전남 담양군의회 발언
정광성 의원 발언

김기성위원장
의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조, 그리고 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 2012년도 의회운영위원회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. ○ ○
오늘
오늘
수감대상은 의회사무과 소관입니다. 감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 선서를 받은 다음에 업무보고를 청취한 후 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항, 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 의회사무과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 선서를 한 후 서명날인 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 배석한 관계공무원 여러분은 기립자세를 취해주시기 바랍니다.
승재
국승재의회사무과장
선서! 본인은 담양군의회 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 26일 의회사무과장 국승재.

김기성위원장
그러면 의회사무과장께서는 의회사무과 소관 2012년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 보고하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
승재
국승재의회사무과장
의회사무과장 국승재입니다. 보고에 앞서 저와 같이 일하고 있는 문병호 담당을 소개합니다. 평소 존경하는 김기성 위원장님을 모시고 저희 의회사무과 2012년도 행정사무감사 보고를 드리게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다. 먼저, 입니다. 내실 있는 의회운영입니다. 먼저 군민이 누구나 참여하고 함께하는 열린의회 구현으로 효율적인 의정활동을 지원하였습니다. 지금까지 추진실적을 말씀드리면 정례회 및 임시회 운영을 8회 64일을 운영하였습니다. 그 내용은 2012년도 군정운영방향 및 주요업무 추진계획을 청취하였고, 추가경정예산안 심사 및 승인을 2회 하였습니다. 또한 대형건설사업장 현지확인 등을 실시한바 있습니다. 조례안 심사 의결에 있어서는 자치행정위원회 17건, 산업건설위원회 12건, 동의안 4건 등 총 33건을 처리하였습니다. 그리고 2011회계연도 세입ㆍ세출 결산안 승인과 군정업무 상반기 추진실적 및 하반기 청취계획, 그리고 보조금 지원사업 및 주요건설사업장 현지확인 등을 실시하였습니다. 지역현안 등 다양한 의정활동 실시에 있어서는 각종 지역행사 참여 및 격려, 지역현안사항 및 민원내용청취 등 총 22회를 실시한바 있습니다. 앞으로 추진계획을 말씀드리면 정례회 운영에 대해서는 11월 26일부터 12월 21일까지 총 26일간 실시하겠습니다. 이 기간동안은 행정사무감사와 군정질문 및 답변, 세입ㆍ세출 예산안 의결 그리고 제3회 세입ㆍ세출 추가경정예산안 승인과 조례안 및 기타 안건을 처리토록 하겠습니다. 의원님들이 이 사항을 처리함에 있어서 의회사무과에서는 불편함이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 입니다. 군민과 함께하는 열린 의회 실현입니다. 군민참여를 통하여 의정활동의 다양한 정보 제공으로 열린 의회상을 실현하여 군민과 함께하는 의회가 구현되도록 하겠습니다. 지금까지 추진실적을 말씀드리면 본회의장 방청을 통한 공개운영을 군민과 언론인에게 한바 있고 여론형성층과 간담회 개최도 실시한바 있습니다. 의정활동의 군민 홍보강화에 있어서는 의회보 발간, 배부를 해서 실과단소 및 읍면과 유관기관, 마을회관 등에 배포한바 있습니다. 또한 정례회 및 임시회 회의록을 발간했고, 의회소식, 의회 홈페이지 게재를 수시로 한바 있습니다. 의정활동 소식지는 담양소식지에 11회 정도 게재해서 홍보를 하였고, 또한 어린이 의회체험 운영에서는 금성초등학교와 수북초등학교에서 37명이 저희 의회를 견학한바 있습니다. 앞으로 추진계획을 말씀드리겠습니다. 본회의장 방청을 통한 공개 지속운영을 계속 추진토록 하고 의정활동의 군민홍보 강화는 의원님들이 활동하시는 모든 부분에 대해서 군민이 알 수 있도록 계속적으로 홍보토록 하겠습니다. 또한 어린이 의회체험 운영은 신청한 학교에 대해서는 수시로 방문하도록하고 모든 방문 학생에 대해서는 선물도 준비해서 학생들이 보고, 듣고 의회 체험을 할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. , 현장중심 의회활동 지원입니다. 현장중심의 의정활동을 통하여 합리적이고 발전적인 대안을 제시하는 정책의회가 구현되도록 하겠습니다. 지금까지 추진실적은 주요현안사업의 현장활동을 강화하였고 주민생활민원이나 상임위원회 회부를 통해서 수시로 처리한바 있습니다. 또 전문성 강화를 위한 국외연수를 1회 실시한바 있고, 의정활동 능력배양 연찬회 및 선진지역 벤치마킹 실시를 6회 실시했습니다. 그동안 의회 21주년 기념 산업시찰과 구례군 섬진강 어류생태관 벤치마킹, 충남 아산, 경북 울진, 전북 장수 등 산업건설위원회 벤치마킹, 또한 경기도 덕천 자연휴게소 산업시찰을 하였습니다. 앞으로 의원님들께서 벤치마킹을 하는데 불편함이 없도록 저희가 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 의원님들께서 지방자치관련 교육세미나나 교육을 지속적으로 할 수 있도록 하겠으며, 또한 주민과 직결되는 집단민원이 적극적으로 처리될 수 있도록 의원님들께서 활동하시는데 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 또한 지방의회 및 선진 우수시책 벤치마킹을 실시해서 의원님들께 좋은 산업시찰이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 다시 한번 드립니다. 입니다. 아름다운 의회환경 개선사업 추진입니다. 의회가 노후화 되고 청사 내외시설정비로 대외 이미지 제고와 원활한 의정활동이 지원될 수 있도록 최선을 다했습니다마는 아직도 시설이 미비한 점이 많습니다. 앞으로는 미비한 부분은 개선해서 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 지금까지 추진실적을 말씀드리면 본회의장 의석정비를 실시하였고, 의원사무실 각종 현황판 및 간판 재정비라든가 의회 노후간판 교체, 화분 등을 비치하는 등 청사내부 환경을 수시로 점검하여 의원님들께서 쾌적한 환경에서 의정활동을 하실 수 있도록 최선을 다하였습니다. 앞으로도 의원님들께서 의정활동하시는데 환경개선을 추진해서 좋은 환경 속에서 의원님들께서 의정활동을 하실 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상으로 2012년도 의회사무과 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김기성위원장
수고하셨습니다. 방금 보고받은 의회사무과 소관 업무와 수감자료에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 추연욱 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
연욱
추연욱위원
말씀 잘 들었습니다, 과장님. 한 가지 부탁 좀 드리겠습니다마는 될련지는 모르겠습니다. 의원사무실 있지 않습니까, 예전부터 다른 군과 비교해서 담양군만 없는 것 같은데 예를 들어서 선관위가 다른 곳으로 이사를 가면 그쪽 사무실을 이용해서 상임위원장은 방이 있으니까 나머지 다른 의원들을 위해서 방을 만들어주는 것에 대해서 안 된다면 1층 의원사무실을 4등분해서 만들던지 그 부분에 대해서 한번 연구를 해주시기 바랍니다.
승재
국승재의회사무과장
그 부분에 대해서는 전에도 의회사무과에 건의한 바도 있고 의원님들한테 그동안 하지 못하는 부분에 대해서는 설명을 해드렸습니다마는 다행히 선거사무실이 다른 데로 이전을 한다고 하니까 추위원님께서 말씀하신 대로 의원님들과 타협해서 좋은 방향에서 검토가 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
연욱
추연욱위원
이상입니다.

김기성위원장
다음 질의하실 위원? 정광성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
광성
정광성위원
설명 잘 들었습니다. 우리 담양에는 담양군 소식지가 발행되고 있습니다. 거기에 보면 담양군의회도 홍보성 글들이 실리곤 하는데 좀 미비한 것 같아요. 아마 담양소식지는 군에서 발행하는 서한 중에서 담양군민들이 가장 많이 보는 것 중에 하나라고 생각해요. 그렇다고 하면 우리 담양군의회가 집행부와 협의해서 한 면을 할애 받았으면 좋겠습니다. 왜냐하면 그 면들이 갈수록 줄어들더라고요. 처음에 왔을 때와 지금은 통상적인 것 정례회 개회했다, 폐회했다, 임시회 개회, 폐회했다, 이런 글들만 올라오는데 우리가 한 면을 할애 받아서 상임위원회 활동도 마찬가지고요. 또 충분히 다룰 수 있는 의원 개인들의 활동도 마찬가지고요. 아니면 건설사업장이든 어쨌든 지적사항에 나오고 시정ㆍ공고, 대안 제시했을 경우 그런 글 들이 실리는 게 맞다고 생각합니다. 한 면을 할애해서 의회사무과에서 활용하는 것도 좋은 방법이라고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
승재
국승재의회사무과장
좋으신 말씀입니다. 사실상 집행부에서 만드는 발간지를 보면 의회사무과에 의원님들의 활동사항이 적게 차지하는 부분을 인정하고 있습니다. 그 부분에 대해서는 집행부와 타협해서 될 수 있으면 많은 부분이 기재될 수 있도록 노력하겠습니다. 집행부에서도 각 과에서 넘어온 자료가 많다아서 쪼개다 보면 그런 부분도 있는데 그런 부분들에 대해서는 저희들이 협의해서 좋은 방향으로 처리될 수 있도록 노력하겠습니다.
광성
정광성위원
감사합니다. 이상으로 마치겠습니다.

김기성위원장
다음 질의하실 위원 계십니까? 김현동 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
현동
김현동위원
의원님들이 집행부를 상대로 1년에 주요업무가 군정질문, 행정사무감사, 주요업무보고 서너 번 그런 일이 있죠. 제가 보니까 의원들에 대한 관리가 안 되고 있어요. 집행부에만 의지하고 있다는 거예요. 행정사무감사 때 집행부 서류에 의해서 만 관리를 하고 있어요. 그러니까 추적이 불가능해요. 그러니까 아침에도 잠깐 말씀드렸는데 의원님들이 행정사무감사를 하고 군정질문을 하고 업무보고 시 질의한 사항은 관리카드라도 만드셔서 각 아홉 분들의 질의사항, 답변사항 그래 가지고 각 의원들을 주세요, 한부씩. 그래서 의원들이 계속 추적해 나갈 수 있도록, 추진상황을 점검할 수 있도록, 행정사무감사 때 1년간 자료만 들춰보고 ´1년 전에 내가 그런 질의해서 이 정도 됐구나.´ 정도 가지고는 집행부에서 견제감이 떨어지니까요. 그것은 정말 할 필요가 있어요. 이번 행정사무감사뿐만 아니라, 얼마 안 되니까요. 군정질문 해봤자 네 분, 세분이 하셔서 사항이라고 해봤자 열 가지밖에 안 될 것이고, 행정사무감사도 별 것 없습니다, 내용을 보면. 2년 반 지났으니까 건수로 하면 몇 건 안 되요. 관리카드라도 하나 만드셔서 의원님들께 배부를 해주십시오.
승재
국승재의회사무과장
위원님께서 말씀하신 대로 매뉴얼을 작성해서 의원 개인별로 감사지적사항이라든가 군정질문한 부분에 대해서 각각 매뉴얼화 해서 볼 수 있도록 조치를 하겠습니다. 좋으신 말씀입니다.
현동
김현동위원
이상입니다.

김기성위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 제가 한 말씀드리겠습니다. 예전에 초선 때도 그 얘기를 했었는데 의원들 발의했던 것, 방금 김현동 위원님이 말씀하신 건데요. 그런 것은 발췌하든가 이런 부분은 이렇게 했습니다라고 서로 의원들이 일목요연하게 알 수 있게 해서 다음 업무집행에 편의를 주십시오.
승재
국승재의회사무과장
예.

김기성위원장
아름다운 의회환경 개선 추진 있죠?
승재
국승재의회사무과장
예.

김기성위원장
본청이 외부 리모델링이 된다고 하데요?
승재
국승재의회사무과장
예.

김기성위원장
본청이 완성된다면 의회는 더 외적으로 초라해지지 않는가 생각이 들더라고요. 본청이 어떻게 완성돼서 어떤 모습으로 변할지 모르겠습니다마는 그런 부분도 생각을 하셔서 의회도 변화에 발맞추어서 해주시기 바랍니다. 그런 부분은 신경을 써주십시오.
승재
국승재의회사무과장
예.

김기성위원장
질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 의회사무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 의회사무과장, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 오늘 행정사무감사는 이것으로 마치고, 의회운영위원회 제1차 회의는 12월 5일 오전 10시에 개회하겠습니다. 의회사무과 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다. ○ ○ ○
11시22분 산회