광주광역시의회 발언
이은방 의원 발언
인화
박인화위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 광주광역시의회(제2차 정례회) 교육위원회를 개회하겠습니다. 1. 학생독립운동기념회관 2. 교육연수원 3. 금호평생교육관 4. 학생교육문화회관 5. 중앙도서관 6. 송정도서관
그럼 일정에 따라 광주학생독립운동기념회관, 광주광역시교육연수원, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관에 대한 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사에 앞서 위원회를 대표해서 위원장이 몇 가지 당부말씀드리겠습니다. 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 의회에서 행정사무감사를 실시하는 것은 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제5조 제1항 제3호의 규정에 따라, 본회의에서 의결된 사항에 대하여 감사를 실시하는 것으로, 지방의회의 고유기능인 자치입법권과 행정감사권을 통해서 교육행정의 추진 실태를 정확히 파악하고 분석하는 등, 자치입법활동을 활성화하여 이를 교육행정에 적극 반영하도록 하고, 예산안 심사시 활용코자 함이 그 목적인만큼 피감사기관의 관계관 여러분께서는 이와 같은 소기의 목적이 성공적으로 달성될 수 있도록 겸허하고 성실한 자세로 감사에 임하여 주실 것을 당부드립니다. 참고로 행정사무감사는 공개를 원칙으로 하고, 필요한 경우 현장확인까지 병행해서 실시하도록 하겠습니다. 감사진행순서는 위원장이 증인에 대한 선서 취지 및 처벌규정에 대하여 말씀드리고, 증인선서를 들은 다음, 각 기관장의 인사 및 간부소개와 업무현황 보고 청취, 그리고 질의와 답변을 듣고, 자료제출 요구 등 강평과 함께 감사를 종료하는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 먼저 증인선서가 있겠습니다. 오늘 선서를 하는 것은 「지방자치법」 제41조와 같은법 시행령 제43조, 그리고 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언 및 진술을 거부한 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허위증언을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 광주학생독립운동기념회관장, 광주광역시교육연수원장, 금호평생교육관장, 광주학생교육문화회관장, 광주중앙도서관장, 광주송정도서관장이 공히 선서를 하시되, 학생독립운동기념회관장이 발언대에 나오셔서 선서를 낭독해 주시고, 다른 기관장들은 그 자리에서 일어서서 오른손을 들고 선서한 후 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 광주학생독립운동기념회관 유영근 관장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
10시 07분
영근
유영근학생독립운동기념회관장
선서! 본인은 광주광역시의회 교육위원회 2012년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 같은법 시행령 제43조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2012년 11월 21일 학생독립운동기념회관장 유영근 교육연수원장 조규태 금호평생교육관장 유옥진 학생교육문화회관장 최화룡 중앙도서관장 안영희 송정도서관장 이랑순
인화
박인화위원장
수고하셨습니다. 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고시 기본현황은 생략하고 추진상황, 금후계획 등을 위주로 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다. 광주학생독립운동기념회관 유영근 관장 나오셔서 간부소개와 함께 보고하여 주시기 바랍니다.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
학생독립운동기념회관장 유영근입니다. 존경하는 박인화 위원장님과 위원님들을 모시고 우리 회관 전반에 대하여 행정사무감사를 받게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 먼저 보고에 앞서 우리 회관 간부를 소개해 드리겠습니다. 관리과장을 겸임하고 있는 양관철 선양과장입니다. 박금화 문헌정보과장입니다. 이어서 업무현황을 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 업무현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
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인화
박인화위원장
유영근 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시교육연수원 조규태 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.
규태
조규태교육연수원장
광주광역시교육연수원장 조규태입니다. 존경하는 광주광역시의회 교육위원회 박인화 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2012년도 우리 교육연수원의 업무현황을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 우리 교육연수원의 간부를 소개해 드리겠습니다. 정낙주 운영부장입니다. 김병주 행정연수부장입니다. 김희철 총무부장입니다. 이어서 업무현황을 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 우리 연수원의 업무현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
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인화
박인화위원장
조규태 원장 수고하셨습니다. 다음은 금호평생교육관 유옥진 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.
옥진
유옥진금호평생교육관장
안녕하십니까? 금호평생교육관장 유옥진입니다. 존경하는 박인화 위원장님과 위원님들을 모시고 한 해 동안 추진한 금호평생교육관의 주요 현황을 보고드리게 된 것을 기쁘게 생각합니다. 오늘 이 자리에서 말씀해 주시는 위원님들의 여러 고견은 광주교육의 미래와 금호평생교육관의 발전을 위해 최선을 다해 추진해 나가겠습니다. 먼저 업무보고에 앞서 우리 교육관 간부를 소개해 드리겠습니다. 관리과장 안상섭입니다. 운영과장 민묘자입니다. 문헌정보과장 문명자입니다. 이어서 업무현황을 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 주요 업무현황 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
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인화
박인화위원장
유옥진 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주학생교육문화회관 최화룡 관장 나오셔서 간부소개와 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
화룡
최화룡학생교육문화회관장
안녕하십니까? 광주학생교육문화회관장 최화룡입니다. 존경하는 박인화 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 오늘 여러 위원님들께 저희 회관이 올 한 해 동안 추진한 주요 사업 전반에 대해 보고드리고 위원님 여러분의 고견을 들을 수 있는 자리를 갖게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 광주교육 발전을 위하여 깊은 애정과 관심으로 이끌어주시고 지원해 주시는 위원님들의 여러 고견을 심도있게 검토하여 정책에 충실히 반영해 나가겠으며, 앞으로도 위원님 여러분의 변함없는 지원과 협조를 당부드리면서 보고에 앞서 우리 회관의 간부를 소개해 드리겠습니다. 김현희 관리과장입니다. 추선미 운영과장 겸 문헌정보과장입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 회관운영의 기본방향, 주요 업무추진 현황 순입니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일4 참조
인화
박인화위원장
최화룡 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주중앙도서관 안영희 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
영희
안영희중앙도서관장
광주중앙도서관장 안영희입니다. 보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개하겠습니다. 관리과장 김원채입니다. 문헌정보과장 김정희입니다. 광주교육의 올바른 방향과 새로운 희망을 일구기 위해 애쓰시는 박인화 위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 광주중앙도서관 운영 전반에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 배부해 올린 자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 도서관 기본방향, 2012년도 주요 업무 추진현황입니다. (보고) 이상으로 업무현황 보고를 마치며 위원님들께서 미비점을 지적하여 주신다면 이를 보완하고 적극 반영하여 우리 도서관 발전의 밑거름이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
첨부파일5 참조
인화
박인화위원장
안영희 관장 수고하셨습니다. 다음은 광주송정도서관 이랑순 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.
랑순
이랑순송정도서관장
광주송정도서관장 이랑순입니다. 보고에 앞서 먼저 우리 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다. 관리과장 윤학우입니다. 문헌정보과장 심현덕입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. 존경하는 박인화 위원장님과 여러 위원님을 모시고 광주송정도서관 운영 전반에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 배부해 올린 자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 도서관 운영의 기본방향, 2012년도 5대 주요 시책추진 현황입니다. (보고) 이상으로 보고를 마치면서 2012년도 주요 사업추진 현황 중 미비점이나 개선사항이 있다면 이를 보완하고 반영하여 우리 도서관 발전의 밑거름이 될 수 있도록 최선으로 노력을 다 하겠습니다. 감사합니다.
첨부파일6 참조
인화
박인화위원장
이랑순 관장 수고하셨습니다. 다음은 질의할 순서입니다만, 질의에 들어가기 전에 한 가지 부탁말씀 드리겠습니다. 오전에 예정이 피감기관이 6개 기관이고, 여러분들이 하시는 일들은 학교교육의 취약시간이나 취약지역을 보완하는 중요한 일들을 많이 하시고 계시기 때문에 시간이 촉박한 감이 있습니다. 그래서 될 수 있으면 계획대로 오전에 피감기관 여섯 곳의 감사를 마칠 수 있도록 우리 존경하는 위원님들께서도 요점만 질의하시고 답변하시는 분들도 요점만 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 임동호 위원님께서 질의하여 주시기 바랍니다.
동호
임동호위원
임동호 위원입니다. 6개 기관장님들, 또 관계 과장님들, 부장님들, 일선현장에서 너무 수고가 많으시다 항상 그런 생각을 갖고 있습니다. 사실 오늘 감사도 시교육청이나 양 교육청 감사가 위주가 되지, 지역교육청에서는 계획 세웠던 것을 그대로 실행하는 고생하는 기관이기 때문에 지난 2년 동안도 질의 내용을 심도있게 얘기하지 않았습니다. 오늘도 전반적인 내용을 얘기를 드리고 시간이 될지는 모르겠습니다만, 기관별로 한두 가지씩 특이한 것만 얘기를 하려고 합니다. 먼저 메모를 해 주시기 바랍니다. 각 기관별로 공히 말씀드리겠습니다. 예산 공개를 오전에 수감하시는 기관들은 전부 다 잘 해주셨습니다. 더 앞으로 2012년도 예산, 2013년도 본예산, 같이 3개를 나란히 싣고요. 각 세부사항별로 증감액, 증감률까지 적어주시면 차후에 본예산 심의하는데 도움이 되겠습니다. 이것은 간단한 것이기 때문에 오후까지 메모해서 보내주시기 바랍니다. 그 다음에 작년에 지적한 홈페이지 운영에 대해서 말씀드렸는데요. 전반적으로 운영이 잘 되었습니다. 그러나 두 개 기관에서는 링크가 잘 안 되고 있어요. 어느 기관이라고 말씀드리지는 않겠습니다. 확인하셔서 안 되어 있고 부족하다 하는 곳은 다시 한 번 정리를 보완을 하셔가지고 했던 내용을 사무실로 보고해 주시기 바랍니다. 이것도 공히 같이 들으시면 좋겠습니다. 각 산하기관의 여러 가지 실시하고 있는 프로그램을 보면 프로그램이 아주 다양합니다. 그러나 정원에 비해서 신청 인원이 너무 적거나 많은 경우가 있거든요. 인기프로그램, 비인기프로그램도 분명히 있는 것 같습니다. 수강인원과 수료자수를 비교해 봤을 때 현저히 수강인원이 적은 내용에 대해서 과감하게 정리해서 해야지, 괜히 예산만 낭비하고 있다 하는 생각이 들었습니다. 제가 각 목별로 전부 내용을 뽑아왔습니다만, 시간이 없기 때문에 멘트는 하지 않겠습니다. 다만 학생독립운동기념회관 15개 강좌, 금호평생교육관 109개, 교육문화회관 77개, 중앙도서관 36개, 송정도서관 34개, 이렇게 프로그램을 많이 운영하고 있는데 다시 한 번 점검을 해서 과감하게 거를 것은 내년에는 거를 수 있도록 부탁을 드립니다. 그 다음에 주어진 시간이 적기 때문에 간단간단히 멘트만 하겠습니다. 학생독립운동기념관, 내년 4월까지 예정대로 준공할 수 있게 추진되고 있습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
지금 시청에서 하고 있는데 땅을 터파기를 하다보니까 밑에 여러 가지 장애요인들이 많이 있어서, 그리고 지난번에 태풍으로 인해서 공사가 지연이 되어서 45일 정도를 회계과에 요청을 했답니다. 공기를 연장해 달라는 상황에 있고요. 그리고 3, 4층에 대해서는 이어서 우리 본청에서 교육감께서 해주시는 것으로 정리가 된 것으로 알고 있습니다.
동호
임동호위원
차질이 없도록 준공기일에 맞추어서 추진을 잘 부탁을 드립니다. 내용 속에서 학생독립운동정신을 고취하기 위한 광주학생독립운동이라는 체험활동이 있거든요. 계획은 세워졌는데 성과 결과는 없어요. 특별하게 빠진 이유가 있습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
체험활동에서 9쪽을 말씀하신가요?
동호
임동호위원
예.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
거기에 보면 유아를 대상으로, 거기 실적이 나와 있습니다. 올망졸망 역사놀이터에서는 31회를 운영을 했고, 922명이 참가를 했습니다.
동호
임동호위원
알겠습니다. 특히 이것은 우리 고장 역사에 대한 자긍심을 고취하는 프로그램이기 때문에 소홀히 되는 일이 없도록 추진을 해주시기를 바랍니다.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
알겠습니다.
동호
임동호위원
그 다음에 기념관 참관현황에서 체험박람회가 1,000명으로 계획이 되어 있는데 이것도 개최된 내용은 결과는 없거든요. 빠져있는 이유가 있습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
체험박람회는 그날 1일 역사탐방단을 운영을 했습니다. 접수는 152명이 접수를 했는데 9월 30일 현재로 작성을 했기 때문에 그 당시에는 실적이 안 나옵니다. 행사가 10월 19일부터 했기 때문에…….
동호
임동호위원
몇 명이나 성과가 있었습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
1일 역사탐방단은 47가족에 151명이 참가를 했습니다.
동호
임동호위원
예상 계획보다는 훨씬 미치지 못했습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
한 명이 부족했습니다.
동호
임동호위원
체험박람회가 1,000명이었잖습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
아까 말씀드린 것은 역사탐방단 같이 이어서 했습니다. 그리고 박람회는 체험활동 참가는 1,000명이 했습니다.
동호
임동호위원
수고하셨습니다. 다음은 교육연수원, 여쭙겠습니다. 교육연수원 새청사로 이전하셔서 사용하는데 불편함이 없으십니까?
규태
조규태교육연수원장
연수원장 조규태입니다. 만족하게 목적에 맞게 활용하고 있습니다.
동호
임동호위원
고생하셨습니다. 내용면에서 두어 가지만 얘기드리겠습니다. 교원전문직 자격연수에서 11건이 계획됐는데 두 건이 빠져있고요. 직무연수에서 34건이 계획이 되어 있는데 44건으로 10건이 늘어났습니다. 그 다음에 원격연수에서도 75건이 계획이 되어 있는데 110건으로 약 35건이 더 늘어났거든요. 특별하게 중간에 바꿔진 이유가 있습니까? 내용은 구체적으로 이야기하지 않습니다.
규태
조규태교육연수원장
교육환경이 변했다 하는 말씀을 잠시 드렸습니다만, 학교폭력이나 진로지도라든지 이런 것들이 급히 진행되어야 할 필요가 있어서 직무연수가 교원이나 행정지방공무원이나 할 것 없이 원격연수라든지 직무연수가 많이 늘었습니다. 자격연수는 현재 계획된 대로 진행을 다 했습니다만, 단지 자격연수가 과정수는 줄어든 게 아니고요. 기간이 좀 달라졌습니다.
동호
임동호위원
알겠습니다. 그 다음에 혁신학교 초ㆍ중ㆍ고등학교 교사들에 대한 수업연구가 강좌가 있더라고요. 각 교과별로 강사님들이 배정이 되어 있을텐데 강사님들 명단이 어떻게 선발이 되고 어떤 분들이 강사진으로 배치되어 있는가, 저에게 개별적으로 보고해 주시기 바랍니다.
규태
조규태교육연수원장
그러겠습니다.
동호
임동호위원
36쪽에 학습연구년제 운영이 나와 있거든요. 간단히 멘트해 주시기 바랍니다.
규태
조규태교육연수원장
학습연구년제는 교원평가결과 우수교원들 대상으로 초ㆍ중등 10명이 선발이 되었습니다. 그분들이 1년 동안 대학에 위탁하고 또 우리 연수원에서 관장을 해가지고 1년 동안 자율연수를 하는 학습연구년제입니다.
동호
임동호위원
원래 20명인데 10명밖에.
규태
조규태교육연수원장
선발은 시교육청에서 해서 인원배정은 우리한테 넘어옵니다. 넘어온 인원을 가지고 넘어갑니다.
동호
임동호위원
그것도 자체적으로 선발한 것이 아니라 교육청에서 선발합니까?
규태
조규태교육연수원장
교원능력평가 결과는 저희들이 볼 수 없기 때문에 시교육청에서 선발해서 저희들한테 위탁을 합니다.
동호
임동호위원
알겠습니다. 수고하셨습니다. 다음에 평생교육원이요, 평생교육원의 내용으로 들어가겠습니다. 정보센터 운영을 하고 계시더라고요, 1월부터 12월까지. 조선대라든가 전남대 평생교육관이라든가 그밖에 20개 평생학습관에 하고 계시는데 아주 좋은 프로그램이라고 생각하고 있습니다. 혹시 추진하시면서 애로사항은 없습니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
현재까지는 특별한 애로사항은 없습니다.
동호
임동호위원
금빛평생교육봉사단을 운영하고 계세요. 그것도 나이든 어르신들이 활동할 수 있는 계기를 마련한다는데서 상당히 의미있는 행사라고 생각하는데, 그 내용은 지금까지 시행해본 결과, 어떤 생각을 가지셨습니까?
옥진
유옥진금호평생교육관장
꼭 필요한 일이고요. 나이 드신 어르신들이 대부분 보편적으로 교원입니다만, 여러 가지 생활형태가 있을 수 있는데 조금은 나이 먹으면서 사는데 물질적으로 보탬이 되고요. 본인들이 어떤 일을 한다는 자긍심도 있고 그래서 굉장히 좋은 프로그램이고요. 확대해 줄 수 있으면 좋겠다고 생각합니다. 많은 분들이 확대요구를 하고 있어서 조금은 늘렸습니다만, 예산상에 아주 많이는 못 늘리고 있는데 노인복지분야는 많이 늘려줬으면 좋겠다는 의견이 많이 있습니다.
동호
임동호위원
기관은 명칭 그대로 평생교육관이기 때문에 107개의 많은 프로그램을 진행을 하고 있지 않습니까? 어떤 한 프로그램이라도 소홀함이 없도록 해주시고, 특히 인기프로그램, 나이 드신 분이나 일반 학부모를 대상으로 시민들을 대상으로 할 때는 분명히 인기프로그램이 있습니다. 비인기프로그램과 인기프로그램을 잘 구분하셔가지고 정리해서 앞으로 운영을 해주시면 좋겠다. 우리 시민들로서는 상당히 큰 기대와 역할을 하고 있거든요. 관장님에게 그런 것을 부탁을 드립니다. 이상입니다.
인화
박인화위원장
수고하셨습니다. 원활한 감사진행을 위해서 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 11시 20분까지 감사 중지를 선언합니다.
11시 10분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 이춘문 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
11시 23분
춘문
이춘문위원
사실은 임동호 위원님께서 말씀하셨는데 예산은 적고 할일은 많을 것이라고 생각을 하고 있습니다. 저희들은 업무보고를 받고 감사를 하는 것이 지나간 일에 대해서 잘못을 지적하는 측면도 있고, 그 다음에 세워진 예산을 제대로 썼는지 보는 측면도 있다고 생각합니다. 오늘 사업설명을 하거나 질의를 할 때 필요한 사업이나 이런 부분들은 명확한 계획이나 이런 것들이 있으면 향후 예산심의하는데도 상당히 그런 부분이 반영되어서 더 협의가 되거나 아니면 삭감하는데 참고가 될 것이기 때문에 답변들을 충실하게 하시는 것이 좋지 않겠는가 그런 생각을 하고 있습니다. 금호평생교육관을 보면 작년 예산과 올해 예산 비교를 해보면 3억 정도 삭감이 됐어요. 그 내용이 무엇인지 설명해 주십시오.
옥진
유옥진금호평생교육관장
유옥진입니다. 평생교육축제부분이 작년까지 했다가 올해 없어졌고요. 격년제로 하자고 교육감님이 그렇게 말씀하셔서, 작년에도 임동호 위원님께서 좋은 사업이니 계속하자 그랬는데, 격년제로 하자 해서 내년에 시행할 것 같고요. 서두에 말씀드린 동그라미라고 다문화가정을 위한 시설사업비가 작년에는 2011년보다는 2억 가깝게 돈이 늘었다가 올해 그런 정도가 줄어들었습니다.
춘문
이춘문위원
알았습니다. 전체적으로 볼 때 사실은 그런 것이 있습니다. 이를 테면 각 도서관이랄지 교육회관, 이런 부분들이 그 지역실정과 자기 회관의 특색이 있는 프로그램을 개발하는 것하고 프로그램 자체가 가족중심 프로그램이 굉장히 요구가 되는 것 같고요. 그런 부분이 필요한 부분이라는 전반적인 느낌도 듭니다. 앞으로 프로그램을 보실 때 가족중심 프로그램하고 그 지역특성이 우리 관과 어떤 연관이 있겠는가 이런 점들이 더 착안됐으면 이런 바람을 전달하고요. 그런 측면에서 금호평생교육관 같은 경우에 다문화자료실 운영이랄지 평생교육프로그램, 그 다음에 문화강좌를 제외하면 그린아카데미, 토요청소년강좌, 찾아가는 소외계층 프로그램 이런 것들이 굉장히 특화가 되어서 다른 프로그램에 비해서 굉장히 연 인원도 많고 진행이 잘 되고 있는 듯합니다. 그래서 특성이 강화되는 프로그램이 진행되면 좋겠고요. 그것과 연관해서 광주송정도서관도 다문화도서 코너를 마련하는 것 같고요. 저소득층이나 장애학생을 대상으로 하는 프로그램, 그 다음에 특히 노인층 대상으로 하는 대활자본 도서랄지 이런 것들을 충족을 시키고 있는데, 대활자본 도서가 97권 소장 되었더라고요. 지금 65권이 대출된 상태예요. 그러면 거의 대출할 책이 없는 것 같은데 그런 부분에 대한 대책이 혹시 있으신지 말씀해 주십시오.
랑순
이랑순송정도서관장
책은 인쇄가 한정되어 있습니다. 광주에서 인쇄되는 책이 아니고요. 문화관광부와 한국도서관협회에서 주문하면 오는 책이기 때문에, 실질적으로 그렇게 많이 인쇄가 되고 있지 않습니다. 인쇄가 되는 대로 구입하고 있지만 앞으로 더 노력해서 많은 양을 확보하겠습니다.
춘문
이춘문위원
알겠습니다. 간단한 건데요. 학생독립운동기념회관에서 정서 확충 계획이 있어서 5,500권 정도를 목표로 구입을 하고 기증 500권을 목표로 세웠는데 지금 보니까 8월 30일 기준으로 현재 118권 정도로 기록이 되어 있는데, 목표를 세웠으면 그 목표에 어떻게 도달할 것인지, 왜 이런 부분들이 지지부진한지 점검되어야 하지 않겠는가 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
지금 도서를 구입해서 정리 중에 있습니다. 이미 들어와 있는 책은 목표를 달성을 했습니다. 기증도 마찬가지고요, 정기도서를 구입해서 정리 중에 있는 것이 포함이 안 되어 있고, 9월말 현재로 작성이 되어 있기 때문에 그렇게 되어 있습니다.
춘문
이춘문위원
자료정리가 안 되어서 그렇지 계획대로 다 하셨다는 것이지요?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
다 확보되어 있습니다.
춘문
이춘문위원
알았습니다. 아무튼 일선에서 많이 고생들 하고 계시고요. 여러 위원님들이 실질적으로 주민이나 학생들 대상으로 한 곳은 상당히 관심이 많습니다. 그런 점들은 열심히 하시면 좋을 것 같고요. 다시 한 번 말씀드리면 가족단위프로그램과 지역특성에 맞는 프로그램 개발에 대해서 좀 더 노력을 할 필요가 있다는 당부말씀드리면서 이상 마치겠습니다.
인화
박인화위원장
감사합니다. 오전에 피감기관들 마쳤으면 좋겠다는 의견이 있어서 부탁드립니다. 5분씩만 할애해 주시고 정 필요하시면 연기하겠습니다만, 일단 5분씩만 돌아가게 해주시기 바랍니다. 김선호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선호
김선호위원
김선호 위원입니다. 5분으로 요약을 하라고 하니까 너무도 급작스러워서 당황스럽습니다만, 그중에서 꼭 중요한 것만 몇 가지 여쭤보고 당부드리도록 해보겠습니다. 오전에 주로 도서관 중심의 직속기관이 많습니다. 제가 이 통계가 맞다고 가정을 하고 전체적으로 통계를 내봤더니 매일 1만명 이상이 시민들과 학생들이 드나드네요. 이것은 적은 숫자가 아니다. 굉장히 많이 드나들고 있는 것을 보면 그 역할을 충분히 해내고 있다는 생각이 듭니다. 그래서 고생하신 효과가 분명히 나오고 있다는 생각이 들고, 투여한 예산보다도 효과가 더 크겠다 그런 생각을 가져봅니다. 제가 여기서 드리고 싶은 말씀은 물론 제가 각 기관마다 홈페이지를 들어가서 자료실을 점검을 해보지는 않았습니다만, 이런 생각이 들었습니다. 각 기관에서 언젠가는 협의를 하셔서 그 성격에 맞는 어떤 기사내용이나 관련된 내용을 스크랩을 해서 계속 정리해 가면 좋겠다. 사진도 올리고 신문기사내용도 올려서 정리가 된다면 먼 후일에 그 기관의 특색있는 역사적 자료가 되지 않겠는가 그런 생각을 갖습니다. 예를 들어서 그렇습니다. 학생독립운동기념회관에서는 학생운동이나 독립운동과 관계되는 내용, 또는 학생 민주화 운동이나 학생활동을 통해서 발전되는 내용을 스크랩을 해서 자료실에 계속 관리하면 좋겠고, 제 생각입니다. 협의를 하십시오. 그 다음에 교육연수원은 특별한 것이 없겠지요, 연수가 대상이니까요. 금호평생교육관에서는 말 그대로 평생교육에 관한 언론에 보도 된 내용, 거기서 실시했던 사진 자료를 이런 것을 계속 올리면 어떻겠는가, 학생교육문화회관은 여기가 엄청나게 드나드네요. 하루에 5,000명 이상이 드나드네요. 적은 숫자가 아니거든요. 학생이나 주민을 대상으로 해서 날마다 5,000명을 상대로 해서 무슨 홍보하기는 참 좋을 것 같아요. 여기에서는 학생활동과 관련된 내용, 또는 송정도서관에서는 이쪽에는 하남공단, 소촌공단, 평동산단, 이런 지역은 외국인들, 다문화가족을 비롯한 외국인들이 많이 주거를 하고 있을 것 같습니다. 여기에서는 다문화와 관련 또는 외국인 관련 보도자료나 내용 이런 것들을 스크랩해서 올리면 좋지 않겠는가 그런 생각이 갑자기 들어서 말씀을 드려보는 것입니다. 어느 시점에 관련된 기관장님들끼리 협의를 해서 한 기관에서 한 영역 내지는 두 개 영역, 특색있는 영역을 자료실에 정리해서 올리면 어떻겠는가 그런 말씀을 드리고 싶고요. 그 다음에 학생교육문화회관에 21쪽에 보면 중학생을 대상으로 해서 음악ㆍ미술ㆍ문예창작, 초등학생 대상으로 해서 무용 영재교육을 운영한다고 되어 있습니다. 그러면 이 중학생이 졸업을 해서 추수지도를 하셨는가 모르겠어요. 고등학교를 진학하는데 이 학생들 중에서 예술고등학교일까요? 타 지역의 예능학교로 진학하는 학생이 과연 얼마 정도나 되는가 혹시 추수지도 정리해본 적이 있습니까?
화룡
최화룡학생교육문화회관장
그 부분에 대해서 사실은 작년도에 가자마자 그런 얘기를 했습니다. 왜냐면 이 아이들 엄청난 돈을 투자해서 영재교육을 무료로 하고 있는데 국가에서 돈을 투자해서 하고 있는데, 이 아이들이 추후 어떻게 진학을 하고 이 분야에서 어떤 전문성을 발휘해서 하고 있는지 그것을 앞으로 추수지도를 서류로 작성을 해서 관리를 해야 되지 않겠냐, 현재 저희들이 파악하고 있는 바로는 중학생들이 3년째입니다. 예술영재교육을 시작한 것이 3년째인데 음악분야에서는 총 18명이 서울예고에 2명, 광주예고에 6명, 국립국악고에 1명, 일반고에 9명이 진학을 하고 있고요. 2013년도에 서울예고에 2명, 선화예고에 1명이 진학을 할 예정으로 있습니다. 그리고 미술분야에는 예술고등학교에 6명, 일반고등학교에 17명 진학을 하고 있고요. 무용분야는 예술고등학교에 1명, 일반고등학교 1명, 문예창작분야는 고양예술고에 1명, 일반고등학교에 15명 진학을 하고 있습니다. 그래서 이 부분을 앞으로 계속 이 학생들에 대해서 서류화해서, 파일화해서 이 아이들이 앞으로 계속해서 성인이 될 때까지 어떻게 진학을 하고 있고 이 아이들이 과연 그 분야에 전문적인 재능을 충분히 발휘하고 있는지 이런 것들을 지도해 나갈 계획으로 있습니다.
선호
김선호위원
아주 좋은 생각을 하셨고 또 실천을 하고 계시고 그래서 참 대단히 좋다는 느낌을 받습니다. 그것을 계속 홈페이지에 기록을 해놓는다면 학생교육문화회관이 내가 초등학교, 중학교 때 거기에서 이런 것을 배우면 성공의 길로 갈 수 있겠구나 그런 생각을 가지고 많이 모여들지 않겠는가 그런 생각을 갖습니다. 좋습니다.
화룡
최화룡학생교육문화회관장
예.
선호
김선호위원
학생독립운동기념회관장님께 여쭙겠습니다. 아까 말씀에서 현재 지하 1층 지상 2층으로 내년 4월 20일 준공예정으로 알고 있습니다. 45일간 늦춰진다니까 그것은 천재지변으로 인해서 어쩔 수 없는데, 3, 4층을 부단한 노력 끝에 증축준공이 언젠가는 될 것으로 생각됩니다. 그 예상기간이 언제쯤으로 생각하고 있습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
교과부에서 28억을 주고 나머지 52억을 이번 정리추경 때 반영을 해서 바로 이어서 하게 되면, 3, 4층을 하면 1년 이상 걸리지 않을까 제 생각은 그렇게 하고 있습니다. 바로 이어서 하면 10억이 절감이 된답니다. 그래서 우리 시설과장님과 어제그제 현장에 가서 얘기를 들어보니까 바로 이어서 할 수 있도록 실무진끼리 협의하기로 시청하고 준비하려고 준비단계에 있습니다. 일단 추경에 예산이 확보가 되면 그렇게 진행이 잘 될 것 같습니다.
선호
김선호위원
제가 여기서 말씀드리고 싶은 것은 그것이 준공이 되면 지금까지는 광주제일고등학교에서 학생의 날 기념탑을 참배하고 기념식을 했지 않습니까? 과거에도, 이 자리에 계십니다만, 윤봉근 위원님이나 장휘국 당시 위원님께서 앞으로 학생독립운동기념식은 화정동으로 옮겼으니까 완공되면 거기서 해야 하지 않겠는가, 그런 질의를 여러 번 하신 것을 기억을 하고 있거든요. 그래서 그렇게 하는 방향으로, 물론 해당학교인 제일고나 이런 곳은 다소의 저항도 있는 것으로 생각합니다만, 그것은 논리에 맞지 않다는 생각을 갖습니다. 그것을 염두에 두시고요. 그 다음에 제가 당부드리고 싶은 것은 기왕 도서관이 완공되어서 준공식을 할 때에는 단 한 번만이라도 상징적으로 우리 독립을 위해서 헌신했던 선열들과 비교해서, 독립투사들의 반대 입장에 서서 친일행적을 했던 인사들과 비교해서 우리 학생들에게 계기교육을 시키는 그런 기회로 삼아주십사 하는 당부말씀을 드리고 싶습니다. 광주시내 초ㆍ중학교에 역사동아리가 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에 공문을 보내서 공모를 한다면 한 학교에 몇 점씩 내주라는 권고도 하고 공문을 해서 그런 비교 전시회를 하는 것도 교육에 좋겠다는 생각이 들어서 당부말씀을 드려봅니다. 이상 마치겠습니다.
인화
박인화위원장
감사합니다. 정희곤 위원님 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.
희곤
정희곤위원
시간이 없으니까 바로 본론으로 들어가겠습니다. 가난한 살림 가지고 1년간 고생을 많이 하셨습니다. 예산들이 전체적으로 보면 작년에 비해서 많이 삭감됐지요. 심하게는 30% 해가지고. 인원도 보니까 현재 근무하시는 인원이 보통 각 기관들이 2~30명 돼요. 예산들은 5억 내지 6억, 10억 많아봤자 20억도 안 되는 정도의 예산들인데, 우리 시교육청이 운용을 잘못하고 있다는 생각을 하게 됐어요. 우리 하드웨어쪽에 투자를 많이 했으면 운용을 십이분 잘 하는 게 좋은데, 엄청난 예산 들여놓고 많은 인원 배치시켜놓고 예산을 적게 주니까 살림살이하기가 하고 싶은 프로그램도 많이 제약을 받고 그런 것 아니겠습니까? 그럼에도 불구하고 예년에 비해서 소외계층을 대상으로 하는 프로그램이 많이 강화되어 있는 것 같아요. 그리고 우리 중앙도서관 같은 경우는 무등산 밑에 있는 충효분교까지 가가지고 그 학교가 광주 시내에서 가장 큰 도서관을 가진 24만권의 장서를 가진 도서관으로 전환을 시켜주신 거잖아요. 수고들 많이 하셨고 고맙다는 말씀드립니다. 그 다음에 기관들도 보면 예를 들면 중앙도서관, 송정도서관, 이런 곳도 예산이 왜 이렇게 줄었는지 모르겠는데 규모는 서로 비슷하잖아요. 중앙도서관은 작년에 비해서 금년에 많이 깎인 것이지요? 그래서 예산이 적어져 버렸고요.
영희
안영희중앙도서관장
저희 도서관 같은 경우는 시설 리모델링 예산이 10년도에서 작년까지 많이 있었습니다. 그 차이가 2억 넘게 차이가 있습니다.
희곤
정희곤위원
5억 정도 가지고 살림을 하는 거잖아요. 도서관이라는 것이 얼마나 중요한 기관입니까? 그런 측면에서 이해가 잘 안 된다라는 말씀을 하나 드리고요. 연수원 쪽에 질의 몇 가지 드릴게요. 내년에 초등학교 1학년, 2학년 교과서가 전면 개편되는 것 아십니까? 완전히 바뀝니다.
규태
조규태교육연수원장
예. 그에 대한 이행계획은 시교육청하고 협의해서 전체적으로 진행을 할 예정입니다.
희곤
정희곤위원
며칠전 본청 질의를 했는데 담당 국장님들도 모르고 있어요. 해당 과장만 알고 있고요. 초등학교 1학년, 2학년 교과서가 국어, 수학, 나머지 전체를 모아서 하나의 교과서로 통합이 돼요. 통합교과라는 게 생기지요. 그래서 교과서가 매달 바뀌게 돼요. 봄, 여름, 가을, 겨울, 가정과 나, 학교, 이웃, 우리 나라, 8개의 큰 테마로 해가지고 교과서가 바뀌어요. 그런데 이런 테마 중심의 주제별 중심의 수업을 해본 경험이 현장 교사들이 거의 없어요. 그런데 교과부는 이것을 원격연수를 해가지고 연수를 하겠다는 거거든요. 그런데 이게 말이 안 되는 거예요. 본청이 2월 중순에 인사발령을 해요. 그 뒤에 동ㆍ서부교육청 인사발령을 하고, 학교에서 학급 담임을 결정하는 것은 거의 2월이 다갈 무렵이에요. 그러면 언제 연수를 합니까? 그 선생님들 언제 교실에서 수업을 합니까? 학부모연수회 합니다. 학부모들 바뀐 교과에 대해서 이와 같은 지도방식 전혀 모르고 있어요. 평생 이런 교육 해본 적이 없어요. 그래서 저는 교과부가 사고를 칠 거라고 예상을 하는데, 그래서 본청에게 긴급하게 TF팀을 구성하라고 했습니다. 연수원이 이 문제 같이 협의해서 문제를 최소화 시킬 수 있도록 해주셨으면 좋겠다는 말씀드리고요. 또 저는 인문계고등학교 진학지도 능력에 대해서 체계적인 연수가 광주시교육청에 없어요. 현재 전국의 각 대학들의 입시요강을 보면 3,200개 정도 돼요. 구조적으로 학교가 할 수 없는 부분이 상당 부분 있습니다, 특히 수도권대학 같은 경우는. 그런데 신규교사를 인문계고등학교에 발령을 내고 담임을 배정하고 있어요. 중학교에서 바로 올라오는 고등학교 경험이 없는 선생님도 담임배정을 해요. 특히 수시라든가 이런 것들은 1학년 때부터 체계적으로 준비를 하지 않으면 손해를 보게 되어 있어요. 그러니까 1학년 담임이나 교과교사들도 입시에 대해서 전문적인 역량을 가지고 있어야 해요. 그런데 인사발령을 때려놓고 아무도 연수를 해주지 않습니다. 학교도 연수할 겨를이 없고 교육청도 연수할 생각도 못하고 있는 거예요. 겨우 1년에 몇 년 정도 3학년 대상으로 하는 실정이거든요. 그런데 아까 연수원에서 시행하고 있는 프로그램 다 읽어봤어요. 하나도 없어요. 그래서 이와 같은 부분들은 연수원이 적극적으로, 사립 같은 경우는 평생직장이기 때문에 계속 돌아가요. 그래서 이 부분에 대한 애로가 상당 부분 해결이 되고 있는데, 공립은 4년, 8년, 이런 텀으로 순환 배치를 시키기 때문에 안 되어요. 그래서 연수원이 같이 협력해서 체계적인 연수계획을 세워주십사 하는 거고요.
규태
조규태교육연수원장
그렇게 하겠습니다.
희곤
정희곤위원
아까 프로그램 보니까 두 개의 스마트교육 관련 프로그램이 있더라고요. 스마트교육 60명, 스마트폰 활용과 SNS 300명. 지난 6월에 서울에서 EBS가 스마트폰 교육과 관련한 국제컨퍼런스를 했는데 거기를 갔어요. 웃기는 얘기 하나 할게요. 그 첫 번째 기조발제를 했던 게 동국고등학교 조 백 교수라는 분이에요. 하루 종일 교과부 관계자들이 전부 다 와가지고 스마트폰교육 강화해야 한다 이렇게 얘기를 했어요. 우리 기억하시지요? 옛날에 교단선진화 e-러닝, u-러닝 굉장히 강조했습니다. 그거 안 하면 다 촌놈이었어요. 뒤떨어진 교사라고 생각했어요. 그게 오늘날 초등학교에 무엇을 만들었느냐, 클릭교사를 만들어 놓은 거예요. 수업시작하면 온, 수업 끝나면 오프, 교육 망쳐놓은 거거든요. 지금 스마트폰 중독에 대해서 사회가 굉장히 위기의 발언들을 많이 합니다. 스마트폰 사용과 관련된 활용을 제약을 가해야 한다는 법률을 만들자라는 주장들이 터져나오고 있어요. 그래서 시간이 없으니까 교육 내용들은 나중에 자료를 보내 주시기 바랍니다.
규태
조규태교육연수원장
우선 잠깐 말씀드리면…….
희곤
정희곤위원
시간이 없으니까 나중에 말씀해 주시고요. 혁신학교 연수는 4개 프로그램이 있는데 157명을 하고 있더라고요. 이 부분은 좀 더 강화시켰으면 좋겠어요. 초등학교, 중학교, 혁신학교와 관련된 1단계 2단계 되어 있는데, 학교를 혁신하려면 교장ㆍ교감선생님이 함께 가지 않으면 안 돼요. 그 부분에 대한 고민도 내년에도 해주십사 하는 부탁말씀을…….
규태
조규태교육연수원장
지금 여기 나와 있는 것은 우리 연수원에서 하고 있는 혁신학교 프로그램이고요. 특수분야 연수기관을 지정을 하거나 아니면 학교 자체에서 요청에 의해서 맞춤형 연수를 진행하는 것들이 있기 때문에 시교육청과 서로 긴밀히 협력을 해서 단계에 맞는 연수를 진행하겠습니다.
희곤
정희곤위원
예. 알겠습니다. 그리고 감사 끝나면 저희들 예산문제 검토를 하고 있는데요. 현안사업 중에서 각 기관별로 정말 금년에 이런 사업하고 싶었는데 여러 가지 여건상 못했다 이런 이야기를 해주시면 좋겠어요.
인화
박인화위원장
서류로 요구하십시다.
희곤
정희곤위원
그럴까요? 그러면 그 부분도 협의를 하셔가지고 나중에 의회로 보내 주시면 상임위 심의과정에서 참고하겠습니다. 이상입니다.
인화
박인화위원장
수고하셨습니다. 감사담당관 오셨지요? 자료요구 정식으로 정리해 드리는데 직속기관들도 오후에 하실 기관들도 직속기관에서 내년 예산요구했던 내용을 예산팀에 다 이야기해서 자료를 준비해 주세요. 다음은 윤봉근 위원님 질의하시기 바랍니다.
봉근
윤봉근위원
윤봉근입니다. 오랜만에 뵌 것 같습니다. 제가 지난 8년간 교육위원을 했었고, 잠시 3년은 시의회로 갔는데 시의회에서 의장으로 2년 동안 있었고, 돌이켜보면 교육위원회도 의장을 했는데 보는 눈이 달라져요, 살다보니까. 교육을 보는 관점도 달라지고요. 그러나 교육은 본질이 대단히 중요하기 때문에 어느 기관이든 교육의 본질을 잃지 않는 모습이 대단히 중요하다 그런 생각을 합니다. 그러면서도 시대가 변하고 세월이 가는 것을 보니까 교육의 방법과 내용들이 바꿔져가고 있다. 요즘에는 진보교육감 시대의 변화와 혁신을 주도하고 사회의 변화의 추세에 맞추어서 새로운 교육을 지향하는 그런 시대에 와있습니다. 잘 아시겠지만 발전하고 변화한다는 차원에서 얘기가 적절할지 모르겠는데 오해는 마십시오만, 교육감 선거제도를 봐보십시오. 과거에는 임명직, 그 다음에는 교육위원 7명이 교육감을 선출했고, 다들 그 당시에 함께 했으니까요. 그 이후에는 학교운영위원들 가운데 운영위원 1명이 선발되어서 약 140여명이 운영위원장이 대개 참여하는 선거를 했고, 그 다음에는 학교운영위원 전체 3,400명 정도가 참여하는 교육감 선거를 했고, 지금은 직선이지요. 굉장히 변화하고 교육적인 속도가 빨라지는 것 같습니다. 과거의 사고로 교육을 하면 또 새로운 시대에 잘 맞지 않지 않느냐 이런 생각을 해서 빠른 속도로 변화하는데 공직자들이 능동적으로 잘 적용을 하면서 대처를 해야겠다는 생각을 자주합니다. 제가 교육위원 시절의 여러 가지 이야깃거리들이 있고 시의회에 와서 전 시민들 입장에서 교육을 바라보는 눈도 좀 있어요. 그래서 그런 차이가 상당히 있더라고요. 그런 점에 있어서 지금 말씀드린대로 교육의 본질은 대단히 중요하다. 이 교육을 기본으로 새로운 시민의 눈높이에 맞는 교육정책과 시책이 필요하다는 말씀을 서두로 해봅니다. 우리가 11개 기관이지요. 광주학생독립운동기념회관을 비롯해서 오후에 할 광주광역시유아교육진흥원까지 11개 피감기관이 있고, 여기 계신 분들은 그 기관의 장들이십니다. 대체적으로 보니까 지역의 거주하는 학생들, 또 각 기관의 인근에 있는 학교의 학생들을 상대로 해서 평생교육차원에서 교육을 하고 있는 것 같고, 학교 도서관을 운영한다거나 여러 가지 프로그램을 가지고 각 기관의 특성에 맞게 여러 가지 교육을 하고 있습니다. 또 이면에는 지역주민들, 시민들을 상대로 해서 성인문화강좌라든가 시민문화강좌를 통해서 여러 가지 지역에 봉사를 하고 있고 그렇습니다. 과거에 제가 감사할 때 그런 이야기를 했고 다른 위원들도 그런 이야기를 했는데 교육예산으로 우리 시민들에게 강좌를 열어가지고 서비스를 하느냐, 이런 지적들도 했어요. 다 옳은 이야기들이고 필요한 이야기인 것 같습니다. 다 국가예산이고 시민이 낸 세금으로 운영되는 것이기 때문에. 그러나 이런 기관들은 우리 교육예산으로 이루어지기 때문에 학생들 교육에 중점을 줘야 되지 않느냐 이런 이야기가 있고. 과거에는 이런 기관들이 선거하는데 많이 참여하기도 했어요. 안타까운 부분도 있는데 미미한 것이지만. 그렇지만 요즘에는 평생교육차원에서 학생과 지역주민을 위한 많은 프로그램들을 개발하고 있어서 상당히 좋게 평가합니다, 저 개인적으로. 적은 예산으로 그런 다양한 프로그램을 만드는데 있어서 얼마나 힘들겠느냐 이렇게 생각해서 이번에도 예산이 많이 올라와 있어요. 다음 주부터 예산심의를 합니다. 특별하게 불요불급한 예산 이외에는 적극적으로 예산이 더 많이 증액되고 지원해 주어야 되지 않겠느냐 이런 기본적인 생각을 갖고 있습니다. 한두 가지만 말씀드리겠습니다. 광주학생독립운동기념관, 김선호 위원님도 말씀하셨지만 제가 지난 교육위원 때 이 이야기를 많이 했어요. 그리고 중앙부처에도 그런 이야기를 전달하도록 했습니다. 장휘국 교육감도 당시 교육위원으로 있으면서 제 말에 동의한 것으로 기억이 되는데, 제 말을 받아서 그 당시 맹형규 한나라당 국회의원이 지금은 행안부장관이시지요. 그것을 받아서 국회에서 발언을 했고 그런 기억이 생생합니다. 아마 기록이 있을 거예요. 광주학생독립운동기념식, 학생의 날 11월 3일날 하지요. 그런데 이 기념식을 대구와 돌아가면서 하시지요.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
전국 행사는 돌아가면서 하고 있습니다.
봉근
윤봉근위원
제가 지난 교육위원 8년, 시의회 의장으로 2년 있으면서 11월 3일날 기관장으로 그때 당시 왔는데, 제가 돌이켜보니까 한 번도 중앙의 장관이 와본 적이 없어요. 그렇지요?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
예.
봉근
윤봉근위원
참 안타깝다. 광주학생독립운동이라고 하는 역사적인 사실은 우리 나라 근대사에 대단히 중요한 우리의 역사적인 사건인데요. 동학, 광주학생독립운동, 4ㆍ19혁명, 5ㆍ18, 이렇게 이어지는 특히 광주의 정신들, 이것은 전국화 된 행사입니다. 세상에 대통령 한 번 와본적 없고 정부의 행안부장관이 국가기념일로서의 중요한 위상을 가지고 있는 행사에 한 번도 와서 축사를 해본 적이 없어요. 그 이야기를 수없이 했습니다. 그런데 고쳐지지 않아요. 더군다나 방금 김선호 위원님 말씀대로 기념식 행사를 광주일고 강당에서 해야 하느냐, 새로 만든 화정동 기념관에서 해야 하느냐, 탑은 어떻게 하느냐, 이 논란이 지역적으로 휩싸여가지고 참 안타까운 말씀입니다. 그런 부분에 어떻게 생각하십니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
잠깐 말씀드리겠습니다. 제가 1월 1일 발령나면서 이 업무가 금년부터 이관이 되었습니다, 기념식 행사가. 그래서 제가 제일고 동문 그쪽도 가고 자연과학고, 전남여고, 다 돌았습니다. 우리가 이미 도서관동이 착공이 됐고 내년 4월에 준공 예정이니까 금년까지는 기존에 해왔던 제일고에서 하고, 내년부터는 우리 회관에서 하겠습니다. 전부 다 얘기를 하고 왔습니다.
봉근
윤봉근위원
결정됐습니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
그렇게 하는 것으로 정리가 됐는데, 자연과학고에서는 한 번만 우리한테 하고 가져가면 좋겠다. 그동안 한이 많이 맺혀있는 것 같아요.
봉근
윤봉근위원
내년부터는 11월 3일날 화정동에서 하는 것입니까?
영근
유영근학생독립운동기념회관장
내년에 준공이 안 되니까 3, 4층을 이어서 하면 내후년에 준공이 됩니다.
봉근
윤봉근위원
지금 제일고 동문들의 저항도 있고 지역의 어른들이 나누어져 있어요. 참으로 안타까운 일이에요. 기념식 장소의 문제를 가지고 하나로 통일이 안 되는 광주의 현실을 볼 때 시의회 의장을 하면서 시장에게도 몇 차례 사적으로 한 적이 있습니다. 의견을 다시 모읍시다. 이렇게 분열이 되어 가지고 광주학생 정말로 의미있는 기념식을 국가에서 냉대하고 있고 장관 한 번 와서 국가기념일 행사에 축사 한 번 기념사 한 번 하지 않는데, 지역에서 갈라져가지고 특정학교를 중심으로 어쩌니, 또 어떤 세력은 어쩌니 이렇게 해서 기념식 하나를 정리를 못하는 현실에 빠른 시간 내에 교육감께 말씀을 드려가지고 주위 여론을 모아서 이 문제 통일하십시오. 정말로 고쳐야 할 일입니다.
영근
유영근학생독립운동기념회관장
저도 안타깝게 생각을 합니다. 그러나 그런 과정 중에 이 선열들이 무엇을 원할 것입니까? 제가 너무 답답해서 그거가지고 싸우길래 그분들이 기념식 장소 때문에 그럴 것인가, 그분들이 원하는 것이 무엇인가 생각해 보십시오. 그러니까 주춤하시더라고요. 그래서 정리가 잘 될 것입니다. 이상입니다.
봉근
윤봉근위원
아무튼 내년에 반복적인 이야기가 나오지 않도록 잘 마무리하시고요. 한 가지만 더 하겠습니다.
인화
박인화위원장
간략하게 하시라니까요. 나중에 강의 하십시오. 꼭 하셔야 되겠습니까? 요점만 말씀하시고요.
봉근
윤봉근위원
각 기관별로 도서 구입을 많이 하는데 송정도서관 관장님, 불용도서는 어떻게 처리합니까?
랑순
이랑순송정도서관장
불용도서 연차별로 계획을 세워서요. 1차적으로 자체적으로 계획 세워서 불용도서 폐기목록을 작성한 다음에 일정한 절차에 거쳐서 합니다. 마지막에는 홈페이지에 목록을 올려서 필요한 시민들이 있으면 가져가도록 한 달 정도 기간을 두어서 가져간 후에 매각처리를 하고 있습니다.
봉근
윤봉근위원
내가 송정도서관 운영위원도 오래 했고 해서 대표적으로 말씀드린 것입니다. 최근에 불용된, 아주 오래 된 것은 할 수 없는 것이지만, 당시에 중국에 있는 동포들에게 보냈으면 좋겠다는 이야기를 했어요. 보내고 있는가요?
랑순
이랑순송정도서관장
동포들한테까지는 보내지 못했고요. 사실 불용도서가 오래된 도서라든가 훼손된 도서 위주로 하기 때문에 그렇게 공개를 하지만 가져가는 률은 낮더라고요.
봉근
윤봉근위원
시간이 없으니까 그런 부분 감안해서, 그리고 요즘 작은도서관들 많이 개원하지요. 구청 행정에서 만들어 놓은 작은 도서관에 책이 많이 없어요. 예를 들면 도산동에 아이조움아파트에 도서관이 내일모레 개원하는데 책이 많이 없는 것 같아요. 그런 도서들 혹시 있으면 그쪽으로 연결해서 지원하면, 폐기시키지 말고 좋지 않겠느냐 그런 생각을 해서 그런 방향을 말씀드리는 것입니다. 꼭 송정도서관 뿐만 아니라 다른 도서관도 그렇게 해서 효율적으로 활용했으면 좋겠다는 이야기합니다. 적극 다들 기관별로 지원하겠습니다. 대단히 수고 많으십니다. 이상입니다.
인화
박인화위원장
시간이 워낙 촉박해서 우리 위원님들께 충분한 시간을 드리지 못한 점 이해해 주시고요. 나중에 우리 연수원장님, 오늘 말씀하신 전문적인 소양을 가지고 계시는 우리 위원님들 특강 같은 것 저명인사 특강하실 때 모셔다 특강도 하십시오. 오늘 시간이 없어서 다 말씀 못드려서 죄송하게 생각하는데 참고하시고요. 어쨌든 오전에 피감 받으신 6개 기관 역할이 커진 것 같습니다. 특히 주5일제수업이 전면 시행됨으로 해서 여러분들이 맡으신 업무들도 무척 늘어난 것 같고요. 또 교육의 사회화 측면에서도 여러분들이 하시는 일이 막중하고 일이 많이 늘어난 것 같습니다. 아까도 말씀드렸습니다만, 동료 위원님들이 염려하신대로 예산이 적다고 느끼고 있는 것 같으니까 다시 한번 자료요구합니다만, 내년 예산에 직속기관에서 요구했던 예산들이 무엇인가 주시면 반영 여부는 저희들이 판단해서 검토하도록 하겠습니다. 금호평생교육관은 평생교육지원센터로 되어 있지요?
옥진
유옥진금호평생교육관장
그렇습니다.
인화
박인화위원장
그런데 시에서 평생교육진흥원을 위탁해가지고 그 역할을 생성해서 만들려고 계획을 하고 있거든요. 시에서 하는 평생교육진흥원과 금호평생교육관에서 하고 있는 평생교육지원센터의 역할을 서로 조율하셔가지고 시민들 평생교육에 빠지는 일이 없도록 서로 연대하셔야 할 필요가 있을 겁니다. 그점 유념해 주시고요.
옥진
유옥진금호평생교육관장
예.
인화
박인화위원장
특히 학생교육문화회관의 역할이 엄청 커요. 영어도 있고 예술영재도 있고 역할이 너무 크기 때문에 전반적으로 금호평생교육관이나 학생교육문화회관의 기능도 검토할 필요가 있지 않느냐, 한정된 인원, 한정된 장소 가지고 계속 역할만 증대하고 있는데 전반적으로 검토할 필요가 있지 않느냐는 생각이 듭니다. 인원이 보충이 된다든가 그런 점에 대해서도 미리 대비하셔가지고 그 역할을 충분히 수행할 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 질의하실 말씀이 많이 계실 것입니다만, 질의 종결을 선언하고자 합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 동료 위원 여러분, 감사진행 과정에서 개선을 요하는 사항 등 고견을 제시하여 주신데 대하여 위원장으로서 감사의 말씀드립니다. 오늘 광주학생독립운동기념회관, 광주광역시교육연수원, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관의 감사에 나타난 문제점과 지적사항은 별도 보고서로 이송되겠습니다. 이는 광주 시민 전체의 뜻이라고 생각하고 겸허하게 수용하고 성실한 조치와 개선 노력이 있기를 기대합니다. 또한 위원님들의 질의에 미진한 답변 부분은 서면으로 성실하게 제출하여 주시기 바랍니다. 특히 위원님들이 개별적으로 요구하신 자료는 10부를 작성하여 교육전문위원실에 11월 30일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 광주학생독립운동기념회관, 광주광역시교육연수원, 금호평생교육관, 광주학생교육문화회관, 광주중앙도서관, 광주송정도서관에 대한 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 관계 공무원 여러분, 오랜 시간 수고 많이 하셨습니다. 광주광역시교육과학연구원 등 5개 기관의 감사준비를 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 오후 2시까지 감사중지를 선언합니다. (박인화 위원장, 이은방 간사와 사회교대)
12시 05분
12시 06분
12시 06분
은방
이은방위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 감사에 앞서 박인화 교육위원장님께서 다른 일정이 있어서 잠시 자리를 이석하고 교육위원회 간사인 이은방 위원이 오후에 사회를 보게 됐다는 것을 말씀드리고, 오늘 감사에 있어서 질의와 답변을 간략하게 짧게 해 주시기를 바란다는 말씀드립니다. 7. 교육과학연구원 8. 학생교육원 9. 학교시설지원단 10. 교육정보원 11. 유아교육진흥원
14시 06분
그럼 오늘 일정에 따라서 광주광역시교육과학연구원, 광주광역시학생교육원, 광주광역시학교시설지원단. 광주광역시교육정보원, 광주광역시유아교육진흥원에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시를 선언합니다. 감사에 앞서 위원회를 대표해서 간사인 제가 몇 가지 당부의 말씀을 드립니다. 여러분께서 잘 아시는 바와 같이 의회에서 행정사무감사를 실시하는 것은 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제5조 제1항 제3호의 규정에 따라, 본회의에서 의결된 사항에 대하여 감사를 실시하는 것으로써, 지방의회의 고유기능인 자치입법권과 행정감사권을 통해서 교육행정의 추진 실태를 정확히 파악하고 분석하는 등, 자치입법활동을 활성화하여 이를 교육행정에 적극 반영하도록 하고, 예산안 심사시 활용코자 함이 그 목적인만큼 피감사기관의 관계관 여러분께서는 이와 같은 소기의 목적이 성공적으로 달성될 수 있도록 겸허하고 성실한 자세로 감사에 임하여 주실 것을 당부드립니다. 참고로 행정사무감사는 공개를 원칙으로 하고, 필요한 경우 현장확인까지 병행해서 실시하도록 하겠습니다. 감사진행순서는 위원장이 증인에 대한 선서 취지 및 처벌규정에 대하여 말씀드리고, 증인선서를 들은 다음, 각 기관장의 인사 및 간부소개와 업무현황 보고 청취, 그리고 질의와 답변을 듣고, 자료제출 요구 등 강평과 함께 감사를 종료하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 증인선서를 하겠습니다. 오늘 선서를 하게 되는 것은 「지방자치법」 제41조와 같은법 시행령 제43조, 그리고 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 따라 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언 및 진술을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 증언 및 진술을 거부한 때에는 「지방자치법」 제41조 제5항에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허위증언을 한 때에는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 광주광역시교육과학연구원장, 광주광역시학생교육원장, 광주광역시학교시설지원단장, 광주광역시교육정보원장, 광주광역시유아교육진흥원장이 공히 선서를 하시되, 광주광역시교육과학연구원장이 발언대에 나오셔서 선서를 낭독해 주시고, 다른 기관장은 그 자리에서 일어나셔서 오른손을 들고 선서한 후 서명날인하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 광주광역시교육과학연구원 최영산 원장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
14시 07분
영산
최영산교육과학연구원장
선서! 본인은 광주광역시의회 교육위원회 2012년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제41조와 같은법 시행령 제43조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2012년 11월 21일 교육과학연구원장 최영산 학생교육원장 곽대훈 학교시설지원단장 최지상 교육정보원장 기용위 유아교육진흥원장 김순자
은방
이은방위원장대리
수고하셨습니다. 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다 업무보고시 기본현황은 생략하고 추진상황, 금후계획 등을 위주로 간단하게 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 광주광역시교육과학연구원 최영산 원장 나오셔서 간부소개 및 업무보고하여 주시기 바랍니다.
영산
최영산교육과학연구원장
안녕하십니까? 평소 교육에 각별한 애정으로 광주교육에 올바른 방향 제시와 새로운 교육패러다임 구축을 위해 수고하신 박인화 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀드립니다. 업무보고를 드리기 전에 우리 연구원 간부를 소개하겠습니다. 김미정 교육연구부장입니다. 이승대 과학교육부장입니다. 김희군 총무부장입니다. 그럼 지금부터 2012년도 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 교육과학연구원 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일7 참조
은방
이은방위원장대리
최영산 원장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시학생교육원 곽대훈 원장 나오셔서 간부소개 및 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
대훈
곽대훈학생교육원장
광주광역시학생교육원 곽대훈입니다. 존경하는 박인화 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 2012년 우리 학생교육원의 교육행정 전반에 대하여 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 행정사무감사를 통해 여러 위원님들께서 말씀하시는 고견이 광주학생교육원의 새로운 도약의 발판이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 먼저 함께 참석한 우리 교육원의 간부를 소개해 드리겠습니다. 이인택 교학부장입니다. 박영운 총무부장입니다. 이어서 2012년도 주요사업 추진현황과 교육실적을 배부해올린 자료를 중심으로 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일8 참조
은방
이은방위원장대리
곽대훈 원장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시학교시설지원단 최지상 단장 나오셔서 간부소개 및 업무보고하여 주시기 바랍니다.
지상
최지상학교시설지원단장
광주학교시설지원단장 최지상입니다. 존경하는 교육위원 여러분을 모시고 우리 학교시설지원단의 행정사무감사 업무현황 보고를 하게 됨을 영광으로 생각합니다. 업무현황 보고에 앞서 저희 간부 두 분은 불가피하게 하지 못했음을 설명드리겠습니다. 감리과장 김근수, 시설협력과장 정인주입니다만, 감리과장은 공공기관의 입주자가 변경되었을 때는 의무적으로 한 달 이내에 교육이수 조건 때문에 소방안전관리자의무교육으로 불참하였고, 시설협력과장은 사무관 승진자 교육으로 피치 못하게 불참했습니다. 이어서 학교시설지원단의 업무현황을 배부해드린 자료를 중심으로 보고해 드리겠습니다. (보고) 이상으로 업무현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일9 참조
은방
이은방위원장대리
최지상 단장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시교육정보원 기용위 원장 나오셔서 간부소개 및 업무보고하여 주시기 바랍니다.
용위
기용위교육정보원장
안녕하십니까? 광주광역시교육정보원장 기용위입니다. 존경하는 박인화 위원장님과 위원님들을 모시고 한 해 동안 추진해온 교육정보원 업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 본 원의 간부를 소개하겠습니다. 신미숙 교육정보부장입니다. 정경호 교육지원부장입니다. 조재연 총무부장입니다. 박명주 관리과장 겸 전산과장입니다. 다음으로 2012년 업무현황을 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 업무현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일10 참조
은방
이은방위원장대리
기용위 원장 수고하셨습니다. 다음은 광주광역시유아교육진흥원 김순자 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고하여 주시기 바랍니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
광주광역시유아교육진흥원장 직무대리 김순자입니다. 보고에 앞서 우리 진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. 관리과장 안광섭입니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다. 존경하는 이은방 위원님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 광주광역시유아교육진흥원 운영 전반에 대한 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 배부해 올린 자료를 중심으로 보고해 올리겠습니다. (보고) 이상으로 주요 업무현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
첨부파일11 참조
은방
이은방위원장대리
김순자 원장 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 순서입니다. 정회를 하고 할까요? 한 분 위원님 질의하시고 정회하도록 하겠습니다. 윤봉근 위원님께서 먼저 질의하여 주시기 바랍니다.
봉근
윤봉근위원
오랜만입니다. 제가 지난 8년 동안 교육위원을 했었고, 지금부터 3년 동안 시의회에서 일하느라고 교육현장과는 거리가 멀었습니다. 다시 돌아와보니까 여러 가지 새로움이 있고 다들 열심히 하는 모습이 좋아보입니다. 제가 교육위원 할 때 보는 교육적인 관점과 시의회의 관점과 차별이 있대요. 사람이 상황에 따라서 생각이 다르고 관점도 다르고 그런 것 같습니다. 여러분들은 그동안 쭉 교육현장에서 일선에 계셨기 때문에 어떻게 생각하실지 모르겠지만, 시의원들은 또 시민의 입장에 서서 교육을 보는 눈이 있습니다. 그러니까 포괄적으로 볼 수 있다는 점도 있고, 저는 학교 현장에 있다가 교육위원으로 있다가 시의회에 있다가 이렇게 여러 가지 측면에서 왔다갔다 해서 폭넓게 교육을 바라볼 수 있는 기회가 있었습니다. 그래서 다소 주문하는 것이 색다를 수 있지만 이해하고 들으시기 바랍니다. 아무튼 굉장히 열심히 하고 있는 모습이 좋게 보이고 시의회에서 여러분들에 대한 좋은 평가를 하고 있습니다. 오늘 그런 말씀을 올렸습니다만 역사가 막 변하지 않습니까? 오전에도 그런 말씀을 드렸어요. 가령 교육감 선거제도를 보십시오, 어떻게 변했는지. 처음에는 임명했어요, 임명직. 그 다음에는 교육위원 7명이 앉아서 7명이 투표했어요. 그 다음에는 학교운영위원회에서 하는데 각 학교운영위원들 1명씩 모여서 투표했습니다. 각 학교운영위원에 한 표씩 부과해서. 그 다음에 운영위원회 3,400여명 모두가 모여서 투표했습니다. 지금은 주민직선 아닙니까? 시장하고 똑같이. 막 변화하는 것 같아요. 교육도 얼마나 변합니까? 최근에는 잘 아시겠지만 진보교육감 6명이 탄생했어요. 저는 진보교육감이 과연 탄생할까? 1명이라도 당선되면 혁명적인 일이라고 생각했는데 6명이나 탄생했습니다. 얼마나 시대가 변해버렸습니까? 시민과 국민과 학부모의 요구들이 변하고 있는 것입니다. 그래서 우리 교육가족들도 거기에 부응을 해야 되지 않겠습니까? 과거의 생각, 또 지금의 생각, 과거의 교육방법, 지금의 교육방법, 이렇게 다를 수 있는 것입니다. 그런 측면에서 보니까 변화와 혁신을 통해서 교육의 본질을 바탕으로 해서 무엇인가 색다르게 하고자 하는 노력과 몸부림들이 여러분들에게 여실히 있는 것 같습니다. 그런 점에 있어서 기분 좋게 생각하고, 또 시민들이 바라보는 요구사항이 있는데 시민들의 눈높이가 있는 것 같아요. 조금 늦더라도 시민들과 함께 가는 그런 모습도 필요하다, 이런 생각을 해봅니다. 내가 길게 이야기하기는 그렇습니다만, 아무튼 교육정책이 많이 있는데 시민들이 바라는 상이 있고 또 교육정책을 하고자 하는 의욕이 있고 그렇습니다. 그러나 시민이 동의해 주지 않으면 항상 효과가 반등되기도 하고 그래요. 그래서 그런 말씀을 서두로 드려보고요. 학생교육원과 오전에 했던 교육연수원은 우리 광주교육의 심장부라고 생각합니다. 교육연수원은 교원들을 재교육시키는 그런 기관이고 그래서 모든 교사들의, 교원들의 연수를 통해서 학생들에게 스며들게 하는 교육기관입니다. 학생교육원은 학생들이 수련활동하는 거지요? 곽대훈 원장님, 화순에 있지요? 제가 여러차례 방문했습니다. 교육상임위원회에 들어와서는 한 번도 못 갔습니다만, 많은 변화가 있는 것으로 알고 있고 학생교육원 본래의 모습을 찾도록 원장님께서 특별한 마인드로 열심히 하고 있다고 평가하고 있습니다. 여기 보면 EIC과정에 대해서 제가 지난번에 한 번 방문했을 때 그 점에 대해서 교육위원들과 논란도 있었고 주문한 것도 있었는데 학생교육원은 심성수련원, 주로 그렇지요? 학생의 정신개조, 개조라면 그렇습니다만, 정신교육을 통해서 올바른 학생상을 정립하고 그것을 통해서 돌아오면 교육활동을 열심히 할 수 있도록 인성교육의 산실이라고 볼 수 있는 것이지요. 주목적은 그것인데, EIC는 영어교육이지 않습니까? 그 당시에도 그런 이야기를 해서 논란이 있었습니다만, 원장님은 어떻게 생각하시는지? 영어교육은 학생교육원 아니라도 다른 기관에서도 시킬 수 있는 것이고 각급 학교에서도 원어민교사들을 통해서 수없이 교육을 시키고 있는데, 학생교육원의 본래의 기능은 수련활동하는 거예요. 그래서 혹시 영어교육을 하게 함으로써 본래의 기능인 수련교육에 다소 예산의 영향을 받지 않느냐, 아니면 본래의 취지에 다소 영향을 받지 않느냐 이런 생각을 갖는데 어떠십니까?
대훈
곽대훈학생교육원장
EIC교육은 학생들 영어교육 몰입교육인 것 같습니다. 특히 학교에서는 정상적인 교육과정을 통해서 몰입교육을 하기 힘듭니다. 4박 5일간 외국인 원어민교사 4명과 40명이 몰입교육을 해서 국제글로벌리더를 양성해보자는 이런 취지가 있는 것 같고, 어떤 차원에서는 영어사교육비 절감 차원도 있는 것 같습니다. 영어권의 문화체험도 가능하고 그리고 세계시민으로 비전을 형성하는 그런 계기가 되지 않겠는가라고 개인적으로 생각해봅니다.
봉근
윤봉근위원
몰입교육이라는 말씀을 여러 번 해요. 그에 대해서 크게 부정하고 싶지는 않으나 큰 기능들이 있어요. 교육과학연구원의 본래의 기능들이 있고, 정보원, 유아교육진흥원의 본래의 기능들이 있습니다. 기능에 충실하자는 취지의 말씀을 드리는 거예요. 영어권의 문화 또 영어교육, 4박 5일의 영어체험, 이런 것들이 있는데 우리는 다른 곳에는 영어마을, 경기도의 영어마을은 저도 가봤어요. 교육위원 때 갔습니다, 교육위원들과 같이. 금년 봄에 영어마을은 실패했어요. 매각하기로 경기도에서 수없는 예산을 투입을 해가지고 했습니다. 영어마을이 당시에도 그런 지적을 했습니다만, 실효성이 없다, 예산낭비다. 결국에는 그렇게 됐지 않습니까? 그것을 커버하고자 하는 취지에서 학생교육원에서 할 수도 있다 이렇게 봐지는데 제가 당장에 그것을 바꿔라 그런 말씀은 아니고 학생 심성교육, 학생교육원의 본래의 취지에 맞는 기능에 충실하도록 하고, 예산이 또는 여러 가지 기능에 저해 받지 않도록 EIC교육이 이루어져야지, 그것이 본래 중요한 자리로 자리 잡는다면 학생교육원의 기능에 다소 그 역할에 문제가 있지 않느냐 이런 생각을 하는 것입니다.
대훈
곽대훈학생교육원장
감사합니다. 학생수련이 주가 되고 EIC는 부가 되고, 현재 만족도를 조사했더니 98% 만족을 했습니다.
봉근
윤봉근위원
아무튼 그런 점도 다시 한 번 잘 검토해 보시기 바랍니다.
대훈
곽대훈학생교육원장
감사합니다.
봉근
윤봉근위원
그 다음에 청풍야영장, 본량야영장이 있는데 수련지도사들이 있지요? 8명 정도.
대훈
곽대훈학생교육원장
지도사가 한 분이고 보조가 2분씩 계십니다.
봉근
윤봉근위원
8명으로 되어 있는데요.
대훈
곽대훈학생교육원장
본원에 8명이 있습니다.
봉근
윤봉근위원
청풍야영장과 본량야영장에는?
대훈
곽대훈학생교육원장
지도사 한 분, 보조 두 분입니다.
봉근
윤봉근위원
그분들의 신분은 어떻습니까?
대훈
곽대훈학생교육원장
그분들은 계약직입니다.
봉근
윤봉근위원
계약직이지만 수년간 계속 반복해서 계약을 하고 있고, 실질적으로 기능직공무원과 다름이 없는 역할과 일을 하고 있는 거지요?
대훈
곽대훈학생교육원장
예.
봉근
윤봉근위원
실제 수련원은 이 사람들의 손에 의해서 움직이는 것입니다.
대훈
곽대훈학생교육원장
그렇습니다.
봉근
윤봉근위원
수련지도사들이 없으면 수련원 기능이 마비되는 것이지요?
대훈
곽대훈학생교육원장
예.
봉근
윤봉근위원
그런데 이분들에 대한 신분보장, 이분들에 대한 호봉의 승급이 전혀 고려되지 않고 있다. 그래서 교육감께 이야기를 해야 되나 모르겠는데, 이분들에 대한 사기앙양, 수년간 이분들은 정년퇴직할 때까지 있을 거예요, 특별한 일이 없는 한. 이분들이 수련지도사의 최고의 역할을 하고 있는데 이분들 빼면 일이 안 되는 거니까 폐쇄해야 돼요. 이분들이 누군지는 모르겠지만, 특정한 사람을 두고 하는 이야기는 아닙니다. 그러나 그런 의견도 있다. 그것을 곽대훈 원장님이 감사 이후에는 교육감께 건의를 한다거나 자체적으로 소화를 한다거나 해서 이분들이 직급을 상승하면 과장을 하겠습니까, 원장을 하겠습니까? 무엇을 하겠습니까? 그러나 이분들이 정말로 사심없이 자기 온 능력과 정력을 다 쏟아낼 수 있도록 호봉승급 정도는 특별히 해주어야 되지 않느냐는 것입니다.
대훈
곽대훈학생교육원장
감사의 말씀을 드립니다. 사실 저희들도 고민입니다. 그분들이 일이 있으면 나오고 일이 없으면 쉬고 그러거든요. 안타까운 일입니다. 좋은 지적이십니다.
봉근
윤봉근위원
주로 일이 있으면 나오고 일이 없으면 쉬고, 이렇게 이야기하면 이분들 명예 문제가 있어요. 그분들은 사무실에 상주한다는 입장에 있는데요.
대훈
곽대훈학생교육원장
그렇게 노력하겠습니다.
봉근
윤봉근위원
그래서 감사 후에 바로 조치하십시오.
대훈
곽대훈학생교육원장
예. 감사합니다.
봉근
윤봉근위원
약속합니다.
대훈
곽대훈학생교육원장
예.
봉근
윤봉근위원
약속했습니다. 그 다음에 유아교육진흥원입니다. 제가 이번 감사에 본청부터 지금까지 유치원교육에 주로 다 질의를 해서 유치원 원장님들이 상당히 좋아할지 모르겠는데요. 지난번 교육감께 유아교육진흥원의 직무대리 딱지 떼기로 약속받았습니다. 누가 할지 모르겠지만, 아시지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
봉근
윤봉근위원
유아교육진흥원은 제가 교육위원 시절에 여러 차례 반복했지만 교육위원들 모시고, 지금 장휘국 교육감도 교육위원 할 때 같이 갔습니다. 경기도 쪽으로 1박 2일 방문을 해서 반드시 광주도 유아교육의 총 본산인 유아교육진흥원을 설립해야겠다. 갔다와서 교육감께 질의해서 확답을 받아서 바로 사업계획 세웠습니다. 장소까지 수완동에 제가 물색해서 지명해줬습니다. 그래서 된 것 아니에요? 김순자 원장직무대리님 잘 아시지요? 확인하실 수 있지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
봉근
윤봉근위원
그런데 3년이 되도록 269개 유치원이 있고, 이를 테면 초ㆍ중ㆍ고등학교 숫자와 버금가는 원과 학생들이 있어요. 유치원교육도 학교입니다. 그렇지요? 그런데 거기에 3년 동안이나 직무대리로 원장 1명을 두고 또 파견교사라고 해가지고 1명 정도로 해서 269개 유치원의 모든 영양분을 공급하는 총 산실로 3년 동안 했다는 것에 대해서 안타깝기 그지 없다는 말씀을 드렸습니다. 그래서 원장 직무대리를 3년씩 놔두고 또 거기에 파견교사 한 명 붙여가지고 프로그램 개발해서 269개 각 유치원에 공급하도록 하는 게 말이나 되는 이야기입니까? 그래서 인원을 보강하고 원장도 정식원장 발령내고, 자꾸 물어보니까 정식원장은 TO상 문제있다. TO가 문제가 아니라 전문직 조정하면 충분히 가능합니다. 그 말씀드렸더니 교육감께서 바로 그렇게 하겠다, 그렇지 않습니까? 3월 1일자 발령내기로 약속했습니다. 그리고 거기에 인력을 보강해야 된다. 우리는 직무대리 하고 있으니까 건의가 안 되는 겁니다. 자신있게 소신있게 프로그램 개발이 안 되고 있고, 건의가 안 되는 것 아니겠어요. 그래서 유치원교육에 대한 정책적인 판단을 잘못 하고 있다. 얼마나 기초교육이 중요합니까? 저는 초ㆍ중ㆍ고등학교보다 유치원교육이 더 중요하다고 생각하는 사람 중에 한 사람입니다. 유아교육 중요합니다. 그럼에도 불구하고 광주교육 전체에 유아교육의 본산인 유아교육진흥원이 지금까지 쭉 들어보니까, 업무보고 받아보니까 그런 정도 애를 쓰고 있는데 소신있는 프로그램이 안 나오는 겁니다. 또 예산도 대폭 투입해야 돼요, 여기에는. 심지어 동ㆍ서부교육청의 초등학교를 담당하는 전문직이 6, 7명씩 있는데, 유아교육은 장학진이 한 명이에요. 그래서 참으로 안타까운 일이다. 광주 269개, 공립 119개, 사립 150개, 2013년에는 18개가 유아교육 유치원이 늘어납니다. 그렇지요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
봉근
윤봉근위원
그래서 이렇게 많은 300여개 가까운 원의 인력조정을 다시 해야 할 것이고, 예산도 대폭 투입해서 유아교육의 많은 질적 향상을 도모해야겠다는 생각을 하는데, 원장님 생각을 종합적으로 말씀해 보십시오.
순자
김순자유아교육진흥원장
어떤?
봉근
윤봉근위원
원장님 생각은 어떤지, 내가 쭉 이야기한 것에 대해서 느낌을 얘기해 봐요. 3년 동안 운영하면서 애로사항이나.
순자
김순자유아교육진흥원장
제가 처음에 2010년 3월 1일날부터 개원을 하기까지는 원장 겸임이었습니다. 원장직무대리는 2010년 9월 1일 자로 해서 2년반 정도 됐고요. 제가 원장이든 원장직무대리든 제가 맡은 임무에 대해서는 충실히 했습니다. 직책에 관계없이 유아교육을 위해서 일을 했기 때문에 어떤 직책에 관계없이 소신껏 일을 했습니다. 만약에 기회가 된다면 더 열심히 열과 성의를 다해서 할 수 있으리라 생각을 하고 있습니다. 지금도 잘하고 있지만 더 잘 할 것 같습니다.
봉근
윤봉근위원
소신껏 일 했지요. 소신껏 일 안 했다고 합니까? 아마 하고 싶은 이야기가 많이 있고 또 아쉬운 대목이 많이 있어서 우리 김순자 원장 직무대리께서 활발하게 말씀 못하신 것 같습니다. 제가 그런 이야기 다 했어요, 교육감께. 그래서 앞으로 예산도 더 반영될 수 있도록 예산 요구하십시오. 그래서 정말로 광주유아교육이 한 단계 더 발전할 수 있도록 그렇게 하시고, 금년 마무리 잘 하시고 내년에 다시 어떤 자리에 있든 유아교육발전을 위해서 광주시교육청이 특단의 조치가 더 있기를 기대합니다. 이상입니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
감사합니다.
은방
이은방위원장대리
답변을 하셔야 할 관계관께서는 직위와 직함을 명확히 먼저 밝혀 주시고 답변주시기를 바랍니다. 이 자리는 저희 위원님들과 피감기관인 관계공무원만이 감사를 하는 자리가 아니라고 봅니다. 광주시민과 교육가족 모두가 함께 지켜보고 있는 자리라고 판단하시고 그렇게 답변해 주시기 바랍니다. 윤봉근 위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 정회를 하고자 합니다. 15시 25분까지 정회를 선포합니다.
15시 12분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 다음은 이춘문 위원님께서 질의하시겠습니다.
15시 27분
춘문
이춘문위원
오전에도 말씀을 드렸습니다만, 저희들 행정사무감사하면서 사실은 작년에 했던 일도 보지만 작년 일했던 것 중에서 내년도 사업에 반영해야 될 예산이랄지 이런 것들과 연관해서 보고 있거든요. 작년에 잘한 사업이면 올해도 예산이 편성되어서 더 잘 될 수 있도록 하는 것이 필요하다고 보고, 예산과 관련한 부분은 흐름을 볼 수 있도록 보고를 해주라는 요청이 있었는데 자료 안 왔지요?
연구
정연구감사담당사무관
해당 기관에서 하고 있습니다. 오늘 중으로는 어렵겠습니다.
춘문
이춘문위원
다른 자료는 거의 안 나왔고 교육정보원은 작년 예산이 설명이 됐어요. 올해 요구한 예산과 작년 예산과 차이가 어느 정도 있는가요?
용위
기용위교육정보원장
교육정보원장 기용위입니다. 올해가 81억 1,154만 8,000원이고, 내년 예산요구가 82억 4,441만 4,000원입니다. 증감이 1억 3,289만 8,000원입니다.
춘문
이춘문위원
특별히 작년도 사업 중에서 제일 역점적으로 잘 해가지고 올해 예산을 늘린 사업이 있습니까?
용위
기용위교육정보원장
올해 학교홈페이지 관리를 교원업무경감차원, 또 개인정보보호, 이런 차원으로 해서 홈페이지 관리로 28억 요구해서 증액하였습니다.
춘문
이춘문위원
알았습니다. 이 부분은 이런 정도 일단 예산과 연관되는 부분 말씀 드렸고요. 나중에 다시 예산심의하면서 질의하도록 하겠습니다. 광주광역시학생교육원 관련해서 질의드리겠습니다. 오전에도 말씀드렸습니다만, 마찬가지로 오늘 오후에 받는 기관도 사실은 일선에서 할 일은 많은데 예산이 충분하게 지원되지 않는 측면들도 많음을 우리 위원들도 잘 알고 있습니다. 그런 부분을 앞으로 참고하겠고요. 일단 학생교육원이랄지 교육과 관련된 부분이랄지 도서관 이런 부분은 사실은 그 지역사회의 특성, 그 다음에 하는 일의 특성과 연관해서 특화된 프로그램을 개발할 필요가 있다는 말씀을 드렸고요. 마찬가지로 지금은 모든 행사랄지 움직임 자체가 가족단위로 움직이는 경향들이 많이 있어서 가족단위 프로그램을 많이 개발할 필요가 있다는 요청을 드린 바 있어요. 우리가족 1박 2일 프로그램이 있더라고요. 그 프로그램의 중요한 내용이 어떤 것인가요?
대훈
곽대훈학생교육원장
우리 교육원에서는 1박 2일 가족캠프인데 이때 정상적인 교육활동, 학생들이 했던 체험활동을 엄마와 함께 하는 것입니다. 그리고 저녁에는 별자리 관찰입니다.
춘문
이춘문위원
나중에 피드백 결과나 만족도는 어떻습니까?
대훈
곽대훈학생교육원장
만족도가 아주 높습니다. 우리 어머니들이 이런 프로그램을 하고 싶어 하고요. 요새 아버지와 어머니와 대화의 창구가 없는데 1박 2일 통해서 그동안 못했던 자녀와 대화를 충분히 할 수 있고 소통문화가 형성이 된 것으로 확인했었습니다.
춘문
이춘문위원
10회를 계획을 했는데 몇 기수입니까?
대훈
곽대훈학생교육원장
9월 30일까지 5기가 끝났습니다.
춘문
이춘문위원
그러면 일정상 조금 늦었는가요?
대훈
곽대훈학생교육원장
정상적으로 하고 있는데 2학기 때 두 기가 남아 있습니다.
춘문
이춘문위원
그런 부분에 장점들이 있을 것 같으니까 그런 부분을 프로그램을 강화하고 심화시켜야 하지 않는가 이런 생각입니다. 그 다음 리더십배양과정 프로그램을 보니까요. 전체 프로그램 중에서 의식행사가 차지하는 비중이 4시간 정도 되어서 퍼센트로 보면 12.5% 정도로 잡고 있는데, 소감이나 설문조사시간이 많지 않냐고 봤더니 그것도 아니고, 의식행사가 전체적인 프로그램을 차지하는 시간이 많지 않나 하는 생각이 드는데요.
대훈
곽대훈학생교육원장
의식행사가 많은 것이 아니라 리더십 18개 운영하고 있는데요. 18개에서 6개는 문화예술 쪽으로 프로그램을 개발하고 있고, 의식행사이지만 그 가운데 예절교육도 있고 도예교육도 있고 여러 가지가 포함되어 있습니다.
춘문
이춘문위원
생활안내, 입소식, 수료식 말고 자체가 의식행사가 포함되어 있어요.
대훈
곽대훈학생교육원장
없습니다. 입소식이 의식행사입니다.
춘문
이춘문위원
입소식이 차지하는 비중이…….
대훈
곽대훈학생교육원장
1시간입니다. 1시간 입소식 하는데 제가 1시간 특강하면서 직접 하고 있습니다.
춘문
이춘문위원
수료식 주로 무엇을 하고 있습니까?
대훈
곽대훈학생교육원장
그전에 했던 것들, 소감문 쓰고 잘 하는 학생들 시상하고 그렇습니다.
춘문
이춘문위원
소감문하고 설문조사 시간은 따로 배정 있지요?
대훈
곽대훈학생교육원장
그렇습니다.
춘문
이춘문위원
저희들도 행사를 많이 참가하고 그렇지만, 이를 테면 축사, 이런 것은…….
대훈
곽대훈학생교육원장
거의 생략됩니다.
춘문
이춘문위원
그런 것들 때문에 상당히 프로그램 자체에 김을 빼는 경향들이 많이 있어서, 더구나 학생들 상대하는 행사들은 의식적이고 형식적인 경향은 지양하고 내용 중심으로 강화를 해가는 것이 맞지 않냐 그런 생각에서 말씀드렸습니다.
대훈
곽대훈학생교육원장
좋은 말씀입니다. 저희 원도 내용 중심으로 하고 있습니다. 감사합니다.
춘문
이춘문위원
고3수험생들 상대로 해서 했던 프로그램.
대훈
곽대훈학생교육원장
수능이 끝난 다음에 학생들의 심신을 단련시켜주고 쉼표를 찍어주기 위해서, 또 예비대학생들 자질을 향상시켜주기 위해서 문화프로그램 개발해서 하고 있습니다.
춘문
이춘문위원
지금부터 하는 건가요?
대훈
곽대훈학생교육원장
수능 끝나고 했습니다. 10개 학교 하고 있습니다.
춘문
이춘문위원
그럼 실제로 고3생들한테 굉장히 원성도 있는데 사실은 4교시까지 수업을 하고 나서 그 이후에 조금 쉬는 타임들이 많았잖아요. 영화도 보고 여러 가지 활동들을 했는데 지금은 어디 지정을 해가지고 다시 7교시까지 하라는 지시가 나가서 말로는 학교장 재량으로 알아서 판단을 하라고 지시가 떨어진 것 같은데 거의 일선학교에서 오전수업 하는 곳이 없는 것 같습니다. 거의 7교시로 돌아가버린 것 같은데 그것하고 이 프로그램과는 큰 차질은 없는가요?
대훈
곽대훈학생교육원장
예. 큰 차질은 없습니다. 교육과정을 처음에 짤 때 수능 끝나고 이런 프로그램을 하기 위해서 학교교육과정에서 움직이기 때문에 큰 차질은 없습니다.
춘문
이춘문위원
아무튼 본청 감사를 할 때도 지적을 했습니다. 고등학교 학생들 그동안 공부를 지나치게 많이 하다가 결국은 싹 풀어지는 시기인데 이 시기에 뭔가 유의미한 시간들을 가질 수 있는 다양한 프로그램들이 될 수 있으면 많이 개발되고 그것들이 학생들과 연동해서 움직였으면 하는 생각을 갖고 있습니다.
주정
박주정학교안전생활과장
감사합니다.
춘문
이춘문위원
이런 정도로 하겠습니다.
은방
이은방위원장대리
우리 교육정보원장님의 답변 중에 명확치 않는 점이 있어서, 틀렸다는 말씀보다 속기도 있고 그런데 명확치 않아서 본 위원장이 다시 한 번 말씀드립니다. 교육정보원 금년도 2012년도 예산이 81억 1,152만 8,000원, 그리고 2013년도 요구하신 예산 총액이 82억 4,441만 4,000원 그래서 증으로 1억 3,289만 6,999원 맞지요?
용위
기용위교육정보원장
맞습니다.
은방
이은방위원장대리
아까 13억이라고 말씀을 하신 것 같아서 명확히 해두고자 다시 확인해서 말씀드렸습니다. 이춘문 위원 수고하셨습니다. 다음 임동호 위원님께서 계속 질의하여 주시기 바랍니다.
동호
임동호위원
임동호 위원입니다. 반갑습니다. 일선 현장에서 우리 기관장님들이 너무 수고를 많이 하신다는 말씀을 전제로 드리고, 우선 다섯 분 기관장님들께서 같이 공동으로 들으실 사항을 먼저 말씀을 드리겠습니다. 메모를 하셔도 되겠습니다. 먼저 업무계획과 업무현황을 보면 11개 각 소속 기관에서 금년도 예산을 전부 명시를 해 주시고 또 어떤 기관에서는 증감액, 증감률까지 자세하게 명시를 해주셔서 감사를 드리고요. 한 눈에 볼 수가 있어요. 오히려 증감률이 적게 나온다는 것은 정말 우리 아이들을 위해서 써야 될 교육예산이 엉뚱하게 선심성예산으로 많이 배정되어 있습니다. 저도 거기에서 상당히 눈여겨보고 있는데요. 오늘 돌아가시면 2011년도, 12년도, 13년도, 본예산까지 3년 동안 각 세부사업명별로 증감액과 증감률을 작성하셔서 우리 위원님들에게 보내주시면 감사하겠습니다. 이것도 곧 금주 내까지 보내주시면 좋겠어요. 그 다음에 예산을 공개하지 않는 곳이 두 군데가 있는데 말을 하지 않겠습니다. 미처 생각지 못했다거나 빠졌다거나 그런 경우가 있겠는데 내년부터는 차질이 없도록 해주시고, 또 내년부터는 업무현황 보통 10월에 발행하는 것, 여기에는 11년도, 12년도, 13년도 ― 내년이면 11년도가 빠지고 12년, 13년, 14년까지 되겠지요 ― 3년간을 기준으로 해주시면 저희들이 한 눈에 금방 보고 증감사항을 알 수가 있어서 여러분들을 도와드리기가 쉽겠다 하는 말씀을 드립니다. 그 다음에 작년에 지적한 사항인데요. 홈페이지 운영이 전반적으로 잘 정리가 안 되어서 지적을 했는데요. 금년에는 정리를 많이 잘 해주셨습니다. 아직도 2개 기관에서는 링크가 잘 안 되는 곳이 있어요. 이것도 돌아가셔 보시고 확인하셔서 정리를 하고 보고를 해주시면 고맙겠습니다. 산하기관 프로그램을 보면 오후에는 2개 기관밖에 없습니다만, 기관별로 학생, 학부모, 일반인을 대상으로 하는 프로그램들이 다수 존재하는데 대개 신청인이 적거나 많을 경우가 경우에 따라서는 있습니다. 그런데 수상인원과 수료자수를 비교해 봤을 때 수료자수가 터무니없이 10%, 20% 이런 경우가 있단 말입니다. 이런 경우는 아시다시피 예산낭비가 아니겠습니까? 1년을 해봤더라도 너무나 인기 과가 아닌 프로그램은 과감히 제거를 해서 정예과로 편성을 해가지고 예산낭비가 없도록 해주시면 좋겠습니다. 공히 말씀을 드렸습니다. 그러면 각 기관별로 특이한 것만 몇 가지씩 물어보고 말씀을 드리겠습니다. 용건만 간단하게 답변해 주시면 좋겠습니다. 먼저 교육과학연구원이요. 교육자료 개발보급을 하고 있습니다. 4가지 사항으로 지역교과서나 창의적인 체험활동이나 인정도서개발심의라든가 교육연구자료 개발이라든가, 지금 물밀듯이 자료 개발은 참 잘 하고 계십니다. 얼마나 고생하시는지 몰라요. 그런데 일선현장에서는 개발해서 책으로 만들어서 준 것만큼 활용을 안 하고 있는 것 같아요. 담당원장님 말씀을 해주십시오. 어떻게 말씀을 해주겠습니까? 1년 거기에 소요되는 예산을 대충 알고 계신가요?
영산
최영산교육과학연구원장
교육과학연구원장 최영산입니다. 답변드리겠습니다. 자료에서 지역교과서와 인정교과서도 포함된 사항인지 그것을 제가…….
동호
임동호위원
교육자료 개발보급이 큰 사항으로 4개 항목이 있지 않습니까? 총체적으로 개발비가 어느 정도 드는가요? 통계가 안 나와 있으면 좋습니다. 제가 드리고 싶은 것은 개발비에 대해서 보급을 하시지만 일선학교 현장에서 얼마큼 활용을 하고 있느냐, 대개 책들이 도서목록에 사장되어 있는 경우가 많이 있습니다. 보급을 하셨으면 얼마나 활용도가 있는가 하는 것도 체크해 보는 것이 해야 될 일이겠다는 취지에서 말씀을 드렸습니다.
영산
최영산교육과학연구원장
지역교과서는 교재로 4학년 1학기와 1학년 입학할 때 교과서로 쓰고 있습니다.
동호
임동호위원
알고 있습니다. 두 번째로 학교평가관리에 대해서 말씀드리겠는데요. 아까도 얘기했습니다만, 금년도부터는 매년 실시한다고 했지요?
영산
최영산교육과학연구원장
그렇습니다.
동호
임동호위원
학교평가를 통해서 성과금도 나갑니까?
영산
최영산교육과학연구원장
저희 시는 아직 일원화시키지 않고 있습니다. 별개로 하고 있어서 차후에는 이것도 연동해서 반영되도록 하려고 생각은 하고 있습니다.
동호
임동호위원
시행을 안 하고 있습니까?
영산
최영산교육과학연구원장
현재는 시행을 하지 않고 있습니다.
동호
임동호위원
학교평가는 여러 가지 과정이나 절차를 통해서 잘 하고 계시겠습니다만, 학교평가를 통해서 인센티브를 준다고 할 때 상당히 여러 가지 절차를 통해서 잘 하셔야겠다 하는 말씀을 드리고 싶어서 말씀드렸습니다.
영산
최영산교육과학연구원장
저희들이 비교를 했더니 70%는 우리 기존에 하고 있는 학교평가하고 또 학교성과급에 따른 그것하고 70%는 일치한 것을 발견하고 노력해 보도록 하겠습니다.
동호
임동호위원
광주교육자료관 역사관이지요. 작년에도 제가 이야기를 했습니다만, 제일 뒤에도 명시가 되어 있네요. 열심히 잘 하고 계시고 행정적으로 잘 하고 있겠지만 정말로 잘해서 이런 자료들이 또 일반화되어 가지고 많이 관람을 해야 그 자료가 사장되지 않지 않겠습니까? 그래서 오는 학생들이나 일반인들, 학부모들 모든 사람들이 같이 공유할 수 있도록, 전시하고 모집하고 수합해 놓은 것을 서로 같이 공유할 수 있는 방법도 강구를 하셔서 우리의 산 역사의 자료가 될 수 있도록 보완해 주시면 감사하겠습니다.
영산
최영산교육과학연구원장
어르신들은 추억의 역사관이 되고 어린이들은 옛날을 살펴볼 수 있는 관이 되도록 열심히 노력하겠습니다.
동호
임동호위원
다음은 학생교육원입니다. 수련원을 학생교육원은 연구를 많이 했는데 시간상 간단히 물어보겠습니다. 매년 저도 이 관계를 얘기를 하고 있는데 중ㆍ고등학교 수련하는데 의무적입니까? 선택적입니까?
대훈
곽대훈학생교육원장
희망입니다.
동호
임동호위원
선택적이라고 하는데 재작년도 얘기하고, 희망이다라고 하니까 의무적으로 할 수는 없냐? 왜, 좋은 시설 수백억 예산 투자해서 시설 만들어 놓고 광주학생들은 돌려가면서 의무적으로 활용했으면 좋겠다, 이렇게 생각을 하거든요. 왜 선택적으로만 하시는지?
대훈
곽대훈학생교육원장
교육활동이 수련활동 뿐만 아니라 리더십배양과정도 있고 EIC도 있고 특성화프로그램이 있습니다. 특성화프로그램은 우리가족 캠프, 고3수능생 심성훈련, 좋은 학부모체험활동, 희망캠프 등등의 활동이 많다보니까 전체를 돌리기에는 과부하가 걸립니다.
동호
임동호위원
지금도 보면 중ㆍ고등학교가 150여개 되지요? 지금 하는 것을 보니까 금년에 학교 수가 거의 3년 되어야 한 번 할 수 있게 편성이 되어 있단 말입니다. 다 온다고 하더라도 3년에 한 번 정도입니다. 작년에도 부탁을 하고 재작년에도 이것을 의무적으로 할 수 있도록 하면 어떻겠느냐, 그래서 국장님인가요? 고려하겠다 연구하겠다고 하는데 아직까지 안 되고 있네요. 선택적으로 하는 것과 의무적으로 하는 것과 원장님 어떤 생각이 드십니까? 무엇 때문에 선택적으로만 하시게 됩니까?
영산
최영산교육과학연구원장
저희들 학년 초에 교감선생님과 담당부장님을 모시고 행사 개요를 말씀드리면 학교에서 결정 사항입니다. 선택한 것입니다.
동호
임동호위원
그러니까 교장선생님이나 교감선생님이나 물론 원하기 때문에 선택을 하기 때문에 선택사항이 된 것으로 알고 있는데, 이것은 오히려 시의 예산이고 시의 시설이기 때문에 우리 모든 학생들이 거의 의무적으로 시설을 통해서 강인한 체력과 또 호연지기를 기를 수 있는 내용으로 교육과정도 짜여져야 되고, 정말로 빈틈이 없이 돌아갈 수 있도록 시설을 이용하면 더 좋지 않겠느냐 그 말이지요.
대훈
곽대훈학생교육원장
좋은 말씀입니다. 여러 가지 프로그램이 많다보니까 참고로 위원님 말씀대로 노력해 보겠습니다.
동호
임동호위원
제 얘기는 원장님 혼자 되는 문제가 아니고 시교육청하고 같이 협의가 되어야 할 것입니다. 다시 한 번 권장의 말씀을 드립니다. 그 다음에 리더십배양이라든가 우리가족 1박 2일이라든가 고3 대상 심성수련이라든가 프로그램 중에서도 상당히 알차고 좋은 프로그램이라는 말씀을 드리고 싶고, 또 이런 것이 정말 좋은 프로그램으로만 아니라 더욱더 발전될 수 있도록 운영을 해주십사 말씀을 드립니다.
대훈
곽대훈학생교육원장
감사합니다.
동호
임동호위원
다음에는 학교시설지원단 한 가지만 여쭤보겠습니다. 학교기자재수리 건이 있는데요.
지상
최지상학교시설지원단장
최지상입니다.
동호
임동호위원
기자재수리는 지속적으로 추진이 됩니다만, 제가 궁금한 점이 있어요. 일선학교의 TV나 아니면 실물화상기라든가 멀티시스템이라든가 이런 기기를 전부 총망라해서 수리를 하고 계십니까?
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다.
동호
임동호위원
사용연한에 따라서 다르기는 하겠습니다만, 일선 학교의 실물화상기 같은 것, 이 앞전에 실제로 안 쓰고 제대로 연한도 안 되고 했어도 못쓰고 있는 것이 어디 있는지 모르겠습니다만, 그런 기자재가 상당히 많이 있는 것으로 알고 있는데 처리는 어떻게 하십니까?
지상
최지상학교시설지원단장
그 처리는 학교장님이 수명이 지나갔으면 처리를 하고, 저희들이 학교의 고장수리를 접수를 받습니다. 그에 의해서 수리를 해줍니다.
동호
임동호위원
제가 얘기 드리고 싶은 것은 만약 1년 쓰고 방치했어요. 기간이 5년 되면 폐품처리 합니까? 예를 들어서 5년이라고 할 때 그렇게 합니까?
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다.
동호
임동호위원
너무 낭비가 아닌가요?
지상
최지상학교시설지원단장
저희들이 그런 것을 방지하기 위해서 방학 때 순회정비를 하고 있습니다. 그때 발견하기도 하고 실제 학교에서 사용할지 몰라가지고 하는 곳도 있고 여러 유형이 있습니다.
동호
임동호위원
시간이 없어서 누누이 설명은 못하겠고요. 그런 부분에서 국가 살림을 절약하는 측면에서 쓸 수 있는 것들이 시간만 감에 따라서 버려지는 경우가 학교 재산이 얼마나 많습니까? 다시 한번 점검을 해보시고 쓸 수 있는 것은 쓸 수 있도록 하는 것이 절약차원에서 좋지 않겠느냐 감히 말씀을 드리고 싶습니다.
지상
최지상학교시설지원단장
알겠습니다.
동호
임동호위원
정보원, 한 가지만 말씀드리겠습니다.
용위
기용위교육정보원장
교육정보원장 기용위입니다.
동호
임동호위원
스마트사이버공부방 운영을 계획을 세워서 역점사업으로 하고 있는데요. 계획대로 잘 되고 있습니까?
용위
기용위교육정보원장
계획대로 되어 가고 있습니다.
동호
임동호위원
문제가 뭡니까?
용위
기용위교육정보원장
농촌소규모학교하고 도심소규모학교 아이들을 대상으로 하고 있는데 저소득층 아이들이 많이 참여를 못합니다. 그래서 내년도에는 저소득층 아이들이 더 참여를 할 수 있도록 학교 전체를 열어서 운영하고자 합니다.
동호
임동호위원
계획은 20명 세웠는데 10명 하고 있지요?
용위
기용위교육정보원장
예.
동호
임동호위원
저소득층 아이들을 위해서 하고 있는데 10명밖에, 계획도 20명이면 많지는 않는데 10명밖에 안 될까? 그런 생각이 들거든요.
용위
기용위교육정보원장
내년도에는 학교를 열어서 하면 더 많은 아이들이 참여할 수 있지 않을까, 저소득층 아이들이 53% 정도 참여하는 것으로 알고 있거든요.
동호
임동호위원
활성화될 수 있도록 다시 한 번 연구를 해보시면 좋겠습니다.
용위
기용위교육정보원장
예. 알겠습니다.
동호
임동호위원
마지막으로 유아교육진흥원장님.
순자
김순자유아교육진흥원장
유아교육진흥원 직무대리 김순자입니다.
동호
임동호위원
동료 위원님께서도 말씀하셨지만 위원님들이 유아교육에 대해서 상당히 많은 관심을 가지고 계십니다. 원장님이 지금까지 고생도 많이 하시고 직원들 다 계신 분들이 적은 수가지고 1당 100을 하고 계시는 것도 아는데요. 끝까지 노력을 많이 해주십사 하는 말씀을 먼저 드리고, 한 가지만 물어보겠습니다. 주요업무가 유아체험교육, 유아교육연수지원, 유아교육연구, 현장교육지원연구, 유아복지실현인데 발달지연유아하고 다문화가정 교육지원, 학생들이 아주 적거든요.
순자
김순자유아교육진흥원장
발달지연유아는 아이들이 정상아에서 일반아와 그 다음에 지체아 중간에 있는 경계선상의 아이들이 발달지연인데요. 269개 유치원에서 신청을 받았습니다. 112명이라는 수는 유치원에서 신청 받으면 저희가 관찰체험을 희망유아교육사가 직접 나가서 경계선상에 있는 아이들이 맞는가 안 맞는가 진단을 합니다. 전체에서 112명이 나왔습니다.
동호
임동호위원
더 늘릴 것도 없이 거기서 받아서 한 것이네요.
순자
김순자유아교육진흥원장
그렇습니다. 현장에서 받아서 한 것입니다.
동호
임동호위원
다문화가정 교육활동지원은 어떻습니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
다문화가정도 똑같이 현장에서 다문화가정 아이들을 받아서 같이 하고 있습니다, 희망유아선생님들이.
동호
임동호위원
특히 요즘에 다문화가정에 대한 지원문제는 사회적으로 이슈가 되는 문제고 앞으로도 계속 꾸준하게 지원해야 될 문제기 때문에 더욱더 관심을 가지시고 하셨으면 좋겠다는 말씀을 마지막으로 드리면서 이상 마치겠습니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
감사합니다.
동호
임동호위원
수고하셨습니다.
은방
이은방위원장대리
임동호 위원님께서 질의 중에 요구하신 자료는 관계 공무원께서 성실하게 작성하시어 우리 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 임동호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김선호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
선호
김선호위원
김선호 위원입니다. 좀 지루하시지요. 제가 간단하게 몇 가지만 여쭙겠습니다. 전체 기관장님들께서 작년에 비해서 홈페이지 관리를 참 잘하고 계신다는 느낌은 있습니다. 제가 가끔 홈페이지에 들어가봅니다. 들어가면서 몇 군데를 클릭을 해봤습니다. 업무추진비를 모두 공개하도록 되었습니다. 어떤 기관에서는 아마 잊어버리고 생각을 미처 못해서 최소한도 분기별로 정리를 하고 계신 것으로 아는데 상당히 오랜 기간 동안 올려놓지 않은 기관이 있습니다. 직접 클릭해 보시고, 또 최근에 알아차리고 올리셨는지 모르겠지만, 제가 약 1주일 전에 봤어요. 안 올려진 기관이 있어서 다시 한번 확인부탁드립니다. 사실 직속 기관장님의 업무추진비는 몇 푼 되지 않습니다. 그리고 사용내역을 보니까 다 합당하게 사용하고 계신 것으로 제가 느껴집니다. 그렇지만 이것이 안 올려져 있을 때는 자칫 잘못하면 오해를 받을 수 있습니다. 오해를 받지 않기 위해서라도 사실 그대로 올리기로 되어 있으니까 공개하도록 되어 있으니까 공개하는 것이 맞다 그렇게 생각되어서 당부말씀드립니다. 확인해 주시기 바랍니다. 아울러서 같은 홈페이지 관련인데 교육정보원장님께 확인해 보겠습니다.
용위
기용위교육정보원장
교육정보원장 기용위입니다.
선호
김선호위원
거기에 보면 e-북이라고 합니까? 장학자료 76종을 개발한 것으로 나타나 있습니다. 장학자료 24종, 학교업무 7종, 교육정책 12종, 교직실무 13종, 교육행정 5종, 과학영재분야 11종, 교육연구분야 2종, 기타 2종 해서 총 76종이 개발된 것으로 되어 있는데요. 실제 제가 장학자료를 들어가서 확인을 해봤습니다. 확인을 해봤더니 전체가 다 꼭 올릴 수 있는 부분만 올려진 것인가, 이것은 올릴 수 없어서 올릴 필요가 없기 때문에 안 올려진 것인가는 모르겠는데, 장학자료 6종, 학교업무분야 15종, 교육정책분야 3종, 교직실무분야 1종, 교육연구분야 3종만 올라가 있습니다. 그래서 총 28종밖에 없었는데, 나머지 교과교육, 교육행정 이런 분야는 없는 분야가 많거든요. 어떻게 된 것인가를 말씀해 주시기 바랍니다.
용위
기용위교육정보원장
장학자료는 저희들이 직접 제작해서 올리지 않고 그것을 e-북 형태로 개발된 자료를 e-북 형태로 만들어서 올리는 것으로 되어 있습니다.
선호
김선호위원
나머지는?
용위
기용위교육정보원장
저희들이 장학자료부터 기타까지 해서 76종을 현재 올린 것으로 되어 있는데요.
선호
김선호위원
제가 확인을 잘못했는가는 모르겠습니다만, 다시 한 번 확인해 보시고요. 만약에 올릴 필요가 있는데 안 올려져 있는 자료가 있으면 올리면 되겠습니다.
용위
기용위교육정보원장
그렇게 하도록 하겠습니다.
선호
김선호위원
제가 왜 이 말씀을 드리냐면 클릭상태를 보니까 적어도 평균 하루에 200건 정도가 클릭이 되더라고요. 상당히 많은 학생들이나 교직원들이 매일 들어가본다는 것이거든요. 어느 분야를 들어가보는지는 모르겠습니다만, 상당히 교육정보원의 홈페이지를 이용하는 숫자가 많은 만큼 성실하게 기록을 함으로써 그 활용도가 높아지고 그러지 않겠는가 그런 생각에서 말씀드린 것입니다. 확인해 보시기 바랍니다.
용위
기용위교육정보원장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
선호
김선호위원
유아교육진흥원장님, 한 가지만 여쭙겠습니다. 37쪽에 보면 평가위원회 운영해가지고 목표량이 27명 이렇게 되어 있습니다. 제가 이것을 이해하기에는 평가위원회가 27명으로 구성되어 있다 그 말입니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
그렇습니다.
선호
김선호위원
그래서 제가 말씀드리고자 하는 것은 각 교육청이나 각 동ㆍ서부지원청이나 기관에서 많은 운영위원회를 구성해서 운영하고 있는데 그 운영위원회는 남녀 구성비율이 현재 광주시교육청 관내는 약 20% 정도 여성이 할당되어 있습니다. 그래서 30% 이상 여성들이 참여할 수 있도록 규정이 되어 있고 40%까지 여성위원이 더 위촉될 수 있도록 요구하고 있는 그런 실정입니다. 제가 여기서 생각할 때 아마 유아교육분야의 평가위원회는 거의 100% 가까이 여성들로만 구성되어 있겠다, 그런 생각이 들어서 반대로 말하면 여기 남성위원도 들어가야 하지 않겠는가 해서 그런 필요가 있지 않겠는가 해서 여쭙고자 하는 것입니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
남성 위원님이 네 분 정도 계십니다.
선호
김선호위원
그럼 20%도 안 되네요.
순자
김순자유아교육진흥원장
행정실장이 9명이 계시거든요. 교수님들 9분 중에서 남자 교수님이 두 분 계십니다. 5명 정도 될 것 같습니다.
선호
김선호위원
혹시 가능하시다면 임기를 보셔서 이 위원회는 여성이 대부분이기 때문에 남성위원들을 더 많이 증가해서 위촉할 필요가 있다 그런 말씀을 드립니다.
순자
김순자유아교육진흥원장
잘 알겠습니다.
선호
김선호위원
그 다음에 시설지원단장님!
지상
최지상학교시설지원단장
시설지원단장 최지상입니다.
선호
김선호위원
제가 엊그제 교육청 감사를 하면서 학교기업 각급 학교 냉온풍기 세척사업에 대해서 질의한 적이 있습니다. 학교기업에서 냉온풍기를 세척하는데 가격차이가 많이 나더라고요. 가격차이가 난 이유를 여쭤봤더니 1단계, 2단계, 3단계, 4단계까지 나누어진다. 세척의 수월 여부에 따라서 가격이 달라진다고 말씀하셨거든요. 각 단계는 가격이 어느 정도 차이가 있는지 그런 규정이 되어 있는지 먼저 그것을 여쭙고 싶습니다.
지상
최지상학교시설지원단장
실제 에어컨에서 제일 중요한 것이 드라인팬하고 열교환기입니다. 그 단계가 4단계거든요. 현재 1단계는 필터와 그릴만 세척하는 것이고요.
선호
김선호위원
1단계만 청소를 한다면 기본가격이 얼마나 됩니까?
지상
최지상학교시설지원단장
1단계 청소하는 것은 거의 인건비거든요. 1단계 청소는 가격형성된 것은 없고, 지금 학교기업에서 하고 있는 것은 당초에는 2단계까지 했는데 올 3월에 교장선생님들과 그쪽 담당 기업 선생님하고 같이 협의를 해가지고 4단계까지 해야 된다. 학교기업에서 지금은 4단계까지 하고 있을 것입니다. 학교기업에서 받고 있는 3단계는 2만원을 받고 있고 4단계는 5만원을 받고 있습니다. 저희들이 단가가 예산이 대당 10만원씩 확보해서 입찰하니까 8만 7,000원 정도에 세척을 하고 있거든요.
선호
김선호위원
4단계를 했을 때 8만 7,000원입니까?
지상
최지상학교시설지원단장
저희들은 4단계 세척만 하고 있습니다. 그리고 4단계 세척을 해야지 전체적인 환영오염이랄지 에너지절약 차원에서 그렇게 하게끔 유도를 하고 있습니다.
선호
김선호위원
학교기업에서는 4단계까지 있기는 있는데 주로 3단계와 4단계를 한다. 3단계는 기본세척비가 2만원이고 4단계는 5만원이다. 학교기업에서는 그렇게 하고 있는데 시설단에서는 거의 99%, 100% 가까이 4단계 세척을 한다. 4단계 세척이 8만 7,000원이라는 말씀이지요?
지상
최지상학교시설지원단장
보충설명 드릴 것이 학교에서 5만원 받는 것은 기술자 3명과 여직원 1명 총 4명을 채용해서 하거든요. 학생들은 옆에 따라다니면서 보조를 하고, 그 인건비를 계산해보니까 대당 학교기업에서 7만 8,000원 정도, 거기서 계산이 안 된 것이 세척용품과 차량운행비랄지 세척장비, 석유료 같은 것은 계산이 안 된 상태입니다. 저희들이 판단했을 때는 거의 비슷하다고 생각을 하고, 현재 조달청에 등록되어 있는 LG나 삼성 세척단가는 대당 15만원씩 되어 있습니다. 저희들은 10만원 예산을 확보해서 낙찰률 87%니까 8만 7,000원에 세척하고 있는 상태입니다.
선호
김선호위원
계산이 정확히 맞는 것 같네요. 학교기업에서 하고 있는 것을 평균을 내보면 가장 적게 받는 학교가 1만 8,000원 정도 받았더라고요. 가장 많은 학교가 3만 4,000원 받고. 그런데 시설단에서 한 것은 총 4억 6,472만원을 들여서 5,300대를 세척했더라고요. 그것을 나눠보니까 8만 7,680원 나와요. 그러니까 정확히 맞는데, 작년에 예산신청을 할 때 10만원 이상 예산 신청을 해서 10만원으로 깎았지요?
지상
최지상학교시설지원단장
15만 신청해서 10만원으로 깎였습니다.
선호
김선호위원
그런다고 봤을 때 금년 물가상승을 계산 하더라도, 금년에도 ― 제가 예산은 아직 안 봤습니다 ― 10만원 이상은 가지 않지 않겠는가 그런 생각이 들어서요.
지상
최지상학교시설지원단장
이번에 세척을 하고 느낀 것이 실제 학교 대당 평균 60대를 잡고 있거든요. 500만원 정도 되거든요. 세척을 매년 하는 것이 아니라 4단계까지 세척하려면 쓰는 용도에 따라서 3년 내지 4년 간격으로 하면 됩니다. 예산이 500이 안 될 때는 고등학교 같은 것은 1학년은 올해, 2학년은 연차적으로 하면 별도로 예산 확보없이 예산팀하고 협의를 해가지고 학교시설유지관리비를 주어가지고 거기서 교장선생님이 학교기업하고 같이 하는 것이 학교기업도 활성화 되고, 저희들이 해보니까 시간 문제가 상당히 대두가 됩니다. 일시에 입찰하기 때문에 학교 시간과 세척시간이 안 맞고 그래서, 교장선생님 협의를 한 것이 올해까지는 학교기업에서 할 수 있는 양이 1,300대 내지 1,400대입니다. 이것은 30개 학교거든요. 교장선생님들이 내년에는 어떻게 됩니까? 내년에는 전체 할 수 있다고 서로 상의가 되어 가지고 학교시설유지비로 학교 자체적으로 학교기업과 하도록 그렇게 유도를 해가고 있습니다.
선호
김선호위원
제가 여기서 말씀드리고 싶은 것은 금년에 학교기업에서 한 것이 2,768대로 나와 있고요. 시설단에서 하는 것이 5,400대로 나와 있습니다. 3분의1 정도는 학교에서 세척을 했고 3분의2 정도는 시설단에서 했거든요. 가능하다면 학교기업의 인원을 활용해서 최대한도로 할 수 있다면 학교기업에 더 맡겨주는 것이 예산상으로도 절감이 되고 학교기업 유지도 시키고 그렇지 않겠는가. 그리고 2013년도 예산도 금년 예산을 더 오버해서 책정할 필요도 없겠다는 그런 생각이 들거든요.
지상
최지상학교시설지원단장
내년도 예산은 세척비를 안 세웠습니다.
선호
김선호위원
내년에는 세척이 없습니까?
지상
최지상학교시설지원단장
있습니다. 학교기업하고 학교 교장선생님과 같이 수의계약을 줄 수 있거든요. 저희들이 하게 되면 학교기업으로 줄 수 있는 사항이 못됩니다.
선호
김선호위원
시설단에서는 내년에는 세척이 없다.
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다.
선호
김선호위원
차라리 잘 되었다는 생각이 듭니다. 예산절감차원에서.
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다.
선호
김선호위원
알았습니다. 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
은방
이은방위원장대리
김선호 위원님 수고하셨습니다. 본 위원이 시설지원단 단장님에게 학교급식 관련해서 G2B 나라장터 입찰 관련해서 상당히 이의제기를 하고 관계 공무원 답변도 투명성을 담보하기 쉽지 않다는 말씀을 들었습니다. 감사요구를 해놓고 있는데, 5,300대 5억 1,280만원, 실제 집행액이 4억 6,472만원, 적지 않은 금액이라고 생각합니다. 물론 내년에 세척이 기 끝나고 내년에 없을 수는 있으나 한 대 세척하는 과정에 8만 7,000원, 여러분들이 10만원에서 15만원 정도 계산했던 금액들이 자칫 나름대로 기술이기 때문에 학교기업등록기준이나 자격요건, 지역여건을 감안해서 등록업체가 선정이 되고 등록업체가 참여하는가, 본 위원이 거기까지는 파악을 못했습니다만, 담합이라든가 여타의 것들이 있을 소지가 있다고 봅니다. 잘 관리가 됐으면 좋겠다, 적지 않은 금액이기 때문에. 앞으로 많은 관심 가져서 문제가 없도록 했으면 좋겠다는 생각이 있어서 한 마디 덧붙였습니다.
지상
최지상학교시설지원단장
잘 알겠습니다.
은방
이은방위원장대리
다음은 정희곤 위원님 계속하여 질의해 주시기 바랍니다.
희곤
정희곤위원
마지막인 것 같습니다. 시간이 없으니까 압축해서 질의를 드리고 답변도 그렇게 해 주시기 바랍니다. 교육과학연구원의 최영산 원장님, 학교평가 맡고 있지 않습니까? 금년부터 매년 평가하지요?
영산
최영산교육과학연구원장
예.
희곤
정희곤위원
사실 평가에서 중요한 게 피드백이잖아요. 그런데 학교를 평가를 하다보면 추가로 지원해야 할 것도 있을 게고 개선해야 할 것도 생길 것 아니겠습니까? 중앙정부와 충돌하는 지점도 있을 것이고, 지원하고 개선하고 충돌하는 부분들 어떻게 하시는가 하고요. 자료 6쪽에 보니까 우수학교 장려금 지원해서 60개교 1억 2,000만원 되어 있는데 60개교에 토탈 1억 2,000인 거지요? 한 학교당 이것이 200만원.
영산
최영산교육과학연구원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
세 가지 답변해 주시기 바랍니다.
영산
최영산교육과학연구원장
학교평가가 306개교를 저희들이 하게 됩니다. 그런데 또 순서 없이 그냥 말씀드립니다. 거기서 미비한 학교는 한국교육개발원에서 컨설팅을 하게 되는데 거기에서 3개교를 초ㆍ중ㆍ고 합해서 1개교 되겠지요. 3개교를 컨설팅을 하게 되었습니다. 어차피 순서가 나옵니다. 제일 마지막인데만 컨설팅을 받아라 하는 것보다는 하위에 속한 곳은 학교에 컨설팅을 의뢰하면 한국교육개발원에서 컨설팅에 참여하는 방법으로 하려고 합니다. 학교의 충돌사항은 실은 여러 번 협의회를 가졌습니다. 우리 원 생긴 이래로 326명이라는 많은 교감선생님 담당자들이 오셔서 참여해 주셨습니다. 그래서 저희들이 설문을 보낼 때도 처음에는 100명으로 하려고 했는데 그게 어려워서 줄여서 선생님들 요구사항을 들어주어서 그렇게 했습니다. 그런데 좀 어려운 점은 있습니다. 정량평가이기 때문에 거기서 우리 선생님들께서 나이스라든지 에듀파인이라든지 정보공시라든지 올려놓은 것을 근거로 하기 때문에 상당히 객관성이 있습니다. 그런데 저희들도 우려되는 것은 특수학교는 객관성이 없기 때문에 정성적인 평가를 해야 됩니다. 그래서 그런 것은 참고해서 정성적인 평가가 조금이라도 되게 하려고 합니다. 그리고 설문평가는 코리아리서치에서 용역에 참여를 해 주었습니다. 100명 정보인증이 된 사람만, 희망이 된 사람만 받아서 동의를 얻은 사람만 편지를 보냅니다. 편지를 보내면 100명이 코리아리서치…….
희곤
정희곤위원
원장님, 구체적인 내용은 놔두시고요. 요약해서 답변만 해주십시오.
영산
최영산교육과학연구원장
현재까지는 교과부에서 나온 공동지표도 있고요. 자체 교육청하고 협의를 해서 평가를 만들었습니다, 개발문항을. 현재까지는 그것에 이의를 다는 학교는 없었다 그런…….
희곤
정희곤위원
평가가 굉장히 중요하잖아요. 현재 시행하고 있는 것들이 무엇이 문제인지, 어떻게 개선해야 할 것인지, 그 과정에서 지원할 것도 있을 거고, 잘못된 부분에 대해서 어떻게 고쳐야 할 것인지, 지원은 교육청이 어떻게 할 것인지, 중앙정부와 지방교육청이 충돌하는 문제 같은 경우는 중간에서 어떻게 할 것인지, 조정하고 중재하고 현장이 교육활동에 전념할 수 있도록 여건조성을 해주어야 하는 것이 교육청 산하기관들의 역할인 거잖아요. 그래서 평가에 대한 부분이 말씀 들어보니까 명확하게 떨어지지 않아요. 예를 들면 306개 전체 학교 중에서 하위 초ㆍ중ㆍ고 3개 학교만 한국교육개발원이 컨설팅을 한다. 이게 결국은 전체적으로 볼 때 형식적인 컨설팅이지, 과연 이게 의미있는 컨설팅인가? 중앙정부도 학교평가를 하겠다 했을 때는 중앙정부가 현장교육에 도움이 될 수 있게 평가를 해야지요. 평가 다음에 이어지는 후속작업이 중요하다는 거예요. 평가를 위한 평가가 되면 안 된다고 생각하거든요. 평가 다음에 교육현장의 여건을 어떻게 개선시켜줄 것인지 이것을 찾아내기 위해서 평가하는 것 아니겠습니까? 그런데 중앙정부도 형식적이고 광주시교육청도 이 부분에 대해서 뚜렷한 대책을 갖고 있지 않다는 것은 평가가 서열 매기는 정도, 사실 지원금 1억 2,000만원, 학교 당 200만원이 학교 현장에서 무슨 의미가 있습니까? 200만원 가지고 선생님들이 교직원들 회식을 하자는 겁니까? 교육활동에 의미있게 쓰겠다는 겁니까? 이 정도의 우수학교 장려금 지원, 이게 장려금이라고 이름 붙이기가 부끄러운 거지요. 200만원을 가지고 현장교육에 무엇을 장려할 것입니까? 그래서 종합적으로 이 부분에 대한 계획이라든가 정리된 것을 자료로 나중에 제출해 주시면 좋겠습니다.
영산
최영산교육과학연구원장
검토해서 서면 보고하도록 하겠습니다.
희곤
정희곤위원
그 다음에 아까 임동호 위원님도 질의를 하셨는데 교육자료관이요. 이게 예산이 보니까 650만원 운영비가 책정되어 있어요.
영산
최영산교육과학연구원장
좀 적습니다.
희곤
정희곤위원
이것은 말로는 중요하다. 잘 운영하겠다 이렇게 됐는데 예산이 없는 사업을 어떻게 운영합니까? 그래서 중요하다고 생각하시는 부분들은 교육청에다가 납득할 수 있도록 설명을 해드리고, 안 되면 예산심의과정에서 의회에다가 자료를 제출해 주십시오. 그래야 의회도 산하기관의 이런 사업들이 굉장히 중요한 사업인데 본청과 예산 관련해서 협의가 잘 안 되어서 진척이 잘 안 된다는 사실을 알고 도와드릴 수 있을 것 아니겠습니까? 저희들한테도 설명이나 자료가 안 오게 되면 의회도 하여튼 일곱 명이 전체를 다 보는데 한계가 있지 않습니까? 이런 부분들도 유념해 주시면 좋겠고요. 매년 질의가 되고 있는데 연구학교 84개교 운영하는 거잖아요. 여기도 보면 일반화 단계별 현장지도 실시. 일반화하자는 거잖아요. 그런데 우리는 수많은 연구학교를 운영하고 예산을 많이 배정했어요. 과연 무엇을 일반화 시켰는가. 연구학교를 운영하고 지정하는 목표가 무엇인지, 계획서상에 있는 목표하고 실제 하고 함께 가지 않는 것 아니겠습니까? 일반화를 목표로 연구학교로 운영했는데 그 결과는 일반화가 안 되는 거예요. 어디로 연동하느냐? 연구학교 관련된 인사상의 가산점만 주는 거예요. 이렇게 되면 현장교육을 개선하는데 연구학교가 유용하게 사용되지 않고 승진을 목적으로 하는 사람들만 여기에 달라붙어서 정해진 틀에 따라서 시행하고 보고하고 끝나고 이와 같은 악순환을 계속 반복하는 거지요. 이렇게 되니까 계속해서 연구학교에 대한 무용론이 얘기가 되는 거예요. 그럼 이렇게 얘기합니다. 전라남도에서 많은 선생님들이 오셨는데 도서벽지점수고 뭐고 인사상 점수를 많이 가지고 있는데 우리는 이것마저 안 주면 광주의 교사들은 교감승진 하는데, 이렇게 얘기를 해요. 그래서 하지 말라는 얘기가 아니라 연구학교를 본래의 취지대로 운영하라는 거예요. 내실있게 운영하라는 거예요. 운영이 잘 됐으면 그 결과를 일반화 시키는데 집중을 하시라는 거예요. 그래서 일단은 학교평가라는 막중한 업무가 우리 교육과학연구원으로 이관이 됐잖아요. 이 부분을 교육과학연구원이 책임지고 확실하게 잘 해주시라는 거예요.
영산
최영산교육과학연구원장
예.
희곤
정희곤위원
안 그러면 계속 논란이 되는 거지요. 결국은 교육과학연구원 자체에 대한 평가까지도 함께 돌아가게 되는 거지요.
영산
최영산교육과학연구원장
결과가 끝나면 선생님들과 피드백해서 개선 보완하도록 노력하겠습니다. 그리고 연구학교도 내년에도 조금 줄이려고 하고 있습니다. 현재는 76개로 더 줄이려고 하고 있습니다.
희곤
정희곤위원
곽대훈 원장님, 윤봉근 위원님도 얘기를 하셨는데 EIC문제가 작년에도 계속 지적이 됐거든요. 본 위원도 다른 쪽도 이야기합니다. 본청도 그렇고 지원청도 그렇고 본래의 조직 취지에 맞지 않게 운영이 되는 것들이 많이 있어요. 그러면 교육과정과 관련된 교육활동은 학교 현장으로 집중을 시켜주는 게 좋다는 거예요, 거기에서 교육활동을 하는 게. 왜 그러는고니 EIC같은 경우도 1년 동안 전체 학생들이 420명이었습니까? 그 정도 됐지요?
대훈
곽대훈학생교육원장
예.
희곤
정희곤위원
그러면 이게 광주시내 전체 중학교 3학년 학생들을 대상으로 하는 과정이잖아요.
대훈
곽대훈학생교육원장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
4박 5일 과정이잖아요. 여기 목표가 영어의 자신감을 고취시킨다. 의사소통능력을 배양한다. 자기주도적인 영어학습방법을 체득한다고 되어 있어요. 4박 5일 동안 몰입교육을 한다고 해서 이루어진다면 이춘문 위원님도 영어가 전공입니다만, 외국어교육이 어렵다고 누가 하겠습니까? 이런 목표를 놔두고 420명을 대상으로 만족도조사했더니 98%라는 거예요. 그 아이들은 좋아하지요, 재미있으니까 의미가 있다고 생각하니까. 그런데 공교육은 모든 아이들을 대상으로 교육을 하는 거잖아요. 이렇게 인력과 예산을 투입을 해가지고 이와 같이 일처리하는 방식이 EIC뿐만 아니라 광주시교육청 전체적으로 산하기관 일하는 사람 많거든요. 사업을 늘리고 사업이 늘어나니까 예산을 요구하고 사업과 예산이 늘어나니까 인력배치를 요구하고 조직이 커지고 이와 같은 순환을 계속하는 거거든요. 이 부분들도 검토를 해봤으면 좋겠다는 말씀을 드리는 것입니다.
대훈
곽대훈학생교육원장
예. 감사합니다.
희곤
정희곤위원
아까 임동호 위원님 말씀하신 것처럼 학생교육원이 정말로 거기에 전념해도 할 일이 많은 거잖아요. 그런데 곁가지를 많이 치는 것은 심각하게 검토할 필요가 있지 않은가 하는 생각이 들고요. 최지상 시설지원단장님!
지상
최지상학교시설지원단장
최지상입니다.
희곤
정희곤위원
학교시설관리와 관련해서 여러 가지 종합적으로 지원하고 있잖아요. 그런데 다른 시ㆍ도의 일반자치단체를 보니까 이런 게 있더라고요. 학교시설관리를 하는데 예를 들면 교실바닥이 구멍이 났다. 전기가 갑자기 고장이 났다, 이런 것들이 많잖아요. 옛날에 학교에 일하시는 분이 많잖아요. 지금은 어떻게 합니까?
지상
최지상학교시설지원단장
지금은 거의 그런 경우는 학교 자체적으로 해결하고 있습니다.
희곤
정희곤위원
그러면 교실바닥이 밑이 깨졌다. 아이들이 뛰어다니고 공부하고 교육활동 하면서 다칠 우려가 있는 거잖아요. 빨리 손을 봐야잖아요. 목수가 한번 왔다 가면 한품이지요?
지상
최지상학교시설지원단장
그렇습니다.
희곤
정희곤위원
오라고 한다고 해서 긴급하게 바로 달려오는 것 아니잖아요. 다른 일반자치단체 보니까 몇 개가 어떤 시스템을 운영하는 고니 거점형식으로 운영하는 거예요. 목수, 전기, 시설, 이런 복합적인 역량을 가진 사람들을 배치를 하는 거예요. 5분대기조처럼 어느 학교에서 연락이 오면 바로 전기 고쳐주고, 시설물 망가졌다면 바로 고쳐주고, 바닥이 남겨졌다면 바로 고쳐주고 이렇게 하는 거예요. 예산은 줄이고 또 신속하게 서비스가 가능한, 그래서 이와 같은 부분들도 검토를 해보시면 어떨까 싶더라고요.
지상
최지상학교시설지원단장
현재 서울시교육청에서 그렇게 하고 있거든요. 그 정도까지 하게 되면 상당히 많은 인원이 필요합니다. 저희들이 학교지원업무를 하고 있는 게 3가지 수리를 하고 있고 설계하고 감독업무만 지원을 하고 있는데, 그렇게 세세한 수리까지는 아직까지 미치지 못하는 것은 사실입니다. 서울시교육청은 큰 사업단을 만들어 가지고 운영을 하고 있습니다.
희곤
정희곤위원
현재 우리가 조직진단 하는데 대학에 연구용역 주면 안 된다고 생각하거든요. 전국에서 연구용역을 받아봤는데 의미있는 연구 보고서가 하나도 없어요. 자체적으로 충분한 검토를 하게 되면 많은 방안이 나타난다고 생각하는데, 일반자치단체하고 울산 등 그런 방식을 하고 여러 군데서 하고 있더라고요. 현재 학교에서, 각 기관에서 운영하고 있는 인력에 대한 업무를 다시 재진단 해볼 필요가 있다는 생각을 해요. 그러니까 어떤 일을 하는데 방금 단장님 말씀처럼 사업단 만들어서 인력과 예산을 하면 덩치가 큰 것 같지요. 현재 조직 속에서 비효율적으로 운영되는 부분을 검토를 해보면 뭔가 계산이 나올 것이라고 보거든요. 제일 중요한 문제 중에 하나는 무엇인고니 학교가 시설관리를 하는데 굉장히 불편하고 비용이 많이 든다는 거예요. 과거처럼 학교 내에 초보적인 기능을 가진 사람도 없어요. 이분들이 점점 손발을 놀리는 분들이 아니라 그냥 가만히 대접받는 쪽으로 가는 경향이 상당히 있는 거거든요. 이러다보니까 학교 교장선생님들이 학교를 운영하는데 상당히 불편해져 가는 거예요. 그 피해는 직접적인 학생이 보는 거구요. 그래서 검토를 해보십사 하는 제안을 드리는 겁니다.
지상
최지상학교시설지원단장
알았습니다.
희곤
정희곤위원
정보원이요.
용위
기용위교육정보원장
정보원장 기용위입니다.
희곤
정희곤위원
스마트교육 있잖아요. 여기도 스마트교육 교원정보화 연수, 스마트공부방을 운영하고 있는데 시간이 없으니까 짧게 말씀드릴게요. 원장님, 스마트교육에 대해서 어떤 철학을 가지고 있는지 말씀해 주시지요.
용위
기용위교육정보원장
역점사업으로 하는 교육소외계층 지원을 위해서 스마트공부방을 운영하고 있거든요. 교육소외계층 즉 다문화 아이들이나 PC지원을 하고 있는 그런 아이들에게 교육의 기회를 확대시키겠다는 것으로 하고 있는데 큰 성과를 얻지 못하고 있지 않느냐는 생각이 듭니다.
희곤
정희곤위원
과거에 교단선진화사업 했잖아요. 그 다음에 e-러닝, u-러닝 해가면서 진행이 되다가 지금은 스마트교육, 이렇게 정부가 가고 있잖아요. 스마트한 교육을 한다는 게 아니라 하여튼 전자매체를 많이 투입하자는 거잖아요, 교육과정 속에서. 우리는 과거의 교단선진화의 후과를 굉장히 크게 치렀어요, 수많은 아이들이 인터넷 중독이라는. 인터넷과 관련된 분야는 우리 부모들보다 아이들이 먼저 갔습니다. 선생님보다 더 먼저 갔어요. 거의 통제가 안 됐어요. 그 속에서 수많은 아이들이 음란동영상에 다 빠져들었습니다. 예를 들어서 성문제와 관련해서 우리 교육청의 보고서 내용이 뭐냐, 아이들이 동영상과 똑같이 한다는 거예요. 최근에 문제가 되고 있는 게 스마트폰 중독이에요. 인터넷 중독보다 더 많고 중독성은 두 배 더 높다고 그래요. 아이들 같은 경우는 뇌구조에 영향을 끼쳐가지고 중대하게 문제가 생긴다고 그럽니다. 우리는 스마트교육 아무 비판없이 이 교육을 시키고 있어요. 5월에 EBS가 스마트교육과 관련된 국제컨퍼런스를 열어서 여기를 갔는데, 주제발제를 했던 동국대학교 조백 교수가, 아침부터 교과부 관계자 모두가 이렇게 얘기하는 거예요. 스마트교육을 해야 한다는 거예요. 오후에 끝날 무렵에 한국교원대교수가 이런 질문을 하더라고요. 자기는 늦둥이를 두어서 중학교 2학년인데 자기는 교육학이 전공인데 이 늦둥이가 말을 안 들어요, 인터넷 게임에 빠져가지고 스마트폰에 빠져가지고 헤어나지를 못해요, 통제가 안 되는 거예요. 그런데 이 교수님이 이렇게 얘기를 하는 거예요. 정말로 개인적인 건데 정말 좋은 방법이 있으면 알려주라는 거예요. 답변을 하겠다고 나선 사람이 누구냐면 기가 막히게 누구였냐, 동국대 조백 교수였어요. 이렇게 대답하는 거예요. 나도 늦둥이가 있다. 그런데 그녀석이 중학교 1학년이라는 거예요. 자기 아들한테 자기는 어떻게 하는고니 절대로 TV채널 선택권을 안 준다는 거예요. 스마트폰 안 사준다는 거예요. 인터넷 접속 못하게 한다는 거예요. 그러면서 어떤 단어를 쓰냐, ‘YET' 이라는 단어를 쓰더라고요. ‘아직까지는’. 너는 스스로가 이와 같은 매체들과 관련해서 자율적으로 조절할 역량이 없기 때문에 너한테 선택권을 안 준다는 거예요. 너가 스스로 통제할 수 있는 역량이 생길 때까지는 안 주겠다는 거예요. 이것을 답이라고 내놓았어요. 그래서 제가 질문을 했어요. 그것을 말이라고 하는 거냐? 당신 늦둥이만 조절능력이 없는 거냐? 대한민국의 모든 아이들 다 똑같은 것 아니냐. 우리 광주시교육청도 스마트교육이 현 정부가 밀어붙이는 사업이라고 해서 이것을 그대로 받아들일 것인지, 어떻게 할 것인지, 정말 고민해 봐야 돼요. 그냥 무작정 기기를 줄 것이냐, 스마트기기라는 것이 24시간 아이들이 가지고 다니는 거예요. 그래서 이 부분은 나중에 한 번 학술행사를 하든 토론회를 하든 했으면 좋겠어요. 잘못된 교육정책이 아이들을 망가뜨리지요. 그 책임은 누가 질 거예요? 그 다음에 유아교육진흥원은 유치원평가를 하고 있잖아요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예. 진흥원장 김순자입니다.
희곤
정희곤위원
유치원평가를 어떻게 활용하십니까?
순자
김순자유아교육진흥원장
작년에 처음으로 실시해서 평가지를 저희가 두 장으로 된 그래프화 되어 있고 정성평가된 내용을 현장에 보냈습니다. 택배로 보내고 난 다음에 지역교육청 장학사님께 보내서 그것으로 컨설팅 하게끔, 저희는 그 사업까지는 했습니다.
희곤
정희곤위원
거기에 공립유치원과 사립유치원의 평가결과가 현장으로 환류가 됐을 때 수용이 어떻게 되고 있어요?
순자
김순자유아교육진흥원장
작년에는 공립유치원하고 사립유치원하고 평가가 같은 항목이기는 하지만 공립은 공립끼리 점수를 매겼고요, 사립은 사립끼리 점수를 했는데 작년에 평가했던 유치원의 이야기를 들어보면 컨설팅을 받았다고 하더라고요, 자기가 취약한 부분을. 교수님을 부르든지 아니면 다른 원장님을 불러서 컨설팅을 받은 것으로 알고 있습니다.
희곤
정희곤위원
컨설팅을 자체적으로요?
순자
김순자유아교육진흥원장
예.
희곤
정희곤위원
거기에 대한 점검들을 진흥원이 하신 것 아니겠네요?
순자
김순자유아교육진흥원장
저희는 아니고요. 올해는 하면서 시교육청에 장학관님과 의논해서 11월 27일날 협의회를 가지고 난 다음에 컨설팅을 진짜 피드백을 잘해서 유아교육평가로 인해서 유아교육이 정착되도록 노력하려고 하고 있습니다.
희곤
정희곤위원
알겠습니다. 이상입니다.
은방
이은방위원장대리
정희곤 위원님 수고하셨습니다. 다음은 윤봉근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
봉근
윤봉근위원
추가로 하나 더 말씀드리겠습니다. 아까 내가 이야기를 하다가 그 부분을 확인을 제대로 못 해드리고 말았는데 유아교육에 관련된 이야기입니다. 유아교육진흥원이 여기는 69개교, 내년에 상반기에 13개교의 원이 설립이 되어 가지고 약 280여개 유치원이 생기는데, 엄청 많지요. 그런데 전문직을 늘려야겠다는 이야기입니다. 비교해 보니까 유아교육진흥원은 직무대행이지요? 직무대행이면서 그 옆에 예향유치원장을 겸임하고 있어요.
순자
김순자유아교육진흥원장
그렇습니다.
봉근
윤봉근위원
기가 막힌 현실이에요. 옆에 있는 큰 200명이 넘는, 예향유치원 몇 명이에요?
순자
김순자유아교육진흥원장
130명이 정원입니다.
봉근
윤봉근위원
유치원 원장을 하고 있고 직무대리를 하고 있고, 말이 되는 이야기예요? 광주시교육과학연구원의 전문직이 11명이에요. 원장 1명, 교육연구관 2명, 교육연구사 8명인데 현원은 17명이에요. 원장 1명, 교육연구원 2명, 교육연구사 8명, 파견교사는 빼고 11명이에요. 그 다음에 학생교육원은 전문직이 7명이에요. 장학관 1명, 교육연구관 1명 교육연구사 3명, 교사까지 되어 있는데 거기에 교육요원까지 하면 굉장히 많고요. 그 다음에 정보원은 원장 1명, 연구관 2명, 연구사 5명, 정원이 8명이나 돼요. 광주시교육연수원은 전문직이 물론 좀 많기는 하겠지만 12명, 장학관 1명, 교육연구관 2명, 교육연구사 9명, 이렇게 전문직이 많은데, 정작 그 많은 유치원을 가지고 있고 학생수가 많음에도 불구하고 원장을 직무대행으로 하고 있고, 또 옆에 있는 예향유치원까지 겸직해서 원장을 직무대리로 발령내놓고 유아교육의 총 본산인 진흥원이 운영이 되겠습니까? 확인해 드리려고 그 말씀드렸습니다. 본청에서 모니터로 다 보고 계시겠지만. 특단의 조치를 하도록 말씀드립니다. 유치원교육에 대해서 너무 냉대하고 있다, 소홀히 하고 있다. 이런 사실들을 유치원들의 많은 학부모들이 알면 어떻게 하겠습니까? 이상입니다.
은방
이은방위원장대리
다음 질의하실 위원님 계십니까?
희곤
정희곤위원
자료 요청하겠습니다. 정보원에서 2013년 예산편성을 하는 과정, 학교 홈페이지 관련해 가지고 28억 요청하셨다고 했지요?
용위
기용위교육정보원장
예.
희곤
정희곤위원
학교 홈페이지를 어떻게 개편할 것인지 계획서 있으면 전체 위원님들께 한 부 보내주시기 바랍니다.
용위
기용위교육정보원장
그렇게 하도록 하겠습니다.
은방
이은방위원장대리
끝나셨습니까? 다음 질의하실 위원님 안 계시지요? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 지금까지 성실하게 답변해 주신 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분! 감사진행 과정에서 개선을 요하는 사항중 고견을 제시하여 주신데 대하여 진심으로 위원장으로서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 광주광역시교육과학연구원, 학생교육원, 학교시설지원단, 교육정보원, 유아교육진흥원의 감사에서 나타난 문제점과 지적사항들은 별도 보고서로 이송되겠습니다만, 이는 광주시민 전체의 뜻이라 생각하고 겸허하게 수용하고 성실한 조치와 개선노력이 있기를 기대합니다. 또한 위원님들의 질의에 미진한 답변부분은 서면으로 성실하게 제출해 주시기 바라며, 특히 위원님들이 개별적으로 요구하신 자료는 10부를 작성하여 교육전문위원실에 11월 30일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 광주광역시교육과학연구원, 학생교육원, 학교시설지원단, 교육정보원, 유아교육진흥원에 대한 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고 많이 하셨습니다. 그럼 오늘 일정을 모두 마쳤으므로 이만 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다.
17시 38분
17시 40분
17시 40분 감사종료