부산 금정구의회 발언

최봉환 의원 발언

제214회 제차 기획총무위원회2012-11-23

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경윤

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분 그리고 하진철 도서관장을 비롯한 공무원여러분 연일 계속되는 행정사무감사 및 수감에 노고가 많으십니다. 지금부터 제214회 부산광역시 금정구의회 제2차 정례회 기획총무위원회 제5일차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 감사계획에 따라 도서관 보건소 소관업무에 대하여 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 도서관 소관업무에 대하여 감사자료와 업무보고서를 참고하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 최봉환위원 질의해 주시기 바랍니다.

봉환

최봉환위원

관장님 수고가 많습니다. 지금 우리 위원들은 다 지쳐가고 있는데 아침에 말씀 들으셨죠? 도서관은 오전에 1시간만 하고 끝내자고 하니까 속으로는 상당히 기분이 좋으시겠습니다?

진철

하진철도서관장

예, 솔직히 기분 좋습니다.

봉환

최봉환위원

예, 빨리 끝내 드리도록 하겠습니다. 관장님 우리 현재 도서관이 제 개인적인 생각은 도서관이 조금 외진데 있다고 생각하는데 도서관 이용객들한테 제일 불편한 점이 무엇입니까?

진철

하진철도서관장

지금 일단 이용자들이 제일 불편해하는 것은 저희들 시설 자체가 한 16년째 되기 때문에 하나하나 예를 들자면 많겠지만 특히 지금 현재 저희들 이용자들이 장시간 앉아서 공부를 하는 이용자들한테는 의자 같은 게 나무의자 입니다. 예를 든다면 그래서 그 나무 의자도 교체를 해서 좀 오랫동안 앉아있을 수 있도록 조금 쿠션이 있는 그런 의자로 교체해 달라는 그런 것부터 하여튼 러 가지가 있습니다만 예를 들자면 그런 것들입니다.

봉환

최봉환위원

교통편은 어떻습니까?

진철

하진철도서관장

교통편은 지하철 범어사역에 내려서 거기가 사실은 오르막이지 않습니까? 그렇다 보니까 올라오는 길이 천천히 걸으면 한 5분 빨리 걸으면 한 3분 되는데 이것이 문제는 이용자들이 셔틀버스를 설치해달라고 예전에 저희들한테 건의를 한 것도 있었습니다. 그래서 사실은 저희들이 셔틀버스를 예산을 확보해서 해주는 것도 좋겠지만 셔틀버스하면 기사도 충원이 되어야 되고 이런 저런 애로가 있습니다만 저는 생각이 다른 게 거기서 걸어 올라오는 것도 하나의 운동이다. 그런데 이용자들은 특히 더운 여름날 사실은 거기 걸어 올라오면 올라오기 까지는 땀이 나죠. 도서관 오면 에어컨을 틀면 시원한데, 특히 겨울철에는 좀 추울 수 있고 그런 부분에 이용자들이 조금 불편해 합니다. 하는데 그것을 저는 장시간 앉아서 공부하는 학생들도 그게 기본적인 거지만 운동 삼아 걸어 올라와도 되지 않겠느냐 저는 그런 생각을 갖고 있습니다.

봉환

최봉환위원

예, 야간에 오시는 이용자도 있습니까?

진철

하진철도서관장

예. 저희들이 종합자료실하고 어린이실하고는 밤 10시까지 개관을 합니다. 그래서 그것을 개관하는 이유는 직장에 다니는 사람들이 자료라든지 도서를 필요로 해서 오는 사람들을 위해서 10시까지 개관 연장하고 있습니다.

봉환

최봉환위원

방범 치안 상태는 어떻습니까?

진철

하진철도서관장

현재 저희들이 큰 사건사고는 크게 일어난 것은 없고요.. 저희들 청원경찰이 4명이 상주하면서 교대로 저녁에는 순찰도 돌고 저희도 당직자들이라든지 아니면 연장근무자들도 돌고 해서 저도 남아서 하고 있어서 큰 사건 사고는 없습니다.

봉환

최봉환위원

이렇게 보니까 외진 것 같아서 그런 게 좀 있지 않겠나...

진철

하진철도서관장

그런 부분이 사실은 걱정이 좀 돼 가지고 밑에 범어파출소 지구대 그분들한테 직접 저희들이 가서 순찰을 자주 좀 해 달라 하고 경찰들도 자주하고 있어서 큰 사건사고가 현재까지는 없습니다.

봉환

최봉환위원

예, 그런 일이 없다니 다행입니다. 과장님 질의를 하나 드리겠습니다. 440페이지 보면 단체 위원회 구성 운영활동실적이 있습니다. 분기별 회의를 개최를 했네요?

진철

하진철도서관장

예.

봉환

최봉환위원

운영 면에서는 어떻습니까? 잘 하셨다고 생각이 드십니까? 운영횟수도 분기별로 현재 두 번 하셨지요?

진철

하진철도서관장

세 번 했습니다. 그러니까 3분기까지 사실은 저희들 10월11일날까지 쳐서 했는데 이 자료는 지금 그 이전 자료라서 그렇습니다. 세 번 했습니다.

봉환

최봉환위원

세 번 했는데 이번에 한 것은 빠진 거네요?

진철

하진철도서관장

그렇습니다. 자료가 9월30일자 자료기 때문에 저희들이 10월 11일날 3분기가 올해 1분기 2분기 3분기 해서 세 번 했습니다.

봉환

최봉환위원

주로 회의를 하면 어떤 회의를 합니까?

진철

하진철도서관장

저희들이 도서관에서 하나의 예를 든다면 장서점검을 하고 자료폐기를 시킬 때 우리 운영위원회님들한테 심사를 하고 그리고 저희 도서관 1분기 실적을 보면 연간자료 확충계획 그 다음에 도서관 환경개선 관련해서 보고를 드렸고, 그리고 2분기는 자료폐기심의안을 했고 저희들 자료 확충을 이렇게이렇게 하겠다고 했고, 그 다음 3분기에는 저희 청사환경개선 이런 나머지 3분기 자료확충 관련 심의를 했습니다.

봉환

최봉환위원

폐기 시도 회의를 하고 자료를 폐기를 시킵니까?

진철

하진철도서관장

예.

봉환

최봉환위원

예, 그 부분은 잘 알겠습니다. 그리고 다음 441페이지 보면 상급기관평가 우수사례는 시상금도 받고 좋은 일 이렇게 하셨네요?

진철

하진철도서관장

예.

봉환

최봉환위원

이것은 칭찬 드려야할 문제고 그러면 상급기관 자체감사 지적사항 이런 것은 하나도 없습니까?

진철

하진철도서관장

현재는 자체감사 지적결과는 내려온 것은 없습니다.

봉환

최봉환위원

현재는 내려온 게 없다니까 다행입니다. 이런 해당사항이 없다 하기에 어느 한 부서가 일하는데 보면 조그마한 실수도 있고 본의 아니게 놓칠 수 가 있지 않습니까. 현재까지 없다 하니까 앞으로도 이런 지적을 많이 당하지 않게끔 과장님이나 우리 직원들이 노력해 주시면 감사하겠습니다.

진철

하진철도서관장

예, 열심히 노력하겠습니다.

경윤

김경윤위원장

예, 최봉환 위원 수고 많았습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까? 예, 한중수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

중수

한중수위원

관장님 수고가 많습니다. 오늘 보니까 우리 직원들이 장장한 멤버들이 계시고 실력 있는 분들만 도서관에 계시는 것 같은데 관장님이 워낙 파워가 있어서 그렇습니까?

진철

하진철도서관장

아닙니다. 직원들이 열심히 하고 있습니다.

중수

한중수위원

그렇게 보입니다. 준비하느라 수고가 많으십니다. 431페이지에 보면 생애주기별 평생교육프로그램 운영 이렇게 해 놨는데 어린이, 청소년, 일반인 이런 도서관련 강좌나 고전명작읽기 프로그램이나 자녀교육 지도나 이런 부분은 제가 볼 때 그런대로 운영이 잘 될 것 같은데 그 밑에 보면 어르신 있죠? 웰빙, 건강, 자서전 쓰기, 실버컴퓨터 등 이것은 어떤 식으로 운영을 하고 있습니까?

진철

하진철도서관장

저희들이 생애주기별이라는 말을 썼습니다만 각 계층별 연령대별 해서 한 건데 어르신들은 솔직히 말하면 건강에도 상당히 관심이 많으시기 때문에 웰빙관련 건강관련 강좌라든지 노후에 어떻게 운동을 하고 뭐 어떤 식단을 꾸미고 여가를 즐기는 게 건강에 좋고 그런 것이 주가 되고, 자서전 쓰기 이런 부분들은 워낙 연세가 있으시니까 퇴직을 하시고 학교교사라든지 하신 분들이 내가 내 생에 지나온 내용을 좀 쓰고 싶은데 쓸 수 있는 요령이라든지 그런 게 좀 알고 싶다. 그런 부분들을 해주기 위해서 했고, 또 컴퓨터 같은 경우는 저희들이 KT 지원을 받아가지고 사실 요즘 노인 분들도 PC에 관심이 있고 또 PC를 할 줄 알아야 하는 시대다 보니까 그렇게 해서 기초적인 것부터 어르신들이 원하는 수준까지 사실은 강좌를 하고 있는 그런 내용이 되겠습니다.

중수

한중수위원

어린이나 청소년 일반인 이런 부분에 대해서는 자기가 알아서 잘 하겠지만 조금 전에 말씀대로 어르신 실버컴퓨터나 이런 부분은 지도도 하고 이렇게 한다는 말씀이시죠?

진철

하진철도서관장

예, 직접 강사가 와서 하나하나 옆에서 지도해 주는 내용이 되겠습니다.

중수

한중수위원

이런 부분은 조금 더 활성화 시켜서 어르신 분들한테 잘 지도해서 할 수 있도록 좋은 프로그램인 것 같습니다.

진철

하진철도서관장

그 한 예로 저희들이 실버영상 영화촬영 부산시에서 주최를 한 적이 있습니다. 그래서 저희 도서관 어르신들이 영화 촬영하는데 여기서 배우신 토대로 홍보를 해 가지고 최우수 상 받은 그런 경력도 있습니다. 그래서 어르신들 이 상당히 좋아하고 있습니다.

중수

한중수위원

예. 많이 보급을 더 해야 되겠다. 그렇죠?

진철

하진철도서관장

예.

중수

한중수위원

448페이지 한번 보겠습니다. 밑에 보면 도난 훼손된 도서현황 및 방지 대책 이렇게 해놨습니다. 1년 동안에 작년 10월1일부터 9월30일까지 도난과 훼손된 도서인데, 작은 도서관하고 전체 다 합친 훼손도서하고 소재불명도서입니까? 1년에.

진철

하진철도서관장

아닙니다. 이 부분은 작은 도서관은 저희 도서관하고 별개로 하고 저희들이 작년 연말에 장서점검을 했습니다. 하고 나서 훼손도서가 2186건이고 소재불명도서가 28건으로 장서 점검한 결과가...

중수

한중수위원

작은 도서관하고 아니다. 이 말씀이죠?

진철

하진철도서관장

예, 별개입니다.

중수

한중수위원

소재불명도서란 말은 가져가서 쉽게 이야기해서 안 가져온 그런 책이다. 그렇죠?

진철

하진철도서관장

예. 그런 부분도 되고 아니면 어떻게 보면 잊어버린 것도 됩니다. 이 28건은 소재불명도서는 저희들이 28권을 저희 상조회비로 소재불명도서를 다시 구입해가지고 다시 원위치 시켜놨습니다.

중수

한중수위원

아 다 시켜놨습니까?

진철

하진철도서관장

예.

중수

한중수위원

그러면 훼손도서는 전혀 쓸 수 없습니까?

진철

하진철도서관장

아닙니다. 훼손도서는 저희들이 보수를 해 가지고 1309권 정도는 다시 서가에 이용자들이 이용할 수 있도록 했고 877권에 대해서는 이것은 도저히 복원이 불가한 도서. 이것은 폐기 재적처리하고 나서 폐기시킨 경우가 되겠습니다.

중수

한중수위원

조금 전에 그 부분에 대해서도 전부 다 어떤 책인지는 다 파악하고 있죠?

진철

하진철도서관장

예.

중수

한중수위원

기에 대한 방지책으로 보면 4가지가 있는데 감응테이프 부착 입구도난방지용을 설치하겠다. 그런 이야기고, 또 그 다음에 두 번째는 도서관 이용방법에 대해서 교육을 시켜서 하겠다. 자외선 차단 및 음식물 반입금지 등을 통해서 훼손 예방을 하겠다. 그 다음에 훼손된 도서는 보수작업을 실시한다는 그런 방지대책도 있다. 그렇죠?

진철

하진철도서관장

예.

중수

한중수위원

그리고 맨 밑에 보게 되면 RFID 시스템 도입이 필요하다. 이렇게 해놨다 그렇죠? RFID 시스템 설치하려는 이유는?

진철

하진철도서관장

이 부분에 저희들이 시스템 도입이 필요하다고 말은 해놨는데 이 부분이 뭐냐면...

중수

한중수위원

이 부분은 소재불명도서 관계 때문에 그런 겁니까?

진철

하진철도서관장

아니요. 그런 것은 아니고요. 예전에는 도서관에서 대출해줄 때 폐가제 운영해서 사서, 직원들이 책을 이용자들이 신청하면 그 책을 뽑아서 주고 정리해서 넣고 이렇게 했었는데 이제는 자율 개가제다 보니까 이용자들이 마음대로 책을 뽑고 그 자리에 꽂지를 않습니다. 그냥 아무데나 꽂아 버리거든요. 그렇게 되면 우리가 도서 분류번호 즉 도서청구기호라는 것이 있는데 그 배열대로 해놓으면 그 배열에 의해서 순서에 따라서 번호에 따라서 책을 찾다가 이용자들이 보고 아무데나 꽂아 놓으면 또 우리 직원들은 그 많은 책들 중에 책을 찾아내서 제 자리에 꽂는 그런 일을 현재는 하고 있습니다. 그러니까 굉장히 어떻게 보면 능률이 떨어지는 그런 작업이죠. 그런데 이 RFID를 설치해놓으면 이게 스캐너를 읽어 버리면 책이 지금 어디에 꽂혀있다. 잘못 꽂혀있다는 것이 이렇게 바로 나옵니다.

중수

한중수위원

도난방지용이 아니고?

진철

하진철도서관장

아닙니다. 자료 관리...

중수

한중수위원

RFID란 시스템이 어떤... 여러 가지 종류가 있는데 RFID라는 그런 시스템이 조금 전에 관장님이 말씀하는 그런 부분을 하겠다?

진철

하진철도서관장

예, 자료관리에 조금 효율적으로 하겠다. 그렇게 이해하시면 됩니다.

중수

한중수위원

이것은 그렇게 시스템을 만약에 도입하게 되면 돈이 얼마나 듭니까?

진철

하진철도서관장

예전에 처음에 나올 때는 한 개 2000원, 3000원 하다가 지금은 800원대로 떨어진 것으로 알고 있는데 저희들이 지금 15만권 잡아도 1억9000가까이 예산이 상당히 많이 들고 또 이것을 일일이 붙이는 수작업도 많이 들고 해서 만약에 그런 다면 일용직들을 불러서 한다든지 많은 일과 예산이 좀 필요한 부분입니다.

중수

한중수위원

그러면 이것이 현재로 봐서는 사실 설치가 좀 어렵다고...

진철

하진철도서관장

애로 사항이 있다고 봅니다. 새로 차츰차츰 들어오는 도서를 이렇게 해서 할 수 있어도 15만권을 한꺼번에 한다는 것은 좀 애로 사항이 있고 점차적으로 만약에 한다면 점진적으로 해야 될 그런 사항이 되겠습니다.

중수

한중수위원

그런 애로 사항이 있다. 그렇죠? 그리고 지금 현재로는 여러 가지로 예산확보도 문제가 있기 때문에 이런 문제는 아직까지는 그렇게 하겠다는 도입이 필요하다는 그런 내용만 있지 지금 곧 하겠다는 그런 뜻은 아니다. 그렇죠?

진철

하진철도서관장

예, 다른 공공도서관에도 이렇게 하는 곳이 크게 지금 부산시 내는 별로 없습니다.