강원 삼척시의회 발언
정정순 의원 발언
한동수위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 오늘 감사대상 순서는 해양수산과, 농촌지원과, 교육연구과, 보건소, 지역개발사업단, 블랙밸리 컨트리클럽 이상 5개과소 1개의 법인 순으로 감사를 하겠습니다. 보고하시는 과장님이나 질의하시는 동료위원님들께서는 반드시 페이지를 말씀하여 주시기 바랍니다. 먼저 해양수산과장님 나오셔서 소관사항에 대하여 보고는 생략하고 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 해양수산과장님 나와 주시기 바랍니다.
억수
홍억수해양수산과장
예. 안녕하십니까? 해양수산과장 홍억수입니다.
한동수위원장
질의하실 위원.. (정정순 위원 질의요청)
정순
정정순위원
네 페이지 4페이지가 되겠습니다. 어촌정주어항개발 추진현황에서 2013년 어업여건 등을 고려한 어항개발이 한 두개에서 집중 추진이라고 했는데요. 사업지는 후진항하고 어디를 말씀하시는겁니까?
억수
홍억수해양수산과장
후진항하고, 갈남항에 TTP 보강이 필요합니다. 그걸 좀 계획을 하고 있습니다.
정순
정정순의원
아 두 개다 후진항하고, 갈남항에 TTP 그겁니까?
억수
홍억수해양수산과장
후진항하고, 갈남항하고 신규로 나가는 그것이 되겠습니다.
정순
정정순의원
아, 그러면 사업량은 어떻게 예상되고 사업비는 얼마나 되고 있습니까? 여기가요?
억수
홍억수해양수산과장
저희들은 이제 후진항 같은 경우는 지금 83M가 남아 있습니다. 거기에 한 70억이 소요가 되는데 내년도 예산은 저희들이 25억을 요청을 한 상태입니다. 예산관계는 그 앞으로 두고 봐야 될 것 같습니다. 아마 예산관계는 앞으로 두고 봐야될 것같습니다.
정순
정정순위원
아, 그렇습니까? 이게 사업기간이 긴 지속적인 사업으로 지금 추진이 되고 있는데요. 예산확보에 어려움이 많이 있는 것 같은데 애로사항이 있다면 어떤 것을 말씀하실 수 있겠어요?
억수
홍억수해양수산과장
방파제 사업이 m당 7,000만원～1억원 가까이 들어가고 있습니다. 그런데 많은 예산이 소요가 되다보니까 일시적인 예산확보가 힘들기 때문에 단기간엔 끝나기가 힘든 사업이 되겠습니다.
정순
정정순위원
그러면 이젠 이런 지속적인 사업을 위해서 도비와 시비확보에 최선을 다 하셔야 되는데 주요 항별로 집중 투자효과를 내기 위해서는 소규모 투자보다는 대규모 투자로 가는데 소형어선의 어떤 안정적인 어업생산 활동점이 정주기반을 마련하기 위해서는요. 태풍 등 자연재해로부터 어선이 좀 안전수용과 인명피해 예방이 될 수 있도록 그런 방향으로 지금 하고 있는 거죠? 이 사업이..
억수
홍억수해양수산과장
예, 그렇습니다.
정순
정정순위원
아 그러면은 도비확보 이런 거는 지장이 없는 겁니까?
억수
홍억수해양수산과장
도비는 저희들이 조금씩 매년 1～2억씩 지원을 해주고 있습니다. 그 이유는 도에서 관장하는 지방어항이 있습니다. 신남이라든가 장호는 그거는 전액 도비로 하기 때문에 어촌 정주항은 이제 시장, 군수가 개발하는 항이기 때문에 그래도 시군 재정이 어렵기 때문에 도비를 조금씩 받고 있는 실정입니다.
정순
정정순위원
지금도 잘하고 계시지만은 이런 부분이 잘 진행될 수 있도록 최선을 다 해주시길 부탁드리겠습니다. 그 다음에 5페이지가 되겠습니다. 마을어장 목장화 추진현황에서요 날개부를 가진 어초가 41개에 2억 2,100만원 정도로 되어 있고요, 터널형 어초도 53개로 되어 있고, 향후 추진계획에 보면은 인공어초 투하 효과조사가 2012년 10월부터 2013년 2월로 되어 있거든요. 그런데 지금 보면은 이게 우리가 투하한 시점이 뭐 2012년 9월 14일고요, 터널형 어초는 10월19일이고요. 뭐 이런 식으로 가는데, 금방 투하를 해놓고 효과조사를 이렇게 빨리해도 되겠느냐 효과조사는 최소한 1년 후에 해가지고 시기 조정을 할 필요가 있지 않겠느냐.. 이런 생각이 드는데 어떠세요.
억수
홍억수해양수산과장
요번 효과 조사는 이제 해조류가 이제 싹이 돋는게 11월부터 돋아나옵니다. 그래가지고 2월, 3월달이면 우리 봄에 새싹 올라오듯이 하기 때문에 그게 어떤 부착이라든가 그 다음에 어초가 바르게 겨울동안에 당초 계획대로 설계대로 되어 있는지? 그 효과조사가 전체적인 어떤 소득적인 측면은 별도로 조사를 하고 있습니다.
정순
정정순위원
그러니까 이제 해초가 잘 돋아나는지 그 부분에 대해서 하고 소득으로 준비된 건 따로 하신다 이거죠. 그러면 상관은 없겠습니다. 그 다음에 페이지 7페이지가 되겠습니다. 궁촌 아름다운 회센터 건립 실시에 있어가지고요, 설계용역이 9월30일부터 10월30일 한 달 정도가 예전보다 계획보다 늦어졌죠. 지난번에 업무추진 하든가 보고시에는 조금 한 달 정도 딜레이가 된 것 같은데요.
억수
홍억수해양수산과장
그게 늦어지는게 이제 궁촌항 개발이 완료되어 가지고 지적등록이 좀 늦어졌습니다.
정순
정정순위원
지적등록 때문에요.
억수
홍억수해양수산과장
지적등록이 되어야지 설계가 들어가니까 그것 때문에 조금 지연이 되었습니다.
정순
정정순위원
주민설명회를 가지셨나요?
억수
홍억수해양수산과장
예. 가졌었습니다.
정순
정정순위원
그래서 어떤 얘기가 중점이었습니까?
억수
홍억수해양수산과장
주민들은 이제 어촌계에서 운영할 수 있도록 자기네들 잡아올 수 있는 어떤 너무 좋은 횟집보다는 어떤 어촌에 어울리는 그런걸 해가지고 지금 중간 설명회를 한번하고 또 한번 다시 어떤 그림이 나오면 설명회를 갖도록 그렇게 그 회의가 됐습니다.
정순
정정순위원
그러면 이게 항별로든가, 지역별로 회센터는 지금 몇 군데나 되고 있죠?
억수
홍억수해양수산과장
저희들이 지금 운영하고 있는데는 10개소가 있습니다. 임원이라든가, 덕산, 초곡 그런 식으로 해가지고 10개가 지금 관리를 하고 있습니다.
정순
정정순위원
그런데 이제 궁촌같은 경우에도 원전이나 화력발전소에 어떤 영향을 받지 않겠는냐는 생각이 들거든요.
억수
홍억수해양수산과장
궁촌같은 경우는 어떤 육상부 위쪽에는 항만쪽에는 큰 영향이 없다고 사료되고, 그 다음에 해양레일바이크 주변 먹거리 차원에서 하는 거기 때문에 큰 문제가 없다고 생각됩니다.
정순
정정순위원
큰 문제가 없겠어요? 원전이라든가 그렇게 했을 때 뭐 터빈을 돌렸을 경우에 수온이 높아져서 바다로 방출되었을 경우 어떤 그런 울진 같은 데서도 원전이 들어오면서 그런 회센터 이런게 조금 잘 안되는 경우가 많다고 하는데 그런 영향을 안받으면 다행인데, 혹시 영향권이 있는게 아닌가 걱정스러워서 제가 질의를 드렸거든요.
억수
홍억수해양수산과장
그건 크게 염려가 안될 것 같습니다.
정순
정정순위원
그래서 하여튼 궁촌, 용화간 해양레일바이크를 방문하는 관광객들에게 어떤 먹거리를 제공하고, 지역 수산물 판매로 어업인들 소득과 연결될 수 있는 차원에서 이거 하는 것 아닙니까?
억수
홍억수해양수산과장
예, 그렇습니다.
정순
정정순위원
이러한 부분이 예산을 세워서 잘 진행될 수 있도록 지원 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다. 그 다음에 페이지 9페이지가 되겠습니다. 오징어 공동건조 기계시설 추진사항에서요 사업기간이 2012년 4월부터 2013년 2월인데 사업이 차질 없이 진행이 잘되고 있는 건가요?
억수
홍억수해양수산과장
예. 당초에 저희들이 조금 지연이 되었습니다. 냉풍건조시설에 대한 설비기계를 선택 하는게 굉장히 어렵습니다. 그래가지고 전국적으로 우수한 건조시설을 확보하기 위해 가지고 현지 견학이라든가 어떤 그 가격비교, 그런 걸 해가지고 지금 냉동건조시설을 선택을 해가지고 계약을 한 단계입니다. 그리고 건축이 들어가고 있습니다. 그러면 내년 2월달 정도면 마무리가 될 것 같습니다.
정순
정정순위원
그러면 이 사업은 순수한 시비가 4억인데요. 이런 사업은 국비·도비 지원이 없는 건가요?
억수
홍억수해양수산과장
국비·도비 지원은 새로운 사업이기 때문에 건의를 했지만 확보를 못했습니다.
정순
정정순위원
새로운 사업은 잘 안해줍니까?
억수
홍억수해양수산과장
어떤 그 과목이 설정되어 있는건 저희들이 할 수 있는데, 그거는 특별하게 별도로 우리시에 추진하는 거니까 시비를 할 수 밖에 없었습니다.
정순
정정순위원
그런데 이제 사업주가 수산업협동조합인데요. 자부담이 전혀 없거든요. 이게 공동시설이래서 그런가요?
억수
홍억수해양수산과장
어업인들이 오징어라든가, 미역 그런 걸 공동건조장시설이기 때문에, 어떤 사용료 정도만 받고, 이익창출이 아니기 때문에 자부담을 수협에서 대기가.. 관리하는 측면에서 오히려 수협에서 부담을 갖고 있는..
정순
정정순위원
수협에서 부담을 갖고 있어요? 그럼 이거를 시설하면서 수협에 어떤 이익 같은 건 없나요?
억수
홍억수해양수산과장
거기서는 자기네 전기세라든가, 시설관리비 정도만 받을계획으로 있습니다.
정순
정정순위원
그러면은 설계착공은 들어갔겠죠?
억수
홍억수해양수산과장
예, 그렇습니다.
정순
정정순위원
그래서 냉풍건조시설이 차질 없이 진행될 수 있도록 좀 해주시고요. 그러나 면적 및 이용자는 어떻게 예상은 하고 있으신가요?
억수
홍억수해양수산과장
지금 오징어 철이라든가 그럴 경우에는 우천시에는 오징어를 버릴때도 있고, 그런 여러 가지 종합적인 애로사항이 있습니다. 어업인들이 요구를 하니까, 그리고 미역같은 경우도 비올 때는 건조는 안 됩니다. 거기서는 하루만에 건조가 가능한 그런 시설을 선택을 해가지고 24시간 건조를 할 수 있는 그런 시설이 되겠습니다.
정순
정정순위원
알겠습니다. 그 다음에 10페이지가 되겠습니다. 그 오분리 어망보수 보관장 추진사항에서요 사업량이 신축일 때 면적이 564.4㎡인데 이게 이제 어촌계원이, 17척 이잖습니까? 5톤 내외로 그런데 면적이 좀 늘어났죠? 여기..
억수
홍억수해양수산과장
면적이 조금 늘었습니다. 기존거는 좁아가지고 전에는 기존시설을 할 당시에는 예전에 거기 부지면적이 안나왔었습니다. 요번에 부지면적이 여유가 있기 때문에 조금 면적을 여유롭게 좀 올렸습니다.
정순
정정순위원
총사업비가 5억인데요 예산확보는 되어 있습니까?
억수
홍억수해양수산과장
예산확보는 되어 있습니다.
정순
정정순위원
그래서 동절기 착공시 어업활동에 지장을 준다고 해서 착공시기를 내년으로 했는데 재착공에는 지장이 없는 건가요?
억수
홍억수해양수산과장
예, 지금은 재 착공이 지장이 없습니다.
정순
정정순위원
그러면 이 사업비 A동, B동 총 사업비가 얼마란 얘깁니까? 그러면..
억수
홍억수해양수산과장
총사업비가 10억이 소요가 되겠습니다. 그래가지고 금년도 5억을 확보를 했고, 내년도에 5억을 가지고 이월이 되니까 그 준공 후에 B동을 다시 하는 걸로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
정순
정정순위원
원래 이제 그게 어망보수 이게 보관장이 사실 이렇게 많은 예산이 안 들어가는 걸로 알고 있는데 아마 이거는 이사부 출항지 경관 때문에 다른데 보다 예산이 투입되는 경향이 있죠?
억수
홍억수해양수산과장
예, 그렇습니다. 이사부 주변정비 차원에서 요걸 디자인 측면이라든가 그런 걸 더 고려를 하다보니까 예산이 더 투입이 되는 건 사실입니다.
정순
정정순위원
그래서 이제 이 사업도 순수 시비로 가고 있는데요. 이것도 국·도비 확보는 안 되는 건가요.
억수
홍억수해양수산과장
이것도 같이 건의를 했습니다. 요즘은 국·도비 지원이 안되고 있습니다.
정순
정정순위원
국·도비 확보가 안되는지..
억수
홍억수해양수산과장
위판장시설이라든가 그거는 되는데, 작업장은 국·도비 자체사업으로 하라고 이제 국가나 도에서 그렇게..
정순
정정순위원
하여튼 우리 실과에서 알아서 잘하시겠지만 국·도비 확보가 자꾸 안되고 시비가 전액 들어가니까 조금 부담은 되거든요. 우리시 예산으로 봤을 때.. 그래서 이사부 출항지 주변정비로 인해서 어로활동을 이제 여건을 개선하고, 그 다음에 어항경관 향상과 관광자원화를 하는 것도 좋지만 우리시 예산여건과 맞게 예산배정을 하는 것도 중요한게 아니나 하는 의미에서 제가 말씀드렸습니다.
억수
홍억수해양수산과장
예, 알겠습니다.
정순
정정순위원
그 다음에 관리번호 10번요, 13페이지에 보면은 어촌 해안쓰레기 수거사업에서 보면은 원덕읍, 근덕면, 남양동, 교동, 정라동 이렇게 되어 있는데 남양 동은 해안을 끼지도 않았는데 사업비 내용이 들어가 있거든요.
억수
홍억수해양수산과장
남양동 오분리가 남양동으로 들어가 있습니다.
정순
정정순위원
아 그 오분리를 말씀하시는 거예요?
억수
홍억수해양수산과장
예, 그렇습니다.
정순
정정순위원
그리고 이제 보면은 우리가 보조자료에 보면은 한국어촌어항협회에서 그 지원, 작년에 7,100만원을 지원해 주었는데요, 올해는 1,200만원이 증액이 되었어요? 물론 사업량이 늘어난 것도 있겠지만 이유는 무엇이죠? 한국어촌어항협회 지금 1,200만원으로 되어 있지 않습니까? 위탁계약이..
억수
홍억수해양수산과장
위탁계약이 1억 2,000..
정순
정정순위원
아 1억 2,000 맞아요.
억수
홍억수해양수산과장
그거는 국비가 80%입니다. 지방비가 20%로 해가지고 내려온 국토부에서 내려온 사업인데 그 위탁을 한국어촌어항협회에 주도록 되어 있고, 매년 사업비를 이제 시도별, 시군별로 배분을 하다보니 조금씩 줄어들고 그런게 좀 있습니다. 그리고 조금전에 7,100만원은 2011년도가 되겠습니다. 위탁처는 1억2천은 금년도 사업이고 그렇습니다.
정순
정정순위원
그 다음 이 예산이 지금 쓰고 100만원 정도가 남지 않았나요?
억수
홍억수해양수산과장
금년도 예산 말씀하시는 건가요?
정순
정정순위원
2012년도 5개소에 예산배정이라든가 이렇게 했을 때, 예산이 좀 남지 않았었나요?
억수
홍억수해양수산과장
아직까지 정산을 지금 사업을 계속하고 있습니다. 그래서 정산 중에 있습니다.
정순
정정순위원
제가 뭘 잘못 봤나? 그 다음에 14페이지가 되겠습니다. 지금 바다 숲 조성 추진사항하고요, 관리번호 2번에 바다목장 사업과 차이점이 무엇입니까?
억수
홍억수해양수산과장
바다 숲 조성사업은 연안 암반 갯녹음 백화현상이 심한 지역을 중점적으로 해가지고 그걸 복원을 하는 그걸 해저 숲 조성사업이고 목장화 사업은 어떤 그 고기집, 아파트를 만들어주는 거의 비슷하지만은 차이가 있습니다.
정순
정정순위원
그렇다고 하면은요 지금 인공어초 투하완료를 2012년 12월 26일 날개부를 가진 어초 42개에 3억이 들었다는 얘기 아닙니까? 사업비가요..
억수
홍억수해양수산과장
예, 그렇습니다.
정순
정정순위원
그러면 앞에서 보면은 관리번호 2번을 보시면 날개부를 가진 어초가 2012년 9월 14일에 41개 투하가 됐거든요. 41개인데 여기는 2억 2,100만원 정도가 들었어요? 그런데 여기는 42개에 3억이 들었단 말입니다. 한 개 차이에 어떤 차이 때문에 한 개 차이에 8천만원이 차이가 나는데 왜 이렇게 차이가 많이 나는 겁니까?
억수
홍억수해양수산과장
그거는 저희들이 수산자원관리공단에 위탁을 해가지고 하고 있는데 요거는 그 사후관리도 같이 들어가 있습니다.
정순
정정순위원
어디가요?
억수
홍억수해양수산과장
바다 숲 조성사업이 그리고 시비제도 요기에 더 추가가 되어 있습니다.
정순
정정순위원
관리비도 같이 들어가 있다고요.
억수
홍억수해양수산과장
사후 관리비가 들어가 있고, 시비제라 해가지고 어초에다가 해조류가 잘 나올 수 있는 시비제를 더 추가를 해가지고 하는 그런 조금 차이점이 있습니다.
정순
정정순위원
아 그러니까 이게 지금 한 개 차이기는 하지만 여기는 사후관리비라든가 시비제까지 포함이 되어 있단 말씀입니까? 그럼 그렇게 표기를 해주셔야지 제가 봤을 때는 이게 같은 인공어초 투하인데 1개 차이로 이렇게 되냐 해서 이게 잘못된게 아니나 싶어서 제가 지금 그랬거든요. 그래서 일부 해역에 소규모 시설을 하면은 사업효과가 미미하잖습니까? 사업효과를 내기 위해서는 여러 군데서 시설하기 보다는 대규모로 해서 효과를 내는게 더 낫다고 생각되는데 맞죠? 이런 부분도요.
억수
홍억수해양수산과장
집중적으로 해가지고 그 조성하면은 그 효과는 배가될 수도 있습니다.
정순
정정순위원
하여튼 그런 방향으로 가는게 낫지 않겠느냐 합니다. 그 다음에요. 지금 어촌체험마을 운영실적과 향후계획에서요. 지금 매년 장호체험마을에 지원해 주는 금액은 지금 매년 2억씩 입니까?
억수
홍억수해양수산과장
2천만원입니다.
정순
정정순위원
2천입니까? 언제까지예요?
억수
홍억수해양수산과장
저희들이 4년째 지금 지원을 하고 있습니다. 처음에는 5천만원, 3천만원 했다가 올해 2천만원 지원을 행사지원 홍보비라든가 그런 걸 지원을 해주고 있습니다. 지금은 어느 정도 이제 그 3～4년을 하다보니까 정착단계가 와 있습니다. 앞으로 이런 거는 자체적으로 어떠한 그게 되도록 유도를 할 계획에 있습니다.
정순
정정순위원
운영기간에 6～9월인데 운영기간에 대해서 운영소득이 20억 5,300만원이면 괜찮은 소득인거 같은데 어떻게 생각하세요?
억수
홍억수해양수산과장
그 여름 한 철에 그 엄청나게 홍보가 되어가지고 사람들이 많이 옵니다. 우리 강원도 같은 경우 잘되는 데가, 4개소 중에 어촌 체험마을이 있습니다. 그중에서도 소득이 최고 많은데가 삼척 장호입니다.
정순
정정순위원
예, 그래서 20억 5,300만원에서요, 이 운영 소득에는 개인소득 플러스 공동소득인지, 아니면 공동소득인지?
억수
홍억수해양수산과장
체험 이용면은 순수한 체험 투명카누라든가, 그걸 이용한 2억 1,800만원이 시설이용이 되겠습니다. 나머지는 공동이용소득..
정순
정정순위원
민박 이런 것도 공동 소득이예요?
억수
홍억수해양수산과장
민박은 그런게, 민박은 공동소득은 아니지만 개인적인 그것까지..
정순
정정순위원
식사라든가 특산물 이런건 개인소득 아닌가요?
억수
홍억수해양수산과장
공동소득은 체험이용료만..
정순
정정순위원
체험이용료만 공동소득이잖아요. 그죠? 그러면 공동소득에 대한 어떤 그 지출내용의 투명성이라든가 이런거에 대해선 어떤 검증 같은 건 없나요. 사용내역 감독 같은거는요..
억수
홍억수해양수산과장
특별한 저희들은 지도 위주로 나갑니다. 소득차원이기 때문에 어촌계에서 요거는 소득분배를 일부하고 나머지는 시설물관리라든가 어떤, 관리유지비를 조금 남겨놓고 그런 인건비 나가고.. 그런 식으로 관리를 하고 있습니다.
정순
정정순위원
아, 그렇게 하고 있습니까? 그래서 문제점이 대책에서 보면은요. 낚시어선 현대화를 통한 어떤 선상낚시라든가 지깅낚시로 인해서 비수기 활성화 대책을 조금 마련해야 된다고 했는데 여기에 대한 대책은 있습니까? 저희들이 선상낚시, 가재미 낚시라든가 그 다음에 대구 지깅낚시 관계를 해가지고 꼭 그 여름 피서철이 아닌 비성수기에도 한번 해보자 어촌계하고 협의를 하고 있습니다. 그게 이제 여러 가지 안전성이라든가 그런 문제점은 있습니다만 한번 어촌계에서도 배들이 있으니까 한번 운영을 해볼 필요가 있지 않나 그런 협의단계에 있습니다.
하여튼 이런 부분에 장호어촌체험마을은 굉장히 많이 또 알려지고 이랬는데요. 하여튼 우리 실과에서는 지역주민들 어떤 의견을 수렴해 가지고 4계절 체험관광이 되어가지고 활성화 될 수 있도록 체험활동 및 행사가 다양화 될 수 있도록 여러 가지 지원이라든가 검토를 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
억수
홍억수해양수산과장
예, 열심히 노력하겠습니다.
정순
정정순위원
예, 이상입니다. (김상찬 위원 질의요청):
한동수위원장
네, 김상찬 위원님.
김상찬위원
내용에 없는데 신남항 방파제 사고는 거기 안전휀스장치가 안되어 있나요?
억수
홍억수해양수산과장
저 신남항 방파제 사고는 2008년도에 한번 났댔습니다.
김상찬위원
안전휀스시설이 안되어 있었어요?
억수
홍억수해양수산과장
그때는 이제 그 항이 완공 전이라 해가지고 일부만 되고 이제 완전하게 안전시설이 다 되어 있는 상태입니다.
김상찬위원
그럼 우리 삼척시에 안전시설이 안 되어 있는 방파제가 없어요?
억수
홍억수해양수산과장
저희들한테는 대부분 방파제는 다 되어 있습니다. 올해 갈남항이 완공됨으로 해가지고 얼마전에 그 안전휀스시설로 다 했습니다. 다하고 단지 용화라든가, 비화쪽에 물양장으로 되어 있는 일부 구간은 하지 못하고 있습니다.
김상찬위원
전체 어항에 대해서 점검이 필요하고 겨울철에 또 낚시꾼들이 바다를 많이 찾아요.
억수
홍억수해양수산과장
그렇습니다.
김상찬위원
이런 사고가 다시 일어날 수 없도록 우리시가 손해나는 일이 없도록 해주시고, 지금 우리가 인공어초 사업을 굉장히 대대적으로 해야 되는데도 불구하고 그 예산확보를 그렇게 밖에 못해요?
억수
홍억수해양수산과장
그 관계가 이제 그 저희들이 인공어초를 바다 목장화 사업이라고 국가에서 크게 하는 사업이 있습니다. 그게 이제 경북 울진 한 군데 이제 5년차 계약을 해가지고 50억을 집중 투하하는게 있고, 그 다음에 속초에 이제 한 군데 있는데 그 사업을 순차적으로 해가지고 저희들이 시에서도 국비를 따올라 고 그 사업을 따 올라고 지금 노력을 하고 있습니다. 그게 되면은 집중적으로 더 확대가 될 것 같습니다.
김상찬위원
인공어초 옛날엔 블록을 찍어가지고 집어넣잖아요?
억수
홍억수해양수산과장
예.
김상찬위원
거기에 뭐, 사람이 한번 들어가서 생태를 한번 파악 해 본적이 있나요?
억수
홍억수해양수산과장
그거는 이제 우리 수산자원연구 국립수산과학원 산하에서 선정, 조성단지라고 구성되어 있습니다. 공단이 되어 있습니다. 거기서 수시로 이제 들어갑니다. 그리고 또 그걸 이제 어초의 효과라든가 고것까지 조사를 하고 있습니다.
김상찬위원
현황이 어떻게 나와요. 거기에 나오는 통계에 보면은 이제 해역별로 이제 지역별로 그거는 안나옵니다. 동해안 같은 경우에는 어초가 50년 수익 그걸 봤을 때는 한 10배 정도 투자의 10배정도의 효과가 나온다 그런 투자가..
자료가 있으면, 참고자료 연구원에서 나온 자료가 있으면 저도 한 부 좀 보여주세요.
억수
홍억수해양수산과장
저희들이 한번 찾아가지고 보내드리겠습니다.
김상찬위원
그리고 이걸 물론 연구소에만 의존할게 아니라 이제 우리도 봐야 된다 말이야.. 그 보통 수심 몇 M에 투하되요?
억수
홍억수해양수산과장
거 어류형 같은경우에는 한 30M 수심이고 그 다음에 해저투하 같은 경우에는 15M 수심이고..
김상찬위원
이게 해안침식하는데 거기다가 집중적으로 이래 해주면 효과가 파도를 깨준다던가 이런 효과가 없어요?
억수
홍억수해양수산과장
그 관계를 원평에 이제 침식이 되어가지고 잠제가 원래 6기가 들어가야 됩니다. 그래서 우선 그 3기라도 우선 급한데를 하는데 그게 총 사업비를..
김상찬위원
그러니까 이거를 지금 우리가 바닷가에 자꾸 침하때문에 어민들이나 그 주변 사람들이 굉장히 안타까워 하고 위험하게 생각하니까? 우리 삼척은 침식이 되는 곳이 맹방 승공마을 일부..
억수
홍억수해양수산과장
승공마을 일부하고 그 다음에 최고 심한 원평하고, 그 다음에 문암에 조금 되고 있고, 용화가 많이 되고 있습니다.
김상찬위원
거기는 암이 나오니까 큰 그게 없는데 한 두 세 군데 되는데, 우리가 인공어초사업을 거기다가 15M 정도에다 좀 높이 쌓아서 오는 그 파도를 거기서 부서줘 버리면, 부서 버리면 이 물, 너울이 좀 덜 할 거 아니야.. 그러면 침식이 좀 도움이 될 것 같아요. 그래서 우리시가 원평을 좀 샘플링 좀 해가지고 하면 이건 얼마든지 국비 따 올 수 있는 예산인 것 같아요. 우리나라 바다가 3면이기 때문에 해양수산분야 예산이 가장 많습니다. 우리 삼척시도 마찬가지고 우리 방파제 하나 하는데 뭐 이거 조그마한 방파제 하나도 10억, 20억 해봤자 10M밖에 못나가잖아요.
억수
홍억수해양수산과장
예, 그렇습니다.
김상찬위원
그러니까 이게 방파제 항구 하나 만드는데 이 육지로 말하자면 어마어마한 돈을 집어넣어야 되니까 이런 침식을 사전 예방하는 차원에서 인공어초를 집중 투하한다. 이걸 농림수산부 가가지고 충분히 돈을 따내올 수 있는 제목거리가 된다 이거야 이슈가 되잖아요.
억수
홍억수해양수산과장
요거는 궁촌이 들어가는게 잠제형이 어초형으로 들어갔습니다.
김상찬위원
그러니까 없는 것도 있는 것처럼 하면서 이걸 상품화 만든단 말이야. 즉 얘기해서 스토리텔링화 하듯이 인공어초를 몇 M다 수심에다 집어넣으니까 예방이 되더라 이러면 이거 뭐 농림수산부에서 지금 미칠라 할 꺼 라고 지금 전국적으로..
억수
홍억수해양수산과장
예, 그렇습니다.
김상찬위원
그러면 우리가 여기서 샘플링 딱 해가지고 이래 있으니 우리 지원 좀 해다와 이래 가지고 여기서 뭐 되던 안되든 인공어초 사업을 하면 고기도 많이 있을거고, 해조류도 어패류도 충분히 서식할 수 있는 곳이라고.. 15M는 해녀나 사람이 들어가서 충분히 작업할 수 있는 곳이라며..
억수
홍억수해양수산과장
예, 알겠습니다.
김상찬위원
우리가 샘플링해가지고 한번 안을 내놓아 보란 말이야. 그리고 너울 파도는 충분하게 해결할 수 있다 이거야..
억수
홍억수해양수산과장
그거는 연구기관이라든가 그런쪽으로 한번 검토를 해보겠습니다. 그 관계는..자료를 챙겨가지고 종합
김상찬위원
그리고 지금 궁촌항이 국가어항으로 준공이 되었는데 그 어항 자체가 잘못 만들어지는 바램에 원평이 벼락을 맞고 앉았어.. 그죠?
억수
홍억수해양수산과장
네, 침식이 되고 있습니다.
김상찬위원
방파제가 직선으로 딱 나가 가지고 방사제가 같이 나가줬으면 큰 문제가 없는데.. 요기 나가서 끝이 뺑돌아버렸단 말이야. 라운딩 되어버렸어. 그러니까 이 파도가 밖에서 파도가 밀려서 원평으로 때려버린단 말이지. 그러니까 원평이 파일 수밖에 없어요. 그렇죠?
억수
홍억수해양수산과장
네, 그렇습니다.
김상찬위원
그러니까 이걸 어떻게 하느냐. 국가관리 어항이기 때문에 국가에 얘기해서 이건 어디서 하는지 모르겠지만, 농림수산부가 하든지, 어디가 하든지 간에, 강릉어항관리사무소에다 신고를 해서 이 파도, 방파제 영향때문에 원평이 박살이 난다. 이거를 같이 물고 늘어져야 된다 말이야.
억수
홍억수해양수산과장
예, 그 관계는 저희들이 농림수산식품부하고 강릉에 건의를 해가지고 내년부터 올해 설계가 들어갔습니다. 정밀모니터링이 작년에 끝나고 올해 설계가 들어가 가지고 잠제식으로 해가지고 3기를 하는데 275억을 3년간에 설치하는 걸로 확정이 되었습니다.
김상찬위원
어디다가..
억수
홍억수해양수산과장
원평 앞에다가
김상찬위원
원평 앞바다에다가 파도 부서지는..
억수
홍억수해양수산과장
그게 한 3년간 275억이 들어갑니다. 그게 전액 국비로 해가지고 해주기로 농림수산식품부에서 해주기로 저희들이 한 3～4번 찾아가 가지고 확정을 받아가지고 추진하고 있습니다.
김상찬위원
아니 그것도 하는 것도 해야 되지만은 이 구부러진 방파제 앞에다가 TTP 그걸 한 50톤이나 100톤짜리를 그쪽으로 계속 넣어가지고 이 파도에 이동이 원평쪽으로 쏠리지 안하게 그걸 해야 된다 이거야..
억수
홍억수해양수산과장
그걸 하면서 모니터링을 같이 하는 걸로 그렇게까지 해가지고 내년부터는 아마 공사가 들어갑니다. 원평 관계는 근본대책..
김상찬위원
하여튼 바다모래가 그대로 옛날처럼 복원이 되게 최선을 다해야 됩니다.
억수
홍억수해양수산과장
예, 열심히 하겠습니다.
한동수위원장
과장님 제가 간단히 두 개만 물어보겠습니다. 거기 지금 가장 어업인들이 민원의 소지를 갈등이 많이 생기고, 굉장히 민원이 많은 걸로 알고 있는데.. 실지 해양수산과가 제일 고생을 많이 한다고.. 그 과장님, 계장님, 직원들 이래보니까 적은 인원에 엄청나게 정말 고생을 많이 하는데 그건 참 뭐 고맙게 생각을 하고, 그다음에 이게 뭐냐 지도선이 지금 필요해요. 지도선을, 지도선이 있어야지 불법어업 여기 때문에 신고가 많이 들어오죠. 그죠?
억수
홍억수해양수산과장
네, 많이 들어옵니다.
한동수위원장
그러나 예를 들어서 불법어업을 좀 근절해 가면서 뭐 참 우리가 그 민원 같은 것도 좀 해결할 수 있는데 불법어업으로 근절할 길이 없잖아요. 그죠 지도선이 없어가지고..
억수
홍억수해양수산과장
지금 현재 있는 지도선이 0.7톤짜리가 있는데..
한동수위원장
그 뭐 배가 가지도 않는데, 내 배있는 그보다도 속력이 없는데 어떻게 붙들어 못 붙들지..
억수
홍억수해양수산과장
그래서 내년도에 한 5톤급으로 해 가지고 예산..
한동수위원장
그 얼마정도 들어요.
억수
홍억수해양수산과장
한 4억 정도 들어갑니다.
한동수위원장
그럼 내년도인데 금년에 하도록 해요 금년에.. 그 저 기획실에 누가 안나왔어요? 예산계? 금년에 2013년도에 예산 서있어요?
억수
홍억수해양수산과장
내년에는 우선 그 상반기에는 설계정도를 해가지고 그 추경에 확보를 할 계획에 있습니다.
한동수위원장
그러니까 그게 지금 현재 굉장히 중요합니다. 그걸 지금 빨리해야 됩니다. 그거를 지도선을..
억수
홍억수해양수산과장
통발하고 연성 문어 연성적인..
한동수위원장
아니 지도선이 있으면 좀 어업인들끼리 갈등이 좀 그렇게 심하지 않는다고요. 뭐 서로 고발하고 투서하고 맨날 왔다갔다 그 불려다니는게 굉장히 힘들잖아요. 그죠? 그런데 지도선을 기획실하고 우리 총무국장님도 나오셨는데 그 기획실하고 상의를 해서 1회 추경예산때 꼭 세워서 내년에 조기에 하도록 그렇게 만들어 봐요.
억수
홍억수해양수산과장
예, 알겠습니다.
한동수위원장
총무국장님.
용기
홍용기총무사회국장
예.
한동수위원장
그 기획실에다가 지도선 관계 때문에 해양수산과에 꼭 좀 만들어주도록 노력하세요. 예, 이상입니다. 해양수산과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 농촌지원과장님 나오셔서 소관사항에 대하여 설명은 생략하고 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다. 농촌지원과장님께 질의하실 위원 계십니까? (정정순 위원 질의요청)
네, 정정순 위원
정순
정정순위원
네, 페이지 2페이지가 되겠습니다. 전년도 지적사항 처리 결과에서요. 삼척 왕마늘 명품화 사업추진을 하면서 다방면으로 지원을 하고 있고, 홍보도 하고 있는데요 지원대비 판매실적은 어떠한지 궁금하거든요?
진돈
김진돈농촌지원과장
현재 그 판매실적은 포전매매가 약 80%정도가 포전매매가 되고 있습니다.
정순
정정순위원
포전매매가 80%라구요.
진돈
김진돈농촌지원과장
밭 자체에서 넘어가는 거 그게 한 80%가 되고, 한 20%가 수확을 해서 삼척 왕마늘로 판매가 현재 되고 있습니다.
정순
정정순위원
그렇습니까?
마늘도 종구값 상승으로 인해서 사업추진에 애로사항이 많다고 했는데 조성내역에는 2010년하고 2011년하고 각각 0.5헥타르식 해서 총 1헥타르로 우량종구 생산단지로 확충했는 걸로 알고 있는데요. 마늘종을 안정적으로 공급을 하려고 하면은 이 종구단지를 조금 더 확대할 필요가 있는데 도계 구사리에 마늘 우량 종구단지를 3헥타르를 조성하였는 겁니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
작년도에 3헥타르가 조성이 됐습니다.
정순
정정순위원
작년에요.
진돈
김진돈농촌지원과장
금년에 파종도 3헥타르가 파종이 완료되었구요.
정순
정정순위원
아, 파종도요. 그러면 이제 마늘 우량종구단지는 더 확대할 필요는 없나요?
진돈
김진돈농촌지원과장
지금 구사리 쪽에서 나오는 3헥타르 가지고도 충분히 커버가 가능하겠끔 현재 되어 있습니다.
정순
정정순위원
아, 충분히 커버가 됩니까? 그래서 지금 이제 농촌 고령화 때문에 파종시와 수확시에 노동력 때문에 애로사항이 많다고 했는데요. 임대장비 확대보급에는 차질이 없습니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
파종기는 리동단위로 해서 파종기가 한 30여대는 보급을 완료를 했습니다. 3～4년전까지 완료를 했고, 수확기는 사무실에 임대장비로 지금 준비를 하고 있습니다.
정순
정정순위원
사무실에 임대장비로요. 돈이 안 모자라나요?
진돈
김진돈농촌지원과장
모자라지는 않습니다.
정순
정정순위원
많이 모자라요?
진돈
김진돈농촌지원과장
트렉터 부착용하고 경운기 부착용이 같이 있기 때문에 모자라지는 않습니다.
정순
정정순위원
그래서 이런 부분에 대해서 그래서 어떤 대책 같은 거는 있나요?
진돈
김진돈농촌지원과장
현재 그 파종기가 보급을 해주면 어떤 문제가 발생이 되나 하면은 손으로 사람이 심었을때는 종구가 꽂이 피는데 기계로 하면은 10%가 이게 굳어서 싹이 발생이 안됩니다. 그것 때문에 지금 농가에서 꺼려하는 그런 문제점이 발생이 되고 있습니다.
정순
정정순위원
아, 또 그런 장·단점이 있네요. 마늘하면 이제 홍보도 많이 하고 있는데요. 그래도 마늘하면 의성이나 단양마늘 이런데를 꼽지 않습니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
그렇습니다.
정순
정정순위원
그래서 의성지역 같은 경우에는 재배면적이 300헥타르 이상인데 우리시는 제가 알기로는 80%헥타르 정도로 알고 있거든요. 그래서 좀 마늘명성이 이 지역보다 많이 밀리고 있는데 여기에 대한 큰 대책은 있는 건가요?
진돈
김진돈농촌지원과장
현재 2～3년도 더 삼척 왕마늘 홍보가 되면은 면적은 140～150헥타르까지 올라가지 않겠나 하고 추진을 하고 있습니다.
정순
정정순위원
그래서 이런 건조시설이라든가, 저장할 수 있는 건가시설을 확대보급을 해가지고 종구품질의 향상이라든가 경쟁력제고를 해야 되는데 이런 부분도 계속 확대 추진하고 있는 건가요?
진돈
김진돈농촌지원과장
조직배양 마을이 전국에서 삼척만 하고 있기 때문에 무병종구가 삼척에서만 발생하고 있기 때문에 전국에서 한지형 마늘이라 그러면은 종구로 사용할 거면 삼척마늘을 선호를 하고 있습니다. 현재로서는 그래서 점점 인지도가 높아가지 않나 이렇게 판단을 하고 있습니다.
정순
정정순위원
네 우리 삼척 왕마늘이 인지도가 높아지는 것은 우리 또 실과에서 많이 노력해 주신 덕분이기도 한데요. 이왕 시작한 사업이니까 삼척 왕마늘 명품화 사업이 점진적으로 잘될 수 있도록 행정적 지원이라든가 생산기반 구축 같은거에 대해서 신경을 많이 써주시길 부탁드리겠습니다.
진돈
김진돈농촌지원과장
네.
정순
정정순위원
페이지, 4페이지가 되겠습니다. 고랭지 조사료 생산단지 추진상황에서요. TMR사료라는 것은 무엇을 의미하는 것 입니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
보통 그 사료를 매길 때 조사료라 해가지고 볏짚이나 건초를 만들어서 먹이는걸, 조사료가 한가지가 있었습니다. 있었는데..
정순
정정순위원
예,.
진돈
김진돈농촌지원과장
TMR사료라는 것은 소가 먹기 좋게 조사료하고 볏짚이나 옥수수대를 혼합을 하는데 볏짚하고 농산부산물인 하장 같은데는 배추잎 같은게 가을철에는 많이 남아돕니다. 배추잎을 35%를 같이 혼합을 해서 조사료를 주는데 농사료에 가까운 조사료를 급여를 하고 있기 때문에 어떤 사료비 절감쪽에서 30%가 절감이 되고, 그 한우 1등급 출연율이 10%정도 향상되는 걸로 이렇게 지금 현재 판단이 되고 있습니다. 그래서 금년에 설치를 해서 아마 급여 개시 시작은 금년 가을부터 들어갔습니다만은 본격적인 시작은 내년 6월 달부터 급여가 시작될거라 판단하고 있습니다. 지금 농산물 부산물 배추잎이 현재는 잔량이 없습니다.
정순
정정순위원
그래서 이거는 하장지역에 세웠잖습니까? 하장지역에 세웠는데 지역 한계성이 있지 않겠느냐 그래서 하장지역 같은 경우에는 보통 배추시기, 출하시기가 5월 달에서 10월 달이면 끝나지 않습니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
그렇습니다.
정순
정정순위원
그래서 지역한계성이 있는 이곳에 해서 다 끝나는데 겨울에는 비닐하우스 밖에 없잖습니까? 그 동네가.. 그래서 그러면 TMR사료생산 원료를 공급하는데 좀 문제점이 있지 않겠느냐.. 여기에 대한 어떤 방안을 세워가지고 다시 다른데서 공급을 받고 있습니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
아닙니다. 문제점은 대부분이 없고, 11월 달에 배추가 마치게 되는데 배추가 마친 부산물을 창고에다 넣어두면 다음해에 익년 4월 달까지는 그 배추잎을 가지고 같이 혼합을 해서 사료로 만들 수가 있기 때문에 그 어려움을 없다고 판단하고 있습니다.
정순
정정순위원
익년도에도 사용 할 수 있다. 그렇습니까? 그렇다하면 뭐 문제가 없으면 다행입니다. 그리고 이제 뒤에요. 5페이지가 되겠습니다. 농기계 순회교육 임대사업 추진사업에서요. 문제점이 대체 보면은 농기계 순회수리 및 임대사업요원 4명을 인력지원을 요청하면서 신분 불안정에 따른 부분을 해결해달라고 본 위원한테 2010년 행정감사 때 부터 요구를 해왔거든요. 아직도 문제점이 대책으로 매년 올라오는데 아직도 해결 안된 이유가 뭡니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
인원은 한 10여명으로 늘었습니다 만은 신분은 아직 무기계약 6명에 기간제 3명으로 이렇게 충원을 하고 있습니다. 기능직 1명 포함해서 10명이 되겠습니다.
정순
정정순위원
아 인원은 증원이 됐는데, 신분상의 어떤 그런 부분을 해결해달라는 이런 얘깁니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
그게 아직 조금 미비하다 신분자체가 그러니까 무기계약 6명에 기간제가 3명이 되다보니까 그런 문제점이 발생하고 있습니다.
정순
정정순위원
무기계약이 몇 명이라고요?
진돈
김진돈농촌지원과장
무기계약 6명에 기간제 근로자가 3명 이렇게 포함되어 있습니다.
정순
정정순위원
총무사회국장님 이 부분을 언제쯤 해결이 되겠습니까? 계속 이게 올라오고 있거든요. 농기계 수리와 임대사업소가 부족하고 여러 가지 문제점이 있는데 이 부분이 계속 이제 2010년부터 올라오고 있어요. 이부분이 어떻게 해결이 안 되겠습니까?
용기
홍용기총무사회국장
시설관리공단이 되고 나면 아마 인원조율이 될 것 같습니다. 그때까지 좀 어렵지 만은..
정순
정정순위원
국장님 이 부분을 꼭 좀 해결해주십시오. 네? 그리고 이제 배달 운송시간이 가도록 시간이 좀 걸려서 민원발생이 생기고 있다고 했는데요. 원덕, 미로 등의 분소 설치를 요구하셨는데 뭐 진행되는 사항은 있습니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
국비신청을 2개소를 했습니다. 2개소를 했는데, 1개소는 가내시가 국비 5억에 도비 1억이 지금 가내시가 된 상태이고요. 한 개소는 중앙정부에서, 국회에서 예산안 심의를 하고 있다가 중앙정부에서 23일날 확정이 돼서 그 도 정부로 내려 보냈습니다. 저희들이 이제 신청을 했는데 국비 5억에 시비 8억으로 사업을 추진하게끔 지금 신청서가 도에 지금 올라가 있는 상태입니다. 삼척 1구역에서 1곳만 올라 같기 때문에 확정이 아마 금월 중으로 확정이 되리라 판단합니다.
정순
정정순위원
최종적으로 국비 5억에 시비 8억이 지금 올라가 있다고요.
진돈
김진돈농촌지원과장
추가 1개소..
정순
정정순위원
추가 1개소요.
진돈
김진돈농촌지원과장
당초 1개소는 국비 5억에 도비 1억이 가내시가 되어있고,
정순
정정순위원
도비 1억이 되어있고, 당초에는요.
진돈
김진돈농촌지원과장
6억은 가내시로 받아져 있고, 추가로 5억을 한 개소를 더 받아서 2개소로 설치할 계획으로..
정순
정정순위원
어떤 그런 부분을 노력해 주셔서 굉장히 고무적이긴 합니다. 문제점이 대책이 빨리 해결이 될 수 있도록 우리 실과에서 좀 노력해 주시길 부탁드리겠습니다. 마지막으로 11페이지가 되겠습니다. 잡곡 경쟁력 향상 프로젝트사업 추진상황에서요 여기에 지금 매년 2억이 투자되는 사업이죠.
진돈
김진돈농촌지원과장
예, 그렇습니다.
정순
정정순위원
몇 년도 까지 되는 겁니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
3년차 사업이 되겠습니다.
정순
정정순위원
3년차 입니까? 그런데 이제 투입한 만큼 홍보효과도 좀 있어야 될 것 같은데 여기에 대해서 어떻게 생각하세요.
진돈
김진돈농촌지원과장
금년도에 작업 슬로푸드 작업장이 완료가 됩니다. 완료가 되면은 작년까지는 수수 조청만 생산이 됐는데, 슬로푸드 작업장이 신축이 되면은 잡곡엿, 잡곡떡, 잡곡류 소포장까지 완성이 되면은 그 체험과 연계해가지고 명품지로 육성해 나갈 그럴 계획으로 있습니다. 내년도 정도 되면은 이게 아마 프로젝트가 완성이 되어가지고 홍보 및 잡곡판매가 향상 많이 늘어날 것으로 이렇게 판단을 하고 있습니다.
정순
정정순위원
아 그런 계획을 다 세우고 계시는군요.
진돈
김진돈농촌지원과장
예, 그렇습니다.
정순
정정순위원
그리고 이제 추진실적에 보면은요. 잡곡의 소포장이 3천키로, 가공품이 2천키로그램인데 이거 잘못, 3천그램 아니예요? 혹시.. 3키로, 2키로 아니예요?
진돈
김진돈농촌지원과장
키로인데 총량이 되겠습니다. 총판매량을 잡곡 소포장을 해서 3천키로를 1년차에 팔았고, 가공품은 2천키로를 해서..
정순
정정순위원
아 소포장해서 3천키로를 팔고, 2천키로를 판매했다고요? 그런데 그렇게 보는 사람은 과장님이나 그렇게 보지, 우리가 봤을 때는 안 그렇습니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
예, 소포장으로..
정순
정정순위원
그래서 이거를 뭐 이렇게 대형포장을 했나 싶어서 제가 질의해 보는거든요. 그래서 전자상거래도 지금 하실 계획이잖아요. 그죠?
진돈
김진돈농촌지원과장
예, 그렇습니다.
정순
정정순위원
그래서 인터넷으로 팔 경우에는 좀 포장을 다양화 할 필요가 있지않겠는냐. 뭐 20키로라든가, 10키로라든가, 5키로라든가 이렇게 포장을 다양하게 해서 인근 시군하고 벤치마킹해서 이거를 추진해야 되겠다 생각하는데 어떻게 생각하세요.
진돈
김진돈농촌지원과장
금년도에 일반 기반사업이 되고, 내년도에 마지막 가공품 종류가 들어가면은 그 가공별로 수수조청이면 수수조청도 이왕이면 6가지나 7종의 소포장이 가능하고, 그 다음에 잡곡엿이라든가, 잡곡떡 같은 것도 부분별로 그 종류는 한 두종이 아니고 2～30종을 선정, 추진을 해서 나갈 계획으로 잡고 있습니다.
정순
정정순위원
네 지금 보니까 잡곡 경쟁력 향상 프로젝트 사업이 굉장히 세밀하게 준비되어 있고, 계획되어 있어서 잘 추진될 것 같습니다. 그동안 고생하셨습니다. 네 이상입니다. (김상찬 위원 질의요청)
한동수위원장
김상찬 위원.
김상찬위원
한 가지만.. 농촌건강 장수마을 추진사업 이래 가지고 지금 3개 사업소를 운영하네요.
진돈
김진돈농촌지원과장
네, 그게 지금 각 한 개소가 설치가 되면 3년간 5천만원씩 지원이 돼서 1억 5천이 지급이 되는데 현재 삼척이 8개소를 추진해오다가 5개소는 3년차 지원까지 끝났고 현재 3개소가 3년차 사업을 추진하고 있습니다.
김상찬위원
그 지금 이게 좀 불합리한게 농촌에 가보면 노인수가 다 똑같애, 비슷해.. 어디를 선정하고, 어디를 선정 안하느냐 이거야.. 그러니까 이 사업량을 더 많이 따오는 수밖에 없어.
진돈
김진돈농촌지원과장
예, 그렇습니다.
김상찬위원
따올 수 있어요?
진돈
김진돈농촌지원과장
지금 현재는 1년에 1개소씩 계속 삼척만 8개소를 땄습니다. 8년동안 계속 따 오는게.. 나머지 시군에는 단 4개내지 5개를 많이 딴 건데.. 삼척에는 많이 딴건데, 하여튼 최선을 다해 가지고 2개소씩..
김상찬위원
이 예산을 어디서 줘요?
진돈
김진돈농촌지원과장
도에서 지금 배정을 시키고.. 저희들이 신청을 하면은 도에서 선정을 합니다.
김상찬위원
도에 빽을 쓰더라도 이게 1년에 1개를 가지고 계속 5년차 끌면 어느 천년에 다 해주냐 이거야.. 안 그러면 뭐 예산을 다른 예산을 더 세우는 한이 있더라도 농촌에 이런 시설은 필수적으로 필요하니까 좀 확대방안을 연구해보도록 해보세요.
진돈
김진돈농촌지원과장
시비래도 연구를 좀 해보겠습니다.
김상찬위원
이상입니다.
한동수위원장
과장님 2페이지 보면은요. 여기 보면 소득 전략작목 발굴 이랬죠. 2페이지..
진돈
김진돈농촌지원과장
예,
한동수위원장
여기 특화작물 보급 현황 이래 가지고 2010년도～12년까지 2억 9,500이 지출이 되었네요. 그죠. 그런데 여기 이래 보면 고사리, 마늘, 눈개승마, 연, 무화과, 블루베리, 산마늘 이랬는데 이거를 지금 보조사업이죠?
진돈
김진돈농촌지원과장
그렇습니다.
한동수위원장
보조사업인데 자담이 얼마예요?
진돈
김진돈농촌지원과장
자담이 현재 30% 기준을 잡고 있습니다. 자부담을..
한동수위원장
자담 30% 갖고 있죠. 그럼 금년에 뭐 사업을 각종 보조사업을 많이 했죠?
진돈
김진돈농촌지원과장
예, 그렇습니다.
한동수위원장
아 30%자담을 갖고 있는데.. 이거 심의는 어떻게 합니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
선정심의는 산학협동 심의회가 있습니다. 19명의 위원으로 구성된 심의회가 있는데 그 선정심의회에서..
한동수위원장
그 심의위원회에 우리 의원들도 들어가 있어요?
진돈
김진돈농촌지원과장
의원님들은 안들어가 있어요.
한동수위원장
안 들어가 있어요? 그거는 뭐 기술센터?
진돈
김진돈농촌지원과장
그렇지 않습니다. 농업농과계 교수님이 한 분 계시고, 그 다음에 농업관련 실과장 세분이 계시고, 축산과장, 농업정책과장, 교육연구과장, 그 다음에..
한동수위원장
아 몇 명 되요?
진돈
김진돈농촌지원과장
19명으로 편성되어 있습니다.
한동수위원장
19명으로 편성이 되었는데 이거 제대로 심의해가지고 농민들에게 제대로 사업자 선정을 합니까?
진돈
김진돈농촌지원과장
예, 그렇게 하고 있습니다.
한동수위원장
정말 그렇게 한다고요. 소장님, 기술 소장님 잠깐 나와요. 심의를 우리 과장님 제대로 한다고 그러는데 제대로 합니까?
문호
이문호농업기술센터소장
예, 제대로 하고 있습니다.
한동수위원장
아 솔직히 얘기하라니까 거짓말하지 말고..
문호
이문호농업기술센터소장
저희가 위원회에 개입되거나 그런 저의는 전혀 없고
한동수위원장
그럼 사업 감독도 제대로 합니까?
문호
이문호농업기술센터소장
사업감독도 저희 시범 사업별로 현장출장을 해서 현지 지도를..
한동수위원장
그러면 이 자체를 보조를 줘가지고 감독을 하는데 자담 30%를 바로 다 같이 보태서 총 사업비가 예를 들어서 100원이면 30원을 자담을 대는걸 확인합니까?
문호
이문호농업기술센터소장
예 합니다.
한동수위원장
뭐 어떻게 합니까?
문호
이문호농업기술센터소장
그 통장에 안 들어오면..
한동수위원장
그 거짓말하지 말라니까 자꾸.. 블루베리 같은 경우는 2,100얼마인데 자담을 600만원, 700만원 보태가지고 하는 겁니까? 예?
문호
이문호농업기술센터소장
그렇게 합니다.
한동수위원장
블루베리 그게 2,100 얼마씩 줬죠? 그 2,100 얼마입니까?
문호
이문호농업기술센터소장
그 얼마지?
진돈
김진돈농촌지원과장
정확히..
한동수위원장
2천만원 넘는데 자담 30%, 600만원 본인이 대어 가지고 나무를 사가지고 다 하는거 확인을 했습니까? 만약에 안됐을 때 책임을 집니까?
문호
이문호농업기술센터소장
지난해부터 저 말씀 좀 들어보십시오.
한동수위원장
듣고, 말고 그 사업자 선정을 바로 해야될 거 아니요.
문호
이문호농업기술센터소장
그전에는..
한동수위원장
하고 그 다음에 자담을 30%, 대야 될 것 아니야.
문호
이문호농업기술센터소장
그전에는 8대2로 했는데 보조금 규칙이 바꿔지면서 7대3이 아니면 지원이 될 수가 없습니다. 그리고 통장에..
한동수위원장
통장에 예치해놓고 안 쓰면 고만이잖아요.
문호
이문호농업기술센터소장
아닙니다 그거는 정산보고가 될 수가 없죠?
한동수위원장
내가 현장에 가봤는데 자담에 그 돈만 가지고 그 돈이 충분해요.
문호
이문호농업기술센터소장
아닙니다. 그렇지 않습니다.
한동수위원장
아니긴 뭐가 아니요. 내보다..
문호
이문호농업기술센터소장
통장에 돈이..자부담이 먼저 들어가고 그 다음에 사업이 끝난 다음에 보조금이 들어가서 정산을 하는데 그 어떻게 달라집니까? 달라질 수가 없죠. 그건 그렇지 않습니다.
한동수위원장
소장님, 돈을 2천만원이상 보조한 것이 적은 돈이 아니죠.
문호
이문호농업기술센터소장
그렇죠.
한동수위원장
사업은 바로 해야될거 아니요.
문호
이문호농업기술센터소장
바로 합니다.
한동수위원장
정말 바로 한다고요. 만약에 확인해가지고 바로 안했을때 책임집니까?
문호
이문호농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
한동수위원장
쓸데없이 돈 낭비만 하고 말이야 사업을 해도 바로 하도록 하지 말이야, 우리 시 돈이 어디 농촌지원과 기술센터는 시 돈이 막 썩었어요?
문호
이문호농업기술센터소장
썩는 건 아닙니다.
한동수위원장
이 사업 2013년도 합니까?
문호
이문호농업기술센터소장
어떤 사업말입니까?
한동수위원장
블루베리 사업 또 해요?
문호
이문호농업기술센터소장
블루베리 사업은 없습니다.
한동수위원장
왜 없어요? 왜 한해 해가지고 혜택을 줘가지고 내년에는 안합니까? 왜안합니까? 그 좋은 사업인데 왜 안합니까?
문호
이문호농업기술센터소장
저희는 시범사업입니다. 이거를 계속 연차적으로 하는 것은 확대보급은 농업정책과에서 정책적으로 지원하는거고, 저는..
한동수위원장
이 사업이 좋은 사업이잖아요. 시범사업..
문호
이문호농업기술센터소장
그러니까 시범사업은 저희가 1년차 해서 사업에 성과..
한동수위원장
원래 시범사업은 1년밖에 안합니까?
문호
이문호농업기술센터소장
1년내지, 2년합니다.
한동수위원장
그럼 시범사업으로 내년에 또 하지 왜 안합니까?
문호
이문호농업기술센터소장
지난해 끝났습니다. 저희가..
한동수위원장
1년밖에 안했잖아요?
문호
이문호농업기술센터소장
2년차까지 했습니다. 저희가.. 2년차 하고 확대사업하는 거는 이 사업의 내용을 저희가 농업정책과에다 이야기해서 예산확보해서 일반농가들한테 확대보급을 이렇게 나가고 있습니다. 그게.. 저희가 시범사업, 여기서 채택된 걸..
한동수위원장
그러면 1회 할 때도 2천 얼마씩 나갔습니까?
문호
이문호농업기술센터소장
그땐 아마 그 사업비가 조금 틀릴 겁니다. 그때 당시는 8대2였고, 지난해부터는 이 보조금 규칙이 바꿔져가지고 7대3이 아니면 줄 수가 없습니다.
한동수위원장
지금은?
문호
이문호농업기술센터소장
7대3입니다.
한동수위원장
7대3이죠? 그럼 1차 나갈 때 얼마 나갔어요?
문호
이문호농업기술센터소장
그게 아마 8대2인가 그럴 겁니다.
한동수위원장
그럼 선정 몇 사람했어요? 아니 소장님 작년, 재작년에 했는 걸 기억을 못합니까?
문호
이문호농업기술센터소장
그 시범사업이 40여 가지가 되는데.. 5석 농가랍니다.
한동수위원장
사업자 선정을 바로 안하고 말이야.. 제대로 하지 못해가지고 말썽을 빚어지게 하고 말이야..
문호
이문호농업기술센터소장
말썽이 안나도록 잘하겠습니다.
한동수위원장
그건 소장님이 책임이야, 소장님이.. 선정을 제대로 해가지고 사업을 제대로 해가지고 농가가 소득을 볼 수 있게 해야 되는데 이건 말이야, 때인지, 개인지 말이야 힘있는 사람은 더 주고, 힘없는 사람은 사업을 선정 안하고 말이야.. 맞아요, 안 맞아요 얘기해 봐요.
문호
이문호농업기술센터소장
그런 폐단이 없도록 하겠습니다. 모르겠습니다. 저는 누가 힘이 있는지, 없는지는 잘 모르겠고, 심의위원회에서 선정된거 그걸 어떻게 저희들이 그걸 번복해서 막할 수가 있습니까?
한동수위원장
이걸 한사람들이 전체 보조혜택을 본 사람들은 꼭 보는 사람만 정책과, 기술센터 보는 사람만 본다니까 이게..
문호
이문호농업기술센터소장
의원님 저희는 시범사업, 3년동안 한번 받으면 3년동안 시범사업이 들어가지 않습니다. 자체가요.. 그 사업이, 그래서 다른 대상농가들도 이렇게 해서 고루 시범사업이 혜택이 되도록 지금 이렇게 하고 있습니다.
한동수위원장
그러니까 이 사업을 선정을 해가지고 주더라도 받는 사람이 농민이나 우리 삼척시민들이 우리시가 이렇게 보조를 해주니까 고맙습니다 라고 인식을 하고 정말 이 사업을 철저히 잘해서 농가의 소득을 올리고 또 이 보조를 안받는 전체 우리 농민들에게도 정말 “야 이런 사업이 필요하다” 이런 식으로 느끼게끔 해야 된다 이거야 우리 피부로 느낄 수 있고, 또 할 수 있게끔 장려가 될 수 있게끔 여러 사람들이 할 수 있게끔 해야 되는데 그 사람들은 그 사람들 달랑하고 안하는 거잖아요. 앞으로 사업자 선정은 정말 잘 하셔야 됩니다.
문호
이문호농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
한동수위원장
예, 들어가세요. 그 농촌지원과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 연구교육과장님 공석 중이므로 농업기술센터 소장님 나오셔서 설명은 생략하고 바로 보고에 들어가겠습니다. 농업기술센터 소장님께 질의하실 위원 계십니까? (김상찬 위원 질의요청) 예, 김상찬 위원.
김상찬위원
우리 산양연구관을 대학원 대학으로 추진한다고 했잖아요.
문호
이문호농업기술센터소장
예.
김상찬위원
그 추진상황은 어떻게 되요?
문호
이문호농업기술센터소장
대학원 대학이 대학의 규정 규칙에 저희가 지금하게 되면 시설이 100억 정도가 더 들어가기 때문에 더 이상 그 대학원, 대학의 추진을 중도에서 포기를 했습니다.
김상찬위원
지금 앞으로 돈 더들어갈게 얼마나 되요?
문호
이문호농업기술센터소장
연구교육관 말씀입니까?
김상찬위원
예,
문호
이문호농업기술센터소장
내년도 예산이 31억 1,600만원이 추가로 필요합니다.
김상찬위원
그걸 제외해놓고 100억이 들어가면 어떤 시설을 더 보강하나요?
문호
이문호농업기술센터소장
지금 연구 교육관의 규모에 맞는 건물을 또 그렇게 지어야 되고요.
김상찬위원
차라리 100억을 투자를 해서 우리시에서 대학원, 대학을 넘겨 주는게 매년 시설 운영비를 우리가 얼마씩 넣죠? 거기다가..
문호
이문호농업기술센터소장
지금 시설운영비는 의원님 생각하는 것만치 그렇게 안 들어갑니다. 저희가 금년에 해보니까 지금 현재에 9억 9,800정도가 들어갔습니다.
김상찬위원
전에는 15억 들어가니 12억 들어가니 이랬잖아요.
문호
이문호농업기술센터소장
그때 당시는 추산을 그렇게 했는데 지금 현재 금년에 해보니까 뭐 인건비
김상찬위원
10년이면 90억 이란 말이지..
문호
이문호농업기술센터소장
그러니까 우리가 10년을 내다보고 100억을 더 투자해서 시설보강을 해줘서 대학원 대학으로 갔을 때 우리한테 어떤 그 이익이 올 수 있나 이런 것도 한번 연구를 해봐야..
앞으로 연구를 해보겠습니다. 대학의 규칙이 교육인적자원부에서 하는데 규제가 까다롭게 바꿔가고 있어서..
김상찬위원
바꿔가도 우리가 전에 그 시설을 했을 때 대학원, 대학으로 가자고 했잖아요.
문호
이문호농업기술센터소장
처음에 목적은 그렇게 했었는데 추진과정에서 여러 가지 문제점이 도출되고 그래서..
김상찬위원
올해 쌀은 얼마나 생산했어요?
문호
이문호농업기술센터소장
금년도 쌀은 벼분야가 쌀이 면적이 많아서 일부 작목으로 전환하고 2만평에서 세입 2,600 들어갔습니다.
김상찬위원
그걸 수매를 한 거예요? 어떻게 한 거예요?
문호
이문호농업기술센터소장
그 수매는 일반 농업인들이 하기 때문에 저희가 수매에 응할 수 없구요. RPC 수매장에다가 지난도 가격에 포대당 5천원씩 더 플러스 해가지고..
김상찬위원
아니 친환경 쌀인데 그렇게 농협에다 주면 농협은 막대한 이익을 창출하는거 아니야..
문호
이문호농업기술센터소장
농협에서도 수매 받아들이는 여유분이 없어서 근덕 RPC는 여기는 안 들어가 있습니다.
김상찬위원
아니, 쌀을 일반미 그러니까 유기농쌀로 판매를 한다 이러면 납품을 한다 그러면 이해가 가는데 그냥 일반 농약친 쌀하고 가격하고 똑같이 지금 주는거 아니요.
문호
이문호농업기술센터소장
거기에다가 가마당 5천을, 포대 당..
김상찬위원
농협에서는 그 쌀을 순수 유기농으로 팔아먹지 않느냐 이 얘기거든..
문호
이문호농업기술센터소장
판매하는건 모르겠습니다. 저희들이 어떻게 하는지 잘 모르겠고, 친환경쌀로 아마..
김상찬위원
수매제도를, 납품제도를 개선해야 된단 말이지.. 쌀은 친환경으로 생산해가지고 친환경 값을 농협에서 받을거라 이거야 그 사람들이 그렇게 안받으면 5천원 더 줄 리가 없잖아요.
문호
이문호농업기술센터소장
그건 그렇습니다. 그런데 의원님..
김상찬위원
이런 식으로 판매가 돼서는 안된다 이 말이야..
문호
이문호농업기술센터소장
저희가 유기농으로 재배를 해도 그게 인증단계가 있어가지고 저희가 무농약 인증밖에 못 받았어요. 유기인증을 받아야 할려면 3년 과정을 지나야 됩니다. 그래야 신청을 조건이 되기 때문에 지금은 우리가 유기재배를 해도..
김상찬위원
올해 2년차, 내년엔 3년
문호
이문호농업기술센터소장
내년까지는 해야만이 4년차에 가가지고 인증신청을 저희가 할 수가 있습니다.
김상찬위원
그래 받으면 정상적인 가격으로 이제 납품을 하던지 수매를 하던지 매각을 하던지 해야 된다 이거야..
문호
이문호농업기술센터소장
예 그런 방법을 개선하겠습니다.
김상찬위원
그 다음에 교육관에서 나오는 그 친환경 채소라든가 작물이 나오잖아요?
문호
이문호농업기술센터소장
예.
김상찬위원
그게 연간 소득이 얼마되요?
문호
이문호농업기술센터소장
그게 소득은 별로 얼마되지 않습니다. 금년에 지난해부터 시작해가지고 본격적인건 2년차 들어갔는데 그 생산물 판매세입은.. 생산물 판매 세입은 지금 현재 보니까 쌈채 종류하고 열대시금치, 블루베리, 옥수수, 파프리카 등 해가지고 한 600만원 정도 됩니다.
김상찬위원
그게 몇 평이죠?
문호
이문호농업기술센터소장
1,110만원 정도 나와요.
김상찬위원
그게 몇 평이나 되요? 하우스..
문호
이문호농업기술센터소장
하우스 면적은 전체면적은 2,800평입니다. 유리온실까지..
김상찬위원
2,800평에 농사같은 농사를 지으면 농민이 짓는다하면 소득이 얼마라고?
문호
이문호농업기술센터소장
그거는 작목에 따라서 틀려집니다. 파프리카 같은 경우는 평당 10만원 정도 재배기술이 있으면..
김상찬위원
파프리카해요 지금?
문호
이문호농업기술센터소장
파프리카 일부 조금 들어가 있습니다. 저희는 재배를 목적으로 하는게 아니고, 의원님 알다시피 시험을 하기 때문에..
김상찬위원
그래도 재배를 목적으로 하는게 아니지만 거기서 생산되는 제품은 판매가 이루어 져야..
문호
이문호농업기술센터소장
판매가 다 이루어지고 있습니다.
김상찬위원
판매소득이 천만원이라 그러면 너무 약하다 이거야
문호
이문호농업기술센터소장
이게..
김상찬위원
노지재배도 있을거 아니요.
문호
이문호농업기술센터소장
노지재배도 바깥에 좀 있습니다.
김상찬위원
그러니까 이게 전문 농업인 수준은 안되더라도 거기에 반푼어치 생산은 해야 될거 아니야. 그 넓은 몇 만평 되는 면적에 총 생산이 3천만원 정도잖아 지금..
문호
이문호농업기술센터소장
예 그렇습니다. 지난해는 한 7천만원 됐고..
김상찬위원
그 전체면적이 얼마나 되요? 밭하고, 논하고, 하우스하고 전부다..
문호
이문호농업기술센터소장
한 7헥타 정도 됩니다.
김상찬위원
그러니까 21,000평?
문호
이문호농업기술센터소장
2만평정도..
김상찬위원
21,000평에 3천만원이라그러면 1,300원? 1,400원?
문호
이문호농업기술센터소장
계산하면 평당 그 정도 됩니다. 그리고 벼가 절반 이상을 차지하고요.
김상찬위원
벼가 천원밖에 안 나와요?
문호
이문호농업기술센터소장
벼가 천원이 나오는게 아니고, 벼가 세입이 금년에 쌀생산이 15,356천원이 들어갔습니다. 세입으로..
김상찬위원
작년보다 더 작네..
문호
이문호농업기술센터소장
작년에 적은거 아까 말씀드린데로 이 3필지가 다른 벼만 면적을 다할 수가 없으니까 다른 작목으로 전환하기 위해서 지금 현재 금년도에는 농사를 안 지었습니다. 앞으로 관광요소화 할 수 있는..
김상찬위원
좋다 이거야.. 그럼 우리가 내년에 쌀을 찧어서 학교 식자재로 전부 다 주자 이거야.. 그럼 식자재로 주면 우리가 식자재주는 돈을 거기서 세입을 잡아버리고 우리가 식자재 납품대금을 쌀로 된 걸 잡으면 소득이 배로 올라갈 거 아니야..
문호
이문호농업기술센터소장
그렇게 해주시면 좋죠.
김상찬위원
그 어떤 식으로 하든지 간에 우리가 장을 펴놨는데, 장을 제대로 돈을 받아야지.. 이게 왜냐하면 여기에 대한 이익이 우리 농민들이나, 우리 학생들이나, 우리 시청직원들 한테 쌀을 팔아도 되잖아.. 그 헐값으로 줄 바에는 그리 생각 안해요?
문호
이문호농업기술센터소장
그렇게 생각 됩니다.
김상찬위원
그러니까 조금 단가를 높일 수 있는 방법은 판매를 개선해다와.. 판매개선을 해야 되고, 거기에 나온 모든 채소류나 과일 같은거, 이런거 나온다 그러면 우리가 학교를 순수하게 납품을 한다 그러면 거기에 우리시가 도움을 주는 그 돈을 기술센터에서 판매수익으로 잡아버리면 지금 3천만원 수익이 6천만원으로 될 수 있고, 1억도 될 수 있다 이거야 그면적에서..
문호
이문호농업기술센터소장
예. 앞으로는 늘어날 것으로 봅니다. 의원님 알다시피 저희들이 생땅을 객토해가지고 하다보니까 생산량이..
김상찬위원
업무교섭을 해가지고 이걸 제대로 그걸 해야 됩니다.
문호
이문호농업기술센터소장
예. 알겠습니다.
김상찬위원
그리고 연구소에서 연구사들이 몇 명이고, 또 거기에 투입되는 인원이 얼마나 되요?
문호
이문호농업기술센터소장
연구사는 1명이고, 계약직 연구원이 5명입니다.
김상찬위원
5명.. 거기서 획기적인 그 대안이 나온게 있어요?
문호
이문호농업기술센터소장
예, 지금 작년 3월 2일부터 연구원이 들어오고 금년에 5월에 2명 들어오고 전체 5명인데 획기적으로 연구결과가 서서히 나타나고 있습니다. 아시다시피 여름에는 시금치 재배가 안되잖아요. 고온에서.. 열대시금치를 이용해서 금년도에 재배성공을 했고, 또 이것이 계속적으로 시설하우스에 이루어진다면은 온도만 맞춰지면 연중 재배가 가능하는 시금치다 이렇게 판단이 되어졌고, 그 다음에 비타민과 철분함량이 우리 시금치에 비해서 무려8배가 많고, 또 우리 특히 칼슘함량은 45배가 더 많습니다.
김상찬위원
그 열대시금치는 개발이 되었고, 또 다른 건..
문호
이문호농업기술센터소장
그래서 이제 다른거는 열대시금치를 나물로 쓸수 도 있고, 쌈채로도 사용할 수가 있습니다. 여름에.. 상추나 이런게 온도가 높으니까 생산이 안 되잖습니까 그거를 심었을 때는 쌈용으로 대용해 나갑니다. 잎이 크기 때문에 그건 목적이 있어 개발이 되어 있었고, 그 다음에 얌빈으로 해가지고 감자 이거는 지상분은 콩과식물입니다. 콩처럼 강낭콩처럼 달리는데 알이 아주 작습니다. 식용이용은 조금 어려움이 문제가 있고, 지하부가 이거 상당히 큽니다. 감자처럼, 원래 감자인데 멕시코산 품종인데 우리 감자보다 무려 5배정도 큽니다. 한 개가 1.2㎏ 나가니까 엄청난 크기죠. 그게 비타민이라든가 비타민 K, 특히 요즘 최근에 대두되고 있는 다이어트 식품에 이제 섬유질 함량이 높아서 많이 이용되고 있는 요런 분야가 있고,
김상찬위원
좋은데 저가 주문하고 싶은거는 요즘 이제 건강, 건강하니까 배추도 기능성 배추라 이래 가지고 빨간 배추도 나오잖아..
문호
이문호농업기술센터소장
개발됩니다.
김상찬위원
또 양채 같은 것도 색깔을 보라색 색깔로, 무도 나오잖아..
문호
이문호농업기술센터소장
예, 무도나옵니다.
김상찬위원
그런 식으로 좀 우리 기존하고 있는 상품, 농업제품에서 이 획기적으로 유전자 변형을 시키던지, 아니면 그래가지고 건강쪽으로 좋은 어떤 그런거 우리 거기서 돌출이 되어야 된다 이거야..
문호
이문호농업기술센터소장
예, 계속 그 연구를 해서 앞으로 해가면은 성과가 나리라 봅니다. 이밖에 찾아오게 해서 야생들깨를 저희가 50개통을 들어와 가지고 지금 품종 선발과정에도 있고 그 다음에 수리취나물을 추출해가지고 생리활성적으로 이용할 때 지금 현재 당뇨합병증이라든가 이러한 부분에 대한 상당한 효과가 중간과정에서 나타나고 있고..
김상찬위원
그래 바로 그런걸 그런 진짜 특별한 어떤 획기적인 상품이 나와서 “야 연구관 지어 놓으니까 이게 특허꺼리도 나오고” 특허출원은 분명히 삼척시장 앞으로 해야 된다고 작년에 지적을 했어요.
문호
이문호농업기술센터소장
예, 그건 그렇습니다.
김상찬위원
연구관들 관리를 잘 해야돼.. 여기 연구사들 오셨어요?
문호
이문호농업기술센터소장
연구사들은 안 왔습니다.
김상찬위원
연구사 관리를 잘해야지 우리 시설연구 모든 기구를 다 갖다놓고 그 사람들이 그것만 해가지고 고가의 임금을 받는데, 받아가지고 나중에 결정적인 순간에 보따리 싸가지고 다른데 갔을 적에는 우리는 사람 키워서 여우를 키우는 꼴이 된단 말이야..
문호
이문호농업기술센터소장
그거는 저희가 계약할 때 서약으로 다 받아놓습니다.
김상찬위원
그래하더라도 삼성이나 현대자동차나 엘지나 이런데 중국에 기술팔아먹고 그런거 나오잖아요.
문호
이문호농업기술센터소장
그런 부분들을..
김상찬위원
앞으로 우리가 연구사들 관리를 잘해야 된다 말이예요. 난 내가 보기에는 연구한 사람들 목적은 머나 획기적인게 나오면 인센티브도 팍주고, 그래해야지 떠나지 않고 계속 여기서 뭘 할게 아니야..
문호
이문호농업기술센터소장
앞으로 인센티브제도를 할 겁니다. 시장님도 이렇게 지적사항으로 말씀해 주셔가지고 그 분야를 내년부터 인센티브제도로 갈 겁니다.
김상찬위원
그러니까 그 지적한 것을 관리를 잘 하세요.
문호
이문호농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
김상찬위원
이상입니다. (정정순 위원 질의요청)
한동수위원장
예, 다음은 정정순 위원
정순
정정순위원
예, 공통사항입니다. 맨 앞장요. 2012년도 예산집행 현황에서요 지금 현재 집행율이 57%이고, 미집행이 29억 6,900만원으로 매우 저조하고요. 그 다음에 조기 집행율도 38.6%밖에 안 되는데 이유는 무엇입니까?
문호
이문호농업기술센터소장
이 부분에 대해서 입이 열개라도 할 말이 없습니다만은 저희가 이제 그 주로 42억 5,700만원이 시설비로 공사비로 되다보니까 공사준공이 미도래되거나 아직 착공이 되지 않는 부분이 있어서 그런 문제가 있었습니다 만은, 지금 현재 그 우리 생태체험농원 도로부 공사 등 여러 가지 건에 대해선 16억이 집행이 추가로 되었구요. 그 다음에 연말까지 15억 정도가 더 될 것같고, 공사기간이 내년 3월까지 되어 있어서 어차피 준공이 되야만이 다 집행이 될 것같습니다. 일부 부분은 16억 5천 정도는 내년도 불가피 이월될 것 같습니다.
정순
정정순위원
이월이 될 것 같아요. 그래서 지금 다른 과에 비해서 굉장히 지금 이거 집행율하고 조기 집행으로 봤을 때 이거 일을 하는 부서인가 아닌가 의심이 들 정도로 그렇게 됐거든요. 그래서 공사비 때문에 그렇다는 얘기죠.
문호
이문호농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
정순
정정순위원
네, 알겠습니다. 하여튼 연내 사업 집행할 수 있는 것은 최선의 노력을 다해서 집행하시길 바랍니다. 마지막으로 4페이지가 되겠습니다. 세계 유기농수산 연구교육관 추진사항에서요. 기 투자된 금액이 213억 4천만원입니다. 총 사업비가 245억원인데 당초 사업기간이 2006년에서 2012년으로 7년이라 했는데 다시 사업기간이 1년이 더 늘었습니다. 사업비 부족때문인가요?
문호
이문호농업기술센터소장
아닙니다. 공사기간이 자꾸 몇 개월씩 늦어 지다보니까 내년 봄까지 아마 이렇게 해야 마칠 것 같습니다.
정순
정정순위원
이게 공사기간 때문에 그런 겁니까?
문호
이문호농업기술센터소장
예. 그렇습니다.
정순
정정순위원
그리고 향후 추진계획 사업에 30억 6천만원이 더 들어 간다는 얘긴데 그럼 세계 유기농 당초예산에 이제 확보를 하신다 그랬는데요. 세계 유기농 수산연구 교육관은 끊임 없이 계속 사업비가 증액되고 있습니다. 그럼 이게 31억 6천만원만 들어가면 모든 것이 해결되는 것입니까?
문호
이문호농업기술센터소장
예, 1차적으로는 거의 끝납니다. 당초 저희가 설계된 2007년도 설계금액이 298억입니다. 그래서 의원님들이 누차 지적을 하시고 그래서 53억을 삭감하고 245억에 마무리를 할려고 합니다. 그중에서 실제적으로 시설비에 들어가는 금액이 191억 8,500만원이고, 토지매입비가 38억 3천이 들어갔습니다. 실제 자산비가 그다음에 여기 시험하기위해서 시험자산 시험기구가 15억 1,500이 들어 갔구요. 그렇게 구성이 되어 있습니다.
정순
정정순위원
그러면 지금 이제 245억원이 총 이제 그게 되는데요. 연구교육관 실험분석실 운영에 또 8억 3,900만원이 들어갈 계획에 있고, 유기농 시험 연구포운영 연구개발비가 또 3억 1,100만원이 있구요. 유기농법 연구개발 2년차가 3천만원 시비가 또 있더라구요. 첨단유리온실 연동하우스 운영이 2,400만원 시비가 또 들어가 있고요. 친환경 유기축산 관리 운영이 1억 6,830만원이 또 시비가 들어가 있더라구요. 그 다음에 희귀관상 조류 이런 것까지 합하면 시비가 5억 또 하면은 대략 계산해도 16억 정도 이거든요. 이 예산이 245억원이 들어가 있는 거예요. 아니면 별도 사업비입니까?
문호
이문호농업기술센터소장
요 사업은 그 당초 계획에 포함이 되지 않았던 사업입니다.
정순
정정순위원
그러니까 지금 세계 유기농 교육관 건립에도 지금 돈이 245억원이 들어갔는데, 계속 앞으로 이런 사업비가 계속 들어간다고 봐야 되잖아요 그죠? 그렇습니까? 안 그렇습니까?
문호
이문호농업기술센터소장
요거는 금년까지 하면은 거의 다 마무리 됩니다.
정순
정정순위원
이거 이제 마무리가 된다해도 이제 제가 생각했을 때는..
문호
이문호농업기술센터소장
일부 소액의 사업비는 투자가 된다고 봅니다.
정순
정정순위원
일단 지어났으니까 해야되긴 해야 되겠지만, 운영을 할라하면 시비가 계속 이제 쏟아 부어야 되는 사항인데, 예산지원을 어디까지 어떻게 무슨수로 이렇게 계속해야 되는냐 하는 의문점이 듭니다. 물론 우리 소장님은 했으니까 해야 되는거에 대해서 저도 동의를 합니다 만은 제가 보기에는 이것까지 교육관 건립비까지 한 300억 이상이 투자되지 않겠느냐 하는 생각이 들어요. 그래서 이런 예산 과다 투입에 대한 문제점을 정확히 분석을 하셔서요 향후대책을 좀 세밀히 세워 보시기를 바랍니다. 물론 이런 부분을 우리가 많이 투자해서 했으니까 여기에 대한 여러 가지 운영비가 들어가는게 맞기야 맞겠지만 우리가 투자대비에 비해서 어떤 결과물이 확실히 없지 않습니까 물론 뭐 여러 가지 교육이라든가 그런것도 좋지만, 우리가 생각하는 세계유기농 수산하고는 조금 거리가 있지 않겠느냐 이런 부분을 앞으로 좀 점진적으로 계획을 세워서 잘 추진하시길 바라겠구요. 그 다음에 우리 추진실적에 보면은 생태체험공원, 농원조경시설물 설치가 2012년 3월에서 2012년 12월로 되어 있거든요. 그런데 향후 추진계획에 보면은 생태체험 농원 오수처리 시설공사 2013년 2월에서 2013년 5월로 되어 있습니다. 그렇죠?
문호
이문호농업기술센터소장
예.
정순
정정순위원
그러면 생태체험농원 오수처리 및 시설공사는 기반시설공사인데 왜 생태체험농원 조경시에 시설물 설치할 때 같이하지 왜 내년에 따로 하려고 하는지 그 이유가 무엇입니까?
문호
이문호농업기술센터소장
이거는 시설이 다 끝난 다음에 오수처리시설을 해야 됩니다.
정순
정정순위원
그렇습니까?
문호
이문호농업기술센터소장
그래야 만이 이게 환경영향평가 기준에 부합되기 때문에 이 오수처리시설을 안하면 안 된답니다.
정순
정정순위원
아니 하는건 맞는데 그러니까 기반시설을 한 다음에 하는 거라구요.
문호
이문호농업기술센터소장
축사라든가 관상가축사 이런 거 등등 지어놓고 거기에 이제 맞게끔 거기서 오수라든가 흘러와가지고 거기로 유입이 되도록 하기 위해서는 최종적으로 마지막에..
정순
정정순위원
저는 이게 공사가 바뀐게 아닌가 기존에 시설물을 훼손하거나 이전하는 문제점은 없습니까 그러면은?
문호
이문호농업기술센터소장
시설에 현재 추진하는데 있어서는 큰 문제점이 없습니다. 단지, 학을 하다보니까 일부 금년 봄에 설계를 조금 변경한거 그거 밖엔 없습니다.
정순
정정순위원
우리가 보통 이런 오수처리시설을 할 때는 기반시설공사 먼저 하는데 보통 이렇게 하거든요. 그래서 이 부분에 조금 문제점이 있는거 아닌가 또 그런 문제가 있네요.
문호
이문호농업기술센터소장
이게 오수라는게 어떤 그 집수해가지고 걸려내는게 아니구요. 일종의 담수처럼 해서 거기서 일정기간에 몇 개월 동안 있다가 물이 흘러내려가도록 이렇게 되는 시설입니다. 큰 돈은 들어가지 않습니다. 그래서 저는 사업에 전후 착공 시점을 잘 파악해서 이중, 삼중으로 되풀이되는 공사가 되지 않도록 해야 되지 않겠나 하는 의미에서 제가 짚어보았습니다.
예, 알겠습니다.
정순
정정순위원
이상입니다. 수고하셨습니다
원중
김원중위원
신지식 교육 분명히 하고, 학 한 마리도 죽으면 책임을 지라고..
문호
이문호농업기술센터소장
알겠습니다.
원중
김원중위원
학 한번 죽으면 기간이 있을거 아니야 거기에 얼마동안 가지고 왔는데 계약기간이 있을거 아니야 거기에 대한 혹시 문제가 생겼을땐 어떻게 할거냐..
문호
이문호농업기술센터소장
아 그거는 사후관리로 경북대학교 조류연구소에서 관리를 하도록.. 안 죽이도록 하겠습니다.
한동수위원장
소장님.
문호
이문호농업기술센터소장
예.
한동수위원장
하여튼 고생을 많이 하시는거 알고 있는데요. 거 유기농기술연구관 거기는 언제 준공을 할 계획을 갖고 있습니까?
문호
이문호농업기술센터소장
저희가 지금 현재 최대한 겨울 동절기에도 할 수 있는 공사는 해서 내년 4월말이나 5월초에 할 계획을 하고 있습니다.
내년 4월말이나 5월초면 준공을 할 수 있습니까?
그렇게 하기 위해서 최대한 노력을 하고 있습니다. 맞추겠습니다.
한동수위원장
아니 그러면 예산은요.
문호
이문호농업기술센터소장
예산은 1차 부족한 추경은 4월달에 예산부서에서 확보해주도록 이렇게 얘기가 되어 있습니다.
한동수위원장
그러니까 고생하시는데 신경을 써가지고 하여튼 준공을 빨리 하도록 좀 잘해 주시기 부탁드립니다.
문호
이문호농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
한동수위원장
예, 기술센터소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 소관사항에 대해서 보고는 생략하고 질의에 들어가겠습니다. (정정순 위원 질의요청)
예, 정정순 위원.
정순
정정순위원
간단하게 두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 공통사항에 보면은요. 2012년 예산 집행현황에서 집행율이 지금 65.53%로 다른 부서와 비교했을 때 이부분도 조금 저조한 편이 아닌가 싶은데 무슨 이유라도 있습니까?
재정
류재정보건소장
여기 해당되는 부분이 도계보건소 신축공사가 연말에 마무리 됩니다.
정순
정정순위원
아 신축공사..
재정
류재정보건소장
공사가.. 상당히 있어서 금액이 많이 남아 있습니다.
정순
정정순위원
신축공사비가 나가면은 집행율이 거의 다 된다 이거죠.
재정
류재정보건소장
거의 다 마무리 됩니다.
정순
정정순위원
네, 네 그 부분을 잘 집행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 페이지 5페이지가 되겠습니다. 장기기증자 의료비 지원내역에서요 이 사업비가 지금 20만원으로 되어 있잖습니까? 한번 지원에 대한 부분인지 연중 지원에 토탈 금액인지 어떻습니까?
재정
류재정보건소장
대상자가 현재 장기기증자가 한명으로 되어 있습니다. 저희들 관내에는 지금.. 그 부분에서 의료비가 지원이 되는데 1회에 한해서 20만원을 지원하는 걸로..
정순
정정순위원
한번밖에 지원 안 해주는 거예요.
재정
류재정보건소장
검진비..
정순
정정순위원
검진비예요?
재정
류재정보건소장
예.
정순
정정순위원
왜냐하면은 장기기증을 하면은 휴유증도 많고 이렇게 생애랑 연관되는거에 비해서 너무 이게 혜택이 작지 않나?
재정
류재정보건소장
그런데 검진비용으로 지원이 되고요, 사후에 만약에 관리가 필요할 땐 별도의 지원비를 따로 세우도록 되어 있습니다. 그러니까 우선 정기적인 검진을 통해서 정상적으로 생활을 유지하는지, 안 하는지만 판단을 하고 그 후에 사후에 진료비가 필요한 부분은 별도로 조치하도록 되어 있습니다.
정순
정정순위원
그러니까 장기기증을 한 사람이니까 장기에 대한 어떤 부분을 검진을 할 수 있도록 그거를 관리를 해주는 거예요. 장기를 관리해주는 거네요.
재정
류재정보건소장
아니요. 장기기증을 했으니까..
정순
정정순위원
기증을 했는데, 아무리 그래도 너무 작은 것 같아요. 그래서 지금 도비는 지금 4만원으로 확정된 금액입니까?
재정
류재정보건소장
확정된 겁니다.
정순
정정순위원
시비는 좀 늘려줄 순 없어요?
재정
류재정보건소장
검진비용이 정해진 정액제니까 더 이상 세울 필요는 없죠.
정순
정정순위원
그러면 이제, 그리고 나서 다음에는 다른 혜택도 있는 겁니까? 그래서 하여튼 장기기증은 생명이랑 연관 된건데 장기기증자에 대한 어떤 혜택범위를 다양화 해가지고 의료비 지원비 뿐만 아니라 다른 것도 지원될 수 있도록 해주면 낫지 않겠나 하는 의미에서 제가 짚어보았습니다.
재정
류재정보건소장
네, 네.
정순
정정순위원
네 이상입니다.
한동수위원장
김원중 위원님 없습니까? 그 소장님 제가 간단하게 물어보겠습니다. 지금 각종 현황을 보니까 전부 입찰부분은 삼척업체가 없고, 타지업체인데 뭐 하도 같은 것은 삼척에서 본인들이 시공 직접 했습니까?
재정
류재정보건소장
현재 하도급 관계는 저희들 업체에서 할 수 있는 부분들은 직접하고요. 그다음에 입찰부분은 이게 제한경쟁으로 되다보니까 도내로 풀려서 가지고 선정이 됐거든요. 그 외 업체는 저희들 관내업체가 많이 했습니다. 소방이라든가 전기 관내업체를 많이..
한동수위원장
내역서 보니까 전부 외지업체가 다 했기 때문에..
재정
류재정보건소장
아닙니다. 거기 한번 보시면..
한동수위원장
그리고 가능하면은 이런거는 사업은 외지업체가 만약에 되더라도 하도는 삼척시에 있는 업체들이 할 수 있게끔 좀 노력을 해주시고, 여기 이래 보니까 수의도 강릉 포남동 한 건했고, 성은약품..
재정
류재정보건소장
이거는 물품같은 경우에는 저희들이 관내에 약국이 없습니다.
한동수위원장
없어서 하는 겁니까?
재정
류재정보건소장
없어서 한 겁니다.
한동수위원장
옛날엔 있어도 막 했잖아요.
재정
류재정보건소장
아 그런데 요새 그렇게 안합니다.
한동수위원장
아 옛날엔 했잖아요.
재정
류재정보건소장
옛날에 1건 있었는데, 요새는 안합니다.
한동수위원장
보건소장님 뻔히 아는데 자료보니 옛날에는 있어도 막 했더라만 그래..
재정
류재정보건소장
이거는 없는 부분입니다.
한동수위원장
그런 부분들은 가능하면 삼척 관내업체 누구든지 많이 선호를 해가지고 그렇게 해주세요.
재정
류재정보건소장
네, 배려하도록 그렇게 하겠습니다.
한동수위원장
보건소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 지역개발사업단장 나오셔서 보고는 생략하고 바로 질의에 들어가도록 하겠습니다.
대성
한대성지역개발사업단장
지역개발사업단장 한 대성입니다. (정정순 위원 질의요청)
한동수위원장
네, 정정순 위원님.
정순
정정순위원
네, 간단하게 두 가지만요. 2페이지가 되겠습니다. 지금 광산근로자 복지센터 건립 추진사항에서요 준공이 되면, 지금 운영을 안하고 있지 않습니까?
대성
한대성지역개발사업단장
예.
정순
정정순위원
운영에 차질이 없도록 예산확보에 주력을 했어야 했는데, 운영이 안된 주된 이유는 무엇입니까?
대성
한대성지역개발사업단장
저희들이 7월에 공사를 끝내고, 수영장 안에도 그 물을 욹어내야 하는데 약 2개월 정도 소요가 됩니다. 그 공기가 연장이 되는데.. 그거하고 그 기간 동안에 추경에 그 예산확보할라 했습니다. 추경에 없었습니다. 없어가지고 지금 실제 돈이 없어서 못한게 아니라 도비에서 기금 받은 거는 시설비로 되어 있기 때문에 운영비가 전혀 쓸 수가 없는 실정입니다. 그래서 늦게 그렇게 된 겁니다.
정순
정정순위원
그러니까 예산확보 문제는 아니란 말씀이시죠? 그러면 수영장에 담수 및 시험가동을 했을텐데 문제점이 없었습니까?
대성
한대성지역개발사업단장
현재는 문제점이 없습니다. 세 번을 탱크를 욹어냈는데 지금 다른 문제는 없습니다. 인력만 확보된다 이러면 사전준비만 한다 이러면 내년 초에는 충분히 가동할 것이라 생각됩니다.
정순
정정순위원
그러면 내년 3월이 오픈예정이예요?
대성
한대성지역개발사업단장
저희들 생각은 1월 달에 오픈할..
정순
정정순위원
1월 달에요.
대성
한대성지역개발사업단장
그럼 인력은 다 뽑아 놓은 건가요?
지금 공고를 해놓은 상태입니다.
정순
정정순위원
아 공고를 해놓으셨어요? 아 그래서 도계주민들에게는 문화휴식공간도 되고, 건강증진에도 도움이 되기 때문에 이런 부분들을 왜 운영을 빨리 안해주느냐고 막 이렇게 제기되는 상황이니깐요 도계주민들이 빨리 이용할 수 있도록 실과에서 좀 여러가지로 신경을 써주시기를 부탁드리겠습니다.
대성
한대성지역개발사업단장
위원님 말씀 명심하겠습니다.
정순
정정순위원
네, 페이지 11페이지가 되겠습니다. 육백산 화훼휴양단지 조성사업에서요 추진실적과 문제점이 대책에서 보면은 경제자립형 개발사업이 선정지로 되었다가 일방 취소되었던데 그게 무슨 얘깁니까?
대성
한대성지역개발사업단장
저희들이 이 사업을 추진하다 보니까 육백산 일원이 산림청에서 종자보존지구하고 일등급 녹지지역이 되어서 도저히 이 부분은 협의를 해줄 수 없다고 이렇게 됐습니다. 저희들도 몇 차례 그 방문해 가지고 심지어는 환지까지 생각을 하고 준비를 했었습니다. 그런데 그런 부분하고 그 다음에 경동에 에너지 본부장하고 만나서 민자유치 200억이 있는데 경동에서 민자유치를 도저히 자기네들이 투자를 할 수 없다고 결론을 내가지고 아마 지식경제부에서 확인을 했던 모양입니다. 그래서 10월 10일날 지식경제부 석탄산업과에서 일방적으로 사업을 취소를 했습니다. 그런데 요거는 저희들 뿐만 아니고 태백시하고 충남 대천시하고 다 같이 정리가 됐습니다. 지식경제부에서는 그 외에도 작은 사업들도 재검토를 해가지고 예산을 지원하지 않는 쪽으로 방향을 잡고 있습니다.
정순
정정순위원
그래서 사업 4억 6,800만원은 반납을 했군요. 그래서..
대성
한대성지역개발사업단장
예, 예.
정순
정정순위원
그러면 저기 폐광지역 개발기금 8억 4천만원 도비는 왜 또 반납을 했구요. 내년에 다시 요청할 계획에 있는데..
대성
한대성지역개발사업단장
요거는 사업비가 명시이월이 되어 있었습니다. 그래서 명시이월이 한번밖에 안되기 때문에 그걸 어차피 반납하고 실무진하고 내년에 다시 요청하고 지원해 주는 걸로 이렇게 얘기가 됐습니다.
정순
정정순위원
지원 받는거는 확실하죠?
대성
한대성지역개발사업단장
예, 예.
정순
정정순위원
그래서 왜서 이런 부분들이 반납이 됐을까 해서 제가 의문이 돼서 질의를 드렸는데 하여튼 이게 육백산 화훼휴양단지 조성은 새로운 이미지 어떤 사계절 살릴 휴양이라든가 건강테마단지 조성을 하는 것도 참 중요하지만 폐광지역 산업여건에 맞는 사업 육성으로 갈 수 있도록 실과에서는 세부적인 검토라든가 예산부분을 좀 고민해 보시길 부탁드리겠습니다.
대성
한대성지역개발사업단장
향후 추진계획에도 있지만은 대체사업 발굴 문제는 먼저 시장님한테 보고를 드리고 계속 그 부분은 고심하고 있습니다.
정순
정정순위원
하여튼 잘 진행될 수 있도록 신경 좀 써주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다. (김원중 위원 질의요청)
한동수위원장
네, 김원중 위원님
원중
김원중위원
지금 그, 지역개발사업단에 지금 신기면하고 같이하면서 지금 이거 맡고 있는지가 얼마나 됐죠?
대성
한대성지역개발사업단장
지금 11개월 됐습니다.
원중
김원중위원
11개월 됐죠. 업무를 하는데는 지장이 있어요? 없어요? 저가 조금만 더 움직인다면 큰 무리는 없다고 생각되는데..
그러면은 지역개발사업단이나 어디 하나 없애치워야 되는데.. 맞잖아요. 지금 지장이 없다는데..
대성
한대성지역개발사업단장
대외적인 부분은 참 그렇습니다. 도계에다 업무치중을 하다보니까 신기에서 조금 지역주민들이 불만은 있습니다.
원중
김원중위원
어느 한 군데는 소홀하게 되잖아.
대성
한대성지역개발사업단장
예 조금 그런 부분은 있습니다.
원중
김원중위원
빨리 뭔가 결정을 내던가 해야지, 이거 누가 부시장 답변할 수 있어요? 이거 11개월 동안 양쪽 업무 두가지 업무를 보고 있는데.. 이거 지장이 없으면 한 군데 없애치워야지.. 어떻게 하나 이거야.. 다 업무 잘하고 계시는데 양쪽 다..
명호
유명호부시장
연말에 아마 인사요인이 정리될 때 아마..
원중
김원중위원
봉급 두 배 받았어요?
대성
한대성지역개발사업단장
수당 조금 더 받았습니다.
원중
김원중위원
11개월 1년 동안을 아무 이상없이 진행해 왔는데 한 군데 없애치워야지.. 그게 뭐 면장님 책임은 아니지만은 우리시 행정업무가 이런 식으로 진행되어서 되겠느냐 이거야.. 이상입니다.
한동수위원장
지역개발사업단장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로 블랙밸리 컨트리클럽 대표이사님 나오셔서 소관사항에 대하여 보고는 생략하고 바로 질의에 들어가겠습니다.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 블랙벨리 주식회사 대표이사 박인용입니다. 우선 소개 좀 드리겠습니다. 블랙밸리 강철호 감사입니다. 김진각 상무입니다. 이상입니다. (정정순 위원 질의요청)
한동수위원장
정정순 위원
정순
정정순위원
네, 페이지 3페이지가 되겠습니다. 하나만 질의하도록 하겠습니다. 언론보도에서도 언급을 했지만 2012년도 블랙밸리 골프장 영업실적을 보면요 2011년도에는 단기순이익이 5천만원이었는데 2012년도에는 수익보다 지출이 더 많아서 단기순이익이 마이너스 2억 5천여만원으로 되어 있습니다. 이게 지금 9월말 기준으로 봤을 때 하니까 만약에 이게 12월 달까지 간다 하면은 겨울철이라서 마이너스금액은 더 늘어날 것으로 예상을 하고 있는데요. 이렇게 단기순이익이 마이너스로 되어가는 주된 이유는 무엇이고요. 운영시 가장 큰 문제점이 있다면 무엇이라 생각하십니까?
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 간단히 말씀드리면 골프장의 수익성이 떨어진다는 것은 우리 블랙밸리 뿐만 아니고 전국적인 현상이라고 생각하고 있습니다. 이거는 앞으로 정말 보완해서 열심히 해야될 문제인 것같고, 그리고 현재 블랙밸리에서 지난해보다 금년이 2억 5천만원 정도 부족하다는 얘기는 9월 30일 3/4분기까지 결정했기 때문에 4/4분기를 우리가 열심히 한다면은 지난해 보다는 아마 조금은 더 수익이 날 것으로 기대를 하고 있습니다.
정순
정정순위원
그렇다고 한다면 좀 그렇지만 제 생각에는 겨울철이라 더 마이너스가 되지 않겠느냐 그런 생각도 했었거든요. 그런데 또 우리 대표님께서는 그렇게 말씀을 하시니까 좀 걱정은 덜되는 데요. 그래서 운영에 많은 애로사항이라든가 문제점이 있겠지만 점차적으로 단기순이익이 발생할 수 있도록 다각적인 방안을 좀 강구해 보시구요. 임원진 여러분들과 함께 좀 머리를 맞대고 이런 부분에 대해서 한번 고민해 보시기를 부탁드리겠습니다.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 예, 열심히 노력하겠습니다.
정순
정정순위원
예, 이상입니다.
한동수위원장
네, 김원중 위원? 제가 몇 가지 좀 물어보겠습니다.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 예.
한동수위원장
그 대표이사님 여기 아래 보면 페이지 2페이지입니다. 관리번호 1번요 이게 35차부터, 36차, 37차 의안이 9건인데 전부 원안의결입니다.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 예, 그렇습니다. 수정이라고는 하나도 없습니다.
(주) 대표이사 박인용 예.
한동수위원장
그 정도로 잘 합니까?
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 잘하는게 아니라 저희가 이사회를 개최하기 전에 각 이사님들하고 사전에 조율을 많이 하고 있습니다. 그러다 보니까 의견이 거의 반대되는 의견이 하나도 없고, 사전에 조율되기 때문에 모든게 원안대로 처리되는 것 같습니다.
한동수위원장
사전에 조율된다 하더라도 집행부가 내놓은 거를 이사님들이 원안의결 다 시킵니까? 조율을 한다하더라도 그러면 그 정도로 뭐 수정의결은 하나도 없네요.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 여기 보면 주로 그 법정사항이기 때문에 보수한도액이라든가 재무제표, 그리고 이사 선·해임 건은 그렇게 큰 이해가 없는 안건들이기 때문에 이렇게 된 걸로 알고 있습니다. 내가 왜 물어보냐 이러면, 이게 이제 사실 광산근로자들이 피땀 흘린만큼 심도 있게 잘 처리해야 됩니다. 이거를, 무조건 집행부가 예를 들어서 이렇게 하고 이사회에서 예를 들어서 통괄을 한다고 하더라도 이 운영을 좀 잘하셔야 합니다.
(주) 대표이사 박인용 예, 잘하겠습니다.
한동수위원장
이 원안대로.. 그리고 제일 중요한 부분입니다. 여기 4페이지 이래보면 골프장 등 시설물 유지관리비 집행내역 이래 놨네요. 그죠.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 예.
한동수위원장
이 시설물은 내가 이래 보니까 삼척업체는 전혀 없네요. 그죠. 전부 강릉, 강릉, 원주, 원주, 뭐 서울 뭐 동해 막 이러내요. 왜 이렇게 합니까?
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 이건 저희가 당초에 골프장시설공사를 할 때 참여했던 업체들이 대부분입니다. 그래서 하자보수라든가 연관성이 있기 때문에 이런 어떤 업체들을 불러서 전부 다 백만원, 이백만원, 오백만원 요런 단계입니다. 사소한 어떤 그런 부분을 했기 때문에 우리 관내업체가 아닌 부분이 많다고 저는 생각을 하고 있습니다.
한동수위원장
아니 그러니까 돈이 적든, 많든 여기 삼척의 돈을 더욱더 이게 참 이게 도계에 있는 돈을 외지로 보낸다는게 돈이 많고, 적고 문제가 아니고 이게 잘못된 거예요. 지역업체를 선호를 해야지, 지역업체.. 뭐 100만원이든, 200만원이든 지역업체를 선호해가지고 지역업체가 예를 들어서 없을 때에는 사실 방법이 없고 외지업체 선정을 하더라도 가능한 지역업체를.. 대표이사는 누구보다 더 잘 알잖아요. 여기 지역업체 선정이 굉장히 중요한 겁니다.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 내년부터 확실히 그렇게 하도록 하겠습니다.
한동수위원장
진짜 그렇게 하도록 해주세요. 이거 뭐 보니까 보기도 흉하네요.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 내년부터는 확실하게 시정을 하겠습니다.
한동수위원장
그리고 7페이지 한번 봐 주세요. 7페이지를 보시면, 여기 임직원 업무추진비 집행내역 이래났죠.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 예.
한동수위원장
뒤에 법인카드 사용내역이 있는데 업무추진비는 임직원별로 쓸수 있는 예산이 얼마 정도 됩니까?
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 지금 업무추진비는 대표이사가 월 200만원..
한동수위원장
월 200만원입니까?
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 예, 그리고 감사 120만원, 상무 120만원 그렇게 되어 있습니다.
한동수위원장
아 업무추진비가요? 월에 그래 됩니까?
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 예, 그렇습니다.
한동수위원장
뭐 그리 많이 씁니까? 장사도 안되는데..
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 영업을 할려면 그 정도는 우리가 해야 되기 때문에..
한동수위원장
돈도 못 버는데 그리 많이 쓰면 됩니까?
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 그래도 많이 해야 홍보도 많이 하고, 사람만나서..
한동수위원장
우리 의원들 봉급인데요, 의원들 한달 봉급되는데 그리 많이 씁니까?
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 열심히 하겠습니다.
한동수위원장
이게 계속 흑자로 가는게 아니고 자꾸 이래보니까 조금씩 적자운영을 하잖느냐 이렇게 생각했을 때 하여튼 모든걸 잘 연구를 하셔서 적자폭이 좀 뭐 크지 않도록 노력좀 해주시고 또 컨트리클럽 임직원들이 예를 들어서 쓰는 경비도 적자폭에 맞쳐서 잘 그렇게 좀 해주세요 이게 만약에 적자가 많이 났을 때는 큰 문제가 생깁니다 이게.. 그렇게 좀 해주시길 부탁드립니다.
밸리
블랙밸리
(주) 대표이사 박인용 잘 알겠습니다.
한동수위원장
블랙밸리컨트리클럽 대표이사님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사를 모두 마쳤습니다. 행정사무감사 제7차 회의는 내일 10시 30분에 본 장소에서 실시하오니 착오 없으시기 바랍니다. 행정사무감사 중지를 선포합니다.
12시 11분 감사종료