한금석 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘은 자연환경연구사업소 소관 사무 전반에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 어느덧 금년도 행정사무감사도 종반을 향해 가고 있습니다. 계속되는 감사일정으로 인하여 위원님 모두가 피로하실 것으로 생각됩니다만 오늘도 내실 있는 감사가 이루어질 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 그러면 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조까지의 규정과 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 자연환경연구사업소 소관 2012년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 감사의 진행순서는 먼저 증인선서를 하고 소장의 업무보고가 끝난 후 이어서 주요시설에 대한 현지확인을 거쳐 질의ㆍ답변 순으로 진행하겠습니다. 효율적인 감사진행을 위하여 몇 가지 유의사항을 말씀드리겠습니다. 위원님들께서 질의하실 때는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라며 소장의 답변 또한 간단하고 명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서 자료를 요구할 경우에는 감사에 차질이 없도록 추가질의 이전에 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 행정사무감사를 위해 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 안내말씀을 드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2012년도 강원도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 또한 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인선서 및 증언을 거부할 때에는 같은 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 관계 공무원은 일어서 주시고 이용진 자연환경연구사업소장님께서는 발언대로 나오셔서 선서문을 낭독하신 후 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 선서 시 본부장과 관계 공무원은 오른손을 들어주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 강원도의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 및 강원도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2012년 11월 19일 ㆍ자연환경연구사업소 소 장 이용진

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 이용진 자연환경연구사업소장님은 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

자연환경연구사업소장 이용진입니다. 업무보고에 앞서 저희 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 윤경구 운영담당입니다. (운영담당 윤경구 인사) 이종명 연구교육담당입니다. (연구교육담당 이종명 인사) 이상 간부 소개를 마치겠습니다. 존경하는 박효동 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 금년 한 해 업무성과를 평가 받는 행정사무감사에 앞서 위원님들께 자연환경연구사업소 소관 주요업무에 대하여 현지에서 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 강원도 발전과 도민 복리증진을 위해서 늘 애써주시고 도정현안 해결에도 앞장서 주시는 위원님들께 이 자리를 빌려 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다. 오늘 위원님들께 보고를 드릴 사항은 연초 계획되었던 저희 사업소 소관 주요업무에 대해 추진상황을 보고드리는 것입니다. 위원님들께서 보시기에는 미흡한 부분이 있을 것으로 생각됩니다. 하나하나 살펴서 지적해 주시고 고견을 주신 사항은 향후 업무추진에 적극적으로 반영하도록 하겠습니다. 올해도 한 달 여밖에 남지 않았습니다. 알찬 마무리를 위해 더욱 노력하겠다는 말씀을 드립니다. 다시 한번 저희 자연환경연구사업소 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 많은 관심과 성원을 아끼지 않으신 위원님들께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 자연환경연구사업소 소관 업무를 배부해 드린 유인물 중심으로 보고를 드리겠습니다. 5쪽, 일반현황입니다. 본 사업소는 2006년도 9월에 신설되었으며, 현재 2담당 체제하에 13명의 직원과 공무직ㆍ기간제근로자 18명을 포함하여 모두 31명이 근무하고 있습니다. 올해 예산은 47억 7,800만 원으로 운영비와 인건비는 21%인 10억 원 규모가 되겠습니다. 6쪽, 연구공원 조성현황입니다. 현장중심의 생태학적인 연구와 미래 세대에 대한 교육 및 관찰 인프라를 구축하고 강원 환경의 가치와 자연생태의 중요성을 제고하기 위하여 전국 최초로 자연환경연구공원을 조성하였습니다. '97년부터 10년간 275억 원을 투자 조성하였고 준비기간을 거쳐 2008년 5월에 개장하여 현재 5년차 운영 중에 있습니다. 8쪽, 탐방객 방문현황입니다. 우리 공원은 연간 5만 여 명의 탐방객들이 방문하고 있으며, 휴일에는 단체와 가족탐방객도 꾸준히 증가하고 있습니다. 탐방객 중 대부분이 아동과 청소년으로 전체의 65%이고 외지인도 25%로 꾸준히 증가하고 있습니다. 앞으로도 홍보활동을 강화하고 시기별ㆍ계절별 이벤트 행사와 다양한 생태체험 프로그램을 지속적으로 발굴하여 자연과 사람이 함께하는 공간으로 발전해 나가도록 하겠습니다. 9쪽, 주요업무 추진상황입니다. 11쪽, 탐방객을 위한 시설보완으로 전시관 개선ㆍ보완사업입니다. 지난해부터 올해까지 18억 원의 사업비로 기존 모형위주 전시관을 동적ㆍ생물 전시로 전환하여 재미있고 교육적인 체험중심 공간으로 재구성하였습니다. 탄소자전거, 지렁이 동굴, 반딧불이 체험, 곤충판타지 등 1차 사업은 완료하였고 2차로 추진하는 대형수족관 설치 및 야외 안내판ㆍ데크 보수 등은 현재 공사 중으로 연내 마무리 할 예정입니다. 앞으로 전시관 관리ㆍ운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 간성천 생태하천 복원사업입니다. 선진 생태하천 복원기술을 적용해 하천의 수질을 개선하고 생물다양성을 증진시켜 자연형 하천으로 복원하고자 추진하는 것입니다. 지난해부터 내년까지 45억 6,600만 원의 사업비가 투자되며, 각종 행정절차가 마무리 되어 연내 착공할 예정입니다. 전체 5㎞ 구간에 콘크리트 구조물을 제거하고 생물 서식지를 조성하고 수질정화 습지를 보완하는 등 하천의 건강성을 확보할 계획입니다. 향후 수생태 연구와 탐방객 교육공간 등으로 적극 활용해 나가겠습니다. 12쪽, 자연환경 교육ㆍ연구사업으로 환경교육 활성화 추진입니다. 초등학교 교과 과정과 연계하여 강의와 체험으로 구성된 각종 교육프로그램을 89회 운영하였고 4,000여 명의 어린이들을 미래 환경을 이끌어 나갈 자연환경 지킴이로 양성하였습니다. 향후 어린이 눈높이에 맞는 교재와 프로그램을 개발하고 홍보를 강화하면서 재미있는 환경교육을 운영해 가도록 하겠습니다. 다음으로 서식지 외 보전기관 종보전입니다. 우리 사업소는 2010년 9월 서식지 외 보전기관으로 지정을 받고 현재 왕제비꽃, 층층둥굴레 등 멸종위기식물 7종의 유전자원을 확보하고 있습니다. 보전종 추가지정을 위해 세뿔투구꽃 종자를 채취하여 연구 중에 있으며, 환경부와 법무부의 자생식물 파트너십 사업에 참여하여 영월교도소 야생화 재배 직업훈련 프로그램을 운영하고 있습니다. 앞으로 채취종자 연구와 복원사업을 지속해 나가면서 생태연구의 중추적인 역할을 수행하는 연구공원 기능을 강화해 나가겠습니다. 13쪽입니다. 두점박이 사슴벌레 인공증식입니다. 멸종위기 2급 곤충인 두점박이 사슴벌레 4개체를 분양받아 인공증식에 성공하였습니다. 앞으로 증식과 대량사육 연구를 지속 추진하여 서식지 외 보전기관 추가 지정을 추진하면서 다양한 종의 유전자원을 확보하도록 노력하겠습니다. 자연환경연구공원 자연자원 조사입니다. 연구공원 내 식물, 양서류, 파충류, 수서곤충류 등 생물자원과 수질, 토양, 기후 등 물리환경 9개 분야를 조사하고 있으며, 조사결과는 생태계 보전과 자연자원 이용기술 개발을 위한 연구 및 교육 기초자료로 활용하고 있습니다. 향후 결과보고회를 개최하고 추진결과를 데이터베이스화하면서 연구 성과 분석을 통해 더욱 내실 있게 추진하겠습니다. 다음은 자연환경 및 생태복원 연구입니다. 연구중심의 생태공원으로 발전하기 위하여 희귀ㆍ멸종 야생 동식물의 종 다양성 확보를 위한 연구과제를 수행하고 있습니다. 올해도 경제수종 발굴을 위한 자생식물 조사 연구 등 6개의 연구과제를 추진 중에 있으며, 앞으로 심도 있는 연구를 하여 전문연구기관으로서 연구공원의 위상을 제고해 나가겠습니다. 자연관찰학습지도자 운영입니다. 자연환경에 관심이 있는 지역주민을 양성ㆍ위촉하여 탐방객들에 대한 생태교육과 탐방안내 자원봉사자로 운영하고 있습니다. 그간 학습지도자를 대상으로 프로그램 해설 기법 등 전문교육과 탐방로 현장교육을 월 1회 실시하고 있으며, 탐방시설 벤치마킹을 위한 우수시설 견학도 다녀왔습니다. 앞으로 탐방객 특성을 고려한 맞춤형 해설기법을 개발하는 등 발전적으로 운영해 나가겠습니다. 이상으로 자연환경연구사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이용진 소장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 주요시설 및 현장확인을 위해서 한 시간 감사중지를 선포합니다. 14시 31분 감사중지 15시 46분 감사계속

권혁열 위원입니다. 소장님, 여기 부임하신지 얼마 되었습니까?

7월 27일자입니다.

있기 전에는 어디 계셨죠? 기술원 총무과장님으로 계셨죠?

그렇습니다.

그러면 여기 전공분야가 아니네요? 어떻게 됩니까? 여기가 녹색지원 소속이죠?

환경정책과 녹색지원 소속입니다.

7개월 되었습니까?

아닙니다. 7월 말에 왔으니까 3개월이 조금 넘었습니다.

얼마 안 되셨는데 기술원에 총무과장님을 하시다가, 요즘 기술원이 떠들썩해서 그런지 희한하게, 소장님께서 전문 전공이 아닌 것 같아서 물어보는 것입니다.

예전에 환경정책과에 자연환경계가 있었습니다. 거기에서 근 3년을 담당 계장을 한 적이 있습니다.

업무파악은 다 되었겠네요? 잘 아시겠네요?

그래도 아직 모르는 것이 있습니다.

알겠습니다. 지금 제가 보니까 자연환경연구사업소 구성원 분들이 한 33명 되죠?

기능직까지 합쳐서요.

그러니까 전부 다 33명 정도 될 것 같은데요.

예.

자연환경연구사업소 하는 일이 무엇입니까? 교육입니까, 연구입니까?

연구하고 탐방객 안내 교육입니다. 두 가지입니다.

제가 볼 때는 연구를 한다면, 지금 구성원을 보니까 연구보조 두 분밖에 없어요. 연구보조 두 분 가지고 연구한다는 기관이라고 할 수 있겠어요? 소장님, 어떻게 생각하십니까?

현재 일반직이 연구사…….

여기는 연구사가 없는데요. 연구사가 네 분입니까?

예, 지금 5쪽에 보시면 정ㆍ현원이 나오지 않습니까?

예, 정원 13, 현원 13입니다.

끄트머리 박스 우측에 보면 연구사, 환경복지가 2명씩 있습니다. 4명이 현재 정규직으로 있습니다.

연구기관으로서 충분합니까?

충분치는 않지만 최대한 직원들이 열심히 하고 있습니다.

열심히 하는데 보강을 해야 된다든가 이런 것은 없죠?

욕심이야 더 했으면 좋은데 여러 가지, 총 정원제나 기타 여건에 따라서 어려움이 있다고 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

연구공원 조성을 보니까 상당한 투자가 되었습니다. 274억 3,800만 원이라는 큰 예산이 투입되었고 도비도 약 18억 가까이 되고 나머지 국비인데 소장님이 볼 때 과연 이렇게 투자한 투자의 가치성이 있습니까?

수지를 논할 데는 아니라고, 저도 말씀하신 것에 공감하는데 행정기관에서 공익성을 가지고 말씀을 올리게 되면 투자된 만큼 사기업체처럼 이익을 가지고 금액도 산술적으로 할 수는 없지 않겠느냐 하는 말씀을 드립니다.

물론 국가에서 해도 국민의 혈세이고 도에서 해도 도민의 혈세입니다. 그만치 예산을 투입하면 투입한 만큼 예산의 효율성이 있어야 된다고 봐요. 아까 존경하는 한금석 위원님도 말씀하셨습니다만 입장료도 안 받는다, 그러면 입장료를 언제부터 받을 계획을 가지고 있습니까? 이렇게 투자했으면 수익을 가지고 와야 될 것 아니에요?

예전에 검토보고를 한 내용을 보면 6만 명이 넘었을 경우에 다시 종합검토보고를 하도록 보고를 드린 바 있습니다.

앞으로 입장료를 받으실 거죠?

현재 그렇게 계획하고 있습니다.

교육기관이라고 하면, 특히 많은 인원들이 여기 견학을 왔는데 앞으로 미래 자라나는 아이들 자연학습체험장이라든가 이런 쪽으로 많이 홍보하고 또 그런 학생들이 와서 자연을 몸소 체험했을 때 교육에 상당한 도움이 된다, 학교에 홍보를 해서 앞으로 기본적인 입장료는 받을 필요성이 있다고 저는 생각합니다. 소장님, 견해는 어떻습니까?

저도 위원님 말씀에 공감합니다. 아까 말씀올린 대로 산술적인 분석에는 6만 명이 터닝포인트, 변곡점이 되는데 입장료를 받았을 경우에는 급감할 수 있다는 개연성 때문에 아직은 거기까지 검토를 하지 않고 있습니다, 6만 명 되었을 때 검토하는 것으로.

소장님, 무슨 말씀인지 알겠는데 앞으로 받을 수 있도록 강구를 해봐야 돼요. 그렇게 해 주시기 바라고요, 아까 견학을 하다보니까 자연환경연구공원이 최초로 환경부 서식지로 지정되었다고 했는데 지정이 되면 인센티브를 받는 것이 뭡니까?

총액 1억 5,000의 금액으로 국비 지원 30%가 있습니다.

1억 5,000을 받는 것입니까?

예.

그것만 받고 다른 지정을 받음으로 인해서 이 이상의 혜택이 없어요?

예산적인 측면에서는 1억 5,000을 받는 것입니다.

해년마다 받습니까?

그렇습니다. 다른 예산 이외의 것들은 서식지 보전종을 저희들이 연구해서 보전종을 확보해서 갖고 있을 수가 있습니다.

동료 위원님들께서도 강원도 자연환경연구사업소가 정말로 투자를 해서 그만치 투자 효용의 가치가 있어야 된다, 그러기 위해서는 연구소에서 정말로 많은 노력을 해서 도민들이 바라보는 자연환경연구사업소, 또 관련해서 그만치 투자해서 투자한 만큼 보급시키고 전수를 시켜야 됩니다. 특히 요즘 자연환경, 아까 말씀했다시피 수학여행 견학을 와서 자연을 몸소 체험함으로써 자라나고 성장하는 아이들이 자연에 대한 중요성을 인식할 수 있는 가치 있는 연구소의 역할이 되어야 된다고 생각합니다. 그렇게 될 수 있도록 소장님 이하 직원 분들이 많은 노력을 해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

권혁열 위원님 수고하셨습니다. 김동자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동자 위원입니다. 제가 오다보니까 홍천IC에서 나와 가지고 들어오면서 자연환경연구사업소라고 2006년도 9월에 명칭이 바뀌었습니다. 그런데 들어오면서 강원도 자연환경연구공원이라고만 되어 있는 간판을 봤습니다. 사업소 간판이 왜 안 보였습니까?

행정기구의 관련된 명칭은 사업소라는 이름이 붙고 또 환경보전법상 이 지역을 뭐라고 탐방객들한테…….

좋습니다. 자연환경연구공원이라고 해서 많은 사람들이 탐방하러 오고 체험하러 오고 이렇게 여기를 방문하는 탐방객들한테는 아주 간판이 좋았습니다. 그러나 사업명칭 간판이 없다는 것이 기관으로서 좀 그렇지 않나 하는 제 생각이었습니다. 그리고 지금 우리 위원님들이 전부 다 걱정입니다. 국비도 국민의 혈세이고 또 도비는 도민의 혈세입니다. 세금 받아 가지고 우리 강원도가 발전할 수 있는 그런 역할을 하기 위해서 공직사회나 저희 위원들도 같이 공유한다고 생각합니다. 그런데 연구사업이 굉장히 많습니다. 제가 여기 농림수산위원회만 봐도 환경기후변화대응연구소가 따로 있고 연구센터가 그 안에 소속되어 있고 거기도 환경에 관한 교육을 하더라 이거에요. 그리고 녹색환경지원센터가 있고 산림개발연구원이 있고 강원지역환경기술센터가 또 있습니다. 그리고 여기 자연환경연구사업소가 있고 강원발전연구원도 있고 강원가족연구원도 있습니다. 왜 이렇게 사업소가 많은지 모르겠습니다. 연구라고 하면 한 건물에서 연구원이 같이 공유하면서 해야 되는데, 국가에서 국비사업으로 이런 사업체가 있으니까 강원도도 해봐라 했을 때에 이제는 그렇게 했다고 하더라도 앞으로 시점은 함께 가야 된다고 생각을 합니다. 이제 사업소도 하나로 통합하든지, 기관들이 하나로 통합하기가 뭐하면 환경기후변화가 같이 가서 같이 하든지 해서, 요즘 저희들이 사업발전기금이라고 해서 통폐합을 많이 합니다. 저희들 농민단체도 4-H 농촌지도자, 여성농어민해서 함께 행사도 이제는 개인으로 하다가 통합을 해서 단체에다가 지원해 주면 시ㆍ군에서 그렇게 하더라고요. 그러니까 우리 연구사업도 이제는 기관들이 함께 공유하면서 합칠 것은 합치고 통합할 것은 통합할 것을 주문드립니다. 그래서 내년에는 함께 교육도, 제가 자연환경연구사업소 내년도 사업을 잠깐 들여다봤습니다. 환경교육프로그램이 6,100만 원 이상 잡혔어요. 그런데 환경교육프로그램이라는 것이 하나의 교육이 아니냐, 탐방도 되겠지만. 지금 한국기후변화대응연구센터, 그러니까 연구소 안에 센터도 환경에 관한 교육을 하더라고요. 그래서 이런 프로그램을 운영하고 연구하는 것이, 사업비는 따로 있더라도 그런 것을 조금 지양해야 된다고 생각합니다. 이것이 홍천에 지금 있습니다. 그런데 보니까 농촌테마사업들이 꽤 있어요. 농정국을 보니까 횡성하고 홍천이 많아요. 서울 도시권 학생들을 유치해서 농촌마을을 체험하면서 하루, 거기에도 실적을 주겠죠. 그런 학생들이 체험하면서 여기에 와서 하룻밤 자면서 자연과 함께 도시에서 시골 농촌으로 올 때는 농촌을 체험하기 때문에 오지 않습니까? 그러면 독립적으로 하는 것보다는 테마로 같이 함께 하면 효율적으로 여기도 탐방객들이 많아지고 교육도 굉장히 효율적이 되고 또 하룻밤 자게 되면 학생들한테 얼마씩 도에서도 지원을 하더라고요. 어차피 지원해서 오는데 농촌에 와서 하룻밤 체험하면서 사업소도 들르면 저녁 프로그램도 활성화될 수 있지 않느냐 하는 이런 생각을 언뜻 했습니다. 내년에는 함께 공유할 수 있는, 횡성지역이라든가 홍천지역의 농촌체험 학생들을 연계해서 사업소에다가 함께 할 수 있는 그런 사업도 공유하실 것을 건의드립니다. 이상입니다.

적극 애써보겠습니다.

김동자 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이관형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 마이크 좀 키워주십시오. 이관형 위원입니다. 부임하신지 한 4개월 되셨죠?

예, 그렇습니다.

업무보고서를 보니까 보기 드물게 사업소의 목표, 계획 그다음에 건의사항 이런 게 하나도 적시가 안 되어 있어요. 사업소면 무슨 일을 하든지 간에 목표가 있어야 되지 않겠습니까? 그렇죠? 이맘때쯤이면 달성률이 나와야 되는 것이고 부진한 점이 있으면 무엇 때문에 부진했고 의회에서 무엇을 더 도와드려야 되는지 건의사항도 있어야 되는 것 아닙니까? 그렇지 않습니까? 소장님, 답변을 해 주세요.

저희는 목표가 사실은 현장이기 때문에, 탐방객들 위주로 안내를 하는 것이기 때문에 지표까지는 만들지 않았습니다.

그래서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 여기가 아주 무사안일하다, 관행적으로 그냥 오는 손님들 맞이하고 말겠다 하는 것이 눈에 들어와서 제가 여쭤보는 것입니다. 보니까 전임 소장님 ‘용’자까지는 같으시네요. 한 분은 ‘식’이고 한 분은 ‘진’이시고요.

저보다 한참 전입니다.

위원들이 행정사무감사를 해야 되는데 업무보고서가 배달이 안 되어 있어요. 제가 어제 하루 종일 인터넷 찾아서 공부하고 왔습니다. 와서 무엇을 감사하라는 거예요? 알아야지, 인터넷 보고 공부했다고요.

죄송합니다. 그렇게 되었다면 죄송한 말씀을 올리는데 저희들은 벌써 드린 것으로 알고 있었습니다.

소장님, 제가 2010년도에 동료 위원님들이 여기 행정사무감사에서 어떤 말씀을 하고 가셨는지 싹 뽑아서 봤어요. 그때 김동자 위원님이 다녀가셨더라고요. 그러면 제가 아까 왜 계획을 물어봤느냐, 8쪽을 봐 주십시오. 여기에 보면 탐방객 방문 현황이 나옵니다. 그렇죠?

예.

그러면 지금 2012년 현재 방문객 수 대비 도내와 외지인 비율을 보면 현재 25%로 떨어져 있죠? 그러면 목표가 없다 그 말씀이에요. 75%가 도민들, 솔직히 말씀드리면 학생들이 다 왔다가는 것 아니에요? 그렇지 않습니까? 막대한 도민의 혈세를 가지고 이렇게 좋은 건물과 시설을 해 놨으면 적극 홍보를 해서 강원도교육청하고 업무협약 체결을 해서, 형식적인 것이 아닌, 우리 도민의 자녀들이 여기에 와서 자연생태계를 공부하고 체험을 하고 가면 사업계획이 나와야 되는 것 아닙니까? 그냥 앉아 가지고 오는 손님 받겠다는 자세는 잘못되었다는 것이에요. 동의하십니까?

죄송합니다.

그다음에 쭉 읽어보니까 2010년도 당시에 소장님이 허위증언을 하셨어요. 여기에 보면 입장료를 받을 수 있는 적정 인원수를 10만 명이라고 말씀을 하셨는데 제가 아까 소장님 방에서 최종 중장기 발전 연구용역 요약보고서를 소장님하고 저하고 같이 꺼내서 봤죠?

예.

여기에는 6만 명으로 표기를 해 놓았습니다. 소장님이 위증하신 거잖아요. 10만 명하고 6만 명하고 얼마나 많은 차이가 납니까?

10만 명은 위원님이 예전 행감 받을 때 자료를 말씀하신 것이죠?

그때 소장님이 위증을 하셨다 그 말씀이에요. 여기 돈을 들여 가지고 용역 의뢰를 해서 결과보고서에 6만 명이라고 나왔는데 여기에는 10만 명이라고 답변하셨단 말입니다, 최재규 위원님 말씀하신 거에. 그다음에 아까 동료 위원들이 말씀하셨지만, 여기에 다 나와 있어요. 저도 어제 자연환경연구사업소 이름을 쳤더니 안 나와요. 그래서 도 행정기구에 가서 보니까 거기에는 나오고 인터넷홈페이지에는 공원으로 나오죠? 이것이 실정법 위반 아닙니까? 그때 '98년도 당시에 딱 공시를 해 놨어요. 강원도자연환경연구사업소와 강원도자연환경연구공원 명칭이 혼용됨에 따라 향후 기관 명칭 통일을 위하여 공신력 제고 및 업무추진 과정에 효율성을 제고하라, 이때 이미 얘기를 해 놓은 거예요. 여태 뒷짐 지고 있단 말입니다. 이때도 여기에 쭉 다 나열되어 있어요. 관행적으로 앉아서 하시는 일들이라는 것을 제가 말씀을 드리지 않을 수 없는 거예요. 제가 와서 보니까 이 사업을 강원도에서 할 사업이 아닙니다. 지금 현재이고 앞으로도 보면 여기 오실 탐방객 주요 수요층이 학생들이지 일반 성인이 될 수가 없는 지역이에요. 그런 시설이고, 그렇지 않습니까?

학교기관에서 올 때는 단체로 오는 경우가 많은 데 그때는 교사 분들만 성인이고 그 외에 쉴 때 그때는 가족하고 같이…….

다 봤어요. 행감자료에도 나오고 그때 당시에 그렇게 답변을 하셨어요. 다 공부하고 왔다고 제가 말씀드리지 않습니까? 그러면 우리가 조금이라도 도민들의 혈세를 덜 들이고 어차피 기 투자된 것에 대해서 우리 도민들한테 최대한 제공하기 위해서는 사업소에서 인식의 전환이 필요하다는 것에 대해서 주문을 드리고 싶은 겁니다. 도교육청에서 이런 것 가지고 있는 데 많아요. 현실적으로 어렵다고 그러면 도교육청은 우리 강원도보다 쓸 수 있는 가용재원이 더 많습니다. 우리는 올림픽 때문에 2018년까지는 기본사업도 축소하라고 나와 있지 않습니까? 잘 아시잖아요? 도교육청에 당연히 유치원, 초등학교, 중ㆍ고등학교를 비롯해서 충분히 활용할 수 있는 기본 인프라가 되어 있지 않습니까? 아까 1만 명이 모자라서 입장료를 못 받는다고 말씀하셨어요. 1만 명, 의지만 있으면 금방 될 수 있는 것입니다.

제가 말씀을 드려도 되겠습니까?

공감하세요?

공감합니다.

그다음에 저도 여기 오면서 저 입구에서 고정 형태의 자연환경연구사업소 표지판 하나 보고 왔어요. 아, 이러면 안 되는데 하면서 입구에 오다 보니까 제가 원하는 그런 조형물을 갖춘 안내표지판이 나오더라고요. 저기 홍천 주 공원 지나서 처음 안내하는 데 있지 않습니까? 제가 그 이면까지는 모르겠어요. 처음 들어오는 입구, 거기 주변환경 정비를 하시고 여기 들어오면서 조형물 만들어 놓은 것처럼 여기만의 특성을 가진 안내판을 만들어 놓으세요. 들어오면서 아, 여기구나, 거기서부터 7.5㎞인가 되더라고요. 예산이 필요하시면, 안 되면 저희한테 얘기하세요. 위원회에서 증액해 드릴게요.

알겠습니다.

그다음에 2010년도에 행감을 하고 '11년도는 안 했고 금년도에 하지 않습니까? 2010년도 이후에 각 대학교나 연구기관 단체하고 추가 업무협약 체결한 내용이 얼마나 되십니까? 위원장님, 운영담당님 발언대에 나오게 해 주세요, 소장님 잘 모르시니까. 운영담당이죠?

연구교육담당은 발언대로 나오셔서 이관형 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 타 시도 교육청하고는 어떻게 되어 있습니까?

위원님 말씀에 공감을 하면서 준비를 해보겠습니다.

그다음에 겨우살이, 나무꼭대기에서 사는 겨우살이 연구하셨다고 말씀하셨죠? 이것은 어느 분 담당이세요? 잘 모르시면 연구관님이 직접 답변하셔도 됩니다. 이것이 수감자세가 안 되어 있다고 제가 계속 말씀드리는 거예요. 위원들이 보는 시각은 거의 비슷합니다. 그것이 도민들의 생각이고요. 지금 업무숙지가 안 되지 않습니까? 이것이 2010년도에 나왔던 얘기에요. 도민들의 농가소득 증대를 위해서 일을 하신다고도 나와 있습니다. 이것이 지금 실용화가 얼마나 되어 있는가를 여쭤보려는 거예요, 2년이 지났으니까. 소장님, 모르시죠?

겨우살이는 지금 구체적으로 깊이 연구를 못 하고 있습니다.

제가 이미 말씀드렸듯이 2010년도에 연구가 끝났고 기존에 서식하던 나무에서 다른 나무로까지 발전을 시킨다고 답변하셨어요, 그때 당시 소장님께서.

담당하시는 분은 발언대로 나오셔서 이관형 위원님의 질의에 답변해 주세요.

녹지연구사 송재모입니다. 그때 당시 겨우살이에 대한 연구는 강원대학교하고 공동연구로 추진하던 연구과제였고요, 그래서 그때 당시에 재배기술을 연구하고자 여러 나무에다가 접목을 시켜서 어느 나무에서 가장 재배가 잘되고 수확량이 좋은지에 대한 연구가 진행되었고 그 종자를 인공적으로 접종하는 단계까지 진행이 되었고 지금 현재는 어떤 나무에서 성분이 가장 좋은지, 그리고 그 성분을 일반화하기 위해서는 의학적으로나 아니면 허가를 받아야 되는 과정이 복잡해서, 그쪽으로 지금 진행을 하고 있습니다.

연구관님, 2010년도 답변내용을 보면 참나무가 주 서식지였고 사과나무도 말씀을 하셨습니다. 그다음에 사과 밭, 나무에다 종자를 접종해놨다고 했는데 성공했습니까?

그때 당시 참나무하고 사과나무하고 뽕나무를 주로 연구대상으로 삼았는데 참나무보다는 사과나무에서 발화율이 좋아 가지고 그쪽으로 계속 진행을 한 상태고 현재 접종되어 있는 게 계속 자라고 있어 가지고 생장량이 어느 정도 되는지, 수확을 하려면 어느 정도 되어야 되는지를 검증하고 있는 상태이고 더불어서 어떤 나무의 성분이 좋은지 그것을 같이…….

언제쯤 결과가 나옵니까?

정확하게 말씀드리긴 힘들지만 항암물질하고 항산화물질 정도까지의 성분은 나왔는데 그 성분을 실용화하는 데까지는 시간이 걸릴 것 같습니다.

아니, 제가 여쭈어보는 의도는 항암예방 효과는 그때도 말씀을 하셨고 일단 겨우살이가 말씀하신 나무에서 서식이 가능하냐, 성공했냐?

발아하고 자라는 단계까지는 성공했습니다.

그렇죠? 그러면 그것을 상품화하는 데 시간이 필요하다는 말씀이잖아요, 성분을 파악하는 게. 여기 자체 연구진과 시설물을 가지고 가능합니까?

현재 저희 자체적으로는 힘들고, 아무래도 그때 접종했던 밭이라든가 사과나무의 성숙목이 필요했기 때문에 강원대학교 농장에 있는 사과나무를 이용했거든요. 현재 저희 단독으로는 힘들고 아무래도 같이 연구를 진행해야 될 것 같습니다. 성분 같은 경우는 저희가 하고 싶어도 여기서는 힘듭니다.

농업기술원 가지고도 안 돼요?

…….

알겠습니다. 그러면 향후 만약에 성공한다고 했을 적에, 강원대학교하고 업무계약 체결이 어떻게 되는지는 모르지만, 예를 들어서 성공한 프로젝트가 된다면 나중에 상표권이나 이런 것 가지고 분쟁이 붙어요. 그런 것을 사전에 잘 점검해서 지금 상태에서 보완해 나가야죠. 성공한 다음에는 말 안 듣습니다.

알겠습니다.

그렇게 노력해 주시기를 바라겠습니다.

감사합니다.

답변 고맙습니다. 소장님한테 질의드리겠습니다.

자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

사업소가 TV방송으로 지역 로컬 말고 전국 방송에 나간 사례가 있습니까? 현재는 없죠? 혹시 예를 들어서 ‘1박 2일’ 이런 인기 프로그램이 많은데 그런 팀에 제안할 생각도 없었겠죠?

‘더킹’이라는 드라마 촬영을 위한 장소로 협조요청을 했었는데 제작비를 너무 많이 달라고 해서 무산이 된 바가 있습니다.

가능할 수도 있고 가능하지 않을 수도 있지만 최소한 노력은 해보시라는 말씀을 주문드리는 것입니다.

알겠습니다.

그러면 말씀하신 탐방객 수, 우선 발로 뛰어야 되고 머리를 많이 쓰셔야 돼요, 노력을 기울여야 되고요. 소장님, 혹시 자연환경연구사업소 홈페이지 들어가 보셨어요?

들어가 봤습니다.

그러면 묻고 답하기 난이 있는 거 아시죠? 거기에 최종 연도까지만 여쭈어볼게요. 네티즌이 들어와서 쓴 게 언제 끝났습니까?

최근 연도는 없는 것으로 기억을 합니다.

정확히 2010년 4월 이후에는 내방객이 없어요. 후기 쓰는 난도 있지 않습니까? ‘묻고 답하기’에서 여기의 시설에 대해 궁금하고 뭐가 있고 숙박은 어떻게 하고 주변 이용시설은 뭐가 있느냐, 그렇게 물어보게끔 홍보가 되어야 되는데 안 되어 있기 때문에 2010년도 이후 지금까지 없다는 말씀이에요. 역으로 말씀드리면 메리트가 없어졌다는 말씀입니다. 그렇죠?

방법을 찾겠습니다.

본 위원이 질타하는 것에 대해서 마음 아파하지 마시고, 개인적인 감정은 없습니다. 오로지 사업소의 발전을 위해서 도민들의 생각을 전달해 주고 대안을 나름대로 제시한 것입니다. 깊이 인식하셔 가지고 사업계획을 잘 수립하셔서 꼭 실천하기를 바라겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

이관형 위원님 수고하셨습니다. 홍건표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 보고 준비하느라고 고생 많으셨습니다. 홍건표 위원입니다. 질의라기보다도 몇 가지 제안을 하겠습니다. 동료 위원님들이 많이 지적했지만 우선 기관의 성격을 확실하게 할 필요가 있을 것 같습니다. 연구사업소인지 연구공원인지, 소장님께서는 행정직이죠?

그렇습니다.

소장님이 와서 관리하는 것도 타당하겠지만 연구소라면 전문직이 와서 해야 된다는 생각을 합니다. 제가 7대 의회 때 여기 왔을 때는 산림분야 공무원이 계셨던 것으로 알고 있는데 성격이 연구공원이라면 행정공무원이 관리 차원에서 관광객을 관리한다든가 이렇게 할 수도 있겠지만 연구소라면 기술직이 연구사업을 해야 하는 게 맞다고 생각합니다. 조금 전에 겨우살이 연구를 하는데 식물에서 약품을 추출해 가지고 상품화하자면 한 10년이 걸립니다. 그리고 전문기관에서 성분검사도 하고 독성검사도 해야 되는데 여기에서는 겨우살이 재배 기능과 증식 단계를 연구하는 곳인데, 그래서 전문연구사업을 하면 전문기관으로, 여기 직원들도 전문직으로, 여기에 보니까 환경녹지 5급 한 명, 7급 한 명 있고 나머지 기간제 공무원들이 있는데 이래 가지고 연구진이 되겠습니까? 그것을 분명히 해야 되겠고, 이게 1997년부터 2006년까지 약 10년 동안 건설해 가지고, 2년 후인 2008년도에 개관해 가지고 한 6년이 지났는데, 아직까지도 수익사업을 못하고 무료 탐방만 하고 있는데 과거 농정산림 분야에서도 유사한 시설을 많이 했습니다. 백두대간 산림개발원 이런 비슷한 시설도 많이 했고 관광문화국 계통에서 동강유역자연휴식지도 세계적인 생태공원을 만들었단 말입니다. 강원도에서 이런 유사한 시설을 관리할 수 있는 사업소를 하나 만들어 가지고 같이 연계해서 그 지역마다 특색 있는 사업을 운영한다든가 이렇게 해야 될 텐데 그런 것도 없이 그때그때 산림공무원을 소장으로 보냈다가 행정직 공무원을 보냈다가 이렇게 하니까 기관의 목표가 무엇인지, 어느 방향으로 나가야 될지 이것도 명확하지 않습니다. 지금은 다행히 녹색자원국 소관이 됐죠?

예.

그러니까 산림업무도 그렇고 환경업무도 그러니까 지금이라도 기능을 통합해 가지고, 이왕 돈을 많이 들여 가지고 한 시설이 제 기능을 발휘해 가지고 수익창출도 하고 많은 사람들의 자연교육이 될 수 있는 시설로 활용하도록 해야 될 것 같습니다. 10년 동안 시설을 하고 그다음에 준공된 지도 6년이 됐는데 지금 현재 상황 가지고는 입장료 받아 가지고 사람들 안 올 것 같아요. 교육은 유아원 아이들이나 초등학교 저학년 아이들 위주로 하는 것은 좋은 거지만 중ㆍ고등학생이라든가 성인들이 보기에는 만화 같은 그런 수준이라는 얘깁니다. 또 체험하러 들어왔을 때 쉬고 먹고 이런 시설도 인근에 있어야 되는데 상당히 멉니다. 단지 내에 주택도 있고 사유시설도 있고 그래 가지고 상당히 환경도 열악합니다. 1997년도부터 했으면 사유지도 매수해 가지고 거기에 시설도 하고 그렇게 하는 노력이 있어야 되는데, 제가 어느 시ㆍ군에서 비저탄 관리하는 것을 보니까 관광객들이 점점 줄어드니까 직원들이 아이디어를 내 가지고, 자동차 같은 데 숙박하는 시설 있지 않습니까? 그런 걸 사다가 들여놓으니, 이제는 그것도 그전에는 텐트치고 야영하던 사람들이, 콘도에 가서 잤던 사람들이 그런 데서 와서 하는 게 색다르니까 가족들하고 많이 오더라고요. 소장으로 똑같이 행정공무원 6급 하던 사람들이 하는데, 오랫동안 사업소로 돼 가지고 그 분야에 계속 5~6년 근무하고 자기들도 수익창출을 위해 노력하다 보니까 이렇게 된다는 얘기입니다. 그런 부분을 이제는 하나의 국으로 통일됐으니까, 강원도 내에 있는 산림개발원이라든가 자연환경공원이라든가 이런 것을 다 같이 어떻게 관리ㆍ운영할 것인가를 검토해 가지고 운영하는 방법을 찾든지 이렇게 해야 될 것 같습니다. 한 가지 더 물어보겠습니다. 12페이지 맨 마지막에 보면 자연관찰학습지도자가 있는데 관광객이 오면 설명해 주고 안내해 주고 이런 사람들입니까?

그렇습니다.

76명이나 됩니까?

교육을 시킨 누적 인원수는 76명인데 금년도에는 41명이 활동하고 있습니다.

숲해설사나 이런 자격증 있는 사람들이 하는 겁니까?

숲해설사하고 문화해설사 성격하고 같습니다.

경기도 사람들이 여덟 명이나 있어요. 실제 와서 하고 있습니까?

그분들은 예전에 교육만 받았던 분들이고 지금은 춘천하고 홍천밖에 없습니다.

경기도 사람들이 여덟 명이 있어 가지고 이상해서요.

가평 분들도 인근에 있었는데 현재는 원거리인 관계로 활동을 안 하고 있습니다.

알겠습니다. 하여튼 본 위원이 말씀드린 것은 사업소의 성격을 어떻게 지어 가지고 어떤 목표로 운영할 것인가, 강원도에서도 직원 배치라든가 앞으로의 운영을 성격과 목표에 맞게 인사관리를 할 수 있도록 주문을 드리겠습니다.

유념하겠습니다.

이상입니다.

홍건표 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김동일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

준비하시느라 고생 많이 하셨는데 제가 7대 때 한 번 다녀간 것 같아요. 그때도 주문한 게 주로 위원님들 말씀하시는 것과 거의 엇비슷한데, 저도 홍건표 위원님하고 같은 생각을 갖는데 사업소 성격하고 공원의 성격을 정확히 정립할 필요가 있다는 생각을 갖습니다. 어차피 여기가 자연의 생태 연구라는 명칭이 있으니, 많은 사람이 오고 가는 거에 대해서는 제 나름대로 판단했을 때 적정한 인원들이 내방을 해야 된다고 생각합니다. 어차피 연구사업으로 보고 공원의 성격도 있으니까 많은 인원이 가는 것보다는 적정한 인원이 내방해서 자연의 생태를 많이 알고 가는 개념으로 잡아줬으면 하는 생각인데 위원님 생각이 다 다를 수가 있기 때문에 저 개인적인 생각을 말씀드린 것이고, 일단 제가 보니까 한 곳만 가지고는 많은 분들이 내방할 수는 없다고 봅니다. 어찌 보면 토요일ㆍ일요일에 아이들이 와서 하루 동안 생태를 탐방하고 가는 건 될 수가 있어요. 가족단위로 와서 몇 군데 들르면서 여기도 들러 갈 수 있는 개념으로 잡아주셨으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그리고 이관형 위원께서 7대 때 와서 말씀을 드린 내용을 하셨는데 그것은 사실 상당히 중요한 부분인데 그것을 제대로 하신 것 같지 않습니다. 학교하고 도교육청하고 이 부분은 적극적으로 나서서 해 줄 수 있는 부분이 필요하다, 결국에 소장님께서 보실 때 주로 오는 내방객이 누굽니까, 학생이죠?

그렇습니다.

학생에 대한 프로그램을 많이 만들고 그쪽을 공약할 수 있는 방법을 생각하시고, 평일은 모르겠습니다만 토요일ㆍ일요일은 가족단위로 탐방할 수 있는 그런 쪽으로 많이 심혈을 기울여주셨으면 좋겠다는 생각을 갖습니다. 얘기를 하자면 긴데 자연에 대한 부분은 상당히 묘한 부분이 많습니다. 내방객이 많아도 문제고 너무 안 와도 문제고, 그래서 그것을 어떻게 적절히 운영하느냐가 중요한데 소장님께서 그런 판단이 섰으리라고 믿습니다. 위원님들이 좋은 말씀을 해 주셨는데 그런 부분을 잘 챙겨주시고, 그다음에 밑에서부터 쭉 올라오는 동선을 보면, 계곡으로 해서 쭉 올라가지 않습니까? 올라가는 부분들은 다 정리가 잘 되어 있어요. 그런데 산자락은 자연 쪽의 부분이기 때문에 인위적으로 건들지 않았습니다. 개인적인 생각으로는 대한민국 국민들, 아이들, 어른들은 다 꽃을 좋아합니다. 저는 조금 인위적으로 철쭉이라든지 꽃을 올라오는 데부터 시작해서 아예 한쪽으로 아주 많이 심었으면 하는 생각이 듭니다. 결국에는 보는 즐거움도 있거든요. 그런 테마를 만들어 주실 것을 부탁의 말씀을 드리고, 아까 멸종위기식물원 쪽에 가니까 폐석을 갖다가 깔았더라고요, 많지는 않지만. 가마니로 보면 10포대는 될 것 같아요. 옆에 물이 흐르고 있더라고요. 여기하고는 전혀 맞지 않는 사항이거든요. 그래서 그런 부분을 소장님께서 정확히 챙겨주시고 그다음에 데크를 깐 것도 사실 어찌 보면 방부목으로 되어 있지만 화학적으로 칠한 부분들이 있기 때문에 방부목도 자제해 줘야 됩니다. 어차피 자연의 생태, 연구라는 명칭을 부여했으면 거기에 걸맞게 작은 것 하나라도 챙겨주십사 하는 말씀을 드립니다.

잘 알겠습니다.

제 얘기만 했는데 여러 위원님께서 좋은 말씀을 하셨기 때문에 저는 여기서 끝내겠습니다. 수고하셨습니다.

앞으로 말씀하신 대로 주의를 기울이겠습니다.

김동일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영덕 위원입니다. 소장님, 고생 많으십니다. 우리 구역 내에 민가가 상당히 있던데 민가에 대한 처리대책 같은 건 없습니까?

10년 동안 조성을 할 때에 사실 매입을 해서 이쪽 산간 부분에는 민간인들이 출입을 하지 않도록, 사유지 관련이나 아니면 민간인이 거주하지 않는 것으로 추진을 해 온 것으로 알고 있는데 결국은 그렇게 안 됐습니다. 지금 현재 차를 타고 오면서도 위원님들께서 고견을 주셨는데 지금은 사려고 해도 돈이 많이 들고 타협이 잘 안 되는 형국입니다.

대책은 없는 상태네요?

예.

이 지역이 공원 지역이나 이런 것으로 지정이 된 게 있습니까?

지정은 안 되어 있습니다.

그냥 우리가 연구를 하면서 공원하고 같이 겸해서 하고 있는 그런 형태네요, 그렇죠?

맞습니다.

공원 지정도 안 되고, 만약 공원이 됐다면 민가 같은 것은 살기 좋을 텐데 공원 지정이 안 되어 있기 때문에 강제로 할 수도 없고, 또 한 가지는 여기서부터 아까 버스타고 갔던 데까지 탐방객들 교통수단은 어떻게 합니까?

전기차 12인승짜리 두 대가 있습니다. 오늘 날씨가 괜찮으면 전기차로 모시려고 했는데 워낙 추워서 하지 못했습니다.

여기 갖다 놓으신 메모지 사진에 있는 이런 차입니까?

그렇습니다.

여기 2대가 있어 가지고, 그러면 2개가 여기까지 와서 그분들은 그걸 타고 가고 차는 여기에 놔두고요?

아닙니다. 저희들이 공무직들하고 연구사들이 직접 운행해서 안내를 해 드립니다.

글쎄, 이 차로 안내를 해 주고 그분들이 타고 온 차는 여기에 주차를 해야 될 거 아니에요.

주차장이 있습니다.

주차 공간은 넉넉합니까?

상당히 넓습니다. 저희 주사무실 쪽으로 차를 대서 그렇지 제 사무실에서 앞쪽을 바라보는 데 있지 않습니까? 그 앞쪽에 보면 차를 엄청나게 많이 댈 수 있습니다.

하여튼 공원 지역으로 할 것이면 공원법에 의한 도시계획변경을 해 가지고 공원으로 지정을 해야 될 것이고 아니면 연구지구로 한다면 연구만 할 수 있는 그런 쪽으로 해서 잘 선택을 해 가지고, 동료 위원님들이 여러 가지 지적을 하셨는데 하여튼 색깔을 내 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

이영덕 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시므로 본 위원장이 사업소장님한테 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 연구공원이 조성된 활용 목적이 있죠? 여기 보고서에 기재한 대로 생태교육의 장으로 활용이 되고 또 생태탐방의 장으로 활용이 되고 생태연구의 장으로 활용되기 위해서 조성했는데 이런 세 가지의 생태연구의 장으로 활용을 하려고 하면 각종 멸종위기에 처해 있는 동식물이나 그밖에 희귀생물에 대한 것을 연구하고 수집도 하고 그것을 생태탐방 장에 비치도 해서, 특히 내방객 학생들한테 교육의 장으로 써야 되고 자연을 좋아하는 사람들, 그 외에 도민들한테 탐방의 장으로 쓸 수 있게끔 만들어야 되는데 희귀식물이나 멸종위기 이런 것이 공원에 조성이 되어 있다 하더라도 활용의 가치가 없으면 의미가 없는 것 아닙니까? 그래서 아까 이관형 위원님을 비롯해서 질의하신 사항을 잘 검토하셔 가지고 자연환경연구사업소가 공원의 역할 또 연구소의 역할, 세 가지 장으로서의 역할, 여기에 있는 분들이 그런 연구를 함으로써 보람을 가질 수 있는 연구사업소가 되기를 희망하고 소장님께서 여기 와 계신 동안에 뭔가 색다르게 운영이 될 수 있게끔 노력을 기해 주시면 감사하겠습니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 폭넓고 심도 있는 감사를 통해 날카로운 지적과 좋은 의견을 개진해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 자료준비와 위원님의 질의에 성의를 다해 답변해 주신 이용진 자연환경연구사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께서도 수고가 많으셨습니다. 오늘 자연환경연구사업소에 대한 감사 결과 대체적으로 소관 업무가 원만히 추진되었다고는 합니다만 여러 위원님들께서 지적하신 바와 같이 일부 사업에 있어서는 문제점이나 미흡한 점이 많이 나타났습니다. 오늘 감사 시 위원님들이 지적하신 사항에 대하여 이용진 소장님을 비롯한 관계 공무원께서는 시정할 사항은 시정하고 개선할 사항은 개선하여 향후 도정시책에 과감히 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 위원 여러분께서는 미리 배부해 드린 서식에 따라 작성한 감사결과 의견서를 서명하신 후 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 다음 일정은 내일 오전 11시부터 현지 회의실에서 해양심층수수산자원센터에 대한 현지감사를 실시하겠습니다. 그러면 이상으로 자연환경연구사업소 소관 2012년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 17시 05분 감사종료 출석감사위원 위원장 박효동 부위원장 이관형 위원 권혁열 김동일 김동자 이영덕 한금석 홍건표 출석 전문위원 및 의정담당 전문위원 함재식 의정담당 장정희 피감사기관참석자 · 자연환경연구사업소 소장 이용진 기록 함승민 이원석 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록