경남 김해시의회 발언
강춘한 의원 발언
춘한
강춘한위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조와 김해시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거 의회운영위원회 소관 의회사무국 업무에 대하여 2012년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원 여러분 반갑습니다. 계속되는 정례회 일정에도 불구하고 의회사무국 감사에 참석하여 주셔서 감사합니다. 이번 제167회 김해시의회 제2차 정례회 기간 중 지난 11월 22일부터 11월 30일까지 9일 동안 각 상임위원회별 2012년도 행정사무감사를 실시하게 됩니다. 위원 여러분께서는 각 상임위원회별 소관 집행기관 감사 중에 있으나 부득이 오늘 의회사무국에 대한 행정사무감사를 실시하게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 의회사무국에 대한 사무전반에 걸쳐서 그 추진 상황 및 운영 실태를 정확히 파악하여 의정활동에 반영함은 물론 불합리하거나 잘못된 부분은 시정하여 의회 발전에 기여하고자 하는데 이번 감사의 의의와 목적이 있다고 하겠습니다. 의회사무국 감사가 비록 짧은 기간에 이루어지지만 내실 있는 감사가 될 수 있도록 다 같이 노력해 주시기를 당부드립니다. 다음은 김해시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의거 출석요구를 받은 관계공무원에 대한 증인 선서를 받도록 하겠습니다. 증인은 양심에 따라 증인 선서를 하여야 하며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 시는 과태료를 부과할 수 있고 위증을 할 경우에는 관계법에 의거 고발할 수 있음을 알려드립니다. 의회사무국장께서는 발언대에 나오셔서 증인 선서를 해주시고 선서가 끝난 다음 선서문에 서명 또는 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 의회사무국장 나오셔서 선서하여 주시면 되겠습니다.
영주
공영주의회사무국장
사무국장 공영주입니다. 선서, 본인은 김해시의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2012년 11월 27일 의회사무국장 공영주 의정홍보담당주사 조광제 의사담당주사 송칠복
춘한
강춘한위원장
다음은 감사 진행 요령을 말씀드리면 감사는 공개를 원칙으로 하되 필요한 경우에는 위원회의 의결에 따라 비공개로 하며 먼저 의회사무국의 업무보고 청취는 서면으로 갈음하고 감사자료에 의거 의회사무국장으로부터 간단한 보고를 받은 후에 서류검증 및 질의답변을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 이의 있습니까? 그러면 지금부터 감사를 실시하겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 본 위원회에서 요구한 감사자료에 대한 현황을 보고하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
영주
공영주의회사무국장
사무국장 공영주입니다. 위원님들 앞에 놓여있는 유인물 2012년도 행정사무감사 자료를 가지고 간단하게 현황을 설명드리도록 하겠습니다. 행정사무감사 자료 3페이지 의회사무국 조직에 대해 말씀을 드리면 사무국 직원이 총 23명인데 현원이 23명으로 되어 있고 비정규직이 6명으로 되어 있습니다. 4페이지 직원 명단은 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지 의안접수 및 처리현황은 총 75건이 접수되어 74건이 처리되고 미처리가 2건이 있습니다. 미처리 2건은 사단법인 김해시 축제위원회 설립 및 운영조례안과 김해시 학교급식 식품비 지원에 관한 조례 전부개정조례안이 심사보류되어 있습니다. 5페이지 제일 밑에 진정과 청원접수 내용을 보면 청원은 지금까지 접수 건이 없고 진정ㆍ건의는 12건이 접수되어 12건이 처리 완료되었습니다. 다음은 7페이지 예산집행 현황을 보면 2011년도 예산을 보면 총 31억 4600만 원에서 집행이 30억 8600만 원이 집행되고 6000만 원이 집행잔액으로 남았습니다. 다음은 2012년도 10월말 현재 예산현황입니다. 총 32억 8100만 원에서 26억 1700만 원이 집행되고 6억 6400만 원이 집행잔액으로 남았습니다. 집행잔액을 보면 의원님들 수당이 1억 5500만 원, 의원님 및 의장단 업무추진비가 6000만 원, 국외ㆍ국내여비가 1800만 원 집행잔액으로 남았고 의회사무국 직원 인건비가 2억 5700만 원, 기간제 근로자 인건비가 3300만 원이 집행잔액으로 남았습니다. 그 외 자산취득비로 집기 구입비 1100만 원과 HD방송시설 장비 구입 및 설치에 집행잔액이 2200만 원 정도 남았습니다. 다음은 8페이지 집기구입 현황입니다. 작년부터 올해까지 의회청사 증ㆍ개축에 따라 물품구입 및 본회의장, 상임위원회의실, 의원실 등에 구입을 하였습니다. 첨부물에 있는대로 구입했습니다. 다음은 각종 인쇄비 지출현황은 의회홍보 책자를 2,000부 발간 배포하였고 의회안내 책자를 2회에 걸쳐 1,500부를 발간 배포하였습니다. 의회소식지는 2회에 걸쳐 3,500부를 발간 배포하였습니다. 일간신문 및 방송을 통한 홍보실적은 첨부물을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 의원세미나 활동 실적입니다. 국회 주관 의원연수는 1회에 13명이 실시를 하였고 전국 여성 지방의원 네트워크 워크샵은 2회에 6명과 2012년도 의원 국내연수는 10월 10일부터 12일까지 2박3일 울릉도 연수를 실시했습니다. 다음은 10페이지 시정질문 및 5분 자유발언 현황입니다. 이중 시정질문은 총 6회에 걸쳐 18명이 26건을 질문하였고 5분 자유발언은 6회에 걸쳐 23명이 23건을 발언했습니다. 다음은 의원님들의 국외연수 현황을 말씀드리겠습니다. 국외연수로는 2012년 2월 23일부터 3월 4일까지 9박10일간 9명의 의원님이 4개국을 방문하였습니다. 다음 11페이지 국제자매도시 방문현황입니다. 11월 5일부터 8일까지 4일간 중국 자매도시를 국제우호도시 교류차원에서 다녀왔습니다. 다음은 의원님들의 관내 경비 집행현황입니다. 총 10회에 79명이 2052만 8000원을 집행하였습니다. 다음 비품현황 목록은 첨부물을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 2012년도 의회사무국 행정사무감사 현황을 간단히 설명을 드렸습니다.
춘한
강춘한위원장
사무국장 수고하셨습니다. 다음은 관련 서류를 검증하도록 하겠습니다. 감사위원께서는 감사에 임해 주시기 바라며 각자 필요한 서류를 검증하여 주시고 관계공무원은 위원이 요구하시는 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. (감사 실시) 다음은 의사일정에 따라 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 질의답변에 앞서 위원 여러분께 당부드리겠습니다. 회의 질서를 준수하여 주시고 감사의 효과를 극대화 할 수 있도록 핵심 있는 질의를 당부드립니다. 그리고 의회사무국은 과장 직제가 없으므로 의회사무국장으로부터 답변을 받도록 하겠습니다. 위원님들 양해가 되겠습니까? 그러면 의회사무국장 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 사무국장은 답변해 주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
영주
공영주의회사무국장
사무국장 공영주입니다.
춘한
강춘한위원장
질의하실 위원님 안 계십니까?
성윤
조성윤위원
위원장님
춘한
강춘한위원장
조성윤 위원님 질의하십시오.
성윤
조성윤위원
여하튼 감사자료 제출하면서 여러 가지 얘기가 있었습니다만 과정에 보니까 우리 의회사무국 예산 쓰고 하는 부분에 의장단 예산 집행 시에 의장, 부의장, 각 상임위원장 예산을 뭉뚱그려 쓰시지 말고 예산을 구분해서 집행을 해주시고 사용처 분류를 정확하게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
영주
공영주의회사무국장
예. 앞으로 그렇게 하겠습니다.
성윤
조성윤위원
이상입니다.
춘한
강춘한위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김명찬 위원님 질의하십시오.
명찬
김명찬위원
저는 건의 요구사항을 하나 말씀드리고자 합니다. 의회 청사 1층 로비에 평소 허전한 느낌을 많이 받습니다. 그래서 로비 중앙 부분에 화분이나 조각, 분수대 이런 걸 설치해서 온화한 분위기를 만들어 주셨으면 하는 그런 요구를 하나 드리고 싶습니다. 어떻습니까?
영주
공영주의회사무국장
거기에 대해서는 2층에 저희들이 계획을 잡고 있고 1층 로비에 대해서는 아직 계획이 없는데 김명찬 위원님께서 앞서 토론한 바와 같이 화분이라든지 이런 것도 배치하면 좋겠다 하니까 거기에 대해서는 내년도 예산을 반영할 때 적극적으로 하도록 하겠습니다.
명찬
김명찬위원
검토해서 적극적으로 해주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
춘한
강춘한위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 의회사무국장 수고했습니다. 이것으로 의회사무국 소관 질의답변 종결을 선포합니다. 잠시 휴식을 위하여 감사중지를 하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 그러면 잠시 후에 감사를 다시 시작하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시15분 감사중지
14시18분 감사계속
성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 행정사무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 오늘 짧은 시간이나마 의회사무국에 대한 감사를 실시하였습니다. 지난 1년간 의회 업무 전반에 대한 추진 업무와 예산 사용 등에 대하여 수감을 실시하였습니다만 업무상 개선할 사항 등이 있다면 앞으로 의정활동에 최대한 반영하여 김해시민의 이익과 의회 발전에 역점을 둘 것입니다. 이번 감사를 통하여 맡은 바 업무에 최선을 다하는 의회사무국 직원 여러분들의 노고가 많다는 사실을 긍정적으로 평가하면서 감사하는 동안 지적된 김해시의회 1층 로비 환경조성 외 1건에 대한 시정요구사항을 빠른 시일 내 시정하여 시민과 함께 하는 김해시의회의 모습을 시민에게 보여줄 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드리면서 종합 강평을 마치도록 하겠습니다. 원활한 의사진행에 적극 협조하여 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제167회 김해시의회 제2차 정례회 운영위원회 소관 2012년도 의회사무국 소관 행정사무감사 종료를 선언합니다.
14시20분 감사종료