인천 부평구의회 발언

박종혁 의원 발언

제182회 제2차 도시환경위원회행정사무감사2012-11-20

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기웅

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사실시를 선언합니다. 오늘은 2012년도 행정사무감사계획서의 일정에 따라 문화체육과, 평생학습과, 자원순환과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 문화체육과, 평생학습과, 자원순환과의 소관 업무에 대한 감사를 실시하여 주시고 관계공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하여 주십시오. 박창재 위원님.

창재

박창재위원

박창재 위원입니다. 먼저 문화체육과장님,

계환

김계환문화체육과장

문화체육과장 김계환입니다.

창재

박창재위원

수감자료 18-6쪽을 봐주십시오. 각종 위원회와 협의회가 지금 위원회가 몇 개나 됩니까? 몇 개 위원회가 있습니까? 엄정헌 팀장님이 말씀하세요.

위원회는 6개, 협의회는?

위원회 명단, 엄 팀장님 위원회 명단 자료주세요.

빨리요.

그리고 14쪽 봐주세요. 2011년도 명시이월, 사고이월비 집행 및 미집행내역에서 지금 명시이월된 거예요? 밑에 체육시설물 유지보수 관리가.

계환

김계환문화체육과장

지금 집행이 됐습니다.

창재

박창재위원

며칠자로.

계환

김계환문화체육과장

6월 25일, 집행일자가 6월 25일자입니다.

창재

박창재위원

여기 자료에는 6월 25일로 됐는데 명시이월돼서 작년도에 이 사업했어야 되는데 올해 내년도에 하시는 겁니까? 올해 했어야 되는데. 올해 하신 거예요?

다 하셨어요?

하시고 있는 중이에요?

그러면 자료에 비고란에 진행중이라고 해야지요.

그렇게 설명하시니까. 알겠습니다. 22쪽 봐주세요. 2011년도 국시비보조금 반납 현황이 있어요. 왜 반납하게 됐는지 거기에 대해서 각 사업별로 간단하게 설명해 주세요.

계환

김계환문화체육과장

“…….”

창재

박창재위원

과장님, 감사받으시는데 준비 안 하시고 들어오셨나요? 왜 빨리 빨리 답변을 해주셔야 지금 저만 감사하는 게 아니지 않습니까? 위원님들 다 하셔야 되는데 과장님이 벌써부터 답변이 빠르지 못하면 어떻게 합니까?

계환

김계환문화체육과장

죄송합니다. 전에 정산 잔액을 반납한 거고요.

창재

박창재위원

왜 반납하게 되셨는지 그 사유를 간단하게 답변해 주세요.

계환

김계환문화체육과장

정산 잔액 반납한 겁니다.

창재

박창재위원

예?

강사가,

출산휴가, 그래서 이 사업을 못해서 반납하게 된 사유라 이거예요?

그러면 이러한 사유가 발생할 것을 미리 대비해주셔야 되는 것 아닌가, 만약에 어떠한 사고가 발생했을 때 이 사업은 계속 되어야 되는 사업이기 때문에 대처할 수 있는 분이 있어야 되는 것 아니에요? 그런 준비는 왜 안 하셨어요?

준비하셔야 되는 거지요. 왜 이 사업이 그런 출산사유로 인해서 이 사업을 못 하게 돼서 예산을 반납하게 됐다는 그 말씀은 저는 이것을 사유로 인정할 수가 없어요. 무슨 얘기인지 아시겠어요?

앞으로 이런 일 없도록 하세요?

그리고 미리 미리 대비를 해달라고요. 이런 사고를 예측해서, 그런데 출산휴가라면 미리 알고 계셨을 것 아니에요 10개월 전부터. 그러면 10개월 전부터 준비할 수 있는 기간이 충분히 기간이 되셨을 텐데 그것은 업무를 제대로 못 하신 것 아니에요?

앞으로 이런 일이 없도록 철저하게 해주세요. 35쪽 봐주세요. 생활체육교실 아침건강체조교실, 노인건강체조교실 운영을 하고 계시지 요?

계환

김계환문화체육과장

저희가 점검을 한 결과 평균 수치입니다.

창재

박창재위원

평균으로 하신 거예요? 평균이라는 게 인정하기가 어려운데. 그래도 확실하게 하셔야지, 왜냐면 이게 예산이 집행이 됐잖아요. 그러면 평균치를 가지고 예산을 집행했다는 것은 이게 맞는 얘기입니까?

계환

김계환문화체육과장

참석인원에 대한 집행,

창재

박창재위원

아니 예산이 집행이 됐으니까. 정확히 하셔야 되는 거지요. 예산이 집행이 되는데 단 돈 천원의 예산도 예산 아닙니까? 이것 저는 이해가 안 가는데요. 평균참여인원, 평균.

계환

김계환문화체육과장

참여인원이,

창재

박창재위원

제 얘기 무슨 뜻인지 이해가 안 되십니까? 이해가 되시지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

창재

박창재위원

제가 얘기하는 것은 정확한 인원이 됐어야 정확한 인원에 정확한 예산을 집행해야 이게 맞는 업무다 이렇게 말씀드리는 거예요. 그런데 평균치로 해서 예산을 집행했다는 부분은 제가 인정하기 어렵다 이 얘기지요.

계환

김계환문화체육과장

예산집행 내역이 인원수에 따라서 집행하거든요.

창재

박창재위원

과장님, 담당팀장님이 어느 분이세요?

제 얘기에 답변해 보세요. 들으셨지요?

그러면 팀장님이 봤을 때 지금 평균 인원으로 해서 예산집행을 하는 것이 맞다고 봅니까?

아니 인원에다가 예산을 맞춰서 집행한 것 아니에요?

강사수당?

계환

김계환문화체육과장

강사수당이기 때문에 1인당 얼마씩 나가는 것이 아니고요.

창재

박창재위원

그러면 여기다 강사수당이라고 해주셔야지 자료에. 수감자료 준비를 이렇게 하시면 안 되지요. 이게 한눈에 보이면 제가 귀중한 시간에 왜 또 확인을 하겠어요? 그냥 자료만 보고 넘어가지요. 그런데 예산집행액 이렇게 해놨기 때문에 이게 무슨 예산인지, 저는 제가 봤을 때 열 분이 참석했으면 이분들한테 예산을 집행한 것 아닌가 저는 이렇게 이해를 했거든요. 그러니까 자료를 명확히 해야 된다 이 얘기지요.

계환

김계환문화체육과장

다음부터는 표시를 하겠습니다.

창재

박창재위원

자료 좀 잘 명확하게 해 주세요. 그다음에 65쪽 봐주세요. 우리 부평풍물대축제에 관련해서 우리 김계환 문화체육과장님은 2012년도 풍물축제에 대해서 어떻게 평가하십니까? 평가하는 내용을 책임있게 얘기해 주세요.

계환

김계환문화체육과장

한마디로 평가할 수는 없다고 봅니다.

창재

박창재위원

행사를 치르고 나서 그 결과를 놓고 한 번 부족한 부분, 잘못된 부분, 시정해야 될 부분, 앞으로 잘 해야 될 부분, 개선해야 될 사항 이런 사항들을 같이 협의 안 하셨어요? 그냥 그대로 치르고 나가면 그것으로 끝납니까?

계환

김계환문화체육과장

아닙니다. 끝나고 나면 워크숍이라든가 토론회를 통해서,

창재

박창재위원

그러니까 토론회를 통해서 이런 것을 점검을 안 하셨냐고요? 결과를 놓고. 제대로 이번에 행사를 치렀냐 아니면 행사가 문제점이 뭐가 있었는지 이런 것을 토론회를 통해서 점검했어야 되는데.

계환

김계환문화체육과장

토론회는 예정이 되어 있고.

창재

박창재위원

이번 풍물축제는 예산낭비였어요. 제대로 내용이 없었어요. 제가 봐도 저뿐만 아니라 우리 위원장님을 비롯하신 여러 위원님도 다 그런 말씀을 많이 하고 계세요. 포장마차 그분들 있지요. 음식 파는 분들, 그분들 축제였어요.

계환

김계환문화체육과장

어쨌든 부평풍물축제는,

창재

박창재위원

이것 내년부터 하지 마세요 이 사업. 뭐하러 합니까? 내용도 없는 사업 뭐하러 해요? 예산만 3억 갖다 예산낭비만 한 것 아니에요? 뭐가 있었습니까? 볼 게. 이것 심사숙고해서 우리 다른 위원님들도 이 내용을 가지고 감사하실 텐데 제가 봐도 내용이 없었던 축제였습니다. 금년 축제는. 이렇게 하시려면 이런 축제 금년처럼 하시려면 내년부터 안 하시는 것이 나아요. 무슨 얘기인지 아시겠어요? 말씀해 보세요.

계환

김계환문화체육과장

어쨌든 부평풍물축제는 97년도, 98년도 제가 처음 만들었을 때 같이 참여를 했었습니다. 15년만에 어떻게 복귀를 하게 된 건데요 그동안 축제방향이 처음에 의도했던 것하고는 많이 달라진 부분도 있고요 시정할 부분이 많다고 생각합니다. 시정해서 내년도에는 올해보다 훨씬 나은 축제로 하도록 하겠습니다.

창재

박창재위원

그렇게 과장님도 느끼셨어요? 시정할 부분이 많다고 생각하셨지요?

계환

김계환문화체육과장

예. 그렇게 생각하고 있습니다.

창재

박창재위원

그러면 행사를 추진하고 집행하는 부서장께서 그렇게 생각을 가지셨다면 사실 우리 의원님들은 어떻게 보셨겠습니까? 거기다 저번에도 제가 업무보고 때 말씀드렸지만 평생학습축제하고 같이 합쳐서 했더라면 그래도 인원이라도 있었을 텐데 인원마저도 없었지, 내용도 부실했지, 부스라고 설치해놓은 부스에는 사람도 없었지, 참 너무 이번에 보기가, 정말 이렇게 우리 부평풍물대축제가 이렇게 결과를 가져올 줄은 몰랐어요. 왜냐면 우리가 이 역사가 15년입니다. 그러면 우리 부평하면 브랜드가 뭡니까? 풍물이지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

창재

박창재위원

이런 브랜드 가치를 높여야됨에도 불구하고 지금 쇠퇴되고 있다 이겁니다. 왜 풍물축제는 이렇게 전 그래도 전전 구청장님들께서 열심히 하셔가지고 정말 그래도 부평하면 풍물대축제 이런 브랜드를 가치화 시켰는데 어떻게 이번에는 이런 축제가 정말 엉망으로 됐는지 저도 심히 유감스럽습니다.

계환

김계환문화체육과장

많이 보완하도록 하겠습니다.

창재

박창재위원

그리고 이게 지금 세계적으로도 알려져있는 부평풍물대축제인데 정말 지금 우리 수감자료 118쪽에도 보면 있지만 불꽃놀이할 때 주민분들한테 민원 많이 들어 왔지요?

계환

김계환문화체육과장

그렇게 들었습니다.

창재

박창재위원

많이 들어왔지요. 그게 뭡니까? 축제는 축제답게 행사를 치러야 되는 겁니다. 그래도 같이 여흥을 즐기고 정말 인상 찌푸리고 자꾸 축제를 원망하고 이게 우리 구민을 위한 문화축제입니까?

계환

김계환문화체육과장

내년도에는 사전에 충분히 검토하고 위원님들한테도 사전에 설명회를 통해서 많이 보완해서 개선해 나가도록 하겠습니다.

창재

박창재위원

그리고 68쪽 보면 말이지요. 공모단체가 이번에 우리 부평풍물대축제에 참여를 해주셨어요. 그래서 21개 단체에서 참여를 해주셨는데 참여하신 부스를 지원을 얼마씩 하셨지요? 한 단체에. 부스지원 해주셨지요. 단체마다.

계환

김계환문화체육과장

예산이 460만 원이, 부스마다는 얼마인지 제가 정확히 파악을 못 했습니다.

창재

박창재위원

부스마다 얼마인지는 정확히 파악 못 하신다고요.

계환

김계환문화체육과장

예.

창재

박창재위원

이것 팀장님 아세요?

그러면 백자료 주세요.

이상입니다.

기웅

황기웅위원장

박창재 위원님 수고하셨습니다. 김상재 위원님,

상재

김상재위원

김상재 위원입니다. 우리 문화체육과장님 김계환 과장님. 과장님 문화체육과로 오신지 얼마나 되셨지요?

계환

김계환문화체육과장

10월 17일자 발령받았습니다.

상재

김상재위원

업무파악은 아직 제대로 못 하셨지요?

계환

김계환문화체육과장

공부는 많이 했는데 부족합니다.

상재

김상재위원

이번에 제가 행감을 하면서 문화체육과에 몇 가지 서류를 봤어요. 우리 팀장님이 답변해 주셔도 되겠습니다. 우리 볼링선수가 몇 명이지요?

감독, 코치 빼고 4명?

감독 하나, 선수 넷, 그러면 총 5명이지요?

5명한테 보니까 시합을 나갈 적마다 통장으로 개설해서 돈을 넣어줬더라고요. 차비라든가 이런 것도 해서, 그런데 그렇게 해서 가까운 안양이라든가 수원 이쪽에 가도 일비, 식비, 교통비, 숙박비 이렇게 해서 넣어주셨더라고요.

계환

김계환문화체육과장

일비, 식비, 숙박비는 동일하고요 교통비는 거리에 따라서.

상재

김상재위원

교통비는 얼마 안 돼요. 교통비는 얼마가 안 되는데 숙박비 3만 원, 그다음에 식비 3만원 이런 식으로 해서 넣어줬더라고요. 그런데 가까운데 가는 것은 꼭 거기서 자고 와야 된다라는 그런 게 있나요? 우리 볼링 시합 나가고 그러면 담당직원이 따라나갑니까? 배석을 하십니까?

계환

김계환문화체육과장

아니요. 따라가지 않습니다.

상재

김상재위원

전혀 안 가지요. 그냥 통장으로만 넣어주고 말아버리는 것 아니에요.

계환

김계환문화체육과장

예. 그런데 이동하게 되면 이동수단 교통 할 수 있는 것을 해야 되기 때문에 차라리 숙박비를 지급하는 것이 간편하고 비용도.

상재

김상재위원

그래서 제가 선수한테 물어봤더니 교통비도 N분의 1해서 자기네들끼리 해서 차를 타고 간다 그 얘기를 하더라고요. 그런데 그 부분이 어떻게 보면 선수들한테는 좋은 면이 될 수가 있지만 우리 구 입장에서는 낭비가 될 수 있는 부분이 있으니까 그러한 부분을 과장님이 새로운 모색을 생각하셔서 시정될 수 있도록 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드리고 또 한 가지 볼링연습장을 보니까 십정동 금강볼링장을 사용하고 있더라고요. 그런데 지금 우리 볼링 치러 다니시는 분들도 있으시겠습니다만 주간에 보통 한 게임 하는데 얼마지요?

계환

김계환문화체육과장

게임당 단가는 잘 모르겠습니다.

상재

김상재위원

그러면 4, 5명이 가서 시간당으로 한다라고 하더라도 12만원씩 1회 12만원씩이에요. 너무 많은 것 아니에요?

계환

김계환문화체육과장

볼링선수단은 제가 95년부터 8년까지 문화체육계장을 하면서 볼링선수단을 접해서 내용을 압니다. 우선 아까 위원장님께서 말씀하셨듯이 목소리가 작더라도 양해를 해주시고요. 우선 볼링선수단에 대해서 말씀드리면 직장운동경기부가 처음 도입될 당시에 인천에 구가 4개,

상재

김상재위원

그런 부분 저런 부분은 알고 있는데요 1일 그냥 시간당으로 따지거나 아니면 운동선수 4명이 따져도 2000원, 3000원인데 1일 12만원씩해서 지출하는 것은 적게 한 일수는 14일, 많이 한 일수는 24일 이렇게 되어 있어요. 그런데 이것을 월정으로 해서 연습을 할 수 있게 하는 게,

계환

김계환문화체육과장

계약을 해서 합니다. 사용일수에 따라서 몇 게임을 하느냐, 한 게임에 얼마씩이 아니고 며칠을 사용하느냐, 하루 사용하는데 얼마 이렇게 단가계약을 하거든요. 그리고 십정동에 있는 볼링장이 최근에 문을 닫은 것으로 알고 있습니다. 연수구에 있는 볼링장으로 연습장을 또 옮겼습니다.

상재

김상재위원

저도 볼링장에 물어보니까 월정으로 하게 하면 쌀 수 있는 부분이 있더라고요. 월정으로 하면 싸게 할 수 있는 방법이 있는데도 여기 보니까 1일 무조건 12만원이라고 했어, 그러면 1일 12만원이라고 하면 볼링 선수들이 하루 연습을 한 달에 몇 시간 하겠어요? 몇 게임이나 하겠어요?

계환

김계환문화체육과장

볼링선수단이 가면 레인을 한 레인 차지해서 거의 하루 종일 하기 때문에 게임당으로 따지면 12만원이 훨씬 넘어가고요.

상재

김상재위원

팀장님, 이분들 연습장 가서 보셨어요? 라인마다 다 차지하고 연습하지는 않을 텐데.

그렇지요. 가서 확인도 해보시고 시정될 수 있도록 노력해주세 요. 이것 쓸데없는 예산이 가득이나 모자라다고 하는 판에 쓸데없는 예산이 여기에 발생될 수 있으니까.

계환

김계환문화체육과장

예.

상재

김상재위원

그리고 유소년축구단 우리 총 몇 명이지요?

계환

김계환문화체육과장

정원이 40명인데요 현재 21명입니다.

상재

김상재위원

21명이면 여기 유소년축구단에는 우리 직원들이 따라 다니나요?

따라다니지 않고 카드 줘서 영수증 받으면 그것으로.

영수증으로만 하고 계시지요?

그런데 보통 시합 나가면 21명, 스물댓명이 가는데 방을 11개씩 얻는 이유는 뭐예요? 한번 확인해 보셨어요? 숙소 가서 방 11개씩 얻어서 하는 것. 그것도 학생들한테 물어보니까 5명씩 잔데요. 한방에 학생들 5명이 잔다라고 하는데 이런 것은 문제가 있는 것 아닌가 하는 생각이 들어요. 직원들이 이런 부분은 꼼꼼히 챙겨주시고 해주셔야 되는 것 아닌가하는 생각이 드는데 어떠세요?

계환

김계환문화체육과장

방을 11개 잡는다는 말씀은 제가,

상재

김상재위원

제가 자료 받았어요. 받아서 보니까 11개씩 잡더라고요.

계환

김계환문화체육과장

확인해서 만약에 그런 점이 있으면 조치하도록 하겠습니다.

상재

김상재위원

그런 부분은 과장님 새로 오셨니까 제가 뭐라고 이러한 부분은 시정될 수 있도록, 또한 이러한 부분에서는 우리 직원이 꼭 챙길 수 있게끔 해주시는 것이 좋지 않나 하는 생각이 드네요.

계환

김계환문화체육과장

챙겨 보겠습니다.

상재

김상재위원

여기까지 하겠습니다.

기웅

황기웅위원장

김상재 위원님 수고하셨습니다.

창재

박창재위원

위원장님, 제가 현장감사를 요청하겠습니다. 자원순환과 무단투기CCTV 관리가 제대로 되고 있는지 현장을 갔다 오겠습니다. 같이 가실 위원님 계시면 같이 가시고요. 이도재 위원님 가시겠습니까?

도재

이도재위원

예.

창재

박창재위원

이도재 위원님하고.

기웅

황기웅위원장

어디입니까?

창재

박창재위원

그것은 제가 담당팀장하고 장소를 정해서 제가 선택해서 나가서 샘플로 확인해 보겠습니다. 지금 가겠습니다. 준비 좀 해주세요.

도재

이도재위원

조금 질의하고요.

기웅

황기웅위원장

이도재 위원님 질의하여 주십시오.

도재

이도재위원

이도재 위원입니다. 김계환 문화체육과장님한테 질의하겠습니다. 18-37쪽 보면 아침건강체조교실 있지요. 지금 강사가 나가서 아침마다 체조를 하는데 지역마다. 여기 보면 지원액이 예산집행액이 총 60만원으로 기록되어 있는데 1회 나가는데 얼마씩 되어 있습니까?

3만원씩 나가고 있다. 왜 그러냐면 여기 지역에 편중되어 있어요. 아침교실 에어로빅이나 기공이나, 국악기공이나 봤을 적에. 물론 장소나 여러 가지 어려움이 있겠지만 그래도 지원하는 금액이기 때문에 각 동에 찾아보면 장소가 있을 겁니다. 각 동에 골고루 한 곳이라도 최소한 나눠져야 되는데도 불구하고 편중되어 있어요. 어느 동은 하나도 없고 어느 동은 두 곳, 세 곳도 있고 그러니까 앞으로는 내년부터는 그래도 장소는 부적절하더라도 잘 선택해서 한 동에 한 곳이라도 운영해야지 지역주민들이 참여할 기회가 되지 않을까 이런 생각이 들거든요. 어떻습니까?

계환

김계환문화체육과장

장소를 정할 때는 저희가 일방적으로 정하지 않고요 일단 사람이 많이 모일 수 있는 곳이면 어디든지 상관 없습니다. 그런데 장소를 잘못 선택하면 참여인원이 저조해서 하다가 중단되는,

도재

이도재위원

물론 그런 경우도 있는데 그런 경우 때문에 이렇게 했겠지요. 공원이나 이런 데 사람이 많이 오니까. 그래도 한 개 동에 그런 곳이 한 곳 정도는 있을 것이다 찾아보면. 그런지 이 장소를 지정하는데에 대해서 조금 더 면밀히 검토해서 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

계환

김계환문화체육과장

그렇게 하겠습니다. 그런데 신청을 받을 때 동에 통보를 해서 접수를 다 신청하는데 나중에 하다 보면 1일 평균 참석인원이 저조하다든가 이런 하여튼 위원님 말씀 유념하도록 하겠습니다.

도재

이도재위원

참조해서 되도록이면 동에 한 곳이라도 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 65쪽 봐주세요. 풍물축제가 끝난 지가 몇 달 지났는데요 아까 문화체육과장님께서 여러 가지 시정할 사항도 있고 그렇게 말씀하셨다고 하셨는데 그런데 올해 풍물축제예산이 3억이었지요. 작년도에 얼마였지요? 3억 5000인가, 6000인가 그랬을 거예요. 그런데 프로그램 운영사항을 보면 유급하고 무급을 보면 작년하고 올해 비교했을 적에 상당히 차이가 납니다. 프로그램 현황이 작게 지금 본 위원이 이렇게 되어 있고 올해 축제장을 가보면 평생학습축제하고 이원화돼서 그런지 몰라도 여러 가지 행사부분 작년도에 했던 행사가 빠진 행사도 많습니다, 축제에 보면. 여러 가지 있는데 그리고 또 제가 말씀드리고 싶은 것은 동 퍼레이드를 작년도에 했었는데 올해 시민단체를 받아서 했습니다. 했는데 시민단체에 각 부스를 지정해줬잖아요. 부스를 지정해 줬는데 축제에 이틀 동안 다니면서 보면 시민단체 부스에 사람이 하나도 없어서 비어 있었어요. 비어 있어서 자원봉사센터에서 자총인원이 많은데 두 사람씩 데려다 각 부스에다 다 채워서 옷을 바꿔 입고 한 사실 알고 있습니까?

계환

김계환문화체육과장

일단은 제가 지난번 회기 때 회의록을 한 번 봤고요. 지난번에 위원님 지적사항도 어떤 내용인지 내용을 봤는데 현장을 보지는 못 했고요, 어쨌든.

도재

이도재위원

됐습니다. 그래서 아직 업무파악 제대로 못 했으리라 보지만 시민단체에서 이렇게 참여시키고 동퍼레이드 했으면 그 사람들이 부스에서 자기 활동이나 하고자 하는 프로그램이 있을 텐데도 불구하고 그 역할을 하나도 안 했어요. 그래서 자총에 사람 많은데 두 사람씩 데려다 각 부스에다 다 채워놨어요. 이런 문제점이 있단 말이에요. 내년도 어떻게 할 생각입니까?

계환

김계환문화체육과장

일단은 제 생각에는 금년하고는 완전히 다르게 할 생각입니다. 평생학습축제하고도 따로 구분해서 할 생각입니다.

도재

이도재위원

평생학습축제는 나중에 얘기하고 내가 그 얘기 물은 것이 아니고 부스에 대해서 물어보는 겁니다. 그리고 축제팀장님, 부스를 이렇게 설치하는데 설치비용이 들지 않았다 아까 얘기 했지요?

설치비용은 얼마 들었어요? 한 개당.

설치 비용이요?

부스를 대여한 겁니까?

설치하는 비용이 대여해서 대여비용 플러스 설치비용이 한꺼번에 10만원밖에 안 들어갔어요?

아니 도로변에 하얀 것 부스 시민단체에다 각각 나눠주고 다른 단체도 있지만 부스 임대료가 얼마인데요?

아니 개당 다 똑같으니까 일률적으로 부스가. 그러니까 임대료가 있고 그 임대하는 업체에서 부스 설치한 겁니까?

그런데 얼마냐고요 그게.

10만원이면 말이 됩니까? 그런 무책임하게 얘기하면.

계환

김계환문화체육과장

임차료가 그렇게 높지 않을 것으로 생각하고 있고요 일단 부스임차료가 상당히 많이 들어간 것으로 알고 있고 어쨌든,

도재

이도재위원

팀장이라는 사람이 10만원도 안 될 겁니다 이렇게 얘기하는 게 말이 됩니까? 근거자료도 없이. 왜냐면 부스를 죽 쳐놓고 비어있는 곳이 많은데 그 시민단체 데려다 놓고 시민단체 축제 동페이드를 참여시켜서 동퍼레이드를 가지고 축제날 퍼레이드를 참여시켜서 자기네들이 시민단체에서 부스에 들어가서 자기네 전시하든지 홍보하든지 자기네 역할이 있을 겁니다, 분명히. 분명히 제출했을 거예요 각 분야별로. 그런데 그 역할을 하나도 안 했는데 예산이 얼마나 낭비됐습니까? 부스 하나당. 시민단체에다가 부스 제공해준 것이 몇 개입니까?

시민단체 10군데입니까?

같이 포함해서 자총하고 다 들어간 것이 부스가 몇 군데에요?

17인가 그렇게 알고 있습니다.

지난번에 축제 전에 우리가 간담회 했을 적에 17개로 알고 있는데.

좋다 이거예요. 10개면 50만원씩이면 500만원이에요. 텅텅 비어 있는 것을 뭐하러 갖다 주냐고. 그것은 그렇고요. 이번에 축제 때 평생학습축제와 이원화해서 사람이 많은 곳도 있고 또 동마다 퍼레이드를 시키고 내가 아는 사람이 우리 동에 있는 사람이 내가 사는 고장 내가 사는 동에 퍼레이드를 했을 적에 주민들이 관심을 갖고 참여하고 그렇습니다. 모르는 사람들 시민단체 누가 압니까? 구민들은. 그래서 앞으로 내년도에도 축제가 계속 계획이 되어 있으리라고 보는데 내년도에는 잘 생각해서 했으면 좋겠다 이런 말씀드립니다.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

기웅

황기웅위원장

잠깐만요. 지금 감사장에 우리 위원님들이 감사하실 때 다른 위원님들 조금 목소리를 낮춰주십시오. 뒤에 집행부도 마찬가지고.

도재

이도재위원

그리고 68쪽 보면 동풍물단이라고 있는데 동풍물단은 각 동에 1명씩 대표로 구성된 게 아니 부평풍물단은 각 동에 1명씩 대표로 참여해서 구성된 게 부평풍물단이지요?

계환

김계환문화체육과장

동마다 1명씩 참여시킨 것은 아니고요 오디션으로 해서 잘 하는 사람을,

도재

이도재위원

여기 다 있잖아요. 각 동에 대표 하나씩 있잖아요 자료에. 부평풍물단은 물론 각 동에 2명 들어가는 데도 있고 1명 들어가는 데도 있지만 거의 1명씩 다 참여했잖아요.

계환

김계환문화체육과장

원래는 동풍물단장님은 의무적으로 참여하는 것으로 되어 있는 것으로 알고 있었는데.

도재

이도재위원

그러니까 그것이 부평풍물단 아닙니까? 각 동을 동풍물단이라고 그러고 그리고 예술단이라고 하는 것 있지요. 예술단 지금은 문화체육과에서 지원 안 합니까?

계환

김계환문화체육과장

예술단 예산은 지금 없는 것으로 알고 있습니다.

도재

이도재위원

뒤에 팀장님 계십니까?

예술단 있지요 우리 부평구에 전문예술단.

아예 운영을 안 했어요? 작년에 했잖아요.

아예 편성이 없어서 예술단이 없어졌어요?

그러면 예술단에 아트센터나 어떤 행사 때 참여 안 시켰어요?

부평풍물단에서 했다.

부평풍물단이 예산이 50만원으로 되어 있는데 한 번 1회 참여하는데 50만원입니까?

위에 보면 68페이지 위에 보면.

계환

김계환문화체육과장

그것은 길놀이하고 웃다리 시연하는데 50만원이 들어간 겁니다.

도재

이도재위원

아, 길놀이 공연하는데. 그러면 부평풍물단 지원액이 1회당 얼마씩입니까? 1년에 얼마씩입니까?

연으로 얼마예요?

계환

김계환문화체육과장

우선 동 풍물단이라는 부평풍물단은요 저희가 부평에서 풍물축제 를 계속 개최를 하고 풍물도시를 유지하기 위해서는 동풍물단이 기본으로 동별로 조직이 되어 있는 풍물단이 기본으로 유지돼야 되고요 그다음에 대대적인 행사라든가.

도재

이도재위원

그것을 몰라서 그러는 것이 아니고 역할은 제가 압니다. 부평풍물단은 각종 주행사에 참여시켜서 공연하는 것으로 알고 있고 부평풍물단에 연간 지원액이 얼마냐 이거예요.

계환

김계환문화체육과장

지금 저희가 책정된 예산은 연간으로 지원되는 것은 1700만원 정도 됩니다. 강사수당까지 포함된 금액입니다.

도재

이도재위원

올해 몇 회 출연했지요? 작년도에.

작년도에 몇 회 출연했습니까?

작년도 것 알고 와야지요. 한 달에 한 번 정도 한다고요?

그러면 한 달에 한번이면 올해 12회 정도로 보면 되겠네요.

12회면 12월달 또 안 한 달도 분명히 있을 것으로 보고 1월달이나, 10회라고 봤을 적에 한 번 하는데 170만원씩 지원해 주는 것이 맞습니까? 170만원씩. 아니 부평풍물단을 1년 지원하는 것이 1700만원인데 한달에 한 번 정도 행사가 있다고 생각했을 적에 물론 여기서 빠지는 달도 있을 거예요. 동절기나 여러 가지 있을 적에. 또 7, 8월달에는 안 하는 행사가 있을 것으로 보는데 170만원인데 너무 과다하게 지원되는 것 아닙니까?

그것은 동풍물단을 지원해 주잖아요. 연간 400만원씩.

역할이 물론 틀리지요.

각종 행사에 출연하다 보면 기량을 향상시키고 그러기 위해서 지원하는데 그래도 1회에 170만원이면 과다책정됐다고 생각 안 듭니까?

계환

김계환문화체육과장

예산이 1회 예산 얼마로 책정 된 게 아니고요.

도재

이도재위원

따져 봤을 적에 나눠봤을 적에 1700만원이다 이거예요. 연간 10회 봤을 적에 170만원이면 1회당 너무 과다하게 책정됐다 이말이지요.

계환

김계환문화체육과장

세부내용에 보면 강사료가 많이 들어가 있습니다.

도재

이도재위원

강사료 포함된 거예요?

계환

김계환문화체육과장

총액에 포함되어 있습니다.

도재

이도재위원

자료를 올해 몇 회 출연했고 강사료 얼마고 총 예산 지원된 것 자료를 주십시오.

이상입니다. 이따 하겠습니다.

기웅

황기웅위원장

이도재 위원님 수고하셨습니다.

유순

김유순위원

위원장님 잠깐만 추가질의하겠습니다.

창재

박창재위원

위원장님, 이도재 위원님하고 갔다 오겠습니다.

기웅

황기웅위원장

위원 여러분, 현장확인을 위하여 출장승인 요청이 있었습니다. 박창재 위원님하고 이도재 위원님께서는 현장으로 출발하시어 현장감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 김유순 위원님 질의하여 주십시오.

유순

김유순위원

김유순 위원입니다. 조금 전에 이도재 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 추가적으로 감사를 하겠습니다. 팀장님, 동풍물단이 있고 연합풍물단이 있고 구풍물단이 있고 세 가지지요?

그럼 연합풍물단은 뭐예요?

그런데 각 동에 단장들이 모여서 이렇게 팀을 이룬 그런 연합풍물단이 있잖아요.

계환

김계환문화체육과장

그게 부평풍물단인데요.

유순

김유순위원

그게 구 풍물단이라고요?

계환

김계환문화체육과장

부평풍물단인데요 내부적으로 맘이 맞지 않아서 중간에 빠진 사람도 있고 외부에서 잘하는 사람을 새로 영입하는, 지금 동별로 한 명씩 의무적으로 참여하는 그런 원칙은 없고요 처음에는 동풍물단장은 의무적으로 포함이 되고 그중에서 잘하는 분들을 뽑아서 대표풍물단을 만들겠다는 취지로 만들었는데 시간이 가다 보니까 빠진 사람은 빠지고 부족한 부분은 일부 잘하는 분들 영입하고 이러다 보니까 지금 많이 섞여 있습니다.

유순

김유순위원

그러면 동풍물단에 지원금액이 연 400만원이지요? 각동에.

계환

김계환문화체육과장

예. 동별로.

유순

김유순위원

그러면 연합풍물단에는 얼마 지원해요?

계환

김계환문화체육과장

연합 풍물단이라는 풍물단은 따로 없고요.

유순

김유순위원

따로 지원 안 해요?

계환

김계환문화체육과장

그게 부평풍물단입니다.

유순

김유순위원

그럼 구 풍물단은 뭐예요?

계환

김계환문화체육과장

풍물단은 동풍물단하고 2개밖에 없습니다. 작년에는 전문 연희단인가 있었다고 그러는데.

유순

김유순위원

아닌데, 과장님 그것 잘못 알고 계시는 것 같은데, 동 풍물단은 각 동에서 단장이 추축이 돼서 움직이는 동풍물단이 있고요 그다음에 동풍물단의 단장들이 합쳐서 하는 연합풍물단이 그리고 또 그중에서 풍물에 조금 잘 한다고 그러나 그런 분들이 모여서 구풍물단으로 구성된 풍물단이 또 있어요. 문제가 뭐냐하면 지금 과장님 아까 말씀하셨듯이 이게 풍물단이 연합회에서 모여서 함께 활동해야 되는데 서로 마음이 맞지 않고 뭐해서 이원화돼서 나간 것이 말하자면 구풍물단하고 연합풍물단으로 나눠진 거예요. 그래서 작년 같은 경우도 예산을 구풍물단하고 연합풍물단하고 예산이 다 나갔어요. 과장님 다시 한 번 확인해 보세요. 이따가 한 번 확인해 보세요. 저희가 예산결산특별위원회에서 다른 데서 예산을 삭감한 부분을 가지고 저희가 여성합창단하고 구풍물단, 연합풍물단한테 예산을 편성을 했어요, 저희가. 그래서 청장님 승인을 받아서 작년에 그렇게 해서 본 위원이 작년에 예산결산특별위원회에서 활동해서 정확하게 알고 있는 부분이거든요. 그래서 풍물단에 가서 얘기를 들어봐도 문제점이 연합풍물단에도 있고 구풍물단에도 있고 그사람 이사람이 중복된 사람이 많다는 거지요. 그리고 이게 어떤 서로간에 맞지 않는 부분이 있어서 빠져나와서 단체를 만들어서 활동을 하는데 그 단체에까지 우리가 지원해줄 이유는 없다 그리고 부평구 사람만이 있는 것이 아니라 타구에서 온 사람들이 있는데 그 사람들까지 포함된 인원에 우리 부평구에서 예산을 지원해 주는 것은 합당하지 않다라는 생각을 하는 거예요. 그래서 지금 제가 말씀드린 부분을 가지고 조금 이따 정회시간이든지 해서 팀장님하고 확인해 보시고 난 다음에 제가 추가로 나중에 질의를 하겠습니다. 이따가 확인해 보세요. 이상입니다.

기웅

황기웅위원장

위원 여러분, 원활한 감사 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 감사를 중지코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

10시 56분 감사중지

11시 12분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 계속해서 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 김상용 위원님 감사하여 주십시오.

상용

김상용위원

감사 준비하시느라고 고생이 많으십니다. 감사를 진행하겠습니다. 18-16쪽 문화체육과, 과장님께서 힘드시면 팀장님께서 답변하셔도 됩니다. 18-16쪽 보시면 집행액 500만원 이상 2000만원 이하의 수의계약 현황이 있습니다. 보시면 2011년 10월 1일부터 2011년 12월 31일까지 일신배드민턴장 보수보강공사 2011년은 12월 24일 계약을 했고 계약금액이 품의금액은 2079만 9000원인데 계약금액이 1933만 8000원 93% 맞지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

상용

김상용위원

그리고 17쪽 보시면 2012년 1월 1일부터 2012년 9월 30일까지 일신배드민턴장 외 3개소 보수보강공사 품의금액 2126만 9000원, 계약금액 93%인 1978만원 2012년 5월 22일 같은 회사 주식회사 동양구체화건 여기도 주식회사 동양구체화건, 이것 쪼개기꼼수 아니에요? 여기 일신배드민턴장 공사를 하는데 한번은 1933만 8000원짜리를 하고 그다음에는 3개소 보수공사를 합쳐서 또다시 2126만 9000원짜리 공사를 했는데 둘이 합치면 2000만원이 넘는 내용이잖아요. 그런데 이것을 공개입찰을 해도 될 사항 아니었나요? 어떻게 생각하세요?

계환

김계환문화체육과장

예산이 회계연도로 관리하는 예산이기 때문에요.

상용

김상용위원

그런데 회계연도가 틀려도 이게 10월과 5월 사이고 같은 회사에요. 그렇다면 이 내용을 명시이월하든가 아니면 내용을 담아서 해야지누가 봐도 62만원 차이로 수의계약이 됐거든요. 2000만원이 되려면 62만원이 있었으면 되는데. 이런 것은 개선해야 되지 않을까요?

계환

김계환문화체육과장

결과적으로 그렇게 보여집니다. 그런데 절차상으로는 회계연도가 각각 다른 예산을 따로 집행한 겁니다.

상용

김상용위원

그것에 대해서 몰라서 말씀드린 것이 아니고요 같은 회사예요. 누가 봐도 이 부분에 대해서는 문제를 가질 수 있는 시선이 충분히 있어요. 회사가 틀렸거나 이런 것도 아니고 같은 배드민턴장 행사를 96% 는 그전에 하고 4% 정도는 그다음에 하고 같은 회사한테, 이런 부분은 개선이 필요할 것 같은데 어떻게 생각하세요?

계환

김계환문화체육과장

앞으로 이런 일이 없도록 주의하겠습니다.

상용

김상용위원

개선을 부탁드리겠습니다. 왜냐면 아무리 해가 바뀌는 한이 있더라도 이 부분은 눈으로 봤을 때 문제를 충분히 인지할 수 있는 사항이기 때문에 개선을 부탁드리겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

충분히 오해받을 수 있는 사항입니다.

상용

김상용위원

그리고 18-19쪽 봐주시면 저소득청소년 스포츠바우처사업 지원해서 집행잔액이 있습니다. 얼마 되지는 않는데. 그리고 작년도 2010년도 국시비보조금 반환 현황사항에서 보면 여기도 저소득청소년 스포츠바우처 반환액이 있어요. 그런데 이 스포츠바우처 같은 경우에는 저소득층들에게 다양한 스포츠를 할 수 있는 계기와 내용이 있기 때문에 많은 관심과 인기가 있다고 하는데 2년 연속 집행잔액이 만들어진 이유는 뭔가요? 팀장님께서 말씀하셔도 될 것 같고요.

이 부분은 아시겠지만 예산이 한정되어 있기 때문에 많은 사람들이 참여가 미진하잖아요. 많은 사람들이 참여하고 싶은 사람이 많이 있어요. 그래서 가능하면 집행잔액 없이 다 소진해 주셨으면 부탁드리겠습니다.

18-45쪽 봐주시면요 내고장 부평 바로 알기 사업이 있습니다. 예산이 1000만원인데요 물론 10월에서 12월에 집행예정이라고 했는데 지금이 11월 중순 20일인데 여기 보면 사용한 임차 및 보상비 120만원이었는데 내고장 부평 바로 알기 사업을 하는데 있어서 뭐를 임차하고 뭐를 보상하는 거지요? 내용에 대해서 알고 계시면 말씀해 주시지요.

계환

김계환문화체육과장

이게 지금 부평문화원 사업인데요 제가 구체적인 내용은 담당팀장께 답변하도록 하겠습니다.

상용

김상용위원

말씀해 주세요.

그러면 풍물축제 때 사용하신 건가요? 아니면 언제.

알겠는데 어디서, 임차 및 보상은 어디서 이 사업을 하셨냐고요?

제가 말씀드렸잖아요. 여기 보면 10월과 12월 사이에 집행예정이라고 써 있어요. 나머지 880만 원은. 그런데 지금 11월 20일이에요. 내고장 부평을 알리기 하는데 있어서 임차 및 보상을 했다라면 뭔가 120만원짜리 사업을 했을 것 아니에요.

예. 알겠습니다. 저는 내고장 부평 바로알기 사업이 참 훌륭한 사업이라고 생각을 해요. 그런데 이 사업이 머릿속에서만 구분돼서 하는 사업이신지 아니면 개괄적으로 1년을 바라봤으면 어떻게 홍보를 할 것인지 무슨 내용을 할 것인지는 담보가 없이 그냥 임차 및 보상 120만원 있으니까 저희가 감사하는 입장에서는 이 사업이 별로 중요한 사업이 아니겠구나 이런 생각이 든다는 거지요. 그래서 이것은 같이 확인해 주시고요 이 사업의 원래 취지대로 내고장 부평을 바로알기 사업이 될 수 있도록 관심을 부탁드리겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

상용

김상용위원

그리고 18-47 보시면 볼링선수단 운영 실적 관련된 부분이 있습니다. 아까 김상재 위원님께서는 세심한 부분을 말씀하셨기 때문에 제가 드리고 싶은 말씀은 감독 한 분과 선수 네 분이 있지요. 아까 말씀하셨으니까. 우리 부평구청 소속 팀이지요?

계환

김계환문화체육과장

그렇습니다.

상용

김상용위원

2012년도 보면 49쪽 보면 아시아청소년 볼링대회 선수권 대회 개인전 1위, 종합 1위, 22회 아시아볼링선수대회 2인조 1위, 3인조 1위, 93년 전국체육대회 볼링대회 3인조 1위, 마스터대회 1위 나름대로 부평을 위해서 많은 사업을 하는데 이런 분들의 사업이라든가 수상이라든가 이런 부분이 저희 위원들이나 구민들이 잘 인지를 못 하고 있는 것 같아요. 이것 같은 경우에는 어려운 조건에서 부평구청 팀원으로서 하게 된다면 이 부분에 대한 상을 받게 됐을 때 홍보라든가 아니면 이분들이 자긍심을 가질 수 있는 배려라든가 고민이 필요한 것 같은데 어떻게 생각하세요?

계환

김계환문화체육과장

그 부분에 대해서는 충분히 고민을 하겠습니다. 지금까지는 지방지, 언론지에 보도자료 내는 것 외에는 없는데 다른 구민들이 많이 알 수 있는 방법으로 하겠습니다.

상용

김상용위원

왜 말씀드리냐면 특정 스포츠에 대해서는 많은 사람들의 관심과 인지가 있지만 이렇게 어려운 조건에서 구 팀에 대해서 운영하고 있다라면 이분들에게 우리가 줄 수 있는 것은 열심히 한다라는 격려 부분인데 이런 부분이 한 번도 논의된 적이 없는 것 같아요. 저희도 선수가 어떤 분인지 한 번도 만난 적이 없어요. 그렇다면 기상이나 이럴 때 청장께서 자리를 마련해서 의원님들이나 아니면 공개된 자리에서 이런 부분에 대해서 격려라든가 이런 부분이 필요한 것 같은데 그것을 제안 부탁드리겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

앞으로 참고하겠습니다.

상용

김상용위원

그리고 18-75 시설관리공단 국민체육센터 운영사항에 관련된 내용인데요 자료를 봐주시지요. 보니까 지출과 수입도 마찬가지고 작년도도 보고 봤는데 계속 어차피 국민체육센터가 구민들의 체육에 대한 그다음에 건강권에 대한 이런 부분이기 때문에 마이너스 받은 것은 이해할 수 있는데 월별 차이가 되게 많이 나요. 보시면 2012년 3월 같은 경우에는 손익분기점이 마이너스 454만 1000원인데 2011년도에는 또 플러스예요 170만 2000원 그리고 6월 같은 경우에는 보면 보수공사로 인하여 체육센터 미운영 및 한정된 프로그램만 운영 이렇게 되어 있는데 여기는 또 흑자가 있는 경우도 있고요 7월 같은 경우에는, 그리고 전체적으로 봤을 때 작년보다는 손익분기점이 줄었어요, 일부는. 그런데 이것은 지속적으로 저희가 국민체육센터를 운영했다라면 월별수지에 대해서나 아니면 수입에 대해서나 이런 부분에 대해서는 개괄적인 내용을 인지하고 있는 것은 아닌가요? 이렇게 월별로 차이가 많이 나는 경우는 뭘까요? 물론 공사하는 것 빼고. 작년과 올해.

계환

김계환문화체육과장

기술적으로 주로 수익이 발생하는 부분이 수영장 이용하는 부분이 많이 발생했고요. 계절별로 이용하는 금액이 많이 차이가 나는 것 같고요 구체적인 사항은 제가 그 정도까지만 알고 있습니다.

상용

김상용위원

말씀드린다면 수영장을 고쳤지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

상용

김상용위원

그리고 프로그램이나 이런 부분은 거의 비슷하지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

상용

김상용위원

그런데 월별로 수영장이 비수기 때도 있고 성수기 때도 있는데 간극이 많이 난다는 것은 이유를 확인해야 되지 않을까요? 같은 해 전에 같은 달, 이렇게 어느 정도 범위내에서 움직인다면 모르겠지만 차이가 많이 나는 것은 운영의 문제인지 아니면 시설이 갖고 있는 한계인지 이런 부분에 대해서 문화체육과장님께서 시설관리공단을 통해갖고 이 사항에 대한 인지라든가 변화라든가 개선이라든가 이런 부분에 대해서는 관심을 가지셔야 될 것 같은데요.

계환

김계환문화체육과장

그렇게 하겠습니다. 제가 지금까지 파악하고 있기로는 2011년에 보수공사를 했고 2012년도에 공사를 했는데 공사기간이 각각 차이가 있습니다. 그런 원인도 작용을 했고요.

상용

김상용위원

그래서 말씀드리고 싶은 것은 저희가 문화체육과가 많은 일을 하고 많은 역할을 하기 때문에 과장님 되시면 비판이라든가 지적이라든가 많이 받기는 하지만 그래도 함께 하고 있는 시설관리공단이라든가 이런 부분에 대해서는 관심을 계속 가지셨으면 하는 바람을 말씀드리는 거고요 또 하나는 저희가 축제위원으로서 저도 반성을 하고요. 뭐냐면 이게 축제가 한정된 사람이 하는 것이 아니라 축제준비위원회를 꾸리고 부평구 같이 참여하고 있는데 같은 내용이기는 하지만 온도차가 서로 있는 것은 마찬가지 같아요. 저도 축제준비위원으로 참여하면서 그런 개선이라든가 이런 부분에 대해서 역할을 못 한 것에 대해서 이 자리를 통해서 사과의 말씀드리겠고요 또 하나는 예산중에서 작년에 있었던 예산이 이번에 통째로 빠졌어요. 기부금 관련된 부분하고 협찬내용 및 배부사항, 그다음에 수의계약 및 공개입찰 현황이 통으로 빠졌거든요. 그것은 아트센터의 재단이 만들어져서 그런 건가요? 후원이 왜 빠진 거지요?

그렇습니까? 그래서 양식의 문제라는 거지요?

알겠습니다. 그리고 풍물축제가 많게는 6억 7000부터 적게는 올해 3억으로 마무리 했는데요 어떻게 보면 예산의 부분이 그 내용을 담보하는 경우도 있습니다. 그런 부분에 대해서는 문화체육과장님이나 체육과 전체가 다 비판을 받아서는 안 된다는 생각이 들고요 다만 축제 외적인 부분이 있었습니다. 많은 위원님들이 말씀하실 건데 도전을 통해서 전기를 도둑질까지 하면서 장사했던 노점상 그리고 거대노점상의 문제라든가 아니면 예산이 반토막이 났는데 축제거리나 면적은 같이 하게 되니까 오는 문제라든가 이런 부분은 개선을 해주시고요 다른 위원님들께서 감사하실 것 같으니까 저는 그만하도록 하겠습니다. 그리고 아트센터에 질문하도록 하겠습니다. 관장님께서 답변해주셔야 될 것 같고요.

18-110을 보면 관객 참석수가 작년에 무료공연입니다. 2만 2800명이었다가 올해는 3만 2325명으로 거의 10000명이 늘었어요. 이 내용은 어떻게 보면 구민들이 아트센터를 많이 찾고 그다음에 참여가 많이 높아졌다는 생각이 드는데 여태까지 아트센터가 BTL사업이기 때문에 많은 위원님들로부터 질타와 어려움을 많이 당하셨는데 노력 덕분에 10000명이라는 인원이 늘었어요. 무슨 사업을 주로 진행하신 거고 어떤 계획을 갖고 하셨기 때문에 이렇게 많이 늘었어요?

일단은 아트센터가 많은 구민들로부터 사랑을 받는 것에 대해서 감사드리겠고요 18-112쪽 보시면 공연티켓 등 판매현황 중에서 기타잡수입 각종 지원금이 작년 같은 경우에는 2억 246만원이었는데 이번 같은 경우에는 9734만 2000원인데 어떻게 보면 거의 반이상이 줄었는데 그 내용은 뭔가요? 왜냐면 이것을 보게 되면 수입총계가 꽤 많이 차이가 나는데 일단은 각종 지원금에 차이가 오는 것이 어떤 내용인지 말씀 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다. 부평에 문화복지를 위해서 노력해 주시는 것에 감사드리겠고요 이상 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

기웅

황기웅위원장

김상용 위원님 수고하셨습니다. 김유순 위원님 감사하여 주십시오.

유순

김유순위원

김유순 위원입니다. 문화체육과장님, 18-15쪽을 봐주시면 예산전용내역이 있어요. 이 여행바우처 사업에 관련돼서 예산을 전용하게 된 이유가 뭐지요?

계환

김계환문화체육과장

과목이 용도문제 때문에 전용한 건데요 개별적으로 지원하기 위해서 민간경상보조로 예산을 편성했었는데요 전남 담양 여수엑스포 관람을 했기 때문에 구에서 직접 집행하는 기획사업으로 전환하면서 그래서 과목을.

유순

김유순위원

엑스포를 관람하려고 하다보니까.

계환

김계환문화체육과장

집행을 용이하게 하기 위해서 그랬습니다.

유순

김유순위원

그러다보니까 예산전용해서 쓸 수밖에 없었다라는 그런 말씀이시지요?

계환

김계환문화체육과장

그렇습니다.

유순

김유순위원

예산서 18-69쪽을 보면 건축물 미술장식물 설치현황이 있어요. 그런데 이 예산은 어디서 나온 예산이지요? 예산 본예산에 보니까 없는 내용이던데.

계환

김계환문화체육과장

이것은 건축주가 조각품구입비로 지급한 금액을 저희가 자료를 제출받아서 한 거고요.

유순

김유순위원

이것은 구에서 예산이 아니고.

계환

김계환문화체육과장

예.

유순

김유순위원

그럼 이럴 경우는 비고란에 표시해 주시면 저희가 금방 알아볼 수 있을 텐데 과장님.

계환

김계환문화체육과장

예. 참고로 미술장식물심의위원회가 그동안 구에서 해왔었는데 저희가.

유순

김유순위원

시로 넘어갔다고, 그것은 표기해서 봤고요. 그다음에 역사박물관과 관련해서 지난번에 김상재 위원님께서 입장료를 무료로 하는 조례를 발의해서 통과가 됐어요. 그러면 입장료가 무료로 되고 난 다음에 관람객수가 많이 증가했나요? 관람자 현황을 보니까 많이 증가한 내용이 있는 것 같은데 과장님도 파악하고 계셨던 건가요?

계환

김계환문화체육과장

거기까지는 제가 못 했습니다.

유순

김유순위원

예.

그러면 거기에 따른 어떤 전시나 그런 것도 더 하나요? 기존에 있는 전시물 가지고.

그것은 하고 기존에 전시 같은 것은 기존에 하던대로 했는데 입장객이 늘었다는 얘기지요?

알겠고요 18-107쪽에 보면 지역문화예술동아리 발굴 육성사업에서 13개의 동아리가 등록했다는데 이 자료가 있나요?

그것은 주시고요. 그다음에 여러 위원님께서 올해 풍물축제와 관련해서 많은 질문을 하셨는데 저는 그때 전화민원 현황이 지금 나와 있어요. 여기 감사자료 18-17쪽에 있는데 차량통제로 인해서 불편하다, 부평풍물대축제 행사장 장소변경 요청해서 민원을 넣었어요. 민원을 넣었는데 위에 죽 사설을 설명하시다가 맨마지막에 “민원인께서 제기하신 행사장 변경에 대하여는 차년도 계획 수립시에 검토하도록 하겠음”해서 답변을 했어요. 그러면 이 답변으로 봤을 때는 내년도에 풍물축제할 때는 장소를 변경할 여지가 있는 답변이라고 저는 이해 를 했는데 과장님은 이 답변을 어떻게 생각하세요?

계환

김계환문화체육과장

일단은 제가 깊이있게 내년 계획까지는 아직 논의를 못해 봤는데 요 개인적인 생각으로는 장소변경까지를 포함해서 종합적으로 부평풍물축제의 틀을 다시 바꿔야 되지 않나 생각하고 있습니다.

유순

김유순위원

그럼 이것 계획이 과장님은 생각하고 계신 내용이에요? 거리축제를, 결론적으로 얘기하면 거리축제를 없앤다는 얘기인데 그것을 생각하고 계신 거냐고요.

계환

김계환문화체육과장

가능성까지 포함해서 종합적으로 전면적으로 틀을 바꿔야 되겠다는 생각을 하고 있습니다.

유순

김유순위원

그런데 과장님, 지금 10년을 넘게 부평대로에서 축제를 하고 있는데 장소변경이 가능할까요?

계환

김계환문화체육과장

나중에 구체적인 안이 나오게 되면 그때 다시 보고드리고 상의하도록 하겠습니다.

유순

김유순위원

그런데 이것을 본 위원 보고 답변하라 그랬으면 본 위원은 답변을 그렇게 했을 것 같아요. “지금 축제 이틀 동안에 굉장히 불편을 끼쳐드린 점에 대해서 죄송하지만 축제를 위해서 양해를 부탁한다”고 그렇게 답변을 했으면 어떨까. 지금 여기는 이분은 민원을 내고 과장님 답변에 내년도에는 장소를 변경할 수도 있겠구나라는 기대감을 가질 거란 말이에요. 그런데 내년에 장소변경이 안 됐다, 여기서 또 해, 제가 보기는 거의 70, 80%는 거리축제 때문에 여기 할 수밖에 없는 상황이 될 것 같은 생각이 들어요. 이것을 갑자기 어디로 바꿀 거예요. 체육관에 모여서 한꺼번에 할 거예요. 축제 성격상 이것은 안 할 수가 없는 그런 입장인 것 같아요, 구에서 볼 때는요. 그러면 이럴 때는 그냥 양해를 부탁하는 그런 답변을 하는 것이 맞지 장소를 바꿀 것 같은 그런 여지가 있는 답변은 피해줬으면 좋겠다 답변을 할 때도. 구민한테 이해해 달라고 양해를 구하는 것이 낫지, 제 생각이 틀린가요? 과장님.

계환

김계환문화체육과장

아닙니다. 어쨌든 답변을 제가 만든 것은 아닌데요 만약에 위원님 말씀대로 그렇게 안 됐을 때 답변이 잘못된 답변이 될 수밖에 없기 때문에 그것은 답변이 성급했다고 생각합니다.

유순

김유순위원

그러니까 이런 답변을 하실 때도 깊이 생각해서 하셨으면 좋겠고 그다음에 조금 전에 풍물단과 관련해서 말씀드렸는데 아까 과장님께서 정회시간에 말씀하신 사항이 맞아요. 그 사항이 맞는데 구 풍물단이라는 것을 지금 문화체육과에서 인정한 그런 단체인가요?

계환

김계환문화체육과장

조례에 있는 겁니다.

유순

김유순위원

구풍물단이 조례에 있나요?

계환

김계환문화체육과장

예.

유순

김유순위원

근거자료를 봤으면 좋겠고요 지금 어쨌든 구풍물단하고 연합풍물단과의 어떤 묘한 대립관계는 그것은 과장님께서 풀어야 될 숙제인 것 같아요.

계환

김계환문화체육과장

알고 있습니다.

유순

김유순위원

그래서 그 관계는 원활히 하나가 돼서 운영할 수 있게끔 그렇게 역할을 과장님께서 해 주셨으면 좋겠어요.

계환

김계환문화체육과장

예. 문제의식을 가지고 있습니다.

유순

김유순위원

평생학습과장님.

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

유순

김유순위원

19-16쪽 봐주세요. 거기 보면 평생학습과도 예산을 전용을 해서 쓴 부분이 있어요. 그 부분에 대해서 설명해 주세요.

성호

한성호평생학습과장

위의 것은 부평청소년 한마당축제가 실비보상금으로 나왔는데 종전에 저희가 제4회 청소년가요제라든지 제10회 청소년음악회를 삼산청소년수련관에서 올 5월에 개최했습니다. 종전에는 행사운영비라고 해서 일반출연진에 대해서 초청가수라든지 그런 분들한테 예산을 주는 사항인데 기획사를 통해서 나가다 보니까 행사운영비로 나갔습니다. 제가 이것은 실무자가 이렇게 나가는 것을 제가 실제 개인한테 지급한 것은 보상금이 더 적합한 항목이다 생각해서 바꾼 사항입니다. 그리고 두 번째 것은 부개도서관 건립에 관한 사항인데요 KT에서 부개도서관을 건립해서 우리한테 기부하면서 당초에는 저희가 건물 외벽에 간판이라든지 그런 것이 설치되어 있었는데 그런 사항이 빠졌기 때문에 그 사항을 전용한 사항입니다.

유순

김유순위원

그러면 이 도서관에 공공운영비로 나갔던 돈 중에서 275만 5000원이라는 게 광고물 설치비로 빠지면 이 도서관에서 운영비가 부족하지 않나요? 이런 부분을 따로 예산을 세워서 해야지.

성호

한성호평생학습과장

처음에 KT측에서 작년 초에 KT 도서관 건물을 짓고서 막바로 저희한테 건물관리를 인계하려고 했습니다. 그런데 저희는 최대한 이것을 늦게 받았습니다. 받는 순간부터 저희가 도서관을 운영하지도 못하면서 공공요금은 계속 나가기 때문에 최대한 늦게 받아서 그 비용을 충당할 수 있었습니다.

유순

김유순위원

그러면 이것을 예산전용해서 써도 도서관 운영과 관련해서는 별 문제가 없다는 그런 말씀이시지요?

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다.

유순

김유순위원

그다음에 위에 청소년축제 한마당에 예산전용도 이것은 사전에 과장님께서 예산을 세울 때 행사실비보상금으로 따로 빼고 행사운영비 따로 빼고 이렇게 예산을 세웠어야 되는 부분이에요. 그렇지요?

성호

한성호평생학습과장

그게 맞습니다만 그것은 해마다 저희가 직접 출연자들한테 주는 경우도 있고 또 기획사를 통해서 사업을 추진하는 경우도 있기 때문에 일반적으로 행사운영비로 편성하고 있습니다.

유순

김유순위원

올 예산을 세울 때는 이런 부분도 세심하게 보살펴서 잘 세워주시기 바라고요 국시비보조 집행현황에서 보면 우수농축산물 학교급식 지원과 관련해서 집행잔액이 많이 남은 것 같은데 이게 왜 그런 거지요?

성호

한성호평생학습과장

작년에 우수농축산물 학교급식 지원사항에 대해서는 작년에 인천지역에서 생산되는 친환경쌀이라든지 한우, 계란 이게 수급이 제대로 되어 있지 않았습니다. 그래서 공급이 부족해서 못 한 경우도 있었고요 학생 수가 저희가 무상급식도 그렇고 우수농축산물도 그렇고 전년도 기준으로 예산을 잡다보니까 차액이 있을 수 있습니다. 학생 수는 계속적으로 감소되고 있고요.

유순

김유순위원

그럼 내년에는 예산이 좀 더 줄겠네요?

성호

한성호평생학습과장

내년도에도 조금 줄고 금년에도 아마 정리추경 때 대폭 삭감될 것 같습니다.

유순

김유순위원

그다음에 구립작은도서관과 관련해서 제가 자료를 봤는데요 이 구립작은도서관에 운영비는 어떻게 되지요?

성호

한성호평생학습과장

구립작은도서관 관련해서는 저희가 동주민센터에서 별도로 인력을 채용하는 그런 예산을 세워서 예산을 지원하고 있습니다.

유순

김유순위원

이것을 제가 파악해 봤어요. 파악해 봤는데 이게 각 동에 있는 구립작은도서관은 동주민자치위원들의 주머니를 털어서 이것을 운영하고 있더라고요.

성호

한성호평생학습과장

지금 부평1동 한 개 동에서 다른 동보다 좀 더 특색있고 좀 더 잘 하려고 그렇게 하고 있습니다.

유순

김유순위원

그럼 다른 동은 그렇게 안 하나요?

성호

한성호평생학습과장

예. 다른 동은 그렇게 안 하고 있고요.

유순

김유순위원

그럼 다른 동은 운영을 어떻게 해요? 그러면 자원봉사자들에 대한 실비라든지 이런 것은 어떻게 해요?

성호

한성호평생학습과장

그것은 주민자치센터에 예산편성할 때 요구해서 각 구립 공공도서관의 여건에 따라서 예산을 배정해주고 있습니다. 그래서 부평2동 같은 경우는 저희가 4명이 근무를 하고 있습니다. 4명이 근무하는데 자원활동자가 한 사람이 4시간씩 해서 월 20만원씩 해서 4명 분이 편성되어 있습니다.

유순

김유순위원

과장님, 이것을 왜 파악해보냐면 지금 구립도서관 같은 경우는 이게 제대로 운영이 안 돼요. 활성화가 안 되어 있어요. 이사람들 자원봉사자들 큰 역할이 없어요. 그런데 보면 이번에 작은도서관 지원 조례가 통과가 됐어요. 그러면 사설만 지원하지 말고 구립도 같이 똑같이 지원하세요.

성호

한성호평생학습과장

저희도 안타깝게 생각하는데 내년도 예산 편성시 구립작은도서관 활성화를 위해서 2800만원을 예산을 요구했었습니다. 그런데 전반적으로 구 재정여건이 어려워서 본예산에 세우지 못하더라도 추경예산에는 반드시 세우려고 합니다.

유순

김유순위원

작은도서관 지원 예산이 설 것 아니에요. 전체적으로, 구립은 따로 세우고 사립 따로 세워요?

성호

한성호평생학습과장

그것은 작은도서관 같은 경우는 민간경상보조로 나가고요 구립은 저희가 직접 집행하기 때문에 항목이 틀려서 그렇습니다.

유순

김유순위원

조례에 보면 과장님도 알고 계시겠지만 작은도서관이라 함은 사립, 구립 이게 같은 도서관으로 그렇게 되어 있어요, 조례에 보면. 그러면 같이 지원해야지요?

성호

한성호평생학습과장

같이 지원을 하려고 저희가 당초에 추진을 했습니다만 이번에 부득이하게 본예산에서는 구립 것만 먼저 삭감된 것 같습니다.

유순

김유순위원

과장님 그러면 제가 대안을 한 가지 드릴게요. 주민자치위원회의 프로그램 운영비가 각 동에 있어요. 그런데 그 프로그램운영비가 각 동에 보면 거의 2000만원 정도씩 다 통장에 있어요. 그러면 그 자금을 활용할 수 있는 방법, 우리 주민자치센터 여기 설치 및 운영조례에 보면 쓸 수 있는 시설 및 프로그램, 사용료를 쓸 수 있는 조례에 명기가 된 부분이 있어요. 수강료를 동장과 협의해서 쓸 수 있게끔 그렇게 되어 있거든요 경비가. 그러니까 그런 부분을 더 활용할 수 있게끔 동장님들하고 얘기를 한 번 해보세요.

성호

한성호평생학습과장

제가 자치행정과하고 협의해서,

유순

김유순위원

예. 협의해서 어쨌든 구립도서관으로써의 역할을 할 수 있게끔 작은도서관이기는 하지만 그 역할을 할 수 있게끔 과장님께서 신경을 써 주세요.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

유순

김유순위원

그다음에 청소년지원센터장님 오셨지요?

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

청소년상담복지센터장 전세훈입니다.

유순

김유순위원

주요사업 내용을 보면 잘 이해가 안 돼서 그런지 모르겠는데 보면 사업명은 다 이름은 틀려요 명칭은, 그런데 보면 다 그 내용이 그 내용인 것 같아요. 헬프콜 청소년전화 1388운영이나 또 위기청소년 지원을 위한 아울리치사업이나 이게 보면 다 그 사업이 그 사업 같은 내용이 들거든요. 이런 것을 세부화로 다 나눠서 사업을 해야 되나요?

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

저희가 표현할 때 구체화하지 못해서 조금 위원님께 혼란을 드린 것 같습니다. 일단은 말씀하신 내용 중에서 헬프콜 1388사업은 24시간 전화 받을 수 있는 시스템을 구축해서 전화상담을 하는 그런 사업의 내용입니다. 그리고 아울리치사업은 저희가 외부 밖으로 나가서 부스를 설치하고 이동상담실을 운영하는 내용인데 그 사업내용에서 1388이라는 24시간 긴급전화가 항상 개통되어 있으니까 그것을 청소년들에게 알린다는 차원에서 그것을 홍보한다는 내용으로 일부 1388내용이 들어가 있는 내용으로 사업 자체는 차별화가 되어 있는 내용입니다.

유순

김유순위원

그러게요. 센터장님 얘기를 들어보니까 그런데 이 사업내용을 보면 전부 청소년에 관련된 사항이기는 하지만 전부 위기청소년과 관련된 사업이지요?

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

대부분은 위기청소년과 관련된 사업이지만 일반청소년에 대한 사업도 일부 있습니다.

유순

김유순위원

일반청소년에 관련된 사업도 있어요?

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

예. 그렇습니다.

유순

김유순위원

그럼 그 사업에 대해서 조금 설명을 해주시겠어요.

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

예를 들면 직접적으로 위기청소년을 지원하는 사업은 아니지만 저희가 부평구 청소년 인구가 인천 관내에서 가장 많은데 상대적으로 위기청소년 지원 인력은 다른 구와 동일한 수준에 있습니다. 그래서 상담인프라를 구축하는 사업의 일환으로 청소년또래상담자를 양성하고 있습니다. 그래서 친구들이 일반적인 청소년들이 위기청소년들을 도울 수 있는 역할을 수행할 수 있도록 저희가 훈련하는 프로그램을 하고 있는데 그것이 일반청소년들 대상으로 하는 프로그램 중의 하나입니다.

유순

김유순위원

그러면 청소년센터를 운영해서 눈에 보이는 결과나 그런 것이 있나요? 눈에 보이나요? 보이지는 않지요?

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

일단은 가장 저희가 핵심적으로 하는 사업중의 한 가지는 저희가 상담실무자들이 개별심리상담을 하고 있습니다. 그래서 개별심리상담도 표현하기에 따라서 심리치료라고도 할 수 있지 그렇게 볼 수 있는데요 이렇게 진행했을 때는 상담하기 이전에 비했을 때 이후에 만족도가 높아지고 생활 속에서 개선의 효과들이 나타나고 있습니다.

유순

김유순위원

그럼 청소년들을 계속 지속적으로 관리를 하나요?

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

일단 사례가 한 번 만들어지면 1명에 대해서 저희가 일주일에 1회씩 최대 12회까지 사례를 관리하면서 상담을 진행하고 있습니다.

유순

김유순위원

계속 관리를 하면서 좋아질 때까지 관리를 한다는 그런 말씀이시지요?

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

예. 맞습니다.

유순

김유순위원

알겠습니다. 이상입니다.

기웅

황기웅위원장

김유순 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식 및 휴식을 위하여 2시까지 감사를 중지코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 2시까지 감사중지를 선포합니다.

11시 55분 감사중지

14시 02분 감사속개

계속해서 감사속개를 선포합니다. 계속해서 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 김상재 위원님 감사하여 주십시오.

상재

김상재위원

김상재 위원입니다. 김계환 문화체육과장님 오늘 연일 집중적으로 물어보고 있는데 이것 하나 궁금해서 물어봐야 되겠습니다. 수감자료18-51 거기에 보면 2011년도에 퇴직금 나간 것하고 2012년도 퇴직금 나간 것 차이가 있어요. 같은 2명인데, 이것에 대해서 설명해주세요.

계환

김계환문화체육과장

퇴직금은 근무기간에 따라서 다릅니다.

상재

김상재위원

그런데 2012년도 예산은 3500만원으로 잡아놨었어요. 그리고 11년도에는 2000만원으로 잡아놨었고, 그런데 그런 것 계산 안 하고 미리 예산 만들어 놓은 거예요?

계환

김계환문화체육과장

미리 예측을 했을 수도 있고요 퇴직금은 사실 미리 산정은 안 되는 겁니다. 언제 누가 어떻게 그만둘지 모르는 상황인데요.

상재

김상재위원

그런데 미리 몇 년 근무하다가 어떻게 해서 퇴직한다면 이런 부분은 앞으로 예산 문제라든가, 너무 960만원 나갔데 3500 잡았놨단 말이에요. 차이가 너무 크잖아요. 다른 예산에 쓸 수 있는 부분들도 있었을 텐데, 사전에 철저히 이런 것은 검증해서 해주십사하는 말씀을 드리겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

상재

김상재위원

그리고 존경하는 김유순 위원님이 조금 전에 질의했던 건데요 18 -69 건축물 미술장식물 설치현황 그것은 우리 구에서 돈도 안 들어간 건데 여기다 왜 설치가액까지 적어놔요. 이런 것은 앞으로 빼주세요. 이것 보면 우리 구에 예산 들어가서 해놓은 것처럼 되잖아요.

계환

김계환문화체육과장

내년에는 양식을 조금,

상재

김상재위원

이런 부분은 앞으로 행정사무감사하면서 보면 설치가액 3억 5428만원 이렇게 되어 있단 말이에요. 우리 구 예산으로 한 것하고 똑같지 뭐야.

계환

김계환문화체육과장

내년부터는 심의가 시로 넘어가거든요. 그래서 내년부터는 감사자료가 바뀌지 않을까.

상재

김상재위원

이것은 개인 어느 기업체에서 하는 건물을 우리 구 행정감사 자료에 올려놓으면 잘못된 부분이에요. 이런 것은 앞으로 시정해 주십시오.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

상재

김상재위원

풍물축제에 대해서 너무 많은 위원님들이 얘기해 주셨고 평생학습과장님.

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

상재

김상재위원

한성호 과장님 수고 많으신데 궁금한 것 물어보겠습니다. 19-5페이지 보면 재산조회를 해서 납세태만으로 해놓으신 건가요? 여기 보면 네 번째 서울특별시 종로구 난계로25길에 5 여섯 사람, 이분들 체납된 사유가 왜 이렇게 체납이 돼서 안 되는 거예요?

성호

한성호평생학습과장

이분들은 지정된 식당이 아닌 곳에서 청소년들한테 주류를 판매해서 적발돼서 과징금 100만원씩 받은 사항이 되겠습니다. 체납사유가납세태만이라는 것은 체납이 계속 됐다는 그런 의미로 적어놓은 사항입니다.

상재

김상재위원

그런데 지금 보면 이분들 체납자 명단 보면 체납자들한테 재산에 대한 저기는 보셨어요? 압류할 수 있는 재산.

성호

한성호평생학습과장

지금 저희가 다 재산조회를 다 확인해서 지금 두 사람에 대해서는 한 사람은 자동차 압류를 했고 한 사람에 대해서는 부동산 압류를 조치했습니다.

상재

김상재위원

1년에 몇 번씩 이분들 조회하지요?

성호

한성호평생학습과장

보통 1년 한 번 하고요.

상재

김상재위원

1년에 한 번해서 되겠어요?

성호

한성호평생학습과장

변동사항이 있는 경우에는 세무과에서 저희들한테 통보를 해줍니다.

상재

김상재위원

이것 보니까 2월에 한 번하고 한 실적이 전혀 없는 것 같아요. 알고 계세요?

성호

한성호평생학습과장

알고 있습니다.

상재

김상재위원

이러다 5년 그냥 넘어가면 안 되는 것 아니에요.

성호

한성호평생학습과장

그래서 저희가 분기별로 독촉고지서 발송하고 저희 전 직원들이 4건에서 6건씩 맡아서 주기적으로 독려전화도 하고 또 일부는 현장방문도 하는데 대부분은 영세하고 재산이 없는 경우도 많고 금액에 비해서 여기 같은 경우는 부동산 압류한 사람들도 체납액이 90만원 정도기 때문에 강제로 공매하기도 어렵고 그런 사항입니다.

상재

김상재위원

보니까 김대기라는 분한테만 조회결과를 했는데 차량에 압류는 했어요? 이분 50만원인데 압류는 했습니까?

성호

한성호평생학습과장

지금 어떤 것,

상재

김상재위원

체납자.

성호

한성호평생학습과장

지금 저희가 확인된 사람들에 대해서는 다 채권압류라든지 부동산, 자동차압류는 계속 해오고 있습니다.

상재

김상재위원

그러니까 청소년보호법 위반과징금 체납자 말씀드리는 거예요. 알고 계시지요?

성호

한성호평생학습과장

예.

상재

김상재위원

그런데 이사람들 부동산 정보해서 이게 지금 어영부영 5년 넘어가지 않는 그런 부분을 해야 되는데 한 번 딱 하고는 전혀 한 실적이 없어요.

성호

한성호평생학습과장

저희가 체납고지서는 분기별로 계속 내보내고.

상재

김상재위원

그러니까 그것만 보내서는 안 되지요. 공무원이 직접 현장 확인도 하고 앉아서 되겠어요? 안 되는 것 아니에요.

성호

한성호평생학습과장

예. 현장 확인도 일부 하고요.

상재

김상재위원

워낙 고생도 많으시고 그러니까 더 큰 얘기를 못 하겠는데 이런 부분은 직원 분들이 솔선수범해서 노력해야 될 부분입니다.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다. 더욱 더 분발하도록 하겠습니다.

상재

김상재위원

1년에 한 번 한다는 것은 말도 안 되는 거예요. 다른 과도 이런 것 있으면 다른 과도 마찬가지인지 모르겠는데 이런 부분은 신경을 써서 해주십시오라는 말씀을 다시 한 번 드리겠습니다.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

상재

김상재위원

그리고 이것 종일제유치원 교육환경개선사업에 대해서는 임지훈 위원님이 아까 얘기했듯이 현장을 우리가 다녀와야 될 것 같습니다. 우리 청소년수련관 있지요. 하자보수가 너무 많아요. 지금 19-135페이지를 보면 하자보수가 이렇게 많을 수가 있어요? 이것 지은지 얼마나 됐지요?

성호

한성호평생학습과장

재작년에 건립했고 작년에 개관을 했습니다.

상재

김상재위원

작년에 개관한 데가 18번을 보수공사를 했어요. 이것 처음부터 부실공사 아니에요?

성호

한성호평생학습과장

자세하게 상세내역을 보시면 보통 이 정도 건물 유지하는데 있어서는 전구가 고장 난다든지 엘리베이터 수리한 것은 조금 있는데요 저희가 아직까지는 하자보수기간이기 때문에,

상재

김상재위원

하자보수 기간이에요?

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다. 그래서 하자를 당초에 업체에서 전부다 수리해 주고 있습니다.

상재

김상재위원

그러니까 이게 부실공사가 아닌가하는 그런 우려스러운 부분이 있어요. 관리감독을 철저히 해주셔가지고 옥상 방수공사까지도 새로 하는 부분이란 말이에요. 엘리베에터 같은 것이야 이해가 갑니다만 방수공사라든가 이런 부분은 이해가 안 가는 부분이 있어요.

성호

한성호평생학습과장

이게 2011년 작년 2월 24일에 준공됐는데 준공된 시점에서는 감독공무원도 있습니다만 육안으로 확인하기가 어려운 부분이 있습니다.

상재

김상재위원

보면 펌프라는 펌프는 다 고장인 것 같아, 펌프라는 펌프는 다 고장인 것 같아요. 새것 바꾸었는데 펌프고장이 심한 것도 아니고 고장난 것이 중고 갖다 달은 건지 그런 것도 확인해 보시고 관리감독을 철저히 해주십시오.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

상재

김상재위원

우리 송태욱 자원순환과장님한테.

폐기물 배출사업장 자료를 제가 받아서 열심히 잘 봤습니다. 그런데 점검 내가 얘기를 안 해도 우리 팀장님이 단속 나가시고 하시나요? 점검 나가시고.

서류 보니까 미진한 부분이 있어요. 노력해 주셔야 될 것 같아요. 제가 이렇게 말씀드리면 알겠지요?

그 부분은 신경써서 폐기물처리업체 이런 데는 철저하게 해주셔야 되는 그런 부분이 있습니다.

과장님이 안 계시니까 팀장님한테 묻기가 참 그러네, 그리고 20-75 보면 동별 무단투기단속실적이 저조한 데가 있어요. 그런데 단속건수가 저조한 동이 많은데 이에 대한 대책은 있는지 모르겠어요.

수고 많으신 것은 아는데 이런 부분에 대해서 철저를 기해 주십사하는 부탁의 말씀을 드리고 그리고 더불어서 대우자동차에 민원 많이 받지요?

어떠한 민원이 제일 많았어요?

주민들 민원 받은 게 많을 것 아니에요.

그것 말고 매연이라든가 비산먼지, 매연 이 문제로 아주, 제가 자료 받은 것 있어요. 과에서 자료를 제출하고도 그런 얘기하면 안 되지. 대우자동차 내에 소각장이 있어요, 없어요? 검토해보신 적 있어요? 대우자동차 들어가서.

아, 제가 잠깐 저기했습니다. 20-85 쓰레기소각로 얘기가 나오다 보니까 대우자동차 얘기를 하게 됐어요.

2011년도에 신고건수가 29개, 12년에는 85건이에요. 그래서 과태료를 했는데 이것 시정도 없고 기타도 없어요 처리내용을 보면, 그냥 과태료 부과하는 것으로만 끝나는 건가요?

그러면 85건으로 324만원을 보상금으로 나간 거지요?

과태료 부과 이렇게 해놨으니까 이것도 내가 물어본 겁니다. 알겠습니다. 대우자동차에는 쓰레기소각로가 없어요?

알겠습니다. 이상입니다.

기웅

황기웅위원장

김상재 위원님 수고하셨습니다. 김유순 위원님 감사하십시오.

유순

김유순위원

김유순 위원입니다. 오전에 감사하던 것 이어서 하겠습니다. 아까 우리 평생학습과장님,

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

유순

김유순위원

구립작은도서관과 관련해서 아까 제가 대안을 한 가지 드렸어요. 주민자치위원회 프로그램 운영비로 도서관에 활용할 수 있는 방법이 있나 찾아보라고 말씀하셨고 또 한 가지는 이게 가능한 건지 말이 되는 얘기인지는 모르겠는데 생각을 해봤는데 지금 우리 도서관이 KT도서관이 부개도서관이라고 그러지요?

성호

한성호평생학습과장

예.

유순

김유순위원

그게 중심이 돼서 도서관이 연계되어 있잖아요. 그러면 구립작은도서관까지 연계해서 부개도서관에서 구립작은도서관에 사서를 파견한다든지 이런 방법으로 해서 도서 같은 것도 돌려가면서 활용을 하고 그런 방법은 어떤 건지 괜찮은 건지 할 수 있는 건지, 가능한 건지 그것도 생각을 해보세요.

성호

한성호평생학습과장

지금 말씀하신대로 저희가 구립도서관에 있는 도서 약 1500권을 저희가 사립 작은도서관 6군데에 순회배치를 실시하고 있습니다. 봄부터 금년 말까지 계속 해오고 있고요 내년에도 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 그리고 말씀하신 사서 파견문제에 있어서는 저희가 사립 작은도서관 운영자 교육이라든지 그런 자원활동가를 파견한다든지 그런 방법을 통해서 적극 지원하도록 하겠습니다.

유순

김유순위원

그러세요. 각 동사무소에다가 구립 작은도서관을 만들어놓고 그것을 지역주민들이 활용을 못 한다면 시설비나 그런 것이 아깝잖아요, 활용을 해야지.

성호

한성호평생학습과장

사립작은도서관 입장에서는 일시적으로 와서 도와주는 것보다는 지속적으로 와서 근무까지 해주기를 바라고 있는데 현실적으로도 어려운 부분이 있습니다.

유순

김유순위원

구립작은도서관을 활성화할 수 있도록 내년도 감사에서는 좋은 활성화된 모습을 볼 수 있도록 그렇게 해주시고요.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

유순

김유순위원

문화체육과장님. 작년도 작년 이맘 때지요. 작년 마지막 정례회 때 예산심의 과정에서 우리 과장님은 그때 안 계셔서 이 상황을 잘 모르실 것 같은데 그때 작년도 예산에 재정이 안 좋다해서 각 청소과에 청소비라든지 우리 문화재단 산하기관에 예산을 8개월치를 먼저 세우고 나중에 추경에 4개월치를 또 세우는 일이 있었어요. 그것은 과장님도 알고 계시지요?

계환

김계환문화체육과장

알고 있습니다.

유순

김유순위원

그 상황에서 본 위원이 공공요금과 관련해서 도시가스요금을 8개월치를 세울 때는 한 달에 500만원씩해서 4000만원을 세워왔는데 1회 추경에서 4개월분을 세워 올 때는 월 200만원을 세워와서 이게 어떻게 된거냐 하고 제가 이것에 대해서 질문을 했더니 “돈이 500만원씩 세워서 쓰고 남아서 200만원씩 세웁니다.” 그렇게 답변을 하셨어요 그때 당시, 그때 당시 그렇게 답변을 해서 제가 그것과 관련해서 자료를 요청했어요. 왜냐면 공공요금이라든지 어떤 예산을 세울 때는 근거에 의해서 예산을 세우는 거지 주먹구구식으로 뭐는 얼마, 뭐는 얼마, 이렇게 세우지는 않을 거란 말이에요. 그래서 제가 자료를 요청해서 받아봤는데 작년도 도시가스요금이 3900만원이 나갔더라고요. 그러면 12달로 나누면 월 300만원만 세웠어도 가능했었던 부분을 예산을 그렇게 세웠던 것 자체가 잘못 됐다, 처음부터 할 때 그것을 물론 문화재단이나 아트센터나 문화사랑방이나 거기서 예산을 책정해서 올라왔을 때 문화체육과장님께서 이것을 잘 점검해서 이게 맞는지 안 맞는지 확인한 다음에 의회로 올려 보냈어야 되는데 그냥 온 그대로 자료를 인쇄해서 그냥 올려 보내지 않았나 그래서 이런 문제점이 발생하지 않았나 그런 생각을 하고요 아트센터 공공요금에 관련해서는 관장님이 답변하실 건가요?

경환

조경환부평아트센터관장

예.

유순

김유순위원

이 자료를 받으면서 굉장히 의문나는 점이 있어서 물어보겠는데요 이 가스요금이 1월 같은 경우는 554만 1790원을 냈어요. 그런데 6월에는 17만원을 냈거든요. 이 차이가 많이 나는 이유가 뭐지요?

경환

조경환부평아트센터관장

아무래도 동절기에는 저희가 가스 온수를 많이 사용하게 됩니다. 그다음에 저희가 통제를 하고 있습니다. 아낄 수 있는 것은 최대한 지난번에도 김유순 위원님께서 지적하신 사항을 유념하고 있습니다. 될 수 있는 한 공공요금 같은 경우에도 계획에 맞게 계상해서 예측 가능한 예산을 짜라 그렇게 말씀하셨는데요 아까 말씀하신대로 그런 부분을 저희가 미진한 부분들은 올 연말 인상폭까지 다 고려해서 계상해서 정확하게 산출하도록 하겠습니다.

유순

김유순위원

관장님, 물어본 것 답변하세요? 왜 차이가 나냐고 물어봤잖아요. 550만원하고 17만원하고 차이가, 차이가 비슷하게 나면 그럴 수 있다라고 생각하는데 지금 1월에는 550만원을 냈고 지금 2월달에는 600만원을 냈어요. 그런데 6월에 17만원을 냈단 말이지요. 이 차이가 엄청난 차이기 때문에 이 원인이 뭐냐고 물어봤어요.

경환

조경환부평아트센터관장

다시 한번 말씀드리겠습니다. 보통 상식적으로 저희가 1월하고 2월에는 극장에 가스요금이나 저희가 전기요금 같은 것들을 많이 사용하기 때문에 많은 비용이 들어가고요 제가 아는 6, 7월에 할 때는 여름에는 최대한 온수를 전혀 사용하지 않습니다. 온수를 전혀 사용하지 않고 가스 같은 경우에도 저희가 통제를 합니다, 관리팀에서. 그래서 저희가 BTL사업으로 운영하고 있기 때문에 최소한 저희가 여름에도 관객은 제외하고 내부에 관리를 통해서 절약하고 있습니다.

유순

김유순위원

관장님 그 말이 맞지 않는 게요 지금 동절기에는 많이 써서 많이 나오고 하절기에는 조금 써서 조금 나온다고 제가 요약해서 들으면 그 답변이에요. 그렇지요?

경환

조경환부평아트센터관장

예.

유순

김유순위원

그런데 지금 1월에 낸 요금은 12월에 사용한 요금이고 2월에 낸 요금은 1월에 사용한 요금이에요. 그러면 하절기라고 따지면 하절기면 대개 6월, 7월이 하절기 아닌가요? 6월, 7월이 하절기지요?

경환

조경환부평아트센터관장

예. 맞습니다.

유순

김유순위원

그런데 여기서 보면 5월에 낸 요금이 17만원이고 오히려 6월분 사용한 것은 90만원이에요. 그러면 하절기로 따지면 5월보다 6월이 하절기고 6월, 7월이 하절기인데 그러면 7월에는 400만원이 나왔어요. 이것은 동절기, 하절기가 아니에요?

경환

조경환부평아트센터관장

말씀드리겠습니다. 저희가 7월에 96만 4600원 나왔던 것이 뭐냐면 한일어린이 연극캠프가 있었습니다. 그때는 저희가 자체에서 온수를 사용했었고요 그다음에 8월에는 저희가 50일간 흙놀이체험전이 있었습니다. 그때 당시에 풀장하고 어린이들이 감기걸리면 안 되기 때문에 온수를 사용했습니다. 그래서 50일간 사용했기 때문에 하절기임에도 불구하고 도시가스요금이 많이 나왔습니다. 그래서 이렇게 저희가 관리를 하고 있는데요 이게 보면 저희가 도표를 그려서 저희가 통제하고 있습니다. 이 자료는 별도로 김유순 위원님한테 전달하도록 하겠습니다.

유순

김유순위원

그러면 관장님 처음부터 답변을 하실 때 동절기, 하절기로 답변하실 게 아니라 프로그램과 관련해서 많이 쓰는 달이 있었고 그렇게 답변하셔야지요, 답변하실 때.

경환

조경환부평아트센터관장

예. 맞습니다.

유순

김유순위원

올 예산을 세울 때는 지금 예산 다 올려보냈지요?

경환

조경환부평아트센터관장

예.

유순

김유순위원

그러면 이것 참고해서 올려 보내셨나요?

경환

조경환부평아트센터관장

예. 저희가 이런 식으로 해서 자료를 다 뽑아놨습니다.

유순

김유순위원

참고해서 그렇게 올려보내신 거지요?

경환

조경환부평아트센터관장

예. 백데이터를 저희가 뽑아서 올렸습니다.

유순

김유순위원

알겠고요. 그다음에 평생학습과장님께 물어보겠는데요 우리 청소년수련관, 그다음에 청소년지원센터, 성문화센터 그것과 관련해서 업무연계가 잘 되나요? 대개 보면 청소년과 관련된 프로그램을 많이 하는 것 같은데 같이 연계돼서 수련관하고 청소년지원센터하고 성문화센터하고 연계가 잘 되나요?

성호

한성호평생학습과장

예. 같은 부서 안에 있기 때문에 연계가 잘 되고 있습니다.

유순

김유순위원

연계가 잘 되고 있지요?

성호

한성호평생학습과장

예. 그렇습니다.

유순

김유순위원

중복되는 것은 없나요?

성호

한성호평생학습과장

중복되는 사항은 없습니다.

유순

김유순위원

그다음에 아트센터관장님께 다시 또 하나 물어보겠는데 우리 정책감사자료에 보면 우리 아트센터에 관련해서 미진한 사항이나 문제점에 보면 주5일제수업 시행에 따른 많은 문화기관의 주말교육프로그램의 개설 및 운영으로 인해서 수강생 이탈이 종전보다 증가됐다 이렇게 미진한 사항을 하셨어요. 그 프로그램이 아트센터는 특별한 프로그램이 있는 것 아닌가요? 일반 다른 문화센터나 주민자치센터나 이런 데하고 프로그램이 같나요?

성호

한성호평생학습과장

다릅니다. 저희가 어린이연극학교가 있고요 인천문화재단에서 인천광역시 지원받고 하는 예술교육사업이 있는데 꿈다락토요문화학교가 있고요 기타 초급반, 중급반이 있습니다.

유순

김유순위원

왜냐면 주말교육프로그램이 다른 데도 개설돼서 그쪽으로 많이 빠져 나갔다는 표현이잖아요. 그래서 프로그램이 천편일률적으로 다 똑같은가 하고 물어보는 거예요. 다른 데 센터하고.

경환

조경환부평아트센터관장

차별성은 있습니다.

유순

김유순위원

그런데 왜 빠져나가요? 차별성이 있는데.

경환

조경환부평아트센터관장

앞으로 그런 부분 유심히 해서 더 많은 수강생들이 저희 아트센터에서 아카데미의 혜택을 받도록 노력하겠습니다.

유순

김유순위원

아트센터는 좀 더 특별해야 된다고 생각하거든요. 일반 동사무소 주민자치센터 프로그램이나 아트센터 프로그램이나 별 차이 없으면 일단 접근성에서 어렵기 때문에 살아남지 못하거든요. 차별화해서 프로그램을 고급화시키든지 다른 데서 할 수 없는 프로그램을 하셔야 아트센터가 살아날 것 같아요.

경환

조경환부평아트센터관장

예. 고민하고 있습니다.

유순

김유순위원

그런 것 유념하시고요. 과장님, 생활체육교실 부영공원에서 하나요? 부영공원에서 지금 아침국학기공 해요? 팀장님 답변해 보세요.

안 하고 있어요? 오염문제로 인해서 얘기되면서부터 중지했어요?

그러면 향후 어떻게 할 계획이에요? 거기서 하시는 분들. 그냥 오염돼서 못 하니까 문 닫으면 끝이다 그렇게 생각하시는 거예요?

어디로 안내 했어요?

알겠습니다. 이상입니다.

기웅

황기웅위원장

김유순 위원님 수고하셨습니다. 신은호 위원님 감사하십시오.

은호

신은호위원

신은호 위원입니다. 연속되는 행정사무감사에 고생 많으세요. 국장님.

해성

김해성문화환경국장

문화환경국장 김해성입니다.

은호

신은호위원

해년마다 행정사무감사를 되풀이합니다. 그런데 위원회에서 위원님들이 하신 말씀이 대체적으로 동일한 의견이고 반복된 지적사항을 반복되게끔 만들어내거든요. 시정이 안 된 이유가 뭐예요?

해성

김해성문화환경국장

먼저 신은호 위원님께서 말씀하신 지출증빙서류라든지 참고자료 제출이라든지 이런 요구시에 신속히 제출되지 않았던 것에 대해서 송구스럽게 생각합니다. 저희들이 이런 점을 늘 느끼고 준비를 못한 탓으로 생각이 들어서 다음부터 이런 점에 차질이 없도록 조치토록 하겠습니다.

은호

신은호위원

답변을 달리하고 있는 것 같아요. 자료준비는 당연히 하셔야 될 일이고요. 행정사무감사 시정조치 요구사항에 보면 2011년도 사항이거든요. 이게 금년에 똑같은 행정사무감사 대상에 포함돼서 똑같은 내용이 시정이 안 되고 조치결과는 조치돼서 완결이 됐다는 건지 어쩐지 도저히 분간할 수 없을 정도로 같은 얘기가 반복되고 있어서 그 부분을 말씀드리는 거고 기본적으로 1년 동안 업무를 진행하면서 최소한 행정사무감사 자료로 제출된 내용에 대해서는 해당 과장님들이나 실무팀장들이 정확하게 인지하고 들어오셔야 된다라는 말씀을 지적합니다. 어제 보건소에서도 그런 일이 발생했지만 관련 부서장이 내용도 정확하게 파악하지 못하고 다른 답변하고 계시면 행정사무감사를 받으러오는 수감자의 자세가 아니다라는 말씀 드리고 그렇지 않도록 다시 한 번 당부를 드립니다.

해성

김해성문화환경국장

잘 알겠습니다. 지적하신 대로 완료라든지 추진중이라든지 이런 사항에 대해서 신중히 검토해서 질의할 수 있도록 조치하겠습니다.

은호

신은호위원

그리고 우선 공통사항으로 국장님 산하에 해당 부서들이 배치되어 있기 때문에 질의를 하겠습니다. 우리가 지향하고 있는 구정목표 중에서도 그런 내용이 포함되어 있고 청장님이 구정정책 방향으로도 진행하고 있는 내용도 마찬가지고요. 지금 경제가 극도로 악화돼서 중산층과 서민들이 생존권에 위협을 받고 있는 그런 현실속에 있습니다. 그를 통해서 우리 구청에서도 적극적으로 또 우리 위원님들이나 공직자들도 함께 어려움을 나누고 지역경제를 활성화시키는데 목표를 두고 활동을 하고 있는데 사실은 전시성 행정을 하고 있다라는 대표적인 사례가 늘 지적하지만 3대, 5대, 6대 들어와서 제가 보면 똑같은 행위입니다. 지금 골목상권이 무너져서 정말 중소상인들은 살기 막막하고 또 매 월별로 산출해낸 근거를 보면 수십개씩 지역에 중소상인들이 자영업자들이 폐업을 하는 어려운 환경에 처해 있다. 그런 것을 볼 때 정말 구가 지향하고 있는 그런 정책마인드와 같이 행보하고 있는지 공직자들이 다시 한 번 자성할 필요가 있다라는 말씀을 드리고 그 대표적인 사례로 다 공통적으로 똑같습니다. 문화체육과, 평생학습과, 자원순환과 부서운영업무추진비 있지요. 물품구매 하시지요? 소모품.

해성

김해성문화환경국장

그러고 있습니다.

은호

신은호위원

어째 롯데마트하고 이마트 이런 데 가서 대형 할인업체 대기업에서 운영하는데 가서 물품을 구매합니까?

해성

김해성문화환경국장

그것은 자세히 파악해 봐야 되겠습니다만 그런 게 있다면 원인을 분석해서 그런 일이 있도록 조치토록 하겠습니다. 다만 아마 전통시장내에서 구입할 수 없는 물품이 있었다거나 그런 사유지 않을까 생각이 되는데 가능한한 되도록이면 전통시장 또 중소상인들의 제품을 이용할 수 있도록 조치토록 하겠습니다.

은호

신은호위원

그 품목을 제가 읽어드릴까요? 맥심 화이트골드믹스, 모카맥심믹스, 꽃샘 꿀생강차, 꿀대추차, 담터 꿀유자차, 담터 호두아몬드율무차 이런 것이 부평시장에 없습니까?

해성

김해성문화환경국장

미리 챙기지 못한 것에 대해서 송구스럽게 생각하고 앞으로 그런 방향으로 조치토록 각 부서에 전달 교육시키도록 하겠습니다.

은호

신은호위원

문화환경국장으로 오신 지 얼마 되셨습니까?

해성

김해성문화환경국장

한 달 됐습니다.

은호

신은호위원

똑같은 답변을 5대 때도 하셨고 6대 행감 때도 작년에 행감 때도 답변을 똑같이 하셨어요. 그러니까 불성실하게 그렇게 답변하지 마시고 솔직하게 직원들이 구매하러 갔는데 편리하니까 거기를 갔습니다 이렇게 답변하시면 훨씬 설득력이 있다. 제가 문화체육과 것을 말씀드리면 물품구매한 내용을 보면 영수증 중에 상당수가 대형마트 구매자료입니다. 마찬가지에요. 그리고 평생학습과도 마찬가지고 자원순환과도 마찬가지고. 전체 중에 다수가 큰 금액은 다 대기업에서 운영하는 그런 매장에서 구매했어요. 차량을 이용해서 타고 가기가 편리합니다. 또 물품이 진열이 잘 되어 있어서 거기 가면 여러 가지 다양한 물건을 보고 구매할 수 있는 그런 소비자 욕구를 충족시킬 수 있는 그런 여건은 되기는 합니다. 그럼에도 불구하고 우리 경제지원과도 있지만 전통시장 막대한 국가예산, 지방자치예산을 투입해서 중소상인들 살리려고 무지 노력을 하고 있는데 우리 구청에 근무하는 공직자들은 그것은 아예 개념 자체가 없습니다. 왜 맨 지적받은 내용을 시정을 못 합니까? 시장에 가서 중소상인들이나 전통상인들이 어떻게 장사하시고 무슨 얘기가 있는지 삶의 고충도 들어보시고 또 전통시장상품권 구매하시지요? 각 부서별로 다.

해성

김해성문화환경국장

그렇습니다.

은호

신은호위원

그다음에 장보는 날 있지요?

해성

김해성문화환경국장

매주 수요일 각 부서별로 차량을 제공하면서까지 체험하고 구매도 하고 그러고 있습니다.

은호

신은호위원

그렇게 하시면 그럴 때 가서 시장에 가서 물건 사세요. 어깨띠 걸치고 명절 대목에 가서 구청장님이랑 나가서 “아이구 고생하십니다”하면 그게 도와주는 거예요? 그런 전시행정 하지 마세요.

해성

김해성문화환경국장

예. 위원님께서 지적하신 내용을 잘 받아들여서 앞으로 시정되는 방향으로 하겠습니다.

은호

신은호위원

2013년도 행정사무감사 때 똑같은 일이 반복되면 안 되지요?

해성

김해성문화환경국장

잘 알겠습니다.

은호

신은호위원

국장님 확실히 시정하세요?

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장이 보충답변하겠습니다.

은호

신은호위원

과장님한테 답변하라고 말 안 했어요.

해성

김해성문화환경국장

저희 말씀하신 내용을 저희 국 산하 부서에 전달하고 타 국이라도 전달해서 이행조치 될 수 있도록 하겠습니다.

은호

신은호위원

그다음에 수의계약 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 대부분 수의계약 건은 아까 존경하는 김상용 위원께서 말씀하셨지만 같은 동일사업임에도 불구하고 분할해서 그렇게 수의계약을 하기 위한 방편으로 활용한 부분도 의심이 갈만한 그런 사례가 있고 그다음에 물품 구매한 업체를 보면 부평구에 그런 업체가 없어서 그런지는 잘 모르겠어요. 대체적으로 타 지역에서 구매한 경우가 꽤 많습니다. 이런 것은 아까도 말씀드렸지만 지역경제활성화 차원에서도 비교견적서를 받아 보면 물품가격이 나올 것입니다. 그렇다고 하면 청렴이행계약서인가 하시지요? 이런 것 쓰시지요?

해성

김해성문화환경국장

예. 각 부서별로 하고 있습니다.

은호

신은호위원

그런 부분에 대해서 부조리나 이해관계가 있을 수 없다고 저는 판단합니다. 그러면 관내에 있는 업체를 선정해서 활용하는 것이 훨씬 더 지역경제에도 좋고 또 지방자치단체마다 물품을 쓰는 부분에 대해서도 우리가 일정부분 기여한다고 판단합니다. 우리 지역에 있는 관내업체가 있음에도 불구하고 남동구, 서구에 가서 물품을 구매해 오면 온당치 않잖아요. 이 증빙자료를 제가 다 떠들어보고 비교를 해보니까 그런 경우가 많이 있습니다. 그다음에 동일업체 특정업체에서 계속 같은 물품을 구매하는 것은 이유가 뭡니까?

해성

김해성문화환경국장

아마 그게 파악은 물론 해봐야 되겠습니다만 그 동일 업체, 동일 기업의 제품이 희귀하다든지 우수하다든지 그런 점도 있을 수 있겠고 또 아니면 특허제품이라든지 실용신안특허 그런 경우가 있어서 수의계약이 있을 수도 있겠고 여러 가지 상황에 따라 다룰 수 있겠습니다. 위원 신은호 수의계약 하실 때 타 견적서 받나요?

받는 경우가 있고 안 받는 경우도 있는 것으로 알고 있습니다.

은호

신은호위원

그 사유가 뭐예요? 받는 경우는 어떤 경우이고 안 받는 경우는 어떤 경우에요?

해성

김해성문화환경국장

비교견적을 받는 경우가 있고 한 제품회사에 견적서가 타회사에 제품이 생산되지 않는 것이라든지 그런 경우로 생각하고 있습니다.

은호

신은호위원

특정업체를 제가 거론하지는 않겠습니다. 타견적서 받아 놓은 것이 일반적으로 견적서를 제출하라고 요구를 하면 본인들이 제출하게 되면 대부분 운영하는 사업장에서 타이핑해서 컴퓨터로 쳐서 대부분 이렇게 해서 제출합니다. 정말 성의있게 해요. 그런데 타 견적서 받아놓은 것 보면 연필로 기재해서 타 견적 들어온 것은 금액을 높여서 전부 다 써 갖고 왔어요. 이것은 누가 봐도 기존에 정해진 업체에다가 수의계약을 하기 위한 방편의 일환으로 쓰는 수단이다 이렇게밖에 볼 수 없다 아니 어떻게 똑같은 제품 구매하는데 그 업체에서는 수기로 해서 연필로 써서 견적서를 제출하고 타 견적서 붙인 것 거의 다 그랬어요. 제가 보여드릴까요?

해성

김해성문화환경국장

나중에 확인해 보겠습니다만 지적하신 내용에 대해서 겸허히 받아들이고 각 회계실무 담당자들게 그러한 일이 없도록 앞으로 조치토록 하겠습니다.

은호

신은호위원

다시 말씀드리지만 행정사무감사에서 행정을 하시다 보면 부득이한 사유가 발생할 수 있습니다. 그런 부분을 이해 못 한 것은 아닙니다. 그럼에도 불구하고 계속 반복해서 같은 사항 지적을 받으면 그 부분은 분명히 문제가 있다, 시정요구하면 무슨 소용이 있겠습니까? 시정이 안 되는데. 그다음에 실천하지 않습니다. 구두로는 그렇게 하신다고 답변하시는데 실천이 안 돼요. 그런 것 반복되지 않도록 김해성 국장님은 어떤 국장님보다 업무추진 능력도 있고 실무적인 파악을 잘 하고 계셔서 그렇지 않을 것으로 저는 확신합니다. 2013년도에 다시 행감할 때 이런 지적을 안 받기를 다시 한 번 촉구드립니다.

해성

김해성문화환경국장

다시 한 번 송구스럽게 생각하면서 앞으로 이러한 사례가 발생하지 않도록 각 부서 직원들한테 철저히 교육 주지시키도록 하겠습니다.

은호

신은호위원

고생하셨고요. 문화체육과장님.

계환

김계환문화체육과장

예. 김계환입니다.

은호

신은호위원

수감자료 18-3쪽에 보면 이 내용을 설명해 보세요. 위에 것은 뭐고 밑에 것은 뭔가요? 기타사용료, 그외수입 두 가지로 기재되어 있는데 이게 같은 내용인지 아니면 따로 따로인지 설명해 주세요.

계환

김계환문화체육과장

“…….”

은호

신은호위원

찾으셨어요? 이게 각기 다른 내용입니까?

계환

김계환문화체육과장

지금 제가 이 부분은 공부를 못 했습니다. 담당팀장이 대신 답변하는 것으로.

은호

신은호위원

과장님 오신 지 얼마 되셨어요?

계환

김계환문화체육과장

한 달 조금 넘었습니다.

은호

신은호위원

다시 말씀드리지만 행정사무감사 수감 받으러 오신 과장님들이 업무파악을 안 하고 들어오시면 수감자료 자체를 한 번도 실무부서에서 직원들하고 논의를 안 해봤어요. 이것 누가 도장 찍었어요?

계환

김계환문화체육과장

제가 찍었습니다.

은호

신은호위원

수감자료 보셨어요? 과장님 결재는 왜 합니까? 그 내용을 잘 파악하고 이대로 해라라고 본인이 확인한 후에 싸인하거나 도장 찍잖아요. 담당팀장님 누구예요?

답변해 보세요.

그러면 옆에 18-2쪽은 뭐예요? 똑같은 건데 다른가요?

2009년 이전 것 맞는데요?

각기 분리되어 있는 거네요?

100% 징수한 거지요?

아까 미술장식품에 대해서 질의하셨는데 건축법이 바뀌었지요?

계환

김계환문화체육과장

예. 바뀐 것으로 알고 있습니다.

은호

신은호위원

면적이 확대돼서 늘어났지요?

계환

김계환문화체육과장

3000평 정도.

은호

신은호위원

전보다 조형물 설치한 옥외 조형물 설치해야 될 건축면적이 커졌지요? 넓어졌지요?

계환

김계환문화체육과장

제가 구체적으로 파악 못 했습니다.

은호

신은호위원

18-14쪽입니다. 명시이월하고 사고이월 미집행 내역에 보면 동절기 공사시기 조정이라고 되어 있는데 예산 언제 받으셨어요?

계환

김계환문화체육과장

2011년 10월 11일에 받았습니다.

은호

신은호위원

아직도 집행 못 한 것 있나요? 5000얼마인가가 남아 있는 것 같은데.

계환

김계환문화체육과장

지금 아까도 말씀드렸지만 일부 공사 진행중이고요.

은호

신은호위원

지금 공사하고 있어요?

계환

김계환문화체육과장

예.

은호

신은호위원

그런데 왜 이월된 사업이 동절기가 다 가까워 왔는데 그때 사업을 하시나요? 사유가 뭐예요?

계환

김계환문화체육과장

지원받은 예산으로 신트리공원에 에어로빅하는 광장이 있는데요.

은호

신은호위원

장소는 제가 알고 있어요. 사업내용을 알고 있으니까.

계환

김계환문화체육과장

공사를 하고 사업비가 일부 남아서 반납하는 것보다 마저 사용하기 위해서 옆에 있는 농구장을 하고 있습니다.

은호

신은호위원

그럼 남은 사업비로 추가사업을 하신다 이 말이에요?

계환

김계환문화체육과장

그렇습니다.

은호

신은호위원

관계 없어요?

계환

김계환문화체육과장

체육시설보수비로 받은 거기 때문에,

은호

신은호위원

관계 없어요?

계환

김계환문화체육과장

예.

은호

신은호위원

어쨌거나 그렇다 하더라도 에어로빅장 탄성재인가 그것으로 푹신푹신한 것으로 하셨잖아요. 그 공사 언제 끝났어요?

계환

김계환문화체육과장

6월 18일에.

은호

신은호위원

2012년 6월 18일에 끝났는데 나머지 예산이 재사용하다가 보니까 어쨌거나 농구장을 해야 될 필요성을 느껴서 한 거예요?

계환

김계환문화체육과장

예.

은호

신은호위원

그렇다고 하더라도 검토를 빨리 하셔서 동절기 전에 하는 것이 저는 맞다고 보는데.

계환

김계환문화체육과장

거의 마무리 단계에 있습니다.

은호

신은호위원

알겠습니다. 18-15쪽 봐주세요. 존경하는 김유순 위원님께서 질의를 했습니다. 민간경상보조금 9500만원 중에 3600만원을 전용해서 쓰셨지요?

계환

김계환문화체육과장

그렇습니다.

은호

신은호위원

전용해서 쓸 때 부득이한 사유에 해당되는 사항이 시설비나 인건비는 가능합니다. 그런데 이 사업내용에 대한 것은 일상감사 대상인데 해당부서하고 협의해서 한 거예요?

계환

김계환문화체육과장

예. 협의했습니다.

은호

신은호위원

그런데 원래 전용하면 당초 사업계획을 제대로 계상하지 못하고 한 거잖아요.

계환

김계환문화체육과장

예. 구에서 기획사업으로 할 것을 예측을 못 했던 것으로 알고 있습니다.

은호

신은호위원

예산전용에 관련된 지방재정법 제49조 내용에 보면 세부적인 내용이 잘 나와 있습니다. 그런데 할 수 있는 그런 부분도 있기는 하지만 이 전체적인 내용을 보면 상당히 문제가 있는 사항이다 이렇게 지적을 합니다. 이해가 갑니까?

계환

김계환문화체육과장

예.

은호

신은호위원

그다음에 전용하게 해서 예산사항 전용하게 된 사유에 대해서 수감자료 정확히 명기하셔야 해요. 그런데 특별한 내용이 별로 없어요.

계환

김계환문화체육과장

설명이 쉽게 알아볼 수 없도록,

은호

신은호위원

제가 읽어드리면 “예산 이․전용을 운영함에 있어서는 이러한 계획이나 여건변동이 일어나게 된 배경, 사유, 변동내용 등 이․전용의 사유를 명확히 파악해서 명시해야 됩니다.” 이런 일 자주 하시면 안 되잖아요?

계환

김계환문화체육과장

맞습니다.

은호

신은호위원

사전에 적은 금액도 아니고 9500중에 3600을 전용했으면 30%가 훨씬 넘는 40% 가까이 되지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

은호

신은호위원

문제가 있다는 것을 지적합니다. 그다음에 아까 우리 존경하는 위원님들이 지적하셨는데 18-19쪽에 보면 9500만원 중에 4억 8465만 9000원인가요. 10월, 11월, 12월에 써야 되는 예산액인가요? 집행이 끝난 건가요? 직장운동경기부 볼링선수단 지원 예산이요.

계환

김계환문화체육과장

이게 2011년 집행잔액입니다.

은호

신은호위원

2011년 1월 1일부터 2011년 12월 31일까지. 왜 운동부 선수들은 지원하는 예산인데 3600만원 이상이 남았어요?

계환

김계환문화체육과장

저희 선수가 1명이 중간에 그만 두었는데 1명을 채용하지 않았습니다. 그래서 선수 결원에 따른 예산이 남았습니다.

은호

신은호위원

바우처사업이 몇 가지예요? 청소년 관련해서.

계환

김계환문화체육과장

여행바우처하고 체육바우처, 문화바우처 세 가지입니다.

은호

신은호위원

사업내역에 대해서 설명자료 주실래요, 별도로.

계환

김계환문화체육과장

예. 드리겠습니다.

은호

신은호위원

그다음에 18-53쪽 체육시설업 당구장, 체조도장, 체력단련장, 골프연습장, 무도학원, 무도장, 종합체육시설업 이게 허가사항이 있고 그다음에 신고제가 있지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

은호

신은호위원

당구장은 뭐예요?

계환

김계환문화체육과장

당구장은 신고업입니다.

은호

신은호위원

체육도장은요?

계환

김계환문화체육과장

전부 다 신고업으로 알고 있습니다.

은호

신은호위원

전부 다 신고제입니까?

계환

김계환문화체육과장

예. 다 신고로 알고 있습니다.

은호

신은호위원

정확하게 답변하세요. 전부 다 여기 기재되어 있는 내용이 전부 다 신고제예요?

계환

김계환문화체육과장

수영장은 정확히 모르겠는데요 수영장은 저희 구에서 관리하는 게 아니고요.

은호

신은호위원

담당팀장이 누구예요?

계환

김계환문화체육과장

수영장을 제외한 나머지는 전부 신고로 알고 있습니다.

은호

신은호위원

전부 다 신고예요?

그러면 신고 안 하고 행위를 했을 때는 어떻게 되나요?

예를 들어서 말씀드리면 여기에 국한된 것이 아니니까 예를 들어서 말씀드릴게요. 무도학원이라고 보면 있잖아요. 그런데 이게 신고없이 무허가로 하면 돈을 받는 거잖아요. 입장할 때 돈을 받으시더라고요.

그다음에 거기서 댄스도 가르치고 사교춤도 가르치고 하지요?

그럼 신고를 안 하고 하시면 불법이지요?

수강료를 받으면 그것도 불법이지요?

관내에 그런 데가 있는데 혹시 파악해 보셨나요? 잘 모르지요?

여기 수영장을 뺀 나머지는 전부 신고제라 이말이지요?

수감자료 18-75쪽 확인해 주실래요. 2012년도 전체비용 집행내역 수입과 지출내역을 명기해 놨습니다. 1월, 2월, 3월, 4월, 5월, 6월, 7월, 8월, 9월까지 해놨는데 월별로 마이너스가 난 이유는 뭐예요? 국민체육진흥센터 담당 팀장님 누구예요?

계환

김계환문화체육과장

그때 공사를 했던 것으로 알고 있는데요 체육센터에서 왔는데 직접 답변할 수 있도록 하겠습니다.

은호

신은호위원

답변하세요. 누가 나오셨어요?

사유가 뭐예요?

내부수리 하는데 얼마나 걸렸어요?

그럼 몇 월 달, 몇 월 달에 하셨어요?

그 수영하는 회원들이 감소했다고 그랬거든요. 왜 그렇습니까?

우리가 지금 시설관리공단에서 체육진흥센터 운영하잖아요. 국민체육센터를.

공공기관에 지방공기업에서 운영하는 것이 효율성이 훨씬 더 떨어진다는 얘기잖아요. 물론 공공의 목적을 달성하기 위한 그런 부분은 우리 지방공기업에서 하는 것이 맞기는 하지만 효율성이나 이용자가 감소한다면 운영에 문제가 있다라는 얘기를 하시는 거예요.

9월에는 왜 마이너스 났어요?

앉으세요.

기웅

황기웅위원장

신은호 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 감사진행과 휴식을 위하여 약 10분간 감사를 중지코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

15시 10분 감사중지

15시 25분 감사속개

계속해서 감사실시를 선포합니다. 임지훈 위원님 감사하십시오.

지훈

임지훈위원

감사받으시느라고 수고 많으십니다. 평생학습과장님께 감사 질의하겠습니다.

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

지훈

임지훈위원

수감자료 19-1에서 2 보시면 전년도에도 저희들이 세외체납에 대해서 여러 가지 지적을 많이 했습니다. 그래서 짚고 넘어가려고요. 세외수입 부과실적 및 징수실적이 나왔지 않습니까. 체납징수를 어떻게 관리하고 계십니까?

성호

한성호평생학습과장

저희가 지금 1차적으로 체납액에 대해서는 전 직원들이 한 사람당 4건 내지 6건씩 분담을 시켰습니다. 분담을 시켜서 각 개인이 주기적으로 관리해서 독촉을 한다든지 전화를 한다든지 일부 현년도 분에 대해서는 해당부서 담당직원이 직접 현장방문하고 일부 재산조회를 통해서 재산이 발견되는 사항에 대해서는 저희가 채권압류라든지 부동산, 자동차 압류조치를 취하고 있습니다. 그간에 현재 압류가 자동차 23건 정도 압류했고요 부동산이 7건, 채권이 2건 이렇게 압류되고 있습니다.

지훈

임지훈위원

부동산이나 자동차 이런 채권이 없다 그러면 그다음에 어떻게 조치하실 거지요?

성호

한성호평생학습과장

지속적으로 저희가 독촉도 하고 그렇습니다만 대부분 영세사업자다 보니까 이것을 현재 안 내도 현재로서는 그분들이 아무 재산이 없는 상태에서 특별한 불이익을 줄 수 있는 그런 방법이 없는 상황입니다. 그래서 저희가 관리하고 있는 체납액에 약 97%가 5년이 훨씬 경과된 어떤 것들은 15년 된 것도 있고 그런 체납액이기 때문에 한번은 용단을 내려서 이런 것들은 과감하게 결손처분해야 될 것으로 생각하고 있습니다.

지훈

임지훈위원

매년 보면 결손액이 거의 비슷하거든요. 10몇%에서 많게는 20%까지 다 결손 되는데 결손처리가 될 수 있으면 되지 않도록 체납에 더 신경쓰십시오.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다. 그런데 너무 오래된 것들은 저희가 정리해야 될 것 같습니다.

지훈

임지훈위원

그리고 2012년도 1월부터 9월까지 보면 체납이 35.7%로 나와 있거든요. 전년도 이맘때쯤 보니까 약 30%정도 나왔었어요. 올해는 많은데 이렇게 체납액이 많은 사유가 뭡니까?

성호

한성호평생학습과장

지금 현년도 것은 건수로 봐서는 저희가 23건 건 중에서 19건을 수납을 했습니다. 건수로는 비율이 상당히 높습니다만 체납액 금액에 의해서는 4건이 아직 체납으로 잡혔습니다. 지속적으로 저희가 강력하게 조치를 하겠습니다.

지훈

임지훈위원

과거에 지났던 것보다는 앞으로 다가올 체납된 것들 결손되지 않도록 노력하시고요.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

지훈

임지훈위원

2쪽, 3쪽, 4쪽까지 보시면 고액체납자 중에서 1800만원, 300만원, 1000만원, 2000만원 이렇게 많은 체납자들이 있거든요. 이분들 어떤 사람들이에요?

성호

한성호평생학습과장

고액체납자들은 2009년 저희가 평생학습과가 2010년도에 신설됐습니다만 과거에 문화체육과에 함께 있을 때 그때 발견된 사항인데요 대부분 청소년들을 고용할 경우에는 1000만원 정도 과징금이 부과됩니다. 이런 것들이 누적돼서 그런 것 같습니다.

지훈

임지훈위원

이분들 현재 영업하고 계신가요?

성호

한성호평생학습과장

영업은 거의 안 하고 있습니다.

지훈

임지훈위원

예를 들어 사업자와 운영자가 다른 경우가 있어요. 그런 경우에는 어떻게 처리하시지요?

성호

한성호평생학습과장

그것은 저희가 현실적으로 파악하기가, 저희가 실제 주인이 따로 있을 경우에는 그것은 파악이 안 되고 있습니다.

지훈

임지훈위원

체납에 대해서 다시 한 번 관리하시고요.

성호

한성호평생학습과장

전면적으로 다시 조사해서요.

지훈

임지훈위원

19-19쪽 보시면 우리 국시비보조사업 중에서 결식아동 급식비가 나가고 있지요?

성호

한성호평생학습과장

예. 그렇습니다.

지훈

임지훈위원

우리 급식아동들에 대해서 어떻게 관리하고 계신가요?

성호

한성호평생학습과장

급식아동에 대해서는 저희가 매년 연중 급식지원대상자에 대해서 신청자 접수를 받고 저희가 지역아동센터라든지 지정식당, 음식 도시락배달 이런 식으로 해서 급식을 지원하고 있습니다.

지훈

임지훈위원

지금 주신 자료를 보면 2010년도에 7359명, 2011년도에 7858명, 2012년도 목표에 7950명으로 점차적으로 수가 늘어가고 있거든요. 늘어가면서도 급식을 하는 지정식당이 있지 않습니까? 식당은 어떻게 확보하고 있지요? 지도감독과 같이.

성호

한성호평생학습과장

저희 지정식당도 저희가 학생들 결식아동 대상자들이 편리하게 이용할 수 있도록 지속적으로 통보도 하고 동 사회복지담당이라든지 각 동을 통해서 추가로 발급하고 있습니다만 사실 쉽지 않은 사항입니다. 식당마다 급식단가가 최고 4000원밖에 안 되기 때문에 급식단가를 맞추기가 일반식당에서는 어렵다고 하소연하고 있습니다.

지훈

임지훈위원

식당 현황표를 제가 보니까 마트가 많이 되어 있거든요. 특별히 마트가 많이 된 사유가 있습니까?

성호

한성호평생학습과장

저희가 지금 마트는 편의점인데요 저희가 한식이 현재 190개 중에서 일반지정식당이 190개소인데 한식이 74개소, 중식이 41개소, 제과점이 32개소, 편의점이 43개소입니다. 편의점이 마트로 분류되는데요 학생들이 즉석김밥이라든지 빵이라든지 그런 것도 식사를 대용할 수 있는 간편하게 먹을 수 있는 기회를 넓혀주기 위해서 마트도 지정했습니다.

지훈

임지훈위원

지금 지정식당이 몇 군데나 됩니까?

성호

한성호평생학습과장

저희가 190개소입니다.

지훈

임지훈위원

190개 정도를 관리하려면 굉장히 그동안도 애로사항이 있을 것 같은데요 우선 위생교육이라든지 또 위생조사, 감사 이런 부분에 대해서 어떻게 하고 계시지요?

성호

한성호평생학습과장

1차적으로 저희가 매년 두 차례 정도 일선 동주민센터에 사회복지 담당직원이 가서 현장에서 위생 육안으로 검토를 하고 있습니다. 그리고 2차적으로는 저희 위생과하고 협조해서 위생과에서 점검을 실시하고 있습니다.

지훈

임지훈위원

동사무소에서 육안으로 검사합니까?

성호

한성호평생학습과장

일단은 육안으로 해서 심한 경우에는 저희가 2차 검사를 또 나가게 됩니다.

지훈

임지훈위원

올해 위생검사 하셨지요? 위생과에서.

성호

한성호평생학습과장

예. 했습니다.

지훈

임지훈위원

그러면 우리 부서에서 지정식당에 대해서 위생과에다 의뢰를 하시는 겁니까?

성호

한성호평생학습과장

의뢰도 하고요 위생과에서는 정기적으로 하는 부분이 있습니다.

지훈

임지훈위원

190개 정도 된다고 그러셨는데 190개에서 일괄적으로 다 하시는 거예요 아니면 수시로 하시는 겁니까?

성호

한성호평생학습과장

위생과에서 원칙적으로는 전 190개소를 다 하고요 그중에서 특별히 자신들이 빠진 데는 특별히 해서 190개소를 다 하고 이번에 여름방학 같은 경우는 약 140개소를 실시를 했습니다.

지훈

임지훈위원

올해 몇 군데 처분이 내려왔습니까? 위생과에서 해서.

성호

한성호평생학습과장

140군데를 해서 그중에서 4군데를 지적해서 적발이 됐습니다.

지훈

임지훈위원

140군에서 4군데.

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다.

지훈

임지훈위원

나머지 50군데는 어떻게 하셨지요?

성호

한성호평생학습과장

50군데는 이번 점검기간이 아닌 평시에 수시로 점검 나가는 그런 업무가 자신들의 본연의 업무기 때문에 거기에 포함됐기 때문에 이번에 점검기간 중에는 약 140개소만 점검했습니다.

지훈

임지훈위원

식당에 보면 운영자가 있고요 종사자가 있거든요. 운영자와 종사자의 수를 대략 파악하고 계신가요?

성호

한성호평생학습과장

그것까지는 파악을 못 하고 있습니다.

지훈

임지훈위원

왜 그러냐면 지금 운영자만 위생교육을 받는 데가 있고 위생검사를 받는 데가 있는데 실질적으로 일하시는 분들은 보면 종사자들이거든요. 그런데 종사자들이 대부분 보면 일용직이에요. 쉽게 알바도 많이 있고 그런 분들에 대한 관리는 어떻게 하시는지 궁금해서요.

성호

한성호평생학습과장

지금 위생점검을 통해서 저희가 종사자가 위생점검에 적발될 경우에도 운영자가 처벌을 받기 때문에 종사자도 운영자 입장에서는 교육을 안 시킬 수 없고요 저희가 점검 나갈 때마다 그런 위생분야라든지 그런 부분에 대해서 철저하게 주지를 시키고 있습니다.

지훈

임지훈위원

운영자 외에 종사자들에 대한 관리대책을 세우십시오. 그분들 운영자들은 위생교육도 받고 지금 구에서 관리하고 있는데 나머지 종사자들에 대한 관리는 전혀 안 되고 있어요. 그분들에 대해서 관리를 철저히 해주시기 바랍니다.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

지훈

임지훈위원

그다음에 정책자료를 제가 보니까 작년에 영어마을 다녀오셨지요?

성호

한성호평생학습과장

제가 오기 전에 일이라서 확인을 못 했습니다.

지훈

임지훈위원

영어캠프 다녀오셨는데 팀장님 알고 계시나요?

올해 8월 9일부터 8월 10일까지 1박 2일로 영어캠프 다녀오셨지요?

성호

한성호평생학습과장

영어캠프 다녀왔습니다.

지훈

임지훈위원

그 효과는 어땠습니까?

성호

한성호평생학습과장

갔다 온 학생들이라든지 저희 직원들도 가서 담당직원이 가서 직접 결재도 하고 그랬습니다만 효과는 매우 만족하고 있는 것 같습니다.

지훈

임지훈위원

참석했던 아이들이 몇 명이에요?

성호

한성호평생학습과장

99명입니다.

지훈

임지훈위원

그때 우리가 900만원 예산지원해 주었지요?

성호

한성호평생학습과장

828만원입니다.

지훈

임지훈위원

지금 내년도에 또 하실 건가요?

성호

한성호평생학습과장

영어캠프하고 수학캠프는 매년 해왔던 것이기 때문에요 내년에도 계속하고 과학캠프는 금년에 추경 때 위원님들께서 도와주셔서 한 번 했습니다만 저희 입장에서는 더 해드리고 싶지만 예산 관계상 그렇게 못 하고 영어하고 수학 두 가지만 할까합니다.

지훈

임지훈위원

그게 북부교육청하고 같이 매칭해서 해준 거지요?

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다.

지훈

임지훈위원

지금 아이들 만족도에 대한 설문지조사라든지 이런 것 해보셨어요?

성호

한성호평생학습과장

항상 모든 교육은 저희뿐만 아니라 그쪽에서도 끝나고 나서 만족도조사를 했습니다만 아직 확인을 못 했습니다.

지훈

임지훈위원

내년도에 다시 그런 교육을 계획하고 계신다니까 말씀드리는 건데 어떤 시행을 했을 때 거기에 따른 자료를 충분히 준비하셔 가지고 내년도에 또 예산을 추경에 하든지 하실 것 아닙니까? 그랬을 때 어떤 법적 근거는 물론 있지만 거기에 대한 효과에 대한 성과도라든지 이런 분석을 했으면 좋겠습니다.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

지훈

임지훈위원

그리고 청소년의 건강 성장을 위한 청소년 친환경 조성이라는 정책자료에 나와 있거든요. 거기에 보면 유해업소 신고포상금 지급 건수가 나와 있어요. 올해 신고포상금을 어느 정도 배정하셨어요?

성호

한성호평생학습과장

50만원 계상해서 지금 다 지급이 완료됐습니다.

지훈

임지훈위원

보니까 청소년유해업소 신고포상금 지급건수해서 1건으로 나와 있어요, 상반기 목표가. 그런데 목표는 1건인데 추진실적은 10건이 되어 있어요. 그래서 추진율에다 1000%라고 기재를 해놓으셨는데 1000% 제가 자료 본 중에서 제일 높은 것 같아요 비율이. 그래서 계상을 너무 적게 하신 것이 아닌가 생각돼서 말씀드린 거거든요. 그분들 집행은 다 해주셨지요?

성호

한성호평생학습과장

지금 두 사람이 신청한 건데요 업소 같은 데서 2개 업소를 발견해서 저희한테 신고해서 저희가 현장확인 다 하고 1건당 5만원씩 다 지급했습니다.

지훈

임지훈위원

지금 조금 전에 말씀드렸던 교육경비보조금 신청 작년에 많이 들어와서 그중에서 일부는 되고 일부는 안 됐었거든요. 전년도에도 감사 때 지적을 했었는데 사업명대로 지급을 해줬는데 사업명대로 지급한 것에 대한 사업을 시행하고 있는지, 관리감독이 되는지에 대해서 작년에 여쭤봤어요. 그랬더니 전년도에는 그런 관리프로그램이 없어서 못 하셨다는데 올해는 하셨다고 말씀하셨어요. 거기에 대해서 저희가 현장감사를 나가 볼 건데 잘 준비되셨습니까?

성호

한성호평생학습과장

학교교육경비보조가 거의 정상적으로 추진되고 있기 때문에요 금년 연말까지는 정산이 최종 완료되면 저희가 심층분석 들어가고요 지금 현재 계속 점검은 수시로 나가고 있습니다.

지훈

임지훈위원

종일제유치원도 다 된 것으로 되어 있지요?

성호

한성호평생학습과장

종일제유치원은 그것도 정산보고는 아직 100%는 안 들어왔고요 지금 집행은 다 돼서 추진하고 있습니다.

지훈

임지훈위원

수고하셨고 문화체육과장님께 질의하겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

문화체육과장 김계환입니다.

지훈

임지훈위원

우리 위원님들 계속 질의를 많이 하셨고 평가도 많이 내놓으셨는데 부평풍물대축제에 대해서 과장님이 판단했을 때 내부적인 프로그램의 문제가 많았습니까 아니면 외적인 문제가 많았습니까?

계환

김계환문화체육과장

전면적으로 제가 처음에 97년도에 풍물축제를 처음 만들었습니다. 그때 부평풍물축제의 맥을 유지하는 것은 지금까지 잘 유지되어 왔다고 생각하는데 제가 처음에 생각했던 것은 이것은 부평만의 지역축제가 아니고 우리나라를 대표하는 대표풍물축제, 정부에서 문화관광부에서 지정한 지원을 받는 그런 축제로 육성을 하고자 했던 건데요 지금 오히려 처음 시작했을 때보다 더 지역적으로 외형은 커졌는지 모르지만 내용적으로는 지역축제로 전락했다고 그런 느낌을 받았고요. 프로그램 내용도 중요하지만 질적인 면에서 많이 개선해야 될 부분이 많다고 생각하고 있습니다. 그래서 앞으로 개선하려면 우리 부평지역의 지역축제로만 진행할 것이 아니고 좀 정부에서도 관심을 갖고 각종 루트를 통해서 문화관광부에서 직접 챙기고 지원하는 그야말로 대표축제로 만들고자 하는 그런 욕심이 있습니다.

지훈

임지훈위원

그래서 내부적인 행사프로그램, 내적인 프로그램은 어느 정도 그동안 노하우가 쌓여서 잘 됐다 이렇게 말씀하신 분들도 많은데 문제는 외적인 문제에서 발생됐거든요. 그래서 물론 저도 올해 축제할 때 새벽에 나가 보고 그랬는데 문제가 많았던 포장마차 건이라든지 외부 장사하시는 분들, 이분들에 대한 진입을 많이 통제를 시켰어요. 통제를 시켰는데도 불구하고 그분들이 나름대로 영업을 하셨는데 그런 외적인 부분에 대한 운영에 신경을 쓰셔야 되겠다 이런 생각이 듭니다. 그래서 내년도 물론 내부적인 프로그램도 잘 구성하시겠지만 외부적인 것에 대한 문제점에 대해서도 연구해 주셨으면 좋겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

예. 알겠습니다.

지훈

임지훈위원

18-71쪽 수감자료 보시면 배수지 체육공원 관리실태에 대해서 나와 있거든요. 보면 관리방법이 공공근로 및 자원봉사로 운영하셨고 향후 관리계획을 보면 전문적이고 체계적인 체육공원관리를 위해서 현재 183개소 공원 관리를 하고 있는 구 시설관리공단으로 위탁관리를 하시겠다고 말씀하셨는데 지금 하고 계신 분들이 전문성이 많이 부족하지요?

계환

김계환문화체육과장

예. 그렇습니다.

지훈

임지훈위원

그렇다면 지금 시설관리공단 쪽으로 위탁추진을 하고 계시는데 위탁추진을 했을 때 공단 관리자들 역시 전문성에 문제가 없을까요?

계환

김계환문화체육과장

지금 그때 당시에는 시설관리공단이 위탁추진을 하겠다고 보고드렸던 것으로 알고 있는데요 실제로 시설위탁을 하려면 예산이 필요합니다. 그래서 공단 위탁하기 위해서는 인건비라든가 유지관리비를 우리가 예산에 반영해줘야 되는데 그분들이 안 돼 가지고 실제 위탁을 못 하고 있고요 예산이 확보가 되지 않으면 위탁이 어려운 상황입니다.

지훈

임지훈위원

지금 관리에 굳이 전문성이 떨어짐으로 해서 우리 주민들이 가장 불편하게 느낀 사항이 뭡니까?

계환

김계환문화체육과장

아무래도 주민들이 항상 편하게 이용할 수 있는 적정 유지, 보수를 제때 한다든가 그런 것, 그다음에 기동성, 화장실 청소라든가 편의제공이라든가 이용하시는 분들이 많이 불편한 것 같습니다.

지훈

임지훈위원

진작 관리체계를 만드셔야 되는데 이제 추진하신다는 거지요?

계환

김계환문화체육과장

사실은 체육시설 관리직원이 1명이 우리 구 관내에 있는 전체 산재되어 있는 체육시설을 매일 순회하면서 혼자 관리를 하고 있습니다. 물론 보수하시는 분도 있지만 상당히 어려운 부분이고 예산하고 인력문제가 있어서 애로사항이.

지훈

임지훈위원

하여튼 전문성을 갖추시는 분들로 해서 주민들이 편리하게 사용할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

지훈

임지훈위원

18-74쪽 보시면 수강생 동별 거주현황이 나와 있거든요. 보니까 십정동이나 부개동 쪽에서 굉장히 거주율이 적어요. 상대적으로 그분들이 이용하시는 분들이 적다는 거거든요. 그 원인이 어디 있어요?

계환

김계환문화체육과장

아무래도 접근성 때문에 그렇지 않나 싶습니다. 주변에 가까운데 있는 곳을 많이 이용하고 멀리 교통이라든가 접근성 때문에.

지훈

임지훈위원

접근성을 해결하기 위해서 셔틀버스를 운영하고 계시잖아요. 76쪽 보면 셔틀버스 노선이 지금 저조한 부개동이라든지 십정동 쪽으로 가는 노선이 어디입니까?

계환

김계환문화체육과장

제가 검토를 못해 봤습니다.

지훈

임지훈위원

아까 위원님들 감사 질의하셨는데 국민체육센터 전체비용 집행내역 손익을 보면 마이너스 난 것이 굉장히 많았지 않습니까? 그래서 그 요인도 이용자들이 적었을 때 발생하는 건데 이용자들이 편리하게 이용할 수 있도록 셔틀버스에 대한 관심을 갖기 바랍니다.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

지훈

임지훈위원

104쪽 보시겠어요. 유소년축구단 관리운영에 보면 2012년도 1월 1일부터 12년도 9월 30일까지 전체 예산액이 9100만원이거든요. 그래서 집행잔액이 약 3000만원 남는데 이게 어떤 내용입니까?

계환

김계환문화체육과장

이게 지금 자료로 9월 말까지 뽑은 것이고 12월 말까지 집행이.

지훈

임지훈위원

나머지 운영비인가요?

계환

김계환문화체육과장

그렇습니다.

지훈

임지훈위원

그리고 우리 유소년축구단 전체 정원이 몇 명이에요? 과장님.

계환

김계환문화체육과장

40명입니다.

지훈

임지훈위원

40명이에요? 수감자료 101쪽 보시겠어요. 정원이 42명으로 나와 있는데 현재 인원이 23명이거든요. 그래서 정원보다 부족한 이유가 뭔지요?

계환

김계환문화체육과장

42명은 감독, 코치까지해서 총 42명입니다. 선수만은 40명입니다.

지훈

임지훈위원

그런데 현원이 23명으로 나와 있는데 현원이 많이 부족하지요?

계환

김계환문화체육과장

그것이 운영에 필요한 최소 인력을 확보하고 있고요 예산 때문에.

지훈

임지훈위원

정확히 말씀해 주셔야 되겠는데요. 예산 때문에 23명입니까 아니면 모집이 안 돼서 23명입니까?

계환

김계환문화체육과장

죄송합니다. 최근에 나머지 부족한 인원을 지금 2주 전에 백운공원에서 심사를 거쳐서 부족한 인원을 충원했습니다.

지훈

임지훈위원

그럼 예산의 문제가 아니고 충원의 문제가 있었던 거지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

지훈

임지훈위원

예산이 없어서 모집 못 했다 말씀하셨기 때문에 예산 아니고 모집충원에 대한 문제가 있었다 이 말씀이지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

지훈

임지훈위원

전체 다 찼습니까? 지금은.

계환

김계환문화체육과장

예. 다 채웠습니다.

지훈

임지훈위원

42명요?

계환

김계환문화체육과장

예.

지훈

임지훈위원

105쪽 보시면 문화재단 예산 관련해서 보면 2012년도 예산액이 5448만원이고 지금 사업비에서 집행이 전혀 안 되어 있는 것으로 되어 있거든요. 집행잔액은 뭡니까?

예. 답변하십시오.

그렇게 지표조사를 많이 미뤄야 될 사유가 있었어요?

내용은 뭐예요? 지표조사하는 내용.

그리고 마지막으로 하나만 더 여쭤보겠습니다. 부평관광활성화를 위한 정책개발사업 추진을 하신다고 2012년도 업무보고 때 말씀하셨고 2013년도에도 업무보고에 말씀하셨거든요. 그래서 2011년도에 업무보고 하셨을 때 2012년도에는 로드맵을 만들겠다 말씀하셨는데 구체적으로 어느 정도까지 하시고 계신가요? 정책개발에 대해서.

계환

김계환문화체육과장

지금 부평은 관광자원이 다른 자치단체처럼 풍부한 것은 아닌데 부평역 지하상가가 전국 최대 규모로 중국에서도 알려져 있는 것으로 알고 있고요 그다음에 인천도시공사의 관광팀이 많이 관심을 갖고 있고요 지금 논의를 진행중인 것이 한국관광업계하고 지금 부평을 투어코스로 지정하는 것을 노력하고 있습니다. 그래서 부평아트센터에서 공연행사, 중국사람들이 타악을 좋아하는데 타악공연행사하고 부평지하상가 쇼핑하는 것하고 연계해서 투어코스로, 그사람들 요구조건이 상당히 까다로워서 많이 논의가 필요한 부분인데 그런 방향으로 진행중에 있고요 아직 구체화되지는 않았습니다만 지금 실질적으로 가능성을 두고 협의중에 있습니다.

지훈

임지훈위원

부평관광활성화 중장기계획 수립해서 5년 계획을 잡으셨어요. 잡으셨다가 지금 13년도에 관광인프라 구축을 위한 지도를 만들겠다라고 1000만원 예산을 올리신 것으로 자료를 봤는데 1000만원 예산가지고 어느 단계까지 할 수 있겠어요?

계환

김계환문화체육과장

지금 사실 부평구 관내 관광지도는 사실 무의미하고요 부평을 연계해서 부천, 강화, 인천 전 지역을 포함해서 부평을 거치는 코스, 연계되는 코스 이런 것이 필요한 부분이 있어서 그런 것을 제작을 하려고 하고 있고요 그다음에 최소한 길거리안내에 부평지하상가를 표시를 하는, 예전에는 항로를 통해서 인천공항으로 관광객이 많이 왔는데 중국 관광객은 크루즈를 이용한 대규모 집단관광이 많이 유입되고 있고요 인천항을 통해서 많이 들어오는, 그래서 시장을 안내할 수 있는 안내도를 설치할까 생각중에 있습니다.

지훈

임지훈위원

하여튼 5개년계획 지난 지가 벌써 3년 정도 된 것 같은데 내년도에는 결과물이 나올 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

계환

김계환문화체육과장

예. 알겠습니다.

지훈

임지훈위원

수고하셨습니다. 위원장님 아까 말씀드렸던 올해 종일제유치원 교육경비지원에 관한 현장감사를 한 번 하고자 하는데 그렇게 해도 되겠습니까?

기웅

황기웅위원장

예. 그렇게 하십시오.

지훈

임지훈위원

이상입니다.

은호

신은호위원

신은호 위원입니다. 계속해서 하겠습니다.

기웅

황기웅위원장

예.

은호

신은호위원

문화체육과장님,

계환

김계환문화체육과장

예. 김계환입니다.

은호

신은호위원

풍물축제 때 퍼레이드 하셨지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

은호

신은호위원

참여단체 내용에 보니까 13개 단체로 되어 있거든요. 맞습니까?

계환

김계환문화체육과장

예.

은호

신은호위원

이것 공모하셨나요?

계환

김계환문화체육과장

예. 공모한 것으로 알고 있습니다.

은호

신은호위원

내용을 제대로 몰라서 공모에 참여 못 하신 단체나 그런 것은 없었나요?

계환

김계환문화체육과장

그것은 당시에 업무를 담당했던 팀장님이 대신 답변할 수 있도록 하겠습니다.

은호

신은호위원

답변하세요.

본 위원이 파악한 바로는 사실 인터넷 세대에 살고 있는 젊은 분들은 대부분 인터넷을 통해서 공모에 참여할 수 있었습니다. 그런데 그럼에도 불구하고 일부 지역에서 활동하고 있는 봉사단체라든가 다른 활동단체들이 그런 부분을 내용을 잘 몰라서 공모에 참여하지 못한 그런 부분도 있는 것으로 파악이 됐고요 지금 내용을 보시면 참여인원에 대한 표기가 잘 되어 있습니다. 그런데 지원금 내역을 보면 편차가 굉장히 크고 지급기준에 대한 원칙이 어떤 것이 있나요?

지원금을 지급할 때 평가해서 지급한 표준안이라든가 이런 것이 있어요?

누가 금액을 결정하나요?

축제위원회에서 심의해서 결정하는 거예요? 지급금액에 대한 것,

보면 숫자가 같아도 금액이 다른 것이 있고 적어도 많게 지급한 것이 있고 그렇거든요. 지원금을 지급하는 방법은 어떤 방법인가요?

그럼 누가 답변하시나요?

왜 답변하셔야지.

그 부분은 축제위원회에서 평가해서 지원금을 결정한다고 말했으니까 그것은 제가 감사한 내용에 포함이 안 되고요 지원금을 지급하는 방법이 어떤 방법인지.

계좌입금 당사자들 자료 받을 수 있지요?

단체명으로 되어 있거나 아니면 개인명의로 되어 있거나 그럴 수 있으니까 입금자 명단 받을 수 있지요?

평생학습과장님,

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

은호

신은호위원

아까도 우리 위원님들 질의하셨는데 결식아동 지원사업하지요?

성호

한성호평생학습과장

예. 그렇습니다.

은호

신은호위원

정책사업 내용에 보시면 학기중 학교급식 지원대상자 명단을 교육청에서 지자체에 통보하여 방학중 급식지원 신청을 받았으나 2011년 6월 이후 교육청에서 명단을 통보하지 않고 학생 개인별 신청방식으로 전환되어 급식지원 신청 아동수가 감소했다는데 여기에 대한 대책은 뭐예요? 기존에 학교나 지방자치단체에서 이런 방식으로 결식아동 지원을 했는데 지원방식이 바뀌거나 개별적 신청을 하게 되면 당연히 당사자들 아동들이 감소할 수밖에 없는 그런 입장이다 저는 이렇게 판단하거든요. 또 자체적으로 본인들이 정책부서에서 판단하기에도 미진한 사항이라고 했는데 대처를 어떻게 하셨어요?

성호

한성호평생학습과장

저희가 종전에 학교를 통해서 중식지원대상자를 명단을 받았거든요. 그런데 그게 학교에서 신청 받으면 학생들 신분 노출로 인권침해의 우려가 있다 그래서 바뀌게 됐습니다. 그래서 종전에는 학교에서 학생 개인만 보고 온정적으로 판단해서 저희한테 신청한 경우가 많았는데 개별적으로 신청 받다 보니까 실질적으로 생활실태라든지 그런 것은 안 받아도 충분한 그런 가정들이 있습니다. 그런 가정은 제외하고 실질적으로 매년 학생들이 학생 수가 감소하고 있습니다. 그런 관계 때문에 인원수가 줄었는데요 저희가 항상 동주민센터라든지 각 통․반장님을 통해서 홍보하고 있고 지금 대상자인데 혜택을 못 받거나 그런 것은 거의 없는 것으로 알고 있습니다.

은호

신은호위원

그렇다고 하더라도 지원방식이 바뀌고 자기들이 기존에 했던 방식이 바뀌면 아이들이 귀찮아서 참여를 안 할수도 있고 그렇기 때문에 그런 부분도 세심한 배려를 해주시기를 부탁드리고요.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

은호

신은호위원

수감자료 19-79쪽에 보시면 우수농산물 학교 급식지원 보조금 지원현황 내용에 보면 사업 취소하신 어린이집하고 유치원들이 있거든요. 왜 그렇습니까?

성호

한성호평생학습과장

이게 지원받는 금액에 비해서 정산하는데 불편하고 자부담 얼마 되지 않지만 본인들이 학부모들한테 돈을 받아야 되니까 그런 불편함 때문에 취소했다고 봅니다.

은호

신은호위원

이 내용이 5대 때도 행감 지적된 내용인데 이렇게 실제 우수농산물 급식지원보조금을 지원하려면 아이들 학부모로부터 추가비용 부담을 하게 되면 사실은 거부하는 아이들이 많이 있고요 부모들도 마찬가지입니다. 제가 학교운영위원회 가서 그 내용을 들어보면 굉장히 불편하고 부당하다 차라리 안 해주는 것만도 못하다는 말씀하신 그런 학교도 있더라고요.

성호

한성호평생학습과장

지금 일반 학교는 100% 저희가 지원하고 있기 때문에 학부모 부담은 없고요.

은호

신은호위원

학교도 취소한 데가 있었어요?

성호

한성호평생학습과장

학교 취소한 데는 없고요.

은호

신은호위원

금년에는 없었는데 전에 있었다고요.

성호

한성호평생학습과장

그것은 지금 한일초등학교하고 세일고등학교하고 급식소를 함께 사용하다 보니까 한일초등학교 같은 경우는 우수농산물 급식비가 100% 지원되는데 세일고등학교는 지원하지 못하고 있습니다. 그런 관계로 세일고등학교에서 안 하니까 자동적으로 한일초등학교도 안 하고 있습니다.

은호

신은호위원

그럼 사업취소를 하게 되면 나머지 사업비에 대한 것은 어떻게 처리하나요?

성호

한성호평생학습과장

지급 자체를 안 하고 있습니다.

은호

신은호위원

청소년 상담복지센터 운영에 관련해서, 운영한 지 얼마 됐지요?

성호

한성호평생학습과장

청소년상담복지센터가 2010년 4월에 개소돼서 2010년 7월에 개시됐습니다. 그리고 지난해 초에 부평1동 주민센터 3층으로 장소를 옮겼습니다.

은호

신은호위원

본 위원은 개인적으로 사실은 평생학습과하고 문화체육과가 행정복지위원회 소관 업무로 분장되어 있다가 도시환경위원회로 온지 얼마 안 됐습니다. 그리고 저는 6대 전반기에 의장을 했기 때문에 상임위원회 활동을 못 했습니다. 그래서 처음 접하는 업무이고 내용면에서도 기존에 오랫동안 활동하셨던 위원님들하고 전문적으로 부족한 부분이 있을 수 있습니다. 운영할 때 실질적인 목표가 뭡니까? 예방이냐 치유냐 이런 부분에서 예방쪽으로 치중하시는 겁니까? 아니면 치유도 병행하고 있는 겁니까?

성호

한성호평생학습과장

전부 다입니다. 위기청소년을 저희가 발굴부터 상담해서 학생에 대한 적합한 자원을 연계해서 최종 공적으로 치유까지 하는 그런 것을 목표로 하고 있습니다.

은호

신은호위원

해보시니까 효과는 긍정적으로 나옵니까?

성호

한성호평생학습과장

갈 곳 없는 위기청소년들이 한 군데라도 의탁할 수 있다는 장소로 충분히 하고 있고요 지금 가출청소년들도 1388에 대해서 잘 알고 있고 이쪽을 통해서 지원을 받고자 스스로 오는 학생도 있고 학교 같은 데서도 학교폭력이라든지 그런 게 점점 부각되다 보니까 학교에서 할 그런 사항들까지 청소년상담복지센터로 의뢰하고 의지하는 그런 경우가 상당히 많습니다.

은호

신은호위원

독자적으로 저희들이 운영하고 있기는 하지만 교육기관이나 학교쪽하고 협력관계를 잘 유지하셔서 효과를 극대화 시킬 수 있었으면 좋겠습니다.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

은호

신은호위원

세외수입 부분 아까 지적했기 때문에, 자원순환과장님.

세외수입 증대를 위한 업무추진 현황에 체납자 관리 잘 되고 있습니까?

2012년 9월에 425건에 4824만 2000원인데 잘 되고 있는 겁니까?

체납율이 몇%나 되나요?

행정사무감사 지적사항 내용에 보면 2011년도 행감 지적사항에 보면 청소방법에 대한 문제, 반복해서 지적을 받음에도 불구하고 개선되지 않는 사유에 대한 지적사항이 명기되어 있습니다. 그런데 금년에도 별로 달라진 것이 없다. 그다음에 청소행정 개선을 위한 연구용역을 5년마다 한 번씩 진행하는 것으로 알고 있는데 용역결과가 도출되면 그 내용에 준해서 청소행정정책사업을 하셔야 되는데 이게 그 용역연구결과보고서는 책장에 전부 사장되고 아무 의미가 없습니다. 명기해주고 표시해줘도 안 해요. 대표적인 사례가 우리가 임시회 때 현장방문을 통해서 그런 내용을 확인했고 이미 언론보도를 통해서 무단투기에 대한 집중조사를 통해서 지적을 했습니다. 저희들도 본 위원도 5대 때 도시환경위원회에서 활동하면서 박종혁 위원님도 같이 밤 12시까지 현장확인을 통해서 무단투기에 대한 근본적인 처방에 대해서 개선요구를 했음에도 불구하고 지금도 10시 되면 두 군데 정도만 확인하면 무단투기가 얼마나 심한지 현장확인이 바로 됩니다. 뭐냐 그러면 종량제쓰레기봉투를 반드시 사용하게 되어 있지요. 그다음에 다른 폐기물에 관련된 내용은 노란봉투를 이용해서 버리게 되어 있고.

특정폐기물은. 그럼에도 불구하고 특정지역에 가보면 일반공용봉투가 아니고 일반쓰레기봉투, 그다음에 검정봉투, 보이지 않는 것, 산더미처럼 중간집하를 하신 청소업체, 리어카가 아니고 원동기에 실고 집하장에 쌓아 놓은 것 보시면 거의 90%가 생활쓰레기봉투는 없습니다. 검정봉투하고 파란봉투, 그다음에 특정폐기물까지 포함해서 다 내놓습니다. 그럼 이것을 청소업체에서 수거하지 말아야 되는데 서로가 잘 맞아 떨어진 것 같아요. 왜냐면 수거방식에 대한 톤으로 환산하는 산정방식을 바꾸지 않고는 개선되지 않을 것이다라고 분명히 저희들이 3대 때 전국을 일주하면서 청소용역 행정사무조사특별위원회를 구성해서 1년 동안 활동해서 보고서를 내놨습니다. 거기 내용에 보면 정확하게 명기되어 있고 그 이후로도 의정활동을 하면서 수차례 지적했고 현장답사도 했고 우리 해당부서 과장님 이하 팀장님들, 직원들 대동해서 현장답사해서 확인시켜 주었어요. 그런데 개선이 안 돼요. 왜 그렇습니까?

팀장님, 잠깐만요. 답변 충분히 이해합니다. 그런데 일반주택지나 가정에서 배출된 쓰레기 무단투기에 관련된 내용은 적발한 건수가 바로 일반 가정배출자들에 상당히 국한되어 있고 제가 말씀드린 것은 대형사업장이 포진되어 있는 시장이나 농산물직거래가 이루어지는 그런 장터나 전통시장이나 상가가 밀집되어 있는 그런 지역입니다. 그런 중간 수거하는 청소업체 담당자가 검정봉투에 들어있는 쓰레기를 가져오지 말아야 돼요. 그런데 이것은 중간수거자나 청소업체 관계자들이 그 배출하는 업소에 관계자들하고 일부 결탁되어 있고 또 청소업체에서는 무단투기한 것을 실고 가면 매립장에서 계근해서 무게로 환산해서 우리 부평구에서 쓰레기 처리비용을 지급해줍니다. 그러니까 3박자가 딱 맞아 떨어지니까 하는 거예요. 이 부분을 근절하지 않고는 다른 방법이 없다. 초기에 차량에 철판 깔아서 매 들락날락할 때마다 1톤씩 추가되는 철판을 깔아서 그렇게 부당지급해서 청소수거비를 부당 수령한 그런 사례도 있잖아요.

실제 조사해서 그렇게 밝혀졌고요. 우리 구뿐만 아니라 타구에서도 이런 사례가 있었고요. 그러면 일반 배출자가 명예환경감시원한테 지적받아서 쓰레기봉투 요만한 것 버리고 과태료 10만원씩 내는 것은 합당한 것이고 사업하는 사업장에서 배출된 무단배출된 수십 톤 되는 것은 연간 수백 톤입니다. 수백 톤 무단투기한 것은 왜 감시 안 하고 시정 안 합니까?

자료 줘보세요. 어디서 했습니까? 자료 줘보세요.

그럼 결과를 보셨네요? 하셨다고 그러니까. 자료 안 받겠습니다. 보셨네요?

과장님이 가정에 상을 당하셔서 행감에 참여를 못 했지만 팀장한테 책임 추궁하는 것은 아니고요 제가 어제 밤에도 10시에 현장 나간 사람입니다. 아무것도 달라진 것 없습니다. 본인들이 확인하고 무단투기에 대한 점검을 했다고 하지만 이것은 일상적으로 정보를 유출시키지 않고 지금 이 시간 이후에 10시에 방문해 보면 정확하게 진단할 수 있어요. 그러니까 그것은 팀장님 답변 제가 이해 못 한 것은 아니지만 지금도 똑같은 행위가 이루어지고 있습니다. 그러니까 그 부분은 부정하지 마십시오. 제가 어제 저녁에 갔다 온 사람이에요. 11시까지 제가 시장도 다 돌고 온 사람이에요. 제가 사진으로 다 찍어놨는데 컴퓨터에 입력해서 자료로 보여드린다고 했는데 그것을 못 했네요. 그러니까 이 부분은 청소행정 생활쓰레기나 음식물쓰레기나 이런 부분은 배출자원칙부담에 의해서 처리가 돼야 되는데 우리 생활쓰레기 처리비용으로 들어가는 비용에 굉장히 큰 비중을 차지합니다. 알고 계시지요?

개선하셔야지요?

획기적으로 개선하시려면 아까 말씀드린대로 그와 같은 무게로 환산하는 처리비용 산정방식이 아니라 쓰레기봉투에 동시에 수집․운반처리비용까지 포함시켜서 하는 방법이 다른 지방자치단체에서 하는 데가 많이 있습니다. 이것은 선진사례에요. 저희들이 다 조사를 해냈고, 그 부분도 검토를 병행해서 2013년도 행정사무감사 때 역시 그래도 자원순환과가 이번만큼은 획기적으로 정책을 만들어냈구나 하는 그런 위원들한테 칭찬을 들을 수 있는 그런 방안을 개선하십시오.

답변은 다른 구에서 그렇게 하고 있으니까 우리도 그렇게 한다 그런 답변은 하지 마세요.

개선방안이 뭔지 연구하시고 4000만원, 5000만원씩 용역비 들여서 연구보고서 만들어놓으면 뭐합니까? 아무 의미 없잖아요. 그러니까 자체적으로 팀장님이 유능하시니까 내년에는 독자적으로 해봐요.

그렇게 하시고요 수감자료 20-89쪽에 보시면 100세대 이상 아파트별 음식물쓰레기 수거현황하고 대행료지급 현황을 보면 첫 페이지에 여섯 번째 줄부터 미도아파트까지 봐보시면 대행료가 세대수와 별개 관계없이 대행료가 지급된 것 같아요. 그러나요?

배출량을 보면 미도아파트 배출량을 보면 5520리터인가요?

5만 520리터네요. 그런데 135만 2000원을 지급했거든요. 그다음에 위에 보시면 건우아파트는 150세대예요. 4만 8000리터를 수거해 가셨는데 왜 144만 9000원 금액이 더 많습니까?

그러니까 세대별이면 안 맞잖아요? 지금 건우아파트는 150세대고 미도는 140세대인데.

세대수가 많아서 더 낸다.

음식물쓰레기 양에 관계없이?

그것도 불공평하잖아요?

용역 관련해서 지금 용역의뢰 했어요?

세대수가 많다는 이유 때문에 배출량이 월등히 적음에도 불구하고 비용은 많이 지출한 것은 우리가 세대별 지원하는 금액 있지요.

1600원인가요?

단독주택이 1610원인가요?

이 부분은 배출자비용부담원칙에 따르면 배출한 만큼 돈을 내야 맞다. 그러니까 아파트마다 세대수가 다를 수밖에 없는데 그런 부분에 대해서 음식물쓰레기양이 많이 나오면 당연히 많이 내셔야지. 그 부분까지 같이 검토 용역의뢰하신 거예요?

좋습니다. 적극적으로 검토를 하시고요. 그렇게 해주시기 바랍니다.

EM배양사업과 관련해서 말씀드리겠습니다. 이것을 판매합니까?

무료로 지급합니까?

금년에 총 사업비가 7981만 1000원인가요?

그럼 9월까지인가요? 총계로 나와 있는 소요예산은 뭐예요?

이것을 배양하셔서 지역 주민들한테 나눠주는 취지는 뭔가요?

국가적으로도 장려하는 사업인가요?

그러니까 국가적으로 장려하는 사업이냐고요?

그럼 국비도 지원받아야 되잖아요.

지방자치단체에 국한해서 사업을 하게 되면 한계가 있다 그래서 국비도 국가 전체적으로 확대하면 국비지원을 받을 수 있으니까 그런 부분도 고민하셔야 될 것 같은데요. 우리 지방자치단체 예산이 극도로 빈약한데 이런 부분까지 저희들이 지방자치단체가 모두 다 책임지면 그렇지 않아요?

무상으로 지역주민들한테 배급하거나 지급하면 선거법하고는 관련이 없는 거예요?

감사 받느라고 고생하셨습니다. 마치겠습니다.

기웅

황기웅위원장

신은호 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 감사진행과 휴식을 위해 약 10분간 감사중지코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다.

16시 34분 감사중지

16시 52분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 계속해서 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 박종혁 위원님 감사하여 주십시오.

박종혁위원

박종혁 위원입니다. 56만 구민들의 복리와 편의증진을 위해서 각 분야에서 구정을 잘 이끌어 주시는 우리 구 산하기관장님들께 주민들을 대표해서 의원의 한 사람으로서 수고하셨다는 말씀드리고 감사의 말씀드리겠습니다. 각 기관의 전반적인 사항에 대해서는 각 기관의 홈페이지를 통해서 많이 이해를 했습니다. 특히 올해 경기침체와 더불어 예산부족 등 어려운 환경여건에서도 책임있게 각 부서에서 구정을 이끌어주심에 다시 한 번 거듭 감사드립니다. 부평아트센터 조경환 관장님, 이희수 부개도서관 관장님, 유준수 청소년수련관 관장님, 신소영 성문화센터장님, 전세훈 청소년상담복지센터장님, 손광열 시설관리공단 체육센터장님, 강영구 문화재단사무국장께서는 금년 한 해에 나름대로 성과와 난관이 있었다고 생각하는데 2012년도 도시환경위원회 행정사무감사를 통해 각 기관별 소회를 10분내 한 분씩 연단으로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

경환

조경환부평아트센터관장

아트센터관장 조경환입니다. 저희가 2010년 4월 1일에 개원하고 올해 개관 2주년을 맞이 했습니다. 가장 중요한 2013년은 3년째 부평아트센터가 맞이하게 됩니다. 올해는 특히 저희 흙놀이체험전에 12000명, 유료관객이 오셔서 공모가 됐었고요 프로그램은 저희가 어린이프로그램을 중심으로 안정되어 가고 있는 것 같습니다. 특히 아까도 모두에 말씀드린대로 뮤직드라마 ‘당신만이’가 저희가 최초로 제작했는데 저희가 현재 전국문화회관 연합회하고 전국사업으로 확대시켜 나가면 3년차에 수익률면이나 부평의 대표적인 문화상품으로 역할을 하지 않을까 생각합니다. 구정이 매우 어렵습니다. 특히 저는 무거운 어깨에 중압감을 갖고 있는 게 BTL사업이라는 부분입니다. 경영성과와 공공성을 잊지 않아야 되고 또 하나는 합리적 운영을 통해서 구민들에게 지지받을 수 있는 아트센터가 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 특히 저희가 공간컨텐츠사업중에서 올해 전국로또기금 3000을 포함해서 저희가 4회에 걸쳐서 피크닉콘서트를 5월 5일에 그것부터 시작해서 총 4회에 걸쳐서 했습니다. 많은 분들이 오셔서 주민들이 함께 해주셨습니다. 특히 올해 겨울에는 공간컨텐츠확대사업중의 하나인 저희가 아이스링크를 해서 수익면에서도 열심히 뛰어서 위원님들의 여러 가지 걱정, 근심을 조금이나마 덜어줄 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 일을 열심히 하는 게 중요한 게 아니라 잘하는 게 중요하다고 생각합니다. 잘 해볼 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

박종혁위원

수고하셨습니다. 이희수 부개도서관장님.

관장

관장부개도서관

이희수 안녕하십니까? 부개도서관 이희수 관장입니다. 제가 처음에 기적의도서관 왔을 때가 2010년인데요 그때 도서관이 하나였습니다. 그다음 해에 부개어린이도서관, 갈산도서관이 생겼고 올해 삼산도서관, 부개도서관이 생겨났습니다. 5개 도서관이 생겼고 내년에 하나가 더 생기는데요 굉장히 이 일을 하면서 사실 부담도 많이 느끼고 있었습니다. 그런데 올 초에 같이 도서관이 개관되고 청장님하고 도서관을 잘 돌아보고 나서 청장님이 그런 말씀하시더라고요. “선진국에 온 것 같아, 도서관만 돌아보니까 선진국에 온 것 같아” 그런 말씀하셨어요. 그 말씀 들으면서 저는 굉장히 기뻤는데요. 예산상으로도 굉장히 부담된 일이었지만 우리 주민들에게 굉장히 필요한 시설이었다는 생각을 합니다. 그리고 저희 공공도서관 구립도서관 외에 작은도서관이 공립이 7개가 있고 사립이 31개가 있지 않습니까. 인프라는 어느 정도 구축이 됐다고 보고요 모든 도서관을 다 아울러서 우리 부평구민들에게 서비스가 골고루 정말 필요한 서비스가 될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 우선은 우리 주민들에게 지식정보를 나눠주는 역할, 그다음에 문화향유를 할 수 있는 역할, 평생교육을 할 수 있는 역할을 잘 해서 지역에 커뮤니티 공간으로 저희 일을 잘 수행할 수 있도록 저와 저희 직원들 모두 같이 할 것을 약속드리고요 특히 올해 같은 경우에 책읽는 부평 사업이 진행이 됐는데 그 사업을 하면서 사실 개인적으로 굉장히 행복을 느꼈습니다. 처음에는 이게 돈 낭비가 아닐까하는 우려도 있었지만 실질적으로 이번에 작가의 만남 이런 데를 참가해 보면서 우리 주민들이 책을 읽고 서로 토론하는 문화가 조금씩 조금씩 번져 나가는 것을 확인할 수 있었습니다. 그래서 정말 잘 했구나라는 생각을 했습니다. 위원 여러분들께서도 저희 도서관 올해 예산 많이 삭감됐습니다. 그런데 많이 지켜주셨으면 좋겠고요 내년에도 좋은 성과 주민들에게 훌륭한 서비스 제공할 수 있도록 저희 모두 열심히 할 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.

박종혁위원

수고하셨습니다. 유준수 청소년수련관장님.

준수

유준수청소년수련관장

안녕하십니까? 청소년수련관장 유준수입니다. 작년 11월 23일에 처음 개관했습니다. 직원들이랑 같이 한 번 전국에 있는 수련관 말고 다른 수련관을 만들자는 목표를 갖고 시작을 했습니다. 올해 아주 힘든 일을 많이 했는데 그중에서 지난 11월 9일자로 아마 지역에 있는 신문에 많이 났을 겁니다. 부평생활속 창의플라자라는 공모사업이 아닌 프로젝트사업을 실시했습니다. 그래서 저희가 지식경제부에서 약 4년간 지원해 주는 조건으로 저희가 프로젝트사업에 선정이 됐습니다. 아마 대부분의 수련관이나 이런 데서는 공모사업은 해도 프로젝트사업은 안 하는 것으로 알고 있습니다. 저희가 직원들이랑 다른 사람들이 안 하는 그런 쪽에 손을 대보자 그리고 공모사업은 1년 안에 끝나지만 프로젝트사업은 4년이나 5년 정도를 해야 됩니다. 청소년들은 그런 가운데 새로운 변화가 있거든요. 그래서 그 사업에 도전을 했습니다. 그래서 따냈습니다. 앞으로 저희 수련관의 모습이 아마 전국의 표본이 되지 않을까 생각합니다. 조물주가 세상을 만들 때 산과 바다나 모든 것을 만들지만 길은 안 만든 것 같습니다. 그 길은 누군가 처음 지나왔기 때문에 길이 된 것 같습니다. 그래서 저희 수련관이 그 길을 가려고 합니다. 많이 도움 주시고 많이 채찍해 주십시오. 감사합니다.

박종혁위원

수고하셨습니다. 신소영 성문화센터장님.

소영

신소영성문화센터장

성문화센터장 신소영입니다. 아동 청소년들이 건강한 성가치관을 가지고 청소년, 어른 성인으로 자라나갈 때 사회의 미래는 훨씬 밝아진다고 생각합니다. 요즘 굉장히 문제가 되고 있는 성폭력 문제나 그런 것들도 많이 달라질 것으로 생각하고요 그래서 저희들은 올해는 청소년들에게 교육을 나가는 성교육활동가들을 양성하고 그분들이 제대로 교육을 잘 할 수 있도록 교육하고 지원하는 일을 주로 했고 또 성문화센터를 알려나가는 일을 했는데 사실 그 예산이 어려운 부분이 있어서 성문화센터 올해 사업예산은 3000만원밖에 안 됩니다. 그래서 시 교육청, 사업소에 찾아가는 성교육사업과 부평구청에 공모사업 지원을 받아서 3000만원 정도 더 예산을 받아서 찾아가는 성교육을 진행했는데 그래서 실제로 본 센터사업으로 60여개 교육 나갈 걸 지금 500회 정도 교육을 나가고 있습니다. 조금 어려움은 그게 예산지원을 받으면 실적을 많이 늘리기 위해서 한 기관에 한 분이나 두 분 이렇게밖에 안 나가게 돼서 효과성 부분들이 조금 더 길게 교육을 받아야 효율적인 부분이 있어서 교육관을 찾아오는 교육을 많이 진행하면 좋은데 학교들이 학생들 인솔 때문에 와서 하는 것을 좋아하고 심지어는 전 학년을 두고 방송강의 하는 것을 요청하기도 하는데 가능하면 청소년들과 소그룹으로 교육하고 얘기하고 토론하면서 아이들도 참여하면서 교육해 나가는 것이 훨씬 더 받아들이기 쉽고 변화도 빠르다고 생각하고 내년에는 어쨌든 찾아가는 성교육이나 그런 부분들, 기존에 받아왔던 예산과 더불어 사업을 확대할 수 있는 프로젝트 같은 것을 기획할 텐데 위원님들도 물심양면 지원해 주시기 바라고요 앞으로 도 청소년들의 건강한 성장을 위해서 열심히 활동하겠습니다.

박종혁위원

수고하셨습니다. 전세훈 청소년상담복지센터장님 나오셔서.

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

청소년상담복지센터 센터장 전세훈입니다. 저희 청소년상담복지센터는 위기청소년에 대해서 위기상황을 극복할 수 있도록 상담으로 지원하고 통합 지원하는 업무를 주로 담당하고 있습니다. 위기청소년들이 위기에 빠지지 않도록 예방하는 사업, 이러한 일들을 도울 수 있는 상담인프라를 구축하는데 주력하고 있습니다. 특별히 올해는 연초부터 학교폭력과 청소년자살 등으로 인해서 사회적 문제가 심각하게 대두 되었는데요 저희가 올해는 그런 부분들에 주력해서 사업을 진행하였습니다. 올해 하면서 많이 느끼게 된 것은 학교폭력을 하면서 교육청 연계해서 교육청에서 전수조사를 해서 청소년들 학생정서행동 특성검사라는 것을 했습니다. 고위험군으로 분류된 청소년들에 대해서 저희가 상담지원을 하였는데 이렇게 상담을 지원하면서 전년도 대비해서 약 180%가 사례가 증가하였습니다. 사례를 우리가 담당하면서 느낀 것은 청소년들의 위기상황들이 예상보다 훨씬 더 심각했고 그러나 도움을 필요로 하는 청소년들의 수요는 많았지만 저희가 너무나 많은 인원이기 때문에 단기간에 그것을 종결해야 되는 상황들도 있었습니다. 그래서 나름대로 한계를 많이 절감했습니다. 그래서 지역사회 내에서 청소년들이 보다 건강할 수 있는 기반이 조성될 수 있도록 지금과 같이 또 앞으로 더 많은 관심을 부탁드리겠습니다. 또 저희 직원들도 열심히 일해서 청소년들이 건강하게 성장하는데 기여하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

박종혁위원

수고하셨습니다. 손광열 시설관리공단 체육센터장님.

강영구 문화재단사무국장님.

수고 많이 하셨습니다. 각 분야에서 구정을 잘 이끌어 주시는 구 산하 기관장님들께 다시 한 번 수고 많이 하셨다는 말씀드리고요. 지금 말씀 주셨던 그런 부분들에 대해서는 향후에 속기록을 통해서 저희가 업무에 반영하도록 하겠습니다. 문화체육과장님께 감사하겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

김계환입니다.

박종혁위원

인천에 기독교선교사 발상지라고 그래서 몇 년 전에 갈산동 쪽에 국비 20억, 시비 10억 그리고 구비를 통해서 한국선교기념관 건립한 사실이 있는데 혹시 파악하고 계십니까?

계환

김계환문화체육과장

제가 거기까지는 아직 파악 못 했습니다.

박종혁위원

그러면 주무팀장님,

가 보셨는데 잘 이루어지고 있습니까?

뭐가 문제이던가요?

하나도 없었어요?

그게 우리 주민분들이나 어린이들이 쉽게 접근할 수 있는 공간이라고 생각 되십니까?

여기에서 거기에 대해서 어떤 답을 찾을 수는 없을 겁니다. 다시 한 번 나가셔서 그 부분이 잘 이루어지고 있는지 확인해 주셨으면 좋겠고 그다음에 제가 예산을 지원했는데 예산정산이 잘 이루어졌나요?

확인하셔서 자료를 해주시기 바랍니다. 더불어서 본 위원이 작년에 두 번에 걸쳐서 지속발전과 관련해서 구정질의를 두 번 한 바 있습니다. 제가 말씀드릴 것은 없고 5대 전략 과제중에서 제1장 문화와 함께 하는 부평에서 생활속에 체육활동으로 주민건강 증진과 삶의 질 제고, 주민들의 일상속에 체육활동으로 건강과 삶의 질을 높일 수 있는 방안에 대해서 이렇게 죽 있는데 여기에 대해서 우리 문화체육과 주무팀장으로서 답변해 주시기 바랍니다.

이 지속가능 발전전략이 우리 문화환경국에 전부 다 잘 녹아내리고 있다고 생각되십니까?

전파되고 있다고 생각하세요?

본 위원이 팀장님께 감사를 하는 내용은 이런 부분을 국장님한테 답을 들었으면 좋겠는데 국장님이 컨디션이 안 좋으신 것 같아서 제가 팀장님께 답변을 듣는 거니까 그런 부분에서 이해해 주셨으면 좋겠고 부평구 지속가능발전전략이 정말 직원들까지 잘 녹아내렸으면 좋겠어요. 만전을 기해 주셨으면 좋겠습니다.

제가 수감자료에 의해서 감사를 하겠습니다. 문화체육과 40에서 46쪽 사이에 부평문화원 관련 예산집행현황 및 사업추진 실적에서 예산집행액 대비 잔액이 많이 10월 이후로 미집행됐어요. 특히 실버문화사업 잔액이 많이 발생되었는데 특별한 사유가 있어요?

계환

김계환문화체육과장

“…….”

박종혁위원

특히 실버문화사업 쪽에 사업이 잘 이루어질 수 있도록 문화체육과에서는 각별히 만전을 기해주셨으면 좋겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

박종혁위원

그리고 더불어서 18-19쪽에 보시면 지역단위 생활체육지도자 배치사업과 어르신 체육활동 지원사업이 있어요. 여기 보게 되면 집행잔액이 발생됐습니다. 이유는 뭐냐면 지도자 출산휴가 때문에 집행잔액이 발생됐는데 이것은 누가 보더라도 사전에 예측할 수 있는 사항이 될 수 있었어요. 이런 일들이 향후에 발생되지 않았으면 좋겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

박종혁위원

18-40쪽에 보면 삼산두레농악 풍물문화재 추진사업이 있습니다. 시비지원사업인데, 지금 우리 삼산두레농악가락이 잘 복원이 됐습니까?

계환

김계환문화체육과장

지금 문화재 지정,

박종혁위원

일단 가락이 잘 복원이 됐어요? 우리 부평구가 풍물축제의 근간이 된 것이 삼산두레농악인데 주체가 되는 가락 하나도 발굴을 못 하고 보존 못 해서 되겠습니까? 망신이에요, 망신. 본 위원이 2003년도부터 가락복원합시다 누누이 말씀드렸어요. 어떻게 하실 거예요? 한 겁니까? 하다가 말은 겁니까? 완성을 지은 겁니까? 어떤 겁니까?

계환

김계환문화체육과장

가락복원에 관해서는 제가 진상을 파악한 다음에.

박종혁위원

이것 저한테 보고서 주세요. 그리고 삼산두레농악도 문화재에다 어느 정도까지 추진이 단계가 되어 있습니까?

계환

김계환문화체육과장

지금 공고중에 있고요 11월 20일부터 12월 20일까지 공고를 하고공고기간 중에 특별한 이의가 없으면 결정이 되는 것으로 알고 있습니다.

박종혁위원

그럼 문화재로 등록되는 겁니까?

계환

김계환문화체육과장

예.

박종혁위원

그렇게 되면 향후에 발생된 일에 대해서도 준비하셔야 되는데 어떻게 생각하십니까? 뭐가 발생될 수 있을까요?

계환

김계환문화체육과장

일단 보존하기 위한.

박종혁위원

그렇지요. 이게 등록만 시키는 것이 문제가 아니고 향후에 어떻게 할 건지에 대해서 미리 미리 준비하셔야 해요.

계환

김계환문화체육과장

알고 있습니다.

박종혁위원

이것 역시도 어떻게 할 건지 계획서 주세요.

계환

김계환문화체육과장

예.

박종혁위원

그리고 18-77쪽에 보면 우리 위원회에서 양식을 요구했으니까 이렇게 주신 건지 아니면 뭐가 문제인지 시설관리보수 보강사업 추진현황에 보면 이게 수의계약인지 아니면 입찰에 의한 계약인지 이런 것이 잘 확인되지 않아요. 이런 것을 위원님들이 일일이 다 따져서 얘기할 수는 없지 않습니까? 그래서 이런 부분에 대해서는 백자료라든지 해서 위원님들이 도움이 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

박종혁위원

18-82쪽 봐주시겠어요. 생활체육 구청장기 종목별 운영현황을 보게 되는데 예산을 각 생활체육연합회에 분배하고 있지 않습니까? 분배는 누가합니까? 분배기준은 뭐예요?

그러면 전년도 결과라는 것은 참석 참여인원을 근거로 해서 할 수 있는데 보면 구청장기 태권도대회는 1500명, 미안하게도 검도대회는 560명, 검도대회는 770만원, 그리고 태권도대회는 650만원 이렇게 예산이 편성이 되어 있어요. 어떻게 생각하세요? 이 역시도 향후에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 객관성 있게요.

우리 공교롭게도 평생학습과에 보면 체납액이 많이 발생되고 있습니다.

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

박종혁위원

많이 발생되고 있지요?

성호

한성호평생학습과장

예.

박종혁위원

본 위원이 지난 몇 번에 걸쳐서 각 부서별 체납액 정리추진계획을 보고 있거든요. 그런데 체납액 추진계획대로 잘 이루어지고 있다고 생각하십니까?

성호

한성호평생학습과장

열심히 하고 있습니다. 하고 있는데 과년도 체납액 아까도 말씀드렸다시피 2008년 전에 발생한 체납액이 워낙에 누적된 것이 2억 800만원 정도 되는데 고민하고 있습니다.

박종혁위원

그래서 그렇게 오래된 것에 대해서는 행정상으로 어떤 결손을 떨든지 해서 무게를 덜 가져가시고요 그것은 나중에라도 재산을 확인해서 우리가 환수할 수 있지 않습니까? 그렇지 않나요?

성호

한성호평생학습과장

오래된 것들 중에 대부분이 재산이 없는 사람들이고요 있어도 차량 같은 경우도 거의 폐차 직전이고.

박종혁위원

그렇게 되면 본 위원이 정말 그런 노력을 어떻게 했냐라고 질문할 수밖에 없지요. 몇 번을 가셨냐, 언제 가셨냐, 가서 어떻게 확인하셨냐, 그래서 이런 계획서대로 잘 추진해 주셨으면 좋겠어요. 우리 평생학습과 뿐만이 아닙니다.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

박종혁위원

그리고 우리 동료위원님들께서 죽 감사를 해주셨다고 하는데 135페이지 보면 청소년수련관 시설 하자보수 현황이 하자가 너무 많아요. 너무나 많은데 청소년수련관 시설에 대해서 하자보수기금 같은 것은 잘 운영되고 있습니까?

성호

한성호평생학습과장

지금 하자보증기금이 있으니까 그게 이번 달이나 다음 달까지 전면적으로 확인해서 하자보증금 사용할지 여부를 결정하도록 하겠습니다.

박종혁위원

본 위원이 시간 절약을 위해서 평생학습과 뿐만이 아니고 일단은 평생학습과 소관 도서관이라든지 시설물들에 대해서 하자보수증권 관리라든지 하자보수대책이라든지 그런 부분에 대해서 어떻게 진행하고 계신지 사업을 하고 계신지 자료로 해서 해주시기 바랍니다.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

박종혁위원

우리 자원순환과도 세외수입 징수실적 부분에서 공교롭게도 어떻게 폐기물 관련한 과태료가 많이 있지요?

본 위원이 그 얘기를 물어본 것이 아니고요 이렇게 자원순환과에서 봤을 때 폐기물 관련해서 유독 과태료가 발생된 요인이 뭔지 분석해 보신 적 있으세요? 한 번 깊게 연구를 해주셨으면 좋겠고 공교롭게도 자원순환과 2012년도 보조금 특별감사를 받은 사실이 있지요?

그게 아니고 자체적으로 기동반을 감사한 것이 아니고 우리 자체감사라든지 이런 것을 통해서 자원순환과 보조금 관련해서 특별감사받은 적 없어요?

언제 있었어요?

팀장님이 주무팀장님 맞으시지요?

그렇게 답변하시면 여기 위원님들께서, 제가 더 말씀 안 드릴게요. 법무감사실에서 정보공개한 사실이에요. 그런 것조차도 파악을 안 하고 감사장에 오시면 뭐라고 얘기합니까?

제가 평상시에 팀장님을 존중하고 업무에 지대하게 고생 많이 하고 계시다는 것을 제가 인지하기 때문에 이렇게 말씀드리는 겁니다. 만전을 기해 주셨으면 좋겠고요.

정책감사 부분에 대해서는 위원님들께서 감사한 다음에 추가적으로 감사하겠습니다. 이상입니다.

기웅

황기웅위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다.

도재

이도재위원

이도재 위원입니다. 김계환 문화체육과장님한테 질의하겠습니다.

계환

김계환문화체육과장

예. 김계환입니다.

도재

이도재위원

여성합창단이 있지요? 부평구에.

계환

김계환문화체육과장

예.

도재

이도재위원

1년 예산이 얼마 편성되어 있습니까?

계환

김계환문화체육과장

금년에 2000만원으로 알고 있습니다.

도재

이도재위원

그리고 청소년합창단이 있지요 소년소녀합창단. 거기는 1년 예산이 얼마입니까? 지원예산이.

계환

김계환문화체육과장

4700만원입니다.

도재

이도재위원

보면 지휘자가 월 100만원씩, 반주자가 월 60만원씩 지원해 주는 것으로 되어 있습니다. 맞지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

도재

이도재위원

그럼 보면 월 4회 미만인 경우에 2분의 1로 지급을 한다 지원금액을, 이렇게 되어 있어요. 여기 자료에 보니까. 이렇게 지출했습니까? 지금 자료가 여성합창단 11회 건밖에 안 했잖아요. 11회 건인데 같은 달에 네 번 한 경우가 없어요. 지금 여성합창단 운영실적이 이것 외에 없잖아요, 표기된 것 외에는.

계환

김계환문화체육과장

이것은 외부행사를 한 거고요.

도재

이도재위원

외부행사 말고 어떤 행사가 있습니까?

계환

김계환문화체육과장

연습까지 포함해서 그렇습니다.

도재

이도재위원

연습 횟수까지 포함해서 지급을 한다. 그러면 여기 지휘자가 한 달에 4일 한다고 치고 4일 연습이나 공연을 한다고 치더라도 이 지휘자가 어디 부평구 사람입니까?

계환

김계환문화체유과장

부평구 주민이 아닌 것으로 알고 있습니다.

도재

이도재위원

어디예요?

계환

김계환문화체육과장

사는 곳까지는 제가 파악을 못 했습니다.

도재

이도재위원

뒤에 팀장은 모릅니까? 그러면 반주자는?

주소는 말더라도 어느 시에서,

인천에 삽니까? 확실해요?

두 사람 다 맞습니까?

4일에 100만원이면 너무 과다책정됐다고 생각 안 됩니까? 이 사람이 부평구만 하지 않고 여러 군데 순회하면서 공연할 거라고 보거든요. 특히 인천에 산다면 인천시에서도 할 것이고 다른 시에도 하는지 모르겠는데 지휘자 목으로 4회 하면 100만원씩 지급한다, 반주자도 마찬가지로 60만원씩. 이것 한 번 공연하는데 얼마나 걸립니까? 1시간 내외로 걸리잖아요.

여성합창단 가지고 얘기하는 거예요.

일주일에 두 번씩 합니까?

어디서 합니까?

아트하우스에서 하고 있다고요?

일주일에 두 번씩 해요?

지휘자한테 다른 데도 분명히 공연할 것으로 보는데 다른 지역에도, 거기에 대해서 물어보거나 대화한 적은 없지요?

2001년도 훨씬 예산이 줄었는데 6625만원에서 2000만원으로 줄었는데 그 이유가 뭡니까?

3분의 1로 줄었거든요.

계환

김계환문화체육과장

지금 인천시 각 구에 예술단을 운영하는 추세를 보면 부평구가 그동안에 여성합창단하고 소년소녀합창단 하고 3개 단체를 운영하고 있고요 중구, 동구, 남구, 남동구는 여성합창단 하나만 지원하고 있고 요 연수구가 여성합창단하고 풍물단, 관악단 3개, 서구가 여성합창단, 소년소녀합창단 2개.

도재

이도재위원

물론 소년소녀합창단 지원은 작년도에 우리 위원들이 조례를 만들어서 지원했던가요 해서 원인이 있어요. 의회에서 정확하게 모르겠는데 제외되었던 예산인데 다시 살아나게 된 것으로 제가 알고 있거든요. 맞지요?

계환

김계환문화체육과장

예. 그렇게 알고 있습니다.

도재

이도재위원

그렇게 알겠고요.

계환

김계환문화체육과장

참고로 여성합창단 저희 구가 다른 구에는 대개 1개 여성합창단 하나만 지원하는데 우리는 3개를 지원하다 보니까 예산 지출규모도 많고 그래서 내년부터는 여성합창단에 대한 지원을 중단하는 것으로,

도재

이도재위원

타구에는 여성합창단 있다고 그랬잖아요. 그렇습니다만 예산지원은 우리구와 비교했을 때 어떻습니까?

계환

김계환문화체육과장

다른 구는 연수구 같은 데는 재정형편이 저희보다 훨씬 나으니까 상당히 많습니다. 그런데 대개는 다른 예술단이 없이 여성합창단 하나만 운영하거든요. 우리 구는 소년소녀합창단, 풍물단, 동풍물단까지 하면 규모가 훨씬 더 크게 됩니다. 그래서 특화를 위해서 다른 데하고 똑같이 하면 연수구는 관악단도 하고 있거든요. 저희는 풍물단을 특화시키기 위해서 여성합창단을 지원을 중단하기로 결정했습니다.

도재

이도재위원

소년소녀합창단도 예산이 4523만원이 지원되는데 좌우간 연습이나 활동에 대해서 소홀함이 없이 잘 진행될 수 있게끔 지도감독 해 주시기 바랍니다.

계환

김계환문화체육과장

알겠습니다.

도재

이도재위원

그다음에 조경환 아트센터장님한테 질의하겠습니다.

경환

조경환부평아트센터관장

아트센터관장 조경환입니다.

도재

이도재위원

18-110쪽 보시면 프로그램 운영현황에 봤을 적에 작년도보다 올해가 공연수익금도 작년도에 1억 5900인데 나머지 숫자 빼고요. 올해는 3억 400만원이나 많이 증가됐습니다. 그래서 운영하는데 상당히 고생 많으셨으리라 보고 대관료도 상당히 3400에서 9500만원으로 증가됐습니다. 그런데 우리가 여러 가지 공연이나 연극이나 뮤지컬이나 보고 나면 좀 감동을 받아서 다시 올 수 있는 마음이 생겨야 되는데 질적으로 향상시킬 필요가 있다 우리도 단체로 몇 차례 가서 본 적이 있었는데 가면서 우리도 그런 얘기한 적이 몇 번 있습니다. 그래서 여러 가지 고생도 많이 했고 그러시지만 정말 한 번 보면 다시 올 수 있는 마음이 되살아날 수 있게끔 감동 받을 수 있는 그런 각종 음악회나 연극이나 뮤지컬이나 여러 가지 종류에 대해서 각별히 신경쓰셔서 질높은 공연이나 사업이 되기를 바랍니다.

경환

조경환부평아트센터관장

예. 특히 기획공연에 더 신중을 기해서 준비하겠습니다.

도재

이도재위원

이상이고요. 평생학습과장님한테 질의하겠습니다.

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

도재

이도재위원

아까도 어느 위원님께서 질의하신 것 같은데 연도별 체납건수 보면 19-2쪽 보면 1880만원 짜리도 있고 또 옆에 3쪽 보면 3000만원짜리도 있고 보면 자동차압류, 또 3000만원짜리는 어떤 조치사항이 내용이 없어요. 어떻게 했습니까?

성호

한성호평생학습과장

이분은 저희가 재산조회라든지 확인해 봐도 아무런 재산이 없고 그런 상황이기 때문에 조치할 방법이 현재로서는 없는 상황입니다.

도재

이도재위원

그러면 이때 당시 청소년고용을 해서 적발 당시에 그때 사업권은 소유하고 있었잖아요. 그러면 그때 당시 이게 과태료가 바로 적발되면 과태료 벌과금 결정이 나는 것 아닙니까? 그 순간, 과태료고지서 발부하는 순간. 그러면 거기에 보증금이라든지 이런 것에 대해서 바로 압류를 할 수 있잖아요 임대인으로부터.

성호

한성호평생학습과장

이게 지금 다 10년이 넘은 그런 사항.

도재

이도재위원

물론 10년이 넘었지만 2009년 이전인데 언제 거예요? 여러 환경국 직원들이 많이 계시지만 왜 이런 얘기하냐면 적극적으로 의지를 가지고 해야 된다는 취지에서 말씀드린 거거든요.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

도재

이도재위원

그래서 아무것도 없다. 이때 당시 담당공무원이 소홀히 한 거예요. 일단 제일 좋은 것은 그 사업에 대해서 적발됐을 적에 당시 바로 적발되는 순간 고지서 발부가 되니까 일단은 임대인으로부터 보증금 압류를 해야 됩니다. 제일 쉬운 방법 아닙니까? 차량 압류 했어요. 여기 1800만원짜리, 그리고 뒤에 보면 2009년 이전 건데 2000만원짜리도 차량압류, 차량압류하면 뭐해요. 끝나는 거예요? 차량압류하면. 차량압류하면 공매시킬 수 없는 건가요?

성호

한성호평생학습과장

공매시킬 수 있습니다만,

도재

이도재위원

그런데 왜 안 해요?

성호

한성호평생학습과장

가격 자체가요.

도재

이도재위원

아니 못 받는 것보다 낫잖아요. 100만원이 나오든 200만원이 나오든 일단은 하고 나머지 또 재산추적을 해서 2차적인 조치를 취하더라도 자동차압류하면 뭐하냐고. 가만히 손 놓고 있다가 결손처리하고.

성호

한성호평생학습과장

저희가 2010년도에 평생학습과가 생겼는데요 이게 종전에 타부서에서 했던 사항이 저희까지 오게 된 것인데 지금 아주 오래된 것이기 때문에.

도재

이도재위원

오래되면 얼마나 되겠어요? 2009년인데 평생학습과가 생긴지가 몇 년도에 생긴지 대충 짐작은 가는데. 초대 평생학습과장이 윤기천 전문위원 아닙니까?

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다. 그런데 이것은 1990년부터 저희가 관리하는 것이 있어서.

도재

이도재위원

좌우간 물론 관련은 없겠지요. 먼저 그때 당시 담당자가 잘못 했지만 지난번에 오신지 얼마 안 됐지만 이런 차원에서 여러분들 많이 계시지만 담당 과장님들이 팀장님이나 의지를 가지고 적극적으로 이런 것에 대해서 과태료에 대해서 받으려고 하는 의지가 있어야 된다.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다. 저희가 나름대로 한 번은 정리하고 넘어가야 될 것 같습니다. 매년 2억 넘은 금액을 근거도 사실은 상당히 미약하고요 어려움이 상당히 많습니다.

도재

이도재위원

과태료를 해서 바로 못 들어가지만 1차, 2차, 3차까지 독촉고지서를 발부해서 1차, 2차, 3차 얼마 걸려요? 6개월 동안 보내면 될 것 아닙니까? 6개월 동안 사업자가 망가지겠어요? 어디로 가겠어요? 분명히 남아 있을 거라고요.

성호

한성호평생학습과장

요즘에 발견되는 것들이 계속해서 저희가 끈질기게 체납액을 징수하고 있습니다.

도재

이도재위원

그리고 학교급식에 대해서 말씀드리겠습니다. 우수농산물 급식이 소고기, 계란, 쌀 세 가지지요?

성호

한성호평생학습과장

예. 그렇습니다.

도재

이도재위원

무상급식을 해도 우수농산물 지원을 안 해도 물론 계란이나 쌀이나 고기도 주는데 고기 같은 경우에 우수농산물을 안 하면 고기를 수입소고기를 주는 겁니까? 어떤 등급이 낮은 고기를 제공하는 겁니까?

성호

한성호평생학습과장

그것은 학교에서 예산범위 내에서 구입하는데요 그것은 학교 자체내에서 운영위원회도 있고 학교급식 자체 운영위원회에서 별도로 선정하는 것으로 알고 있습니다.

도재

이도재위원

지금 우수농산물 지원하지 않는 학교가 있나요?

성호

한성호평생학습과장

지금 저희가 우수농산물하는 것이 86개소고요.

도재

이도재위원

몇 개 학교 중?

성호

한성호평생학습과장

학교로 봤을 때는 초등학교 같은 경우는 42개 학교입니다만 42개 학교가 그중에서 한일초등학교 빼놓고는 전부 다 우수농축산물 급식지원사업에 참여하고 있고요 고등학교 같은 경우는 21개 고등학교인데 7개만 참여하고 있고 학교로는 그렇게 되어 있습니다.

도재

이도재위원

저도 운영위원회 들어 갔었는데요 선생들이 우수농산물을 안 하려고 해요. 거부합니다. 왜, 밥값을 더 내야 해요, 식당에 가서 밥 먹으려면. 본인부담이 있기 때문에 교사들이, 그래서 자꾸 거부하고 안 하려고 해요. 그래서 이것이 이월할 것이 아니고 전체 학교를 안 하는 학교 초등학교는 한 개 학교 빼놓고 나머지 다 한다고 했잖아요. 그럼 우수농산물 없애버리고 이 가격을 업어주면 안 되는 거예요? 무상급식으로.

성호

한성호평생학습과장

그러면 중고등학교는 무상급식을 하지 않기 때문에요.

도재

이도재위원

초등학교 얘기고 중학교는 2014년부터 한다고 먼저 평생학습과장님한테 얘기들었는데 그것은 나중 얘기고, 초등학교만 가지고 얘기했을 적에.

성호

한성호평생학습과장

지금 사업예산 자체가 틀리게 되어 있습니다. 우수농축산물 급식지원사업은 시하고 구하고 매칭해서 한 사업입니다만 과목 자체가 틀리게 되어 있고 사업비 분담비율도 차이가 나기 때문에.

도재

이도재위원

무상급식은 시에서 40%이고 교육청, 구는 30, 30이잖아요. 그런데 우수농산물은?

성호

한성호평생학습과장

우수농산물은 시에서 55고, 구에서 45% 지원하고 있습니다. 초등학교의 경우.

도재

이도재위원

교육청은요?

성호

한성호평생학습과장

교육청은 지원하지 않고 있습니다.

도재

이도재위원

그렇더라도 어차피 이렇게 할 것 같으면 한 학교 빼고서 우수농산물 계속 지원하고 있는데 그렇더라도 어느 단체 교육청에서 부담이 없고 매칭비율이 틀리다고 하더라도 그것을 무상급식으로 예산에 업어주면 여기 공무원들 일하시기 편하고 또 여러 가지 행정이나 여러 가지 일 하는데 많이 인건비도 절약되고 그럴 것 같거든요. 그런데 다른 학교 인천시나 그 외의 학교 같이 통합으로 하는 학교는 없습니까?

성호

한성호평생학습과장

없습니다.

도재

이도재위원

부평구 빼고.

성호

한성호평생학습과장

없습니다.

도재

이도재위원

없어요?

성호

한성호평생학습과장

예.

도재

이도재위원

약간 불합리한 것 같습니다. 따로 따로 하니까.

성호

한성호평생학습과장

초등학교 같은 경우는 자부담이 없고 일반 고등학교나 중학교 같은 경우는 자부담이 25%가 자부담이 있습니다. 그런 애로사항이 있고요.

도재

이도재위원

그리고 업무보고 때 말씀드릴게요. 평생학습축제에 대해서 질의하겠습니다. 유형별 프로그램을 보면 2007년도부터 시작해서 11년도까지 보면 공연이나 체험관이나 홍보 이런 데 많이 숫자도 늘어나고 그랬고요. 또 참가 세부프로그램 내역도 보면 전년도에 비해서 많이 향상이 됐고 또 아까 축제와 관련해서 연관이 약간 있는데 제가 알기로는 아까 과장님께서 부평풍물축제와 평생학습축제를 같이 안 하겠다 이런 말씀하신 것 같은데 맞습니까?

성호

한성호평생학습과장

문화체육과장님이 말씀하셨던 사항이고요 저희도 마찬가지 입장입니다. 저희도 풍물대축제 이쪽 추진기획단에서도 컨셉이 맞지 않다고 하고 저희 평생학습동아리에서도 풍물축제에 묻어가는 것은 조금 맞지 않는 것 같다는 의견이 많이 있습니다.

도재

이도재위원

그런데 이해는 가는데요 이번에 저쪽하고 거리도 많이 떨어졌고 하지만 나름대로 성과도 있었고 셔틀버스 운영하고 노력도 했지만 원래보다도 본 위원이 행사나 이런 것이 너무 많으니까 같은 성격이나 할 수 있는 것은 통합해서 행사를 운영 했으면 좋겠다, 예산도 낭비되고 이런 차원에서 맨 처음에 출발한 것으로 알고 있습니다. 그러면 이번에 축제를 미군부대 캠프마켓에서 하는 것이 아니고 따로 분리해서 롯데백화점 있는 쪽에다 메인부대를 설치하고 이렇게 양쪽으로 부스를 했을 적에 구분도 되고 평생학습축제에 참가하고 공연보러 온 사람이 축제도 가서 구경하고 부평풍물축제 온 사람이 평생학습도 가고 윈윈할 수 있기 때문에 장소만 약간 기술적으로 하면 좋다고 생각되거든요 개인적으로 생각이. 그래서 그것은 잘 생각하셔서 따로 이원화해서 하면 장단점이 있겠지만 축제날 같이 함으로써 아까 말씀드린 바와 같이 그런 효과도 있으니까 신중히 생각했으면 좋겠고요. 그리고 문화환경국장님한테 질의하겠습니다. 우리 풍물대축제가 주제가 풍물축제니까 너무 단순하다, 몇 년 동안 이래 왔는데 보면 동풍물경연대회하고 전국학생경연대회를 하고 풍물체험행사를 하고 부평풍물단 공연하고 이러면 나머지 할 게 별로 없어요. 그래서 죽 부르다보니까 매년 발전된 모습은 없고 또 발전되는데도 한계가 있고 이런 것 같아서 본 위원 생각은 좀 더 볼거리를 많이 제공하고 다양하게 하기 위해 풍물민속축제, 아니면 풍물민속놀이축제 이런 방향으로 했을 적에는 여러 가지 형태에 공연이나 볼거리나 여러 가지 많다고 생각되거든요. 노래자랑도 할 수 있고, 노래자랑도 옛날 콩쿠르대회식으로 할 수도 있고 여러 가지 종류로 할 수가 있기 때문에 볼거리를 많이 주면 주민들로부터 많이 볼거리도 제공해주고 다양하게 볼 수 있는 구경거리도 되고 이렇게 생각하거든요. 그래서 꼭 컨셉을 부평풍물축제 하지 말고 풍물을 넣고 민속축제나 민속놀이축제나 이런 식으로 해서 하면 어떨까 이런 생각을 합니다. 그래서 거기에 대해서 국장님께서 말씀해 주십시오.

해성

김해성문화환경국장

이도재 위원님께서 지적하신 여러 가지 문제점 잘 들었습니다. 다만 그러한 사항들은 같이 고민하고 또 검토해야 할 부분이라 생각이 들고 전문가들에 대한 어떤 의견도 앞으로 향후 고쳐야 될 사항이라든지 개선해야 될 부분이라든지 프로그램의 다양화라든지 폐지할 부분, 추가할 부분 이런 모든 것들에 대해서 고민하고 전문가들과 의견수렴하는 그런 기회를 갖도록 노력하겠습니다.

도재

이도재위원

감사합니다. 그런 쪽으로 개인적인 의견인데요 그런 쪽으로 하면 어떨까 이런 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 과장님,

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

도재

이도재위원

이번에 부스가 몇 개 설치했는지 알고 계십니까? 전시를 여기 보면 19-116쪽 보면 전시라고 써놓은 칸이 다 부스칸이지요?

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다. 저희가 69개 정도 했습니다.

도재

이도재위원

몇 개요?

성호

한성호평생학습과장

69개 정도요.

도재

이도재위원

그렇지요. 홍보체험관도 부스고 그래서 70개 같은데 38개, 32개 70개 같은데 이것 설치하는데 비용 얼마 들었습니까? 개당.

성호

한성호평생학습과장

저희가 약 1000만원 정도 들었습니다. 부스하고 탁자하고 의자하고 합쳐서 1010만원 정도 들었습니다.

도재

이도재위원

14만 5000원 정도 들었네요. 14만 5000원 정도 든 것 같은데 그런데 문화체육과장님,

계환

김계환문화체육과장

문화체육과장 김계환입니다.

도재

이도재위원

부스 몇 개 쳤어요?

계환

김계환문화체육과장

약 80개 정도.

도재

이도재위원

80개나 70개나 별 차이 없습니다. 없는데 소자는 얼마 들었다고 했지요?

계환

김계환문화체육과장

개당 적은 것하고 큰 것 2개가 있습니다. 적은 것이 8만원, 큰 게9만원입니다.

도재

이도재위원

그런데 평생학습과장님은 어떻게 했길래 개수는 10개 차이밖에 안 나는데 5만원, 6만원 차이가 납니까?

성호

한성호평생학습과장

저희 같은 경우는 부스하고 의자, 탁자, 이젤, 정수기 관계라든지 그런 것들이 전부 다 포함돼서 일괄계약한 사항입니다.

도재

이도재위원

그러면 문화체육과장님 의자, 탁자는 거기 포함 안 된 거예요?

계환

김계환문화체육과장

저희는 의자, 탁자는 별도로 따로 했습니다.

도재

이도재위원

그것까지 포함해야지요. 부스 안 쳤으면 몰라도 부스 쳤으니까 그 안에 내용물까지 계산해야지요. 돈 들어간 것 아닙니까? 그것 누가 갖다 준 거예요?

계환

김계환문화체육과장

저희들이 견적을 종목별로 따로 받아서 했습니다.

도재

이도재위원

알겠고요. 그러면 자원순환과는 식사하고 와서 하겠습니다. 수고하셨습니다.

기웅

황기웅위원장

이도재 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 석식을 위하여 7시까지 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 7시까지 감사중지를 선포합니다.

18시 00분 감사중지

19시 05분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 감사속개를 선포합니다. 계속해서 감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 이도재 위원님 감사하여 주십시오.

도재

이도재위원

이도재 위원입니다. 먼저 질의에 앞서서 아까 현장답사한 것에 대해서 말씀드리겠습니다. 부평6동, 2동, 산곡3동, 부평3동, 십정1, 2동 갔다 왔습니다. 무단투기CCTV를 현장답사 갔다 왔는데 그중에서 7곳을 갔다 왔는데 한 곳은 카메라가 담쪽으로 주택 안쪽으로 방향이 틀어져 있어서 제 역할을 못 하고 있었고요. 또 나머지는 마이크가 되어야 되는데 마이크 성능이 전혀 안 되어 있었고 그래서 그런 문제점이 있었고 또 한 곳은 카메라가 있는데도 불구하고 쓰레기가 우리 카메라에 찍어왔는데 꽤 많이 수북하게 쓰레기가 놓여져 있는데 쓰레기봉투에 담겨져 있는 봉투는 하나도 없고 100% 무단투기 쓰레기봉투가 아닌 검정봉투나 일반봉투에 담아져 있습니다. 그래서 무단투기카메라가 물론 쓰레기 무단투기 예방차원도 있지만 감시역할을 해서 그것을 부과할 수 있는 그런 성능이 되어야 되는데 동에서도 CCTV를 살피 고 있고 또 여기 구에서도 통합모니터링을 하고 있는데도 불구하고 현장에 와 보지 않고 또 모니터링도 제대로 하지 않고 있는 것으로 파악이 됐습니다. 그결과로는 현장에 가니까 CCTV가 비춰지는데도 불구하고 하나도 현장에는 쓰레기봉투에 담아져 있지 않고 일반봉투에 내동그라져 있어 아주 엄청나게 지저분합니다. 부평2동 희망촌에 가니까. 그런 문제점으로 지적됐습니다. 철저히 마이크도 수리해서 무단투기 하러 오는 사람이 있으면 버리지 말라고 얘기하면 버리지 않을 것 아닙니까? 마이크가 100% 고장이 나 있어서 성능을 제대로 못 하고 있고 또 구에서도 통합관제실에서 말을 한다고 하는데 제대로 하는 것인지 안 하는지 궁금하기 짝이 없습니다. 이런 문제점이 있다는 것을 말씀드립니다. 질의하겠습니다. 자원순환과 팀장님이지요?

20-45쪽 봐주시기 바랍니다. 대행업체가 7군데가 있는데 생활폐기물 수거업체도 있고 또 재활용폐기물도 있고 여러 가지 쓰레기폐기물 업체가 있는데 물론 여기 업체별로 점수를 매겨서 지역을 선정해 주는 것으로 되어 있는데 그것은 있는 것으로 알고 있는데 이 부원산업이나 한국그린환경으로 30, 40%가 몰려 있습니다. 7개 업체중에서. 그런 이유가 뭡니까?

이게 한 예를 들어보면 생활폐기물 수거만 보더라도 부원산업은 얼마입니까? 부원산업은 12만 9058톤을 수거했고 금액은 1억 946만 2000원이 되고 산삼환경은 무려 7261톤밖에 수거 못 했습니다. 이것 봤을 적에 상당히 차이가 많이 나는데 물론 기계나 여러 가지 인원이나 장비 이런 것이 있다고 해서 이쪽에 준다고 하지만 평생 계속적으로 수 십년 동안 부원이나 한국그린환경으로 쏠려 있어요. 그러면 거꾸로 산삼환경이 동일환경이나 부평환경은 생활쓰레기 구역이 좋지 않으니까 수거량도 적고 수거금액도 적고 이러다보니까 계속 어려운 거예요. 어려운 사람은 계속 어렵고 잘 되는 사람은 계속 잘 되잖아요. 그런 것 기계 같은 것 생각하지 마시고 어려운 업체에다 한번 뒤집어서 부원업체에 A급지나 B급지 줘보세요. 그러면 이 업체에서 장비나 인원이나 이런 것을 구하지 말고 하라고 해도 그런 걱정 안 하셔도 얼마든지 구해서 자발적으로 구의 기준에 맞춰서 수거할 수 있다. 산삼이나 동일환경이 1, 2년 된 것 아니잖아요. 그러면 이 사람들도 노하우가 있단 말이지요. 왜 이렇게 잘 사는 집은 계속 잘 살게끔 합니까? 이게 몇 배 차이입니까? 엄청난 차이가 나잖아요. 그런 기회를 줘야지요. 작년에도 그런 말씀드렸는데 과감히 장비하고 인력하고 여러 가지가 있기 때문에 조건이 좋기 때문에 준다고 하는 것은 어떻게 보면 논리적으로 맞지 않습니다. 이런 어려운 업체 작은 업체도 기회를 줘야지요. 이 사람들도 한다니까요, A급지를 주면요. 그래서 제가 얘기하는 것에 대해서 내년도에는 신중히 검토하셔서 어느 정도 참작해 주시기 바랍니다.

이게 다 그래요. 생활폐기물이고 일반쓰레기 수거고 재활용이고 다 부원산업이랑 그린환경이에요. 다 이쪽으로 쏠려 있어요. 부자로 사는 사람은 계속 부자로 사는 거예요. 가난한 사람은 계속 가난하게 살고, 이것 뜯어고쳐야 돼요. 그리고 20-81쪽 말씀드리겠습니다. 쓰레기봉투 제작하는데 이게 왜 이렇게 양천구하고 차이가, 지난번에도 작년에도 재작년에도 이런 말씀드렸는데요 비교해 보면 이해가 안 갈 정도예요. 5리터짜리가 양천구는 90원 들고 부평구는 160원 들고, 10리터는 양천구는 170원이고 부평구 310원이고, 죽 계속 차이가 나는데 배 이상 차이 나는데 이유가 왜 그런 겁니까?

쓰레기처리비용이 부평구는 많이 들고 양천구나 강남구 같은 경우는 작게 들고.

그렇다면 우리 인천시와 비교했을 적에 데이터 있습니까? 부평구하고.

그러니까 우리 인천시 군․구가 12이지요? 12군데 데이터가 있냔 말이에요.

아니 인천시.

부평구는 9개 시․군․구에 포함된 겁니까?

이상입니다.

기웅

황기웅위원장

이도재 위원님 수고하셨습니다.

상재

김상재위원

김상재 위원입니다. 위원장님 보충질의 하겠습니다.

기웅

황기웅위원장

예. 감사 질의하십시오.

상재

김상재위원

팀장님한테 다시 한 번 묻겠습니다. 그러면 예를 들어서 존경하는 이도재 위원님이 질의한 부분에 있어서 궁금한 것이 있어서 물어보는 거예요. 봉투가격이 예를 들어서 공장도가격이 150원인데 양천구 같은 경우에는 구에서 봉투값보조금을 지불하고 주민들한테 판매를 싸게 판다라는 얘기예요?

그러면 양천구 지역에 봉투공장의 봉투가격은 비교해 봤어요? 인천에서 봉투를 제작하는 데와 양천구에서 봉투를 제작하는데 가격비교는 해보셨냐고요.

내 얘기는 우리 팀장님 말씀하는 것을 이해는 하는데 내가 조금 이해가 부족한 부분이 공장도가격은 그러면 조달청 가격으로 일괄구입한다 이거예요? 양천구나 우리구나.

그런 것도 확인해 보셔야지. 확인해 보셔서 아무리 구에서 반 가격을 지원해 준다 하더라도 공장에서 공장 생산단가가 있을 거란 말이지요. 그러면 인천시에서 우리가 맡기는 공장도가격하고 양천구에서는 어느 공장에 맡겨서 그 정도 단가 차이가 많이 난다라는 것은 이해하기 힘든 부분이거든요. 그런 부분도 세세히 꼼꼼히 챙겨서 보시고 만약 인천시에서 만드는 봉투공장이 단가가 높으면 단가가 낮은 서울 가서 해갖고 올 수 있는 부분이에요, 협의해서 협의가 안 되면. 그래서 저렴한 가격으로 우리 구민들한테 돌려줄 수 있다면 우리 구 입장에서도 좋은 거고 우리 구민한테도 좋은 거고 그렇잖아요. 그러한 부분을 얘기하는데 재원보조금을 가지고 지원해준다는 것만 가지고 얘기하다 보니까 그러한 부분 세세히 그런 것을 챙겨보시라는 얘기예요. 무슨 말씀인지 아시겠지요?

이상입니다.

기웅

황기웅위원장

김상재 위원님 수고하셨습니다. 김유순 위원님 감사하십시오.

유순

김유순위원

김유순 위원입니다. 문화체육과는 상급기관 감사 안 받았어요?

계환

김계환문화체육과장

받았습니다.

유순

김유순위원

언제 받았어요? 여기 지적사항이 없다고 되어 있길래. 자체감사 말고 상급기관 감사는 안 받으신 거지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

유순

김유순위원

그래서 해당사항 없는 거지요?

계환

김계환문화체육과장

예.

유순

김유순위원

평생학습과도 마찬가지지요?

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다.

유순

김유순위원

그럼 청소과도 마찬가지지요?

감사를 안 받아서 지금 해당사항이 없는 내용이지요? 받았는데 지적사항이 없는 게 아니고요.

알겠고요. 우리 청소년수련관 관장님께 질의하겠습니다. 모처럼 감사장에 나오셨는데 답변을 하시고 가셔야 될 것 같아서. 수감자료 19-122쪽 봐주시겠어요. 보셨나요?

준수

유준수청소년수련관장

보고 있습니다.

유순

김유순위원

거기 보면 청소년 문화감성공간 통사업하고 밑에 수험생교실 사업이 있는데 이것에 12월 22일부터 12월 28일까지 5회에 걸쳐서 사업을 했다는 자료가 그거지요?

준수

유준수청소년수련관장

맞습니다.

유순

김유순위원

똑같은 날짜에 똑같이 한 거지요?

준수

유준수청소년수련관장

예.

유순

김유순위원

그런데 보면 5회에 걸쳐서 했는데 관내에 중학생 이렇게 되어 있는데 진산중, 구산중, 삼산중, 갈산중, 청소년수련관하고 가까운데 있는 중학교 학생들만 모아서 프로그램을 진행을 했어요.

준수

유준수청소년수련관장

저희가 공모를 했는데요 저희가 이때는 작년 11월 23일에 처음 개관했습니다. 그래서 공고를 했는데 저희가 개관한 것을 잘 모르고 근처에 있는 학교들이 우선순위로 접수한 겁니다.

유순

김유순위원

4개 학교에서만 접수를 했어요?

준수

유준수청소년수련관장

예.

유순

김유순위원

그래서 5회에 걸쳐서, 이것 한날 한번 애들 오면 청소년 문화감성공간 통프로그램하고 수험생교실에 강의듣고 한 날 한꺼번에 한 거지요?

준수

유준수청소년수련관장

예. 같이 했습니다.

유순

김유순위원

프로그램을 그렇게 해서, 그러면 똑같은 학생한데 5번 한 것은 아니지요?

준수

유준수청소년수련관장

예.

유순

김유순위원

4개 중학교의 학생들은 5회 걸치는데 반별로 돌아가면서 했다든지 학생들은 다 똑같은 학생이 아니지요?

준수

유준수청소년수련관장

보통 저희 공연장이 400석 규모입니다. 각 학교에 한 학년이 들어올 수 있는 규모입니다. 그래서 각 학교가 한 학년씩 들어온 겁니다.

유순

김유순위원

이 공모한 것은 사전에 제가 몰랐고요 이게 청소년수련관 옆에 있는 학교한테만 혜택을 줬나 싶어서 그래서.

준수

유준수청소년수련관장

그런 것은 아니고요 저희가 구 전체로 홈피를 거쳐서 했습니다.

유순

김유순위원

앞으로는 홍보를 하셔서 수련관하고 멀리 떨어진 학교 학생들도 혜택을 받을 수 있도록 많은 홍보를 부탁드릴게요. 청소년수련관에서 각 학교로 공문을 보낸다든지 그런 식으로 해서 응모할 수 있는 방법을 찾아보셔야 될 것 같아요.

준수

유준수청소년수련관장

알겠습니다.

유순

김유순위원

그리고 19-123쪽에 보면 국제청소년 성취포상제라는 수련활동분야에 사업이 있어요. 이것은 뭐예요?

준수

유준수청소년수련관장

이게 영국에 에딘버러포상제 프로그램을 우리 한국 실정에 맞게 개조한 프로그램입니다. 그래서 아이들이 동장, 은장, 금장 이 세가지 과정을 거쳐서 획득하는 프로그램입니다. 그래서 저희는 9월 20일에 지정이 됐고요 현재 모집을 했는데 5명이 모집됐습니다.

유순

김유순위원

이게 몇 명 모집할 예정인데요?

준수

유준수청소년수련관장

원래 10명 모집하려고 했는데요 12월중에 처음 활동을 시작하면서 8명부터 시작했습니다.

유순

김유순위원

시작했어요? 그럼 선정이 돼서.

준수

유준수청소년수련관장

8명 모집으로 선정됐습니다.

유순

김유순위원

그리고 뒷장 보면 19-124쪽에 보면 서해5도 청소년 교류활동에 관련해서 이것도 보면 7월 24일부터 26일까지 2박3일간 활동한 건가봐요. 그런데 여기도 청소년 중에서 중학생 5명, 고등학생 21명, 대학생 12명 해서 28명을 선발해서 갔는데 이 학생들은 어떻게 선발한 거예요?

준수

유준수청소년수련관장

모집을 한 건데요 저희가 아까 말씀드린 것처럼 개관한지 얼마 안 돼서 모집하는데 홍보효과가 그렇게 많지 않았습니다. 모집해도 일단 알고 있는 애들만 왔기 때문에 모집의 한계는 있었습니다.

유순

김유순위원

이게 올 7월인데, 7월이면 그래도 개관한지 6개월 이상 지나서인데도 홍보가 덜 돼서,

준수

유준수청소년수련관장

학생들한테 홍보가 되고 수련관이 알려지는 게 보통 4년 정도가 돼야 됩니다.

유순

김유순위원

이것 홈페이지에 공모했을 것 아니에요. 그런데 학생들이 홈페이지 이런 데 자주 들어가 볼 텐데.

준수

유준수청소년수련관장

그렇게 많이 들어오지는 않고요 주로 홈피 들어오는 학생들이 한정되어 있습니다.

유순

김유순위원

그래서 선발하는데 많은 학생들이 참여해서 선발한 것이 아니라 선착순으로 한다든지 이렇게 한 거예요?

준수

유준수청소년수련관장

약간의 경쟁률이 있었는데요 많은 경쟁률은 아니었습니다.

유순

김유순위원

그러면 경쟁률이 있을 때는 어떤 방법으로 선발해요?

준수

유준수청소년수련관장

제일 먼저 선발할 때는 사회적기업의 청소년을 우선으로 하고요 그다음에 본인이 가장 가야 될 당의성 같은 것 써내는 것이 있습니다. 그런 것으로 심사합니다.

유순

김유순위원

그런 것으로 심사해서 선발한다는 그런 말씀이시지요?

준수

유준수청소년수련관장

예.

유순

김유순위원

잘 알겠고요. 그다음에 성문화센터장님도 한마디 하셔야 될 것 같아서, 19-133쪽에 보면 수감자료 보면 이게 조금 주요행사명하고 세부추진내역하고 조금 맞지 않는 것 같아서 말씀을 드리는데 이 프로그램 주요행사명은 찾아가는 성교육이에요. 그런데 대상 보면 부평구 청소년참여위원회고 계명수련원으로 청소년참여위원회의 위원들이 계명수련원으로 이게 교육 간 것 같은 그런.

소영

신소영성문화센터장

2011년도에도 그렇고 올해도 지난 토요일에 다녀왔는데요 부평구 청소년참여위원회에서 강화로 워크숍 가는데 성교육을 요청해서 저희직원이 나가서 진행한 겁니다.

유순

김유순위원

그래서 찾아가는 성교육이라고 그렇게 한 거예요?

소영

신소영성문화센터장

예.

유순

김유순위원

나는 단체로 그냥 같이 워크숍을 갔는데 행사명이 맞지 않는다라고 생각했는데 우리 센터장님 말씀이면 그것도 맞네요. 알겠습니다. 성문화센터가 이게 문을 연지 얼마나 됐지요?

소영

신소영성문화센터장

작년 10월, 저는 19일에 채용이 되었고 수련관과 같이 동시에 11월 23일에 개관했습니다.

유순

김유순위원

그런데 어떻게 많이 인지도가 있나요?

소영

신소영성문화센터장

아직은 저희가 이번에 교육청 사업을 하면서 본 사업은 인천시 전역에 초․중․고 48개교 고등학교 10개교 진행을 했고 10개교를 추가로 진행하게 되는 사업으로 인천시 전역에 알려져 있어서 학교 교사교육이나 학생 등에게 교육하고 있고요 부평구 청소년성문화센터로해서 가능한 부평구 중심으로 사업을 하려고 하고 있는데 올해는 사업량 때문에 인천시 전체 교육 같은 경우는 인천시 전체 했고 다른 사업은 부평구 중심으로 하고 저희가 약간 특수성이 있습니다. 다른 센터는 부평구를 중심으로 주로 활동하는데 저희는 여성가족부 지원도 받고 있어서 인천에는 성문화센터가 인천광역시 청소년성문화센터가 문학경기장에 하나 있고 부평구가 두 번째로 두 곳이 하고 있어서 이쪽에서 부평구와 더불어 계양구, 서구 정도까지를 저희 성문화센터가 관할을 해달라는 요청이 있어서 저희도 그렇게 사업영역을 내년에 넓혀가게 될 것 같습니다.

유순

김유순위원

거기 지금 몇 명이 근무하지요?

소영

신소영성문화센터장

저를 포함해서 5명입니다.

유순

김유순위원

5명 인력가지고 다 소화해 나갈 수 있어요?

소영

신소영성문화센터장

교육관 성교육과 부모교육이라든가 일부를 담당하고 아까 말씀드렸듯이 찾아가는 성교육 같은 경우에 저희가 4월에 성교육활동가를 양성해서 19명이 교육받고 현재 17명이 활동을 하고 있는데 그 강사들이 나가게 되고 그래서 한 번 나가게 되면 5만원 정도의 강사료가 지급이 됩니다, 시간당.

유순

김유순위원

19명이 지금 되어 있다고요? 성교육강사가.

소영

신소영성문화센터장

17명이 활동하고 있습니다.

유순

김유순위원

17명이 활동하고 계신 거예요?

소영

신소영성문화센터장

예.

유순

김유순위원

그래도 어쨌든 계양구, 서구까지 다 관할 하더라도 부평구를 우선으로 그렇게.

소영

신소영성문화센터장

예. 팔이 안쪽으로 굽는다고, 그리고 부평구 인구가 많습니다. 그래서 아무래도 그쪽을 중심으로 하는데 프로젝트사업을 받게 되는 것은 저희 의지와 다르게 외부도 신경을 쓸 수밖에 상황에 있습니다.

유순

김유순위원

그래도 다행이네요. 성문화센터가 그래도 많이 인식이 되어 있고 해서, 그런데 성인들은 성문화센터가 부평구에 그런 것이 있는지도 몰라요. 어디 있는지도 모르고 있는지도 모르고, 그런데 어쨌든 교육청을 통해서 학교나 이런 데는 많이 알려져 있다니까 앞으로 사업하시는데 큰 어려움이나 이런 것은 없겠네요?

소영

신소영성문화센터장

예. 점점 나아질 것으로 압니다.

유순

김유순위원

수고 많이 해주시고요. 그다음에 자원순환과에 간단하게 하겠습니다. 팀장님, 20-44쪽을 봐주세요. 거기 보면 이제 소송현황이 나와 있어요. 여기보니까 환경미화원으로 있다가 퇴직을 해서 통상임금 미지급소급분을 청구한 그런 내용인데 이런 일이 왜 생겼어요?

그러니까 군포시에서 환경미화원을 하다 그만두신 분들이 소송을 해서 승소한 판례를 가지고 부평구에서 근무하는 환경미화원들이 소송한 내용인데요 그런 거지요?

그러면 이분들 외에도 지금 현재 근무하고 계신 분들이라든지 이런분들도 여기에 해당되시는 분들 있을 것 아니에요.

그러면 지금 이것은 예산을 집행한 사항이지요? 9900만원은.

그러면 이것 어느 목에서 털었어요?

예비비에서 털었어요?

그러면 지금 내년부터 지급해야 될 돈이 10억이 된다고 그러셨잖아요.

그러면 그것 내년 예산 어디에 세웠어요? 인건비에 세웠어요?

그러면 그것만 해결하면 다시는 이런 소송이 들어오지 않겠네요.

없어야지요.

그러면 나머지 2명도 들어올 수도 있네.

어쨌든 이런 관계의 소송이 또 들어오지 않도록 마무리를 깔끔하게 하세요. 줄 것은 줘야지.

그렇게 하시고요 20-77쪽에 보면 공공용봉투에 관련해서 각 동에 보면 공공용봉투가 통․반장한테 나간 동이 부평4동하고 청천2동하고 그다음에 부개1동하고 통․반장한테 공공용봉투가 나갔는데 이것 다른 동은 왜 안 나간 거예요?

그런데 이렇게 되면 다른 동에서도 달라고 그럴 것 아니에요. 왜 4동은 공공용봉투를 통․반장한테 주고 우리 동은 왜 안 주냐면 뭐라고 그럴 거예요?

그러니까 통․반장님들이 이 공공용봉투를 쓰는 이유는 동네 청소하고 이래서 담아버리려고 공공용봉투를 쓰는 거예요. 공공용봉투를 개인적으로 쓰고 이러지는 않는데 이게 미화원들한테 나가는 데서 쓰게끔 해야지 통․반장한테 주면 통․반장들 다른 동에서도 다 달라면 그러면 이것 얘기하면서 다른 동은 줬는데 우리 동은 왜 안 주냐 그러면 팀장님 뭐라고 답변하실 거야?

피치 못할 사정이 어디 있어요? 동네 청소했으면 미화원한테 쓰레기봉투 달라고 해서 버리면 되지, 주니까 그런 거지.

저 다른 동에 가서 얘기할 거예요 통․반장님들 달라고 그러라고. 4동도 줬으니까 가서 달라고 하면 줄거라고 내가 그렇게 할 거라고, 팀장님.

그리고 20-81쪽에 보면 아까 동료위원님께서 질의하셨던 내용 보면 쓰레기봉투 타도시 비교하는 말씀을 하셨어요. 그러니까 쓰레기봉투 비교하는 것은 아주 비교하기 좋게 5리터, 10리터, 20리터 이렇게 해서 부평구도 5리터 얼마, 양천구도 5리터 얼마, 강남구도 5리터 얼마 이렇게 비교하기 좋게 수감자료를 만드셨는데 별도처리비용 수감자료를 보면 이것 비교하려면 환산을 해서 비교해야만 처리비용이 우리가 많이 드나 적게 드나를 알 수 있게끔 부평구는 30리터, 60리터, 125리터 이렇게 표시하고 양천구는 5리터, 10리터, 20리터 싹싹 중간에 끼어서 비교하기 힘들게 왜 이렇게 표시를 했어요? 그냥 표시하실 것 같으면 딱 한눈에 보기좋게 부평구 30리터에 1840원, 그러면 양천구 30리터에 얼마, 강남구 얼마 이러면 그냥 한눈에 보기 좋게 쓰레기봉투 가격처럼 그렇게 일괄표시를 해놓으면 금방 봐서 비교할 수 있을 텐데 이게 용량을 다 틀리게 적어놓으면 우리가 이것 환산해서 차이가 얼마나 나나를 비교해 봐야 되잖아요. 그래요 안 그래요? 팀장님.

비교하기 좋게끔 그렇게 표시해 주세요.

이상입니다.

기웅

황기웅위원장

김유순 위원님 수고하셨습니다. 박창재 위원님 감사하십시오.

창재

박창재위원

박창재 위원입니다. 우리 문화환경국장님, 또 3개 과의 과장님, 우리 3개 과에 팀장님 그리고 우리 구 산하기관 국장님을 비롯하신 관장님, 센터장님 그리고 팀장님 정말 늦은 시간 오랫동안 감사받으시느라고 수고 많이 하고 계십니다. 본 위원이 자원순환과 박문수 주무행정팀장님께 감사하겠습니다. 방금 우리 이도재 위원께서 저와 함께 1조가 되어서 현장감사를 갔다 왔습니다. 그래서 아까 이도재 위원께서 현장감사하신 내용을 감사하셨는데 감사하신 내용에 제가 보충감사를 하겠습니다. 성실하게 답변을 해주십시오. 우리 수감자료 85쪽이지요. 85쪽 보시면 지금 우리 자원순환과에서 무단투기 CCTV를 39대를 운영하고 계십니다. 거기에는 구형이 15대, 보안등과 일체형이 16대 그리고 일체형 신형이 8대 이렇게 해서 39대가 운영되고 있는데요 그동안 우리 박문수 팀장님 무단투기CCTV 점검 하셨나요?

이것 답변 허위로 답변하시면 안 됩니다. 큰일납니다.

그럼 운영한 자료 있습니까?

그러면 이 CCTV 지금 스피커라든지 카메라라든지 이런 것 확인하셨어요? 안 하셨지요? 솔직히 말씀하세요. 안 하셨지요?

안 하셨지요? 솔직히 안 하셨지요?

총무과에서 관리하시더라도 이게 자원순환과 업무입니다. 그러면 팀장님 어떻게 하셔야 해요? 이것 확인하시고 점점하시고 하셔야지요?

그런데 한 번도 안 하신 거 아니에요? 그냥 총무과에 맡겨놓으신 것 아니에요?

이관했다고 해서 자원순환과에서 손 놓고 계시면 됩니까?

아니지요? 엄연히 행정사무감사를 자원순환과에서 관련해서 받고 계시잖아요. 그런데 본 위원이 현장에 갔을 때 너무 놀랐습니다. 전혀 관리가 안 되어 있었어요. 스피커 작동 되는 데가 하나도 없어요. 그리고 (사진을 들이보이며)현장사진인데요 카메라가 있는 맞은편에 이렇게 쓰레기가 오히려 다른 지역보다도 검은봉투에 들어있는 쓰레기가 산더미처럼 쌓여 있어요. 이것 관리하신 거예요?

모니터링만 하면 뭐합니까? 이것 모니터링, 그러면 CCTV 그냥 보기좋게 폼좋게 달아만 놓은 거예요? 이 예산이 얼마 들어갔습니까? 39대 설치하는데 설치비가 얼마나 들어갔습니까?

제가 알기로는 본 위원이 알기로는 적게는 300에서 많게는 600, 700까지 들어간 것으로 알고 있어요 1대에, 그렇지요? 맞지요?

그러면 얼마 예산을 여기에 투자하셨습니까? 팀장님, 우리 부평구민분들은 우리 자원순환과에서 청소행정을 깨끗하게 해주시기를 원하고 있어요. 또 그렇게 행정서비스를 우리 구민들을 위해 해주셔야 될 분이 자원순환과예요. 거기에서도 우리 주무행정팀장님 책임이 큰 거예요. 그렇지요?

그런데 이 관리가 어떻게 되고 있습니까? 지금 각 동마다 청소담당직원이 있지요?

그 업무분장을 확인해 보셨습니까? 청소담당 업무분장을.

그럼 청소행정만 합니까? 아니면 다른 업무도 합니까?

겸직하고 있지요? 왜 그렇게 관리합니까? 그러면 동에서도 동 청소담당도 다른 업무하고 업무분장을 같이 하고 있기 때문에 여기 소홀하고 구청에 주무행정팀장을 비롯한 관계 팀장님도 별로 신경 안 쓰고 계시고 그리고 우리 주민분들은 무단쓰레기가 투기되면 이것 청소 안 하고 있다고 우리한테 막 난리치십니다 우리 의원님들한테. 그러면 의원님들은 난리를 받고 지적을 받고 동이나 구에 저희가 얘기를 합니다. 그러면 그때 잠깐 나와서 치워놓고 또 뒷전이에요. 그래서 이런 결과가 나오고 있다 이겁니다. 이것은 청소행정 업무에 우리 자원순환과 과장님도 책임이 큰 거고 팀장님도 책임이 큰 거고 각 동에 청소담당도 책임이 큰 거예요. 그러면 의원님들이 업무보고 때는 이렇게 지적을 못 합니다. 행정사무감사 때 이렇게 지적하는 겁니다. 그러면 지적받았을 때 그때뿐이에요. 여기에 대한 대책을 강구하셔야 되는 것 아니에요? 이것 이대로 할 겁니까? 앞으로 어떻게 개선해서 대책을 세우실 겁니까?

아닙니다. 팀장님 자꾸 그런 이유만 달으시면 안 되는 거예요. 제가 가서 봤을 때는 여기하고 여기하고의 거리가 상당히 멀어요. 길을 하나 건너서 CCTV가 이쪽에 있어요. 그러면 여기 식별이 되겠어요? 너무 멀리 떨어져 있는데. 가까이 있어도 제대로 화질이 안 좋아서 식별이 곤란한데 너무 놀랐어요.

그리고 무단투기CCTV 설치한 데다 그 설치한 CCTV 밑에다가 “지금 여기는 무단투기를 적발하기 위한 CCTV가 작동 중에 있습니다.” 이렇게 안내표시를 붙여야 돼요.

뭐가 붙여 있어요?

저희가 CCTV는 정보공개사항에서 안내를 하도록 되어 있습니다. 붙여놓고 확인하고 있습니다.

팀장님, 제가 현장 가서 7군데를 돌고 들어왔어요. 그것 해놓은 지가 오래돼서 글씨도 다 낡았고 거기다 종이 공문서 갖다가 끼워놨어요 세 군데를, 그것 글씨가 비 맞아서 다 잉크가 퍼지고 글씨도 보이지도 않아요. 그렇게 해놓고 점검을 하셨다고 저한테 얘기하는 겁니까? 오늘 내가 우리 담당직원하고 또 거기 이번에 진급돼서 오신 6급 두 분하고 같이 나갔잖아요. 나가서 그분들도 놀랐을 거예요. 사실 박창재 의원이 제가 오늘 현장감사 안 했으면 내년이든 후년이든 그대로 방치되어 있는 거예요. 그대로 방치되어 있는 상황이에요. 신경쓰는 분이 하나도 없어요. 신경을 썼다면 그렇게 관리가 되겠습니까? 아까 팀장님은 잘 하고 계신다고 하는데 제가 이것으로 사진 찍어왔어요. 이따 보여드릴게요. 그리고 하도 그래서 의회사무국에 사진촬영 김주사 데리고 갔어요. 가서 사진 다 찍어왔어요. 아마 팀장님한테 보고하실 겁니다. 오늘 같이 나갔던 분이. 보고 받아보세요.

그래서 본 위원이 얘기하는 건데요 일단 이 부분 방치하시면 안 돼요. 이것 방치하시게 되면 책임 지셔야 돼요. 저희가 책임 물어요 앞으로. 제가 이번에 시정요구 할 겁니다. 그러면 내년 행정감사에서 시정이 안 됐을 때는 관계공무원 책임 물을 거예요. 무슨 얘기인지 아시겠어요?

이것 내일 당장 박문수 팀장님 현장 나가셔서 39대 다 점검하세요. 다 점검하셔서 결과를 나한테 보고해 주세요. 아시겠습니까?

약속하는 겁니다.

잘 부탁할게요. 그리고 무단투기CCTV 설치했다는 표시판 있지요. 그것을 바꿔주셔야겠어요. 지금 현재 표시판으로는 도저히, (사진 들어보이며)여기도 표시판이 여기 있어요. 차 뒤에 여기 있어요. 바로 봉고차 여기에 표시판이 있어요. 있는데 여기다 버리는 거예요. 여기 분명히 이게 있는데. 여기 CCTV가 있어요. CCTV가 찍은 것 아닙니까. 여기 표시판이 있어요. 안 보여요.

물론 어려운 것 알아요. 어려운 것 알기 때문에 나도 이만큼 이해하는 거예요. 그러니까 현장 가시면 뭔가 답이 나와요. 우리 박문수 팀장님이 이것 내가 고민해서 제대로 만들어 놓겠다고 하면 만들어 집니다. 제가 행정복지위원회 있을 때 방범용CCTV를 이렇게 관리를 했어요. 그래서 차준섭 자치행정과장님한테 내가 말도 못하게 했습니다. 관심을 크게 갖고, 지금 많이 개선됐어요. 비상벨도 크게 달았고 아이들 방범용은 아이들 생명이 달려있는 것 아닙니까? 그래서 아이들이 잘 보이게끔 보통 이만한 것 빨간 것 달아놓고 그것도 아이들 눈높이 키에 맞춰서 해놨어요. 우리 위원장님 아시지만. 제가 그렇게 관리를 해서 많이 개선이 됐어요. 제가 이것도 해야 되겠다 이겁니다, 앞으로. 제가 이것 크게 관심 가지고 할 겁니다. 그리고 아까 말씀드렸지만 주민분들도 무단투기가 극심한 데는 우리한테 뭐라고 그러는 줄 아세요? 거기 CCTV 달아줘, 이렇게 건의하신다고요. 그러면 CCTV가 있으면 단속이 되는 것으로 믿고 계세요. 그런데 CCTV가 있는데다 그 앞에 버젓이 다 갖다 버리는 거예요. 이게 뭡니까? 참 한심하더라고.

제가 표시판 있지요 방범용CCTV가 있다는 표시판을 내가 대안을 드릴테니까 나하고 같이 연구해 봅시다.

그리고 이것 개선해주셔야 해요 시정해 주셔야 되고요. 부탁할게요. 약속하시지요?

내년에 보시는 거예요. 내년에 만약에 개선이 안 되고 시정이 안 되면 그때 분명히 내가 박문수 팀장님 책임 물을 겁니다. 알겠지요?

이것 꼭 하세요. 이것 꼭 해야 돼요. 한 두 대도 아니고 39대에요. 39대가 다 무방비 상태입니다. 안 됩니다 이렇게 하셔가지고. 부탁드릴게요.

그리고 여기 다른 위원님들께서 제가 오전, 오후 현장감사 나가는 동안에 감사를 많이 하셨기 때문에 다른 감사는 제가 줄이겠습니다만 고액체납자 관리에 대해서 20-11쪽 봐주세요. 이게 50만원 이상인데 고액체납자 현황 및 조치사항입니다. 그래서 여기 보면 폐기물관리법 위반으로 해 가지고 이렇게 과태료가 부과가 됐는데 많게는 100만원, 50만원 이렇게 부과가 됐네요. 그런데 이게 왜 부과를 해놓고 왜 체납이 됐지요?

자동차 압류를 하셨는데 이게 자동차 압류해서는 별로 압류효과를 못 봐요. 다른 것에 압류를 해줘야지, 이것 왜 다른 재산이 없어요?

고의성 있는 것 아니에요? 안 내도 된다라는 고의성이 있는 것 아니에요?

고질적인 체납자들이지요?

그리고 압류된 자동차 보면 연식이 상당히 오래됐습니다. 그러면 어떻게 하실 거예요? 나중에 처리를.

고액체납자 이분들한테 체납금액 징수하세요. 왜냐면 세외수입이 너무 없잖아요. 현금이 없으니까 이런 것이라도 신경쓰셔서 물론 다른 업무도 많으시겠지만 이것 관리를 안 해주시면 계속 체납액이 늘어나는 겁니다. 해마다, 관리를 철저히 해주세요.

그리고 41쪽 봐주세요. 이것도 역시 체납입니다. 세외수입 이것도 체납자 관리인데 이게 지금 2011년하고 12년이지요. 그러면 2년 동안 발생한 체납액이지요?

체납 총 금액이 얼마입니까? 자료에 있는 게 총 합계가.

4억 4461만 2000원, 이게 2년 동안에 체납이 발생했는데.

좋습니다. 이것도 아까 제가 체납자관리 철저히 해달라고 하셨잖아요. 말씀드렸잖아요. 이것도 신경 각별히 써주세요.

해주셔야 돼요 말로만 하시지 마시고. 실적을 가져오시라고요. 아시겠지요?

말로는 뭘 못 합니까?

최대한 노력을 해주세요. 자원순환과 수고하셨어요. 다음에 평생학습과장님.

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

창재

박창재위원

수감자료 19-112쪽을 봐주세요. 거기에 우리가 평생학습축제 추진현황에서 사실 이번에 평생학습축제를 한성호 과장님께서 치르시느라고 수고 많이 하셨고 애쓰신 흔적이 보였습니다. 내가 너무 마음이 편안했고 사실상 축제전에는 저희들한테 보고를 하실 때는 상당히 제가 걱정이 많이 됐었는데 우리 한성호 과장님하고 우리 최진희 팀장님이 열심히 해주셔서 많은 분들이 참여해 주시고 행사 잘 치러 주신 데에 대해서 제가 고마운 말씀을 드리겠습니다.

성호

한성호평생학습과장

감사합니다.

창재

박창재위원

앞으로 더욱 더 잘 해주시기 부탁드릴게요.

성호

한성호평생학습과장

열심히 하겠습니다.

창재

박창재위원

그리고 85쪽에 2011년 학교 급식운영실태 현장점검내용 있지요. 거기에서 보면 잔류농약검사 시행에서 검체추출, 검체추출이라는 것이 뭡니까?

성호

한성호평생학습과장

검체는 저희가 시료를 샘플로 추출해서 샘플을 학교에서 5킬로씩 저희가 갖다가 잔류검사를 보건환경연구원에 의뢰한 사항입니다.

창재

박창재위원

의뢰를 했는데 여기서 나온 거지요?

성호

한성호평생학습과장

예. 잔류액이 전혀 없다는 얘기입니다.

창재

박창재위원

이것은 전혀 없다는 거예요?

성호

한성호평생학습과장

예. 불검출이라고 되어 있습니다. 검체를 추출했다는 것은 우리가 시료를 추출했다는 얘기입니다.

창재

박창재위원

그러면 다른 사항은 뭐예요? 지금 자료에 보면 검체추출이,

성호

한성호평생학습과장

7건 했습니다. 7건 했고 2012년 87쪽에 보시면 거기도 저희가 7건을 했습니다. 했는데 7건 전부 다 다행히도 잔류농약이 전혀 없었습니다.

창재

박창재위원

없었다는 겁니까?

성호

한성호평생학습과장

예. 그렇습니다.

창재

박창재위원

그러면 ‘특이사항 없음’에서 옆에 검체추출 밑에 공란은요?

성호

한성호평생학습과장

밑에 공란은 저희가 다는 할 수 없고요.

창재

박창재위원

샘플로 7개를 했는데 전혀 없었다, 농약을 검사해서 없었다라는 게 7건에서 다 100% 없었다는 판정을 받으신 거지요? 검사결과를.

성호

한성호평생학습과장

예.

창재

박창재위원

그러면 45쪽이요. 청소년보호법 위반과징금 여기도 위반행위별 체납건수네요. 그래서 보면 부과액이 유해약물 판매, 주류판매, 청소년에게 판매를 해서 이 업소가 행정조치 받은 거지요? 행정처분 받은 거지요?

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다. 행정조치 받아서 체납액이 370만원 나간 사항입니다.

창재

박창재위원

몇 건입니까?

성호

한성호평생학습과장

건수는 지금 5건입니다.

창재

박창재위원

5건에 370만 5000원.

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다.

창재

박창재위원

그런데 왜 체납이 되고 있지요? 이분들이 안 내는 것이 뭐지요?

성호

한성호평생학습과장

가면 이분들이 재산이 없다 생계형, 대부분 생계형입니다. 체납액 징수에 어려움을 겪고 있는데요 지속적으로 관리해 나가도록 하겠습니다.

창재

박창재위원

잘 관리를 해주세요.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

창재

박창재위원

그리고 청소년들한테도 법을 위반하지 않도록 잘 해주시고 유도를, 그다음에 16쪽 봐주시겠어요. 2011년도 명시이월, 사고이월 집행 및 미집행 내역이 있지 않습니까? 명시이월된 부분 2건에 대해서 간략하게 설명해 주세요.

성호

한성호평생학습과장

저희가 이것은 전액 삼산도서관 건립하는데 필요한 자산취득비하고 도서구입비인데요 삼산도서관이 작년도 11월 19일에 개관됐습니다. 그래서 개관 이후에 현장상황에 맞게끔 서가라든지 비품이든지 그런 것을 통해야 되기 때문에 그때 당시에 바로 그것을 구입할 수 없어서 사전에 의회에 심의받아서 명시이월한 거고요 밑에 것도 마찬가지로 도서 같은 경우도 현재 여건이라든지 사서도 어떤 책을 골라야 될지 그런 것들 준비하기 위한 기간이 보통 3, 4개월 걸립니다 그래서 명시이월하는 겁니다.

창재

박창재위원

그래서 명시이월하게 되었다고요.

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다.

창재

박창재위원

그러면 이게 언제 끝납니까?

성호

한성호평생학습과장

이것은 다 집행을 했습니다.

창재

박창재위원

아, 여기 집행일자가 나와 있네요. 다음에 2쪽 봐주세요. 이것도 고액체납자인데, 체납액이 2억 1458만 8000원이네요.

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다.

창재

박창재위원

이분들도 거의 압류가 자동차압류가 많네요.

성호

한성호평생학습과장

이게 지금 저희가 평생학습과가 생기기 훨씬 전에 지난 1990년부터 누적된 사항인데요 한 번은 결손처분이라든지 정리가 필요할 것 같습니다. 재산이 전혀 없는 부분에 대해서는 매년 지적되는 사항입니다만 저희가 노력해도 그분들 자체가 벌써 10년, 15년 되다보니까 납세의식도 없고 벌써 나이 들고,

창재

박창재위원

정리를 하시는 것이 좋겠네요. 그냥 안고 가실 것은 아니잖아요.

성호

한성호평생학습과장

지금 재산이 있는 분들에 대해서는 할 수는 없습니다.

창재

박창재위원

이게 벌써 2009년 이전 체납액 아닙니까?

성호

한성호평생학습과장

여기는 2009년이라고 했습니다만 실질적으로 훨씬 더 전입니다. 옛날 문화체육과 있을 시절부터 있던 사항입니다.

창재

박창재위원

하여튼 이것 고민 좀 하시고요.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

창재

박창재위원

수고하셨고요. 그다음에 문화체육과장님,

계환

김계환문화체육과장

문화체육과장 김계환입니다.

창재

박창재위원

제가 아까 과장님한테 보충자료를 요구했습니다. 그래서 문화체육과 각종 위원회하고 협의회 명단요구를 했는데요 지금 엄정헌 팀장님께서 자료를 저한테 갖다 주셨는데 이 자료가 저하고 커뮤니케이션이 안 맞는 것 같아요. 제가 원하는 것은 이 자료가 아니었는데 일단 엄정헌 팀장님이 이것 가져오느라고 애를 써서 제가 그대로 받았습니다. 받았는데 여기 위원회를 소집하셔가지고 회의를 하셨는데 참석하신 위원님들이 여기에 참석하셨다고 서명을 하셨는데 서명이 일치가 아니거든요. 일치가 아닌 서명은 어떻게 된 서명입니까? 그분이 왔다 갔다 몇 가지 서명을 계속 하고 계시나요? 제가 이름을 여기서 밝히기는 어렵고 나중에 제가 자료 드릴 테니까 확인해 보세요. 맞는 건지 아니면 다소 틀린 점이 있었는지.

계환

김계환문화체육과장

예. 확인해 보겠습니다.

창재

박창재위원

앞으로 잘 관리하세요.

계환

김계환문화체육과장

예.

창재

박창재위원

이상입니다.

기웅

황기웅위원장

박창재 위원님 수고하셨습니다. 김상용 위원님.

상용

김상용위원

늦은 시간까지 고생이 많으십니다. 평생학습과장님께.

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

상용

김상용위원

도서관지원팀에 사서가 있나요?

성호

한성호평생학습과장

없습니다.

상용

김상용위원

알겠습니다. 이희수 관장님한테 질문드리겠습니다.

관장

관장부개도서관

이희수 부개도서관 관장 이희수입니다.

상용

김상용위원

힘드시지요. 오랫동안 말씀도 안 하시고. 이희수 관장님께서는 맑은샘도서관 관장님 하시다가 기적의도서관 관장을 언제 취임하신 거지요?

관장

관장부개도서관

이희수 2010년 1월 1일입니다.

상용

김상용위원

그러면 계약직이신 거지요?

관장

관장부개도서관

이희수 예. 그렇습니다.

상용

김상용위원

그럼 어제가 계약만료신가요?

관장

관장부개도서관

이희수 올 12월 31일입니다.

상용

김상용위원

알겠습니다. 그리고 지금 이희수 관장님께서는 맑은샘도서관 작은도서관에서 근무하셨고 3년 동안 기적의도서관에서 근무하시면서 어떻게 보면 도서관과의 연계라든가 이런 부분에 대해서 많이 역할을 하신 것으로 생각이 되는데요 지금 부평구에 도서관팀이 있고 문화재단에 도서관 관계가 있고 구립도서관 이렇게 있고 그다음에 동네에 있는 구립 작은도서관도 있고 이렇게 있는데 업무분장이 어떻게 되고 있나요? 실무를 책임지시는 입장에서 이 업무분장이라든가 이런 부분이 어떻게 명쾌히 된 거라고 생각하십니까? 아니면 고민되는 바가 있으십니까?

관장

관장부개도서관

이희수 일단 평생학습과가 생기면서 도서관지원팀이 생긴 것으로 제가 알고 있고요 그 당시 도서관은 기적의도서관 하나였고 지금까지 생겨난 도서관들 건립해야 할 필요가 있고 도서관정책도 만들어야 되고 하는 그러한 이유로 도서관지원팀이 생겨난 것으로 알고 있습니다. 그래서 구립도서관뿐만 아니라 공립 작은도서관까지 건립에 도서관지원팀이 많이 신경썼던 것으로 알고 있고요 이제부터는 그쪽에서 작은도서관 업무도 담당하고 있는 것으로 알고 있습니다. 구립도서관 같은 경우에 사실 올해 뿐만 아니라 내년초까지는 도서관을 일단 건립하고 운영체계를 만드는 것이 가장 주안점인 것 같고요 앞으로 그것을 바탕으로 해서 지금 도서관에 부평구 내에 있는 사립이든 공립이든 작은도서관을 같이 어울러서 가야 되지 않을까 생각하고 있습니다.

상용

김상용위원

알겠습니다. 지금 대표도서관이 부개도서관이지요?

관장

관장부개도서관

이희수 그렇습니다.

상용

김상용위원

그러면 일단 대표도서관 관장님을 맡고 계신데 도서관정책이 나가려면 어떤 곳에서 이 역할에 집중점이 있어야 된다고 생각하십니까? 왜냐면 제가 생각하기에 도시관지원팀은 지원팀이라는 생각이 드는데 대표도서관을 맡고 계시고 강영구 문화재단 사무국장도 계신데 제가 보기에는 다원화된 것 같은 느낌이 드는데 이것이 일원화돼서 도서관정책이라든가 문화정책이 기반이 된다는 생각이 드는데 실무 책임을 맡고 계신 관장님으로서 생각은 어떠십니까?

관장

관장부개도서관

이희수 일원화라는 것을 어떻게 봐야 될까 싶은데요 사실 어떤 정책이 한 곳에서 다 만들어지고 시행되는 것보다는 여러 기관들이 같이 협의하고 합의해서 그런 방향으로 가야 되지 않을까 싶습니다.

상용

김상용위원

거버넌스를 말씀하시는데 거버넌스의 중심의 역할이 있는데 아직까지는 아까 말씀하신 것처럼 평생학습 도서관지원팀에서는 공간적 개념을 만드는데 역할을 했었고요 그다음에 기적의 도서관은 도서관의 정책이라든가 아니면 도서관을 구민들에게 알리기 위한 접근성이라든가 이런 부분에 홍보를 많이 하신 거고 작은도서관은 나름대로 도서관 정책에 대한 제안자로서 역할을 했다라면 이제 문화재단이 문화정책을 총괄하고 계획한다면 서로 같은 내용보다는 서로의 장점에 대한 보완하는 부분이 필요한데 그런 부분을 하기 위해서 저번에 정책토론회를 했지 않습니까? 그것이 실현될 수 있도록 중심적인 제안역할을 해주셔야 될 것 같은데 그것은 어떻게 생각하세요?

관장

관장부개도서관

이희수 저희가 내년 사업목표중의 하나가 중장기발전계획을 세울 예정에 있습니다. 그래서 사실 그런 토론회도 열어서 그분들의 말씀을 듣기도 한 것이고요 실무선에서 저희 측에서 어떻게 도서관이 앞으로 가야 될 것인가는 분명히 고민하게 되고요 그다음에 재단하고 위탁기관이기 때문에 재단하고도 의논을 많이 해야 되는 부분이고요 강 국장님하고 의논하기는 합니다만 도서관을 정책으로 다룰만한 어떤 그런 인력구조라고 그럴까요 재단에는 사실 현 상태에서는 있지 않다고 보고 있습니다. 그렇지만 전체 재단의 차원에서 도서관정책을 어떻게 갈 것인가는 분명히 의논해야 될 거라고 믿고요 또 한 축인 구의 입장에서의 도서관지원팀과의 이것은 반드시 같이 가야 될 것으로 생각하고요 내년에 자문을 받아서 외부 인사하고도 같이 일을 의논해서 가야 된다라고 저희가 계획을 세우고 있습니다.

상용

김상용위원

알겠습니다.

성호

한성호평생학습과장

제가 보충적으로 답변드리겠습니다. 지금 구와 도서관지원팀하고 구립도서관하고 업무분장 관계인데요 저희는 구청 입장에서는 공공도서관뿐만이 아니라 작은도서관까지 관내 모든 도서관 기능과 역할이 더 활성화될 수 있도록 정책방향을 정하고 또 행정적, 재정적 그런 지원과 기관간의 협력관계 그런 업무를 수행하고 있습니다. 그리고 독서진흥사업 방향설정이라든지 공공도서관 수급계획이라든지 현재 위탁운영중인 공공도서관을 앞으로도 효율적으로 기능을 발휘할 수 있도록 그런 제도 감독이라든지 그런 사항을 하고 있고요 구립공공도서관에서는 구에서 위탁받은 사무 범위내에서 예산과 도서관을 예산을 지원 운영하면서 도서관 운영하고 좋은 정책이 있다면 구청에서 제시해서 구에 예산지원이라든지 정책으로 실현할 수 있도록 추진되고 있습니다.

상용

김상용위원

알겠습니다. 말씀은 잘 이해를 하는데요 도서관지원팀이 갖고 있는 성격과 도서관정책이라든가 문화부평이 바라보는 관점이라든가 이런 부분에 있어서 고민의 폭이 약간 틀릴 수 있기 때문에 서로 거버넌스 체계가 중요하다 이런 부분에 말씀드렸던 거고요 계속 이희수 관장님한테 질문하겠습니다. 19-27 보면 부평구를 책읽는 부평해서 사업을 진행했는데 이 사업비가 어디서 나온 거지요?

관장

관장부개도서관

이희수 민간위탁금으로 저희가 받았는데요 작년에 배경을 말씀드리면 독서진흥사업으로 필요한데 예산이 워낙 그 당시 사정이 안 좋았기 때문에 그 사업비를 책정할 수 없었습니다. 그래서 그때 5개 도서관의 사업비를 다 삭감해서 그 대용으로 마련한 재원이었습니다.

상용

김상용위원

그러면 책읽는 부평의 원래 취지와는 부합한 것이 많이 있었네요. 왜냐면 도서관 독자적인 사업의 영역의 비용을 이쪽으로 모은 거지요 내용적인 것을.

관장

관장부개도서관

이희수 맞습니다.

상용

김상용위원

그렇다면 지속적인 사업이 되려면 내년 예산에는 독자적인 사업으로 편성되는 것이 맞지요? 도서관의 비용을 빼라고 하는 방법은 맞지 않지요?

관장

관장부개도서관

이희수 그런데 이미 더 이상 도서관은 거기에서 스톱이 됐고요 지금 어쨌든 독자적인 예산을 세워놓기는 했습니다.

상용

김상용위원

알겠습니다. 왜냐면 예산문제로 모든 것이 발목이 잡혀 있다라면 도서관의 고유의 역할이 축소될 가능성이 있기 때문에 말씀드렸고요 그다음에 장기적으로 봤을 때 북스타트나 작은도서관연합회에 지원하고 있는데 제가 보기에는 책읽는 도시가 되려면 북스타트 내지는 1독서1동아리 운동이라든가 책을 돌려보는 것이 아니라 정책적으로 하는 사업이 녹아내려야 된다고 생각이 드는데 그것에 대해서 어떻게 생각하세요?

관장

관장부개도서관

이희수 지금 한 도시 한 책 읽기가 책만 돌려읽는 것에서 그치지 않고 책을 읽고 나서 토론하는 토론그룹 동아리 형성까지 실시하고 있습니다. 지속발전위원회에서 교육분과 행동목표로 삼은 것 중에 하나도 토론그룹을 형성하는 수요로 지표설정이 됐거든요. 그 부분에서는 계속적으로 저희가 갈 수 있다고 생각하고요 북스타트사업 같은 경우에 제가 다른 타지역 같은 경우에는 주로 공립도서관에서 이것을 하고 있는데 작년인가 재작년에도 예산을 세운 것으로 알고 있었거든요. 그런데 지금 아시다시피 예산 때문에 계속 삭감돼서 그것을 못 하고 있지 사정이 된다면 도서관이 중심이 돼서 사업을 해야 된다고 생각합니다.

상용

김상용위원

예. 알겠습니다. 감사합니다. 그리고 청소년상담복지센터 전세훈 센터장님한테 질문하겠습니다.

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

청소년상담복지센터장 전세훈입니다.

상용

김상용위원

오랫동안 기다리느라고 고생했습니다. 최근에 청소년 관련 학교폭력, 자살 등이 크게 이슈가 됐었는데요 센터에서 이에 대응하는 어떤 사업이 추진되고 있나요? 왜냐면 법이 바뀌어서 청소년상담복지센터로 바뀌었지 않습니까? 아직까지 우리 의원님들과 지역사회에서는 청소년 관련된 관심은 많지만 시행되는 내용에 대해서 인지가 적은 것은 확실한 것 같습니다. 어떤 일이 진행되고 있는지 말씀해 주십시오.

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

학교폭력과 자살 관련한 위기청소년에 대한 지원은 저희들이 센터 본연의 업무중의 하나입니다. 특별히 올해 학교폭력과 자살문제가 심각하게 대두되었기 때문에 중점적으로 이러한 사업을 추진했습니다. 저희가 학교폭력 관련해서는 사후관리 차원에서 가해학생과 피해학생에 대한 상담을 진행했고 올해 이 문제를 가지고 상담받은 학생은 35명이었습니다. 그리고 가해청소년들에 관해서 학교와 경찰서에서 의뢰를 받아서 24명의 청소년에 대해서 저희가 인성교육프로그램을 진행했습니다. 그리고 사후 관리차원을 넘어서서 사전에 예방차원에서 접근을 올해 대폭적으로 강화했습니다. 첫 번째로 시행한 것은 상정초등학교 1개 학교를 샘플로 정해서 전체 5학년 학생들을 대상으로 학교폭력 예방교육을 실시했는데 기존에 시행하던 학교폭력 자체를 주제로 다루기보다 발생하기 이전에 갈등을 완화할 수 있는 대화기법이라든가 친구관계의 방법 등을 알려주는 교육으로 시행하였고 만족도가 굉장히 높았습니다. 그리고 저희가 기존에 수행하던 또래상담활동을 21개 관내 중학교 전체에 1개 반씩 설치 운영해서 중학생들이 스스로 학교폭력이나 청소년문제에 예방차원에서 접근할 수 있도록 저희가 어떤 기반을 조성하는데 노력하겠습니다.

상용

김상용위원

알겠습니다. 우리 청소년상담복지센터가 청소년수련관과 부평에 56만중에 많은 수를 차지하는 청소년들에게 도움이 될 수 있는 사업을 하는데 있어서 홍보가 많이 필요한 것 같습니다. 홍보에 관심을 가졌으면 좋겠고요 지금 현재 일하시는 분이 몇 분이세요? 그리고 근무형태는 어떻게 되지요?

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

지금 총 저를 포함해서 5명이 있고 상담실무자는 저를 포함해서 4명이고 구청에서 행정담당하는 공무원이 1명 파견근무중에 있습니다. 그리고 상담실무자는 저를 포함해서 시간제 계약직 형태로 근무하고 있습니다.

상용

김상용위원

시간제계약직이면 하시는 일에 위축이 많이 되겠네요.

세훈

전세훈청소년상담복지센터장

여러 가지 지원을 많이 해주셔서 잘하고 있습니다.

상용

김상용위원

사업의 연속성에 대한 고민도 많이 되겠어요. 이따 총괄적으로 말씀드리겠고요 청소년수련관에 대해서 질의하겠습니다.

준수

유준수청소년수련관장

청소년수련관장 유준수입니다.

상용

김상용위원

4년 사업 내용을 못 들었는데 짧게 다시 한 번 말씀해 주실래요.

준수

유준수청소년수련관장

대부분 청소년수련관은 중앙부처에 여성가족부 산하로 되어 있습니다. 그런데 대부분 거기서 나오는 공모사업은 1년 단위, 사업시행시기는 6개월로 해서 일회성으로 끝나는 사업입니다. 그런데 수련관이나 청소년을 대상하는 사업은 1회가 아니라 연속성이 있어야 됩니다. 그래서 그 사업보다는 공모사업이 아닌 프로젝트사업으로 지식경제부를 노크해 봤습니다. 그랬더니 그쪽에서 생활속 창의공작프로그램사업을 진행하고 있었습니다. 그래서 저희 평생학습과하고 같이 협조해서 그쪽에 가서 프로젝트를 냈는데 저희가 선택이 됐습니다. 그래서 그것을 지난 11월 9일에 청장님하고 한국산업기술진흥원 원장님하고 같이 MOU를 체결했고요 올해는 3300만원의 예산이 저희한테 들어오기로 되어 있습니다.

상용

김상용위원

그러면 4년 동안 지원하는 것 다른 것이 있나요? 아까 말씀하실 때 4년차 계획이라고 말씀하셨는데.

준수

유준수청소년수련관장

이 사업이 올해 시작해서 올해 3300만원 예산이 들어오고 내년에는 1억 5000 이상의 예산이 들어오게 되어 있고요 저희 맨처음에 계획은 MOU상에는 2013년도까지 되어 있는데요 그쪽에서 사업계획서를 요구하는 것은 2015년도까지 요구하고 있습니다. 그래서 2016년도에 구에서 자립할 수 있도록 하는 4년간 지원프로그램이 되겠습니다.

상용

김상용위원

감사합니다. 어려운 여건에 많이 도움이 될 것 같습니다. 그리고 청소년수련관이 작년 11월 달에 개원했지요?

준수

유준수청소년수련관장

예.

상용

김상용위원

그리고 1년 동안에 보니까 수련활동, 청소년활동, 문화활동, 교류활동, 참여활동, 동아리활동, 봉사활동, 학교연계활동, 복지보호활동, 지역사회연계활동 다양한 사업을 진행하는데 지금 인원구성이 어떻게 돼요?

준수

유준수청소년수련관장

저희 성문화센터에 5명이 근무하고요 수련관 쪽에는 저를 포함해서 10명이 근무하고 있습니다.

상용

김상용위원

이분들도 다 계약직인가요?

준수

유준수청소년수련관장

현재는 계약직으로 되어 있습니다.

상용

김상용위원

그리고 작년에 청소년수련관이 개원할 때 강당에 관련된 부분에 많은 비용을 투자해서 앰프라든가 조명이라든가 음향시설을 했는데 운영할 수 있는 사람에 대한 인력에 관련된 부분 지적했고 문제가 제기 됐었는데 그것은 잘 됐나요?

준수

유준수청소년수련관장

저희가 지금 현재 말씀하신대로 저희가 다른 수련관에 비해서 굉장히 고급스러운 장비가 되어 있습니다. 그러다보니까 전문장비가 되어 있다 보니까 저희가 수련관에서 기획공연이나 이런 것은 거의 안 합니다. 그렇기 때문에 지금 현재는 운영하는 것은 대관형태를 유지하고 있고요 기획공연이나 이런 것 하려면 전문엔지니어가 있어야 됩니다.

상용

김상용위원

그러면 짧게 말씀하시면 되게 고급스럽고 좋은 시설을 갖고 있으나 그것을 책임질 수 있는 자가 없어서 그냥 공연이라든가 행사보다는 일반적인 내용으로 강당을 돌린다는 거지요?

준수

유준수청소년수련관장

그렇게 너무 단도직입적으로 얘기하시면 그렇고요. 뭐냐면 수련관에서 원래 기획공연 같은 것 많이 하는 것은 아니거든요. 장비형태가 하이브랜드가 돼서 저희가 조금 다루는데 어려움이 있다는 내용입니다.

상용

김상용위원

그러면 조건상 인력을 충원하기 어렵다면 시간이 걸리더라도 인력을 기자재를 활용할 수 있는 분에 대한 교육양성을 해주셔야 될 것 같은데 괜찮으시겠어요?

준수

유준수청소년수련관장

저희가 인력이 넉넉하지 않은 관계로 하는데까지는 최선을 다 하겠습니다.

상용

김상용위원

알겠습니다. 그리고 마지막으로 성문화센터 소장님한테 질문하겠습니다. 아까 김유순 위원님께서 말씀을 많이 해주셨기 때문에 내용에 대해서 인지는 했는데 부평이 여성친화도시인 것은 알고 계시지요?

소영

신소영성문화센터장

예. 알고 있습니다.

상용

김상용위원

그리고 지역마다 여성, 아동폭력 제로, 안전한 우리동네 만들기 사업이 진행되는 곳이 몇 군데 있지 않습니까? 알고 계시지요?

소영

신소영성문화센터장

예.

상용

김상용위원

삼산동이 그렇고 십정동도 마찬가지고 산곡2, 4동도 진행되고 있는데 그러면 청소년성문화센터에서 사실 인력구성이나 이런 부분은 어렵겠지만 이렇게 부평구를 안전한 우리동네 만들기 사업을 추진하는 것과 연계를 하고 계신 건가요?

소영

신소영성문화센터장

십정동에서 토론회할 때 토론자로 나갔습니다. 사실은 지역과 연계해서 하는 사업을 고민해서 그렇게 방향을 잡아야 될 필요는 있고요 지금 아까 말씀드리고 싶었던 것도 성폭력예방교육이나 장애아동청소년에 대한 성교육이 확대되어 갔습니다. 그런데 실제로 성교육을 하다 보면 장애청소년아동 같은 경우에는 4차에 걸쳐서 학급마다 4차례씩 교육을 했는데도 아이들에게 친절하게 대하면서 손을 잡고 가자하면 그 친구들은 “좋아요” 그래요. 그러니까 4회 교육으로는 그 아이들이 인지능력이 약간 떨어지기 때문에 교육적 효과가 굉장히 더디고 사회에서 그 친구들을 보듬어주지 않기 때문에 그렇게 보듬어주고 챙겨주는 것이 아이들이 좋은 느낌을 받고 그런 것이 있었고요 그런 관계속에서 장애청소년 장애학생들이 성폭력예방 책임을 자기들이 자기를 지켜야 되는 그런 교육한다는 것도 굉장히 발상의 전환이 필요한 부분이 있고 성폭력 예방교육 중심으로 하다보니까 학교 아이든 초등학생이든 중학생이든 성에 대해서 어떤 생각을 가지냐 하면 야하고 더럽고 찌질하고 폭력적이고 이런 생각을, 말하고 싶지 않다 이런 생각을 합니다. 굉장히 부정적인 의식을 가지고 있습니다. 그래서 저희 성문화센터도 어쨌든 사업량을 늘려가고 그 내용에 대한 고민을 해야 되는 때라고 고민을 하고 있고요 그래서 아이들이 성이라는 것은 굉장히 존중받아야 되고 소중하고 건강해야 되는 것, 아름다울 수 있다 이런 것들을 긍정적인 사고를 가질 수 있게 하는 그런 내용을 고민하고 있고 그래서 사업에서도 청소년동아리 성문화동아리 같은 것을 학교를 찾아가서 또는 성문화센터에서 구성에 대해서 지원하고 학생들이 성에 대해서 청소년들이 자유롭게 얘기할 수 있는, 어른들도 잘 얘기를 못 하잖아요. 아이들은 더더군다나 가정에서도 학교에서도 그게 안 되니까 성문화센터에 교육을 의뢰하는 것인데 저희는 어쨌든 자유롭게 얘기할 수 있는 분위기, 궁금한 것이나 고민이나 그런 것들을 터놓고 얘기하고 성문화센터에서 얘기할 수 있는 데, 편한 데더라 이런 데로 성문화센터가 자리 잡기를 바라고 그런 쪽에서 운영하고 지역하고 연계해서 청소년교육에 있어서도 부평구 중심이라고 말씀하셨는데 내 아이만 잘 기른다고 아이가 잘 자라는 게 아니잖아요. 저희가 지역을 넓혀가는 그래서 우리가 이런 사업을 하니까 구에서 예산을 지원해라 이렇게 말할 수 있어야 된다고 생각하고 지역에서도 보호나 교육 그리고 지역과 연계한 사업들을 다양하게 펼쳐나가야 된다고 생각하고 그런 쪽으로 사업방향을 잡아가려고 합니다.

상용

김상용위원

알겠습니다. 일단 1년밖에 안 됐기 때문에 많은 분들이 인지가 부족하기는 하지만 어려운 조건속에서 우리 아이들을 그리고 더 나가서는 여성친화도시 부평이 자리를 잡을 수 있도록 역할을 해주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 평생학습과장님한테 마지막 질문하도록 하겠습니다.

성호

한성호평생학습과장

평생학습과장 한성호입니다.

상용

김상용위원

많은 의견과 이견이 있었는데요 일단은 지금 현재 예산문제가 많이 고민이 되어 있고 계시잖아요.

성호

한성호평생학습과장

그렇습니다.

상용

김상용위원

그런데 한 기관이 자리 잡기 위해서는 꽤 많은 시간과 노동이 필요합니다. 그런데 거의 대부분이 시간제계약직 신분을 갖고 있습니다. 그리고 원래 청소년수련관 만들 때는 시간제계약직이기는 하지만 시간 지나면서 정규직 내지는 무기계약직으로 하자고 말씀하신 적 있어요. 그것 기억하십니까?

성호

한성호평생학습과장

처음에는 제가 없었기 때문에 그 부분은,

상용

김상용위원

이원찬 과장님께서 말씀하셨어요. 왜냐면 한 공간이 지역안에서 역할을 하려면 투자와 그 사람이 자긍심을 갖고 일할 수 있는 조건을 만들어줘야 된다는 생각이 들거든요. 그 부분은 아까 말씀하셨던 청소년상담복지센터나 청소년수련관이나 물론 도서관에도 있을 것 같고요 문화재단에도 있을 것 같습니다. 이런 분들이 사업의 지속성을 가질 수 있도록 고용의 문제에 대해서 관심을 가져 주시기를 부탁드리겠습니다.

성호

한성호평생학습과장

알겠습니다.

상용

김상용위원

감사합니다. 이상입니다.

기웅

황기웅위원장

김상용 위원님 수고하셨습니다. 신은호 위원님 감사하여 주십시오.

은호

신은호위원

문화체육과장님,

계환

김계환문화체육과장

문화체육과장 김계환입니다.

은호

신은호위원

풍물축제 퍼레이드 할 때 감사하면서 자금지원방법에 대한 것은 설명드렸는데 제가 지금 자료를 받아보니까 계좌입금을 하셨거든요. 그런데 단체 대표자명의 통장으로 전부 들어갔어요. 지금 퍼레이드에 참가한 단체에 그냥 어떤 명목으로 주는 거예요? 아니면 참가한 단체에 그냥 보상비 명목으로 주는 거예요?

계환

김계환문화체육과장

개별적으로 주는 것은 아닌 것 같고요 참가 준비하는데 들어간 소품이라든가 단체로 참가한 분이 같이 사용할 수 있도록 대표자한테 지급한 것으로 알고 있습니다. 개별적으로 1인당 얼마씩 주는 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.

은호

신은호위원

일반적으로 민간경상보상과 지원이 되면 사후에 결산내역에 대한 것을 받나요?

단체를 그냥 보고 믿어야 되는 건가요?

그런데 실제 참여한 단체중에 그렇게 소모품이나 준비를 많이 하신 참가단체가 있는 반면에 그냥 사람만 서서 입장한 단체도 있었거든요. 그런 부분 비유해서 한다면 지금 이 내용이 달라져야 되잖아요.

한 단체만 물어보겠습니다. 합기도 체육관 이것은 연합회장인가요 누구예요? 이분은.

연합회 회장인가요? 이분은.

그래요.

이해는 되기는 합니다만 그렇네요. 알았습니다.

기웅

황기웅위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 감사하실 위원님이 계시지 않으므로 문화체육과, 평생학습과, 자원순환과에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다. 위원 여러분, 금일 감사 마무리에 앞서 감사부서에 대한 시정요구 및 건의사항이 있으시면 배부해 드린 감사일보 양식에 기재하여 제출하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 문화체육과, 평생학습과, 자원순환과에 대한 감사종료를 선언합니다. 출석위원 9인 황기웅 김상재 김상용 김유순 박종혁 박창재 신은호 이도재 임지훈 출석전문위원 윤기천 출석공무원 문화환경국장 김해성 문화체육과장 김계환 평생학습과장 한성호 부평구 산하기관 아트센터관장 조경환 부개도서관 관장 이희수 청소년수련관장 유준수 성문화센터장 신소영 청소년상담복지센터장 전세훈 문화재단 사무국장 강영구

20시 40분 감사종료