부산 북구의회 발언
이선주 의원 발언
김명석위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제41조, 동법시행령 제39조 및 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 의거 오늘부터 11월 28일까지 기획실, 감사실, 총무국, 보건소, 문화빙상센터, 디지털도서관, 화명도서관에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 동료위원 여러분, 그리고 간부공무원 여러분! 반갑습니다. 기획총무위원회 김명석 위원장입니다. 먼저 구정발전을 위해 늘 애써 오시는 강영두 총무국장님과 노영만 보건소장님을 비롯한 간부공무원과 북구 공직자 여러분의 노고에 대해 우리 위원회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사의 목적은 집행부의 행정사무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하고 잘못된 부분을 지적하여 시정케 함으로써 효율적인 자치행정을 구현하는 데 있다 하겠습니다. 이러한 행정사무감사가 명실상부한 집행기관의 감시와 견제장치로써 행정의 효율성을 높이는데 우리 모두가 노력해야 하겠습니다. 감사를 통해서 얻은 자료나 정보는 앞으로 있을 예산안 심사나 각종 의정활동에 좋은 자료가 될 것으로 생각합니다. 따라서 동료위원 여러분께서는 2012년도 행정사무감사가 그 어느 때보다 활기차고 보람된 활동이 될 수 있도록 최선을 다해주시길 당부 드립니다. 또한 관계공무원 여러분께서도 성실하게 답변하여 주시고 위원들의 이해가 필요한 부분은 소신껏 의견을 개진함으로써 진정 구정발전을 지향하는 행정사무감사가 될 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 2012년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 관계공무원으로부터 증인선서를 받도록 되어 있습니다. 오늘 출석하신 공무원을 대표해서 강영두 총무국장께서는 발언대로 나오셔서 대표로 선서해 주시기 바랍니다. 각 부서장께서는 그 자리에 서서 오른손만 들고 같이 선서에 임해 주시기 바랍니다.
관계공무원 기립
영두
강영두총무국장
선서, 본인은 「지방자치법」 제41조와 「부산광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2012년 11월 21일 부산광역시 북구 총무국장 강영두 (보건소장 이하 각 실·과장들 손들고 선서)
김명석위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 강영두 총무국장님께서 감사에 임하는 인사말씀과 함께 오늘 출석하신 관계공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
관계공무원 일동 착석
영두
강영두총무국장
반갑습니다. 총무국장 강영두입니다. 평소 활발한 의정활동으로 구정 창달과 31만 구민의 복리증진을 위해 진력하고 계시는 김명석 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 고관호 간사님 그리고 여러 위원님께 제186회 북구의회 정례회 행정사무감사에 즈음하여 인사말씀을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 어제 13개 동 주민센터에 이어서 오늘부터 기획총무위원회 소관 집행부의 해당부서에 대하여 행정사무감사를 실시하게 되겠습니다. 이번 행정사무감사를 통하여 선진행정을 구현하고 31만 구민의 삶의 질이 보다 향상되고 꿈과 희망이 넘쳐나기를 기대하면서 해당 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개 및 인사)
김명석위원장
강영두 총무국장님 수고하셨습니다. 본 위원회의 감사일정은 사전에 여러 위원님들과 상의해서 수립한 것이므로 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 그러나 부득이한 사유가 발생하면 위원님들과 상의해서 감사일정을 조정하도록 하겠습니다. 오늘은 문화빙상센터, 재무과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 그럼 문화빙상센터 감사 준비를 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.
10시08분 감사중지
10시11분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 문화빙상센터에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 강성환 문화빙상센터소장님 발언대로 나오셔서 오늘 배석한 공무원 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
반갑습니다. 문화빙상센터소장 강성환입니다. 평소 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 늘 애쓰시는 김명석 기획총무위원장님을 비롯한 위원님에게 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희 문화빙상센터 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 보고드릴 순서는 유인물에 의거 기본현황, 2012년 주요업무 추진실적, 역점시책 순으로 간략히 보고를 드리겠습니다. (업무보고)
김명석위원장
문화빙상센터소장님 수고하셨습니다. 감사 진행방법은 「북구의회 회의규칙」 제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 문화빙상센터 소관 행정사무감사 자료 4-1페이지부터 4-23페이지까지, 업무보고 9-1페이지부터 9-6페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.
대근
박대근위원
예, 박대근위원입니다. 우리 강성환 소장님과 직원 여러분, 연일 업무에 고생이 많으십니다. 행정사무감사 자료 4-3페이지 2011년도 행정사무감사 지적사항에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 지적사항에 구민 홍보 및 운영적자에 따른 활성화가 있습니다. 여기 보면 다각적인 홍보활동을 위한 개선방안을 수립한다고 돼 있는데 업무추진 실적을 보면 홍보대상이 학원이나 학생들을 위주로 해서 홍보를 했다고 돼 있습니다. 이 자료에 보면 일반인들도 많이 이용을 할 텐데 일반인을 대상으로 해서 어떻게 홍보를 했는지 자료에 나타나 있지 않습니다. 어쨌든 간에 많은 분들의 노력 덕분에 우리 관내에 이런 빙상센터 시설을 유치하게 되었고 이제 사실 우리가 할 일은 방문객들이 찾도록 하는 그 노력이 더 필요할 것 같고 또 그 속에 우리 북구도 알리고 가능하다면 수입도 올리고 그래서 끊임없이 노력을 해야 될 것으로 봅니다. 공연장 문화회관은 그냥 따로니까 놔두시고 빙상장 운영에 대해서 현재 어떻습니까? 적자 운영이 됩니까? 흑자 운영이 됩니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
박대근위원님 질의에 문화빙상센터소장 답변 드리겠습니다. 지금 문화빙상센터 전체적인 운영은-수지분석을 하면-적자운영이 되고 있습니다. 지금 말씀하신 일반인들에 대한 홍보 이 부분은 저희들이 빙상장 운영에 75.4% 그러니까 3/4 이상이 주 고객이 학생들이 되다 보니까 일반인에 대한 홍보는 아주 제한적으로 하고 있다고 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 주 이용고객이 학생들이 되다 보니까 일반인들은 저희들이 불특정 다수인에게 할 수 있는 지하철- 도시철도-를 이용한 광고라든지 기타 플랜카드, 홈페이지 이런 정도로 운영을 하고 있고. 그래서 일반인들에 대한 홍보는 저희들도 좀 고민스럽습니다만 타깃을 정해서 집중적으로 하기가 어려운 부분이 많이 있다고 그래 말씀 드릴 수가 있겠습니다.
대근
박대근위원
우리가 ‘흑자, 적자’ 이런 부분을 논하기는 그런 면도 있습니다만 어쨌든 간에 시비가 들어가든 구비가 들어가든 돈이 들어가야 되는 부분이니까 결국은 많은 사람들을 유치를 함으로 해서 그런 수입도 낼 텐데, 그러면 소장님, 우리 빙상장 목표를 어느 정도로 하고 홍보를 하고 있습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 박대근위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 지금 저희들이 빙상장을 이용하는 목표는 2010년을 정점으로 해서 내리막길에 조금 이용하는 수입금도 줄어들고 있는 그런 실정입니다. 저희들 자체적으로 분석을 해보면 물론 전 세계적으로 경제적인 문제도 있고 또 국내 경제라든지 여러 가지 문제도 덧붙여서 그다음에 우리 관내 화명생태공원에 수영장 개장이 되어서 이용하는 주 고객인 학생들의 대상이 좀 분산된 이런 부분들이 많습니다. 그래서 저희들은 전년도 대비해서 좀 줄어들지 않도록 하는 것을 저희들 목표로 그래 말씀을 드리겠습니다.
대근
박대근위원
부산시에 크고 작은 빙상센터가 몇 개가 있습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 쇼트트랙은 저희들 빙상장이 유일한 국제규격입니다. 그리고 극동이나 동래 센텀에 있지만 그런 시설은 저희들 시설을 따라오지 못하고 전문선수를 지향하는 학생들은 저희 빙상센터를 이용할 수밖에 없고 나머지는 시설이 열악하다고 보면 되겠습니다.
대근
박대근위원
시설은 잘 돼 있다 그죠? 조금 전 과장님 답변이 학생들 이용고객이 75% 보고 결국 1/4 정도는 일반인 대상으로 해서 현재 이용이 된다고 봅니다. 현재 일반인이 1/4이라고 한다면 그것도 많은 이용객이라고 보는데 그러면 우리가 시설을 해놓으면 남이 알아야 이 시설을 찾아들어올 텐데 제가 생각하기로 우리 북구 주민들도 직장 다니는 분들은 과연 우리 북구에 이런 훌륭한 빙상장이 있을까 라고 아는 사람이 과연 얼마나 있겠느냐. 우리가 설문조사를 해본다면 얼마나 나올지 이것도 궁금해지는데. 본 위원 이야기는 뭐냐 하면 어쨌든 돈을 들여서 빙상시설을 했으면 우리가 할 일은 많은 홍보를 해야 되겠다. 방금 우리 과장님 서두에 학원, 학교 이런 것도 물론 중요하지요. 중요한데 일반인들을 대상으로 해서 많이 홍보를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 물론 우리 소장님 이하 직원들 고생하시는 것은 알고 있습니다. 그래서 2013년도에는-물론 기본적으로 학원이라든지 학교라든지 그쪽으로-우리가 북구의 빙상장을 홍보할 필요는 당연한 것이고 좀 일반인 대상으로 해서 어떻게 폭넓게 홍보할 것인지 여기에 대한 대안이 있으면 소장님 말씀해 주십시오.
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 박대근위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 일반인들이 1/4 정도 되는 중에서도 빙상장을 이용하는 동호회 회원들은 계속적으로 이용하는 것이고 나머지 대부분의 일반인들은 주로 여름방학과 겨울방학 때 자녀들과 동반해서 오는 게 거의 대부분입니다. 그래서 학생들에게 홍보를 하면 자연스럽게 방학 때 학부모와 같이 올 수 있는 그런 상황인데 지금 말씀하신 일반인을 대상으로 홍보한다는 이런 부분들이 저희들이 제한적이다 보니까 특히, 최근 롯데캐슬카이저아파트가 입주를 했기 때문에 우선 북구 관내 대규모 아파트단지를 위주로 홍보하는 방안, 이런 부분을 모색하겠습니다. 그리고 우리 북구를 제외한 타 구에 홍보하는 방법은 상당히 어려운 부분이 있습니다. 그래서 여름·겨울방학 때는 플랜카드를 각 구에-너무 많이 설치는 예산상 어렵습니다만-몇 개씩 주요 지점에 설치를 하고 있는데 박대근위원님이 지적하신 일반인들에 대한 홍보 부분은 저희들 미흡한 것이 현실입니다. 그래서 내년도에는 이 부분에 대해서 조금 더 적극적인 홍보방안을 모색해서 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.
대근
박대근위원
그래 해주시고 예전에 우리가 빙상센터 시설을 해놓고 너무 홍보가 안 되다 보니까, 아마 우리 과장님 기억하실 겁니다. 간판도 교체를 해보고 여러 갈래로 노력한 부분들이 있었거든요. 물론 예전에 비하면 많은 이용객들이 찾아오겠습니다만 이왕이면 우리가 할 일은, 좀 전에 이야기를 했습니다만 많은 이용객들이 이용할 수 있도록 기회를 주자는 것이 우리들의 책임이기 때문에 그런 홍보 쪽으로 특별히 신경을 써주시고. 좀 전에 우리 과장님 답변에 보면 수지분석을 하면 적자냐 흑자냐 라고 이야기를 하는데 한번 물어봅시다. 그러면 우리 빙상센터에 문화공연장이 있고 빙상시설이 있을 것 아닙니까. 그럼 우리가 흑자다 적자다 라고 했을 때 이걸 두 개 묶어서 과장님 이야기를 합니까? 어떻습니까? 공연장은 흑자가 됩니까, 적자가 됩니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
박대근위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 적자 흑자는 묶어도 적자고 개별적으로 분석해도 적자고 그렇습니다.
대근
박대근위원
아니, 공연장은 적자가 나지 않을 것 아닙니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
공연장은 관리하는 인건비 인력을 전부 저희들이 지출로 계산하면 상당히 적자가 많습니다. 수입으로 공연장 대관은 그렇게 많지 않습니다.
대근
박대근위원
과장님 답변 잘못 하시는 것 같은데. 공연장은 적자가 될 이유가 없을 텐데, 그렇습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
인건비를 제외하면 그렇습니다만 인건비를 포함하면 저희들이 적자가 될 수밖에 없습니다. 보충적으로 작년에 수지 분석한 것을 보면 수입은 한 4700쯤 정도, 지출은 인건비 포함하면 5억 원 초과되기 때문에 인건비 포함한다면 수지분석을 한다는 것이 상당히 어려운 부분이 있습니다.
대근
박대근위원
작년 같은 경우는 결국에는 적자라고 과장님 답변이 된다 그죠? 작년에 적자가 어느 정도 됩니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
지금 문화빙상센터에서 문화부분의 공연장은 전체적으로 작년에 4억 7000 정도, 인건비 다 포함했습니다. 빙상부분은 7900 정도입니다. 빙상은 수입이 조금 많다고 보면 되겠습니다.
대근
박대근위원
그러면 작년 적자부분에 대해서 시에 100% 보전을 받습니까? 어떻습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 문화빙상센터의 문화부분은 저희들 시설이기 때문에 적자가 나더라도 저희들이 감수를 해야 될 그런 사항이고 빙상부분은 협약을 할 때-당초 2005년도-보전 부분이 있었습니다만 첫 해 적자 난 2억 정도만 보전이 되고 나머지는 지금까지 보전이 되지 않고 있습니다. 그래서 3차 협약을 할 때는 이 보전 부분도 빠져 있기 때문에 상당히 어려운 부분도 있습니다.
대근
박대근위원
보전이 안 된다고 하면 부서장으로서 책임 아닙니까? 그걸 시에 이야기를 하든 어떤 방법으로든 해서 보전을 받도록 해야지 시에서 돈을 안 주니까 어쩔 수 없다 라고 넘어간다면 그것도 참 안 맞는 말씀인 것 같습니다. 과장님 답변해 주십시오.
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 박대근위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 이 부분은 상당히 저희들도 자체적으로 어렵다 보니까 우리 북구 관내 시의원님을 통해서 계속적으로 시에 했는데도 불구하고 보전이 안 되다 보니까 저희들이 할 수 있는 방법은 빙상장 시설을 저희들이 관리를 하다 보니까 시설관리에 따른 비용을 전액 시비를 받아서 하고 있습니다. 예를 들면 올해도 LED 조명등 추가 교체를 하는데 국비 2000만 원 확보하고 난 다음에 사실상 구비를 2000만 원 확보해야 매칭펀드에 맞습니다만 저희들이 시에 이야기를 해서 시비 2000만 원을 확보해서 지금 사업을 했습니다. 마찬가지로 보전은 어렵지만 시설관리와 관련한 예산, 이 부분은 저희들이 시비를 전액 확보해서 하면 조금 그런 부분은 보완이 되지 않을까 그래 생각하고 있습니다.
대근
박대근위원
우리가 부산시에서 위탁을 받고 있는 입장에서 시에서도 이걸 운영함에 있어 적자가 이어지고 있다고 하면 시에서도 책임이 있다고 봐집니다. 책임이라고 하면 그렇습니다만 적자가 안 나려고 하면 아까 서두에 말씀을 드렸듯이 우리가 많은 홍보를 해서 이용객을 많이 유치를 해서 거기에서 수입을 발생 시키도록 그런 방법이고. 일단 운영함에 있어 적자가 되는 부분에서 보전이 안 된다고 했을 때 그 부분에 대해서 본 위원 생각으로는 우리 소장님 책임도 있다고 봐집니다. 어쨌든 간에 2013년도부터는 이 적자금액 부분에 대해서 시와 어떤 방법으로든 협의를 해서 보전을 100% 받을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 그렇게 해주시겠습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.
대근
박대근위원
예, 이상입니다.
김명석위원장
박대근위원 수고하셨습니다. 고관호 간사님 보충질의해 주십시오.
관호
고관호간사
반갑습니다. 고관호위원입니다. 박대근위원님 보충질의 드리도록 하겠습니다. 빙상장 관련하여 홍보부분에 보충질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 우리 전체 1년 이용객 중 부산시민과 우리 북구주민의 프로테이지를 따지면 우리 구민은 몇 퍼센트 정도 이용을 하고 있는 실정입니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
고관호 간사님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 저희들 이용객을 정확하게 북구와 북구 외 인원이 구분되기는 현실적으로 어려운 부분이 있습니다. 어려운 부분이 있는 게 입장을 할 때 그런 부분을 체킹 할 수 있는 그런 시스템이 아직 미비합니다. 저희들이 추정할 때는 학생들이 75%라고 제가 말씀을 드리겠습니다. 거기에 주로 보면 북구 관외 타 구에서 학생들이 많이 이용하고 있기 때문에 어찌 보면 북구의 이용률은 전체 우리 학생들 75%를-100으로 봤을 때-2, 3십퍼센트 정도 되고 타 구에서 많이 이용한다고 보시면 되겠습니다.
관호
고관호간사
그렇습니다. 빙상부분은 우리 구보다는 우리 북구를 벗어난 지역이 더 많이 이용하는 걸로 본 위원도 생각하고 있습니다. 그와 같이 덧붙여서 질의를 드리자면 혹 홍보와 관련해서 어느 특정 날을 정해서, 구민의 날 아니면 낙동강문화축제와 연계하여 특정한 날 우리 구민을 대상으로 무료 개방할 용의는 없으신지? 즉 왜 무료개방이 필요하냐면 예를 들어서 낚시를 가면 낚시꾼이 미끼를 던져야 고기가 잡히는 식으로, 한번 이 빙상장이 이렇다는 것을 알리기 위해서 무료로 그런 날을 할 계획은 없으신지 답변 주시죠.
성환
강성환문화빙상센터소장
고관호 간사님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 좋은 아이디어라고 저도 생각하고 있습니다. 현실적으로 빙상장 운영은 부산시 체육시설 이용 조례에 따라서 저희들이 운영하다 보니까 그런 부분도 가능한지 내부적으로 검토를 하겠습니다. 왜냐 하면 이용료 부분은 소장 임의로 할 수 있는 부분이 제한돼 있기 때문에 시 조례를 검토해서 가능하다면 지금 말씀하신 특정한 날, 예를 들어서 청소년의 달이라든지 아니면 구포나루대축제 기간 중이라든지 검토를 해서 적극적으로 개방하는 방향으로 검토를 하겠습니다.
관호
고관호간사
그 부분도 실질적으로 우리 시민들한테는 무료지만 나루축제와 연계해서 무료 개방을 하게 되면 무료 개방으로 인해서 찾아오는 시·구민들의 비용은 문화축제와 같이 협의를 잘 하시면 일종의 같이 연계하는 행사를 하면 입장료는 충당 되지 않을까. 그러면서 홍보도 더불어 되지 않을까 싶어서 제안을 드렸고. 그리고 홍보와 관련해서 하나 더 덧붙이겠는데요. 혹시 우리 관내에 지하철1·2·3호선 쪽에 가면 전부 LED로 해서 홍보TV가 있습니다. 그쪽에 혹시 홍보한 적이 있는지?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 고관호 간사님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 지금 저희들이 지하철 도시철도 역세권 홍보를 1년에 8, 9백만 원 들여서 하고 있습니다만 도시철도에 홍보를 하려면 예산이 수반되어서 상당히 어려운 부분이 많습니다. 그래서 저희들이 내년도 예산에도 홍보를 확대하기 위해서 여름·겨울 방학 전에 한 번 더 하려고 요청을 했습니다만 예산사정상 기획실에서 삭감이 되었는데 지금 말씀하신 그런 방법은 참 좋은 방법입니다. 저희들이 예산이 수반되는 그런 애로사항이 있다 보니까 그런 부분도 좀 검토를 해서 예산부서와 협의가 되면 한번 적극적으로 추진해 볼 그런 계획은 가지고 있습니다.
관호
고관호간사
소장님, 그러면 어차피 이 빙상장 시설물이 부산시 소재의 시설물이니까 부산시와 지하철공사와 서로 협의를 해서 홍보비용을 떠나서 뭔가 홍보하더라도 감면하는 방법이 있을 것 같고 그다음에 그렇게 해서 홍보함으로 해서 우리 북구를 홍보하는 것이거든요, 예산을 떠나서. 홍보를 예를 들어서 1000만 원 해서 꼭 1000만 원 수익을 올려야 된다기 보다는 우리 부산광역시 북구의 컨셉이 빙상장이 있다는 것을 다른 구, 군에 알림으로 인해서 북구의 문화의 질을 높일 수 있는 방법이기 때문에 꼭 홍보비만큼 수익을 올리자는 것이 아니고 북구를 업그레이드 시키자는 차원에서 그렇게 제안을 드리는 것이니까 적극 검토를 해주시고. 예를 들자면 동래읍성 문화재 행사할 때 보니까 지하철 홍보를 전 지하철에다가, 그 부분 같으면 예산도 엄청나다 말입니다. 그러니까 우리 부산시민이 동래에는 동래읍성 문화재가 있구나 하는 것을 인식을 할 수 있는데 우리 북구에는 낙동강문화축제, 빙상장 홍보가 미흡하니까 좀 적극 검토를 부탁드리겠습니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 알겠습니다. 고관호 간사님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 저희들도 애로사항이 수입은 줄어들고 있는데 홍보비용을 대폭 확대하는 그런 애로사항도 있습니다. 지금 말씀하신 대로 그렇게 추진하면 좋겠습니다만 어쨌든 저희들은 예산 플러스 기타 시와 아니면 교통공사와 협의를 해서 조금 예산이 적게 들면서 적극적인 홍보방안이 뭐가 있는지 검토해서 추진될 수 있도록 연구 검토를 하겠습니다.
관호
고관호간사
소장님 계속 ‘수입, 수입’ 하시는데 수입 보다는 우리 북구 전체를 홍보하자는 차원이니까, 빙상장을 이용한 우리 북구를 홍보하자는 차원이니까 그렇게 부탁을 드리면서 계속해서 질의를 이어서 하겠습니다. 업무보고 책자 9-3페이지 수익성 제고를 위한 시설 운영에 철골주차장 유료 운영 돼 있습니다. 이게 지금 현재 수입금액이 1700만 원 정도 발생을 했습니다. 이 수입기간은 언제부터 언제까지입니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
고관호 간사님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 기간은 2012년도 9월 30일까지입니다.
관호
고관호간사
1년치는 아니다 그죠?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그렇습니다.
관호
고관호간사
1년치를 계산했을 적에 약 140만 원인데 160만 원 정도 월 수입이 발생합니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
아닙니다. 140만 원이 아니고 지금 자료에는 1702만 2000원 돼 있습니다.
관호
고관호간사
아뇨. 이걸 12달로 나눴을 때, 그러면 9개월 같으면 160 정도?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그래 됩니다.
관호
고관호간사
운영시간은 어떻게 됩니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 철골주차장은 저희들 유료주차장에 준해서 정기적으로 주차하는 사람을 경영수익 차원에서 받는 것이고 일반적으로 빙상장을 이용한다든지 공연장 행사를 위해서 방문하는 이용객들은 받지를 않고 있습니다.
관호
고관호간사
월 주차이용객에 한해서?
성환
강성환문화빙상센터소장
정기주차 한해서만 저희들이 받고 있습니다. 주거지전용주차장 개념으로 이해를 해주시면 좋겠습니다. 주로 주간에는 덕천로터리 인근 직장인들이 주차를 하고 야간에는 주거지전용주차도 어려운 그런 분들이 정기주차를 하고 있는 그런 실정입니다.
관호
고관호간사
철골주차장 유료 운영 수입금이 발생했기 때문에 본 위원이 운영시간과 운영업체를 알고 싶어서 했는데 주거지전용주차장 개념으로, 그러면 그 수입을 그렇게 운영되는 걸로 이해를 하겠습니다. 계속해서 업무보고 9-4페이지에 프리랜서 강사 등 활용 강습 해서 이 프리랜서 강사 부분은 구체적으로, 소속이 우리 빙상장이 아니고 부산시 전체 다니면서 시간강사처럼 와서 도움을 주는 모양인데 프리랜서 강사가 강습을 하는 전체 수입금은 얼마가 됩니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 고관호 간사님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 저희들은 빙상장이 국제규격이 되다 보니까 선수를 지향하는 사람들은 저희 빙상장을 이용할 수밖에 없습니다. 그러다 보니까 저희들이 강사를 확보하고 있습니다. 이 강사만 가지고는 수요를 충당할 수 없습니다. 그렇다고 해서 저희들이 인건비를 많이 들여서 강사를 계속 채용하는 것도 어렵기 때문에 저희들이 일정 자격요건을 갖춘, 실력을 갖춘 이런 강사를 프리랜서 강사로 위촉을 해서 소속은 저희 문화빙상센터 소속이고 단지 프리랜서기 때문에 다른 데 가서도 자기들이 강습을 할 수 있는 그런 것이 되겠습니다.
관호
고관호간사
소장님, 죄송합니다. 시간상 답변을 간략하게 해주시기 부탁드리겠습니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
수입은 2011년도 기준해서 연간 5800만 원 정도 수입이 올라와 있습니다.
관호
고관호간사
5800만 원 수입이고 프리랜서 강사가 강습한 수입금이 5800이고 이분에게 월 얼마씩 급여형태로 지출합니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 고관호 간사님 질의에 답변 드리겠습니다. 이 프리랜서 강사는 저희들이 수당을 준다든지 급여를 지급하는 것이 아니고 장소만 저희들이 대여를 해주고 그다음에 배우려는 사람들은 전문강사에게 배우고 서로 윈윈 하는 그런 시책이 되겠습니다.
관호
고관호간사
그러면 이분이 우리 장소를 이용해서 자기 영업을 하는 그런 형태가 되는 것 아닙니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
맞습니다. 그러니까 개인에게 수강신청을 받아서 수강료를 받고,
관호
고관호간사
소장님, 그러면 연 5800 수입금이 프리랜서 강사로 인해서 발생한다고 했는데 총 강습비를 우리 빙상장에서 징수를 하고 그다음에 프리랜서지만 시간당 얼마해서 지출하고 나머지 수입금을 잡아야 되는 것 아니에요?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속 답변 드리겠습니다. 그런 개념이 아닙니다. 우리 빙상장 프리랜서 강사는 강습을 희망하는 강습생이 빙상장을 이용해야 되기 때문에 빙상장 이용료를 납부를 하고 이 수입이 전체 5800만 원 된다는 소리고 강습을 전문적인 프리랜서 강사에게 배우기 때문에 그 강습료는 별도로 개인 대 개인이 지불하는 그런 형태입니다.
관호
고관호간사
소장님, 본 위원이 이해하기로는 프리랜서 강사가 자기 수업을 받을 팀을 본인이 강습비를 받고 단지 그 팀을 강습하기 위해서 장소 사용료만 내는 그런 방법입니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그렇습니다.
관호
고관호간사
그렇게 처음부터 답변을 주시면, 강습이라고 돼 있기 때문에 질의를 드렸던 것이고. 계속해서 빙상장 노후시설 정비에 스케이트 교체 1980만 원 돼 있습니다. 이 부분과 관련해서 우리 행정사무감사 자료 4-7페이지에 보니까 부산시 종합감사에서 뭔가 지적을 받았습니다, 그죠?
성환
강성환문화빙상센터소장
그렇습니다.
관호
고관호간사
지적 받은 내용이 무엇인지 답변해 주시죠.
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 고관호 간사님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. (관계공무원 답변 준비) 노후 스케이트 교체 시 제품 절차 미이행 하고 검수 시 전문인력 미검수 이 부분이 있습니다. 이 부분은 스케이트를 제작, 납품하는 업체가 우리 국내에는 없습니다. 그래서 구매업체를 선정해서 저희들이 계약을 하게 되면 이 업체가 중국에서 납품을 받아서 저희들에게 납품을 하는데 이러다 보니까 중국 현지사정에 따라서 상당히 어려운 부분이 있습니다. 그러다 보니까 2011년 경우에는 제때 납품을 못해서 계약을 못 지킨 그런 사례가 있습니다. 그렇다 보니까 저희들이 시 감사에서 지적을 받은 것은 물품을 보고, 물론 스케이트는 저희들이 매년 구입을 하니까 모형은 제시를 합니다만 그 모형 제시를 받지 않고 했다는 그런 지적사항이 되겠습니다.
관호
고관호간사
지적사항에 조치내역을 보니까 2012년도 스케이트 제품 검수 시 빙상 전문인력이 검수하지 않았다는 지적과 그다음에 구매 시 계약관련 규정 및 절차를 준수하지 않은 것으로 나와 있는데요?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 그 부분이 구매 모형대로 물품을 보고 납품을 해야 되는데 통상 매년 저희들이 스케이트를 납품 받다 보니까 당연히 스케이트 모형은 저희들이 알고 있는 사항이니까 그 부분을 소홀히 한 것 같고요. 그다음에 스케이트 전문인력이 검수한다는 것은 우리 빙상센터에 담당자가 있고-빙상팀에-그다음에 밑에 스케이트 강사가 있습니다. 물론 전문인력이라고 하면 강사가 되겠죠. 같이 검수를 할 때 보기는 봅니다만 물품납품 할 때 도장을 찍을 때 우리 담당자가 도장을 찍었으니까 이 부분에서 전문인력이라고 하면 빙상강사가 도장을 찍는 것이 맞지 않느냐 이런 지적이었습니다. 어쨌든 저희들 내부적으로 같이 근무하는 직원이기 때문에 올해 구입할 때는 담당자가 구매요구를 하고 검수를 할 때는 빙상강사들이 검수를 하도록 조치를 했다는 그런 내용이 되겠습니다.
관호
고관호간사
그러면 1980만 원이면 스케이트 몇 족 교체비용이 될까요?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 스케이트 가격은 천차만별입니다만 한 켤레 당 3만 5000원 내외입니다. 1980만 원이면 600족 정도 됩니다.
관호
고관호간사
600족 정도 교체를 하셨다 그죠. 그러면 노후 된 스케이트는 어떻게 처리를 하셨나요?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 고관호 간사님 질의에 답변 드리겠습니다. 스케이트를 매년 구입하다 보니까 지금 빙상장 지하창고에 보관을 하고 있는데 이걸 폐기처리를 해야 됩니다. 상당히 애로사항이 있는 게 스케이트를 폐기처리 하려면 상당히 비용이 많이 됩니다. 업자가 돈이 된다고 하면 당연히 인수를 해서 돈을 주고 가겠지만 이런 업체를 사실상 구하기 어렵습니다. 고물상 업체를 저희들이 알아 본 바 거의 업체가 없습니다. 그래서 어렵게 한 군데 업체를 구해서 노후 된 스케이트를, 한 돈 100만 원 정도 되는 것 같습니다. 그 돈을 받고 처리를 하고 있는데 너무 수량이 많다 보니까 본인들도 인수를 해가서 보관할 창고가 없다 보니까 단계적으로 저희들이 반출을 해서 처리를 하고 있는 그런 실정이 되겠습니다.
관호
고관호간사
소장님, 그러면 노후 기준을 어떻게 잡습니다. 칼날이 깨어진 것입니까, 휘어진 것입니까, 닳아서 그렇습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 고관호 간사님 질의에 답변 드리겠습니다. 스케이트화는 소모품입니다. 가벼운 보수사항, 예를 들어서 신발 끈을 매는 부분이라든지 이런 것은 저희들이 수리를 해서 사용을 하고 있고 날은 깨어지면 당연히 못 쓰는 것이고, 날은 정기적으로 저희들이 날갈이를 하고 있습니다. 신발이 되다 보니까 기간이 수년 지나면 사용하기가 어렵습니다.
관호
고관호간사
노후 스케이트 교체한, 제고품을 나중에 본 위원회에 한 켤레만-저희들이 직접 확인할 수 있도록-제출해 주실 수 있겠습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
고관호 간사님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 일단 폐기대상 스케이트화는 샘플로 고관호 간사님에게 보여드리도록 조치를 하겠습니다.
관호
고관호간사
예. 하나만 더 질의하고 마치겠습니다. CCTV 6대를 추가 설치했다 그죠? 업무보고 책자 9-4페이지에. 이것은 신규설치입니까, 교체입니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 6대는 신규설치입니다. 저희들이 CCTV를 설치했습니다만 사각지대가 생겨서 시비를 받아서 사각지대에 추가로 설치한 내용이 되겠습니다.
관호
고관호간사
카메라만 교체한 것이 아니라 신규라서 지주대하고 통신선까지 다 포함된 금액이에요?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 이 부분은 지주대가 있는 게 있고 없는 게 있는데 위치에 따라서 다릅니다. 예를 들어서 빙상장 링크장 안에는 돔 카메라로-이 부분은 빙상을 타다가 다친다거나-현장을 확인할 필요가 있을 때 저희들이 보기 위해서 비용이 비싼 것으로 설치를 하고 복도는 지주대가 필요 없는 그런 내용이 되겠습니다.
관호
고관호간사
그러면 이 부분도 6대 같으면 대당 249만 원 정도 비용이 지출된 것으로 계산이 나오는데 이 부분은 나중에 서면으로 현황자료를 부탁드리겠습니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 알겠습니다.
관호
고관호간사
이상으로 질의를 마치겠습니다.
김명석위원장
고관호 간사님 수고하셨습니다. 오늘 구청 집행부 행정사무감사 첫날인데요. 다른 위원님도 질의할 내용이 있으니까 서로 조금씩 배려를 하시면서 질의에 임해 주셨으면 고맙겠습니다. 더 질의하실 위원이 계시므로 원활한 감사 진행을 위해 잠시 감사중지를 선언합니다.
10시52분 감사중지
11시02분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 문화빙상센터에 대한 감사를 계속할 것을 선언합니다. 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.
만종
김만종위원
반갑습니다. 김만종위원입니다. 장시간동안 강성환 문화빙상센터소장님과 직원 여러분 수고가 많습니다. 앞서 고관호위원이 질의했던 내용인데 업무보고 9-3페이지 수익성 제고를 위한 시설 운영에 철골주차장 유료 운영, 524건에 1702만 2000원인데 이게 9개월 동안 수입금이다. 유료 운영을 문화빙상센터에서 운영을 하고 있죠?
성환
강성환문화빙상센터소장
김만종위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 예, 빙상센터 자체적으로 운영을 하는 사항이 되겠습니다.
만종
김만종위원
어제 13개 동을 돌면서 작년도 지적사항인 주거지전용주차장을 사회적 약자인 노인회라든지 상이군경회라든지 장애인, 특히 장애인들은 우리 사회적으로 복지 차원으로 많이 지원해 줘야 되는 안타까운 사연이 있는데 이 부분에 대해서 시와 협의해서 사회적 약자인 장애인단체에 공문을 보내서 내년도에는 위탁 운영할 그런 계획은 없는지 답변 부탁드립니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
김만종위원님 질의에 소장 계속 답변 드리겠습니다. 철골주차장 관리는 저희들 자체 인력을 가지고 하다 보니까 외부에 줄 정도의 그런 사항은 좀 어려운 부분이 있습니다. 그래서 단체 준다든지 이런 사항은, 안 그래도 여러 가지 수익에 문제가 있어서 자체적으로 운영하는 것이기 때문에 타 단체에 주기는 상당히 현실적으로 어렵다고 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.
만종
김만종위원
문화빙상센터 앞에 주차장 면수가 몇 면입니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
철골주차장 제외하고 우리 빙상장 앞에는 스물 몇 면밖에 되지 않습니다. 입구는 사실상 주차장이 아닌데 저희들이 편의상 이용을 하고 있고 뒤쪽에는 열두 면 정도 됩니다.
만종
김만종위원
다 합해서 22면 정도 됩니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
다 합치면 171면이고 위에는 12면 정도 됩니다. 빙상장 입구는 주차장이 아닌데 사람들이 많이 이용하다 보니까 주차장이 부족하기 때문에 이용을 하는 것이고 안쪽으로 들어가면 공식적인 주차장이 있거든요. 거기는 12면밖에 되지 않습니다.
만종
김만종위원
통행 우선으로 장애우들의 면수는 몇 면입니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
빙상센터 본관 건물 밑에 장애인 주차장 7면이 별도로 돼 있습니다.
만종
김만종위원
이상입니다.
김명석위원장
박성희위원 보충질의 하십시오.
성희
박성희위원
박성희위원입니다. 빙상장 근무조건이 좋지 않은데도 불구하고 휴일도 없이 근무하신다고 우리 직원들도 고생이 많습니다. 이 자리를 빌려서 격려의 말씀을 드립니다. 우리 김만종위원님 질의에 대한 빙상장 철골주차장과 관련해서 현재 관리는 주거지전용주차장처럼 본인이 신청하면 월 얼마를 받고 관리를 합니까? 통제가 되고 있습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
박성희위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 관리인력을 별도로 배치를 해서 신청을 받아서 매일 주차여부를 확인하고 있습니다.
성희
박성희위원
예를 들어 야간에 파킹을 하면 다음날 통제를 합니까? 아니면 24시간 통제가 됩니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 야간에 주차를 해놓고 가면 아침에 일찍 관리인력이 주차사항을 확인을 해서 만약에 신청을 하지 않는 차가 주차를 했을 때는 신청을 하도록 저희들이 유도를 하고 있는 사항입니다.
성희
박성희위원
앞으로 장기적으로 볼 때는 수동적으로 해서는 곤란할 것 같고 그것도 1층, 2층, 3층 정도의 주차장 역할을 하고 있는데 그 시설을 바꾸든지 해서, 주간에도 마찬가집니다만 귀찮겠지만 있는 자원을 이용해서 통제가 되는 사항에서 행사장에 오면 입구에서 주차도장을-예식장처럼-찍는다든지, 그것이 돈이 될지 안 될지 모르겠는데 매표원들도 있고 하니까, 관람객을 대상으로 해서 무료는 예를 들면 한 시간이라든지 해서 낮에도 통제를 해야 될 필요가 있지 않겠느냐. 무작정 계속 지속적으로 신청한 사람에만 한해서 할 것이 아니고 주차장을 체계적으로 시설을 보완하더라도 할 필요가 있지 않느냐 생각하는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 박성희위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 수입 확대를 위해서 유료화 해서 운영을 하고 있습니다만 체계적인 부분이 미흡한 것은 현실입니다. 지금 말씀하신 일반 민간 주차장처럼 출입하고 나갈 때 체킹이 가능하다든지 어떤 시설을 설치를 해서 아니면 인력을 배치를 해서 이런 부분도 한번 검토를 할 수 있도록 하겠습니다.
성희
박성희위원
우리 구청에서도 통제를 해서 10부제에 해당되는 차량은 못 들어오게 하고 있는데 이 주차장 면수를 따지면 본청보다 엄청 크고 주차수요도 많은 것으로 알고 있는데 그것을 그렇게 할 필요가 있다고 생각하는데 신중하게 검토하셔서 뭔가 변화를 줘야 될 것 같은데 과장님 생각은 어떻습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 물론 저희들이 체계적으로 관리를 하려고 하면 거기에 부수되는 인력이 고정적으로 배치가 되어야 되기 때문에 인력 대비 수입이 어느 정도 되는지 분석해서 필요하다면 추가적으로 설치를 하고 인력 배치하는 문제를 적극적으로 검토를 해보겠습니다.
성희
박성희위원
장기적인 플랜을 가지고 해야지 당장 눈앞에는 적자라고 생각할 수도 있는데 대리천공영주차장이나 주차장 시설을 관리하는데 보면 그렇게 많은 예산이 투입되지는 않는다고 생각을 하는데 어쨌든 빙상장을 이용하는 고객, 그리고 어떤 행사로 인해서 오시는 고객까지는 괜찮은데 인근에 있는 사람들이라든지 지역주민들도 다소 이용하리라고 생각하는데 그나마 주거지전용주차장 식으로, 정말 관리하기가, 저녁에 늦게 와서 주차하고 가버리면 다음에 우리 행사하는데도 지장이 있을 것으로 생각하는데 어쨌든 그 부분은 심도 있는 검토를 해주시기 바랍니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그래 하겠습니다.
성희
박성희위원
이상입니다.
김명석위원장
박성희위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원 질의해 주십시오.
선주
이선주위원
이선주위원입니다. 문화빙상센터 문화회관 운영에 대해서 질의를 하겠습니다. 본 위원이 2010년도부터 해서 2012년 문화회관 운영을 보니까 진짜 2010년도 문화회관 운영도 수입과 지출이 10배 이상 나오고 2011년도 그렇고 지금 2012년 같은 경우는 9월 말까지인데 지출이 수입과 너무 많이 납니다. 2012년도를 보십시오. 1월 1일부터 9월 30일까지 했는데 수입은 6889만 6000원이고 지출현황은 2억 7121만 6000원입니다. 이것은 10배 이상, 해마다 우리 문화회관 운영하는데 적자가 나는데 우리 문화빙상센터소장님으로서 이것을 부서의 장으로서 계속 지켜만 보고 계시는지 아니면 이때까지 무슨 대안을 생각해 보셨는지 이 점에 대해서 간단하게 답변 바랍니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
이선주위원님 질의에 문화빙상센터소장 답변 드리겠습니다. 아까도 언급이 있었습니다만 문화빙상센터의 문화회관 운영 부분에 대해서 주(主)가 인건비라고 말씀을 드렸는데 시설 관리를 하다 보면 인건비를 포함해서 수지분석을 하기가 상당히 어려운 부분이 있습니다. 공연장 수입은 각종 발표회라든지 이런,
선주
이선주위원
그런 부분은 본 위원이 잘 알고 있으니까 하지 말고 수입과 지출에 대해서,
성환
강성환문화빙상센터소장
수입 지출에 대해서 주가 인건비와 공공요금 이런 부분이 되겠습니다. 이런 부분은 현실적으로 상당히 어려운 부분이 있습니다. 이 부분을 가지고 경영수익을 대폭 올린다든지 이런 것은 현실적으로 어렵고 우리 부산시의 저희들 회관을 포함해서 5개 문화예술회관이 있는데, 시를 제외하고. 경영수익 차원에서는 어렵다는 말씀을 드릴 수가 있겠습니다.
선주
이선주위원
빙상센터는 어차피 스케이트장이고 자라나는 아이들도 그렇고, 그나마 많은 홍보도 되고 5, 6년 전보다 많이 올랐습니다. 본 위원도 그것은 인정을 하는데 문화회관을 운영하는 데는 해마다 지금 본 위원이 지켜보면 문화회관은 어쩔 수가 없어요. 여기에 대한 방안을, 여기 보십시오. 올해 1월 달부터 9월 달까지 수입은 1600만 원이고 지출은 2억 7000만 원 넘게 나가 있고 이것은 진짜 고질병인데 이것을 부산시에 항의를 하든지. 문화라는 것은 뭡니까? 우리 북구 주민들만 하는 것이 아니고 부산시가 다 해야 되는 것인데 이것을 우리가 갖고 있으면서 해마다 적자를 보고 열배 이상 예산 낭비가 들어가는데 이 부분에 대해서 강력하게 시에 요구를 하시든지 아니면 대안을 한번 찾아보십시오. 본 위원 안타까워서 해마다 했는데 올해는 심하다 싶어서 제가 지적을 했습니다. 앞으로 대안은 어떻습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
이선주위원님 질의에 계속해서 소장 답변 드리겠습니다. 저도 수지분석표를 보니까 상당히 어려운 부분이 있습니다. 저희 북구문화예술회관은 저희들 구 소유기 때문에 시에 이야기를 해서 되는 그런 부분은 아닌 것 같습니다. 어쨌든 저희들이 적자폭을 줄이기 위해서는 공연장 대관을 활성화 할 수 있는 이런 방법밖에 없는데 활성화를 하더라도 수입 대비 지출은 한계가 있다 그래 말씀을 드릴 수가 있고. 어쨌든 저희들이 계속적으로 적자폭이 줄어들 수 있도록 노력은 하겠습니다.
선주
이선주위원
소장님께서 그렇게 말씀하시니까 제가 내년 행감 때 지켜보겠습니다. 얼마나 적자가 줄어들었는지 지켜볼 테니까 내년에는 예산낭비가 없도록 해주십시오.
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 적극 노력하겠습니다.
선주
이선주위원
예, 이상입니다.
김명석위원장
이선주위원 수고하셨습니다. 고관호 간사님 보충질의 하십시오.
관호
고관호간사
이선주위원 보충질의 드리겠습니다. 소장님, 우리 문화빙상장은 부산광역시 소유의 재산이고 문화회관은 우리 구 재산 맞죠?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 맞습니다.
관호
고관호간사
그 부분을 우리 행감자료나 업무보고서 낼 적에 사실 문화회관은 우리 구민 서비스 차원에서 관리하는 것 맞잖아요. 그러면 이 보고서 낼 적에 실질적인 사용료 수입만 보고를 하니까 계속 이런 일이 발생하지 않습니까? 그러면 유형 아닌 무형, 실질적으로 대관을 해서 그 부분들이 사용료 외 우리 구민들이 입는 혜택부분을 한번 조사할 수 있는 방법이 없습니까? 그러면 저게 흑자예요. 답변 주시죠.
성환
강성환문화빙상센터소장
고관호 간사님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 감사 자료에 나와 있는 수치는 수입 지출에 관한 수지분석표이고 지금 고관호 간사님께서 지적하신 그런 부분, 우리가 문화행사를 함으로써 혜택을 볼 수 있는 그런, 돈으로 따진다든지 수입, 이런 부분은 사실상 부산시 단위에서 각종 행사를 하면 그런 부분을 산출하고 합니다만 저희들은 아직까지 그런 정도로 접근하지 않고 있습니다. 지금 고관호위원님께서 지적하신 그런 부분도 한 번쯤 개선할 수 있는 방법이 있는지 검토를 할 수 있도록 하겠습니다.
관호
고관호간사
다음 행감 자료에는 이런 부분 보고하실 적에 실질적인 대관사용료 얼마, 그다음에 대관해서 우리 문화로 해서 보이지 않는 우리 구민들한테 가는 혜택, 이런 산출방법이 있을 거예요. 그 부분은 그렇게 해서 보고해 주십시오.
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그래 하겠습니다.
관호
고관호간사
이상입니다.
김명석위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원 질의해 주십시오.
만종
김만종위원
김만종위원입니다. 업무보고 책자 9-4페이지 상단부분에 보면 동계스포츠 저변확대 지원에 세 번째 빙상연맹, 컬링·하키·장애인 협회 지원, 대관료 690만 원 감면 등 이래서 컬링·하키·장애인 북구지회입니까? 아니면 부산시지부입니까? 컬링·하키 장비를 지원한 적이 있는지? 대관료 690만 원인데 어떤 내용인지 답변 부탁드립니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
김만종위원님 질의에 문화빙상센터소장 답변 드리겠습니다. 지금 빙상연맹, 컬링·하키·장애인 협회는 부산시 연맹협회가 되겠습니다. 대관료 이 부분은 저희들이 2012년 1월 1일부터 9월 30일까지 각 단체 대관료 감면을 한 것은 부산시가 체육시설 관리 조례에 의해서 감면을 하고-시간당 8만 원입니다.-대신 실비를 징수를 합니다. 실비는 전기료, 가스, 기타 이런 부분에 5만 원 징수를 합니다. 실제 정확하게 받으면 8만 원을 받아야 되는데 이 부분은 시 조례에 의해서 감면을 하고 대신 실비 5만 원을 징수를 하는 그런 내용이 되겠습니다.
만종
김만종위원
잘 알았습니다. 우리 공연장이 2층에 있죠? 우리 장애우들 보행이 우선되어야 되거든요. 2층이면 엘리베이터를 이용하고 계단은 아무래도-다리가 불편하신 분들은-오르기 불편하다 아닙니까. 그 부분에 대해서 에스컬레이터가 원칙은 돼 있어야 되는데 예산상 안 돼 있는데 대한민국 정책이나 시책이나 장애인들 통행권을 우선하라는 것이 나와 있거든요. 이 부분에 대해서 공연장, 예식을 보러간다든지 아니면 음악회도 장애인이 참석할 수 있는 것이기 때문에 어떤 방법이 있어야 되는데 이 보행권이 제일 문제 같아서 제가 질의를 드립니다. 거기에 대한 좋은 답변 바랍니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
김만종위원님 질의에 계속해서 소장 답변 드리겠습니다. 저희들 센터에는 입구에서 1층으로 진입하는 부분은 문제가 없고 1층에서 2층 진입은 엘리베이터가 있습니다. 엘리베이터가 있기 때문에 별도로 에스컬레이터를 설치하는 것은 사실상 필요치 않을 것 같고 엘리베이터를 활용해서 장애인들도 2층 공연장에 참석할 수 있도록 조치가 돼 있습니다.
만종
김만종위원
지하철처럼 휠체어를 타고 올라가는 그런 식으로 준비가 돼 있습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 그런 시설이 아니고 엘리베이터가 있습니다.
만종
김만종위원
엘리베이터가 있는 것은 저도 알고 있는데 혹시 엘리베이터도 예식이라든지 공연에 많은 인원이 몰리면 장애우들은 타지도 못하고, 휠체어는 아무래도 부피도 크니까 뒤에 쳐져서 못 타고 제일 끝에 올라가는 이런 안타까움이 있거든요. 그래서 휠체어가 지하철처럼, 통행에 우선을 줄 수 있도록 만들어 줬으면 좋겠는데, 하여튼 장애인 보행권 우선을 위해서 본 위원이 생각이 나서 질의를 했는데 앞으로 예산이 수반되면 만들어 주는 것도 괜찮은데, 엘리베이터는 한정된 인원, 용량 얼마, 이렇기 때문에 휠체어는 타기 어려운 이런 부분이 있기 때문에 본 위원이 강력하게 주장하는 바입니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 일단 김만종위원께서 말씀하신 그 에스컬레이터 부분도 저희들이 연구검토해 보겠습니다, 소요예산이 얼마나 들지. 현재 저희들이 운영하는 것은 엘리베이터는 일반인들이 거의 타지 못합니다. 저희 안내원을 배치를 해서 장애인만 이용할 수 있도록 하기 때문에 별 문제는 없는 것 같은데 지금 말씀하신 에스컬레이터 부분도 한번 검토를 할 수 있도록 하겠습니다.
만종
김만종위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
김명석위원장
김만종위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박대근위원 질의해 주십시오.
대근
박대근위원
박대근위원입니다. 감사 자료 4-16페이지 봐주십시오. 식당, 매점 임대료가 2010년도에 6200만 원, 맞습니까, 과장님?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그렇습니다.
대근
박대근위원
그러면 2011년도는 7100만 원 돼 있습니다, 맞습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그렇습니다.
대근
박대근위원
그러면 2012년은 9월 30일까지 수입이 5300이라는 것입니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
박대근위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 이 부분은 9월까지입니다만 1회성으로 종료가 되는 것이기 때문에 조금 대비를 하면 대폭 줄었습니다. 줄은 이유는 매점 식당에 작년까지는 전기료 부분은 저희들이 부담을 했습니다. 올해부터 용역을 할 때는 저희들이 원가계산을 할 때 이 부분은 별도로 구분해서 전기시설을 설치를 해서 식당 매점의 입찰자가 납부를 하도록 그렇게 조치가 되었기 때문에 그 부분은 빠졌기 때문에 줄었다고 보시면 되겠습니다.
대근
박대근위원
그러니까 5300이 2012년도 1월 1일부터 9월 30일까지 수입을 이야기하는 것 아닙니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
내용은 그렇습니다만 이 부분은 매점 식당 입찰할 때 낙찰되었기 때문에 더 이상 변동은 없습니다.
대근
박대근위원
1년 동안 할 수 있다 이래 보면 되네요?
성환
강성환문화빙상센터소장
예.
대근
박대근위원
그러면 그런 것을 업무보고에, 내가 자료를 보니까 업무보고 9-3페이지 보면 민간위탁이 2012년도 2월 1일부터 2013년 1월 31일까지 해서 똑같은 금액이 나와 있죠?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 그 부분은 계약을 1년 단위로 하기 때문에 그렇고 그다음에,
대근
박대근위원
계약을 하더라도 여기 감사 자료에는 2012년도 1월 1일부터 돼 있고 업무보고에는 2012년도 2월 1일부터 2013년도 1월 31일까지 돼 있다 말입니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
저희들이 시점이, 감사 자료에는 9월 30일까지 자료를, 이 식당 매점 뿐만이 아니고 다른 것과 같이 제출하다 보니까 기준을 9월 30일까지 한 것이고 일단 업무보고서에는 위탁계약을 2월 1일부터 내년도 1월 31일까지입니다만 이것은 1회성으로 입찰하면 끝나기 때문에,
대근
박대근위원
소장님, 답변을 그래 하면 안 되죠. 이 감사 자료를 보고 위원들이 확인하는 부분인데 감사 자료에는 2012년도 1월 1일부터 9월 30일까지로 해서 수입이 5300으로 돼 있고 업무보고 자료에 보면 2012년도 2월 1일부터 2013년 1월 31일까지 해서 수입을 5300을 잡아 놨다 말입니다. 그래서 이게 잘못된 것인가 싶어서 묻는데, 소장님 자꾸 피해가려고 하네요. 같은 내용을 가지고 연도가 다르고 달이 다른데 그렇게 이야기하면 됩니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 위탁계약기간을 말씀드린 것이고 기간이 틀리다고 해서 수입이,
대근
박대근위원
위탁계약기간이 2012년도 같으면 몇 월부터 몇 월까지입니까? 1월 1일부터입니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
지금 감사 자료에 나와 있는 1월 1일부터 9월 30일까지는 감사 자료를 제출하는 기간이고 업무보고에 있는 내용은 식당 매점 위탁계약기간을 말씀드린 것입니다. 조금 오해 부분은 있습니다만 이 부분이 기간이 다르다고 해서 수입이 틀린 것은 아닙니다.
대근
박대근위원
소장님 그래 답변하면 말이 길어지거든요. 그러면 우리 위원들이 볼 때는 2012년도 1월 1일부터 9월 30일까지 총 수입이 5300이라고 볼 수밖에 없다는 것이거든요. 그러면 과장님 방금 답변한 그런 것 같으면 업무보고에는 2012년도 1월 1일부터 12월 31일까지라고 하면 이해가 될 텐데 2012년도 2월 1일부터 2013년도 1월 31일로 돼 있다 말입니다. 날짜 표기가 한 달 차이가 나면서 영 다르잖아요? (잠시 정적 흐름) 제가 질의하는 것 이해가 안 갑니까, 과장님?
성환
강성환문화빙상센터소장
이해는 갑니다. 이해는 가지만 제가 말씀드리는 것은 계약기간을 말씀드린 것이기 때문에 그 부분하고는 조금 차이가 있는 것 같습니다.
대근
박대근위원
아, 참..... 여기 수입이라고 해놨잖아요. 연도가 9월 30일까지고 아니면 12월 31일까지 하든지. 그러면 연말까지 총 수입이 얼마인지 이렇게 표기를 하든지. 아니면 업무보고에도 같은 날짜를 넣든지. 이것은 2012년도 2월 달로 돼 있잖아요, 금액은 같이 나오면서. 됐습니다. 과장님 답변을 자꾸 그래 하시면 안 되고. 어쨌든 간에 2010년도를 보면 6200이 되었고 2011년도에는 수입이 7100만 원이 되었거든요. 2012년에 와서는 5300인데 아까 과장님 말씀처럼 전기료를 자기네들이 부담해서 돈이 줄었다는 그 얘깁니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 박대근위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 이 식당 매점은 입찰입니다. 입찰을 하다 보니까 낙찰자가 낙찰금액을, 기초금액은 저희들이 작성을 합니다. 작성을 하는데 낙찰자가 낙찰을 받기 위해서 많이 써낼 때도 있고 하니까 2010년도, 2011년도 그래 차이가 있습니다. 물론 2012년도 대폭 줄어든 부분은 기초금액을 전기요금을 분리하다 보니까 대폭 낮아져서 줄어들었다고 보시면 되겠습니다.
대근
박대근위원
그러면 입찰을 언제 합니까? 몇 월 달에 합니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
입찰은 1월 중에 추진을 하고 있습니다. 그렇다 보니까 계약을 2월 1일부터, 2007년부터 민간위탁을 하면서 기간을 2월 1일부터 익년도 1월 31일까지 했기 때문에 계속 매년 기간이 그렇게 됩니다.
대근
박대근위원
그러면 2010년도 2011년도에 사업자가 같은 사람입니까? 바뀌었습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 지금 식당 매점 운영은 낙찰자가 와서, 속된 말로 장사가 안 되다 보니까 저희들이 계약할 때는 2년 동안 할 수가 있습니다. 있는데 1년 하고는 전부 다 그만 둡니다. 그만 두는 이유가 인건비도 안 나오니까 낙찰은 되었는데 1년 동안 안 할 수도 없고, 1년하고 전부 다 포기하기 때문에 지금까지 매년 낙찰자가 바뀌고 있습니다.
대근
박대근위원
소장님, 장사를 해 봤습니까? 적자인지 흑자인지. 감사 자료에는 우리가 알기 쉽게 표기를 해주면 좋은데 이게 달도 다르고 금액도 9월 달 수입을 잡아놓고 이래 해놓으니까 자꾸 이야기가 길어진다는 것이거든요. 다음 자료를 내면서 알기 쉽게 자료를, 퍼뜩 이해가 갈 수 있도록 그래 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그래 하겠습니다.
김명석위원장
박대근위원 수고하셨습니다. 지금 자료 표기가 우리 위원님들이 보시기에 문제가 있는 것 같습니다. 9월 30일까지 하면 실질적으로 9개월 분으로 나눠야 되거든요. 그런데 식당 매점 임대료는 1년치거든요. 이런 것은 비고에 표기를 하셔서 위원님들이 보실 때 쉽게 이해될 수 있도록 다음부터는 자료 표기를 부탁드리겠습니다. 고관호 간사님 보충질의 하십시오.
관호
고관호간사
우리 박대근위원님 보충질의를 드리겠습니다. 식당 관련입니다. 매점과 식당 연간 전기사용료를 얼마나 우리가 납부를 했나요?
성환
강성환문화빙상센터소장
고관호 간사님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 저희들이 지금까지 사용한 금액은 연간 500만 원 정도로 보시면 되겠습니다.
관호
고관호간사
연간 500만 원이면 2011년도 식당 임대료가 7100이면 2012년도에 5300 같으면 전기세보다 감면이 많이 되었습니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 원가계산 자료를 만들 때 전년도 수입이 줄어드는 부분, 이용객이 줄어드는 부분, 이런 부분도 반영을 하기 때문에 그렇고. 저희들이 그런 부분을 반영하다 보니까 전체적으로 예정가가 작년보다 줄어들고 그다음에는 낙찰자들이 앞에 낙찰한 사람들과 정보교류를 하지 않겠습니까. 그러면 비싸게 입찰을 해서 전부 문제가 있으니까 낙찰금액을 대폭 낮추어서 입찰에 참여하다 보니까 낙찰금액이 많이 줄어들었다고 보시면 되겠습니다.
관호
고관호간사
맞습니다. 사실 빙상장의 식당 매점 운영권으로 해서 그 분들도 생계가 달려 있는 부분인데 흑자가 나야 마음이 편할 텐데 적자가 나면 남의 일이 아니거든요. 그러면 빙상장에 들어오시는 분들 음식 반입은 어떻게, 혹시 외부 음식이 들어오고 있습니까? 차단되고 있습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 고관호 간사님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 빙상장 운영을 하면서 주로 단체 학생들이 많이 오면 도시락을 많이 싸옵니다. 어쨌든 빙상장 안에서 사 먹으려고 하면 일반 다른 데보다 비싼 부분이 있기 때문에. 매점 식당이 토요일, 일요일은 영업이 되고 방학 때도 되는데 기타 비수기 때는 사실상 상당히 어렵습니다. 저희들이 통상 영리를 목적으로 하는 사람들이 돈이 되면 왜 운영을 계속적으로 계약기간이 있는데 안 하겠습니까? 돈이 안 되기 때문에 안 하는데 그 사람들 이야기를 들어보면 상당히 목돈, 속된 말로 낙찰 받기 위해서 6000만 원, 7000만 원을 하고 푼돈밖에 안 되니까 애로사항이 있는 것 같고 그다음에는 저희들 입장에서 봤을 때 매점 식당이 어느 정도 영업이 돼야 서비스 질이 높아질 수 있는데 영업이 잘 안 되다 보니까 민원이 발생되는 것이 가격이 비싸다 등 기타 불만을 저희들한테 이야기하는 부분이 많습니다.
관호
고관호간사
소장님, 그 부분에 대해서 행정지도를 하셔야 되죠. 왜냐 하면 결국은 우리가 외부 음식이 들어오니까 식당은 적자입니다. 적자가 되니까 간혹 들어오는 손님한테 바가지를 쉬우는 형태고 바가지를 씌우니까 민원이 생기고. 이 부분은 행정지도를 통해서, 자 금액을 현실화 시키면서 식당에 많은 이용객이 찾을 수 있도록 제도적으로 빙상장 출입 시에 모든 음식 반입제한이라는 제도를 도입하면 빙상장 환경도 깨끗해지고 식당도 살고 전체적으로 윈윈 할 수 있는 방법이 아니겠습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 소장 답변 드리겠습니다. 식당을 위해서, 우리 학생들이 -외부의 음식이 아니고-가지고 오는 것인데, 본인들이 지참을 해오는 것인데 이것을 제한한다는 것은 오히려 저희들 빙상장 운영에 더 어려운 부분이 있습니다.
관호
고관호간사
그러면 외부 음식을 가져왔을 적에 그분들 식사는 어디서 합니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
식사는 빙상장 안에 여유시설, 공원도 있기 때문에 밖에서도 하는데 단지 외부에서 준비를 해 왔다고 해서 그것을 들고 매점에 들어갈 수 없습니다.
관호
고관호간사
그렇습니다. 식당을 왜 지었습니까? 식당 매점이라는 것은 그 곳에 장소를 한정해서 여기서만 이용해라고 지은 것인데 가져와서 다른 장소에서 하면 환경도 그럴뿐더러, 이분들이 갈 적에 쓰레기를 자기들이 다 가져갑니까? 이런 관리 때문에 빙상장 운영 규정으로 해서 ‘모든 음식은 반입을 제한합니다’ 라고 운영을 하시면 될 것 아니에요?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들 자체 규정을 가지고 음식물 반입을 금지하는 것은 현실적으로, 어느 시설이고 간에 제가 봤을 때는 어려운 부분이 있습니다. 그것은 한계가 있는 것 같고. 단지 저희들이 식당에 요구하는 것은 오히려 가격을 올리지 마라. 가격을 적정수준으로 낮춰야만 이용을 많이 할 수 있다. 예를 들면 학생들이 가장 좋아하는 컵라면도 외부 유원지에 간 가격보다 낮춰서 많이 이용할 수 있도록 해서 수익을 낼 수 있도록 해야지 비싸게 받아서 수익을 내려고 하면 안 된다.
관호
고관호간사
소장님 답변이 길어지는데 제가 예를 들겠습니다. 민간업자들 빙상장 운영하는 곳에 가면 음식 드실 공간이 없습니다. 가져오더라도 먹을 공간이 없기 때문에 자동적으로 그 안의 매점을 이용하도록 돼 있고 그리고 우리 관내에만 봅시다. 부산시든 어디든 음식 가져오면 체육관 시설은 반입을 안 시켜줍니다. 그런 부분을 검토를 하셔야죠.
성환
강성환문화빙상센터소장
고관호 간사님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 음식물을 가져와서 빙상장 내에서 식사를 하는 것이 아니고 스케이트를 다 타고 난 이후에 밖에 나와서 식사를 하기 때문에, 안에서 식사하는 것과는 의미가 틀립니다.
관호
고관호간사
그럼 밖 어느 장소에서 식사를 하고 있습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
물론 계절에 따라서 좀 틀립니다만 빙상장 바로 앞에 공원이 있습니다. 옆에 공간이 많이 있습니다. 그 부분을 학생들이 이용을 하기 때문에 빙상장 안에서 식사한다는 것은 아닙니다.
관호
고관호간사
공원에서 식사를 하게 되면 인근 산책 온 주민들 민원은 없었습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
학생들이 거기서 식사를 하면서 민원이 있었다는 이야기는 없는 것 같고 단지 청소하는 사람들에게 들어보면, 주로 초등학생, 중학생이다 보니까 식사를 하고 난 이후에 지저분하다 이런 이야기는 많이 듣고 있습니다.
관호
고관호간사
소장님, 정리 하겠습니다. 빙상장 음식 반입은 규제하고 있다 그죠?
성환
강성환문화빙상센터소장
안쪽에는 규제를 합니다.
관호
고관호간사
식사를 할 수 있는 외부의 공원에서 식사를 하기 때문에 규제가 힘들다고 하시는데 참 아이러니 합니다. 중요한 것은 매점 식당을 임대를 줬으면 그분들도 잘 되고 우리 구 수익도 올릴 수 있는 방법이 있습니다. 그분들이 잘 돼야 구 수익도 연간 임대료가 늘어날 것 아니에요? 그 방법을 한번 찾아보실 수 없겠습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 저희들이 매점 식당을 운영하는 사람들과 물론 대화는 하고 있습니다. 품목도 다양화 시켜라, 학생들이 좋아하는 위주로. 자기들도 낙찰을 받아서 운영을 하면서 최소 인력을 투입해서 식당 매점을 운영하다 보니까 손님이 많아도 문제고, 그런 부분이 있습니다. 어쨌든 식당 매점도 정상적으로 운영이 돼야 찾는 고객서비스도 좋아지고 수입도 늘어나는데 어쨌든 식당 매점이 좀 더 활성화 될 수 있는 방안을 검토를 하겠습니다.
관호
고관호간사
마지막입니다. 혹시 민간 스케이트장 다녀오셨습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
최근 5월 달에 양산 지하철 역 앞에 스케이트장이 생겨서 제가 갔다 왔는데 거기는 기업에서 쇼핑몰을 활성화시키기 위해서 스케이트장을 만들었습니다. 아주 소규모이고 센텀시티보다 못한 그런 시설입니다.
관호
고관호간사
빙상장 내 매점이 다른 개인 민간시설물에는 아이스크림, 햄버거 이런 종류는 줄을 섭니다. 번호표를 받아서, 바로 사지도 못하고. 그러니까 그 부분을 벤치마킹해서 우리 구도 활성화 될 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 알겠습니다. 계속 노력하겠습니다.
김명석위원장
고관호 간사님 수고하셨습니다. 지금 시간은 한정돼 있고 질의할 위원도 많으니까 질의 답변은 간단명료하게 될 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희위원 질의해 주십시오.
성희
박성희위원
박성희위원입니다. 장시간 고생이 많습니다. 감사 자료 4-8페이지 민간위탁 현황에 문화빙상센터 청소용역과 관련해서 월 710만 7000원 하던 ㈜월드지엠에스 조영숙 씨가 4월 30일까지 했고 2012년 5월 1일부터 12월 31일까지 월 808만 5000원으로 상승이 되었는데 바뀌게 된 동기와 금액이 상승된 원인이 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
박성희위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 문화빙상센터 청소용역이 1월 1일부터 4월 30일까지고 그다음 5월 1일부터 12월 31일까지 돼 있는데 올 연말까지 입찰을 해서 계약을 하고 그다음 익년도 4월까지 연장을 하는 그런 사항이 되겠습니다. 금액이 710만 원에서 808만 5000원 올라간 이유는 당초에는 빙상장 안 화장실 소모품을 저희들이 별도로 구입을 했습니다, 계약에 의해서. 그래서 이 부분은 어차피 청소와 연관된 소모품인데 이것은 이번에 입찰할 때 원가계산을 포함시켰기 때문에 월 설계금액이 늘어났다고 보시면 되겠습니다.
성희
박성희위원
4월 30일까지는 경쟁입찰을 했는데 당초에 ㈜월드지엠에스 이 회사 계약기간이 어떻게 되었나요?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. ㈜월드지엠에스는 2011년도 5월 1일부터 연말까지 일단 계약하고 난 다음에 다음 입찰할 때까지 계속 연장을 할 수 있기 때문에 4월 말까지 연장을 하고 그다음에 4월 달에 입찰을 하면 5월 1일부터, 끊어지는 이유가 예산이 그해 12월 말까지 예산이고 익년도 예산이 되다 보니까 이게 구분된다고 그래 말씀드립니다. 이 부분은 당초에 용역을 하면서 5월 1일부터 스타트를 끊었기 때문에 계속 이어진다고 보시면 되겠습니다.
성희
박성희위원
입찰할 때 월 얼마, 1년간 하겠다고 용역기간이 정해져 있을 텐데 용역기간이라면 조영숙 씨가 되었을 때 2011년 5월 1일이라든지 이런 기간이 책정되어야 되는 것 아닙니까? 2012년 1월 1일부터 시작한 것으로 서류상 돼 있는데 그런 이전에도 조영숙 대표로 돼 있는 이 회사가 관련한 것 아닙니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
맞습니다. 이분은 전년도 2011년도 5월 1일부터,
성희
박성희위원
그래 2011년도 5월 1일부터 2012년 4월 30일까지 표기를 해야 되는 것이 맞는 것 아닙니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
그래 해야 맞습니다만 예산이 구분되다 보니까 그렇고,
성희
박성희위원
예산은 어차피 월 710만 원이라는 이야기 아닙니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그렇습니다.
성희
박성희위원
그렇다면 용역기간은-제가 생각할 때는-2011년 5월 1일부터 2012년 4월 30일이고 설계금액은 월 710만 원이다 이렇게 표를 해야 되는 것이 맞지 않느냐 생각인데. 어쨌든 지금 경쟁입찰을 통해서, 내용이 휴지나 비품 같은 것들을 첨가했기 때문에 용역금액이 올라갔다는 것 아닙니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그래 보시면 되겠습니다. 그다음에 우리가 말하는 매년 청소용역은 인건비가 상승되는 부분이 포함되었다고 보시면 되겠습니다.
성희
박성희위원
그렇다 손치더라도 경쟁입찰이기 때문에 저가입니까, 아니면 적정수준에 올라와야 하는 겁니까? 경쟁입찰은 몇 개 업체가 입찰에 응했습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
저희들이 구청 재무과에 의뢰를 해서 입찰을 하고 있는데 입찰에 참여한 업체는 160개 정도 됩니다. 87점 몇 퍼센트 정도 낙찰 된 걸로-예정가의-그래 알고 있습니다.
성희
박성희위원
경쟁입찰 이 제도도 그렇게 바람직하지는 않은 것 같은데 어쨌든 업체가 바뀐 것으로 돼 있고 위탁현황과 관련해서 ㈜에스웰 허성열 대표로 돼 있는 이 업체가 지금 수의계약이 계속 이루어지고 있는데 이 회사와 거래한 지가 몇 년 되었습니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 박성희위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 에스웰과는 2008년부터 계약을 하고 있는데 에스원 협력업체로써 우리 청사방호에 적정하기 때문에 계속해서 계약을 하고 있습니다.
성희
박성희위원
똑같은 회사에 이렇게 수의계약을 연속적으로 한다는 것은 결코 바람직하지 못하다고 생각을 합니다. 저도 수주를 받아서 영업을 하고 있는 사람인데 어쨌든 3년 이상 한 업체에 준다는 것은 문제가 있을 수 있고, 아무런 문제가 없어도 그런 오해를 받을 수 있다고 생각을 합니다. 참고를 해주시고 전기안전관리대행은 언제부터 시작을 했습니까? 이 업체가 계속하는 있는 겁니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 청소용역을 제외하고 2011년도 단가계약을 전년도 연말에 하는데 단가계약을 한 업체를 1년간 평가를 해서 익년도에 계약을 합니다. 마찬가지로 전기설비업체도 저희들이 연간 분석해 봤을 때 믿을 수 있는 업체라서 계속 계약을 하고 있는 내용이 되겠습니다.
성희
박성희위원
미래이엔지가 현재까지 몇 년 동안 거래를 하고 있는 겁니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
이 업체도 몇 년 된 걸로 알고 있습니다.
성희
박성희위원
최근에 제가 듣기로는 전기안전관리라든지 이런 부분들이 동일업체에 3년 이상은 오해를 받기 때문에 하지 않는다는 구청 측의 답변을 들었는데 어쨌든 이 부분들도 더 질 좋은 서비스를 받을 수 있고 금액도 쌀 수도 있습니다. 그래서 연말에 어떻게 될지 모르겠습니다만 검토를 해주시기 바랍니다. 오해의 소지를 없애야 된다고 본 위원이 판단을 하고 말씀을 드립니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 답변 드리겠습니다. 내년도 단가계약과 관련해서 12월 달에 업체를 선정하는데 지금 지적하신 몇 개 업체가 있습니다. 전기설비, 청소방호, 승강기 유지보수, 각 업체에 대해서 전면적으로 재검토를 할 수 있도록 그래 하겠습니다.
성희
박성희위원
예, 이상입니다.
김명석위원장
박성희위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원 질의해 주십시오.
만종
김만종위원
감사 자료 4-23페이지 장비 보유 및 관리 현황에 빔 프로젝트 1식, 2005년 4월 30일 2950만 원에 구입을 했는데 평균 500시간마다 빔램프 교체하는데 하루가 24시간인데 빔램프를 하루 몇 시간 쓰면서, 기간은 어느 정도 걸리고 빔램프를 한 개 교체할 때마다 단가는 얼마나 하는지 답변 부탁드립니다.
성환
강성환문화빙상센터소장
김만종위원님 질의에 소장 답변 드리겠습니다. 빙상센터 빔프로젝트는 계속해서 사용하는 것이 아니기 때문에 사용시간을 500시간마다 빔램프를 교체한다고 돼 있습니다. 지금까지 교체한 것은 올해 2월 달에 램프를 교체했는데 단가는 187만 원이 되겠습니다.
만종
김만종위원
쓰는 데는 500시간 이상 써도 문제가 없네요? 관리하기 나름이네요?
성환
강성환문화빙상센터소장
예, 그렇습니다. 500시간이라는 것은 계속해서 쓰는 시간이 아니고 빔프로젝트 이용하는 시간을 합산해서 500시간이기 때문에 다년간 써도 문제가 없는 것 같습니다.
만종
김만종위원
그 밑에 피아노도 2005년 7월 13일 2300만 원에 구입을 했는데 이것도 7년 되었는데 수명은 어느 정도 됩니까? 관리하기 나름이겠지만 어느 정도 10년이면 10년, 기간이 있을 것 아닙니까? 몇 년 정도 쓰면 수명이 다 한다고 봅니까?
성환
강성환문화빙상센터소장
계속해서 김만종위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 피아노 수명은 제가 지금..... 단가가 2300만 원, 445만 원 피아노를 구입했기 때문에 지금까지는 별 문제가 없습니다. 단지 공연 시마다 피아노 조율은 예산을 확보해서 하고 있는 그런 실정입니다.
만종
김만종위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
김명석위원장
김만종위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 문화빙상센터에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분과 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 연말을 앞두고 금년도 각종 업무마무리에 바쁜 가운데서도 감사준비와 수감에 성실하게 임해주신데 대해 출석하신 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 이번 감사를 통해 다소 문제점이 있는 사안에 대해서는 가능한 빨리 개선 보완하여 행정의 불합리한 점을 고치도록 해야 하겠습니다. 공무원 여러분들께서는 지역주민들에게 고객만족을 넘어 고객감동을 줄 수 있는 마음가짐으로 공직자로서 친절 봉사행정에 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 다음 부서에 대한 감사준비를 위해 감사중지를 선언합니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
11시55분 감사중지
13시58분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 재무과에 대한 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 정태율 재무과장님 발언대로 나오셔서 출석하신 공무원 소개와 간략하게 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
태율
정태율재무과장
반갑습니다. 재무과장 정태율입니다. 2012년도 행정사무감사를 맞이하여 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각하면서 김명석 기획총무위원회 위원장님, 고관호 간사님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 과 담당부터 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그럼 지금부터 재무과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (업무보고)
김명석위원장
재무과장님 수고하셨습니다. 그러면 재무과 소관 행정사무감사 자료 3-1페이지부터 3-78페이지까지, 업무보고 5-1페이지부터 5-11페이지까지 일괄 질의토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박대근위원님 질의해 주십시오.
대근
박대근위원
박대근위원입니다. 정태율 과장님과 직원 여러분 연일 업무에 정말 고생 많았습니다. 감사 자료 3-72페이지 관용차량 보험가입 현황에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 질의를 하기 전에 그렇습니다. 지난 날 작년쯤 되겠습니다. 구포시장 둑 위에 선어부, 정말 한없이 민원도 많았고 시끄러웠던 곳인데 철거를 하도록 해 주셨고 환경정비를 함으로 해서 주변도 깨끗해졌지만 거기다 주차장시설까지 해서 찾아온 고객들이 잘 쓰고 있다는 부분에 대해서 오늘 이 자리를 빌려서 정태율 과장님과 직원 여러분들께 고맙다는 말씀을 드립니다. 공식적으로 이렇게 인사를 드릴 기회가 없었습니다. 감사를 드리고요. 여기 보면 보험가입 현황에 보면 가령 예를 들어서 덕천동을 보면 덕천1동, 2동, 3동 여기 보면 보험회사도 다르고 보험료도 다릅니다. 보험료 차액에 대해 설명을 한번 주시고 차량 구입연도는 안 나타나 있기 때문에 왜 연도가 안 나타나 있는지 답변을 부탁드립니다.
태율
정태율재무과장
박대근위원님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 동차에 대한 보험은 저희들이 보험을 들지 않고 각 동에서 직접 들고 있는데 아마 금액 차이가 나는 건 거기 보시다시피 어떤 동은 메리츠화재, 어떤 동은 현대해상, 어떤 동은 삼성화재, 이렇게 하다 보니까 회사마다 요율이 조금씩 차이가 나기 때문에 금액의 차이가 나는 것 같습니다. 그리고 구입연도는 저희들이 기재를 안 했습니다마는 별도로 필요로 하시다면 자료를 제출해 드리도록 하겠습니다.
대근
박대근위원
자료는 없어도 될 것 같습니다. 그래서 궁금한 게 물론 우리도 차량을 가지고 다니면 보험차이가 나는 부분이 있는데 사고가 났다거나 했을 때 아마 보험료 차액도 있지 싶습니다. 그런데 일단 상식으로 보면 접촉사고가 났다 하더라도 이 보험료 차액이 아마 회사마다 다를 수가 있다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 우리 과장님께서는 어떤 보험회사가 가장 보험료가 싸면서 서비스가 좋은지 혹시 그런 부분에 아시는 부분이 있으면 과장님 말씀을 한번 주시면 좋겠습니다.
태율
정태율재무과장
박대근위원님 질의에 계속해서 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 저희 구 같은 경우에는 동부화재라든지 삼성화재 등 4개사에서 지금 보험을 들고 있습니다. 보험을 들고 있는데 우리가 동에다 위임을 해놓고 자기들이 임의대로 들다 보니까, 우리 구 같은 경우에는 차량 숫자가 많다 보니까 보험료를 싸게 할 수도 있는데 동에는 동차 한 대만 있다 보니까 가격이 아마 편차가 심하게 난 것 같습니다. 거기 만덕1동 같은 경우라든지 덕천3동 같은 경우에 금액이 많이 나타난 것 같은데 이 부분에 대해서는 저희 과에서 다시 한 번 행정지도를 해서, 꼭 일률적일 수 없습니다마는 크게 편차가 안 나도록 조정을 하도록 그렇게 합니다.
대근
박대근위원
예, 답변 잘 들었고요. 그다음에 구청 내에 있는 관용차량과 관련해서 혹시 어디 부산시나 아니면 단체에서나 ‘우리 보험회사를 써주세요.’ 라고 압력이라면 그렇지만 그런 얘기는 있습니까? 어떻습니까?
태율
정태율재무과장
박대근위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 우리 관용차량에 부산시에서 지방행정동우회에서 좀 가입을 해달라고 해서, 부산시에서 공문이 온 게 있습니다, 저희들에게. 오래 전에 공문이 온 게 있는데 그래서 한 10여년 전부터 행정동우회에서 다는 안 주고, 총 우리 구청에서 47대를 관리를 하고 있는데 이중에 행정동우회에서 부탁을 해서 한 게 35대가 있습니다. 그리고 나머지에 대해서는 우리가 자체적으로 알아서 보험을 넣고 있습니다.
대근
박대근위원
그렇습니까? 그럼 우리 과장님 시에서 부산시 행정동우회에서 대행을 해줬으면 좋겠다 라고 협조공문이 왔다는 그런 얘기지요? 그렇지요?
태율
정태율재무과장
예, 맞습니다.
대근
박대근위원
그럼 우리 구청에도 행정동우회 있지 않습니까? 그쪽으로 좀. 어차피 돈은 같을 건데. 단지 대행을 한다는 안내를 한다는 것이지 여기서 대행을 해 준다고 해서 중간에 돈이 생기는 건 아닐 텐데. 우리 구청에도 보면 행정동우회 있지 않습니까? 그쪽에서는 전혀 그런 부탁 부분은 없습니까, 단체에서?
태율
정태율재무과장
박대근위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 부산시 공무원 출신들 행정동우회 각 지역마다 있습니다. 이 행정동우회는 부산시를 주축으로 해서 하는 행정동우회에서 하는 거고, 우리 구 같으면 북구 행정동우회가 있는데 여기에서는 이런 데 크게 관심도 없고 요청하지도 않고 해달라고 부탁하지도 않고 그렇습니다.
대근
박대근위원
그래서 중요한 것은 시 행정동우회에서 대행을 해 주고 안내를 해 준다마는 거기서 어떤 돈이 발생이 되고 이런 거는 우리 구하고는 관계는 없지 않습니까?
태율
정태율재무과장
예, 그렇습니다.
대근
박대근위원
그렇습니다. 그래서 각 회사마다 보험료, 좀 전에 과장님 말씀 계셨습니다마는 분석을 정확히 좀 해서 우리 구에 세수가 조금도 헛되이 지출이 안 되도록 과장님께서 특별히 관심을 가져주시길 부탁을 드리겠습니다.
태율
정태율재무과장
알겠습니다.
대근
박대근위원
이상입니다.
김명석위원장
박대근위원 수고셨습니다. 보충질의 하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원 질의해 주십시오.
만종
김만종위원
반갑습니다. 김만종위원입니다. 점심식사 많이 하셨습니까? 정태율 재무과장님을 비롯해서 우리 직원 여러분 수고 많습니다. 방금 박대근위원님께서 질의한 내용이 제가 2010년도 의회 들어와서부터 작년, 올해까지 줄기차게 보험부터 정비까지 전부 다 주유 포인트까지 다한 부분에 대해서 다시 한 번 동료위원이 지적을 해 주시니까 고맙다는 말씀을 드립니다. 3-3페이지 보면 감사 자료 책자, 관용차량 정비업체 대책강구해서 전년도에 본 위원이 행정사무감사 때 우리 구 관용차량을 우리 구 관내가 아니라 모라나 사상, 다른 지역구에 하는 부분에 대해서 올해는 우리 관내에 희망 정비업체에 참여해 활성화할 수 있도록 하는 업체를 지정하겠다고 했는데, 지금 보니까 정비하는데 보니까 큰 차이는 없어요. 화명동하고 덕천동하고 몇 군데 있고 나머지는 전부 모라, 삼락동입니다. 하여튼 이 부분에 대해서 시정완료 했다는데 시정완료가 안 되고 그냥 눈 가리고 아웅 하는 식으로 이렇게 하는데 이 부분에 대해서는 다시 한 번 내년도에는 우리 구 관내 정비업체에 공문을 보내서라도, 우리 구 관내에서 아무래도 우리 업체에 재산권 형성이 될 수 있도록 이용을 좀 해달라는 문서를 보내주시면 고맙겠습니다. 그리고 작년도에는 행정차량이 관내에 78대 있다가 올해 한 대 더 플러스 됐죠? 어느 차량입니까? 차량이 한 대 플러스 된 게? 차량종류? (관계공무원 자료 찾음) 78대에서 79대로 갔는데 한 대가 무슨 차량인지도 재무과에서 모르고 있습니까?
태율
정태율재무과장
김만종위원님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 교통행정과에 그랜드 스타렉스 되겠습니다. 그리고 김만종위원님이 말씀드린 앞에 관용차 수리현황에 대해서 조금 제가 부연설명을 드리도록 하겠습니다. 작년에 지금 위원장님으로 계시는 김명석위원님이 저보고 상당히 질타가 많이 있었습니다. 그래서 제가 올해 2012년도에는 좀 달리하겠다고-지금 위원장으로 계십니다마는-제가 약속을 했습니다. 그래서 제가 올해 자료상으로 보면 김만종위원님이 우리가 노력을 안 한 것처럼 한일, 한일, 이렇게 되어 있어서 그런데 실질적으로 제가 자료를 뽑아 와서 답변을 드리려고 가져왔습니다. 설명을 좀 드리겠습니다. 올해 차량 총 수리 건수가 124건에 4795만 1000원입니다. 이중에 관내 업체수가 3개 업체수인데 삼정정비, 스피드메이트, 한국타이어, 이렇게 해서 총 39건에 2129만 원을 여기 관내 업체에서 했습니다. 금액비율로 따지면 46%를, 관내 업체로 작년에 28%였습니다. 그런데 46%까지 끌어올렸습니다, 관내업체로. 관내 쪽으로 끌어올렸고 관외업체는 불가피하게 하지 않을 수 없는 게 중장비 같은 이런 큰 대형차라든지 이런 건-청소차 대형차 같은 건-저희 관내에 수리하는 데가 없습니다. 그렇기 때문에 이건 어디를 가느냐면 보성정비라든지 관외업체가 저희 네 군데가 있는데 한일카센터, 대우사상서비스, 하이브K2크레인, 보성서비스 이렇게 네 군데가 있는데 이 네 군데에 간 것이 약 54%, 우리 관내 46%, 그만큼 많이 끌어올렸습니다, 관내업체로. 작년에 김명석 위원장님하고 제가 약속을 했기 때문에 틀림없이 올해는 두고 보시라, 그렇지 않을 거다 그랬기 때문에. 자료를 보면 거긴 한일카센터에 쭉 되어 있는 건 보면 오일교환, 간단 간단한 경정비입니다. 그렇기 때문에 김만종위원님이 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
만종
김만종위원
예, 잘 알았고요. 위원장님 차량 문제기 때문에 차량은 매듭을 짓고 마무리하겠습니다.
김명석위원장
그렇게 하십시오.
만종
김만종위원
3-66페이지 보면 여수엑스포에 직원들이 전년도 방문을 한 적이 있죠?
태율
정태율재무과장
예.
만종
김만종위원
차량 주유포인트로 해서 여수엑스포를 다녀왔는데 그 금액을 보니까 제법 되는데 7월 16일부터 8월 8일까지 한 20일간 갔다 왔는데 주유포인트를 이만큼 쓸 이유가 있습니까? 백 몇십 만 원 썼는데 인원이 몇 명이나 갔습니까? 차량은 66페이지에 나와 있네요.
태율
정태율재무과장
김만종위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 주유포인트에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 우리가 신한칼텍스하고 신한카드를 각 차마다 카드 발급을 해놨습니다. 그런데 이 차가 어디든지 신한 GS칼텍스에 가서 주유를 하면 리터당 5원씩을 우리에게 주도록 되어 있습니다. 구로 적립을 하도록 되어 있습니다, 리터당 5원을. 그 리터당 5원을 적립 해놓은 걸 가지고 우리가 작년에 예산편성을 하면서 이 대형버스가 한꺼번에 이렇게 많이 움직일 걸 계산을 못했습니다. 여수엑스포에 우리 전 직원들이 갈 거라고는 예상을 작년에서 못했습니다. 이건 갑자기 시에서 전 직원을 여수엑스포에 보내라고 이렇게 하게 됨과 동시에, 그러다 보니까 여기에 가려니까 저희들이 대형버스를 한번 움직이면 최소한 15만 원에서 12만 5000원 기름 유류비가 들어갑니다. 그럼 이 유류비가 모자라게 되어 있습니다. 지금도 실질적으로 유류비가 좀 모자랍니다마는. 그래서 그 유류비를 아끼는 차원에서 적립되어 있는 포인트를 가지고 여수엑스포 10회 가는 걸로 대체해서 사용했습니다.
만종
김만종위원
하여튼 마일리지 적립금으로 149만 원에서 여수엑스포 직원들 견학할 때 138만 원이 유류비로 대체 됐는데 인원은 몇 명이나 갔습니까? 각 과별로 이렇게 해서?
태율
정태율재무과장
각 과별로 약 400명 정도.
만종
김만종위원
400명 정도 됐습니까? 예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
김명석위원장
김만종위원 수고하셨습니다.
선주
이선주위원
거기에 대해 보충질의 하겠습니다.
김명석위원장
이선주위원님 보충질의 하십시오.
선주
이선주위원
이선주위원입니다. 과장님 김만종위원님 보충질의 들어가겠습니다. 그럼 지역주민들은 구청에서 엑스포를 보낸 건 없습니까?
태율
정태율재무과장
지역주민들은 보낸 건 없는 걸로 알고 있습니다.
선주
이선주위원
없습니까? 그때 본 위원이 듣기로는 100원인가 1000원인가 주면 다 보내줬다고 부산시에서,
태율
정태율재무과장
이선주위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 그건 부산시에서 1000원인가 주면 일정기간을 정해놓고 그 기간 안에 가는 사람들은,
선주
이선주위원
그때 행사가 있었는데,
태율
정태율재무과장
그건 자발적으로 자기가 가는 사람,
선주
이선주위원
그건 우리 구청에서는 그거하고 해당은 없습니까?
태율
정태율재무과장
해당은 없습니다.
선주
이선주위원
예, 잘 알겠습니다. 그리고 이어서 포인트 관계로 아까 과장님께서 신한은행카드로 해서 모든 주유는 GS칼텍스로 해서 정해놨습니까? 지금 79대의 차량 모두가?
태율
정태율재무과장
예.
선주
이선주위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
김명석위원장
이선주위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 고관호 간사님 질의 해 주십시오.
관호
고관호간사
반갑습니다. 고관호위원입니다. 업무보고 책자 5-8페이지 한번 보시겠습니까. 5-8페이지 방송통신 시설 개선으로 효율적 운영 이렇게 해서 우리 회의실 방송시설 개선, 이게 지금 지하 대회의실을 이야기하는 것이 맞습니까?
태율
정태율재무과장
고관호 간사님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 예, 지하 대회의실 맞습니다.
관호
고관호간사
지금은 전자현수막으로 설치, 교체가 되었습니다. 그죠?
태율
정태율재무과장
예.
관호
고관호간사
그전에는 LED 현수막이 었었죠?
태율
정태율재무과장
예.
관호
고관호간사
자, 그러면 이게 지금 4500만 원이 전자현수막 설치비용으로 들었습니다. 더 황당한 일은 그 밑에 현수막 제작으로 인해서 예산절감이 연간 300만 원 되어 있는데, 이게 지금 연간 300만 원 같으면 약 15년간 전자현수막을 사용을 해야 이게 지금 예산절감이라고 볼 수 있는데 이게 무슨 뜻인지 좀 설명을 해 주시죠.
태율
정태율재무과장
고관호 간사님 질의에 재무과장 설명을 드리도록 하겠습니다. 이 4500만 원은 현수막 설치하는 거하고 그 안에 방송시설 설치하는 거하고 같이 합한 겁니다. 현수막 설치하는 데는 1800만 원이 들었습니다. 1800만 원이 들었고 그거 합하다 보니까 4500만 원이-같은 건이 되다 보니까-나왔고요. 그다음에 300만 원이란 것은 우리가 각종 회의나 모임을 할 때 앞에 현수막을 써서 붙였을 경우에 그 예상되는 절감을 계산하면 이 정도 절감이 되지 않겠느냐 라는 그런 말입니다. 현수막을 써서 안 붙이고 우리가 전자를 띄우면 그게 그만큼 절약이 된다, 그런 말씀입니다.
관호
고관호간사
물론 효율적인 면에서는 맞습니다. 일회용 현수막 사용하면 환경도 그렇고 자원도 낭비가 있지만 LED하고 전자현수막하고 우리 구에서 차이점이 있었습니까? 전자현수막하고 기 설치되어 있는 LED였는데 LED를 전자현수막으로 해야 될 필요성이 있었습니까?
태율
정태율재무과장
고관호 간사님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 당초에 설치됐던 LED등은 설치한 지가 7, 8년 정도 되었습니다. 그러다 보니까 그 업체가 할 수 있는 게 없었습니다. 고장으로 사용이 불가하도록 되었거든요. 고장이 자주 나고 수리할 업체가 없었습니다. 그래서 그 LED업체를 안하고 전자현수막으로 바꾼 겁니다.
관호
고관호간사
수리할 업체가 없다 라고 하면 최초에 설치한 업체는 없어졌을지 몰라도 지금 LED A/S센터나 시공하는 업체가 우리 관내에도 있습니다.
태율
정태율재무과장
설치한 지 오래 되어서 우리가 쓰던 그 현수막은 부품이 없어졌다고 합니다. 그래서 그걸 못쓰고 전자현수막으로 바꿨습니다.
관호
고관호간사
약 1800만 원 이게 원가계산을 하려면 우리가 연간 300만 원 행사 때에 현수막 비용으로 계산하면 6년 동안 써야 되는데 그럼 이 전자현수막 수명은 어느 정도 됩니까?
태율
정태율재무과장
한 10년 넘게 보고 있습니다.
관호
고관호간사
그럼 효율성 면에서 잘하셨다, 그죠?
태율
정태율재무과장
예.
관호
고관호간사
위원장님, 질의 한 김에 하나만 더 질의 할까요?
김명석위원장
예.
관호
고관호간사
계속해서 질의를 좀 드리겠습니다. 업무보고 5-5페이지입니다. 맨 하단부에 보면 공공시설물 하자점검 정기적 실시해서 실적으로 2회를 했는데 273건을 점검하니까 하자발생이 15건 됐습니다. 15건에 완료가 13건이고 추진 중이 2건인데 지금 하자발생 된 15건을 답변 주시겠습니까? 어떤 유형의 어떤 내용인지?
태율
정태율재무과장
고관호 간사님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 지금 총 273건을 우리가 하자검사를 했습니다. 그중에서 하자발생이 15건했는데 제가 15건을 샅샅이 다 기억을 못하겠습니다마는 지금 하자가 발생 진행 중인 것 두 건은 제가 기억을 합니다. 한 건이 뭐냐면 구포 피아노거리하고 그다음에 구포3동에 시랑골문화센터 길이 있습니다. 거기에 조금하고, 그 두 건이 지금 하자검사 되어서 시랑골문화센터는 1주일 전에 완료가 되었습니다. 완료가 되었고 그다음에 구포 피아노거리 관계는 아마 이 자리에 계신 위원장님 비롯해서 위원 여러분들 잘 아시겠습니다마는 신문에 지상보도도 되고 해서 시에 감사를 받아서 저희들 직원들이 사실 얼마 전에 시에서 특별감사가 와서 그 하자부분에 대해서 문책을 받은 바 있습니다.
관호
고관호간사
그럼 한 건 시랑골은 완료를 하셨고 피아노거리는 지금 진행 중인데 지금 하자내용을 거의 세부적인 내용은 아니더라도 지금 대략적으로 어떤 부분에 하자가 발생이 되어서 직원들이 주의조치를 받았는지 답변을 주십시오.
태율
정태율재무과장
고관호 간사님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 그 공정을 보면 간판교체하는 것, 그다음에 도로노면 바닥보수하는 게 있었습니다. 그 노면 바닥보수를 하는 데 있어서 그 밑바닥이 맨홀이거든요. 맨홀 위에 설치를 하다 보니까 크렉이 상당히 많이 갔습니다. 그러니까 맨홀 위에 도로포장하는 걸 하다 보니까 특수공법이라고 해서 신공법을 사용했는데 사용하다 보니까 두께가 일정치 않아서 어떤 부분은, 그게 설계서상은 50㎜ 정도를 하도록 되어 있었는데 얇은 부분은 20㎜ 정도 포장이 되고 또 어떤 부분은 40㎜ 포장이 되고 어떤 부분은 50㎜ 포장이 되고. 그러다 보니까 그것도 공사시기가 작년 겨울에 동절기에 또 했습니다. 그러다 보니까 콘크리트가 수축과 팽창을 해서 늘어났다, 줄어들었다, 이렇게 해서 이게 부풀어 올랐습니다, 사실은. 부풀어 오르다 보니까 크렉이 갈 수 밖에 없었습니다. 그러니까 대부분 공정이 크렉이 간 것이 주요 요인입니다.
관호
고관호간사
과장님 답변은 주요 하자 내용이 크렉부분이라고 말씀하시는데요. 우리 지금 건설이나 건축기법이 참 1년 12달 내에 시공을 하더라도 문제가-민간업자들 하는 게-발생을 안 합니다. 지금 과장님 답변으로 보면 동절기 때 우리 관내에 아파트나 건물 지으면 이건 다 크렉이 가야 된다는 그런 차원으로도 이해를 할 수 있는데 중요한 것은 기초설계를 제대로 받았는지 설계대로 시공이 되었는지 그 부분이 주 포인트 아닙니까? 조금 전에 답변주신 대로 예를 들어서 시방서에 50㎜ 되어 있으면 50㎜로 했어야 되는데 20㎜, 3.5 뭐 약간 이렇게 차이가 나도록 하다 보니까 결국 크렉이 간 거 맞죠?
태율
정태율재무과장
예. 맞습니다.
관호
고관호간사
그러면 이 부분에 대해서는 아마 시공사에 법적인 대응을 하실 거라 믿고 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.
김명석위원장
고관호 간사님 수고하셨습니다. 보충질의 하실 분 계십니까? 김만종위원님 보충질의 하십시오.
만종
김만종위원
방금 고관호위원님께서 지적했다 시피 두 건 중에서 한 건은 시랑골이고 한 건은 피아노거리다 하는데 시랑골문화센터에 하자가 생겼던 것이 수도가 들어오지 않는 그 부분입니까? 다른 부분입니까?
태율
정태율재무과장
물 때문에,
만종
김만종위원
물 때문에 그렇죠?
태율
정태율재무과장
예.
만종
김만종위원
건물을 지으면서 무식하게, 사람이 살아가면서 물하고 전기가 제일 중요한데 그것도 안 넣고도 자기들이 잘했다고 내가 이걸 유치했다고 아직까지 위에 사람들은 자랑도 하고 있는데 이거 진짜 무식한 이야기입니다. 수도를 댕겨 와야, 사람 몸에 70% 물인데 그걸 건물을 지어놓고 1년이 되도록, 건물을 지어놓고 이제 물을 당긴다는 것은, 그게 있을 수 있습니까? 공무원들 공사도 그렇지만 진짜 행정 하는 것 보면 속이 뒤집어집니다. 그 부분에 대해서 과장님이 잘못한 게 아니기 때문에 그렇다는 이야기고요. 계속 질의하겠습니다. 감사 자료 책자 3-11페이지입니다. 관용차량 및 행정장비 불용매각 현황에 보면 8대, 취득가격은 2억 7641만 9000원인데 매각대금은 7879만 5000원이고 비교감정가는 4230만 원입니다. 그러니까 8대를 보면 현대 5톤덤프부터 스타렉스 9인승까지 있는데 감정가보다 매각대금이 전부 다 높아요. 그것도 얼추 배로 높은 것도 있고 내구연한이 8년이나 더 지난 것도, 여기 보니까 매각대금이 너무, 5톤덤프트럭이 1500만 원이나 받는 다는 게 이건 진짜 뭐 어떻게 해서, 내구연한이 8년이 지났으며, 취득연월일은 어떻게 되는지 5톤덤프트럭 도시디자인과에 사용했던 차량에 대해서 알고 계십니까? 이건 몇 년도에 구입했던 차량입니까? 2012년도 1월 18일에 매각됐네요. 매각대로는 1500만 원이고.
태율
정태율재무과장
김만종위원님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 이것은 2004년도에 구입한 차입니다.
만종
김만종위원
2004년도, 그럼 8년이 지났다는 그 말입니까? 아니죠, 그렇게 이야기하면.
태율
정태율재무과장
1996년도에 구입한 차입니다.
만종
김만종위원
그러니까요. 10년하고도 더 지났으니까. 그런데 이게 1500만 원이나 받았습니까? 너무 많이 받은 것 같은데.
태율
정태율재무과장
김만종위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 이것은 불용차량에 대해서는 저희들이 감정을 합니다. 감정을 해서 뒤에 비교란에 감정가 나온 게 감정사에서 감정을 한 가격입니다. 감정한 가격인데 감정가격을 가지고 저희들이 자산관리공사 온비드에 매각한다고 입찰을 띄웁니다. 입찰을 띄우면 거기 응찰한 최고가격으로-감정가 이상-했기 때문에 이건 응찰했기 때문에 그렇게 나온 가격이 되겠습니다.
만종
김만종위원
그리고 하나만 더 질의하겠습니다. 노면청소차, 청소행정과에 보니까 여기도 1528만 원짜리인데 이것도 감정가에 비해서 한 200만 원이나 더 많이 받았습니다. 8월 22일에 매각을 했는데 노면청소차량 이건 어디에 매각이 됐는지 알고 계십니까? 이건 청소하는데 대행업체나 이런 데 매각이 된 것 같은데 어디 간 건 알고 계십니까? 모릅니까? 매각만 하고 맙니까? 누가 사간 건 모릅니까?
태율
정태율재무과장
김만종위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 실제 감정가 이상으로 매각되면 매각되는 데까지는 크게 저희들이 신경을 안 씁니다.
만종
김만종위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 재무과에 대한 감사를 계속할 것을 선언합니다. 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원 질의해 주십시오.
선주
이선주위원
이선주위원입니다. 감사 자료 3-9페이지에 100만 원 이상 결손처분 대상 및 현황 이렇게 보니까 물론 주민들 입장에 서서 생각을 해보면 잊고 안 낸 사람은 아니겠죠. 그렇지요? 그렇지만 결손처분 명단을 보니까 이것은 고의성이 너무 많이 비칩니다. 양영금이란 이분이 지금 6건이라는, 결손처분을 받으려고 고의적으로 하지 않았나 하는 생각이 들어서 계산을 쭉 해 보니까 6건에 총 금액이 866만 3000원이네요. 과장님 계산해 보셨는지 모르겠지만 이런 사람을 얼마나 조사를 해서 안 되어서 결손처분이 되었는지 이 점에 대해 답변 바라겠습니다.
태율
정태율재무과장
이선주위원님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 우리가 변상금을 결손처분 하는 건 시효가 5년입니다. 시효가 5년인데 5년 동안 계속 우리가 독촉을 하고 받고 그렇게 해도 안 내고 재산이, 결손하는 사람들은 재산이 무재산입니다. 직업도 없고 무재산이고 이런 사람들이기 때문에 재산이 있으면 반드시 압류를 합니다. 재산조회를 해서 전국에 어디든지 이 사람 앞으로 조그만 땅이라도 있으면 반드시 압류를 합니다. 압류를 해서 압류재산을 공매를 한다든지 해서 받는데. 이런 경우는 전국 어디에도 자기 재산 한 푼도 없고 5년이 지나도 안 내서 불가피하게 저희들이 결손처분을 하게 됩니다. 하고 나서 우리가 결손처분 했다고 이게 완전히 없어지는 게 아닙니다. 결손처분하고 나서도 이 사람이 재산취득을 하면 이 결손처분 한 걸 다시 살려서, 예를 들어서 이 사람이 재산취득을 하면 그 재산을 다시 압류를 해서 우리가 징수를 합니다. 그렇기 때문에 이 사람들은 실질적으로 저희들이 끝까지 추적하고 재산조회하고 해도 아무런 게 없기 때문에 불가피하게 결손을 했다 그렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
선주
이선주위원
과장님 말씀 충분히 이해는 가는데 이분이 물론 무재산이겠죠. 있는데 우리가 안 받아들이면 그건 분명히 잘못된 것 아닙니까? 그렇지만 이분이 124만 6000원이라는 금액의 재산, 이게 1건도 아니고 6건이나 이렇게 다 백단위가 넘는 이 재산 납부를 해야 된다하면 그만한, 그 전에 건물이라든지 재산이 있었기 때문에 우리가 세금을 납부하라고 고지서를 만들어 내는 것 아닙니까? 그죠? 그런데 어떻게 5년 동안 잘 피해서, 지금 현재로는 하나도 없겠죠. 없으니까 우리가 결손처분도 되고 요즘 얼마나 좋은 세상인데 이렇게 하겠습니까마는 그래도 이분에 대해서 이렇게 피해 가는 뭔가가 있는 것 같은데 이걸 참, 물론 재무과장님이 세무과장도 아니라서 그렇지만 이런 건 향후에, 결손처분 된 이걸 갖고 논하자는 게 아닙니다, 제 질의의 본질은. 앞으로 이런 사람들에게 어떤 그런 게 주어져야만 이런 행위가 없을까 싶은 안타까운 마음도 있고, 감사 자료를 보니까. 참 이건 고의성이 너무 비친다 싶은 생각이 들어 질의를 드리는데 이런 점에 대해서 향후에 재무과장님은 또 북구 전체 재무를 담당하는 부서장으로서 어떤 조치가 있어야만, 1건 같으면 이해가 되는데 한 사람이 6건이라는 게, 이건 안 그렇습니까, 그죠? 그래서 이건 과장님 견해를 한번 들어 보고 싶습니다. 답변해 주십시오.
태율
정태율재무과장
이선주위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 이 양영금 씨 이것은 앞에 박대근위원님 질의한 구포 선어부, 임시점포 철거한 지역에 변상금을 부과한 그런 내용인데 실질적으로 한마디로 얘기하면 악덕자지요, 실제 근본적으로. 이런 건 있어서는, 사실 저희도 이선주위원님하고 통감을 같이 합니다. 하여튼 앞으로는 될 수 있으면 결손은 우리가 불가피하게, 제가 여러 번 말씀드립니다마는 불가피해서 결손처분하지 어떤 받을 수 있는 능력이 되면 우리가 최대한 받을 수 있는 건 다 받습니다. 받고 앞으로는 아마 이렇게 많은 건 결손처분 하는 게 없을 겁니다. 이건 조금 전에도 말씀드렸지만 구포시장 선어부를 철거를 다 했지 않습니까? 제가 와서 2010년 10월 14일에 아마 위원님들 잘 아실 겁니다마는 그때 행정대집행을 해서 다 철거를 한 거기서 체납된 사항이기 때문에 재산도 없고 철거되어 버리고 없고 그러니까 할 수 없는 그런 사항이 된 겁니다. 이해를 좀 해 주시면 좋겠습니다.
선주
이선주위원
그러니까 본 위원이 양영금 씨 이분이 1건 갖고 결손처분이 된 것 같으면 이 사람이 장사를 하다가 안 돼서 했다지만 1건도 아니고 6건이잖아요. 5년 동안 이걸 안 내려고 이렇게 했다는 건 진짜 고의성이 비치는 사람이거든요. 향후에 한 사람 명의로써 결손처분이 두서너 건이 올라오면 이분들은 진짜 집중적으로 법을 동원해서라도 이런 것은 없도록 해 주십시오.
태율
정태율재무과장
예, 알겠습니다.
선주
이선주위원
이상입니다.
김명석위원장
이선주위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원님 질의해 주십시오.
만종
김만종위원
김만종위원입니다. 재무과 정태율 과장님 비롯해서 직원 여러분 장시간 수고가 많습니다. 감사 자료 3-18페이지에 보면 1000만 원 이상 수의계약 각종사업, 공사, 물품구입 내역이 나와 있습니다. 당직실 환경개선공사 2012년 올해죠? 1월 14일부터 1월 18일까지. 건안산업 김재훈, 그 밑에 별관 옥상체력단련장 정비공사 건안산업 김재훈, 1월 5일부터 1월 29일까지 계약금액 1900만 원, 당직실도 1930만 원이고, 1980만 원이고 별관은. 그다음에 쭉 내려와서 다섯 번째 본관 1층 세무과 뒤 남여화장실 정비공사도 1월 11일부터 2월 3일까지 건안산업 김재훈, 2030만 원. 별관 1·2층 남여화장실 정비공사 1970만 원, 여기도 건안산업 김재훈. 본관 구의회 3·4층 남여화장실 정비공사 2030만 원, 건안산업 김재훈. 제일 마지막에 별관 3·4층 남여화장실 정비공사 1970만 원, 건안산업 김재훈. 이 한 사람이 1월에서 2월 초까지 6건을 눈에 뻔하게 보여도, 전자입찰계약 안 하고 수의계약 주려고 쪼가리 낸 거에요, 쪼가리. 한번 보세요. 이건 누가 봐도 이건 특혜를 주려고 만들어 놓은 거네. 안 그렇습니까? 여기에 대해서 답변 할 게 있습니까? 한 목에 몰아서 딱 입찰줘야지 뭐한다고 쪼가리, 쪼가리, 당직실 주고, 별관 주고, 본관 1층 주고, 별관 1·2층 주고 구의회도 주고, 별관 3·4층도 주고 이걸 쪼갭니까? 이걸.
태율
정태율재무과장
김만종위원님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다.
만종
김만종위원
설계하는 금액도 다 주고 이렇게 해서 계약금액도 틀리고, 대표자를 여섯 사람이 되어야 되는데 한 사람이 여섯 사람을, 이거 전부 다 재무과 아닙니까? 딴 데도 아니고. 답변 해보십시오. 무슨 답변하려는지 들어 보십시다.
태율
정태율재무과장
이 예산이 작년도 연말에 마지막 결산추경에서 예산이 확보가 된 겁니다. 그래서 실질적으로 설계를 해서 입찰을 할 그런 시간적 여유가 사실 없었습니다. 그리고 아마 위원님들도 잘 아실 겁니다. 의회에 3층, 4층 화장실 공사를 하였습니다. 여기에도 사실 이 사람에게 우리가 다 주려고 한 건 아닙니다. 의회에도 의원님한테 추천을 한 사람 받아서-의회도 다른 사람 주려고-견적을 해보니까 도저히 그 견적 갖고는 자기는 죽었다 깨어나도 못 하겠다. 그래서 불가피하게, 우리가 이 사람과 뭐 어떤 짜고, 우리 경상도 사투리로 짜서 고의로 주려고 쪼갠 건 절대로 아니라는 말씀을 명백히 하고요. 그리고 이 업체가 우리 관내 업체고, 우리 청 내에 사소한 것 터져서 수도관이라도 갑자기 터지고 이렇게 하면 실제로 와서 우리가 돈도 안 주고 ‘좀 고쳐주세요.’ 지금 예를 들어서 수도관이 터져서 물이 새고 있는데 그런 경우. 그래서 이분도 안 하려고 하는 걸, 사실은 설계가 엄청 짜게 되어 있는 걸 떠맡긴 겁니다. 그렇게 이해를 해 주셔야 됩니다. 내가 김만종위원님 이분하고 무슨, 이 사람도 저는 잘 모릅니다. 내가 뭐 이 사람하고 수의계약을 주기 위해서, 입찰 안 보기 위해 일일이 쪼개서 한 건 아니다를 것을 분명히 제가 이 자리를 빌려서 말씀드리고 싶습니다. 오해는 하시지 마십시오.
만종
김만종위원
재무과장님은 아니라 해도, 저도 재무과장님 말씀 100% 믿고 싶은데, 이거 한번 보세요. 누가 봐도 누가 들어도 같은 1월에 이렇게 쭉 주면서 6개 업체가 아니고 한 개 업체에 사람 이름 똑같은 사람 주고 금액도 이렇게 해서 설계 받아서 똑같은 1월에 이렇게 주는 건, 이건 누가 봐도 명백하게 아니라고 해도, 나는 아니라고 곧이 듣고 싶은데, 곧이 듣겠습니까? 구민들이 보면. 한번 보십시오.
태율
정태율재무과장
그래서 이 부분에 대해서도 김만종위원님 지적 하셨습니다마는 위원장님 지적하신 대로 우리가 다른 사람도 보는 견해는 비슷합니다. 위원장님 보는 견해나, 시 감사실에서도 와서 이 부분은 와서 우리가 잘못되었다라는 걸로 우리 직원이 그에 따른 문책을 받은 바가 있습니다.
만종
김만종위원
아, 이건 지적 됐네요? 감사에도?
태율
정태율재무과장
예, 감사에 지적된 바가 있습니다. 그런데 실질적으로 우리가 일을 하기 위해서 한 것이지 연말 결산추경에, 여러분들 다 아시지 않습니까? 한 열흘 남겨놓고 결산추경에 방망이 두드리는데 언제 설계해서 입찰하고, 그리고 이것은 예산 자체가 적기 때문에, 그렇게 우리가 아는 사람한테 통사정 안 하면 실제로 깨끗하게 이렇게 할 수가 없습니다. 여러분들 화장실 고쳐놓고 나니까 다 잘 했다고 칭찬했지 않습니까? 그때 당시에는.
만종
김만종위원
화장실 깨끗한 거는 칭찬하는 거고 업체를 이렇게 하는 거하고는 틀리지요. 화장실 누가 와서 업체 누가 불러도 화장실 다 깨끗해집니다, 요새. 양변기 다 놓고 좌변기 다 없으니까 양변기 얹어서 다 하지 않습니까? 그리고 제가 보다 보니까-어제 저녁에 체크를 해놨는데-며칠 전에 제가 상해를 갔다 왔는데 갔다 오는 날은 공무원 노조지부장하고 간부 몇 사람이-저도 노동위원장 출신인데-의장, 부의장하고 면담을 했어요. 어느 구 의원이, 이권개입해서 청탁을 했는데 안 들어주면 행정사무감사에 재미가 없겠다느니, 이런 발언할 우리 구 의원도 없을 뿐 아니라, 연합뉴스 봤는지 모르겠는데 내가 이걸 보고 경악을 금치 못했습니다. 재무과에서 뭔가 누구한테 건설과하고 건축과하고 청탁이 들어왔던 뭔가 이권개입을 하는 우리 구 의원이 있었기 때문에 이런 이야기가 나온 거 아니냐, 이겁니다. 이걸 어떻게 해명할 겁니까? 공무원 노조도 해명이라고 해서 글을 올려놓았는데, 그것도, 그런 식으로는 사과가 아니라니까. 우리 지금 구 의원이 뭡니까? 우리 31만 구민의 재산과 생명을 보호하고 권익과 복지증진을 위해서 선출된 직업입니다. 어디 브로커도 아니고 우리가, 안 그렇습니까? 구민의 대변자고 대표입니다. 어디다 사람을 갖다가 이런 식으로 매도를 해서, 지나가다 아는 사람이 있으니까 공사 있으면 한번 부탁하자, 이런 거 있으니까 한번 도와줘, 그런 거는 왔다 갔다 하는 소린데, 이건 행정사무감사에 그냥 두지 않겠다는데, 나도 이거 구청장실 가서 확 뒤집어버리려고 하다가 들어보고 뭔가 찾아내고 할 겁니다, 이거. 그냥 안 넘어 갑니다. 하여튼 이건 재무과에서 공사발주하고 다 하니까 이건 어디서 나왔는지 어느 구 의원 하고 있었던 일인지, 이 구 의원은 옷 벗고 집에 가야 됩니다. 구 의원 자격이 없어요, 자질이 없고. 브로커 하러 나가야지 왜 여기 앉아 있어요. 없는데 이런 식으로 글을 썼다면 이건 무조건 집행권자인 집행부의 수장인 구청장이 책임통감해서 뭔가 조치가 나와야 됩니다. 안 그러면 이거 그냥 넘어갈 사안이 아니라니까요, 여기에 대해서 답변 하실 것 있으면 해보세요.
태율
정태율재무과장
위원님 흥분하시지 마시고요. 아래께 이 건이 연합뉴스에 나온 것 때문에 앞에 계시는 위원장님하고 연합뉴스에 원인을 제공한 당사자하고 저희들이 몇이 앉아서 이야기가 있었습니다. 이런 게 신문에 난 거에 대해서는 저도 상당히 유감스럽게 생각합니다. 이것은 기자가 우리 과에서, 설상 의원님들이 저희에게 이야기 한다고 이런 걸 이야기하겠습니까? 저희가 한 살, 두 살 먹는 애기입니까? 이건 그렇지 않습니다. 그렇지 않고 이것은 기자가 자기 혼자 소설을 쓴 겁니다. 소설을 쓴 거기 때문에-위원장님도 앞에 계십니다마는-그때 당시에 우리 북구 노조지부장하고 저하고 교통행정과 과장님하고 몇 분 의원님들 하고 같이 다 계셨습니다. 그래서 이건 잘못 되었다고, 지부장이 인터넷에다가 의장님하고 면담한 결과를 거기다 요약을 해서 올려놨는데, 이렇게 올려놓은 건 아닙니다. 거기에 주차스티커하고 이권청탁을 안 해줬으면 좋겠다는 건의를 했는데, 있다는 것이 아니고, 안 해줬으면 좋겠다는 건의를 했다고 해놨는데 이 기자가 노조인터넷에서 그걸 보고 자기 나름대로 추측해서 소설을 쓴 겁니다. 이걸 위원장님 그럼 이걸 뭐,
만종
김만종위원
소설을 썼대도 담당직원, 어느 재무과가 아니라도 사업부서 직원 이런 데서 무슨 말이 나왔기 때문에 이런 식으로 써지지, 기자라고 자기 혼자 소설을 쓸 수는 없잖아요. 그리고 지금 제가 왜 이렇게 흥분을 하냐면 제가 지금 북구 구 의원이라는 자부님을 갖고 진짜 뭔가 해야 되는데 북구 구 의원이라는 게 진짜 어디 나가면 쪽팔립니다. 한마디로 넘사스럽습니다. 어디가면 ‘너희 구는 요새 조용하나? 뭐 어떻노?’ 뭐 어떻게 뭐 이상하니 구 의원들끼리 뭔가 어떻게 잘못된 것처럼 해서 전부 다 나가면 해명하기 바빠요. ‘뭐 그런 것 아무것 도 없다.’ 그런데 그런 민감한 시기에 이런 것까지 올라오니, 북구는 매일 구 의원들,
태율
정태율재무과장
그래서 제가 말씀드렸지 않습니까? 이런 게 신문에 난 것에 대해서는 상당히 저도 유감스럽게 생각합니다. 위원님 화를 내시는 거에 대해서 제가 충분히 공감을 합니다마는 그러나 이게 저희 과에서 절대로 나간 사실이 없고 이 부분은 그 기자가 추측을 해서 썼다, 제가 그렇게 해명할 수밖에 없습니다.
만종
김만종위원
이 부분에 대해서는 발본색원할 수 있도록 재무과에서도 어느 과에서 했는지 노력해 주시고 구 의회 차원에서도 저도 진상을 조사해야 될 겁니다. 그냥 안 넘어 갈 겁니다. 이상입니다.
김명석위원장
김만종위원님 수고하셨습니다.
선주
이선주위원
그에 대해서 저도 보충질의를 한번 들어가겠습니다. 본 위원도 참 의원으로서 물론 우리 재무과장님 말씀에 소설을 쓴다, 그건 영 없지 않다는 소리는 안 합니다. 그렇지만 여기에 한번 보십시오. 연합뉴스에 났는데 ‘일부 구 의원들이 사업비 2000만 원 이하의 소규모 수의계약에 친분이 있는 지역 업자를 부탁하는 경우가 여전하다고 공무원 노조에서 지적을 했다.’ 그리고 ‘담당직원은 구 의원들이 입찰 부탁을 들어주지 않으면 행정사무감사에서 그냥 넘어가지 않겠다 라는 등 압력을 넣어 곤욕스러웠다고 전했다.’ 이렇게 상세하게 했을 때는 저는 진짜 구 의원으로서 앞에 김만종위원님 말씀하셨지만 이런 구 의원 있으면 밝히세요. 어느 구 의원 있으면, 직원들도 앞으로 깨끗하게 하시고 구 의원들도 이런 구 의원 있으면 옷 벗어야 되요, 진짜. 옷 벗고 구 의원 할 자격이 없습니다. 그렇듯이 이런 말을 담당직원이, 여기 보십시오. 담당직원들은 구 의원들이 입찰부탁을 들어 주지 않으면 행정사무감사에서 그냥 넘어가지 않겠다는 등 압력을 넣어 곤욕스러웠다고. 여기 연합뉴스에 나와 있잖아요, 신문에 나와 있잖아요. 그러니까 이건 진짜 소설을 썼다고 하기에는 안이한 생각이 드는 겁니다. 그래서 어느 정도의 구 의원이 있었으면 그 구 의원도 밝혀서 앞으로의 우리 구 의회도 바뀌어야 되고 발전이 되어야 되고 그리고 집행부 공무원 입장에서도 이런 일이 없는데 이런 말을 했다고 하면 여기에 대한 책임을 져야 되고, 본 위원도 그렇게 생각합니다. 이건 답변하라고 해봤자 과장님께서 무슨 답변을 해 주시겠습니까? 과장님이 한 것도 아닌데. 여기서 질의를 마치겠습니다.
김명석위원장
이선주위원님 수고하셨습니다.
성희
박성희위원
보충질의 하겠습니다.
김명석위원장
박성희위원님 보충질의 하십시오.
성희
박성희위원
박성희위원입니다. 어쨌든 우리 김만종위원님께서 좋은 지적을 하셨고 이유가 어쨌든 이게 지금 자료상을 보면 저희 구에 건안산업이 6건 2000만 원 이하의 수의계약 사업을 하셨는데 어쨌든 이와 같은 맥락으로 해서 누가 보더라도 이 건이 결국 지금 연합뉴스에 나온 게 뒷받침을 할 수 있는 부분입니다, 사실은. 어쨌든 본 위원도 하고 싶은 말은 많지만 이런 뉴스가 하필이면 감사기간에 지금 자료가 이렇게 나와 있다 보니까 누가 보더라도 이 건이 그 건이 아닌가 이렇게 연상을 하게 됩니다. 그래서 심증은 갑니다마는 물증은 없습니다. 그런데 이런 부분은 아무리 우리가 시간이 촉박하고 공사내용이 어떻게 되었던 간에 이 부분은 좀 문제가 있다. 그래서 밝히기가, 김만종위원님께서 화가 나셨지만, 밝혀질 리도 없고 이런 부분이 앞으로는 되풀이 되어서는 안 된다. 저는 이런 생각을 합니다. 어쨌든 아무리 큰 외압이라도 정도에 맞지 않으면 가지 않아야 된다. 이런 생각을 가지면 한번 이 기회에 정말 이런 부분은 근절이 되어야 되지 않겠느냐 라는 생각을 가집니다. 이 부분은 앞으로 심사숙고를 해 주시도록. 이와 관련해서 수의계약 건 가지고 위원장님 제가 한 건을 질의를 드리도록 하겠습니다. 3-19페이지에 보면 2012년도 분인데 대천천 친수변 보행데크 조성 실시설계용역, 그다음에 그 밑에 중간부분에 대천천 친수변 보행교량 설치공사 실시설계용역, 같은 건설과인데 실시용역을 같은 사업을 하면서 또 대천천 일원 호안보수정비 실시설계용역. 이렇게 한 2000만 원씩, 이게 왜, 우리 재무과에서 물론 관계부서에서 이렇게 해 옵니다마는 이런 것들은 예견된, 날짜도 보면 교량이나 보행데크나 거의 보면 2012년 1월 10일이고, 대천천 일원 호안보수정비 실시설계용역도 1월 16일이고. 이런 거를 이렇게 꼭 해야 하는지? 이런 부분은 건설과에서 잘못하는 건지? 이걸 세 개를 어떤 사업설계를 해서 입찰을 해도 충분할 건데. 방금 전에 김만종위원님 말씀대로 나눠주기 위해서, 수의계약하기 위한 일환이 아닌가? 물론 재무과에서 부서에서 올라오는 대로 해 줄 수밖에 없는 사항도 있을 수 있는데, 이 부분은 어떤 경우라고 생각합니까? 과장님 아시는 대로 답변해 주시기 바랍니다.
「밝혀야죠.」 하는 위원 있음
태율
정태율재무과장
박성희 부의장님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 물론 건설과에서 상세한 내용을 알고 있겠습니다마는 이건 제가 아는 바에 의하면 예산과목이 틀리고 사업명 자체가 다 틀립니다. 예산과목과 사업명이 틀리기 때문에 별도, 별도, 별도, 이렇게 아마 발주가 된 것 같습니다.
성희
박성희위원
아니 그러니까 너무 틀에 짜여져서, 이걸 같이 한다고 해서 법을 위반하는 사항인지는 모르겠습니다마는 한번 건설과에, 제가 위원회가 아니다 보니까 참 안타까운데 어쨌든 이런 부분. 그리고 제가 누차 말씀드렸던 청소행정과에 매년 되풀이 되는 실시설계용역비가 나가는 부분도 몇 번 건의를 드렸어요. 왜 매년 하느냐고. 똑같은 사업인데. 그 한 1년이나 2년하고 나서 연도별로 해서 물가상승률 분해서 이렇게 해 주고 그다음에 정말 변동사항 있을 때 용역실시설계를 한다든지 해야 되는데, 그런 것도 개선이 되는 중인데 이 세 개가 같은 사업장에서, 같은 지역에, 같은 시기에 하는데 왜 따로 하느냐는 이야기입니다. 이건 있을 수가 없는 겁니다. 아무리 그래도 눈에 뻔하게 컴퓨터 안에 다 들었는데 이거 따로 하고 이거 따로 하고 이런 게 어디 있습니까?
태율
정태율재무과장
박성희 부의장님 말씀도 일리는 있습니다. 일리는 있고 앞으로 우리 회계를 좀 투명하게 하기 위해서 내년도 초에 업무보고 드릴 때 위원님들에게 제가 보고를 드릴 겁니다마는 내년도부터는 1000만 원 이상 되면 전부 다 입찰을 붙이도록 하겠습니다.
성희
박성희위원
과장님, 제도가 2000만 원 이상하게 되어 있는데도 그걸 피하기 위해서 이렇게 이렇게 쪼개는 이런 경우가 있으니까, 아무리 법을 잘해놔도 의지가 없으면 안 되는 겁니다.
태율
정태율재무과장
부의장님 말씀도 제가 일리가 있다고 말씀드렸고요. 2013년부터는 유사물품이라든지 이런 건 통합계약을 해서 이런 일이 발생하지 않도록 그렇게 하겠습니다.
성희
박성희위원
예, 알겠습니다. 올라오는 대로 해줘야 되기 때문에 재무과에서 무슨 권한이 있는 것은 아닌 것 같은데 어쨌든 권장은 하셔서 제도 개선은 되어야 된다는 생각을 해서 말씀을 드리는데. 그다음에 3-22페이지 하단부분에 만덕동 일원 도로정비공사 폐기물처리용역, 기간이 4월 6일입니다, 2012년. 밑에도 기간이 4월 6일입니다. 만덕1터널 주변 보도 신설 및 도로정비공사 폐기물처리용역. 이래서 다 합하면 2510만 원 정도 되는데 이게 예견됐는데 두 가지 해서 입찰 붙이면, 만덕1동 일원 도로정비가 어딘지는 모르겠습니다마는 이런 부분들도 똑같은 기간에 같은 구청에서 같은 일을 하면 이 사업폐기물, 저 사업폐기물 업자한테 이렇게 해서 한 업체 이렇게 해 주면 되지 이 회사, 저 회사 쪼개어서, 보니까 특히 건설과, 청정녹지과 이런 부분에서 유사한 부분이 뭐 가로수, 정비 이런 부분들이 시도 때도 없이 그 달에, 그 달, 그 달, 이런 것들이 상당히 많은 있는 것 같습니다. 하여튼 뭐 어떤 이유에서 인지는 잘 모르겠습니다마는 이런 부분들이 이렇게 오해를 받지, 아무리 열심히 해도 이것은 객관적으로 누가 보면 아, 이건 무슨 수의계약 때문에 이렇게 분리를 했다 이렇게 할 수 있으니까. 앞으로는 유사한 공사가 주변에 있으면 폐기물 여기도 있고 저기도 있고 왜 이것 따로 이것 따로 합니까? 이렇게 해서 이쪽에 나오는 물량이 있으니까 하는데 얼마든지 할 수 있는 부분을 이렇게 했다는 것은 구청이 잘못한다, 이 말씀을 드리고 싶은데 어쨌든 참고하셔서 앞으로도 이런 게 의뢰가 들어오면 한번 입찰로 가도록 유도해 주시기 바랍니다.
태율
정태율재무과장
부의장님 말씀 잘 알겠습니다.
성희
박성희위원
이상입니다.
김명석위원장
박성희위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 질의해 주십시오.
관호
고관호간사
박성희위원님 질의에 보충질의 드리도록 하겠습니다. 조금 전에 질의하셨던 그 내용 계속 이어서입니다. 3-23페이지부터 쭉 나열되는 부분인데 같은 내용입니다. 덕천배수펌프장 관련해서 거의 같은 시기에 6건이 주루룩해서 수의계약이 됐습니다. 물론 어차피 과장님 답변은, 건건이 다 다릅니다. 내용은 다릅니다. 내용은 다른데 이 부분에 관련해서 타 견적은 반드시 서류상에 받아 계실 테고. 그러면 이 수의계약 부분 이전에 이런 공사가 있습니다 라고 하면서 구청 홈페이지에 띄우는 방법은 없겠습니까? 구청 홈페이지에 아무리 찾아도 수의계약 결과만 공고가 되고 우리 구청에 이러한 공사가 있습니다 라고 하는 우리 공사팀들이나 주민들이 알 수 있는 방법이 지금 없습니다. 결과만 지금 볼 수밖에 없어요. 거기에 대해서 답변 좀 주시죠.
태율
정태율재무과장
고관호 간사님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 여기에 덕천배수펌프장 관계 고관호 간사님 말씀대로 달아서 쭉 6건 정도가 있습니다. 이런 건 주 사업이 뭐냐 하면 덕천배수펌프장 로터리 제진기 설치라고 하는 큰-3억 4200만 원짜리-이 공사를 하고 거기하고 나서 낙찰 차액이 있습니다. 그 낙찰차액을 그냥-시비기 때문에-원칙은 안 써도 됩니다. 안 쓰고 시에 우리가 반납하면 됩니다. 반납하면 되는데 이걸 시에 반납하면 시에서 ‘내려준 돈도 못 쓰나’ 이렇게 이야기를 하거든요. 그래서 이런 낙찰차액은 우리가 어떻게 하든 우리 지역에 쓰기 위해서, 아마 주관 부서에서-저하고는 상관이 없습니다마는 내가 뭐 그렇게 하라고 지시한 사실도 없습니다마는-이걸 활용하기 위해서 좀 더 낫게 하기 위해서 이렇게 아마 발주가 된 것 같습니다.
관호
고관호간사
물론 과장님 답변은 맞습니다. 맞는데 재난안전관리과에서 제진기 교체 관련해서 아마 시로부터 4억을 받았습니다. 받고 이 제진기 교체를 하고 돈이 남다 보니까 이러한 부분은 정비를 했다 라는 부분은 이해를 합니다. 이왕 반납하는 것보다는 정비하는 게 좋죠. 안전을 대비해서 하는 거니까. 그러니까 이 6건이 건건이 참 며칠 사이로 하다 보니까 그럼 이런 부분도 투명성을 제고하기 위해서 우리 구청 홈페이지에 공사 전에 이 공사 관련 공고를 할 의향이 없으시냐는 거죠? 지금 수의계약 이후 결과만 나와 있습니다.
태율
정태율재무과장
무슨 말인지 알아들었습니다. 간사님 말씀은 그걸로 사전에 수의계약 하는 것을 우리 홈페이지에 띄워줄 수 없느냐?
관호
고관호간사
공사내용을 언제부터 언제까지 공사가 있으니까 참여해라.
태율
정태율재무과장
실질적으로 그렇게 하는 지자체는 아직까지 전국에서 한 군데도 없고요.
관호
고관호간사
자, 그럼 이 업체는 이런 공고도 안 했는데 어떻게 알고 여기에 수의계약이 됐는지 그것 좀 답변 주시죠? 이분들은 어떤 방법으로 알고 이 공사를 했는지?
태율
정태율재무과장
고관호 간사님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 드리겠습니다. 거기 보시면 내용이 보면 어떤 건 전기도 있고 그다음에 금속구조물, 창호공사도 있고 이 업체가 어떻게 와서 그럼 했느냐 이렇게 따지고 물으시면 사실 저도 답변하기가 좀 갑갑합니다. 갑갑한데 이건 주관 부서에서 자기들이 여러 업체에 견적을 받았을 때 이 업체가 아마 견적을 최적으로 낮게 가져왔다든지 그렇게 했기 때문에 이 업체를 선정해서,
관호
고관호간사
과장님 답변 고맙습니다. 주관부서에서 물론 견적이 올라왔습니다, 그죠? 견적이 올라와서 했는데 그럼 그 부서에서는 이 업체를 어떤 방법으로 해서 견적을 받았는지에 대해서는 혹시 모르십니까? 이게 지금 어떤 방법으로 이 업체가 이 공사하는 걸 알고 참여를 했는지 그게 지금 궁금한 거예요.
태율
정태율재무과장
그런 거는 제가 답변하기가 좀 곤란한데요.
관호
고관호간사
그래서 우리 구청 홈페이지에 이러한 공사 관련해서 언제부터 언제까지 공사를 해야 되니까 이 공사에 참여 할, 공개로 이걸 할 방법이 없으신가요? 구청 홈페이지에. (관계공무원 답변 준비)
태율
정태율재무과장
간사님 말씀대로 그렇게 하면 전체가 입찰 보는 거하고 똑같기 때문에, 그래서 우리가 이런 걸 방지하기 위해서 내년부터는 1000만 원 넘어가면 공개경쟁입찰 다 붙여버리겠다 이런 이야기입니다.
관호
고관호간사
1000만 원 이상 공사는 어차피 다 홈페이지에 다 떠 있으니까 그렇게 하시겠다?
태율
정태율재무과장
예, 그렇게 하겠습니다.
관호
고관호간사
알겠습니다. 위원장님, 같은 건이니까 3-25페이지입니다. 그중에 세부로 들어가겠습니다. 배수펌프장에 한 개소인데 CCTV를 설치공사를 했습니다. 이게 지금 몇 대 설치한 겁니까?
태율
정태율재무과장
5대입니다.
관호
고관호간사
그럼 이게 1880 나누기 5 하면 약 370만 원 정도인데 이게 카메라 부분입니까? 아니면 통신 모니터, 모뎀까지 다 포함된 거예요?
태율
정태율재무과장
녹화장비까지 전체 다 포함된 겁니다.
관호
고관호간사
이 부분은 답변보다는 자료 좀 요구해도 되겠습니까?
태율
정태율재무과장
예, 그렇게 하겠습니다.
관호
고관호간사
이상입니다. 질의 마치겠습니다.
김명석위원장
고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 박대근위원님 질의하십시오.
대근
박대근위원
박대근위원입니다. 감사 자료 3-75페이지 공사 도급업체 관련해서 한번 간단하게 질의를 하겠습니다. 좀 전에 과장님께서 우리 동료위원님들 질의에 답변이 어떤 말씀이 계셨냐면 1000만 원 이상은 가능하면 입찰로 하겠다고 말씀해 주셨는데 본 위원이 알기로는 입찰 수의계약보다는 장단점으로 볼 때 입찰이 단점이 많더라 라는 그런 얘기를 누누이 많이 듣고 왔거든요. 그래서 그런 것도 우리 과장님께서 참고를 하셔야 되겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 우리 부산시에서도 그렇습니다. 예를 들어서 부산시에 큰 공사가 있다 라고 했을 때 거의 중앙업체가 내려와서 다 공사를 한다. 그래서 일자리 문제도 있고 여러 가지 그런, 시에서 볼 때는 좀 억울하다는 부분도 있겠죠. 그래서 시장님을 비롯해서 부산시의 시의원님들도 큰 어떤 공사를 하면 우리 부산시 지방업체에다 다문 20%, 30% 내놓으라고 소리도 많이 낸 걸로 제가 그렇게 기억이 됩니다. 그래서 우리 여기 도급업체 대표자 주소를 보면 총 공사가 37곳이 되는데 좀 전에 체크를 해 보니까 북구에 주소를 둔 곳이 2곳이 있습니다. 그럼 35곳은 다 외지에-해운대라든지 금정구라든지-있는 업체가 공사를 했다 라는 그런 이야기가 되겠습니다. 그래서 견적이 같은 가격단가라면 아마도 우리 북구에도-구민이 거의 31만이 넘어가는데-여러 업체들이 있다. 그래서 이왕이면 우리 북구에 있는 업체에게 어떤 사업권한을 주게 되면 우리 북구에 어떤 일자리도 될 것이고 또 사업을 해서 수익이 발생이 되면 거기에 따른 세수도 들어올 것이고 또 재산이 불어나면 거기에 따른 세수도 될 것이고. 그래서 본 위원이 질의를 하고 싶은 것은 가능하면 북구 관내에 있는 업체들을 잘 좀 조사를 해서 이왕이면 같은 단가 같으면 우리 관내에 있는 업체에 이런 공사를 좀 맡겨줬으면 좋겠다 라는 게 본 위원의 생각입니다. 그래서 우리 과장님 답변을 한번 부탁드리겠습니다.
태율
정태율재무과장
박대근위원님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 거기 박위원님이 질의하신 내용이 아마 설계용역관계 부분을 질의를 하셨는데,
대근
박대근위원
도급업체.
태율
정태율재무과장
예, 도급업체에 관계에. 실질적으로 저희 관내에 엔지니어 진흥법에 의한 업체를 가지고 있는 업체가 거의 없습니다. 건축부분만, 건축은 건축사가 몇 개 있어서 저희들이 하고 있는데 이 부분도 조금 전에 제가 말씀드렸습니다마는 내년부터 우리가 입찰형태로 가게 되면 부산지역으로 전체적으로, 고관호 간사님하고 박위원님하고 어찌 보면 충돌되는 경우가 있는데 그래서 그렇게 하려면 내년에도 또한 1000만 원 이상 되면 전부 입찰을 가게 되면 우리 지역에 올 수 있는 확률이 더 낮아집니다. 왜 그렇게 되느냐 하면 부산지역에 몇 백 개 있는 업체가 일괄적으로 입찰이 들어오기 때문에 그렇게 되면 우리 지역에 있는 업체는 사실상은 더 하기 힘들어 집니다. 그 대신 투명성은 확보된다. 그다음에 우리 공무원들을 의심하지 않고 위원님들도 크게 의심하실 그런 여지도 없고 다 그렇게 되지 않겠나, 그렇게 생각하는데 일장일단이 다 있습니다. 고관호 간사님 말씀하신 것하고 박대근위원님 말씀하신 것하고 장단점이 다 있기 때문에, 사실상은 어떤 부분을 어떻게 따라야 될 건지, 그런 부분에 대해서는 저희들도 고민을 해봐야 될 그런 문제가 상당히 있습니다.
대근
박대근위원
과장님 답변 잘 받았습니다. 이게 지금 용역설계 단가입니까?
태율
정태율재무과장
예, 그렇습니다.
대근
박대근위원
본 위원이 자료를 좀 파악을 잘못한 것 같습니다. 이상입니다.
김명석위원장
박대근위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.
선주
이선주위원
이선주위원입니다. 지난해 우리가 행정사무감사에 지적사항을 제가 보니까 본 위원이 작년에 구내식당 재계약 개선방안 해서 질의한 게 있습니다. 지금 현재 운영하시는 분이 1999년에 수의계약을 맺어서 지금까지 구내식당을 운영을 하고 계십니다. 본 위원이 그때 질의했을 때 과장님께서 내년 1월이면 기간이 종료되니까 입찰경쟁이라든지 개선방안을 강구해 보겠다 했는데 어떻게 다른 데에서는 그게 들어 왔습니까? 아니면 어떻게 해서 계속 지금까지도 이렇게 운영을 하고 계시는지 그 점에 대해 답변 바라겠습니다.
태율
정태율재무과장
이선주위원님 질의에 재무과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 지금 구내식당은 계약기간이 내년 1월 말로 끝이 사실은 납니다. 실질적으로 우리 구내식당을 제가 작년에 재무과장 한 지도 얼마 안 되고 해서 검토를 하겠다고 그때 말씀을 드렸습니다마는 와서 공개경쟁입찰이나 이런 부분을 검토를 해보니까 공개경쟁입찰을 하게 되면 결국 피해는 우리 직원들이 볼 수밖에 없습니다. 왜 그렇게 되느냐 하면 음식 값이 올라가야 될 필요성이 있습니다, 가격이. 공개경쟁입찰을 하면. 우리가 3000원을 지금 받고 있는데 실제 일반 식당에 3000원 짜리 음식이 없습니다. 위원님 잘 아시겠습니다마는. 그래서 구내식당 주 이용객이 직원이라든지 기간제 근로자라든지 공익근무요원이라든지 이런 사람들이 지금 이용을 하고 있기 때문에 제 개인적인 판단입니다마는 공개경쟁입찰로 가는 건 좀 맞지 않고. 이것은 우리 직원들 복지향상을 위해서 복지 쪽에 포인트를 맞춰서 수의계약으로 계속해야 되고. 그리고 부산시에 입찰을 하는 데가 딱 두 군데밖에 없습니다, 16개 구 군 중에서. 동구하고 부산진구하고 두 군데. 거기는 4000원 받습니다. 그럼 손해지 않습니까? 예를 들어 3000원만 주고 먹어도 되는데 입찰을 해서 4000원 주고 먹으면 결국 피해는 우리 직원들이 피해를 본다는 이야기입니다. 그래서 그런 부분은, 이것은 제 개인적인 생각입니다마는 수의계약으로 가는 것이 맞지 않겠느냐, 이렇게 봅니다. 솔직히 그렇게 말씀드리고 싶습니다.
선주
이선주위원
과장님, 그럼 구내식당에 모든 게 전기료라든지 부대시설을 우리 구청에서 지금 다 지원해 주는 걸로 알고 있는데? 그것은 어떻게?
태율
정태율재무과장
위원님, 아닙니다. 전기료는 식당에서 냅니다. 자기가 쓴 건 미터기 달아놓고 있습니다. 자기가 다 내고 있습니다.
선주
이선주위원
그럼 부대시설은요?
태율
정태율재무과장
부대시설은 최초 ’99년도 당시에 들어 올 때 사준 겁니다.
선주
이선주위원
과장님 지금 파악 잘못하고 계십니다. 작년인가, 재작년에 식탁, 의자하고 교체가 됐습니다.
태율
정태율재무과장
저 오고 나서는 교체한 사실이 없는데요?
선주
이선주위원
그럼 재작년에 했는가 봅니다.
태율
정태율재무과장
저 오기 전에 했는지는 모르겠는데,
선주
이선주위원
그러니까 그건 파악을 한번 해보십시오.
태율
정태율재무과장
저 오고 나서는 교체한 사실이 없습니다.
선주
이선주위원
교체를 한 번 했습니다. 본 위원이 의정활동하면서 의자하고 교체해서 그때 예산을 집행한 기억이 납니다.
태율
정태율재무과장
그래요? 그건 아마 저 오기 전인 것 같습니다.
선주
이선주위원
그러니까 부대시설까지 구청에서, 처음에는 전기요금까지 다 해줬어요.
태율
정태율재무과장
전기요금은 지금은 다 미터기를 달아서,
선주
이선주위원
그러니까 작년인가부터 했었는가 모르지만 이때까지는 이분이, 이분을 탓하는 게 아니고 물론 우리 직원들의 후생복지를 위해서 하는 것도 좋은데, 너무 한 사람이 1994년부터 같으면 지금 2012년입니다. 그래 본 위원 생각에 이 정도의 그것 같으면 다른 사람들도 하고 싶은 사람들도 있을 건데도 불구하고 어떻게 생각하면 한 사람에게 특혜를 주지 않나 이런 생각에 작년에도 지적을 했는데 내년 1월 같으면 이렇게 또 수의계약으로 가겠네요? 이분이 그대로 운영을 하는 겁니까?
태율
정태율재무과장
지금 계속 한다고, 본인 의사를 제가 안 물어봤습니다마는 제가 이분이 하고 안 하고 다른 분이 하든, 어쨌든 간에 공개경쟁입찰을 하게 되면 선의의 피해를 보는 것은 우리 직원이다. 우리 사무실 안에 있는 직원이기 때문에 공개경쟁 입찰하는 건 맞지 않다고 생각하고 있습니다, 직원들의 복리후생을 위해서. 그리고 혹시 또 공개경쟁입찰을 가게 되면 저기 있는 집기가 ’97년도부터 쓴 거기 때문에 예를 들어서 거기 교체를 다해 주고 하려면 거기 비용만 해도 상당한, 또 몇 천만 원 들어가야 되는 문제가 있습니다. 그럼 그것도 낭비지 않느냐. 계속해서 쓰면 그것도 예산을 아낄 수가 있는데 그런 부분도 있습니다.
선주
이선주위원
아니, 구내식당을 활용하는데 왜 집기 같은 것 부대시설을 구청에서 해 줍니까? 자, 과장님 잠깐만요. 일반 우리가 점포를 임대를 해도 안에 인테리어라든지 시설은 들어오는 사람이 합니다. 그렇게 하는데 그 대신에 우리는 식사비를 3000원을 받는 대신에 부대시설을, 작년인가 재작년까지 전기요금도 우리 구청에서 다 부담을 했어요.
태율
정태율재무과장
제가 2년 6개월 지금 다 되어 가거든요. 제가 오고 나서부터는 전기요금도,
선주
이선주위원
그러니까 그전에는 전기요금까지도 하고,
태율
정태율재무과장
제가 오고 나서는 일체 사준 게 없습니다. 사준 게 식당 안에 장비라든지, 가스버너라든지, 식기라든지 이런 것 사준 사실이 없습니다. 아마 제가 알기로는 그런 것도 최초에 이 식당을 계약할 때 아마 사준 걸로 그렇게 기억을 하고 있습니다.
선주
이선주위원
아닙니다.
태율
정태율재무과장
중간에 한 번 교체했는가 안 했는가 모르겠는데,
선주
이선주위원
교체했습니다. 식탁하고 의자 교체가, 과장님 오신 지 2년 6개월 같으면 한 2, 3년 전에 있었습니다. 자료를 한번 뽑아서 저에게 주시고요. 그리고 임차료는 우리가 어떻게 받고 있습니까?
태율
정태율재무과장
그건 공유재산관리법에 의해서 규정대로 받고 있습니다.
선주
이선주위원
얼마입니까?
태율
정태율재무과장
1년에 848만 4750원.
선주
이선주위원
그럼 식당운영은 저녁까지 합니까? 점심만 합니까?
태율
정태율재무과장
저녁 늦게 7시 되어야 마칩니다.
선주
이선주위원
저녁식사까지는 하지요?
태율
정태율재무과장
저녁에는 주로 밥을 먹는 사람은 없고 라면이나 간식 같은 것.
선주
이선주위원
외부에서도 식사하러 들어오던데? 구내식당을 보니까. 이 주변에 축산물에.
태율
정태율재무과장
외부에는 점심시간에 들어옵니다.
선주
이선주위원
축산업에 종사하시는 분들 들어오는 걸로 본 위원은 알고 있는데?
태율
정태율재무과장
점심시간에,
선주
이선주위원
그러니까 이 점은 한 번 정도. 이제 우리가 경쟁입찰을 하든지 수의계약을 하든지 간에 본 위원의 질의 의도는 한 사람이 너무 오랫동안에 식당을 운영한다. 그러니까 이 한 사람에게 특혜를 우리 구청에서 주지 않나, 이런 생각을 하니까 가격이라든지, 식사대라든지 이런 게 있어서 못 하겠다 하는데 한번 검토해 보십시오. 1년에 848만 4000원 정도 낸다면 이것은 진짜 식대 이렇게 해도 적자는 아닙니다. 이분이 운영하는데, 본 위원도 여성이지만. 그러니까 한번 고려해 보십시오.
태율
정태율재무과장
검토는 한번 하겠습니다.
선주
이선주위원
이거 너무 장기적으로 지금, 1999년부터 지금 2012년입니다. 근 20년을 이렇게 하면, 이건 그렇습니다. 그러니까 잘 검토해 주시고. 이어서 제가 지적사항 신청사 건립기금에 대해서 질의 하나 더 해도 되겠습니까, 위원장님?
김명석위원장
다른 위원님 먼저,
선주
이선주위원
보충질의 하실 분 있으면,
성희
박성희위원
잠깐만 보충질의 한 가지만 하겠습니다. 박성희위원입니다. 장시간 고생 많습니다. 구내식당과 관련해서 본 위원도 타당성이 있는 이야기라고는 생각합니다마는 대기업도 가보면 식사시간에 화이트보드를 갖다 놓고 ‘오늘의 메뉴를 만족하십니까?’ 설문조사라든지 찬이 어땠다든지 이런 부분도 있는데 어쨌든 직원들에게 여론조사를 한번 실시를 하셔가지고 현재의 식당에 어떤 서비스가 어떤지에 대한 점검도 하고 업주를 바꿨으면 하는지에 대한 여론을 한번 조사를 하셔서 개선요구사항이 있으면 우리 복지차원에서 직원들이 싸게 맛있게 영양을 보충할 수 있는 식당이 갖춰짐으로써 우리가 혜택을 보는데 그 이면에 싸게 임대료가 가야 뒷받침이 되기 때문에 여러 가지 종합적으로 고려를 하셔서 그런 설문조사도 한 번쯤은 간혹 하셔서 직원들의 요구사항을 반영을 시켜주는 그런 방법을 한번 연구를 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.
태율
정태율재무과장
부의장님 말씀 잘 알겠습니다.
성희
박성희위원
이상입니다.
김명석위원장
박성희위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원 질의해 주십시오.
선주
이선주위원
작년에도 행정사무감사 자료에 본 위원이 5대째 걸쳐 6대째 계속 지금 신청사 건립기금에 대해서 행정사무감사 매년마다 이렇게 하는데 물론 1동 동사가 매각이 되고 나면 과장님 하시겠다고 하셨는데 2013년도 예산안에는 일단 기금이 어떻게 되고 있습니까? 예산에 올렸습니까? 안 올렸습니까? 그 점에 대해 답변 바라겠습니다.
태율
정태율재무과장
이선주위원님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 저는 기획실에 예산을 요구했습니다. 기획실에서 어차피 구(舊) 화명1동사가 매각이 되면 거기 세입이 나오면 그때 건물 사는 것하고 세입부분하고 같이 하자고 해서 건립기금은 사실 기획실에서 2013년 본예산에는 안 올렸습니다. 우리가 요구는 했습니다마는 기획실에서 사정을 했습니다. 그렇게 이해를 해 주시고 어차피 내일 10시 되면 구 화명1명동사 입찰결과가 나옵니다. 매각이 되면 바로 차후 절차를 밟아서 앞에 건물 사는 것, 지난 6월에 우리 의원님들에게 승인 얻었습니다마는 얻은 대로 절차를 이행하도록 그렇게 하겠습니다.
선주
이선주위원
과장님은 재무과 오신 지도 2년이 좀 넘으셨지만 본 위원은 6년 전부터 하는데 우리 북구조례라는 게 있습니다. 과장님, 우리 구의 조례가 왜 존재합니까? 조례는 지켜야 되는 거 아닙니까?
태율
정태율재무과장
그래서 내가 지키려고,
선주
이선주위원
지키려고 노력하는데 부서장님으로서 예산을 올렸는데도 거기서 삭감시키면, 삭감시켜 버린다고 있으면 안 되잖아요. 책임감이 없으신 거죠.
태율
정태율재무과장
기획실에서도 전체적인 우리 예산만 가지고 가르는 게 아니고 구 전반적인 예산을 봐서 하는 것이기 때문에 제가 꼭 그렇다고 내 욕심만 부릴 수는 없지 않습니까?
선주
이선주위원
그래서 본 위원이 지금 질의하는 것은 과장님, 우리 엄연히 2002년도에 이 조례가 정해졌습니다, 2002년도에. 지금 2012년입니다. 10년이 지났는데 그 기금에 단돈 1원이라고 적립 되어 있습니까? 진짜 본 위원이 이걸 가지고 6년차 이렇게 하고 있는데 조례를 정해놨는데 진짜 이렇게 해서,
태율
정태율재무과장
제가 실천을 하려고 위원님 하고 있지 않습니까? 좀 봐주십시오. 내가 몇 번 이야기 했지 않습니까? 그럼 저 앞에 미리 말씀을 좀 하시지요.
선주
이선주위원
과장님 지금 황당하기도 하고 참,
태율
정태율재무과장
2001년도입니다. 2001년 12월에 조례가,
선주
이선주위원
조례는 2001년 12월인데 2002년 1월부터 적용 됐지 않습니까? 그럼 지금 2012년, 10년이 지났습니다, 10년. 단돈 1원도 적립이 안 된 건 이건 진짜 구청 공무원들이,
태율
정태율재무과장
앞으로 적립하려고 노력하고 있지 않습니까?
선주
이선주위원
지켜보겠습니다, 2013년도에. 이상입니다.
김명석위원장
이선주위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김만종위원 질의해 주십시오.
만종
김만종위원
업무보고 책자 5-7페이지 청사 노후 시설 개·보수로 근무여건 개선에 청사 개·보수를 11번 했는데 5300만 원 들었는데 여기에 감사 자료 3-18페이지에 6개 당직실 이것 하고는 별개입니까? 김재훈 씨 한 것, 화장실이나 본관 1층 해서 1억 2000 말고 5300만 원 든 겁니까? 11번이나 개·보수하면서 청사를?
태율
정태율재무과장
별개입니다.
만종
김만종위원
별개입니까? 노후 된 청사해서 군더더기 붙여서 광이 납니까? 표가 납니까?
태율
정태율재무과장
그래도 어쩌겠습니까? 수도관이 터져서 물이 새고 하면 안 고칠 수 있습니까? 아시다시피 지금도 물 새는 데가 여러 군데 있습니다.
만종
김만종위원
위원장님, 한 가지만 더 하고 마치겠습니다.
김명석위원장
예, 하십시오.
만종
김만종위원
5-11페이지 지상파방송 디지털전환 사업 추진 여기 보면 전환시기가 2012년 10월 9일 14시 이후로 이렇게 되어 있는데 디지털컴퓨터부터 지원내용에 보면 가구당 10만 원씩. 취약계층 기초생활수급자부터 국가유공자 중에 시청각장애인, 그러니까 시각장애인 모양인데 눈 안 보이시는. 우리 몇 가구가 가구당 10만 원씩 지원 받았습니까?
태율
정태율재무과장
634가구 받았습니다.
만종
김만종위원
그건 전체고, 시청각 장애인 가구는 안 나와 있습니까? 차상위계층, 기초생활수급자, 국가유공자까지는 말고.
태율
정태율재무과장
전체가 634가구 지원을 받았고요. 그게 세부적으로는,
만종
김만종위원
634가구 중에서 시각장애인 가구는 몇 가구냐고요?
태율
정태율재무과장
김만종위원님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 총괄적인 현황은 방송통신위원회에서 가지고 있어서 세부적인 내용은 저희들이 알지 못하고 있습니다.
만종
김만종위원
그럼 우리 시각장애인 가구 수 우리 관내에 몇 가구 인지도 모르고 계시네요?
태율
정태율재무과장
이것은 장애인 관리계에서 하고 있기 때문에.
만종
김만종위원
우리 상임위 아니기 때문에 자료를 부탁을 해야겠네요. 그럼 1330가구 중에 634가구가 지원이 됐는데 향후 11월부터 내년 1월 말까지 정부지원해서 부산지역만 계속적으로 연장으로 지원을 하는데,
태율
정태율재무과장
지원대상자가 있으면 접수를 하면,
만종
김만종위원
접수를 하면 바로 바로 됩니까?
태율
정태율재무과장
예.
만종
김만종위원
1330가구 중에 한 696가구가 신청이 안 되어 있네요?
태율
정태율재무과장
이게 신청은 1330가구가 했는데 이 중에 634가구만 지원대상자고 나머지는 지원대상자가 아니다, 그런 이야기입니다.
만종
김만종위원
그럼 우리 지금 관내에 지원대상자가 얼마나 더 있는지도 모르네요? 신청해 봐야 아네요?
태율
정태율재무과장
올 1년 동안 계속했기 때문에 아마 거의 없을 걸로 판단하고 있습니다.
만종
김만종위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
김명석위원장
김만종위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이선주위원님 질의해 주십시오.
선주
이선주위원
이선주위원입니다. 과장님 지금 감사 자료 3-11페이지 하단부분에 상급기관으로부터 감사지적을 받았는데 한 가지는 조금 전에 본 위원이 이야기를 하려고 했더니 과장님이 실토를 하셔서 앞에 동료위원님 질의 때 말씀을 하셨기 때문에 안 하겠습니다. 두 번째 지적사항에 인터넷전화 관련장비 임대계약 부적정 이렇게 해서 부산시 감사실로부터 지적을 받은 것 같습니다. 이 점은 어떤 건지 상세하게 답변 바라겠습니다.
태율
정태율재무과장
이선주위원님 질의에 재무과장 답변 드리도록 하겠습니다. 이게 뭐냐면 2011년도에 우리가 구내 자동교환기를 교체를 했습니다. 5년간에 걸쳐서 임대료를 주기로 하고. 거기에 교체하는 데서 이게 현지시정으로 극히 미미하게 잘못됐다고 시로부터 주의사항을 받은 사항입니다. 교환기뿐만 아니고 부대장비까지 포함해서 계약을 했다고 현지시정으로 주의를 받은 사항입니다.
선주
이선주위원
잘 알겠습니다. 나중에 서면으로 자료 좀 주십시오. 확인 한번 해보겠습니다. 이상입니다.
김명석위원장
이선주위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희위원님 질의해 주십시오.
성희
박성희위원
예, 박성희입니다. 제가 여러 가지 1000만 원 이상 수의계약 공사건과 관련해서 검토를 한 시간여 했습니다마는 그중에 몇 가지 말씀드렸던 부분은 정말 심도 있는 검토를 해 주시기를 다시 한 번 당부를 드리고 아울러서 지금 총 1000만 원 이상 수의계약 건 164건 중에 우리 지역이 12개 업체가 21건의 공사를 했습니다. 이것은 전체건수에 대해서 우리 지역에서 한 게 11.8% 정도가 차지하고 있는데 고관호위원님께서도 아까 말씀을 하셨습니다마는 어쨌든 이런 공사를 꼭 이렇게 수의계약을 하기 때문에 인위적으로 얼마든지 전기공사 같은, 여기 내역을 보면 아까 과장님 말씀은 여러 가지 면허나 이런 시설들이 업체가 영세하니까 못 주는 그런 경우도 있을 수 있습니다마는 좀 챙겨서 이왕 수의계약 할 바에는 프로테이지를 조금 더 올려서 그래도 우리 구에 주려고 노력을 하는구나, 전년도에 비해서. 이런 수치가 나올 수 있도록 다시 한 번 좀 심도 있는 검토를 바란다는 의미에서 당부 말씀드립니다. 참고해 주시기 바랍니다.
태율
정태율재무과장
알겠습니다.
성희
박성희위원
이상입니다.
김명석위원장
박성희위원님 수고하셨습니다. 고관호 간사님 보충질의 해 주십시오.
관호
고관호간사
예, 고관호위원입니다. 저도 우리 박성희위원님 질의에 보충질의입니다. 아까 우리 과장님 답변에 박대근위원님 질의하셨을 적에 그 취지하고 서로 상충된다 라고 하셨는데 박대근위원님 질의요지는 이 공사를 진짜 수의계약을 하더라도 우리 관내에 업체가, 아까 수의계약을 안 하고 입찰을 하면 관내에 업체가 많이 불이익을 받을 건데 본 위원이 또 질의한 것은 박성희위원님 질의하신 대로 지금 현재 총 공사건수에 외부, 우리 구를 벗어난 공사건이 144건이에요. 우리 관내는 21건이고. 그래서 이 부분을 그럼 우리 구민이 알 수 있도록 여기 인터넷에 사전에 공사 게재해서 안내할 수 있는 방법이 없나 라고 질의를 했던 거니까 이왕 수의계약을 하실 것 같으면 제발 부탁합니다. 우리 관내에 봉사하시는 분들 많지 않습니까? 그렇게 좀 할 수 있도록 해 주십시오. 이상입니다. 질의 마치겠습니다.
김명석위원장
고관호 간사님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 재무과에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 출석하신 공무원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 연말을 앞두고 금년도 각종 업무마무리와 대민봉사활동에 바쁜 가운데서도 감사준비와 수감에 성실하게 임해주신 데 대하여 출석하신 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 이번 감사를 통해 다소 문제점이 있는 사안에 대해서는 가능한 한 빨리 개선 보완하여 행정의 불합리한 점을 고치도록 해야 하겠습니다. 공무원 여러분께서는 지역주민들에게 고객만족을 넘어 고객감동을 줄 수 있는 마음가짐으로 공직자로서 친절 봉사행정에 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 오늘은 의사일정에 따라 문화빙상센터 및 재무과에 대한 감사를 모두 마쳤습니다. 내일 감사는 오전 10시부터 민원봉사과, 행정지원과에 대한 감사를 실시하겠습니다. 그럼 문화빙상센터, 재무과에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「없습니다.」 하는 위원 있음
16시02분 감사종료