배영숙 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 장봉규 동장님을 비롯한 연지동 직원 여러분! 대단히 반갑습니다. 지금부터 2012년도 연지동 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정의 최일선에서 부족한 인원과 과중한 업무에도 불구하고 항상 최선을 다하시는 여러분께 의회를 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사의 목적은 주민과 가장 가까이에서 행정을 수행하는 동 행정 실태를 정확히 파악하고, 그에 대한 발전적인 대안을 제시하여 구민을 위한 행정이 될 수 있도록 하는데 있습니다. 피감사기관인 부암1동에서는 우리 위원님들의 질의에 성실한 답변과 정확한 자료를 제공하여, 원활한 감사가 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저 동장님으로부터 직원소개가 있겠습니다.

반갑습니다. 연지동장 장봉규입니다. 우리 동 직원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 우리 동 직원은 저를 포함하여 11명이 되겠습니다. 이승진 사무장님 선거, 여론을 담당하고 있습니다. 회계 담당자 김민자 주무관입니다. 주거지주차, 생활민원 담당자 박태영 주무관입니다. 민방위, 도서관 담당자 이영림 주무관입니다. 기초수급자, 복지 담당자 최은실 주무관입니다. 민원 업무 담당직원 허정임, 신지숙, 박미정, 김민서 주무관과 장애인 복지 담당 강현나 주무관은 민원업무 처리로 이 자리에 참석하지 못했음을 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 우리 동 직원소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

동장님 수고 많았습니다. 다음은 업무보고에 앞서 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조, 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제5조에 따라 증인 선서가 있겠습니다. 동장님께서는 행정사무감사에 임함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말씀해 주시고, 만약 위증할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그리고 출석, 증언의 요구를 받은 관계 공무원 또는 그 사무에 관계되는 증인이 정당한 사유없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니하거나, 정당한 사유없이 출석하지 아니한 경우와 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 부산진구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제7조에 따라 과태료가 부과됨을 알려드립니다. 그러면 동장님께서는 오른손을 들고 엄숙하게 선서문을 낭독하여 주시고, 선서문에 서명 날인하신 다음에 사무직원에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장님, 증인선서를 해 주시기 바랍니다.

선서, 나는 2012년도 부산진구의회 행정사무감사와 관련하여 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2012년 11월 23일 연지동장 장봉규

예, 동장님! 업무보고해 주시기 바랍니다.

존경하는 부산진구의회 기획총무위원회 서은숙 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 의정활동에 바쁘신 중에도 우리 동 업무에 대해 관심과 애정을 가져주셔서 매우 감사드리며, 앞으로도 더욱더 각별한 관심을 가져주시기를 부탁드립니다. 우리 연지동 직원은 주민과 소통하며 주민의 보다 나은 삶을 위하여 최선을 다하겠습니다. 그러면 지금부터 연지동 업무보고를 시작하겠습니다. 먼저, 목차를 봐주시기 바랍니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2012년 주요업무 추진실적, 2013년 주요업무 추진계획, 건의사항, 특수시책 순입니다.

동장님! 수고 많았습니다. 자료검토와 감사준비를 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

동장님! 감사준비한다고 수고 많았습니다. 우리 직원 여러분도 마찬가지입니다. 지금부터 질의를 하겠습니다. 연지동에 설치되어 있는 각종 자생단체 회원 중 여성 위원의 수가 몇 명이나 됩니까?

여성이 지금 5명입니다.

자생단체가 지금 몇 개 입니까?

아, 총 자생단체요? 9개 단체입니다. 이 부분은 조금 있다가 제가.

자, 그러면 자료를 저한테 주고요, 본 위원은 자료를 보고 연지동은 상당히 남성 중심적인 동이구나하는 느낌이 든 게, 예를 들면 주민자치위원회는 회원 수 32명 중 여성 위원이 5명에 불과하여 다른 동에 비해 여성 참여 비율이 굉장히 낮습니다. 다른 자생단체의 경우는 여성의 참여율이 더욱 저조한 것을 동장님도 알고 계시지요?

예.

연지동은 다른 동에 비해 여성의 자생단체 참여율이 저조한 이유가 무엇이라고 생각합니까?

저희 연지동은 아무래도 타 지역 보다도 이주가 좀 적고, 기존 연지동에 거주하시는 분이 좀 많고 한데 제가 올해 1월 1일부로 왔습니다. 왔는데, 여성 위원의 숫자가 적은 것을 제가 감지를 하였습니다. 했는데, 지금 계속 여성 위원을 늘리려고 추진 중에 있습니다. 우리 위원장님과 계속, 내년에는 많은 여성 위원이 우리 자생단체에 들어오도록 노력을 하겠습니다.

30% 이상 여성 위원을 추천해서 다른 동에 맞춰서 해 주시기 바라고요.

예.

여성의 참여율을 높이기 위한 방안을 적극적으로 강구해 주시기 바랍니다.

예.

이석조 위원님 수고 하셨습니다. 김위련 위원님 질의해 주십시오.

예, 우리 장봉규 동장님! 구청에서 못뵙겠다 했더니 여기 와 계시네요. 직원 여러분 수고 많습니다. 제가 자료요구 하기 전에 모범적인 주택재개발사업 추진으로 살기 좋은 주거환경조성에 연지자이 2차 아파트가 들어가 있습니다. 연지자이 1차 아파트 세대수가 얼마나 됩니까? 연지자이 1차 아파트, 2차 아파트 세대주가 나와있습니까? 중요한 것은 아닙니다. 연지자이 2차 아파트를 보면 주거환경이 아주 잘 되어 있다고 느껴져서 몇 세대나 되는지 알아보려고 했습니다. 다음 질의드리겠습니다. 동간 경계가 불합리한 경계지역현황 자료를 요구했습니다. 연지동이 들어있습니다. 연지동, 범전동, 범양로 45번지 77번, 여기가 시민공원 범전동쪽입니다. 토지대장상에는 연지동으로 되어 있고 실제 범전동으로 되어 있는 지역이 총 6세대 중에서 5세대가 연지동으로 되어 있고 한 세대가 범전동으로 전입 신고되어 있습니다. 그런데 행정동과 일치하기 위해서 범전동으로 편입하는 것이 합당한 것 아닙니까? 구청에서는 범전동으로 편입하는 것이 합당하다고 나와있습니다. 나와있는데 현재 한 세대만 범전동으로 전입신고되어 있고 5세대는 연지동으로 전입신고되어 있습니다. 구체적으로 거기에 대해서 설명을 해 주시겠습니까?

맞습니다. 지금 6세대 중 5세대가 저희 동에 주소가 되어 있고 한 세대는 범전동으로 되어 있는데 위치는 하얄리아부대 넘어가지고 옛날에 하얄리아부대 상권 골목 그 안쪽에 위치되어 있습니다. 저희들이 이번 2014년도에 시민공원조성을 하면 그쪽이 아파트 부지가 되던지 학교부지가 되는 것으로 알고 있습니다. 그때 자연스럽게 아마 경계간 구분이 되지 않겠나 싶습니다.

그럼 아파트로 건립이 되면 행정동이 범전동인데 연지동에서 범전동으로 넘어가게 됩니까?

그때 범전동으로 넘겨가지고 아파트 건립을 하도록 그래.

그 주민들이 왜 자기들이 거기에 범전동인데 범전동이라고 전입신고를 안 하고 연지동으로 하는 이유가 무엇이라고 봅니까?

지번상에 연지동 지번이 되어 있으니까, 그래되어 있습니다. 저도 잘 몰랐는데 올해 알았습니다.

제가 보기에는 과거에 거기 300번지라는 동네입니다. 그것이 아주 부정적인 이미지를 가지고 있기 때문에 아마 범전동보다 연지동으로 하지 않나 그런 생각을 해봤습니다. 하지만, 앞으로는 시민공원도 들어서고 부전역세권도 들어서고 하면 범전동이 멋진 동네가 됩니다. 그렇게 설득을 하셔가지고 범전동으로 편입될 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.

예, 감사합니다. 그래하겠습니다.

그리고 통장 교체 현황을 보겠습니다. 통장 교체 현황을 보면 2010년도에서 2012년도 사이에 연지동 통장 교체 현황을 보면 2010년도에 5명, 2011년도에 9명이 해촉되었습니다. 2010년도와 2011년도의 개인사정으로 해촉자가 3명이 있거든요. 그런데 요즈음 통장 수당도 있기 때문에 통장을 서로 할려고 하고 있다고 저는 생각하고 있는데 개인사정으로 인해서 해촉했다고 하는데 해촉 사유가 무엇입니까?

2010년도에는 타 지역으로 전출 두 분 가셨고, 한 분은 남편이 자기 부인을 통장 못하게 해서 그래됐습니다. 2011년도는 9명인데 한 분은 화인아파트 부녀회장하고 통장을 겸임을 했었습니다. 바빠서 못하게 되어서 부녀회장만 맡고 통장직은 사직을 했습니다.

화인아파트가 19통입니까?

3통입니다. 그 다음에 6통장 한 분은 본인이 바쁘다는 이유로 자진 사퇴했습니다.

해촉된 통은 충족이 되었습니까?

나머지는 임기가 만료되어서.

통장 위촉 문제가 요즈음은 수당 나오고 하니까, 동마다 어떤 때는 서로 할려고 하는 경우도 있습니다. 그런데 연지동은 그런 분란은 없습니까? 잘 되고 있습니까?

주택지는 통장님들이 집집마다 다니고 하니까 많이 신청을 안 하는데 아파트는 3, 4명씩 신청을 해서 공개모집으로 합니다. 작년까지는 크게 문제는 없었습니다.

공개모집을 하니까 그 잡음이 많이 해소가 되더라 이 말 아닙니까.

예.

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

김위련 위원님 수고하셨습니다. 박현철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

대단히 반갑습니다. 수감 준비하시느라 대단히 고생을 많이 하셨습니다. 연지동에 오늘 생일이신 분 직원이 계시지요?

제가.

업무보고에 보면 직원 생일 축하하신다고, 오늘 아침 연지동에 생일자가 있다고 방송이 나왔습니다. 구청 방송이 나왔기 때문에 업무보고에서 이 이야기는 안 하셔도 됩니다. 그리고 지금 연지동 홈페이지에 보면 정원이 10명으로 나와있습니다. 업무보고에 직원 생일축하에 직원 11명입니다. 한 명은 왜 차이가 납니까?

우리가 당초에 정원은 11명이었습니다. 11명인데 올 7월달에 6급 직원 두 명있다가 한 명이 사무장으로 타 지역으로 전출갔습니다. 그때 1명이 공석이 되었다가 이번에 11월 12일부로 신규직원이, 신규직원이 12명인가 부산진구에 왔습니다. 그때 저희 동에도 한 명이 보충되어서 11명이 다 찼습니다.

그러면 동정종합일지나 홈페이지에 알려주셔야 될 것 같습니다. 처리해 주시기 바라고요. 지금 우리 연지동에 보관하고 있는 방독면이 일반방독면, 다용도 방독면, k1한국형 방독면, 이렇게 있는데 이 방독면이 유효기간이 있는 것 아십니까? 유효기간있습니다. 방독면, 대부분 방독면이 유효기간을 다 넘겼습니다. 실제 저희가 사용할 때 사용을 할 수 있는지 없는지 알 수가 없습니다. 물론 구의 어려운 재정사항도 있습니다만, 주민의 안전을 확보하기 위해서 이런 부분들이 사용 가능한 제품들이 있어야 될 것 아닙니까?

예.

이 부분 신경을 써주시기 바라고요. 제가 요구한 자료 중에서 연가, 병가 사용내역과 연가보상비 지급 현황을 부탁을 드렸었는데 사용 현황과 보상비 지급 현황에 연도가 다른 연도 자료를 주셨어요. 비교가 안 돼요. 이런 것은 잘못되었다기보다는 자료를 비교해서 볼 수 있도록 주셔야 되는데 비교가 안 됩니다. 불용품 처리 현황을 보면 규정에 맞게 처리를 잘 하신 것 같아요. 그리고 지금 연지동에서 자치센터에서 하는 프로그램과 권역별로 하는 프로그램이 있지요. 연지동 자체에서 하는 프로그램에 대해서 만족도나 이런 설문지가 아주 충실히 잘 되어 있는 것 같아요. 권역별에 대해서는 하고 있지도 않아요. 자료가 없어요. 제가 요구한 자료에는 전부 만족한다고 나와있거든요. 뭘 근거해서 만족한다고 표기하셨나요?

자체 프로그램을 가지고 한 것 같습니다. 그런데 권역별 초읍동과 같이 하고 있는데 어린이 스피치교실에 방학때 20명을 했고, 생각을 펼치는 책읽기 20명해 가지고 그것이 아마 시민도서관에서 연계해서 하고 있습니다. 초읍동하고 시민도서관에서 그런데로 만족을 한다는 그런 것을 받아가지고.

이해하기 어려운 것 같은데 연지동이 구청 본청 감사를 언제했습니까?

2010년도 감사 받았습니다.

우리 구 본청에서 감사하는 주요 항목들이 있어요. 그렇지요. 그 중에 보면 장애인자동차 표지 명패 잔량이라는 내용도 있습니다. 이것 매년 무슨 동이든 꼭 하는 항목입니다. 그래서 이 지금 잔고하고 실물잔량하고 안 맞는 것 알고 계십니까? A형같은 경우는 잔고보다 실물이 더 많습니다. 그리고 B형, C형 잔고보다 실물이 모자랍니다. 왜 이렇습니까?

표지는 직원이 직접 수기로 작성해 가지고 민원인에게 그 과정에서 아마 잘못 적어가지고 폐기를 한.

폐기를 해요? 이것을? 자동차 장애인표지판을 폐기를 한다고요? 그 내용이 아닌 것 같은데요.

표지 아닙니까?

이것이 부정 발급되고 이런 부분들이 있기 때문에 항상 모든 자치단체에서 신경을 쓰고 있는 부분인데, 수량이 모자라면.

제가 답을 잘못한 것 같은데 이것은 제가 정확하게 파악을 해 가지고 위원님한테 보도드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 추후에라도 보고가 중요한 것이 아니고 이런 업무들이 정확하게 집행될 수 있도록 관심을 가져주시기를 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

박현철 위원님 수고하셨습니다. 최진규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 최진규 위원입니다. 동장님을 비롯해서 직원들께서 수감 준비하시느라고 수고가 많으셨습니다. 먼저 2012년 기관운영업무추진비 사용내역을 보면 직원 경조사비가 두 건이 있습니다. 이 직원은 우리 연지동 직원입니까?

예.

그리고 여기 보면 자원봉사자 격려가 전체 지출 34건 중에 17건으로 50%를 차지하고 있습니다. 어떤 자원봉사자를 말합니까?

주로 새마을지도자와 바르게살기위원, 자유총연맹, 우리 자생단체는 거의 해가지고 간담회를 거쳐서 했습니다.

자원봉사자 여기에 막연하게 자원봉사자라고 기재할 것이 아니고, 구체적으로 자원봉사단체해 가지고 예를 들어서 새마을지도자협의회 같으면 새마을지도자협의회, 또 자유총연맹 같으면 자유총연맹해 가지고 조금 구체적으로 기재를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

그 다음에 통반장 활동비 지원에 대해서 묻겠습니다. 2011년도에 반장수당을 얼마를 지급했습니까?

350만원입니다.

그러면 통장수당이 얼마가 됩니까?

통장수당은 1,060만원하고, 회의참석수당 936만원입니다.

아니, 그래서 전체적으로 연지동에 통장수당 지급금액을 알고 계십니까? 혹시.

전체적인 금액은 8,589만 8,840원입니다.

이게 통장수당과 반장수당.

다 합쳐서 그렇습니다.

그러니까 반장수당이 원래 375만원이 예산현액이었는데 350만원 지급하셨죠?

예.

그러면 통장수당이 얼마가 지급되었느냐하면 제가 이걸 계산을 해 봤는데 8,239만 8,840원입니다. 그런데 통장수당 예산현액이 8,214만 9,000원입니다. 그러면 이 통장수당이 초과지출되었다는 말입니다. 반장수당에서 줄여가지고 통장수당으로 나간거거든요. 예산현액하고 왜 이걸 안 맞췄는지 모르겠습니다. 2회 추경 때 181만 1,000원을 감액할 때 그때 이거를 조정해서 맞출 수 있었는데 안 맞추고, 이렇게 초과지출을 했는지?

아마 직원이 조금 착오가 있었던 것 같습니다.

그리고 통장회의 참석부를 보면 2011년도에는 공란이 좀 있습니다. 참석 안 한 분이 있고 이렇는데 2012년부터는 1명도 빠짐없이 다 참석하고 있습니다.

2011년도는 통장수당을 4명한테 8만원을 지급을 안 했습니다. 참석 안 한 통장은. 그런데 2012년도는 아마 2011년도에 안 주다가 보니까 2012년도는 거의 참석했었습니다.

참석률이 높아서 전원 참석하셔서 주신 겁니까? 제가 이 사인을 다 대조를 해 봤습니다. 보면, 일명 가라사인이 좀 있습니다. 그래서 제가 작년에는 업무추진비에 포인트를 맞췄고, 올해는 통장회의 수당지급에 대해서 포인트를 맞추고 있는데, 왜 그러냐하면 통장회의를 회의수당을 주는 근본적인 취지가 통장들이 적극적으로 동 행정에 참여하라는 겁니다. 그런데 참여하지 않고 하면 안 주므로 해서 그 분들이 좀더 적극적으로 참여할 수 있을 겁니다. 다른 지역에서도 제가 말씀드렸는데, 저는 통장서명을 사전 등록하는 통장서명사전등록제를 내년부터 실시하도록 강력하게 요구할 겁니다. 그래서 앞으로는 회의에 참석하지 않으면 회의수당을 주는 그런 일이 없도록 제가 욕을 들어먹어도 괜찮은데 저는 그렇게 실현할 겁니다.

예, 잘 알겠습니다.

다음으로 넘어가서 동사기본유지비 집행현황을 보면 2011년도에는 동사기본유지비 지출액이 130만 4,500원입니다. 맞습니까? 그런데 2011년도 예산현액이 101만 6,000원이거든요. 그러면 28만 8,500원을 초과지출했습니다. 2012년도 예산현액도 101만 6,000원인데 현재 지출액이 114만 5,000원입니다. 그러면 12만 9,000원을 지금 초과지출하고 있습니다. 신청사인데 기본유지비가 원래 예산현액보다 더 많이 듭니까?

이거는 2011년도는 우리 주민센터 자외선 차단에 74만 2,000원이 들어갔고, 동주민센터 바닥클리닝 작업을 한다고 46만 2,000원이 들어갔습니다. 동주민센터 출입구에 열쇠뭉치를 만든다고 10만원 들어갔습니다. 그래서 거기서 조금 예산이 더 들어간 것 같습니다. 2012년도는 동주민센터 화장실 수리비로 화장실 변기에 물이 새서 수리를 했는데 22만원 들어갔습니다. 아크릴구입하는데 사회담당자 보면 양 옆에 칸막이를 설치하도록 해서 올해 칸막이를 설치하는데 48만원 들어갔습니다. 그 다음에 냉난방기 수리비로 44만 5,000원 들어갔습니다.

그러니까 신청사인데 벌써 냉난방기가 이상이 있습니까?

냉난방기가 고장이 나서 수리를 했습니다.

가급적이면 예산이라는거는 본래 목적에 맞게 쓰시고, 혹시 또 미리 예측하셔서 필요하시면 내년도 예산에서 미리 조금 더 요구를 하시면 되지 않습니까?

예.

다음으로 동 기본 업무 특근 급량비 집행내역을 보면, 2012년도 현재 321만 6,000원을 지출하고 있습니다. 그런데 특근 내용을 보면 그냥 업무정리라고 기재되어 있는 것이 너무 많습니다. 이걸 좀더 구체적으로 기재해야 되는거 아닙니까?

예, 특근 급량비는 한 달에 4식을 할 수 있는데, 주로 남아서 잔무 정리하는거고, 우리가 업무를 보다보면 어느 담당자는 계속 업무가 하루 8시간 되는 게 아니고, 갑작스럽게 보고할때가 있다든지, 그럴 때 좀 남아서 하는 그런 형태입니다.

그런데 이렇게 그래도 구체적으로 어떤 보고업무라든지 이렇게 써놔야지.

예, 다음부터는 그렇게 하도록 조치를 하겠습니다.

그냥 이렇게 업무정리라고 해 놓으면 외부인들이 만약에 이걸 봤을 때는 일의 생산성에 대한 문제를 제기할 수 있습니다.

예, 알겠습니다.

그러니까 속된 말로 좀 유능하지 못해서 매일 남아서 정리하는거 아니냐라고 오해할 수도 있습니다. 그 다음에, 제가 마지막으로 한 가지만 더 묻겠습니다. 동정종합일지에 대해서 묻겠습니다. 저는 2011년도 9월 동정종합일지를 보고 깜짝 놀랐습니다. 왠지 아십니까? 수기로 기재되어 있습니다. 그래서 제가 진짜 다른데 여러 군데 다녀봤지만, 수기로 기재된 것은 처음입니다. 그런데 여기 보면 저는 처음에 생각할 때는 수기로 했기 때문에 상당히 꼼꼼하게 잘 해놨을거라고 생각했는데, 그런데 생활민원접수는 1건도 없어요. 없는데, 생활민원처리현황을 보면 2011년 9월 한달동안 10건입니다. 동정종합일지는 군대로 치면 상황일지입니다. 이게 정확하지 않으면 위원님들이 아니면, 위에서 와가지고 이걸 보면 아, 오늘 무슨 일이 있었는지 다 알 수 있어야 되는데 그렇지를 못하다는 말입니다. 작년에도 아마 전체적으로 감사 지적사항 중에 하나가 동정종합일지가 제기되었고, 그래서 올해부터 양식을 조금 변경시켜서 새롭게 했는데, 그래서 2012년도거를 제가 봤습니다. 생활민원처리현황에 보면 2012년 9월 3일날 보안등설치요청완료, 그 다음에 9월 6일날 수목전지요청완료 이렇게 했다고 되어 있는데 동정종합일지에는 민원접수기록이 없습니다. 이거 혹시 갖고 계십니까? 그래서 종합적으로 보면 아직까지도 동정종합일지에 기재가 상당히 부실합니다. 동정종합일지하고, 생활민원처리현황이 잘 안 맞다는 말입니다.

예, 알겠습니다. 동정종합일지는 동에 그날그날 중요한 것인데 제가 챙겨서 다음부터는 이런 일이 없도록 정리하도록 하겠습니다.

그리고 민원처리현황도 급조를 하셨는지 모르겠는데, 2012년 9월 보면 원래 이 날짜순으로 지나가야 되는데 순서가 보면 9월 6일, 9월 18일, 9월 18일 갑자기 9월 12일로, 9월 12일, 9월 11일로 거꾸로 갑니다. 그래서 이런 기재사항들은 순서대로 일어나는 일들은 그때그때 바로 기재를 하셔서 처리를 해 주셔야 될 겁니다. 그래서 앞으로는 주민들의 민원이 들어오면 즉시 접수하고, 빠른 시일내에 처리해 주시고, 동에서 자체적으로 해결하기 어려우면, 그냥 구청에 보고만 했다고 하지 말고, 구청에다가 적극적으로 요청하고, 또 해결이 안 되면 지역구 의원이신 홍순창 의원님하고 김일출 의원님 두 분 의원님의 협조를 받아서 주민들이 불편하지 않도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그게 아마 우리 오늘 업무보고한데도 보면 주민불편제로화사업을 강화하겠다해서 생활민원 주말 동순찰, 그 다음에 동장현장순찰 등 각종 주민민원사항을 해결하는데 그거와 연계시켜서 해결해 주시고, 또 그거를 기록으로 남겨주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

수고 하셨습니다.

최진규 위원님 수고 하셨습니다. 이종근 위원님 질의해 주십시오.

오랫만에 뵙습니다. 일단 근무여건부터 여쭤보겠습니다. 우리 공무원 수가 동장님 포함 11분입니다. 여성공무원 수가 몇 분입니까?

여성이 8명이고, 남자가 저까지 3명입니다.

절대다수를 여성공무원들이 차지하고 있는데, 신 동사니까 하나 여쭤봅니다. 여직원휴게소가 있습니까?

휴게소가 따로 된 건 없고, 안에 조그만 탈의장이 있습니다.

그래서 신 동사에 조금이라도 할애를 해서 소형냉장고, 옷걸이, 그리고 소파라도 비치될 수 있는 여직원휴게실을 설치하는건 어떻다고 생각하십니까?

예, 좋은 말씀입니다. 즉시 그래되도록.

그렇게해 주시면 좋겠습니다. 앞서 우리 최진규 위원님이 주민불편제로화사업에 대해서 여쭤보셨습니다. 올해 견문보고가 80건입니다. 그리고 주말에 38건입니다. 그러면 일일순찰을 하고 계시는 것이지요?

예.

누가보더라도 평일날 80건인데 주말에 38건이면 주말에만 열심히하는 것으로 보입니까? 어떻게 보입니까?

주말에는 제가 나올 때도 있고 사무장이나 직원들이 나올 때도 있습니다.

주말에 38건에 비하여 평일날 80건은 적다고 보십니까? 아니면 많다고 보십니까? 아니면 적정하다고 보십니까?

조금 적은 편인 것 같습니다.

그래서 다른 6개 동사를 돌면서 거의 200개 정도의 민원을 받고 있는 상황인데 실질적으로 80여건은 도보순찰의 결과가 흔히 수박 겉핥기식으로 다니는 것 아닌가 하는 생각을 가져봅니다. 앞으로 좀 더 많이 동네를 돌아볼 수 있겠지요?

예.

그렇게 해 주십시오. 동향보고와 관련해서 우리 30건 올리셨습니다. 여기에 줄거리를 대략 보면 사회단체보조금 받는 단체가 있지요? 그러한 동향보고가 좀 많이 빠져있습니다. 그것도 적절하게 기재를 하셔가지고 특히 주민의 돈으로 운영되는 자생단체는 봉사활동만큼은 기재를 적기에 해 주시기 바랍니다. 가능하시겠습니까?

예.

제가 이번 동행정사무감사를 진행하면서 옥상특별위원입니다. 저 혼자서 자청했는데 어쨌거나 지금 6개 동사를 돌아보건데 제일 조건이 좋습니다. 특히나 화단하고 텃밭운영과 관련해서 6개 동사 중에 옥상이 제일 깔끔하고 화단을 잘 가꾸어 놓으셨습니다. 특히나 파고라도 있더라고요. 지금 옥상을 평일 운영하시면서 문을 항시 열고 계십니까? 아니면 닫고 있습니까?

근무시간에는 항상 오픈하고 있습니다.

우리 공무원분들이나 민원인들이 올라가서 휴식을 취할 수 있는 공간으로 열어 두고 계신다는 것입니다. 그렇지요? 다만, 내용을 좀 더 당부했으면 좋겠다는 생각을 가져봅니다. 여기에 대한 고민을 해 보신적이 있습니까? 내용이라 하면 단순히 텃밭을 운영하는 것보다도 거기서 주변 우리 주민들이 찾아오고자 하는 공간이 된다든지 특히, 작은도서관이 있지 않습니까? 우리 주민들이 책을 읽을 수 있는 공간으로 항시 열어주는 것도 괜찮을 듯싶습니다. 그리고 묶어서 봉사활동과 관련된 사업아이템을 짜보시는 것도 제가 나중에 마치고 이야기를 해 드리겠습니다.

알겠습니다. 좋은 것 같습니다. 검토해 가지고 되도록 노력하겠습니다.

동장님 바로 옆에 우리 작은도서관이 있습니다. 장서가 몇 권이라고 말씀하셨습니까? 4,398권이라고 하셨습니다. 그런데 홈페이지 운영과 관련해서 실질적으로 공무원분들이 홈페이지를 하루에 한번이상은 들어가 보십니까? 동장님 들어가 보십니까?

저는 잘 안 들어갑니다.

한번 봐주십시오. 우리 홈페이지상에는 3,500권으로 되어 있습니다. 그러면 4,398권같으면 올해 받은 신 책이 몇 권입니까?

올해 받은 것이 3,200권입니다. 구청으로부터 작은도서관 개관하면서.

어쨌거나 홈페이지 3,500권하고 현재 어떤 소장하고 계신 장서량 4,398권이 틀립니다. 그래서 이것도 빨리 수정을 해 주시고 홈페이지 들어가셔가지고 여기에다가 도서회원도 연간 500명이라든 것도 표현을 해 주시고요. 장서 3,500권에 대한 열람석은 몇 석입니까?

지금 열람석은 40석입니다.

열람석이 40석으로 되어 있습니까? 홈페이지상에 지금 책상 2개에 의자 10개되어 있잖아요. 이것도 수정합시다. 하셔야 될 것 같습니다. 동소규모 주민편익사업 좀 여쭈어보겠습니다. 어쨌거나 주민자치위원회하고 지역 의원들하고 동소규모 사업을 지금하고 계시지요? 협의해서 하고 계시지요? 그런데 우리 특히나 동소규모 주민편익사업과 관련해서 가급적이면 동에 관내 업체가 좀 있을 것입니다. 그것을 지양하고 행정지원과에서 지정한 업체하고 하는 것 같지 않습니까?

저희동은 이번에 포장공사는 창일통운이라고 우리 연지동에 있는 건설회사하고 했고 하나는 지금 하고 있는 것은 다른 회사입니다.

동민생활게시판 같은 경우에는 겨우 220만원짜리 사업인데 다른 동에도 전부 A광고사를 다 쓰고 있어요. 그렇지요. 규격화때문에 그런지 몰라도 가급적이면 소규모 공사를 할 때는 지역내 업체를 파악하셔가지고 지역 업체 경제를 살릴 수 있게끔 특히나 자생단체회원들 중에 광고업체 안 하시는 분 없지는 않지 않습니까? 그렇지요? 그러면 그런 업체를 통해서 해 가지고 지역 경제를 살릴 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

한 가지만 더 여쭈어보겠습니다. 사회단체보조금 신청 새마을부녀회같은 경우에는 어느 항목에 소요하셨습니다. 보조금은 얼마를 했고 거기에 대한 내역을 소상하게 이야기해 주십시오.

새마을부녀회는 80만원 받아가지고 단체원 야유회가서 자수정동굴입장료가 14만원 썼고 거제도에 효도관광을 노인 40명이 갔습니다. 그때 음료 및 주류 구입이 4만 9,000원이고 차 구입비가 60만원이 들어갔습니다.

그래서 어쨌거나 주신 내용대로 주시면 됩니다. 저한테 주신대로 뭐 4만원 이것이 중요한 것이 아니고요. 효도관광사업 50만원, 경로사업 20만원, 그리고 그린오너제 10만원 다 해소하셨습니다. 주신 자료대로 계속해서 진행하겠습니다. 바르게살기협의회같은 경우는 전체 80만원 받아가지고 환경정비 15만원, 농촌일손돕기사업 20만원, 집행하셨습니까? 그리고 독거노인경로잔치 30만원, 결연경로당 위문방문 15만원, 다 해소하셨습니다. 자유총연맹같은 경우에는 전체 50만원을 지원하지요. 국기달기운동전개 16만원, 한국보훈의달 행사 20만원, 환경정비활동 14만원, 지원하셨지요. 이것 다 해소하셨습니다. 다 지원하셨는데, 다 해소하셨습니다.

예.

그런데 실질적으로 왜 기획조정실 것을 하느냐 하면요. 기획조정실 보고 문서에 의하면 연지동 사회단체보조금 새마을부녀회같은 경우에는 64만 6,400원만 사용하고 15만 3,600원은 불용처리하였다는 것입니다. 바르게살기도 80만원 중에 41만 7,720원을 집행하고 38만 2,280원을 불용처리하였다는 것입니다. 문서를 보고 이야기하는 것입니다. 그리고 자유총연맹같은 경우에도 50만원 중에 12만원만 집행하고 38만원 집행잔액으로 돌려놨다는 말입니다. 그래서 제가 여기서 확인하고 기획조정실로 갈려고 하는 것입니다.

언제?

2012년도 것입니다.

2012년도 것은 아직 불용처리를 아직 안 했습니다.

어쨌거나 지금 현재 사회단체보조금 해소는 다 하셨지요?

해소는 다 안 되었습니다.

아까 동장님께서 제가 여쭈어봤을 때, 그러그러한 내역으로 해소를 다셨다고 하시지 않았습니까?

2010년도, 2011년도 것.

이것은 기획조정실에 가서 여쭈어보도록 하겠습니다. 확인만 했습니다.

2012년도는 바르게살기가 아직 집행 잔액이 38만 2,280원이 있고요. 새마을부녀회는 15만 3,600원이 아직 있고, 자유총연맹은 38만원이 아직 집행이 안 되고 있습니다.

그러면 상반기동안 쓰신 내역하고 자료를 저한테 다시 세부내역으로 나누어서 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

이종근 위원님 수고하셨습니다. 배영숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.