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서울 강동구의회 발언

제갑섭 의원 발언

제205회 제1차 건설재정위원회2012-11-19

제갑섭 의원 프로필 보기 →

제갑섭위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로「지방자치법」제41조, 동법 시행령 제39조와「서울특별시 강동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 건설재정위원회 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 위원장 제갑섭 의원입니다. 금년 한해도 강동구민의 대변자로서 구민의 복리증진과 지역발전을 위하여 불철주야로노력하신 위원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 또한 연말 구정업무를 수행해야 하는 바쁜 일정 속에서도 자료제출 등 행정사무감사 준비에 수고가 많으신 관계 공무원께도 위원장으로서 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료위원 여러분! 여러 위원님께서도 잘 아시는 바와 같이 오늘부터 실시하는 행정사무감사는 우리 의회가 집행부에서 행하는 구정업무 전반에 관한 운영실태를 파악하여 집행부에 대한 견제와 감시 기능을 수행하는 매우 중요한 의정활동 중의 하나입니다. 따라서 위원 여러분들의 적극적인 참여를 부탁드리며, 구정집행과 결과에 대해 잘못된 제도와 관행을 바로 잡음은 물론, 새로운 대안을 모색하는 생산적이고 발전적인 감사가 되어야 할 것입니다. 또한, 집행부에서는 이번 행정사무감사가 각종 시책과 사업 등에 대하여 구민들에게 공개하고 검증을 받는 장이 되므로, 생산적이고 실질적인 감사가 될 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분! 이번 행정사무감사는 2012년도 업무추진 실적보고, 서류감사, 현지감사, 회의감사 순으로 진행하고자 하며 구체적인 감사일정은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 그리고 위원 여러분들께서는 감사를 하시는 동안 집행부의 기능과 활동에 현저히 저해되는 사항이나 기밀사항이 누설되지 않도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다. 또한, 증인 및 참고인을 채택하거나 현지확인 감사를 하고자 할 때 그리고 서류제출을 요구하고자 할 때에 대한 관련 근거 규정인「지방자치법」제41조 및「서울특별시 강동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제8조 규정이 개정되어 2011년 10월 15일부터 시행하고 있는데 이 규정에 따라 이번 행정사무감사부터는 위원회 의결로 서류제출 요구가 있을 경우 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기간에 제출하지 아니하거나, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석을 하지 않거나, 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만원 이하의 과태료를 부과한다는 것을 위원님들과 관계공무원은 참고하시기 바랍니다. 그리고 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 당 위원회의 의결에 따라 비공개로 진행할 수도 있음을 알려 드립니다. 그럼 감사 실시에 앞서 먼저 피 감사기관의 선서가 있겠습니다. 선서는「지방자치법」제41조 제4항의 규정에 따라 행정사무감사 시 증언이나 의견진술 요구에 대하여 숨김이나 보탬이 없이 사실대로 성실히 답변하겠다는 취지에서 행해지는 것이며, 만약 위증이 있을 시는 고발될 수도 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 선서 방법은 기획재정국장께서 대표로 발언대에 나오셔서 오른 손을 들어 선서해 주시고, 나머지 공무원들께서는 그 자리에서 기립하여 오른손을 들어 선서한 후, 선서가 끝나면 선서문에 각각 서명 날인하여 제출하여 주시기 바랍니다. 선서에 앞서 위원님들께 잠시 안내 말씀을 드리겠습니다. 오늘 고덕 강일 보금자리주택 사업 현안사항과 관련하여 도시관리국장과 홍보과장, 도시계획과장이 참석하지 못하였음을 집행부에서 사전 통보하였습니다. 위원님들께서는 이점 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 관계 공무원께서는 기립하여 주시고 기획재정국장은 발언대에 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
종극

박종극기획재정국장

선서, 본인은 서울특별시 강동구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의거 소관 사무에 대한 행정사무감사를 행함에 있어서 증언이나 의견 진술의 요구에 대하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실을 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2012년 11월 19일 강동구청 기획재정국장 박종극

제갑섭위원장

수고 하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 국·과장님들은 증인 선서문에 서명을 하신 후 의사팀 직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼, 당 위원회 감사계획에 의하여 2012년도 주요업무 추진실적을 각 과장으로부터 보고를 받은 후 서류감사를 실시하도록 하겠습니다. 보고 순서는 기획재정국, 도시관리국, 건설교통국, 도시관리공단 순으로 하겠습니다. 보고를 하는 각 과장들께서는 일반적인 사항은 유인물로 갈음하여 주시고, 중요한 내용을 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 기획재정국장 나오셔서 인사말씀 및 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.
종극

박종극기획재정국장

안녕하십니까? 기획재정국장 박종극입니다. 구정의 발전과 구민의 행복증진을 위해 노고가 많으신 제갑섭 위원장님을 비롯한 건설재정위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 기획재정국은 올 한해 지속가능한 행복도시 강동을 만들기 위해 창의적인 구정운영 체계확립과 긴축예산 집행으로 합리적인 예산운용을 위해 노력하였습니다. 또한 홍보채널을 더욱 다양화하여 구정전반의 소식을 구민에게 신속히 알리고 체계적인 국공유지 관리와 더불어 구세입 확충과 구민중심인 열린세정 구현을 위해 적극 노력하였습니다. 올 한해 나름대로 열심히 구정을 수행했다고 생각합니다만 업무를 추진하면서 다소 미흡했던 점도 많으리라 생각합니다. 이번 행정사무감사를 통해 위원님들께서 지적해 주신 사항은 겸허히 받아들여 바로 시정할 것은 시정하고 내년도 구정에 반영할 것은 적극 반영하도록 노력하겠습니다. 본 감사기간 동안 저희 기획재정국의 모든 직원들은 위원님들의 감사에 성실히 임할 것을 약속드리면서 기획재정국 소속 부서장들을 소개해 올리겠습니다. (간부소개) 이상으로 간부 소개를 마치고 2012년도 주요업무추진실적을 부서별로 각 과장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

제갑섭위원장

박종극 기획재정국장, 수고 하셨습니다. 다음은 정기창 기획경영과장부터 나오셔서 2012년도 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다. 【보 고】 정완용 세무2과장 수고하셨습니다. 이것으로 기획재정국에 대한 업무보고를 모두 마치고 다음은 도시관리국의 업무보고를 받도록 하겠습니다. 기획재정국 소관 간부님들은 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 다음은 도시관리국장을 대신하여 이현덕 주택재건축과장 나오셔서 인사말씀 및 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.

의회홈페이지 회의록 부록에 실음

현덕

이현덕주택재건축과장

안녕하십니까? 주택재건축과장 이현덕입니다. 먼저 도시관리국장이 서울시 기자회견 참석관계로 주무과장이 대신함을 양해해 주시기 바랍니다. 평소 강동구민의 복리증진과 구정발전을 위해 노력하시는 제갑섭 위원장님을 비롯한 건설재정위원회 위원님들께 감사 말씀을 드립니다. 올해도 우리 도시관리국은 위원님들의 적극적인 지원에 힘입어 재건축추진 단지중 고덕3단지와 신동아 1,2차 그리고 삼익그린 맨션아파트가 사업시행 인가를 득하는 등 주택재건축 정비사업이 원활하게 추진되도록 최선을 다하고 있습니다. 천호뉴타운 사업 중 천호1구역 도시환경 정비사업은 지난 9월 조합설립인가후 건축설계자를 선정 중에 있고 천호2구역 주택재건축 사업은 11월 7일 서울시 도시계획위원회에서 역세권 10대 사업으로 심의가결되었으며 천호3,4,6구역과 5,7구역은 현재 실태 조사 중에 있습니다. 또한 천호4 재정비촉진구역은 금년 2월 10일 조합설립추진위원회가 승인되어 6월에는 정비업체 및 설계사 계약과 용역에 착수하는 등 재정비 촉진 사업을 순조롭게 추진하고 있습니다. 최근 기상이변에 따라 태풍 및 폭우가 빈번하게 발생함에 따라 올해는 소상공인 점포 침수 방재시설인 차수판을 설치하여 재해대책을 강화하였으며 아울러 건축물과 공사장에 대한 안전점검을 정기적으로 실시하여 재해예방에 만전을 기하고 있습니다. 또한 미관상 좋지 않은 공사장 주변 정비를 위해 강동구 공사장 가설울타리 디자인 매뉴얼을 개발하여 주변경관을 쾌적하게 조성하고 있으며 고덕시영아파트 이주민들의 원활한 이주대책을 위해서 전월세 민원 상담창구를 개설하여 주민들에게 많은 도움을 주었고 이 사업이 대내외적으로 높은 평가를 받아 금년 9월 행정안전부가 후원하는 민관협력 우수사례 공모대회에서 우수상을 시상한 바 있습니다. 이러한 모든 성과는 여기 계시는 위원님들의 남다른 관심과 끊임없는 격려 덕분임을 우리 모든 직원들은 감사하게 생각하고 있으며 이 자리를 빌어 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 보다 구체적인 내용에 대해서는 소관 부서장들이 주요업무 추진실적 보고 시 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 끝으로 보고에 앞서 우리구 부서장을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상 부서장 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

제갑섭위원장

계속 이어서 주택재건축과장부터 2012년도 주요업무추진실적을 보고해 주시기 바랍니다. 【 보 고 】 권혁자 부동산정보과장 수고하셨습니다. 이것으로 도시관리국에 대한 업무보고를 모두 마치고 다음은 건설교통국에 업무보고를 받도록 하겠습니다. 도시관리국 소관 간부님들은 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 송상영 건설교통국장 나오셔서 인사말씀 및 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.

의회홈페이지 회의록 부록에 실음

상영

송상영건설교통국장

2012년도 행정감사에 대해서 말씀드리겠습니다. 안녕하십니까? 건설교통국장 송상영입니다. 구민의 복리증진과 지역발전을 위해서 연일 노고가 많으신 제갑섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 저희 건설교통국에서는 2012년 한 해 동안 편리한 교통환경 조성을 위해서 지하철 5,8,9호선의 연장추진과 버스노선의 신설 및 조정을 하였으며 자전거 실내교육장을 준공하여 수준 높은 자전거 교육서비스를 제공하였고 그린파킹 사업과 건축물 부설주차장 기능 유지를 위해서 전주 조사 등을 통한 주차난 해소사업을 추진하였습니다. 또한 천동초교에서 천일초교간 도로개설 등 도로건설과 유지관리 교통시설물의 개선 재설대책 추진 등 쾌적한 도로환경 조성 사업을 추진하였으며 풍수해 대비 취약시설물에 대한 사전점검과 길동 376번지 침수취약지역에 대한 해소사업 등 완벽한 수방대책 추진으로 재난으로부터 주민들을 보호하였고 또한 고덕천 생태하천 조성 등 구민들의 삶의 질 향상에도 기여하였습니다. 친환경적인 도시환경을 구축하기 위해서 강동아름숲 조성 사업과 아파트 열린녹지 조성 사업, 생활권 주변 녹지량 확충 사업 등을 추진하였고 강동경찰서와 공원 내 범죄예방 협약체결 및 CCTV등을 설치하여 쾌적하고 안전한 공원이용 환경조성에 역점을 두고 추진하였습니다. 앞으로 이러한 주요역점 사업들이 잘 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 건설교통국 소속 각 부서장을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상으로 부서장 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

제갑섭위원장

송상영 건설교통국장 수고하셨습니다. 다음은 박우천 교통행정과장부터 나오셔서 2012년도 주요업무추진실적을 보고 해 주시기 바랍니다. 【 보 고 】 홍희선 도로과장 수고하셨습니다. 치수과장 보고 전에 잠시 위원님들께 양해 말씀 드릴까 합니다. 홍희선 도로과장께서 현재 몸이 불편하신 관계로 본 행정사무감사에 열외를 시켜드리고 대신 주무팀장이 행정사무감사에 참석하여 답변하시는 것으로 하고자 하는데 위원 여러분, 어떻게 생각하십니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 그러면 위원님들께서 양해하셨으므로 주무팀장이 행정사무감사에 참석하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 치수과장 보고하여 주시기 바랍니다. 【보 고】 이것으로 건설교통국장에 대한 업무보고를 모두 마치고 다음 도시관리공단의 업무보고를 받도록 하겠습니다. 건설교통국 소관 간부님들의 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 이어서 박덕수 도시관리공단 이사장 나오셔서 인사말씀 및 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.

의회홈페이지 회의록 부록에 실음

의회홈페이지 회의록 부록에 실음

덕수

박덕수도시관리공단이사장

안녕하십니까? 강동구 도시관리공단이사장 박덕수입니다. 50만 강동구민의 복지증진과 구정발전을 위하여 의정활동에 애쓰시는 제갑섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 공단은 2003년 11월 강동구민의 복지증진과 생활편익에 이바지하기 위해 설립한 지방공기업으로 온조대왕문화체육관을 비롯한 12개의 문화체육 복지시설과 21개소의 공영주차장 17개동의 주거지주차, 4개의 구립도서관을 강동구청으로부터 위탁받아 관리하고 있습니다. 저희 공단 임직원은 고객에게 최고의 서비스를 제공하여 고객중심 경영과 경영의 효율화를 위한 지속적인 경영혁신을 추진하는 한편, 구정의 생산성 향상에 기여하기 위하여 선량한 수탁자로서의 임무를 열심히 수행하고 있습니다. 그 결과 올해 지식경제부 주관 2012품질경쟁력 우수기업에 선정되었고 고용노동부 주관 일터혁신 우수기업에 선정되었습니다. 이는 여러 위원님들의 공단에 대한 많은 협조와 관심 덕분으로 생각하고 다시 한 번 위원님들께 감사드립니다. 저희 공단 임직원은 고객응대와 쾌적한 시설 관리를 위하여 최선을 다했지만 아직 미진한 부분도 없지 않다고 생각합니다. 이번 행정사무감사시에 부족한 부분, 또는 개선할 점에 대하여 지적하여 주시면 공단 운영에 반영하여 구정발전에 기여하도록 노력하겠습니다. 감사합니다. 다음은 저희 공단 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (팀장소개) 다음으로 황창선 경영지원팀장이 나와서 공단의 2012년도 주요업무추진실적을 보고 하도록 하겠습니다.

제갑섭위원장

박덕수 도시관리공단이사장 수고하셨습니다. 다음은 도시관리공단 황창선 경영지원담당주사로부터 2012년도 주요업무추진실적을 보고 받도록 하겠습니다. 【 보 고 】 황창선 경영지원담당주사 수고하셨습니다. 지금까지 간부인사 소개와 당 위원회 소관 2012년도 주요업무추진실적 보고를 모두 들었습니다. 보고내용 중 의문나는 사항이나 미진한 부분은 서류감사나 회의감사를 통해 관계 공무원에게 질문해 주시기 바랍니다. 오후에는 당 위원회 소관 업무에 대한 서류감사를 실시하도록 하겠습니다. 서류감사는 국별 구분없이 총괄적으로 대면감사가 실시될 예정이오니 착오 없으시기 바랍니다. 참고로 박우천 교통행정과장은 금일 이후 하남선 복선전철 타당성 조사 기본계획 및 자문회의 참석관계로 경기도청 출장 계획이 있어 오후 2시부터 시작되는 서류감사에 부득이하게 참석하지 못하게 되었음을 양해 부탁드립니다. 내일 서류감사시에는 참석할 예정이니 오늘 감사시 질의사항은 각 업무소관 팀장에게 질의하시기 바랍니다. 그럼 중식 및 의견 조정을 위하여 오후 2시까지 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

의회홈페이지 회의록 부록에 실음

12시01분 감사중지

14시44분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개합니다. 그럼 지금부터 서류감사를 실시하도록 하겠습니다. 서류감사는 국별 구분없이 총괄적으로 대면감사를 할 예정이니 착오 없으시기 바라며, 아울러 짧은 시간 내에 광범위한 구행정 업무 전반에 대해서 감사를 하여야 하기 때문에 관계공무원께서는 위원님들의 질의에 대해 정확한 자료를 바탕으로 성실하게 답변을 해 주시기 바랍니다. 참고로 송상영 건설교통국장님과 박우천 교통행정과장은 하남선 복선 전철 타당성 조사 기본계획 및 자문회의가 오후 3시에 있어 회의에 참석하기 위해 경기도청 출장을 가신 관계로 오후 서류감사에 부득이하게 참석하지 못하였음을 알려드리니 이점 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 위원님들께서는 제출받은 감사자료를 바탕으로 서류감사를 시작하시기 바라며 국장님들은 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다.

황인구위원

위원장님, 감사에 앞서서 의사진행발언을 하겠습니다.

제갑섭위원장

황인구 위원 말씀하시기 바랍니다.

황인구황인구위원

위원입니다. 감사에 앞서 의사진행발언을 신청했습니다. 먼저 의사진행발언을 할 수 있는 기회를 주신 제갑섭 위원장님께 감사의 말씀을 드리고 행정복지 소관에서 건설재정 상임위로 상임위원회 변경을 해서 오신 김용철 위원님 그래도 건설재정으로 오셨는데 적어도 신고식 인사 정도는 해야 되지 않겠습니까? 도둑장가 들었는데 그냥 도둑으로 남으시렵니까? 다시 한 번 인사 말씀 요청 한번 부탁드리고 두 번째로 건설재정위원회 오전에 업무보고하고 오후 2시까지 정회해서 개회하기로 했는데 지금 갑자기 예결위 선출한다고 약 1시간 가량 늦어지고 이런 부분은 잘못됐다고 생각합니다. 물론 건설재정위원장으로서 의회 운영때문에 그렇다고 얘기할 수 있지만 예결위도 며칠있다하기로 하고 위원들이 다 그렇게 알고 있는데 갑자기 밥먹고 오니까 예결위한다고 내려오라고 하면 그런 부분이 과연 의회 운영이 바람직하게 되고 있는지 이 자리에 의장님도 와 계신 것 같습니다. 의장님도 참고해 주시고 도대체 왜 의회가 이렇게 돼 가는지 이해할 수가 없어요. 예결위 선출 정말 중요합니다. 이런 부분도 사전에 언제언제 회의하겠다 공지했으면 그에 준해서 하든지 해야지 밥먹고 오니까 갑자기 예결위해 가지고 예결위원장 선출하고 적어도 의회는 절차와 합리성 또 정당성을 갖고 운영이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고 정회를 2시까지 했으면 2시에 속개해서 다시 정회해서 회의에 참석할 수 있는 게 또 오늘 이 자리에 참석하신 공무원들이 기다리고 있는 상황에서 공무원한테도 양해를 구하고 회의를 진행하는 게 맞다고 생각합니다. 약 한 시간동안 공무원들이 와서 기다리고 있었어요. 우리 의회 사정으로 인해서 그러면 당연히 우리가 속개를 해서 양해를 구하고 다시 정회를 하더라도 그런 절차를 정확히 해줘야만이 앞으로 의회가 제대로 돌아간다 이런 말씀을 드리고 의장님도 와 계시지만 들으셨겠지만 제 말씀에 대해서 제가 자주 얘기한다고 나쁘게만 생각하지 마시고 이런 거 하나라도 고쳐갔으면 좋겠다는 취지에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

제갑섭위원장

감사 시작하기에 앞서 의장님께서 격려방문하셨습니다. 그럼 위원님들께서는 제출받은 감사 자료를 바탕으로 서류감사를 시작하시기 바랍니다. 위원님 그리고 집행부 공무원 여러분! 계속되는 감사에 노고가 많으십니다. 잠시 휴식을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시49분 서류감사로 기록중지

16시05분 기록개시

16시06분 감사중지

16시29분 감사계속

감사를 속개합니다. 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 오전부터 지금까지 계속된 감사에 위원 여러분과 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 감사중지에 앞서 위원님들께 안내말씀 드리겠습니다. 내일은 11월 20일로써 2일차 대면행정감사를 오전 10시부터 하는 날입니다만 2일차 감사시작에 앞서 09시 30분에 당 위원회 회의실에서 현안을 처리하기 위해 제205회 정례회 제1차 건설재정위원회 회의를 열겠습니다. 위원님들께서는 당 위원회 회의 일정을 참고하시고 11월 20일 화요일 9시 30분에 제1차 건설재정위원회 회의에 참석하시기 바랍니다. 그러면 오늘 감사는 이것으로 마치고, 내일 오전 10시부터 계속해서 서류감사를 실시 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

16시30분 서류감사로 기록중지

17시33분 기록개시

17시34분 감사중지

출처 서울 강동구의회 회의록