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전북 장수군의회 발언

최희숙 의원 발언

제229회 제2차 행정사무감사특별위원회2012-11-26

최희숙 의원 프로필 보기 →

정택

임정택위원장

성원이 되었으므로 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 산림과, 문화체육관광사업소 소관에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 감사시작에 앞서 실과별 업무보고를 청취하겠습니다. 산림과, 문화체육관광사업소 순으로 보고해 주시기 바랍니다.
정기

양정기산림과장

산림과장 양정기입니다. 2012년도 산림과 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 1쪽 조림사업입니다. 사업개요는 춘기와 추기로 나누어서 실시를 하고 위치는 장수읍 선창리에 산64-1번지외 233필지에 사업비는 4억 2,200만원입니다. 사업량은 175.36ha로 경제수조림 외 4종에 42만 1천본을 식재하였습니다. 추진상황입니다. 사업량은 경제수조림 춘기에 경제수조림 외 3종에 161ha를 추진하였습니다. 식재수종은 소나무 외 34종에 38만 2천본을 식재하였습니다. 조림지 사후관리로 풀베기사업은 선창리 산 64-1번지 외 249필지에 464ha를 실시하였습니다. 금후 계획은 추기 경제수조림사업이 11월 23일까지 완료하겠습니다. 사업량은 13.7ha에 백합 외 3종에 4만본을 식재하였습니다. 다음은 2쪽 산촌생태마을조성사업입니다. 위치는 계북면 어전리 문성마을과 월현마을 2개소가 되겠습니다. 총 사업비는 30억 4,600만원이고, 2012년 사업비는 문성이 9억 8,000만원, 월현이 8억 0,600만원, 사업기간은 2010년부터 13년까지로 문성마을은 2010년부터 12년까지 월현마을은 11년부터 13년까지 사업내용은 문성마을은 마을회관 리모델링과 펠릿가공시설, 숙성가공실 신축이 되겠습니다. 월현마을은 상하수도, 다목적창고, 무선앰프와 부지정비 및 치유센터조성이 되겠습니다. 추진상황입니다. 문성마을 사업발주 및 착공은 금년 3월에 착공하였습니다. 월현마을 1차보조금교부결정이 3월 15에 되었습니다. 마을앰프시설을 5월 10일에 설치 완료했습니다. 1013년도 광특 월현마을에 대한 4억 5,200만원을 예산 신청하였습니다. 월현마을 1차분 도급계약은 10월 4월에 계약 체결하였습니다. 금후계획은 문성권역 2년차 사업완료를 금년말까지 추진하고 월현권역에 대한 1년차 사업을 12월말까지 사업완료토록 하겠습니다. 3쪽 표고톱밥배지지원사업입니다. 위치는 장수읍 개정리 농업기술센터 내가 되겠습니다. 총 사업비는 5억 0,100만원으로 사업내용은 배지배양시설과 창고동, 시험재배사가 되겠습니다. 추진상황입니다. 실시설계용역을 2월부터 4월 23일까지 완료하였으며 살균대차 등 장비구입을 6월 28일에 하였습니다. 배지배양시설과 창고동에 대한 건축, 기계, 전기, 소방 등에 대한 감리를 해서 10월 26일까지 완료하였습니다. 금후계획은 시험재배사 및 야적장 보완공사를 11월 착공토록 하고 저온저장고 등 구입설치를 11월 중에 추진하겠습니다. 2013년도 공급용 톱밥배지생산을 금년 12월부터 내년 3월까지 추진하고 시범농가 재배 지도관리는 연중 추진토록 하겠습니다. 4쪽 산림작물생산단지조성사업입니다. 품목은 포도이면 위치는 장계면 월광리 124-22번지 외 20필지입니다. 총 사업비는 3억 2천만원으로 사업량은 13.7ha로 사업내용은 종자구입과 묘목구입, 육묘하우스설치, 관리사, 퇴비사, 작업로, 관정 등이 되겠습니다. 추진상황은 사업계획 승인 및 보조금교부결정을 3월 14일에 하였으며, 사업지에 하천식생정리와 지피물 작업을 5월까지 추진하겠습니다. 포도종자 및 묘목구입해서 식재 완료를 6월까지 하겠습니다. 생산기반조성을 6월부터 9월까지 추진하겠습니다. 금후계획으로는 금년말까지 사업완료 보고 및 정산을 추진토록 하겠습니다. 5쪽 산불방지대책입니다. 춘추기 나누어서 산불방지대책본부를 운영하고 있습니다. 입산통제구역 지정관리는 10개소에 1,3천ha를 추진하고 등산로를 팔공산 등 6개노선 41km를 폐쇄하겠습니다. 북남부 산악권에 임차헬기를 운영하고 헬기급수원을 16개 저수지에 대한 5만톤을 지정하였습니다. 감시카메라를 8대를 운영하고, 추진상황입니다. 봄철산불연접지에 대한 산불요인 사전제거를 93ha를 제거하였으면 진화대원 및 감시요원 80명을 운영하였습니다. 산부장비확충으로는 무선송수신기와 고압동력펌프, 감시초소 3개소와 휴대용무전기 등 4종을 구입하였습니다. 산불진화 지게차를 구입하였고, 봄철 산불피해상황은 5건에 0.3ha로 논밭두렁 소각에 의한 발화원인이 되겠습니다. 가을철 산불감시원 및 진화대원사역은 현재 12월 15일까지 운영하고 있으면 63명을 사역하고 있습니다. 금후 계획입니다. 산불진화대원에 대한 정예화로 산불방지를 추진하고 산불요인 사전제거 및 이동홍보반 등을 운영하고 지속 추진토록 하겠습니다. 6쪽 임도사업입니다. 사업개요은 신설이 난평임도에 1km, 구조개량이 금덕, 금곡, 장판임도 등 8.3km를 추진하였습니다. 보수로는 송천임도에 1.8km를 추진하였습니다. 추진상황입니다. 임도신설사업 실시설계를 1월 20일 완료하였습니다. 작업임도도 역시 실시설계를 2월 중에 완료하였습니다. 구조개량과 보수사업에 대한 실시설계를 3월에 완료하였으며 송천임도 보수사업과 장척임도구조개량사업, 금곡임도, 난평임도, 금덕임도와 월곡작업임도 등 총 11.69km를 완료하였습니다. 금후계획으로는 현재 추진 중이 금덕작업임도에 대해서 완료토록 하고, 2013년도 임도신설 사전설계를 금후 11월에 의뢰해서 내년 2월에 완료토록 하겠습니다. 7쪽 숲가꾸기사업입니다. 사업개요는 어린나무가꾸기 90ha와 숲가꾸기 1,200ha, 덩굴제거 112ha등 1,402ha를 추진하였습니다. 추진상황입니다. 어린나무가꾸기 1차와 2차에 있어서 추진하였으며 숲가꾸기사업은 1차에서 6차까지 계약을 추진하였습니다. 덩굴제거사업은 112ha에 걸쳐서 개정리 산53번지 외 63필지에 대해서 추진하여 완료하였습니다. 금후계획입니다. 숲가꾸기사업 2차에서 6차 사업비에 대한 준공을 12월 중에 완료토록 하겠습니다. 2012년도 숲가꾸기사업 및 어린나무가꾸기 설계를 사업비 잔액을 활용해서 금년에 발주해서 내년에 추진토록 하겠습니다. 다음 9쪽 보호수 및 노거수 정비사업입니다. 사업개요는 보호수정비는 4본에 1,200만원 예산, 노거수 및 정자목 보호사업은 10본에 5천만원이 되겠습니다. 추진상황은 노거수 외과수술사업을 계북면 농소리 소방길 외 12개소에 대해서 추진하였으며, 송천마을 숲과 송천숲 외과수술사업을 노거수 12본에 대해서 추진하였습니다. 보호수 외과수술사업은 팽나무와 느티나무에 대해서 사업을 추진 완료하였습니다. 금후계획입니다. 2012년도 태풍피해로 인해서 일부 피해목이 발생했는데 거기에 대해서 보수작업을 하고 내년도 외과수술정비사업 대상지는 조사를 12월 중에 하도록 하겠습니다. 10쪽 장안산 생태숲조성사업입니다. 사업개요입니다. 사업기간은 2009년부터 1014년까지 6년간이 되겠습니다. 위치는 장안산군립공원, 방화동 휴양림과 휴가촌 일원이며 총사업비는 53억 2,800만원입니다. 사업내용은 억새숲지구와 생태탐방로지구, 생태학습지구, 산림체험지구, 사생화체험지구가 되겠고, 연차별 투자계획은 2010년부터 2014년까지 5년간 53억 1,800만원을 총투자하게 되겠습니다. 2010년도에는 11억 3,800만원으로 용소에서 방화동구간에 생태탐방로 2km를 추진하였습니다. 2011년도에는 사업비는 7억 5천만원으로 억새숲 복원과 약용식물원 기반조성 1.6ha를 추진하였습니다. 11쪽입니다. 2012년도 금년에는 7억 5천만원 사업비로 약용식물원에 대한 식재로 선주목 외 55종을 식재하였으며 용소 산책길과 무룡고개 쉼터 등을 조성하였습니다. 2013년도 사업추진은 예산액은 13억 9,600만원입니다. 내용은 산림체험원과 자생화체험원, 방문자센터와 억새숲조성과 무룡고개 쉼터를 보완토록 하겠습니다. 12쪽 우량소나무 테마공원조성사업입니다. 사업기간은 2011년부터 2013년까지 3년간인데요. 위치는 각읍면 교통선 및 공안지로 총사업비는 4얼5천만원입니다. 추진상황입니다. 2010년도에는 선창리 우회도로 외 2개소에서 추진하였습니다. 2011년도에는 산서추교 외 2개소에 대해서 2억원을 투자해서 사업추진 하였습니다. 금년에는 장수회전교차로 외 7개소에 대해서 우량소나무 30주를 식재하였습니다. 금후계획입니다. 2013년에는 예산액 2억원을 투자해서 번암면 수분리와 의암공원 다목적체육관 앞에 우량소나무를 조성토록 하겠습니다. 13쪽 생활권경관림조성사업입니다. 위치는 장수중학교로 사업비는 6천만원입니다. 사업내용은 학교숲조성으로 조경수식재와 시설물설치 등을 하였습니다. 추진상황은 3월까지 실시설계 및 사업발주를 하였으며 4월에 준공처리하였습니다. 2013년도 사업대상지는 금년 11월에 선정하였습니다. 금후계획입니다. 2013년도 사업계획은 예산액은 6천만원으로 사업위치는 관내 초중고등학교 신청학교가 되겠습니다. 내년 1월에서 3월까지 사업발주해서 11월에 사업대상지는 수목관리 하자검사를 실시하였습니다. 14쪽 말길그리고캠핑클러스터 도시숲조성사업입니다. 위치는 말크로스컨트리 일원으로 사업비는 12억 2,200만원입니다. 주요사업내용은 전체 7구간으로 조성되어 있으며 주요수종은 계수나무와 산수유, 고로쇠, 이팝, 말발도리 등이 되겠습니다. 총식재수량은 7만 4,927주를 식재하였습니다. 추진상황으로는 실시설계용역을 3월30일까지 추진하였습니다. 그 외 조달청에 원가심사 및 계약을 6월 20일에 추진하였습니다. 6월 22일에 계약해서 11월 2일에 준공처리하였습니다. 금후계획으로는 사업지에 대한 하자검사를 11월 중에 실시토록 하겠습니다. 말길그리고캠핑클러스터 가로수조성사업입니다. 위치는 크로스컨트리길 일원이며 사업비는 4억 0,300만원입니다. 주요구간은 1, 2, 3구간과 시점부, 종점부로 나눠지겠습니다. 주요수종은 조형소나무와 미니사과, 마가목, 하백 등이 되겠습니다. 총식재수량은 1,679점입니다. 추진상황은 3월 30일까지 실시설계용역을 하였으며 원가심사를 4월 25일에 완료했고 5월 16일에 계약해서 9월 5일에 준공처리했습니다. 금후계획으로는 가로수식재지주변에 대한 풀베기를 11월 중에 완료하고 사업지에 하자검사를 실시하였습니다. 말길그리고캠핑클러스터 와룡휴양림 보완사업입니다. 사업기간은 2012년부터 13년까지 2년간이며 위치는 와룡휴양림이 되겠습니다. 총 사업비는 61억 8천만원으로 사업내용은 연수의집과 캠핑테크 신축하고 오토캠핑장이 되겠습니다. 금년도 사업은 연수의집 숲속의집 신축과 관리사무과 증축, 산림문화관 리모델링이 되겠습니다. 추진상황으로는 5월중에 실시설계를 완료하였습니다. 휴양림조성기본계획 변경협의를 6월 중에 완료가 되었습니다. 실시설계 원가심사를 6월중에 해서 7월에 착공하였습니다. 이제 9월에 재착공해서 13년 4월에 1차분에 대한 준공을 할 계획입니다. 금후계획입니다. 2013년도 사업계획은 예산액은 31억 8천만원으로 숲속의집 신축과 오토캠핑장 등 조성토록 하겠습니다. 다음 17쪽 방화동목재문화체험장 조성사업입니다. 사업기간은 2011년부터 14년까지 4년간이며 위치는 방화동 가족휴가촌이 되겠습니다. 총사업비는 51억 9,600만원으로 내용은 방화동 목재문화체험장 전시동과 다문화체험동이 되겠습니다. 금년에는 건축공사와 수변야영 및 산책데크를 조성토록 되어 있습니다. 추진상황입니다. 금년 2월에 실시설계완료를 하였으며 3월 28일에 원가심사를 의뢰하였습니다. 6월 29일에 착공하여서 9월 중에 공유재산심의와 2013년 11월에 1차 사업에 대한 준공과 내년도 사업은 2013년 1월에 다시 착공할 계획입니다. 금후계획입니다. 2013년에는 예산액은 37억 6,800만원으로 사업내용은 전시공사와 다문화목제체험동과 목재 체험프로그램을 운영토록 하겠습니다. 이상 산림과 소관 보고를 마치겠습니다.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

문화체육관광사업소장 빈창근입니다. 저희 소관 2012년도 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 목차는 생략토록 하겠습니다. 1페이지입니다. 2012년도 주요업무성과로는 문화예술 활성화를 통한 군민의 삶의 질을 향상을 위해서 한누리시네마를 운영한 결과 10월 현재 2만 5천명이 관람한 바 있습니다. 또한 굿보러가자 등 공연유치를 6회 3천여명이 관람한 바 있고 구절놀이 복원으로 지역문화를 계승발전 시켰으며 생활체육 저변확대를 위한 생활체육 프로그램을 상시 운영한 바 있습니다. 생활체육 활성화 프로그램을 13개 종에 4천만원을 운영하였고 생활체육을 17개 교실에 1억 1,100만원으로 운영하였으며 저소득층을 위한 스포츠바우처 지원을 21명에 1,300만원을 지원한 바 있습니다. 또한 길걷기 문화행사의 성공적 개최로 관광객유치를 위해서 1회에 2,800만원을 투자해서 1,500명을 유치한 바 있습니다. 우수사례입니다. 2012년도 전라북도 도민체육대회에서 역대 최고 성적을 거양하였으며 종합성적으로는 종합5위, 군부1위를 달성한 바 있고, 장수한우씨름단에 설날장사를 등극하였으며 각종 6개 대회에 출전해서 금 4개, 은 7개, 동 10개를 획득한 바 있습니다. 또한 운동장 생활체육시설조성사업 및 장수 패러글라이딩 레저스포츠조성사업 공모사업에 선정되어서 2개 사업에 15억 3천만원을 확보한 바 있습니다. 2페이지입니다. 2012년도 주요업무 실적이 되겠습니다. 문화예술활동 지원입니다. 사업개요로는 문화예술 활동지원으로 읍면 풍물경연대회 지원에 5개 분야에 6,300만원, 문화예술 교육지원에 사회문화예술 교육에 2개 분야에 3,200만원, 지역문화축제로서 의암주논개축제 외 1개 분야에 7천만원, 문화예술단체지원으로 장수문화원 외 3개 단체에 1억 6천만원을 지원한 바 있으면 문화예술지원으로 장묵회 외 8개 단체에 2천만원, 생활문화예술동호회 네트워크 구성 및 활동공간 지원으로 7개 분과에 476명에 대해서 2,200만원을 지원한 바 있습니다. 또한 문화코디네이터 양성으로 기간제근로자 1명에 1,200만원을 추진한 바 있습니다. 추진실적이 되겠습니다. 정경손 제례봉행을 지원한 바 있으며 타루비 순의리 제례봉행, 사회문화 예술교육 공모사업 선정에 1,300만원을 지원한 바 있습니다. 향교 일일학교 운영에 2개 학교에 지원한 바 있고 내고향바로알기 현장학습으로 천천초등학교와 산서초등학교에 300만원을 지원한 바 있습니다. 문화예술진흥기금 지원단체 심의결정에 9개 단체에 2천만원을 지원한 바 있고, 생활문화동호회 네트워크 구성 및 공간활동을 위한 지원사업을 추진한 바 있으며 장수문화원 지원 및 육성에 관한 조례를 7월부터 12월까지 재정한 바 있습니다. 문화코디네이터 양성지원사업으로 문화코니네이터를 선발해서 한명을 배치하였고, 장안산 도깨비마을 행사를 8월 4일에서 8월 5일까지 개최한 바 있으며 의암주논개 개최 및 제3회 논개판소리 전북 경연대회를 개최한 바 있습니다. 3쪽이 되겠습니다. 문화예술공연 지원사업입니다. 기 공연 실시와 찾아가는 문화활동, 문화바우처지원사업 등 3개 사업에 1억 7,500만원의 사업비를 편성한 바 있습니다. 추진실적이 되겠습니다. 기획공연을 7회 실시했고 찾아가는 문화활동으로 6개 단체 13회, 문화바우처지원사업으로 문화바우처지원사업 및 지도홍보를 위해서 801명을 접수를 받아서 바우처카드 사용실적을 733만 5천원으로 33.8%를 지급한 바 있습니다. 4페이지입니다. 도서관시설 확충 및 운영이 되겠습니다. 군립도서관 및 장수공공도서관 지원, 작은도서관 지원, 학교마을도서관 개방사업 등 총 4개 사업에 2억 0,600만원을 편성한 바 있습니다. 추진실적이 되겠습니다. 도서관별 주간, 야간 문화프로그램운영을 위해서 군림도서관에 3개 과정에 318명, 장수 작은도서관에 7개 과정에 1,160명. 5페이지가 되겠습니다. 장계 작은 도서관에 7개 과정에 990명, 번암 작은도서관에 7개 과정에 1,389명을 지원한 바 있습니다. 군립도서관 자료구입으로 794권에 1천만원으로 구입하였으며 작은도서관 도서구입에 3개소에 1,317권에 1,500만원을 지원한 바 있습니다. 또한 2012년도 재능기부, 도서관문화학교 지원사업을 선정 운영한 바 있습니다. 6페이지가 되겠습니다. 문화유적 보존정비입니다. 사업개요로는 장수향교 대성전 보수 및 주변정비에 3억, 장수천주교에 교회보수에 2억, 신광사 대웅전 야외화장실 개축에 1억 5,800만원, 권희문가옥에 3천만원, 창원종씨 종가 담장보수 및 행랑채 초가이엉짓기에 3,100만원, 금남군 정충신 영정과 석축 및 담장보수에 2,100만원, 압계서원 담장보수에 2,400만원, 정상윤가옥비에 700만원, 가야문화유적발굴에 1억 5,000만원 등 총 9개 사업에 9억 2,100만원의 예산을 편성한 바 있습니다. 추진실적입니다, 문화지청 및 도에 설계심의를 2012년 4월에서 5월까지 마쳤으며 각종문화재 보수사업추진을 5월부터 12월까지 9개 사업을 완료할 계획입니다. 7페이지가 되겠습니다. 체육활동을 통한 군민화합입니다. 현황으로는 체육단체는 8개 단체가 있고 동호인단체는 13개 종목 51개클럽 1,245명이 있습니다. 소요된 예산액으로는 4얼 5,800만원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 면민의날 체육대회 4,200만원, 군민의날 체육대회 8,300만원 등 지역주민 화합행사로 1억 2,500만원을 지원하였으며 도 단위 대회개최 및 참가에 5회, 1억 6천만원, 전국단위 대회개최 6회에 1억 0,500만원, 기타 대회 5회에 1,800만원을 지원한 바 있습니다. 금후계획입니다. 또한 각종 동호인 대회출전 지원에 3,600만원을 지원한 바 있습니다. 금후 계획으로는 이미 완료되었지만 전북 역전 마라톤대회에 11월 22일에서 23일까지 400만으로 마친 바 있으며 한마음 여성체육대회를 11월 15일에서 16일까지 1천만원으로 여성체육 활성화 워크숍 및 우수단체견학 등을 실시한 바 있습니다. 8페이지가 되겠습니다. 건강도시 확립을 위한 생활체육 활성화입니다. 현황으로는 체육시설이 31개소가 있고, 예산액은 3억 1,700만원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 생활체육지도자 배치를 6명으로 1억 3,200만원을 추진한 바 있으면 유소년축구교실 운영을 장수초등학교에 800만원, 장수스포츠클럽 운영에 5종목에 7천만원, 동호인 리그전지원에 9개 종목에 3천만원, 생활체육교실운영으로 1,400만원, 광장지도자 운영에 300만원, 생활체육프로그램 운영에 13개 종목에 51개 클럽에 6천만원을 지원한 바 있습니다. 금후계획이 되겠습니다. 생활체육활성화 프로그램을 지속적으로 추진하고 이미 완료한 동호인 주말리그 왕중왕전을 2012년 10월에서 11월 사이에 실시한 바 있으나 야구팀에서 이번에 우승을 했습니다. 9페이지가 되겠습니다. 한누리전당 및 국민체육센터 운영이 되겠습니다. 현황은 유인물로 갈음하고 추진실적입니다. 수영장 헬스장 운영과 동호인단체 상시이용, 주요대회 및 원거리이용자 편의를 위해서 순환버스운영을 연중 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 금후계획으로는 어르신을 위한 아쿠아로빅 교실을 지속 운영하고 원거리이용자의 편의를 위한 순환버스를 운행토록 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 장수한우씨름단운영입니다. 일반현황은 창단은 2010년도 12월에 구성되어 있으면 훈련장소로는 씨름장 이동관, 예산액은 8억 7,100만원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 씨름단선수 재계약 및 신규선수발굴을 이미 2010년도 1월에 완료하였고 동계전지훈련을 2012년도 1월에 실시한 바 있으면 각종 대회에 8회에 출전해서 금강장사를 등극하였으며 금 5개, 은 7개, 동 13개를 입상한 바 있습니다. 대회명은 유인물로 갈음하겠습니다. 금후계획으로는 우수선수 확보 및 인사위원회를 개최해서 2012년 12월 안에 개최할 계획입니다. 다음은 11페이지입니다. 관광진흥 및 홍보입니다. 일반현황으로는 지정관광지 1개소 관광안내소 2개소, 관광홍보물 2종, 관광안내 인력이 외국어통역안내원 2명과 문화해설사 5명, 관광안내도 및 관광안내도로 표시판 69개소가 되겠습니다. 추진실적입니다. 관광홍보물 제작 및 배부를 금년도에 2,500부로 1,800만원으로 제작한 바 있으면 관광홍보 리후렛 제작을 3만부에 900만원으로 제작한 바 있습니다. 관광홍보물을 3만 8,122부를 인터넷 및 전화방문 신청에 의해서 배부한 바 있습니다. 보다 친절한 관광안내서비스 제공을 위해서 외국어통역 안내원 2명을 논개사당과 논개생가에 배치한 바 있으면 문화관광 해설사 5명을 논개사당, 논개생가, 장수향교, 도깨비 전시관에 배치한 바 있습니다. 또한 관광개념품 2천개를 900만원을 들여서 손수건을 제작한 바 있고 관광기념품 배부를 인장케이스라든가, 사과커트기, 칫솔걸이, 손수건 4천여개를 배부한 바 있습니다. 관광안내판 신설 및 이설정비를 3개소 실시한 바 있습니다. 금후계획으로는 외국어통역 안내원 및 문화관광해설사 6명을 지속적으로 운영토록 하고 관광홍보물을 지속 배부토록 하겠습니다. 12페이지입니다. 주촌마을 관광개발로 일반현황으로는 도깨비전시관 건립은 2006년도에서 2011년도 추진하였고 주촌민속마을 운영 및 관리로서 전통주택 24동 부속사 23동, 공공시설 9동이 되겠습니다. 추진실적으로는 주촌민속마을 전통공공시설 유지관리를 위해서 공공시설지붕개량 6동에 5천만원으로 초가지붕을 시멘트기와로 바꿨으면 도깨비전시관 보완사업 및 운영을 위해서 도깨비전시관 운영관리인력 2명을 배치하였고 무료체험을 3종에 대해서 실시한 바 있으면 도깨비전시관 누수 보수공사를 3백만원으로 추진한 바 있습니다. 금후계획으로는 장수도깨비전시관 체험방을 지속 운영토록 하고 주촌민속마을 전통공공시설 2동에 대해서 유지관리를 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 13페이지입니다. 지리산권 관광개발이 되겠습니다. 일반현황으로는 지리산권 공동연계 협력사업과 지리산권 광역연계협력사업, 제8회 지리산권체육대회 참가, 지리산권 관광개발 개별사업 2건으로서 대곡제관광개발과 방화동 레포츠관광지화사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 2012년도 지리산권 관광개발조합 운영비 및 부담금을 1,400만원 납부한 바 있고, 2012년도 지리산권 공동연계사업비 집행을 12억 4,500만원을 한 바 있습니다. 2013년도 광특예산 신청을 13억 6,500만원을 신청한 바 있으면 지리산권 공동연계사업 추진은 별도로 따로 붙였습니다. 장수군개별사업으로는 대곡제관광개발사업 문체부 변경승인을 2012년도 3월에 완료했고 기본개요용역 및 지방재정투융자심사를 완료했습니다. 2012년도 8월에 도 심사를 완료한 바 있습니다. 금후계획으로는 지리산권개별사업을 지속적으로 추진하고 지리산권 공동연계사업을 지속 추진토록 하겠습니다. 14페이지는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 15페이지 잔디구장 본부석건립사업입니다. 사업개요로는 사업기간 2012년도가 되겠고, 소요예산액은 2012년도 예산에 22억 4,600만원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 실시설계를 2012년도 5월 23일에 완료해서 사업 착공은 6월 25일에 완료했습니다. 현 공적은 본부석 철골재 레미콘타설 완료해서 현 공정은 50% 완료한 상태입니다. 금후추진계획으로는 슬라브로 설치를 11월 15일까지 완료했으며 압구조설치는 12월 10일까지 완료할 계획입니다. 기계 및 통신설치 완료는 12월 10일까지 하고 당초에는 사업준공을 12월 21일까지 준공토록 하였으나 한우랑사과랑축제 등 여러 가지 여건으로 부득이 이월이 예상되고 있습니다. 16페이지가 되겠습니다. 면단위 작은체육공원조성사업으로 산서번암면이 되겠습니다. 현황으로 위치는 산서면 신창리이고, 번암면 노단리가 되겠습니다. 사업량은 산서는 다목적구장 실내외 체련시설, 진입로확장, 조경 및 기타부대시설이 되겠으면 번암은 다목적체육관과 테니스장, 번암운동장 확장공사, 기타 주차장 및 부대시설이 되겠습니다. 사업기간으로는 2012년에서 2013년까지 사업비는 산서가 15억 7,900만원, 번암이 33억 3,100만원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 산서체육공원은 2012년도 4월에 착공해서 현공정은 60%가 되겠습니다. 체력단련실 벽체 및 슬라브를 완료했고 잔디광장 토공 및 배수구조물을 완료하였으면 진입로 확장을 완료하였습니다. 번암면 체육공원은 도시계획 시설결정을 신청한 바 있습니다. 금후계획이 되겠습니다. 산서체육공원은 체력단련실 실내외 마감완료를 12월 10일까지 완료토록하고 진입도로포장공사를 12월 10일 완료하고 기타부대시설을 12월 15일까지 완료하겠습니다. 공사준공을 당초에는 12월 20일까지 하려고 하였으나 축사가 이전되지 않은 상태로 이월이 예상되고 있습니다. 번암 체육공원이 되겠습니다. 도시계획시설결정을 12월에 완료토록하고 편입토지 보상완료를 내년 3월까지 완료해서 사업착공 및 완공은 내년도에 완공할 계획입니다. 17페이지입니다. 개방형학교 다목적체육관 건립사업을 산서초등학교가 되겠습니다. 사업개요로는 위치는 산서초등학교이고 사업내용은 다목적체육관 건립과 전기소방 2식이 되겠습니다. 사업기간은 2012년도에서 2013년도까지 총사업비는 16억이 되겠습니다. 추진실적으로는 벽재 및 철골조를 완료했고 레미콘 타설을 완료해서 현 공정은 45%가 되겠습니다. 금후계획으로는 외벽석공 및 조적쌓기를 11월 30일까지 완료토록 하고 내부마감완료를 12월 20일까지 완료토록 하겠으면 공사준공은 2013년도 1월 21일까지 완료하도록 하겠습니다. 다음은 18페이지입니다. 운동장생활체육시설 지원사업으로 계남중학교와 장수중학교가 되겠습니다. 위치는 계남중학교와 장수중학교로서 사업내용으서는 계남중학교와 축구장, 미니축구장, 조명타워 트랙이 되겠고, 장수중학교는 축구장 내 트랙 3라인, 그 다음에 다목적구장 전기 1식이 되겠습니다. 사업기간으로서는 2012년도가 1개년 계획입니다. 총 사업비는 계남중학교가 8억 6천만원, 장수중학교가 7억 8천만원으로서 16억 4천만원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 계남중학교 운동장은 이미 조성이 완료되었고, 장수중학교운동장 조성사업은 2010년도 8월 16일에 착공해서 현공정은 80%가 되겠습니다. 금후계획으로는 육상트랙 및 다목적구장 타성포장을 12월 10일까지 완료토록 하고 기타 부대시설을 12월 25일까지 완료해서 사업준공은 1월 7일까지 완료토록 하겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치고 2011년도 행정사무감사 지적사항은 총20건으로서 그 중 개선이 8건, 시정이 11건, 주의가 1건입니다만 모두 완료조치 하였습니다. 이상으로 2012년도 주요업무 실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정택

임정택위원장

두 분 과장님, 소장님 수고하셨습니다. 다음은 준비되신 위원님께서 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 준비되신 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 위원님들의 준비를 돕기 위해서 위원장이 먼저 한가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 산림과장님, 현재도 바이오메스 산림수집단이 운영되고 있습니까?
정기

양정기산림과장

예.
정택

임정택위원장

그러면 우리 자료 보호수나 노거수 정비사업에 금후계획을 보면 9쪽입니다. 2012년 태풍피해목 보수공사도 12월 중에 계속 하시겠다고 그렇게 말씀하셨어요. 본 위원이 관내를 다니다보면 태풍피해로 노거수나 보호수 말고 가로수 또는 도로주변 보이는 가시지역 내에 피해목들이 산재해 있는 게 보였거든요. 태풍이 지나가 벌써 꽤 오랜 시간이 지났는데 바이오메스 산림수집단이라든가 숲가꾸기라든가 이런 인력이 나름대로 용도대로 하실 일이 있기는 하겠습니다, 가시권내에 있는 피해목들, 뚝뚝 허리가 잘려서 보기 싫게 있는 것들은 한번 정비를 했으면 좋겠다. 이런 생각이 드는데 지금 그 부분이 완료되었다거나 따로 그런 건 없지요?
정기

양정기산림과장

도로변에 가로수나 직접적인 영향이 있는 것은 태풍당시에 제거 완료된 상태고요. 말씀하신 도로주변에 사유지임야에 대한 피해목은 못하고 있습니다. 산주 동의가 필요하고요. 말씀하신대로 정관에 저해가 되는 지역은 저희가 우선적으로 바이오메스를 통해서 수집토록 하겠습니다.
정택

임정택위원장

가로수는 물론이겠지만 사유림 중에라도 가시권 내에 있는 우리 장수가 수려한 경관이나 산림을 자랑하는 곳인데 참 언발란스 하더라고요. 허리가 뚝뚝 부러져 걸쳐있는 나무들은 정말 보기기 싫은데 가급적이면 서둘러서 적어도 가시권내에 있는 도로 인접주변에 있는 그런 피해목들은 제거를 하는 게 미관상 좋겠다, 이런 생각이 듭니다. 다음 또 한가지는 한번 제가 말씀드린 적이 있지만 여러 가지 조림을 하기 위해서 벌목지가 있고 벌목허가신청을 받아서 벌목을 하는데 벌목을 하면 일단은 잔여임산물들이 있고 또 나무를 반출하기 위한 임시도로 같은 게 개설되는데 좀 위험하거나 미관상 좋지 않게 정리가 완벽하지 않은 곳들이 있더라고요. 이것은 산림과에서 관리감독만 좀 철저히 하면 벌목업자들이 좀 신경 써야 될 일인데 잘 안된 곳이 몇 곳 있습니다. 구체적으로 사례를 지적하지는 않겠지만 도로개설하고 급경사지에 암반이나 토석들이 아주 위험스럽게 노여 있는 곳도 있고, 또 원목 말고 가지 같은 게 무질서하게 있어서 제가 사진을 두어군데 찍어놓은 곳이 있습니다만 제시하지는 않겠습니다. 예를 들면 제가 자주 다니는 번암 장수호텔 밑에 나무를 벤 곳들이 엉성하게 길가에 걸쳐져 있어서 아까 태풍피해목하고 비슷하게 미관상 참 좋지 않은 곳이 있는데 비단 그곳뿐만 아니라 다른 지역에도 마찬가지일 것입니다. 벌목 후에는 가지들을 잘 정리하는 게 산불방지나 이런 것에도 보탬이 될 거고, 미관상에도 보탬이 될 거고, 특히 토석이나 암반 등이 급경사지에 위험스럽게 놓여있는 것들은 수시로 관리감독해서 벌목업자들한테 주지를 시켜줬으면 좋겠습니다. 자 이정도면 준비가 아마 되셨을 것 같고요. 준비되신 위원님 감사해 주시기 바랍니다. 예, 오재만 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

오재만위원

그 동안에 우리 위원님들 고생하셨으니까 올해는 조금 앞에 하겠습니다. 산림과장님, 생태 페이지 쪽에 별도 준비는 안했고 오늘 보고한 것 중에서 실적보고 한 것 중에서 몇 가지 질의하면서 하도록 하겠습니다. 지금 2011년도 문성마을 것이 완료가 되었네요, 생태마을조성사업.
정기

양정기산림과장

문성마을이 올해 완료, 12월이면 완료가 되었습니다.

오재만위원

완료가 된 것으로 나와 있어요.
정기

양정기산림과장

아직 준공까지는 안 끝났고요.

오재만위원

준공은 언제?
정기

양정기산림과장

이번 달이나 다음 달 초쯤이면 끝나겠습니다.

오재만위원

펠릿가공이면 거기서 생산합니까?
정기

양정기산림과장

예.

오재만위원

생산 얼마씩 해요? 1일?
정기

양정기산림과장

1일 400kg생산하고 있습니다. 최대 용량이.

오재만위원

그러면 400kg까지 생산되면 이 사용처는?
정기

양정기산림과장

사용처는 현재 체험삼막이 되어 있는데요. 거기 자체에서 소모할 계획입니다. 삼막들이 지어져 있거든요.

오재만위원

삼막이 몇동이나?
정기

양정기산림과장

다섯동요.

오재만위원

그러면 모든 필요한 시설들은 다 갖춰져 있어요, 지금?
정기

양정기산림과장

예.

오재만위원

그러면 펠릿 원료는 뭘로 해요?
정기

양정기산림과장

원료는 산림부산물 복제가 되겠습니다.

오재만위원

부산물은 어디서?
정기

양정기산림과장

자체에서 마을에서 생산해서.

오재만위원

하루에 400kg정도를 생산하려면 부산물은 얼마정도 있어야 되요?
정기

양정기산림과장

kg으로 따지면 400톤이라고 봐야하는데요. 400kg인데요.

오재만위원

400kg이면 많은 양은 아니네요. 그러면 거기에서 일단 산림훼손은 안될 거고 어디서 이걸? 아후에 400kg일 것 같으면 연중 생산을 해야되는 건가요?
정기

양정기산림과장

연중생산은 가능합니다만 사용량이 있기 때문에 그 자체에서 소모되는 양만큼만 생산해서 활용할 계획이 있습니다.

오재만위원

그러면 원료는 다른데서 조달해서?
정기

양정기산림과장

원료는 주로 침염수하고 활엽수가 섞여지는데요. 톱밥이 원료가 되겠습니다. 원목을 이용해서.

오재만위원

원료를 어디서 공급받아요?
정기

양정기산림과장

원료는 자체구입을 하든가 아니면 마을에서 생산되는 목재 등을 톱밥으로 생산을 해서.

오재만위원

마을에서 생산되는 원료는 톱밥원료 생산을 못하지 없어서.
정기

양정기산림과장

톱밥으로는 생산을 못하고 원목을 가지고 톱밥을 제조를 해야지요.

오재만위원

제조를 못하잖아요. 그 자체에서는 그것도 시설이 되어 있어요?
정기

양정기산림과장

그것은 없습니다.

오재만위원

그러면 톱밥을 어디서 구입을 해야겠구만.
정기

양정기산림과장

예, 주로 구입을 해서 펠릿을 생산해야될 것입니다.

오재만위원

구입처는 어디서 나와요?
정기

양정기산림과장

구입처는 일반 제재소에서 톱밥 생산하는 제재소가 있습니다.

오재만위원

그걸 본위원이 현지확인을 못해봤기 때문에 여기서 현장증거를 못 드리겠습니다만 과장님께서 그걸 파악해가지고 톱밥은 사실상 모자라고 있는 형편이거든요. 우리 장수군에는 축산 등으로 인해서 소모량에 비해서 생산량이 상당히 어려운 걸로 알고 있어요. 그런데 몇백kg는 되지 않습니다만 여기에서 생산되는 원료는 일반산지에서 무단으로 훼손 사용해서는 안되지요. 원료 생산을 400kg정도 하루에 필요한데 벌써 열흘이면 4천kg이잖아요. 그러면 한달만 하더라도 1만 2천kg란 말이에요. 그러면 그 소모량이 있는 원료를 어디서 구입을 하냐 하는 것은 일반 부산물을 이용한다, 그랬는데 부산물을 어디서 구입하는 건지?
정기

양정기산림과장

저희도 톱밥원료 확보방안을 마을 자체적으로 하도록 되어 있습니다만 행정에서도 적극 협조해서 공급하도록 하겠습니다.

오재만위원

또 그것이 좀 문제이고 또 숯가꾸기사업에 한다고 볼 수가 있는데 숲가꾸기사업에서 부산물이 나오지요. 그런데 숲가꾸기에서 부산물처리를 어떻게 해요?
정기

양정기산림과장

대부분의 산물수집 되어있는, 설계할 때 숲가꾸기 산물수집이 되어 있는 지역에서는 저희들이 산물을 활용해서 장작으로 공급을 하든가, 아니면 칩이나 톱밥으로 자체생산을 하고 있습니다.

오재만위원

우리 시설이 되어 있지요, 군에서?
정기

양정기산림과장

군에 장비가 있습니다.

오재만위원

그러면 거기에서 생산되는 1년에 1만 2천ha를 한다고 그랬거든요, �졀〔袂綬�, 그러면 거기에서 생산되는 부산물은 얼마정도 되요? 침엽수 활엽수 좀 구분해서. 가능합니까, 침엽수, 활엽수?
정기

양정기산림과장

대부분 톱밥생산은 저희들이 활용목적으로 지금 군에서 하고 있는 것은 활엽수를 하고 있습니다. 표고톱밥배지용으로 일부 저희들이 활용하려고 생산하고 있고요. 나머지는 구분해서는 생산하지는 않습니다.

오재만위원

본의원도 톱밥배지를 지금 사업을 하고 있잖아요. 페이지 3쪽에 보면 톱밥배지를 거기에는 모든 배지배양시설 창고 등이 완료가 되어 있어요, 여기에서 톱밥배지가 13년도에 10만봉을 계획을 하고 있는데 그러면 현재 금년에는 아직 완공이 아직 덜 되었잖아요. 다 되었어요?
정기

양정기산림과장

배양시설 시설은 다 완료가 되어 있고요. 재배사하고.

오재만위원

그러면 톱밥배지는 어디서 구입을 해요?
정기

양정기산림과장

톱밥은 저희가 직접 구입을 하고 있습니다.

오재만위원

배양을 하는가요?
정기

양정기산림과장

예.

오재만위원

그러면 여기에서 10만봉을 생산하는데 본위원이 왜 침엽수 활엽수를 구분해서 물어봤냐하면 활엽수에서 나온 톱밥은 이속으로 들어가야지요, 톱밥배지로. 그래서 활엽수가 얼마인데 생산되는 것이 얼만데 이 톱밥배지 생산으로 얼마정도 들어가느냐 그것을 알기 위해서 질의를 하는 거예요. 그렇게 되면 여기에서 숲가꾸기에서 생산되는 활엽수 1만 2천ha에서 나오는 활엽수를 톱밥배지생산으로 필요한 양이 상당히 보탬이 될 수 있을텐데 거기까지는 우리 과장님하고 우리 직원들께서 일단 데이터를 잡고 있어야 된다, 그것 없이 톱밥배지원료는 사고, 숲가꾸기에서 나오는 것은 숲가꾸기사업으로 해서 달리 처리하고 그럴 것 같으면 맞지 않고 직영을 하는 과정에서 우리 예산상의 손실도 뒤따른다 그 얘기에요. 어떻게 생각하십니까, 과장님?
정기

양정기산림과장

말씀하신대로 톱밥배지 활용을 위해서 자체 생산되는 군유림이나 숲가꾸기 산물을 활용해서 톱밥을 생산하는 것이 톱밥배지 10만봉을 계획하면 프로로 따지면 5%미만이 되겠습니다. 그래서 산물이 100% 나오는 양이 전량 수거가 되어서 활용이 되어야 하는데 실제로 숲가꾸기 산물수집량은 한 20%정도 그 정도 되기 때문에.

오재만위원

그러니까 과장님 아직 아까 침엽수가 얼마인지 활엽수가 얼마인지 수량을 모르고 있는 상태에 그 대답을 하시면 안되고 여기에서 보통 전년 예로 봐서 침엽수는 얼마정도, 확실히 계량을 안했으니까 알 수가 없지, 어떻게 알겠어요. 그러나 얼마정도 몇 차정도이다. 또 그 중에서 활엽수는 얼마정도인데 활엽수에서 나오는 것은 톱밥배지사업을 직영을 하기 때문에 그 원료로 해서 얼마정도 준다. 그렇게 대답을 해야지. 그리고 그 계획이 서 있어야지요. 안 그렇습니까?
정기

양정기산림과장

저희들이 금년에 처음 톱밥배지 생산을 시험생산을 했는데 내년부터는 확대할 계획입니다. 정확한 통계는 말씀하신대로 저희들이 가지고 있지는 않습니다. 침엽수 활엽수 구분해서 전체 생산되는 물량이 얼마라는 것은 안나와 있는데 저희들이 바이오메스 수집단을 활용해서 산물수집 하는 양하고 거기에서 생산 가능한 톱밥 양 정도는 저희들이 통계를 잡고 있습니다. 그 물량을 최대한 활용토록 하겠습니다.

오재만위원

그 때 현지 확인을 했었어요. 현지 확인을 하니까 활엽수 목을 전부 다 깔아놨더라고요. 수거를 하지 않고, 그래서 그 활용수목이 중요한 원료목을 산지에 깔아 놨는데 일부 하단 쪽으로는 수거가 되고 중간층에서 위쪽으로는 전혀 수집이 안되고 있었어요. 안되고 있는데 그걸 갔다가 이런 원료로 쓴다할 것 같으면 아까 말씀드린 예산상, 또 산불이 안나야 되지만 난다고 할 것 같으면 산불의 원인이 되잖아요. 깔아놓으면 그래서 깔아놔서는 안되는 왜 깔아놨는가 하는 것도 의문이 가요. 그러면 그걸 수거하도록 계획이 되어 있는데 수거하지 않고 하단부만 수거했다할 것 같으면 앞으로 시정해야할 부분이 아닌가 하는 생각이 드는데 과장님은 어떻게 생각하세요.
정기

양정기산림과장

예, 의원님 말씀하신 것이 옳으신 말씀인데요. 저희들이 숲가꾸기 설계할 때 현지 산물수집량을 말씀하신 대로 하단부에서 상단부까지 전물량은 설계를 않고 있습니다. 비용이 과다하게 소요되기 때문에 그러는데요. 말씀하신대로 저희 산물수집량을 최대한 늘려서 생산되는 산물이 활용이 되도록 그렇게 할 계획에 있습니다.

오재만위원

특히 이런 활엽수목에 대해서는 우리가 재활용할 수 있으니까 어차피 다른데서 구입하려고, 우리 예산 세워서.
정기

양정기산림과장

말씀하신 데는 군수님도 톱밥배지를 생산하기 때문에 우리 군에 대한 장기계획을 세워서 활엽수림에 대한 생산계획도 같이 검토를 해야지 않냐고 말씀하셨습니다. 그런 것들을 검토하도록 하겠습니다.

오재만위원

검토가 아니라 그것은 즉각적으로 신년도부터 시행을 해야 되요. 신년계획 수립해가지고 그렇게 해서 하단부뿐만 아니라 상단부에서 숲가꾸기사업 잡목을 전부다 수거를 해서 재활용하도록 하고, 침엽수는 톱밥을 사용할 수 있어요. 우리 축산농가에 공급을 하거나 우리 자체 어떤 톱밥생산해가지고 아까 얘기했던 산촌생태마을 조성사업이라든가 그런 쪽으로 공급을 좀 해주고.
정기

양정기산림과장

저희들이 활엽수 같은 경우는 톱밥배지로 활용을 해야되기 때문에 적극 확대할 계획이고, 침염수림 같은 경우는 현재는 아까 말씀하신 화목이나 펠릿원료로 쓰기 때문에요.

오재만위원

화목원료로 한다든가 또 지장이 없다면 축산농가에 공급할 수 있는 톱밥으로 생산하는데 지원해 줄 수 있다든가 그 쪽으로 연락해서 그걸 수거해 갈 수 있게 한다든가. 그런 방법을 좀 써주셔야 되겠지요.
정기

양정기산림과장

예, 적극 활용하도록 하겠습니다.

오재만위원

그렇게 해서 생산되는 잡목을 가지고 버리지 말고 활용할 있도록 그렇게 과장님께서는 신년도부터 추진해주시기 바랍니다. 금년도에 산불은 혹시 난 적이 있었어요?
정기

양정기산림과장

춘기에 5건 발생하였고요. 추기에 1건 발생했습니다.

오재만위원

원인은?
정기

양정기산림과장

대부분이 논밭두렁 소각이나 농사 폐기물 소각에서 산으로 번지는 경우가 대부분입니다.

오재만위원

산불이 안나서 예방활동 하느라고 수고했다고 칭찬 해주려는데 다섯 건이나 있어서.
정기

양정기산림과장

실제로 저희들이 예방활동은 산과 인접된 논밭두렁소각을 많이 하고 있습니다. 금년에도 95ha정도를 했는데 그것과 함께 더욱 홍보활동을 강화하도록 하겠습니다.

오재만위원

그 다음에 12쪽에 우량소나무테마공원조성사업 해가지고 지난번에 업무보고 받을 때 우리 주민들로부터 상당히 칭찬을 받는다고 공식석상에서 의원님께서 칭찬을 많이 해 주셨어요. 장수 회전로타리 소나무가 이상이 있습니까?
정기

양정기산림과장

현재 상태는 저희들이 이식을 할 때 가지치기나 속아주기를 전혀 안했습니다. 원형 그대로 최대한 가져오기 위해서 그랬는데요. 일부 지엽이나 고사지가 발생하고 있습니다. 그래서 최종적인 판단은 내년 봄 정도면 판단을 해서 현재 나무병원 진단결과는 상태는 그렇게 나쁜 것은 아니다. 이렇게 판단을 하고 있습니다.

오재만위원

나쁜 것이 아니면 고사된 가지에서 그 정도해서 정지가 되어야 되는데 자꾸 옆으로 번져가고 있어요. 본위원보다 더 유심히 관찰했을 거예요. 벌써 나무병원까지 투입해가지고 진단까지 받았다고 하는데 그걸 보면 외부인도 그렇고 본위원이 볼 때도 비전문가가 보더라고 저건 문제가 있다라고 보여요. 그러면 벌써 진단하는 과정에서 이상이 없다 해가지고 결론을 내린 상태에서 둔다면 만일 저것이 고사되었을 때 책임은 누가 지겠습니까, 아니라면 다행이고 더 이상 좋은 것이 없지요. 그러나 항상 예방위주로 해야되고 대안을 마련해야되는데 염려를 많이 해요.
정기

양정기산림과장

현재 저희들 계획은 수관주사 투입까지 했는데요. 내년 봄에 상태를 최종적으로 판단을 해서 고사될 위험이 있다고 판단되면 적각적인 후보나무를 준비되어 있습니다. 그래서 현재 저희들이 도로변 소나무공원조성하면서 대형목 위주로 식재를 하였습니다. 유일하게 로타리 소나무가 상태가 안 좋은데요. 저희들이 주의 관찰해서.

오재만위원

다른 곳은 아직 그런 현상이 나타는 것을 못 봤어요.
정기

양정기산림과장

예, 가장 심한 편입니다.

오재만위원

그런데 제일 중심부 제일 핵심나무가 그런 위기 상태에 있으니까 다른 데로 번지지 않을까, 다른 곳도 저런 상태가 나타날까 상당히 염려가 되고 있고, 이것은 우리군에서 직영한 것은 아니지요, 나무식재는?
정기

양정기산림과장

기증 소나무이기 때문에 우리가.

오재만위원

혹시 문제 있을 때는 우리 자체에서 보완사업을 할 수밖에 없네요? 어떤 업자선정이 되었다면 그 후속 대책을 강구할 수가 있는데 그것도 아니고요.
정기

양정기산림과장

사업은 입찰로 해서 했는데요. 기증소나무이기 때문에 저희들이 보식을 해야 됩니다.

오재만위원

입찰했으면 굴취에서 관리까지는 그 분이 책임져야할 부분이 나오겠네요? 굴취에서 식재관리까지 입찰이 되었을 것이니까?
정기

양정기산림과장

거기까지 구분하는 것은 좀 힘들고요.

오재만위원

아니 우리가 그걸 산 것이 아니고 기증을 해서 우리가 소나무를 공짜로 구입을 했는데 그러나 굴취에서부터 운송, 식재, 관리는 입찰이 되어서 했다할 것 같으면 그 분이 책임져야하는 것 아니에요?
정기

양정기산림과장

명확하게 따지면 의원님 말씀하신대로 그렇게 따져야 되지만 그것을 구분해서 하자냐 아니냐를 판단하는 것은 좀 힘들다고 판단합니다.

오재만위원

아니지요, 본의원은 그걸 우리가 인부를 사서 우리가 전부 경비를 대가지고 기증된 나무이기 때문에 굴취해서 수송 식재까지 우리가 한줄 알았는데 나무만 우리가 기증한 몫으로 되어 있지 그 모든 후속 과정은 입찰로 봤다할 것 같으면 그 분이 낙찰본 분이 책임을 져야한다. 본의원은 그런 생각이 확실한 것 같은데 과장님은 안그래요?
정기

양정기산림과장

제가 말씀드리는 것은 수목고사에 대한 하자는 구분할 수 없을 것 같고요. 말씀하신대로 굴취에서 운반해서 식재하는 구간에 대한 것은 의원님 말씀하신대로 저희들도 한 번 판단해서 식재품을 다시 설계를 않고 원도급업체에서 이렇게 하도록 그렇게 하겠습니다.

오재만위원

그런데 우리는 싱싱한 나무를 여기까지 옮겨 놔라 하는 걸로 그 과정에 따른 설계비를 다 줬어요. 경비도 주고 인건비도 주고 모든 부담경비도 주고 모든 걸 다 줬는데 그걸 제대로 못했단 말이에요. 못했으면 그걸 이행한 사람이 그런 나무를 거기다 갔다 심어놔야 한다. 그런 나무가 없지만 그러나 대목으로는 갔다 심어야한다는 그런 얘기에요.
정기

양정기산림과장

예, 제가 답변 드린 대로 고사에 대한 원인은 구분을 못해도 말씀하신 굴취에서 운반해서 식재하는 품에 대한 하자는 저희들이 하도록 하겠습니다.

오재만위원

우리가 새로운 후보목을 해놨을 것 같으면 그걸 다시 거기다 갔다놓는 건 그분이 책임지고 하라는 얘기에요. 자기 예산 들여서.
정기

양정기산림과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

오재만위원

그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
정택

임정택위원장

오재만 위원님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 감사를 중지하도록 하겠습니다. 11시 10분까지 감사중지를 선언합니다.

11시 03분 감사중지

11시 12분 감사실시

성원이 되었으므로 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 준비되신 위원님께서는 감사해 주시기 바랍니다. 예, 이도형 위원님 수고해 주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

문체부터 해야겠네, 오후에도 어차피 하니까. 감사자료 22페이지 문화예술진흥기금 운영현황에 보면 2천만원 지출했구만요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 2천만원 지출했습니다.
도형

이도형위원

각 단체에 지원한 것이구만요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 이자수입입니다.
도형

이도형위원

재원이 이자수입이라고?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

이자수입으로 지원한 겁니다.
도형

이도형위원

알았어요 그럼. 나는 6억 3,370만 4천원에 대한 이자가 발생되었을텐데 일반회계에서 다시 전출 받아가지고 했는가 싶어서.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

이자수입으로만 한 겁니다.
도형

이도형위원

이자수입으로만 한 것이다. 알았어요. 그 다음에 업무실적 설명하는데 설명자료 7페이지 역전마라톤대회를 우리 군에서 13명이나 참여를 했네요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

13명 참석했는데요. 구간마다 5km구간이 있고, 6km 하는 사람이 있고, 7km하는 사람이 있고 제일 많은 사람은 9km 뛴 사람이 있어요.
도형

이도형위원

400만원 집행내역이 뭐인가?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

400만원은 그 사람들이 1박을 합니다. 1박을 해서 숙식비에요.
도형

이도형위원

나는 어떤 유니폼이나 이런 걸로 지원되는가 싶어서. 그 다음에 8페이지 자료, 체육공원 파악 한 중에 산서 두 개소 자료를 현장 확인해서 수정했으면 좋겠어. 한 개가 초장일텐데 초장이 맞는가?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

어디말인가요?
도형

이도형위원

8페이지 체육공원 시설현황 중에. 주요업무 실적.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

산서요. 체육공원 두 개소요?
도형

이도형위원

어디 어디요? 하나가 초장에서 나오지?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

초장하고.
도형

이도형위원

초장에 체육공원이 이제 흔적도 없어 그러니까 거기를 현지확인 하셔갖고 자료를 이제 바꿔. 하나 그걸 사실은 냉정히 따져보면 농업기반시설공사에다 시설이나 족구장 훼손해서 거기 변상조치 해야 돼. 사실은.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

바로 수정하겠습니다.
도형

이도형위원

그 사업비 역시나 우리 장수군에서 발주된 농촌마을종합개발사업 일환으로 그 사업을 추진한 것을 훼손시켜서 없애 버렸거든. 그래서 그 초장숲을 어떤 숲공원의 일환으로 보면 이해가 와도 체육계에서 관리하는 체육공원으로 받아들이기에는 현실이 맞지를 않아요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 바로 수정하겠습니다.
도형

이도형위원

그러게 하시고요. 산서 비지정문화재에서는 그 동안에 기초자료가 좀 세밀하게 조사되지 않았다 이렇게 생각했는데 상당히 체계적인 자료가 관리되고 있구만요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 용역을 해서 관리하고 있습니다.
도형

이도형위원

그렇고 문화재승격노력도 한 것이 있고, 설명이 되었고. 아무튼 간에 향토문화유산 보존 보호관리 신경을 좀 쓰리라는 말씀을 드리고, 그 다음에 우리 산서지역 관련해서 체육공원조성사업은 추진상황에 나와 있는데 12월 20일 금년에 준공한다고 되어 있네?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

아까 제가 보고할 때 말했는데요. 준공을 할라고 그랬었는데 조금 늦어질 것 같아요.
도형

이도형위원

가옥정리가 안되어서?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

축사가 이전이 안되어서.
도형

이도형위원

축사하고 이런 게 정리가 안되었어. 그 지금 현재 공사 진행과정을 보면 산서시장에서 체육공원방향으로 진입하면서 우측에 천변제방도로에서 체육공원에 진입하는 다리로 진입하는 도로를 하나 만들기로 되어 있는데 그건 나타나지 않아, 공정을 더 유심히 지켜봐야.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

그것은 저희들이 추진하려고 하는데요.
도형

이도형위원

그러게 한다고 하면서도 다리에 진입하려면 기초가 작업이 되어야 되는데 통 비치질 않고 있더라고요. 실무 계장보고 저한테 한번 전화해서 설명해주시라 해요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.
도형

이도형위원

그 다음에 산림과장님, 업무추진실적보고 한번 봐주세요. 5페이지 산불방지 아까 다른 의원께서도 나왔는데 그 예산을 보면 76억 6,600만원이네요. 산불방지 과목에 예산이. 산림과 총 2013년도 본예산이 180억이요?
정기

양정기산림과장

예.
도형

이도형위원

그런다고 보면 43%가 산불예방을 위하는데 집행되고 있단 말이요. 그만큼 산불예방에 대한 것이 중요하고 우리 산림과 업무 소관 중에서도 제일 비중을 두는 업무다 이렇게 이해하면 되겠네요.
정기

양정기산림과장

산불예산은 지금 오타가 났는데요, 7억 6,600만원인데요. 죄송합니다.
도형

이도형위원

그래요, 알겠어요. 그 다음에 아무튼 간에 애쓰신단 말 드리고, 다음에 14페이지 한번 보시고 14페이지도 말길그리고 캠핑클러스터조성사업이고? 그리고 뒷장도 똑같은 사업이고? 뒤에 세 번째장도 다 같은 사업이단 말이요. 단 내용별로 도시숲사업, 가로수조성사업, 와룡자연휴양림보완사업에 대해서 말하자면 사업내용별로 설명되어 있지요.
정기

양정기산림과장

예.
도형

이도형위원

우리 직원들한테 드리는 말씀이오, 이런 것까지 이런 자리에서 말하는 것이 어떻게 받아들일지는 모르겠지만 서류를 작성하실 때 우리 실무자들부터 좀 세밀한 검토가 있어야겠다는 생각에서 드리는 말씀이요. 앞으로 더 잘해주시기를 기대를 하고 우선 재원표기부터가 같은 내용의 사업설명인데 어떤 것은 천단위이고 어떤 것은 백만원 단위요. 같은 보고서들이 거기서부터 어떤 긴장성을 여러분들이, 외부기관에 서류를 작성해서 제출하실 때 그 긴장성들이 좀 주의를 좀 줘야겠다는 생각이 들어지는 것이고, 그 다음에 재원도 말입니다. 첫 장은 국비 30, 도비고 국비 21은 뭐요, 14페이지 도시숲조성에 괄호 해가지고 한 것, 그것은 재원별 매치비율인지 아니면 총액을 재원별로 나눠놓은 것인지도 알 수가 없고, 15페이지도 보면 재원표기 자체가 없어, 또 16페이지 보면 재원별로 비율을 표기했다가, 아무튼 간에 이래서 저는 내용들이 실무자들한테 한번은 짚어줘야 다음부터라도 이렇게 자료 작성할 때 계원인 작성한 것을 계장이 검토를 하고 계장이 검토해서 내 놓은 것을 과장이 한번 세밀하게 검토하겠다 싶어서 드리는 말씀이에요. 22페이지 보시면 지난년도 지적사항 중에 아마 본의원이 주문한 사항인 것으로 기억이 되어서 한번 드리는 말씀이오, 산불발생시 의용소방대원의 활용방안을 강구해 달라 이렇게 주문했단 말이요. 그 내용은 산불이 나가지고 현장에 어쩌다 같이 한번 나가보면 자기마을 뒷산에서 불이 나고 있음에도 불구하고 거기 근접해서 산불진화에 도움을 주는 것은 의용소방대원밖에 없어, 주민들도 물론 노약하신 분들이 많이 계시고 또 그런 우리지역의 실정을 이해는 하나 주민들도 바라만 볼 뿐이지 그렇게 왈칵 애 터진 마음으로 와서 접근해서 산불을 같이 끄고자하지는 않아요. 그러면 결국은 누구냐, 진화대원들하고 공무원 여러분들께서 애 터지라고 진화작업에 몰두할 수밖에 없고 할 수밖에 없단 말이요. 그래도 그 중에서 의용소방대원들이 와서 호스라도 잡아주고 물을 쭉, 이러고 있는 것인데 거기에 대한 것을 꼭 연중 관리되어지는 것을 보면 무진장소방서 관할로 되어 있기 때문에 옛날엔 안그랬는데 거리 이관됨으로 해서 그 대원으로만 관리되어지고 있더라고요. 그래서 읍면장이나 군에서 책임있는 분들이라도 의용대원을 일년에 한두번이라도 초청해가지고 우리 지역재난에 대처해준 데 대해서 어떤 고마움, 격려 이런 표시가 있었으면 좋겠다는 취지로 주문을 했는데 잘못 인해를 한 상 싶어. 처리결과에 뭐라고 나왔는고 하니 ‘무진장소방서 장수센터장과 협의해서 각읍면 의용소방대지원을 요청하겠다.’ 이렇게 답변이 왔는데 본인은 의용소방대에 어떤 체계적인 지원을 강화하라는 걸 주문한 것이 아니라 아까 말씀드린 대로 지역을 관장하는 읍면장들이나 또 우리군에서 책임있는 위치에 있는 분들이 그런 조직들을 격려를 하고 끌어들이고 안아주면 좋겠다 그런 내용을 부탁드렸단 말이요. 참고하셔가지고 이건 매년 반복적인 사항이니까 본 의원의 주문사항의 취지를 이해하셔서 실행실적이 나왔으면 좋겠다는 생각에서 다시한번 주문을 드리고요.
정기

양정기산림과장

예, 그렇게 하겠습니다.
도형

이도형위원

다음 감사자료 보면, 1페이지 한번 보셔 봐요. 2012년도 산림사업 추진상황현황에 나오지요. 2012년도 5천만원이상 산림사업이 30건이 내용이 나와 있고, 7페이지 또 보시면 임도시설 설치했던 내용현황이 나와 있어요. 그 두가지 사업을 합치면 예산집행금액으로 118억 8,290만원이요. 그 중에서 산서지역은 한건이 없어, 물론 제가 이런 기회마다 참 특정지역만을 거론한다는 그 자체에 대해서 저도 당혹하고 또 그 지적을 제 스스로도 이걸 들먹거리는 자체가 짜증스럽기도 하는데 그래도 자료를 볼 때마다 농업관련 자료건 이런 자료건 간에 각종 우리 장수군의 재정이 투자되는 상황의 자료들을 볼 때마다 거론안할 수 없는 것은 물론 지대적으로 어떤 산지가 적다든지, 어떤 산지의 표고가 낮다든지, 아니면 경사도가 완만하다든지 이런 등등의 조건이 따른다손 치더라도 어떤 균형적인 발전 차원에서 어떤 원이 투자되어야 되는데 최소한도 재정투자는 되어야 하는 건 아니겠냐. 여러분들 알지만 장수군 특화품목 사업 중에 하나가 우리지역에 해당이 안되고 있거든, 지금까지. 그런 등등 그런데서 산림사업까지 이런 것들을 봤을 때 또 한번 거론하지 않을 수가 없다는 제 입장을 말씀을 드리고요. 그래서 의도적으로 임도사업이 되었건 어떤 산림관련 사업이 되었든 간에 의도적으로 어떤 지역에 대해서 한 두건씩이라도 장수군에 10건의 사업이 시행된다고 보면 한건씩이라도 이런 곳에 어떤 의도적인 행위를 해서라도 재원이 같이 투자되고 지역에 스며들어갈 수 있도록, 장수군 재정활동이, 그런 뜻에서 드린 말씀이에요.
정기

양정기산림과장

예, 위원님 말씀하신대로 자료요구를 하셨는데요. 저희가 파악해본대로는 산서가 가장 적습니다. 산림사업이 지역으로.
도형

이도형위원

지역적인 특성은 이해가 가도 거기에 비례할 정도가 가도.
정기

양정기산림과장

내년에는 등산로정비사업하고 임도사업을 산서지역에 투자할 계획입니다.
도형

이도형위원

장수하고 산서 경계에 비행기재 식천이라고 하는가 거기에서 번암 넘어가는 마치재까지 해서 산 날등으로 해서 쭉 어떤 임도를 개설하면 전망적으로도 스카이라인이 저쪽 서쪽을 바라볼 수 있는 스카이라인도 형성되고, 어떤 방화선도 되고, 그래서 거기에도 어떤 검토할 필요성이 있다는 것도 그런 맥락에서 주문했던 것이거든요. 그런데 거기 현장한번 검토해가지고 어떻게 한다는 답변이 안들려, 하여튼 긍정적으로 어떤 의도를 가지고 찾다보면 왜 해당사업들이 발굴이 안되겠어요? 그래서 드리는 말씀이니까.
정기

양정기산림과장

내년도 간선임도계획이요. 산서 오산리에서 백운리 구간이 내년부터 시작되게 되어 있습니다. 그래서 그쪽으로 투자를 하도록 하겠습니다.
도형

이도형위원

아무튼 간 좀 해주시고요. 다음에 아까 톱밥 관련해서 많이 나왔지만 이제 톱밥배지사업은 내년도부터 완전히 기술지원과 소관으로 이관이 된다고 하셨어요.
정기

양정기산림과장

례, 업무이관이 되겠습니다.
도형

이도형위원

알겠고, 그 다음에 지난번 업무보고 청취할 때 2013년도 업무계획 청취할 때도 주문을 한 바 있는데 한번만 더 드려야겠구만요. 우리 장수군이 건강농업도시를 지표로 해서 모든 군정이 추진되고 있고 그 지표를 달성하기 위해서 지금 노력하고 있지요. 그런다면 건강이라는 것은 그야말로 여러 가지 캐치플레이를 내세운 이유는 우리지역의 특성이 그야말로 청정지역이고 그 기반은 산림이 아니겠습니까, 우리가 산지가 많다는 것이고 계곡이 깊다는 것일 것이고, 그런 점을 자연적인 기반을 여건으로 해서 이런 군정지표가 설정이 되었고 또 그렇게 추진이 될텐데 지금 어떤 산림관계 자료 등을 보다보면 어떤 숲유치원, 그 다음에 치유숲 이런 것들이 많이 거론되더라고요. 그래가지고 앞으로의 산림정책이 그야말로 돈도 벌고 휴식도 즐기는 산가꾸기를 하자는 산림청의 어떤 캐치플레리즈라고 내세운 그런 것이라고 보면 타당성이 있다. 그래서 그런 산림청으로부터 중앙정부의 산림정책 방향을 우리 장수군의 건강도시의 이미지를 제고하고 기반을 바꿔나가는데 접목시키고 이끌어 들여야 할 것이라는 생각이 드는 것이에요. 그래서 숲유치원도 나왔는고 하니 ‘숲유치원이란 유아교육법에 의한 유치원은 아니나 일반유치원과 달리 아이들이 숲에서 뛰어놀면 자연과의 교감을 통해 감성과 창의성을 배양토록 운영되는 자연체험활동이고 교육프로그램운영을 통칭한다.’ 해가지고 지금 전국적으로 상당히 운영되고 있더라고요. 지정을 해서. 유아학생들도 그냥 기하급수적은 아니더라도 배가 되는 현상이더라고요, 그동안 3년동안 통계도 보니까. 그래서 유치원 수는 2008년도 이 사업이 제창되어서 2008년도, 5년도 안된 사이에 유치원수는 25배, 유아수는 14배가 증가했다고 자료는 제시를 하고 있더라고요, 참고로 좀 해주시고, 그 다음에 치유숲에서 여러 가지가 나와있어 치유숲이 국민수요에 조성이 못 미치고 있다. 국민들은 그야말로 치유숲조성을 기대를 하고 있다. 수요도 많다. 이렇게 내놓고 있더라고요, 이 시간에 여러 가지 그런 관련 자료는 소개는 제가 할 필요는 없겠습니다만 그래가지고 이런 내용들이 산림청의 어떤 산림정책의 변화, 옛날에는 조림하고 산사태를 예방하고 산으로부터 발생되는 각종 재해를 예방하기 위해서 산림정책이 추진되었으나 이제는 어떤 건강개념에서 말하자면 그런 차원으로서 인식을 해서 개발되더라. 그렇다고 보면 재론됩니다만 우리 장수군에서 추구하는 건강도시와 일맥상통하는 점이 충분이 있는 것 아니겠냐, 또 그래야할 필요성이 느껴 드리는 말씀이란 말이요. 그래서 앞으로 동부권개발사업으로 추진되는 말길 그리고 캠핑클러스터사업이라든지, 또 지리산권광역관광개발사업하고 연계 추진될 앞으로 금후 추진될 대곡재주변개발사업 등과도 이런 산림사업이 연계해서 파고들어야할 여지는 없는 것인지, 이런 것도 실무팀들이 좀 공부도 하기고 어떤 착안도 하셔서 자료를 연관된 부서들과 짚어보면서 거기와 연관된 사업들이 개발되어지기를 바라면서 주문을 드리는 거예요.
정기

양정기산림과장

예, 알겠습니다.
도형

이도형위원

이상입니다.
정택

임정택위원장

예, 이도형 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 감사하실 위원님, 최희숙 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

같이 연결해서 산림과장님 감사하겠습니다. 산촌생태마을조성사업에 보면 앰프시설 하셨어요?
정기

양정기산림과장

무선앰프시설 했습니다.
희숙

최희숙위원

무선앰프, 마을전체?
정기

양정기산림과장

마을이 세 개마을로 떨어져 있어서 유선이 잘 안되어서 무선으로 해서 연결시켜서 방송할 수 있도록 무선앰프시설을 하였습니다.
희숙

최희숙위원

그 시설을 했어요. 저는 요즘에 새로 계속 우리가 추진하라고 하는 것이 옹내방송시스템을 했나 했어요. 그래서 거기에 대해서 한번 여쭤보는 겁니다. 그래서 각호마다 앰프시설을 옹내방송으로 시설했나 했는데 아니 그러면 3개마을 다 할 수 있는 무선.
정기

양정기산림과장

예, 한곳에서 일괄적으로 방송을 하면 무선으로 전달이 되어서 방송을 하는 시스템을 설치를 하였습니다.
희숙

최희숙위원

그런 어떤 식인가, 그러면 한군데서 아무데서나 하면 세군데 다 무선으로 다 들린다 이 말이지요?
정기

양정기산림과장

아니 본 마을에서 마을이장님댁이나 그런데 앰프시설이 되어 있어요. 거기에서 멀리 떨어져 있는 마을까지도 동시에 방송이 무선으로 연결이 되도록 되어 있어서 방송을 할 수 있는 그런 시스템입니다.
희숙

최희숙위원

그러면 주민들이 옹내에서 듣나요? 집안에서 들을 수가 있어요?
정기

양정기산림과장

예.
희숙

최희숙위원

그러면 우리 위원장님 건의했던 그런 시스템 아니라도 될 것 같네요. 그런가 이걸 현지확인을 한번 해봐야 될 것 같습니다. 그건 한번 확인을 한번 해보고요. 그 다음에 사업을 하면 창고, 가공시설 이렇게 다 짓잖아요. 그걸 짓는데 이게 지원사업이지요. 어쨌든 국비가 되었던, 군비가 되었던 지원해서 짓는 건데 그 창고에 현판이 전혀 붙어있지 않은 데가 있어요. 혹시 붙였습니까? 펠릿가공실, 산촌마을지원사업으로 지원된 사업이다 이런 현판이 붙어 있어요, 그렇게 시설했어요?
정기

양정기산림과장

예.
희숙

최희숙위원

잘 하셨구만요. 실장님 계시니까 말씀을 드리는데요. 지원되는 사업들보면 안붙은 데도 많이 있어요, 현판이 그래서 저게 개인 것인지 아니면 마을 건지를 잘 모르기 때문에 될 수 있으면 지원된 사업은 사업으로 시설물에 대해서는 좀 현판이 붙어 있으면 좋겠다는 생각입니다. 실장님 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 노거수하고 보호수 보수를 하셨는데요. 마을마다가면 보호수로 지정되어 있는 것도 있고, 그 다음에 가로수로 쭉 있지요, 마을마다 보면. 그런데 보니까 요즘에 나무들이 죽은 가지가 많아요. 그래서 지난번에 보니까 농소마을 위에 연동마을에는 죽은 가지 제거사업을 하셨더라고요. 그게 엄청난 죽은 가지가 나왔는데 정말 그게 태풍 때는 엄청 위험하거든요. 산림과장님께 그것 좀 부탁하려고요. 사람들이 많이 왕래하는 그런 길 가에 죽은 가지 제거사업을 꼭 해주시기를 부탁을 드릴게요.
정기

양정기산림과장

예, 보호수 정비사업하고 노거수정비사업이 매년 예산이 의회에서도 건의를 하셔서 예산확보가 되고 있는데요. 내년에도 태풍고사목에 대해서 제거를 하도록 하겠습니다.
희숙

최희숙위원

예, 그래서 정말 인근 마을주변에 있는 그런 정자나무들이 많아요. 지금 보호수로 지정이 안되어 있고 그러더라고 그런 나무들이 많은데 그런 것들도 좀 해주시기를 주문을 드리겠습니다.
정기

양정기산림과장

예.
희숙

최희숙위원

그리고 지금 22페이지 보면 오미자가공공장, 가공 및 유통판매센터가 이제 완공이 되었어요? 완공이 되었는데 거기에 어떻게 운영하는 것에 대해서는 우리 산림과하고는 관련이 없습니까?
정기

양정기산림과장

저희들이 기반시설까지는 했는데요. 운영도 하도록 적극적으로 권장하겠습니다. 활성화는 운영까지는 않고 있습니다만 다른 변경계획이 있는 것 같아요. 그래서 내년부터는.
희숙

최희숙위원

이게 산림조합에서 하고 있지요?
정기

양정기산림과장

예, 산림조합에서 하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

그런데 지금 그게 평수로 보면 200평이 좀 넘지요. 220평정도가 되는데 그걸 어떤 식으로 운영할 것인가에 대해서 항간에 말이 엄청 많습니다. 마트를 한다는 둥 뭘 한다는 둥 이렇게 말이 많은데 그 유통판매센터인데 그게 다른 목적으로 사용을 해도 되는지.
정기

양정기산림과장

유통판매센터로 되어 있기 때문에요.
희숙

최희숙위원

그러면 오미자가공 및 유통판매센터란 말이에요. 목적이 그렇지요?
정기

양정기산림과장

예.
희숙

최희숙위원

그러면 오미자에 대한 유통판매인가, 농산물에 대한 건가? 아니면.
정기

양정기산림과장

오미자는 현재 기반조성 위주로 되어 있고요.
희숙

최희숙위원

기반조성으로 송천리에 한 것이고, 그러면 유통판매센터는?
정기

양정기산림과장

유통판매센터는 장계에 있는 시설로.
희숙

최희숙위원

예, 거기 시설로 해놨지요.
정기

양정기산림과장

매장으로 운영할 계획입니다.
희숙

최희숙위원

매장운영에 그 매장의 품목이 무엇이냐는 얘기지요.
정기

양정기산림과장

품목은 저희가 거기까지는 제한을 안두고 있습니다만 농산물이나 임산물 오미자 관련된 상품을 판매할 계획입니다.
희숙

최희숙위원

그렇게 보고를 받았지요. 그런데 지금 항간에 마트로 사용한다. 이런 소문이 있어서 주민들이 엄청 많은 질의를 해요. 그래서 그걸 확고한 답을 할 수 있도록 이걸 해서 한번 답을 주세요. 그 쪽 산림조합, 그렇게 건물만 완공해놓고 가만히 둘 수는 없잖아요.
정기

양정기산림과장

조성은 되어 있는데요. 변경계획이 있는 것 같아요. 그래서 그것 때문에 운영을 않고 있는데 내년부터는 운영이 될 것으로 계획하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

알겠습니다. 그 다음에 문체사업소장님, 보면 문테사업소에 지정문화재, 비지정문화재 또 문화유적보존정비 등 정말 많은 사업을 하고 있어요, 이제 관광과가 그쪽으로 가서요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

문화예술과 소관이구만요.
희숙

최희숙위원

거기 보면 도지정문화재 있지요. 도지정문화재가 여러 군데 있지요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

지금 저희들이 26개 있습니다.
희숙

최희숙위원

26곳이 있는데 지정문화만 해놓고 관리는 어떻게 하고 있어요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

그건 저희들이 관리하고 있지요. 도지정문화재는 계속 관리하고 있습니다.
희숙

최희숙위원

관리하고 있는데 개발계획 같은 것은 전혀 없어요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

지금 돈이 너무 많이 들어가는 것은 저희들이 도비를 받지 않고는 할 수가 없어서 그런 것도 저희들이 관리는 해야 됩니다. 그런데 지금 좀 못하는 데가 좀 있지요.
희숙

최희숙위원

그래서 사업추진을 해야 될 것 같다는 생각이 듭니다. 그 쪽에 왜냐하면 문화유적보존정비로 해마다 하고 있지요. 그건 그냥 도에서부터 계속 하게끔 내려와 있어요? 그래서 그렇게 계속 하는 거예요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

도에서 금액 딱 주어져요. 그 금액에 의해서.
희숙

최희숙위원

그러면 올해 보수를 했단 말이에요. 그러면 내년에 보수할 게 또 생겨요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

저희들이 많이 올리면 시급성을 저 위에서 선정을 해줘요. 현지 나와가지고 그래서 거기서 시급한 것부터 해나갑니다.
희숙

최희숙위원

시급한 것 먼저 하라고, 거기에 비율해서 그렇게 하고 있구만요. 이게 우리 문화유적지도 보면 여기에 보면 정상윤가옥이나 전통가옥이잖아요. 권희문가옥이나 이렇게 우리 보물로 되어 있는 향교같은 데는 방문객들이 많아요. 그런데 이 가옥은 사람이 드나들어야지 상태가 유지가 된데요. 그래서 이 가옥도 체험 쪽으로 연결하는 방법이 어떨까 하는 생각입니다. 그래서 우리 과장님 생각이 어떤지.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

의원님 말씀이 좋은 생각인데요. 볼거리가 가서보시면 알지만 특별하게 볼거리가 없으니까 사람들이 자연적으로 흥미를 유발할 수 있는 볼거리가 있다든가, 아니면 거기 와서 교육자료로도 많이 활용된다고 하면 오는데 그렇게까지 가옥은 딱 그냥 하기 때문에 사람들이 많이 찾지 않는 형태가 되고 있습니다.
희숙

최희숙위원

그래서 다른 곳은 보면 종가체험해가지고 거기에서 하룻밤을 자고 그 다음에 주변 구경을 하고 이렇게 하잖아요. 그래서 그 가옥의 전통과 유래를 설명하고 그런 건데 아마 이쪽에는 그래도 권희문가옥 같은 경우에는 이렇게 할 수가 있을 것 같아요. 권희문씨 가옥같은 데는 그래서 그쪽에 산서에 보면 향토음식 지원하는 마을이 있단 말이에요. 저 쪽에 용암마을에. 그래서 거기서 향토음식을 식사는 거기서 제공을 하더라고 그런데서 체험할 수 있으면 좋겠다는 생각이 들어서.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

종전에 그것도 생각했었는데 가옥주 권희문가옥에서 반대를 했어요.
희숙

최희숙위원

권희문가옥에서, 추진은 했구만요. 그래서 계속적으로도 한번 그렇게 해서 개발할 수 있는 방안을 대안을 강구해보세요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

노력하겠습니다.
희숙

최희숙위원

그리고 방화동레포츠관광지지원사업 있지요. 그게 산림과장님께서 추진했던 거였는데 올해부터 추진합니까?
정기

양정기산림과장

내년부터 저희들이 요청을 했습니다만 기획재정부에서 예산이 반영이 안되었어요.
희숙

최희숙위원

예산반영이 안되었어요? 그러면 백지화 되었어요?
정기

양정기산림과장

백지화는 아니고요. 내년에 다시 사업을 문화체육관광부하고 협의를 다시 하겠습니다만 내용을 좀 변경을 해서 내년에 다시 내후년 사업을 신청할 계획입니다.
희숙

최희숙위원

그렇게 추진할 계획을 계속 갖고 있었지만 선정이 안되었다?
정기

양정기산림과장

예.
희숙

최희숙위원

여기 올라와 있어서 어떻게 되었나 해서 그랬고요. 그 다음에 농촌문화관광마을 사업은 지리산권사업이라서 산림과인가요? 농촌문화관광마을이 지리산권사업이지요? 성암마을에 테라피하우스 10동이 완공되었어요, 테라피 하우스가 뭐에요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

테라피하우스가 사람들이 와서 쉴 수 있는 장소에요.
희숙

최희숙위원

그런데 특별한 집을 지었는가 해서 그러는 거예요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

황토집으로 해가지고 사람들이 편히 와서 쉴 수 있는 공간을 지었습니다.
희숙

최희숙위원

그랬어요? 여기 우리 현지확인 안했지요. 여기는 한번 현장확인을 가보는 것이 좋을 것 같습니다. 안내를 한번 해주시고요. 예, 이상입니다.
정택

임정택위원장

최희숙 위원님 수고하셨습니다. 점심시간까지 남은 시간이 얼마 남지 않아서 자투리시간처럼 보여져서 그 시간은 위원장이 감사를 하도록 하겠습니다. 정영모 위원이 감사해 주시기 바랍니다.

정영모위원

정영모 위원입니다. 시간은 하여튼 맞춰드리겠습니다. 우선 산림과장님 이것을 행정사무감사 들어가기 전에 지난번 업무보고 때 산림소득공모사업 신청한 거에 대해서 우선 말씀을 드리겠습니다. 그때 자료를 받아본 걸로 할 것 같으면 총 2개사업을 우리가 공모신청을 들어왔었지요? 그러면 거기가 총사업비가 8억 중에 우리군비가 1억 1천만원뿐이 안되요. 그리고 나머지는 국비, 도비군비로 이렇게 되어 있었어요. 그런데 그 때 부결사유를 보면 ‘단체에 대해서 보조사업의 사유화를 방지하고, 독립적인 작목반원들의 부지확보가 없고, 세 번째로 공동생산 공동출하를 위해서는 참여자 전원의 적극적인 추진의지가 있어야 된다.’ 이걸로 해가지고 우리 자체적으로 부결을 시켰어요. 그랬지요?
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

그런데 이것이 방법을 찾으려고 노력도 하고 실제 우리장수군에서는 이 산림소득사업이 선택이 아니라 필수입니다. 현재 우리 장수군세로 봐서는 그런데 좀 적극적인 방법을 찾아서 사유지가 있으면 저당권설정해서 작목반들이 저당권설정을 해도 되는 거고, 우리 군유지를 알선을 해줘서 그걸 개발을 해가지고 산림소득으로 연결시켜준다든지 그런 방법들을 좀 모색 좀 해야 되는데 단지 탁상위에서 서류만 가지고 되니 안되니 해가지고 이 총 최대 5억원 규모의 이 좋은 호기를 놓쳤다는 것은 참 안타깝습니다, 실지로. 그래서 우리 과장님께서 앞으로 산림소득관련해서 추진계획을 어떻게 구상하고 계신지 한번 답변해 주시기 바랍니다.
정기

양정기산림과장

저희들이 두 개사업에 대해서 신청을 했는데 하나는 꾸지뽕이고요. 이런 작물에 대해서는 산림작물 중에서도 희귀한 작물입니다. 그래서 말씀하신대로 우리 군이 75%이상이 산림지역이기 때문에 산림지역에서 생산할 수 있는 품목개발이적극적으로 필요하다고 생각하고요. 앞으로 이번에 금년에 심사에서 탈락이 되었습니다만 적극적으로 개발해서 선택이 되도록 노력하겠습니다.

정영모위원

그러니까 적극적으로 개발한다는 것이 부결을 시켜서 해놓고, 다른 대안을 찾아본다든지 다른 어떤 방향으로 이끈다든지 그런 것을 좀 하셔야지. 그러면 2013년도 공모사업은 이제 끝난 것 아닙니까, 끝났지요?
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

그러면 2013년도에 2014년도나 추진해야 되겠네?
정기

양정기산림과장

2013년도 내년에 추진할 계획입니다.

정영모위원

그래서 이런 문제는요. 여기 기획실장님도 계시고 그래서 공모사업은 같이 공유를 해서 전부 추진하고 그러는데 물론 실무자들 선에서도 좋지만 이런 것도 한번씩 윗계단으로 올려서 강력한 의지, 실지로 모험으로라도 추진을 해야 되요. 실패하더라도 한번 해보면 실패는 성공의 어머니라고 그러잖아요. 그런데 처음에 할 때부터 그냥 어렵다, 그냥 추진의지 없다. 그렇게 해가지고는 우리 산림소득작목을 어떻게 개발할 겁니까? 하여튼 여기에 대해서 좀 각성하시고 좀 힘내서 의지를 가져주세요. 좀 밀고 나가는 맛이 있어야지 산림소득작목 개발이 되지요. 좀 노력을 해주시기 바랍니다.
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

다음 지금 추지실적보고 10쪽에 장안산 생태숲 관련해서 좀 말씀드리겠습니다. 이 사업기간이 2009년도부터 2014년까지 6년간이에요. 총사업비가 53억입니다. 그렇지요?
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

그런데 그동안 현장확인 등을 통해서 볼 것 같으면 장안산군립공원개발 및 보존사업이 아니라 전체가 방화동가족휴가촌부대사업 추진목적하고 일맥상통하게 되어 있어요. 53억 중에 10%되는 4억 정도만 장안산 주변에 있지 나머지는 방화동가족휴가촌 속으로 싹 몰려 있어요. 그걸 인정하십니까? 그래서 이 문제를 보고 등을 통해서 몇차례 우리 의회에서 지적을 하고 그러니까 우리과장님께서 2011년도 6월에 장안산생태숲조성사업 설계변경을 추진해서 좀 하겠습니다 한 것이 무룡고개 편의시설 쉼터 5개소, 나무의자 및 테이블설치, 억새숲 확대해서 2.5ha해서 3ha로 느는 것, 그 다음에 샘터주변 복원 및 조경시설 좀 하겠다하는 거고, 장안산 정상에 편의시설 설치를 하는데 관망테크도 하고 안내판도 설치하겠다. 그것 보고를 저희들한테 해주셨어요. 맞지요?
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

그런데 지금 2012년 말까지 오면서 이 설계변경하고 2011년도 6월에 우리 의원들한테 보고한 것 전부 헛것이 되어버렸습니까? 거기 하나도 안들어갔잖아요. 겨우 한다는 것이 억새숲 0.5ha 늘린 것하고, 샘터주변 복원에 안락의자 몇 개 갔다놓은 것 그것만 하셨지요 지금? 실례로 지난번 우리가 현지확인 할 때도 무룡고개 가서 여기에서 쉼터 5개소하고 나무의자 테이블 설치하고 그래서 지난번에도 지적이 되었습니다만 전부 서류상으로 하고 설계변경 한다고 보고해 놓고 나서는 그런 것은 하나도 안해놓고 지금 2013년도 계획을 봅시다. 2013년 사업추진계획 11쪽을 보면 거기에다 13억 9,600만원을 들여서 ‘억새숲 및 무룡고개 쉼터보완’ 요렇게만 딱 나왔어요. 그러면 2011년도 6월부터 저희들이 현지확인해서 우리 과장님께서 저희들한테 제출해 준 이 서류는 말짱 헛 거란 얘기 아닙니까? 거짓말 하신 것뿐이 안되잖아요.
정기

양정기산림과장

그 때 보고 드린 내용은 현재 2011년도에 억새숲과 데크.

정영모위원

2012년 상반기 때도 보고했어요. 우리한테.
정기

양정기산림과장

그 사항들은 이미 완료가 되었고요, 이번에 현장에서 의원님께서 방문하셔가지고.

정영모위원

그러면 물어 봅시다. 완료되었다고 그러는데 장안산정상 편의시설 설치해서 관망데크 해놨습니까?
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

두군데 해놨지요. 그 다음에 안내판 설치, 또 지금 무룡고개 편의시설에서는 해놓으라니까 그것은 그 때 얘기하니까 쉼터 다시 보완하신다 그랬어요?
정기

양정기산림과장

기존에 있는 시설을.

정영모위원

그것 말고 기존에 있는 시설 말고 비가 오면 비도 피하는 시설도 좀 해주고 그날 가보셨지만 등산객들 차가 관광버스가 대여섯대 있고 자가용도 있고 그래서 만일 비라도 내리면 어디로 들어갈 겁니까 그 사람들. 전부 버스 속으로 들어가라고 그럴래요? 그리고 지금 억새숲 군락지 있는데 거기 좋아가지고 관찰로 해가지고 데크시설을 해갖고 모정형태로 해가지고 원래는 얘기가 나왔었어요. 관망대로, 그것도 지금 없잖아요.
정기

양정기산림과장

전망데크를 저희가 했고요. 덮게는 시설은 안되어 있습니다.

정영모위원

그래서 이것을 실지로 저희들은 그렇습니다. 장안산은 지금 백주대단 8대 종산이예요. 우리가 행정에서 생각한 것보다 사람들이 엄청 몰리는 뎁니다. 그런데 이 좋은 자원을 두고 뭐하냐는 소리가 실지로 과장님 귀에는 안들어가려는가 뭐라도 저희들 귀에는 많이 들어와요. 그러니까 소통부재란 말입니다. 그래서 개발하고 가꾸면 어머니 역할 충분히 합니다. 장안산이. 실례로 순창이 강천산 하나 가지고 얼마나 지금 먹고 사는지 아십니까? 이번에 내장산에 밀린 사람들이 강천산을 싹 몰렸는데 거기 저도 일부 끼어서 갔지만 그 친구가 하는 말이 있어요. 90%가 외지사람이고 10% 전라도 사람이라고 그랬어요. 그 정도로 몰려들어요. 좀 장안산 생태숲조성관련 또 장안산개발 쪽에 특별히 관심 좀 가져 주세요.
정기

양정기산림과장

예, 의원님 말씀하신 대로 내년 계획에 들어있습니다만. 쉼터를 보완하도록 하겠습니다.

정영모위원

실제로 보면 지금 방문자센터 조성을 한다고 그러는 것이 방화동가족휴가촌 내에 있는 거예요. 그렇지요? 그러면 거기에는 기존 방문자들이 방문하고 거 안에 산막촌까지 있을 때 이런 걸 구비해서, 그런데 또 구지 방문자센터를 조성하겠다. 실제 하고 싶은 일이 그렇게 많은 데도 한쪽에다 한데다가 또 하고 한데다가 또 집어넣고 해가지고 예산효율성측면으로 따져가지고 어느 것이 좀 있는가 그것도 좀 판단 좀 해주십사 하는 얘기에요. 하여튼 노력 좀 해주세요.
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

2011년 행정사무감사 처리결과 중에 금방 동료 최희숙 의원님이 말씀하시는데 지금 산림조합에서 유통판맨센터 장계에다 지어놨지요. 그 내부적인 사정 아십니까? 왜 개장을 못하고 있는지?
정기

양정기산림과장

시설 계획변경을 하고 있는 줄 알고 있습니다.

정영모위원

왜 계획변경을 하는지 그 이유를 아시냐고요?
정기

양정기산림과장

당초 2층을 판매장으로 하려고 했는데 그게 아마 1층으로 변경하는 걸로 알고 있습니다.

정영모위원

그게 변경이 아니라 건물 지을 때부터 뭐간 잘못되어 있었지요? 왠고하니 이것을 거기에 공모사업을 따 와가지고 지금 우리가 군비가 1억이 들어가서 여기 자료 보면 정산을 2012년도 2월 29일에 했다고 그랬어요. 그러면 건물 우리가 군비 1억 준 것에 대해서 건물이 완료된 것만 정산이 끝난 거예요. 그러면 이 사업이 물론 산림조합에서 한다고 하지만 우리가 어차피 산림소득 오미자까지 연계되어 가지고 우리가 군비도 1억을 줬기 때문에 그것이 활성화되도록 하는 방안도 같이 검토로 해줘야 됩니다. 그런데 건물 당초에 지을 때부터 좀 삐거덕거린 일이 있어서 그것을 내부적으로 문제가 있어서 그걸 못하고 있는 거예요. 그래서 그런 점을 좀 같이 그쪽도 찾아보고 그래 해가지고 이것이 활성화되도록 좀 노력을 해주셔야지 이제 우리는 정산 받았으니까 모르겠다 이렇게해서는 좀 문제점 있지않냐 이렇게 생각을 합니다. 이것을 좀 솔직히 얘기를 해주세요.
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

점심시간이 되었으니까 어차피 오후에 할테니까 이걸로 마치고 점심식사 후에.
정택

임정택위원장

어차피 오후에 해야 되니까 중식시간을 지켜서 중식을 하는 게 좋겠습니다. 정영모 위원님 수고하셨고요. 중식을 위해서 감사 중지를 하도록 하겠습니다. 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

11시 59분 감사중지

13시 33분 감사실시

성원이 되었으므로 계속해서 감사를 실시하도록 하겠습니다. 계속해서 준비되신 위원님께서 감사를 실시해 주시기 바랍니다. 정영모 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

정영모위원

정영모 위원입니다. 오전에 이어서 산림과장님 질문하겠습니다. 감사자료 23쪽요 유해야생동물피해보상 지급한 것 있지요. 24쪽 추진실적보고에 붙여 놓은 것. 거기에 보면 원래 당초에 지적된 것은 10건 접수해서 1,590만원이라고 그랬는데 지급은 26명에 986만 5,000원 지급했어요? 그 차이나는 것은 왜 차이가 납니까? 산정해 놨다고 그러는데 1,590만원이.
정기

양정기산림과장

접수는 1,100만원 했어도요, 유해야생동물 지급 조례에 의해서 일정 면적이라든가 금액 이상만 지급하도록 되어 있습니다.

정영모위원

그러면 1,590만원은 농가에서 했는데 보상내역을 산정했다고 그러면 그건 집행부에서 한 것 아니에요? 지금 그것은 더 파악해봐야 되니까 26명에 986만 5천원이에요. 968만 5천원 차이 있는 것은 혹시 착오했다 생각하고 여기에서 한 말씀 드리고 싶은 것은 지금 멧돼지 고라니 등 이런 개체수가 증가되고 피해가 날로 확산되고 있어요. 그래서 2010년도에는 8건 보상을 했는데 2011년도에는 26건을 보상을 했어요. 우리 장수군에서요. 여기 자료 내주신 것 보면 사무감사 자료 40쪽 보면 8건에서 26건까지 이렇게 늘어났는데 혹시 지금 우리 장수군에서 이 멧돼지나 뭘로 해서 인명피해 사례는 지금 없지요?
정기

양정기산림과장

예, 없습니다.

정영모위원

인명피해는요. 그러면 2012년도 신청받은 것은 있습니까?
정기

양정기산림과장

예, 현재 받아서 산정 중에 있습니다.

정영모위원

몇 건이나 들어왔어요?
정기

양정기산림과장

정확한 수치는 아직 확인을 못했는데요. 지금 농가들한테 신청이 들어와서 저희들이 현지확인해서 하려고 하는.

정영모위원

대략 몇 건 정도 우리 담당이 옆에서 알려줘요, 몇 건 정도 들어왔어요? 40건? 그래서 이것이 지금 우리가 유해야생동물로 해서 계속 피해들이 많이 있고 그러는데 지금 여기에 대한 대책은 2년전이나 1년전이나 거의 같아요. 그런데 이번에 우리 장수군이 11월 23일부터 2013년도 3월 15일까지 113일간 수렵을 허가해 주지요?
정기

양정기산림과장

예, 수렵자 운영합니다.

정영모위원

그래서 대통령선거기간만 제외하고 하는데 여기에서 한 가지 묻고 싶은 것은 발매수량은 뭐고 승인수량은 뭡니까?
정기

양정기산림과장

발매수량은 총 우리군의 동물의 밀도에 의해서 산출된 계획수량이고, 승인수량은 엽사들이 퇴거를 신청한 수량이 되겠습니다.

정영모위원

그러니까 발매수량은 종류별로 개체수에 이 정도 있겠다 하는 건데 그러면 거기에 대해서 좀 묻겠습니다. 지금 수렵계획을 볼 것 같으면 까치의 경우 956발매에 승인수량이 7마리에요, 멧돼지는 2,282마리 중에 196마리, 또 고라니는 824마리에 501마리해서 60%인데 멧돼지 같은 경우 8%, 까치의 경우는 1%도 안돼요. 0.7%에요. 지금 우리가 승인수량이, 그러면 이 행정하고 지금 우리 농가에서 느끼는 것하고 차이가 너무 많이 난다 왠고하니 지금 유해야생동물은 천적이 없어가지고 자꾸 늘어나는 추세에요. 지금 멧돼지 같은 경우 가령 2,300마리가 움직이는데 잡는 건 196마리만 지금 승인을 해줬다는 얘기에요. 실지로는 더 잡을 수가 있는데, 지금 우리가 수렵장운영하면서 엽사 한 사람당 전에는 몇 마리 잡아라, 몇 마리 잡아라 해가지고 그 이상은 못 잡게 했잖아요. 그런데 지금 그것이 해제가 됐다면서요. 그 수량은 제한이 없다면서요. 그러면 지금 수렵장 운영하는 목적이 이 유해야생동물을 개체수를 줄이면서 농가피해도 줄이는데 목적이 있다고 볼 수가 있는데 까치하고 멧돼지 같은 경우 이렇게 두자리 숫자도 아니고 한자리 숫자로 낮게 잡은 이유가 있습니까?
정기

양정기산림과장

저희들이 승인수량은 우리 군에서 잡는 것이 아니고 포획승인 신청한 분들이 본인들이 포획테그 승인을 신청한 수량이기 때문에 더 잡게 되면 테그 신청을 더 하게 됩니다. 저희가 임의로 조정할 수 있는 게 아니고.

정영모위원

그럼 엽사들이 우리가 지금 다른 데는 유해동물피해포획단이라고 해서 운영을 하는데 우리는 엽사들이라고 해서 이렇게 허가 받은 사람 있지요. 경찰서에서 허가 받으신 분들 계시잖습니까, 몇 명이나 됩니까, 우리 장수군내에?
정기

양정기산림과장

저희가 20명 있습니다.

정영모위원

그러면 거기에 20명에다가 이 수렵장이 운영되면 전국에서 오잖아요. 전국에서 오는데 까치 같은 경우 7마리라는 것은 신청 들어 온 게 까치는 7마리만 잡겠다. 이게 참 이해가 안돼서 얘기에요. 승인수량이. 그러면 전국에서 엽사들이 신청을 해서 오는데 장수군에서 멧돼지가 우리가 한 2,300마리가 있다 가령 분포도가 얼마냐 하면 서로 얘기를 할 것 아닙니까 그런데 그 중에 196마리만 잡겠다. 그것은 아니라 이 과정이 어떻게 되는 거예요. 이걸 한번 설명 좀 해줘보세요.
수렵장 운영할 때는 안준다. 포획금을 안준다는 얘기잖아요.
그래서 멧돼지가 너무 적게 8%정도뿐이 안돼서 하는 얘기인데 지금 수렵시간은 어떻게 됩니까? 일몰까지지요. 그런데 멧돼지의 경우는 야간에 원래 잡거든요. 그러면 이 문제가 우리 인명피해하고 연계가 되어서 그러는데 이런 문제는 한번 경찰서하고도 협의 좀 해봐가지고 사실상은 이 수렵장 운영기간 중에 멧돼지 개체수를 좀 줄여줘야 되요.
하여튼 이 수렵장 운영할 적에 본의원이 바라고 싶은 것은 운영기간 동안에 멧돼지하고 고라니 개체수는 좀 줄일 수 있도록 노력을 해주십사. 실제 우리 과장님이랑 농사를 짓는지 안짓는지는 모르지만 지금 농가들은 고라니 같은 것이 와서 논에 한번 들어가면 논바닥이 운동장이 되어버려요. 다 얘기 들어서 아실테지만 멧돼지 같은 것 산밑에 제대로 곡식을 못 심거든요. 그래서 여러 가지 방법들이 동원돼도 그래도 방지를 못해요. 그래서 이 개체수를 줄이는데 노력을 해주시도록 하고 이 수렵기간도 물론 금방 담당 설명마따나 우리 장수군에서 유해동물 포획단 운영할 때는 어느 정도 그래도 여유를 둬가지고 이렇게 운영을 했었는데 전국수렵장이 될 때는 인명피해 때문에 상당히 조심스러워서 얘기합니다만 실제 멧돼지 같은 것은 낮에는 잡을 수가 없어요. 그렇기 때문에 그런 것도 한번 협의를 해보시는 것이 좋지 않나, 이렇게 주문을 드립니다. 좀 그렇게 해주시기 바라고요. 다음 25쪽에 지금 의암공원테마숲조성이 100% 끝났지요?
정기

양정기산림과장

예, 끝났습니다.

정영모위원

거기 보면 2011년도 할 때 논개님 시가 많기 때문에 시비제작 설치 방안도 강구하라고 했는데 현지 검토결과 설치되어 있음 이래가지고 딱 잘라서 ‘완료’ 이랬어요. 비가 몇 개나 설치되어 있습니까?
정기

양정기산림과장

야외무대 쪽에 하나 놓여 있고요. 그 다음에 충혼탑 주변에 우리군 2절5의에 관한 비가 조성이 되어 있습니다.

정영모위원

거기 나오면 있어요. 비 발굴당시 있는 것 있고 여러 가지 설명들이 있어요. 유어비가 붙어있던 것, 그것 말고 지금 엊그제 24일에 한누리전당에서 제2회 논개님 전국시낭송대회가 있었어요, 사실상 문화원에서 적극적이지 않아서 지금 일부 뜻있는 사람들이 돈도 내고 그래가지고 왔는데 사실상 이게 관심들이 상당히 있습니다. 이 중에 한편은 자유시이고 한편은 논개님 추모시에요. 그런데 이 시종류를 들어오면 상당히 많이 있어요. 그러면 이 논개님 추모시가 우리가 있을 때 가령 어차피 의암테마공원이기 때문에 돌아다닐 때 잠시라도 머물러서 시 한편 읽는 그런 낭만도 부여하면서 논개님에 대한 존경의 뜻도 다시 느낄 수도 있는 그런 것 때문에 저희들이 말씀을 드렸었는데 실제 생각들이 너무 거리감이 있어요. 그래서 이 사업이 끝났다 그랬는데 앞으로 사업계획이 있으면 이걸 설치계획을 한번 검토를 해보세요, 지금 있는 것 가지고 하라는 얘기는 아니에요. 그래서 우리 야외공연장 있는데도 몇 개 있다고 그랬는데 시별로 다 틀리잖아요. 우리 관내 고두영시인님이 지은 시도 있고 그 작가들이 상당히 많이 있습니다. 왜 이 말씀을 드리는고 하니 흑산도여행 해보시면 알지만 배에서 내리면 흑산도아가씨 노래 나오잖아요, 목포가면 목포의 눈물이 나와요. 실지는 우리 장수도 논개사당을 가든 생가지를 가든 간에 이동기의 논개노래가 나오든지, 논개 판소리가 실지는 흘러나와야 됩니다. 그런 것이 지역문화도 살리고 찾아올 때 여기오니까 진짜 엄숙해지면서 장난치면서 떠들라고 하다가도 순간 정신에 살짝 몸이 오싹 움츠려 드는 그런 것도 하면서 이것이 지금 우리 산림과에서 이 테마공원 조성하면 문체사업소하고도 연계 지으면서 그런 것까지도 고안이 들어가 줬어야 되요. 그래서 이 시비건립 관계는 앞으로 예산 좀 확보를 하셔가지고 원래는 우리 테마공원하고 농촌테마공원하고 연계되면서 우리 장수인물상도 하자 그래가지고 여러 가지 안들이 나왔습니다만 이제 그것은 그쪽 부서하고도 얘기할테지만 그런 것까지도 고안을 해서 들어가 줘야 된다. 수종 하나 몇천만원씩 들여서 심는 것보다도 이런 것이 관광효과나 교육측면에서도 상당히 효과가 있지 않을까 해서 말씀을 드리는 겁니다. 그렇게 좀 검토를 해서 예산확보에 노력 좀 해주세요. 하시겠습니까?
정기

양정기산림과장

저희사업은 이제 테마숲조성사업은 끝났는데 아까 말씀하신 농촌테마공원조성사업이나 기타 사업으로 추진해야하지 않나 그렇게 생각합니다.

정영모위원

농어촌테마공원은 과장님 소관 아니잖아요. 농업소득과장님 소관인데, 아니 테마공원은 조성했지만 이렇게 둘러보셔가지고 이 정도에 또 이런 시비를 건립하면 좋겠다 하는 데가 있으면 어차피 의암테마공원은 우리 산림과에서 추진했고 산림과에서 마무리 지었잖아요. 그러니까 더 보완적으로 한번 노력을 해보시라는 얘기에요. 다음 문체사업소장님, 나는 문체사업소장님한테 한가지 공통으로 하고 싶은 얘기는 일반회계 기능별예산 증감율을 볼 것 같으면 지금 문화 및 관광쪽에서 문화예술 관광 체육 문화재 이쪽으로 나눠볼 적에 너무 차이가 나서 체육의 경우는 2010년대비 3년간 할 때 46억에서 80억으로 늘어났어요. 문화재는 6억에서 13억으로 늘어나고 문화예술은 11억에서 8억으로 깎이고 관광은 다 보상되고 그랬는데 물론 체육이 지금 우리가 잔디구장을 짓고 읍면별 작은체육공원조성하고 해서 늘어난 것은 인정을 합니다. 문화재보수도 당연히 늘어야 되는데 문화재보수는 217%가 늘어났어요. 그런데 여기에서 예술하고 관광 쪽을 볼 것 같으면 사업의지가 있는가 행정의지가 있는가 상당히 좀 의심스럽다. 실지로 지금 체육시설을 그렇게 많이 한다고 그래가지고 그것이 우리군민들의 삶의 질과 정신적인 기권을 해소해 주는 데가 얼마나 기여를 할 건가? 우리 전체인구로 볼 때 실지로 30%가 넘는 분들이 고령인구에요. 그런데 우리가 체육시설 해 놓은 것은 실지로 보면 어느 특수분야 빼놓고 나서는 젊은층들 위주로 되어 있어요. 그래서 주문은 문화예술 쪽하고 관광 쪽에 예산확보에 노력을 해주십사하는 말씀을 드리면서 우리 업무실적보고 3쪽요, 문화예술공연지원 있지요. 여기에서 기획공연이 있는데 기획공연비가 1억원입니다. 그런데 요 기획공연이란 의미에 좀 우리 집행부하고 저하고 차이가 있는데 7회를 했는데 지금 체육대회 시전공연, 노인의날 기념행사공연, 경로당폰팅사건은 뭐가 모르는데 체육회 식전공연 같은 것 이런 것은 기획공연이라고 보기에는 어려워요. 그리고 설명은 좀 있다 해주시고요. 이태리 라스칼라스 주역가수초청 2인 음악회는 작년에도 하셨지요. 이것은 학생이 아니면 우리 주민들 노령인구 주민들로 할 경우에는 관객수가 상당히 문제점이 있다. 그래서 이 기획공연은 어르신들의 추억도 일으켜 세우면서 어르신들이 공감하는 공연 쪽으로 좀 몰아가는 것이 좋다. 예를 들면 어버이날 같은 때 지금 돈이 얼마가 들어가주기만 하면 이미자씨 같은 경우 전국을 돌아다니면서 자선공연 비슷하게 하면서 그런 것이 있어요. 그래 우리 지역주민 의식수준하고 지역주민이 바라는 것하고 해서 딱 떨어질 때 그것을 기획공연을 해가지고 해주셔야 되는데 좀 여기에서 지금 요 체육대회 식전공연하고 몇가지 설명 좀 한번 해주세요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 제가 설명 드리겠습니다. 작은길과 함께하는 작은음악회는 장계에서 저녁에 했던 작은음악회고요. 이게 장계에서 상당히 반응 좋았습니다. 라이브콘서트인데요. 반응이 좋았고 그 다음에 산골국악 한마당은 저희들이 유영애 지역에 있는 사람들.

정영모위원

굿보러가는요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

굿보러가자는 우리가 한누리전당 산디관에서 했습니다, 이게 엄청 반응이 좋았습니다. 굿보러가지는.

정영모위원

창극입니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

창극에다가 현재 것을 조화했습니다. 그리고 체육대회식전공연은 저희들이 여기서 큰 의미를 의원님들 두지 마세요. 왜냐하면 잔액이 조금 남아서 150정도 해가지고 체육공원식전공연으로 갖다가 이벤트행사를 한 겁니다. 이번 체육대회 때는. 그리고 경로당폰팅사건은요 노인들의 정서에 맞는 프로그램입니다. 경로당에서 일어난 헤프닝사건으로서 노인들이 많이 와서 어르신들 많이 봤습니다. 그리고 이태리 라스칼라스 주역가수 초청은 작년에도 했지만 올해는 왜 우리가 2012년도 11월 20일에 잡았냐하면 고등학교 학생들이 수능 끝나고 나서 특별히 할 일이 없어서 이 공연이라도 뭐하나 해줬으면 좋겠다 그래서 영화관람은 직접적으로 우리가 지원을 못하기 때문에 이걸 해서 고등학생들이 150 그 정도 와서 본 것입니다.

정영모위원

아니 그렇게 해주는 건 좋단 얘기에요. 청소년들이나 해서 그런 것이 바로 기획공연이에요. 그런데 이태리 라스칼라스주역 초청 이것은 오페라 쪽이에요, 실제 수준이 거기까지는 미치지 못한다. 그래서 실제로 젊은층들 우리 고등학생 그 다음에 청소년들을 위해 할 것 같으면 한참 나도 가수다 하는 쪽에서 가수같은 분들 한번씩 초청해줘도 좋다. 그래서 좀 이 수준을 맞춰나가자는 얘기에요. 이 기획공연은 꼭 필요합니다. 그리고 이렇게 한누리전당에서 하겠지만 혹시나 모를 것같으면 지역도 옮기면서 그 공간만 있다면 찾아가는 기획공연도 될 수 있으면 좋지않냐해서 말씀을 드리는 게예요. 그래서 선택을 잘해 주십사 하는 말씀을 드립니다.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.

정영모위원

다음 바로 밑에 문화바우처요. 이게 1가구당 5만원씩 카드발급을 해줘서 기초생활수급자하고 차상위계층들 해서 문화생활을 지원하는 사업이지요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 맞습니다.

정영모위원

그런데 2011년도 12년도 자료를 제출해 주신 걸 보면 2011년도 예산이 3,700만원이에요. 집행이 2,100만원에 56%지급했고요. 2012년도가 4,000만원 서 있는데 지금 800만원 지급을 했어요. 그때까지 나온 것이, 그런데 지금 우리 장수군 관내에 이 문화바우처사업을 해서 지금 사용할 수 있는 데가 3개소뿐이 없어요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

5개소로.

정영모위원

또 늘렸습니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.

정영모위원

그럼 장수읍에 3개소하고.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

장수읍 4개소, 장계 하나 이렇게 되어있습니다.

정영모위원

두 군데는 어디 어디 늘려놨어요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

우체국 앞에 하고요. 문방구 쪽.

정영모위원

문방구를 지정했습니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.

정영모위원

그래서 왜 이 말씀을 드리는고 하니 지금 이것을 발급받기가 어려워서 그때 읍면에서 도와주라고 해가지고 발급건수는 상당히 올랐어요. 그런데 발급만 받아놓고 그걸 활용을 안하면 그 카드만 무영지물이 되버리는 거예요. 지금 2013년도 예산보니까 한 5천만원 가까이 올렸습디다. 그랬지요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.

정영모위원

그래서 이 사업이 실질적으로는 상당히 좋은 사업인데 우리 농촌지역하고는 거리감이 있는 사업이다. 그래서 수혜대상자들이 대부분이 노년층이라서 카드사용처가 마땅치 않아요, 그래서 이 카드발급에 목적을 두지말고 우리가 기예산을 확보해놨기 때문에 예산집행실적이 올라가야 되거든요. 카드발급율이 올라가는 것보다 예산집행율이 올라가줘야 되요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 맞습니다.

정영모위원

거기에 대해서 어떻게 노력하시겠습니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

저도 이 문화바우처, 그 다음에 여행에 관련된 여행바우처가 있어요. 그것이 집행율이 좀 저조한데 여행바우처는 여행을 가서 실제로 쓸 수 있는 1인당 18만원정도 쓸 수 있는 돈이고 그 다음에 문화바우처는 영화라든가, 도서를 구입한다든가. 삶의 질을 높이는데 쓰라고 하는데 이 차상위계층이나 기초생활수급자들이 우선 먹고살기도 바쁜데 한가롭게 여행 다니고 책을 사서 본다는 것이 현실적으로 어려워요. 우리군만 그런 것이 아니고 타시군도 전부.

정영모위원

이게 전국적인 현상이에요. 그래서 지금 어른신들 계시면 손자들 있잖아요. 그러면 책방에 가서라도 손자들 책이라도 사주게끔 유도도 하고 방법을 좀 알려주라는 얘기에요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

저희들이 올 연말 안에는 90%이상 집행하려고 저희들이 계속적인 대책을 강구하고 있습니다.

정영모위원

그래서 2012년도 발급대상이 801명인데 10월말 기준 623명 발급했어요. 이제 더 올라갔겠지요. 그러니까 여기에 해가지고 아까 말씀따나 기획공연 때 고등학교 수능 끝난 친구들, 또 중학교 학기말 시험 끝난 친구들 있으면 요 할아버지 할머니들이 그런 책도 하나씩 선물 해주게끔 그 방법을 좀 일러주셔야만이 집행실적이 푹 올라간단 말이에요. 꼭 영화를 보러올 수가 없을 수도 있잖아요. 차량이고 여기 영화상영 시간이 틀리기 때문에 그래서 카드발급에 치중하지 말고 집행실적에 치중을 해줘서 기왕 군비가 4천만원에서 5천만원까지 우리가 계속해서 이 예산을 세우면서 우리가 이 저소득층의 문화생활을 영위하게끔 해주는데 그런데도 알아서 실적이 올라가도록 좀 노력을 해주세요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 11월까지 저희들이 소화를 하려고 합니다.

정영모위원

100% 소화시킬 수는 없습니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

지금 100%도 소화시키려고 노력하고 있어요.

정영모위원

그리고 마지막입니다. 관광진흥홍보인데요. 지금 우리가 업무실적이나 이 정도를 쭉 보면 홍보물제작하고 배부가 거의 다 전부에요. 적극적인 마케팅전략이 필요합니다. 그래서 관광진흥 홍보 쪽에 우리 소장님 관심을 가져주셔야지 담당이 움직여줘요. 우리가 여기 관광으로 내놓을만한 게 없다 그렇게 생각하실란가 모르는데 밖에서 볼 때는 우리 장수도 관광지로서 충분한 여건을 갖추고 있다. 그래서 거기에 따라서 적극적인 마케팅 전략을 좀 세우셔서 예산확보에 좀 노력을 해주세요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.

정영모위원

예, 이상입니다.
정택

임정택위원장

정영모 위원님 수고하셨습니다. 또 감사하실 위원님, 오재만 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

오재만위원

오전에는 산림과 했고, 빈소장님, 지리산권공동연계사업 그것 한번 사업의 특징이라고 하면 뭐라고 볼 수가 있어요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

특징이라고 하면 각 지리산권에 속한 시군들이 지역에 맞는 사업을 지리산권 예산을 받아서 추진하는 걸로.

오재만위원

그런데 추진한 실적이 나타나질 않아요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

추진한 실적이 많이 있지요.

오재만위원

지금 7개 사업이지요. 크게 나눈다면 7개 정도 그리고 거기에서 우리는 지리산권에 포함이 되었다고 하는 지역, 번암, 장계 거기만 해당되는 거지요? 실장님도 여기 계시니까요. 타시군에서 전체가 해당되는 데가 있고 또 읍면이 해당되는 데가 있을 것인데 우리하고 똑같이. 그런데 우리 평상시 행정을 하는 과정에서 투자되는 사업의 중복되는 투자들이 많이 있어요. 그러면 지리산권 공동연계사업으로 추진된다고 해서 우리 기본행정 추진된 사업목에서 뺄 수는 없잖아요. 지리산권 연계사업 공동연계사업으로 하는 것이 2009년부터 17년까지지요? 그런데 2009년도 이전에 우리 행정에서 추진했던 사업들이 공동연계사업으로 후속 추진한 것들이 있어요. 중복되요, 그게. 그런데 다른 데는 투자가 안돼, 지리산권 권역이 아니라고 해서, 이런 문제는 우리 소장님 변경해서는 안된다고 그러고, 또 투자하면 중복투자가 되고 어떻게 크게 보면 예산낭비가 된다고 볼 수가 있는데 어떻게 생각하세요? 어차피 시군에 배정된 사업이라고 하면 조합 시군에 배정된 사업이라고 하면 그것이 부족한 지역, 어디가 되었든지간에 거기에다 할 수 있는 방법을 강구할 수는 없는지? 소장님 견해 좀.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

지금 지리산권관광개발 공동연계사업이라든가 그런 것은 이미 저쪽에서 다 승인이 난 사업이잖아요.

오재만위원

그러니까 승인 났어요. 거기에서 예를 하나씩 하나씩 들어드릴게요. 포괄적으로 본의원이 얘기한 중복투자가 아닌 부족지역에 그 사업으로 어차피 우리 군비도 들어가니까 그렇게 하면 어떻겠느냐, 말하자면 국토부에서 하기 때문에 그 지침을 변경 건의를 한다든가, 때론 지침에 대해서 꼬박꼬박 내려서 우리가 시행할 것이 아니라 우리 실정에 맞게 하자. 어떻게 생각하세요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

전면적으로 사업을 추진하고 사업을 바꿔보자는 뜻인지, 아니면.

오재만위원

지금 첫째번 사업이 관광정보화사업이지요. 그 다음에 지리산권 방문의 해가 되어 있어요. 또 관광상품이 있어요. 아카데미운영도 있는 우리군에서 이 구분은 아카데미 운영이라는 것은 타시군에 못지않게 전체적으로 보면 잘한다고 볼 수가 있어요. 지금 군에서 그런데 별도로 또 들어와 있네요. 명사특강이라든가, 워크숍이라든가, 아카데미 홈페이지구축에 대해서 하고 있어요. 지금?
담당

관광담당

유인선 (청취불능)

오재만위원

그것만 별도로 좀 되어 있지 나머지는 같아요. 그래서 이걸 구체적으로 사업을 분석을 한번 해봤으면 좋겠어요. 소장님은 물론 해야되고 우리 실장님께서 이런 것은 군전체적으로 봐야되기 때문에
규하

한규하기획홍보실장

지리산권 권역을 묶을 때 줄을 그어가지고 그 속에 들어가는.

오재만위원

그렇기 때문에 지금 그대로 지침대로 하고 있어요. 하고 있는데 타시군 장수군을 뺀 6개시군에 전체가 읍면이 마을 전체가 들어가 있는 데는 괜찮을 수도 있어요. 돌아가면서도 할 수 있고 그런데. 우리는 딱 3개마을이지요.
규하

한규하기획홍보실장

지금 권역에 들어간 것을 번암, 장수, 장계 이렇게까지만 들어가 있지 다른 곳은 빠져 있더라 고요.

오재만위원

장계하고 번암마을에요. 그런데 그 사업이 집행하는 걸보면 그 권역에 들어간 마을로만 하고 있어요. 그러다보면 일반행정에 투자된 것들이 또 들어와요. 지금 실제 하고 있어요. 2009년도, 10년도, 11년도 12년도까지 되어 있는데 14년도까지 할 것 같으면 또 몇 년 남았잖아요. 그래서 이걸 우리 장수군은 실정하고 조금 불부합되는 점이 있기 때문에 조합에 건의해서 국토부에다가 신청해야 되겠지요. 이런 지침내용변경을 요구할 수가 없는가?
규하

한규하기획홍보실장

권역 밖에는 못하지요. 왜냐하면.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

전체적으로는 바꿀 수는 없고 일부 부분적인 것, 그건 그 대상지 중에서,

오재만위원

그러면 번암면 전체, 번암 한다면 현재 그쪽에 선으로 그어서 해당되는 쪽 지역이 아닌 또 이쪽으로 나와서도 할 수가 있게. 예를 든다면 수분리 넘어서 그 쪽에다가 그런 데다가도, 저쪽 남원 쪽. 또 장계는 주촌단지에 대곡재나 되는데 이쪽 예를 들자면 멀리 떨어진 동정대라든가, 장계리라든가.
규하

한규하기획홍보실장

거기는 권역에 안들어가는데.

오재만위원

그러니까 안들어갔어, 안들어갔기 때문에, 들어간 데가 2009년에서 17년까지 계속 해야되요, 사업을.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

그러니까 이것이 당초에 문광부의 승인을 받은 사업이거든요.

오재만위원

8년동안이나 한 개 마을 두 개마을에다 계속 투자를 해야 되는데 꼭 그래야 되냐는 얘기지요. 지금까지 투자했어요. 2009년부터 12년도까지 했어요. 그러면 또 앞으로 13년도에서 17년도까지 4년동안 계속 또 해야되냐 이 얘기지.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

이사업이 대곡재관광지개발사업인데요.

오재만위원

장계는 좀 그렇다 하더라도 주촌마을에 또 들어가잖아요. 또 번암은 성암을.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

성암, 중림, 유정 그렇게.

오재만위원

여기 보면 장계는 주촌, 번암은 성암마을로 농촌문화관광시범마을도 들어가 있어요. 그런 것들이 아까 얘기한대로 9년에서부터 17년까지 계속 중복 삼복 사복 투자되는데 좀 우리에 맞게 묘를 구해서 여유를 좀 갖게 해보자. 그걸 한번 연구해보요, 소장님하고 실장님하고. 그냥 꼭 그 권역만 날 그린 데서만 해야된다고 해가지고 할 것이 아니라.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

다시 한번 검토해보겠습니다.

오재만위원

여하튼 검토를 한번 잘해보시고요. 그런데 총체적으로 보면 중저가숙박 인증사업소, 인증업소 보조금지급 현황을 보면 우리 장수가 7개 시군에 1,534개인데 우리가 38개네요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.

오재만위원

딱 그 지역만 해당되니까 그렇지요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

그건 아니고요.

오재만위원

왜 그러면 우리는, 다른 데는 최하가 곡성이 107개인데 우리는 38개만 되요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

우리도 중저가 대상은 71개소를 목표대상이에요. 그런데 홍보를 몇 번 했어도 여기에 중저가 대상업소 등록을 하려면 시설개선이 필요해요. 걸면 자부담이 들어가야 되요. 일부는 지원해주지만 자부담이 들어가야 되니까 자부담 때문에 그걸 안하려고 그래요. 왜냐하면 여기가 먹거리라든가 모든 것이 숙박을 할 수 있는 인구가 많다면 자부담을 해서라도 하는데 그렇게 숙박이 반짝 하니까 그냥 여름에만 오니까 안하려고 그래요.

오재만위원

그러다보니까 그러면 예산이 우리한테 적게 와요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

그렇지요, 중저가.

오재만위원

예산이 적게 오니까 그렇다고 해가지고 등록업 71개소는 다 똑같아요. 똑 같으면 똑같은 예산을 받아야 되는데 우리가 예산을 적게 받았어요. 소장님 안계실 때 지나간 사업인데 이게 전체적으로 자료를 받아보니까 이런 현상이 나타나는데 그러면 왜 다른 데 목표수만큼을 기준으로 해서 예산을 지원해 줬으면 우리도 그만큼 예산을 배정받아 와야 되는데 예산을 적게 받아 왔냐?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예산만 갖고 하니까 그런데 참 어려움이 많더라고요. 저희들도 지리산관광개발조합 거기서 계속 독려를 하라 그래서 몇 번 이장회보에 내고 중저가등록을 하십시오. 했는데 그렇게 많은 대상이 들어오지는 않더라고요.

오재만위원

반절뿐이 안가지고 왔어. 거기가서 출장나간 우리 직원이 분발해야할 것인가, 그렇지 않으면 여기서 담당을 하고 있는 우리 빈소장님 계속 분발해가지고.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

계속 독려해가지고 다른 시군하고 맞추려고 노력하겠습니다.

오재만위원

그래요 그렇게 해야지요. 어차피 7개시군에 준 것 똑같이 우리도 찾아먹어야지. 우선 마치고 다음에 또 하겠습니다.
정택

임정택위원장

오재만 위원님 수고하셨습니다. 다음 이도형 위원님 하시겠습니까?
도형

이도형위원

산림과장님, 우리가 금년도 지나간 여름철에 장마가 심했었어요. 산림피해도 상당히 있었고 그래가지고 그때 제가 어떤 자료를 보다보니까 산사태피해 등에 선제적으로 대응하기 위해서 금년도에 중앙에서 여름철 산림재해대비종합대책을 발표하고 실행을 독려를 했더라고요. 지방자치단체별로 지방에다가, 그래서 그 주요 주문사항이 피해복구사업의 조기완료하고 주택, 산림 등 산사태 위험지구는 주기적으로 안전점검을 실시를 하고 임도의 경우에는 비탈면 붕괴우려지역의 개량사업들을 병행해서 기왕에 개설된 임도에서 산사태 등이 발생해서 피해를 확산시키는 사례를 예방하라고요. 그런 사업들은 결과적으로 항구적인 예방대책시행을 주문했던데 우리 지역에서 혹시 금년도 피해복구사업, 물론 그 사업을 작년도에 발생된 사업을 완료를 했겠지요. 금년도 발생된 피해복구사업은 금년도 하반기에나 명년도 봄에 이월사업으로 해서 완료가 되겠지요. 그러지요?
정기

양정기산림과장

예.
도형

이도형위원

그랬을 때 본위원이 좀 묻고 싶은 것은 그런 산림피해가 일어나가지고 산림피해복구계획을 우리가 제출할 것 아니겠어요. 피해조사지를 신청해가지요. 그럴 때 항구적 피해복구를 한다. 이렇게 산림청에서부터 주문을 해왔으니까 그 피해로 인해서 우리 장수군에서 금년도 산림피해로 인해서 어떤 말하자면 피해는 10이 났는데 20 내지 30의 사업량을 만족시키기 위해서 항구적 피해복구사업을 확대해서 중앙정부에 건의를 했다거나 해서 채택되었거나 적어도 2013년도에 시행되도록 계획된 사업이 있는가요. 말하자면 지난 여름에 발생된 피해를 꼬투리로 해서 아 이것은 이대로 둬서는 안되겠다. 현재 피해는 10밖에 발생이 안되었지만 장기적으로 30내지 50의 그야말로 항구적인 복구대책을 해야겠다. 해가지고 더 확산된 사업계획을 주문해서 우리가 실행계획에다가 집어넣은 사례가 있습니까?
정기

양정기산림과장

말씀하신대로 국가시책사업으로 산사태방지시스템을 도입을 하고요. 산사태 위험지역에 대해서 조례 제정을 추진하고 있습니다.
도형

이도형위원

산사태 위험 방지예방을 위해서?
정기

양정기산림과장

예, 조례제정 후에는 저희가 조사된 개수는 16개소가 산사태 위험지구 조사가 되어 있어요. 그 지역에 대해서 지속적으로 복구가 되도록 예산이라든가 이런 것을 중앙정부에 건의해서 사업이 빠짐없이 추진되도록 하겠습니다.
도형

이도형위원

금년부터 장마기에 발생된 산사태와 관련해서 그 놈을 기점으로 해서 말하자면 대단위사업을 구상해서 채택 받은 사례는 없고?
정기

양정기산림과장

예.
도형

이도형위원

그러면 방금 과장님 설명 중에 조례로 제정한다면 결국은 자체사업을 시행하는 기반을 만들겠다는 취지인데 국가예산에 의존치 않고 장수군의 어떤 산사태 우려지역이다 보니까 앞으로 이런 사업만은 자체사업으로 해야 할 필요성이 있다고 우리 자주재원투입해서, 그런 이유 때문에.
정기

양정기산림과장

자주재원으로 복구보다는요, 산사태위험지역에 대한 관리라든가 복구를 확고히 하기 위해서 추진하는 것입니다.
도형

이도형위원

알겠고요. 그 다음에 문체사업소장님, 아까 다른 의원들도 마찬가지로 저도 비지정문화재 보존, 보호, 관리에 대해서 주문이 있었는데 우리 자료 줬던 것 중에 비지정문화재 24번 있더만 효자 윤필임 정리 소자는 산서지역에 가 있는 민원이 자꾸 들어와 싸. 어떤 보수계획을 행정에서 지원대책을 강구해 주기를, 현장에 답사해가지고 가능한지 아닌지. 민원인은 개별적으로 알려 드릴테니까 행정에서 지원이 가능하면 1,2년 뒤에라도 좋고 아니면 행정에서 지원하기 어려운 그런 시설이라고 보면 명쾌하니 답변을 해버려야 되니까 내용을 나중에 좀 알려줘 봐요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.
도형

이도형위원

그 다음에 아까 지리산권개발계획에 대해서 다른 의원님도 지적을 하셨는데 저도 마찬가지에요. 이게 같은 지역에 장기계획이다 보니까 특정지역에다만 투자될 수밖에 없는 점에 대해서 제외된 지역 입장에서 발라볼 때는 불만이겠지요, 당연히. 특히 또 저는 우리 산서지역으로 봐서는 더 그러는 것이고 그런데 아까 과장님 설명 중에 그 사업이 앞으로 계속 되어야할 것 아닙니까? 그러면 명쾌한 논리를 하셔야 해, 왜 우리 장수군이 지리산권 장기개발계획에 참여할 수밖에 없는 그 불가피성, 또 지리적인 연건 등을 알아야 명쾌한 답변이 되는 것이고 제가 이해하기는 지리산문화권이 개발은 적어도 국가에서부터 관광진흥기본계획이라든가, 관광개발기본계획, 또 국토종합계획 등에 지리산권발전계획은 수립이 되어가지고 많은 재정적 투자가 뒷받침되고 있잖습니까, 그러기 때문에 이 사업에 참여를 해가지고 자치단체조합을 구성을 해서 이 사업을 다시 추진해 나가는 것 아니겠어요. 그러면 그런 것에 대해서 어떤 더 확고한 구실을 가지고, 아까 주문했던 것과 마찬가지로 장수군에 실익인 될만한 사업도 어떻게 해야만이 그 사업계획의 대안에 우리 조합에서 추진하는 그런 사업계획이라도 장수군에 다문 한 푼이라도 더 사업비투자를 할 수 있는 실행계획을 세울 것인가, 그것도 연구하셔야 쓰겠는데 제가 듣기에는 죄송한 얘기인데 어떤 답변이나 설명하는 것을 보면 거기에 대한 종합적인 이해나 동기가 좀 덜 된 성 싶어, 죄송한 얘기인데, 그래서 주문은 결론적으로 기왕에 이사업이 장기적으로 갈 수밖에 없으면 그러한 의문과 질문을 계속 받을 수밖에 없어요. 관련 담당부서에서는 그런 것을 확고하고 명쾌한 답변할 수 있는 이 사업 전체적인데 대한 이해가 더 필요하다는 순간적으로 제가 들어서 주문을 드리는 것이요. 주문으로 그치고 말게요. 예, 이상입니다.
정택

임정택위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 또 추가로 질의하실 위원님 계시면, 저도 한번 해보고 싶어서 그렇습니다. 여러 위원님들이 많은 감사를 해주셨는데 저도 듣고만 있다 보니까 제가 하고자했던 얘기를 다른 위원님들이 다 해버리면 나중에 제가 할 것이 없을 것 같아서 그래도 가급적 중복되는 건 피하면서 하도록 하겠습니다. 산림과장님, 행정사무감사자료 7, 8쪽하고 관련해서는 질의를 드리도록 하겠습니다. 2011년도 12년도 임도개설해서 신설 2012년도 보면 1.5km로 계획했다가 1km로 실적이 나와 있고, 뒷장에 보면 8쪽에 보면 중간부분 보면 km당 단비하고 실제 소요액하고 차이가 많기 때문에 그렇게 하신 거지요? 이해하고 계십니까, 8쪽을 한번 봐주십시오. 8쪽 중간에 보면 임도개설 신설사업비가 km당 단비하고 실제 소요액이 차이가 많아요?
정기

양정기산림과장

km당 단비는 예산책정상 편성되는 예산편성 기준상 단비이고요. 저희들이 실제 설계, 현지 여건에 맞춰서 실시설계를 한 금액으로 나눈 것이 되어 있습니다. 그래서 훨씬 km당 단비부담은 높게 나오고 있습니다.
정택

임정택위원장

그러니까 제가 보기에 그 앞장에 보세요. 앞장 표에 보면 ‘신설 2012년도 계획, 계남면 화양리 1.5km, 그런데 실적 1km’ 보면 예산액 대 집행액은 어슷비슷해요, 조금 차이 나는데 쭉 다른 것도 거의 그래요. 그런 이유가 제가 보니까 8쪽에 보면 사업비 km당 단비하고 실제 소요액하고 달라서 단비로 설계하고 계획했다가 실제소요액이 많기 때문에 구간이 줄어드는 것 아닙니까? 이걸 어떻게 체계화해서 단비를 높이든지 아니면 단비에 맞춰서 하든지 해야지 항상 이렇게 km당 단비에 의해서 계획 세워놓고 또 실제 소요액 때문에 연장이 짧아지고 이런 일이 계속 반복되어서는 아니 될 것 같은데 km당 단비라 원래 어떻게 산출되는 겁니다.
정기

양정기산림과장

km당 단비는 임도 공정에 의해서 일반적인 산출방식에 의해서 편성되는 대략적인.
정택

임정택위원장

이것을 현실화 해놓든지 그래야지 항상 이렇게 계획 세워놓고 3분의 2쯤하고 그래서는 아니될 거다라는 말씀을 드리고요. 다음 자료 16쪽 사무감사자료 맨 하단부에 보면 ‘투석채취에 따른 민원 발생 및 처리현황 해당없음’ 그런 직접적 일반민원인은 없을 건데 우리 소송 건이 하나 있지요. 안춘자씨 대륙석기 광산요. 그게 지금 1심 진행 중 그렇게 되어 있지요?
정기

양정기산림과장

예.
정택

임정택위원장

소송제기일이 7월 10일이었고요, 현재 어떻게 되어가고 있는지 혹시 조금 아십니까?
정기

양정기산림과장

지금 1차 변론기간 일정이 잡혀 있습니다.
정택

임정택위원장

전망은 어떻게 보십니까?
정기

양정기산림과장

저희 행정에서는 연장이 불가하다고 판단을 하기 때문에요.
정택

임정택위원장

당시 그 기간연장을 불허한 이유 중에 중요한 게 뭐였지요?
정기

양정기산림과장

산지관리법상 연장, 재연장이 불가능하도록 법 개정이 되어 있어요. 현지 여건상 토석채취 분량이 지하로 자꾸 한다고 하는데 분량이 소진이 되었다는 저희들은 판단하고 있습니다.
정택

임정택위원장

그런데도 이분이 소를 제기했다면 이게 승산이 있는 거냐 이 말이지요? 전망하시기 힘들어요?
정기

양정기산림과장

저희들이 판단할 때는 저희들이 유리한.
정택

임정택위원장

패소하면 연장해줘야 되는 겁니까?
정기

양정기산림과장

예.
정택

임정택위원장

좋습니다. 거기까지 하고요. 다음 27쪽 한번 봐주십시오. 거기 보면 상단부 표는 와룡휴양림이고 맨하단부 표는 방화동가족양촌입니다. 입장객수는 2011년도 3만 8천대, 2012년도 약 3만 2천 또는 4천 비슷해요 입장객수는요. 그런데 입장료 및 시설사용료 계를 보면 현저하게 차이가 나요, 한 절반정도요. 혹시 그 사유를 한마디로 뭐라고 하고 싶어요?
정기

양정기산림과장

와룡 같은 경우는 여름철 성수기에 썰매장하고 수영장 시설 사용료가 많이 수익이 되고 있고, 휴가촌 같은 경우는 휴가촌 자체에만 야영객 위주로 입장료하고 사용료만 있습니다.
정택

임정택위원장

휴가촌 말로 또 있지요.
정기

양정기산림과장

휴양림.
정택

임정택위원장

아, 그 쪽 수입은 따로 계산하니까 그렇다 이 말이네요. 예, 알겠습니다. 이 표를 보면서 혹시 그런 것도 생각을 했습니다. 본의원이 저번에 주문을 한번 했는데 간단한 시설 몇 개를 조금 보완해 줌으로 해서 기왕에 운영하고 있는 가족휴가촌에 우리 세수도 좀 늘릴 수 있는 거니까 평상부분에 대해서 다시한번 생각해 봐주셨으면 좋겠고요,
정기

양정기산림과장

평상은 지금 현재 확대, 목재문화체험장 조성하면서 야영데크를 시설할 계획으로 있습니다.
정택

임정택위원장

다음 32쪽하고 관련해서 이건 그냥 제가 몰라서 여쭤보는 겁니다. 모두베기 골라베기, 그래서 주걸, 간벌, 택벌 있는데 주걸은 싸거리 베어버리는 게 주걸입니까?
정기

양정기산림과장

예.
정택

임정택위원장

그 다음에 골라베기는 간벌이라고 그래요. 간벌은 그러니까 앞으로 성장시켜야 될 것, 어떤 걸 남겨놓고 솎아베기지요?
정기

양정기산림과장

수량을 조절하는 것이라고 생각하시면 됩니다.
정택

임정택위원장

택벌은 뭡니까?
정기

양정기산림과장

택벌은 모두베기에서 일부 친환경 벌채에서 한 10%내지 15%를 남기고 있습니다. 그래서 남긴 수량 외에 나머지는 다 베는 것이 택벌입니다.
정택

임정택위원장

제가 몰라서 물어봤던 거고요. 다음은 38쪽하고 관련해서는 그냥 제가 제언만 해드리겠습니다. 우리 마을숲을 각 읍면별로 쭉 해놨어요. 산서면은 두 개소, 장계면은 4개소, 계남면 두 개소 등등 해놨는데 이제 이렇게 산림과에서 마을숲을 관리하고 현황을 알고 있고 이러기에 참 좋은 자료가 지금 하나 나와 있거든요. 우리 문화체육관광사업소 문화원 쪽에서 2012년도 1천만원의 예산을 들여서 ‘장수의 마을숲’이라는 책을 발간했습니다. 거기 보면 여기 이표에 누락된 것들도 있어요. 그래서 그걸 참고하고 사진도 나와 있고 특징도 설명되어 있으니까 참고해서 같이 관리하셨으면 좋겠다. 이런 말씀드리고 다음은 46쪽입니다. 46쪽에는 보면 전문용역기관 의뢰현황이 나와 있데 6쪽에 보면 말길 그리고 캠핑클러스터가로수 조성사업, 또 그 밑에 도시숲조성사업, 자연휴양림보완사업 또 하단부에서 밑에서 세 번째 휴양림보완사업 건축감리, 또 휴양림보완사업 전기감리 등 용역비가 거의 비슷비슷한 걸로 가지고 같은 타이틀로 다섯 번, 여섯 번 이렇게 따로따로 하면서 세우고 있는데 만만찮은 용역비들이에요. 이렇게 성격이 같고 이런 것은 혹시 용역을 한꺼번에 의뢰한다거나 그래서 용역비를 좀 절감할 수 있는 방법은 없는지?
정기

양정기산림과장

실시설계용역은 말씀하신대로 총괄해서 용역을 하고요. 밑에 부분은 그 분야별로 계약에 의해서 건축이라든가, 소방, 그 다음에 전기 이런 감리까지 분야별로 하도록 되어 있습니다.
정택

임정택위원장

건축이나 전기 같은 것 그런 것은 같은 할 수도 있을 것 같다는 본의원이 생각이 들어요. 그 다음에 도시숲이나 가로수나 이런 것도 성격이 분야별로 그렇게 구분되는 분야는 아닌 듯해서 아니된다면 어쩔 수 없지만 혹시 할 수 있을만한 것이었는데 그렇게 한 것은 아니냐. 그리고 어차피 그렇게 합쳐진다고 해도 전체 공사비 대비 감리비가 결정되기 때문에 크게 차이는 없을지 모르지만 낱낱이 하다가 혹시 손실이 있었을지도 모른다는 생각에서 제가 말씀을 드렸고요. 다음은 실적보고서 6쪽하고 관련입니다. 아까 비슷한 말씀을 우리 이도형 의원님께서도 해주셨는데 저도 그런 자료를 쭉 보면서 ‘어! 상대적으로 산서에는 사업이나 이런 게 작구나!’ 이런 생각을 하면서 그 쪽은 평야가 많고 소재지주변이나 이런데 있는 이런 산들이 경사도도 낮아서 그런 모양이다 이렇게 생각을 했습니다. 그런데 이도형 말씀하신 것처럼 찾아보면 그쪽에도 할만한 것도 있지요. 그런데 여기 보면 임도, 이 임도에 대해서 전년도 전전년도도 아까는 봤었습니다만 우리 번암의 경우도 군전체 면적을 24%입니다. 약 4분의 1이 번암면입니다. 그런데 번암면이 또 경지면적이 가장 작은 게 특징입니다. 즉 그 얘기는 다시 뒤집어 말하면 산지가 많다는 얘기지요. 임도나 그런 것 그래서 지난번에 제가 질의를 했던 적이 있었어요. 본인 희망에 의해서 선정하느냐, 적지를 찾아서 만드느냐 등등 질의를 하기도 했는데 본의원한테 임도를 희망하는 산주들이 몇 분 봤었어요. 그런데 보면 여기에도 임도 2012년도 없었고 그래서 혹시 참고해서 필요한 곳이 있는지 또 희망하는 곳이 있는지 한번 봐서 좀 고려를 해달라 이런 당부의 말씀드리고. 12쪽에 보면 2010년도부터 12년도까지 우량소나무테마공원조성사업 내역이 있는데 12년도 것만 보면 7개소에 2억원, 그런데 소나무가 주수에 열거된 것 보면 한 30주정도 되요. ‘장송소나무가 값이 비싸다,’ ‘부르는 게 값이다.’ 이런 이야기는 듣기는 했습니다만 2억원을 받고 우량소나무테마숲 조성하는데 30여주, 이래서 우리 김홍기 의원님이나 의원님들이 항상 관내사업장에서 혹시라고 그냥 벌목되어 버리고 없어져버리는 소나무가 있을까봐서 걱정하면서 맨날 하시든 말씀입니다. 우리 농공단지같이 우리 관에서 시행하는 사업장인 산림에 있을 때 거기에 주요 수종이나 괜찮은 나무들은 항상 잘 관리해서 이런데 활용할 수 있도록 했으면 좋겠다. 이것 역시 당부의 말씀입니다. 다음은 아까 이도형 의원님이 아주 시의적절한 말씀을 하셨는데 우리 장수 건강중심도시입니다. 사업정책의 발굴로도 그렇고 또 우리 지역을 동부산악권이라 그럽니다. 동부권이 아니고 동부산악권이라는 건 산악지대가 많다는 얘기지요. 산지가 거의 대부분의 면적을 차지하고 있는데 이 가지고 있는 지리적특성 이것을 우리가 잘 활용하는 게 중요한데 그렇다면 우리산림과장님의 역할이 참 크다. 이렇게 생각이 됩니다. 산림을 이용한 소득, 우리 이미 한번 해보고 있는 호두라든가, 산약초라든가, 이런 것도 있고, 또 경제수조림을 하고 있지요, 이런 방법도 있고, 또 아까 이 의원님 말씀하셨던 것처럼 치유의 숲 이런 거요. 그런 거는 경관이나 다른 부가가치까지 같이 얻을 수 있는 것이니까. 피톤치드라고 그러잖아요. 산림숲에서 얻는 그런 효과 같은 것, 그래서 지리산권사업에서도 그렇고 기타 공모사업이라든가 국가사업에 정책적으로 산지를 이용한 사업들을 한번 발굴해 내는 게 좋겠다. 아까 정영모 의원님이 장안산 생태숲 관련도 그랬는데 기 계획된 사업들을 가지고 효과적으로 활용하는 것도 또 좋은 방법이기는 하지만 장안산 같은 것, 또 관내에 있는 유명 산경 같은 것을 이용하는 사업들을 발굴하는 것이 바람직하다. 그래서 한번 같이 과장님을 비롯해서 모두가 같이 한번 고민해서 발굴해 볼 수 있도록 하고요. 다음 또 유해조수에 대해서도 유사한 질문을 거의 했기 때문에 수렵단, 포획단이 불평처럼 계속 얘기하든 것 중의 하나가 총포반납시간이라고요. 야행성동물들이라서 실제 수렵을 할 수 있는 적기가 야간인데 또 인근 타시군에서는 총포반납시간을 11시까지로 한데도 있고, 12까지 해주는 데도 있는데 우리는 일몰시간 비슷한 때 해버리기 때문에 실질적이 효과가 없다라는 것이 있어서 예전에도 한번 말씀드렸는데 해당관서, 경찰관서하고도 한번 상의해서, 물론 여러가지 어려움이 있어서 그런 줄 알고 있습니다. 다음 또 한 가지는 멧돼지나 고라니 유해조수 포획보상금이 금액은 그대로 놔두고 단가를 줄여서 마리수를 조금 더 활용할 수 있도록 했지요. 그런데 그 수렵단한테 직접 들어보면 대부분이 그 사실 포획보상금을 보고 수렵하는 거는 아니다. 이런 얘기를 하더라고요. 그래서 단가는 현행도 좋고 줄여놓은 현행도 불만이 없다. 그런데 마리수를 더 확보해 달라. 같은 단가에서 마리수를 더 확보할 수 있도록 하려면 예산을 좀 늘려야 된다는 얘기지요. 그런데 그런 거는 제가 보기에 의원이 되고나서 가장 많이 들은 민원 중의 하나가 ‘농사 못 짓겠다.’ 대부분 그렇습니다. 그런데 그렇게 피해를 입었어요. 또 실제로 피해보상금은 정해져 있기도 하지만 룰이 있어서 왠만한 피해가지고 보상을 받기도 어렵다고 그럽니다. 그래서 그냥 다 망치고 망가지고 그랬는데도 이렇다 할 피해보상을 받기가 어렵다. 피해보상을 해주는 것보다는 개체수를 좀 줄여야 된다는 데 저도 공감을 합니다. 너무 많아졌어요. 번암에서 장수까지 출근하면서 매일 너구리 한 마리쯤 길바닥에 사체를 못 본적이 없어요. 이럴 정도로 개체수가 많아졌기 때문에 획기적으로 개체수를 줄여야 되는데 이번 수렵지역으로 그것도 참 좋은 효과가 있겠구나 했더니 마리수도 그렇게 빈약하게 정해져 있다는 것을 아까 알았습니다. 그 다음에 마지막으로 산림과에 대한 마지막입니다. 아까 논개시비에 대해서 말씀했는데 논개시가 수주 변영로님의 논개 뭐 ‘강낭콩꽃보다도’ 그런 것 말고도 굉장히 많더라고요. 우리 문화원에서 논개관련, 시관련 모음집이 발간해 놓은 것이 있습니다. 그래서 이것은 아마 산림과는 산림과에 해당되는 부분이고 실제로는 우리 문화체육관광사업소장님이 좀 더 관심 가져야 되겠고요. 장안산생태숲 주변이라도 좋고, 생가지나 사당은 물론이고 테마숲 또 농촌테마공원, 사람들이 좀 머무르면서 또 우리 마실길이 군데군데 요소요소에서 이런데 예산이 좀 들기는 하겠지만 논개님 관련 시비를 세워서 사람들한테 읽히게 하는 것은 논개정신 추구에도 그렇고 또 여러 가지로 봐서 효과가 있을 것 같아서 그런 것들을 좀 염주에 두셨으면 좋겠다. 이런 말씀으로 마무리를 짓고 다른 위원님들이 아직 침묵을 지키고 계시니까 문체사업소 관련해서도 내친김에 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 금년도 12년에 2회 추경에 관광홍보 사진용역 1천만원 하셨지요. 그게 완료가 되었습니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

용역지금 하고 있습니다.
정택

임정택위원장

하고 있습니까, 이런 말씀은 자꾸 했기 때문에 식상할지 모르겠습니다만 그렇게 사진용역을 하고 좋은 사진들을 확보한다면 식당이라든가 사람들이 많이 운집하는 관광 요소요소에 그런 사진들을 배치했으면 좋겠다. 브로마이드형태로 한다든지, 아니면 액자형태로 해서 우리 모범업소식당, 착한가격 업소나 이런데 비치할만한 곳에 우리 장수 관광명소 사진이 걸려 있으면 식사를 하러 온 외부손님들도 주인한테 물어보기도 하고 ‘저기가 어디냐?’ 이렇게 하면서 자연적인 홍보가 될 것 같은데 한번 사진이 완성된다면 좋은 사진들을 골라서 그렇게 해서 식당이나 아니면 우리 관내에 있는 사람들이 운집하는 그런 요처에 벽에 한부씩 걸어둘 수 있도록 우리가 제작해서 보급을 해줘도 되고, 그 일부쯤 자부담을 시켜도 좋고, 그런 방법을 한번 해봐주셨으면 좋겠습니다. 그 다음에 여기 잡다하게 제가 여러 가지 해놨는데 그 중에 아까도 잠깐 말씀 있었습니다만 시낭송대회가 있었어요. 혹시 사업소장님이 그 효과나 성과나 이런 것 아직 보고 받은바 있습니까?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

보고는 안받았는데 하는 것은 알고 있습니다. 성황리에 했다고 알고 있습니다.
정택

임정택위원장

이것 역시 논개시를 한편 포함해서 자유시까지 이렇게 낭송회를 한다는데 그러니까 지금 2회째 하고 있거든요. 이제 논개선양회에서 일부 관심, 그 다음에 문인협회에서도 그렇고 그런데 이게 효과가 외부인들이 와서 논개시를 한번 읊을 수 있는 계획이고 72명이 참가했고, 동행자들까지 있고, 여러 가지 효과측면에서 논개정신함양에도 그렇고 효과가 있다. 이렇게 본 의원은 생각되는데 소장님께서도 그런 공감을 하신다면 우리 문화예술진흥기금이건 어디서건 간에 정례적으로 할 수 있도록 일부 예산을 수립해 주는 건 어떻겠느냐?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

이번에 시낭송대회는 도에서 예산을 받았지요.
정택

임정택위원장

첫해는 그랬는데 이번에 그렇잖아요. 한번 알아보시면 알겠지만.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

제가 알기로는 도에서 이번에 문예진흥기금 받은 걸로 알고 있거든요.
정택

임정택위원장

도에서는 100만원인가 150만원인가 아주 극히 일부거든요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

150만원.
정택

임정택위원장

그런데 실제로 소요경비는 하기 나름이지만 상당히 들거든요. 그래서 도비 그렇게 기왕에 받는 것이 있다면 우리 군비를 보태서 정례적으로 할 수 있도록 이렇게 한번 해보는 것도 좋겠다. 이런 생각이 듭니다.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 알겠습니다.
정택

임정택위원장

깃절놀이에 대해서 궁금한 사항 있습니다만 이건 다음에 질의하기로 하고 업무실적 2쪽에 보면 추진실적 하중단부에 보면 장수문화원지원 및 육성에 관한 조례제정 7월부터 12월 했는데 그것 지금 아직.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

감사계로 넘겼습니다. 조례제정해서 검토 넘겼습니다.
정택

임정택위원장

시기적으로 해야되는 것 하나 시기지요? 이건 좀 준비를 좀 해주시고 제가 본의원 발의로 한번 하려고 했는데요. 공적이나 실적 소장님한테 들리는 거니까 얼른 서둘러서 해주시기 바라고요. 바우처사업에 대해서도 아까 말씀을 하셨고 장시간 동안 수고들 하셨는데 더 감사하실 위원님 계십니까? 최희숙 위원님 추가감사해 주시기 바랍니다.
희숙

최희숙위원

몇 가지만 질의하겠습니다. 우리 문체사업소장님, 올해 작은길과 함께하는 작은음악회 성황리에 끝나셨다 그랬지요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.
희숙

최희숙위원

그날 같이 장안리에서는 도깨비축제가 열렸고요. 그래서 이 부분에 대해서 소장님 어떻게 생각하세요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

당초 저희들한테 그 쪽에서 계획서가 당초에 올 때는 장안문화예술촌 장안리에서 하는 행사하고 도깨비축제하고 그 다음에 작은음악회하고 합쳐서 더 성황리에 해보겠다. 그렇게 했고 우리도 제안을 그렇게 했어요. ‘그러게 했으면 좋겠다.’ 그랬는데 행사 며칠 안두고 저희들한테 와갖고 어떤 이유에서인가는 모르지만 금전적인 문제 때문에 그런 걸로 알고 있습니다. 그런데 같이 못하기로 했다. 그래서 양쪽군데 이미 행사표가 나갔기 때문에 어느 하나 취소할 수 없다 그래서 저는 그랬어요. ‘같은 과에서 같은 부서에서 돈을 지원해주면서 그렇게 따로따로 논다면 우리는 뭔가 하나를 정리할 필요성이 있잖냐? 앞으로는 우리가 같은 돈은 주면서 똑같은 행사를 중복되게 준다면 우리가 문제점이 있으니까 뭔 행사를 하나를 취소하든가 해라.’ 그랬는데 도저히 안되더라고요. 그래서 조율을 하다하다 못했습니다. 그래서 내년에는 다시 그 문제를 가지고 저희들이 확고하게 조율을 하려고요.
희숙

최희숙위원

조율을 하실거예요. 그 때 보니까 도깨비축제는 이틀간이에요. 작은음악회는 저녁에 한번 하지요. 그런데 어쨌든 전국에서 카페회원들이 다 모여서 우리 장수지역을 찾아와요. 정말 절호의 기회이고 장수를 알리는 절호의 기회인데 기왕이면 도깨비축제하고 함께 추진해가지고 외부인들이 우리 지역에 와서 그 때가 휴가기간이란 말이에요. 휴가 때이고 하니까 그렇게 해서 구경도하고 또 우리 특산물도 먹고, 그렇게 즐겁게 놀다가 휴양을 하고 갈 수 있는 그런 축제가 되었으면 해요. 그래서 도깨비축제 이틀간을 가본 결과 거기보면 하나의 마을축제밖에 안되어 있더란 말이에요. 그럼에도 불구하고 또 단합이 잘 되요. 이 마을축제는 마을축제로도 승화시킬 수 있는 그런 국가적인 차원에서도 추진하고 있거든요. 그래서 마을끼리는 엄청나게 협동심이 있어요. 그래서 열심히 해보려고 노력을 하는데 휴가기간이라 이 지역주민들 밖에 참석을 못하고 또 노인경로잔치까지 1일에 500명이나 그렇게 식사제공도 하는데 별로 그렇게 효과적이지 못하더라. 그래서 장안문화예술촌, 그게 우리 장수 거잖아요, 거기에서 추진을 하면서 작은길과 함께하는 작은음악회하고 한다면 함께 잘 만들어갈 수 있다면 좋겠다는 생각인데 우리 소장님은 어떻게 생각하시는지?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

저도 그런 생각입니다. 같이 이렇게 연계해가지고 행사를 좀 내실있게 추진해 줬으면 좋은데 그것도 아니고 이것도 아니고 그래가지고 저희들도 이번에 조정을 하려고 했는데 못했어요.
희숙

최희숙위원

그래요. 그러면 중요한 것은 지나간 것이 아니라 내년이지요. 2013년도에는 일찍이 양쪽 추진위원회 주최자들을 함께 모아서 우리 소장님께서 좀 그렇게 내실있게 추진할 수 있도록 해주세요. 꼭 그렇게 해주세요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.
희숙

최희숙위원

그리고 중저가숙박업소 이것은 거기에 등록하는데 애로점이 뭐예요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

시설개선을 본인이 해야되요.
희숙

최희숙위원

숙박자가 시설개선을.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

민박이라든가 그런데서 하는데 보편적으로 봤을 때 정화조 같은 것을 설치를 해야 되요.
희숙

최희숙위원

아, 정화조시설이 없으면 안되고.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

정화조시설 같은 것을 설치해야 되고 그러니까 본인들이 그런데 난색을 표해서 좀 기피를 하더라고요. 그런데 아까도 의원님 말씀하셨지만 저희들도 중저가숙박시설을 하려고 많이 노력을 하고 있고 앞으로도 더 하도록 적극적으로 저희들이 권장하겠습니다.
희숙

최희숙위원

그래서 그 체험마을들이 거진 다 숙박시설을 갖고 있는데 왜 이게 안되나, 우리가 장수가 다른 지역에 비해서 미비하게 등록이 안되어서 그 이유가 뭔가 거기에 대한 것을 좀 잘 해결해가지고 숙박체험마을들은 휴양마을조성으로해서 그런 게 없어도 되지 않나 그런 생각을 갖고 있었는데 그것이.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

일정규모 갖추면 되요. 일정 규모를 갖추고 시설을 갖추면.
희숙

최희숙위원

그러면 그걸 갖춰서 등록할 수 있게끔 해줄 수 있는 방법은 없어? 그걸 한번 모색해 보세요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

사업계획서 받아가지고 자부담 어느 정도하고 우리가 보통 400만원정도 지워해 줘가지고 등록하는 것.
희숙

최희숙위원

그런 계획이세요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예.
희숙

최희숙위원

그렇게 좀 꼭 해주세요. 그 다음에 우리 산림과장님, 이제 방화동휴가촌에 야영데크시설을 다음에 한다 그랬지요. 데크시설을 하면 사용료가 더 늘어나나요? 지금 현재 데크시설은 그쪽에서 하고 사용료는 문체사업소장님이 받으셔야겠네. 그런가요?
정기

양정기산림과장

저희들이 받고 있습니다.
희숙

최희숙위원

그 쪽에서 하는가요. 그러면 지금 오토캠핑장 사용료는 누가 받아요?
정기

양정기산림과장

저희들이 받고 있습니다.
희숙

최희숙위원

산림과에서요.
정기

양정기산림과장

데크시설이 늘어나게 되면 사용료가 늘어날 것입니다.
희숙

최희숙위원

그러면 사용료가 늘어나는데 지금 현재 오토캠핑장 입장료, 사용료가 얼마에요?
정기

양정기산림과장

입장료는 2천원이고, 사용료는 텐트 야영 하나에 1만원씩 받고 있습니다.
희숙

최희숙위원

그러면 입장료 1인당 2천원을 받고 그 다음에 캠핑장 사용료가 1만원이고 그 다음에 전기를 사용하면 전기료가 또 부과됩니까?
정기

양정기산림과장

예, 전기사용료 3천원 받습니다.
희숙

최희숙위원

3천원이 부과되고, 그러면 거기에 오토캠핑장 사용할 때 가족끼리 5인가족이 오면 그만큼 더 늘어나는 거네요.
정기

양정기산림과장

입장료만 더 받지요.
희숙

최희숙위원

입장료만 늘어나는 것, 사용료는 1만원인데 입장료가 늘어나는 것, 그러면 몇 세부터 몇 세까지 그 기준은 되어 있고요?
그렇게 되어 있고, 그 다음에 고산에 보면 고산휴양림에 데크시설 해놓고 사용료가 5만원이라고 그래요. 그래도 메워진다. 그러는데 우리는 참 사용료가 데크시설하면 그 정도 받을 수 있을란가 우리는 그게 없기 때문에 1만원을 받았는데 그러면 그렇게 받아지는 건가요?
정기

양정기산림과장

데크시설에 따른 제가 알기로는 오토캠핑카라반시설을 그렇게 받는 걸로 알고 있는데요. 단순하게 저희는 데크시설은 평상에다가 텐트를 치는 것이기 때문에 야영과 똑같이 1만원을 받고 있습니다.
희숙

최희숙위원

데크도 해주고 1만원을 받는다.
정기

양정기산림과장

데크도 1만원씩 받고 있습니다.
희숙

최희숙위원

데크 1만원 따로 받고 또 사용료 받고?
정기

양정기산림과장

아니요.
희숙

최희숙위원

우리 와룡휴양림 1만원씩 받았었지요. 그 평상을?
정기

양정기산림과장

와룡도 그렇고 방화동도 사용료는 1만원씩 받고 있습니다.
희숙

최희숙위원

그러면 그냥 데크시설 하나 평상을 더 해주는 거네요.
정기

양정기산림과장

예, 추가로 하는 것입니다.
희숙

최희숙위원

그럼 더 오려서 받을 생각은 없고요? 다른 지역하고 한번 비교를 해보세요.
정기

양정기산림과장

현재까지는 조례로 정한 금액으로 받고요. 지금 현재 추진하고 있는 목재문화체험장이나 생태숲이 완료가 되면 입장료하고 시설사용료를 조례를 개정해서 상향시킬 계획입니다.
희숙

최희숙위원

알겠습니다. 이상입니다.
정택

임정택위원장

최희숙 위원님 수고하셨습니다. 또 추가도 감사하실 위원님, 오재만 위원님 감사해 주시기 바랍니다.

오재만위원

산림과장님 자료 6쪽, 조경수관리 있는데 하자보수시공사례는 안했지요.
정기

양정기산림과장

예.

오재만위원

두 번째 의암공원 내 하자내력에 1,860본이라 그랬는데 조경소나무 외 8종, 전체 식재한 본수는 몇본, 뭣 뭐?
정기

양정기산림과장

제가 숫자는 자료를 좀 확인해야.

오재만위원

대충.
정기

양정기산림과장

3만본 정도.

오재만위원

3만본, 뭐 꽃나무 했어요?
정기

양정기산림과장

관목도 있고 큰나무도 있고 그렇습니다.

오재만위원

1,860본에서 과목은 몇 주나, 큰나무, 하자한 1,860분 중에서 큰나무는?
정기

양정기산림과장

정확한 수량은 제가 자료로 제출 드리도록 하겠습니다.

오재만위원

그런데 여기 회사가 있구만 비고에, 식재를 잘못해서 그러는가요. 그러지 않으면 묘목이 안좋아서 그랬는가요?
정기

양정기산림과장

저희들은 주로 식재시기에 따라서도 일부 하자가 있습니다만 하자 발생은.

오재만위원

뭔나무, 뭔나무?
정기

양정기산림과장

수종은 조형소나무하고.

오재만위원

조형소나무가 얼마, 하자보수한?
정기

양정기산림과장

10주가 되겠습니다.

오재만위원

조형소나무가 10주나 되요.
정기

양정기산림과장

예, 충혼탑 주변에 주로 식재된 것입니다. 그 다음에 개시땅나무 1천주하고요.

오재만위원

좋아요. 이제 그러면 조형소나무가 고가나무잖아요. 그런데 이런 식재를 하려고 한 묘목이 이상이 있어서 그런 것인가, 식재 후 관리에서 문제가 있어서 그런 것인가 파악해보셨는가요?
정기

양정기산림과장

현지 식재 기상여건이나 올 여름같은 경우는 특히나 무더위에는 굉장히 가물었고요. 또 장마질 때는 계속 장마가 졌기 때문에 그런 기후의 영향을 많이 받지 않았나 그렇게 생각합니다.

오재만위원

그런데 하자는 그분 업자가 했잖아요?
정기

양정기산림과장

예.

오재만위원

그런데 이렇게 1,860본, 특히 조형소나무가 10주정도 되었다면 앞으로는 이런 문제가 없도록 검수, 또 식재 후 관리를 철저를 기해야 되지 않겠는가. 이런 작은 나무, 꽃나무 같은 것은 혹시라도 모르는데 분을 떠가지고 온 나무가 가물었다고 해가지고 죽었다고 하는 것은 이건 그냥 넘어갈 문제가 아니거든요. 검수를 잘못했거나, 검수 잘못했다랄 것 같으면 우리 공무원이 검수한 것이잖아요. 그냥 뿌리째 가지고 와서 그냥 심은 것은 가물어서 죽었다고 할 수 있어요. 그러나 분을 떠가지고 와서 심은 것은 이것은 얘기가 안되요. 이런 문제에 대해서는 모르지요. 과장님은 어디에서 문제가 있어서 그렇게 죽었는지?
정기

양정기산림과장

아까 말씀드린 대로 가장 기후에.

오재만위원

조형은 기후 상관없다니까, 분을 떠서 한 것은.
정기

양정기산림과장

아까 말씀드린 대로 조형소나무 10주인데요. 나머지 수종들은 대부분 관목류 개시땅이나 눈주목, 깡깡 그런 수종이 대부분.

오재만위원

이해는 하는데 분을 떠서 한 것 그것은 일개 조금 문제로 돌린다는 것은 안맞아요. 앞으로 이런 것은 이런 일이 없도록 좀 각별히 해주셔야 될 것 같습니다. 왜냐하면 이렇게 한번 늦어지면 벌써 활착에서 조성이 계속 늦어져 버리지 않느냐. 이상입니다.
정택

임정택위원장

오재만 위원님 수고하셨습니다. 이도형 위원님 추가감사 해주시기 바랍니다.
도형

이도형위원

같이 있으면 말씀을 드려야겠네. 마이크 잡았으니까 마지막으로 한가지만 부탁드리고자 했어요. 지금 우리들이 동부권 발전 관련해가지고 여러 가지 아쉬운 대로 전라북도에서 특별회계 설치해가지고 3천억원을 6개시군에 2011년도부터 2010년도까지 집중적으로 투자계획을 밝히고 추진하고 있다는 것은 다 아는 내용 아닙니까, 과장님들 그렇지요? 그런데 난 자료만 본 것이기 때문에 깊이 있는 내용은 모릅니다만 11월 8일에 전라북도가 동부권발전계획을 새로 수립하고 밝힌 것이 있어요, 자료 보면 거기에서 그 동안에 아쉬운 대로 동부권관련 사업이 식품하고 관광에 국한되어가지고 미리 방향을 제시했잖습니까? 식품과 관광분야에다 사업계획을 수립을 하고 그 분야에 지원하겠다. 해가지고 우리 전라북도는 식품분야는 오미자, 관광분야는 말관련 기반시설을 활용해서 하겠다는 실행 계획을 가지고 있는데 앞으로 어떻게 되어 있는고하니 동부권에서 산재한 풍부한 산림자원을 기초로 활용해서 앞으로 동부권발전 방향을 다시 제시를 했어요. 산림을 활용해서 하겠다고, 아까 말씀드렸던 대로 제가 산림에 대한 것을 가치인식이, 활용인식이 바뀌고 있다고 말씀드렸잖습니까. 더 잘 아시겠지만 그래서 아까 같은 산림계획 활성에 관한 법률들이 7월부터 시행된다고 하더만, 그래서 본의원이 그야말로 제목을 들먹거렸잖습니까. 체험숲이랄지, 숲유치원이랄지 이런 등등 사업들이 국가사업계획으로 자꾸 확대되고 있다는 것, 그런데 전라북도 동부권발전계획도 그렇게 되고 있는데 주문하고 싶은 것은 모든 사업계획을 심의 확정짓는 기구가 동부권발전위원회더만요. 그런데 그 구성이 도에 관련된 실국장, 다음에 그 관련된 동부권의 시군부단체장, 부군수겠지요. 그 다음에 도의원, 전문가 등으로 구성된다. 이렇게 되었는데 본의원이 당부 드리고자하는 핵심은 그런 사업에 그 동안에는 우리 장수군도 마찬가지야 동부권발전계획이 몇 년이 안되었지만 한 3년동안에 추진해오면서 어느 부서에 장악 되었냐, 농림수산이나, 우리로 말하면 농업기술센터, 그렇잖으면 기획실에서 관장을 해가지고 그야말로 산림부서에서는 끼어들 틈이 없었다, 그 동안에. 그렇지요? 그 동안에 같이 해왔는가요, 동부권발전계획사업을?
정기

양정기산림과장

사업으로 저희들이 말길.
도형

이도형위원

아, 말 때문에 그렇지 캠핑클러스터 때문에 거기다 그 사업이 매치되었구만, 제가 잘못 질문했네. 일단 말길그리고 캠핑클러스터라는 그 기본적인 사업에 참여를 하고 있는데 앞으로 더 산림자원을 활용해서 이렇게 된다고 보니까 우선 발전위원회에 산림에 관련되는 실국장이 참여하시는가 한번 확인하시고 그렇다고 보면 장수군에서 이런 동부권발전계획사업이 심의되고 계획될 때 산림과장도 필히 참여가 되어야 하는 것 아니겠냐, 이런 의견을 제시하고자해서 기획실장이 계신다면 같이 좀 제 의견을 제시하려고 했던 거예요. 그래서 혹시 그 동안에 캠핑클러스터 때문에 깊이 참여가 되는구만요. 제가 잘못 이해를 했네. 혹시 그렇잖다면 앞으로는 산림분야에서도 적극적으로 동부권 우리 도 계획이나 아니면 장수군의 자체사업 수행 과정에서 참여하시기를 주문을 드리고자 해서 드리는 말씀이에요.
정기

양정기산림과장

예, 기존에 저희들이 의암공원테마숲이 관광분야에서 처음으로, 동부권사업을 추진하였습니다.
도형

이도형위원

사실은 추진되고 있는 사업을 거기다 접목을 시켰지요?
정기

양정기산림과장

예.
도형

이도형위원

미리 착안된 것은 아니고, 아무튼 간에 제 의견은 동부권개발사업에 산림부서가 적극적으로 참여되어가지고 오히려 농림수산식품분야보다는 산림부서가 더 왕성하게 참여가 되어야겠다는 의견을 드리면서 마치겠습니다.
정택

임정택위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 정영모 위원님 추가감사 해주시기 바랍니다.

정영모위원

잠깐만 하겠습니다. 산림과장님 지난번 추경에 서가지고 방화동휴가촌에서 백두대간캠핑장 산골음악회 개최 했지요? 지금 두 번 했지요.
정기

양정기산림과장

지금하고 있습니다.

정영모위원

3회째만 남았지요?
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

거기 지금 성황 상태가, 어떻게 많이 참석했습니까?
정기

양정기산림과장

보통 300명정도 참여하고 있습니다. 캠핑객 위주로 하고 있기 때문에.

정영모위원

이것을 말씀드리고 싶은 것은 지금 추경에 서 있기 때문에 우리가 시기를 놓쳐서 이 추운 때로 넘어왔어요. 그래서 이게 내년에도 지속적으로 되는 겁니까?
정기

양정기산림과장

내년에는 없는 걸로 알고 있습니다. 지금 백두대간권사업으로 국토해양부에서.

정영모위원

그러니까 내년에도 있냐고요?
정기

양정기산림과장

없는 걸로 알고 있습니다.

정영모위원

없어요? 그럼 1회성으로 단발성으로 하는데 돈을 8천만원이나 들이면서 단발성으로 찔끔찔끔 이렇게 나눠주는 식이에요. 아니면 백두대간권사업비에서 쭉 연별로 이렇게 격년제로 하는 겁니까?
정기

양정기산림과장

지금 이 산골음악회는 올해 시범사업으로 한 걸로 알고 있고요. 앞으로는 백두대간권 내에 다른 개발사업이 연계되는 걸로 알고 있습니다.

정영모위원

시범사업이면 성공적으로 하셔가지고 주문은 그래서 이번을 기틀로 해서 내년에도 좀 추진을 하되 하절기에 관광객들 많이 올 때 그때 좀 해주십사. 그러면 홍보효과가 몇 수십배는 튄다.
정기

양정기산림과장

저희들도 의원님 말씀대로 너무 추워가지고 관객동원에 좀 어려움이 있습니다.

정영모위원

그렇지요. 당연해요 그것은, 이제 12월 1일 하루 남았는데 그 때도 홍보 잘해주시고 가능하면 내년에는 하절기에 이루어질 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
정기

양정기산림과장

예.

정영모위원

문체관광사업소장님한테 한가지만 좀 묻겠습니다. 자료에 감사자료에 아까 이도형 의원님도 잠깐 지적했는데 5쪽 6쪽 보면 지정 비지정문화재 발굴현황이 있어요. 이것 발굴만 해놓고 보존상태 같은 것도 별도로 다 해놨을 거 아닙니까. 지금 비지정문화재도 지금 보수 예산이 있어요, 그렇지요?
창근

빈창근문화체육관광사업소장

예, 있습니다.

정영모위원

그러면 1번에서부터 65번, 86번까지 여기에 대해서 원래는 리스트작성을 쭉 해놓으셔야 되요. 그래가지고 한번 둘러봐서 보존상태가 양호하냐, 어디를 개선을 해줘야된다든지, 수리를 해줘야된다든지 이런 게 나오고 나서 1년에 이걸 다할 수 없으니까 체계적으로 년초별로 계획을 열 군데면 열군데, 열다섯 군데면 해가지고 이렇게 해서 보수해 나가라. 예를 들면 여기에 보면 59번 벽계정 있지요. 그 다음에 76번 풍욕정이 아니라 풍곡정이에요. 지금 아리랑고개에 있는 것, 아리랑고개에 있는 것 이거 민원도 한번 올라왔던데 그 현판이 갈라져 있고, 59번 벽계정은 지금 오동리가는 입구에 있는 건데 한쪽 기둥이 무너져서 이렇게 다시 쇠로 고여 놨어요. 그래서 그 보존상태를 좀 파악 좀 하셔서 연차적으로 보수계획도 좀 수립을 하는 것이 마땅하지 않냐 이래서 말씀을 드리는 거예요.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

지금 저희들이 보존상태는 표시를 해놨어요. 별표로 해가지고 보존해야겠다, 아니면 이것을 보존할 가치가 있다, 없다, 하는 걸 싹 조사를 해놨습니다. 그래서 올해도 5천만원이 서 있어요. 그래서 최윤덕 구조묘가 3천만원 투자해가지고 보수했습니다. 그래서 일부 잔액사업을 몇 개 더 봐가지고 영 안되게 생겼으면 제일 보존가치는 있는데 파손된 부분이 있다면 저희들이 바로.

정영모위원

예, 그렇게 좀 비지정문화재라고 적극성을 가지고 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
정택

임정택위원장

정여모 위원님 수고하셨습니다. 또 추가로 감사하실 위원님 계십니까? 제가 문체사업소장님한테 한 가지만 이것도 역시 상의입니다. 우리 군민의 날 기념식 때 주논개상 추대를 하지요. 그리고 그 주논개상, 이건 상이 그거더라고요, ‘형상 상’자 해서 주논개님의 버금가는 이렇게 되어 있는데 선정위원회에서 선정을 해서 하는데 본의원이 거기 선정위원회에 가기도 했었고요. 1대부터 지금 몇 대였죠, 금년에 여러분들이 수상을 하셨어요. 그런데 할 때마다 보면 상당히 곤란해 하고 어려워하는 것 같더라고요. 어떤 분을 선정해야 될까 대상자 선정에 굉장히 고심을 하고 있거든요. 비슷한 상으로 여성상이 제주도에 만덕상이 있고요. 그 다음에 사임당상이 있어요. 두 개 도시에서 하다가 한군데서는 취소된 걸로 알고 있는데, 전년도에도 그렇게 금년도에도 그랬고 훌륭한 여성을 선정해서 논개상으로 선정하고 수여를 하는 건 좋은데 어쩐지 허전한 감이 있더라고요. 이번의 경우도 그분 수상자가 개인적으로는 아주 훌륭하신 분이기는 하지만 수상하고 나서 거의 끝, 어디에도 여운으로 남는 것이 없어요. 받은 분도 아마 그럴 겁니다. 그 분 자신으로서야 장수지방에서 논개상으로 자기를 선정해 줬으니까 일생에 남는 지역이고 추억이기는 하겠습니다만 어찌 하겠느냐 그것으로 끝인 것 같은데 어차피 논개선양회에서도 관심갖고 하는 사업이고 그래서 한번 그 효과나 이런 것에 대해서 의문을 한번 품어봄직도 하다. 그래서 우리 논개님의 얼을 함양하고 정신을 추모하고 이런 것으로 본다면 1천만원 시상금을 주는 것도 그렇고 또 한번 추대되고 나서 그것으로 끝난 듯하고 정말 우리지역하고 연관 있고 우리 논개님하고 연관 있고 관련 있고 이런 걸 찾아내기가 해마다 찾아내기가 쉽지 않다면 차라리 다른 방법으로 한번 전환해 보는 것은 어떨까, 우리 논개추모백일장을 전국대상으로 한번 해본다든지, 이건 그냥 제언입니다. 예를 들어서 다른 방법으로 한번 이 사업을 전환해보는 방법도 있을만하다. 잘 모르겠습니다, 그 효과를 본의원의 개인적인 소견이기 때문에 보는 이나 느끼는 이의 관점에 따라서 다르기도 하고 훌륭한 사업이라고 좋은 사업이라고 그렇게 평가하는 분도 계실지는 모르겠는데 제 사견으로는 좀 그렇다. 뭔가 허전하다. 1천만원쯤 시상금으로 주고해서 선정하는 논개상이 한해 지나면 다 잊혀져버리고 아무도 모르는 일이고 해마다 선정해도 상당한 고심을 하고 있고 그런 것에 비해서 효과는 약간 작지 않느냐, 그래서 하여튼 다른 방법으로 한번 전환해보는 것도 고려해볼만하다 하는데 이런 거는 우리 논개선양회나 이런 데 과제로 한번 던져봐 줘도 좋겠다. 모두가 해야 된다. 훌륭하다 하면 어쩔 수 없겠지만 혹시 다른 분들도 저하고 비슷한 관점이 있다면 한번 고려해볼만하다 해서 제언을 드립니다.
창근

빈창근문화체육관광사업소장

맞습니다. 여러 가지 논개행사가 군민의 날 기념식과 같이 한 모든 행사가 상당한 문제점이 있다는 얘기는 많이 거론되고 있고 그런데 그 문제점을 해소할 수 있는 방안을 저희들이 제시를 좀 해줬는데 그것이 마음대로 잘 안되더라고요. 저는 이번에 논개대축제라는 것을 없앴으면 좋겠다 그런 제시를 제가 직접 했습니다. 그랬더니 선양회 쪽에서 상당히 저한테 거부반응이 와서 그것은 제가 어떻게 할 수, 개인적으로 문체사업소장이 그런 걸 가지고, 또 단독적으로 생각을 가지고 어떤 주안점도 없이 막무가내로 얘기를 한 것 같아서 그냥 죄송하다고 그러고 그냥 끝났는데요. 저희들은 논개축제도 그렇고 논개정신선양회에서 논개상 추대하는 것도 그렇고 여러 가지 문제점이 있기 때문에 그것을 개선하려고 보니까 여러 가지 어려움이 많더라고요. 문화원하고 합일 방안도 제가 몇 번 시도를 했는데 그것도 잘 안되고, 그래가지고 좀 어려움이 많습니다. 이 문제는 한사람의 일로 되는 일이 아니어서 제가 설문조사를 한번 해볼까하는 생각도 갖고 있고 여러 가지 문제가 많습니다.
정택

임정택위원장

그런 모든 여건이 하루아침에 칼로 자르듯 되는 것은 아닙니다. 그렇기 때문에 꾸준히 관심을 갖고 또 의견도 수렴하고 또 피력하고 해가면서 이렇게 해나가야 되는 거니까 그렇게 관심가져 달라는 당부이고 또 다른 의원님 추가감사 하실 위원님 계십니까? 예, 우리 최희숙 의원님 한가지가 더 남으셨답니다.
희숙

최희숙위원

문체관광사업소장님께요. 비지정문화재 중에 산황대신비각 있지요. 동동마을에 보면, 그런데 거기에 600년 이상 되었다는 도토리나무가 3거루 있어요. 그런데 거기에 보면 옛날에 설치해놓은 스피커, 앰프장치가 되어 있어요. 그래서 그걸 좀 철거 좀 시켜주시라고 부탁의 말씀 드릴게요.
정택

임정택위원장

수고하셨습니다. 더 감사하실 위원님 계십니까? 더 감사하실 위원님이 안계시므로 산림과, 문화체육관광사업소 소관 2012년도 행정사무감사를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 산림과, 문화체육관광사업소 소관 2012년도 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 이상으로 2012년도 제5일차 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

15시 15분 감사종료

출처 전북 장수군의회 회의록