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강원 삼척시의회 발언

정정순 의원 발언

제160회 제5차 행정사무감사특별위원회2012-11-27

정정순 의원 프로필 보기 →

한동수위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 행정사무감사특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 1. 행정사무감사특별위원회 의사일정 변경의 건(위원장 제의)

10시 32분

의사일정 제1항, 행정사무감사특별위원회 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 본건은 제4차회의에서 마치지 못한 실과에 대한 행정사무감사를 오늘 마무리 하기 위한 것으로 배부해 드린 의사일정표와 같이 변경코자 하는데 이의 없으십니까 ? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼, 행정사무감사특별위원회 의사일정 변경의 건은 가결되었음을 선포합니다. 이어서 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 오늘 감사대상 순서는 지역경제과, 기업투자지원과, 농업정책과, 축산과, 산림녹지과, 건설과, 도시디자인과, 교통행정과 이상 8개과 순으로 감사를 하겠습니다. 질의하시는 동료위원들께서는 반드시 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 먼저, 지역경제과장님이 공석이므로 경제건설국장님 나오셔서 지역경제과 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 의원님들 보고는 생략하고 바로 질의에 들어가면 어떻겠습니까 ? (『예』하는 위원 있음) 그럼 보고는 생략하고 바로 질의에 들어가겠습니다. 건설국장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (김상찬 위원 질의요청) 예, 김상찬 위원님 !
창석

김창석경제건설국장

거기는 안 나왔네요 ? 가곡 ?
예 !

김상찬위원

가곡 거기는 안 나왔어요 ?
창석

김창석경제건설국장

여기 갱내수 관계는, 이것은 산기천에 대한 사항입니다. 가곡것은 지난번에 할 때는,....

김상찬위원

감사보고서에 안 나왔네요 ?
창석

김창석경제건설국장

예, 거기에는 안나오고 갱내수 이것은 산기천 해가지고 용역해가지고 완료시켰습니다.

김상찬위원

가곡 갱내수 거기에 대한 내용을 좀 알고 계시죠 ?
창석

김창석경제건설국장

그것은 2013년도에 광해방지사업단에서 현지 측량하고 설계 다하고 갱내수에 따른 심의를 하도록 그렇게 지금 되어 있습니다.

김상찬위원

그런데 그게 한 3, 40년 침전이 되어 가지고 이게 안정이 되어 있는 상황에서 이 사람들이 강제로 퍼내가지고 하천을 아주 시커멓게 만들어 놓았어요.
창석

김창석경제건설국장

그렇습니다.

김상찬위원

그런데 허가를 얻고자 하는 사람들은 계속 허가 추진하고 있는 것 같은데, 거기에 대한 우리 삼척시는, 지역경제과는 환경이니까 환경으로 미루고, 환경은 폐광인데 지역경제과에 미루고 이런식으로 핑퐁이 되어 가지고 왔다 갔다 하다보니까 주민들은 관광지니까 나죽겠다고 지금 난리를 치는데도 행정은 그냥 이리 미루고 저리 미루고 하고 있는 실정이란 말이야.
창석

김창석경제건설국장

그것은 지난 행위가 일어났을 때 환경보호과하고 지역경제과하고 서로 했는데, 이번에 할 때는 같이 동참을 해서 마무리 짓도록 그렇게 하겠습니다.

김상찬위원

이런 일들이 발생이 되면 니꺼 내꺼 없이, 물론 폐광이니까 지역경제과 광산담당이 있으니까 지역경제과가 주가 되어가지고 움직여 주고, 거기에 나온 폐수, 단 환경은 그 폐수 문제만 국한이 되어 있지 뭐 폐광에 이러쿵저러쿵 뭐 얘기하는 것도 우습잖아요 ?
창석

김창석경제건설국장

예, 그렇습니다.

김상찬위원

그러니까 주 업무가 누구거냐 ? 그리고 보조를 환경과가 같이 어울려서 또 아니면 다른 과라도 어울려서 하는데, 이 행정이 삼위일체가 되어서 움직여줘야지 주민이 다만 민원에 대한 것이 있지 이거 그냥 막, 나도 작년에, 올 봄인가 ? 거기 현장에 지식경제부하고 광해관리공단하고 뭐 환경부 학자들이 와가지고 현장까지 투어하면서 같이 있어봤는데, 그 하천을 보니까 기가 막히더라고. 우리 특히 삼척 같은 경우에는 석탄 폐광지역도 많고 석회석 폐광지역도 많고 또 가장 억울한 이 가곡에, 풍곡에 있는 연화광업소 이 폐광이 있는데, 가장 위험한 게 연화광업소 폐광입니다. 그렇잖아요 ? 아연광에 안정되어 가지고 개발을 안했을 때는 환경피해가 없지만 그것은 발파를 통해서 개발을 하게 되면 거기에서 나오는 오염은 인체에 해로운 유해한 그것으로 변하니까 우리가 특별관리를 해야 되는데, 지난번 내가 현지를 확인하면서 그 주민들 요구에 의해서 가보니까 그런 현상이 생겨서 내가 쓴소리도 좀 하기는 했는데, 앞으로는 꼭 지역경제과뿐 아니라 전체적인 어떤 사안이 발생이 되면 뭐 국장 중심으로, 부시장 중심으로 대책회의를 해서 그 실과가 같이 움직여서 보조적으로 움직일 수 있는 실과가 같이 움직여서 어떤 행정의 효율이 일어날 수 있도록 해야지 절대 그냥 놔둬서는 안되겠다 하는 말씀을 주문 드리는 거예요.
창석

김창석경제건설국장

알겠습니다. 앞으로는 그렇게 하겠습니다. 그리고 우리가 광산업체 지도단속, 우리가 뭐 여기서 벌금도 때리고 이렇게 하나요 ? 뭐 잘못 되었을 때.
아직까지는 뭐 벌금 때리고 그렇게 나온 사항은 없었습니다. 하여튼 저희들이 지도단속을 해가지고 시정하고 이런 사항만 지금 계속 나왔습니다.

김상찬위원

지금도 보면 삼척시내 공기가 가장 나쁜데가 동양시멘트 후문에서 적노리 들어가는데 거기 거리, 번개시장에서부터 그 거리에, 물론 동양이나 쌍용에서 청소를 제대로 하지만 돌이 싣고 가다보면 쌍용이나 이런데서 달리다 보면 떨어지잖아요 ? 떨어지는데 빗자루 가지고 쓰는 데는 적노리, 조비리 구간은 이 사람들이 계속 쓸어. 사람이 고정적으로 붙어서 청소를 해준다 말이야. 그럼 이도로는 복잡하니까 청소차량으로 하는데 어떤 때에 가보면 먼지가 뿌예요. 그걸 좀 지도단속을 환경과하고 같이 좀 할 수 있도록 해주세요.
창석

김창석경제건설국장

그 동네에서, 적노리 동네에서 연락이 와가지고 동양에, 쌍용자원에서는 도로를 쓰는데, 인력으로 쓰는데, 차를 투입을 좀 해달라고 해서 차 투입을 지금 계속해서 가끔씩 하고 있습니다. 그 차를 해가지고 양쪽을. 동양에 청소차가 있습니다. 그래가지고 하고 계속 지도단속을 그렇게 하고 있습니다.

김상찬위원

그 구간에 우리가 출·퇴근 할 때나 아니면 다닐 때 보면 먼지가 제일 많이 나요.
창석

김창석경제건설국장

알겠습니다.

김상찬위원

그것은 청소차량들이 좀 깨끗하게 청소를 좀 자주해주면 되는데, 자주 안해서 그런 현상으로 보고 있어요.
창석

김창석경제건설국장

알겠습니다. 지도 단속을 하겠습니다.

김상찬위원

이상입니다. (정진권 위원 질의요청)

한동수위원장

예, 정진권 위원님 !

정진권위원

전년도 지적사항 처리결과에 보면, 2페이지에 보면 안항산 개발 분쟁해소, 이건 어떻게 되어 있어요.
창석

김창석경제건설국장

안항산 개발관계는 동양에서 동의서를 다 했습니다. 동의를 다 해가지고 어제 날짜로 우리시에 개발행위하고 산지전용허가 신청이 지금 들어와 있는 상태입니다.

정진권위원

다 잘되었네요 그럼.
창석

김창석경제건설국장

예, 그렇습니다.

정진권위원

그리고 그때 전에 태정인가 도계 ?
창석

김창석경제건설국장

예 !

정진권위원

거기 우리가 현장 답사 나갔을 때 동굴, 옛날 파먹었던 굴들이 있으니까 한번 시추를 해보라고 그랬는데 그 결과가 어떻게 되었어요 ? 그게 환경보호과거요 ?
창석

김창석경제건설국장

예, 환경보호과입니다.

정진권위원

아 ! 그 다음에 그럼 8페이지에 관리번호 4번에 근로자 복지회관 운영비 지출쪽에 보면 우리가 3천만원을 분기별로 750만원씩 지급을 하네요 ?
창석

김창석경제건설국장

예, 그렇습니다.

정진권위원

그런데 여기에 보면 밑에 1층은 세를 준 것 같은데 ?
창석

김창석경제건설국장

예, 1층은 세를 줬습니다.

정진권위원

1층은 세를 주고 또 헬스장인가 거기는 또 회비를 받고 ? 조금씩 운영비를 받더라고, 그런데 그런 돈은 다 어디에 쓰여 집니까 ? 1층에는 뭔 학원인가 세를 줬던데 ?
창석

김창석경제건설국장

1층에는 학원을 하고 그 다음에 헬스장은 헬스할 때 만원씩 동호회를 운영해서 만원씩....

정진권위원

동호회비 ? 자기들끼리 동호회비를 받고 ?
창석

김창석경제건설국장

예, 그렇습니다.

정진권위원

그럼 거기 쓰는 것은 무료네요 ?
창석

김창석경제건설국장

거의 무료입니다.

정진권위원

그럼 밑에 세입자한테 세를 받는 것은 어떻게 처리를 해요 ? 여기서 주는 보조금 가지고 전부 다 정산을 했는데, 세를 받은 돈은 어떻게 처리가 돼요 ?
창석

김창석경제건설국장

우리 지원해 주는 것을 같이 포함해 가지고 지출하는 그렇게 되어 있습니다.

정진권위원

세는 얼마를 받습니까 ? 됐습니다. 12페이지에, 번개시장 새벽 명소화사업 추진상황에 보면 이게 왜 이렇게 점점 늦어져요 ? 왜 이렇게 오래 걸리냐고 ?
창석

김창석경제건설국장

번개시장 관련해서 말씀드리면, 번개시장에 우리가 지금 전체 땅이 한 1,100평 정도가 있는데 여기에 허명옥씨라고 한 60% 차지하는 땅이 있습니다. 그분이,.... (집회로 인한 장내 소란)

정진권위원

회의가 안된다. 회의가 안되니까 이거 뭐 경찰을 부르던지 어떻게 하든지 해야지 이거 뭐 회의가 되겠냐고 시끄러워서.
원중

김원중위원

정회를 하고 처리를 하고 해요.

김상찬위원

지역경제과는 하고...

한동수위원장

사무과장님 좀 오시라고 하세요. 그럼 이 행정사무감사가 1년 농사로 중요한건데.

정진권위원

집회허가가 저 밑에 되어 있단 말이요. 밑에 계단 있는데. 계단으로 되어 있는데 지금 여기까지 올라와 있잖아 지금.
정순

정정순위원

지역경제과만 일단 해놓고,...

정진권위원

늦어진 이유가 어떻게 돼요 ?
창석

김창석경제건설국장

그러니까....

한동수위원장

정진권 위원님 ! 그럼 우리 의사일정 이 기간 내에 해야 돼요. 변경할 수도 없잖아요 ? 차라리 이걸 중지를 했다가 좀 저녁 늦게라도 하는 방법으로 하든지 이렇게 해야지 시끄러워서 어떻게 하겠나 ?
정순

정정순위원

어제도 우리가 한과만 하고 안 했잖습니까 ? 그렇다고 자꾸만 딜레이 시키면 안되고, 일단 하는데 까지 해야 되지 않겠나 ?

김상찬위원

여기 문걸고 커텐 내리고 해야지 이거 계속 미루어서 어떻게 할 겁니까 ?

한동수위원장

문을 건다는 것도 문제가 있고.

정진권위원

지금 이 상태로는 안된다니까. 분위기가 산만해서 질문이 안되는데 뭘 어떻게 합니까 ? 꾕과리를 두드리고 난리를 치는데. 우리가 이시간을 매일 10시 반에 하는 것으로 저 사람들이 알고 있기 때문에 지금은 안되니까 저녁에 하든 밤에 하든 해가지고 다 소화하는 것으로 하고....

한동수위원장

밤에 한다 하더라도 저 사람들이 우리 하는 시간에 또 올 수도 있단 말이야.

정진권위원

우리 시간을 알려주지 말아야지.

한동수위원장

시간이라는게 공무원들이 단번에 알게 되지 모르겠어요 ? 그럼 우선 이 과만 하고,.....

정진권위원

이 과만 하자고요.
창석

김창석경제건설국장

제가 말씀드리겠습니다. 번개시장 그 땅이 허명옥씨 땅이 한 60%를 차지해가지고 허명옥씨가 당초는 저희들한테 승낙을 했습니다. 승낙해가지고 감정을 해서 우리가 한 10차례 정도 협의를 하는데 허명옥씨는 자기가 수용하는데, 아들이 둘이 있습니다. 아들 둘이 가족들한테 협의가 지금 아직까지 덜되어 가지고, 그게 지금 남아있는데 우리가 내년도까지는 보상을 하고 후년에 2014년도에 공사를 할 계획을 갖고 있으니까.

정진권위원

이게 벌써 언제 시작했는데 아직까지 이게 해결이 안되어 가지고
창석

김창석경제건설국장

하여튼 그 땅을 아들하고 엄마가 협의를 해가지고 해준다는게 아직까지 있는데 우리가 지속적으로 해서 내년 연초에 다시 한번,...

정진권위원

할 수 있도록, 빨리 할 수 있도록 하시고
창석

김창석경제건설국장

알겠습니다.

정진권위원

14페이지에 삼척중앙시장 현대화시설 풍물상가, 의류상가 미추진이라고 했는데, 풍물상가 같은 경우는 어떤 식으로 하려고 합니까 ?
창석

김창석경제건설국장

저희들이 설계를 다했습니다. 의류상가하고 풍물상가를 리모델링하는 식으로 설계를 다 했는데, 현재 사업비가 한 20억 정도가 들어가는데, 10억만 지금 확보가 되어 있어요. 확보되어 있는데 사업을 시작하려고 하다보니까 그 상가들이 의견이 좀 있어가지고 조율이 아직 조금 덜 되었습니다. 그게 조율이 되면 바로 착수할 그런 계획을 하고 있습니다.

정진권위원

풍물상가나 의류상가나 지금 대강 이렇게 해가지고, 누가 그때 돈을 좀 내가지고 수리를 한 것 같은데, 눈오고 난 다음에 ?
창석

김창석경제건설국장

이것은 설계를 다 했습니다.

정진권위원

올 겨울에, 겨울을 잘 못 지나가다보면 또 내려앉는다고 눈 오면.
창석

김창석경제건설국장

그건 저희들이 하여튼 안전,...

정진권위원

또 내려앉으면, 내려앉기 전에 빨리 조치가 있어야지.
창석

김창석경제건설국장

임시조치를 하든지 하여튼 조치를 하도록 하겠습니다.

정진권위원

조치를 하도록 하세요. 그리고 그게 원래 소방도로인데 만약에 화재가 생긴다든가 이랬을 경우 어떻게 할거요 ? 어떤 식으로 대처를 할거요 ?
창석

김창석경제건설국장

그것은 하여튼 통로를 낼수 있는지 검토를 한번 다 해보고 난뒤에 사업을 착수할 수 있도록 하겠습니다.

정진권위원

옛날에는 거기에 매일 소방차가 한번씩 지나가고 연습하고 그랬다고. 그런데 지금은 그 안에는 누가 차가 들어갈 수도 없고 그런 상황인데 이런 시설을 할 때는 소방시설이 제대로 되어야 돼요.
창석

김창석경제건설국장

알겠습니다. 그것은 다시 검토하겠습니다.

정진권위원

그리고 요전에 가스폭발사고가 났잖아요 ?
창석

김창석경제건설국장

예 !

정진권위원

가스폭발 사고라는게 중앙시장도, 항상 위험한데가 중앙시장 이란 말이야. 제일 위험한데가 삼척이 중앙시장이라고. 현대화 시설을 하면서 결국은 위험한 그런 가스시설 같은 것은 손을 안대고 있단 말이야 지금. 그런걸 먼저 해줘야 돼. 그런데 중앙시장 같은 경우는 중앙공급식으로 해가지고 가스시설이 되어 있는데, 시설이 전부 노후화가 되어 가지고 언제 터질지 몰라요 그것은. 거기에도 보면 가스가 새면 울리는 경보기도 있고 다 있는데, 그런 경보기도 벌써 한 10년전, 지금 다 못 쓴다고. 그것도 한번 점검을 해보고.
창석

김창석경제건설국장

저희도 한번 점검을 해보겠습니다.

정진권위원

현대화시설하는 안에 그걸 포함을 시켜주는 게 좋을 것 같아요.
창석

김창석경제건설국장

하여튼 알겠습니다.

정진권위원

이상입니다. (정정순 위원 질의요청)

한동수위원장

다음은 정정순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정순

정정순위원

네 지역경제과 공통사항입니다. 맨 앞장에요, 지역경제과가 2012년도 예상 집행율이 50.63%인데요. 이렇게 저조한 이유는 무엇이고, 조기집행 실적도 53.64%밖에 안되는데 이유가 무엇입니까 ?
창석

김창석경제건설국장

지금 조금 전에 말씀드렸지만, 우리 번개시장에 따른 보상비가 18억을 우리가 잡아놨다가 보상비가 지금 허명옥씨 때문에 못 나갔고요. 그 다음에 풍물시장하고 의류상가를 리모델링하려고 총 사업비가 20억인데 우리가 10억을 확보했어요. 그래가지고 그게 거의 30억이 집행이 안되다 보니까 조금 저조합니다. 이거 협의만 되면 별문제가 없이 될 것 같습니다. 그게 두 가지가 그렇게 지금 집행이 안되고 있습니다.
정순

정정순위원

번개시장 보상비하고 풍물시장 리모델링비가 그대로 ?
창석

김창석경제건설국장

그렇습니다. 그게 한 30억 정도 됩니다.
정순

정정순위원

그럼 올해 이게 다 되겠습니까 ? 내년 이월되는거 아니에요 ?
창석

김창석경제건설국장

그걸 지금 일단은 불용을 시키고요.
정순

정정순위원

예 !
창석

김창석경제건설국장

불용을 시켰다가 내년도에 다시 예산편성을 하는 것으로 그렇게 지금 현재 예산부서하고 협의를 하고 있습니다.
정순

정정순위원

연내는 다 집행할 수 없고, 그런식으로 해서 이월시킬 수밖에 없다 이 말씀이시죠 ?
창석

김창석경제건설국장

예, 그렇습니다.
정순

정정순위원

알겠습니다. 다음은 페이지 4페이지가 되겠습니다. 전통시장 환경개선 사업과 연계해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 우리가 전통시장을 살리기 위해서 도입된 전통시장 온누리 상품권이 있잖습니까 ? 우리가 보통 보면요 ?
창석

김창석경제건설국장

예 !
정순

정정순위원

그럼 전통시장 온누리 상품권에 대해서 좀 설명을 해주시기 바랍니다.
창석

김창석경제건설국장

......
정순

정정순위원

제가 왜 이렇게 말씀을 드리냐면, 또 지역경제과장님이 안 계셔서 우리 국장님이 답변하시기 좀 그런 것 같은데 온누리 상품권 가맹점이 될 수 없는 것이 유흥업소라든가 주점이라든가 숙박업소, 맛사지 업체, 뭐 무도장, 골프장, 부동산 등이거든요. 그런데 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 온라인 경제뉴스인 조선 비즈 10월 9일자에 강원도 삼척 중앙시장의 경우 16개 주점이 가맹점으로 등록되어 있다고 났습니다. 이부분에 대해서 알고 계시나요 국장님 !
창석

김창석경제건설국장

그 내용을 제가 잘 모르겠습니다.
정순

정정순위원

잘 모르십니까 ? 그럼 제가 그냥 아는데로 말씀을 드릴게요. 전통시장을 살리고 지역경제 활성화를 위해서 발행된 상품권들이 부당 가맹점 사이에서 유통되는 것은 큰 문제라고 보거든요. 그래서 이런 가맹점들을 신속하게 등록을 취소하는 조치를 취해가지고 전통시장에서 유통될 수 있도록 좀 이 부분에 대해서 관리감독을 해주실 필요가 있습니다. 그래서 이 부분이 문제가 되었는데, 우리 실과 계장님들 알고 계십니까 ? (마이크 미사용으로 녹취불가)
일단은 우리가 이제, 제가 이것을 인터넷 들어가서 뽑아봤는데, 이렇게 나왔거든요. 강원도 삼척 중앙시장의 문제점으로. 그러니까 이 부분을 한번 지도감독을 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다.
창석

김창석경제건설국장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음에 페이지 10페이지가 되겠습니다. 소상공인 경영안정자금 지원 현황에 대해서요. 대상자 자격기준은 있습니까 ? 소상공인은 무조건 다 되는 겁니까 ?
창석

김창석경제건설국장

그렇습니다.
정순

정정순위원

그럼 재산 보유중이거나 부동산이나 은행 현금을 갖고 있어도 자격이 되는 거예요 ? 뭐 어떤 그런 자격기준이 없다는 얘깁니까 ? 그런 기준이 있을 거 아니에요 ?
창석

김창석경제건설국장

사업자 등록증만 있으면 가능하답니다.
정순

정정순위원

사업자 등록증만 있으면 다 되는 거예요 ?
창석

김창석경제건설국장

예 !
정순

정정순위원

그럼 뭐 저 사람은 돈도 많은 것 같은데, 그냥 와서 소상공인이면 그냥 신청을 해도 다 된다는 얘기죠 ?
창석

김창석경제건설국장

예 !
정순

정정순위원

이건 좀 이상한데 ? 좀 아닌 것 같은데요 ? 뭔가 자격기준이 있지 않겠느냐 ? 만약에 그렇다고 한다면 돈있고 이런 재산이 많은 사람들이 먼저 신청을 하면 나머지, 지원금액은 한정이 되어 있는데 먼저 해버리면 진짜 어려운 소상공인들에게 피해가 올 수 있지 않습니까 ? 분명히 이 부분에 대해서 기준이 있다고 생각을 했는데.
창석

김창석경제건설국장

그것은 하여튼 별도로 알려드리는 방법으로 하겠습니다. 재산에는 기준이 없다고 나와 있는데, 이것은 자세한 내용을 하여튼 알려드리는 방법으로 하겠습니다.
정순

정정순위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면, 이 대상자들을 거의 다 수용하고 있는지 이부분에 대해서 알고 싶었고, 그 다음에 이런 소상공인의 경영 활성화를 위해서 이렇게 해주는 경영안정자금에 대한 부분을 좀 이렇게 더 많은 관심을 가지고 요즘 소상공인들이 굉장히 어려운 상황이 많잖습니까 ? 지역경제가 많이 침체되다 보니까. 이런 부분에 대해서 어떤 예산확보와 어떤 이런 부분에 대해서 좀 최선을 다해서 우리 소상공인들을 좀 도와주는 방향으로 가는게 어떻겠느냐 ? 물론 지금도 잘하고 계시지만 이 부분에 대해서 좀 관심을 가지시길 부탁드리겠습니다.
창석

김창석경제건설국장

알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음에 페이지 15페이지가 되겠습니다. 마지막입니다. 풍력발전 추진사항에서요. 지금 발전용량이 2㎿짜리가 9기인데요. 하장면 숙암리에 6기를 설치하고 나머지는 태백시 하사미동에 지금 설치되었잖습니까 ?
창석

김창석경제건설국장

예 !
정순

정정순위원

그러면 이부분에 대해서 하장풍력발전이 되어야지, 왜 삼척시에 있는 태백풍력발전이라는 말이 들어가야 되는지 ? 실과에서 이거 대응을 못했습니까 ? 우리시에 지금 6기가 있고, 하장면 숙암리에 6기가 있고 나머지는 태백시에 있는데 이게 지금 실과에서는 직접 대응하지 못하고 우리 하장민들이 이의를 제기하고 난리를 쳐서 그제서야 우리 실과에서 좀 움직였던 그런 면이 없지 않아 있었거든요. 그리고 태백시에서는, 자기네는 2기, 3기밖에 안되는데도 태백시에서는 주민설명회라든가 공청회를 해놓고 하장면쪽에서는 그런걸 처음에는 하지도 않았잖습니까 ?
창석

김창석경제건설국장

예, 맞습니다.
정순

정정순위원

이것은 실과에서 어떤 대응능력이 좀 떨어지지 않았나, 대처방안이 좀 미진하지 않았나 그렇게 생각하는데 이부분에 대해서 어떻게 생각하세요.
창석

김창석경제건설국장

처음에 이게 허가가 나갈 때 2007년도에 허가가 나갔습니다. 2007년도 허가가 나서 사업 시작하는 것을 11년도에 와서 하다보니까 한 4, 5년간의 갭이 생겨서 저희들 시에서 계속 담당자도 바뀌고바뀌고 이러다 보니까 조금 대응이 미흡했습니다. 미흡해가지고 실제 공사를 할 때 올라가 보니까 이게 실시되어 가지고 그때부터 저희들이 대응을 해서 하여튼 주민들이 대변하면서 해가지고 일을 마무리 짓고 그렇게 했습니다. 그런데 이 태백풍력발전 이 명칭은 이분들이 사무소가 태백시에 있습니다.
정순

정정순위원

네 !
창석

김창석경제건설국장

태백시에 있다보니까 저희들 관내에도 6기로 더 많이 들어갔지만 태백시에 있다보니까 태백풍력발전으로 그렇게 명칭을 쓰는 것 같습니다.
정순

정정순위원

그래서 이런 부분에 대해서 물론 태백시에 사무실이 있어서도 그렇겠지만 우리시에 6기나 있는데, 거기다가, 우리 삼척시에다 태백이라는 말을 쓴다는 것은 좀 아이러니할 수밖에 없거든요. 그래서 이런 것은 우리 실과에서, 물론 2007년도에 허가가 나서 20011년도에 착공을 하다보니 갭이 생겨서 물론 그렇다고 하지만 여기에 대처하는 우리 실과에서는 빨리 빨리 지역주민들을 위해서 나서야 되는데 그 부분에 대해서 미진한 부분이 있었기 때문에 그 하장주민들이 반발이 심했던 것으로 알고 있습니다. 그럼 이 지원사업비는 매년 얼마동안 지원되는 것입니까 ?
창석

김창석경제건설국장

이게 끝날 때까지 지원되는 겁니다. 계속.
정순

정정순위원

풍력 발전하는, 돌아갈 때까지.
창석

김창석경제건설국장

예 !
정순

정정순위원

그럼 지금 이게 기본지원이 우리 하장면에 지원되는 거예요 ?
창석

김창석경제건설국장

그게 4개,...
정순

정정순위원

하장면, 신기면, 도계읍이 있는데.
창석

김창석경제건설국장

하장, 신기, 미로, 도계 이렇게 되어 있습니다.
정순

정정순위원

똑같이 지금 나가는 것은 아니잖아요 ?
창석

김창석경제건설국장

아닙니다. 그 지역마다 조금씩 틀립니다.
정순

정정순위원

그렇죠 ?
창석

김창석경제건설국장

예 !
정순

정정순위원

그리고 하장면 숙암리에 들어오는 우리 풍력발전에 대해서 그 사이에 어떤 주민에 주변에 피해라든가 어떤 강력한 민원제기에 대해서 가장 문제점은 없었습니까 ?
창석

김창석경제건설국장

처음에 지원금을 좀 해달라고 해서 2개 마을에 1억 5천인가 그 회사에서 협의를 봐서 그렇게 종결되었습니다.
정순

정정순위원

하여튼 일단은 우리시에 들어온 이상 주변지역 지역주민들의 의견에 늘 관심을 가지시고 우리 실과에서는 어떤 일이 있을 때 시민의 입장에 서서 그 지역주민들의 입장에 서서 강력하게 좀 대응을 해주시길 부탁드리겠습니다.
창석

김창석경제건설국장

알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 이상입니다. (김원중 위원 질의요청)

한동수위원장

네, 김원중 위원님 !
원중

김원중위원

전년도 지적사항 중에 보면 도시가스 주택공급 방안 조기 마련이 있는데 지금 이거 어떻게 대처하고 있어요 ?
창석

김창석경제건설국장

지금 가스 관계는 우리가 지금 가스공사하고 영동참빛가스하고 한 3회에 걸쳐서 협의를 했습니다. 협의를 했는데 여기 보조 자료에 보면 연차별로 시행을 하게 되어 있는데, 내년부터 이분들이 참빛영동가스에서 내년부터 배관이 들어갑니다. 그리고 우리가 정압관리소 이게 2014년도3월 달에 완료를 목표로 하고 있기 때문에 2013년부터 이제 초기 배관공사를 시작해서 연도별로 2014년, 15년, 16년, 17년까지 연차적으로 우리시에다가 공급하도록 그렇게 되어 있습니다. 내년도부터 공사가 들어갑니다.
원중

김원중위원

공사가 빨리 들어가서 우리시가 손해를 안보도록 해주세요. 지금 타 LNG 생산기지는 우리시에서 지금 하고 있는데 동해 인근시가 먼저 혜택을 봐서는 안되는 것 아니냐 ? 무슨 얘긴지 아시죠 ?
창석

김창석경제건설국장

예, 알고 있습니다.
원중

김원중위원

꼭 그렇게 해주시길 부탁드리고, 그 다음에 12페이지에 보면 번개시장 새벽명소화 사업에 보면 우리가 이 고속전철이 2016년인가 계획에 보면 삼척에 역사촌으로 2016년에 삼척에 들어오는 것으로 되어 있는데 거기에 맞추어서 보면분명하게 같이 형태를 갖춰줘야 되는데 우리가 거기에 계산을 두고 이걸 시행해야 된다 말이야. 그런데 보면 아직도 국·도비는 지원받아 놓고는 손도 못대고 있는 이런 욕심만 내고 돈만 갖다놓고 이월사업으로 넘겨서는 안된단 말이야 이걸 계속. 그죠 ?
창석

김창석경제건설국장

하여튼 보상 때문에 그런데 이걸 지속적으로 계속 추진할 수 있도록 하겠습니다.
원중

김원중위원

그런데 과거부터 이게 수년 동안에 지금까지 이대로 한발자국도 안 움직이고 있다 이러면 이것은 우리 공무원들의 시장상인들하고의 어떤 협의사항에서 진척이 없다고 보는데 이걸 어떻게 하려고 그러냐, 앞으로 계속 이런 식으로 한다 이러면.
창석

김창석경제건설국장

한사람이 하여튼, 허명옥이라고 가지고 있는 사람이 그러는데, 그것은 하여튼 우리가 한 10차례이상 만났는데, 하여튼 내년도까지 어떻게 하더라도 보상협의가 될 수 있도록 하겠습니다.
원중

김원중위원

전년도에도 금방 되는 것처럼 했다가 안 되고 안 되고 하는데 이 부분을 이런 식으로 끌고 가서는 안 된다니까. 아니면 제2의 장소를 우리 시유지에다 해가지고 하여간 어떤 계획을 세우든가 그렇게 해서라도 해야지 이거 뭐냐 이거야. 거기 보면 도로부지도 보면 점용해 가지고 지금 다 실 도로부지도 지금 사용도 못하고 있고.
창석

김창석경제건설국장

하여튼 보상협의는 저희들이 적극 나서서 할 수 있도록 하겠습니다.
원중

김원중위원

알았어요. 그럼 15페이지에 보면 동료위원이 지적했는데 우리 보면 발전소주변지역 지원사업비가 여기는 어떤 비율로 나와요 ? 우리 여기 지금 남부발전이라든가,....
창석

김창석경제건설국장

똑 같습니다.
원중

김원중위원

그럼 여기 6기가 우리 하장면에 있고, 3기가 9기 중에서 3기가 태백시에 있는 거예요 ?
창석

김창석경제건설국장

그렇습니다.
원중

김원중위원

그럼 태백시에 나가는 지원금하고 삼척시에 들어오는 지원금 비율을 분명히 확인해요.
창석

김창석경제건설국장

그건 저희들이 확인합니다.
원중

김원중위원

확인을 왜 해야 되냐 이러면 지금 동해화력발전소하고 삼척하고 보면 반경 5㎞내에 지원금을 보면 7대 3이예요. 인구와 거리, 면적 외 이래가지고 지금 주는데 우리가 태백에 풍력발전의 비율을 우리가 확실하게 알고 넘어가야 된다 말이에요. 얼마인지. 이거 지금 알고 있는 분이 있어요 ? 계장님 중에서 누가 알고 있어요 ? 비율을 ? 한번 얘기 해봐요.
담당

리담당에너지관

홍성훈 저희들 사업비가 삼척시가 7이고 태백시가 지금 금액을 말씀드리겠습니다. 저희들 기본적인 사업비가 삼척시가 5억 700만원입니다. 태백시가 2억 5,800만원입니다.
원중

김원중위원

그러니까 분명하게 면적과 거리에 비해서 우리가 제대로 받고 있는지를 확인하고 이 사업비 선정심의위원회가 있어요 없어요 ?
담당

리담당에너지관

홍성훈 이건은 없습니다.
원중

김원중위원

그것도 앞으로 만들어야 된다니까, 심의위원회를. 왜냐하면 어떻게 사용되고 있는지를 우리가 분명히 알아야 되잖아요 ? 그 문제도 한번 이 사업 주최 측하고 해서 심의위원회가 있어야 된다 말이야. 그런데 왜 지금 심의위원회가 없냐 이거야 이것도. 돈은 5억하고 2억 얼마로 7억 얼마가 서있는데 이것을 어떤 사업에 어떻게 쓰고 이걸 학교에다 쓸 수 있고 어디에도 쓸 수 있는 이 용도가 분명히 나와야 되는데, 무작정 돈을 줘가지고 어떻게 선정해서는 안된다 이 얘기예요. 무슨 얘긴지 아시죠 ?
담당

리담당에너지관

홍성훈 예, 알겠습니다.
원중

김원중위원

그리고 우리가 5억 얼마고 태백이 2억 얼마면 이 부분을 어떻게 쓰여지는지를 우리가 심의위원회를 구성해서 분명하게 앞으로 할 수 있도록 그렇게 만들어야 한단 말입니다. 무슨 얘긴지 아시죠 ?
담당

리담당에너지관

홍성훈 예, 알고 있습니다.
원중

김원중위원

한번 건의를 해서 그 회사측하고 해서 우리가 적정하게 고루고루 쓰여질 수 있도록 그렇게 만들어달란 말이요. 무슨 얘긴지 아시죠 ?
담당

리담당에너지관

홍성훈 예, 알겠습니다.
원중

김원중위원

이상입니다.

한동수위원장

경제건설국장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 기업투자지원과장님 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 보고는 생략하고 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까 ? (정정순 위원 질의요청) 예, 정정순 위원님 !
정순

정정순위원

네, 맨 앞에 공통사항에 뒷장입니다. 2012년도 단체명에 해맑은환경이라든가 해피돌봄 사회서비스센터라든가 이런 부분이 사회적기업의 일자리 창출, 예비적 사회적기업, 청년사회적 인건비 지원이 있는데요. 이런 부분은 해피돌봄 사회서비스센터에서 1,440만원이 지금 지원이 되었는데, 이것은 어떤 내용인가요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

주로 사회적기업에는 인건비가 되겠습니다. 인건비가 보통 70%정도 지원이 됩니다.
정순

정정순위원

인건비가 70% 지원이 된다고요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !
정순

정정순위원

어떤 일들을 해요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

이것은 해피돌봄 사회서비스센터는 소외계층 분들, 또 주로 사회복지사들이 가서 간병해주고 이런 사업이 되겠습니다.
정순

정정순위원

그러니까 해피돌봄 사회서비스센터라는 것은 소외계층에 사회복지사들이 나가서하는 그 인건비 지원으로 나간다는 말씀입니까 ? 이것은 주로 뭐 연령층 제한이 있는 건가요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

연령층 제한이 없고, 이것은 뭐 사회복지사 자격증을 가진 사람들이 그렇게 해주고 있고요. 이것은 홍인미 사회복지사 한 명이 월 120만원씩 이렇게...
정순

정정순위원

그럼 해맑은환경 사회적기업 일자리창출이고, 그 다음 해피돌봄 사회서비스는 예비 사회적기업의 청년사회적기업과 인건비 지원이라고 그랬거든요.
기호

이기호기업투자지원과장

이게 해피돌봄 사회서비스센터가 아까 말씀드린 홍인미 사회복지사.
정순

정정순위원

한 명 ?
기호

이기호기업투자지원과장

소외계층 39명을 돌보는 그 지원이고, 해맑은환경은 주로 공공기관 청소, 소독, 방역 시스템입니다. 이것은 근로자수가 자체고용이 22명이고, 고용지원해주는 그런 사항이 5명해서....
정순

정정순위원

그런데 이게 청년사회적 기업가라고 그랬는데 제가 이렇게 보면 대부분 주부들이 많이 하는 것으로 알고 있거든요.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !
정순

정정순위원

그래서 이게 과연 청년사회적기업가의 어떤 인건비 지원이 사업내용이 맞는 것인지 ? 그게 좀 그렇거든요. 그래서 제가 지금 물어보는 겁니다. 그래서 이런 부분들이 청년사회적 기업과 인건비를 지원한다고 해놓고 지금은 현실상에서는 그렇지 못하다는 것이 제가 알기로는 대부분인 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분이, 물론 청년 사회적, 청년들이 이런 부분에 지원을 안하는 것도 있겠지만 이런 부분을 좀 잘 살펴서 실질적으로 청년들한테 일자리가 될 수 있도록 좀 신경을 써주시고요. 매년 1,440만원이 균일적으로 지원되는 금액이예요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

이건 120만원씩 인건비가 월 지급되기 때문에, 사회복지사한데 인건비조로 주는 겁니다.
정순

정정순위원

이게 1명이네요 그죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

그렇습니다.
정순

정정순위원

그럼 횟수는 12회라는 것이, 아 월 1회씩 ! 너무 이거 적은거 아니에요 그럼 뭐 사회적 기업도 아니네. 청년사회적 기업가한테.
기호

이기호기업투자지원과장

보통 기업들이 지정을 받으면 도에서 예비적 지정을 한 2년하고 나머지 3년을 또 지정하고 이러는데 보통 인건비가 저렴합니다.
정순

정정순위원

그러니까 이것은 뭐 사회적기업 청년사회적 기업가 인건비 지원 이렇게 장황하게 할 것이 아니라 이것은 그냥 한사람에 대한, 젊은 사람 한 사람 써서 한 사람에 대한 인건비 지원이라고 보면 되겠군요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !
정순

정정순위원

그래서 나는 뭐 12회라고 해서 이게 지금 청년사회기업가 매년 12명에게 뭐 이렇게 주는건가 싶어서 그랬는데 그게 아니네요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 그렇지 않습니다.
정순

정정순위원

그럼 이런 일자리들이 지금 보니까 거의 없잖아요 ? 한 명 정도니까, 젊은층한테 지원되는 게 그죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 이건 해피돌봄 사회서비스센터는 대표가 박만호씨인데 이것은 사회복지사 자격증을 가진 자가 한 분이기 때문에 그분이 지원되고 있고요.
정순

정정순위원

그래서 이런 일자리들이 좀 활성화 되어서 청년층들에게 정말 실질적인 일자리가 될 수 있도록 좀 다각적인 방안을 좀 모색해 주세요. 이게 지금 보니까 한 사람분이 이렇게 거창하게 나오니까 저는 굉장히 많이 하는 줄 알았거든요. 이런 부분을 좀 앞으로 관심을 가지시고, 증액될 수 있는 여건이 있으면 좀 해주시길 부탁드리겠습니다. 그 다음에 페이지 4페이지요. 행정감사 지적사항 그 부분에서, 우리가 2011년에 지역청년일자리 사업 추진에 있어서 공공근로 20명, 행정인턴 108명, 지역공동체 123명 이래서 2011년 68명에 대비해서 47%나 증원이 되었다고 했는데, 이렇게 증원이 되어서 고무적이기는 하나 매년 한정된 지원사업비가 아니라고 한다면 청년일자리 사업비를 좀더 증액시켜서 우리 지역 젊은 청년들에게 많은 일자리를 좀 제공해 줄 수는 없는지 그게 궁금해서 질의를 드리는 겁니다. 어떠세요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 이분들이, 저희들이 공공근로하고 행정인턴, 지역공동체 일자리 쪽에서 청년일자리가 지원할 수 있도록 공고를 하고, 모집공고를 하고 홍보도 하고 그렇습니다만, 아까도 말씀드린데로 기본적으로 인건비가 좀 저렴한 관계로 많은 자가 참여하지는 않고 있습니다. 그리고 근로시간도 일정부분 제한되어 있고 그래서 호감도가 좀 떨어진다고 그렇게 보면 되겠습니다.
정순

정정순위원

이 부분을 이렇게 월급여라든가 이런 것을 우리시 나름대로 조금 올려줄 수는 없는 거예요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

이것은 국가에서 기본적으로,...
정순

정정순위원

지침사항으로 해서 그 규정을 지켜야 되는 겁니까 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 ! 공공근로는 1시간당 얼마, 행정인턴은 1시간당 얼마 이렇게 정해져 있는 금액이 되겠습니다.
정순

정정순위원

그리고 중소기업 청년인턴제는 올해부터 인터채용 기업이 고용노동부에서 직접 지원신청을 하게 되어 있잖습니까 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 중소기업 청년인턴제는 올해부터 지원신청이 달라졌는데 이런 실적내용 같은 것은 잘 모르시겠네요 ? 직접 하시는 게 아니라서 ?
기호

이기호기업투자지원과장

고용센터에 서 직접 하기 때문에.
정순

정정순위원

고용센터에서 하기 때문에요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 이런 부분이 지침사항에 내려오면 안내정도는 우리시에서 하는거 아닙니까 ? 기업 쪽으로 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !
정순

정정순위원

기업 쪽으로 안내했을 때 그 결과 좀 알 수 있게끔 그렇게 좀 관심을 가지시고요.
기호

이기호기업투자지원과장

예 !
정순

정정순위원

하여튼 취업난 때문에 고민하는 우리지역 젊은층들에게 좀 시에서 나름대로 많은 노력을 하고 계시지만, 많은 관심을 가지고 좀 일자리가 좀 더 창출될 수 있도록 어떤 사업비 증액과 함께 다각적인 방안을 좀 모색해 주시면 좋지 않을까 해서 제가 말씀드리는 겁니다.
기호

이기호기업투자지원과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

다음 페이지 18페이지가 되겠습니다. 물류지원업체 및 지원내용에서요. 농공단지 입주업체 중, 물류비 총액대비 보조액은 몇 단계로 지원되는 겁니까 ?
기호

이기호기업투자지원과장

그게 보조액은 물류비가 1회에 한해서 지급됩니다.
정순

정정순위원

1회에 한해서 지원되는데, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면, 지금 그 밑을 보면 지원 내역을 보면 8개 업체가 물류비 총액에 비해서 보조액이 일률적으로 천만원씩 지급된 업체에 대해서는 어떤 규정에 의해서 지급된 것인지 그게 궁금해서 지금 제가 질의를 드리는 겁니다. 예를 들자면 2번 주)보고나 4번 원웅산업의 물류비 총액은, 6번 수람개비온에 비해서 50% 정도밖에 안되는데 보조액은 지금 똑같이 천만원씩 지급이 되어 있습니다. 여기에 대해서 어떻게 생각하고 계세요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

일단 저희들이 재무제표상 운반비 중에 한도액을 운반비 총액기준상 50% 범위 내에서 주게 되어 있는데, 이부분도 저희들이 재무제표상에 운반비 쪽에서 최대한 지원을 해드립니다만, 50% 범위 내에서만 일단 저희들이 한정되어 있어서 그렇게 되었습니다.
정순

정정순위원

그러니까 제가 봤을 때는 너무 불공평하다는 얘기죠. 좀 조례를 수정하더라도 보조액 지급에 대해서 물류비 총액에 따라서 좀더 세분화를 시켜서 이렇게 수람개비온 같은 경우에는 좀더 지급할 수 있는 방안을 찾도록 해야 된다고 보거든요. 뭐 어떻게 이부분에 대해서 어떤 생각을 갖고 계시나요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

앞으로 그 부분도 저희들이 개선을 하도록 해보겠습니다.
정순

정정순위원

그래서 이런 부분에 대해서 실과에서 다 알아서 잘 하시겠지만, 제가 보조액 대비 물류비 총액에 대해서 보니까 조금 불합리한 부분이 좀 있구나 싶어서 그러거든요.
기호

이기호기업투자지원과장

쉽게 말하면 물류비용이 6천만원까지는 물류비 총액의 50% 범위 내니까 천만원이고, 1억까지일 경우에는 물류비에서 100분 35에 다시 50% 이렇게 해서 한도액이 누진제로 정액이 되어 있기 때문에 그 범위내에 들어가 있는 한도 내에서만 일단 지원이 가능하기 때문에 그래서 그렇습니다. 앞으로 이 부분을 저희들이 한도액 기준을 조금 개선하는 방향으로 해보겠습니다.
정순

정정순위원

조금 세부화할 필요가 있을 것 같아요. 그래서 이런 부분을 조금 불이익을 당하는 일이 없도록 좀 해주시고 또한 농공단지 부실업체의 어떤 입주를 차단하기 위한 제도적 장비를 통해서 입주 후에도 상시 확인점검을 우리 실과에서는 좀 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 이상입니다. (김상찬 위원 질의요청)

한동수위원장

정정순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김상찬 위원님 !

김상찬위원

세광엠텍에 대해서 좀.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

김상찬위원

돈은 못찾죠 우리가 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 지금 현재로서는 총 경락규모가 당초에는 230억이었는데 3회 차에서 161억에 낙찰이 되었기 때문에 현재로서는 기업지원금 30억은 못찾는 것으로...

김상찬위원

낙찰이 아니라....
기호

이기호기업투자지원과장

경매였습니다.

김상찬위원

경매 중단된거 아니요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

아닙니다. 경매가 진행되어 가지고 3회 차에서 낙찰이 되어가지고 한국개발금융에서,....

김상찬위원

낙찰이 어느 회사가 되었어요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

한국개발금융이 낙찰이 되었습니다.

김상찬위원

산업은행 협력사라고 그러나 ?
기호

이기호기업투자지원과장

산업은행에 보통 금융채권을 갔다가 전문적으로 경매에 붙어 다니는 그런 전문회사라고 보면 되겠습니다.

김상찬위원

우리는 그냥 30억 떼이고 마는 거죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

지금 현재로서는 그런 상태입니다.

김상찬위원

이걸 뭐 우리시가 유도해서 활용할 수 있는 방안을 연구를 좀 하고 있습니까 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예, 지금 저희들이 그렇지 않아도 낙찰자인 유동화 전문회사인 한국개발금융하고 협의를 하고 있고, 지금 현재 저희들이 회사가 선박 부품보조 제조 제작 업체였기 때문에 그런 쪽으로 해서 여러 가지 뭐 기업들이 문의가 들어오고 협의가 들어오고 있습니다. 그래서 이부분에 대해서는 그런 쪽으로 해서 유도를 해서 재매각이 될 수 있도록 협의를 하고 있습니다.

김상찬위원

한국개발금융이 임대도 준다고 그래요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

임대는 현재로서는 불가능하답니다. 왜냐하면 이제 이분들은 채권 전문회사이기 때문에 매입해서 반드시 매각할 수 있는 그런 방안을 찾고자 합니다.

김상찬위원

매각하면 이 금액에 매각하나요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

보통 이 금액 161억에 매입이 되었기 때문에 이쪽에서 부가세하고 관리비용 정도가 아무래도 증가가 되어서 161억 이상이 되어야만 매각이 가능한 것으로 그렇게 판단이 되고 있습니다.

김상찬위원

161억 같으면 거저인데.
기호

이기호기업투자지원과장

그런데 이게 단기채권에서 부가세하고 이윤까지 하면 적어도 한 170억원 이상을 아마 요구할 것으로 알고 있습니다.

김상찬위원

170억이라도 우리가 봐서는 땅값이 35억인가 되었잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

김상찬위원

땅값이 35억이고, 공장세우고 한 것이 한 2, 300억 되는 것으로 알고 있는데,..
기호

이기호기업투자지원과장

네, 자산가치는 그렇게 됩니다.

김상찬위원

재산가치로 보면 200억이상 가는 건데, 그래서 지금 우리가 남부발전에서 발전소가 본격적으로, 부지정리가 끝나면 발전소를 짓는다 말이죠.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

김상찬위원

그럼 거기에 철판, 이제 보일러를 만들어야 되기 때문에 철물을 가지고 뭐 용접이나 이런 것을 해가지고 그걸 하려면 울산이나 대도시에서 만들어 와야 되잖아 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

김상찬위원

그 물류비용도 상당할 거다 이 말이에요.
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

그러니까 지금 그 보일러를 생산 건설하는 회사가 현대건설로 알고 있어요. 남부발전에 좀 자세한 내용을 좀 알아보시고 현대건설에 옛날에 박노일 본부장이 지금 현대건설 상무로 해가지고 현지 책임자로 내려와 있어요.
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

내려와 있으니까 그 사람을 통해서, 내가 지난번에 한번 만났을때 이런걸 인수해가지고 여기서 좀 해봐라 하고 권유를 했더니 참 좋은 생각이라 이러면서, 이 사람들이 어차피 닥트나 이런 걸 제품을 만들어 가지고 오면 현지에 와서 조립하는 과정에서 에러가 생깁니다.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

김상찬위원

에러가 생기면 지역 업체에 조그마한 회사들이 가서 수정하고 이렇게 공사를 하는데 거기서 만들어 오는게 100% 맞을 수가 없어요. 그러니까 현지에서 이 공장을 이용해서 이 공장을 그회사들이 뭐 사든지 이렇게 해서 이 공장을 이용한다 이러면 예전과 같은 세광엠텍같이 움직일 수 있지 않느냐, 꼭 조선경기가 망가져 가는데....

정진권위원

이게 이래가지고 의회가 안된다고. 이 사람들이 불법을 하고 있는데 우리가 왜 이렇게 달려 가야 돼

한동수위원장

질의를 하고..

정진권위원

질의고 뭐고 회의가 안된다니까. 분위기가 산만해 가지고 되냐고 ? 점거를 해가지고 본회의장 앞에 와가지고 앉아 있는데, 우리가 여기에 대한 대처라든지 싸우든지 해야지 의회가 맨날 이렇게 당하고만 있으면 되냐고. 저 사람들이 집회신고를 한 곳은 저 밑이라고, 밑인데 왜 여기 들어와서 저러냐고 ? 이건 엄연한 공무집행 방해야 이거. 뭐냐 말이야 저거. 되냐고 저거.

한동수위원장

왜 집회신고가 저 아래인데 여기 와서 이러지 ?

정진권위원

난 모른척하고 저쪽으로 걸어 나간다고, 내 멱살만 나면 거기 드러누워 버린다고 나는. 하는 짓을 보라고, 잘 하면 우리가 동정심을 유발할 그런 생각을 가져야지 이게 뭐냐고 자꾸 감정만 갖게. 지금 여기 우리 회의가 되냐고 ? 얘기하는게 전부 다 귀에도 안 들어가고. 설명도 잘 안되고.

한동수위원장

의장이 지금 내려오니까 의장이 사실대로 얘기를 하고 난 뒤에 하니까 그때까지 우리가 질의하는 것은 우리가 하고, 의장이 곧 내려온다 하니까 그렇게 해야지 방법이 없잖아요 ?

정진권위원

우리가 이게 지금 자체가 저 상태에서 회의가 될 수가 없어. 분위기가 산만해 가지고 질문이 제대로 되나 뭐가 되나, 이거 안하는 게 낫지.

한동수위원장

그럼 행정사무감사는 해야지.

정진권위원

행정사무감사 못해도, 저런 것 때문에 못한다는데, 안하면 그만이지 뭐 그래. 행정사무감사 꼭 해야 된다는 그게 어디있어요. 못하면 못하는 거지. 지금 정서가 이렇게 불안정한데 어떻게 하냐고 ? 전부 다 분위기가 산만하지 않아야지 질문이 되고 답변을 들을 수가 있는데, 답변하는 사람도 똑같잖아 지금.

한동수위원장

의사과장님 ?
대성

윤대성의사과장

예 !

한동수위원장

기간내에 해야될 것 아니요 ?
대성

윤대성의사과장

예 기간내에,....

정진권위원

이런 사정으로 인해서 못할수도 있는거야.

한동수위원장

사정에 의해서 못할 수도 있다는 것은,....

정진권위원

우선 정회를 하자고. 정회를 해가지고 의논을 하자고.
원중

김원중위원

이 자리에서 정회를 해가지고 해야지, 저기 나가면 저 사람들이 보면,.....

정진권위원

나가면 어때, 걱정 안해도 돼요. 우리가 왜 저 사람들을 겁을 내요.
정순

정정순위원

지금 기업투자지원과 과장님 나오셨으니까 여기까지 하고 정회를 하죠 뭐. 거의 다 질문이 끝났으니까. 위원장님 ! 기업투자지원과장님 어차피 지금 하시는 중이니까 이제 한 두 분만 하면 끝나잖아요 ? 기업투자지원과장님 마저 하고 정회를 하죠 뭐. 거의 다 했잖아요 ? 그렇게 해야지, 중간에 갔다 다시 오시라고 하기에도 그렇잖아요 ?
원중

김원중위원

기업투자지원과장님 여기 사람들 오게한데 대한 책임이 있는데 정회해도 되지 뭐. 분명하지 않게 했기 때문에 이런 문제가 생겼는데 뭐.

한동수위원장

지금와서 누구 탓으로 하기 보다도.
원중

김원중위원

탓이 아니고 분명하게 유권해석을 내려줬으면 이런 일이 없을 것 아니냐 이거야. 밖에 있는 일 다 정리하고 새로 하잖 말이야. 정회하고 나가서 기업투자지원과장님 저거 책임지고 다 처리하고 와서 감사를 다시하잖 말이요.

한동수위원장

그럼 우리가 어느 정도 의장도 내려오고 이러니까 해결된 뒤에 우리 기업투자지원장님께 다시 하는 것으로 그렇게 하는 방법으로 하겠습니다. 그럼 과장님 있다가 저거 정리가 되는 거 봐가면서 다시 보고를 해주시도록 하고, 행정사무감사 중지를 선포합니다.

11시 27분 감사중지

14시 38분 감사계속

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 계속할 것을 선포합니다. 오전에 이어서 기업투자지워과장님에 대한 감사를 계속 하겠습니다. 기업투자지원과장님 나와 주시기 바랍니다. 기업투자지원과장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (김상찬 위원 질의요청) 김상찬 위원님 !

김상찬위원

아까 세광엠텍 얘기를 계속 좀 하겠습니다.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

김상찬위원

그래서 우리가 30억은 이제 강건너 간 예산이고 소멸되어 버리고 이 회사가 이걸 받았는데 지금 우리가 여기에 발전소 들어오는 업체들이 현대건설이라고 그 사람들이 아마 플랜트 사업을 할 수 있을 것 같아요.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

김상찬위원

그래서 입찰이 되어서 왔고, 그 외 뭐 두산이니 다른 대림이니 하는 회사들은 어떤지 몰라도 이럴 때, 이 어려울 때 정라진에 세광엠텍을 유치해놓고 처음에는 뭐 식당에 점심 먹으러 가기 민망할 정도로 삼척시민들이 부러워했단 말이죠. 그렇게 했으면 다시 전성기를, 이걸 그냥 놔둬서 될 일은 아니고, 우리 기업유치과장이나 직원들이 좀 이런 쪽에 섭외를 좀 해가지고 우리 여기에 공장시설이 좋은 시설이 있으니까 여기 와서 양질의 프랜트 사업이 추진될 수 있도록 좀 권유를 해서 회사를 인수시키든가 아니면 뭐 산업은행하고 얘기를 해서 대출조건으로 인수를 하는 그런 여러 가지 방법이 있을 거예요.
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

그래서 이 공장이 계속 돌아갈 수 있도록 우리가 좀 생각을 바꿔야 되지 않느냐 이렇게 생각을 합니다.
기호

이기호기업투자지원과장

예, 잘 알겠습니다.

김상찬위원

그리고 시유지가, 임대가 시유지 입니까 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예, 그렇습니다.

김상찬위원

18,224㎡이 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

그렇다면 임대료를 한국개발금융에서 임대료를 내고 있나요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

현재로서는 개발금융에서는 시유지 부분은 임대를 지금 안하고 개발금융에서는 한국산업은행이 채권으로만 갖고 있던 부분에 대해서 경매, 고정 자산부분만 경매해 받은 그런 상태입니다.

김상찬위원

그럼 우리 시유지 부분은 어디쪽이예요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

지금 시유지 부분은 임대가 안되어 있는 그런 상태죠.

김상찬위원

먼저 세광이 있을 때는 임대를 냈잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

김상찬위원

지금 건물안에 있는 부지는 아니고 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예, 바깥에 있는

김상찬위원

바깥에 있는 땅이에요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

아무튼 이 공장이 돌아가야만 정라동 주민들의 불만이나 여러 가지 민원도 쉽게 해결이 될 수 있다고 보고 있습니다.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 알겠습니다.

김상찬위원

각별하게 신경좀 써주시기 바라고, 또 아까 여러기업이 들어온다고 액션을 취했다고 했는데 주로 어떤 기업들이 입질을 하고 있나요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

저희들이 하나로 홀딩스라고 강서구에 있는 선박블럭 제조업체가 있었고요. 그 다음에 호주 쪽에 곡물 수출하는 기업체가 한번 컨텍을 했었고요. 그 다음에 저희들이 STX 그룹에다가 이 부분을 보여준 적이 있습니다.

김상찬위원

조선경기는 이제 거의 바닥이 드러났으니까 뭐 특수한 어떤 선박이나 이런 것은 되겠지만, 보고가 이걸 인수할 의사는 없어요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

보고는 현재 저희들한테 이부분에 대해서 아직 인수의사를 표시하지 않았습니다.

김상찬위원

보고가 지금 대진항에 하는 것은 뭐예요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

대진항에 하는 것은 특수선박 제조에 대한 시설입니다.

김상찬위원

거기다가 개인시설을 그렇게 또 많이 들일 필요없이 이런 쪽에 오면 안되냐고 ?
기호

이기호기업투자지원과장

그건 저희들이 협의를 한번 해보겠습니다.

김상찬위원

그리고 어차피 대진항은 내가 보니까 장기적으로 거기 뭐 화력이 들어오든 원전이 들어오든 그렇게 되어 버리면 그 항만이나 여러 가지 제약조건이 많을거란 말이죠.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 거기는 원전부지로...

김상찬위원

입출항하는 그런 공장부지로 하기에는 조금 어려울 것 같기도 하고 그러니까 그 내용을 좀 잘 살펴보고, 여러각도에서 한번 검토를 해주시기 바랍니다.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 알겠습니다.

김상찬위원

지금 우리 창업보육센터에 지금 연간 예산지원을 얼마나 하죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

3천만원이 되겠습니다.

김상찬위원

업체가 몇 개나 있습니까 ?
기호

이기호기업투자지원과장

10개 업체입니다.

김상찬위원

그럼 뭘 지원해줘요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

주로 사무직 직원에 대한 인건비가 2,100만원 정도가 나가고, 센터운영 관리비로 해서 380만원정도, 그 다음에 입주기업지원비로 해서 전시 참가라든가 홍보, 특허 및 실용신안 특허비용으로 450만원이 지원되고 있습니다.

김상찬위원

여기를 조금 더 지원을 해줘서 우수업체들이 자립할 수 있게 이런쪽으로 좀 예산을 더 줘야 될 것 같은데, 거기에 대해서는 어떻게 생각해요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 앞으로 여기 부분에 대해서는 저희들이 3천만원을 보조금으로 지원해주고 있는데,....

김상찬위원

내년도 예산은 얼마 들어와 있어요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

내년도도 일단 3천만원으로 계상되어 있습니다.

김상찬위원

추경에 좀 더 해서 창업하는 사람들을 지원을 좀 제대로 해줬으면 좋겠어요.
기호

이기호기업투자지원과장

예, 알겠습니다.

김상찬위원

그 다음에 5페이지 보면 봉림식품은 전체가 시유지 인가요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 그렇습니다. 전체가 시유지입니다.

김상찬위원

그런데 이 사람들이 불하해달라고 얘기 안해요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

계속 불하를 요구하고 있기 때문에 저희들이 지금 기업 민원해결 차원에서는 이걸 환매주권 특약조건을 달아서 한번 매각하려고 검토를 하고 있습니다.

김상찬위원

우리가 이 현장을 방문할 때마다 이 시유지 매각 건에 대해서 민원을 제기하고 검토를 해보라고 했는데, 아직까지 봉림식품은, 내가 보니까 도계에서 이게 그래도 식품가공 업체잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 맞습니다.

김상찬위원

그러니까 이게 굉장히 알찬회사 같은데, 이런데다가 팔지, 그 엉뚱한 곳을 불러가지고 부도나가지고 짓다가 공장 운영도 안하고 말이지, 지금 문 닫은 곳이 많잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

김상찬위원

그러니까 잘하는 업체는 우리시가 어쩜 도움을 줄수 있으면 줘야 됩니다.
기호

이기호기업투자지원과장

예, 알겠습니다.

김상찬위원

그리고 근덕 농공단지에 벽산건업은 뭐 하는 회사예요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

벽산건업은 현재 건설회사인데, 관리사무소에 사무실을 임대하고 있는 그런 회사가 되겠습니다.

김상찬위원

그런데 벽산건업이 여기에 임대 들어올 수 있어요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

이게 아마 저희들이 지역경제과에서 인수를 받았는데 그 당시에 관리사무소가 놀고 있으니까 사무소에 임대료를 징수하기 위해서 아마....

김상찬위원

임대료도 체납하고 있는데 이걸 뭐하러 여기에 놔두냐 이거야.
기호

이기호기업투자지원과장

그래서 일단 저희들이 그 체납액을 납부하라고 촉구를 해놓았습니다. 그래서 일정 기간내에 고지한 다음에 납부 안하면 계약 해지하려고 하고 있습니다.

김상찬위원

계약 해지하고 내 쫓아버려요. 이런거 자꾸 오래놔두면 괜히 체납액만 늘어나지 좋을거 하나도 없다고.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 알겠습니다.

김상찬위원

뉴에너지파크에 대해서 한번 상세하게 설명을 좀 해봐요.
기호

이기호기업투자지원과장

뉴에너지파크는 저희들이 임원 남화산 해맞이 공원이 조성되어 있기 때문에 이 부분을 관광지로 좀더 활성화시키기 위해서 저희들이 어차피 에너지 복합 산업체가 들어오게 되면, 여기다가 전세계 적으로 에너지 발전소를 한눈에 조망할 수 있는 그런 시설을 같이 앉혀놓고 관광지화 할 수 있는, 자원화 할수 있는 그런 시설을 앉히려고 하는 것입니다. 쉽게 말하면 화력에서 태양광, 수력, 원자력까지 다 볼 수 있는 그런 시설이 되겠습니다.

김상찬위원

그런데 그건 아닌 것 같은데. 이게 남화산에다가 뭘 또 하려고 하는 거 아니요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

남화산에 공원조성이 부지면적이 상당히 큽니다. 그래서 여유 공간에다가 이런 시설을 앉히므로서 관광자원화 할 수 있는걸 좀 승속과를 거둘수 있게 그렇게 하는 것이죠.

김상찬위원

지금 이 용역비 나갔어요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

지금 용역비는 집행이 되었습니다. 성과품을 지금 받은 상태이고요. 8월 19일까지 집행이 되어서, 1,950만원을 집행한 상태입니다.

김상찬위원

1,950만원 돈은 별거 아닌데, 남화산에 관광과에서 뭐 또 36억을 투자해서 뭐 어떻게 어떻게 한다 또 이렇게 나오고 있어요. 사실 코밑에다가 포스코 발전소 유치해 놓고 거기다가 뭐 공원을 만드니 사람을 유치하니 이것은 전혀 경우에 안 맞는 걸로 어제 관광과장이 혼나고 갔단 말이야. 그럼 여기에 뉴에너지파크 조성도 남화산에다 한다 이러면 이 남화산이 뭐 어느 방향으로 가야 되는지 정확한 어떤 계획이 나와야 되는데, 이 과는 이렇게 생각하고, 기업투자지원과는 에너지파크를 조성한다 이러고, 여기 일부분에다 한다 ?
기호

이기호기업투자지원과장

저희들은 남화산 테마공원에 관광과에서 추진하는 사업 잔여부지만 활용하는 그런 것이 되겠습니다.

김상찬위원

좌우지간 이것은 우리가 예산때 다시 다루는 것으로 하고, 신발전 지역 종합개발 종합발전계획 용역 추진사항, 이것도 한번 상세히 설명해 보세요.
기호

이기호기업투자지원과장

이것은 신발전지역 특별법에 의해서 발전지역 촉진지구가, 저희 시가 2개 지구로 지정되어 있어서 이부분이 이제 저희들이 복합에너지 산업단지로 추진하는 과정에서 저희들이 보다 활성화시키기 위해서 해외기업을 유치한다든가 촉진지구 지정가능성 여부에 대해서 구체적인 실현가능성을 놓고 용역을 추진하고 있습니다.

김상찬위원

이거 어디 어디에 하는 거예요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

주로 1단지, 신발전지역 1지구 사업은 원덕에 포스코 에너지가 발전소를 유치하는 지구가 하나 있고, 하나는 근덕지구에 원자력발전단지를 제외한 나머지 부근에 한군데가 있고 그렇습니다.

김상찬위원

그럼 STX가 하고자 하는 거기가 신발전 단지이고 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예, 그렇습니다.

김상찬위원

이게 선정이 되지는 않았잖아 ?
기호

이기호기업투자지원과장

지금 선정은 안되고 있지만 국토해양부에서 일단은 사업 타당성이 있다고 해서 지금 현재 실험검증 단계에 들어가 있고 국토심의위원회에서 현재 심의를 앞두고 있는 그런 상황입니다.

김상찬위원

전국에는 몇 군데나 이거 했어요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

전국에 서른 군데가 넘습니다.

김상찬위원

신발전단지로 한 게 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 ! 대다수 지자체는 관광사업이 있고, 저희들 같은 경우는 에너지 산업으로 하고 있고요.

김상찬위원

에너지 신발전단지는 전국에 몇 개가 신청이 되었냐고 ?
기호

이기호기업투자지원과장

저희들이 에너지 단지로는 저희 시가 유일한 것으로 알고 있습니다.

김상찬위원

우리 것밖에 없고 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

나머지는 ?
기호

이기호기업투자지원과장

관광지로.

김상찬위원

관광 뭐 이런 것으로 되어 있고 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

그런데 우리가 신발전단지로 한 STX가 저기 와서 떠들고 뭐 난리를 치고 있지만 신발전 단지 신청해놓고 발전소 동의를 안해줘가지고 저모양 저 꼴이 되고 있잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

우리가 추구하는 신발전단지 계획하고 우리 동의 얻은 그런 부분하고 완전히 180도 틀려진 거 아니에요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

틀려진 건 아니고, 그 지구내가 그렇게 들어가 있습니다.

김상찬위원

아니 STX가 신발전단지로, 지역으로 해가지고 신청을 했는데 우리가 국토해양부에 신청을 해가지고 실사 다 왔다 갔잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예, 왔다 갔습니다.

김상찬위원

왔다 갔는데도 불구하고 이제 캔슬이 되었으니까 우리 의회에서 캔슬시킨 것은 신발전 단지로 적합하지 않다 이렇게 생각하는 게 어때요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

그렇지는 않고 이것은 국토해양부에서 국토심의위원회가 있습니다만, 신발전지역에 사업타당성이 있다고 검증이 되어서 지금 현재 추진 중에 있고 다만 STX가 시의회 동의를 못 받아가지고 6차 전력수급위원회에 올라갔습니다만, 의회 동의를 못 받았기 때문에, 동의 못 받은 부분은 10점이 점수가 반영되지 않는다 이런 차원이죠.

김상찬위원

지금 현재 전국적으로 보면 6차수급 계획에 물량을 전국적으로 몇 개로 보고 있어요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

지금 그것은 지식경제부와 전력거래소 이런 심의평가기관이 판단하는 사항입니다.

김상찬위원

대략 접촉을 해봤으니까 물량이 어느 정도 되겠다 라는 생각은 접촉을 해 봤을거 아니에요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

저희들은 아직 예측을 못하고 있습니다. 중국에,...

김상찬위원

삼척에는 몇 개가 올수 있나요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

삼척에는 저희들이 1개에서 3개 정도는 뭐 가능하지 않겠나 이렇게 말씀하시더라고요.

김상찬위원

그럼 의회에서 3개를 해준게 가장 타당한거 아니요.
기호

이기호기업투자지원과장

그건 잘 모르겠습니다. 평가기관이.....

김상찬위원

어찌보면 1권역, 2권역, 3권역 해가지고 선별해서 3개를 해줬다 이거야. 3개 정도 해주면 어느 정도 3개 정도 들어올 수 있을 것이다. 그래서 3개 해줬는데 저렇게 떠들고 난리를 치는데, 이것은 아침, 저녁으로 사람이 베길 재주가 있어야지. 그렇다고 전체 의원들이 추가의결 해준다는 그게 있다 이러면 조용해지겠지만 추가 의결을 안하겠다고 전부 다 이렇게 나오고 있는 입장에서 이제는 그런 여운 같은 것은 다 접어치우고 일단 안되니까 이걸 7차수급계획에 너희들이 지역주민들하고 이렇게 좀 노력을 해라 이게 오히려 더 설득력이 있는거 아니요. 이거 하루 이틀도 아니고 저기 와서, 그것은 소모전이 아니나 이거야. 비용이 안 들어가요 저거.
기호

이기호기업투자지원과장

저희들이 판단하기가 상당히 곤란합니다.

김상찬위원

개개인 심정은 어떤지 모르겠지만, 전체 의회 분위기는 안 하겠다 안 해주겠다고, 과장이 생각하기에 여기에 국장들이나 다 그렇게 생각하고 있는데 그걸 굳이 이렇게 해가지고 주민들이 자꾸 동요되어 가지고 저러는 것을 기업유치과장이 가서 이것은 6차에 실패를 했지만, 7차에 당신들이 보강을 좀 더 해서 그때 하도록 하자하고 좀 설득을 하면 안되냐 이거지.
기호

이기호기업투자지원과장

저희들도 그렇게 설득하고 있습니다.

김상찬위원

그렇게 좀해서 시끄럽지 않게 해줘요. 이것은 집에 아침, 저녁으로 대문이 복잡해 가지고 못살아 그러다 보니까 어떤 놈들이 얘기하는지 몰라도 김상찬이가 삼성하고 STX하고 뒤에서 키를 잡고 조정한다 이따위 개소리나 하고 돌아다니고 말이지. 아니 먹고살게 없어서 그 짓하고 다니나. 그런 소리가 한번만 더 들리면 입을 대각선으로 찢어놓는다고 얘기해요. 멀쩡히 있는 사람 말이지. 그리고 우리 중국에서 오는 코네스 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

그 회사는 지금 어떻게 되어 가고 있어요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

코네스가 아니고 CNEC라고 중국에 전력공정 유한회사라고 우리나라로 치면 한국전력공사에 버금가는 회사가 되겠습니다. 현재 SNG 투자 때문에 코트라와 코네스와 3개 회사가 타당성 용역을 지금 현재 들어가 있고요. 타당성 용역중에 있는 것으로 알고 있습니다.

김상찬위원

그 사람들이 이리로 온다는 것은 확실해요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

타당성 용역결과에 따라서 사업타당성이 있다고 판단이 되면, 투자를 하고자 하는 CNEC가 앞으로 투자방향에 대해서 결정을 짓지 않을까 사료됩니다.

김상찬위원

동인병원에 대해서 물어볼게요.
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

동인병원이 지금 활동을 하고 있습니까 ?
기호

이기호기업투자지원과장

현재 동인병원은 교동부근에 있는 후보지는 현황측량을 다 마친 것으로 알고 있습니다. 그리고 나머지 근덕이나 도계부분은 후보지를 선정하려고 하고 있고요.

김상찬위원

그 사람들이 교동에 어느 정도 부지를 원하고 있죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

교동에 한 800에서 900병실의 규모를 짓겠다고 해서 한 3만평 정도를 계획하고 있는 것 같습니다.

김상찬위원

3만평 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

제가 알기에는 동인병원이 재정이 그렇게 넉넉하지 않은 것으로 보고 있거든요. 이게 병원, 또 어떤 사람들은, 병원이 들어와서 삼척에 여건이 바뀌니까 보조금 때문에 그런 것 아니냐, 저런 것 아니냐 이런 얘기들을 해요. 여기 의회 와서 설명을 했지만, 장밋빛 같은 그런 설명을 했단 말이지. 그 보다 더한 삼성이나 현대 의료도, 의료진들도 감히 생각지도 못하던 그런 것을 했는데, 그걸 유심히 좀 잘보고.
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

김상찬위원

저는 왜 이런 얘기를 하는가 하면 삼척의료원이 삼척관내에서 시설은 제일 좋아요. 시설은 제일 좋은데 뭐 의료 여기에 대해서 용역이 들어가더라고 보니까. 오늘 기획실에서 온거 사인을 해줬는데, 의료원이 시민들이 접근하기에는 가장 좋아요. 내가 지난번에 시장님하고 어떤 모임이 있어가지고 그 자리에서 의료원 문제가 나와가지고 얘기를 했는데, 차라리 도립의료원을 우리 삼척시가, 그 채무가 200 몇 억이나 된데. 우리 삼척시가 이번에 용역할 때 의료원의 재산가치가 얼마 있는지 ? 그리고 그 옆에 산, 집들이 있잖아요 ? 오십천 강으로 해서 코너로 돌아가면서 교회까지 있는, 거기까지 한번 용역을 해서 삼척에 그 의료원을 우리시가 인수를 하든지 이런 업체에다 떠 넘겨줘가지고 접근성이 좋은 쪽으로 한번 연구를 해봐 달라는 겁니다. 그 용역에도 그걸 같이 한번, 예산 심의때 얘기를 하겠지만, 그것도 같이 한번 겸해서 우리 의료시설이 삼척의료원이 만성적자에서 탈피되고 양질의 의료를, 진료를 할 수 있도록 그렇게 한번 개선할 필요는 있어요. 그걸 여기에 동인병원만 용역하지 말고, 같은 방향으로 용역을 할 필요가 있다 그렇게 생각합니다.
기호

이기호기업투자지원과장

예, 알겠습니다. 그런데 동인병원은 투자자가 직접 경영하는 것이기 때문에 저희들이,....

김상찬위원

아니 우리시가 용역을 한데요. 시가 뭐 얼마 들어가지고 용역을 하는데, 그걸 한번 꼭 생각을 해보세요.
기호

이기호기업투자지원과장

예, 알겠습니다.

김상찬위원

아마 그 부서가 주관이 되어 가지고 해야 되는 것으로 알고 있습니다. 이상입니다. (정진권 위원 질의요청)

한동수위원장

다음은 정진권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정진권위원

공통사항에, 11번에 본청 읍면동 물품 수의계약 포함해 가지고 내역에 행사포함 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

정진권위원

여기에 보면 한우리라는데가 어디야 ? 지역공동체 일자리사업 참여자용 모자 및 조끼 ?
기호

이기호기업투자지원과장

장비구입 납품업체 같습니다.

정진권위원

이거 수의계약이잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

이건 전부 다 회계과에서 직접 집행한 것으로..

정진권위원

회계과에서 했든 어디서 했든간에, 이게 너무 한 군데로 되어 있어요. 명기획이 어딘지 몰라도, 명기획이 4건이고, 한우리가 800만원 1건이야.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

정진권위원

명기획이, 이런 모자하고 조끼 만드는 업체들이 여기 2개밖에 없어요 ? 한군데 그냥 몰아주기 식으로 이런 식으로 수의계약이 되었는데,...
기호

이기호기업투자지원과장

이건 아마 회계과에서 수의계약을 집행한 것 같습니다. 저희 과에서 하지는 않았습니다.

정진권위원

그러니까 회계과가 요전에도 이정훈 의원이 이거 한번 얘기를 했지만, 이런 부분은 한군데 너무 몰아준다 말이요.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

정진권위원

5건인데 4건이 명기획에 갔어. 그리고 800만원짜리 1건이 한우리에 갔는데, 명기획에 1,800만원, 870만원, 1,800만원, 1,050만원 이런 식으로 해가지고 명기획 다 몰아주고 말이지 모자하고 조끼 만드는 업체가 여기밖에 없냐 이거야. 이런 것은 뭐 거기서 안했다 하더라도 해당 부서에서도 책임이 있어요. 한군데 몰아가지고 간다라면 이런거 지적할 필요도 있지.
기호

이기호기업투자지원과장

저희들은 구입결의를 하게 되면 이 부분을 회계과에다 의뢰를 하는데 실지 수의계약 집행은 회계과에서 하기 때문에.

정진권위원

회계과 문제가 있습니다. 이게 한군데 몰아주는 것은 하여튼 문제가 있어요. 2페이지에 보면 경동 페로니켈 공장 설립관련 대체산업 유치추진, 이거 뭘 얘기하는 거요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

이거 작년에 경동에서 페로니켈 사업에 대체사업 차원에서 뛰어 들겠다 했는데, 이거 인도네시아 광물법이 개정이 되어서 1차 가공을 인도네시아 본토에서 하고 수출할 수 있다 라는 조항 때문에 경동이 사업수익성이 없어서 이걸 취소를 했습니다. 취소를 하고 그 대신 대체산업을 뭘 했냐 하면 도계 농공단지에 그린 바이오매스라고 해서 동서발전에 바이오매스 발전소를 짓게 됩니다. 1,200억원을, 그래서 내년도에 2월 달에 사실상 화입식을 하고 7월 달에 준공을 하게 되는데 여기에 우드칩을 매년 10만톤씩 생산해서 공급하게 되어 있습니다. 그래서 이게 동서발전과 경동과 봉황산업이 지분투자가 되어 있어서 약 70억을 투자해서 연 10만톤을 생산하는 것으로...

정진권위원

봉황산업은 또 어디예요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

봉황산업은 원래 이거 농공단지에 당초에 부지를 갖고 있었던 회사입니다.

정진권위원

봉황산업은 그때 휀스하고 그러던 그 업체 아니요 ? 3개가 지분참여를 가지고 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

정진권위원

그리고 그 밑에 한라 라파즈 공장은 지금 운영을 할 수 있는 계획이 있데요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

지금 현재 라파즈 한라는 국내 시멘트 수요가, 생산은 6,200만톤 정도 생산력이, 국내 굴지의 쌍용, 동양, 한라, 현대가 갖고 있는데, 실지 국내수요가 4,200만톤 밖에 없습니다. 그러니까 2,000만톤 정도가 갭이 생기는데 즉 국내 4년 내지 5년 사이에 시멘트 공장 하나가 구조조정이 되어서 없어져야만 어느 정도 수지가 맞는데, 지금 현재로서는

정진권위원

한라 라파즈 공장은, 뭐 처리결과에 나오는 거지만 이것은 지금 누가 보더라도 이것은 지금 시멘트 업계들이 다 적자를 보고 있는데 이건 크링커죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 크링커 제조입니다.

정진권위원

크링커까지 만드는 이런 업체들이 손해를 보고 가동을 하려고 하느냐 이런 얘기지.
기호

이기호기업투자지원과장

가동을 현재로서는 수요물량이 없어서 중단을 하고 있고요. 앞으로 수요물량이 증가되었을 경우에 하겠다 이런 의지를 밝히고 있습니다. 다만 특히나 올해 여름철에 라파즈 한라가 옥계에서 광산 매몰사고가 하나 있어서 그 수습 때문에 현재 우리 삼척시 신기공장쪽은 눈을 못 돌리고 있는 그런 상태입니다.

정진권위원

그리고 세광엠텍 얘기를 또 한번 할게요. 이것은 결국 무슨 얘기냐 하면, 그때 당시에 이게, 우리 의회도 책임이 있어요. 의회도 거기에 대한 지적을 했지만, 강력하게 얘기를 못했기 때문에 의회도 책임은 있지만, 그때 당시에 뭐 지금 과장님은 아니지만 그때 당시에 과장을 하던 양반. 국장을 하던 양반, 자기들이 여기가 잘못되면 자기들이 책임을 지겠다고 까지 얘기한 사람들이 아직까지 건재하게 근무를 하고 있고, 여기에 대한 책임은 져야된다고. 돈을 30억을 날렸는데. 거기에 대한 책임하나 묻지도 않고 말이지, 그냥 놔둬서는 안되는 거 아니요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

일단 이부분에 대해서는 감사원, 지방행정 감사국 2과에서 오늘도 감사가 나와 있습니다. 그래서 저들이 수감 중에 있고요. 그결과, 감사원 조치결과에 따라서,...

정진권위원

아니 그건 감사원 감사고 우리하고 했던, 의회하고 본회의장에서 얘길 했단 말이요. 책임을 지겠다고. 만약에 이게 잘못되었을 때는 그 자리에 있지 않겠다라고 얘기도 했었단 말이요. 두 분 다, 내가 직접 물어봤는데, 두 분 다 책임을 지겠다라고 얘기를 했는데 지금 두 사람 다 건재하고 있어요. 여기에 대한 공격적으로 어떤 식으로 해서 자기들이 성공을 시키겠다고 약속을 한 사람들이 다 그렇게 되어 있고, 이부분에 대해서는 사실 뭐 의회에서 그렇게까지 할 수야 없지만, 이부분에 대해서는 시에서도 한번 어떤 조치를 주든가 뭐 어떤 그 사람들한테 어떤 불이익을 한번 줄 필요가 있는 거예요. 하다가 안 되고 말이지 발령이 나서 다른 데로 떠나버리면 그만이고, 그렇게 해서는 안 되는거 아니요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

정진권위원

그때 얼마나 난리쳤어요. 한푼도 받지 못하고 말이지. 11페이지 농공단지 구입물품 내역에 보면, 휀스에 보면 주 호산이라는데가 휀스는 1억 5천 정도 하고 금강이라는 휀스업체는 4,500만원 정도 했고, 예 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

정진권위원

같은 업체인데 왜 이렇게 좀 차이가 이렇게 많이 나요 ? 이것도 회계과죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예, 그렇습니다.

정진권위원

같은 업이나 이거 동등하게 어떤 업체를 하나 밀어주기 식으로 그런 식으로 주지 말고 조금 정도 차이가 나야지, 이런 식으로 자꾸 차이를 내고 이러면 여기 들어가서 농공단지에, 거기 들어가기 힘든데 들어가서 장사를 하는 이유가 뭐냐 말이지.
기호

이기호기업투자지원과장

앞으로 회계과와 협의를 잘하도록 하겠습니다.

정진권위원

화력발전소, 마지막 23페이지에 보면 주민동의서 징구현황에 나오죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

정진권위원

저쪽에 현수막 붙은데 가보면 자기들도 뭐 몇 %를 받았는데, 자기들은 왜 탈락이 되었느냐 이렇게 막 현수막을 붙여놓고 이러는데, 우리 의회에서는 삼척시내 하나, 근덕지역에 하나, 원덕지역에 하나 이런 식으로 해가지고 3권역으로 나눠가지고 하나씩 해주자 라고 의견이 일치가 되었기 때문에 1개씩 선정하다보니까 2개는 떨어진거란 말이요.
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

정진권위원

이 주민동의라는 것은, 의회가 주민동의를 요구한게 아닙니다. 맞죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

정진권위원

그건 지경부에서 요구한 것이고.
기호

이기호기업투자지원과장

지경부에서.

정진권위원

의회는 의회 나름대로 이걸 참고를 했을 뿐이고, 그렇지만 보면 STX하고 포스코하고 삼성물산하고 동부하고는, STX하고 동부는 82.86% 둘다 똑같이 나온거 아니요 ? 어느 업체가 더 많이 나오고 이렇게 된건 아니란 말이야.
기호

이기호기업투자지원과장

예, 그렇습니다.

정진권위원

그리고 포스코하고 삼성도 똑같이 81.84%, 똑같이 나왔는데, 근덕에는 동부와 STX를 봤을 때 누구를 주는게 좋으냐 의원들이 또 투표를 했고, 의원들의 의견을 모아가지고 하나가 탈락이 된 것이고, 그죠 ? 원덕하고 이런데 하고 비교할 필요가 없는 거야. 또 포스포하고 삼성도 또 똑같이 그렇게 된거니까 이런 부분은 어떻게 보면 집행부에서 저쪽에서 자꾸 다르게 해석을 하는데 그런 얘기를 해줄 필요가 있는거예요. 어떤 쪽이 뭐 많고 적고 이것은 우리가 주민동의서에 대한 그 %에 대한 것은 우리가 참고를 할 뿐이지 우리가 요구한 사항이 아니거든.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

정진권위원

우린 그걸 볼 필요도 없는거고. 우리가 알아서 3개 권역으로 나누어서 1개씩 선정을 해서 준 것이고, 우리는 공정한 절차에 의해서 3개 업체를 선정한 것이라고. 그런데 거기에 대해서 자꾸 저런 식으로 하는 것은 결국은 집행부에서도 얘기를 해야 돼요.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 하고 있습니다.

정진권위원

이게 그럼 12월 중에 다 끝납니까 ? 12월 말에 발표가 다 돼요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 12월 중에 한다고 되어 있는데, 정부에서 하는 일이라서 저희들이 지켜봐야 될 것 같습니다.

정진권위원

향후 추진계획에는 12월 말에 발표 예정으로 되어 있단 말이야.
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

정진권위원

그러니까 이게 뭐 대통령 선거 끝나고 좀 미루어질 것 같다 이런 얘기도 있는데, 어떻게 될 것 같아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

저희들도 지금 예측을 못하고 있습니다. 일단은 예정은 12월 16일부터 심사에 들어갈 것이 아니냐 이렇게 되어 있는데 지켜봐야 될 것 같습니다.

정진권위원

이게 우리가 뭐 지금 집행부 부시장님도 다 계시고 다하지만 결국은 의회가 3개 업체를 선정하고 난 다음에 재의결을 한다라는 것은 의회가 자기의 권리를 포기하는 겁니다. 더 해줘서도 안되고, 저렇게 데모한다고 해서 말려가서 될일이 아니고, 그래서 과장님이, 우리도 얘기를 하지만 과장님이 이건 의회도 더 이상 안될 것 같다 라고 얘기를 할 필요가 있는 거예요.
기호

이기호기업투자지원과장

예, 알겠습니다.

정진권위원

이상입니다, (김원중 위원 질의요청)

한동수위원장

예, 정진권 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김원중 위원님 !
원중

김원중위원

조금 전 동료위원이 지적한 부분인데 지역공동일자리 참여자용 모자 및 조끼, 이건 어떤 근거에 의해서 여기다 지금 주는 거예요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

어떤 말씀입니까 ?
원중

김원중위원

조금 전에 안전장비 구입이라고 해서 명기획하고 얘기했는데, 이것은 어떤 근거에 의해서 이걸 주냐 이거야.
기호

이기호기업투자지원과장

수의계약 근거는 회계과에서 합니다.
원중

김원중위원

아니 수의계약 근거인데, 지역일자리 사업에 왜 모자가 어떤 모자예요 ? 이게 안전장비라고 했는데,....
기호

이기호기업투자지원과장

일자리 참여하는 근로자들한테 장갑, 모자, 안전장구 이런걸 지급하게 그렇게 되어 있어서 저희들이 구입하게 된 겁니다.
원중

김원중위원

그런데 그게 만약에 안전모자 같은 경우는 한번 구입하면 따라가면서 쓰면 되는데, 이거 소모품이 되어 버리잖느냐 이게 지금.
기호

이기호기업투자지원과장

통상 구입하는 것이 소모품이 많습니다. 장갑같은 경우에. 마스크, 장갑 이런 쪽으로.
원중

김원중위원

마스크, 장갑은 좋은데, 모자라든가 조끼 이렇게 해놓았는데, 모자하고 조끼가 안전장비냐 이거야 ? 안전장비는 아니지 않느냐 이거야. 소모품인데.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 소모품입니다.
원중

김원중위원

그런데 소모품인데 왜서 이걸 정말로 안전장비 같은 것을 하면 한번 쓰고 또 다른 사람이 쓸 수 있어야 되는데 이것은 사람이 계속 바뀌냐 이거야 ?
기호

이기호기업투자지원과장

저희들이 삽 같은 것이라든가 장비도구 같은 것은 회수해서 보관해서 다시 재사용하고 이러는데, 모자라든가 조끼라든가 장갑 같은 경우에는 소모품이기 때문에 대인지급에...
원중

김원중위원

결국은 이게 안전장비라고는 볼수 없지 않느냐 이거야. 우리가 봐서는.
기호

이기호기업투자지원과장

안전장비 등이죠. 그러니까 안전장비 범주에 속하기는 한데
원중

김원중위원

그리고 이게 왜서 수량이 계속, 인원이 어떻게 되냐 이거야. 돌아가면서 하느냐 아니면 한사람이 계속 여기 들어가느냐 아니면 다른 사람이....
기호

이기호기업투자지원과장

그렇지 않습니다. 매번 심사해서 선발하고 탈락시키고 이러기 때문에 지급을 해주게 됩니다.
원중

김원중위원

끝도 없이 지원해준다 이거 아니요 이 사람들 일자리 하는 사람들마다 주는거 아니냐 이거야.
기호

이기호기업투자지원과장

그렇죠. 그러니까 상반기 한번, 하반기 한번 이렇게 심사해서 뽑기 때문에 뽑은 사람이 달라질 수가 있으니까 그때그때마다 지급을 하게 됩니다.
원중

김원중위원

그래서 이걸 어떻게 모자라든가 조끼같은 경우는 번갈아가면서 같이 해야 되는데, 이거 가져가버리고 또 다른 사람 주고 이러니 이게 뭐 얼마동안 일하는데...
기호

이기호기업투자지원과장

보통 한 4개월 정도 일을 하게 됩니다.
원중

김원중위원

하여간 공정성 있게, 너무 한 군데 치우치지 말았으면 좋겠어요.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 알겠습니다.
원중

김원중위원

앞으로 이런 것은 부서가 회계과에다 맡겼다고 해서 회계과가 처리한다고 해서 남겨놓으면 그것도 형평성이 없어요. 이거 뭐 꼭 두 개회사 말고 몇 개회사를 받아가지고, 몇 개회사를 받아야지.
기호

이기호기업투자지원과장

예 !
원중

김원중위원

받아가지고 정리를 해줘야지. 왜 두 군데만 딱 처리를 하느냐 이거야. 그리고 모자를 우리 삼척에 몇 개처가 있다면 그 회사 전체를 받아가지고 처리를 해야지.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !
원중

김원중위원

그렇게 해주는게 내가봐서는 형평성에 맞다 이 얘기예요.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !
원중

김원중위원

그리고 12페이지에 보면 관리번호 6번, 아까 뉴에너지파크에 보면 우리가 물론, 의원이 지적했지만 이게 보면, 이게 어디로 가는지를 모를 정도야. 그러니 중구남방이 될 수 있다 이 얘기에요. 이게 뭐 어떤게 남화산에 그거 뭐예요 ? 그거 무슨 사업이에요 ? 조각하는 거 뭐더라.
기호

이기호기업투자지원과장

수로부인 동상...
원중

김원중위원

목적이 수로부인하고 도경계권 뭐 이래가지고 하는데 이게 뭐 에너지 조성사업에 그쪽으로 같이 겸비한다 이러면 목적이 틀려지지 않나 이거야.
기호

이기호기업투자지원과장

목적이 틀려지는게 아니고 수로부인 동상이 있는 지역이 있고 그 나머지 기타 지역 남는 여유공간에다가 저희들이, 부지가 넓기 때문에, 볼거리를 또 하나 만들겠다 이런 얘깁니다.
원중

김원중위원

그럼 이걸 누가 이거 하는 거요 ? 이건 어디서 하는 거요 지금.
기호

이기호기업투자지원과장

이건 만약에 사업타당성이 있다고 나오면 조성은 시와 해당 투자기업하고 컨소시엄 해서 투자를....
원중

김원중위원

그럼 이것은 왜 우리가 지적하느냐 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !
원중

김원중위원

관광과하고 같이, 도로를 같이 사용하는 개념이 되어 버릴 것 아니냐 이거야. 도로를. 같이 사용하는 개념이 되면, 이것을 똑같이 둘이 협의해서 예산낭비를 막기 위해서는 그렇게 도로개설에 확장을 하든 뭘 하든 이것은 관광과하고 같이 분명히 협의를 해야할 필요가 있는 사업이란 말이야. 그죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 앞으로 에너지 단지가 만들어진다고 했을 때는...
원중

김원중위원

그러니까 이걸 파크가 조성이 된다고 해가지고 여기에 지금 확실하게 한다 이러면 사전에 관광과하고 같이 검토를 해야 할 필요성이 있다 이 말이예요. 이게 보면 한쪽에서는 도로 때문에 하고 또 이쪽에서는 뭐 이래하면서 목적은 한 도로를 사용하는데 두 사업이 한 도로를 사용하는데 이게 서로 협의가 안 되었을 때는 예산에 관련된 문제가 지금 낭비할 수 있는 게 있으니까 여러 가지 조성하는데도 문제가 생길 수 있단 말이에요. 그러니까 이것은 분명히 협의를 해야 되지 않느냐 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 만약에 하게 된다면 접근성에 대해서는 협의하도록 하겠습니다.
원중

김원중위원

수로부인 사업에 봐서 별로 신빙성이 없으니 이걸 같이 붙여가지고 같이 조성해서 볼거리를 하나 더 만드는지는 내가 모르겠으나, 이게 봐서는 아주 이상한 목적이 되니까, 우리가 봐서는 이게 반갑지 않은 사업이에요. 이게 뭐냐 이거야. 거기다 붙이고, 이걸 가지고 붙여가지고 거기다 다른 걸 하나 더 붙여버리지 그래요. 내가봐서는, 사업성의 그걸 봐서는 명확하지 않다, 그러니까 하여간 일단 이게 타당성 조사해가지고 용역이 끝나면, 그 관광하고의 하여간 충분히 협의를 해서 할 필요가 있다는 겁니다. 무슨 얘긴지 아시죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 알겠습니다.
원중

김원중위원

조금 전에 또 마지막으로 하나 더 물어볼게요. 마지막 22페이지 관리번호 15번인데, 이 사업이 우리가 지금 이게 이미 의회에서 본회의장을 거쳐가지고 이미 결정이 났단 말이요.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !
원중

김원중위원

났는데, 지식개발과가 분명한 뭔가를 내려줬으면 저 사람들이 저렇게까지 여기 와서 이렇게 할 필요가 없다고 보는데 왜서 그 유권해석이 제대로 안내려 졌냐 이거야. 기업투자지원과에서.
기호

이기호기업투자지원과장

이거 지침은 지식경제부에서 마련했는데,...
원중

김원중위원

그러니까 좋은데, 의회라는 기능이 다시 추가해도 된다는 그런 유권해석을 받아왔냐 이거야.
기호

이기호기업투자지원과장

그것은 저번에 시의회 의장님께서 저희들보고 질의를 해보라고 해서 질의한 회신문이 있습니다.
원중

김원중위원

그래서 과연 그게 가능하냐 이거예요.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 그때는 회시해온 전력거래소라는 기관이, 이 문안을 한번 읽어 드릴까요 ?
원중

김원중위원

됐어요. 그럼 그 양반들이 자기들이 하지 왜 우리한테 떠 맡기냐 이거야. 자기들이 하지.
기호

이기호기업투자지원과장

이건 아닙니다. 김인배 의장님이 추가 동의가 가능하냐 여부를 질의해 보라고 해서 질의한 회신문이죠.
원중

김원중위원

쓸데없이 해가지고, 되지도 않는 짓을 해가지고 이렇게 시끄럽게 만드냐 이거야.
기호

이기호기업투자지원과장

의장님이 저희들한테 협조를 요청해서..
원중

김원중위원

지금 저기 와가지고, 아까 내가 괴씸한게 하나 있어요. 뭐냐하면 의장한테 질문한 사람이 근덕 주민이 아니고, STX 직원이 했단 말이야. 직원이 어디 감히 우리 의장한테 그따위 짓을 하냐 이거야. 과장님 생각해보라니까. 지금 우리 의장한테 질문을 요목조목 물은 사람이 근덕 주민이 아니고 직원이란 말이야 직원. 이게 있을 수 있는 일이냐 말이요.
기호

이기호기업투자지원과장

그때 제가 옆에서 지켜보지 않아서 잘 모르겠습니다.
원중

김원중위원

이런 행태가 벌어지게끔, 만약에 7차 수급계획이 새로 있다고 해도 STX는 못해준다 이거야. 저런 식으로 비협조적으로 말이야. 자기들이 땅 사놓고 하다보면 새로운 계획에 의해서 국가가 전력수급계획이 새로 세워져서 한다 이러면, 하면 우리가 얼마든지 해줄 수도 있고 또 새로운 게 있는데, 이미 결정 난 것을, 우리가 볼 때는 기업투자지원과에서 이걸 제대로 안했기 때문에 유권해석을 분명하게 각 기업에다 안해줬기 때문에,..... 내 전화기에다가 개새끼 같이 죽자니 하고 문자가 안 들어오나. 밤에 2시, 3시가지 전화를 안하나 말이야. 아까도 보고 의원 개새끼들이라고 욕을 안하 나 말이야. 이게 왜 이렇게까지 하게끔 만드냐 이거야 우리가 지금.
기호

이기호기업투자지원과장

의원님 좀 오해를 하신 것 같은데 저희들 지침은 지식경제부와 전력거래소가 만들어서 내려보낸 것이기 때문에,....
원중

김원중위원

지식경제부한테 분명한 유권해석을 받아오란 말이요. 와가지고 자기들이 할 사항을 우리한테 떠 맡겨가지고 이렇게 힘들게 만드냐 말이요.
기호

이기호기업투자지원과장

저희들도 같이 공감을 하고 있는 상태입니다.
원중

김원중위원

아니 그럼 이거 지금 12월까지 일정표에 의해서 쫙 움직여 줘가지고 결정을 하면 거기대로 움직여 줘야 되는데 그대로 안 움직이고 자꾸 변경시키고 이러니까 저 사람들은 그걸, 찬스를 가지고 계속 우리한테 와서 힘들게 하지 않냐 이거야. 앞으로도 지금 이 문제에 대해서 오해를 과장님이 받지 않게끔 노력하시라니까요.
기호

이기호기업투자지원과장

알겠습니다.
원중

김원중위원

지금 모든게 과장님한테서 오해받는 것 같이 보인다 말이야 자꾸. 분명하게 자를건 잘라주시란 말이에요.
기호

이기호기업투자지원과장

지식경제부에서 확실하게 평가일정표를 공개를 하게 되면 맞는데, 지금 아직까지도 공개를 안하고 있습니다.
원중

김원중위원

그러니까 그 공개를 삼척시의회나 이런데서 이렇게 자꾸 문제성을 제기하게끔 만드니까 지식경제부에서 빨리 바른 해명을 달라고 얼마든지 요구할 수 있지 않느냐 이거야. 그럼 이걸 우리한테에 어떤 근거에 의해서 점수 평점을 주게끔 만들어 놓고는 자기들은 빠지고 우리만 이렇게 힘들게 하면 안되지 않냐 이거야. 그러니까 그 해답을 받아오란 말이요. 빨리.
기호

이기호기업투자지원과장

해답은 이미 내려진 상태고요. 저희들이 이제 할 건 없습니다 사실.
원중

김원중위원

그럼 12월 말까지 그 그건에 의해서 빨리 처리를 안하고 왜 이렇게 오래 끄냐 이거야.
기호

이기호기업투자지원과장

그러니까 지식경제부 장관이 빨리 해야 되는데, 저희들이 그게 자치단체에서 참 난감합니다.
원중

김원중위원

여기 봐요. 12월 발표 예정이라고 했잖아요. 심의평가 반영계획이 12월 중이라고 했는데 이 계획대로 빨리 처리를 해야 되는데, 뭐 아까 보니 연내, 넘어갈 수도 있고 뭐 그런 소리했잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

그건 정진권 의원님께서 말씀하신 겁니다.
원중

김원중위원

하여간 이 계획대로 하게끔 해서 그걸 답을 받아 오란 말이요. 무슨 얘긴지 아시죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !
원중

김원중위원

더 하고 싶은데 의원들이 다 한마디씩 했기 때문에 더 이상 안합니다. 이상입니다.

한동수위원장

네, 김원중 위원님 수고하셨습니다. 그리고 제가 한 두가지만 좀 물어보겠습니다. 12페이지 뉴에너지파크라고 했죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

한동수위원장

이게 남화산 수로부인 그쪽으로 가는데에 이렇게 뭐 어디 조성하려고 그러죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

한동수위원장

그런데 그거 검토는 해봤습니까 ?
기호

이기호기업투자지원과장

현재 타당성 조사 기본계획 용역은 지금 되어 있는 상태입니다.

한동수위원장

용역은 무슨 용역. 이것이 왜냐하면 그 남화산에 말도 많고, 탈도 많은 남화산에 옛날부터 되니 안되니 지금까지 온 금액이 총계 관광과에 60억 정도 투자가 되었어요 거기에. 거기는 잘 모르니까, 그렇게 되었는데, 지금 현재 마무리 단계니까 쓸데없는 짓 하지 말고, 관광과하고 잘 협의해서 올라가는 그 길을 다시 보수를 어떻게 하든지 해서, 지금은 기 투자를 했으니까 관광차라도 좀 갈수 있도록 만들어요. 여기다가 뭐 뉴에너지파크 뭐 이런 제목만 번드름하게 이렇게 해놓으면 말이야. 또 여기다 뉴에너지파크를 영어로 써놓으니까 사람들이 이게 뭐 큰 좋은 상품인가 하고 놀랄 정도로 만들어놓고 말이야. 그렇게 하지 마시고, 관광과하고 잘 협의해서 제대로 하세요.
기호

이기호기업투자지원과장

네 !

한동수위원장

그리고 기업투자지원과는 뭐 다음에는 업무보고 낼 때 전부 영어로 다 하세요. 영어로 싹 써내세요. 그럼 뭐 알아먹기 좋게. 그리고 지금 현재 우리가 발전소 유치에 대해서 시끄러운 것을 우리 동료위원들이 다 지적을 했는데, 사실은 그때당시에도 나도 그 옆방에 있었는데 일단은 사람들이 자꾸 저러니까 의장이 일단 뭐 어떻게 되는가 한번 알아나 봐라 하는 것 같더라고요. 알아나 봐라 했지 전체 결정은 의원들이 하는 거예요. 의장이 하는거 아니고, 부의장이 하는거 하고 뭐 여기 의원님들이 하는게 아니에요. 전체 우리 의회에서 의원님들이 결정한 사안인데, 알아나 보라이랬지 다른 사항은 없어요. 없는데, 지금 나는 이렇게 생각합니다. 지금 MOU 체결을 해가지고 발전소를 유치하고 이런 것은 우리가, 시가 집행부에서 MOU 체결 다하지요 그죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

네, 다 했습니다.

한동수위원장

사실은 MOU 체결을 먼저 STX하고 할 때 우리가 의원들이 이거 뭐냐 맘대로 하느냐 의회에 와서 잘 설명해봐라 해서 그 나중에 기업들이 와가지고 자기 회사에 대해서 전체 설명을 하고 이랬죠 그죠 ? 보고를 하고 이랬잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

사전에 저희들이 MOU 체결하기 전에 항상 시의회에 와서 먼저 설명을 드렸습니다.

한동수위원장

두 개회사는 MOU 체결해놓고 난뒤에 했는데 뭘 그래요.
기호

이기호기업투자지원과장

아닙니다. 먼저하고 했습니다.

한동수위원장

아니 하고 했다니까요. MOU 체결을 우리 의원들이 내가 알기로는 이래서는 안된다, 이래서 안되고 사전에 의회에 와서 보고를 하고 난뒤에 MOU 해라 이래가지고 늦게 되었어요.
기호

이기호기업투자지원과장

투자사업 설명은 늦게 했습니다.

한동수위원장

투자사업 설명을 늦게했든, 아니 과장님이 뭐 이러 이런게 들어온다 얘기는 했지만 투자사업 설명회를 늦게 했잖아요 그죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

한동수위원장

그래가지고 MOU 체결했잖아요 ?
기호

이기호기업투자지원과장

예 !

한동수위원장

그런 부분들이 지금 우리 의원님들이 정말 권역별로 해가지고 타당성 조사를 하고 이건 이렇게, 저건 저렇게 해야 된다 해서 가장 내가 알기는 민주적으로 우리가 이렇게 해서 아마 기업 3개를 동의를 한 것 같은데, 저렇게 된게 저 사람들한테 나도 마음 아프고 안타깝게 생각을 하는데, 이렇게 되었을 경우라 이러면 어떤, 예를 들어서 7차 수급계획 때, 금년에 1년 지나면 하는 거니까 그때 뭐 어떻게 잘하도록 우리가 의회에서 의원들하고 충분히 상의를 해서 좀 해주도록 노력을 하겠습니다 라고 설득을 시키든지 일단은 안 그러면 예를 들어서 우리가 얘기한 의원들한테 이렇게 의견수렴을 해서 좀 잘해보시오 이렇게 해서 협조를 구하는 것은 물론 안되지만 그렇게 해서 같이 집행부하고 의회하고 같이 대응할 생각은 안하고 의회만 전체 미루어 놓으니까 의회 앞에 와서 이런 거잖아요 ? 맞죠 ?
기호

이기호기업투자지원과장

아닙니다. 집행부에도 저희들이 민원을 받고 있습니다,

한동수위원장

민원은 받고 있으면 본관에 가서 시장실 앞에 가서 하든지 어디 뭐 별관 입구에 가서 하든지, 왜 의회에 들어와서 의회만 지금 저사람들이 저럽니까 ?
기호

이기호기업투자지원과장

지금 별관앞에도 있고 시 본관에도 가고 이랬습니다 저분들이. 시장님도 면담하고.

한동수위원장

면담하며 거기가서 두드려 대든지 노래를 부르던지 뭘 해야지.
기호

이기호기업투자지원과장

똑같이 하고 있습니다.

한동수위원장

그러니까 각종 사업들을 아까 내가 우리 동료의원들이 얘기했지만 사업들이 뭐든지 있으면 일단은 의회에서 일어난 사항, 집행부에서 일어난 사항을 우리가 이렇게 해서 하여튼 조화를 이루어서 이렇게 했을 때는 서로 충분하게 시민들에게 이해를 시키고, 또 이해를 최대한으로 시켜보고, 그 다음에 또 어떻게 할 수 있는 방법이 있으면 연구를 좀 해보고 할 수 없으면 정 방법 없고, 이런 걸 유도해야 되지. 지금 현재 자꾸 모양새가 나쁘잖아요 ? 저도 죽을 지경이에요. 저도 원덕이 되니까 삼성 뭐, 근덕은 뭐 김상찬 의원님이 죽을 지경이지만, 나도 삼성 원덕 죽을 지경이에요. 그런 부분들을 실무자 선에서 충분하게 잘 이해를 시키고, 그 다음에 이게 뭐 우리가 하루 이틀. 이게 지나면 전혀 안 되는거 아니에요. 삼성이나 STX는 땅도 사고 뭐도 하고 다 한 것 같은데, 그럼 언제해도 또 할거 아니요. 그러니까 그런걸 과장님이 일선에서 주무부서니까 충분하게 좀 해결을 하도록 노력을 좀 해주세요.
기호

이기호기업투자지원과장

네, 알겠습니다.

한동수위원장

기업투자지원과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 농업정책과장님 나오셔서 소관사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다. 보고는 생략하고 질의에 들어가겠습니다. (정정순 위원 질의요청) 예, 정정순 위원님 !
정순

정정순위원

관리번호 8번 되겠습니다. 11페이지요. 도라지 융·복합을 통한 식품산업육성 추진상황에서요. 사업기간이 2011년부터 2013년인데, 도라지 가공공장 준공에서부터 생산까지가 계획대로 가능 하겠습니까 ?
경수

김경수농업정책과장

도라지 가공공장은 농·축협 연합사업단이 사업을 하기로 했습니다. 얼마전에 결정이 되었는데,
정순

정정순위원

농·축협 사업단요 ?
경수

김경수농업정책과장

농·축협 연합사업단 ! 그래서 근덕 동막에다가 공장부지를 지금 구입을 해가지고 지금 공장 설계에 들어가 있습니다. 그래서 아마 내년 상반기에 준공이 될 것으로 그렇게 되어 있습니다.
정순

정정순위원

그래서 좀 진행상황이 계획대로 좀 안되는 듯한 느낌이 들어서 그런데, 그럼 진행하면서 가장 문제점은 무엇이었고요. 지금 상황은 잘 진행되어 가고 있는지가 궁금하거든요.
경수

김경수농업정책과장

지금 도라지 가공공장은 공장설립이 되면 일단 지금 현재 용역중에 있습니다만, 도라지 가공품을 뭘 할건지 ? 지금 음료도 얘기가 되고 있고, 그 다음에 도라지 환, 도라지 화장품도 지금 얘기가 되고 있고, 품목이 아마 결정이 되면 거기에 따라서 공장 설계하고 시공이 될 겁니다. 그럼 내년 상반기에 공장이 준공되면 하반기에 제품이 나올 것으로 그렇게 생각하고 있습니다.
정순

정정순위원

이게 계속 좀 사업이 매끄럽게 진행되는게 아니라 뒤로 딜레이 된듯한 그런게 좀 있었죠 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 계획대로 진행되고 있습니다.
정순

정정순위원

계획대로 진행되고 있어요 ? 그럼 여기에서 영양강화 및 학습체계 구축에서 1억 7천만원의 예산이 소요되었느데요. 얼마간의 교육이며, 교육대상자 및 교육후 활용계획은 무엇입니까 ?
경수

김경수농업정책과장

교육은 도라지 아카데미를 지금 운영하고 있습니다.
정순

정정순위원

도라지 아카데미요 ?
경수

김경수농업정책과장

내년까지 3년차 계획을 지금 진행을 하고 있습니다.
정순

정정순위원

3년차요 ?
경수

김경수농업정책과장

예 ! 지금 당초인원이 한 40명정도 교육을 받았는데, 계속 인원이 빠져가지고 지금 25명정도 교육을 받고 있는 것으로 그렇게 파악을 하고 있습니다.
정순

정정순위원

그럼 이사람들이 나중에 도라지 사업에 투입되는 사람들입니까 ?
경수

김경수농업정책과장

도라지 재배농업하는 농업인들이 되겠습니다.
정순

정정순위원

도라지 재배를 농업하는 사람들이예요 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

그런데 지금 민자사업자가 아까 친환경 농축협연합사업단인데, 주관농협은 근덕 농협으로 되어 있잖아요 ?
경수

김경수농업정책과장

아마 법인은 별도 만들겁니다.
정순

정정순위원

그럼 지금 이게 법인이 아닌가요 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 현재 법인 설립중에 있습니다.
정순

정정순위원

법인 설립 중에 있고, 그럼 근덕농협이 자부담 1억 6,400만원을 투자하면 국비 15억과 시비 13억 3,600만원이 지원되는 것이에요 뭐예요 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 농협하고 농·축협이 5개 농·축협이 아닌가요 ? 관내 4개 조합하고 축협하고 해서 5개 조합이 출자를 해가지고 지금 땅을 구입을 했고, 716평을 구입했고, 자부담 부분도 5개 조합이 연합해서 자부담하는 것도 있고, 그 5개 조합이 연합해서 이제 아마 법인을 다시 따로 만들 것으로 그렇게 지금 알고 있습니다.
정순

정정순위원

5개 조합이 연합해서 법인을 만든다고요 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 여기서 주관 농협, 근덕농협이라고 한 것은 뭐죠 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 현재는 주관 농협이 근덕농협으로 되어 있는데, 아마 법인체가 되면 법인체가 주관이 될 겁니다.
정순

정정순위원

법인체가 주관이 된다 !
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 그 이후 있잖아요 ? 이게 만약에 법인체가 설립이 되고 이러잖아요? 그럼 근덕농협 사업단이 아니고 5개 조합이 연합을 해가지고 법인단체가 이렇게 되잖습니까 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 그 이후에 국비, 시비 보조없이도 자력으로 운영해 나가는 사업인지 아니면 계속 우리시에서 운영비 보조를 지원해야 하는 사업인지 궁금하거든요 ?
경수

김경수농업정책과장

일단 사업은 내년에 종료가 됩니다. 공장 준공이 되면 종료가 되는데, 저희들 계획은 아직 농림부하고 구체적으로 협의는 안했습니다만, 연장을 해서 좀 마케팅이라든가 유통 부분에 좀 시너지를 줄 계획을 갖고 있는데, 아직 그것은 중앙부처하고 협의를 해야 될 것 같습니다.
정순

정정순위원

그럼 이거 나중에 국비나 뭐 도비나 지원을 받을 수 있는 가능성도 있겠네요 ?
경수

김경수농업정책과장

예, 있습니다.
정순

정정순위원

아니 그래서 이왕 했으니까, 우리 과장님께서도 말씀하셨지만, 공장 준공 후 어떤 연장을 해서 마케팅 전략 사업 쪽이라든가 그런 것은 우리가 조금 지원해서 도와줘야 되지 않겠나 그런 차원에서 제가 질의를 드렸고요. 하여튼 이 사업이 지금 제가 봤을 때는 매끄럽게 진행되어 간다고 하지만, 뭔가 조금씩 조금씩 주저되는 느낌을 받았거든요. 그래서 우리가 삼척시 도라지 재배면적이 150㏊에 지금 달해서 전국 재배면적의 한 23%를 차지하고 있지 않습니까 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 지금 이 도라지산업이 1차산업에 머물러서 어떤 자원의 부가가치를 높이는 것이 과제로 제기 되었잖습니까 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이런 지역 농·특산물을 이용한 어떤 가공 특화산업이 꼭 성공할 수 있도록 농가소득과 연계될 수 있도록 우리 실과에서는 많이 지원해 주시고 최선을 다해 주시길 부탁드리겠습니다.
경수

김경수농업정책과장

고맙습니다.
정순

정정순위원

네, 관리번호 14번이 되겠습니다. 농업인 단체간 추진상황에서 사업위치가 구 KT&G 건물 또는 농업기술센터 인근이라고 지금 하셨는데요. 부지검토가 최종 확정이 되었습니까 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 KT&G 사무실을 리모델링해서 들어갈 계획이었는데, 지난번 의회에서 좀 지적했다시피 건물이 시내 중심지에 있고, 또 중앙시장 인근에 있어서 교통체증이라든가 또 시내중심에 있으니까 삼척시민의 전체 정서함양에 관한 그런 용도의 건물로 써야 된다. 예를 들면 이승휴 선양사업 그런 건물로 써야 된다는 지적이 있어서 지금 저희들이 백지화시키고 지금 부지를 다시 물색하고 있습니다.
정순

정정순위원

그럼 이게 확정된 것은 아니고요 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 지난번에 그런 농업인 단체관을 우리가, 우리 의회에서도 그렇습니다. 농업인 단체관을 건립하는 것에는 동의하지만 앞으로 유지, 관리비라든가 기타 부수적인 것을 고려해 볼 때 현실성 있는 안을 만들어서 추진하는 것이 더 바람직하다고 봤는데, 과장님이 지금까지 말씀하신 것을 보면 농업인 단체회원들과 미팅시에 이런 문제에 대해서 어떤 대안이 있었지 않느냐 그렇게 생각이 들거든요.
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

그런 이 말에 지금 우리 농업인단체 회원들이 동의를 하셨습니까 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 아직까지는 동의를 못 구했습니다. 못 구하고 농업인 단체하고 일단 얘기가 되기는 KT&G 사무실을 리모델링하는 것으로 했었는데, 지난번 의회 업무보고 때 지적한대로 좀 부정적인 반응이 있어서 저희들이 부지를, 원칙은 삼척시내 지역을 부지를 물색하고요. 지금 그렇게 또 물색하다보니 타 부서에서 얘기가 나오는 게 종합적인 사회단체 사무실을 농업인 단체만 들어가는 게 아니고 종합적인 사무실을 마련해가지고 여러개 단체를 좀 신청을 받아서 들어가는 게 좋을 것 같다. 그래서 지금 복합적으로 검토를 하고 있는데, 그것은 아마 내년 상반기에 다시 추진해 보겠습니다.
정순

정정순위원

그럼 농업인 단체회원들께서 지금 KT&G 건물에 들어가는 것으로 알고 있죠 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

이렇게 바뀌어 가는 것을 모르시죠 ?
경수

김경수농업정책과장

예, 바뀌어가는 것은 알고 있습니다.
정순

정정순위원

조금 알고 계세요 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !
정순

정정순위원

하여튼 그 부분이 오해가 없도록 우리 과장님께서 좀 잘 설득을 해주시고 좀 그래 주셨으면 좋겠습니다. 그래서 농업인들의 어떤 사기진작을 위해서 농업인 단체회관 건립에 좀 차질이 생기지 않도록 실과에서는 이런 부분을 좀 이해를 시키시고 최선을 다해 주시길 부탁 드리겠습니다.
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

네. 이상입니다. (김원중 위원 질의요청)

한동수위원장

네, 김원중 위원님 !
원중

김원중위원

우리시에 농업예산이 몇 %를 차지해요 ?
경수

김경수농업정책과장

농업예산이 약 농어촌 이래서 제가 알기로는 18% 정도 되는 것으로 알고 있습니다.
원중

김원중위원

그런데 그렇게 예산이 18%면 엄청난 예산인데 별로 큰 변화가 없어요. 총체적으로 볼 때, 과거에 비해서. 예산은 18%를 차지하는데 농업에 관련한 어떤 사업에 있어서는 큰 변화가 없단 말이야. 앞으로는, 왜 이걸 지적하나 이러면 도에 농업인의 날 뭐 이래가지고 시상식 하는걸 내가 얘길 들었는데, 보니까 우리시는 어떻게 상도 하나 못 받았어요.. 대상이 하나도 없더라고. 과거에 비해서 왜 그렇게 떨어져요 ?
경수

김경수농업정책과장

올해 저희가 새농촌 건설운동 2개 마을이 수상했고, 그 다음에 농림어업인 대상은 어업분야에 대상을 수상했습니다.
원중

김원중위원

글쎄 과거에 비해서 너무 미진한 것 같으니까 앞으로 좀 분발해 주셔야 되고,
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.
원중

김원중위원

그 다음에 가곡 농촌마을 개발사업에 보면 이게 왜 이렇게 진행이, 잘 진행이 안되고 이렇게 늦어지고 자꾸 이래요 ?
경수

김경수농업정책과장

그게 당초 저희들이 친환경 장류 발효체험시설을 지금 하도록 되어 있었는데 마을에서 포기를 했습니다.
원중

김원중위원

그러니까 포기를 왜 하냐 이거야.
경수

김경수농업정책과장

사업계획이 자꾸 수정이 되다보니까 조금 딜레이 되는 부분이 있습니다.
원중

김원중위원

그러니까 이게 지금 당초대로 안되고 이러니까 자꾸 도나 여러군데서 볼 때에 시에 농정행정을 어떻게 보냐 이거야. 별로 좋게 볼 수가 없잖아요 ? 이것은 과장님이 좀 나서가지고 당초에 이것을 하기 위해서 시장님이고 전체 의원들 동원해서 이렇게 지정을 받아서 했으면 추진상황이 좀 진척이 있어야 되는데, 거의 제자리 걸음을 하고 있단 말이요. 거기 보면 오저2리 팬션같은 경우는 지금 얼마나 추진되었어요 ?
경수

김경수농업정책과장

오저리는 팬션이 아니고요.
원중

김원중위원

뭐예요 ?
경수

김경수농업정책과장

시골 체험장.
원중

김원중위원

시골 체험장 ?
경수

김경수농업정책과장

그게 지금 설계에 들어가 있습니다.
원중

김원중위원

설계 들어갔어요 ?
경수

김경수농업정책과장

땅은 구입했고요.
원중

김원중위원

하여간 과거에 비해서 농정행정이 자꾸 떨어지는 것 같은 그런 모습이 보여져서는 안된다 말이요 그죠 ?
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.
원중

김원중위원

빨리 우리가 이제 과거의 명성을 좀 되찾아가지고 좀 도에서, 과거에 보면 이쪽 출신들이 많은데도 불구하고 지원을 받으면서도 여기서 제대로 못 받쳐주면, 일을 안한다고 이렇게 얘기가 나올 수밖에 없잖아요. 이런일이 없도록 해요.
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.
원중

김원중위원

그리고 뭐 여러 가지, 여기하고 상관이 없지만 앞으로 어디 행사하는 모든 분야에 있어서 실수하는 일이 없도록 해요.
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.
원중

김원중위원

무슨 얘긴지 아시죠 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !
원중

김원중위원

뒤에서 엉뚱한 소리나 하지 마시고, 앞으로 하여간 그런 일이 없도록, 내가 지켜 볼거예요. 그리고 하여간 좀 속도를 내서, 가곡같은데는 속도를 내가지고 빨리 좀 일을 열심히 해주시길 부탁드려요. 이상입니다. (정진권 위원 질의요청)

한동수위원장

김원중 위원님 수고하셨습니다. 정진권 위원님 !

정진권위원

공통사항에 보면, 미집행액이 왜 이렇게 생깁니까 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 사업은 거의 발주가 되었고요. 지금 농번기가 되다 보니까 아마 이달부터 12월까지 청구가 될겁니다. 아마 연내 집행이 다 가능할 것으로 그렇게 알고 있습니다.

정진권위원

가능해요 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !

정진권위원

그 다음에 다음 장에, 각종 용역실시 현황에 보면 삼척 도라지 생육시기별 주성분 함량변이 규명 및 가공품 적용분석기술 개발용역, 한미 FTA 협상에 따른 국내 농업의 활성화 방안연구 용역, 해가지고 강원대학교 산학협력단에다가 1억 300이고 4,300이고 이런데 강원대학교에서 이걸 산학협력단에서 도라지 생육시기별 주성분함량 변이 규명 및 가공 뭐 이런걸 하는 연구하는 교수가 있어요 ? 누가해요 ?
경수

김경수농업정책과장

이건 생약자원학과하고 도계 캠퍼스에요. 정명근 교수라고, 전문가가 있습니다.

정진권위원

한미 FTA도 그쪽입니까 ?
경수

김경수농업정책과장

그것은 여기 최승규 교수가 했습니다.

정진권위원

최승규 교수는 뭐가 전공입니까 ?
경수

김경수농업정책과장

그분은 제가 알기로는 컴퓨터 공학을 전공했는데, 지금 현재 산학협력단으로,...

정진권위원

컴퓨터를 전공한 사람이 농업의 활성화 방안 연구용역을 합니까 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 현재 유기농 연구센터장으로 지금,....

정진권위원

그러니까 어쨌든 간에.
경수

김경수농업정책과장

그분을 대표로

정진권위원

그 사람을 줬다면서.
경수

김경수농업정책과장

그분이 대표로 되어 있고요. 단장으로 되어 있고, 그 밑에 교수들이 또

정진권위원

교수가 어떤 교수가, 어떤 교수들이 이걸 합니까 ?
경수

김경수농업정책과장

그 밑에 연구원들이 있습니다.

정진권위원

연구원들이 있어요 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !

정진권위원

아까 누가 물어봤는데, 도라지 융·복합을 통한 식품산업 육성이라고 해서 가공공장 설립 및 민자사업자 유치지연에 대한, 왜 지연이 이렇게 돼요 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 현재, 아까 말씀드린대로 농·축협 연합사업단이 공장을 짓기로 했습니다.

정진권위원

예 ?
경수

김경수농업정책과장

농·축협 연합사업단이.

정진권위원

사업단에서 짓는데, 이것은 계획을 했으면 계획한대로 가야지, 왜 지연이 되느냐 이 얘기지. 지연이 되면 안되지. 계획을, 그럼 지연이 될거면 계획을 처음부터 세우지 말아야지. 안 그렇습니까 ? 사업을 처음부터 계획을 세웠으면 계획대로 가야지 왜 지연이 되느냐 이거야.
경수

김경수농업정책과장

그렇게 지연되는 사항은 아닙니다. 지금 현재 부지매입이 완료되었고, 지금 설계용역이 들어가 있습니다.

정진권위원

일단은 이월이 되었잖아요 ?
경수

김경수농업정책과장

원래 가공공장 예산이 올해 예산하고 내년도 예산 이렇게 편성되어 있습니다.

정진권위원

그러니까 이게 추진이 제대로 될 수 있도록 해야지.
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.

정진권위원

그 뒤에, 전년도 지적사항 처리결과에 보면, 신선권역 사업추진 철저히 하라고 했는데, 당초 사업대상지인 동막 6리 마을의 체험장부지 미확보로 사업포기를 했단 말이야. 이것도 똑같은 얘기란 말이야. 사업을 포기할 정도로 계획을 세웠더라면 조금 전에 농업정책 농업인들이 조금 분발을 해야 된다라고 지적을 했잖아요 ? 그죠 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !

정진권위원

이런 부분이 제대로 안되고 있단 얘기란 말이에요. 부지 미확보로 사업을 포기, 이거 말이 됩니까 ? 앞으로 이런 일은 없도록 하세요.
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.

정진권위원

농업인 해외연수에 보면 작년에 몇 명 갔다 왔어요 ?
경수

김경수농업정책과장

작년에 14명 갔다 왔습니다.

정진권위원

올해는 몇 명 정도 ?
경수

김경수농업정책과장

올해 14명 갔다 왔습니다.

정진권위원

내년에 ?
경수

김경수농업정책과장

내년에는 지금 예산이 3천만원 계상했는데 아마 나라에 따라서 조금 다를 것 같습니다.

정진권위원

예 ?
경수

김경수농업정책과장

한 10명 내외 정도로 생각하고 있습니다.

정진권위원

매년 이렇게 갑니까 ?
경수

김경수농업정책과장

예, 지금 계획은 그렇습니다.

정진권위원

계획은 매년 가는데, 농입인들이 3년 이상 여기에 농업단체 회원으로 가입후 추천일 현재 3년 이상 경과한 자. 3년 이상 원예·화훼농업 종사한 농업인 뭐 이래가지고 이런 자격이 있는 사람이 앞으로 매년 그렇게 갈 수 있는 사람이 확보가 돼요 ?
경수

김경수농업정책과장

지금 현재로서는 한 10명정도 하면 매년 가능,...

정진권위원

그러니까 매년가면, 내년가고 후년가고 이렇게 하다보면 많아지는데 이런 사람들이 그렇게 많지 않을텐데. 작년에는 어디 갔다 왔어요 ?
경수

김경수농업정책과장

올해는 네덜란드하고 벨기에를 갔다 왔습니다.

정진권위원

내년에는 어딜 갑니까 ?
경수

김경수농업정책과장

내년은 아직까지 계획을, 예산심의를 받아봐야지.

정진권위원

간다라면 우리나라보다 더 우수한 나라를 가서 견학을 해야 됩니다.
경수

김경수농업정책과장

예, 알겠습니다.

정진권위원

가서 좀 제대로 보고오고 제대로 견학을 하고 와야지. 일전에 다른 쪽에 따라갔다 왔습니다만, 우리보다 더 못한 나라에 가서 베울게 뭐 있나 이거야.
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.

정진권위원

그렇게 해주시고. 관리번호 9번에 농업재난 지원금 지원내역 이렇게 나와 있는데, 이게 마지막에 문제점 및 대책에 잦은 재해로 인한 사업비 증액이 요구됨. 이 재해라는게 일어나다보니까 급할 때는 돈을 지원을 해주는데, 돈이 좀 모자란다 이런 얘기 아니요 ?
경수

김경수농업정책과장

재해가 농업 재해대책법에 의해서 지원이 되는 경우는 국비를 지원받고 그 기준에 미달되는 경우 저희시가 재난지원금으로,...

정진권위원

항상 미달된다고 생각해야지 확보가 되어 있는거지. 미달되게끔 되어 있는데, 딱 맞게 해줄 수는 없는거 아니요. 그러니까 이게 저번에 하장에 가보니까 우박피해가 왔을 때 가보니까 배추, 고추 다 박살났을 때 우박이 이만하더라고. 그런데 제때 제때 지원이 되어야지만, 피해를 최소화 시킬수 있다 이 말이에요. 제때 제때 지원이 안되면, 그냥 그대로 다 갈아엎어야 되겠더구만. 그렇게 생각한다 라면 결국은 항상 재해로 인한 사업비는 항상 여유가 있어야 된다.
경수

김경수농업정책과장

예, 알겠습니다.

정진권위원

이상입니다.

한동수위원장

정진권 위원님 수고하셨습니다. 제가 한 두 가지만 물어보겠습니다. 농업인들이 해외 연수가죠 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !

한동수위원장

2011년도에 5천만원 가지고 갔죠 ?
경수

김경수농업정책과장

예, 5천만원.

한동수위원장

일단 우리 한국보다가, 아까 우리 동료위원도 얘기했지만 좀 선전지, 우리 한국보다가 농업을 좀 앞서갈 수 있는 그런곳을 선택해서 일단 거기가면 좋은 상품을, 예를 들어서 농업인들이 수입이 될만한 것을 하나씩, 우리나라에 와서 개발해가지고 농민들이 소득을 볼 수 있게끔 이렇게 하는게 중요한데, 그냥 갔다오고 하면 그건 모양새가 아니잖아요 ?
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.

한동수위원장

지금 과장님 오셔서, 이게 벌써부터 해외 연수가는거죠 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !

한동수위원장

오래됐죠 ?
경수

김경수농업정책과장

예 !

한동수위원장

오래되어도 별다른 진전없이 그냥 먹고 놀고 갔다오는 거죠 ? 맞잖아요 ? 나도 한번 따라갔다 왔는데, 먹고 놀고 갔다 오는거지 뭐. 지금 현재 정책과에서 옛날부터 갔다 와서 우리 한국에 와서 제대로 해 놓은거 하나도 없잖아요 ? 농업인을 위해서 하는거 없잖아요 ? 그러니까 내가 얘기는 앞으로는, 내년부터 만약 가더라도 제대로 좋은 브랜드, 예를 들어서 우리보다 좀 이런 것을 한국에 와 가지고 일단 우리가 수익을 좀 볼 수 있다, 이건 정말 해야 되겠다 이런걸 좀 보여줘야지. 계속 뻑 갔다 뻑 오고 해양수산과도 2년했는데 갔다 오고 이러면 이게 아무런 효과가 없어요. 차라리 해외연수 하지 말고 그냥 농업인들 해외 한 1억이나 10억이나 가지고 그만 놀러갔다 온다 차라리 이래버리지, 뭐 연수는 무슨 연수입니까 ? 그런 부분을 연구를 좀 하세요.
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.

한동수위원장

개발을 좀 해야 됩니다.
경수

김경수농업정책과장

예 !

한동수위원장

하여튼 아직까지 예산이 우리가 의원님들이 뭐 세워줄지 안 세워줄지 모르겠지만, 만약에 예산이 반영이 되었을 때는 내년도에는 꼭 신경을 쓰고 그렇게 좀 해주세요.
경수

김경수농업정책과장

예 !

한동수위원장

안그러면 행정사무감사때 또 물어봅니다.
경수

김경수농업정책과장

알겠습니다.

한동수위원장

이거 꼭 남기겠습니다.
경수

김경수농업정책과장

예 !

한동수위원장

농업정책과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은 축산과장님 나오셔서 소관사항에 대하여 보고는 생략하고 바로 질의에 들어가겠습니다.
상균

이상균축산과장

축산과장 이상균입니다. (정정순 위원 질의요청)

한동수위원장

예, 정정순 위원님 !
정순

정정순위원

네, 앞에 공통사항 뒤에서요. 전년도 지적사항 처리결과 부분을 질의하겠습니다. 한우령 전문식당을 11월 말에 오픈 예정이라고 했는데요.
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

지난번에 이게 부결이 되었다고 하셨잖아요 ? 축협이사회에서.
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 지금 진행상황은 어떻게 되어 가고 있는지 ? 11월말에 오픈이 가능한건지 그게 알고 싶거든요.
상균

이상균축산과장

지금 공사가 거의 마무리가 되었습니다.
정순

정정순위원

그렇습니까 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 이 사업에 대한 어떤 시비 지원이라든가, 뭐 도비, 국비 지원같은 것이 있습니까 ?
상균

이상균축산과장

한우령 전문식당은 전체 사업비가 당초계획이 6억 4,500만원입니다.
정순

정정순위원

6억 4,500만원요 ?
상균

이상균축산과장

그 중에 국비가 2억 5,800만원이고.
정순

정정순위원

국비가 2억 5,800이예요 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

그리고 7개 시군이 부담하는 지방비하고 그 다음 도비 이게 2억 5,800만원 그 다음에 자부담이 1억 2,900만원입니다.
자부담이 1억 2,900만원이요 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

그러니까 도비하고 국비가 다 지원되는 사업이네요 ?
상균

이상균축산과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순위원

그렇다고 하면 그럼 이게 축협자체 내에서 축협사업으로 하는 것인지 ? 물론 국비, 도비 1억을 다 받아서 축협자체 내에서 축협사업으로 하는 것인지, 아니면 축산농가와 같이 연대를 해서 하는 것인지 ?
상균

이상균축산과장

한우령 사업단에서 위탁을 받아서 하는 사업입니다. 영동 7개시군, 그 다음에 4개 축협이 참여하는 한우령 사업에, 한우브랜드가 한우령입니다.
정순

정정순위원

그러니까 우리 삼척시 축협이 하는 것이 아니고 그죠 ?
상균

이상균축산과장

하면서 한우령 사업단에 포함되어 있는 축협.
정순

정정순위원

포함되어서. 그럼 이게 이제 축산농가와 어떤 직결되는 부분이 많겠지요 아무래요.
상균

이상균축산과장

축협이 축산농가로 구성되어 있기 때문에 그렇게 보시면 됩니다.
정순

정정순위원

그럼 우리 축산농가에서 전부 다 들어가는 거예요 ? 이 고기는 ?
상균

이상균축산과장

예, 우리 삼척 한우만.
정순

정정순위원

삼척시 한우령 그것만 들어가는 거예요 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

그렇다고 하면 이게 축산농가와 직결되는 이 부분을 좀 활성화 시켜서 조금이라도 축산농가에 도움이 되도록 한다면 이 한우에 대한 브랜드 인지도도 높여 가는데 큰 도움이 될 것이라고 보거든요. 그럼 앞으로 이 사업을 할 때 계속 국비, 도비가 계속 지원되는 겁니까 ? 아니면 처음 한번만 지원되는 거예요 ?
상균

이상균축산과장

이번만 지원이 되고 더 이상은 자부담을 해야 합니다.
정순

정정순위원

자부담으로 한다고요 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

하여튼 이부분이 그래도 축협사업단에서 하는 거니까 실과에서 한번 관심을 가지고 활성화 될 수 있도록 여러 가지 행정적인 지원이라든가 그런걸 해주셨으면 좋겠어요.
상균

이상균축산과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

다음은 페이지 4페이지가 되겠습니다. 축산환경개선사업 추진현황에서 친환경 톱밥 발효축사 사업비가 5억 9,400만원인데요. 시비가 50%, 자부담이 50%이고, 또 톱밥 제조시설 사업비도 2,857만 1천원인데, 시비가 70%, 자부담이 30%입니다. 왜 국비, 도비가 확보가 안 되고, 국비 도비가 전혀 없는 것인지 ? 원래 없는 것인지 궁금하거든요.
상균

이상균축산과장

축산은 신규로 신축할 경우에는 국비지원이 없습니다.
정순

정정순위원

신규 지원시에는요 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

국비 지원이 없다고요 ?
상균

이상균축산과장

그리고 톱밥제조시설은 우리 삼척만 있기 때문에 국비지원이 없습니다.
정순

정정순위원

톱밥시설은 우리 삼척시만 있기 때문에 안된다 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 도비 같은 것도 안돼요 ?
상균

이상균축산과장

저희가 도비신청을 해봤습니다. 저번 당초 건물 지을 때 도하고 얘기를 해서 도비를 지원해주기로 했는데, 한우협회에서 공장이전을 빨리해야 된다고 해서 그 다음에 도비확보를 해주기로 했는데, 그 다음까지 가지 못하고 해서 지원을 못 받았습니다.
정순

정정순위원

왜냐면 이게 지금 삼척만 있는 사업이니까 충분히 우리가 지속적으로 도비 지원신청을 하면 좀 될 것 같은 느낌도 들거든요. 그래서 지금 이게 다른 사업으로 넘어가다 보니까 이 톱밥으로 지원해줄 것을 못 해준거 아닌가요 ?
상균

이상균축산과장

그렇지는 않습니다. 도에서 사업을 지원하면 각 시군에 공통된 사업을 지원합니다.
정순

정정순위원

공통된 사항을 ? 제 생각에는 우리 삼척시만 하면 특이한 사항이라고 해서 더 지원될 것 같은데 그건 아닌가보죠 ?
상균

이상균축산과장

지원이 어렵습니다.
정순

정정순위원

어렵습니까 ?
상균

이상균축산과장

그래서 이게 한미 FTA 타결로 인해서 축산농가 자립기반이 지금 와해 될 위기에 놓여 있는데, 지금 시가 중심이 되어서 다각적인 지원 대책을 마련해줄 수는 없는지 ? 그래서 해결책이 있다면 지금까지 어떤 해결책을 해주셨다면 어떤 것이 있습니까 가장 대표적인 것으로 ?
지금 한미 FTA 이후에 그리고 구제역 발생 이후에 제일 어려운게 한우고기 가격하락입니다. 그리고 송아지 가격이 떨어지고, 그래서 축산농가들이 상당히 경영이 어려운 상태인데, 일단은 급한대로 배합사료비를 좀 지원을 했습니다.
정순

정정순위원

네, 인상분을 해줬잖아요. 인상분 얼마를 해줬죠 ?
상균

이상균축산과장

한 5억 6천만원 정도 됐습니다.
정순

정정순위원

5억 6천만원요 ?
상균

이상균축산과장

그렇게 하고 외지에서 구입에 의존을 하고 있는 조사료를 가급적 자부담으로, 농가에서 자력으로 생산해보자 해가지고 하장쪽에 고랭지 조사료 단지를 조성을 했습니다. 70㏊ 조성을 했고.
정순

정정순위원

하장에다가요 ?
상균

이상균축산과장

예 ! 그리고 지속적으로 우리 농가들이 조사료 생산하는데 들은 종자비는 최소한 시에서 지원을 하자해서 축산발전기금에서 지원하는 30%외에 40%를 시비를 지원해가지고 종자대 부담을 좀 최소화하기 위해서..
정순

정정순위원

그럼 축산발전기금에서 지금 30%를 지원해주고 있고요 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

그 다음에 시에서 40%를 지원해준다고요 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 자부담이 30%인가요 ?
상균

이상균축산과장

예, 30%입니다.
정순

정정순위원

그래서 우리가 지금 들어보니까 우리시에서도 지금 그래도 많은 것을 지원하고 있다고 보거든요.
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 어려운 환경에 있는 축산농가에 대해서 인근 시군과 비교해보았을 때 우리 시에서 지원해주는 방안들이 대체적으로 지원비율이 높은 편인가요 어떻습니까 ?
상균

이상균축산과장

저희가 하는 사업을 도에서 많이 받아가지고 합니다. 그래서 저희가 개발해서 추진하는 사업을 도에서 도 사업으로 당겨가서 도비 조금 부담하고 시군비 부담해서 강원도 정책사업으로 추진하는데 지금 축사 신축같은 경우에는 태백이 저희보다 비율이 조금, 보조비율이 조금 높습니다. 한 70% 되는데, 거기는 수요량이 적기 때문에 전체 한우 사육두수도 적고 해서 적은 예산으로 전체 커버가 가능하지만 저희 같은 경우에는 사육두수가 많고, 농가가 많기 때문에 그겋게 획기적으로 보조율을 높여서 기반시설을 하기는 좀 어려운 면이 있습니다.
정순

정정순위원

태백시 같은 경우에는 축산농가가 작기 때문에 좀 비율이 높지만, 우리 삼척시 같은 경우에는 축산농가가 많기 때문에 거기에 맞춰서 해주기는 너무 버겁다는 말씀이시죠 ?
상균

이상균축산과장

네 !
정순

정정순위원

그럼 인근 시군 중 모 군에서는 축산농가에 대한 사업비를 최대한 지원해주는 방안을 조례로 만들어서 도와주고 있고, 사료비에 대해서 12% 이상을 지원해주고 있는 것으로 알고 있거든요. 앞으로 이런 부분을 우리가 한번 벤치마킹해서 도와줄 수 있다고 하면 국비, 도비 확보에도 좀 노력을 해주시고, 그 다음에 실과에서는 축산농가를 위한 어떤 다각적인 방안을 좀 강구하셔서 서로가 좋은 부분은 또 이렇게 벤치마킹해서 우리 축산농가에 도움이 된다면 좋은 일이 아니겠습니까 ?
상균

이상균축산과장

예 !
정순

정정순위원

도에서도 우리 축산에서 하는 그런 모델, 그런 부분을 또 해가지고 간다 하니까 저희 삼척시도 지금 잘하고 있지만 축산농가가 너무 어려운 상황이니까 실과에서 다각적인 방안을 한번 검토를 하셔서 좀 더 도와줄 수 있으면, 도와주셨으면 좋겠다는 의미에서 제가 질의를 해보았습니다.
상균

이상균축산과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 이상입니다.

한동수위원장

네, 정정순 위원님 수고하셨습니다. 과장님 제가 좀 물어보겠습니다. 지난번에 사료를 축산농가에다가 보조를 얼마 해줬죠 ?
상균

이상균축산과장

5억 6천만원 정도 됩니다.

한동수위원장

아니 전체 ! 우리가 매스컴에 15억 된다 이러더니, 그건 다 안하고 5억 6천만원밖에 안했어요 ?
상균

이상균축산과장

그게 당초에,...

한동수위원장

당초에 15억 된다 이랬잖아요 ?
상균

이상균축산과장

15억을 예상한 것은 그 기간을 봤을 때 추경이 빨리 되었으면, 그렇게 했을텐데, 추경이 늦게 되니까 우리가 지급할 수 있는게 6개월치밖에 안되었습니다. 보조 결정하는 날부터 지급이 되지, 소급한 것은 지급할 수 없기 때문에. 예를 들어서 소를 벌써 도살하고 없는데 돈을 주거나 이렇게 할 수 없기 때문에 보조금 관리조례, 지침에 따라서...

한동수위원장

그러니까 그게 15억을 보조를, 사료를 보조를 해준다는 것은 거짓말이었구나 언론에 과장님이 잘못 흘렸구만 그죠 ?
상균

이상균축산과장

그때 사료비하고, 아까 정정순위원님 말씀드렸습니다만, 30% 보조되는 기금에서 보조되는 사료비에다가 우리가 40%를 더 보태서 그 비용하고 그 다음에 저희가 발표했던 그 시점부터 빨리 추경이 되었다면 그 금액이, 전부 소요되는 금액이 그렇게 산출될 겁니다.

한동수위원장

전체 15억이 된다 ?
상균

이상균축산과장

예 !

한동수위원장

그런데 보조를 해주고 축산농가에 뭐, 진짜 우리 삼척시장님, 우리 의원들 정말 고맙다는 얘기 들어본 적 있어요 ? 도와줘서 고맙다는 얘기 들어본 적 있어요 없어요 ?
상균

이상균축산과장

들었습니다. 그런데 제가 그런 얘기는 했습니다. 고마우면 표시를 좀 하라고. 얘기를 좀 하라는 말씀은 축산농가들한테 말씀을 드렸습니다.

한동수위원장

아니, 그런데 고마운 것을 아는 사람들이 뭐 시장이 하는 일이나 의회가 하는 일에 부정적으로 해가지고 그 난리 칩니까 ? 그건 그거고 이건 이거다 이런 얘깁니까 ?
상균

이상균축산과장

글쎄요 그것을.....

한동수위원장

아니 그것은 그거고 주는 것은 주는 거고, 뭐 이렇다는 얘깁니까 ?
상균

이상균축산과장

축산농가하고 앉아서 얘기를 한번 해봐야 되겠습니다.

한동수위원장

다 지나갔는데 뭘 얘기합니까 ? 지나갔으면 그만이지. 그런데 제가 또 이런 애기를 했어요. 분명히 예산이 우리가 보조금을, 우리가 여기서 책정하고 난 뒤에, 내가 그 사무실에 찾아가서 대 축산을 하는 사람들에게는 50%를 주게 되면, 아주 가장 없는 영세성을 띠고 사는 사람은 100% 주고, 이게 이런 식으로 해서 좀 해줬으면 좋겠다 이러니까 그때 과장님이 분명히 얘기가 소면 소 두당, 돼지면 돼지 두당 이렇게 해서 전부 지급을 했죠 ?
상균

이상균축산과장

예 !

한동수위원장

그런데 왜 그렇게 했습니까 ?
상균

이상균축산과장

그때 의장님께서 저희들 국장님실에서 제가 말씀들었습니다. 농가 규모에 따라서 차등을 했으면 좋겠다는 그런 말씀을 하셨습니다.

한동수위원장

예 !
상균

이상균축산과장

그래서 그건 한번 저희가 내부적으로 검토를 해보겠다고 답변을 드렸고요.

한동수위원장

예 !
상균

이상균축산과장

그리고 지금 사료비 인상분에 대한 지원은 지금 소값이 높고 해서 축산농가가 어렵지 않다 그러면, 차등을 하는 방안도 상당히 좋은 방법입니다. 그런데 규모가 클수록 지금 현재 경영이 어렵기 때문에 그래서 지금 어려운 만큼 그게 큰 혜택은 안되지만 한 20일치 사료가 됩니다. 20일치 먹일 수 있는 사료가 되는데, 큰 혜택은 안 되지만,

이정훈위원

과장님 ! 그런데 아주, 소를 예를 들어서 돈이 없어가지고 좀 기르고 싶고, 수입을 보고 싶어도 없어가지고 몇두 못사는 사람들. 그리고 대 축산은 보통 우리 관내 한 300두, 500두 이런 식으로 이상되는 사람들 많죠
상균

이상균축산과장

제일 많은 농가가 현재 한 270두 정도 됩니다.

한동수위원장

270두요 ?
상균

이상균축산과장

예 !

한동수위원장

100두 이상 되는 축산농가도 많죠 ?
상균

이상균축산과장

예, 한 20호 정도 됩니다.

한동수위원장

20호 돼요 ?
상균

이상균축산과장

예 !

한동수위원장

그런데 문제는 내가 이래 보니까 가장 정말 제대로, 조금씩이라도 한 3마리, 4마리 먹여서 혜택을 보는 사람들은 고마워 하더라고요. 이것을 혜택을 많이 보는 사람들에게는 시가 이렇게 도와줘서 정말 고맙다 이런 못 느껴요. 의원들 도와줘서 정말 고맙습니다, 시장님 고맙습니다 이런 얘기 한번도 못 들어봤어요. 말을 꼭 들어야 되는 것은 아니겠지만 어려운 역경 속에 시도 참 힘들잖아요 ? 힘든데 그렇게 도와주게 되면 아무리 우리가 시비가 그냥 막쓸수 있는 돈이라고 그렇게는 못 쓰겠지만 한다 하더라도 정말 고마운 것을 알고, 그래도 김대수 시장님이 이런걸 도와줘서 정말 고맙다 이런걸 피부로 느껴야 되는데 그렇지 못하니까 내가 과장님한테 물어보는 거예요. 그리고 내가 얘기는 이번 같은 경우도 내가 보니 소를 한 10마리 이하 먹이는 사람들은 뭐 솔직히 시장님 좋아 죽을라고 하더라고. 그리고 또 시장님한테 뭐 좀 불편한게 있어도 이렇게 도와줬으니 하지 말아야지 이렇게 얘기를 하는 사람도 많더라 이런 얘깁니다.
상균

이상균축산과장

알겠습니다.

한동수위원장

그런 것을 보조금은 항상 이렇게 할 때는 본인들이 우리 시민들이 고마움을 느끼게끔 그렇게 좀 해줘요.
상균

이상균축산과장

예, 알겠습니다.

한동수위원장

축산과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 행정사무감사 중지를 선포합니다.

16시 01분 감사중지

16시 18분 감사계속

행정사무감사를 계속 하도록 하겠습니다. 다음은 산림녹지과장님 나오셔서 소관사항에 대해서 보고는 생략하고 질의에 들어가도록 하겠습니다. (정정순 위원 질의요청) 예, 정정순 위원님 !
진만

최진만산림녹지과장

산림녹지과장 최진만입니다.
정순

정정순위원

공통사항 맨 앞부분에서 2012년도 예산집행현황에서 집행율이 69%로 타 부서보다 좀 저조한 면이 있습니다. 그 이유는 무엇입니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

숲가꾸기 사업예산이 상당히 많은 부분을 차지하고 있습니다. 시기적인 사업으로 인해가지고 풀베기 사업이나 어린나무 가꾸기 사업비가 아직 추진 중에 있고, 풀베기 사업은 지난 9월말로 완료되었습니다만, 어린나무 가꾸기가 아직 준공이 다 안된 부분이 있어서 집행이 좀 저조합니다.
정순

정정순위원

그러니까 사업은 하고 있는데, 거기에 대한 인건비라든가 이런게 지출이 안되었기 때문에 지금 69%라는 얘긴가요 ?
진만

최진만산림녹지과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순위원

올 연내 사업이 마무리 될 수 있죠 ?
진만

최진만산림녹지과장

예, 연내 마무리 다 준공이 됩니다.
정순

정정순위원

그러니까 이월되거나 뭐 불용액 처리되는 것은 없다 이거죠 ?
진만

최진만산림녹지과장

예 ! 일부 사업신청자가 없어서 일부 좀 발생할 수도 있습니다.
정순

정정순위원

일부는 뭐 있을수 있겠지요. 그래서 하여튼 우리 실과에서 잘하고 계시지만 연내 사업이 좀 마무리 될 수 있도록 최선을 다해주시길 부탁드리겠습니다.
진만

최진만산림녹지과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음에 2012년도 각종 공사 내역에서요. 각종 공사계약 현황에서 2012년도요. 2012년도 각종 공사계약 현황에서 감리형태를 보면 해당 없음도 있고 시공 감리로 된 것도 있거든요. 예를 들자면 2012년도 부분에 보면, 큰나무 조림사업 같은 것은 사업비가 7천만원 이상인데 시공감리가 있고요. 과장님 찾으셨어요 ? 어느 부분인지 찾으셨나요 ? 2012년도 각종 공사현황, 계약현황요. 공통번호 10번.
진만

최진만산림녹지과장

페이지가 없어가지고.
정순

정정순위원

그러니까 페이지를 만들어야 된다니까요. 2012년도꺼, 큰나무 조림사업 뭐 근덕, 맹방 해안도로 큰나무 조림사업 나온거,... 2012년도 각종 공사 계약현황에서 감리형태를 보면 해당없음도 있고 시공감리가 있는 것도 있잖습니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

예 !
정순

정정순위원

예를 들자면 두 번째 표기한 큰나무 조림사업은 사업비가 7천만원이상인데, 시공감리가 있고요. 맨 밑에 있는 금강소나무 육성사업은 사업비가 3,400여만원인데 감리가 해당 없음이라고 했습니다. 그 다음에 4장을 넘기시면 하단부분에서 전선지중화 사업구간 가로수 이식 식재사업에서는 사업비가 4억 7,500만원 이상인데 왜 감리가, 시공감리가 해당 없음으로 나와 있는지 제가 궁금하거든요. 이부분 한번 설명해 보시죠. 전선지중화사업 구간 가로수 이식식재 사업 못 찾으셨어요 ? 거기 좀 찾아주세요. 2012년도에서 4장 넘기시면,....

한동수위원장

과장님, 페이지 같은거 써서 알아먹기 쉽게 안 해놓고 그런 식으로 어물뚝딱 막 넘겨놓고 했어요 ?
진만

최진만산림녹지과장

번호를 먹여놓았습니다.
정순

정정순위원

그래서, 제가 예를 들어서 하자면 그렇게 짚은 겁니다. 그래서 하면 사업비가 4억 7,600만원 이상인데, 다른 것은 감리가 있다 했다가, 또 감리가 없다 했다가, 왜 감리가 해당이 없는지 거기에 대해서 설명을 좀 해주십사 하고.
진만

최진만산림녹지과장

금강소나무 이식, 하단부에 3,400만원 이게 금액이, 사업금액이 좀 적어서 이것은 해당이 없는 것으로 했고요.
정순

정정순위원

그럼 그것은 사업비가 적어서 없고, 저 뒤에 그럼 지중화사업은 지금 4억 7,500만원인데 왜 해당이 없죠 ? 거기는 감리형태가 또 없는 것으로 나왔잖아요 ? 여기에 대해서 아시는 계장님 중에서 설명좀 해보세요. 아시는 분.
진만

최진만산림녹지과장

이것은 감리를 해야되는데 아마 누락이 된 것 같습니다.
정순

정정순위원

감리를 해야되는데 누락이 된 것 같아요 ? 그런 경우가 어디 있어요 과장님. 그건 말이 안되지.
통상적으로 감리를 안하고 있다고요 ? 그런데 지금 통상적으로 그렇다고 하는데, 지금 여기에 보면 금액에 관계없이 시내권은 감리가 없고 좀 외지적인데는 감리가 있다는 얘깁니까 ?

한동수위원장

계장님, 과장님이 답변하세요.
진만

최진만산림녹지과장

전선지중화 가로수 식재사업은 감리를 해야되는게 맞지만 앞에서, 가까운데서 하니까 감독이 용이하다고 해서 안한 것 같고, 그 다음에 조림사업은 산지에서 이루어지기 때문에 거리도 멀고, 공무원이 감독하기가 많은 면적은 그래서 아마 감리를 그렇게 하는 것 같습니다. 앞으로 이런 부분에 대해서는 잘 판단해가지고 감리를 하도록,...
정순

정정순위원

과장님 말씀하시는 부분이 이해가 되거든요. 이해가 되는데, 우리가 보통 통상적으로 길을 가다보면, 시공감리 전문가가 있는데서 사실은 이 나무심기도 주로 작업인부가 많이 심고 있고요. 길을 가다보면. 이런 부분도 시공감리 전문가가 있는데서 이식 식재해야 나무도 잘 살고 그럴텐데 그렇지 못하는 경우가 대부분이잖습니까 ? 시내권에서는 공사가 용이하다니까 이런식으로 해서 지금까지 감리형태가 없었는데, 그럼 이제 감리기준이라는 것은 기술적이냐, 사업비 금액기준이 아니라, 거리에 준해서 하는 거네요 ?
진만

최진만산림녹지과장

네, 그런걸 감안해서 합니다.
정순

정정순위원

거리에 준해서 감안해서 하는데, 그래서 이런 부분이 이제까지는 이렇게 해와서 별 문제가 없었다고는 하지만 제가 보기에는 이해가 안되는 부분이 많거든요. 그래서 이런 각종 공사시에는 시공감리를 좀 철저히 해야 되고, 그 다음에 이런 큰 공사같은 경우에는 아무리 시내권이라 할지라도 이게 지금 나무심는게 별거 아닌 것 같지만 이것도 전문가가 있는데서 심는거 하고 없는데서 심는거 하고 천지 차이입니다. 작업인부들이 보통 하거든요. 그래서 이런 부분은 우리가 앞으로 좀 시정해 나가야 할 부분이라고 생각합니다. 과장님 어떻게 생각하세요 ?
진만

최진만산림녹지과장

앞으로는 시공감리 부분에서는 사안에 따라서 철저히 검토를 하겠습니다.
정순

정정순위원

과장님이 또 이렇게 대답을 잘해주시니까 좋고요. 각종 공사시 하여튼 시공감리를 철저히 해서 사업비를 낭비하는 일이 없도록 좀 이렇게 지도감독을 잘해 주시길 부탁드리겠습니다.
진만

최진만산림녹지과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음에 2012년도 각종 공사, 2012년도,... 일단 제가 페이지 10페이지부터 하겠습니다. 산림 바이오매스 보일러 지원사업 추진상황에서요. 펠릿 보일러의 장·단점은 과장님 뭐라고 생각하시죠 ?
진만

최진만산림녹지과장

펠릿 보일러는 산림부산물에 의한 연료를 사용하기 때문에 재가 발생, 아주 적게 발생합니다. 그리고 연료비가 다른 연탄보다는 좀 비쌉니다만, 면세유 가격정도이기 때문에 조금 농촌에서 부담도 그렇게 적은 편은 아닙니다. 면세유 정도 되기 때문에, 그런 점에 대해서는 다른 기름 보일러보다는 좀 연료비가 덜 들지 않나 그렇게 생각합니다.
정순

정정순위원

그런데 제가 이렇게 쭉 보니까요. 산림바이오매스 보일러 같은 경우, 펠릿 보일러의 장점이라는 것은 어떤 산림부산물을 연료로 사용을 해서 난방비 절감 및 온실가스 감축에 기여하는 거라는 생각도 들거든요. 그리고 단점은 연료비가 많이 든다고 들었거든요. 그렇다고 하면 가정용이 12대가 11월말까지 사업이 완료 추진되었다고 하였는데요. 그럼 2011년도에 설치한 51대를 설치 완료하였는데, 2011년도에요. 설치 후 점검을 해보셨습니까 ? 또한 주민의 호응도는 어떠했는지 궁금하거든요.
진만

최진만산림녹지과장

점검을 했는데, 51대 중에 12대는 성능이 좀 저하되어 가지고 새로 수리해서 사용토록 했고요. 금년도에는 에너지 인증으로 산림청 시험결과 합격한 제품만 보급하도록, 열효율이 87% 이상되는 제품만 보급하도록 그렇게 했습니다. 앞으로도 AS를 통한 이행보증보험증권을 예치토록 하고 모니터링 결과 하자발생 업체 이런 부분에 대해서는 행정조치토록 그렇게 할 계획입니다.
정순

정정순위원

AS 부분도 지금 우리 과장님이 쭉 설명을 해주셨는데요. 그래서 제가 왜 이렇게 여쭈어봤나 하면 주민의 호응도가 어떠했는지가 가장 궁금했습니다. 주민의 호응도는 어땠어요 ? AS는 우리쪽에서 사업자를 정해서 해주신다고는 하지만 주민의 호응도가 펠릿 보일러를 쓰고 괜찮다 이래서 계속 추진해야 되는지 ? 주민의 호응도는 어땠어요 ?
진만

최진만산림녹지과장

주민 호응도도 작년에는 많이 계획량을 다 소화를 시켰는데 금년에는 28대 중에서 현재 12대 밖에 보급이 안되었습니다. 이용자가 좀 저조한 그런 실정입니다. 호응도가 좀 떨어집니다.
정순

정정순위원

호응도가 좀 떨어지죠 ?
진만

최진만산림녹지과장

네 !
정순

정정순위원

그래서 펠릿보일러는 자부담이 30%이고 70%가 보조사업으로 알고 있는데요. 문제점 및 대책에서 보면 연료비 과다로 농산촌 주민이 기피하고 있고 가정용 13대 및 주민편의시설용 3대는 신청자가 없어서 사업추진에서 제외되었다고 했는데요. 아무리 국비, 도비로 지원되는 사업이라 할지라도 주민들이 기피하는 사업이라면 이 사업을 계속 추진해야 하는지 과장님의 의견은 어떻습니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

이건 현재 금년에 가정용 13대하고 주민편의시설 3대가 현재가지는 아직 신청자가 없습니다만, 연내까지 신청자가 없을 경우에는 내년도 이월내지는 사업을 반납하든지 그렇게 조치를 하고요. 내년부터는 신청자를 받아서 꼭 필요한 그런 가정만 보급하도록 그렇게 할 계획입니다.
정순

정정순위원

네, 그래서 펠릿 보일러 업체 산림청 등록지연으로 해서 한동안 사업이 지연된 것으로 알고 있는데 등록은 되었습니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

예, 등록은 되었습니다.
정순

정정순위원

등록은 되었어요 ?
진만

최진만산림녹지과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이 펠릿 보일러는 목재를 분쇄하여 건조 압축시킨 연료로 해서 사용하는 보일러가 아닙니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

네, 그렇습니다.
정순

정정순위원

그래서 난방비 절감 및 저탄소 연료 사용으로 온실가스 감축에 기여한다고는 하지만 이 사업에 어떤 지속적인 추진은 좀 문제가 있다고 판단되기 때문에 실무부서에서는 이 펠릿 보일러 사업에 대해서 다시 한번 검토해 주시길 바라고요. 주민이 원하고 주민이 꼭 해달라고 한다면 또 해줘야 하는 사업이기도 하겠지요. 그래서 이런 부분을 실과에서 한번 호응도라든가 여러 가지를 다시 한번 재 검토를 해서 좀 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.
진만

최진만산림녹지과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 페이지 18페이지가 되겠습니다. 중봉~번천간 등산로 개설사업 추진사항에서요. 이 개설사업은 아주 시민들이 건강을 위해서 아주 잘한 사업이라고들 많이 말씀을 하시더라고요. 그래서 특히 등산객들이 좋아하시는데 이런 등산로가 좀 잘 유지 관리될 수 있도록 우리 실과에서는 만전을 기해 주시길 부탁드리겠습니다. 특히 등산객의 어떤 실화로 인해서 우거진 숲이 훼손되지 않도록 철저한 계도를 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.
진만

최진만산림녹지과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 이상입니다. (김상찬 위원 질의요청)

한동수위원장

네, 정정순 위원님 수고하셨습니다. 다음 김상찬 위원님 !

김상찬위원

아까 가로수 정비 이것은 우리가 지금 여기 봄에 벚나무가 상당히 보기좋게 피고 있고, 강릉 경포는 오래된 벚나무가 지금 못쓰게 되었어요. 관리를 안해 그렇다고요. 올 가을에 보니까 그걸 전지를 해가지고 다 했는데, 봄에 한 2월 달이나 싹트기 전에 석회유황합제 약품처리를 꼭 해야 돼요.
근표

홍근표사회복지과장

네, 알겠습니다. 3월 달에 백일홍하고 벚나무, 가로수...

김상찬위원

특히 백일홍하고 그것은 그걸 처리를 안해주면 가마솥 같이 시커먼 병이 걸려가지고,....
진만

최진만산림녹지과장

깍지벌레하고 그으름 병입니다.

김상찬위원

그걸 하고 두 번째는 맹방해수욕장, 맹방주변에 우리 삼척주변에 그 해당화 가꾸기 있죠 ?
진만

최진만산림녹지과장

네 !

김상찬위원

그 사람들 지금 사업비 지원해요 ?
진만

최진만산림녹지과장

지금 하는게 없습니다.

김상찬위원

그럼 우리시에서 그거 전지를 하는데, 그것은 여기 산림과 직원들도 다 농업학교 나와서 알겠지만 그 나무를 아깝다고 나무를 덜 잘라주면 그 이듬해 더 보기싫은 나무가 돼요. 한 30㎝나 25㎝ 정도 남겨놓고, 원대만 남겨놓고 완전히 잘라줘야 돼요. 강전 해줘야 된다고요. 그렇게 하는 것은 이듬해 이게 활짝 펴서 보기 좋은데, 그걸 엉성하게 한 50, 60㎝ 이렇게 잘라놓으니까 이게 늘어지고 보기싫고 굉장히 흉하단 말이야. 그걸 매년 20㎝나 25㎝ 정도 아주 강전을 해줘야만 새움이 터서 보기 좋아진단 말이야. 그리고 그렇게 안 잘라주면 그 안에 들어간 풀도, 잡초도 꺼낼 수가 없어. 좋은 나무를 해당화살리기 운동본부에서 심어만 놓고 요새 예산지원 안 해주니까 이것도 안하고 저것도 안하고 하는 것 같은데 그걸 특별하게,....
진만

최진만산림녹지과장

알겠습니다. 정비하도록 하겠습니다.

김상찬위원

그리고 펠릿보일러를 선호도가 일반 나무보일러보다는 좀 안하잖아요 ?
진만

최진만산림녹지과장

편리한 것은 편리합니다.

김상찬위원

연료비가 어떻게 돼요 ?
진만

최진만산림녹지과장

연료비가 하루 한포 정도 들어가는데, 한 7천원 정도 되거든요.

김상찬위원

하루에 7천원이면 얼마나 ?
진만

최진만산림녹지과장

한달에 21만원정도 되는데,....

김상찬위원

그럼 연탄은 한 6개월 땔 돈을 퍼붓는데,....
진만

최진만산림녹지과장

펠릿 대수가 적다보니까 우리 지역에서도 펠릿을 생산하는 공장이 있으면 되는데, 멀리서 가져오다 보니까 단가가 좀 비싸게 먹힙니다. 이게 보급이 많이 되면 아마 이 지역에서도,....

김상찬위원

그 생산 공장이 만약에 들어서면 어디가 운영해야 돼요 ? 개인이 해야 되는거 아니요 ?
진만

최진만산림녹지과장

개인이 해야지요 뭐. 그걸 하려고 하는 사람이, 희망하는 사람이 한 두명 있는 것 같더라고요.

김상찬위원

그래서 펠릿보일러보다는 요즘 나무보일러가 안전하게 나오는게 많더라고요. 그리고 나무도 우리 외발 구르마 같은거 있잖아요 ?
진만

최진만산림녹지과장

예 !

김상찬위원

그게 뭐 한 개, 많이 들어가면 하나, 그러면 하루종일 뗀대. 하루종일 겨울에 따듯하다는 거야. 그래서 나무보일러도 요즘 제품이 좋은게 많이 나왔으니까 오히려 이 펠릿보일러 지원하는거 보다 농민들이 나무보일러 쪽으로 선호를 많이 해요. 그쪽으로 좀 방향을 좀 돌려주고. 빨리 하겠습니다. 두타산 산나물 축제는 우리가 산나물을 심어가지고 그 사람들이 산꼭대기 올라가서 하는거 사람들이 보니까 많이 선호를 안하더라고요. 사람이 오기는 많이 오는데, 옛날에 노인네들이 향수에 젖어가지고 산나무 채취하는가 싶어가지고 와서 산꼭대기에 올려놓으니까 체력이 달려서 갈수 있어요 ? 그러니까 그걸 산나물을 우리가 뭐 우리 시유림이나 이런게 있으면, 좀 낮은 산이 있으면 거기를 개발해서 산나물을 뿌려가지고 좀 관리하고 포장을, 산나물 재배단지를 만들어서 그 사람들이 접근력이 좀 있게 그렇게 해주면 이 산나물 축제가 제대로 될 것 같고, 그 다음에 우리가 산림과에서 산나물 축제만 하고 있는데 우리 시가 관리하는 임도가 많잖아요 ?
진만

최진만산림녹지과장

예 !

김상찬위원

요즘 MTB 자전거나 건강을 지키기 위해서 그 동호인들이 상당히 많이 늘어났어요. 주말이나 아침 새벽정도 되어서 맹방같은데 보면 아주 자전거 클럽이 다녀. 그런데 우리가 상시 자전거 MTB 코스를 어느 한군데 접근하기 좋은데다가, 여기 보니까 궁촌 매원에서 거기 가는게 10 몇㎞더라고. 거기 차를 가지고 다녀보면 상당히 코스가 좋아요. 언덕도 그렇게 없고, 그래서 어느 한 곳을, 비록 거기가 아니더라도 좋으니까 뭐 미로 쪽이나 이런데 사람도 별로 접근안하니까 어느 곳이든지 좋은데 산림과가 그걸 전담해서 MTB 대회를 한번 열던지 평상시에 MTB 코스라 이래가지고 관리를 하면서 많은 동호인들이 그쪽으로 접근을 좀 할 수 있는 사업을 하나 시행을 하라 이 말이에요. 알겠습니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

알겠습니다.

김상찬위원

이상입니다.

한동수위원장

과장님 간단하게 제가 물어보겠습니다. 지금 현재 우리가 삼척시 전체 제가 그 임도하고 그 다음에 사방댐 해놓은데를 거의 하장, 도계만 안돌아보고 다 가봤거든요.
진만

최진만산림녹지과장

예 !

한동수위원장

가봤는데, 지금 임도나 사방댐을 했는데가 보수를 안 해가지고 유명무실한데도 있어요, 없어요 ?
진만

최진만산림녹지과장

준설작업은 거의 할 수 있는데는 거의 다 했습니다.

한동수위원장

예 !
진만

최진만산림녹지과장

임도도 연차적으로 계속 구조개량 작업을 계속하고 있습니다.

한동수위원장

과장님 !
진만

최진만산림녹지과장

예 !

한동수위원장

연차적이 어디있어요. 불나고 이러면 쓰지도 못할 것을 그렇게 중요한 건 해야 될 거 아니요 그것은.
진만

최진만산림녹지과장

풀베는 것은 그것은 매년 하고 있습니다.

한동수위원장

매년하는데 마쳐야 될거 아니요. 시작을 하면 바로 마치고, 사용할 수 있고, 엉터리 공사를 하게 되면, 못하도록 해주면 되지. 임도같은데 무너져가지고 차가 막 못가고 이러는데, 나도 가다가 승용차도 돌아내려오고 이랬다니까. 그런 부분들이 우리시가 문제가 그런 부분들이 가장 문제예요. 사업을 해놓게 되면 그 사업을 만약에 하자가 있다 이러면 보수를 해가지고 쓸 수 있게 만들어야 되는게 그게 중요한 것 아닙니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

알겠습니다.

한동수위원장

우리 산림과에는 토목직이 몇 사람 있어요 ?
진만

최진만산림녹지과장

산림토목 자격을 가진 사람이 5명이 있습니다.

한동수위원장

그럼 그 직원 사방댐이나 임도를 관리 감독을 다하고 공사를 다 합니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

공사 감독을 합니다.

한동수위원장

감독을 합니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

예 !

한동수위원장

산림직 ?
진만

최진만산림녹지과장

산림토목이라고 있습니다.

한동수위원장

산림토목이라고 따로 있습니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

예 !

한동수위원장

그래요 ? 관리감독 좀 잘하라고 하세요. 무너진거 없으면 예비비를 가지고 보수를 해주고 이래야지. 내가 한번 산에 들어갔다가 돌아 나오느라고 혼이 났다니까요. 승용차 가지고 갔다가. 나는 길이 아주 좋을 줄 알았는데, 그런 부분들 좀 고쳐주시고. 그리고 또 우리 지금 산림과에서 강원도 입찰하는 부분들이 있습니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

지금 현재까지는 강원도 입찰한게 올해 사방댐 3건을 했습니다.

한동수위원장

그러니까 내가 왜 묻냐 이러면 여기 삼척입찰을 할 수 있는 것은 가능하면 하고, 수의도 할 수 있는 것은 삼척을 주되, 강원도 입찰은 가능하다면 산림조합으로, 수의로 할 수 있죠 산림조합도 ?
진만

최진만산림녹지과장

산림조합도 사방댐 2개를 했습니다. 다 줄 수는 없고 해서, 3개소는 입찰을 도내 입찰을 띄웠습니다.

한동수위원장

다 줄 수 없는게 뭡니까 ? 조금 밖에 못주라는 법이 있습니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

5개소 다 소화하기 어려우니까 2개 정도는 했고요.

한동수위원장

법은 없지요 ?
진만

최진만산림녹지과장

법은 없습니다.

한동수위원장

법은 없으면 주면 될 거 아니요. 법이 없는데 못준다는 얘기가 뭐 있어. 그리고 이 강원도 입찰은 삼척업체가 입찰이 안될 수도 있고 하니까 강원도 입찰은 산림조합으로 좀 주도록, 제 얘깁니다. 다른 동료위원들은 모르겠지만, 주도록 노력을 하시고, 삼척 관내 입찰은 가능하면 주는 거 보다가도 주되 가능하면 관내 입찰은 관내에서 입찰을 좀 붙여주면 그래도 삼척사람이 일을 해서 벌어먹고 살지 않나 이런 취지에서 얘기하는 겁니다.
진만

최진만산림녹지과장

예, 맞습니다. 알겠습니다.

한동수위원장

그러니까 강원도 입찰은, 2013년은 지켜보겠습니다. 하여튼 강원도 입찰을 할 물건이 나오면 산림조합으로 수의계약을 할 수 있으니까 주도록 하세요.
진만

최진만산림녹지과장

네, 알겠습니다.

한동수위원장

그리고 한가지 좀 물어보겠는데, 지금 현재 가로수 있죠 ?
진만

최진만산림녹지과장

네 !

한동수위원장

이거 지금 현재 근덕, 원덕, 호산, 도계 시내에 있는 가로수, 제가 얘기하지만 여기 들어오는데도, 청사 들어오는데도 그렇고 그것을 정리를 좀 깨끗하게 해서 타 시군보다 우선, 참 깨끗하다 하는 식으로 느낄 수 있게끔 좀 그렇게 해주세요. 그렇게 해주시고, 지금 가로수 벚꽃나무 때문에 가로등을 켜놓아도 가로등이 제 기능을 발휘 못합니다. 벚꽃나무에 이렇게 가려져서 밝지도 않아요. 그곳만 이렇게 하고 이러니까 다시, 가로등 하는데가 어디야 ? 도시과에서 가로등을 좀 해주시오 해서 또 해보니까 그걸 청소를 해놓으니까 2개다 또 필요없어지고 막 이런 경우가 있더라고요. 그러니까 그것을 내년도 예비비 그렇게 정리할 예산 좀 많이 세워놓았습니까 ?
진만

최진만산림녹지과장

그 예산 요구하는 것만큼 예산이 안 세워집니다. 다음 예산 심의할 때 많이 좀 세워 주십시오.

한동수위원장

그런 부분이 중요한 거예요. 세워주기는 세워주지, 의원들이 다 알아서 하겠지만, 그것은 진짜 해야될 사업이예요. 과장님 그것 좀 신경을 써주시고, 시내도 좀 깨끗한 걸 좀 보여주고 읍면동으로 그렇게 좀 해주세요.
진만

최진만산림녹지과장

예, 알겠습니다.

한동수위원장

산림녹지과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 건설과장님 나오셔서 소관사항에 대해서 보고는 생략하고 질의에 들어가겠습니다. 질의하실 위원 계십니까 ? (김상찬 위원 질의요청) 네, 김상찬 위원님 !
명우

이명우건설과장

건설과장 이명우입니다.

김상찬위원

간단하게 몇 가지만 좀 물어보겠습니다. 궁촌항이 완료되고 난 후에 지금 해안침식이 변화가 많이 오잖아요 ? 궁촌 1리 마을 앞에는 오히려 모래가 쌓여서, 지난번 태풍때 덴빈인가 하는 두 태풍때 잘못하면 또 그 마을이 침수가 될 뻔 했어요. 그래서 근덕면에서 막 하천을 포크레인 가지고 모래를, 바닷가에 모래를 골로 타가지고 우선 그쪽으로 강제로 내가지고 겨우 살아났는데, 그걸 항구대책으로, 그러니까 이 물이 마을 앞으로 돌아서 그 방파제, 항구 출입로 그리로 물이 나가니까 그에 토사가 쌓여서 지금 형편없어요. 그런데 하천에서 내려오는 이 하천을 바로 직선화 할 수 있는 그런 계획은 가지고 있어요 ?
명우

이명우건설과장

아직 직선화 계획은 없습니다. 그런데 그게 아마 해양수산과에서 원평 그쪽에 자꾸 침식이 되니까 그게 아마 항구대책 이걸 전반적으로 강구를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 할때 아마 병행해서 같이 해야 될 것으로

김상찬위원

그런데 상시 하구 때문에 궁촌 1리 그 주민들이 침수가 되고 피해를 많이 보고 있잖아요 ?
명우

이명우건설과장

예 !

김상찬위원

보고 있는데, 이쪽 살해재 밑에서 내려오는 그 물은 이제 배수관로를 제대로 만들어서 그건 문제가 없는데 단지 궁촌천에서 내려오는, 축천천에서 내려오는 그 큰 물이 계속 장애를 받는다 말이야. 그걸 만약에 하천을 우리가 토목직들이 건설과에 다 있으니까 얘긴데, 그것을 어떤 구조물로 해가지고 물이 직선으로 원덕 가곡천 처럼 그렇게 빠져나가게 인위적으로 만들 수는 없어요 ?
명우

이명우건설과장

그래서 그것은 어차피 원평 그쪽에 이제 침식되는거 그 방지 사업을 하면서 같이 병행해서 검토를 해야 될 것 같습니다.

김상찬위원

그게 제일 지금 고민스러운 일인데, 그걸 하여튼 때때마다 얘기고, 지금 궁촌 본동네 들어가면 저기서 내려오는 도로는 이제 일부 구간을 못했지만 마을 복판에는 거의 다 했잖아요 ?
명우

이명우건설과장

예 !

김상찬위원

그러니 마을 광장에서부터 들어가는 진입로는,..
명우

이명우건설과장

그것도 계속 연차적으로 저희들이 할 계획을 갖고 있습니다.

김상찬위원

그건 뭐 보상 들어갈 것도 없고 하니까.
명우

이명우건설과장

네, 사업비만 확보를 하면...

김상찬위원

내년도 사업비 확보 못했어요 ?
명우

이명우건설과장

확보를 못했습니다.

김상찬위원

내년에는 뭐 몇 십억,...
명우

이명우건설과장

하여튼 추경에도 한번 확보를 하도록 노력을 해보겠습니다.

김상찬위원

그것은 마을 사람들이 꼭 해달라고 내가 주문을 몇 번 했는데.
명우

이명우건설과장

알고 있습니다.

김상찬위원

그거 우선 급하면 다른 돈이라도 가져다가 거기를 먼저 해줘야 돼. 임원 3리 검봉산간 군도 확포장 사업에서 그 왜 산림청에서는 다리를 놔주기로 해놓고 마무리 작업을 다 못했잖아 ?
명우

이명우건설과장

예, 그 입구쪽에 지금 보상협의가 안되어 가지고 저희들이 마무리를 하지 못하고 있습니다. 그 보상협의가 다 되어야,..

김상찬위원

그럼 그 다리라도 그 사람들보고 놓으라고 해야 되잖아. 우리가 다리까지 놔준다고 약속을 안한 것 아니에요.
명우

이명우건설과장

예, 교량은 산림청에서 하게 되어 있습니다.

김상찬위원

그 다리를 빨리 놓아야돼요. 다리가 지금 엄청 위험하다고요.
명우

이명우건설과장

그러니까 도로를 마무리를 해야 도로에 맞춰서 자기들이 하겠다.

김상찬위원

우리는 다리에 맞춰가지고 도로를 하면 되잖아. 그러니 이게 먼저냐, 저게 먼저냐 하는데 내가 가보니까 첫째가 위험한 게 도로가 아니라 다리라. 다리를 먼저 놔놓고 높이 어느 정도 뭐 어떻게 설계를 대강 이렇게 하라 이래 놓고는 우리가 나중에 가서 그 진입도로 연결만 시켜주면 되잖아, 보상만 되면.
명우

이명우건설과장

그것은 산림청하고 협의를 해가지고 하여튼 빨리 산림청도 좀 빨리 교량을 설치할 수 있도록 하겠습니다. 하면 접속도로는 저희들이 보상협의가 되는데로 접속도로를 하겠습니다.

김상찬위원

하장에 매년보면 한밭대비 용수개발 사업을 하는데, 그 실제로 효과가 있어요 ?
명우

이명우건설과장

예, 지금 금년도 장전리 했는데, 장전리 주민들이 아주 좋아하고 있습니다.

김상찬위원

좋아해요 ?
명우

이명우건설과장

예 !

김상찬위원

내년에는 어디예요 ?
명우

이명우건설과장

내년에는 아직 계획은 없습니다.

김상찬위원

내년 이 사업자체가 없어요 ?
명우

이명우건설과장

예 !

김상찬위원

그리고 마지막으로 오십천 생태하천 조성사업. 이거 물론 국비도 많이 내려왔지만 시비도 많이 들어갔고, 비가 만약에 태풍급이 좀 A급이나 이런게 오면 침수가 되어도 큰 문제 없어요 ? 그게 걱정인데.
명우

이명우건설과장

만약에 뭐 아주 집중 폭우가 와가지고 침수가 좀 된다 하더라도 거기는 어차피 하류지역이고 이래가지고 유속도 그렇게 심한건 아니고 이래가지고 물이 빠지면 바로 청소하고 일부 보수를 좀 해서 바로 사용할 수 있도록 이렇게 계획을 하고 있습니다.

김상찬위원

그럼 오십천 중에 그 위에 보면, 죽서루 앞에 거기는 어디 관광과에서 사업을 했나 ?
명우

이명우건설과장

예, 관광정책과에서 했습니다.

김상찬위원

하천을 그렇게 확 둘러 막아놓으니까 지난번 비왔을 때 다 또 잘못되었잖아요. 그런 것은 내가 보니까 건설과나 국장님이 그걸 검토를 좀 해가지고 이것은 안된다 하든지 해야 되는데, 거길 그렇게 틀어막아가지고 하폭을 줄여놓으면 거긴 유속이 센대란 말이지.
명우

이명우건설과장

거기는 또 계속 커브가 되어 가지고 거기는 계속 퇴적된데 입니다. 쌓이는데고 이래가지고 매년 보면, 비가 오면.

김상찬위원

이번에 탈 안났어요 ?
명우

이명우건설과장

없습니다.

김상찬위원

탈났다고 정진권 위원님이 얘기하는 것 같은데. 그리고 그렇게 되면 옛날에 죽서루 다리 지금 새로 놓았지만 제방으로 물이 딱 넘어오기 요만큼이 아니요 ?
명우

이명우건설과장

예 !

김상찬위원

넘쳤으면 이건 뭐 삼척시내 더 절단났지. 그러니까 그쪽 제방도 좀 보강을, 시내 쪽으로 오는 제방을 보강을 좀 L형 이런 식으로 바리게이트 옹벽을 좀 친다든가 그렇게 해서.
명우

이명우건설과장

알겠습니다.

김상찬위원

수위가 높았을 때 넘을 수 있는 그것은 죽서루 밑에서부터 저 하구, 의료원 거기까지는 조금 보강을 해줄 필요가 있어요.
명우

이명우건설과장

예, 검토해 보겠습니다

김상찬위원

이상입니다.

한동수위원장

예, 질의하실 위원 계십니까 ? (정정순 위원 질의요청) 예, 정정순 위원님 !
정순

정정순위원

네, 건설과요. 2012년도 각종 공사계약 현황에서요. 보면, 그 공사감독자 있잖습니까 ? 2012년도.
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

거기 보면 정호석, 정호석, 신윤철, 정호석, 정호석 뭐 이런 식으로 되어 있잖습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 보면 뒤에도 뭐 다 같은 이름 들이예요. 그래서 자체 공사를 감독하느라고 공무원들이 너무 고생이 많은데, 한 사람의 업무가 너무 과다하지 않느냐 하는 생각이 들거든요. 이 부분에 대해서. 지금 공사감독이 다 우리 공무원 들이죠 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이게 지금 업무도 많은데 자체 공사까지 감독하느라고 너무 고생이 많은데, 한 사람의 업무 과다하지 않겠느냐 ? 이렇게 한다면 관리 감독이 잘 안되기 때문에 부실시공이 될 수 있겠고요. 어떤 여기에 대한 대책이 있어야 되지 않겠느냐 하는 생각에서 제가 질의를 드렸는데 어떻게 생각하세요 ?
명우

이명우건설과장

사실 업무량이 좀 많습니다. 많지만 직원들이 열심히 하고 있습니다. 그래서 주간에는 현장에 나가서 감독을 하고 또 야간에는 들어와서 내부업무를 하고 이런 실정입니다.
정순

정정순위원

아니 그래서 우리 공무원 되시는 분들이 굉장히 고생을 하고 열심히 나름대로 하시지만 너무 업무가 많다보면, 사람이 일일이 다 챙겨야 되지만 체력에도 한계가 있고 일에도 한계가 있기 때문에 이런 부분은 우리가 조금 방향을 좀 유도할 필요가 있지 않겠냐 하는 차원에서 제가 질의를 드렸거든요. 너무 업무가 많기 때문에, 그래도 괜찮겠습니까 ?
명우

이명우건설과장

그래서 사업비가 좀 크고 이런 것은 감리도 검토를 해 보겠습니다.
정순

정정순위원

예, 한번 그 부분을 해서 너무나 일에 시달리면 안되니까 그런 부분을 좀 배려해 주시길 부탁드리겠습니다.
명우

이명우건설과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음에 공정별 하도급 현황요. 뒤에 뒤에 보면. 공정별 하도급 현황에 보면, 오목~대치간 농어촌도로 확포장 공사 이런 부분이 있잖습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이런 부분이 건설산업 기본법 30조 2의 제2항을 보면 직접 시공비율 있잖습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 시공사가 직접 시공할 %가 있는데 대부분 보면, 일괄로 하도를 주는 경우가 많다고 보는데 어떻습니까 ?
명우

이명우건설과장

일부 좀 그런 것은 있습니다만, 거의가 다 전문업체에다가 전문 공정만 하도급하고 있습니다.
정순

정정순위원

그래서 이제 여기에 대한 철저한 관리 감독이 필요하지 않겠냐, 물론 현장대리인이라든가 안전관리자라든가 뭐 품질관리자 등이 상주하는지 여부도 좀 우리 과에서 불시에 순회하면서 관리 감독을 할 필요가 있다고 보는데요. 좀 하고 계시나요 ?
명우

이명우건설과장

예, 그것은 철저히 하고 있습니다.
정순

정정순위원

이런 부분을 좀 철저히 하셔서 제가 또 들은 부분도 있고, 또 여러 가지 느끼는 바가 있기 때문에 말씀드리는 거거든요. 그래서 앞으로 이런 부분을 철저히 감독해 주시고요. 그래서 이런 부분을 철저히 해야지만 부실시공으로 이어지지 않지 않겠습니까 ? 그래서 부실시공을 좀 방지하기 위해서도 뭐 안전관리를 좀 철저히 해서 시설물에 대한 어떤 내구성을 좀 높일 수 있도록 여러 가지 힘든 일이 많으시겠지만 지도 감독을 좀 철저히 해주시길 부탁드리겠습니다.
명우

이명우건설과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음에 감사지적사항에서요. 제가 각 분야별로 조금 조금씩 하겠습니다. 그 측정위치 있죠 ? 방음벽.
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

네, 거기서 보면 측정위치는 도로변 3.5m 지점에서 맞은편 방음벽 설치와 미설치 지점이라고 해서 방음벽 구간이 71.8, 그 다음에 미설치가 71.7㏈로 나왔잖습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 방음벽을 설치한 구간이나 안한 구간이나 소음측정도 ㏈이 거의 동일 하잖습니까 ? 지금 여기에 나온거 보면.
명우

이명우건설과장

방음벽 안에서 한게 아니고 방음벽 설치한 그 밖에 쪽, 도로 쪽에서 측정했다는 소립니다.
정순

정정순위원

도로 쪽에서요 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이렇게 똑같다면 제가 생각하기에는 방음벽을 할 필요가 있게느냐 하는 의아심이 들어서 했거든요.
명우

이명우건설과장

의원님 그것은 방음벽을 하면 그 안에는 소음이 줄어든는데, 저희들 도로변에서 한 것이.
정순

정정순위원

도로 밖에서 했기 때문에 그렇다는 이 말씀이시죠 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그 다음에 페이지 9페이지가 되겠습니다. 페이지 9페이지에 농어촌도로 군도 확포장 사업 추진실적에서요. 향후 추진계획에 보면, 구조물 시공 및 포장이 2012년 12월 30일로 되어 있고요. 준공예정이 2012년 12월 30일로 되어 있습니다. 그럼 이게 동절기인데, 구조물을 포장한다고 하면 품질관리가 제대로 안되고, 하자발생 우려가 있을 것 같은데요. 이런 시기를 이월시키든가 해서 사업에 좀 만전을 기해야 되지 않느냐 하는 생각에서 말씀드렸는데 어떻게 생각하세요.
명우

이명우건설과장

여기는 지금 현재 구조물 시공은 다 완료를 했습니다. 나머지 남은 것은 포장만 하면 되는데, 포장을 해서 12월 말까지는 완료할 수 있도록 하겠습니다.
정순

정정순위원

그래서 이런 부분이, 우리 여기 시내는 괜찮지만, 그래도 뭐 도계라든가 이런데는 밤에는 또 영하로 내려가다보면 여름에는 콘크리트, 얼었다 녹았다 하면 콘크리트 피복이 벗겨지는 경우도 있잖습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 콘크리트 내구성이 떨어질 수 있으니까 이런 시기는 우리가 좀 생각해서 정해야 될 것 같습니다. 그렇게 생각안하세요 ?
명우

이명우건설과장

예, 맞습니다. 그래서 구조물 시공은 미리 다 마쳤습니다.
정순

정정순위원

하여튼 그런 부분 좀 신경써 주시고요.
명우

이명우건설과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

페이지 11페이지도 마찬가지입니다. 교동 하실길, 용화 인도교 설치사업 추진상황에서요. 지금 현재 교량 구조물 시공 공정율이 지금 50%밖에 안 되거든요. 공사시공이 한 달밖에 안 남았는데, 왜 이렇게 공정율이 저조한 겁니까 ?
명우

이명우건설과장

이건 저희들이 지금 10월말 현재 아마 공정이 되겠습니다. 그리고 지금 교대 교각은 다 설치가 되어 있고, 그게 강재도 하는 것도 공장에서 다 제작이 완료가 되었습니다. 가져와서 거치를 하고 바닥만 깔면 됩니다. 그래서 준공은 12월 말까지 준공하는 데는 큰 문제가 없습니다.
정순

정정순위원

큰 문제가 없겠습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 제 생각에는 이게 공정율 50%밖에 안 되었는데, 공사시공은 한달밖에 안 남았는데, 공기에 맞춰서 서두르다 보면 모든 것이 부실할 수밖에 없는데 이게 여기에 안전사고에 대해 만전을 기해야 되지 않을까 하는 의미에서 제가 짚어 보았습니다. 페이지 13페이지가 되겠습니다. 13번에 보면 소하천 정비공사 있죠 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

발주공사 설계 변경시에 공사비 증감내역에서요. 소하천 정비공사가 지금 증감이 8만 4천원밖에 안되지 않습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

이런 공사는 대외적으로 설계변경을 했다고 하면 너무 좀 그렇지 않습니까 ?
명우

이명우건설과장

이게 8만 4천원이라는게 증이 되고, 감이 되고, 이렇게 전체적으로 변경을 하다보니까 금액상에 이만큼 차이가 났다는 겁니다.
정순

정정순위원

하다보니까 ? 이 8만 4천원 때문에 한 게 아니고 ?
명우

이명우건설과장

예 ! 전체 다른 공정이 변경사항이 있어서 변경을 해가지고 금액을 산출하다보니까 8만 4천원이 감이 되었다는 겁니다.
정순

정정순위원

우리가 여기 표기로 봐서는 그렇게 오해할 수 있잖습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이런 것은 뭐 그냥, 이런 공사는 설계변경하지 말고 이 사업비를 다 쓸 수 있도록 이런 방향으로 유도해야 되지 않을까 하는 의미에서 제가 말씀드렸고요, 페이지 18페이지가 되겠습니다. 오십천 생태하천 조성사업 추진상황에서 현공정이 지금 75%인데, 조성한 사업 중에서 다시 보완해야할 부분이 있다면 무엇이고요. 향후 추진계획인 잔디광장 이벤트 가든 완료라든가, 수목 뭐 잔디, 장미식재를 12월 10일안으로 완료한다고 했는데, 집행사항과 가장 대표적인 사업내용을 꼽는다면 무엇입니까 ?
명우

이명우건설과장

대표적인 사업내용 ? 다시 한번 ?
정순

정정순위원

12월 10일 안으로 완료한다고 하셨는데요. 이런 진행사항이라든가 그 다음에 여기서 가장 대표적인 사업내용을 꼽는다면 어떤 것을 꼽을 수 있겠냐 이 말씀입니다.
명우

이명우건설과장

저희들이 장미식재 같은 이런 것은 수목식재하고, 수목식재는 거의 12월 중에 마치겠습니다. 그리고 장미식재는 지금 하고 있는데, 장미 수종이라든가 이런 것을 다시 선별해 가지고 또 장미전문가한테 자문도 좀 받고 해가지고 좋은 품종을 지금 식재를 하려고 하고 있습니다.
정순

정정순위원

그래서 우리가 거기에 보면 장미공원처럼 너무 잘 꾸며 놓았는데, 장미의 어떤 키라든가 여러 가지 골고루 섞일 수 있게끔 조금만 손을 보면 더 아름답게 보일 수 있는데 그런 부분을 지금 부분 수정하고 계시는 건가요 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그렇습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 하여튼 그런 부분을 한번 점검해 주시고요. 그 다음에 수해대비 시설물 보강을 한 것이 있다면 무엇이고요. 그 다음에 생태공원 입구 구간을 예전에는 수해에 대비해서 뭐 구간과 고저차가 되게끔 시공을 하신다고 했는데, 어떻게 되었나요 ?
명우

이명우건설과장

그래서 저희들이 들어오는 입구 그쪽에 배수펌프장 쪽에는 성토를 좀 했습니다. 또 높였고, 한 1m를 높였고, 그리고 밑으로 내려오면서 하천변에는 L형 측구 식으로 해가지고 옹벽을 해가지고 좀 높였습니다. 그래서 기존보다도 물이 좀더 차도 침수가 되지 않도록 이렇게 조치를 했습니다.
정순

정정순위원

그래서 시민들이 그 부분에 대해서 저게 수해가 날 때 혹시나, 저렇게 아까운 시설들이 또 수해 피해가 오지 않을까 해서 굉장히 걱정을 많이 하시거든요. 그래서 이런 부분을 우리 실과에서 알아서 잘 하셨겠지만, 계속 이런 부분에 대해서 관심을 가지고 좀 추진해 주셔야 됩니다.
명우

이명우건설과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그래서 친환경적 생태하천 조성으로 인해가지고, 거기 가보니까 굉장히 좋더라고요. 그래서 시민들에게 주민휴식공간도 제공해주고, 그 다음에 사전에 수해를 예방하는 의미도 더 크지만 주민 여가활동 및 건강증진 공간으로 거듭될 수 있도록 사업 마무리를 잘해주시고 사업의 어떤 내용도 한번 점검해 보시길 부탁드리겠습니다.
명우

이명우건설과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

마지막으로 19페이지가 되겠습니다. 삼척로 안전보행 환경개선사업 추진사항에서 총 사업비가 지금 55억이거든요.
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그 다음에 기 투자된 2011년도 사업비는 15억이고, 2012년도에는 또 15억으로써 30억 이잖습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그런데 현재까지 추진사항에서 보면, 1차분 사업완료가 13억 8,800만원이고요. 2차분 사업추진이 16억 1,200만원 이잖습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

이게 총사업비, 계획된 대로 되지 않고 지금 이게 좀 안 맞지 않습니까 ?
명우

이명우건설과장

지금 2011년하고 2012년 합쳐서 30억,...
정순

정정순위원

30억은 됐지만, 우리가 기 투자된 금액 2011년 15억, 2012년 15억인데, 지금 1차분은 모자라고, 2차분은 오버 되잖아요 ? 그래서 이렇게 해서 플러스, 마이너스 하면 다 똑같긴 똑같은데.
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이런 부분도 좀 정확하게 금액을 좀 해서 좀 해야 되지 않겠느냐 그런 생각이 들어요.
명우

이명우건설과장

그래서 이 사업은 1차, 2차 총괄 발주를 해가지고 지금 사업을 하고 있습니다.
정순

정정순위원

총괄 발주요 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그다음에 3차분 추진에서 남은 금액이 지금 25억 이잖습니까 ?
명우

이명우건설과장

25억이 되겠습니다.
정순

정정순위원

남은 금액이 25억을 소진하기에는 공기가 너무 짧지 않느냐 저는 이런 생각을 갖고 있거든요. 어떻게 생각하세요.
명우

이명우건설과장

3차분은 2013년 12월 말까지가 되겠습니다.
정순

정정순위원

그러니까 2013년 12월까지라 해도 이게 공기가 너무 짧지 않겠느냐 ? 지금 15억, 15억 이렇게 30억을 해와도 지금 공기가 이렇게 들었는데, 이 3차분을 조기에 착공할 수 있느냐 하는 생각에서 그렇거든요.
명우

이명우건설과장

이게 처음 1차분 같은거 할 때 1차분 2차분 할 때 사실 보상협의 관계 때문에 사업이 조금 늦어졌습니다. 3차분 할 때는 12월 말까지 사업 추진하는 데는 큰 문제가 없을 것 같습니다.
정순

정정순위원

그렇습니까 ? 그러니까 지금 1차분, 2차분 같은 경우에는 보상이라든가 이런 것 때문에 한 1년에 보통 15억밖에 못 했잖아요 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그런데 25억을 내년에 다한다고 하니까 이게 공기가 너무 짧아서 또 서두르다 보면 이게 좀 안되지 않겠나 해서 제가 말씀드렸는데 하여튼 그 부분에 대해서는, 그 길은 여러 가지 25톤 대형차량들이 많이 다니지 않습니까 ?
명우

이명우건설과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 교통사고에 좀 만전을 기해주시고요. 그 다음에 대형차량들이 소통하기에 또 다른 차량들이 소통하기에 지장이 없도록 관리감독을 좀 철저히 해주시길 부탁드리겠습니다.
명우

이명우건설과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 이상입니다.

한동수위원장

정정순 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 몇 가지 좀 물어보겠는데, 지금 우리 정정순 위원님이 질의를 할 때 여기 공사내역에 보면 감독도 뭐 이렇게 계속 하고 이래가지고 건설과 직원들이 정말 고생이 많이 합니다 그렇게 물었죠 ?
명우

이명우건설과장

예 !

한동수위원장

엄청 많이 한다고 그랬죠 ?
명우

이명우건설과장

예 !

한동수위원장

많이 힘들죠 ?
명우

이명우건설과장

예, 많이 하고 있습니다.

한동수위원장

힘들죠 ?
명우

이명우건설과장

예 !

한동수위원장

그럼 다른 방법은 없잖아요 ? 건설과 직원들이 해야 될 방법이니까, 국장님 ! 제 얘기 들으세요. 잘 들으세요. 힘든 업무를 계속,.. 부시장님 ! 힘든 업무를 자리에 계속 두게 되면 일이 자꾸 힘들어집니다. 나중에 과로해 쓰러지면 문제가 생깁니다 이게. 그러니까 그 인사 때 좀 쉬운데 일한 사람을 돌려서 좀 힘든 업무를 맡기고, 돌아가면서 하도록 해주세요. 할 수 있습니까, 없습니까 ?
명호

유명호부시장

네, 인사 때 하여간 여러 가지를 고려해서 반영이 되도록 하겠습니다.

한동수위원장

그럼 됐죠 ? 그럼 해결돼죠 ?
명우

이명우건설과장

예 !

한동수위원장

됩니까, 안 됩니까 ?
명우

이명우건설과장

예, 됩니다.

한동수위원장

난 너무 힘들다 하니까 그러는데, 하여튼 그렇게 좀 해서 좀 힘든 것을 좀 덜어서 같이 나누어서 덜 힘든사람 또 이렇게 이렇게 해서 그렇게 하도록 좀 해주세요. 건설과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 다음은 도시디자인과장님 나오셔서 소관사항에 대해서 보고는 생략하고 질의에 들어가겠습니다.
응진

박응진도시디자인과장

도시디자인과장 박응진입니다.

한동수위원장

도시디자인과장님께 질의하실 위원 계십니까 ? (정정순 위원 질의요청) 예, 정정순 위원님 !
정순

정정순위원

네 공통사항에 들어가겠습니다. 공통사항에서 4번 각종 용역실시 현황에서 2012년분요. 거기에서 보면, 세 번째 보면 2012년 국가 기준점 조사용역하고 있잖습니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

이런 부분은 시에서 조사용역을 실시했는데요.
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

관리주체는 국립지리원이 아닌가 해서 제가 말씀드리거든요.
응진

박응진도시디자인과장

국립지리원에서 그걸 관리를 하는데 저희들이 대신해서 이 부분을 시군에서 지금 하고 있습니다.
정순

정정순위원

이제는 시군에서 대신해서 한다고요 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 이제 국립지리원이 아닙니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

시군에서 다 하고 있습니다. 지금까지도 계속 그렇게 하고 있습니다.
정순

정정순위원

예전에는 관리주체가 국립지리원이었잖아요 ?
응진

박응진도시디자인과장

지리원에서도 가지고 있고, 관리하는 것은 시군에서 관리하고 있습니다.
정순

정정순위원

그렇습니까 ? 그러니까 이제 유도리 있게 이렇게 할 수 있는,...
응진

박응진도시디자인과장

망실이라든지 이런 부분이 있으면 수리하고 그런 부분을 찾아서 계속 연도별로 체크를 하고 있습니다.
정순

정정순위원

네, 알겠습니다. 그리고 페이지 5페이지가 되겠습니다. 교동 굴다리 확장공사 추진사항에서요. 관리번호 5번에서 증산, 관리번호 5번에 보면요.
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

관리번호 5번에서 증산철도 가도교 설치는 2010년 1월 27일날 공법 심의회를 개최했고요. 공사착공은 2011년 6월 16일날 했잖습니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 심의해서 착공까지가 1년 5개월이 걸렸습니다.
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 교동 굴다리도 2012년 6월 12일날 심의를 해서요. 심의회를 개최했고, 공사 착공시기는 2013년 6월로 했는데, 이게 증산철도교를 보면 교동굴다리 발주시기가 2013년 1월 이후로 될 수도 있다고 보는데, 어떻게 생각하세요 ?
응진

박응진도시디자인과장

저희들이 지금 용역설계만 내년도 3월에 완료만 되면, 저희들이 한국철도공사와 업무협의해서 이 부분은 차질없이 그대로 공사를 착공하도록 하겠습니다.
정순

정정순위원

그래서 이렇게 하신다고는 하지만, 우리가 용역 발주시기가 상대적으로 늦었지 않습니까 ? 그래서 이게 공사 완공시기도 늦어질 수 있다고 보기 때문에 이런 부분을 서둘러서 사업을 추진할 필요가 있지 않나 하는 의미에서 제가 말씀드린 겁니다.
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

그러니까 이부분을 해서 빨리 진행될 수 있도록 그렇게 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
응진

박응진도시디자인과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음 페이지 6페이지가 되겠습니다. 에너지 전략 주요산책로 가로등 현황에서 보면 문제점을 보면 봉황산하고 남산의 경우에는 한밤중에 찾아오는 사람이 전무한데도 가로등이 아침에서부터 밤새도록 점등이 되어서 주민들의 원성을 사고 있는데 알고 계시나요 ?
응진

박응진도시디자인과장

예, 그래서 남화산 같은 경우에는 관광정책과에서 그 관리를 하는데 그 부분이 계속 켜졌다 이래가지고 점등시간을 변경해가지고 짧게 그렇게 관광정책과에서 지금 관리를 하고 있습니다.
정순

정정순위원

그런데 지금 소등시간을 보면 5시 30분, 6시 40분 이렇게 되어 있거든요 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

그런데 그것은 또 너무 그렇지 않나 ? 소등시간은 하절기는 밤 10시에 소등을 해주시고, 동절기는 그래도 한 9시에 소등을 해야 되지 않을까 그렇게 생각하거든요. 지금 소등시간이 뭐 5시 30분, 6시 40분 이렇게 되어 있거든요. 그래서 하절기 같은 경우에는 밤 10시 정도로 해주시고, 동절기는 밤 9시 정도로 해주는게 어떨까 ? 왜냐하면 봉황산하고 남산은 그래도 사람들이 많이 가는 곳이 아닙니까 ? 그래서 밤새도록 켜지는 것은 우리가 지양해야 되지만 그래도 소등시간은 5시 30분, 하절기는 5시 30분, 동절기는 6시 40분 하는 것은 너무 일찍이고 하절기는 밤 10시 정도, 동절기는 밤 9시에 소등하는 것이 가장 적절하다고 보는데요. 한번 업무협조를 통해서 그런 부분을 한번 시정해볼 필요가 있지 않겠나 싶습니다.
응진

박응진도시디자인과장

저희들이 현지에 나가서 다시 한번 검토하도록 하겠습니다.
정순

정정순위원

네 ! 그다음에 페이지 8페이지가 되겠습니다. 페이지 8페이지에 보면, 일단 저 앞쪽에 보시면 각종 공사, 2012년도 각종 공사계약 현황에서 2012년도 부분이요.
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

거기 보면 증산, 추암간 도시계획도로, 근덕 교가리 도시계획도로 개설공사, 이사부 사자공원 이렇게 쭉 나와 있지 않습니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

그럼 관리번호 4번에서 각종 공사현황 계약, 2012년 현황에서 보면 언급한 사업비와 여기 교가리 도시계획 도로 사업비가 지금 얼마로 되어 있습니까 ? 3억 5,700만원으로 되어 있지 않습니까 ? 그런데 그 앞부분에 보면 얼마로 되어 있습니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

1억 9,100만원으로,..
정순

정정순위원

1억 9,100만원으로 되어 있고요. 그 다음에 증산, 추암간도 여기에는 30억 2,500만원 이상으로 되어 있는데, 앞부분에는 얼마로 되어 있냐 하면 8억 6,700만원으로 되어 있습니다. 또 이사부 사자공원도 앞에서는 1억 800만원으로 되어 있는데 뒤에서 보면 2억 6,600만원으로 되어 있습니다. 2억 6,600만원 이상으로 되어 있는데, 왜 이렇게 사업량은 같은데 사업비가 왜 이렇게 다릅니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

교가리 같은 경우에는 장소가 좀 틀립니다. 그렇고, 증산~추암간 앞에 보면 8억 6,700만원으로 되어 있는데, 그 앞에 30억 2,500만원은 전체 지금까지 사업비가 보상비까지 포함해서 그렇게 되어 있는 것으로 되었습니다.
정순

정정순위원

보상비까지 포함된 거라고요 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

지금 관리번호 4번에서 나온게요 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

이사부 사자공원은요 ?
응진

박응진도시디자인과장

이사부 사자공원은 2억 6,600만원이고, 이사부 사자공원은 ?
정순

정정순위원

그것도 지금 틀리지 않습니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

총괄 1차분이 그렇게 되어 있습니다.
정순

정정순위원

그러니까 지금 과장님만 아시지 우리가 보편적으로 행정감사 자료에서 봤을 때 왜 사업량은 같은데 사업비가 틀리냐 이 말입니다. 어느 것이 맞느냐 이거죠 ? 이렇게 차수별로 했다든가, 아니면 총괄로 했다든가, 뭐 이렇게 표시가 되어 있어야 되는데, 이것은 과장님만 알고 계시지 우리가 봤을 때는 지금 틀리지 않습니까 ? 오해의 소지가 있습니까, 없습니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

좀 있습니다.
정순

정정순위원

있죠 ? 그러니까 이게 어느 것이 맞냐 이겁니다. 그래서 행정감사 서류가 이렇게 앞뒤가 안맞아서 되겠느냐 물론 실과에서는 어떤 의미로 해서 이렇게 이렇게 만드셨겠지만, 보편적으로 우리가 접했을 때는 앞뒤가 맞지 않는 행정감사 자료라 이 말입니다. 그래서 앞으로는 자료를 내실 때 의원들이 좀 정확하게 알 수 있도록 뭐 차수별로 하든가 총 공사비로 하든가 아니면 지문에다가 어떤 어떤 공사비 이런 식으로 표기를 해주세요.
응진

박응진도시디자인과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

그런 부분. 왜 열심히 일해 놓고 이런 자료에서 앞뒤가 안맞아서 왜 이렇게, 제가 이런 말씀을 드려야 되는지 그런 부분은 좀 앞으로 시정해 주시길 부탁드리겠습니다.
응진

박응진도시디자인과장

예, 알겠습니다.
정순

정정순위원

다음은요. 페이지 12페이지가 되겠습니다. 공기가 연장된 현장의 사유와 공사비 변동내역 이랬잖습니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

보면 공기연장에서 당초는 2011년 10월 17일부터 2012년 8월 20일로 되어 있어요. 그런데 변경이 2010년 3월 29일에서 2011년 10월 29일로 되어 있습니다. 이게 당초하고 변경하고 이게 바뀐거 아니에요 ? 아니 당초가 2011년, 2012년인데, 어떻게 변경이 2010년, 2011년이 나올 수 있어요 ? 잘못되었습니까 ? 12페이지요 ? 틀리지요 ?
응진

박응진도시디자인과장

예, 바뀐 것 같습니다.
정순

정정순위원

그러니까 이 행정사무감사 자료를 이렇게 실과에서 하나도 검토하지 않고 의회에 이렇게 제출해도 되느냐 이 말씀입니다. 일을 많이 잘하셔 놓고 이런 사소한 것 때문에 왜 이렇게 자꾸만 제가 거기에 대해서 자꾸 말씀을 드리게 되지 않나요 ? 그래서 앞으로는 좀 행정감사 자료를 내실 때는 좀 이 부분을, 뭐 업자들이 이걸 그대로 내서 그런지 어쩐지는 모르겠지만 실과에서는 좀 검토를 해서 좀 맞추어서 내시기를 부탁드리겠습니다.
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

네, 페이지 15페이지가 되겠습니다. 마지막이 되겠습니다. 소도읍 육성사업 추진상황에서 1차년도가 2012년 사업착공이 2012년 11월로 되어 있습니다. 그런데 사업비가 도비확보가 전혀 없고, 국비, 지방비로만 되어 있잖습니까 ? 지금 100억으로 되어 있는데, 여기에다 100억이라는 예산이 세워 졌는데, 여기에 소도읍 육성 차원에서 주택이나 건축물을 신청하면 취득세는 우리가 도세로 나가잖습니까 ? 취득세는 도세로 나가는데 왜 도비가 한푼도 없냐 이 말씀입니다.
응진

박응진도시디자인과장

이 부분은 우리가 중앙부처에서 시군별로 소도읍 육성사업을 하는데 지금 현재 국비만 나오도록 이렇게 되어 있거든요.
정순

정정순위원

이게 강원도 기본계획 승인도 받았는데, 도비 확보를 받을 수 있는 방안이 있을 수도 있겠거든요. 그래서 물론 실과에서 알아서 다 하셨겠지만 이게 국비 밖에 안되고 이래서 좀 이런 부분을 생각했을 때 도비 확보를 좀 할 수 있도록 한번 요구를 해보시는 게 어떻겠나 ? 그런데 이건 딱 정해져 있는 겁니까 ? 국비, 지방비 딱 이렇게 정해져 있는 겁니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

어느 시군이나 다 똑같아요 ?
응진

박응진도시디자인과장

저번에 우리가 원덕읍에 소도읍 육성사업을 5개년 계획해서 1차분 올해 끝났습니다. 그래서 이제 두 번째로 지금 도계읍을 소도읍 육성사업에 5개년 계획으로 2015년까지 저희들이 이 부분을 계획하고 추진하려고 합니다.
정순

정정순위원

하여튼 이 부분을 한번 검토해 보시길 부탁드리겠고요. 그래서 향후 추진계획에 보면 2012년 11월 착공을 한다고 했는데요. 이미 착공과 동시에 동절기에 들어가 있지 않습니까 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이게 사업이 제대로 되겠느냐 ? 물론 하면 하겠지만 여러 가지 또 사항이 발생할 수 있습니다. 그래서 이런 부분은 사업 착공시기를 좀 조정할 필요가 있지 않겠느냐 하는 생각을 해보았습니다. 한번 검토해 주시길 바랍니다.
응진

박응진도시디자인과장

예, 저희들도 그렇게 생각하고 있습니다.
정순

정정순위원

이상입니다. (김상찬 위원 질의요청)

한동수위원장

네, 수고하셨습니다. 김상찬 위원님 !

김상찬위원

한가지만 좀 물어볼게요. 이 소도읍 육성사업이 우리가 원덕이 1차년도에 됐고, 2차 년도는 도계가 하고 있잖아요 ? 또 올해 원덕이 끝나고 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !

김상찬위원

도계는 내년되면 2차 사업이 시작돼죠 ?
응진

박응진도시디자인과장

예 !

김상찬위원

그럼 3차사업은 어디에 할거예요 ?
응진

박응진도시디자인과장

아직은 계획이 안되어 있습니다.

김상찬위원

그러니까 도시계획이 이루어진 동네는 이게 소도읍 이러면 읍지역만 해당되는데, 법령을 보면 면지역도 가능해요. 왜냐하면 도시계획이 뭐 10년 이상 된건가 이렇게 되면 면지역도 가능하게 되어 있어요. 내가 작년인가 재작년에 질의를 한 적이 있는데 이 3차 계획은 우리 근덕 시내 같은 경우에는 몇 십년 전에 도시계획이 다 되어 있는 동네란 말이지. 그러니까 이런 돈을 국비에 의존도가 높으니까 우리가 그걸 좀 신청해보는 것이...
응진

박응진도시디자인과장

지금 현재 추진하고 있는 것은 의원님 말씀이 맞습니다. 면까지 확대를 해서 하려고 하는데, 현재까지는, 아직까지는 읍이 덜된 곳이 있고 이래서 그게 하여튼 빠른 시일 내에 면까지 확대가 될 것 같습니다. 아직까지는 일단 읍까지 되어 있어서,... 하여튼 그부분도 저희들이 될 수 있으면 신청을 하도록 하겠습니다.

김상찬위원

이상입니다.

한동수위원장

도시디자인과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로 교통행정과장님 나오셔서 소관사항에 대해서 보고를 생략하고 질의에 들어가겠습니다. (김상찬 위원 질의요청) 김상찬 위원님 !

김상찬위원

한 가지만 좀 간단하게 물어보겠습니다. 지금 남양동 가스폭발사고 이후에 김광욱 전 부의장 건물을 다 헐고 지금 흙을 메워놓았잖아요 ?
상권

김상권교통행정과장

예 !

김상찬위원

그래 놓고 나니까 그 주변이 진짜 밝아지고 차량도, 거기 차량소통이 안되어 가지고,... 그래서 제가 사고 났을 당시에 그 옆집, 뒷집, 공덕환씨 한테 물어봤어요. 이 기회에 도시에 어지러운데, 나이도 드시고 했으니까 좀 보상에 응하시면 거기를 인화상가 등 상권있는데도 있고 그러니까 그쪽으로 주차장 확충을 좀 해줬으면 어떻겠나 이래가지고 내가 과장한테도 주문한적이 있는데, 집행부 시장님께서도 그걸 긍정적으로 받아들였더라고요. 그래서 한번 추진을 해주십사 하는 주문을 드릴게요.
상권

김상권교통행정과장

알겠습니다. 점진적으로 검토하겠습니다. 그 위에까지 전체가 더 나와야 모양새가 제대로 갖춰질 수 있는데.

김상찬위원

그 라인으로 SKT 그쪽으로 하면 상당히 중앙시장 접근성도 좋고 여러 가지로 활용도가 있겠더라고. 거길 좀 계획을 잡아주시길 바랍니다.

한동수위원장

김상찬 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 ? (정정순 위원 질의요청) 정정순 위원님 !
정순

정정순위원

네, 페이지 8페이지에서 9페이지 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 자동차 등록 과태료 처분내역에서 자동차 등록 미이행 현황 있잖습니까 ? 그런데 변경등록 지연에서 주소이전을 안해서 생기는 과태료가 지금도 있습니까 ?
상권

김상권교통행정과장

예, 가끔 있습니다.
정순

정정순위원

그런데 예를 들어서 당저동에서 교동으로 이사했을 경우에 예전에는 차량등록증에 주소이전에 명기를 해줬는데 지금은 할 필요가 없다고 하더라고요.
상권

김상권교통행정과장

자동으로 되는데, 안되는 경우가, 에러상으로 나올 때가 좀 있습니다.
정순

정정순위원

그럼 이건 주소에 대한 과태료는 없는 것 아닙니까 ?
상권

김상권교통행정과장

그건 상황에 따라서...
정순

정정순위원

상황에 따라서요 ?
상권

김상권교통행정과장

우리가 귀책사유가 있느냐 ? 본인이 애초부터 잘못이 있었느냐 좀 따져본 이후에 조치를 하게 되겠습니다.
정순

정정순위원

조금 불합리한데 ? 그래서 동에서 동으로 가는 것은 안되고, 타 지역에서 우리지역으로 오는 것일 때만 주소이전을 해야 되나 그런 겁니까 ?
상권

김상권교통행정과장

예 ?1
정순

정정순위원

그래서 동에서 동으로 갔는데 그거 할 필요가 없다고 해서 우리가 되돌아 왔는데, 그래서 이 부분을 제가 한번 알아봐야 되겠다 싶어서, 그러니까 사안에 따라서 다르다 이 말씀이시죠 ?
상권

김상권교통행정과장

예 !
정순

정정순위원

참 애매모호한 답변이시네요. 그 다음에 추진실적에서 보면 책임보험 미가입 차량은 무보험 차량이나 마찬가지이거든요. 그런데 2013년부터 미가입 차량에 대해서 자동차 번호판을 영치한다고 했는데, 미가입 차량은 정말 흉기나 마찬가지이거든요. 지금부터라도 당장 시행하지 않고 2013년도부터 시행한다는 이유가 무엇입니까 ?
상권

김상권교통행정과장

세무과하고 협조를 해서 저 차가 차량번호를 인식을 해서 저 차가 지금 체납되어 있는 차량인지 아닌지 그게 판단이 서야 되는데, 거기에 대한 장비가 2013년도에 세무과하고 협의를 해서 프로그램을 도입 계획으로 있습니다. 그래서 그 프로그램이 도입되면 차를 보고 그때부터 하겠다 이런 얘깁니다.
정순

정정순위원

그러니까 장비가 도입이 안되어 가지고 세무과와 협조를 해서,....
상권

김상권교통행정과장

현재는 차만 보면 모르니까.
정순

정정순위원

그렇군요. 아니 당장 시행하지 왜 2013년부터 추진하느냐 제가 그랬었거든요. 다음 페이지 11페이지가 되겠습니다. 공영터미널 민간위탁운영 지원내역에서 2011년도 보조자료에 의하면 3천만원을 지원했는데, 대부분이 인건비로 지출이 되었습니다. 그런데 2011년보다 2012년도에 2천만원이 증액되었더라고요 그 이유는 무엇입니까 ?
상권

김상권교통행정과장

인건비가 당초에 도계 개교하면서 인건비가 3명에서 5명으로 늘어나고, 전체 운영비도 늘어났습니다. 그래서 현재 인건비가 약 8,100만원 정도 되고, 운영비가 한 3천만원 해서 1억 1,800정도 소요가 되는데, 그 지원범위를 좀 높여서 거기에 한 반정도 50% 정도를 지원했습니다. 그래서 3년 이전에 그 계약된 3천만원 금액이었기 때문에 작년에 새로 계약할 때,
정순

정정순위원

3년전에 계약한 금액이라고요 ?
상권

김상권교통행정과장

예, 그렇습니다. 한번하면 계약을 3년씩 하기 때문에, 지금은 5천만원 계약하면 그것도 3년 가게 되어 있습니다.
정순

정정순위원

그래서 물론 적자손실 부분을 해주는 것도 좋지만 이렇게 보니까 소장에서부터 청소하는 사람까지 5명을 지원해주는 인건비로 나갔더라고요.
상권

김상권교통행정과장

예, 그렇습니다.
정순

정정순위원

그래서 이것은 좀 지원해주는 것도 좋지만 운영비를 지원해야지 인건비 지원을 해주는 것은 좀 불합리 하지 않겠느냐 ? 뭐 예를 들어서 겨울에는 난방비를 지원해 주든가, 여름에 에어컨비를 지원해 주든가, 뭐 기름 지원을 해주든가 이런 것은 이해가 되는데, 인건비 지원을 해도 상관이 없는건가 보죠 ?
상권

김상권교통행정과장

섞여서 같이 쓰기 때문에 관계는 없습니다.
정순

정정순위원

관계는 없습니까 ?
상권

김상권교통행정과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이왕이면 운영비로 지출되는 것이 더 낫지 않을까 그런 방법으로 또 유도를 해도 괜찮을 것 같아요.
상권

김상권교통행정과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 페이지 12페이지 마지막이 되겠습니다. 사단법인 전국모범운전자연합회 강원도 삼척지회가 있지 않습니까 ?
상권

김상권교통행정과장

예 !
정순

정정순위원

그래서 이분들이 교통질서 계도라든가 홍보 등에 어떤 사회봉사활동을 많이 하시는 분들로 이루어 졌는데요. 1년 예산이 1,200만원이더라고요. 보조 자료에 의하면. 그래서 시에서 보조금액이 400만원으로 되어 있고 자부담이 800만원으로 되어 있더라고요. 그래서 우리가 이제 이분들의 어떤 예산에서 보면 우리가 지금 3분의 1을 지원해주고 있는 것 아닙니까 ?
상권

김상권교통행정과장

그렇습니다.
정순

정정순위원

총 예산에. 그래서 앞으로 이런 부분을 예산이 허용이 된다고 한다면 한 반을 좀 더 지원해 줄 수는 없는지 좀 궁금하거든요.
상권

김상권교통행정과장

작년에 400만원을 지원했고, 올해는 600만원을 지원했습니다. 200만원 상향 조정을 했습니다.
정순

정정순위원

그런데 왜 그렇게 나와 있지 ?
상권

김상권교통행정과장

향후에도 조금씩 봉사활동을 많이 하고 있어서 지원은 해야 되는데 매년마다 인상하기도 좀 그렇고 해서.
정순

정정순위원

거기에는 400만원으로 되어 있기 때문에 제가 이제 2분의 1을 지원하면 어떨까 했는데 600만원을 지원하니까 뭐 더 이상 할 얘기가 없네요. 그래서 택시에 종사하는 분들이 어떤 탑승객들에게 우리시를 홍보하는 역할이라든가 시민들의 애로사항을 가장 빨리 아는 분들이 아니십니까 ? 그래서 앞으로 택시업계에 종사하는 분들의 어떤 애로사항을 수렴해서 봉사활동시 활동비 지원을 증액시켜 주셨으면 좋겠다는 의미에서 제가 말씀 드렸습니다. 네, 이상입니다. (정진권 위원 질의요청)

한동수위원장

네, 정진권 위원님 !

정진권위원

동해장 여관 부지 주차장 조성 추진상황에 보면 동해장여관 말고 그 옆으로 다른 성모병원이라든가 이런 부지는 앞으로 주차장으로 할 계획은 없어요 ?
상권

김상권교통행정과장

현재는 계획이 없습니다. 그런데 향후에는 뭐 주차여건이라든가 이런 것을 감안해서 어떤 수요나 이런 것을 예측을 좀 해봐야 할 것 같습니다.

정진권위원

지금 봤을 때는 동해장여관은 어차피 수용을 해가지고 주차장이 되었잖아요 ? 여기는 들어간 예산보다 주차면수는 11개밖에 안된다 말이요.
상권

김상권교통행정과장

예, 동해장여관 건물자체의 면적이 작기 때문에.

정진권위원

흡족하지 않았다 라면 성모병원 같은 곳을 먼저 했어야 된다 말이야. 면적이 넓은 데부터 해가지고 들어오면서 해야 되는데, 이제 여기는 이런 저런 애로사항이 있었기 때문에 그렇게 했겠지만, 결국은 그쪽은 성모병원이 없어져야 돼요. 없어지고 그쪽은 전부 다 주차장 부지로 가든가 뭐 공원을 하든가 그런 식으로 가야 되기 때문에 거기도 앞으로 주차장을 넓혀야 된다는 그런 생각을 가지고 있어야 됩니다.
상권

김상권교통행정과장

알겠습니다.

정진권위원

그리고 이거 말고 내가 그때도 얘기했지만 교동 ?
상권

김상권교통행정과장

예 !

정진권위원

교동택지에는 진짜로 그런 주차장이 있어야 돼요. 그러니까 거기를 어디를 갖다가 주차장을 해야 될지를 좀 생각을 해봐야 됩니다.
상권

김상권교통행정과장

알겠습니다.

정진권위원

주차장 할 부지가 없잖아요 지금.
상권

김상권교통행정과장

현재는 거의 없습니다.

정진권위원

그런데 거기 공원은 뭐요 ? 공원들. 공원이 몇 개가 있던데.
상권

김상권교통행정과장

아파트 내에 일부 공원이 있고.

정진권위원

아파트 내에 일부 있는 공원은 시에서 해준 공원하고 막 붙어 있고, 그렇더라고. 그런데 공원이 교동택지 안에 공원이 의무적으로 몇 개가 들어가야 되는 건지 ?
상권

김상권교통행정과장

원래 사업으로 시행했을 때 공원이 의무면적으로 다 들어가 있는 부분이 있는데, 지금 주차가 복잡한 부분에는 공원이 없습니다. 거기는 없고, 주로 아래쪽들.

정진권위원

공원이 많이,...
상권

김상권교통행정과장

아파트 내에 지금 다 들어가 있고.

정진권위원

청솔아파트 밑에 보면 시에서 해준 정자도 세워놓고 했던 그 공원이 있어요. 있는데 청솔하고 붙어 있단 말이야. 청솔 놀이터하고 같이 붙어 있단 말이야.
상권

김상권교통행정과장

그건 아파트 내에 같이,..

정진권위원

그런 것을, 이제 나중에 할, 진짜로 주차장을 확보할 부지가 없다라면 지하를 파가지고, 지하로 들어가서 주차장을 만들어주는 방법도 생각해야 된다니까. 그리고 그 위에 주차장으로 되어 있는 주차장 부지 가지고 건물지은 데 있죠 ?
상권

김상권교통행정과장

예, 주차타워.

정진권위원

거기는 쓰라고 해도 안 올라가 거긴 또.
상권

김상권교통행정과장

그렇습니다.

정진권위원

올라가지 않는다 말이야. 그러니까 방법은 석미아파트 밑으로 주차장을 지하로 만들어 주는 방법, 그 방법이 최고로 하기가 쉬울 것 같아요. 그러니까 그런 방법도 빨리 연구를 해야 돼요. 그쪽엔 저녁만 되면 차 댈데가 없다니까.
상권

김상권교통행정과장

알겠습니다.

정진권위원

그거 한번 생각을 해주세요. 이상입니다.

한동수위원장

교통행정과도 업무가 많이 힘듭니까 ?
상권

김상권교통행정과장

뭐 객관적인 잣대가 없어서 뭐라고 답변하기 좀 곤란합니다.

한동수위원장

아니 많이 힘드냐고요 업무가.
상권

김상권교통행정과장

그냥 남하는 만큼 그냥 하고 있습니다.

한동수위원장

그럼 됐어요. 너무 힘들다고 그러면 또 다시 뭐 바꿔달라고 그럴려고 했더니, 인사할 때 좀 하라고 부시장님한테 부탁하려고 했더니 남하는 데로 하면 됐어요. 남하는 데로 하면. 맞아요, 공무원들이 의원들이 질의를 해도 그냥 힘들어도 열심히 하겠습니다 이러면 되는데, 자기업무에 뭐 과다하다 그런 식으로 답변을 하면 화가 나죠. 예, 교통행정과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사를 모두 마쳤습니다. 행정사무감사 제6차 회의는 내일 10시 30분에 본 장소에서 실시하오니 착오 없으시기 바랍니다. 금일 행정사무감사 중지를 선언합니다.

17시 35분 감사종료

출처 강원 삼척시의회 회의록