정장훈 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 존경하는 복지건설위원회 위원님 여러분 그동안 행정사무감사를 위하여 많은 자료검토 등 위원님들의 노고에 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 우리 복지건설위원회가 57만 강서구민들께서 행복하고 편안한 삶을 영위할 수 있도록 의정활동에 충실을 기하는 복지건설위원회가 되었으면 합니다. 금번 행정사무감사는 오늘시설관리공단 소관업무에 대한 감사를 시작으로 11월 27일까지 9일간 실시하게 되어있습니다. 2012년도 구정전반에 대하여 사안별로 업무진행 현황 등을 면밀히 검토 분석하여 잘못된 부분은 시정 개선하여 구정에 반영해야 할 것입니다. 아무쪼록 이번 행정사무감사가 소기의 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조 내지 제52조 및 서울특별시 강서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 강서구시설관리공단에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. (의사봉3타) 오늘 행정사무감사는 먼저 시설관리공단이사장 직무대행으로부터 증인선서를 받고, 소관업무에 대한 실적보고를 들은 후 개별감사 및 질의·답변하는 방법으로 실시하겠습니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기 전에 안내말씀을 드리겠습니다. 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 행정사무감사시 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 이병택 시설관리공단이사장 직무대행은 앞으로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 서울특별시 강서구의회가 2012년 11월 19일 지방자치법 제41조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김없이, 보탬없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 처벌을 받기로 선서합니다. 2012년 11월 19일 강서구시설관리공단이사장직무대행 이병택

다음은 주요업무 실적보고를 듣도록 하겠습니다. 이병택 강서구시설관리공단이사장 직무대행은 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 강서구시설관리공단 상임이사 이병택입니다. 업무보고에 앞서 우리 공단 이사장께서 개인사정으로 참석치못하여 상임이사인 본인이 업무보고를 드리게 됨을 매우 송구스럽게 생각하며 양해해주시기 바랍니다. 먼저 58만 강서구민의 복지와 구정발전을 위한 의정활동으로 연일 노고가 많으신 황동현 복지건설위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 오늘 우리 강서구시설관리공단에 대한 2011년도 주요업무 추진실적을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 저를 비롯하여 우리 공단의 임직원 모두는 구민에게 최상의 서비스를 제공하고 봉사하는 자세로 맡은 바 직무를 열과 성을 다하여 수행할 것을 다짐합니다. 그러면 2012년도 주요 업무보고에 앞서 우리 공단의 간부를 소개해드리겠습니다. 먼저 경영혁신팀장 홍순구입니다.

경영혁신팀장 홍순구 안녕하십니까? 홍순구입니다.

경영지원팀장 안철입니다.

경영지원팀장 안철 안녕하십니까? 안철입니다.

주차1팀장 김홍석입니다.

주차1팀장 김홍석 안녕하세요? 김홍석입니다.

주차2팀장 김중채입니다.

주차2팀장 김중채 안녕하십니까? 김중채입니다.

체육1팀장 나민수입니다.

체육1팀장 나민수 나민수입니다.

체육2팀장 박기화입니다.

체육2팀장 박기화 박기화입니다.

복지사업팀장 권순용입니다.

복지사업팀장 권순용 안녕하십니까? 권순용입니다.

시설팀장 이형호입니다.

시설팀장 이형호 이형호입니다.

이상으로 공단의 간부소개를 마치고, 지금부터 강서시설관리공단 2012년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 업무보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 공단의 일반현황과 비전 및 경영전략, 2012년도 주요업무 추진실적 및 기타 추진업무 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 공단 일반현황을 보고 드리겠습니다. 1페이지 조직 및 인력 현황입니다. 우리 공단은 2012년도 10월말 현재 1본부 8개 팀으로 조직을 운영하고 있으며, 별도로 시립화곡청소년수련관을 운영하고 있습니다. 인력은 2012년 10월 31일 기준으로 정원외 인력을 포함하여 총 정원 240명 중 현원 222명으로 18명을 과부족 상태로 축소하여 운영하고 있습니다. 이밖에 청소년수련관 22명을 별도로 운영하고 있습니다. 다음 2페이지입니다. 다음은 2페이지 운영사업 및 시설현황입니다. 먼저 주차사업은 2012년 10월말 기준 노상·노외·임시·주택가 공영주차장과 거주자우선주차장 및 견인보관소 등 총 48개소 8020면을 관리·운영하고 있으며, 2011년 대비 101면이 증가되었습니다. 체육사업은 올림픽체육센터, 마곡레포츠센터, 공항동수영장, 배드민턴장 4개소를 관리·운영하고 있으며, 2012년 10월말 기준 연간 누적된 월 정기회원은 7만 7368명이며, 일일회원은 8만 2426명으로 일일평균 6671명이 공단체육시설을 이용하고 있습니다. 다음은 공공사업현황으로 강서구민회관을 시설대관과 지하1층 체육실에서 체육프로그램을 운영하고 있으며, 10월말 기준 23만 6796명이 이용하고 있습니다. 또한 공항, 화곡, 발산, 염창, 방화등 청소년공부방 5개소를 관리하고 있으며, 이용인원은 10월말 기준 27만 8262명이 이용하였고, 일평균 943명의 청소년과 지역주민이 이용하고 있습니다. 다음은 공단사업장 현황보고는 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 4페이지 2012년도 경영목표를 말씀드리겠습니다. 우리 공단 경영사업의 2012년도 경영목표는 총 102억 1700만 원으로 지난 2011년 목표보다 15.8% 초과 설정하였습니다. 이는 임시주차장 확대 운영 및 체육프로그램의 신규개설 등 프로그램 운영의 다양화를 고려하여 목표를 높게 책정하였으며, 사업예산은 전년대비 10.9% 증액하여 106억 8700만 원으로 편성하였습니다. 이는 인건비 및 수도광열비등 공공요금 인상에 따른 요인이라 할 수 있겠습니다. 공공사업의 경우 2012년도 경영목표는 지난해 보다 27.7%를 계약한 4억 5700만 원으로 목표를 설정하였습니다. 이는 구민회관프로그램 신설 및 현수막게시대 관리·운영으로 목표를 증액 설정하였습니다. 사업예산은 전년도 13억 7900만 원 대비 2.3%감소한 13억 4700만 원을 편성하였습니다. 이와 같이 전년대비 경영목표는 16.3% 높게 설정하고 사업지출 예산은 9.3% 높게 편성하였습니다. 다음은 공단의 2012년도 경영실적입니다. 경영실적은 경영사업과 공공사업으로 구분하여 보고 드리겠습니다. 우선 경영사업은 주차사업과 체육사업으로 2012년도 10월말 현재 76억 7700만 원의 수입실적과 75억 700만 원의 지출로 1억 7000만 원의 영업이익을 보고 있으나, 2012년도 12월말 기준 예상수입 93억 3300만 원, 예상지출 98억 8300만 원으로 영업손실이 5억 5000만 원으로 예상되어지며, 2012년도 목표달성률은 91.3%로 달성할것으로 예상이 됩니다. 공공분야는 구민회관과 청소년공부방사업으로 2012년도 10월말 현재 수익은 4억 1900만 원에 지출 8억 8600만 원으로 4억 6700만 원의 영업손실을 보이고 있습니다. 2012년도 12월말 기준 예상 영업손실은 6억 9500만 원으로 전년대비 8200만 원의 손실폭이 감소할 것으로 예상하고 있습니다. 우리 공단은 2011년도에는 8억 6800만 원의 영업손실을 보였지만 2012년도에는 성과금 지급 등으로 전년 대비 3억 8200만 원이 증가한 12억 4500만 원의 영업손실을 예상하고 있습니다. 남은 기간동안 영업손실을 최소화할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 6페이지 공단의 비전 및 경영전략은 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 2012년도 주요업무 추진실적에 대하여 총 9개 업무를 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 8페이지 청렴의식 확산을 위한 기업문화 확립입니다. 정부시책으로 추진하고 있는 부패 척결과 투명성 제고를 위하여 부패예방 강화운동을 지속적으로 추진함으로써 건전하고 투명한 조직문화를 조성하여 성숙한 공단으로 거듭나고자 합니다. 추진실적으로는 윤리청렴리더를 각 팀별 1인으로 구성하여 매월 자체교육을 실시하고 부패방지시스템을 강화하여 홈페이지 및 전자결재시스템 게시판을 활용하여 부정비리신고, 클린신고센터 등을 설치하였습니다. 또한 2012년도 4월에는 전직원 청렴실천결의대회를 강원도 간성에서 실시하였으며 각종 내부 워크숍 토론회 등에 참석하여 직원 청렴의식 확산에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 9페이지입니다. 조직 및 인적자원관리 개선을 위한 컨설팅을 실시하였습니다. 행정안전부 지방공기업 설립 운영기준에 의하여 공기업은 매년 조직진단을 실시하도록 정하고 있습니다. 이게 우리 공단은 2012년 2월 고용노동부 산하기관인 노사발전재단에 컨설팅을 의뢰하여 2012년 3월 서류심사를 통과하고 2012년 4월에 노사발전재단과 업무협약식을 체결하였고, 2012년 4월 12일에서 7월 24일까지 인적자원관리제도 개선방안을 마련뒤에 조직진단을 실시하였습니다. 조직진단 실시결과 인사프로그램의 공정한 인사관리, 표준 업무메뉴얼작성, 조직개편, 경영개선을 위한 신규사업 지속발굴 등 개선안을 도출하였습니다. 따라서 공단은 컨설팅 결과를 실현하기 위하여 TF팀을 구성하여 성실히 추진함으로써 신바람 나는 바람직한 일터를 만들 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 인적자원개발 우수기관 인증을 취득하였습니다. 인적자원개발 우수기관 인증은 정부와 인적자원개발 및 관리에 대한 모범적인 심사기준을 설정하여 이를 달성한 기관에 인증을 수여하는 제도입니다. 인적자원개발 우수기관 인증주체는 고용노동부, 교육과학기술부, 지식경제부, 중소기업청이고, 인증주관은 한국산업인력관리공단에서 운영하고 있습니다. 우리 공단은 2012년 3월 인증신청서와 매뉴얼을 제출하였으며 2012년 6월 서류심사를 통과하여 7월에는 현장심사를 받았으며 9월 18일 인적자원개발 인증서를 취득하였습니다. 공단은 금번 인적자원개발 우수기관 인증을 통하여 인사제도를 교육, 보상, 승진 등 인사제도와의 연계성, 적합성과 공정성 등을 검토할 수 있는 좋은 기회가 되었으며, 인적자원 우수기관 선정을 계기로 인사제도를 지속적으로 발전시켜 나가도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 11페이지, 공영주차장 PDA교체 및 통합관리프로그램 도입입니다. 노상주차장 PDA단말기 노후화로 인하여 업무의 효율이 저하되고 PDA단말기 교체 및 통합관리프로그램 구축을 통하여 체계적인 주차장 관리를 하고자 하였습니다. 2012년 7월 1일부터 정상 가동하고 있는 PDA 및 통합프로그램은 중앙서버와 실시간 연동하여 정기권, 미납차량 체크 및 신용카드 결제가 가능하게 되었으며, 각종 통계자료가 엑셀 변환이 가능하며 회원관리가 용이하고 미납차량에 대한 체계적인 관리로 주차요금 미납을 감소 및 미납금 회수율이 증대되고 있습니다. 다음은 12페이지입니다. 볏골공원 Smart Parking 도입입니다. 스마트폰을 이용한 주차요금 및 T머니 결제가 가능하도록 주차요금 정산 시스템을 도입하여 다양한 주차요금 정산방법으로 주차장을 이용하는 고객들에게 편의를 제공하고자 하였습니다. 대상주차장으로는 화곡본동 볏골공원 지하 공영주차장으로 GPS기술을 활용하여 주차장 주변 검색 및 상세 정보를 안내할 수 있고 현금 및 카드결재, 요금후납, 주차장내에서 스마트폰으로 결제가 가능하여 보다 신속한 입·출차 서비스를 제공할 수 있게 되었으며 일산화탄소 배출량 감소로 친환경주차장 관리가 용이한 시스템을 구축하였다 할 수 있겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 거주자우선주차 개인정보보호시스템 프로그램 구축입니다. 「개인정보보호법」에서 정한 개인정보 보호 의무화에 따른 거주자우선주차 전산프로그램에 대한 개인정보보호시스템을 구축하여 이용고객에 대한 개인정보 안정성을 확보하고자 노력하였습니다. 우리 공단은 2012년 5월 개인정보시스템을 구축하여 인터넷 회원가입 및 로그인시 대체수단 G-PIN을 제공하고 개인정보의 유출, 분실, 도난, 변조 등이 되지 않도록 암호화로 안정성을 확보하였습니다. 이는 개인정보 노출우려 방지뿐만 아니라 회원의 주민등록번호를 보관하지 않으므로 이용고객에게 신뢰성 확보 및 회원정보의 안전한 관리를 할 수 있게 되었습니다. 다음은 14페이지입니다. 체육시설 신규프로그램 운영을 통한 회원증대 노력입니다. 현 실정에 맞는 수익사업을 적극 개발하여 체육센터를 이용하는 회원들에게 다양한 프로그램을 제공하고 각종 이벤트행사 추진과 온라인 마케팅 등을 시행함으로써 체육사업 활성화를 통한 경영수지를 개선하고자 하였습니다. 신규프로그램으로 수영 4개반, 체육 3개반, 댄스 4개반, 청소년계발활동 2개교와 단기특강 2개반을 개설하여 약 1500명의 회원을 유치하였고, 셔틀버스를 이용한 광고판을 제작 설치하여 프로그램을 홍보를 하고 있으며 계절별 SMS 문자메시지 및 인터넷카페 블로그를 활용하여 회원간 모임을 도모하여 프로그램 이용 회원을 증대시킴으로 경영수지개선에 노력하고 있습니다. 다음은 15페이지, 구민회관 우장홀 노후시설 교체 및 보강공사입니다. 구민회관 우장홀 노후시설 교체 개선하여 이용고객의 불편을 해소하고 공연장의 원활한 기능을 회복하여 쾌적하고 전문적인 문화공간을 조성하고자 하였습니다. 총 4억 2000여 만 원의 예산을 들여 객석의자 교체 및 공연장 환경을 새롭게 구축하고자 강서구청 행정지원과 주관으로 약 50여일의 기간동안 공사를 실시하여 현재는 쾌적한 환경에서 정상적으로 운영하고 있습니다. 다음은 16페이지, 마곡레포츠센터 유휴공간 활용을 통한 신규프로그램운영입니다. 마곡레포츠센터의 프로그램실 중 실적과 기능이 저조한 공간을 회원을 대상으로 설문조사를 실시하여 현 실정에 맞게 시설과 운영방법을 변경하였습니다. 고객만족도를 충족하고 더 나아가 경영목표 달성과 수지개선에 기여하고자 1층 근린생활시설과 2층 유아놀이방시설을 신규프로그램실로 변경하여 운영하고 있습니다. 1층 세미나실에는 오전에 요가프로그램을 운영 중에 있으며 2층 유아놀이방은 피부맛사지 프로그램을 개설하여 운영하고 있습니다. 약 1600만 원의 수입금 증가가 예상됩니다. 빠른 시일내에 1층 세미나실을 활용한 오후 프로그램을 개설하여 고객욕구 충족 및 경영목표달성에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 기타 추진업무를 보고해 드리겠습니다. 18페이지입니다. 고객감동경영 실현입니다. 고객서비스 역량강화를 위한 여러 가지 방안을 마련하여 고객의 사소한 불평 및 불만에 적극적으로 대처하고 수준 높은 서비스 제공으로 고객감동경영을 실현하고자 합니다. 이를 바탕으로 현재 2012년도 친절도 모니터링 및 고객만족도 조사를 실시 중에 있으며 민원사무편람을 사업장별 실정에 맞는 내용으로 재개정하여 이용고객만 족도 향상에 노력할 것이며 대내외 기관의 협조를 얻어 주기적으로 친절교육을 실시하여 고객의 욕구를 파악 충족시킴으로써 민원을 응대하는 실무능력을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 화곡동 문화복지센터 및 공영주차장 운영입니다. 화곡동 문화복지시설을 인수하여 효율적으로 관리하고 공영주차장의 전문적인 관리운영을 통하여 인근 지역 주차난 해소 및 주민편익 증진에 기여하고자 합니다. 운영개시일은 2012년 12월 중으로 예상하고 있으며 위치는 화곡8동 890번지 일대, 규모 지상 7층 또 1층, 지하3층의 총 면적 1만 3067.16㎡를 관리할 예정입니다. 복지센터시설은 지난 11월 1일 구청 교육지원과와 공영주차장은 11월 16일 구청 주차관리과의 위·수탁 계약을 체결하였습니다. 공영주차장의 관리면수는 245면이며 주차요금은 구 조례에 따라 4급지를 적용하여 10분당 200원, 1일 주차 시 5000원, 월 정기이용권은 전일기준으로 8만 원을 책정하여 운영할 예정입니다. 이상 2012년도 우리 강서구시설관리공단의 주요업무실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이병택 강서구시설관리공단이사장 직무대행 수고하셨습니다. 다음은 개별감사를 실시하겠습니다. 개별감사를 실시하기에 앞서 수감하는 관계직원에게 당부 사항을 말씀드리겠습니다. 감사기간동안 주민불편이 없도록 본연의 업무에 철저를 기하여 주시고 민원사항 처리에도 소홀함이 없도록 조치하여 주시기 바라며, 아울러 행정사무감사에 성실하게 임하여 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 현지 확인이 필요하신 위원님께서는 개별감사 중에 현장감사를 하시기 바랍니다. 지금부터 개별감사에 임하여 주시기 바라며 개별감사 동안에는 속기를 중지하도록 하겠습니다. 중지를 선포합니다. (의사봉3타)

이영철 위원입니다. 본 위원이 아까 개별감사할 때도 지적을 했습니다만 오늘 감사장에 나오는 이사장 대행을 비롯한 간부들이 시설관리공단과 관련된 이 조례, 정관을 한번도 안 읽어오니 답변을 할 수 가 있습니까? 우선 이런 자세로 사무감사 받으려는 자세가 안됐다, 그래서 다시 받아야 돼요. 그래서 특위 구성해야 되는 거예요, 이 문제가. 이것도 준비 안 해가지고 감사장에 나와서 무슨 답변을 한단 말이에요. 이건 있을 수 없어요. 이사장님! 어떻습니까? 간부 교육 잘 시키십시오. 이사장님도 다른 건 다 몰라서 시설관리공단하고 관련된 모든 사항은 조례와 정관에 다 포함돼 있습니다. 이대로만 하면 감사 받을 거 하나도 없습니다. 제 주장은 여기서 나와있습니다. 이것을 안 보고 오는데 문제가 있는 거예요. 몇 가지만 질문을 하겠습니다. 이 정관하고 조례하고 상충된 부분 몇 군데 있었죠?

예.

이거 바로 잡으십시오, 바로. 이것을 집행부가 됐든 이 결과를 이사회가 됐든지 간에 변경된 것을, 앞뒤가 안 맞는 것을 그대로 가지고 지금도 있다. 전부가 반성해야 됩니다. 이사장님, 우리 시설관리공단의 자본금은 10억이죠?

예, 그렇습니다.

10억으로 정해졌죠?

예.

수탁관리자로 20억으로 해서 10억은 구청에 반납을 해버렸으니까 10억이에요. 지금 10억에 대한 관리가 별도 통장 관리합니다. 어떻습니까? 아직 안하고 있습니까? 관리를 작년에 한다고 그랬지 않습니까?

예, 하고 있습니다.

관리를 해야 됩니다. 10억의 예산이 자본금은 유형자산이 돼있거나 아니면 자본금이나 다른데 아니면 어떻게 되냐, 유동자산으로 이거가 돼 있어야 돼요. 그래서 10억을 맞춰야 됩니다. 그런데 그 유형자산 중에서 예금으로 돼있는 부분에서 이자가 발생하면 반드시 기타 수입으로 해서 이것이 우리 구청으로 들어와야 돼요. 그리고 그 10억은 언제나 관리가 돼 있어야 대행사업비하고 혼동이 안돼요. 지금 이 대행사업비하고 혼동하다보니까 우리는 자본제로 줬는데 자본제로 들어가는 근거는 없고 대행사업비로 써버렸고, 대행사업비에 대해서는 써서는 안될 감가상각비로 5780만 원이 나온 근거 지금도 못 찾고 있지 않습니까? 이거. 그거 관리를 못해서 그런 거예요. 앞으로 반드시 자본금 10억에 대한 관리를 철저히 하고, 별도 관리를 해야 됩니다.

예. 알겠습니다.

꼭 그렇게 해야 됩니다?

예.

2011년도에 자본금 10억 중에서 경영개선T/F팀 사무실 설치에 700만 원 썼어요. 또 견인보관소 보수비로 970만 원 썼어요. 이거 자본금에서 나가서는 안 되는 거 아닙니까? 대행사업비로 강서구청에 요청해야 됩니다. 이 정관에 보면 비용, 시설관리공단에서 들어가는 비용은 지자체가 부담을 하게 돼 있습니다, 우리가. 그래서 대행사업비를 준거예요. 시설관리공단에 인건비를 포함한 모든 경비는 시설관리공단에 줍니다, 강서구에서. 이게 대행사업비에요. 그런데 대행사업비를 요구를 했더니 안돼, 우리 강서구에서 추경도 못합니다. 이럴 때 주는 게 뭡니까? 강서구에서 예비비가 일반예산의 100분의 1을 즉 42억을 예비비로 만들어놓은 거라고. 얘기치 않았던, 예산 도저히 편성 못했던 부분을 주기 위해서. 그런데 자본금에서 멋대로 갖다 썼다구요. 이거 이사회에서 승인받았다고 하는데 지금 보니까 이사회 승인 기록이 없어요. 이렇게 해서 되겠습니까? 이건 대행사업비로 써야 됩니다. 자본금에서 이렇게 잠식돼서는 안 되는 거예요. 자본금이 없어지려면 당연히 이사회 승인을 받거나 구청장 승인이 떨어져야 이걸 써야 되는 겁니다. 이런 루를 범해서는 안 됩니다. 그렇죠, 철저히 하세요.

예.

이런 일이 있어서는 안되는 거예요. 이 시설관리공단이 강서구의회에서 지적하는 사항에 대해서는 절대 반성하지 않습니다. 내가 예를 들게요. 작년 업무보고를 받아볼 때 분명히, 올입니다, 올. 시설관리공단 이사장께서 감가상각에 나가는 부분에 대해서 규명을 하겠습니다라고 했는데 지금까지 규명을 못하고 있습니다. 의회에서는 그렇게 답변을 해놓고 못하고 있어요. 그렇잖아요? 전용에 재전용을 하고 있습니다. 전용도 마음대로 해서는 안 되는 거예요. 이건 이사회 승인을 받게 돼 있습니다. 예산의 확정 및 변경은 이사회 승인 사항이다 이렇게 딱 돼 있어요. 그런데 몇 가지만 받고 멋대로 전용을 합니다. 그중에서 재전용이 6건이나 있어요. 이것은 예산의 기본적인 회계질서를 무너뜨리는 겁니다. 여러분! 재전용의 재전용은 못하게 딱 제한규정으로 돼 있습니다, 법으로. 어때요? 전문위원, 맞아요?

예.

그런데 재전용을 한다 이 말이에요, 멋대로. 이거 도대체 의회에서 지적한 것을 말이에요, 의회를 어떻게 보냐 말이에요. 이런 일이 있어서는 안 됩니다, 이사장님. 어떻게 생각하세요, 답변해보세요.

앞으로 절대 하지 않겠습니다.

앞으로 이런 일이 있어서는 안 됩니다.

예.

그 공단의 임대수입 현황을 보면 8개의 부서에서 여러 사람에게 줬는데 노모씨한테는 8건을 줍니다, 수의계약을. 공단의 수의계약 있죠? 여러 가지가 있죠? 매점도 있고 식당도 있습니까?

없습니다.

식당은 없고, 또 뭐가 있어요? 뭐뭐가 있습니까? 수익사업이 여러 개가 되죠? 예를 들어서 올림픽체육센터 같은 경우는 6건 아닙니까?

6건입니다.

6건 있잖아요? 그렇잖아요? 7건이네. 이병섭씨가 다섯 개하고 랠리스포츠가 하나는 아니고 이런 식으로 하면 수없이 많잖아요? 그런데 왜 특정한 사람에게만 많이....., 노모씨한테는 8개, 이병섭 씨한테는 8개가 수의계약을 했습니다. 특별한 이유 있습니까? 이 자료 수의계약하고 관련된 답변이 지금 이사장님이 궁하시면 이 사람들한테 계약을 했던 계약 내용, 그리고 계약조건이 뭐있는지 그거 한번 본 위원한테 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

물론 이사장님이야 이 답변을 직접 하시기가 난처하겠지만 본 위원이 요구한 자료에 의하면 5년 동안 2008년도부터 2011년 말까지, 2012년 10월말까지 각 사업팀의 경영혁신팀, 지원팀 포함해서 주차1·2팀, 체육1·2팀, 복지사업팀의 업무의 양의 변동표를 가져오라고 그랬습니다, 업무의 양을. 업무의 양을 변동표를 가져왔는데 업무가 늘어난 게 거의 없습니다, 조정은 있어도. 그럼에도 불구하고 인원은 늘어났습니다. 물론 정원 및 기구에 관한 사항은 구청장이 승인해줘야 됩니다. 아무리 이사장님이 하고 싶어도 못하고 구청장이 승인하는 거예요. 그런데 업무에 늘어나는 건 없는데 사람은 늘어났었어요. 이사장님, 이 부분에 대해서 답변하실 수 있겠습니까?

그거는 제가 생각하기 에는 산휴라든가 이런 지금 휴직하는 분들이 많이 계신데 또 병가라든가 이런 부분이 오래 걸려서 이런 부분이 있어서 그런 보충으로 정원이 늘어났다 이런 생각이 듭니다.

그러면 그전에는 병가나 산후 출산휴가 간 사람이 없었을까요? 최근에 와서 2011년이나 2012년에 갑자기 출산휴가나 다른 병가를 낸 사람이 있는 건 아니었을 겁니다. 내가 이사장이 이부분에서 답변이 좀 어렵더라도 제가 그냥 이해하고 넘어갑니다. 정치적인 여러 가지 것도 있을 수 있으니까 내가 그것만 말씀을 드릴게요. 시설관리공단이 25개 구청에 있는 타 기관에 비해서 우리가 잘해준 것도 있지요? 잘못한 부분도 있지만. 대표적으로 효도휴가비나 가계안정비는 다른 구에서 보다 우리가 후하게 주고 있죠? 안 주는 데가 많은 데 우리는 주고 있죠? 정기적, 그건 당연히 주지만 전문계약직이나 시간강사를 제외한 일반계약직에게는 주고 있죠? 2008년도부터 줬습니다. 2008년도는 어떤 해냐? 우리 시설관리공단이 1996년도에 생겨가지고 97년, 98년, 99년 전체 최우수 평가를 받다가 2009년 최하위 받은, 꼴에서 네 번째, 그리고 성과금을 여러분이 못 받을 때입니다. 그런데 객관적으로 평가를 못 받았음에도 불구하고 효도휴가비랄지 가계안정비를 줍니다. 이건 당시에 이사장이나 구청장이 선심을 쓴 거예요. 우리 이거 몰랐습니다, 이거. 이게 우리 강서구의 시설관리공단의 현주소입니다. 지금 이사장님 이하 대행이시야 그전에 줬던 것 지금 자를 수도 없는 거고 줄 수밖에 없겠습니다만 당시 우리 상황이 그렇게 평가를 못받고 지탄을 받았음에도 불구하고 이런 예산을 줬었어요. 전임자에 대해서 이사장대행께서 잘했네, 못했네 말씀하시기가 좀 난처하겠죠. 그러나 주지하셔야 됩니다. 그렇게 많이 주는 것은 아닙니다. 남의, 자기 관리를 하면서 남의 돈이라고 그러면 그렇게 안줍니다. 이사장님대행으로 계시기 전에 팀장한테 직접 내가 설명들을 게요.

예, 그렇게 하십시오.

작년도에 어디서 스포츠센터입니까? 어디에 수도광열비 꽤 많이 우리가 추경에서 올려서 줘야 했죠?

그렇습니다.

준 게 있죠?

예.

한전에서 공사 잘못했죠? 그렇죠? 한전에서 결산 못했잖아요? 그때는 뭐했어요? 점검이 안나왔어. 그런데 한전이 이상하니까 자기들이 점검해봤어. 그러니까 결산 잘못했다! 내놔라! 그 돈이 얼마입니까?

경영혁신팀장 홍순구 1억 6100입니다.

1억 6000 돈을 갑자기 내놓으라는 거예요. 여러분의 재산이라고 그러면 공사 부실 잘못하는 한전 너희 책임도 있다. 우리 예산 못주겠다, 이거 배짱부려야 되는 거예요. 그러면 한전의 관례상 협상이 들어옵니다. 우리가 감독했습니까? 안했잖아요. 전기공사는 아무나 감독하는 게 아닙니다. 그리고 그 시설물이 아까 누가 물어보니까 어디인지도 모르더라고, 담당자가. 본 위원이 파악하기로는 묻어버린 데야, 안보이는 데야. 딱 밀봉돼버리는 거야. 누구도 볼 수 없어. 그렇게 해놓은 데 우리는 뒤에 가서 아무 말 못하고 1억 6000 딱 내놓게 해놓고 말이야. 당시 변호사들이 그랬겠죠. 쓴 것이니까 내놔야죠. 그 말 한마디에 제역할 못했어요. 우리들 것이라면, 자신들 것이라면 어떻게 해서 싸워서라도 몇 천만 원 아껴야 될 것 아닙니까? 그 당시에 팀장 누구요? 그렇게 해서는 안 됩니다. 한전이 잘못했어요. 결산 잘못해놓은 거예요. 그리고 눈에 보이는 게 아니에요. 우리 보고 관리시켰다, 관리책임은 우리한테 있다고 그러면 관리책임 때문에 아무 말 못하고 물어줄 수 있지만 다 공사해놓고 봉합시켜버리고, 보지도 못하게 해놓고, 저희들이 잘못해 놓고 말이야, 한번에 돈 내놓으라고. 이렇게 하는데 대해서 우리 시설관리공단의 대처하는 능력은 너무나 한심했어요. 그래서는 안 됩니다, 이사장님. 이사장님!

예.

이사장님, 이사장님이 직접 책임이 있는 건 아니지만 그렇지 않습니까? 그거. 난 그걸 보고 내가 한전사람한테 확인해봤어요. 이런 게 비일비재할 것아니냐? 당신의 입장에서 보면. 너희들 잘못해놓고 말이야, 나중에 돈 다내놔라, 이거는 무슨 놈의 배짱이냐 말이야, 너희들이 잘못한 부분은 일정하게 상계를 시킬 수 있어야지, 웃더라고요. 다른데 그렇게 해서 싸움해가지고 소송하고 힘드니까 자기들 그냥 얼마쯤 커버하고, 자기들 못 받으면 결손, 조금 못받으면 결손하고 다 받아야 겠다, 우리도 그런 자세로 나가야 되는 거예요. 앞으로 절대 그래서는 안됩니다.

명심하겠습니다.

1차 이걸로 하겠습니다. 이상입니다.

이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 장계자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장계자 위원입니다. 장시간 고생들 하셨는데요, 먼저 우리 경영실적을 보니까 아까 우리 담당팀의 팀장님들 하고도 잠깐 얘기 나눠봤는데 지금 이게 수입은 늘고, 지출은 줄이고 해야 적자를 면할 텐데 지금 반대현상이 일어나고 있습니다. 장기적인 방안도 강구해야 될 것으로 보이고 그런데 먼저 체육사업중에 하나인 공항수영장 같은 경우, 위원님들이 그동안에 해마다, 행감 때마다 지적했던 사항인거 알고 계시죠?

예, 그렇습니다.

그거를 나중에 지금 진행사항이 궁금해서 팀장님한테 대화를 하는 중에 이 수영장사업 운영 관련해서 검토보고도 있었고, 진행됐던 사항이 있더라고요. 그런데 적자인줄 알면서도 어쩔 수 없이 위탁을 줄라고 해도 위탁받을 사람도 없고, 또 주민들이 운영을 해야 된다라는 그런 민원을 제기한 걸 보면 천상 또 운영을 해야 되고, 어쩔 수 없는 상황인데 이러한 부분도 장기적으로는 대책을 강구해야 될 부분이라고 생각을 하고요, 지금 여기 먼저 수도광열비 사용현황을 보니까 도시가스, 전기요금, 상하수도요금이 올림픽체육센터하고 공항체육센터하고 두군데만 해서 7억 2000만 원 돈 되는 거예요. 그런다보니까 또 이것도 월별로 봐서는 이해가 안가는 부분이 많고, 이게 가스요금하고 전기요금하고는 반비례되나요? 가스요금이 많이 나오는 달은 전기요금이 좀 적게 나오고 그러나요? 그것도 아닌 것 같은 데. 그러나요? 반비례하나요?

가스는 가스대로 쓰고 전기는 전기대로 쓰는 시설이기 때문에 반비례하지는 않습니다.

가스요금 많이 나오는 달은 전기요금도 많이 나오고 그렇게 같이 비슷하게 비례한다는 얘기죠? 그런데 월별로 보면 꼭 그렇지만도 않은 것 같아요. 그리고 큰 틀에서 보면 이게 수입이 적다라는 건 수입이 적으면 지출도 적어야 된다고 생각하는데 달성 집행률을 보면 수입은 지금 현재 10월말 기준으로 75%밖에는 안 됩니다, 두달 남았는데. 그렇게 치면 아까 잠깐 실적보고 하실 때도 언급을 약간 하셨는데, 이게 목표를 많이 정하신지는 모르지만 달성하기가 힘들 것 같고, 지출은 보면 수입하고 지출하고 비례해야 되지 않나요? 수입이 줄면, 예를 들어서 회원수가 적으면, 회원수가 적어도 물 데우는 거라든가 인건비라든가 그대로 나가니까 줄일 수가 없다는 계산이 나오나요?

그렇습니다.

이런 거에 대해서 장기적으로 대안을 강구해야 될 것으로 보이고요, 그다음에 주차사업도 2013년도부터는 임시주차장으로 쓰고 있는 발산동하고 가양동 임시주차장이 폐쇄가 돼야 되죠? 마곡개발로 인해갖고.

예, 올 연말까지 일단 통보가 왔었는데요, 시급한 사항이 아니기 때문에 당분간은 12월 말 지나도 써도 괜찮겠다라는 대체부지로 공항웨딩홀 뒤를 이대병원하고 협의를 해서 약간에 임대료 정도를 주고, 거기를 추가로 확보하는 그런 계획을 가지고 있습니다.

그거는 임시인가요?

그것도 임시주차장입니다.

그런데 사실 우리공단에서 수입이 늘었던 이유중의 하나가 임시주차장에서 주차사업을 하는 그 부분에서 작년, 재작년서부터 했잖아요. 그래서 그 부분에서 많이 메꿔준 것 같은 데 앞으로 이게 폐쇄가 되면 거기 이대병원에서 그런 계획이 있다손 치더라도 작년이나 금년 같지는 않을 거란 말이죠. 그러면 또 이게 적자폭이 더 늘어날 것으로 보는데 이런 체육사업이나 주차사업 이 부분들이 어떻게 장기 적으로 무슨 방안을 갖고 있는지요?

장기적으로는 새로운 사업을 저희들이 찾아야 될 것 같고요, 이대목동병원이 사용을 저희들한테 중지시킬 때는 지금 현재 수변공원자리쪽으로 체육시설을 같이 자리를 마련해보고 있는데 체육시설 근방에 체육시설을 이용하는 사람들이 주차를 해야 되기 때문에 그런 부지를 찾고 있고요, 그건 어디까지나 임시주차장이기 때문에 그걸로써

그렇죠, 영구적이 아니기 때문에.

해결책은 못됩니다. 그러나 지금 그런 방향으로 찾고 있어요. 결국에는 구조조정도 한번 생각을 해봐야 되겠다, 공단에 대한. 결국에는 그런 쪽으로 비용을 절감하는 차원으로 구조조정이라는 문제도 검토를 하고 있습니다.

아까 우리 직원들 분장표를 보니까 굉장히 민원이 많다라는 걸 느꼈거든요. 지금 인건비 부분에서 제일 많이 차지하잖아요. 사실 가정을 다 가진 사람들의 입장을 충분히 이해는 가는데 어쩔 수 없는 적자를 면하기 위해서는 그러한 어려운 결정이 내려져야 되지 않겠나봅니다. 그리고 할 거는 많지만 시간이 오래돼서, 마지막으로 자료를 제출해주실 때 간단하게 해주시는 거는 무슨 이유인지는 모르지만 꼭 이렇게 저희들이 하다보면 반드시 부수적인 자료가 필요합니다. 지금 오늘같은 경우도 제가 공항체육센터 수영장이 지금 진행사항이 궁금해서 우리 팀장님한테 여쭤봤더니 그동안에 진행사항이 있었더라고요. 이런 거는 의원님들의 공항수영장 같은 데가 최대 관심사입니다. 그런데 그런 자료를 꼭 요구해갖고 가져올 것이 아니라 첨부자료로 하나만 제가 예를 들었지만 부수적으로 바쁜 시간에 효율적으로 행감하기 위해서는 다음부터는 첨부자료를 철저히 해서 추가자료를 요구하지 않도록 그렇게 애써주셨으면 좋겠어요.

명심하겠습니다.

어차피 주실 건데 이중으로 그렇게 되지 않도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

장시간 고생하셨습니다. 이상입니다.

장계자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송영섭 위원입니다. 아마 공단에서 오늘 행정사무감사에 임하고 있습니다만 아마 우리 상임이사님 이하 간부들 착잡할 겁니다, 여러 가지로. 그러나 저희 의원들도 일체 거기에 대해서는 이야기를 않고 있습니다. 안타까운 일입니다. 한 세가지 정도만 질의하도록 하겠습니다. 우리 이사장님이나 또 팀장님들 또 우리 구청 대행사업담당 팀장까지 와서 이야기를 했습니다만 결론을 내리지를 못했어요. 그런데 지금 우리 화곡동시립청소년수련관에 22명이 파견이 돼있습니다. 그런데 이 직원들에 대한 급여는 이야기를 들어 보니까 시립청소년센터에서 지급을 한다고 그래요. 그런데 근로자원천징수 신고를 보면 우리 시설공단에서 하고 있어요. 지금 뭔가 이부분이 맞지가 않습니다, 뭔가가. 근로소득을 할 때는 사업주가 급여를 주고 내가 급여를 줬습니다 하고 신고를 하는 것 아닙니까? 그런데 급여를 주지도 않고 신고는 내가 줬습니다 해서 신고가 돼있어요. 그런데 이게 바로 잡아져야 됩니다. 본 위원이 생각을 할 때는 분명히 잡아져야 돼요. 예를 들어서 서울시에서 직접 위탁교육이 내려와서 강서구로 내려와서 강서구에서 준다고 그러는데 그러면 강서구에서 신고를 해야 됩니다. 공단에서 하는 것 안 맞아요. 예를 들어서 막말로 우리 위원들이 억지를 부려봅시다. 22명에 대한 근로소득을 했어요. 여기에 대한 급여를 지금 안줬다고 분명히 우리 상임이사부터 이야기를 했단 말입니다. 안줬고, 신고를 했어요. 그러면 이돈 어디다 뒀냐고 하면 뭐라고 할거예요. 전부다 똑같이 서울시까지 불러서 맞출 거예요? 이것은 뭔가가 잘, 지금도 나는 이해가 안 가는데 아마 여러분들도 그럴 겁니다. 이것을 분명히 바로 잡으세요, 상임이사님.

예, 알겠습니다.

그리고 우리 의회에 분명히 바로 잡았다는 부분을 보고를 해주시기 바랍니다. 바로 잡아야지, 안됩니다. 한두 명도 아니고 22명입니다. 이 직원들이 붕 떠버려요, 어떻게 보면. 나중에 이 직원들이, 자 우리들이 위탁이 취소가 됐어요. 그러면 나중에 그 직원들은 어떻게 할 겁니까? 여기 우리 분장표에도 나오지도 않았어요. 분장표에도 나오지도 않았고, 소득 신고는 했고 또 여러분들이 급여는 안줬다고 하고 그랬는데 이게 안 맞아요. 바로 잡아야 됩니다. 상임이사, 바로 잡으세요.

예, 알겠습니다.

그리고 두 번째 우리 동료위원님도 질의를 하셨습니다마는 우리들이 2006년도부터 지금 2011년 작년도까지 적자가 13억입니다, 위탁업체에 대해서. 내가 어디라고 이야기를 지적을 않겠습니다. 전부다 알고 계시듯이 13억이에요. 이걸 지금 구청장한테 보고사항으로 해서 내가 자료를 받으니까 구청장이 완료가 된 것으로 나와요. 그래서 우리 과장을 불러서 물어보니까 이게 시설공단하고 안 맞았다는 거예요. 시설관리공단에서 폐쇄를 한다 하니까 주민들이 먼저 알고 와서 3000명이 서명을 받아서 들어왔다. 그래서 이것을 어쩔 수가 없었다, 이게 지금 지자체의 폐해입니다. 선거직으로 구청장이 뽑히다 보니까 주민들의 눈치를 볼 수밖에 없다. 자, 그러면 자기 돈이면 그렇게 하겠냐, 이 13억이라는 돈을 손해를 보면서 하겠냐 끌고 가겠냐 이 말이에요. 지금 상임이사 이하 우리 직원들, 자기 돈이라고 하면 아마 100만 원만 손해 봐도 그 다음달이면 안 해버릴 걸요. 이것은 지금 수십번 우리 의원들이 질의를 했고 개선을 요구를 했고 그랬습니다. 그런데 대답은 잘해요, 전부가 다. “예, 알겠습니다, 그래야 맞습니다.” 하는데 진행은 안돼요, 개선이 안돼. 이것은 분명히 구청에서 해야 될 부분입니다마는 지금 현재 관리를 하고 있는 여러분들이 거기에 대한 자세한 부분을 조사를 하고 또 연구를 해서 구청에 안되는 부분, 또 개선방안을 여러분들이 해줘야 맞습니다. 그런데 여러분들은 무조건 하고 여기서 적자 나니까 “이거, 안됩니다. 없앱시다” 이것만은 안 맞고, 여러분들이 경영을 해보면서 어떻게 할 것인가, 어떻게 개선을 하면 주민들의 반발도 좀 덜하고 또 적자폭도 줄이고 뭘 하는 게 바람직하겠는가 대안을, 꼭 이 사업만이 아니고 다른 사업을 넣었을 때 이 사업을 가지고 주민들을 설득할 수 있는 이런 연구를 하자 이거죠, 여러분들이 같이. 무턱대고 이거 적자해서 못하겠소, 그만 둡시다, 안 되겠습니다 하고 가서 야 이거 그만 둬야 되겠다 해버리면 반발을 할 수 밖에 없죠. 본 위원이 이 말씀을 드리고 싶어요. 우리가 1000원의 급여를 받습니다. 1000원의 급여를 받으면 3000원, 4000원, 5000원의 대가를 해야 돼요. 그래야 맞습니다. 그래서 지금 우리 지자체들이 도마 위에 오르는 게 이런 현상이다 보니까 별개 다가지고 도마 위에 올라요, 지방자치단체가. 특히 구의원들까지도. 좌우튼 늦게까지 고생하셨는데 본 위원이 좋은 이야기를 않고 질타성으로 해서 미안합니다마는 본 위원의 질타로 생각을 하지 마시고 같이 노력을 해보자 이겁니다. 여러분들도 강서구에서 강서구 발전을 위해서 하는 사람들이고 우리 위원들도 마찬가지입니다. 그렇기 때문에 좀더 좋은 방안을 강구해보자는 이야기를 드리고 싶어요. 마지막으로 지금 우리들이 주차사업에 있어서 공단에서는 흑자를 봤다, 얼마 적자폭을 줄였다 이런 이야기를 많이 했잖아요. 그런데 우리 마곡지구개발 빈 땅에 어떤 주차장을 개발해서 하다보니까 그런 효과를 많이 얻었는데 그것도 발산동 근처 차량들이 많이 있는데, 건물들이 많이 있는 쪽에다 하다보니까 그것도 수입원이 됐다 말입니다. 그런데 이제 이번에 본 위원이 알기로는 공항로 폐쇄로 인해서 지금 전부다 그쪽 발산사거리 쪽에 있는 세 군데가 있죠? 발산사거리 근처에. 그걸 전부다 폐쇄를 하는 걸로 알고 있습니다. 그러면 거기에 대한 대책이 나중에 우리 건설교통국 할 때 이야기를 하겠습니다마는 지금 현재 여러분들이 이용을 하고 있고 여러분들의 수입원으로 하고 있어, 공단에서요. 그러면 거기에 대한 대책이 구청만 바라보고 있을 것이 아니고 여러분들도 일조를 노력을 해야 돼요. 그런데 지금 상임이사님은 알고 계세요? 그쪽 건물들이 얼마나 민원이, 시위까지 하려고 그런다면서요? 그쪽 건물주들이 장사를 못하겠다고. 거기 주차장 없어지면 장사 못한다고. 그런데 거기에 대한 대책은 지금 전혀 없잖아요. 간단하게 이야기를 해서 공항로 폐쇄를 하니까 우리는 어쩔 수 없다, SH공사에 비라고 하니까 빈다 이것이잖아요? 어디 상임이사님, 대답 한번 해보세요.

그래서 임시주차장 세 군데가 폐쇄되면 승용차 한 1000대정도 하고 버스가 한 100대 정도 댔었습니다. 그래서 월 한 5000만 원 정도의 수입이 들어와서 연간 한 5, 6억 원 정도 우리가 혜택을 봤는데 그게 12월 말일까지 비워달라고 얘기가 마곡에서 있었습니다. 그런데 SH공사하고 협의를 해본 결과 당분간은 주차장을 철수를 안 해도 되겠다는 통보를 받았구요. 그래서 12월 말에 철수하라는 처음에 얘기가 있어서 저희가 구청장 회의에서도 제가 그런 보고를 드려서 우리 체육시설을, 마곡지구 제일 늦게까지 공사 착공을 하지 않는 데를 내년 7월에 체육시설을 보고 있습니다, 구청에서도. 그래서 체육시설하고 같이 병행해서 임시주차장 또 그쪽에 한번 검토를 해 보고 있고요.

체육시설을 보고 있다는 그 말이 무슨 말이에요. 구체적으로 해보세요.

체육시설이 이제 공원부지, 체육부지 족구장이라든가 축구장이라든가 이런 동호회가 체육을 할 수 있는 장소를 좀 마련하라고 구청장께서 말씀이 계셔서....

어디 마곡지구 내에다가?

예, 일단은 임시 운동장이지만 실질적으로 우장산 운동장도 앞으로 공사관계가 있을 것 같기도 하고 그래서 그런 지시가 계셔서 저희가 병행해서 체육시설 부근에다가 주차장을 해보는 것을 검토를 해서 마곡개발이나 SH공사 김홍석 팀장이 부지를 마련하기 위해서 열심히 하고 있습니다.

체육부지라면 어디쯤을 이야기하세요.

지금 공원으로 수변 부지 그쪽에 공원 쪽으로 지금....

그러면 마곡레포츠센터 건너편 그쪽으로 이야기하는 겁니까?

예.

그쪽에는 누가 거기까지 가서 주차하고 거기 차편도 없는데 세우고 오려고 할까요? 그쪽에 사무실도 없고 그러는데.

이 체육시설을 여러 가지로 중장기적인 데로 찾아서 하려고 합니다.

그러니까 체육시설을 하는데 그러면 운동하러 온 사람들 족구장이나 이용하는 사람들을 위해서 한다는 거예요? 지금 본 위원의 이야기는 상업지역 지금 현재 발산동 지역에서 여러 상업시설들이 있는데 주차시설이 그쪽에 없잖아요.

예.

그런데 그 사람들이 앞으로 장사를 못해 먹겠다 그러는데 그 부분을 이야기해 주라 이거예요.

공항웨딩홀 뒤에도 이대병원하고 협의를 했어요, 저희가 한 100대정도 추가로 지금 만들고 있습니다. 그래서 한 100대 정도가 마련이 되고, 또 물론 저쪽 세군데 임시주차장은 철수하라는 게 12월 말에서 좀 연기될 거 같은 그런 현상입니다.

12월 말에서 언제까지요? 지금 그걸 구체적으로 알고 계세요? 자, 상임이사님! 공항로가 폐쇄가 된다, 왜 폐쇄가 되고 어디로 해서 길이 나는데 그걸 비우라고 하는지 이걸 확인해보셨어요?

공항로 폐쇄....

상임이사한테 여태껏 보고도 안했어요?

공항로 폐쇄보다는 간선도로를 지금 임시주차장 사용 중인 데로, 간선도로들을 공사하는 목적으로 저희한테 12월 말까지.....

본 위원이 알기로는 공항로 폐쇄로 인해서 그쪽으로 길을 낼 수밖에 없다,

공항로 폐쇄하고 저희 임시주차장하고는 전혀 관계가 없고요. 3차 도시계획안 때문에 세분화 되는 바람에 현재 저희가 쓰고 있는 카리브 뒤쪽으로 해서 양천 향교역까지 쭉 중간에 당초에 없던 도로가 중간에 생깁니다. 그래서 그 펜스 쪽으로 해서 쭉 상업지역으로 해가지고 현재 10월부터 분양을 하고 있고요. 그래서 도로가 중간에 생기는 바람에 저희가 쓰고 있는 가양1하고 가양임시주차장은 폐쇄가 되는 거고요. 공항로 공사하고 저희하고는 전혀 상관이 없습니다. 지금 우회도로가 저희 주차장 위쪽으로 현재 나 있어 공사가 끝나고 있거든요. 거기는 현재 12월 초에 그쪽으로 우회해서 공사를 시작을 할 겁니다.

그러면 도로가 개통이 된다 이겁니까?

그렇습니다. 공항로에 전체적으로 내년 1년여에 걸쳐서 하수도시설 상수도시설 모든 케이블이 다시 들어가기 때문에 전체적으로 공사를 하기 때문에 저희가 현재 쓰고 있는 주차장하고 공항로 우회도로하고는 전혀 상관이 없고요. 마곡지구 도시계획 변경안 때문에 저희 주차장이 타격을 입는 거고 그 대안으로는 아까 말씀드린 공항웨딩홀 뒤를 현재 저희가 승용차 100대 정도가 주차할 수 있도록 확장을 해 놨고 나머지 부분들도 이대하고 협의를 해서 내년 연말 이대가 공사할 때까지는 일단 쓰는 걸로 일단 합의를 해서 주차관리과하고 협의 중에 있습니다.

그러면 카리브 뒤쪽으로는 전혀 계획이 없고?

현재는 거기는 어렵습니다.

그쪽에는 전혀 어렵고?

예, 도로가 생겨 버리기 때문에 저희들도 백번 하고 싶습니다마는.

그 넓이가 다 도로가 되는 건 아니잖아요?

예.

됐어요, 앉으세요. 나중에 그걸 구체적으로 설명을 한번 해 주시고.

알겠습니다.

본 위원이 하고 싶은 이야기는 그 어려움 속에서 그쪽에서 영업을 하고 있는 사람들 입장도 생각을 해줘라 이 말이에요. 해서 그 부분을 연구를 해 보시라 이 말이에요. 거기는 안 되니까 못한다 하지 말고, 공단이라는 게 뭡니까? 실은 주민들 편의를 위해서 해 주는 게 공단 아닙니까? 여러분들이. 그래서 그런 연구를 최대한 해봐라 이 말이에요. 본 위원이 항상 부르짖는 이야기가 바늘구멍만큼이라도 들어갈 수 있는 부분이 있는가를 찾아봐라 이겁니다. 그냥 이렇게 하니까 아니다 하지 말고. 아무쪼록 앞으로 더욱 여러분들이 지금도 노력을 해오고 계십니다마는 앞으로도 더욱 노력을 해서 거듭나는 공단, 또 주민들로부터 찬사를 받는 그런 공단이 되어주시길 바랍니다. 이상입니다.

명심하겠습니다.

송영섭 위원님 수고하셨습니다. 위원장이 한 말씀 드리겠습니다. 뒤에 계신 우리 팀장님들께서는 부연 보충설명을 하실 때 일어나시면 원활한 우리 속기를 위해서 예를 들면 주차1팀장 김홍석입니다 하고 반드시 성명을 말씀하신 다음에 설명해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 신창욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

화곡본동, 화곡 6동, 우장산동 출신 신창욱 위원입니다. 이병택 상임이사와 팀장, 직원 여러분! 장시간 행정사무감사 받으시느라 수고 많으셨습니다. 본 위원은 세 가지 정도 지적을 하고자 합니다. 2007년 부가세법 개정으로 올림픽체육센터, 마곡배드민터장, 마곡스포츠센터, 강서구민회관 등 체육시설을 이용하는 이용료 부가세를 받지 않아야 하는데도 부가세를 받아 세무서에 납부한 사실이 있죠?

있습니다.

본 위원의 의정활동을 통해 2억 6420만 3507원을 환급받은 바 있는지 아시죠?

예.

환급 받은 2억 6420만 3507원 중 체육시설을 이용한 구민들에게 1억 3037만 7762원을 환급하고 1억 3382만 5745원을 미 환급하고 있다고 확인했습니다, 제가. 우리 상임이사께서는 앞으로 어떤 환급 대안을 가지고 계신지 말씀해주시기 바랍니다.

저희도 이것은 연락을 다 취하고 하는데 이제 개인적으로 보면 금액이 미미하다보니까 제대로 찾아가는 분들이 그렇게 많지는 않은 것으로 파악이 되고 있습니다. 하여튼 저희가 환급할 수 있는 가능성을 열어놓고 열심히 노력을 하겠습니다.

하여튼 부가세법에 한 5년동안 돌려줄 수 있는 기한이 있기 때문에 우리 상임이사께서는 강서까치뉴스나 또 현수막 등 소액이기 때문에 우리 주민들이 안 찾아가고 있어요. 그래서 이게 참 적은 돈이 아니기 때문에, 본인들은 적은 금액이지만 금액으로 하면 적은 돈이 아니지 않습니까? 그래서 이것을 찾아갈 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

두 번째로 2012년 행정사무감사에 제출한 업무분장표를 보면 일반직, 전문직, 기능직 직원 중에서 직종과 본연의 업무와 관계없는 직원들의 인사를 확인했습니다, 제가. 향후 이병택 상임이사님의 인사운영 계획을 말씀해주시기 바랍니다.

저희들은 직급별 임원으로 구분이 돼 있어서 웬만하면 자기들 직종에 알맞은 쪽에서 근무를 시키는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 그러나 능력에 따라서 그쪽에 적응이 좀 안되는 분도 계시고 해서 그런 때는 다른 데로 이동을 시켜서 근무를 시키고 있는 그런 실정입니다. 앞으로 직종에 적용해서 잘 할 수 있도록 여러 가지 교육·훈련을 통해서 운영을 하겠습니다.

꼭 좀 입사 시에 직렬이 있기 때문에 가능하면 소정의 교육을 시켜서 전문화된 인력을 적재적소에 인사를 해서 우리 강서구시설관리공단이 바람직한 인사정책을 써주시기를 기대해봅니다. 다음은 이게 좀 답답했어요. 인터넷을 뒤져보니까 우리 강서구 시설관리공단, 공개 돼 있는 겁니다. 구민들에게 공개돼있는 것을 우리 부서에서 거짓말을 한다는 것은 나는 이해가 안 가요. 지금 이게 “개념 없는 마곡수영장 수영강사” 제목이 그렇습니다. 2012년 10월 20일자인데요, 이분의 민원의 다 읽어드리기는 좀 그렇고, 이분 이야기는 딸하고 수영장을 갔다는 것입니다. 딸이 초급이고 그래서 강사에게 “킥판을 사용하고 싶다”고 이야기를 했다는 거예요. 그런데 수영강사가 “킥판을 사용할 수 없다” 그러면서 “벽에 있는 걸 봐라” 벽에 안내판이 있는 모양이에요. 저도 안 가봐서 모르겠습니다마는. 그래서 이분 자신이 그래서 자기가 경상도 남자여서 좀 무뚝뚝해서 그랬는가 보다 라고는 생각을 하면서 다시 화가 나가지고 이분이 사무실에 가서 항의를 했다는 거예요. 왜 고객한테 불친절하냐 하고 이야기를 했더니 사무실에 있는 분마저도 피식 웃더라는 거야, 고객한테. 이 양반이 더 화가 난거야. 그래서 이게 인터넷에 공개되고 민원을 넣게 된 거예요. 민원자체는 그렇습니다. 그런 개요인데 답답한 것이 그럴 수 있어요. 화가 나면 그럴 수 있죠. 강사나 직원들도 경우에 따라서 그날 언짢은 기분이 있으면 그럴 수 있는데 고객에게 답변한 것이 아주 잘못됐다 이거 확인해보니까 그냥 구두로 했다는 거예요. 무슨 소리냐면 “마곡레포츠센터 수영을 이용하시다가 수영강사의 적절치 못한 설명과 언행으로 적지 않은 불쾌감을 드린데 대해 먼저 사과의 말씀을 드립니다.” 잘나가고 있어요. “심한 몸살감기로 심신이 피로한 상태였던 해당 강사가 고객님의 강한 어감에 적절하지 못한 언행을 한 부분을 인정하고 있어” 여기서부터 문제가 되는 겁니다. 회사내규에 따라, 이런 말 내규는 규정에 따라 경고조치를 했다는데 경고조치하고 여기서부터 문제가 되는 소린데 “회사내규에 따라 경고조치하고 해당 강사는 별도의 교육을 실시하고 있습니다.” 정확하게 답변서를 썼어요. 답변을 썼는데 정작 확인해보니까 구두로 경고조치를 하고 말았다는 거예요. 그건 아니잖아요, 적어도. 구민에게 민원을 준 것을 이렇게 답변을 해놓고 아무런 조치, 구두로 하고 말았다, 아무 근거가 없다, 이건 아니잖아요. 만약에 이 구민이 더 완강하게 그러면 어떤 조치를 했느냐 확인하고 들면 뭐라고 하겠어요. 아무 소리도 못하잖아요. 구두로 했다, 구민이 인정하겠어요. 그건 아니잖아요? 그래서 이건 사소한 것 같지만 우리 상임이사께서 앞으로 이런 일이 없도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박성호 위원입니다. 2010년, 2011년 행감 때도 자주 나온 이야기인데 우리 상임이사님 공항동수영장 조치결과 좀 일목요연하게 2012년도에 어떤 형식으로 조치를 했는가 설명 좀 해주십시오.

저희는 2012년에 공항동 문화체육센터사업 반납을 요청을 했습니다. 또 3월 8일날 공항동문화체육센터사업 반납 요청에 대한 검토회신이 왔습니다, 공단으로. 2012년 3월 27일 구청에서 공항동문화체육센터 수영장 시설전환 관련 구청장 방침을 통보받았습니다. 문화체육과에서 저희들이 상의를 드려가지고. 2012년 4월17일 공항동 문화체육센터 이용회원대상을 설문조사를 저희들이 실시한 바가 있습니다. 5월 3일 날은 공항동문화체육센터 이용회원 대상으로 설문조사 결과보고를 하고 제출했습니다. 6월13일 날 구청에서 공단으로 실무조정회의 개최를 알렸고요, 공항동 문화체육센터 수영장 운영 관련으로 실무회의를 조정회의가 있었습니다. ‘12년 7월 16일 구청에서 공단으로 정책회의 실무조정회의 심의 결과를 통보를 받았습니다, 저희들이. 7월 20일 공단에서 구청으로 공항동문화체육센터 운영 개선안을 제출을 했었습니다, 저희가. 그다음에 8월 6일 공단에서 구청으로 공항동문화체육센터 경영수지 개선안을 제출했습니다. 그런 상황으로 지금까지 진행이,

그건 과정이고 예를 들어 경영수지개선안이라면 내용이 어떻게 됩니까?

이거는 저희 나민수 팀장이 설명드리겠습니다.

설명드리세요.

체육1팀장 나민수 체육1팀장을 맡고 있는 나민수입니다. 공항동 수영장에 관해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희가 3월 5일날 공단이사회를 거쳐서 구청으로 공항동문화체육센터 반납을 의뢰해서 내용을 통보를 한 다음에 그 내용에 의해서 3월 27일 날 구청에서는 구청장방침에 의해서 저희들한테 다시 내용을 검토하라는 내용이 있었습니다. 그 내용에는 시설에 대한 문제점과 운영시의 문제점과 시설폐쇄시의 문제점, 그리고 앞으로의 대책에 대한 것은 현재 회원에 대한 고객조사와 그다음에 공항동 인근 주민에 대한 설문조사, 다음에 그 사항을 주민들한테 물어보는 설문조사를 했습니다. 그래서 저희 공단에서는 5월 3일날 4월 17일날 공항동문화체육센터 이용하는 회원들을 대상으로 해서 설문조사를 실시하였습니다. 설문조사대상 인원은,

팀장님 조금 전에 하셨던 말씀 똑같으니까 어떻게 하겠다는 걸 말씀해주셔야죠.

체육1팀장 나민수 그래서 구청에서 6월 13일날 실무조정회의가 있었습니다. 실무조정회의에서는 공항동문화체육센터는 다른 업체에서도 위탁할 수 없는, 위탁자가 없는 사항입니다. 그리고 현재 공적자금이 투입된 시설이기 때문에 공단에서 하는 것이 좋겠다하는 전체적인 의견이 있었습니다. 그래서 그 실무조정에서는 공단에서는 어떤 방향으로 운영해야만이 적자를 줄이고 수입을 증가시킬 수 있느냐 하는 방안으로 요구를 했었습니다. 그래서 저희공단입장에서는 현재 공항동수영장이 일부 수리가 필요한 부분이 있습니다. 그 수리를 2013년도 예산에 편성을 해서 수리가 완료되면 그때 요금조정과 같이 직원근무자 조정, 인력조정입니다, 이를 통해서 지출에 의한 적자를 줄이고 다음 수입 증대할 수 있는 방안으로써 인근에 있는 단체를 방문해서 이용회원을 늘려서 적자의 폭을 감소시키겠다하는 내용이 주로 되겠습니다. 아울러서 공항동수영장에 대한 반납, 폐쇄 건으로 해서 공항동 주민 400명이 진정을 냈습니다, 구청으로. 요금을, 현재 요금을 인상시켜도 좋으니 공단에서 운영해달라 하는 의견이 있었습니다. 그러한 전체적인 것이 감안돼서 다시 공단에서 운영하게 된 사항입니다. 이상입니다.

조금 전에 말씀하시는 것 보니까 위탁업체가 없다고 그러는데 위탁업체가 있었잖아요? 할 수 있는 사람이 있었잖아요?

체육1팀장 나민수 없었습니다. 최초의 2004년도에 공항동 수영장을 건설해서 제가 알기로는 다른 업체에 위탁을 주려고 그랬었는데 위탁업체가 없어서 어쩔 수 없이 공단에 다시 온 걸로 알고 있습니다. 그래서 지난번에도 마찬가지입니다.

본위원이 알고 있기로는 위탁업체가 있는 걸로 알고 있고, 할 수 있는 사람이 나타났었는데요.

체육1팀장 나민수 제가 문화체육과하고 이야기하기로는 그렇게 들었습니다.

다른 한가지 위탁업체가 나타나면 우리 공단에서도 자존심도 있고, 위탁업체가 운영을 하면서 가격인상에 대한 여러 문제점 이런 거를 들어 가지고 안한 걸로 알고 있는데, 위탁업체가 없었다고.......

체육1팀장 나민수 저는 그렇게 못 들었습니다.

그러면 수영장은 그대로 유지를 한다 그 말씀입니까?

체육1팀장 나민수 예, 그렇습니다.

가격은 좀 인상하고?

체육1팀장 나민수 그렇습니다. 이용하는 회원들도 가격을 높여서라도 공단에서 안정적으로 운영해 주는 것이 좋겠다하는 의견이 많이 있었습니다. 그래서 결국은 구청 실무조정회의에서 결정된 사항입니다만 저희 공단에서 운영하도록 결정됐습니다.

1년에 3억씩 적자가 났었죠?

체육1팀장 나민수 그렇습니다. 제가 2006년부터 2011년까지 수입과 지출을 따져보니까 평균적으로 연간 한 3억 정도의 적자가 발생하고 있습니다.

앞으로 적자 안 나겠어요?

체육1팀장 나민수 물론 적자는 나겠습니다만 최대한 인력조정과 또는 요금조정을 통해서라도 적자폭을 좁히는 것이 좋을 것 같고요, 또 주로 이용하시는 분들이 공항동 쪽에 계시는 나이드신 분들이기 때문에 그분들에 대한 공익적인 측면을 따져봐서,

본 위원이 파악해본 거로는 위탁업체에 위탁했을 경우에는 한 6000만 원, 1년에. 그 정도의 적자폭으로 해가지고 할 수 있다 그런 이야기들이 있는 것 같습니다. 그 부분도 위탁업체가 갖는 문제점도 여러 가지 있겠죠. 그래서 그 부분은 일단 접고 일단 공단에서 그렇게 하시니까 가격을 인상을 하더라도 현실화시켜가지고 하더라도 적자폭을 줄이세요.

체육1팀장 나민수 예, 알겠습니다.

결과가 그렇게 나왔군요. 다음 질문 드리겠습니다. 2012년도 현재까지 경영실적을 경영사업하고 공공사업별로 해가지고 말씀해 주세요.

올해 실적을?

올해 실적을 현재까지 일단 현재까지 말씀해 주시고 추계 나오지 않습니까? 추계 나오면 회계연도 2012년 12월 말까지로 해가지고 실적보고서에 보면 제대로 나오지도 않았어요.

사업수지만 말씀드리면 경영사업에서 2012년에 4억 7000정도가 적자고요, 공공사업쪽에서는 8억 9000 적자를 보는 걸로 돼있습니다, 예상이. 그래서 영업손익이 지금현재 13억 3600인데 저희들이 추정으로는 12억 4500이 금년도에 적자경영이 될것으로 판단을 하고 있습니다.

경영사업 4억 7000은 지금 현재 목표치를 그렇게 잡아놓은 거잖아요? 공공사업에 8억 9000도 지금 목표치잖아요? 목표치.

4억 7000, 8억9000은 목표고요, 실적은 8억 6000정도, 6300정도의 적자를 2011년에 받고 목표가 13억 6000정도로 목표는 잡았습니다만 추정으로 12억 4500정도 예상을 하고 있습니다.

지금 2012년도 경영목표까지는 좋아요. 알아먹기 좋게 정리를 해놨는데 경영실적에 있어 가지고 2011년도 건 일단 빼고, 2012년도 목표치를 정했지 않습니까? 13억 6000으로. 올해 실적이 2억 9700이잖아요, 지금 현재. 왜 말씀드리냐 그러면 정확히 잘 좀 하셔가지고, 세부적인 사항을 지적하고 하는 것보다 총괄적으로 나온 실적을 보면 전반적인 내용이 다 나오지 않습니까? 목표치를 13억 6000으로 잡았는데, 지금 실적이 현재 2억 9700이잖습니까? 맞죠? 10월 기준으로 봤을 때.

지금 10월말 기준으로 경영사업 손익은 10월말 기준으로 1억 7000이 이익이 났고요, 공공사업쪽에서 4억 6700이 적자가 나서 10월말 기준으로는 2억 9700이 마이너스 상태입니다, 지금 현재로써는.

현재 상태로 봤을 때는 작년 기준으로 해가지고 실적이 9억 7200이에요. 올해 중 10월 기준으로 봤을 때는 13억 6000에서 2억 9700을 빼면 거기에 대한 실적이 나오지 않습니까? 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리냐하면 정확히 좀 이 부분을 정확히 정리 좀 하셔야지, 알아먹지도 못하게.

경영지원팀장 안철 제가 대신 답변을 드리겠습니다. 경영지원팀장 안철입니다. 저희가 이 내용은 뭐냐면 2011년도에 저희가 8억 6300의 적자를 봤습니다. 그런데 2012년도에는 예상 적자가 13억 6000정도 날 것으로 판단했는데, 10월말 기준 현재는 적자가 2억 9700이 나있는 상태입니다, 이것도 표에 의하면. 그런데 저희가 지금 매일같이 9월1일부터는 저희가 예산대비액 집행을 하고 그다음에 사업별 수지현황을 매일같이 각 사업체에서 받습니다. 그래서 현재는 실제로 10월말까지 2억 9700이었는데 11월 19일 현재사항은 적자가 1억 1500입니다. 그런데 이게 예상되는 적자가 12억이 왜났냐면 저희가 12월 말에 수익과 별도로 지출이 4억 정도가 성과금으로 나가게 돼있습니다. 그리고 11월달에 가계안정비가 또 지출이 나갑니다. 그러면 이 액수 급여와 그다음에 가계안정비, 그다음에 성과금이 전부다 지급이 되고 현재 예상되고 있는 각 사업을 마무리 하다보면 추계를 잡았을 때 12억 5000정도가 적자가 난다고 판단하는 거고, 이거는 작년에 8억 6300이 적자가 났는데 실제로 작년도에는 적자가 11억 5000정도 났습니다. 그런데 성과금이 지급이 안됐기 때문에 저희가 최저등급을 받는 바람에 8억 6300이 적자가 났는데 작년 정도의 수준의 적자를 기록하고 있다고 보시면 됩니다, 추계가. 왜냐하면 올해 저희 성과금이 3억 9800이 나가게 되면 12억 5000정도가 적자난다는 그런 내용입니다.

추계가 회계연도상으로 따졌을 때 12억 5000정도 적자?

경영지원팀장 안철 예, 앞으로 나갈 비용과 그다음에 사업을 마무리하는 12월 30일 시점으로 봤을 때에,

제가 그걸 여쭤보는 겁니다.

경영지원팀장 안철 이상입니다.

봐야 얼마나 일을 잘했는가 그거를 우리가 짐작을 해볼 수 있고 또 앞으로 어떻게 될 것인가 어떻게 말씀드린 수 있는 부분이 되는데 그런 부분이 정리가 좀 안됐다 그런 말씀을 드리고, 그러면 2011년도에 비해가지고 적자폭이 크네요?

성과금 때문에 차이가 좀 납니다.

성과금이 발생한 게 2012년도에 발생했습니까?

아니, 올해 줄거 고요, 연말에. 작년에는 경영평가가 전년도의 경영평가가 안 좋아서 직원들한테 성과금이 없었습니다.

성과금이 얼마정도 되죠?

3억 9000

별 차이가 안나는데. 그러면 지금 목표가 경영사업에서 공공사업이야 어쩔 수 없지만 경영사업에서 시작하면서 우리 이사장님도 사업적인 측면에서 따져봤을 때 공공사업이나 이런 사업분야에서 열심히 하겠다, 또 사업을 하셨던 분이라서 잘 하겠다 그랬었지 않습니까? 그래서 흑자가 생겼어요.

예.

그런데 그런 부분은 동료 위원님들께서도 말씀하셨지만 마곡지구내 주차장 사업이나 이런 부분이 상당히 많이 포함됐다고 생각을 해요. 그러면 당장 그런 부분이 주차장도 감소가 됐을 때 모든 이익이 지금 허탕이라는 이야기죠. 벌써 올해부터 조금씩 줄어가면 수익이. 자, 됐습니다. 거기까지 하시고요. 다음 질문 드릴게요. 지금 현재 유휴용지 임시주차장 총수가 몇 대에요?

대수를 말씀하십니까?

주차장 부지라고 합니까?

임시주차장 세군데 있습니다.

마곡지구 내에 1주차장, 2주차장? 또 발산지구?

예, 공항웨딩홀 뒤에 주차장.

지금 현재 세 개. 작년에도 세 개?

3개에서 4개 공항동 임시주차장이요. 기존에 3개에서 금년에 하나 늘어서 4개입니다.

군부대 있는데 주차장 하나 있죠?

거기까지 해서, 작년에 3개였고 지금은 4개입니다.

답변을 정확하게들 하세요, 답변을.

예, 알겠습니다.

어디가 그런 식의 답변이, 의원 답변에 어디가...., 한쪽에서는 세 개라고 하고 한쪽에서는 네 개라고 하는 답변이 있어요? 정신 차리고들 답변하세요.

예, 알겠습니다.

4면에서 공항동도 흑자가 상당히 생기죠? 임시주차장이야 말할 것도 없이 SH공사에서 준 땅이니까 맨바닥에, 주차장 수입만 생기는 것이고요.

예.

지금 그전에 2011년도 행감에서 나왔던 이야기지만 주차장 요금 현실화에 대해서 그 조치결과를 말씀해 주세요.

현실화 조치.....

발산동 주차장 있지 않습니까?

임시주차장이요?

발산동 임시주차장 그게 작년에도 지적을 했었는데 지금 얼마 받고, 조치를 어떻게 했는가 말씀해주시기 바랍니다.

제가 답변해도 되겠습니까?

예.

주차1팀장 김홍석입니다. 지난번 작년에 지적하셨던 부분들은 버스가 대당 10만 원에서 14만 원으로 인상을 했고요. 그다음에 공항웨딩홀내 주말에 저희들하고 계약해서 이용하는 부분에 대해서는 150만 원으로 인상 조치했습니다, 월.

그전에 얼마 받고 있었죠?

그전에는 120만 원이었습니다.

30만 원 인상 했습니까?

예.

조금 올렸네요. 그냥 형식적으로만 좀 올렸네요?

비수기까지 감안해서 조정을 했습니다.

현실적으로 다시 평가를 해가지고 그걸 나중에 본 위원한테....

가양1, 2 임시주차장이 없어지게 되면 내년도부터는 지금과 같은 운영조건으로는 이용하기 어려울 거 같고요. 저희들이 근무자가 있어서 배치를 해가지고 정상적으로 쿠폰 발행해서 운영을 할 걸로 지금 계획하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

박성호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?

제가 한가지만 지적을 할게요.

예, 이영철 위원님 질의하시기 바랍니다.

공단의 이사장 대행을 포함해서 우리 간부들 말이에요, 시설관리공단의 문제점은 다른 게 아닙니다. 주차사업팀은 선 그어 놓고 하는 거예요, 돈 들어와요. 공공부분은 어린이, 구민회관 돈 들어가게 돼 있어요. 만약에 시설관리공단에 그걸 맡기지 않고 구청에서 직영으로 하면 더 들어가요. 그러면 문제는 뭐냐? 수익을 낼 수 있는 체육시설에서 적자를 봅니다. 왜 봅니까? 두 가지에요, 하나는 뭡니까? 인원이 방만한 경영이에요, 두 번째는 어떻습니까? 요금이 너무 약해요. 솔직히 이야기해 봐요, 그렇지 않아요?

예.

이걸 개선하라 이거예요. 이게 경영합리화에요. 효율적인 경영, 경영합리화 이거예요. 그런데 이걸 못하는 거예요. 오죽하면 공항동에서 수영장에서 요금 올려주겠습니다 그 이야기가 나옵니까? 아니 공부방이라고 해서 500원을 받는데 요즘에 화장실 들어가서 다섯 번만 물 누르면 수도료가 500원이 나가요. 적자나는 거예요. 이것을 경영합리화 해라, 인원이 방만하지 않느냐, 그 체육시설에 가보니까 사람이 너무 많더라, 임대료도 안되지 않느냐, 그것 때문에 적자 나지 않느냐, 이유가 뭐냐? 이걸 밝히라는 거 아닙니까? 우리가 지금. 그 중에는 방만한 경영과 낮은 수입금 이것 때문에 적자를 보고, 이걸 개선하라는 거지 공공사업의 구민회관? 이거 우리 공무원들 6급, 7급 나가있고 하면 더 많이, 그거 뭡니까? 기회비용이라고 그러죠? 내가 이걸 직접 안하고 남한테 했을 적에 비용이 더 나가는, 기회비용이 더 나갈 수 있단 말이에요. 그렇게 하는 거예요. 효율성을 기해야 됩니다. 그게 말하는 민간영역을 침범하지 않는 한도 내에서 요금을 올린다든지, 그렇죠? 민간부분을 침해하는 거 아니에요, 공공기관이. 두 번째는 인원이 방만하다는 이야깁니다. 하나같이 지적은 그거 아닙니까? 인원이 방만 해요, 월급은 줘야 되고 요금은 싸게 받고. 그러면 적자다 이거예요. 아, 생각해봐요. 세금을 냅니까? 임대료를 냅니까? 그럼에도 적자를 보는 이유를 밝혀라, 이것이 우리가 요구하는 겁니다. 그 다음에 답변할 때 항시 느끼는 것이 이런 것이에요. 시설관리공단에 대해서 사업의 영역을 누가 정해줍니까? 여러분이 하고 싶다 해서 하는 거 아니에요, 그렇죠?

예.

구청장이 정관의 조례에 보면 딱 사업의 영역을 주차사업해라, 뭔 사업해라, 뭐뭐 해라, 기타 필요한 사항을 해라고 딱 정해준 거예요, 그렇죠?

예.

그러면 그 경영자는 누가 해요? 구청장이 임명하는 거예요. 임원인사추천위원회를 거쳐서 구청장이 임명을 하고, 그렇죠? 그리고 뭘 하냐, 감독을 하게 돼 있죠? 기구나 개편이나 보수규정이나 인사규정에 대해서는 구청장이 감사 감독을 하게 돼 있단 말이에요. 이걸 망각을 한 거예요. 마치 시설관리공단이사장이 구민회관 의자 2억 몇 천짜리 우리가 하겠습니다 이런 소리나 하고 말이야, 그건 구청장이 용역을 정해주는 거예요. 이건 이거 이거 해라, 대신 시설관리공단의 임직원들은 뭘 해야 되느냐? 대행사업비를 주라는 대로 다 줬다, 월급도 주고 제세공과금도 주고 운영비도 주고 다 줬어. 대신 시설관리공단에 대행사업비를 주는 것을 효율적으로 관리하라는 게 경영평가의 기본입니다. 그래서 현실화 시켜야 됩니다. 적자나는 내용이 중요한 게 아니라 적자의 요인이 뭣인가를 명석하게 파악해서 개선을 해야 돼요. 우리 이사장님, 기대합니다. 반드시 그렇게 해 주세요.

알겠습니다.

이상입니다.

이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 2012년도 시설관리공단 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 11월 20일 화요일 10시부터 생활복지국에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 위원님 여러분, 관계임직원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 행정사무감사 활동을 마치겠습니다. (의사봉3타)