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서울 중구의회 발언

소재권 의원 발언

제202회 제5차 행정사무감사(행정ㆍ보건위원회)2012-11-28

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김영선위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 중구문화재단에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 4항과 같은 법 시행령 제43조 5항에 따라 사장 및 간부 직원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석 임직원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 41조 5항과 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제 8조2에 따라 선서를 실시한 자가 거짓 증언을 할 경우 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받는 자가 정당한 사유 없이 정해진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 우리 위원님들도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나주시기 바랍니다.

일동기립

종덕

이종덕중구문화재단사장

선서! 본인은 서울특별시 중구의회가 지방차치법 제41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2012년 11월 28일 중구문화재단 사장 이종덕.

김영선위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 문화재단 사장님께서는 간부 소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

일동착석

종덕

이종덕중구문화재단사장

안녕하십니까? 중구문화재단 사장 이종덕입니다. 초겨울로 접어들면서 날씨가 부쩍 추워졌습니다. 겨울은 새로운 결실을 맺을 준비를 하는 시간입니다. 저희 충무아트홀도 부단하게 변화하며 도약과 발전의 기틀을 다져가고 있습니다. 특히 굳은 의지와 열정으로 중구의 미래를 열고 계신 행정ㆍ보건위원회 김영선 위원장님과 황용헌 부위원장님, 그리고 소재권 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 총괄 보고에 앞서서 충무아트홀 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 최삼식 사무국장입니다. 이승복 행정관리부장입니다. 김희철 공연기획부장입니다. 성지형 홍보마케팅부장입니다. 한재석 무대기술부장입니다. 전성주 시설관리부장입니다. 김은숙 문화사업팀장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 총괄 보고를 드리겠습니다. 충무아트홀은 국내 최대의 명품 아트센터로 변모하기 위해 올해도 끊임없이 노력해왔습니다. 세계적인 뮤지컬과 품격 높은 클래식, 발레, 오페라를 지속적으로 펼쳐왔고, 구민의 문화향유권을 높이기 위해 다양한 사업을 진행해왔습니다. 올해 충무아트홀은 55회의 공연과 축제 등의 문화사업을 진행해 2만여 명의 구민에게 문화의 감동을 선사하며 중구 문화발전의 구심점이 되고 있습니다. 국내 최대 규모의 창작 뮤지컬 축제인 서울뮤지컬페스티벌을 비롯해 첫 자체제작 오페라였던 라 트라비아타, 그리고 클래식과 발레 등의 사업들이 충무아트홀의 위상을 높여 왔습니다. 또한 충무아트홀이 든든한 버팀목이자 울타리가 되고 있는 충무아트홀 후원회가 성공적으로 운영되면서 충무아트홀의 꿈을 앞당기고 있습니다. 한편 충무아트홀은 오는 12월 31일 오후 10시부터 1층 로비와 야외광장에서 제야음악회를 열어 중구 오피니언 리더와 구민들에게 새로운 희망을 음악에 담아 선보일 계획입니다. 충무아트홀은 도전과 긍정, 배려의 정신으로 국내 공연 사업을 선도하는 아트센터로 더욱 성장할 것이며 세계적인 아트센터와도 어깨를 나란히 할 것입니다. 이와 같은 도약은 여기 계신 구의원님들의 관심과 지원 때문입니다. 앞으로도 저희 충무아트홀이 더욱 뻗어나갈 수 있도록 함께 동의해주시기를 부탁드리면서 간단히 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영선위원장

이종덕 사장님 수고하셨습니다. 문화재단 소관 업무 중 위원님들이 추가로 받아보실 자료가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께 양해의 말씀을 드리고자 합니다. 원활한 행정감사를 위하여 재단 측과 협의하여 문화재단 업무보고는 사무국장이 보고토록 하였음을 알려드리오니 양해하여 주시기 바랍니다. 이종덕 사장님께서는 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 사무국장께서는 문화재단 세부업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

안녕하십니까? 중구문화재단 사무국장 최삼식입니다. 인사말씀은 생략드리고요. 우선 앞에 동영상을 보시느라고 시간이 좀 지체돼서 대단히 죄송한 마음이지만 그래도 저희가 그동안 일한 것을 보여드리는 차원에서 저희가 사전에 보여드렸습니다. 그러면 지금부터 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고자료 페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 중구문화재단 일반현황입니다. 조직은 1국 5부에 1팀으로 돼있고, 이사님이 아홉 분, 감사님 한 분으로 돼 있습니다. 인력은 정원이 50명이고 현원이 49명으로서 현재 1명이 부족합니다. 구청 지원 공무원은 총 4명이었는데 현재 행정7급 주임 급이 한 명이 부족합니다. 다음 페이지 시설연혁에 대해서 보고드리겠습니다. 저희가 충무아트홀 중구문화재단 설립은 2004년 9월 1일날 됐고, 2005년 3월 25일 충무아트홀이 개관이 되었습니다. 그리고 소극장 ‘불루’가 2007년 5월 2일에 개관이 되었고, 2008년 11월 1일 대극장이 증설돼서 재개관 되었습니다. 시설현황입니다. 대지가 9172㎡, 건물 연면적이 3만 6666㎡입니다. 용도별로 보면 대극장이 지상2층에서 지상5층까지, 총 1218석이고 중극장이 지하2층에 327석입니다. 소극장은 지하1층에 약 230석이 마련되어 있습니다. 그리고 지상1층에 컨벤션센터, 갤러리가 지상1층에 있고, 관람객 편의시설이 지상1층에 카페 다디오 아리안나가 자리하고 있습니다. 주차장은 장애인 4면, 공연스탭 6면, 일반 지하주차장에 179면이 있습니다. 다음 정책방향입니다. 저희 충무아트홀 비전은 한국공연예술발전을 이끄는 선도 집단을 구현하며, 지역문화 창조의 성공적 모델 제시와 대한민국 중심 중구의 새로운 문화창조를 견인하는데 있습니다. 다음은 전략입니다. 첫 번째로 도전입니다. 국내를 대표하는 명품 공연장화하기 위해서 뮤지컬 중심극장에서 장르의 다양화를 통한 브랜드 고급화를 추진하고 또 대한민국의 대표적 뮤지컬 축제를 연례화하고자 합니다. 금년에 제1회 뮤지컬 페스티벌을 개최하였습니다. 또한 국내 유명단체 2개를 상주화해서 저희 극장 이미지를 강화하고 다양한 중구민 문화사업을 전개하고 있습니다. 또한 합리적인 예산편성 및 수기성 강화와 또 기업 스폰서 유치 및 레이밍 마케팅 등 기업대상 마케딩 활성화를 통해서 안정적이고 재정운영 능력과 마케팅 능력을 강화하고자 합니다. 두 번째는 긍정입니다. 중구에 소재하는 문화재단으로서의 역할과 기능을 확대시키고, 중구 소재 문화자원과의 적극적인 협력 네트워크 구성을 통한 시너지 극대화에 있습니다. 이를 통해서 중도시 이미지를 긍정적으로 변화시키는데 목적이 있습니다. 다음 세 번째는 배려입니다. 고객만족, 고객감동의 가치확산 및 고객지향적 조직으로 변모시키고, 미래지향적인 조직운영 및 발전적인 노사 상생 관계를 정립해서 고객만족을 최고의 가치로 정립하고자 합니다. 다음은 우리 충무아트홀의 미션입니다. 차별화된 기획과 마케팅으로 선진 문화예술 경영을 실현하는데 있고, 고객의 범위 확대 및 고객지향적 조직으로의 변화에 있습니다. 다음 페이지입니다. 2012년도 주요업무 보고입니다. 주요업무 추진실적 위주로 보고드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 아래 목록대로 보고드리도록 하겠습니다. 다음 1페이지입니다. 첫 번째 사항으로 효율적인 조직운영을 위한 환경조성입니다. 먼저 중구문화재단 그룹웨어 구축입니다. 사업내용은 전자시스템 그룹웨어를 구축하는데 있는데, 먼저 문서의 표준화를 지원하는 전자결재시스템을 구축하고, 예산·회계관리 시스템, 인사·급여관리 시스템, 그리고 지문인식을 통한 근태관리시스템을 구축하였습니다. 소요예산은 2200만 원인데 저희가 2130만 원을 집행을 하였습니다. 이렇게 그룹웨어를 구축함으로 해서 문서관리 및 업무효율성을 증대시키고 실시간 조회를 통해서 예산과 지출, 근태관리 등을 확인함으로써 개인별 업무를 체계적으로 관리할 수 있는 기반을 조성하였습니다. 다음 페이지입니다.

김영선위원장

과장님! 사업개요만 짤막하게해 주시죠.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

알겠습니다. 다음은 충무예술아카데미 전산프로그램 구축입니다. 아카데미 인터넷 수강 결재시스템을 구축하였는데, 충무아트홀 홈페이지에 인터넷 수강신청 결재시스템을 구축하고 강좌등록 및 매출현황 관리등록 및 관리자 시스템을 구축하였습니다. 1400만 원을 집행하였습니다. 다음 페이지, 개인정보 보호관련 보안시스템 구축 사항입니다. 2011년 9월 30일 개인정보보호법 시행에 따라서 충무아트홀의 개인정보 보호를 위한 시스템을 개선하였습니다. 주요 사업내용은 고유식별 정보 암호화 의무도입, 주민등록번호 대체수단 의무도입 등입니다. 이렇게 함으로 해서 개인정보에 대한 인식과 수준을 높이고 개인정보 유출사고를 효과적으로 대비하는데 있습니다. 다음 페이지입니다. 두 번째 사항으로서 수익성 및 공익성을 아우르는 공연사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 뮤지컬 콘서트 공연사업입니다. 사업내용은 ‘이은결 매직쇼-더 일루션’ 등 8개 연입니다. 사업시기간은 1월부터 12월까지이고 총 사업예산은 7억 4055만 3000원입니다. 먼저 대극장은 2012년 2월 10일부터 3월 4일까지 이은결 매직쇼를 CJ E&M과 공동주최해서 저희가 총 1억 5190만 3000원을 투자를 하였고, 약 26.4%의 수익률을 올려서 1억 9202만 3000원의 수익을 올렸습니다. 다음은 뮤지컬 ‘헤어스프레이’는 신시컴퍼니와 공동주최를 6월 10일부터 8월 5일까지 공연을 해서 저희가 3억 3400만 원을 투자한 결과 수입은 3억 2349만 8000원을 수입하였습니다. 약 3.2%의 손실을 보았습니다. 다음 세 번째, 뮤지컬 ‘두 도시 이야기’를 비오엠코리아와 공동주최 계약을 하였고, 8월 24일부터 10월 7일까지 공연을 끝냈습니다. 현재 정산 중에 있습니다. 다음 뮤지컬 ‘더 라스트 키스-루돌프’를 EMK컴퍼니와 공동주최를 해서 지난 12월 6일날 공연오픈을 하였고, 내년 2월 27일까지 공연할 계획입니다. 이 작품은 오스트리아 왕자 루돌프가 정치적으로 이용되는 자신의 삶에 대한 회의와 왕인 아버지와의 대립 속에 방황하다가 사랑하는 연인과 함께 별장에서 동반 자살로 추정되는 죽음을 맞이하는 사건을 재구성한 유럽 정통 뮤지컬입니다. 이번에 임태경, 옥주현, 안재욱 등 실력있는 정통 뮤지컬 배우들과 세일즈 파워를 갖춘 연예인들의 결합으로 흥행 및 작품성에서 좋은 평가를 받고 있으며 흑자가 예상됩니다. 다음은 중극장입니다. 힐링음악극 ‘빵’을 저희가 공연을 하였습니다. 10월 9일부터 11월 18일까지 공연을 하였고, 현재 정산중에 있습니다. 다음 뮤지컬 ‘브루클린’을 오디뮤지컬컴퍼니와 공동주최를 해서 11월 27일부터 내년 2월 24일까지 공연할 계획으로 지금 공연을 막 오픈을 하였습니다. 다음 소극장에 대한 공연입니다. 뮤지컬 ‘식구를 찾아서’를 극단 오징어와 공동주최를 해서 지난 4월 24일부터 6월 17일까지 공연을 마쳤습니다. 투자비용은 6200만 원을 투자를 해서 4786만 8000원의 수입을 올렸고, 약 22.9%의 손실을 보았습니다. 다음은 연극 ‘버자이너 모놀로그’입니다. 페이지원과 공동주최를 하고 지난 10월 26일날 공연을 오픈을 해서 2013년도 1월 6일까지 공연할 계획입니다. 이 작품도 현재 공연 중으로 매우 인기있는 작품 중의 하나입니다. 다음은 추진실적입니다. 대극장 공연에 미녀는 괴로워, 이은결 더 일루션, 금난새 페스티벌, 백조의 호수, 헤어스프레이, 라 트라비아타, 중극장에서 쓰릴미와 청소년을 위한 실내악 콘서트, 소극장에서는 버자이너 모놀로그, 식구를 찾아서 등, 이런 공연을 저희가 약 15억 1578만 1000원을 저희가 투자를 해서 현재 수입금액은 15억 375만 7000원입니다. 약 1500만 원의 손실을 보았지만 금년 루돌프 공연이 끝나면 훨씬 상회하는 수입금을 올리리라 예측됩니다. 그리고 현재 정산중인 공연이 뮤지컬 ‘두 도시 이야기와 공연중인 ‘황태자 루돌프’ 그리고 중극장의 ‘빵’ 뮤지컬 ‘브루클린’, ‘버지니아 모놀로그’ 등입니다. 다음 페이지입니다. 클래식·발레 공연사업에 대해서 보고드리겠습니다. 사업내용은 ‘금난새 페스티벌’ 등 5개 공연사업으로서 2억 8277만 7000원의 소요예산이 들었고, 현재 대극장에서는 지난 3월 6일부터 3월 9일까지 ‘금난새 패스티벌’이 개최가 되었습니다. 저희가 투자비용이 1850만 원이고 수입액은 2082만 3000원입니다. 다음 페이지, 전막해설발레 ‘백조의 호수’를 국립발레단에서 자체기획해서 공연을 하였는데, 지난 5월 4일부터 5월 6일까지 5회에 걸쳐서 공연을 펼쳤습니다. 투자비용은 8500만 원이고, 수입액은 약 7700만 원 정도됩니다. 다음은 청소년을 위한 실내악 콘서트를 8월 14일부터 8월 17일까지 공연을 하였고, 투자비용은 1775만 7000원, 수입액은 약 2477만 8000원 정도됩니다. 다음은 오페라 ‘라 트라비아타’를 자체기획을 해서 10월 13일부터 10월 14일까지 2회 공연을 하였습니다. 투자비용이 1억 6075만 4000원이고 수입액은 약 6813만 9000원입니다. 다음 금난새와 유라시안필의 해피클래식을 2월 7일, 6월 5일, 8월 15일, 10월 25일 총 4회에 걸쳐서 공연을 한바 있습니다. 다음 페이지입니다. 중구민 무료초청공연 열린음악회를 지난 4월 25일 16시와 20시, 약 두 번에 걸쳐서 공연을 하였습니다. 공연내용은 영화 ‘맨발의 청춘’, ‘별들의 고향’ 영상과 주제곡 라이브 연주와 영화배우와 감독의 토크쇼로 진행을 하였습니다. 출연진은 영화감독 이장호와 영화배우 신성일, 가수 알리와 말로밴드가 공연을 하였고 약 5400만 원의 집행을 하였습니다. 특히 사업효과로는 저희가 새로운 형식의 시네마 토크 콘서트를 자체 제작해서 언론의 집중 보도를 받음으로써 재단홍보에 기여한바 있습니다. 관람객은 1270명이고 언론보도 건수는 총 75건입니다. 다음 페이지입니다. 세 번째 사항으로 문화예술 대표 공연장으로 서의 경쟁력 강화사업에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째로 제1회 서울뮤지컬페스티벌 개최에 대해서 보고드리겠습니다. 서울뮤지컬페스티벌은 2012년 8월 6일부터 8월 13일까지 약 8일 간에 거쳐서 개최를 하였고, 주최는 재단법인 중구문화재단과 사단법인 한국뮤지컬협회, 그리고 MBC플러스미디어가 공동주최를 하였습니다. 총 제작비는 7억 1000만 원이고 주요 사업내용은 창작뮤지컬 최고흥행, 최고혁신, 최고작품상 등 부문에 해당하는 제1회 서울뮤지컬페스티벌 대상 시상식인 ‘예그린 어워드’를 개최하였고, 더불어서 뮤지컬 갈라쇼와 국제뮤지컬워크숍, 학술행사, 전시 등 다양한 이벤트를 진행하였습니다. 특히 8개 대학교의 뮤지컬학과와 ‘즐겨라 뮤지컬 페스티벌’ 공연을 실시해서 상당한 인기를 얻은바 있습니다. 저희 투자 금액은 1억 원입니다. 사업효과는 한국뮤지컬협회와 제1회 서울뮤지컬페스티벌을 공동주최함으로써 충무아트홀이 제작자는 물론 뮤지컬 배우, 스탭, 관객이 어울릴 수 있는 축제의 장을 마련하고, 창작뮤지컬 발전을 주도하였다고 생각이 됩니다. 추진실적으로는 사업계획 작성 및 품의를 1월 달에 하였고 2월에는,

김영선위원장

사무국장님! 개요만 짤막하게 해 주세요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

알겠습니다. 그래서 페스티벌 결과 예그린 상은 에이콤 대표 윤호진 대표가 수상을 하였고, 남우주연상은 정성화, 여우주연상은 차지연이 수상한 있습니다. 특히 창작뮤지컬로 최우수 수상작은 ‘여신님이 보고 계셔’가 수상하였고, 우수작은 ‘날아라 박씨!’입니다. 언론 보도로서 방송과 보도, 인터뷰 등 다양하게 저희가 홍보한바 있습니다. 다음 페이지입니다. 공연장 운영 시스템 강화에 대해서 보고드리겠습니다. 사업내용은 충무아트홀에 대한 자체 티켓판매 시스템 운영을 통해서 고객 관리하는데 있고, 저희가 이런 통합 운영 시스템으로서 안정화 및 효율적인 서비스를 제공해서 데이터 분석을 통한 마케팅 강화로 수입기반을 안정성 있게 확보하는데 있습니다. 지금 현재 2012년도 회원은 9만 9933명으로서 작년보다 약 1만 2200여 명이 증가하였습니다. 특히 추진실적으로서 현재 10월말까지 수수료수입은 약 1억 5000만 원이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 구립예술단체 후원사업에 대해서 보고드리겠습니다. 운영단체는 중구구립합창단과 구립극단, 뮤지컬단, 가요합창단 등 4개 단체가 있고, 소요예산은 1억 9618만 6000원을 집행하였습니다. 구립합창단의 추진실적을 보면 2월에 신년음악회, 4월에 전기음악회를 개최하였고, 10월에는 국방부 장관상 군가합창대회에 참가해서 장려상을 수상한바 있습니다. 구립극단은 지난 5월에 구립극단 정기공연을 개최하였고, 실버뮤지컬단은 지난 10월에 정기공연을 개최한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 네 번째 사항으로 기관홍보 강화를 통한 명품극장 이미지 구축에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 언론홍보 강화입니다. 추진방법은 지속적인 화젯거리와 이슈 개발 등 적극적인 홍보 전략을 수립을 하고 기자 관계 관리 확대·강화를 통해서 언론사 네트워크를 발전시키며, SNS나 홍보대사 및 종편, 기업제휴 등 새로운 홍보채널을 개발을 하고 우리 구의원님들과 이사님들, 그다음에 자문위원님들과 서로 대내·외적으로 소통계획을 구축을 해서 소통하는데 있습니다. 집행은 1786만 2000원을 집행하였고, 추진실적으로서 언론홍보 실적은 총 2400여 건이 됩니다. 다음 페이지입니다. 공연장 정보지 ‘아트홀릭’ 발간에 대해서 보고드리겠습니다. 사업규모는 총 3만 부를 격월제로 5000부씩 6회에 거쳐서 발간을 하는데, 추진내용은 충무아트홀 공연과 전시, 또는 아카데미 프로그램 홍보 및 문화계의 이슈 칼럼와 중구지역의 뉴스를 홍보하는데 있습니다. 배포대상은 유로회원과 언론사, 유관기관, 공연기획사 등에 배포하고 있고, 현재까지 총 5회를 발행한바 있습니다. 다음 페이지입니다. 다섯 번째로 지역주민과 함께하는 문화예술사업에 대해서 보고드리겠습니다. 그 첫 번째 사항으로 사랑방 콘서트입니다. 사업기간은 지난 7월부터 이번 12월 5일까지 총 7회를 공연할 계획입니다. 자치센터나 도서관 등 관내의 중구지역민의 생활공간을 찾아가서 직접 음악회를 개최하고 지역주민들의 유대관계를 복원하며, 또한 이를 통해서 문화공동체의 토대를 마련하는데 있습니다. 저희 추진실적은 7월에 회현동에서 개최하였고, 8월에는 신당종합사회복지관, 8월에 또 성동글로벌경영고등학교, 9월에 신당1동 마을마당, 10월에는 중림동 중림복합시설, 그리고 11월 달에는 신당4동 문화마당에서 개최한 바 있습니다. 11월 6일에는 약수노인복지관에서 개최할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 문화창조예술교육 프로그램에 대해서 보고드리겠습니다. 제10회 국제 장애어린이 축제를 개최하였습니다. 지난 9월 14일부터 9월 15일까지 이틀에 거쳐서 소극장 ‘블루’와 갤러리, 컨벤션센터, 연습실, 야외 광장에서 저희가 개최를 하였고 만4세이상의 장애어린이와 비장애어린이가 참석을 하였으며, 주최는 중구문화재단과 문화예술교육 더베프가 공동주최하였습니다. 공연내용은 아동극 이탈리아극단 해외 그림자극과 무용치유 워크숍, 음악치유 워크솝, 장애인사진전, 촉각점자그림책, 야외공연 등입니다. 추진실적으로서 약 2300여 명의 참여인원이 있었습니다. 다음 문화마을만들기 ‘커뮤니티 댄스’에 대해서 보고드리겠습니다. 이 사업은 지역민을 위한 밀착형 문화사업의 일환으로 춤을 매개로 해서 중년여성의 체험형 예술교육 프로그램을 개발·운영하였고, 춤을 통해서 문화공동체 확장 효과를 거두었습니다. 주요 내용은 예술강좌를 하였고 민속춤, 리듬댄스, 강강술래, 워크숍 등이고, 지역공연으로서는 중구청과 구의회, 학교, 축제나 춤 퍼포먼스를 가정에서 하였습니다. 2919만 4000원을 집행하였고, 추진실적으로는 약 52명이 모집에 참여를 해서 지난 3월부터 10월까지 예술강좌와 춤 워크숍, 지역공연 및 행사를 진행한바 있습니다. 앞으로 자체 동아리를 구성을 해서 활동을 적극적으로 지원할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 상주단체 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 운영단체는 금난새 유라시안 필하모닉 오케스트라와 앙상블 시나위, 2개 단체가 있습니다. 이 사업은 서울문화재단에서 별도로 지원금을 받아서 운영을 하고 있고, 공연장과 예술단체의 창조적 파트너쉽 구축을 통해서 지역민들의 문화복지 향상에 기여하는데 아주 효과가 크다고 판단됩니다. 추진실적으로는 유라시안 필하모닉 오케스트라는 금난새 페스티벌 등 분기별로 저희가 지속적으로 행사를 개최를 하였고, 앙상블 시나위도 2월부터 10월까지 저희가 진행을 해서 많은 주민들이 참여한 바 있습니다. 다음 페이지입니다. 2012년 충무 문화포럼 개최를 할 계획입니다. 12월 12일 날 충무아트홀 컨벤션센터에서 약 150여 명의 문화예술교육전문가와 문화기관 관계자, 학부모, 학생들을 모시고 개최할 계획으로 포럼 구성은 문화예술분야 전문가 5명과 지역사회 패널 7분을 모시고 구성을 하였습니다. 소요예산은 650만 원이고 지난 10월 31일 날 문화예술전문가그룹 기획회의를 하였고 11월 14일과 11월 21일 날 제1회, 2회 두 번에 걸쳐서 연구포럼을 실시하였으며 12일 날 포럼 총정리 심포지엄을 개최할 계획입니다. 다음 페이지입니다. 여섯 번째로 안전한 공연환경 조성 및 편리한 시설물 관리에 대해서 보고드리겠습니다. 주요사업 추진실적을 보면 무대기계 PLC 프로그램 안정화작업을 지난 3월 14일부터 4월 23일까지 약 1억 2786만 5000원을 집행하였고, 대극장 무대기계 와이어로프 교체사업을 지난 3월 14일부터 4월 23일까지 2943만 원을 집행하였습니다. 그리고 대극장 분장실 리모델링을 같은 기간에 공사를 하였고, 아울러서 장애인화장실 자동문 설치를 실시하였는데 이것은 지난 3월 달 이사회에서 건의사항을 저희가 집행을 하였습니다. 그리고 특히 주차장 출입 차량번호 자동인식시스템을 저희가 설치를 해서 주차요금 자동정산을 하도록 개선을 하였습니다. 그 개선사업에 약 2124만 원을 집행하였습니다. 다음 페이지입니다. 일곱 번째로 재정자립도 향상을 위한 노력에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 후원회 발족 및 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 사업 목적은 충무아트홀 문화사업의 재정적, 정서적 지원 및 문화예술 저변 확대에 있고 기금 목표액은 2017년까지 총 5억 원이고, 연도별로 1억 원씩 모금할 계획입니다. 주요 사업으로서는 후원회원의 날 등 회원 교류 및 바자회, 자선음악회 등 수익사업을 앞으로 개최할 예정입니다. 추진실적으로서 6월 18일 날 발기인모임을 하였고 7월 5일 날 창립총회 개최하였습니다. 지금 현재까지 모금실적을 보면 총 48명에 1억 1000만 원의 후원금을 모금하였습니다. 앞으로 후원회 회원 증대를 위해서 후원회 대외홍보를 적극적으로 실시할 계획이며, 구의원님들의 많은 홍보를 부탁드리겠습니다. 다음 페이지입니다. 임대사업을 통한 수익강화에 대해서 보고드리겠습니다. 이 사항은 지난 의회 때 저희가 보고를 드린 사항인데 지금 현재 충무아트홀, 전에 기소야와 잔디로가 임대가 만료됨에 따라서 저희가 그것을 통합을 해서 임대 계약을 체결을 해서 현재 아리안나가 지난 8월 달에 입주를 해서 성황리에 지금 사업을 벌이고 있는데 인기가 좋아서 앞으로 기대가 많이 되는 그런 사업입니다. 특히 작년 직전에 대비해서 약 6000만 원의 수익이 창출되고 64%의 수익률이 상승되는 효과를 얻었습니다. 다음 페이지입니다. 공연장 상주예술단체 육성지원금 유치에 대해서 보고드리겠습니다. 앙상블 시나위가 8000만 원, 유라시안 필하모닉 오케스트라가 약 7000만 원, 총 유치금액이 1억 5000만 원의 공연장 육성지원기금을 저희가 유치한 바 있습니다. 앞으로도 지속해서 유치하도록 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 마케팅사업 강화에 대해서 보고드리겠습니다. 주요 사업내용은 네이밍 마케팅 등 기업과의 장기적 문화마케팅을 추진하는데 있고, 특히 1층 로비와 대극장 중층을 활용하고 또 전시 및 프로모션을 진행하며 공연문화사업의 후원금을 유치하고 뮤지컬 전관판매 사업을 활성화하며 또 서울문화재단과 한국문화예술위원회 등 공적기금을 유치하는데 있습니다. 추진실적으로서는 한성자동차로부터 2600만 원의 티켓 단체구매를 하였고 우리은행 광고협찬금 2000만 원, 외환은행 나눔재단 후원금 2000만 원, 신한카드협찬금 3000만 원 총 9600만 원의 후원금을 유치하고 뮤지컬 티켓을 판매한 바 있습니다. 앞으로도 이런 문화마케팅을 강화를 해서 저희가 대외적으로 위상도 높이고 또 재정자립도를 높이는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 충무아트홀 문화마케팅 설명회를 개최하겠습니다. 12월 11일 18시 30분에 예그린라운지에서 기업고객마케팅 및 홍보광고 담당자 약 70여 명을 모시고 저희가 충무아트홀을 소개하고 또 2013년도의 공연을 소개하며, 특히 설명회가 끝난 다음에는 ‘황태자 루돌프’를 관람하면서 저희 충무아트홀의 문화사업에 대해서 적극 홍보하고자 합니다. 예상 참석 기업은 은행들 또 자동차업체 또 전자통신업체, 증권, 보험, 카드 또 건설업체 등 저희가 주로 이런 문화마케팅 사업을 많이 추진하는 그런 기업이 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 예산집행 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 2012년도 1월 1일부터 10월 31일까지입니다. 총 예산액은 87억 4626만 1000원이고 10월 31일까지 집행액은 64억 4741만 6000원입니다. 현재 22억 9884만 5000원이 잔액으로 남아있습니다. 다음 페이지입니다. 민원사항 처리현황은 충무아트홀에서 유기한민원이 1건이 있었는데 처리를 완료하였습니다. 다음 페이지, 감사지적사항 및 조치결과에 대해서 보고드리겠습니다. 2011년도 10월 17일부터 10월 28일까지 중구청 감사담당관실에서 감사를 한 결과 지적사항이 많이 나왔습니다. 직위해제자에 대한 보수처리 부적정 등 지적 사항이 있었는데 저희가 시정조치를 완료하였습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

김영선위원장

최삼식 사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 사무국장님을 대신해서 답변하는 직원은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 소재권 위원님 질의 하시지요.
재권

소재권위원

소재권 위원입니다. 사무국장님, 설명 자세히 잘 들었고요. 제가 받은 자료에 수입하고 지출을 보면, 순세계잉여금이 있는데 19억 3200만 원, 이게 어디서부터 나온 돈이고 언제부터 이게 쭉 이어져 온 돈이지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

몇 페이지 어디 말씀하시는 거지요?
재권

소재권위원

지금 설명 말고 제가 자료 받은 걸 말씀드리는 거예요, 순세계잉여금. 중구문화재단 운영 현황에서 수입금액, 지출금액 그 자료 주신 것 있잖아요? 거기에 순세계잉여금이 19억 3225만 4000원 적혀 있는데 이게,
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

저희가 중구문화재단 운영현황이 2012년 10월말까지 자료를 드렸는데요. 그 중에 집행한 걸 보면 19억 3225만 4000원 순세계잉여금은 그 전에,
재권

소재권위원

그러니까 2011년도에 발생한 겁니까, 아니면 그 전부터 있었던 겁니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

넘어온 금액입니다. 남은 잔여금액이 넘어온 금액을 저희가 순세계잉여금으로 잡은 겁니다.
재권

소재권위원

제가 여쭤보는 것은요. 이 19억 3200여만 원이 2011년도에 발생한 순세계잉여금인지 아니면 2010년, 2009년 그렇게 쭉 계속 넘어오는 것인지 그걸 여쭤보는 거예요, 발생이 언제부터 시작했는지,
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

이것은 행정관리부장이 답변토록 하겠습니다.
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

행정관리부장 이승복입니다. 당초에 3월 결산을 했을 때 저희들이 2011년도 예산집행 잔액이 26억 9368만 원이고, 그리고 순세계잉여금을 저희들이 잡았었습니다. 그런데 그 이후에 자체 정산 절차를 거쳐서 예산회계 집행 잔액으로 산출을 했더니 한 19억 3225만 4000원 정도, 이렇게 남은 걸로 정산이 됐습니다. 그래서 이번 11월 20날 이사회 때 감추경을 실시를 했는데요 그 차액금액이 7억 6142만 7000원이 발생을 했기 때문에 지난 11월 20날 감추경을 해서 당초 26억이 19억으로 이렇게 조정된 내용입니다.
재권

소재권위원

그러니까 그 금액이 2011년도에 발생한 거예요?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

예, 집행금액이,
재권

소재권위원

그럼 2010년도에는 잉여금이 없었어요?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

그 이전에는, 그때 당시에도 7억여 원의 잉여금이 있었지요. 그래서 2011년도에 세출예산에 편성을 했고요,
재권

소재권위원

혹시 지금 자료에 2010년도 것을 가지고 계십니까?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

2010년도 것은 지금 가지고 있지 않습니다.
재권

소재권위원

11년도 것은요? 작년 것?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

2011년도에는 7억 7300, 이월금이라고 해서요 예산서에,
재권

소재권위원

아니 아니, 2012년에 넘어온 것 말고 2010년에서 2011년 넘어온 것?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

10년도 집행잔액이 11년도에 순세계잉여금으로 관리돼 있다가 올해 12년도에 집행예산으로 편성이 되는 거지요.
재권

소재권위원

아, 그러면 이것은 2010년도부터 넘어온 거라 이거지요, 19억 3200만 원은?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

그것은 11년도에 집행잔액이 올해 순세계잉여금으로 관리되다가 내년도 세출예산에 편성되는 겁니다.
재권

소재권위원

그러니까 19억 3200 순세계잉여금은 2010년도에서 2011년으로 넘어온 금액,
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

아니에요. 2011년도에 남았다가 올해 순세계잉여금으로 관리되는 금액입니다. 올해 2012년도에.
재권

소재권위원

지금 충무아트홀이 수입하고 지출을 보면 해마다 부족하잖아요. 그렇지요?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

예, 그렇습니다.
재권

소재권위원

대차대조를 보면, 그렇지요? 그런데 그 재원이, 순세계잉여금이라는 게 어디서 생긴 재원인가를 여쭤보는 건데,
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

그것은 예산을 집행하고 남은 돈인데요.
재희

이재희전문위원

전년도에 쓰고 남은 예산을 결산하고 나면 금액이 남는 걸 다음년도 예산에 편성하는 겁니다, 순세계잉여금은.
재권

소재권위원

그러니까 그 말은 알아요. 그 말은 아는데, 이 재원이 언제부터 발생해서 쭉 넘어온 거냐고요?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

그것은 매년 결산을 하면,
재권

소재권위원

그러면 충무아트홀 초창기 개장하고 그때부터 쭉 시작해서,
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그렇지요. 계속 발생하는 겁니다, 해마다.
재권

소재권위원

금액은 높고 낮고 다르겠지만 쓰고 남으면 순세계잉여금 넘어오고 또 넘어오고 해서 이렇게 넘어온 거란 거지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

해마다 남아서 넘어오는 게 계속 이어지는 겁니다.
재권

소재권위원

그렇게 이해하면 됩니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 이어지는 겁니다.
재권

소재권위원

알겠습니다.
재희

이재희전문위원

결산을 몇 월 달에 했어요? 늦게 했어요?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

결산은 3월 말로 합니다.
재권

소재권위원

문화재단 아까 설명 있었는데 언제 우리가 개관했지요, 몇 년도?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

2005년 3월 25일입니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

충무아트홀 개관일이 2005년 3월 25일입니다.
재권

소재권위원

그러면 2005년부터 자료가 있지요?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

예, 있습니다.
재권

소재권위원

자료가 비치되어 있지요?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

예.
재권

소재권위원

그 수입하고 지출내역만 좀 주세요, 처음 시작할 때부터.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

총 수입액하고 총 지출액이요?
재권

소재권위원

예, 지금 이렇게 한 장으로 자료 주셨잖아요. 이렇게 한 장씩으로 만들어 주세요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 알겠습니다.
재권

소재권위원

그리고 과장님 상주단체가 있잖아요, 유라시안 필하모닉하고 앙상블 시나위. 이 단체에 저희가 사무실하고 연습실은 무료로 제공하는 거지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예.
재권

소재권위원

여기 자료에 보면 장소를 무료 제공하는 데에 무료공연이 있는데, 이게 1년에 몇 회나 하게 돼있나요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그 부분에 대해서 공연기획부장이 자세하게 설명해 드리겠습니다.
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

공연기획부장 김희철입니다. 저희들이 상주단체가 시나위가 있고 그다음에 유라시안필이 있습니다. 유라시안필에게는 지금 현재 6층에 사무실과 연습공간을 제공을 해 주고 있습니다. 제공을 해 주고 있는 대신에 연 4회의 무료공연, 주민들을 위한 무료공연을 제공을 받고 있습니다. 그래서 1년에 네 번씩하고 있고요. 통상적으로 유라시안필이 외부에 나가서 연주를 하게 되면 금난새 선생 그 지휘료 포함을 해서 통상적으로 3000에서 3500 정도를 받는다고 합니다. 그러니까 저희들이 한 4회 공연을 무료로 지금 받고 있으니까,
재권

소재권위원

지금 유라시안 필하모닉을 얘기하는 거지요?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

예, 그렇습니다. 그래서 소위 출연료로 보면 임대료로 대신해서 저희들이 계산해 주고 있는 부분으로 보면 약한 1억 2000에서 한 1억 3000 정도 부분을 금난새 쪽에서 저희들한테 임대료를 일단은 내고 있다, 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
재권

소재권위원

그러니까 연 4회 무료공연을 해 주는데 외부에 나가서 하면 3000에서 3500 정도를 공연비로 받으니까,
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

그 돈을 저희들한테 무료로 해주고 있기 때문에 그 돈을 돈으로 환산하게 되면, 약 한 1억 2000에서 1억 4000 정도를 저희들한테 제공을 해주는 대가로 저희들은 연습실하고 사무실을 주고 있다, 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
재권

소재권위원

앙상블 시나위는요?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

앙상블 시나위는 우리 김은숙 팀장이 말씀을 드리도록 하겠습니다.
재권

소재권위원

다 틀리나요?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

앙상블 시나위도 지하 2층에 조그마한 연습실을 하나 주고 있고요. 거기 또한 연간 4회의 주민들을 위한 어떤 무료공연을 하고 있고요. 또한 사랑방콘서트에 가장 많은 공연을 하고 있는 팀이고요. 상당히 저렴한 가격으로 저희들한테 제공을 해주고 있다, 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
재권

소재권위원

계장님 앉으세요. 국장님 또 이따 답변이 안 되면 또 나오셔서 하시고. 공연장 상주예술단체, 아까 설명에 육성지원금이라고 있었잖아요? 올해 1억 5000을 유치해서 앙상블 시나위는 8000여만 원, 유라시안 필하모닉 오케스트라는 7000여만 원을 지급했다고 돼있는데 이것은 말 그대로 육성지원금입니까, 무슨 답례입니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그것은 서울문화재단에서 상주단체한테 공연지원금으로 지원을 해주는 금액이거든요. 그래서 그것은 상주단체에서 자체적으로 운영을 합니다, 그 예산을 가지고. 그리고 정산해서 보고를 드리고,
재권

소재권위원

육성지원금은 어디서 나온 재원이에요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

서울시 서울문화재단에서 나옵니다.
재권

소재권위원

서울시 문화재단?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 별도 산하기관이 있습니다.
재권

소재권위원

그러면 서울시 문화재단에서 이 두 군데 딱 주라고 이렇게 돈 나온 겁니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 저희 구만 나오는 것은 아니고 다른 공연장에도 지원이 되고 있습니다. 지원대상자가 많은데 거기에서 선발되려면 상당히 어려움이 있습니다.
재권

소재권위원

그러니까 서울시 문화재단에서 지원을 해 주는데, 앙상블 시나위는 8000만 원 주고 유라시안 필하모닉 오케스트라는 7000만 원 주라고 이렇게 딱 나오는 겁니까, 몫을 정해서?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 금액하고 또 사용용도하고 딱 정해서 나옵니다. 그러니까 그것은 결국은 공연기획비라든가 이런 데에 들어가는 비용이에요.
재권

소재권위원

그것 확실해요, 국장님?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예.
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

그 부분에 대해서 간단하게 부연설명을 드리도록 하겠습니다. 서울시에서 운영하는 서울문화재단이 있는데요. 서울문화재단에서 운영되고 있는 예산 중에서 공연장과 그다음에 예술단체를 매칭시켜주는 프로그램이 있습니다. 그래서 공연장하고 일반 공연단체가 서로 상주단체로 매칭이 된다고 하면 그 매칭된 어떤 상태에서 서울문화재단에다 진행하는 그 행사에 저희들이 신청을 하게 되면 심사를 통해서 매칭프로그램에 대한 지원을 하게 됩니다. 그래서 받은 예산을 가지고서 저희들 같은 경우에는 금난새 페스티벌의 사업비로 투입을 하게 되고요. 그리고 시나위 같은 경우에는 충무아트홀에서 원래했던 각종 대극장 프로그램이라든지 중극장 프로그램이라든지 그런 돈을 지원을 받아서 행사를 진행을 한 바 있습니다. 그래서 만약에 그 돈을 받지 않았다고 한다면 금난새 페스티벌이니 하는 행사들이 저희 자체 자금을 투입했었어야 되는데 그 돈을 지원받음으로 해서 다양한 프로그램을 선보이면서도 그 돈으로 사용을 해서 진행을 하였고 거기에서 나오는 수익금은 저희들 수익금으로 수입 처리를 한 바 있습니다.
재권

소재권위원

잠깐만요, 본 위원이 지금 알고 싶은 것은, 문화재단이지요, 충무아트홀이. 중구문화재단에서 우리 중구민들을 위해 중구민의 문화나 예술공연을 위해서 어떤 기획을, 유라시안 필하모닉이라든지 아니면 앙상블 시나위라든지 여기서 어떤 계획을 가지고 우리가 서울시 문화재단에다 이러한 공연을 하겠습니다, 이걸 지원해 주십시오, 이건지 아니면,
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

맞습니다, 그게 맞습니다.
재권

소재권위원

그게 맞습니까?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

예, 맞습니다. 애초에 지원신청서를 낼 때에 어떠어떠한 계획을 가지고 어떤 공연을 하고 어떠한 대상으로 해서 공연을 펼치겠습니다, 라는 프로그램 제안서를 저희들이 내게 되면 거기서 심사를 해서 지원 금액을 정하게 되고요. 그 지원 금액을 제공을 받아서 진행을 하고 난 후에 거기에 따른 어떤 결과보고까지 하게 돼있습니다.
재권

소재권위원

그러면 저희가 프로그램을 서울시 문화재단에다 제출해서 그 문화재단의 심의에 의해서 그게 줄 수도 있고 안 줄 수도 있고 그런 결정을 하는 거고?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

예, 그렇습니다.
재권

소재권위원

그냥 서울시 문화재단에서 서울시 25개 구에 골고루 어떤 문화 함양을 위해서 나눠 주는 그건 아니고?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

골고루가 아니고요. 그 프로그램을 일반 공고를 하게 됩니다. 일반 공고를 하게 되면 굉장히 치열하게 각 공연장하고 예술단체가 매칭을 해서 상주단체가 서로 공동으로 연합전선을 펴서 아주 치열한 어떤 경쟁을 하게 되고 그중에서 몇 개 단체만이 이 지원금을 받게 됩니다.
재권

소재권위원

알았습니다. 마지막으로 하나 더 여쭤볼 게요. 그 내용은 알았어요. 내용은 알았는데, 저희 중구에 유라시안 필하모닉과 앙상블 시나위 말고도 여러 가지 문화라든지 뮤지컬이라든지 우리 중구민한테 문화를 알릴 수 있는 또 함양시킬 수 있는 여러 가지 안이 있을 것 아니에요? 금난새 유라시안은 솔직히 얘기해서 세계적인 명성이 있는 분들이고 그렇지만 이렇게 안 알려져 있고 그런 분들은 혹시 프로그램을 만들어서 지원하고 이런 것은 혹시 없나요? 그런 계획이라 든지 그런 것은 없었나요?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

그 말씀은 중구에 있는, 중구에서 활동하고 있는 예술단체에 지원할 수 있는 프로그램들을 진행을 해 본적이 있느냐라는 그런 말씀이시지요?
재권

소재권위원

예.
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

현재까지 동호회 지원이라든지 그다음에 중구 문화마을만들기라든지 그러니까 중구민들을 위한 그런 행사를 지원을 한 바는 있습니다. 그래서 학교 담장에다 벽화만들기라든지 여러 가지 어떤 프로그램을 지원을 한 바는 있습니다마는 중구에 있는 예술단체에 본격적으로 지원하는 그런 부분에 대해서는 저희들이 가지고 있는 예산의 한계 때문에 그런 부분에 대한 것은 거의 진행한 바는 별로 없다고 생각이 됩니다.
재권

소재권위원

그러니까 우리 충무아트홀에서 어떤 진행을 하는데 너무 그냥 쉽게 쉽게 가는 부분이, 유명 극단이라든지 유명 오케스트라를 등에 업고 쉽게 쉽게 가려고 하는 그런 부분이 있지 않나 해서 여쭤보는 거예요.
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

사실은 쉽게 쉽게가 아니고요. 저희들이 그런 유명 단체들을 초청을 하고 그다음에 충무아트홀에 올리는 그 과정이 결코 쉬운 과정이 아닙니다. 굉장히 저희들이 삼고초려를 하기도 하고요. 충무아트홀이 서울 시내에 있는, 정말로 많은 극장 중에 어떻게 보면 1200석의 작은 극장인데요. 여기에 저희들이 제한된 예산으로 1년에 한 11억 정도의 공연기획비를 사용을 하고 있습니다. 극장 3개를 운영을 하고 있고요. 거기에 일련의 수많은 단체들이 오고 있는데요. 정말로 ‘라 트라비아타’ 오페라 같은 경우에는 어느 단체든지 가면 제작비가 무조건 대극장 오페라는 한 3억 정도 들어갑니다. 정말로 발로 뛰고 해서 저희들이 약 한 1억 6000 정도에 저희들이 커버를 했고요. 그래서 그런 유명 단체들을 충무아트홀에 오는 데에 결코 쉽게 가는 부분이 절대로 아닙니다. 굉장히 저희들이 수도 없이 찾아가고 수도 없이 설득하고 해서 들어오는 단체들이라고 이렇게 생각을 하시면 될 것 같습니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

참고적으로 유치금액으로 1억 5000 상주단체, 이것 받은 것은 저희가 이번에 처음 받은 거예요. 그전에는 그런 것도 받지를 못했어요. 이건 노력해서 받은 거고, 이것도 우리 재정자립도 향상에 많은 도움이 되고 중구민들한테 문화 복지를 베푸는 데 상당히 기여를 했다고 생각이 됩니다.
재권

소재권위원

우리 최삼식 국장님이 지금 충무아트홀에 오신 지가 언제부터 와 계시죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

2011년 7윌 1일자로 왔습니다. 1년 5개월 됐습니다.
재권

소재권위원

열심히 잘 하신 부분도 없지 않아 많이 있는데 저희가 이 자료를 안 볼 수가 없네요. 감사지적사항을 보면, 왜 이렇게 지적이 많습니까? 2011년 10월달에 감사담당관에서 한 거네요. 이게 너무 많아서 다 읽을 수는 없고요. 몇 가지만 제가 확인해 보겠습니다. 이사회가 지금 몇 분입니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

이사님이 아홉 분이고,
재권

소재권위원

당연직이 몇 분이에요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

당연직이 네 분입니다. 위촉직이 다섯 분이고요.
재권

소재권위원

다섯 분이 누구누구입니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

구의회에서 두 분 추천해 주신 분이 있고요.
재권

소재권위원

자료를 주시든지 성함을 좀 대 주세요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

우선 위촉직은 김기태 위원님, 김영한 위원님, 그다음에 최영환 동국대 교수님이 계시고요. 김기원 교수님이 계시고, 김정식 개그맨, 이렇게 다섯 분입니다.
재권

소재권위원

임기가 몇 년이죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

2년입니다.
재권

소재권위원

그분들 프로필하고 임기하고 언제까지인지 자료 좀 주시고요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

명부 현황을 하나 드리겠습니다.
재권

소재권위원

가족수당 지급부적정, 왜 이런 일이 발생합니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

가족수당이 제외되고 또 신규로 들어가고 이러다보니까 이런 일이 발생하는데요. 아마 한 2년에 거쳐서 있었던 일 같습니다. 과다지급한 것도 있고 과소지급한 것도 있고 과다지급한 것은 다 환수를 완료했습니다.
재권

소재권위원

지정폐기물 처리비 부당지급이 우진공영에 440여만 원을 환수를 했다고 돼있는데 이건 언제부터 언제까지 발생한 금액을 언제 환수했다는 겁니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

환수는 감사 끝나고 여기 통보해서 저희가 환수를 다 했고요.
재권

소재권위원

언제부터 언제까지 말씀하시는 거예요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

(직원석을 향해서) 지정폐기물 처리비가 언제인지 자료 좀 주세요.
재권

소재권위원

자료 좀 주시고, 저는 조금 이따가 다시 하겠습니다.

김영선위원장

수고하셨습니다. 황용헌 위원님 질의해 주십시오.

황용헌위원

황용헌 위원입니다. 국장님, 그동안 사무감사 준비하느라고 수고많았습니다. 오늘 보니까 충무아트홀하고 어울리게끔 특별히 빨간 포인트세티아도 준비하시고 신경 많이 썼습니다. 문화재단이 이종덕 사장님 취임 이후에 상당히 재정 면에서나 또 활성화 면에서나 진일보했다고 다들 평가를 그렇게 합니다. 그래서 상당히 자랑스럽기도 합니다. 우리 중구에서 이런 충무아트홀, 예술단체는 상당히 고전을 면치 못하는데 사장님 취임 이후에 이렇게 활성화 돼서 보기가 좋습니다. 제가 충무아트홀 건립할 때에 건립추진단에서 같이 건립을 했기 때문에 충무아트홀이 이렇게 활성화되는 모습이 상당히 보기에 좋습니다. 그런데 국장님! 업무를 완전히 파악을 못하고 있는 게 아닌가, 부장님들이 가끔 옆에서 서포트 해주기는 하지만 그래도 총괄적인 것은 국장이 꿰뚫고 있어야 되는데 좀 그렇지 못한 점이 없지 않아 있는 것 같아서 말씀드리는 거고요. 업무가 물론 사장님이 해야 될 업무가 있고 국장님이 해야 될 업무가 있고 또 부장님이 하셔야 될 업무가 따로따로 있습니다마는 그래도 국장님이 충무아트홀의 총괄 책임자라 꿰뚫고 있기를 바랍니다. 업무가 상당히 많아서 저도 찾기가 힘드네요. 12페이지, 서울뮤지컬페스티벌을 개최를 했는데 8월 6일부터 8월 13일까지 했습니다. 이 기간이 휴가철이고 날씨도 덥고 또 8월 15일이 광복절이기 때문에 뮤지컬페스티벌을 개최하는 시간적인 선택이 조금 잘못되지 않았나, 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

시기에 대해서 저희가 상당히 고민을 많이 했는데, 여기 참여하는 대학교도 있습니다. 대학교가 방학 동안에 참여할 수 있는 그런 여건도 있고요. 저희가 준비하는데 작년부터 준비를 했는데 준비하는 기간이 몇 개월 만에 될 수 있는 것은 아니고, 작년 10월부터 저희가 준비를 했거든요. 그래서 준비하는 기간이 소요가 되고, 그리고 공연장이 여러 가지 프로그램이 많이 있는데, 성수기가 아닌 비수기에 하다보니까 일정이 그렇게 잡혔습니다.

황용헌위원

그러니까 페스티벌을 다른 계절에 했으면 더 효과적이지 않았나 그렇게 생각하는데요. 예, 알겠습니다. 그리고 16페이지가 되겠습니다. 저번에도 제가 한번 말씀을 드린 바가 있는데요. 아트홀릭 발간에 대해서 지난번에도 우리 다른 위원님들도 지적을 했는데, 예산은 9000만 원이고 격월제로 발간이 되는데, 물론 종이의 질도 좋고 내용이라든가 기획이 잘 돼있긴 합니다마는 그것을 조금 나눠서 매월 발간을 하면서 부수를 줄이든지 아니면 종이의 질을 조금 낮춘다든가 이렇게 해서 매월 발행하는 것이 어떻겠나, 그 부분을 한번 검토해서, 물론 충무아트홀에서 생각을 했겠지만 다시 한번 생각을 해보시도록 하고요. 금난새와 유라시안 필이 처음부터 충무아트홀이 개관될 때부터 사무실을 주었고 지금처럼 그렇게 공연을 무료로 해주고 했는데, 한동안에는 그렇게 하지 않고 떠났다가 다시 들어왔죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예.

황용헌위원

떠났다가 다시 온 배경에 대해서 잠깐 설명을 해 주십시오.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

떠났을 때에는 제가 여기 없어서 내용을 잘 모르는데요.

황용헌위원

다시 오게 된 동기?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

다시 오게 된 동기는 작년에 유라시안 필하모닉 오케스트라가 왔는데 저희 구민들에 대한 문화 부분에 대해서 여러 가지 공연 같은 것을 제공하고 또 금난새 유라시안이 그전에 있다가 없으니까 없어진 것에 대해서 아쉬움을 많이 얘기하시는 분들도 많이 있었고요. 또 이런 단체가 있음으로 해서 저희 충무아트홀에 대한 명품 공연장이라는 이미지도 상당히 올라가고, 그래서 유치를 위해서 사실은 저희 이종덕 사장님께서 상당히 노력을 하셨고, 그렇게 함으로 인해서 또 우리 구민들한테 많은 문화 복지 공연을 해주고 또 오게 함으로 해서 많은 기여를 하고 있다고 생각이 듭니다. 작년 연말에 저희가 협약을 체결을 해서 금년 1년 동안 공연을 했는데 그 공연 효과는 아마 말씀을 들으셔서 잘 아시겠지만 매우 크다고 생각이 됩니다.

황용헌위원

당초에서 금난새와 유라시안 필이 김덕수 사물놀이패하고 같이 사무실이 있었지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

저도 알고 있는데요. 옛날에 같이 있었습니다. 그런데 떠난 것에 대해서는 제가 잘 모르겠습니다.

황용헌위원

알겠습니다. 다음은 나눠준 문화재단 2012년도 예산 자료에 7페이지를 좀 봐주십시오. 업무추진비에 기관운영업무추진비가 있고 그 밑에 특수업무추진비가 있는데요. 특수업무추진비는 어떤 업무를 수행했을 때 추진비로 드리는 겁니까? 어떤 경우 업무추진비를 줄 때 일반업무추진비가 아니고 특수업무추진비로 책정을 했는지, 3000만 원 돼 있네요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그것은 행정관리국장이,

황용헌위원

국장님, 예산 읽어보지도 않았습니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

이것은 저희 이사장님,

황용헌위원

이사장님 업무추진비는 별도로 있잖아요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

사장님 말고요. 이사장님에 대한 업무추진비입니다.

황용헌위원

이사장님 업무추진비는 구청에서 편성해야지 왜 여기서 편성해요?
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

행정관리부장 이승복입니다.

황용헌위원

잠깐만요. 국회의원이 장관을 겸직할 때 국회의원 세비 받고 장관 월급 받는 게 아니지 않습니까!

김영선위원장

이사장이 누구죠?

황용헌위원

구청장이 이사장이에요.
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

특수업무추진비는 이사장님 업무추진비인데요. 이사장님으로서의 역할, 그러니까 무료공연이나 이런 때 여기 참석했던 연주자나 공연관계자들과 업무적인 추진을 하고 그런 경우에 대부분 사용하고 있습니다.

황용헌위원

알겠습니다. 나중에 지급조서 한번 보내주시고요. 그 밑에 보면 언론사 및 잡지사 관리업무추진비가 있는데요. 이것에 대해서 말씀해 주십시오.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

이 부분은 언론 홍보 사항이 상당히 많이 있습니다. 충무아트홀의 기자들도 많이 만나야되고 또 저희 공연이라든가 사업 홍보를 위해서 여러 가지 방송이나 신문, 지방지, 잡지, 이런 데에 홍보를 위해서 저희가 활동하는 업무추진비입니다.

황용헌위원

1000만 원씩이나?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

1000만 원인데요. 이것은 사실 더 많이 들어가야 되는데 줄여서 편성한 겁니다. 옛날에는 금액이 더 많았었는데 지금 예산이 많이 부족하기 때문에,

황용헌위원

노사관리업무추진비는 300만 원 돼 있는데, 이건 어떤 경우에 쓰는 겁니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

노사가 아시겠지만 한 3년여 동안 갈등을 갖고 대화도 단절되고 여러 가지 어려움이 많이 있었는데, 그런 노사가 서로 원활하게 대화도 하고 또 그런 협의를 통해서 대화를 통해서 여러 가지 문제를 해결하고 그런 것을 추진하기 위한 업무추진비입니다.

황용헌위원

지금 노조원들이 몇 명이죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

9명 있습니다.

황용헌위원

그러면 노사관련 업무추진비 300만 원을 노조에 그냥 주는 겁니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

아니요. 거기에 주는 게 아니고 여기서 집행을 하고 서로 대화하면서 업무추진할 때 사용하는 추진비입니다.

황용헌위원

감사준비를 거의 완벽하다시피 잘 하셨습니다. 어제 보건소에 가보니까 사업을 설명하면서 사업예산도 빠트리고 했는데, 충무아트홀은 구청의 업무보고보다도 더 정확하게 완벽하게 준비를 하셨습니다. 수고 많았습니다. 이상입니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

감사합니다.

김영선위원장

황용헌 위원님, 수고하셨습니다. 국장님! 김영선입니다. 행감 준비하시느라고 수고들 많이 하셨지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

아닙니다.

김영선위원장

시설이 참 쾌적하고 우리 직원들 근무환경은 많이 개선이 되고 환경이 좋아서 능률도 많이 오를 것이다, 그렇게 예상을 하는데요. 여기 오신지 몇 개월 됐지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

1년 5개월 다 됩니다.

김영선위원장

우리 구청에 계실 때보다 여기가 그래도 좀 편안하시죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

편하다는 의미가 어떤 의미인지 잘 모르겠습니다. 여기도 나름대로 여러 가지 어려운 사항이 많이 있습니다.

김영선위원장

정신적으로 시달리고 그런 것은 없으시잖아요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그런 것은 없습니다. 즐겁게 일하고 있습니다.

김영선위원장

문화재단에서 수익을 내라, 이렇게 저희들이 주장하는 것도 조금 무리가 있습니다. 사실 문화는 100을 투자해서 110의 성과를 내야 된다, 이런 주장은 적절하지 않은 것 같은데요. 저희는 행정사무감사를 하는 입장에서 보면, 아시겠지만 예산이나 이런 여러 가지 비용을 쓰시는 걸 보면, 저희가 2009년부터 세목교환이라든가 아니면 징수교부금 교환으로 인해서 금년만 해도 582억이 2009년 전보다는 지금 손실이 되고 있지 않습니까! 과장님, 아시고 계시죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예.

김영선위원장

그래서 어차피 우리 구민의 세금으로 운영하는 문화재단이기 때문에 함께 세수감면으로 인한 고통도 함께 분담을 해야 됩니다. 맞죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 맞습니다.

김영선위원장

물론 경상비는 예외가 될 수 있죠. 그러나 여러 가지 비용은 저희가 절약하고 세수감수로 인한 재정적 손실도, 우리 문화재단도 예외일 수는 없을 것입니다. 동의하시죠?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예.

김영선위원장

가요합창단이라든가 또 뮤지컬단, 여성가요합창단 등, 약간의 예산을 필요로하는 사업을 문화체육과에서 위임을 받아서 운영을 하고 있는데, 그에 대한 예산은 확보되고 위임을 받았습니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 저희가 금년에 업무 받을 때 작년도에 문화체육과에서 집행했던 그 금액 그대로 포함돼서 받았습니다.

김영선위원장

그러면 그 업무를 하기 위해서 인원도 좀 지원을 받았습니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

인원 지원은 못 받고요. 예산만 지원받았습니다.

김영선위원장

예산만 지원받아서 운영하는데 특별히 문제는 없습니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

지금 담당자가 한 명이 있는데, 사실은 일이 좀 많아졌지요. 일이 많아져서 조금 어려움이 있는데, 지금 운영이 잘 되고 있습니다.

김영선위원장

문화재단은 공익이 있어요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

공익 한 명 있습니다.

김영선위원장

잘 협조해서 운영하는데, 업무는 과중하지만 특별히 지장없다고 하니까요. 더 이상 제가 거론 하지 않겠습니다. 그러나 그런 사업도 위임을 받았을 때는 면밀히 검토를 하고 해야 될 텐데, 문화체육과에서 ‘이것 위임을 받아라.’ 하니까 아무 검토 없이 그냥 받은 측면은 있지요? 그런 것은 사업을 검토도 없이 받는 다는 것도 조금 체계를 바꿀 필요는 있다고 봅니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

아무 검토를 않는 것은 아닌데, 검토를 했지만 그래도 전문성 있는 데서 맡아야 된다는 당위성 때문에 저희가 맡게 되었습니다.

김영선위원장

제가 좀 전에 말씀드렸던 공연기획에 따른 수익금 발생 현황은 약간 마이너스가 된 부분은 구민의 삶의 질 향상을 위해서 그런 비용으로 썼다고 하면 의회에서도 뭐 그렇게 저희가 문제를 삼겠습니까! 그러나 말씀드린 대로 재정적 손실이 많기 때문에 사업 하나 하나 추진하면서 또 그런 공연을 기획하면서 또 의회에서도 협조나 자문을 받아야 되는데, 이사장 권한으로 일방적으로 그렇게 사업을 추진합니까? 아니면 문화체육과의 심의를 받습니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

사업을 추진하는데 사장님 위주로 해서 사업을 추진하고요. 저희가 보고사항은 보고드리고 이렇게 추진하고 있습니다. 전문성 있는 사장님이 계시기 때문에 판단과 검토와 집행은 사장님 책임 하에 하고 있습니다.

김영선위원장

저희 의회에서는 물론 이종덕 사장님의 능력은 저희가 부정하는 것은 아닙니다. 아닌데, 연세도 많이 드시고 약간 시대적으로 판단도 조금 흐려질 수 있지 않겠느냐, 그런 생각을 하면서 보다 더 신중을 기하라는 뜻에서 말씀드리는 겁니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

알겠습니다.

김영선위원장

아까 우리 존경하는 황용헌 행정ㆍ보건위원회 부위원장님께서 지적을 하셨는데요. 조금 전에 자료를 저한테 주셨잖아요. 저희 의회 의원들도 각종 위원회에 가면 저희들은 과거 5대 때까지만 해도 회의수당을 줬어요. 7만 원에서 10만 원, 많이 받는 데는 더 받는 부분도 있는데, 제가 의원 되자마자 제가 어떤 심의위원회를 갔는데 저한테 사인을 하라고 해서, “사인이 뭡니까?” 했더니 “회의수당을, 심의수당을 지급하게 돼 있습니다.” 직원이 그런 얘기를 해요. 그래서 제가 의원되고 나서 여러 가지 자료를 살펴봤는데 의원한테는 그게 해당이 안 되는 걸로 돼 있어요. 그래서 제가 그분께 시정을 하라, 그래서 그 이후로 저희 의원들이 각종 회의의 심의수당을 안 받고 있어요. 그런데 여기 자료를 주신 것을 보면 이사회 수당, 심사위원 수당, 이사회 수당이 20만 원 곱하기 10명, 4회 해서 800만 원이 지출이 되고, 심사위원회 수당이 20만 원 곱하고 6명, 12회 해서 1440만 원이에요. 문화재단 이사 명단을 보면 당연직이 이사장, 또 사장, 기획재정국장, 행정관리국장, 이분들도 이사회 수당이 나갑니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

안 나갑니다, 지금은. 당연직은 안 나갑니다.

김영선위원장

그러면 이 자료가 20만 원 곱하기 10명, 곱하기 4하면 800만 원인데, 그러면 네 분 비용까지 포함해서 자료를 만드신 거잖아요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그것은 일단은 감사까지 포함해서 총 이사가 10명이거든요. 그래서 수대로 포함을 시켰지만 집행은 안 합니다.

김영선위원장

감사도 당연직이 될 텐데?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

감사는 당연직이 아닙니다.

김영선위원장

감사는 저희가 수당이나 이런 게 나가는 게 없습니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

수당이 나갑니다. 이사회 수당이 나갑니다.

김영선위원장

이사회 수당만 나갑니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 다른 수당이 없습니다. 이게 이사회 참석수당입니다.

김영선위원장

그러면 4명은 수당이 안 나가야되잖아요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 4명은 집행을 안 합니다.

김영선위원장

그러면 자료를 이렇게, 이것은 부실자료 아니겠습니까? 예산집행 현황을 좀 보고 싶은데? 심사위원회 수당하고 이사회 수당 현황을 좀 주세요. 2010년, 2011년이 동일해서 제가 드리는 말씀이에요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

알겠습니다. 수당 집행 자료를 드리겠습니다.

김영선위원장

제가 조금 전에도 말씀을 드렸지만, 저희가 올해는 180억 정도 교부금을 서울시에서 받았어요. 그래도 재정손실이 585억이에요, 2009년도에 비해서. 앞으로 이런 추세로 나가게 되면 세목교환으로 인해서 어떤 자동차세라든가 이런 것들이 구세로 전환이 안 되면 저희들이 정말 여러분들 경상비 주기도 사실 이제는 쉽지가 않아요. 그래서 이런 업무추진비도 이제 조금 절약하실 필요가 있다, 그런 생각을 해 보는데요. 이제는 함께 고통을 분담해야 됩니다. 이런 부분도 좀 내년에 제가 예산심의 때 참고로 할 거예요. 황용헌 부위원장님께서 말씀하셨기 때문에 제가 중복된 질의는 안 하겠습니다. 국장님, 그 자료가 오기 전에 예산집행 현황을 보면 홍보마케팅비가 1억 8000인데 10월말 현재 절반도 집행이 안 됐어요. 아까 홍보의 중요성 또 언론사와 업무추진비, 이런 등등해서 나름대로 국장님이 말씀하신 부분에 제가 동의를 합니다, 하는데 이것 역시 자료가 잘못된 건지 홍보마케팅비에서 지금 집행을 50%도 안 했단 말이지요. 이와 관련해서 설명을 한번 해 보세요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

지금 홍보마케팅이 아까도 제가 보고드리면서 말씀드렸는데 연말에 행사가 많이 있습니다.

김영선위원장

연말행사가 무슨 행사가 있습니까, 이제 12월 19일까지 전혀 행사를 못하는데?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

저희가,

김영선위원장

국장님, 미안합니다. 팀장님께서 내용을 잘 알고 계시면 팀장님께서 말씀해 주십시오.
지형

성지형중구문화재단홍보마케팅부장

홍보마케팅부장 성지형입니다. 저희가 연말에 있을 계획들은 아까 사업보고에서도 있었는데요. 12월 11일 기업마케팅 고객마케팅 담당자를 모시고 저희가 2013년도 공연을 설명하는 기업문화마케팅 설명회가 있습니다. 그 설명회도 진행을 하고요. 또 이제 1년 동안 저희를 도와주셨던 기자 분들을 모셔서 1년 감사하는 송년행사 모임이 있습니다. 그 비용이 있고요. 또 저희가 충무아트홀을 홍보하는 영상제작을 지금 준비를 하고 있거든요. 그래서 2월 10일 쯤에 영상이 납품된 게 있는데 그 영상제작도 있고요. 그다음에 연말광고 지역신문들하고 연말광고비가 있고요. 또 저희 홍보마케팅비 아까 1억 8000 말씀하셨는데 그중에 9000만 원이 아트홀릭 제작비입니다. 그래서 그 아트홀릭 제작비 11월, 12월호와 내년 1, 2월 것까지가 올해 예산에서 다 집행되게 돼있습니다. 그래서 아트홀릭 제작비 비용이 나가는 것과 또 저희가 뉴스클리핑을 위한 아이서퍼와 또 신문대금들이 있습니다. 그런 부분들을 저희가 분기별로 납부를 하기 때문에 또 그 비용이 지출되게 돼있고요.

김영선위원장

분기별로라고 부장님이 말씀하셨는데 분기별로 지급이 된다고 그래도 지금 4분기인데 예산이 50%도 지출이 안 되고 있어서 드리는 말씀이고요. 참고하시고, 예산을 벼락치기로 쓸 예산인 것 같아서 제가 우려돼서 드리는 말씀이에요. 내년부터는 계획대로 쓰시기 바랍니다.
지형

성지형중구문화재단홍보마케팅부장

참고하겠습니다. 그리고 저희가 원래 홍보마케팅비가 행사에 맞춰서 하다보니까, 지금 말씀드린 것들은 이미 연말에 계획이 돼 있던 행사들입니다.

김영선위원장

알겠습니다. 수고하셨습니다. 그리고 국장님 후원회도 저희가 한 1억 1000 정도 후원 비용으로 후원회 발족이 됐지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 모금을 했습니다.

김영선위원장

저도 몇 개월 전부터 1억 1000이라 그랬는데 아직도 증가가 안 되고 있는데, 요즘 경기 악화로 인해서 후원인들을 모집하기가 쉽지는 않으실 거예요. 국장님께서 사장님과 함께 노력해서 후원회를 더 활성화 하셨으면, 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 알겠습니다.

김영선위원장

문화재단에서 임대사업도 하시는데 이분들이 이렇게 많은 임대비용을 주고, 5629만 원의 임대수익이 상승이 됐는데, 이렇게 임대수익을 많이 지출하고 그분들 사업은 됩니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

지금 아리안나는 8월부터 오픈을 해서 지금 하고 있는데요. 홍보가 점차적으로 되고 있고 또 음식이 맛있어서 그런지 좀 많이 매출이 올라가고 있습니다. 그리고 아리안나 말고 카페다디오, 커피숍은 조금 자기들 임대 내기가 좀 벅차다, 어렵다, 손실을 보고 있는 걸로 알고 있습니다.

김영선위원장

그러면 두 업소에 직원이 몇 명이나 있습니까, 일하시는 분들이?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

시간대에 따라서 조금 다른 것 같더라고요. 대개 보니까 카페다디오는 한 6명 정도 근무하고 있고요. 식당에는 한 10명 정도 근무하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

김영선위원장

그분들이 사업 잘 하실 수 있도록 문화재단에서도 협력하실 수 있으면 있는 대로 적극적으로 협력해 주셔서 고용도 창출이 되고 그분들도 수익이 나도록 홍보도 좀 해 주시고 함께 노력해 주시기 바랍니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 알겠습니다. 감사합니다.

김영선위원장

자료가 이건가요? 제가 아까 지적했던 자세한 자료가 안 오고 있으니까 시간 관계상,
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

이사회 수당 말씀이신가요?

김영선위원장

예.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

이건 잠깐 제가 설명드릴게요. 그 3-29, 2012년 1회 이사회 참석수당 지급 120만 원, 이것은 감사까지 해서 6명이 참석을 하셔서 우리 당연직 4명 빼고 총 10명 중에서 6명 참석해서 20만 원씩 120만 원 집행이 됐고요. 그다음에 6월 28일하고 11월 19일 2차, 3차 이사회는 5명씩 참석을 해서 100만 원, 그러니까 그 당연직은 지급을 안했습니다.

김영선위원장

지급을 안 하셨는데, 그분들이 국장님께서 아니면 문화재단 직원들께서 바보가 아닌 이상 지급을 안 하겠지요. 구청장이라든가 행정관리국장 그리고 이종덕 사장님 그리고 안해칠 국장님, 당연히 이 네 분들은 안 했을 것이다, 그런 예상을 하면서 제가 질의를 한 거예요, 국장님께. 그러면 이사회 수당이라든가 심사위원의 수당은 잘못된 자료다, 그걸 지적하고 싶은 거예요. 이렇게 10명 곱하기 4해서 800만 원 또 20 곱하기 6, 곱하기 12 해서 1440만 원, 이것은 현실성이 없는 자료다, 그래서 제가 이걸 지적하고자 그 말씀을 드리게 된 거예요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 알겠습니다.

김영선위원장

아무튼 우리 소재권 위원님과 황용헌 위원님께서 많은 지적을 했습니다. 참고하셔서 시정할 건 시정하시고 또 내년도는 이런 행정감사에서 지적을 당하지 않도록 부디 노력 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 알겠습니다.

김영선위원장

저는 질의를 마치겠습니다. 소재권 위원님 질의하십시오.
재권

소재권위원

아까 자료 아직 준비 안 됐나요, 수입지출내역서?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

이것은 시간이 좀 걸릴 것 같습니다. 왜냐 하면 2005년도 것까지 찾아서 하려면 서고에서 자료를 찾아야 돼서 좀 시간이 걸릴 것 같습니다.
재권

소재권위원

오늘 중으로 줄 수 있지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

최대한 빨리 하도록 노력하겠습니다.
재권

소재권위원

오늘 중으로 주세요. 이렇게 한 장 만들어 주는 거니까, 여러 장 해 달라는 것도 아니고. 국장님, 2012년도 세출에 퀵서비스비는 뭡니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

퀵서비스비는 택배 배달료인데요. 저희가 여러 가지 자료 등을 긴급하게 보내고 받는 그런 자료가 있어요. 그런 것들을 주고 받을 때 택배비를,
재권

소재권위원

어디서 자료를 받아요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

저희 공연기획부나 홍보마케팅부에서 주로 기획사하고 언론사하고 이렇게 일을 하면서,
재권

소재권위원

그게 연 500만 원 정도 나가요?

김영선위원장

요즘에는 기획사하고 언론사는 다 메일로 하는데?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

아니요. 실품을, 물건을 주고받아야 될 때가 있기 때문에 그래서 그게 많이 필요합니다.

김영선위원장

연 500만 원이면 한 달에 40몇 만 원꼴인데, 이것 내역서 좀 주세요, 퀵서비스비 2012년도 것. 그리고 노무사 수임료는 1000만 원이 잡혀있는데 이것은 ‘노무’라면 뭐,
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

노조하고,
재권

소재권위원

지금도 노조하고 뭐 어떤 문제가 있나요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

아니요. 갈등은 없는데 저희가 자문도 하고 여러 가지 도움을 받아야 될 일이 많이 있기 때문에, 노무사하고 그렇게 하는 그런 비용입니다.
재권

소재권위원

너무 과다 책정한 것 아닙니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

저희가 금년에 여러 가지 규정이라든가 이런 것도 새로 만들고 한 게 있습니다. 그래서 특별히 조금 더 금년에 편성을 했습니다.
재권

소재권위원

그러면 이게 한 분한테 나간 겁니까, 노무변호사가 몇 분입니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

한 분입니다.
재권

소재권위원

건수는 몇 건입니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

건수는 저희가 자료를 확인해 봐야 되는데요. 제가 확인해서 알려드리겠습니다.
재권

소재권위원

고문 노무사료도 매월 25만 원씩 12개월 나가네요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 그게 자문료입니다.
재권

소재권위원

자문료가 계속 나가고, 이게 어떤 건수가 있어서 수임료를 줬을 것 아닙니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그게 건수가 노사하고는 수시로 대화를 해야 되고 또 여러 가지 규정상으로 저희가 전문인이 아니다보니까 노무 협상하는 데에 있어서 여러 가지 규정이라든가 제규정이라든가 이런 것을 자문을 많이 받습니다.
재권

소재권위원

아니 국장님, 고문 노무사료는 그런 자문을 받을 때 필요해서 고문 노무사를 선정해서 드리는 것 아니에요, 매월. 그렇지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예.
재권

소재권위원

본인이 알기로는 수임료는 뭔가 사건이 생겨야 수임료를 주는 것 아니에요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

그것은 제가 알아보면 알겠지만 아마 그것은 편성을 해놓고 집행을 안 한 걸로 제가 기억이 나는데요. 제가 확인을 한 다음에,
재권

소재권위원

그럼 집행을 안 했습니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

아마 집행을 안 한 것 같습니다. 한번 확인해 봐야 합니다.
승복

이승복중구문화재단행정관리부장

행정관리부장 이승복입니다. 고문노무사 수수료는 아직 집행한 내용은 없고요. 그것은 위원님께서 말씀하셨다시피 어떤 사건이나 그러니까 노동 진정을 제기했다든가 뭐 이런 경우에, 퇴임자가 체불임금에 대해서 진정민원을 냈을 때, 그런 사건에 대해서 수임을 줬을 때 집행하는 돈인데 현재까지는 집행한 내용이 없습니다.
재권

소재권위원

알겠습니다. 그 퀵서비스 올해 것 내역서 주시고요. 마지막 하나만 더 여쭙겠습니다. 아까 자체기획해서 올해 ‘라 트라비아타’ 오페라 공연하신 것 있지요? 그건 자체기획입니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 자체기획입니다.
재권

소재권위원

2회를 공연했는데 지금 쭉 대극장에서 공연한 걸 보면 미녀는 괴로워는 83회, 이은결 더 일루션은 28회, 헤어스프레이는 63회, 백조의 호수는 5회 이렇게 돼있는데 이건 왜 2회만 했지요?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

오페라는 지금 저희가 그전에는 한 번도 공연을 안 한 그런 장르예요. 그런데 이번에 처음, 상반기에는 국립발레단에서 백조의 호수를 공연을 했고, 하반기에는 라 트라비아타 오페라를 이번에 처음 공연을 했습니다. 오페라는 특성상 장기공연을 할 수가 없는 그런 공연이에요. 그리고 사실 제작비도 여기는 1억 6000으로 돼있는데 실질적으로 이걸 제대로 하려고 하면 약 3억 이상 정도 투자가 돼야 이게 공연이 제대로 이루어지는 건데, 이것은 저희가 라 트라비아타 기획사하고 공연단하고 협의를 최대한 해서 갖고 있는 장비라든가 의상이라든가 뭐 이런 것을 활용을 하면서 조금 대여를 받고 이렇게 해서 예산을 줄여서 저희가 이번에 공연을 하게 됐거든요. 그래서 사실 저희도 이 공연을 오래 하고 싶지만 이게 수익이 많이 날 수 있는 그런 공연이 아니고 또 투자되는 만큼 수익을 올릴 수 있는 그런 공연이 아니기 때문에 저희가 오페라 장르를 우리 구민들한테 선보이는 그런 차원에서 공연을 하게 됐습니다. 처음 공연을 하게 됐습니다. 그래서 사실은 수입이 좀 적게 나왔는데, 57%의 마이너스 수익률이 나왔는데 사실 이것도 금액이 저희가 3000, 4000 정도밖에 안 오를 것이다, 이런 예상을 하면서 그래도 수익을 좀 많이 올리는 그런 공연이거든요. 어려움이 많이 있는 그런 공연입니다. 사실 그리고 저희 공연장이 오페라 공연장으로서는 조금 시설 면에서 많이 떨어지는데 저희가 맨날 뮤지컬만 하는 그런 공연장으로 이미지가 나있기 때문에 장르를 다양하게 개선하기 위해서 이번에 특별히 공연을 한 그런 사업입니다.
재권

소재권위원

한번 실험을 해 본겁니까?
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 이번에 상당히 반응이 좋았습니다.
재권

소재권위원

아까 김영선 위원장님도 하신 말씀이 있고 황용헌 위원님도 하신 말씀이 있는데, 저희가 문화공연이라든지 예술을 가지고 자꾸 수입을 강조하는 건 아니고요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 맞습니다.
재권

소재권위원

그런데 본 위원이 좀 의문이 되는 것은 물론 저는 라 트라비아타를 못 봤어요. 못 봐서 거기에 대한 평가는 못하겠습니다. 평가는 못하겠지만, 이걸 기획 했을 때, 좀 의문이 가요.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

어떤 부분이,
재권

소재권위원

왜냐 하면, 어쨌든 이 금액이 작은 금액이 아니잖아요, 1억 6000이라면. 그렇지요? 물론 이런 오페라를 하려면 방금 말씀하신 대로 3,4억이 들어가야 제대로 한다, 그것 뭐 제가 이쪽에 지식이 많지 않아서 그걸 그냥 국장님 말씀 액면 그대로 받아들인다고 해도 그러면 이것을 이렇게 저희 충무아트홀 중구문화재단에서는 어떻게 보면 대작인데, 그리고 큰 계획인데 단 2회를 하고 이것을 그냥 마감하려고 계획을 했다? 이것은 계획 자체가 좀 뭔가 문제가 있는 것 아닙니까?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

공연기획부의 김희철 부장입니다. 그 배경에 대해서 간단하게 설명을 드리겠습니다. 충무아트홀이 처음에 2005년도에 설립이 되었을 때 참 많은 고심을 했습니다. 예술의 전당이나 세종문화회관처럼 규모적인 면이라든지 또는 역사나 또는 전통 또 브랜드파워 하고 비교할 수 없고 또는 저희들하고 규모가 비슷한 LG아트센터처럼 고급성 면이라든지 로케이션, 위치적인 면이라든지 이런 쪽에 비해서도 저희들은 따라 갈 수 없는 환경이었습니다. 그러면 충무아트홀을 어떤 식으로 운영할 것이냐, 라는 부분으로 고민을 많이 했었고 그래서 저희들이 생각했던 것은 가장 많은 대중들이 이용할 수 있는 극장으로, 그래서 전철을 타고 와서 공연을 볼 수 있는 장르로 해서 선택과 집중을 하자 해서 뮤지컬을 그 당시에 채택을 해서 상당히 많은 효과를 거두고 그에 따라서 충무아트홀은 굉장히 많은 네임밸류를 얻어왔던 게 사실입니다. 그런데 저희가 지난 한 7년 정도 운영을 하다보니 이제 추구해야 될 넥스트 단계에 도달을 했습니다. 그건 뭐냐 하면 충무아트홀이 지금까지 대중화에는 성공을 했지만 극장 역시 나름대로 명품극장으로 포지셔닝을 하기 위해서는 거기다가 플러스해서 극장을 고급화하는 부분이 반드시 필요한 단계에 지금 도달했다, 라는 결론을 내리게 되었습니다. 그래서 이종덕 사장님께서 오셔서 대중화에 성공했던 부분에다 조금 고급성을 가미할 수 있는 어떤 프로그램을 1년에 장르별로 한 편씩 정도만 추가할 수 있다고 한다면 충무아트홀에 대한 포지션이 좀더 확고해지지 않겠느냐, 라는 차원에서 그러면 최소한 메인은 대중화와 상업성을 갖출 수 있는 뮤지컬을 위주로 가되 장르별로 오케스트라 공연 그다음에 발레공연 그다음에 오페라공연 한 편 정도씩은 적어도 시즌별로 있으면 충무아트홀이라는 극장이 굉장히 레벨업되는 데에 큰 도움이 될 것이다, 라는 판단을 하게 됐고요. 그래서 저희들이 유라시안필을 유치를 했고요. 별도로 오케스트라를 초청을 해서 공연하려면 진짜 엄청난 돈들이 들어가거든요. 그래서 유라시안필을 저희들이 상주단체화시켜서 별도의 돈이 안 들어가면서 지속적인 오케스트라 공연을 할 수 있는 체제를 확립을 했고, 발레는 국립발레단하고 저희들이 같이 공동으로 지금 운영을 하고 있습니다. 올해 했던 백조의 호수 같은 오페라도 사실은 그런 고급화의 측면에서 저희들이 진행을 했었던 부분이고요. 오페라 시장이 넓지 않습니다. 넓지 않고 또 저희들이 충무아트홀에서 예술의 전당처럼 5회, 10회 이렇게 할 수 있는 환경이나 전반적인 여건이 형성되지 않습니다. 그런 차원으로 받아들여 주시면 감사하겠습니다.
재권

소재권위원

예, 알았습니다. 지금 세종문화회관이 몇 석이지요?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

세종문화회관 3000석입니다.
재권

소재권위원

예술의 전당은요?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

예술의 전당은 극장이 콘서트홀이 2600석이고요 그다음에 오페라하우스가 2200석입니다.
재권

소재권위원

저희 충무아트홀은요?
희철

김희철중구문화재단공연기획부장

1250석입니다.
재권

소재권위원

물론 지금 말씀하신 여러 가지 장르, 문화발전이라든지 우리 중구민의 문화 욕구를 위해서 여러 가지 하는 건 좋지요. 그런데 저희 충무아트홀의 현 상태, 그리고 충무아트홀은 우리 중구에서 1년에 25억 원이라는 돈을 매년 투입을 하고 있잖아요. 그렇지요? 그러면 지금 중구 예산이 세입이 계속 악화돼서 정말 서민들이라든지 어려운 사람들이 하루하루를 살아가는 복지에 어떤 경우에는 몇 천만 원도 지원을 못할 때가 있어요, 예산이 없어서. 이게 중구 현실이에요, 지금. 그러니까 저희가 지금 문화인들의 의지를 꺾으려고 하는 게 아니라, 우리 중구 전체적인 살림살이 또 충무아트홀의 규모에 맞는 현실에 맞는 그걸 한번 생각을 해 보셔야지요. 여기 사장님이 아주 유명한 대한민국에서 유명하신 원로이시고 유명하셔서 “충무아트홀에서 이것도 한번 실험해 보고 저것도 한번 실험해 보고 뭐 한 돈 1억 정도야 한번 써보지.” 이런 개념으로 하면 안 된다 이거예요. 이상입니다.

김영선위원장

국장님께서는 위원님들의 고견과 충언을 내년부터는 좀 많이 반영하시기 바라겠습니다.
삼식

최삼식중구문화재단사무국장

예, 알겠습니다.

김영선위원장

더 이상 질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 최삼식 사무국장님 수고하셨습니다. 이상으로 중구문화재단에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 중구시설관리공단에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 4항과 같은 법 시행령 제43조 5항에 따라 이사장 및 간부 직원의 선서가 있겠습니다. 선서는 출석 임직원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제41조 5항과 서울특별시 중구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제8조2에 따라 선서를 실시한 자가 거짓 증언을 할 경우 고발할 수 있으며, 서류제출을 요구받는 자가 정당한 사유 없이 정해진 기한까지 서류를 제출하지 아니한 경우, 출석 요구를 받는 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝나면 선서문에 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 선서 시 우리 위원님들도 다 같이 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그러면 모두 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 시설관리공단 이사장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

일동기립

행교

정행교중구시설관리공단이사장

선서! 본인은 서울특별시 중구의회가 지방차치법 제41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2012년 11월 28일 중구시설관리공단 이사장 정행교.

김영선위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.

일동착석

행교

정행교중구시설관리공단이사장

안녕하십니까? 중구시설관리공단 이사장 정행교입니다. 존경하는 김영선 위원장님과 황용헌 위원님, 그리고 소재권 위원님을 모시고 2012년도 행정사무감사를 받는 자리에서 우리 공단의 금년도 주요업무를 보고드리게 된 점을 기쁘게 생각합니다. 보고에 앞서 공단의 간부들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 상임이사 편용대 본부장입니다. 다음은 감사팀을 맡고 있는 안주일 팀장입니다. 다음은 경영지원팀을 맡고 있는 박덕수 팀장입니다. 다음은 문화체육팀을 맡고 있는 박종철 팀장입니다. 다음은 주차관리팀을 맡고 있는 박낙희 팀장입니다. 현재 경영지원팀장과 문화체육팀장은 구청 파견직 공무원입니다. 그럼 지금부터 중구시설관리공단 2012년도 주요업무 현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 경영방향, 그리고 2012년도 주요업무 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 연혁입니다. 우리 공단은 2007년 10윌 5일을 창립을 해서 그동안 충무아트홀 스포츠센터, 중구구립도서관 그리고 중구구민회관 부설주차장 등을 수탁 받아 운영을 하고 있습니다. 그리고 금년 5월 1일부터는 묵정공원 지하주차장을 수탁 받아 운영하고 있고, 8월 1일부터는 중림종합복지센터를 수탁 받아 운영을 하고 있습니다. 우리 공단의 주요 기능은 공공시설물 관리 및 운영에 관한 사업, 문화체육센터 관리 및 운영에 관한 사업, 공영주차장, 거주자우선주차장 관리 및 운영에 관한 사업 등을 수행하고 있습니다. 조직은 1본부 4팀으로서 감사팀, 경영지원팀, 문화체육팀, 주차관리팀이 있습니다. 우리 공단의 인력은 195명으로서 정원 대비 5명을 과원으로 운영을 하고 있습니다. 정규직은 정원 65명에 현원 63명으로서 2명이 부족한 상태고, 계약직은 125명 정원에 현원이 132명이며 7명의 과원으로 운영을 하고 있습니다. 그 이유는 정규직은 신규 증원 요인 3명을 정원에 반영하지 않았기 때문에 실제로는 5명이 부족한 상태로 운영하고 있는 실정이며 계약직은 신규 증원 요인 8명을 정원에 반영하지 않았기 때문에 1명이 부족한 상태로 운영하고 있는 실정입니다. 사업현황입니다. 문화체육 및 복지시설 9개소를 운영하고 있고, 공영주차장은 총 3414면입니다. 노상, 노외 등 42개소 2522면이고, 거주자우선주차장 14개 동에 892면이 되겠습니다. 다음은 금년도 경영수지 목표입니다. 금년도 우리 공단 수입은 목표가 126억 8500만원이고 지출은 106억 500만 원입니다. 따라서 순수익이 20억 8000만 원 정도를 예상하고 있는데, 이것은 당초 대비 순수익이 4억 8600만 원 정도가 증가된 규모입니다. 그 이유는 중림종합복지센터를 8월부터 인수해서 운영하고 있고 묵정공원 지하주차장을 5월 1일부터 인수해서 운영하고 있기 때문입니다. 다음은 2012년 10월 말 현재 경영수지 현황입니다. 수입은 목표가 104억 300만 원이고 실적은 106억 3600만 원으로서 달성률은 102%입니다. 지출은 목표가 87억 6100만 원이고 실적은 75억 5700만 원으로서 집행률을 86%입니다. 손익을 보면 순수익 목표는 16억 4200만 원을 목표를 하고 있는데 실적은 30억 7900만 원으로 서 약 배 정도의 순수익 실적을 초과 달성하고 있습니다. 다음은 경영방향입니다. 최상의 서비스와 효율적 경영으로 중구발전을 선도하는 미션 하에 고객과 함께 하는 인류공단이라는 비전을 가지고 더불어 함께, 정도경영, 지속성장이라는 핵심 가치를 구현하기 위하여 품격 있는 서비스 제공으로 고객만족을 실현하고 전문성과 핵심역량 강화로 조직 경쟁력을 확보하며, 효율 경영과 성과 창출로 수익성을 향상시키고 사명감과 봉사정신을 가지고 사회적 책임을 완수하는 경영전략을 수립·추진하고 있습니다. 금년도 주요업무를 경영지원 분야, 문화체육 분야, 주차관리 분야 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 경영지원 분야입니다. 첫째로 경영혁신 액션 플랜(Action Plan) 사항입니다. 경영 전반에 대한 재검토와 선진 기업형 조직 구조로의 전환을 위한 자체 경영혁신위원회를 구성·운영하고 경영혁신 세부추진계획을 수립해서 분야별 혁신과제를 체계적으로 추진하고자 하는 내용입니다. 경영혁신위원회는 금년 1월 5일부터 4월 5일까지 운영을 했습니다. 구성인원은 3개 분야 총 21명으로서 조직·제도 부문, 사업전략 부문, 수지개선 부문 등 부문 별로 수행과제를 도출했습니다. 추진한 배경은 우리 공단이 설립 6년차를 맞이해서 일류 공기업으로 재도약하기 위한 기틀이 필요했고, 고질적 업무관행의 틀을 벗어나 미래 경영의 새로운 패러다임을 제시할 목적으로 추진을 했습니다. 그동안 추진실적은 1월부터 4월까지 매주 목요일 경영혁신위원회를 개최해서 총 228명이 참여를 했습니다. 그리고 5월 10일 경영혁신 세부추진계획을 발간했는데 여기는 총 29개 과제가 도출되어 있고 각 팀별로 추진일정과 방법을 구체화해서 추진을 하고 있습니다. 다음은 두 번째로 조직개편 및 정원조정 사항입니다. 다양하고 빠르게 변화하는 행정환경에 능동적으로 대처하고자 작고 생산적인 조직체계로의 개편 및 인력을 조정해서 경쟁력을 강화하고자 하는 내용입니다. 주요 내용은 조직개편으로서 먼저 1본부 1팀을 1본부 4팀으로 조정하고 정원조정은 팀 통·폐합에 따라 정규직 정원 4명을 감축하며, 계약직 정원은 주차관리원 14명, 환경미화원 13명 등 27명을 감축해서 총 31명을 감축하는 내용이 되겠습니다. 또한 계약직 정원 규정을 개정해서 직종 명칭도 헬스, 수영강사를 전문지도직으로, 시설안내원 주차관리원을 업무직으로 변경하고 정년을 조정하는데 있어서는 전문지도직은 만 50세, 주차관리원은 만 65세에서 62세로 하양조정을 했습니다. 또한 업무직 급여 기준을 통일화해서 시급제를 하던 것을 월급제로 전환을 했습니다. 그동안 추진실적은 1월에 일반직 정원조정과 계약직 정원책정 및 규정개정 계획 방침을 수립해서 시행을 했고, 6월 달에는 팀별, 사업장별 정원을 조정한바 있으며, 10월달에는 새로운 사업장 인수 등 신규증원 요인을 최소한 반영하기 위해서 정원조정 방침을 수립해서 이사회 의결을 거쳐서 조정을 추진하고 있습니다. 다음은 청렴공단 실현을 위한 윤리경영 정착과 감사활동입니다. 부패취약 분야에 대한 자율적인 개선과 공단 설립 이후 미실시한 정기감사를 통하여 청렴 조직문화 정착 및 경영관리의 투명성 확보로 대외이미지를 개선하고자 하는 내용입니다. 근거는 공공감사에 관한 법률과 감사규정 등입니다. 우리 공단에서는 청렴도 향상을 위해서 청렴정기교육, 청탁등록방 구축, 클린카드 사용 모니터닝 계획을 수립해서 추진하고 있고, 국민권익위원회에서 금년 8월 말부터 10월 말까지 청렴도 평가를 했습니다. 이 평가항목은 외부청렴도와 내부청렴도 등 지표를 설정해서 평가를 하고 있는데 평가결과가 그제 언론에 보도되었습니다. 그 결과를 보면 금년에도 우리 공단은 최하위 수준에 머무르고 있어 분발이 촉구되고 있습니다. 자체 유형별로 정기감사, 특별감사, 일상감사, 일일감사 등 감사 실시계획을 수립·추진하고 있습니다. 추진실적은 매월 청렴동 직원교육을 실시하고 있고, 4월에는 청탁등록방을 구축하고 반부패 참여서약서를 전 직원 대상으로 징구를 했습니다. 그리고 7월 달에 문화체육팀 정기감사를 실시했고 10월부터는 주차관리팀 및 경영지원팀 정기감사가 진행 중에 있습니다. 앞으로 국민권익위원회에서 통보된 청렴도평가 측정결과를 면밀히 분석하는 등 사후관리에 철저히 기해서 우리 공단 청렴도 향상에 적극 노력을 하겠습니다. 다음은 경영평가 수검 및 고객만족도 향상 노력입니다. 2011년도 공단 추진사업에 대한 경영평가 수검 및 진단결과 지적한 사항을 개선하고 공단의 경영혁신을 통한 고객만족도 향상에 기여하고자 하는 내용입니다. 경영평가는 2011년도 추진사업 전반에 대해서 행안부와 서울시가 주최가 돼서 평가를 했습니다. 평가지표는 리더십전략, 경영시스템, 경영성과 등 3개로 대분류해서 100점 만점을 하고 있고, 등급결정은 ‘가’부터 ‘마’ 등급까지 5개 등급으로 돼 있습니다. 참고로 연도별 경영평가 성적은 서울시 자치구 공단 24개 중에서 우리 공단은 2010년도 22위, 2011년도 12위, 2012년도 19위입니다. 이는 지난해 전년도 평가가 되겠습니다. 추진실적은 금년 경영평가 수검은 7월 2일부터 7월 3일, 작년도 추진사업 전반에 대해서 수검을 받았고, 금년도 지방공기업평가원에서 실시한 고객만족도 조사 결과는 종합만족도가 78.4점에서 83.5점으로 상향이 되었습니다. 이 순위는 24개 자치구 공단 중에서 12위이고 점수는 전년 대비 5.1점이 증가했으며 순위는 10계단이 상승했습니다. 앞으로 금년 말까지 경영평가 결과 통보 및 지적사항 등을 보완 추진해서 좀더 나은 평가를 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 고객중심 감동경영을 위한 민원업무 처리입니다. 공단이 관리해서 시설을 이용하는 구민과 회원들의 불만과 애로사항을 체계적으로 관리하고 원만하게 해결하기 위한 대책을 마련하여 시행하고자 하는 내용입니다. 민원발생 및 처리현황을 보면 금년 10월 31일 현재 총 121건이 발생이 돼서, 이것은 전년대비 약 8.3%가 감소한 숫자입니다. 매체별로는 온라인하고 오프라인이 거의 비슷한 건수로 접수가 되고 있고, 온라인 61건은 사업장별로 보면 문화체육팀에서 47건 77%이고, 주차관리팀에서 14건 23%가 되겠습니다. 추진실적은 금년 1월에 금년도 고객모니터 운영계획을 수립을 했고, 5월에 상반기 고객모니터 보고를 개최한바 있으며, 7월 달에는 상반기 종합 민원분석을 실시하였습니다. 그리고 10월 달에는 3/4분기 종합 민원분석을 실시한 바 있습니다. 앞으로 12월 달에는 하반기 고객모니터 보고회를 실시할 예정이고, 시에서 담당자 지정 및 추진계획을 수립해서 추진을 하고 연간 발생 민원을 종합 분석을 해서 그 결과를 2013년도 계획에 반영하도록 하겠습니다. 다음은 문화체육 분야입니다. 첫 번째로 사회적 약자를 위한 프로그램 운영입니다. 다양한 특강 실시 및 사회적 약자를 위한 프로그램을 운영하여 많은 참여 기회를 제공함으로 서 사회적 배려와 공공성 실현에 이바지하고자 하는 내용입니다. 문화체육센터 6개소 및 도서관 2개소를 대상으로 해서 사회적 약자를 위한 프로그램을 운영하고 지역 관내 유관기관 수업 장소를 제공하며, 관내 유치원, 어린이집 원생들을 도서관에 초청해서 체험의 장소를 제공하는 내용입니다. 추진실적은 유관기관 스포츠센터 무료이용을 4개 단체에서 월 284명이 이용하고 있고, 노인, 임산부 등 사회적 약자를 위한 프로그램은 월 평균 152명이 이용을 하고 있습니다. 도서관 무료 프로그램은 독서지도 등 13개 프로그램에 924명이 참여했고 신당도서관 다문화특화 프로그램은 3개 프로그램에 168명이 참여했습니다. 그리고 관내 유치원, 어린이집 원생들 체험의 장소 제공은 17개 기관에 2629명이 참여했습니다. 앞으로 사회적 약자를 위한 프로그램을 확대 운영하고, 공강시간대를 활용한 어르신 스트레칭 교실 등을 확대 시행하며, 지속적으로 도서관 이용 활성화 및 프로그램을 확대 운영하도록 하겠습니다. 다음은 중림종합복지센터 수탁운영입니다. 중림종합복지센터의 효율적이고 내실 있는 운영과 안전하고 쾌적한 시설관리로 구민복리증진에 기여하고자 하는 내용입니다. 중림종합복지센터는 8월 1일부터 주차장 및 시설운영을 위탁 받아 수행을 하고 있습니다. 지난 9월 20일에 개관한 중림복합센터는 운영 인력이 일반직이 3명, 계약직이 2명, 용역 6명해서 총 11명입니다. 관리범위는 공용구간 및 건물주변 청소관리와 센터 내 전기, 통신, 설비시설 관리, 그리고 부설주차장 운영이 되겠습니다. 금년도 소요예산은 2억 1500여만 원이 되고 앞으로 운영인력, 사업비 등 운영상 문제점이 노 출되면 구청과 상호 협의해서 이를 반영해서 운영하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 도서관 재능기부 프로그램 운영입니다. 재능기구 자원봉사자를 활용한 프로그램을 운영하여 지역사회 교육 및 문화공간으로서의 역할을 수행하고 도서관 이용 활성화에 기여하고자 하는 내용입니다. 사업개요는 연중 중구구립도서관, 신당도서관, 남산타운문화체육센터 어린이도서관에서 재능기부 자원봉사자를 활용해서 외국어, 문화예술, 교양 등 다양한 분야의 무료 프로그램을 제공하는 내용입니다. 추진실적은 외국어 분야 재능기부 프로그램은 22개 프로그램에 2017명이 참여했고 문화, 예술, 교양 등 재능기부 프로그램은 2개의 프로그램에 1605명이 참여를 했습니다. 앞으로 자원봉사자 유인책 등 재능기부 활성화 방안을 마련해서 장기적극 지속적인 프로그램 운영이 되도록 하겠습니다. 다음은 휴일 없는 도서관 운영입니다. 도서관 공휴일 개방으로 휴일 없는 도서관 운영을 통해 지역주민 및 이용자들의 편의 증대 및 도서관 이용 활성화에 기여하고자 하는 내용입니다. 대상은 중구구립도서관과 신당도서관을 대상으로 해서, 지금 운영현황은 아침 7시부터 저녁 11시까지, 주말은 아침 7시부터 저녁 10시까지 운영을 했고, 휴관일은 일요일을 제외한 법정공휴일을 휴관을 했는데, 단 월요일은 열람실을 9시부터 저녁 6시까지 운영을 했습니다. 그러다가 금년 9월 달에 휴일 없는 도서관을 시행함으로서 신정, 설연휴, 추석연휴를 제외한 법정 공휴일 도서관 열람실을 개방해서 휴일 없는 도서관을 운영하고 있으며, 금년 11월부터는 구립도서관 주말 운영 시간이 신당도서관에 비해서 각 실별로 한두 시간씩 적었습니다마는 11월부터는 한두 간씩 연장을 해서 신당도서관하고 같이 운영을 고 있습니다. 앞으로 휴일없는 도서관 운영에 따른 성과 분석 및 개선방안을 도출하고 내년도 예산반영 후에 공휴일 자료실까지 추가 개방하는 방안을 강구해서 시행할 계획입니다. 다음은 주차관리 분야입니다. 먼저 공영주차장 운영방식 개선입니다. 수탁 운영 중인 공영주차장의 운영분석을 통한 인력재배치를 실시하여 효율적인 운영과 대행사업비 절감을 목적으로 하는 내용입니다. 대상은 노외공연주차장 22개소를 대상으로 해서 내용은 3인 근무체제에서 1내지 2인 근무체제로 전환하는 내용입니다. 이걸 야간 개방하기 위해서는 관제기 설치가 전제가 되어야 되기 때문에 관제기 설치 5대 소요산, 약 1억 5000만 원인데 이것은 구비가 되겠습니다. 이렇게 함으로 해서 주차장 3인 근무체제에서 사업장별 재배치로 대행사업비를 절감할 수 있고, 사업장 재배치 잉여 인력으로 신규 수탁주차장을 충원 없이 운영하는 효과를 나타낼 수 있었습니다. 추진실적은 금년 3월까지 신당3동공영 외 10개소를 운영개선했고, 5월까지는 남산동공영 되 1개소를 운영개선했습니다. 8월까지는 신당역공영 외 2개소 운영개선해서 총 16개소를 운영개선했습니다. 10월 현재 주차장별 배치인원을 보면 1인 근무 가 12개소, 2인 근무가 4개소, 3인 근무가 4개소가 되겠습니다. 이와 함께 야간개방에 따르는 공백을 최소화하기 위해서 2월부터는 야간개방 주차장에 대해서 공단 야간순찰조를 운영하고 유관기관과 협력체제를 구축해서 소방서, 지구대, 파출소, 자율방범연합회, 주민자치센터 등과 순찰협조 체제를 구축해서 운영을 하고 있습니다. 앞으로 12월 달에는 약수와 다동공원 내 차단기를 설치해서 운영인력을 조정하고 12월부터는 서소문, 손기정, 초동공영 등 운영방식을 변경 시행할 계획입니다. 신규 수탁 주차장 운영입니다. 묵정공원 지하주차장과 남평화상가 주차장 등 신규 수탁 공영주차장을 효율적으로 운영해서 공익을 제고하고 세입을 증대하는데 만전을 기하고자 합니다. 묵정공원 지하주차장과 남평화상가 앞 지하주차장 2개소의 운영 면수는 531면이고 관리인원은 12명입니다. 그리고 운영시간은 24시간 전일제로 운영을 하고 있습니다. 운영 방향은 묵정주차장은 기존 운영 대비 관리인원 감축 등 효율적으로 운영하고 있고 남평화주차장은 당분간 노점상 방지에 중점을 두고 관리 운영하고 있습니다. 묵정공원 지하주차장 실적은 5월 달에 주차장 수탁·승계 및 인원을 재배치했고, 7월 달에 본부 관리인원 2명 및 주차관리원 4명을 재배치했으며, 5월부터 10월까지 묵정주차장 6개월 수입금실적은 8억 3700만 원으로서 목표대비 120%를 달성했습니다. 앞으로 묵정주차장은 노후 주차관제 시스템 개선방안 등을 수립해서 시행을 하고, 묵정·초등 주차장에 대해서 주차요금 할인 혜택 등을 전반적으로 검토해서 시행할 계획입니다. 그리고 12월에는 조선호텔 앞 노상공영주차장을 운영할 계획이었습니다마는 이 조선호텔 앞 노상공영주차장은 오늘부터 운영을 하고 있으며, 앞으로 전통시장 인근 10면 이하의 소규모주차장, 수입저조 주차장은 단계별로 위탁하는 방안을 검토 시행하겠습니다. 다음은 거주자 우선주차제 운영입니다. 거주자우선주차 구역의 금년도 하반기 배정을실시하고, 어린이보호 삭선 내역을 홍보 안내하며, 신규 대체 주차면을 확보해서 이용시민의 불편을 최소화하고자 하는 내용입니다. 금년 10월부터 내년 3월까지 6개월간 장충동 외 13개 동에 있는 892면의 거주자우선주차 구역의 배정 계획에 따라서 추진하고 있는 사항입니다. 추진실적은 지난 2월 도로교통법에 의해서 보호구역 삭선 관련 운영계획을 수립을 했고, 10월에 857면을 배정을 하면서 아직까지 35면은 배정이 안 돼서 추가 배정을 실시하고 있습니다. 그동안 보호구역 69면은 삭선을 실시했고 이에 따라서 대체 주차면 증면을 추진을 해서 총 24면을 증면 완료를 했고 7면은 승인 신청 중에 있습니다. 앞으로 11월 달에 미배정구간 및 증면구간 추가배정을 실시하고 12월 달에는 배정기준 개선 검토 및 민원 다발지역 특별관리 방안을 시행하고, 일부구간은 공동 나눔사용제 도입으로 주차 수용률을 제고할 계획이며, 내년부터는 배정대기자 공개시스템을 구축 운영함으로써 투명성을 제고해 나가겠습니다. 다음은 예산집행 현황입니다. 금년도 1월 1일부터 10월 30일까지 예산집행 현황을 보고드리겠습니다. 금년 예산액은 106억 500만 원으로서 집행은 10월말까지 75억 5800만 원을 집행을 하고, 앞으로 11월과 12월 두 달 동안 집행예정액이 29억 8200만 원입니다. 그렇게 집행이 되는 경우 잔액은 6400여만 원이 될 것으로 예상을 하고 있습니다. 이 지출예산에는 묵정공원 지하주차장 예산이 포함이 되어 있습니다. 다만 집행전망을 보면 당초 금년도 예산편성 과정에서 수도광열비 인상분 반영이 되지 않아서 지금 현재 남아있는 일반회계 부족 분은 인건비 잉여예산 및 문화체육과 이외에 타과 불용액을 전용해서 사용하더라도 수도광열비는 약 8000만 원이 부족할 것으로 예상이 됩니다. 다만 특별회계 부족분은 본부 잔액 및 신규사업장 인수 추가 배정액으로 충당이 가능할 것으로 예상을 하고 있습니다. 다음은 감사 지적사항 및 조치결과입니다.

김영선위원장

이사장님, 감사 지적사항은 저희가 서류로 대체하도록 하겠습니다.
행교

정행교중구시설관리공단이사장

그러면 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김영선위원장

정행교 이사장님 수고하셨습니다. 시설관리공단 소관 업무 중 위원님들이 추가로 받아보실 자료가 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의에 들어가겠습니다. 이사장님을 대신해서 답변하는 직원은 먼저 직위와 성명을 정확히 밝히고 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 소재권 위원님, 질의하시지요.
재권

소재권위원

소재권 위원입니다. 이사장님, 설명 잘 들었고요. 정행교 이사장님께서 시설관리공단 이사장을 맡고 나서 수입 및 지출현황을 보면 전체적으로 흑자운영을 하고 계신데 몇 군데, 회현체육센터라든지 손기정 문화체육센터, 남산타운 문화체육센터, 경영수지 목표를 보면 다 마이너스로 돼있는데 이것을 간략하게 설명해 주십시오.
행교

정행교중구시설관리공단이사장

회현체육센터는 금년에 손익을 약 2억 8700만 원을 예상을 하고 있는데, 이게 예년에 비해서 적자 폭이 계속 줄어들고 있습니다. 그 이유는 여러 가지가 있겠습니다마는 지금 현재 회현체육센터의 서비스 퀄리티를 보면 저는 상당히 높다고 생각을 하고 있습니다. 예를 들면 헬스장을 이용하시는 분들이 거기서 좀 다른 시설에 비해서 좀더 질 높은 서비스를 제공하고 있기 때문에 그런 데 따르는 지출 부분의 증가가 있고 그래서 금년에는 2억 8700만 원 정도의 적자를 예상하고 있습니다마는 이걸 최소 화시켜서 수지균형, 또는 한 1억 이하로 적자폭을 줄이는 것을 목표로 추진하고 있고, 손기정치하체육센터나 도서관은 말할 것도 없지만, 이 손기정문화센터 같은 경우는 체육시설보다도 문화쪽의 사업 쪽이 많고 프로그램들이 많기 때문에 불가피하게 적자폭을 줄여가는데 최선을 다하도록 하겠습니다.
재권

소재권위원

근본적으로 적자는 날 수밖에 없는 구조인가요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

문화체육시설은 적자를 볼 수밖에 없는 구조가 됩니다. 우리가 체육 분야에서 수익성을 초과달성하더라도 문화 분야에는 어차피 적자가 생길 수밖에 없기 때문에 그 폭을 어느 정도 줄이느냐, 하는 게 관건이 될 것 같습니다.
재권

소재권위원

알겠고요. 지금 중림종합복지관을 맡으셨잖아요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예.
재권

소재권위원

중림종합복지관은 위치상 저희가 개관하기 전에도 그 문제에 대해서 많이 논의가 되고 또 얘기가 된 걸로 알고 있는데, 물론 서부지역에 계시는 우리 중구민들의 복지라든지 문화수준을 좀 높이기 위해서 또 주민들의 여러 가지 체육시설 이용도라든지 이런 걸 높이기 위해서 중림종합복지관을 개관을 했는데, 위치상으로 거기가 중구 경계선이잖아요? 그래서 지리적으로 용산구, 마포구, 서대문구 구민들도 이용할 수 있는 위치에 있고, 그래서 서울시에서 운영비를 좀 보조를 받을 수 있는, 교부를 받을 수 있는 노력을 어떤 식으로 하고 있는지 좀 말씀해 주십시오.
행교

정행교중구시설관리공단이사장

중림종합복지센터는, 우리는 사실 시설관리만 하고 있고 주차장관리만 하고 있는 겁니다. 그러다보니까 거기서 이루어지는 프로그램별 어떤 수지, 이것은 저희들이 관여하지를 않고 복지관하고 주민센터나 이런 데서 하고 있기 때문에 거기에 대해서 우리 공단에서 별도로 그런 요구를 구청에다 한다든지 시에 한다든지 그런 것은 없었습니다. 다만 우리가 운영을 하는 데 있어서 우리 공단 입장에서만 보면 적자가 날 수밖에 없게 되어 있는 그런 구조입니다. 주차장 수입이라고 해봐야 1년에 얼마 되지도 않는데 우리 인원이 지금 11명이 들어가 있기 때문에 그것 갖고는 도저히 커버가 안 되고, 그래서 우리도 나름대로는 어떻게 하면 적자폭을 줄이면서 좀더 효율적으로 운영할 수 있는가는 검토를 하겠습니다. 그리고 프로그램별로 하는 그런 데에 대해서는 우리가 내부적으로 다 입주기관 대표자들이 모여서 회의도 하고 하는 그런 기회가 있기 때문에 그런 기회를 통해서 이런 내용이 전달이 돼서 조금 개선이 될 수 있는 그런 방안을 모색해 보겠습니다.
재권

소재권위원

그러면 시설관리공단으로서는 한계가 있기 때문에 중림종합복지관은 종합복지타운이나 같으니까 그것은 어쨌든 운영에 대한 운영비의 결손이라고 할까요 부족분은, 예를 들어서 우리 중구민만 이용하는 게 아니라 타 구민들이나 서울시민도 같이 이용을 하니까 그런 부분은 서울시에 어떤 지원금이라든지 보조금은 구청에서 그것은 진행을 해야 된다는 그런 얘기가 되겠네요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

저희들이 하기에는 한계가 좀 있습니다.
재권

소재권위원

예, 알겠습니다. 그리고 지금 2012년도 시간외근무수당, 제가 자료를 받았는데 유독히 회현체육센터가 다른 곳보다 좀 높게 나왔어요. 예를 들어서 충무아트홀은 평균 한 300여만 원, 무학봉체육관은 한 250여만 원, 손기정문화체육센터는 270여만 원, 회현체육센터는 한 348만 원 나오는데 이게 왜 그렇지요? 아까 보면 운영 면에서 회현체육센터가 제일 적자폭이 클 것 같은데 그런 것은 수당 같은 것이라든지 전체 액수에는 크게 차지하지는 않지만 적자폭이 제일 큰 센터에서 왜 이렇게 운영을,
행교

정행교중구시설관리공단이사장

이것는 담당팀장이 답변드리겠습니다.
덕수

박덕수중구시설관리공단경영지원팀장

경영지원팀장 박덕수입니다. 회현체육센터 부분은 보일러실이 별도로 운영되기 때문에 기술직들이 24시간 운영하게 돼 있습니다. 그래서 다른 센터에 비해서 초과근무시간이 많이 나올 수밖에 없는 그런 환경으로 돼 있습니다.
재권

소재권위원

시간을 많이 근무해서요?
덕수

박덕수중구시설관리공단경영지원팀장

예, 24시간 풀로 운영하고 있습니다.
재권

소재권위원

그래요? 알겠습니다. 개인당 지급금액, 근무시간하고 이런 게 나와 있나요? 수당지급내역서가?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

개개인별로 나와 있습니다.
재권

소재권위원

근무시간도 나와 있고?
덕수

박덕수중구시설관리공단경영지원팀장

경영지원팀장 박덕수입니다. 매년 예산편성할 때 정규직이라든지 계약직에 대한 초과근무수당 기준은 마련을 해놓고 있고요. 그 기준 범위 내에서 자율적으로 운영할 수 있도록 이렇게 하고 있습니다.
재권

소재권위원

그건 알겠고, 개인에게 지급한 내역, 시간이 얼마 초과해서 얼마 지급했다, 이 내역이 있을 것 아니에요?
덕수

박덕수중구시설관리공단경영지원팀장

예, 지급내역은 다 있습니다.
재권

소재권위원

그 자료 좀 주세요.
덕수

박덕수중구시설관리공단경영지원팀장

예, 알겠습니다.
재권

소재권위원

이사장님, 거주자우선주차제 운영 있잖아요. 삭선하고 증면이 물론 아까 설명은 하셨는데 지금 증면하는 데는 별로 민원이 없을 것 같은데 삭선하는 데는 민원이 굉장히 많은데 꼭 부득이 해야 되는 건가요? 물론 해야 되겠지요. 그런데 기준이 정확히 어떤 기준입니까? 이제까지는 그렇게 해왔고 지금 와서 삭선하는지, 그 기준이 뭡니까?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

이 법이 아마 작년에 개정이 된 걸로 알고 있는데요. 도로교통법에 보면 12조하고 12조의 2에 보면, 12조는 어린이보호구역의 지정 및 관리에 관한 사항이고 12조의 2는 노인 및 장애인보호구역의 지정 및 관리에 관한 규정이 돼 있습니다. 그다음에 어린이, 노인 및 장애인 보호구역 지정 및 관리에 관한 규칙이 있는데 여기 8조에 보면 “특별시장, 광역시장, 특별자치 도지사 또는 시장, 군수, 구청장은 보호구역으로 지정된 시설의 주출입문과 직접 연결돼 있는 도로 외에는 노상주차장을 설치해서는 안 된다. 2항 특별시장, 광역시장, 특별자치 도지사 또는 시장, 군수, 구청장은 보호구역에 이미 노상주차장이 설치돼 있는 경우에는 특별한 사유가 없으면 이를 폐지하거나 어린이, 노인 또는 장애인의 통행 및 안전에 지장이 없는 곳으로 이전해야 한다.” 이 규정에 의해서 지금 실시를 하고 있습니다.
재권

소재권위원

그게 법인가요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

시행규칙입니다.
재권

소재권위원

그게 언제 생겼습니까?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

그게 작년 8월 달에 생긴 걸로 알고 있습니다.
재권

소재권위원

작년 8월 달이요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예, 정확하게 6월 8일입니다.
재권

소재권위원

그럼 시행규칙서를 가지고 계시나요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예.
재권

소재권위원

우리도 좀 하나씩 주시고요. 그럼 그 규칙에 의해서 지금,
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예, 그 규칙에 의해서 금년 상반기부터 하려고 추진을 하다가 너무 갑자기 시행함으로 인해서 주민들한테 충격이 클 것 같아서 하반기 10월 달 배정할 때부터 하는 것으로 6개월간 연장을 한 겁니다.
재권

소재권위원

그럼 기존의 69면을 삭선을 했잖아요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예.
재권

소재권위원

어쨌든 그분들은 갑자기 주차장이 없어져버린 거잖아요? 그럼 그분들은 어떻게 인근이라든지 어떻게 안내가 돼 있습니까, 혹시?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

그래서 그 인근에 다행스럽게 증면할 수 있는 데가 있으면 좀 문제가 없는데 대체면수가 그 인근에 안 되는 경우가 많이 있습니다. 그런 경우에는 조금 멀더라도 우리가 안내를 해서 이용할 수 있게끔 하고 있고, 그게 너무 거리가 멀면 이용을 할 수 없기 때문에 그런 데는 불가피하게 할 수 없는 그런 입장에 있습니다. 그래서 우리가 실제 이런 대체면수를 확보하기 위해서 전체적으로 일제조사도 했고 지금도 우리 담당들이 나가서 대체면수를 확보할 수 있는 그런 지역을 조사를 하고 앞으로 계속해서 증면활동을 해 나갈 그런 계획입니다.
재권

소재권위원

예, 알겠습니다. 이상입니다. 전 좀 이따가 또 하겠습니다.

김영선위원장

소재권 위원님 수고하셨습니다. 황용헌 위원님 질의하시지요.

황용헌위원

황용헌 위원입니다. 이사장님, 그동안 감사 준비하느라고 수고 많았습니다. 우선 경영혁신 세부추진계획이 있지요. 책자로 돼 있던데 그것 한 권 좀 주십시오. 지금 잠깐 좀 보게요.

김영선위원장

그것 또 없습니까? 우리 위원들 다 갖다 주세요, 우선 질의하시게 황용헌 위원님 먼저 드리시고.

황용헌위원

지난번에도 제가 한번 말씀을 드렸는데 주차관리요원들 노상주차는 가운을 지급을 하고 있지요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

다 지급을 하고 있습니다.

황용헌위원

일반 공영주차장도 가운을 지급하나요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

노상주차장, 노외주차장 할 것 없이 다 이번에 지급을 했습니다.

황용헌위원

구민회관 지하주차장은 관리를 어디서 하지요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

거기도 지급을 했습니다.

황용헌위원

그런데 저번에도 제가 한번 말씀을 드렸었는데요. 거기 관리하는 관리요원들이 차라리 인사를 안 했으면 좋겠어요. 인사를, 들어가고 나가고 자주 들락거리니까 인사하기가 불편해서 그런지 몰라도 고개만 까딱하고 인사를 하더라고 차라리 인사를 안 하면 안 하는가보다 하는데요. 인사를 하는데 고개만 ‘까딱’ 이렇게 합니다. 교육을 했는지 안 했는지 상당히 좀 요즘 공공기관에서의 친절도는 금융기관보다 더 친절하다고 그렇게 정평이 나 있는데, 지금 보면 상당히 친절도에 있어서 관리요원들의 인사 태도는 상당히 불쾌합니다. 특히 또 우리 구의원들이 들락거리는 구민회관 지하주차 관리하는 관리요원들의 친절은 상당히 의아할 정도로 태도가 불만스럽다고 보아집니다. 이사장님, 그것 체크를 안 해 보셨지요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

알겠습니다. 하여튼 구민회관 주차장뿐만 아니고 전 주차관리원들이 좀 친절하고 상냥하게 고객을 대할 수 있도록 한번 교육도 강화해서 앞으로 그런 일이 생기지 않도록 특별히 조치를 하겠습니다.

황용헌위원

거기에 따라서 복장 문제인데요. 이게 복장이 지방에서 오든지 아니면 외국관광객들이 오신 관광객들 중에 70%는 중구를 다 거쳐 간다고 하는데 복장이 딱 보면, ‘아, 저 사람들이 주차관리한다.’ 라고 알 수 있는데, 물론 그 가운을 주는데 그 가운이 우리 대한민국의 서울 중구에서 근무하는 관리요원인가 주차관리요원인가 공공기관에서 근무하는 관리요원의 가운인가 할 정도로 제 생각은 그렇습니다. 조금 돈이 들더라도 가운을 고급화했으면 어떨까 하는 그런 생각입니다. 다른 외국에 가보더라도 공공기관에서 가운이라는 것은 상당히 중요합니다. 우리 중구를 대표하고 또 시설관리공단에서 외부적으로 표면화 할 수 있는 것이 노상주차관리요원들의 가운인데 이건 좀 신경을 썼으면 하는, 앞으로 시설관리공단이 우리 일류를 지향하고 일류 공단으로 그렇게 목표를 세우고 있는데, 그게 아직 안될까, 그렇게 생각을 합니다. 그 경영평가에서 19위를 했는데 작년도 실적입니까?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예.

황용헌위원

12위에서 19위로 조금 밀려났네요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예.

황용헌위원

그 사유는 아까 어떻게 설명을 했죠? 12위에서 더 올라가지 않고 19위로 후퇴했는지?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

경영평가는 한해 동안의 공단의 경영실적인데, 변동이 있을 수 있습니다마는 작년에 경영실적이 비상경영체제를 하는 그런 체제하에 있었고 또 이사장이 좀 공석 기간도 있었고 여러 가지 사유가 있겠습니다마는 하여튼 그런 것들이 복합적으로 작용을 해서 아마 전체적으로 순위가 떨어지지 않았나, 이렇게 생각합니다.

황용헌위원

2010년도에 22위에서 2011년도에 12위로 상당히 상등을 하셨는데요. 19위로 강등이 됐기 때문에 어떤 문제가 있지 않나, 일류를 지향한다고 그랬는데 일류는 몇 퍼센트까지 들어가면 일류입니까?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

지금 상중하로 나눈다고 그러면 9등 안으로 들어가야 된다고 봅니다.

황용헌위원

9등?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예, 8등 정도는 해야 상위그룹에 들어가는 거지요.

황용헌위원

알겠습니다. 그리고 휴일 없는 도서관 운영을 하게 되면 추가경비가 들어가지 않습니까, 추가 소요예산은 어떻게,
행교

정행교중구시설관리공단이사장

지금 현재 이렇게 운영하는 데는 추가예산이 특별히 들어가는 건 없는 걸로, 물론 시간외근무수당이 조금 들어가겠지만 그것은 미미한 걸로 판단을 하고 있습니다. 다만 자료실까지 개방을 하게 되면 우리 직원들이 인원이 늘어야 되고 하는 문제가 있기 때문에 예산이 많이 소요가 되지만, 현재처럼 시간 조금 늘리고 하는 데는 큰 예산 없이도 가능할 것으로 그렇게 판단을 하고 추진을 하고 있습니다.

황용헌위원

예, 알겠습니다. 시설관리공단 현재 재직하고 있는 직원들 중에서 중구민들은 몇 명 정도 근무를 하고 있습니까? 데이터 나와 있습니까?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

지금 정확한 데이터는 제가 파악을 못하고 있는데요. 그건 별도로 파악을 해서 제출을 하도록 하겠습니다.

황용헌위원

예, 그리고 구립도서관은 이원화 돼있는 것 같습니다. 마을문고인가요, 그 작은 도서관. 작은도서관은 구청에서 운영하지요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예.

황용헌위원

그게 이원화 돼있는데요. 그러면 도서관리는 어떻게 합니까, 도서관리도 이원화로 그렇게,
행교

정행교중구시설관리공단이사장

실제 우리 사서들이 지난해까지는 현장에 나가서 지도도 해 주고 이렇게 하고, 금년에도 4/4분기에 그런 지도를 했습니다. 그래서 지금 현재 9개소 작은 도서관에 대해서는 자율적으로 운영하고 있지만 우리 사서들이 가서 지도도 하고 지원을 하는 그런 실정에 있습니다.

황용헌위원

우리나라가 지금 고령화 사회로 접어 들었는데요. 정년이 연장이 되는 게 아니라 10페이지에 보면 조직개편을 통해서 전문지도직은 만50세, 주차관리원들은 만65세에서 62세로 나이가 더 줄어드네요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예.

황용헌위원

아까 이야기 들어보니까 봉급도 그렇게 많이 주지 않는다고 그러는데요. 나이를 이렇게 연장을 하지 않고 줄이게 되면 그게 우리 중구에, 최상의 서비스와 효율적 경영으로 중구 발전을 선도한다고 그랬는데요. 그게 정년을 하향조정하는 것이 타당한가, 거기에 대해서 설명을 좀 해 주십시오.
행교

정행교중구시설관리공단이사장

우리 공단이 최초 공단설립 당시 주차관리원 근무 상한연령은 만62세였습니다. 그러다가 2008년 2월 29일 날 정부시책 및 고령자 고용촉진법과 관련해서 65세로 상향조정을 했습니다. 그러나 최근에 우리 공단을 제외한 23개 타 공단을 조사를 해보니까 21개 공단이 만60세 이하로 운영 하고 있어요. 그래서 금년 8월에 타 공단하고의 형평성이라든지 또 한편 고령자고용촉진법만 있는 게 아니고 청년고용촉진특별법도 있기 때문에 이것하고 관련해서 규정을 개정하고 62세로 하향조정을 하게 되었습니다.

황용헌위원

알겠습니다. 어제 저희들이 중구보건소를 감사를 했는데요. 중구보건소에 민원실을 좀 많은 돈을 들여서 인테리어를 새롭게 했습니다. 새롭게 해서 상당히 진일보적인 그런 마인드로 민원실을 개편을 했더라고요. 그래서 다른 자치단체에서 와서 그 시설을 견학을 많이 한답니다. 물론 중구시설공단이 이사장님이 오시고 상당히 혁신경영의 본보기가 될 정도로 성과를 내고 있고, 괄목할 만한 성과를 내고 있지만 좀 더 분발해 주십사하는 뜻에서 보건소를 예를 들었습니다. 너무 달리 생각하지 마십시오. 한번 시간 있으면 보건소 한번 가보시기를 바랍니다. 이상입니다.

김영선위원장

황용헌 위원님 수고하셨습니다. 정행교 이사장님, 이제 제가 질의 하겠습니다. 아까 존경하는 황용헌 부위원장님께서 정년을 65세에서 62세로 하향조정했다고 했습니다. 이와 관련해서 편용대 본부장님께서 저한테 6월 달인가, 그때 말씀이 있으셔서 저는 연령제한은 좀 부당하다 그리고 연령제한을 폐지했으면 좋겠다, 제가 그런 희망을 말씀드렸는데, 제 희망을 저버리고 또 이렇게 저버리고 시행을 지금 하고 계시는데요. 이분들이 급여가 150만 원 꼴밖에 안 되지요? 한 150만 원 정도됩니다, 이분들이. 그런데 문서를 보면 이사장 방침에서 2012년 9월 12일자에 “우리 공단의 계약직원 관리규정 개정에 따라 조기퇴직을 희망하는 계약직원은 아래와 같이 신청접수하시기 바랍니다.” 해서 지금 현재 다섯 명이 신청을 했지요? 그런데 62세로 연령을 하향조정을 하면 18명이 그에 해당이 되는데, 이분들이 많지 않은 150만 원 받으면서 생활을 하고 계시는데 우리 의원들의 바람도, 희망도 이렇게 무시하고 꼭 이렇게 이사장 방침으로 시행을 하셔야 될 어떤 시급한 사정이 있었는지 좀 궁금하고요. 그리고 이 방침을 시행을 할 때 이사장 전결사항입니까 아니면 이사회 승인을 받아서 시행하는 건지요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

이사회 의결을 거쳐야 됩니다.

김영선위원장

이사회 의결을 거칩니까?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예, 규정을 개정을 해야 됩니다.

김영선위원장

그런데 직원을 감원을 하는 것을 단순히 이사회의 회의만 거치고 이렇게 시행한다는 것은 좀 무리가 따르지 않을까요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

그래도 우리 공단의 의사결정은 이사회에서 하는 것이기 때문에, 그리고 또 중요한 사항은 구청 승인을 받아서 시행을 하고 있습니다.

김영선위원장

제가 답답한 건 그거지요, 이사장님! 이분들이 월 150만 원 정도밖에 안 되고, 사실은 사회적 약자들 아닙니까? 왜 이렇게 약자에 대해서 엄격한 이렇게 기준을 적용하고 형식적인 이사회 승인을 받아서 이사장 방침으로 실시하는지 좀 안타까워서 드리는 말씀인데요. 제 의견에 또 반론이 있으실 건데요. 말씀 한번 해보시죠. .
행교

정행교중구시설관리공단이사장

이것은 고용정책상의 어떤 문제가 될 수도 있고 그렇습니다. 사실 아까 제가 말씀을 드렸습니다마는 고령자고용촉진법하고 그다음에 청년고용촉진법하고 상충되는 부분이 있을 수 있기 때문에 이걸 검토하게 됐고 또 검토하는 과정에서 우리 공단을 제외한 나머지 공단들은 전부 60세나 뭐 이렇게 돼있기 때문에, 62세 이상으로 돼있는 공단은 마포구하고 종로하고 두 군데밖에 없었습니다. 그래서 타 공단하고의 어떤 형평성이라든지 또는 청년실업도 아주 중요한 문제가 돼있기 때문에 이런 청년고용촉진특별법하고의 어떤 관계, 이런 측면에서 이렇게 하는 것도 하나의 방법이 아니겠느냐, 하는 그런 측면에서 했기 때문에 그렇게 좀 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.

김영선위원장

이사장님, 충분히 제가 이해를 하겠습니다. 그런데 청년고용촉진법에 의해서, 앞으로 우리 중구도 고령자가 내년이면 10%가 넘어갑니다. 고령자 인구는 갈수록 증가를 할 텐데, 청년고용촉진법이라고 하면 우리 청년들이 150만 원 받고 시설관리공단에 근무할 청년들이 그렇게 있겠습니까? 그리고 의회에 어떤 요청이나 의회의 희망도 조금 의회에서 지적을 하면 좀 반영을 하시려는 그런 배려도 있으셔야 되는데, 독선적으로 그렇게 자꾸 하시는 인상이 있어서 좀 안타깝습니다. 앞으로는 우리 의회의 의견도 좀 반영을 해 주시도록 그렇게 노력 좀 해 주시기 바랍니다.
행교

정행교중구시설관리공단이사장

알겠습니다. 저는 지금까지 의회 의견을 무시하고 이런 적은 없습니다. 다만 의견이 저한테 제대로 전달이 됐느냐 하는 문제는 있을 수 있겠습니다마는 저는 평소에도 의회 의원님들의 고견을 늘 놓치지 않고 수렴을 해서 공단 경영에 반영하려고 노력을 하고 있습니다. 앞으로도 계속 그렇게 하겠습니다.

김영선위원장

이사장님, 제가 조기퇴직신청서를 제출하신 분들하고 다 통화를 해 봤습니다. 그러나 이분들이 거의 다 자발적으로 하신 분이 없어요. 거의 다 그래도 60% 이상은 다 압력을 받았다, 이렇게 주장하시는 분들이 50%가 넘어서 제가 드리는 말씀이에요. 함께 좀 의회와 행정부가 상생하는 그런 상생의 지렛대도 만들어 주시고 그러셔야 되는데 너무 안타깝습니다.
행교

정행교중구시설관리공단이사장

알겠습니다.

김영선위원장

그리고 또 제가 싫은 말씀을 한 말씀드려야 되는데, 우리 전종훈 이사장님이 해임이 되었기 때문에 우리 정행교 이사장님께서 이사장으로 부임을 하셨어요. 그런데 내용은 우리 이사장님께서도 아시겠지만, 2012년 9월 28일날 재판결과가 나왔어요. 물론 1심이지만, 내용은 아실 거라고 알고 있고요. 판결내용을 제가 간략하게 말씀드리면, 피고가 우리 중구청입니다. 중구청인데, “피고의 지시에 따라 원고가 공단 직원들에게 성과급을 지급한 사실이 있음으로 원고가 주장한 내용과 같이 성과급 지급이 부당하여 해임사유에 해당한다고 볼 수 없습니다.” 그랬거든요. 또 뒤에 판결문을 보면, “원고를 이 사건 공단의 이사장직에 배제하는 처분으로서 그의 신분상 의 이익을 침해하는 처분이므로 피고가 이 사건 처분을 함에 있어서는 행정절차법 제22조 3항과 원고에게 의견제출의 기회를 부여했어야 함에도 불구하고 이 사건의 피고가 이러한 절차를 거쳤음을 인정할 만한 증거가 없는 바, 이 사건 처분은 이와 같이 위법을 면치 못한다 할 것이다.” 라고 했습니다. 또 “피고는 감사결과에 대한 문답서를 작성하도록 한 이상 원고에게 행정절차법 제22조 3항과 다른 의견제출의 기회를 부여한 것으로 볼 수 있다고 주장하는 바, 을 22호 중의 기재에 의하면 피고가 주장하는 바와 같이 원고가 위 감사과정에서 직접 감사결과에 대한 문답서를 작성한 사실이 인정하기는 하나, 이 사건 공단에 대한 감사과정에서 이루어진 것일 뿐이어서 이를 들어 이 사건 처분에 있어서 의견제출의 기회를 부여한 것이라고는 볼 수 없음으로 이에 대한 중구청의 주장은 이유 없다.” 라고 했습니다. 제가 우리 이사장님께 지금 우리 중구시설관리공단 직원들의 이직이 심각할 지경입니다. 성과급도 2011년, 12년에는 거의 성과급도 지급을 안 했고, 이분들 급여가 사실은 도저히 생활할 수 없는 상황입니다. 그래서 제가 감히 우리 정행교 이사장님께 대부분 해임 사유는 1심의 판결에 따라서 고법, 대법까지 가는 경향이 있습니다. 아시겠지만 KBS 정연주 사장도 결국은 해임무효 소송에서 승소해서 법원 판결을 받은 예가 있습니다. 이와 관련해서 KBS에서도 전종훈 전 중구시설관리공단 이사장 해임은 부당하다는 내용의 TV뉴스도 있었다는 것을 아시고 계실 거예요. 그래서 저는 감히 우리 이사장님께 호소합니다. 우리 시설관리공단 직원들의 이직이 많은 현상이 책임 또한 우리 이사장님께 있다고 봅니다. 성과급부터, 또 지나치게 여러 가지 감사로 인해서 피로감을 말씀하시는 직원들이 많습니다. 어차피 우리 이사장님께서 구청장님께서 임명하셨기 때문에 임면권자의 부담을 좀 덜어주기 위해서, 또 어깨를 가볍게 해주기 위해서 시설관리공단 이사장으로서 용퇴할 생각은 없으신지요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

그것은 제가 여기서 답변을 드리기는 그렇고요. 일단 지금 현재 전임 이사장하고 관련해서는 소송이 계류 중에 있기 때문에 그 결과에 따라서 처리가 되는 게 맞다고 생각을 하고 있습니다.

김영선위원장

대법에서 이사장께서 해임 무효소송이 부적당하다고 판결이 나면 스스로 용퇴할 의사는 있으십니까? 임면권자인 우리 구청장님과 이사장님께서는 오랜 동지이시고 함께, 소위 말해서 코드가 맞는 분이기 때문에 구청장이 추진하고 있는 품격 있는 중구를 위해서 그런 대법원의 판결이 나오면 스스로 용퇴하실 생각이 있다는 말씀입니까?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

그 판결 결과에 따라서 처리가 될 거지만 저는 이 자리에 연연하지는 않습니다.

김영선위원장

고맙습니다. 이사장님께서 그렇게 흔쾌히 재판결과가 해임이 부당하다는 판결이 내려지면 “이 자리에 연연하지 않겠다.” 라는 말씀에 깊이 감동을 느낍니다. 저는 조금 이따 질의하도록 하고요. 소재권 위원님, 질의하시겠습니까?
재권

소재권위원

위원장님, 부드럽게 한다고 하더니 결정타를 날리시네요. 이 사장님! 한두 가지 여쭤보겠습니다. 지금 구립도서관을 관리하시잖아요? 중구구립도서관, 신당도서관, 남산타운 어린이도서관, 이번에 개관하는 곳이 2동인가요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예, 금요일에 개관하는 걸로 알고 있습니다.
재권

소재권위원

중구에 마을문고가 한 7,8개인가 있잖아요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

구청까지 9개로 알고 있습니다.
재권

소재권위원

그렇습니까? 시설관리공단하고 관리하는 도서관하고 문고하고는 어떤 연계가 돼있죠?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

특별히 연계는 안 돼 있고요. 우리가 지도 차원에서 사서들이 가서 한번 지도점검도 해주고 지원도 해주는 그런 식으로 운영을 하고 있는 것 같습니다.
재권

소재권위원

예를 들어서 서적 비치 정보가 컴퓨터 상으로 서로 교환되고 이런 것은 없고?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

그렇게 정보가 교환되고 그런 것은 아닌 것 같습니다.
재권

소재권위원

그런 것은 서로 교환이 됐으면 좋겠는데요. 그건 아무래도 구청 문화체육과에서 먼저 시도를 해야겠죠?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예, 저희들 나름대로 그런 방안을 검토를 해서 한번 시행하는 방안을 생각해보겠습니다.
재권

소재권위원

예, 문화체육과와 같이 좀 협의를 하셔서 해주세요. 공영주차장 관리, 운영방식 개선이라고 해서, 지난번에 관제기를 5대 설치했다고 자료에 나와 있는데, 그 설치 후에 설치 전하고 어떻게 달라졌습니까?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

이것은 야간에 개방을 하게 되면 월정차를 테그를 붙여서 테그를 붙인 월정차는 수시로 들어가고 나갈 수 있게 하는 그런 장치입니다. 그렇기 때문에 시간주차차량은 야간개방하는 시간대에 들어갈 수 없고, 월정차로 등록이 돼있는 차에 대해서는 야간에도 우리 직원이 없을 때라도 들어가고 나가고 할 수 있게끔 하기 위해서 관제기를 설치한 겁니다.
재권

소재권위원

월정주차는 차량번호가 인식이 돼 있으니까요. 그러면 일단은 운영비는 좀 절감이 되나요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

인건비가 세 사람 하던 걸 한 사람이 하기 때문에, 실제 우리 부담액은 1인당 보험금하고 하면 약 연봉 2500만 원 정도 들어갑니다. 그렇기 때문에 2500만 원 정도 들어가기 때문에 그 두 사람을 안 쓰고 한 사람만 써도 되거든요. 그렇다 보면 그만큼 인건비가 절감이 되고, 그 대신 시간 주차에 따른 수입금은 조금은 감소가 될 수밖에 없는, 그런 실정입니다. 작년 같은 경우는 7개소가 적자 주차장이었거든요. 그 적자액이 한 1억 3000 정도 됐습니다. 그런데 그것이 완전히 해소가 되는 거죠.
재권

소재권위원

저도 시설비용은 들어가더라도 나중에 장기 운영에 대해서는 운영비가 절약이 된단 말씀이죠?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예, 그리고 위원님, 조금 전에 제가 잘못 답변을 드린 게 있는데요. 통합전자도서관 시스템이라고 해서 작년 2월부터 구립도서관하고 마을문고는 자료정보는 공유가 되고 있답니다. 검색 기능이 제공되고 있는 겁니다.
재권

소재권위원

알겠습니다. 저희가 공영주차장이 계속 늘어나는 추세잖아요, 주차수요가 계속 늘어나니까. 그런데 주차장을 좀 면이 작은 곳이 여러 곳이 있는데 그것을 좀 통폐합해서 거점주차장, 요즘 우리 구청에서 ‘거점’이라는 용어를 많이 쓰시던데, 한 동에 두세 개 있는 것을 장기적으로 한 동에 크게 하나 하면 관리하기도 좋고, 그런 계획은 혹시 여기서 못 세우나요? 구청에서 세워야 되나요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

노상주차장이 그런 게 조금 있거든요. 10면도 안 되는 또 10면 내에서 12면도 있고 7면, 8면, 이런 것들이 있는데, 이런 것들이 인근에 있고 하면 그것이 어느 정도 될 수 있겠지만 이게 거리가 떨어지다 보면, 노상주차장이라는 게 차량진출입이 아주 잦습니다. 들어왔다 나갔다 하기 때문에 그걸 한 사람이 쫓아다니면서 관리하기는 힘듭니다.
재권

소재권위원

아니, 노상도 그렇지만 일반 공영주차장 있잖아요.
행교

정행교중구시설관리공단이사장

노외주차장도 그렇고 노상주차장도 그렇게 통합해서 관리할 만한 데가 없고, 지금 유일하게 다동공원하고 다동쉼터에 가까이 있는 데가 있습니다. 그래서 거기가 두 군데서 세 사람이 근무를 하고 있는데 금년 12월부터는 한 사람 정도 줄이는 방안을 강구해서 시행하려고 그럽니다. 그런 정도지, 특별히 그렇게 할 만한 데가 지금 현재는 없는 것 같습니다.
재권

소재권위원

땅이 거기에 딱 알맞게 나오지는 않겠지요. 그런데 거기가 저의 지역구니까 다른 지역구는 예를 안 들겠습니다. 신당5동에 보면 이쪽 신당 사거리 쪽에 공영주차장이 하나 있고 그다음에 지하철 3번 출구 뒷쪽에 조그만한 게 하나 있고, 그렇게 있는데 또 지금 신당5동 주민들은 주차장을 더 해달라고 지난번에 다산어린이공원 지하에다가 주차장을 해달라, 일부 주민들은 원하고 인근의 분들은 그것 안된다, 그래서 공청회를 한번 했다가 반대가 많아서 결국 무산됐는데, 그런 식으로 자꾸 주차장의 욕구는 늘어나고, 그러면 자꾸 개수가 늘어나잖아요. 그러면 개수가 늘어나면 지금 말씀하신대로 인원이 거기 관리를 계속해야 되고 그래서 좀 크게 하면 두 개를 통폐합하면, 예를 들어서 두 군데 하면 다섯 분이 할 것을 세 분이서 한 곳을 할 수 있고, 그런 운영의 효율성을 가질 수가 있는데, 그게 물론 어려운 얘기겠죠. 어려운 얘기겠지만 그래도 장기적으로 어디 한두 군데를 설정해서 한번 그런 계획을 구청하고 세워나갔으면 하는 바람입니다.
행교

정행교중구시설관리공단이사장

좋은 말씀입니다. 그런 방안도 검토를 해보겠습니다. 다만 궁극적으로는 그렇게 하면 무인화 시스템으로 가는 것, 세 군데가 있으면 두 군데는 무인화 시스템을 설치를 해놓고 한 번씩 순찰해서 돌아보는 식으로, 그렇게 운영하는 방안이 있을 겁니다. 그래서 지금 현재로서는 조금 시간이 걸리더라도, 무인화 시스템을 하려고 하면 시설하는데 예산도 소요가 되고 기간도 좀 있어야 되기 때문에 그런 걸 종합적으로 검토를 해서 앞으로는 무인화 시스템 쪽으로 가는 것도 하나의 방안이라고 생각을 합니다.
재권

소재권위원

예, 알겠습니다.

김영선위원장

소재권 위원님, 수고하셨습니다. 원활한 행정감사를 위해서 10분간 정회를 선포합니다.

15시30분 감사중지

16시 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 소재권 위원님 질의 하시지요.
재권

소재권위원

저는 다 했습니다.

김영선위원장

다 하셨습니까? 황용헌 위원님, 질의 하시지요.

황용헌위원

한 가지만 더 추가로 여쭤보겠습니다. 남평화상가 앞에 노상주차장을 만들었지요?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

예.

황용헌위원

조영훈은 의원이 5분 자유발언을 하셨는데 거기 민원해결은 어떻게 됐습니까? 남평화상가 앞에 노상주차장을 만들었잖습니까? 그 부분에 대해서 민원이 발생을 했지요. 민원발생 모르세요? 조영훈 의원이 거기에 대해서 5분 발언을 하셨는데,
행교

정행교중구시설관리공단이사장

우리 공단 주차장 운영하고 관련해서는 특별한 민원이 없는 것으로 알고 있습니다.
재권

소재권위원

노점상하고 문제잖아요?

김영선위원장

시설관리공단하고는 관련이 없고요. 구청에서 임시적으로 남평화상인들한테 노점단속을, 자리를 안 주기 위해서 임시로 무상으로 주차를 시켜준 측면에서 문제가 된 것이고, 그런 상황입니다.

황용헌위원

알겠습니다. 이상입니다.

김영선위원장

위원님 질의 다 하셨습니까? 제가 질의할까요?

황용헌위원

예, 다했습니다.

김영선위원장

조금 전에 제가 이사장님께 말씀드렸잖아요. 직원들 이직 현황을 보면 의원면직 또 해임, 당연퇴직, 권고사직 그리고 계약만료 등등으로 인해서 무려 2011년, 그러니까 우리 구청장님께서 새로 구청장을 재임하시면서 무려 85명이 이임을 했어요, 이직을. 그만큼 우리 시설관리공단이 우리 직원들한테 안정된 일자리가 아니다, 라는 것이 이 자료로 증명이 되고 있습니다. 물론 정행교 이사장님께서 서울시 공무원도 하셨고, 서울시 시설관리공단에도 계셨지만 우리 중구는 작은 마을공동체적인 그런 성격이 있어요. 그리고 우리 중구의 특성이 있습니다. 중구에 오래 사셨던 분들이, 소위말해서 토박이가 우리 중구처럼 많은 지역이 없습니다. 그래서 직원들을 위해서 채찍보다도 많이 칭찬해 주시고 그리고 직원들을 위해서 많은 배려와 사랑을 주시면 우리 시설관리공단이 안정이 되면 그 모든 공은 또 정행교 이사장님의 덕목으로 중구시설공단의 역사에 길이 남으실 겁니다. 그래서 아까 예산문제나 등등 여러 가지 처우개선 문제에 대해서 우리 행정보건 위원님들과 함께 고민도 하고 또 의견도 교환을 했습니다. 그래서 저희도 충분히 우리 시설관리공단에 주어진 여러 가지 환경에 대해서 깊이 인식하고 있습니다. 그래서 저희들도 의회에 들어가서 충분히 공단의 어려움, 공단에서 요구하는 것, 충분히 저희도 인식하고 의회에 가서 시설공단 발전방향에 대해서 깊이 노력을 하겠습니다. 그렇게 되면 참 좋은 일자리는 아니지만 그래도 나쁜 일자리는 아니다, 라는 것을 우리 직원들한테 공감대가 형성이 돼야 되고 또 함께 서로 격려하고, 봉급은 적지만 배려하면 좋은 환경은 조성이 될 것 아니겠습니까? 그래서 그 모든 공은 저는 이사장님께 다 돌아간다고 생각하고 있습니다. 저희들도 열심히 또 이렇게 충분히 깊이 고민을 해 보겠습니다. 이와 관련해서 혹시 이사장님 한 말씀해 주시지요.
행교

정행교중구시설관리공단이사장

말씀 고맙습니다. 우리 공단의 어떤 근본적인 문제점을 지적을 해 주셨습니다. 이직률이 높은 이유는 다 아시겠지만 첫째는 급여수준이 좀 낮은 것도 하나의 이유가 되는 것 같고요. 그다음에 근무여건 환경조건이 상당히 열악합니다. 그래서 이 직장에서 계속해서 근무할 수 있는 여건이 되느냐 안 되느냐를 따져서 어느 정도 희망이 적다고 판단하면 이직을 하는 그런 양상도 보이고 있습니다. 그래서 이러한 것들이 종합적으로 작용을 하다보니까 조직의 안정성이 저해되고 운영하는 데 경영을 하는 데에 어려움이 있습니다. 그러다보니까 매년 하는 경영평가라든지 청렴도조사라든지 그다음에 고객만족도조사결과 등을 보면 참 부끄러울 정도로 아주 하위수준에 머무르고 있습니다. 이런 측면에서 저도 일말의 책임을 느끼고 있습니다. 다만 이건 우리 공단만의 문제가 아니고 또 감독관청인 구청이라든지 또 우리 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서도 좀 관심과 애정을 갖고 지켜봐주시면 그리고 또 같이 합심을 하시면 좋은 결론이 도출될 수 있고, 그렇게 해서 선순화 구조로 정착이 되어 나가지 않을까, 이런 생각을 합니다.

김영선위원장

잘 알겠습니다. 2012년도 예산집행현황을 보면 충무아트홀 스포츠센터 물론 스포츠센터는 어려움이 많이 있습니다. 이것도 마이너스가 1억 9900이지요? 회현체육센터는 1167만 원, 무학봉체육센터는 3100만 원, 장충문화체육센터는 1500만 원, 남산타운 문화체육센터는 3130만 원 등등 예산이 마이너스되는 상황인데요. 지금 제가 아까 중구문화재단 예산과 집행현황을 봤는데 좀 답답합니다. 그런데 중구 신당도서관은 9100만 원이 남아있네요. 이것은 무슨 예산입니까, 신당도서관?
행교

정행교중구시설관리공단이사장

이게 왜 이런 현상이 나타났냐 하면, 지금 도서관을 제외한 남산체육센터까지 문화체육센터는 작년에 수도광열비 예산이 편성이 되지 않았습니다. 그 편성이 완전히 안 된 게 아니고 인상분을 편성을 안 했기 때문에 지금 10월 달까지 집행을 하고 두 달이 남았는데 이게 연말까지 집행을 하려고 하면 모자라기 때문에 남는 돈을 끌어 쓰더라도 지금 수도광열비 같은 경우에는 한 8000만 원이 부족하다, 그래서 여기에 대한 대책이 필요하고 그다음에 주차장 같은 경우에는 수도광열비가 인상분이 반영이 안 됐다손 치더라도 금년에 묵정지하주차장을 인수를 하면서 거기에 소요되는 예산이 반영이 됨으로 해서 이게 해소가 될 수 있다, 그런 내용입니다. 그렇기 때문에 여기에 대한 대책을 우리 나름대로 강구를 해서 조치를 하겠습니다.

김영선위원장

중구시설관리공단 행정사무감사를 마치면서 제가 간단한 소회 말씀을 드리겠습니다. 물론 우리 중구가 세목교환 등등으로 인해서 2012년도 585억이 지금 세수감면 위기에 지금 봉착하고 있습니다. 그러나 우리 시설관리공단에서는 여러 가지 어려운 여건에서 세외수입 육성을 위해서 많은 노력을 하고 계시는데 그러나 우리 중구에서 시설관리공단 직원과 공단에 대한 배려가 턱없이 부족한 것을 느끼게 됐습니다. 결국은 시설관리공단 직원들 여러분의 사기가 진작이 돼야 세외수입 효과도 많이 나타날 텐데 그게 좀 아쉬운 면이 있고요, 우리 행정ㆍ보건위원회 소재권 위원님 그리고 황용헌 위원님와 함께 깊이 인식하고 저희들 의회에 들어가서 고민해 보도록 하겠습니다. 직원 여러분, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 위원님들께서는 오늘 행정사무감사를 마치기에 앞서 지적사항과 건의사항을 작성하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 중구시설관리공단에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 정행교 이사장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

출처 서울 중구의회 회의록