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경기 평택시의회 발언

김기성 의원 발언

제회 제차 2012년도행정사무감사\n자치행정위원회2012-11-28

김기성 의원 프로필 보기 →

영화

권영화위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 154회 평택시의회 제2차 정례회 제7차 자치행정위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 송탄보건소, 안중출장소 및 안중출장소 및 안중출장소 관할 읍면에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼, 행정사무감사 실시에 앞서서 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」제41조 제5항, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 「같은 법 시행령」제43조 제4항의 규정과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제27조의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령에 대해서 설명 드리겠습니다. 선서는 증인들을 대표하여 송탄보건소장께서는 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독하겠으며, 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후 송탄보건소장님은 서명 날인 한 선서문을 모두 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 그럼 송탄보건소 소관 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 증인은 모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다. 송탄보건소장께서는 선서를 하여 주시기 바랍니다.
병성

정병성송탄보건소장

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」제41조, 「동법시행령」제39조 제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법시행령」제43조 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 28일, 평택시 송탄보건소장 정병성.
영화

권영화위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사 실시에 앞서 진행요령을 말씀드리겠습니다. 먼저 송탄보건소장님은 간부소개에 이어 2012년도 주요업무 추진현황을 행정사무감사 요구 자료와 연관되는 사항을 중점 보고하여 주시기 바라며 감사 질의 는 일문일답식으로 진행하겠습니다. 모쪼록 신속하고 효율적인 감사 진행이 되도록 소·과장님께서는 정확하고 성의 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 송탄보건소장님은 일반현황은 유인물로 갈음하고 2012년도 주요업무 추진현황을 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
병성

정병성송탄보건소장

안녕하십니까? 송탄보건소장 정병성입니다. 연일 계속되는 의사일정에도 불구하고 우리 시민의 건강과 복지증진을 위하여 아낌없는 지 도와 편달을 해 주시는 존경하는 권영화 자치행정위원장님과 오경환 간사 님, 그리고 위원님들께 진심으로 감사를 드리겠습니다. 보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 윤행 보건사업과장입니다. (인사) 김영호 건강증진과장입니다. (인사) 보고서 중에 3쪽부터 5쪽까지 일반현황은 자료로 보고를 대신하도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 2012년도 주요업무추진실적을 보고 드리도록 하겠습니다. 7쪽 시민 섬김 의료서비스 시설개선 및 장비보강으로 노후한 보건소를 종합사회보건복지센터와 복합시설로 연계 추진해서 시민들에게 쾌적한 환경 속에서 양 질의 의료서비스와 보건복지원스톱서비스를 제공하고자 2012년도 7월 16일 신축 건물로 이전 업무를 시작하였으며, 1층은 재활·물리치료실, 운동처방실, 2층은 진료를 위한 내과, 한방, 검사실, 방사선실과 금연, 절주 비만관리를 위한 건강통합서비스센터, 3층은 영·유아 임산부 관리와 예방접종을 위한 모자보건센터와 사무실을 배치하였습니다. 또한 의료장비의 현대화를 위해서 총 8억 5,400만원의 예산으로 디지털 방사선 장치, 생화학분석기, 운동 및 재활치료장비 29종, 물리치료장비 4종을 구입하였습니다. 8쪽입니다. 시민 편의 의약서비스 기반 장착으로 현황으로는 의료기관 및 의료 유사업 171개소, 의약품 판매업소 103개소로 현재까지 추진실적으로는 일자리창출을 위한 의약업소와의 취업연계로써 보건소 홈페이지에 구인구직게시판을 통해서 2회 270개소에 대한 채용공고 및 사업홍보를 실시하였으며, 부정 의료행위를 사전예방하고 양 질의 의약서비스 제공을 위한 의약업소에 대한 지도점검으로 위반업소 22개소를 적발 시정 경고 업무정지 고발과 과태료 처분을 하였으며, 설 추석 연휴기간 중에 시민의 불편을 최소화하기 위해서 당직 의료기관 135개소와 당번약국 59개소를 운영하였습니다. 또한 불법 마약퇴치와 마약류 오남용 예방을 위해서 마약류를 취급하는 128개 업소에 대한 지도점검과 계획을 실시하였으며, 양귀비 및 대마에 대한 검경합동단속을 실시하였습니다. 계속해서 의약업소에 대한 지도점검을 강화토록 해서 불법사례가 발생되지 않도록 최선을 다하겠습니다. 9쪽 감염병 예방 및 관리체계 강화로써 총사업비는 1억 8,872만원입니다. 급격한 환경변화에 따른 이상기후 등으로 각종 감염병 발생양상이 크게 변화하였고, 증가함에 따라서 감염병 예방관리를 위한 신종감염병 등 유행예측 감시활동과 등 표본감시 의료기관 및 질병정보모니터요원을 83개소에 지정 운영하였으며, 5월부터 평일에는 20시까지, 토·일 공휴일에는 16시까지 비상방역 근무를 실시하고, 손 씻기 교육과 가을철 발열성 질환 예방을 위한 기피제와 토시 등 예방물품을 배부하였습니다. 또한 만성 감염병인 결핵, 성병, 에이즈, 한센병 등의 조기발견을 위한 무료검진을 1만 9,765건에 대해서 실시하였으며, 진료비 및 생계지원비를 1,063만 7,000원을 지원하였습니다. 환경친화적 방역소독은 계절별 적기방역소독을 801개소에 298회 실시하였으며, 친환경 방역을 위해서는 하천변, 축사, 공원 등 취약지역에 물리적 방제기구인 포충기와 포집기를 50대 추가로 설치하였으며, 모기유충서식지에 대한 신고센터를 운영하고, 민·관이 함께하는 일제 방역소독의 날을 운영하였습니다. 앞으로도 계속해서 감염병 예방을 위한 교육과 홍보 및 방역활동을 강화해 나가도록 하겠고, 감염병 발생예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 행복한 가족건강사업 추진으로 총사업비는 20억 8,387만 3,000원이 되겠습니다. 추진실적으로는 출산장려확대를 위한 방안으로 첫째 자녀 1,902명에 대해서는 뇌수막염 예방접종을 무료로 실시하고, 둘째 자녀에게는 50만원, 셋째 자녀에게는 100만원씩 623명에 대하여 출산장려금을 4억 3,550만원을 지급하였으며, 장애인가정 9명에 대해서도 장려금을 지급하였습니다. 임산부 건강관리를 위해서는 초음파검사와 영양제 지원, 건강검진을 1만 2,839 건에 대해서 지원하고, 임신이 어려운 난임 부부 173명에게 체외와 인공수정을 위한 진료비 1억 9,354만원을 지원하였습니다. 또한 출산 시 산모·신생아에 대한 도우미 지원 1,204명, 미숙아 선천성 이상아 등 1,739명에 대해서 의료비를 지원하였습니다. 감염병 예방을 위한 예방접종은 영·유아에 대한 국가필수예방접종과 독감예방을 위한 성인예방접종을 2만 8,001명에 대해서 실시하고, 병·의원에서 실시하는 예방접종비를 3만 5,015명에 대해서 지원하였습니다. 앞으로도 계속해서 출산장려를 위한 임산부와 영·유아관리 및 국가필수예방접종에 만전을 기하도록 하겠습니다. 12쪽, 구강보건 의료서비스 확대제공으로 총사업비는 1억 3,820만원으로 구강건강을 위한 예방서비스 제공으로 유치원 초등학생에 대한 양치실시교육과 불소겔 도포, 학교구강보건실 운영, 불소용액 양치사업을 학교 및 일반세대 1만 6,059명에게 실시하였으며, 취약계층 65세 이상 어르신의 구강검진을 위해서는 무료 의치 보철을 44분에 대해서 시술을 하였습니다. 또한 구강건강에 대한 홍보강화를 위해서 미취약 아동에 대한 치아사랑교실과 어린이구강인형극, 건치아동선발대회를 실시하였습니다. 계속해서 일생동안 건강한 치아를 유지할 수 있도록 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 찾아가는 보건소 운영입니다. 2011년도에 국·도비를 지원받아서 제작한 이동검진차량을 이용해서 보건사업의 취약지역에 직접 방문해서 각종 진료 및 검사를 하는 사업으로 이동 검진반을 12명으로 편성 8월부터 시행하였으며, 추진실적으로는 진료 및 상담, 건강검진 검사 등 총 1,699건을 실시하였습니다. 계속해서 취약지역에 대한 무료이동 진료사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 14쪽 건강생활실천을 위한 건강증진사업입니다. 시민의 영양, 비만, 운동, 절주, 금연 등 건강생활실천을 통한 건강행태개선 및 건강증진을 위한 사업으로 총 사업비는 2억 5,778만원이 되겠습니다. 추진실적으로 유아 및 청소년의 건강증진프로그램 활성화 일환으로 바른성장튼튼이교실, 건강지킴이 동화구연 교육, 어린이 금연·절주 인형극을 공연하였으며, 건강청소년 만들기를 위한 건강체험이동교육관 운영과 음주영양에 대한 교육을 29회에 걸쳐 4,880명에 대해서 실시하였습니다. 중·장년을 위한 맞춤형 건강행태 개선사업으로는 30세부터 65세 미만의 성인을 대상으로 건강 원스톱 상황실을 운영하였으며, 뱃살줄이기 웰빙체조교실, 성인이동건강아카데미를 운영하였습니다. 또한 어르신을 위해서는 어르신건강마당교실과 나의 삶 찾기 건강강좌를 실시하였으며, 주민이 직접 참여하는 건강지도자 양성과정을 42명에 대해서 실시하였습니다. 15쪽입니다. 이전 후 새로 설치된 운동처방실은 7월부터 운영을 하였으며, 운동처방 212명, 건강 위험군에 대한 프로그램 운영을 2,048명에 대해서 실시하였습니다. 다음은 금연클리닉 운영으로 금연을 위해서 1,357명을 등록 관리하였으며, 이동금연클리닉 운영, 흡연학교 지정, 금연시설 392개소에 대한 지도점검과 평택시 간접흡연구역 피해 방지조례 제정에 따른 금연구역 스티커를 대상시설 157개에 대해서 부착하였습니다. 또한 건강에 대한 홍보사업으로 보건과 복지가 함께 하는 보건복지박람회 등 건강체험부스를 8회에 걸쳐서 운영하였습니다. 계속해서 학생들의 건강체력 향상프로그램 운영과 성인을 위한 건강생활 실천사업을 통해서 모든 시민의 올바른 건강행태개선으로 평생 건강한 삶이 유지될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 16쪽이 되겠습니다. 시민이 공감하는 보건의료서비스 제공으로 총사업비는 2억 9,759만원이 되겠습니다. 추진실적으로 내과와 한방, 물리치료, 건강진단 등 총 5만 9,295건을 실시하였으며, 감염병 및 성인병 진단검사 11만 3,058건, 골밀도 성장판 검사 및 방사선촬영 1만 4,870건을 실시하였습니다. 보건의료 취약계층에 대한 건강관리를 위해서는 재활치료실을 신규로 설치해서 1,300명에 대해서 서비스를 제공하였으며, 한방가정 방문 진료와 외국인 무료진료를 20회에 걸쳐 1,325명에 대해서 실시하였습니다. 계속해서 시민이 공감할 수 있는 의료서비스를 제공토록 하겠습니다. 17쪽입니다. 만성질환 관리 및 방문건강관리사업 활성화로 총 사업비는 4억 4,930만 6,000원입니다. 현재까지 추진실적으로는 만성질환인 고혈압 당뇨의 체계적 건강관리를 위해서 만성질환에 대한 상담 및 예방교육을 2,520명에게 실시하였으며, 만성질환자 조기발견을 위한 고혈압, 당뇨, 합병증 검사 및 암표지자 검사를 1,425명에 대해서 실시하여 검사결과 이상이 있는 자에 대해서는 병·의원 연계를 통한 추후관리를 실시하였습니다. 또한 찾아가는 만성질환 상담실 상설운영 실적으로는 역세권 세부세대에서 혈압·혈압 무료측정을 540명에 대해서 실시하고, 의료취약지역 4개소에 대한 순회 진료와 경로당 노인대학의 순회 건강교실을 운영하였으며, 각종 지역행사시에 건강상담실을 9회에 걸쳐서 운영하였습니다. 18쪽입니다. 지역 담당제를 활용한 방문건강관리사업의 질적 확대 운영을 위해서 의료취약계층 3,590가구, 3,946명에 대해서 등록관리를 하고, 집중관리군 124가구 1,380명에 대해서는 단계적 질적 서비스를 제공하였으며, 민·관·학 지역사회 자원 연계를 통한 지원을 2,718건에 대해서 실시하였습니다. 노년기 건강관리사업으로는 경로당 어르신을 대상으로 한 무료 순회 진료를 109회에 1,611명에 대해서 실시하고, 치매 어르신을 위한 스크리닝 및 간병검사를 5,121명에게 실시하였으며, 약제비 지원과 전립선 무료검사, 치매인식표 무료제작, 관절염 수중운동교실, 관절염 타이치 운동교실을 실시하였습니다. 다음은 아토피 천식 예방관리 사업으로 아토피 천식 안심학교 2개소를 지정 운영하고, 환아에 대한 의료비 및 보습제를 95명에 대해서 지원하였으며, 지역주민에 대한 예방 홍보와 교육 자료를 제작 배부하였습니다. 남은 기간에도 계속해서 만성질환의 체계적인 관리와 취약계층의 방문관리사업 추진 및 노년기 어르신에 대한 건강관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 20쪽 암·희귀난치성 질환자 지원 및 관리로써 총 사업비는 6억 417만 6,000원입니다. 추진실적으로 암조기검진 1만 5,233건, 암환자 의료비 지원 98명에 대해서 1억 5,988만 9,000원을 지원하였으며, 등록된 재가암환자에 대해서는 65건의 맞춤형 방문서비스를 제공하였고, 이동심리영양제를 146분에게 지원하였습니다. 또한 희귀 난치성 질환을 앓고 있는 105명에 대해서는 2억 5,163만 9,000원의 의료비를 지원하였습니다. 남은 기간에도 계속해서 암 조기검진 홍보와 의료비지원에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 간략히 2012년도 송탄보건소 주요업무계획에 대한 보고를 마치며, 앞으로도 우리 시민 건강증진을 위한 보건행정에 위원님들께서 아낌없는 배려와 지도로써 성원해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
영화

권영화위원장

수고하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 하도록 하겠습니다. 업무추진실적 6쪽부터 업무전반에 대하여 일괄하여 질의 를 하도록 하겠습니다. 그러면 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 네, 명은희 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
은희

명은희위원

오늘 아침 뉴스에도 프로포폴에 대해서 보도된 바가 있습니다. 이 프로포폴은 의약관계자 뿐만이 아니고 일반인들에게 전반적으로 사용되게끔 널리 보급되는 것 같은데요. 우리 평택시에서도 이런 것에 대해서 대책을 강구해야 되는 것 아니에요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 항정신의약품으로 취급이 안 되다가 지정이 돼서 상당히 남용이 되고 있었던 것은 사실인데요. 근래에 와서 강화를 시키는 바람에 저희들이 의료기관 지도점검을 10월부터 계속 실시를 했고, 수시로 신고가 들어온 것에 대해서는 나가서 계속 점검을 하고 있는 상황입니다.
은희

명은희위원

그런데 보통 일반 환자들이 어떻게 병원의 약 있는 데에 들어가서 빼올 수 있고, 도매업하시는 분들이 그 약을 팔 수 있는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

없습니다. 그 자료가 있기 때문에 거의 불가능한데요. 이상하게 그런 사례가..
은희

명은희위원

지금 인터넷에서도 공공연하게 그것을 사고팔고 하는 게 좀 있다고 그러는데요. 우리시에서도 그런 것을.. 왜냐 하면 다른 시에서 이런 게 발견이 됐으니까 다행이지만, 우리시 같은 데도 있지 않으리란 법은 없거든요. 그러니까 이런 약물을 취급하는 데는 특별히 점검을 더 하셔서 대장이나 이런 것을 수시로 점검하시는 게 가장 우선적으로 선행이 돼야 된다고 생각합니다.
병성

정병성송탄보건소장

감시와 단속을 좀 강화토록 하겠습니다.
은희

명은희위원

12쪽에 건치아동 선발대회. 이것은 지금 초등학교를 대상으로 하신 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네.
은희

명은희위원

그러면 건치아동은 22개교에서 44명을 선발하신 거지요?
병성

정병성송탄보건소장

전체 55개교가 참석을 해서, 그 중에서 선발된 22개교의 44명에 대해서 따로 선발을 했습니다.
은희

명은희위원

보건소에서 선발을 했으면, 아이들한테 상품이라든가 이런 것을 주는 게 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 선거법 때문에 상장만.. 상장도 원래 작년까지는 44명 선발된 인원에 대해서는 다 줬었는데요. 지금은 시장님 표창 5명까지 밖에는 못줬고요. 상품은 없고. 다음에 치과의사회에서 약간 지원한, 일부 상품만 지급을 했습니다.
은희

명은희위원

44명 어린이들한테?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.
은희

명은희위원

왜냐하면 아이들 같은 경우에 건치아동, 건치미인, 이렇게 뽑히고 그러면, 아동심리가 또 그렇지 않습니까? ‘치아관리를 제대로 잘해서 다음번에는 나도 좀 뽑혀야 되겠다.’ 하는 이런 게 있으니까. 우리가 평생 살아가면서 가장 건강의 근간을 이룰 수 있고, 기초가 될 수 있는 게 치아관리인데, 치아관리를 잘 하면 좋잖아요. 그래서 아이들이 치아관리를 제대로 할 수 있게끔 양치교육을 제대로 해 주셨으면 좋겠습니다. 제가 ‘보건소에서 나와서 초등학교 아이들 교육을 시켰다.’는 얘기를 들었습니다. 그래서 ‘어떻게 시키든?’ 했더니, 아이들이 치아관리를 제대로 하는 것을 잘 인지를 못하고 있는 것 같더라고요. 위에서 아래로 칫솔질을 하는 연습을 잘 안 하고, 좌우로 칫솔질 하는 법을 지금도 쓰고 있더라고요. 그런 어떤 예방사업 측면에서 보건소에서 하는 역할이 사실 그런 거지 않습니까. 그래서 유치부 아이들의 치아관리를 위해서 제대로 된 칫솔법 같은 것을 트레이닝을 많이 시켰으면 좋겠습니다. 나가셔서 그냥 단순히 교육차원에서 하시는 것보다, 나가셨으면 제대로 좀 교육을 시킬 수 있도록 강화했으면 좋겠어요.
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 보건소에 이번에 신규로 설치된 데에다 구강보건교육실을 따로 설치를 했습니다. 그래서 유치원 아이들을 불러서 직접 거기서 실습을 할 수 있게끔 양치코너도 만들어 놓고 했습니다. 앞으로 강화해 나가겠습니다.
은희

명은희위원

올바른 양치교육을 시키기 위해서 학교에다 그것을 설치한 것은 아니시죠?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다. 보건소에만 지금 설치해서 했고요.
은희

명은희위원

일부 보건소에 오는 아이들은 그런 양치법을 제대로 배울 수가 있는데, 어린 아이들은 제대로 된 양치습관을 잘 몰라요. 처음에 배울 때는, 이 양치습관이 제일 어렵거든요. 왜냐 하면 위에서 아래로 쓰는 연습은, 사실 이게 계속 하다보면 느는 거지 처음서부터 칫솔법이 쉽지는 않거든요. 그러니까 제대로 된 양치법을 많이 보급해 주세요.
병성

정병성송탄보건소장

네, 알겠습니다. 강화토록 하겠습니다.
은희

명은희위원

그리고 에이즈환자, 40대 환자들이 우리시에 가장 많네요?
병성

정병성송탄보건소장

네.
은희

명은희위원

지금 어떻게 관리를 하고 계세요? 전입도 2분이나 계시네요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 지금 현재 22명이고요. 여성분이 2분이고, 남자분이 20명입니다. 관리는 저희들이 3개월에 한 번씩 면담을 하는데요. 근래에는 상당히 꺼려서, 사실 전화통화만 지금 하고 있는 상태고요. 6개월에 한 번은 면역검사라는 것을 하게 돼 있습니다. T세포 수라고 해서, 면역력이 35이하로 떨어지면 약을 먹게 돼 있는데, 그것에 대한 검사를 안했을 경우에는 시키도록 독려를 하고, 거기에 대한 결과를 적어서 관리를 하고 있습니다.
은희

명은희위원

만약에 환자들이 오기 싫어가지고 검사를 안 해서, 관리가 안 되면 문제가 되지 않습니까. 어떤 강제적인 수법이라고 동원해서 이 분들은 특별하게 관리를 해야 되는 것 아니에요?
병성

정병성송탄보건소장

강제조항은 없지만, 저희들이 지속적으로 이것은 관리를 하기 때문에요. 이것은 치료비를 저희들이 지원을 하고 있습니다. 치료비를 지원하기 때문에 병원에 가서 거의 다 하고 있습니다. 자기네들 건강관리를 위해서 하는 거기 때문에, 면역력을 높이는 약을 먹어야 되기 때문에 검사를 안 할 수가 없습니다.
은희

명은희위원

그러면 이것은 우리 보건소에서 계속 관심을 갖고 보시는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

문제는 이 사람들의 직업문제인데요. 그것까지 저희들이 관리를 못하는데, 이 사람들이 취업을 못하는 곳은 유흥이나.. 직접적인 성매개를 시킬 수 있는 업종에만 취업을 못하게끔 하는 제한조항이 있습니다. 그래서 다른 직업에 대한 것은 비밀보장을 해 줘야 됩니다.
은희

명은희위원

직업에 대해서는 이 분들의 자율권 같은 것을 인정해 줘야 되겠지만, 성매매업소나 그런 쪽으로는 안 되겠지요. 그런데 그런 것이 만약에 지속적으로 관리가 안 된다면, 이게 파급효과가 또 굉장한 거라.. 사실 우리시에서도 이것은 다각적으로 고민을 해 봐야 될 거예요.
영호

김영호건강증진과장

거기에 대해서 말씀드리면요. 담당자가 환자들하고 라포형성을 하고 있습니다. 그래서 주기적으로 전화로 ‘잘 지내냐?’ 이런 식으로 안부도 묻고, 이렇게 라포형성을 해서 관리를 하고 있기 때문에 그런 쪽은 염려를 안 하셔도 될 것 같습니다.
은희

명은희위원

그러면 전입 두 분에 대해서는, 다른 타 시군에서 우리시 보건소에 연락이 와요?
병성

정병성송탄보건소장

연락이 오는 게 아니고 저희들에게 서류가 넘어옵니다. 그 사람들에 대한 인적사항하고, 검사성적 이런 게 넘어오기 때문에 그 사람하고 통화를 해서 계속 지속 관리를 하고 있는 겁니다.
은희

명은희위원

결핵환자는 지금 치료중이 11분이나 계시네요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.
은희

명은희위원

이 분들이 연령대가 몇 살이에요?
병성

정병성송탄보건소장

연령별로까지는 파악을 못했습니다.
은희

명은희위원

혹시 학생도 있어요?
윤행

윤행보건사업과장

학생은 없습니다.
은희

명은희위원

다행히 없네요.
윤행

윤행보건사업과장

학교도 저희가 금년에 표본으로 추출해 가지고 검사를 했습니다.
은희

명은희위원

학생은 아니고 일반인이에요?
윤행

윤행보건사업과장

여기 국제대학도 표본으로 하고, 초·중·고등학교도 표본을 했습니다. 그래서 나타나지 않았습니다.
은희

명은희위원

그리고 46쪽에 정신건강 상담 등 각 상담내용과 조치내역. 이게 해당사항이 없다는 게 말이 돼요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 현재 정신보건센터가 평택보건소에 설치가 돼서 거기서 전반적인 것을 관리를 하기 위해서 내역을 여기다 넣지를 못했습니다.
은희

명은희위원

우리 송탄에는 우울증이라든가 이런 것에 대해서 상담을 하신 분들이 한 분도 안 계세요?
병성

정병성송탄보건소장

죄송합니다. 이것은 평택에서 자료를 갖고 있기 때문에 저희들이 여기에 따로 넣지 못했는데요.
영호

김영호건강증진과장

그 업무를 평택 정신건강팀에서 관장을 하고 있습니다. 지역담당자가 따로 있습니다. 그래서 사례관리도 하고 있고, 초등학교나 이런 쪽에 정신건강 강좌관련해서 프로그램도 운영하고 있습니다.
은희

명은희위원

평택에 있는 줄은 아는데, 지금 여기 행감사무감사 자료는 송탄보건소 소관이지 않습니까. 그러면 우리 송탄보건소에서 하는 것을 여기 상담내역에다 따로 올려주셨어야지요. 보건소를 얼마나 잘 지어놓으셨습니까? 그리고 요즈음에는 학생이건 연령대에 관계없이 우울증 환자들이 많아서 내원하시는 분들도 참 많으실 텐데, 이런 게 상담내용이 하나도 없고 조치내역도 없다니까 진짜 좀 황당하네요.
영호

김영호건강증진과장

분장사무가 평택보건소로 업무분장이 돼 있기 때문에, 그래서 저희가..
병성

정병성송탄보건소장

통합관리차원에서 평택에서 지금 하고 있기 때문에요. 저희들은 그냥 단순하게 평택에서 상담한 내용 이런 자료를 전부 다 냈다고 생각을 해서 표기를 안 한 겁니다. 송탄에서는 지금 안하고 있습니다. 지금 정신보건상담 이런 내용을 송탄에서는 관리를 하고 있는 게 전혀 없습니다.
은희

명은희위원

아니, 이게 기본이 될 텐데. 상담을 평택에서만 하고 여기서는 안한다고 하실 부분이 아닌데?
영호

김영호건강증진과장

평택보건소에서 안 한다는 게 아니고요. 평택보건소에 업무분장이 돼 있기 때문에 거기에서 전체를 관장하고 있습니다. 정신보건센터는 각 시군구에 1개소씩 있거든요. 그래서 보통 그 지역에 있는 정신보건센터에서 전체를 관장하고 있습니다.
은희

명은희위원

그러면 상담원이 있기는 있어요?
영호

김영호건강증진과장

없습니다.
은희

명은희위원

그러면 여기에서 상담하실 분들은 평택으로 가시라고 하는 거예요?
영호

김영호건강증진과장

아니요. 여기 사례관리자 담당자들은 담당지역을 다 방문을 하고, 여기 지역에 있는 중앙병원이라든가, 이규환 정신과라든가 이런 쪽에 다 연계해서 사업을 하고 있습니다.
은희

명은희위원

이것은 좀 문제가 있는 것 같네요.
영호

김영호건강증진과장

위원님이 생각하기에는 ‘이쪽에도 정신보건센터가 있어야 되지 않냐’ 이런 측면의 말씀이신 것 같은데요. 현실적으로 인력이라든가 이런 문제 때문에 지금 본소에서만 관장을 하고 있습니다.
병성

정병성송탄보건소장

처음에 이것 시설을 지을 때에는 정신보건센터는 아니더라도 정신보건상담실을 하나 따로 둬서 평택에 있는 인력을 좀 나눠서 이쪽에 담당자를 데려다가 일을 시키려고 했었는데요. 지금 실 확보가 덜 되고 해서, 향후에는 그런 방향을 좀 추진해 보도록 하겠습니다.
은희

명은희위원

우리가 진짜 근사한 건물을 만들어 놓고, 그런 정신적인 부분에 대해서 하나도 고민이 안 됐다는 게.. 이것은 진짜 문제가 있네요.
영호

김영호건강증진과장

사실상 현재 관리하는 정신질환자라든가, 사업대상은 송탄이 더 많이 하고 있습니다.
은희

명은희위원

이상입니다.

김기성위원

보충 질의 하겠습니다. 지금 말씀대로 정신보건센터 얘기는 참 납득이 안 되네요. 그럼 뭐 하러 보건소 2개씩 쪼개가지고 하고 있어요? 업무라는 게, 나머지는 전부 다 평택 송탄이 쪼개져 있는 겁니다.
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그런데 어떻게 이것만 이렇게 하냐고요. 그리고 또 하나는 송탄보건소 이렇게 거창하게 잘 지어놓고서, 공간이 없다는 얘기를 하면 그것은 곤란한 것 아닌가요? 그리고 또 하나는 지금 이 사업문제는 굉장히 심각한 사회문제가 되고 있는 거예요. 평택보건소가 1,265명인데, 여기 송탄보건소는 이 자료가 없다고 하면 그것은 너무 성의 없는 것 아닌가요? 송탄보건소에서 기왕에 자료를 받을 거면, 1,265명 중에서 송탄보건소 관할 내에는 몇 명인지, 최소한 이 정도도 내지 않고 무조건 ‘우리는 이것을 안 한다.’이렇게 하면 곤란한 것 아니냐 이거예요. 그러면 뭐 하러 보건소 쪼갰어요? 하나로 하지.
영호

김영호건강증진과장

정신상담내용이나 조치내역은 관장부서에서..

김기성위원

그러면 송탄보건소는 이 내용을 전혀 모르는 것 아니에요.
병성

정병성송탄보건소장

잘못됐습니다. 이것은 저희들이..

김기성위원

잘못됐다가 아니라, 송탄보건소는 이것 내용을 알아요, 몰라요?
영호

김영호건강증진과장

부서에서 상담내역이나 이런 것을 공유할 수 없는 사항이 됩니다. 왜냐 하면 개인정보나 이런 것들이 있어서..

김기성위원

이쪽 송탄보건소 관할에 있는 경우는, 여기 정신보건센터와 관련된 내용들은 일체 모르고 있다는 것 아닙니까?
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 지금 그것은 모르고 있습니다.

김기성위원

아니, 그러면 평택보건소는 부산에 있고 송탄보건소는 서울에 있어요? 나는 도대체가 이해를 못하겠네요, 진짜! 그리고 각 지자체마다 1개씩 정신보건센터가 있다고 하더라도 우리시의 운영을 놓고 보면, 평택보건소에 11명이 있다고 했어요. 그러면 여기도 일부 와서, 여기 주민들이 가까이에서 상담할 수 있게 관리를 해 줘야 되는 게 맞는 거지, 하나가 있다고 해서 하나만 달랑 하는 이런 방식이 맞냐 이거예요.
영호

김영호건강증진과장

현재 방문해서 상담하고..

김기성위원

누가 하는 건데요?
영호

김영호건강증진과장

평택 정신건강증진 팀에서 그것을 다 하고 있습니다. 제가 그 업무를 했었기 때문에 잘 알고 있습니다.
은희

명은희위원

‘내가 우울증이 있습니다.’ 하고 우리시에다 요청을 하는 정도면 그것은 가벼운 우울증입니다. 정말 우울증이 심한 사람은요. ‘내가 정말 우울하다.’ 하고 옆의 누구한테 도움 요청도 못해요. 이것 우리가 찾아가는 서비스를 해 줘야지. ‘내가 우울합니다.’하고 얘기를 해야지 평택보건소에서 진료를 봐주는 거예요? 그것은 아니잖아요. 더군다나 이렇게 크게 보건소를 멋있게 지어 놓고, 조그맣게 라도 이런 공간을 서비스 못해줘요?
병성

정병성송탄보건소장

정신상담 등에 대한 것은 저희들이 생각이 좀 짧아서 평택에서 전부 다 주관한다고 생각을 했는데, 상담내용과 조치내역 같은 것은 송탄하고 평택하고 따로 분리해서 자료를 내드렸어야 되는데 좀 소홀했던 것 같습니다.

김기성위원

과장님 같은데요. 이 상담센터에서 방문해서 상담을 한다고 했어요. 그러면 그 숫자는 얼마나 됩니까?
영호

김영호건강증진과장

그 현황은 저희가 파악을 못하고 있습니다.

김기성위원

그것도 파악 못하면서 뭘 방문했단 말이에요! 몇 명이 방문했는지도 모르면서, 무슨 방문을 했다고 해! 기본적으로 업무를 파악하고 와야 될 것 아니에요. 그렇게 대답할 거면. 무슨 말씀 하시는 거예요. 여기가 그러면 방문만 있냐고!
영호

김영호건강증진과장

보통 전화로 상담이 오면, 저희가..

김기성위원

전화상담만 있는 게 아니라 직접 내소도 있다고요. 그 자료도 모르면서 뭘 방문을 하고 있다고 해요! 도대체 기본적으로 보건소를 왜 따로 하고 있는 거예요. 차라리 그러면 ‘이렇게 됐으니 앞으로 뭘 개선해 보겠다’든지 해야지. 내용도 모르면서 뭘 얘기하고 있는 거예요?
영호

김영호건강증진과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

여기 의회가 우습게 보이나 보죠? 방문이 몇 명인지도 모르고, 내소가 몇 명인지도 모르면서 뭘 방문을 하고 있다고 해요?
병성

정병성송탄보건소장

이것은 저희들이 잘못됐던 것 같습니다. 앞으로 향후는 평택하고 방안을 좀 마련해서, 직접적으로 시민한테 수혜가 갈 수 있도록 조치를 하겠습니다.

김기성위원

과장님, 1,265명이 어떻게 조치되는지는 알고 있어요? 그러면 이것 정신보건센터 말고 다른 업무는 꽤뚫어 보고 계신가요? 이것은 평택보건소가 하니까 모른다고 치고, 나머지 업무는 다 꽤뚫어 보시나요?
영호

김영호건강증진과장

그렇지 않습니다.

김기성위원

여기 감사 자료에서, 과장님은 어떤 업무를 하십니까? 보건사업과입니까, 건강증진과입니까?
영호

김영호건강증진과장

건강증진과입니다. 방문보건사업하고 건강증진사업..

김기성위원

그것은 안 했으니까 모른다고 하니까, 건강증진과 이따가 한 번 질문 좀 해볼게요. 꽤뚫어보고 있는지, 아닌지?
영화

권영화위원장

네, 오경환 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
경환

오경환위원

11쪽에 임산부 초음파·영양제·건강검진, 1만 2,389명이네요. 임산부는 무조건 다 이렇게 영양제 이런 것을..
병성

정병성송탄보건소장

네. 저희들한테 등록돼 있는 임산부에 대해서는 초음파검사에 대해는 1만 3,000원씩 하는 것을 3회까지 쿠폰을 떼어 주거나 병원에 가서 진료를 해서 하게 돼 있고요. 기형아 검사를 하는 쿠폰은 16주에서 18주까지 1만 7,000원 정도 되는 것 1번을 저희들이 나눠주고 있습니다.
경환

오경환위원

기형아?
병성

정병성송탄보건소장

네, 기형아 검사라고 있습니다. 다음에, 영양제는 총 6회를 주게 돼 있습니다. 저희들이 철분제하고 엽산제를 주고 있습니다. 저희들한테 등록된 임산부한테는 다 드리고 있는 겁니다.
경환

오경환위원

1만 2,389명 이게 언제 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

이게 연인원이기 때문에 이렇게 많은 거고요.
경환

오경환위원

1년에?
병성

정병성송탄보건소장

그렇습니다.
경환

오경환위원

그러면 송탄지역 만인가요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.
경환

오경환위원

꽤 많네요?
병성

정병성송탄보건소장

임산부 등록이 많이 돼 있기 때문에..
경환

오경환위원

금년도요?
병성

정병성송탄보건소장

그렇습니다.
경환

오경환위원

그리고 17쪽 의료취약지역 순회 진료(4개소). 이것은 4개소가 있는 거예요, 아니면..?
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 4개 진료소를 취약지역으로 선정을 했습니다. 저희 관내에 있는 보건진료소의 순회 진료한 내역이 되겠습니다.
경환

오경환위원

그러면 원하는 시기에 가나요? 그냥 아무 때나 가는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

시기별로 나눠서, 그쪽에서 요청이 오거나 그러면 진료소하고 같이 해서..
경환

오경환위원

주로 어느 쪽이에요?
병성

정병성송탄보건소장

저희들은 진위 은산리 하고 동천리가 있고요. 고덕하고 서탄면에 지금 진료소가 있습니다. 금각진료소...
경환

오경환위원

먼저 쓰던 보건소는 지금 아무 것도 안 해요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 현재는 비어 있습니다.
경환

오경환위원

그쪽 주민들이 거기에서 뭘 하는 것을 그때 원했잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

원했었는데요. 저희들이 검토를 했는데, 지소나 그쪽에 가서 의사가 일할 수 있는 그런 법적인 문제 때문에 그것은 안 되고요. 지금 현재는 예방접종을 그 지역 분들이 단체접종 할 때 해 드리는 것하고..
경환

오경환위원

가서 해요?
병성

정병성송탄보건소장

가서 이번에 해 드렸습니다. 그 정도만 지금..
경환

오경환위원

그쪽 분들이 이쪽으로 왔다고 불만을 많이 얘기하잖아요.
병성

정병성송탄보건소장

네, 많이 하고 계십니다.
경환

오경환위원

이쪽으로 많이 와요?
병성

정병성송탄보건소장

이쪽으로 거의 많이 오십니다. 좀 율이 떨어지는 게 진위, 서탄, 고덕, 북부 쪽 면지역에 있는 분들이 좀 불편해 하십니다.
경환

오경환위원

그리고 20쪽 암 조기 검진. 이것은 검진만 해요? 진료비를 지원한다고 돼 있는데, 어느 정도 가정에다 지원하는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

암 조기 검진은 건강보험가입자 중에 50% 미만인 자에 대해서 검진을 하게 돼 있고요. 저희들이 이것은 위탁을.. 건강보험관리공단에다 금액을 전부 다 주면 거기서 지출이 되고 있고, 저희들은 이 대상자에 대해서 검진을 받도록 독려만 하고 있습니다.
경환

오경환위원

여기서는 검사하는 도구는 없고요?
병성

정병성송탄보건소장

그리고 의료비지원은 저희들이 하고 있습니다. 그래서 의료비 지원은 소아암인 경우에는 3,000만원까지, 백혈병인 경우에는 3,000만원까지 8세까지 계속 지원을 해 주고요. 다음에 성인암인 경우에는 50%에 들어서 검진을 한 사람에 대해서만 200만원까지 지원을 하고 있습니다.
경환

오경환위원

저소득가정?
병성

정병성송탄보건소장

네. 50% 미만인자에 대해서. 그리고 폐암인 경우에는 50% 미만인 자에 대해서 100만원까지, 그것은 본인부담금 이런 것 상관없이 그냥 100만원까지 정액제로 3년까지 지급을 하고 있습니다.
경환

오경환위원

19쪽에 아토피·천식 안심학교 지정 운영. 이것은 어느 학교를 지정하신 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

서정리 하고 송신초등학교를 저희들이 지정했습니다.
경환

오경환위원

요즈음에 아토피 천식이 많이 있잖아요. 그런데 이 교육을 받으면서 좀 도움이 되나요?
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 안심학교를 신청을 받아서 일단 두 군데만 우선 시범적으로 운영을 했고요. 거기 자조모임이나, 학부모교사교육, 얘들에 대한 예방교육, 환자에 대한 보습제 지원 이런 것을 하고 있는데. 여력이 좀 모자라서 그렇지 효과는 상당히 좋습니다.
경환

오경환위원

아토피 때문에 고생하는 학생들이 많이 있어서, 교육을 해서 잘 되면 좋을 것 같아요. 그리고 제가 지난번에 노인대학 임원진들을 뵈었을 때, 어느 한 분이.. 그때 임승근 부의장 님도 같이 들었는데. 복지관에 제가 가본다면서 못 가봤어요. ‘4층 난관이 흔들려서 불안하다’고 하더라고요?
승근

임승근위원

밑에 앙카 처리가 제대로 안되고 앙카 심이 짧아서 그래요.
병성

정병성송탄보건소장

앙카를 한 건데도 약간..
경환

오경환위원

‘모르고 거기에서 혹시 장난하느라고 기대거나 그러면 다칠 염려가 있다.’고 하는데. 제가 가본다고 하면서 아직 못 가봤거든요?
병성

정병성송탄보건소장

저희들도 좀 불안해요. 유리로 돼 있어서..
경환

오경환위원

관리를 해 보세요. 제가 가보고 말씀을 드려야 되는데, 안 가보고 말씀을 드리니까 지금 확실하게 어떻게 말씀을 못 드리겠는데. 그 분이 거짓말은 안 하실 것 아니에요.
윤행

윤행보건사업과장

그래서 의자를 유리 있는 데에다 안하고요. 안쪽으로 전부 놨어요.
병성

정병성송탄보건소장

기대지 못하게끔 해 놓기는 했습니다.
경환

오경환위원

알면서 그렇게 하면 안 되잖아요. 관리를 해 보세요.
병성

정병성송탄보건소장

네, 알겠습니다.
영화

권영화위원장

원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (‘없습니다.’하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

10시 50분 감사중지

11시 00분 감사계속

자리를 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 고정윤 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
정윤

고정윤위원

15쪽 보면 평택시 간접흡연피해방지조례 금연구역 지정 스티커 부착이 있습니다. 157개소를 붙였다고 하는데, 그럼 주로 어디에 붙이신 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 현재 조례에 들어가 있는 게 버스정류장하고 택시 승강대, 충전소, 주유소, 문화재구역, 다음에 버스·택시 업체가 지정되어 있거든요. 거기에다, 대부분 승강장에 많이 붙여놨습니다.
정윤

고정윤위원

붙이고 나서 좀 변화는 있는 것 같아요?
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 거기에서는 담배를 절대 못 피게 되어 있으니까...
정윤

고정윤위원

붙이기만 하고 확인은 안 하시고요?
병성

정병성송탄보건소장

점검은 하는데, 아직 좀 미진한 부분이 있습니다.
정윤

고정윤위원

여기 보니까 금연시설 지도점검 실시를 392개소를 했다고, 스티커 붙인 장소보다 더 많이 했다고 쓰여 있는데...
병성

정병성송탄보건소장

이거하고 평택시 간접흡연 피해방지조례에 들어가 있는 업소는 265곳이고, 지금 점검하고 있는 것은 1,612개소에 대한 것을 점검한 실적입니다. 지금 현재 점검을 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

그럼 점검반이 따로 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 건강증진팀에서 직접 하고 있습니다. 직원이...
정윤

고정윤위원

그럼 수시로 나가시는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

그렇죠. 인력이 부족해서 여러 군데는 많이 못 다니고 있습니다.
정윤

고정윤위원

내년부터는 법이 더 강화될 것 같은데, 전담반이 필요한 것 아닌가요? 이왕 만들어 놨으면...
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 11월 8일부터 음식점 같은 경우는 150평방미터 이상은 절대금연구역으로 바뀌었거든요. 그래서 저희들이 그렇지 않아도 청원 경찰을 지금 달라고 시에다 요청을 했습니다. 단속 전담하는 요원을...
정윤

고정윤위원

내년부터요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.
정윤

고정윤위원

그럼 일절 못하는 거예요? 금연시설을 갖추고 있더라도 안 되는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

흡연시설을 따로 방을 만들면 됩니다. 방을...
정윤

고정윤위원

그렇게 했을 때는 가능한 것이고?
병성

정병성송탄보건소장

네.
정윤

고정윤위원

그런데 지금 금연시설 지도점검을 직접 하고 다니는 보건소에서, 여기 45쪽 보면 민원불편사항에 민원요구가 됐던 게 있는데, 2012년 10월 14일, 건물 내 흡연구역과 금연구역 미구분, 미지정 업소로 신고가 됐는데, 이건 어떻게 된 거예요? 보건소가 그렇게....
병성

정병성송탄보건소장

이건 건물이 면적이 아주 커야 흡연구역과 금연구역을 표시하게 되어 있는데, 그때 당시에 신고가 들어왔을 때는 대상시설이 아니었습니다.
정윤

고정윤위원

이게 2012년 12월 14일 거잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 10월 14일 날 나갔는데, 면적기준이 있거든요. 대상시설에 대한 것은... 그 면적에 해당이 안 되기 때문에 그런 걸 표시할 수 없는 시설이었기 때문에 처벌은 못 했습니다.
정윤

고정윤위원

지금 신고하는 사람들이 있나요? 신고하는 사람은 없죠?
병성

정병성송탄보건소장

가끔 신고하는 사람들은 있는데요. 건물 내 흡연하는 것에 대해서 민원을 내는 거겠죠.
정윤

고정윤위원

여기 보면 지역보건법 위반 과태료 부과 및 징수내역에 금연을 포함해서 하나도 없다는 것은 이해할 수 없는 부분인데, 검점을 제대로 하지 않는 건지, 그렇다고밖에 볼 수 없는데...
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 대부분 시설이 음식점이나 게임방, PC방 이런 쪽이었는데요. 예전에는 애매모호하게 금연구역과 흡연구역을 나눠서 표시만 하면 되게 되어 있었어요. 그래서 대부분 단속위주보다는 되어 있나 안 되어 있나 정도만 점검을 다녔거든요. 시설에 대한... 그래서 거의 위반업소는 없었고요. 사실 저희들이 인력이, 다른 일 하면서 직원 2명이 이걸 하려다 보니까 사실은 단속차원보다는 계도차원에서 일을 많이 하다 보니까 이런 실적이 나왔습니다.
정윤

고정윤위원

인력이 부족하다면 보강을 한다든지, 어떤 해결방안을 찾아야지, 인력이 없어서 부족해서 이걸 못 한다는 것은 말이 안 되는 부분이고요.
병성

정병성송탄보건소장

네.
정윤

고정윤위원

요즘 청소년들이 많이 몰리는 게임방이나 이런 데는 금연표시가 제대로 되어 있지만, 가서 문만 열어도 냄새가 굉장히 심하게 나고, 지금 청소년들한테 문제가 되고 있는 거잖아요. 그런 데는 수시로 가면 언제든지 발견할 수 있고, 조치를 취할 수 있는 부분인데도 그냥 무방비하게 두는 것은 있으나마나한 조례 아니에요?
병성

정병성송탄보건소장

맞는 말씀입니다. 그래서 저희들이 최대한 인력을 확보해서, 이번에 12월 8일부터 개정되니까, 게임방은 내년도 3월부터 그게 적용되거든요. 그래서 그걸 철저하게 단속해서 절대금연구역에서 적발되면 개인한테는 10만원, 업주한테는 170만원의 과태료를 부과하게 되어 있어요. 그래서 강력하게 할 계획입니다.
정윤

고정윤위원

하여튼 이런 부분들을 내년에 보겠습니다. 지도점검이 얼마만큼 철저하게 됐는지 현황보고도 제대로 해 주시고요. 궁금한 부분을 물어보겠습니다. 16쪽에 보면 외국인 무료진료소 운영이 있는데, 이것은 진료소가 정해져 있는 거예요, 아니면 날짜를 정해 놓고 필요한 날짜에만 실시하는 겁니까?
병성

정병성송탄보건소장

두 번째 주, 네 번째 주 일요일 날, 지금 자원봉사단체하고 보건소하고 같이 하고 있습니다. 그래서 송탄지역 같은 경우에는 마이더스약사회라고 해서 약사회하고 의사회에서 같이 참여하는 것이고, 마지막 네 번째 주에는 나눔봉사회에서 같이 나와서 진료를 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

그럼 장소는 보건소 안에서?
병성

정병성송탄보건소장

네. 보건소에서 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

그럼 지금 북부 쪽만 해도 외국인근로자들이 굉장히 많은 편이잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 그렇습니다.
정윤

고정윤위원

결혼이민자들도 다 이 안에 포함되는 건가요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 다문화가정도 원래 포함했는데, 다문화가족은 잘 안 오고요. 대부분 노동자분들이 많이 오고 있습니다.
정윤

고정윤위원

다문화가정은 그래도 시에 있는 시설을 많이 이용하고 있는데, 북부 쪽에는 특히 외국인노동자들이 농가시설에도 굉장히 많이 들어 있더라고요. 그래서 홍보를 제대로 해서 이 사람들이 병을 차단해서, 그 사람들은 그냥 놔두다 보니까 만성질환, 문제의 병을 많이 키우고 있는데, 이런 것들을 자체에서 운영하는 농가시설이 있는 데는 이런 홍보물도 보내주고, 중소기업에도 외국인 근로자들이 근무하는데, 홍보를 해서 본인들이 스스로 찾을 수 있는 기회 마련도 하고 있나요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 지금 현재 오는 인원이 거의 80~100명 정도 오고 있습니다.
정윤

고정윤위원

할 때마다?
병성

정병성송탄보건소장

네. 그래서 중복돼서 오는 분들도 많이 계시겠지만, 홍보보다는, 벌써 저희가 5년 이상을 했기 때문에 정착이 되어 있습니다.
정윤

고정윤위원

지금 북부 쪽에 외국인근로자들은 대략 몇 명 정도나 돼요?
병성

정병성송탄보건소장

그것까지는 아직 파악을 못 했는데, 몇 천 명 되는 것으로 알고 있는데요.
정윤

고정윤위원

그럼 등록되어 있는 사람만 받을 수 있나요, 아니면 우리....
병성

정병성송탄보건소장

아닙니다.
정윤

고정윤위원

등록이 안 된 사람들도 많잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

네.
정윤

고정윤위원

안 된 사람도 가능해요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 그런 건 따지지 않습니다.
정윤

고정윤위원

알겠고요. 18쪽 중간부분에 보면 관절염 타이치운동교실이 있어요. 10회에 551명이 왔다는데, 이게 한 회 할 때마다 50명 이상 몰린다는 것 아니에요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 그렇습니다.
정윤

고정윤위원

그런데 타이치운동교실은 어떤 운동을 하는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

이건 전문강사를 통해서, 이번에 보건소에서 실시한 거거든요. 6주 과정으로 주2회씩 보건소에서 어르신들, 전문강사를 통해서 운동하는 겁니다.
정윤

고정윤위원

그런데 6주 단위면 6주를 1회로 보는 건가요?
영호

김영호건강증진과장

매번 할 때마다 횟수를 넣은 것 같습니다.
정윤

고정윤위원

그럼 한번 할 때가 6주 기간 나가는 거죠?
병성

정병성송탄보건소장

네.
정윤

고정윤위원

그러면 이해가 되는데, 10회에 운동치료가 될까라고 생각이 돼서요. 그럼 운동기법, 이런 걸 가르쳐 주는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 어르신분들 대부분이 관절이 안 좋으신 분들이 할 수 있는 운동요령을 가르쳐 드리는 그런 방법입니다.
정윤

고정윤위원

50대 중반만 넘으면 관절을 기본적으로 앓고 있기 때문에 이런 운동을 확대시킬 필요가 있지 않나... 알았습니다. 이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님.... 김인식 위원님 질의 하시기 바랍니다.
인식

김인식위원

11쪽에 영유아 예방접종, 보건소에서 하던 건 지금 병·의료원에서 하는 건가요?
병성

정병성송탄보건소장

보건소하고 국가필수예방접종 10종목에 대한 것은 도에서 5,000원, 도에서 1만원, 그렇게 해서 1만 5,000원을 병원에다 지원해 주면 병원에 가서 전부 다 무료로 맞을 수 있게 되어 있는 시스템입니다.
인식

김인식위원

그럼 지정된 병원이 아니고 어느 병원이나 다 되는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 보건소에 신청하게 되어 있는데요. 거의 다 등록했습니다. 소아과나 일반 내과, 이런 의원, 정형외과나, 아예 안 하는 데 말고는 거의 90%정도는 등록되어 있습니다.
인식

김인식위원

그럼 필수예방접종을 100% 다 합니까? 대상자들...
병성

정병성송탄보건소장

네. 지금 보건소에서 약 30%, 70%는 병원에서 맞고 있습니다.
인식

김인식위원

그럼 평택시의 영유아들이 100% 다 하고 있다고 데이터상 나와 있는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 거의 다 맞고 있습니다.
인식

김인식위원

이게 홍보를 어떻게 하고 있는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

무료로 놔주는 거니까요. 저희들이..
인식

김인식위원

아니, 이걸 몰라서 못 할 수도 있잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 예방접종, 애를 낳으면 무조건 보건소에 임산부 등록관리 해 드리고, 임산부부터 관리해 드리다 보니까 보건소에서 맞느냐, 10개 예방접종은 지금 100% 맞습니다.
인식

김인식위원

그리고 어느 예방접종은 몇 살부터...
병성

정병성송탄보건소장

네, 다 알려드리고 있습니다. 메시지가 자동으로 갑니다.
윤행

윤행보건사업과장

엽서로 보내주고 있습니다.
인식

김인식위원

출생신고가 되면 바로 되는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 시스템이 복지부에서 아예 아이를 낳아서 입력하게 되면 SMS 서비스가 예방접종을 며칟날 해야 된다는 게 바로 갑니다.
인식

김인식위원

병원이나 이런 데를 이용해서 아기를 낳으면 괜찮은데, 생활이 어려워서 집에서 하다 보면 혹시나 그런 어려운 사람들이 정보를 몰라서 예방접종을 못 하는 경우도 있지 않을까 우려가 돼서, 그런 것은 어떻게 홍보하고 관리하고 있나, 그런 게 궁금해서, 그래서 가능한 한 그런 것도 어려우시겠지만 찾아서 모두가, 특히 생활이 어려운 분들이 그럴 수 있을 가능성이 있더라고요.
병성

정병성송탄보건소장

네. 이 부분은 더 신경을 쓰겠습니다. 거의 저희는 100% 맞는다고 생각은 하는데, 엽서 같은 걸 애 낳으면 당연히 보내드리거든요.
윤행

윤행보건사업과장

일반엽서로 전부 다 보내주고 있습니다.
인식

김인식위원

그리고 26쪽에 보조금 집행현황인데, 8개 병원이 지정되어 있는데, 이것은 병원에서 신청해서 지정하는 겁니까? 아니면 자격이 있는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

이건 복지부에서 각 진료하는 병원마다 성병을 많이 진료하는 병원에는 성병을 지정해 주고, 저희들이 지정을 하는 겁니다. 지정해서 환자를 얼마나 받는가에 대한 운영비를 한 달에 1만원씩밖에는 안 주는데요. 1년에 12만원 정도 주는 내용이 되겠습니다.
인식

김인식위원

집행현황에 보니까 전년도에는 1,200만원이고...
병성

정병성송탄보건소장

아닙니다.
인식

김인식위원

단위가 1,000원으로 되어 있는데요?
윤행

윤행보건사업과장

단위를 잘못 적었습니다. 원 단위입니다.
병성

정병성송탄보건소장

죄송합니다. 만원씩 12만원입니다.
인식

김인식위원

1년에?
병성

정병성송탄보건소장

네.
인식

김인식위원

그럼 표본감시기관인데, 그게 어떤 일을 하는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

그러니까 아까 말씀드린 것과 같이 송탄중앙병원이 인플루엔자 표본감시기관으로 되면 인플루엔자 환자가 몇 명이나 발생됐는가를 본인들이 환자 본 숫자에 대한 것을 입력하게 되어 있습니다. 그게 복지부로 바로 가면 통계를 잡기 위해서 많이 보는 병원에서 어떤 진료를 해서 그 질환이 얼마나 생기고 있는가를 통계를 내기 위해서 지정해서 운영하게 되어 있습니다.
인식

김인식위원

12만원 지원하는 거다?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.
인식

김인식위원

13페이지 찾아가는 보건소에 건강검진, 쭉 사업들을 하고 계신데, 이것은 시민 누구나 보건소에 오면 다 할 수 있는 거예요, 아니면...
병성

정병성송탄보건소장

이것은 저희들이 진위, 서탄, 고덕면이 현재 보건소 이용률도 떨어지고 있고, 보건지소 이용률도 약간 떨어지고 있습니다. 그래서 저희들이 3억 5,000을 들여서 만들어 놓은 차량이 있는데, 이 차량을 가지고 직접 찾아가는 겁니다. 그래서 취약지역에 접근성이 떨어지는 지역 쪽으로 차를 가져가서 거기서 직접 진료도 해 드리고, 상담도 해 드리는 그런 시스템입니다.
인식

김인식위원

그런 노인정이나 이런 데 가서 하는 거예요, 아니면...
병성

정병성송탄보건소장

대부분 차가 커서 큰 대로에서 들어갈 수 있는 노인정이나...
인식

김인식위원

그럼 가기 전에 면이나 이런 데서 홍보를 하는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 미리 홍보를 합니다.
인식

김인식위원

그럼 전부 다 무료로?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.
인식

김인식위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

김기성 위원입니다. 7쪽에 섬김의료서비스 시설개선 및 장비보강이라고 해서, 새롭게 건축되어진 송탄보건소로 이사를 가지 않았습니까?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

여기에 이사 가면서 구매한 게 있죠?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

장비뿐 아니라 집기나 이런 게 다 있잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 그렇습니다.

김기성위원

여기서 100만원 이상 되는 구매내역서를 저 좀 한번 줘 보세요. 오전에 가능하죠?
병성

정병성송탄보건소장

뒤에 현재 100만원 이상 의료장비만 들어가 있는데...

김기성위원

아니, 의료장비 말고, 일반 비품이나 다...
병성

정병성송탄보건소장

장비 말고 비품, 네, 알겠습니다. 준비하겠습니다.

김기성위원

그리고 구 보건소는 어떻게 처리됐어요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 현재는 닫혀 있는 상태입니다. 활용하고 있는 게 없는 상태입니다.

김기성위원

아무 것도 안 해요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 그게 회계과로 넘어간 상태인가요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 회계과에서 지금 같이 뭘 할까 의논하고 있는 상황입니다.

김기성위원

그 입구에 도로 확장한다는 것은 어떻게 됐어요?
윤행

윤행보건사업과장

지금 현재 공사 중입니다.
병성

정병성송탄보건소장

철거는 다 끝났고요.

김기성위원

그 예산은 얼마입니까?
병성

정병성송탄보건소장

6,000만원입니다.

김기성위원

이 공사는 언제 끝나요?
병성

정병성송탄보건소장

이건 12월 안에 끝날 겁니다.

김기성위원

구 보건소는 보건소에서는 쓸 계획이 없는 거죠?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

7쪽에 4층 다목적실은 면적이 얼마입니까?
병성

정병성송탄보건소장

160평 정도 됩니다.

김기성위원

지금은 어떤 상태로 되어 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

지금은 그냥 빈 공간으로 되어 있습니다.

김기성위원

한 칸으로 다 되어 있는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

이 넓은 데를 이렇게 놔두면 되나요?
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 활용할 게 아니고, 아마 복지재단 쪽에서 활용하는 것으로 안이 잡혀 있는 것으로 알고 있습니다.

김기성위원

복지재단에서는 뭘 써요?
병성

정병성송탄보건소장

아직 확실한 계획이 나온 것은 제가 잘 모르겠습니다.

김기성위원

아니, 정신보건센터 자리가 없어서 못 한다면서 이런 것은 왜 이렇게 놔둬요?
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 같이 쓸 수 있는 활용방안을 마련하도록 하겠습니다.

김기성위원

9쪽 금년도 신규로 설치된 것, 포충기, 포집기 50대를 설치하지 않았습니까?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

총 송탄보건소가 설치한 대수는 몇 대예요? 그동안...
윤행

윤행보건사업과장

포충기가 140개고, 포집기가 407개입니다.
병성

정병성송탄보건소장

2007년도부터...

김기성위원

포충기는 한 대에 얼마입니까?
병성

정병성송탄보건소장

포충기는 약 85만원 정도 단가가 되는 것 같습니다.

김기성위원

포집기는요?
병성

정병성송탄보건소장

포집기는 약 8만원..

김기성위원

주로 설치하는 장소가 어떻게 됩니까?
병성

정병성송탄보건소장

포집기는 돈사, 우사 이런 쪽에 모기가 많이 발생하는 지역이고, 포충기는 시민공원이나 하천변, 시민들이 많이 이용하는 장소에다 설치했습니다. 공원하고...

김기성위원

그러면 포집기나 포충기 같은 경우는 모기가 많은 철이 지나면 이걸 어떻게 해요? 청소 같은 걸 하는 건가요?
병성

정병성송탄보건소장

청소는 휴면기에 겨울에 업체를 통해서 수리하거나, 아니면 등 같은 걸 교체하고 있습니다.

김기성위원

그럼 그 수리비는 어떻게 해요? 용역으로 하는 건가요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 설치한 업체에다...

김기성위원

11쪽에 국가필수예방접종 10종에 대해서 성인병 예방접종을 4종을 했다는 얘기예요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

28,001명이 했다는 것 아닙니까?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

이것은 전부 보건소에서 한 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 이것은 보건소에서 한 것만 적어놨습니다.

김기성위원

그 밑에 영유아 무료접종 35,000명 중에는 보건소에서 접종된 사람은 얼마예요?
병성

정병성송탄보건소장

35,000은 병·의원에서 접종한 내역이 되겠습니다.

김기성위원

전체 다?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그럼 그 위에 28,000에는 영유아도 있겠네요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 영유아 접종하고 성인 예방접종인데요. 성인 예방접종은 주로 독감이 주를 이루고, 16,462명이 독감 예방접종입니다.

김기성위원

그럼 나머지는 영유아라는 거네요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

12쪽 구강보건 의료서비스 제공이 있는데, 송탄보건소 쪽에도 학교가 많은데, 여기 보면 진위초교만 학교구강보건실이 있는 것 같지는 않은데, 몇 개가 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

하나 있습니다.

김기성위원

여기만 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

이게 예전에는 학교구강보건실을 만들었는데, 요즘에는 이 사업을 안 만드나 보죠?
병성

정병성송탄보건소장

이게 치과의들이 지금 배치가 안 되고 있습니다. 예전에는 면마다 전부 다 배치를 했기 때문에 학교에다 설치해도 1주일에 한번 정도는 나가서 해 줄 수 있었는데, 지금은 전체 보건소에 한 명만 배치되어 있기 때문에 거의 불가능한 상태입니다.

김기성위원

그럼 더 이상 확대하기는 어렵다는 말씀인가요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 읍면에 있는 보건지소에서 직접 학교구강보건실 역할을 하는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

읍면에서 하기 보다는 지금 보건소에서 커버하고 있습니다.

김기성위원

그럼 학교에서 아이들이 보건소로 온다는 얘기예요?
병성

정병성송탄보건소장

아닙니다. 저희들이 직접 나가고 있습니다.

김기성위원

건강생활 실천을 위한 건강증진사업이 있어요. 금연사업이 있지 않습니까?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

송탄보건소에서 금연프로그램을 통해서 금연에 성공한 사례가 어느 정도 됩니까?
병성

정병성송탄보건소장

지금 현재 660명이 6개월 이상 금연성공자로 나와 있습니다.

김기성위원

660명에 대해서 향후에는 어떻게 됐어요? 추적관리를 하나요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 1년까지 추적관리를 하고 있습니다.

김기성위원

그럼 어떻습니까? 도로 재 흡연하는 사례는 어느 정도 돼요? 660명에서...
병성

정병성송탄보건소장

성공률이 6개월에 64.3%라고 나왔는데, 나머지에 대한 것은...

김기성위원

어제 평택보건소장님한테 얘기했더니 다른 분들도 웃던데, 우리 의회에도 담배 피는 분이 많은데, 금연프로그램에 꼭 좀 해 주세요.
병성

정병성송탄보건소장

네, 알겠습니다.

김기성위원

앞으로 점점 담배 피는 사람들이 구박을 받게 되어 있어요. 또 금연조례가 내년도부터 본격적으로 시행되는 것 아닙니까?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

초기에 우리시는 2만원의 과태료라고 하지만, 일정한 기간이 지나면 그것보다 많은 과태료가 부과될 수밖에 없는 사회분위기라고 보면, 금연프로그램 관련해서는 좀 더 보건소에서 더 확대 추진하는 것은 어떤가, 이런 생각입니다.
병성

정병성송탄보건소장

보강해 나가도록 하겠습니다.

김기성위원

실제 담배를 피우는 분들은 나름대로 건강에 해를 끼칠 수 있는 것이지만, 간접흡연에 대한 문제는 이미 많은 입증된 보도가 나오는 것처럼, 상당히 피해를 호소하는 예가 많이 있지 않습니까? 우리 의회도 그런 예가 많이 있어요. 굳이 여기서 얘기를 안 하더라도... 그래서 그런 문제는 좀 더 우리 보건소가 사업이 확대돼서 금연운동이 평택시에서 활발하게 이루어질 수 있기를 바랍니다.
병성

정병성송탄보건소장

네, 알았습니다.

김기성위원

보건의료서비스 제공에 사업비가 2억 9,700인데, 주로 어떤 사업을 하는지는 잘 와 닿지 않네요. 추진실적을 보니까 시민 중심의 진료서비스 제공에서 양·한방 1차 진료 및 맞춤형 물리치료 서비스인데, 여기에 59,295명이라는 얘기는, 이게 어디서 한다는 얘기예요? 보건소에서 한다는 얘긴가요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 보건소에서 진료 받은 각종 검사나 X-레이 찍은 것이 들어간 내용이 되겠습니다. 내과와 한방진료, 물리치료, 건강진단 한 내용이 되겠습니다.

김기성위원

그럼 이 분들은 전부 방문하는 거예요, 아니면...
병성

정병성송탄보건소장

지금 보건소에 내원하시는 분들의 실적입니다.

김기성위원

보건소에 한번 오시면 진료비나 이런 것은 얼마 정도 받아요?
병성

정병성송탄보건소장

65세 이상은 무료고, 기본 500원입니다.

김기성위원

이건 다 똑같죠? 보건소, 보건지소...
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그리고 외국인 무료진료소 운영을 해서 20회에 걸쳐서 1,325명이라고 했잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 무료진료소가 어디 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 보건소에 두 번째 주, 네 번째 주 일요일 날 하는데요. 보건소에서 하고 있습니다.

김기성위원

별도로 있는 건 아니고?
병성

정병성송탄보건소장

진료실 공간을 활용하고 있습니다.

김기성위원

그럼 외국인들은 휴일에만 이 진료가 가능한 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

평일에는 와도 안 되는 건가요?
병성

정병성송탄보건소장

아니, 진료는 가능합니다.

김기성위원

가능한데, 주로 휴일날 한다?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

20쪽에 암·희귀난치성질환자 지원 및 관리인데요. 요즘은 암환자가 10명 중 몇 명이다, 이렇게 얘기할 정도로 상당히 많지 않습니까?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

추진실적으로 보면 암 조기검진해서 15,233건이 있다고 했어요. 그러면 이게 보건소에서 암 조기검진을 했다는 얘긴가요? 아니면 우리시 전체...
병성

정병성송탄보건소장

아닙니다. 이건 지정된, 암 검사를 받게 지정되어 있는 지정 병·의원에 가서 검진한 실적이 되겠습니다.

김기성위원

그러니까 송탄보건소 관할에 있는 지정병원에서 나온 결과라는 거죠?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그럼 15,233건에 대한 대상자 중에 98명을 암환자 의료비 지원을 한다는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 거기서 암으로 판정돼서 진료를 받고 있는 분들에 대한...

김기성위원

그럼 이걸 어떻게 선정해요? 98명을...
병성

정병성송탄보건소장

선정은 본인들이 대상이 되는 분들이, 그러니까 하위 50%거든요. 건강보험가입자 중에 하위 50%자가 대상인데, 그 중에서 암으로 판정 받은 분들에 대해서만 성인암에 대해서는 200만원씩 3년까지 지원을 해 드리고 있습니다.

김기성위원

월? 년?
병성

정병성송탄보건소장

년입니다. 본인부담금에 대한 것만 지원해 드리고, 의료수급자는 220만원인데, 그건 급여부분까지도, 비급여, 다 해드리고 있습니다.

김기성위원

그리고 암환자 중에는, 뭐라고 하죠? 말기 암환자 같은 경우, 그런 경우는 어떻게 해요?
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 재가암환자 관리라고 해서 저희 보건소에서 일부 지원해 드리고 있는 게 있습니다. 유동식이나, 아니면 영양제 지원해 드리는 정도, 다음에 기저귀나 이런 것까지도 지원해 드리고 있습니다.

김기성위원

그럼 그런 경우는 지원에 그치는 거네요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 나머지는 민간이나 이런 데서 호스피스인가, 이런 식으로...
병성

정병성송탄보건소장

네. 호스피스하고도 연결을 해 드리고...

김기성위원

직접 연결해 줘요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 연결해 드리고 있습니다.

김기성위원

감사자료입니다. 21쪽에 국도비교부세 집행내역에서 총 59억 중에 54억을 집행해서 5억이 남았는데, 대체적으로는 집행이 많이 됐네요.
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

국도비는 사실상 집행이 안 되면 다 반납하는 것이기 때문에, 그렇다고 헛되게 쓰라는 얘기는 아니지만, 기왕에 계획된 대로 써지는 게 바람직하겠다, 이런 취지고요. 5억이 남은 것 중에 사업이 덜 추진되는 것들이 있지 않습니까?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그런 것은 어떤 이유예요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 제일 큰 금액이 민간 병·의원 접종지원사업이나 보건소에서 예방접종하는 사업인데, 이게 병·의원에 가서 접종해서 저희들한테 청구가 들어와야 되는 건데, 사실 예산이 과다하게 잡힌 부분도 있고, 병·의원에 가서 접종하는 분들이 좀 적은 경우 때문에 예산이 잔액이 많이 남게 됐습니다.

김기성위원

그러면 어차피 앞으로 두 달 집행하더라도 남을 수밖에 없는 구조다, 이 말씀이네요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 몇 천만 원 남을 것 같습니다.

김기성위원

그리고 결핵관리사업에서도 평택보건소에서도 이런 현상이 있는데, 우리 송탄보건소에 결핵관리로 등록되어 있는 분이 몇 분입니까?
병성

정병성송탄보건소장

현재 37명입니다.

김기성위원

실제는 이것보다 훨씬 많지요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 저희 보건소에 등록되어 있는 인원만 말씀드리는 겁니다.

김기성위원

2,000만원 중에 1,849만원이 남았다는 얘기는 거의 의료 및 구료비로 집행이 안 된다는 얘기네요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 죄송스러운 말씀이지만, 입원명령을, 내성이 생긴 환자나 균 양성이 전염력이 높은 사람에 대해서는 저희가 강제로 입원을 시키는 규정이 생겼는데, 이 사람들에 대해서 검진비를 지원해 주거나 입원진료를 할 때 지원해 주는 게 있고, 가족에 대해서 지원해 주는 게 있는데, 부양해 드리는 게 있는데, 그 부분에 대한 것을 급양비를 지급을 못 하는 부분 때문에 잔액이 많이 남게 됐습니다. 대상이 안 돼서...

김기성위원

이것도 그러면 역시 앞으로 집행될 가능성이 낮은 거네요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 이것은 대상이 있어야만 집행될 수 있는 금액이기 때문에 좀 어려울 것 같습니다.

김기성위원

그리고 아토피·천식 예방관리사업에서도, 이것도 집행이 얼마 안 됐어요?
병성

정병성송탄보건소장

이건 바로 될 겁니다.

김기성위원

이건 나가는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 120만원 정도 남았습니다.

김기성위원

그리고 영유아 필수예방접종 지원에 도비가 온 것 중에, 이것도 1억 5,800 중에서 5,890만원이 남지 않습니까?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

이것은 앞으로 집행되나요?
병성

정병성송탄보건소장

이것도 제가 볼 때는 한 50%정도밖에 집행이 못 될 것 같습니다.
윤행

윤행보건사업과장

추경에 조금 삭감....
병성

정병성송탄보건소장

삭감을 할 겁니다.

김기성위원

이번에요? 마무리 추경에?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

재난현장출동 의료팀운영 지원, 이것은 전혀 집행이 안 됐는데요? 67번... 이것은 뭔데 집행이 안 됐죠?
병성

정병성송탄보건소장

이게 제가 알고 있기로는 의료팀에 대한 교육비인데 교육이 실시가 안 돼서 집행이 안 된 것으로 알고 있습니다.

김기성위원

교육계획은 없는 거죠?
병성

정병성송탄보건소장

네. 아직 없는 것으로 알고 있습니다.

김기성위원

23쪽입니다. 행정심판 및 행정소송, 민사소송 내역에서 종결사건 중에 정관변경허가 및 기본재산 처분허가, 취소처분, 취소청구에서 청구인은 청구기각을 한다고 했잖아요? 내용은 뭡니까?
병성

정병성송탄보건소장

이게 의료법인인데요. 의료법인에서 매각을 해서 부채를 상환하겠다고 처음에 저희들한테 신청을 했는데, 청구인이 매각하지 않고 본인명의로 돌렸어요. 원래 저희들이 허가를 내 준 내용하고 상이하게 했기 때문에 거기에 대해서 기본재산 처분허가에 대해서 내 준 것을 허가취소 했는데, 그 사람이 행정소송을 걸게 된 내용입니다.

김기성위원

이의가 있다고 해서?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그래서 청구했는데 기각 당해서 종료됐다는 거죠?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

보조금 집행내역에, 2012년도는 보조금 집행내역에서 2010년도에 비해서 많이 빠졌어요?
병성

정병성송탄보건소장

이게 1만원씩 6개월만 지급돼서 그렇습니다.

김기성위원

그리고 병원 숫자도 준 것 같은데요?
병성

정병성송탄보건소장

똑같습니다.

김기성위원

똑같아요? 아니, 10년도에는 11개였었는데?
병성

정병성송탄보건소장

10년보다 세 개 정도 줄었습니다.

김기성위원

그런데 2011년도는 똑같은데, 이게 세 개는 왜 준 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

이건 대상기관을 저희들이 국도비 내려올 적에 몇 개소를 지정해 달라고 내려오는데, 그 숫자...

김기성위원

우리가 요구하는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

거기서 내려옵니다. 복지부에서 대상기관이...

김기성위원

그러면 6개월만 줬다는 얘기는 앞으로는 6개월을 더 준다는 얘긴가요, 아니면 이것으로 끝나는 건가요?
병성

정병성송탄보건소장

6개월 치만, 지금 예산이 이것으로 끝나는 것으로..

김기성위원

6개월 치만 내려온 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

28쪽에 국도비 반환내역 사유는 뭡니까? 이게 2012년도 자료인가요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

30쪽에 난임 부부 지원현황, 총 99명이네요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그런데 성공률이 평택보건소보다 낮은 것 같은데요?
윤행

윤행보건사업과장

이게 해마다 다릅니다. 성공률이 사람에 따라서 하다 보니까...

김기성위원

그렇죠. 그건 억지로 되는 건 아니니까요. 그런데 평택보건소를 보니까 33%, 그러니까 체외수정 46%, 인공수정은 16%, 인공수정은 오히려 조금 높네요? 체외수정이 낮고... 전체적으로 33%인데, 여기는 33%가 안 되겠네요? 그리고 대상도 왜 이렇게 적죠?
병성

정병성송탄보건소장

이것은 대상자가 위에서부터 목표치가 정해져서 예산이 확정되기 때문에...

김기성위원

아니, 그런데 목표치가 정해져서 내려온다고 하더라도 평택보건소하고 이만큼 차이가 나요?
윤행

윤행보건사업과장

평택하고 한 6대4정도... 평택은 안중까지 포함해서요.

김기성위원

6대4라고 해도, 평택은 242명인데, 그 중에 체외수정이...
병성

정병성송탄보건소장

그렇습니다. 6대4 정도로...

김기성위원

위에 114까지 하면?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

방문간호는 몇 명이 하는 거죠?
병성

정병성송탄보건소장

9명이 현재 있습니다.

김기성위원

9명의 구성은 어떻게 되어 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

물리치료사 1명, 간호사 8명이 있습니다.

김기성위원

치료사 한 분요?
병성

정병성송탄보건소장

물리치료 한 명요.

김기성위원

또? 간호사?
병성

정병성송탄보건소장

간호사 8명...

김기성위원

그럼 방문간호 할 때, 나갈 때는 어떻게 나가요?
영호

김영호건강증진과장

방문보건사업에 대해서 조금 설명을 드리면요. 처음에 대상자는 기초생활수급자하고 차상위 20%까지가 대상입니다. 그 중에서 건강 고위험군 위주로 하게 되어 있고요. 그리고 가정에 방문해서 사정평가를 해서 집중관리군, 정기관리군, 자기역량군 세 군으로 분류를 합니다. 그래서 집중관리군은 2주에 1회 정도 방문하고, 3개월 동안 관리하게 되고, 또 정기관리군은 3개월에 1회 방문하고, 자기역량군은 초기 사정검사하고 6개월에 한번씩 방문을 하게 됩니다. 그래서 어제 평택보건소 말씀하실 때 장애인보조 이런 쪽에 장애인활동 보조인력이 또 있습니다. 거기하고, 노인장기요양보험 방문요양대상자는 중복지원을 하지 않고 있습니다.

김기성위원

그러니까 지금은 대상자나, 하는 내용을 말씀하신 것이고, 나갈 때 어떻게 나가냐 이거죠. 물리치료사 한 분하고 간호사가 여덟 분이 있는데, 다 나가지는 않잖아요.
병성

정병성송탄보건소장

다 나갑니다.

김기성위원

한번에 다 나가요?
영호

김영호건강증진과장

네. 싹 나갑니다. 1일 보통 한 7~8가구 방문하게 됩니다.

김기성위원

9명이 다 나가서요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 매일 나가는 겁니다.

김기성위원

그럼 이동진료를 다시 질문 할게요. 이동진료 할 때는 구성이 어떻게 돼요?
영호

김영호건강증진과장

이동진료는 사업지원팀이 이번에 신설돼서요. 이동차량의 구성원은 치과의사, 한의사, 공중보건의로 되어 있습니다.

김기성위원

치과의사 한 명요? 구성이 어떻게 되어 있어요?
영호

김영호건강증진과장

지금 치과의사 한 분, 일반 공중의 한 명, 한의사 한 명, 방사선사, 영양사, 치매관리사, 금연상담사, 시간이 될 때 같이 나갑니다.

김기성위원

총 몇 명이에요?
병성

정병성송탄보건소장

12명으로 현재 짜여져 있습니다.

김기성위원

그럼 이동진료차량이 나갈 때는 보통 몇 분이 나가요?
병성

정병성송탄보건소장

보통 12명에서, 의사들은 내과나 한방, 치과 세 분이 나가는 경우고요. 거기에 방사선사 한 명, 간호사가 보통 한 명, 금연상담사, 운전사, 이 정도 나가고 있습니다.

김기성위원

그럼 12명 중에 반 이상은 나간다는 거네요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그럼 이거 나갈 때, 나간 대상이 77곳이 있는데, 대상을 어떻게 정합니까?
병성

정병성송탄보건소장

지금 현재 3개 면지역 중에서 접근성이 보건지소나 보건소에...

김기성위원

3개 면만 하는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 3개면 지역만 취약지역으로 잡아서 하고 있습니다.

김기성위원

그럼 나머지 동 지역은 안 하고요?
병성

정병성송탄보건소장

동 지역은 보건소에서 커버하는 것으로 계획이 짜여져 있습니다.

김기성위원

그럼 3개 면이라면 진위, 서탄, 고덕인가요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그럼 동 지역은 직접 여기서 하는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 그렇습니다.

김기성위원

동지역 중에도 농촌이 있잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

동지역 중에 나가는 것은 저희가 따로 경로당 이동진료를 하고 있습니다.

김기성위원

별도로 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그래서 좀 전에 과장님 얘기하시던데, 장애인들에 대한 방문간호가 부족하다, 그래서 회수가 적다, 이런 지적이 있어요. 그것은 아마 평택보건소만의 문제가 아니라 송탄도 있을 것 같은데, 그 점에 대해서는 송탄보건소는 별 문제없다는 얘긴지, 아니면 그 점은 어떤 방법을 갖고 있는 건지...
영호

김영호건강증진과장

건강보험공단에서 장기요양등급 판정 탈락자들이 계십니다. 그 분들이 대개 장애도 있으시고, 치매정도도 있어서 그 분들은 특별히 따로 관리를 하고 있습니다.
병성

정병성송탄보건소장

관심을 갖고 장애인에 대해서는 방문관리대상에 선택이 되도록 노력을 하겠습니다.

김기성위원

에이즈환자, 결핵환자 현황에, 결핵환자는 아까 얘기가 됐고, 에이즈환자도 꽤 많네요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

어떻게 관리해요?
병성

정병성송탄보건소장

저희들이 3개월에 한번은 전화상담이나 직접 오시도록 하는데, 지금 오시는 분들은 거의 없습니다. 잘 안 오시고, 전화상담하고 6개월에 한번은 저희들이 혈액검사를, 면역검사를 하게 되어 있습니다.

김기성위원

그럼 그것도 방문해서요?
병성

정병성송탄보건소장

대부분 지금은 병원에 진료비를 지원해 드리기 때문에...

김기성위원

그 분들이 그럼 병원으로 가시는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 담당병원으로 가서 전부 하고 있는 겁니다. 저희들은 티세포 숫자가 얼마나 나왔는지만 파악해서 기재하는 정도로 관리하고 있습니다.

김기성위원

요즘 좋은 신약도 있다는데, 그것도 좀...
병성

정병성송탄보건소장

요새 병원에서 많이 좋아져서 에이즈환자는 거의 완치 정도 수준까지 가고 있습니다.

김기성위원

이게 숫자상으로 최근 3년 동안 숫자가 늘어요, 줄어요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 거의 비슷하게 나가고 있는데, 18명에서 보통 25명 안쪽으로 왔다 갔다 하고 있습니다.
윤행

윤행보건사업과장

위원님, 아까 자료, 집기, 금년도 산겁니다.

김기성위원

이건 집기고, 그럼 뒤에는 의료...
병성

정병성송탄보건소장

장비입니다.

김기성위원

조달청에서 온 것하고 수의계약해서 온 게 있잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그 중에 수의계약 한 게 몇 개 있어요. 이거 영수증 좀 한번 줘 보세요.
병성

정병성송탄보건소장

알겠습니다.

김기성위원

보건소에 정원이 45명 중에 43명 있잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

그렇습니다.

김기성위원

어제 제가 평택보건소 인원에 대한 문제를 제기한 적 있었어요. 굳이 이것을 또 여기다 얘기하지는 않겠고, 어제 오셨으니까...
윤행

윤행보건사업과장

검토하겠습니다.

김기성위원

과장님, 오셨잖아요?
윤행

윤행보건사업과장

네.

김기성위원

그래서 그 문제는 평택보건소하고 주무국인 총무국하고 협의가 됐으면 좋겠어요.
윤행

윤행보건사업과장

네, 알겠습니다.

김기성위원

그래서 무기계약직과 일반계약직이라고 해야 되는 거죠? 그런 경우에 사실상 업무에 별 차이가 없어요. 근무시간도 차이가 없고...
병성

정병성송탄보건소장

맞습니다.

김기성위원

그런데 무기계약직이라는 경우는 사실 계약이 무기로 되어 있기 때문에 정규직에 준하는 정도, 나머지 임시로 하는 것은 신분상에 많은 차이가 있는 것 아닙니까?
병성

정병성송탄보건소장

네, 맞습니다.

김기성위원

그렇기 때문에 그런 것을 잘 구분해서 반영되어 나갈 수 있도록 하는 것이 바람직하다, 그리고 그것은 행안부 규정에 적용시키는 문제도 좀 떨어져 있는 문제이기 때문에요.
병성

정병성송탄보건소장

알겠습니다.

김기성위원

45쪽에 민원불편사항 요구내용, 그리고 조치내역, 그 중에 하나만 물어보고 싶은데, 원스톱서비스 상담실의 현재 위치 이용이 불가능 한 것은 이동요망이라고 했는데, 이건 무슨 말인가요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 원스톱상담실이 본 건물 옆쪽으로 따로 별도의 공간에 있어서 주차장을 통해서 그쪽으로 접근하기가 어렵다고 요청을 한 것이기 때문에 저희들이 이것은 차후 아까 말씀하신 대로 4층 활용계획이 나올 때, 내년도 초에 같이 거기다가 설치할 복안을 가지고 있습니다.

김기성위원

그리고 하북2리 방역요청이 있었다는데, 방역을 수시로 한다는데 요청하는 경우는 특수한 경우 같은데요?
병성

정병성송탄보건소장

민원인들이 직접 신고를 해서 파리, 모기가 많으니까 와서 해달라고 하는 경우가 있습니다.

김기성위원

그러니까 포집기, 포충기도 설치하고, 또 방역도 수시로 하지 않습니까?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그런데 이렇게 별도로 민원이 들어올 때는 심각한 것 아닌가 싶어요. 그럼 하북2리 해당 민원이 들어온 곳은 포집기나 포충기가 없어요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 대부분 포충기 쪽은 거의 없고, 포집기 쪽만 우사나 돈사 쪽만 설치했기 때문에...

김기성위원

아니, 이렇게 민원이 들어오는 데는 제가 볼 때는 현장을 안 가 봤지만, 상태가 좀 안 좋기 때문에 요구하는 것 같은데...
윤행

윤행보건사업과장

아파트 지역인데요. 나가서 보니까 큰 건 아닌데, 면에서 방역을...

김기성위원

제 때 제 때 안 해 줬어요?
윤행

윤행보건사업과장

네. 그래서 저희가 큰 차를 가지고 가서 그 주위를 다 하고 왔습니다.

김기성위원

보건소에는 금연구역, 흡연구역이 따로 구분되어 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

관공서는 지금 현재...

김기성위원

아예 다 금연이잖아요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그런데 혹시 구석에...
병성

정병성송탄보건소장

없습니다.

김기성위원

우리시 공공청사에 이렇게 구분된 경우가 있습니까?
병성

정병성송탄보건소장

시청 같은 경우에는 따로 흡연실을 운영하는 것으로...

김기성위원

거기는 어떻게 운영이 돼요?
병성

정병성송탄보건소장

흡연실을 따로 설치하면 가능합니다. 지금 휴게실 쪽에 설치되어 있는 것을 예전에 봤었는데, 지금 확실히 모르겠습니다.

김기성위원

평택시 지역보건의료심의위원회는 평택보건소랑 공동으로 하기 때문에 없는 거죠?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

지역보건법 위반 과태료부과 및 징수내역, 금연은 아직 시기가 도래되지 않았기 때문에 그렇고, 나머지는 없어요?
병성

정병성송탄보건소장

대부분 지금 현재 나오는 게 건강증진법 위반이고, 지역보건법이라는 것은 외부에 진료를 타 기관에서 와서 했을 때 신청하는 내용들인데요. 거의 없습니다.

김기성위원

어제 보니까 평택보건소는 있던데요. 송탄보건소 관할의 보건지소 중에는 처방전 말고 약을 직접 주는 데는 어디어디입니까?
병성

정병성송탄보건소장

세 군데 다 주고 있습니다. 진위, 서탄, 고덕 다 의약분업 외 지역이기 때문에 다 주고 있습니다.

김기성위원

그럼 이 세 군데는 많이 오시겠네요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그래서 동천, 은산, 금각, 문곡은 진료소보다 훨씬 많은 거죠?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

2011년도하고 2012년도... 2011년도는 두 달 치인가 봐요? 수입이...
병성

정병성송탄보건소장

네. 그렇습니다.

김기성위원

그럼 2011년도에 1년으로 하면 어느 정도 차이가 납니까?
병성

정병성송탄보건소장

지금 현재 보건지소는 약간 떨어졌어요. 1.2%정도 떨어졌고, 보건소는 11%정도...

김기성위원

감소했고.... 보건진료소는?
병성

정병성송탄보건소장

보건진료소는 5% 증가했습니다.

김기성위원

의료분쟁이 없다는 얘기죠?
병성

정병성송탄보건소장

네. 없습니다.

김기성위원

51쪽에 의료장비 보유 상세내역 및 폐기현황에서 금년도에 구입한 내역이 어떤 건지 잘 구분이 안 되네요. 2012년도는 다 금년에 옮기면서 한 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 2012년도 것은 이번에 다 구입한 내용이 되겠습니다.

김기성위원

그 중에 2억 8,800으로 산 디지털진단용 X-선 촬영장치, 이건 뭔가요?
병성

정병성송탄보건소장

방사선 촬영장치인데요. 예전에 필름으로 찍던 것을 지금은 디지털방식으로 해서 바로 영상으로 나올 수 있는 시스템으로 만들어진 게 되겠습니다.

김기성위원

훨씬 기능이 좋아졌겠네요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 예전에는 필름을 현상하는 시간이 걸려서 며칠 있다 왔어야 될 게 지금은 찍으면 바로 의사 앞으로 영상이 뜨게 되어 있습니다.

김기성위원

바로바로?
병성

정병성송탄보건소장

네. 즉시 처리가 가능하게 되어 있습니다.

김기성위원

이것도 방사선 노출이다 이런 얘기가 있는데, 그런 차이는 없는 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

거의 지금 현재는 납판 처리를 무조건 하게 되어 있고, 검사를 받게 되어 있기 때문에 크게 지장은 없습니다.

김기성위원

많이 사셨네요.
병성

정병성송탄보건소장

네. 많이 샀습니다.

김기성위원

57쪽에 약품수급 집행현황에 보니까 이것도 앞으로 두 달 동안 소멸되는 예산이에요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 그런데 약품비가 조금 이번 추경예산에 반납을 해야 될 것 같습니다.

김기성위원

어느 정도나요?
병성

정병성송탄보건소장

한 4,000만원 정도 반납할 것 같습니다.

김기성위원

그런 경우는 어떻게 발생돼요? 그러면 앞으로도 그만큼 덜 세워야겠네요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 내년에는 좀 줄였습니다. 이월양이 많이 늘어서 그렇습니다.

김기성위원

그럼 이 예산이 10억 9,800인데, 이게 국도비로 따지면 어떻게 돼요?
병성

정병성송탄보건소장

진료약품비는 국도비가 아니고 시비로만 합니다.

김기성위원

전액 시비인가요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

행정처분을 한 게 있어요. 2012년도에도 행정처분 한 게 많네요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 많습니다.

김기성위원

거의 약국이 많네요?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그러면 이렇게 하는 것은 거의 경고, 시정명령 이런 건데, 이렇게 하는 것은 어디서 단속해요? 직접 우리시가 나가요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 시에 의약팀이 있습니다. 의약팀에서 하고 있습니다.

김기성위원

평택보건소는 3명이라고 했는데, 여기는..
병성

정병성송탄보건소장

저희도 3명입니다.

김기성위원

그럼 3명이 상시적으로 하지는 않을 것 같고, 주기가 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

대부분 정기감시는 약국은 4월부터 6월 사이, 의료기관은 10월부터 12월까지 하고 있습니다.

김기성위원

위반사항을 보니까 마약류 저장시설 점검, 기록부 미작성·미비치 이런 것도 있어요.
병성

정병성송탄보건소장

네. 그렇습니다.

김기성위원

이게 아까 명은희 위원이 초반에 질의 하시던데, 프로포폴 같은 경우도 계속 언론에 노출돼서 그것이 마약류라고 얘기하지 않습니까?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그런 것과 같은 내용인가요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 그렇습니다. 이건 두 가지인데, 하나는 약국에서 마약류나 향정신성 의약품 같은 것은 이중캐비닛에 저장하게 되어 있는데, 그런 것을 안 해서 병의원 같은 데서 처분을 받은 것이고, 약국 같은 경우는 저장시설에 대한 점검기록부를 쓰게 되어 있는데 그런 것을 미 기재해서 처분 받게 된 겁니다.

김기성위원

만약에 이게 제대로 보관되지 못하면 그대로 외부에 나갈 수 있다고...
병성

정병성송탄보건소장

그렇죠. 이중캐비닛에 안 두고 노출시키면 잘못 된 겁니다.

김기성위원

그건 예를 들어서 병원의 관계자들이 그대로 빼낼 수 있는 것 아닙니까?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그런데 그렇게 한 것 중에는 처분내용이 너무 약한 것 아닌가 싶어요. 경고라... 경고라는 의미는 뭡니까?
병성

정병성송탄보건소장

경고라는 건 1차 경고고, 2차 영업정지, 3차 영업정지 나가는데요. 1년에 몇 차례가 걸리느냐에 따라서 1차는 경고, 두 번째 똑같은 사항이 반복됐을 때는 영업정지, 이런 식으로 나가고 있습니다.

김기성위원

첫 번째는 그러니까 말 그대로 경고하고, 두 번째 걸리면 가중된다는 얘기죠?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

이게 잘못 되면 언젠가는 중앙언론에서 우리 평택이 나올 수 있기 때문에 제가 볼 때는 이런 사회문제가 됐던 것들은 좀 더 세심한 관리가 필요하지 않나 싶습니다.
병성

정병성송탄보건소장

감시, 감독을 철저히 하도록 하겠습니다.

김기성위원

그리고 밑에서 세 번째 보니까 방사선 관계종사자 피폭선량 미측정이라고 했는데, 이건 무슨 뜻이죠?
병성

정병성송탄보건소장

피폭, 그러니까 방사선 X-레이 기사는 피폭을 얼마나 받는지 배지가 있습니다. 그 배지를 착용하고 있게 되어 있는데, 이걸 착용하지 않고, 측정을 안 했다는 내용으로 처분된 겁니다.

김기성위원

그 배지를 착용하는 이유는 뭐예요?
병성

정병성송탄보건소장

방사선 피폭이 얼마나 되는가, 그걸 판단할 수 있는...

김기성위원

배지가 변하나 보죠?
병성

정병성송탄보건소장

네. 어떻게 변하느냐에 따라서...

김기성위원

정신보건센터 위탁경영 현황은 아까도 명은희 위원이 이 문제를 제기하고, 제가 어제 평택보건소도 주로 이 문제를 제기했었는데, 제가 볼 때는 우리 지방자치단체 에 한 개씩 이런 보건센터가 만들어진다고 하더라도 우리는 구조상 하나의 자치단체지만 보건소가 두개 있다는 것을 감안하면 현재 11명이 정신보건센터 하는 것은 송탄보건소에서 일부 파견을 나와서 있든, 운영의 방법은 평택보건소랑 논의해야 되겠지만, 여기서도 직접 내원해서 할 수 있는 그런 구조가 반드시 필요하다고 보여 져요.
윤행

윤행보건사업과장

검토를 하겠습니다.

김기성위원

저는 그게 장소가 없어서 못 한다는 얘기는 납득이 안 됩니다. 왜냐하면 송탄보건소는 누가 봐도 잘 지어놨고, 평택보건소하고 비교하면 사실상 더 좋은 조건 아닙니까?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그렇기 때문에 이 점은 아마 내년도에 평택보건소하고 잘 협의해서, 소속은 평택보건소로 하든, 어디로 하던 간에 그런 업무문제는 잘 조화를 이룰 수 있도록 해 주십사 말씀을 드리고...
병성

정병성송탄보건소장

네. 조치토록 하겠습니다.

김기성위원

우리시에 치매환자가 인구로 비교하면 몇% 정도 됩니까? 송탄보건소...
병성

정병성송탄보건소장

지금 현재 9.1%에 1,631명 정도로 보고 있거든요.

김기성위원

송출 관할에 인구 대비해서요?
병성

정병성송탄보건소장

네, 그렇습니다.

김기성위원

9.1%면 10%...
병성

정병성송탄보건소장

네. 거의 10%대입니다.

김기성위원

저는 굉장히 많다고 생각하는데, 송탄출장소 관할 인구 중, 소위 말하는 고령화 사회다, 이렇게 얘기하면 10%가 넘는 경우를 얘기하지 않습니까? 그런데 송탄출장소 관할에만 고령화 사회가 됐는지 안 됐는지를 정확히 숫자로 분리된 것은 아니지만, 우리시는 이미 10%가 좀 넘어갔어요. 그런데 치매현황도 9.1%면 거의 고령화로 계산하면 65세 이상의 인구랑 거의 맞먹는 인구네요?
병성

정병성송탄보건소장

65세가 저희들이 관리하고 있는 게 한 17만에서 10%정도 따지면 17,000명 중에 1% 봐서 1,600명 정도로 예측하고 있습니다.

김기성위원

그럼 이 분들 관리는 어떻게 해요? 숫자만 확인해서 그냥 놔두지는 않을 것 아닙니까?
병성

정병성송탄보건소장

아닙니다. 저희들이 지금 현재 어르신들에 대해서는 치매선별검사를, 1차로 보건소에서 스크리닝 테스트라고 해서 선별검사를 해서 질문 해서 약간 이상이 있으면 인지가 저하되는 분들에 대해서, 지금 병원이 정해져 있는데요. 굿모닝병원에다 2차 검진을 의뢰하고 있습니다. 그래서 2차에서 이상이 있으면 3차 검진까지도 저희가 의료비를 지원하고 있습니다.

김기성위원

우리시에는 굿모닝병원만...
병성

정병성송탄보건소장

지금 박애병원하고 굿모닝병원이 능력이 되는데, 내년부터는 아마 박애병원까지 확대해서 두 군데를 지정할 것 같습니다.

김기성위원

북부는 없나 보죠?
병성

정병성송탄보건소장

네. 병원급이 국제병원이 하나 있는데요. 약간 떨어지고 있습니다.

김기성위원

마지막으로 보건진료소, 보건지소 현황과 인원인데, 여기는 계약직이 없네요?
병성

정병성송탄보건소장

네. 계약직 없습니다.

김기성위원

지금 보건진료소 같은 경우는 소장님들은 어느 정도 여기에서 근무하신 거예요?
병성

정병성송탄보건소장

은산리는 30여년 근무하셨고, 동천리는 20여 년 정도 근무하셨습니다. 금각리는 이번에 신규로, 2년 정도 됐고요. 문곡리도 평택보건소 쪽에 있다가 여기 온지는 한 10여 년 정도 됐습니다.

김기성위원

그럼 이 분들 중에 지난번에 일반직으로 전환되신 분들 있어요?
병성

정병성송탄보건소장

지금 현재 세 분은 일반직으로 다 전환이 됐고요.

김기성위원

이번에?
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

그 분들이 어디어디예요?
병성

정병성송탄보건소장

동천리, 은산리, 문곡리입니다.

김기성위원

주기적으로 계약을 했는데도 오래도록 하신 걸 보니까 잘 하시나 보네요.
병성

정병성송탄보건소장

네.

김기성위원

마칩니다.
영화

권영화위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 송탄보건소 소관 감사 질의 를 모두 마치겠습니다. 위원여러분, 그리고 송탄보건소장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 모쪼록 오늘 행정사무감사에서 지적된 사항과 대안 은 시정에 적극 반영하여 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 송탄보건소 소관 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원여러분! 원활한 감사진행과 중식시간을 갖고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 40분까지 감사중지를 선언합니다.

12시 06분 감사중지

13시 45분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 안중출장소 소관 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그러면 행정사무감사 실시에 앞서 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」제41조 5항, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 「같은 법 시행령」제43조 제4항의 규정과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제27조의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령에 대해서 설명 드리겠습니다. 선서는 증인들을 대표하여 안중출장소장께서 자리에 일어나 오른손을 들고 선서문을 낭독하겠으며, 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 안중출장소장님은 서명 날인 한 선서문을 모두 본 위원장에게 제출하면 되겠습니다. 그러면 증인들은 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.
금진

정금진안중출장소장

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」제41조, 「동법시행령」제39조 제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법시행령」제43조 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 28일, 평택시 안중출장소장 정금진.
영화

권영화위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 행정사무감사 진행요령을 말씀드리겠습니다. 안중출장소장께서는 간부소개에 이어서 2012년도 주요업무추진현황을 행정사무감사 요구 자료와 연관되는 사항을 중점 보고하여 주시기 바라며 감사 질의 는 과별로 범위를 정하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그러면 안중출장소장님께서는 일반현황은 유인물로 갈음하고 2012년도 주요업무추진현황만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
금진

정금진안중출장소장

안중출장소장 정금진입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 권영화 자치행정위원회 위원장님과 오경환 간사 님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 배석한 과장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 박덕희 민원총무과장입니다. (인사) 이종천 세무과장입니다. (인사) 김동숙 생활지원과장입니다. (인사) 우제완 환경위생과장입니다. (인사) 신현자 지역경제과장입니다. (인사) 김진호 건설도시과장입니다. (인사) 구윤서 건축녹지과장입니다. (인사) 이어서 안중출장소 소관 2012년도 평택시의회 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 6, 7쪽 일반현황 등은 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 9쪽 민원총무과 소관부터 보고 드리도록 하겠습니다. 소통과 섬김의 위민행정 구현을 위해서 시·도의원님과 사회단체장, 시민과의 간담회 개최, 각종 지역행사를 통해서 주요 시정시책을 홍보하였고, 주요도로 합동 로드채킹, 취약지 순찰 등 시민생활 불편사항 해소를 위한 현장행정에 역점을 두고 추진하였습니다. 행정경험이 풍부한 출장소 6급 담당을 민 원안 내도우미로 운영하고 있으며, 유기한 민원 처리실태 1일 점검 등 지역민원 사전 예방과 처리기일 단축으로 불평불만이 해소되어 왔습니다. 다음은 10쪽이 되겠습니다. 업무역량 강화 및 활기찬 직장분위기 조성을 위하여 주요업무 직무토론회, 외부 저명인사 초청강연, 타 시군 우수사례 벤치마킹 등을 실시하였고, 상·하반기 직원 화합을 위한 체육행사와 일선 직원과의 간담회 등을 통하여 애로사항을 수렴 해결하는 등 활기차고 정이 넘치는 직장분위기 조성을 위해 적극 노력해 왔습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 디지털 평등사회 건설을 위한 시민정보화 교육은 안중 IT플라자에 설치된 상설교육장에서 주부, 자영업, 농민, 어르신을 대상으로 한 정보화교육을 실시하여 513명이 교육을 수료하였으며, 또한 직원직무교육의 일환으로 SNS교육과정을 운영하여 51명의 공무원이 교육을 수료하였습니다. 시민정보화교육장 환경개선을 위해 추경예산 1억 3,500만원을 특별히 위원님들께서 확보하여 주셔서 안중 IT플라자에서 안중도서관으로 확장 현재 이전을 위한 추진을 하고 있습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 개별공시지가는 토지관련 국세 및 지방세의 개발 부담금 등 각종 부담금의 중요 과세기준 자료로 조사대상 13만 6,951필지에 대하여 정기분과 수시분으로 나눠 산정하고 있습니다. 7월 1일 기준 2,645필지에 대해서도 조사·산정하여 10월 31일 결정 공시하는 등 조사대상 13만 6,951필지에 대해서 정확한 조사 및 산정을 완료하였습니다. 다음은 13쪽 세무과 소관에 대해서 보고 드리겠습니다. 지방세 징수목표액은 1,695억원, 도세 695억원, 시세 1,000억원으로 시 전체 세입의 37.1%를 차지하고 있으며, 전년도 대비 14.1%가 증가하였습니다. 안정적인 세입기반 조성과 징수율 제고를 위해 납세안내 및 지방세 편의시책을 지속 추진하고 있으며, 소유권 변동 등 과세자료를 매월 지속적으로 정비하고, 비과세·감면 부동산 고유 업무 직접 사용여부 조사 및 대형건축물 등 중과세 대상 부동산을 집중 조사하여 251건에 2억 1,600만원을 추징하였습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 과년도 체납액 징수목표액은 16억원으로 10월 말 현재 체납액 47억 원 중 12.5%인 5억 9,000만원을 정리하였습니다. 체납액 최소화를 위한 징수활동으로 납부 안내문 발송, 전직원 책임징수명령제, 주야간 번호판 영치 등을 통하여 118대에 7,200만원을 징수하였고, 맞춤형 체납액 징수활동으로 재산이 있는 경우와 없는 경우를 구분하여 있는 경우에는 압류 및 공매 1만 8,925건, 관허사업제한 647건 등을 추진하였습니다. 또한 500만 원 이상 고액체납자 77명에 대하여는 끝까지 추적 관리하여 징수토록 하겠습니다. 15쪽 생활지원과 소관에 대해서 보고 드리겠습니다. 나눔과 봉사를 통한 따뜻한 지역사회 조성은 위기가정을 지원하고 맞춤형복지를 제고하는 사업으로 10월말 현재 수급자 708세대 차상위계층 674세대 등 총 1,382세대에 2,076명을 보호 및 노인복지서비스 제공으로 노인복지 203개소를 관리하고 있습니다. 취약계층 지원 강화를 위한 이웃돕기실적으로 인적 물적 자원을 연간 49개소에서 1억 1,200만원을 연계하여 꼭 필요한 사람에게 맞춤형 지원이 이루어지도록 자원의 균등배분에 노력하여 왔습니다. 또한 거동이 불편한 노인들에 대한 찾아가는 이·미용봉사단을 운용하고, 노인복지시설에 대한 정기적인 지도점검과 노후화된 경로당 환경개선사업 및 경로당 급식용 쌀 지원 등에 관심을 갖고 더욱 더 노력하겠습니다. 다음은 16쪽이 되겠습니다. 체감도 높은 효율적 복지전달 체계 마련을 위하여 신속하고 적극적인 수요자 중심의 통합조사기능 강화를 위해 원스톱 서비스를 도입하여 우선 돌봄 차상위 발급 및 보호를 강화시켜 찾아가는 맞춤형 복지서비스를 제공하는데 최우선 목표를 두고 있습니다. 취업가능한 대상자를 파악하여 근로능력 활동평가를 실시하고 맞춤형 통합조사기능 강화를 통한 실수요자 중심의 다양한 맞춤형 생활복지가 실현되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 여성의 사회참여 증가로 안정적이고 신뢰할 수 있는 보육환경을 조성하고, 수준 높은 보육서비스 제공에 노력하겠습니다. 우리 관내 보육시설 현황은 총 96개소에 3,790명의 아동이 입소하고 있고, 어린이놀이터는 12개소를 관리하고 있습니다. 관내 영·유아 보육시설 시설장 및 보육교사를 대상으로 간담회를 개최하고 어린이집 지도·점검과 평가인증제를 운영하고 있으며, 장애인시설에 대한 실질적인 엄정한 지도점검을 실시하고 있습니다. 또한 어린이놀이터 12개소에 대해서 노후화된 놀이기구 개·보수 및 책임보험 가입 등으로 시설물 안전관리에도 노력하였습니다. 다음은 18쪽이 되겠습니다. 안중출장소 관내에 있는 체육시설은 서평택 국민체육센터, 서부운동장, 여술신당근린공원을 관리하고 있으며, 문화유통 체육시설업으로는 총 228개소를 관리하고 있습니다. 체육시설 운영을 위해 수영장 수질강화를 위한 욕수 교체 및 노후시설 적기교체 등으로 시민들이 안심하고 이용할 수 있도록 안전관리에 최우선의 목표를 두고 있으며, 또한 문화유통업소의 건전한 영업풍토 조성을 위해 지도·단속 실시 등 사법기관과 유기적인 공조체계를 구축하여 각종 불법행위가 근절되도록 최선을 다하고 있습니다. 다음은 19쪽 시민과 함께하는 깨끗한 생활환경 만들기는 범시민적 참여분위기를 조성하여 도시개발 및 일상생활에서 발생하는 폐기물 등으로 인한 환경오염을 최소화하도록 노력하고 있고, 노면청소차량을 연중 운행하여 도로변을 깨끗이 청소하고 있습니다. 생활쓰레기 및 사업장폐기물 감량화를 위해서 음식물쓰레기 감량의무사업장 407개소, 사업장 및 대형건설폐기물 배출사업장 91개소를 지도·점검하고 있고, 야간투기, 소각행위 등 불법사항에 대하여 과태료 30건 2,900만원을 부과하였으며 9건을 고발조치하였습니다. 다음은 20쪽이 되겠습니다. 현재 우리 지역은 각종 개발요인으로 인한 비산먼지, 소음 악취관련 민원이 날로 증가하고 있어 사업장에 대한 집중관리를 실시하고 있습니다. 포승국가산업단지 배수로 수질개선을 위해 입주업체로 하여금 자율적 정화운동을 실시하고, 한강수계 하천구간별 담당공무원 책임제를 운영하여 공공수역 수질개선 정화운동을 추진하였습니다. 소음 진동 생활악취 등 생활환경민원에 대해서는 신속히 대처 및 처리하기 위한 환경기동반을 편성운영하고 있습니다. 현재 민간위탁으로 운영하고 있는 폐수종말처리장은 시설 관리 및 운영실태 지도점검에 만전을 기해 깨끗한 수질환경이 조성되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 21쪽이 되겠습니다. 관내식품 공중위생업소 중 2,145개소를 지도점검하고, 204개소를 적발 행정처분 하였습니다. 식품안전관리를 위해 다소비식품 및 명절 성수식품을 수거 검사하였으며, 어린이 식품안전보호구역 내 식품판매업소 998개소에 대하여 소비자식품위생감시원과 합동으로 30회에 걸쳐 지도점검을 실시하였습니다. 음식문화 현재사업으로 음식문화개선 및 좋은 식단 실천홍보물 1만매를 제작하여 위생업소 1,804개소에 배부하였고, 민원처리결과 및 위생교육일정 안내문자 서비스 911건을 제공하였습니다. 다음은 지역경제과 소관에 대해서 보고 드리겠습니다. 안중전통시장은 시민이 믿고 찾는 시장으로서의 면모를 일신하고자 시장 상인과의 협의를 통하여 많은 노력을 하고 있습니다. 우선, 전통시장의 이용을 늘리고자 우리 출장소 및 공공기관 등에 홍보하여 온누리 상품권 1만 3,686매, 1억 3,186만원을 구매토록 하였으며, 전통시장 내에서 농악 시연 및 5일장을 확대 운영하고 있습니다. 쾌적한 시장 조성을 위해서 시장경영 진흥원을 통하여 안중전통시장 활성화 방안을 위한 종합컨설팅을 실시하여 그 결과물을 토대로 시민이 찾아오는 전략 시장이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 우리 농산물 직거래 확대입니다. 직거래장터 운영은 총 10회 실시로 판매액은 1억 340만원, 명절 직거래장터 운영은 2회에 7,195만원, 찾아가는 직거래장터 운영은 1회에 2,210만원, 또한 계절별 성수품목에 대한 수시직거래 운영을 하고 있습니다. 농축산물 직거래 활성화를 위해 참여 농가를 최대한 발굴하여 품목을 다양화하는 한편 충분한 사전홍보로 많은 시민들이 직거래 행사에 참여할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 기업하기 좋은 여건 및 지역경제 활성화입니다. 우리 관내는 현재 개별입지에 464개 업체, 산업단지에 271개 업체, 총 735개 업체에 2만 6,032명의 근로자가 종사하고 있으며, 기업하기 좋은 여건과 지역경제 활성화를 위하여 공장설립 신청 시 민원서류 사전 검토제 운영으로 편의를 제공하고 있습니다. 또한 등록공장을 대상으로 경기도 중소기업 육성자금 중소기업 긴급자금 등을 지원 받을 수 있도록 적극 지원 홍보하고 있으며, 쾌적한 생활환경을 제공하고자 직원 식당 휴게시설 등 개선비용과 지하수 이용 기업체의 상수도 공급비용을 지원하고 있습니다. 앞으로도 지역기업체 등 우량기업과 상호협력으로 고용증대 및 지역경제 활성화가 촉진되도록 노력하겠습니다. 편리하고 안전한 교통행정실현을 위해서 계도와 단속을 병행 추진하고 있으며, 카메라 장착차량 1대, 무인단속카메라 24대가 설치되어 있고, 주·정차 금지구역은 17개소에 8.654㎞가 지정되어 있습니다. 앞으로도 시간과 장소 등을 고려하여 현지 교통상황에 맞게 효율적이고 탄력적으로 운영하여 교통 상 시민불편을 최소화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 건설도시과 소관에 대해서 보고 드리겠습니다. 2012년도 주요건설사업은 2006년부터 2016년까지 총 54개 사업 총 779억 6,900만원 중 금년에는 188억 7,200만원을 투자하여 농어촌도로 12건, 도시계획도로 8건, 도로정비 및 시설물 유지보수 18건, 하수도 사업 16건 등 총 54개 사업을 추진하여 완료 15건, 공사추진 중 9건, 보상 중 8건, 용역추진 9건이 진행 중에 있으며, 13건의 도로시설 유지보수사업을 시행하였습니다. 27쪽이 되겠습니다. 농어촌도로 정비사업은 12개 사업 17.675㎞에 대하여 총 사업비 601억 1,800만원 중 금년도 100억 8,900만원을 투자하여 공사를 추진하고 있습니다. 28쪽이 되겠습니다. 12개 사업 중 오성 산단에서 면도 101호간 도로개설공사는 99억 중 33억원을 추진하여 내년 상반기 완공을 목표로 공사 추진 중에 있으며, 학현1리~덕우1리 간 시도32호선 도로확·포장공사는 94억 원 중 금년 10억원을 투자하여 63% 보상 완료하여 내년에 공사가 마무리되도록 할 것이고, 삼계1리~고잔리간 도로확·포장공사 등 10건의 사업 중 용역중인 사업이 4건이고, 용역 완료된 사업 1건과 보상추진 중 2건, 그리고 금년 보상 완료 1건을 포함하여 3건의 사업이 공사 추진 중에 있습니다. 29쪽이 되겠습니다. 도시계획도로 개설사업은 8개 사업에 총사업비 105억 8,900만원으로 금년도에 19억 1,100만원을 투자하여 3.019㎞ 구간의 공사를 추진 중에 있습니다. 30쪽 8개 사업 중 현덕면사무소 주변 도로개설공사 1건에 대하여 총 공사비 9억 2,400만원 중 금년 4억 100만원을 투자하여 공사 완료하였고, 안중5리 도시계획도로 개설공사 등 3건에 대하여는 44억 7,005만원 중 금년 13억 1,000만원을 들여 보상완료 또는 보상 추진 중에 있으며, 숙성취락지구 도시계획도로 개설공사 등 4건에 대해서는 현재 용역 추진 중에 있습니다. 31쪽이 되겠습니다. 도로시설물 유지보수사업은 총 18개 사업으로 총사업비 57억 8,200만원 중 금년도 53억 9,200만원을 투자하여 원정5리 마을진입로 확·포장 등 3개 사업을 완료하였고, 안중성당~안중5거리 도로환경개선사업 등 2개 사업을 추진 중에 있으며, 연중 시행하는 도로유지보수사업으로 13개에 36억 1,200만원을 투자하여 추진 중에 있습니다. 앞으로도 안전하고 편리한 도로유지관리와 살기 좋은 도시환경 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 33쪽이 되겠습니다. 하수도정비사업은 총 사업비 14억 8,000만원으로 농촌하수도 유지관리사업 및 농촌배수로 정비사업 등 16개 사업을 추진하고 11개 사업을 완료하였으며, 5개 사업은 추진 중에 있습니다. 다음은 35쪽 건축녹지과 소관 보고 드리겠습니다. 신속한 건축행정서비스에서 한 걸음 더 나아가 주변 경관과 조화롭게 어울리는 건축물 건립 등 이에 따른 고품질 건축행정구현 서비스가 요구되고 있습니다. 이를 위해서 건축경관 가이드라인 및 건축 소위원회 를 운영하여 행정의 신뢰도를 높이고, 단순 민원 즉시처리를 하여 시민들의 불편을 최소화 하도록 하겠습니다. 담당자 업무연찬을 위한 벤치마킹과 건축사 간담회를 실시하여 고품질 건축행정 구현에 기여한 바 있습니다. 36쪽이 되겠습니다. 도시미관 조성을 위한 광고물 정비로 주요도로변 및 상가지역에 난립한 불법·불량 광고물 정비를 위해서 체계적 지도정비로 쾌적한 도시이미지 개선과 건전한 광고문화 정착을 유도하고 있으며, 이를 위하여 광고물 지도 정비반 운영, 주요 상업지역 야간특별단속 주요간선도로 중점 정비 등 불법광고물에 대한 정비 및 계도를 통해서 불법광고물 관리에도 만전을 기하고 있습니다. 편의시설 확충을 위해서는 총 사업비 18억 7,000만원을 투자해서 현화근린공원 현대화사업, 물놀이시설 설치공사, 여술공원 화장실 리모델링, 먹고 싶은 거리 조성 등 사업을 5월에 완공하여 쾌적한 공원 환경을 조성하였습니다. 38쪽, 쾌적하고 효율적인 공원관리를 위해서 노력하겠습니다. 공원 73개소, 완충녹지 6개소, 가로화단 29개소에 대하여 노후시설 교체 및 정비를 하였습니다. 공원 내 제초작업 및 수목 전지작업 등을 통해서 공원 환경을 조성하였으며, 청소 및 시설물 관리, 공원 병충해 방제 등을 통해서 깨끗한 공원 환경을 제공함으로써 시민들의 건강증진에도 기여하였습니다. 아름다운 산지, 녹지 유지관리를 위해서 봄철 가을철 산불대책본부를 운영하여 산불 발생시 초동진압 및 피해를 최소화하고 있습니다. 녹지조성을 위해서 제초 및 전지작업, 쓰레기 수거, 병해충 방제도 실시하고 있습니다. 다음은 40쪽 현화근린공원 물놀이시설 이용계획입니다. 현화공원 내 물놀이시설을 찾는 이용객이 많아서 운영시간 계획 및 안전관리요원을 배치하여 공원을 찾는 지역주민에게 편안하고 깨끗한 여가공간을 마련하고 있습니다. 물놀이 시설에 대하여는 5월부터 9월까지 운영한 결과 5만 여 명이 이용한 바 있습니다. 또한 주말과 공휴일은 공원관리인부 2명씩 관리업무를 지원하여 이용객에게 안전관리를 기하고 있습니다. 깨끗한 물놀이시설 환경을 조성하기 위해서 물 1일 1회 교환, 주1회 저수조 청소, 1일 2회 바닥청소를 실시한 바도 있습니다. 이상으로 안중출장소 소관 주요업무 추진현황에 대한 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다.
영화

권영화위원장

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 하도록 하겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하고 안중출장소 민원총무과, 세무과, 생활지원과, 환경위생과, 지역경제과, 건설도시과, 건축녹지과 전체 소관사항에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 임승근 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

9쪽 소통과 섬김의 위민행정 구현. 추진실적에 보면 의회의원, 사회단체, 시민과의 간담회를 45회 했는데, 1년 단위로 45회를 한 겁니까?
금진

정금진안중출장소장

네.
승근

임승근위원

555명을 상대했다? 그 자리에 지역의원도 참석을 하고..
금진

정금진안중출장소장

참석 한 경우도 있고요. 참석을 못한 경우도 있습니다.
승근

임승근위원

45회면 상당히 많이 한 건데? 송탄출장소는 얼마나 했는지 혹시 아시는지..
금진

정금진안중출장소장

송탄출장소는 잘 모르겠습니다.
승근

임승근위원

위원장님 아세요? 그게 중요해요. 한 번 확인을 해 봐야 돼요. 간담회 이게 참 중요한 거예요. 본 위원은 송출은 몇 번 했는지 이 자리에서 짚고 넘어갈 필요성이 있다고 생각을 하고. 송출은 없어요. 이것은 소장님이 임의대로 이렇게 하신 겁니까? 아니면 위에서 이것을 해야 된다는 어떤 규정이 있습니까?
금진

정금진안중출장소장

여기 업무보고에도 드린 바와 같이, 제가 출장소로 오면서 지역주민들하고 소통하고 섬김 행정을 위해서.. 거의 5개 읍·면을, 상·하반기에 단체장님들하고 간담회도 하고, 부분별로 직능단체하고도 간담회를 하고..
승근

임승근위원

5개 읍·면을 1년에 45회 해 가지고 550명을 만난 것은, 본 위원은 상당히 높은 평가를 하고 싶은 그런 심정입니다. 그런데 어떻게 송출은 전혀 없는지? 지금 송출에는 브레인시티문제에서부터 재개 발문제, 신장뉴타운사업, 이런 것도 있는데. 어떻게 송출은 전혀 없는지 나는 이해가 안 간단 말이에요, 이해가! 45회씩 해 가지고, 다시 한번 의원의 한 사람으로서 감사하다는 말씀을 드립니다.
금진

정금진안중출장소장

고맙습니다.
승근

임승근위원

26쪽에 2012년도 주요 건설사업 추진현황, 도로시설물 유지보수. 자료에 보면 길이가 294.2㎞고 36억 1,200만원이 소요됐는데, 주로 이게 뭐를 한 거예요? 가드레일만 설치한 게 아니고 여러 가지 파손된 부분..?
진호

김진호건설도시과장

도로 시설물에는 도로안내표시판이라든가, 소파보수라든가, 제설작업에 따른 기타 등등 모든 면이 다 들어가 있는 겁니다.
승근

임승근위원

소파보수가 지금 얼마나 잡혀 있어요? 도로유지에 소파보수가 있고, 아스콘 포설이 있는데, 거의 다 마무리했어요?
진호

김진호건설도시과장

지금 거의 마무리 돼 가는 단계에 있습니다. 지금 현재 진행된 사항이 도로보수 및 설해대책 장비임차료가 1억 5,500만원, 그리고 도로교통안전시설물 정비한 게 1억 9,900만원, 보도정비 한 것이 1억 7,700만원, 과속방지턱 정비한 것이 1억 1,700만원, 어린이보호구역 정비가 5,000만원, 포장유지보수비가 별도로 7억이 시행됐습니다.
승근

임승근위원

그러니까 보도블록 정비하고, 포장유지보수, 소파보수는.. 본위원이 지적하는 게 뭐냐 하면, 동절기에 한꺼번에 몰아쳐.
진호

김진호건설도시과장

동절기에 한 게 아니고요.
승근

임승근위원

대부분 보면 연말 이맘때쯤에 부랴부랴 하더라고요. 어떤 때는 진눈깨비 날리는 날도 하시더라고요. 이렇게 되면 재료 분리현상이 나요. 아시죠?
진호

김진호건설도시과장

네, 위원님 말씀이 맞습니다.
승근

임승근위원

콩고물처럼 그냥 부슬부슬 해 가지고 이게 나중에 보면 다 떨어져가지고 재료분리현상이 나는데. 그런 것은 좀 조치를 하시고. 또 소파보수는 너무 해 가지고 도로를 누더기처럼 다 만들어 놔. 그것도 조치를 하시고. 그리고 어제도 내가 지적을 했는데, 보도블록에 방초시트 까는 것 있지요? 과장님은 방초시트 까는 것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
진호

김진호건설도시과장

저희들은 방초시트를 깔고 시공한 적은 없습니다. 왜냐 하면 방초시트를 깔았다고 해서, 풀이 밑에서 나오는 게 아니고 보도 틈새에 씨앗이 날아와서 발화가 되는 거라..
승근

임승근위원

아휴, 정확하게 아시네요. 방초시트를 밑에 깔면 소용이 없고, 틈바구니에서 이게 올라오더라고요.
진호

김진호건설도시과장

네, 씨가 떨어져서 나옵니다.
승근

임승근위원

집행부가 어떻게 이것을 해결 하느냐에 따라서.. 보도블록 잡풀제거에 1년간 들어가는 비용도 적지 않을 거예요. 그것도 대략 몇 천 만원 되죠?
진호

김진호건설도시과장

제초작업에 8,000만원 들었습니다.
승근

임승근위원

5,000만원~8,000만원 정도 줄일 수 있는 방안을 집행부가 검토할 필요성이 있어요.
진호

김진호건설도시과장

네.
승근

임승근위원

그렇다고 보도구간을 다 재끼고, 풀 때문에 그렇다고 투스콘 이나 이런 걸로 깔아서는 안 되는 거고. 보도를 깐 부분에도 있지만 그 간격 사이를 어떻게 처리를 하느냐? 그것을 그렇다고 매질 을 갖다가 넣을 수는 없고. 그런 부분을 연구해볼 필요가 있지 않나?
진호

김진호건설도시과장

네, 맞습니다.
승근

임승근위원

그리고 하수도 유지관리 및 정비사업, 하수도 및 하천 수문 유지관리. 이것도 14억 8,000만원이 들어갔어요. 도로변에 보면 맨홀 뚜껑이, 특히 이게 인상을 제대로 안 해 가지고 도로포장유지를 하다보면 이게 쑥 들어가서 상당히 위험해요. 또 설계상에는 인상비를 다 잡아줬는데, 보면 이것을 안 하고 가상으로 아스콘을 갈퀴로 긁어가지고 얇게 포장을 해 가지고 마치 새로 포장을 깨끗이 해서 인상을 한 것처럼 위장된 건, 물론 과장님께서 잘 아시지요? 많이 봐주셔가지고?
진호

김진호건설도시과장

민간대행업체가 있고 그래가지고요. 실질적으로 그렇지는 않고. 저희들은 두께를 원을 그려가지고 5전 정도를 캐낸 다음에 다시 속에는 콘크리트 시공을 하고, 위에 다시 인상을 맞춰놓고서 아스콘을..
승근

임승근위원

차가 야간에 주행하다보면.. 오토바이 같은 것은 잘못하면 사람이 날아가요.
진호

김진호건설도시과장

네, 맞습니다.
승근

임승근위원

그리고 맨홀 주변에 보면 항상 이것을 안 해 가지고, 시공도 제대로 잘 못했지만, 너무 오래되고 인상도 안 해 가지고 크랙이 주름살 가듯이 갔어. 버티는 게 무엇으로 버티냐 하면 철근으로 버티는 거예요. 그러니까 이런 것은 바로바로 조치할 수 있도록 해 달라는 부탁을 드리겠습니다.
진호

김진호건설도시과장

네, 잘 알았습니다.
승근

임승근위원

32쪽에 보니까 도로포장유지보수가 7억이 잡혀 있네요. 이게 ‘추진중’이라고 했는데, 아까 얘기하신 게 좀 위증이 되는 말씀을 하시네요? “다 끝났다.”고 했는데, ‘추진중’이라면 아직 7억을 소화를 못했다는 것 아니에요?
진호

김진호건설도시과장

저희들이 7억 중에 6억 8,779만원 6,000원을 집행했습니다.
승근

임승근위원

도로유지관리 민간대행사업을 해서 연초마다 4억씩 주잖아요.
진호

김진호건설도시과장

네, 맞습니다.
승근

임승근위원

그런데 민간대행사업자들이 일하는 것을 보면 썩 마음에 들게 안하는 것 같던데? 사진만 연신 찍어다가 건설과에다 제출하고, 준공사진만 갖다 붙이는 것 같던데, 이것 확인하시는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

주로 긴급보수나 이런 부분에 저기하시는 분들이라.. 했다고 해서 금방 깨끗해지고 이러는 부분이 아닙니다.
승근

임승근위원

저는 이것은 필요성이 그렇게 많다고 생각을 안 해요. 민간대행 도로유지보수사업은.. 그리고 건설도시과 63쪽 용역비 현황. 어떻게 된 게 매번 한 사람이 이렇게 많이 해요? 어떻게 된 게 평택엔지니어링, 세일엔지니어링이 이렇게 많아요. 엔지니어링이 여기 밖에 없나봐.
진호

김진호건설도시과장

이 부분은요.
영화

권영화위원장

네, 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

14쪽에 맞춤형 체납액 징수활동 추진. 여기 체납차량시스템이 하나 있지요?
종천

이종천세무과장

네.

김기성위원

이게 실적이 어떻게 돼요?
종천

이종천세무과장

올해 특별히 비교를 안 해 봤는데요. 올해는 본청하고 합동단속으로 하도록 돼 있습니다.

김기성위원

그러니까 안출 것만은 정리가 안돼 있어요?
종천

이종천세무과장

네. 같이 하는 거라서 같이 정리가 돼 있거든요.

김기성위원

안출에서만 1대잖아요?
종천

이종천세무과장

네. 각각 1대씩 있습니다.

김기성위원

그것은 안출에서 분석이 필요할 것 같은데요?
종천

이종천세무과장

분석을 해 보겠습니다.

김기성위원

그러면 본청하고 합치면 얼마가 됩니까? 2대가?
종천

이종천세무과장

2대가 매일하는 것은 아니고요. 가끔 저희가 합동단속을 하면 2대가 하고..

김기성위원

그러니까 2대 합쳐서 실적이 어떻게 돼요?
종천

이종천세무과장

실적은 전과 같은데요. 지금 점점 가면서 체납차량이 줄고 있어 가지고..

김기성위원

그래서 그게 어느 정도냐 이거예요. 별 효과가 없는 것 같아요?
종천

이종천세무과장

지금 세외수입까지 가가지고서 그것까지 지도를 하기 때문에 효과는 더 낫다고 봅니다.

김기성위원

이것을 처음에 살 때는 상당한 효과분석을 통해서 ‘이게 꼭 있어야 된다.’ 이랬잖아요. 그런데 지금 과장님 말씀을 들어보니까 그렇게 신통한 것 같지 않네요? 건설도시과, 농어촌도로 사업별 세부내역 중에, 학현1리~덕우1리간 시도32호선 도로확·포장공사가 있지 않습니까. 이게 지난번에도 제가 말씀드렸지만 본청에서 맡았다가 출장소로 오고 이러면서 사업비가 지연되고 있어요.
진호

김진호건설도시과장

네, 맞습니다.

김기성위원

내년도에 이 예산이 20억. 20억이면 보상하고 공사가 진행되는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

20억 갖고 보상이 완료가 되고, 공사 착공은 안 됩니다.

김기성위원

그 예산 갖고 안 되는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

네.

김기성위원

20억이면, 그게 원안 대로 성립이 되면 보상만 끝나는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

보상은 100% 가까이 올라간다고 봅니다.

김기성위원

지난번에 얘기할 때 1구간, 2구간 나눴잖아요.
진호

김진호건설도시과장

그것을 다 통합을 해 달라고 하셔가지고 종점부까지 시행하는 겁니다.

김기성위원

그러면 20억 빼고 앞으로 얼마가 있어야 이게 가능한 거예요?
진호

김진호건설도시과장

한 43억 정도가 있어야 됩니다.

김기성위원

기산리 진입도로 확·포장공사는 설계가 다 완성됐어요?
진호

김진호건설도시과장

네. 완료가 돼 가지고 기산리 진입도로는 업자선정이 돼 가지고 바로 시공을 할 겁니다.

김기성위원

그러면 그 시공이 내년에 5억이죠?
진호

김진호건설도시과장

네.

김기성위원

5억이면, 전체가 얼마예요?
진호

김진호건설도시과장

전체가 6억 8,000만원입니다.

김기성위원

그러면 거의 끝나는 거지요?
진호

김진호건설도시과장

네, 공사 착공하면 다 끝납니다.

김기성위원

이걸로 다 끝내는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

국도38호~석정리간 도로확·포장공사. 이것은 아직도 멀었잖아요? 내년도 예산이 얼마 반영돼 있어요?
진호

김진호건설도시과장

내년도에 예산이 반영이 안됐습니다. 이 부분은 안돼 가지고. 그래서 저희들이 올해 1억에서 용역비 뺀 나머지는 3회 추경에 반납하는 걸로 돼 있습니다. 그래서 추후에 적정한 예산이 성립할 때 실행을 하도록 하겠습니다.

김기성위원

내년도에는 그러면 하지 못하겠네요? 그리고 여기 나와 있지 않은 것 중에, 원래 계획에 은성~금호환경부지까지가 있잖아요. 그것은 어떻게 됩니까?
진호

김진호건설도시과장

지금 그 부분을 당초에 추진하다가, 금호환경 부분 때문에 취소가 돼 가지고 아직 확실히 추진되지 않고 있습니다.

김기성위원

주민들이 요구해 가지고 그게 취소됐다가 다시 재추진 됐잖아요?
진호

김진호건설도시과장

아직 그것은 나온 저기가 없습니다.

김기성위원

그리고 지난 번 금호환경부지가 한동안 논란이 돼서 얘기할 때 그때 의견을 줬던 게 뭐냐 하면, 금호환경부지까지만 개설할 게 아니라, 거기에서부터 안중현화택지에서 청북택지까지 가는 도로 여기에 연계시켜 달라고 한 번 얘기했잖아요. 그런데 어떤 문제가 지금 있냐면 잘 아시는 것처럼 평택항에서 홍원교차로까지 도로가 개설돼서 이화~삼계간 도로가 연결되지 않는 바람에 홍원교차로에 병목현상이 생기잖아요. 38번국도가 출·퇴근시간에 막히는 것은 얘기 안 해도 잘 아실 것 같고요. 그러다보니까 지난 번 포승에서도 주민들이 얘기하는 것은 청북택지에서 농로로 막 이렇게 다니다보니까 마찰이 발생되는 것 아닙니까. 그러면 이화~삼계간 도로는 도에서 하는 거니까 우리가 어떻게 할 수 있는 방법이 없어요. 그렇다면 제가 볼 때는, 차선책이라고 할 수 있는데, 좀 전에 말씀드린 안중현화택지에서 청북택지 중간에서 은성 앞의 금호환경부지 쪽으로 뚫어주면 굳이 좁은 농로로 그 사람들이 갈 것도 없고, 그리고 현화택지로 바로 돌려서 갈 수 있을 건데. 저는 이게 시급한 것 아닌가 싶은데요?
진호

김진호건설도시과장

그 부분 때문에 신호 대기하는 그쪽을 좀 확장을 해서, 대기 안하고 직접 빠져나오고 할 수 있게끔.

김기성위원

그것만 가지고도요. 제가 볼 때는 38번 국도가 밀리기 때문에 거기로 안 돌고 농로로 가는 거거든요?
진호

김진호건설도시과장

그렇지요.

김기성위원

그래서 그것을 청북택지 중간에서 은성 앞까지 연결해 주면 거기서 바로 빠져나가기 때문에 농로를 굳이 안 탈 거라고 생각해요. 그게 계획이 전혀 없는 것 같으면 이것을 새로 넣기가 어려운데, 지난 번 논의가 됐었고, 또 일부계획이 있었기 때문에 이것은 검토가 좀 필요해요.
진호

김진호건설도시과장

그 부분에 대해서는 저희들이 적극적으로 한 번 참고해서 추진을 해 보겠습니다.

김기성위원

그리고 30쪽 도시계획도로 개설사업별 세부내역. 현덕면사무소 주변 도로개설공사, 이게 완료된 것 아닙니까?
진호

김진호건설도시과장

네.

김기성위원

일구간이 확 튀어나온 게 있어요. 그것은 보상이라도 해서 정리했어야 되는 것 아닌가 싶은데, 왜 안 된 거예요?
진호

김진호건설도시과장

앞부분 말씀하시는 거지요. 그 부분은 당초계획에 저기가 없었기 때문에, 그 부분은 추후 별도로 추진을 해서 조정하는 걸로..

김기성위원

그 구간이 좁더라고요?
진호

김진호건설도시과장

네, 맞습니다.

김기성위원

그리고 현덕면사무소 앞에서 (구)국도 연결하는데, 그것은 지금 옮기는 작업이 진행되고 있어요?
진호

김진호건설도시과장

지금 그 작업은 진행이 안 되고요. 그 부분은 저희들이 내년도에 예산잔액이 발생되면..

김기성위원

그것은 도시계획도로 선부터 변경해야 돼요?
진호

김진호건설도시과장

변경해야 됩니다. 그래서 그 부분은..

김기성위원

그 절차부터 진행될 수 있도록..
진호

김진호건설도시과장

그것은 신청을 해 놓았습니다.

김기성위원

그리고 덕목4리 도로확·포장 및 배수로정비공사. 보상추진이 80%라고 하는데, 이게 착공이 안됐습니까?
진호

김진호건설도시과장

공고가 나갔습니다.

김기성위원

그러면 덕목3리 쪽은 한미협력사업단이 직접 하는 거고, 이것은 안출에서 하고 있는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

왜 그렇게 해요? 한 쪽에서 다 해야 되는 게 맞는 것 아닌가요? 그게 다 연결인데..
진호

김진호건설도시과장

원래 삼리 쪽 시행할 때는 한미협력사업단 주민지원과에서 직접 다 운영하는 걸로 돼 있었습니다. 그런데 주민지원과에서 일이 부하가 걸리니까, 그런 부분은...

김기성위원

이것만 안출로 온 거예요?
진호

김진호건설도시과장

덕목5리 것까지 왔습니다.

김기성위원

그리고 31쪽 도로정비 및 시설물 유지보수. 제가 3개만 얘기하고 싶은 게 있어요. 우선 안중5거리에서 현화택지로 올라오는 길이 있지 않습니까. 읍사무소 앞쪽으로 지나서. 올라오면 언덕 위에 옛날 (구)산마루가든 앞에, 거기에서 우회전 하는 길이 있어요. 성심병원 쪽으로 내려가는 길. 거기에 가각부가 없기 때문에 굉장히 위험합니다.
진호

김진호건설도시과장

지금 로또복권 팔고 그러는 코너를 말씀하시는 것 같은데요. 그 부분을 저희들이 정리를 좀 하려고 했었는데. 주민들이 그 앞으로 지금 차를 세우고 있어요. 보도 뒤쪽으로요. 그 안으로 집어넣어야 되는데 그 문제가 협상이 잘 안돼 가지고, 그 가각부는 가서 정리할 계획을 갖고 있습니다.

김기성위원

그것은 빨리 정리가 필요하겠던데요? 상당히 위험합니다. 그리고 홈프러스 사거리, 국도 38번에서 현화택지로 들어오다 보면 첫 번째 횡단보도가 있습니다. 그 횡단보도 앞에 방지턱을 했잖아요. 누가 한 거예요?
진호

김진호건설도시과장

그 부분은 저희 출장소에서 했는데요.

김기성위원

그런데 너무 이게 높아가지고. 거기에 한 번 가 보시면 방지턱이 높다보니까 그 앞에 차가 찍고 들어간 자국이 너무나 선명합니다. 방지턱을 설치하는 것은 주민들이 요구했기 때문에 설치한 거라, 그것은 필요하지만, 다른 거랑 비교하면 너무 높아요. 이것은 일부 완화시켜서, 속도를 줄이게 하는 목적이 있는 거기 때문에, 차량통행이 상당히 곤란합니다.
금진

정금진안중출장소장

네, 그 부분은 조치를 하도록 하겠습니다.

김기성위원

그리고 그 도로에 보면, 지구 반대편에 예를 들어서 개발행위가 있거나 이럴 때에, 상수도나 하수도에 관로를 묻기 위해서 도로를 굴착하잖아요. 굴착하고 나면 다시 이것을 포장하는데, 이게 정말 제대로 안 되고 있어요. 그러다보니까 도로를 굴착한 데는 침하돼 가지고... 이런 것은 뭔가 그 당사자들한테 라든지, 아니면 우리시가 하든지, 뭔가 보완이 필요합니다.
진호

김진호건설도시과장

그런 부분을 저희들이 지금 삼천리가스하고.. 주원인이 삼천리가스에요. 수도는 거의 들어가 있어서 그렇게 큰 문제는 없는데, 가스하고 BTL사업 부분이 있는데요. 그래서 가스부분은 수시로 저희들이 공문으로 요구를 해 가지고 다시 복구하고 이런 저기는 있습니다. 앞으로도 그것은 계속 지적해서 재시공 복구토록 하겠습니다.

김기성위원

현화택지에 자전거도로를 다 했지 않습니까? 그런데 문제는 뭐냐 하면, 자전거도로는 잘 만들었는데 이게 폭이 너무 좁다는 거예요. ‘자전거를 타기는 커녕, 사람하고 다니다가 부딪치겠다.’ 이런 제기가 많이 들어오는데. 이것은 어떻게 해야 돼요?
진호

김진호건설도시과장

글쎄요. 그 부분은 저희들이 설치한 자전거도로는 아닌데요. 기존에 있던 보도를 이용해서 하다보니까.. 보도에 가로수가 있고, 그러고 나서 자전거도로를 만들고, 그 나머지 부분을 통행로로 이용하고 있는데요. 보도가 넓었던데, 3.5m 이렇게 나왔던 데는 그래도 여유가 있는데, 아래쪽 고등학교 쪽으로는 폭이 좁아가지고 그런 문제가 있습니다. 그래서 그런 부분은 좀 표시를 강화시키도록 해 가지고 안전하게 사람들이 다닐 수 있도록 조치를 하겠습니다.

김기성위원

자전거도로하고 보도하고 있는 상태에서 하다보니까, 좁아서, 결국은 지금 이 관리를 안출에서 할 수 밖에 없어요. 좁기 때문에 뭔가 방법이 잘 떠오르지 않는데, 가령 현화택지 외곽으로 보면 지금 과장님 말씀대로 나무도 있고 완충지역이 있지 않습니까? 보통 많은 사람들은 그 안쪽에 오솔길 같이 돼 있는 데로 많이 다녀요. 그런데 지금 같은 경우는 다니기가 좀 어려워서 그런데, 이것을 좀 잘.. 산책로로 그쪽으로 해 주면, 보도 쪽으로 가는 사람들이 상당부분 안쪽으로 들어가서 자전거도로도 뭔가 좀 활용이 될 수 있지 않을까 싶은데?
진호

김진호건설도시과장

지금 방음림 속에, 등성이에 산책로로 돼 있어서 사람들이 사용을 하고 있습니다. 그 쪽은 저희들이 예산잔액을 갖고, 거기가 어둡다고 해가지고 직접 별도로 기둥을 세우는 것은 아니고, 기존 가로등에서 인도 쪽 그 숲 쪽을 비추는 보행자전용 가로등을 지금 설치공사를 하고 있습니다.

김기성위원

그 오솔길을 잘 정비해서 활용해 주면, 보도로 다니는 분들이 안쪽으로 들어갈 수가 있잖아요. 거기는 운동하면서 다니는 분들이 거의 다입니다. 그리고 홈플러스가 생기면서 주로 많은 분들이 가기는 하는데, 그래도 운동하는 분들이 더 많더라고요. 그것만 잘 해 주시면 자전거도로가 좁은 것도 일부는 좀 완화될 수 있겠다 싶습니다.
영화

권영화위원장

원활한 감사 진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

14시 35분 감사중지

14시 52분 감사계속

자리를 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

33쪽 하수도정비 및 하천 유지관리사업이 있는데요. 저는 하수도 정비에 대한 얘기를 하고자 하는 게 아니라, 하수도가 있으면 맨홀이 있잖아요. 그런데 외곽 같은 데는 별 문제가 없는데, 도심지역 같은 데는 맨홀뚜껑을 다 덮어버려요. 고무판이라든지 이런 것으로...
진호

김진호건설도시과장

네.

김기성위원

특히 안중 구시가지가 그런 현상입니다. 그런데 평상시에는 별 문제가 없는데, 집중호우가 오거나 이런 때는 이걸 걷어내야 되는데, 안 걷어내면 물이 넘치게 되어 있어요. 물이 빠지지 않으니까... 그래서 제가 지난번에 우리시 팽성에 가니까 (사진을 보이며) 저는 이거 이름을 모르겠어요. 이게 맨홀뚜껑이 속에는 막혀 있다가 열리는 것 아시죠?
진호

김진호건설도시과장

네. 우수받이에 있는 건데, 냄새방지...

김기성위원

평상시에는 밑에서 막고 있기 때문에 냄새가 안 올라오고, 비가 오거나 물이 들어가면 이게 열린대요. 자동적으로...
진호

김진호건설도시과장

네, 있습니다.

김기성위원

그럼 지금 안중 같은 데도 이런 게 전혀 설치가 안 돼서 냄새나니까 고무판으로 막잖아요.
진호

김진호건설도시과장

네.

김기성위원

이것을 내년에 우선, 예산이 준비가 안 됐으면 이런 하수도 정비나 이런 쪽에 있는 예산을 일부, 다는 못 해도 해 봤으면 좋겠어요.
진호

김진호건설도시과장

네. 한번 시범적으로 해 보겠습니다.

김기성위원

38쪽에 공원관리가 있어요. 이 공원관리 중에 안중 구 소방서 앞에 족구장이 있었잖아요?
윤서

구윤서건축녹지과장

네.

김기성위원

지금 소방서 앞에...
윤서

구윤서건축녹지과장

네.

김기성위원

그 공원 이름이 뭐예요?
윤서

구윤서건축녹지과장

옛날 구 소방서...

김기성위원

아니, 지금 소방서 앞에 공원 있잖아요.
윤서

구윤서건축녹지과장

긴둥골...

김기성위원

긴둥골 아니죠. 긴둥골은 삼익아파트 옆에 있는 것이고, 서광하고 동신2차 아파트 중간에 있잖아요.
윤서

구윤서건축녹지과장

네. 어린이공원 하나 있어요.

김기성위원

이름은 그렇다고 치고, 거기에 족구장을 빼면서 배드민턴장도 하고, 조성했잖아요?
윤서

구윤서건축녹지과장

네.

김기성위원

한번 가 보셨어요?
윤서

구윤서건축녹지과장

네. 현장에 한번 가 봤습니다.

김기성위원

그런데 그 배드민턴장 바닥에 페인트로 다 도색을 했는데, 이것이 크랙이라고 하는 건가요?
윤서

구윤서건축녹지과장

네. 일부 금이 가고...

김기성위원

일부가 아니라, 사방에 금이 갔어요. 제가 여기 사진이 있는데, 이걸 굳이 보여 드려봐야 안 보일 것 같은데, 사방에 크랙이 가서, 차라리 뜯어내든지, 아니면 크랙 안 가도록 뭘 하든지, 이런 조치가 필요하고요. 두 번째는 물이 빠지지 않습니다. 이게 평평하지 않아서... 가 보시면 흙물이 흘러 들어와서 그 흙물이 앉은 표시가 그대로 나요. 그러니까 바닥면이 고르지 않다는 거예요.
윤서

구윤서건축녹지과장

위원님 말씀대로 현지를 가 보고, 또 하자보수가 아직 2년이 안 됐기 때문에 빨리 조치하는 것으로 강구하겠습니다.

김기성위원

그럼 하자보수를 해서라도, 이게 굉장히 심합니다. 갈라진 폭이... 그래서 이것은 빠르게 개선이 필요하다...
윤서

구윤서건축녹지과장

네. 정비토록 하겠습니다.

김기성위원

그리고 소장님, 여술구장 외곽으로 산책로 하는 것은 내년에 예산이 반영되어 있어요?
금진

정금진안중출장소장

안중은 포괄사업비로 해 준다고 했어요.

김기성위원

그건 계속 시민들한테 민원이 들어오는 것이기 때문에 꼭 내년에 처리해 줬으면 좋겠고요.
금진

정금진안중출장소장

네.
영화

권영화위원장

김인식 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
인식

김인식위원

9쪽 민원총무과 소관 친절한 근무태도 확립해서 민원인과 눈 맞추기 및 3S 친절운동을 전개한다고 하셨는데, 이건 내용이 어떤 겁니까?
덕희

박덕희민원총무과장

3S 운동이라는 게 스마일, 스피드, 새티스펙션(satisfaction)라고 해서 웃음과 신속성과 고객만족에 대한 친절운동입니다.
인식

김인식위원

그럼 이걸 매일 한다는데, 이걸 직원들한테 아침마다 숙지를 시키는 겁니까, 아니면 알아서 하라고 하는 겁니까?
덕희

박덕희민원총무과장

이런 것을 교육을 시키고, 또 6급 담당공무원으로 하여금 민원도우미 역할을 할 때 좀 더 주민들한테 다가가고, 신속하고 친절하게 운동할 수 있는 것을 매일 오전, 오후로 4개 조로 나눠서 근무를 실시하고 있습니다.
인식

김인식위원

그럼 3S 친절운동, 아까 말씀하신 스마일, 이런 것, 스피드.. 그럼 이런 것은 어떻게 하라고 매일 아침 시작 전에 직원들한테 교육을 시킨다거나 그런 것은 안 하고...
금진

정금진안중출장소장

민원총무과장님이 주기적은 아니더라도 한 달에 한번씩 교육을 실시하고, 자체적으로 민원담당이 있습니다. 그렇게 하는 겁니다.
인식

김인식위원

매일 한다고는 되어 있는데, 이게 사실 좋은 건데, 실질적으로 행동이 되어야 되는 거지, 하자고 좋은 구호만 가지고 되는 것도 아니고...
금진

정금진안중출장소장

네, 그렇습니다.
인식

김인식위원

실제로 현장에 있는 직원들이 직접 이런 마음을 가지고 해야 되는데, 그러려면 과장님이나 간부님들이 수시로 직원들한테 이런 마음을 가질 수 있게끔 교육을 시켜야 될 거라고 봅니다. 본청에서도 보니까 매일 아침에 모여서 구호제창을 한다고 하더라고요. 이런 것도 좋은 건데, 실질적으로 공무원들이 할 수 있게끔 하려면 간부님들이 신경을 써서 매일매일 직원회의를 한다든가 해서 이런 걸 통해서 서비스 개선에 대한 교육을 충분히 해야 될 거라고 봅니다. 그래야만 실질적으로 되지, 이렇게 한다는 실적으로만 되서는 안 되고, 실질적으로 되어야 될 거라고 봅니다.
금진

정금진안중출장소장

네.
인식

김인식위원

그리고 다음 쪽에 직원들 역량강화해서 타 시군의 우수행사 사례를 견학해서 업무향상을 추진한다고 했잖아요?
금진

정금진안중출장소장

네.
인식

김인식위원

올해 1회를 한 것 같아요.
금진

정금진안중출장소장

1회가 넘는데...
인식

김인식위원

추진실적에 보니까 타 시군 우수행정 비교견학 1회 했다고 되어 있는데...
금진

정금진안중출장소장

네. 거기는 1회라고 했는데, 이거 작성한 이후에 과별로 많이 갔다 왔어요. 예를 들어서 생활지원과 같은 데는 서울에 어린이집 운영이 잘 되는 구청, 건축녹지과에서는 건축박람회, 안산이나 시흥에서 하는 건축박람회도 같이 가고, 환경위생과에서는 아파트에 쓰레기, 음식물쓰레기 RFID가 잘 되는데, 여주 이런 데도 갔다 오고, 서울, 전라도 재래시장도 지역경제과에서 두 군데 갔다 오고 했습니다.
인식

김인식위원

각 과별로?
금진

정금진안중출장소장

네.
인식

김인식위원

타 시군의 잘 되는 것을 벤치마킹 한다 이런 얘기죠?
금진

정금진안중출장소장

네.
인식

김인식위원

이렇게 해서 효과가 많이 있습니까?
금진

정금진안중출장소장

일단은 잘 된 것은 접목을 해야 되고, 기 우리가 하는 것도 있고, 또 우리보다 나은 것은 발전시켜 나가는 방향으로 해야죠.
인식

김인식위원

그렇죠. 하기야 잘 되는 시군 것을 보다 보면 시행착오도 줄일 수 있겠죠. 그런데 여기 보니까 1회라고 해서, 1회 해서 무슨 실적이 되나 물어봤습니다.
금진

정금진안중출장소장

민원총무과에서 1회 하겠다고 예산 세운 게 있는데, 예산 세운 것 외에 우리가 별도로 자체적으로 실시를 했습니다.
인식

김인식위원

그 밑에 직원과의 간담회를 연4회 했다고 하는데, 직원과의 간담회를 하다 보면 애로사항, 건의사항 이런 것을 듣고 해결한다고 되어 있는데, 그럼 여기서 좋은 얘기가 나온 게 있습니까?
금진

정금진안중출장소장

저희 서부지역은 교통이 안 좋고 그러니까 가급적이면 시내로 보내달라는 인사 관련이 많이 있습니다. 특히 여직원들이 평택이나 송탄 쪽에서 다니는 직원들이 있는데, 가급적이면 그쪽으로 보내달라는 그런저런 사정을 얘기하고, 전체적으로 보면 읍면동에도 결원 유지를, 시 전체적으로 결원유지를 하는 프로테이지에 따라서 읍면도 하고 있는데, 면 같은 데는 기본적으로 둘, 읍에는 세 명씩 결원이 있어요. 기본방침이 출장소에도 결원을 두고 읍면을 될 수 있으면 채워주려고 하고 있습니다.
인식

김인식위원

좋은 얘긴데, 그런데 민원총무과에 4회라는 게 총무과에서 했다는 얘기 아니에요?
금진

정금진안중출장소장

네.
인식

김인식위원

그럼 총무과에서는 건의사항이...
금진

정금진안중출장소장

4회라는 것은 아까도 처음에 소통과 섬김행정이 있지만, 5개 읍면을 제가 다 다니면서 읍면 직원들하고 상하반기 대화를 하고, 출장소에도 과별로 대화를 했고, 횟수가 그런데, 인원은 많이 들어가는 겁니다.
인식

김인식위원

이 내용을 보면 총무과에서 직원과의 간담회를 했다는 그런 내용으로 이해를 했는데...
금진

정금진안중출장소장

민원총무과는 출장소 전체적인 업무를 하는 데니까 거기에 이 업무가 들어가 있는 거죠.
인식

김인식위원

직원과 간담회를, 같은 일을 하시는 직원들끼리 간담회를 하는 것은 좋은 거예요. 그래서 일선에서 일하시는 분들이 어떤 애로사항이 있는지 들어보고, 좋은 건데, 이게 형식적으로 해서는 안 되고, 그러려면 간부님들이 직원들이 편하게 있을 수 있는 분위기 조성을 해야 되는데, 그냥 만나서 형식적으로 하는 것은 그렇지 않나 싶어서, 이왕 하시는 거니까 될 수 있으면 효과가 많이 날 수 있게끔 간부님들도 신경을 써 주셨으면 좋겠다는 생각에서 얘기를 해 봤습니다.
금진

정금진안중출장소장

네.
인식

김인식위원

24쪽이 기업하기 좋은 여건, 다른 게 아니고, 안출에서도 직장 알선, 이런 것을 하고 있잖아요?
현자

신현자지역경제과장

네.
인식

김인식위원

그럼 안출에서 구직, 구인에 대한 데이터를 갖고 있나요? 어느 기업체에서 요구한다거나, 어떤 사람들을 필요로 하고, 또 구직을 원하는 사람들은 어떤 사람들이 어떤 직업을 필요로 한다, 이런 데이터가 있나요?
현자

신현자지역경제과장

데이터는 지금 현재 활용을 못하고 있습니다. 원래 일자리 알선 업무가 시 일자리센터에서 하는 건데, 기업이 지역에 소재하다 보니까 저희는 기업인들하고 접촉할 수 있는 기회가, 승인을 받을 때는 거의 운영자는 잘 접촉이 안 되고, 완료신고 하거나 준공하고 나서는 접촉할 기회가 있거든요. 그럼 그때 공장이 가동을 시작하는 것이기 때문에 그때 그 분들이 갑자기 일손이 많이 딸릴 경우도 있고, 또 새로운 인력을 충원시켜야 될 사정도 있고 그래요. 그럼 저희한테 이런 인원이 필요한데 어디서 얘기 들은 사람들 있느냐, 이력서 같은 것을 받아놓은 게 있으면 소개 좀 시켜달라고 하면 그때 간헐적으로밖에 할 수가 없어요. 사실 인력이 공장 설립승인 해 주는데 빠듯하게 활용되기 때문에...
인식

김인식위원

뒤에 보니까 취업 알선한 게 24명 정도 데이터가 있더라고요.
현자

신현자지역경제과장

네. 그것도 연초에 했고, 최근에는 잘 못하고 있습니다.
인식

김인식위원

하기야 본청에 일자리창출과가 있으니까 거기서 계획적으로 하긴 하겠죠. 지역의 기업체다 보니까 지역에 있는 사람들이 출퇴근하기 용이하니까 그렇게 해서 직접 연결할 수 있는 사람들을 연결해 주면 그것도 효과적이니까요.
금진

정금진안중출장소장

청북면 삼계리 쪽에 화성에서 전자회사가 내려왔는데, 아줌마들이 필요하다고 와서 저희 출장소에서 홍보해서 직접 출장소 회의실에 와서 그 분들하고 면접을 봐서 그 인원을 많이 빼 준 것도 있습니다.
인식

김인식위원

그런 역할도 안출에서 해서 지역민들, 구직을 원하시는 분들 연결을 시켜서, 거기에 735개나 되는 업체가 있네요? 그러니까 그 분들하고 유대관계도 있으니까 그런 것을 해서 필요한 사람들 일자리를 만드는 데도, 하기야 본청에 일자리창출과가 있긴 하지만, 그래도 거기서 기업체하고 많이 상대를 하니까 가능하면 그렇게 해 줬으면 좋겠다는 생각이네요.
금진

정금진안중출장소장

네.
인식

김인식위원

이상입니다.
영화

권영화위원장

명은희 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
은희

명은희위원

49쪽 지역경제과, 안출에는 유난히 석유사업법 행정소송 건이, 한 10건 중에 1건만 빼고는 전부 다 석유사업법 위반이네요?
금진

정금진안중출장소장

네.
은희

명은희위원

특별히 안출지역에 석유사업법으로 행정소송 사건이 많은 이유가 무엇이라고 생각하세요?
현자

신현자지역경제과장

일단은 저희 지역이 외곽에 있다 보니까 외지에서, 충청도, 이런 데서 연결되는 교통이 많이 있습니다. 그리고 와서 운영하시는 분들도 외지에서 와서 임대해서 한시적으로 하는 경우가 많이 있는데...
은희

명은희위원

그럴수록 이런 지도감독을 더 철저히 해야 되는 부분인데, 그렇다고 아무리 지리적인 조건이 그렇다고 하더라도 이걸 단순히 지리적인 조건에 환경적인 요인으로 놓고 이것을 내버려 두니까, 사실 이 건수가 진짜 많네요.
현자

신현자지역경제과장

그래서 그걸 점검하다 보니까 이렇게 많이 나오는 거예요. 그런데 그 분들이 행정처분을 받으면 원래 과징금을 받는 것이 많으니까 일단 소송을 제기하고 시간을 벌자는...
은희

명은희위원

그렇지요. 영업을 더 해야 되니까...
현자

신현자지역경제과장

네. 그렇기 때문에 거의 행정소송을 한번씩 합니다.
은희

명은희위원

그리고 지금 등록취소도 뒤에 보니까 두 군데가 있어요. 그 사람들은 등록취소 하면 영업장은 어떻게 되는 거예요?
현자

신현자지역경제과장

영업 안 하죠. 등록취소는 아예 영업장 폐쇄죠.
은희

명은희위원

그럼 만약에 친인척으로 해서 다시 등록하게 되는 경우는 어떻게 해요?
현자

신현자지역경제과장

그 전에는 그게 기간이 없이 소유자가 다를 경우, 임대해서 가면 세든 사람이 위법사항을 하고 내버리고 가면 다시 세를 줄 수 있었는데, 지금은 소유주한테도 영향이 있어서 주지를 못 해요.
은희

명은희위원

그렇게 되어 있어요?
현자

신현자지역경제과장

네.
은희

명은희위원

그럼 그 장소에서 영업한다는 것은 이제는 생각지도 말아야 되겠네요?
현자

신현자지역경제과장

네. 그러니까 이제는 주유소 소유주가 임대하는데 신경을 써서 해야 되죠. 거기에 대한 데미지가 자기한테 가니까요.
은희

명은희위원

그런데 지금 여기 행정소송건이 걸린 게 우리 지역사람들이 몇 분이나 계시고, 외지 사람이 몇 분이나 계신 거예요?
현자

신현자지역경제과장

지역사람들 거의 없습니다.
은희

명은희위원

그럼 이게 다 외지 사람들이에요?
현자

신현자지역경제과장

외지인들도 외지에서 기반을 가지고 있는 분들이 아니고, 일명 바지사장이라고 하는 그런 사람들이 재산상 책임을 질 수 없는 정도에 있는 사람들이 명의만, 그 사람들하고 계약관계에서 이렇게 되어 있기 때문에 지금 이런 상황이 벌어지면 이 분들은 거의 본인이 가서 교도소에서 사는 것으로 때우는....
은희

명은희위원

몸으로 가서 있는 거예요?
현자

신현자지역경제과장

네.
은희

명은희위원

참 문제네요. 사실 이런 게 진짜, 이건 잘못 되면 큰 대형사고가 터질 수 있는 문제인데, 안출에 이런 지리적인 것 때문에 이런 사건이 많은 걸 보면 참 걱정이네요. 시민들도 이런 것에 대해서 불안 해 하실 테고...
현자

신현자지역경제과장

그런데 이제는 소유주가 책임을 연대로 질 수 있기 때문에 아마 좀 더 그런 일은 잘 일어나지 않을 것 같습니다.
은희

명은희위원

그럼 소유주들한테도 이런 것은 충분히 인지를 시키고 계세요?
현자

신현자지역경제과장

알죠.
은희

명은희위원

네. 이상입니다.
영화

권영화위원장

임승근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

119쪽 영유아보육 위반시설 행정처분내역 보면, 거기 보면 위반내용에서 첫 번째 해외체류아동 허위 출석등록 있죠?
동숙

김동숙생활지원과장

네.
승근

임승근위원

자격정지 45일이네요. 운영정지 1개월...
금진

정금진안중출장소장

네.
승근

임승근위원

네 번째 것 봐요. 이것도 해외체류 아동 허위출석, 그런데 이것은 어떻게 해서 모집정지 3개월, 자격정지 2개월, 그런데 환수금액을 보면 첫 번째 것은 400만원이고, 여기는 200만원이라는 말이에요. 214만 5,000원... 왜 행정처분 내역이 틀린 거예요?
동숙

김동숙생활지원과장

이게 법이 개정됐습니다. 금년도 하반기에 법이 개정돼서, 그 전에는 강화돼서 강하게 때렸는데요. 요즘에는 완화 됐습니다.
승근

임승근위원

아니, 해외체류아동 허위출석이라고 해서 돈을 타먹었는데, 이걸 어떻게 완화를 시켜요?
동숙

김동숙생활지원과장

이게 다문화가정에 대한 아동들이거든요.
승근

임승근위원

다문화가족이든, 무슨 가족이든, 이것을 완화시킨다면 잘못 된 거죠.
동숙

김동숙생활지원과장

요즘에 이런 경우가 많기 때문에, 예전에는 이게 법이 굉장히 강했어요. 그런데 조금 완화됐습니다. 고향을 갔다 오기 때문에...
승근

임승근위원

아니, 고향 갔다 온 것은 갔다 온 것이고, 돈 빼먹는 것은 원장이 빼먹는 것이지, 고향 갔다 온 애기가 빼먹는 건 아니잖아요?
동숙

김동숙생활지원과장

그런데 부모들이 이걸 같이 묵인해 줍니다. 왜냐하면 자기 아이들이 왔을 때...
승근

임승근위원

보복이 두려우니까 당연히 묵인을 해 주죠.
동숙

김동숙생활지원과장

아니, 그건 아니고요. 이 분들이 갔다 아이들이 왔을 때 다시 그 원을 들어가야 되기 때문에, 아예 정지하고 취소하고 가면 아이들이 다시 수용이 안 되지 않습니까? 그래서 그런 것 때문에 내적인 문제들이 있었더라고요. 그래서 이런 문제점이 많다 해서 법이 좀 완화됐습니다.
승근

임승근위원

그게 상위법이에요?
동숙

김동숙생활지원과장

그렇죠. 저희가 결정하는 게 아니고, 우리는 상위법에 의해서 하는 거거든요.
승근

임승근위원

128쪽에 불법폐기물 매립현황과 조치내용 및 향후 대책, 여기 보면 포승면 홍원리, 만호리, 원정리네요?
금진

정금진안중출장소장

네.
승근

임승근위원

그런데 폐기물관리법 제8조 공사장 생활폐기물 불법매립해서 첫 번째 것은 4톤, 과태료 80만원이죠?
제완

우제완환경위생과장

네.
승근

임승근위원

그런데 그 밑의 것도 과태료가, 매립 톤수가 390톤, 앞의 것은 4톤, 또 세 번째 것도 0.5톤, 과태료 70만원, 그런데 본 위원이 봤을 때 0.5톤이나 4톤이나 390톤이나 톤수가 많아도 80만원이고 적어도 80만원이 왜 그런 거예요? 과태료에 문제가 있는 것 아니에요? 그럼 앞으로 버리려면 이왕 버릴 것 잔뜩 갖다 버려야겠네요?
제완

우제완환경위생과장

죄송하다는 말씀을 먼저 드리겠는데요. 두 번째 390톤으로 표기된 것은 실제 저희가 나중에 파서 확인해 보니까 3.4톤이 나왔습니다. 그래서 천지환경에 위탁처리를 했습니다.
승근

임승근위원

그럼 지금 매립톤수를 잘못 적은 거예요?
제완

우제완환경위생과장

네.
승근

임승근위원

좀 이상하다...
금진

정금진안중출장소장

죄송합니다.
승근

임승근위원

죄송할 것 없어요. 137쪽에 보면 1억 이상 공사내용 및 집행실적, 설계도면, 수량 산출서를 첨부하라고 했는데, 위원님들한테 어떻게 하나도 안 왔어요? 저한테도 안 왔으면 다른 위원님들한테도 하나도 안 온 것 아니에요? 137쪽 6번 보면 1억 이상 공사내역 및 집행실적에서 설계도면 첨부라고 했는데, 우리가 그때 자료요구 할 적에...

김기성위원

나한테 왔어요.
승근

임승근위원

받았으면 됐고, 142쪽에 가로등 설치 및 보수현황이 있는데, 가로등 설치가 북부하고 남부는 에스코사업으로 한 것으로 아는데, 어떻게 서부는 에스코사업을 예산을, 이건 BTO사업 아니에요?
진호

김진호건설도시과장

네, 그렇습니다.
승근

임승근위원

BTO사업인데 추진을 안 하는 이유가 뭐예요?
진호

김진호건설도시과장

대상이요. 계획에 의해서 송탄이 제일 먼저 시범사업으로 했었습니다. 그래서 송탄에는 좀 많고, 그리고 남부가 대상이 됐습니다. 그리고 서부는 아마 다음 14년도에 대상이 될 겁니다.
승근

임승근위원

빨리빨리 진행하지, 왜 그걸 안 하는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

워낙 비용이 많이 들기 때문에...
승근

임승근위원

비용이 아니고 사법당국에 조사 받느라고 겁이 나니까 손을 못 대는 것 아니에요?
진호

김진호건설도시과장

그건 아닙니다.
승근

임승근위원

깨끗하게 하면 큰 문제없어요.
진호

김진호건설도시과장

네, 맞습니다.
승근

임승근위원

138쪽에 2년간 5억 이상 공사 집행실적에 단 하나, 오성면도인데, 이건 공사 시작한지도 얼마 안 돼서 볼 것도 없고, 그래서 제가 3년간으로 별도로 5억 이상 공사 집행실적을 요구했는데, 지금부터 조금씩 해 보시는 방향으로 하지요. 제가 자료는 드렸을 거예요. 그렇죠?
진호

김진호건설도시과장

네.
승근

임승근위원

현곡~율북리간 도로 확·포장공사 지적사항을 말씀드리면, 현장조사 및 설계도 확인결과 현곡~율북리간 도로공사는 절성토가 거의 없는 기존도로 확·포장구간으로, 옹벽 등 구조물 간 삭제, 수량산출상 과대곡선구간 등을 정산시 비탈기준틀의 경우 50% 이상, 수평기준틀의 경우 30% 이상이 불편하게 설계 시공돼서 공사비의 약 970만원 이상이 과다로 설계, 예산낭비를 좀 한 것 같은데, 그거 보셨죠?
진호

김진호건설도시과장

네.
승근

임승근위원

제가 내역서 4쪽 비탈하고 수평 있는데 확인해 보셨죠?
진호

김진호건설도시과장

네.
승근

임승근위원

횡단도 드린 것...
진호

김진호건설도시과장

네, 맞습니다.
승근

임승근위원

여기 없잖아요. 1, 2m지, 높은 경우는 없잖아요. 횡단도 보시면 다 나오잖아요.
진호

김진호건설도시과장

네.
승근

임승근위원

그런데도 이것을 적용해서 900여만원의 예산을 더 세워주는 것은 과다설계가 아니냐...
진호

김진호건설도시과장

위원님 지적이 타당하십니다. 이 부분이 시공할 당시 실질적으로 설치했는지 안 했는지 저희들도 잘 모르겠는데, 저희가 1m 이내에는 기준틀 같은 걸 거의 설치는 안 합니다. 그런데 일괄적으로 하다 보니까 그렇게 들어간 것 같습니다.
승근

임승근위원

그렇지요. 그런데 횡단도에 보면 1, 2m밖에 안 되는데 이걸 설치했다면 좀 문제가 있는 것 아니에요?
진호

김진호건설도시과장

네. 다음부터는 그런 부분이 안 나타나도록 노력하겠습니다.
승근

임승근위원

다음에 현곡~율북리간 도로 확·포장이 또 있습니다. 2007년 1월에 2m이상의 흙 쌓기 구간 동상방지층 시공의무가 삭제되어 있는 것으로 되어 있어요?
진호

김진호건설도시과장

네. 바뀌었습니다.
승근

임승근위원

국토해양부에서 이걸 고시한 건데, 성토구간 2m이상 성토부에는 동상방지층을 삭제토록 하고 있고, 그 부분에 대해 감사 시 현재 지적이 되고 있는 것으로 알고 있는데, 현곡~율북리 현장에서는 2m이상 성토부 360m 구간에 대해서 선택적으로 설계되어 있어요. 그래서 이것을 흙 쌓기 구간을 적용하지 않았는데, 그래서 순 성토 변경적용 시에는 약 900만원 정도의 절감을 할 수 있는데, 이것을 절감을 안 했어요.
진호

김진호건설도시과장

네. 그런 부분이, 직원들이 그때 당시 숙지를 제대로 못 하고, 지침으로 내려오는 바람에 숙지를 다 못 해서 변경할 때 조취를 다 취하지 못한 것 같습니다.
승근

임승근위원

그래요. 여기 내역서 35쪽에 보면 설계변경을 했네요?
진호

김진호건설도시과장

네. 했습니다.
승근

임승근위원

설계변경도 여기 보면 엄청나게 많이 했어요. 다섯 차례나 했어요, 다섯 차례....
진호

김진호건설도시과장

네, 맞습니다.
승근

임승근위원

여기 보면 동상방지층을 도착도로에 75㎜로 해서 8,000㎥네요? 8,000㎥... 계산으로 하면 3억 900만원 어치네요.
진호

김진호건설도시과장

네. 전체적으로 그렇습니다.
승근

임승근위원

잡비까지 계산한다면 한 1,000만원 이상 절감할 수 있는데, 그걸 굳이 동상방지층을 해서...
진호

김진호건설도시과장

지금 현재 시공하는 있는 부분들은 다 그렇게 했습니다.
승근

임승근위원

네. 하여튼 정산하세요.
진호

김진호건설도시과장

네, 잘 알았습니다.
승근

임승근위원

그리고 현곡~율북리간 도로, 설계변경을 다섯 번씩 해서 문제가 많은데, 폐기물 깨기 일부구간이 과다 반영을 했더라고요. 그래서 기존 구조물 깨기의 경우는 표층에서 1m이하는 깨지 않아도 문제가 없는데 STA.2+080~2+20의 120m 구간 성토부가 1m 이상인 구간이나 깨기를 적용시켜 폐기물 깨기, 폐기물 적사비, 폐기물 처리비 등 해서 1,100만원 정도의 예산낭비를 한 것 같은데, 보셨죠?
진호

김진호건설도시과장

네, 봤습니다. 위원님이 지적하신 부분이 타당하시고...
승근

임승근위원

너무 시원하게 인정하시니까 제가 겁나네요.
진호

김진호건설도시과장

실질적으로 잘못 된 부분은 인정을 해야지요.
승근

임승근위원

종단면, 내가 아까 표시해 드렸는데, 보셨죠?
진호

김진호건설도시과장

네. 인정합니다.
승근

임승근위원

너무 인정하니까 누가 보면 이상하게 들릴 수도 있는데, 서로 공방이 왔다 갔다 하고...
진호

김진호건설도시과장

사실적으로 지금 하는 중이라면 서로 항변할 수가 있는데, 기 다 끝나서 사실이 그렇게 나타나 있는 것을 굳이...
승근

임승근위원

또 현곡~율북리간 도로 확·포장공사에서 토공 유동표 누락에 따른 순성토 수량 확인불가가 되어 있는데, 여기는 내가 아까 과장님한테 유동표가 없어서 5회 설계변경 할 적에 순성토 수량을 감해야 하는 부분, 흙쌓기 수량 문제, 유용토 문제, 여기에 대해서 토공 유동표 누락을 만들어서 채워 넣으세요.
진호

김진호건설도시과장

네, 알았습니다.
승근

임승근위원

이거 봤을 적에 최소한 1억 정도 업체에다 더 준 거예요. 여기서 더 이상 얘기 안 하겠습니다.
진호

김진호건설도시과장

네. 감사합니다.
승근

임승근위원

속기 에 다 남으니까 그건 알아서 하실 것이고, 다음에 현곡~율북리간 도로 확·포장공사에서 또 지적을 하면, U형 볼라드 시공불량인데, 보통 이렇게 된 말굽형이죠?
진호

김진호건설도시과장

네. 말굽형이요.
승근

임승근위원

이렇게 하면 예쁘고 좋은데, (사진을 보이며) 여기는 이렇게 했어요. 그러니까 차가 막 올라타서 찌그러지고, 그래서 문제가 생기는데, 이것도 보면 2,590만원의 예산을 낭비했어요. 수량 90개를 설치하는데 저렇게 졸속한 사업을 벌여서 문제가 있어요.
진호

김진호건설도시과장

네. 인정하고요.
승근

임승근위원

더구나 신규 단가까지 적용해서, 특허를 낸 거예요, 뭐예요?
진호

김진호건설도시과장

지금 저희들이 현덕면사무소 구 국도에 말굽형, 거기 옹벽에 금이 가 있어서 대형차량을 주차 못 시키도록 한 데도 60㎝짜리, 위로 60㎝...
승근

임승근위원

지금 저거 20㎝밖에 안 돼요. 그러니까 덤프 같은 게 그냥 올라탈 수가 있다고요.
진호

김진호건설도시과장

네. 앞으로는 그런 사항은 있지 않을 겁니다.
승근

임승근위원

또 석정리~성해리간 도로 확·포장 공사, 여기 보면 사석 소할비 적용이 부적절해요. 한 30%를 봐줬는데, 우리가 세굴방지를 위해서 교량, 아파트 밑에 기초부터 올라오는 부분에 보면 사석을 투입을 시키잖아요?
진호

김진호건설도시과장

네.
승근

임승근위원

그런데 보통 석산에 가서 깬 것, 견치돌 같은 걸 갖다 넣으면 되는데, 왜 이걸 큰 돌을 사서 이중으로 깨서 30%의 할증을 주는 것은 문제가 있는 것 아니에요?
진호

김진호건설도시과장

그때 상황은 어떻게 됐는지 모르겠지만, 하여튼 그런 방법도 있었는데..
승근

임승근위원

사석 소할비로 해서 내역서에 보니까 30%를 줬더라고요. 그래서 1,200만원 정도의 예산낭비를 한 것 같은데, 이것은 문제가 있는 겁니다.
진호

김진호건설도시과장

네. 인정합니다.
승근

임승근위원

석정~성해리간 도로 확·포장공사에 보면 갈매기표지판 과다적용 했어요. 국토해양부 도로안전시설 설치 및 관리지침에 보면 굴곡반경 R60일 때는 12m 간격으로 갈매기 표지판을 해야 되는데 5m 간격으로 했어요. 그래서 공사비 240만원 정도 예산이 낭비된 것으로 됐는데, 제가 아까 내역서도 드렸고, 국토부 지침서도 보여드렸을 거예요.
진호

김진호건설도시과장

네.
승근

임승근위원

그걸 참고로 하시기 바랍니다.
진호

김진호건설도시과장

네. 추후에는 그런 일이 발생되지 않도록 하겠습니다.
승근

임승근위원

국토부 지침에 보면 R60일 때는 12m 간격으로 되어 있잖아요?
진호

김진호건설도시과장

네. 나와 있습니다.
승근

임승근위원

그런데 5m 간격으로 설계한 것 아닙니까?
진호

김진호건설도시과장

네.
승근

임승근위원

석정~성해리간, 여기 문제가 많네요. 제가 현장조사를 할 때 가서 봤더니, 이거 언제 준공한 거예요?
진호

김진호건설도시과장

2010년도에 준공이 됐습니다.
승근

임승근위원

2년밖에 안 됐는데 다 무너졌어요. 싹 다.... 시공할 적에 그리드를 설치를 안 했나 봐요.
진호

김진호건설도시과장

그런 부분을 봐서는....
승근

임승근위원

통신주 두 개 다 넘어갔어요. 당장 조치해 줘야 돼요.
진호

김진호건설도시과장

네. 알았습니다. 조치하겠고요. 저희들은 그래서...
승근

임승근위원

하자보수를 지금 당장 시키든지 해야지, 이거 위험하다고요.
진호

김진호건설도시과장

그 부분을 확인해서 조치를 하도록 하겠습니다.
승근

임승근위원

그리고 보강토는 예쁘게 잘 쌓았는데, 이 정도까지만 쌓으면 되는데 한 4단을 더 올려서, 뒤에 가서 사진을 찍어 보니까, 배면부에 가서 보니까 5칸을 더 쌓았네요. 보기 싫어요. 이건 흙을 채우든지 해야 되는데, 돈이 남아서 막 쌓은 모양이에요.
진호

김진호건설도시과장

하여튼 그런 부분이 추후에는 발생되지 않도록 조치를 하겠습니다.
승근

임승근위원

외관상 보기도 싫고, 불편하잖아요.
진호

김진호건설도시과장

네. 인정합니다.
승근

임승근위원

다음에 보면 준공을 어떻게 내줬는지 설핌도 꽂혀 있고, 개판이에요. 거푸집도 제거를 안 하고, 면 처리도 제대로 안 하고...
진호

김진호건설도시과장

조치토록 하겠습니다.
승근

임승근위원

석정~성해리 현장은 별도 관리하세요.
진호

김진호건설도시과장

네, 알았습니다.
승근

임승근위원

다음에 과속방지턱 하는데, 여기 보면 융창 식으로 노란 것은 했어요. 그런데 하얀 것도 융창 식으로 해야 되는데 기계식으로 페인트를 발라서 차가 서너 번 지나가니까 그 페인트가 다 없어졌어요. 또 밤에 라이트 비추면 빛이 반사되어야 되는데 그게 없다 이거예요.
진호

김진호건설도시과장

그런 부분을 조치해서 다음에 정비할 때...
승근

임승근위원

이 현장에는 엄청나게 부실이 많은데, 이거 공사감독 불러다가 다시 한번 확인하고, 추징할 것은 추징하세요.
진호

김진호건설도시과장

네. 방지턱 정비 때 일괄적으로 조치를 취하겠습니다.
승근

임승근위원

2년밖에 안 됐는데 이렇게 하면 안 되지요. 전형적인 부실현장이죠. 여하튼 간에 저는 이상입니다. 잘 좀 해 주세요.
진호

김진호건설도시과장

네. 오늘 적절한 지적에 감사드리고요. 추후에는 이런 사례가 발생치 않도록 더 열심히 하겠습니다.
영화

권영화위원장

오경환 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
경환

오경환위원

재난안전관리 제설장비 확보 및 사용현황이라고 되어 있거든요. 그런데 11년도에는 살포기가 12대였는데 12년도에 14대로 늘었네요?
진호

김진호건설도시과장

네. 살포기가 왜냐하면 지금 저희들이 구입한 게 8대가 있습니다. 출장소에 8대가 있고, 그리고 5톤짜리가 하나 있습니다. 5톤 트럭 출장소 게 있고요. 그리고 읍면에 1톤짜리가 5개가 있어서 총 14개가 있었습니다. 그런데 올해 한 대 구입되기 때문에 그렇게 됐습니다.
경환

오경환위원

이걸 종합해서 얘기한 거예요? 비고란에 있는 것...
진호

김진호건설도시과장

네.
경환

오경환위원

그럼 여기 임대는 뭐예요?
진호

김진호건설도시과장

임대라는 것은 덤프하고 중장비, 백호우...
경환

오경환위원

그건 외지에서 임대...
진호

김진호건설도시과장

그건 저희들이 소유를 못 했기 때문에 덤프트럭 15톤하고 백호우는 임대해서 쓰고 있습니다.
경환

오경환위원

눈이 왔을 때?
진호

김진호건설도시과장

네.
경환

오경환위원

제가 송탄출장소에도 말씀드렸는데, 그때 눈이 너무 많이 왔을 때 제설작업을 제대로 못 해서 시민들이 많이 불편해 하시고, 또 집행부에 많이 안 좋은 소리를 하더라고요. 그래서 금년에는 미리 대비하셔서 눈이 왔을 때, 밤중에는...
진호

김진호건설도시과장

대기를 하고 있습니다.
경환

오경환위원

그런데 그때는 너무 심해서, 제가 몸으로 느낀 거라 말씀을 드리는데, 금년에는 그런 일이 없도록, 안중은 그런 일 없었나요?
진호

김진호건설도시과장

안중에 작년에 그런 것은 없었습니다.
경환

오경환위원

이쪽에 그런 일이 있어서... 그래서 그걸 미리 대비를 잘 해 주셨으면 합니다.
진호

김진호건설도시과장

네. 감사합니다.
경환

오경환위원

이상입니다.
영화

권영화위원장

고정윤 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
정윤

고정윤위원

9쪽 보면 합동로드체킹을 78회를 했다는 거예요?
금진

정금진안중출장소장

순찰해서 도로건설 분야나 청소환경 분야, 또 광고녹지분야, 교통 불편 분야, 이런 걸 적출해서 처리를 했다는 것입니다.
정윤

고정윤위원

이것은 민원 발생했을 때 가시는 거예요?
금진

정금진안중출장소장

우리가 읍면동장이나 출장소 과장들이 담당읍면을 주기적으로 순찰해요.
정윤

고정윤위원

읍면장님들이 갖다 온 걸 종합해서 쓴 거예요?
금진

정금진안중출장소장

네.
정윤

고정윤위원

나는 출장소 관할에서 소장님이 이렇게 하는 건줄 알고 감동 받아서 물어본 거예요.
금진

정금진안중출장소장

합동 로드체킹이라고 해서 읍면하고 각 담당과가 있어요. 예를 들어서 생활지원과는 오성면이면 과장하고 그 읍면장...
정윤

고정윤위원

읍면동에서는 하고 있는 줄 알았는데, 출장소에서 별도로 로드체킹이 이루어지는 줄 알고 제가 감동 받아서 얘기하려고 했었는데...
금진

정금진안중출장소장

별도로도 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

그럼 거기는 광범위한데, 소장님이 직접 나가십니까? 과장님들하고 같이?
금진

정금진안중출장소장

과장님들이 주로 해당 읍면, 또 아니면 업무적으로 출장 다니면 자기 분야가 아니더라도 어디 쓰레기가 많이 있다든지, 어디는 안내판이 떨어졌다든지, 이런 것을 출장 복명할 때 그런 것을 같이 복명해서 조치를 합니다.
정윤

고정윤위원

소장님도 가끔 나가세요?
금진

정금진안중출장소장

저는 매일 나가다시피 하죠.
정윤

고정윤위원

그럼 하루에 몇㎞ 정도 가시는 거예요?
금진

정금진안중출장소장

㎞수는...
정윤

고정윤위원

그럼 여기 보면 건수가 청소환경 17건이 있는데, 청소환경은 대부분 어떤 문제가 발생하고 있어요?
금진

정금진안중출장소장

주로 불법쓰레기 배출하는 것... 산 쓰레기도 있고, 도로변 가장자리에 배출지가 아닌 데다 배출하는 것...
정윤

고정윤위원

요즘 구도심이나 특히 자연부락 같은데 불법 쓰레기투기를 하고 있는데, 이건 어떻게 해결하고 있어요?
금진

정금진안중출장소장

그래서 지금 쓰레기를 불법으로 버렸을 때 가급적이면 우리가 그 내용물을 다 까 봐요. 그러면 우편물이라든지, 그런 게 섞여 나올 경우가 있으면 그걸 추적해서...
정윤

고정윤위원

과태료로?
금진

정금진안중출장소장

네.
정윤

고정윤위원

지금 다른 지역에도 이런 부분 때문에 골머리를 많이 앓고 있는데, 여기는 17건 발견해서 17건이 완료됐다고 쓰여 있어서 어떻게 처리했나 묻고 싶어서...
금진

정금진안중출장소장

일단 그렇게 해서 없으면 저희가 싣고 와서 안중의 청소대행업체에 처리를 별도로 하고 있습니다.
정윤

고정윤위원

그런데 이것은 처리완료는 했다고 하지만, 이 부분만큼은 계속 지도관리 해야 될 부분이지 않나 싶은데요.
금진

정금진안중출장소장

네. 그럼요.
정윤

고정윤위원

여기도 보면 청소업체에서 쓰레기 같은 것을 깨끗하게 치우지 않고, 음식물 쓰레기 같은 경우는 비우고 통만 놓고 가다 보니까 그 주변이 지저분하니까 쓰레기 버리러 온 사람도 아무데나 버리게 되니까, 주변환경이 깨끗하게 되어 있으면 쓰레기 버리는 사람도 아무 데나 버리기는 그렇잖아요. 주변이 딱 정리되어 있으면... 그런데 이런 부분들이 쓰레기를 비우고 가면서 그 주변정리를 깨끗하게 할 수 있도록 청소업체에도 얘기를 해 줘야 될 것 같아요.
금진

정금진안중출장소장

네, 알았습니다.
정윤

고정윤위원

22쪽 보면 컨설팅을 통한 전통시장 기능강화가 있어요. 그럼 이게 컨설팅 입찰준비를 하고 있다는데, 지금 입찰 중에 있어요?
현자

신현자지역경제과장

네. 지금 입찰 중에 있습니다.
정윤

고정윤위원

그럼 어떤 계획을 갖고....
현자

신현자지역경제과장

전통시장 안중시장 전체 바운더리를 대상으로 해서 처음부터 끝까지, 그러니까 인프라부터 시작해서 주민들 의식, 교육, 다양하게 전체적으로 활성화가 되려면 어느 부분이 필요한가 용역을 저희가 하는 것입니다.
정윤

고정윤위원

그럼 내년에 실시되는 거예요?
현자

신현자지역경제과장

그래서 용역결과가 나오면 거기에는 예산사업도 있을 테고, 비예산 사업도 있고, 그래서 거기에서 우선순위를 가려서 급하거나, 아니면 쉬운 것부터 할 수 있는 것부터 할 계획에 있습니다.
정윤

고정윤위원

지금 안중시장이 우리 관내에 있는 전통시장 중에 제일 침체되어 있는 것으로 알고 있어요.
금진

정금진안중출장소장

네.
정윤

고정윤위원

다른 전통시장들은 지역에 맞게끔 많은 변화를 갖고 있어서, 지난 추석 때, 추석 전후로 시장을 나가 봤더니 올해는 온누리상품권이 많이 움직이고 있더라고요. 그래서 상인들도 굉장히 반가워했는데, 보니까 기아자동차에서 이것을 굉장히 많이 구매해서 우리 평택 전통시장 전 지역에 뿌려졌더라고요. 그래서 지금 서부 쪽에도 기업체가 큰 데가 있잖아요. 특히 가스공사 같은데, 이런 데도 연결해서, 시장에 갔더니 어느 분이 기아자동차에 감사장을 줬으면 좋겠다는 얘기가 나올 정도로 구매가 많이 됐나 보더라고요.
현자

신현자지역경제과장

저희 지역도 가스공사를 비롯해서 다섯 군데가 자매결연을 맺었어요. 시장하고...
정윤

고정윤위원

어디어디 맺어 있어요?
금진

정금진안중출장소장

해양경찰서하고 가스공사...
현자

신현자지역경제과장

농어촌공사...
정윤

고정윤위원

그럼 한번 구매할 때 몇 매 정도나 구매하는 것 같아요?
현자

신현자지역경제과장

지금 작년 11월부터 지금까지 1억 3,000...
정윤

고정윤위원

통복시장 같은 경우는 아주 많이 나왔더라고요.
금진

정금진안중출장소장

그게 가스공사나 기아산업으로 온누리상품권이 가는데, 그게 안중재래시장으로 가는 게 아니라 다 평택이나 이쪽으로 와요.
정윤

고정윤위원

어느 시장에 오더라도 그게 일단 평택관내에 쓰이니까 너무 감사해서... 안중 관할에 있기 때문에 감사의 인사라도 드렸으면 하는 생각이고요. 컨설팅을 잘 해서 안중 전통시장도 빨리 활성화가 됐으면 좋겠고, 거기는 입지적으로 하려면 얼마든지 방법이 있잖아요. 평택항이 있어서 중국 관광객들하고 연결할 수 있는 시장도 될 수 있는 부분이고, 일단은 평택항에서 바로 시내로 오지 않고 거기서 1단계 머무르든지 거쳐야만 갈 수 있는 여건을 만들면 충분하다고 보여 지거든요. 아이템의 문제인데, 컨설팅 할 때 좋은 결과로 제일 가는 전통시장을 만들었으면 좋겠습니다.
현자

신현자지역경제과장

네, 잘 알겠습니다.
정윤

고정윤위원

이상입니다.
영화

권영화위원장

원활한 감사진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사 중지를 선언합니다.

15시 41분 감사중지

15시 54분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 질의 하실 위원님? 김기성 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

감사자료 43쪽. 49건이 접수돼서 28건을 처리했어요. 그 중에 4건이 패소됐네요? 그 건은 어떤 게 패소된 거예요? 건설도시과는 패소한 게 뭡니까?
진호

김진호건설도시과장

안중시내에, ‘민추자 외 5인’ 부당이득금 반환소송이 있었습니다. 그래서 이것은 저희들이 항소를 해 놓은 상태입니다. 1심에서 저희들이 패소를 했어요.

김기성위원

그럼 여기에 나와 있는 것은 1심 패소에요? 그러면 지금도 진행이네요?
진호

김진호건설도시과장

네, 그렇게 보면 되겠습니다.

김기성위원

45쪽에, 개발부담금 부과처분 취소. 개발비용 중에 암반제거비용을 인정해 달라는 청구 같아요? 그런데 여기 조치내용을 보면, 원고가 기 납부한 개발부담금 2,200만원 전액을 환급조치 하라는 것 같아요. 그러면 이 결과대로 하면 우리시가 패소한 거네요?
금진

정금진안중출장소장

그런 꼴이 됐습니다.

김기성위원

그러면 이 2,200만원을 지급했어요?
종천

이종천세무과장

개발부담금에 대한 것을 받은 것을 다시 내준 게 됩니다.

김기성위원

다시 돌려준 거지요?
종천

이종천세무과장

네.

김기성위원

46쪽에 지방소득세 부과 처분취소가 돼서 피고가 안중출장소장 외 3명(종로구청, 여수시청, 이천시청)인데, 이것은 무슨 말입니까?
종천

이종천세무과장

법인세를 안분하다보니까요. 법인세할 지방소득세를 10% 내지 않습니까. 4군데가 같이 연결이 된 거예요.

김기성위원

그런데 다른 시도 이렇게 연결됐다는 거예요?
종천

이종천세무과장

네.

김기성위원

그러면 피고가 출장소장이 돼야 되는 거예요?
종천

이종천세무과장

네.

김기성위원

출장소에서 된 거기 때문에?
종천

이종천세무과장

네. 출장소에서 부과권을 위임해 줬기 때문에 출장소장이 되는 겁니다.

김기성위원

47쪽. 우리 김동숙 과장님, 어린이집 보육인들 한테 칭찬이 많던데요? 어떻게 하는 거예요?
동숙

김동숙생활지원과장

별로 하는 것 없습니다.

김기성위원

송출이나 본청에도 이 업무 하시는 분들하고 소통을 잘해 가지고 그쪽에도 전염을 잘 지켜 주세요.
동숙

김동숙생활지원과장

알겠습니다.

김기성위원

여기 나와 있는 어린이집이 보조금을 허위청구, 부정수령 해서 취소 운영정지를 시켰는데, 이것을 취소해 달라는 거네요?
동숙

김동숙생활지원과장

그렇지요.

김기성위원

보조금을 허위 청구한 것은 어느 정도 돼요?
동숙

김동숙생활지원과장

금액이요? 잠깐만요.

김기성위원

하버드가 포승에 있는 건가요?
동숙

김동숙생활지원과장

도곡동에 있던 거지요.

김기성위원

그 공단 안에?
동숙

김동숙생활지원과장

네.

김기성위원

이게 처음에 만들어질 때도 논란이 있던 것 아닙니까?
동숙

김동숙생활지원과장

그것은 제가 모르겠는데요.

김기성위원

금액은?
동숙

김동숙생활지원과장

금액은 제가 확인을 해 봐야 되겠습니다.

김기성위원

지역경제과에 보면, 상사업법 위반이 꽤 많아요.
금진

정금진안중출장소장

네.

김기성위원

그래서 자료 50쪽에 보면 일부인용이라는 게 2건 있지 않습니까? 이것은 뭐예요? 일부인용이라는 얘기는 원고가 제기한 것을 일부 적용시켜 줬다는 얘기지요?
현자

신현자지역경제과장

네.

김기성위원

그러면 그 일부인용에 대한 주된 내용은 뭐예요?
현자

신현자지역경제과장

제가 파악을 좀 해 봐야 되겠습니다.

김기성위원

나중에 이것 2개 좀 줘보세요. 그리고 지난 번 제가 업무보고 때도 이 문제에 대해서 조금 제기를 했지만, 이렇게 해서 정지가 되거나 할 때에 결국 ‘내부수리시설’이라고 해 가지고 앞에 붙이지 않습니까? 그러면 사실 시민들은 그것을 몰라요. 왜 여기가 이렇게 하는지 조차를. 그래서 이런 경우에는 출장소에서 현수막을 크게 만들어가지고 그 주변에 좀 붙이면 어떨까 싶어요.
현자

신현자지역경제과장

관련 규정에는 그 사업법을 위반할 경우에는 온라인에다 공고를 하게 돼 있습니다. 그리고 나머지는 없어요.

김기성위원

없는데, 온라인에 공지하는 것은 사실 보는 사람들이 제한돼 있잖아요. 그래서.. 현수막을 붙이는 것은 자유잖아요?
금진

정금진안중출장소장

그것을 출장소에다 붙이지 않고 주유소에다...

김기성위원

그래서 출장소가 주유소 한 50m나 100m 전 양쪽으로 그것을 붙여 놓으면, 그렇다고 불법현수막이라고 누가 떼겠어요?
현자

신현자지역경제과장

그 사업주가 이의를 제기하면, 저희가..

김기성위원

이의를 제기하면, 현수막 붙이는데 뭐가 문제에요?
현자

신현자지역경제과장

개인사업에..

김기성위원

정지됐다는 것을 붙이는데 왜?
금진

정금진안중출장소장

식품위생법을 위반하면 그 집 앞에다 ‘영업정지’딱지를 붙인단 말이에요. 그런 저기 마냥..
현자

신현자지역경제과장

그 규정이 있어서 그러는 거예요.

김기성위원

제가 볼 때는 걸어도 될 것 같은 데요? 이것을 왜 제가 이렇게 강하게 제기를 하냐면, 한 번 위반했어도 실지 시민들은 왜 이것이 위반됐는지 조차도 잘 몰라요.
금진

정금진안중출장소장

지난번에 말씀하셔가지고, 일단은 읍면동으로 위반된 업소를 통보해서, ‘이장회의 때 그것을 공지를 시켜 달라’고 하는 것까지는 조치를 했습니다.

김기성위원

하여튼 강력하게 이것을 좀 해 줬으면 좋겠다 싶습니다.
금진

정금진안중출장소장

알겠습니다.

김기성위원

51쪽에, 비료관리법 위반은 뭐예요?
현자

신현자지역경제과장

비료관리법을 위반한 회사는 대영물산인데, 비료를 생산하면 생산일자를 포장지에다 기입을 하게 돼 있습니다. 그런데 겨울이라, 이 회사에서 찍는데, 잉크가 분배가 안돼 가지고 얼어서 초입에 나오는 것이 인쇄가 안됐던 모양입니다. 그런데 그때그때 생산하는 것을 샘플로 체크를 해 가지고 보관을 해 놓았는데, 점검을 나갔는데, 그 분들도 당연히 나오는 줄 알았는데 가 보니까 그게 없는 거예요.

김기성위원

이게 문제가 있네요?
현자

신현자지역경제과장

그래서 그게 소송중이에요. 이 분들은 ‘자기들은 고의가 아니고 어쩔 수 없는..’

김기성위원

이게 어디에 있는 회사에요? 52쪽 밑에 2개. 화해권고 결정을 받은 게 있잖아요. 신창기업이 화해권고 된 내용은 뭡니까?
진호

김진호건설도시과장

이것은 땅은 하나인데요. 여러 사람이 소유를 하고 있어요. 그래서 그것을 소송으로... 맨 처음에는 들어왔다가, ‘그럼 그렇게 하지 말고 다 합의해 가지고 전체가 나누는 걸로 해라.’ 그래서 각자 지분만큼씩 조정을 해 줘가지고, 그것에 의해서 토지분할을 한..

김기성위원

그러면 다 분할이 됐어요?
진호

김진호건설도시과장

지분권이라 등기만 넘기면 되는 겁니다.

김기성위원

그래서 각각 분할해서 등기로 넘겨진 거예요?
진호

김진호건설도시과장

네. 그렇게 해서 정리를 하는 겁니다.

김기성위원

보통 이런 건이 꽤 많지 않습니까? 공유지분일 때에 발생되는 문제...
진호

김진호건설도시과장

네, 지금 그런 게 안중에 몇 건씩 나오고 있습니다.

김기성위원

그래서 지난 번 한시적으로 ‘건축물이 설령 있다고 하더라도 공유지분일 때에 이것을 원하면 분리시켜 준다’ 이렇게 하지 않아요?
진호

김진호건설도시과장

네.

김기성위원

그럴 경우에 우리 안출에는 어느 정도 들어와요?
진호

김진호건설도시과장

건물 같은 부분은 잘 모르겠고요. 기존 도로를 시에서 옛날에 취득할 때에 개설을 하면서 공유지분으로는 취득한 부분이.. 그런 게 나와서, 지금 성공회 앞 도로가..

김기성위원

거기도 그렇고, 경기물류고등학교 앞도 심각하잖아요?
진호

김진호건설도시과장

물류고등학교 앞은 공유지분이 사유지가 많은데, 그쪽은 실질적으로 측량하면 땅이 안 나옵니다. 면적이.

김기성위원

불부합이에요?
진호

김진호건설도시과장

불부합 지역이 있고. 그래가지고 안중물류고등학교 앞에는 땅 면적이 안 나와요. 그런데 저희들은 주로 도로 이런 부분을 하다보니까, 그런 부분에 대해서는 1필지에 이십 몇 명씩도 막 지분권이 있다보니까, 안중성공회 앞에 있는 것은 지금도 하나 진행되고 있는 게 있습니다.

김기성위원

우리 건축녹지과장님, 건축이 있는 것을 한시적으로 좀 풀어주는 것은 들어오는 게 얼마나 돼요? 최근에 건축물이 있어도 공유지분일 경우에 이게 분리가 안됐잖아요? 이것을 한시적으로 풀어주고 있어요. 그런 사례가 우리 안출에는 어느 정도 들어 오냐 이거지요.
윤서

구윤서건축녹지과장

아직 들어온 것은 없고요.

김기성위원

있는데, 우리 과장님이 파악이 안 된 것 같은데?
윤서

구윤서건축녹지과장

저희한테 들어온 것은 아직..
현자

신현자지역경제과장

위원님, 아까 그 대영물산은 청북면 삼계리에 있습니다.

김기성위원

58쪽에 건설도시과 용역별 지출내역서에, 1번하고 5번은 무슨 차이가 있어요?
진호

김진호건설도시과장

안중5리가 1차분이 있었습니다. 1차분 180m 구간이 있었고, 2차분 220m 구간, 아까 내년도 예산에 그것..

김기성위원

그러면 위에 것은 1차분이고, 밑에 있는 2차분이에요?
진호

김진호건설도시과장

네.

김기성위원

그런데 똑같네요?
진호

김진호건설도시과장

금액이 어떻게 똑같이 됐네요?

김기성위원

이게 입찰금액이 조금씩 다른 것 아닌가요? 똑같아가지고..
진호

김진호건설도시과장

이것은 입찰금액이 아니고 수의계약 금액이에요.

김기성위원

이게 어떻게 똑같아요? 업체도 똑같고?
진호

김진호건설도시과장

원래 하던 데에서 해야지만..
금진

정금진안중출장소장

연계성이 있어가지고..

김기성위원

임승근 위원이 아까 제기하던데요. 안출에서 공사하던 것을, 뒤에도 보니까 ‘평택엔지니어링’하고 ‘영진엔지니어링’인가? 해서 몇 군데가 상당히 많아요? 왜 그런 거예요?
진호

김진호건설도시과장

이게 왜 그러냐 하면 국토해양부에서 엔지니어링법에 의해서 등록된 업체가 평택시에 8군데가 있습니다. 그런데 저희들이 용역을 주로 하는 데는 5군데가 지금 돼 있는데요. 그리고 그 중에서도 지리정보시스템 구축하고 이러는 거라, 또 회사가 3개 밖에 안 됩니다. 그러다보니까 또 다른 큰일을 하다보면 작은 일은 안 하려고 그러다보니까 중복이 되고 그런 부분도 있습니다.

김기성위원

59쪽에 평택시 서부지역 설해대책 야적장 조성공사 실시설계용역, 그러면 부지가 지금 확정됐어요?
진호

김진호건설도시과장

이 부지는요. 덕우리 옥길 신도시 가는 길 있지요? 그 부분에 LH에서 잔여토지까지 매입해 놓았던 땅하고, 거기에 우리 시유지가 또 일부 있습니다. 그래서 그 부분을 활용해서..

김기성위원

그게 면적이 얼마나 돼요?
진호

김진호건설도시과장

900평 정도가 좀 넘습니다.
금진

정금진안중출장소장

LH한테는 동의 를 받아가지고요. 우리 시유지하고 합쳐서..

김기성위원

900평이면 면적으로는 충분한 거예요?
진호

김진호건설도시과장

900평 정도 되면 면적으로는 충분한데, 이게 땅 모양은 조금 이상합니다. 길이가.

김기성위원

그것은 상관없잖아요?
진호

김진호건설도시과장

아니요. 왜 그러냐하면 장비가 그 안에 들어와서 후진을 하고 대고, 나오고..

김기성위원

그쪽에 구석으로 간 데는 조금 가벼운 것들을 놓으면 되잖아요.
진호

김진호건설도시과장

글쎄요. 그런 부분을 잘 배치를 해야 되는데..

김기성위원

그렇지 않으면 그 주변의 토지를 일부 매입하는 방법은 없는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

그게 없는 게, 왜 그러냐 하면, 지금 새로 난 도로하고 또 옛날 콘크리트로 된 (구)도로가 있습니다. 그 사이에 끼어있어 가지고 더 이상 어떻게 저기가 될 수가 없습니다.

김기성위원

그러니까 지금 현화지구에 있는 것은 다 뺄 수는 있어요?
진호

김진호건설도시과장

지금 뺄 계획이 있는 게, 지금 염화칼슘을 천둥산 사우나탕 있는데 그 쪽 것하고, 일단 거기를 먼저..

김기성위원

우선 거기 것을 먼저 빼줘야 되겠네요?
진호

김진호건설도시과장

지금 주차장에다 쌓아놓은 데 있잖아요. 그것을 일단 우선적으로 뺄 겁니다.

김기성위원

먼저도 계속 이게 제기됐지만, 그게 주차장 부지로써 이런 설해대책 야적장으로 쓰다보니까 계속 문제제기가 있었어요. 이참에 그러면 다 뺄 수 있냐 이거고...
진호

김진호건설도시과장

거기 있는 것은 다 뺄 수 있습니다.

김기성위원

다 뺐으면 좋겠고. 그럼 언제 이게 됩니까? 이번 예산에 올라와 있어요?
진호

김진호건설도시과장

이것은 예산을 들여서 하는 것은 아니고요. 우리 도로 설대대책 비용에서 기존예산으로 쓰는 거기 때문에..

김기성위원

아니, 그러면 그게 별로 예산이 안 들어가나 보죠?
진호

김진호건설도시과장

거의 돈은 안 들어가요. 왜 그러냐 하면 흙도 오성산단에서 101호간 구간에 여성토 쌓아 놓았던 것, 거기에서 나오는 걸로 저기를 하고 있어요.

김기성위원

포장도 해야 될 것 아닙니까?
진호

김진호건설도시과장

포장은 전체는 필요가 없고요. 일부만 하면 되기 때문에. 예산은 울타리하고 주변에 빗물이나 염화칼슘물이 빠져나가지 않도록 도랑 설치하고..

김기성위원

그러면 어느 정도 예산이 들어가요?
진호

김진호건설도시과장

그것을 하면 한 3,000만원~4,000만원 정도 나오지 않을까? 이렇게 생각합니다.

김기성위원

3,000만원~4,000만원은 지금 건설도시과에 있는 금년도분 돈을 가지고 한다는 거죠?
내년도분 예산하고 같이 돼 있는 겁니다. 지금 저기한 것은 올해 분으로 쓰고 있고요. 내년에 시설물을 또 해야 되니까, 울타리 하고 이런 부분은 내년도 예산에서 하는 걸로 하겠습니다.
65쪽인데요. 생활지원과에 음반·음악 영상물 제작업 신고가 2012년 2월 14일 날 반려를 시켰는데, 같은 사람이 똑같은 것을 3월 5일 날 또 반려시켰어요. 반려에 대한 이유가 ‘음악산업진흥에 관한 법률 제2조 규정에 해당되지 않는 시설이기 때문에 이것은 신규시설이다.’ 이런 얘기 아닌가요?
동숙

김동숙생활지원과장

해당되지 않는 신고시설이에요. 신고를 할 필요가 없는 사항이지요.

김기성위원

왜 그러면 여기 이 사람은 계속 올라와요?
동숙

김동숙생활지원과장

글쎄요. 저희는 모르겠는데요. 그래서 이것 때문에 저희 실무자가 계속 현장도 가보고 했거든요. 그런데 법에도 없는 사항을 자꾸 해 달라는 거죠.

김기성위원

신고 또는 허가의 대상이 들어가 있는 것도 어떻게든 쉽게 가려고 하는 게 통상 심리 아닙니까?
동숙

김동숙생활지원과장

그렇지요.

김기성위원

그런데 잘 몰라서 한 번은 냈는데, 그것을 다 해당사항이 아니기 때문에 반려한다고 했는데, 또 내는 이유는 뭐냐 이거예요. 이것은 뭐가 있는 것 아닌가?
동숙

김동숙생활지원과장

글쎄요. 저희는 정확히 모르겠는데요. 그래서 저희도 굉장히 많이 검토를 했었습니다. 그런데 결국은 신고사항이 아니기 때문에 반려시킨 거지요.

김기성위원

그 밑에 있는 것은 뭡니까? 어린이집 변경인가 신청을 불허가 한 것.
동숙

김동숙생활지원과장

이것은 어린이집 소유자와 영업 원장과의 관계가 있었던 사항인데요. 어린이집에 대해서 개인적으로 각자 이권관계가 있는 사항인데.. 전소유자가 임대를 내 놓고서 다시 그것을 인수하는 과정에서, 그렇게 되면 현재 소유자가 변경신청을 해야만 그게 가능한 거거든요. 그런데 전소유자는 자기가 주인이기 때문에 그냥 임의로 할 수 있는 줄 알고 그것을 신청한 사항입니다.

김기성위원

그러면 양측이 논란이 있는 건가 보네요?
동숙

김동숙생활지원과장

아직도 해결이 안 된 상태입니다. 운영정지가 돼 있어요.

김기성위원

운영정지가 돼 있으면 거기에 있던 아이들은 어떻게 해요?
동숙

김동숙생활지원과장

인근에 있는 어린이집으로 전원조치를 했지요.

김기성위원

감사지적사항에 안중출장소가 지난번에 받은 게 몇 건 있어요. 그 중에서, ‘시청 및 출장소 공사현황을 읍면과 공유하여 민원응대에 소홀함이 없도록 조치할 것.’ 이렇게 했고요. 답변으로는 추진계획을 ‘읍면과 공유하여 민원응대에 소홀함이 없도록 조치하였다’ 이랬는데. 어떻게 이것을 개선하고 있나요? 가령 합동으로 설계한다거나 이런 건가요?
금진

정금진안중출장소장

합동설계도 있지만, 주로 본청이나 우리 출장소에서 공사하는 것을 읍면동에서 모르는 경우가 많기 때문에, 현덕면이면 ‘현덕면 어디어디 공사는 언제부터 언제까지 출장소 소관사항으로 공사를 하는 거다’ 이렇게 얘기를 해 달라는 거거든요? 저희가 그런 공사하는 것을 해당 읍면동에다 통보를 해 주고 있습니다.

김기성위원

다 줘요?
금진

정금진안중출장소장

네.

김기성위원

73쪽에 공인중개사 행정처분과 관련해서는 담당공무원이 이것을 잘 숙지를 못해서 이런 문제가 발생됐다는 것 아니에요?
금진

정금진안중출장소장

네. 이것 절차를, 지금 행정처분을 할 때는 우리가 그 밑창에다, ‘어떠어떠한 행정처분을 하기 위해서는..’ 행정처분에 관련된 절차를 거기다 명시를 해 줘서, ‘그 기간에 만일 안 저기했을 때는 당신은 행정심판이나 이런 것을 할 수 있다’는 것을 고지를 해 줘야 되는데, 그런 고지를 안 해 줬어요. 그래 가지고 그런 것은 앞으로 업무처리를 할 때 반드시 넣어주도록 교육을 좀 시키도록 하겠습니다.

김기성위원

78쪽, 생활폐기물 처리에 매입량이 많다는 지적이 있어요. 방안을 강구하라고 했는데, 이게 특별한 방안이 있어요? 어떤 방안으로 합니까?
제완

우제완환경위생과장

일단은 홍보가 우선인 것 같습니다. 올해는 수도권매립지 감시 강화가 있었고, 홍보를 좀 집중적으로 했습니다. 원룸에 외국인이 많이 살고 있습니다. 그래서 외국인들을 위해서 5개 국어로 안내홍보물을 해 가지고 750매를 원룸입구에 부착을 했습니다. 그 전에는 그냥 나눠만 줬었는데. 그래서 홍보를 집중적으로 했습니다.

김기성위원

81쪽에 주·정차 위반과태료 처리문제인데요. 이 문제는 제가 제기하고 싶은 내용이 있어요. 우선, 주정차 카메라가 단속하는 것은 그렇고요. 시간에 따라서 하니까. 그런데 주정차카메라가 없는 데를 차량으로 가면서 단속하잖아요? 그럴 때 이 단속하는데 당연히 교통의 흐름을 방해한다거나 교통량의 양이 많이 있는 데는 단속하는 게 맞지만, 좀 한가한데는 이것을 단속하는 것은 요즈음 경기가 안 좋다고 계속 문제제기가 들어와요. 그래서 지금 소방서에서 39번 (구)국도까지 올라가는데, 이쪽이 계속 아마 차량으로 단속이 되나 봐요. 그런데 그 쪽에 계신 분들은 ‘영업도 잘 안 되고 어려워 죽겠는데, 다른 데도 유예시켜 주고 하는데 여기는 왜 이렇게 단속을 많이 하냐?’ 이런 얘기가 있고요. 반면에 39번 (구)국도 앞에 주유소가 있지 않습니까? 안중송담지구 옆에. 그 앞쪽에는 도로가 한 차선은 좌회전 차량 노선이고요. 한 차선은 직진차량이나 우회전 차량인데, 저녁에 가면 직진차량을 꽉 막고 있어요. 굉장히 거기가 위험해 졌는데, 그런 데는 다른 쪽으로 옮겨서 주차할 수 있도록 계도가 좀 필요하지 않나 싶어요. 우리 과장님, 이 차량으로 단속하는 것은 때를 좀 고려해서, 단속만이 능사는 아니잖아요? 그런 점을 이것 단속하시는 분들한테 얘기를 잘 해 줬으면 좋겠는데요?
현자

신현자지역경제과장

적절하게 하도록 하겠습니다.

김기성위원

우리 안중출장소는 설계변경 된 게 몇 건이나 돼요?
진호

김진호건설도시과장

지난번에도 지적을 하셨듯이 올해는 설계변경을 한 게 총체적으로 2건이 있습니다. 전년에는 7건 있었는데요. 이번 산업건설위원회 것은 제가 다 뽑아보니까 참 많더라고요. 그쪽은 어차피 사업부서기 때문에 그런 현상이 있는데, 이 설계변경이 너무나 자주 발생되다 보니까, 썩 바람직한 것 같지는 않아서... 2건이라니까 안중출장소는 양호하겠다 싶어요?
네.

김기성위원

83쪽에 평택시에서 하는 감사에 보면 회수되거나 과다지급 했다, 이런 건들이 몇 개 있어요. 이런 게 왜 이렇게 많이 발생돼요?
금진

정금진안중출장소장

시설공사 설계변경 미이행 및 정산 소홀해서 회수하라고 한 것 말하는 거죠?

김기성위원

그것이 있고, 설계변경 해서 너무 과다계상 했다, 이런 것.
진호

김진호건설도시과장

그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 회수비나 이런 부분이, 저희 직원들이 수기로 설계하는 부분들이 있습니다. 하다보니까 그런 부분에서 조금씩 문제가 생겨가지고, 계산기로 하고 그런 저기가 되다보니까 문제가 생기는 것 같습니다. 그리고 아래 것 감액완료 했다고 하는 부분은 당초설계하고 실지 시공방법이 다르면 그것에 대한 정산이나 이런 부분이 필요해서 설계변경을 하고, 감액조치를 하는 겁니다.

김기성위원

그러면 3번째 것은, 그게 감사에서 지적대상인가요? 가령 처음에 설계를 했는데, ‘설계하고 집행해 보니까 이 만큼이 남더라.’ 그러면 당연히 그 돈이 집행잔액으로 남아서 반납되는 거잖아요? 그런데 왜 지적되는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

우리 자체감사나 이런 감사를 할 때에, 계속 공사 중인 거기 때문에 설계변경이 가능한 거고요. 완료가 된 것은 회수를 해야 되잖아요. 그러니까 진행 중인 것을..

김기성위원

회수를 제때 안 했다는 얘기인가요?
진호

김진호건설도시과장

아니죠. 끝난 것은 회수를 해야 되는 거고, 감액한 것은 현재 공사가 진행 중인 거예요. 그래서 진행 중인 상태에서 실질 시공한 것하고 차이가 나니까, 그런 부분을 지적하면 그것은 설계변경해서 감을 한 겁니다.

김기성위원

85쪽도 회수가 있는데, 금액이 그렇게 많지 않은 예산들이 이렇게 감액된 거라 제가 질문 했고요. 86쪽에 보면, 이것은 예산의 적용 문제네요. 이게 건축녹지과인가요?
윤서

구윤서건축녹지과장

네.

김기성위원

이게 과장님 있을 때 하신 거예요?
윤서

구윤서건축녹지과장

제가 작년 7월에 왔기 때문에요. 그 이전에 한 겁니다.

김기성위원

2012년도에 감사받은 결과 아닌가요?
금진

정금진안중출장소장

맞아요.

김기성위원

금년 우리 평택시 자체감사에서 지적받은 내용이잖아요. 그러면 과장님이 있을 때 맞는데요?
금진

정금진안중출장소장

네, 맞아요.
윤서

구윤서건축녹지과장

이것은 부서운영업무추진비 목상에 착오가 있었는데요. 앞으로는 이런 일이 없도록 하겠습니다.

김기성위원

그런데 이것은 사실 금액이 얼마 안 되지만 이렇게 하면 안 되는 거예요. 이게 예산운용의 문제기 때문에, 감사에서 지적당한 게 문제가 아니라, 이것은 근본적으로 이렇게 처리되면 안 되는 거지요.
윤서

구윤서건축녹지과장

앞으로 하여튼 신중을 기하겠습니다.

김기성위원

급하기는 하고 예산은 없고 하다보니까 돌려치기로 한 것 같은데, 이렇게 되면 예산의 운용의 문제라 제가 볼 때 앞으로 다시는 이런 일이 발생되면 안 되겠다 싶고요. 90쪽, 91쪽, 92쪽, 93쪽에 있는 용역발주 내용 중에 용역명이 ‘개발비용 검토확인 용역’ 이렇게 쭉 나오지 않습니까? 그런데 보통은 용역명에 이렇게 하지 않고, 여기에 사업명을 쓰는 것 아닌가요?
덕희

박덕희민원총무과장

개발비용을 산정하는 금액에 대해서 용역을 준 겁니다. 얼마가 투입된 건가는 우리가 자체적으로 그것을 받아서 할 수가 없어서..

김기성위원

102쪽에 출장소 안중출장소 조도개선공사. 기존 조명을 철거하고 LED등으로 45개를 교체했고요. 세무과도 역시 기존의 등을 철거하고 17개를 교체했는데. 이것은 그냥 우리 예산으로 한거죠? 아니면 송출 같은데 하는 것처럼..
금진

정금진안중출장소장

우리가 일부 세운 겁니다.

김기성위원

그러면 송출은 이것을 전체로 비티오방식으로 했잖아요. 안출은 이것을 왜 안 해요?
덕희

박덕희민원총무과장

내년도에..

김기성위원

전체 합니까?
덕희

박덕희민원총무과장

네.

김기성위원

전체 할 거면, 이것을 이렇게 부분적으로 해야 되나?
금진

정금진안중출장소장

일단은 올해, 본청이나 송출은 먼저 시작을 해가지고, 작년도에 예산을 해서요. ‘우리도 시범적으로 먼저 해야 되겠다’고 작년도에 의원님들한테 말씀을 드려서 예산을 세워서 올해 시범적으로 했는데요. 내년부터 저희 출장소 관할을 본격적으로 하기로..

김기성위원

113쪽에, 개별공시지가가 3.66% 인상이 됐어요. 그런데 이번 자료에 보면 송탄출장소는 4.5%가 인상됐는데, 이게 같은 시에서도 이만큼 차이가 나는 거예요?
종천

이종천세무과장

안중 쪽 개별공시지가는 저희가 작성하는 것은 아니고요.

김기성위원

별도로 용역 줘서 하잖아요?
종천

이종천세무과장

개별공시지가가 산정된 것을 갖다 저희가 세금을 매기는 겁니다.

김기성위원

그러면 어디서 해요?
종천

이종천세무과장

거기 자료를 받았더니, 저희는..

김기성위원

개별공시지가를 매기는 데는 어디에요?
종천

이종천세무과장

민원총무과에서.. (정금진 안중출장소장, 김기성 위원에게 자료 전달)
금진

정금진안중출장소장

송출하고 안출하고 비교한 자료입니다.

김기성위원

118쪽에, 이번에 자료를 보니까 알겠네요. 어린이놀이터가 포승읍에만 이렇게 다 있네요? 그러면 다른 데는 없다는 건가요?
동숙

김동숙생활지원과장

어린이놀이터는요. 기존의 마을회관하고 같이 있는 곳은 거의 여기는 안 들어가 있고요. 놀이터만 전용으로 있는 곳이 있습니다.

김기성위원

그러면 미군기지이전에 따른 3㎞로 반경 내, 소공원 조성한 데에도 어린이놀이터가 있잖아요. 그것은 반영 안됐어요?
동숙

김동숙생활지원과장

그것은 저희가 관리하지 않고 있습니다.

김기성위원

그렇다면 이 자료보다는 더 많은 숫자가 있다는 거네요?
동숙

김동숙생활지원과장

그렇지요. 놀이터는 더 많지요.

김기성위원

122쪽에 유흥식품접객업소 지도단속 및 조치내역. 2012년도에 138건이 위반됐어요?
제완

우제완환경위생과장

네, 그렇습니다.

김기성위원

그 중에 6건은 고발하고, 10건은 과태료를 부과했는데요. 122건을 행정처분 했다는 것은 뭡니까? 경고나 주의 이런 거예요?
제완

우제완환경위생과장

전체는 138건인데요.

김기성위원

138건 중에 122건을 조치했잖아요?
제완

우제완환경위생과장

그것은요. 122건하고, 고발 6건, 과태료까지 해서 전체는 152건이 됩니다. 소계가 없어서 그렇습니다.

김기성위원

그 중에 행정처분 된 122건은 뭐냐는 거거든요?
제완

우제완환경위생과장

그 중에서 제일 많은 게 영업소 폐쇄가 있는데요. 영업시설물을 무단철거하면 폐쇄를 시킵니다. 그게 92건입니다.

김기성위원

여기 122건 중에 폐쇄가 92건?
제완

우제완환경위생과장

네. 다음에, 건강진단 미필.

김기성위원

고발이나 이런 것보다 더 경미한 거예요?
금진

정금진안중출장소장

네.

김기성위원

고발은 사법기관에..
금진

정금진안중출장소장

형사 벌로 저기를 할 수 있는..
제완

우제완환경위생과장

고발 6건은 신고 없이 영업을 할 때, 그 6건이 되겠습니다.

김기성위원

123쪽 폐기물 발생량. 아까 이게 뭐가 틀렸다고 하던데, 이게 1일 폐기물 처리량이에요?
제완

우제완환경위생과장

그 기간 내에 발생한 겁니다.

김기성위원

이게요? 그러니까 2011년도 11월 1일부터 12월 31일까지 3,128톤이라는 거예요?
제완

우제완환경위생과장

그렇습니다.

김기성위원

그러면 2달 동안?
금진

정금진안중출장소장

그렇지요.

김기성위원

그러면 2011년도에는 1만 5,529톤이 10개월 동안 발생됐다는 거예요?
제완

우제완환경위생과장

그렇습니다.

김기성위원

아닌 것 같은데? 그러면 1일 평균 어느 정도 돼요?
제완

우제완환경위생과장

1인 평균을 잡으면 0.53kg입니다.

김기성위원

1인 말고, 1일.
금진

정금진안중출장소장

50톤입니다.

김기성위원

쓰레기 불법 투기단속에서, 평택호나 이런데 투기되는 것들이 여기에 다 포함됩니까?
제완

우제완환경위생과장

하천은 또 하천 쪽에서..

김기성위원

다른 데서 하는 거예요? 그러면 하천 말고 나머지는 다 여기 해당돼요?
제완

우제완환경위생과장

산 쓰레기는 산림 공원 쪽에서 하고요. 일반 생활쓰레기 위주가 되겠습니다.

김기성위원

저는 이것도 문제지만, 제일로 문제는 평택호 같은 데에 그냥 막 버려지는 쓰레기, 이게 더 문제 같은 데요?
금진

정금진안중출장소장

그게 사실은 기반공사에서 해야 되는데, 결국은 ‘돈 없다’고 저기 하고, 우리 자원봉사 하는 사람들이 수거해 놓으면 안중 용역업체에서 실어가고..

김기성위원

그러면 공단지역은 어떻게 돼요?
금진

정금진안중출장소장

공단지역은 자기네들이 별도로 하는 거지요. 사업장 폐기물이라고 해서, 주거지역만 우리가 하는 거고.

김기성위원

그러면 포승국가공단에 가면 주거지역하고 상업지역이 있지 않습니까.
금진

정금진안중출장소장

거기는 저희가 합니다.

김기성위원

거기는 쓰레기가 굉장히 많거든요?
제완

우제완환경위생과장

그렇습니다.

김기성위원

그것은 단속으로 해서 될 게 아니라 무슨 방법이 있어야 될 것 같아서요?
제완

우제완환경위생과장

그래서 아까 말씀드린 대로 그쪽이 외국인 거주가 사실 많이 있습니다.

김기성위원

외국인들이 막 버리는 거예요?
제완

우제완환경위생과장

네.

김기성위원

그런데 외국인들만 버린다고 보기는.. 좀 아닌 것 같아요?
제완

우제완환경위생과장

그런데 전체적인 분위기가, 외국인들이 그러다보니까.. 거기는 문제가 많습니다.

김기성위원

제가 볼 때는 그렇습니다. 사람의 심리가 다 비슷할 것 같고요. 주위가 지저분하면 그냥 거침없이 버리는 거고요. 주위가 깨끗하면 버리려고 했다가도 조금 움찔하고 하는 건데, 주위에 그래도 좀 뭔가 쓰레기통이나 이런 것도 좀더 놓을 필요 없어요?
제완

우제완환경위생과장

글쎄요. 지금 시 정책상으로는 거점수거 쪽을 자꾸 강조를 하거든요?

김기성위원

그런데 너무 지저분해서, 거기는 보니까 포승의 단체에서도 주기적으로 봉사를 하고 있잖아요. 그렇게 한다고 그게 깨끗해지지 않더라고요. 그 일순간만 깨끗하지.
제완

우제완환경위생과장

읍에서도 그렇고, 저희들도 신경을 쓰겠습니다.

김기성위원

제가 볼 때는 제일로 심한 데가 지금 말씀드린 그 지역이 아닌가 싶어요. 129쪽 비산먼지 소음악취 민원내역인데요. 비산먼지도 위반내역이 26군데라는 거지요?
제완

우제완환경위생과장

네.

김기성위원

생각보다 많네요? 그리고 소음피해는 3군데라고 나와 있는데, 소음피해가 3군데면 기준치로 봤을 때 이게 측정한 결과 넘는다는 얘기에요?
제완

우제완환경위생과장

그렇습니다. 소음이 17군데 중에 기준초과만 3건입니다.

김기성위원

그렇다면 저는 이 기준초과 3군데가 굉장히 심각하다 생각돼요. 보통 소음에 대한 민원이 들어오면, 굉장히 시끄러운 데도 막상 재보면 기준치 미달이 허다하게 나오잖아요. 이 3군데가 기준치보다 넘어갔다는 얘기는 심각한 것 같은데?
제완

우제완환경위생과장

그 중에 동산기업이 있습니다. 오성 창내리 그 전에. 그런데 거기가, 저희가 측정을 하면 부지경계에서 하는데, 부지경계 쪽에 송풍기가 있어요. 옆에는 밭이고. 밭에서 이것을 재다보니까 그게 좀 초과가 돼서 그 뒤에 담장을 쳤습니다.

김기성위원

비산먼지는 지난 번 안중송담지구에서 조성공사를 하면서 그쪽에서 막 날려 들어온다고 해 가지고 제가 해당부서에 요청을 한 번 한 바가 있어요. ‘그게 현화지구에 있는 아파트로 이 비산먼지가 날아온다.’ 그래서 그쪽에서 민원이 들어오는데. 안중출장소에서 해당지역인 공사현장은 아니지만, 그래도 안중출장소에서 안중송담지구에서 오는 비산먼지에 대해서도 관심을 갖고, 이것을 좀 해 줬으면 좋겠어요.
제완

우제완환경위생과장

비산먼지는 저희가 관장을 하고 있습니다.

김기성위원

악취 민원 1군데는 어디입니까?
제완

우제완환경위생과장

청북에 사료를 혼합하는 공장이 있는데요. 거기서 1번 초과가 됐습니다.

김기성위원

주변에 주택이 많이 있어요?
금진

정금진안중출장소장

주택보다도, 시골 마을인데요. 날씨에 따라서 영향이 있어서 악취가 나고 그래 가지고요. 그래서 신고가 들어와서..

김기성위원

혹시 축사로 해서 들어오는 민원은 없습니까?
제완

우제완환경위생과장

축사로 해 가지고 30건이, 저희가 측정을 했습니다. 그런데 실제는 초과된 겁니다.

김기성위원

기준치가 넘는 것은 없다고 하겠지요. 그런데 축사에서 발생되는 이 민원 때문에 사실상 상당한 민원이 제기된다고 보이고요. 저한테도 여러 군데에서 제기를 하니까. 그런데 문제는 근본적으로 해결할 수 있는 방법은 저는 없다고 봐요. 그런데 축수산과에서 유일하게 할 수 있는 것은 포집할 수 있는 정도, 이건데, 그거라도 좀 확대를 빠르게 할 필요가 있겠다 싶어요.
제완

우제완환경위생과장

제가 말씀을 드리면, 그게 사실은 이원화가 됐습니다. 그래서 축산 관련해서 신고는 농축산과에서 처리를 하고요. 다음에, 그 시설에 대한 단속은 우리 출장소 지역경제과에서 하고 있습니다. 그 외에 신고가 들어오면 포집을 하기 위해서 저희는 현장에 갑니다.

김기성위원

지금 다 이원화된 것을 제가 각각 얘기할 수는 없고, 축사에 그래도 좀 민원이 많이 발생되거나, 심한 데가 있지 않습니까? 이것을 포집할 수 있는 시설을 빠르게 좀 설치할 수 있도록 관련부서하고도 논의가 필요해요.
제완

우제완환경위생과장

그래서 관련부서에서 시설기준을 보면 ‘악취를 저감할 수 있는 시설을 설치해야 한다. 다만, 약품을 사용할 경우에는 그러하지 아니하다.’ 이랬어요. 그러다보니까 시설 자체가 안 되는 상태에서..

김기성위원

그런데 지금 말씀대로 그렇게 해서 우리 시에서 달고 있는 게 아니고, 지금 그 약품처리를 하고, 거기다 포집할 수 있는 장비를 달고 이러는 거예요. 보통 그 장비가 한 500만원 이렇게 돼요. 금액이 있다보니까. 실지 이것을 다 한꺼번에 일시적 보급을 못하는 거잖아요? 그런데 이것을 가만히 있으면 순위에 밀려가지고 잘 안돼요. 그러니까 출장소에서도 해당부서에 이런 요구를 해서 빠르게 받을 수 있도록..
제완

우제완환경위생과장

133쪽 일자리 창출 및 취업 알선 현황. 46개 업체에 650명의 종업원이 들어온 것은 많은데, 취업 알선된 것은 얼마 안 되네요?
금진

정금진안중출장소장

24명입니다.

김기성위원

참고로 송탄출장소가 낸 자료는 이것하고 너무 비교돼요. 송출은 안출의 23배인 560명을 취업시켰다고 했어요. 왜 여기가 이렇게 없어요?
현자

신현자지역경제과장

아까도 김인식 위원님께서 말씀하셔서 답변을 드렸는데요. 올해는 일자리센터가 시청에 있어서 거기서 전산화가 다 돼 있습니다. 원래 전에는 이력서를 거기다 접수를 시켜가지고, 일자리센터에서 올해 접수된 취업실적이 2만 7,000건이 넘습니다. 그래서 ‘우리 안중출장소 관할에서 어느 정도 비율을 가지고 취업이 됐나?’했더니, 그 작업이 불가능하데요.

김기성위원

본청, 일자리센터에서 한 것을 다 빼고, 순수하게 안출이 한 게 24명이라는 거예요?
현자

신현자지역경제과장

네.

김기성위원

그러면 송탄출장소 파악하듯이 하면 실지는 더 된다는 얘기네요?
현자

신현자지역경제과장

그렇지요.

김기성위원

그런데 송출은 어떻게 뽑아냈을까?
현자

신현자지역경제과장

송출은 그것을 어떻게 뽑았는지 모르겠는데, 실지로 저희들이 말하는 것처럼 자체적으로 한 건지는 모르겠는데..

김기성위원

나중에 한 번 물어보시고요. 그렇게 많이 한 노하우를 꼭 좀 물어봐서 안출도 많이 좀 해 주세요. 139쪽에 안중성당에서 안중오거리 도로환경개선공사는 잘 진행이 안돼요?
진호

김진호건설도시과장

성당이 지금 보상 절차를 받고 있습니다. 성당이 되면, 나머지는 지분권자가 조금 있기 때문에, 그것은 저희들이 법정 저기로 해서 조치를 하면 착공이..

김기성위원

언제쯤 끝나요?
진호

김진호건설도시과장

저희들이 이것은 착공준비를 다 해 놓고 있습니다. 행정절차나 모든 것은 다 끝났기 때문에, 성당에서만 보상을 타가면 80%가 넘기 때문에 실질적으로 추진을 바로 하겠습니다.

김기성위원

2013년도에는 끝나나요?
진호

김진호건설도시과장

네. 전반기 안에 끝날 겁니다.

김기성위원

그래서 그 반대쪽에도 그게 좀 필요한 것 같은데?
진호

김진호건설도시과장

그런데 그 부분이, 원래 국도지 않습니까. 그래서 지금, 그것도 원래는 차선을 1차선을 안 늘리고, 그냥 우리가 녹지까지 다 만들려고 했던 건데요. 국토부와 협의과정에서 ‘안중읍사무소 쪽으로 가는 데를 우회전 차선을 하나 더 만들어라.’ 그런 비용을 우리시 돈으로 하다보니까, 건너편까지 한다면 예산에 대한 문제가 또 생길 것 같습니다.

김기성위원

안일여고~현화택지간 도로개설공사(소로 2-33, 2-36) 이것은 소송 진행 중이잖아요? 아까 얘기했던 불부합지도 포함된 거예요?
진호

김진호건설도시과장

그게 아니고, 이것은 옛날 대동농기계 있잖아요. 그 영업권...

김기성위원

지난 번 옹벽 있는데 그거예요?
진호

김진호건설도시과장

네, 그겁니다.

김기성위원

그러면 그때 현장에서, 저도 있을 때, 옹벽 그 문제는 어떻게 됐어요?
진호

김진호건설도시과장

옹벽에 대해서는 ‘도로 폭을 좀 줄이자.’

김기성위원

줄이면 옹벽은 손을 안 대도 되는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

그런데 줄인다고 해서.. 손을 안 대도 되는 줄 알았더니, 위쪽에서는 걸리게 돼 있어가지고 지금 그 부분에 대해서는 소송이 끝나더라도 면밀한 검토가 있어야 할 사항으로..

김기성위원

그러면 개설이 쉽지는 않겠네요?
진호

김진호건설도시과장

네, 쉽지는 않은 사항입니다.

김기성위원

그리고 경기물류고등학교 앞에, 도로가 오다가 잘린 데가 있잖아요.
진호

김진호건설도시과장

바로 읍사무소에서 건너와서..

김기성위원

읍사무소 말고, 저쪽 안중농협 쪽에서 쭉 내려오다 보면, 도로가 조금 남기고.. 뚫다 말은 데가 있어요. 거기가 소송 때문에 못하는 거지요? 그것은 어떻게 되고 있습니까?
진호

김진호건설도시과장

그 부분도 지금 소송이 계속, 문제가 생기기 때문에, 진행되는 상황이라서.. 공사하다가 남겨 놓은 부분을 말씀하시는 것 같은데요. 지금 그것은 해결을 못하고 있습니다.

김기성위원

그것 지난번에 하겠다고 예산을 세운 것 아니에요? 한 2, 3년 전에 세운 것 같은데?
진호

김진호건설도시과장

그런데 그것을 시행을 못하기 때문에... 지금 계속 그것 때문에 이월됐다는 얘기가 나왔는데요. 그래서 정리를 해야 할 것 같습니다.

김기성위원

그러면 해결방법이 없는 거예요?
진호

김진호건설도시과장

소송이 끝나야지만 가능한 사항으로 나왔습니다.

김기성위원

설해장비 중에, 안출에는 눈이 많이 오면 뿌리는 염화칼슘은 어느 정도 돼요?
진호

김진호건설도시과장

저희들이 550톤 정도가 있고요. 40kg 짜리 포대로 들은 게 1,200개 정도 있습니다. 그게 올해 예산입니다.

김기성위원

그 정도면 금년 겨울을 넘길 수 있어요.
진호

김진호건설도시과장

못 넘기고요. 내년도 예산이 시행되면 또 사야 됩니다.

김기성위원

이 제설장비 중에, 염화칼슘 같은 경우는 큰 도로는 빠르게 제설작업이 돼요. 그런데 좀 작은 도로는 시간이 좀 걸리지 않습니까?
진호

김진호건설도시과장

그렇습니다.

김기성위원

이것을 할 수 있는 방법은 없어요?
진호

김진호건설도시과장

그것을 할 수 있는 방법은 저희들이 차량을 더 많이 수배해야 되는 데요. 차량 크기가 15톤이다 보니까, 이게 부락이 원하는 그런 데를 해 줄 수가 없어요. 들어가면 나올 수가 없어요.

김기성위원

좁아서요?
진호

김진호건설도시과장

네, 좁아서요. 그리고 위험해 가지고 차량운행을 못해서 읍면에서 주로 1톤짜리로 하는데. 그런 부분은 어려운 면이 있습니다.

김기성위원

161쪽. 건축녹지과장님, 안출 관할에도 미군기지 3㎞ 반경 내 사업으로 소공원을 조성한 데가 여러 군데 있지요?
윤서

구윤서건축녹지과장

네.

김기성위원

지금도 공원을 조성하고 있는 것 아니에요?
윤서

구윤서건축녹지과장

올해는 없고요. 위원님 아시지만, 작년, 그 전에도 소공원으로 많이 조성했습니다.

김기성위원

그 소공원이 정말 그 마을에서 활용도가 있다. 그래도 제대로 조성됐다. 하는 게 몇 개 있을 것 같아요?
윤서

구윤서건축녹지과장

저도 가봤습니다만, 사실 마을에 해 놓은 자체, 이게 활용성은 상당히 어려운 점이 있고..

김기성위원

제가 다 가봤어요. 활용도가 있다고 보이는 소공원은 거의 없어요. 그리고 또 어떤 문제가 있냐면, 그 소공원 내에 또 어린이놀이터가 있더라고요? 어린이놀이터를 그 설계해서 넣을 거면 ‘그 동네에 아이들이 얼마 정도 있느냐’를 따져야 되는데, 아이들이 거의 없는데 그것을 왜 만들었나 싶어요.
금진

정금진안중출장소장

시골은 거의 없습니다.

김기성위원

그 놀이터는 누가 사용하려고 만들었는지? 다음에, 족구장을 만들었으면 거기에 맞는 족구를 할 사람이 있어야 되는데, 누구를 위해서 족구장을 만든 건지? 소공원을 조성하는 데에 설계도 너무나 잘못된 것 같고, 위치도 문제인 것 같고. 다음에 향후 관리하는 데도 어떤 데는 잡풀이 무성하고, 이렇게 됐는데, 참 그것 문제에요.
윤서

구윤서건축녹지과장

저도 전체적으로 다 가봤습니다만, 여러 가지 그런 문제점이 있고 해서 앞으로 공원녹지과하고 송출하고 같이 협동을 해서 좋은 방안을 찾고 있습니다. 그래서 관리라든가 이런 데에 신경을 쓰도록 하겠습니다.

김기성위원

방법이 없어요. 거기는 활용도도 별로 없는데 계속 관리비만 들어갈 것 같아요.
윤서

구윤서건축녹지과장

그런 어려운 점이 있습니다.

김기성위원

그것을 기왕에 한 거니까 어쩔 수 없지만, 거기를 어떻게 하면 활용도가 생기는지를 뭔가 우리시 차원에서 고민이 필요한 것 아닌가 싶기도 해요.
윤서

구윤서건축녹지과장

하여튼 좋은 방안을 찾아보겠습니다.

김기성위원

불법 산림전용이 왜 이렇게 많아요?
윤서

구윤서건축녹지과장

위원님도 아시겠지만, 사실 서부지역이 상당히 개발압력이 많습니다. 건축허가도 송출보다 더 나가고, 시하고 똑같이 맞먹는데요. 그래서 산지전용이 많이 되고 해서 좀 어려운 점이 있었는데요. 사실 불법 9건 500평 이상도 고발도 하고 다 됐습니다만, 산지 하다보면 석재 토석 같은 게 나오니까, 이것을 반출해 가지고 저희한테 지적이 돼서 원상도 하고 그러는데, 하여튼 앞으로는 이런 일이 없도록 관심을 많이 갖고..

김기성위원

건축녹지과에 산림 불법전용이든, 산림전용, 정상적으로 제대로 처리해서 개발하고 있는지, 이런 것을 확인하는 사람이 몇 명이나 돼요?
윤서

구윤서건축녹지과장

직원 2명이 하고 있습니다. 아시겠지만, 2010년도 12월에 시에서 위임을 받아서요. 직원들이 그런 어려운 점이 있습니다.

김기성위원

2명이 가능한 거예요?
윤서

구윤서건축녹지과장

사실 한 3, 4명 정도는 필요합니다.

김기성위원

문제는 뭐냐 하면, 지금처럼 인력이 부족하면 이것을 제대로 관리 못하기 때문에 이렇게 불법으로 산림이 전용돼서 막 까헤치는 것도 확인이 안 되는 겁니다. 그러면 나중에 다 깐 다음에 후속조치밖에 안 되잖아요?
윤서

구윤서건축녹지과장

네, 그런 어려운 점이 있습니다.

김기성위원

그렇게 되면 이미 다 까놓은 것, 복구도 사실 쉽지 않고.
윤서

구윤서건축녹지과장

네, 그런 상당히 어려운 문제가 있습니다.

김기성위원

그래서 불법산림 전용되는 것은 좀더 인력이 보강돼서 라도 철저하게, 이게 사후관리가 아니라 사전예방차원이 더 필요한 것 아닌가?
윤서

구윤서건축녹지과장

네, 그렇습니다. 나가고 바로, 사전예방이 중요하기 때문에..

김기성위원

이미 다 까고 난 다음에 가 봐야, 사실상 후속조치밖에 안 되는 거잖아요.
윤서

구윤서건축녹지과장

네, 그런 어려운 점이 있습니다.

김기성위원

164쪽, 현화근린공원 리모델링 사업. 저는 이것 상당한 문제의식을 갖고 있어요. 우선, 지난번에 보도는 공사하자마자 울퉁불퉁한 것을 고쳤더라고요?
윤서

구윤서건축녹지과장

네, 정비했습니다.

김기성위원

그런데 거기에 운동기구를 설치하지 않았습니까? 운동기구도 막 흔들려가지고, 기초를 잘못한 것 아니에요?
윤서

구윤서건축녹지과장

위원님이 말씀도 하시고, 저도 나가서.. 바로 보수됐습니다만, 앞으로는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

김기성위원

최근에 보니까 2개는 그래도 흔들리던데요?
윤서

구윤서건축녹지과장

확인해서 조치토록 하겠습니다.

김기성위원

그것 하자보수기간이 끝났어요?
윤서

구윤서건축녹지과장

아직 안 끝난 겁니다. 2년이기 때문에요.

김기성위원

저는 그 운동기구가, 밑에 기초가 제대로 안됐기 때문에 흔들리는 거거든요? 만들어 놓고 바로 이렇게 흔들리는 것을, 어떻게 그것을 매듭지을 수 있는 건지 모르겠어요?
윤서

구윤서건축녹지과장

하여튼 제가 전수조사를 해서요.

김기성위원

과장님이 직접 다시 한번 그것을 흔들어보고 타보고 해서, 문제되는 것은 하자보수가 될 수 있도록 해 주시고요. 먼저 한 번 그 현장에서 정자를 하나 요청했었잖아요.
윤서

구윤서건축녹지과장

그것 바로 지금 발주해서요. 의견수렴해서 지금 바로 될 겁니다.

김기성위원

마지막으로, 공동주택 층간소음에 따른 민원이 없다고 했잖아요. 정말 없는 거예요?
윤서

구윤서건축녹지과장

저희가 공동주택도 관리하고 있습니다만, 현재 관리사무소 이런 데에 파악을 해 보니까..

김기성위원

그냥 관리사무소에 파악한 거예요?
윤서

구윤서건축녹지과장

네.

김기성위원

이것이 없다고 하는데, 없을 것 같지 않아요. 이게 얼마 전에 언론에도 나왔지 않습니까? 시끄럽다고 해서 올라가서 싸우다가 사망되기도 하고 이런 거잖아요.
윤서

구윤서건축녹지과장

저도 방송을 봤습니다.

김기성위원

굉장히 민감한 문제가 생길 수 있는데, 없다고 하니까 이 자료는 참 신뢰가 안 됩니다.
금진

정금진안중출장소장

없다고 하는 것은 민원접수가 안됐다는 겁니다.
윤서

구윤서건축녹지과장

그것도 없고요. 또 관리사무소 이런 데에서 보고를 해야 되는데, 그런 게 좀..

김기성위원

이게 많이 있을 것 같거든요?
윤서

구윤서건축녹지과장

앞으로 관심을 갖겠습니다.

김기성위원

이상 마치겠습니다.
영화

권영화위원장

더 질의 하실 위원님? 제가 몇 가지만 질의 하겠습니다. 다른 위원님들이 거의 짚었는데요. 9페이지 추진실적에서, 안중출장소에는 의원들과 사회단체시민과의 간담회를 많이 열었다고 했는데요. 참 좋은 모습을 보이는데, 송출이나 평택시청에서도 이런 모습이 같이 보여 졌으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. ‘참 잘됐다’ 소통할 수 있는..
금진

정금진안중출장소장

이런 업무보고 자료에 나타나지 않아서 그렇지, 시청이나 송출에서도 하고는 있을 거예요.
영화

권영화위원장

합동 로드 체킹. 광고녹지에 34건이라고 돼 있는데, 광고녹지는 어떤 것을 말하는 거예요?
금진

정금진안중출장소장

불법광고물, 녹지훼손..
영화

권영화위원장

불법광고물도 있고 그런데, 야간에 전단지 뿌리는 것은 어떻게 처리하고 있어요?
금진

정금진안중출장소장

야간에 전단지 뿌리는 것은 특별히 건축녹지과에서 별도로 날을 정해서 야간에 단속을 하고 있습니다.
영화

권영화위원장

이것은 뿌리를 뽑을 수 있는 근거를 한 번 마련할 수 없어요?
윤서

구윤서건축녹지과장

야간이 문제인데요. 저희가 경찰서하고 합동도 하고 그랬습니다만, 제 생각에는 근본적으로 법을 강화해야 되지 않냐? 이런 어려운 점이 있습니다.
영화

권영화위원장

그런 것도 있지요? 하여튼 경찰과 합동으로 하든지, 뿌리 뽑는 것으로..
윤서

구윤서건축녹지과장

네.
영화

권영화위원장

다른 시보다도 유난히 평택시가 토요일이나 일요일 아침 이런 때에 단속을 덜 하잖아요. 평택 시내 명동거리에 나가면 아주 난장판이에요. 이것은 어떻게 좀, 각 행정부분에서나.. 어떤 부분에 대해서 머리를 맞대고, 뿌리를 뽑아야 된다는 그런 각오로 행정에 임했으면 좋겠습니다.
윤서

구윤서건축녹지과장

네, 참고해서 조치하겠습니다.
영화

권영화위원장

그리고 15페이지, 경로당 189개소에 쌀을 지급한다는데, 지금 어떻게 지급하고 있어요?
동숙

김동숙생활지원과장

농협과 계약이 돼 있거든요. 그래서 매분기마다 1회씩 전달하고요. 또한 여름 하절기에만, 7월, 8월, 9월 한 달씩 계속 전달하고 있습니다.
영화

권영화위원장

직접 지급하지요?
동숙

김동숙생활지원과장

네. 직접 전달하고 있어요.
영화

권영화위원장

경로당에서 쌀이 나쁘다고 리콜 들어온 적은 없습니까?
동숙

김동숙생활지원과장

없습니다.
영화

권영화위원장

그렇다면 잘 되고 있는 건데. 타 지역에서는 정부미쌀을 줘가지고 리콜이 들어와서 노인 분들을 불신시키는 그런 사례가 있는데. 농협쌀은 물론 좋다고 보는데. 일부 지역에서는 정부미 쌀을 줌으로 해서 어르신들의 눈살을 찌푸리게 한 예가 있어요. 어르신들의 눈살을 안 찌푸리게끔 철저를 기해 주시기 바라고요.
동숙

김동숙생활지원과장

알겠습니다.
영화

권영화위원장

아까 고정윤 위원님도 얘기한 전통시장 살리기. 적극 활용을 좀 했으면 좋겠어요. 아까 컨설팅을 통한 전통시장 기능 강화. 상가번영회에서도 계획서를 같이 첨부 좀 해주세요. 상가번영회에서도 요구하는 사항이 있을 것 아니에요.
현자

신현자지역경제과장

수시로 시장 상인회 회원들하고 간담회를 하고요. 이번에 컨설팅을 하는 데도 요구사항을 같이 해서..
영화

권영화위원장

장사하는 사람들 의식구조가 안 바뀌면 여기 전통시장 안 들어와요. 아무리 행정부에서 좋은 것을 마련해 줘도 의식구조가 안 바뀌면 전통시장에 누가 들어가요? 이마트, 대형마트, 그쪽으로 가지. 그래서 이런 것을 육성화 시킬 수 있게끔. 제가 자랑하고 싶은 것은 이번에 공무원들이 활동을 많이 하셔가지고, 각 기업체에서 이렇게 했다는 게.. 기아자동차, 삼성전자, 몇 군데 있어요. 내가 다 꼽아요. 활성화가 잘돼서 시장상인들의 칭찬이, ‘너무 잘됐다’고 하는 것을 많이 봤거든요? 그런 것에 대해서 번영회하고 좀 긴밀하게 협조해서 거기가 원하는 것, 의식구조, 교육, 이런 것들을 면밀히 검토해서 적용시켜 주시기를 부탁드립니다.
현자

신현자지역경제과장

잘 알겠습니다.
영화

권영화위원장

47페이지, 생활지원과에 어린이집 운영정지 처분. 2개가 각하되고 하나는 진행 중이잖아요? 그리고 119페이지 어린이집 현황 및 위반시설과 처분내역, 어린이집 시설을 처분해 가지고 2개월 정지 먹으면 운영을 못하는 것 아니에요?
동숙

김동숙생활지원과장

그렇지요. 운영을 못하는 거지요.
영화

권영화위원장

운영을 못하면 거기 있는 원생들은 어떻게 해요?
동숙

김동숙생활지원과장

인근에 있는 어린이집으로 전원조치를 합니다.
영화

권영화위원장

이런 애로점 때문에 많이 봐주고 그러는 것 아니에요?
동숙

김동숙생활지원과장

저희는 법에 의해서 하는 거고요. 요즈음은 많이 완화가 된 게 뭐냐 하면, 과징금으로 대처할 수 있는 그런 제도가 생겼어요.
영화

권영화위원장

이게 전국적으로 신문에 보도사항으로 많이 나왔잖아요?
동숙

김동숙생활지원과장

전국적인 사항입니다.
영화

권영화위원장

이런 사항은 중앙으로 올리든가, 행정부에서 다른 방안을 모색해줄 필요가 있어요. 왜냐 하면 지금 어린이집 한 번 허가 내면, 지역이 몇 개 몇 개씩 묶여져 있지요?
동숙

김동숙생활지원과장

네.
영화

권영화위원장

이런 것은 몇 번 걸리면 폐쇄 조치하고, 다른 어린이집 시설이 들어올 수 있게끔 문호를 열어주는 것도 괜찮지 않아요?
동숙

김동숙생활지원과장

아직까지 그런 악독한 어린이집 운영자는 없었는데요. 이게 만약에 2회, 3회, 계속 된다면 그런 조치가 필요하지요.
영화

권영화위원장

그런 것도 필요하고. 지금 기존시설이 있는 데도 불구하고 개혁을 안 하려고 하는 사람들이 많잖아요. 왜? ‘여기는 내지역이니까 못 들어온다.’ 그런 것도 있잖아요. 물론 대기업이 들어와서 지역상권을 뺏으면 안 되지만, 그래도 좀 개혁하려는 모습은 보여줘야 되잖아요. 그리고 어린이들이 좋은 시설에서 배울 수 있고, 좋은 시설을 누릴 수 있는 제도적인 것은 마련해 주셔야 되지 않나?
동숙

김동숙생활지원과장

그래서 저희가 그런 지도·감독을 철저히 하고요. 또 그런 것에 대해서 교육을 많이 시킵니다.
영화

권영화위원장

그냥 한 번 허가 내 놓으면 ‘여기는 내지역이니까 침범 못 한다’고 해 가지고 무조건 가지고 있는 그런 관습은 좀 버려야 됩니다. 어린이를 위해서요. 제가 말씀하신 것은 참고로 해서, 법을 바꿔서라도 제도적으로 넣을 수 있게끔, 그리고 문호를 좀 열어주세요. 그런 불법은 근절시키고요. 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 안중출장소 소관에 대한 질의 를 모두 마치겠습니다. 안중출장소 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 모쪼록 오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적한 사항과 대안 은 시정에 적극 반영해서 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 안중출장소 소관 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (‘없습니다.’하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

17시 03분 감사중지

17시 10분 감사계속

자리를 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 이어서 안중출장소 관할 읍·면 소관 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는 「지방자치법」제41조 제5항, 그리고 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제26조의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은 법 시행령 제43조 제4항의 규정과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제27조의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령에 대하여 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 안중읍장께서 자리에서 일어나 오른손을 드시고 선서문을 낭독하겠으며, 다른 증인들께서는 자리에서 일어나 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후에 안중읍장께서는 서명 날인 한 선서문을 모두 본 위원장에게 제출하시면 되겠습니다. 증인은 모두 자리에서 일어나 선서를 해 주시기 바랍니다.
종만

김종만안중읍장

선서! 본인은 평택시의회가 「지방자치법」제41조, 「동법시행령」제39조 제1항, 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조 제5항과 「평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 28일 안중읍장 김종만.
영화

권영화위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 안중출장소장님께서는 읍·면장 소개를 하여 주시기 바랍니다.
금진

정금진안중출장소장

안중출장소 관할 읍면 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 배석한 읍·면장들을 소개해 드리겠습니다. 김종만 안중읍장입니다. (인사) 윤민수 포승읍장입니다. (인사) 백운기 오성면장입니다. (인사) 장경복 청북면장입니다. (인사) 정시보 현덕면장입니다. (인사)
영화

권영화위원장

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 감사 질의 를 하겠습니다. 안중출장소 관할 읍·면 전체 소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

제가 질의 할게요.
영화

권영화위원장

김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

어제 송탄출장소 관할 면·동, 그리고 지난 화요일 본청 관할 읍·동을 한번 해 봤어요. 그런데 우선 자료가 그 중에는 일부 잘 만들어 온 읍·면·동도 있긴 한데, 대체적으로는 자료가 제대로 안 와서 문제를 제기했었는데요. 제가 이 자료를 다 보니까 안출 관할 5개 읍·면에는 자료를 대체적으로 양호하게 잘 갖고 왔네요. 우선 다행이라고 생각하고요. 제가 소장님한테 전체적인 질문 을 한 가지만 하고 읍·면을 좀 할게요. 이번 22개 읍면동을 통털어서 본청, 송출, 안출로 해서 공무원들 현원을 계산해 보니까 본청이 7개 읍동 중에 정원이 89명에 현원이 84명이고, 결원이 5명입니다. 결원이 5.9%, 그 중에 2012년도에 읍동으로 발령 받은 사람들이 53명이에요. 63%정도 돼요. 그러니까 결원이 5명에 63%가 2012년도에 갔다는 얘기고요. 송출 관할에는 10개 면·동이 있는데, 그 중에 정원 127명 중에 120명 현원으로 7명이 부족해요. 5.8%입니다. 그 중에 86명이 2012년도에 가서 71.6%입니다. 높지요. 그런데 안출이 정말 심각해요. 안출은 93명 정원에 85명이 현원으로, 8명이 부족해요. 그래서 9.4%입니다. 높습니다. 그러니까 결원이 많다는 거예요. 거기다가 62명이 이번 2012년도에 와서 송출보다 더 많은 73%입니다. 그러면 저는 여기서 두 가지, 우선 결원이 안출 쪽에, 송출이나 본청보다 읍면동에 결원이 많다는 얘기하고, 또 하나는 2012년도에 배치되는 게 높다는 얘기거든요.
금진

정금진안중출장소장

신규자 배치요?

김기성위원

신규 공무원이라는 게 아니라, 다른 데서 오는 신규가 많다는 얘기예요. 그래서 이 문제는 사실 제가 총무국의 인사부서에도 얘기하겠지만, 출장소에서도 이렇게 안출 관할이 결원도 많고, 새롭게 들어오는 사람들의 비율이 많은 것을 저는 썩 바람직하지 않다고 보는데요.
금진

정금진안중출장소장

네. 저도 그렇게 생각을 하고 있고요. 우선 읍면도 그렇고, 출장소도 결원이 있는 게 일반적으로 그냥 사람을 채워주지 않은 그런 결원보다 육아휴직이나 이런 것으로 결원이 자꾸 생기니까 대체인력을 해주지 못 하고 있는 실정이거든요. 그래서 육아휴직이 많다는 얘기는 여자 공무원들이 이쪽으로 많이 오는 거다, 그런 면도 있는 것이고...

김기성위원

그것도 있고, 또 그 연령대에 있는 분들이 오시기 때문에 그런 거죠.
금진

정금진안중출장소장

젊은층이 이쪽으로 오니까 그런 게 있구나, 저도 분석을 해 봤습니다.

김기성위원

그래서 이유는 지금 말씀대로 그런 이유가 될 수 있지요. 그러나 결원이 많다는 얘기는 사실상 읍면에서 행정을 하는 데는 여러 가지 어려움이 생길 수 있기 때문에 그런 배정할 때도 고려가 되어야 된다는 것이고, 일정하게 어차피 결원은 불가피한데, 안출 쪽에는 좀 더 심한 것 아니냐, 그리고 새롭게 가는 사람이 다른 데보다 많은 것 아니냐, 그래서 제가 제기했고요.
금진

정금진안중출장소장

네.

김기성위원

안중읍은 해당지역이라 내용은 상당부분 알고 있어요. 그런데 본청, 송출 쪽의 읍면동 질의 를 잔뜩 했는데 안 하면 다른 위원님들은 오해가 생길 것 같아서, 봐 준다는... 우선 14쪽에 소규모 주민편익사업 집행내역인데요. 1억 2,000이죠?
종만

김종만안중읍장

네, 그렇습니다.

김기성위원

다 집행된 거죠?
종만

김종만안중읍장

네.

김기성위원

그리고 여기 지금 있는 것, 주민편익사업으로 있는 건지 모르겠는데, 학현1리 마을안길도로, 농사철이라 못 한 것, 그건 어떻게 되고 있어요?
종만

김종만안중읍장

지금 시행 중에 있습니다.

김기성위원

마을안길 넓히는 것 있지 않습니까?
종만

김종만안중읍장

네. 출장소에서 들어가는 길요?

김기성위원

아니오.
종만

김종만안중읍장

그거 아니고 마을안길 말씀하시는 거죠?

김기성위원

네.
종만

김종만안중읍장

이달 중에 마치는 것으로 추진 중에 있습니다.

김기성위원

청북간 도로로 가다 보면 밑으로 내려가는 길...
종만

김종만안중읍장

네. 약간 언덕 쭉 내려가서...

김기성위원

언덕 쭉 내려가서 동네 안에 보면 지금 시유지를 깔고 있잖아요?
종만

김종만안중읍장

네.

김기성위원

건축을 새로 한 사람이 시유지를 깔고 있어요. 깔고 있는데, 거기다 농사를 지어서 이걸 못하고 계속 자기 땅인 줄 알고 샀다는 거잖아요?
종만

김종만안중읍장

네.

김기성위원

그런데 실제 지적측량을 하니까 시유지예요. 이 시유지를 빼줘야 거기다 도로를 넓히는데, 안 넓히면 사실상 전주도 있고 복잡해서 통행이 어려워서 마을에서 이걸 하는데, 이게 지금 안 되고 있는데, 지금 말씀하신 건 아닌 것 같은데요.
종만

김종만안중읍장

그건 아니고, 학현2리하고 경계지역 말씀하시는 것 같아요. 여자분 소유, 그거 말씀하시는 거죠?

김기성위원

네.
종만

김종만안중읍장

그건 지금 시청하고 협의한 결과 한 달간 말미를 달라, 그 여자분이... 그래서 한 달 말미를 준 상황에서 협의를 하고 있는데요. 그 분이 좀 막무가내형이라 자꾸 미루기만 하고, 그래서 조금 지연된 것으로 알고 있습니다.

김기성위원

그럼 앞으로 어떻게 돼요?
종만

김종만안중읍장

저희 읍에서 결정할 사항은 아닌데요. 읍에서는 측량을 해서, 조금 전에 말씀하신 전주이설 문제도 했고, 지금 울타리를 쳐놨는데, 그 울타리 부분도 철거하도록 권유를 하고 있습니다.

김기성위원

본청 해당부서하고 협의해서 빨리 처리가 됐으면 좋겠어요.
종만

김종만안중읍장

네, 잘 알겠습니다.

김기성위원

포승에 주민자치소식지 발간, 저도 올 때마다 집으로 배달돼서 보는데, 분기별 5,000부 발행하면 재원이 꽤 많이 들어가잖아요?
민수

윤민수포승읍장

네. 그렇습니다.

김기성위원

이 재원은 어떻게 확보합니까?
민수

윤민수포승읍장

시에서 분기별로 80만원씩 지원을 하기 때문에 그게 320만원, 그거 가지고 부족하기 때문에 저희 관내 유력기업체, 요식업이라든가 이런데, 또 광고협찬을 받아서 큰 것은 20만원 받고, 작은 것은 10만원 받아서 광고비로 발행하는데 충당을 하고 있습니다.

김기성위원

1년에 얼마 들어갑니까? 네 번 발행하면 얼마 들어가요?
민수

윤민수포승읍장

한 50여만원 들어가고 있습니다.

김기성위원

5쪽에 이웃돕기 연계지원에서 바르게살기 등 5개소의 기관단체, 그러니까 지역에 13개, 서부발전, 이런 데서 후원하는 기업체가 있는데, 이 선정은 어떻게 해요? 지원내역에 보면 설, 중추절 결연인데, 이런 선정을 어떻게 하는 거죠?
민수

윤민수포승읍장

저희가 각 관내 기업체하고 한국산업단지 관리공단에 공문 요청을 해서 어려운 이웃돕기를 해 주십사는 요청을 하고, 또 기업체에서 자발적으로 매년 해 오는 데도 있습니다. 그런 걸 가지고 우리 관내 어려운 이웃들에게 골고루 돌아갈 수 있도록 분배하고 있습니다.

김기성위원

11쪽에 농어촌 주택개량사업 추진이 다른 데는 제가 자료가 없어서 모르겠는데, 이게 전체적으로 하는 건가요? 포승만 하는 건 아닐 것 같은데...
민수

윤민수포승읍장

그렇습니다.

김기성위원

이것은 융자조건이 어떻게 됩니까? 5가구니까 5,000만원 융자 같네요?
민수

윤민수포승읍장

네. 연리 5%입니다.

김기성위원

그럼 거치 몇 년 상환, 이건 어떻게 돼요?
민수

윤민수포승읍장

5년거치 15년 균등상환으로 되어 있습니다.

김기성위원

주민편익사업 보니까 예산이 2억 2,400이라는 얘기는 뭐예요? 다른 사업도 여기 포함 된 거예요?
민수

윤민수포승읍장

주민편익사업 중에서도 저희가 시에, 또 출장소에서 내려주는 금액을 다 포함해서...

김기성위원

아, 그것까지.... 실제 포승읍은 1억 2,000이죠?
민수

윤민수포승읍장

네, 그렇습니다.

김기성위원

왜 많은가 했어요.
민수

윤민수포승읍장

금번에도 시장님 포괄사업비 4,000만원이 더 내려왔습니다.

김기성위원

8쪽에, 오성, 여기 보니까 과다지급 했다 이런 게 5건이 있어요.
운기

백운기오성면장

네.

김기성위원

왜 이렇게 많아요?
운기

백운기오성면장

첫째는 직원들의 직무연찬이 미흡했습니다. 그리고 직원들 연찬회를 통해서 다음에 이런 일이 없도록 조치토록 하겠습니다.

김기성위원

그럼 직원연찬을 정기적으로 합니까?
운기

백운기오성면장

네.

김기성위원

다른 데보다 많아요. 그런데 그게 직원연찬 문제도 있는 것 같은데, 문제는 정원 14명에 12명의 현원이고, 10명이 사실 2012년도에 온 거예요.
운기

백운기오성면장

네.

김기성위원

그 과정에서 정확하게 인수인계가 안 됐거나, 아니면 거기에 적응이 안 돼서 그런 건가요?
운기

백운기오성면장

네. 그런 것도 많이 있습니다.

김기성위원

다른 데는 이런 지적이 그렇게 많지 않은데, 여기는 많아요. 그리고 13쪽에 소규모 주민생활 편익사업은 다 얼마입니까? 얼마 안 되는데...
운기

백운기오성면장

1억 1,000입니다.

김기성위원

다 계산하면?
운기

백운기오성면장

네. 관급자재 포함해서...

김기성위원

여기 나온 것은 1억 1,000은 안 되겠는데요? 이것은 관급만?
운기

백운기오성면장

이건 계약금액하고 비고란에 관급자재 포함입니다. 그런데 지금 일부 도로파손 부분이 있기 때문에 자투리 부분이 조금 남아 있습니다.

김기성위원

그럼 여기 옆에 비고란에 있는 게 합산되어야 된다는 거죠?
운기

백운기오성면장

네.

김기성위원

청북에 지역순찰을 통한 밀착행정 실시하지 않았습니까? 그래서 1,157건을 적출했다고 되어 있어요. 해결도 1,157건이고...
경복

장경복청북면장

네.

김기성위원

이게 100% 해결이 돼요?
경복

장경복청북면장

대부분 불법광고물. 그런 위주입니다.

김기성위원

이것을 나갈 때는 면장님하고 또 누가 나가요? 단체에서도 같이 가요?
경복

장경복청북면장

저는 매일 나가지 못하고, 개발담당이 나가고 있습니다.

김기성위원

6쪽에 안중도 마찬가지고, 청북도 마찬가지고, 공설공원묘지가 안중하고 청북에 있지 않습니까?
경복

장경복청북면장

네.

김기성위원

저도 여기를 때 돼서 가 보면, 그때 집중적으로 몰리잖아요.
경복

장경복청북면장

네.

김기성위원

우선 주차문제도 그렇고, 주차를 안내하는 경우도 있고, 또 단체에서 오신 분도 있지만, 면 직원들이 고생하더라고요. 안중도 마찬가지고... 그런데 문제는 청북 같은 경우는 주차장이 좁은 게 문제예요. 그렇다고 1년에 몇 번 안 쓰는데 늘리자고 하는 것도 문제고.... 그렇지만 방법은 있어야 될 것 같은데...
경복

장경복청북면장

그래서 주차장 앞에, 항구적으로는 될 수가 없겠지만, 거기에 공터가 있습니다. 그래서 그걸 하루 정도 토지소유자하고 상의해서 임시주차장으로 쓸 수 있는 방안을 강구하고 있습니다.

김기성위원

1년에 두세 번은 굉장히 고생 많더라고요. 안중, 청북이... 12쪽 선진지 견학에서는 2명씩 간 것은 면장님이 가신 거예요?
경복

장경복청북면장

베트남은 저도 갔고, 울릉도·독도는 총무계장하고 직원이 간 겁니다.

김기성위원

15쪽 컴퓨터는 몇 년도 7월 3일이라는 겁니까?
경복

장경복청북면장

이게 이번에 2층에 있던 것을 1층으로...

김기성위원

그럼 새 거예요?
경복

장경복청북면장

아닙니다. 기존에 있던 것을 아래층으로 내린 겁니다.

김기성위원

청북이 유일하게 우리시 22개 읍면동 중에 인구증가가 제일 높습니다. 여기 자료에서도 나오지만... 그건 청북택지지구 때문에 그럴 거라고 보고, 다만, 청북택지지구는 기반시설이 아직 다 안 됐잖아요?
경복

장경복청북면장

네.

김기성위원

그런 문제는 시하고 어떻게 협의되고 있어요?
경복

장경복청북면장

먼저 거기 주민들이 요구했던 민원 통합발급기를 11월 21일 날 부영2단지에 설치했습니다. 다음에 거기 주민들이 복지시설을 그쪽으로 나중에 건립해 달라, 그런 얘긴데, 시장님께서도 본청하고 상의해서 부지 물색을 사전에 해 봐라, 그렇게 지시도 받고 있는 상황입니다.

김기성위원

청북지구하고 기존에 면하고 주민들간의 괴리감이나 이런 것도 있죠?
경복

장경복청북면장

당초에는 그게 상당히 심할 거라고 예상했었는데, 의외로 그런 점은 별로 없는 것 같습니다.

김기성위원

현덕면 시가지 산속 적치쓰레기 수거, 4페이지에, 21톤을 수거하는데 산속에 적치쓰레기를 수거하는 게 보통 일이 아닐 텐데요. 그럼 이게 누구랑 해요?
시보

정시보현덕면장

직원하고 청소인부가 있습니다. 같이 해서 순찰을 통해서....

김기성위원

단체랑 하는 건 아니죠?
시보

정시보현덕면장

단체도 나오고, 주로 직원하고 청소하는 인력이 있습니다.

김기성위원

그리고 그 밑에 1일 로드체킹 쓰레기 수거에서 로드킬 사체 처리는 어떻게 합니까?
시보

정시보현덕면장

이것도, 모든 쓰레기는 수거해서 업체에다...

김기성위원

이것은 그냥 처리하면 안 되는 것 아닌가요?
시보

정시보현덕면장

일단 업체에다 주면 업체에서 맞게끔 처리하고 있습니다.

김기성위원

업체에 줘서 막 처리하는 것 아니에요?
시보

정시보현덕면장

따로 줄 데가 없으니까 업체에 일단...

김기성위원

이 처리는 사실 면장님이 정확히 처리방식을 확인 못 하신 것 같은데, 이 처리는 잘 해야 돼요.
시보

정시보현덕면장

네.

김기성위원

13쪽 농지취득자격증명 신청 반려취소에서 농업회사법인건데, 이 내용은 뭡니까?
시보

정시보현덕면장

지금 그 농지 위에 불법건물이 있고, 나무가 심어져 있고, 잡석이 깔려 있어서 농지로 볼 수 없으니까 이걸 농지로 바꿔서 해 달라고 반려처분을 한 겁니다.

김기성위원

마지막으로 19쪽, 지난번 평택호 해맞이행사를 연초에 했어요. 그때는 면장남이 여기 근무할 때가 아니죠. 이때 기아자동차에서도 해맞이 행사를 해요. 약간 간격을 두고 하지 않습니까?
시보

정시보현덕면장

네.

김기성위원

그래서 이것을 기아자동차 측하고 일부 협의가 필요한 게 있을 것 같은데, 얼마 안 있으면 2013년도 1월 1일 날 이 행사를 해야 되는 것 아닙니까?
시보

정시보현덕면장

네. 지금 협의는 하고 있고, 기아자동차하고 협의가 안 되면 현덕면만 하는 것으로 주민자치위원회하고 협의 중에 있습니다.

김기성위원

그리고 평택호 예술축제는 지난번 제가 문예관광과 행정사무감사 할 때 제기를 했었는데, 지난번에 사실 엉망이 됐잖아요?
시보

정시보현덕면장

네. 물빛축제하고 중복되고, 비가 와서 노래자랑이 그 다음 날로 되는 바람에 확성기도 못 쓰고, 그래서 문제점이 좀 있었습니다.

김기성위원

그래서 이 문제는 제가 볼 때는 그런 문제가 있었기 때문에 그렇다, 이렇게 할 문제는 아닌 것 같고, 이 축제를 어떻게 해야 되는지의 여부가 뭔가 보고서가 됐든, 명확하게 검토돼서 앞으로 문예관광과나 해당부서하고 협의가 반드시 필요한데요. 우선 주민자치위원회나 다른 단체하고 그 행사가 치러지는 과정에서 앞으로 어떻게 해야 되는지, 그리고 지난번 문제점이 뭔지를 명확하게 정리해서 이걸 앞으로의 방향을 잡아야 될 것 같아요.
시보

정시보현덕면장

네. 그래서 선거 끝나고 단체들하고 만나서 평가보고를 하면서 앞으로 어떻게 할 건가, 그걸 상의해서 좋은 방향으로 하려고 노력을 지금 하고 있습니다.

김기성위원

제가 볼 때는, 제 생각은 그래요. 먼저 번처럼 할 것 같으면 차라리 따로 하는 게 낫다는 것이고, 그리고 같이하는 이유는 예산을 절감하자, 중복되는 예산을.... 무대 설치하는데 비용 들어가는 것을 따로 하면 더 드니까 줄이자는 건데, 예산은 줄지 모르지만, 행사에 평택호 예술축제라는 것은 냄새 풍기기도 어렵잖아요. 그렇게 되면 사실상 이 축제는 앞으로도 계속 뿌리를 내려서 평택시 대표축제가 될 수 있겠다 싶지는 않아요. 그렇기 때문에 명확하게 이 문제는 검토가 필요한 사항인 것 같고요. 이것을 아마 내년도 사업이 되기까지는 아직 시간이 남아 있긴 한데, 우선 내년 연초까지는 그래도 이런 내용들이 종합적으로 검토가 돼서 2013년도에는 어떻게 할 건지를 사전에 정리가 되어야 할 것 같습니다.
시보

정시보현덕면장

네, 알겠습니다.

김기성위원

마칩니다.
영화

권영화위원장

질의 하실 위원님.... 제가 공통적으로 두 가지만 말씀드릴게요. 어느 지역에서 답변을 하든 상관없고, 답변을 안 해도 상관없습니다. 그런데 지금 선거철이 돌아왔지 않습니까? 그런데 제가 가장 중점적으로 얘기하고 싶은 게, 단체장님들이나 이장님들, 반장님들에 대해서 그런 것에 관계되지 않도록, 소장님, 이번에는 선거관리에 엄중하게 관리를 철저히 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 왜냐하면, 물론 선거도 선거지만, 이장들도 선임하잖아요? 이장들, 각 마을의 대동회, 단체장님들, 연말 되면 교체되잖아요. 그런데 정당인들이 단체장을 하는 분들도 많이 계세요. 이런 게 사회적으로 말이 많으니까 이런 것은 철저하게 배제를 시켜 주십시오.
금진

정금진안중출장소장

네. 그래서 저희가 공직선거법상 바르게살기운동, 새마을운동, 자유총연맹 상근 임직원 및 이들 단체 등의 시군구 이상 조직의 대표자, 다음에 통리반장, 주민자치위원, 향토예비군 중대장급 이상 간부는 선거운동을 할 수가 없어요. 그래서 이것을 읍면에다 공문을 보내서, 혹여라도 이장들이 선거운동을 하려면 일단 사표를 내야 된다는 말이에요. 그런 것을 거치도록 공문을 내려 보내겠습니다.
영화

권영화위원장

네. 그런 것을 철저하게 해 주시고, 앞으로 그것 때문에도 그렇고, 통장님이 선임되더라도 인적사항 같은 것을 확인하나요? 전과기록 같은 것?
금진

정금진안중출장소장

신원조회를 거치는 겁니다.
영화

권영화위원장

그런 것을 철저하게 해서 나중에 마을마다 싸움이 없게끔 만들어 주시기를 부탁드리고요. 또 하나는 각 읍면동마다 주민자치프로그램을 하잖아요? 그런데 그 프로그램을 하면 한 품목만 가지고 2년, 3년 끄는 읍이나 면도 있죠? 그건 왜 그런 거예요? 지도자 집중 양성을 하기 위해서 그런 건가, 아니면 그 지역에 유지하기 위해서 그러는 건가... 프로그램을 못 바꾸는 읍면이 있잖아요? 다 공통적인 사항 같은데, 거기서 문제점이 많이 도사리고 있는데, 그건 풀어야 할 숙제가 아닌가, 잠시 1년이라도 쉬었다가, 다른 프로그램을 넣고 다시 재생한다든가, 그러니까 한 프로그램만 해서 전문적으로 그 사람을 양성하면 다음 사람이 못 들어오잖아요. 그걸 못 따라잡잖아요. 1단계, 2단계 하는 것, 그런 게 주민의 마찰이 있기 때문에 그런 것을 피해 줬으면 하는 생각입니다.
금진

정금진안중출장소장

네, 알았습니다.
영화

권영화위원장

각 동마다 애로점이 있을 거라고 봅니다. 그런 것을 잘 해서 주민들하고 같이 할 수 있는, 같이 갈 수 있는 것, 어려운 곳에 같이, 농민들도 같이 따라잡을 수 있는 프로그램도 개발해서 적극 활용해 주시기를 부탁드리겠습니다.
금진

정금진안중출장소장

네.
영화

권영화위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 안중출장소 관할 읍면 소관의 질의 를 모두 마치겠습니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 모쪼록 오늘 행정사무감사에서 위원님들이 지적한 사항과 대안 은 시정에 적극 반영해서 추진해 주시기 바랍니다. 이상으로 안중출장소 관할 읍면 소관 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

17시 39분 감사종료

출처 경기 평택시의회 회의록