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대구광역시의회 발언

도재준 의원 발언

제회 제차 문화복지위원회2012-11-23

도재준 의원 프로필 보기 →

이재녕위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 제42조의 규정에 의하여 대구오페라하우스에 대한 대구광역시의회 2012년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 아울러 이를 시정에 반영하고자 함이 그 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번의 중점 감사사항으로는 2011년 및 2012년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 현안사업의 추진상황 등에 대한 감사가 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며, 만약 같은 법 제41조 제5항의 규정에 의거 허위증언을 한 자에 대하여는 고발될 수 있으며 출석 요구받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있습니다. 그러면 오페라하우스관장을 비롯한 관계자 여러분께서는 선서한 후 선서서에 서명·날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 동법 시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2012년11월23일 대구오페라하우스관장 이형근

이재녕위원장

오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 오페라하우스관장 나오셔서 인사와 아울러 간부를 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다. 업무보고는 일반현황과 주요 현안사항에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

대구 오페라하우스 관장 이형근입니다. 먼저, 존경하는 이재녕 문화복지위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2012년도 행정사무감사를 받게 된 것을 뜻 깊게 생각합니다. 평소 우리 시의 문화예술 발전을 위한 노력에 깊이 감사드리며 끊임없는 지도와 성원을 부탁드립니다. 저희 오페라하우스 전 직원들은 위원님들의 적극적인 지도와 성원에 힘입어 시민들에게 최고의 공연과 서비스를 제공하고 나아가 오페라의 대중화, 대구가 세계적인 오페라 도시로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 이종식 공연지원과장입니다. 김성빈 시립오페라단예술감독 겸 축제집행위원장이 배석하였습니다. (간부인사) 먼저, 2012년도 행정사무감사와 관련하여 오페라하우스 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2012년 주요업무 추진실적, 2013년 주요업무 추진계획 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저, 5쪽 기구 및 정·현원은 1과 3담당으로 정원 28명에 현원 26명입니다. 시립오페라단은 정원 9명에 현원 5명입니다. 세부내용은 유인물을 참조하시기 바랍니다. 다음은 6쪽, 예산규모입니다. 세입예산은 7억 1,400만원이며 전력기금 국고보조금 등의 감소로 작년 대비 1억 2,600만원 정도 감소되었습니다. 세출예산은 오페라하우스 운영 행정운영경비로 55억 9,100만원입니다. 7쪽 사무분장, 8쪽 기본현황과 9쪽 장비시설현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2012년도 주요업무 추진실적입니다. 먼저, 13쪽 공연장 운영실적입니다. 2012년 공연실적은 9월30일 기준으로 총 31건 에 66회 5만 1,421명이 관람하였으며, 기획 공연은 9건에 1만 2,606명, 대관 공연은 22건에 3만 8,815명이며, 공연장 가동률은 137일로 현재 4.8%이나 연말까지 217일에 71% 정도 예상하고 있습니다. 장르별 공연실적은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 14쪽, 기획공연 추진실적입니다. 첫째, 2012년 시작을 알리는 새해 음악회를 통해 한해 공연 전반에 대한 기대감 및 클래식에 대한 친숙함을 유발하였습니다. 둘째, 2010년 첫 선을 보인 이래 전회 매진 행렬을 기록하며 관객들로부터 많은 사랑을 받은 아하! 오페라 연속 기획으로 오페라의 대중화를 위해 노력하고 있습니다. 실속 있는 티켓가격, 부담 없이 볼 수 있는 토요일 오후 개최로 새로운 주말가족문화 형성에 기여하고 있습니다. 또한, 본 공연뿐 아니라 공연 전 개최되는 오픈리허설까지 학생들과 시민들의 많은 사랑을 받고 있으며 연말까지 총 7회 공연에 1만 2,600명의 관람이 예상됩니다. 셋째, 작년부터 우리창작오페라 발전을 위한 연중 기획공연 ‘우리오페라·우리아리아’를 기획 개최하고 있습니다. 우리가 모든 분야에서 한국적인 독창성으로 세계 경쟁력을 갖춘 데 비해 오페라는 아직도 서양의 것을 재연할 뿐 독창적인 우리오페라를 창안·발전시키지 못하고 있음은 안타까운 현실입니다. 대구오페라하우스가 사명감을 가지고 세계에 내놓을 자랑스러운 우리한국오페라를 만드는 일에 앞장서겠습니다. 넷째, 창작오페라 천년의 사랑은 국립오페라단 우수창작오페라 발굴사업에 선정되어 1억 5,000만원의 제작비를 지원받은 작품으로 신라를 배경으로 천간녀와 김유신의 아름답고 비극적인 사랑을 그려 많은 관객들의 사랑을 받았습니다. 다음은 15쪽입니다. 2012년 오페라축제 기간 중 선보인 돈조반니는 한국을 중심으로 아시아 5개국의 대표적 성악가들이 출연, 환상의 호흡으로 매진에 가까운 호응을 얻었습니다. 2011년 돈 빠스 꽐레의 성공에 이어 아시아 합작 오페라로 오페라도시 대구를 알리고 아시아 진출과 교류를 통해 아시아오페라를 주도해 나가겠습니다. 연말까지 아하! 오페라 ‘세빌리아의 이발사’ 광주공연이 내일 있고요. 그다음에 아하! 오페라 ‘라보엠’이 계획되어 있는데 조기매진에 따른 앵콜 공연 1회를 더 할 예정입니다. 그리고 광주발레단 초청 호두까기인형과 제야음악회 등을 예정하고 있습니다. 다음은 16쪽, 2012년 대구국제오페라축제 추진실적입니다. 문화예술 중심도시로 대구 이미지 제고 및 국제적인 행사로 자리매김한 대구국제오페라 축제는 10월12일~11월10일까지 30일간 오페라 하우스와 3개 타 공연장이 분산 개최되었으며, 국비를 포함하여 19억원의 예산으로 15개국 13개 단체가 18개의 작품 및 다양한 특별행사를 선보였습니다. 특히, ‘라 트라비아타’가 오페라 축제에 앞서 올 6월 터키 아스펜도스 국제오페라 발레 페스티벌 초청으로 공연되어 유럽 관객으로부터 갈채를 받은 바 있습니다. 분야별 공연실적은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 19쪽, 2012년 시립오페라단 운영실적입니다. 지역 성악가 육성을 위한 신인 음악회를 개최하였고 또한, 정기공연 팔리아치와 갈라콘서트는 출연진의 훌륭한 기량 및 뛰어난 연출력으로 큰 호평을 받았습니다. 이상으로 2012년도 주요업무 추진실적 보고를 마치고 다음은 21쪽, 2013년도 주요업무 추진계획입니다. 오페라하우스는 오페라 전문 공연장으로서의 명품 공간을 창출하고 오페라 대중화를 위한 기획 오페라 제작을 확대하고 대구국제오페라축제를 대구를 넘어 한국 대표문화로 브랜드화 시키겠습니다. 쉽고 유쾌하게 다가가는 오페라교실을 운영하고 시립오페라단을 통한 고품격 오페라 작품을 제작하겠습니다. 먼저 23쪽, 오페라 전문극장의 특성에 걸맞은 격조 높고 품위 있는 공연장 운영을 위하여 전문화, 차별화된 수준 높은 공연작품을 적극 유치하여 최상의 무대환경과 객석환경, 고품격 안내 서비스를 제공하겠습니다. 세부내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 24쪽, 오페라의 대중화를 위한 기획 오페라 제작을 확대하겠습니다. 그리고 타 공연장 초청공연을 유도하겠습니다. 지역의 성악가들과 시민들의 축제가 될 신년음악회 1회를 시작으로 기획그랜드 오페라사업에 초청 공연 2회, 아하! 오페라 6회, 우리오페라·우리아리아 2회, 제야 음악회 1회 등 총 17회로 다양한 공연을 선보일 예정입니다. 다음은 25쪽, 대구국제오페라 축제를 대구를 뛰어넘어 한국의 대표문화로 브랜드화 시키고자 합니다. 국제 오페라 축제를 통하여 대구문화를 세계에 알리고 아시아의 오페라 명조로서 아시아 오페라 시장을 선점하여 세계에서 주목받는 오페라하우스로 발전시켜 나가겠습니다. 외국 오페라극장 등에 대구를 알리고 이를 계기로 대구와 세계를 잇는 문화의 실크로드로서 지역예술축전의 세계화, 국제화를 목표로 지원하겠습니다. 다음은 26쪽, 오페라의 저변 확대를 위한 쉽고 유쾌하게 다가가는 오페라교실 운영입니다. 오페라교실을 더욱 내실 있게 운영하여 시민을 대상으로 한 오페라 문화예술강좌 등으로 오페라의 대중화에 힘쓰고자 합니다. 마지막으로 27쪽, 시립오페라단을 통한 고품격 오페라 작품 제작입니다. 지역의 유수 예술인 발굴 육성 및 국내·외 유수 오페라 단체들과의 교류를 통해 수준 높은 오페라 제작 및 공급에 힘쓰고자 합니다. 이상으로 2012년도 행정사무감사 주요 업무보고를 마치겠습니다. 그동안 변함없는 지원과 도움에 다시 한번 더 깊은 감사를 드립니다. 끝으로 이재녕 위원장님과 여러 위원님들께서 지적해 주신 고견을 겸허히 받아드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

업무보고는 부록에 실음

이재녕위원장

관장님 수고하셨습니다. 질의에 대한 자료를 요구하실 위원님이 계시면 자료 요구하여 주십시오. 없으시면 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이재화 위원님.

「없습니다.」하는 이 있음

이재화위원

관장님 이하 직원 여러분 고생하셨습니다. 작년에는 오페라하우스에 가서 우리가 행정사무감사를 했는데 오늘은 문화복지위원회 회의실에서 하게 되었습니다. 여러 가지 실적도 많이 내고 오페라하우스가 활력 있게 활동하는 것에 대해서는 감사를 드립니다. 먼저, 자료에 보면 주요예산 집행내역이 나와 있습니다. 2011년도부터 2012년도까지 다 나와 있는데 여기에 보면 공사도 있고 무대옷도 있고 여러 가지가 있습니다. 이 중에 주로 수의계약이 많은데 수의계약은 전부다 대구업체로 한 것입니까, 아니면 타 업체도 있습니까? 다 대구업체입니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

수의계약은 거의 대구업체로 알고 있습니다.

이재화위원

조달하고 입찰 부친 것도 있는데 이런 것도 금액이 얼마 안 되는 것은 대구로 제한을 해서 부쳤습니까, 아니면 전국으로 풀어서 부쳤습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

입찰은 현재로서는 그렇게 할 수가 없어서.

이재화위원

금액이 3억원 미만은 대구로 제한 할 수가 있는데요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

그리고 오페라 무대를 제작하는 전문업체는 사실 대구에 별로 많이 있지 않아서.

이재화위원

그래서 전국으로 풀어서 했습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이재화위원

수의계약한 것은 거의 다 대구업체가 많다, 그렇지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 거의 다 대구업체입니다.

이재화위원

왜냐하면 대구의 경제가 어렵다고 하는데 이런 것 하나하나 굳이 타 지역에 주실 필요가 없을 것 같아서 한번 짚고 넘어갔습니다. 혹시나 다음에도 이런 부분이 있으면 세심한 배려를 부탁드리겠습니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 알겠습니다.

이재화위원

기획공연, 기획오페라 제작하시잖아요, 그렇지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이재화위원

기획공연 제작 시에 지역 예술인이 얼마나 참여하는가에 대해서 좀 물어보겠습니다. 물론 예술인이 인적자원이 풍부하고 역량도 매우 우수한 데 비해서 대구지역의 사람들이 활용되지 않는다고 하거든요. 왜 그런 소리가 나올까 하고 생각해 보면 실력이 좀 모자란다거나 아니면 인맥이 없다거나 이런 것 때문에도 안 된다는 이런 말이 많이 들리거든요. 그래서 혹시나 지역 예술인들이 몇 퍼센트 정도 참여해서 기획하고 있는지, 그리고 어떻게 배려해 주고 있는지에 대해서 답변 부탁드립니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 위원님께서 지적해 주신 대로 지역 예술가들이 많이 활용되지 못하고 있는 점은 안타깝습니다. 그런데 사실은 연간 음대 졸업생만 1년에 1,000명이 넘는다고 합니다. 그래서 이 사람들이 안정적인 활동을 하려면 취직해야 되는데 취직이라는 것은 사실 시립예술단체밖에 없고 시립예술단체 단원 자리는 스스로 사표 내지 않는 한 자리가 없기 때문에 힘들어서 저희들이 오페라 제작을 하면서 기획공연은 거의 성악가들, 주요 출연진의 지역인 비율은 올해 같으면 주역 성악가, 연출자, 지휘자 이런 주요 제작자들이 270명 정도 되는데 그중에서 245명이 지역 사람들입니다. 그래서 90%가 넘고, 그다음에 사실은 오페라를 하기 위해서 오케스트라와 합창단이 적어도 80명, 100명 가까이 필요한 데 그것은 다 지역에서 쓰고 있습니다. 그래서 사실 아주 특별한 어떤 오페라를 할 때 이 오페라 배역에 맞는 목소리를 가진 사람이 대구에는 없을 수가 있습니다. 그런 경우에만 다른 서울이나 외지에서 불러오는 경우가 있고, 축제에서는 세계적인 축제를 하기 때문에 외국에서 오고 그렇게 할 것 같습니다. 저희 기획공연은 거의 지역인들로 하고 있습니다.

이재화위원

말씀하셨듯이 1년에 음대 졸업생이 1,000명이나 나온다면 굉장히 많이 나오는 숫자입니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

그렇지요.

이재화위원

1,000명이나 나오는 사람들이 할 일이 없으면 청년실업으로 이어집니다. 그런 문제가 있으니까 오페라 제작할 때 어떤 역할, 단역이라도, 작은 역할이라도 많이 참여할 수 있도록 배려해 주시기 바랍니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

사실 기획공연에 연간 3,000명 정도의 지역 예술가들이 유급으로 활동하고 있습니다. 한번 기획공연할 때마다 적어도 150~200명이 필요하기 때문에 앞으로도 더 확대하도록 노력하겠습니다.

이재화위원

그리고 지금 오페라하우스가 2010년 5월 조직개편 시에 축소되었지요? 정원 34명에서 28명으로.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이재화위원

그런데 기획공연, 대관공연, 오페라 축제, 오페라교실을 운영하면서 또 이런 업무 외에 문화예술회관에서 담당하는 시립오페라단 운영까지 오페라하우스로 이관되어서 업무 증가가 많은 것으로 알고 있습니다. 이렇게 해서 현재 추진 중인 사업의 진행에 있어서 인력도 부족한 상황이라고 관장님이 이에 대한 답변, 혹시 이것이 어떻게 해서 이렇게 된 것인지, 그래도 또 잘 해나갈 수 있는지 의문입니다. 어떻게 생각하십니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 말씀하셨다시피 2010년5월20일자 조직 개편되면서 2과 5계가 1과 3계로 축소되었습니다. 그래서 그때 34명에서 28명으로 감축되었고, 지금 청원경찰도 6명에서 4명으로 감축되어서 사실 운영에 막대한 어려움이 있습니다. 특히, 오페라하우스에서는 여성직원들이 많아서 출산휴가, 육아·질병휴직으로 인한 결원이 현재도 4명입니다. 그리고 공연기획담당이 9월30일자로 계약이 만료되었는데 아직 충원하지 못하고 있습니다. 여러 가지 어려운 점이 있고, 시립오페라단이 또 넘어오는 업무까지 해야 되기 때문에 좀 그렇습니다. 그런데 법인화 추진 문제가 있어서 아직 기다리고 있는 실정입니다.

이재화위원

관장님의 임기는 어떻게 됩니까? 관장님도 임기가…
형근

이형근대구오페라하우스관장

저는 계약기간에 따라 다른데 내년 2월25일까지는 계약되어 있습니다. 저희들이 제일 어려운 점은 오페라하우스 무대 쪽에 무대전문인력 계약직을 빼면 제작·홍보·기획 이쪽에는 미술전공 계약직이 딱 한 사람 있습니다. 음대출신은 1명도 없습니다. 그래서 제가 팸플릿 만드는 것, 교정보는 것, 보도자료 내는 것, 공연할 때 자막 수정하는 것까지 해야 되는 형편이라서 애로점은 많습니다. 잘 좀 도와주시기 바랍니다.

이재화위원

이렇게 어려운 상태인 것 같으면 본청에 직원을 더 요청해 보셨습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

그것이 지금 상황이 좀 그렇습니다.

이재화위원

이렇게 부족한 인원으로 오페라도 만들고 축제도 잘 하시는 것은 능력이 뛰어나서 그렇다고 생각해도 됩니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

아닙니다. 저는 축제는 지원만 하고 있고 축제조직위에서 열심히 잘 한 덕분입니다.

이재화위원

왜냐하면 이렇게 많은, 결과적으로 이렇게 인원이 줄어도 그대로 다 해나가니까 생각하건대 ‘그 정도 해도 할 수 있겠구나.’ 하고 생각할 수가 있거든요.
형근

이형근대구오페라하우스관장

그런데 사실 무대 쪽에는 2명이 다른 데로 가거나 사표 내고, 사실 무대 쪽에는 오페라공연을 하려면 일이 너무나 많기 때문에, 심할 때는 새벽 4시까지 있어야 되니까 업무가 가중해서, 퇴직한 무대 계장님도 소원이 퇴직하고 뭐하겠냐고 하니까 잠을 한 일주일 자보겠다고 할 정도로, 이런 상황들이 정리가 되고 나면 그것은 다음에 요청해야 될 것 같습니다.

이재화위원

예. 알겠습니다. 왜냐하면 물론 근무 조건이 참 좋아야 되겠지만 열악한 환경에서도 그렇게 열심히 해준다는 것은 고마운 일입니다. 그렇지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

저희 직원들이…

이재화위원

직원들 그렇게 혹독하게 하고도 아무 소리 안 하는 것 보면 참 대단하십니다. 다른 것 하나 더 물어보겠습니다. 물론 오페라하우스에서 오페라를 만들어서, 혹시나 대구에서만 공연하고, 다른 도시하고 교류도 하지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 그렇습니다.

이재화위원

그러면 타 도시의 오페라도 대구에 와서 공연한 실적이 있습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

타 도시 오페라는 우리가 초정 받아서 가기 때문에 경비를 그쪽에서 다 대지요. 그렇게 해서 작년에는 안동 가서 4,000만원 정도 받아서 세입 처리했고요. 올해도 5월에 제주아트센터 ‘아하! 오페라’ 초청 받아서 가서 한 4,000만원 정도의 공연을 판매한 것입니다. 우리가 외부 단체를 오라고 하려면 우리가 경비를 대야 하기 때문에.

이재화위원

우리가 돈을 줘야 하니까 서로서로. 그러면 우리가 오페라를 만들어서 쉽게 말하면 판다, 그렇지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

파는 셈이지요. 원래 제주도 같은 경우는 8,000만원을 받은 것인데 사실 8,000만원을 받으면, 우리는 돈을 받으면 세입 처리해야 되기 때문에, 우리 예산에서 8,000만원을 써야 하기 때문에 그렇게 못하고 경비를 빼고 4,000만원은 세입하고 지금 이런 식입니다.

이재화위원

혹시 내년에는 몇 군데 정도 교류할 생각입니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

내일 또 저희들이 광주에 ‘아하! 오페라’ 갑니다. 그래서 올해도 2개, 매년하고 있으니까. 내년에 또 우리가 어떤 오페라를 하겠다는 계획이 세워지면 지역에서 그 오페라를 초청하겠다는 말이 나올 것 같습니다.

이재화위원

잘 하셔서, 수입을 올린다고 하니까 내년에도 더 많은 수입을 올릴 수 있도록 여러 군데 홍보를 잘 하십시오. 그러면 또 많이 할 수 있을 것 같은데 홍보가 제일 중요한 것 같습니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 알겠습니다.

이재화위원

저는 이만 마치겠습니다.

이재녕위원장

예. 수고하셨습니다. 이성수 위원님.

이성수위원

몇 가지 물어보겠습니다. 이형근 관장님 고생 많습니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

아닙니다.

이성수위원

우리나라가 문화예술 분야에서 우리 것으로 만들어서 세계 경쟁력을 갖춘 그런 사례들이 많잖아요, 그렇지요? 그런데 유독 오페라만은 우리 것으로 만들어서 세계 경쟁력에 뛰어들 수 있는, 물론 본산이 서양이고 우리는 창극이나 그런 국악이 있습니다만, 오페라까지도 욕심을 부려서 우리 것으로서 세계 경쟁력에 한번 할 수 있는 그런 것은 현실적으로 불가능합니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

그것은 불가능하다고는 말씀드릴 수는 없고, 지금 판소리와 창극이 있는데 판소리 같은 경우는 혼자서 하는 경우입니다. 혼자나 고수하고 둘이서 하는 것이 있고, 창극은 노래로 연극하고 노래로 내용을 표현하니까 어떻게 보면 뮤지컬에 상당히 가깝습니다. 그런데 국악의 제일 문제는 뭐냐 하면 서양 오페라를 공부한 사람들이 우리 국악 관현악단, 국악을 반주로 해서 노래하면 상당히 괜찮을 것 같은데 이것이 어떤 문제가 있느냐 하면.

이성수위원

음이 안 맞지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 그러니까 같은 구기라도 배구선수 보고 야구하라는 것 같이 상당히, 무슨 말이냐 하면 국악 하는 사람이 사실 양악을 거의 모르고요. 양악하는 사람이 국악을 거의 모르고, 그 발성과 노래를 배우는 환경이 다르고 또 한 가지는 서양 음률과 국악의 음률 자체가, 음정 자체가 달라서 맞지가 않는데 만약 어떤 사람이 작곡을 절묘하게 해서 서양식으로 노래를 하는데 그때는 양악기를 많이 동원해서 반주하다가 중간에 대사나 이런 부분이 나올 때는 국악기로 반주하면, 아마 그렇게 하면 그것이 앞으로 가능성은 있을 것 같은데 그 양쪽을 다 할 수 있는 거시적인 차원에서 교육기관이나 그런 것도 생기고 해서.

이성수위원

현실적으로 괴리가 있다, 그렇지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

현실적으로는 좀 힘들지 않을까 싶습니다만.

이성수위원

우리가 일반적으로 생각하기에 오페라도 어차피 서양문화지만 대한민국에 오면 우리 것으로 다 흡수되고 모든 것이 다 우리의 것으로 만들어질 수 있는데 유독 오페라만 그렇게 못된 이유를 관장님이 설명해 주셨는데 혹시라도 그렇게 될 수 있는 계기가 있다면 참 좋겠다. 그래서 흥행성도 생기고, 자꾸 우리가 외국 것을… 그런 국민성이 있잖아요.
형근

이형근대구오페라하우스관장

맞습니다.

이성수위원

그러면 창작 오페라는 서양 것인데 거기에서 우리 것으로 약간 창작을 가미했다는 뜻입니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 창작 오페라라고 하는 것은 음악은 서양 음악입니다. 모든 것이 다 서양의 형식이고 서양 음악인데 소재를 한국 것을 가지고 오는 것이지요.

이성수위원

소재만 한국 것으로?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 그러면 한국 것이기 때문에 서양음악이지만 한국의 음률들이 들어가겠지요. 한국적인 아리랑 같은 음률이 들어가고, 당장 의상에서 서양 의상이 아니고 풍기는 정서도 한국적인 것이고. 그런데 음악 자체는 바꾸기가 어려우니까.

이성수위원

거기다가 오케스트라도, 음악 쪽도 약간, 전에 보니까 우리 국악 쪽이 국악과 양악이 같이 혼합해서…
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 몇 개씩 첨가 해서 할 수는 있습니다.

이성수위원

할 수 있으면 그런 것들도 순수성이 어떤지는 모르지만.
형근

이형근대구오페라하우스관장

그것은 순수성 하고는 관계없는 것 같습니다. 저희들 창작 오페라를 만든 사람들 보면 중간에 사물놀이도 들어가고 이런 것을 많이 넣어서 동양…

이성수위원

그런 식으로 발전되어 나간다면 그것을 한국적인 것으로 만들 수도 있겠네요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

사실 지금 그렇게 하고 있습니다. 지금 창작 오페라가 굉장히 많이 작품을 내고 있기 때문에.

이성수위원

본 위원이 질의하는 요지는 방금 말씀하셨다시피 모든 문화예술이 우리 것으로 만들어서 세계적인 것으로 많은 역할을 하고 있는데 우리 오페라도 그런 길이 있다면 그런 길을 찾아서 빨리 좀 갔으면 안 좋겠나, 그런 뜻으로 질의드렸습니다. 지금 서울에도 오페라하우스에 오페라 전용극장이 있습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

서울 예술의 전당에 오페라하우스가 있습니다.

이성수위원

그런 것도 오페라하우스라고 볼 수 있습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

오페라하우스입니다. 굉장히 좋습니다. 그런데 사실 우리가 말하기는 예술의 전당 오페라하우스는 부속 건물이고, 대구오페라하우스는 처음부터 오페라하우스로 작정하고 지은 것이기 때문에 유일한 오페라하우스다.

이성수위원

우리는 전문극장이다?
형근

이형근대구오페라하우스관장

전문극장이라고 우리는 그렇게 말을 하지요.

이성수위원

서울은 예술회관 안에 있는 부속…
형근

이형근대구오페라하우스관장

부속 예. 부속 건물입니다만 사실은 그것이 더 좋지요.

이성수위원

규모라든지 이런 것은 더 낫습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이성수위원

대구가 대한민국에서 유일하게 최고라고 말해도 됩니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 그렇게 말해도 됩니다.

이성수위원

지금 아하! 오페라와 오페라하우스 아리아는 창작 오페라지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

아하! 오페라는 뭐냐 하면 라보엠 이런 오페라를 하면 오페라가 보통 2~3시간 하면 오페라 처음 접하는 사람들이 힘들어하기 때문에 엑기스만 뽑아서 줄이고, 그다음에 오페라하면 사실 비싸다. 어렵다. 대충 이런 편견을 가지고 있으니까 제작비를 좀 줄임으로써 티켓 값을 많이 내리고 처음 접하는 분을 위해서 해설을 좀 곁들입니다. 예술에 해설을 잘못 곁들이면 훼손할 수도 있기 때문에 이해를 하는 아주 특별한 영화를 삽입한다든지 그런 방식으로 해서 접근을 쉽게 하고.

이성수위원

창작 오페라는 아니라는 말이지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

그것을 저희들이 기획공연으로 아하! 오페라를 하고 창작 오페라 발전을 위해서는 우리 오페라, 우리 아리아라고 하는 기획공연을 1년에 2번 합니다.

이성수위원

그것은 창작 오페라입니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이성수위원

그것이 관장님 취임하시고 2개의 오페라가 연일 매진되고 대단히 좋은 흥행을 이루었다는 소리를 들었는데 이것이 현실 아닙니까? 그렇다면 옛날 전통 오페라보다는 우리 것을 가미한 창작 오페라가 흥행성이 더 있다고 봐도 되는 것 아니겠습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

흥행성이 있다기보다는 앞으로 그쪽으로 우리가 발전시키지 않으면.

이성수위원

지금 현실적으로 관객이 많이 들어왔으니까, 그리고 매진이 되고 성공을 이루었기 때문에.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 그렇습니다. 그런데 아하! 오페라 쪽이 그렇고 우리 오페라, 우리 아리아는 그것보다는 조금 부족한 형편인데 이것 해야 되는 이유가 아까도 말씀하셨지만 우리가 이탈리아에 가서 ‘라 트라비아타’를 공연하면 그 사람들이 자기들 것이니까 그 사람들이 보기에 ‘아, 이 사람들도 곧잘 하네.’ 이렇게밖에 평가를 받기 힘들기 때문에 언젠가는 ‘그러면 너희들도 한번 내놔봐라.’ 이렇게 할 날이 오겠다는 것이지요. 그래서 오페라를 많이 만들고 있습니다.

이성수위원

우리 관장님 오신 이후에 좋은 그런 공연을 선 보여서 많은 호평을 받았는데 오페라단 기획공연에 관장님은 참여 안 하시지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

기획공연은 제가 다 기획하는 것입니다.

이성수위원

직접 참여하시고?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 그렇습니다.

이성수위원

모든 것을 주관하십니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 그렇습니다.

이성수위원

그러면 됐습니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

이름 짓는 것부터 제가…

이성수위원

관장님께서 참여를 안 하신다는 그런 이야기가 있길래.
형근

이형근대구오페라하우스관장

제가 다 해야 되는 공연입니다.

이성수위원

그렇습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 모든 것을 제가 다 합니다.

이성수위원

좋습니다. 그리고 기구현황에 보니까 시립오페라단 단원을 정원에서 단원의 숫자를 정할 때 어떤 규정이 있습니까? 예를 들어서 오페라단은 단원이 몇 명이나 된다는 그런 정원이 있습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

그것이 조례에 지금.

이성수위원

조례의 문제가 아니고, 우리 조례도 있습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

조례에 9명으로 되어 있는데 현재는 5명으로.

이성수위원

조례에는 단원이 9명으로 되어 있습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이성수위원

조례에서 단원을 9명으로 하는 것은, 많고 적고는 어떤 규정이 있어서 그렇게 하는 것입니까, 아니면 재정이나 지방의 시대여건에 따라서 하는 것입니까? 예를 들어서 공무원 같은 경우 행정직 공무원을 얼마를 해야 된다는 것을 중앙정부부터 딱 정해져 있거든요. 공무원 정수법이 있잖아요. 그런데 여기에도 그런 것이 있습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

시립예술단 설치 조례에 9명 이내로 하도록 되어 있는데요. 지금 5명이 되어 있는 것은…

이성수위원

제가 그것을 묻는 것이 아니고 시립오페라단 조례에 9명 이하로 하도록 되어 있다, 그렇지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이성수위원

9명 이하로 되어 있는 것은 우리가 대구시에서 임의적으로 9명으로 정한 것이지 10명도 할 수 있고 50명도 할 수 있는 것 아닙니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

그렇습니다.

이성수위원

제가 그것을 묻는 것이지요.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이성수위원

그러면 오페라 선진국인 이태리나 이런 데서는 보통 오페라단이 있으면 단원이 몇 명쯤 됩니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

아주 큰 극장에는 오페라 단원이 많을 것으로 생각하는데 제가 드리고 싶은 말이 뭐냐 하면 우리는 오페라를 하기 위한 성악가를 단원으로 보유하고 있지 않습니다. 그것이 어떤 문제가 있느냐 하면 오페라를 하기 위해서 그 오페라의 성격에 맞는 성악가를 다른 데서 구해 와야 되는데 직원 같이 되어 있으면 이 사람이 모든 오페라를 다 해야 되는데 그것은 불가능하거든요. 사람이 오페라마다 소리가 맞지 않기 때문에. 그래서 아마 5명 정도는 음악기획, 제작기획의 기획 일을 하고 나머지는 사무 일을 하는 것으로 되어 있고, 실제로 노래하는 사람은 단원으로 안 되어 있습니다.

이성수위원

오페라의 실체는 성악 아닙니까, 그렇지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이성수위원

물론 그 부수적인 역할을 하는 것은 하나의 보조역할이고 오페라단이라고 하면, 어린이합창단 하면 합창단원이 30명 가까이 있잖아요. 그런데 오페라단 같으면 단원이 있어야지 오페라가 있는 것이지요. 안 그러면 오페라단이라고 할 수가 없지. 그냥 오페라 무슨 단이라고 볼 수 없지요.
형근

이형근대구오페라하우스관장

사실 연주단원은 없습니다.

이성수위원

단원이 없는데 어떻게 오페라단이 될 수 있느냐는 말이지요. 지금 여기 보면 정원은 4명 되어 있는데 단원이 하나도 없거든요. 9명인데 또 4명으로 되어 있네요. 조례에는 9명으로 되어 있는데 시립오페라단에는 현재 정원이 4명으로 되어 있네요, 맞습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

5명으로.

이성수위원

단원은 4명으로 되어 있네요? 감독 1명해서.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 감독 빼고.

이성수위원

단원은 4명으로 되어 있지 않습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이성수위원

감독도 단원에 들어가면 5명 맞겠지요. 그런데 결국은 대구시립오페라단은 감독 1명 외에는 단원이 없잖아요. 이것을 시립오페라단이라고 할 수 없지. 그렇지 않습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 연주단원은 없습니다.

이성수위원

그러니까 단원도 없는 단이 어디 있습니까? 이것은 제가 볼 때 우리 대구시가 물론 다른 행정도 이런 부분들이 더러 있지만 이런 것들은 아마 그냥 간과할 수 없는 일들인데요. 이것은 어떻게 이렇게 되었는지 제가 지금 단장님한테 물으면 답은 뻔하지요. 묻지는 않겠습니다만 본 위원이 볼 때 이것은 상당히 아이러니합니다. 그렇지요? 안 그렇습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

우리나라는 아직도 거의 오페라단에 연주단원을 따로 두고 있지는 않습니다.

이성수위원

그러면 단원에 정원을 빼야지요. 4명도 넣지 말아야지요. 아예 시립오페라단 해서 감독 하나 있으면 그것으로 하고 그 외에 단원들을 외부로부터 영입한다든지 그렇게 가야 되지 명색이 공부거든요. 우리 시의 공부인데 여기에 시립오페라단 해서 단원이 4명이나 있는데 정원에 단원은 하나도 없고, 이것은 상당한 지적대상이라고 볼 수 있습니다. 이 부분에 대해서 빨리 개선하시기 바랍니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 알겠습니다.

이성수위원

그리고 아까 이재화 위원님께서 잠깐 언급하셨는데 지금 만약 공연을 하면 공연지원과라고 있잖아요, 거기에 여성들이 많다고 했지요? 그런데 기능직도 여성들이 많습니까? 기능직들이 전부 무대에 세트장치하고 조명하고 다 할 것 아닙니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

무대 쪽에는 여성들은 없습니다. 나머지 사무행정 쪽에 여성들이 많습니다.

이성수위원

사무행정에만 많고. 어쨌든 이것이 예를 들어서 공연을 하게 되면 밤샘작업도 하는데 그렇게 되면 여기에 같이 일하는 직원들이, 어차피 직원들이 퇴근을 못하면 같이 있어야 될 것 아닙니까? 열심히 일하는데 다른 과에서는 가고 그런 것은 안 되잖아요. 그렇게 봤을 때 지금 외부인력을 동원해서 용역을 준다든지 해서 무대 세트장치를 하는 것이 아니고 여기 지원과의 기능직 10명을 포함한 직원들이 직접 한다는 이야기 아닙니까, 그렇습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

무대제작은 제작업체에 의뢰해서 들어오는데 그러면 모든 시설들 하고 움직이고 하는 일들은 우리가 해야 되기 때문에 계속 있어야 하고.

이성수위원

그러면 현재 있는 이 인원 가지고도 조금 어렵지만 충분히 소화시킬 수 있겠네요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

교대해야 되는데 교대할 인원이 부족해서 피로가 누적되는 것이 있기 때문에 위험성이 있어서 그것이 걱정입니다.

이성수위원

하여튼 문화예술 분야에 종사하는 분들은 밤낮이 없는 것 저도 잘 알고 있습니다. 그래서 공연하고 나면 뒤풀이한다고 밤샘하고 다 그런 것 아닙니까. 그래서 하루종일 고생하고 주무시고 하는데 업무 자체가 물론 그렇긴 합니다만 혹시 이 부분에 대한 인력이 턱 없이 적으면 이번 기회에 이런 것들도 감사장에서 이야기를 좀 해주세요. 담당 과장님도 다 나와 계시니까 이런 데서 이야기할 수 있는 계기도 될 수 있을 것 같아서, 도저히 이 인력으로 어렵다면 이 자리에서 고충을 이야기하면 본 위원이 그 부분에 대한 것들 지적해서 집행부에 건의하도록 할게요.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 알겠습니다. 지금 예를 들어서 한달 축제에서 오페라를 5건 했는데 사실 한달에 오페라를 4~5건 하는 것이 불가능한 것이 오페라 준비하는 데 일주일이 걸리는데 그 오페라 공연을 하고 난 다음 새벽 2~3시에 무대를 철수해서 나가면 그다음 공연이 바로 들어와야 되니까, 다음 무대가 또 들어와야 됩니다. 그렇게 되면 정말 밤새게 되는데 우리가 오페라를 하기 위해서는 합창단 오케스트라 단체들이 필요한데 지금 있는 단체들이 그 4개의 오페라를 두 달 전부터 연습을 하는데 이것이 막 서로 겹쳐서 굉장히 애로가 많습니다. 오페라 축제를 하더라도 축제를 두 달 잡아서 한달에 2개 정도를 해야지 원활하게 돌아가는데 지금 형편이 그렇지 않습니다. 우리가 오페라 축제 때 또 다른 극장에서 오페라를 하면 ‘오페라하우스에서 안 하느냐?’ 하고 말이 나오기 때문에 집중해서 하다 보니까, 그럴 경우에는 무대 직원들이 죽어나지요. 그래서 그런 고충이 있습니다. 특별히 많이 몰려 있을 때는.

이성수위원

마지막으로 하나만 더 물어보겠습니다. 지금 사실 오페라하우스는 대구시의 재정이 지원할 수 있는 한계에 와 있잖아요? 대구시의 재정으로 봐서 대구 오페라하우스에 더 이상 재원을 지원할 수 있는 능력이 사실 없거든요. 그러면 우리가 조금 더 활성화하고, 있는 좋은 시설을 우리가 전국적인 것으로 만들어가려면 어차피 국가 쪽에 기댈 수밖에 없는데 관장님께서는 국비 지원에 대한 고민을 좀 해보셨습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

국비지원 현황을 잠깐 말씀드리겠습니다. 올해는 국제오페라 축제에 10억원의 국비 배정을 받았고요. 작년에는 6억원이었는데 공모사업에서 다소 올라가서 따져서 제외시키는 바람에 4억원이 증액되었습니다. 그다음에 국립 오페라단 우수 창작 오페라 지원사업이라는 것이 있습니다. 여러 공연장들이 우리가 하겠다고 했는데 우리 공연이 선정되어서 작년에는 2억원을 받아서 그 돈으로 오페라를 했고, 올해는 최고 한도로 1억 5,000만원 받아서 천년의 사랑이라는 오페라를 했습니다. 그렇게 하고 아하! 오페라가 매년 4,000만원 정도 한국문화예술회관 연합회라는 데 저희들이 회원으로 가입되어 있습니다. 그래서 거기서 4,000만원 정도씩 매년 지원을 받고 있습니다. 현재 그렇게 해서 노력은 많이 하고 있는데 앞으로 더 많은 국비 확보를 위해 노력하겠습니다.

이성수위원

우리가 국내 유일의 오페라 전용극장 아닙니까? 이것을 대구에서 보유하고 있으니까 전국적인 것으로 봐도 과언이 아니거든요. 그래서 전국적인 기획공연이 있다면 대구가 강하게 설득해서 국비지원을 많이 받아서 그것을 대구시립오페라단 운영에 쓸 수 있는 그런 것들도 심도 있게 전향적으로 연구하고 검토해서 그것이 되었으면 좋겠습니다. 그것은 물론 우리 시가 할 수도 있겠지만 그것보다 이런 분야는 관장님의 역량이 더 중요하지 않습니까. 그리고 전국적인 인적 네트워크가 구축되어 있으니까 그런 쪽을 통해서라도 국비 확보에 조금 더 신경 쓰셔서 대구 재정에 관장님이 나서서 좀 도와주세요.
형근

이형근대구오페라하우스관장

열심히 노력하겠습니다.

이성수위원

이상 마치겠습니다.

이재녕위원장

원장님, 오늘 위원님들이 아픈 분이 좀 있어서 병원에 간다고, 한 분은 장기로 요양하는 분도 있어서 위원님들의 참석이 좀 저조합니다. 지금 오페라교실 운영에 2만원을 수강료로 받네요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 2만원입니다.

이재녕위원장

두 달에 2만원입니까? 두 달을 운영하는데.
형근

이형근대구오페라하우스관장

20회.

이재녕위원장

20회면 두 달이네요, 일주일에 두 번씩.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이재녕위원장

그런데 지금 일반 문화회관의 수강료가 주 1회에 월 2만원입니다. 그런데 어떤 기준으로 2만원을 잡았어요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

이것이 2010년까지는 무료였습니다.

이재녕위원장

어떤 기준으로 무료로 했는지, 아니면 무료로 하는 기준도 있을 것이고?
형근

이형근대구오페라하우스관장

그렇게 되어 있어서 제가 와서 갑자기 올리기가, 그래서 지금 2만원으로.

이재녕위원장

갑자기 올리는 것이 아니고 일반 문화회관의 교양강좌 교실도 있고 여러 가지 관련 교실이 있어요. 그런데 대부분의 문화회관이 주 1회를 하고 월 2만원이 평균입니다. 그런데 시의 문화회관인 오페라하우스에서 다른 문화회관보다 예산이 더 많이 투입되는 데도 불구하고 이렇게 형식적인 수강료 같으면 곤란하지 않습니까? 그것도 그렇고 2011년도에는 79명이 접수했는데 2012년도에는 30명이 접수했어요. 그것도 인원 제한을 두어서 그런지 아니면 수강신청 자체가 적은 것인지?
형근

이형근대구오페라하우스관장

자체가 줄어든 것이 사실입니다.

이재녕위원장

줄어들었다면 이런 많은 예산을 잡아서 할 필요가 없지요.
형근

이형근대구오페라하우스관장

사실 이름 있는 강사분들을 하면 좋은데.

이재녕위원장

그러니까요. 그런 훌륭한 분 모셔도 배울 분이 없는데 그런 분을 모셔서 많은 비용…
형근

이형근대구오페라하우스관장

그런 말씀이 아니고 이름 있는 분들을 모셔서 하면, 수성아트피아에서는 그렇게 사업을 했습니다. 그런데 사실은 저희들이.

이재녕위원장

수성아트피아는 한 회당 4~6만원 받았어요. 이것은 일반 교양강좌 아닙니까? 이것은 한 회당 1,000원인데 그래요. 20회 같으면 1,000원 아닙니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 저희들은 사실 공간이 좀 부족합니다.

이재녕위원장

그러니까 많은 시민들의 호응이 있으면 예산을 투자해도 좋지만 호응이 없는데 이런 예산을 투자해서 할 필요가 있느냐는 말입니다. 79명이 접수했다가 올해는 반도 안 되는 인원이 접수했는데? 그리고 자료에 보면 상급기관 감사에서 오페라축제에 시비보조금을 조직위원회 운영비로 부적정하게 사용해서 지적받았는데 이것은 어떤 내용입니까? 17페이지에 있습니다. 지적받은 것 관장님이 모르세요? 시의 감사실에서 지적받은 것 같은데.
형근

이형근대구오페라하우스관장

2007년 11월 오페라조직위원회 운영 검토보고에는 축제조직위원회에 상근 인건비, 운영비 등을 조달할 별도 수입원이 없어 오페라 축제 입장료 수익금을 조직위원회의 운영비, 인건비 등으로 2007년 11월에 사용하도록 되어 있습니다.

이재녕위원장

아니요. 이것은 수익금이 아니고 시비 보조금을 조직운영비로 부적정하게 사용했다고 되어 있지 않습니까? 17페이지에 감사지적을 받았다고 되어 있어요. 감사자료 17페이지에 보면 상급기관 및 자체감사 결과 지적사항 및 조치결과에 보면 세 번째 단에 ‘오페라 축제 시비 보조금으로 조직위원회 운영비로 부적정하게 사용하였음.’ 해놓았어요. 그래서 조치결과가 나오는데 어떤 내용인지, 어느 정도 금액을 사용한 것을 조치했는지 묻는 것입니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

양해해 주신다면 과장님께서 답변해도 되겠습니까?

이재녕위원장

예. 과장님이 답변하세요. 이것은 관장님 책임인데 관장님이 모르면 됩니까?
종식

이종식공연지원과장

작년에 시 감사에서 지적받은 사항입니다. 이것이 무슨 이야기냐 하면 보조금으로는 오페라축제조직위원회의 상근 직원이 인건비와 운영비로 쓸 수 없도록 되어 있는데 2010년도에 보조금으로 사용한 것으로 해서.

이재녕위원장

아니, 금액을 얼마 썼어요?
종식

이종식공연지원과장

인건비로 해서 2011년도에 3,650만원, 2010년도에 4,010만 2,000원.

이재녕위원장

다 하면 얼마입니까?
종식

이종식공연지원과장

2년 걸쳐서 7,660만 2,000원. 그래서 지적을 받았습니다. 보조금관리조례에 따라 보조금으로는 쓸 수 없는데 인건비로 쓴 이유는.

이재녕위원장

아니, 조치를 어떻게 했습니까? 쓰면 안 되는 예산을 썼는데 무슨 이유가 있습니까?
종식

이종식공연지원과장

조치는 오페라축제 입장료를 축제조직위원회 수입으로 잡았습니다. 그 수입으로 인건비와 운영비 일부를 집행했습니다.

이재녕위원장

반입하고 2011년도 감사에서 운영비가 지출되었지 않습니까, 그렇지요?
종식

이종식공연지원과장

예.

이재녕위원장

2010년, 2011년도에 부적정하게 집행되었을 것 아닙니까? 그러면 회수조치를 해야 되잖아요. 회수했습니까? 기 집행된 것인데 회수를 했어야 되지요.
종식

이종식공연지원과장

그 당시에 회수는 못하고.

이재녕위원장

회수 못 했으면 조치결과가 없지요. 조치사항에 공문발송 및 정산이라고 해놓았는데 조치를 안 했으면 정산할 수 없지 않습니까? 이것은 회수하고 자체 입장료 수입으로 지출하는 것은 시가 허용해 주었기 때문에 하지만 기 집행을 회수하고 난 다음 올해 입장 수입과 대체하든지 해야 되지요. 지금 보니까 과장님도 내용을 모르고 계시네. 시가 감사에 지적한 사항에 대해서도 내용을 모르고 계시면 누가 알아요?
종식

이종식공연지원과장

위원장님, 죄송합니다. 제가 7월에 와서 내용을 사실…

이재녕위원장

이것은 관장님이 책임져야 될 사항인데 모르고 계시네요. 관장님이 내용을 훤히 아셔야지요. 시 감사결과 지적 당하고 그것에 대해서 조치했다면 그것은 관장님이 결재해야 되고 관장님이 다 파악해야 되는 사항인데요.
형근

이형근대구오페라하우스관장

회수를 현실적으로 하기가 어려워서.

이재녕위원장

아니요. 이것 현실적으로 왜 하기 어렵습니까? 입장료 수입금이 있지 않습니까? 그것으로 일단 회수하고 난 다음 그것을 지원하는 것으로 바꾸면 되지요. 회수하지 않았으면 여기에 대한 조치를 해야 되지요. 그런데 여기 정산했다고 써놓았는데 조치결과가 없네요? 여기에 대해서는 나중에 자료로 제출해 주세요.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 그렇게 하겠습니다. 이재화 위원님 질의하세요.

이재화위원

오페라 축제 성과에 대해서 물어보겠습니다. 오페라 축제가 개최된 지 올해 10주년을 맞았다, 그렇지요?
형근

이형근대구오페라하우스관장

예.

이재화위원

갈수록 오페라가 잘되었다고 평가는 하고 있습니다. 그런데 올해 감사자료에 보면 2011년도에는 입장료 수입금이 나와 있거든요. 그런데 2012년도에는 늦게 끝나서 그런지 아직 입장료 수입이 안 나와 있어요. 그리고 입장료 수입이 지금 어느 정도, 왜냐하면 뉴스에도 얼마까지 다 매진되고 이렇게 나왔잖아요? 그래서 굉장히 호응이 좋았기 때문에 입장료 수입도 많지 않나 생각이 드는데 어느 정도 되었습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

자료에는 9월30일까지기 때문에 안 들어가 있습니다. 축제 전체 관객 수는 약 1만 4,611명으로 잡혀 있고요. 그리고 순수익이 2억 6,770만원 되어서 예산액 대비 15%의 수익률을 보았습니다.

이재화위원

2억 6,770만원 같으면 작년보다 적네요? 작년보다 입장객도 적고, 뭐 잘못된 것 아닙니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

그것이 12월 말까지 예산이 빠져 있습니다.

이재화위원

여기 2011년도에는 입장료 수익이 2억 9,213만 1,000원으로 나와 있거든요. ‘아이다’부터 해서 위에는 무료고, 무료도 있고 유료도 있습니다. 그런데 올해는 지금 아직 안 나왔기 때문에 제가 물어본 것입니다. 왜냐하면 입장객 수도 여기는 작년에 2만 6,000명이에요. 올해는 1만 4,000명이라고 했습니까, 올해가 숫자도 적고 더 호황이라고 했는데 무엇인가 통계가 잘못된 것 같습니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

이것은 유료관객만 그렇습니다. 무료관객이 빠져있고, 전체 관객에는 우리가 터키에 가서 공연했던 것들이 다 포함해서 있고 지금 제가 말씀드린 1만 4,000명은 유료공연에 한한 것들만 들어 있습니다. 작년보다는 좀 늘어났습니다.

이재화위원

10년 동안 오페라 축제를 했으니까 노하우가 생겼겠지요? 그러면 내년도에 11주년을 맞이해서 할 것인데 계획은 어떻습니까? 내년도 축제계획은 세워봤습니까?
형근

이형근대구오페라하우스관장

오페라 축제에 대해서는 사실 위탁한 사업이기 때문에 저희들이 계획을 이래라, 저래라 간섭할 것은 아니고, 양해해 주신다면 축제집행위원장이 답변하셔도 되겠습니까?

이재화위원

위원장님, 답변…

이재녕위원장

집행위원장 답변하세요.

이재화위원

예. 잘 알겠습니다. 내년에도 잘해 주시기 바랍니다. 마치겠습니다.

이재녕위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 질의 및 답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 위원님께서 말씀하신 여러 지적사항에 대해서는 오페라하우스 관장님을 비롯한 관계 직원들께서 시정해 주시고 적극 업무에 반영시켜 주시기를 바랍니다.
형근

이형근대구오페라하우스관장

예. 그렇게 하겠습니다.

이재녕위원장

그러면 이상으로 대구오페라하우스에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.

15시34분 감사종료

출처 대구광역시의회 회의록