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제주특별자치도의회 발언

신영근 의원 발언

제회 제차 복지안전위원회2012-11-22

신영근 의원 프로필 보기 →

영근

신영근위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 2012년도 제주특별자치도 설문대여성문화센터 소관에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 김영윤 설문대여성문화센터 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 안녕하십니까? 수감 준비에 애쓰신 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드리며, 아울러 지역사회 발전에 여성이 선도적 역할을 수행할 수 있도록 여성의 능력개발 및 역량 강화를 위해 다양한 프로그램 운영을 비롯하여 여성문화 확산을 위한 공연 및 전시회에도 많은 관심과 노력을 기울이고 있는 것에 대하여도 고마운 말씀을 드립니다. 금번 실시되는 설문대여성문화센터에 대한 행정사무감사는 그동안 추진해 온 업무처리 사항에 대하여 감사를 실시함으로써 잘못된 부분을 시정 개선토록 하여 정책의 효율성을 높이기 위한 것입니다. 따라서 효율적인 감사가 될 수 있도록 여러분 모두가 적극적으로 협조하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘 행정사무감사 진행순서는 증인선서와 간부소개, 업무보고 청취 및 질의·답변순으로 하고 강평은 우리 위원회 소관 감사가 종료되는 날 총괄하여 하도록 하겠습니다. 먼저 증인 선서의 취지와 위증에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김이나 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언을 할 때는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 다음은 선서 요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 김영윤 설문대여성문화센터소장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 같이 일어서서 오른손을 들어 선서하여 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명한 후 위원장에게 일괄 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 설문대여성문화센터 소장님께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

선서! 나는 제주특별자치도의회가 「지방자치법」 제41조와 「지방자치법 시행령」 제39조 및 「제주특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 증인으로서 증언할 경우 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2012년 11월 22일 제주특별자치도 설문대여성문화센터소장 김영윤. (선서문 전달)
영근

신영근위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 원활한 감사 진행을 위하여 먼저 자료를 요구하도록 하겠습니다. 자료를 요구하실 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 그러면 간부소개 및 업무보고를 받도록 하겠습니다. 김영윤 설문대여성문화센터소장님께서는 발언대로 나오셔서 간부소개와 함께 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」 하는 위원 있음

영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

안녕하십니까? 설문대여성문화센터소장 김영윤입니다. 평소 존경하는 신영근 복지안전위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분, 연일 바쁜 의정활동 중에도 설문대여성문화센터에 많은 관심과 격려를 보내 주시는 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 우리 설문대여성문화센터 직원 모두는 오늘 위원님께서 주시는 고견을 토대로 명실상부한 여성복합문화 공간으로서의 역할을 다할 수 있도록 더욱 업무에 정진해 나갈 것을 약속드리며, 주요업무보고를 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 설문대여성문화센터 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 부완식 교육운영팀장입니다. 문화기획팀장은 교육운영팀장이 겸임하고 있음을 말씀드리면서 나머지 직원들은 한꺼번에 인사드리도록 하겠습니다. 차렷! 경례! (관계공무원 인사) 모두 앉아주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 배부해 드린 유인물에 의하여 2012년도 설문대여성문화센터 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 비전 및 목표 전략, 2012년 주요업무 추진현황, 2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과 그리고 2012년 행정사무감사 요구자료 순서로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황으로 기구 및 정·현원, 주요기능 등은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 7쪽, 2012년 비전 및 목표 전략입니다. 신나는 교육과 행복한 문화가 함께 어우러지는 설문대여성문화센터라는 비전 아래 제주여성의 역량 강화를 위하여 경쟁력 있는 여성, 문화를 향유하는 행복한 도민으로 목표를 정하여 전문인력 양성 및 문화교육을 실시하고 있으며, 다양한 주제를 통한 공연, 전시 등의 업무를 추진해 나가고 있음을 보고드립니다. 다음은 2012년 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽, 여성능력 개발 및 역량을 강화하여 여성인력의 잠재력을 개발해 나가고 있습니다. 여성의 사회참여 토대를 마련하기 위하여 커피바리스타 등 17개 과정의 취·창업 교육을 실시하고 여성새로일하기센터와 연계하여 취·창업 설명회도 4회 개최하였습니다. 어학 분야 및 정보화 능력 향상으로 영어 초·중급 및 포토샵 등 25개 과정의 교육을 실시하여 시대변화에 대응하는 데 도움이 될 수 있도록 하였으며, 비폭력 대화기법 및 행복특강 등 13개 과정에 차별화된 전문가 양성과 교양강좌를 확대하는 한편 자녀와 함께 하는 미술심리 등 주말교육을 실시하여 가족간의 유대감을 형성할 수 있는 기회를 제공하였습니다. 특히 올해는 개관 이래 처음으로 수강생들의 작품 전시 및 발표회를 개최하여 전시부문으로 홈패션, 수채화 등 10개 과정에 205점을 전시하였고, 플루트, 오카리나 등 5개 과정으로 84명이 발표에 참여하여 그동안 갈고 닦은 수강생들의 작품을 선보임으로써 긍지와 자부심을 느낄 수 있는 기회를 제공하였고 또한 설문대여성문화센터의 위상을 한층 높일 수 있는 계기를 마련하였습니다. 앞으로 정보화교육 및 양성평등 역량 강화 교육 등 올해 교육 운영 마무리에 철저를 기하고, 내년도에는 내실 있는 연간교육 계획을 수립하여 지역사회 발전 선도에 긍정적인 공감대가 형성될 수 있도록 교육추진 업무에 심혈을 기울여 나가겠습니다. 다음은 12쪽, 다양한 문화공연 프로그램을 향유할 수 있는 기회를 확대하여 도민들의 문화 향유권 신장에 최선을 다하고 있습니다. ‘김덕수 사물놀이한마당’과 ‘재즈라이브콘서트’ 등 우수공연을 기획하여 관람을 제공하고, 제주해비치 페스티벌과 연계한 ‘오픈 유어 아이즈’ 등 다양한 장르로 수준 높은 문화향유의 기회를 제공하였으며, 설문대 문화의 날 일환으로 설문대 초록나눔장터, 신경숙 작가와 함께 하는 책 축제 등을 개최하는 한편 ‘그림책 속 세상여행 하기’ 등 자녀와 함께 하는 문화예술 교육 프로그램을 운영하여 도민들의 행복을 공유할 수 있도록 여건을 마련하였습니다. 앞으로 ‘괜찮아 다 잘될거야’ 이한철과 밴드 콘서트를 실시하여 도민과 함께 하는 문화의 장이 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 다양한 여성문화 확산을 위한 전시 운영을 추진해 나가고 있습니다. 여성작가 9인 초대전 ‘예술인의 손[手]’ 등 기획전시를 4회 개최하고, 개관 기념행사의 일환으로 ‘생명의 나무 소망잎새 달기’ 등 전시참여를 유도하는 한편 각종 여성사 자료수집과 제주여성사 동영상도 제작을 완료하여 지방사를 이해하는 데 도움이 되도록 여성역사문화전시관 자료 구축에도 심혈을 기울이고 있습니다. 앞으로 ‘애서원 미술전’ 등 소외계층을 위한 작품 발표회를 개최하여 다양한 계층이 함께 어우러질 수 있도록 도민의 문화 참여를 유도하여 제주도민의 문화 경쟁력 강화에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 감성과 나눔이 있는 신바람 문화교육을 운영하고 있습니다. 클래식 음악여행 등 30개 과정의 문화교육을 실시하여 도민들의 문화정서를 함양하였으며, 문화동아리의 작품 전시 및 찾아가는 공연 전시로 아마추어 예술 활동이 확대될 수 있도록 동아리 활동에도 적극적인 지원을 하고 있습니다. 또한 장애인 및 독거노인과 함께 하는 스카프 천연염색 등 특별문화교육을 3회 실시하여 소외계층과 문화를 함께 공유할 수 있는 기회도 마련하였습니다. 앞으로도 지속적으로 문화동아리 활동을 적극 지원해 나가겠으며, 내년도 교육 운영도 차별성에 중점을 둔 내실 있는 교육계획 수립으로 도민들이 필요로 하는 행복 충전의 공간이 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 다양한 봉사서비스 제공으로 봉사분위기 확산을 위하여 제주여성자원활동센터 나눔봉사를 실현하고 있습니다. 현재 등록된 자원봉사자는 37개 팀에 450명으로 목욕, 문화공연 등 사회복지시설 노력봉사를 353회 실시하였으며, 유자차 제조판매 및 알뜰장터 운영으로 자원봉사 활동기금도 마련하여 지속적인 봉사서비스를 실현할 수 있는 기반을 다졌으며, 또한 세계자연보전총회 체험 프로그램 운영과 녹색성장 실천 캠페인도 2회 실시하여 자연보전 가치의 중요성을 인식할 수 있는 기회를 가졌습니다. 앞으로 독거노인 급식봉사 및 김장 나누기 행사 등 지속적인 자원봉사 활동으로 따뜻한 이웃사랑이 실현되는 지역공동체가 형성될 수 있도록 각별한 관심을 갖고 추진해 나가겠습니다. 17쪽, 2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과 및 2012년 행정사무감사 요구 자료에 대해서는 위원님 여러분께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하고자 합니다. 앞으로도 저희 설문대여성문화센터에서는 도민들의 다양한 욕구를 충족시키고 제주지역을 대표하는 복합 문화공간으로서 시대변화에 걸맞은 교육, 문화, 정보 등 인적교류의 장으로서 역할을 다해 나갈 수 있도록 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리면서 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (설문대여성문화센터 주요업무보고 첨부)
영근

신영근위원장

김영윤 소장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (현정화 위원 발언신청) 현정화 위원님 질의하십시오.
정화

현정화위원

수고 많습니다. 현정화 위원입니다. 소장님, 일반현황에 보면 소장님 밑에 교육운영팀과 문화기획팀이 있어서 두 분의 팀장님이 계셔야 되는데 현재는 한 분이 겸임하고 계시죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 맞습니다.
정화

현정화위원

담당이 교육운영 따로 문화기획 따로 운영되어야 하는데, 한 명이 결원된 상태입니다. 기능직은 2명이 더 많다고 나왔는데, 5급이면 사무관이죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예.
정화

현정화위원

사무관이 한 분밖에 안 계신다는 건데, 여기에 1년 이용자가 얼마나 되죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

2012년 10월 31일 현재 이용자 현황을 파악해 보니까 10만 5,010명이 왔습니다. 1일 평균 이용 인원이 339명입니다.
정화

현정화위원

339명의 인원이 하루에 왔다갔다하는데, 꽤 많은 인원들이 설문대여성문화센터를 이용하고 있는 것이죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 맞습니다.
정화

현정화위원

여기는 교육운영팀과 문화기획팀으로 나눠져서 문화 프로그램이라든지 교육을 담당하는 팀이 따로 있는데, 5급 한 분이 결원된 것에 대해서 소장님 많이 힘드시지 않으세요? 소장님은 외부에 나가서 일을 보셔야 되고 내부에서는 5급 공무원이 해야 될 일이라고 생각하는데 한 분 갖고는 너무 버겁다고 생각이 들거든요. 여기에 대해서 소장님은 어떤 견해를 가지고 있습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

맞습니다. 문화기획팀장이 전문을 요하는 자리입니다. 저도 총무과에 여러 번 다녀왔고 공문으로도 보내고 하소연도 굉장히 많이 했습니다. 그럼에도 불구하고 거의 1년이 다 되어 가는데 문화기획팀장이 발령이 안 났습니다. 그래서 직원들도 어려웠고 저도 어려웠는데, 어쨌든 간에 교육운영팀장님이 겸직해서 고생하면서, 많은 부분이 모자라기는 했지만 직원들이 같이 해서, 또 학예사가 있는데 학예사 직원이 밤새우면서 고생을 많이 했습니다. 어쨌든 지금까지는 끌어왔는데, 요번에도 총무과장님을 만나서 말씀을 드리니까 무슨 일이 있어도 내년 1월 인사에는 해 준다는 확답을 받았습니다마는 그런 부분은 아쉽다고 생각합니다.
정화

현정화위원

설문대여성문화센터가 생긴 지 3년이 되어 가는데 여성의 역할을 담당하는, 특히 제주도 여성의 취약한 문화적인 면을 메워주는 역할을 하는 데임에도 불구하고, 아까 소장님이 말씀하셨다시피 문화 쪽에서는 전문적으로 파고들어야 하는 인력이 필요함에도 불구하고, 정작 프로그램을 운영할 수 있는 능력의 5급 사무관 정도는 반드시 두 분이 있어야 되는데 안 되어서 조금 염려스러운 바가 있습니다. 소장님도 많은 노력을 하고 계시지만 앞으로 설문대여성문화센터가 더 큰 역할을 할 수 있게끔 적극적으로 소장님이 노력하셔서 결원된 부분에 대해서는 꼭 채용을 하셔서 정상화될 수 있도록―저희들도 노력하겠습니다마는―노력해 주십사하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

적극적으로 노력하겠습니다.
정화

현정화위원

아마 총무과에 얘기했으니까 ’13년도에는 반드시 되겠죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 확답은 받았습니다.
정화

현정화위원

저도 두고 보겠습니다. 설문대여성문화센터에서 공연을 하기 위해서 상주하는 단체가 있죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 있습니다. 2개 단체입니다.
정화

현정화위원

이 단체는 어떻게 해서 상주하게 된 것입니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

극단 세이레극장과 자작나무숲인데, 제주문화예술재단이 있습니다. 이분들이 재단에 2년 동안 문화예술진흥을 위해 도민한테 할 수 있는 계획서를 제출하고 공모를 했습니다. 극단 세이레극장은 5,600만 원을 탔고 자작나무숲은 4,000만 원을 탔는데, 2010년 1월 13일 우리들이 개관할 당시 활성화시키기 위해서 극단 세이레극장과 자작나무숲을 우리 쪽에서 같이 공연할 수 있도록 협약을 했습니다. 그 당시에도 제주문화예술재단의 예산을 따서 우리한테 했는데 ’12년도에도 예산을 잘 따서 우리와 협약을 체결해서 여러 가지 공연이라든지 교육이라든지 같이 하면서, 이분들의 효과가 굉장히 좋은 것이 아기자기해서 젊은층과 아이들, 도민들의 호응도가 좋아서 설문대여성문화센터도 같이 효과를 봤다고 생각이 들고 있습니다.
정화

현정화위원

현재 2곳은 제주문화예술재단에 육성사업으로 신청해서 심사한 후에 들어오는 것이죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예.
정화

현정화위원

그러면 다른 데는 어떻게 합니까? 제주문화예술을 하는 단체들이 제주도에 몇 곳이 있습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

좀 많은 것으로 알고 있고 제가 오늘 아침에…….
정화

현정화위원

몇 군데나 됩니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

재단에서 운영하는 곳이요?
정화

현정화위원

예.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

재단에서 이번에 신청 받은 것을 직원한테 물어보니까 11개 사업을 받았다고 합니다. 4억 4,600만 원을 배정했는데 2개 단체가 5,600만 원, 4,000만 원을 딴 겁니다. 이분들에게 돈 나가는 것은 제주문화예술재단이고 우리 같은 경우는 공연장 대관을 무료로 해 주고 홍보해 주고 그런 서포터를 같이 해 주는 것이거든요.
정화

현정화위원

대관료까지 무료로 다 하고, 그러면 제주문화예술재단에서 이 2곳을 선정한 것 아닙니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 맞습니다.
정화

현정화위원

설문대여성문화센터에서는 어떤 역할…….
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

우리가 해 주는 것은 이분들과 협약해서 공연이라든지 교육…….
정화

현정화위원

공연장에 와서 상주하는 단체는 설문대여성문화센터에서 권한이 있는 게 아니고 제주문화예술재단에서 권한이 있는 거예요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

아니, 구분이…….
정화

현정화위원

설문대여성문화센터는 도에서 운영하고 있는데, 거기서 상주할 수 있는 권한을 가진 것은 제주문화예술재단이라고요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

문화예술재단에서는 돈을 지원, 여러 가지 공연이라든지 교육하는 걸…….
정화

현정화위원

심사를 재단에서 한다면서요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 심사는 재단에서 합니다.
정화

현정화위원

그러면 제주문화예술재단에서 자기 입맛에 맞게 상주 단체를 선정해 줄 거 아닙니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

그것은 거기도 심사위원이 있기 때문에 여러 가지…….
정화

현정화위원

심사위원이 있는데, 그러면 소장님은 여기에서 어떤 역할을 하십니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

우리는 여기서 심사위원 역할은 못 하고요. 이쪽에서…….
정화

현정화위원

제 말은 제주문화예술재단에 모든 걸 일임하고 설문대여성문화센터에서는 아무것도 안 하는 것 아닙니까? 이걸 알아서 해 주십시오 해서 맡긴 거나 마찬가지 아니에요. 제가 질의하는 의도는 뭐냐 하면, 2개 단체 말고 다른 단체가 소장님 찾아가서 상주해서 공연장을 빌려서 하겠습니다 했을 때는 하지 못하는 거 아니에요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

개인적으로라든지 단체적으로 사용하겠다고 하면 행사 없을 때는 빌려주는데, 협약한 자작나무숲은 2층에 상주해서 하고 있고 극단 세이레극장은…….
정화

현정화위원

그러니까 상주해서…….
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

상주하는 입장이고…….
정화

현정화위원

안 그래도 작년 같은 경우 모 단체가 거기에 상주해서 하겠다고 하니까 기존 2개 업체가 들어와 있어서, 협약이 성사된 상태여서 안 된다고 해서, 상주해 있기 때문에 협약을 맺지 못하는 경우가 있지 않았습니까? 특정 단체에 밀어주기식이 아니냐고요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

그건 아닙니다. 사업선정 신청 시에 그런 내용 등을 우리와 협의를 합니다, 무조건 신청하는 것은 아니고, 요번에 정말 고마운 것이 제주도 농사의 여신인 자청비를 공연해서 육지에 가서도 상을 받아왔는데, 우리가 필요한 공연을 말씀해 주면 서포터하고, 거기서도 설문대여성문화센터에 맞게끔 해서 제주문화예술재단에 신청하고 돈을 따오겠다, 같이 협의는 합니다.
정화

현정화위원

같이 협의하는데 상주 업체를 선정하잖아요. 상주업체 선정과정에서 전부 제주문화예술재단이 맡아서 하니까, 설문대여성문화센터에서는 소장님의 권한은 없으니까 여기 2군데가 들어와서, 문화예술단체 제주도 내에 293개 단체가 있는 것으로 알고 있습니다. 이분들은 두 가지 혜택을 보고 있잖아요. 협약해서 상주 단체로 되어 있고 또 보조금을 받아서 사업도 하고 있고, 이중으로 혜택을 받으면서 누리고 있는데, 여기 상주 단체가 아닌 데들은 어떻게 하냐고요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

어쨌든 자기들이 계획서를 세워서 제주문화예술재단에 제출하면 거기서 심의하는데, 문화예술단체가 이백구십몇 개 있다고 하는데 그분들이 설문대여성문화센터에 와서 상주한 채로 하고 싶다고 한 적은 없었습니다. 만약 있을 때는 현정화 위원님 말씀대로 검토를 적절히 해보고 장소라든지 여러 가지 여건이 맞으면 할 수 있거든요.
정화

현정화위원

저는 그런 단체가 있는 것으로 알고 있는데요. 거기 가서 협약을 맺으려고 신청했는데 이미 2개 업체가, 협약기간이 2년인데 지금 몇 년째예요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

지금 3년째입니다.
정화

현정화위원

3년째 2군데만 하고 있지 않습니까? 극단 세이레극장과 자작나무숲 2군데만 계속하고 있으니까 불공평한 것이죠. 다른 단체들도 할 수 있게끔 순번제를 둬서 한다든지 해야지 어느 단체만 하면 특혜의 의혹이 있을 수도 있다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

무슨 말인지 알겠습니다.
정화

현정화위원

기회를 다른 데는 주지 못한다는 차원이거든요. 공공기관을 이용하면서 그렇게 하면 안 되는 거 아닙니까? 그렇죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

앞으로 극단 세이레극장이나 자작나무숲같이 상주 단체로 해 보겠다고 해서 왔을 때, 지금 현재는 2년으로 되어 있지만 검토해 보고 정말 필요하고 장소라든지 여러 가지 여건이 되면 적극적으로 검토해서 할 수 있어야 되겠다고 생각이 듭니다. 그 내용은 잘 검토해 보겠습니다.
정화

현정화위원

특히 이런 단체 중에서도 여성들로만 구성된 단체들이 있을 겁니다. 여성들로만 구성된 단체들도 모두 설문대여성문화센터를 이용할 수 있도록 순번제 마련이라든지 제도적으로 개선 방안이 있다고 생각하거든요. 소장님, 이 부분에 대해서 검토를 잘 부탁드리겠습니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

적극적으로 검토해 보겠습니다.
정화

현정화위원

하나만 더해서 마칠게요. 주말에 설문대여성문화센터 운영은 어떻게 하고 있습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

조례상으로는 주말에 안 하게 됐습니다마는 작년 8월부터 직원들 고생되더라도 주말에 개방하자. 그리고 주 5일 근무를 하기 때문에 설문대여성문화센터에 걸맞게 힘들지만 개방하자 해서 개방하고 있거든요. 주말 교육프로그램도 많이 하고 또 전문교육도 하고 문화교육 등등 많이 하고 있습니다. 특히 주말교육은 자녀와 부모님이 일조해서, 20가구나 30가구 계속 교육을 시키고 있습니다. 영어독서 강좌라든지 아이들과 샌드위치를 만드는 것이라든지 미술심리라든지, 요즘 유행 많이 하는 신문활용 수업 같은 것도 많이 하고 쪽염색 체험이라든자 아이들과 같이 만들어보는 그런 쪽으로…….
정화

현정화위원

영화 상영 같은 것은 어떻습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

영화 상영도 같이 하고 있습니다.
정화

현정화위원

특히 주말 같은 때는 가족과 함께…….
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

영화를 상영해서 요번에도 호응이 많았었습니다. 아이들과 많이 왔었습니다. 그렇게 직원들이 조 편성해서 해 나가고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정화

현정화위원

열심히 잘하고 계십니다. 주말에는 특히 애들과 영화를 볼 수 있는 프로그램을 많이 넣었으면, 특히 직장인이기 때문에 주말에 이용하는 분들을 감안해서, 보육시설도 있으니까 이런 프로그램을 많이 넣어서 주말에도 이용할 수 있도록 하는데……. 아까 소장님이 조례로는 주 5일만 이용하게 됐다고 했잖아요. 조례에는 그렇게 됐는데 주말에 이용해서 만약 사고가 났을 시 조례규정에 의해 혜택을 못 받을 수도 있거든요. 이건 조례를 개정해야 될 문제 아니에요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

조례 개정 문제는, 직원들과 여러 번 워크숍도 하고 전문가 하고 했는데 조금 더 해 보고 하려고 합니다.
정화

현정화위원

만에 하나 주말에 보육시설을 이용하다가 사고가 났을 때 보험문제라든지, 조례상으로 주말에는 이용을 안 하게 됐는데 사고가 났다면 법적 해석으로 해당사항이 없으면 더 큰 문제를 야기할 수 있거든요. 그래서 조례개정이 빨리 필요하다. 토론회라도 해서 개정을 빨리하면 편안하게 이용……. 어차피 주말에 개관하기 때문에 그런 것들을 구상을 잘하시고 계획을 잘 잡으셔서 빨리 시행을 하시기 바랍니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

적극적으로 검토하겠습니다.
정화

현정화위원

나중에 하겠습니다.
영근

신영근위원장

다른 위원님? (고정식 위원 발언신청) 고정식 위원님 질의하십시오.
정식

고정식위원

고정식 위원입니다. 설문대여성문화센터는 주로 하는 일이 문화 프로그램과 문화교육, 여성을 위해서 주로 그런 사업을 하는…….
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

전문교육도 하고 취·창업교육, 양성평등교육, 외국어라든지 문화교육, 체험교육 등 두루두루 다 하고 있습니다.
정식

고정식위원

설문대여성문화센터는 그런 목적을 갖고 운영하고 있는데 도 여성가족정책과에서 제주여성가족정책연구원이라는 기구를 설립하는 걸로 알고 있습니다. 소장님은 제주여성가족정책연구원에서 하는 일과 설문대여성문화센터에서 하는 일이 중복된다고 생각 안 하십니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

중복은 안 됩니다. 우리는 공연, 전시, 전문교육, 문화교육 등을 두루두루 하고 있거든요. 저희는 어쨌든 집행하는 것으로 생각하면 됩니다, 연구를 한다는 것이 아니고. 직원들의 여러 가지 아이디어를 모집해서 정책을 개발하는 것도 있겠지만 그것보다는 교육을 시키고 공연, 전시를 하는 것이고, 제가 알기로는 제주여성가족정책연구원은 여성정책에 대한 연구를 하는 것으로 알고 있습니다, 연구원으로. 그래서 그것과는 많이 다르다고 생각합니다.
정식

고정식위원

명칭도 다르니까 영역도 다르다고 생각합니다. 하지만 설문대여성문화센터는 여성의 취업 관계, 문화, 교육 등 다양한 프로그램이 있지 않습니까? 제주발전연구원 여성정책연구센터의 영역을 하나의 기관으로 만들어서 본격적으로 여성 관련된 정책을 연구한다는 말 아닙니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 맞습니다.
정식

고정식위원

저희 의회에서도 그런 얘기가 많이 나왔지만 들어보면 좋은 안으로 느껴집니다. 하지만 이런 걸 분리해서, 여러 가지 예산 관계라든가 기금이라든가 복잡한 문제가 많이 발생하잖아요. 그래서 여성 관련된 것은 설문대여성문화센터에서도, 유인물에도 나와 있지만 반복되는 영역의 일을 많이 하고 있지 않습니까? 작년, 재작년 했던 것을 계속 반복하고, 지금 수치상으로도 나오지만 그런 것을 하고 있기 때문에 설문대여성문화센터소장님께서는 같은 영역으로 해서, 여성을 관할하는 기관으로서 움직이고 있기 때문에 연구도 하고 문화프로그램도 개발해서 진행하면 별도의 기구가 없어도 할 수 있지 않은가, 개인적으로 그런 생각을 갖고 있는데 소장님께서는 그런 생각을 전혀 안 해 봤습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

고정식 위원님 생각도 일리가 있다고 생각하지만 저는 다른 생각을 가지고 있습니다. 오늘 아침에 조선일보를 봤는데, 대한민국에 20명 중에 1명이 다문화라고 합니다. 굉장히 세상이 많이 변해서 다문화도 그렇고 미혼모라든지 계층들이 다양해지고 있습니다. 가족관계가 다양해지기 때문에 이런 가족들하고 또 여성들이 어쨌든 간에 차별을 안 받기 위해서 성인지 예산을 하고 있는데 이런 예산이라든지 그런 저런 것들을 심도 있게 기초부터 착실하게 연구를 하고, 정말로 우리 여성들이 행복해야 가정이 행복하고 또 사회가 행복하기 때문에 이런 부분의 정책을 심도 있게 연구하고 개발해서 하나하나씩 정책에 녹아들게 해야 정말 우리 여성이 제라한 뭐가 되지 않을까 생각해서 제주여성가족정책연구원은 바람직하다고 개인적으로 생각합니다마는.
정식

고정식위원

현재 제주발전연구원에서 이런 조직이 운영되고 있잖아요.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

알고 있습니다, 여성정책연구센터.
정식

고정식위원

저희들이 생각하는 것은 소장님이 그런 생각만 가질 것이 아니고, 설문대여성문화센터가 설립된 지가 몇 년이 됐잖아요.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

설문대여성문화센터가 된 지는 3년이고 1995년도부터 쭉 했습니다.
정식

고정식위원

소장님께서는 문화프로그램이라든가 교육 관계의 영역만 생각하지 마시고 이런 얘기가 나오면 이런 기구를 흡수해서 연구도 하고 정책개발도 하고 교육도 시키면 좋은 안이 되지 않을까, 그런 마인드로소장님이 접근을 해야 하나의 발전적인 요인이 생기는 거지 그렇지 않고 교육이면 교육, 문화면 문화만 담당하고 정책을 개발하는 부서는 따로 있어야 좋을 것 같습니다, 그런 생각을 하는 자체가 저희들하고 많이 다른 것 같습니다. 그래서 이런 생각도 해 봐야 된다. 그리고 두 번째로는 기구를 많이 설립하면 좋지만 그것에 상응하는 예산이 따르잖아요. 또 인원이 늘어나야 되고 여러 가지 그런 필요한 사항들이 발생하기 때문에 그런 것을 저지하고 효율을 높이는 데 일익을 담당하는 게 위원님들이 할 사항 아닙니까? 지난번 다른 부서할 때도 그런 얘기를 했지만 영역을 넓히는 것만 좋은 게 아니고 짜임새 있게 잘 활용하는 것도 중요하다는 차원에서 질의를 드렸습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 지금 취업과 창업교육 과정을 운영하고 있지 않습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예.
정식

고정식위원

자료를 보니까 2010년도에는 380명이 수료하고 45명이 취업을 했는지 창업을 했는지, 자료에 나와 있습니다. 2011년도를 보면 수료인원은 동등한데 8명으로 줄어들었습니다. 그리고 2012년도 보면 430명 정도 수료했는데 12명 정도 취업이라든가 창업한 것으로 자료에 나와 있는데, 이런 취업하고 창업하는 것은 힘이 들겠지만 이런 프로그램을 운영하는 과정에 있기 때문에, 왜 2010년도는 어느 정도 성과가 있었는데 계속 떨어지는지 그리고 어떤 과정을 집중적으로 교육운영을 하고 있는지?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

고정식 위원님 말씀에 답변을 드리겠습니다. 취업·창업 분야인데 전문가양성 분야, 정보화 분야를 합치면 2012년 10월 말은 17명이고 2011년은 25명, 2010년은 43명입니다. 좀 줄어가는 것은 맞습니다. 2010년도 당초에는 논술지도사교육이라든지 갈옷만들기 등에 집중적으로 많이 배출이 됐습니다. 계속 그것만 할 수는 없고 또 도민들의 희망 교육과정이 굉장히 다양합니다. 아까도 말씀드렸습니다마는 단순하지 않고 아주 복잡하면서 다양한 요구를 많이 해서, 야간에 직장인을 대상으로 교육개설 요구도 꾸준히 하고 또 시대의 흐름에 맞는 교육과정을 개설하다 보니까 취·창업에 조금 저조한 부분이 있습니다. 욕구를 다 만족시키다 보니까 그런 관계가 있지만 올해부터는 고민해서 YWCA에 있는 여성인력개발센터에 의뢰해서 취·창업 교육이 끝나기 바로 직전에 와서 어떻게 하면 취업을 하느냐, 이력서라든지 그런 것을 교육시키고 매치를 시켜서 조금 더 나아지려 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정식

고정식위원

좀 전에 소장님이 얘기했듯이 제주도에도 다문화가정이 많이 늘어나고 있는 것은 사실입니다. 그러면 그분들이 제주도에 와서 적응을 잘할 수 있도록, 특히 지역에서 소외를 많이 받는 것으로 알고 있습니다. 이런 교육을 하면 성과도 나올 수 있도록, 형식적으로 교육을 해서 끝나는 것이 중요한 게 아니고 취업이라든가 창업할 수 있는 계기를 마련하는 것도 관에서 책임을 져야 된다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

적극적으로 하겠습니다.
정식

고정식위원

지금 보니까 수치가 전혀 없습니다. 다른 것들은 대부분 인원만 동원시켜서 운영하면 전부 될 수 있는 프로그램들입니다. 그런데 이런 전문적인 교육과정을 운영하는 데는 나름대로 심사숙고해서 역할을 해야 된다 그런 생각을 갖고 있습니다. 그리고 설문대여성문화센터에서는 몇 개의 운영위원회를 두고 있습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

1개 있습니다.
정식

고정식위원

운영위원회는 1년에 한 번 합니까, 몇 번 합니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

아쉽게 박물관으로 등록하다 보니까 운영위원이 없다고 감사에서 지적을 받았습니다. 그래서 6월에 여성역사문화전시관 운영위원회를 만들어서 6월 28일 날 회의를 한 번 했고, 11월 15일쯤에 내년도 보고라든지 올해 추진성과 또 여러 가지 조형물 관계, 영상물 관계 등등의 관계를 회의했고, 내일 또 마무리 회의를 하게 됩니다. 1년에 한 번이다 두 번이다가 아니고 기회 있을 때마다, 그분들이 역사, 문화, 민속으로 다양하게 구성이 됐기 때문에 그분들의 자문을 받으면서 하고 일을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
정식

고정식위원

지난번 업무보고 받을 때도 그런 얘기를 했습니다마는, 설문대여성문화센터에서 좋은 프로그램들이 많이 진행되는 것으로 알고 있습니다. 아시는 분들은 잘 아시겠지만 예를 들어서 좋은 영화가 들어와서 상영할 때는 홍보를 잘해서 지역주민들이 이용할 수 있도록 그런 역할을 많이 하는 것도 설문대여성문화센터에서 할 일이 아닌가, 부탁을 드리겠습니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

맞습니다. 적극적으로 홍보를 하겠습니다.
정식

고정식위원

이상입니다. (김경진 위원 발언신청)
영근

신영근위원장

예, 김경진 위원님 질의하십시오.
경진

김경진위원

김경진 위원입니다. 지금 설문대여성문화센터 업무가 여성관련 교육과 여성관련 문화행사로 보면 되겠죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

아닙니다. 그것은 2분의 1이고 기획전시라든지 공연도 2분의 1을 합니다. 그렇기 때문에 복합문화공간으로…….
경진

김경진위원

어쨌든 여성 관련 교육, 문화행사, 기획전시 이런 부분 아니겠습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 망라해서.
경진

김경진위원

존경하는 고정식 위원님께서 가칭 제주여성가족정책연구원을 말씀을 하셨습니다. 지금 보면 여성 관련행사, 교육을 설문대여성문화센터에서 하고 있거든요. 여기에 정책연구팀만 들어가면, 가칭 제주여성가족정책연구원 조직도를 보면 행사지원팀, 정책연구팀, 교육지원팀입니다. 그러면 설문대여성문화센터에 정책연구팀만 들어가면 그대로예요. 아까 답변하실 때 별개로 보던데 전혀 아니에요. 설문대여성문화센터에 정책연구실만 증원을 시켜주면 그야말로 여성정책연구 해서 나온 좋은 안을 가지고 교육할 수 있는 겁니다. 지금 교육관련 과정 개설 시 이것을 어떻게 하고 있죠? 그냥 도민들이 원하면 개설해 주는 겁니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

아닙니다. 교육할 때마다 전부 설문지 받고 또 사전에 교육기관들 하고 간담회도 여러 차례 열고 웬만하면 중복 안 되게 하고, 그런 과정을 전부 거쳐서 교육이 개설됩니다.
경진

김경진위원

그래서 질의를 하는 겁니다. 그게 바로 지금 설문대여성문화센터가 여성정책연구를 하고 있는 겁니다. 설문대여성문화센터가 막대한, 20년 동안 BTL 임대료만 400억 원을 투입해야 되죠. 그렇게 투입되고 기존에 12명의 인원이 파견되어 있어요. 여기에 정책기능만, 제주도에서 추진하는 여성정책연구센터 연구팀 5명만 추가해 버리면 그대로 그 정원이라고요, 16명 정원. 교육팀, 행정지원팀. 도에 강력히 요청을 하셔서 설문대여성문화센터에서 정책기능을 강화하겠다고 건의 한번 해 보실 생각은 없습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

아까 고정식 위원님 질의에도 말씀드렸는데 제가 여성정책과장도 했었기 때문에 조금 다르게 생각합니다.
경진

김경진위원

지사 정책하고 맞짱 뜨는 거니까 그렇습니까? 그대로라니까요. 여성정책연구센터가 조직도부터 하겠다는 일까지 똑같아요. 설문대여성문화센터에 여성정책연구실 전문인력만 갖다 놓으면 돼요. 그러면 거기에서 더 나은 연구 성과를 갖고 교육과정도 개설할 수 있고 여러 가지를 할 수 있는 겁니다, 더 나은 조건에서. 거기에 모든 시설이 다 갖춰져 있는데요. 교수님들하고 의논해서 교육과정 개설할 필요 없이 정책연구실에서 나온 안을 가지고 교육과정을 개설하면 되는 거예요.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

이것은 보건복지여성국하고 여성가족정책과에서 하기 때문에 제가…….
경진

김경진위원

도지사 공약이기 때문에 맞짱 뜰 수가 없다?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

그것이 아니고 제가 자세하게 말씀드릴 수는 없고 아까 개인적으로 말씀한 거…….
경진

김경진위원

소장님, 제가 딱 하나만 물어볼게요. 단도직입적으로 설문대여성문화센터에도 정책연구팀이 있으면 좋겠죠, 티오를 주면. 그것만 답변해 보세요. 정책연구팀 티오를 더 주고 예산을 더 주면 좋겠죠?
영근

신영근위원장

소장님 의지대로 답변하세요.
경진

김경진위원

여성정책연구센터와 별개로 설문대여성문화센터에도 정책연구기능을 강화할 필요가 있다고 봐요. 주면 좋겠죠? 인원하고 예산 주겠다는데…….
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

김경진 위원님 말씀한 것은 이미 예전에 여성능력개발본부 할 때 했었습니다. 그때 당시 조사연구담당관이 있었거든요. 그때 여성능력개발본부에서 여성교육문화센터를 하면서 여성조사연구관은 제주발전연구원 여성정책연구센터로 들어갔고, 업무가 갈라졌거든요. 기위 옛날에…….
경진

김경진위원

그것은 옛날이고 지금은 설문대여성문화센터에 막대한 예산을 투입해서, 그때 상황하고는 다른 거예요. 과장님 쪽지 주니까 읽지 마시고, 그때하고 지금과는 현격한 차이가 나는 거예요. 뒤에 앉아 계신 분들, 정책연구팀 인원 주고 돈 주면 좋겠죠? 그러면 더 내실 있는 교육, 내실 있는 정책을 펼 수 있는 것이지 않습니까? 공직에 있는 분들이 필요하면 필요하다고 답변을 해야죠. 도지사 정책이기 때문에 함구한다, 말할 수 없다, 이게 아니고. 이번 예산 올라오면 설문대여성문화센터로 넣어드릴게요. 거기서 정책연구팀만 강화하면 돼요. 다른 부서는 예산 주고 인원 주겠다니까 다 좋아하시던데 왜 설문대여성문화센터는 아니죠? 과감하게 직언할 수도 있어야 된다고 봅니다. 기능과 시설이 필요하다라면 요구를 하셔야죠. 그것 없이 어떻게 설문대여성문화센터를 발전시키고 제주여성을 발전시키겠습니까? 그런 생각이 없으면 사표 써야죠. 이상입니다.
정식

고정식위원

위원장님 조금만 더 보충질의 하겠습니다.
영근

신영근위원장

하십시오.
정식

고정식위원

효율성 있는 정책이 나오면 그런 것은 확실하게 집행부에 가서 건의해야 되는 게 소장님 해야 될 일 아닙니까? 김경진 위원님이 적극적으로 얘기를 했지만, 설문대여성문화센터는 이런 여성 문화프로그램 교육이라든가 정책이 같이 어우러지면 좋은 조직으로 앞으로 이끌어갈 수 있지 않습니까? 이것은 여성가족정책과에서 하는 사항이기 때문에 저희들과 복수로는 안 됩니다, 그런 답변을 하기 전에 저희들이 가서 한번 연구 검토하고 효율성이 높은 정책을 하겠습니다하는 답변도 있어야지 어영부영 넘어가려고만 하면 안 되지 않습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

알겠습니다. 위원님들 말씀한 거 적극적으로 검토해 보겠습니다.
정식

고정식위원

설문대여성문화센터가 확실한 설문대여성문화센터로 거듭날 수 있도록 해 주십시오.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

알겠습니다. (윤춘광 위원 발언신청)
영근

신영근위원장

예, 윤춘광 위원님 질의하십시오.
춘광

윤춘광위원

윤춘광 위원입니다. 기획전시실이 몇 평이나 되나요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

평수입니까?
춘광

윤춘광위원

예, 몇 군데나 됩니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

60평 정도 됩니다.
춘광

윤춘광위원

한 군데예요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 기획전시실 한 군데 있고 상설전시관은 여성역사문화전시관입니다.
춘광

윤춘광위원

전시관 말고요.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

기획전시실은 한 군데밖에 없습니다.
춘광

윤춘광위원

빌려줄 데가 한 군데뿐이에요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 그렇습니다.
춘광

윤춘광위원

그러면 임대료를 받나요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 임대료 받는데 거의 우리가 주관하는 행사입니다.
춘광

윤춘광위원

설문대여성문화센터에서 하는 게 거의 다라는 거죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예.
춘광

윤춘광위원

일반인들은 사용하려면 1년 전에 예약해야 되나요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

일반인들 하는 기간이 몇 개월 있는데 그것은 공고를 해서 전시하고 싶은 사람…….
춘광

윤춘광위원

일반인들은 거기에서 전시할 생각을 아예 안 하겠네요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

우리가 1월 달에 공고하면 여러 개 들어옵니다. 들어오면 그것에 걸맞게 심사해서 해야 될 부분은 하고 도록이라든지 여러 가지를 지원해 줍니다.
춘광

윤춘광위원

공연실도 410석 규모가 있는데, 처음부터 알았으면 설계할 때부터 관여할 건데……. 사실 본 위원이 판단할 때는 설문대여성문화센터가 여성만을 위한 기능은 아니거든요. 제주도 어머니들이 약하다고 봅니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

아닙니다. 강하다고 봅니다.
춘광

윤춘광위원

제주도 남자들이 약해져서 큰 걱정이에요.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

남성교육도 있습니다.
춘광

윤춘광위원

어머니들이 똑똑하긴 한데, 양성평등에 대한 강좌 중심으로 가져가실 필요가 있고 또 문화공간으로서 확대를 해야 된다고 봅니다. 문화공간이 저렇게 전시실 하나만, 그것도 사업을 하다 보면 일반인들은 전혀 빌려 쓸 수 없는, 그러면 복합문화공간이 전혀 안 되는 거죠. 전시실을 늘릴 방법을 강구하시기 바랍니다. 전시실을 싸게 임대해 줄 수 있고 그리고 제주도 전체 문화인들이 와서 공유할 수 있는, 이것을 고민해 보시기 바랍니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 고민하겠습니다.
춘광

윤춘광위원

제주여성자원활동센터가 있는데 하루에 한 번씩은 나가네요. 팀별로 나가는데, 좋은 일도 많이 하시고. 이게 제주도내의 시설인가요, 시내시설인가요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

제주도 전역을 다 하고 있습니다. 봉사를 전부 하고 있습니다.
춘광

윤춘광위원

37개 팀이 전 도에 걸쳐서 있는 겁니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

이분들이 어떻게 해서 생겨났느냐 하면, 교육이 끝난 다음에 봉사하고 싶다 해서 그 중심으로 하신 분들입니다.
춘광

윤춘광위원

그런데 비영리민간단체로 등록한 게 2000년도인데요.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

그게 나중에 됐습니다. 처음에는 여성가족부에서 내려와서 쭉 하다가 그것으로 등록된 겁니다.
춘광

윤춘광위원

그런데 아무리 찾아봐도 산남지역은 잘 안 보이네요. 제주시에만 집중되어 있습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

아닙니다. 세화요양원 같은 데는 있고…….
춘광

윤춘광위원

세화는 제주시죠?
영근

신영근위원장

제주시 세화입니까, 서귀포시 세화입니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

…….
춘광

윤춘광위원

제가 이런 데 관심이 많아서 압니다. 그것을 뭐라고 말할 수는 없지만, 작년에도 제가 말씀을 드렸죠. 설문대여성문화센에 주문을 했습니다. 사실 지금 설문대여성문화센터의 문화사업들이나 모든 게 제주시에 집중되어 있어요. 그렇다면 서귀포에 안 살면 되는데 왜 말이 많냐 하면 할 말은 없는데, 그쪽하고도 교류를 하시고 출장을 자주 나가시고 사업도 있으면, 서귀포에 여성문화회관 있죠. 그쪽하고 교류를 하셔서 문화를 공유하고―서귀포에서도 넘어오고 여기에서도 가고―소외감을 주지 않는 그런 정책들을 발굴하시기 바랍니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

열심히 하겠습니다. 그래서 이번에도 그 부분에 대해서 위원님들이 많이 지적했기 때문에 예산을 서귀포에 하려고 노력했습니다마는 많이 부족합니다. 여기 계신 위원님들, 문화공연에 보탬을 주십시오. 부탁드리겠습니다.
춘광

윤춘광위원

소장님, 부족한 게 뭐예요? 제목이 뭐예요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

여성들을 위한 행복한 공연으로 1,500만 원을 땄는데 만약 하게 되면 3,000만 원 정도 있어야 제주시에서도 거창하게 하고 또 서귀포 가서도 아주 멋지게, 서귀포 여성들을 위해서 공연하는데 예산이 곱빼기가 들어야 되기 때문에 어려운 부분이 있습니다.
춘광

윤춘광위원

그렇게 말씀하지 마시고 배라고 하세요.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 죄송합니다.
춘광

윤춘광위원

짜장면은 아니니까요. 배로 만드는 데 위원장님께서 해 주실 겁니다. 걱정하지 마세요. 제가 옆에서 거들겠고요. 산남지역에 출장문화를 하는 데 도움을 주시기 바랍니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

알겠습니다.
춘광

윤춘광위원

마칠게요. (위성곤 위원 발언신청)
영근

신영근위원장

위성곤 위원님 질의하실 겁니까?

위성곤위원

예.
영근

신영근위원장

질의하십시오.

위성곤위원

윤춘광 위원님께서 해 주신다니까 꼭 하십시오. 저희들한테 떠넘기는 것 같은데 그것은 안 되는 것 같고요. 윤춘광 위원님이 관심이 많으니까 그렇게 하시면 잘될 겁니다. 공연전시 관련해서 말씀을 드릴게요. 어차피 설문대여성문화센터는 여성들에게 문화라든가 아니면 기타 여러 가지를 제공하고자 만들어진 기관이잖아요. 그런데 사실 도서관 그리고 설문대여성문화센터, 이렇게 여러 기관들이 외부에서 공연팀을 부릅니다. 부르는데 혼자만 하려고 하니까 예산도 많이 들고 사실 어려움이 있죠?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 맞습니다.

위성곤위원

이것을 어느 팀에선가 네트워킹을 짜야 될 것 같아요. A라는 극단을 부르면 설문대여성문화센터에서도 하고 서귀포 모처에서도 하고 아니면 성산포 모처에서도, 이렇게 함께 고민해서 서로가 갖고 있는 예산을 짜면 규모 있게 짤 수 있는데 보니까 다 혼자하려고 한다 말입니다. 도서관은 도서관대로 하려고 하고, 도서관도 각 도서관마다 다 따로 하려고 합니다. 실제 예산이 없어서 좋은 프로그램과 공연들을 갖고 오지 못하는데 이런 것들을 관장님께서 제안을 하셔서 모여서 네트워크 공유를 하자. 그리고 우리는 이번에 뭐하려고 하는데 이것에 관심 있는 팀은 누가 있는지 서로 간의 연계를 통해서 프로그램을 해결하신다면 빠듯한 예산이지만 적절하게 할 수 있지 않겠느냐 생각이 들더라고요. 그리고 지난번에 저희 동홍동에 설문대여성문화센터가 한 번 했었나요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

남원하고 서귀포, 추자 갔다 왔습니다.

위성곤위원

동홍동은 한라도서관하고 했던 것 같습니다. 한라도서관에서 불렀던 팀을 저희 동사무소에서 저렴한 가격에 불러서 공연했고 또 저희가 부른 팀은 다른 곳에서 저렴하게 하시더라고요. 그런 것들을 보면서 연계를 하면 좋겠다는 생각을 가졌습니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

적극적으로, 한번 회의라도 하겠습니다. 굉장히 좋은 생각인 것 같습니다.

위성곤위원

그리고 여성부분에 있어서 여성활동가들은 양성을 안 하나요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

제주여성자원활동센터를 통해서 많이 하고 또 하나는 문화동아리가 12개 있습니다. 여기에서 배운 사람들, 기타라든지 연극이라든지…….

위성곤위원

제가 말씀드리는 것은 생물학적 여성의 일이 아니라 젠더적 관점에서 여성활동을 전개하는 분들도 필요하잖아요. 그런 분들에 대한 교육도 필요한 게 아닌가라는 생각도 드는데 그런 교육하시느냐고요?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

문화기획자 교육이 있었습니다. 그 교육도 어느 정도 했었습니다.

위성곤위원

제가 하는 말을 소장님께서 잘 모르시네요. 우리 사회에 여성의 권익증진을 위해서 여성운동가가 필요합니다. 생물학적 여성의 의미만이 아니라 사회학적 여성으로서 어떤 권리를 가져야 되는가, 자기 권리를 어떻게 찾아가는 것인가, 이런 것들에 대한 교육이 필요하다는 거죠. 이런 교육도 하시라는 말씀입니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

적극적으로 하겠습니다. 그런 것도 하고 있긴 한데 적극적으로 더 하겠습니다. 지도자교육 많이 시키겠습니다.

위성곤위원

시원시원해서 고맙습니다. 이상 마치겠습니다. (현정화 위원 발언신청)
영근

신영근위원장

또 있습니까?
정화

현정화위원

예, 제가 한 가지만 하겠습니다. 2011년도에 다문화 순회공연이 있었거든요. 그런데 2012년도에 보니까 다문화가정을 위한 공연이 전혀 없어요. 설문대여성문화센터에서만이 아니고 읍·면·동 지역을 찾아가는 다문화 순회공연이 절실히 필요하다고 느끼거든요. 다문화가정의 자녀와 가족들이 어우러져서 향수를 느낄 수 있고 문화를 배울 수 있는 공연이라든지 영화가 있으면, 돈은 좀 들지만 찾아다니면서 문화를 살찌울 수 있는 기회를 제공하는 게 설문대여성문화센터의 할 일이라고 생각됩니다. 예산타령만 하지 마시고…….
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

내년에는 꼭 하겠습니다. 올해는 WCC 때문에 조금 하고, 작년에도 했었습니다. 아주 호응도가 좋았는데 올해는 8~9월에 WCC 때문에 설문대여성문화센터를 빌려주다 보니까 못 했는데 내년도에는 적극적으로 하겠습니다. 호응도가 너무 좋기 때문에 꼭 하겠습니다.
영근

신영근위원장

WCC 하는데 설문대여성문화센터가 뭘 합니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

각종 프로그램을 설문대여성문화센터에 와서 많이 했거든요. 광장에서도 하고 공연장에서도 많이 했기 때문에 우리 자체 행사가 좀 줄어들었습니다.
정화

현정화위원

프로그램이 끝나면 다 조사를 하지 않습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 다 조사합니다. 설문 분석 다 합니다.
정화

현정화위원

그런 좋은 프로그램이 있으면 바로바로 연이어서 더 개발하고, 특히 다문화가정이 영화나 연극이나 이런 문화생활을 접하기가 힘드니까 소외계층에 있는 이런 분들을 위해서도 프로그램이 반드시 마련돼야 되겠다는 생각이 되고요. 고학력 경력단절 여성들에게 직업교육을 하고 있지 않습니까? 직업교육을 마치면 취업이나 창업은 몇 % 정도가 됩니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

10% 정도 나오는데, 항상 위원님들이 차별화 교육을 시키라고 해서 다른 교육장에서 안 하는 성폭력이라든지 성매매 그런 일반강사 교육들을 많이 시키고 있습니다, 성폭력 상담원이라든지. 이런 것은 하루아침에 취업되는 것도 아니고 여러 과정에 많은 기간이 소요되기 때문에 조금 저조하긴 한데 이것도 적극적으로 하겠습니다.
정화

현정화위원

일시적으로 한 해로만 그치는 게 아니고 기초, 심화, 이런 단계를 거쳐서 선택과 집중을 해서 그분들을 양성해서, 도의 인력으로 쓰겠다는 마음을 가져서 전문적인 지식을 습득할 수 있을 때까지 단계별로 꾸준히 계획 잡아서, 한 해 해서 그치는 게 아니라 연계해서 전문인력으로 키워낼 수 있는 문화센터의 구실을 해야 한다고 강력히…….
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

적극적으로 그렇게 하겠습니다. 1단계, 2단계, 3단계 하면서 하겠습니다.
영근

신영근위원장

다 됐습니까?
정화

현정화위원

예.
영근

신영근위원장

수고하셨습니다. 소장님, 설문대여성문화센터에 설문대 같은 시설들이 있습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

제주여성역사문화전시관에 설문대할머니가 전시되어 있고, 그에 따른 신화 자청비라든지 벽랑국 세 공주라든지 감은장아기가 설치되어 있고, 2층에 가면 여성 선각자들, 고수선 씨라든지 김만덕 의녀반수라든지 설치되어 있고, 해설사들이 오시는 분들한테 스토리텔링하면서, 어린이들이라든지 학생들도 오고 또 외부 사람들이 많이 와서, 제주여성역사문화전시관이 제주도 여성의 정신이라든지 여러 가지, 또 그 안에 영상물도 있습니다. 과거, 현재, 미래 영상물을 보면서 제주도 여성을 많이 이해할 수 있게끔 시설이 돼 있습니다.
영근

신영근위원장

그런 시설이 있고, 설문대여성문화센터에서 행사한 것을 보면 고급형, 서민들이 가기 그런 곳……. 다문화교육도 보니까 2011년도에 다른 데는 교육수수료도 있고 다문화는 무료로 했는데도, 2010년도에 하고 그 후에 한 게 없어요.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

직원들과 워크숍을 하면서 사투리교육을 했는데 정말 어려운 게, 다문화센터가 4개 정도가 있는데 다 불러들였습니다. 사정도 하고, 정말 좋은 교육을 하겠다, 협조를 해 달라 해서 교육을 힘들게 개설했는데 남편이 안 보내주는 분들도 있고 또 차량 관계도 있어서, 서귀포에도 하려고 했었습니다. 소장님 생각은 좋지만 서귀포지원센터가 있기 때문에 자체에서 하겠다. 우리가 서귀포까지 가겠다고 했는데도 잘 안 되어서, 다문화교육은 생각보다 어려웠습니다.
영근

신영근위원장

다문화나 탈북민이나 지역의 문화에 안 맞아서, 장애입니다. 장애를 가르치려면 힘든 거 당연하죠. 이런 일들을 해야죠. 설문대 말만 거창하고, 제주도에 설문대할망보다 큰 사람이 있습니까, 큰 마음을 가진 분들이 있습니까? 일들을 고급형으로만 하지 말라는 것이죠.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 알겠습니다.
영근

신영근위원장

일들을 찾아가면서, 어려운 사람들 어떻게 하면 정착시킬 것인가. 정착 못 해서 이혼율도, 여성만이 문제가 아니에요. 다문화가정은 남성이 문제고 그 부모들이 문제고, 어려운 곳에 왔는데 이혼율이 몇 퍼센트입니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

굉장히 높은 것으로 알고 있습니다.
영근

신영근위원장

이혼하면 그 애들은 어떻게 하고, 부모들이 고생이고, 제2, 제3의 문제점들이 나오기 때문에 이런 교육장에서 교육이 잘 이뤄져야 하지 않을까 생각합니다.
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

적극적으로 그쪽 교육을 하겠습니다.
영근

신영근위원장

소장님은 말만 시원시원하게 하겠습니다 하는데 예산도 뒷받침이 되어야 하는 것이고, 그런 예산 2013년도에 다 요청했습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 요청하고 기획관리실장님도 여러 번 만나고 예산과장님도 만나고 예산계장님도 만나면서 많은 노력을 했습니다마는 많이 따지는 못했는데 어쨌든 위원님들 조금이라도 붙여주십시오.
영근

신영근위원장

BTL사업으로 많은 빚을 져서 했기 때문에 그런 효과가 나와야죠. 왜 5급 정원 한 사람이 빕니까? 정원을 확실히 두고 더 해야지, 소장님, 일 처리 잘됩니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

아까 현정화 위원님도 말씀하셨는데 문화기획팀장님이 있는 것과 없는 것은 차이가 있습니다. 어쨌든 내년에는 꼭 보내주기로 확답을 받았습니다.
영근

신영근위원장

받았습니까?
영윤

김영윤설문대여성문화센터소장

예, 받았습니다, 총무과장님과 인사계장님한테.
영근

신영근위원장

수고들 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결하도록 하겠습니다. 오늘도 진지한 가운데 설문대여성문화센터 행정사무감사에 임해 주신 위원님 여러분, 그리고 김영윤 설문대여성문화센터소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 오늘 위원님께서 지적하신 사항과 정책대안 등에 대해서는 업무에 적극 반영하여 설문대여성문화센터가 더욱 발전하는 계기가 되도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 내일은 오후 2시에 우리 위원회 소관 행정사무감사 결과에 대한 강평이 있겠습니다. 이상으로 2012년도 설문대여성문화센터 소관에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「예.」하는 위원 있음

15시13분 감사종료

출처 제주특별자치도의회 회의록