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경기 구리시의회 발언

황복순 의원 발언

제227회 제3차 본회의2012-11-26

황복순 의원 프로필 보기 →

황복순의장직무대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 구리시의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 오늘 처리하실 안건을 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 시정연설의 건 두 번째, 2013년도 주요업무계획 보고의 건 세 번째, 현장확인 계획안 네 번째, 시장 및 관계공무원 출석요구 변경안이 되겠습니다. 1. 시정연설의 건 맨위로

10시 09분

먼저 의사일정 제1항 시정연설의 건을 상정합니다. 시장께서는 시정연설에 임해 주시기 바랍니다.
박영순 시장님 수고하셨습니다. 이상으로 의사일정 제1항 시정연설의 건 종결을 선포합니다. 2. 2013년도 주요업무계획 보고의 건(담당관, 관, 행정지원국, 주민생활국) 맨위로

10시 27분

다음은 의사일정 제2항 2013년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 기획홍보담당관, 감사담당관, 시립도서관에 이어서 행정지원국, 주민생활국 소관사항에 대한 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 그러면 먼저 이동규 기획홍보담당관께서는 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
동규

이동규기획홍보담당관

기획홍보담당관 이동규입니다. 지금부터 기획홍보담당관 소관 2013년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2012년 주요업무 추진성과, 2013년 주요업무 계획, 우수 및 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 4쪽 일반현황이 되겠습니다. 기획홍보담당관실은 기획, 의회법무, 홍보, 예산 등 4개 팀으로 구성되어 있으며 정원 16명 중 현원 16명입니다. 5쪽이 되겠습니다. 2012년도 주요업무 추진 성과는 2013년 업무계획과 중복되는 부분이 많아서 의원님들께서 양해해 주신다면 보고서로 갈음하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 2013년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 먼저 경쟁력 있는 시정 종합 기획·조정 및 창의적인 시책 발굴 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 차별화된 2013년 주요업무 계획 수립과 중앙 정책과 네트워크 구축을 통하여 경쟁력을 갖춘 시정 운영을 기획·조정하겠으며 지역 현안 해결을 위하여 중앙, 도 관계자와 정책 협의회를 운영하고 불합리한 제도에 대해서는 수시로 개선을 건의하겠습니다. 또한 공정사회 시책, 구리네스 발굴·선정, 제안제도, 365아이디어 운영을 활성화 하여 창의적인 시책을 지속적으로 발굴 추진하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 민선 5기 시장 공약·역점사업 효율적 관리에 대해서 보고드리겠습니다. 민선 5기 3차년도 6대 핵심 공약 및 35개 명품 공약에 대한 추진사항을 분석하고 이행 성과를 상시 공개하여 시민과의 약속을 이행할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. BSC 성과관리 및 대외기관 평가업무 추진입니다. 시 자체 내부 평가 시스템인 BSC를 공정하고 투명하게 운영하여 평가와 보상을 연계 700여 공직자의 성과 창출 동기를 부여하겠으며 2013년도 정부 합동평가 실적을 거양하고자 평가 메뉴얼 및 지표담당자 컨설팅을 통하여 합동평가 준비를 체계적으로 해 나가겠습니다. 아울러 내년도 경기도 시·군 종합평가 및 제3회 대한민국 지방자치단체 생산성 대상 등 대외기관 평가 준비에도 만전을 기해 소기의 성과를 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 신뢰받는 법무행정 및 의회 업무 추진입니다. 현재 407건의 자치법규에 대하여 상위 법령의 개정과 행정환경 변화 등으로 현실과 부합되지 않거나 형식에 맞지 않는 사항 등은 일제히 발굴하여 신속히 정비해 나가겠으며 소송 수행 업무 지원, 소송 해태 방지, 청문을 통한 권리구제 강화, 직무 연찬 교재 발간 등 철저히 소송 사무를 총괄 관리하여 시의 승소율을 높여나가겠습니다. 또한 효율적인 의회 업무를 위하여 정례회, 임시회 개최 시기 및 상정 안건을 사전에 조율하겠으며 주례회의 설명에도 완벽을 기할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽 다양한 매체 활용 시정홍보 강화 및 홍보 인프라 구축입니다. SNS를 활용해 구리시 소식을 시민들에게 실시간으로 제공해 시민들과의 소통에 힘쓰고 시민의 알권리를 충족시키는 구리소식 발간에 최선을 다하겠습니다. 또한 시정시책 취재에 적극 지원하여 맞춤형 보도자료를 제공하는 한편 시기 적절한 방송 콘텐츠를 수시로 제공하고 인터넷 신문 매체도 적극 활용하여 시정 홍보업무 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽 지방재정 책임성 확보 및 건전한 운용입니다. 효율적 재정 운용을 위해서 각종 투자재원 확보와 기금 및 사회단체 보조금 지원 심의 운영에 만전을 기하겠으며 예산 편성 시 시민을 대상으로 설문을 실시하여 시민 의견을 적극 수렴하는 등 주민참여예산 제도를 활성화 하겠습니다. 아울러 계획적인 예산 관리를 위해서 2012년부터 2016년까지 중기지방재정 계획을 수립하고 투융자심사 제도를 내실 있게 운영하겠으며 재정 건전성 확보를 위해 지방 채무의 계획적 관리와 재정 분석에 대한 대비도 철저히 하겠습니다. 다음은 17쪽 우수 및 특색사업입니다. 먼저 18쪽 종이 없는 사무실 운영입니다. 다소 불편하더라도 반드시 해야 되는 일이라는 직원의 의식 전환과 사무실 환경 개선을 통하여 종이를 획기적으로 줄여 저탄소 녹색성장 정부 시책에 부응하고 예산을 절감하고자 하는 시책으로 1회용 종이컵 사용 안하기 운동을 본격 전개하고 슬레이트 PC를 이용하여 종이문서 없는 전자회의를 확대해 나가겠습니다. 또한 복사, 팩스, 프린트, 스캔 기능이 복합된 복합기 시스템을 사용하여 출력물을 관리하는 등 불필요한 출력을 줄여 종이 사용을 감소시키고 예산을 절감하는 것은 물론 자연환경 보전에도 앞장 서겠습니다. 다음은 19쪽 365일 구리 생생뉴스 확대 운영입니다. 구리시의 생생하고 살아 있는 시정 소식을 365일 시민들에게 문자로 알려드리는 사항으로 2011년 공정한 사회 설문조사 결과 많은 시민들의 시정 소식을 공유하고 싶다는 의견을 시책에 반영하여 올해부터 시민 2,000명을 대상으로 매일 아침 8시 경에 시정 주요 뉴스를 문자로 발송해 오고 있으며 내년도에는 문자 알림 시스템을 확대하여 시민과 소통하는 행정 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 20쪽 최신 법령정보 알림 서비스 제공입니다. 수시로 제정, 개정 및 폐지되는 상위 법령을 월 2회 전 직원에게 알려줌으로써 위법부당한 행정 처분을 예방하고 적법한 행정 서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 끝으로 포털 사이트 이용 구리시 주요 정책 홍보입니다. 포털 사이트 다음 검색창에서 구리시청 검색 시 검색 결과 페이지에 미니사이트 형태로 구리시 브랜드 상품을 제공하여 시 관련 사이트 방문 증가 및 구리시 홍보의 효율성을 높여 나가도록 하겠습니다. 이상으로 기획홍보담당관 소관 2013년도 주요업무 계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

황복순의장직무대리

이동규 기획홍보담당관님 수고하셨습니다. 다음은 감사담당관 소관 사항에 대한 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 김장렬 감사담당관님께서는 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
장렬

김장렬감사담당관

감사담당관 김장렬입니다. 우선 정례회 일정에 노고가 많으신 의원님들께 경의와 존경의 말씀을 올리면서 2013년도 감사담당관 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황을 보고드린 후 2013년도 주요업무계획, 우수 및 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 5페이지부터 9페이지까지의 2012년도 업무추진 사항은 보고서로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 일반현황을 보고드리겠습니다. 4페이지가 되겠습니다. 저희 감사담당관 기구는 3개 팀으로서 감사팀에서는 자체감사 업무, 상급기관 감사 수감, 공직자 재산등록, 청렴도 시책업무를 하고 있으며 조사팀에서는 공직기강 업무, 비위·진정 민원, 감찰 등의 업무를 하고 있고 OK민원팀에서는 생활민원에 대한 총괄, 공직자 친절 교육 등의 업무를 추진하고 있습니다. 정·현원은 12명입니다. 다음은 양해의 말씀드린 바와 같이 5페이지부터 9페이지까지 추진 실적은 보고서로 갈음드리고 2013년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 11페이지가 되겠습니다. 먼저 2013년도 청렴의 생활화로 으뜸 구리를 구현해 나가겠습니다. 신속·공정·투명한 행정 처리와 청렴도 안정기반을 구축하고 부패방지 종합대책 추진으로 청렴도의 지속적인 개선을 추진해 가겠습니다. 추진계획으로 투명한 공직사회 정립으로 청렴의 생활화 등을 위해 외부인사 초청 청렴 특강을 연 2회 이상 실시하고 전화 친절도 조사와 친절부서 선발 시상을 분기 1회 실시하고 청렴 아이디어 및 슬로건을 공모하는 등의 시책을 추진하겠으며 취약분야 청렴도 향상 시책 개발을 추진하겠습니다. 불가·반려 민원에 대해서는 부서장이 사전 설명제 운영을 연중 실시하고 건축·토지개발 등 인허가 분야 담당 공무원 특별교육을 반기 1회 실시토록 하겠습니다. 깨끗한 행정으로 대민 신뢰도 제고를 위해서 민원처리 실태를 일일 분석 보고 체계를 확행하겠으며 청렴계약제 실시와 청렴 안내문 발송을 연중 추진하겠습니다. 청렴모니터링 해피콜센터를 운영하고 직원 불만 해소를 위한 해우소 운영, 청탁등록시스템 운영과 부패영향평가 실시를 연중 실시하고 효율성 제고를 위한 컨설팅 감사를 2013년도에는 8개소에 대해서 실시토록 하겠습니다. 다음은 12페이지를 보고드리겠습니다. 일등 청렴, 일하는 공직사회를 구현해 나가겠습니다. 직무감찰 강화로 청렴한 공직사회를 확립하고 시정 과제의 적극적인 추진과 고충민원 해소로 시민들에게 신뢰받고 일하는 공직사회를 조성해 나가겠습니다. 추진계획으로 자체 감찰활동 강화로 공직기강을 확립하고 비위 공직자에 대해서는 엄정한 문책을 실시하고 주요 시정 과제의 추진 실태를 점검·독려하고 관행적인 구조적인 비위행위 근절과 취약계층에 대한 부조리를 척결하는 한편 공정하고 신속한 민원처리 실태를 확인하고 추진해 나가겠습니다. 다음은 13페이지를 보고드리겠습니다. 취약계층 생활불편사항 신속 처리입니다. 추진계획으로 8585콜센터를 지속 운영하고 주민 불편사항을 접수해서 신속히 처리해 나가겠습니다. 취약계층에 대한 금년도 처리 건수는 1,397건이고 2013년도에는 불편한 점이 없도록 1,400건을 처리 목표로 생활민원 순찰 강화, 처리 결과에 대한 사후 점검반을 운영해 나가겠습니다. 취약계층 생활불편을 신속 해결하기 위해서 집수리 사업을 확대해서 내년도에는 170건을 목표로 실시하겠습니다. 또한 취약계층 가정 내 생활불편을 1,300건을 신속 해결하여 취약계층 시민들께서 생활 불편이 없도록 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 특색사업을 보고드리겠습니다. 15페이지가 되겠습니다. 특색사업으로 청렴아이디어와 슬로건 공모 사업입니다. 청렴아이디어 및 슬로건 공모전 개최로 직원들의 청렴 인식을 재정립하는 계기를 마련하고 채택된 아이디어와 슬로건을 적극 활용해서 청렴 문화를 정착시켜 전국 최고의 청렴 구리를 건설하고자 합니다. 추진계획으로 청렴 아이디어 및 슬로건을 2013년 1월 중에 공모를 통해서 우수작을 선정하고 시상하는 한편 당선작은 2013년 2월부터, 당선 아이디어는 청렴 시책으로 채택 추진하고 슬로건은 공문의 상단과 각종 홍보물, 우편물, 각종 시책 홍보물 상·하단에 게재 의무화하여 청렴도를 제고해 가고자 합니다. 다음은 16페이지를 보고드리겠습니다. 고객 감동을 위한 친절의 생활화 추진입니다. 친절한 민원응대 기법으로 민원서비스를 제공하고 민원인의 입장을 공감하는 민원 중심 패러다임으로 전환하겠습니다. 추진계획으로 고객 감동 창조를 위한 전 직원 친절교육을 실시하고 전 직원 전화 친절도 조사를 외부 전문기관에 의뢰해서 조사하고 친절 부서와 시상을 지속 운영하겠습니다. 친절행정 정착을 위해 친절도 평가 시책을 추진해 나가겠습니다. 이상으로 감사담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 존경하는 박석윤 의장님, 황복순 부의장님, 그리고 의원님 여러분! 감사담당관 전 직원은 청렴하고 공정한 구리시 건설을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 다짐드리며 의원님들의 애정어린 관심과 지도편달 있으시기를 바라겠습니다. 대단히 감사합니다.

황복순의장직무대리

김장렬 감사담당관님 수고하셨습니다. 다음은 시립도서관 소관 사항에 대한 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 정선자 시립도서관장께서는 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
선자

정선자시립도서관장

시립도서관장 정선자입니다. 먼저 항상 저희 도서관을 성원해 주신 박석윤 의장님과 의원님들께 감사드리며 시립도서관 소관 2013년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2012년도 주요업무 추진상항, 당면 현안사항, 2013년도 주요업무 계획, 특색사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 4쪽 기구 및 정·현원 현황입니다. 시립도서관은 1관 5개 팀으로 구성되어 있으며 정원 24명에 현원 22명의 직원과 그 외 청경 9명이 맡은 바 업무에 최선을 다하고 있습니다. 다음 5쪽에서 9쪽까지 2012년도 주요업무 추진 상황은 유인물로 대신하고 11쪽 당면 현안사항부터 보고드리겠습니다. 11쪽 박완서 문학자료관 건립 사업입니다. 고 박완서 작가의 자료실이 2009년 인창도서관에 조성된 뒤 2011년도 타계하심에 따라 문학사적 가치에 걸맞는 문학자료관을 토평도서관 옆 어린이공원 부지에 새롭게 이전 건립하여 도시의 품격과 브랜드 가치를 높이는 문화적 자원으로 조성하고자 합니다. 지난 7월 타당성 조사를 마쳤고 현재 구리시 도시관리계획 변경 결정을 의뢰한 상태입니다. 내년 초 행정 절차에 따라 기본 및 실시설계를 실시하고 이후 연차적으로 부지 매입을 통하여 단계적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 2013년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 13쪽 쾌적한 도서관 열람환경 조성입니다. 구리시의 3개 큰 도서관과 5개의 작은 도서관의 시설 관리를 꼼꼼히 챙겨 보수·보강하고 안전관리하여 최적의 쾌적한 상태를 유지시켜 시민 만족도를 높이도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽 도서관 장서 확충입니다. 장서 확충 사업으로 2013년도에는 총 4억 3,500만원의 사업비로 3만권의 도서와 2,500점의 비도서를 구입하도록 하겠습니다. 그럴 경우 시립도서관 예상 총 장서 수는 49만 700여 권으로 시민 1인당 장서 수는 약 2.5권이 되겠습니다. 특히 토평도서관의 부족한 기본 장서를 확충하고 다양한 특화 자료를 통해 도서관 본연의 임무인 글로벌 시대 지식정보 서비스 제공과 아울러 정보 소외계층의 지식정보 접근성도 확대시켜 나가겠습니다. 다음은 15쪽 도서관 정보화 구현입니다. 스마트폰 대중화와 도서관 정보 서비스 환경의 변화에 대응하고자 도서관 이용 장비 교체 및 최신 기술을 반영하여 고품질의 지식정보 서비스 제공에 노력하겠습니다. 다음 16쪽 독서 진흥사업 추진은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 17쪽 취약계층 독서활동 지원입니다. 장애인 연극 치료와 배달 서비스, 다문화 가정을 위한 다문화 도서코너 운영, 임산부와 영유아 대상 서비스를 비롯해 도서관 접근이 어려운 장애인과 다문화가정, 임산부 등 취약계층이 도서관을 잘 활용할 수 있도록 찾아가는 현장서비스 환경을 적극 제공하겠습니다. 다음은 18쪽 거실을 서재로 독서 운동입니다. 이 사업은 거실을 서재로 바꿔 독서하며 대화하는 새로운 가족 문화를 조성하고 책 읽는 문화도시를 만들고자 2007년부터 전개해 온 범시민 운동입니다. 내년에도 독서 운동 정착과 시민 독서 실천 운동으로 확산될 수 있도록 새로운 동참 가구를 발굴하고 이와 함께 동참 가구에 대한 인센티브로 북콘서트, 부모 특강, 책 축제 등 다양한 프로그램을 제공하면서 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 특수시책 다섯 가지를 보고드리겠습니다. 20쪽 지역아동센터 청소년과 함께 하는 도서관입니다. 평소 도서관 이용이 어려운 지역아동센터의 취약계층 청소년들에게 개인별 독서 능력을 검사한 후 수준에 따라 권장도서 목록을 배부하고 정기적으로 도서관을 이용할 수 있도록 배려하는 프로그램입니다. 사회복지과 위드림스타트팀은 물론 지역아동센터와도 상호 연계해서 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 21쪽 온·오프라인 스마트 인문학 강좌입니다. 다양한 분야의 문화예술과 인문학 강좌를 웹 콘텐츠를 통해서 연차적으로 도입해서 온라인 사이버 강좌를 개설해 시민들이 언제 어디서나 쉽게 인문학 강연을 접할 수 있는 그런 환경을 조성하겠습니다. 아울러 오프라인에서도 명사를 초청해 책과 음악이 어우러진 인문학 콘서트를 개최하여 시민들의 인문학에 대한 문화적 욕구를 충족시키고 책 읽는 문화시민 역량을 높이는데 이바지 하겠습니다. 다음은 23쪽 시민독서학교 운영입니다. 구리시의 역사와 문화에 대한 체계적인 강연과 유적지 탐방을 통해 내고장 애향심과 자긍심을 고취하도록 하며 아울러 효율적인 도서관 백배 즐기기 활용법을 지도함으로써 평생교육기관으로서의 도서관 사명을 다하고자 합니다. 다음은 24쪽 시민 독서 이력 인증제 운영입니다. 입학사정관제 실시에 발맞춰 일정량 이상 독후감을 제출한 학생과 시민에게는 독서이력 인증서를 발급해서 스펙을 쌓도록 지원하는 제도입니다. 독서 동기 유발과 함께 책 읽는 구리시를 만들어 나가는데 일조를 하겠습니다. 끝으로 시립도서관은 20만 시민들이 미래를 준비하는 도약의 공간입니다. 내년에도 지식정보자료센터, 문화 쉼터로서의 역할을 다해서 시민들의 사랑받는 도서관이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 시립도서관 2013년도 주요업무 계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

황복순의장직무대리

정선자 시립도서관장님 수고하셨습니다. 계속해서 행정지원국 소관 사항에 대한 주요업무 계획 보고가 있겠습니다. 백경현 행정지원국장께서는 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
경현

백경현행정지원국장

행정지원국장 백경현입니다. 행정지원국 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2012년 주요업무 추진 상황, 당면 현안사항, 2013년 주요업무계획, 우수 및 특색사업 순이 되겠습니다. 4쪽 일반현황에 기구 및 정·현원 현황을 보고드리면 행정지원국은 6개 과에 23개 팀 126명이 근무하고 있습니다. 7쪽부터 36쪽까지의 금년도 주요업무 추진 상황과 당면 현안사항은 내년도 주요업무 계획과 중첩되는 사항이 많아 의장님과 의원님들이 양해해 주신다면 2013년 주요업무 계획과 우수 및 특생사업만을 보고드리도록 하겠습니다. 그러면 38쪽 총무과 소관 미래지향적 시정 시책 및 국민운동단체 운영입니다. 활력 있는 ABC&DEF 구리운동 추진을 위해 꽃이 있는 아름다운 동 선발 및 1기관단체 1골목길 가꾸기 운동을 통하여 아름다운 구리시 만들기에 활력을 불어넣을 것이며 태극기의 도시 구리시, 국기선양사업 추진을 위해 유치원에서 시민에 이르기까지 태극기 교육과 폐현수막 장바구니 판매 수익금을 통한 저소득 가구 및 국가보훈대상자에게 태극기 보급을 통하여 지속 가능한 태극기 선양 운동을 펼쳐 나가겠습니다. 또한 각 국민운동단체별 성격에 맞는 사업을 발굴하여 나라사랑 운동에 국민운동단체가 중추적인 역할을 수행하도록 하겠습니다. 다음은 39쪽 시민과 함께하는 활기찬 직장 분위기 조성입니다. 소통으로 신뢰하는 노·사 협력 및 직원 복무기강 확립과 더불어 직원 후생복지 서비스 제공으로 직원의 행복 만족도를 통한 시민 대화합과 함께 경쟁력 있는 직장을 만들기 위해 노력하겠습니다. 근무여건 개선을 위한 활기찬 직장 분위기 조성을 위해 월례 휴가제와 유연근무제 활성화 및 직원 한마음 워크숍 개최를 통한 생산성 향상 및 화합하는 공직 분위기를 조성하겠습니다. 또한 시민과 함께 소통하는 참여행정 구현을 위해 3.1절 기념식과 광복절 경축식, 제28회 시민의 날 기념행사 등을 개최하도록 하겠습니다. 40쪽 일하는 조직, 성과 있는 인사행정 추진입니다. 일하는 조직문화를 만들기 위해 직무성과 우수 공무원 등 보상 체계를 확대하고 인사 사전예고를 통하여 투명성을 강화하겠습니다. 또한 경쟁력 있는 핵심인재 육성을 위해 맞춤식 직무교육을 활성화 하고 화합하는 조직문화 조성을 위해 직원간 소통 및 힐링 교육을 실시하겠습니다. 다음은 41쪽 시민참여형 교류협력 추진에 대하여 말씀드리겠습니다. 2013년도에는 독도를 관할하고 있는 경상북도 울릉군과 자매결연을 추진하여 태극기의 도시 구리시의 위상을 제고하고 우리나라 역사 지키기에 앞장 서도록 하겠습니다. 또한 국내의 자매도시와 시민 참여를 확대하여 실질적이고 내실 있는 교류 협력을 다져나가겠습니다. 그리고 통장 역량 강화로 효율적인 시정 추진을 위해 행정의 최일선에서 지역사회 발전에 중요한 역할을 담당하고 있는 통장들에 대하여 통장아카데미를 개설하여 통장들의 역량을 강화해 나가겠으며 생활시책 아이디어 공모를 실시하여 일선 행정 개선에 동참하도록 하겠습니다. 또한 통장 자녀 장학금 지급, 워크숍 실시, 연말 위문품 제공, 단체 상해보험 가입 등을 통하여 통장들의 사기진작에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 42쪽 주민이 참여하는 주민자치 실현입니다. 2014년 주민자치회 전환을 앞두고 주민자치위원의 역량을 강화시켜 나가고 지역공동체 발굴과 특화 프로그램 개발을 통해 주민자치센터 활성화에 더욱 노력을 다하겠습니다. 다음은 정보통신과 소관 2013년 주요업무 계획에 대해 말씀드리겠습니다. 44쪽 지역정보화 기본계획 수립입니다. 전자정부 고도화와 유비쿼터스 기술 발전에 부응하기 위한 체계적인 구리시 정보화 추진 기틀을 마련하여 시민의 삶의 질 향상을 도모하기 위해 중장기 지역정보화 사업을 단계적으로 추진하겠습니다. 45쪽 국가 및 시정 기본 통계조사입니다. 사업체 조사 등 국가 통계 작성에 신뢰성을 확보하여 고품질의 통계행정 업무를 구현하겠습니다. 다음은 46쪽 정보화 교육 추진 다양화입니다. 시민과 공무원을 대상으로 시대환경에 맞는 정보화 교육을 실시하고 특히 정보 취약계층의 정보 격차 해소에 기여토록 하겠습니다. 47쪽 행정업무용 전산장비 보급 및 소프트웨어 보급입니다. 행정업무용 컴퓨터 및 소프트웨어를 보급하고 사랑의 중고PC 100대를 보급하여 계층간 정보 격차 해소를 위해 노력하겠습니다. 다음은 48쪽 문서보안 시스템 개통 안정화입니다. 개인정보 보안 및 정보 유출 방지를 위하여 문서보안시스템을 설치하여 업무 관리 안정화에 노력하겠습니다. 49쪽 백업시스템 안정화 및 장애대응체계 확립입니다. 각종 재해 및 재난에 대비한 행정자료의 안정적인 백업 상태를 유지하여 행정 업무의 연속성과 신뢰도 향상에 노력하겠습니다. 50쪽 시민의 생활안전을 위한 방범 및 차량 CCTV 운영입니다. 날로 지능화 되고 시민의 생명과 재산을 위협하는 범죄 예방을 위하여 방범용과 차량용 CCTV 설치를 확대하고 통합관제센터 설치를 준비하여 범죄 예방에 신속한 대응 태세를 확립하겠습니다. 51쪽 외청 인터넷전화 확대 구축입니다. 외청에 행정전화 1인 1 번호를 설치하여 이에 따른 전화 친절도 및 내부 민원을 해소하고 장기적으로 예산 절감 효과도 강구하겠습니다. 52쪽 웹서비스 유지보수 통합입니다. 부서별 홈페이지의 체계적인 통합관리 체계를 구축하여 장애 발생 시 신속히 대처할 수 있도록 시스템을 운영하겠습니다. 다음은 53쪽 행정공간 정보체계 구축 사업입니다. 행정업무에 공간 정보를 접목하여 보다 효율적인 행정업무를 처리하고 생활공감형 대민지도 서비스를 제공하여 시민의 행정 만족도를 향상시키겠습니다. 다음은 55쪽 광대역자가통신망 구축입니다. 자체적으로 광대역자가통신망을 구축하여 내부 행정망의 데이터 처리량 증가에 따른 행정망 회선 속도를 개선하고 공공요금도 절약하도록 하겠습니다. 다음은 세무과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 57쪽의 자주재정을 위한 지방세수 확충 강화입니다. 지방세 징수 목표액은 1,314억 5,000만원으로 그 중 도세는 595억 5,000만원, 시세는 719억원이 되겠습니다. 세수 확보를 위해 숨은 세원 발굴과 목표액 달성을 위하여 현년도 특별징수대책 추진, 과년도분 체납세 팀별 책임징수제 및 일제 징수활동 기간을 운영하고 과년도 이월 체납액 30% 이상 징수 정리 추진을 위하여 신속한 채권 확보 및 채권추심 요원을 효율적으로 운영하도록 하겠습니다. 다음은 59쪽 세정 서비스 강화 및 세무 전문성 제고입니다. 납세자 편익을 위하여 언제 어디서나 쉽게 지방세를 납부할 수 있도록 현재의 카드 납부, 위택스, 인터넷 자동이체, 은행 ATM기 등의 납세 제도를 더욱 보완 발전시켜 나가겠으며 지방세 고지서 모바일 및 스마트폰 발송 시스템을 도입하여 납부 체계의 선진화를 추진하겠습니다. 또한 지방세 담당 공무원의 전문성 교육을 통해 납세자 중심의 세정 운영과 업무의 효율성 증대를 위하여 전자납부 발전 모델을 도입하여 세무 조직의 안정화와 전문성을 강화시키겠습니다. 다음은 60쪽 납세자 권익 보호와 합리적인 과세 운영입니다. 불편·불만 사항을 적극 발굴 개선하고 공평하고 합리적인 과세를 위하여 과세자료의 조사 관리 철저와 재산 과표의 현실화 접근을 위해 조사 정비를 강화하겠습니다. 다음은 61쪽 지방세 체납액 징수활동 강화입니다. 지방세 체납액 징수 정리율 제고와 체납자 행정 제재 강화를 위하여 일제정리 기간 및 중점 정리 기간을 운영하고 출국금지 조치, 명단 공개, 신용정보 제공, 관허사업 제한 등을 실시하겠으며 부동산, 차량, 회원권 등 압류 재산에 대하여는 공매조치 등 강력한 징수활동을 해 나가겠습니다. 62쪽 세외수입 및 자금의 효율화 건전재정 구축입니다. 세외수입 징수 목표액은 176억 8,800만원으로 그 중 경상적 세외수입은 110억 100만원, 임시적 세외수입은 66억 8,700만원이 되겠습니다. 세외수입 증대를 위하여 체납액 징수 대책을 적극적으로 지원하고 자금의 효율적 관리를 위한 자금 수급 및 배정 계획 추진과 여유자금에 대한 이자수입을 증대하도록 하겠습니다. 또한 전자 예금 압류 시스템 및 부서별 종합평가를 통하여 체납액 일소에 매진토록 하겠습니다. 다음은 회계과 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 65쪽 신속·정확하고 투명한 회계질서 정립입니다. 1년간의 예산 집행 실적을 정확하게 작성하여 재정운영 성과를 체계적으로 분석할 수 있도록 2012회계연도 세입·세출 결산을 해 나가겠으며 회계 담당 공무원의 실무교육과 철저한 출납사무 검사를 통해 회계처리 능력을 향상시키고 더욱 엄정하고 투명한 회계 질서를 정립해 나가도록 하겠습니다. 다음은 66쪽 발생주의 복식부기에 의한 원가회계제도 기반 구축입니다. 2010년도 원가회계 기반 구축을 통한 재정 상태와 재정 운영 성과가 종합적 체계적으로 담긴 통합재무보고서를 작성하여 의회 의결 및 대주민 공시를 하겠습니다. 다음은 67쪽에 부가가치세 환급사업 발굴 및 추진입니다. 2012년도에는 고구려 대장간 마을 외 2개소에 대한 부가가치세 환급 23억 1,500만원을 환급받았으며 향후 2013년도에는 구리아트홀, 구리전통시장 등 대규모 수익 시설에 대한 부가가치세 환급을 위해 적극적으로 발굴하도록 하겠습니다. 다음은 68쪽 투명하고 공정한 계약행정 추진입니다. 2,000만원 이상의 계약은 전자계약 시행, 50만원 이상의 모든 계약에 청렴계약제 확행, 1,000만원 이상의 수의계약 결과를 공개하고 2,000만원 이상의 발주 물량을 공개하여 대시민 만족도를 제고하고 청렴한 계약 추진에 만전을 기하겠습니다. 또한 3,000만원 이상의 주민생활과 밀접한 공사는 주민참여 감독제를, 50억원 이상 공사와 10억원 이상 용역물품 계약은 계약심의위원회를 충실히 운영하여 투명하고 공정한 계약행정이 실현되도록 노력하겠습니다. 다음은 69쪽 시청사 증축 건립공사 계획입니다. 시청사 증축 건립 사업은 시청사 앞 시유지를 매입하여 지하 3층 지상 3층, 건축 연면적 1,980평방미터의 규모로 시청사 건물을 증축하여 부족한 주차공간 확보, 증가하는 민원 서비스 제공 기반 마련, 국가시책 사업인 CCTV 통합관제센터 구축 등 새로운 행정 수요에 대처하고자 합니다. 그리고 2013년도에는 지방재정 투융자 심사, 지방채 발행 추진 등 행정 절차를 이행하여 2014년도에 부지 매입 및 증축 공사를 시행하고자 합니다. 다음은 70쪽 노후 주민센터 신축 건립입니다. 현재 노후 주민센터 관리 대상으로는 교문 1동, 수택 2동, 갈매동 등으로 교문 1동 주민센터는 에너지 절감형 주민센터 건립을 위한 타당성 연구 용역을 진행중에 있으며 수택 2동 주민센터는 뉴타운 사업의 취소로 인하여 적절한 사업 대상지를 선정하기 위해 지역 주민의 의견을 수렴 중에 있으며 갈매동 주민센터는 갈매보금자리주택 사업으로 인한 택지개발 완료까지 임시 청사를 운영할 수밖에 없는 실정이라 임시 사무실 임대 또는 임시 가건물 건축 등 여러 방면으로 검토중에 있습니다. 다음은 71쪽 국·공유재산 관리의 효율성 제고입니다. 우리 시 국·공유재산에 대한 실태조사를 실시하여 유휴 재산과 무단 점유 재산, 대부 재산의 타목적 사용 등을 차단하여 무단 점유 토지에 대하여는 변상금을 부과하고 유휴 토지에 대하여는 대부 및 사용수익 허가를 확대 추진하여 지방재정 확충에 기여하겠습니다. 다음은 72쪽 클린 청사환경 조성입니다. 쾌적한 청사환경 조성을 위하여 시청사 화장실 리모델링 및 사무실 바닥 청소, 수목 전정 및 방제작업 등을 실시하고 에너지 절약을 위해 단열필름을 설치하도록 하겠습니다. 다음은 73쪽에 관용차량의 내실화 운영입니다. 관용차량 128대의 효율적인 관리를 위하여 관리실태 점검과 안전운전을 위한 차량 정비 및 운전원 교육 등 철저한 유지관리로 에너지 절감을 추진하고 신규 정수는 에너지 절감 차량으로 승인하여 관용차량의 내실화 운영에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 74쪽 이문안 저수지 부지 매입입니다. 이문안 저수지 내 토지는 총 20필지에 1만 5,540평방미터로 사유지는 10필지에 9,094평방미터입니다. 해당 사유지의 97%를 소유하고 있는 통일교재단 측의 부지 매입을 위해 재단측과 지속적인 협의중에 있으며 매매대금 또는 방법 등에 있어 재단측과의 의견 차이가 커서 추진에 많은 어려움이 있으나 조속한 시일 내에 이를 매수하여 도심속 친환경 생태공원을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 민원봉사과 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. 76쪽 고객의 눈높이에 부합하는 민원서비스 구현입니다. 민원실 내 민원안내도우미 배치 운영, 민원서류 발급 편의를 위한 노후화 된 무인 민원발급기 교체, 시민 무료 법률 상담실 운영 등을 통하여 시민에게 다가가는 민원 편익을 제공하겠으며 민원사무편람 정비, 민원서류 단축처리 실시, 민원 처리기간 예고제 운영, 거부처분 민원사무에 대한 이의신청 고지 여부 점검 등 민원인의 권리 보호에 노력하겠으며 각종 민원업무 처리가 신속·정확하게 처리되는지 지속적인 점검을 실시하여 신뢰받는 민원행정 기관이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 77쪽의 생활가이드북 참 좋은 구리시입니다 제작 건입니다. 우리 시에 처음 거주하는 주민과 낯선 곳에서 적응이 쉽지 않은 외국인의 안정적인 정착을 지원하고 구리시민으로서의 소속감 부여 및 자긍심 고취를 위하여 실생활에 필요한 우리 시의 생활정보, 공공기관 안내, 행정, 교육, 문화 정보를 수록한 책자를 제작 배부하겠습니다. 다음은 78쪽 가족관계등록 신고 사건 처리기간 단축 운영입니다. 가족관계등록 신고 사건에 대하여 통상 2일 내지 3일이 소요되는 처리기한을 단축하여 당일 처리하도록 하여 처리기간 중 민원서류 발급 중지로 인한 민원인의 불편을 최소화 하겠습니다. 다음은 79쪽의 좋은 식단 실천 및 친환경 음식문화 정착입니다. 좋은 식단 실천 운동으로 낭비적인 식생활 문화를 개선하고 환경오염을 최소화 하여 시민과 함께 한국형 선진 음식문화 조성을 위하여 모범음식점 지정 및 운영·관리, 대표자 교육, 좋은 식단 실천사항 지도점검, 남은 음식 싸주는 포장 용기, 봉투, 홍보물 제작 배부 등 녹색성장에 부응하는 환경친화적인 음식문화를 정착시키도록 노력하겠습니다. 다음은 80쪽 식중독 예방 관리 사업입니다. 식중독 발생 우려 위생업소 지도점검, 식중독 우려 식품 수거 검사 실시, 식중독 예방 비상근무 실시 등 적극적인 식중독 예방 활동으로 식품 사고를 예방하고 신속한 관리로 식중독의 확산을 방지하기 위하여 안전한 식품위생업소 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 81쪽의 유통식품 등 안전관리입니다. 유통식품 및 명절 성수 식품 점검·수거 검사와 부정·불량식품 유통 근절 신고체계 확립, 부정·불량식품 압류 폐기 등 식품 제조업소 및 유통식품에 대한 효율적인 관리로 식품으로 인한 위해 요소를 사전에 차단하여 시민들에게 안전한 먹거리를 제공하겠습니다. 다음은 토지정보과 소관 주요업무계획입니다. 83쪽에 고객 지향 지적민원 서비스 제공에 대하여 보고드리겠습니다. 지적행정 시스템 및 국토정보센터의 정확한 자료 관리로 최신의 정책 정보와 측량 성과의 정확성을 통하여 사전에 경계 분쟁을 예방하겠으며 공유토지 분할의 절차 간소화와 지적 재조사 사업 추진을 통하여 시민 재산권 행사에 편의를 도모하겠습니다. 다음은 84쪽 건전한 부동산 거래 제도 정착 및 토지이용 촉진입니다. 부동산 중개업소의 효율적 관리와 실거래가 신고 제도를 정착시키겠습니다. 또한 토지거래 허가제의 내실 운영과 개발이익을 적정 환수하여 건전한 부동산 거래 질서 확립 및 합리적 토지 이용을 추진하겠습니다. 다음은 85쪽의 공정한 토지조사 및 왕숙천 제방 소유권 확보입니다. 정확한 토지 특성 조사 및 지가 검증으로 공정하고 객관성이 확보된 개별공시지가를 결정하겠으며 개인으로 등재되어 있는 왕숙천 제방 부지에 대하여는 적극적인 행정으로 국가로 소유권을 이전 확보토록 하겠습니다. 다음은 86쪽 도로명주소 전면 시행 대비 활성화 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 2014년 도로명주소 전면 시행에 대비하여 안내시설을 강화하고 주민 체감형 홍보 및 교육으로 주민생활 불편을 최소화 하겠습니다. 다음은 87쪽 도로명주소 위치찾기 선진화 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 위급상황에 대응하고자 건물이 없는 지역에 국가 지정 번호를 부여하겠으며 공동주택 외 건물에 대해서는 상세주소 부여 사업을 추진하겠습니다. 다음은 우수 및 특색사업을 보고드리겠습니다. 총무과 소관 89쪽의 폐현수막 장바구니 수익금을 통한 태극기 보급입니다. 폐현수막을 재활용한 장바구니의 판매 부스를 확대 운영하고 판매 수익금으로 태극기를 확대 보급하는 한편 불우이웃 돕기 활동을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 정보통신과 특색사업으로 91쪽의 홈페이지 홍보용 사진 공모전 및 이벤트 개최입니다. 내·외부 이용자의 사진 공모전을 실시하여 홈페이지에 발전하는 아름다운 구리 모습을 홍보하고 다양한 문화관광 정보 업데이트로 외부 여행객들에게 유용한 정보를 제공토록 하겠습니다. 다음은 92쪽 스마트폰 행정전화번호 웹 서비스입니다. 스마트폰을 이용한 직원 검색 서비스를 실시하여 직원간의 신속한 비상연락 체제를 유지하고 업무 편의를 증대하도록 하겠습니다. 다음은 세무과 특색사업입니다. 94쪽 지방세 체납자 책임징수제 운영입니다. 고질적이고 지능적인 납부 회피 체납자에 대한 추적 징수 활동으로 지방세 체납자 책임징수제를 운영하겠습니다. 다음은 95쪽 고액·고질 체납액 징수를 위한 채권추심 전문직 운영입니다. 납부 회피에 따른 고질 체납자를 대상으로 채권추심 전문직을 운영하여 체납세 일소를 추진하여 공평 과세와 성실 납세를 실천하도록 하겠습니다. 다음은 96쪽 지방세 체납자 전자예금 압류 추진입니다. 실시간 신용정보를 이용하여 체납자의 조기 채권 확보 등 납세 회피 체납자에 대한 실시간 관리로 체납액 징수에 만전을 기하겠습니다. 다음은 97쪽 세외수입 담당자 현장 실무 역량 강화입니다. 세외수입 업무에 전문 공무원 양성을 위하여 이론 중심의 학습에서 탈피하여 현장 위주의 실전형 징수 기법으로 전환하여 각 부서 징수율 제고에 노력하겠습니다. 다음은 회계과 특색사업으로 에너지 절감형 주민센터 건립 추진입니다. 교문 1동 주민센터 신축 시 에너지 절감형 및 친환경을 고려하여 시의 이미지를 제고시키고 주민센터 외에도 어린이집, 시민 휴게 공간을 포함한 지하 1층 지상 4층, 연면적 2,000평방미터의 신청사를 건립하여 새로운 행정 수요를 충족시키고자 합니다. 현재 신축 대상지를 선정하기 위한 타당성 연구 용역이 진행중으로 2013년 1월 중에 연구 용역이 완료됨과 동시에 지방재정 투융자 심사, 지방채 발행 추진 등 행정 절차를 이행 후 부지 매입 및 증축 공사를 시행하도록 하겠습니다. 다음은 민원봉사과 소관 우수 및 특색사업을 보고드리겠습니다. 101쪽 고객 만족 친절 5S운동 추진입니다. 관공서만의 친절이 아닌 시청과 관내 위생업소가 함께 고객 만족 친절 5S운동을 추진하여 고객에 대한 바람직한 친절 서비스 가이드라인을 제시함으로써 친절과 미소가 넘치는 친절 명품도시 구리시를 만들도록 노력하겠습니다. 친절 5S운동은 일어서서 고객 맞기, 웃으면서 인사하기, 신속하고 스마트한 업무 처리, 고객 만족을 뜻하는 것으로 친절 5S운동 실천을 위하여 친절 마인드 향상을 위한 친절교육 실시, 친절 표어 공모, 친절 좌우명 갖기, 친절·불친절 신고센터 운영 내실화 등 친절 5S운동이 범시민 운동으로 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 102쪽 가족관계등록 및 행정절차 안내서비스 제공입니다. 출생·사망 시 가족관계등록 신고 및 후속 행정절차를 이행하지 않아 과태료 등의 불이익을 받는 경우가 많아 이를 해소하고자 병원의 신생아실과 장례식장 관리사무소를 활용하여 가족관계등록 신고서 및 작성 예시문, 후속 행정절차 안내문 등을 비치하여 신고 기간을 몰라서 과태료를 납부해야 하는 민원인의 불이익을 미연에 방지하고 출산지원 사업 및 상속 등 후속 행정절차를 안내하여 민원인의 편의를 제공하고 찾아가는 대민행정 서비스를 구현하겠습니다. 다음은 토지정보과 특수시책입니다. 104쪽 찾아가는 토지 현장민원실 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 시민생활과 직결되는 공감 행정의 일환으로 실생활과 밀접한 토지 관련 상담을 위해 발로 뛰는 현장 방문 행정을 실천하겠습니다. 다음은 105쪽 시민을 위한 부동산 무료상담 서비스입니다. 부동산 거래와 관련된 법률 문제를 매주 화요일 무료상담을 실시하여 중개의뢰인 간의 분쟁을 완화시키겠습니다. 이상으로 행정지원국 2013년도 업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 존경하는 의장님을 비롯한 의원님! 장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

황복순의장직무대리

백경현 행정지원국장님 수고하셨습니다. 다음은 주민생활국 소관 사항에 대한 주요업무 보고가 있겠습니다. 김승환 주민생활국장께서는 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
승환

김승환주민생활국장

주민생활국장 김승환입니다. 연일 계속되는 제227회 시의회 제2차 정례회 의정활동에 노고가 많으신 박석윤 의장님과 의원님 여러분께 먼저 감사드립니다. 지금부터 주민생활국 2013년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 의원님들께서 양해하여 주시기를 바라면서 일반현황, 2012년도 주요업무 추진 성과, 간부 공무원 명단은 유인물로 갈음을 하고 당면현안사항과 2013년도 주요업무계획 및 특색사업 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 당면현안사항을 보고드리겠습니다. 문화예술과 소관으로 33쪽 구리아트홀 개관 및 공연 개최입니다. 내년도 구리아트홀의 성공적인 개관을 위하여 조직, 인력, 예산 등의 준비에 만전을 기하고 격조 있고 다양한 장르의 전문 공연을 시민들에게 제공하며 특화된 공연 프로그램을 통하여 언론과 문화예술계의 주목을 이끌어 문화예술도시로서의 구리시 위상을 드높이도록 하겠습니다. 다음은 산업경제과 소관으로 36쪽 수택고등학교 옆 아파트형 공장부지 문화체육시설 건립입니다. 도시공사로 현물출자 계획에 따라 해당 공장부지를 행정재산에서 일반 재산으로 변경하였습니다. 향후 도시공사의 사업을 위하여 계속 추진하겠습니다. 다음은 37쪽 유통종합시장 개발 사업입니다. 현재 타당성 및 기본계획 용역을 완료하고 도시관리계획 변경 용역을 진행중에 있으며 이 사업 또한 향후 도시공사로 사업을 이관하여 추진할 예정입니다. 다음은 2013년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 국가유공자에 대한 의전상 예우를 실시하고 현충시설의 철저한 관리는 물론 국가유공자 위문, 국가유공자 집수리 사업, 기금지원 사업 등의 시책사업 추진과 관련 조례 개정을 통하여 참전 유공자에 대하여 명예수당 외에 특별위로금을 신설 지급하여 참전 유공자분들께 조금이라도 도움을 드리고자 합니다. 다음은 40쪽 수요자 중심 지역복지 체계 확립 및 자원봉사 활성화입니다. 구리시 지역사회복지협의체 내에 실무분과 활동을 활성화하여 민관 사회복지 네트워크를 강화하고 자원봉사센터장을 중심으로 책임있는 센터 운영을 통해 범시민적 자원봉사 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 41쪽 복지서비스의 효율적 전달 및 사회서비스 품질 향상입니다. 지역사회 서비스 투자 사업의 다양화와 내실화로 사업의 효율적 운영에 노력을 하면서 복지 사각지대 해소를 위한 유관기관 방문 등 적극적인 홍보를 통해 위기가정과 사회 소외계층을 발굴하고 또한 신속한 지원으로 사회 안전망을 구축하여 민·관이 함께 복지서비스의 내실화를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 42쪽 맞춤형 통합사례관리사업 추진이 되겠습니다. 다양한 욕구를 가진 위기가정과 빈곤 계층에 대하여 각종 주민센터와 함께 맞춤형 서비스를 연계 제공하여 탈 빈곤과 빈곤 예방을 위해 지원하겠습니다. 다음은 43쪽 사회복지서비스 대상자 통합조사 및 관리입니다. 사회복지서비스 대상자에 대한 신청자 조사·선정, 변동사항 적용·관리, 확인조사 업무를 전담하여 대상자 선정의 일관성 유지와 자격 관리의 공정성·정확성을 강화하여 기준 적용의 일관성을 유지시키며 탈락자에 대하여 타 지원 서비스를 연계시키도록 관리해 나가겠습니다. 다음은 44쪽 저소득층 기초생활 안정 지원입니다. 최저생계 유지가 어려운 기초생활보장수급자에게 급여 및 의료 지원을 통해 최저생활을 보장하고 근로 능력이 있는 저소득 취약계층에 대하여는 일자리 제공을 통한 경제적 자립을 이룰 수 있도록 자활사업을 추진하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관으로 46쪽 노인복지사업 추진이 되겠습니다. 혼자 힘으로는 생활하기 어려운 저소득 노인에게 건강진단, 무료급식 및 노인돌봄서비스 사업 등 맞춤형 복지사업을 적극 추진하고 경로당 간식비 지원 및 식사도우미 사업, 장수노인 생일축하금 지원 등 경로우대 사업을 통해 어르신들의 복지 증진과 경로효친을 고취시키는 등 편안하고 활기찬 노후생활이 될 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 다음은 47쪽 추모공원 조성 사업입니다. 사노동 산 175-20번지 일원에 추모공원을 조성하여 사업의 효율성과 예산 확보를 위해 사업을 3단계로 구분하여 추진하고 있으며 우선 1단계 사업으로 주차장, 장례식장 건립을 위해 2014년도까지 사업을 완료할 목표로 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 48쪽 여성의 사회 참여 및 양성평등의식 제고입니다. 여성의 잠재능력 개발과 각종 교육, 여성단체 활동 지원 등으로 여성의 사회 참여를 확대하고 양성평등한 사회 기반 구축을 위해 노력하겠습니다. 다음은 49쪽 건강가정 지원 및 가족 기능 강화입니다. 건강가정 지원과 가족 기능 강화를 위하여 건강가정지원센터 운영 및 가정문제 예방 상담, 다문화 가족, 저소득 한부모 가족 지원을 강화할 것입니다. 다음은 50쪽 여성회관 건립 사업이 되겠습니다. 교문동 389-2번지 일원에 여성회관을 건립하여 사회 각 분야의 여성을 대상으로 체계적이고 전문적인 교육을 실시하여 여성의 발전을 도모하고 여성 권익 증진에 기여할 계획입니다. 다음은 51쪽 보육의 공공성 강화와 질 높은 서비스 제공입니다. 보육의 공공성 강화 및 질 높은 서비스 제공을 위하여 어린이집에는 운영비와 인건비를, 교사에게는 처우개선비와 후생복지비 등을, 부모에게는 보육료 지원과 양육수당 등을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 52쪽 저소득 장애인 생활안정 및 자립기반 조성입니다. 장애로 인하여 소득 활동이 어려운 저소득 장애인에게 장애연금, 의료비 및 각종 수당 지원으로 생활안정에 노력하고 장애인 정보화 교육과 일자리 제공으로 사회 참여를 추진해 나가겠습니다. 다음은 53쪽 장애인 복지인프라 확충과 사회통합입니다. 장애인 복지시설 지원과 장애인단체의 원활한 관리로 장애인 복지 향상에 노력을 하고 장애인 활동 지원 사업 등 방문재가서비스 지원을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 54쪽부터 56쪽까지 아동 건전육성 및 지원체계 강화와 위스타트·드림스타트 마을 사업입니다. 아동의 건전육성 및 지원체계 강화를 위하여 소년소녀가장 지원, 결식아동 급식 지원 사업, 지역아동센터 운영 지원 등 지역사회의 특별한 보호가 필요한 요보호 아동에 대한 보호와 육성에 만전을 기하겠으며 특히 위스타트와 드림스타트 사업의 확대 추진을 통해 저소득 아동들에게 복지, 보건, 보육을 통합한 맞춤형 전문 서비스를 확대 제공토록 하겠습니다. 다음은 57쪽 노인·여성을 위한 평생교육 운영입니다. 노인·여성을 위한 다양한 교육 프로그램을 운영하여 복지 만족도를 제고하겠습니다. 다음은 평생학습과 소관으로 59쪽 학습으로 소통하는 평생교육원 운영입니다. 내년도에는 학습-취업-복지라는 신 평생학습 개념을 도입하여 일자리 창출과 연계되는 프로그램을 확대 운영해 나가겠습니다. 다음은 60쪽 교육환경 지속 개선으로 명품 교육도시 조성입니다. 각급 학교의 교육환경 개선과 창의적이고 특성화된 교육 지원으로 지역의 우수 인재를 육성하는 등 경쟁력 있는 교육환경 조성에 앞장서 나가도록 하겠습니다. 다음은 61쪽 혁신교육지구 사업 추진입니다. 사업 3차년도인 2013년도에는 총 40억 2,600만원의 사업비를 투입 창의적이고 다양한 교육과정 운영을 적극 추진함으로써 안정적인 교육환경 구축과 명품 교육도시 조성을 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음은 62쪽 푸른 꿈으로 미래에 도전하는 청소년 육성 사업입니다. 청소년의 재능과 소질을 계발할 수 있도록 다양하고 수준 높은 프로그램을 확충하여 미래 세대를 주도할 수 있는 인재 육성에 전력하겠습니다. 또한 질풍노도의 청소년기를 건강하게 보낼 수 있도록 유해환경 관리 및 인성교육에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 63쪽 청소년 수련 및 상담시설 운영 활성화입니다. 청소년수련관과 상담복지센터의 환경 개선 그리고 효율적인 운영으로 이용 만족도를 한층 더 높여나가겠습니다. 다음은 64쪽 생활체육 및 엘리트체육 육성입니다. 생활체육과 엘리트체육의 활성화를 위하여 다양한 생활체육 교실의 상설 운영과 엘리트체육 육성 지원에 적극 노력하여 시민의 건강한 삶을 위한 여건 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 65쪽 쾌적한 체육시설 관리로 시민건강 증진입니다. 체육관과 배드민턴장 등 체육시설을 최상의 상태로 유지 관리함으로써 시민들이 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 지속적으로 노력하겠습니다. 다음은 문화예술과 소관으로 67쪽 세계문화유산 동구릉의 보존과 활용입니다. 시민이 참여하는 동구릉 어가행렬 등을 통하여 우리 시의 전통문화 축제로 자리매김하고 학술대회를 개최하여 세계문화유산 동구릉의 보존과 활용방안을 모색하는 한편 동구릉 주변의 경관 보존을 위한 역사공원을 조성하고자 도시관리계획 결정 및 도시공원 조성 계획 수립 용역도 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 68쪽 문화유산 보존 및 전통문화 전승 지원입니다. 아차산 고구려 유적 정비 사업은 금년 시루봉 보루의 정비 사업에 이어서 내년도에는 국비를 지원받아 아차산 3보루에 보호책을 설치하고 아차산 보루 7개소 및 갈매동 도당굿 전수관을 상시 관리하여 문화유산 보호에 만전을 기하겠으며 온달장군 추모제 거행 및 구리문화원을 비롯하여 도 무형문화재 전승 활동을 지원하겠습니다. 다음은 69쪽 문화콘텐츠 제공업소 관리입니다. 다중이용시설인 영화 상영관의 정기적인 안전점검으로 시민의 안전을 확보하고 게임 제공업소, 비디오물 시청 제공업소 등의 점검 및 지도단속으로 시민의 건전한 문화 환경을 조성하고 특히 청소년 유해환경을 제거하는데 전력을 기울이겠습니다. 다음은 70쪽 시 승격 30주년 기념 구리시사 편찬입니다. 2013년부터 2015년까지 시 승격 30주년을 기념하여 우리 시의 변화와 발전상 등을 담은 시사를 편찬하여 종합적인 역사서로서 시의 역사와 전통을 보존·계승하여 향토문화 발전에 기여하고 20만 시민의 자긍심과 애향심을 고취하는 계기를 마련 시 위상을 거양하겠습니다. 다음은 71쪽 시민과 함께하는 음악·예술 문화도시 조성입니다. 구리시의 대표 축제인 구리한강 유채꽃 축제와 코스모스 축제를 새로운 문화 콘텐츠로 개발 추진하고자 구리시 축제추진위원회를 설치 운영하겠으며 시민 참여형 주말 야외 상설 공연과 수요자별 특성에 맞는 맞춤형 예술 프로그램 운영으로 시민에게 감동을 주는 행복 나눔 예술 사업을 확대해 나가겠습니다. 또한 예술단체의 활발한 창작활동 지원을 위해 문화예술진흥기금과 보조금 지원 등을 통하여 예술단체들이 활발하게 활동하여 성장할 수 있도록 행정 지원을 아끼지 않겠으며 구리시 청소년 꿈나무 발굴을 위한 각종 대회와 전국 단위의 경연대회 개최, 자매결연도시간 문화교류사업, 광복 68주년 경축 음악회 추진을 통하여 문화도시로서의 위상 강화를 위해 힘써 나가겠습니다. 다음은 74쪽 고구려 대장간마을 등 관광 활성화 추진입니다. 대장간마을을 중심으로 한 각종 프로그램 운영 및 관광 활성화를 도모하고 해설지 확대를 통한 문화유적 보존 및 관광 홍보 활동을 강화하겠으며 관광안내 체계 구축 및 역사탐방로 정비 등 아차산 고구려 전통문화 탐방 사업을 추진하겠습니다. 다음은 75쪽부터 77쪽까지 기획·전시 프로그램, 예술 프로그램 운영 및 구리아트홀 홍보 마케팅 강화입니다. 구리아트홀의 성공적인 개관을 널리 알려 동부권의 대표적인 전시 공간으로 자리매김하고 유명 작가전에서 지역 작가전까지 다양한 문화예술인의 창작 통로를 제공하며 전문적이고도 차별화된 프로그램과 시민이 선호하는 문화교육 강좌 운영으로 수준 높은 예술문화 교육의 장을 마련하여 시민의 문화적 수준 향상을 도모하겠습니다. 구리아트홀의 공연, 전시, 아카데미에 대한 홍보와 적극적인 마케팅으로 구리아트홀을 활성화 하겠습니다. 다음은 78쪽 고구려 역사테마공원 조성 즉 아차산 역사공원 조성입니다. 아차산 우미네 일원을 고구려 역사테마공원으로 개발하여 경쟁력 있는 교육, 체험, 여가공간으로 활용할 수 있는 역사와 문화적 인프라를 구축하고자 도시계획 변경 절차를 추진하겠습니다. 2016년도 수도권 개발제한구역 관리계획 변경 시 아차산 역사공원 조성 사업의 타당성 및 유스호스텔 시설, 고구려 전시관 등의 시설 필요성을 국토해양부와 지속적으로 협의해 나가겠습니다. 다음은 산업경제과 소관으로 81쪽 지역경제 활성화 추진입니다. 전통시장 육성 및 물가 관리를 통해 지역경제의 활성화에 기여함과 동시에 소비자 권익 보호에 노력을 하고 안정적인 노사정 문화를 구축하겠습니다. 다음은 82쪽 농업 경쟁력 제고 및 복지 증진입니다. 농업인 자녀 학자금 지원 등 복지 확충으로 농업인의 삶의 질 향상과 자긍심을 높이고 친환경 농산물 생산 지원 등으로 농업 경쟁력을 확보해 나가겠습니다. 다음은 83쪽 중소기업 육성 및 에너지의 효율적인 이용입니다. 중소기업의 자금 지원 등을 통하여 기업하기 좋은 환경을 조성 경쟁력 있는 중소기업을 육성하고 가스·전기의 안정적인 공급과 시설 관리를 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 84쪽 구리농수산물도매시장 효율적 운영입니다. 농수산물도매시장의 시설 개선과 노후 시설물 교체 등 이용객의 편의를 제공하고 수산2동 재배치 및 소 포장을 추진하여 도매시장의 경영 개선이 보다 효율적으로 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 85쪽 고용 안정을 위한 일자리 창출 활성화입니다. 사회적기업, 예비 사회적기업의 발굴·육성 및 공공일자리 사업 추진을 통한 신규 일자리를 창출하고 구인 업체 발굴 및 맞춤형 취업 지원 교육, 채용행사 등을 통하여 안정적인 일자리 제공과 고용 안정을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음은 우수 및 특색사업이 되겠습니다. 먼저 87쪽 주민생활지원과 소관으로 국가유공자 집수리 사업이 되겠습니다. 자원봉사단체와 합동으로 저소득 국가유공자 집수리를 지속적으로 추진하여 국가유공자의 명예를 선양하고 편안한 주거환경을 제공하도록 하겠습니다. 다음은 88쪽 이웃사촌 사업 추진입니다. 지역사회복지협의체 주관으로 후원자를 모집하여 연간 2,000만원 확보를 목표로 사회복지 제도로 보호받지 못하는 가정이 위기를 극복할 수 있도록 도와드리도록 하겠습니다. 다음은 89쪽 지역사회 서비스 투자사업 우수기관 인증제입니다. 아동인지향상서비스 등 9개 지역사회 서비스 투자사업 40여개의 제공 기관에 대한 평가 결과를 분석하여 우수기관에게 인센티브를 주고 제공 기관 역량 강화와 서비스 품질 향상을 도모하고자 합니다. 다음은 90쪽 따뜻한 동행 나눔 실천 인(인) 선정입니다. 나눔문화 확산을 위해 후원자들에게 나눔의 긍지를 심어주고 지속적인 후원과 격려를 할 수 있도록 나눔을 실천한 개인·단체를 연 2회 이상 나눔 실천인으로 선정하여 나눔문화 확산에 노력하겠습니다. 다음은 사회복지과 소관으로 92쪽 저소득 독거노인 명함 돋보기 제작 보급입니다. 노인복지 증진의 일환으로 시력 저하로 불편을 겪는 저소득 노인들에게 휴대가 간편하고 손쉽게 이용할 수 있는 명함 돋보기를 제작 배부하도록 하겠습니다. 다음은 93쪽 워킹 맘 사업 운영입니다. 경력단절 여성의 일자리 창출 계획의 일환으로 여성회관 등 여성 관련 교육기관에서 여성들이 직접 디자인하고 제작한 수공예품과 리폼 제품 등을 판매할 수 있도록 여성 경제활동 지원을 위하여 노력하겠습니다. 다음은 평생학습과 소관 95쪽 학습동아리 우수사례 발표회 개최입니다. 평생학습의 결정체인 동아리들의 다양한 활동 성과에 대한 공유와 나눔의 장을 마련하여 시민들에게 학습 동기를 부여할 수 있도록 학습동아리 우수사례 발표회를 개최해 나가도록 하겠습니다. 다음은 96쪽 어린이 하교길 안전지도를 위한 실버보안관제 운영입니다. 신체 건강한 어르신들을 실버보안관으로 위촉을 하여 학교폭력 등 각종 위험요인에 적극적으로 대처함으로써 초등학생들의 안전한 귀가를 지원하도록 하겠습니다. 다음은 97쪽 학부모 교육 강연회 개최 운영입니다. 월별 주제별 교육 관련 명사를 초청하여 강연회를 개최함으로써 학부모 교육 역량 강화와 혁신교육의 공감대 확산을 도모하는 등 명품 교육도시의 붐 조성에 적극 기여하겠습니다. 다음은 98쪽 청소년 힐링캠프 사업입니다. 학교폭력 피해자 가족을 중심으로 몸과 마음을 치유할 수 있는 기회를 통해 자신감을 갖고 어려움을 극복할 수 있는 여름방학 프로그램으로 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 다음은 99쪽 아천빗물펌프장 내 궁도장 조성 사업입니다. 아천빗물펌프장 내 조성되어 있는 궁도장을 중앙정부의 특별교부세를 확보하여 펌프장 운영에 지장이 없는 체육시설로 전환하여 시민들에게 쾌적한 체육 여건을 조성할 계획입니다. 다음은 문화예술과 소관 101쪽 망우묘역의 근·현대사 역사 인물 탐방입니다. 구리 한용운 묘소가 금년 10월 19일에 문화재청에 등록문화재로 고시됨에 따라 한용운, 이중섭, 방정환 등 근·현대사의 명사들이 잠든 망우묘역 일대를 탐방하며 위인들의 생애를 돌아보고 근·현대의 역사문화를 인식하는 계기를 마련하고자 초등학교 고학년과 중학생을 대상으로 문화재를 통한 근·현대사 역사 인물 탐방 사업을 추진해 나가겠습니다. 다음은 102쪽 우리 동네 거리음악회 추진입니다. 서민의 문화예술 향유 기회 제공과 예술이 살아 숨쉬는 지역 이미지 제고를 위하여 재능 있는 공연 예술인들을 모집하여 홍대나 대학로와 같이 구리역사 등 대중이 밀집한 장소에서 소규모 공연을 정례적으로 펼쳐 대중문화 가치를 창출하겠습니다. 아울러 2013년을 문화도시 원년으로 삼아 문화로 즐기고 문화로 화합하며 문화로 발전하는 구리시가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 끝으로 산업경제과 소관으로 104쪽 365녹색 소비생활 실천 교육입니다. 경제적이고 친환경적인 소비생활 실천 방법을 교육하여 합리적이고 바람직한 녹색 소비 습관이 범시민들에게 확산될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 105쪽 구리시 중소기업 홍보 책자 제작입니다. 구리시에 소재하고 있는 중소기업 중 우수 제품을 엄선하여 홍보 책자로 제작하고 구리시 축제 및 지역축제 참가 시에 활용하여 상품의 판로 확대 및 지역경제 활성화에 이바지 하도록 하겠습니다. 다음은 106쪽 도시농업 체험 교육장 설치·운영입니다. 시민과 학생들에게 가정 원예, 텃밭 가꾸기 등 농촌 체험 기회를 제공하여 삶의 질 향상과 농업에 대한 바른 인식을 갖도록 하겠습니다. 존경하는 박석윤 의장님, 황복순 부의장님, 그리고 여러 의원님! 지금까지 보고드린 업무계획을 저희 5개 과 전 직원은 꾸준한 업무 연찬과 함께 차질 없이 추진할 것을 약속드리며 2013년도 주민생활국의 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. ○ 2013년도 주요업무계획 보고의 건(담당관·관, 행정지원국, 주민생활국) (별책으로 보관)

황복순의장직무대리

김승환 주민생활국장님 수고하셨습니다. 이상으로 의사일정 제2항 2013년도 주요업무계획 보고의 건 종결을 선포합니다. 3. 현장확인 계획안(민경자의원 외 3인 발의) 맨위로

11시 49분

다음은 의사일정 제3항 현장확인 계획안을 상정합니다 본 안건을 발의하신 민경자의원님께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
경자

민경자의원

민경자의원입니다. 지금부터 현장확인 계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리면 본 현장확인 계획안은 2012년도 제2차 정례회를 맞이하여 관내 주요 시설과 공사 현장 등을 방문하여 시설 운영 실태와 예산 집행 상황, 공사 추진 현황 등을 확인하여 효율적인 의정활동을 도모하고자 하는 사항입니다. 다음으로 주요 내용을 말씀드리면 현장확인은 11월 27일 화요일 오후에 실시하게 되며 확인 대상은 구리아트홀 외 1개소입니다. 기타 자세한 방문 장소, 일정 등은 배부해 드린 의안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 현장확인 계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 박석윤 의장님과 황복순 부의장님 그리고 선배동료의원 여러분! 심의하시어 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. [부록]
확인

현장확인

계획안(민경자의원 외 3인 발의)

부록에 실음

황복순의장직무대리

민경자의원님 수고하셨습니다. 현장확인 계획안은 제2차 정례회를 맞이하여 관내 주요 시설과 공사 현장 등을 방문하여 시설 운영 및 공사 추진 현황 등을 확인하고자 여러 의원님들과 협의하여 발의된 안건입니다. 따라서 질의·답변과 토론을 생략하고 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 현장확인 계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 시장 및 관계공무원 출석요구 변경안(신동화의원 외 3인 발의) 맨위로

11시 51분

다음은 의사일정 제4항 시장 및 관계공무원 출석요구 변경안을 상정합니다. 이번 안건을 발의하신 신동화의원께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

신동화의원

신동화의원입니다. 지금부터 시장 및 관계공무원 출석요구 변경안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 출석요구 변경안은 시민의 의사를 대변한 시정질문과 관련하여 시장 및 간부 공무원들의 출석 요구 일정을 의회 의사일정이 변경됨에 따라 조정하고자 하는 사항입니다. 변경 내용을 말씀드리면 출석일은 당초 2012년 12월 5일과 12월 10일에서 2012년 11월 28일과 12월 3일로 변경하였으며 기타 출석 장소, 출석 대상 등은 기 출석요구안과 같습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 의안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 시장 및 관계공무원 출석요구 변경안의 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 박석윤 의장님과 황복순 부의장님 그리고 선배동료의원 여러분! 심의하시어 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. [부록]

황복순의장직무대리

신동화의원님 수고하셨습니다. 시장 및 관계공무원 출석요구 변경안은 의사일정 변경에 따라 시장 및 관계공무원 출석 일자 등을 변경하는 사항으로 여러 의원님들과 협의하여 발의된 안건입니다. 따라서 질의·답변과 토론을 생략하고 원안대로 의결을 하고자 합니다. 의원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 시장 및 관계공무원 출석요구 변경안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 선배동료의원 여러분! 그리고 백경현 행정지원국장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 제227회 구리시의회 제2차 정례회 제4차 본회의는 2012년 11월 27일 화요일 오전 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 이상으로 제227회 구리시의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 마치고 산회를 선포합니다.

11시 54분 산회

출처 경기 구리시의회 회의록