전북 무주군의회 발언

유송열 의원 발언

제221회 제2차 행정사무감사특별위원회2012-11-26

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선자

지금부터 2012년도 행정사무감사 특별위원회 제8일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 마케팅팀, 기술지원과, 친환경농업과 소관에 대한 감사를 시작하겠습니다. 먼저 마케팅팀 소관 감사를 실시하겠습니다. 무주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제5항의 규정에 의거 증인으로 출석한 관계공무원에 대한 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 안내 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항의 규정에 의해서 고발될 수 있으며 선서 또는 증언을 거부하는 경우에도 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 그러면 증인은 일어나 선서해 주시고 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

희랑

박희랑마케팅팀장

선서! 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2012년 11월 26일 마케팅팀장 박 희 랑

선자

전선자위원장

증인에게 질의하실 위원은 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이대석위원 발언 신청) 이대석위원 질의하여 주시기 바랍니다.

대석

이대석위원

이대석 위원입니다. 먼저 무주군 반딧불 유통사업단 운영에 관한 질의를 하겠습니다. 자료에 보면 2011년 총사업비 3,600만원 중 집행액이 인건비 900만원 포함 3,376만810원이 집행되었으며, 2012년 2월부터 2012년 6월 30일까지 상반기 집행액은 총사업비 3,600만원 중에서 집행액이 인건비 1,570만원 포함 2,822만8,470원이 집행되었네요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

대석

이대석위원

자료에 보면 2011년 운영 7개월 인건비 900만원이 집행되었는데 2012년도에는 2월에서 6월까지 5개월간 인건비 1,570만원이 집행되었는데, 2012년 인건비 집행액이 늘어난 특별한 사유가 있습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

애초에 저희들이 인건비를 180만원 책정했다, 상설 근무하시는 분, 2012년도 8월 들어서 저희들이 120만원으로 줄였습니다. 그리고 이게 지금 자료가... 2012년도 2월부터 6월 30일이 아니고 2012년 11월 30일까지이기 때문에 증액된 것이 아닙니다. 지금 오타가 났습니다. 사업기간이 2012년 2월부터 2012년 6월 30일로 돼 있는데 11월 30일입니다.

대석

이대석위원

자료가 기재가 잘못됐습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 일자가 잘못 기재됐습니다.

대석

이대석위원

예, 알겠습니다. 그리고 인건비가 서울 상설매장 근무하는 판매원 인건비인가요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다.

대석

이대석위원

본위원이 지난 10월 달에 청량리 앞에 있는 반딧불유통사업단 운영 농산물 판매장을 확인해 보았습니다. 그런데 한 눈에 들어온 것이 “위치는 참 적정하다”, “사업내용은 적정하다”, 이렇게 생각을 했습니다. 그런데 그 안에, 매장 안에 농산물이 다양하지 못한 것이 큰 흠이었다고 생각을 합니다. 그래서 본위원의 견해는 다양한 농산물 항상 전시가 필요한 것이 아닌가, 그리고 또 재경 서울에 사시는 우리 군민들께 청량리역 앞에 있는 농산물판매장이 있다. 이렇게 홍보, 운영의 묘를 좀 살려야할 필요가 있다고 생각하는데 팀장님께서는 어떻게 보셨습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 동감합니다. 제가 그래서 9월 달에 유통사업단장을 만나서 다양한 상품을 전시해 놓고 또 특성화된 공통 품목들은 집중되게 배치를 하라고 말씀드렸고, 또 재경향우회 분들한테도 이미 고지를 했습니다. 그러나 재경향우회 분들이 우리들이 기대하는 것처럼 그렇게 쉽게 접근할 수 있는 위치가 아니다, 라는 것을 말씀 드리고요. 저는 그래서 청량리에 있기 때문에 인근에 아파트를 타겟으로 하고 그리고 그 맞은편에 있는 삼성화재 빌딩을 2차 타겟으로 이렇게 진행하고 있습니다.

대석

이대석위원

본위원도 적정한 사업이라고 생각하고 무주군에 꼭 필요한 사업이다 이런 생각이 들었는데 딱 첫눈에 들어가서 보니까 다양한 농산물이 좀 없는 것이 흠이고 그래도 우리 농산물을 좀 애용할 수 있는 서울에 사시는 우리 재경군민들께 계속적인 홍보가 필요하다. 그래서 판매 소득을 올릴 수 있는 좋은 방안이라고 생각합니다. 앞으로 다양한 농산물 전시와 재경군민들께 적극적인 홍보를 통해서 농산물판매장 활성화에 만전을 기하시기 바랍니다.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 잘 알겠습니다.

대석

이대석위원

다음은 산지유통센터 활성화 방안에 관한 질의를 하겠습니다. IC만남의 광장 산지유통센터, 무풍 산지유통센터는 무상 시설물이죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

지금 무주IC는 임대료를 받고 있습니다.

대석

이대석위원

아, 임대료를 받고 있습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

대석

이대석위원

올 처음으로 받죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

대석

이대석위원

무풍 산지유통센터는 무상 시설물이고, 아직까지요.

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

대석

이대석위원

산지유통센터의 목적은 우리 무주군에서 시설물을 지어가지고 임대한 것은 무주군에 각 농산물 공동선별 판매를 통한 농가소득 증대에 목적이 있다고 보죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다.

대석

이대석위원

IC만남의 광장 산지유통센터와 무풍 산지유통센터 1년 가동률이 증인께서는 어떻게 확인했습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

무주는 약 60일에서 80일 정도 돼 있고, 무풍은 약 30일 정도, 30일에서 45일정도로 이렇게 판단하고 있습니다. 그것은 이제 선별할 수 있는 품목이 사과라는 특정 작물에 한정이 돼 있기 때문에 그러한 현상이 아닌가, 라고 판단하고 있습니다.

대석

이대석위원

증인께서 IC 만남의 광장 산지유통센터는 약 두 달 정도, 무풍 산지유통센터는 한 달 정도 가동률이 된다, 이렇게 답변하셨고, 사과 중심으로 하다 보니까 가동률이 적다, 이렇게 답변을 하셨는데 본위원이 확인하기로도 가동률이 전적으로 사과 선별 중심으로 하기 때문에 2개월 미만입니다. 그렇다면 당초 목적에 부합되지 못하고 있다, 이렇게 생각합니다. 그래서 이제 본위원의 견해는 사과뿐만 아니라 일반 농산물도 공동선별 판매, 유통센터 가동률을 높이는 방안을 강구해야 되는데, 사업자 선정도 좀 신경을 쓰셔야 되겠고, 증인께서는 일반농산물 공동선별까지 해서 일 년에 최소한 8개월 이상 이렇게 가동률이 있어야 본위원은 당초 목적에 부합한다. 이러한 견해인데 증인께서는 어떻게 한번 고민해 보셨습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다. 그래서 무주 IC 산지유통센터는 공동선별은 약 30일, 두 달 정도 되지만 선별이 아닌 포도랄지 복숭아, 옥수수, 표고, 건고추 등등은 전시 판매를 하고 있기 때문에 선별하는 이런 가동률은 떨어지지만 개장해서 판매하는 행위는 계속하고 있기 때문에 가동일수는 많다라고 판단합니다.

대석

이대석위원

증인께서 고민 많이 하시겠지만 앞으로 사과뿐만 아니라 일반 농산물도 공동선별 및 판매를 통한 소득증대는 물론이고 산지유통센터 활성화 방안에 만전을 기하시기 바랍니다.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 예.

대석

이대석위원

마지막으로 농산물 포장재 지원사업에 관한 질의를 하겠습니다. 2012년도 사업비가 군비 7억, 자부담 7억, 14억원이죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다.

대석

이대석위원

올해 어떻게 추진하였습니까? 간단히 한번 설명해 보시기 바랍니다.

희랑

박희랑마케팅팀장

올해는 최대 농가, 개인 농가 당 지원 보조금이 130만원이었구요, 최대. 97농가에 약13억3,000, 보조금 포함해 가지고 지원해 드렸습니다.

대석

이대석위원

본위원이 확인해 본 결과 최근 이 삼년 전부터 각 농산물이 밭떼기 매각으로 인해서 농산물 포장재 지원사업이 제대로 좀 활용을 못하고 있다. 재고가 쌓여 있다. 이런 현지 조사를 제가 한 적이 있습니다. 사업 추진시에 재고조사 및 현장조사를 하시는지 한번 증인께서 한번 말씀해 보시기 바랍니다.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 지금 현장조사 하고 있고, 올해는 저희들이 분명히 선언을 했습니다. 밭떼기, 포전거래를 통해서 포장재까지 중간업자한테 넘길 시에는 2013년도 포장재 지원사업에 한해서는 절대 보조를 주지 않겠다, 라고 이렇게 선언을 했기 때문에 2013년도에는 이 선언 내용대로 진행을 할 것입니다.

대석

이대석위원

예, 본위원의 견해도 증인께서 답변하신거와 마찬가지로 내년부터 사업시에는 철저한 재고조사, 또 재고가 있는 농가, 또 밭떼기 매각 농가들은 사업 분량을 좀 줄여야 되겠다, 그런 방법. 농산물 포장재가 제대로 활용될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하시기 바랍니다.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 잘 알겠습니다.

대석

이대석위원

이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.

선자

전선자위원장

이대석위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주위원 발언 신청) 박찬주위원 질의해 주시기 바랍니다.

찬주

박찬주위원

예, 박찬주위원입니다. 2012년 마케팅팀 행정사무감사에 심혈을 기울여주신 증인 및 관계공무원들의 노고에 감사를 드리면서 질의토록 하겠습니다. 머루와인 동굴 운영에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 2012년 사업비가 얼마나 되나요?

희랑

박희랑마케팅팀장

2012년도에 저희들이... 잠깐맘 제가 자료를 보겠습니다. 총 8억1,700입니다.

찬주

박찬주위원

6억5,000정도 되나요?

희랑

박희랑마케팅팀장

......

찬주

박찬주위원

아니, 우리 팀장님께서 일 년 예산을 모르신다는 말씀이세요?

희랑

박희랑마케팅팀장

와인동굴 운영은 추경에 확보된 게 있기 때문에 8억1,700으로 돼 있습니다.

찬주

박찬주위원

얼마죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

8억1,700만원입니다. 기정액이 6억1,000에서 추경에 2억을 더 확보를 해서 8억1,700입니다.

찬주

박찬주위원

2억은 어떤 것이었죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

2억은 머루와인 동굴의 인건비가 더 들어가 있습니다.

찬주

박찬주위원

머루와인 동굴 체험 전시 시설비가 4억9,500이죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 그렇습니다.

찬주

박찬주위원

중요하게 어떤 쪽으로 시설을 했나요?

희랑

박희랑마케팅팀장

지금 일부분은 와인하우스의 천장 하는 거 하나 있고요. 그 다음에 대부분의 90% 이상이 족욕장 만드는 데 전기 증압하는 것, 족욕장 만드는 것 여기에 집중 돼 있습니다.

찬주

박찬주위원

동굴 주차장 내에 대형 관정을 예산을 신청을 했었는데 개발을 했습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

지금 오늘부터 3일 동안 펌프를 이관하는 작업이 있더라고요. 수중 모터가 들어가고, 대형 관정은 이미 끝났습니다.

찬주

박찬주위원

아, 올 안에 완공이 다 된다고요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다.

찬주

박찬주위원

그 와인잔하고 홍보물 제작이 있죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

찬주

박찬주위원

홍보물 제작은 어떤 것을 했습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

한 장짜리 머루와인 동굴 소개하는 팜플렛을 했습니다.

찬주

박찬주위원

그 양이 얼마나 되죠?

선자

전선자위원장

옆에 조력을 좀 해 주세요.

희랑

박희랑마케팅팀장

10,000장입니다.

찬주

박찬주위원

10,000장이요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

찬주

박찬주위원

10,000장 가지고 충분합니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

일단 저희들이 블로그나 홈페이지 가지고 또 활동하고 있기 때문에 10,000장 가지고도 충분하지 않나 라고 판단하고 있습니다.

찬주

박찬주위원

지금 거기 근무인원이 기간제가 7명, 공공근로 2명 이렇게 됩니까? 아니면 인원이 어떻게 되죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

지금 열 분입니다.

찬주

박찬주위원

기간제가 몇 명이죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

기간제가 아홉 분입니다.

찬주

박찬주위원

연초에 업무보고 할 때는 일곱 명으로 했어요. 그런데 인원이 부족해서 추경에 지원을 받아서 두 명을 더 확보를 했습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 족욕장을 저희들이, 족욕장이 오픈되게 되면 약 3명 정도가 더 일시사역 요원이 필요한데 비수기에 하려고 하다 보니까 아직 완공이 안돼서 인원을 더 보강을 못했습니다.

찬주

박찬주위원

일자리 창출에는 도움이 좀 됐네요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다.

찬주

박찬주위원

지금 체험시설이 푸딩, 쿠키, 또 머루 족욕장 시설 이것이 다 운영이 되고 있습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

지금 머루 쿠키, 푸딩은 평일 날은 진행하고 있고, 토요일, 일요일 날은 내방객들이 폭증하기 때문에 토요일, 일요일 날은 진행을 하지 않고 있습니다. 그러나 이제 제2주차장이 완공되게 되면 머루 족욕, 그 다음에 머루 쿠키, 푸딩, 그 다음에 머루 두부까지 진행할 것입니다.

찬주

박찬주위원

지금 체험시설로 머루와인동굴 안에 100m 정도를 추가로 사용하기로 협약을 했습니까? 아니면 어떻게

희랑

박희랑마케팅팀장

협약을 했습니다.

찬주

박찬주위원

협약 하고 지금 진행이 어떻게 되고 있습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

지금 공개경쟁 입찰을 통해서 족욕장 체험할 업체를 선정할 것입니다.

찬주

박찬주위원

100m 그 쪽 안쪽에는 족욕장 시설만 있습니까? 아니면 다른 시설이 좀 있습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

족욕장 시설만 있습니다.

찬주

박찬주위원

100m 전체가 다 족욕장 시설이고요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다.

찬주

박찬주위원

그 쪽에 와인을 저장할 수 있는 이런 동굴로는 활용을 안해요?

희랑

박희랑마케팅팀장

활용을 합니다. 그러나 이제 공개적으로는 활용을 한다고 말씀을 못 드리고 저희들이 100m만 우리가 허가를 받았기 때문에 다 이제 100m 이내 까지는 족욕장으로 해놓고 또 약 20~30m 정도 나와서 저장을 해 놔야 될 것입니다.

찬주

박찬주위원

그럼 총 사용하는 길이가 얼마나 되죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

130m 되는데, 실은. 그러나 저희들이 사용수익 협의를 100m 까지만 해 놓은 상태입니다. 왜냐하면 임대료를 좀 아껴야 하기 때문에

찬주

박찬주위원

무슨 얘기인지 알겠습니다. 지금 그 시설을 하고 있습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

이번 주에 공개경쟁 입찰을 통해서 업체가 선정되면 공사가 진행될 예정입니다.

찬주

박찬주위원

지금 이 사업비는 올해 받은 것입니까? 아니면

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 균특으로 받은 것입니다.

찬주

박찬주위원

그런데 지금 좀 늦었잖아요?

희랑

박희랑마케팅팀장

저희들이 비수기에 하려다 보니까 늦췄고, 약 42일정도, 45일 정도면 공사가 완료가 되기 때문에 올해 정도는 완료되지 않을까

찬주

박찬주위원

올해 꼭 완료가 됩니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 그렇습니다.

찬주

박찬주위원

예, 잘 알았고요. 11쪽에 보시면... 머루와인 동굴 총 투자비용 및 수입 현황을 봐 주시기 바랍니다. 이게 지금 머루와인 동굴이 2009년 6월부터 시작됐죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

찬주

박찬주위원

현재까지 총 투자금액이 얼마나 됩니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

시설비랑 자산 물품 취득비가 투자되리라고 저는 생각합니다. 인건비나 운영비는 빼 놓고

찬주

박찬주위원

어떤 것 빼 놓고요?

희랑

박희랑마케팅팀장

인건비, 운영비, 행사운영비는 제외 해 놓고 시설비랑 자산 및 물품취득비 두 항목을 투자비용으로 생각합니다. 그래서 이 비용이 17억7,400입니다.

찬주

박찬주위원

17억... 17억 얼마라고요?

희랑

박희랑마케팅팀장

17억7,400입니다.

찬주

박찬주위원

인건비 포함하면 25억 정도 되죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다.

찬주

박찬주위원

투자비용 대비 여기 보면 11쪽을 보면 투자비용 대비 수익 금액이 약 39억이라고 했어요? 그렇죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

찬주

박찬주위원

그래서 이제 이익이 얼마 났다고 하셨어요?

희랑

박희랑마케팅팀장

지금 13억 정도 난 것으로 알고 있는데. 매출 이익입니다, 이것은.

찬주

박찬주위원

그래서 말씀드리는데요. 지금 저희가 머루와인동굴 총 투자비용 및 수입 현황을 우리가 달라고 그랬는데 마케팅 측에서는 머루와인동굴 총 투자비용 및 판매 현황을 지금 이것을 줬어요. 판매 현황을 줘 가지고 이 손익계산을 냈는데 자세히 보면 크게 이익이 난 것으로 이렇게 생각을 하고 있거든요. 그렇죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다. 그래서 6페이지 보시게 되면 2012년도 수익 대비 지출, 순넷프라핏 실제 순익이 제시돼 있는 것입니다.

찬주

박찬주위원

지금 와인 판매액의 몇 프로 정도를 군에서 가져오나요?

희랑

박희랑마케팅팀장

15%입니다.

찬주

박찬주위원

5%죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

15%

찬주

박찬주위원

아, 15%죠? 본위원이 계산을 해 보니까 와인 판매액 3억... 31억 정도 매출돼서 15%면 4억5,000 정도 밖에 안돼요. 농특산물 판매 수익금은 5%를 가져 오죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

찬주

박찬주위원

거기 5%를 보면 2억 정도 매출에서 가져올 수 있는 것이 1,000만원 정도 밖에 안되거든요. 총 합계를 내보면 이게 얼마 되지를 않아요. 그래 우리 팀장께서는 손익계산에 13억 정도, 판매액 포함해서. 이윤이 났다고 했는데 그렇지 않고 오히려 마이너스 15억이 지금까지 이익이 아니고 15억 손해를 보고 있거든요. 이 부분 한번 나중에 잘 계산 한번 해 보십시오.

희랑

박희랑마케팅팀장

왜냐하면 시설비는 영구 시설이기 때문에

찬주

박찬주위원

아니, 그러니까 그렇든 어떻든 지금까지는, 지금까지 투자대비 손해 본 부분이 한 15억 정도가 되요. 그건 맞죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

손해 보다는 기반시설이기 때문에

찬주

박찬주위원

아니, 그러니까 포함해서 그렇다고요.

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 6페이지 2012년도 기반시설 제외한 매출 수입을 생각해 보게 되면 연 약 5,000만원 정도

찬주

박찬주위원

예, 맞습니다. 앞으로는 이게 어느 정도 인프라 구축이 다 됐기 때문에 앞으로 입장 수익이나 판매 수익이 증가될 것으로 본위원도 기대를 하고 있거든요. 그렇게 이제 인프라 구축이 다 돼어 있기 때문에 혹시 민간위탁 부분도 한번 생각해 보셨습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

저희들이 초반부터 지금까지 생각하고 있지만 양수발전처로부터 민간위탁이 불가능하게 돼 있습니다. 그래서 저희들이 전국 최초로 양수발전처에 있는 동굴을 사용하기 때문에 이게 일반화가 돼서 다른 지자체, 다른 양수발전처 기관에서도 지자체에 한해서만 임대해 주는 것으로 이렇게 원칙을 세웠기 때문에 민간위탁은 그리 어렵지 않을 거라고 판단하고 있습니다.

찬주

박찬주위원

임대를, 군에서 임대를 받아 가지고 위탁 줘도 되잖아요?

희랑

박희랑마케팅팀장

그렇게 하는 것은 안되게 되어 있습니다.

찬주

박찬주위원

아, 그렇게 안되요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

찬주

박찬주위원

하여튼 이 부분은 와인동굴 부분은 앞으로 수익사업일 것 같애요. 그렇죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 그렇습니다.

찬주

박찬주위원

무주군의 큰 자산이기도 하고요. 또 머루농가와 아니면 머루 와인업체로 통해서 세수확대도 증가 될 것으로 예상을 하거든요. 한가지 중요한 부분은 각 지자체마다 이제 거의 와인을 다 생산하고 있습니다. 잘 아시죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

찬주

박찬주위원

이 와인 품질에 대해서 우리 마케팅팀에서 또 다른 실․과 쪽에서도 이 머루와인이 변하지 않고 머루 와인이 제 맛을 항상 유지할 수 있도록 그렇게 지도를 좀 해야 될 것 같아요. 어떻게 생각하십니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다. 그래서 저희들이 품질력을 높이기 위해서 계속 아이디에이션을 주고 있고요. 그 다음에 자꾸만 이게 당도가 높아지는 느낌이 들어서 불시에 저희들이 당도 측정을 합니다. 그래서 15브릭스 이상이 되는 업체는 저희들이 패널티를 적용해서 3주 정도 입점 판매를 하지 않는 이런 것을 진행을 했습니다.

찬주

박찬주위원

아, 지금 그렇게 해서 패널티를 준 경우가 있습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 있습니다.

찬주

박찬주위원

품질 향상과 체험의 장 확대로 관광 무주 이미지 제고에 항상 힘써 주실 것을 기대를 하면서 질의 마치도록 하겠습니다.

선자

전선자위원장

박찬주위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열위원 발언 신청) 유송열위원 질의해 주시기 바랍니다.

송열

유송열위원

유송열위원입니다. 머루와인동굴 운영 현황을 보니까 총 수입이 4억6,315만7,000원이네요. 그죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다.

송열

유송열위원

수입대비 지출을 보면 한 3,968만5,000원 정도 흑자를 기록했고요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

송열

유송열위원

2011년 대비 금년에는 이용자 수가 몇 명이나 증가가 됐어요?

희랑

박희랑마케팅팀장

저희들이 이미 작년 내방객이랑 매출을 초과했습니다. 작년에 저희들이 와인 동굴 내방객들이 20만7,000명이었습니다만 12월 말까지요. 현재 21만1,000명이 다녀갔고요. 작년 매출이 11억4,500이였었는데 현재 매출이 12억8,000입니다. 다 초과하고 있는 상황입니다.

송열

유송열위원

지금 그... 이 자료를 보니까 물론 많은 차이는 아니지만 작년 대비 금년에는 와인하고 농특산물 판매가 좀 줄어든 것 같애요. 인원은 많이 찾은 것 같은데. 홍보 서비스에 문제가 있는 것은 아닙니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

와인... 그런 측면도 저희들이 보강을 많이 했습니다만. 와인은 작년 동월 대비 매출은 좀 증가했습니다. 농특산물도 마찬가지입니다.

송열

유송열위원

아니, 자료에 보니까 그렇게 안되어 있던데.

희랑

박희랑마케팅팀장

우리가 11월 20, 어제부까지 자료를 보게 되면 지금 작년 11월까지 와인이

송열

유송열위원

그러니까 이 자료를 주기 전까지는 좀 줄은 것 같애요. 보니까.

희랑

박희랑마케팅팀장

왜냐하면 작년 자료는 12월 말까지 자료고 올 자료는 10월까지 자료였기 때문에 그렇게 생각하실 수가 있습니다.

송열

유송열위원

금년 12월까지 계산, 작년같이 비교를 하면 더 증가가 된다?

희랑

박희랑마케팅팀장

그러니까 작년 12월 대비 올 11월 하더래도, 지금 어제 부로 하더래도 모든 게 다 증대된 상황입니다.

송열

유송열위원

그러면 2011년 8월 1일부터 지금 입장료를 징수하고 있죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 그렇습니다.

송열

유송열위원

이용자들 불만사항은 없습니까? 입장료 받는다고?

희랑

박희랑마케팅팀장

저희들이 초기에 시작할 때는 열 분 중 한 분 정도가 불만을 제기했습니다. 지금은 그런 불만이 전혀 없습니다.

송열

유송열위원

한 2개월 전에 본위원이 민원을 받았어요. 와인동굴 안에서, 단체로 갔는데 그 안에서 판촉요원들 불친절 때문에 하여간 기분이 상당히 망쳤다. 무주 와 가지고 이미지가. 더구나 그날 그 분들도 와인을 직접 몇 병을 구매까지 하려고 이렇게 갔다가 기분이 망치는 바람에 와인도 구매도 안하고 그렇게 나왔다고 제가 민원을 받았거든요. 물론 증인도 알다시피 동굴 안에서 몇 시간씩 이렇게 서 가지고 이용객들을 맞이하려면 물론 힘도 들겠지만 그래도 우리 무주를 찾는 관광객들에게 최선을 다해서 서비스를 해야지 않습니까? 그렇죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 그래서 저희들 지난주에 또 친절교육을 시켰습니다, 외부 강사 초빙해서. 그렇지만 친절교육 일회성 가지고 태도가 변하는 게 아니기 때문에 이 분들이 피로가 누적돼 있다손 치더라도 항상 따뜻하게 친절하게 대하는 태도를 형성시키도록 하겠습니다.

송열

유송열위원

그러니까 다 그렇다는 건 아니겠지요. 하지만 한 두사람의 잘못된 서비스로 인해 가지고 우리 무주 이미지에 먹칠을 하는 그런 일이 발생되지 않도록 앞으로 좀 업무연찬을 통해서 교육을 강화해 주시기 바랍니다.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 잘 알겠습니다.

송열

유송열위원

다음은 IC 만남의 광장 산지유통센터에 관해서 질의를 하겠습니다. 지금 농협에서 운영하고 있죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 그렇습니다.

송열

유송열위원

준공은 언제 됐습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

2007년도 6월로 제가 알고 있습니다.

송열

유송열위원

2007년도 6월요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

송열

유송열위원

본위원이 지난 볼라벤 태풍 시 낙과 선별하고 있을 때 몇 몇 의원님들하고 유통센터를 방문했어요. 그런데 막 비가 새가지고 난리도 아니었었거든요. 지금 2007년도에 했으면 하자 보수기간도 지났겠네요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

송열

유송열위원

그리고 이제 그렇게 비가 새는 것을 보고 이게 참 그 때 당시에 부실공사를 한 게 아닌가, 이런 의구심도 들었거든요. 한번 우리 증인도 그거 한번 현지를 확인을 해 가지고 보수할 그런 게 있다면 빨리 보수를 하는 게 좋을 거 같애요. 건물에 대해서는.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 알겠습니다.

송열

유송열위원

조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

선자

전선자위원장

유송열위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김준환위원 발언 신청) 김준환위원 질의해 주시기 바랍니다.

준환

김준환위원

김준환위원입니다. 와인동굴 주차장 추진계획 좀 설명해 주시기 바랍니다.

희랑

박희랑마케팅팀장

와인동굴 제2주차장 말씀하시는...

준환

김준환위원

제2주차장이요.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 제가 2010년도 9월부터 추진을 진행했습니다. 그러다가 예산이 없어서, 빨리 하려고 적상산권역 용역 맡은 부서에다가 부탁을 해서 넘겼는데 오히려 그게 제가 자충수를 두어 가지고 더 늦어지는 이런 우를 범했다는 것을 먼저 말씀드리고, 현재 환경부에 지금 협의가 돼 있고, 문제가 없다는 것을 통보를 받았습니다. 단지 환경부에서는 가야산 것과 같이 일괄적으로 처리를 하겠다는 것 때문에 약간 지연되고 있는 상황이지만 조만간에 결정 통보를 해 올 것으로 판단하고 있습니다.

준환

김준환위원

지금 조금 전에 동료위원께서 질의하신 내용 중에 와인동굴 내방객들이 지금 해년마다, 지금 올해 ‘11년도, ’12년도 보면 격차가 한 2만 명 정도 더 추가해서 방문을 하고 있는데, 이게 저희들이 개인 업체도 아니고 기관에서, 지자체에서 운영하고 있는 사업들이 주차장으로 인한 관광객들의 불편한 심리를 주는 초래가 아닌가 이렇게 싶어요. 지금 증인께서 말씀하시는 예산이 부족해서 관광 이쪽하고 협의를 해서 이렇게 얘기를 했다는데 그건 핑계 아닙니까? 그건.

희랑

박희랑마케팅팀장

제가 9월에 했기 때문에 좀 한 달이라도 빨리 용역을 제공하게 되면 이게 좀 빨라질 줄 알았어요. 그런데 이럴 줄 알았으면 저희들이 본예산 2012년도 본예산에 세워서 했으면 조금더 빨라지지 않았을까 이런... 어리석은 거죠, 제가.

준환

김준환위원

이제 지나고 보니까 후회가 된다?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 많이 후회하고 있습니다.

준환

김준환위원

이 주차장, 이 제2주차장은 시급하지 않습니까? 급하죠? 이게.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 너무나 급한 마음에 제가 빨리 가다 보니까.

준환

김준환위원

급하면 이게 시행이 빨리 될 수 있도록 노력을 많이 했어야지.

희랑

박희랑마케팅팀장

노력을 많이 했습니다. 제가 국유림 관리사무소도 아홉 번, 열 번 넘게 찾아 갔습니다, 이 문제 때문에. 그러나 제가 급해서 문제가 되는 일들이 있었다. 그래서 그렇게 지연이 된 것입니다.

준환

김준환위원

그러면 지금 현재 공원 계획변경 협의가 완료 됐고?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

준환

김준환위원

주차장 조성사업 공사가 발주는 12월 5일에 발주 합니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 곧 통보가 오게 되면

준환

김준환위원

안그렇죠. 그것은 증인의 상상에... 이게 보고서에 이렇게 나오면 안되죠? 확정된 것을 보고서에 내 주셔야지.

희랑

박희랑마케팅팀장

확정은 되지 않았습니다만 하여튼 저희들이 이제는 더 물러설 수 있는 것이 없기 때문에

준환

김준환위원

물러설 수가 없다?

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 그러기 때문에 12월에는 꼭 공사가 발주되도록 이렇게 제가 하겠습니다.

준환

김준환위원

증인 말씀대로 정말로 와인동굴 내방객들이 증가함으로써 주차장 혼란이 있기 때문에 제2주차장은 빨리... 정말 급한 상황 아닙니까? 계획대로 추진될 수 있도록 좀 노력을 해 주십시오.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 알겠습니다.

준환

김준환위원

그리고 이제 동료위원께서 질의하신 내용인데 와인동굴을 민간위탁이 왜 안된다고 그러십니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

양수발전처랑 그렇게 협약을 맺었습니다, 우리가.

준환

김준환위원

아니, 협약이 아니고, 이런 거 아닙니까? 무조건 지자체에서 협약을 맺어서 하니까 민간위탁은 안된다. 그 잘라서 말씀을 하시면 안되죠. 왜 민간위탁이 안됩니까? 그게. 협의를 해서 민간위탁 가능하죠, 그건.

희랑

박희랑마케팅팀장

조례도 이렇게, 양수발전... 남동발전에서 자기들 규칙을 이렇게 만들어 놨는데

준환

김준환위원

그럼 예를들어서 지자체에서 협약을 해서 위탁을 받아 가지고 하면서 개인, 부분별로 위탁을 줄 수도 있죠, 이게.

희랑

박희랑마케팅팀장

그건 저희들이 그런 방안도 모색을 해 봤습니다. 예컨대 5개사니까 5개사 개인별로 한번 판매를 해봐라, 그래서 제가 인터뷰를 다 했습니다, 5개 업체에. 다음에 사업단도 인터뷰를 해 보고. 그러니까 5개 업체 중에 4개 업체는 다 반대입니다. 1개 업체만 개인별로 판매하는 게 좋겠다, 라는 의견이었습니다. 그래서 제가 1월 달에 인터뷰를 다 한 결과를 가지고 보고를 드려서 민간위탁에 동의하지 않는 업체가 대부분이다. 그래서 이것은 아예 고려하지 않는게 낫겠다.

준환

김준환위원

그러니까 증인, 현재 운영을 하고 있는 분들 의견이죠? 그게.

희랑

박희랑마케팅팀장

5개 업체.

준환

김준환위원

그렇죠. 현재 운영을 하고 있는 업체들... 개인들 소견 말씀 아니에요? 그게.

희랑

박희랑마케팅팀장

개인 가공업체 사장들이요.

준환

김준환위원

가공업체?

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 5개 업체 사장들한테

준환

김준환위원

와인 가공공장 사장들 의견이에요?

희랑

박희랑마케팅팀장

예. 사장들 다섯 분한테 저희가 의견을 들어봤습니다.

준환

김준환위원

그러면 지금 조금 전에도 동료위원께서 질의하셔서 와인 족욕장 이것은 위탁을, 공개입찰을 한다고 했잖아요?

희랑

박희랑마케팅팀장

이것은 운영 주체는 마케팅에서, 무주군에서 하고요. 공사만...

준환

김준환위원

공사 자체를 입찰을 본다는 얘기에요?

희랑

박희랑마케팅팀장

그렇습니다.

준환

김준환위원

와인동굴을 처음에 시작할 때부터 어느 정도 사업 궤도를 올려놓고 나서 개인 위탁을 하겠다, 행정에서 그렇게 계획을 잡았지 않았습니까?

희랑

박희랑마케팅팀장

예.

준환

김준환위원

그것이 지금 현재 무주군 전체적으로 보면 어느 사업이든 개인, 민간위탁을 줘야 된다. 이런 뜻들이거든요. 그래서 그 사업도 어느 정도 궤도에 올려놓고 민간위탁을 줄 수 있도록 좀 이렇게 계획을 좀 세우셨으면 좋겠습니다. 그렇죠?

희랑

박희랑마케팅팀장

저는 전반적으로 우리 무주군에서 관리하는 시설물 등에 대해서 목적에 맞는 수단을 이유로 실현을 하느냐, 그 목적이 매출을 증대시켜서 수익을 내는 이런 목적사업이냐, 아니면 공중의 이익을 담보로 한 어떤 행위이냐에 따라 가지고 민간위탁 이던 또 매각 이던 직영이던 이런 것을 결정해야 된다고 판단하고 있습니다.

준환

김준환위원

그런데 저희들이 와인동굴하면서 사실은 수익성에 대해서도 중요성을 이야기를 해야 되겠지만 목표는 사실은 수익성이 목표는 아니지 않습니까? 와인동굴에 대한 거기에 관광객들이 찾아오는 그 분들한테 와인이라는, 머루와인이라는 홍보차원에서 처음 시작한 건데 수익성에 너무 의존하시지 마시고 어떤 방향을 홍보방향으로 투입 된다든지, 지금 시설비 같은 경우도 보면 계획성 없이 투자가 되고 있어요, 지금. 그렇죠? 그런 부분도 있죠? 하다보면 이거 아닌거 같고, 계획을 잘 못 세운다는 얘기죠, 이게.

희랑

박희랑마케팅팀장

계획성 없게 한 것은 없습니다. 다 계획 하에 진행한 것입니다.

준환

김준환위원

계획 하에 하는데, 효율성이 떨어진다는 얘기죠. 계획성하고 지금 그 자체가, 그 자체를 놓고 보면 처음 시발점하고 지금 와서 보면 약간 차이점들을 있죠? 그게.

희랑

박희랑마케팅팀장

더 긍정적으로 변화된 차이점이 있다고 판단하지만 악화된, 부정적으로 변화된 이런 차이는 없다고 판단하고 있습니다.

준환

김준환위원

물론 이제 증인께서는 완고한 계획으로 인한 사업이 진행이 됐다, 이렇게 말씀을 하셨어요. 그런데 주위에서 봤을 때는 그렇지 못한 부분들이 더러 있죠. 그래 이런 부분들을 증인께서 뭐 이제 보면 양수발전소 조례나 이런 것을 봤을 때 민간위탁은 불가다, 이렇게 하시지 마시고 그것도 한번 검토를 해 보셔서 충분히 양수발전하고 협의해서 가능... 불가능은 없거든요, 불가능은. 불가능은 없으니까 어느 정도 궤도에 올려놓고 민간위탁을 주는 것이 편하다, 이렇게 생각이 됩니다. 본위원으로써는. 그래서 이렇게 추진될 수 있도록 노력을 해 주시기 바랍니다.

희랑

박희랑마케팅팀장

예, 1월 달에 저희들이 시도를 했지만 다시한번 또 재검토를 해보도록 하겠습니다.

준환

김준환위원

감사를 마치겠습니다.

선자

전선자위원장

김준환위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이한승위원 발언 신청) 이한승위원 질의해 주시기 바랍니다.