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경북 영천시의회 5분자유발언

박종운 의원 5분자유발언

제146회 제4차 의회본회의2012-11-19

박종운 의원 프로필 보기 →

태옥

김태옥의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제146회 영천시의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정 주요업무 보고의 건
그럼, 의사일정 제1항 시정 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 지역개발국과 환경사업소 소관에 대하여 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 집행부에서는 핵심부분을 위주로 보고하여 주시고, 질의하실 의원님께서는 주요 의문사항에 대하여 반드시 발언통지서에 기재하여 사전에 신청하여 주시기 바랍니다. 아울러 질의 답변은 가급적 간단명료하게 하여 주시길 당부 드리겠습니다. 그럼, 지역개발국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상기

윤상기지역개발국장

안녕하십니까? 지역개발국장 윤상기입니다. 존경하는 김태옥 의장님 그리고 여러 의원님. 평소 우리 지역개발국 업무추진에 애정 어린 관심과 적극적인 성원을 아끼지 않으신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 우리 국 소속 직원 일동은 지역개발사업과 주민숙원 사업들을 한치의 착오도 없이 차질 없이 수행해 나갈 것을 다짐 드리면서 2013년도 지역개발국 소관 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 예산이 수반되는 사업은 예산요구 금액을 기준으로 보고서를 작성하였음을 양해 말씀드리며, 예산이 확정되면 내년 초 확정된 예산을 기준으로 다시 보고토록 하겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2012년도 주요업무추진실적, 2013년도 주요업무 추진계획, 현안사항, 하여야 할 사업 순으로 보고 드리겠습니다.
태옥

김태옥의장

지역개발국장님, 업무보고에 수고하셨습니다. 자리에 들어가셨다가 속개시 다시 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 효율적인 회의를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

10시55분 정회

11시05분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 지역개발국장님, 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그럼 발언통지서 접수순서에 따라 질의 답변토록 하겠습니다. 먼저 이춘우 의원님 페이지수는 없습니다 마는 미집행연구용역 및 폭풍피해 복구에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
춘우

이춘우의원

예. 국장님 추운 날씨에 고생 많으십니다. 2012년도 지역개발국 소관에 대해서 지금 예산은 잡혀있는데 집행은 못한 부분, 2013년도 부분도 없습니다. 없어서 한 가지 여쭤 볼려고 질의서를 냈습니다. 저희들 당초에 기획감사담당관실에 연구용역비 1차 추경 때 도시주택과 넘어갔습니다. 이게 지금 사업추진이 어떻게 됐는지 잘 몰라서 여쭤 볼려고 질의 하였습니다. 설명 좀 부탁드립니다.
상기

윤상기지역개발국장

저희들한테 기획감사담당관 예산이 저희 도시주택과에 이관된 용역이 3건입니다. 하나는 군사시설 보호구역하고 하나는 영천댐 관련 그 다음에 서부동 낙후 된 부분 그 세가지인데. 지금 군사시설 보호구역에 할려고 지금 계속 추진 중에 있고, 그 다음에 영천댐 주변 개발사업 부분에 대해서는 이상근 의원님께서도 관심을 많이 갖고 있는 사항이기 때문에 종합개발계획을 지금 현재 수립해 놓아도 어차피 상수원 보호구역이 해제가 안되면 무용지물이 되기 때문에 지금 현재 환경사업소에서 하수도 균형 계획을 수립하고 있습니다. 수립한 그 내용에는 지금 자양면에 마을 단위로 하수도 정비 사업이 급한 걸로 알고 있습니다. 그것이 포함이 되고 그 다음에 상수도사업소에서 지금 마을 하수도 지금 용역추진중인 걸로 알고 있습니다. 대부분이 전부다 완료가 되고 상수원보호구역이 해제가 되는 전제하에서 종합개발계획이 수립되어야 되지 일단 종합개발계획이 선추진이 되면은 나중에 이게 용도 폐기될 확률이 많기 때문에 시기를 지금 늦추고 있는 그런 실정입니다.
춘우

이춘우의원

중앙서부 관련 뉴타운은...
상기

윤상기지역개발국장

뉴타운 이 부분에 대하여는 지금 저희들이 도시디자인팀에서 지금 공고사업으로 서원에서 향교 지금 그걸 행안부에서 공약사업으로 추진 중에 있습니다. 그걸 추진을 하면서 저희들이 낙후된 부분 서부동뿐만도 아니라 중앙동 일부도 포함이 될 것으로 판단이 되고 있습니다. 그 부분에 대해서 저희들이 수정이 약간 늦었습니다마는 이 부분에 대해 저희들이 종합적으로 검토를 해서 용역을 추진하는 방향으로 추진토록 하겠습니다.
춘우

이춘우의원

국장님, 도시주택과장으로 계실 때 잘 아시겠지만은 제가 조목조목 한가지씩 짚어 보겠습니다. 업무보고 때 여쭤보는 것은 따지고 할려고 여쭤보는 게 아닙니다. 2012년도 당초 군사시설 보호구역 해제지역 개발 타당성 조사 용역을 3억1천7백이죠? 3억1천7백 줬을 때는 2011년도 예산 잡아서 2012년도 시행을 할려고 줬습니다. 국장님 지금 두루뭉실하게 그리 말씀하시는데 군사시설 보호구역 해제 부분은 그럼 추진상황이 어떻게 되어 가고 있습니까? 자세하게 좀 설명 부탁드립니다. 이거 왜그러냐 하면은 예산을 의회에서 만들어 주고 또 2012년 업무보고에도 없고 2013년도 업무보고에도 이 내용 자체가 한 개도 없습니다. 그럼, 현재 추진을 한다 안한다 아니면 어떻게 추진하겠다 무슨 어떻게 하거나 아니면 이 예산에 대해서도 설명이 있어야 되고 그리고 당초에 기획실에서 하는 게 맞습니까? 국장님 이 계획을 도시주택과에서 용역을 하는 게 맞습니까? 어디서 하는 게 맞습니까?
상기

윤상기지역개발국장

이 부분에 대해서는 도시주택과에서 하는 게 맞습니다. 이춘우 의원님께서 말씀하시는 군사시설 보호구역 이거는 저희들이 이거를 권익위원회에서 민원상담이 있었습니다. 상담이 있고 난 뒤에 그 당시에 군사시설 보호구역 해제 때문에 그걸 별도로 민원 상담을 시하고 의원님하고 그 다음에 이해당사자하고 권익위원회 관계자하고 저희들이 거기에서 민원사항에 대한 의견청취를 현장에서 받았고 현장까지 가서 저희들이 탄약창 일대를 탐방을 했습니다. 탐방을 하고 난 뒤에 그때부터 이게 급노선을 타서 저희들이 군사시설 보호구역 해제를 위해서 상당한 지금 진척이 좀 있습니다. 이 부분에 대해서 저희들이 의원님이나 이거를 당초에 해야 되는 것이 바람직하지만은 이 부분에 대해서 아주 군사기밀사항이라든지 여러 가지 여건 문제가 있기 때문에 지금 저희들이 대외비로써 추진을 하고 있습니다. 이게 지금 탄약사령부나 탄약창이나 그 다음에 합참이나 국방부나 지금 상당한 진척 사항이 있기 때문에 그 지적사항이 어느 정도 마무리가 되고 나면은 의원님 여러분한테 충분하게 그 부분에 대해서 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.
춘우

이춘우의원

그럼 국장님, 대외비라서 지금 공포를 못하신다 그 말씀이십니까?
상기

윤상기지역개발국장

예. 지금 그런 민감한 사항이 좀 있습니다.
춘우

이춘우의원

그럼 지금 용역비 3억1천7백 이거는 아직 사용을 10원도 안했다 말씀이시죠?
상기

윤상기지역개발국장

이거는 일부 시행을 했습니다.
춘우

이춘우의원

일부 뭐를 시행 했습니까, 그럼?
상기

윤상기지역개발국장

일부 이 부분에 대해서 도로 구분에 대해서 타당성이라든지 이런 일부 사용했습니다. 종합적인개발계획 용역은 아직까지 추진이 아직 멀었습니다.
춘우

이춘우의원

국장님, 제가 알기로는 저희들 상임위가 상반기에 산업건설위원회였습니다. 군사시설 보호구역 해제지역 개발 타당성 조사는 뭐냐 하면은 영천IC에서 나와서 시내 바로 통과하면서 그쪽에 길을 내고 안쪽에 있는 탄약창 이걸 전부다 뒤쪽으로 이전하는 거죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
춘우

이춘우의원

그럼, 거기에 대해서 지금 진척사항은 대외비라서 말씀 못하시고 거기 용역비는 일부 나갔고 이런 상황입니까?
상기

윤상기지역개발국장

저희들이...
춘우

이춘우의원

예.
상기

윤상기지역개발국장

군사시설 보호구역 해제를 하기 위하여 1단계, 2단계, 단계적으로 추진을 하고 있습니다. 지금 1단계는 아까 의원님께서 말씀하셨다시피 진입도로 부분, 이 부분에 대해서 지금 집중적으로 지금....
춘우

이춘우의원

국장님, 진입도로는 어느 쪽 진입도로를 말씀하시는 겁니까? IC나와서...
상기

윤상기지역개발국장

예... IC에서 나와서 시가지 우회도로 가선교 그까지 연결하는 그 도로입니다.
춘우

이춘우의원

그럼 그거는 지금 얼마나 추진되어 있습니까?
상기

윤상기지역개발국장

지금 그 단계는 지금 현재 거의 국방부 측과 마무리 단계에 있습니다. 이게 해결되고 나면은 의원님께서 말씀하신 2단계 이쪽 앞 탄약창 본부 지역 그 부분을 사지역으로 옮기는 방향 이 부분에 남아 있기 때문에 지금 현재 일단은 저희들보다는 군부대에서 이걸 굉장히 민감한 사항으로 다루고 있기 때문에 저희들이 아직까지 공포를 못하고 있습니다마는...
춘우

이춘우의원

제가 봤을 때는 국장님, 그거는 대외비도 아닌 거 같은 데요. 그 부분이라면 우리 시에서 국방부와 협의를 해서 길을 내고 그 당시에 국방부에서 내려 왔을 때 저희들 주민들이나 저희들 의회에서나 집행부에서나 강력하게 요구를 하고 현장까지 확인한 내용인데, 그거는 대외비가 아닙니다. 국장님. 시민들이 다 알고 있습니다.
상기

윤상기지역개발국장

시민들이 알고 계시는 부분도 있지만은 그 부분에 대해서는 지금 저희들이 지상형 탄약 골을 지하 유골형으로 하는 길을... 안에 탄약 이라든지 이런 게 전반적으로 수반되어서 공포를 못하고 있습니다.
춘우

이춘우의원

음... 그럼 전반적으로 대외비라서 말씀을 못한. 공포를 못한다. 그 말씀이시죠?
상기

윤상기지역개발국장

이 부분에 대해서 저희들이 마무리 단계에 있기 때문에 가시화 되면을 의원님한테 상세하게 보고를 드리도록 하겠습니다.
춘우

이춘우의원

그런데 실질적으로 국장님, 용역비에서 일부가 나갔으면은 당연히 의회에 말씀을 해주셔야 됩니다. 왜그러냐 하면은 저희들이 나가서 주민들이 자꾸 묻거든요. 특히나 박종운 의원님이나 저나 부딪힐 건데 나가면 말씀하시는 부분이 그 부분입니다. 지금 본촌부터 시작해서 도동 접객인데 전혀 저희들은 알고 있는 게 없습니다. 그리고 실질적으로 이걸 기획실에서 추진을 할 때는 민간투자방식으로 한다고 했는데 그런 부분에 대해서도 저희들은 말을 할 수가 없습니다. 왜 아는 게 없으니까....
상기

윤상기지역개발국장

예. 맞습니다. 그런데 지금 민간투자방식이라든지 이 부분에 대해서는 아직까지 저희들이 1단계 사업을 추진하고 있기 때문에 2단계 사업은 자체 저희들 말 못할 사정이 있는 걸 이해 좀 해 주시고 1단계 사업은 분명히 도로 개설이 1단계 사업입니다. 1단계 사업이 지금(녹취불능)있기 때문에 수일 내로 정리가 되면은 의원님들한테 상세하게 설명을 드리도록 하겠습니다.
춘우

이춘우의원

그럼 국장님, 도로 개설은 어디서 합니까? 우리 시에서 합니까? 시에서..
상기

윤상기지역개발국장

아직까지 도로개설은 이게 그 부분에 대한 군사시설이 국방부하고 저희들이 협약사항이라든지 이런 게 가시화 되어야 이게 나중에 (녹취불능).... 아직 그거는...
춘우

이춘우의원

이제 제가 봤을 때는 그렇습니다. 도로개설부터 시작해서 전반적인 이 용역비를 줬을 때는 전반적인 것에 대한 타당성 조사나 어떻게 이전 할 것인가 물론, 내부적으로 얘기 못할 것도 있을 겁니다. 극방부하고 군사기밀이나 이런 부분은 협의가 안되겠지만은, 전반적인 용역비를 가지고 3억이상의 용역비를 가지고 전반적으로 개발계획을 어떻게 잡을 것인가, 그 부분가지고 용역비를 준거거든요. 그런데, 1차 우리 시에서 길 내고.. 그 길 내는 것 만해도 돈이 엄청 납니다. 그렇다 하면은 전반적으로 이걸 어떻게 개발을 할 것인가 그 용역비거든요, 국장님 저희들 용역비를 잡고 집행부에서도 그 당시 보고한 내용이 그겁니다. 전체다를 그 지역에 어떻게 신도시를 만들든가 산업단지를 만들든가 아니면 아파트 단지를 만들어서 주거지역으로 만들든가. 그런 부분에 대한 용역으로 해서 개발 청사진이나 이런 건 내놔야지. 우리 시에서 길 내고 이걸 위로 올리고 지상에 있는 걸 지하로 넣고 이거 뭐 세월 없습니다. 국장님, 언제 하겠습니까. 이거를...
상기

윤상기지역개발국장

지금 저희들 생각으로는 1단계 이거는 아직 국방부하고 협의가 마무리 단계에 있고요. 1단계가 끝나고 나면은 그 부분에 대한 군사시설(녹취불능)부분에 대해서는 저희들 군사시설 보호구역이 해제가 되고 나면은 아까 의원님께서 말씀하신 그 앞부분 탄약본부 그 부분에 대해서는 지금 주거지로 할 것인지 공단용지로 할 것인지 이 부분에 대해서는 그때 다시 용역... 보고 드리겠습니다.
춘우

이춘우의원

국장님, 이 부분 같은 경우는 제 개인적인 생각입니다. 제 개인적인 생각은 이거는 우리 시에서 두 가지 방안을 갖고 추진하셔야 될 걸로 생각을 합니다. 왜, 국방부하고 협의를 하는 것은 저희들이 일정 부분 협의를 해야 되겠지만은 실질적으로 우리 시에서 전체 다를 개발부담이나 이런 부분을 안고 하기에는 굉장한 무리가 따르고 시간이 오래 걸립니다. 그렇다고 하면은 이 용역비를 가지고 민간투자방식으로 한다든가 아니면 어떤 식으로든 SOC 사업이나 아니면 일부는 업체에서 컨소시엄이 들어오도록 우리 지방자치 영천시에서 전국적으로 오픈을 한다든가 이런 부분에서 우리 시에서 재정부담을 최소한 최소화해서 할 수 있는 부분으로 해줘야 우리 시에서는 개발의 어떤 이익을 갖고 또 업체들은 컨소시엄해서 들어오거나 민간투자해서 들어 올수 있는 분들은 그 땅에 이익을 가져가고 이렇게 해줘야 서로 윈윈할 수 있는 부분이 생겨야... 그렇게 생각합니다. 특히나 실례로 우리 시에서 공병대 부지 완산동에 있는 공병대 부지 그것도 아직 해결을 못하고 있습니다. 왜 돈이 없어서... 그래도 거기 탄약창 옮기고 길 내고 하는데 돈이 얼마나 듭니까? 실질적으로 북안 유상에 골프장 들어오는데 골프장 업체에서 탄약창 그거 3개 옮기는데 돈이 얼마들었,...60억 그렇게 돼있습니다.
상기

윤상기지역개발국장

아... 그거 골프장...
춘우

이춘우의원

그게 얼마입니까?
상기

윤상기지역개발국장

한 20억 듭니다.
춘우

이춘우의원

아... 20억 소요됩니까? 20억 같으면 우리 전체 개발계획을 한번 따져 보십시오. 얼마 들겠습니까? 그거는 국장님 한번 더 심사숙고 하셔서 시에서 외부 인력이나 외부 힘을 좀 빌려서 개발 할 수 있는 (녹취불능)마련해야 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 그렇게 생각하고 그다음에 영천댐 주변 종합개발계획 구상용역 타당성 조사 이것도 마찬가지입니다. 물론 지역구 의원님 두분 계시지만은 제가 봤을 때는 기본적인 청사시진은 우리 시에서 구비를 해 놔야 된다고 해서 용역비를 줬는거거든요. 그리고 또 중앙 서부동에 뉴타운 조성 이것도 마찬가지입니다. 지금 서부동 같은 경우는 상수원 보호구역이 해제되고 그 쪽부터 개발이 조양각부터 해서 개발이 밀고 들어옵니다. 그리고 구도심지역이거든요. 중앙 서부 지역... 굉장이 낙후되었습니다. 실질적으로 거기에 가면은 젊은 층이 아무도 없어요. 전체 연세 많고 나이 많으신 분들 그 분들 계시는데 최소한 시내지역에 살면서도 어떤 시내의 혜택을 전혀 못 받는 부분이 그 동네인데... 그 부분도 용역비를 드릴때는 최소한 개발계획이라도 잡아서 기본적인 구상은 시에서 맞춰놔야 내년, 후내년, 향후 5년, 10년 후에 정상적으로 개발할 수 있는 여건이 생기지 않을까 그런 생각으로 잡아 놓은 겁니다. 국장님, 그렇게 생각 안하십니까? 그 부분...
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서는 저희들이 심도 있게 계획을 다시 한번 수립토록 하겠습니다.
춘우

이춘우의원

그리고 이걸 용역비를 어차피 잡혀 있으니까 기본적인 구상부터 시에서 잡는 게 맞지 않을까 그렇게 생각합니다. 그리고, 좀 시간이 길어지는데 빨리 빨리 하겠습니다. 저희들 이번에 태풍 피해를 없어서 북안지역하고 그 다음에 대창쪽 이쪽에 피해가 많습니다. 남부도 이쪽이... 고경도 일부 피해가 있고 이런데. 국장님 이거 태풍 피해 복구 부분에 대해서는 제가 다른 걸 질의할려고 하는 게 아니고 기본적으로 우리 시에서 재난지수 300이하 나오는 분들은 전반적으로 지원 해 줄 수 있는 방안이 전혀 없습니다. 우리 이재경 재난치수과장님하고 제가 수차례 여쭤보기도 하고 이 부분에 대해서 토의도 하고 그렇게 했는데도 재난지수 300이하에 갔을 때 실질적으로 연세가 많은 농가에서 농사짓는 한 1500평 및 2000평 이하의 농지를 가지고 농사를 1년 지어서 먹고 사시는 분들은 전혀 없습니다. 그 농지 1200평, 1500평 피해 있어 버리면은 기껏해야 구호단체 쌀 2포, 지원금 5만원, 10만원, 실질적으로 포도 1500평에 지여서 1년 묵고 삽니다. 피해를 입어서 아무것도 없습니다. 침수는 특히나 더 없어요. 그런 부분에 대해서 실질적으로 우리 부시장님 계시고 국장님 계시고 간부공무원 다 계시는데 이런 부분은 우리 시에서라도 최소한의 피해규정을 마련해서 물론 행정적으로 어렵겠죠. 대부분... 하지만 읍면에서 전수조사를 하고 다른 농지가 없거나 그것 가지고 먹고 사시는 분들이나 이런 분들은 최소한 시에서 보조를 좀 한다거나 이런 부분이 좀 있지 않을까 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다. 국장님 어떻게 생각하십니까?
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서 저도 좀 인정합니다. 그 부분에 대해서 소규모 재난지수가 이런 걸 보면 태풍이 아주 크게 나면은 별 문제가 없는데 이번 같이 피해가 적기 때문에 재난지수가 낮게 나옵니다. 낮게 나오는 이런 경우가 있기 때문에 저희들은 향후에 재해 기금이라든지 조성을... 그부분에 대해서 적용할 수 있는 방안이 있는지 검토를 다시 한번 하겠습니다.
춘우

이춘우의원

국장님, A라는 분이 1500평 포도농사를 지으면서 전체다가 피해를 입어 버리면 다른 방법이 없기 때문에 먹고 살기도 막막합니다. 뭐 소도 키우고 다른 밭작물도 있고 논농사도 있고 그러면 먹고 살기라도 할 수 있겠지만은 이런 부분은 읍면에서 가장 잘 알거든요. 읍면사무소 여기에서 전체다 재무조사를 새로 좀 하셔가지고 다만 시에서 규정은 잘 모르겠습니다. 우리 이재경 재난치수과장님하고 말씀하실 때는 뭐 전혀 시에서 해 줄 방안이 없다고 말씀하시는데 이런 부분은 내년도라도 혹시나 우리 시에서 언제 또 태풍이나 재난을 당하지 말라는 법이 없거든요. 요즘 또 전산적으로 재난지수를 넣어 버리면 바로 나온다고 그러더라고요. 재난지수 300이하는 아무것도 없습니다. 최소한 그런 부분은 우리 시에서 예비비라도 좀 더 충당해서 해 줄 수 있는 부분이 있어야 되지 않을까, 전부다 우리 시민입니다. 우리 어르신들이고... 그 부분을 국장님, 제가 강력하게 부탁 말씀 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
태옥

김태옥의장

이춘우 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이창식 의원님 238쪽 취약계층 LPG가스시설 개선사업, 377족 대구선 복선전철사업 관련 민원해결 방안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
창식

이창식의원

국장님, 업무가 많지요. 우리 취약계층 LPG 가스 사업 대상사자가 거의 기초생활수급자하고 차상위계층이기 때문에 저희들이나 국장님께서 더 관심을 갖고 하시겠습니다마는 또는 문제점도 분석에 대한 대안적으로 보면은 도시가스라고 있는데 이거 하고는 조금 차이가 있는데 국장님, 도시과장 하실 때도 그랬고.... 도시가스 설치 기준이 있습니까?
상기

윤상기지역개발국장

지금 도시가스 설치 기준은 땅을 골고루 넣을 수 있는 도시가스를 신청 할 수 있는 가구가 몇 가구되는지 그것이 선행이 되어야 된다고 그리 알고 있습니다.
창식

이창식의원

원 관로하고 수급자하고 그지요?
상기

윤상기지역개발국장

예.
창식

이창식의원

근데, 제가 왜 이렇게 묻느냐 하면은 지금 현재 금호에 소로가쪽에서 마무리 되어 가고 있고 지금 자리 옮기시기 전에 아마 고생도 많이 하셔서 민원 해결도 다 잘하고 계시는데.. 저는 금호에 작년 한 1년 전에 수요조사를 한번 해봐라... 산업계장님께 이야기를 그렇게 했어요. 하니까 제일 문제가 수지적자 면에서 원관에서 압을 낮추는 게 제일 문제랍니다. 고압에서... 그래서 그때는 그게 맞겠다 이렇게 생각을 해서 이걸 양성 안되는 그런 시설을 안 하겠다... 지금은 읍사무소에 와 있죠. 그다음에 그 위에 동아장여관 와 있죠. 그다음에 그 뒤에 원룸 한 십여 세대 와 있죠. 다음에 지금 현재 서강약국 도시가스 시장에 다 들어가 있습니다. 그래서 지금 유가상승으로 인해서 금호에 상당한 2년 전에 수요 조사할 때 하고는 차원이 다릅니다 그죠. 그래도 많이 지금 수가 늘었기 때문에 그렇게 생각을... 사적으로 우리 국장님께 말씀을 드린 바도 있고 의논한 바도 있는데 지금 현재 우리 시하고 제가 업체에 신라가스에 두 번 찾아갔어요. 찾아간 사실도 있고. 거기에 가니까 경주담당자 하고 영천담당자하고 또 사람이 다르더라고요. 그래서 우리 시하고 신라도시가스하고 협의가 잘 안됩니까? 공조가 잘 안됩니까?
상기

윤상기지역개발국장

이 부분에 대해서 저희들이 금호 시장에 한번 접촉을 해 보니까 공조는 잘 되고 있습니다.
창식

이창식의원

잘 되고 있어요.
상기

윤상기지역개발국장

예.
창식

이창식의원

왜 제가 이걸 묻느냐 하면은 지금 읍사무소 뒤쪽에 넣을 려고 하는 사람이 상당히 많이 있어요. 제가 반복되는 이야기지만... 전에는 자기네들이 시설비에 비해서 가스양이 안 많기 때문에 못 한다 그랬는데, 지금은 거의 양성이 틀리 않습니까. 그지요?. 그래서 영천시에서 이거 구속력이라든지 가속력이라든지 규제할 방법이 없잖아요 그죠. 다만 그 업체에서 우리가 장사가 안 된다 라는 이유라만으로 안 되겠다 라는 그런 정도의 이야기... 지금은 상황이 달라졌으니까 우리 국장님께서 좀 수고스럽더라도 도시과장님하고 의논을 해서 그 원관 지나가는 그 부분에 대해서는 좀 할 수 있도록 업체하고 공조 좀 해줬으면 싶은 그런 부탁 드릴려구 제가 이렇게 했습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서는 금호읍사무소 뒤편 교대리 그 부분 뿐만아니고 저희들이 다세대 주택이라든지 이런 게 지금 신경을 많이 쓰겠습니다. 많이 섞여 있어서 그 부분에 대해서 도시가스문제가 대두되고 있기 때문에 이거는 전반적인 저희들이 검토를 한번 더 하겠습니다.
창식

이창식의원

그런데 수요조사 할 때는 1차적으로 업체에서 제일 꺼리는 부분이 뭐냐 하면은 도로변있지 않습니까. 그지요. 도로변에 하수도를 횡단해야 되고 그 다음에 두 번째로 제일 중요한 것은(녹취불능) 매설이 되어 있지 않습니까. 그래서 공사비가 상당히 들고 위험 부담이 있기 때문에 제일 꺼리는 부분 중에 하나다 이렇게 제가 많이 보고를 받고 또 업체에도 찾아가고 그랬고 그랬으니까... 국장님이 여기에 지대한 관심을 가지고 시에서 심한 이야기도 좀 하고 해서 시민들이 좀 편하게 할 수 있는... 문경 같은 곳도 도시가스 한다고 대대적으로 언론에 방송에 나오고 하는데, 영처니 어느 정도 문경보다는 좀 앞서가야 되지 않나 그런 차원에서 보면은 도시가스 문제는 국장님, 비단 금호뿐만이 아니고 다른 데라도 원관이 지나가는 그런 데서는 과감한 그런 어떤 해줬으면 싶은 그런 마음으로 말씀을 드리는데 가능하시겠습니까? 국장님.
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서는 저희들이 신라도시가스 측과 지속적으로 협의를 해나가도록 하겠습니다.
창식

이창식의원

해서 좀 가능하도록 그리 말씀을 드리고, 그 다음에 대구선 복선전철선 금호를 통하기 때문에 책임상황에 대해서(녹취불능) 그래서 11월 12일날 제가 금호면민 두사람하고 감리단을 직접 만나러 갔습니다. 감리단장은 출장을 가고 안계시기 때문에.. 철.. 이사라는 그분을 제가 만나니까... 그 지역 잘 알지 않습니까? 원래는 1m80을 성토를 해서 다 가기로 돼있는데 금호에서 요구하는 게 지하 5천6백억 공사에서 지하로 해달라 하니까 2천6백억이 더... 이건 전연 안 되고, 그 다음에 두 번째는 고가로 해달라 하니까 거기서 금호여중 쪽으로는 스판이 35m까지 해서 어느 정도 할 수가 있답니다. 있고. 거기에서 역쪽으로 가면은 10m에서 또는 입구에 가서는 5m정도 스판이 길어가지고 안될뿐더러 거기에서는 양쪽 남북으로는 보이도록 하지만은 거기서는 제로에서 9m50까지 이렇게 올라가야 된답니다. 그래서 고가도 전연 안 된다는 그런 이야기를 자기가 책임자가 아니기 때문에 그런 단언은 안하는데 그런 문제가 있고 그런데, 시민 상황하고는 전혀 다르거든요. 그러니까 국장님이 보고 받은 사실 그대로를 지금 상세한 이야기를 듣고 싶어서 말씀을 드리는 겁니다. 아시는데 까지만.
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서는 지금 저희들이 교대 사거리에서 지금 철도 건널목까지 오다 보면 저희들이 만약에 지상으로 간다면 고가로 갈 거 같으면 지금 이창식 의원님께서 말씀하신 그 내용 그대로 이고요. 만약에 평면으로 간다면은 그 부분에 대해서는 지금 저희들이 도로가 지하로 들어가야 되고 그 다음에 금호 대창간 도로에 보면 하천을 건너게 되면은 어차피 도로가 되기 때문에 도로가 거의 불분명하게 되는 건 사실입니다. 그 부분에 대해서 철도시설공단업체하고 저희들이 두 번 정도 미팅을 해서 그 옆으로 어디까지 지하로 하나의 평면화 할거 같으면 도로가 어디까지 지하로 되어야 될 것이며 그 부분에 대해서 상세하게 인근에 대한 (녹취불능)라든지 이런 걸 상세하게 철도시설공단에서 새로 만들고 있는 걸로 알고 있습니다. 그걸 만들어 와서 저희들 하고 협의를 하면 저희들이 다음에 간담회라든지 이럴 때 보고를 다시 드리겠습니다.
창식

이창식의원

그래서 지금 추진위원장이 그래서 그날 그 기본안을 거의...하나 달라고 요구를 하니까 감리단장이 안 계시기 때문에 극비는 아니지만은 못 드리겠다는 이야기를 하고 그래서 거기에 갔는 분이 교대발리인데 포지션을 빨간 걸로 다 찍어 놨기 때문에 이게 과연 이까지 오는 것인지 여기서 여기로 들어갈 것인지 상세한 걸 몰라서 왔다라고 이야기를 하니까 설계팀하고 감리단에서 상세한 이야기를 하겠다 하는데 원래 11월 9일 다시 공청회를 할려고 그랬는데.. 거기 여의치 못해서 못했는 상태 그래 있거든요. 그래서 일단은 지하도로는 무조건 해야 된답니다. 사거리에서 지나가는 그거는 평면이 되지만 그 다음에 거기에서 전부 제로로 해서 이렇게 올라가야 되는 그런 상황에 역점을 두고 90%이상 그렇게 한다고 이야기를 하는데... 하여튼 추진 상황하고는 전혀 다른 그런 상황이 그렇기 때문에 그러니까 우리 국장님 바쁘시더라도 이거는 상당한 재산권 이런 게 다 쳐져 있고 또 금호가 남북 분단처럼 그렇게 됩니다. 사거리 그것만 그렇더라도... 그러니까 관심을 가지고 제가 시간이 없어서 지금 상임위에서도 묻고 하니까 그렇게 제가 국장님께 요구를 하고 저는 마치겠습니다.
태옥

김태옥의장

예. 이창식 의원님 수고하셨습니다. 다음은 정낙온 의원님 289쪽 도시계획도로 개설 및 유해조수 피해 개척에 대하여 질의 하여 주시기 바랍니다.
낙온

정낙온의원

예. 의장님 고맙습니다. 국장님, 업무보고에 대단히 고생이 많으십니다. 2013년 주요사업계획에 꼭 들어가야 되는데 빠진 게 있는 거 같아서 간단히 말씀 좀 드리겠습니다. 국장님, 28번국도 영천에서 신녕간 우회도로국도 새로 개설된 거 아시죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
낙온

정낙온의원

그 구간에 지금 우리 시에서 우리 영천시 구간 내에 교차로가 몇 개쯤 되 는지 아십니까. 국장님? 선산교차로 하고 그 다음에 화산교차로.. 아, 선산교차로, 청통교차로, 화산교차로, 효정 교차로, 신녕교차로 그다음에 신녕면, 화남교차로 이렇게 돼 있을 겁니다. 맞죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
낙온

정낙온의원

그런데 여기 28번 국도에서 교차로가 농로길을 활용하는 교차로가 있습니다. 알고 계십니까? 나들목이요. 그러니까 28번 국도상에...
상기

윤상기지역개발국장

예.
낙온

정낙온의원

나들목이 농로를 활용하는 나들목이 있습니다. 국장님 아시고 계십니까?
상기

윤상기지역개발국장

제가....
낙온

정낙온의원

모르죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
낙온

정낙온의원

다른 데는 지방도로든지 면도라든지 이렇게 활용이 되는데 화산교차로하고 효정교차로 두 군데는 농로 들어옵니다. 진입로가 농로입니다. 농로로 진입을 하고 있습니다. 진출입을 하고 있습니다. 도로는 잘 닦아 놓았습니다. 28번 국도. 뻥뻥 뚫어 놓아서 얼마나 좋은데.... 진출입로가 농로를 활용하는 진출입로가 작년부터 해서 그래서 우리 시장님이 연도순시 오셨을 때 주민숙원사업이 1순위 였습니다. 이걸 진출입로를 좀 확장을 해달라고 그래서 그때 우리 과장님들하고 시장님 하신 말씀이 12년도 추경에 예산을 확보해서 해보도록 하겠습니다. 그렇게 주민들하고 약속을 하셨는데.... 12년도 추경에 예산 확보를 못했습니다. 못하고... 13년 본예산에 내년도 사업에 지금 전혀 없습니다. 4차선 도로에 진출입로가 농로를 활용하는 데는 과연 대한민국에서 몇 군데가 있겠습니까? 그것도 시멘트 포장입니다. 1차선 시멘트 농로 포장입니다. 국장님 한번 더 살펴 보시고요.
상기

윤상기지역개발국장

예. 이 부분에 대해서는 제가 아직 내막을 파악을 못했습니다만 저희 건설과 하고 협의를 다시 한번 해 보겠습니다.
낙온

정낙온의원

예. 저도 이 부분에 대해서 관계부서하고 사실 협의를 좀 했습니다만 상당히 내년도에 예산 부분에 대해서 상당히 문제가 있는 건 사실입니다. 그렇지만, 이게 사업에 선후가 먼저 규정이 돼야 되지... 그런 부분도 우리 국장님이 한번더 살펴 봐 주시길 부탁을 드리겠습니다. 그리고, 유해조수 피해대책에 대해서 여기 지금 업무보고서는 없습니다. 재난이라는 것은 예기치 못한 부분에서 생기는데 유해조수 이것 만큼은 충분히 예견 할수 있는 기우입니다. 그럼에도 불구하고 실지 엄청난 피해를 가져오고 있습니다. 이 부분에 대해서 지금 우리 시에서 유해조수피해 운영은 어떻게 하고 있는 지 그걸 좀 말씀해 주실 수 있겠습니까?
상기

윤상기지역개발국장

지금 저희들이 유해조수 피해방지단 이라고 해서 16명이 지금 조직으로 활동을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 지금 현재 저희들한테 피해 신고나 접수된 게 한 154건 정도...
낙온

정낙온의원

몇 건요?
상기

윤상기지역개발국장

154건요.
낙온

정낙온의원

154건...
상기

윤상기지역개발국장

154건이 접수되어 있고, 지금 피해 현황은 멧돼지가 189마리, 고라니가 257마리 이렇게 446마리가 파악을 했습니다. 지금 현재 저희들이....
낙온

정낙온의원

예. 국장님 거기까지만 듣겠습니다. 가장 문제는 지금 목적지 사업이라든지 우리 과장님도 다 계시는데... 목적지 사업 다 아시죠? 1년에 몇 건씩 합니까. 그러면?
상기

윤상기지역개발국장

과장님 답변하셔도 됩니다. 1년에 목적지 사업 몇 개씩 합니까? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - (녹취불능))
낙온

정낙온의원

5천만원해서 이거 목적지 사업하고 그 다음에 피해보상도 하죠? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예. 피해보상도 하고 있습니다)
낙온

정낙온의원

1년에 얼마씩 합니까? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예. 피해보상은 저희들 11월 14일 현재는 24건에 880만원입니다. 작년도에는 보상건수가 작년도에는 좀 많았습니다. 작년도에는 84건에 1900만원쯤 됩니다. )
낙온

정낙온의원

왜 제가 이런 말씀 드리냐 하면은 한 10년전만 해도 사실은 유해조수에 대한 그렇게 심각하지를 않았습니다. 지금은 진짜 너무 엄청나게 완전히 전반적으로 과수, 채소, 양파, 마늘... 등 어떤 농작물을 어떤 농작물을 가리지 않고 완전히 하룻밤 사이에 초토화 시킵니다. 1년 농사 다 지어 놓은 걸 하룻밤 사이에 다 초토화 시킵니다. 그래서 이 피해가 농업부분에서는 엄청나게 많습니다. 가장 문제는 이게 목적지 사업 5천만원 들이고 그 다음에 피해보상 이거 아무리 해도 선별 안 되거든요. 그러면 이걸 가장 중요한 개체 조절을 해야 되는데... 개체수 조절을 해야 되는 거 아닙니까? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

이거 멧돼지나 고라니라든지 이런 것들이 완전히 기하급수적으로 늘어나서 천적이 없다 보니까 그렇죠? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

그러면 아까 국장님 말씀하신 방제단에 16명이 있다면서요. 방제단이 이거 포수죠? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예. 포수입니다.)
낙온

정낙온의원

포수 16명이 있죠? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

그럼 포수운영은 어떻게 합니까? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 저희들 포수는 각 지역별로 배치가 되어 있습니다. 군사시설이나 문화재 보호 시설은 제외되는데 관내 전지역으로 운영을 하고 있는데, 환 정부 지침에 보면은 저희들이 피해방지단 합동 활동시기가 3개월로 한정이 되어 있습니다.)
낙온

정낙온의원

그럼 3개월 동안 하면서 무슨 법을 어떻게 해줍니까? 법? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 돈은 따로 저희들이 보상... 타자치단체 보 면은 한 건당 얼마 이렇게 보상을 해주나 저희들은 없습니다. 순수한 봉사로 하고 있습니다.)
낙온

정낙온의원

순수한 봉사로 하는... (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

과장님 순수한 봉사로 하면 과연 효율적으로 그 분들이 움직이겠습니까? 예를 들자면, 신녕 치산에 계시는 포수가 있다. 그러면 북안 북리에 멧돼지가 출현을 했다. 잡으러 오라고 하면 봉사로 거기까지 자기 기름 닳아가면서 자기 총알 닳아가며 가겠습니까? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 저희들이 보상제도를 저희들 내년도에 예 산을 의회에 상정을 의뢰하겠습니다.)
낙온

정낙온의원

왜냐하면은 가까이 지금 있는 예를 들어서 제가 몇 군데 시군을 알아 봤습니다. 알아보니까, 군위라든지 이런 데는 아까 과장님 말씀하셨다시피 군위라든지 이런 지자체에서는 멧돼지 한 마리 마리당 예를 들어서 잡았다는 표시만 가져 가면은 5만원씩 포상을 한답니다. (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

그래야만 개체수 조절이 됩니다. (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

그냥 예를 들어서 신녕 치산에 있는 포수가 자양 신방 골짜기에서 돼지가 나타났다 잡으러 오시오 그러면 자기 기름 갔다 오는데 5만원 6만원 닳는데 가겠습니까? 그러니까 이거를 방제단 운영을 정상적으로 예산을 좀 확보를 하시더라도 (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

정상적으로 이걸 좀 해주셔야 만이 그분들이 개체수 조절을 많이 없앨 수가 있어요. 지금 상황에서는 무보수 봉사 아닙니까? 말 그대로... (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예. 맞습니다.)
낙온

정낙온의원

맞죠? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

무보수 봉사인데 자기들이 자기 기름 닳아가면서 자기 옷 닳아가며 자기 경비사용하며 하겠습니까? 과장님 같으면 그렇게 하겠습니까? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 저희들이 기름 값이라든지 보상금액에 대해 서 예산을 상정되게 의원님 잘 부탁드리겠습니다) .
낙온

정낙온의원

그러니까 근본적으로 이거를 조정 할 수 있는 그런 거를 좀 시스템을 만들어 주셔야지 그냥 목적지 사업 1년에 5천만원 그 다음에 피해보상비 얼마... 이런 계속 해줘도 연연이 예산만 그냥 버립니다. 안 그렇습니까? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

예산 효율적으로 하시면 그런 부분을 만들어 놔야만 피해도 적고 또 그 다음에 예산 효율적인 운영도 되고 그렇지 않습니까? (
에서

석에서관계공무원

환경보호과장 정선홍 - 예.)
낙온

정낙온의원

꼭 좀 국장님, 부탁드리겠는데 내년도 예산에는 꼭 이런 예산을 확보를 하셔가지고 피해가 최소한 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
태옥

김태옥의장

예. 정낙온 의원님 수고하셨습니다. 다음은 권호락 의원님 243쪽 쾌적한 환경을 위한 배출업소 관리, 368쪽 소음 먼지 폐수 다발사업장 특별 점검에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다.
호락

권호락의원

국장님, 업무보고에 수고 많으십니다. 대중 배출업소에 대해서 관리를 지금 국장님 우리 시에서 어떻게 하고 있습니까?
상기

윤상기지역개발국장

지금 저희들이 관련 업소에 대해서 지금 자체 지도 점검 계획반을 편성해서 저희들이 배출업소 위원.. 배출업소 이런 부분에 대해서 중점적으로 감사를 하고 있습니다.
호락

권호락의원

지금 국장님, 금호읍에 업소에서 그 냄새 때문에 주민들이 계속 신고하고 하는 거 시에서도 신고를 많이 받았죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
호락

권호락의원

실제는 금호파출소 직원들이 밤에 새벽에 근무를 못하겠다고 다른 지역으로 전출 갈수 있도록 해달라고 하는 이야기도 나올 정도입니다. 그런데 근본적으로 해결 할 수 있는 방법이 없습니까?
상기

윤상기지역개발국장

지금 저희들이 그 부분에 금호 지역에 부분에 대해서는 농가라든지 공단에 서너군데 문제가 되는 걸로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서는 공단에서 발생한 악취부분에 대해서는 저희들이 한국환경공단에 다가 저희들 악취배출 사업장을 기술 지원 서비스를 신청을 해서 앞으로 이런 시설에 대해서 절감 방안이 있는지 현황을 파악하도록 하겠습니다.
호락

권호락의원

국장님, 축산농가하고 공장 두 군데가 있습니다마는, 신고를 하고 나면 5분내지 10분정도 지나면 냄새가 안 납니다. 그 회사들이 직지시설 되어 있습니다. 정상적으로 가동을 하면 냄새가 안 납니다. 그런데 신고하고 5분내지 10분 뒤에 냄새 안 나는 이유는 어디에 있다고 생각하십니까? 예, 국장님 그거는 그 정도로 하겠습니다. 지금 소음 먼지 폐수 다발사업장 특별관리에 대해 회사들이 우리 시에 8사업장하고 25개라고 되어 있습니다마는, 금호에 지금 다른 지역은 제가 자세히 모르겠습니다. 금호에 있는 그 회사들은 어떤 식으로 관리를 하고 있습니까?
상기

윤상기지역개발국장

그 부분에 대해서는 저희들이 직전 단속 기간을 정해서 저희들이 환경보호과에서 집중적으로 지금 단속하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
호락

권호락의원

지금 이게 대표적인 회사들이 신일에도 있고, 지금 5개 편의상 5개공단이라고 이야기 합니다마는 일반산업단지 5개공단 안에도 몇 개 회사가 있습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예.
호락

권호락의원

거기에 우수관으로 무단방류해서 사건이 일어난 거 국장님 알고 계시죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
호락

권호락의원

그런데 지금 현재 거기에 보면 신나나 이런 게 흘러서 지금 수없이 가스 냄새가 난다고 해서 거기에 가스공사에서 나와 확인한 결과 그게 신나 입니다. 지금 현재에도 도랑에 빨간색으로 변해서 있습니다. 우리 시에 담당자가 아마 조사를 했는 걸로 알고 있는데, 조사해도 그것이 지하로 있는 관이기 때문에 아마 입구를 찾지는 못했고, 어떤 학회에 의뢰를 해 본적도 있는 걸로 알고 있는데, 그것도 정확한 진상 파악이 안 되어 있습니다. 그런데 지금 염산이나 황산을 사용하는 공장 특히, 밧데리 처리 공장, 신나 제조업체 그리고 도금회사 그 회사들이 5개공단에 (녹취불능)있습니다. 그 회사이름은 제가 일일이 거명하지 않겠습니다. 그런데 그걸 집중적으로 관리하셔서 그 우수관으로 흘러 나오면은 제일 문제점이 그 밑에 농지가 많이 있습니다. 그 대표적인 농지가 그 유명한 삼우계단지입니다. 삼우계단지 가운데로 흘러가는 도랑입니다. 그런데 그걸 집중적으로 관리해서 도랑을 지금도 확인해 보시면은 빨간색으로 변해 있습니다. 그 빨간색으로 변해 있다는 얘기는 아마 배출되었다는 얘기거든요. 그런데 대학교 의뢰해서 했을 때 거기에 철분이 있어서 색깔이 변했다 했는데 왜 가까이 쪽에는 빨간색이고 공단쪽에서 멀어지면은 색깔이 자꾸 옅어집니까? 그거는 학교에서 아마 얘기를 잘 못 한걸로 알고 있는데 집중적으로 관리해 주시길 바랍니다.
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서는 민원다발에 대한 사건이라서 저희들이 특별 단속을 하도록 하겠습니다.
호락

권호락의원

그리고, 덧붙여서 아까 정낙원 의원님이 말씀하신 유해조수에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 유해조수의 근본 해결 방법이 수렵장을 해제해야 되는데 우리 시에는 내년에 해제 하지 않지요?
상기

윤상기지역개발국장

예.
호락

권호락의원

인근에 경주, 칠곡, 군위는 내년에 해제하는데 영천은 하지 않습니다. 그러니까 유해조수 방재단들이 봉사활동을 하기 때문에 여름에 신고를 하면은 덥다고 안합니다. 덥다고 안하기 때문에 농민들이 신고를 몇 번하다가 지금은 하지 않습니다. 근본적인 해결 할 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
태옥

김태옥의장

예. 권호락 의원님 수고하셨습니다. 지역개발국장님, 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 자리에 들어가셨다가 속개시 다시 발언대로 나오셔서 질의 답변에 임해 주시기 바랍니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

12시00분 정회

13시30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지역개발국장님, 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 그럼 계속하여 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 다음은 김형락 의원님 307쪽 영천경마공원 주변도로 확포장공사에 대하여 질의 하시겠습니다.
형락

김형락의원

국장님, 장시간 업무보고에 수고 많으십니다. 지금 경마공원 주변도로 확포장공사 때문에 많은 시비가 부담이 큽니다. 보고에 보면은 도비요청이 부득이한 사정이라 말씀하셨는데, 이런 시점에 도비 확보방안이나 묘책이 있으면 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
상기

윤상기지역개발국장

예. 김형락 의원님께서 영천경마공원 주변도로 확포장공사에 대해서 질문하셨습니다. 지금 저희들이 경마공원 주변도로는 지금 3개지구로 나누어서 실시하고 있습니다. 지금 현재 저희들이 돈이 6백30억이라는 돈이 막중한 예산에 투입되기 때문에 저희들은 1차적으로 우선 대평리에서 청통와촌IC 거기서 대평리 들어오는 이도로를 4.5㎞에 대해서 제일 우선순으로 사업을 지정할 계획으로 있습니다. 그 부분에 대해서 도비하고 국비를 보조 받을려고 저희들이 노력을 했습니다 마는 이 도로가 군도이기 때문에 도비라든지 국비 확보에 굉장히 많은 고전을 겪고 있는 실정입니다. 저희들이 이 부분에 대해서 도로 승격 문제도 이게 지금 조금 문제가 되는 것 같고 이래서 저희들이 얼마 전에 시장님, 부시장님 도에 예산담당관하고 이거를 굉장히 협의를 많이 해서 이 부분에 올해, 올해는 안되더라도 좌우간 도비확보를 위해서 저희들 굉장히 발빠르게 움직였습니다. 일단 도로가 군도이기 때문에 저희들이 도비를 확보하는데 큰 애로사항이 있습니다. 애로사항이 있지만, 이거는 영천경마공원 주변도로 이거는 영천시만이 해택을 보는 것이 아니고 전국적으로 전부다 혜택을 보는 도로를 중점부각해서 도의원님이나 앞으로 국회의원님까지 동원해서 예산확보에 차질이 없도록 그렇게 조치를 취하겠습니다.
형락

김형락의원

예. 국장님 많은 고민을 하고 계시는 거 같은데, 제가 좀... 이런 이야기를 솔직히 제가 조주사한테 해야 할 이야기 같은데 좀 이 자리에서 언급을 하자면, 실질적으로 이 뿐만 아닙니다. 왜냐하면 경마추진단에서 보면 주민숙원사업으로 56억이 들어오고 있습니다. 그것도 또 우리 시비로 해야 되고 또 주민들이 이전하는 한 25억...우리가 또 만들어 주야 되고...
상기

윤상기지역개발국장

예.
형락

김형락의원

또 보면 그 말고라도 상당히 많습니다. 대략 제가 우리 시비로써 부담해야 되는 거를 대략 계산을 해 보니까 1천1백억가까이 되는 이런 예산을 우리가 시비 부담이 주어 집니다. 또 보면 지방채도 한 3백억 해야... 지방재정 금전적으로 많이 떨어져 있고... 이런 여러 가지 사항을 봤을 때 벌써 이런 이야기해도 될지 모르지만 조직은 우리 시에서 열심히 일을 하고 돈은 이렇게 도에서 다 갖고 가는 이런 기능... 경마공원의 현실입니다. 과장님도 지난 레져세 때문에 많은 이렇게 마사회나 중앙에 집행부하고 많은 이렇게 갈등과 조율이 있었는데 그때도 저희들은 뭐 달리 아쉬울 거 없거든요. 기대도 50%, 30년... 이렇게 감면해주는 그런 걸 봤을 때 재정적으로 경상북도는 가만 앉아서 레져서 10%를 받고 그에 (녹취불능)형태로 우리 시에 부담금을 한 27%, 그리고 (녹취불능) 3%, 자기들은 이것 이상은 우리한테 해 줄게 없다고 현실적으로 보면은... 그럴 것 같으면 경상북도가 여러 가지 우리 영천시의 상황들 주변상황이나 여건들을 고려해 줘야 된다고 보는 거죠.
상기

윤상기지역개발국장

예.
형락

김형락의원

이런 협상안을 갖고 좀 국장님이... 도 같으면 형님 아닙니까 형님한테 가서 좀 우리 영천시의 지금 재정상황이나 여러 가지 상황들을 좀 심도 있게 고민하고 이야기 할 필요가 있다고 저는 보여 집니다.
상기

윤상기지역개발국장

예. 맞습니다. 그러니까, 아까 제가 서두에 말씀을 드렸습니다마는 그 도로를 개설함으로 인해 저희들 영천시민들만 혜택을 보는 것이 아니고 이 경마공원을 위해서 하는 것이기 때문에 경상북도 더 나아가지고는 전국적인 대한민국 국민들이 이 경마공원을 이용하는 그런 시설이기 때문에 이 부분에 대해서는 저희들이 경상북도 하고 긴밀하게 협조체제를 유지하도록 그렇게 하겠습니다
형락

김형락의원

부가적으로 제가 말씀을 드리면 이렇습니다. 이게 완성되는 기간만 한 5년 걸리고 경마공원이 정상화 될려고 그러면 최소한 5년 정도 걸립니다. 그러면 10년 정도가 우리 시에 봐서는 막대한 천억가까이 투자를 하고 거기서 보면 몇퍼센트 돈 내려주는 것 갖고는 우리가 쉽게 소득 분기점을 맞는 시점이 오래 걸립니다. 이런 부분도 좀 강조해 주시고, 또 한편 제가 업무상의 잠깐 말씀을 지적을 한다면 지금 경마추진단이 어느 정도 허가 확정 시켜놓은 것 같으면 그런 행정적으로는 소프트웨어쪽에 집중을 해 주고 이런 주변, 아까 얘기했지만은 주민숙원사업이라든지 그리고 좀 전에 이야기 했던 주변 확포장공사 그리고 주민들 이주 이런 부분은 지역개발국에서 전반해서 좀 전문성을 갖고 가는 게 맞지 않나 생각도 드는데 그런 부분은 어떻게 생각...
상기

윤상기지역개발국장

그 부분에 대해서는 지금 주민숙원사업이라든지 이주정착금이라든지 그리고 보상금 같은 이런 것은 지금 경마공원 구역 안에서 이 사업이 원활하게 추진하기 위해서 이걸 주민숙원사업을 해야 되고 사업을 시행해야 되고, 그 다음에 거기에 (녹취불능)이라든지 주민집단이주 하는 부분에 대해서는 이주정착을 시켜줘야 된다고 그렇게 판단을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 이 부분에 대해서는 경마공원에서 추진하는 게 맞다고 생각하고 있습니다.
형락

김형락의원

추진단은 마사회나 도하고 뭔가 이렇게 TF팀을 구성해서 나름대로 역할이 있다고 저는 보여 지고요. 제가 이렇게 길게 말씀드리는 이유는 여러 가지 측면에서 경마공원에 예산 투입뿐만 아니라 여러 가지 나름 문제점들을 극복 할 수 있는 방안을 찾고자 말씀을 드리는 겁니다. 우리가 좀 머리를 맞대고 슬기롭게 이렇게 대처해 가야만이 그런 한계점 문제점을 재차지켜 낼 수 있고 또 나아가서는 영천 경마공원의 완성도를 높여 낼수 있다고 저는 그런 면에서 이렇게 국장님께 말씀을 드리는 겁니다.
상기

윤상기지역개발국장

지금 저희들 경마공원 추진단에 관여해서 저희들인 행정적인 사항과 도시계획이라든지 그런 부분에 대해서 저희들이 긴밀히 협조해서 전체적이 거기에 매달려서 이 공원이 경마공원이 조기에 완공될 수 있도록 저희들이 행정적 지원을 하는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
형락

김형락의원

예. 이상입니다.
태옥

김태옥의장

예. 김형락 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전종천 의원님, 도시계획도로 개설 사업과 위험지역 정비사업에 대해서 질의하시기 바랍니다.
종천

전종천의원

예. 국장님 업무보고에 수고 많으십니다. 우리 시에 도시계획도로 사업 내년도 사업인데 이 부분에 사업지구를 보니까 업무보고에 제시한 대로 보면 빠진 데가 상당히 많고 그 다음에 사업을 진행을 하다가 조금 남았는데 이 부분을 내년도 예산을 반영을 안 한 부분이 좀 있어서 그 부분에 대해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 동문교회 구 보건소 뒤에서 석수탕 뒤로 내려가는 그 부분이 거의 한 50~60m정도 남았는데 사업을 진행하다가 내년도에 이렇게 업무보고에도 빠져 있는데, 사업의 방향성 이라든지 이런 부분들은 일단 하던 사업을 계속적으로 마무리를 좀 해주셔야 됩니다. 이 부분도 그렇고, 그 다음에 언하동 마을 진입로 개설사업인데 이게 2억을 도비 1억, 시비1억해서 잡아 놨습니다. 그걸 내년도에는 예산을 또 잡지를 않았습니다. 이런 부분들 국장님, 내년도 예산...업무보고인데 이게 예산에 그냥 반영이 될지 증액이 될지 아직 잘 모르겠습니다 마는, 내용은 알고 계십니까? 이 부분.
상기

윤상기지역개발국장

예. 알고 있습니다. 구 영동정미소 뒤편 도로 말씀하시는 거 맞죠? 그 부분에 대해서는 저희들 일부 도로를 개설 완료했습니다마는 그 부분하고 지금 석수탕에 내려오는 그 도로가 고저차가 굉장히 심하기 때문에 지금 현재 사업이 중단되어 있는 그 상태인걸로 저는 알고 있습니다. 그 부분에 대해서는 전번에 의원님께서 시장님께 시정 질문 했을 때 그 답변과 같이 저희들이 주거환경개선사업을 2013년도 내년에는 2단계가 끝납니다. 2014년부터 저희들이 주거환경개선사업이 3차 사업을 저희들이 할 계획으로 추진하고 있습니다. 그 부분에 대해서 지금 시내 동에는 저희들이 한 가지 제가 부연 설명을 하자면은 농촌마을 보다는 농촌마을에는 농어촌개발사업이라든지 그 다음에 마을권역사업으로 이래가지고 개발계획이라 있는 반면에 시가지 내에 도로라든지 구릉지라든지 이런 부분에 대해서는 저희들이 어차피 주거환경개선사업 그 다음에 사업자를 시행사를 불러서 어느 일정 부분 그걸 개발하는 방법 이 두 가지... 그렇게 생각하고 있습니다. 저희들이 의원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서는 주거환경개선사업이 2013년도 상반기 할 때 저희들이 사업을 많이 좀 선정될 수 있도록 저희들이 적극 노력해서 그런 부분에 대해서 해소하도록 노력하겠습니다.
종천

전종천의원

국장님, 문외지구... 문외지구 이렇게 해서 주거환경개선사업을 시내는 격차를 했습니다. 그죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종천

전종천의원

이거는 그중에 지구 내에 빠졌던 부분이고, 그 지역에 계속 자체사업으로 했다가 남았는 부분이거든요. 그 부분 이제 6~70m 남아 있는 이 부분을 주거환경개선사업을 2014년도에 하겠다는 얘기는 잘못된 생각인거 같습니다. 이 부분도 있는데 마무리 하는 방향으로 예산이 편성되어야 되지 않느냐 생각이 듭니다. 그리고 야사동 부경아파트 뒤에 여기에도 한 50m 남습니다. 아십니까? 앞에 부분은 지금 조성을 하고 있고 뒤에도 한 50m 남은 것을 또 그냥 방치를 해 두고 있고, 거의 대부분 하다가 중단된 것을 마무리 하지 않고 그냥 팽개쳐 버리고 또 또 다른 사업을 하겠다는 생각 자체가 방향이 좀 잘못되었다는 이야기입니다. 그 부분에 대해서 예산편성을 확정짓기 전에 재검토를 한번 하셔서 반영을 해서 마무리 사업을 좀 할 수 있도록 이렇게 좀 해주셔야 됩니다. 언양숯불 밑에 이것도 마찬가지입니다. 보상하다가 그냥 내버려 뒀어요. 이런 식인데...그 부분도 그렇고. 삼산아파트 내려오는 부분이 내년도 사업에 보니까 한 3억5천정도 예산이 이렇게 편성 했는데 그 예산 가지고 보상도 안 되는 예산을 잡아서 또 다시 형식적으로 이렇게 잡아 놓은 거 같습니다. 제대로 잡아서 보상을 하던지 사업을 해서 도로를 개설되도록 해주셔야 되는데, 시민회관에 제가 행정주무국에 업무보고 할때도 아마 그 쪽에 주차난이 심각하다고 이야기를 드렸는데 이 예산을 뭐 이렇게 산업건설국에서 잡고 이렇게 하다 보니까 이게 서로 매칭이 잘 안됩니다. 이 부분도 아마 시민회관까지 내려오는 거 까지 도시계획도로라도 좀 이렇게(녹취불능) 했놨는 부분들을 해소할 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 저희들 중부교회 밑에 보면 위험지구 개설사업이라고 있습니다. 지금 하고 있지요?
상기

윤상기지역개발국장

예. 하고 있습니다
종천

전종천의원

그것도 도시계획도로로 되어 있는데 그기에 완전히 경사지가 심하기 때문에 지금 자연석 넣고 이렇게 해서 보완을 하고 있는데 그 옆에 보면 집이 한 3가구가 남아 있습니다. 그걸 정비를 같이 할 때 그렇게 정비를 해 줘야 되는데 그 위험지구 개설만 해 놓고 중간에만 썰렁 해 놓으면 주변에는 환경적으로 너무 취약한 부분들이 있는데 그 부분도 내년도에 예산을 좀 잡아서 정리를 같이 좀 해 주셨으면 좋겠는데 국장님 생각은 어떠십니까?
상기

윤상기지역개발국장

지금 그 부분에 대해서는 지금 저희들이 국비 보조사업으로 시행하고 있습니다. 그 사업 명칭은 급경사지 위험 정비 사업입니다. 지금 저희들이 의원님께서 말씀하시는 그 부분까지 개발하기에는 국비지원사업에 보조사업에 위반되는 경향이 있고요. 그 다음에 주요... 의원님께서 말씀하시는 그 부분에 평지에 존치해서 이 사업하고는 좀 안 맞는 걸로 알고 있습니다. 그 사업을 할려고 하면은 앞에 대서방하고 그...도서관 골짝 내려가는 그 뒤도로 아닙니까?
종천

전종천의원

예.
상기

윤상기지역개발국장

그 도로에 대해서는 저희들이 사업을 추진하는 대략적으로 7억원정도 소요되는 걸로 제가 알고 있습니다. 이 사업하고 붙여서 하기에는 이건 좀 문제가 있습니다. 문제가 있기 때문에 이 사업은 별도로 저희들이 추진계획을 다시한번 수립 검토 대상에 있습니다.
종천

전종천의원

국장님 그럼 현장은 가보셨습니까?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종천

전종천의원

안 가보셨죠?
상기

윤상기지역개발국장

그 바로 자연석가지고 경계 쌓는 그거 아닙니까?
종천

전종천의원

예. 그 지역하고 앞에 하고 다해 봐야 집이 3집, 4집인데 그거 정비하는 것과 하지 않고 그냥 내버려 두는 것의 차이점은 엄청나게 크다고 봅니다. 전체 주변 환경에. 그래서 그런 부분들을 한 번 국장님 직접 한번 가셔가지고 그걸 어떻게 하면 되겠는지 한번 살펴 보시는 게...
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서 제가 권영락 의원님인가 그 분이 지적해서 두 번 나갔다 왔습니다.
종천

전종천의원

갔다 왔습니까?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종천

전종천의원

그리고, 아마 그와 연관돼서 그 지역이 결국은 제가 시정 질문을 했던 부분들과 연관이 있습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예.
종천

전종천의원

구도심지역에 아마 개발계획문제하고도 관여되었는데 거기가 구릉지입니다. 그죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종천

전종천의원

그래서 이번 사업을 할 때 그걸 같이 병행해서 그 사업 외에 별도로 시비를 자체사업으로 붙여서 마무리를 해줘야지 도시환경도 그렇고 구릉지 개발도 그렇고 여러 가지로 주거환경도 개선이 될 것 같고 그래서 아마 이 부분도 내년에 반영할 수 있도록 이렇게 별도로 해 주십시오. 국장님 뭐 어떻게 다른 사업을 그 사업을 하지 않더라고 자체사업을 붙여서 그렇게 좀 해 줄 수 있도록......
상기

윤상기지역개발국장

그거는 지금 예산 사정이 어떻게 되는지 모르겠습니다마는 그 부분에 대해서는 저희들이 검토를 한번 해 보겠습니다.
종천

전종천의원

근데 이제 마침 국장님 예산 문제를 이야기 하시니까 그렇지. 내년도 예산규모를 전체적으로 국장님 다 아시지는 못하지만 벌써 예산 편성을 다 했느니 마니 경중이 되느니 안 되느니 이런 얘기를 지금 공무원들 중에서 또 우리가 이야기 하면 벌써 다 됐는데 이거 곤란합니다. 이런 얘기들을 하고 있습니다. 예산 편성 과정에서... 그래서 저번에 말씀드렸든 의원들과 대화를 통해서 이거를 반영을 계획을 하고 정리를 좀 하자고 했는데 그 부분에 대해서는 부시장님도 계시지만 전혀 대화가 없습니다. 도시계획사업 부분, 또 산업건설국 사업 전반에 대해서도 아마 그런 부분들을 좀 소통을 좀 해서 의원들이 지역에 대해서 너무 잘 알기 때문에 의원들 의견을 좀 반영할 수 있도록 그렇게 예산 편성을 해 주시기 바랍니다. 그리고, 경제교통과 문제인데 (녹취불능)문제하고 교통사고 문제, 그 다음에 가스복지 설치 이런데서 주민들이 지금 현재는 상당히 좋아 하고 있습니다. 그 부분은 국장님께 감사하다는 말씀을 드리고 지금 현재 횡단보도 두 개 설치를 하고 편리하게 주민들이 이용을 하고 있기 때문에 좋다라고 하는데 그래도 아직은 위험은 상당히 존재를 하고 있습니다. 그래서 그 부분에 내년에 신호등을 설치를 해서 보행자 버튼이 건너 갈 수 있도록 그런 신호체계를 좀 만들어서 신호대를 좀 만들어 주시면 좋지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 국장님, 그 부분에 대해서도 한번 의견을 듣고 싶습니다
상기

윤상기지역개발국장

예. 지금 그 부분에 대해서는 올해 교통사고도 나고 위험지구 저희도 알고 있습니다. 그런데 그 부분에 대해서 횡단보도가 2개소를 설치한 걸로 알고 있습니다. 신호등 설치 관께 이런 거는 지금 교통흐름상 시청오거리 거기 있고 또 바로 밑에 까치 복집앞에 교통신호등을 설치하는 방안 여기서 약간 불합리하다고 생각하고 있는데 이 부분에 대해서 교통안전시설관리공단 이라든지 의뢰를 해서 교통흐름상에 방해가 되는지 안되는지 이 부분을 검토를 한번 하도록 하겠습니다.
종천

전종천의원

예. 그 부분은 교통흐름으로 보면 국장님 말씀이 맞습니다. 아마 생활도로화 시켜야 되는 구간이고 사고가 과속이 되다 보면 교통사고로 인해 가정문제도 되고 사회적 문제도 될 수 있는 그런 부분이 있기 때문에 아마 신호등 설치를 해주는 게 맞다고 저는 개인적으로 생각을 합니다. 그래서 한번 경찰관계자들 하고 교통과장하고도 내가 얘기를 한번 한적 있습니다. 그렇게 한번 해보겠다 라고 하는데 아마 그 부분은 예산하고 연관이 있기 때문에 한번 강행을 할 수 있도록 그렇게 좀 해 주시길 부탁드립니다. 그리고, 각종 민원을 해결하다 보면은 민원이 또 다른 민원을 발생하고 또 그렇게 해서 주민들의 감정이 골이 깊어지는 그런 사항들이 좀 있는 거 같아서 제가 한 말씀을 드리겠습니다. 수로를 해달라 이런 가정에서 우리 지역에 보면 농지가 맹지가 상당히 많습니다. 국장님 맞지요?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종천

전종천의원

토지의 농사짓는데 맹지가 많아서 농지주변이 수로를 용수를 하거나 이렇게 하다 보면 옛날에는 수로를 통해서 맹지를 오고 가고 농사 짓고 이렇게 했는데 수로를 높임으로 인해서 그 지역에는 길이 없어져 버리는... 용수로를 만들어 주고 민원 때문에 해 주는데 그것 때문에 길이 완전히 또 다시 다니던 길까지도 없어져 버린다면... 국장님의 토지 같으면 어떻게 생각됩니까? 그냥 내버려 두면 그래도 뒤로 수로로 다니고 이렇게 농사도 짓고 포도도 따고 나오고 복숭아 따서 나와서 운반이 되는데 수로를 만들어 버리니까 수로 토지 보상한 30점 20점 이런 식으로 되어 있다 보니까 그기에 다녀야 되요. 그리고 그 사람은 맹지인데 수로로 민원해결 할려다가 또 다른 민원이 맹지가 또 문제가 되는 거에요. 그래서 주민들간에 수로를 해달라는 사람은 해결이 되어서 좋은데 수로를 하니까 길이 없어져 버리니까 그 사람은 또 다시 주민들하고 감정이 생기는데 아마 사업을 하실 때 이런 부분들을 미리 예측을 하셔야 됩니다. 그래서 아마 이런 부분들은 주민들하고 상의를 해서 이 부분을 통로로 이용했든 부분 같으면 그 부분 구간까지는 특별히 해준다든지 이렇게 사전 민원을 사장하든지 아니면 수로로 다닐 수 있도록 그냥 퉁을 그대로 만들어 주든지 이렇게 해야 되는데 맹지인데가 완전히 차단시켜 버립니다. 그런게 아마 얼마 전에 완산동에서도 아는 주민인 수로를 만들어서 농사 지을 길이 없답니다. 그래서 또 왔고, 오미동에는 한군데 있었는데 수로 만든다고 하면서 하다가 보니까 길이 없는 거에요. 용수로 크기를 높여 버리니까 그래서 길이 없어서 주민들 간에 싸움이 나고 엉망이 되겠습니다. 이런 문제를 맹지에 관련 이런 부분에 사업을 시행을 하기 전에 사전 예측되는 부분들을 통해서 사전 민원을 없앨 수 있도록 아마 각 부서에서는 각별한 신경을 써야 되지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 그 부분에 대해서 꼭 좀 한번 관심을 갖고 맹지관련해서 관리계획이라든지 이런 부분들 지원계획이라든지 이런 부분들 한번 관심을 가져 주시기 바랍니다.
상기

윤상기지역개발국장

예. 저희들이....
종천

전종천의원

그런 걸 어떻게 해줘야 됩니까?
상기

윤상기지역개발국장

예. 저희들이 그거를 1년에 수리시설 이라든지 이런 거를 거의한 25억 정도 합니다. 그런 부분에 대해서는 앞으로 올해 사업 시행 분 부터는 지나간 거라도 저희들이 민원이 있다면 조사를 해서 강화토록 하고 올해부터 시행하는 사업에 대해서는 측량에서부터 실시설계까지 주민들 의견을 최대한 수렴해서 사전에 민원을 막는 방법으로 그렇게 해 나가겠습니다.
종천

전종천의원

예. 그부분을 하여튼 수로에 이용하는 사람이 있는지 아니면 맹지인지 아닌지 판단을 해서 우리가 설계를 보통해서 예산을 수립해서 그냥 발주해 버리면 공사하는 사람한테 아무리 해봐야 우리는 설계대로 합니다 라고 하면서 시에 담당부서에도 연결이 잘 안되는 거라. 그래도 어쩔 수 없다는 식으로 이렇게 밀고서 가버리면 다 해 놓고 난 뒤에 더 복잡해 지는 민원으로 남을 수 있으니까. 아마 이런 문제가 시내 문제뿐만 아니고 농사 짓는 분들의 맹지는 상당히 좀 문제가 있다고 생각을 합니다. 그 부분을 관리 좀 잘해 주시고요. 한 개만 더 하겠습니다. 우리 보통 마을 진입도로 보통 60가구, 70가구, 100가구 사는 수시 통로가 상당히 많습니다. 도시계획관내에 있으면 도시계획으로 해서 별도로 만든다든지 이렇게 하면 되는데 예를 들면 중앙동을 보더라도 시내 안에 도시계획 밖이 있습니다. 그죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종천

전종천의원

국장님 맞지요?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종천

전종천의원

도시계획 안에 있으면 예산을 반영해서 도시계획 개설만 하면 되는데 도시계획을 하지 않은 상태에서 진입도로 사람 세대수는 많고 하는데 이걸 새마을 도로로 할려고 하니까 돈 5천만원, 3천만원 이래가지고 진입도로 택도 없고 이렇게 해서 생활에 상당히 민원이 많습니다. 그런데 이 부분을 시도화 시킨다든지 군도는 동 안이기 때문에 군도는 안 되니까... 군도는 안 되죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종천

전종천의원

군도는 안 되니까 그렇다고 해서 도시계획 밖에 있으니까 도시계획을 하기도 그렇고 이게 사각지대라고 생각을 합니다. 이것도 안 되고 저것도 안 되고 다 안 되어서 세대수는 많이 사는데 이게 진입하는 게 버스가 안 다닌다. 그 다음에 차량이 주행이 안 된다. 이런 부분도 상당히 많은데 이 부분에 대해서는 정밀하게 조사를 한번 하셔 가지고 제 생각에는 시도로 지정을 좀 하셔야 되지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 국장님 그 부분에 대해서 해결 방안이 저는 그거라고 저도 많이 알아보고 조사를 하고고민 끝에 이 방법이 없겠더라고요. 그래서 그렇게 해나가는 게 맞지 않겠나 이리 생각이 드는데 국장님 생각은 의견은 어떠십니까?
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서는 저희들이 건설, 도시계획과에는 도시계획도로 그 다음에 건설과에서는 법정 도로만을 처리 해 왔습니다. 의원님께서 말씀하시는 부분에 대해서는 법정도로가 아니기 때문에 새마을체육과에서 해야 된다 그런 말씀 아닙니까? 이 부분에 대해서... 법정도로가 신설 할 수 있습니까? 지금 상태에서는 곤란 하겠지만은 이 부분도 저희들이 한번 준진입도로 이런 부분을 조사를 한번 해 보겠습니다.
종천

전종천의원

아마 시내... 국장님, 이게 시내 구간만 동만 그런 게 아니고 하나의 예를 들어서 제가 말씀 드린 건데 아마 읍면에도 이런 부분들이 상당히 많을 걸로 압니다. 저는 개인적으로... 그러면 지금 현재는 에거 권역사업이다. 개발촉진지구다. 이렇게 해서 올해 내년만 해도 9개 정도의 권역사업을 하고 있고 여기에 개발촉진지구로 지정을 받아서 사업을 하는 부분들 이런 부분들 계속적으로 하고 있는데, 거기에 빠져버리면 그 지역은 방법이 없습니다. 아마 시내지역도 아마 그런 부분들 대해서는 손쓸 방법이 없습니다. 그래서 5천만원짜리 길을 낼 수도 없는 거고, 1억짜리 낼 수도 없는 부분들 최소한 10억, 5억 이렇게 들어가는 도로를 해결할 수 있는 방법은 국비를 받거나 도비를 지원 받거나 이렇게 해야 되는데 그 부분을 지정을 하지 않으면 새마을도로라 해서 도비 받기가 힘듭니다, 국비 받기도 힘들어요. 그래서 그 부분은 아마 취약지구이기도 하고 사각지구 이게 묻혀가는 곳입니다. 그래서 주민들의 불편은 상당히 많습니다. 그게 해결되지 않으면 우리 자체로 이렇게... 지금도 도시계획사업하는데 돈이 없니 있니 이러고, 또 시장님은 나가서 맨날... 제가 아래께도 얘기했지만... 경산보다 천억이 많다 이러고 과대광고하면서 사업하자하면 돈 없다 그러고... 이런 식으로 자꾸 그렇게 해야 되겠습니까? 그래서 법정 도로화 시키는 방법을 한번 연구를 하셔야 되는데... 우리가 아까 건설과장님 이야기를 하시는데 무슨 대답하신 겁니까? 정해경 과장님. 그냥 앉아서 얘기해 주십시오. 못 들어서 그렇습니다. 아까 국장님하고 말씀하신 게 된다는 얘기입니까? 안 된다는 얘기입니까? (
에서

석에서관게공무원

건설과장 정해경 - 지금 상태에서는 곤란합니다.)
종천

전종천의원

그러면 그 도로를 도시계획을 잡아야 된다는 얘기입니까? (
에서

석에서관게공무원

건설과장 정해경 - (녹취불능))
종천

전종천의원

잘 알겠습니다. 그러면 국장님이 그 부분에 대해서 과장님이 지금 현재 방법이 없다 라고 얘기하는데 시 정책을 만들고 시의 어떤 도시개발계획을 만들고 이렇게 하는 과정에 아마 그런 부분들이 가장 주민들한테 필요한 부분이고 피부에 와 닿는 부분들입니다. 그게 정책화 안 되고 시책화 안 되면 생활 불편한 부분들이 상당히 많을 거로 봅니다. 그래서 그런 부분들 별도의 전체적으로 파악을 하셔가지고 어떻게 하면 해결이 될 수 있겠는지 아마 계획부터 한번 전반적으로 검토를 해 주시길 부탁드리면서 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
태옥

김태옥의장

예. 전종천 의원님 수고하셨습니다. 다음은 박종운 의원님, 227쪽 완산 제1종 지구단위계획 변경, 239S쪽 전통시장 활성화 사업, 310쪽 보행 환경 개선사업 추진, 366쪽 영천하이테크파크지구 개발 활성화, 367쪽 불법주정차 무인단속장비 설치, 376쪽 영천상주간 민자고속도로 휴게소 건립방안, 377쪽 대구선 복선전철사업 관련 민원해결 방안에 대해서 일괄 질문을 하시길 바랍니다.
종운

박종운의원

예. 의장님 고맙습니다. 국장님, 수고 많으십니다. 227쪽 완산 제1지구 지구단위계획에서 말씀드리고 싶습니다. 제가 지금 산업건설상임위 소관입니다. 그런데 오늘 우리 부시장님 계속 이렇게 이 자리 지켜주시고 해서 같이 계시니까 국장님하고 한번 이렇게 여쭤보는 겁니다. 예. 완산 1종 지구단위계획 변경 이게 거의 한 10년 되어 갑니다. 8~9년쯤 되어갑니다. 되어가는데, 아직까지 변경이지만 확정되지는 않았습니다. 제가 왜 말씀드리냐 하면은 완산동 인구가 지금 4천4백명 됩니다. 그리고 인구가 그렇고요. 완산동에는 실질적으로 지금 현재 여기 지구단위계획 변경 했는 자리 여기에 도로가 없습니다. 방금 우리 전종천 의원님께서 진입도로 부분이야기 하셨는데, 실제는 도로가 없습니다 아예. 없고, 옛날에 소로 차가 못 다닐 정도로 복잡한 아주 좁은 소로가 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 우리 지구단위계획 변경했는데 도로라든지 아니면 도시균형개발차원에서 우리 시 집행부에서 좀 어떤 도시계획을 하실 용의가 없으신지 그거를 한번 말씀을 듣고 싶습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 완산 제1종 지구단위계획에 대해서는 누구보다 박종운 의원님깨서 더 상세하게 아실 거라고 생각이 듭니다. 이 부분에 대해서는 당초에 저희들이 2012년도 6월 23일날 1차 주민설명을 할 때 전부다 1종 주거지역으로 주거용지로 계획을 전부다 원했습니다. 원해서 저희들이 그 사업을 추진하기 위해서 용역을 계속 추진을 했습니다. 금년도 10월 30일날 3차 주민설명을 하니까 주민들이 전부다 소수역으로 하는 것 보다는 일부는 2종 주거용지로 했으면 좋겠다 지금 그런 의견이 좀 많았습니다. 많아서 일부 구간에 대해서 저희들이 2종 주거지역으로 확보하기 위해서 지금 그 부분에 편입되는 토지 소유자가 한 30명 정도 됩니다. 이 부분에 대해서 이게 또 어떤 식으로 할 것인지 그걸 설문조사를 또 보내놨습니다.
종운

박종운의원

예. 국장님, 그렇게 하시는 거는 압니다. 아는데... 제가 지금 인구를 말씀 드릴 때는 실질적으로 이게 지구단위계획변경 해 놓은 데가 바로 택지나 주거지 어떤 그런 아파트 타운 이런 그런 상황입니다. 그중 중앙동이나 동부동 같으면 인구가 많은데다가 택지가 별로 없습니다. 그기에 지금 계속 짓고 있어요. 있는데, 지구단위계획변경 한데는 도로도 없으면서 지금 변경만 하는 겁니다. 그래서 제가 시 차원에서 도시계획균형개발도 있지 않습니까? 지금 여기 문내지구에도 또 주공아파트 2차 또 나옵니다. 그러면 중앙동도 인구가 더 많아집니다. 동부동은 말할 것도 없고요. 창신 아이존빌라 하고 지금 그렇게 납니다. 그런데 여기 지금 완산동 보면 택지가 많은데도 불구하고 도로조차도 내 주질 못하는 상황이기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다. 얘기는 이정도 하고요, 그 다음 239쪽에 전통시장 활성화입니다. 이것도 매년마다 우리 시장님께서 완산동에 초도순시 오실 때 마다 우리 완산시장 상인회 그리고 거기에 여러 단체장님들 계시는 데서 항상 약속하다시피 합니다. 하는데, 지금 시장활성화 사업 어떤 식으로 할 겁니까? 시설현대화, 환경개선, 시설현대화 다 되어 있습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

환경개선은 지금 더 할게 있습니까?
상기

윤상기지역개발국장

지금 영천시장 같은 경우에는 환경시설 할 부분은 별로 없는 걸로 알고 있습니다. 그 다음에 이 전통시장을 활성화하기 위해서 저희들이 2013년도 업무추진보고서를 보면은 지금 일부 나와 있습니다.
종운

박종운의원

예. 국장님.
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

지금 이거...이번 2013년도 시장님은 완산동에 못 오십니다. 전번에 그렇게 이야기 했습니다. 지금 그 앞에 주차시설을 한번 해 보자고 주차선이라도 그어 달라고 이야기 했는데 아직 안 긋고 있습니다. 지금 11월 오늘 20일죠? 19일입니까? 1월달? 3월 달인가 그때 오셔서 했는 약속이 아직까지 안 이루어집니다. 그런데 국장님 아시다시피 시장은 아직까지 많이 복잡습니다. 여기 뭔가 조치를 취해야 됩니다.
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서는 아까 제가 의원님께 자료를 제공 했는 보행환경개선사업에 올해 지금 일부 용역비를 확보해서 지금 기본적으로 수립용역을 추진할 계획에 있습니다.
종운

박종운의원

예. 전통시장 활성화 사업에 310쪽 보다 또 넘어갑니다. 제가 여기 에 넣어 놨습니다. 보행 환경 개선해서 사업계획서 올라 와있습니다. 이거 하실 때 과연 이거를 계획서를 잡아 놓으면 거기에 많은 어떤 개선이 활성화가 되겠습니까? 제가 볼때는 간단하게 봤는데도 여기에 보면은 사업계획서에 보시면 아무 필요 없습니다. 40억을 투자해서 해도 실질적으로 시장 활성화 하는 데는 전혀 관계가 없습니다. 시장 활성화 하실려면은 영동교 다리 밑에 묘목전, 양파, 마늘, 고추 그런 어떤 잡상인들이 올 수 있는 자체부터 시장 활성화를 시켜줘야 됩니다. 지금 거기에 보면 아까 내가 재난치수과장님 하고도 이야기 했는데 잔디 블럭도 있습니다. 잔디 블럭은 어떻게 할거냐 이러하니깐 잔디 블럭 시멘트 다시 메워 넣는 답니다. 잔디 블럭이 아니고 지금 시멘트로 다시 만들어야 됩니다. 생태하천 조성사업하면서 잔디 블럭까는 거 국장님 아시죠?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

차를 타고 들어가면은 차가 쇼바가 그냥 나갑니다, 그 차 자체가. 덜덜덜 거립니다, 못 들어가요. 그렇게 하니깐 영동교 밑에 시장 잡상인들이 있을 그 자리에 있는 묘목전, 고추전, 양파 놓는 상인들이 다 지금 수덕예식장 위로 다 올라와 있습니다. 그렇게 하시면서 활성화 사업이 되겠습니까? 제가 보행자 이거 환경개선사업 이것도 제가 볼때는 거기에 필요한 어떤 전문가적인 상인회라든지 아니면 지역구 의원도 있습니다. 저를 통해서 이춘우 의원님도 계시고 그리고 완산동에 어떤 그런... 그런 상인들이 다 같이 이 대안 의견을 같이 해야 됩니다. 전혀 없고 이게 시에서 그냥 이런 식으로 하면 내년에나 똑 같습니. 40억. 국비를 많이 받아 오시면 뭐합니까?
상기

윤상기지역개발국장

그 부분에 대해서는 의원님이 가지고 계시는 자료는 저희들이 행안부에 공모사업을 하기 위해서 만든 서류이구요. 그 서류에 의해서 공모가 승인이 되었기 때문에 기본계획을 수립해야 됩니다. 기본계획수립 할 때 지역구 의원님이나 상인회...
종운

박종운의원

상인회...
상기

윤상기지역개발국장

이 부분에 제가 참여를 시켜서 더 좋은 방법이 있는지 그거를 저희들이 검토를 다시 하겠습니다.
종운

박종운의원

완산동 하여튼 거기에 주차시설 뿐만 아니고, 지금 국장님 외근 오시면 교통사고도 많이 나고 그리고 지금 현재 도로변에 아주 무질서 하게 그냥 노점이 많이 있습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

여기에 5일장 때문에 그런 겁니다. 근데 지금 거기에 아무것도 없이 보행개선을 해서 되는 건 아닙니다. 334쪽에 영서교~서산건널목간 도로 확포장 해 놨습니다. 334쪽에... 거기 지금 영서교에서 북영천까지 서산건널목까지 가는 도로가 어디로 갑니까? 서문로타리에서 교육청 쪽으로 갑니까? 아니면 서문파출소 순환센터 거기로 갑니까?
상기

윤상기지역개발국장

지금 저희들이 영서교에서 서산건널목까지 가는 도로는 지금 영서교에서 쭉 올라가 영천여고를 거쳐서 구 농어촌공사 그 앞 도로를 타고 나갑니다.
종운

박종운의원

예. 일단 알았습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

지금 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면은 370억 공사입니다. 370억 공사인데 실질적으로 영천교에서 서산건널목까지 가는 그 도로가 실질적으로 우리 이용하는 데는 엄청 불편합니다. 그게 사실은 교육청 쪽으로 길이 나야 됩니까? 그 길은 지금 대경이나 오미동 계시는 분들이 대구 나가실 때 쓰는 도로밖에 안됩니다. 실질적으로 영천에서도 남부동이나 경주쪽에서 올라 오시는 분들은 거의 다 교육청 쪽으로 길이 갑니다. 그게 더 활용이 많이 되고 있습니다. 그래서 이 부분에서는 제가 볼때는 다시 한번 집행부에서 제고를 한번 하셔서 370억이라는 많은 돈을 필요한데 들어가야 되지 않으냐 이렇게 생각합니다. 제대로 한번 생각을 해보시고요.
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

예. 366쪽입니다. 영천하이테크파크지구 개발 활성화 해 놨습니다. 영천하이테크지구 개발이 확정 됐습니까? 경제자유구역지정 확정이 졌습니까?
상기

윤상기지역개발국장

예. 확정됐습니다. 경제자유구역으로 지정이 되었습니다.
종운

박종운의원

됐습니까?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

그럼 경제자유구역이 확정되었으면 사업이 2011년도부터 입니까? 2011년도 전에 벌써 확정됐지요?
상기

윤상기지역개발국장

예. 2011년부터 경제자유구역확장에 지정이 되기 전에 저희들이 개발 계획은 수립되어 있습니다.
종운

박종운의원

제가 왜 이걸 여쭤보느냐 하면요. 시공자가 LH공사와 MOU체결하는데 미정되어 있습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

그런데 영천시하고 경제자유특구지역에서 확정을 지어 놓고 사업을 진행하는 겁니까?
상기

윤상기지역개발국장

사업시행자는 아직 지정이 안 되었습니다.
종운

박종운의원

안 되었습니까?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

사업시행자는 지정이 안 되고 자유구역지정으로 묶어 놓았다 이 말이지요?
상기

윤상기지역개발국장

예. 경제자유구역으로 지정이 되어 있습니다. 지정이 되어 있고, 이걸 저희들이 처음에 2011년부터 시작 할때는 LH공사하고 진도가 좀 있었습니다. 의원님께서도 잘 아시다시피 토지공사하고 주택공하고 이게 합병되는 바람에 재정이 근본적으로 악순화 되었습니다. 되어서 이게 지금...
종운

박종운의원

제가 지금 2012년도 1월 달에 제가 신문을 스크랩 해 놓은데 보면은 경제자유구역지정이 되어 있는 지구단위에 예비비를 투자계획이 없을 때에는 공식적으로 보류하라는 행정안전부 지침서가 있었는데, 영천도 거기에 해당되는 걸로 알고 있었는데 아직까지 그 상관없습니까?
상기

윤상기지역개발국장

예. 그거는 지금 현재도 보잉사 하고 MOU체결 지금 11월 29일 관계자가 영천에 오기로 되어 있습니다. 그래서 구역회의라든지 이 부분에 대해서 협의할 단계에 있기 때문에 별 문제가 없을듯합니다.
종운

박종운의원

예. 보잉사 체결 내역서를 샅샅이 살펴보지는 못했는데 그 사업체에서 보잉사에서 말입니다.
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

과연 영천시에 얼마나 많은 투자를 할지 제가 좀 궁금합니다. 그 다이셀이나 보잉사나 또 여러 가지 어떤 우리 영천의 산업단지에 입주하고자 하는 데 보면은 다 임대이지요. 땅이? 본인들이 사는 거 없이 다 임대이지요?
상기

윤상기지역개발국장

예. 그렇습니다
종운

박종운의원

예.
상기

윤상기지역개발국장

예. 다이셀 같은 경우는 본인들이 토지를 매입했습니다.
종운

박종운의원

매입했습니까?
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

제가 볼때는 임대로 해 놓았던데... 앞에 보면은 임대로 되어 있습니다. 다이셀이... 임대로 되어 있습니다. 한번 보십시오. 국장님.
상기

윤상기지역개발국장

다시 한번 검토를...
종운

박종운의원

367쪽에... 다시 한번 확인 해보시고요. 불법주정차 무인단속장비 설치 해 놨습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예 .
종운

박종운의원

이게 완산동입니다.
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

주차선이 없는데 불법주정차 해 버리면은 시장에 누가 물건 사러 오겠습니까? 그리고 거기에 단속이 되어서 사진이 찍히면은 그 항의 민원은 누가 다 감당합니까?
상기

윤상기지역개발국장

근데 그것도 지금 저희들이 문제점으로 개선을 해 놨습니다 마는 일단은 시장 상인회에 집단민원이 발생한다고 예측만 하고 있습니다. 예측은 하고 있지만은 이 부분에 대해서는 저희들이 주차단속이라든지 이런 부분에 인력으로 하니까 이게 문제점이 굉장히 많이 발생됩니다. 발생되기 때문에 저희들이 이거를 시범적으로 무인단속 장비를 설치해서 단속 할 계획을 세우고... .
종운

박종운의원

국장님, 제가 (녹취불능) 완산동 말씀을 드렸는데, 주차선을 한번 그어 주시면 안 됩니까? 일단 주차선을 한번 그어 가지고 거기에 대한 계도를 한번 해 보시고, 안 될 경우에는 다시 보행자 계획서 이런 어떤 사업을 만들어서 해 보시면 되는데, 끝까지 주차선을 안 그어 주시네요. 그래서 주차선이 없는 곳에 차는 다 대어 있습니다. 그럼 이 단속은 어떻게 다 하실 겁니까? 그래서 그런 부분에서는 좀 순리적으로 하시면 오히려 시민들도 받아 들이기 쉽고 거기에 갑자기 무인단속 장비를 설치해 버리면 시장상인들이 차 스티커 4만원, 6만원씩 이런 걸 주고 누가 시장 보러 오겠습니까? 시장 활성화 되겠습니까?
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서는 충분한 행정예고와 주민 설명회를 거쳐서 저희들이 그렇게 시행토록 하겠습니다.
종운

박종운의원

그 행정예고 하시기 전에 먼저 상인회라든지 거기에 한번 같이 의논을 하시는게 좋다고 생각합니다.
상기

윤상기지역개발국장

예. 행정예고 하면서 상의하도록 그렇게 하겠습니다
종운

박종운의원

376쪽입니다. 같이 제가 질의를 드리겠습니다. 영천상주간 민자고속도로 휴게소 건립방안 업무보고에는 올라와 있습니다. 실질적으로 대림이지요? 이것 지금 하는 데가? 대림입니까
상기

윤상기지역개발국장

예.
종운

박종운의원

거기하고 영천시하고 업무협조가 협의가 되고 있습니까?
상기

윤상기지역개발국장

예. 지금 민자 고속도로이기 때문에 저희들하고 협조는 긴밀하게 하고 있습니다.
종운

박종운의원

제가 알기로는 국장님, 전혀 안 되고 있습니다. 거기 안에 민원이 어떤 건지 대림에서 우리 영천시 집행부 건설과에 그기에 대한 어떤 민원해결책 내지는 민원에 대한 어떤 근원적인 문제점을 전혀 협의를 안하고 있습니다. 자기들이 마음대로 하고 있어요. 그러니까 국장님 실질적으로 우리 영천 지방자치단체가 대림이라는 어떤 민자사업하는 분들한테 전혀 행정적인 어떤 그런 힘을 못하고 있지 않습니까? 이 분들한테 아는 게 보다 우리 집행부에... 저희들은 의원이니까 실제로 거기에 많은 자료를 요구합니다. 하는데, 집행부에서 전혀 몰라요. 그래서 제가 다시 여쭤 보면은 대림에서 전혀 해 주질 않는 답니다. 그러니까 어떤 민원이 있고 어떤 요구를 하는 지, 상황보고는 주민들을 모아 놓고 하고 난 뒤에 시 행정부하고는 전혀 그런 대화가 없는 겁니다. 그래서 저희들은 집행부에 자꾸 어떤 자료를 요구해야 되는데 대림에서 그런 걸 안 해주니까 결국은 여기저기 아무도 알수가 없습니다. 우리 집행부에서 이런 걸 강력하게 적어도 규제를 하든지 아니면 요구를 하든지 그래야 됩니다. 북안에 가면은 주민들이 공사하면은 경운기로 다 막아 버린답니다. 그리고, 377쪽에 대구선 복선전철사업도 마찬가지입니다. 지금 하고 있어도 뭘 어떻게 하는지 아무도 모릅니다. 영대병원에 거기에 보면 오수동 거기에 다리 세우고 하는데 진행되는 상황을 전혀 몰라요. 그리고 저희한테 물어 보면은 우리 시민들이 물어보면 모르고 있으니까 말을 못합니다. 결국 업무협의가 안됩니다. (녹취불능)보상은 얼마나 받았는지 보상 받은 사람들이 와서 언제 보상해 주는지 그런걸 이야기 하면은 전혀 나오는 게 없습니다. 그런데 한편으로는 반대를 하고, 그리고 여기에 보면요. 국장님. 아까 점심 먹을 때 재미있는 이야기를 했습니다. 개발부담금은 있습니다. 그러니까 그 주위에 개발이 많이 되면은 개발부담금을 냅니다. 토지 주민이. 그런데 이거는 우리 시에 특책사업 기관산업이라고 들어 오면은 보상은 다 해줍니다. 토지 보상. 그리고 자기보상 받는 사람은 토지 주인이니까 보상 받아 갑니다. 그런데 철로가 생기는 옆에 농지는 진짜 맹지 됩니다. 지금 평당에 20만원, 30만원 하는 거 철로 들어오면 구입하겠습니까? 그럼 그 피해 보상은 누가 해 줍니까? 그 주민들요. 자기 집 바로 앞으로 철로가 지나 가면은 물론, 마을에 떨어져서 하겠지만은 토지 주인들은 상당히 피해를 많이 보지 않습니까. 그럼, 그 보상은 누가 해 줍니까? 그래서 제가 볼때는 민원해결방안이라든지 상주간 고속도로 휴게소 JTC 이런 방안은 우리 집행부 하고 의회에 지역구 의원님하고 금호에 계시는 의원님도 있지 않습니까? 그런 의원님하고 힘을 합쳐서 계속 이렇게 민자사업하든지 국책사업 올때는 영천시에서 그런 요구하고 또 같이 개발 논리를 같이 해야 된다고 봅니다. 그런데 지금 아무도 모르고 있으니까 계속 공사는 하는데 담당도 모르고 의원도 모르고 그렇습니다. 국장님 이거... 부시장님, 이런 부분에서는 실질적으로 집행부에서 힘을 좀 어떻게 보면은 행정적으로 조치를 취해야 된다고 봅니다. 이상입니다.
태옥

김태옥의장

예. 박종운 의원님 고생 많았습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예, 이상근 의원님 질의하여 주십시오.
상근

이상근의원

통지서는 안냈지만 간단하게 부탁 좀 합시다. 고생 많으신데, 영천댐 삼귀교 가설 이거는 노력한 실적은 있는데 언제까지 되겠습니까?
상기

윤상기지역개발국장

그러니까 이 부분에 대해서 저희들이 건설과장님하고 테스코라든지 그 다음에 수자원공사 포항권 관리단에 수차례 방문을 했습니다. 방문을 했는데, 지금 수자원공사 포항권 관리단에서는 지금 예산이 100억이상 투입되기 때문에 직접사업으로 대행하기에는 굉장히 무리가 있다. 이런 문제가 있기 때문에 저희들이 이 부분에 대해서는 보고서에 내 놓았습니다마는 우리 영천시민들의 진정서라든지 건의서라든지 이런 걸 충분하게 염원을 많이 받아서 서명을 많이 받아서 저희들이 국회나 국토해양부 그 다음에 수자원공사...
상근

이상근의원

근데...
상기

윤상기지역개발국장

이 부분에 대해서 저희들이 강력하게 요구를 한번...
상근

이상근의원

그런데 수자원공사나 포철에 가실 때
상기

윤상기지역개발국장

예.
상근

이상근의원

저 한테 얘기를 하셨으면 저도 같이 갈수 있었는데...
상기

윤상기지역개발국장

예.
상근

이상근의원

포철은 자기들은 사실 뭐든 이유는... 수자원공사에 물 값을 주니까... 그리고 포항시에서도 급수를 하잖아요. 우리 댐 물가지고요. 포항시에서도 뭐 좀 있어야 되고. 그런데 수자원공사에 전혀 모른다고 딱 잡아떼는 그런 상황이 아닌 걸로 그렇게 알고 있는데, 이게 지금 이 버스가 그 안에서 돌아서 다시 돌아나오고, 이쪽에서는 들어가지도 않고 그러니까 제가 입장이 아주 난처한 입장이 되어 있습니다. 그런데 같이 한번 수의를 해서 해결을 빨리 해 주는 방법으로... 부시장님, 이거 좋은 안이 없겠습니까?
상기

윤상기지역개발국장

방법은 우리가 지금 포스코 내용과 같은 연결... 최대한 동급인데. 그 부분에 대해서는 의원님하고 충분한 사전 협의를 하고 같이 갈 형편이 되면 저희들이 모시고 한번 포항...
상근

이상근의원

포철에는...
상기

윤상기지역개발국장

포철이라든지 이 부분에 대해서 저희들이...
상근

이상근의원

잘 아는 사람이 한분 있었는데 이 사람이 금년말에 퇴직을 해. 그 이후에는 볼일 없고... 그래서 잘 할라 하지 말고 지금 현재 교각은 그대로 놔두고 그 위에 상판만 바꾸면 큰 힘이 안 들지 싶은데, 할라 하면은 큰 돈을 들여서 잘 하는 게 옳기는 옳겠다고 생각을 합니다마는. 사실 어떤 방법으로든지 잘 해결이 되도록 그렇게 노력을 좀 해주시구요. 그 다음에 두 번째는 하나 더 말씀 드릴 거는, 우리 기계화 점검 있지요? 이걸 기계화 점검으로 하지 말고 수로부터 먼저 하면 안 됩니까? 그 밑에 보면 수로로 쫙 하기는 많이 하는데 이게 지금 동네에 가면은 이 농로보다는 수로보다 더 바쁘다 면서, 수로는 옛날에 전부다 사람들이 손으로 다 말끔하게 베어서 깨끗하게 물이 잘 내려 갔는데, 지금은 부지런한 사람은 덧붙일 정도로 치고 부지런하지 않은 사람은 손을 안댑니다. 그래서 풀이 우겨져서 태풍이 오든지 우리 지역에 다행히 피해 발생은 안 오지, 덮었다 하면은 이거는 매몰이 안 되면은 어디가 터져도 크게 터져버리는 그런 상황에 와 있어요. 그러니 농로보다는 수로를 먼저... 먼저 시정 질문도 한번 했지 싶은데 시장님 전체 조사를 해서 자료를 가지고 계시는 걸로 알고 있는데.
상기

윤상기지역개발국장

의원님 기계화하고 경작로 이거는 다 관특사업 입니다. 이 부분에 대해서는 사업 특정상 이거는 수로로 하는 그거는 전혀 불가능...
상근

이상근의원

농로나 기계화 경작로나 기계화 수로나 똑같은 건데...
상기

윤상기지역개발국장

의원님.
상근

이상근의원

관특사업아니라 뭐라도 좀 변칙 할 수 있지...
상기

윤상기지역개발국장

이런 부분에 대해서는 이게 국비보조사업이라든지 관특사업이라든지 이런 부분에 대해서는 향후에 지도 점검 이라던지 사후 평가가... 그런 문제가 있기 때문에 이거는 사업 특질상 그거는 그렇게 하기가 힘듭니다.
상근

이상근의원

그 다음에 이게 이야기 해서 될 것도 안해 주겠는데 우리 임고 사람들이 지금 들끓고 있어요. 조교임고간 국비도 이게 지금 4차선으로 실시설계까지 다해서 곧 한다고 예산 15억되니 어쩌니 하면서 소문까지 다 펴뜨려 놓고 이게 지금 어떤 분은 영천상주간 고속도로IC 까지는 4차선하고 직진화 해서는 2차선... 2차선하면 할 필요 없지. 이거는 부시장님 계시지만, 신경을 좀 써주셔서 꼭 4차선을 댐 둑밑에까지는 영천댐 댐둑밑에까지는 4차선을 만들어 줘야 됩니다. 안 만들어 주면 지금 (녹취불능)같은 경우에도 평천 수변공원에 강변공원에 인산인해가 일어나는데 차를 둘 곳이 없어서 난리가 났어요. 난리가 났는데 이런 부분들을 꼭 관심을 가지고 당초 계획대로 실시설계 해 놓고 2차선으로 간다는 것은 돈... 설계까지 다 해 놓고 지금 2차선으로 아예 한다는 이야기가 들리는데 하시지 말아 주시기를 부탁을 드리고 어떠한 방법이 있어도 4차선으로 해 주시시를 밑에 또 늘여서 우항까지 가지 말고 댐둑밑에 까지 갈수 있도록 그렇게 조치를 좀 해주시기를 바랍니다. 장시간 수고 많았습니다. 이상입니다.
태옥

김태옥의장

예. 이상근 의원님 수고 많았습니다. 더 질의하실 의원님 안 계시지요? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 지역개발국 업무에 대하여 보고 및 질의 답변 종결을 선포합니다. 지역개발국장님 업무보고와 질의 답변에 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 다음 환경사업소 소관 업무보고순서이나 환경사업소장이 교육 중이므로 계속해서 지역개발국장으로부터 보고 청취토록 하겠습니다. 의원님께서는 양해해 주시기 바라며, 지역개발국장님 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

상기

윤상기지역개발국장

이어서 475쪽이 환경사업소에 대한 2013년도 주요업무추진계획에 대하여 보고를 드리겠습니다. 지금 현재 환경사업소장이 교육 중인 관계로 제가 대신 보고드림을 의원님께서는 양해해 주시기 바랍니다. 보고 순서는 일반현황, 2012년도 주요업무추진실적, 2013년도 주요업무추진계획, 2014년 국도비 확보 신규사업 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저, 일반현황입니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 일반현황은 서면보고로 갈음토록 하겠습니다.
태옥

김태옥의장

지역개발국장님, 수고 많으셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 발언통지서는 접수되지 않았으나 질의하실 의원님 계십니까? 예. 김형락 의원님.
형락

김형락의원

국장님, 환경사업소장님은 안계시지만 제가 청통처리구역 하수관거사업에 대해서 잠깐 여쭤보고자 합니다. 아마 이 지역이 지금 보면 와촌 신령간 919번 도로 확포장 공사중에 있습니다. 아직 보상단계인걸로 알고 있는데 거기에 보면 면 소재지 하고 성천, 그리고 시에 접촉되지 아마, 하수관거사업이 옳게 이루어 있는지 아마 확포장 때문에 원활하게 진행은 안되 있는 걸로 제가 알고 있는데, 이 부분 알고 계시면 제가 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
상기

윤상기지역개발국장

그 내용은 제가 상황을 좀 파악을 못했기 때문에...
형락

김형락의원

담당자... (
에서

석에서관계공무원

환경사업소 하수담당 함경승 - 환경사업소 하수담당 함경승입니다. 지방도에 대한 어떠한 그거 때문에 계속 보상 문제도 있기 때문에 도에 갔을 때 계속 협의를 해가지고 현재는 올해까지 (녹취불능)사업에 들어가 있습니다. 그래서 청통하고 화산은 올해 안에 마무리 지어라는 환경청의 이야기가 있기 때문에 올 해 안에 마무리를 짓기 위해서 청통 은해사에서 내려오는 그 구간은 바로 도로를 굴착 해서 가는 걸로 협의가 되었습니다. 그 다음에 원촌교에 거기에는 지하로 하천쪽으로 내려가면서 다 협의를 다 했습니다. 그래서 각 가정에서 나오는 하수를 처리 할 수 있도록 조치는 가능합니다. 대신 사업비가 당초 대비 전부다 상황에 따라 갈수 있도록 설계되었는데 그것은 못하고 사업비가 관거쪽에는 많이 줄어들었습니다. 그래서 사업비는 감하더라도 저희들 청통처리구역안에 민간투자로 전부다 처리 하는 걸 일단 문제는.... )
형락

김형락의원

아니 이후에 보상이 이루어지면 이번에 새롭게 지을 때 각 가정마다 배수로를 지정도 해야 될테고 그런 부분에 원활하게 이루어 지고 있는지... (
에서

석에서관계공무원

환경사업소 하수담당 함경승 - 예. 앞으로 집을 짓고 하는 그 문 제는 다음에 앞으로 지방도의 보상이 몇 년더 가야 될 걸로 그렇게 보여 집니다. 따라서 집이 앞으로 볼때는 그기에 대해서 다시 관로를 묻어서 그렇게 대체할 수 있도록...)
형락

김형락의원

지금 보면은 나중에 이후에 또 사업비가 또 (
에서

석에서관계공무원

환경사업소 하수담당 함경승 - 예. 그거는 다시...)
형락

김형락의원

그렇게 소요 된다는 거, 되지 않도록 각별히 신경을 좀 써 주시고요. (
에서

석에서관계공무원

환경사업소 하수담당 함경승 - 예. 알겠습니다.)
형락

김형락의원

한편 지난 이야기지만 이렇게 청통에 하수종말처리장 만들기 전에 아마 그 이전에 2009년도인가 은해사 집단시설지구 내에 아마 처리장 만드는 기억이 아는데, 그게 아직까지 아마 중단된 상태에서 지금 이렇게 흉물로 남아 있는 거 같은데, 그에 대한 이후에 어떤 처리나 대처방안이 있는지... (
에서

석에서관계공무원

환경사업소 하수담당 함경승 - 은해사 집단시설지역에 거기에서 전 부다 받아가지고 이렇게 지금...)
형락

김형락의원

안에 지금 보면...
상기

윤상기지역개발국장

예. 그 부분에 대해서는 제가 말씀드리겠습니다. 그 부분에 지금 계획은 저희들이 은해사권역 농촌마을종합개발사업이 해놨습니다. 그걸 할 때 그 부분이 편입되어서 다시 투자토록 할 계획이 되어 있습니다.
형락

김형락의원

지금은 그 공사 중단 된 상태에 그렇게... 거의 절반 정도 된 상태에서 남아 있는 거 같은데...
상기

윤상기지역개발국장

예.
형락

김형락의원

그 부분을 어떻게 마무리 할.... 그럼 지금 공사하다가 중단을 했지 않습니까? 그지요.
상기

윤상기지역개발국장

예.
형락

김형락의원

그 부분을 그냥 그렇게 방치하실 겁니까?
상기

윤상기지역개발국장

아닙니다. 그 부분에 대해서 저희들이 은해사권역 농촌마을종합개발계획할 때 수립할 때 그 부분도 정비할 계획에 있습니다.
형락

김형락의원

아니 그걸 어떻게 정비 할 건지...
상기

윤상기지역개발국장

그거는 지금 현재 기존 계획은...
형락

김형락의원

그걸 생각은 하셨지만, 그게 전체적으로 청통지역에 모든 실적을 담겨져 해봤을때 그 부분 쓸모가 없는 거잖아요. 그지요?
상기

윤상기지역개발국장

예. 그렇습니다.
형락

김형락의원

그걸 바꾸겠다는 겁니까?
상기

윤상기지역개발국장

그러니까 지금 그 부분에 대해서는 아까 제가 말씀드렸다시피 은해사권역 기본계획수립할 때 그 부분이 포함된 걸로 그렇게 알고 있습니다. 건설과장님 설명을 한번 드리겠습니다. (
에서

석에서관계공무원

건설과장 정해경 - 건설과장 정해경입니다. 김의원님께서 말씀하신 그 부분은 저희들이 은해사권역 농촌마을종합개발사업 부지를 또 확보를 해야 되는데 어차피 하수생활처리장설치 할려고 하다가 부지매입이 되어 있 고 기존에 설치하다가 중단된 부분에 대해서는 저희들 필요한 주민편의시설이라든가 공 원조성 기본계획을 수립해 놓았습니다.)
형락

김형락의원

아니 그 부분은 중복되지 않습니까? 집단시설지구 내에 포함되어 있는 걸로... (
에서

석에서관계공무원

건설과장 정해경 - 아닙니다. 그거는 집단시설지구 외지로 되 어...)
상기

윤상기지역개발국장

외지로 되어...
형락

김형락의원

외지로 되어... 그 부분도 하루 빨리 정리를 해 줘야 만이... (
에서

석에서관계공무원

건설과장 정해경 - 예. 그 부분에 지금 저희들이 공원 계획을 수 립해 놓은 걸 있습니다.)
형락

김형락의원

잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
태옥

김태옥의장

예. 김형락 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계시지요? 권호락 부의장님.
호락

권호락의원

예. 국장님 장시간 업무보고에 수고 많으십니다. 금호처리구역 3단계 하수관거 정비 이 사업에 대해 질의를 하겠습니다. 성천, 대미, 석섬 이 구간은 몇 년도에 할 계획이십니까? 2014년 3월부터 2016년 12월로 되어 있는데...
상기

윤상기지역개발국장

이 부분에 대해서는 저희들이 2013년도에 기본계획이라든지 실시설계를 해서 2014년도부터 공사를 발주해서 시행할 계획에 있습니다.
호락

권호락의원

지금 경마공원 주변 도로가 지금 그 구간에 있지 않습니까? 그지요.
상기

윤상기지역개발국장

예.
호락

권호락의원

그런니까 도로가 다 된 뒤에 다시 굴착하는 일이 없도록 도로할 때 사전에 했으면 해서 물어 봤습니다.
상기

윤상기지역개발국장

예. 저희들이 환경사업소 하고 건설과 하고 긴밀히 협조해서 그런 부분이 없도록 조치를 하겠습니다.
호락

권호락의원

예. 도로 할 때 같이 할수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 예. 이상입니다.
태옥

김태옥의장

예. 권호락 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계시지요? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 환경사업소 소관 업무에 대하여 보고 및 질의 답변 종결을 선포합니다. 지역개발국장님 업무보고와 질의 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 예. 다음은 휴회의 건을 상정합니다. 제일 11월 20일은 지방분권촉진 전국광역기초의회원결의대회 참석관계로 휴회코자하는데 의원여러분 이의 없으십니까? 예. 이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 제4차 본회의는 모두 마치고 제5차 본회의는 11월 21일 오전 10시에 개의하여 기업유치단, 경마공원추진단, 상수도사업소 소관 업무에 대하여 청취토록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시56분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록