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경기 평택시의회 발언

양경석 의원 발언

제회 제차 2013년도행정사무감사\n산업건설위원회2012-11-27

양경석 의원 프로필 보기 →

윤태

김윤태위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 평택시의회 제2차 정례회 제6차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 오늘 실시하는 2013년도 행정사무감사는 집행부 행정사무전반에 관한 실태를 정확히 파악함을 물론 의정활동과 아울러 다음년도 예산안 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하는 한편, 행정이 잘못된 부분을 시정·요구함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하고자 함에 그 목적이 있다고 하겠습니다. 또한, 감사하시는 위원 여러분께서도 시민을 대표하여 하시는 감사인 만큼 원활하게 진행될 수 있도록 많이 협조를 당부 드리겠습니다. 그리고 위원님들께서는 행정사무감사 기간 중 배부해 드린 서식에 감사에 따른 시정 및 조치요구 또는 건의사항 등이 있으실 경우 작성하셔서 오늘 감사가 종료되는 대로 김숭호 간사 님에게 제출하여 주시면 제출된 자료를 토대로 감사결과 보고서를 작성하도록 하겠습니다. 그럼 감사를 진행하겠습니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조 동법 시행령 제39조 및 평택시의회 「행정사무감사 및 조사에 관한 조례」규정에 의하여 안전건설교통사업소 소관에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그러면 감사를 시작하기 전에 증인선서를 받도록 하겠습니다. 감사를 받으시는 안전건설교통사업소장을 비롯한 과장께서는 증인의 자격으로 소관업무의 보고와 답변을 하시게 되므로 먼저 선서를 하셔야 합니다. 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리면 이번에 평택시의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」 제41조제5항 그리고 평택시의회 「행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법 시행령 제43조제4항의 규정과 평택시의회 「행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제27조의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서의 요령을 설명 드리겠습니다. 선서는 증인 모두가 기립하고 이를 대표하여 소장께서 자리에서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후 서명 날인 한 선서문을 소장께서 취합하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.
재수

김재수상하수도사업소장

선서 본인은 평택시의회가 「지방자치법」제41조 동법시행령 제39조제1항 평택시의회 「행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의규정에 의하여 소관업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」시행령 제43조제5항과 평택시의회 「행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년도 11월 27일 평택시 상하수도사업소장 김재수외 과장 일동
윤태

김윤태위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사관련 진행요령을 말씀드리겠습니다. 먼저 효율적인 감사진행을 위해서 상하수도 사업소장께서 업무보고를 해 주시고, 이어서 감사진행은 질의 할 범위를 정하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 소장께서는 먼저 간부 공무원 소개에 이어 2013년도 소관업무에 대하여 주요 사항 위주로 간락하게 보고하여 주시기 바랍니다.
예, 상하수도사업소장 수고 하셨습니다. 원활한 감사진행을 위해 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

10시 40분 감사중지

10시 50분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 상하수도사업소 소관 전체 2013년도 주요업무 추진현황 질의 후 행감 공통사항 전체와 요구자료 전체를 같이 하여 일괄 질의 답변을 실시하겠습니다. 의원 여러분께서는 배부해 드린 색인부를 참고하여 주시기 바랍니다. 답변은 소장께서 하시되 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대하여는 담당 과장께서 답변하셔도 좋습니다. 그러면 상하수도사업소 주요업무 전체에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다.

양경석위원

양경석 의원입니다. 일반현황에서 상수원보호구역이 평택에 두 군데가 있어요. 둘 다 30몇 년 전에 지정이 됐는데, 이것 때문에 굉장히 피해를 많이 입고 79년도, 80년도 초까지는 아마 우리 평택도 농촌, 그 당시에 군 단위였고요. 농촌이 주였어요. 산업체들도 도시화가 덜 된 상태였고. 그러면 그 당시에는 그냥 평소에는 농사만 짓는다고 생각해서 했지만 상수원 보호구역을 하게 되면서 규제라는 것이 많이 생겼고 이것이 해가 지나가면서 더욱 더 강화가 됐습니다. 그런데 이제 불합리하게 지정이 되어 있다는 곳이 있거든요. 거기에 대한 민원이 있습니까?
재수

김재수상하수도사업소장

지역해제 그런 민원은 없는 것으로 알고 있습니다.

양경석위원

그런 것은 어떻게 보면 얘기를 안 하지만 유천리 같은 경우에도 아마 그 경계지점이 있고요. 또 송탄 상수원 거기는 진위정수장 같은 경우에는 봉남1리 다리 위에 거기가 한 1만 5,000천 평 정도 될 것입니다. 제방 안에 있는 동네 쪽으로 해서. 둑방 밑에. 그 현황 좀 아세요?
재수

김재수상하수도사업소장

0.499 평방킬로미터 로 되어 있는데.

양경석위원

이것이 예전 같았으면 그것은 제척을 시켜도 되는데. 전에 전 국장님들한테도 얘기했을 때 이것은 참 불합리하다고 했는데 이것은, 지금은 용인하고 이런 문제가 있기 때문에 우리 쪽에서 이것을 해제하기가 어렵다는 얘기를 했어요. 한철원 소장이 있을 때도 얘기를 하니까 이것 같은 경우에는 직접적인 그쪽에서 취수원 바로 위지만 거기 같은 경우에는 배수시설 같은 것은 다 밑으로 뺄 수도 있는 거거든요.
재수

김재수상하수도사업소장

위원님 말씀대로 해제하는 문제는 우리시 단독보다는 환경부도 있고 말씀하신 대로 남사 그쪽과 연관이 되기 때문에 신중하게 생각해야 될 부분인데요. 하수 관로를 밑으로 빼서 하는 것은 검토를 해볼 필요가 있다고 생각합니다.

양경석위원

하수관을 빼는 것은 밑으로 뺐어요. 다리 밑으로 해가지고 거기에서 진위천이 내려오게 그것을 묻어놨고 거기에서 제방 밑 유원지 밑으로 해서 나오게끔 해놨어요. 근 한 20년 전에. 야천 정비할 때 그 관을 따로 묻었습니다. 평상시에 물 나오는 것은 빠지게끔 빼 놓은 것이 있거든요, 그런 시설을. 그런데 아마 지금 다리 공사를 하면서 다 묻었을 겁니다. 거기에 대한 현황을 잘 아시는 분도 많이 없을 것이고. 그런 것은 참 불합리한 규제거든요. 이게 어떻게 보면 상수원 보호구역이라는 법은 농지법 보다 더 한 규제에요. 그런 것을 어떻게 해제할 수 있는 방법 같은 것을 찾아주기 바랍니다.
재수

김재수상하수도사업소장

한번 확인을 해가지고 남사 그쪽과 문제가 안 된다면 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

양경석위원

15쪽에 보면 공기업 경영 평가에서 잘했다고 라급에서 나급으로 하면 2단계가 상승했는데 이 이유는 뭐예요? 잘 해서 그런가?
재수

김재수상하수도사업소장

요금인상을 재작년에 했지 않습니까? 요금인상을 해서 요금증가율이 41%, 그리고 민간위탁비를 1억 절감하고 해서 그것이 19.4%가 감소하고. 그래서 영업수지 비율이 전년도보다 46%가 증가한 것으로 나타났습니다. 그리고 관로 개보수 BTL 이나 이런 것을 해서 관로개보수율이 112.2%. 관로 준설 실적이 좋고 그래가지고 동일 우리 규모와 비슷한 평균치가 매우 높은 것으로, 양호한 것으로 나타나서 등급이 두 단계가 올라간 것 같습니다.

양경석위원

우리가 워낙 요금을 저렴하게 해 놨다가 올리니까 거기에서 좀 많이 올라갔구나.
재수

김재수상하수도사업소장

많이 올라갔습니다. 현실로 알기로는 40%가 채 안 되는데 어쨌든 인상요인이 있기 때문에 평가를 받은 것 같습니다. 7

양경석위원

상하수도 채납요금 같은 경우에는 다른 것 보다는 체납율이 많지는 않은 것인데, 지금 같은 경우에는 고생하시는 분이 있어요. 체납율 징수 검침원들 해서. 이분들은 어떻게 고생들을 많이 하시고 또 구역을 굉장히 넓게 하더라고요. 그래가지고 이분들한테 격려를 해가지고 분기별 간담회를 실시해 가지고 격려는 어떻게 해 주시는 거예요?
재수

김재수상하수도사업소장

하반기 때도 선진지 견학을 한번 갔다 왔고요. 연말에 우수 검침원 시상 계획이 있습니다.

양경석위원

선진지 견학도 하고 체육대회 같은 것도 하고 있는데, 어떻게 보면 그분들이 그냥 자체적으로 천막 같은 것도 구하고 치시고 하시더라고요. 그런 것 같은 경우에는 집행부에서 해서 일괄적으로 다 해 주시면 안 되나?
재수

김재수상하수도사업소장

그것은 그렇게 하도록 하겠습니다.

양경석위원

그분들이 체육대회를 하는데 그분들이 천막을 해가지고 치고 그러시더라고.
재수

김재수상하수도사업소장

이것이 사무실하고 같이 할 수 있도록...

양경석위원

그런 것은 좀 우리가 그분들을 위한 것은 집행부에서 해 주시면 그분들도 힘도 좀 들것이고, 우리시에서 우리가 고생을 하니까 많이 신경을 쓴다. 그런 것을 느끼게 좀 해 주시기 바랍니다.
재수

김재수상하수도사업소장

예, 알겠습니다.

양경석위원

우리 광역상수도를 하면서 저번에 아마 도에서 감사하면서 준비한 것 같은데 우리 관이 환경호르몬 비스페놀 A성분, 액상 에폭시 도복 장강관. 이것이 평택에도 되어 있다는 데 평택에는 어디가 되고 길이가 얼마나 되는 거예요? 거리가?
재수

김재수상하수도사업소장

길이는 언론에 난 것 보다 실제로 더 많고요. 500㎞ 정도 되고요. 광역 내려오는 것, 성남에서 내려오는 관도 또 그 구간입니다. 그런데 서울시나 수질 부서에서 검사를 한 사항인데 배출이 안 되는 것으로 결과가 나왔습니다.

양경석위원

그러니까 배출이 안 되는데 우리가 그게 꼭 유해하다고 해서 문제가 되는 것이 아니고 어쨌든 사람들이 먹어도 괜찮지만 눈으로 확인했을 때. 그리고 인식들이 있잖아요. 그리고 어떻게 됐든 저기에 안 좋은 것이 있다는 선입견이 먼저 있으면 괜히 껄끄럽고 먹지도 안 했는데 체해요. 사람이 몸이 먼저 반응을 하잖아요. 그러니까 일단 저것이 유해한데, 그리고 검사를 해 보니까 인체에 유해하다고 얘기를 하지만 어떻게 됐든 언론이라는 것이 그래서 무서운 것 아니에요. 환경호르몬 이런 얘기를 하니까 괜히 수돗물에 불신을 또 가질 것이고, 그러면 한번 2.6% 얼마 안 된다고 하지만 그러면 평택은 어느 구간이에요?
영훈

김영훈수도운영과장

수도운영과장이 보충설명 드리겠습니다. 저희가 전체 572㎞ 가 되어 있습니다. 관로 현장에 39%가 되어 있는데...

양경석위원

39%가 이관이에요?
영훈

김영훈수도운영과장

예. 저희가 액상 에폭시라는 재질입니다. 이것이 무엇이냐면 내경에다가 부식방지를 위해서 쓰는 것인데, 앞서 저희 소장님께서 말씀드린 대로 무해하다고 검사결과는 나왔습니다. 그래서 단 한 가지 여기에 들어가는 비스페놀에는 분자가 재료에 같이 합성을 해서 쓰기 때문에 합성을 할 때에는 불검출 되는 것으로 검사가 나왔고요. 그래서 이것은 팔당 정수에서도, 한국수자원공사에서 저희 시라든가 여타 시ㆍ군의 광역 상수관에도 공통적으로 사용이 되고 있고 정기적으로 검사를 받고 있습니다. 다만, 저희가 58개 항목의 정수를 검사하는데 수질검사 항목에 포함이 안 되어있습니다.

양경석위원

그러니까 당연히 그거야 상관없다고 얘기할 수 있지요.
영훈

김영훈수도운영과장

그래서 이것은 별도로 수자원공사에서도 검사를 해 가지고 검사 결과가 불검출 되었고 이것과 관련해서 저희도 어제께 한국 융합시험연구원에다 별도로 검사를 의뢰를 했습니다.

양경석위원

그런데 어떻게 됐든 이것은 말거리는 되는 거거든요. 지금도 송전탑 전자파 같은 경우에 영향이 없다고 다 얘기가 나와요. 그렇지만 그 옆에 사시는 분들은 영향이 있다고 느끼는 거거든. 또 피해가 있고요. 그렇기 때문에 이것은 정책적으로 위에서 해서 다 했다고 보지만 지역에 이런 것이 알려지면 좋겠느냐 이거예요. 광역 상수도에 대한 불신감을 가질 수 있는 것이거든요. 그래서 이것은 우리 시ㆍ군만의 문제가 아닌 열 몇 개... 35개 시ㆍ군이 전체가 다 아니던데요, 보니까?
영훈

김영훈수도운영과장

이것은 지역에 따라서 관종의 선택에 따라 다른 경우가 있습니다. 그래서 저희가 관종이 그 관을 많이 쓰는 것으로 분석이 됐는데 하여튼 간에...

양경석위원

이것이 어디 구간 어디 구간 별도로 나와 있는 것은 없어요?
영훈

김영훈수도운영과장

지역별로 나눠진 것은 없어요. 저희가 대형 송수관에서 수반해서 쓰고 있습니다.

양경석위원

그러면 대형 송수관 같은 경우에는 우리가 관여를 못 하나?
영훈

김영훈수도운영과장

저희가 시공을 하면서 아까 말씀드린 대로 내복 부식 방종으로 해서 에폭시 코팅이 되어 있는 것을 쓰고 있지요.

양경석위원

그런데 광역상수도관이 내부 부식이 영구적이에요?
영훈

김영훈수도운영과장

에폭시 코팅 같은 경우에는 반영구적으로 보지요.

양경석위원

그런데 반영구적으로 될까요?
영훈

김영훈수도운영과장

다만 연결 부분에서 문제가...

양경석위원

부식이라는 것은 한쪽에 아무것도 하자가 발생되지 않으면 부식이 안 돼요. 그렇지만 연결고리 그런 쪽에서 부식이 시작하면 거기에서 시작점이 되는 거예요. 그런 것 아닙니까? 부식이라는 것은. 부식은 어디 한 군데에서 부식이 되면 계속 이것이 암세포 같이 퍼지는 거거든요. 그러면 부식됐을 때는 그 성분이 나올 것 아니냐 이거예요.
영훈

김영훈수도운영과장

부식이 되어도 그 성분 자체에서, 지금 말씀하신 비스페놀 A 가 검출이 되는 것 아닙니다.

양경석위원

검토 되는 것이 아니고요. 에폭시라는 것은 페인트칠 같이 관에다가 도색을 한 것 아니에요.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 내경 내부에다가.

양경석위원

내부에다가. 그러면 부식이 되면 떨어지는 것 아니에요. 떨어지잖아요. 그러면 이게 문제가 된다. 그러면 우리 평택시에서는 이 관을 계속 쓸 계획입니까? 이것이 관급자재라고 해서 계속 쓸 수밖에 없는 거예요?
영훈

김영훈수도운영과장

저희가 검사 결과에 따라서...

양경석위원

검사결과는 무해하다고 나오지만 우리가 인식들이 유해하다고 생각을 해요.
영훈

김영훈수도운영과장

저희가 검사 결과의 결과치를 가지고 다시 한 번 홍보를 하고 충분히 검토를 해 보겠습니다.

양경석위원

이것은 우리뿐만 아니라 다른 데에서도 좀 문제가 될 소지가 있기 때문에 그런 것은 철저하게, 그리고 우리가 뭐든지 관에서 하는 기준치가, 법에서 정한 기준치가 굉장히 높습니다. 지금 그래서 우리 같은 경우에도 냄새나 이런 것 때문에 문제가 있어서 민원이 들어와서 가서 기계를 딱 측정을 해 보면 사람이 역겨운데도 다 기준치 이하 아닙니까. 그렇지만 법적 기준치보다 사람이 피부로 느끼는 것은 더 예민하거든요. 이것은 한번 좀 검토를 잘 해주기 바랍니다. 지금 마을상수도를 하고 많이 광역상수도가 들어가고 하는데 지금 같이 쓰는 곳이 있지요?
재수

김재수상하수도사업소장

예, 그렇습니다.

양경석위원

그러면 어떻게 됐든 마을상수도를 폐쇄를 시키고 광역상수도를 넣어야 되는데 이것이 어떻게 보면 특히 문제가 되는 것이 물을 많이 쓰는 데에서 문제가 됩니다. 그리고 또 자연마을인데 예전에는 다 주택들만 있다가 주변에 공장이나 제조장 같은 것이 들어옴으로써 그쪽에서 물을 많이 쓰다 보니까 지하수가 많이 딸려서 민원이 발생 되니까 우리는 광역상수도를 넣었어. 그런데 그런 마을에다 다 쓰면 광역상수도를 처음부터 관은 깔아놓고 쓰지 못 하더라고요. 또 주민들이 반대를 하니까. 광역상수도 같은 경우에는 쓰는 대로 내지만 마을 상수도는 내가 작게 쓰나 많게 쓰나 그냥 기본만 내면 돼요, 기본만. 그러면 그 수요 예측을 잘해서 많은 예산을 들여 가지고 밑에다가 그냥 썩힐 필요는 없지 않느냐. 그것은 애초부터 민원이 들어와서 넣었을 때는 광역상수도가 들어가면 마을상수도는 폐쇄를 시켜야 됩니다. 그렇지 않고 몇 년 동안 묻어만 놓으면 뭐해요. 지금도 그런 것이 있어요. 그러니까 그것은 좀 조사를 하셔서 주민하고 이해설득을 시키시고요. 또 어떻게 됐든 마을상수도가 안 들어갔지만 관리 주체는 다 동네에서 하지요?
재수

김재수상하수도사업소장

예, 마을상수도는 마을에서 하고 있습니다.

양경석위원

주민이기 때문에 요즈음 에는 오염수들이 많고 또 관리를 체계적으로, 그분들이 기술이 있는 것이 아니잖아요. 기본적인 것만 하는데, 그런 유지보수나 이런 것을 한번 주기적으로 전문가가 돌아가면서 사전 예측, 이것이 좀 무엇인가 문제가 생길 것 같다. 그런 것은 할 수 있는 것인가?
영훈

김영훈수도운영과장

수도운영과장 보충 설명 드리겠습니다. 앞서 소장님께서 자체 관리를 한다고 했는데 지금 마을 상수도의 전반적인 것은 시에서 일괄관리를 해 주고 있습니다. 수질검사라든가 노후된 시설을 보수교체 관리를 일괄로 시에서 해 주고요. 다만, 서두에 말씀하시는 걱정하시는 광역상수도가 공급되고 나서도 먹지 않아서 시설이 방치되어 있는 부분에 대해서는 급수 현재 급수확약서를 받아가지고 주민들한테 의무감이라랄까 이런 것으로 인해서 저희가 확약서가 들어오면 그때부터 광역상수도를 공급해주고 이렇게 더 강화하는 차원에서 마을상수도를 공급해 주고 있습니다.

양경석위원

수시로 점검해서 물탱크 같은 경우에도 주기적으로 청소 같은 것도 해 줘야 되고 그런 것을 좀, 이때가 됐습니다, 하고 좀 권고 수준으로. 우리도 정수기 같은 것을 설치하면 주기적으로 와서 필터 같은 것도 교환을 해 주듯이 교환은 못 해주더라도 이장님이나 대표자이신 분한테 이것이 이런 문제가 있으니까, 또 이것이 자체부담을 해야 될 것이면 자체부담을 해야 되는 것 아닙니까? 그런 것을 권고를 해 주고 우리 관에서 또 할 수 있는 것은 우리가 먼저 가서 고쳐 주는 것으로.
영훈

김영훈수도운영과장

일체를 시에서 다 관리를 해 주고 있습니다.

양경석위원

21쪽에 진위배수지 확장 공사를 하고 있어요. 그런데 기존에 있는 배수지보다 더 위에 올라가 있잖아요? 본위원도 거기를 올라가 보니까 동네 봉남리 쪽으로 하다 보면 토사가 흘러가니까 포장을 덮어놓고 해 놨는데 굉장히 경사도가 높던데? 그것은 배수지를 더 까야 되는 것 아니에요?
영훈

김영훈수도운영과장

보충설명 드리겠습니다. 단차가 한 5m 정도 높아졌는데요. 저희가 제보하는 것은 배수지가 높으면 급수지역을 더 확대할 수 있는 유리한 점이 있습니다. 그런 것을 제고하기 위해서 저희가 위원님께서 말씀하시는 기존의 배수지하고 레벨을 같이 했으면 하는 아쉬운 말씀이신데, 배수지가 높아지는 만큼 수위가 확보가 되니까 넓은 공급지역을 더 확대 할 수 있는 그런 이점에서 그렇게 검토가 됐습니다.

양경석위원

아니, 본위원이 얘기하는 것은 지금 보면 동쪽으로 봉남리 쪽이잖아요. 그쪽으로 보니까 굉장히 급경사더라고. 토사가 많이 흘러가니까 포장을 다 쳐 가지고 그 밑까지 쳐놨던데.
영훈

김영훈수도운영과장

현재는 공사 중이고요. 저희가 비탈면에 대해서는 안전시설을 보강을 충분히 하겠습니다.

양경석위원

그것이 밑으로 서쪽으로 치우쳤으면 그나마 나았을 텐데. 그리고 그런 시설이 꼭 정사각형이어야 되는 거예요? 그 지형에 맞게 돌리면 안 되나? 어차피 저수조인데.
영훈

김영훈수도운영과장

어떻게 보면 내부 용적 면적을 따질 때 사각형이 가장 이상적인 용적이 확보되기 때문에 정사각형으로 한 것이고요. 거기가 복남 인근이 문화재로 지정되어 있기 때문에 그 범위 확보할 수 없었습니다.

양경석위원

저는 그냥 획일적으로 그냥 박스 같이 네모나게 하셨더라고요. 그런데 산의 지형이 그렇게 안 되어 있잖아. 그것을 갖다가 용량 탱크만큼 하면 그것을 인위적으로 규격화되어 있는 것을 갖다 하는 것이 아니면 그것을 구지 네모난 것이 아니어도 선형을 조금 바꿔서 지형에 맞게 한다면 그렇게 비탈면도 안 들어가도 될 것 같은데. 일하기 쉽게 한 것 같아요.
영훈

김영훈수도운영과장

그런 부분보다도 최적의 용적을 확보하는 차원에서 정사각형으로 저희가 했습니다.

양경석위원

최적의 용적은 산이라는 것이 맨 정상 끝이잖아. 그러다 보니까 거기는 넓지가 않아요. 그러다 보면 능선이라는 것이 있기 때문에 같이 그것을 살려주면... 그런데 우리가 항상 틀에 박힌 것은 배수지나 이런 박스는 그냥 네모나다. 그것은 어떻게 보면 설계할 때도 딱 그렇게 할 것 아니에요. 그런데 그것을 좀 생각을 바꿔서 그 지형에 맞는 설계를 했으면 그래도 좀 나을 것 같은데. 그리고 지금 거기를 갖다가 체육공원을 처음에는 활용을 좀 해보자고 했는데 중간에 뚝 튀어나오는 것 때문에 활용이 잘 안 된다고. 설계가 용역 나온다고 해서 한번 얘기를 해본다고 하더니 함흥차사야.
영훈

김영훈수도운영과장

그 부분에 대해서는 저희가 준비를 해 놨습니다. 시간되면 설명을 드리겠습니다.

양경석위원

빨리 좀 해 주셔야지 그래. 24쪽에 정수장 시설, 휀스 하신 것 가보셨어요?
재수

김재수상하수도사업소장

네, 어제 갔다 왔습니다.

양경석위원

가 보셨어요? 어떠셨어요?
재수

김재수상하수도사업소장

색깔이나 이런 것은 괜찮고요. 안전성도 높고, 그런데 안에 휀스를 어떻게 처리할 것인가, 그게 좀...

양경석위원

제가 염려했던 그대로 나오더라고. 제가 설치할 때 봤어요. 지나가다 보니까 우연치 않게 설치를 하고 있어서 차에서 내려서 딱 보니까 처음 보는 사람들은 다 의아할 거예요. 왜 뒤에 스탠스도 그렇게 해 놓고 또 바로 앞에다 이것을 설치했는지.
재수

김재수상하수도사업소장

처음에 설치할 때 안전이 고려가 됐어야 되는 것인데...

양경석위원

저는 이런 것이 다른 시설에서 행정기관 우리 상위부서에서 왔을 때, 또 어떻게 보면 정수장 때문에 타 지자체에서도 많이 오신다면서요. 그랬을 때 그 사람들도 이해가 안 갈 거예요. 어떻게 보면 그것이 예산이 들어도 뒤에 것을 철거하는 것이 맞아요.
재수

김재수상하수도사업소장

그래서 그것을 도로부서하고 건설교통사업소 이런 곳에 조율 해가지고 학교든지 그런 데에 설치할 곳이 있으면 그것을 의뢰하도록 했습니다. 그래서 설치할 수 있으면 그것을 떼다가 설치하는 것으로 조치를 하겠습니다.

양경석위원

처음에는 과장님이 얘기하실 때 그것이 염려가 되어서 이중으로 하는 것. 그것을 한다고 하면 떼어 놓고 중간에다 박았어야 되는 거거든요, 지금 시설을. 그런데 시설을 존치를 해 놓고 앞에다 해 놓다 보니까 굉장히 보기가 안 좋아.
재수

김재수상하수도사업소장

그것은 수요가 나오면 나오는 대로 길이도 만만치 않고 그래서 재사용을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

양경석위원

그런데 그것을 다른 곳에다가 시설을 하기에는 높이가 높은 거라 애매해요.
재수

김재수상하수도사업소장

그러니까 학교 주변에 안전망 하는데 학생들이 넘지 못하게 하는데, 그런 쪽으로 쓰면 괜찮지 않을까 생각하고 있습니다.

양경석위원

아무튼 그런 식으로라도 그것을 관리를 좀 해야 될 것 같아요. 제거를 해야지 그것이 나중에 문제의 소지는 있습니다. 왜 이렇게 했느냐고 했을 때 할 말이 없어요. 28쪽에 진위 공공하수처리장 건설공사를 하고 있는데요. 지금 공사로 인한 민원이 발생한 것이 있어요. 중앙 배수로에 포장도로... 포장을 새로 한다고 하더니, 올 가을에 한다고 그랬거든요? 그런데 포장을 한 것 같지 않고 지금 12월 달이 다 됐는데 지금 할 수 있어요?
정택

서정택하수운영과장

제가 답변 드리겠습니다. 당초에 봄철보다는 가을이 포장하기도 좋고, 영농에도 지장이 적을 것으로 봤기 때문에 그렇게 지시를 했었습니다. 그리고 약속도 드렸었는데, 일부 농민들이 구지 가을에 논 갈고 걸음을 내고 하는 것을 하겠다고 현장에 그렇게 해서 못 하고 지연이 되고 있었습니다.

양경석위원

누가 그랬어요?
정택

서정택하수운영과장

몇 집 그런다고 그러더라고요.

양경석위원

아니, 그런데 그것이 말이 안 되는 것이지. 그러면 내년 봄이면 또 다시 역으로 돌아가는 거네?
정택

서정택하수운영과장

그렇지는 않지요, 이제는.

양경석위원

이것이 어떻게 보면 지금 같은 경우에도 빠르신 분들도 논을 많이 갈지만 또 봄에 가시는 분들도 많아요. 그리고 거기는 어떻게 됐든 우회 할 수 있는 길이 있습니다. 그리고 어떻게 됐든 약속이잖아요. 본위원이 작년에 얘기한 거예요. 그랬더니 봄에 하겠다. 그때야 과장님 전이었으니까. 그런데 봄에 하니까 과장님이 저한테 이7것은 가을에 추수가 끝나면 하겠다. 그렇게 얘기한 것 아니에요. 봄, 가을 했는데 또 내년 봄이야. 아니, 이렇게만 해서 넘기면 되는 거냐고. 약속을 한번 했으면 한번이야 이해를 하지만 두 번까지 어떻게 이해를 합니까? 그러면 그것은 그렇다고 치고 견산리 쪽으로 가는 논하고 단체나 있는 그것은 다 했습니까?
정택

서정택하수운영과장

다 실정보고 받아서 전부 다 고치는 것으로 승인은 이미 했습니다.

양경석위원

승인을 했으면 사업을 해야지요. 많지도 않은 건데. 자투리 땅에 대해서는 어떻게 검토 좀 해보셨나?
재수

김재수상하수도사업소장

위원님이 말씀하신 대로 포함하는 것으로 추진을 하겠습니다.

양경석위원

그러면 어떻게 보면 토지주들의 생각이 중요해요. 그 분들하고 한번 협의를 해 보세요. 그게 평수가 되는 것은 꽤 되더라고.
재수

김재수상하수도사업소장

그래서 협의가 되면 길 있는 거기까지 같이 해야지 또 반만 하는 것도 그렇고, 협의를 해겠습니다.

양경석위원

그것은 협의를 꼭 좀 해 보세요. 그러면 지금 같은 경우에는 협의가 많이 될 것도 같아요.
정택

서정택하수운영과장

보충설명을 드리면 1,225평방미터인데요. 저희가 예상할 때 1억 7,000만원 정도를 예상을 합니다. 그런데 문제는 당초에 잔여지매수청구로 협의매수 차원에 들어왔어야 되는데 안 했고 그다음에 잔여지 매수 조건에 안 맞습니다, 사실은. 남은 면적이.

양경석위원

아니, 잔여지매수 청구에 안 맞아서 안 한 것도 있고 맞는 것인데도, 거기는 거의 다 농민들이었어요, 다 원주민들이었고. 그렇기 때문에 그냥 관에서 이렇게 하다 보면 거기는 지역 주민들도 하수처리장이라는 곳이 들어오는데, 어떻게 됐든 혐오시설이라는 것이 들어왔는데도 얘기는 있었겠지만 반대를 그렇게 적극적으로.. 뭐 현수막 하나 건 것이 없어요. 아마 이런 사업을 하면서 그런 것 반대 없고 현수막 없던 것은 이게 처음일 것입니다. 그만큼 관에 협조적인 분들이에요.
정택

서정택하수운영과장

그래서 조금 더 설명을 드리면 일반적인 잔여지 매수라든가 협의매수 조건에는 안 맞습니다. 안 맞는데 토지소유자의 의견이 자투리땅에 대해서 매수를 원한다면 처리할 수 있는 방법은 진위하수처리장 도시계획시설 변경결정을 통해서 도시계획으로 결정하고 그다음에 1,225평방미터에 대한 활용계획을 토지이용계획도 다시 수립해서 도시계획으로 결정해서 수용하는 형태로 그렇게는 가능합니다.

양경석위원

수용하기 전에 어떻게 됐든 절차도 협의를 먼저 하고 수용하는 것이지, 협의도 안 하고 무슨 수용합니까. 그리고 우리가 거기에 대해서는 절차상은 과장님 말씀이 맞아요. 그렇게 해야지요. 우리가 필요하다고 그냥 금을 그어놓고 할 수 없잖아요, 절차대로 해야 되고. 그러면 지금 문제가 되는 것이 무엇이냐면 거기는 주차장이 절대 부족합니다. 그리고 거기는 처리장뿐만 아닌, 지하에는 처리장을 만들고 위쪽에는 공원을 만들기 때문에 거기는 주차 수요가 필요해요. 그렇지만 그 안에 있는 주차수요는 많지 않아요. 그렇다고 한 300몇 평에 주차 됐으면 그렇게 많이 나오지도 않지만 그 지역이 또 면 단위이기 때문에 견산리쪽에는 그렇게 주차할 수 공간이 많지 않거든요. 그것은 우리가 만들면 많아요. 할 생각이 없어서 그렇지. 생각만 있으면 많습니다.
정택

서정택하수운영과장

활용성에서는 어차피 그곳에 축구장 규모에 다목적 구장이 들어서기 때문에 많은 행사를 앞으로 그곳에서 하게 될 테고, 그러면 행사 때는 일시적으로 차량이 많이 들어오기 때문에 주차장으로 조성을 해도 활용성은 충분하다고 봅니다. 단지, 아까 제가 말씀드렸던 것은 시가 일방적으로 그것을 수용하는 형태가 아니라 땅 소유자들이 먼저 좀 원해줬으면 하는. 그래야 우리가 팔기도 싫은데 시가 강제로 그것을 수용하는 형태. 그것이 좀 그렇다는 얘기였지요.

양경석위원

그 당시에 시에서 다 분할까지 해가지고 하다 보니까 그냥 그렇게 해서 보상금을 탄 것이지, 그 분들이 몰라서 그러신 거예요. 그리고 우리가 생각을 좀 더 크게 해서 이왕이면 거기가 1만평인가요? 몇 평이에요? 1만 평이 조금 안 되지요?
정택

서정택하수운영과장

예.

양경석위원

그러면 그거 한 300평 그냥 같이 시설결정 해 가지고 같이 했어야 되는 것 아니냐. 법적으로 그게 넘어가면 안 되게 되어 있었어요?
정택

서정택하수운영과장

그런 것은 아닙니다.

양경석위원

그런 것이 아니면 그것을 다 같이 했어야 맞는 것 아니에요. 내가 필요해서 박스 네모나게 그려놓다 보니까, 거기가 경지 정리된 땅이라도 모양이 그렇게 안 맞잖아요. 그러다 보니까 모서리에 그렇게 자투리 땅이 남은 것 아니에요.
정택

서정택하수운영과장

결론적으로 말씀을 드리면 토지소유자들이 의사를 확인해서 원한다면 적극적으로 검토하겠습니다. 그다음에 저도 빨리 이것을 정리해야 된다고 생각을 하는 것이 현재는 국방부 주민편익사업비로 시행하는 사업이다 보니까 재원에 대한 걱정이 덜 하는데, 완공 이후에 만약에 이러한 건의가 들어온다면 하특 재정에서 이것을 처리하기가 거의 불가능해 지기 때문에 그 전에 처리를 해 보겠습니다.

양경석위원

미국기지 이전 사업으로 해서 진위면 같은 경우에는 소규모 체육시설 사업 45억이 있었어요. 그렇지만 이 사업이 있기 때문에 이것을 지금 대형 공원이나 그런 쪽으로 전출했어요. 그것을 바꿨습니다. 그렇지만 그 이면에는 지역에서 필요로 하다고 하면 일반회계 로 해가지고 그 사업을 해 준다고 그랬어요. 저도 그 약속을 받고 소규모 체육시설을 갖다가 이충이나 공원화 하는 데에다가 그것을 동의 해 준 거예요. 그거 안 해줬으면 저도 안 해줬어요. 그렇기 때문에 어떻게 됐든 그만큼 의 한 40몇 억 정도는 일반회계 로 우리가 진위면에서 받을 자격이 있어요. 우리가 내년도에 할 사업입니다, 그것이. 그리고 그 안에 들어가는 시설물인데 게이트볼장 같은 경우나 족구장 다 들어가지만 어떻게 보면 한 쪽에는 전천우 구장 얘기를 했었지요? 과장님, 그것은 책임 지셔야 되는 거예요.
정택

서정택하수운영과장

...

양경석위원

밖에서는 된다고 그러고 안에서는 안 되는 거예요?
정택

서정택하수운영과장

시설투자비보다 향우 운영관리비가 많이 부담되지 않는 선에서...

양경석위원

그것은 운영관리비는 안 들어요.
정택

서정택하수운영과장

아니, 그 선에서는 하여튼 적극적으로 추진을 하겠습니다. 저희 현재 하특 재정 형편상 유지관리비가 많이 들어가는 시설은 제가 어떻게든지 제한을 하는데.

양경석위원

실내체육관 개념으로 하는 것이기 때문에 그렇게 유지관리비는 들 필요가 없어.
정택

서정택하수운영과장

그런 정도 선에서는 검토를 시키고 있습니다.

양경석위원

검토가 아니고 하세요.
정택

서정택하수운영과장

그렇게 하겠습니다.

양경석위원

마지막으로 39쪽에 지하수 개발ㆍ이용인데 우리 지역에 KTX 가 지나가면서 지하수 문제가 굉장히 많이 일어나고 있거든요. 이것에 대한 무슨 대책을 하고 있습니까?
정택

서정택하수운영과장

현재 우리 지하수 팀에서 「지하수법」에 의해서 관리하는 것이 지금 「지하수법」이 좀 얕고 느슨한 편입니다. 그래서 규모에 따라서 허가나 신고냐 해가지고 일반적인 수질관리, 그 범주 밖에 없어요. 그래서 지금 KTX 공사로 인해서 물이 안 나온다고 할 때, 그것으로 인해서 「지하수법」에서 직접 규제를 하거나 관리하기가 어렵습니다. 그런데 전화는 지하수 문제이기 때문에 저희한테 와요. 그래서 이 부분을 총괄해서 교통행정 그쪽에서 민원을 총괄하면서 거기에서 하는데 우리가 공조를 해서 하여튼 시공자들이 대체할 수 있는 그런 시설이나 어떤 대안 을 마련하게 압박을 하는데 저희 법에서 직접 규제할 수 있는 것이 없습니다.

양경석위원

규제가 아니고 대책입니다. 지금 어떻게 보면 KTX 공사는 2015년 말이면 끝나는 사업이잖아요. 그러면 거기는 정산해 가지고 떠나면 그만이지만 밑에 있는 구간은, 지하철 지하는 영원한 것입니다. 그런데 그것으로 인해서 현실적으로 문제가 발생했잖아요. 지금 어떻게 됐든 365일 마르지 않던 샘물들이 말랐어요. 그리고 물이 잘 나오던 일반 관정들은 거의 안 나와요. 이것이 40m-50m 팠던 관정들은 물이 반? 1/10 밖에 안 나온다고 하더라고요. 그러면 어떻게 됐든 땅의 물 흐름은 지금 KTX 공사로 인해서 완전히 흔들린 거예요. 그게 어떻게 보면 평택시 전역입니다. 그게 어떻게 보면 중간을 다 가로질러서 가는 것 아니에요. 그러면 지금 어떻게 보면 물길이 바뀐 것 아니야. 그러면 이것은 어떻게 됐든 우리가 그런 저기가 없다고 하면 용역이라도 해서, 지금 이것이 우리만의 문제는 아닐 것이라고 봅니다. 또 다른 시ㆍ군도 선례가 있을 것이고. 지금 가만히 어떻게 현대에서, 지금 시공사에서 그분들이 하면 일시적인 것만 해결해 주는 것이지 장기적인 것까지는 안 해주잖아요. 거기에 대한 향후 대책은 지금 사업부서가 아닌 지하수나 이런 것은 상하수도 사업소에서 총 맡고 있는 것 아니에요. 물에 대해서는.
재수

김재수상하수도사업소장

지금 몇 개 마을이 그렇고, 개별 주택들이 몇 집이 그런 민원이 발생이 되고 있습니다. 그래서 고연마을인가 거기는 현대건설에서 인정을 했습니다. 자기들이 공사 때문에 그런 문제가 발생됐다는 것을. 그런 곳은 광역상수도를 낮추든지 할 비용으로, 원인자 부담을 해야 되기 때문에 비용을 받아야 수도를 공급할 수 있거든요. 그래서 그런 압박은 지금하고 있는데, 인정 안 하는 부분이 있어요. 진위 위쪽 마을 이름이 생각이 안 나는데, 그런 곳은 자기들 공사 때문이 아니라고 인정을 안 하고 있는 부분이 있는데, 그런 것을 증명을 해야 되겠지요. 그래서 교통행정과 철도물류팀에서 철도 관련 업무를 하고 있는데 그것을 종합적으로 취합을 해가지고 해야지, 우리가 그것까지 다 맡아서 하기는 좀 난해한 부분이 있습니다.

양경석위원

그것을 맡아서 하는 것이 아니고요. 향후에는 여기에서 맡아야 되는 것은, 그 민원은 또 거기에서 맡는 거거든요. 어차피 지하수 같은 경우에 여기에서 하니까.
정택

서정택하수운영과장

위원님이 말씀하시는 것을 충분히 공감하고 있고요. 또 우려도 같이 하고 있습니다. 그런데 우리가 지하수 개발을 직접 하거나 예산을 가지고 하는 내용이 없다 보니까.

양경석위원

관리를 하니까 그런 것을 갖다가 향후 우리 지하수 문제는 이것으로써의 파생하고 지금은 옆에 있는 것만 문제가 되지만 물이라는 것은 점차적으로 확대가 되는 것이거든요. 땅 밑에서는 어떻게 흐를지 모르잖아. 그러니까 지금은 반경 얘들이 사업구간도 한 100m 까지는 자기 책임이라고 하지만 101m부터 는 자기네 권한이 아니라고 해요. 지금 현황은 70 몇인데 그것을 늘려줘서 100m 라고 하는데, 현실적으로 그게 점차적으로 확대되는 추세거든요. 그러니까 그것을 갖다가 지금은 사업부서에서 민원성으로 가지고 있지만 이것이 나중에 현실로 우리한테 다가올 문제거든요. 그러면 우리가 어떻게든 무엇인가 근거를 알아야 할 것 아닙니까. 그러면 지금 다 여기에 계신 분들도 거기에 대한 전문지식도 어느 정도 가지고 계시지만 이런 것을 진짜 확실해 하려고 하면 전문가들한테 용역이랄까 무엇인가를 줘야 되지 않나. 그것을 검토를 해 주시기 바랍니다.
정택

서정택하수운영과장

알겠습니다.

양경석위원

이만 마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

본위원장이 한 가지만 소장님께 질의 를 하고 다음 위원님께 질의 를 받도록 하겠습니다. 평택시에 하수관거 BTL 지역이 얼마나 되어 있습니까? 소장님이 모르시면 과장님이 답변하셔도 좋습니다.
정택

서정택하수운영과장

제가 답변 드리겠습니다. 단순한 면적만 가지고 한다면 통복이 87%, 장당처리구역이 87%, 팽성은 98%가 된 것으로 되어 있습니다. 그런데 실질적으로 신장 뉴타운 해제지역이나 서정리의 서도물 마을, 그다음에 남부에서는 한광고 주변, 한신타운 맞은 편. 이런 식으로 민간이나 도시개발사업 주택 재개 발사업이 추진되던 지구가 BTL 사업에서 빠져 있다 보니까 실질적으로 전체적으로 사업비 소요액이 한 600억 정도 추가적으로 필요한 그런 형편입니다. 그런데 하수도 재정여건 상 추가적인 BTL 사업 시행도 어렵고, 그러다 보니까 저희가 환경부나 경기도에 국ㆍ도비 요청을 계속 지속적으로 하고 추진을 하고 있습니다만, 환경부도 재원이 마땅치가 않고 경기도는 더더욱 없고 하다 보니까 사실 많이 어렵습니다. 그래서 신장 뉴타운 해제지역 같은 경우에는 시내가 다 됐는데 거기가 빠져서 소외감도 소외감이지만 그쪽 지역에 불명수 유입량이 많은 것으로 추정이 되고 있기 때문에 저희 운영관리 측면에서도 빨리 정비가 되어야 되고 해서 추가적으로 국방부 주민편익사업비 변경을 통해서도 필요한 300억의 사업비를 확보하려고 노력을 하고 있습니다만 자세한 사항은 국방부 협의 입장 이런 것 때문에 한미협력사업단에서는 공식적인 언급을 피해달라고 자꾸 얘기하는 입장이라서 자세한 얘기는 공식적으로 답변 드리기 그렇고요. 최선을 다하고 있습니다.
윤태

김윤태위원장

우리시에서 BTL 정리가 된 다음에 1년에 얼마씩 비용이 나가고 있지요?
정택

서정택하수운영과장

연간 상환액은 127억 정도 되고요.
윤태

김윤태위원장

127억은 우리 순수한 우리 세비겠지요? 그것은 어디에서 받는 거예요?
정택

서정택하수운영과장

아닙니다. 그 중에서 시설 임대료하고 운영비하고 이렇게...
윤태

김윤태위원장

우리 시비는 얼마 들어가는 것입니까?
정택

서정택하수운영과장

한 48억 정도 되는데요.
윤태

김윤태위원장

48억이 10년이면 480억, 500억 정도 되겠네요?
정택

서정택하수운영과장

예.
윤태

김윤태위원장

그러면 소외된 지역에 있는 주민들은 예산에 대한 이런 부분들을 아마 생각을 할 거예요. 쉽게 주민들은 우리는 지역의 혜택도 못 받는데 1년에 50억씩, 10년이면 500억인데 그 주민들은 하수도세를 내는 것 아니겠습니까? 집행부에서 그것은 어떻게 되는 거예요? 아니, 그쪽 지역의 민원인들이, 시민들이 굉장히 지금 그런 생각을 많이 하고 소외감을 가지고 계시는 거예요. 지금 집행부에서는 내년도 예산 반영을 하나도 안 한 것 아니에요. 말로는 국방부 얘기만 하고 앉아있는 것이고. 그렇잖아요. 뉴타운 해제된 지가 지금 얼마나 됐습니까? 아니, 뉴타운 해제된 지가 얼마나 됐느냐고. 그것이 해제될 때 신장동에 편입됐던 예산을 가지고 지산동을 할 때 해제가 다 된 거예요. 그러면 그것에 대한 대책을 세워가지고 내년도 업무보고나 예산에는 예산을 어떻게, 어떻게 투입을 하겠다는 집행부에서 그런 것을 가지고 있어야지. 말로만 국방부에서, 아까도 얘기하시다시피 우리 과장님은 국방부에서는 그 얘기를 좀 안 했으면 좋겠다고 하는데 지역에 있는 주한미군이 내려오는 돈을 가지고 다 다른 데에다 쓰고 난 다음에 예산이 없어질 때까지 써놓고 지역 주민들의 소외감을 다 만들어놓고. 대책을 강구를 하고 얘기를 해야지 와 가지고... 좀 얘기 해 보세요.
정택

서정택하수운영과장

아까...
윤태

김윤태위원장

아니, 소장님이 얘기 좀 해보세요, 그 부분에 대해서.
재수

김재수상하수도사업소장

신장 뉴타운 해제 지역은 환경부...
윤태

김윤태위원장

집행부는 뉴타운 해제된 부분에 대해서 여태까지 아무런 계획도 안 잡고 있는 것에 대해서는 할 말이 하나도 없는 것입니다. 어제 오늘 해제된 것이 아니지 않습니까? 신장동 하고 이쪽에. 신장동 뿐만 아니라 서정동 일대도 마찬가지이고 저쪽에 한신중학교 앞에는... 여기도 재정비지역이었지요?
정택

서정택하수운영과장

예, 그렇습니다.
윤태

김윤태위원장

이것도 해제된 지가 오늘 내일 얘기가 아니지 않습니까. 이런 데 주민들은 다 어떻게 할 거냐 이거예요. 대책을 강구를 하고 행감에 들어 오셔가지고 대화를 하고 업무진행에 대해서 얘기들을 해야지. 그냥 하던 사업만 가지고 와서 하시겠다는 것 아니에요. 자료를 가지고 올 때까지 자료 좀 준비 좀 하시고요. 오후에는 그 자료가 안 들어오면 감사 진행 못 할 겁니다. 거기에 대한 답변은 확실하게 해 가지고 오세요, 소장님. 오후에는.
재수

김재수상하수도사업소장

알겠습니다.
윤태

김윤태위원장

원활한 감사진행과 중식시간을 갖기 위하여 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 1시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

11시 42분 감사중지

13시 32분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 상하수도사업소장께서는 지난 시간에 말씀드린 사항에 대하여 대안 을 구체적으로 만드셨으면 대안 을 말씀해 주시기 바랍니다.
정택

서정택하수운영과장

예, 답변 드리겠습니다. 신장 뉴타운 해제지역은 국방부 편익사업비로 지금 기본적인 협의는 다 끝나있기 때문에 담당과장 입장에서는 내년에 시행하는 것에 문제가 있다고 생각하지 않습니다. 그래서 시행준비를 하고 있고, 만약에 전반기중에 확정이 안 된다면 별도의 실시설계라도 전반기에 준비하는 등의 적극적인 검토를 하겠다는 말씀을 드리고요, 그 다음에 그 외의 지역에 사업비 확보가 중앙이나 도비가 확보가 쉽지 않기 때문에 저희가 한 가지 추진하는 사항을 말씀을 드리겠습니다. 환경부에서 32억의 사업비로 차세대 차직관거 시스템이라는 연구용역을 중앙대하고 해서 중앙대 주관으로 해서 4개사가 용역을 진행하고 있는 것이 있습니다. 거기에 울산시하고, 저희 시 2개시가 샘플입니다. 표본지역이기 때문에, 11월 7일자로 서로 업무협조에 대한 협약을 체결했습니다. 그 협약내용에 저희가 요구를 해서 앞으로 관거정비 사업이라든가 이런 국비지원사업을 할 때, 우리 시가 우선적으로 반영될 수 있도록 용역 주체하고 같이 공동 노력하는 그런 문구까지 해 놨기 때문에, 용역 하는 과정에서 환경부하고 긴밀히 협의해서 다른 시군보다 우선적으로 국비가 확보될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
윤태

김윤태위원장

본 위원장이 아까 평택시 BTL사업이 안 되고 있는 지역에 대해서는 지금 집행부에서 대안 을 마련을 했습니다. 적극적으로 검토해 주셔서 지역의 소외되는 지역이 없도록 사업소장께서는 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.
재수

김재수상하수도사업소장

예, 알겠습니다.
윤태

김윤태위원장

예, 주요 업무보고 전체에 대해서 질의 하실 위원님 계십니까? 예, 오명근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

오명근 입니다. 수고들 많으셨고요. 지난번에 농촌지역의 지하수오염 때문에 마을별로 수질검사를 해 주셨는데, 아주 적절하게 주민들한테 홍보를 해서 주민들이 감사하게 생각하고 있습니다. 특히, 마을지하수 물탱크 제거를 몇 동네 해 주셔서 너무 고맙다는 말씀을 드리고요. 23쪽에 상수도 관로배관설치에서 나중에 되 메우기 하는 부분 있죠?
재수

김재수상하수도사업소장

네.
명근

오명근위원

되 메우기 하다보니까 다짐공사가 시원찮은지 어느 지역을 말씀드리기보다도 농촌이고 어디가보면 도로가 한 10점정도 침하가 된 상태가 많습니다. 그 부분은 수도과에서 철저히 공사할 때 다짐부터 차근차근히 할 수 있게끔 감리감독을 잘해 줬으면 좋겠는데 그 방안에 대해서 소장님께서 간략하게 답변주시기 바랍니다.
재수

김재수상하수도사업소장

상수도뿐만 아니라 하수도 마찬가지고 도로굴착을 하다보면 다짐을 사실 잘해야 되는데, 다짐을 오래 놔두면... 다짐을 기계로 제대로 해서 하면 좋은 데, 그렇게 다짐을 해서해도 또 시간이 지나면 침하가 됩니다. 그렇기 위해서는 가 복구를 해 놓고 일정기간을 지내지 않습니까? 그런데 또 그렇게 되면 그게 또 오래 가면 시민들을 불편하다고 합니다. 그래서 중간선에서 가 복구 했다가 하고는 있는데, 그것은 지역 지반의 문제도 있고, 그래서 하여튼 감독을 잘해서 최소화 되도록 노력을 하겠습니다.
명근

오명근위원

그렇게 도와주셨으면 좋겠고요, 특히 요즘 도시가스 시공하다보니까 하수구 옛날에 한 것 관거 그게 아주 형체가 없어요, 요즘 보니까. 그래서 그 부분은 우리 하수과에서 즉시 민원을 해결해서 감사하다고 주민들께서 아주 칭찬이 많습니다. 잘 좀 해 주시고요, 오성면 공공하수처리 그것은 어떻게 진행이 어느 정도 됐습니까? 30쪽에.
정택

서정택하수운영과장

제가 답변을 드리겠습니다. 기본 실설계 용역을 발주해서 진행 중인데요, 다른 부분은 다 준비를 하고 있다가 현재 용역을 잠시 중지하고 있습니다. 중지 사유가 첫 번째는 안성천 합류지점 3개 마을 그 인근에다 입지를 시켜야 되는데, 이장님들 세 분이 축협처리시설 때문에 지금 어수선한데 같이 쟁점화 시키는 것이 부담스럽다고 조금만 기다려 달라고 말씀하시는 것도 있고요, 또 하나는 상위계획으로 안강천에서 시행하는 수질오염총량용역이 먼저 가서 지표가 나와야 되는데 조금 덜 간 것이 있습니다. 그래서 그거하고 두 가지를 연계하기 위해서 잠시중지를 했는데요, 어차피 연초에는 다시 시작해서 내년도에 국비하고 해서 내년예산을 7억 1,400만원을 지금 확보하고 있습니다. 그래서 그거 가지고 설계 끝내서 행정절차 이행하고 토지 매입준비라든가 이런 것을 해서 후 년도에는 본격적으로 시행이 되도록 하겠고요, 참고로 오성면장은 거기에 운동장을 크게 만들어서 거기서 면민체육대회를 하고 싶어 하는데, 소규모처리장이다보니 그 정도 규모까지는 저희가 부담스럽고요, 시설 결정할 때 가급적 축구장규격은 아니더라도 면민들이 휴식이나 체육공간으로 충분히 활용할 수 있도록 면적은 최대한 잡아보려고 합니다. 그래서 오히려 처리장이 지역의 명소가 될 수 있는 그런 구상은 가지고 있습니다.
명근

오명근위원

답변 잘 들었고요, 주민들 의견 충분히 수렴하셔서 착오 없이 해 주시기 바라고요, 마지막으로 나홀로 아파트들이 BTL사업이 안 된 곳이 몇 군데 있죠? 예를 들어서 태평이나, 영화아파트, 우림아파트 같은 경우에 그런데는 향후 계획이 어떤지 여기에는 없지만 간략하게 답변주시기 바랍니다.
정택

서정택하수운영과장

네, 답변 드리겠습니다. 나홀로 아파트는 하수처리구역 외 지역에 있다 보니까 처음에 입지 할 때 하수처리장으로 유입을 못 시키고 개별처리시설을 만들어서 입주하는 그런 형태가 되겠습니다. 현재 나홀로 아파트가 요즘에 새로 입주한 코오롱 하늘채까지 해서 23개가 있는데요, 그중에서 기존처리구역에 반영되어 있던 것이 있고, 안 되어 있고 그 다음에 개선도 안 된 곳이 7군데가 있습니다. 그래서 그것은 지금 여기 앞에서 보고 드린 하수도 기본계획변경 용역에서 다 포함하는 것으로 지금 검토를 진행을 하고 있다는 말씀을 드리고, 단지 이제 처리구역내로 들어왔다고 해서 모든 것이 해결되는 것은 아니고, 시설공사비부담이 이제 문제입니다. 그래서 나홀로 아파트들이 자부담할 수 있는 능력들은 안 되고, 대게 나홀로들이 좀 영세하다보니까 그렇고, 그다음에 시비를 들이려고 해도 나홀로 다 합치면 저희가 예산한 사업비가 대략 450억 정도 됩니다. 그러다보니까 자체지원도 어렵고 그래서 기본계획하면서 환경부 국비지원이라든가 이러한 다양한 방법을 검토하고 있는데, 아직 명확한 답은 없지만 집행부에서도 많은 고민을 하고 있고 최대한 노력을 하겠습니다.
명근

오명근위원

수고 많으셨고요, 소장님, 과장님, 팀장님들 금년한 해 수고들 많으셨습니다. 내년에는 우리 시민들 민원 더 잘해 주시기를 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

예, 또 질의 하실 위원님? 예, 김숭호 위원님 질의 하십시오.
숭호

김숭호위원

예, 김숭호 위원입니다. 올해는 여느 해와 달리 상당히 일찍 겨울이 찾아오고, 혹한의 한파가 예상이 되고 있는데, 수도계량기 동파에 대한 무슨 대책을 준비한 것이 있습니까? 우리 시에서? 아까도 동료위원이 질문 하던 것 같은데요, 계량기 동파에 대해서 동파방지를 위한 예방을 위한 무슨 우리 시의 대책이나 교육이라든가 이런 것이 있어요? 겨울철에 많은 시민들이 그게 동파가 됨으로서 추위에 고생을 하고 작년에도 상당히 심했던 것 같은데, 거기에 대한 대책은 세우고 있습니까?
영훈

김영훈수도운영과장

수도운영과장 답변 드리겠습니다. 매년 거듭 되는 상황이지만 월동대책을 금번에 수립이 되어 있습니다. 내년 3월 15일까지 월동대책기간을 설정을 해서 위원님께서 걱정하시는 계량기 동파를 예방을 위해서 저희가 홍보안내문을 만들어서 검침원들이라든가 시정홍보지 그런 매체를 통해서 수용가에 전달도 하고, 또 실질적으로는 계량기보온통에다 옛날 같으면 헌옷도 놓고 그랬는데 그런 것을 더 실용화시켜서 옷 같은 것은 물에 닿으면 젖기 때문에 물이 닿아도 젖지 않은 그런 보온재를 만들었습니다. 그런 것이 있어서 그런 것을 각 수용가에 배포를 하고 있습니다.
숭호

김숭호위원

지금 보급을 하고 있습니까?
영훈

김영훈수도운영과장

예.
숭호

김숭호위원

그러면 그것은 읍·면 단위로 해서 보급을 합니까?
영훈

김영훈수도운영과장

저희가 직접 계량기동파가 나는 곳을 수시로 그것을 배포해서 보온조치를 하고 있습니다.
숭호

김숭호위원

동파가 났을 때 우리 시에서 보온장치 자제를 지원한다.
영훈

김영훈수도운영과장

예.
숭호

김숭호위원

동파가 되기 전에 하면 더 좋을 것 같은데요. 가구 수가 많아서 그런가요?
영훈

김영훈수도운영과장

예, 동파 난 곳을 보온조치를 해 주면서 병행해서 그렇게 조치를 하고 있습니다.
숭호

김숭호위원

예를 들어서 가구 수가 많으면 기준을 정해서 기초생활수급자라든가 어려운 분들 우선으로 한다든가 그런 식으로 보급을 했으면 좋겠다. 그러나 인력이 문제니까 그것은 읍·면을 활용하든지 다른 방법을 연구해야 되지 않나... 어쨌든 대책이 강구가 되어있다니까 그것을 실용화시켜서 시민이 피해가 입지 않도록 그렇게 도와주시기 바랍니다.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 잘 알겠습니다.
숭호

김숭호위원

아울러 검침원들이 상당히 넓은 많은 가구 수를 관리해야 될 것 같은데, 인원이나 이런 데서 부족해서 소홀함이나 그런 것이 혹시 일어나지 않습니까? 매달 한번씩 검침을 해야 되는데, 그런 데서 인원이 부족해서 업무에 차질이 있거나 그런 것은 없어요? 우리 시에 몇 분이 계신 거예요? 검침원들이...과장님들이 답변해 주셔도 좋습니다.
찬영

김찬영관리과장

저희 지역에는 27명의 검침원이 종사를 하고 있고요, 평균 27명에 대한 검침전수는 평균 1700전 정도 맡고 있습니다.
숭호

김숭호위원

27명이면 많지는 않은 것 같은데요, 구역이 커서 평택시가 넓어서...아까 말씀하시는 것 보니까 승용차도 이용을 하고, 오토바이도 이용하고 해서 처리가 된다고 하는데 그 부분은 그냥 넘어가기로 하고요. 광역상수도가 우리 시에도 보급이 된지가 꽤 됐습니다. 아직도 마을의 사정에 의해서 혹은 여러 가지 사유로 인해서 광역상수도는 사용을 안 하고, 전에 쓰던 지하수를 사용하는 마을들이 좀 있어요. 한 20여 동네 되나요?
영훈

김영훈수도운영과장

24개 동네가 있습니다.
숭호

김숭호위원

24개 동네가 있는데, 그분들에 대한 물론 그분들도 수도가 들어 왔으면 써야 되지만, 그분들에 대한 물 관리도 수질관리도 시민들의 건강이나 여러 가지 전염 이런 것을 생각해서 우리 시에서 관리를 해 줘야 된다고 생각을 하는데, 그분들한테 무슨 특별하게 우리 시에서 수질이나 전염예방을 위해서 약품이나 이런 것을 하는 것이 있습니까?
영훈

김영훈수도운영과장

수도운영과장이 답변 드리겠습니다. 마을상수도가 저희가 24개소를 관리하고 있습니다, 전체지역에서. 유지관리를 좀 전에는 자체관리를...
숭호

김숭호위원

그러니까 24군데는 광역상수도가 들어왔는데 자체적으로 쓰는 곳이죠?
영훈

김영훈수도운영과장

지금 24군데는 광역상수도가 공급이 안 되고, 마을상수도만 전문적으로 쓰는 개소고, 이 지역에 대해서는 저희가 전문 업체에 위탁관리를 해서 전반적인 수질검사라든가 청소라든가 이런 것을 전체적으로 관리하고 있습니다. 연중해서요...
재수

김재수상하수도사업소장

그리고 광역하고 마을상수도 같이 쓰는 곳은 25개소인데, 저희도 광역을 쓰도록 계속 계도를 하고 있습니다. 하고 있는데, 그래도 지하수물이 더 좋다 그래서 안 쓰는 분들이 있습니다. 그래서 작년에는 마을상수도를 관리를 안 해 주겠다. 광역을 쓰도록 그렇게 했는데도 안 쓰시는 분들이 있습니다. 마을상수도 거기에서 혹시 수질오염으로 해서 수질성 전염병이 이런 것이 발생이 되면 어차피 우리 시의 책임도 있고 그래서 계도는 해 가면서 마을상수도는 그대로 관리를 해 주고 있습니다.
숭호

김숭호위원

지금 그게 관리가 안 되서 지난번 시민과의 대화에서도 건의사항으로 들어왔잖아요.
재수

김재수상하수도사업소장

그래서 연초에 그렇게 했었는데, 그런 문제가 생기고 어쨌든 시민들이 전염병에 오염되면 안 되니까 하반기에는 지원을 했습니다.
숭호

김숭호위원

그때 답변은... 하반기에 지원했습니까?
재수

김재수상하수도사업소장

예, 지금 지원하고 있습니다.
숭호

김숭호위원

안 된 마을도 있던데.
재수

김재수상하수도사업소장

확인해서 없다면...
숭호

김숭호위원

어쨌든 상수도과에서 소장님이 시행이 되고 있다니까 그렇게 믿고 빠진 곳이 있으면 제가 연락을 드리도록 하겠습니다. 아울러 또 질문 을 드리겠습니다. 꼭 우리 상하수도사업소에만 국한 된 것이 아니고, 이것은 관련부처하고 이렇게 상의를 하고 협조를 구해야 될 문제인데, 건축물에 하수역류방지 장마철이나 비가 많이 오거나 여름에 이러면 반 지하에 사시는 분들 참 어려움이 많습니다. 현장도 제가 나가고 그랬는데, 그것은 어떻게 제도적으로 건축과하고 해서 반지하가 들어가는 건축물에 대한 무슨 조치를 취해야 될 것 같아요. 역류방지를 위해서... 현재 우리 시에 이런 문제가 어느 정도나 됩니까? 장마철에 하수가 역류해서 반 지하에 침수가 되고 그러는...보고된 것이 있어요?
정택

서정택하수운영과장

지금 뒤에 행감 자료에도 있는데, 지금 26개인가 세출이 되어 있는데, 작년 제작년도까지 역류방지 밸브를 달아서 그러니까 가정에서 나가기는 하지만 우기 때 거꾸로는 안 들어오게 역류방지시설을 설치한 것이 있습니다. 있는데, 금년에는 특별하게 저희가 신고 받거나 보고 받은 것이 없습니다. 그래서 건축허가 시에 하수관로 보다 낮은 지역이 되는 것은 지금은 별로 없습니다. 그렇게 짓는 집은 그런데 옛날집들이 그런 것이거든요. 그래서 그런 것들이 나온다면, 굳이 타 과 따지지 않고 저희 과에서 바로 바로 조치를 취하겠습니다.
숭호

김숭호위원

좀 더 하수역류 장치가 작동이 편해야 되는데, 지금 이해가요 우리 과장님 말씀하신 것이 이해가 가는데, 작동하는 방법을 몰라서 장마철에 역류가 되고 장치는 되어있는데 무용지물이 되어서 관리하는 사람이. 왜 그러냐면 큰 아파트단지나 이런 데면 관리하는 분이 계시고 그러신데 대부분 반 지하라는 것이 빌라 조그만 몇 세대 안 되는 이런데 아니에요. 그러다보니 관리가 안 되서 이렇게 되는데, 관리가 될 수 있도록 주민들 설명해서 참 참담하더라고요, 가보니까.
정택

서정택하수운영과장

많지가 않으니까 저희가 대상가구를 대상으로 교육이나 지도를 하겠습니다.
숭호

김숭호위원

광역상수도가 장시간 단수가 될 그럴 비상사태가 발생할 수도 있죠?
영훈

김영훈수도운영과장

수도운영과장입니다. 어떤 긴급사항이 발생했을 때는 그럴 사항이 있을 수 있습니다.
숭호

김숭호위원

그럴 때는 어떻게 대처를 합니까? 중앙공급이 되는 상수도가 사고로 인해서 장시간 단수가 될 때...
영훈

김영훈수도운영과장

답변 드리겠습니다. 배수지에 체류시간이 있습니다. 저희가 보통 환경부 기준에 따르면 12시간정도를 담수할 수 있는 배수지용량을 갖추는데, 저희 시에서 18시간으로 그러니까 6시간의 더 여유가 있는 거죠. 그러니까 18시간정도에서는 물을 공급할 수 있는 물을 급수지역에서 거기서 담고 있는 거죠. 그 이상의 것의 상황이 전개가 된다면 저희 같은 경우에는 송배수관체계가 3단계, 4단계, 5단계가 이렇게 같이 수순을 밟고 있습니다. 팔당에서요. 그래서 연계에서 같이 물이 공급이 될 수 있도록 그런 시스템을 구축을 하고 있습니다.
숭호

김숭호위원

답변 이해가 가겠고요, 다시 한번 소외되지 않게끔 지하수를 사용하는 마을에 대한 수질이나 여러 가지 시민건강을 위해서 그 처리도 상수도과에서 해 주셔야 되겠다. 이런 부탁의 말씀을 드립니다. 과장님 그렇게 하실 수 있는 거죠?
영훈

김영훈수도운영과장

예.
숭호

김숭호위원

예, 질문 마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

예, 또 질의 하실 위원님 계십니까? 예, 최중안 위원님
중안

최중안위원

최중안 위원입니다. 11쪽하고 12쪽 연거푸 질의 하겠습니다. 11쪽에 공공하수처리시설 분뇨처리시설 있고, 12쪽에 소규모 하수처리시설 10개소가 있습니다. 제가 질의 하려는 것은 별거 없고 처리공법에 대해서 전부 용어를 영어로 했네요. KM-SBR, HANS-SBR 이런 식으로 다 했네.
정택

서정택하수운영과장

특허를 낼 때 전부 고유명칭을 이렇게 내놔서 어쩔 수 없이 그대로 쓸 수밖에 없었습니다.
중안

최중안위원

직원들이나 이해하지 우리 위원들이 이해를 하겠어요? 이것을 한글로 풀이해서 다 해 주세요. 우리나라 한글날도 진정되어있는데 전부 영어로 해서 약자로 해서 하나도 못 알아보게 만들어서 어떻게 하려고 해요.
정택

서정택하수운영과장

제가 별도로 공법에 대한...
중안

최중안위원

익숙지가 않아서 무슨 내용인지 하나도 몰라요.
정택

서정택하수운영과장

보통사람들이 이해 할 수 있게끔 자료를 만들어서 별도로 드리겠습니다.
중안

최중안위원

관리과는 여러 위원님들이 질의 했기 때문에 생략을 하고, 하수운영과 쪽으로 하겠습니다. 31쪽 미군기지 주변 소규모 하수도공사 타 지역은 제가 내용상 잘 몰라서 질의 를 안 하겠습니다마는 우리 현덕지구에 기산리에 공공하수처리시설이 있지요?
정택

서정택하수운영과장

네.
중안

최중안위원

거기로 연결 되어서 다 가지요? 안중이나, 현덕일부가 다.
정택

서정택하수운영과장

네.
중안

최중안위원

그런데 거기 관로가 해당 혜택을 못 받는 동네가 있습니다. 그 관로가 그 동네로 들어가면서도... 그런 동네 일대가 대안 리 아니에요.
정택

서정택하수운영과장

네.
중안

최중안위원

그 지역은 어떻게 해 주기로 했어요?
정택

서정택하수운영과장

그래서 대안 1리부터 4리까지 전체 사업비가 한 30억 정도 들어가는데요, 지선관로 묻는 게 절반정도 들어가고, 배수설비에 정리하고 정화조 폐쇄하는데 절반정도가 들어갑니다. 그래서 지선관로는 지금하고 있는 사업에 포함해서 진행을 국방부 사업비에 반영해서 추진을 하고 있고요, 그다음에 배수설비는 어차피 자체 우리 재정으로 가야 되는데, 내년도에 일단 9억을 반영을 했습니다. 했고, 나머지는 돈은...
중안

최중안위원

금년 예산에 편성해 놨어요?
정택

서정택하수운영과장

예, 나머지는 돈은 예산상황을 봐가면서 추경이나 저기해서 다시 검토하도록 그렇게 하겠습니다.
중안

최중안위원

그런 추진계획을 가지고 몇 년 도면 다 끝나요?
정택

서정택하수운영과장

내년에 가급적이면 끝내보려고 하는데요, 정안 되면 후년 전반기까지는 끝낼 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
중안

최중안위원

네, 한번 믿어보겠습니다. 33쪽 효율적인 공공하수처리시설 운영관리 여기에 포승, 팽성, 통복, 장당, 현덕, 마을 상수도 이렇게 되어있네요, 포승은 운영위탁자가 하이엔텍이네.
정택

서정택하수운영과장

네.
중안

최중안위원

여기는 국가공단에 있는 종말처리장을 말하는 거예요?
정택

서정택하수운영과장

그렇습니다.
중안

최중안위원

여기 지금 재판하고 있죠? 우리 평택시에서.
정택

서정택하수운영과장

그렇습니다.
중안

최중안위원

어디까지 진척이 되어있어요?
정택

서정택하수운영과장

현재 저희가 제기한 소가 하나있고, 또 하나는 시공사인 현대건설이 제기한 소가 있고 크게 두 가지입니다. 현대건설 건은 나는 시키는 대로 공사를 해 놨는데 기성금 달라는 거고요, 우리가 제기한 것은 법정수질은 나오기 때문에 운영에는 문제가 없지만, 너희들이 제시했던 보증수질에 미흡하니까 준공을 안 해 주고, 이 책임을 설계, 시공, 감리, 공법 너희들 전체가 그 중에 누가 잘못됐든지 연대에서 책임지라고 소를 걸어놓은 겁니다. 그래서 재판은 누가 잘못인지 규명하기 위해서 전문 감정인 선임을 지금 재판부에서 하고 있습니다. 그래서 감정결과가 나와야 그러면 누가 어떤, 어떤 부분에서 잘못이 있어서 얼마만큼 평택시에 보상을 하라 이런 식으로 판결이 나줘야 되거든요. 그래서 감정인 선임을 지금하고 있습니다. 그런데 그것을 일일이 이해관계인들하고 재판부가 협의 조정을 통해서 받아보니까 시간이 걸리고 있습니다.
중안

최중안위원

자료에 보면 책임, 감리 다 준공검사불합격 평택시가 소송하고 있고, 상부기관에 자문을 했네요.
정택

서정택하수운영과장

그것은 소송가기 전에 감사원에 의뢰해서 감사원에서 나와서 전체적으로 의견을 준겁니다. 감사를 해서 공무원들이 임의대로 판단해서 할 수 있는 그런 부분이 아니니까 소송을 통해서 그 방향을 잡으라고 제시를 해 준 겁니다.
중안

최중안위원

그럼 우리 시에서 인수하기 까지는 몇 년이 더 걸려야 되요? 이게 민사소송이기 때문에 꽤 오래 걸리잖아요.
정택

서정택하수운영과장

예, 좀 걸립니다.
중안

최중안위원

과장님 입장에서는 언제 끝날 것 같아요?
정택

서정택하수운영과장

글쎄요, 민사소송은 제가 막연하게 추측하기는 그런데요, 내년 중에는 끝나지 않을까 봅니다. 1심은.
중안

최중안위원

처리용량이 40,000톤인데, 지금 실제적으로 17,000톤밖에 안 들어가잖아요.
정택

서정택하수운영과장

네.
중안

최중안위원

거기 포승국가공단 280만평이 다 활용되고, 지역주민들이 다 활용했을 경우 40,000톤 규격을 해 놓은 거 아니에요.
정택

서정택하수운영과장

예, 그렇습니다.
중안

최중안위원

그런데 지금 17,000톤 밖에 활용이 안 되는 것 아니에요. 왜 이렇게 여기 활용가치가 없는 거야?
정택

서정택하수운영과장

원인은 여러 가지가 있는데요, 당초에 포승국가공단에 오수발생량을 추정할 때, 40,000톤으로 추정을 한겁니다. 그런데 가장 큰 것이 동우화인켐 같은 경우는 15,000톤 정도를 재이용을 하고 있습니다. 재이용을 만약 안 했다면 지금 한 32,000톤 정도가 유입이 되겠죠. 그런 부분 때문에도 그렇고, 결국은 이제 수 처리에도 어려웠던 것이 동우화인켐 들어올 물량이 안 들어와서 적은 량을 가지고 하다보니까 수 처리에도 오히려 좀 악재로 작용했던 것은 맞습니다. 그래서 저희 과에서 가장 역점을 두는 것이 40,000톤 용량을 활용을 해야 되기 때문에, 도시공사하고 경기도 도시공사가 하는 포승지구 그 물량이라든가, 주변에 나홀로 아파트라든가, 그 다음에 인근 평택항 항만공사처리장이라든가 그런 것들을 전부 연계해서 40,000톤 용량을 활용할 수 있는 방안을 계속 검토 중에 있습니다. 그래서 어느 정도 되면 전체시설을 활용할 수 있도록 그렇게 준비해 나가고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
중안

최중안위원

설명 잘 들었습니다. 35쪽 BTL사업 유지관리 추진인데 지난번에 우리 위원들이 다녀갔는데 BTL사업이 다 끝나서 준공을 했죠?
정택

서정택하수운영과장

그렇습니다.
중안

최중안위원

그런데 문제는 뭐냐면, 아까 동료위원이 질의 를 했습니다만 상수도, 하수도, BTL사업도 마찬가지 도로굴착을 해서 다짐 질이 안 되서 공사가 끝나고 나면 1-2년 사이에 그 굴착부분이 침하가 되고 있습니다. 거의 다. 거기다가 덧씌우기 공사를 하잖아요. 그게 다 예산낭비 아닙니까? 그런 것을 관리감독을 제대로 해서 침하가 되지 않도록 다짐 질을 잘해 줘야지, 앞으로 우리 시가 전체적으로 도로굴착사업, 상수도, 하수도 사업이 계속 이루어지는데 이것을 관할 부서에서 관리감독을 제대로 해 줘야 만이 예산절감이 되고 주민들한테 민원사항이 안 들어오잖아요. 왜 그것을 우리 시에서는 지금까지 번복되고 있는 일을 계속하고 있는 거예요.
정택

서정택하수운영과장

포괄적으로 말씀을 드리겠습니다.
중안

최중안위원

공사하는 사람한테만 맡기지 말고 관리감독을 제대로 해 줘야 되잖아요. 이런 일이 오늘 내일 일이 아니고 계속 번복되는 일 아닙니까? 제가 위원 된지 3년 됐는데도 불구하고 3년 동안에 그런 동료위원들이 질의 를 많이 하잖아요, 또 민원이 많이 들어와 있고. 공사가 조금 늦더라도 제대로 완벽하게 해서 사후관리가 제대로 돼야지, 사후관리가 제대로 안 되서 또 침하되면 또 재 포장하고, 재 포장하면 뭐합니까? 기초는 엉성한데 자꾸 위에다가 씌워 놓으면 또 침하되고, 또 침하되고 타부서도 마찬가지고 우리 시에서 제대로 관리감독을 해서 예산낭비... 예산낭비 한다고 엄청 얘기해요, 우리 평택시가 돈 많다고 얘기합니다. 주민들이. 얼마나 돈이 많아서 또 작업 하냐고 그런 것 좀 신경 쓰셔서 제대로 관리감독해 주시기 바랍니다.
정택

서정택하수운영과장

알겠습니다.
중안

최중안위원

개인하수시설 지도·점검 실시 37쪽. 이게 분뇨수집운반업들이 이슈거리 문제인데, 우리 시에서 모 위원이 조례까지 개정해서 실시하도록 했는데, 지금 어디까지 그분들하고 어떻게 추진됐어요? 개인운수업자들한테.
정택

서정택하수운영과장

소장님이 별도로 위원님들 포함해서 그 업체들하고 소장님 방에서 추후...
중안

최중안위원

우리 조례에는 그분들한테 BTL사업으로 인해서 양이 줄어들었으니까 생계유지하도록 돈을 지원해 주라는 조례가 되어 있잖아요.
재수

김재수상하수도사업소장

네.
중안

최중안위원

조례 만들어놓고 실시안하면 어떻게 해요? 그분들 집단항의 들어오면 어떻게 해요?
재수

김재수상하수도사업소장

그게 조례뿐만 아니고 법에 대한 해석문제가 서로 상이하거든요. 우리가 해석하는 것은 반입량이 줄지 않았으니까 아직 보상을 해 줄 수 있는 단계가 아니다. 고 판단을 하는 것이고, 업체 측에서는 BTL사업으로 정화조처리 구역이 많이 줄었으니까 보상을 해 줘야 한다고 그렇게 주장을 하는 겁니다. 그래서 이것은 저희가 환경부하고 질의 를 해서 우리 의견이 맞다. 는 답은 받았는데, 문제는 실제로 반입량이 그만큼 줄어드느냐가 문제거든요. 그래서 반입량이 실제로 줄어들고 있다면 이분들 생계에 문제가 있기 때문에 보상을 해 줘야 맞습니다. 보상을 해 주더라도 용역을 해 봐서 얼마나 줄어드는지, 보상을 어느 정도해 주는 것이 타당한 것인지, 또 법 보상방법은 어떤 식으로 해야 되는 건지에 대해서 좀 용역을 해서 서로 맞는 접점을 찾아서 해야 될 사항입니다. 그런데 아직 그런 단계에 이르지 않았기 때문에 지금 추이를 봐야 될 사항입니다.
중안

최중안위원

법적인 논리를 말씀을 하시는데, 그분들은 실제로 피부에 와 닿는 얘기는 생계곤란입니다. 왜냐하면 우리 시에서 그 사람들 허가를 내준 것 아닙니까? 대행해 달라고. 만약에 그분들이 안했으면 우리 시청직원들이 다 치울 거예요? 그것도 아니잖아요. 그러면 법리적으로 따지지 마시고 용역을 하신다고 그랬죠? 그거 지금 용역준비하고 있습니까? 그거 몇 개월 됐잖아요, 조례 안 개정한지가.
재수

김재수상하수도사업소장

조례는 8월인지 9월에 했는데요, 반입량의 변화추이 같은 것을 봐서 용역을 해야 될 의미가 있을 때 해야지...
중안

최중안위원

그분들이 법정용어라든가 모든 것이 제반사항을 우리 집행부보다 더 잘 알고 있습니다. 그래서 그분들이 항의하고 요구하는 거지, 그 사람들이 모른다고 하면 요구사항이 없습니다. 그분들이 톤당 더 잘 알고, 그분들이 집행부 법정논리보다 더 잘 알고 있습니다.
재수

김재수상하수도사업소장

그런 문제가 있기 때문에, 계속 저희하고 접촉을 해서 상호토의를 하고 있는데, 의견일치 되는 부분이 아직 거리가 있어서 협의 중입니다.
중안

최중안위원

우리 대한민국에 어디... 그런 것을 준다면서요.
재수

김재수상하수도사업소장

논산하고 제주에서 보상한 것이 있는데요, 거기하고 우리는 구조가 좀 틀리고 그렇습니다.
중안

최중안위원

그분들한테 원성이 높지 않게끔 잘 처리 해 주시고, 용역을 해서 합당하면 합당한 원칙에 따라서 집행해 주시기 바라겠습니다.
재수

김재수상하수도사업소장

예.
종수

송종수위원

잠깐 보충설명 좀... 우리 최중안 위원님께서 심도 있게 짚으시는데, 하수관거 BTL사업한 후로 지금 그러면 소장님만 미팅을 참석하세요? 과장님은 거기 안 들어가십니까? 소장님 방에서 하신다고 하면 누가 오래 있어야 될 분이고, 누가 주된 일을 해야 될 분이에요. 그냥 소장님이 답변하시게 저기하시네, 과장님은 그 미팅에 안 들어가십니까?
정택

서정택하수운영과장

그런 뜻은 아니었습니다.
종수

송종수위원

그럼 어떤 뜻입니까? 일을 과장님 선에서 모든 것이 실무자, 계장 있으니까 거기서 이루어져야 되는 것 아니에요. 그러면 나머지 다 관장하고 회의 그 미팅 주체가 되는 것은 소장님이 하시는 거예요. 과장님도 거기에 신경 쓰셔야 되는 것 아닌가...
정택

서정택하수운영과장

그런 뜻은 아니고요, 1차 회의 때 최 의원님이 참석을 하셨는데, 그때 장소가 소장님 방이었기 때문에 2차 회의나, 3차 회의도 거기서 진행이 됐기 때문에 제가 참고로 그냥 소장님 방에서 미팅을 계속 해 왔다는 표현을 쓴 거지 다른 뜻은 아니었습니다.
종수

송종수위원

제가 보기에는 그쪽의 전문분야에 우리 소장님보다는 과장님이 노하우를 많이 가지고 계실 텐데, 주도적으로 역할 해 나갈 분이 저는 과장님이라고 생각하는데 그것을 갖다가 소장님이 판단하시고 그러니까 조금 이건 아니다 이래서 제가 지금 물고 들어갔는데 과장님이 나서서 하셔야 되는 것 아닌가...
정택

서정택하수운영과장

당연합니다.
종수

송종수위원

그렇게 좀 해 주시고요, 그분들이 미팅할 때 19명이 나와서 위원을 이 사람, 저 사람 부릅니다. 한 2-3명씩. 그래서 제가 참석을 안 했어요. 안 갔는데, 그런 사람들이 주장하는 거 지금 최중안 위원장님 말씀하셨지만 논산이고 어디고 있다 이거예요. 그럼 우리 지금 경기도에서 지금 우리가 가장 먼저 실시하고 이러는 것 같은데, 요구조건이 뭔지 모르겠지만 요구조건을 갖다가 무조건 이런 것을 무리하게 요구하는 것도 우리가 다 들어줄 거냐 이거예요. 거기에 맞게끔 해야 되는 것 같은데 거기에 대해서 어떻게 생각하세요?
재수

김재수상하수도사업소장

위원님 말씀 맞습니다.
종수

송종수위원

우리가 지금 포문을 여는 것 아닙니까?
정택

서정택하수운영과장

제가 좀 더 보충설명을 드리겠습니다. 그분들이 어떤 면에서 보면 자기들이 우리 보다 더 많이 안다고 주장을 합니다. 그래서 저희가 논리적으로 아무리 대응을 해도 들을 의사가 별로 없습니다. 목소리가 커지고 미팅이아니라 무슨 분위기가 그렇습니다. 그 자리가.
종수

송종수위원

행정사무감사를 하게 되면 우리한테 전달을 해 주셔야 우리도 그분들한테 전달해서 이것은 아닙니다. 이렇게 얘기를 하지 무조건 우리 얘기한다고 들어주겠다고 하고 그냥 답이 시원찮으면 그냥 마냥 가는 것 아니냐 이거예요. 제가 보기에도 그런 것 같은데...
정택

서정택하수운영과장

제가 좀 설명을 드리면, 저희 논리는 당초에 정화조 우리시설 전체되어있는 것이 800톤 정도 됩니다. 우리 시전체가.
종수

송종수위원

오산서 빠지지는 것 말고요?
정택

서정택하수운영과장

아니 우리 시에 있는 정화조용량을 다 합쳤을 때... 그랬을 때 BTL에서 없어지는 것이 있고, 그 다음에 추가적으로 BTL구역 외에서 새로 생기는 정화조해서 600톤 정도가 현존량으로 저희가 추정을 하고 있습니다. 그런데 이분들은 그거보다 더 많이 없어졌다고 저희는 데이터를 가지고 얘기하는 거고요, 그분들은 그러는 거고요. 그 다음에 저희가 허가 플러스 신고양이 397톤입니다. 그리고 업체들이 가지고 있는 것이요, 그다음에 저희가 자체처리가 250톤이고, 오산으로 50톤이 가서 처리 능력은 300톤입니다. 그러면 300톤인데, 지금 600톤 양을 가지고 있기 때문에 전체적으로 봤을 때 문제가 없다고 보는 겁니다. 저희는. 그 다음에 8월 달에 BTL준공하고 지금 8, 9, 10 변화추이를 봤는데, 3% 정도가 줄었습니다. 반입량이. 그래서 저희는 심각하게 영업의 환경에 변화가 왔다고 그렇게 보기는 어렵다 그 내용을 그대로 가지고 환경부에 가서 자료도 주고 질의 회신을 받았는데, 평택 같은 경우는 이 하수도법 개정취지 하고 맞지 않는다. 지원대상으로 보기 어렵다는 답변을 공식문서로 받았습니다. 그 다음에 논산하고 제주시 사례가 있는데, 논산은 실제 반입량이 절반으로 줄었습니다. 그 다음에 보상방법도 지원방법도 아주 판이하게 틀립니다. 그래서 제주시가 절반정도의 예산을 썼고, 논산은 두 배정도의 예산을 썼습니다. 그런데 이것에 대해서 아직 검증이 안 끝났습니다. 논산이나 제주시나 감사원이나 어떤 기관감사를 아직 안 받았습니다. 그래서 둘 중에 하나는 문제가 됩니다. 그리고 제주시가 나중에 했거든요, 나중에 하는 곳이 절반만 주고도 그게 잘못됐다면 업체들이 가만히 있지 않거든요. 소송을 하든지 이 의제 기를 하죠, 그런데 조용하거든요 제주시도. 그러다보니까 논산은 문제가 될 여지가 너무 많습니다. 그런데 이분들은 지금 논산 것이 유리하니까 논산 얘기만 하시는 거거든요. 논산은 적극적인 행정을 하지 않고 시에서 미온적이다 이런 식으로 공격을 하시는데, 저희 개인 돈이 아니지 않습니까? 어차피 시민의 세금을 가지고 집행할 건데 그래서 경기도도 저희가 앞서 가고 있지만 경기도청에서도 고민을 많이 하고 있고, 환경부도 얼결에 만들어 놨는데 실제 집행을 하는 기관이 아니다 보니까 여러 가지 전국에서 난리입니다, 각 지자체들이. 그래서 환경부도 어떤 기준이나 이런 것을 가지고 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 아까 소장님 말씀하신 취지는 BTL끝나고 내년 6월말까지 라든가 반입량추이라든가 그 다음에 전국적으로 이것을 어떻게 지원할지에 대한 고민하는 부분... 환경 뭐 이런 것을 집약해서 방향을 잡아가고 그때 가서 예산을 세워서 용역여부도 결정하겠다는 그런 취지로 말씀하신 겁니다.
종수

송종수위원

일목요연하게 과장님께서 이런 흐름으로 가야 되는 것 아닌가 걱정되는 것 다 말씀하셨어요. 또 문제점을 말씀하셨어요. 앞으로 겪어야 될 그런 사람들하고 미팅을 여러 번하고 하고 할 텐데, 우리의 주장 그 사람들의 주장 이런 것이 서로 얽히고 설켜서 하는 것보다는 뭔가 이해를 시키는 이런 저기가 돼야 되겠고... 조례 안을 만든 이유가 아직 지금 예비단계 아닙니까? 실시는 안 된 거고 오로지 우리 주민들이 요구하는 것을 집행부에서 용역을 해서 검토하라 이러한 기관인데, 이러한 것을 접목시켜서 다 해결해야 될 문제고 앞으로 넘어야 될 산이 많은데, 이러한 것을 우리가 과장님정도 선에서는 충분하게 알고 있어야 될 것이다. 이러한 저기를 말씀드리고자 제가 보충설명을 드려요. 과장님께서 충분히 이거보다 어떻게 더 많이 알아요. 뭐 이런 것을 그런 사람들하고 미팅을 거쳐서 우리가 우리 얘기할 것을 선은 선이고, 후는 후다 이런 것을 명확하게 짚고 넘어가야 되지 아니냐. 저는 이 점을 말씀을 드리는 거예요. 처음서부터 우리가 왜 시민의 세금인데 어느 단체 목소리 크다고 끌려 갈 이유가 뭐가 있습니까? 할 얘기 하고 규정대로 해야죠. 네. 마치겠습니다.
중안

최중안위원

계속해서 질의 하겠습니다. 38쪽에 개인하수처리시설 관리계획, 우리 시가 나홀로 아파트라고 하죠. 아까 동료위원이 질의 했을 때, 하늘채하고 아파트해서 24개라고 했죠?
정택

서정택하수운영과장

23개입니다.
중안

최중안위원

자료에는 22개로 나와 있는데, 용량조정 4군데, 시설개선 6군데 이것은 용량조절 어떻게 하는 거예요? 고덕처리시설로 하는 거예요?
정택

서정택하수운영과장

용량을 키운 겁니다.
중안

최중안위원

얼마로?
정택

서정택하수운영과장

그 내역은 제가 하나하나는 가지고 있는데...
중안

최중안위원

50톤 이상인데 용량을 어느 정도 키워가지고...
정택

서정택하수운영과장

처리용량을 좀 키운 겁니다. 자체처리능력을
중안

최중안위원

시설개선은 자체시설을 개선한 거예요?
정택

서정택하수운영과장

네.
중안

최중안위원

그 다음에 미완료가 12군데인데, 여기는 왜 안하고 있어요?
정택

서정택하수운영과장

획일적으로 얘기하기는 그런데 통상 외쪽에 나홀로 아파트들이 조금 영세한 분들이 사신다고 해야 될까요? 그래서 개선을 하려면 공통주택...
중안

최중안위원

영세한 주민들이 사는 게 아니라 그 사람들이 안 하려고 그래요.
정택

서정택하수운영과장

관리비를 더 많이 내야 되는데...
중안

최중안위원

환경부 지침서에 따르면 이 사람들이 나홀로 아파트 한 가구를 하려면 3억 5,000만원 예산이 들어간다는데요.
정택

서정택하수운영과장

용량에 따라 다르지만 꽤 들어갑니다.
중안

최중안위원

그래서 주민들이 나도 시에 세금을 내는데, 나홀로 아파트의 혜택을 하나도 못 받고 있다. 그래서 그분들이 여러 번 미팅을 했죠? 3년 전부터 해 달라고 그래서 국회의원보좌관도 참석했고, 도에서 참석했는데 국비, 도비, 시비가 따내기가 참 어려운 사항이죠?
정택

서정택하수운영과장

예, 그렇습니다.
중안

최중안위원

아까 과장님이 말씀하시는데 450억 들어간다고 했죠?
정택

서정택하수운영과장

네.
중안

최중안위원

450억 연차적으로 해 주면 되잖아요, 뭘 못한다고 해요. 국비, 도비 못 따오면 시에서 해 줘야지 그 사람들은 우리 시민들 아니에요? 22개...나홀로 아파트가 더 늘어날지 모르겠지만, 기존에 23개인데 연차적으로 해 주면 되지. 국가에서 도에서 아무 신경 안 써주면 우리 시 돈이라도 해 줘야 되잖아요. 이게 시돈으로 해 주면 법적으로 걸리는 것 있어요?
재수

김재수상하수도사업소장

위원님 말씀 맞는데요, 하수특별회계가 지금도 돈이 부족해서 일반회계 에서 100억~120억을 받아오고 있습니다.
중안

최중안위원

그분들은 그런 내용 몰라요, 내용모릅니다. 제가 말씀드릴게요, 내용 하나도 몰라요. 무조건시에서 해 달라는 거예요. 그분들이 내용 알면 이해력이 좋지요.
재수

김재수상하수도사업소장

우리가 BTL을 해 놓고 나니까 이런 문제가 생기는 건데, 다른 시군은 아직 BTL시작도 안한 곳도 많고 그러거든요.
중안

최중안위원

처음부터 애당초 안했으면 이런 얘기 안 나와요.
재수

김재수상하수도사업소장

그렇습니다. 그래서 이제 해 놓은 곳하고, 안 한 곳하고 비교가 되기 때문에 이런 문제가 발생이 되는 건데, 재정이 허락하는 한 하는 쪽으로 신경을 쓰겠습니다마는...
중안

최중안위원

집행부에서 지역의 국회의원, 도의원 다 계니까 그분들한테 힘 좀 써가지고 이거 나홀로 아파트 좀 해결해 달라고 요구를 해야죠.
재수

김재수상하수도사업소장

여러 방면으로 열심히 하겠습니다.
중안

최중안위원

그분들이 와서 미팅한번 하자해서 자료만 다 가져가면 그 사람들 신경 씁니까? 집행부에서 기안작성 해서 올려주고 요구하고 해야지. 우리 속담에 울지 않는 애 젖 줘요? 울어야 젖 줍니다. 울어야 예산 나오지. 그렇다면 시에서 다 책임져야 돼. 이 사람들 지금 잠잠한지 모르지만, 어느 순간에 가서 선거철 다가오면 또 난리칩니다. 선거에 이용해 먹으려고.
종수

송종수위원

잠깐만요, 우리 시의 예비비가 소장님 지금 얼마나 되는 거예요, 우리상하수도사업소에 지난번에 보니까 금액이 얼마나 50억 아냐, 50억?
재수

김재수상하수도사업소장

예비비는 예산편성 남은 금액이 예비비 편성이 되는 건데, 지금 한...
정택

서정택하수운영과장

내년도 하수도 특별회계는 예비비 5억 밖에 못 잡았습니다.
종수

송종수위원

5억 가지고 나홀로 안중 쪽에 가보니까 얘기가 많던데 내 지역구는 아니지만 우리 지역구도 지금 아까 보고하시는 것 보니까 50톤 이하 나홀로 아파트는 예산을 세워서 점차적으로 추진하겠다고 아까 그렇게 소장님 말씀하시 것 같은데 그렇게 하자면 우리 시비 가지고는 어려운 것 아니에요.
정택

서정택하수운영과장

그렇습니다. 국·도비 특별한 지원이 있지 않은 한 쉽지 않습니다. 그리고 이왕 말씀을 하시니까 좀 설명을 드리면..
종수

송종수위원

지금 최중안 위원님 얘기하실 때, 말씀을 솔직히 얘기해야지 왜 이것을 넘어 가냐고요, 그것을 하면 우리가 여기서 들은 것 들은 대로 현지에 가서 주민들한테 그거 내가 행감 때 얘기했는데 될 거요, 이래 가지고 가다보면 이게 또 나중에 연거푸 계속 되는 것 아니냐 이거예요. 이게 업무보고는 아니지만 행감 때 정확한 답을 주셔야지 말이에요.
정택

서정택하수운영과장

조금 보충설명을 드리면 그분들은 제가 이렇게 설명을 하면 잡아먹을 듯이 그러는데 예를 들어서 나홀로 아파트는 도시계획 외 지역의 지가가 좀 저렴한 지역을 선정해서 건설사들이 입지를 한거고, 그로 인해서 원인자부담금하고 하수처리장에 들어오려면 원인자부담금이 있어야 되고 시설공사비가 있어야 합니다. 이 두 가지 대신에 개별처리시설을 만든 것이거든요. 그러다보니까 실질적으로 처리시설... 더 적게 들어갔기 때문에 조성원가가 낮았고요, 그래서 낮의 분양가로 들어간 겁니다. 거기에. 만약에 처리장으로 다 유입됐었다면 원인자부담금하고 시설공사비가 플러스 되어서 그것이 평당 20만원이 됐든, 40만원이 됐든 더 높은 가격으로 분양을 받으신 거고요, 낮게 들어가 있는 상태에서 시내에 높게 들어간 아파트하고 같은 혜택을 누리겠다는 얘기가 되는 겁니다. 이게 지금.
종수

송종수위원

그래서 의정활동을 하다 보면 우리 전 산건위원장님을 모시고 안중을 내가 의장일 때 들어갔는데 그런 고통을 받으시는 것을 내가 직접 점심시간에 봤다니까. 지금은 해결됐는지는 모르겠는데, 공동주택단지인데. 그런 것을 지금 연장선상에서 얘기하시는데 우리는 시비로 하면 될 것 아니냐, 뭐로 하면 될 것 아니냐. 아니, 예비비가 없고 뭐가 없는데 뭘 한다는 거예요. 그것을 갖다가 확실하게 방향을 해 주셔야 되는 것 아닌가.
재수

김재수상하수도사업소장

그러니까 하수특별회계는 일반회계 에서 100억 이상씩 지원을 받고 있는 형편에서 해주기 어렵다는 말씀을 드립니다.
종수

송종수위원

예, 알겠습니다.
중안

최중안위원

보충 질의 수고하셨습니다. 염려가 되어서 질의 를 하나 하겠습니다. 작년도에 청룡배수지에다가 안중ㆍ송담지구에 급수를 해 주기 위해서 배수지 증축을 해 준다고 했지요? 그것이 다 완료 됐어요?
재수

김재수상하수도사업소장

기산 배수지 말씀하시는 것입니까?
중안

최중안위원

아니, 기산배수지는 하지도 않고 제가 작년에 얘기를 했는데 청북에 배수지가 있지요?
재수

김재수상하수도사업소장

예.
중안

최중안위원

그 배수지를 안중홈플러스까지 끌어들여서 안중 시내와 송담지구에 급수를 해 준다고 했지요?
재수

김재수상하수도사업소장

그 추경을 세워 가지고 공사 설계 중에 있습니다.
중안

최중안위원

설계 중이에요? 덧붙여서 본 위원이 질의 하고 싶은 얘기는 기산배수지 얘기가 나왔었잖아요. 애당초에 제가 의원이 처음 됐을 때는 기산배수지를 한다고 그랬어요. 2010년도에. 그런데 자료가 지금 없는데, 제가 작년에도 그런 얘기를 했습니다만 기산배수지를 활용할 수 있는 부분이 장수리 일대 황해경제자유구역, 그다음에 평택호 관광단지, 그다음에 포승에 항해경제자유구역. 그것이 아우러졌을 때 실시계획을 해서 하수도기본계획을 수립한다고 했잖아요. 그런데 기산배수지는 생각도 없는 것 아니에요.
재수

김재수상하수도사업소장

그렇습니다. 모든 것이 특별회계 예산으로 하는 것이 아니고, 원인자 부담금으로 해서 원인자들이 돈을 내야 할 수 있는 사업이거든요.
중안

최중안위원

아직 개발이 안 됐기 때문에 우리가 기본계획수립도 아직 안 하고 있는 것 아니에요.
재수

김재수상하수도사업소장

예, 못 하는 형편입니다.
중안

최중안위원

그러면 우리시에서 같은 업무를 협력해서 할 수 있는 방법밖에 없네요. 예를 들어서 평택호 관광단지면 문예관광과, 황해경제자유지역은 기업정책과. 이렇게 업무 협력을 받아가지고 사업을 할 수 있네요. 지금 추진이 어떻게 되어 있느냐면 평택호관광단지는 내년 2월이면 아마 PIMAC 에서 결정이 나고, 포승의 황해경제자유구역 23만평은 보상 공고가 나갔습니다. 이 사업은 언제 할지 모르겠지만 바로 사업은 착수하겠지요? 장수리 70만평도 마찬가지입니다. 그런 것을 대비해서 기본계획서 설립을 준비를 해야 되지 않나하는 생각이 들어서 말씀드립니다.
영훈

김영훈수도운영과장

수도운영과장 보충설명을 드리겠습니다. 지금 기산배수지는 앞서 설명을 드린 대로 예상 급수구역이 가시화가 안 됐기 때문에 구체적인 계획은 마련이 안 됐고, 저희가 평택시에 전체적인 기본계획 상에서 검토를 해가지고 차제적으로 개발주체하고 원인자 부담 관계를 협의를 해서 지속 추진할 계획을 가지고 있습니다.
중안

최중안위원

미리미리 준비를 해 주시기 바랍니다, 업무 협력을 하셔가지고.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 잘 알겠습니다.
중안

최중안위원

배수지를 설치하려면 몇 년 걸려요? 예를 들어 기산배수지.
영훈

김영훈수도운영과장

도시계획 결정하고, 보상하고, 시설을 하려면 한 최하 3년 정도. 2년-3년.
중안

최중안위원

3년? 그 정도밖에 안 걸려요?
영훈

김영훈수도운영과장

그렇습니다.
중안

최중안위원

마지막으로 두 건만 같이 모아서 하겠습니다. 산업건설 위원님들이 하반기 현장활동을 나갔었어요. 그래가지고 현덕면 공공하수처리장, 그다음에 포승 국가공단에 있는 도곡 배수펌프장. 이 두 군데에 나갔지요? 그런데 현덕면 기산리에 공공하수처리장은 우리가 현장활동에 나가면서 소사벌도 있고 여러 가지가 있지만 지하로 다 되는데 거기는 노출되어 있잖아요? 미관상 좋지 않잖아요. 냄새는 제거를 많이 하신다고 하는데, 그런 데도 불구하고 악취 냄새가 나잖아요.
재수

김재수상하수도사업소장

지금 만든 것은 많이 도심 지역에서는 지하로 많이 들어가고 있는데 그 당시에 할 때 우선 그렇게 된 것이고 또 농촌지역이기 때문에 지하로 들어가면 비용이 많이 나옵니다. 농촌지역이고 그래서 그렇게 만들어졌던 것 같은데, 거기가 예를 들어서 취락지구라든가 주택지역이 많이 들어서서 냄새를 감춰야 된다면 나중에 덮개를 씌우든지 그런 것이 필요하겠지만 아직은 그렇게까지 해야 될 필요가 있나...
중안

최중안위원

예산이 많이 들어가서 그런 말씀을 하시는 것 같은데, 우리 위원님들이 선진국에 가서 비교견학을 해 보게 되면 그렇게 노출된 부분이 고도높이가 엄청 높아요. 이것은 높이가 낮잖아요. 미국 같은 경우에도 갔는데 그곳은 뚜껑을 안 했어요. 그냥 있는데 높이가 엄청 높아가지고, 아파트 20층 높이로 시설이 되어 있더라고요. 그런데도 불구하고 처리시설 옆에 보면 새들이 날아와서 앉아있어요. 현덕은 냄새가 나는데 제가 현장에서 질문 을 했을 때 주민들이 활용을 많이 하냐고 했는데 많이 한다고 했잖아요. 그런데 하는 사람이 없는 것 같아요. 유치원생들 와서 냄새 맡고 안 합니다. 어떤 방법을 찾아가지고 냄새를 제거할 수 있는 방법을 찾아야지. 아무리 농촌지역이고 취락지구라고 해 가지고. 동네 주민들한테 소장님이 그런 말씀을 하면 원성 엄청 높아요, 그런 소리 하시면. 아파트 사는 사람만 사람이고 시골 사람은 사람 아니냐고.
정택

서정택하수운영과장

조금 보충설명을 드리겠습니다.
중안

최중안위원

보충설명이나 마나 제 말씀을 들어봐요. 안 그렇겠어요? 시골 사람은 사람 아닙니까? 시내 사람만 사람이고? 똑같은 시민인데. 저한테 그런 말씀을 하셔서 저는 이해는 갑니다만 만약에 그런 것을 갖다가 현덕 주민들이나 어디 주민들한테 얘기하시면 큰일 납니다. 그래서 어떤 방법으로 해가지고 덮개를 해서 미관상 좋게 하고 냄새가 덜 나게, 항구적으로 악취를 뺄 수 있는 환기통을 만들어 주든지 해야지, 그곳의 인구가 얼마나 늘어날지 모르겠지만 지금 현 단계에서는 덮개를 씌워서 환기통을 만들어 가지고 한 쪽으로 빠지게 해 주든지 해서 주변 미관도 괜찮고, 소장님 말마따나 어린 유치원생도 와서 견학도 하고, 또 지역주민 단체장들도 와서 친환경적으로 족구장도 해 놨드만. 그래서 그것도 활용할 수 있게끔 해줘야지, 옆에 혐오시설이 있다고 주민들이 거기에 접근을 안 하고 회피하고 하면 지역 주민들이 안 좋아하잖아요. 그렇게 해가지고 그 질의 만 하겠습니다. 답변은 안 듣겠습니다.
윤태

김윤태위원장

소장님, 최중안 위원장님이 말씀해 주신 것을 적극 검토해 주시고요.
중안

최중안위원

그다음에 도곡 배수펌프장에 갔는데, 전에는 지역 주민들이 공단 내에 사람이 적어가지고 활용을 안 했답니다. 거기 부지 위에다가 운동장 시설을 해 놔가지고 활용을 했었는데 이용객이 없어가지고 흐지부지 되어서 표류가 되어 가지고 풀밭이 되어 있는데 부지가 꽤 넓더라고요. 제가 그 말씀도 드렸지만 지금은 공단에 사람도 많이 들어오고 아파트가 거의 꽉 차고 그다음에 국민생활주택도 들어서고 지역주민도 많이 있는데 우리가 여가생활을 할 수 있는 운동장이 여술공원하고 하수종말처리장인데 하수종말처리장은 접근성이 어렵고 여술축구장도 마찬가지입니다. 임대를 내기 때문에. 그것과 같은 맥락으로 해서 거리가 접근성이 가까운 사람들이 많이 사는데 그곳을 친환경적으로 운동시설도 해 주고 거기에 잔디도 깔아줘서, 맨 땅으로 놀리느니 풀밭으로 만드는 것이 낫잖아요. 그다음에 공단에 홍수가 나서 배수펌프장을 돌린 적이 별로 없잖아요. 어떤 기후변화가 왔는지 모르지만 지금 홍수가 안 나고 있잖아요, 포승 국가공단에. 배수지에서 도랑을 따라가면 펌프를 돌려서 물을 순환시켜줘야 되는데 그런 역할이 안 되니까 냄새가 나고 있어요. 과장님이나 소장님한테 제가 답변은 안 듣겠습니다. 그러니까 그런 시설을 내년도에 검토를 하셔가지고 지역주민들이 활용할 수 있게끔 도와주시기 바랍니다. 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
재수

김재수상하수도사업소장

검토해서 말씀드리겠습니다.
중안

최중안위원

서정택 과장님, 왜 대답 안 하세요? 설명은 하지 마시고 대답만 하세요.
정택

서정택하수운영과장

알겠습니다.
중안

최중안위원

다 아시니까 답변은 제가 안 들어도 돼요. 이상입니다.
윤태

김윤태위원장

원활한 감사진행을 위해서 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다.

14시 35분 감사중지

14시 52분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 주요업무 전체에 대해 질의 하실 위원님 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 김재균 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
재균

김재균위원

15페이지, 하수도특별회계 순세계잉여금 결함 해소 해가지고 11년도에 99억원이 순세계잉여금이 났었는데 31억원이 증가됐거든요? 이렇게 될 수 있었던 원인이 뭐예요? 상당히 좋은 의미인데. BTL 사업 하고 그러는 바람에 이거 또 거품 아니에요? BTL 사업비로 빠져나가는 부분이 이쪽으로 들어와서 31억 된 것 아니에요? 과장님이든지 아무나 말씀 해 주시지요. 우리가 일반회계 에서 항상 100억에서 120억 정도를 상하수도 특별회계로 넘겼는데, 이렇게 됐다고 하면 상당히 고무적이기는 해요. 그런데 이것이 일시적인 거품이라고 하면 이 거품을 최소화 시킬 수 있는 대안 을 만들어야 되지 않나 해서 질의 를 하는 것이거든요.
찬영

김찬영관리과장

관리과장입니다. 하수도 특별회계가 작년 2010년도 결산 결과 손익에서 32억 1,600만원이 발생하고 2011년도에는 120억 4,000만원이 발생했습니다. 그런데 2012년도에 예년에 비해서 감소한 사유의 주 원인은 일반회계 에서 100억 정도를 지원을 해줘가지고.
재균

김재균위원

그 부분 때문에 그랬다고 그러면 결국 이것은 우리가 잘 해가지고 된 것이 아니라 어떻게 보면 일반회계 에서 전용을 받았기 때문에.. 실질적으로 보면 큰 내용이 없는 거예요.
찬영

김찬영관리과장

내부적으로도 저희가 긴축재정을 운영해서 비용절감을 하려고 많이 노력을 했고요. 영업수익이 또 작년도 같은 경우에는 인상이 되어서.
재균

김재균위원

요금이 인상이 됐으니까 그 부분이 좀 인생이 됐을 거예요, 아마.
찬영

김찬영관리과장

그런데 사실적으로 하특 같은 경우에는 근본적으로 하수처리비용에 대한 단가가 워낙 못 미치기 때문에 근본적으로 인상 요인이 잇따라주지 않으면 이것을 해결해 나가기는 참 어려운 요원한 사항에 있습니다.
재균

김재균위원

그리고 우리가 BTL 사업을 전반적으로 한 9만 가구 정도를 했나요?
정택

서정택하수운영과장

9,000가구.
재균

김재균위원

아, 9,000가구 정도 한 것으로 봤는데 우리가 BTL 사업을 한 전반적인 돈이 언제부터 지급되는 것이지요?
정택

서정택하수운영과장

지금 나가고 있는 것입니다.
재균

김재균위원

올 8월 달이 끝나면서 지금 나가기 시작했습니까? 그 부분에 대해서도 하특에서는 틀림없이 대안 을 가지고 가야 될 거예요, 아마. 그것이 뒤에 부분에서도 그 부분에 대해서 어떻게 일반회계 에서 지원을 해줘야 된다고 나와 있던데, 그런 부분에서 일반회계 에서 얼마 정도 그쪽으로 지원이 되어야 가능하다고 생각하시나요? 예상치가 대충 나올 것 아니에요.
정택

서정택하수운영과장

당분간은 한 100억 정도 계속 지원이 되어야 가능합니다.
재균

김재균위원

물론 상하수도나 하수도가 영업상 이익을 보자고 할 수 있는 공공적인 부분이 아니기 때문에 하는데, 그래서 일반회계 에서 전출되는 금액을 줄일 수 있는 것을 최대한 줄여달라고 자꾸 요구를 했던 부분인데 결국 BTL이라는 것을 하면서 조금 그나마 줄여지는 듯 하더니 BTL 이 나와 가지고 다시 원 상태로 갔습니다. 물론 주민들한테는 조금의 기반시설의 혜택은 가지만 줄일 수 있고, 아마 지금 평택시 자체 내에서도 상수도 요금하고 하수도 요금에 다시 한 번 가격이 어느 정도 매겨야 되는지, 시민이 약간 부담스러울 수도 있지만 그런 것도 한번 재검토에 들어가야 할 부분이거든요. 특히 BTL을 하는 부분과 BTL을 안 하는 부분의 구분이 좀 있어야 될 것 같아요. 왜? BTL 을 함으로써 상당히 많은 양이 그쪽으로 돈이 가면 그 혜택을 보는 사람들이 결국은 원인자부담으로 가야 될 성분도 조금은 있거든요, 아무리 공공적이지만. 그런 부분도 한번 검토를 하셔야 될 것 같습니다.
정택

서정택하수운영과장

예, 알겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 그 밑에 보면 라등급에서 나등급으로 됐다는 것은 그만큼 많이 노력을 했다는 것에 대해서, 또 시민을 대신해서 감사를 드립니다. 그리고 16페이지에 보면 체납액이 과년도 실적 해가지고 15억이었다가 지금 징수액이 14억으로 됐고, 현년도는 53억 정도 되거든요? 징수액이 45억 정도 되는데 작년도 체납액이 아직도 징수 안 된 것이 있습니까? 그리고 이것이 또 오래된 것도 있을 것 아니에요, 몇 년 된 것도. 물론 여기에 보면 재산압류도 했고 정수 처분도 했고 그랬는데, 이것이 저희가 상수도 같은 경우에는 요금 체납이 몇 개월이면 단수조치가 들어갑니까?
찬영

김찬영관리과장

2개월 이상 체납 수용가에 대해서는 단수 조치를 할 수 있도록 되어 있습니다.
재균

김재균위원

그런데 또 가서 현실적으로 현장에 가서 보면 사정하고 그러다 보면, 또 늘리다 보면 그것이 또 체납액으로 발생하는 경우가 종종 있더라고요.
찬영

김찬영관리과장

현재 경제가 어려운 면도 있고 그래가지고 잘 납부가 안 되는 부분이 있는데, 현재 검침원이라든가 이런 분들이 가가호호 내부 사항을 잘 알고 있고 그런 상황에 맞춰서 단수 예고도 하고 때에 따라서는 단수조치도 하고, 이렇게 해나가면서 독려를 하고 있는데, 사실상 체납액에 대한 가장 저희가 할 수 있는 큰 일은 단수조치거든요. 그런데 시민과의 생활에서 불편함이 따르기 때문에 아주 고질적이고 고액 체납자가 아닌 경우는 가급적 지양을 하면서 독려를 해 나가고 있습니다.
재균

김재균위원

고생들 하시는데 어차피 우리가 여기에서 이익을 남기는 부분이 아니기 때문에 이런 부분에 대해서 관리가 조금 더 철저하게 들어가지 않으면 계속 일반회계 전출을 해줄 수밖에 없는 경우가 된다고 보이거든요. 18페이지, 광역상수도 급수지역 확대라고 해가지고 공급률이 97.3%입니다. 문제는 2.7%가 가장 문제가 된다고 생각합니다. 왜? 여기 같은 경우에는 거의 공공적인 부분이지만 굉장히 예산이 투여가 되어야 될 부분이라고 보거든요. 왜? 미터로 떨어져 있는 몇 집이라든지 그런 부분이 다 지금... 난제는 2.7%에 있는 것 같습니다. 그랬을 때 우리시에서도 어떻게, 어떻게 하겠다. 조금 대안 이 있어야 될 것 같은데 거기에 대해서 잠깐 말씀 좀 해 주실래요? 2014년도에는 어떤 계획을 가지고 하고, 이것이 몇 년도까지는 100% 공급할 수 있는 목표를 가지고 가고 있다. 그런 기본적인 표준 안은 있어야 될 것 같은데.
재수

김재수상하수도사업소장

그에 대한 준비를 조금 한다고 했는데, 이것이 재원 여하에 따라서는 될 사항이기 때문에 요금 현실화가 되고 나면 자금이 충분하기 때문에 할 수 있는데 아직은 몇 년도에는 몇 프로, 몇 프로. 이것을 같이 토의를 했는데도 어떻게 잡을 방법이 없더라고요. 그래서 하여튼 이것은 예산 여하에 따라서 갈 수 있는 부분을 최대한 해보도록 노력은 하겠습니다. 그런데 언제 몇 프로를 달성하겠다는 이런 것은 좀 말씀드리기 어렵습니다.
재균

김재균위원

그러면 지금 현행 상으로 따져가지고 2.7%의 이 사업을 전부 할 수 있는 총 예산액이 어느 정도 된다고 파악을 하십니까? 그 총예산액이 파악이 되어야만 목표 지점을 설정해서 조금씩 조금씩 해소를 해나갈 수 있는 세부적인 계획이 나올 것 같은데. 혹시 상수과에서 총예산액이 얼마가 되어야 해소가 된다고 해서 총예산액을 뽑아보신 적이 있습니까?
영훈

김영훈수도운영과장

아직 그 부분까지는 접근을 못 했습니다. 그런데 소장님께서 말씀드린 대로 재원의 관계입니다. 그래서 전반적으로 기반적인 거리가 멀기 때문에 시설비가 상당히, 저희가 어떤 수익적인 사용료가 들어오는 것에 비해서 상당히 시설투자비가 많기 때문에 그런 어려움이 있습니다. 그래서 이것은 단계적으로 저희가 재원 범위 내에서 점진적으로 추진을...
재균

김재균위원

그러니까 과장님이 말씀하시는 것은 재원 범위라는 것은 굉장히 불투명한 것이고, 총액의 재원을 뽑아 놓고 나서 어떻게 부분적으로 해결을 해 갈 방법, 이런 방법이 맞는 것이지 재원이 생길 때 마다 그때 그때 한다는 것은 어떻게 보면 굉장히 광범위하고 무의미하잖아요. 총 재원이 얼마 정도의 현행... 물론 물가가 오르면 거기에 따라서 플러스알파가 될 수도 있겠지만 지금 현행으로 해서 2.7%에 해당하는 데는 총체적으로 여기는 얼마 정도가 있어야 이것이 해결이 된다고 했을 때, 만약에 1,000억이 필요하다고 하면 2014년에는 50억을 어떻게 마련해서 어떤 식으로 해서 몇 프로를 감소를 시킨다고 해서 순위를 쭉 둬서 100%로 갈 수 있게, 어차피 공공적인 부분 아니에요. 그런 것은 기본적으로.. 왜? 이것이 상수도가 한60%나 70%만 됐어도 못 들어가는 부분들은 그냥 마을 상수도니 자기가 자가로 쓰고 있지만 거의 다 들어갔단 말이에요. 지금 97%라는 것은 거의 다 들어갔다고 보이는데...
재수

김재수상하수도사업소장

마을에는 거의 들어가는 것으로...
재균

김재균위원

실질적으로 안 들어간 2.7%의 사람들은 굉장히 손해를 당하는 거라고요. 제가 저번에 과장님한테 한번 전화를 했었지요? 혜화리 420번지 대인가?
영훈

김영훈수도운영과장

예, 맞습니다.
재균

김재균위원

거기 같은 경우에는 옆에까지 들어왔는데 자기네까지 오려고 하면 사업타당성이 안 나오더라고요. 가구가 한 10 댓 가구 밖에 안 되니까. 그랬을 경우 그 사람들도 상수도를 먹고 싶다고 제가 우연치 않게 그곳을 갔는데 얘기를 해 가지고 제가 전화를 드렸던 것인데, 그러면 그 분들한테도 이렇게 이렇게 됐으니까 언제까지는, 거기에서 그런 질문 이 들어오면 해 드리겠습니다, 라고 지금 이런 계획을 가지고 있습니다, 라고 해야지 조금이라도 희망을 갖는 것이지. 거기는 재원이 안 맞아서 안 됩니다, 그러면 굉장히 이것은 무책임한 대답이잖아요. 그래서 2.7%에 대해서 총 재원을 뽑아보십시오.
영훈

김영훈수도운영과장

저희가 위원님이 말씀하시는 대로 전체적인 계획을 내년도 상수도기본계획에서 검토를 해가지고 전체적인 계획을 마련하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그래야만 세부적으로 우리가 계획을 세워서 100% 목표로 갈 수 있는 세부적인 계획이 나올 것 같아요.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 알겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 20페이지, 월곡배수지 건설공사인데, 지금 원인자부담으로 우리가 공사를 하고 있는데 공사는 계속 진행이 되고 있잖아요. 월곡배수지도 저희가 현장활동을 해서 가봤고 관로도 어떻게 간다는 것을 들었고, 보니까 약간의 설계변경이 지금 들어와 있더라고요. 그랬을 경우에는 가장 문제는 원인자부담으로 갔을 때 영신ㆍ모산하고 수촌하고 신촌에서 공사가 굉장히 딜레이가 되고 있는데 원인자부담으로 이 돈이 들어와야 공사가 원만하게 갈 텐데, LH 에 들어온 돈만 가지고 우리가 언제까지 공사를 할 수 있는 거예요?
영훈

김영훈수도운영과장

제가 답변 드리겠습니다. 지금 모산ㆍ영신하고 수촌, 신촌에 대해서는 내년도 상반기 중에 납부 약속을 받고 있습니다. 그래서 지금 걱정하시는, 1만 3,000톤 시설용량 발주되어 있는 부분에 대해서는 사업을 진행하는데 앞서 말씀드린 대로 수촌, 신촌에 원인자부담금이 납부가 된다면 공사 진행하는데는 2차분...
재균

김재균위원

그런데 민자사업이라는 것이 거의 다 경기침체라고 해서 어떤 원인에 의해서 전부 다 늦어지고 있지 않습니까? 그랬을 때 이분들이 약속을 했지만 이것은 믿을 수 있는 것이 아니라는 것이지요. 그랬을 때는 지금 LH 에서 낸 272억을 가지고 공사를 언제까지 우리가 지금 진행속도로 가면 272억이 언제쯤 떨어질 것이라고 예상을 하고, 만약에 그것이 안 된다면 나중에 원인자 납부를 민자투자에서는 받는 한이 있더라도 다른 대안 을 가지고 가야 됩니다. 내년에 만약에 2014년 전반기 때 납부를 하겠다고 해서 여기가 진행이 안 되어서 못 냈을 때는 우리도 나름대로, 2014년이 6개월 밖에 안 남았거든요? 전반기 다 해 봤자. 그랬을 때 대안 은 가지고 가야 되는 것 아니냐.
영훈

김영훈수도운영과장

전체적인 공정계획으로 봤을 때...
재균

김재균위원

272억이 몇 년도 어느 시기까지 갈 수 있을 것 같아요, 과장님이 봤을 때?
영훈

김영훈수도운영과장

제가 말씀을 드리겠습니다. 공정상으로 보면 배수관로가 배수지부터 소사벌 단지 내로 가는 배수관로가, 45번 국도가 선형공사가 아직 선행이 안 됐기 때문에 거기도 투자 계획은 있지만 거기는 투자 시기가 미도래 되어 있습니다, 아직 선형이 안 잡혔기 때문에, 병행해서 공사가 되어 있기 때문에. 그리고 또 한 가지는 신촌, 수촌도 아직 분기관이 관로가 아직 안 됐기 때문에 지금 저희가 배수지하고...
재균

김재균위원

수촌, 신촌 접속부까지 가는데 예산이 얼마 정도 들어갈 것 같아요? 월곡배수지 공사하는 진행 속도에 공정계획이 있을 것 아닙니까? 그리고 수촌, 신촌으로 나가는 데 접속부까지의 배관공사는 해야 될 것 아니에요. 그랬을 때 거기에 들어가는 총계적인 공사비가 얼마 정도 들어갈 것 같아요?
영훈

김영훈수도운영과장

그것은 지금 병행해서 송배수관로를 같이 묻고 있는 것입니다.
재균

김재균위원

그러니까 거기까지 했을 때 예산이 얼마정도 들어갈 거라고 예상을 하느냐고요.
영훈

김영훈수도운영과장

그 사업비가 지금 LH에서 부담하는 것, 그다음에 신촌, 수촌에서 들어오는 것. 그렇게 하면 전체적으로 마무리가 될 계획입니다.
재균

김재균위원

당연히 모산ㆍ연신하고 수촌, 신촌에서 들어오면 되겠지요. 그런데 민자사업이기 때문에 만약에 이 사람들이 원인자부담금을 못 낼 것을 가장했을 때의 대안 도 가지고 가야 된다는 것이지요.
영훈

김영훈수도운영과장

그래서 소사벌 택지로 나가는 45번 국도의 매설. 그런 부분은 아직 저희가 발주는 안 되어 있기 때문에 거기에서 제어가 되면...
재균

김재균위원

그러니까 그 접합부까지 우리가 월곡배수지 공사를 하지 않습니까. 주식회사 대경에서 하나요? 대경에서 하고 3개 사업에서 또 하도급을 주고 월곡배수지에서 그 접합부가 전원가든 앞이라든지 어디까지 나올 것 아니에요. 그랬을 때 거기에 들어가는 공사비가 지금 우리가 LH 공사에서는 272억을 받는 것 아니에요, 일단은.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 맞습니다.
재균

김재균위원

그러면 그 272억을 가지고 할 수 있는 공사가 거기까지 되느냐 이거예요.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 맞습니다. 됩니다.
재균

김재균위원

그리고 만약에 거기에서부터 45번 국도에서 접합부분이 나오는데 민자에서 혹시라도 이 분들이 약속을 지켜서 내주면 가장 좋은 방법인데, 만약에 못 내줬을 때에는 어떤 방법론을 우리 집행부에서도 가지고 있어야지, 공사를 하다가 말고 서 있을 수는 없잖아요. 이쪽에는 건물이 서진 것이 있으면 작은 양이라도 통솔을 해 줘야 되는 부분인데.
영훈

김영훈수도운영과장

이것을 1단계, 2단계로 지금 나눠서 가는 이유도 그런 사유가 있습니다. 그래서 가시화된 것을 1단계인 1만 3,000톤을 가는 것이고 나머지 2단계를 계획을 하고 있는 부분이 되겠습니다.
재균

김재균위원

납부 약속을 받아놨다니까 어차피 믿어야겠지만 거기에 대해서 납부가 제대로 안 이루어졌을 때의 대안 도 생각하고 계십시오. 그래야 될 것 같습니다. 현재적으로 민자사업이 다 원활하게 이루어지지 않기 때문에 솔직히 걱정을 하는 것입니다.
영훈

김영훈수도운영과장

큰 틀에서는 저희가 분리해서 발주한 사유도 거기에 있습니다.
재균

김재균위원

진위배수지 같은 경우에는 지금 12월 달에 준공 예정으로 나와 있는데 준공이 가능합니까?
영훈

김영훈수도운영과장

내년도 12월입니다.
재균

김재균위원

내년도 12월까지요? 크게 문제는 없겠어요?
영훈

김영훈수도운영과장

예, 문제없습니다.
재균

김재균위원

그리고 24페이지, 송탄정수장 상황실 원격제어 메인서버 교체 및 물홍보교육실을 설치했는데 우리 1년 동안 물홍보관을 설치해놓고 나서 몇 개월 동안 그곳에 다녀간 사람이 몇 명이나 됩니까? 혹시 조사한 것 있습니까?
재수

김재수상하수도사업소장

홍보관은 지금 이제 완료가 되어서 그것을 해 놓고 교육장을 보여주지는 않고 있습니다. 그냥 와서 시설만 보고 갔지 교육장은 아직 개장을 안 했습니다.
재균

김재균위원

그러면 2014년도부터 개장을 할 것 아니에요.
재수

김재수상하수도사업소장

예.
재균

김재균위원

어차피 예산을 들여서 했으면 홍보실로 활용할 것인데, 굉장히 우려되는 부분이 많거든요. 과연 거기까지 와서 그것 하나 달랑 보고 갈 것인가. 주변에 진위유원지가 있으니까 하는데, 만약에 이것을 조금이라도 효율적으로 하려고 하면 막말로 물 홍보를 하기 위해서는 홍보를 더 많이 해야 될 것 같아요. 이런 건물이 있는지, 저 건물이 뭐야? 하는 사람들이 더 많을 것 같아요. 그랬을 때는 홍보를 어떤 식으로 해가지고... 제가 봤을 때 이 물홍보관에 오는 분들은 어른들보다는 아이들이어야 될 거예요, 아마. 거의 아이들이 단체로 와야 될 부분인데, 그 부분을 어떻게 해 가지고 이런 것이 평택시에 있다는 것을 알려야 지 되는 방법을 담당 과에서는 한번 고민을 하셔야 될 거예요.
영훈

김영훈수도운영과장

알겠습니다. 준비를 하겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 평택의 물 공급 생산은 10만 병을... 우리가 예산이 1,500만원으로 물 하는 거예요? 상수도 부분인데. 1,500만원 예산입니까?
영훈

김영훈수도운영과장

연중 전체 예산은 8,000만원으로 되어 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 8,000만원이면 몇 병을 만듭니까?
영훈

김영훈수도운영과장

저희가 지금 현재까지 한 것은 3, 030만 병정도 생산했습니다.
재균

김재균위원

30만 병정도요? 여기도 지금 우리가 공식석상에서는 평택물을 거의 놔 주는데, 이것이 보관하기가 상당히 안 좋더라고요. 용기가 너무 얇습니다. 그리고 어떻게 보면 나름대로 디자인을 했다고 하지만 디자인이 썩 눈에 들어오는 디자인이 아니에요. 물론 여기 재료 원가비도 있겠지만 조금 더 좋게 만들 수 있는 방법은 없나. 그리고 어떤 도안을 만들어냈을 때 더 들어갈 수 있는 예산은 어느 정도인가를 구상을. 물론 맨 처음에 심사숙고해서 도안을 했겠지만 굉장히 약해요. 그리고 어떤 특색이 없는 같아요. 평택 나름대로의 특색이 있었으면 좋겠는데, 일반 생수를 우리가 많이 사먹지만 생수 같은 경우에 잘 만들어진 것 같은 경우에는 잘 만들어졌더라고요. 이번에 산건에서 벤치마킹을 갔을 때 거기 같은 곳은 생수를 주는데 그 병 같은 경우에는 상당히 고급스럽더라고요. 얼마의 제품 가격의 차이가 나는지 정확히는 모르겠지만. 이왕이면 공공 쪽에서 주더라도 좀 고급스럽다는 인식을 가지고 받았을 때 더 상승의 가치가 높아지지 않나, 라고 생각을 하거든요.. 그리고 27페이지, 「물의 재이용 촉진 및 지원에 관한 법률」의 제정에 이어 관리 계획 수립을 하겠다고 했는데 관리계획을 수립을 하셨어요?
정택

서정택하수운영과장

용역이 진행 중입니다.
재균

김재균위원

용역이 언제 발주해서 언제 끝납니까?
정택

서정택하수운영과장

계약이 금년 3월 달에 됐고요.
재균

김재균위원

2013년 3월.
정택

서정택하수운영과장

예, 그렇습니다. 하수도정비 기본계획 변경하고 물 재이용을 포함해서 내년 4월까지 끝내고요. 환경청 승인은 내년 7월까지 목표로 하고 있는데 한 가지 변수는 도시기본계획변경에서 인구지표하고 개발계획이라든가 이런 것을 받아야 되는데 약간 변수가 있습니다. 그래서 만약에 도시기본계획이 움직이면, 일정이 움직이면 저희도 약간 움직일 가능성은 있습니다.
재균

김재균위원

그런데 그것은 크게 어렵지는 않잖아요. 만약에 나오면 그 틀에서 약간 조정이 들어가는 것이기 때문에.
정택

서정택하수운영과장

그렇습니다. 그래서 예정대로만 되면 내년 7월 정례회 때는 물 재이용에 관한 조례를 상정 할 계획에 있습니다.
재균

김재균위원

39페이지, 지하수 개발ㆍ이용의 체계적 관리에서 지하수 이용부담금을 평당 얼마씩 부과하고 있지요? 그냥 정례적으로 얼마씩 부과를 합니까? 아니면 톤당 부과를 합니까? 추진실적을 보면 지하수 이용 부담금을 부과라고 해서 대상이 4,386개소 돈이 들어온 것이 2억 8,300만원 정도 들어갔잖아요. 시간계측기를 설치해서 한다고 했는데 톤당 부과액이 있을 것 아니에요. 아니면...
정택

서정택하수운영과장

지하수 이용 부담금은 월 30톤 이상 사용하는 수용가 중에서 가정용하고 농업용은 제외하게 되어 있습니다. 그래서 톤당 계산 방법의 데이터를 제가 안 가지고 있는데요. 바로 드리겠습니다.
재균

김재균위원

그러면 보통 공업용이나... 우리가 보통 2억 8,300만원 정도 수입이 들어왔는데, 부과를 시켜서 수입이 들어왔다고 봐야겠지요? 그랬을 때 여기에서 부과되는 대부분의 주류가 어디입니까?
정택

서정택하수운영과장

공업용이 제일 많고요.
재균

김재균위원

공업용이 제일 많고, 그다음에 상업용 중에서 일부가 있겠지요?
정택

서정택하수운영과장

예. 일반 가정용만 제외입니다.
재균

김재균위원

가정용하고 농업용만요?
정택

서정택하수운영과장

예.
재균

김재균위원

지금 41페이지에 보면 맨 마지막에 물방향 흐름에 대해서 수압이 저하되는 부분에 대해서 블록 구축사업을 하라고 했는데 지산블록 등 3개소가 어디어디를 말하는 것입니까? 어디를 블록구축사업 시스템으로 적용해서 한 것이지요? 수도운영과. 41페이지.
윤태

김윤태위원장

39쪽까지만. 일반 공통사항까지만. 다음시간에 질의 해 주십시오.
재균

김재균위원

예.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? 송종수 위원님 질의 해 주십시오.
종수

송종수위원

간략히 몇 가지 질의 하고자 합니다. 19쪽 질의 하겠습니다. 마을상수도 시설계량기 유지관리 쪽에 해당되는 것인데 요즈음에 소장님, 자연마을에 보니까 많이 우리집행부에서 신경을 써서 물이 들어가고 있던데 그 마을에서 물론 깨끗한 것을 보게 되니까 보다 더 좋게 주민들한테 미치는 영향이랄까? 이런 건강관리 차원에서도 좋은데 아쉬운 점을 얘기를 합니다. 시설관리 계량기 개량 및 유지관리 측면에서 본다면 자연마을이 집단적으로 어느 마을, 어느 마을 형성이 되어 있는데 그 마을 자체가 한 4개로 봤을 때 다 상수도가 똑같이 들어갔을 때 기존에 마을 간이상수도를 자가로 동네에서 나름대로 사용했던 것을 말하자면 폐기시키고 상수도로 보급되니까 그런 것이 좀 아쉬워서 그런지, 그런 것을 4개의 마을에서 아주 괜찮은 것. 심의 접근하기 쉽고 그런 것을 우리 민방위 급수시설 이런 것 마냥. 이것이 하나의 안입니다만 거기에 대한 그것을 갖다가 설명을 하자면 4개 중에 하나라도 보전하는 이러한 쪽. 그런 일이 없어야 되겠지만 유사시에 전쟁도 있고 이런 것을 대비해서 주민들이 그것이 딱 끊겼을 때, 말하자면 관로가 끊겼다거나 물이 보급이 안 될 때 마을 간이상수도라도 이용할 수 있는 시설이 됐으면 좋겠다는 얘기를 했습니다만 다 보급이 되면 기존의 것은 유지관리 보수를 안 하고 속된말로 딱 폐쇄시키고 마는 건가?
재수

김재수상하수도사업소장

아니, 그렇지 않습니다. 안전관리과하고 협의해가지고 비상급수시설로 요구를 하면 관리 전환을 시켜주고 있습니다.
종수

송종수위원

그래서 관리전환을 말씀하셨는데, 그런 쪽으로 필요하다고 말씀을 드리고 싶고요. 20쪽 가겠습니다. 월곡배수지. 우리가 저번에 위원님들 모시고 현장활동을 다녀왔어요. 진입로에서부터 여러 가지 풀어야 될 숙제가 많던데, 산을 개간을 해서 진행 중이시던데 기간이 2015년 6월까지예요. 이거 내년 6월까지 가능하겠어요? 그날 우리가 다 보고 왔지만.
재수

김재수상하수도사업소장

내 후년입니다.
종수

송종수위원

아, 2015년. 후년까지 지금 보니까 물이 위에서부터 내려와서 계속 45번 국도 옆을 타가지고 관로를 묻던데, 탱크 시설 그런 것만. 그것을 보니까 상당히 물이 와서 체류하는 시간도 오래 되고 맑은 물을 공급하는 것은 더 이상 없던데. 공사가 정상적으로 시작이 되고 있는 거예요? 시작 됐어요? 그날 보니까 그것을 별로 못 느끼겠던데. 그냥 입구만, 산만 개간 해 놨던데.
재수

김재수상하수도사업소장

아닙니다. 공사가 정상적으로 추진되고 있고요. 진입로는 건설하천계획과에서...
종수

송종수위원

그것은 여기에서 짚지 않겠습니다. 교행 할 수 있는 도로를 미리 좀 해 달라고 얘기를 하든데 그것은 여기에서 나올 상황이 아니고. 도시하천 그쪽 과에서 해야 되는 상황이니까. 맨 밑에 보면 배수지 상부 공원화 체육시설, 시민들의 휴식 및 여가공간 제공, 이렇게 나와 있어요. 소장님 오시기 전에 비전1 배수지라든지 매봉산에 있는 주한미군기지 물을 공급하는 곳에 이렇게 가 보면 저희가 업무 보고라든지 이런 시간에 그 산이 높지 않고 지역하기 때문에 등 시설을 설치해 달라, 이렇게 해 달라. 5대 때 많이 건의하지만 건의하는 것이 말에 지나치고 그렇게 기대 이상 되는 것이 없어요. 이것도 예산 때문에 그러는지. 밑에 내용만 이렇게 써놓고 실질적으로 거기 위에 배드민턴 시설 이렇게 하는 것인지, 그냥 형식상 갖추는 것인지. 확실하게 자연마을에 그런 것이 생기는 만큼 좀 혜택을 줘야 되는 것 아닌가.
재수

김재수상하수도사업소장

그것은 주민들하고 의견을 맞춰서 주민들이 가능한 필요로 하는 시설로 하는 것으로 하겠습니다. 예산이 별로 크게 들어가는 것이 아니고, 어차피 공원조성을 하나 운동시설을 하나 마찬가지이기 때문에 주민들의 의사를 최대한 반영하겠습니다.
종수

송종수위원

그곳이야말로 자연마을이고 진짜 조용하고 그러한 곳인데 가수 수가 많지 않은 이상 어르신들 배려라든지 운동기구 이런 것. 배드민턴은 제가 보면 그곳에 젊은 사람들이 많지 않기 때문에 어르신들에 대한 배려로 맞춰야 되지 않을까. 이렇게 생각이 돼요. 어르신들이 요즈음에 농촌에서 배드민턴을 치나?
재수

김재수상하수도사업소장

그러니까 그것은 부락에서 의견을 모아가지고 요구를 하면 요구하는 대로 추진을 하겠습니다.
종수

송종수위원

최대한 주민들 요구가 받아질 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시고요. 23쪽에 가면 우리시가 누수율, 유수율을 제고하기 위해서 많은 노력을 하고 있고 또 이상이 있을 때 빨리 블록시스템을 갖추어서 번지수를 찾아가서 5대 의원들 할 때 조치가 늦게 된다고 만날 말씀드리고, 서과장님이 계시지만 여기에 오시기 전에 다른 것을 하시는 것도 봤습니다만 지금은 하수도 쪽 하시고 계시니까 그런 블록시스템을 갖추어서 실제적으로 지금 블록시스템 안정화사업이라고 하지만 블록시스템이 정상적으로 되어서 우리가 뭐 같은 것을 하지 않았을 때 빨리빨리 찾아가는 것인가요?
재수

김재수상하수도사업소장

예. 누수 지점을 찾는 이런 것은 능률이 많이 오르고 있고요. 그리고 누수가 됐을 때 바로 단수조치를 못 하고 하는 이유는 주민들한테 단수를 단순히 시키는 것이면 문제가 없는데, 주민들이 불편하지 않아야 되거든요, 나머지 쓰시는 분들이. 그래서 예고를 하고 알려주고 나서 단수를 해야 되기 때문에 그런 문제 때문에 누수 공사하는 것이 조금 늦어집니다. 우리가 바로 하면 되는데 끊어버리면 주민들이 불편하잖아요. 그래서 그것을 알려드리고 그러고 나서 하기 때문에 그런 문제가 있습니다.
종수

송종수위원

우리 시가 아까 얘기하시는 것 보니까 85.3% 86% 아까 보니까 올해 83.5% 얘기하시는데 1-2% 내년 유수율을 저기하겠다고 하셨는데요, 우리가 다른 지역에 봤을 때 유수율이 그렇게 86% 이면 낮지는 않은 건데 더 노력해야 되는 것 아닌가 생각이 되고요...
재수

김재수상하수도사업소장

우리가 조금 유수율이 좋은 것은 우리 지역이 그래도 평지지역이 많고 그래서 다른 지역보다는 좀 낮습니다. 송탄지역은 구배가 많고 그래서 그런 지역적인 문제도 있고, 다른 지역보다는 조금 나은 실적인데 유수율 1% 올리는 것이 그렇게 쉬운 일도 아니고...
종수

송종수위원

아까 1% 얘기하시 길래, 아니 1% 올릴 바에 물론 아까 예비비 따지고 하수운영과 얘기할 때 뭐 저기 하지만, 금액이 많은 상태라면 한번에 확 바꿔버리면 100%까지는 못가겠습니다만 1% 얘기하길래 ‘야 이게 뭐 그렇게 어려운 건가...’
재수

김재수상하수도사업소장

1% 올리는 것이 쉬운 것이 아니고요, 유수율을 높이자면 노후 관을 다 찾아서 노후 관을 일제히 교체를 해야 되는데, 그 노후 관을 한꺼번에 교체하는 것도 어렵고, 그래서 우선 누수가 많이 되는 관로 쪽부터 교체를 하는 문제가 있기 때문에 다 새 관으로 갈면 되겠지만 그게 쉽지 않고, 또 그게 불가능한 일이기 때문에 그렇습니다.
종수

송종수위원

저는 다니다보면 우리 시라 특별히 본 위원이 신경을 써서 그러는지 하수도인지, 상수도인지, 도시가스인지 도시가스는 모르겠지만 시내가 유독히 파헤쳐지는 이유가 그런 것 오래 됐으니까 갈겠지만, 그런 것 파헤침으로써 더 우리가 유수율 이런 것을 높이기 위한 지역으로 거듭나지 않나 그렇게 생각이 드는데... 마지막으로 37쪽 아까 보충설명 들어가고 했었는데요, 그것은 최중안 위원장님 아까 하실 때 제가 두 개 들어갔던 것은 거기서 마치겠습니다. 그 이상 더 말씀드릴 사항이 있는데요, 그게 본위원에 대한 소견이고요, 거기에 대해서 우리가 잘 대처해야 되는 것 아닌가 그렇게 생각이 되고요, 아까 그거하고 겹치는 거네, 50톤 이하 나홀로 아파트 했을 때 최중안 위원님이 질의 했을 때 제가 말씀드린 그런 내용인데요, 우리가 아까 예비비 차원에서 과장님 적다고 말씀하셨는데 우리가 돈이 없던 것이 하늘에서 떨어지는 것이 아니니까 노력을 해서 그런 쪽으로 접근해야 되지 않을까 이렇게 생각이 됩니다. 노력해 주시기 바랍니다.
재수

김재수상하수도사업소장

예, 알겠습니다.
종수

송종수위원

예, 마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시면 상하수도사업소 소관 주요업무 전체에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 이어서 상하수도사업소 소관 공통자료전체 제출자료 전체에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다.
종수

송종수위원

132쪽에 보면 상수도사업 수의계약 현황 및 공사발주내역과 하도급 내용 쭉 나와 있어요. 우리 소장님, 과장님들 맑은 물 보급을 위해서 우리 평택시에 부단히 노력하시는 것으로 생각이 됩니다만, 아니 중장기적으로 계획이 있게 하셔야할텐데 우리 소장님 민원을 하다보면 계획이 없이 그냥 2015년도 들어가야 될 그럴 계획이었는데 별안간 누구한테 얘기했는지 모르겠지만 그것을 했다고 해서 위원들한테는 아무 얘기 없이... 난 결론부터 단도직입적으로 들어가겠어요, 돌려서 얘기하지 않겠습니다. 답부터 얘기하겠어요. 그게 행정상에 있을 수 있는 건지 말이에요.
재수

김재수상하수도사업소장

죄송하게 생각합니다.
종수

송종수위원

뭘 죄송해요, 얘기도 안 들어보고 말이지. 급해서 내가 나중에 들어가려고 했는데, 뭘 죄송하다는 거예요 소장님? 그런 것 있으면 위원들 속된말로 저긴데 바보 만드는 것 시간문제입니다. 이 자리에 행감을 하고 있지만 소장님 다른 과 국장님들, 과장님들 훌륭하신 분들 아닙니까? 개인적으로 다 지역의 선배님들이고 그런데 이런 얘기를 여기서 해야 되겠냐 말이에요. 일을 처리하시면서 위원들한테 조금이라도 언질만주시면 얼굴 붉히는 것 없이 저기하는 건데 뭐 거기 물 좀 들어가게 해줘 아이고 걱정하지 마십시오. 2015년도에 담당자하고 계장님 얘기하니까 어느 지역보다 다 그렇게 얘기하는 거예요. 뭐 보다 뭐가 좋다고 우선순위로 15년도에 들여보내겠습니다. 딱 가보니까 굴착도 하고, 다 포장도 하고 들어가 있는 거예요. 그렇게 하니까 싱글싱글 웃는 거예요. 당신 없어도 된다 이거에요. ‘말 한마디로 천 냥 빚을 갚는다,’고 하는데 한마디만 해 주면 형님 이거 이렇게 해서 노력한 겁니다. 시장님이 도와주셔서, 과장님이 도와주셔서, 소장님이 도와주셔서 빨리 깔았어요. 당초에 계획이 이렇지만... 아 이런데 그것을 아무 이유도 없이 그냥 들여보내고 사람을 뭘 로 만드는 거냐고요. 시민의 세금을 그 사람들이 다 내는 겁니까?
재수

김재수상하수도사업소장

죄송합니다.
종수

송종수위원

죄송하다는 것이 뭐가 죄송하다는 건지 소장님 개인적으로 감정은 없지만 참 하루 종일 땅을 치고 하늘을 보고 진짜 참 답답해요. 그런 것 한마디 말씀만 해 주시면 그거 뭐라고 합니까? 그걸 또 얘기해 주시지 말든지 말이에요. 계장님이 얘기하셔서 의장님, 위원님 걱정하지 마십시오. 참 계속 리바이벌 되지만 그런 것이 앞으로 우리가 해소가 돼야 되지 않겠느냐 얘기한마디만 송 위원님 그거 이렇게 되서 우리 지역의 지역위원이 여기 다 계시지만 한 명만 됩니까? 세 명한테 조금이라도 얘기만 해 주시고...요즘에 SNS 이거 뭡니까? 한번만 얘기해 줘도 저기하는 것을 다른 것은 진행되면 메시지 주시면서 그런 것은 살짝 해서 넘어가고 그런 행정이 있어서는 안 된다 이겁니다.
재수

김재수상하수도사업소장

앞으로 절대 그런 일 없도록 관리를 철저히 하겠습니다.
종수

송종수위원

마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

예, 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 예, 김재균 위원님
재균

김재균위원

아까 41페이지 지산블록등 3개소 아까 잠깐 질의 하다가 말았는데 그거 어디어디인지 혹시 파악되셨습니까?
영훈

김영훈수도운영과장

예, 말씀드리겠습니다. 대진아파트하고요, 하늘채 아파트하고, 여성회관 주변 3개소가 되겠습니다.
재균

김재균위원

하늘채는 지금 문제가... 하늘채는 입주한지도 별로 되지도 않았는데 벌써 이런 문제가 생겼어요?
영훈

김영훈수도운영과장

블록시스템은 문제가 있어서 하는 것이 아니라 급수구역의 관리체계를 구축하는 거기 때문에...
재균

김재균위원

결과는 주민들이 전부 다 만족을 합니까? 또 거기서 다른 문제는 발생하지 않았습니까?
영훈

김영훈수도운영과장

저희가 블록시스템이 갖춰지지 않은 지역을 블록시스템을 구축을 해서 전산해서 관리체계를 구축하는 작업입니다. 그래서 어떤 시민의 만족도가 여기서 조사가 되는 것이 아니라...
재균

김재균위원

그러면 일단 어떤 조치를 취했다면 이게 왜 문제가 되냐면 대진아파트 같은 경우 수압방법을 바꾸는 것이 아니라 위치 인입부분이 바뀌면서 수압이 낮아졌다고 해서 민원이 나왔던 부분이거든요. 그러면 결국 어떤 조치가 취해졌다면 민원의 원인이 없어졌어야 되는 건데, 행정만 바뀌고 나서 지금의 저기가 바뀌지 않았다면 문제가 있는 것 아니에요.
영훈

김영훈수도운영과장

위원님께서 지금 말씀하신 그런 부분의 문제점을 해소하기 위해서 블록시스템을 구축하는 것이거든요.
재균

김재균위원

그러니까 그런 부분에 블록시스템을 3개소를 했다고 하면 민원이 해소됐냐고 물어보는 것 아니에요.
재수

김재수상하수도사업소장

그 민원은 아직 해소는 안됐고요, 전에는 5층까지 올라갔었는데 지금은 수압이 낮아져서 5층까지 올라가는데 무리가 있다고 하는데, 근본적으로는 저수조 활용을 해야 되는 건데, 어떻든 저수조 활용을 않고도 올라왔던 부분인데, 지금 블록시스템하면서 못 올라간다는 이야기거든요. 그래서 그 부분은 당장 큰 문제는 아닌데, 수압이 전에 보다 낮아졌다고 하니까 체계를 다시 변경하는 것을 누수방지 팀에서 방법을 찾고 있습니다. 그 방법이 되면 조치를 하겠습니다.
재균

김재균위원

소장님 이게 1년 된 얘기예요. 작년에도 제가 행정감사 때인가 이것을 제기를 해 줬고, 그것에 대해서 검토를 해서 민원을 해결할 수 있는 방법을 모색해 달라고 했는데, 1년 후에도 방법을 찾고 있으면 어떻게 합니까?
재수

김재수상하수도사업소장

조치하겠습니다.
재균

김재균위원

그러잖아요, 민원이 들어왔는데 거기가 5층 아파트에 물이 조금이라도 5층까지 나온다고 하면 되는데, 굉장히 수압이 낮아졌다면 공사를 해 놓고 나서 좋아지려고 우리가 예산을 들여서 하는 것 아니에요. 그리고 1년이란 시간이 흐른 다음에도 지금 조치를 하고 방법을 강구하고 있다는 것은 뭔가 좀 안 맞는 답변 같은데요.
재수

김재수상하수도사업소장

그것을 조사를 한 모양이에요. 위원님 지적을 하셔가지고 했는데, 그렇게 문제가 될 만한 그런 정도는 아니라고 지금...
재균

김재균위원

뭔가 원인이 있으니까 결과가 나온 거란 말이에요. 그러잖아요. 그러면 원인을 찾아서 원인제거를 해 줘야지 결과가 나올 거라는 얘기죠.
영훈

김영훈수도운영과장

제가 보충설명을 드리겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하시는 대진아파트는 현재 진행 중에 있는 거구요, 여성회관하고 하늘채는 사업이 완료된 지역이고 그렇습니다. 진행 중에 있습니다. 그래서 저희가 위원님 걱정하시는 부분에 대해서 조치를 취하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

과장님 제가 물어보는 요지가, 이게 1년 전에도 똑같이 물어봤던 거예요. 그런데 1년이 지난 후에도 조치를 하고 있다고 하면 대체 어디다가 얘기해야 되는 거예요.
영훈

김영훈수도운영과장

지금 블록시스템은 저희가 정비용역을 하고 있기 때문에 그 과정 속에 있다는 말씀을 드립니다. 현재 진행하고 있다는 것을 말씀드립니다.
재균

김재균위원

예, 알겠습니다. 43페이지 하수역류관련대책 조치결과인데 역류방지장치가 될 수 있도록 건축과하고 협의 중이라고 했는데, 이것은 협의 할 것도 아니에요. 왜냐하면 건축과에다가 이런 부분이 문제가 발생되고 있으니까 설계가 들어왔을 때 역류될만한 부분에서 역류방지시설을 하라고 솔직히 해 주면 되는 건데, 협의라고 여기서 답변을 해 주는 것은 적절한 답변이 아닌 것 같아요. 크게 협의 할 수 있는 부분이 아니잖아요. 장치만 넣어주면 되는 건데.
정택

서정택하수운영과장

표현이 조금 그렇습니다. 신축허가 나갈 때는 그거 그렇게 하라고 다 통보를 하고, 협조를 하고 있는 사항인데, 협의라는 표현 때문에 어감이... 지적하신 것이 맞는 것 같습니다.
재균

김재균위원

그 밑에 보면 굴착 시 기존 폐관발생이 철거 등으로 효율적으로 시설물 관리지시 이렇게 했는데 BTL사업을 하면서 우리가 폐관을 해서 폐관되는 하수관거를 몇 킬로나 아니면 몇 톤이나 제거를 했습니까? 시설물 관리할 때 틀림없이 새롭게 집어넣었을 때는 틀림없이 거기에 있는 것이 나와야 되는 부분인데, 저희가 상수도나 하수도나 가장 향후에 문제가 될 부분이 상수도 같은 경우도 새로 공급관이 들어가고 나면 틀림없이 옛날에 있던 구관을 빼줘야 되는데, 그냥 일이 많아서 그런지 그냥 묻어버리더라고요. 하수관거도 같은 경우도 큰 관에서 작은 관으로 갈 일은 없겠지만, 거의 큰 관으로 가면 오래 된 관들은 건폐 쪽으로 빼줘야지 정상적인 건데, 그냥 옆에도 넣고 다 같이 밀어 넣고 공사를 하는 경우가 왕왕 있더라고요. 그러면 틀림없이 여기에 이정도의 관이 몇 킬로가 들어간다고 하면 거기서 나오는 양이 틀림없이 나와야 된다고요. 우리가 BTL사업을 하면서 나온 것이 총체적으로 얼마정도 나왔는지 조사된 것이 하나도 없습니까?
정택

서정택하수운영과장

그 자료를 제가 가지고 있지 않은데요, 물론 위원님 지적하신 것이 전혀 없다고 할 수는 없는데, BTL사업은 기존 관을 우수 관으로 활용을 하고 그 옆에다가 오수전용관로를 100~250mm까지 묻는 거다 보니까 캐낼 일이 좀 적고요, 그 다음에 우수관도 일부지역은 계량한 물량이 좀 있는데 공간이 없어서 캐내지 않고서 별도로 들어갈 공간이 거의 없습니다. 그래서 대부분 다 제거됐으리라고 봅니다.
재균

김재균위원

솔직히 지금 상수도 하수도나 상하수도사업소에서 공사하는 부분이나 도로굴착부분 같은 경우는 솔직히 어느 업무보다도 향후 평택을 생각을 한다면 감리·감독자들이 수시로 가봐야 되는 부분이 이것이거든요. 개설하고 굴착했을 때 가서 눈으로 확인안하고 덮어버리면 끝나잖아요. 그래서 물론 출장이 많아야 될 부분이고, 최소한 감독을 제대로 하려고 하면 어느 상태에서 굴착을 해 놓고 토공 일을 했을 때는 솔직히 덮기 전에 며칟날 어떤 공정에 의해 나왔으면 틀림없이 덮기 전에 가서 기본적으로 확인해 줄 것은 확인해 줘야 되는데, 아직까지도 우리 사업부서에 그런 정도의 마인드까지는 안 가있는 것 같습니다. 굉장히 중요한 부분이라고 생각을 합니다. 어차피 환경오염 많이 따지고 그러는데, 이런 부분이 전부다 환경오염으로 갈 수 있는 부분을 굉장히 많이 내재하고 있거든요. 그게 어느 날 갑자기 평택시 땅속에 묻혀있는 것이 깨끗해지지는 않을 거라고 봅니다. 그게 조금 조금 가다보면 언젠가는 좋아지겠죠, 그런 부분에서 말씀을 드리는 겁니다.
정택

서정택하수운영과장

아까 최중안 위원님도 지적하실 때 포괄적으로 말씀하는 기회에 설명을 좀 드리겠습니다. 현재 상하수도, 통신, 가스공사가 BTL이나 일반재정사업 현장에서 병행에서 많이 이루어지고 있습니다. 그런데 사실 시내에는 한번 파면 지뢰밭이라서 단독사업으로는 하기도 어렵고요, 하수도 공치다가 상수도 터지고 그거 단독으로 발주해서는 일을 하지도 못합니다. 그래서 그 다음에 이중굴착으로 인한 주민불편해소 여러 가지 측면에서 한번 골목에 들어가면 상하수도, 통신, 도시가스가 병행해서 가도록 돼야 됩니다. 그래서 우리 도로관리심의위원회에서도 가급적 그렇게 유도를 하고 있고, 그 다음에 조금 더 미흡한 것은 있지만 더 노력을 해야 되고요, 부서를 초월해서 제가 고충을 말씀을 드리면 도로도 관리를 했었고, 전체적으로 상수도 하수도 업무를 하니까요. 아까 굴착부분이 1년도 안 지나서 몇 센티 침하하고 이런 하자로 인해서 시민들한테 질타도 받고 불편도 끼치고 이러는 것들이 많은데, 사실 환경부나 그 다음에 지침을 보면 굴착한 부분은 전부 토사를 반출하고 모래나 골재로 100% 치환하도록 되어있습니다. 왜 그러냐면 굴착부분이 폭 1m정도로 좁아서 효과적으로 거기를 다짐을 줄 수 있는 장비나 공법도 마땅치 않습니다. 그러면 비 맞고 자연다짐이라도 둘 수 있는 시간을 줘서 복구를 해야 되는데, 시가지 복잡하니까 시민들이 불편하고 위험해서 그것도 불가능하거든요. 그래서 토사를 메워놓고 위에 골재 몇 장 깔고 아스콘 깔고 이렇게 하다보니까 나중에 1년도 안가서 미세하게 침하를 하고 또 덧씌우기 해 놓은게...
재균

김재균위원

미세하게 침하되는 것이 거의 100% 침하된다고 봐야겠죠.
정택

서정택하수운영과장

그래서 참 고민이 상당히 많습니다. 그런 부분에서 공무원들도 나름대로 고심은 많이 하고 있는데, 재원이 좀 국방부 사업이비라든가 이런 부분에서는 제가 치환 더 많이 하고, 골재 좀 더 많이 짚어 넣고, 하자를 좀 최소화하자는 쪽에서 지시도 많이 하시는데요, 자체지원으로 가지고 하는 것은 이게 본상수도관 하수도관 들어가는 물량보다 포장복구 이런 것들이 배보다 배꼽이 훨씬 더 크다보니까 그렇게 못하는 부분도 있다는 점을 말씀을 드립니다.
재균

김재균위원

과장님 그래서 토목공사를 했을 때는 그 비용을 설계를 하는 것 아니에요. 그리고 관리·감독을 제대로 하면... 어느 부분을 보면 포크레인으로 꾹꾹 누르고 그냥 포장 들어가요, 다짐하게 돼 있잖아요. 우리가 나와 있는 정석도로 토목공사 기법대로 한다면 하면 그렇게 많은 침하는 이루어지지 않는다고 봅니다.
정택

서정택하수운영과장

그런 부분에 대한 것은 최선을 다해서 관리·감독을 하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

그것은 제가 들었을 때는 하나의 기본적으로 어려움이라고 들을 수도 있겠지만 하나의 현장을 그만큼 관리·감독을 못했기 때문에 향후 벌어질 수 있는 일이라고 그렇게도 들립니다. 다짐하게 되어있습니까? 안하게 되어있습니까? 공법설계에 틀림없이 잡석 넣고 머하고, 머하고 해서 다짐하고 그 다음에 며칠동안 놔뒀다가 그 다음에 포장하게 되어있지 않습니까? 임시포장하고 재 포장하게 되어있지 않습니까?
정택

서정택하수운영과장

네.
재균

김재균위원

공무원이면 그 법을 준수를 해야 될 것 아니에요. 가장 기본이 되는 것이 우리는 어떤 행정법이나 공무원들이 해 놓은 것이 가장 기초 아닙니까? 그것을 제대로 안했을 때... 그렇게 했는데도 현상이 온다고 하면, 그런데 그런 부분이 저는 정확히 지켜지지 않는 부분도 많다고 보니까 이런 말을 했는데, 그런 식으로 말씀하시면 현장을 놓고 하루 종일 서있어야 되는 하는 거예요. 위원하고, 시민들하고, 공무원들하고. 그렇게는 못하니까 어느 포인트에 공정상에서 가서 볼 수 있는 포인트는 있지 않습니까? 그때는 정확히 볼 포인트에서는 정확히 가서 공정기일 중에서 볼 때는 봐야 된다는 거죠. 과장님이 그런 식으로 하면 감사는 뭐 하로 하고 예산은 뭐 하로 짜고 실시설계계획을 왜 잡습니까? 그냥 돈 한대로 하고 돈 주면 되고 돈 모자라면 어디서 또 다시 하면 되는 거지.
재수

김재수상하수도사업소장

예산이 문제가 있어서 그렇다고 그렇게 이해를 해 주십시오.
재균

김재균위원

53페이지요. 13년도 5월 31일 날 현대건설하고 행정소송에서 평택시가 패소를 했습니다.
정택

서정택하수운영과장

네.
재균

김재균위원

항소제기를 했는데 결과는 12월 3일 날 다시 심리를 합니까?
정택

서정택하수운영과장

네.
재균

김재균위원

그러면 1차에서 패소를 했다고 보는 것은 거의 진다고 볼 수 있는 확률이 높거든요, 크게 엎어지지 않는다면. 그렇다면 우리가 지금 현대건설에서는 이렇게 하고 가는데 기본적으로 우리가 소송한 것은 계속 지연되고 있어요. 감정인 의뢰까지 한 것으로 지금 봤는데, 그랬을 때 이것도 어느 정도 빨리 빨리 진행을 시켜 줘야 될 부분인데 지금 너무 오랜 시간이 가지 않나 라는 판단도 해 봐요. 물론 법적으로 재판부에서 결정이 날 때 까지 기다려야 한다지만, 지금 현대건설은 같은 경우 이러면서 기본적으로 한 다리를 뺀 것이라고 봐지거든요. 왜? 재판부의 이 판결문만 갖고도 한 다리를 빠질 수 있다고 전 봐집니다. 지금 현대건설까지 준공기일을 안 해 주고 했을 때 현대건설에서 우리 평택시를 상대로 해서 소송한 이유가 다 끝났는데 왜 돈을 안주냐 이거예요. 공법적인 것은 그 공법적인에 대해서 해야 될 부분이지, 우리는 건설 쪽이니까 돈을 달라고 해서 결국은 재판부도 손을 들어준 것 아니에요. 그럼 이 사람들은 건설이든 공법사건 했던 데 같은 경우 전부다 해서 원인을 만들어서 모든 것을 종합해서 가지고 와라 했을 때 현대건설은 제가 봤을 때는 이것은 일단은 제2선으로 빠졌다고 봐지거든요, 이 판결로 인해서.
정택

서정택하수운영과장

위원님 우려하시는 말씀도 충분히 공감하는데요, 조금 그만큼 우려할 사항은 아닌 것이 이게 준공금 청구소송이어서 우리가 패소를 했으면 그런데요, 준공금이 아니고 기성금을 달라는 거였습니다. 그래서 최종적으로 시운전에 대한 것은 못했고, 그 다음에 준공을 감리해서 못 받은 거기 때문에 그것은 제외하고 실제로 끝난 공정까지의 기성금을 달라는 소송이었기 때문에 지금 자기들이 이겼다고 해서 당신들은 책임이 전혀 없다는 판결로 해석을 하는 것은 확대해석이라고 봅니다. 그래서 그것은 적절히 저희가...
재균

김재균위원

과장님 개요가 나와 있는 것이 어떻게 나와 있냐면 가지고 계시겠지만, 준공검사를 받았음에도 준공요청을 거부하며 준공대금을 지급하지 않고, 보증수질을 달성할 계약상·법률상 의무가 없으므로 이에 대한 준공금 청구의 소제기를 한 거예요. 그러면 이 말 자체는 준공요청을 안 해 주니까 준공대금을 달라는 얘기고, 지금 여기 있는 문구상으로만 보면. 보증수질에 대한 계약·법률상 의무가 없다고 일단 한 걸음 뺀 거예요, 이 사람들은. 여기서 이 판결을 1차 받음으로서 그러잖아요.
정택

서정택하수운영과장

지적하신 것이 맞습니다, 맞는데. 표현자체가 기성검사를 받았음에도 이렇게 표현을 했어야 되는데, 준공이라는 표현을 쓰다보니까 그렇게 됐습니다.
윤태

김윤태위원장

원활한 감사진행을 위해 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

15시 53분 감사중지

16시 10분 감사계속

의석 의 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 김재균 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
재균

김재균위원

59페이지에 공사설계변경현황인데, 6번에 보면 월곡배수지 진행되고 있는데, 국도45호선 통로박스 관로매설공법이 하월에서 상월로 바뀌었거든요. 하월에서 상월로 바뀌면 공사비가 삭감되는 것 아니에요? 더 공사하기가 편해 진 것 같은데. 수도운영과...
영훈

김영훈수도운영과장

이게 전반적인 설계변경이 증액된 부분이 4억 6,400만원인데요, 그 한부분이 아니라 지금 열거된 대로 5가지...
재균

김재균위원

그럼 이렇게 표기를 해 주려고 그러면 금액은 부분을 감액은 감액, 증액은 증액 이렇게 해 줘야 맞는 겁니다. 이렇게 해 가지고 했을 때는 보조 자료를 다시 다 요구해야 되요, 이거 제대로 보려고 그러면. 그러잖아요. 지금 보면 증감 크게 나와 있고, 퍼센티지가 크지 않은 것은 이해가 되는데, 좀 퍼센티지가 크고 액수가 큰 것은 거기에 대해서 어떤 것은 증액이 됐고, 어떤 것은 감액이 됐다 해서 표기를 다 해줘야 되는 거예요, 그러잖아요.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 알겠습니다.
재균

김재균위원

이것은 위원들이 보는 시각에서 서류를 만들어줘야지 이거 가지고는 감액된 부분도 눈에 보이는데도 증으로만 나와 있으니까, 이게 증액이 된 건지 감액이 된 건지 알 수가 없어요. 한 예를 지금들은 건데. 그리고 61페이지 14, 15, 16, 17 똑같이 나와 있는 것이 이형관 곡관증가 그래 가지고 지장물로 인한 격점변경 해서 그렇게 나왔거든요. 이게 지금 우리 정보통신과에서 돈 들여서 3D인가 전부다 해 가지고 하면 그것으로 해도 안보여요?
영훈

김영훈수도운영과장

GIS말씀하시는...
재균

김재균위원

예.
영훈

김영훈수도운영과장

지금 관로가 검색해서는 다 탐색이 안 됩니다.
재균

김재균위원

그러면 그것 전부다 이런 것 비용을 줄이기 위해서 우리가 굉장히 많은 돈을 들여서 지하매설물 저기를 구축을 했는데, 정작 쓸 부서에서는 제대로 활용이 안됐거나 자료가 부족하거나 그랬다면 문제가 있는 것 아니에요. 물론 그것은 그쪽에다 질의 를 해야겠지만.
영훈

김영훈수도운영과장

제가 말씀드리는 부분은 저희가 한 노선에 상수도관로가 있다면 그 노선의 상수도관이 지나갔다지 그 도로상에서 어느 위치에 이렇게 명확히 구분이 안 된다는 말씀입니다. 거기 가스관도 지나갔고 하수관도 여러 가지 관이 지나가는 공공의...하는데 그 위치가 정확히 어떤 축척으로 표시가 좀 그런 부분이 디테일하지 못하다 그런 말씀을 드리는 겁니다.
재균

김재균위원

그러면 돈을 들여서 할 필요가 없었던 것 아니에요.
영훈

김영훈수도운영과장

그 노선의 상수도관이 몇 미리가 있다 그 정도 선에서 이게 표시가 된다 이거죠, 노선에요.
재균

김재균위원

결국은 지하구축물에 문제가 있네요. 왜? 몇 미리관이 만약에 가스관 같은 경우는 노란색으로 표시가 된다면, 상수도관 같은 경우는 파란색으로 표시가 되고 그 정도는 해 줘야지 보고 몇 미터 깊이에 묻혀있다 어느 관은 몇 미터 깊이에 묻혀있고 이격거리는 어느 정도 된다 해야 지만 딱 찍어봤을 때 정확히 설계를 할 수 있는 건데...
영훈

김영훈수도운영과장

그 위치에 대해서 공간적 위치가 정확히 위원님 말씀하시는 대로 그게 표시가 현재까지 디테일 하지 못 합니다.
정택

서정택하수운영과장

GIS가 지금 굉장히 많은 도움은 받고 있습니다. 받고 있는데, 어느 위치에 어떤 색깔로 해서 대략적으로 몇 미터 정도 깊이에 있다는 것 까지는 많이 도움을 받는데, 항상 그게 우리가 공사를 할 때 현장마다 정확하게 일치하지 않다보니까 실제로 곳관을 45도를 설계를 하고 22도를 설계를 했는데, 넘어가려고 보면 실제적으로 좀 더 필요하고 변화는 경우가 발생해서 그러는데 실질적으로는 많이 도움을 받고 있습니다.
재균

김재균위원

만약에 이렇게 설계를 현장에서 사업부서에서 사업을 하다가 틀리는 부분이기 때문에 변경이 들어온 것 아니에요. 그러면 그것을 어떻게 보면 체계적으로 정보통신과에서 역으로 다시 여기는 이렇게 되어있으니까 바꿔달라고 요구를 해야 되는데, 아마 거의 사업부서에서 그 요구를 안 할 것 같아요. 그래야지만 나중에라도 3년 후든, 5년 후든 거기를 다시 우선 공사가 재개 가 되서 판다고 하면 정확한 데이터를 잡을 수 있을 것 같아요. 역으로 지금은 이런 부분 때문에 사업내용이 변경이 됐다고 하면, 다시 정확한 것을 그쪽에다 다시 회신을 해 줘야 될 것 같아요.
정택

서정택하수운영과장

지금은 저희가 새로 상하수도 관로를 묻으면 GIS구축용역도 별도로 같이 발주해서 그것을 정리해서 넘겨주게 되어있습니다. 그런데 최초의 GIS구축할 때는 지하매설물을 추정으로 조사를 해서 만들었기 때문에, 처음에 만들 때 그 이전 것 들이 지금 안 맞는 겁니다.
재균

김재균위원

그리고 62페이지 17억 3,000만원정도의 지금 3번 같은 경우 팽성 공공하수처리시설 책임감리용역인데, 증액이 4억 8,000만원이 됐거든요. 이 부분 같으면 감리원 투입계획조정, 도급사 공사기간 변경 했는데 여기에 대해서 잠깐 설명을 해 주시죠.
정택

서정택하수운영과장

공사기간하고 감리투입기간이 14개월이 늘어서 그렇습니다.
재균

김재균위원

14개월 늘은 이유는요?
정택

서정택하수운영과장

전체적으로 미군부대협의라든가 이런 과정 때문에 좀 늦었습니다. 사업비확보라든가 이런 부분에서.
재균

김재균위원

그러면 총액 우리 공사금액에서 증액시킨 부분이에요? 아니면 잔여금으로 충당을 해 나가는 부분이에요?
정택

서정택하수운영과장

팽성 처리장 총 사업비 속에서 움직이는 겁니다.
재균

김재균위원

63페이지 지금 사업부서에서 많이 문제가 되는 부분이 기본적인 것이 안 이루어져있다고 설계변경이 된다는 것이 틀림없이 문제가 있다고 본 위원은 판단을 하거든요. 7번과 8번이 그런 유형인 것 같아요. 어떤 상습지역 2단계 공사인데, 배수설비 및 정화조 폐쇄 반영 같은 경우는 정화조 폐쇄 같은 것 배수설비 이런 것은 기본적인 거라고 보는데 물론 여기 정화조 폐쇄가구가 늘었을 수는 있습니다. 그런데 계획하고 안 맞기 때문에 지금 증액이 1억 3,000만원 정도가... 5억 7,000만원 공사에서 1억 3,000만원 정도가 늘어났단 말이에요. 맨 처음에 사전조사가 정확히 됐다면 이런 현상은 안 일어날 것이라고 보고, 그 밑에 같은 경우 더 문제가 되는 것은 직경에 우수관경변경이란 말이에요. 맨 처음에 실시설계에서 우수관경 같은 경우는 가장 기본이거든요. 그런데 300mm관에서 450mm관으로 늘렸을 때는 기초 설계했을 때 굉장히 부실했다고 밖에 판단이 안 됩니다.
정택

서정택하수운영과장

답변 드리겠습니다. 8번 사항에 대해서 지적하신 것은 조사가 좀 소홀했다는 것은 인정을 합니다. 그 다음에 7번 사항은 조금 설명을 드리면 전에 저희가 국방부 사업비가 됐든 재정사업으로 했던 관거정비를 하면 우수오수분리가 목적이기 때문에 정화조폐쇄를 안 해 줬었습니다. 전에는. 그런데 BTL이 정화조 폐쇄를 다 해 주고, 천안시하고 인근에 안성시 BTO사업들이 해 주다보니까 저희가 견뎌 내지를 못합니다. 그래서 정책적으로 시장님 방침을 받아서 다 해 주는 쪽으로 중간에 결정을 하다보니까 배수설비 100가구가 당초에 안 해 주는 것으로 되어 있다가 들어가서 그렇게 됐고요. 그래서 지금도 재정사업으로 일부하고 있는 것을 이런 부분 때문에 상당히 신경을 써서 조사를 하고 해 봤습니다. 그랬더니 지금 하는 것들은 변경요인이 굉장히 많이 최소화가 되고 그런 실정입니다. 그래서 앞으로 더 노력을 해서 변경요인을 사전에 최소화 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
재균

김재균위원

물론 어떤 주변 환경의 조건에 따라서 어떤 사업의 증가라고 보지는 않습니다. 어떻게 보면 지금 계약변경이 되고 증감 액이 일어났다는 것은 본 위원이 봤을 때는 맨 처음에 두 가지 방법을 봐집니다. 하나는 기본적인 조사의 누락, 두 번째는 주변 환경의 변화인데, 지금 설계변경이 되가지고 증감 액이 20%가 넘어가면 솔직히 그것은 기본설계가 잘못됐다고 봐지는 겁니다. 그런데 지금 금액으로 보면 20% 넘는 것이 꽤 있거든요. 솔직히 설계변경은 플러스 마이너스 5-7% 정도가 적당하지 않나 봐집니다. 두 단위 숫자로 넘어간다면 뭔가 문제가 있는 설계가 아니었나 봐질 수가 있거든요. 그런데 20% 정도 넘는 설계 같은 경우는 굉장히 잘못된 설계라고 판단을 하는 거죠. 그리고 수도운영과 소관 65페이지, 그리고 하수운영과 66페이지 여기 하수급자를 원도급자하고 우리가 하도급자를 해 달라고 했던 것은 이런 것을 내달라고 하는 것은 하도급자 주소가 어디고 관내에 하도급자가 하도급을 받나 그런 것을 판단하기 위해서인데, 상호하고 이름만 나왔지만 주소 같은 것이 하나도 없습니다. 그러니까 정말 원해서 우리가 보고 싶어 하는 것을 볼 수가 없어요. 물론 큰 종합건설에서 들어왔고 그렇기 때문에 아마 우리지역 관내에는 별로 없을 거라고 생각하는데, 지역관내업체를 살리기 위해서는 이런 부분에서도 현장에 관여를 하는 과에서 신경을 써주셔야 될 건데 이것 가지고는 그것을 볼 수가 하나도 없어요. 다음부터는 하도급자 주소를 좀 넣어주십시오. 넣어줘야지만 얘기가 됩니다.
정택

서정택하수운영과장

알겠습니다.
재균

김재균위원

75페이지서부터 조달품목이나 그런 것이 쭉... 이것은 통으로 말씀드리겠습니다. 75페이지서부터 95페이지까지 2년 동안 관급자재 발주현황인데, 지금 우리가 수의계약 관급자재조달을 관내업체를 해 줄 수 있는 금액도 조달로 보낸 것이 꽤 있더라고요. 조달로 일단은 띄어놓고 나면 일단은 우리지역 내에서는 컨트롤이 안 되는 거 아니에요. 그러면 돈이 적은 것 같은 경우는 관내업체가 정상적인 절차를 밟아서 관내업자한테 줄 수 있는 것도 조달로 보내버렸더라고요. 그러면서 지역에서는 세금 잘 내라 그러고 기본적인 것이 이런 부분이 지역 업체들을 도와줄 수 있는 부분 아니에요. 물론 2,200만원이 넘어가면 조달로 보내야 되는 어떤 회계규정을 지켜야겠지만, 그렇다고 뽀개기를 하라는 것은 아닙니다. 금액이 적은 것은 같은 경우는 조달이 아닌 관내업체들 것을 이용해 줘도 되지 않겠느냐 라고 판단을 했습니다. 다 조달로 올린다고만 좋은 것은 아니잖아요.
정택

서정택하수운영과장

서류상으론 지금 조달로 나오는데, 내막 적으로는 관내에서 영업하시는 분들이 실제로 조달청 사전에 인지해서 작업을 하기 때문에, 영업에는 큰 지장이 없도록 배려하고 있습니다.
재균

김재균위원

그리고 97페이지 폐관현황이 나오는데 남부, 북부, 서부를 따지지 않고 총계적으로 말씀을 드릴게요. 우리가 교체를 43km를 했는데 폐관철거는 6.2km밖에 안됐다는 말이에요. 아까도 말씀을 드렸지만 이런 부분이 계속적으로 쌓여 가면 문제가 될 것이라고 봅니다. 그래서 공사량을 1년 연간 공사량이 있다고 하면 우선순위를 정해서 뒷부분에 가는 것을 좀 줄이고 다음 년도를 넘기는 한이 있더라도 설계에다 사업량에다 폐관이나 폐관종류 같은 것은 좀 철거할 수 있는 사업을 할 때 넣어가지고 그쪽은 좀 정리를 해 나가는 방법을 좀 선택을 했으면 어떤가 하는 의견을 내는 겁니다.
영훈

김영훈수도운영과장

잠깐 그 부분에 대해서 보충설명을 드리겠습니다. 저희도 위원님께서 걱정하시는 부분에 대해서 저희도 심사숙고를 하고 있는데요, 같이 동일선상에서 공사를 하다보면 폐관까지 특히, 시가지 같은 경우에 폐관까지 같이 병행해서 철거까지 하려면 상대적으로 공사기간도 길어지고, 사업비도 많이 투자되고 그런 부분이 저희가 재고할 사항이 되겠습니다. 그런 부분을 충분히 고려해서 같이...
재균

김재균위원

한정된 예산을 가지고 사업을 하다보니까 그런 부분을 지금까지는 거의 못 집어넣었을 겁니다. 그러니까 사업량을 좀 줄이더라도 이런 부분을 한 군데 한 군데 정리를 해 나가는 것이 향후 장기적으로 봤을 때 평택시를 봐서는 좋을 방법일 것 같다는 생각을 합니다.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 알겠습니다. 115페이지 예비비, 말도 많고 탈도 많은 예비비가 2014년도 보니까 굉장히 많이 줄어들었더라고요. 거의 사업을 해서 집어넣었는데 지금 순세계 잉여금이 늘어나 증액 됐다고 했는데, 결국은 순세계 잉여금이라는 것은 일반회계 에서 가져온 돈일 것 아니에요. 그러니까 어떻게 보면 결국적으로 봤을 때는 평택시 상하수도사업소 특별회계를 봤을 때는 좀 더 타이트하게 가야 될 필요가 있고 정말 어느 선까지 요금자체를 기준점을 둬야 되는지 다시 한번 생각을 해 주십시오. 물론 시민들한테 굉장히 어떤 볼멘소리가 나올지 몰라도, 현실적으로 장기를 보고 가려면 그게 합리적인 방법이 아닌가 생각이 들거든요. 계속 손해를 보면서 일반회계 에서 특별회계로 갈 수 있는 돈은 한계가 있다고 봅니다. 지금 더더구나 사업비 같은 경우는 미군기지이전사업비가 내려와 있으니까 그렇지 우리가 2018년도 미군기지 이전사업비 끝나고 나면 제가 봤을 때 사업비 15% 넘기기 힘들 겁니다. 평택시 자체예산 가지고는. 고덕 삼성산단이 얼마나 빨리 돌아갈지 또 거기에 대해서 조금은 틀려질지 모르지만 사업비가 15%라고 하면 정말 시민들이 요구하는 것은 어떻게 보면 사업이거든요. 그랬을 때는 기본적인 어떻게 보면 공공적인 부분이지만 좀 합리화 시킬 수 는 있는 방법을 특별회계 쪽에서 특히 상하수도특별회계에서는 그것을 좀 시켜 줘야 될 것 같습니다.
재수

김재수상하수도사업소장

네, 알겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 126페이지, 관내 정수장 생산능력 및 공급현황 보조 자료로서 월간취수량을 쭉 지금 받아 봤습니다. 일일취수량하고 월간취수량을 받아봤는데, 2012년도 11월 달 보면 송탄정수장 11월 달에 월간취수량이 42만 6,466톤이거든요. 그러고 송수량은 42만 2,373톤 정도가 되고 약간의 차이가 납니다. 유천정수장도 41만 7,000톤에서 한 40만 5,600톤 정도 송수를 했습니다. 그런데 올해 같은 경우 보면 송탄정수장 같은 경우 2013년도 10월 달을 보면 취수량은 41만 1,800톤 정도가 되는데 지금 송수량은 36만 톤 정도 밖에 안 됩니다. 그리고 유천정수장 같은 경우는 42만 톤을 취수해서 40만 8,000톤 정도를 송수를 했습니다. 그리고 중간에 보면 또 뚝 떨어질 때가 있어요. 이게 지금 거의 물이라는 것은 쓰는 부분은 거의 일정할 텐데 왜 이렇게 높낮이가 나오는지, 그리고 생산현황이 자꾸 저조해 간다는 느낌을 받거든요, 그 이유가 뭐예요. 생산량이 자꾸 약간씩 줄어드는 이유가.
영훈

김영훈수도운영과장

수도운영과장 보충설명 드리겠습니다. 단적으로 말씀드리기는 그렇지만 저희가 취수원을 확보하는 방법이 유공관에서 취수를 합니다. 그래서 하천에서 유공관을 통해서 복류수를 채취를 하는 것인데 그 기능에 따라서 취수원의 양이 차이가 있을 수 있다고 보고요. 그다음에 취수량과 송수량의 차이는 저희가 취수 계통을 통해서 정수장으로 도수관을 통해서 물이 들어오면 침전제를 할 때를 역세책이라는 공정이 있습니다. 거기에서 물의 탁도가 높으면 역세척이 많이 이루어져서 취수량은 많지만 거기에서 또 나가는 양이 많을 수밖에 없습니다. 그런 과정으로 인해서 차이가 있을 수 있습니다.
재균

김재균위원

그러니까 가정으로 보내는 정수량이 떨어질 수밖에 없다는 얘기지요?
영훈

김영훈수도운영과장

최종적으로 정수되는 양이 일정하지 못한 부분이 있습니다.
재균

김재균위원

그리고 환경부에서 정수장 개량사업을 했잖아요. 깨끗한 수돗물 공급이라고 해서 개량사업을 했는데 혹시 그것에 대해서 문제점이 없어요? 2007년도부터 2011년도까지 한 것으로 알고 있는데. 개량사업을 해가지고 문제 있는 것은 파악 못했어요? 혹시 문제점이 있는지 없는지. 이것은 환경부에서 주관하기 때문에 정수장 자체는 전부 다 개량사업을 했습니다, 전국적으로. 2007년도부터 2011년도까지 정수장 개량사업을 하라고 그랬어요. 그것에 대해서, 그리고 그러면 지금 과장님이 파악을 못 하신 것 같은데 2007년에서부터 2011년도까지 환경부에서 주관해서 정수장 개량사업을 하라고 했어요. 깨끗한 수돗물 공급이라고 해서. 그 개량사업을 해가지고 지금 나타나는 문제점이 있으면 그 문제점을 서면으로 제출해 주십시오.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 알겠습니다.
재균

김재균위원

그리고 수자원 공사에서 공급하는 광역상수도 요금이 톤당 얼마입니까?
영훈

김영훈수도운영과장

584원입니다.
재균

김재균위원

584원이지요? 그러면 정수장에서 수돗물의 생산 원가는 얼마가 됩니까? 톤당?
영훈

김영훈수도운영과장

정정해서 말씀드리겠습니다. 583원이고요. 저희가 자체 생산하는 것은 248원입니다.
재균

김재균위원

248원?
영훈

김영훈수도운영과장

예.
재균

김재균위원

그러면 우리 정수장 자체에 있는 송탄이나 유천정수장에 조금이라도 올리면 우리시에서는 도움이 되는 거네요.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 맞습니다.
재균

김재균위원

그러면 자체 생산이 아까 같은 경우에는 동료위원이 광역상수도가 끊겼을 때 문제를 제기했었는데 거꾸로 자체정수장의 생산이 중단됐을 때 우리시의 어떤 대안 이 수립되어 있습니까?
영훈

김영훈수도운영과장

지금 우리가 광역에서 받는 배분량이 50% 미만을 사용하고 있습니다. 그 양은 충분히 확보하고 있습니다.
재균

김재균위원

151페이지에 보면 상수도관로 누수 복구 건수가 점점 줄어들고 있다는 것은 상당히 고무적인 일이거든요? 그래가지고 누수율이 많이 잡혔지요? 누수율이 몇%나 되지요?
영훈

김영훈수도운영과장

85.3억.
재균

김재균위원

작년도는요?
영훈

김영훈수도운영과장

현재 기준이 그렇고요.
재균

김재균위원

작년도에는? 연년 수치가 나와야지 어떻게 퍼센티지가 줄고 있는지 알 수 있을 것 같은데. 그러면 이따가 그것도 서면으로 주십시오. 152페이지 급수공사 대행업소별 발주현황 해가지고 지금 보니까 평택지역에 3개, 송탄지역에 4개, 안중지역에는 1개로 거의 독점이라고 봐야겠네요? 우리가 상부에서 했을 때 권익위로부터 권고사항 받은 것이 있지요?
영훈

김영훈수도운영과장

예, 있습니다.
재균

김재균위원

이것은 특혜 의혹이 있으니까 조례 개정 하라고 했는데 했습니까? 2013년도 7월까지 하라고 그랬지요? 권고사항에는.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 그렇습니다.
재균

김재균위원

왜 안 했지요?
영훈

김영훈수도운영과장

진행을 바로 하겠습니다.
재균

김재균위원

상부 사항에서 지시가 됐을 때는 문제가 있으니까 권고를 줬을 것 아니에요. 그렇게 하겠습니다. 라고 틀림없이 수도운영과에서 얘기를 했든 상하수도사업소에서 얘기를 했을 것 아니에요. 여기에 전부 다 관내 업체지요?
영훈

김영훈수도운영과장

예, 맞습니다.
재균

김재균위원

어떤 업체를 저기하는 것이 아니라, 일단은 문제가 생겨가지고 했다고 하면 이행을 했어야지요.
영훈

김영훈수도운영과장

앞으로 진행하겠습니다.
재균

김재균위원

문제를 어떻게 진행할 것인지 대안 을 말씀하십시오.
영훈

김영훈수도운영과장

...
재균

김재균위원

2013년도 7월까지 제가 봤을 때는 조례 개정해가지고 관내 업체를 다시 공정하게 선정을 하고, 계속적으로 하지 말고 연차적으로 계약을 하든지. 도로보수유지 같은 경우에는 계약을 하지 않습니까? 그런 식으로 해달라는 것이 제가 알고 있는 권익위의 권고사항이었습니다. 여기, 8개 업체들 언제부터 급수공사 대행 했는지 자료를 제출하시고, 여기에 대해서는 어떻게 할 것인지 즉답을 해 주셔야 될 것 같아요. 2013년도 7월까지 하라고 한 것을 안 하고 지금 11월 달이 되어서도 답이 안 나온다고 하면 안 되거든요. 그렇지 않습니까.
재수

김재수상하수도사업소장

제가 말씀드리겠습니다. 권익위원회로부터 권고를 받아서 금년 7월까지 했어야 되는데, 검토 과정에서 장단점이 문제가 대두가 되어서 권익위원회에서 할 때는 하는 것이 맞습니다. 맞는데 문제점 이런 것을 검토하다가 시기를 놓친 것 같습니다. 제가 와가지고...
재균

김재균위원

권익위에 권고 받은 것이 언제지요? 소장님?
재수

김재수상하수도사업소장

작년...
재균

김재균위원

그러니까 연도 수가 다릅니다. 이것은 물론 어떤 이유가 있겠지만 연도 수가 다르면서까지 했다는 것은 문제가 있다고 보입니다. 그리고 대행업소에 대해서 이분들이 또 잘 하니까 같이 또 오랫동안 봐 왔으니까 편할 수도 있겠지만, 이분들이 특정한 금액을 가지고 하는 것은 아닐 것입니다, 아마. 그랬을 때는 틀림없이 문제가 있으니까 권고를 했을 것이고 너무 오래 있다 보면 물이라는 것은 썩을 수도 있습니다. 그런 부분에서 아마 권고를 하고 특혜의혹이 있다고 해서 권고를 했는데 실질적으로 실행을 안 했습니다. 그러니까 제가 지금 요구한 것 하나, 지금 이 8개 업체가 몇 년 몇 월 며칠에서부터 급수공사대행업체를 했는지, 현재까지 하고 있는 부분 아닙니까. 그리고 지금 이 조례를 개정해서 언제까지 할 것인지. 첫 번째는 서면으로 줘도 상관없습니다, 지금 다 기억을 못 하실 테니까. 두 번째 같은 경우는 여기에서 기본적인 집행부의 대안 이 나와야 될 것 같아요. 그리고 어떤 방식으로 하겠는지. 그렇지 않습니까.
재수

김재수상하수도사업소장

어떻든 권고가 된 사항이니까 이것은 하고 안 하고 문제가 아니라 무조건 해야 되는 사항이니까...
재균

김재균위원

소장님, 해야 되는 사항인 것은 물론 압니다. 그런데 2013년 올해 7월까지 하기로 한다고 작년에 그렇게 얘기해 놓고 1년 6개월 정도를 안 한 상태에서... 그러면 이것도 서면으로 내시겠어요? 예산승인 전까지 서면으로 내십시오. 그러면 되겠습니까?
재수

김재수상하수도사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.
재균

김재균위원

만약에 예산승인 전까지 이것이 안 들어오면 상하수도사업소 예산 의결 안 하겠습니다.
재수

김재수상하수도사업소장

계획서를 내겠습니다.
재균

김재균위원

154페이지 지금 배수지, 가압장 실태인데 가압장 같은 경우에는 온유상태로 3개가 있거든요? 여기에 기본적으로 보안은 지금 어떻게 하고 있습니까?
영훈

김영훈수도운영과장

제가 말씀드리겠습니다. 거기는 CCTV, 무인감시시스템을 운영하고 있습니다.
재균

김재균위원

무인 감시 CCTV 로 되어있지요? 그리고 배수지 같은 경우에는요?
영훈

김영훈수도운영과장

배수지도 무인감시 CCTV로 운영하고 있습니다.
재균

김재균위원

그러면 평상시 유지관리는 정상적으로 하지요. 관리는 어디에서 하지요? 그 뒤에 페이지에 보니까 송탄출장소에서 일괄 관리 하든데. 상수도시설물 보안관리해가지고 155페이지에 보면 정수장 배수지, 가압장 상수도 시설물 보완을 위해 송탄정수장 상황실에서 24시간 CCTV 원격제어로 감시ㆍ관리. 맞지요?
영훈

김영훈수도운영과장

예, 맞습니다.
재균

김재균위원

그러면 송탄 정수장 인원이 몇 명이지요?
재수

김재수상하수도사업소장

9명입니다.
재균

김재균위원

9명이면 3인 3교대로 돌아갑니까? 근무 형태가 어떤 식으로 가지요?
재수

김재수상하수도사업소장

4교대로 알고 있는데...
영훈

김영훈수도운영과장

야간에는 2명이 근무하고 있습니다.
재균

김재균위원

야간에 두 명? 그러면 야간에 두 명이 근무한다고 하면 하나는 만약에 CCTV 로... 이것은 어쨌든 봐야 될 것 아닙니까.
영훈

김영훈수도운영과장

그래서 교대로...
재균

김재균위원

그리고 무슨 일이 있으면, 긴급 사항이 벌어지면 한 명은 나가야 되고. 그런 상황이 벌어진다고 하면 결국은 더 이상의 유휴 인력이 없을 것 같습니다. 지금 현실이 그렇더라고요. 지금 송탄 정수장에서 일괄적으로 통제를 하면서 관리를 하고 있는데, 상수도 시설물 배수지를 봤을 때 긴급 상황, 무단침입자 발생시에는 어떻게 대처를 하고 있습니까?
영훈

김영훈수도운영과장

그것은 보안업체하고 같이 병행해서.
재균

김재균위원

보안업체가 출동을 하지요?
영훈

김영훈수도운영과장

예.
재균

김재균위원

그랬을 때 보안업체가 문제가 생겼을 때는 배수지 같은 경우 1급 유수지역이지요? 지켜야 될 부분에서는 상당히 등급 수가 높은 지역이지요?
영훈

김영훈수도운영과장

위급 상황 시에는 그렇습니다.
재균

김재균위원

평상시에도 그렇습니다. 왜? 평상시에 누군가 그 물에다가 조금 이상한 행위를 했을 때는 이 물을 먹는 있는 사람들이 다 피해를 보거든요. 그래서 여기 같은 경우에는 물론 송탄정수장에서 CCTV로 감시를 하고 무인 CCTV를 했지만 제3회, 제4회 계속 보안시스템을 유지해줘야 되는데 지구대하고는 연락이 됩니까? 그리고 부책임자 같은 것은 설정이 되어 있습니까? 그 동네에 배수지가 있다고 하면 근처에 있는 분들을 선정해 놓은 것이 있어요?
영훈

김영훈수도운영과장

기업 주민화하고 관리 체계는 마련되지 않았습니다.
재균

김재균위원

지구대하고는?
영훈

김영훈수도운영과장

자체적으로 관리 시스템만 되어 있지 그런 부분은...
재균

김재균위원

그런 부분이 약하다는 거예요. 보완할 수 있는 방법을 강구하십시오. 만약에 송탄정수장에서 보고 있다가, 물론 보안업체에서 오지만 그러면 이런 부분 같은 경우에는 그냥 이것이 공공적인 청사면 상관없습니다. 누가 의회를 침투해서 들어와서 무엇을 했다고 하더라도 여기도 보안업체가 옵니다. 지금 공공시설에 다 보안업체가 되어 있지 않습니까. 그래도 여기에 와가지고 무엇을 해도 크게 문제가 없지만 만약에 배수지에다가 이상한 행위를 했을 때는 크게 문제가 될 수 있는 부분이니까 보안업체, 우리가 관리하는 것, 지구대 연락망, 그리고 부 책임자를 그 근처에 있는 주민을 선정하든지 누구를 해가지고 중요한 만큼 관리할 수 있는 보안 강화책임을 할 수 있는 방안을 만드십시오.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 알겠습니다.
재균

김재균위원

예, 이상입니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? 양경석 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

양경석위원

103페이지요. 마을상수도 위탁관리가 2011년도에는 59개소에서 26개소로 감소가 많이 됐네요? 이것이 마을상수도를 폐쇄를 한 거예요?
재수

김재수상하수도사업소장

마을상수도가 지금 줄어들고 있습니다. 지금 현재는 24개소고요.

양경석위원

그런데 별안간에 12년도에 많이 줄어든 이유가 뭐예요? 광역상수도가 많이 들어가서 그런 거예요?
영훈

김영훈수도운영과장

예, 광역상수도로 전환했기 때문에 그렇습니다.

양경석위원

그런데 비용 같은 경우에는 예산대비 덜 들었어요. 위탁 관리 같은 경우에는 증액이 됐나요? 그러니까 59개였을 때 4,400만원인데 거의 반으로 줄었는데 예산은 얼마 안 줄었어. 관리하는 것이 얼마 안 되니까 개별 단가가 올라간 것인가요?
영훈

김영훈수도운영과장

그 부분은 저희가 일괄 계약 개선 전 집행이 됐습니다, 전체적으로. 개별적인 것이 아니라 전체적인 59개소하고 24개소 전체를 봐서 일괄계약을 해서.

양경석위원

일괄 계약한 것은 1년 계약?
영훈

김영훈수도운영과장

예, 일괄로 연중계약해서요.
재수

김재수상하수도사업소장

이것이 수의계약이 아니고요. 입찰해가지고.

양경석위원

이것도 입찰이에요?
재수

김재수상하수도사업소장

예.

양경석위원

132쪽에 수의계약을 한 것이 있어요. 수의계약은 관내 업체들한테 주라고 해서 법적으로 이것은 열어놓은 것인데, 어떻게 보면 하루에 몇 건씩을 주는데 이것은 준 업체들이 몇 개나 돼요? 계약할 수 있는 업체가.
영훈

김영훈수도운영과장

저희 상수도 같은 경우에는 전문성을 지니기 때문에 보통 누수복구라든가 그런 부분이 많거든요. 그래서 그런 부분이라든가 보통 대행업소하고 수의계약을 많이 진행을 하고 있습니다.

양경석위원

이것이 어떻게 보면 응급복구도 있겠지만 노후관 교체 같은 경우에는 우리가 연차적으로 계획을 하지 않습니까? 그러면 같은 지역인데도 2일, 3일 편차를 두고 공사를 하더라고요, 같은 지역에. 그리고 어떤 곳은 하루에 2개 업체가 각기 다른 곳을 공사를 해요. 그러면 그런 것을 갖다가 2일, 3일 편차면 같은 지역을 하루에 묶어서 공사를 준다고 하면 이동거리 같은 경우나 장비 면에서 그분들도 굉장히 괜찮을 텐데. 같은 값이면. 그런데 어떻게 보면 어떤 것은 팽성하고, 송탄지역하고 준 것이 있어요. 본위원이 수의계약을 한건에 2개 줬다고 얘기하는 것은 아닙니다. 이왕이면 그 옆에 있는 것을 같이 줘야 뭐가 맞지. 이동하는데, 어차피 인부들을 양쪽으로 하겠지만. 그런 면에서 안 맞는 것이 있어요.
영훈

김영훈수도운영과장

앞으로 그런 부분에 대해서는 시정하도록 하겠습니다.

양경석위원

그리고 이왕이면 좀 여러 군데를 열어주세요. 어떻게 보면 하는 데가 많이 해요, 보니까. 그리고 아까 위원님도 말씀했지만 152쪽에 평택 같은 경우에는 한 530개인데 3개 업체가 유지관리를 했고요. 이 북부 쪽에는 한 380개인데 4군데가 했어요. 그리고 서부 쪽은 366개인데 한 곳에서 했어요. 이런 것이 문제거든요. 어떻게 보면 지금 권익위에서 권장사항을 하지만 이것을 갖다가 또 입찰이나 이렇게 하다 보면 외지에서 올 수도 있습니다. 어떤 면에서는 권익위의 말이 맞는다고 보지만 어떻게 보면 이것을 조례상에서 완전히 열어놨을 때에는 지역 업체도 못할 수도 있는 것이거든요. 그런 분란을 없앨 것 같으면 안중 지역 같은 경우에도 두세 군데로 나눴으면 그런 문제가 덜 할 것 아니에요. 확연히 이렇게 자료가 보이는 것 아닙니까. 당연히 권익위에서 권장하는 것이 현행법 그것이 어떻게 보면 형평성에 안 맞고 어떻게 보면 부조리함. 그런 문제가 말썽이 생기니까 권고사항으로 해 주는 것인데 그러면 그것을 따라야 되겠지요. 그러면 우리가 애초에 이런 것을 갖다가 형평성 있게 나눠주고 한다고 하면 이런 문제도 덜 생기는 것이지요. 아니, 누가 봐도 이것은 왜 이럴까. 세 군데인데 어디는 세 군데, 네 군데를 하고. 뭐냐, 그러면 평택 같은 경우에도 한 군데로 몰아주지요. 그리고 이것을 갖다가 연차적으로 돌려주면 될 것 아니냐. 지금 예전에도 도로관리 같은 경우에도 지역 관내업체들이 하다가 서로 문제가 생기다 보니까 이것을 갖다가 경기도로 푸니까 우리 지역 업체들이 한 군데도 못 하는 것 아니에요. 그것과 거의 같은 맥락입니다, 이것이 예산도 거의 비슷해요. 그것도 한 4억 씩 되는 것 아니야. 그런데 이것은 한 15억 정도 되는 것인데. 그것하고 똑같은 맥락으로 봤을 때는 우리가 형평성 있게 좀 돌려줘야 돼요.
영훈

김영훈수도운영과장

잘 알겠습니다. 앞으로 국민권익위의 권고사항은 참고로 해서...

양경석위원

그것을 참고로 하지만 그것을 잘 검토하셔야 돼요. 어떻게 보면 죽 쒀서 뭐줍니다. 그런 상황이 안 벌어질 수 있도록 형평성 있게 좀 하세요.
영훈

김영훈수도운영과장

예, 잘 알겠습니다.

양경석위원

그리고 이제 추가자료에 출장내역이 있어요. 다른 국들도 다 똑같습니다, 공통사항인데 이것이 보면 같은 곳에 같이 나갔는데 한 시간씩 틀린 것을 제가 봤어요. 국장님이나 과장님이나 또 과장님이나 계장님이나. 똑같은 곳에 똑같이 출장을 했는데 나간 시간이 틀려. 그러다 보니까 5시간, 6시간 돼요. 같이 나갔는데 어떤 분은 또 점심시간 11시에 하고 점심시간은 쳤는지 안 쳤는지 모르겠지만 그렇게 해서 한 시간씩 차이가 나요. 국장님, 과장님. 국장님, 계장님. 그런 것 같은 경우에는 큰 것은 아니지만 이것이 남는 것 아니에요. 그리고 웬만하면 관내라고 쓰지 마시고 어디 지역을 명시 좀 해 주시기 바랍니다. 출장 다실 때 관내를 좀 명시해 주세요.
재수

김재수상하수도사업소장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
재균

김재균위원

출장기록서에서 보통 우리가 출장기록을 따져 보면 우리가 근무했던 일이 2012년 11월 1일에서부터 2013년도 12월 31일까지 날짜로 따지면 249일입니다. 지금 여기도 보면 다른 부서하고 흡사해요. 동료위원이 말했듯이. 보면 214일 출장을 가신 분이 있습니다. 219, 208, 그리고 190일, 180일이 있고. 그런데 또 출장명령서 내용을 보면 민원해소 및 체납 독려로 해가지고 쫙 나와 있는 것입니다. 물론 요금 부서에서는 그렇게 표기를 달아놓는데 아마 이런 식으로 한다면 출장명령서 원본을 갖다가 볼 수밖에 없을 것 같아요. 그리고 또 상하수도사업소에서 특이한 점은 어떤 과 같은 경우에는 과장님이 173일, 계장 한 분이 174일, 계장님 2분은 173일. 어떻게 맞춘 것 같아요. 물론 어떻게 하다 보니까 우연의 일치로 이렇게 될 수도 있습니다. 그런데 12달이라는 출장을 달면서 이 숫자가 이렇게 하나는 174일이고 그다음에 세 분이 다 173일이라는 것은 좀 이해가 되지 않는 부분이거든요. 그래서 물론 사업부서니까 출장을 가고 현장에 가서 답을 찾고 민원을 해결해 주는 것은 그것이 가장 선진행정이겠지만 쓸데없는 출장은 자제해 달라고 지금 계속 이것을 내 달라는 것입니다. 우리가 봤을 때 정말 정상적인 출장이어야지, 양심에서 떠난 출장을 하지 않아야만 되지 않겠느냐고 봐집니다. 예, 이상입니다.
재수

김재수상하수도사업소장

예, 시정하겠습니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까? 김숭호 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

제가 마지막 질문 인 것 같습니다.구지 페이지를 얘기하면 160쪽에 화수관거 정비 및 BTL 사업에 대한 향후 계획에 대해서 질문 을 드리도록 하겠습니다. 지하수의 오염을 방지하고 정화조 관련 규제 해소로 인해서 재산권의 증대와 시민의 삶의 질 향상을 위해 하수관거 사업이 시민들로부터 큰 호응을 받았습니다. 준공이 됐지요?
정택

서정택하수운영과장

예.
숭호

김숭호위원

예, 과장님이 답변해주시면 좋겠습니다. 그런 반면에 인근 지역에 미 시공 주민들은 소외감이 팽배하게 느껴지고 있습니다. 거기에 대한 계획이나 대책이 있습니까? 예를 들면 기존 하수관거가 노후가 됐다든가 하수 역류 및 악취가 발생하고 있어서 바로 인접 지역에 있는 분들은 당연히 소외감을 느낄 수 있지 않겠어요? 예를 들면 안정1리나 신1리나 송화5리나 이런 분들은 바로 붙어 있는 동네인데 여기에서 바로 끝내버리고 그러니까. 추가로 시의 형편에 따라서 이것은 추진해야 되지 않느냐. 그런 질문 입니다.
정택

서정택하수운영과장

답변 드리겠습니다. 다른 시ㆍ군에 비해서는 우리가 BTL 사업을 시행하면서 관거 정비율이 상당히 높습니다. 높은데 다같이 혜택을 안 줄 때는 괜찮았는데 옆 동네는 좋아지고 내 동네는 안 하고 하다 보니까 상대적인 박탈감 때문에 하루에도 참 많은 항의 전화를 받습니다. 그래서 저도 곤욕을 많이 치르고 있고, 정 안 되겠으면 요금이라도 차별화를 하라는 둥. 그러면 안 끊어요. 그래서 20분-30분씩 통화하고 그러는데, 특히 상업지역을 중심으로 얼마큼 절실하고 혜택이 차이가 나는지는 제가 잘 알고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 대로 신장 뉴타운 해제지역은 그런 방법으로 해소를 하고 나머지는 자체 재원 능력이 별로 없다 보니까 일부 자체 재원이 되는 범주 내에서는 지금도 남부, 북부, 팽성 약간씩 해가지고 일부 할애해서 시행을 하고 있는데요. 그래서 전체적인 것을 하려면 환경부 국비 재원 지원이 우선되어야 됩니다. 그래서 다른 시ㆍ군에 비해서 많은 국비를 지원받기 위해서 환경부에서 시행하는 차세대 찻집 관거 개선 용역에도 저희 시하고 울산시가 표본이 되어서 용역을 하고 있는데요. 그래서 업무 협약에도 우리가 국비지원이라든가 이런 것에 우선 지원받을 수 있도록 상호 협력한다는 협약서에 문구까지 넣어놨습니다. 그래서 그 핑계로 환경부하고 접촉을 더 강화하고 해서 조기에 나머지 지역도 해소가 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
숭호

김숭호위원

그러세요. 그렇게 해서 시민이 고루 객관적인 입장에서 고루 혜택을 받을 수 있도록 준공이 됐다고 이것을 마무리 짓는다는 개념보다는 향후 계속 추진하겠다는 생각을 가지시는 것이 맞을 것 같습니다.
정택

서정택하수운영과장

알겠습니다.
숭호

김숭호위원

예, 질문 마치도록 하겠습니다.
윤태

김윤태위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시면 상하수도사업소 소관 공통자료 전체, 제출자료 전체에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 감사에 임하여 주신 상하수도사업소장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적해주신 시정ㆍ보완할 사항에 대하여는 시정발전에 도움이 되도록 조치하여 주실 것을 당부 드리겠습니다. 내일 7차 위원회에서는 한미협력사업단 소관 감사가 있겠습니다. 그러면 이상으로 상하수도사업소 소관에 대한 2013년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

17시 00분 감사종료

출처 경기 평택시의회 회의록