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경기 평택시의회 발언

김기성 의원 발언

제회 제차 2012년도행정사무감사\n자치행정위원회2012-11-27

김기성 의원 프로필 보기 →

영화

권영화위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제154회 평택시의회 제2차 정례회 제6차 자치행정위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 평택보건소, 송탄출장소 및 송탄출장소 관할 면·동에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼, 행정사무감사의 실시에 앞서서 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」제41조 제5항, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 「같은 법 시행령」제43조 제4항의 규정과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제27조의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령에 대해서 설명 드리겠습니다. 선서는 증인들을 대표하여 평택보건소장님께서는 자리에 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독하겠으며, 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 평택보건소장님은 서명 날인 한 선서문을 모두 본 위원장에게 제출하면 되겠습니다. 그러면 평택보건소 소관 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 증인은 모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다.
희종

양희종평택보건소장

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」제41조, 「동법시행령」제39조 제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법시행령」제43조 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 27일, 평택시 평택보건소장 양희종.
영화

권영화위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사실시에 앞서서 진행요령을 말씀드리겠습니다. 먼저 평택보건소장님은 간부소개에 이어서 2012년도 주요업무추진현황을 행정사무감사 요구 자료와 연관되는 사항을 중점 보고해 주시기 바라며, 감사 질의 는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 모쪼록 신속하고 효율적인 감사 진행이 되도록 소·과장님께서는 정확하고 성의 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 평택보건소장님은 일반현황은 유인물로 갈음하고 2012년도 주요업무 추진현황을 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
희종

양희종평택보건소장

안녕하십니까? 평택보건소장 양희종입니다. 항상 바쁘신 의정활동 가운데서도 우리시의 발전과 특히 시민건강 복지증진을 위하여 저희 보건행정업무에도 각별한 관심을 가지시고 도와주시는 권영화 위원장님과 오경환 간사 님, 그리고 여러 위원님들 께 감사드리며 보고에 앞서 간부소개를 드리도록 하겠습니다. 먼저 강일환 보건사업과장입니다. (인사) 정순이 건강증진과장입니다. (인사) 이규화 안중보건지소장입니다. (인사) 그럼, 평택보건소 소관 현황 및 업무보고를 드리겠습니다. 3페이지까지 일반현황은 유인물로 갈음 드리도록 하겠습니다. 다음은 주요업무 추진실적으로서 5페이지 공공보건의료기관 장비 보강입니다. 사업비 1억 5,900만원으로 보건소 및 보건지소의 일반 의료장비와 건강증진장비 등 8종의 의료장비를 구입하여 시민들에게 질 좋은 보건의료서비스를 제공하였습니다. 다음은 6쪽 의·약서비스 향상 및 유통질서 확립입니다. 추진실적으로서 정기 및 수시점검 388개소를 실시하여 위반업소 37개소를 행정처분 하였고, 현재 의료기관 정기 지도점검 진행 중에 있습니다. 보고 첫머리부터 죄송한 말씀을 드리지만, 의료기관 및 의약품 판매업소 지도점검에서 464개소로 표기가 돼 있는데, 오타로 잘못 표기돼 있습니다. 388개소로 정정해서 보고 드리겠습니다. 주의하도록 하겠습니다. 다음은 마약류 관리 및 퇴치로써 131개소의 마약류 취급업소를 지도점검 하였으며, 양귀비 및 대마불법 재배를 검경합동 단속으로 9건에 640주를 적발하여 물건을 압수하고 재배자들은 초범으로써 훈방조치를 하였습니다. 다음은 8쪽 친환경방법을 통한 방역사업 추진입니다. 추진실적으로 모기의 생활방식에 따라서 2월에서 4월간의 해빙기간 중에는 아파트 지하에서 월동하는 월동모기와 공동주택의 지하집수정, 정화조 등에 서식하는 유충을 238회 구제함으로써 여름철 모기개체의 확산을 근본적으로 감소시키는데 주력하였으며, 친환경적 방제기 포충기와 포집기, 총 489대를 설치하여 성충구제를 실시하였으며, 아울러 기존의 비환경적인 연막소독은 친환경적인 연무소독으로 대체하여 실시함으로써 쾌적한 생활환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 감염병 예방 및 관리체계 강화입니다. 추진실적으로 해외유입 감염병 등 인체 감염 감시체계 구축을 위하여 오염지역 입국자 추적조사 93명을 비롯해서 5월부터 9월까지는 하절기 비상방역근무를 실시하고, 주요 감염병 표본감시의료기관 13개소를 지정 운영하였습니다. 감염병 확산방지를 위한 예방검사로써 장티푸스, 세균성 이질 등 보균검사 및 각종검사 5만 5,584건을 실시하였고, 국가필수예방접종 8종과 선택예방접종 4종을 4만 2,685명에게 접종하였습니다. 또한 민간의료기관 영·유아 필수예방접종 비용은 전액 지원사업으로 7억 8,200만원을 지원하였습니다. 향후에도 지속적으로 추진하여 감염병 발생이 최소화되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 11쪽 모성과 어린이가 행복한 건강관리 지원입니다. 추진실적으로서 출산장려지원사업으로 출산장려금과 장애가정 출산지원금으로 총 912명에 5억 9,500만원을 지급하였고, 첫째아 무료 뇌수막염 접종도 3,181명을 실시하였습니다. 12페이지입니다. 행복한 출산을 위한 임산부 관리로 신혼부부 임산부 건강검진 1,113명과 단계별 임산부 등록관리 지원으로 초음파 및 기형아검사 등 1만 7,835건을 제공하였습니다. 영·유아 사전 예방적 건강관리로 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원 37명에게 7,600만원, 선천성 대사 이상검사 및 환아 관리비 2,701명에게 6,000만원, 신생아 청각 선별 검사비 지원과 취학 전 아동 시력검진 등 1,112명을 실시하였습니다. 취약계층 모자건강지원으로 난임 부부 지원사업으로 258명, 산모·신생아도우미 지원 239명 등 총 692명에게 지원하였습니다. 14쪽이 되겠습니다. 온 시민이 함께 만들고 누리는 건강 평택입니다. 건강 100세 활력 증진을 위한 건강프로젝트로 질병을 예방하고 건강을 증진시킴으로써 시민 모두가 행복한 일류건강도시를 실현토록 하겠습니다. 15쪽 추진실적으로서 어린이 성장과 아토피 그리고 비만 클리닉 운영입니다. 키 크기 프로그램 운영으로서 초등학교 4, 5, 6학년 저신장아 143명을 대상으로 청소년문화센터 등에 전문 강사 연계 매주 1회 운동 160주 통합프로그램을 실시하였고, 특히 저소득층 저신장아 성장촉진호르몬제 지원 연계는 대상어린이를 성세병원에서 선정 의뢰하여 LG복지재단에서 최종 심의 선정되면 전액 치료비를 지원받아 실시되는 사업으로서 우리시는 4명의 어린이가 지원받게 되는 성과를 올렸습니다. 참고로 LG복지재단에서는, 전국 규모로 25명의 어린이를 대상으로 하는 사업인데, 성장촉진 호르몬제의 비용은 1년 기준으로 해서 한 1,000만원 정도의 고가비용이 드는 지원사업이 되겠습니다. 다음은 아토피·천식 클리닉 사업으로 2개교의 초등학교와 3개소의 어린이집에 대하여 안심학교를 지정하여 예방교실 운영, 아토피 천식아동 등록과 힐링 캠프 등을 운영하여 사업의 내실을 기하였습니다. 유치원 초·중학교 건강체력 향상 프로젝트입니다. 어린이 건강가꾸기 프로그램으로 미취약 아동시설인 유치원 어린이집을 대상으로 51개소에 대하여 보건소에 방문 영양, 운동, 금연, 구강 등 영역별 기본교육을 실시하였습니다. 또한 20개소의 지역아동센터를 이용하는 어린이들에게도 맞춤형 건강관리 프로그램을 실시하였습니다. 구강건강관리 프로그램으로서 구강검진 및 불소겔 도포와 불소용액 양치사업, 그리고 학교구강보건실과 양치교실을 설치 운영하여 어린이 충치예방에도 노력하였습니다. 아울러 동방학교 등 장애우 구강관리도 실천하였습니다. 16쪽입니다. 만성질환인 고혈압 당뇨병 등록관리로써 보건정보시스템을 이용하여 약 1만 6,000명을 등록, 필요대상인 1,440명에게는 무료 합병증 검사를 실시하고 노인대학 등을 통하여 시민의 혈관질환 교육도 실시하였습니다. 맞춤형 방문건강관리로써 전담인력 지역담당제 운영으로 방문간호사 16명이 건강 위험군 2만 2,489명에 대한 맞춤형 방문건강관리를 실시하였으며, 9,443명에 대한 복지연계서비스도 추진하였습니다. 노인건강관리로 치매조기 선별검사 5,430명 중 388명의 치매 의심자를 발견하였으며, 현재 60세 이상 중 전국 가구 평균소득 50% 이하인 자와 기초노령연금수령자 331명에게 치매약제비를 지원하였고, 배회가능 어르신에 대한 인식표도 무료제작 배부를 하였습니다. 또한 전립선학회와 연계하여 285명의 어르신들을 대상으로 전립선 검사를 실시하였습니다. 보건의료 취약계층 건강관리로써 재활운동치료실을 상설 운영하였으며, 농어촌 취약지역에 대한 이동방문 보건복지센터 운영을 130회 실시하였고, 외국인 무료진료소 운영도 실시하였습니다. 17쪽입니다. 지역주민 정신건강증진 및 예방교육 사업 확대입니다. 그동안 전문 의료기관에 위탁되어 운영해 오던 정신보건센터를 올해부터 직영체제로 전환하여 만성질환자의 중점 사례관리에서 대시민을 상대로 하는 범시민 정신건강 증진사업으로 확대하여 실시하였습니다. 먼저 아동 청소년 정신건강사업으로 평택 관내 초·중학교 전학생 4만 9,000명에 대하여 정서행동발달 1차 선별검사를 실시하고 2차 심층대상자를 선별 사전평가를 2,000명에 대하여 실시 그 중 507명이 주의력결핍 과잉행동장애, 우울정서장애 등 정신질환 의심자로 정신의료기관에 안내하였으며, 4월과 5월에는 ‘부모 마음 아프지 않게’, ‘아이 마음 다치지 않게’ 라는 주제로 유명강사로부터 부모를 위한 시민강좌도 실시하였습니다. 다음은 자살예방과 위기관리사업입니다. 요즈음 사회적문제로 대두되고 있는 자살증가율 예방을 위하여 정신의료기관과 협약체결로 자살 시도자 와의 연계시스템을 구축 현재 43명의 고위험군을 집중 관리하고 있으며, 군부대 및 학생 등을 대상으로 자살예방교육을 실시하였습니다. 또한 자살 및 정신질환에 대한 인식계몽을 위한 지역주민홍보와 인식개선사업도 추진하였습니다. 다음은 건강생활 디자인 프로그램으로 30세 이상 건강 위험군에 대한 1대 1 맞춤식으로 1,812명에 대하여 비만클리닉, 운동처방, 금연 등 원스톱 통합서비스를 실시하였고, 활기찬 은빛 9988프로그램과 건강정보 상설전시장을 운영하였습니다. 18쪽입니다. 취약계층 구강건강관리 프로그램으로 장애인 구강관리와 노인불소도포, 치주관리, 저소득층 의치보철사업 등을 추진하였으며, 금연프로그램 운영은 2개소의 상담실을 운영 방문자뿐 만이 아니라 학교 및 산업장 방문교육과 이동클리닉을 통하여 많은 금연희망자가 금연에 성공할 수 있도록 추진하고 있습니다. 국가 암 조기검진 2만 1,878건을 실시하였고, 이중 149명에 대하여 2억 5,100만원의 암 치료비를 지원하였습니다. 향후에도 계획된 사업이 차질 없도록 추진하여 시민 모두가 행복한 건강도시가 되도록 노력하겠습니다. 22쪽입니다. 시민 건강증진을 위한 맞춤형 의료서비스입니다. 추진실적으로서 환자진료로써 양·한방 1차 진료로 연인원 5만 2,178명과 자동차 운전면허 및 건강진단 등 4만 9,823명에게 진료서비스를 제공하였으며, 23쪽 경로당 순회 진료, 장애인과 독거노인 등에 대한 가정방문, 그리고 뇌심혈관질환 예방교실 등 한방건강증진 사업도 활발히 추진하였습니다. 또한 만성심부전증 등 34종에 대한 희귀 난치성 질환자 99명에 대해서도 2억 3,900만원의 의료비를 지원하여 장기간 치료에 대한 환자의 경제적 부담도 경감시킴으로서 공공의료서비스의 질과 편의성을 향상시키는데 노력하였습니다. 이상으로 우리시 공공보건의료서비스가 시민건강증진의 길잡이가 될 수 있도록 전 직원과 함께 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며, 평택보건소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.
영화

권영화위원장

수고하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 하도록 하겠습니다. 업무추진실적 4페이지부터 23페이지까지, 공통자료 24페이지부터 35페이지, 행정사무감사자료 36페이지부터 85페이지까지 일괄하여 질의 하도록 하겠습니다. 그러면 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 고정윤 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
정윤

고정윤위원

8쪽에 보면 친환경방법을 통한 방역사업이 있습니다. 맨 위에 보면 하절기에는 방역비상근무를 한다고 말씀하셨는데, 비상근무시에는 하루에 몇 번 방역을 합니까?
희종

양희종평택보건소장

여기에서 말씀드리는 하절기 방역 비상근무는 상황실 근무를 말씀드리는 겁니다. 사무실에서 저녁 하절기에는 8시까지 하고, 다음 퇴근 시에는 전화기하고 연결이 돼서 어떤 전염병발생이라든가 이런 상황에 대처하기 위한 비상근무입니다.
정윤

고정윤위원

그러면 연막이나 분무소득 같은 것은 상황실에서..
희종

양희종평택보건소장

그것하고 관계없이, 하절기 방역은 지속적으로 하고 있는 겁니다.
정윤

고정윤위원

그러면 하절기에는 연막이나 분무소독 같은 것을 하루에 몇 번이나 해요?
희종

양희종평택보건소장

매일 나갑니다.
정윤

고정윤위원

지역별로 따졌을 때?
희종

양희종평택보건소장

세부적으로 따지면 일주일에 한 번 정도는 다 들어가고 있습니다. 그리고 광역적으로 살포를 못하는, 차량으로 못 들어가는 데는 읍면동에서 따로 휴대용 가지고 소독을 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

어떤 공동주택 있는 데라든지, 숲지대가 있는 진위천이라든지, 통복천 이런 쪽에는 집중관리대상이 되지 않나요?
희종

양희종평택보건소장

연막소독은 환경피해도 많이 있기 때문에, 특히 통복천이나 평택호 이런 데는 포충기를 확대 설치하게 됩니다. 그것은 모기유인기기 때문에, 성충이 유인등으로 와서 죽는 거기 때문에 효율적인 방역소독도 되고, 환경도 깨끗하게 할 수 있고.. 그래서 점차적으로 계속 포충기를 많이 확대하고 있습니다. 그래서 통복천하고 평택호에는 내년에도 25대 15대를 해서 한 40대 정도 더 늘릴 계획입니다.
정윤

고정윤위원

하천주변이나 시민들이 많이 이용하는 곳에는 포충기가 됐든, 포집기가 됐든 이게 많이 설치가 되고, 방역 자체도 수시로 집중관리가 돼야 되는데.. 매번 하절기가 되면 천 주변만이 아니라 확산이 돼서 세교 통복 비전동까지 여파가 굉장히 크거든요? 그래서 지난해에도 얘기했지만, 올해도 크게 변화가 되거나, 이런 부분에 많이 미흡한 것 같던데..
희종

양희종평택보건소장

주로 날파리나 하루살이 같은 것 때문에 대부분 불편함을 많이 느끼는데요. 주로 저희들이 감염병 발생예방을 목적으로 하다보니까 유인등이라 하더라도 보통 모기 같은 것들이 유인이 되고, 사실 하루살이 같은 것들은..
정윤

고정윤위원

그러면 환경위생과에서 별도로 관리하는 건가요?
희종

양희종평택보건소장

아니요. 저희들이 해충구제도 하는데..
정윤

고정윤위원

같이 하잖아요?
희종

양희종평택보건소장

네. 소독을 다 하다보면 하루살이야 말로 하루에 깨어나니까, 해서 물을 정화를 시켜야 되는데, 어려움은 좀 있어요.
정윤

고정윤위원

이것은 수시 방역이 필요하다고 생각이 들고요. 일단은 통복천이 됐든, 진위천이 됐든 주변에 축사들이 많이 있잖아요.
희종

양희종평택보건소장

모기가 서식할 수 있고 발생될 수 있는 취약지역은 저희가 더 특별히 신경을 써서 소독을 하도록 하겠습니다.
정윤

고정윤위원

예산을 좀 늘려서라도 하절기에 발생되는 이런 것을 집중관리를 해서, 어떤 환경위생에, 또 주민들의 불편함을 덜어줄 수 있어야 되는데. 이게 변화되는 게 전혀 보이지를 않아요. 그리고 또 요즈음은 위험 소독이 되다보니까, 왜 안하느냐는 의견들이 굉장히 많아지는데, 그러면 연무나 분부소독도 다 친환경방법으로 이루어지는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

옛날에는 연막소독을 주로 했었는데요. 연무소독은 사실 연기가 나지 않아요. 그러니까 뿌연 안개처럼 나오는데, 시민들이 보면 “옛날처럼 뿌옇게 나와야 되는데 저것 연막기 고장 난 것 아니냐?” 그런데 그것은 어떤 불안전 연소로 인해서 나오는 연기거든요. 말 그대로 연기. 그래서 환경적으로 좋지도 않기 때문에, 그것을 물하고 섞어서 연무소독을 하는 게 있어요. 저희들이 읍면동이나 통장님들 교육 때 많이 말씀을 드리는데, 그래도 과거의 인식이 계셨던 분들은 소독이 잘 안되는 것으로 알고 있는데, 소독은 저희들이 철저히 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

지난해 보다 얼마나 횟수를 늘리거나 했어요?
희종

양희종평택보건소장

저희는 효율적으로, 사실 횟수보다는 어떤 취약지 발생서식지를 없애는데 중점을 두고 있습니다. 횟수를 많이 늘리고, 시간을 늘리는 데는 어떤 인력의 한계가 생기기 때문에..
정윤

고정윤위원

발생서식지에다 집중적으로 관리했으면 올해는 뭔가 눈에 보이지 않아야 되는데, 똑같았는데요?
희종

양희종평택보건소장

전혀 안 보이게 할 수는 없고요. 하여튼 노력은 많이 해서, 개최수를 줄이는데 최대한 노력을 하겠습니다.
정윤

고정윤위원

하여튼 포충기도 달고 이렇게 해서 소독도.. 하루살이들은 바로 바로 서식이 되잖아요. 그러니까 이게 하루에 한 3번 정도는 돌아줘야 되지 않나? 발생지는 정해져 있잖아요. 몇 곳이기 때문에, 집중관리를 좀 해 줬으면 좋겠습니다.
희종

양희종평택보건소장

네, 알겠습니다.
정윤

고정윤위원

그리고 16쪽에 맞춤형 방문 건강관리가 있어요. 이것은 어떻게 이루어지는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

방문건강관리는.. 저희 방문간호사가 안중지역까지 해서 16명이 있습니다. 그래서 섹터 별로. 1명이 어느 지역별로 구역담당제를 해서, 거기에 독거노인이나 거동불편노인, 차상위 계층. 어떤 등급을 받아서 사회복지법으로 인해서 보호를 받지 못하시는 분을 상대로 해서, 저희들이 방문가구를 등록을 해서, 집중관리군 같은 경우에는 더 자주 방문을 하고, 거동도 되시고 하시는 분들은 전화방문을 한다거나, 이런 식으로 해서 계속 지속적으로 관리하는 사업입니다.
정윤

고정윤위원

그러면 이쪽 지역에 독거노인이나 관리대상이 되시는 분이 총 몇 분 정도나 되세요?
순이

정순이건강증진과장

5,300명 정도 됩니다.
정윤

고정윤위원

독거노인들이 평택시에 1만여 명이 넘는데, 그러면 이 중에 절반정도가 차지하고 있는데요. 그러면 16분의 간호사님들이 방문해서 서비스를 하고 있는 분들이 8,616명이에요?
희종

양희종평택보건소장

이 가로 안은 안중보건지소의 실적입니다. 전체 2만 2,489명에게 방문건강관리서비스를 제공했다는 얘기고..
정윤

고정윤위원

다 방문해서 이루어지는 분들이에요? 16명이 8,616명을 전담하기는 쉬운 일이 아니잖아요?
희종

양희종평택보건소장

여기에서는 실인원이 아니라 연인원, 예를 들어서 한 분한테 3번을 가면 3명이 되는 겁니다.
정윤

고정윤위원

그러면 방문관리를 받고 있는 대상은 아까 말한 5,300명 정도가 관리를 받고 있는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

네.
정윤

고정윤위원

그러면 그렇게 한다고 해도, 이 분들을 대상으로 할 수 있는 게 월 1번도 안 돌아가죠?
희종

양희종평택보건소장

월 1번 가는 분도 있고요. 와병환자라든가 이런 분들은 더 자주 가서 뵙게 되고요. 어느 정도 거동이 되시는 분들은 아까 말씀드렸다시피 전화로 방문해서 이상 유무를 볼 수도 있고, 그런 분들은 횟수도 덜 가게 되죠. 이런 식으로 대상에 따라서 구별해서 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

그러면 여기에서 경로당방문 이것은 별도로 관리가 되나요?
희종

양희종평택보건소장

경로당은 방문건강하고는 관계가 없습니다.
정윤

고정윤위원

그것은 이동진료로 따로 나눠져요?
희종

양희종평택보건소장

네.
정윤

고정윤위원

알겠습니다.
영화

권영화위원장

네, 오경환 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
경환

오경환위원

10쪽에 주민·학생 X-선 검진 및 객담검사, 결핵접촉자 검진 및 격리 입원환자 부양가족 생계비 지원. 입원환자 부양가족 생계비 지원이라는 게 무슨 뜻이에요?
희종

양희종평택보건소장

결핵 입원환자 부양가족 생계비 지원은 OECD 국가에서 저희들이 결핵 환자수도 많고, 사망자수도 세계 1위로 제일 많고 해서 국가에서 결핵을 퇴치하는 것을 좀 강화를 시켰어요. 그래서 필요시에는 자치단체라든가 국가가 강제입원명령을 시킬 경우가 있어요. 그런데 들어가게 되면, 하루 벌어서 하루 사는 그런 저소득층에게는 당장 입원을 하게 되면 나머지 가족에 대한 생계비가 문제가 되기 때문에, 일정소득 이하의 기준에 해당되시는 시민들한테는 저희들이 생계비를 지원하는 사업입니다. 그러니까 ‘먹고사는 것에 걱정 없이 당신 건강을 챙기라’는 식이죠. 그렇게 해서 탄생이 된 겁니다.
경환

오경환위원

결핵환자가 평택시에는 몇 명이나 있어요?
희종

양희종평택보건소장

지금 31명이 등록돼 있습니다.
경환

오경환위원

많지 않네요?
희종

양희종평택보건소장

물론 여기에서 말하는 것은 저희 보건소에 등록이 된 거고, 관내 병·의원 결핵환자 수까지 하면 추정치가 113명 정도입니다.
경환

오경환위원

요즈음에 의외로 결핵환자가 많이 늘어난다는 소리가 있어서 어떻게 관리가 잘 되고 있나 궁금했고요. 11쪽에 출산장려금 지원. 이것 준다고 출생아들이 늘어났어요?
희종

양희종평택보건소장

근본적으로 말씀드리면 출산장려금이라는 성격보다는 출산 축하금이라고 말씀드리는 것이 더 나을 듯 하고요. 어떤 시에, 어떤 시민으로서의 그런 자긍심이지 이 돈을 준다고 해서 아이를 안 나고 그런 저기는 아닙니다. 어떤 사회적인 분위기고, 국가나 자치단체에서 우리 시민들한테 어떤 보육이라든가 출생에 대한 관심이 많다는 어떤 표현의 방법이 아닌가? 이렇게 생각이 됩니다.
경환

오경환위원

그러면 아무런..?
희종

양희종평택보건소장

실질적으로 출생아수는 늘었습니다. 작년 대비 209명 정도 늘었어요.
경환

오경환위원

1년에?
희종

양희종평택보건소장

네.
경환

오경환위원

그러면 2011년보다 2012년에?
희종

양희종평택보건소장

네. 한 200여명을 더 낳았습니다.
경환

오경환위원

그리고 15쪽에 성장촉진홀몬제 지원, 4명을 계속 관리를 하는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

저소득층 저신장아 성장촉진홀몬제는, 엘지복지재단에서 아이들한테 키크기 프로그램의 일환으로 사업을 하고 있어요. 전국적으로 한 24명 사업규모인데요. 저희시가 4명이 선정됐다는 것은 대상자 선정도 잘했지만 LG복지재단에다 저희들이 적합한 아이를 잘 선정해서, 가서 말씀도 잘 드리고 해서, 저소득층이 선택이 됐다는 것을 말씀드립니다.
경환

오경환위원

관리를 얼마나 받았어요? 기간이 얼마나 돼요?
희종

양희종평택보건소장

1년 동안, 300일.
경환

오경환위원

1년 받고 나면 효과가 어느 정도?
희종

양희종평택보건소장

10cm 정도. 안 크는 얘가 큰 거니까 엄청 큰 거지요.
경환

오경환위원

약물을 먹고 하는 건가요?
희종

양희종평택보건소장

호르몬제 주사. 유트로핀이라는 성장촉진호르몬제가 있어요.
경환

오경환위원

4명이 다 그렇게?
희종

양희종평택보건소장

네.
경환

오경환위원

그러면 그것을 하고 나서, 그만 하는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

돈이 있으면 더 하는 사람도 있는데, LG복지재단에서는 300일 기준으로 해서 그것만 실시하고, 일반사람들도 돈이 있으신 분들은 하셔도 되고.
경환

오경환위원

그러면 1년만 하고 말아요? 아니면 또?
희종

양희종평택보건소장

이 아이들은 1년 해 주고 그냥 끝나지요.
경환

오경환위원

그러면 다음에는 다른 사람으로 선정을 해요?
희종

양희종평택보건소장

네.
경환

오경환위원

이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님? 네, 김인식 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
인식

김인식위원

소장님, 요새 방역사업 열심히 하시고 해서 올해 같은 경우 여름철에도 모기 이런 것을 많이 못 느꼈어요. 그런데 예전에는 기온이 떨어지면 모기가 별로 없었는데, 요즈음은 이상하게 가을철 이럴 때에 모기가 더 기승을 부리는 것 같아요. 원인이 뭐예요?
희종

양희종평택보건소장

밖에 기온이 떨어지면서 따뜻한 난방이 되는 시설물로 모기가 들어옵니다. 특히 지하실, 공동주택의 집수정 같은데, 정화조 같은 데로 다 들어오고요. 심지어는 초가을쯤 돼서 차가워지면 엘리베이터 쪽으로 해서 아파트 안으로 들어와서 불편들을 많이 끼칩니다. 요즈음에는 옛날하고 달라서 월동모기들이 상당히 많이 있습니다.
인식

김인식위원

전에는 별로 없었는데 최근 들어서 그런 것 같아요. 모기가 내성이 생겨서 그런 건지, 어떤 건지..
희종

양희종평택보건소장

저희들이 해마다 1월부터 준비해서 2월부터는.. 아파트 공동주택 300세대 이상은 소독의무대상시설이라 사실은 저희들 소독대상시설은 아니지만, 시민들의 불편 때문에 아파트 지하실 같은 데에 저희들이 나가서, 2월 3월에 가면 벽에 모기가 아주 새까맣게 붙어 있어요.
인식

김인식위원

일반주택들도 그렇더라고요.
희종

양희종평택보건소장

그것을 다 막아놓고 운전을 합니다. 저희들이 단독주택들까지는 손이 모자라서 못가니까, 내년부터는 모기들이 바깥으로 나가기 이전에 가둬놓은 상태에서 살충을 시킬 수 있는.. 그런 시민홍보도 겸해야겠다는 생각을 합니다.
인식

김인식위원

모기약 같은 것을 뿌려도 잘 죽지 않더라고요.
희종

양희종평택보건소장

일단 공중으로 나오면 광역적으로 날아다니기 때문에 약으로 끼얹어서 잡는다는 것은 사실상 어렵거든요. 그래서 어디 서식지라든가, 그렇게 모여 있는 곳을 집중적으로 해야 개최수가 많이 줄어듭니다.
인식

김인식위원

유충을 아예 그때 제거해야 되겠지요. 나는 최근에 그래서 특별하게 원인이 있나? 거기에 대한 대책도 생각하고 계시겠지만, 해야 되겠더라고요.
희종

양희종평택보건소장

네, 알겠습니다.
인식

김인식위원

그리고 11쪽 사업계획현황에 보면 ‘2012년도 10월까지 첫째 아, 둘째 아, 셋째 아, 넷째 아 이상’ 이렇게 돼 있잖아요. 2012년도 10월까지. 이것은 올해 출생한 현황이지요?
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.
인식

김인식위원

그 밑에 추진실적에 출산장려금 지급에는 902명이라고 돼 있거든요? 위에 것을 보면 둘째 아부터 넷째 아까지 보면 1,000명이 넘는 것 같은데요. 지급이 되는 사람도 있고, 없는 사람도 있는 건가 해서?
희종

양희종평택보건소장

이것은 원인행위에서 집중해서 나간 숫자만 적은 거고요. 아직 미집행이 된 숫자까지 들어가 있어서 그렇습니다. 출생아 수는 바로 통계가 잡히거든요.
인식

김인식위원

그러면 이것은 신청을 해야지 주는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

네. 6개월 전까지만 신청을 하면 됩니다.
인식

김인식위원

출생을 하면 병원이나 이런 데에서 바로 연락이 오기 때문에 데이터가 잡히는데..
희종

양희종평택보건소장

동사무소에 출생신고를 하면, 그때 자동으로 되는 게 아니라 본인이 신청을 해야 됩니다. 출생함과 동시에 바로 되는 게 아니고 6개월까지는 저희들이 유예기간을 뒀습니다.
인식

김인식위원

그리고 19쪽에, 우리 보건소에서도 만성질환에 대해서 관심을 갖고 사업을 하고 계시는데요. 지금 만성질환자가 계속 늘고 있잖아요. 젊은 사람들도 만성질환자가 많은데, 고혈압이나 당뇨병 같은 경우 만성질환자가 올해는 데이터를 보니까 30세 이상 해 가지고 총인원이 16만 몇 명 이렇게 돼 있던데. 이것은 작년 대비해서 좀 늘어났습니까, 어떻게 됩니까?
희종

양희종평택보건소장

고혈압, 당뇨 같은 경우에는 연령별로도 사실상 더 젊은층으로 많이 내려오고 있습니다. 식습관이 가장 중요한 문제고요. 스트레스도 무시 못 하는 그런 요인이 되겠습니다.
인식

김인식위원

작년대비 해서 좀 늘어난 것 같아요?
희종

양희종평택보건소장

지금 사회 전반적으로 환자들이 늘어나고 있는 것도 사실이고요. 또 그 전에 관리를 안 하던, 아니면 미 발견된 사람들. 예를 들어서 자기가 당뇨나 고혈압인데도 모르고 지내시는 분들이 생각보다 많아요.
인식

김인식위원

그래서 그것 때문에.. 본인들이 검사를 한다거나 이렇게 하면 알 수가 있는데.
희종

양희종평택보건소장

그래서 저희들이 평택역이나 이런 역 같은 데에 가서 ‘당뇨 고혈압 알고 지내기 운동’이라는 캠페인도 합니다. 그래가지고 그 분들한테 인식을 시켜주고 등록을 해서 관리를 할 수 있도록 하고 있습니다.
인식

김인식위원

이것을 본인도 잘 모르고 해서.. 데이터가 이렇게 나왔지만 생각보다 더 많을 거예요.
희종

양희종평택보건소장

그렇게 발견이 안 되신 분들이 발견돼서 등록을 해서 있기 때문에 더 증가요인이 생길 수도 있지요.
인식

김인식위원

홍보를 하고 계신다고 하는데, 만성질환 이쪽으로는 홍보도 많이 해 가지고.. 그래도 초기에 이게 발견이 되면 그래도 괜찮지 않아요?
희종

양희종평택보건소장

그럼요.
인식

김인식위원

본인들이 ‘괜찮겠지’ 하다가 많이 중해지면 위험한데, 이것은 홍보를 많이 해 주시면 좋겠고요. 특히나 요새 심뇌혈관 그걸로 사망률도 많이 높아지고 있잖아요. 그런 것도 보건소에서 사업을 하고 있나요?
희종

양희종평택보건소장

네, 그것도 같이 하고 있습니다. 아까 보고 드렸다시피 심뇌혈관 질환 심화교육도 확대를 하고요. 특히 노인대학이나 노인단체, 각종 연로하신 그런 단체에는 저희들이 나가서 그 교육을 하고 예방법도 알려드리고 그렇게 하고 있습니다.
인식

김인식위원

아까 말씀하신 대로 식습관이라든가 환경 스트레스 이런 것 때문에, 심뇌혈관질환 이쪽이 50대 이상에서 많이 늘고 있는 것 같더라고요. 이것 때문에 사망률도 높잖아요. 급사하는 경우도 많이 있고, 이것에 대한 홍보도 많이 좀 해야 될 것 같습니다.
다음에 22쪽. 우리시에 공중보건의들이 있는데, 앞으로 공중보건의 들이 점점 줄어들잖아요. 내년에 우리시는 어떻게 됩니까?
희종

양희종평택보건소장

올해 도에서 지침이 내려오기는 했는데요. 30만 이상의 도시에는 보건지소 외에.. 저희 같은 경우에 그동안 도농통합도시로 해 가지고 보건지소 뿐이 아니라 본소, 보건소에도 공중보건의 배치를 해줬는데, 내년부터는 30만 이상 도시에는 전격적으로 공보의가 줄기 때문에 배치를 해 줄 수가 없고 지소에만 옵니다. 그래서 저희가 시장님한테도 보고를 드려서, 대행업무라는 조례가 있어요. 그래서 의사를 더 뽑아야 되는데요. 문제는 자치단체에서는 돈을 줘도 많지 않은 돈이기 때문에, 그래서 의료 인력이 오시려고 하는 분들이 별로 없어서..
인식

김인식위원

거기에 대한 대책이 있어야 되겠더라고요. 공중보건의 들이 이동진료사업이라든가 이런 데에서 다 하고. 어린이집이라든가 노인정 같은 데에서 우리가 한 달이면 한 10회 이상씩을 하던데, 앞으로 공중보건의가 수급이 안 되면 이런 사업에도 많은 지장이 있을 것 같아요.
희종

양희종평택보건소장

저희가 어떤 문제인식을 해서 지금부터 준비를 하고 있습니다.
인식

김인식위원

대책이 좀 있어야 될 것 같아요. 이상입니다.
영화

권영화위원장

원활한 감사진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

10시 49분 감사중지

11시 00분 감사계속

자리를 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 명은희 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
은희

명은희위원

6쪽에 추진실적 맨 밑에 마약류 관리 및 퇴치 있죠?
희종

양희종평택보건소장

네.
은희

명은희위원

거기에 마약류 취급자 교육, 약사·의사 같이해서 1회 교육을 하신 거예요?
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.
은희

명은희위원

지금 대중매체를 통해서 얼마 전에 프로포폴 약품이 문제점이 시사돼서 이런 의약품에 대해서 오남용, 이런 것도 많이 신경을 써야 될 부분이라고 생각하는데, 어떻게 관리하고 있어요?
희종

양희종평택보건소장

마약관리는 저희가 항상 의료 지도점검 때도 있지만, 따로 마약관리에 대해서는 수시점검을 하고 있습니다. 그래서 병·의원이나 약국 같은 경우에도 마약류 대장관리를 따로 하고 있어요. 또 그 점검으로도 안 돼서 매년 1회 마약교육을 하고, 프로포폴 같은 경우는 그동안 일반의약품에서 올해부터 향정신약품으로, 마약류로 분류돼서 특별관리를 하고 있습니다. 마약에 대한 것은 전부 다 처분조항도 형사고발이 되어 있는 것이기 때문에 법에서도 굉장히 엄격한 잣대로 처분하고 있어요. 그래서 항상 의사나, 약사, 취급자들, 도매업자 이런 사람들도 법의 비중이 무거운 걸 알기 때문에...
은희

명은희위원

중요한 것은, 물론 관계자들뿐만 아니라 일반인들도 쉽게 이 약품을 구입하는 것에 문제점이 있지 않습니까?
희종

양희종평택보건소장

일반인들이 구입하는 것은 마약류 취급자를 통해서만 사실 구입이 되는 것이고, 그 외에는 인터넷이나 이런 데서는 경찰 쪽에서 사이버수사대나 이런 데서 취급을 하고 있고, 저희는 관리자교육만 시켜서 오남용이 되지 않도록 그렇게 교육을 하고 있습니다.
은희

명은희위원

그럼 지금 우리시에서는 이런 것으로 형사고발 됐던 부분이 하나도 없어요?
희종

양희종평택보건소장

행정처분 현황이 약국, 취급업무 정지 1개월 대신 90만원 과징금 물은 실적이 있습니다.
은희

명은희위원

그럼 이 부분은 약국에서 판매를 하신 거예요?
희종

양희종평택보건소장

판매를, 무자격자한테 판매를 한 것이 아니고, 마약류 저장시설 점검부 같은 것을 미작성 했다거나, 기록을 제대로 안 했거나, 이런 것도 다 걸립니다.
은희

명은희위원

그런데 어찌됐던 간에 지금은 대학생, 해외에서 들어오는 대학생, 아니면 특정직업을 가진 분들, 이런 분들의 인터넷구매, 이런 게 많이 보편화 됐다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 향정신성이라 하면 사실 한번 1회성으로 끝나는 게 아니고 계속적으로 이것을 하는 독특한 각성제로서의 성분 때문에도 끊기가 어려운 게 사실 아닙니까? 그래서 우리시에서도 이런 것을 주기적으로 관리하셔서 불미스러운 일이 발생되지 않도록 각별히 보건소에서 신경을 많이 써야 될 거라고 생각을 합니다.
희종

양희종평택보건소장

네. 위원님 말씀대로 각별히 신경을 써서 관리소홀이 되지 않도록 하겠습니다.
은희

명은희위원

그리고 15쪽 저소득층 저신장아 성장촉진 호르몬제 지원의뢰해서 4명을 선발했어요.
희종

양희종평택보건소장

네.
은희

명은희위원

이것은 저소득층 대상으로 하긴 하지만, 선발기준이 어떻게 돼요?
희종

양희종평택보건소장

표준성장곡선상 3% 미만의 대상아라고, 일단은 저희들이 키크기 프로그램의 대상 선정을 한 다음에 그 사람들 중에서 저소득층, 가정 경제적으로 어려운 사람들, 또 다른 아이들보다 유난히 작아서 이 아이들은 꼭 성장촉진제를 맞아서라도 키워야 될 필요성이 있는 애들을 저희들이 선별...
은희

명은희위원

선별했을 때 보통 그런 애들이 몇 명이에요?
희종

양희종평택보건소장

지금 작년 경우에는 143명을 했는데...
은희

명은희위원

대상은 143명을 대상으로 하신 거예요?
희종

양희종평택보건소장

네. 143명을 가지고 프로그램을 다 돌렸는데, 50명 정도를 선발해서, 성세병원에 의뢰를 했는데, 성세병원 과장이 우리나라 내분비학계 회장을 지내셨던 분이에요. 그래서 상당히 위치로 봐서 그 사람이 LG복지재단에 얘기하더라도 영향력이 좀 있어요. 그래서 4명을 했다는 것은 전국 24명 중에 4명이 된 것이기 때문에 우리시로서는 굉장한 효과를 본 거죠.
은희

명은희위원

그럼 지금 50명 중에 관리를 하다가 4명이 선발됐는데, 4명을 사업으로 하고 있잖아요? 그럼 이 4명은 가장 저신장아예요?
희종

양희종평택보건소장

키만 무조건 작은 게 아니고, 측정을 다 해서 주사를 맞아서라도 클 수 있는 여지, 그런 것과 종합적으로 진단해서 병원에서 선별을 합니다. 얘가 적합하겠다, 이런 식으로... 그런 아이들을 추천하면 LG복지재단에서 다시 심의를 해요. 전국에서 올라오는 아이들을.... 그래서 거기서 다시 2차 심의를 해서 선정되는 겁니다.
은희

명은희위원

이게 언제 사업하신 거예요?
희종

양희종평택보건소장

키크기 프로그램은 작년부터 한 겁니다.
은희

명은희위원

아니, 지금 4명 선발한 애들...
순이

정순이건강증진과장

금년 7월부터 시작한 겁니다.
은희

명은희위원

그럼 아이들의 성장속도, 데이터 올려놓은 게 있으세요? 관리를 하셔서...
순이

정순이건강증진과장

작년에 한 아이 중에서 2명이 11~12㎝ 정도가 자랐습니다.
은희

명은희위원

이것은 진짜 좋은 사업 같습니다. 관리를 잘 하셔서 아이가 지속적으로 성장이 될 수 있도록...
희종

양희종평택보건소장

선택된 부모는 가정 경제적으로도 어려운 데다 아이가 효과를 보니까 너무너무 좋아하셔요. 애도 자신감도 달라지고...
은희

명은희위원

성격도 밝아지겠지요.
희종

양희종평택보건소장

네. 굉장히 밝아져요.
은희

명은희위원

그리고 아토피·천식 클리닉 해서 2개교, 3개소 어린이집을 선정하셨네요?
희종

양희종평택보건소장

네.
은희

명은희위원

특별히 2개교 한 데가 어느 학교예요?
희종

양희종평택보건소장

아토피·천식이 성동초등학교하고 평일초교 했습니다.
은희

명은희위원

공모하신 사업이에요?
희종

양희종평택보건소장

네. 교육청에다 하고, 각 학교 보건교사들한테 해서, 또 교장선생님들도 관심도 높고, 아토피 사업에 저희가 들어가면 학교 보건교사 교육을 해서 그 교사들이 선생님들한테 교육을 해서 위탁교육 식으로도 하고, 학교 전체를 아토피가 나오지 않는 환경으로 바꿔야 되고, 또 자주모임이라고, 부모들도 관심이 높아야 되기 때문에, 사실 아토피학교로 지정되는 것을 선뜻 신청하는 학교는 많지 않습니다.
은희

명은희위원

3개소 어린이집은 어디어디예요?
순이

정순이건강증진과장

시립어린이집하고 밝고 고운 어린이집, 평일초등학교 병설유치원, 이렇게 세 개입니다.
은희

명은희위원

그래서 지금 아토피가 예전에는 영·유아, 초등학교 아이들을 대상으로 많이 발생했는데, 지금은 세대를 가리지 않고 중장년층, 노년층에 아토피 환자들도 많이 늘어나고 있는 게 대세인 것 같습니다. 원인이야 여러 가지가 있겠지만, 사실 아토피 클리닉 같은 경우에는 우리 보건소에서 중점적으로 다뤄줘야 되는 문제라고 생각을 합니다.
희종

양희종평택보건소장

저희시의 정책사업으로 선정이 되어 있습니다.
은희

명은희위원

지금 아토피·천식 힐링캠프, 이런 것은 어떻게 운영하시는 거예요? 이건 아토피·천식을 대상으로 한 거예요, 아니면 그냥...
희종

양희종평택보건소장

그렇죠. 아토피·천식 대상은 천식 환아 및 가족들을 대상으로 한 것이고, 지난번에 저희가 한국 전통사찰음식 포승 수도사가 있어요. 거기에 힐링에 대한 건강세미나나 건강음식 같은 것, 요리, 숲체험 같은 것, 이런 쪽으로 운영을 한 겁니다.
은희

명은희위원

음식 같은 것으로 하고...
희종

양희종평택보건소장

네. 건강음식, 다음에 숲, 공기, 환경 같은 것...
은희

명은희위원

우리시에는 무봉산 수련원, 소장님, 아시죠?
희종

양희종평택보건소장

네.
은희

명은희위원

무봉산수련원 같은 데는 그 주변이 굉장히 자연과 어우러져서 이런 힐링캠프를 할 때 아주 적정한 장소라고 생각을 합니다. 그럼 이런 쪽하고, 무봉산 청소년수련원하고 연계해서....
희종

양희종평택보건소장

네. 청소년문화센터하고 연계해서 무봉산수련원도 이용할 수 있는 것도 저희들이 계획을 갖고 있습니다. 내년에는 연계해서 할 수 있는 방법을 해 보겠습니다.
은희

명은희위원

그래서 지금 아토피가 유행하다 보니까 치료 장소를 물색하기 위해서 상당히 고민하는 분들이 많은 것 같아요. 그럼 우리시에도 그런 적정한 장소가 있으니까 그런 것을 십분 이용해서 하시다 보면 우리시에서도 그런 사업이 잘 되어 있다 싶으면 타 시군에서도 우리시에 와서 힐링캠프도 할 수 있고, 그런 여지를 만들 수 있는 거니까 한번 그런 쪽으로 연계해서 사업을 벌여 보세요.
희종

양희종평택보건소장

네. 좋은 말씀, 검토하겠습니다.
은희

명은희위원

그리고 지역아동센터 건강관리 프로그램해서 8개소를 영양, 운동, 금연, 건강 등 체험교육을 하셨는데, 사실은 지역아동센터의 학생들은 굉장히 열악한 환경에 있는 학생들이 참 많이 있습니다. 본 위원도 거기 가서 보면 어떤 건강 측면에서도 상당히 질이 떨어지는 학생들이 많은데, 구강관리는 어떻게 하시는 거예요? 그냥 예방차원에서 하시는 거예요, 아니면 구강에 대해서 치료를 요하는 학생들을 치료도 해 주는 목적을 갖고 계시는 건가요?
희종

양희종평택보건소장

저희들은 치료 쪽보다는 보통 예방 쪽으로 많이 해서 아동들이니까 첫째 잇솔질이라든가, 불소 같은 양치사업, 음식물 먹고 나서 잇솔질 방법을 해서, 아주 저소득층 같은 경우에는 의료기관에 연계하는 것이고, 직접 저희가 치료는 안 하고 있습니다.
은희

명은희위원

그래서 사실 치과 같은 데를 우리시도 연계를, 지역사회복지 차원에서 연계해서 이런 아이들하고 결연을 맺을 수 있는 치과, 병의원, 그런 것을 신경 써서 해 주세요. 저소득 아이들은, 우리는 그런데 가서 치료가 가능하지만, 그렇지 못한 학생들도 있지 않습니까? 그러면 병의원과 서로 연계하는 지역사회복지를 한번...
희종

양희종평택보건소장

꼭 치료를 요하는 아동들이 있을 때는 저희들이 연계를 하고 있습니다.
은희

명은희위원

그리고 16쪽에 노인건강관리사업해서 치매조기발견 스크리닝 검사를 해서, 대상인원은 상당히 많네요. 그런데 지금 연세가 많으신 분들은 상당히 병의 진행이 많이 된 상태에서 보건소에 많이 오실 겁니다. 사실은 지금 50대에 조기 치매환자들도 많아요. 그럼 이게 조기 치매라고 병명이 나오면, 사실 50대부터라도 이런 관리가 들어가서 약물치료를 꾸준히 하면 지연된다고 하는데, 50대 분들도 이런 검진을 받을 수 있는 길은 열어놔야 되는 것 아니에요?
희종

양희종평택보건소장

일단 저희들은 60세 이상의 대상자를 해서 국도비 지원사업이 되기 때문에, 물론 위원님 말씀도 일리가 있으신데, 50대 분들한테 치매 조기검사를 하라고 하면 화부터 내는 경우도 있어요.
은희

명은희위원

이게 화 차원은 아닐 텐데요.
희종

양희종평택보건소장

실제로 60세 이상 된 분들도 어떤 증세를 호소했을 때 그런 쪽에 스크리닝을 한번 해 보자고 하면 별로 달가워하지 않는 분들도 있습니다. 그거야 인식부족에 의해서 나온 얘기고, 현재는 국가가 60세 이상에 대해서 필요하다고 해서 나온 건데, 그 이상 확대한다면 시 예산을 들여서라도 할 수는 있겠지만, 현재는 60세도 건강나이로 볼 때, 지금 현재 우리나라 추세로 볼 때 과거보다는 노인의 연령이 65세도 굉장히 적다고 인식이 되잖아요. 그래서 60세 이상이면 그렇게 심각하게 되지는 않을 것 같습니다. 하여튼 노인은 아니지만, 60세 이상 어르신들한테 다 와서 될 수 있도록 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다.
은희

명은희위원

이런 것도 사실은 참 좋은 사업입니다. 적극적인 홍보를 많이 해 주세요.
희종

양희종평택보건소장

네, 알겠습니다.
은희

명은희위원

17쪽에 아동청소년 정신건강사업이 2,001명이에요?
희종

양희종평택보건소장

네. 정서행동발달 심층사정평가...
은희

명은희위원

집단프로그램도 운영하셨네요?
희종

양희종평택보건소장

이게 아까 보고 드린 바와 같이 전 학년 초등학교, 중·고등학교 학생을 전부 다...
은희

명은희위원

초·중·고등학교요?
희종

양희종평택보건소장

네. 초등학교, 중학교 전 학년 4만 9,000명을 먼저 1차 선별을 학교에서 다 했어요. 그래서 거기에서 이 아이들은 한 번 더 해봐야 되겠다는 심층대상자 선별이 2,000명이 나온 겁니다. 그 2,000명은 저희 보건소 정신보건센터에서 밤까지 조사를 다시 했는데, 거기서 507명 정도가 주 의결 핍 과잉행동장애나 우울 정서장애, 정신질환 의심자죠. 그렇게 됐다는 판명이 난 건 아닌데, 전문 의료기관에 가서 심층진단을 받아야 될 대상자인데, 사실상 그 아이들을 전부 다 가라고 부모들한테 말씀은 드렸지만, 한 50%정도 가기도 쉽지가 않습니다. 왜냐하면 우리 애를 그런 데 가라고 하면 아직까지도 굉장히 말씀드리는 것도 조심스럽고, 받아들이는 분들도 어려워하고 그러십니다. 그래서 계속적으로 저희들이 대상자한테는 안내를 해서...
은희

명은희위원

이것을 꼭 초·중·고등학교에 국한시키는 게 아니고, 다음에 사업할 때는 영유아들한테 할 수도 있는 거죠? 5~6세...
희종

양희종평택보건소장

5~6세 아이들한테도 적용은 가능한데, 그 대상이....
은희

명은희위원

취학전 아이들...
희종

양희종평택보건소장

그런데 뭐라고 할까, 스크리닝 검사의 기법이라든가, 이런 것까지도 다 하려면 사실 저희시에서도 이 4만 9,000명에서 2,000명을 저희들이 하는 데도 센터가 다 뒤집어질 정도로 너무 힘들어서, 어린아이들까지 하게 되면 그 인력을 충당하지 못 하거든요. 지금 현재는... 이것도 학교의 선생님들이라든가 이런 인력을 다 빌려서 처음에 검사가 됐기 때문에 가능한 거거든요. 교과부에서 보건복지부하고 협력이 돼서 ADHD 아이들 때문에 수업도 안 되고, 그래서 이게 필요성이 있다고 해서 올해 갑자기 전격적으로 실시된 거거든요. 조기에 정서행동과잉장애발달, 그런 것들이 조기발견이 되면 치료도 훨씬 더....
은희

명은희위원

사실 ADHD는 조기 발견되면 치료가 가능한 거라, 사실 영유아기에 아이들의 인성발달, 이런 것은 사실 조기에 발견해야 된다고 생각을 하거든요.
희종

양희종평택보건소장

그래서 그것을 지난번에 조선미 교수가 와서, 아까 말씀드렸다시피 ‘부모마음 아프지 않게, 아이마음 다치지 않게’ 그런 강좌 같은 것도 부모들이 자기 아이들을 보는 시각을 바꿔놓고, 우리 아이가 응석이 아니라 이상이 있는 것 아닌가라는 인식전환을 주기 위해서 교육을 계속 시키고, 부모가 직접 우리 아이의 진단을 조기에 발견할 수 있도록 안내는 되고 있습니다. 교육을 통해서...
은희

명은희위원

하여간 보건소는 예방사업을 중점적으로 하는 데기 때문에 사업 가짓수도 굉장히 많이 있습니다. 그러니까 일일이 소소한 것부터 우리 시민의 건강증진을 위해서 많은 애는 쓰고 계시는데, 좀 더 심도있는 건강증진을 위해서 다각적으로 노력을 더 많이 해 주십시오.
희종

양희종평택보건소장

네, 알겠습니다. 고맙습니다.
은희

명은희위원

이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 제가 한번.... 30페이지 정신보건심판위원들은 구성원이 어떻게 돼요?
희종

양희종평택보건소장

심판위원들 구성원은 세 분이 신경정신과 의사선생님이고, 또 인권문제 때문에 법률 전문가가 있고, 변호사가... 다음에 사회복지학 교수님들, 또 환자 가족대표, 이런 분들, 이렇게 구성되어 있습니다.
영화

권영화위원장

환자 가족대표도 구성이 되나요?
희종

양희종평택보건소장

우리 정신보건센터에 등록된 환자의 보호자들이죠. 보호자의 가족대표모임, 이런 게 있습니다.
영화

권영화위원장

우리 평택시에 정신질환자가 몇 명이나 돼요?
희종

양희종평택보건소장

정신질환자 통계는 사실 국가적으로 나와 있는 것은 없습니다.
영화

권영화위원장

아니, 정신질환자가 되면 치료하다가 정신병원에 넣어요, 아니면 별안간 불러다가 잡아서 넣는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

강제입원도 있죠. 있는데, 대부분 보호자라든가 이런 분들이, 먼저 본인은 안 하니까 보호자들이 요청에 의해서 병원에 입원을 시키게 되죠.
영화

권영화위원장

제가 하나 예를 들어서, 그런 사람들이 있다는 소문이 있어서, 재산권 때문에 그런 것도 있을 테고, 가족이 넣는 경우도 있다는데, 그런 판정은 어떻게 내나 궁금해서 물었습니다.
희종

양희종평택보건소장

저희들도 그걸 정신보건심판위원회라고 해서, 입원요청을 하면 6개월마다 연기요청을 하게 되어 있어요. 더 입원을 하려면... 그럼 진짜 이 사람이 더 입원을 요하는 사람인지, 그런 것을 정신보건심판위원회에서 정신의료기관에서 의뢰가 들어오면 그걸 가지고 심사를 합니다. 그래서 서류를 먼저 보고 미심쩍으면 현장에도 나가고, 안 그러면 서류를 보고 그 사람의 증세, 병명, 이런 것들을 판단해서 정신과 의사, 법률전문가, 환자 가족대표, 우리시 공무원 이런 사람들이 모여서 결정해서 계속 입원해야 된다, 아니면 이 사람은 입원할 필요가 없는데 왜 더 있냐 해서 퇴원조치도 합니다.
영화

권영화위원장

그럼 정신센터로 넣을 때 같이 회의 같은 걸 하나요? 그 사람 심판을 할 때...
희종

양희종평택보건소장

처음에 입원할 때는 정신의료기관의 원장님 판단에 의해서 입원하게 되죠.
영화

권영화위원장

그런 것 좀 잘 관리해 주시고요. 35페이지에 쌍용가족 심리치료 등 와락센터 지원을 하는데, 저희가 도비로 2억 받은 것 아니에요?
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.
영화

권영화위원장

1회성으로 받은 것 아니에요?
희종

양희종평택보건소장

네.
영화

권영화위원장

그런데 앞으로 이게 더 필요해요? 저는 필요하다고 보는데, 앞으로 도나 정부 차원으로 계속 상황을 보고해서 더 받을 수 있는 방안을 제시할 수 없나 해서 얘기해 봅니다.
희종

양희종평택보건소장

와락 한 군데만 국한해서 말씀을 드리면, 후원금도 많이 모여 있고, 사회 각층에서 도와주시는 분들이 많아서 제가 알기로는 재정적으로 큰 문제는 되지 않고, 가족들하고 해고자들하고 직접 관계되는 사람들은 저희가 건강검진까지 이번에 다 해 드렸거든요. 그래서 해마다 필요한 사업 같지는 않고, 다음에 더 필요하다면 이번처럼 대시민적인 정신건강을 위한, 스트레스 관리를 위한 교육이라든가, 이런 것을 할 때 대규모로 할 수 있으면 예산이 많이 드는데, 그건 평택만 국한해서 국비나 도비를 줄 수 없기 때문에 차후로 시에서 생각해 볼 문제라고 생각합니다.
영화

권영화위원장

아직까지도 해결이 안 된 것 아니에요? 지금도 보면 철탑에 올라가서, 그런 문제점들이 많이 도사리고 있잖아요. 심리적으로도....
희종

양희종평택보건소장

사실은 저희 정신보건센터를 이용해서 그 분들이 오셔서 이용해도 되거든요. 그 사람들 정도는 우리 정신보건센터에서도 소화가 가능합니다.
영화

권영화위원장

그런 부분을 쌍용자동차 해직자들을 특별히 관심을 더...
희종

양희종평택보건소장

그쪽 와락센터장하고 계속 유기적으로 대화하고 소통해서 우리 프로그램에 들어와서 할 수 있도록 유도하고 있습니다.
영화

권영화위원장

네. 그렇게 적극 협조해서 가족들이 다른 쪽으로 빠지지 않고 사회에 적응할 수 있도록 같이 긴밀한 협조가 이루어져서 사회에 환원시킬 수 있도록 노력을 해 주시기를 당부드립니다.
희종

양희종평택보건소장

네, 알겠습니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 김기성 위원님 질의 하시기 바랍니다.

김기성위원

2쪽에 일반현황을 얘기하고 싶은데요. 보건소를 오랜만에 만났어요. 한 5~6년 된 것 같은데, 우선 보건소를 만나서 반갑네요.
희종

양희종평택보건소장

감사합니다.

김기성위원

여기 보니까 직원현황이 정원 74명 중에 현원이 72명이죠?
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그런데 정원에는 별 이의가 없는데, 보건소가 지금 인원이 무기계약직이 2명 있고, 기간제근로자가 41명이 있어요. 그리고 단시간 근로도 7명이 있는데, 다른 국보다는 보건소가 많네요.
희종

양희종평택보건소장

네. 기간제 같은 경우는 방문간호사들하고 금연상담사, 영양사, 이런 특수직에 국비사업으로 지원되는 사업들이 전부 다 기간제근로자가 되겠습니다.

김기성위원

그러니까 자체사업으로도 14명이 비정규직이고, 국도비 보조에 15명, 민간용역은 지금 없는데, 29명이 비정규직으로 일을 하고 있어요. 보통 자체사업에는 진료소 사무보조, 방역업무, 이런 걸 하고 있고, 보조사업으로 방문간호, 금연상담, 이렇게 하고 있는데, 거의 일이 흡사합니다. 가령, 무기계약직하고 기간제근로자하고의 차이는 업무상 성격으로 보면 비슷해요. 그런데 실제 처우에 대해서는 굉장한 차이가 있죠. 무기계약직은 정규직이라고 할 수 있지만, 기간제근로자 같은 경우는 비정규직이죠?
희종

양희종평택보건소장

그렇죠.

김기성위원

여기서 굉장한 차이가 있는데, 같은 일을 같은 주당 근무시간을 하면서 조건이 확 달라지는데, 이점에 대해서는 뭔가 개선이 필요한 것 아닌가요?
희종

양희종평택보건소장

물론 저희가 다른 부서하고 다른 것은, 저희는 계속근로가 가능하다는 것, 물론 2년 이내에 대부분 인력이 전환되는 것에 비해서....

김기성위원

그건 어찌 보면 강제전환 아닌가요? 근로기준법에 준해서...
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

장기계약을 할 수 없기 때문에 기간제근로자는 어쩔 수 없이 계약이 종료될 수밖에 없는 것이 현행법으로 그렇게 규정되어 있어서 우리 보건소에서 인위적으로 그것을 할 수는 없겠다 싶고요. 다만, 기간제근로자를 근무의 조건이나 여러 가지 상황이 고려되면 이걸 무기계약직으로 전환이 가능한 거다, 저는 이렇게 보는데요.
희종

양희종평택보건소장

저희가 방문간호사나 이런 것은 중앙에서도 얘기가 얼마 전에 나오긴 했었습니다. 그 얘기가 나왔을 때 지방자치단체 에서 가장 우려하는 것은 무기계약으로 되면 정원에 잡혀서 행안부 T/O로 되면 그동안 국비지원을 하던, 인건비에 대한 국비지원 문제는 어떻게 할 것이냐, 어떤 시군의 정원이니까 너희가 인건비를 알아서 하라고 하면 불가피하게 재정이 모자라니까 또 인원의 문제가 생길 수밖에 없습니다.

김기성위원

그 점에 대해서 우려가 전혀 없는 것은 아닌데, 결국은 지금도 기간제근로 같은 경우에 우리 시비로 하는 것보다는 보조가 되는 것 아닙니까? 그럼 결국 정원에 잡히더라도 행안부에서 그 임금에 대한 것이 지급되거나...
희종

양희종평택보건소장

그렇죠. 저희는 보건복지부에서 인건비는 계속 유지를 시키는 조건으로 해 달라...

김기성위원

네. 그렇기 때문에 기간제근로자를 무기계약직으로 전환해도 별 문제가 없을 것 같다는 판단이고, 다만, 달라지는 것 하나는 기간제근로자 당사자들에게는 신분과 지위가 완전히 달라져요. 달라지는 것은 제가 볼 때는 그거 하나가 달라지는 거다, 저는 이렇게 보여 지고요. 가령, 기간제근로자들에게 신분과 지위가 달라지고 처우가 달라지면 근무의욕도 생길 수 있고, 여러 가지 측면에서는 긍정적인 측면이 많다, 이렇게 보여 지는데, 제가 지난번 총무국 행정사무감사 때 이 문제를 전반적으로 제기한 바가 있었어요. 그래서 우선 전체적으로는 안 되지만, 272명의 기간제근로자가 다 적용받기는 어렵더라도 기본적으로 일부 전환할 수 있는 조건의 인원들은 바꿔주는 것이 필요하다, 그리고 그것도 일시적으로 하지 못 하더라도 점진적으로 계획을 세워서 해 줄 필요는 있겠다, 이렇게 제기했고, 총무국에서도 진지하게 이 문제를 검토하겠다고 하니까 보건소도 거기에 맞춰서 거기에 필요한 사람들을 어떻게 해야 할지를 뭔가 방안을 찾아볼 필요가 있겠다, 이런 측면에서 제가 질의 를 했고요.
희종

양희종평택보건소장

네, 알겠습니다.

김기성위원

우선 간단하게 질의 를 해 보면, 안중보건지소장님, 지난번 현장방문에서 공중보건의 숙소를 쓰고 있는 것, 지난번에 제기된 건 아시잖아요?
규화

이규화안중보건지소장

네.

김기성위원

그래서 이미 사회복지국에서 추진하고 있는데, 제가 볼 때는 오히려 보건소 입장에서도 좋은 것 아닌가, 공중보건의 숙소를 가 보니까 사실상 대접이 그건 아닌 것 같다, 이렇게 느껴져요.
규화

이규화안중보건지소장

그렇습니다. 환경개선이 요구되고 있습니다.

김기성위원

특히 평택보건소도 아니고 안중보건지소 같은 경우는 공중보건의들이 그렇게 썩 선호하는 지역도 아니다, 이렇게 보여 지는데, 숙소 보니까 정말 그렇게 바람직하지는 않아요.
희종

양희종평택보건소장

좀 열악합니다.

김기성위원

그래서 그 문제는 어쨌든 사회복지국에서 주관이 돼서 추진하고 있으니까 보건소도 거기에 적극적으로 같이 해 주고요. 다음에 지금 추진되고 있는 것 중에 출장소 이전문제와 서부 복지타운, 이것이 출장소는 중기지방재정계획, 또 투융자심사까지 받은 것이고, 서부 복지타운은 내년도 초에 두 가지 절차를 진행하겠다고 답을 하고 있고, 그러면 어차피 안중출장소도 구청이 되는 걸 전제해서 추진하고 있는 거니까 보건소도 거기에 맞춰서 그와 같은 절차가 진행되어야 되는 것 아닌가, 이런 판단입니다.
희종

양희종평택보건소장

네, 맞습니다.

김기성위원

그 점은 어떠세요?
희종

양희종평택보건소장

위원님 말씀에 적극 동감하고요. 저희도 위원님하고 같고, 도움을 받아서 서부지역의 공공의료서비스가 제대로 될 수 있도록 안중보건지소를 통합보건지소의 면모를 갖춰서 서부 5개 면을 다 관할할 수 있는 그런 보건소로 키워가는 것이 저희들도 바람입니다.

김기성위원

아직 확정되지는 않았지만, 출장소, 곧 구청의 위치와 서부복지타운과 보건소의 문제를 어떻게 할지의 여부는 아직 정리되지 않았지만...
희종

양희종평택보건소장

복지센터도 출장소하고 같은 부지로 들어가는 겁니까?

김기성위원

그 문제는 아직 논란이 있더라고요. 같이 할 거냐, 분리할 거냐의 논란인데, 그건 결정의 절차가 남아 있으니까 그렇고, 우선 위치선정이 되는 문제는 용역이 들어가 진행되고 있으니 행정절차가 진행되어야 같은 시기에 같이 추진될 수 있다 이런 측면에서 보건소 문제도...
희종

양희종평택보건소장

공유재산관리계획이라든가, 이런 것, 저희들이 할 수 있는 문제는 같이 시기를 놓치지 않게끔 하겠습니다.

김기성위원

중기지방재정계획이나 투융자심사 같은 것을 서부복지센터 할 때 같이 동시에 추진할 수 있도록 주관부서하고 협의가 됐으면 좋겠다 싶습니다.
희종

양희종평택보건소장

네, 알겠습니다.

김기성위원

그리고 5쪽 안중지소에 3종에 3대를 샀다고 했어요. 그 중에 추진실적 보니까, 여기서는 구분이 안 되는데, 안중에서 산 것은 뭡니까?
규화

이규화안중보건지소장

공기압치료기하고, 음파진동치료기하고, 앉아서 윗몸일으키기 장비하고 3종입니다.

김기성위원

그것은 이용이 많이 있어요?
규화

이규화안중보건지소장

공기압치료기 같은 경우는 처음 들여왔는데...

김기성위원

공기압치료기는 말로는 언뜻 와 닿지 않는데...
희종

양희종평택보건소장

그러니까 수치료라고 생각하시면 됩니다.
규화

이규화안중보건지소장

물로 진동을 내서 자극을 주는 그런 치료기입니다.

김기성위원

그런데 어떤 경우에 그런 치료가 필요한 거예요?
규화

이규화안중보건지소장

그러니까 어깨 결림이라든가, 허리 통증이 있다든가, 전신에 다 작용하는 치료기이기 때문에 상당히 선호를 하고 계십니다.

김기성위원

그럼 한번 누워서 하는 거예요?
규화

이규화안중보건지소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 몇 분 정도 하는 거예요?
규화

이규화안중보건지소장

그게 시간을 조절할 수 있습니다. 보통 10~25분정도 자극을 줄 수 있도록 작동하고요.

김기성위원

그럼 그 장비가 치료효과가 있는 겁니까, 아니면 그냥 근육을 이완시킨다든지, 이런 겁니까?
희종

양희종평택보건소장

치료입니다.

김기성위원

16쪽에 고정윤 위원님이 질의 하던데, 방문건강관리 질적 확대운영해서 2만 2,489명 중에 8,616명이 서부 쪽이라고 했잖아요?
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

아까 대상인원은 5,300명이라고 했는데, 지난번에 다른 단체에 제가 방문건강관리에 대한 질문 을 해 본 적이 있어요. 주부를 상대로... 그랬더니 도대체 한번 만나기가 하늘의 별 따기다, 이렇게 얘기를 해요. 그럼 이게 어르신들만 상대하는 거예요. 장애인이나 이런 경우는 안 합니까?
규화

이규화안중보건지소장

다 대상이 되고 있습니다.

김기성위원

그런데 전혀 방문건강관리에 방문간호사를 만나기 어렵다, 이렇게 제기하는 것은 왜 그런 거죠?
희종

양희종평택보건소장

그 관리군이 집중관리군 같은 경우는 1주일에 한 번 내지 두 번씩 방문하고, 기타 분류해서 건강치료라든가 상담이라든가, 요구도가 낮은 분들은 2개월에 한번, 또 6개월에 한번 방문하도록 구분되어 있습니다.

김기성위원

그럼 장애인 같은 경우는 어떻게 되는 겁니까? 그 분류에...
희종

양희종평택보건소장

장애인보다는 거동불편의 정도죠.

김기성위원

그렇지요. 우선 장애인 중에는 거동이 불편한 사람을 얘기하는 거예요. 이 방문건강관리의 핵심은 거동이 불편한 사람들을 하는 거잖아요.
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

연세가 많다고 해서 무조건 어르신을 하는 것도 아니고, 장애가 있다고 무조건 하는 게 아니라, 거동이 불편한 사람을 위주로 하는데, 그 중에 장애인 같은 경우에 거동이 불편한 사람들, 그럼 그걸 분류했을 때 맨 마지막 군인가요?
희종

양희종평택보건소장

말하자면 자기역량군이라고 해서 혼자서 스스로 할 수 있는 것은 방문간호사가 가서 교육도 시키고, 자활 쪽도 알려드리고 나서, 다음에 방문을 못할 경우에는 전화로 해서 어떠신가 건강체크도 하는 것이고, 그래서 군별로 나눕니다. 정기관리군, 집중관리, 자기역량강화...

김기성위원

그래서 그렇게 하는데 있어서 우선 장애인들은, 장애인 부모들 입장에서 보면 6개월에 한번 보기 어렵다, 이렇게 제기하는 것을 제가 듣고, 그럼 이 사업이 제대로 될 수 있는 거냐, 이런 의문점을 갖게 됐어요. 그럼 아까 16명이라고 했는데, 16명 중에 안중보건지소는 몇 명인가요?
희종

양희종평택보건소장

6명이 하고 있습니다.

김기성위원

6명이고, 평택보건소가 10명?
희종

양희종평택보건소장

네. 그렇습니다.

김기성위원

6명이면 사실 대상자를 놓고 보면 많지 않은 것이고, 6명이 교대로 다니는데 있어서, 그럼 이것을 어떻게 가요? 예를 들어서 그걸 요구하는 경우를 먼저 가는 건지, 아니면 우리가 갖고 있는 자료를....
희종

양희종평택보건소장

지역별로, 권역별로 일단 나눕니다.

김기성위원

그럼 나눠서 우리가 갖고 있는 자료를 통해서 가는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

그렇죠. 자료로 해서 플랜을 짜죠. 계획을 짜서 오늘은 어느 쪽으로 가고, 섹터별로 자기네들이 나눕니다. 편의상 1군, 2군, 3군 이런 식으로 나눈 다음에 1군에 집중관리 할 분들은 이렇게 가고, 나머지는 이런 식으로, 본인들이 다 스케줄 관리를 하고 일지를 써서 방문하고 있습니다.

김기성위원

우선 장애인 쪽에도 좀 더 방문건강관리가 될 수 있도록 확대해 줄 필요가 있겠다 싶어요.
희종

양희종평택보건소장

대상자를 좀 더 심층 분석해서 더 필요한 사람들한테 자주 갈 수 있도록 조치하겠습니다.

김기성위원

감사자료를 볼게요. 24쪽 국도비교부세 집행내역이 있어요. 이것은 2012년 10월 31일 기준이죠?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그럼 총 40억 정도에서 7억 2,000만원이 집행잔액으로 남았는데, 그러면 앞으로 두 달 동안 집행되는 것은 대략 어느 정도 되나요?
희종

양희종평택보건소장

예년에 보면 92%정도는 집행이 됩니다.

김기성위원

그럼 여기에 1억 정도 남는다고 보여 지는 거죠?
희종

양희종평택보건소장

네.
일환

강일환보건사업과장

집행잔액입니다.

김기성위원

그러니까 집행잔액이 전체 묶어서...
희종

양희종평택보건소장

내,

김기성위원

그럼 여기 나와 있는 잔액이 많이 남은 것은...
희종

양희종평택보건소장

12월 중 집행예정에 있는 겁니다.

김기성위원

집행이 11월, 12월 되기 때문에 일부 감액된다, 이렇게 보여 지고...
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

한 1억 정도 남는다는 것을 전제에서 제가 질의 를 하면, 여기에 결핵관리사업에 의료비 및 구료비 같은 경우는 3,000만원 예산 중에 거의 집행이 안 되고 있어요. 이것은 어떻습니까? 이것은 두 달 동안 집행이 되나요?
희종

양희종평택보건소장

이것은 용도가 결핵관리사업에 강제입원명령이나 집단결핵이 발생됐을 경우에 사용이 되어 있는 품목입니다.

김기성위원

그래서 아까 우리시 결핵환자가 등록된 사람으로 따지면 극히 숫자가 적기 때문에 이 사업이 앞으로 두 달 남은 기간에도 많이 집행될 것 같지 않다고 보여 지고....
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그리고 영양플러스사업 지원에 국내여비도 상당한 예산이 남아 있어요. 50만원 중에 35만원이 남아 있고, 이것도 단기간 여비가 확 늘어나고 집행될 수 있는 구조는 아닐 것 같고요.
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그리고 금연클리닉 운영에 있어서 국비로 사무관리비가 있는데, 이것도 2,300중에 1,350만원이 남아서 50%가 훨씬 넘잖아요.
희종

양희종평택보건소장

12월 달에, 저희가 12월 달부터 금연구역 표시 관리를 하게 되어 있거든요. 그래서 그 대상시설이 결정되면 공공시설뿐만 아니라 일반음식점이라든가, 금연구역 과태료 물리는 작업을 해서 12월에 집행이 가능합니다.

김기성위원

그럼 지역사회 건강조사 50번, 국내여비도 역시, 여비가 한번에 확 나갈 것 같지는 않은데, 이것도 3분의1밖에 집행이 안 됐잖아요. 그리고 한방건강증진사업, 64쪽, 이게 거의 국비가 집행이 안 되는 건데, 이것도 마찬가지로 329만원 중에 100만원 집행되고 220만원이 남았어요.
희종

양희종평택보건소장

네. 이것도 12월에 약품구입비로 해서, 한방약제 구입을 할 겁니다.

김기성위원

방문건강관리 인력 인건비 중에 기간제근로자 보수는 그럼 다 나가겠네요?
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그리고 정신보건센터 행사운영비도 거의 50% 가까이 집행이 안 됐는데, 이것은 어떻습니까?
희종

양희종평택보건소장

12월에 행사가 한마음축제가 있고요. 또 직영제로 돌리면서 불요불급한 행사 외에는 자제해서 많이 감축됐습니다.

김기성위원

그리고 마지막으로 자살예방사업, 85번에, 이것도 기간제근로자 등 보수인데, 이것도 마찬가지로 나가겠죠?
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그래서 우선 국도비교부세 집행내역에서, 어쨌든 이것은 남으면 다 반납되는 것 아닙니까?
희종

양희종평택보건소장

네. 그렇습니다. 그래서 국도비 같은 경우는 거의 저희가 소화를 시킬 수 있도록 노력을 하고 있습니다.

김기성위원

어차피 불가피하게 집행이 안 되는 거야 어쩔 수 없지만, 예를 들어서 계획에 밀렸거나, 다른 사업의 우선순위에 밀려서 못 한 게 있으면 마저 집행이 될 수 있도록 해 주시고요.
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇게 하겠습니다.

김기성위원

백송의료재단이 어디를 얘기하는 겁니까?
희종

양희종평택보건소장

굿모닝병원입니다.

김기성위원

27쪽에 행정심판 및 행정소송, 민사소송 내역에서, 작년도 것이 지금 변론기일이 잡히고 있는 것 같아요.
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

이걸 보니까 검진기관에 원심분리기가 고장 난 것을 위반했다고 해서 출장검진 업무를 3개월 정지시켰어요.
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

이 정지는 누가 시키는 거죠?
희종

양희종평택보건소장

정지처분은 저희가 하는 것이고, 행정처분 의뢰는 건강보험공단에서 저희한테 의뢰를 합니다.

김기성위원

그럼 이게 우리시가 발견한 것이라기보다 건강보험공단에서 적발해서...
희종

양희종평택보건소장

관리는 거기서 하게 되어 있습니다.

김기성위원

적발해서 우리시로 넘어온 것을 우리는 처분만 한 거다?
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 가령, 이런 처분을 할 때 건강보험공단에서 오면 그대로 받아주는 거예요, 아니면 우리가 별도로 거기에 대한 심사를 다시 하는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

일단 오면 병원에 가서 다시 재확인을 하죠. 확인해서 인정을 안 하게 되면 건강보험공단에다 증빙자료를 청구하라고 하죠. 이래서 인정을 안 하니까 당신네들이 맞는 건지 확인해 달라...

김기성위원

이렇게 해서 박애병원에서는 그건 인정 못 하니까 이것에 대한 행정소송을 제기한 거네요?
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그 밑의 것도 비슷한 내용 같은데....
희종

양희종평택보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

검진기관 지정 받은 사항, 인력 미참여 위반, 이것도 역시 3개월인데, 비슷한 내용이다 이런 거네요?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

29쪽에 각종 회의록 발췌실적, 회의록 자문결과, 이걸 보니까 평택시 정신보건심의위원회가 만들어진 게 언제예요?
희종

양희종평택보건소장

지금 3년차입니다.

김기성위원

3년차에 금년도 6월 28일 날 한번 하고, 작년도 12월 21일 감사기관에, 그러니까 두 번을 한 거죠?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그럼 두 번 했는데 왜 회의록이 없을까요? 과장님! 우리가 회의록을 내라고 했는데 왜 회의록 첨부를 안 했어요? 그 뒤에 평택시 정신보건심판위원회도 12번을 개최했어요. 그런데 회의록이 전혀 없어요. 감사를 안 받으려고 하는 것 같아요.
희종

양희종평택보건소장

죄송합니다.

김기성위원

그리고 82쪽으로 넘어가면 평택시 지역보건의료심의위원회 실적, 여기도 역시 회의록이 첨부가 안 됐어요. 여기도 1월 31일 날 했는데, 제가 이 회의록을 보고자 했던 것은 위원선임에 대해서는 제가 왈가왈부 할 이유가 없어요. 다만, 위원회가 제기능을 하는지를 다른 것으로는 볼 수가 없습니다. 회의록을 보면 이게 정말 형식적인지, 아니면 집행부가 하자는 대로 거수기 노릇만 하고 있는 건지, 이걸 보기 위해서 했는데, 내지를 않으니까 볼 수가 없네요. 보통 제가 볼 때 우리시 위원회가 수십 개 되는데, 상당수 위원회들이 거수기 역할입니다. 위원선임 될 때부터 그런 사람들만 선임되는지 모르지만, 거의는 집행부가 하자는 대로 진행되는 경우가 많아요.
희종

양희종평택보건소장

제가 보충말씀을 드리면요. 정신보건심의위원회나 심판위원회는 전문가들인데, 특히 심판위원회는 정신과 전문의들하고 법률전문가하고 환자가족모임 대표, 이런 분들인데, 매월 입·퇴원 심사를 하기 때문에 서류를 가지고 이 질환 가지고 있는 사람이 계속 입원을 할 것인가 안할 것인가에 대한 심도있는 심판을 하고 있어요.

김기성위원

그러니까 그런 심판을 하는데, 여기 있는 위원으로 오신 분들의 역량이 있고 잘 하실 거라는 말씀에 이의를 달지는 않아요. 그러나 오늘이 감사 아닙니까? 그걸 잘 하고 있고, 역량 있는 분들이 왔다는 것을 증명할 수 있으려면 회의록이 있어서 정말 제대로 하고 있는지를 보고자 하는 거예요. 그런데 첨부를 안 하다 보니까 알 수가 없고, 맨 뒤에 82쪽에 나와 있는 지역보건의료심의위원회는 제가 예전에 산업건설위원회가 보건소가 있을 때 이 위원을 한번 해 봤어요. 그러다가 지금 우리 의회에서 고정윤 위원님이 나가고 있는데, 이게 정말 제대로 되고 있는지 의문점이 있어요. 말 그대로 좀 전에 얘기했던 것처럼 이 위원회의 기능이 이 문제가 여러 각도에서 제기되고, 그러는 과정에서 심의를 제대로 하고 있는지, 안 그러면 그냥 모여서 집행부가 얘기하는 의도대로 몇 마디 주고받다 끝나는 건지, 다른 사례에서는, 제가 다른 위원회는 다 자료를 받았는데, 물론 회의록을 안 낸 데도 있긴 한데, 상당수 회의록은 그냥 하자는 대로 하다가 몇 마디 왔다 갔다 하다 원안 대로 합니다, 이거예요. 저는 그렇게 하면 위원회가 어떻게 되는 거냐면, 결국 구색 맞춰주는 위원회다, 그것은 뭔가 새로운 대안 을 제시하고, 그 속에서 집행부에서 미처 생각하지 못한 여러 가지 전문적인 내용들을 전문가를 영입해서 위원회에서 제기해 줄 수 있는 그런 구조가 별 의미가 없다는 것이기 때문에 이 점을 제기하는 것이고, 이것은 어차피 늦었는데, 감사 끝나더라도 꼭 한번 줘 보세요. 제가 별도로 좀 보고요.
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그리고 송탄보건소에서 미리 와서 보시는데, 제 얘기가 들리면 내일 송탄보건소는 감사가 되기 전에 오늘 위원회가 있는 것을 회의록을 줬으면 좋겠습니다.
희종

양희종평택보건소장

제가 말씀드릴게요. 송탄은 정신보건심의위원회나 심판위원회가 없습니다.

김기성위원

그러니까 위원회가 있는 것...
희종

양희종평택보건소장

다른 위원회요?

김기성위원

다른 위원회...
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그래서 나는 모르겠다, 못 들었다고 하면 내일 생 까는 것으로 알고.... 35쪽에 보조금 집행현황에서 3년 동안 보조금이 정신보건센터 위탁운영으로 해서 백송의료재단, 그리고 역시 2011년도에도 이렇게 해 오다가 2012년도에는 쌍용가족 심리치료센터, 와락센터를 청소년문화센터에서 했어요.
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그럼 2010년, 11년 했던 정신보건센터 운영은 어떻게 되는 겁니까? 이제 안 해요?
희종

양희종평택보건소장

저희시에서 직접 운영하고 있습니다.

김기성위원

금년부터?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그러면 여기에 보조금이 나갈 일이 없다는 거죠?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

이렇게 한 이유는 뭔가요?
희종

양희종평택보건소장

위탁을 하다 보니까 시의 방향하고 위탁업체하고, 위탁업체는 전문가집단이거든요. 그래서 우리 행정파트하고는 아까 위원님하고 휴게실에서 말씀했다시피, 저희는 대중적으로, 범시민적으로 나가는 것이고, 전문가들은 아무래도 질환자 중심 중점 사례관리 쪽으로 많이 가다 보니까 어떤 정신보건센터의 존재가치도 시민들한테 알려줄 필요도 있고, 또 요즘에 스트레스 관리, 사회적 정신증진에 대한, 정신건강 증진에 대한 필요도 많이 대두돼서 직접적으로 저희들이 관여해서 어느 정도 궤도에 올라올 때까지는 직접운영이 필요하다고 해서 저희들이 하게 됐습니다.

김기성위원

어찌 보면 그 판단이 제가 볼 때도 괜찮다 싶네요. 그러면 정신보건센터가 직영으로 운영하면 어느 분이 하는 거예요? 우리 과장님? 아니면 계장님?
희종

양희종평택보건소장

건강증진과에 있는데요. 정신건강팀이 새로 신설됐습니다.

김기성위원

그 팀에서 이걸 맡고 있는 겁니까?
순이

정순이건강증진과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 정신보건센터를 이끄는 분들은 몇 명이 여기에 해당됩니까?
순이

정순이건강증진과장

지금 현재 사회복지사하고 임상심리사 9명하고, 직원 1명하고 팀장이 하나 있습니다.

김기성위원

팀장은 조미정 팀장이에요?
순이

정순이건강증진과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 총 11명인가요?
순이

정순이건강증진과장

네.

김기성위원

그럼 2010년, 11년 했던 것과 12년도 직영했던 것과의 비교가 아직은 덜 됐겠네요? 금년 사업이 덜 됐기 때문에...
순이

정순이건강증진과장

네. 그렇습니다.

김기성위원

어쨌든 이게 아직 마무리 안 됐기 때문에 비교할 수는 없지만, 분명하게 금년도 사업이 끝나면 예전에 했던 방식과 지금 직영으로 하는 방식과 뭐가 평가가 필요하긴 하겠어요.
순이

정순이건강증진과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

거기에 따라서 어떤 게 좋은지, 어떤 단점이 있고 장점이 있는지를 면밀하게 분석할 수 있는 자료가 필요하겠네요.
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

39쪽입니다. 불임부부 지원현황에서, 여기 보니까 예산이 2억 7,200만원을 가지고 사업을 하는데, 이 내용대로 하면 신청자가 258명입니다. 그런데 사업량은 324명을 계상한 거죠?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그래서 나머지는 그러면 두 달이 남았기 때문에 이게 차이가 있다고 보여 지기도 하고, 당초 계획에서 조금 차이가 생길 수도 있다고 보여 지는데, 그런데 여기에 신청자 수가 시술자라고 얘기했으면, 이 사람들이 다 시술을 받았다는 건가요?
희종

양희종평택보건소장

네. 시술 받은 사람입니다.

김기성위원

그런데 258명이 시술을 받았는데 실제 시술비를 지원한 사람은 242명이에요. 그럼 여기에 16명은 이것을 신청 안 한 건가요?
희종

양희종평택보건소장

병원에서 청구 오면, 아직 집행을 안 한 겁니다.

김기성위원

그러니까 시술했던 것은 한 사람을 다 집계한 것이고, 뒤에는 아직 시간차가 있기 때문에 청구되지 않았기 때문에 그렇다?
희종

양희종평택보건소장

우리가 원인행위 해서 집행이 아직 안 된 거죠.

김기성위원

그리고 여기에서 임신 성공률이 있지 않습니까? 체외수정 같은 경우는 46%고, 인공수정이 16%인데, 이게 원래 성공률이 이 정도인가요? 다른 데도 다 이렇습니까?
희종

양희종평택보건소장

네. 대학병원에서 결과를 내놓은 거니까요.

김기성위원

이게 비슷해요?
일환

강일환보건사업과장

전국적인 현상입니다. 대학병원에서 수치가 나온 겁니다.

김기성위원

이동진료차량, 40쪽에 운영실적이 있어요. 여기에 꽤 많이 이용을 했네요. 그럼 이게 이동진료차량이 몇 대가 운행하고 있다는 거예요? 한 대인가요?
희종

양희종평택보건소장

네. 한 대입니다.

김기성위원

한 대가 이렇게 운행을 했다는 거죠?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그럼 이동진료차량에, 여기 보니까 치과 공중보건의사 2명, 정규직 4명, 이렇게 이 차를 타고 이동진료를 나간다는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

팀원 구성은 그렇게 되어 있고, 나갈 때 치과 공중보건의사가 2명이 있는데, 둘 중에 한 분이 나가시고....

김기성위원

그러면 반드시 공중보건의사는 한 분은 동승이 안 되는 거네요?
희종

양희종평택보건소장

네. 다른 업무를 보고요.

김기성위원

그리고 나머지는 치과위생사하고 운전원, 운전은 당연히 있고, 치과위생사도 세 분 중에 한두 분?
희종

양희종평택보건소장

네. 한 명이 쫓아가서 보조하는 겁니다.

김기성위원

그럼 이거하고 다르지만, 한 가지, 우리시에는 혹시 응급환자가 있어서 응급환자를 헬기로 수송한다든지, 이런 경우가 있습니까?
희종

양희종평택보건소장

보통 119 구조대에서 대부분 움직이고 있는 사항이라, 저희가 헬기 운영한 실적은 없습니다.

김기성위원

그렇죠? 없는데, 아직 그런 것은 119에서 하기 때문에 확인 못 했다는 거죠?
희종

양희종평택보건소장

네.
영화

권영화위원장

원활한 감사진행을 위해 중식시간을 갖고자 하는데, 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

12시 00분 감사중지

13시 44분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님? 네, 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

44쪽에 각 시설 (인가·미인가)지원내역. 어울림, 해피하우스가 같은 법인인가 봐요?
희종

양희종평택보건소장

경산사회복지재단(법인)에다 위탁운영 주는 겁니다.

김기성위원

화성에 사는 사람이에요?
희종

양희종평택보건소장

네. 법인 회사가 화성에 있습니다.

김기성위원

우리가 이것 2개 말고도 이런 쪽의 사업을 많이 하나보죠?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

6,100만원이면, 여기에서 인건비가 얼마나 돼요?
희종

양희종평택보건소장

어울림 같은 경우에는.. 정신사회복지사 자격을 갖고 있고, 호봉이 18호봉이에요.

김기성위원

1명?
희종

양희종평택보건소장

1명인데, 연봉이 4,159만 2,000원입니다.

김기성위원

그리고 밑에 것은?
희종

양희종평택보건소장

거기는 2,889만원입니다.

김기성위원

차이가 많이 나네요?
희종

양희종평택보건소장

이 사람은 정신사회복지사가 아니고요. 그냥 일반 사회복지사예요.

김기성위원

그런데 이게 다른 것에 비해서 굉장히 높은 것 아닌가요?
희종

양희종평택보건소장

호봉수도 높아요. 오래 근무를 했어요. 아래 사람은 6호봉이고요. 위에 분은 18호봉으로 한 20년이 됐습니다.

김기성위원

의료기관, 의약품 판매소, 유사업소 지도단속 결과 및 현황. 위반업소 행정처분 현황이 이렇게 많아요?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

여기에 보니까 마약류 저장시설 점검부 미작성 이런 건데, 이게 뭐지요? 위반내용만 봐서는 잘 이해가 안 되네요?
희종

양희종평택보건소장

마약류는 취급품목 자체를 따로 관리하게 돼 있습니다. 일반의약품하고 달리.

김기성위원

지난 번 언론에서 나왔던 프로포폴인가 이런 것?
희종

양희종평택보건소장

프로포폴은 의료기관용이고요. 여기도 마찬가지지만, 의료기관이라 할지라도 마약류는 이중잠금장치가 돼 있는 철재금고에다 따로 보관을 하게 돼 있는데..

김기성위원

그런데 그런 것을 못했다는 건가요?
희종

양희종평택보건소장

네. 거기 저장시설에 또 점검부가 있어요. 매일매일 기록을 해서 수납정리 같은 것을 하게 돼 있는데 그런 것들도 미작성이 돼 있고 비치가 안돼 있다. 이 말씀입니다.

김기성위원

이런 단속은 어디서 해요?
희종

양희종평택보건소장

저희 보건소 예방의약계에서 합니다.

김기성위원

우리시에서 하는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그러면 병원이나 의원 같은 경우, 약국도 물론 있지,. 주로 점검을 하면 주기가 어떻습니까?
희종

양희종평택보건소장

1년에 한 번씩 정기지도점검이 있고요. 물론 민원신고에 따라서는 바로 현장에 나가는 거고. 또 수시, 어떤 기획 감시, 이런 게 있습니다.

김기성위원

이것을 하는 분이 몇 분이지요?
희종

양희종평택보건소장

저희 예방의약 팀에 의무, 약무, 다음에 팀장, 이렇게 3명이 있습니다.

김기성위원

위반업소가 생각보다 많아요. 66쪽에 금연클리닉 성과 및 관리현황. 6개월 금연 성공자 수가 1,177명이라고 했잖아요. 6개월 금연에 성공하면, 이 분들의 사후관리는 해요? 다시 재흡연 하는 경우도 있을 것 같은데?
희종

양희종평택보건소장

물론 있지요.

김기성위원

어느 정도 입니까?
희종

양희종평택보건소장

재흡연율은 저희가 분석된 게 없는데요. 6개월 되고 나면 저희 금연상담사가, 관리대상에서는 일단 퇴록이 되거든요? 6개월까지는 자력으로서 어렵다고 판단되기 때문에 저희들이 보조제도 주고, 보조 인력이 계속 문자도 날리고 안내를 해 주는데요. 6개월 성공을 하고 나면 가장 힘든 시기는 지났다고 봐서 사후관리명단에서 퇴록을 합니다.

김기성위원

6개월이 지나면 안 한다?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

금연클리닉을 하면 주로 기간이 얼마나 돼요?
희종

양희종평택보건소장

한 사람이 오게 되면 6개월까지 관리를 합니다.

김기성위원

우리 의회에 담배 많이 피우시는 분들을 여기다 연결하는 것은 어떻겠습니까?
희종

양희종평택보건소장

수신제가(修身齊家)가 안돼 가지고 큰일 났습니다.

김기성위원

우리 의원님들 건강을 위해서도 하셔야 될 것 같던데, 보건소에서 각별하게 협의를 했으면 좋겠어요.
희종

양희종평택보건소장

네, 알겠습니다.

김기성위원

68쪽에 보건지소와 보건진료소 현황 및 운영실적. 계약직 다급이 2명 아닌가요? 1명인가요?
희종

양희종평택보건소장

1명은 그만 뒀습니다. 계약상 1명입니다.

김기성위원

지난번에 일반직으로 전환되는데 큰 희망을 가졌다가 안됐는데, 구제방법이 있어요?
희종

양희종평택보건소장

제가 알기로는 일단 현행법상 계약직에서 정규직으로 전환할 수 있는 방법은 없습니다.

김기성위원

그래서 제가 볼 때는, 지금 같은 경우는 계약직이기 때문에 안 되는데, 지금 이 분 같은 경우는 사실 단기간계약이 아니잖아요. 장기간 계약이에요. 5년이지요?
희종

양희종평택보건소장

요즈음에는 2년씩 최장 5년까지 연장계약이 가능한거고. 처음에는 2년씩 계약을 합니다.

김기성위원

그래서 지금 여기에 있는 신영리 보건진료소 같은 경우는, 제가 볼 때는 이렇게 계약직이 아니라 무기계약직도 가능한 업무다. 일반적으로 무기계약직에서 일하는 사람과의 업무특성도 비슷하고, 근무시간도 다를 것 없고, 여러 가지 조건에서 충분히 검토할 만한 대상 아닌가?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

계약직을 바로 일반직으로 전환하는 것이 규정적으로 보면 안 되는 거기 때문에.. 아까도 제가 오전에 말씀드렸지만, 계약직이든, 단시간 근로에서도 일정하게 40시간 이상을 근무한다거나, 이런 사람들을 무기계약직으로 전환시키는 것은 지자체의 의지에 따라 달라지는 거기 때문에, 그렇게 좀 추진을 해 줬으면 좋겠다. 다음에 73쪽 우리시의 에이즈환자와 결핵환자 현황. 결핵환자는 아까 얘기가 됐고, 에이즈 환자는 30명이라는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

정확히 얘기하면 환자라는 표현보다는 감염자가 맞는 겁니다.

김기성위원

30명인데. 최근에 언론에서 보도되는 것을 보면, 요즈음은 에이즈 감염자들에 대한 희망적인 얘기가 많이 나오잖아요? 그러면 언론에서 나오는 그런 희망적인 것들이 이 분들에게도 적용이 돼요?
희종

양희종평택보건소장

실지로 'AZT' 라고 하는 면역약제가 있어요. 그것을 꾸준히 드시면, 보통 20년 정도는 사시는데 문제가 없습니다.

김기성위원

앞으로 이 에이즈 감염에 대해서는 수명이나 이런 것에는 크게 지장을 안 받을 정도로 상당히 좋은 신약이 나오고 있다고 하는데, 이런 감염자 분들이 우리시에도 30명이나 되니까 잘 적용될 수 있도록 했으면 좋겠네요.
희종

양희종평택보건소장

네, 알겠습니다.

김기성위원

76쪽에 무상접종내역. 접종이 일반병원에서 하는 것도 있고, 보건소에서 직접 하는 것도 있지 않습니까?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그러면 이게 일주일 내내 접종을 하는 게 아니라, 날짜를 정해서 하는가 봐요?
희종

양희종평택보건소장

보건지소 같은 경우에는 오는 환자 수가 많지 않기 때문에, 약의 신선도라든가 이런 것 때문에 뜯을 수가 없어요.

김기성위원

그러면 평택보건소는 매일 하고, 안중보건지소는..
희종

양희종평택보건소장

안중보건지소도 매일 하고 있습니다. 읍면단위의 지소만 요일로..

김기성위원

그러면 바뀐 거네요. 안중보건지소가 전에는 사람이 너무 밀려와 가지고, ‘정해서 하기 때문에 그렇다.’고 얘기하던데. 매일하니까 집중돼서 혼란이 생기지는 않겠네요.
희종

양희종평택보건소장

또 민간의료기관으로도 많이 가니까요.

김기성위원

안중보건지소 같은 경우는 하루에 몇 명 정도 접종을 해요?
규화

이규화안중보건지소장

30명~40명 정도 하고 있습니다.

김기성위원

81쪽에 정신건강 상담 등 각 상담내역과 조치내역. 여기에는 결과만 있지 상담내역은 없어요?
희종

양희종평택보건소장

상담내역은 여기 자료에 자살상담, 일반상담, 이렇게 돼 있는데, 대부분 그분들 상담시간은 일반적인 사람보다는 엄청나요.

김기성위원

그런데 정순이 과장님은 자료를 잘 안주셨네요? 81쪽에는 결과만 나와 있잖아요? 상담내역은 없어요.
순이

정순이건강증진과장

주로 정신건강에 대한 상담으로서 조현병이라든가 우울증, 조울증, 불안장애, 물질중독, 자살, 기타 그런 유형이 되겠습니다.

김기성위원

상담하는 방법은 어떻습니까?
순이

정순이건강증진과장

주로 내소하고, 방문전화, 아니면 인터넷으로.. 저희가 상담실이 따로 마련돼 있습니다. 그래서 내소하시는 분들은 1대 1로 맨투맨으로 합니다.

김기성위원

누가?
순이

정순이건강증진과장

저희 직원들이요.

김기성위원

아까 얘기하는 11명?
순이

정순이건강증진과장

네.

김기성위원

그런데 여기에 보면, 정신건강문제 유형에서 몇 가지 사례를 가지고 1,265명이 있어요. 정말 적지 않은 인원이네요? 이 분들을 상담하는 방법에 직접 오는 경우가 184명, 방문해서 하는 경우가 314명, 전화로 하는 게 697명으로 제일 많네요?
순이

정순이건강증진과장

네.

김기성위원

사이버로 하는 것은 사이버로 대화를 주고받는 거예요?
희종

양희종평택보건소장

인터넷으로 상담내용을..

김기성위원

질문 을 하면, 답변을 해 주고?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

1,128명을 조치했잖아요? 그 중에 일반상담자를 치료연계하거나 서비스연계를 하는데, 어디로 연계해 주는 겁니까?
희종

양희종평택보건소장

치료연계 같은 경우는 의료기관으로 들어가는 거지요.

김기성위원

그러면 보건소의 정신건강센터에서 어느 의료기관을 지정해 주나요?
순이

정순이건강증진과장

보호자 분들한테 물어보거나, 아니면 집에서 가까운 인근병원으로 알선을 해 주고 있습니다.

김기성위원

그러면 서비스연결이라는 것은 뭐예요?
희종

양희종평택보건소장

이런 것은 대부분 정신적인 것도 있지만, 어떤 생활의 핍박이라든가 이렇게 해서 정신스트레스까지 올 경우에, 또 그 사람들이 복지 쪽으로 어떤 서비스를 받아야 될 경우에는 연결을 해 주는 겁니다.

김기성위원

그리고 1,265명 중에 자살상담으로 해서 137명인데, 자살을 시도했던 경우가 18명, 자살의 고 위험군은 시도는 안했지만 상당히 위험성이 있는 경우잖아요? 그게 25명. 기타 94명은 뭐예요?
희종

양희종평택보건소장

상담을 하다보면, 지금 분류된 것처럼 시도자가 아니고.. 또 저희가 상담내용에서 보면 고위험군이라고 볼 수는 없지만 어떤 충동적으로 그런 마음을 한 번 지니고 있었던 이런 사람들을 분류한 거지요.

김기성위원

그래도 위험성이 좀 있다?
희종

양희종평택보건소장

그렇죠.

김기성위원

자살상담은 어떻게 합니까? 상담하고 끝나지는 않을 것 같은데?
희종

양희종평택보건소장

지속적으로 저희가 계속 접촉을 하죠. 그 사람들을 계속 관리를 해서 그 사람들의 상태도 점검을 하고, 하여튼 다른 사람보다 시도자는 재시도율이 80% 이상, 몇 배가 더 높기 때문에 계속 집중관리를 하고 있습니다.

김기성위원

그러면 여기에 나와 있는 자료에 보면, 1,265명 중에 아이들이나 청소년의 비중이 얼마나 돼요? 초·중·고로 분리돼 있지는 않습니까?
희종

양희종평택보건소장

청소년 쪽으로는 아직 별로..

김기성위원

과장님, 별로 안됐어요?
순이

정순이건강증진과장

네. 청소년의 경우에는 극히 드문 것으로..

김기성위원

1,265명이 거의 성인이라는 거지요?
순이

정순이건강증진과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그런데 실지 우리 사회에서 문제가 제기되는 것은 청소년에 대한 문제도 만만치 않잖아요? 우리시는 얼마 안 된다고 하는데, 제가 볼 때는 얼마 안 된다는 기준이 어디인지는 몰라도, 이 분야에 좀더 세밀하게 분석이 덜 된 것 같은데요?
순이

정순이건강증진과장

자살예방사업은 사회적으로 자살 시도자가 많아져서 사실 올해 더 중점적으로 신규적으로 늘린 거거든요. 자살예방상담도 사실 기법이 굉장히 어렵고요. 진짜 전문가 중에 전문가가 해야 될 사항이고. 그래서 여태까지는 어떻게 보면 자살 시도자에 대한 발견율.. 그 사람들을 등록관리하기도 쉽지가 않아요. 병원하고 저희들이 협력구축도 했는데, 그것도 본인뿐만 아니라 보호자 동의 라든가 이런 것이 다 있어야지만 접근이 가능하고요. 오히려 잘못 접근하게 되면 더 부채질하는 경우도 있기 때문에 현재까지는 자살예방센터까지 만들 수 있는 여력은 없고, 지금 있는 인력가지고 2명을 더 배치했습니다. 그래서 앞으로 아마 자살상담 건수도 그렇고, 시도자라든가, 이런 데이터는 발견율이 높아질 거라고 봅니다.

김기성위원

우리가 지난 번 쌍용자동차 사태에서도 상당부분 확인된 것처럼, 심적인 이런 여러 가지 문제 때문에 안타까운 상황들이 많이 만들어지지 않았습니까? 정신건강센터 같은 경우 현재 11명의 인력이 있는데, 저는 그러면 그 중에 여기에 관련된 전문가가 좀 있어야 되는 것 아닌가 싶기도 해요?
희종

양희종평택보건소장

2명을 새로..

김기성위원

그 분은 전문인가요?
희종

양희종평택보건소장

정신심리간호사라든가 이런 사람들이지, 정신과 의사는 사실 없습니다. 인력비도 감당이 안 되고요.

김기성위원

아무튼 우리시에서 뭔가 이 분들이 정상적으로 돌아올 수 있도록 지속적으로 이런 상담을 할 수 있도록 하면 좋겠다 싶네요.
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

보건소(지소, 진료소 포함)수입내역. 제가 이것을 보고자 요구했었어요. 2012년도에 10억 2,000만원. 이게 2011년도 것은 2달치죠?
일환

강일환보건사업과장

네.

김기성위원

2011년도 1년 것을 따지면 어느 정도 됩니까? 2010년 11월 1일부터 2011년 10월 30일까지 하고, 2011년 11월 1일부터..
희종

양희종평택보건소장

세입은 한 8%에서 10% 정도 늘었습니다.

김기성위원

그 늘은 것은 뭐지요? 그만큼 보건소 이용이 늘은 거예요?
희종

양희종평택보건소장

건강진단이라든가 업소 수도 늘어나니까요. 거기에 따른 세입이 늘은 겁니다.

김기성위원

현재 보건소에서 진료비는 안 받는 거잖아요?
희종

양희종평택보건소장

방문당 보건수가라고 해서 500원씩 받는데, 65세 이상 어르신들한테만 무료로..

김기성위원

약은 어떻게 합니까?
희종

양희종평택보건소장

약은 처방만 나갑니다. 약국에서 사서 드시는 겁니다.

김기성위원

병·의원이 없는 데만..
희종

양희종평택보건소장

현덕보건지소 같은 경우에만 약까지 같이 나갑니다.

김기성위원

그래서 여기 현덕보건지소가 많은가 봐요?
희종

양희종평택보건소장

네, 거기가 많습니다. 안중 분들도 많이 가십니다.

김기성위원

그 인근에 있는 분들이 많이 오시나보죠?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

마지막으로 평택시 관내 의료분쟁 현황이 있어요. 여기 자료에는 없다고 하는데, 제가 볼 때는 없을 것 같지 않네요?
희종

양희종평택보건소장

아니요. 의료분쟁은 저희한테 건수가 동 기간 내에는 없었던 거고요.

김기성위원

제가 아는 경우에도, 이게 법적분쟁까지는 안 갔는지 모르겠는데, 이런 논쟁이 있는 것을 제가 알고 있는데?
희종

양희종평택보건소장

논쟁이 있는데 대부분 합의로 끝나고, 여기까지 가지 않은 거지요.

김기성위원

그러면 여기에 나온 자료는 의료분쟁조정위원회에 간 사례를 얘기하는 거죠?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

그래서 없다는 거네요. 보통 의료분쟁이 제기돼서 분쟁조정위원회에 가면 거기에서 하겠지만, 가기 전까지는 우리시에서 개입의 여지가 있는 건가요?
희종

양희종평택보건소장

본인이 ‘의료분쟁조정위원회를 해 달라’ 하면 신청서를 받아서, 저희가 조정신청서를 그쪽 조정위원회에다 송달을 시켜요. 그러면 거기서 14일 이내에 확인을 해서, 그쪽 조정위원회에서 연락을 취해서, 조사하고 감정하고 조정결정을 합니다.

김기성위원

82쪽에 나와 있는 지역보건의료심의위원회의 위원이 12명 아닙니까?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

이 중에 부시장, 보건소장은 당연직인 것 같아요?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

나머지 9명은, 이 중에 일부 교체할 의사가 없어요? 언제부터 했어요?
희종

양희종평택보건소장

지금 현재 여기 보면 의사회장하고 약사회장이 들어가 있고요. 다음에 치과의사회장.

김기성위원

다 직능별 대표들이에요?
희종

양희종평택보건소장

네.

김기성위원

저는 이름을 잘 몰라서..
희종

양희종평택보건소장

사회복지 쪽하고 보건행정 쪽하고 대학교수.

김기성위원

교수는 몇 분입니까?
순이

정순이건강증진과장

세 분입니다.
희종

양희종평택보건소장

국제대학교 김경애, 평택대학교 이종복, 남서울대학교 이주열 교수입니다.

김기성위원

그렇게 따지면 교체할 만한 사람이 없는 거네요?
희종

양희종평택보건소장

네. 그 분야의 대표성 가지신 분들을 위촉한 겁니다.

김기성위원

알겠습니다. 이상 마칩니다.
영화

권영화위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 평택보건소 소관 감사 질의 를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 평택보건소장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 모쪼록 오늘 행정사무감사에서 지적된 사항과 대안 은 시정에 적극 반영하여 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 평택보건소 소관 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원 여러분! 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데, 이의 있습니까? (‘없습니다.’하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

14시 07분 감사중지

14시 13분 감사계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 송탄출장소 소관 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그러면 행정사무감사 실시에 앞서서 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」제41조 5항, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 「같은 법 시행령」제43조 제4항의 규정과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제27조의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령에 대해서 설명 드리겠습니다. 선서는 증인들을 대표하여 송탄출장소장께서 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독하겠으며, 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 송탄출장소장님은 서명 날인 한 선서문을 모두 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 그러면 증인들은 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.
계은

이계은송탄출장소장

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」제41조, 「동법시행령」제39조 제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법시행령」제43조 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. (선서문 전달)
영화

권영화위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사 진행요령을 말씀드리겠습니다. 송탄출장소장님께서는 간부소개에 이어서 2012년도 주요업무 추진현황을 행정사무감사 요구 자료와 연관되는 사항을 중점보고해 주시기 바라며, 감사 질의 는 과별로 범위를 정하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그러면 송탄출장소장님께서는 일반현황은 유인물로 갈음하고 2012년도 주요업무추진현황만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
계은

이계은송탄출장소장

송탄출장소장 이계은입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 바쁘신 일정에도 불구하고 저희 송탄출장소 발전을 위해서 항상 아낌없는 지도와 많은 관심을 베풀어주시는 권영화 자치행정위원장님과 오경환 간사 님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 보고에 앞서서 저희 출장소 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 이건태 총무과장입니다. (인사) 한영숙 민원종합처리과장입니다. (인사) 김학배 세무과장입니다. (인사) 이일수 생활지원과장입니다. (인사) 현진수 환경위생과장입니다. (인사) 윤중석 지역경제과장입니다. (인사) 신희영 건설도시과장입니다. (인사) 이상일 건축녹지과장입니다. (인사) 이어서 주요업무 추진실적을 직제순서에 따라서 총무과부터 보고를 드리겠습니다. 먼저 11쪽 시민이 만족하는 소통행정 강화입니다. 요즈음 사회적으로 화두가 되고 위원님들께서도 항상 강조하시는 것이 소통이 되겠습니다. 그동안 기관단체장과의 원활한 소통을 통한 여론수렴 및 시정의 올바른 홍보를 위해서 북부지역 사회단체와의 간담회를 2회 추진하였고, 면·동 단체장과의 간담회를 개최하여 각종 시책에 대한 시민참여를 유도하였습니다. 앞으로도 지속적으로 시민과의 소통을 위해서 지역단체와 적극적인 교류를 추진하고, 시민 만족도와 행정 신뢰도 제고에 노력을 하겠습니다. 다음은 12쪽 오스캅 운영활성화를 동한 협력체계 강화입니다. 지난 2005년 3월에 구성된 송탄지역과 오산 미공군간 운영위원회는 올해 정례회의 3회, 51전대장과의 간담회 2회를 개최해서 미공군 측 안건 13건, 우리 측 안건 21건 등 총 34건을 협의한 결과 오프 리밋과 부대 내의 군기조정위원회 운영 완화, 또 부대 내의 폐기물 처리실태에 대한 현장공개, 부대출입방법 개선 등 여러 가지 성과가 있었고, 특히 지난 7월에 미군 수갑사건을 계기로 해서 미군 측의 불합리한 규정을 개선하고자 많은 노력을 기울였습니다. 또한 식목일 행사, 에어쇼 등 양국의 주관행사에 우리 시민 및 미군참여를 유도해서 한·미간 동반자적인 민간외교를 실천하였습니다. 앞으로도 운영위원회를 내실 있게 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 시민 정보화능력 향상 교육입니다. 주부, 연세 드신 어르신 등 정보화에 소외되기 쉬운 시민들을 위해서 컴퓨터 기초, 문서작성 등 7개 과정에 총 1,170명을 대상으로 교육을 실시했습니다. SNS와 스마트폰의 사용이 확대됨에 따라서 트위터, 페이스북, 스마트폰에 대한 과정을 신설해서 시민들이 새로운 정보화 트랜드를 배울 수 있도록 하였습니다. 앞으로도 인터넷 활용이나 파워포인트, 스마트폰 사용법 등 과정을 추진 운영하도록 하겠습니다. 다음은 민원종합처리과 소관 사항입니다. 15쪽 시민과 함께하는 섬김 행정 서비스 제공입니다. 친절과 시민만족은, 현재 과거에 비해서 우리 직원들의 자세도 많이 달라졌습니다만, 반면에 시민들의 어떤 기대와 요구수준은 더 많이 높아지는 실정입니다. 따라서 친절과 시민만족은 극대화를 위해서 지속성을 요구하고 있습니다. 직원들에게 방문자들과 눈길을 마주치고 관심을 가져주는 긍정적인 자세가 큰 만족을 제공한다는 점을 항상 강조를 하고 있습니다. 그동안 계량적인 실적을 말씀드리면, 통합민원창구 운영 및 무인 민원발급기 운영과 부동산정보 민 원안 내시스템, 민원인 전용 복사기, 팩스기를 설치해서 시민들의 편리를 도모하고 있습니다. 앞으로도 친절하고 편리한 민원서비스를 더 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 가족관계등록 업무 추진입니다. 혼인, 출산 등 가족관계 등록업무 추진 시에 저출산 극복을 위한 출산장려시책 및 예방접종 등 고객이 필요한 분야에 대해 1,234건의 안내문을 발송해서 고객이 손쉽게 신청할 수 있도록 하였습니다. 다음은 17쪽 2012년 개별공시지가 조사·산정입니다. 개별공시지가는 국세와 지방세, 개발부담금 등 각종 부담금의 부과기준으로 활용하는 중요한 자료이기 때문에 공정하고 객관성이 확보된 공시지가를 결정 공시하도록 행정의 공신력을 확보하는데 최선을 다하고 있습니다. 1월 1일 기준지가의 경우 10만 7,114필지에 대하여 검증과 심의절차를 거쳐서 5월 31일 결정 공시했고, 7월 1일 기준지가의 경우는 1월 1일부터 6월 말까지의 분할 합병 지목변경 등 토지이동 사유가 있는 1,414필지에 대해서 10월 31일 결정 공시하였습니다. 다음은 19쪽에 지적정리 일사천리 추진입니다. 지적측량 신청과 측량성과 교부, 지적정리신청, 등기정리에 따른 여러 단계 지적처리를 할 때에 한 번의 방문신청으로 해결하는 시스템을 추진해서 15일 내지 20일 걸리던 업무처리를 5일 내지 8일 정도로 단축시키는 내용이 되겠습니다. 10월 말 기준 191필지에 대한 토지이동 신청을 접수처리하고 등기촉탁을 완료하였습니다. 시민들이 지적업무를 신속하고 편리하게 처리할 수 있도록 지적정리를 일사천리로 12월까지 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 21쪽 세무과 소관 자주재원 확충을 위한 징수역량 강화입니다. 금년에 지방세 징수목표액은 1,276억원으로 10월말 현재 목표대비 92%인 1,174억원을 징수하였습니다. 연도폐쇄기까지 목표율 달성은 무난할 것으로 전망됩니다. 세수확충을 위한 주요 추진사항은 정기분 세목 에 대한 적극적인 납부 홍보와 비과세 감면재산 등에 대한 사후관리를 통해서 탈루·은닉세원을 사전에 차단했습니다. 아울러서 현년도 부과분에 대한 징수율 제고를 위하여 세목 담당부서별 책임 징수반을 운영하여 자주재원 확충에 노력을 다하겠습니다. 다음은 22쪽 과년도 체납액 징수율 제고입니다. 체납세 정리기간 운영, 전직원 책임징수명령, 체납안내문 발송을 통해 징수독려를 강화하였고, 고액고질체납자에 대해서는 체납차량 번호판 영치, 신용정보등록, 채권압류 등 다각적이고 강력한 징수기법을 동원해서 과년도 체납액을 정리하였습니다. 연도폐쇄기까지는 징수가능 체납세를 중심으로 징수전담반 편성운영 등 적극적인 체납처벌을 강화해서 이월액 최소화에 집중을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 생활지원과 소관 사항입니다. 24쪽 성장을 견인하고 내일을 대비하는 섬김 복지 실천입니다. 송출 관내에는 국민기초수급자가 2,343가구, 3,607명을 비롯해서 위기가정 등 취약계층이 시 전체의 44%를 차지하고 있습니다. 그동안 민·관이 협력체계를 구축하여 지역사회문제를 스스로 해결하는 지역공동체를 운영하고자 노력하였습니다. 또한 나눔 문화를 적극 추진하여 빈곤 사각지대의 위기해소에도 최선을 다하였으며, 이웃돕기사업으로 4,250가구에 환가액 1억 8,000만원의 성금품을 지원하였습니다. 앞으로도 관내봉사단체, 복지위원, 적십자, 종교단체 등과 연계해서 복지사각지대가 생기지 않도록 최선을 다하고, 이 분들이 점차 자활 자립할 수 있는 여건을 만들어 나가겠습니다. 다음은 25쪽 아동복지 증진을 통한 행복가정 육성입니다. 저희 관내에는 시 전체의 35%에 해당하는 140개소의 보육시설이 있습니다. 그동안 보육시설 68개소에 대한 지도점검과 또 8,080명에 대한 보육료 지원 책정 및 보육료 등을 지급하였습니다. 제90회 어린이날을 기하여 진위천 시민유원지에서 2만 여 명이 참여한 가운데 어린이날 행사를 개최하였습니다. 앞으로도 보육시설 정기 및 수시 지도점검을 통하여 건전한 운용을 도모하고, 신속한 보육료 책정으로 보다나은 보육서비스 제공을 도모해 나가겠습니다. 다음은 26쪽 시민의 건전 여가생활 지원입니다. 저희가 관리하고 있는 각종 시설물을 살펴보면 이충레포츠공원의 축구장, 베드민턴 체육관 등 13개 시설, 이충문화체육센터의 수영장, 실내체육관, 지산체육시설 등 21개소에 달하는 동네체육시설과 229개소의 체육시설업소를 관리하고 있습니다. 그동안 이충체육레포츠공원과 동네체육시설 내 시설물에 대하여 연중 점검과 보수를 실시하였습니다. 앞으로도 체육여가시설을 생활주변에서 함께할 수 있는 효율적인 관리로 시민의 삶의 질을 향상시키고, 노후화된 체육시설 리모델링을 통해서 쾌적한 체육공간을 제공하는데 중점을 두고 추진하겠습니다. 다음은 27쪽 이충수영장 정수설비 개선공사입니다. 위원님들께서 현장방문도 해 주셨습니다만, 기존의 마이크로필터여과방식을 초음파복합여과방식으로 교체하였으며, 공사는 현재 완료가 됐습니다. 11월 30일 개장을 할 계획입니다. 3억 8,900만원의 집행잔액이 발생하게 된 것은 현장에서 설명을 드렸듯이 당초 장비투입구를 증축해서 설치하는 것으로 설계를 했었으나 초음파복합여과방식으로 설계를 변경해서 기존 정수실에 설치가 가능하게 돼서 장비투입구 건축부분에서 절감을 하게 된 것입니다. 이충수영장의 정수설비개선으로 수질환경의 개선을 통한 이용객 편의 및 서비스 질을 향상시켜나가도록 하겠습니다. 참고적으로 지난 17일부터 정수설비 개선공사에 대한 시운전을 한 결과 탁도 비교를 해보니까 공사 전에는 0.80NTU, 수치가 크면 클수록 탁도가 심한 겁니다. 공사 전에는 0.80 NTU였었는데 시운전 후에 0.15, 그러니까 한 5배 정도가 줄었습니다. 0.15NTU 이하로 측정이 되고 있습니다. 평택수영장은 참고적인 말씀입니다만 0.45NTU 정도가 측정이 되고 서평택은 0.35NTU가 측정이 됩니다. 저희가 수질은 상당히 좋아졌다고 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 약품 사용량도 시운전 기간에 공사 전에 한 3분의 1 이하로 상당히 적게 투입이 돼서 약품냄새도 거의 나지 않는 상황이 되겠습니다. 다음은 환경위생과 소관 사항을 보고 드리겠습니다. 환경위생과 소관사항을 보고 드리기 전에 현대를 살아가는 우리들에게 환경문제는 너무나 큰 화두로 우리들 앞에 서 있는 게 현실입니다. 이런 상황에 즈음해서 지난 9월 17일 임승근 부의장 님께서 5분 발언을 통해서 부대공사로 인한 우리시 모든 지역의 토양오염문제를 거론해 주시고, 김기성 위원장님과 다른 5분의 위원님들과 함께 활발한 특위활동을 해 주고 계신데요. 이런 과정을 통해서 우리시와 또 우리 시민 모두에게 토양오염 등 환경에 대한 인식과 경각심을 높여주는 커다란 계기가 됐다고 생각을 합니다. 감사를 드리면서 제29쪽 시민이 만족하는 청소행정서비스 구현에 대해서 보고를 드리겠습니다. 10월 말 현재 우리지역의 생활쓰레기 배출현황은 일일 배출량 총 97톤으로서 매립지 33.5톤, 소각이 12톤, 재활용 12톤, 음식물쓰레기 39.4톤으로서 일인당 배출양은 0.57kg에 이르고 있습니다. 쾌적한 도시환경 조성을 위해서 대행업체와 기동처리반 운영, 환경정화활동, 환경미화원 근무기강 확립과 불법투기와 배출행위 지도단속을 해 왔습니다. 청소행정은 그간 참 많은 노력에도 불구하고 많은 숙제를 가지고 있습니다. 이것들을 하나하나 개선하고 시민들의 의식을 바꾸어 나가는 노력도 함께하도록 하겠습니다. 30쪽 쾌적한 녹색도시 조성입니다. 먼저 저탄소 녹색 생활운 동의 일환으로 친환경어린이 환경체험교실을 3개교 130명을 대상으로 실시하였으며, 11월 중에 보다 많은 학생이 참여되도록 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 비산먼지 생활소음 악취에 대한 환경민원이 지속적으로 증가됨에 따라서 환경오염물질 배출사업장에 대한 관리감독을 강화하겠습니다. 31쪽 식품 안전도시 조성입니다. 식품에 대한 안전을 위해서 식품기동반 운영을 통한 민원발생시 신속한 대응, 관내 32개 학교주변 어린이 식품안전보호구역 내에 부정불량식품 유통 근절을 위한 지속적 활동, 부정불량식품 유통근절을 위한 1399 신고센터 운영 등에 노력을 해왔습니다. 지속적으로 안전한 식품문화가 정착되도록 노력을 기울이겠습니다. 다음은 지역경제과 소관사항 33쪽 송북전통시장 특화육성사업 내실 추진입니다. 송북전통시장 특화육성사업의 총 사업비는 8억이며, 도비 30% 시비 70%로 시장의 시설 현대화와 한 시장 한 대학 활성화 등 5개 분야 19개 단위사업을 2012년 말까지 완료할 계획입니다. 2011년 10월 일자리정책과에서 사업추진을 이관 받아서 상임교육장 설치, 시장 좌판대 제작, 온라인쇼핑몰 구축, 홈페이지 개설 등을 추진하고 있습니다. 34쪽에 좋은 기업 유치 및 일자리 창출입니다. 송출 관내에는 756개의 기업체, 3만 3,705명의 근로자가 근무를 하고 있습니다. 우리시가 미래 첨단산업도시로 나가는 것과 중소기업 신·증설 공장 인·허가 시에 첨단유망기업을 유치하여 기업하기 좋은 환경조성과 새로운 일자리 확보에 주력하고, 최근 구인난과 구직난 해소를 위해서 매월 초에 공장 일자리 현황 조사와 워크넷을 통한 빈 일자리와 구직자의 데이터베이스 분석으로 맞춤형 취업알선 서비스에 힘을 쓰겠습니다. 또한 기업의 애로사항을 수시로 파악해서 해소하고, 더불어서 중소기업이 경쟁력을 갖출 수 있도록 자금 기술판로와 우리시 시책사업 등 정보제공을 통해서 대기업과 상생협력관계 인프라 구축에 적극 노력을 하겠습니다. 35쪽에 교통질서 확립입니다. 저희 출장소 관내 차량대수가 7만 1,166대가 되겠는데요. 교통질서 확립을 통한 시민의 불편사항을 최소화하겠습니다. 무인설치 카메라와 이동주차단속차량을 이용하여 단속을 강화하고, 전통시장 주변이나 상가밀집지역 주변은 현수막 게첨과 계도문 배부 등을 통해 민원이 최소화되고 지역경제의 활성화에 부합되도록 탄력적으로 지도단속을 시행하겠습니다. 다음은 건설도시과 소관사항입니다. 37쪽 주요 도로건설사업 현황입니다. 금년도 도로건설사업은 지역간 연결기능도로의 조속 추진과 깨끗하고 아름다운 도로환경 조성에 전력을 다하고 있습니다. 상대적으로 낙후된 농촌지역과 도시지역 간의 격차를 줄여서 지역간 균형발전을 도모하는데 최선을 다하고 있습니다. 금년 투자사업 현황으로는 자체사업 및 지역개발사업을 포함해서 총 사업비는 29건에 1,202억 500만원으로 마무리사업이 9건, 계속사업 14건, 신규사업 6건이 되겠습니다. 먼저 자체사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 39쪽 하북2리~야막리간 도로개설사업은 2007년 시행돼서 현재 추진 중인 사업으로 1차 구간 1.2㎞는 2010년 8월에 준공을 했고, 2차 구간은 2010년 12월에 착공을 해서 공사를 추진 중에 작년 10월 진위 제2산업단지 조성계획이 발표되면서 2차 구간 대부분이 진위2산단에 포함됨에 따라서 중복투자방지를 위해서 농로가 파쇄 돼서 불편이 있는 부분만 공사추진을 했고, 금년 중 사업에 대한 타절준공을 처리하고 도비잔액에 대한 정산 후 사업을 마무리할 계획으로 있습니다. 40쪽에 삼성에버랜드 물류센터 진입로 확장공사는 서탄면 수월암리 일원에 조성이 완료가 됐습니다. 삼성에버랜드 물류센터와 연계를 해서 물류센터 진입도로인 면도 101호선 일부 구간에 대해서 삼성에버랜드에서 사업비를 부담하는 조건으로 2010년도에 위·수탁협약을 체결해서 작년에 보상협의 및 공사를 착공하고 금년 10월에 공사를 완료하였습니다. 41쪽 중앙침례교회~국도1호간 도로개설공사는 독곡 동의 송원연립과 현대연립 재건축사업과 관련된 도시계획도로 개설사업인데요. 재작년 10월에 본사업과 연계된 재건축사업이 승인이 됐고, 주택 재건축 승인조건인 도로구역 내 기부채납 4필지를 제외한 편입용지에 대해서는 보상이 완료됐는데 주택건축 추진이 좀 지지부진한 상태입니다. 그래서 기부채납 토지에 대한 인수를 마무리한 후에 재건축이 활성화되면서 공사를 추진할 계획으로 있습니다. 42쪽 한양아파트 주변 도시계획도로 개설공사는 장기간 미 개설된 도시계획도로인데, 한양 및 효명아파트 주민들의 차량통행 불편을 해소하기 위한 사업입니다. 금년도 경기도 시책추진보전금 4억을 확보해서 보상을 추진하고 있고, 금년 중에 보상을 완료해서 내년도에 공사 착수할 계획으로 있습니다. 43쪽에 동막마을 취락지구 도로개설공사는 2011년 12월에 공사를 착공해서 지난 10월에 공사를 완료했습니다. 44쪽 서정리역 앞 도시계획도로 개설공사는 서정동 내 미개설 도시계획도로에 대하여 금년 11월 보상절차를 마무리하고 공사추진 중으로 금년 내 공사를 완료하도록 하겠습니다. 45쪽에 태평아파트 후문~방축리간 도로확장공사는 고덕면 방축리 일원의 협소한 마을 간 연결도로를 확장하는 사업으로 금년에 사업인가를 완료하고 2014년까지 보상 및 공사를 완료할 계획입니다. 46쪽에 동양잉크~서원아파트간 도로개설공사는 진위면 가곡리 주민숙원사업인데, 금년에 보상협의를 완료했고 12월에 공사를 착공해서 내년에 사업을 마무리 할 계획입니다. 47쪽 모곡동 도시계획 도로개설공사는 2013년 완공을 목표로 실시설계 및 사업인가를 득해서 금년도 보상협의를 추진 중에 있으며, 내년까지 1, 2차 구간에 대한 보상 및 공사를 완료할 계획입니다. 48쪽 원도일 도시계획 도로개설공사는 2011년부터 보상 협의를 시작했으며, 금년도 보상 마무리 추진 중에 있고, 2014년까지 공사를 완료할 계획에 있습니다. 49쪽 내리마을 진입로 확장공사는 송탄동 내리마을에 협소한 진입로를 확장해서 지역주민과 원균장군묘 방문객의 통행불편을 해소하기 위한 사업인데요. 도시계획시설결정은 완료 했고, 지적 불부합부분이 있어가지고 사업인가가 조금 지연되고 있는 실정인데 2014년까지 보상 및 공사를 완료할 계획입니다. 50쪽에 원칠원 도시계획 도로개설공사는 칠원동 동광아파트 앞 미개설된 도시계획도로 개설공사입니다. 금년도 보상협의를 완료했고 현재 공사를 추진 중에 있습니다. 내년에 완료할 계획입니다. 51쪽 오리곡 취락지구 도로개설사업은 금년에 설계완료 및 인가를 득했고, 내년까지 보상 및 공사를 완료할 계획입니다. 52쪽 방혜동 취락지구 도시계획도로개설공사는 가재동 5통 일원의 도시계획도로를 개설하는 사업인데요. 가재동 마을안길 확장공사와 연계되는 사업이 되겠습니다. 금년에 설계 및 사업인가를 완료하고 2015년까지 단계별로 완료할 계획입니다. 53쪽 가재동 마을안길 확장공사는 역시 조금 전에 말씀드린 대로 방혜동 취락지구 개설공사와 연결되는 사업인데요. 금년에 도시관리계획 결정 및 실시계획을 완료하고, 2015년까지 단계별로 추진할 계획입니다. 54쪽 송탄제일 중·고교 진입로 개설공사는 진입로를 확·포장하는 도시계획도로 개설사업인데, 실시계획인가를 완료하고 내년까지 보상 및 공사를 추진 완료할 계획입니다. 이어서 미군기지이전과 관련된 지역개발사업에 대해서 보고 드리면, 55쪽에 현황이 있습니다만, 4개 분야 13개 사업에 845억 7,200만원을 투자해서 추진 중에 있습니다. 56쪽 영광아파트~신장육교 간 도로개설사업은 2010년에 본청에서 이관된 사업으로 작년 6월 2차 구간에 대한 공사를 착공해서 현재 추진 중에 있습니다만, 이게 중간에 도급업체가 파산돼 가지고 중지돼서 공사시행에 어려움이 있었는데, 금년 6월에 공사를 재개 해서 추진 중에 있으며, 금년 중 공사완료를 목표로 추진 중에 있습니다. 57쪽 목천동~송탄고가간 도로개설공사는 신장동 주변에 미개설된 도시계획도로를 개설하는 사업으로 금년 중 철도청 부지 4필지를 협의하고 지장물에 대한 공탁을 완료해서 보상절차를 마무리하고, 2013년까지 공사를 완료할 계획입니다. 58쪽 목천동 철도옆 도로개설공사는 목천동~송탄고가간 도로개설공사 구간과 연계해서 미개설된 도시계획도로를 개설하는 사업으로 금년에 잔여구간에 대한 보상을 계속 추진 중이며, 2013년까지 보상 및 공사추진을 완료할 계획입니다. 59쪽 동청~좌교간 도로확장공사는 동청리 일원의 미 개설된 농어촌 도로인 고덕리도 214호를 개설하는 사업으로서 고덕국제신도시 서측 지구 계에서 송탄미곡처리장을 거쳐서 지방도 302호선과 연결하는 사업이며, 금년 중에 공사를 완료하도록 추진할 계획입니다. 60쪽에 사리~수월암간 도로확장공사는 서탄산업단지 남측의 협소한 마을안길을 개설하는 사업으로 총 73억원의 사업비 중 금년까지 21억원이 확보돼서 2011년에 1차 구간 0.4㎞ 공사를 완료하였고, 2차 구간 1.4㎞에 대해서는 실시설계 및 인·허가 절차를 금년 중 완료해서 2014년에 사업을 완료하겠습니다. 61쪽 두릉~당현간 도로개설공사는 고덕신도시 개발과 연계된 마을간 연결도로로 총 연장 2.25㎞를 63억 9,200만원을 투자해서 2013년 완공을 목표로 추진하고 있으며, 금년까지 43억 9,200만원의 사업비를 확보해서 보상 추진 중에 있고, 내년까지 공사를 완료할 계획입니다. 62쪽 마두~수월암간 도로확장공사는 2014년 완공을 목표로 금년에 사업비 14억원을 확보해서 보상 협의 중에 있으며, 연차별 추진에 지장이 없도록 추진하겠습니다. 63쪽 금각리 진입로 확장공사는 시도 15호선인 서탄면 금각리 진입로를 총사업비 16억 5,000만원을 투자해서 확장하는 사업으로 금년 6월에 보상절차를 마무리하고 9월에 공사를 완료하였습니다. 64쪽 하이마트~왕국회관간 도로개설공사는 금년에는 3차 구간에 대한 보상절차를 10월에 마무리했으며, 11월 중 공사를 발주해서 내년까지 전체사업을 완료할 계획입니다. 65쪽 당현1~2리간 진입로 확장공사는 총 사업비 20억 1,500만원 중 금년까지 11억 1,500만원을 투입해서 실시설계 및 사업인가 절차를 마무리하고 보상협의 중에 있고 계획대로 내년까지 공사를 완료하겠습니다. 66쪽 문곡3리 마을안길 확포장공사는 금년까지 실시설계 및 사업인가를 추진하고 금년 말부터 보상을 착수해서 내년에 보상과 공사를 완료하도록 하겠습니다. 67쪽 문곡1리 마을안길 확포장공사는 금년 10월 공사를 착공해서 12월까지 공사를 계획대로 마무리하도록 하겠습니다. 68쪽 적봉리 마을진입로 확포장공사는 금년 11월부터 보상을 착수해서 내년까지 사업을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 건축녹지과 소관사항을 보고 드리겠습니다. 70쪽에 시민이 살고 싶은 아름다운 건축경관 조성입니다. 도시와 자연이 조화를 이루어 누구나 살고 싶어 하는 아름답고 쾌적한 도시환경조성을 위해서 주요도로변 및 도시형 생활주택을 대상으로 건축 소위원회 심의를 통해 입면디자인을 개선하였고, 아름다운 도시건축을 위한 지역 건축사 협회 간담회를 2회 실시하여 건축설계 시 건축사의 미적요소 반영의식을 제고하였습니다. 앞으로도 건축 인·허가 시 행정지도를 통해서 아름다운 건축경관 조성에 노력을 하겠습니다. 71쪽 올바른 광고문화 정착으로 깨끗한 가로환경 정비입니다. 공동주택 분양홍보 등 불법 유동광고물을 집중 정비하고, 또 이런 불법사항에 대해서 과태료를 1,037만 6,000원을 부과한 바 있고, 옥외광고물 표시기간 만료에 따른 연장안내문을 발송해서 통지를 한 바 있고, 앞으로도 주말 공휴일에도 민간위탁업체를 활용해서 불법 유동광고물을 적극적으로 정비를 해 나가도록 하겠습니다. 상습 고질적인 광고행위자에 대해서는 행정처벌까지 강화해 나가도록 하겠습니다. 72쪽 벚나무 가로수 생육환경 개선은 우리 출장소 앞 가로수가 벚나무 171본에 생육환경 개선을 위해서 경기도 산림환경연구소에 수종 자문을 받아서 산벚나무 149본과 왕벚나무 22본으로 수종분류작업을 해서 결주 보식 및 고사목을 제거하고, 벚나무 156본의 가지를 정리하였으며, 가로수분 하부 뿌리건강을 위해서 발근촉진제 시비작업을 실시하였습니다. 내년에는 통행이 많은 도심구간의 답압방지를 위한 보호덮개를 설치하는 등 가로수 보호 및 생육환경이 개선될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 73쪽에 살기 좋은 도시녹지 조성 및 관리는 그동안 도심 속 녹지 공간 조성사업으로 가로수를 8개 구간에 217주를 보식하였고, 전지작업은 10개 구간에 1,072주를 전지하였습니다. 또한 서정로~추담로에 꽃벽을 설치하고 녹지 섬 1개소, 다년생 꽃 3,310본을 식재하고, 녹지대 풀깎이 등을 실시하였으며, 앞으로도 병충해 방제, 낙엽 수호 등 쾌적한 녹지 환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 74쪽 아름답고 쾌적한 공원관리입니다. 시민의 안전한 공원시설물 이용을 위해서 월1회 공원시설물 안전검사를 실시해서 장당근린공원 등 52개소의 편의시설물을 보수하였고, 공원 내 수목 전지, 풀깎이, 병해충 방제를 실시해서 항상 깨끗하고 쾌적한 공원이 유지될 수 있도록 노력을 해 왔습니다. 앞으로도 공원이 시민의 건강증진과 편안한 휴게공간으로서 편리하고 안전하게 이용될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠다는 말씀을 드리면서, 오늘 위원님들의 좋으신 의견과 지적사항에 대해서는 행정전반에 반영을 해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 송탄출장소 소관 금년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
영화

권영화위원장

소장님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

15시 00분 감사중지

15시 08분 감사계속

경환

오경환위원장직무대리

자리를 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 질의 를 하겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하고, 공통사항, 행정심판, 행정소송 및 민사소송 내역 76쪽부터 용역발주내역 125쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 임승근 위원님, 페이지를 말씀하시고 질의 하여 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

89쪽 건설도시과 행정심판 중에서 고덕 이주주택 청구 및 진행내용을 보면 임목본수 산정에 대한 도시계획조례를 잘못 해석하여 내려진 불허가처분을 취소, 이것은 무슨 내용이에요?
계은

이계은송탄출장소장

이게 가칭 고덕이주주택 주민조합에서 도시공사로 이관됐던 시유지에 대해서 도시공사에서 매각하는 과정에서...
승근

임승근위원

그러니까 도시공사에서 매각한 땅을 산 것 아니에요?
계은

이계은송탄출장소장

네, 산거죠.
승근

임승근위원

몇 평 산 거예요?
희영

신희영건설도시과장

9,590㎡
승근

임승근위원

그런데...
계은

이계은송탄출장소장

이게 여기에서 매각할 때부터 여기에서는 어떤 행위를 할 수 없는....
승근

임승근위원

그러니까 못 쓰는 땅을... 2,900평이네요.
계은

이계은송탄출장소장

못 쓰는 땅이라고는 할 수 없지만, 거기다가...
승근

임승근위원

어떤 행위를 할 수가 없는 건데 이주대책위에서 이것은 산 것 아니에요?
계은

이계은송탄출장소장

그렇죠. 택지를 조성하는 것은 안 된다, 그런 것은...
승근

임승근위원

그런데도 사서 지금 계속 진행 중인 것으로 알고 있는데...
계은

이계은송탄출장소장

네.
승근

임승근위원

송출에서는 지금 어떻게 대응하고 있어요? 안 되는 걸, 임목도도 안 나오고, 경사도도 안 나오고, 문제가 있어서 지역에서 말이 많아요. 이상한 말도 돌고, 임목도를 없애기 위해서 이상한 행위를 한다, 이런 얘기도 도는데, 송출에서는 확실하게 이주택지에다 이걸 통보를 해 줬어요?
계은

이계은송탄출장소장

네. 이건 정확히 제가 기획재정국장 할 때부터 도시공사에서 매각하는 과정에서 중도금, 계약금까지도 이것은 퇴해 줄 수 있다, 도시공사하고 건의해서, 이것이 어떤 주민피해가 예상되고, 또 민원이 야기될 수 있기 때문에 그렇게 했는데도 불구하고 조합 측에서는 이걸 강행했습니다.
승근

임승근위원

그럼 송출에서는 앞으로도 어떠한 경우가 됐더라도 개발행위에 대한 것은 허가를 안 내 준다?
계은

이계은송탄출장소장

그렇죠.
승근

임승근위원

지금 현재로는 아무 것도 조건이 맞는 게 없잖아요?
계은

이계은송탄출장소장

임목도에서 우선 맞지를 않습니다.
승근

임승근위원

경사도도 안 맞고...
계은

이계은송탄출장소장

우선 임목도에서 걸리니까...
승근

임승근위원

그리고 임목본수도 거기가 상당히 많은 것으로 알고 있는데, 나무를 자른다는 소리도 들리는데...
계은

이계은송탄출장소장

아니, 그것보다 거기에서 주장하는 바는 예를 들어서 산이 있고 여기 농지가 있으면 이걸 같이 신청을 했어요. 그래서 저희 조례상에 임목본수도는 개발지 10m 주변까지 조사를 한다, 이런 규정이 있는데, 그건 임야인 경우 나무가 있는 곳에 대한 임목도를 조사한다는 내용인데, 농지, 농지에는 나무가 없을 수밖에 없죠. 그래서 농지까지 포함해서 조사를 해야 된다고 주장하는데, 그건 아닙니다. 이건 도시계획부서하고도 정리된 사항이고...
승근

임승근위원

그러니까 그 분들한테 확실하게 못을 박아 주세요.
계은

이계은송탄출장소장

확실하게 박았습니다.

김기성위원

잠깐 보충 질문 좀 할게요. 아까 소장님 말씀하실 때 기획재정국에 계실 때 도시공사하고의 거래문제를 말씀하셨잖아요? 사실 근본적인 문제가 제기되는 겁니다. 물론 송탄출장소 행정사무감사 할 때 전체를 얘기할 필요는 없지만, 도시공사가 평택시에서 현물출자 해 준 것은 자기들이 팔았어요. 거래라는 것은 보통 그 거래 당사자까리 맺으면 끝나는 건데, 거기다 또 뭐가 문제가 있으면 돌려준다고 하고 있고, 그런 웃기는 거래가 어디 있어요? 그리고 도시공사가 자기들이 뭔데 사업하라고 준 땅을 팔고 말고 하는 건지, 그것도 웃기고, 땅 장사하라고 준 건 아니거든요. 그리고 또 하나, 좀 전에 과장님, 임목본수도만 확인했다고 했죠? 그런 행정이 어디 있습니까? 가령, 지금 임목본수도 때문에 안 돼서 이게 행정처분이 돼서 진행되는 것 아닙니까? 그렇다면 여기에 따른 여러 가지 될 수 있는지 여부를 면밀하게 검토해 줘야 되는 거죠. 경사도문제뿐 아니라, 임목본수도뿐 아니라, 그 토지에 대해서 과연 개발이 가능한 건지, 허가를 줬을 때 어떤 문제가 있는 건지, 이런 문제를 면밀히 검토해서 해야지, 나중에 하다가 이거 문제없습니다 하면 그때 가서 시가 경사도 문제 있습니다, 이럴 거예요?
희영

신희영건설도시과장

경사도에는 지금 신청한 부분은 괜찮은....

김기성위원

아니, 그러니까.. 아까는 확인이 안 됐다면서 뭘 또 괜찮다고 그래요?
계은

이계은송탄출장소장

부의장 님이 물어보시니까....

김기성위원

그러니까 기본적으로 이런 것을 처리할 때 이 문제는 상당히 민감한 문제가 걸려 있어요. 그런데 애초에 토지거래도 웃기게 했지만, 거래되고 나서도 지금 송탄출장소도 사실상 이것이 진행되는 과정에서 명확하게 정리되지 않도록 하고 있는 거예요. 여기 보니까 도시계획조례를 잘못 해석했다고 하는데, 누가 잘못 해석했다는 거예요? 여기 사업자가?
계은

이계은송탄출장소장

사업자가 도시계획조례를 출장소에서 잘못 해석해서....

김기성위원

출장소가 잘못 해석해 준 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

잘못 해석했다고 주장을 하는 거죠.

김기성위원

그러니까 출장소에서 여기가 개발이 가능하다고, 이 조례를 보니까 가능하다고 자문을 해 줬다는 얘기네요. 결국은...
계은

이계은송탄출장소장

아니, 저희 조례가 있는데, 그걸 자기들한테 불리하게 해석해서 불허가를 했다, 이렇게 주장하는 겁니다.

김기성위원

그 주장이에요?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

그러니까 조례에 대한 해석의 여부를 다툰다는 거죠?
계은

이계은송탄출장소장

그렇죠.

김기성위원

어쨌든 이게 조례에는 임목본수도만 있는 게 아니고 경사도도 있고 다 있잖아요. 그 지역이 과연 개발이 가능한 건지, 이런 문제를 종합적으로 이걸 다룰 때 논의는 안 되더라도 시는 다 준비가 되어야 되는 것 아니냐 이런 거예요. 이것 따로, 저것 따로 해서 될 문제는 아니잖아요. 저는 사실 이게 애초에 소장님이 기획재정국장 하실 때 토지거래에 대해서 상당한 의문점을 갖고 있습니다. 거래가 되면 안 되는 토지예요. 도시공사가 땅 장사한 것도 아니고, 그리고 이게 행위를 할 수 없는 땅을 팔아먹는 경우는 또 뭐예요?
계은

이계은송탄출장소장

이게 말씀을 드리면, 현물출자를 해서 도시공사에서는 마음대로 매각을 할 수는 없습니다.

김기성위원

없지요. 당연히...
계은

이계은송탄출장소장

그래서 시의 승인을 받아야 되는데, 승인을 내려줬습니다.

김기성위원

어디서 승인을 내려줘요?
계은

이계은송탄출장소장

시에서 승인을 해 줬습니다.

김기성위원

시에서 누가 해 준 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

그건 뭐 하여튼...

김기성위원

그러니까 그게 누가 한 사람이 “그거 매각해도 돼.” 이렇게 해서 될 성질이 아니라는 거예요. 그것이...
계은

이계은송탄출장소장

하여튼 결재절차를 득해서...

김기성위원

결재절차의 문제가 아니고, 가령, 평택시가 현물출자 할 때 그냥 시가 결재 받아서 현물출자 해 줘요? 그건 아니죠? 의회 승인을 받고 출자해 주는 거예요. 그러면 그것을 다시 되돌려 오거나 팔게 되면 최초에 주던 목적이 바뀌어 진 겁니다. 그걸 팔아먹으라고 준 게 아니라는 거예요. 사업을 할 수 있도록 현물출자를 해서 도시공사가 자본을 확보할 수 있도록 해라, 이런 것 아닙니까? 그런데 누구 마음대로 팔게 이걸 결재해 준다는 말이에요?
계은

이계은송탄출장소장

결국은 자본 확보를 위해서 매각을 한 거죠.

김기성위원

그러니까 매각행위는 안 맞는 겁니다. 그것은... 그걸 도시공사에 줬다고 해서 매각하고 이걸 풀어주기 시작하면 도시공사가 돈 없다고 해서 장사 안 되면 다 팔아먹을 것 아닙니까? 그럼 결재해 주면 되는 거예요? 이런 어처구니가 어디 있어요? 어떤 결재라인을 밟았다는 건지 모르지만, 저는 그것도 문제가 있다고 봐요. 그리고 더더욱, 써먹지도 못 하는 땅을 팔아먹은 게 도의적으로 맞는 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

그래서 도의적이라는 걸 말씀하셨는데, 그걸 고의적으로 쓸 수 없는 땅을, 특정용도로 사용할 수 없는 땅을 속이고 한 게 아니고, 종람이라는 절차, 열람이라는 절차, 모든 걸 했고...

김기성위원

그러니까 그 말씀대로 하면 여기 이 분들은 조례해석을 잘못 했다고 했잖아요? 그럼 이 분들이 해석을 잘못한 여부를 놔두고, 최소한 도시공사는, 또 도시공사가 평택시에 토지를 판다고 동의 를 구하는 절차 과정에서 이미 우리 평택시나 도시공사는 동 부지는 개발을 할 수 없다는 것을 일부 알 고 있다는 거예요. 또 땅을 팔 때 아무런 검토 없이 사겠다면 팔고, 이런 게 아니라는 거예요. 그 땅을 어떻게 할 수 있는 건지, 이런 것을 전반적으로 검토하고 파는 건데, 결국은 개발도 못 하는 땅을 이 사람들이 달란다고 그냥 팔았다? 저는 이걸 동의 를 못 하겠어요. 일반 사인간의 거래도 아닌데... 이거 도시공사가 팔 때 결재 받았다고 했잖아요? 최소한 이 땅이 개발이 가능한 건지, 그리고 이 분들이 이 땅을 산다고 할 때 용도가 이미 제시된 거예요. 이주단지 하겠다고 제시된 것 아닙니까? 그렇다면 이게 투자목적도 아니고, 다른 농사용도 아니고, 산림을 위해서 하는 것도 아니고, 이주단지라는 것은 명확한 목적을 갖고 한 건데, 가령 팔아먹는 사람이 사인간에는 속여서 팔 수 있지만, 관에서, 행정에서 쓰지도 못하는 땅을 알면서 판다? 이거 웃기는 것 아닙니까?
계은

이계은송탄출장소장

그런데 이주단지를 위해서 이걸 산다고 문서로 제시하는 절차는 없고요.

김기성위원

문서는 안 냈어도....
계은

이계은송탄출장소장

제가 말씀드리겠습니다. 다만, 문서는 아니더라도 어떤 조합에서 산다고 하니까...

김기성위원

이미 의견개진이 다 된 겁니다.
계은

이계은송탄출장소장

네. 됐지만, 이것은 안 된다, 그 용도로는...

김기성위원

그런데도 샀다는 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

그렇죠. 그건 충분히...

김기성위원

그게 납득이 안 돼요.
계은

이계은송탄출장소장

충분히 했고, 저희가 별도의...

김기성위원

알았고요. 진짜 납득이 안 돼요.
승근

임승근위원

이게 내용을 보면 허가를 한번 나갔다가 도시계획조례를 잘못해서 이걸 허가를 불허한다, 이렇게 해서 걷어 들인 것 아니에요?
계은

이계은송탄출장소장

걷어 들인 게 아니고요. 허가의 근거가 되는 조례를 출장소에서 잘못 해석해서 불허가를 내렸다고...
승근

임승근위원

여하튼 간에 출장소에서 해석을 잘못 해서 허가가 나갔다가 잘못 됐으니까 다시 걷어 들인 것 아니에요?
계은

이계은송탄출장소장

아닙니다. 허가를 나간 게 아니고, 불허가가 나간 건데, 조례에 대한 해석을 잘못 해서 불허가를 내렸다고 청구를 한 겁니다.
승근

임승근위원

그래서 재판을 걸은 거예요? 행정소송을?
계은

이계은송탄출장소장

행정심판...
승근

임승근위원

여하튼 간에 이 땅은 브레인시티 때문에 평택시가 도시공사에 609억원 어치 현물투자를 할 땅인데, 이걸 아까 김위원님 말처럼 사용치 못할 것은 못 사게 해야지, 이제 와서 다시 되돌려 준다는 것은 뭔가 행정에 문제가 있지 않나 생각이 됩니다. 거기까지 하겠습니다.
경환

오경환위원장직무대리

김기성 위원님 질의 하시기 바랍니다.

김기성위원

90쪽에 개발행위허가 처분취소가 있어요. 여기 보면 청구내용 및 진행상황을 보면 1종 근생부지 진출입로로 토지사용 승낙을 한 사항이 없으므로 해당 건축허가를 취소한다, 이렇게 되어 있어요. 이건 이미 한번 줬다는 거네요. 거꾸로, 앞의 것과 달리... 행정에서 허가를 줬던 것을 뭐가 잘못 됐다, 그래서 취소한 거예요? 무슨 과예요? 건설도시과?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

어떤 겁니까? 이건 허가를 한번 줬다가 취소한 거죠? 왜 얘기가 없어요? 뭐라고 얘기를 하셔야지, 왜 아무 소리를 안 하셔요?
계은

이계은송탄출장소장

확인해서 보고드리겠습니다.

김기성위원

확인은 의미가 없어요. 끝난 다음에 업무보고 하는 것도 아니고...
계은

이계은송탄출장소장

이 문구로 봐서는...

김기성위원

준 거죠.
계은

이계은송탄출장소장

토지사용승낙을 한 사항이 없으므로 해당 건축허가를 취소한다...

김기성위원

제가 설명을 해 드릴게요. 잘 내용을 모르시잖아요? 이 문제는 토지사용승낙을 했는지 안 했는지 여부는 정확치 않지만, 이여성 씨라는 분이 건축을 하려고 했던 사람한테 동의 를 해 준 것으로 돼서 그 건축하려던 사람이 허가를 받은 거예요. 그랬는데 나는 승낙해 준 사실이 없다, 그래서 이여성이라는 사람이 이걸 취소해 달라, 이렇게 요청한 겁니다. 그런데 그렇게 한 건데, 이것은 사실 행정에서 해 줬다가 이게 승낙을 해 준 사항이 없다, 이렇게 해서 옆 사람이 문제제기가 돼서 허가가 취소될지 여부는 조금 있어봐야겠지만, 하여튼 문제가 생긴 것 아닙니까? 이런 경우는 어떻게 해요? 보통 허가를 내줄 때 토지에 도로가 없거나, 다른 사람의 토지를 이용해서 도로를 들어갈 때, 사유지를 거쳐 갈 때, 그때 허가 줄 때 어떻게 줍니까? 명확하게 들어와야 되는 거죠?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

그게 안 되면 허가를 안 내줘요. 이게 언제 적 얘기, 옛날 얘기도 아니고, 최근 것 아닙니까? 그럼 그 당시에 행정에서 이 사실이 들어올 때 도로가 동의 가 된 걸 다 확인하고 했을 것 같은데, 이런 논쟁은 왜 벌어지냐 이거예요. 지금 전혀 내용파악이 안 되는 것 같아요.
계은

이계은송탄출장소장

죄송합니다. 거기까지는 파악이 안 된 것 같은데요.

김기성위원

밖에 계장님들 다 있는데 왜 쪽지도 안 들어와요?
계은

이계은송탄출장소장

그건 바로 파악해서 보고를 드리겠습니다.

김기성위원

그럼 5분만 쉬었으면 좋겠어요.
경환

오경환위원장직무대리

원활한 감사진행을 위해서 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선언합니다.

15시 27분 감사중지

15시 32분 감사계속

자리를 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 감사 질의 를 하겠습니다.
희영

신희영건설도시과장

종결내역 이여성 외 1인에 대한 사항을 설명드리겠습니다. 동 건은 위치는 가재동 20-5, 45번지인데, 진입도로로 이여성 외 1인이 사용승낙을 해 주지 않았다고 이의를 제기했는데, 실제 확인해 본 결과 인감증명을 붙여서 사용 동의 를 한 사항입니다.

김기성위원

갖고 있어요?
희영

신희영건설도시과장

증빙서류는...

김기성위원

없지만 있다는 거죠?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

그러면 이여성 외 1인, 이 분들이 해주고 안 했다는 얘기예요? 뭐예요? 위조됐다는 얘기예요?
계은

이계은송탄출장소장

해 주고 안 했다고 그러는 거죠. 그런 사람 많아요.

김기성위원

이해가 안 되네요. 용역비 관련해서 100쪽에 보면 이충문화체육센터 정수설비 개선공사 설계용역이 있어요. 여기 보니까 전문기술분야로 자체용역이 불가하다고 했는데, 그럼 다른 용역은 우리 자체적으로 할 수 있어서 용역을 하는 게 있어요? 다른 것도 다 마찬가지로 전부 용역 주더구먼, 이것만 전문기술이 있어야 된다고 그래요? 우리시에 용역 안 주는 게 어디 있어요? 다 주지.
일수

이일수생활지원과장

통상적으로 우리가 설계를 하면 토목부서에다 의뢰하거든요. 거기에서 안 된다고 해서 저희들이 용역을 하게 된 겁니다.

김기성위원

다른 것도 다 돼도 용역이고, 지금은 다 용역 주더라고요.
계은

이계은송탄출장소장

이게 수질에 관한 사항인데, 시설직들이 그 분야는....

김기성위원

그건 제가 내용은 알고요. 보통 우리시는 다 용역을 주고 나서 또 설계변경을 수도 없이 하고 있지 않습니까? 건설을 하는 사람이 개별적으로 이런 얘기를 하더라고요. 설계변경하는 것은 여기에 눈 먼 돈이 있을 수 있다, 이렇게 얘기하는데, 저는 이 분야에 전문가가 아니기 때문에, 어쨌든 용역은 외부에 주고, 설계변경은 수시로 하고, 이건 안 맞는 것 같아요. 107쪽에 민원처리 지연현황에서 하루 이틀 지연되는 것은 그렇다고 치고, 세 번째 6월 8일, 네 번째, 다섯 번째, 여섯 번째, 이것은 날짜가 3~4일씩 걸리잖아요?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

그런데 다 똑같이 금융기관 처리지연이라고 하는데, 이렇게 3~4일씩 지연될 만큼 금융기관이 기능을 제대로 못 하는 거예요?
일수

이일수생활지원과장

이게 우리 사회복지 통합관리망이 있거든요. 읍면동에서 신청이 들어오면 출장소에서 그것을 입력을 다 합니다. 현황에 대해서... 그럼 중앙 메인컴퓨터에서 각자 국세청이면 국세청, 연금관리공단이면 연금관리공단 다 나가거든요. 그런데 거기서 입력이, 거기서 업무가 많다 보니까 입력이 늦게 들어와요. 우리가 확인해서 시에서 확정해서 보내주는데, 그 과정에서 늦다는 거죠.

김기성위원

109쪽 지역경제과에 11월 25일 송탄농협 중앙지점에서 담배소매인 지정신청을 했는데 불허가 받았어요. 50m 이내에 소매점이 존재한다고 해서...
중석

윤중석지역경제과장

네.

김기성위원

저는 이것을 보고 이게 정말 이렇게 해야 되는 건가, 농협에서도 담배장사를 한다고 신청하는 게 맞는 건지 이해를 못 하겠어요.
중석

윤중석지역경제과장

당초에 농협중앙회에서 들어온 게 아니라 개인 조합장 명의로 들어왔었습니다.

김기성위원

그럼 개인이 하는 거예요?
중석

윤중석지역경제과장

송탄농협에서 하는 건데, 당초에 농협장 명의로 들어왔어요.

김기성위원

아니, 그러니까 송탄농협에서 하는데 농협장 이름으로 왔다는 얘기는 그 조직을 대표하는 사람이니까 온 건지, 아니면 송탄농협의 이름을 빌어서 개인이 하겠다는 건지...
중석

윤중석지역경제과장

아닙니다. 송탄농협에서 하는데요. 대표자를 찍어서 왔기 때문에 그걸 변경하는 과정에서, 변경하면 신규가 되어 버립니다. 신규가 되면 50m 거리에 소매점이 있으면 허가가 안 납니다. 그래서 이것이 불허가 처리된 사항입니다.

김기성위원

110쪽에 건설도시과, 이게 결재가 지연된 사례가 몇 개 있죠? 그 중에 개발행위 준공검사신청서 결재 지연한 건 뭐예요?
희영

신희영건설도시과장

최원호 씨 건인데, 실제 처리는 6월 27일 날 했는데, 새올 입력이 지연되면서 그렇게 지연된 것으로 되어 있어요.

김기성위원

이런 전산에 문제가 있어서 자꾸 지연되는 것은 꽤 많은가 봐요. 다른 데도 이런 게 있던데.... 그럼 새올 프로그램이 문제가 있는 것 아닌가요?
희영

신희영건설도시과장

업무담당자가 끝까지 챙기지 못해서 그런 경우가...

김기성위원

프로그램 문제는 아니고요? 건축녹지과도 마찬가지예요. 거의 한 달 가까이씩 지연되고 있는데.... 113쪽에 보조금 집행현황에서 자원봉사자 회원교육해서 285만원이 2010년도에 있었고, 2011년도에는 금액이 대폭 늘어서 380만원을 하다가 2012년도에는 없어졌어요. 이유는 뭡니까?
계은

이계은송탄출장소장

이게 아마 금년에는 본청에서 총괄해서 세운다고 해서 삭감된 것으로 알고 있습니다.

김기성위원

그럼 본청에서는 누가 해요?
일수

이일수생활지원과장

자치행정과에서 하는 것으로 알고 있습니다.

김기성위원

그러니까 자치행정과인데, 이걸 보조했을 것 아니에요?
일수

이일수생활지원과장

이게 고추장담그기에 지원해 주는 건데, 계속 저희들이 예산에 편성을 했는데, 업무 직제개편이 되면서 이 업무가 자치행정과로 넘어갔어요.

김기성위원

그러니까 자치행정과는 예산이 얼마입니까?
일수

이일수생활지원과장

고추장담그기 자체가 없어졌어요.

김기성위원

그럼 뭐예요? 자원봉사자 회원교육이 뭐예요? 그리고 고추장 담그기에 무슨 자원봉사자 회원교육을 해요? 고추장 담는데 고추장 교육 시키는 거예요?
일수

이일수생활지원과장

그것도 있고, 매월 교육하는 게 또 있고 그래요.

김기성위원

잘 이해가 안 가네요. 행정사무감사 지적사항 116쪽에 보니까 면·동에 10명이 결원이었어요. 금년에 보니까 7명이 결원입니다.
건태

이건태총무과장

네.

김기성위원

그래도 작년보다 조금 줄었는데, 여전히 결원이 있는 것 아닙니까? 이것에 대한 대책이 좀 필요하고, 두 번째는 송탄출장소의 읍면동 것을 제가 보니까 상당히 많은 사람들이, 여기에 2012년도에 온 사람들이 수두룩합니다. 이것은 어떻게 해석을 해요? 아니, 인원을 채우는 것도 중요하지만, 여기 한번 제가 볼까요? 진위면에 15명 중 9명이 2012년도에 진위면 근무를 시작했어요. 서탄면은 15명 중 10명, 고덕은 15명 중 9명, 중앙동 16명 중 8명, 서정동 15명에 10, 송탄동 8명에 5, 지산동 9명에 7, 송북동 10명에 7, 신장1동 8명에 5, 신장2동 9명에 6, 이렇듯이 동이 작아서 정원이 적은 데는 더 심한 것 같아요. 그러니까 두 가지입니다. 하나는 인원을 채워주는 문제, 두 번째는 너무 교체가 잦다, 그러면 사실 읍면 같은 경우는 지역에 대한 문제도 있고, 그 지역에 면이나 동에 주민들과의 소통, 이런 것들이 필요한데, 이렇게 상당한 숫자를 바꿔놓으면 면이나 동 행정이 제대로 돌아가는 건지, 그게 의문이거든요. 그러니까 공무원의 인사이동과 관련해서는 우선 본청에서, 6급인가요? 6급까지는 본청에서 발령 내는 건가요?
계은

이계은송탄출장소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그리고 6급 이하는 출장소에서 하는 거잖아요?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

그럼 출장소에서 이걸, 본청에서 덜 준만큼은 그렇다고 치고, 출장소에서 이걸 할 때 너무 바꿔놓는 것 아닌가 싶어요. 그리고 이쪽 송출 관할은 제가 정확히 알 수 없지만, 안출 관할을 보면 어떤 현상이 있느냐면, 전부 신규 공무원들은 읍면에 배치되더라고요. 그러면 일이 제대로 되겠느냐고요. 아무리 뛰어난 사람도 처음에 하면 적응기간이 있는 것 아닙니까? 말로만 번듯하게 읍면을 최일선 행정기관으로 민원인과 밀착행정을 하는 중요한 부서라고 했는데, 별로 방법이 없는 것 같아요. 그래서 앞으로 소장님, 이런 문제는 뭔가 출장소하고 잘 조화를 이룰 수 있도록 해줘야 될 것 같습니다.
계은

이계은송탄출장소장

네, 알겠습니다.

김기성위원

117쪽 보니까 이충 배드민턴장을 위탁해 준 것 같아요.
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

제가 볼 때 위탁에는 문제가 없을 것 같고, 조례가 있으니까... 다만, 이걸 무상위탁 하면서 문제가 된 거죠?
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

지금은 그래서 정상적으로 수탁재산의 이용료 등에 대해서, 그에 관련해서 제대로 하고 있다는 얘기 아닙니까? 이용료를 얼마씩 받고 있어요?
일수

이일수생활지원과장

지금 위탁기한이 2013년 10월 31일까지거든요.

김기성위원

앞으로 1년 이상 남았네요?
일수

이일수생활지원과장

네. 그래서 그동안 운영해 봐서 결단을 내서 잉여금이 남으면 그걸 불입하고 거기에 준해서...

김기성위원

그럼 지금은 어떻게 합니까?
일수

이일수생활지원과장

지금은 거기 자체에서 운영하고 있습니다.

김기성위원

지금은 그냥 무료 위탁했다는 얘기네요?
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

그럼 조치는 안 된 거네요?
일수

이일수생활지원과장

그러니까 당초에 할 적에 2013년도에 가서 결단을 해서...

김기성위원

그러니까 당초에 무상위탁 한 것은 누구예요? 출장소에서 한 거예요?
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

아니면 체육청소년과가 한 건가요?
계은

이계은송탄출장소장

거기서 위탁해서 저희한테 위임이 된 겁니다.

김기성위원

그러니까 위탁계약을 맺은 주체가 어디냐 이거죠. 송출이에요, 아니면 본청이에요?
일수

이일수생활지원과장

저희들이 했습니다.

김기성위원

송출이 한 거예요?
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

그럼 위탁계약을 잘못 한 거죠. 왜냐하면 돈은 얼마 안 된다고 보는데요. 상당한 기준의 문제가 생길 수 있어요. 그리고 이걸 하다 보면 형평성 문제를 제기 받게 되어 있습니다. 위탁이라는 게, 위탁된 돈이 별로 없지만, 이렇게 무료로 위탁하면 실제는 조례에 위탁을 할 수 있도록 했지만, 거기에 따라서 위탁수수료를 받도록 되어 있습니다. 이걸 무시하고 한 거예요.
일수

이일수생활지원과장

그런데 그 당시에 유상으로 하려고 했었는데, 지금도 마찬가지예요. 지금 수익이 많지가 않고, 지출이...

김기성위원

아니, 그 현실을 저는 부정하지 않습니다. 그런데 지금 그 말씀대로 할 거면 위탁을 하지 말던지, 위탁을 할 거면 조례 수정을 했어야 되는 거예요. 수수료를 받도록 되어 있는 것을 현실적으로 수익이 안 나기 때문에 위탁료를 안 받는다? 이건 조례에 부합되지 않는 거죠.
일수

이일수생활지원과장

제가 그것 좀...

김기성위원

조례에 그렇게 되어 있어요. 위탁을 할 수 있도록 되어 있습니다. 그런데 무료로 주라는 얘기가 없어요. 위탁료 받도록 되어 있습니다.
일수

이일수생활지원과장

그것은 제가 확인해 보겠습니다.

김기성위원

확인해 봐요. 그것도 확인 안 해 보고 이걸 줬다는 말이에요? 그 밑에 생활지원과에 수영장 내 체력단련실이 협소하고, 운동기구 노후화 교체요망이라고 했는데, 2013년 예산에 확보하는데, 이번 예산에 얼마가 올라왔어요?
계은

이계은송탄출장소장

이것은 아마 정수설비 개선공사를 하면서...

김기성위원

그 돈에서 되는 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

네. 자연스럽게 해소가 될 것 같습니다.

김기성위원

그럼 여기 2013년도에 해결한다는 게 아니네요?
계은

이계은송탄출장소장

이건 10월에 하고, 공사를 하다 보니까 여건이 돼서...

김기성위원

공사잔액이 있어서 그걸로 사는 거예요? 얼마 정도입니까?
계은

이계은송탄출장소장

그건 수리할 건 수리하고, 바닥 조치할 것 하고...

김기성위원

그러니까 거기에 들어가는 비용이 얼마예요?
일수

이일수생활지원과장

4,000만원입니다.

김기성위원

공사비가 4,000만원씩 그쪽으로, 이게 용도가 바뀌어도 상관없는 거예요?
일수

이일수생활지원과장

네. 가능합니다.

김기성위원

118쪽에 환경위생과, 여기에 규격봉투 사용과 관련해서 단속을 630건을 했는데, 불법투기 단속...
진수

현진수환경위생과장

네.

김기성위원

그런데 계도가 이렇게 많아요? 거의 다 계도네요?
진수

현진수환경위생과장

현장 나가서 보통 계도를 많이 합니다.

김기성위원

그럼 여기 과태료 부과는 뭐예요?
진수

현진수환경위생과장

과태료 부과는 거기서 33건을 했다는 얘기죠.

김기성위원

그런데 33건을 하는데, 현장 나가면 거의 계도를 한다는데, 그럼 이건 과태료 부과한 이유가 있을 것 같은데요.
진수

현진수환경위생과장

네. 규격봉투를 미사용 했거나, 아니면 불법소각을 했거나, 아니면 차량을 이용해서 투기했거나, 이런 것에 대해서 부과를 했습니다.

김기성위원

출장소 앞에 도로, 야간에 주차문제 때문에, 사실 여기가 넓은 도로 아닙니까?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그런데 소통에 상당히 문제가 있다, 이렇게 지적이 됐어요. 저는 가끔 의회가 늦게 끝날 때, 아니면 저녁 때, 낮에도 마찬가지예요. 그 넓은 도로가 참 혼잡해 보여요. 아무 데나 차가 빙빙 돌고, 아무데서나 통행이 되고, 차도인지 보도인지 사실 구분이 안 돼요. 그런데 여기에 어떻게 한다고 하긴 했는데, 이게 그렇게 돼요?
중석

윤중석지역경제과장

네, 현재 하고 있고요. 그동안 이때 지적당한 이후부터 현재까지 464건을 단속했습니다.

김기성위원

단속했는데, 제가 볼 때는 여전히 혼잡하더라고요.
중석

윤중석지역경제과장

특히 주2회 야간에 10시까지 하고 있습니다.

김기성위원

그걸 그럼 주2회만 피해서 안 하나요?
중석

윤중석지역경제과장

그게 아니라 수시 단속을 하되, 야간에 10시까지 주2회 하고 있습니다.

김기성위원

그리고 120쪽에 내년도 예산에 등산로 정비를 한다고 했는데, 얼마가 확보됐어요? 이번 예산에...
상일

이상일건축녹지과장

예산이 한 돈 1,000만원 계상했습니다.

김기성위원

그리고 123쪽 용역발주 내역서에 송탄폐수종말처리장 관리동 리모델링 공사, 이렇게 용역을 따로따로 줘야 되는 거예요?
진수

현진수환경위생과장

이게 전부 다 업종이 다르기 때문에...

김기성위원

아니, 업종이 달라도 동일업종에서 한 군데서 이런 여러 가지를 할 수 있는 것도 있잖아요?
진수

현진수환경위생과장

그런데 전기라든가, 기계설비라든가, 다른 것이기 때문에...

김기성위원

아니, 그러니까 다른데, 건설업체든, 여러 가지를 할 수 있는... 종합면허라고 해요?
계은

이계은송탄출장소장

일반면허인데, 이게 규모 자체가 일반면허 대상이 아니기 때문에...

김기성위원

여러 가지를 할 수 있는 걸 뭐라고 해요? 건설에서... 종합면허예요?
계은

이계은송탄출장소장

일반면허라고 합니다.

김기성위원

일반면허... 단종면허는 하나씩 하는 거잖아요?
계은

이계은송탄출장소장

그렇죠. 이게 바로 그런 경우가 되겠습니다.

김기성위원

이게 조그만 소규모 단종면허 갖고 있는 분들을 위해서 이렇게 해 주는 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

네. 전문건설업...

김기성위원

금액이 적으니까 그렇다고 치고, 공사 수의계약 현황을 제가 봤어요. 다 볼 수는 없는데, 조금 지적을 해 볼게요. 이거 갖고 계시죠?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

여기에 9번 이충레포츠공원 수목 전지공사, 그리고 115번에도 똑같은 게 있어요. 260번에도 똑같은 게 있어요. 세 개가... 그러면 그 세 개를 합쳐서 4,258만 5,000원이에요. 수의계약은 2,200만원 넘으면 안 되죠? 이거 수의계약 쪼개주려고 세 개를 뿔뿔이 흩어서 해 주는 것 아니에요? 4,600만원 짜리를...
건태

이건태총무과장

연도가 다릅니다.

김기성위원

2010년도, 11년도 이렇게 되는 거예요?
건태

이건태총무과장

네.

김기성위원

그러면 연도가 같은 것을 물어볼게요. 122, 123, 124, 125, 이것은 가축 매몰지 사후관리공사, 주소지만 조금씩 달라요. 고덕에... 그런데 이것도 죄다 쪼개줬어요. 네 개를... 이건 단종이든 일반이든 한 군데서 할 수 있는 걸 왜 이렇게 쪼개줘요? 네 개가 합치면 2,723만원이에요. 수의계약으로 초과하는 범위죠. 왜 이렇게 쪼개냐 이거예요.
승근

임승근위원

보충 질의 좀 할게요. 거기 보면, 대충 훑어봤는데, 전기업체는 다 지정으로 그 업체가 풀로 채워서 다 하던데, 어째 그래요? 답변 한번 해 보세요. 전기업체가 한 업체만 해요. 잘못 됐다고 생각하는데, 여기는 계약금 보면 1,995만 4,000원 나오고...
계은

이계은송탄출장소장

어디 말씀하시는 거죠?
승근

임승근위원

불러드릴까요? 진위면 갈곶리 가감차로 설치에 따른 신호등 이설공사, 48번, 63번, 쭉 봤어요. 내천~마두 도로개설 뒤 교통신호 설치공사, 수문공사도 우리 평택시에 수문업체가 딱 한 군데밖에 없어요? 거기서 다 독식을 하네요. 남들은 한 건도 못 해서 절절 매는데 어떻게 전기업체하고 수문업체는 거기는 싹 줘요? 다른 것을 짚어보면, 206번 콤푸레샤 전원설비 전기공사, 어떻게 여기서 다 해요? 209번 진위면 갈곶리 한일아파트 진입로 교통신호 이설공사, 이 사람은 신호등만 전문인가 봐요? 다음에 222번 배드민턴 전용체육관 전기증설 및 공급방식 변경공사, 어떻게 이 사람만 다 하는 거예요? 송출 전담인가 보죠? 답변을 하라고 말씀드렸는데 답변을 안 하시니까 나도 가만히 있는 거예요. 답변 나올 때까지...
계은

이계은송탄출장소장

지금 지적하신 게 48번 진위면 갈곶리 가감차로 신호등, 63번 내천~마두간 교통신호등, 95번....
승근

임승근위원

정확한 것을 뽑아주시지 않은 것 같고, 줄여서 갖고 온 것 같은데, 어째 그러냐 이거예요. 전기공사는 그 분이 전담으로 맡아서 다 하시는 거예요? 이름은 안 대겠습니다. 그렇지만 좀 나눠서 줘야 되는 것 아니에요? 그리고 한 가지 더 한다면, 설계, 평택시에 토목설계업체가 몇 군데 있어요? 104쪽에 보면, 이게 올해 2012년도에 발주한 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

네, 그렇습니다.
승근

임승근위원

어떻게 두 업체만, 다섯 건 중에서.... 건축녹지과도 하나 있네요? 그럼 6건 중에서 한 업체가 세 개를 하고, 또 한 업체는 두 개 하고, 나머지는 딱 하나 있네요. 골고루 나눠줘야 되는 것 아니에요? 설계업체가 평택시에 딸랑 이 세 업체밖에 없어요?
계은

이계은송탄출장소장

그건 아닐 것이고요.
승근

임승근위원

아닌 게 아니라, 봐요. 한 업체가 세 개를 했네요.
계은

이계은송탄출장소장

이게 실무자들...
승근

임승근위원

그런데 봐요. 104쪽 보면, 이게 얼마짜리예요? 단위... 3,900만원 짜리 있고, 8,200만원 짜리, 이게 수의계약이 되는 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

2인 이상 견적이니까 이건 입찰입니다.
승근

임승근위원

2인 이상 견적이라고 써 있어서 나는 수의계약인 줄 알았죠. 입찰이라고요?
계은

이계은송탄출장소장

네. 3,900, 8,200 다 입찰입니다.
승근

임승근위원

그러면 제가 말씀을 잘못 드렸네요. 2,000짜리도 1인 견적, 이건 수의계약이고?
계은

이계은송탄출장소장

네.
승근

임승근위원

그렇게 표시하는 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

네.
승근

임승근위원

그럼 맨 밑에 이충레포츠공원 진입로 확장공사 실시설계용역에서, 이건 아무 것도 없고 수의계약이라고 달랑 써 있어요.
계은

이계은송탄출장소장

그것도 1인 견적인데...
승근

임승근위원

봐요. XX엔지니어링하고, 좀 있네요. XX엔지니어링은 같은 사장이고, 같은 회사 아니에요? 똑같은 대표이사 아니에요? 다섯 개가...
계은

이계은송탄출장소장

아니랍니다.
승근

임승근위원

뭐가 아니에요? 내가 아는데... 이상한 소리를 하셔요. 아니긴 뭐가 아니에요? XX엔지니어링 대표이사 XXX씨가 XX엔지니어링으로 또 하나 만들었네요.
계은

이계은송탄출장소장

아니라고 분명히 얘기하는데요.
승근

임승근위원

나중에 서면으로 갖고 와요.
계은

이계은송탄출장소장

그 부분은 과장이 분명히 아니라고 얘기했습니다.
승근

임승근위원

아니긴 뭐가 아니에요. XX엔지니어링하고 XX엔지니어링 똑같은 회산데...

김기성위원

제가 아까 질문 했던 122, 123, 124, 125 그게 가축 매몰지 사후관리공사, 고덕에 비슷한 지역 거예요. 왜 이걸 다 쪼갰냐 이거예요.
건태

이건태총무과장

그건 가축 살처분 할 때 한 것이기 때문에 긴급상황으로 그렇게 한 겁니다. 가축 살처분 할 때도 시차가 있기 때문에....

김기성위원

시차가 있어서 쪼갠 거예요? 그럼 쪼개면 네 군데를 주지 왜 두 군데로 줬어요?
건태

이건태총무과장

살처분 할 때 한꺼번에 묶어서 할 수는 없고 발생 상황에 따라서 하기 때문에...

김기성위원

그러니까 그 얘기라고 하면 왜 두 군데를 줘요, 네 군데를 줘야지.
건태

이건태총무과장

그때 상황을 제가 정확히 모르겠는데...

김기성위원

그 말대로 하면 3월 15일 날 두 군데를 줄 때 같은 회사가 했고, 3월 16일 날 하나 하고 3월 25일 날 하나는 같은 데예요.
건태

이건태총무과장

그때 상황을 제가 모르겠는데...

김기성위원

아무튼 이거 너무 쪼개기 아니에요? 입찰을 하지 않고 수의계약 하려고 금액 쪼개는 것으로밖에 이해가 안 돼요.
건태

이건태총무과장

그렇지는 않습니다. 살처분 할 때는...

김기성위원

아니, 그렇지요. 출장소의 답변이야 당연히 아니라고 하지, 그렇다고 대답할 거라고 기대는 안 하는데, 사실 이것은 저는 바람직하지 않아요.
계은

이계은송탄출장소장

그게 아마 살처분해서 즉시 매립해야 되는데, 입찰을 보다 보면 시간이 많이 걸리고, 그러다 보니까 아마 그렇게 했을 것으로 예상이 됩니다.

김기성위원

그러면 138번 송탄 장당산업단지 녹지관리공사 있잖아요? 138번... 책에 있는 것 말고 수의계약 현황...
계은

이계은송탄출장소장

네. 헷갈렸습니다.

김기성위원

장단산업단지 녹지관리공사가 있어요. 이것은 4월 26일 날 수의계약 했어요. 그런데 그 밑에 장당지구 녹지관리공사 4월 29일 날, 3일 뒤에 이걸 다른 업체에 또 줬어요. 두 개를 합치면 3,900만원 정도 됩니다. 이건 뭐라고 설명할 거예요? 아까 매몰지 문제는 시간 때문에 그렇다고 치고, 이건 뭐예요?
계은

이계은송탄출장소장

이게 작년 4월 26일하고 4월 29일인데...

김기성위원

그러니까 3일 간격으로 줬다는 말이에요?
계은

이계은송탄출장소장

아마 급하게 뽑느라고 내막까지는 지금 잘 파악이 안 되는 것으로 알고 있는데요.

김기성위원

그러니까 지금 소장님은 내막이 파악 안 된다고 하는데, 이게 쪼개기입니다. 수의계약 주기 위해서 쪼개는 거예요.
계은

이계은송탄출장소장

여기 보면 송탄 장당산업단지 녹지관리, 그리고 장당지구라고 용어는 틀리네요.

김기성위원

용어만 틀리지, 내용은 같은 거죠. 다음에 169, 171, 이것도 송탄폐수종말처리장 관리동 리모델링공사에 1,800만원, 송탄폐수종말처리장 관리동 리모델링공사 전기에 1,600만원, 이것도 쪼갰어요. 아까는 100만원 단위니까 그렇다고 치고, 이건 1,000만원 단위잖아요. 이런 건 왜 쪼개요?
건태

이건태총무과장

건축설비하고 전기설비하고 별도로 하게 되어 있어서 그렇게 된 것 같습니다.

김기성위원

이유는 다 갖다 대는데, 그러면 177번, 186번, 188번, 198번, 이건 전부 다 서탄지하차도 집수정 연결관로 보수, 서탄지하차도 배수펌프장 배수관로 응급복구공사, 서탄지하차도 집수정 토사제거공사, 서탄지하차도 배수펌프장 배수관 교체공사, 전부 서탄지하차도 거예요. 내용만 조금씩 다르지... 이걸 합치면 2,800만원이에요. 이것도 전부 쪼개기예요. 이것은 전부 1,000만원대예요. 이게 2,200이면 수의계약이 안 되기 때문에 이런 식으로 쪼개는 것 같아요.
계은

이계은송탄출장소장

저희 이형복 관리담당이 여기 들어와 있는데 답변을 시켜도 되겠습니까?

김기성위원

답변하려면 그냥 답변 안 되고요. 증인으로 채택해 줄게요. 한번 증인으로 할래요? 한번 증인으로 오면 못 나갑니다. 얘기를 해 봐요. 배수펌프장, 도시과 아니에요? 우리 계장님, 증인 채택해서 할래요? 답변을 해 주세요. 서탄지하차도...
희영

신희영건설도시과장

그건 보수시기가, 보수건이 수시로 발생됨에 따라서 그 시기마다 시행을 해서 그런 것 같습니다. 그런 사항입니다.

김기성위원

진짜 그래요? 네? 보수시기가 다른 게 아니라, 지난번 서탄지하차도가 물이 넘치는 바람에 거기가 문제가 됐지요?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

그러고 나서 그 후속으로 이것저것 한 거예요. 왜 한번에 하지, 이것저것 하냐고요. 무슨 시기가 어떻다는 거예요? 발주 준 시기만 다르지, 이것이 물이 넘치는 바람에, 비가 많이 와서 넘쳐서 문제가 생긴 것을 안 하고 다 쪼개 준 것 아닙니까? 틀린 건데요. 그게 물 넘치는 바람에 이것저것 문제가 생겨서 이렇게 한 거예요. 한 사업장 내에...
계은

이계은송탄출장소장

그런데 이게 제가 봐서는 두 개 금액을 합해도 2,000정도밖에 안 돼요.

김기성위원

네 개예요. 네 개... 그래서 2,800만원이에요.
계은

이계은송탄출장소장

이게 시기를 보니까 8월 29일, 9월 1일...

김기성위원

그러니까 아까 말씀드렸잖아요. 시기가 다른데, 처음에 8월 4일 날, 이게 아마 비가 많이 와서 한번 넘친 적 있어요. 이래서 이것저것 원인이 발생된 거예요. 그런데 이것을 한번에 다 안 하고 다 쪼개놓은 거예요. 돈이 없어서가 아닙니다. 다 이런 것을 운영할 수 있는 돈이 다 있는 것 아닙니까? 그런데 다 쪼갠 거예요. 저는 그래서 이걸 수의계약 주려고 쪼갰다는 인상을...
계은

이계은송탄출장소장

그건 제가 볼 때는 아닌 것 같고요.

김기성위원

아니라고 단정하지 말고, 과장님 한번 답변해 봐요. 아까처럼 그렇게 얘기하지 말고..
희영

신희영건설도시과장

발생된 걸 발견되는 즉시 보수하느라고 부분부분 보수가 되는 사항입니다.
계은

이계은송탄출장소장

어떤 불편이 있으면 즉시즉시 대처해야 되니까요.

김기성위원

잘 납득이 안 가요.
경환

오경환위원장직무대리

원활한 감사진행을 위해 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

16시 09분 감사중지

16시 21분 감사계속

영화

권영화위원장

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님? 네, 임승근 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

아까 김기성 위원님께서 얘기하셨는데요. 116쪽에 면·동 결원관리 철저. 총무과 감사할 때에 내가 총무국장님한테도 부탁을 드렸어요. ‘인사를 할 때에 일선 22개 읍면동은 직접 가셔서 읍면동장님을 만나가지고 협의를 한 다음에 인사를 하라.’고 했으니까요. 출장소 관할 10군데 읍면동도 소장님이 직접 총무과장님하고 읍면동장님을 만나셔가지고 애로사항을 파악한 다음에 인원배치를 하시도록 해요. 무조건 앉아서 그냥 뺐다 끼었다, 여기가라 저기가라 하는 것보다.. 그렇게 하셔야지 일선동이 잘 돌아가지 않나 생각하는데, 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
계은

이계은송탄출장소장

맞는 말씀이고요. 하여튼 수시로 커뮤니케이션을 해서 조치를 하도록 하겠습니다.
승근

임승근위원

그렇게 해 주시면 아무래도 좀 낫지요. 그리고 ‘읍면동에서, 출장소나 이런 데에서도 7급, 8급이 진급할 수 있도록 배려를 하라.’고 했어요. 총무과에서도 어떤 대안 을 내 놓는다니까 참고하세요. OSCAC 회의에서, 먼저 부대 내 과거불법매립 폐기물 처리방안 공개. 지금 본위원이 알기로, 그날 우리 의원들이 방문을 했을 때도 봤지만, K-55 안에 상당히 많이 쌓아놓은 게 다 폐기물이란 말이에요? 그런데 ‘그것을 다시 성토제로 쓴다.’ 이 자체는 제가 믿을 수가 없어요. 성토제에 기름이 섞여 있다든지, 이물질이 섞여 있다든지, 폐기물이 섞여 있는 것은 성토제로 쓰면 다짐이 안돼요. 이게 다짐발을 가질 수가 없어요. 그런데 미군장교 대령은 ‘다 성토제로 쓴다.’ 하는데, 사실 이게 외부로 다 나올 건데, 이번 사건 때문에 거기에 야적이 돼 있는 걸로 알아요. 송출에서도 그런 환경문제에 대해서는 심각하게 생각을 하고, 관리감독을 잘 해야 될 필요가 있고요. 또 폐기물업체를 배출자 신고에서 SK에서 목천으로 신고했다면서요?
진수

현진수환경위생과장

네, 맞습니다.
승근

임승근위원

K-55에서 목천까지 거리가 얼마나 돼요?
진수

현진수환경위생과장

1시간 반 정도 걸리더라고요.
승근

임승근위원

15톤 덤프에다 1시간 반 동안 폐기물 싣고 가는 운반비만 해도 엄청난데, 배출자 신고하는 폐기물 업체를 평택 관내도 아니고 목천에다 신고해 놓고, 중간에 다 적은 비용.. 이게 하청에, 하청에, 하청으로 해서 나가다보니까 전부 우리 관내에 폐기물을 막 갖다 그냥 묻어 재껴가지고.. 이렇게 된다면 앞으로 10년 이내에 우리 평택시 일원은 지하수를 못 먹어요. 기후도 지금 변하고 있잖아요. 기후백서가 나올 정도로 환경문제가 굉장히 심각하게 대두되고 있고 한반도가 아열대로 변하고 있는데, 아열대로 변하면 어떻게 돼요? 비가 자주 오잖아요. 그러면 그 비로 인해 가지고 지하수층이 전부 오염이 된다고요. 오염이 되면 상당히 심각한 것 아니에요. 먼저 특위에서도 말씀을 드렸지만 우리가 지금 취수원으로 팔당물을 끌어다 먹고 있는데, 그 취수원에 만약에 무슨 사고가 터져서 팔당물이 스톱 됐을 적에 우리가 먹어야 될 물은 지하수를 퍼먹어야 되는데, 지하수가 오염되면 결국은 어떻게 돼요. 물을 사먹어야 된다는 얘기에요. 물 사먹을 데 없으면 어떻게 되는 거예요. 천국으로 가야지요, 다. 과장님, 어떻게 되냐고요?
진수

현진수환경위생과장

감독을 철저히 하겠습니다.
승근

임승근위원

감독을 철저히 해도 지금 참 힘들어요. 여기 저기 파묻는데, ‘도둑 1명을 10사람이 못 지킨다’ 하듯이.. 이것을 T-F팀을 만들어 가지고 단속을 강화시켜야 돼요. 하여튼 우리 특위에서는 끝까지 갈 겁니다. 그리고 먼저 특위에서 니켈, 카드뮴, 중금속 오염된 것. 이것은 그것이 나온 번지수대로 어떻게 처리하실 거예요?
진수

현진수환경위생과장

현재 정밀조사를 하고 있습니다.
승근

임승근위원

정밀조사를 하는데, 먼저 출장소에서 보낸 것은 어디로 보냈지요?
진수

현진수환경위생과장

경기도보건환경연구원에 보냈습니다.
승근

임승근위원

경기도보건환경원에 보냈는데, 그 연구원에서 검사한 게 그렇게 썩 정확도가 나타나지 않는 것 같은데.. 그것은 문제 있는 것 아니에요? 제가 한 것하고, 그쪽에서 한 것하고 그렇게 차이가 나요?
진수

현진수환경위생과장

위원님이 의뢰한 곳하고, 저희가 의뢰한 보건환경연구원의 조사항목이 틀린 것은 아닙니다. 항목이 다 똑같이 맞는 건데. 토양환경보존법에 보면 토양을 검사하는 항목이 22개 항목이 있습니다. 위원님이 의뢰한 것은 22개 항목에 대해서 전체적으로 다 검사가 돼서 온 거고, 저희가 의뢰한 곳에서는 12개 항목이 왔는데요. 나머지 항목은 시료를 채취해가지고 검사의뢰를 할 적에 메틸알코올이 있는 관에다 흙을 넣어가지고 가야만이..
승근

임승근위원

그러면 애초부터 그렇게 해야지. 경기보건환경연구원에서는 12개 밖에 안하고, 제가 의뢰한 곳은 22개? 그러면 10개의 차이가 나는데, 이것은 당연히 문제가 있는 것 아니에요? 과장님이 의뢰한 것은 니켈이 전혀 없었어. 한 군데도.
진수

현진수환경위생과장

없는 것은 아니고 성분이 기준치 이하로 나왔지요.
승근

임승근위원

글쎄, 거기에서는 기준치 이하로 나왔는데 제가 한 것은 기준치를 초과해서 나왔어요. 그것은 무슨 차이에요. 문제가 있는 것 아니에요. 내가 어떤 공인기관이 아닌 데에다 맡긴 것은 아니잖아요? 저도 공인기관에다 별도로 맡겨 봤어요. 거기에서는 중금속에 대한 것이 7군데 중에서 4군데가 나왔어요. 그런데 과장님이 맡긴 경기보건환경연구원에서는 딱 1군데 카드뮴이 기준치 초과됐다고 나왔어요. 그리고 나머지는 이상 없다. 출장소에서 조사한 게 이상이 없다고 하니까 남들은 그런가보다 하지만, 또 제가 미심쩍어서 시료를 똑같이 떠 달라고.. 그 시료 떠준 것, 과장님이 저한테 주신 거예요. 그래요, 안 그래요? 그것 그대로 보낸 것 아니에요. 밀봉된 상태로. 이게 문제가 있으니까, 앞으로도 경기보건환경연구원에다 다시 의뢰를 할 건지, 안할 건지? 물론 여기에 보면 시료채취 비용, 비용의 문제가 좀 생기는데, 그것은 예산을 세워서라도 해야지요.
진수

현진수환경위생과장

추경에 예산요구를 하겠습니다.
승근

임승근위원

예산요구 하세요. 정확하게 해서 평택시 일원에는 폐토사 폐기물이 존재하지 않도록 최선의 노력을 해 달라는 당부를 좀 할게요.
진수

현진수환경위생과장

알겠습니다.

김기성위원

보충 질의 를 하겠습니다. 아까 ‘이 폐토사와 관련해서는 송탄출장소에서는 앞으로 잘 관리하겠다.’이랬어요? OSCAC회의에서 이 문제를 제기했지요?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

그래서 답변은 ‘10월 중에 현장 확인 및 처리방안 공개에 대해서 비행단장에게 보고하고 공개하겠다.’고 했는데, 왔어요?
계은

이계은송탄출장소장

그것은 거기에 들어가실 수 있도록 조치를 하겠다. 그 뜻입니다.

김기성위원

그 얘기에요? ‘현장 확인 및 처리방안 공개’인데? 현장 확인은 했지만, 처리방안은 뭐예요? 처리방안에 대한 공개라고 했는데..
계은

이계은송탄출장소장

그때 의원님들하고 문답을 했지요.

김기성위원

그걸로 끝난 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

의원님들이 질문 을 하면 전대장이 답변을 하고, 이런 식으로 현장에서.. 그것을 얘기하는 것 같습니다.

김기성위원

그러면 지난 번 조사특위가 있고 나서, 그때 증인신문이 끝나고 추가로 사토 매립된 게 있다고 제보가 들어온 게 있습니까? K-55 기지 주변에.
진수

현진수환경위생과장

없습니다.

김기성위원

없어요? 우리한테는 들어온 게 있는데요?
진수

현진수환경위생과장

저희가 지금 그 이후에 읍면동에 성토를 할 때에는 반드시 성토 신고를 받게끔, 시에서 일괄적으로 지시를 다 했습니다.

김기성위원

그것은 발생한 이후의 얘기고.
진수

현진수환경위생과장

현재까지는 저희한테, ‘부대 게 나와 가지고 성토됐다.’는 것은 아직 받지를 못했습니다.

김기성위원

그러면 지난 번 14일 날 증인신문 할 때에 ‘송출에서 한 자료하고 의회가 한 자료가 다르기 때문에 양쪽 두 군데에다 이것을 다시 할 수 있도록 하자.’이랬는데, 그것은 그렇게 하는 거예요?
진수

현진수환경위생과장

그래서 이번 추경에 예산을 2,700만원을 올렸습니다.

김기성위원

그것을 세워서 할라고?
진수

현진수환경위생과장

나중에 의회하고 상의를 해서 철저히 조사를 하겠습니다.

김기성위원

그리고 이 조사항목에서도 사실 송출은 적어요.
진수

현진수환경위생과장

아까 말씀드렸듯이, 토양환경보존법에 보면 토양을 조사할 수 있는 항목이 22개 항목입니다. 저희가 조사한 게 12개 항목인데..

김기성위원

왜 12개를 했어요?
진수

현진수환경위생과장

아까 말씀드린 대로 4개 항목은 저희가 시료를 채취하는 과정에 있어서 그것을 메틸알코올이 들어 있는 용기에다 넣어가지고 갖고 가야만이 성분분석이 된답니다.

김기성위원

그리고 시료 채취를 어떻게 했습니까?
진수

현진수환경위생과장

시료채취는 그날 의원님들하고 같이 전부 다 나가서..

김기성위원

나갔는데, 하는 방법을?
진수

현진수환경위생과장

포크레인으로 파가지고, 거기에서 똑같은 흙을 가지고 똑같은 양을 나눴습니다.

김기성위원

그러니까 포크레인으로 파서, 폐사토 중에 문제가 되는 것만 파서 담은 거예요, 아니면 문제 없는 겉에 있는 흙까지 다 섞어서 했어요?
진수

현진수환경위생과장

겉에 있는 것은 안 담았습니다.

김기성위원

그러니까 섞지는 않았다는 거죠? 그러면 섞지 않은 이유는 뭡니까?
진수

현진수환경위생과장

그 이후에 저희들이 안 사항인데요. 사실상 토양 같은 것을 검사의뢰를 할 때에는 1필지에서 4군데 내지 5군데의 시료를 채취해서 그것을 다 혼합해서 올려야 된답니다. 따로따로 하는 게 아니라요.

김기성위원

모르고 했다는 거예요?
진수

현진수환경위생과장

저희는 그때 그것까지는..

김기성위원

그런데 거꾸로 얘기하시는 겁니다. 이것을 학자들한테 확인해 보니까, 특정하게 폐기물은 송출에서 한 방식이 맞다 이거고요. 그럴 때에 문제가 되는 폐기물, 이것을 별도로 성분검사를 하고, 그리고 문제가 안 되겠다고 하는 것을 별도로 하고, 이렇게 해서 해야 되는 거래요. 그런데 지난 번 본청 환경위생과는 전부 다 섞어가지고, 이것을 언론에서도 신뢰성 문제에 대해서 상당한 의문을 제기한 것 아닙니까? 송출이 잘 한 거고요. 앞으로도 그렇게 해야 됩니다. 본청에서 한 얘기 믿지 말아요.
영화

권영화위원장

김인식 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
인식

김인식위원

116쪽에 진위천 유원지 징검여울. 지난 번 행감 때 하천범람 피해가 있으니까 검토하라고 했는데요. 여기 자료 내신 것을 보니까 징검여울이 이상이 없다고 하셨네요? 이것은 수자원 개발 기술사가 와가지고 조사를 한 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

네.
인식

김인식위원

언제 오셔서 했어요?
계은

이계은송탄출장소장

금년 6월에 수자원개발 기술사가 와서 그것을 봤는데요. 범람은 집중호우 또는.. 이상이 없는 것 마냥..
인식

김인식위원

‘수위의 증감에 미미한 영향을 준다.’고 했다는데..
계은

이계은송탄출장소장

저희가 비 올 때 나가봤어요. 나가봤더니, 여울이 지장이 있더라고요.
인식

김인식위원

이렇게 조사가 나와서 잘못된 것 아닌가? 비가 안 올 때 물이 조금씩 흘러갈 때에 와봐서 그런지 모르겠지만, 이게 하천을 반 이상 막고 있는 건데..
계은

이계은송탄출장소장

현장을 저희가 보니까 그걸로 인해서 원활한 흐름에 장애가 있고, 잔디밭 쪽으로 살짝 넘치는 그런 게 있더라고요.
인식

김인식위원

징검 여울로 인해서 물 흐름이 방해를 받으니까, 퇴적물도 더 쌓이게 되고. 그것 때문에 장마철이 되면 넘쳐흘러가지고..
계은

이계은송탄출장소장

여울이 시멘트 구조물이니까 그것을 보호하기 위해서 양쪽에다 보를 쌓아가지고 그런 영향이.. 부유물 퇴적, 흐름의 장애, 이런 게 비가 약간 오면 괜찮은데 이동저수지 수문을 열어놓았을 경우에는 현저하게 지장이 있는 것을 제가 눈으로 확인을 했습니다.
인식

김인식위원

본 위원이 ‘언제 갔다 왔냐?’고 물어본 게. 비가 안 오고 물이 조금 조금 흐를 적에..
계은

이계은송탄출장소장

네. 6월에 본 거기 때문에..
인식

김인식위원

그때 와서 잘 모르겠지요. 물 흐름이 많을 때에는 아무래도 이게 물 흐름을 많이 막기 때문에 이것 때문에 퇴적물도 많이 생기고. 매년 준설을 한다고 하지만, 그로 인해서 장마철이 되면 이게 충분히 피해가 있을 거라고 생각하는데, 조치결과에 ‘없다’고 돼 있어서요. 소장님도 그렇게 생각을 하신다니까 이것은 다시 한번 잘 검토해 보세요.
계은

이계은송탄출장소장

인식을 하고 있습니다.
인식

김인식위원

이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님? (‘없습니다.’하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 총무과, 민원종합처리과, 세무과, 생활지원과, 환경위생과, 지역경제과, 건설도시과, 행정사무감사자료 126쪽부터 212쪽까지 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 임승근 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

185쪽, 2년간 5억 원 이상 공사집행 실적. 제가 동청~좌교리간 도로 확·포장공사에 대한 내역서를 봤습니다. 내역서 5페이지의 수량산출서하고 이것을 제가 지금 봤는데, 종배수관 콘크리트 보호공이 과대설계가 돼 있는 것을 확인했어요. 배수관 보호공은 차량의 융하중에 영향을 미치는 도로횡단부에 주로 설치를 하는데, 융하중이 주어지지 않는 종단배수관의 콘크리트 보호공이 상당히 많이 설계가 돼 있어요. 시공비하고 관급자재비 포함해서 1,230만원 예산이 선정이 돼 있어요? 과다계상이 됐는데. 타 현장에는 설계 이런 것을 보니까 적용이 전혀 안돼 있는데, 동청~좌교간 현장에만 유독 돼 있어요. 지금 공사가 진행 중인 걸로 알고 있는데, 맞아요?
희영

신희영건설도시과장

네, 맞습니다.
승근

임승근위원

그러니까 보도블록 양쪽에다 이렇게 관을 묻으면 여기에는 보호공을 칠 필요가 없잖아요? 예를 들어 횡배수관 쪽 건널목으로 이렇게 된다면, 차가 다니기 때문에 거기에는 하중을 많이 받고 이러니까 보호공글이를 하다못해 관경의 반 정도를 칠 수 있는데, 왜 종단배수관에다 이것을 쳤는지 모르겠네요? 이유가 있어요?
희영

신희영건설도시과장

논 구관이고 그래서 부동침하를 우려해서 시행한 겁니다.
승근

임승근위원

부동침하? 그것도 이유가 되지만, 그러면 밑에 다짐을 안줘요? 다짐 주잖아요?
희영

신희영건설도시과장

일반토사에 다짐은 안 줍니다.
승근

임승근위원

아니, 무슨 소리를 하는 거예요? 보도블록 구간이 있는데 거기에 다짐을 안 주고서..
희영

신희영건설도시과장

보도 위에는 줍니다.
승근

임승근위원

주지요? 그러면 밑에 보도구간에다 관을 묻게 된다면 보통 모래포설을 하잖아요? 그렇게 해도 되는 것 아니에요. 그런데 여기 구간이 어디길래 논바닥 얘기를 하시는 거예요?
희영

신희영건설도시과장

논에다 쌓아올린 부분이라..
승근

임승근위원

논이 연약지반이에요. (자료를 들어 보이며) 수량 산출서에 보니까 이렇게 해 놓았는데, 터파기 해 가지고 이렇게 했는데, 이게 보도구간이란 말이에요. 보도구간. 여기다가 보호 콘크리트를 이렇게 많이 칠 필요가 없지 않냐 이거지. 좀 이해가 안 가요?
희영

신희영건설도시과장

알고 있습니다.
승근

임승근위원

자료를 복사해 드릴 걸 잘못했네요. 그것 보시면 아실 것 아니에요? 지금 공사를 하고 있는 걸로 알고 있는데..
희영

신희영건설도시과장

네, 공사 중입니다.
승근

임승근위원

거기에다 설계를 과다하게 하면 안 되지 않나? 그리고 동청~좌교리간 도로·확포장 공사에 보면, 보강토 옹벽 기준틀이 과다하게 설계가 됐어요. (자료를 들어 보이며) 가서 사진을 찍어왔는데, 기준틀이 없어요. 이 모서리 부분에 기준틀이 있어야 되는데, 전혀 없어. 경사도 확인 등 시공기준으로 하라고 했는데 설계도서 확인결과 설치단위가 1m 간격으로 적용이 돼가지고, 이것도 약 400만원 정도가 더 계상되고 그랬는데, 보강토 기준틀을 여기다 설치할 필요 없잖아요? 이것 보니까 식생 보강토 블록 같은데? 지금 이것 공사 하고 있는 거지요?
희영

신희영건설도시과장

네.
승근

임승근위원

가보셔서 알 것 아니에요?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

보강턱옹벽에 무슨 기준틀을 갖다가 설치했다고. 이게 내역서 19페이지에 있던데. 없잖아요? 토공기준틀은 한 두어 개 있더라고? 이것 나중에 설계 변경해 가지고 빼세요.
희영

신희영건설도시과장

네. 다음에 동청~좌교리간에 보면 표주병 수량이 과다하게.. 설계내역서 20페이지, 22페이지, 수량 산출서에 보니까 국토해양부 도로안전시설 설치 및 관리지침에 의하면 직선구간에는 8m 간격으로 밤에 반짝반짝 빛나는 표주병을 중앙선에다 해야 되고, 곡선구간은 4m가격으로 해야 돼요. 그런데 설계에는 3m 간격으로 과다하게 설계돼서, 규정대로 설치할 때는 약 1,100만원의 예산이 절감되는 것으로 판단되는데, 이것 인정하시는 거예요? 표주병 이것 그냥 대충 한 것 같은데?
확인해 보겠습니다.
승근

임승근위원

표주병 금액이 4,800만원 잡혀 있는데, 이것은 줄여가지고 하면 상당히 많이 금액을 줄일 수 있어요. (자료를 들어 보이며) 이것은 나중에 드릴 테니까 보세요.
희영

신희영건설도시과장

네.
승근

임승근위원

동청~좌교간 도로확·포장공사에 보면, 국토해양부 고시 제209호-466호에 보면 순환골재 의무 사용이 있어요. 거기에 보면 현장에 10% 정도는 쓸 수가 있는데, 요즈음은 15% 이상 쓰라고 지침이 돼 있어요. 22페이지 내역서에 보니까 4,325루베를 순환골재 폐골재로 사용을 해야 되는데, 이게 전혀 반영이 안돼 있네요? 순환골재 의무사용 규정에 위배되지 않도록 이것도 좀 조치를 해야 되고, 1㎞ 이상 연속된 구간의 1차로 이상 확장공사에 이게 해당되기 때문에 순환골재를 꼭 의무적으로 사용하라고 했어요.
희영

신희영건설도시과장

네.
승근

임승근위원

그러면 이것도 금액을 상당히 줄일 수 있는 여지가 있으니까, 한 번 좀 보세요. 몇 천 만원 또 줄일 수 있어요.
(자료를 들어 보이며) 그리고 이것 보이시죠? 이것 왜 그래요? 보도블록에 보면 풀 많잖아요? 방초시트를 깔은 구간인데도 풀이 나와 있어요. 그런데 우리가 보도블록을 시공하고 난 다음에는 위에다가 포설을 뭘 해요? 모래를 하지요? 그 틈바구니로 끼어들어가잖아요. 모래를 포설하고 그 위에다 보도블록을 쭉 까는데, 풀씨가 여기 틈바구니에서 다 나버리기 때문에 방초시트가 역할을 못해. 목천동~송탄고가간 도로개설공사에는 이게 2,000만원 계상돼 있는데, 이것 공사가 다 끝난 거예요?
희영

신희영건설도시과장

시행 중입니다.
승근

임승근위원

아직 안 깔았으면 이것 방초시트 깔 필요 없어요. 다시 한번 검토해 보세요. 2,000만원 내버릴 필요 없잖아요?
희영

신희영건설도시과장

네.
승근

임승근위원

다음에 목천동~송탄고가간 도로개설공사를 보면, 아스콘 표층 규격변경이 좀 있어야 되는데. 이 설계내역을 보면, 요즈음 도로이용차량이 갈수록 대형화, 중형화 되어 포장면 유지 및 관리가 어려운 실정이어서, 여름에는 소성 변형.. 알지요? 도로가 쭈글쭈글 되는 것. 내구성을 향상시키기 위해서 본청이나 어디에서는 아스콘을 78로 설계돼 있는 것을 전부 67로 변형을 하는데, 이 설계는 유독 거꾸로 가고 있어요. 내역서 10페이지에 보면 이게 78로 설계가 돼 있더라고? 67은 입자가 좀 굵잖아요. 그렇지요?
희영

신희영건설도시과장

이게 78보다 가는 겁니다.
승근

임승근위원

그러면 내구성이 이게 더 좋은 거네요? 본청에서는 67로 설계를 다 하는데, 왜 여기만 78로 설계하는지 나는 이해가 안가서, 내가 제안 을 드려보는 거예요. 이렇게 보니까 67하고 78하고 가격차이가 톤당 한 2,000원 차이가 나. 톤당 2,000원이니까 78에서 67로 바꾸면 한 500만원 정도 관급비를 절약할 수 있는 것 같은데, 그렇게 좀 한 번 하시고. 67하고 78에 대해서, 저는 67이 약간 입자가 굵은 것으로 아는데, 과장님이 전문기술자시니까, ‘자갈 입자가 67이 적다.’ 이렇게 얘기하시니까 그렇게 믿고 가겠습니다. 여하튼 간에 내구성 좋은 걸로 하는 게 낫잖아요?
희영

신희영건설도시과장

네..
승근

임승근위원

다음에 삼성에버랜드 물류센터 진입로 확·포장공사에 대해서 질의 하겠습니다. 어떻게 이 현장에만, 다른 것은 다 없는데.. 인도부에 가로수 왕벚나무 75주를 식재하고, 미관을 고려하여 압연강재 가로수보호판 덮개를 설치토록 설계돼 있으나 분실 등으로 인한 유지관리가 어렵고, 대부분 현장에서 식수대형식으로 조성한 덮개를 사용하고 있는 실정인데.. 목천동~송탄고가 현장에는 이 덮개를 시공하지 않았음을 제가 확인을 했거든요? 그런데 삼성물류센터 진입로 확장공사에는 이것을 썼단 말이에요. 그래서 자재비에 1,367만원 예산낭비를 초래했는데, 다른 현장에는 식수대 형식으로 설계를 해 놓고, 왜 여기 삼성물류센터진입로 여기는 압연강재 가로수 보호판 덮개를 사용했는지? 그래 가지고 1,367만원이 더 투입됐는지 이것을 한 번 확인해 보세요.
희영

신희영건설도시과장

네, 알았습니다.
승근

임승근위원

미관을 고려했는지 안했는지 모르지만, 다른 데는 다 식수대 형식으로 심었는데, 여기는 주물판이예요. 요즈음 주물판 이런 것 안 쓰잖아요?
희영

신희영건설도시과장

위치에 따라서 필요한 저기는 했는데..
승근

임승근위원

여기는 삼성전자가 들어온다고 해서 서비스 차원에서 한 건가요?
희영

신희영건설도시과장

그것은 위탁사업비라서..
계은

이계은송탄출장소장

돈을 받아서 한 겁니다.
승근

임승근위원

돈을 받아서 해도 그렇지. 1,367만원이 적은 돈은 아니잖아요? 다른 것으로 쓰든지 해야지. 그것 IMF때는 다 뽑아간 것 아니에요. 철근 품귀현상 때는 싹 뽑아가고.
계은

이계은송탄출장소장

의도는 받아서 하는 거니까 ‘기왕이면 좀 잘 하자’해서 한 것 같습니다.
승근

임승근위원

그러면 어디는 고급스럽게 안할 수 있습니까. 해야지요. 삼성물류센터 진입로 확장공사에도 방초시트 시공을 1,200만원 들여서 했는데, 이것 필요 없어요. 이것은 공사 다 끝난 거죠? 그것은 어쩔 수 없고. 삼성물류센터 진입로 확포장공사도 목천동~송탄고가간 도로개설공사와 마찬가지로 표층을 78로 1,069톤을 적용했는데, 이것도 200여 만 원의 예산이 낭비가 됐네요? 목천동~송탄고가간은 이것을 67로 했는데, 삼성물류진입로 확장공사에는 78로 적용해서 200여 만 원이 문제가 있다는 말씀을 아울러 드리겠습니다. 그리고 영광아파트~신장육교2차, 여기에다 중앙분리대를 한단 말이에요?
계은

이계은송탄출장소장

그것은 없는 걸로 했습니다.
승근

임승근위원

그렇지요? 이면도로에다 무슨 중앙분리대를 해요? 그런데 설계에는 돼 있더라고.
계은

이계은송탄출장소장

그것은 정리를 해야 되겠지요.
희영

신희영건설도시과장

설계에 반영을 하겠습니다.
승근

임승근위원

그러면 이것을 무엇으로 할래요? 디자인 휀스로 해요?
희영

신희영건설도시과장

안하는 걸로 했습니다.
승근

임승근위원

옆으로 건너 갈까봐, 교통사고의 우려 때문에 처음에 중앙분리대를 하는 걸로 설계한 것 아니에요.
희영

신희영건설도시과장

네.
승근

임승근위원

그냥 아무 것도 안하면, 디자인 휀스라든지..
희영

신희영건설도시과장

그것 설계할 당시에 경찰서에서 무단횡단 예방차원에서 4차로 이상은 중앙분리대를 많이 권장했습니다.
승근

임승근위원

이것 안 하는 바람에 한 1억 정도를 벌었네?
희영

신희영건설도시과장

네. 그래서 경찰 교통 쪽하고 설치를 안 하는 걸로 다시 협의를 했습니다.
승근

임승근위원

안해야지. 이면도로에다 이것을 하면 지저분해지고 답답하지. 다음에 영광아파트~신장육교간 도로확·포장공사. 여기에 보면 ‘인도부 외측 옹벽 구조물 공간에 설치 예정인 디자인휀스는 보행자의 안전을 위하여 설치하는 안전물로, 넘버35에서 넘버36 구간의 일부구간은 구조물의 낙차고를 고려치 않고 과대설계 돼서 500만원의 예산낭비가 초래되고 있으니 현장여건을 고려해 콘크리트 다이크 형식으로..’ 더 뽑아 올리라 이거예요. 뽑아만 올려도 디자인 휀스 이것은 설치할 필요가 없는데, 그렇다고 뒤에 보면 무슨 낙차가 많아가지고 10m, 20m 떨어지는 그런 부분이 아니란 말이에요? 옹벽을 조금만 뽑아 올리면 될 것 같은데, 이것은 한 번 검토해 보세요.
희영

신희영건설도시과장

네.
승근

임승근위원

(자료를 들어 보이며) 여기는 조금만 뽑으면 돼요. 횡단면 이 정도 수준이면 돼요. 이것은 좀 얕아서 여기다가 디자인 휀스를 갖다 설치한다는 거예요. 이것 할 필요 없어요. 조금만 옹벽을 뽑으면 될 것을 여기다가 돈을 들여서 하실 필요가 있나? 현장여건에 맞게끔 하신다니까, 다시 한번 검토해 보라는 말씀을 드립니다. 다음에, 하북2리~야막리간 도로개설공사. 여기도 관급자재가 390여 만 원 예산의 낭비가 초래됐는데요. 국토해양부 도로설계기준에 보면, 가배수관은 사용 후 50%를 재유용하도록 설계기준이 정해져 있는데, 여기에 50%를 설계에 적용하지 않고 100%를 설계에 적용하여 흄관 32번에 대한 관급자재비 390여 만원 낭비를 초래했어요. 물꼬를 돌리려면 가배수관을 해서, 50%를 재활용해야 되는데, 그것을 안했어요. 한 번 확인해 보세요.
희영

신희영건설도시과장

네.
승근

임승근위원

내역서 9페이지에 있어요. 내가 자료를 다 해놓았어요. 다음에 목천~송탄고가간 도로개설공사. 내역서 7쪽에 보면, 건설기술관리법 시행 규칙 38조에 보면 부실공사하지 말라고 품질시험 하는 것 있지요? 목천~송탄고가간구간이 그것 예산액이 얼마에요?
계은

이계은송탄출장소장

44억으로 돼 있는데요. 도급액은 7억 5,000만원이입니다.
승근

임승근위원

44억짜리 공사 아닙니까?
계은

이계은송탄출장소장

보상까지 포함해서 그렇지요.
승근

임승근위원

그래요? 그러면 사업비 도급액은 얼마에요?
계은

이계은송탄출장소장

7억 5,000만원입니다.
승근

임승근위원

여하튼간에 보상비까지 44억짜리 공사를 하는데, 이게 품질시험검사를 하라고 했는데 설계에.. 타 현장에는 한 1,000여 만 원씩 품질시험비가 계상돼 있는데, 품질시험을 하지 말라는 건지, 부실공사를 하라는 건지, 달랑 27만원만 집어넣었어요, 27만원. 여기 내역서 자료 7-13에 있는 시험비에 보니까 27만원을 딱 적어놓았어요.
희영

신희영건설도시과장

시험비가 혹시 누락이 됐나 확인해서, 그것은 별도로 저희가 집행할 수 있는 사항이니까요.
승근

임승근위원

내가 봤을 적에는.. 여기에 보면 제대로 깔았나, 안 깔았나 해서 아스팔트 코아 채취비를 1개소 해 가지고 40만원 집어넣고, 밀도시험을 한다고 27만원 달랑 집어넣었어요. 이것은 부실공사 하라는 내용이지. 그렇지요?
희영

신희영건설도시과장

그것은 별도로 챙겨서 추진할 수 있는 사항입니다.
승근

임승근위원

다음에 영광아파트에도 보면, 자료 10페이지에 보니까 시험비에 82만 4,000원을 달랑 집어넣어났어. 다른 공사현장에는 한 1,000만원씩 집어넣어가지고 여러 가지 시험을 의뢰하고, 토공밀도시험이나 콘크리트 슬럼프 시험, 염화물 함량시험, 공시채 제작 기타 여러 가지를 하는데.. 여기는 27만원, 82만원, 이렇게 하면 문제가 있잖아요. 그러니까 평상시에 설계용역 납품을 받을 적에 갖고 오면 ‘갖고 왔어?’ ‘놓고 가시오’하고 도장만 딱 찍어준다는 얘기밖에 안 되는 거예요. 그렇지요? 현장에서 이것을 면밀히 검토한 다음에 승인해 줘야 되는데, 갖고 오면 그냥 그대로 도장만 찍어줘서 ‘납품 완료’해 가지고 돈을 딱 준단 말이에요. 이게 문제라는 거예요. 확인해 보세요.
다음에, 우리 평택시 하수운영과에 우·오수 검사 CCTV 가 있어요, 없어요?
희영

신희영건설도시과장

CCTV가 있습니다.
승근

임승근위원

그런데 내역서 11페이지 동청~좌교, 5, 6페이지 삼성물류센터, 7페이지 하북리 것을 보면 보면, CCTV가 평택시에 있는 데도 불구하고 이것을 도급비에 적용시켜 850만원의 예산낭비를 초래했어요. 평택시에 있는데, 이것을 왜 개인이 갖고 있는 것을 사용해 가지고 850만원의 예산낭비를 초래했어요? 평택시에 CCTV가 있는데 왜 그것을 갖다 활용하지 않고 이것을 내역서에다 적용을 시켜가지고 예산낭비를 해요? 내역서 11쪽에 보면 있잖아요. CCTV 조사 및 보고서, 1,000미리 미만, 이렇게 해 가지고 예산을 줬잖아요? 한 현장에 300만원이 넘네요. 200만원 돈 되고, 250만원 돈 되고. 3개 현장에 이게 적지가 않네. 그래서 850만원이 계상이 됐어요.
희영

신희영건설도시과장

저희가 직접 시행할 경우 그것은 정산처리 합니다.
승근

임승근위원

정산처리를 하더라도, 왜 있는데 그것을 그렇게 설계에다 적용을 시키냐 이거예요. 이 자료를 드리겠습니다. 한 번 검토해 보세요. 다음에, 27쪽 이충수영장 정수설비 개선공사. 이것 그때 돈이 적지 않게 든다. 9억 5,000만원이 든다. 그래 가지고 이것을 김기성 위원하고 제가 여러 가지로 얘기를 좀 했는데. 마이크로필터여과방식에서 초음파복합여과기로 바꾸면 토목건축비가 절감되고, 공사기간이 1개월 이상 단축되고, 3억 8,900만원이 절약된다?
일수

이일수생활지원과장

네.
승근

임승근위원

그러면 그때 당시 그렇게 하지, (자료를 들어 보이며) 이게 그 당시에 저한테 준 자료인데, 그 당시에는 그렇게 얘기를 안했잖아요? 이 자료 주신 것 아니에요? 그 당시에 이렇게 한다고 했어요?
일수

이일수생활지원과장

제가 그 당시에는 업무파악을 잘 못했습니다.

김기성위원

그 당시에 임승근 위원하고 제가 문제를 제기할 때 그게 맞다고 빡빡 우겼어요. 그러더니 왜 바꿔요?
승근

임승근위원

그 당시에 이런 방식이 있는지도 몰랐는데, 하다보니까 새로운 방식이 나타나서 채택을 하신 거예요?
일수

이일수생활지원과장

제가 알기로는, 당초에는 그것을 설계했는데요. 공사감독하시고 관리하시는 분들하고 어떤 걸로 하면 절감이 될지 회의를 했답니다. 초음파 복합여과기를 설치하면 공간도 충분하고, 그래서 설계변경을 해 가지고 이것을 설치하게 된 겁니다.
승근

임승근위원

9억 5,000만원이란 예산은 어떻게 산출을 한 거예요?
일수

이일수생활지원과장

당초에는 마이크로필터 방식으로 한 거지요.
승근

임승근위원

마이크로필터여과방식으로 했을 때는 9억 5,000만원이고, 초음파 복합여과기로 했을 때는 3억 8,900만원이 줄어든 5억 6,000만원?
일수

이일수생활지원과장

그것은 계약한 거고요.
승근

임승근위원

그러면 초음파복합여과기는 타 시군에 어디..
일수

이일수생활지원과장

청주시에서..
승근

임승근위원

그때도 청주 얘기한 것 아니에요? 그 당시에 마이크로 필터방식으로 해야 된다고 부득부득 얘기하신 것 아니에요. (자료를 들어 보이며) 그때 주신 자료가 여기 있네. 9억 5,000만원은 마이크로필터여과방식으로 설계했던 거고, 7억 3,500만원은 중간에 설계변경을 해 가지고, ‘초음파복합여과기가 좋겠다’ 그래가지고 설계를 다시 한겁니다.

김기성위원

그러니까 마이크로필터방식하고 초음파복합여과기 방식의 차이가 예산이 확 차이 나는 게 아니고요. 마이크로필터방식으로 하면 공간을 더 확보해야 때문에 거기에 들어가는 건축비나 이런 게 들어가서 그런 거예요. 그런데 이것을 초음파복합여과기 방식으로 바꾸니까 기존공간에 들어갈 수 있기 때문에 그 예산이 세이브 된 겁니다. 그렇지요?
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

그리고 저는 출장소가 처음에 이것을 계속 마이크로필터방식으로 해야 된다고 우기다가, 그 당시에도 ‘공간을 장비투입구 있는 데에 한다.’고 어쩌고 할 때, 그렇게 하는 방식을 참 이해를 못했었어요. 그런데 현장 확인할 때에 가보니까 오히려 지금 결정하고 있는 초음파복합여과기방식이 훨씬 예산절감뿐이 아니라 여러 가지 조건에서 좋은 방식이라는 것을 이제 증명하고 있는 것 아닙니까?
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

그러니까 앞으로 이런 것을 할 때는 무조건적으로만 하지 말고, 다른 데도 좀 확인해 보고, 또 의회에서 얘기를 할 때는 그것을 면밀하게 들어볼 필요가 있어요.
일수

이일수생활지원과장

네, 알겠습니다.
승근

임승근위원

여하튼 간에 3억 8,905만원을 줄여서 초음파 복합여과기를.. 청주에 가서 벤치마킹을 해가지고 오신 거예요? 그런데 거기서는 어떻다고 해요?
일수

이일수생활지원과장

저는 못 갔습니다.
승근

임승근위원

그럼 누가 갔어요?
일수

이일수생활지원과장

계장하고 실무자하고 갔다 왔습니다.
승근

임승근위원

과장님도 한 번 가보셔야지. 3억 8,000만원씩 줄이는데. 이게 언제 또 고장이 날지, 수영장에 뭐가 좋은 건지 나쁜지, 무조건 청주에서 하니까 ‘우리도 같이 부화뇌동(附和雷同)해서 장에 가겠다.’ 그런 식으로 지금 갖다 설치한 것 아니에요?
일수

이일수생활지원과장

거기서 가동을 해 보니까, 성능이.. 탁도가 맑고, 절감이 되니까 그것을 설치하게 된 겁니다.
승근

임승근위원

마이크로필터여과방식보다 초음파 복합여과기 방식이 탁도가 더 맑다?
일수

이일수생활지원과장

네.
영화

권영화위원장

원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (‘없습니다.’하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

17시 10분 감사중지

17시 18분 감사계속

자리를 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

25쪽 일반현황에 아동복지 증진을 위한 행복가정 육성에서, 어린이날 행사를 진위천 유원지에서 했잖아요? 지난번에 몇 명 정도 왔어요?
일수

이일수생활지원과장

2만 명 정도 왔다고 보고됐습니다.

김기성위원

내년에는 어떻게 합니까?
일수

이일수생활지원과장

시에서는 같이 하는 것으로, 통합해서...

김기성위원

어디서 해요? 진위천에서?
일수

이일수생활지원과장

장소는 아직 우리한테 지시된 사항은 없습니다.

김기성위원

아직 안 정했고, 지금 그러면 두 군데로 나눠서 하는 것을 한 군데서 하자?
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

34쪽에 좋은 기업유치 및 일자리 창출에서요. 여기 추진실적을 보면 상징적인 얘기로 이해가 돼요. 좋은 기업을 유치했으면 어떤 회사들이 몇 개가 들어왔어요?
중석

윤중석지역경제과장

25개 업체가, 일부 업종변경도 있고, 기존에 신설된 것도 있고...

김기성위원

여기서 좋은 기업이라는 건 뭐예요?
중석

윤중석지역경제과장

첨단업종을 주로 얘기하는 겁니다.

김기성위원

다 첨단업종인가요? 25개가?
중석

윤중석지역경제과장

그렇지는 않습니다.

김기성위원

그러면 전체 들어온 게 25개라는 거예요?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

여기 25개에 564명이 있다는 겁니까, 아니면 564명을 일자리 창출을 시켰다는 거예요?
중석

윤중석지역경제과장

종업원이 거기 다 들어갔기 때문에 창출로 본 것입니다.

김기성위원

그럼 25개 업체에 564명의 종업원을 우리 시민들이 들어갔다는 거예요?
중석

윤중석지역경제과장

그렇습니다.

김기성위원

그럼 25개 업체 외에 또 들어간 건 없나요?
중석

윤중석지역경제과장

그건 워크넷에 프로그램이 개발되어 있는데요. 구인자와 구직자가 연결돼서, 구인을 하려면 구인자로 신청을 하고, 구인자가 명세서를 보면 자기한테 맞는 걸 연락해서...

김기성위원

그렇게 해서 연결된 사람이 얼마나 돼요?
중석

윤중석지역경제과장

그건 개별적으로 저희가 파악을 해야 되는데, 그걸 못 했습니다. 그래서 실질적으로는...

김기성위원

그런데 여기서 그걸 파악을 못 하면 어떻게 되는지 알 수 없는 것 아닌가요?
중석

윤중석지역경제과장

네. 물론 그렇습니다. 그리고 또 저희들이 564건에 대해서 알선을 했으면, 한 건에 대해서 몇 사람이 알선을 하고 그럽니다. 한 군데 업체뿐만 아니라, 거기도 안 되면...

김기성위원

그러니까 한 사람이 돼서 나머지 주위에 있는 사람들을 연결시키는 문제까지는 파악하기 어렵고, 최초 연결된 것은 파악되는 것 아닙니까?
중석

윤중석지역경제과장

파악은 되는데, 저희들이 마침 일자리정책을 공공근로가 하다 보니까 중간에 떨어져서 파악을 못 했어요. 실질적으로 546명에 대한 것을 취업알선을 했는데, 몇 명이 취업됐는지는 파악을 못 했습니다.

김기성위원

일자리창출을 제대로 했다는 것을 정확히 확인할 수는 없는 거네요?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다. 저희들이 이 건에 대해서도 보니까 저희들이 유선으로 확인하게끔 되어 있습니다. 그런데 확인을 못 했습니다.

김기성위원

35쪽에 교통질서 확립인데, 7만 1,166대가 송탄출장소 관할에 있다는 얘기죠?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

38.3%면 굉장히 많네요. 우리시 전체 권역별로 보면 굉장히 많은 숫자네요.
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다. 시 전체가 18만 5,424대니까요.

김기성위원

여기 추진실적에 보면 두 번째에 사업용 화물자동차 차고지 위반 불법 주차단속 강화가 있어요. 이건 밤샘주차를 얘기하는 것 아닙니까?
중석

윤중석지역경제과장

그렇습니다. 12시부터 4시까지입니다.

김기성위원

어떻게 통제를 합니까? 여기는 273건이 홍보계도 됐고, 적발돼서 통보된 게 36건이에요. 적발 36건은 과태료가 부과됐다는 얘기예요?
중석

윤중석지역경제과장

그렇습니다. 송부를 하는 겁니다.

김기성위원

이 과태료가 20만원이죠?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

이 과태료 한번 뜯기면 이 분은 하루 종일 공친 거나 다름없어요.
중석

윤중석지역경제과장

그래서 지난번에 위원님들께서 지적하신 대로 플래카드뿐만 아니라 계도를 많이 했습니다. 그런데 대던 사람이 계속 댑니다. 보통 해 보니까 다섯 번씩 걸린 사람이 있습니다.

김기성위원

그건 왜 그렇죠?
중석

윤중석지역경제과장

이건 계도만 자꾸 하니까 이행을 안 하는 줄 알고 그렇게 합니다.

김기성위원

그럼 다섯 번 걸린 사람이 여기 36건에 들어가 있어요?
중석

윤중석지역경제과장

네. 들어가 있습니다.

김기성위원

한 번? 다섯 번 중에 한번만 적발해도...
중석

윤중석지역경제과장

다섯 번도 있고, 세 번도 있고 그렇습니다. 댄 사람이 계속 대기 때문에, 이번에는 저희들이 계도보다는 단속을 해야 되겠다...

김기성위원

그래서 지금 과장님 말씀대로 연속적으로 문제가 되는 경우는 계도의 의미는 넘어섰다, 그것은 어차피 불가피하게 과태료 부과를 안 할 수가 없겠다 싶고요. 이 문제는 사실상 지난번 업무보고 때도 말씀을 드렸지만, 사람이 통행하는 곳, 아파트 진입로, 이런 데는 철저하게 홍보 또는 단속이 필요하다고 보여 지고, 불법 주정차 단속과 관련해서 우리 송출 관할에는 CCTV가 몇 개 있다고 했어요?
중석

윤중석지역경제과장

48개소가 있습니다.

김기성위원

그럼 48개소 중에 요즘 경기도 안 좋고 그래서 상가가 주차단속 때문에 어렵다고 12시부터 2시까지 제외시키죠? 단속 안 하지요?
중석

윤중석지역경제과장

저희들은 여기 보면 10시부터 단속하는 데가 세 군데가 있고...

김기성위원

그러니까 점심 때 2시간 동안 단속 안 하는 데는 몇 군데예요? 단속 하는 데는...
중석

윤중석지역경제과장

네 군데를 제외한 나머지는 다 유예조치를 하고 있습니다.

김기성위원

그럼 44개는 단속을 안 하고 4대는 단속한다는 거죠?
중석

윤중석지역경제과장

그게 아니고요. 지역이 있습니다. 예를 들어서 지역이, 우리는 서정리 구간은 서정리역에서 연세한빛병원 노선, 송탄단위농협 앞하고 송탄출장소에서 교보생명 쪽, 그리고 안양해물탕에서 등기소까지, 그건 단속을 하고...

김기성위원

안양해물탕이면 1번국도 얘기하시는 거예요?
중석

윤중석지역경제과장

네. 그건 단속하고, 나머지는 11시 반부터 14시까지 점심시간에 유예를 하고 있습니다.

김기성위원

그럼 이 네 개는 예외가 안 된 것 아닙니까?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다. 교통 혼잡지역이기 때문에...

김기성위원

그럼 홍보가 제대로 된 거예요?
중석

윤중석지역경제과장

플래카드 붙여서 홍보는 많이 되고 있습니다. 처음에는 단속보다는 계도로 하고, 요새는 호응도가 좋아서 앞으로는 교통체증이, 이런 것도 검토해서 완화되면 시에 건의해서 하나씩 풀 생각입니다.

김기성위원

제가 볼 때는 주정차 단속카메라는 정말 양면성이 있어요. 단속하면 장사하는데 어려움이 있고, 단속을 안 하면 소통의 문제를 야기 시키기 때문에 그건 적절하게 대응이 필요하다고 보여 집니다.
중석

윤중석지역경제과장

그래서 말씀드린 겁니다.

김기성위원

이동식 단속차량이 두 대가 있는데, 주로 어떻게 단속합니까?
중석

윤중석지역경제과장

현재 운전자하고, 그 안에 카메라가 다 달려 있습니다. 천장에...

김기성위원

차에?
중석

윤중석지역경제과장

네. 그래서 카메라가 지나가면서 넘버를 다 찍습니다.

김기성위원

찍는데, 그 차가 찍을 때 어디를 주로 다니느냐 이겁니다.
중석

윤중석지역경제과장

민원인이 많은 데를 많이 다니고 있습니다. 민원인 전화가 많이 들어오는, 예를 들어서 K-55 정문 방향하고, 하여튼 교통 체증이 많은 지역을 다니고 있습니다.

김기성위원

주로 그렇게 다니는데, 혹시 괘씸죄가 있어서 그쪽을 주로 단속하는 것은 없어요?
중석

윤중석지역경제과장

그런 것은 없습니다. 워낙 두 대 갖고는 직원이 어려운 점이 많아서, 보통 한 노선에 오전에 한 번, 오후에 한 번 두 번씩 단속을 하고 있습니다.

김기성위원

76쪽인데요. 행정심판 및 행정소송, 민사소송 내역 76쪽 보면 접수가 66개가 들어와서 처리된 게 37개 중에 25개가 승소했다는 얘기는 시에서 이겼다는 얘기예요?
계은

이계은송탄출장소장

네. 시에서 이겼다는 얘기입니다.

김기성위원

그럼 6개는 졌다는 얘기네요?
계은

이계은송탄출장소장

몇 페이지...

김기성위원

76쪽에...
계은

이계은송탄출장소장

상단 말씀하시는 거죠?

김기성위원

네.
계은

이계은송탄출장소장

거기 보면...

김기성위원

37개가 처리돼서 그 중에 25개를 이겼잖아요. 6개는 패소했다는 얘기는 시가 졌다는 얘기 아니냐 이거예요.
계은

이계은송탄출장소장

그렇죠. 실과소별로...

김기성위원

시가 진 거죠? 그리고 취하조정해서, 이건 쉽게 얘기하면 협의돼서 마무리 됐다 이거죠?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

그럼 6개 진 것은 각 과에, 민원종합처리과에도 하나, 세무과에도 하나, 지역경제과에 두 개, 건설도시과에 한 개, 건축녹지과에 한 개, 이렇게 6개가 있어요. 왜 이렇게 각 과마다 하나씩 있어요?
중석

윤중석지역경제과장

저희 지역경제과는 행정심판을 걸 때 우리가 사업정지를 매기면 사업정지에 대한 정지신청이 있고, 사업정지에 대한 취소 두 건이 들어옵니다. 그럼 우리가 사업정지 한 것을 정지해 달라고 오면 그것이 거의 다 인용이 됩니다.

김기성위원

그럼 무조건 하나는 지고, 이기고 하는 거네요?
중석

윤중석지역경제과장

네.

김기성위원

지역경제과는 그렇다고 치고, 다른 과는, 민원종합처리과는 왜 이런 현상이 벌어졌어요? 내용이 뭡니까?
영숙

한영숙민원종합처리과장

개발사업과 관련해서 양도소득세를 고지 전 심사청구 기간이 15일이거든요. 그 기간 내에 제출해야 되는데, 제출은 안 했어요. 그래서 이 분이 행정심판을 낸 건데, 사실은 납부를 했어요. 8,000만원에 대한 것을 납부했는데, 지금 이것도 인용이 된 건데, 고지 전에 심사청구 기간에 증빙서류를 제출하지 않았더라도 취소소송 변론 종결 시까지 부과처분에 대해서 다룰 수 있기 때문에 추가로 개발비용을 인정할 수 있다고 해서 인용해서 저희가 다시 계산해서 낸 것은 환급을 해 줬고요. 다시 6월 4일자로 재부과를 했습니다. 재부과해서 납기는 12월 4일이 납기 기간입니다. 이것은 낼 것 같아요. 냈던 거였으니까...

김기성위원

그럼 건설도시과는 민사소송까지 간 거잖아요?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

민사소송까지 가서 진 이유는 뭡니까? 민사소송에서 진 내용이 여기 있어요? 어디에 기재되어 있나요?
희영

신희영건설도시과장

공탁금출금 확인의 소, 96페이지...

김기성위원

공탁금출금 확인, 이거요?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

이거 봐서는 잘 모르겠네요. 내용을 잘 모르겠어요. 이렇게 봐서는... 간략하게 내용이 뭐예요? 건설도시과장님은 임승근 위원이 하도 많은 숙제를 줘서 잘 안 되나 봐요.
상일

이상일건축녹지과장

건축녹지과 것은...

김기성위원

아니, 건설도시과요. 잘 파악이 안 되는 것 같아요.
계은

이계은송탄출장소장

이것은 바로 잠시 후에 자료를 말씀드리겠습니다.

김기성위원

우리 과장님이 숙제를 많이 받긴 받았나 봐요. 97쪽에 소유권 말소등기에서 기부체납 조건을 허가를 득했다가 기부체납을 안 하고 부인에게 소유권을 이전했다고 했어요. 그런데 소유권 이전등기의 말소등기절차를 이행해서 원고, 시가 이기기는 했는데, 이런 현상은 왜 벌어지는 거죠? 이것도 건설도시과인가요?
계은

이계은송탄출장소장

이게 아마 어떤 행정행위 인허가를...
희영

신희영건설도시과장

이것은 쉽게 얘기해서 남편이 소유자일 때 기부체납을 했는데, 이전등기 절차는 다 완료를 안 한 상태에서 기부체납을 안 하려고 부인한테 소유권을 이전한 그런 상태였었습니다.

김기성위원

그렇게 되면 원인이 무효 되는 것 아닌가요?
희영

신희영건설도시과장

그런데 이것은 계획적으로 그렇게 하는 사항이라....

김기성위원

저는 이런 경우에 진짜 법으로 할 수 있다면 두 배로 빼앗아야 된다고 생각해요. 법에 없어 그럴 수는 없지만, 좀 괘씸한 것 같아요.
계은

이계은송탄출장소장

어떻게 됐든 평택시가 원고고, 승소를 한 겁니다.

김기성위원

98쪽에 산지전용 기간연장 불허가 처분 취소가 있는데, 1, 2심에서 승소했다는데, 누가 승소한 거예요?
상일

이상일건축녹지과장

시가 승소한 겁니다.

김기성위원

여기에 누가 승소했다고 나오지를 않아서...
상일

이상일건축녹지과장

승소라면 보통 우리시가 승소한 겁니다. 우리를 기준으로 이야기하기 때문에...

김기성위원

그럼 99쪽에 건축허가 취소처분 취소에서, 이건 패소했으니까 우리시가 졌다는 얘기네요?
상일

이상일건축녹지과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

건축허가를 득한 후 1년이 경과되었으나, 실제 공사에 착수하지 않아서 건축법 11조 규정에 의하여 취소를 처분했는데, 소송을 당사자가 해서 1, 2심 다 진 거네요?
상일

이상일건축녹지과장

네.

김기성위원

규정에는 어떻게 되어 있어요? 건축허가를 받고 얼마 내에 건축하도록 되어 있습니까?
상일

이상일건축녹지과장

1년 이내에 하게 되어 있는데, 1년 이내에서 다시 연장도 가능하게 되어 있습니다.

김기성위원

그런데 연장 절차를 안 했나 보죠?
상일

이상일건축녹지과장

그것까지 다 지났는데요. 저희들은 착수 안 했다고 해서 취소를 했습니다. 했는데, 그쪽에서 텃파기 공사한, 사전에 해서 기간이 오래 돼서, 오래되다 보니까 실제로 허물어져서 잘 표시가 안 난 거죠. 그래서 저희들은 현장확인 할 적에...

김기성위원

그럼 이 문제는 앞으로의 사례에서도 좌우되는 것 아닙니까?
상일

이상일건축녹지과장

네. 그런 것을 참고로 할 필요성은 있는데요.

김기성위원

그렇죠. 그렇게 되면, 우리가, 1, 2심 다 패소했으면 이와 유사한 사례가 있을 때 실제 행정적으로 어떻게 해요? 그때 되면 그럼 받아 줍니까?
상일

이상일건축녹지과장

저희들이 확인을 철저히 해야 되는데요. 그때 당시 저희가 나갔을 때는 기간이 오래되다 보니 수풀도 자라다 보니까 미착공으로 봤는데....

김기성위원

그러니까 전혀 행위가 진행되지 않았다고 판단했는데....
상일

이상일건축녹지과장

판단했는데, 이 사람들이 그때 당시에 공사할 적에 타진이나 이런 증거물이 있으니까 그걸 가지고 법원에다 제출하니까...

김기성위원

아니, 그럼 그 말씀이면, 법원에 제출해서 졌다고 하면 사전에 이 사람들이 시가 취소할 때 우리는 이러이러해서 행위를 했는데 왜 취소하냐고 그런 자료를 내지 않나요?
상일

이상일건축녹지과장

자료청구는 저희들이 하는데요. 현재 상태에서 저희들이 볼 적에는, 그때 당시에 하더라도 현재 지금 되어 있는 상태는 미착공 상태였기 때문에 저희들은 그렇게 판단을 한 겁니다.

김기성위원

그럼 이 판례가, 이런 사례가, 가령 예를 들어서 행위가 일부 진행됐다고 하더라도 건축에 대한 문제가 진행되지 않았기 때문에 취소처분을 했잖아요? 그런데 그게 뒤집힌 것 아닙니까?
상일

이상일건축녹지과장

네.

김기성위원

그럼 앞으로도 우리시는 이와 같은 문제가 발생됐을 때, 그럼 앞으로 이걸 취소하면 안 되겠네요?
상일

이상일건축녹지과장

네. 앞으로는 이런 판례가 있으니까, 이런 내용이 있으니까....

김기성위원

그럼 실제 그렇게 적용을 하고 있어요?
상일

이상일건축녹지과장

사실 이런 게 그렇게 많지는 않습니다. 드문 사항인데요. 앞으로 할 때 신중을 기하겠습니다.

김기성위원

126쪽에 주민숙원사업 추진실적에 1,000만원 이상, 이것은 포괄사업비를 얘기하는 건가요?
건태

이건태총무과장

네. 포괄사업비입니다.

김기성위원

포괄사업비도 본청에 있는 포괄사업비가 있고, 출장소에 포괄사업비도 있는데, 이것은 어떤 거예요?
건태

이건태총무과장

출장소 겁니다.

김기성위원

그럼 뒤에 또 포괄사업비가 있던데, 그건 뭐예요?
건태

이건태총무과장

앞의 것과 뒤의 것은, 130페이지가 있는데, 중복됐습니다. 앞에 126페이지는 숙원사업 1,000만원 이상이고, 130페이지는 전체 다 들어간 겁니다.

김기성위원

그런 차이가 있는 거네요? 우리가 자료를 요구할 때 조금 심사숙고해야 될 필요가 있겠다 싶네요. 다른 데서도 중복돼서 들어가는 게 있기는 한데.... 128쪽에 구내식당 환경개선공사를 했어요?
건태

이건태총무과장

네.

김기성위원

간부식당이라고 하는 것은 가끔 의회하고 같이 식사하던 그 자리 말하는 거예요?
건태

이건태총무과장

그렇습니다.

김기성위원

그런데 이거 할 때 보니까 환풍기도 좀 만들어야 될 것 같던데, 왜 그런 것은 없어요?
건태

이건태총무과장

보완하겠습니다.

김기성위원

거기 보니까 꼭 하나는 넣어야 되겠더라고요.
건태

이건태총무과장

네, 알겠습니다.
계은

이계은송탄출장소장

좋으신 말씀 해 주셨습니다.

김기성위원

포괄사업비 130쪽을 질의 하고 싶은데요. 2011년도 예산이 3억 9,000에서 3억 6,000으로 3,000만원이 줄었어요. 이것은 실제 우리 집행부가 이렇게 줄여서 올라온 게 아니고 의회에서 이만큼 3,000만원을 삭감한 겁니다. 삭감한 이유를 굳이 얘기할 필요는 없지만, 소규모 주민생활 편익사업, 그러니까 소위 말하는 포괄사업비를 결정할 때는 어떻게 합니까? 어떤 방식으로 이 사업을 결정해요?
계은

이계은송탄출장소장

각 면·동에서 긴급한 사항들, 또 민원이 별안간 쇄도하는 일들, 이런 것을 신청하면 우선순위를 해서 집행하고 있습니다.

김기성위원

그렇게 주는 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

가까운 사람들만 받아 주는 건 아니고?
계은

이계은송탄출장소장

아닙니다.

김기성위원

내년도에는 얼마가 올라와 있어요? 포괄사업비가...
건태

이건태총무과장

내년도 사업비는 없는 것으로 알고 있습니다.

김기성위원

없어요? 올라오지를 않은 거예요? 전체가 다 포괄사업비가 없어요?
계은

이계은송탄출장소장

포괄사업비 자체가 아마 목이 없어지는 것 같습니다.

김기성위원

애로사항 많겠네요?
계은

이계은송탄출장소장

그럴 것 같습니다.

김기성위원

OSCAC 운영회의, 131쪽부터 있는데, 제가 다 읽어 봤어요. 읽어 봤는데, 다 실제 이것을 OSCAC회의로서 다루어서 해결될 수 있는 안건 정도의 무게감이 있느냐고 보면 안 그런 것 같더라고요. 일반적으로 OSCAC회의 안 하고 평상시에 전화만 해도 충분히 될 수 있는 문제들만 하는 것 같은데, 제가 기본적으로 OSCAC회의 같은 걸 할 때는 가령 예를 들어서 지난번 미군 수갑사건이 있을 때 이런 문제를 거기서 재발 방지대책이나 이런 굵직한 사안들을 논의한다든지, 아니면 여기에도 제기됐지만, Off-LImit 규정, 이런 문제, 또는 최근에 문제가 되고 있는, 미군기지로 인해서 발생된 폐기물 처리가 불법으로 우리 농지에 매립됐다, 이런 문제들이 주로 의제 가 돼서 심도있게 논의되어야 되는 것 아닌가 싶은데, 그런 논의는 별로 없고, 일반적으로 민원 정도를 얘기하는 수준의 OSCAC 회의라 좀 씁쓸한 점이 있어요.
계은

이계은송탄출장소장

그 사람들의 관념은 전화로 어떤 협의가 되는 그런 시스템은 아닙니다. 다행히 이런 채널이 있어서 정기적으로 저희가 만납니다만, 그런 채널을 통해서, 소소한 사항이라도 그런 채널로 해결되는 것이지, 전화라든가, 또 만날 기회가 별로 없으니까요. 그런 문제, 좀 인식의 차이가 있는 것 같습니다.

김기성위원

그래서 좀 더, 기왕에 이걸 하는 거라면 좀 더 무게감 있는 얘기들을 우리시 입장에서, 또는 주민들 입장에서 이것을 강하게 문제제기 할 건 하고, 또 요구할 것도 하고, 또 그쪽에서 요구하는 것을 우리가 행정적으로 해 줄 수 있는 것은 과감하게 해 주고, 이렇게 되어야 OSCAS 회의가 사실상 의미가 있다, 이렇게 보여 지고요. 이 중에 제가 한 가지만 질의 하고 싶은 게 있어요. 이 중에 에어쇼라는 것을 가끔씩 논의하지 않습니까?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

에어쇼를 하면 민원이 시끄럽다고 들어오는 예가 있을 거라고 봅니다.
계은

이계은송탄출장소장

가끔 있습니다.

김기성위원

그럼 그 에어쇼를 할 때 연습기간이 며칠이에요?
계은

이계은송탄출장소장

보통 제가 이번에 보니까 4, 5일 전부터...

김기성위원

4, 5일 더 됩니다.
계은

이계은송탄출장소장

저희가 느낀 것은 한 4, 5일 정도...

김기성위원

아닙니다. 소장님이 파악을 잘 못 하신 거예요? 이거 담당을 어느 분이 하시는 거예요? 에어쇼를 연습기간이 보름 정도하는 것으로 제가 알고 있어요.
계은

이계은송탄출장소장

여기에서 한 것은 블랙이글스가 와야 되니까, 그거 한 것은 4, 5일 전부터 하는 것으로 알고 있습니다.

김기성위원

그러니까 그건 마지막에 지금 얘기하는 블랙이글스가 와서, 그 비행기가 와서 할 때 4일 정도인지는 모르겠는데, 그것이고요. 전체적으로 에어쇼 준비하면서 사전 비행하는 건 보름 정도 걸려요.
계은

이계은송탄출장소장

블랙이글스가 하늘에 뜨는 것은 3, 4일 전부터 뜨는 것 같습니다.

김기성위원

그러니까 제가 얘기하는 것은 에어쇼를 하기 위해서 사전 준비하는 기간이 며칠이냐는 것이고요. 그렇게 부분적인 일정을 물어본 건 아닙니다.
계은

이계은송탄출장소장

그건 하여튼 충분한 시간을 두고 할 것으로 추정됩니다.

김기성위원

한 보름 정도를 하는데요. 이때 시민들이 받는 소음 충격은 상상할 수가 없습니다. 그러면 보름 정도의 소음 충격에서 아마 많은 사람들이 고충을 당하고 있는데, 단지 에어쇼 하루 잠깐 하는 것에 우리는 이걸 대단한 것으로 홍보하고 있는데, 저는 조금 문제가 있지 않나 싶어요. 그 주위에 있는 주민들은 얼마나 고통 받겠냐 이거예요. 우리 소장님, 송출에 오셔서 진위면 야막리인가요? 비행기가 뜨면서 첫 번째 동네, 거기 가 보셨죠?
계은

이계은송탄출장소장

아마 신리나 마산리, 아마 신리가...

김기성위원

활주로에서 끝나서 쫙 올라가는데...
계은

이계은송탄출장소장

네. 신리...

김기성위원

1번국도 옆에 오른쪽...
계은

이계은송탄출장소장

신리입니다.

김기성위원

거기 가 보셨죠?
계은

이계은송탄출장소장

자주 갑니다.

김기성위원

가 보니까 어느 정도 같아요?
계은

이계은송탄출장소장

웨클이라고 하는데요. 측정 기준치를... 신리가 사실은 가장 많이, 구장터는 이주를 했습니다만, 가장 많이 나오는 지역으로 알고 있습니다.

김기성위원

거기는 부분적으로 90웨클이 나오기도 하죠?
계은

이계은송탄출장소장

거기까지도 올라가는 것 같습니다.

김기성위원

국방부가 군용항공기 소음대책에 따라서 제시한 웨클도 85웨클이고, 민간항공기는 75웨클로 지금 적용하고 있는 정도라고 보면, 90웨클은 상상할 수 없을 정도의 소음입니다. 제가 한번 거기를 가봤어요. 실제 군용비행기가 뜨고 내릴 때 들어보니까 대화가 안 되더라고요. 옆 사람과 전혀 대화가 안 됩니다. 그러면 하루에 비행기가 뜨고 내리는 횟수를 보면 무척 많지 않습니까? 생활이 안 되는 거예요. 생활이... 저는 그래서 최소한 90웨클에 육박하는 지역은 우리가 미군기지 특별사업으로 해서 방음사업을 하지 않습니까? 그게 1,800억이에요. 2011, 12년도에 100억을 방음사업을 세웠다가 그걸 할 수가 없으니까 다른 것으로 돌리지 않았습니까? 1,800억을 그런 마을 같은데, 이주할 수 있는 이주단지를 추진해 주는 것도 저는 필요하다, 도저히 살 수가 없을 거라고 판단합니다. 그래서 그냥 창문 막아주고, 간단한 방음사업으로 해소는 안 된다, 그러니까 최고 심한 비행기 소음에 시달리는 곳은 이주대책에 대한 문제를 우리시가 고민해야 된다는 것이고요. 에어쇼도 사실 그런 측면에서 보면 오히려 항공기 소음에 대한 문제를 더 가중시키는 거예요. 이점은 OSCAC회의나 이런 것을 통해서도 우리가 항의 한번 안 하고 그냥 환영하는 박수를 치고 있는 그런 입장입니다. 저는 사실 일부는 좋아하지만, 상당히 많은 사람들이 고통스러워하는 것을 우리가 박수치고 쫓아가는 것이 바람직한 거냐, 한번 이쯤에서 고민이 필요하다, 이렇게 생각돼요. 그리고 143쪽에 2011년도하고 2012년도에 OSCAC회의에서 운영경비로 쓴 게 네 번이 있습니다. 이 네 번 쓴 것에 대한 영수증 사본을 저 좀 줘 보세요.
계은

이계은송탄출장소장

알겠습니다.

김기성위원

144쪽에 특수관광유흥업소라고 해서 지도단속을 했는데, 특수관광유흥업소라는 게 무슨 뜻인가요? 저는 처음 들어봐서...
계은

이계은송탄출장소장

미군이 출입하는 업소를 말하는 겁니다.

김기성위원

그러니까 미군들이 출입할 수 있는 유흥업소?
계은

이계은송탄출장소장

정확하게는 외국인 전용 유흥업소입니다. 미군들만이 아니고, 실질적으로 동남아 사람들이 들어갈 수 있는...

김기성위원

그러니까 외국인들만 들어가는 데예요?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

그 외국인만 들어가는 데가 64개가 돼요? 그렇게 많아요?
계은

이계은송탄출장소장

네, 많습니다.

김기성위원

여기는 내국인들은 아예 못 들어가는 거예요?
진수

현진수환경위생과장

내국인도 들어갈 수 있는데, 주로 외국인들이 주 고객이죠.

김기성위원

그래서 여기에서 영업폐쇄를 당한 경우가 한 건 있는데, 이런 경우는 왜 폐쇄하는 거예요?
진수

현진수환경위생과장

이건 영업시설을 무단 철거했기 때문에, 영업을 폐쇄할 때는 신고를 해야 되는데 신고를 하지 않고 자기들 임의적으로 영업시설물을 철거했기 때문에 저희가 폐쇄조치 했습니다.

김기성위원

그럼 크게 의미가 없는 거네요. 어차피 안 하는 거니까...
진수

현진수환경위생과장

네. 어떤 잘못을 한 건 아닙니다.

김기성위원

146쪽 민원종합처리과에 민원인 편의를 위한 시책추진사항에서 고객감동을 위한 친절서비스 강화라고 해서 세 가지를 한다고 했어요. 그래서 여기에 기대효과도 써 놨는데, 그럼 제가 질문 하고 싶은 것은, 민원인이 오면 어떻게 합니까? 일단 민원인이 오면....
영숙

한영숙민원종합처리과장

앞에 왔다 갔다 하면 직원들이 어떻게 오셨느냐고 하죠.

김기성위원

그렇게 하면 그 분이 안내에 따라서 민원을 보겠네요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

그렇죠.

김기성위원

그럼 예를 들어서 민원종합처리과에서 할 수 없는 민원으로, 다른 과로 넘어가야 될 상황이 벌어지면 어떻게 해요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

그럴 때는 계장님들이 요일별로 해서 앞에서 안내도 해요. 그러면 다른 과도 연결도 해 드리고...

김기성위원

연결할 때는 어떻게 해요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

나이 드신 분들이면 엘리베이터까지도 안내를 하고, 사무실까지도 계장님들이 안내할 때도 있고 그래요.

김기성위원

저는 기본적으로 여기서, 가령 엘리베이터까지 안내해 주는 것은 저는 안내라고 볼 수가 없고, 그건 그렇게 할 것 같으면 사무실 같은 것을 다 안내할 수 있는 안내판을 근사하게 만들면 해결되는 것이고, 저는 기본적으로 그럴 경우에 최소한 그 민원을 볼 수 있는 사람에게 연결시켜 주는 정도가 되어야 된다, 저는 이런 겁니다. 그래서 예를 들어서 그 업무를 하는데 있어서 도저히 거기까지 안내할 수 없으면 최소한 거기에 해당되는 사람이 내려와서 이 민원을...
영숙

한영숙민원종합처리과장

그런 건도 있어요.

김기성위원

아니, 그런 건만 있는 게 아니라, 그렇게 되어야 저는 기본적으로 고객을 감동시킬 수 있다고 생각해요. 그게 선택에 따라서 하고 안 하고, 이런 것은 별 표 안 납니다. 그렇기 때문에 좀 전에 제가 말씀드린 것처럼 어디로 가시오, 아니면 엘리베이터는 여기 있습니다. 이렇게 가면 누구를 찾아가시오, 이 정도 할 것 같으면 저는 안내판을 돈 주고 만들면 다 알아서 갈 수 있도록 할 수 있고요. 사람이 직접 안내를 해 주거나, 아니면 해당되는 민원을 해결해 줄 수 있는 사람이 내려와서 뭔가 처리할 수 있도록 하거나, 좀 어렵더라도 이렇게 해줘야 근본적으로 해결될 수 있다...
영숙

한영숙민원종합처리과장

그렇게도 하는데, 앞으로 그렇게 하겠습니다.

김기성위원

고객을 위한 편의시설 제공에서, 맨 마지막에 몇 가지 시설들이 있지 않습니까? 이것을 사용하는 빈도가 어느 정도 됩니까?
영숙

한영숙민원종합처리과장

유모차 같은 것은 잘 사용을 안 해요. 다른 것은 다 하고 있습니다.

김기성위원

어느 정도예요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

자동혈압계 같은 것도 수시로 앉아서 하시더라고요.

김기성위원

자동혈압계는 그걸 하고 나서 결과가 나와요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

네.

김기성위원

그럼 나머지는 사용하는 것이 정확히 파악 안 되는 거네요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

네?

김기성위원

해도 파악이 제대로 안 되는 거예요.
영숙

한영숙민원종합처리과장

아니, 자동혈압계 옆에 신장체중계, 이런 게 있으니까, 가끔 보면, 제가 늘상 보는 것은 아니지만, 가끔 보면 하고 있더라고요.

김기성위원

148쪽에 공시지가를 2012년도에 4.5%를 상승했어요. 4.5%면 2011년보다는 조금 더 많이 올라갔네요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

네.

김기성위원

공시지가가 올라가면 올라가는 만큼 세금은 조금 더 걷히는 거죠?
영숙

한영숙민원종합처리과장

그렇죠.

김기성위원

이게 한 10억 정도 되나 봐요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

세금은 잘 모르겠습니다.

김기성위원

여기 자료 보니까 한 10억 정도 되는 것 같던데... 그럼 이의신청 처리현황에서 2011년도에는 180건만 들어왔는데, 대폭 늘어서 650건으로 늘었어요. 이것은 2011년도는 두 달 치기 때문에 그런 가요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

그건 2012년도는 왜 이렇게 많았느냐면, 진위2산단에서 321필지가 들어왔어요. 그 중에서 이번에 49필지가 상향조정됐고, 또 경기도시공사에서 128필지가 들어왔습니다.

김기성위원

그럼 이게 다 진위2산단 때문에 일시적 상황이다?
영숙

한영숙민원종합처리과장

네.

김기성위원

그리고 149쪽 보면 개발부담금 부과징수현황에서 미징수가 많네요. 오히려 징수된 것보다 건수는 4건이 많고, 미징수 금액도 18억이나 돼요. 왜 이렇게 많아요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

납기 미도래가 22건에 16억 2,600만원입니다.

김기성위원

그럼 실제 납기 도래된 것은 2억 정도에 6건이네요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

네.

김기성위원

2012년 1월 30일 토지거래허가가 다 해제되고, 서탄산단, 브레인시티, 고덕산단만 제외됐다고 나와 있어요. 그게 몇 페이지인지 모르지만, 제가 질문 하고 싶은 것은 150쪽입니다. 송탄출장소에서 제시한 자료에 따르면 2012년도 1월 30일 날 토지거래허가가 전면 해제됐다고 했어요. 세 군데, 좀 전에 제가 불러드린 지구 빼고...
영숙

한영숙민원종합처리과장

고덕하고 브레인시티하고 서탄산단...

김기성위원

나머지는 다 해제됐다고 했어요.
영숙

한영숙민원종합처리과장

네.

김기성위원

그럼 이 자료에 보니까 1월 달에는 17건이라는 것이 1월 30일 날 했기 때문에 토지거래허가구역이 해제되기 전이라고 보여 지고, 그 뒤에 한 건씩 있는 것은 세 군데에 해제되지 않은 지역인가요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

이것은 민원접수하고...

김기성위원

처리된 거잖아요. 토지거래계약허가...
영숙

한영숙민원종합처리과장

네. 신청 들어와서 처리하고 오른 겁니다.

김기성위원

그러니까 토지거래허가구역이기 때문에 했다는 얘기 아닌가요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

그 이후에도 토지거래 허가가 들어왔습니다.

김기성위원

그러니까 그게 1월은 빼고 3월, 4월 7월 달은 하나씩 들어왔잖아요.
영숙

한영숙민원종합처리과장

네.

김기성위원

그럼 이것은 서탄산단이나 브레인시티나 고덕산단에서 온 거냐 이거죠.
영숙

한영숙민원종합처리과장

네. 거기에서 온 거예요. 고덕국제지구에서도 들어왔었고, 브레인시티에서도 들어왔습니다.

김기성위원

확실히 맞는 거예요?
영숙

한영숙민원종합처리과장

네.

김기성위원

세무과 157쪽에 체납액 징수실적 및 미징수액 조치결과가 있어요. 2012년도에 미수액이 47억이나 돼요?
학배

김학배세무과장

네.

김기성위원

2011년도는 35억인데 왜 이렇게 늘어난 거죠?
학배

김학배세무과장

세금이 늘어났다기보다 해를 거듭할수록 그때그때 발생하는 미수액인데요.

김기성위원

그러니까 누적된 게 포함되는 거예요?
학배

김학배세무과장

네. 누적되면서 자꾸 넘어가는 거예요. 당년도 게 아니고요.

김기성위원

그러면 2012년도에 신규로 발생된 미수액은 얼마 정도 됩니까? 47억에서... 금년도에 누적됐다고 했으니까 누적된 금액까지 해서 47억이 미수됐다고 했으니까 그 중에 신규 발생된 것은 얼마냐 이거예요.
학배

김학배세무과장

그건 제가 파악을 못 했습니다.
계은

이계은송탄출장소장

지금 위원님, 2011년도하고 2012년도하고 비교하시는 거죠?

김기성위원

네. 늘었다고 제가 얘기하니까 앞에서 미수된 것을 받아내지 못하면 계속 누적됐다고 했잖아요?
계은

이계은송탄출장소장

이게 금년도 것은 11, 12월이 있지 않습니까? 그러니까 당해연도 체납액에 대해서는 11, 12월에 많이 내더라고요.

김기성위원

아니, 그러니까 내는데, 그것은 이해가 됐고요. 47억 중에 신규로 발생된 게 얼마냐 이거예요. 당해연도에 발생된 게...
학배

김학배세무과장

그건 제가 연도 구분해서 따로 말씀드리겠습니다.

김기성위원

언제요?
학배

김학배세무과장

이거 끝나는 대로...

김기성위원

좀 이따 쉴 때요?
학배

김학배세무과장

네.

김기성위원

보통은 이럴 때 바로 쪽지가 오던데... 159쪽 지방세 불납결손 처분내역인데요. 87건에 7억 1,100만원이죠?
학배

김학배세무과장

네.

김기성위원

이것이 10개월분이고, 2011년도에는 2개월분이 108건에 11억 5,000인데, 그러면 2011년도 두 달에는 왜 이렇게 늘어났어요?
학배

김학배세무과장

연말에 가면 체납세 징수정리를 집중적으로 하니까요. 지난 연도에 연말을 기해서 두 달 동안 많이 한 것이고, 금년에도 지난달부터 12월까지 체납세 정리기간으로 해서 집중적으로 징수하고...

김기성위원

그럼 2012년도는 아직 두 달이 남았기 때문에 이게 전체적으로 여기에 포함되지 않았다는 얘기죠?
학배

김학배세무과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

보육시설 현황 및 위반시설과 처분내역 대책방안, 여기에 영유아보육법 위반시설 행정처분 내역이 꽤 많네요. 그런데 대책방안으로 써놓은 게 학부모와 시민들이 아동허위등록 및 위반사실을 상시 감시할 수 있고 제보할 수 있는 환경조성이 필요하다, 이랬어요. 이게 해결책이 되겠어요?
일수

이일수생활지원과장

그런데 실질적으로 저희들이 원장하고 연합회 같은데 회의할 적에 교육을 하거든요. 그런데 근본적으로 우리가 점검 나가서 잡을 수가 없는 게, 우리가 점검 나간다고 하면, 상하반기 두 번 나가거든요. 그런데 하루에 두세 집밖에 못 나가요.

김기성위원

그런데 지금 그 말씀대로 출장소에서 이걸 다 점검할 수 없다고 저도 보여 지고요. 다만, 구조적인 문제에 대한 것을 우리가 간과할 수 없어요. 가령, 원생이 예를 들어서 외국에 나갔다, 그러면 일시적으로 사실은 그 인원을 빼야 보조금 수령이 안 되는 것 아닙니까?
일수

이일수생활지원과장

그렇지요.

김기성위원

그럼 빼게 되면 당연히 새로운 신규를 받아야 되는 것 아니에요?
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

받으면, 만약에 신규로 받은 사람이 계속 가면 되는데, 외국에 갔던 아이가 다시 들어오게 되면 이 아이가 갈 데가 없어지는 거예요. 그럼 결국 먼저 있던 데를 들어가야 되잖아요. 그런데 이미 차버렸죠? 이러다 보니까 그 원에서는 일시적으로 나가 있으면 처리가 제대로 안될 수밖에 없는 구조적인 문제가 있다는 거예요. 이게 고의성이 있다, 어쩔 수 없는 상황이다, 이렇게 논쟁이 되면서 때로는 여기에 과태료도 주고, 거기에 맞는 정지기간도 주고 그러지 않습니까?
일수

이일수생활지원과장

네.

김기성위원

이 문제는 사실상 여기에 대안 으로 제시한 것 가지고는 해결이 될 수가 없어요.
일수

이일수생활지원과장

관련 법규를 개정하는 것밖에 없어요.

김기성위원

네. 그래서 이것은 경기도에서도 이런 논의에 대한 고민을 갖고 있는 의원이 있더라고요. 어쨌든 이것은 우리시의 문제만이 아니라, 다른 데도 다 문제 되는 건데, 그렇다고 하더라도 여기에 관련된 내용들은, 아까 교육하신다니까 교육의 문제도 있고, 또 하나는 이런 구조에 대한 변경요구를 하는 것도 있어야 되고요. 그리고 실제는 이런 경우에 대해서 잘 모르는 경우도 있는 것 같더라고요. 그러다 보니까 이걸 크게, 이게 문제 될 거라는 문제의식을 갖지 않고 그냥 진행되는 사례가 있는 것 같아요. 그렇다면 이런 것에 대한 경각심은 또 필요한 것 아닌가...
일수

이일수생활지원과장

저희들이 교육 때 이런 사례를 교육을 많이 시킵니다.

김기성위원

송출 관할에 식품접객업소가 4,441개네요? 그 중에 무허가가 26개가 있어요?
진수

현진수환경위생과장

네. 이건 전부 다 고발조치 한 겁니다.

김기성위원

고발조치, 위반내역을 쓴 거니까 당연히 했겠지요. 무허가는 주로 어떤 업종인가요?
진수

현진수환경위생과장

일반음식점인데 술 같은 것 파는 것...

김기성위원

이런 경우는 다 영업이 정지돼요?
진수

현진수환경위생과장

영업을 정지하고 바로 경찰에 고발조치 합니다.

김기성위원

원상복구도 하고?
진수

현진수환경위생과장

네.

김기성위원

그럼 또 청소년 고용 주류제공인데, 청소년 고용 주류제공에 의무가 하나 있는 것 아닙니까? 술을 팔 때 주민등록증 제시를 요구하거나, 이렇게 해야 되는 건데, 보통 장사를 하는 분들은 오는 손님마다 다 어떻게 하느냐는 항변이 있는 거예요. 이 문제도 사실 묘한 문제가 있는 것 같은데, 그럼에도 불구하고 청소년들에게 주류를 제공하는 것은 처벌 받을 수밖에 없는 법적인 내용이 있기 때문에, 이 점은 오히려 적발하게 되면 억울해 하는 사람들도 꽤 있을 것 같아요.
진수

현진수환경위생과장

네, 많습니다.

김기성위원

그런 경우는 어떻게 해요?
진수

현진수환경위생과장

그래서 검찰에 이의신청을 내서 검찰에서 정상을 참작해서 기소유예라든가, 아니면 법원에 선고유예가 오면 저희가 영업정지를 감경해 주고 있습니다. 그건 관련법에 의해서 영업정지 2개월을 1개월로 감해 줄 수가 있습니다.

김기성위원

그럴 경우 여기에 청소년들이 주류가 제공되면 청소년들도 신원이 노출돼요?
진수

현진수환경위생과장

신원은 저희한테 통보 오는 것은 없는데....

김기성위원

노출되는 것은 아니죠?
진수

현진수환경위생과장

청소년에게는 별 재제되는 게 없습니다.

김기성위원

아니, 제제가 아니라, 노출되냐 이거죠.
진수

현진수환경위생과장

노출되는 건 없습니다.
영화

권영화위원장

잠깐 보충 질의 할게요. 김기성 위원님이 말씀하시는 게, 주류 판매하는 업체, 하다못해 투다리라든가 이런 데 학생들이 많이 들어와서 의무적으로 하려는 애들도 있다고요. 알면서도 술을 먹으려고 들어오는 사람... 그런데 당하는 건 업주 측 아니에요? 이걸 학교 측하고 쌍벌제도를 만들면 어떻겠어요?
진수

현진수환경위생과장

그런 애들이 주로, 학교 다니는 애들도 있지만, 거의 다 학교를 안 다니는 애들입니다.
영화

권영화위원장

학교 다니는 애들도 많아요. 그래서 제안 하는 겁니다.
진수

현진수환경위생과장

그것은 관계법을 개정하거나, 아니면...
영화

권영화위원장

그렇게 해야지, 학생들이 알면서도 업체에 들어와서 일부러 영업취소를 시키려고, 걔들이 너무 잘 알고 있어요. 그래서 피해자들이 속출하는데, 이걸 쌍벌제도를 제도적으로 만들어야 될 것 같아요. 그러니까 학교 측하고 교육청하고, 그런 부분에서 제안 합니다.
진수

현진수환경위생과장

알겠습니다.

김기성위원

168쪽에 폐기물 발생량 처리실적이 있어요. 2011년도 11월, 12월은 발생량이 많아진 이유가 있습니까?
진수

현진수환경위생과장

이때는 아무래도 김장 관계라든가, 여러 가지 폐기물이 많이 나올, 생활쓰레기가 나올 시기이기 때문에 양이 좀 늘어나는 것 같습니다.

김기성위원

그래서 김장하고 남은 쓰레기나 이런 것 때문에?
진수

현진수환경위생과장

네.

김기성위원

그렇다고 하더라도 많은데요. 전체적으로 10개월 동안, 2012년도에는 97톤밖에 없는데 두 달 동안 103톤이라는 것은 정말 어마어마한 양이거든요.
진수

현진수환경위생과장

1일 톤이거든요.

김기성위원

그러니까 누계가 아니고 1일 97톤이고, 이때는 평균 103톤이다 이거예요?
진수

현진수환경위생과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

쓰레기 불법투기 단속 및 행정조치 결과에서, 169쪽, 불법소각 11건, 이건 어떤 경우예요?
진수

현진수환경위생과장

이건 주로 송탄동 쪽에서 많이 들어오는데, 고물상 같은 데서 전선 같은 것을 태워서 구리를 빼내기 위해서, 이런 거라든가, 주로 농촌동쪽에서 많이 일어납니다. 그래서 민원이 들어오면 저희가 출동해서 확인하는 사항입니다.

김기성위원

가령, 전선에서 구리를 빼내기 위해서 태우는 것은 그 매연이 대단하지 않습니까? 연기도 정말 시커먼 연기가 나고 그렇잖아요.
진수

현진수환경위생과장

네.

김기성위원

그건 인체에도 그렇게 썩 좋지 않잖아요.
진수

현진수환경위생과장

네.

김기성위원

그럼 그런 사례가 많네요?
진수

현진수환경위생과장

네. 이런 것은 벌금도 셉니다.

김기성위원

이건 얼마예요?
진수

현진수환경위생과장

이런 것은 보통 200만원 정도...

김기성위원

그럼 11건이 다 과태료가 부과됐어요?
진수

현진수환경위생과장

네.

김기성위원

172쪽에 미군항공기 소음·진동 관련 민원 현황에서 세 번이 들어왔네요. 인터넷민원 두 번, 전화민원 한번.... 세 번밖에 없어요?
진수

현진수환경위생과장

이건 저희가 한미협력과에서 전화를 받은 겁니다.

김기성위원

그러니까 그 얘기도 제가 하려고 하는데, 한미협력과로부터 받은 자료인데, 실제는 미군항공기 소음과 진동 관련해서는 한미협력과보다 송출에 더 많이 들어오지 않아요?
진수

현진수환경위생과장

송출에는 항공기하고는 별로 많이 들어오지 않습니다.

김기성위원

항공기 민원이 안 들어온다는 말이에요?
진수

현진수환경위생과장

네.
계은

이계은송탄출장소장

여기는 아마 그러려니 하고 덜 들어오는 것 같습니다. 오히려 남부 쪽에서...

김기성위원

여기 나온 세 개 정도면 납득이 안 돼요.
계은

이계은송탄출장소장

그런데 개중에 외부에서 은산리나 마산리 쪽으로 이사 오신 분들, 이런 경우는 항의가 오는 경우가 있습니다. 과거부터 거기 살던 분들은 그러려니 하고 있는 것 같습니다.

김기성위원

176쪽 비산먼지, 소음, 악취 민원내역과 처리현황에, 비산먼지가 많이 나서 조치한 게 8건이 있어요. 그 중 조치명령이 한 건이고, 두 개는 개선명령인데, 조치명령을 내리면 어떻게 합니까?
진수

현진수환경위생과장

이게 억제시설을 미이행 했을 경우에는 시설을 하게끔 하고, 시설을 했는데 그 시설이 부족하다 싶으면 저희가 조치명령을 하고 있습니다.

김기성위원

그러면 과태료 368만원은 경고에서 5건인가요?
진수

현진수환경위생과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 소음피해민원 신고처리 현황에서, 여기에 신고된 것은 3건이에요.
진수

현진수환경위생과장

네.

김기성위원

3건인데 처분은 없는데...
진수

현진수환경위생과장

소음은 의외로 처벌규정이 관계법이 약합니다.

김기성위원

그래서 처벌이 안 된 거예요?
진수

현진수환경위생과장

그래서 저희가 주로 이것은 개선명령 쪽으로 나갑니다.

김기성위원

아니, 그런데 3건의 신고가 위반했다고 들어왔는데, 처분을 안 했어요. 그런데 어떻게 과태료가 생겨요?
진수

현진수환경위생과장

이거 3건이 신고 미이행입니다.

김기성위원

다른 거예요?
진수

현진수환경위생과장

네. 이것은 특정공사 신고 미이행을 한 것이기 때문에 저희가 과태료를 부과시켰습니다.

김기성위원

송출 관할에 악취가 나는 사업장을 두 군데 대라면 어디를 대요?
진수

현진수환경위생과장

현재 서탄에 있는 옥전비료하고 고덕에 있는 에너텍하고 두 개를 대고 있습니다.

김기성위원

고덕 건 이름이 생소해서 잘 기억이 안 되는데, 제가 산업건설위원회에 있을 때 두 군데 현장을 가 봤어요. 어떻게 조치되고 있어요?
진수

현진수환경위생과장

현재 고덕에 있는 것은 영업정지가 됐고...

김기성위원

지금도 장비가 있던데요?
진수

현진수환경위생과장

그러니까 외부에서 반입은 안 되더라도...

김기성위원

반입은 안 되고 있는 것만 내보낸다?
진수

현진수환경위생과장

네. 있는 것은 자기네들이 작업을 하고 있습니다.

김기성위원

그리고 옥전비료는 어떻게 해요?
진수

현진수환경위생과장

옥전비료는 대표자가 현재 구속됐습니다. 그래서...

김기성위원

그럼 거기에 안 하고 있어요?
진수

현진수환경위생과장

안 하는 것은 아니고...

김기성위원

하고 있는데 구속만 된 거예요?
진수

현진수환경위생과장

네. 지금 진행 중인 사항으로 알고 있습니다.

김기성위원

고덕 것보다 더 심하던데...
진수

현진수환경위생과장

그렇습니다.

김기성위원

그나마 고덕 것은 지금 정지된 것도 있지만, 거기는 고덕신도시로 포함돼서 시간이 걸리겠지만 없어지기는 하잖아요. 옥전은 그렇지도 않지 않습니까?
계은

이계은송탄출장소장

거기도 서탄산단에 들어가도록 되어 있는데, 그게 좀 지지부진 합니다.

김기성위원

제가 듣기로 서탄산단은 거의 사업이 안 되고 있잖아요?
계은

이계은송탄출장소장

네. 그래서 그게 좀 난감합니다.

김기성위원

이거 정말 문제인데... 177쪽에 음식물처리업체 지도단속 현황과 처분내용 및 후속조치 내역에서 송출은 단속을 안 하나요?
진수

현진수환경위생과장

이건 자원환경위생과에서 인허가라든가 모든 걸 하고 있기 때문에 거기에서 하고 있습니다.

김기성위원

처리업체 인허가를 자원환경위생과에 주니까 단속도 거기에서 하는 거예요?
진수

현진수환경위생과장

네.

김기성위원

178쪽에 불법 농지전용, 써머스건설은 BTL 사업하는 회사 중의 하나죠?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그래서 원상복구가 됐고...
중석

윤중석지역경제과장

네.

김기성위원

그 밑에 있는 평택시 상리길 733㎡, 불법 묘지라고 되어 있네요?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

이것은 11월 말까지 원상복구 한다는데, 지금 하고 있어요?
중석

윤중석지역경제과장

그런데 저희들이 볼 때는, 현장에 제가 나가 봤는데, 지금 9기가 비석이 서 있어요. 그래서 저희는 농지로 하고, 생활지원과에서는 저희랑 똑같이 이전명령하고 과태료처분 통지서가 나가 있는 상태입니다. 그럼 만약에 장사 등에 관한 법률에 의해서, 농지법하고, 고발하면 같이 하고, 그리고 장사 등에 관한 법률은 1년 두 번 이행강제금을 하게끔 되어 있습니다. 그래서 아마 이행강제금은 매년 하기 때문에 이전조치 될 가능성이 많습니다.

김기성위원

그럼 11월 30일까지는 안될 수 있다는 얘기네요?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

180쪽에 공영주차장 임대계약 현황에서 노상주차도 있고 노외주차도 있지 않습니까?
중석

윤중석지역경제과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

노상주차와 관련해서는 송출 관할에는 5개가 있잖아요.
중석

윤중석지역경제과장

네.

김기성위원

위치적으로 제가 특별하게 가보지 않았기 때문에 내용에 대한 문제는 정확히 알 수 없는데, 이 노상주차가 오히려 문제가 되는 데는 없어요?
중석

윤중석지역경제과장

제가 작년엔가 보니까 등기소에서 농협까지 노상주차장 임대를 주고 있는데, 관리자하고 이용자하고 마찰이 좀 있었습니다. 그래서 그걸 우리가 권고해서 종사자를 바꿨습니다. 왜냐하면 살짝 넘어져서 보상 요구한 사항이 있어서 우리가 시정요구해서 시정조치 했습니다. 다른 사항은 없습니다.

김기성위원

지금 문제 됐던 노상주차장은 임대료가 1년에 얼마입니까?
중석

윤중석지역경제과장

3,530만원입니다.

김기성위원

1년 동안이잖아요?
중석

윤중석지역경제과장

2년입니다.

김기성위원

2년 동안 3,530만원요?
중석

윤중석지역경제과장

네.

김기성위원

그럼 1,800만원 조금 못 미치는 거네요?
중석

윤중석지역경제과장

네. 3개월 선납하고 있습니다.

김기성위원

이런 데는, 문제가 되는 데는 차라리 노상주차장을 없애는 게 안 나요? 없애면 더 문제가 되나요?
중석

윤중석지역경제과장

네. 거기는 더 문제가 될 소지가 많습니다.

김기성위원

그럼 주변 상가에서 문제가 되나요?
중석

윤중석지역경제과장

이미 정착이 되어 있기 때문에 이게 상당히 좋습니다.

김기성위원

알았습니다. 180쪽에 유사석유 위반업소 현황과 처분내역에 7군데가 있는데, 이거 정지만 줄 게 아니라 거기에다 시민들이 알 수 있게 홍보할 수 있는 방법 없어요?
중석

윤중석지역경제과장

저희들이 지난번에 개선해서 많이 강화는 됐습니다. 그래서 이번에 저희들이 지식경제부하고, 엊그저께 통화도 했습니다만, 2회 걸렸을 때 저희 관에서 처벌조항에 의한 플래카드를 붙이게 되어 있습니다. 그래서 저희는 1회로 해 달라, 한번 걸리면 당장 붙이게... 그러면 거기서 뭐라고 하냐면, 사업정지 시키면 “내부수리중” 이렇게 하기 때문에...

김기성위원

그러니까 제가 하고 싶은 얘기가 그거예요. 주유소가 정지되면 뭐라고 되어 있느냐면, 조그맣게 써 놓으면, 현수막도 있긴 한데, “내부수리 중으로 언제까지 영업을 안 합니다.” 이렇게 써놔요. 그럼 시민들이 그걸 알겠느냐고요. 내부수리 하는 구나 이러지. 저는 유사석유를 판매하는 주유소만큼은 아주 강한 의지로 단속이 되어야 된다, 법적으로 설령 그렇다고 하더라도, 예전에 어렸을 때 많이 듣던 얘기, 산수갑산을 가도 이것은 강하게 해야 된다고 생각해요.
중석

윤중석지역경제과장

저희들이 개선 건의사항이 1회에 한번 해 달라고 강력하게 요구하고 있고, 그리고 문구하고 규격은 법조항에 있습니다. 2회 걸렸을 때...

김기성위원

아무튼 이것은 강하게 처리할 필요가 있고, 또 하나는 강하게 하는 것뿐 아니라, 한번 적발된 데는 시민들이 다 알 수 있도록, 온 동네에 소문 날 수 있도록 해줘야 돼요.
중석

윤중석지역경제과장

그리고 해당 인터넷에 공지하고 있습니다. 그런데 그건 보는 사람이 별로 없고요.

김기성위원

인터넷 공지는 잘 못 봐요. 그건 불법 현수막이라고 지정 안할 것 같으니까, 크게 시에서...
중석

윤중석지역경제과장

네, 알겠습니다. 그건 저희들도 강력하게 요구하는 바입니다.

김기성위원

주변에, 주유소 100m 전에 양방향으로 꼭 좀 붙여주세요.
중석

윤중석지역경제과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

보안등 BTL 예산 집행내역 188쪽이 있어요. 한 달에 3,951만 4,000원을 준다는 거죠?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

BTL사업으로 됐던 사업이 몇 등이나 됩니까? 등 수가...
희영

신희영건설도시과장

3,638등입니다. 우리 출장소 관내에...

김기성위원

꽤 많네요. 이게 언제까지 주는 거예요?
희영

신희영건설도시과장

2018년까지로...

김기성위원

2016년까지 매달 3,951만원씩 주는 거예요?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

그럼 총 얼마나 주는 거예요? 우리가 줘야 될 돈이 얼마입니까?
희영

신희영건설도시과장

37억 1,500입니다.

김기성위원

차라리 한번에 주는 게 난 것 아니에요? 이렇게 주는 것은 오히려 처음에 이율까지 다 계산해 주는 것 아닌가요?
계은

이계은송탄출장소장

거기에 들어 있겠죠.

김기성위원

그렇죠? 이게 오히려 많을 거라고요. 차라리 한번에 줘서 하는 게 나을지도 모르겠네요.
계은

이계은송탄출장소장

BTL 협약 체결할 때는 그렇게 한 거죠.

김기성위원

장기미집행 도로내역 190쪽인데, 우리 송출관할에 장기미집행 도로가 112건밖에 안 되나요?
희영

신희영건설도시과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

총 면적이 23만 2,000㎡네요?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

그러면 매년 우리 송출에서도 장기미집행 도로에 대한 보상을 주고 있지 않습니까?
희영

신희영건설도시과장

그렇지는 않습니다.

김기성위원

하나도 안 줘요?
계은

이계은송탄출장소장

개설을 해야 되는 거니까요. 우선순위에 의해서....

김기성위원

개설할 때만 나가요?
희영

신희영건설도시과장

네.
계은

이계은송탄출장소장

주민 수혜도라든가 이런 것으로 우선순위를 정해서 개설을 하는 거죠.

김기성위원

이 분들은 불만이 많이 있잖아요? 오랜 시간 동안 개인토지라고 하더라도 행위도 제한되어 있고, 그렇다고 돈을 주는 것도 아니잖아요?
희영

신희영건설도시과장

네.
계은

이계은송탄출장소장

이게 도시계획법상 10년이 경과되면 도시계획도로도 매수청구를 할 수가 있습니다. 이 경우에는 2000년도 7월 1일 기준으로 하는 건데요. 이게 대지에 한 합니다. 이 경우는... 그리고 2000년 7월 1일 기준에서 20년 경과되면 그건 무조건 수용을 해야 되는 문제점도 있습니다.

김기성위원

출장소 앞 경관조명사업 내용. 이 사업은 2010년도 8월 20일 계약해서 2010년도 12월15일 날 끝났기 때문에, 감사의 대상기간은 아니라서 이것을 얘기한다는 자체가 좀 우습기는 해요. 그러나 사실 제가 의회에 오면서 자주 다니기도 해 봤지만, 이 사업은 사실 부실이 많은 사업 아닌가 싶어요. 과장님, 어떻게 보십니까? 이것 하실 때는 없으셨잖아요?
희영

신희영건설도시과장

주변 상가하고 행인들은 좋아하는 편도 있습니다.

김기성위원

그것을 좋다, 나쁘다가 아니라요. 부실하게 했냐, 안 했냐는 질문 입니다. 하면 당연히 좋기야 하지요.
희영

신희영건설도시과장

처음 선정 자체를 좀더 신중하게 했으면 되지 않았을까, 그렇게 생각합니다.

김기성위원

직접 한 번 가보셨을 텐데, 거기는 너무 잘못된 공사에요. 보도블록처리에서부터 시작해서 바닥에 등을 매입하는 그런 것도 말끔하게 처리되지 않았을 뿐 아니라, 이것을 정말 돈 주고 했는가 싶더라고요? 196쪽에, 배수정비사업은 단 1건입니까?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

배수정비사업 이게 1건일 수가 있어요? 건설도시과에 묶여서 있는 배수로정비사업이 한 7, 8억 되지 않습니까?
희영

신희영건설도시과장

하수도하고 배수로 정비한 것은 진위면 동천리 입구 거기..

김기성위원

그러니까 하수로 하고 배수로하고는 다르잖아요.
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

배수로는 농지에 이런 게 있는 거고, 하수도는 주택가나 이런데 있는 것 아닙니까?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

그런데 이게 예산 세울 때에 안출만 해도 한 7억~8억 돼요. 송출도 있잖아요?
계은

이계은송탄출장소장

그 차이는 아마 이런 것 같습니다. 여기 이 지역은 하수처리구역이 상대적으로 많고..

김기성위원

동지역이 많아서 그런가요?
계은

이계은송탄출장소장

농지지역은 배수로 같은 경우 기반공사에서 하니까요.

김기성위원

그러면 1건이라고 하고. 도면이 사실 흑백이라 알 수가 없는데, 배수로를 보통 하면 어디서부터 하나요?
희영

신희영건설도시과장

하류부터 하는 게 맞습니다.

김기성위원

이론적으로는 그렇지요.
희영

신희영건설도시과장

그런데 예산상황상 체계적이고 계획적으로 할 때는 하류부터 하는데, 문제나 민원이 발생한 부분을 부분적으로 하는 경우가 많습니다.

김기성위원

그렇듯이 하류부터 해야 된다는 것이 이론적으로는 맞지만, 그렇게 하기는 실상으로는 좀 쉽지 않다. 이 말씀이지요?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

제가 송출에 하고 싶어서 한 얘기가 아니라, 참고적으로 그냥 확인해 봤어요. 200쪽, 재난안전관련 제설장비 확보 및 사용현황. 장비는 그렇고, 눈이 많이 오면 제설제를 쓰지 않습니까? 그 재설제 이름을 뭐라고 해요?
희영

신희영건설도시과장

염화칼슘과 소금을 쓰고 있습니다.

김기성위원

언젠가 염화칼슘이 모자라서 추가로 구매하고 이렇게까지 할 만큼 눈이 많이 온 적이 있잖아요. 아마 ‘올해도 많이 올 것 같다’ 이렇게 예상하는 말이 들리기도 하는데, 지난번에 임승근 위원이 그 얘기를 한 번 하더라고요? ‘염화칼슘만 쓸 게 아니라 우리 평택항에 있는 바닷물을 그대로 받아다가 제설작업을 하면 어떠냐?’ 이렇게 의견을 냈는데요. 지난번에 이것을 한 번 검토해 보겠다고 했는데, 어떻게 됐어요?
희영

신희영건설도시과장

지금도 염화칼슘을 뿌리기 전에 교반기라는 걸로 염화칼슘을 물에 녹여서 하는데, 현재 바닷물을 그냥 뿌렸을 경우 염도가 낮아서 효과가 미미합니다.

김기성위원

그러니까 그것을 섞으면 안 돼요?
희영

신희영건설도시과장

운반비를 생각했을 때는..

김기성위원

오히려 더 들어요?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

그러면 안출이나 여기는..
희영

신희영건설도시과장

가까운 데는 모르겠습니다만, 여기 송탄지역까지는 너무 먼 상태입니다.
경환

오경환위원

제가 제설장비에 대해서 보충 질의 좀 할게요. 지난해에 눈이 많이 왔잖아요. 그런데 송탄에 제설작업이 빨리 안돼 가지고.. 제가 그날 따라 갈 데가 몇 군데 있었는데, 시내버스를 탔는데 서정리에서 송탄 오는데 1시간도 더 걸렸어요. 택시도 안다니고. 그래 가지고 주민들이 막 난리가 났어요. 올해는 그런 일이 생기지 않게 미리 준비를 하셨으면 좋겠어요. 그리고 눈이 오면 중간에 밤중에는 제설제를 안 뿌려요?
계은

이계은송탄출장소장

하는데요.
경환

오경환위원

그런데 그때는 너무 심해가지고..
계은

이계은송탄출장소장

여기가 1번 국도가 있고, 또 340호 지방도..
경환

오경환위원

그런데 여기가 그때 다 그랬어요. 1-1번을 탔는데 엄청 오래 걸리더라고요.
계은

이계은송탄출장소장

하여튼 전문가들이 그것도 분석을 했는데. 저희 북부지역이 상대적으로 구릉지가 많고, 시골지역이 많고, 그래서 그런 부분들이..
경환

오경환위원

금년에는 그런 소리가 안 나도록 미리 사전준비를 하셨으면 좋겠어요.
희영

신희영건설도시과장

네, 알겠습니다.
경환

오경환위원

준비를 잘해 주시기 바랍니다.

김기성위원

220쪽 에스코 사업. 이것은 불빛에 농작물 피해가 있기 때문에 하는 것으로 보여요. 3,638개소를 다 하는 거예요?
희영

신희영건설도시과장

네. 등을 교체한 겁니다.

김기성위원

3,638개소?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

그러면 이게 송탄출장소 관내 다예요?
희영

신희영건설도시과장

다는 아니고, 제외한 데가 몇 군데 있는데..

김기성위원

몇 % 됩니까?
희영

신희영건설도시과장

고덕택지에 편입된 지역, 도일동 브레인시티 지역, 그런 데는 제외해 놓고..

김기성위원

개발지는 빼고 나머지는 전부 라는 거예요?
희영

신희영건설도시과장

네.

김기성위원

3,638개를 다하면, 이 대상 갯수 중에는 최근 3년 전에 달은 것도 있을 것 아니에요? 금년, 작년, 재작년 이렇게 3년 동안 기존에 이 보안등을 달았을 것 아니냐 이거지요.
희영

신희영건설도시과장

그런 것도 일부 포함됐으리라 보고 있습니다.

김기성위원

포함됐으리라가 아니고 무조건 포함됐겠지요. 그러면 이것을 최근에 달아가지고.. 에스코사업을 한다고 사그리 다 교체해야 되는 건가?
희영

신희영건설도시과장

이것은 2010년도에 기 시행한 사업입니다.

김기성위원

한 거예요? 그러면 그때도 역시 마찬가지 그런 현상이 있었을 것 아니에요. 그리고 사업전후 비교를 했잖아요. 전력소모량은 거의 2분의 1 정도로 줄어요. 그런데 지금은 어떻습니까? 조도가 90에서 30룩스로 떨어지면 밝기가 상당히 약해지는 거잖아요. 그러면 보안등으로써의 역할이 되던가요?
희영

신희영건설도시과장

기준에는 맞습니다만, 주민들이 느끼는 게 밝다가 조금 흐려지니까 많은 민원이 생기는 경우가 있습니다.

김기성위원

그것은 기준에는 맞는데 밝다가 좀 흐려졌기 때문에 민원이 생기는 게 아니고, 조도가 30룩스면 상당히 어두운겁니다. 이것은 그야말로 한 가지 해결하려고 한 가지를 놓친 거예요. 돈은 엄청나게 들여가면서. 조도 90룩스를 할 때에, 이 조도가 기준이 얼마입니까?
희영

신희영건설도시과장

그것은 파악을 못했습니다.

김기성위원

아마 제가 볼 때에는 90룩스로 당초에 보안등을 설치했던 것은, 아마 기준이 여기에 근접하지 않겠는가 싶어요. 30룩스면 사실상 상당한 효과가 없다. 이렇게 보여 져요. 느낌 적으로 민원이 들어오는 게 아니라, 룩스 자체가 30룩스면 어두운 겁니다.
계은

이계은송탄출장소장

제가 여기 자료를 보니까 이런 게 있네요. ‘전광석은 조도에 비례함으로 차이가 있으나 설치된 무전극 램프는 연색성이 좋아서 밝기의 차이는 거의 없다.’ 이렇게 표현이 돼 있는데요. 밝기 차이는 그렇게 많이 차이가 나지 않는 것 같습니다.

김기성위원

밝기 차이가 뭡니까? 룩스로 따지는 거예요. 그 말씀이면 이 룩스가 30이 더 넘어가요. 그러니까 룩스라는 것은 빛의 밝기를 얘기하는 거예요. 그게 단위 아닙니까?
계은

이계은송탄출장소장

그런데 ‘연색성이 좋아서 밝기의 차이가 없다’ 이렇게 돼 있습니다. 그것은 하여튼 저희가 자세히 파악해서 보고를 드리겠습니다.

김기성위원

이것은 수명이 길어진다든지, 아니면 농작물 피해를 줄인다든지, 아니면 시공비가 기존 보안등보다 적게 든다든지, 이럴지는 모르겠지만. 룩스는 이미 정해진 기준을 표시하는 거기 때문에.
계은

이계은송탄출장소장

조도의 단위지요.

김기성위원

조도 단위기 때문에요. 30룩스면 사실상 쉽게 얘기하면 집에서 잘 때 ‘취침등 켰다’이렇게 이해하는 거예요. 흐리다가 아니라, 그 느낌으로 따져보면 훤하게 있다가 잘 때에 취침등 정도 켜는 정도. 90룩스에서 30룩스로 떨어지면 이렇게 떨어지는 거예요.
가로수 및 계절별 꽃 식재현황. 국도 산업단지 내 택지지구 종합물류기지 등에 1만 5,850본을 식재했어요.
상일

이상일건축녹지과장

이것은 현황입니다.

김기성위원

2012년도에 217본을 식재했어요. 그러면 이것 식재할 때, 때로는 이런 얘기가 있어요. ‘도로가에 할 때 그 밑을 제대로 좀 파가지고 해야 되는데, 돌이 깔려 있는 데에다 대충 심어가지고 해 놓는다.’ 이런 민원이 있는데, 송출에는 없어요?
상일

이상일건축녹지과장

종전에는 도로개설하면서 심는 경우에 이런 일이 있었는데, 요즈음은 협의를 해 가지고 같이 하기 때문에요.

김기성위원

그러니까 보통 보면.. 얄팍한 거지요? 이것을 다 파내가지고 흙으로 돼 있는 데를 심어야 되는데, 미처 다 안 파고 돌 있는 데에다 그냥 심어놓으면 그 나무가 바로 서지는 않더라고요.
상일

이상일건축녹지과장

감독을 철저히 하겠습니다.

김기성위원

이런 사례는 좀 없어야 되는데, 송출에도 있었을 것 같아요. 없을 것 같지는 않습니다.
상일

이상일건축녹지과장

감독을 철저히 하겠습니다.

김기성위원

206쪽에 주변지역 편익사업 소공원조성. 지금은 이 소공원을 안 하지요?
상일

이상일건축녹지과장

작년에 이월된 것, 금년에도 한 게 있습니다.

김기성위원

금년에도 이월된 것을 했어요?
상일

이상일건축녹지과장

금년에는 없습니다.

김기성위원

이 사업은 이제 중단됐어요. 더 이상 우리시에서 이것을 안 할 겁니다. 우리 소장님, 여기 16군데 다 다녀보셨지요?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

16군데 중에 공원역할을 할 수 있는 게 몇 개 정도 있다고 보세요?
계은

이계은송탄출장소장

개중에는 마을회관이라든가..

김기성위원

있기야 있지요.
계은

이계은송탄출장소장

주택가하고 인접해 있는 부분도 있지만, 위원님이 우려하시는 상황이..

김기성위원

거의는 공 원구 실을 못하는 게 많고요. 거기에 위치적인 공 원구 실 못하는 정도가 아닙니다. 공원 내에, 거기에 설치된 내용도 너무나 어처구니가 없어요. 아이가 없는 동네에 어린이놀이터를 만들어 놓으면 도대체가 그것을 누가 탄다는 거예요? 너무나 이런 내용들을 감안하지 않고 무조건 ‘돈 있으니까 설치하자’ 이렇게 돼서는 곤란하다. 지금 소장님 말씀대로 위치적으로도 상당한 접근성이나 그런 것이 부족해요. 거기다가 내용적으로도 그 마을에 살고 있는 성원들이 어떤 것을 만들어 줬을 때 필요한 거냐? 이래야 되는데, 아이가 없는 마을에다 놀이터시설을 해 주면 그 놀이터를 어른들이 사용해야 되는 거예요, 뭐예요? 아마 송출에도 이것 있을 겁니다. 제가 전부 다는 안 다녀봤지만 예전에 산업건설위원회에 있을 때 송출의 몇 군데를 가봤어요. 이런 현상이 있습니다. 그러니까 저는 앞으로 이렇게 조성되는 것은 굉장한 문제다. 이렇게 생각되고요. 그리고 족구장도 마찬가지에요. 마을에 그래도 젊은 사람이 있어서 족구를 할 수 있는 조건이면 모르는데, 족구할 사람이 없는데 족구장을 만들어 놓으면 뭐 하자는 거예요, 도대체가. 거의는 그 시설이 이런 형식입니다. 그냥 틀에 짜여진 대로 추진하거나 이렇게 돼서는.. 정말 이거야말로 예산낭비 아닌가 싶어요. 차라리 그 돈만큼 마을회관 다른 것을 지었으면 좋은 소리 들었을 것 같은데? 앞으로는 절대 이렇게 되면 안 된다 싶습니다. 마지막으로 211쪽에 산림 불법전용 지도단속 및 조치결과. 불법 전용한 게 7건이 있다는 얘기에요?
상일

이상일건축녹지과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

2007년도에 평택시의회가 불법산지전용 때문에 행정사무조사특위를 한 적이 있어요. 기억하시지요?
상일

이상일건축녹지과장

네.

김기성위원

우리시는 산이 그렇게 많지 않아서 산림이 이렇게 훼손되는 것에 대해서 사실 강하게 제기가 좀 돼야 될 것 같은데요. 어차피 발생된 거니까 그렇고. 7개의 산지가 불법으로 전용된 것 중에, 여기에 그냥 산지적용 됐으니까 과태료 또는 단속 이렇게 한 거라고 보고. 이 7개가 예를 들어서 아까도 얘기했던 입목본수도나 경사도나 이런 것이 위배되는 데가 있습니까? 추가로 그런 경우가 있어요?
상일

이상일건축녹지과장

이 부분에 대한 것은 입목본수도하고 그것하고 관련 없이, ‘허가를 내 봐야 안 될 거니까’ 이렇게. 사전에 허가기준에 맞추기 위해서..
계은

이계은송탄출장소장

무단으로 한 겁니다.

김기성위원

맞는데요. 무단으로 했는데, 무단으로 해서 발각이 됐잖아요. 그렇다면 불법으로 이렇게 한 이유가 있을 거란 얘기에요. 가령 지금 말씀대로 허가를 내 봐야 되지도 않을 거니까 그렇게 할 수도 있고, 아니면 부담금 때문에 이렇게 할 수도 있고 그런데요. 근본적으로 정말 입목본수도나 경사도나 이런 것에 원칙적으로 적용할 수 없는 것이기 때문에 한 건지? 그래서 한 번 질문 했는데 파악이 안 된 거네요.
상일

이상일건축녹지과장

그것까지는 정확하게 파악을 못했는데요.

김기성위원

앞으로는 그런 문제에 있어서 파악이 필요해요. 근본적으로 이런 행위가 왜 발생되는지, 자꾸 분석만 할 게 아니라 원인이 분석돼서 뭔가 대안 이 좀 마련돼야 되는 것 아닌가?
상일

이상일건축녹지과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

공동주택 층간소음에 따른 민원현황 및 처리결과는 없다고 하니까 할 얘기는 없지만, 이것도 있을 것 같아요.
상일

이상일건축녹지과장

저희들한테 직접적으로서 제기된 게 없어서 없다고 했는데요.

김기성위원

이것 때문에 심지어는.. 작년인가 뉴스에도 나오지 않았습니까? 쫓아올라가서 싸우다가 결국은 사망사고까지 발생되는 사례, 그것은 아주 극단적인 거고요. 공동주택 층간소음에 따라서 시비가 붙는 것은 흔히 나타난 현상입니다. 없다고 하니까 없는 것으로 알고 마치겠습니다.
영화

권영화위원장

네, 오경환 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
경환

오경환위원

질의 가 아니고요. 지난번에 제가 말씀드렸는데요. 오늘 보니까 이충분수공원 앞의 도로를 확장하던데. 장애인 휠체어 올라가는 것을 하신다고 했는데, 계획하신 거예요?
희영

신희영건설도시과장

네.
경환

오경환위원

그리고 출장소 앞에 빛의 거리. 노면이 좋지 않아서 거기에 걸려서 넘어질 수도 있고 해서, 주민들이 말을 좀 하더라고요?
희영

신희영건설도시과장

그것은 일부 하고 있고요. 전체적으로 조치를 할 계획입니다.
경환

오경환위원

이상입니다.
영화

권영화위원장

네, 고정윤 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
정윤

고정윤위원

131쪽 OSCAC 지역운영위원회. 여기에는 구성자격이 따로 있어요?
계은

이계은송탄출장소장

자격은 없고요. 양측 서로 간에 필요한 어떤 기능상의 맴버들이 되겠습니다.
정윤

고정윤위원

양측 맴버들이 비율도 맞지 않고.. OSCAC 운영위원회를 구성하게 된 것은 기지주변 주민들의 불편사항을 해소하고, 지역경제를 활성화하고, 갈등조정으로 양국간의 우호증진을 위해서 이게 만들어진 거잖아요. 그런데 이것은 신장동 관광특구단지 그쪽을 중점으로 하는 거잖아요?
계은

이계은송탄출장소장

거기가 이슈가 많이 생기는데요. 그것뿐만이 아니고, 양측의 어떤 필요사항들. 우리 북부지역 전체가 되겠습니다만, 그런 사항들이 주로 다루어집니다.
정윤

고정윤위원

우리 송탄 측에서 보면, 거의 관공서에 계신 분들이 대표적으로 가 계시는데, 여기에 지역주민들을 대표할 수 있는 민간인도 있어야 되지 않나요?
계은

이계은송탄출장소장

그런 사항도 저희가 거론을 했었습니다. 예를 들면 관광클럽의 대표회장이라든가, 거론을 했었는데요. 이권관계, 이런 것하고 연관이 되기 때문에 미 측에서 거부를 하더라고요.
정윤

고정윤위원

그렇게 단면적으로만 볼 게 아니라, 이런 부분들이 같이 구성이 돼야지. 얼마 전에 미국인이 우리 송탄주민을.. 그런 사소한 일로 해서 지금 중앙방송으로 막 타잖아요. 어떤 평택의 이미지까지 손상을 시켰는데. 이런 부분들이 중간역할을 할 수 있게끔, 민간인도 함께 운영위원회에 넣어서 가야 되지 않나 라는 의견을 주고 싶어요.
계은

이계은송탄출장소장

저도 필요하다고 생각이 들고요. 또 그렇게 필요한 부분에 대해서 어필을 했습니다. 그런데 그쪽에서는 민간부분은 어떤 이권관계, 이런 것을 주관적으로 어필을 하기 때문에 ‘그것은 맞지 않다’고 거부를 하기 때문에..
정윤

고정윤위원

미군 측에서 반대를 하는 거예요?
계은

이계은송탄출장소장

그렇지요. 저희 파트너하고 둘이 이렇게 해서 하는데, 설득이 안 되니까, 그래서 처리가 안됐습니다.
정윤

고정윤위원

지금은 잘 마무리가 됐어요?
계은

이계은송탄출장소장

이것은 저희가 대변을 하는 거지요. 그 분들의 얘기를 듣고, 애로사항도 청취를 해서 그대로 가서 전달하고, 관철을 시키고. 이렇게 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

그러면 순찰은 원활하게 지금 합동으로 이루어지고 있어요? 아니면..
계은

이계은송탄출장소장

경찰하고 합동으로 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

미군하고 우리 평택시 경찰하고 같이 합동으로?
계은

이계은송탄출장소장

네, 송탄파출소 직원들하고 같이 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

미군들하고 같이요?
계은

이계은송탄출장소장

네.
정윤

고정윤위원

휴게실 쉼터공간이 굉장히 열악하다고 했었는데 좀 보완이 됐나요?
계은

이계은송탄출장소장

그것은 소유주가 개선공사를 했습니다.
정윤

고정윤위원

거기가 사유재산인가요?
계은

이계은송탄출장소장

네, 임대를 한 겁니다.
정윤

고정윤위원

시에서 그 공간을 마련할 필요성이 있지 않나요?
계은

이계은송탄출장소장

전세임대료를 저희가 주고 계약을 한 거지요.
정윤

고정윤위원

이것 운영위원회 회의할 때 미군 측에서도 오시잖아요. 그러면 서로 언어 소통하는데 불편한 점은 없어요?
계은

이계은송탄출장소장

통역이 대동되죠.
정윤

고정윤위원

그럼 우리 측에서도 준비가 되나요?
계은

이계은송탄출장소장

당연합니다.
정윤

고정윤위원

134쪽에 보면, 우리 평택시에서도 평택시 간접피해방지조례를 제정해서 올해부터 실시하고 있는데, 답변현황에는 전혀 없어가지고.. 이것은 송탄보건소 담당인가요? 그런데 왜 여기에 보고가 돼 있지요?
계은

이계은송탄출장소장

이것은 금연구역에 관한 사항인데요.
정윤

고정윤위원

이것 관리도 보건소에서 하나요?
계은

이계은송탄출장소장

네, 보건소장이 OSCAC 멤버입니다.
정윤

고정윤위원

그런데 지도 감독을 이렇게 하는 것도 보건소에서 하는 건가요?
계은

이계은송탄출장소장

금연구역에 관한 사항인데..
정윤

고정윤위원

그러면 왜 여기에 이게 실렸어요?
계은

이계은송탄출장소장

이것은 공지사항입니다. ‘우리의 조례로 이런 게 제정이 돼서 제안 이 있으니까 알고 있어라.’ 라고 홍보를 한 겁니다.
정윤

고정윤위원

홍보기간도 지났고, 실시를 해야 되는데, 공공시설이라 특히 공무원들이 모범을 보여야 되는 부분들이잖아요. 어떤 효과 부분에서 없길래?
계은

이계은송탄출장소장

미 측에 알려준 거지요. 그래서 ‘금년 1월 1일부터 시행을 하고, 내년 1월 1일부터는 어길 시에 과태료를 부과한다.’
정윤

고정윤위원

그러면 과태료 부과하는 것도 보건소에서 하는 건가요?
계은

이계은송탄출장소장

이것은 고발에 의해서..
정윤

고정윤위원

고발에 의해서만 이루어지는 거예요? 단속반이 있거나, 그런 것은 없고요?
계은

이계은송탄출장소장

네.
정윤

고정윤위원

그러면 내년을 기다려봐야 되겠네요. 이상입니다.
영화

권영화위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 송탄출장소 소관에 대한 질의 를 모두 마치겠습니다. 송탄출장소장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 모쪼록 오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적한 사항과 대안 은 시정에 적극 반영해 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 송탄출장소 소관 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 감사 진행을 위하여 석식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (‘없습니다.’하는 위원 있음) 이의가 없으므로 석식시간까지 감사중지를 선언합니다.

18시 50분 감사중지

20시 02분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 이어서 송탄출장소 관할 면·동 소관 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」제41조 5항, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 「같은 법 시행령」제43조 4항의 규정과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제27조의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령에 대해서 설명 드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 진위면장께서는 자리에 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독하겠으며, 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 진위면장님은 서명 날인 한 선서문을 모두 본 위원장에게 제출하면 되겠습니다. 증인은 모두 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.
성호

황성호진위면장

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」제41조, 「동법시행령」제39조 제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법시행령」제43조 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 27일, 평택시 진위면장 황성호. (선서문 전달)
영화

권영화위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 송탄출장소장님께서는 간부소개를 하여 주시기 바랍니다.
계은

이계은송탄출장소장

저희 관할 면동 소관사항에 대해서 보고 드리고, 보고에 앞서 면·동장을 소개해 드리겠습니다. 황성호 진위면장입니다. (인사) 변신철 서탄면장입니다. (인사) 윤용민 고덕면장입니다. (인사) 김인배 중앙동장입니다. (인사) 윤영미 서정동장입니다. (인사) 우성명 송탄동장입니다. (인사) 장정숙 지산동장입니다. (인사) 이상철 송북동장입니다. (인사) 박상규 신장1동장입니다. (인사) 정홍래 신장2동장입니다. (인사) 소장님 수고하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 하겠습니다. 송탄출장소 관할 면동 전체 소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 제가 한 말씀드릴게요. 전반적으로 면·동장님들한테 말씀드리는 겁니다. 지금 선거에도 도립되고.. 지금 통장도 선출되고, 관할 읍면동에서 단체장님들 선출하잖아요. 정당인들이 뽑히면 어떤 규제 같은 게 있나요?
제가 알기로는 통장, 자치위원, 이렇게는 정당인들은 안 되는 걸로 알고 있습니다.
영화

권영화위원장

연말을 기해 가지고 동장님들이 싸움의 소지가 있고, 입에 오르내리실 수 있는 게, 각 동네 마을마다 이장들 선출하는데 문제점들이 도사리고 있잖아요. 그런 것도 규칙 에 의해서 좀 철저하게 해 주시고요. 다음에 단체장님들, 지역장님들, 하다못해 새마을지도자협의회장이라도, 색깔이 있거나, 정당에 가입돼 가지고 운동을 하거나, 이런 것은 전체적으로 좀 규제를 해 주셨으면 해요. 질의 하실 위원님 계십니까? 네, 고정윤 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
정윤

고정윤위원

면·동별로 보면, 아름답고 깨끗한 문화도시 가꾸기에, 봄철에 꽃 심기가 있어요. 그런데 식재를 하는 것은 단체에다 거의 다 맡기는 건가요? 아니면 어느 업체에다 위탁을 하는 건가요?
성명

우성명송탄동장

기간근로자를 쓰는 거기 때문에요. 특별히 어디다가 위탁을 주지는 않습니다.
정윤

고정윤위원

송탄동은 알고 있는데. 다른 면·동 들도 기간근로자들한테 주고 있어요?
성호

황성호진위면장

네, 그렇습니다.
정윤

고정윤위원

업체에다 주고 있는 데는 없어요?
인배

김인배중앙동장

없는 것 같습니다.
정윤

고정윤위원

왜 물어 봤냐면, 요즈음 노인인구들이 자꾸 늘어나고 있어서 노인 일자리 창출도 늘릴 겸, 어르신들한테 이런 것을 주면 중간관리도 굉장히 잘 하실 것 같아요. 요즈음 생계형 노인 일자리를 찾는 분들도 많지만, 그 여가시간에 사회에 참여도 하고 싶고, 이런 분들이 많으신 걸로 알고 있습니다. 그래서 노인들의 건강도 챙겨드릴 수 있고, 사회에 참여를 해서, 요즈음 나이 들면서 자꾸 고독해지고 외로워지시잖아요. 이런 부분들을 해소할 수 있는 길이 되지 않을까 해서 의견을 제시해 봤습니다. 이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님? 네, 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

제가 송출관할의 면·동장님들은 처음인 것 같은데요. 우선, 늦게까지 이렇게 기다리시게 해서 죄송함도 있고요. 제가 우선 전체적인 얘기를 한 가지만 먼저 얘기할게요. 고덕면에 12쪽을 한 번 봐주세요. 여기에 공통사항이 있어요. 이게 전부서 공통입니다. ‘민원사항 처리지연 및 불허가 처리내역’입니다. 고덕면은 이 자료를 잘 낸 거지요. 고덕면, 지산동, 송북동, 3개를 뺀 나머지는 전부 다 안 내 버렸어요. 자료를 요구했는데 이렇게 안 내는 이유는 뭡니까? 안 내신 데부터 순서대로 한 번씩 말씀 좀 해 보세요. 왜 안 내는지를? 진위면장님부터 한 번 얘기해 봐요. 자료를 내달라고 했으면 내야지, 왜 안내는 겁니까? 진위면에는 이런 게 없어요? 아니면, 여기에 자료를 낸 고덕면, 지산동, 송북동이 잘못된 거예요? 얘기 좀 해 봐요. 왜 안낸 건지? 낼 생각이 없다는 건지?
성호

황성호진위면장

의회 사무감사에 자료를 제출할 때는, 저희는 이 건이 해당이 없어서 자료를..

김기성위원

해당이 없어요? 진짜 없습니까?
성호

황성호진위면장

그렇게 파악이 돼서..

김기성위원

그것 지금 책임져야 돼요. 나중에 확인되면 위증죄로 내가 겁니다. 이 민원사항 처리지연은 없을 수가 없습니다. 없을 수가 없어요. 아까 말씀하신 것을 책임지면 내가 나중에 확인해서 위증죄로 걸을게요.
성호

황성호진위면장

이것은 다시 한번 확인해서 보고 드리도록 하겠습니다.

김기성위원

그러니까 단순하게 그냥 막 대답하지 마요.
성호

황성호진위면장

네.

김기성위원

서탄면은 왜 안했습니까?
신철

변신철서탄면장

제가 확인을 다시 한번 해 보겠습니다. 그런데 해당사항이 없어서 내지를 않았습니다.

김기성위원

없어서 안 냈다고 했어요.
신철

변신철서탄면장

네.

김기성위원

역시 서탄면장님도 나중에 그 문제 대답한 것 책임을 져야 됩니다.
신철

변신철서탄면장

다시 한번 확인을 해 보겠습니다.

김기성위원

참고로 지난 번 총무국 관할의 팽성읍 것을 보니까요. 4장이나 있더라고요. 얼마나 민원처리를 정말 잘 했는지 몰라도요, 없다는 것은 거짓말입니다. 그러면 중앙동은 어떻습니까? 왜 안 낸 거예요? 없어서 안낸 거예요?
인배

김인배중앙동장

용어를 잘못 이해한 것 같습니다.

김기성위원

그러면 서정동은 어떻습니까?
영미

윤영미서정동장

저도 일부 파악해 봤는데요. 실제적으로 처리지연이나 불허가된 사항은 없었고요.

김기성위원

없다, 이거지요?
영미

윤영미서정동장

여기 고덕처럼 전산입력 지연은 있었습니다.

김기성위원

그게 처리지연 된 것 아닙니까? 전산입력 지연이나 이런 게? 민원이 지연됐다는 게 뭐예요? 전산이 뭐가 잘못돼서 지연이 되든, 뭐가 잘못됐으니까 지연된 것 아닌가요?
영미

윤영미서정동장

네.

김기성위원

있어요, 없어요?
영미

윤영미서정동장

네, 있습니다.

김기성위원

그런데 왜 안 내신 거예요? 제가 볼 때는 ‘없다.’고 하는 읍면이 있으면, 제가 시장님한테 아주 강력하게 추천 좀 하려고 해요. ‘정말 그 면·동은 말끔하게 군더더기 하나 없이 행정을 하고 있다.’고 할게요.
성호

황성호진위면장

죄송한데요. 이게 아마 저희들 면장들이 뜻을 이해하는 쪽에서 다른 각도로 이해를 했던 것 같습니다.

김기성위원

없다면서요? 제가 볼 때는 기본적으로 이 사항은 이것을 이해 못했다 라기 보다도.. 이 자료를 넣는 분들이 공통사항이라고 하니까 면·동은 사실상 해당이 안 되는 것으로 이해했기 때문에 안 넣었을 것 같아요. ‘없다.’고 하는 것은 다 거짓말입니다. 아까 없다고 했던 진위면, 서탄면 면장님들은 나중에 확인해서 제가 분명히 문제제기 합니다. 다른 데까지 굳이 다 물어보지 않을게요. 사실 이 자료 하나를 낼 때에 이렇게 신중하지 않는 것은, 저는 정말 잘못됐다고 생각합니다. 진위면, 행정사무감사 주요 시정 및 요구사항이 있어요. 거기에 2번 감사지적사항을 보면, ‘매번 반복적으로 지적되고 있는 업무가 대부분이니 이에 대한 대책을 강구하기를 바람’이라고 했어요. 조치결과는 감사지적사항에 대하여 반복 지적되지 않도록 교육하였다고 했어요. 2011년 12월 22일 한 번 했다는 얘기 아닙니까?
성호

황성호진위면장

네.

김기성위원

그 밑에 4번도 마찬가지고요. 그 뒤에는 안 했어요? 이것 한 번 한 거예요? 했어요, 안했어요?
성호

황성호진위면장

...

김기성위원

왜 대답을 안 하시는 거예요? 했으면 ‘했다.’, 안했으면 ‘안 했다.’ 얘기를 하셔야지. 했어요, 안 했어요?
성호

황성호진위면장

죄송합니다. 제가 7월 27일자로 진위면으로 왔는데요.

김기성위원

그러면 7월 27일 이후에는 했어요, 안했어요?
성호

황성호진위면장

그 이후에는 안했습니다.

김기성위원

안했지요? 이것이 정말 형식적인 답변을 쓰고 있는 겁니다. 행정사무감사에서 제기된 것이 너무나 형식적이에요. 왜 형식적인지 아십니까? 여기에 나와 있는 것처럼 작년도 2011년 12월 22일 날 한 번 한 거예요. 우리 면장님이 그 뒤에 7월까지 진위면장으로 오시기 전에, 다른 전임면장님도 안했을 겁니다. 그런데 14쪽에 가면 진위면의 15명 직원 중에 9명이 2012년도에 진위면으로 가서 근무를 하기 시작한 겁니다. 그렇다면 9명은 이것에 대해서 전부 다 교육을 받지 않은 거예요. 감사지적사항에 대한 답변이 이렇게 형식적인 게 어디 있어요?
성호

황성호진위면장

죄송하다는 말씀을 드리고요. 내일이라도 당장 이 교육을 시행하도록 하겠습니다.

김기성위원

제가 볼 때는 다른 면·동도 비슷한 사례입니다. 그런데 다른 데는 몇 번 했는지, 언제 했는지, 표시가 안돼 있기 때문에 잘 알 수는 없어요. 그러나 진위면 같은 경우는 명확하게 11월 22일날 한 번 한 거고, 그 뒤에는 없단 말이에요? 8쪽에 소규모 주민생활 편익사업 집행내역, 이게 포괄사업비지요?
성호

황성호진위면장

네, 그렇습니다.

김기성위원

진위면은 포괄사업비가 얼마입니까?
성호

황성호진위면장

제가 파악하고 있는 것은, 1억으로 파악을 하고 있거든요?

김기성위원

그러면 5,000만원은 집행 안 된 겁니까?
성호

황성호진위면장

지금 공사가, 이번에 발주하는 것도 있는데요.

김기성위원

그러니까 2012년도 10월 31일 기준해서 이 자료가 작성됐으면, 11월 12월 2달 동안에 예상돼서 지출되는 게 얼마입니까?
성호

황성호진위면장

이 자료는 정확히 파악해서 제출하는 걸로..

김기성위원

도대체 뭐예요? 불과 몇 장 되지도 않는 것을 전혀 파악도 안하고 이 자리에 왔다는 거예요?
성호

황성호진위면장

죄송합니다.

김기성위원

이렇게 해서 안 되고요. 파악될 때까지 시간을 주고서, 파악하고 시작해야 될 것 같아요.
영화

권영화위원장

위원 여러분! 잠시 감사중지를 하고자 하는데, 이의 있습니까? (‘없습니다.’하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

20시 20분 감사중지

20시 30분 감사계속

자리를 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님... 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

8쪽에 설명 좀 해 주세요.
성호

황성호진위면장

네. 제가 좀 당황했던 부분인데, 총 공사금액을 작성해서 올려놓은 게 아니고, 관급비용은 제외하고 도급비용을 뽑아서 올리다 보니까 제가 당황하게 됐었습니다.

김기성위원

여기는 관급 빼고 도급만이라고 했어요?
성호

황성호진위면장

네.

김기성위원

그럼 여기에 관급은 얼마입니까?
성호

황성호진위면장

관급이 지금 집행된 게 4,600만원입니다.

김기성위원

4,600이 집행되고 도급이 4,900?
성호

황성호진위면장

네. 그래서 지금 현재 2,300정도가 남아 있는데, 마을하수도...

김기성위원

총 얼마인데요?
성호

황성호진위면장

1억 1,000이요. 관급 포함해서... 그래서 지금 2,300정도 남아 있는데, 도급 640하고 관급 1,400해서 소하천공사를 발주했습니다. 이게 한 200만원 정도가 남게 됩니다.

김기성위원

그럼 도급이 4,900, 관급이 4,600?
성호

황성호진위면장

도급이 4,900, 지금 집행된 게 관급이 4,600...

김기성위원

그럼 9,500이 된 거죠?
성호

황성호진위면장

네.

김기성위원

그런데 어떻게 2,300이 남아요? 계산도 그렇게 해 와서...
성호

황성호진위면장

여기에서 2,300이 남았다는 것은 계약하면서 남아 있는 잔액까지 포함해서 현재 저희가 돈을 갖고 있는 게 2,300으로 제가 파악됐습니다.

김기성위원

그럼 1억 정도 집행하면 남는 게 1,000만원, 이렇게 남아요? 공사잔액이?
성호

황성호진위면장

원래 남아 있던 금액하고 이게 차이가, 지금 제가 잘못 받아들였는지 모르겠는데...

김기성위원

그러니까 총 1억 1,000만원이 있는데 9,500을 썼다고 했잖아요? 관급하도 도급액하고 해서 9,500 아니에요?
성호

황성호진위면장

네.

김기성위원

그럼 얼마가 남는 거예요. 1,500 남는 것 아닙니까? 그런데 어떻게 2,300이 남냐 이거예요.
성호

황성호진위면장

지금 4,900, 4,600 집행 중에....

김기성위원

그럼 9,500 아닙니까? 그럼 9,500 아니에요? 4,600, 4,900이면... 그러면 1,500이 남는데 2,300이 남았다고 하면 나머지 차액은 무슨 차이냐 이거예요.
성호

황성호진위면장

일부 집행이 안 된 것...

김기성위원

그러니까 일부 집행 안 된 것은 앞으로 한다면서요? 그럼 나머지 집행계획까지 따지면 200 남는다면서요?
성호

황성호진위면장

계약했던 남아 있는 전체 금액을 가지고 이번에 공사를 발주하게 됐다는 설명을 제가 드리는 겁니다.

김기성위원

그럼 지금 집행된 9,500 중에 얼마를 안 줬어요?
성호

황성호진위면장

이건 미처 자료를 챙기지 못 했습니다.

김기성위원

그럼 그걸 모르면서 뭘 거기에 포함됐다고 얘기하십니까? 그게 얼마 남았는지 집행된 9,500 중에 돈을 지급을 안 한 게 얼마냐고, 남아 있다면서요? 그렇게 얘기하는 것은 답변이 안 맞아요. 집행잔액이 얼마냐고 물어봤을 때 돈 안 준 게 집행잔액입니까? 그건 이미 집행된 거지요. 어떻게 그걸... 그걸 답변하려면 그것도 그게 얼마인지를 알고 답변해야 되는 것 아닙니까?
성호

황성호진위면장

죄송합니다. 위원님.

김기성위원

아니, 돈을 주기로 했는데 이미 집행된 걸, 다만 돈만 지급이 안 된 건데 그게 어떻게 잔액이 돼요? 그건 집행잔액이 아니잖아요. 이미 다 집행된 건데... 11쪽에 김장담기가 있어요. 이걸 대상자 선정은 어떻게 합니까? 8개 단체가 해서...
성호

황성호진위면장

그게 저희 주민자치위원회를 포함해서 8개 단체가 각각 성금을 걷어서 김장담기를 합니다. 그래서 저희 생활지원팀에서 기초수급자, 차상위계급자, 독거노인 이렇게 해서 명단을 발췌해서 김장을 담아서 배부했습니다.

김기성위원

아니, 그러니까 그걸 했는데, 국민기초수급자, 독거노인 이런 분들이 진위면에 많이 계시잖아요.
성호

황성호진위면장

네.

김기성위원

그 분 중에 200가구를 선정했다는 것 아닙니까?
성호

황성호진위면장

네.

김기성위원

그 선정방법이 어떻게 되느냐 이거죠.
성호

황성호진위면장

그러니까 저희 생활지원팀에서 일단은 법령적으로 국민기초수급자라든가 이런 분들의 제도권 안에서 진입하는 사람 명단을 발췌하고, 그 다음에 새마을지도자 남녀협의회, 다음에 리별로 단체에 계시는 이장님을 통해서 거기에서 선발해서 배급을 했습니다.

김기성위원

네. 그럼 전달은 어떻게 해요? 200가구 전달은 어떤 방식으로 합니까?
성호

황성호진위면장

저희 면 직원들이 면 차를 통해서 이장들, 부녀회장들한테 배당만큼 배달을 해 주면 그 분들이...

김기성위원

그러니까 거의 직접 배달방식이네요?
성호

황성호진위면장

네, 그렇습니다.

김기성위원

마을의 이장님들한테 갖다 주면 이장님들이 각각 가정에, 해당되는 가구에 배달해 준다는 거죠?
성호

황성호진위면장

네, 그렇습니다.

김기성위원

진위에 15명이 있지 않습니까? 직원이..
성호

황성호진위면장

네.

김기성위원

그 중에 9명이 2012년도에 왔는데, 면장님도 금년 7월 달에 발령된 것 아닙니까?
성호

황성호진위면장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 면의 행정을 하는 데는 별 지장 없어요? 신규로 온 분들이 많아서...
성호

황성호진위면장

조금은 행정이 더디지만, 지금 현재로서는 그렇게 크게 불편을 느끼는 점은 없습니다.

김기성위원

과거에 면장님은 진위면에서 근무하신 경험이 있습니까?
성호

황성호진위면장

81년도에 진위면에서 근무했습니다.

김기성위원

지금 15명 중에 진위면에 지리적인 면이나 진위면민들에 밝은 분이 있어요?
성호

황성호진위면장

지금 2012년도에 발령 받은 직원...

김기성위원

아니, 전체 직원 중에요.
성호

황성호진위면장

지금 저희 계장님들 같은 경우는 제가 봐도 상당히 지역이라든가, 실정을 빨리 파악해서 업무추진을 잘 하고 있습니다.

김기성위원

공교롭게도 진위면 같은 경우는 계장님들은 전체가 다 금년에 온 분이 한 분도 없어요. 그래서 조금 다행이네요. 3쪽 서탄면, 지역순찰을 운영한다고 했잖아요?
신철

변신철서탄면장

네.

김기성위원

어떤 방식으로 합니까?
신철

변신철서탄면장

지역순찰은 도보를 이용하기도 하고, 면이 크기 때문에 주로 차량을 이용합니다.

김기성위원

그러면 여기에 지역순찰 할 때는 면장님하고 다른 분들이 누가 같이 합류해요?
신철

변신철서탄면장

보통 산업팀에서 많이 나가고, 계장님들이 주로 교대로 나가서 시간될 때마다 하고 있습니다.

김기성위원

혹시 단체장님들하고는 안 합니까?
신철

변신철서탄면장

네?

김기성위원

단체장님들은 같이 안 해요?
신철

변신철서탄면장

단체장님들하고는 아직 같이 하고 있지 않습니다.

김기성위원

그럼 1년 동안 2,349건을 처리했다는 거예요?
신철

변신철서탄면장

네. 주로 불법현수막 처리가 제일 많습니다.

김기성위원

불법광고물, 현수막 정비는 우리시에도 이걸 처리하는 분들이 있지 않아요? 단체가...
신철

변신철서탄면장

저희는 직접 하고 있습니다.

김기성위원

전체 다?
신철

변신철서탄면장

네, 그렇습니다. 그 분들이 와서 하는 수도 있고, 그런데 이 건수는 저희들이 직접 하고 있습니다.

김기성위원

그럼 서탄은 시책추진비가 얼마였어요? 거기도 1억 1,000인가요?
신철

변신철서탄면장

주민편익사업 1억 1,000....

김기성위원

여기도 아까 진위 같은 경우인가요?
신철

변신철서탄면장

네. 관급자재비를 제외한 금액이고요.

김기성위원

그럼 지금 잔액은 없다는 거죠?
신철

변신철서탄면장

10월 말 현재는 그때 얼마였는지 잘 모르겠고, 현재로는 거의 없습니다.

김기성위원

그러면 여기 보니까 주민편익사업으로 8건을 했잖아요? 8건을 선정할 때는 어떻게 합니까?
신철

변신철서탄면장

주로 이장님들이 평소에 해달라고 하시는 민원이 있습니다. 마을별로... 그 민원을 저희가 리스트를 작성해서 시급성이나 오래 전에 민원을 제기한 순서에 따라서 조치해 드리고 있습니다.

김기성위원

그리고 10쪽에 주민자치센터 활성화 계획이 있는데, 그 중에 주민자치위원 구성은 어떻게 되어 있어요? 이게 지금 주민자치위원회 구성이 각 읍면동마다 조금씩 차이가 있습니다. 서탄은 어떻게 되어 있어요?
신철

변신철서탄면장

주민자치위원회 구성은 주로 단체나 이런 데서 활동하시는 분 위주로 되어 있고, 남녀라든지 마을별로 분배되어 있는 것은 아닙니다.

김기성위원

몇 분이죠?
신철

변신철서탄면장

20명이 좀 넘습니다.

김기성위원

정확히는 모르고요?
신철

변신철서탄면장

네.

김기성위원

그럼 주민자치위원회 분과별 위원장이 있을 것 같고, 고문도 있을 것 같고요. 그렇죠?
신철

변신철서탄면장

네.

김기성위원

거기에 자문위원이나 이런 것도 있어요?
신철

변신철서탄면장

고문 있고요.

김기성위원

고문은 우리 조례로 따지면 시의원들이 당연직 고문이고, 또 추가로 고문이 되어 있어요?
신철

변신철서탄면장

그런 건 없습니다. 회장, 부회장 있고, 감사 있고, 그 정도입니다.

김기성위원

고덕면은 색다른 사업이 있어서 몇 가지 확인해 보려고 했는데, 그냥 넘어가겠습니다. 중앙동은 4페이지, 5페이지, 6페이지, 7페이지, 8페이지 이렇게 해서 감사 지적사항이 많아요. 그러면 다른 데는 별로 없는데, 왜 중앙동만 이렇게 많은 거예요? 앞에 했던 진위, 서탄 같은 경우는 몇 건 안 되는데, 여기는 왜 이렇게 많아요?
인배

김인배중앙동장

어떤 말씀을 올려야 할지 모르겠는데, 업무추진이 사실 연찬이 덜 되고, 미흡했던 것이 있어서 많이 지적이 됐다고 생각을 합니다.

김기성위원

제가 볼 때는 그것보다는 중앙동 같은 경우는 다른 데보다 자료를 많이 낸 겁니다. 다른 데는 질문 했던 것을 단조롭게 낸 거예요. 가령, 진위면 같은 경우 낸 자료는 행정사무감사에 대한 지적사항만 여기에 낸 겁니다. 실제는 각종 감사 지적사항 및 처리결과이기 때문에 여기에는 행정사무감사뿐 아니라, 우리시 자체감사, 경기도감사, 이런 것들이 들어가야 되는 거예요. 그런데 중앙동이 사실상은 여기에 첫 장에는 행정사무감사, 다른 데서 했던 것처럼 낸 것이고요. 그리고 우리 평택시 감사에서 지적된 내용들이 같이 포함되어 있기 때문에 이게 많아진 겁니다. 거기가 잘못 해서가 아니고, 다른 데도 이와 유사하게 포함되어 있을 것 같아요. 중앙동에 특색있는 사업이라고 한 것 중에 태극기 달기 운동 캠페인은 어떻게 해요?
인배

김인배중앙동장

태극기 달기 운동 캠페인은 지금 주로 3.1절에 했고, 바르게살기위원회가 주관이 돼서 추진하고 있습니다. 3.1절, 제헌절, 광복절에 집중적으로 사전에 모여서 거리행진하면서 태극기 달도록 홍보물도 나눠주고, 꼭 태극기를 달도록 당부하고 있습니다.

김기성위원

그렇게 하면 태극기를 다는 가구들이 많이 늘어났겠네요?
인배

김인배중앙동장

확실히 눈에 띄게 많이 늘어나지는 않습니다.

김기성위원

혹시 태극기를 보급하는 것은 있나요?
인배

김인배중앙동장

보급은 2011년도에 독지가가 태극기를 희사해서 700개를 한 적이 있습니다. 2011년 광복절 날 한 적이 있습니다.

김기성위원

서정동, 여기도 민간단체와 함께하는 로드체킹이 있습니다. 민간단체라고 하면 어느 단체가 되는 거예요?
영미

윤영미서정동장

주로 주민자치위원회를 포함한 7개 단체가 있습니다. 그래서 주로 하는 것은 저랑 저희 직원이 많이 하는데요. 단체별로 같이 공조해서 회의 끝나고 나서 주로 관내를 돌거든요. 그래서 같이 지적, 또 바라보는 시각이 각각 다르니까 단체장님들하고 같이 하고 있습니다.

김기성위원

그렇게 해서 750건이 나왔다는 겁니까?
영미

윤영미서정동장

네.

김기성위원

여기는 아까처럼 구체적으로 쓰지는 않았는데, 주로 어떤 내용들이 나와요?
영미

윤영미서정동장

저희는 주로 원룸이나 빌라촌이 많이 있어서 청소문제가 많이 어렵습니다. 그래서 청소 관련 지저분한 것들, 이런 것들을 지적해서 로드체킹하면서 정리도 하고, 도로가 파손됐다거나 일부 침하된 거라든지, 상하수도 우수전이 막혔다든지, 그런 사항들을 지적하고, 또 광고물도 일부 정비하고 있습니다.

김기성위원

4쪽에 사랑의 이미용 무료봉사활동 실시가 있습니다. 이것은 어느 단체가 하는 거죠?
영미

윤영미서정동장

주관은 저희 새마을부녀회하고 주민자치위원회 주관으로 실시하고 있고, 둘째 주 월요일마다 저희 3층 강당 앞에 공간이 있습니다. 그쪽으로 헤어 하시는 분이 오셔요. 그럼 어르신들이 고정화 돼서 매번 아침마다 방문하시면 저희가 커트를 해 드리고 있습니다.

김기성위원

직접 찾아가지는 않는 거죠?
영미

윤영미서정동장

어려운 분들은 노인정에 일부 찾아갑니다. 그건 별도사업이 또 있습니다.

김기성위원

그럼 이것이 비용이 발생되지 않습니까? 남자들 같은 경우에 이발만 하면 큰 비용이 안 들어가고, 여성들 같은 경우는 펌을 하면 비용이 발생돼요. 이런 건 어떻게 해요?
영미

윤영미서정동장

네, 말씀드리겠습니다. 어르신들은 펌까지는 아니고, 커트, 자르는 것만 저희가 남녀분들 다 해 드리고, 차 정도만 대접해 드립니다. 그래서 주민자치위원회에서 30만원 정도 지원을 해서...

김기성위원

1년에요?
영미

윤영미서정동장

네. 그래서 간단하게 헤어 자르는 빗이라든지, 가위 같은 것을 사 드리는 것과, 그날 오시는 분들 드실 커피나 음료 정도 지원해서 사용하고 있습니다.

김기성위원

이게 안출 관할에 포승읍 같은 경우가 이런 걸 하고 있거든요. 그런데 거기는 어르신들 펌도 하기 때문에 비용이 많이 발생된대요. 그래서 서정동 같은 경우는 어떻게 해결하나 알아보려고 했는데, 상황이 조금 다르네요. 서정동은 주민편익사업이 진위보다 적죠?
영미

윤영미서정동장

네. 저희는 7,000만원이 포괄사업비가 있고, 지금 여기 보시다시피 6,600만원을 다 사용했고, 나머지 300여만원 남아 있고, 그것에 대해서는 지역별로 게시판이 없어서 불편하시다는 통장님들이 몇 분 계셔서 지금 위치선정을 하고 있습니다.

김기성위원

그럼 여기는 도급, 관급 다 포함된 거죠?
영미

윤영미서정동장

네. 전체입니다.

김기성위원

서정동은 주민자치위원회 구성이 어떻게 되어 있습니까?
영미

윤영미서정동장

저희는 28분으로 구성되어 있고요.

김기성위원

어떻게 28분이 되는 거예요?
영미

윤영미서정동장

위원장님, 부위원장님 있고, 고문이 세 분 계시고, 재무 한 분, 감사 한 분, 일반위원, 이렇게 해서 28명으로 구성되어 있습니다. 그리고 저희는 7대 단체가 있는데, 7개 단체장들이 당연직 위원으로 서정동 자치세칙에 의해서 들어와 계십니다.

김기성위원

조례로 25명으로 제한하지 않나요?
영미

윤영미서정동장

28명이요. 평택시조례로 28명까지 할 수 있습니다.

김기성위원

특색사업에서 수호천사 119봉사대가 있어요. 추진배경을 보니까 전구 갈아주거나, 수도꼭지를 고쳐주거나, 말 그대로 생활민원이네요?
영미

윤영미서정동장

네.

김기성위원

어찌 보면 이게 간단하면서도 해주지 못하는 사각지대 성격이 많이 있어요. 제가 볼 때는 색다르지만, 아주 좋은 프로그램이 아닌가 싶은데, 이것은 어느 단체가 하는 거예요?
영미

윤영미서정동장

저희 바르게살기위원회 주관으로 사업을 실시하고 있고, 위원님께서 말씀하셨다시피 독거노인이라든지, 아니면 거동이 불편한 장애인 분들은 간단하게 전구가 고장 났다거나 수도꼭지가 고장 났어도, 화장실에 물이 안 나오더라도 즉각즉각 그걸 조치하기 어려워서 저희가 그림에서 보다시피 1번, 2번해서 플라스틱으로 만들었습니다. 그래서 50집에다 붙여드렸고, 저희 연락처를 알려 드려서 그때그때 필요하실 때마다 전화를 하시면 저희가 119처럼 달려가서 고쳐주고 있습니다.

김기성위원

이게 그럼 밑에 있는 사진이 스티커네요?
영미

윤영미서정동장

네. 이게 판입니다. 플라스틱판이라서 댁에다 걸어드렸습니다. 그래서 이 번호를 보고 전화를 하시라고요.

김기성위원

아이디어가 좋네요. 송탄동은 특색사업 추진실적에 보니까 특별하게 색다른 게 없어요? 다른 읍면하고 다르게 추진되는 사업이 혹시 있습니까?
성명

우성명송탄동장

저희는 자율방재단 활성화 하는 것하고 사랑의 이웃돕기 김장 담그기...

김기성위원

방재단은 다 있는 거잖아요?
성명

우성명송탄동장

있는데, 운영하는데 있어서...

김기성위원

운영에 차이가 있습니까?
성명

우성명송탄동장

네. 운영의 차이는 있고, 또 이 사람들이 도시 같은 경우에는 장비가 없지 않습니까? 농촌동이기 때문에 장비를 보유하고 있습니다. 그래서 특성이 있기 때문에, 금년 같은 경우에 태풍 왔을 때 그 사람들이 상당히 동에서 활동을 많이 했습니다.

김기성위원

송탄동에, 13쪽 민원인 컴퓨터가 한 대 있어요. 보통 다른 읍면동에는 이것보다는 많게 3대~5대 정도 있거든요. 여기는 적기도 하지만, 설치일도 정말 오래됐네요. 제일 오래된 것 같아요.
성명

우성명송탄동장

그렇습니다. 이게 지금 2006년도에 설치돼서 내구연한이 원래 4년인데, 내구연한이 지났습니다. 그런데 사실 이게 활용하는 면에서 불편이 있었으면 교체했는데, 아직 불편이 없습니다. 지금도 잘 쓰고 있기 때문에, 내년에 그 예산을 해 주셔서 교체할 수 있도록...

김기성위원

제가 볼 때는 바꾸는 것도 바꾸는 것이지만, 대수를 한두 대 늘릴 필요가 없나요?
성명

우성명송탄동장

내년에 뜰안채도 들어와서 인구가 늘면 두 대라도 늘리는 것이 좋겠습니다.

김기성위원

내년에는 제가 볼 때 늘릴 필요가 있겠다 싶은데요.
성명

우성명송탄동장

네.

김기성위원

신장1동, 3쪽 추진실적에 보니까 화단 및 꽃길조성을 하고 있어요.
상규

박상규신장1동장

네.

김기성위원

이것은 동 차원에서 한다는 건가요?
상규

박상규신장1동장

화단, 꽃길조성은 출장소에서 꽃을 줍니다. 그럼 그걸 갖고 저희들이 단체에서 심고 있습니다.

김기성위원

6쪽에 주민자치센터 프로그램 운영이 있어요. 다른 데는 수강료가 없는데 댄스스포츠 하나만 1만원으로 되어 있어요.
상규

박상규신장1동장

저희들은 전체적으로 총 6개를 운영하고 있는데, 한 달에 1만원씩 해서 분기별로 3만원씩 다 받고 있습니다.

김기성위원

다른 것도 받아요?
상규

박상규신장1동장

네. 다 받고 있습니다.

김기성위원

아, 제가 잘못 봤어요. 이걸 받으면 운영비에 사용되는 거죠?
상규

박상규신장1동장

네, 그렇습니다.

김기성위원

특색사업은 하나 썼는데, 다른 것은 없나요?
상규

박상규신장1동장

저희가 신장1동 같은 경우는 사실 뉴타운사업을 하다가, 지금 노인들이 많습니다. 고령인구가 많기 때문에 특색사업을 특별하게 할 사항은 아니고, 지금 독거노인 가구에 대한 보호방문에 대한 것을 실시하는, 그게 최고 좋은 것으로 생각해서 그렇게 실시하고 있습니다.

김기성위원

7번, 선진지 견학 시 공무원 참여현황인데요. 이게 앞에도 마찬가지지만, 여기에는 주민자치위원회에 한 번 참여한 것으로 되어 있어요.
상규

박상규신장1동장

네. 공무원이 한 명 갔습니다.

김기성위원

제가 이것을 자료를 요구했는데, 실제는 이게 정확히 전달이 안 된 것 같아요. 실제 여기에 선진지 견학뿐 아니라, 각 읍면 동의 단체에서 가는 선진지 견학이라든지, 단합대회라든지, 야 유회 라든지, 이렇게 가는데 참여한 횟수를 요청했던 건데, 제가 선진지 견학이라고 하면 다 포괄적으로 포함돼서 될 줄 알았더니, 선진지 견학이라고 하니까 주민자치위원회만 선진지 견학이라는 용어를 쓰고 나머지는 그렇게 안 쓰잖아요. 그러다 보니까 다 이렇게 온 것 같아요.
상규

박상규신장1동장

네.

김기성위원

그래서 이걸 정확히 알 수 없더라고요. 그럼 주민자치위원회는 동장님이 가신 거예요?
상규

박상규신장1동장

아니, 저희 직원이 갔습니다. 주민자치박람회...

김기성위원

신장1동은 총 8명 중에 5명이 2012년도, 나머지 3분이 2011년도인데요. 다 오래 안 있던 분들인데, 특별한 문제는 없어요? 거기가 아까 동장님 말씀대로 뉴타운을 하려고 하다가 안 되는 지역 아닙니까?
상규

박상규신장1동장

지금 해제가 된 지역이죠.

김기성위원

네. 그렇다면 거기에 따른 민원도 많이 있을 것 같고, 또 하나는 뉴타운을 한다고 했다 안 하면 미군기지가 이전되면서 거기에 따른, 뉴타운을 하려고 하다가 다른 것도 사실상 못 한 것 아닙니까? 상대적으로 뭔가 불이익을 받았다, 이런 느낌을 받을 것 같아요.
상규

박상규신장1동장

잠깐 말씀을 드리면, 물론 여러 가지 뉴타운사업 때문에 주민 간에 갈등도 사실은 있었습니다. 아직 해소가 안 됐는데, 그래서 동장 입장으로 그 분들에 대한 갈등을 해소하고자 노력을 하고 있고요. 지금 보면 저희들은 인구가 사실은 줄고 있습니다. 그렇기 때문에 특별하게 민원이 많이 발생하는 것은 아니고요. 위원님께서 말씀하신 사회복지 직원이 초임이 왔습니다. 그래서 문제는 있는데, 아무런 탈 없이 잘 운영되고 있습니다.

김기성위원

인구가 주는 폭은 다른 데보다 그렇게 많지 않은데요?
상규

박상규신장1동장

그렇죠. 물론 고령화가 돼서 전출이 많습니다.

김기성위원

신장2동은 주민자치위원회가 어떻게 돼요?
홍래

정홍래신장2동장

지금 22명으로 구성되어 있습니다. 3명이 부족해서...

김기성위원

여기는 왜 이렇게 적어요? 3명이 아니라 6명이 부족한 것 아닙니까? 28명까지라고 했는데...
홍래

정홍래신장2동장

8명까지, 25명인데 3명을 추가할 수 있다고...
상규

박상규신장1동장

고문이니까요.

김기성위원

거기는 고문 없어요?
홍래

정홍래신장2동장

고문 있습니다. 전명신 의원...

김기성위원

그럼 거기 지역 시의원은 어떻게 돼요?
홍래

정홍래신장2동장

그 분들도 들어오시고요.

김기성위원

뭐로요?
홍래

정홍래신장2동장

고문으로...

김기성위원

해군2함대 익산함하고 자매결연을 맺었어요?
홍래

정홍래신장2동장

네.

김기성위원

이게 언제 맺었어요?
홍래

정홍래신장2동장

5월 24일 날 같이 체육대회 행사를 했는데요.

김기성위원

아니, 자매결연을 언제 맺은 거예요?
홍래

정홍래신장2동장

2011년 5월 26일 날 맺었습니다.

김기성위원

아닌데...
계은

이계은송탄출장소장

4월 11일 날 맺은 것으로 되어 있네요. 작년도 4월 11일...

김기성위원

4월 14일 날?
계은

이계은송탄출장소장

네.

김기성위원

그러니까 신장2동이 맺은 게 아니라, 신장2 동의 주민자치위원회하고 맺은 거네요?
홍래

정홍래신장2동장

네.

김기성위원

그럼 자매결연 맺어서 정례적으로 체육대회나 자매결연하는 프로그램을 지속적으로 하고 있어요?
홍래

정홍래신장2동장

네. 경로잔치 같은 것을 하면 오셔서, 부대원들이 와서 도와주고...

김기성위원

봉사도 해 주고요?
홍래

정홍래신장2동장

네.

김기성위원

그럼 거꾸로 신장2동에서는?
홍래

정홍래신장2동장

함대로 가서 같이...

김기성위원

방문도 하고, 견학도 하고...
홍래

정홍래신장2동장

네.

김기성위원

우리 평택시가 해군2함 어느 함인가하고 결연을 맺은 게 있고, 읍면동 차원에서 맺은 것은 드물지 않습니까?
홍래

정홍래신장2동장

네. 그런 것 같습니다.

김기성위원

그럼 동하고 맺은 것은 아니지만, 그래도 동 주민자치위원회가 동을 대표해서 하는 것이기 때문에 이런 자매결연에는 동에서도 일정하게 지원을 해 줘야 되지 않겠나 싶은데요.
홍래

정홍래신장2동장

행정적으로나 지원해 주지, 저희들이 금전적으로는 지원을 못 하고요.

김기성위원

금전적으로는 지원 안 되는 거예요?
홍래

정홍래신장2동장

네.

김기성위원

왜 안 되는 거죠?
홍래

정홍래신장2동장

돈이 없으니까요.

김기성위원

왜 돈이 없어요?
홍래

정홍래신장2동장

지원해 줄 돈이... 단체에서 하는 거니까요.

김기성위원

동에 동장님 업무추진비도 있고 그렇잖아요? 그건 안 되는 건가요? 그건 안 되는 거예요? 업무추진비에 노이로제가 걸렸나... 신장2동도 민원인을 위한 배려가 필요해요. 여기도 한대밖에 없는데, 아까 송탄동하고 비슷한 것 아닙니까?
홍래

정홍래신장2동장

네, 그렇습니다.

김기성위원

여기도 늘려줬으면 좋겠어요. 신장2동이 자치센터를 새로 지은 데 아닌가요?
홍래

정홍래신장2동장

옛날 그대로입니다.

김기성위원

1동이 새로 지은 건가요?
상규

박상규신장1동장

네, 그렇습니다.

김기성위원

제가 송출관할 면·동에 감사를 하면서 서두에 말씀드린 것처럼 자료를 제대로 안 낸 문제도 그렇고, 전혀 준비를 안 했으면 곤란하다고 생각합니다. 물론 진위면장님, 오신지 얼마 안 돼서 미처 준비가 안 된 것, 충분히 이해가 돼요. 그렇게 따지면 사실 다른 데도 다 마찬가지 현상이 벌어집니다. 사업부서 같은 경우는 진위면보다도 훨씬 많은 사업들을 추진하고 있는 겁니다. 그래도 지금 면장님처럼 그렇게 안 하고 있어요. 제가 볼 때는 준비 안 하고 그냥 오신 것 같아서 씁쓸합니다. 아무튼 다음 기회에 면장님은 어느 부서로 갈지 모르지만, 결국은 더 많은 양을 가지고 이 자리에 오시게 되어 있는 거예요. 사전에 그런 것들이 잘 됐으면 좋겠고요. 처음으로 제가 자치행정위원회에 와서 읍면동 행정사무감사를 해 보니까, 그동안 읍면동은 사실상 많이 편의를 봐주는 측면에서 의회에서 처리를 해 줬다, 이렇게 판단이 됩니다. 그런데 이번에 제가 다른 때보다는 좀 많이 질의 를 한 것 같기는 한데요. 어쨌든 읍면동 일선에서 고생하시는 것에 대해서는 누구나 부정하지 않을 거라고 생각하고, 다만, 고생이 되기 때문에 모든 게 다 덮어져야 된다는 것은 저는 동의 안 됩니다. 그래서 그런 점에서 제가 지적했기 때문에, 소장님, 아까 제가 자료 요청한 것은 내일까지는 주셨으면 좋겠습니다.
계은

이계은송탄출장소장

네, 그렇게 하겠습니다.

김기성위원

마칩니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 송탄출장소 관할 면·동 소관 질의 를 모두 마치겠습니다. 소장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 모쪼록 오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적한 사항에 대하여는 시정에 적극 반영해서 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 송탄출장소 소관 면·동 소관 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

21시 07분 감사종료

출처 경기 평택시의회 회의록