이은정 의원 발언

지금부터 자치행정위원회 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 계속해서 실시하겠습니다. 1. 주민생활지원국 가. 지식정보센터

지식정보센터소장 김대경입니다. 2012년도 지식정보센터 소관 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. (보고사항 뒤에 실음) 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. 1066쪽 독서환경조성을 위해 총 13개 사립 작은도서관을 조성하여 운영지원하고 있는데, 예산지원도 중요하지만 운영실태 파악을 통한 행정적 지원과 지도점검이 필요하다고 지적하신 사항에 대해서 그간 금년도 7월 30일부터 8월 16일까지 14개 공립 및 13개 사립 작은도서관을 일제 점검하여 운영상 문제점과 개선사항을 파악한 바 있습니다. 또한 금년도 11월중에 사립 작은도서관 운영실태를 일제 평가하여 그 결과에 따라서 우수 도서관별로 운영지원금을 지원할 계획을 가지고 있습니다. 또한 과학·정보·어린이도서관의 미회수 도서가 연 1,279권 발생되고 있는데 사유의 정확한 파악을 통하여 미회수 도서가 줄어들 수 있도록 방법을 강구하라는 지적사항에 대하여는 그동안 반납요청 SMS문자발송 및 전화를 통한 도서반납 요청 독촉장 발부, 가정방문을 통한 도서회수 등을 통하여 603건을 회수하고 미도서가 676권이 남아 있습니다. 전년도 대비 51.8% 수준으로 감소한 결과가 되겠습니다. 886쪽 도서·비도서 구입현황으로 일반서 8,532권, 아동서 8,218권 등 도서 16,750권과 DVD, 오디오북, 전자책, 웹컨텐츠 등 비도서 1,760점 등 모두 2억 6,160만 1,000원의 예산을 소요하여 도서·비도서를 구입한 바 있습니다. 다음 희망도서 접수 및 구입현황으로 2,282명의 3,807권을 접수하여 1,644명 2,826권을 구입한 바 있으며, 도서관 소장, 품절·절판, 비적합 도서 등 993권은 미구입한 바 있습니다. 정보도서관은 3,156권을 접수하여 1,966권을 구입하고 1,190권을 미구입 하였으며, 어린이도서관은 1,041권을 접수하여 658권을 구입하고, 383권을 같은 이유로 미구입한 바 있습니다. 890쪽 도서열람 대출 및 장기연체 도서현황으로 도서열람은 52만 2,569권이며, 도서대출은 25만 2,499권으로 장기연체 도서는 253권이 되겠습니다. 정보도서관은 도서열람 446,281권이며, 도서대출 214,020권이고, 장기연체도서는 368권이 되겠습니다. 어린이도서관은 도서열람 282,099권이며, 도서대출 141,327권이고 장기연체 도서는 55권이 되겠습니다. 893쪽 통합도서관 운영현황으로 114,994명에게 252,127권을 제공하였으며, 그중 타관 반납은 177,838권이 되겠습니다. 894쪽 문화프로그램 운영현황으로 과학도서관은 문화강좌, 특성화강좌, 공개강좌, 독서교실, 방학특강 등 다양한 프로그램을 519회에 걸쳐 8,963명이 함께 참여하였으며, 정보도서관은 문화, 어학, 영상, 독서교실, 방학특강, 특성화 상설강좌 등 433회에 걸쳐 5,158명의 시민이 함께 하였습니다. 어린이도서관은 문화교실, 소외계층 공개강좌, 독서교실, 특성화 강좌 등 모두 508회에 걸쳐 6,372명이 함께 참여를 하였습니다. 904쪽 사립 작은도서관 조성 및 운영 지원실적으로 2011년도에 조성된 13개소와 2012년에 조성된 3개소를 포함하여 모두 16개소에 1억 2,100만원을 지원한 바 있습니다. 905쪽 의정부 희망 Library Center 관련 추진현황으로 금년도 6월 11일에 경기도에서 작은도서관 추가 조성사업대상으로 선정이 되어 동년 9월 20일 한국철도공사와 임대차 계약을 추진하고 금년 10월에 설치 공사착수 및 공사완료하여, 금년 10월 24일 개관식을 거행한 바 있습니다. 총 사업비는 도비 2,500만원, 시비 1억 7,000만 원 등 1억 9,500만원이 소요됐으며, 주요내용은 스마트 도서관 설치로 자동 도서대출 및 반납을 하고 북카페를설치하여 시민 관심 서적 위주의 도서를 비치 열람케 하고 있으며, 무인민원발급기, 기업홍보 및 일자리 상담, 관광안내, 민원안내 등의 업무를 이행하고 있습니다. 906쪽 책읽는 도시 의정부 다지기 관련 사업 추진현황으로 세부사업을 말씀드리면, 독서환경 조성을 위해서 북카페 및 열린문고를 설치운영하고 있고 공·사립 작은도서관 조성 및 운영을 지원하고 있으며, 독서진흥사업을 위해 북스타트 프로그램 운영 책에서 찾는 꿈 추진, 시민도서관 아카데미 시행, 북페스티벌 개최, 학교도서관 워크솝 개최 등을 하여왔습니다. 907쪽 병영작은 도서관 조성현황으로 금년 9월 9일에 작은도서관 설치 건의를 제2군수로부터 받아 경기도로부터 도비보조금 교부 신청받고 금년 3∼4월에 건물보수 및 인테리어 공사 착공에 들어가 6월 1일 늘푸른병영도서관을 개관한 바 있습니다. 도비 2,500만원, 시비 2,500만원, 제2군수사령부 7,300만원 등 모두 1억 2,300만원이 소요된 바 있습니다. 1087쪽 우수공무원 포상내역 및 선진지 산업시찰실적으로 사서직 7∼8급 직원 위주로 3명이 경기도 도서관 발전에 기여한 공적을 인정받아 도지사 표창을 수상한 바 있습니다. 1123쪽 2012년 본예산 편성 사업비 이행여부로 지식정보센터 LED교체공사, 과학도서관 생태연못 보수공사, 지식정보센터 CCTV 보강공사, 지식정보센터 열차단필름 설치공사, 정보도서관 옥상 방수공사, 10월 24일에 개관한 의정부역사 내 디지털 책 자판기 설치 환경조성 등 모두 6건을 이행 완료한 바 있습니다. 1138쪽 명시·사고이월 사업현황으로 병영도서관 조성사업으로 추진개요는 앞서 병영작은도서관 조성현황에서 설명드린 바와 같이 도비 지원액 2,500만원, 시비 2,500만원을 들여서 작은도서관을 설치했는데 도비와 시비를확보한 상태에서 제2군수지원사령부의 자체예산 확보가 늦춰 지면서 사고이월된 그런 내용이 되겠습니다. 이상으로 지식정보센터 소관 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 방청석에는 YMCA의정지기단 채미정 과장 외 4인이 방청하고 계십니다. 다음은 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

강은희 위원입니다. 금년도 전체예산이 한 35억 6,000만원 되는데 이게 지금 효율적으로 잘되신 것 같은가요. 유효적절하게요.

전체적으로 예산이 풍족한 것은 아니지만 우선 중점으로 두는 사항은 기본적인 3개 도서관의 시설운영비용 그리고 인건비는 불요불급한 예산이기 때문에 우선적으로 배정을 하고 나머지는 책읽는 의정부 환경조성을 위한 기반사업이라든지 문화프로그램 운영 등에 운영을 하고 있습니다.

책읽는 의정부 다지기에 되게 고민을 많이 하셨더라고요. 당초 저희한테 업무보고해 주신 것보다 독서 친화적인 부분있죠. 거기에 엄청나게 많은 당초계획보다 많은 실적을 주셨어요. 거기 보면 독서 친화적 환경조성으로 북카페 열린문고를 10개소에 3,900만원의 예산을 통해서 진행하시겠다고 하셨는데 실적을 보면 북카페 및 열린문고 설치가 37개소에 9,500만원이에요. 저는 이 계획이 잘못된 건지 실적을 많이 낼 수밖에 없었던 행정상의 변화가 있었나요?

2012년도에는 말씀하신 그런데요. 저희가 북카페를 금년도에 6곳 그 다음에 열린문고 7곳을 신설을 했습니다. 그래서 그 과정에서 도서도 구입을 하게 되고 내부 설치비용도 필요해서 비용이 많이 소요가 됐습니다.

저는 이런 절차가 필요할 것 같습니다. 저희한테 업무계획을 보고해 주시고 나서 이렇게 많은 실적을 낼 수밖에 없는 사정이 발생했을 때는 의회 상임위원회를 통해서 간담회에서 변화되는 것에 있어서 사전보고 좀 해 주셨으면 어땠을까 왜냐하면 정해진 예산범위 내에서 계획했던 사업이 갑자기 커지면 어떤 사업이 위축될 수가 있거든요. 그런 것들을 저희하고 조율해 주셔야 됩니다. 시립 작은도서관 조성과 운영지원도 당초에는 5개소를 하신다고 하셨어요. 그런데 이게 30개소로 조성을 하셨고요. 5억 3,500만원이 들어갔단 말이죠. 이것도 당초계획 보다도 엄청 많은 거예요. 저는 계획단계에서 수요조사가 잘못된 건지 아니면 실적을 많이 낸 게 나쁘다는 건 아닙니다. 많아도 보통 많은 게 아니잖아요.

나열된 개소수는 2012년도에 신규 조성만을 말씀드린 건 아니고요. 다 포함된 겁니다.

2012년도에 10개소의 북카페 및 열린문고를 하시겠다. 그러면 37개소가 이미 2012년 전부터 조성된 것이라면 신규사업을 구분을 해서 전체가 얼마 신규가 얼마인지 그건 서면으로 주시고요.

보고해 드리겠습니다.

지식정보센터의 시설보강 CCTV를 6,000만원에 하신다고 하셨고 태양광 발전이 2억 140만원 이렇게 했어요. 실적을 보니까 생태연못은 했는데 태양광 발전설비가 CCTV 보강사업으로 전환이 된 건가요?

그건 아닙니다. CCTV 보강사업도 저희가 진행을 했습니다. 주요사업만 나열해 가지고 보고를.

CCTV 예산이 6,000만원이에요. 추진계획 넣어 주신 것에 대해서 해 주셔야 돼요. 추진계획에는 CCTV하고 생태연못만 하신다고 했는데 태양광 발전설비가 갑자기 들어가고 CCTV 빠지고 생태연못이 들어갔단 말이죠. 이게 계획서하고 실적이 같이 가 주셔야 저희가 이해하기가 좋단 말이죠.

비교해서 앞으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

평생교육 프로그램이요. 거기 독서 동아리를 활성화 하는데 저는 앞으로 지식정보센터에서 책을 사고 시스템을 만드는 그런 인프라 구축도 중요하지만 그런 것을 통해서 학습한 분들이 의정부 시민들이 다양한 동아리를 통해서 지역사회에다 자원활동 해 주셔야 돼요. 그거 목표하시는 바가 아닙니까?

그렇습니다.

그러면 독서 동아리 활성화도 있어야 되는데 실적이 없더라고요. 이게 어떻게 된 건지요.

독서 동아리는 관내 10개소가 다양한 활동을 하고 있습니다. 여기에 보고는 안돼 있는데.

그런 거 표현해 주세요. 보고가 안 되면 안 되죠. 저는 사업이라는 게 예산을 많이 투입해서 진행한 사업도 중요하지만 과마다 갖고 있어야 되는 행정 진행하는데 있어서의 철학, 가치 전 43만 시민들을 다른 시군에 있는 시민들보다 우리가 지식정보화 사회에 잘 적응할 수 있도록 육성하는 정보센터 아닙니까? 그렇다면 예산을 35억씩 투입해서 진행되면 그걸 통해서 행정의 수익을 받으신 분들이 자기가 어느 경지까지 가면 지역사회에 자원활동으로 내려놓으려면 이런 동아리 모임을 많이 육성하셔야 돼요. 재원도 없는데 새로 만드는 게 중요한 게 아니라 거기서 나온 결과물을 어떻게 지역사회에 다시 환류시킬 것인가 그런 의미라고 하면 동아리가 되게 중요하다고 생각하는데요.

그런 부분에 많은 관심을 가지도록 하겠습니다.

우주로 배우는 천문우주체험실 운영, 거기 운영계획이 실적에 안 나와 있고요. 2013년도 신규사업으로 들어간 것 같은데요.

2012년도 실적에 이미 보고를 드렸는데요. 55쪽에.

저도 이것 봤어요. 당초계획이 9,700만원 5만 5,000명 그런데 이 사업하고 꿰맞추기가 어렵더라고요. 지금 7개 사업으로 진행해 주신 것을 실적으로 박스로 넣어 주셨으면 보기가 싶지 않을까 의원들이 만능은 아닙니다. 용어도 잘 해석을 해 놓으시면 그렇습니다.

프로그램별로 앞으로 만들도록 하겠습니다.

일단 저는 업무계획과 실적에 대해서 제가 궁금했던 사항 그래서 앞으로는 직원들 계십니다만 업무계획도 신중하게 하시고요. 그 다음에 저는 금년도의 특색사업이 다 안 됐다 새로운 사업을 만들려고 하지 마시고요. 그 사업이 시민들로부터 반응이 좋고 꼭 필요한 사업이다 그러면 연장선상에서 특색사업으로 넣으시면 좋아요. 한 번에 1년에 뭔가를 다 할 수 있지는 않거든요. 계획을 잘 만들어 주셔서 실적이 이 계획서와 걸맞게 만들어 주시고 중간에 사업에 대한 결정적인 변경이 있을 때는 최소한 상임위에 변경된 내용도 이야기해 주셔서 이런 행정사무감사할 때는 저희들로부터 의혹이 안 갈 수 있도록 그런 행정행위를 해 주시기 바랍니다.

명심하겠습니다.

김재현 위원입니다. 행감자료 905쪽 하고 설명자료 53쪽 북카페 조성에 대해서 금액이 오자가 생겼는데 설명자료하고 행감자료하고 금액이 다릅니다. 스마트 도서관 설치 1억 2,000만원, 북카페 조성 등 7,500만원(도비 2,500만원, 시비 1억 7,000만원) 어떤 게 맞는 거예요?

주요업무 추진실적에 보고 드린 건 스마트 도서관 1억 2,000만원과 북카페 조성 7,500만원을 합해서 1억 9,500만원인데 그 중에 도비가 2,500만원 시비가 1억 7,000만원이라고 설명을 드린 건데요. 약간 실적에 들어있는 가로가 스마트 도서관과 북카페 조성을 모두 포함하는 그런 비용을 도비와 시비로 나눠서 가로 안에 표기한 겁니다.

맞지가 않잖아요?

행감자료 하고 추진실적의 금액은 일치합니다. 조금 오해가 있을 수 있는 것 같습니다.

금액 자체가 틀려지니까 할 때 정확하게 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

907쪽 병영 작은도서관 조성현황에 대해서 지금 저희가 제2군수사령부하고 해서 공사를 한 것으로 알고 있는데 사고이월 되셨다고 보고 하셨잖아요. 2군수 쪽에서 예산을 확보 못한 거예요?

저희는 예산을 이미 확보해 가지고 일부는 가구구입도 한 상태인데요. 병영도서관에서 병영 막사 내 체력단련실을 리모델링해 가지고 도서관으로 만드는 작업이거든요. 거기에 소요되는 금액을 충분히 확보를 못하다보니까 금액이 이월돼 가지고 금년도 3-4월에 공사가 완료된 그런 사항이 되겠습니다.

그 부분에 대해서 잠깐 설명을 드릴게요. 2군수사령부하고 저희 시하고 작은도서관을 만들자고 해서 협약을 한 거 아닙니까? 그런데 예산반영도 제대로 못하고 이월되는 이유가 있었을 거 아니에요. 그냥 강제적으로 한 건 아니었을 거잖아요.

그 당시에 2011년도에 김정일 사망으로 인해 가지고 군부대에서 비상상태가 있었습니다. 그러다 보니까 이 사업이 2군수사령부가 공군, 육군하고 협의해서 예산을 확보하는 과정에서 사업이 원활하게 추진을 못한 부분이 있습니다.

제가 알기로는 그냥 무리하게 장끼리 협약을 해서 예산도 우리가 줄 테니까 이렇게 하자 그런 식으로 해 가지고 무리하게 진행을 한 것으로 알고 있는데요.

그렇지 않습니다. 오히려 2군수가 적극적으로 추진하려고 노력을 했었습니다.

2군수 사령부에서 추진하기 위해서 제안을 하지 않았습니까? 제안하는 과정에서 저희 시 입장에서 시비가 2,500만원 도비 2,500만원 도비도 문제점이 없기 때문에 도비하고 시비를 내려 줬잖습니까? 김정일 사망문제 때문에 예산을 못 편성했다는 건 핑계예요. 막사 체력단련실에다 도서관을 만든다고 하면 누가 허락을 해요. 끝까지 깊이 안 들어가려고 하는데 막사 잘 사용하고 있는데 강제적으로 집어넣으려고 하니까 감사실에서 지적한 거 아닙니까?

저희 시가 2군수지원사령부 내 강제로 리모델링해서 도서관을.

협약을 제대로 하고 나서 해야죠. 막사를 리모델링하고 작은도서관 만든다고 하면 군부대에 감사 나와 가지고 지원이 된다 안 된다 얘기가 나왔던 건데 그 내용까지는 모르세요?

이 자리에서 처음입니다. 군부대에서 감사가 나와서 지적을 받았다는 건 2군수에서도 본인들이 원했던 사업이고 저희와 경기도가 일부 보조를 해서 시행을 했던 사항입니다.

작은도서관 2군수 지원했던 시비, 도비 사용내역 있죠? 자료로 요청할게요.

예, 알겠습니다.

1066쪽 2011년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과라고 했는데요. 사립 작은도서관 운영 점검에 대해서 질의 좀 할게요. 점검기간을 7월 30일부터 8월 16일까지 하셨다고 말씀하셨잖아요. 지금 14개 공립하고 13개 사립을 검사한 결과 문제점하고 개선사항이라고 되어 있는데 문제점이 무엇이고 개선이 무엇인지 이 자리에서 설명해 주시기 바랍니다.

저희가 앞서 말씀드린 대로 7월 30일부터 8월 16일까지 먼저 공립 작은도서관에 대한 점검결과를 말씀드리겠습니다. 저희가 14개 각 동의 작은도서관을 순회 점검한 결과 먼저 발생한 게 체계적인 자료구입이 어렵다는 걸 저희가 발견했고요. 그 다음에 분실도서나 폐기도서 등에 관한 정확한 처리절차, 방법이 제대로 이행되지 않고 있다는 점을 저희가 지적을 했습니다. 그리고 도서정비 작업이 각 동이 통일되지 않아서 재정비 자료발생으로 인한 시간과 인력의 낭비가 있다는 걸 봤고요. 그 다음에 자금동과 가능1동 작은 공립도서관 같은 경우에는 넓은 면적에도 불구하고 효율적으로 공간을 활용하지 못하고 있다는 점을 발견했습니다. 그 다음에 13개 사립 작은도서관을 순회 점검한 결과는 먼저 독서실 위주로 운영이 되고 있는 작은도서관이 있었고 지역주민의 도서관 이용률이 떨어지는 그런 도서관도 있었고 도서관 관리 프로그램 오류로 인해서 반복적으로 도서 재등록 작업이 이루어지고 있는 그러한 사항도 있었고요. 그리고 도서관리 프로그램 운영이 미숙해서 대출현황이나 회원등록 등 도서관 운영관련 데이터베이스 구축이 미흡하다는 점이 저희가 점검한 결과가 되겠습니다.

과장님 수고가 많으셨는데요. 저희가 2011년도 행감 때 지적한 사항을 많은 점검을 통해서 문제점이나 개선방안을 강구를 해서 해야 되겠죠. 그런데 아직까지도 마찬가지로 개선이 안 되고 있는 사항이 많아요. 지적만 하면 뭐 합니까? 그냥 지적만 하고 돌아서면 똑같은 것을 똑같이 하고 있어요. 아까 말씀하신 대로 주민들이 도서관을 운영해야 되는데 불만이 있으니까 거기에 안 가는 겁니다. 지적을 해 주면 뭐 합니까? 지켜야 되는데 지금 도서관 관리하는 분들이 그냥 오면 도장 찍고 사인 받고 적고 그냥 가시면 간다 그거예요. 개선방안을 해 주려면 확실히 지도를 해 줘야 되는데 거기에 맞춰서 움직여 줘야 되는데 움직이지 않다보니까 자꾸 지적이 나오겠죠.

그렇습니다.

저희가 행감 때 지적한 부분을 과장님이나 담당 팀장님이나 직원 분들이 거기에 대한 개선방안해 주는 것도 좋습니다. 거기 관리자들의 교육이 있어야 합니다. 교육이 없다보니까 한 번 왔다 가면 땡이겠지 그리고 말아요. 그러다 보니까 그냥 의미가 없는 것 같아요. 한 번 지적했을 때 경고를 주든가 두 번 지적을 하게 되면 패널티를 주든가 어떤 방향으로 해야지만 그 사람들이 개선을 할 수가 있어요. 그냥 왔다만 가면 땡누구 온다 그러면 잘해 놔야지 정리해 놔야지 그겁니다. 점검하실 때 철저하게 명확하게 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

설명자료 54쪽 아까 생태연못 보수공사에 대해서 질의 좀 드릴게요. 아까 강은희 위원님께서 지적한 내용 중에 보충 질의인데요. 지금 작은도서관에 연못이 있지 않습니까? 주변을 보수공사를 하셨단 말이에요. 지금 수의계약입니까, 입찰을 하셨습니까?

이건 2건으로 나눠서 공사를 했습니다. 한 건은 석축 토목 관련 공사였고요. 하나는 조경쪽의 공사였습니다. 그래서 2건으로 나눠서 공사가 진행이 됐습니다.

2건으로 나눠서 했는데 석축은 얼마고 조경은 얼마예요? 간단하게 수의계약 했어요, 입찰했어요.

2건 다 공사는 수의계약으로 진행이 됐습니다. 조경과 관련된 공사가 1,774만원이었고요. 토목과 관련된 공사가 1,833만 6,000원이었습니다.

2건 다 수의계약으로 했다 수의계약이 얼마까지죠?

2,000만원 이하로 알고 있습니다.

석축과 조경을 분리 발주 줘야 될 목적이 있었나요?

일단 공사내역이요. 토목공사는 석체 해체하고 철거, 흄관 배관작업, 생태연못 바닥정리 이런 공사내용이 되겠고요. 조경은 석재 쌓기, 제방벽 보강사업, 조경 식재 등으로 해 가지고 우선 여기에 참여하려면 자격증이라고 해야 하나요. 그런 것부터가 우선 구비요건이 있기 때문에 같은 업체가 진행하기에는 무리가 있다 그렇게 판단이 됩니다.

내용은 잘 알고 있는데요. 석축과 조경은 복합 종합면허가 있어요. 깊이 파고 들어가기는 그렇고요. 공사한 내역 있죠. 설계내역 그리고 수의 계약한 내역 여기에 대한 모든 자료를 요구할게요.

예, 알겠습니다.

55쪽을 보면 내 곁에 도서관이라는 사업추진에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 많은 곳에 설치를 하고 있고 도서를 구입하고 있는데요. 그 부분에 대해서도 얘기를 할 게 작년에 제가 찾아가는 도서관이라고 하는 프로그램에서 법원에서 저희가 대기시간이 많다고 해서 도서관을 같이 추진해 달라는 부분이 있었는데 거기에 대해서 추진하고 계신 게 있나요?

아직 저희가. 법원 같은 경우는 북카페 형식으로 건물의 주체가 직접 나서서 내부설비를 하고 저희가 도서를 대출하는 이런 식의 추진을 많이 하거든요. 우리 의정부역 민원봉사실 내에도 북카페가 있듯이 그런 걸 검찰청이나 법원하고 협의를 저희가 해 보도록 하겠습니다. 일정공간을 제시를 해 줄 수가 있다면 저희가 그쪽에다 북카페를 설치하는 걸로 고려를 한 번 해 보겠습니다.

그러면 그건 과장님께서 담당 팀장님하고 제가 추진을 같이 해 드릴게요. 왜냐하면 그쪽에서 많은 민원이 제기되고 있으니까 그런 쪽으로 많이 활성화가 됐으면 합니다.

예, 알겠습니다.

국은주 위원입니다. 지식정보센터는 전체적으로 봤는데 나름대로 굉장히 잘하려고 하는 노력이 비춰진 것 같고요. 작년에 비해서 많이 달라진 것 같아요. 잘했다는 생각이 들고요. 몇 가지만 질의하겠습니다. 우선 저희가 작년에 미수거 되는 책들에 대해서 조치하라는 것에 대해서 나름대로 많이 한 것 같습니다. 그래서 50% 정도의 효과를 거뒀다고 하는데 여기 보면 장기연체자가 있어요. 보통 장기연체자라고 하면 어느 정도를 얘기합니까?

보통 저희가 판단하기에는 대출일로부터 한 60일 이상이 경과하도록 도서 반납을 안 하고 있는 회원 그리고 독촉장을 2회 이상 발부했음에도 불구하고 대출 반납을 않고 있는 회원의 경우를 장기연체자로 분류하고 있습니다.

올해 미회수된 게 얼마나 되죠?

행감 자료에서 말씀드렸듯이 한 600여권 정도입니다.

기본적으로 60일 정도 장기연체가 됐다는 것은 회수가 되기가 어렵다는 뜻이잖아요. 그런 사람들이 결국은 미회수 되는 근본인 사람들이겠네요?

예. 그렇다고 봐야 될 것 같습니다.

600여권에다 올해 장기연체도서가 한 60∼70권 정도.

지금도 저희 직원들이 장기연체자들의 주소지를 파악해 가지고 저녁 퇴근 이후에 가가호호를 방문하고 있습니다.

적극적으로 하셨으면 좋겠어요. 어찌됐든 이런 것들이 계속 방치가 돼서 회수가 되지 않으면 다양한 것들이 낭비가 되잖아요. 그런 부분에 대해서는 신경써 주시기 바랍니다. 894쪽을 보면 문화프로그램이 있습니다. 굉장히 나름대로 지식정보센터에서 특색에 맞게 프로그램을 하려고 굉장히 많이 노력을 하고 있는 것 같아요. 지금 이게 예산이 거의 억 단위 되죠? 강사료가 얼마나 됩니까? 여기에 지원하는 예산이 얼마나 됩니까? 전체 문화프로그램을 하면서요.

2012년도에 문화 프로그램도 넓게 보면 책 읽는 의정부 추진과 연관된 사업인데요. 그런 쪽으로 보면 우리가 책 읽는 의정부 추진을 위해 소요되는 사업비가 6억 4,000만원 정도로 보고 있습니다.

그 중에서 지금 여기 문화 프로그램 쪽으로 들어가는 게 거의 억단위가 되는 것 같아요. 잠깐 계산을 해 보니까요. 보통 여기 교육을 받는 사람들한테 자부담을 얼마나 시킵니까?

최소한도의 시비로 1만원 받고 있습니다.

우리 의정부는 전체적으로 1만원으로 통일하기로 했나 봐요. 내용은 굉장히 알차고 좋습니다. 그런데 실질적으로 이런 좋은 프로그램을 하면서 물론 시민들한테 되돌려 준다는 차원에서는 좋지만 실제 질에 따라서 전문성이 들어간다고 하면 거기 특성에 맞게 수강료를 받는 것도 저는 맞다는 생각이 들고요. 여기 대체적으로 다른 강좌들에 대해서는 굉장히 아이템도 좋고 프로그램도 좋은 것 같아요. 그런데 898쪽을 보면 어학이 있어요. 어학부분에 있어서는 특별히 지식정보센터하고 어떠한 연계가 돼서 넣기 시작했나요. 아니면 시대에 따라서 그냥 필요하니까 넣게 됐나요?

물론 어학은 각 동주민센터에도 프로그램을 갖고 있는데요. 넓게 보면 이것도 독서문화하고는 직접적인 연관이 있는 것은 아니지만 그래도 시민들의 어학능력 향상이라는 그런 측면에서 저희가.

수준은 어떻습니까? 여기 강사들은 국내 강사들을 쓰나요?

그렇지는 않고요. 나름대로 실력이 인정되는 분들을 초빙하고 있습니다.

강사료도 보니까 싸지 않더라고요. 의정부에서 전체적으로 문화 프로그램을 하는 동주민센터나 문화원에 비해서 여기 강사료가 상당히 공무원의 수준에 준해서 다 주고 있더라고요. 그래서 수준은 결코 낮은 것 같지는 않고요. 그렇다면 강사들의 수준도 거기에 걸맞게 전문가를 채용을 해서 해야된다라는 생각이 들고 거기 자격이 충분히 되는 사람들이 강사로 접근을 해야 된다고 생각이 듭니다. 이런 프로그램은 잘하고 있는데 예를 들어서 취약계층 아동을 위한 아니면 취약계층을 위한 그런 프로그램이 아니고 일반 성인을 대상으로 하는 전문 프로그램이라고 하면 앞으로는 거기에 걸맞게 강사료도 책정하셨으면 좋겠습니다.

덧붙여서 문화 소외계층들을 위한 프로그램도 다양하게 운영하고 있습니다.

887쪽에 희망도서 접수가 있어요. 희망도서 접수를 봤더니 대체적으로 희망도서 접수를 한 것에 있어서 많이 반영을 하고 있는 것 같습니다. 혹시나 지금 희망하는 사람들의 책 도서구입을 통해서 이용률을 대충 파악을 해 보셨나요?

희망도서를 원하시는 분들은 거의 다 그 책을 이용하시는 걸로 보시면 될 거로 생각이 됩니다.

기본적으로 왔을 때 보고자 하는 책이 없을 때 희망도서에 적고 가잖아요. 그러면 적고 갔을 때 그 사람들이 또 와서 그 책을 보느냐 어떻게 보면 우리가 시민들이 원하는 희망도서를 접수해서 최대한 접근시켜 주는 것은 좋은 것 같아요. 그렇지만 그런 것들이 전문직에 계시는 공무원들은 그냥 무조건 다 시민들이 원한다고 해서 실은 구입을 하기 보다는 최소한도 한 번쯤 걸러보는 정말 이런 책들이 한 번 필요해서 오는 경우도 있지만 무심코 적고 가는 것들이 필요치 않은 부분들도 없지 않을 수도 있으니까 그런 것들에 대해서 한 번 거를 필요도 있다.

저희가 희망도서라고 해서 모두 구입을 하는 것은 아니고요. 만화책도 있을 수도 있고 수험관련 전공서적이라든지 문제집, 인터넷 소설, 잡지 이런 것들은 저희가 배제를 하고 있습니다.

그런 것들이 잘 검토가 되면 좋을 것 같고요. 도서관과 관련해서 언급을 하도록 하겠습니다. 지금 가장 많은 사람들이 의정부시가 책읽는 도시 만들기 어떻게 보면 시장님의 공약사항으로 새로운 시장님이 들어오면서 의정부에 대폭적인 도서관 형태의 것들이 굉장히 많이 생겼습니다. 저는 그 자체가 나쁘다는 건 절대 아니예요. 그렇지만 사람이 바뀌고 생각이 바뀌고 시대가 바뀌면 새로운 것들을 할 수는 있지만 이런 것들이 일회성으로 어떠한 공약이니까 시행하기 위해서 이런 그것들이 만들어져서 앞으로의 사후대책이 굉장히 중요한데 그런 부분에 대해서 어떻게 준비가 되고 있는지요. 지금 사립도서관, 동주민센터의 작은도서관, 3개의 도서관, 새마을이동도서관 그리고 그 이외 각 학교에 지원해 주는 병영에 이르기까지 굉장히 많은 우리가 지금 추가로 이 도서관을 만들면서 2년동안 여기에 투여된 예산이 대충 얼마나 돼요?

전체적으로 35억 전체 예산중에 도서관 환경유지 관리에 소요되는 금액이 한 15억이고요. 자료확충이 한 3억, 시민과 함께하는 종합 문화공간 조성에 한 4억 정도 소요가 되고 있습니다.

물론 매 지금 하루에도 몇 십권들의 책들이 쏟아져 나오고 있잖아요. 지금 우리가 이런 것들을 만들면서 제대로 운영이 되는 것이 어떻게 보면 훨씬 더 중요한 관건입니다. 그런데다 각 도서관에서 매년 몇 백에서 몇 천에 이르기까지 책을 새로 구입을 하고 있어요. 그런 것들이 서로가 네트워크가 되지 못하고 이원화돼서 동은 동대로 도서관은 도서관대로 새마을이동도서관은 이동도서관대로 각자가 너무나 많은 책 구입의 중복성을 많이 띄는 것 같아요. 결국은 우리가 시스템화 될 필요가 있다 굉장히 중요한 것 같습니다. 지금 새마을이동도서관을 갔더니 거기에는 책을 쌓아 놓을 곳이 없고 매년 책은 몇 천만원씩 사다 보니까 그냥 신규로 들어오는 책들은 매년 똑같이 책을 구입을 하고 전에 것은 쌓아 놓을 수가 없으니까 그냥 후원형태로 다른 곳으로 흘러가고요. 물론 흘러가는 건 좋지만 이런 것들이 관리가 되지 못하고 계속 예산만 투자되는 형태를 제가 많이 보고 있거든요. 분명한 것은 지식정보센터에서는 관리할 필요가 있어요.

지금 말씀하신 대로 자료들을 나눠 가지고 있는데 그래서 통합도서관의 운영이 상당히 중요하다 그렇게 생각하거든요. 의정부 어린이, 과학, 정보 3개 도서관과 14개 공립 작은도서관을 묶어 가지고 같이 책을 연계해서 대출도 하고 반납도 하는 그런 시스템을 저희가 운영을 하고 있는데요. 앞으로는 더 나아가서 15개 사립 작은도서관도 같이 연계해서 저희가 운영을 해 보고 싶어서 금년도에 예산을 요구했었는데 삭감이 됐습니다. 그래서 못하고 있는데요. 그런 점도 앞으로는 고려되어야 할 사항이라고 판단하고 있습니다.

둘째 가장 중요한 건 우리가 사립도서관, 작은도서관들을 굉장히 많이 만들었는데 이런 것들에 대한 홍보는 어떻게 하고 있습니까?

사립 작은도서관에 대한 홍보는 현재하고 있는 것은 건 저희가 북페스티벌 하면서 관내 도서관 지도를 만들어서 일반 시민들한테 배부한 적도 있지만 그것보다도 인터넷이 많이 활성화 되어 있으니까 도서관에 대한 모든 총괄적인 홍보를 인터넷에 일괄 홍보하기 위해서 저희가 내년도에 2,000만원 정도의 예산을 세워 놨습니다. 저희가 일괄해서 15개 작은도서관에 대한 모든 자료라든지 모든 것을 인터넷에 공개해서 같이 활용할 수 있도록 그런 프로그램을 저희가 시스템을 갖추려고 합니다.

굉장히 중요한 것 같아요. 우리가 많은 예산을 들여서 지금 지원함에도 불구하고 수요자가 없다라고 하면 그리고 그 주변에 여기 사립도서관을 보면 거의 아파트 내에요. 그런데 주변 자체에 이런 도서관이 있다는 걸 모른다고 하면 심각하거든요. 그런데다가 우리가 4,000만원에 운영비 600만원 씩 주고 있는 것 같아요.

월 50만원씩 1년간만 지원을 하고 있습니다.

그렇게 지원을 하면서 전 잠깐 보니까 일부는 혹시나 이것을 받으면서 최소한의 사업계획서를받으셨죠. 몇년 것을 받으셨어요?

저희가 받을 때는 3년 치를 받습니다. 예산확보 운영계획 해 가지고 사업계획서 받을 때 향후 3년의 예상되는 운영내역을 저희가 받습니다.

저는 요즘 어떻게 보면 좋은 취지에서 봉사라는 차원에서 접근이 되지만 절대 무료봉사는 체계적으로 움직일 수가 없다는 부분이거든요. 여기 일부의 사립 작은도서관을 보면 그냥 무료봉사라고 해서 계획서에 의해서 운영이 되는 것 같더라고요. 과연 이 무료봉사가 언제까지 갈 수가 있을까? 그리고 운영비 마저도 끊긴다면 많은 예산을 들여서 좋은 취지에서 만들어 놨는데 처음에 공약이니까 그리고 좋은 아이템이니까 만들어는 놨지만 장기적으로 5년 10년 갔었을 때 활성화될 수 있을까 염려스러운 부분 중 하나다라는 생각이 들어요. 그래서 이제는 더 이상 내년에 2개 더 확대한다고 되어 있더라고요.

예정은 그렇게 하고 있습니다.

그런 것보다는 지금 기존에 있는 것들을 활성화 시켜서 잘할 수 있도록 해 주는 게 훨씬 더 중요하다.

맞습니다.

주변에 솔직히 5분만 걸어가면 100m만 가면 솔직히 책을 볼 수 있는 곳은 무지하게 많잖아요. 학교를 비롯해서 다양한 곳에 이르기까지.

지금까지는 책읽는 도시 의정부를 만들기 위한 인프라 구축에 상당히 많은 비용과 시간을 투자를 했는데요. 앞으로는 이미 만들어진 모든 도서 관련 시스템에 대해서 관리 유지하는 측면에 저희가 많은 관심을 가지겠습니다.

작은도서관이나 사립도서관이나 정말 정기적인 관리를 하세요. 정기적인 관리를 해서 지금 동주민센터의 작은도서관에 간사에 사서 2명씩이나 있어요. 거기가 최대한 활용이 돼서 시민들이 잘 사용될 수 있도록 하는 게 앞으로의 관건이라고 생각합니다. 정말 책읽는 도시 만들기를 하면서 예산을 많이 들였다고 하면 지금부터는 그게 정착이 될 수 있도록 관리를 하는 게 중요하지 계속적으로 예산을 들여서 무분별하게 예산이 낭비되는 것은 잘못됐다고 생각합니다.

잘 알겠습니다. 명심하겠습니다.

윤양식 위원입니다. 과학도서관, 어린이도서관, 정보도서관에 있는 프로그램 내용을 보니까 너무 좋아요. 다양한 프로그램을 수행하시느라고 보이지 않는 곳에서 고생하시는 공직자 여러분에게 이 자리를 빌어서 수고하신다는 말씀을 전하면서요. 한 가지 주문할게요. 이 좋은 프로그램을 좀더 다양한 시민들이 경험할 수 있게 되도록 그런 노력을 좀더 기울여 주셨으면 고생하시지만 다양한 계층에서 이용할 수 있게끔 부탁을 드리고요. 지금 작은도서관하고 통합도서관 하나로 시스템 구축하는 그러한 계획이 있는데요. 작은도서관과 어린이, 정보, 과학 다 이렇게 통합이 되는 시스템입니까?

그렇게 하려고 했는데요. 그와 관련된 예산은 삭감이 됐고요. 그래서 우선 작은도서관끼리만 묶어서 관리를 하게 되면 저희가 그 시스템이 구축이 되면 각 15개 도서관의 도서 관리하는 것하고 대출과 반납, 회원 관리하는 거 이런 모든 것들이 보유 장서 점검이라든지를 앉아서 저희가 볼 수가 있습니다.

혹시 문제점으로 될 수 있는 게 만약에 저희가 지금 지원이 사실은 한시적이었고 그것이 문제점이 되니까 선별로 지원하는 그런 계획을 가지고 있잖아요. 전부다 담당께서 어떤 문제점이 있는지 파악하고 계시니까 선별로 하는 것에는 전혀 문제가 없다고 보여집니다. 내용을 이 자리에서 제가 구구절절 설명하기보다는 정확하게 다 알고 있으니까 그런데 만약에 작은도서관을 우리가 지원해서 했는데 운영비를 지원 못 받아서 운영을 못하게 된다면 그러면 그것에 대한 관리도 문제가 될 것 같아요. 이미 시스템은 구축까지 해놨는데 지원을 계속해서 할 수 있는 게 한정되어 있잖아요. 선별로 지원을 하고, 이것에 대한 어떤 복안도 가지고 계셔야 나중에 그런 문제가 재발되지 않을 것 같아요. 그 부분에 대해서도 신경써 주시기 바랍니다.

예.

한 가지로 마지막으로 특수시책 때 업무보고 때 신세계 도서관 설치하려고 계획했었는데 이게 됐나요?

못했습니다. 하려고 나름대로 엄청 저희가 노력을 했습니다. 금년 2월 14일, 2월 21일, 3월 7일, 3월 14일 계속 방문을 했어요. 신세계에.

지금 보니까 추진방안으로 기부채납을 받는 방법과 아니면 임차하는 방법.

두 가지가 맞습니다. 저희가 다각도로 책임자들하고 의논을 했는데 부정적인 게 무엇보다도 백화점 내에 영풍문고가 입점을 하게 되어 있더라고요. 하다보니까 신세계측에서도 입점이 예정되어 있는 서점의 눈치를 안볼 수가 없는 그런 사항을 우리가 미리 예측을 못했거든요. 그런 문제점도 있었고요.

싱가포르의 유명한 백화점 내의 사례가 있는데 그쪽에서는 어떻게 하나요?

내부적으로 깊이 있게 거기까지는 제가 연구는 못했습니다. 해 보려고 했는데 어려움이 있었습니다. 그래서 스마트 도서관이라고 10월 24일 의정부역사 내 저희가 희망 Library Center 개소하면서 거기다 가져다 놓은 건데요. 그것도 신세계백화점하고 의정부역을 연결하는 통로에 배치하려고 했다가 그것도 우리가 의정부역으로 가지고 왔습니다. 잘 활용이 되고 있습니다.

제 개인적인 소견입니다만 희망 Library Center 외부에서 오시는 분들 그런 것들을 봤을 때 그 사람들이 의정부에 그런 시스템을 설치해 놓은 걸 보고 이미지에 도움이 될 것 같다는 생각을 맨 처음 했어요. 가서 보자마자. 그래서 그게 계속해서 지속해서 유지하고 관리가 되려면 거기에 단지 책을 대여하는 기능만 하는 것이 아니란 말이죠. 저희가 관광안내도 하고 그 다음에 일자리상담까지 하고 이것저것 여러 가지 기능을 하는데 관련해서 예산도 편성한 것으로 봤어요. 그래서 이 부분이 진짜 활성화될 수 있게끔 외부에서 오는 사람들의 첫 관문이고 봤을 때의 이미지이기 때문에 굉장히 중요하리라 보입니다. 물론 잘하고 계시지만 지속적인 관심을 갖고 계속해 주셨으면 합니다.

명심하겠습니다.

강은희 위원입니다. 몇 가지 자료요청 좀 할게요. 계속 반복되는 얘기지만 기반구축 때문에 애쓰시고 내년도부터는 인프라 구축을 떠나서 소프트웨어를 하신다고 했는데요. 자료를 보니까 문화 프로그램 동료 국은주 위원이 지적 잘 하셨어요. 4-5세 아이들이 보니까 소수정예반이더라고요. 896쪽 보시면 특성화 강좌가 있어요. 너무나 적은 것 같아요. 전 앞으로 이런 것들을 지식정보센터에서 어떠한 사유로 요구되는 아이들에 대한 성장기에 있는 지식이 부모의 결손이라든가 여러 가지 불우한 환경 때문에 안 됐을 때는 행정이 그런 부분에 보편적 복지 쪽으로 가주면서 확대해야 될 것 같습니다. 그래서 특성화 강좌를 확대하는 쪽으로 고민을 해 보시고요. 특히 902쪽 소외계층 대상 그것도 저는 지역아동센터가 25개소가 있잖아요. 그런데는 이런 게 전혀 미치지 않아요. 그래서 그런 것을 의도적으로 지역의 소외계층들을 대상으로 하는 것으로 특화사업으로 가는 내년도에 고민을 해 주시기 바랍니다. 904쪽 시립 작은도서관 아까 평가하시면서 과장님께서 4가지의 문제점을 내놓으셨어요. 그게 독서실로 운영되고 있더라 그 다음에 인력부분에서 여러 가지 기능부분에서 떨어져서 내년도에 같은 걸로 하는데요. 그 이전에 저희가 너무나 형식적인 것들은 자기네들 스스로 자발적으로 요청한 것이 됐지만 가끔은 자발적인 게 아닌 경우가 있어요. 1년에 지원 한번 하시죠.

1년간만 하고 있습니다.

그것 때문에 오는 문제가 되게 많아요. 본 위원이 사는 동네는 혹시 휴먼시아 작은도서관 가보셨습니까? 어떻습니까?

근래 건립이 돼 가지고.

거기 지금 안 되니까요. 1,000원씩을 내는데도 안 된다 그렇다면 잘되는 것은 더 잘될 수 있도록 자주 찾아가시면 좋지만 그런 곳의 문제점을 어떻게 해결해서 명분을 찾을 수 있을 것인가

그래서 저희가 금년도 이달 8일에 15개 사립 작은도서관 관장님들을 모시고 간담회를 한 적이 있습니다.

그 자리에서 자연스러운 게 나올까요?

허심탄회하게 얘기를 나눴어요. 그분들의 요구사항은 인력, 돈을 달라고 하는 분은 한 분도 없었습니다. 단지 교육 프로그램 관리, 도서관리, 대출 반납관리, 회원관리라든지 어느 분은 도서구입 시 어떤 책을 구입할지 어려움이 있으니까 신간을 구입할 때 추천을 해 가지고 통제를 해줬으면 좋겠다.

과장님 말씀하신 건 가장 바람직한 거예요.

그런 것들을 요구하셨고요.

시작 자체가 1년만 지원해 주는 걸 몰랐다고 나오는 곳도 있습니다.

그분들이 저희한테 처음에 공모해서 신청 들어 올 때 앞으로 향후 3개년간의 예산확보 방안까지 다 가지고 들어옵니다.

그것이 사실은 도서관을 확보하기 위해서 갈 수 있는 방법이고요. 이렇게 하다보면 해 주겠지 라고 하는 것들도 있을 수 있어요. 저희가 그 분들을 불신해서가 아닙니다. 저는 어떤 도서관을 지정해서 잘한다 못한다가 아니라 이왕 이렇게 책 읽는 도시로 가기 위해서 고민하고 계신 과장님이라면 속내를 공적자리에서 드러내지 못하지만 그런 문제를 해결할 수 있도록 해 주시고요. 한가지 궁금한 거 여쭤 볼게요. 희망 Library Center에서 지금 다양한 업무를 진행시켜 주시는데요. 오픈한 지 얼마되지 않았습니다만 한 달정도 넘었는데요. 실적이 있었습니까?

10월 24일에 개관해 가지고요. 11월 25일까지 1개월간의 운영실적을 제가 갖고 있는데.

서면으로 주시고요. 그 다음에 녹양 도립도서관이요. 그게 로봇도서관이죠. 손학규 도지사가 계실 때 그분이 사실 도서사업을 제일 먼저 하신 분이에요. 군부대에 도서관 만든 것부터 하고 모든 도서관을 특화도서관으로 가자해서 로봇도서관인데요. 제가 가보니까 너무 한심해요. 지금 녹양초등학교 학생들 숙제놀이터예요. 제가 평생교육을 강조해 가지고 작년 올해 평생학습도 많이 나갔는데 시에서는 전혀 남양주로 간 노병희 도서관장이 자기는 도립도서관이라 아무런 제재를 안 받고 그렇다고 교육지원청에서도 관심이 없어요. 그런데 시가 결론적으로 어쨌든 간에 의정부시에 있는 거잖아요. 도립으로 진행이 되지만 그걸 저희가 어떻게 연결을 해서 같이 공동으로 갈 수는 없나요? 지금 새로 온 관장님이 되게 의욕적인 여성 관장님이 오셨는데요.

교육지원청에서

그걸 몰라서가 아닌데 어차피 그게 우리 의정부시 녹양동에 있고 거의 다 활용자들이 양주분들 별로 없어요. 우리가 꼭 예산지원을 해서 그런 것만 우리가 하려고 하지 말고 이미 그런 것들은 다 와서 있는 것이니까 업무협약을 통해서 MOU체결 하세요. 그래 가지고 그쪽 지역에는 사회복지관도 아무것도 없단 말이죠. 그래서 그런 것을 적극적으로 함께 할 수 있는 것도 고민해 보세요. 투자해서 잘 쓸 수 있는 것도 해야겠지만 있는 인프라를 우리가 어떻게 활용을 해서 지금 책 읽는 도시로 가는데 기여할 수 있는가 그런 것도 한 번 고민해 주시기 바랍니다.

도서관 관계자들하고 미팅을 해 가지고 한 번 의견을 나눠 보겠습니다.

김재현 위원입니다. 이은정 위원님께서 2013년 업무계획에 대해서는 될 수 있으면 얘기 안 하려고 했는데 마지막에 얘기한 부분에 대해서 여쭤 볼게요. 국제 미술 도서관 추진에 있어서 7억 예산 올렸다고 잘렸죠? 업무계획에는 이렇게 나와 있는데 제가 혁신지구사업뿐만 아니라 행정혁신위원회에서도 그 문제가 거론이 돼서 그걸 연구과제로 한 걸로 알고 있어요. 반영은 됐다고 얘기를 했는데 예산에서 잘라 버리고 과장님하고 팀장님하고 잘 연구해서 올렸는데 잘렸다면 민락지역은 그거 하나 믿고 있었는데 잘렸다면 언제 예산이 설지도 모르잖아요.

여러 가지로 도서관 인프라가 경기도에서 의정부가 최하위입니다. 이 점을 업무보고 시 시장님께 보고도 드린 바 있는데.

과장님 업무보고할 때는 시장님한테 보고할 뿐이에요. 거기에 맞춰서 어떻게 해야 될지 정확하게 해 주시고 여기에도 나와 있듯이 국비, 도비 지원받을 수 있다면서요. 그럼 국비, 도비를 먼저 받으세요. 그리고 나서 시장님께 보고하시면 도비 받아 왔는데 추진해 주십시오라고 하면 되는 거죠.

국도비는 시비가 투자돼 가지고 사업이 착공이 되어야 확보할 수가 있습니다.

예산을 받을 수 있으니까 설계비라도 일단 확정을 해 주시면.

시작은 할 수가 있죠.

2년동안 저희가 지적하고 계속 얘기했던 부분이에요. 이은정 위원하고 저하고 이것을 추진해 달라고 했고 혁신교육지구사업에서도 연구과제로 내세웠단 말이에요. 그런데 반영도 안 되고 그런데다 지금 의정부가 교육의 도시, 책읽는 도시 시장님의 시책사업이잖아요. 그런데 이런 쪽에는 지원은 하나도 안하고 무상급식만 지원하고 차라리 이런 곳에 지원을 하세요. 그렇게 얘기를 하세요. 기분이 나쁜 게 제가 이 얘기를 안 하려고 했는데요. 예산 올렸는데 또 짤렸다고 해서 마지막에 질의하는 겁니다. 저는 업무계획에 올라왔기 때문에 이번에는 되나 보다 그랬는데 밖에 나가서 담당직원한테 물어봤어요. 업무계획도 보면 예산도 다 잘렸는데 올라온 것도 있어요.

업무보고는 시 자체예산이 성립되기 이전에 만들어진 업무계획이기 때문에 그런 문제가 있습니다. 저희도 이걸 해 보려고 하는 마음은 두 분 위원님들 못지않습니다. 저희도 해마다 실무부서에서 건의를 하고 업무계획에도 올리고 해마다 계속하고 있는데요. 시 재정은 열악하고 해야 할 일은 많고 우선순위에서 밀리다 보니까 이런 현상이 발생하는데 어쨌든 기회가 있을 때 마다 저희가 건의를 하겠습니다.

건의하는 것하고 실행하는 것하고는 다릅니다. 건의만 해서는 진짜 못 이루어져요. 차라리 어떤 사업이 중요한 건지 그걸 정확하게 파악해서 해 주십시오. 진짜 이건 우리뿐 만이 아니었을 거예요. 계속. 그 다음에 부지도 확정됐잖아요. 확정됐으면 추진할 수 있게끔 만들어 주는 게 과장님과 담당직원의 역할입니다. 자꾸 보고로만 끝내지 마시고 실행해 주시기 바랍니다.

계속 노력을 하겠습니다.

질의하실 위원이 계시지 않으므로 지식정보센터를 끝으로 아울러 금년도 행정사무감사를 위해 주민생활지원국장을 비롯한 주민생활지원과, 사회복지과, 가족여성과, 문화관광체육과, 지식정보센터 전직원께 자료준비와 답변으로 수고 많으셨다는 격려와 감사의 인사를 전합니다. 이것으로 주민생활지원국에 대한 감사를 종결하겠습니다. 위원 여러분 잠시 자리정돈을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.

강은희 위원입니다. 보고 감사하고요. 전 사장님께 몇 가지 여쭤 보겠습니다. 지금 보고해 주신대로 연혁부분 운영성과에서 금년도에 국고지원공연예술축제 우수평가 문체부에서 받으셨어요. 그 부분에 대해서 그 상에 대해서 열심히 하셨나요?

윤양식 위원입니다. 연초에 2012년에 주요업무 계획을 보고합니다. 저는 도시건설위원회에 있었기 때문에 이 업무보고를 받은 적은 없어요. 하지만 업무계획으로 이렇게 하겠다고 했는데 오늘 추진실적 보고한 것들은 여기 있는 내용들은 들어있지가 않아요. 단지 2012년에 올 초에 보고한 업무계획이 2013년 앞으로 추진하겠다는 계획에 다 그대로 들어가 있어요. 토씨도 그대로. 이게 업무특성상 이런가요? 이전에 했던 것이 그대로 가는 것인가요?

국은주 위원입니다. 식사를 하기 전에 잠깐만 죄송한데 자료 좀 요구하겠습니다. 음악극축제 10억, 서예전 1억, 조수미 콘서트, 천상병예술제 8,000만원, 피터팬 9억 이거 결과물 좀 구체적으로 예를 들어서 지출한 영수증까지도 붙여 주세요. 예를 들어서 서예전 같은 경우 서예전에 따라서 1등 대상에 1,000만원 금상, 은상 지출한 영수증까지 첨부해서 식사 후에 자료를 최대한 할 수 있는데까지 해서 주시기 바랍니다.

위원 여러분 중식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 감사를 중지하겠습니다.

김재현 위원입니다. 올해도 제가 감사하면서 항상 똑같은 지적들을 계속하고 있어요. 사장님 저희가 행감에 대해서 간략하게 설명을 드릴게요. 행감 대비를 하기 위해서 어느 공무원이든 예술의전당이 됐든 저희가 1년 동안 예산을 갖고 잘 썼는지 어떻게 배정을 해서 나뉘어졌는지를 감사하는 과정입니다. 그럼에도 불구하고 설명을 하실 때 사장님이 하신 설명은 잘 들었습니다. 그런데 본부장님이 설명할 때 부족한 점이 너무 많이 있었어요. 그러다 보니까 지적을 많이 하는 것 같습니다. 다음 번에는 예산 설명할 때도 서류 제출한 것 말고도 어느 위원님들이 질의를 많이 할 겁니다. 열심히 준비해서 잘해 주시기 바랍니다.

국은주 위원입니다. 예술의전당 매년 행감을 할 때 마다 어디부터 어떻게 말을 해야 될지 참 막연한 상태에서 항상 접근을 하면서 그냥 잘하라고 격려를 하는 차원에서 그쳤던 것 같아요. 이번에는 몇 개를 자세히 보고 싶어서 자료를 사전에 요구했었는데 자료가 제대로 안 오는 바람에 늦게나마 자료를 요구했고요. 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 일단은 아까 강은희 위원님께서 말씀을 하셨는데, 지금 예술의전당에 전체적인 예산이 얼마나 되죠?

강은희 위원입니다. 사장님은 이번의 행정사무감사를 통해서 어떻게 운영하실 것인가에 대한 각오내지 생각이 있으신가요. 듣고 싶습니다.

장시간 고생 많으셨고요. 제가 드릴 말씀을 강은희 위원님께서 결론으로 다 말씀해 주셨는데요. 저도 참 드릴 말씀이 많습니다. 그래도 우리 위원님들이 오늘 감사를 중지하고 내일하자는 의견도 많았었습니다만 그래도 한 번 기회를 주자 한 번 기회를 더 줘서 다음에 더 보자는 뜻에서 감사를 계속하게 됐습니다만 특히 보면 지적사항에 대해서 지금 위원님들 많이 얘기하셨지만 구체적으로 하나하나 얘기하지 않으셨어요. 저도 구체적으로 다 따지고 싶어요. 너무 잘못된 부분이 많이 있거든요. 제가 한가지 말씀드린다면 1068쪽 보시면 이것도 눈 가리고 아웅입니다. 분명히 의정부지역 소재 내의 기획사 및 공연단에게도 공평한 기회를 주자고 그랬거든요. 공평한 기회를 주라고 했는데요. 결과보고에서는 기획사에 대해서는 얘기를 안 하고 무대기기 및 대행업체니 공연기획사 보고를 하라는 거였거든요. 사장님 안 그렇습니까? 보세요.

마지막 마무리 한 말씀 드리겠습니다. 아까 서예대전에 대한 이야기 여러 가지 했는데요. 일단은 묵가 송영근씨한테 보낸 서류가 1차적으로 거기에서 결산보고, 결산정리한 거 다 받으시고요. 받으면서 지금 혹시나 제가 아까 이야기한 본인의 책에 서예대전 광고하면서 거기에 따른 홍보비 본인이 내가 하는 사업에 내 책에다가 내가 홍보하고 내가 돈 받은 그런 부분에 대해서는 분명히 잘못됐습니다. 그거 환수조치 하세요. 아무튼 결국은 이게 잘못이 되면 예당에서 책임을 져야 되는 부분이기 때문에 그것까지 마무리를 하시고 잘못된 금액다 환수하시고 그리고 그쪽에서 오는 최종적인 자료 저한테 한 부 주시기 바랍니다.

질의하실 위원이 계시지 않으므로 예술의전당에 대한 감사를 종결하겠습니다. 위원 여러분 장시간 행정사무감사로 수고 많으셨습니다. 이것으로 오늘의 감사를 모두 마치겠습니다.