김진구 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제160회 아산시의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 이어서 의회사무국 주무관으로부터 회부 안건에 대한 보고가 있겠습니다.

의회사무국 주무관 박종석입니다. 제160회아산시의회제2차 정례회 의회 운영위원회에서 심사할 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 2012년 11월 12일 김영애 의원 외 2인으로부터 아산시의회 보육발전 특별위원회 구성 결의안이, 윤금이 의원 외 2인으로부터 아산시의회 여성친화도시 특별위원회 구성결의안이 각각 발의되었고, 같은 날 아산시장으로부터 2012년도 제3회 추가경정 예산안이 제출되었으며, 2012년 11월 20일 아산시장으로부터 2013년도 일반 및특별회계 세입세출 예산안이 제출되어 아산시의회 회의규칙 제21조 제1항 및 제68조 제1항에 따라 본 위원회에 회부되었습니다. 또한 아산시장으로부터 2012년 11월 13일 현수막 지정 게시대 민간위탁 동의안이, 2012년 11월 20일 아산시 환경과학공원 운영 조례 일부개정 조례안과 아산시 장영실과학관 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안 등 2건의 조례안과 「아산러시앤캐시드림식스」 배구단 명예시민 위촉 동의안이 제출되었습니다. 그러나 위의 4개 건은 의안의 제출기한을 넘겨 제출되었기에 아산시의회 회의규칙 제20조 제2항의 단서에 따라 이번 제2차 정례회에서 심의해야 하는 특별한 사유에 해당하는 지에 대하여 본 위원회에서 심사하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 그럼 오늘 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 아산시의회 보육발전 특별위원회 구성결의(안)(김영애 의원 외 2인 발의) 맨위로 이동

아산시의회보육발전 특별위원회 구성 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 존경하는 이기애 위원장님, 그리고 선배 동료의원 여러분! 김영애 의원입니다. 오늘 우리 아산시의 영유아 보육 및 양육정책에 의미 있는 첫 걸음이 될 수 있는 아산시의회 보육발전 특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 선배 동료의원 여러분께 드리게 된 것을 참으로 뜻깊게 생각합니다. 잘 아시는 바와 같이 사회 경제의 변화와 더불어 영유아의 보육에 대한 중요성이 더욱 커지고 있습니다. 특히 저출산 고령화 사회로 진입하며 영유아 보육은 이제 가정의 차원을 넘어 국가와 사회의 통합과 성장을 좌우하는 핵심적인 의제로 국가적인 차원의 종합적인 대책을 요구받고 있습니다. 전문기관의 연구결과에 의하면 영아를 둔 취업여성의 약 60% 이상이 자녀의 양육을 조부모, 친인척 등 혈연에 의존하고 있고, 또 취업 근로여성 10명 중 1명이 영유아 보육문제로 3년 이내에 퇴직하는 등 영유아 보육문제에 대한 종합적이고 현실적인 대책이 절실합니다. 지방자치법 제56조 및 동법 시행령 제56조 등에서는 아동의 권리에 대한 보장과 보호, 보육의 공공성 강화를 위해서 국가 및 지방정부, 그리고 또 사회의 책무를 규정하고 있습니다만 이러한 현실을 개선하기 위해서는 아직도 갈 길이 멀다고 생각합니다. 이에 우리 아산시의회에서는 아산시 영유아 등 아동보육의 공공성을 강화하고 이를 저해하는 제도적인 문제점을 적극 발굴 보완 개선하여 아산시 보육정책의 방향을 모색하고자 아산시의회에 보육발전 특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 특별위원회의 구성과 활동 기간, 활동 내역 등에 대해서는 배부해 드린 자료를 참조해 주시고 아산시 영유아 보육정책의 새로운 전기가 될 동 결의안에 대해서 아무쪼록 원안대로 가결해 주실 것을 간곡하게 요청드립니다. 감사합니다.

김영애 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.

의회운영위원회 전문위원 이용남입니다. 아산시의회 보육발전 특별위원회 구성결의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. ------------------------------

전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 심상복 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

위원장님한테 말씀드리겠는데요. 의사일정 제1항하고 제2항인 아산시의회 보육발전 특별위원회 구성결의안과 아산시의회 여성친화도시 특별위원회 구성결의안을 제안설명하고 검토보고를 받고 그 후에 가부 결정을 하면 어떻겠나 하는 의견인데요.

위원 여러분, 어떠십니까?

예.

질의, 답변까지 다 받고 하자는 거죠.

예.

그러니까 발의하신 의원님은 나가시고 저희들끼리 토론하자고 말씀하시는 거죠?

예, 다 제안설명하고 검토보고까지 듣고.......

예.

그러면 제안설명까지 전부 두 분의원님께 다듣고 난 후에 의원님들은 나가시고 토론을 하는 것으로 하겠습니다. 우선 질의, 답변까지는 진행을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김진구 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

그 부분은 저희 아산시에서 증액했다기보다는 중앙에서 국가 예산이 증액된 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 보육하는 아이들이 늘어났기 때문에 증액된 것으로 알고 있습니다.

예를 들어서 잘못 집행된 예산이 있다면 그것은 바로 잡아야 된다고 생각합니다.

예, 예를 들어서 보육원에서 실제로 일이 이루어지지 않았는데 집행이 되었다거나, 아니면 실수로 집행된 부분에 대해서는 찾아 내야죠.

가능한 거죠. 그런 것을 집행부에서 모르고 있던 사실을 저희들이 알아내서 알려주면 가능한 부분이죠.

예, 최선을 다 하겠습니다.

안녕하십니까? 윤금이 의원입니다. 먼저 아산시의회 여성친화도시 특별위원회 구성결의안에 대한 제안설명을 할 수 있게 허락해 주신 이기애 운영위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 아산시 여성친화도시 특별위원회 구성에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 아산시는 2011년 12월에 여성가족부로부터 여성친화도시로 지정되었습니다. 여성친화도시의 목적은 위원님들도 다 아시는 것처럼 사회적 약자를 배려하는 행정을 말하며, 도로, 건축 및 제반 시설부터 삶의 질을 향상시키는 교육, 복지, 환경 등 모든 분야를 포괄하고 있습니다. 2012년부터 실시된 성별영향분석을 의무사항으로 하여 2013년부터는 성인지예산을 모든 지자체가 의무적으로 실시하게 되어 있습니다. 여성정책의 특성상 서로 다른 부서에서 추진하고 있는 여성친화도시 및 여성정책 관련 업무를 일률적으로 파악하고, 여성관련 전담 부서의 여성정책을 연계하여 효율적으로 추진하도록 지원하며, 아산시 여성들의 문제점과 또한 사회적 약자인 장애인, 어린이, 노인, 청소년 등의 문제점을 파악하여 발전방안을 조사하여 정책수립에 반영하고자 하는 것이 여성친화도시 특별위원회를 구성하고자 하는 가장 큰 이유입니다. 아산시는 충남여성정책개발원의 연구보고에 의하면 지방의원의 성평등지수가 1.0을 완전평등으로 놓고 볼 때 0.294 정도로 충남에서는 5위 정도의 수준이며, 위촉직 위원 성평등지수는 0.143으로 충청남도에서 가장 낮게 나왔습니다. 또한 5급 공무원의 성평등지수는 0.067로 서천군 다음으로 꼴지를 기록하고 있는 실정입니다. 여성친화도시의 비전은 아산시민이 모두가 행복한 여성친화도시로 아산시가 추구하는 궁극적인 정책방향으로 시민과 단체, 기관, 전문가, 기업, 아산시의회 및 아산시가 함께 정책적 대화를 통하여 만들어 가야 할 이념이라고 생각합니다. 아산시민의 대의기관인 아산시의회차원에서배포해드린내용과 같이여성 친화도시의 발전방향에 대한 비전을 제시함과 아울러 아산시민이 공감하는 진정한 여성친화도시로서의 아산시가 연착륙 할 수 있는 방안을 협의하여 모색하고자 아산시의회 여성친화도시 특별위원회를 구성하고자 제안하오니 심도 있는 심의를 거쳐 특별위원회가 구성될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

윤금이 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.

아산시의회 여성친화도시 특별위원회 구성결의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. ------------------------------

전문위원님, 수고하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의, 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

용역에 대한 내용은 지금 다 나와 있는데 하나하나 다 설명을 드릴 수는 없고, 용역 내용이 거의 완료된 상태거든요. 그런데 저는 검토를 다 끝냈지만 용역 결과가 조금 미진해서 실질적인 도움이 되지 못하겠다는 그런 분석들이 나와 있었습니다. 그래서 아마 그것은 자료를 요구하셔서 보면 되는데 실질적으로 용역 결과를 보니까 저희가 여성친화도시에서 요구했던 사항들이 아니라 학술적으로 여러 단체에서 나온 것을 짜깁기한 형식으로 지금 나와 있어서 굉장히 문제점이 많은 것으로 드러났습니다. 그래서 용역보고가 끝난 다음에 실무자들하고 또 몇몇 전문가들이 모여서 실질적으로 또 한번 그것을 가지고 토의를 했었거든요.그래서 그 방안에 대해서 다시 한번 용역회사에다가 제안을 해서 좀 더 구체적으로 나올 수 있게끔검토를 해달 라고 그렇게까지 지금 합의를 해서 진행이 되고 있는 상황입니다.

중간 보고도 있었어요.

제가 아까 제안설명에서 말씀드린 것처럼 지금 성인지예산이 2013년도에 나와 있잖아요. 성인지 예산을 하기 위해서는 성별영향분석을 실시해야 됩니다. 그러니까 환경영향평가를 받는 것처럼 어떤 건물이나 도로를 낼 때 환경에 미치는 영향이 있을 경우 환경영향평가를 받는 것처럼 성인지 예산서를 하기 전에 모든 사업 분야에 걸쳐서 성별영향을 그러니까 문화적, 사회적으로 영향을 미치거나 성별로 영향을 미치거나, 또 여러 가지 영향을 미친다고 판단이 되면 성별영향분석을 실시해야 되는데 이것이 모든 부서에서 다 실시를 해야 됩니다. 그런데 여성가족과에서 자기 분야가 아닌 다른 부서에 있는 일까지 다 하기가 어려워서 각 부서에서 하는 일들을 하나로 모아줘서 그렇게 모아진 일을 여성가족과와 연결하는부서가 필요 하기 때문에 지금 이 시기가 가장 중요한 시기라고 생각이 들고, 가장 필요한 시기가 지금 여성특별위원회를 구성하는 것이라고 생각이 되고요.타 도시 같은 경우에도 여성특별위원회를 구성해서 여성정책이라든가, 성별영향분석을 잘 할 수 있도록 하고 있는데 지금 전문가가 거의 없는 상태라서 모니터 단체라든가, 다 위탁을 하고 있는 실정이거든요.그래서 그런 것을 연결할 수 있는 특별위원회를 구성하는 것은 지금이 가장 적절한 시기라고 생각이 됩니다.

용역은 끝난 상태입니다. 용역보고는 끝난 상태고요.용역을 우리가여성친화도시에대해 서 아산시 공무원들도 잘 모르고, 앞으로 가야 할 방향, 사실은 여성친화도시로 가기 위한 5년, 10년의 중장기 계획을 세우기 위해서 용역을 실시한 것이거든요.그런데 제가 봤을 때에는 실질적으로 검토를 해보니까 우리가 원하는 것이 아니라 기존에 있는 자료들을 사실은 짜깁기해서 낸 것 정도밖에는 지금 나와 있지가 않다고 저는 판단이 됐습니다. 그러니까 구체적으로 앞으로 중장기계획과 그 다음에 단기 계획, 그리고 2013년도에 해야 할 일까지도 이렇게 해줬다면 공무원들이 쉽게 일을 할 수 있었을 텐데 그렇게 되어 있지가 않아서 조금 그게 문제점이 있다는 생각이 들었고요.지금 나와 있는 상태라서 그런 여성친화도시가 정말 형식적인 것이 아니라 아산시민들 모두에게 공감을 받을 수 있는 여성친화도시로 가기 위해서라면 정말 지금 위원회를 구성해서 집행부를 도와주면서 함께 가는 것이 저는 필요하다고 생각이 됩니다.

가장 중요한 것은 제가 봤을 때는 지역주민들이 여성친화도시가 무언인지 사실은 모르고 있는 사람들이 굉장히 많고요. 더 세부적으로 들어가서 마을 사람들하고 많이 만나서 위원회라든가, 간담회라든가, 이런 것을 통해서 여성의 역할과 그 다음에 여성의 정체성이라든가, 이런 일을 제일 많이 하고 싶고요.그리고 우리나라 국내의 여성친화도시가 어떻게 가고 있는지, 또 해외 사례도 접목을 시켜서 아산시가 조금 더 진정으로 여성을 생각하는, 여성이 정말 누차 얘기한 것처럼 활동하고 싶어서 활동하는 것이 아니라 이제는 활동할 수밖에 없는 시대가 되었잖아요.그런 활동을 할 수밖에 없는 시대에서 불편함이 없이 하나의 가정을양육 할 수 있는 시대, 그리고 또 정말 일을 해도 마음 편하게 일할 수 있는 여러 가지 여건들을 조성할 수 있는 그런 일도 많이 해보고 싶고요.정말 간담회나 아니면 토론회나 이런 것들을 좀 많이 해서 많은 사람들이 여성친화도시에 이런 것이 있다, 그리고 우리가 이런 것을 요구할 수 있다라는 것을 많이 홍보하면서 위원회 활동을 하고 싶습니다.

고맙습니다. 여성친화도시에 대한 열의와 또 열정에 감사의 표명을 합니다. 그러면 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 발의하신 윤금이 의원님께서는 잠시 자리를 피해 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항과 제2항의 심도 있는 협의를 실시하기 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

아산시의회 운영위원회 이기애 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 안녕하십니까? 건축과장 나윤수입니다. 아산시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 제4조 제3항의 규정에 의하여 아산시의회의 동의를 얻기 위하여 현수막 기정 게시대의 민간위탁 동의안을 제출하였으나 동의안이 늦게 제출되었기에 늦게 제출된 사유와 금번 회기에 동의를 얻어야 하는 사유에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 현재 저희 건축과에 가로환경디자인팀은 과중한 업무처리를 해소하고자 지난 8월 3일 직원이 보강되었으나 9월 24일 동 직원이 육아휴직을 실시하여 현재 팀장과 직원 1명이 근무하고 있습니다. 직원 1명이 광고물, 간판개선사업 관련 업무와 인·허가 및 불법 광고물 정비 업무를 보고 있으며, 과중한 업무 와 민원으로 민간위탁 관련 업무를 제대로 처리하지 못하고 제출 기한을 넘겨 늦게 제출하였음을 죄송스럽게 생각하오며 앞으로 이러한 일이 없도록 주의하겠습니다. 지정 게시대의 위탁사무는 2006년부터 민간에 위탁해온 사무로서 금년 11월 30일자로 위탁기간이 만료되는 관계로 이번 회기에 꼭 동의안이 통과되어야 하기에 간곡히 여러 위원님들께 부탁 말씀을 올립니다. 이상입니다. 감사합니다.

과장님, 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

현수막 지정 게시대 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. ------------------------------

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 전남수 위원님, 말씀해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으시고요. 지금 이 사업을 민간위탁 동의를 광고협회에서 하고 있죠?

예, 그렇습니다.

만약에 동의를 안 해주면 어떤 일이 발생됩니까?

저희가 동의를 않게 되면 직영을 해야 되는데 직영을 하려면 저희가 하루에 한 80건 정도의 민원이 접수되고 있습니다. 그러면 민원을 접수할 인원, 그 다음에 현장에 현수막을 달고 떼야 할 인원 등 인원 보강이 되어야 되고, 또 차량이 있어야 떼고 달거든요.당장에 그런 애로 사항이 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다른 위원님, 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 토론이 있으신 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 전남수 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

안타깝게도 2일이 경과된 후에 의안이 올라왔는데요. 여러 위원님들도 아시겠지만 늦게 올라온 이유가 우리 과장님이나 또 우리 계장님, 팀원이 와서 충분하게 설명을 했고, 조금 아까도 말씀하신 대로 이것을 민간위탁 동의를 안 하게 되면우리 직원이 해야 되는 그런번거로움 이 있고, 그런 어려움이 발생합니다. 그래서 우리 위원님들이 잘 선택하셔서 동의를 해주셨으면 합니다. 이상입니다.

고맙습니다. (손드는 위원 있음) 김진구 위원님, 말씀해 주세요.

지금 과장님 말씀하시는 것은 집행부에서는 절차를 정확하게 했는데 얘기를 듣다보니까 좀 과장해서 말씀드리자면 의회에서 태클을 걸어서 이렇게 된 이유라고 설명을 하시는 것 같아요. 맞습니까?

태클이라기보다는 서로 실무진끼리 협의하는 과정에서 의안번호를 따로따로.......

아니, 이것을 설명을 하실 것 같으면 과장님 말씀하시는 것은 물론 두 분 중에서 한 명이 해도 맞습니다. 그런데 이것은 아까도 우리 운영위원장께서 말씀하셨듯이 과별로 다르고요, 그렇죠?두 분이 어차피 동석을 하셔야 되는 입장입니다. 그러면 이것은 분리가 되는 것이 맞는 거예요.그런데 지금 과장님 말씀은 우리는 정석대로 했다, 그런데 의회에서 이 부분에 대해서 잘못했다고 지적을 했기 때문에 이렇게 했고, 우리는 이상이 없는데 의회에서 했기 때문에 이것은 당연히 해줘야 된다, 이렇게 말씀하시는 것 아닙니까?

그런 말씀은 아니고요. 이것이 내용상으로 보면 같이 조례를 개정할 수 있는데 왜 그러냐 하면 법률을 개정할 때도 어떠한 하나의 법을 개정하면서 타 법을 개정할 필요가 있을 때에는 부칙으로 같이 해서 타 법을 개정할 수도 있거든요.그렇기 때문에 저희가 처음에 의도했던 것은 그런 의도였던 겁니다.

아니죠. 이것은 조례를 놓고 봤을 때 두 가지 다 고쳐야 되는 것 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그렇잖아요. 그렇다고 보면 우리가 지금 의회에서 논의하는 것은 이것이 맞는다고 보는데 과장님은 굳이 지금 제안설명을 하시는데 꼭 나는 상관이 없고, 나는 잘못이 없는데 의회에서 잘못해서 이렇게 됐다, 이런 얘기는 제가 봤을 때는 우리 의회에서 잘못한 것은 아니라고 생각합니다. 이것은 분명하게 선은 긋고 넘어가야 되는 부분인데 이것이 지금 잘못됐습니까?

.......

과장님, 지금 과장님 설명 중에서 우리 전문위원님께서도 옆에서 그렇게 말씀을 하는 거예요. 입법예고를 할 때는 그렇게 안건이 비슷하면 동일 안건으로 같이 입법예고는 할 수 있습니다. 그렇지만 의회에 올릴 때는 의회에서는 건별로 접수를 해야 되기 때문에 이게 2건을 같이 한꺼번에 묶어서는 절대로 상정을 못합니다. 그래서 우리 의회사무국에서도 검토의견을 그렇게 낸 것이고, 그래서 건별로 이렇게 다루려고 하는 것이거든요.그래서 다음부터는 과장님이 만약에 입법예고를 한다든지, 이런 절차는 과장님 말씀이 옳을 지도 몰라요.그런데 우리 의회에서 다룰 적에는 한꺼번에 다루는 그런 안건은 없다는얘기가 지금 우리전문위원님말씀이 십니다. 이것을 참고해 주시고, 그래서 저희들이 분명히 아마 우리 전문위원님이나 아니면 우리 의회사무국에서 충분히 사전에 말씀을 드린 것으로 저는 알고 있는데도 불구하고 과장님께서 회의 중에 제안설명을 하실 때 이렇게 얘기를 하시면 솔직히 얘기해서 누가 이것을 잘했느냐, 잘못했느냐, 이렇게 따지게 되는 얘기밖에 안 되지 않습니까? 과장님, 그렇죠?

예.

그래서 그것도 참고로 해 주시고요. 다음부터는 어쨌든 집행부가 어떻게 했든 의회에 올라올 때는 법적으로 건별로 접수를 할 수밖에 없기 때문에 이것을 참고해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 전문위원님 검토보고는 아까 안건과 동일하므로 생략하도록 하겠습니다. ------------------------------

「아산러시앤캐시드림식스」 배구단 명예시민 위촉 동의안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 이 건은 저희가 당초 계획이 있어서 상정하게 된 것은 아니고요.저희가 드림식스 배구단을 유치하고 난 후에 11월 14일날 첫 개막경기를 가졌거든요.그런데 그때 일부 시민들하고 체육회 관계 인사들이 기왕 연고권을 가져왔으면 명예시민 위촉장을 줘서 소속감을 부여하고 자긍심을 고취시켜서 경기력 향상에 도움을 줘야 되지 않겠느냐, 이런 제안이 있었어요.그래서 저희들이 내부적으로 검토를 해본 결과 타당성이 있다고 판단해서 이렇게 의회에 상정하게 되었는데 저희가 연고권 계약을 한 것이 2012년, 2013년 한 시즌입니다. 그런데 이 시즌이 홈경기는 2월 26일날 마치고, 어웨이경기까지 하면 3월 10일날 종결이 되거든요.그래서 이번 회기에 동의를 안 해주시면 이게 아무 의미가 없거든요.그래서 부득이 실기를 했지만 저희들이 나름대로 명예시민권을 주는 것이 아산시 지역발전에 도움이 된다고 판단해서 시기를 놓쳤지만 이렇게 순수한 마음에서 의회에 상정하게 됐습니다. 위원 여러분께서 이해를 해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고하셨습니다. 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

「아산러시앤캐시드림식스」 배구단 명예시민 위촉 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. ------------------------------

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 전남수 위원님, 말씀해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으시고요. 지금 선수와 고치, 또 감독을 우리가 명예시민으로 위촉을 해서 자부심을 갖고 이렇게 경기에 임해라, 이런 뜻으로 하는 거죠?

예, 맞습니다.

그런데 지금 프로 배구단이 다른 데 삼성과 또 현대, LIG, 이렇게 많지 않습니까?

예.

이렇게 있을 때 그쪽의 감독과 선수들도 연고를 갖고 있는 지역의 명예시민으로 되어 있습니까?

그것은 저희가 파악을 못했습니다. 별도로 파악을 해서.......

파악을 한다고 하기보다는.......

시간이 너무 촉박해서 의회에 상정하는 시간도 있고 해서 충분히 준비를 못한 이유가 바로 거기에 있거든요.

그래서이번에 이런 것을 하려면 같은 상대성이 있는 다른 프로 배구단도 지역 연고지의 명예시민으로 위촉을 해서 그렇게 하고 있다던가, 아니면 그렇게 안 하고 있다던가, 물론 그분들도 천안 현대 배구단이라든가, 계속 이렇게 해왔습니다. 그러면 계속 하고 있다고 해서 정말 우리가 필요하다고 하면 처음부터 순서에 의해서 이렇게 진행을 했어야 되는데 그렇게 못하고 누구의 얘기를 듣고 이것이 옳다, 이렇게 해서 급하게 올라왔을 때 제가 생각했을 때 좀 안타깝습니다.

예, 그 점에 있어서는 집행부에서도 죄송하게 생각을 하고 있습니다.

정확하게 이런 부분은 미리미리 파악을 해서 진짜 프로 배구단을 하나 우리 아산시에서 연고를 갖고 유치를 했잖아요. 그러면 진짜 작은 것부터라도 그쪽에서 벤치마킹을 할 것이 있는가, 그쪽에서 하는 것을 좀 배우고, 또 좋은 점은 접목시켜서 이렇게 할 수 있는 방법이었으면 더 좋았겠다, 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 맞습니다. 전남수 위원님께서 지적하신 내용 그대로 그런 잘못은 있습니다. 인정합니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

심상복 위원님, 말씀해 주시기 바랍니다.

이것 다음 연도 연고지 결정은 어느 정도 되었나요?

그것은 체육육성과 업무 소관이기 때문에 제가 거기까지는 파악을 못했고요. 명예시민 위촉권에 대해서만 저희 자치행정과 소관이라 그 내용만 알고 있습니다.

지금 알기로는 2012년, 2013년, 단일 시즌으로 러시앤캐시드림식스를 유치한 것 같은데.......

예, 단일 시즌입니다.

지금 명예시민권을 준다고 해봤자 이번 달 지나고 1월, 2월, 3월이에요.

예.

3개월 동안 어떻게 선수들의 소속감을 고취시키고 격려하는데 무슨 큰 도움이 될까요?

순수하게 연고권을 가져왔으면 기왕이면 소속감을 줘서 경기력 향상에 조금이라도 보탬이 되지 않을까 해서 이렇게 시민들이 제안을 한 것 같습니다.

그래서 제 생각 같아서는 다음 연도에 연고지 결정이 언제 될지는 모르지만 그때 주는 것이 낫지 않을까 하는 생각을 합니다.

저희하고 연고권 계약은 모든 어웨이 경기까지 해서 3월 10일이지만 4월 30일까지 일단 계약이 되었거든요. 왜 그러냐 하면 정기리그가 끝나고나면우승자를 가리기 위해서프리미엄 리그를 또 4강 이상을 합니다. 그것 때문에 모든 경기가 4월 30일에 종결되기 때문에 그때까지 계약을 했거든요.그래서 사실 이번 회기에 하지 않으면 아무 의미가 없어요.

그러면 이번 회기에 통과시켜서 만약에 준다고 해도 3개월동안 어떤 큰 의미는 없을 것 같은데요.

조금이라도 경기력 향상이 도움이 되죠.

수고하셨습니다. 이상입니다.

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계시면 과장님, 제가 한 말씀드리겠습니다. 계속 우리가 안건 접수 기한을 어겨서 사실은 지금 명예시민 위촉도 한 8일이 지나서 의회에 올라왔습니다. 그런데 과장님 지금 설명대로 사실은 계획이 꼭 있어서 이렇게 하는 것이 아니고 상황에 맞춰서 시민들이 원하기 때문에 한다, 과연 어떤 시민이 이러한 제안을 했는지 잘 모르겠지만 분명 그분들한테 소속감을 느끼게 하기 위해서 명예시민권을 준다는 것은 상당히 제가 봐도 간접적으로라도 효과가 있을 것으로는 보고 있습니다. 그런데 제가 보기에는 우리가 프로 축구단 유치를 심의할 적에도 급하게 운영위원회에 올라왔습니다. 그다음에우리 러시앤캐시드림식스 배구단도 지금 똑같은 경우고요.그래서 이번에 명예시민 위촉 같은 경우에도 어떤 충분한 계획과 다른 지자체도 한번 찾아보니까 명예시민권을 주니까 이분들이 정말 소속감을 갖고 더 열심히 일을 하더라, 아니면 운동을 하더라, 경기를 하더라, 그런 생각을 갖고 조금 검토를 한다든지, 뭔가 이런 데이터가 나와서 이런 것들을 하면 더욱 더 좋았을 텐데 우리 아산시는 제가 보기에는 제가 이런 표현을 해서는 조금 죄송스럽지만 너무 좀 충동적으로 이런 계획들을 누가 뭐라고 하니까 이래서 이것 했으면 좋겠다, 이게 사실은 지난번에 프로 축구단도 이것을 만들자 해서 얘기를 했는데 사실은 지금 의회에서만 난처하게 생겼습니다. 의원들이 프로 축구단은 경비를 많이 지출한다는 그런 이유로 의원들이 부결을 시켜서 안 됐고, 배구단은 우리가 가결을 시켜서 했다고 해서 지금 선수단들은 사실 우리 의회를 많이 오해를 하고 있는 그런 경향이 있어요.그래서 제가 생각했을 때에는 과장님, 앞으로는 이러한 안건을 올릴 때는 좀 더 심도 있게 고려를 하셔서 결정을 해 주시는 것이 제가 보기에는 집행부에서 할 일이 아닌가 하는 생각을 하고 있습니다.

뭐라고 드릴 말씀은 없고요. 전남수 위원님이나, 또 우리 이기애 위원장님께서 지적하신 사항에 대해서 겸허히 받아들이도록 하겠습니다.

더 이상 질의가 없 으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 토론이 있으신 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김진구 위원님, 말씀해 주시기 바랍니다.