위용복 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 대구광역시 서구의회 제2차 정례회 제1차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.

사무직원 박찬규입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제164회 대구광역시 서구의회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회 위원으로 여섯 분의 위원이 선임되어 오늘 제1차 위원회를 개의하게 되었습니다. 본 특별위원회에서는 대구광역시 서구의회 위원회 조례 제8조 및 제11조의 규정에 의거 위원장과 부위원장을 선임하도록 되어 있으며, 위원 중 연장자가 임시위원장이 되어 그 직무를 대행하도록 되어 있습니다. 그러므로 위원 중 연장자이신 김명혜 위원님께서 임시위원장이 되어 회의를 진행하시게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

사무직원 수고했습니다. 방금 사무직원의 보고와 같이 본 위원의 사회로 먼저 위원장과 부위원장을 선임하도록 하겠습니다. 1. 위원장 및 부위원장 선임의 건(위원장 위용복, 부위원장 신상숙)

제가 의사진행 발언을 하겠습니다.

김재진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오늘 이 자리를 한 이유는 어제는 회의적인 부분이었고 이제 저희들도 정식적인 룰이나 절차에 맞춰서, 회의규칙에 보면 예산결산특별위원회라든지 특별위원회를 구성하기 위해서는 회의 절차를 거쳐서 그 내용을 속기하고, 그 내용에 대해서 명시를 하기 위해서 오늘 자리를 만든 것이고, 어제 부분에 대해서는 속기나 명시된 부분이 없었기 때문에 절차상 문제가 있었기 때문에 그 절차에 맞추기 위해서 정식 회의를 하자고 명시를 한 것입니다. 이상입니다.

또 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김일동 위원님.

이제껏 예결위원 선출을 본회의장이 아니고 의논해서 했습니다. 통상 그렇게 정해서 위원님들이 모였는데 회의 도중에 나가는 것은 앞으로 지양해야 된다고 생각합니다. 그리고 어제 있었던 일은 저 역시 의아했고, 의원들이 의논하는 자리에서 안 맞다고 나가버리고, 안 그러면 어제 남아서 그런 얘기를 해서 의견을 제시하고 본회의장으로 옮겨서 할 수 있었습니다. 그 점에 대해서는 반성을 해야 한다고 생각합니다.

다른 위원님 말씀하세요.

거기에 대해서 반론을 드리겠습니다. 어제 회의장에서 사무직원에게 전반기 관련되는 예산구성표, 그리고 윤번제, 순번제 자료를 요청했었고 세부일정에 보시면 서울 가는 행사가 있었기 때문에 모든 전반적인 부분에 대해서 절차상 어제도 언급을 했었습니다. 사무직원이 옆에 동석하고 배석을 한 사이에 자료요청을 했었는데 시간적인 여유나, 오후에 다른 일정이 있었기 때문에 신변이나 다른 부분에 대해서 못 박을 필요는 없는 거 같습니다.

다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박진홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

세상에는 상식과 순리가 있습니다. 상식과 순리가 없는데 거기서 무슨 이야기를 한단 말입니까? 제가 어제 자리를 박차고 나온 부분에 대해서는 사과드리겠습니다. 그런데 지금까지 6대 의회 와서 예결위하면서 그런 거 처음 봤습니다. 지금까지 했는 내용도 있지만, 정해진 법에 의해서 또 정해진 룰에 의해서 하면 되는데 본인이 하겠다는 거 때문에 제가 이의를 제기한 것 아닙니까? 이상입니다.

우리가 전반기에 했던 것이 어떤 룰이라고는 말할 수 없습니다만, 그리고 상임위원회 위원이 바뀌었어요. 그것을 순위라고 할 수는 없다고 보는데 모르겠습니다. 다른 분들 말씀하시는 대로 하겠습니다. 어차피 특별위원회가 열렸으니까 어제 했던 것은 생각에서 지우시고 오늘 정식으로 회의를 하도록 하겠습니다. 어떻습니까?

제가 말씀드릴게요. 지난번에 제160회 예결위할 때 김일동 위원이 위원장을 했습니다. 그때 제가 위원장을 해야 되는데 지금 이 순번대로, 그래서 김일동 위원님이 기억하실지 모르겠습니다만 제가 위원장을 해야 되는데 그때 운영위원장이었기 때문에 못 했습니다. 맞지요?

예.

김재진 위원이 해야 된다고 하니까 순서가 ‘나’라고 해서 하셨어요. 맞지요?

그때 순서도 보지 않고 임의대로, 하라고 했으면 했을 수도 있어.

아니요, 제가 말씀드리겠습니다. 그 순서는 원래 김일동 위원님 순서가 아닙니다. 말씀을 드릴게요. 전반기 윤번제를 보시면 순서가 안영철 의원이 1번으로 되어 있고, 2번이 박진홍 위원님, 3번이 제가 되어 있습니다. 그 다음이 김일동 위원님이시고요. 그런데 선정된 순서를 보시면 처음에 윤번제 A조에 보면 박진홍 위원님이고 그 다음에 김일동 위원님이고 그 다음에 제가 되어 있습니다. 왜 그렇게 되어 있었냐 하면 그때 저는 직무대행을 하고 있었습니다. 원래 제151회 때 제가 해야 되는데 제가 하지 않은 이유는 류기태 의원님 작고로 인해 위원장 부재가 있었습니다. 그래서 그 자리에 제가 직무대행을 하고 있었기 때문에.

왜 제151회 때 김재진 위원이 해야 된다고 생각합니까?

그때 왜 김일동 위원님 하셨는데요?

내가 한 것은 순번이 정해졌기 때문에 한 거.

맞지요. 그 순번이 뭔가 하면, 보시면 안영철 의원, 박진홍 의원.

안영철 의원은 그때 들어오지도 안 했는데?

제가 말씀드릴게요. 제151회 때 그때 류기태 의원님 작고 상황이고 그 다음 박진홍 위원님, 그 다음 제가 되어 있고, 그 다음에 김일동 위원님 되어 있었습니다. 제151회 때 제가 운영위원장 직무대행을 하고 있었습니다. 위원장은 예결위의 위원장을 맡지 못하기 때문에 제가 빠졌습니다. 그래서 저 대신…….

제대로 빠진 거잖아요?

빠져서 그렇게 되었습니다.

그런데 ‘난데 니가 했다’ 이것은 아니잖아요?

그러니까 제가 말씀드리는 것은 순번제와 윤번제를 간단하게 말씀드리면 윤번제는 A팀, B팀 그룹을 나눈 것이 윤번제고요. 돌아가면서 순서대로 하는 것이 순번제입니다. 순번제는 뭔가 하면 순서에 입각하여서 1번, 2번, 3번이 돌아가면서 위원장을 맡는다 그런 뜻입니다. 그 부분에 대해서 말씀하시길래 그냥 맡은 순서대로 순번제 표는 무시를 한 상태에서 하셨기 때문에.

무시한 것은 아니지요.

그것을 제가 이의를 제기는 안 했고요. 더 중요한 것은 뭔가 하면 예산결산특별위원회 제148회부터 제160회까지 자료를 보시면 그룹 A조에서 순서대로 그러니까 박진홍 위원님이 하시게 된 이유는 그때 류기태 의원님 작고로 인해서 박진홍 위원님 순서대로 하셨고요. 그 다음에 김일동 위원님 하셨고, 그 다음에 제가 했고, 다음에 안영철 의원님이 보궐로 나중에 들어왔기 때문에 안영철 의원님이 마지막으로 하게 되었습니다. 그 다음에 순번제 돌아가는 바람에 김일동 위원님 한 번 더 하셨고요. B조에 명부를 보시면 신상숙 의원님, 임태상 의원님, 위용복 의원님, 성기순 의원님 되어 있습니다. 특별위원회 배정되어 있는 것을 보시면 신상숙 의원님, 임태상 의원님, 위용복 의원님, 성기순 의원님, 순번제로 돌렸습니다. 그때 초반기에 거의 초선 의원님들이었습니다. 재선 의원님이 두 분 계셨기 때문에 2조 편성할 때 기존에 순번제로 돌았다, 순번제로 하자고 했기 때문에 순번제로 돌아갔습니다.

그 룰은 누가 정해놨습니까? 내가 얘기를 못 들어봐서 모르겠는데 내가 볼 때는 윤번제는 있는데 순번제는 자체적으로 정한 거 같은데.

처음부터 왜 그렇게 했는데요?

이때까지 그렇게 했잖아요?

전반기에 한 번씩 하고 제가 한 번 더 했어요.

이 데이터 보고 얘기 하입시다.

위원님, 말바꿈 하지 마시고요. 지금 속기하고 있는데. 초선이 먼저하고.

그러면 초선시킵시다.

위용복 위원님 말씀처럼 방금 했으면.

방금 위원님 말씀하신 거처럼 위원님이 많이 했기 때문에 뒤에 했다고 하셨지요?

그러니까 말씀드리는 것은 4선이기 때문에 뒤에 하신다면 성기순 의원님 뒤에 하셔야 되지, 왜 앞에 하십니까?

특위가 소속이 안돼요? 특위에 위용복 위원님하고 성기순 의원님하고 윤번제로 하면 다 같이 들어가는데.

말바꿈 하시지 마시고.

순번제로 하자는 겁니다.

순번제로 하는 것은 말씀하지 마세요. 저도 순번제라는 것은 아니라고 봅니다. 위원장이라고 해서 말하는 것이 아니고 순번제가 아니고 일단.

투표로 할까요?

투표요. 투표하시자면 투표 하입시다. 전반기도 그렇고 서로 의논해서 누가 해라 이렇게 했는데 순번제 정해진 것이 아니고 초선이 먼저 해라.

말씀드리는 것이 뭐냐 하면 이것이 제6대 전반기, 후반기가 나눠지지 6대가 2/6로 나눠지는 것은 아니잖습니까?

왜냐하면 위원이 바뀌었잖아요.

제가 말씀드리잖아요. 제가 데이터를 보고 무슨 욕심을 내서 그런 부분이 아니고 지금 윤번제로 돌아갔기 때문에 기존의 A, B로 나눠졌고 후반기에 A, B로 나눠진 상태에서 마지막 제160회 특별위원회할 때 마지막으로 A그룹이 했기 때문에 이번에 B그룹이 예산결산에 들어갑니다. 그 B그룹에 있는 박진홍 위원님, 저, 위용복 위원님, 김명혜 위원님이 호선되었고 그 호선된 상황에서 기획행정위원장, 사회도시위원장이 포함돼서 총 6명이 됐잖습니까? 윤번제 돌아가는 것이 같고요. 윤번제 돌리잖습니까? 돌리는 부분을 떠나서 전반기에 어떤 형식인지 몰라도 예결위 위원장 맡았을 때.

어차피 누가 돌아가더라도 한 번씩 돌아가잖아요.

순번제로 돌아갔으니까 그 룰대로 가면 문제될 것이 없다는 뜻으로 어제 말씀하셨다시피 예결위원이 초선이라고 도와주는 것도 없을 것이고, 다선이라고 도와줄 것도 없고, 나이 많다고 먼저 할 필요 없고요. 이 데이터 상에 있는 부분에서 데이터에 준하여서 하자는 것입니다.

그러면 어제 같이 의논을 해야 되지 그렇게 나가시면 안 되지요. 남은 사람이 누가 하자고 정했기 때문에 그렇게 이야기가 되는 거지.

말씀드릴게요. 자료 가지러 내려간 것입니다.

윤번제, 순번제 말씀을 드렸고, 신계장님한테 자료 얘기를 했었어요. 이 자료가 확인이 안 되었기 때문에.

어제 정했으면 위원장 선출 왜 합니까?

정식으로 하라고 해서 했잖아요.

정식으로 앉아서 하기 위해서.

이의제기가 들어와서 그러면 그렇게 새로 해보자 해서 하는 겁니다.

그러면 저는 또 퇴장합니다. 그리고 당신들 마음대로 하세요.

뭐라고요? 매번 말을 저렇게 하고 가면 어떡하란 말입니까?

그러니까 이런 절차를 통해 어떤 조례도 만들고, 그 조례에 대해서 제정, 개정도 하는 부분에서 명문화를 하자는 뜻에서 오늘 자리한 것입니다. 나이가 많다고, 다선이기 때문에, 초선이기 때문에, 특혜 부분이 아닌 명문화를 하자는 뜻입니다.

그래 그것은 맞아요.

위원님이 아까 말씀하셨다시피 말에 전과 후가 조금 틀린 부분이 있는데 아까 말씀하실 때 초선이기 때문에 먼저 줬다.

배려했다고 말씀하셨잖아요. 배려했으면 대상에 보면 B그룹에 신상숙 의원, 임태상 의원, 위용복 의원, 성기순 위원이 있으면 순서대로 그렇게 되면.

순서가 없으니까 제 생각은 그렇습니다. 다선의원 순으로 하는 것이 좋을 거 같습니다.

그것도 순서기 때문에 다선 의원 순으로는 말씀하시지 마시고요.

그러면 위용복 위원님 했으면 좋겠습니다.

또 본인이 하시고 싶으면 하신다고 말씀해 주십시오.

예, 제가 하겠습니다.

위용복 위원님, 김재진 위원님 두 분이시네요. 또 다른 분 추천하거나 본인이 하실 분 계십니까?

두 분밖에 없잖아요. 다른 분은 위원장님이시니까.

그러면 추천하신 위원님이 두 분이시니까 의사일정 제1항 위원장, 부위원장 선임의 건에 대하여 표결에 붙이고자 하는데 위원님들의 의견은 어떻습니까? 그러면 표결에 붙이고자 합니다. 표결방법은 거수 및 무기명 투표방법 중 어떤 방법으로 했으면 좋겠습니까?

무기명으로 합시다.

다른 의견 있으신 분 안 계십니까? 그러면 무기명 투표로 결정하도록 하겠습니다. 그러면 표결을 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

신상숙 위원님을 추천합니다.