김은한 의원 발언

이사회가 5명으로 구성되어 있습니다.

당연직은 이사장님과 시의 건설국장님.

아닙니다.

그게 지금 이사는 5명이고 기획예산실장이 이사회 간사고 서기입니다.

간사고 서기입니다. 그리고 이사들은 시장이 임명을 합니다. 하면서 5명의 의장은 자체 회의를 해서 이사회에서 선출하도록 되어있습니다.

3년입니다.

이사들이 이사장을 빼놓고는 비상임 이사로 되어 있거든요? 상임이 아니고요.

예, 맞습니다.

임기가 임의대로 정한 게 아니고, 지방공기업법에 되어 있습니다.

아닙니다. 인사위원회는 이사장이 임명합니다.

이거는 당연직 위원이 있습니다. 저희들과 양부장이 당연직으로 들어가고, 그외에 외부 위원들은 이사장님이 위촉을 하고, 행정지원실장이 당연직 인사위원이 되도록 공단 정관에 규정이 그렇게 되어있습니다.

1일 5톤입니다. 최대한 할 수 있는 용량은 50톤인데 보편적으로 나오는 게 5톤에서 7톤입니다.

그게 부숙토 나오는 양입니다.

처리량은 30톤 정도 나옵니다. 30톤 정도를 부숙시설에 넣으면 부숙토가 5톤에서 7톤 정도 나옵니다.

본인들이 와서 가지고 갑니다.

수불부를 만들어 놨습니다. 조경쪽으로 쓰도록 배부하고 있습니다.

농사용으로는 배부하지 않습니다.

규정상 하수슬러지로 만든 부숙토는 농사용으로 사용할 수 없다는 게 있습니다.

그래서 각종 유실수도 심고 새로운 이사장님 오셔서 내년부터는 공한지를 이용해서 꽃도 키우고 직원들의 복리후생차원에서 채소도 재배하고 그런 계획도 있고 또 저희들 이사장님이 고도처리시설이 되면 터널을 만들어서 등나무도 심을 계획이 있습니다.

LNG로 교체되었습니다.

요금은 LPG가 단가가 2,000원 정도 되고요. LNG는 단가가 600원 정도 되는데요. 열효율이 가격만큼 높지 않습니다. 그래서 열효율이 떨어지기 때문에 사용료는 많은데 옛날 가격대에 비하면 10%~15%정도가 절감이 됩니다.

수시로 교대로 하기 때문에 이쪽 했다가 다음에 넘어가면 저쪽하기 때문에 수시 대기상태에 있습니다.

세척을 하고 건조를 해서.

그런 건 좀 있습니다.

그건 슬러지처리시설은 아닙니다.

그거는 부숙토에서 슬러지시설로 커버 가능합니다.

그렇습니다.

3인 가정쯤 되면 보통 5,000원 정도 되고, 우리 집은 두 사람이 쓰는데도 요금이 １만 얼마 나옵니다. 쓰기에 따라 그렇습니다.

수도요금은 안 그렇습니다. 한 달에 수도요금이 부과되는 게 15억 원 정도 되거든요? 직원들 인건비 해봐야 얼마 안 됩니다.

저희들이 하기에는.

격월제로 검침을 하는 자치단체도 있습니다. 저희들이 업무보고를 할 때 시장님께 검침요원들이 한 달에 1800전을 한다고 하니까. 업무량이 그렇게 많은데 매월 할 수 있나 격월로 검토를 해보라고 하셨는데, 이게 장단점이 있습니다. 어떤 가정에서는 한 달 중에 검침이 제 날짜에 안 가면 왜 검침 안 왔냐고 그런 가정이 있고요.

거기에 따라서 격월 검침을 해서 수도요금이 차이가 날 때는 검침을 안 해서 차이가 났다 이런 게 있기 때문에 위원님 말씀대로 그렇게 하면 효율성도 있고 오차도 별로 없는데, 시민들의 의식 때문에 아직은.

위원님 감사합니다. 사실 이사장님은 경영자로서의 마인드를 가지고 있고 부장님이나 부서장님들은 관리자로서의 마인드로 임해야 되기 때문에, 이오호이사장님의 경영마인드를 잘 따르고 수용을 잘해서 위원님이 걱정을 안 하시도록 저희들 시설공단이 이사장님을 필두로 해서 똘똘 뭉치고 화합하고 소통하고 해서 새롭게 거듭 태어나겠습니다.

죄송합니다. 청소년수련관은 일주일 전부터 공사가 들어갔습니다.

명심하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 임대규 부장님 좀 전에 동료 위원님 중에서 백조공원하고 하아그린파크나 이런 거 할 때 연구 용역비로 해서 계상되어 있다는 거 있죠? 계획이 되어있는 겁니까? 어떤 겁니까?

그거는 검토 이야기만 나오고 치웠는데요. 이거는 끝나고 별도로 보고를 드리든 말씀을 드리려고 했는데. 그거는 연구비, 개발비에 포함이 안 되어있습니다. 제가 착각을 했습니다. 죄송합니다.

그러면 집행부에서 검토 의뢰가 있었습니까?

전에 한번 얘기가 거론된 적이 있었는 게, 남후 랜드.

하아그린파크요?

거기 넘어가는 우측편에.

선사유적지요.

마애선사유적지하고 또 하나 절벽위에 있는 그거요.

아, 생태학습관이요.

학습관이요. 그거 이야기 나왔습니다.

위원장님, 어떤 시설을 저희들이 용역을 해서 시에 요구를 할 수는 없습니다. 어떤 시설을 시설관리공단에 수탁을 할 때는 시 예산으로 용역을 하고 모든 것을 다해서 그렇게 하기 때문에 손 위원님께 말씀을 잘못 드렸습니다마는 그거는 아닙니다. 마애선사나 하아그린파크는 분명히 저희들에게 수탁을 시킬 때는 안동 시 해당부서에서 용역을 하고 진단을 하고 인력이 얼마나 필요하고 어떤 시설을 어떻게 넘겨야 되겠다고 다 나옵니다.

알고 있습니다. 제가 보통 마칠 때쯤 되면 성실한 답변을 해주셔서 고맙습니다. 이렇게 말씀을 드리는데 오늘은 그 말씀을 드리기가 곤란합니다. 어떤 위원님들이 질의를 할 때는 똑같은 사안을 가지고 이렇게 답변하고, 다른 위원이 질의를 하면 정반대로 대답합니다. 예를 들어볼까요? ‘학가산온천 경영수지는 어떻습니까?’ ‘목욕비 인상하면 적자 아닙니다.’ 현재 적자란 뜻입니다. 인상하면 적자가 아니니까요. 그렇죠? 다른 위원님이 ‘온천 어떻습니까? 흑자지요?’ ‘예. 흑자입니다.’ 뭐가 맞습니까? 왜 똑같은 감사장에서 이런 답변이 나옵니까? 그 다음에 온천이 공공성을 가지고 있다고 하셨죠? 공공성을 가지고 있으면 시중 목욕탕하고 가격이 어떻게 되어야 됩니까? 차이가 나야 되죠? 올리려고 하면 안 됩니다. 그런데 온천은 공공성을 가진 게 아니고 안동 에 처음 지을 때 타당성 용역조사에 보면 부족한 재정수요를 확충하기 위해서 만든 수익사업 모델입니다. 그러면 다른 자치단체는 왜 온천이 다 있냐라고 하는데 거기는 대부분이 민자가 들어온 겁니다. 우리 같이 100% 세금으로 투자한 게 아니에요. 그러면 시설관리공단에서 그냥 감사만 받고 지나자는 취지로 해서 위원님들 묻는 거에 구미에 맞는 대답만 하시면 안 된다는 뜻입니다. 제가 감사를 하면서 적어보니까. 질의하는 답이 같은 사안에서 영 다르게 나왔습니다. 아쉽고요. 그 다음에 SOC사업하고 수익사업하고 사업부분이 많다 보니까. 분명히 구분이 되어야 되는데 SOC사업 같은 경우에는 안정성도 있고 시민들한테 신뢰감도 줘야 되고요. 그런데 수익사업 모델 같은 경우에는 적극적이고 능동적으로 해야 되는데 안 해요. 온천 같은 경우는 이익을 창출해야 됩니다. 몇 개월 전인가 제 사무실에 히터펌프업자가 찾아왔어요. 들어보니까 저는 좋은데 깊이 있는 걸 모르겠어요. 그래서 제가 온천에 가라고 했어요. 근데 온천에서 ‘온천이 매각이 되니까.’ 이 말을 하더랍니다. 온천이 매각 됩니까, 안 됩니까? 설령 매각이 되더라도 효율을 높여 놓고 그만큼 가격을 더 받으면 되잖아요. 히터펌프 하나 설치해서 연료비가 70%까지 다운되는데 기술파트에서 충분히 고려를 해봐야죠. 5000만원 들였는 게 70%면 얼맙니까? 3500만원이 다운됩니다. 그 다음에 2차적으로 발생되는 폐수가 나가면 온도가 몇도 정도 됩니까? 하수 하천으로 빠질 때 얼마정도 빠지죠? 17도 하고 현재 생태계랑 맞습니까? 안 맞잖아요. 다른 긍정적인 것도 있으면 분명히 더 적극적으로 해봐야 됩니다. 그 업체를 하든 다른 업체를 하든 히터펌프에 대해서 연료비를 절감할 수 있는 방안이 보이면 검토를 하셔야 되는데 안했어요. 방만한 경영이죠. 그다음에 목욕비 인상 있잖아요? 도시과를 왜 핑계 대십니까? 도시과의 조례 핑계 대실일 없습니다. 여기서 수익사업을 해서 수익을 남겨야 되면 더 적극적으로 매달려야죠. 의회에 와서 예산삭감 하지 말라고 하는 거보다 더 적극적으로 하시면 목욕비 인상하실 수 있고 원하는 대로 하실 수 있을 겁니다. 그런데 그렇게 안 하셨잖아요? 지금 청소년수련관에 목욕시설 1년 째 쉬고 있잖아요? 물론 시설에 대한 부분은 제가 알고 있기로는 평생학습과입니다. 평생학습과가 책임을 지게 되어있는 건 맞습니다. 그런데 그 시설을 위탁받아서 운영하는 주체는 시설관리공단 아닙니까? 그럼 빨리 해달라고 해야죠? 그게 적극적이고 능동적인 경영 아닙니까? 첫 번째 의원님이 포괄적으로 질의하셨습니다. 방만한 경영 아니라고 했거든요? 근데 제가 지적한 사항들 전부 방만한 경영 아닙니까? 물론 이사장님이 새로 오셔서 굉장히 많은 쇄신을 이루시려는 게 보이는데요. 그게 움직여서 실제로 나타났으면 좋겠습니다. 그리고 위원님들 감사종결하고요. 나갈 때 수영장에 현장감사 봤으면 싶은데요. 가는 길이고 하니까요. 그러면 청소년수련관 수영장에 대한 현장감사를 실시하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 시설관리공단에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 본 위원회에 출석하여 감사에 임해주신 이사장님을 비롯한 직원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 감사 도중 진의를 파악하고자 하는 우리 위원님들이 질의에서 혹시나 오해의 소지가 있다면 그것은 아마 다 같이 시정발전을 위하자는 뜻이었음을 널리 이해해 주시기 바랍니다. 이것으로 오늘 행정사무감사를 모두 마치고 내일 오후 2시부터 농업기술센터, 상수도관리사무소, 안동 종합물류단지관리사무소, 안동 임하호수운관리사무소에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 행정사무감사를 종결합니다. 수고하셨습니다.