안태선 의원 5분자유발언

의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제179회 봉화군의회 정례회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항『2012년도 군정주요업무실적 보고 청취의 건』을 상정합니다. 오늘 군정주요업무실적 보고 순서는 문화관광과, 새마을경제과, 종합민원과, 도시환경과가 되겠습니다. ①문화관광과

김 복 규 문화관광과장 김복규입니다. 고르지 못한 일기 속에서도 봉화의 찬란한 역사를 새로운 문화발전과 접목시키며 군민의 삶의 질 향상을 위하여 열정을 다하시는 금상균 의장님과 안태선 부의장님, 여러 의원님께 존경과 경의를 표하면서 2012년도 문화관광과 소관 주요업무실적에 대해서 보고를 드리겠습니다. 63페이지, 보고 드릴 순서는 전통과 어우러진 생활문화행사 운영부터 특수시책 근대 문화자산 발굴 및 문화재등록 순으로 보고를 드리겠습니다. 65페이지, 전통과 어우러진 생활문화행사 운영입니다. 제31회 청량문화제 행사는 9월 22일부터 9월 25일까지 4일간 봉화읍 체육공원 일원에서 추진되었습니다. 사업비는 9,700만원으로 8,800만원이 집행되었습니다. 행사내용으로는 삼계줄다리기를 비롯해서 문화행사와 시와 서화전 등 전시행사, 체험행사, 솜씨경연행사 등으로 진행했습니다. 제16회 봉화송이축제와 병행해서 개최되었다는 말씀을 드립니다. 산사음악회 문화공연 지원입니다. 사업비 7,900만원으로 5,900만원이 현재 집행되었습니다. 당초에는 5,300만원이었습니다만, 예총회 은어와 함께하는 예술과 문화의 밤에 2,000만원, 축서사 산사음악회에 1,000만원해서 추경에 3,000만원이 더 확보됐고, 예산절감이 약 400만원 됐습니다. 현재 추진실적으로는 4월에 신춘시낭송회, 6월에 우크라이나 필하모니 초청음악회, 7월에 은어와 함께 하는 예술과 문학의 밤, 10월에는 청량사 산사음악회가 진행되었습니다. 다음은 문화사업 활성화 및 고유문화 전승ㆍ보존입니다. 문화사업 활성화에 문화원 문화사업 활동입니다. 사업비 1억 6,000만원으로 한문교실 외 문화학교, 책방동무 등 해서 문화사업, 경북풍물대축제 참가 등 보존사업을 추진했습니다. 또한 그림교실 등 전시행사를 1회 했습니다. 문화바우처 사업으로서 7,600만원으로 금수문화예술마을에 자금을 집행해서 자금은 전체 다 넘어간 상태이고 현재 1,900만원 정도 집행되었습니다. 추진실적으로는 문화카드를 486매 발급해서 추진 중에 있고 12월에는 60%이상 추진실적을 올리도록 노력하겠습니다. 국악분야 예술강사 지원에 2,500만원으로 관내 13개 학교에 지원하고 있습니다. 지역문화사랑방 운영입니다. 2,800만원의 사업비로 춘양교회와 석포교회에 사업을 추진하고 있습니다. 고유문화 전승ㆍ보존입니다. 충효교실 운영은 7월에 500만원으로 추진했습니다. 당초에 700만원이었습니다만, 추경에 200만원을 감해서 기로연에 200만원을 더 올렸습니다. 그래서 추계석전대제에 500만원, 기로연에 700만원입니다. 기로연은 12월에 할 예정으로 있습니다. 제14회 봉화은어축제입니다. 축제는 7월 28일부터 8월 4일까지 8일간 봉화읍 체육공원과 내성천 일원에서 추진되었습니다. 전체 사업비는 8억 700만원이며, 사업비 집행은 다 된 상태입니다. 이 사업도 추경에 문화체육관광부에서 4,200만원, 도비에서 4,200만원을 받아서 추경에 3,700만원이 증 되었습니다. 그래서 계획보다는 사업비가 약간 증된 상태입니다. 행사내용으로는 개ㆍ폐막식을 비롯한 공식행사와 은어잡이 체험행사, 은어전시관 등 전시행사 등을 추진하였습니다. 추진실적입니다. 2월부터 은어치어를 입식했고 6월에는 유망축제 선정에 따른 국ㆍ도비 보조금을 교부받았습니다. 7월 28일부터 8월 4일까지는 은어축제를 개최함으로서 많은 관광객들이 참석했고 경제적인 파급효과도 상당수 있었습니다. 다음은 제16회 봉화송이축제입니다. 9월 22일부터 9월 25일까지 4일간 봉화읍 체육공원과 관내 송이산 일원에서 추진이 되었습니다. 사업비는 3억 9,000만원으로 전체가 집행되었습니다. 공연행사를 비롯해서 체험행사, 전시행사가 되었고, 전체 관광객 수는 약 30만 명 정도가 왔다갔지 않느냐, 이렇게 평가하고 있습니다. 세계유교문화축전입니다. 사업기간은 4월부터 10월까지 추진되었습니다. 사업비는 전체 1억 8,000만원으로 경북북부권 9개 시군이 추진을 하고 있습니다. 세계유교문화재단에서 주관하고 있고, 행사내용으로는 제2회 한국과자축제가 5월 5일부터 5월 6일까지 2일간 내성천에서 있었습니다. 지역특화 사업으로는 락페스티벌이 7월 29일 은어축제 기간 중에 있었고, 야간 고가공연을 5곳에서 했습니다. 9월에는 라디엔티어링을 추진했습니다. 다시 찾는 관광봉화 만들기입니다. 그린관광 봉화홍보입니다. 관광안내지도 외 5종에 9,800만원으로 17만부를 제작했습니다. 동서울터미널 외 6개소에 1억 3,500만원으로 벽면 조명광고를 했고, 택시 래핑광고는 64대에 3,500만원이 집행되었습니다. 토요일에 심사를 마쳤습니다만, 제4회 관광봉화 사진 공모전이 있었습니다. 전체 138명이 접수를 했고, 527점이 접수되어 109점을 선정해서 시상할 계획입니다. 중부내륙중심권 행정협력회 공동사업은 3억 8,600만원으로 국내외 마케팅과 어플개발을 추진하고 있습니다. 경상북도 북부권 관광진흥협의회를 통한 국내 마케팅 홍보물도 제작해서 추진하고 있습니다. 문화관광해설사는 현재 11명에 6,500만원으로 추진하고 있습니다. 현재 실적은 10명에 4,100만원이 집행되었습니다.

업무 보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.

김영창 의원입니다. 72페이지, 테마체험에 도자기 체험장이 있는데 이 체험장에 관광객이 와서 체험하는 인원이 얼마나 됩니까?

김 복 규 71페이지에 갈산천…….

아니, 72페이지에 테마체험 관광자원개발에 도자기 체험장을 11월 9일 사업을 완료했는데 지금 체험자가 있느냐 이 말입니다. 위치는 어디입니까?

김 복 규 여기는 애당에 있는 도자예술연구소인데 이 사람이 단국대 교수로 있습니다. 처음에는 무료로 한 4, 5년간 지역주민을 위해서 봉사활동을 했습니다. 자기가 흙이라든지, 도예에 필요한 물레라든지 이것을 전부 무료로 제공하고 서울 인사동에 가서 1년에 한두 차례씩 전시회도 하고 판매를 했습니다. 그 수익금으로 도자에 참여하는 주민들한테 무료로 전액을 다주고 이런 식으로 했는데 처음에는 한 10여 명이 됐습니다만, 현재는 20명 이상 늘어나서 계속 활동을 하고 있습니다. 상당히 좋은 일을 하고 있는 것 같습니다.

그다음 74페이지에 근대문화자산 2차 현장조사 결과를 토대로 영암선개통 기념비 등록문화재 신청이라고 했는데 문화재를 신청해서 문화재로 선정되면 그 주변개발이 안 돼요. 상당히 어렵습니다. 그래서 문화재로 선정이 되면 그 주위에 500m면 500m, 1㎞이면 1㎞ 근방을 건드리기가 힘들다고요. 이런 것을 문화재로 신청하기 전에 충분히 검토해서 봉화군에서 개발할 부분이 있으면 개발하고 지역민에게 알리고 해서 지역민이 안 다음에 해야 돼요. 왜냐하면 집을 한 채 지으려고 해도 문화재로 등록되면 그 주위에 집을 못 짓는다고요. 우선 등록하는 게 문제가 아니고 지역민의 불편을 초래해서는 안 된다는 얘기에요. 우리가 문화재 하나를 신청해서 그 주위 500m반경 내에 아무 것도 못 한다던가, 1㎞내에 아무 것도 못한다고 하면, 그거 전부 대학교수한테 심사받고 해야 되기 때문에 굉장히 힘들다고 본 의원은 생각합니다. 그걸 등록하기 전에 심사숙고해서 해주시기 바랍니다.

김 복 규 예.

그다음에 문화재 관리대책에도 보면 문화재 지킴이 활동에 54명에 500만원을 집행했는데 문화재 지킴이 54명이 무엇을 합니까?

김 복 규 이 분들은 54명이 결성돼서 춘양에 있는 창당정사가 모이는 장소인데 주로 하는 역할은 문화재가 거의 주인들이 없습니다. 집 주인이 없고 그냥 비어있는 집들이 많고 해서 한 달에 한 번이라도 잡초제거를 한다든지 이런 역할을 하는데 사실 지원되는 금액은 식대 정도밖에 지원이 안 되고…….

한 9만 2,000원 정도 되네요.

김 복 규 예, 그래서 이 분들한테 더 집행이 되고 활성화 할 수 있도록 저희들이 노력을 해야 됩니다만, 아직까지는 여건이 안 되고 있습니다. 활동은 상당히 많이 하고 있습니다.

봉화군에 문화재가 많잖습니까? 그런데 9만 2,000원 정도 되는데 모여서 글자 그대로 지킴이 활동을 하고 있다는 겁니까?

김 복 규 예산도 지원된 지 얼마 안 됐습니다. 몇 년 안 됐는데 처음에는 봉사활동 차원에서 주로 했습니다.

알겠습니다. 77페이지에 일반생활지도자 배치 4명, 어르신 생활체육지도자 3명이 있는데 이 분들이 정말 배치돼서 어르신들을 가르칩니까? 열두 달로 계산하면 한 달에 183만원씩 계산이 나오네요.

김 복 규 예, 이건 생활지도자 보수비로 한 120~130만원씩 집행되고 있습니다.

봉화에서 이 일곱 사람이 전부 이렇게 하고 있습니까?

김 복 규 다 있습니다.

있다고 하면 있는 건데, 마지막으로 질문내용은 아닌 것 같은데 이게 업무실적 보고입니까? 계획보고입니까?

김 복 규 실적보고입니다.

실적보고인데 여기는 업무계획 보고로 되어 있어요. 이게(책을 들어보임) 지난번에 계획보고 한 것인데 실과소 계장님들이 연구를 안 한다는 결론이에요.

김 복 규 죄송합니다.

계장님들 연구도 해야 되고 책도 들여다봐야 돼요. 지난번에 계획보고서와 글자 하나 안 틀리게 똑같아요. 그냥 인쇄를 한 거예요. 계획보고와 실적보고는 틀리잖아요. 이상입니다.

권용석 의원입니다. 수고하십니다. 몇 가지만 물어보겠습니다. 66페이지에 지역문화사랑방 운영지원이 나와 있는데 춘양교회와 석포교회에 각각 9개 강좌와 6개 강좌가 있는데 무슨 강좌를 했는지 내용이 뭡니까?

김 복 규 석포교회는 리본공예하고 가요교실, 컴퓨터교실, 서예교실, 라인댄스, 한글교실, 플룻연주 등 7개 강좌를 했고, 춘양교회는 영어, 수학, 팝이라든지, 바이올린, 탁구, 드럼, 한글학교, 폼아트 이런 걸로 해서 10개 강좌를 했습니다. 현재까지 추진하고 있습니다.

그리고 74페이지에 보면 석포 열목어서식지 주변관리를 했는데 이 내용을 모르겠어요. 주변관리에 3,200만원의 예산으로 2,900만원을 집행했는데.

김 복 규 이건 문화재청의 예산을 받아서 하는 관리인 인건비가 되겠습니다.

그다음 78페이지에 체육시설 확충이 있는데 체육시설 확충 범위는 어디까지 입니까? 예를 들어 테니스장 이런 게 있는데요.

김 복 규 저희들이 현재 추진하고 있는 건 사실 미미한 실정입니다. 공설운동장도 현재 규격에 맞지 않고 실내체육관도 없는 상태이고, 현재 체육시설이 사실은 기초단계에 있습니다. 처음으로 인조구장이라든지 이런 게 시도가 돼서 추진하고 있는데 앞으로 체육 인프라에 대해서는 많은 예산이 투입돼야 될 것으로 생각합니다. 각 읍면지역이라든지, 노인 인구에 대비한 게이트볼장이나 여러 체육시설이 부족한 상태에 있습니다.

지금 면단위에도 체육시설을 만들어주고 있지요?

김 복 규 예, 일반 생활체육시설밖에 안 되어 있고 규격화 된 것은 없습니다.

지난번에 소천에 갔더니 소천에는 족구회가 발족되었는데 족구장을 하나 만들어 달라고 하더라고요.

김 복 규 앞으로 수요가 상당히 늘어날 것으로 생각합니다.

체육시설 확충이라면 옛날 70년대에는 테니스도 라켓 하나 사는데 6만원, 7만원 이 돼서 그때만 해도 상당히 비싸서 고급스포츠였는데 지금은 어때요? 지금은 대중스포츠가 되었나요?

김 복 규 사실 테니스는 젊은 사람들의 스포츠 활동인데 현재 인원이 상당히 줄고 있는 상태입니다. 그래서 앞으로 봉화군에서는 물론 젊은 사람을 위한 체육시설도 있어야 되겠지만, 연세가 든 노인계층을 위한 체육시설 확충이 더 시급한 그런 실정입니다.

요즘 골프는 어떻게 생각해요? 고급스포츠입니까?

김 복 규 현재 그것도 소득이 올라감으로 해서 많이 대중화 되고 있고 권장해야 될 그런 스포츠 사업이라고 생각합니다.

그래서 제가 말씀드리는 건데 혹시 실내골프장 같은 것은 시설할 계획을 생각해 보셨습니까?

김 복 규 아직은 계획이 없습니다만, 그것도 민간이 운영하는 부분을 고려해서 공공이 추진돼야 된다고 생각합니다.

하여튼 그런 것도 대중스포츠가 된다면 생각해서 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김 복 규 예.

김영창 의원입니다. 새마을자조 사업 있잖습니까? 이제는 동네에 노인들밖에 없어요. 자조사업을 할 때 작년도에 봉화읍에서 실시한 것처럼 공공근로를 투입해서 하면 한 4~5명이면 되더라고요. 그렇게 해서 동네를 순번제로 해서 자조사업 포장에 지원해 주는 방안을 강구했으면 합니다. 지금 어느 동네는 가보면 젊은 사람은 아무도 없고 전부다 65세 이상인데 요즘은 65세도 젊었다고 인정을 합니다. 연령층이 높은 동네는 해야 될 부분이 있어도 노인들이 삽도 하나 못 이겨요. 그 분들을 배려하는 뜻으로 앞으로는 공공근로나 청년일자리 창출 이런 데서 찾아가지고 연구해 봤으면 합니다. 잘 검토해 주시기 바랍니다.

더 이상 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 새마을경제과 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다. 새마을경제과장 수고하셨습니다. 의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적인 운영을 위하여 잠시 쉬었다가 할까 합니다. 의원 여러분, 어떻습니까? (“좋습니다”하는 의원 있음) 그러면 잠시 쉬었다가 11시 25분에 회의를 계속하겠습니다. 정회를 선포합니다.

권용석 의원입니다. 과장님 수고하십니다. 측량기준점 관리는 어떻게 되는 겁니까? 기준점이 변한 겁니까? 찾아냈다면 기준점이 변했다고 볼 수 있잖아요?

권용석 의원 질의에 담당주무관 설명해 봐요.

그래서 결론은 지적도 상에 지적도가 틀려진다는 겁니까? 그냥 그대로 있다는 겁니까?

이 문제는 상당히 궁금한 사항인데 그대로 있는 게 아니고 무엇인가 변경이 옵니다. 다음에 담당 주무관 오시면 과장님이 상세히 알아가지고 이번 회기기간 중에 설명을 새로 해주시기 부탁드립니다.

이상입니다.

채영화 의원입니다. 경북대표음식 발굴에 육성지원금이 5개소에 나갔는데 어디 어디에 나갔어요?

더 이상 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 종합민원과 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다. 종합민원과장 수고하셨습니다. ④도시환경과

김영창 의원입니다. 상수도시설에 소화전관리는 도시환경과에서 합니까?

더 이상 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 도시환경과 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다. 도시환경과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 2012년도 군정주요업무실적 보고 청취를 모두 마쳤습니다. 제6차 본회의는 11월 27일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.