팀을 운영하고 있습니다. 참고로 사무총장과 문화재연구소장은 강원도 문화관광체육국장께서 겸직하고 있음을 보고드립니다. 재단에 근무하는 인력은 정원은 65명이나 현원은 업무 수요 등을 감안하여 46명으로 신축적으로 조정ㆍ운영하고 있습니다. 5쪽입니다. 부서별 분장사무는 보고서를 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 6쪽입니다. 2012년 예산 현황입니다. 세입예산은 추경을 포함하여 총 169억 1,700만 원으로서 재원별 내역을 말씀드리면 국비가 5억 7,000만 원으로 3.4%, 중앙문예진흥기금이 49억 7,000만 원으로 29.4%, 도비가 44억 6,300만 원으로 26.4%, 시ㆍ군비가 4억 7,700만 원으로 2.8%, 재단 자체 조달 64억 3,700만 원으로 38%의 분포로 각각 구성되어 있습니다. 세출예산은 추경을 포함하여 총 169억 1,700만 원으로서 분야별 내역을 말씀드리면 문화예술활동 지원 등 정책사업이 136억 1,100만 원으로 80.4%, 인건비 등 인력운영비가 20억 7,600만 원으로 12.3%, 기본경비가 10억 8,100만 원으로 6.4%, 기타경비 1억 4,900만 원으로 0.9%의 분포로 각각 구성되어 있습니다. 다음은 7쪽입니다. 재단의 임원 및 이사회 현황을 보고드리겠습니다. 재단의 임원은 재단 정관을 위하여 이사장과 사무총장을 포함하여 20인 이내의 이사와 2인의 감사를 두도록 규정하고 있습니다. 임원의 임기는 이사와 감사는 2년, 사무총장은 3년으로 연임이 가능합니다. 현재 재단이사회는 당연직 5명과 선임직 10명 등 총 15명으로 구성ㆍ운영하고 있습니다. 당연직 이사는 이사장과 도 문화관광체육국장, 재단 사무총장, 예총 도연합회장, 민예총 도지회장, 문화원 도지회장 등 6명이나 도 문화관광체육국장이 재단 사무총장 겸임하고 있기 때문에 현원은 5명이 되겠습니다. 선임직 이사는 지난해에 위원님들께서 말씀해 주신 내용을 적극 반영하여 문화예술 관계인 4명, 대학교수 5명, 연구기관 1명 등 10명으로 구성하였으며, 현 이사의 임기는 2012년도 1월 27일부터 2014년 1월 26일까지 2년입니다. 이사회는 연 1회 정기회와 필요시 임시회를 개최하며, 이사회 의결은 정관의 변경이나 기본 재산의 변동, 법인의 해산 등은 재적이사 3분의 2 이상 찬성으로 의결하고, 기타 사항은 과반수 출석에 출석이사 과반수 동의로 의결하고 있습니다. 11쪽입니다. 2012년 성과 및 과제를 보고드리겠습니다. 올해 저희 재단에서는 지역 문화예술단체의 창조역량 강화를 위하여 문화예술 진흥사업 10개 분야 351건을 비롯해서 전문예술단체, 신진예술가, 대학문화예술동아리 등에 대한 지원을 시행하였으며, 저소득층 문화소외 지역 등에 대한 문화서비스 확대 사업으로 문화바우처카드 발급과 기획바우처 지원, 찾아가는 영화관 운영, 지역 문화예술교육 및 토요문화학교 등의 운영을 추진하였습니다. 제9회 대관령국제음악제를 성공적으로 개최하여 명실상부한 세계적 명품음악제로 성장기반을 마련하였으며, 도내 매장문화재 발굴조사 등 문화자원 보존ㆍ관리에도 만전을 기하였습니다. 이와 관련 2012년 중앙 단위 평가 결과 대관령국제음악제, 지역 문화예술 지원사업, 문화예술 교육지원사업 등에서 각각 우수기관으로 선정되어 인센티브를 받은 바 있습니다. 이러한 것들은 모두가 여러 위원님들께서 적극적인 성원과 격려를 보내주신 덕분이라고 생각하며, 더욱더 노력해서 도내의 문화예술 수준이 한층 더 높아질 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다만, 도내 문화예술활동의 구심적 역할을 수행하기 위해서는 재단의 육성기금 확충 등 안정적인 재정 확보와 정책개발기능 확대라는 과제도 안고 있음을 보고드립니다. 다음은 15쪽 주요업무 추진실적입니다. 먼저 16쪽을 봐 주시기 바랍니다. 문화예술 진흥사업 추진입니다. 문화예술 진흥사업은 문화예술단체와 예술인들의 활동을 지원함으로써 창작을 진흥시키고 도민의 문화 참여 기회를 확대하기 위한 사업으로 도내에서 문화예술활동을 하고자 하는 단체나 개인들에게 문학, 시각예술, 연극, 음악, 전통예술 등 10개 분야에 지원하고 있습니다. 사업비 지원 규모는 지난해에 위원님들께서 말씀하신 고견을 반영하여 건당 최고 지원액을 100만 원에서 200만 원으로 상향 조정하였고 최대 1,000만 원까지 지원하고 있습니다. 연간 운영액은 기금 3억 5,400만 원, 도비 13억 1,200만 원, 재단 3억 3,400만 원 등 총 20억 원 규모로 추진하고 있습니다. 그동안 사업공고와 설명회 개최, 사업신청서를 접수한 후 3차에 걸친 엄정한 심사를 거쳐 지원 대상을 선정하였고, 이사회의 의결을 거쳐 확정한 후 교부신청서를 제출받아 사업비를 지원하고 있습니다. 금년도 지원 대상 사업은 10개 분야에 508건 16억 5,000만 원 규모이며, 9월 말 현재 351건에 12억 200만 원을 지원하였습니다. 아울러 사업비 지원 단체나 개인에 대하여는 전문가, 시민모니터링과 주민만족도 조사를 실시하였습니다. 앞으로 사업 추진에 따른 현장모니터링과 만족도 조사를 마무리하고 성과평가를 통해서 더욱더 발전될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 17쪽 공연장 상주단체 육성지원 사업이 되겠습니다. 이 사업은 공연장과 예술단체 간의 협력을 통하여 공연장 활용을 촉진시키고 예술단체 창작공간도 확충하고자 하는 사업으로서 지원 분야는 음악, 무용, 연극, 전통 등 4개 분야이며, 지원 규모는 상주단체는 7,000만 원에서 1억 원 이내, 비상주단체는 3,000만 원에서 5,000만 원까지 지원하고 있습니다. 현재까지 추진실적을 보고드리면 공연장 상주단체 육성사업은 강릉단오제보존회가 기획 추진하는 신명나는 몸짓, 새로운 울림 프로그램 등 5개 단체에 3억9,500만 원을 지원하였으며, 비상주단체 육성사업은 극단 광대무변 등 3개 단체에 1억 1,000만 원을 지원하였습니다. 사업 참여 단체에서는 그동안 뱀이 된 종쟁이 등 총 40회의 공연을 실시하였으며 전통문화예술교육, 인형공작실 등 59회의 교육프로그램을 운영하였고, 극단 예실 등 단체 간 교류프로그램을 14회 운영하는 등 활발한 예술활동을 진행하였습니다. 앞으로 사업 추진에 따른 현장모니터링과 만족도 조사를 마무리하고 성과평가를 통해서 더욱 발전될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 18쪽 레지던스 프로그램 지원사업입니다. 예술가들에게 일정 공간을 제공해서 지역을 연계하는 커뮤니티 활동과 교류, 소통을 통해서 창작의욕을 고취시키고 지역주민에게는 문화예술활동 참여 기회를 제공하기 위한 사업으로서 도내에서 레지던스 프로그램을 하고자 하는 단체나 개인에게 시각, 문학, 다원예술 분야에 건당 최대 5,000만 원 이내에서 지원하고 있습니다. 그동안 추진 실적을 말씀드리면 공연창작집단 뛰다에서 기획한 공연예술텃밭 레지던스 프로그램 등 6개 단체에 1억 9,000만 원을 지원하였으며, 참여단체에서는 텃밭예술축제, 참여작가 전시회 등 12회의 공연 및 전시활동을 실시하였고, 공개크로키, 마음으로 그리는 드로잉 등 21회의 교육프로그램을 운영하고 있습니다. 사업성과를 높이기 위해서 전문모니터링단을 구성하여 현장모니터링을 실시하였고, 참여단체 워크숍 개최 및 참여자에 대한 만족도 조사도 실시하였습니다. 앞으로 현장모니터링과 만족도 조사를 마무리하고 성과평가를 통해서 더욱더 발전될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 다음은 19쪽 지역 문화예술 기획지원 사업입니다. 지역 특성을 반영한 대표적인 문화예술 기획프로그램의 발굴과 지원을 통해서 도내 역사문화의 정체성을 구현하고 지역 예술가의 창조역량을 제고시키고자 하는 사업으로서 전통, 연극, 시각 등의 분야에 건당 최대 2억 원 이내에서 지원하고 있습니다. 그동안 추진실적입니다. 극단 광대무변에서 기획한 뮤지컬 아리랑유랑극단 프로그램 등 4개 단체를 선정해서 1억 9,000만 원을 지원하였으며, 참여단체에서는 아리랑유랑극단 등 10건의 공연을 개최하였고, 전통시장 예술프로젝트 등 7회의 전시회를 각각 개최하였습니다. 그리고 참여단체 워크숍을 개최하고 효율적인 사업 추진을 위한 의견 수렴과 토의를 진행하였습니다. 앞으로 현장모니터링과 만족도 조사를 마무리하고 최종 성과평가를 실시하여 한층 더 발전시켜 나가도록 노력하겠습니다. 다음은 20쪽 신진예술가 창작활동 지원사업입니다. 도내에서 활동 중인 역량 있는 젊은 예술가의 창작활동 지원을 통해서 도내 신진 문화예술인을 육성하고자 올해 처음으로 실시하는 사업이 되겠습니다. 도내에서 활동 실적이 있는 문화예술인들을 대상으로 전시회와 공연활동에 필요한 비용 일부를 지원하는데 지원 규모는 건별로 1,000만 원 이내입니다. 그동안의 추진실적입니다. 김주하 예술인이 기획한 물;河 프로그램 등 4개 분야 6명을 대상자로 선정해서 사업비 1,900만 원을 지원하고 있습니다. 사업 성과를 높이기 위해서 참여 예술인 워크숍을 개최하고, 현장모니터링을 통한 사업 설명 등 지속적인 안내를 실시하고 있으며, 참여 예술인별로 각각 발표회 등을 진행 중에 있습니다. 앞으로 현장모니터링과 최종 성과평가를 실시하여 내년도 사업 추진에 반영하도록 하겠습니다. 21쪽 대학 문화예술동아리 활동 지원사업입니다. 도내 대학생의 창의적인 문화콘텐츠 발굴 및 문화예술 전문인력 양성을 목적으로 올해 처음 실시하는 사업입니다. 도내 대학의 문화예술동아리에서 창작이나 발표회 개최, 문화예술 교류활동 등을 추진하는 데에 소요되는 사업비를 지원하고 있습니다. 지원 규모는 동아리별로 200만 원 이내입니다. 그동안 공모ㆍ심사를 통해서 선정된 강원대학교 문학동아리 북한강 등 10개 동아리에 1,000만 원을 지원하였습니다. 원활한 사업 추진을 위해서 그동안 워크숍과 현장모니터링을 실시하였으며, 참여 동아리에서는 11회의 공연을 개최하였습니다. 앞으로 현장모니터링과 최종 성과평가를 실시하여 내년도 사업 추진 시 반영하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 22쪽 재단 육성기금 조성 확대입니다. 지역 내의 문화예술단체, 예술인들의 문화예술 창작활동 지원과 재단의 재정 자립기반 조성을 위한 재단 육성기금은 그동안 여러 위원님들께서 적극적으로 지원해 주신 덕분에 현재까지 205억 원이 조성되어 있습니다. 저희 재단에서는 사업의 안정적 추진을 위하여 오는 2020년까지 500억 원 조성을 목표로 노력하고 있습니다만 도의 재정 사정으로 인하여 지난해와 올해 2년 동안 도비 출연이 이루어지지 아니하여 기금 조성에 어려움을 겪었습니다. 현재까지 조성된 기금은 시중은행에 정기예금, 채권 등으로 예치하여 자금 관리에 만전을 기하고 있습니다. 앞으로 올해 기금에서 발생한 이자를 재정립하고 도와 협의하여 도비 출연금 확보에도 적극 노력해 나가겠습니다. 또한 출연금 외에 민간 기부금 유치 활동을 노력해 나가도록 하겠습니다. 도비 출연금 지원이 원만히 이루어질 수 있도록 위원님들의 관심과 배려를 건의하오니 적극 반영하여 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 보고서 23쪽 문화바우처 지원사업입니다. 문화예술 소외계층을 대상으로 다양한 장르의 문화서비스를 제공하여 문화복지를 향상시키고자 하는 사업입니다. 이 사업은 공연, 전시, 영화 등 문화예술 프로그램을 관람하거나 음반이나 서적을 구입할 수 있도록 하는 문화바우처 카드사업과 문화예술 체험서비스를 제공하는 기획바우처 사업으로 구성되어 있습니다. 문화바우처 카드사업은 복권기금에서 지원하는 재원을 기반으로 추진하고 있으며, 9월 말 현재 1만 9,828건의 카드가 발급되었고, 카드사용료로 5억 7,400만 원이 집행되었습니다. 사업 추진 성과를 높이기 위해서 유관기관 관계자 회의, 사업설명회, 간담회를 개최하였고, 시ㆍ군을 방문하여 부시장ㆍ부군수와 사업추진협의회도 개최하였습니다. 또한 도 사회복지협의회와 자원봉사센터와 사업 추진 지원을 위한 업무협약을 체결하는 등 협조 체제도 강화하였습니다. 기획바우처 사업은 9월 말 현재 57회에 4,783명에게 지원하였는데 모셔오는 서비스가 20회, 찾아가는 서비스 25회, 박물관 나들이 12회를 실시하였습니다. 앞으로 문화바우처 사업에 대한 홍보를 지속적으로 실시하면서 현장모니터링과 만족도 조사, 그리고 성과평가를 통해서 더욱 개선 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 24쪽 지역 문화예술교육 활성화입니다. 지역주민에 대한 문화예술교육을 통해서 생활문화예술 및 문화공동체 기반을 마련하고 도내 문화 자원을 활용한 문화예술교육 지원으로 문화예술 역량을 강화하고자 문화예술교육 정책홍보 및 지원, 정보 제공, 학교ㆍ사회 문화예술교육 지원, 강원문화예술아카데미 운영 등의 프로그램을 추진하고 있습니다. 그동안의 추진실적을 말씀드리면 효과적인 문화예술교육 정책지원을 통해서 문화예술교육 관련 의견 수렴 및 토의를 위한 협의회 등을 구성ㆍ운영하였고, 학교 문화예술교육 지원사업으로 학교예술강사를 7개 분야에 297개 학교에 지원하였고, 뻔뻔한 학교 만들기 지원사업에 7개 학교를 선정하여 지원하였으며, 사회 문화예술교육 지원사업으로는 지역특성화 문화예술교육 지원사업 컨설팅을 9회 실시하였고, 문화로 즐기는 군 문화예술교육은 4개 부대에, 가가호호 문화로 소통하기 사업은 6개소에, 연구모임은 1개소를 지원하였으며, 문화예술교육 아카데미 등을 운영하였습니다. 앞으로 문화예술교육 공감마당 개최와 교육프로그램 개발 등의 사업을 마무리하고 2013년도에 활동할 학교예술강사 선발ㆍ배치를 연내에 완료하여 내년도 사업 추진에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 다음은 보고서 25쪽 토요문화학교 운영 및 지원입니다. 금년부터 주 5일제 수업이 전면 실시됨에 따라서 아동ㆍ청소년 및 가족의 여가 활용 및 학습문화 조성과 지역의 문화예술단체 참여하에 청소년의 창의와 인성교육 기회 확대를 위한 사업이 되겠습니다. 재단에서 직접 운영하는 아우름 프로그램과 공모를 통해 선정된 7개 단체에서 추진하는 차오름 프로그램 등 두 가지 종류의 프로그램을 운영하고 있습니다. 아우름 프로그램은 음악, 공연, 시각, 조형, 문학 등 다양한 장르를 아우르는 융합형 프로그램으로 원주, 강릉, 인제 등 기초 문화재단과 협력하여 춘원, 원주, 강릉, 인제지역에서 실시하고 있으며, 현재까지 91회를 운영하였고 1,968명이 참가하였습니다. 차오름 프로그램은 분야별 특화프로그램으로 심화된 예술교육을 실시하고자 춘천인형극제에 토요인형극학교 등 7개 분야를 선정하여 지금까지 155회를 운영하였고 4,207명이 참가하였습니다. 효율적인 학교 운영을 위해서 실무자 워크숍과 현장모니터링을 실시하고 있습니다. 앞으로 남은 프로그램을 마무리하고 사업 종료 후 사례집 제작 등 내년도 사업 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 26쪽 제9회 대관령국제음악제 개최입니다. 대관령국제음악제는 명품 클래식 국제음악제로 질적 도약 및 세계적 문화행사로 성장시켜 강원도의 문화적 가치를 제고해 나가고자 합니다. 올해 열린 제9회 음악제는 대관령을 중심으로 도내 일원에서 개최되었으며 ‘춤에서 춤으로’라는 주제로 저명연주가 초청연주회, 국제음악학교 운영, 지원행사 등이 진행되었습니다. 음악제를 성공적으로 개최하기 위해서 음악제의 기본계획을 수립하여 이를 대관령국제음악제추진위원회에서 전문적인 심의를 하였으며, 저명연주가 및 음악학교 교수님 섭외와 음악학교 학생 모집에도 만전을 기하였습니다. 올해 음악제 개최 결과를 말씀드리면 지난 7월 21일부터 8월 11일까지 22일간 대관령과 도내 일원에서 열린 음악제에 4만 300여 명이 관람하였습니다. 기간 중 연주회 47회, 마스터클래스와 레슨 등 국제음악학교를 운영하였고, 영상음악회 등 동반행사 52회, 도내 음악단체들이 참여하는 지원행사는 17회가 개최되었습니다. 특히, 올해 준공된 대관령 야외공연장에서는 국내 최대 규모로 하이덴의 천지창조 연주회를 개최하여 관객과 언론매체들로부터 찬사를 받았으며, 앞으로 음악제 운영에 다양한 프로그램 구성이 기대되고 있습니다. 또한 문화체육관광부 글로벌기자단 홍보, 아메리칸발레시어터와 국립발레단 협연, 후원석제도 도입 등을 올해 새롭게 추진하였습니다. 앞으로 음악제 운영 개선을 통해서 세계적인 음악제로 회자될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 보고서 27쪽 영상산업 발전기반 조성입니다. 영상문화 인프라 확대로 도민에게 영상문화 향유 기회를 늘리고 영상물 촬영 유치 및 지원으로 지역경제 활성화에 기여하고자 로케이션DB 구축 홈페이지 운영과 로케이션 스카우팅 촬영 지원, 도내 영화제 지원, 찾아가는 영화관 운영 등의 사업을 추진하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 로케이션DB 홈페이지를 통해 도내 영상촬영 추천장소로 1,128개소에 1만 7,000여 점의 자료를 구축하였으며, 영상물 촬영 유치 및 지원을 위해서 지원규칙을 제정하였고, 그동안 29건의 로케이션을 유치하였습니다. 또한 정동진영화제 등 도내 민간 영화제를 지원하여 지역 영상문화 활성화를 도모하였고, 도내에 영화관이 없는 지역 등을 대상으로 찾아가는 영화관을 운영하였는데 63회에 걸쳐 1만여 명에게 무료 영화관람 혜택을 제공하였습니다. 앞으로 지원사업에 대한 성과를 분석해서 보다 나은 사업으로 보완ㆍ발전시켜 나가겠으며, 로케이션 유치작품에 대한 사후 관리 및 연계 홍보를 통해서 강원도를 홍보하는 데에 앞장서도록 하겠습니다. 다음은 보고서 28쪽 동계올림픽 유치 1주년 기념행사 개최입니다. 제18회 도민의 날과 평창동계올림픽 1주년 기념행사에 경축행사 지원을 위한 공연 및 부대행사를 개최하였습니다. 행사 내용을 말씀드리면 도내에 거주하는 어르신 1,000여 명을 초청해서 어르신 효잔치를 춘천호반체육관에서 개최하였으며, KBS 열린음악회를 기획공연으로 유치, 강원대학교 대운동장에서 1만 2,000여 명의 도민들이 함께하면서 도민의 날을 경축하고 기쁨을 나누었습니다. 또한 동계올림픽 유치 1주년을 기념하는 행사로 HAPPY 평창 Lively 강원 프로그램을 송암스포츠타운에서 개최하여 8,000여 명의 도민이 함께함으로써 동계올림픽 유치의 환희를 되새기며 성공적인 대회 개최를 기원하였습니다. 행사가 성공적으로 끝날 수 있게 성원하고 격려해 주신 위원님들께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 29쪽 매장문화재의 발굴입니다. 대규모 토목공사 등으로 인한 매장문화재의 현상변경과 파괴를 방지하고 문화재의 졸속 발굴 및 사업자 손실을 최소화하기 위한 사업으로서 문화재보호법에 근거하여 매장문화재 시ㆍ발굴조사, 문화재 지표조사, 발굴조사보고서 발간, 문화재 보존처리를 추진하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리면 춘천 근화동 단독주택 신축공사 문화재 발굴조사 등 5건의 문화재 시굴 및 발굴조사를 완료하였으며, 중앙선 원주~제천 간 복선전철 원주시 구간 문화재 발굴조사 등 3건을 진행 중에 있습니다. 또한 영월 소하천 정비사업 문화재 지표조사 등 문화재 입회ㆍ지표조사 10건을 수주하여 9건을 완료하였고 1건을 진행 중에 있으며, DMZ박물관 소장자료 등 190점의 문화재에 대한 과학적 보존처리를 수탁 처리하였습니다. 앞으로 양구 서천 고대지구 하천환경정비사업 지구 내 발굴조사 등 5건을 계속 추진하고, 전년도에 추진한 4대강 살리기 사업구간 내 유적 등 발굴보고서 작업을 마무리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 30쪽 문화재 상시관리 사업입니다. 사전 예방적 문화재관리시스템 구축을 통해서 사후 보수에 따른 예산을 절감하고 취약계층에 대한 일자리 창출 등 문화재 관리를 통한 경제적 효과를 확산시키고자 하는 사업이 되겠습니다. 도내 국가지정문화재와 비지정문화재, 등록문화재 등 123개소를 대상으로 경미한 보수나 잡초 제거 및 배수로 준설 등 환경 정비와 모니터링 등을 시행하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리겠습니다. 상시관리원 23명을 고용 배치해서 강릉 객사문 외 40개소에 대한 동절기 제설작업, 강릉문묘 대성전 외 21개소에 대한 배수로 준설 정비사업, 고성 문암리 선사유적 외 17개소에 대한 보수작업, 춘천 7층석탑 외 93개소에 대한 주변환경 정비, 평창 운교리 밤나무 외 2개소에 대한 안내판 정비사업을 실시하였으며, 청평사 등 6개소의 목조문화재에 대한 흰개미 모니터링을 실시하였습니다. 앞으로 목조문화재 훼손의 주범인 흰개미에 대한 모니터링을 지속 추진하고, 폭설에 대비한 재해 예방관리 및 보수, 주변환경 정비 등을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 지금까지 저희 재단에서 금년 한 해 동안 추진한 업무 내용을 보고드렸습니다. 존경하는 남경문 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 그동안 위원님들께서 많은 격려와 성원을 보내주시고 조언해 주신 덕분에 저희 재단이 각종 사업을 원활하게 추진하고 상당한 성과도 거두었다고 생각하고 있습니다만 여러 가지 미흡한 점도 있었을 것으로 생각됩니다. 이번 행정사무감사를 통해서 위원님들께서 말씀하신 고견에 대하여는 향후 재단 업무 추진에 적극 반영하는 등 강원문화예술 발전을 위해서 최선을 다해 나가겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박암식 처장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 강원문화재단 소관 업무 전반에 대한 질의ㆍ답변을 하시겠습니다. 먼저 질의ㆍ답변에 앞서서 위원님들께 양해 말씀을 드리겠습니다. 지금 시간이 많이 지체되었고 또 오후에 저희들이 14시부터 여성가족연구원 현지확인이 예정되어 있습니다. 그래서 시간이 많지 않은 관계로 오늘 강원문화재단에 대한 행정사무감사는 늦어도 13시까지는 종료를 하고자 합니다. 그래서 위원 여러분들께서 좀 양해해 주시고요, 핵심적인 부분의 질의를 통해서 정책으로 꼭 입안될 부분만 질의를 부탁드리겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 오늘 질의와 답변은 일문일답으로 하고, 질의ㆍ답변 중 사무총장님과 사무처장님께서 자리에 앉아서 답변할 수 있도록 하고자 하는데 위원 여러분, 양해해 주시겠습니까? 그러면 사무총장님과 사무처장님께서는 앉아서 답변해 주시고, 세부적인 답변이 필요한 때에는 위원장의 허락을 득한 후 관계 증인께서 발언대로 나오셔서 직위와 성명을 밝히시고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하시겠습니다. 질의시간은 15분으로 하고, 못 다 하신 질의는 추가 질의를 통해서 하시는 것으로 진행하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 남만진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

춘천 출신의 남만진 위원입니다. 우선 지난번에 국장님한테 한두 가지 정도 못 챙긴 게 있어서 간단하게 질의를 하고 말씀드리겠습니다. 각종 단체 지원 현황 중에서, 이게 문화관광체육국 감사자료입니다. 52쪽에 보니까 기독교 총연합회에 지원하는 부분이 있더라고요. 기독교 총연합회에 지원하는 것은 어떤 것이었습니까?

기독교 총연합회는 제가 지금 자료를 갖고 있지 않은데 제 기억으로는 기독교 총연합회에서 저희들 2018평창동계올림픽 유치를 위해서 백두대간횃불기도회라는 대규모 기도회를 개최해서 도내 전체 교인들이 함께 모여서 기도회를 하는 그런 행사가 있었습니다. 그때 지원한 것으로 제가 기억하고 있습니다.

지원 금액이 대략 어느 정도 되는지 알고 계시나요?

올해는 9,000만 원이었는데 과거에는 제가…….

그리고 또 하나는 지정문화재 부분에 있어서 성당은 국가지정문화재로 되어 있고 향교는 도지정문화재로 되어 있어요. 그것은 어떤 이유에서 성당은 국가지정문화재로 되어 있고 향교 부분은 도지정문화재로 되어 있는지.

도지정문화재가 총 571건이 되어 있고 그중에 국가지정이 155건, 그리고 도지정문화재가 256건으로 되어 있는 것으로 제가 기억하고 있는데 남만진 위원님께서 말씀하신 그 내용은…….

성당은 국가지정문화재로 되어 있고 향교는 도지정문화재로 되어 있는지…….

그것은 제가 한번 파악해서 추후 보고드리겠습니다.

파악해서 나중에 연락 좀 주시고요, 나중에 주시면 됩니다. 일단 그렇게 하고 제가 나중에 다시 또 추가 질의를 하도록 하겠습니다.

남만진 위원님 수고하셨습니다. 김남수-오늘은 총장님으로 호칭하겠습니다.-총장님, 어쨌든 오늘은 감사이기 때문에 총장님의 생각으로만 답을 하지 마시고 정확한 내용과 근거를 확인하셔서 확실하게 답변해 주시기 바랍니다. 조금 전에 “제 기억으로…….” 이런 식의 답변은 적절하지 않지 않겠나…….

제가 오늘은 강원문화재단 감사이기 때문에, 우리 문화관광체육국 소관 감사자료를 갖고 있지 않기 때문에 그렇게 답변드렸는데 나중에 확인해서 정확하게 답변을 드리겠습니다.

그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 원태경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

춘천의 원태경 위원입니다. 업무보고 26쪽을 잠깐 거론하고 들어가도록 하겠습니다. 업무보고 26쪽에 대관령국제음악제가 작년도에 문예진흥기금 평가 받은 게 우수가 나왔죠?

예, 작년도에 5억 받았습니다.

이게 최우수로 받게 되면 얼마가 나오죠? 우수가 있고, 최우수로 받은 경우에는 인센티브를 받는 금액이 좀 더 크죠?

재작년에 2억 5,000이었는데 작년에 5억을 받았고, 금년에도 5억을 받았습니다. 그래서 인센티브 부분이 그렇게 반영된 것으로 이해를 하시면 될 것 같습니다.

그런데 우수하고 최우수하고의 차이가 없습니까?

그것은 차이가 없습니다.

차이가 없어요, 우수 받으나 최우수 받으나 인센티브를 받는 부분은?

예. 우수하고 최우수 때 각각 얼마를 반영하겠다는 그러한 방침이나 기준이 없었기 때문에 단지 최우수나 우수 평가를 받으면 기금 배정에서 우대를 해 주는 그런 차원으로 이해해 주시면 되겠습니다.

제 기억으로는 대관령국제음악제가 최우수를 받은 적이 있었는데 작년에는 단계가 업그레이드 된 게 아니라 떨어져서 우수를 받아서 불이익을 받은 것은 없는가 해서 지금 질의를 드리는 겁니다.

금년에도 저희가 5억을 받았습니다. 그리고 금년에 우수를 받은 원인을 잠깐 말씀드리면 작년까지는 공연예술 분야를 포함해서 다른 분야까지 해서 각각 최우수 등급을 주었는데 금년에는 기금지원 사업에서 최우수 등급을 하나만 주었기 때문에 저희가 평가는 우수로 받았지만 공연예술 분야에서는 사실상 최우수하고 같다는 말씀을 드리겠습니다. 그런데 저희가 보고서상에는 ‘우수’라는 표현을 썼기 때문에 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

나름대로 대관령음악제가 위상이나 이런 게 크고 이렇지만 그래도 최우수를 받던 대관령음악제가 우수로 떨어졌다는 인상이 들어서 혹시 뭔가 부족한 점이 있어서 최우수 받던 게 우수 축제로 바뀌었는가 해서 질의를 드렸습니다.

위원님의 염려하시는바 걱정하시지 않도록 더욱 열심히 노력하겠습니다.

감사자료 29쪽입니다. 국제대학생평화영화제와 관련된 사항입니다. 국제대학생평화영화제가 총 몇 회 하고 마무리되었죠?

전체 개최 수는 5회 개최하였습니다. 2006년부터 2010년까지 5회를 개최하였습니다.

그런데 이게 막을 내릴 때는 작년에 슬그머니 예산 확보를 못 한 것으로 해서 막을 내렸지만 뭐든지 사업을 시작할 때는 요란하게 어떠어떠한 사유를 들어서 어떻게든지 관철을 시키는데 이렇게 슬그머니 국제대학생평화영화제를 마감할 때, 이것을 정리할 때 이렇게 중단되었다는 사유를 충분히 의회라든지에 이런 설명 없이 그냥 조용히 문을 닫았거든요. 이것에 대해 재단에서 사유와, 지금 나름대로 영상산업에 대한 새로운 프로그램도 만들어내고 여기에 대한 진흥대책도 나오고 예산은 300%가 증액되는 상황에서 오히려 이것의 전 단계로 시작했던 국제대학생평화영화제 같은 것은 어떻게 보면 영상산업이 생기기 전에 전 단계에서 최초로 시작된 사업인데 이게 중단된 사유하고 향후 대책에 대한 설명이 필요합니다.

위원님 말씀에 전적으로 공감을 합니다. 저희 재단에서도 국제대학생평화영화제를 계속 추진하고자 하는 노력을 했습니다만 안타깝게도 사업비 확보를 못 해서 부득이 사업 중단을 했습니다. 그러면 대학생평화영화제 대안으로 도내의 영상산업 진흥과 도내 지역경제에도 영향을 줄 수 있는 이러한 사업 아이템을 어떤 것을 할 것이냐, 그런 것을 고민 끝에 지금 위원님께 감사자료를 제출한 대로 재단 내에 영상지원팀을 신설해서 영상물 촬영을 위한 DB 구축이라든지 또 로케이션 유치라든지 찾아가는 영화관 운영이라든지 이런 사업들을 해 왔습니다만 지금 위원님께서 말씀하신 대학생평화영화제 부분은 앞으로 계속 좀 더 고민을 해보도록 그렇게 하겠습니다.

이 감사자료에는 예산을 확보하지 못해서 중단했다고 그러지만 사실 내용상으로 들어가면 예산 확보를 못 한 게 아니라 영화제를 운영하는 과정에서 참여율이 부족하고 등등 여러 가지 다른 제반 사항이 있어서 이래서 영화제가 되겠느냐, 중단해야 되지 않겠느냐는 의견이 나온 다음에 예산 확보를 못 한 것이지 예산 확보를 못 해서 이 영화제가 중단된 것은 아니지 않습니까? 뭔가 반대로 이해하고 계신데, 영화제를 운영하는 과정에서 영화제에 문제점이 발생해서 중단한 것이지 예산을 확보 못 해 준 것은 아니지 않습니까? 어떻게 생각하십니까?

지금 위원님께서 말씀하신 부분은 상당 부분 저도 공감하고 있습니다.

마치 의회에서 예산을 삭감해서 영화제가 중단된 것처럼 오해를 하면 상당히 문제가 있습니다. 이 보고서를 만들어 주실 때 사실적으로 기술해 주셔야지 중단된 사유가 마치 예산 확보를 못 해서 관둔 것처럼 하면 이제까지 국제대학생평화영화제를 5회, 6회 해 왔던 게 그냥 물거품으로 의회에서 예산 확보 못 하면 없어지고, 이렇게 이해되면 안 되지 않습니까? 그래서 이런 부분들은 의회에 나와서 솔직히 영화제를 진행하는 과정에서 어떠어떠한 문제점이 발생해서 그것을 보완 못 하고 한계가 있더라, 그래서 부득이 중단할 수밖에 없었다고 솔직히 기술해 주시고 거기에 대한 해명을 했어야지 예산을 확보하지 못해서 관두었습니다만 하면 이처럼 중요하고 좋은 행사가, 앞에 고생하신 분들 성격 자체가 좀 뭐라고 그럴까, 불합리한 행사를 만든 것처럼 이해가 되는데 이런 부분은 좀 지양해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 제가 전에 있었던 사례를 좀 더 깊게 관찰해서 지금 위원님께서 말씀하신 그런 사항들을 설명드렸어야 되는데 그 부분이 조금 부족했던 것 같습니다. 널리 양해해 주시면 고맙겠습니다.

원태경 위원님 수고하셨습니다. 김성근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강원도 문화발전을 위해서 애쓰시는 김남수 국장님과 박암식 처장님께 감사드립니다. 몇 가지만 궁금한 게 있어서 질의를 하고 또 포괄적으로 질의하도록 하겠습니다. 자료를 오늘 가져왔어요. 지난번에 주위에서, 그리고 또 대외적으로 예술인들이 하도 말이 많아서, 우리 총감독님들에 대해서 여러 가지 얘기들이 참 많이 나와서 어떤 상황인가 조사를 했는데 자료가 그렇게 다양하게 나오지 않았던 것 같아요. 정명화, 정경화 두 분하고 계약을 했었죠, 처장님?

예, 2010년도에 예술감독 계약을 해서 내년 8월 31일까지 3년 동안.

연간 1억 2,300만 원으로 계약되어 있네요, 10만 3,200불?

예, 그렇습니다.

그리고 두 분이 하시는 기획사 회사가 존 깅그리치 매니지먼트사죠?

예술감독 두 분이 하는 기획사가 아니고, 존 깅그리치는 별도의 법인으로 보시면 됩니다.

대표가 누구입니까?

존 깅그리치가 대표이고…….

그분이 기획사인데 거기에다 의뢰를 한다 이거죠?

예, 그렇게 보시면 됩니다.

지금 정명화, 정경화 씨가 한국 사람입니까, 외국 사람입니까?

정명화 감독은 국적이 국내로 되어 있고요…….

누가요?

정명화 첼리스트, 그러니까 언니가 되겠습니다. 그분은 국적이 한국으로 되어 있고, 정경화 씨는 미국입니다.

이 자료에 의하면 두 분 다 미국에서 사는 것으로 해서 외국인 페이로 해서 미국으로 지금 송금시키는 것으로 나와 있거든요. 답변은 필요 없어요, 여기 자료가 다 있으니까, 지금 자료를 보고 얘기하는 것이기 때문에요. 그리고 외국인들 조사를 지금 전체적으로 해보고 국내인들을 조사해 보니 우리 한국 아티스트, 음악가들은 적게는 30만 원씩 주고 40만 원, 또 횟수에 따라서 조금 다르겠죠. 연주시간에 따라서 조금 다르기 때문에 이 부분은 내가 참고로 먼저 말씀드린 거예요. 그래서 많게는 200, 300, 400, 최고 400만 원까지 있어요. 횟수가 많아서 400을 주고 횟수가 적어서 30을 주는 건가요? 여기에 대해서 간단한 답변을 부탁드립니다.

참여 예술가에 대한 보상은 그 예술가에 대한 인지도나 음악제에 참여하는 연주 횟수, 또 음악제에 참여하면서 음악학교의 지도교수로 근무하는 시간, 또 조금 전에 위원님이 말씀하신 대로 연주 횟수 이런 것들을 종합적으로 감안해서 각 개인별로 보상비를 산정하였습니다.

예, 알고 있습니다. 거기에 대해서 결론은, 여기에 대해서 페이에 대해서 보상비 결정은 감독이 하는 거죠?

1차적으로 감독이 이 정도의 보상비를 주는 게 어떻겠느냐라고 안을 만들면 재단에서 최종적으로 감독이 제시한 안에 대해서 동의를 하게 됩니다.

사실 재단에서 전문성은 없잖아요, 페이에 대해서, 보상비에 대해서? 감독이 얼마를 제안하게 되면 우리 처장님 이하 직원들은 사실 여기에 대해서는 전문성이 없기 때문에 그냥 그대로 수용하고 있잖아요? 거기에 대해서 특별하게 반론을 제기할 수 있는 어떤 전문성이 없다는 얘기죠. 결여되었다는 거죠. 2011년도 행정사무감사 처리결과를 봐도 이 부분에서 또 지적이 되었었죠?

예, 지난해에도 말씀하셔서, 예.

그래서 심도 있게 좀 들여다 본 겁니다. 여기 자료가 있거든요. 정명화 씨가 지금 한국으로 되어 있다고 그랬죠?

그렇습니다.

그런데 지금 여기 자료에는 USA로 되어 있습니다, 국적이. USA로 되어 있어서 다른 USA, 그리고 캐나다, 그다음에 스위스, 외국인들 지금 보상비를 조사해 보니까 보통 평균 적게는 200, 170도 있고요, 300, 500, 900, 1,100, 1,300, 한두 명은 또 조금 페이가, 보상비가 높은 사람도 있지만 평균적으로 보면 한 700~800, 돈 1,000 그 정도로 되어 있는데 우리 국내인을 조사해 본 결과 아까 말씀드린 바와 같이 30, 40, 60 그 정도입니다, 평균이 다. 그런데 정명화 씨가 한국 사람인데 페이를 얼마를 받았느냐면 1만 4,000불, 1,600만 원을 받아갔어요, 그리고 국적도 미국으로 되어 있고요. 그다음에 정경화 씨는 2,850만 원을 받아갔어요. 그래서 전체 1억 8,000만 원 중에서 절반을 두 분이 다 가져갔어요. 여기에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 답변드리기에 앞서서 위원님께 한 가지 건의의 말씀 좀 드리겠습니다. 실명과 금액을 연계시켜서 말씀하시는 것을 조금 좀 이렇게 저것을 해 주셨으면, 우선 건의를 드리고요, 답변드리겠습니다. 예술가들에 대한 보상은 지금 위원님께서 말씀하신 대로 어떤 정해진 규정이나 룰은 없습니다. 없는데, 지금 정명화나 정경화 두 분 예술감독에 대한 것은 일단 음악제를 운영함에 따른 연봉계약 외에 별도로 연주를 하거나 음악학교에서 레슨지도를 하거나 할 경우에 추가로 별도로 지급하는 그러한 보상비로 이해해 주시면 되겠습니다. 그리고 지금 현재 위원님께서 보고 계시는 그러한 보상비 수준은 저희가 여러 가지 경로를 통해서 알아본 바에 의하면 결코 다른 데보다 그것이 높거나 이러한 수준이 아니라는 것을 말씀드리면서, 두 분 예술감독같이 그러한 국제적인 아티스트, 세계적인 분들에 대한 보상비는 두 분 예술감독들의 양해 하에 최소한의 비용으로 저희가 지급했다는 점을 말씀드리겠습니다.

예, 알았습니다. 처장님 입장에서는 그렇게밖에 답변할 수 없죠, 당연히. 본 위원 생각은 좀 다릅니다, 이 부분에 대해서. 그리고 아까 이름을 거론하지 말라고 했는데 그러면 “그분들” 그냥 그렇게 얘기할까요? 두 분을 얘기할 때 뭐라고 해야 돼요? 이름을 거론하지 말라면서요?

제가 말씀드린 것은 사실 음악가들 같은 경우 자신들의 개런티, 그러니까 보상비 부분에 관해서 상당히 민감해하고 있습니다.

여기는 감사장입니다. 처장님 괜찮습니다. 감사장에서는 적나라하게 분명히 밝힐 것은 밝혀야 되니까요, 뭐 그렇게 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다. 그런데 정명화 씨가 한국 사람인데 국적을 외국인으로 해서 외국 페이를 준 이유를 한번 말씀해 보세요.

위원님, 죄송합니다. 제가 실수를 했습니다. 조금 전에 정명화 씨 국적이 한국이라고 그랬는데 제가 착각을 한 것 같습니다. 정명화 씨도 국적은 미국 국적이고요, 지금 위원님께서 보시는 자료에 나와 있는 금액은 미국 송금이 아니라 외화로 지급했다는 점을 말씀드리겠습니다.

여기 나와 있어요. 아까 얘기했잖아요? 정명화 씨는 1만 4,000불, 정경화 씨는 2만 5,000불, 얘기했어요. 한화로 내가 계산해서 한 거예요, 이렇게 얘기하면 모르니까.

예, 말씀하신 대로 미국으로 송금한 것이 아니고 그분한테 외화로 지급했다는 얘기입니다.

이게 전부 다 외화로 지급한 거예요, 국민은행을 통해서요?

지금 외화로 지급해 드린 분이 있고, 원화로 지급한 사람이 있고 그렇습니다.

한국에서 통장으로 외국으로 입금시킨 게 아니고요?

그 음악가가 저희 재단에 알려준 통장 계좌에 국내에서 입금을 시켰다, 그렇게 말씀드리겠습니다.

그러면 정명화, 정경화 씨도 존 깅그리치 매니지먼트사에 포함되어 있는 건가요?

그 두 분은 존 깅그리치 회사하고는 관계가 없습니다.

그러면 그 외에 모든 외국인은 존 깅그리치 매니지먼트 소속사인가요, 전부 다?

지금 우리 국내의 경우처럼 회사에 소속된 분이 아니고…….

존 깅그리치에서 수수료로만 4,800만 원을 가져갔어요. 그리고 지금 예술감독 두 분이 가져간 게 1억 2,300만 원 페이가 또 따로 있고요, 여기에다 비행기 항공료, 숙식료, 교통비, 출장비 엄청납니다, 지금 항목을 보면. 이거 전부 다 뽑아볼까요, 얼마나 되는지요?

지금 위원님께서 말씀하신 그러한 보수나 실비보상은 다른 음악제나 페스티벌에서 대우해 주고 있는 그런 부분들 중에서 최소한의 비용만 저희 대관령국제음악제에서 보상해 드렸다고 제가 말씀을 드리겠습니다.

그러면 좋습니다. 그러면 결국, 이 자료를 우리 동료 위원님들께서 보시면 아시겠지만 결국 두 분의 잔치가 되는 것밖에 보이지 않습니다. 예를 들어서 이것을 하나하나 전부 다 금액이 얼마라는 것을 지금 밝히게 되면, 아니 물론 그 지명도는 알아요. 누구 얘기 안 해도 다 알잖아요. 그렇죠? 다 아는데 국내인 30만 원, 국내에서 그래도 음악가로서의 소질이 있고 이름 석 자 알린다는 사람들을 30, 40, 50만 원 주고 본인들은 수천만 원씩 받아가고, 이번에 2011년도 서울시 행정사무감사에서 문제가 되었던 정명훈 씨 페이 문제 전액 삭감된 것 알죠, 대폭 삭감된 것? 뉴스를 통해서 알고 계시죠? 과다 책정되어서 50% 이상 다 삭감되어서 언론보도에도 나왔고, 또 이름 거론하지 말라니까 그 집안의 형제들 이번에 구속수사, 횡령사건 이런 사건들이 지금 연이어서 터지고 있는데, 좀 깊이 있게 들여다 본 거예요. 그런데 물론 그분들이 얼마나 지명도가 높은지 몰라도, 뭐 조수미 씨하고 비할 정도인지 모르겠지만 그래도 클래식 음악가, 세계적인 음악가 그분들하고 견주어도 엄청나게 차이가 난다는 얘기죠. 외국에서 세계적인 유명 클래식 음악가들이 지금 얼마인지 알아요? 390만 원 받고, 170만 원짜리도 있고, 570, 220, 910, 1,100, 570, 570, 지금 외국의 세계적인 유명 음악가들 페이가, 보상비가 지금 그렇다는 말이에요. 정명화, 정경화 씨 두 사람의 잔치지 이게 뭐예요? 여기에-다시 얘기하겠지만-우리 강원도하고 감독 페이로 해서 10만 3,200불 또 따로 받아가고, 항공료 뭐 각종 수당 수천만 원 돈 받아가고, 이것을 누가 이해하겠습니까? 그러니까 우리 처장님 말씀은 그분들이 저명도가 있기 때문에 그만큼 줘도 부족하다고 말씀하시는데 어떤 부분은 또 인정이 돼요. 인정이 되지만 세계적인 클래식 음악가들을 초청 공연하는 대관령국제음악제입니다, 이게. 그러면 다른 사람들은 뭐예요? 세계적인 음악가라는 사람이 228만 원, 390만 원, 390만 원, 170만 원짜리도 있고, 물론 횟수가 적을 수도 있겠지만, 그 뒷장을 봐도 그렇습니다. 쭉 불러줄까요? 많은 사람이 1,100만 원, 390만 원, 1,800, 1,200, 450, 1,100, 1,100, 1,300, 390, 910, 앞에 390, 다 그래요, 세계적인 저명인사들이, 저명 클래식 음악가들이. 그러면 지금 이분들은 얼마냐면 2,850만 원, 1,600만 원 두 분이 가져가고 각종 수당은 다 가져가고 각종 항공료부터 해서 식사료, 또 다른 페이들이 수없이 보상비가 많아요, 거기다 계약금 1억 2,300만 원 또 가져가고. 그러니까 상식선에서 한번 얘기해 보자고요, 자료는 여기 있으니까. 제3자한테 물어봤을 때 음악가들한테 이것을, 기획사들한테 물어봤을 때 이것은 특혜라고 얘기할 수밖에 없다고 본 위원은 생각한다는 얘기죠. 지금 처장님 입장에서는 지금 여기에서 항변을 하실 때는 그분들 저명도가 있기 때문에, 인지도 때문에 그렇게 줄 수밖에 없다, 그렇게 줘야 된다고 얘기하지만 본 위원은 생각이 다르다는 얘기예요. 그리고 왜 여기에 대해서 제가 조사를 하게 되었느냐면 그래도 우리 대한민국에서 내로라하는 이름 석 자 있는 분들, 클래식 음악가들이 여기에 대해서 좀 밝혀달라고 얘기했고요, 그리고 세계적인 저명인사들이 페이가 도대체 얼마나 되는지 여기에 대해서 깊이 있게 조사를 하고 싶었는데 이 자료를 지금 받았어요, 지금. 불과 제가 20분 보고 얘기하는 것인데 이것을 좀 깊이 있게 연구를 하려고 그랬었다고요. 그래서 시간도 없고 또 위원장님께서 짧은 시간 안에 끝내 달라고 얘기했기 때문에 이 정도만 지금 얘기하는데, 이 부분에 대해서 전년도 행정사무감사의 지적사항으로도 나와 있어요. 그래서 이 문제는 좀 문제가 있다. 그래서 이 부분에 대해서, 2013년도까지는 어차피 그렇게 가야 되잖아요, 내년도 8월까지는? 대관령국제음악제 10회까지는 이런 상태로 가야 되잖아요, 계약이 그렇게 되어 있으니까? 그렇죠?

예술감독하고의 계약이 2013년까지이고요, 그다음에 지금 위원님께서 걱정하시는 그런 말씀에 대해서는 저희가 지금 유사 사례나, 지금 감사자료에도 있습니다만 타 사례 이런 것들을 좀 더 깊이 있게 조사하고 파악해서 위원님들께서 객관적으로 보셔서 충분히 납득할 수 있는 그러한 보상 지침을 제가 지금 마련 중에 있습니다. 그래서 그것이 마련되면 위원님께 또 별도로 설명을 드리겠습니다.

처장님, 2011년도 행정사무감사, 우리 여기 동료 위원님들의 지적사항이에요. 1년이 지났는데 이 자리에서 또 앞으로 지침을 마련해서 준비하겠다는 말씀은 이것은 아니죠.

김성근 위원님! 이따가 추가 질의 또 드리겠습니다. 좀 준비해 주십시오. 더 추가 질의를 할 수 있도록 시간을 드리겠습니다.

이상입니다.

그리고 박암식 처장님!

예.

지금 처장님 답변이 어떻게 위원님들을, 소위 말하면 위원장으로서 제가 듣기에 상당히 기분이 안 좋습니다. 지금 위원님들을 가르치려고 하시는 것 같아요. 그것은 수감자로서의 자세가 아닌 것 같아요. 오늘 지금 말씀하신 내용 부분도 그래요. 그런 문제들이 있었으면 사전에 와서 이 부분을 해 가지고 진짜 언론에 노출되지 않는 부분들, 그분들의 명예나 혹시 이런 부분들이 되었을 때는 사전에 그런 부분들을 협의했어야 되는 것 아닌가요? 그런데 감사장에 와서 지금 그런 말씀을 하셔도 된다고 생각하십니까?

예, 위원님들께 걱정을 끼쳐드려서 죄송합니다.

지금 저희 사회문화위원회에서 어떻게 하든 간에 대관령국제음악제에 대해서 공감을 해서라도 살려보려고 하지만 우리 47명의 도의원님들은 대관령국제음악제에 대한 문제를 심각하게 보고 있어요. 그런데 사회문화위원회에 소속되어 있는 우리 위원들이 행정사무감사에서만큼이라도 확실한 부분들을 알아서 의혹을 해소시켜 줘야 되는 것 아닌가요?

예, 잘 알겠습니다.

하여튼 이 부분들, 앞으로 우리 위원님들한테서 여러 가지 질의가 나오겠습니다만 분명하게 그 부분들은 유의해서 답변해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. 최재규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이학년입니다. 지난번에 원주에 가서 간담회를 할 때 그때 저도 참석을 했었고 또 대관령국제음악제에 그때도 말씀드렸지만 제가 금년까지 3년 동안 세 번을 참여를 했습니다. 가서 보니까 도의원 47명이 거의 대부분 다 오셔 가지고 식전 행사만 참석하고 공연장에 들어오신 분은 열 분 이하였습니다, 다 가셔버리고. 저는 금년에도 정경화ㆍ정명화 그 유명하신 분들이 주로 뭘 하시고 얼마나 실력가인가 하고 참석을 했는데 금년에도 공연에는 안 하시고 뒤에 앉아 계시더라고요. 그래서 김남수 국장님께 몇 번을 말씀드렸는데 화면에 보니까 그날은 나오신 것을 잠깐 봤어요. 그런데 그날 저한테 “항상 하는 걸 봤습니까?” 내가 물어보니까 “저는 봤습니다.” 하는데 그날 토론회 장소에서 강릉의 모 교수가 하는 말이 ‘참 그렇게 모릅니까?’ 하는 식으로 “그분은 직접 하는 게 아니고 이렇게 코치만 하는 분이지 나와서 하는 분이 아닙니다.” 쉽게 말해서 제가 처음부터 클래식에 무지한 사람, 무식하기 때문에 잘 몰라서 그러는데 만고에 두 번 다시 볼 흥미는 없더라, 그런 것이더라 했더니 그 교수가, 금요일에도 국장님한테 그런 말씀을 드렸죠? “무식한 소리 합니까?” 저한테 그러는데 그날 거기에 모인 사람들은 전부 다 음악회에 관련된 사람이고 장학금 타는 학부모들이고 그런 관련 계통에 있는 분들이었습니다. 제 입장은 우리가 정말 강원도민을 위하고 강원도 발전을 위해서 쓰여져야 될 돈이 몇 사람을 위해서 20억이 쓰여지는 돈이 정말 진짜 아까운 돈이었습니다. 그리고 제 입장은 그렇습니다. 그거 필요 없습니다. 처장님, 이걸 왜 하는 겁니까? 왜 이걸 계속 해야 되는 거죠? 말씀 한번 해 보세요.

답변드리겠습니다. 아까 업무보고를 드릴 때 잠깐 말씀드린 것처럼 결국은 강원도의 브랜드 가치를 높이고 강원도를 소개한다든지 지역주민의 삶의 질을 높인다든지 이런 복합적인 의미가 있다고 생각합니다.

음악제가 최초에 생긴 이유가-저는 그때 당시에는 없었지만-동계올림픽을 유치하기 위해서 구색을 맞추기 위해서 음악제를 만들었다고 그렇게 들었습니다. 그러면 동계올림픽 이제 유치를 했어요. 했고, 또 의원을 떠나서 춘천 시민으로서, 제가 춘천에 거주하니까 춘천 시민의 한 사람으로서 말씀드리면 춘천 시민은 90%가 동계올림픽 찬성 안 합니다. 동계올림픽으로 인해서 춘천시는 피해만 잔뜩 보고 있습니다. 동계올림픽 아니었으면, 김진선 지사가 1차에 실패하고 약속을 지켰으면 춘천은 태권도 공원 유치했어야 돼요. 약속을 안 지키고 다시 두 번 도전했기 때문에 다 익어간 태권도 공원을 무주로 줬습니다. 어떻게 된 영문인지 세밀하게는 모르겠습니다. 그 과정이 그렇게 되었고, 동계올림픽으로 인해서 수혜자인 춘천 시민을 위하고 또 관광을 위해서 써야 될 돈이 한 푼도 안 내려오고 전부 거기로 쓰여지고 있어요. 동계올림픽을 유치했으면, 이제 9년 동안 지원했으면 그만둬라 이거예요. 정 그러면 동계올림픽 하는 해인 2018년에 하자 이겁니다. 그러면 100억 원이 절약이 돼요. 가 보면 몇 사람을 위한 것이지, 그리고 정 하고 싶으면 9년 동안 지원해 주었으니까 관람료를 많이 받아서 자체 운영하라 이겁니다. 뭐 매년 돈만 넣어줍니까? 우리 김남수 국장님, 춘천 호수에 유람선 하나 띄우라고 하니까 돈이 없어서 지금 못 띄우고 있죠, 이리 핑계대고 저리 핑계대고? 이거 꼭 해야 됩니까? 이거? 중단하세요. 중단하고 2018년도에 다시 세계적으로 관광을 오고 싶고 분단된 강원도 자랑하고 싶고 그러면 2018년도에 하자 이거죠. 제가 3년 동안 가 봤는데 음악에 관련된 사람만 구경 오는 거지 안 와요. 그리고 우리 강원도 극소수의 사람만 여기 관람하는 겁니다. 제가 보기에는 아무 필요 없는 거예요. 왜 큰 돈만, 예산만 자꾸 들이느냐 이겁니다. 9년 동안 지원해 줬으니까 관람료를 올려서 하라는 겁니다. 하고 싶으면 올려서 자체에서 하라 이거예요, 몇 사람한테 특혜 주지 말고요.

위원님, 제가 우리 사무처장 답변에 보충 설명을 드리면 저도 맨 처음 시작은 2018 평창동계올림픽 유치에 도움을 주자, 그것도 하나의 요인으로서 추진한 것은 사실이고 그렇지만 2018동계올림픽이 유치된 지금 상황에서는 우리가 문화올림픽으로 하려고 애를 쓰고 있지 않습니까? 그래서 미술비엔날레도 개최하자, 지난번에 우리 위원님께서도 도움을 주셔서 조례도 제정했지만 그런 문화행사를 계속 확대하는 차원이기 때문에 제가 볼 때는, 아까도 제가 답변을 드렸지만 도출되는 모든 문제점은 보완ㆍ발전해 나가면서 개선해야 되지 않겠느냐, 기본적으로는 그런 생각을 갖고 있고, 이것을 일정 기간 중단했다가 다시 하게 되면 어떤 문제가 있느냐 하니까 지금까지 계속 오셨던 분들이 여름이면 대관령국제음악제에 내가 참가해서 연주도 하고 국제음악학교 학생들 레슨을 한다는 스케줄이 잡혀 있는데 저도 와서 검토하는 과정에서 보니까 여름 피크타임에 하더라고요. 이게 어떻게 우리 입장에서 보면 피크타임을 조금 피하게 되면 인근에 있는 콘도라든가 숙박업소 활용도 가능하고 좋은데, 그런 것도 제가 조금이라도 바꾸려고 하는데 오시는 분들의 그런 스케줄 때문에 조절에 문제가 있더라고요. 그리고 아까 우리 최재규 위원님께서도 말씀하셨지만 저도 지난번 강릉의 간담회를 가 보니까 직ㆍ간접으로 관련된 분들이 오셨기 때문에 못 했다고 해서 원주 때에는 미술계도 모시고 문학계도 모시고 해서 같이 한번 말씀드렸거든요. 그래서 아까도 답변드렸지만 그분들 의견도-어렵게 갔는데-해서 문제점을 보완해서 해야 되지 않겠느냐 하는 그런 차원입니다. 예산은-아까 답변은 안 드렸는데-우리가 연간 12억 원 정도 고정적으로 들어간 것은 사실입니다. 그런데 우리가 올해 13억 7,000만 원 된 것은 뭐냐 하니까 우리 도금고를 담당하고 있는 신한은행하고 농협에서 지정 기탁을 했어요, 대관령국제음악제에. 그래서 1억 7,000만 원이 늘어나서 13억 7,000이 되었고 그리고 지금 우리하고 비슷하게 하고 있는 통영국제음악제 같은 경우에도 지자체에서 우리 정도의 예산은 대고 있습니다. 그래서 제가 볼 때, 제가 잘은 모르지만 국제적인 음악제로 어느 정도 위상을 갖추고 기반을 다지려면 10여 년이 걸린다고 합니다. 지금 우리 대관령국제음악제도 한 단계-지난 10여 년의 그런 것을 기반으로-해서 도약할 단계에 왔다고 보고, 그리고 위원님께서 염려하시는 도민들 전체가 참여하는 그 문제는 작년에 개장한 뮤직텐트 야외공연장이, 우리가 나중에 최종적인 검토를 하는 과정에서 오케스트라 피트이라고 해서 오케스트라 단원들이 연주하는 공연장을 위아래로 내리고 올릴 수 있도록 전동장치가 되어 있어야 되는데 그게 미비해서 그 장치 때문에 연말까지는 무료 홍보 내지는 무료 공연을 하고 있는데 그것과 같이 어울려서 하게 되면 다양한 장르의 공연도 가능하고 더 많은 도민들의 참여가 가능하기 때문에 우리 위원님들께서 걱정하시는 부분은 최대한 보장해서 최소한 2018동계올림픽 때까지는 계속 지속 발전시켜 나가야 되지 않겠느냐 그런 생각을 갖고 있습니다. 널리 양해해 주시기 바랍니다.

그러니까 하시되 춘천에 자주 오는 이미자 씨, 최근에는 심수봉 씨 다 관람료 받아서 합니다. 제가 그때도 그랬죠, 원주에 가서. 나이 드신 현 미 씨 만도 못 합니까, 세계적으로 유명한 사람이? “왜 관람료를 적게 받아서 도비를 자꾸 줍니까?” 그랬더니 강릉대 음대교수가 왜 그렇게 무식합니까 하는 식으로 말하잖아요. 어떻게 고급 음악을 그런 사람한테 비교를 하느냐고. 고급이니까 많이 받아라 이겁니다. 30~40만 원 받아서 자체 운영하라 이거예요, 도민의 혈세만 갖다가 만날 넣지 말고.

입장료 부분은 지난번에 보고를 드렸지만 금년에 H석이라고 해서 25만 원을 받았었는데 몇 석 하지는 않았지만 호응이 좋았습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 바대로 좌석을 좀 더 구분해서 H석이라가 로얄석 같은 경우에는 입장료도 높이고 자체수입도 높여가는 방안을 적극적으로 강구하겠습니다.

자체수입을 높이고 도비를 줄이세요.

노력하겠습니다.

이상입니다.

이학년 위원님 수고하셨습니다. 김금분 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김금분 위원입니다. 간단하게 질의를 하겠습니다. 애초에 강 효 감독님이 2004년부터 오랜 동안 하셨죠?

초대에 했었습니다.

그런데 공동감독으로 두 분을 영입하신 이유가 있나요?

정확한 배경은 모르지만 제가 생각해 볼 때는 그렇습니다. 정명화 씨 같은 경우에는 정트리오라고 해서 굉장히 유명하신 분인데, 정명화 씨는 제가 지난번에 말씀을 나눠 보니까 귀국을 일찍 해서 국내에 오래 계셨기 때문에 해외적인 기반은 정경화 동생이 훨씬 낫기 때문에 해외의 저명 연주가들을 모시기에는 정경화 동생이 훨씬 낫다.

그러면 강 효 감독님도 해외의 저명연주가 섭외라든가 이점이 있잖아요?

그렇죠. 줄리어드음대 교수였기 때문에…….

그런 차원에서 강 효 감독님이 하셨는데 그렇다면 정경화 씨만 감독으로 하셔도 되지 않았을까요? 지금 두 분이 감독을 하시는 효율도 있겠지만 그 효율에 비해서 위원님들이 지적하시는 예산, 비용의 확대 이런 것도 하나의 요인이 되지 않는가 이런 생각이 들거든요. 그래서 정명화 씨 같은 경우에는 초청연주자, 정말 이학년 위원님께서 말씀하신 것처럼 연주자로 초청을 받으셔도 되겠고 정경화 선생님 1인 체제로 가도 큰 문제가 없다면 이것도 한번 생각해 봐야 할 문제가 아닌가 생각이 듭니다. 그것은 그렇게 제가 제안을 드리는 겁니다.

그것도 한번 같이 검토해 보겠습니다.

그래서 예산을 줄이는 방법을 하나씩 찾아나가는 데에 이것도 하나의 참고로 해 주셨으면 해서 말씀을 드리고요, 간단한 것을 업무보고를 보고 말씀드리겠습니다. 24쪽에 간단한 것인데 뻔뻔(fun-fun)한 학교 만들기 학교 지원 이렇게 했거든요. 이게 상당히 동음이의어라서 기발하다, 신선하다 이런 건 있을지 모르지만 학교 아이들한테 뻔뻔한 학교, 뻔뻔(fun-fun)하다는 것은 영어 원어로는 즐겁다, 재밌다 이런 거잖아요. 그것과 다르게 뻔뻔하다는 것은 우리가 염치도 없고 지금 학교 폭력에서 일어나는 모든 몰염치한 이런 일들이 뻔뻔한 학교다 그러면 그 학교에 대한 인상이 어떻겠어요? 이렇게 같이 표기를 할 때는 영어 단어에 대한 의미도, 물론 동음이의어라는 효과가 있겠지만 뻔뻔한 학교라는 호칭으로 한다면 이것은 교육상으로도 안 좋을 것 같아요.

위원님 말씀에 공감을 합니다. 그런데 이것이 중앙에서 사업명이 정해져서, 중앙 기금 지원사업이기 때문에 저희들도 중앙에서 쓰는 그대로 썼는데 이것은 상의를 해서 바꾸도록 하겠습니다.

이건 기발하지도 않고 신선하지도 않아요. 저속합니다, 이 표현은.

저도 충분히 공감합니다.

그리고 21쪽에 대학문화예술동아리 활동 지원이 있습니다. 여기에 보면 한림대 같은 경우에도 문학동아리가 있거든요. 다른 데도 쭉 있는데 홍보가 안 되어서 학생들이 신청을 놓친 것인지 아니면 심사 기준에 결격이 되어서 한 것인지, 한림대 문학동아리도 상당히 오랫동안 활동을 하고 있거든요. 그러니까 예를 들어서 말씀을 드리는 겁니다. 다른 대학도 지원이 안 되는 대학이 많이 있는데 이것을 한번…….

금년에 저희가 처음 추진하는, 4~5월에 공고를 해서 접수를 하고 심의를 거치게 되는데 일단…….

위원님, 제가 보충설명을 드리겠습니다. 이게 사업공고를 하고 각 대학에 통보하고 홍보를 해서 한 달 동안 신청을 받았는데 15건이 접수가 되었었어요. 15건 중에서 전문가 심의를 통해서 10개 동아리를 추렸습니다. 추렸는데 지금 위원님께서 걱정하시는 그런 부분들을 내년도 사업할 때는 좀 더 홍보 활동을 강화하고 각 대학동아리에 알려서 몰라서 못 하는 경우가 없도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

지금 강원대학교가 장르는 다르지만 세 군데가 되었네요?

강원대학교 북한강동아리에 150만 원 지원되었습니다.

이것을 골고루, 학생들이니까 이런 제도를 모르거나 신청을 어떻게 해야 하나 과정을 몰라서 그런 경우도 있거든요. 그런 경우에 홍보를 철저히 하셔서 학생들이 많이 참여하는 이런 데 지원을 해 주셔서 차세대 문화예술인을 육성하는 이런 차원에서 접근해 주시기를 부탁드리겠습니다.

홍보에 좀 더 노력하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 19쪽에 지역문화예술 기획지원이 있는데 지원대상이 강원도를 소재로 한 문학, 시각예술 등 창작하는 단체나 개인입니다. 물론 사업 내용은 역사적ㆍ문화적 배경을 소재로 해야 하는 단서는 있지만 문화예술인들이 강원도를 소재로 하는 것을 각 장르에서 다 해서 지원해 주십사 하는 이걸 어떻게 감당을 하실 수 있을까요?

답변드리겠습니다. 이 사업을 금년 2월에 저희가 공고를 해서 접수를 했는데 총 36건이 접수가 되었었습니다. 그중에서 지금 위원님께서 관심을 갖고 계시는 문학 분야에서도 4건이 접수되었었는데 전문가들 심의하는 과정에서 36건 중에서 작품성이라든지 사업성과라든지 이런 것을 감안해 봤을 때는 지금 현재 업무보고서에 있는 그러한 작품들이 비교적 다른 작품보다 우수하다 이렇게 해서 결정되었는데, 물론 위원님께서 걱정하시는 대로 다른 작품들도 저희가 재원이 허락한다면 최대한 지원하겠지만 중앙기금 1억 원하고 도비 1억 원하고 한정된 재원을 가지고 하다 보니까…….

그러니까 더 치밀하게 신중하게 심사를 하셔야죠. 지금 보면 공연예술 시각 해서 보여지는 것에 치중을 하셨거든요. 제목도, 프로그램명도, 글쎄 내용은 어떨지 모르지만 난장법석 ‘저무는 천년, 새로운 시작’ 이건 강원도 소재가 아니라도 이런 제목을 달고 무슨 행사든지 할 수 있을 것 같은데요, 내용이?

분야별로 형평성이 유지되도록 내년도 사업선정 시에는 금년도에 적용된 분야를 감안해서 그 분야별로 형평성을 유지하도록 노력하겠습니다.

그리고 지금 심사과정을 말씀하셨는데, 제가 한 가지만 더 질의드리고 마치도록 하겠습니다. 심사위원에 대한 불평들이 상당히 많습니다. 아시고 계시죠? 물론 각 단체에다 의뢰를 해서 그 단체에서 추천받으시는 분들을 심사위원으로 정중하게 위촉하고 계시는 것은 알고 있습니다. 그리고 민법 777조에 의해서 “친족관계에 있거나 해당 단체와 긴밀한 관계가 있는 분은 심사위원에서 제외한다.”, 그런데 사실 알고 보면 관계가 있는 분들이라는 것은 대표자를 지금 말씀하시는 거죠? 제외시키는 분은 그 단체에서 지원금을 신청한 대표자를 얘기하시는 거죠? 지금 그렇게 적용을 하고 계시죠?

대표자를 포함해서 구성원도 관계가 있다면 그 심사에 참석하는 것이 바람직하지 않다고 지금 그렇게…….

그런데 지금 바람직하지 않은 일을 하시고 계시잖아요?

…….

지금 그게 문제거든요. 사실은 지금 서로 주고받고 나눠 먹기다 이런 불만과 문화예술인들은 상당히 불평과 그 심사위원에 대한 신뢰가 상당히 떨어져 있습니다. 그러니까 아는 분이 들어가서 어떻게 하면 좀 더 지원액이 늘어나고 전혀 연이 닿지 않거나 그런 역할을 소홀히 하거나 맡겨두는 경우에는 탈락이 되거나 이런 경우, 상당히 지금 팽배해 있거든요. 점차 개선되고는 있겠지만, 그래서 늘 심사위원을 심사하는 상위기구를 둬야 한다는 이런 얘기까지 나오고 있습니다. 그래서 이런 불평이 나오지 않도록 개선책을 말씀해 주십시오.

저희들이 금년에도 지침에 의해서 지역인사 다섯 분, 외부인사, 그러니까 중앙에서 오신 세 분을 모시고 했었는데 우리 위원님께서 염려하신 그 부분에 대해서는 금년도 심사위원하고 선정작 분야에 대한 상관관계를 분석해서 내년에 심사위원을 위촉할 때는 금년에 참가했던 분야의 심사위원을 배제한다거나 이런 것을 감안해서, 아까도 말씀드렸지만 공정하게 각 분야별로 골고루 혜택이 갈 수 있도록 노력하겠습니다.

그것을 철저히 해 주시고, 지금 공정성과 투명성을 기하기 위해서 외부전문가를 위촉하신다고 하셨죠?

지침에 의해서 세 분으로 하게 되어 있어요.

그것도 한 번 숙고해 보셔야 될 문제가 다른 데 저도 심사를 가 봤는데 이런 기준에 의해서 외부 분이 오셨습니다. 도내에서 일어나는, 그분이 강원도 문화예술계에 기여한 부분, 이런 등등이 전혀 그분한테 정보가 제대로 가지 않았어요. 그러니까 기준이 문화예술인의 작품이라든가 예술성에만 전적으로 100%를 준다면 그게 가능할 수도 있겠지만 여타 문화예술계에 공헌하는 이런 것도 배점기준으로 포함되는 경우가 있지 않습니까? 그럴 경우에 이것이 배제가 되거나 등위에서 밀려 나거나 이런 경우도 있게 되더라고요. 이것도 맹점이라는 얘기예요.

위원님께서 염려하신 공정성 시비 때문에 사실 중앙에서도 외부인사 세 분을 위촉했거든요. 그래서 어떻게 보면 그 세 분은 정말 객관적인 입장에서 신청한 강원도 문화예술단체를 심사하게 되었는데 그 부분도 발언하신 취지를 충분히 감안해서 고민하겠습니다.

외부 분이라고 해서 무조건 다 공정하다, 투명하다는 게 담보되지는 않거든요. 그러니까 그것도 제대로 된 정보가 있는 상태에서 외부전문가에게 다른 의미의 정보를 드려야 된다는 말씀이죠. 서로 어떤 연계라든가 이런 것 외에 제대로 이분들이 강원도 예술문화에 기여하는 부분, 예술성, 정말 객관적인 안목, 전문적인 식견 이런 것이 충분히 검증된 분을 모셔 와야 심사 후에 이런 불만이라든가 불신 같은 것이 해소될 것이라고 생각됩니다.

김금분 위원님께서 발언하신 취지를 충분히 감안해서 개선책을 마련해 보겠습니다.

저는 이상 마치겠습니다.

김금분 위원님 수고하셨습니다. 1차 질의를 마쳤습니다. 추가질의는 시간상 10분 이내로 제한하도록 하겠습니다. 10분 이내로 해 주시기 바랍니다. 김성근 위원님 질의해 주십시오.

답변이 필요 없을 것 같습니다. 간단간단하게 질의하도록 하겠습니다. 이번에 총장님하고 처장님 공연 관람하셨죠? 대관령국제음악제 관람을 다 하셨나요?

예.

몇 번 하셨나요?

한 차례 참석했습니다.

한 번요?

예.

처장님은요?

저는 현장에 있으면서 지원업무에 지장이 없으면 가능한 대부분 다 참관했습니다. 속초에서 위원님 모시고 제가 직접 참관을 했습니다.

그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 이사장님은 어디 가셨나요?

오늘 정선군에서 정선아리랑이 유네스코 문화에 선정되는 것과 관련해서 관계자 미팅이 있어서 거기에 참석하러 가셨습니다.

이사님이 안 계셔서 여쭤본 거예요. 이번 공연할 때 정명화 씨도 했고 정경화 씨도 했죠?

예, 두 분 다 연주를 하셨습니다.

누가 더 잘했어요?

글쎄요…….

편하게 얘기해 보세요.

제가 어느 분이 잘했다고 말씀드리기는 적절치 않은 것 같습니다.

그럼 한 가지만 더 물어볼게요. 총장님, 같이 답변해 주세요. 그 두 분하고 이번에 박상민 씨라고 유명한 클래식 음악가인데 세 분 중에는 어느 분이 잘했다고 생각하세요?

김성근 위원님께서 발언하시는 취지에 충분히 공감을 합니다. 제가 볼 때는 예술감독으로서의 보상도 드리면서 연주비 부분도 아까, 제가 볼 때는 외국에서 오신 분들 보니까 1,000만 원 이상 받는 분들도 몇 분 계시더라고요. 나름대로 예술감독께서 적절하게 했다고 보지만 그런데 예술감독의 지위를 가지고 연주하시는데 거기에 대한 뭐랄까, 봉사적인 그런 부분이 있어야 되지 않겠느냐 생각하고…….

총장님, 2011년도에 세 번 관람했거든요. 몇 번 갔었으니까 제가 드릴 말씀이 있는 거예요. 그래서 왜 이 말씀을 드리는가 하면-우리 총장님이 너무 감이 빠르셔서-페이 문제를 얘기하는 데에 핵심이 있습니다. 박상민 씨가 유명한 음악가인데 이분도 국적이 미국입니다. 우리 한국사람이에요. 그런데 이분도 한국에 살아요. 지금 외국인으로 되어 있고 456만 원이 페이로 나갔다는 말이에요. 안 봐도 됩니다, 여기 자료에 있는 그대로 말씀드리는 거니까. 그래서 정경화 씨가 아까 말씀드렸듯이 2,850만 원을 받고 다 이렇게 받아 가는데, 페이가 어마어마하게 차이가 나는데 과연 연주에 차이가 있었나. 여기에 계신 분들 그냥 상식적으로 생각해 보세요. 이걸 가지고 굳이 따지고자 얘기하는 것은 아닙니다. 명성이 얼마나 높고 이름이 얼마큼 알려졌는지 몰라도 제가 볼 때는 다 수준급이더라고요. 우리 국내 내국인들 있죠? 30만 원, 50만 원 받은 분들 정말 수준급이더라고요. 그리고 찾아가는 음악회에 왔었잖아요. 그때 처장님하고 제가 옆에 앉아서 같이 관람했어요. 정말 정상급들이에요. 너무너무 잘합니다, 우리 내국인들. 정말 찬사를 보냈어요. 박수를 열심히 쳤는데 훌륭한 분들이에요. 30, 40, 50만 원 줍니다. 답변은 필요 없습니다. 전년도 감사자료에도 나와 있듯이 참고하시라는 얘기입니다. 안타까워서 드리는 말씀이고 이것을 가지고 설명을 했는데 또 따지고 싶지는 않습니다. 이 정도 말씀드렸으면 다 알아들으셨을 것이라고 생각하고 굳이 깊이 있게 안 들어가겠습니다. 그리고 그 자료에 의하면 8명이 외국인으로 되어 있는데 저는 영어를 보지도 못했어요, 깨알만 해서. 영등포 이쪽으로 되어 있어요, 분당으로도 되어 있고. 보니까 한국 사람들이에요. 이중 국적인지는 몰라도, 이것도 시간이 없어서 더 이상 얘기 안 하겠습니다. 나중에 예산심사를 할 때 체크를 하도록 하겠습니다. 그리고 몇 가지만 더 말씀을 드릴게요. 사실 위원장님께서도, 위원님들은 거의 99%가 반대입니다. 대관령국제음악제에 대해서 투자액에 비해서 실효성이 없다는 것은 공감하고 있어요. 그리고 총장님이나 처장님이나 관계자 여러분들은 클래식 음악가 그분들하고 대화를 나누니까 당연히 그분들은 당위성에 대해서 100%가 아니고 200%, 300% 있어야 된다고 얘기하겠지만 아까 이학년 동료 위원님께서 말씀하셨듯이 특정 클래식 음악가들의 잔치다, 과연 26억 원이라는 돈이 거기에 쓰여져야 되는가에 대해서 전부 다 문제점을 제기하고 있다고 수없이 말씀을 드렸잖아요. 그럼에도 “검토하겠습니다.”, 검토는 검토로 끝나잖아요. 계속 검토로 끝나고 행감 지적사항도 계속 되지도 않고 그래서 이번만큼은 예산심사에서 삭감 쪽으로 일단 방향을 잡아보겠습니다. 강력하게 제가 주장을 하겠습니다. 작년, 재작년하고 2년 동안 계속 삭감을 주장하는 것을 계속 한 번 더 해 봅시다, 해 봅시다 굉장히 설득을 시킨 사람 중에 한 사람입니다. 지금 개선의 여지가 없기 때문에 10회는 없애는 게 좋겠다고 본 위원은 이렇게 강력하게 주장을 하겠습니다. 그리고 아까 동료 위원님들께서 좋은 지적을 해 주셨는데 속초 대한민국음악축제 아시죠? 오래되었는데 거기도 최초에 23억 갖고 시작했다가 지금 1년 사업비가 5억 원으로 축소되었습니다. 계속 축소시켰어요. 그래서 올해 2012년도에 5억 가지고 했어요. 그리고 문제점을 계속 매년 개선해 가지고, 바캉스 시즌에 했었거든요. 그러다 보니까 성수기 때 민박도 없고 숙박업소 없죠, 음식점 난리죠, 그래서 이것을 다 바꾸어서 시즌을 비켜서 하게 되었거든요. 아까 좋은 말씀 총장님께서 그렇게 하시겠다고 답변을 해 주셨죠? 시즌 때 하면 이건 안 됩니다. 시즌을 완전히 빗겨가서 비시즌 때 효과를, 지역경제 활성화 차원에서 행사를 해야 되는 거죠. 맞죠?

우리 대관령국제음악제 같은 경우에는 외국 분들이 많이 오시기 때문에 아까 답변드린 대로 그런 문제점을 협의해 보겠습니다.

총장님, 감독으로서는 반대할 겁니다. 왜냐하면 시즌 때 해야지만 1석 3조거든요. 어차피 오는 김에 시즌 때 해수욕장도 가고 여러 가지 관광객들이 바캉스 시즌이라서 많이 몰려오고 관람객도 많이 있을 수 있고 다 이해가 갑니다. 그러나 지역경제활성화 차원에서는 도움이 안 된다는 것, 그게 더 중요하다는 얘기죠. 그래서 그것을 참고해 주시고, 참고가 아니고 그렇게, 만약에 한다면 그렇게 꼭 해 주시고요, 그리고 처장님, 존 깅그리치하고의 계약서, 감독하고의 계약서, 그 외 모든 계약서를 제출해 주세요. 이번 예산심사 전까지 제출해 주시고요, 그리고 존 깅그리츠 기획사에 4,800만 원 송금한 내역이 없습니다. 송금 내역서를 주시고요, 그리고 아까 김금분 위원님께서 좋은 지적을 해 주셨는데 감독 계약 두 분을 하셨잖아요. 두 분이 공동 감독인데 거기에 구삼열 씨가 정명화 씨 남편인데 거기에 대해서 지난번에 총장님께서는 국가브랜드위원장으로 가는 바람이 우리는 관여를 안 하고 있다 하는데 제가 조사해 본 결과 지금 대관령국제음악제에 관련되어 있는 것으로 파악이 되었어요. 처장님, 간단하게 답변해 주세요.

답변드리겠습니다. 제가 총장님한테 자료를 충분히 못 드렸던 것 같습니다. 구삼열 씨는 말씀하신 대로 정명화 감독의 남편이고요, 2011년 3월부터 2013년 3월까지 2년 동안 행정감독으로 위촉되어 있는데 비상근이면서 무보수로 위촉되어 있습니다. 아직까지 행정감독 직위를 유지하고 있습니다.

그래서 저번에 답변이 틀렸다는 것을 다시 한번 총장님께 말씀드리는 겁니다. 확인되셨죠?

죄송합니다.

답변은 필요 없습니다. 지금 답변을 하셨잖아요.

제가 미처 보고를 못 드렸기 때문에 그런 일이 있었던 것 같습니다.

저는 손을 뗀 줄 알고, 2년 계약이 끝나서 그만둔지 알았더니 같이 활동을 하고 있더라고요. 그래서 핵심은 뭔가 하면 두 분의 감독이 필요 없다는 거죠. 결국은 세 분이 같이 하고 있는데 한 분만 선임을 해도 다 이끌어갈 수 있다, 그래서 지난번 총장님께 당부의 말씀을 수없이 드렸잖아요. 다양한 장르로 해서 강원도민이 함께, 꼭 클래식이 아닌 다른 프로그램을 편입해서 문화예술을 좋아하는 사람들이 함께 즐길 수 있는 그런 음악축제가 될 수 있도록 해 달라고 부탁의 말씀을 드렸지 않습니까? 그래서 감독을 지금의 두 분을 선임하게 되면, 그분들은 클래식이 전공입니다. 물론 다른 쪽으로 연결이 되겠지만 전공은 그쪽입니다. 전문가라는 얘기죠. 그래서 이번에 시스템을 조금 달리해서 그 외의 감독을 영입해서 뮤지컬 감독, 오페라 감독, 그 외의 감독을 선임해서 감독의 다양화를 시켜야 되겠다, 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

제가 생각하기에는 국제적인 음악제로 하려면 우리가 간과하면 안 될 부분이 정체성입니다. 그런 부분에서 제가 볼 때는…….

두 분 중에 한 분은 계속 선임을 하고, 두 분 다 배제시키라는 얘기가 아닙니다. 한 분만 있어도 된다는 얘기죠.

그래서 제가 볼 때는 대관령국제음악제가 클래식으로 시작했기 때문에 클래식으로서의 기본 정체성은 유지하면서 말씀드렸지만 금년같이 발레를 접목한다거나 영화라든가 다른 장르도 같이 접목하는 방법을 강구해 보겠고요, 금년에 야외공연장이 되었기 때문에 다른 분야의 공연은 야외공연장을 충분히 활용해서 다양한 장르가 참여할 수 있도록 해보겠습니다.

총장님, 혹시 예술의 전당이나 오페라하우스 같은 데서 뮤지컬ㆍ오페라, 그 외에 클래식 여러 가지가 있잖아요? 행사를 하잖아요? 거기는 특석이 얼마나 되는지 알고 계시나요?

제가 파악해 보니까 최고…….

보통 30만 원 이상 갑니다. 30만 원 이상 가거든요. 그런데도 꽉꽉 차요. 핵심은 뭐냐 하면 우리가 9회인데, 이제 내년이 10회잖아요? 9회를 치르고 10회에 임하는데 언제까지 자리매김을 하실 거예요? 아까 이학년 동료 위원님께서 말씀을 해 주셨잖아요. 이제는 도비를 줄여 가면서 자구책을 강구하라고 아까 말씀하셨잖아요? 30만 원은 고사하고 15만 원에서 20만 원의 입장료를 받았을 때 몇 %나 팔 수 있을까 의문점이 제기되거든요. 그래서 안타깝다는 얘기입니다, 이 얘기가. 저희가 1년, 2년도 아니고 9회를 했잖아요. 내년이 10년째 접어드는 거예요. 10년째 준비하는데 이렇게 되면 완전히 성숙된 음악제가 되었어야 한다, 자리매김을 했어야 된다, 언제까지 자꾸 자리매김을 말씀하시기에 안타까워서 말씀드리는 거예요. 그래서 이건 아니지 않느냐 해서 어떤 과감한 결정을 하셔야 될 것 같아서 말씀을 드리는 겁니다. 답변은 안 하셔도 됩니다. 이상입니다.

김성근 위원님 수고하셨습니다. 최재규 위원님.

춘천의 원태경 위원입니다. 감사자료 31쪽하고 업무보고 22쪽을 함께 봐 주시기 바랍니다. 지금 재단에서 육성기금 운영하고 있는 적립금 평균 예치 이자율이 몇 % 정도 됩니까?

답변드리겠습니다. 업무보고에서 말씀드린 것처럼 시중 3개 은행에 예치되어 있는데 최저 3.3%부터 최고 7%까지 예치되어 있습니다.

이자율이 자꾸 줄고 있죠?

지금 현재 하향 추세에 있습니다.

지금 이자율이 점점 떨어지고 있는 상황에서 참 안타깝고 우리 강원도에서 문화예술계에 대한 지원이나 거기에 대해서 대책을 제대로 수립하고 있고 비전을 가지고 있는지 의심스럽고 걱정스러워서 드리는 말씀 중의 하나가 우리 강원도 문화예술진흥조례가 2010년도에 제정되면서 문화예술계에 확대 지원하고자 지원했지만 실질적으로 어떻게 된 게 강원도 문화예술진흥조례를 새로 개정하면서부터 도비출연이 딱 끊깁니다. 이게 있을 수 있는 얘기입니까? 제가 문화관광체육국 감사 때도 충분히 말씀을 드렸지만 오히려 문화예술계에 계시는 분들은 강원도 문화예술진흥조례를 제정하면서 200억 예산 기금 확보한 것에서 2014년도까지 300억, 2020년까지 500억 원을 확보한다고 온 자랑을 했습니다. 다른 지자체에서도 열악한 강원도에서 문화예술계를 인정하고 문화예술계를 지원하고 도와주기 위해서 기금 500억 원을 확보한다고 해서 박수를 치고 우리 강원도를 부러워하는데 실상 들어와서 보면 2년 동안 기금도 하나 확보 안 하고 이게 문화예술계에 대한 홀대지 지원입니까? 이래 가지고 어떻게 강원도문화예술계의 기금을 만들고 예산을 하고 무슨 행사를 하겠다고 하세요? 이렇게 문화예술계를 홀대하는 지자체가 우리나라에 어느 지자체가 있는지 찾아봐 주시기 바랍니다. 우리 총장님하고 처장님 말씀해 보십시오.

아까도 말씀드렸지만 저희들이 나름대로 도비 출연을 늘리려고 노력을 했지만 작년에도 그랬고 올해도 그랬고 반영을 못 해서 마지막 정리추경에 하려고 많은 노력을 하고 있습니다. 아까도 보고를 드렸지만 위원님들께서도 같이 도와주시기 바라고, 육성기금 수혜를 받는 곳은 우리 도내 시ㆍ군이기 때문에 저희가 내년부터는 시ㆍ군에서도 기금출연을 하는 것을 같이 협의를 하고자 합니다. 그래서 초기에 맨 처음에 할 때 6억 3,000을 시ㆍ군에서 출연을 했는데 그 부분을 확대해서 시ㆍ군의 참여를 유도하겠습니다. 그래서 앞으로 많이 출연을 하는 시ㆍ군에 대해서는 인센티브를 줘서 해당 시ㆍ군에서 문화예술진흥사업을 추가로 배정한다든가 이런 인센티브를 도입해서 시ㆍ군 참여를 적극 노력하겠습니다.

행정사무감사를 하는 감사장에서만 그런 말씀을 할 게 아니라 이 자료를 맨 처음 만들 때부터 의지의 부족, 제가 왜 이런 것을 말씀드리는가 하면 최소한 2014년까지 매년 25억 원을 조성하기로 했습니다. 그래서 2014년도까지 300억 원을 조성하기로 했었는데 실제적으로 집행부의 의지가 얼마나 없느냐를 증명하는 단초가 뭐냐 하면 도비출연금, 업무보고 22쪽에 “2013년도에 도비출연금 10억 원 이상 확보 추진”, 아니, 매년 25억 원을 확보하기 로 했으면 25억 원 이상 확보를 하겠다고 얘기를 해야지 집행부 의지 자체가 10억 정도 확보하겠다? 이 의지 자체가 없는 거예요. 도의회에 보고할 때는 매년 25억 정도 확보하겠다고 해 놓고 나서 10억 정도 확보하겠다, 그러면 이미 계획 자체가 당초에 의회에 와서 보고하고 목표치를 벗어나서 소규모로 줄여서 하고 있는 것 아닙니까? 왜 이렇게 줄였죠?

저희들의 의지가 부족한 것은 아니고 내년부터는 본격적으로 2018동계올림픽 준비 관계 때문에 국비지원에 따른 도비 매칭 분야가 있다 보니까 도비 상당 부분이 동계올림픽 준비 쪽으로 투입되는 관계로 지금까지 저희 국 같은 경우도 전년 대비해서 80% 줄인 상황에서 예산을 요구를 했기 때문에 위원님들께 목표치만 높여서 하는 것보다 그래도 실현가능한 금액을 적시를 하고 도움을 청하는 것이 바르지 않나 싶어서 저희들 도의 예산사정을 감안해서 출연 가능한 액수를 제시했다는 말씀을 드리겠습니다.

단일 행사에 20억 원씩 예산을 쓰면서, 기금을 확보하면 이 기금을 쓰자는 게 아니라 해 놓으면 다음 대, 후대에 근무하시는 문화예술인들에게 이 기금 이자만 가지고도 예술정책을 지원해 줄 수고 있고 예술활동을 지원할 수 있기 때문에 미래에 대비하는 것 아닙니까?

맞습니다.

이걸 쓰자는 것도 아니고 저금을 하자는 것인데, 허리띠를 졸라매고 조금 어렵더라도 이걸 미리 확보해 두면 다음에 예산을 확보하려고 애쓸 필요도 없습니다, 기금이자를 갖다가 하면 되는 거니까. 미래를 내다보기 위한 기금이니까 이게 소모성이 아니지 않습니까?

그렇습니다.

총장님하고 처장님 이 부분에 대해서 좀 더 애정을 가지시고 예산을 확보해 주십시오. 의회에서 이거 올라올 때 예산 깎았습니까? 이거 못 하게 했습니까? 예산확보 노력이 부족하니까 거기에 대해서 저희들이 관심을 못 가졌던 부분도 있습니다. 노력을 하시고, 정말 지켜봅니다. 육성기금 확보하는 여부에 따라서 내년도 모든 예산 기금 잘하는 데다 같이 두겠습니다. 이상입니다.

원태경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 김성근 위원님.

업무보고에 자료에 의하면 대관령국제음악제가 25억 9,000만 원이라고 되어 있거든요. 맞죠?

맞습니다.

그런데 지금 잔액이 남았나요, 집행잔액?

금년도 예산 집행잔액 있는 걸 말씀하시는 건가요?

예.

아직까지 집행되지 않은 부분이 있습니다.

얼마나 있습니까?

정확한 것은 제가 봐야지 알겠습니다.

이 자료에 의하면 예산액이 27억 1,500만 원이거든요. 그래서 약 2억 3,000만 원 정도가 차이가 나서 어떻게 된 것인가 해서 질의를 하는 겁니다.

지금 위원님께서 보신 자료의 27억에는…….

감사자료 21쪽에 보면 2012년도 예산액이 있잖아요? 27억 1,589만 3,000원으로 되어 있거든요. 그런데 결산에 보면 25억 9,000만 원으로 되어 있잖아요. 여기에 대해서 뭐가 틀린 것인지요?

거기 업무보고서에는 이월금이 안 들어가 있는 숫자로 보고가 되어 있어서 두 숫자에 차이가 나는 것 같습니다.

그래서 보고할 때 여기에 대해서 집행잔액 이월에 대해서 명시를 해서 총괄금액으로 예산액 대비 계산을 해 주셔야죠. 이렇게 하니까 숫자가 안 맞잖아요.

지금 위원님 보고 계신 감사자료 25쪽에 보시면…….

감사자료하고 업무보고 전체 금액이 안 맞는다는 얘기입니다. 그것 때문에 질의한 것입니다.

정확한 숫자를 규명해서 다시 보고를 올리겠습니다.

김성근 위원님 수고하셨습니다. 오늘 예정된 일정 때문에 충분한 질의시간을 못 드린 것 같습니다. 이 점 위원님들께서 양해해 주시고 차후에는 충분한 일정이 소화될 수 있도록 당초 일정을 충분하게 재검토하겠다는 말씀을 드리면서 오늘 강원문화재단 소관 2012년도 행정사무감사 질의ㆍ답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 강원문화재단 소관 행정사무감사를 통하여 잘못을 지적해 주시고 좋은 의견을 개진하여 주신 동료 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 여러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변해 주신 김남수 사무총장님을 비롯한 관계직원께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 지적된 사항이나 미흡했던 부분에 대해서는 조속한 시일 내에 개선방안을 강구해 주시고 2013년도 업무추진 시에는 반드시 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께서 주문하고 요청하신 자료는 빠른 시간 내에 제출해 주시고 상세한 감사결과는 본회의 의결 후 통보해 드리도록 하겠습니다. 그리고 위원님들께서 감사결과의견서를 작성, 서명하신 후 제출해 주시기 바랍니다. 사전 양해 없이 13시까지 행정사무감사를 진행하게 된 부분에 대해서 강원문화재단 김남수 총장님 이하 직원 여러분들께서도 이해를 바랍니다. 오늘 14시부터는 여성가족연구원에 대한 현지확인을 실시하도록 하겠습니다. 13시 30분까지 의회 현관에 대기 중인 버스에 승차해 주시기 바랍니다. 그럼 이상으로 강원문화재단 소관 2012년도 행정사무감사의 종료를 선포합니다. 13시 00분 감사종료 출석감사위원 위원장 남경문 부위원장 김금분 위원 곽도영 김성근 김양호 남만진 원태경 이학년 최재규 출석 전문위원 및 의정담당 전문위원 유성택 의정담당 이명재 피감사기관참석자 · 강원문화재단 사무총장 김남수 사무처장 박암식 문예진흥실장 전창선 문화콘텐츠지원실장 안정주 문화재연구소연구실장 최종모 기록 박민영 정재웅 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록