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인천 남동구의회 발언

이오상 의원 발언

제202회 제2차 총무위원회행정사무감사2012-11-28

이오상 의원 프로필 보기 →

김은선위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 인천광역시 남동구의회 총무위원회 소관 부서에 대한 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일은 행정지원국의 총무과, 정보미디어과, 민원봉사과에 대한 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 먼저 행정지원국장으로부터 행정지원국 소관 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대한 총괄보고를 듣도록 하겠습니다. 행정지원국장 나오셔서 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
승구

이승구행정지원국장

안녕하십니까, 행정지원국장 이승구입니다. 26일간 계속되는 정례회 회기동안 산적한 의안 처리를 통하여 구민의 복지증진과 지역발전을 챙기시기 위하여 여념이 없으신 총무위원회 김은선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 행정지원국 소속 과장들을 소개해 드리겠습니다. 채의용 총무과장입니다. 김운수 정보미디어과장입니다. 서정화 민원봉사과장입니다. 윤인석 문화체육과장입니다. 장춘일 재난방재과장입니다. 정창열 재무과장입니다. 김종호 세무과장입니다. 행정지원국의 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해 간략하게 보고 드리겠습니다. 행정지원국의 2011년도 행정사무감사 지적사항은 총무과 4건, 정보미디어과 3건, 민원봉사과 2건, 문화체육과 4건, 재난방재과 1건, 재무과 4건, 세무과 3건 등 총 21건으로 현재 19건은 완료 처리하였으며 나머지 2건은 해당 부서에서 추진중에 있습니다. 행정지원국 각 부서에서는 위원님들께서 지적하신 사항을 적극 개선하고 보완하여 재차 반복되는 일이 없도록 하여 발전하는 효율적인 행정이 이루어지도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 간단하게 총괄 보고를 마치겠습니다. 앞으로도 위원님들의 아낌없는 지원과 격려를 부탁드리며 각 과별 세부 사항에 대해서는 해당 과장으로 하여금 상세히 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김은선위원장

행정지원국장 수고 하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 공무원께서는 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 그러면 총무과 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 총무과장 나오셔서 2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
의용

채의용총무과장

안녕하십니까, 총무과장 채의용입니다. 지난해 행정사무감사시 지적 사항에 대한 처리 결과를 보고하기에 앞서 총무과 팀장들을 소개하겠습니다. 총무팀장 강필모 팀장입니다. 우문경 인사팀장입니다. 구본희 자치행정팀장입니다. 이승렬 구정협력팀장입니다. 저희과 작년도 행정사무감사 지적 사항은 총 4건으로 4건 모두 처리 완료하였다는 말씀을 드리면서 감사 지적사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 18쪽 열 번째 개선 요구 사항으로 자유총연맹 지도위원회의 민간 위탁사업인 가로기 관리에 세심한 주의를 기울여 훼손이나 오염시 신속한 조치로 구 이미지를 실추하는 사례를 방지하라고 지적하셨습니다. 위탁기관의 가로 게양 및 관리에 있어 순찰을 통하여 유의 사항 등에 대한 관리를 철저히 하도록 통보하였으며 또한 가로기 게양 실태 점검을 3회에 걸쳐 실시한 결과 훼손된 가로기대 및 태극기, 구기에 대하여는 즉시 교체토록 지시하였습니다. 열한 번째 개선 요구사항으로 어려운 여건속에서도 주민과 밀접하게 접촉하는 반장의 역할을 충실히 수행할 수 있도록 역할에 상응하는 인센티브 및 후생복지 지원 방안 방법을 모색하라고 지적하신 사항에 대하여는 봉사활동이 뛰어난 반장에 대하여 분기별로 5내지 7명씩 시장, 구청장상 표창을 실시하고 또한 동별 간담회와 워크숍 등에 반장도 함께 참여시켰습니다. 2013년도에도 우수 반장에 대한 동별 두 명씩 총 38명에 대해 제주도 문화역사 기행 계획도 수립하여 반장 사기 진작을 도모하겠습니다. 다음은 열두 번째 개선 요구사항으로 사회단체보조금 지원시 각 단체별 사업성격에 맞도록 지원하고 실질적인 활동이 이루어지는 동으로 예산지원이 되도록 방안을 강구하라고 요구하셨습니다. 2012년 선정단체 및 담당자 교육을 시켰으며 2012년도 지도 점검을 8월에 실시하였으며 12월중 최종 정산 보고를 통하여 공익사업과 목적외 사업은 내년에 차등 지원하여 개선토록 하겠습니다. 열세 번째 건의 요구 사항으로 새마을협의회에 지급되는 장학금을 자유총연맹 등 타 단체에도 어느 정도 인센티브를 제공함으로써 봉사자들에게 혜택을 줄 수 있는 방안을 모색하라고 건의 했습니다. 새마을자녀장학금 지급은 인천광역시새마을장학금지급조례에 의거하여 지급되는 시비 보조 사업으로 새마을운동단체 장학 지원은 국민 정신 계몽운동에 기여한 역사적 활동을 감안하여 법적 근거로 지원하는 사항으로 자유총연맹 타 단체 등에 대한 장학금지원 확대는 국민적 공감대 형성과 정부의 제도적 지원 근거 마련을 하여 시간을 갖고 검토되어야 할 사항으로 위원님들께서는 이해해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 설명드린 바와 같이 미흡한 점이 많이 있습니다만 보완 개선을 통하여 2013년도에는 재차 지적되는 일이 없도록 노력하겠습니다. 이상 2011년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과에 대한 보고를 마치겠으며 금년도 행정사무감사 자료는 별도 제출한 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 감사합니다.

김은선위원장

총무과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 총무과 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 총무과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원

네, 윤석향 위원입니다. 오랜만에 뵙는 거 같습니다. 행정사무감사 지적 사항 처리결과에 대해서 보다 보니까 몇가지가 제가 질의하고 싶은 내용들이 있는데 우리 과장님 너무 부담스러워하실까봐 하나만 짚고 가겠습니다. 그 135쪽을 보시면 상급기관 감사시 지적사항 처리 결과가 나와 있습니다. 상급기관이라고 했는데 상급기관을 어디를 지금 말씀하시는 거죠?
의용

채의용총무과장

감사원에서 지적된 사항입니다.

윤석향위원

이거 제대로 표기 해줘야 되는 거 아닙니까, 이게 그냥 상급기관,
의용

채의용총무과장

저희가 인제 상급 기관이라고 하면 인천광역시를 비롯해서 행안부 그다음에 인제 감사원, 이런

윤석향위원

좋습니다,
의용

채의용총무과장

여러 단체가 있기 때문에 상급기관이라고 표기했습니다.

윤석향위원

네, 기본적으로 이 행정직에서 육하원칙에 의해서 어떤 사항 처리를 하고 표기를 하는 것은 당연한 거 아닙니까, 이게. 어떻게 했는지 등 육하원칙에 의해서 표기를 앞으로는 부탁 드리고요.
의용

채의용총무과장

네, 알겠습니다.

윤석향위원

또 조치 사항에 대해서도 여기를 보면 지금부터 규정 준수 중, 준수 중 이렇게 했는데 이게 공사하는 게 아니지 않습니까, 공사장에. 공사하는 걸 공사중이라고 하면 제가 이해를 하죠,
의용

채의용총무과장

다음부터 세부적으로 명시를 해서.

윤석향위원

이 지금 어떻게 준수할 것인지 표기가 돼서 돼야되겠고 그저 규정을 준수중이라고 했는데 어떻게 준수할 것인지 우리 거기에 총무과장님 답변이 필요한 거 같습니다.
의용

채의용총무과장

저희가 그전에 당초에 지적됐을 때에 이제 공무원 노조나 이런 하급직원들이 열심히 부서별로 다 업무 성격이 다른데 이걸 차등 지급하는 부분에 대해서는 문제를 제기했던 부분이고 그래서 인제 저희가 등급을 정하면서도 내부적으로,

윤석향위원

자, 과장님 잠시만요, 발언 도중인데.
의용

채의용총무과장

네.

윤석향위원

이게 좀 관행적으로 내려왔던 부분입니까?
의용

채의용총무과장

네, 관행적으로 좀 내려왔었습니다.

윤석향위원

좀 앞으로 조금전에 내가 말씀을, 과장님 말씀을 막았는데 어떻게 준수하실 것인지 한번 구체적으로.
의용

채의용총무과장

저희가 부서에 공문 시행을 해서 앞으로 이런 일이 없도록 그렇게 공문을 시달했습니다. 그래서 차후에 저희가 지도점검을 통해서 성과금을 지급하고 한번 관리 감독 차원에서 저희가 확인을 하겠습니다.

윤석향위원

이, 또 우리 총무과장님 입장에서는 성과금을 어떤식으로 평가해서 지급할 것인지도 한번 답변해 주실 부분인데 답변해 주시기 바랍니다.
의용

채의용총무과장

일단은 저희 5개 단위 평정부서로 나누어가지고 거기에서 직급, 직렬별로 좀 안배를 해서 나름대로 인제 1년동안 현장 업무, 현업부서 그다음에 남동구 시책사업에 우수한 실적을 거둔 직원들로 해서 등급이 이루어질 수 있도록 이 취지에 맞게 이렇게 등급을 평정 하겠습니다.

윤석향위원

아주 그 말씀은 적절하게 해 주시고 있는데 상급기관의 지적사항이라고 하는 것이 실질적으로 평가하여 성과금을 지급하라는 것이죠, 이게
의용

채의용총무과장

네.

윤석향위원

내용이 앞으로 이러한 일들이 되풀이 된다면 총무과장님 어떻게 대처하시겠습니까?
의용

채의용총무과장

저희가 직원들 지도 감독을 하겠습니다, 되풀이 되지 않도록.

윤석향위원

지도감독을 해서 되풀이 된다고 했을적에
의용

채의용총무과장

적발되는 직원에 대해서는 저희가 거기에 상응하는 조치를 하겠습니다.

윤석향위원

본위원이 생각하는 부분은 성과상여금이 열심히 일한 직원들한테 주는 거 아닙니까?
의용

채의용총무과장

네, 맞습니다.

윤석향위원

열심히 일한 직원한테 대가를 지불해주는 부분 아닙니까, 그렇다고 보면은 상여금과 연계가 되는 부분이 있어요. 무엇이 연계된다고 제가 말할 거 같습니까, 근평, 근무평가 승진 인사와 연계가 돼야죠, 실질적으로 처리가 된다고 보면은. 어떻습니까, 과장님 한번 말씀해 주시죠?
의용

채의용총무과장

저희가 그런 부분은 근무평정에 실 과장이 1차 평정을 하고 그다음에 국장님들이 2차 평정을 하고 그다음에 근무평정위원회에서 최종 3차적으로 해서 그런 부분, 지금 위원님께서 지적해 주신 사항에 대해서는 저희가 그런 직원들이 소외되지 않도록 그렇게 관리하고 있습니다.

윤석향위원

이게 지금 상여금 조차도 본래의 취지와 부합하지 않는다고 봤을적에 어느 직원이 열심히 하겠습니까, 이러한 행정이 주먹구구식 행정이 아니고 뭐라고 표현할 수 있어요. 나눠먹기식, 주먹구구식 행정이 구민에 미치는 영향도 생각을 해주셔야죠. 우리 공직자가 약 한 850여 되지 않습니까,
의용

채의용총무과장

네.

윤석향위원

열심히 사기진작 시켜서 열심히 일할 수 있는 분위기 자체를 만들어 주셔야 되지 않겠어요?
의용

채의용총무과장

네, 잘알겠습니다.

윤석향위원

다음부터 실질적으로 성과상여금을 받지 않을시에는 문제 삼지 않을 수 없단 부분이죠. 이게 제가 여러 가지 좀 질문을 몇가지를 하고 싶어도 이 한가지에 집중해서 하는 이유가 있습니다. 사실은 별거 아닌 것 같아도 굉장히 중요한 부분입니다, 이게. 나눠먹기식 행정, 구태의연한 행정에서 이제는 벗어나야될 시기입니다. 공무원의 경쟁력을 앞세워서 노력하는 직원의 대가를 받을 수 있도록 해서 공무원들의 사기와 가치를 높여줘야 된다는거죠. 과장님 한번 말씀해 보시죠?
의용

채의용총무과장

네, 위원님이 옳으신 지적을 하셨습니다. 그렇게 되도록 저희 국장님들하고 청장님과 그렇게 되도록 저희가 노력하겠습니다.

윤석향위원

노력이 아닙니다 이거 그러면 노력이라고 하면 준수중이라고 하는 용어하고 똑같이 동일하게 사용하는 겁니다, 지금. 앞으로 어느 일보다도 이 부분에 좀 심혈을 기울여 주시고 이 적어도 성과금은 직장내 분위기 노력하는 분위기 사기진작 차원에서 실질적으로 지급이 되도록 다시한번 말씀을 드리지만 심혈을 이 부분에 기울여 주시길 부탁드립니다.
의용

채의용총무과장

네, 노력하겠습니다.

윤석향위원

네, 이상입니다.
승구

이승구행정지원국장

네, 윤위원님 제가 보충 답변을 좀 드리겠습니다. 어찌됐든 그 성과상여금의 취지가 열심히 일하는 사람을 격려하고 또 열심히 일하는 분위기를 만드는건데 결과적으로 똑같이 그 나눠같게 되었다는거는 우리가 인제 감사원에서도 지적을 받았지만서도 또 윤위원님께서 이 자리에서 다시 지적을 하시는데 이건 앞으로 꼭 개선되어야할 사항이라고 저도 본인도 생각합니다. 근데 인제 사실 어떠한 제도도 그렇지만 그걸 실행하는데는 조금씩 문제점이 있습니다. 우리 830명 공직자가 인제 똑같은 일을 똑같은 시간에 한다면 그걸 평가하기가 쉬운데 부서도 다르고 하는 일도 많으니까 그걸 또 전체적으로 A등급, B등급, C등급으로 나눠서 그 나누는데 그걸 적정하게 나누는 게 참 힘든 과정입니다. 인제 그런 부분도 앞으로도 이제 보완 발전시켜야 되겠고 그리고 인제 이게 인제 하여튼 결과적으로는 나누어 가졌는데 저희가 인제 지출을 할 때는 그 등급에 따라서 개인별 통장에 전부 입금을 시켰습니다. 근데 인제 직원들이 그 인지상정이라고 좀 직원들 스스로가 이렇게 한 거거든요. 그래서 인제 감사원에서도 이걸 지적했지만서도 우리 조직에서 조직적으로 이게 공평하게 나눠진 게 아니고 각 성과 대로 나눠줬는데 나중에 인제 다시 직원들끼리 그 직급별로 모아가지고 다시 나눠준 거거든요. 하여튼 그러한 형태라도 본래의 취지에 위반되는 거기 때문에 앞으로 개선되어야 할 사항이라고 합니다. 하여튼 오늘 윤석향 위원님께서 지적한 것을 염두에 둬가지고 앞으로는 이러한 사례가 없고 또한 그 평가에도 그 평가기술이 여러 가지 어렵긴 하지만서도 정확한 평가, 모두가 긍정이 가는 평가를 할 수 있도록 노력하겠습니다.

윤석향위원

물론 매사에 그 어떤 일에 어려움은 따라주죠, 이게 별거 아닌 것 같지만 이게 지적받긴 대단히 어려운 겁니다, 이게. 어느정도 관행적으로 해왔으면 이게 지적 받기 자체가 어려운 부분이라고 제가 지금 느끼고 있습니다. 또 항상 어려움이 있죠, 어려움이 있는데 최선책이 안되면 차선책을 강구를 해서라도 노력 자체가 중요하다 이게 제가 봤을적에 내용 자체가 감사원에서 지적받기가 어려운 부분입니다, 이게. 열심히 일할 수 있는 800여 공직자가 50만 구민을 위해서 열심히 일하는 분위기 자체가 이런데서부터 출발을 해줘야 되지 않겠습니까. 네, 이상입니다.
의용

채의용총무과장

네.

김은선위원장

네, 윤석향 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 서점원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
점원

서점원위원

간단한 거 한번 먼저 물어볼께요.
의용

채의용총무과장

네.
점원

서점원위원

그 동 자율방범회 야식비가 보니까 350만원씩 집행되고 있었네.
의용

채의용총무과장

네.
점원

서점원위원

틀리게 나가고 있지만 방범하는 사람은 다 이거를 쓸 수 있는 돈이었나봐,
의용

채의용총무과장

네, 저희가 동별로 자율방범대가 조직이 돼있습니다. 거기에는 동별로 새마을단체 회원들도 좀 들어간 부분도 있고 순수하게 자율방범대도 구성이 돼있는데 여하튼 동별로 자율방범대가 구성돼서 야간 순찰, 취약지 요런 데 공원이라든가 요런데 관내 순찰하면서 거기에 따른 야식비나 방범 활동에 되는 소모비를 지원해 주는 겁니다.
점원

서점원위원

지금 방범 나가는지가 1년이 넘었는데 야식비가 있는 거를 여기 책을 통해서 처음 알았거든요, 사실은. 그거는 이제 여쭤본 거고 여기 184페이지 반상회가 있어요?
의용

채의용총무과장

네, 지금 이제 반상회를 하는 데도 있고 아니면 이제 통장님댁에서 통합적으로 반장님들하고 주민 몇 분들하고 이렇게 하는 데가 있습니다. 실질적으로 그렇게 어떤 지역별로 반별로 특별한 사항이 없기 때문에 대부분은 통장님이 통합 반상회를 하는 경우가 거기도 인제 전체를 하지 않고 일부분 인제 반장들하고 주위에 친한 분들 요런 식으로 반상회가 이루어지고 있습니다. 그리고 인제 지역별로 큰 현안이 있을때는 대규모로 인제 설명회 겸 같이 합동으로 하는 데가 간혹가다 있구요.
점원

서점원위원

옛날에는 반상회가 있을때는 서로 앞집 밑에 집 윗집도 서로 인사를 하고 다녔는데 지금은 아파트에서 사실 앞집 사람 하고도 인사를 못하고 사는 실정이거든요. 요거 진행을 좀 더 강하게 해서 좀 반상회 같은 거 열면 안될까요?
의용

채의용총무과장

이게 지금 저희 남동구뿐만 아니라 인제 전국적으로 반장들에 대한 어떤 인센티브 부분이 우리 김은선 위원장님도 인제 반장에 대한 그 부분을 강조하셔서 지난해 인제 지적을 해주셨는데요, 사실 인제 통장들에 대한 어떤 인센티브는 많이 있는 반면 수당이라든가, 근데 반장에 대한 어떤 혜택이 별로 없습니다. 추석하고 설 때 25,000원 명절비 주는 거 하고
점원

서점원위원

쓰레기봉투
의용

채의용총무과장

쓰레기봉투 정도 네, 그 정도가 전부고 가끔 이제 통장님들이 미안하니까 적십자회비나 인제 주민등록 사실 조사할 때 식사 해주고 뭐 개인적으로 명절 때 조그만 선물 해주고 이 정도밖에 반장에 대한 인센티브가 없기 때문에 전국적으로 요 부분에 대해서는 지금 행안부에서도 요런 부분 인제 농촌지역은 잘 운영이 되는 반면, 이 도심지 특히 아파트단지에서는 특별한 현안 사항이 없을때는 이런 부분이 전혀 안되는 부분, 지금 얘기했듯이 아까 통장님 주관으로 반장님들하고 주민 몇 분들 같이 모여서 우리 행정 사항, 통장 회의 자료 전달하는 정도의 어떤 활동 이렇게 이루어지기 때문에 사실 요 반장에 대한 문제가, 또 반상회 활성화 문제가 상당히 어렵습니다.
점원

서점원위원

근데 사실은 반장이 그렇게 꼭 그런거에 대해서 하는 것도 없고 실질적으로 통장님들이 미안해서 뭐 일 시키고 싶은 것도 없어요, 통장님들 입장에서. 왜 그 사람들 해주는 게 없으니까 근데 사실 또 그렇게 놔둘라면 반장이 사실 필요가 없어요, 그렇잖아요?
의용

채의용총무과장

네.
점원

서점원위원

괜히 쓰레기봉투 나가는 거고 25,000원 추석, 구정에 나가든가 그렇죠? 그것뿐인데 그게 아까워서 그러는 게 아니라 그 통장님들 입장에서는 그 사람들 고거를 주니까 미안해서 뭐 시키지도 못해 사실은. 근데 그게 좀 애매모호해요, 그 부분에 대해서는. 그거는 그렇구요 부녀회 협의회하고 그 나가는 게 1년에 120만원씩 나가고 있어요, 각 협의회 부녀회에. 그 돈을 가지고 자부담으로 해가면서 독거노인이나 뭐 그런 분들을 김장을 해주는 거가 있는데, 여기 이거를 작년에 올해 거는 아직 이게 정리가 안됐다고 하더라구요, 작년거 11년도 거를 보면은 배추 300포기에 소금3포대 들어간 데가 있고 300포기에 소금 7포가 들어간 데가 있고 100포기에 여기 500포기에 소금이 15포 들어간 데가 있고, 100포기에 5포대가 들어간 데가 있고 아주 가지각색이거든요. 소금 100포기에 소금 5포대라고 그러면 도저히 이해가 안가는 소금을 쓰고 있거든요.
의용

채의용총무과장

이게 위원님 저희가 보조금 드린 부분이 인제 금액이 물론 이제 동별로 그런 부분이 있는데 자부담이 또 별도로 다른쪽에서 요거만 갖고 한 게 아니라 저희 보조금 부분하고 아마 본인들이 또 순수하게 예를 들어서 그 김장을 하게 되면 자부담 들어간 부분이 있습니다. 그래서 저희가 요구한 거는 보조금쪽을 하다 보니까 그거를 지금 위원님이 말씀했듯이 자부담 부분도 같이 김장을 했으면 전체를 포함해야 되는데 그 부분을 일부 동은 빼트린 겁니다. 그래서 한 거지,
점원

서점원위원

아니 그러니까 이거는 지금 자부담이고 뭐고간에 이게 너무 타당성없이 이게 영수증 올린대로 이게 지금 죄 뽑아오시는 거 아니에요, 그렇죠?
의용

채의용총무과장

네, 저희가.
점원

서점원위원

그분들이 영수증을 올릴 거 아니야, 이렇게 이렇게 썼다라는 거를.
의용

채의용총무과장

네.
점원

서점원위원

근데 너무 타당성이 없잖아요. 100포기에 소금 5포대를 쓴다는 거는 소금을 아마 한강에다가 사서 물을 써도 될만큼 소금이 들어가는 거거든요, 그게. 이거는 눈 가리고 아웅하는 거라고 생각을 안하세요? 그리고 어떤 부녀회는 가보면 김장할 때 저희 봉사를 한 20년을 해왔는데 정말 잘해주는 부녀회가 굉장히 많아요, 그 사람들 몸으로 와서 일하고 10원 한 장 어디 가서 받아가는 것도 아니고 자기 돈 들여가면서 택시비라도 버스비라도 내가면서 봉사하러 나오시는 분들이라 고마운 건 고마운 건데 어느 단체를 가보면 그 1년에 한번 불우이웃에 김장해 주는 거를 무 다 이파리가 누렇게 뜬 거 팔다가 며칠씩 지난 거, 파 누렇게 며칠씩 지난 거 해 주는 동사무소가 있어요. 제가 눈으로 한 해를 지켜본 게 아니라 몇 년을 지켜보고 말씀을 드리는 거예요. 그런 거 어떻게 지적 사항도 할 수 없는 부분인가요?
의용

채의용총무과장

아니 저희가 새마을 지회에다 얘기해서 그런 부분, 지금 위원님이 지적해주신 사항에 대해서는 저희가 향후에 그런 일이 없도록 신선한 재료를 가지고 어려운분들한테 도와줄 수 있도록 그렇게 저희가 요번에 지적 사항에 넣겠습니다. 저희가 연말에 또 단체별로 이런 부분, 위원님이 지적하신 부분에 대해서 자부담을 했는지 아니면 이걸 갖고 지금 형식적으로 서류만 맞췄는지 그러는 거는 저희가 연말에 지도 점검을 해서 위원님이 지적한 사항에 대해서는.
점원

서점원위원

아니 어차피 김장 1년에 한번 해주는 거 해주는거면 자기 돈 들여서 하는 것도 아니고 내가 알기로는 바자회를 해갖고 거기서 기금, 이익금 남는 거를 가지고 자기네들이 마음에서 우러나는 봉사를 한다 하는 건데 그렇게 꼭 할 필요가 없다 이거죠. 이왕이면 또 나쁜 거 한번쯤은 쓸 수도 있겠지 하다 보면 더 망한 것도 사올 수 있고, 썩은 것도 사올 수 있고 그러는데 그거는 너무 잘못됐다고 생각을 하구요, 이것도 소금도 이렇게 들어가는 거는 이런 거는 분명히 여기서 나가는 120만원에 대한 거를 갖고 썼다고 이거를 올리는 거지 바자회를 해서 이익금 자부담에 들어가는 걸 갖고 썼다고 나오는, 여기 계산 보면은 120만원 100만원 딱딱 맞게끔 해왔어요. 여기 120만원 한도내에서. 이거 소금도 너무 웃기는 일이야, 타당성 없어 한포에 어디는 2만8천원, 어디는 4만원 가격이 너무 천차만별이야. 요런 거는 주의를 주세요.
의용

채의용총무과장

네, 알겠습니다. 지적하신 사항에 대해서는 저희가 확인을 통해서 그런 일이 없도록 조치하겠습니다.
점원

서점원위원

네, 이상입니다.

김은선위원장

서점원 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 한정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한정희위원

네, 한정희 위원입니다. 행정사무감사 책자 165페이지 구청장 동 연두방문시 주민 건의사항에 대한 처리 사항 요거와 관련해서 몇 가지만 물어보겠습니다. 그 완료 사업으로 돼있는 것 중에 연번 99번이요 만수4동에서 건의했던 사항인데 1단지 2단지 다른 지번으로 분리 가능 요청, 토지정보과에서 한 거에요. 자료 작성이 잘됐는지 안됐는지 확인해 보고 싶은 건데요 이게 분리가 됐나요? 이게 만수4동에 민감한 사항이에요. 그 6개 단지가 그 지번에 묶여있는 데가 있어요, 그래서 그거에 대해서 분리를 하자는 건데 제가 알고 있기론 이게 분리가 안 되는 걸로 알고 있는데 이게 완료사업이라면 분리를 했다는 건지 분리를 못한다는건지 뒤에 뭐 불가 사업도 있더라구. 못 찾으셨어요, 169페이지 99번. 자료 작성이 잘못된 거 같죠?
의용

채의용총무과장

저희가 확인해서 별도로 위원님한테 드리겠습니다.

한정희위원

네, 다시한번 확인해 주시구요. 그다음에 97번에 만수공원에 둘레길 조성하는 거는 이게 완료사업으로 적혀져 있는데 이거는 지금 완료된 건 아니고 거의 추진 완료 단계에 있는 걸로 알고 있습니다. 요것도 좀 확인을 해서 정확하게 좀 답변을 해주셨으면 하구요 173페이지에 그 불가 사업 25번입니다, 연번. 대토단지내 구정홍보게시판 설치를 지금 2년에 걸쳐서 계속 요구를 하고 있는데 이게 불가 사업이에요. 남동구에 뭐라 그러죠, 단독주택지역 구정홍보게시판 있는 데가 없나요?
의용

채의용총무과장

지금 별도로 과거에는 있었는데요 이게 인제 구정 저희가 각종 인터넷이나 여러 가지 그런 홍보지가 발달이 됐기 때문에 이제 구정게시판은 별도로 설치하지를 않습니다. 다만 이제 동에서 별도 예산을 세워서 저희가 그때 당시에 구에서 해줄 수 없으니까 동에서 자체적으로 예산을 세워서 별도로 만일에 필요하다고 하면 다시 여론을 들어서 그렇게 해라하고 그때 인제 동장님한테 얘길 했습니다. 그래서 진짜 그 지역에 저희쪽에서는 별도 예산을 세워서 하는 부분이 없기 때문에 동에서 주민들이 필요하다고 그러면 다시한번 여론 수렴해서 해라 그리고서 그때는 불가로 저희가 정리를 했습니다.

한정희위원

그렇다면 지금 이게 2011년도 초에도 하고 2012년도에도 계속 건의 사항이 들어오는 건데 지금 과장님 얘기하는 것처럼 했다라고 하면 동장이 업무태만이던지 과장님이 정확하게 지시를 못했다든지 둘 중에 하나 아니겠습니까?
의용

채의용총무과장

저희가 그 부분은 동에 한번 조사를 시켜서 진짜 주민들이 다수가 필요하다고 하면 내년도 예산에 세워서 추경이라도 그렇게 해서 추진하도록 하겠습니다.

한정희위원

또 조사를 해요?
의용

채의용총무과장

아이, 동에서.

한정희위원

2011년도에도 하고 2012년도에
의용

채의용총무과장

아이 그때는

한정희위원

구청장 올때마다 지금 대토단지 통장들이 그것도 일반 주민들이 하는 게 아니라 통장들이 충분히 그 주민들 여론 수렴하고 게시판을 해서 홍보하는 게 좋다라고 판단을 해서 지금 요구를 하는건데 그거를 2년 연속 불가라는 얘기만 하고 동장한테 여론 수렴하겠다면 여 동장이 여론 수렴하지 않았다는거죠?
의용

채의용총무과장

아니에요, 네 그래서 내년에 사업비를 세워가지고 계획을 수립해서 추진하겠다고 동에서요.

한정희위원

동에서?
의용

채의용총무과장

네.

한정희위원

그래요, 잘 알겠습니다.
의용

채의용총무과장

고맙습니다.

한정희위원

이상입니다.

김은선위원장

한정희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 이상 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 총무과 소관 사항에 대한 감사 종료를 선포합니다. 총무과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 정보미디어과 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 정보미디어과장 나오셔서 2011년 행정사무감사 지적 사항 처리 결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
운수

김운수정보미디어과장

네, 정보미디어과장 김운수입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 김은선 위원장님을 비롯 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 금년 제2차 정례회 제출된 정보미디어과 행정사무감사 수감 자료에 대해 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 정보미디어과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 최용석 홍보기획팀장입니다. 이상준 정보전략팀장입니다. 신홍수 정보관리팀장입니다. 민찬식 통신팀장입니다. 보고드릴 내용은 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 등 공통 사항 9과목과 정보화 자원 유지보수 현황 등 14개 항목을 포함해 총 23개 항목이 되겠습니다. 먼저 2011년도 행정사무감사 지적 사항 처리 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 별도 책자 22페이지 14번이 되겠습니다. 업무추진비 집행의 엄정성을 갖추라는 지적 사항에 대하여는 동일 사례가 발생치 않도록 전직원에 세출예산 집행기준 교육과 규정집을 작성 배부하여 숙지시켰으며 투명한 예산 집행을 위하여 매월 업무추진비 사용내역을 공개하고 있습니다. 연번 15번 연령별 모든 세대가 편리하게 활용할 수 있도록 구 홈페이지를 정비하라는 지적사항은 장애인이 고령자도 쉽게 접근할 수 있는 개선된 화면으로 접근성, 품질마크 인증서를 받았고 콘텐츠 이용 빈도를 분석하여 빈도수가 높은 콘덴츠를 시인성과 접근성이 용이한 위치로 이동시켰으며 배너 활용과 글자의 크기와 모양을 조정하여 시인성을 개선하였습니다. 24페이지 과 인력을 활용 장비 유지 보수에 소유되는 비용을 소유되는 비용 절감 방안을 강구하라고 지적하신 사항에 대하여 통합재정 정보시스템 데이터를 시군구 통합서버로 이동시켜 연 1150만원의 비용을 절감하였고 기존의 건별 유지보수 계약을 유사성 있는 업무를 묶어 통합 계약과 관리를 통하여 연간 1000만원의 예산을 절감하였습니다. 기타 공통 사항과 소관 사무에 대한 사항은 별도의 설명 없이 자료로 갈음토록 하겠습니다. 지난 1년 동안 정보미디어과에서 추진한 사항들이 부족한 점이 많이 있을 것으로 사료가 됩니다. 위원님들의 고견과 구민을 위한 지적 사항은 개선될 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 행정사무감사 자료에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김은선위원장

네, 정보미디어과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 정보미디어과 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 정보미디어과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 한정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한정희위원

그 질의라기 보다요 잘된 거를 한번 저는 더 활성화될 수 있는 기회가 됐으면 좋겠다해서 한가지 물어보도록 하겠습니다. 그 행정사무감사 책자 283페이지 소셜 신문스크랩 서비스, 이게 지금 우리 직원들이 다 공유하고 있나요?
운수

김운수정보미디어과장

그렇죠.

한정희위원

얼마나 뭐라 그럴까 활용한다라고 어떤 데이터로 말할 수 있나요?
운수

김운수정보미디어과장

저희가 인제

한정희위원

예를 들자면 우리 그 의회에도 열네명 의원이 있는데 이런 지금 소셜 신문스크랩 이게 다 의원들이 지금 활용하고 있는건지, 이게 아주 좋은 어떤 정보 전달 체계라고 생각을 하는데,
운수

김운수정보미디어과장

저희가 블로그와 핸드폰에 게시를 하고 있기 때문에 블로그에 접속하거나 우리 스마트폰으로 확인을 할 수가 있습니다.

한정희위원

이걸 어떤 그 다운받지 않고 이게 개인이 다 할 수 있는 건가요?
운수

김운수정보미디어과장

네, 개인이 할 수 있습니다.

한정희위원

개인이 하는 거에요?
운수

김운수정보미디어과장

네, PC에 들어가서 확인을 한다거나 저 스마트폰 상에서 확인이 가능합니다.

한정희위원

그래요?
운수

김운수정보미디어과장

네.

한정희위원

다운 받는 건 어려운 게 아니다?
운수

김운수정보미디어과장

네.

한정희위원

그래서 이런 것들이 좀더 공무원이나 의회에도 좀 많이 전달이 돼서 잘 활용할 수 있게끔 신경을 써주십사하는 말씀을 드리고 아주 이거 저 비예산 사업이고 좋은 사업이었던 거로 생각이 됩니다.
운수

김운수정보미디어과장

고맙습니다.

한정희위원

고생하셨습니다.
운수

김운수정보미디어과장

더 열심히 하겠습니다.

한정희위원

네.

김은선위원장

네, 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 서점원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
점원

서점원위원

네, 서점원 위원입니다. 296페이지에 남동마당 있잖아요, 남동마당 제작비 금액이 옆에 나와 있잖아요,
운수

김운수정보미디어과장

네.
점원

서점원위원

근데 지금 4000만원 돈이 제작비로 들어가고 2억8천에서 그 나머지는 뭐에,
운수

김운수정보미디어과장

아니 이건 저 금액이 인제 월간 한번 발행했을 때 금액을 얘기하는 겁니다.
점원

서점원위원

여기 지금 여섯 번 발행했을 때 금액이 다 나와 있잖아 똑같이.
운수

김운수정보미디어과장

아니 이게 11월 12월호 고거 발행했을 때 4400만원이고 그 아래 3900만원씩 해서 저 1억9800하구요 4400만원하면 2억3천, 2억4천.
점원

서점원위원

2억4천인데 지금 저거를 보면 저거를 책자를 줄여, 저기 뭐야 숫자를 줄였던가 업무보고 책에 보면은?
운수

김운수정보미디어과장

아니요, 숫자는 안 줄였습니다. 저희가 배부, 업무보고 할 때 제가 말씀드린 거는 내년도부턴 배부선을,
점원

서점원위원

단가가 올라서 뭐 어떻게 저번때 보니까….
운수

김운수정보미디어과장

아니요, 예산은 작년하고 금년하고 동일합니다. 내년도 동일하구요. 저희가 저번에 업무보고때 말씀드렸던 거는 인제 저희가 63%를 배부하고 있는데 좀 소외계층에 조금 더 많이 배부를 하겠다고 제가 말씀드린 적이 있습니다.
점원

서점원위원

그렇게 되고 있어요?
운수

김운수정보미디어과장

네.
점원

서점원위원

그럼 2억8천이면은 4000만원이면,
운수

김운수정보미디어과장

2억8천인데 인제 낙찰, 이게 인제 입찰에 의한 거니까 낙찰 금액이,
점원

서점원위원

구청에서 바로 입찰을 봐요?
운수

김운수정보미디어과장

아니요, 저희가 조달 입찰하죠.
점원

서점원위원

조달청에서?
운수

김운수정보미디어과장

네.
점원

서점원위원

그러면 한번에 돈은 큰 돈은 아니에요, 보니까.
운수

김운수정보미디어과장

그렇죠, 12만부 발행하니까 뭐 그렇게 큰 돈은 아닙니다. 이게 인제 입찰이다 보니까 여러 업체가 들어와서 예를 들어서 2010년도 같은 경우에는 아마 제가 기억하기로는 2억7천 정도에 낙찰이 된 거 같은데 금년도에는 2억4천에 낙찰이 됐습니다.
점원

서점원위원

그 주민들이 많이 환호를 한다고 생각하세요, 남동마당을?
운수

김운수정보미디어과장

저희가 작년도에 설문조사를 해본 결과 한 74%가 설문에 응해 주신 분이 73%정도가 좋은 호응을 받았습니다. 그리고 저희가 인제 자주는 아닙니다만 가끔은 전화가 왜 우리 집에는 배포가 안되느냐 전화가 옵니다.
점원

서점원위원

저 같은 경우는 아파트 그 들어가는 현관 거기다 갖다 통장들이 갖다 놓으면 저같은 경우는 꼭 갖다가 이걸 보거든요. 근데 인제 한 3, 4일 지나면 거기에 그래도 몇 권 남아 있어, 몇 권 남아 있으면 그 청소부 아줌마가 치우거든요. 근데 빌라같은 경우는 인제 통장님들이 통장님들이 자기네 임무를 다하기 위해서 편지함에다 하나하나 꽃아놓고 다녀요. 근데 다니면서 보면은 별로 갖고 들어가지 않고 밑에다 뽑아서 버리는 경우가 많다고 이렇게 얘기가 나오고 있거든요. 근데 이거는 보시는 분들은 보는데 봤을 때 이게 크게 그렇게 활용적으로 보는 거 갖지는 않아서.
운수

김운수정보미디어과장

저희도 생각이 저희가 배부하는 양의 100%가 다 가정집에 들어간다고 생각지는 않습니다. 저 역시도 아파트에 살고 있으니까 아파트 앞에 놔둬서 밑에 몇 개가 남으면은 조금 지저분한 면도 있고 그래서 수거, 가져가는 분이 좀 덜한 거 같아요. 그 경우 저희가 아무튼 배부하는데 좀 더 신경을 써서 많은 가정에 좀 배부가 될 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
점원

서점원위원

네, 알았습니다.

김은선위원장

네, 서점원 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 이오상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오상

이오상위원

네, 이오상 위원입니다. 지금 구청이 전산화돼있는 구민의 뭐 인적 사항이라든지 요런 뭐 소중한 정보가 많이 있을거라고 사료됩니다. 정보 그 정도로 지금 DB관리가 중요하다고 생각하는데 지금 자체 서버를, 서버 관리를 외주를 줘서 관리를 하시나요, 입찰을 줘서 어떤 업체를.
운수

김운수정보미디어과장

관리는 저희가 하구요.
오상

이오상위원

서버는 어디다,
운수

김운수정보미디어과장

유지보수는 인제 유지보수 업체한테 용역을 줘가지고 하고 있습니다.
오상

이오상위원

그럼 자체 지금 서버실이 따로 지금 있나요?
운수

김운수정보미디어과장

네, 3층에 있습니다.
오상

이오상위원

그 관리는 외주를 줘서 지금 보니까 유린네트웍스 거기서 관리를 하는가요?
운수

김운수정보미디어과장

네, 그 저 보안 관계라든가 뭐 전산기기를 유린테크에서 입찰이 낙찰이 돼가지고.
오상

이오상위원

네, 네. 워낙 본위원이 생각하기에는 뭐 요즘에 서버관리나 DB관리 그다음에 외부로 유출되면 그런 뭐 굉장히 중요하다고 생각하는데 지금까지 서버가 다운이 돼서 문제가 됐거나 자체적인 뭐 네트워크가 멈춰서 행정업무에 뭐 지장있었다든지 이런 사례가 있나요?
운수

김운수정보미디어과장

제가 알기론 그런 사례는 거의 없는 거로 알고 있습니다. 결재시스템 정도가 인제 뭐 한 두시간씩 늦어지는 그런 경우가 발생할 수 있고 서버가 다운됐거나 그런 건 없습니다.
오상

이오상위원

알겠습니다. 굉장히 그 부분이 중요하다고 생각합니다. 그 자체 프로그램이나 서버가 멈춰버리면 모든 행정이 멈춰버린다고 생각이 들기 때문에 어떤 그 부분에 대해서 관리감독이 철저히 이루어져야 되지 않나 이런 생각해봅니다.
운수

김운수정보미디어과장

알겠습니다.
오상

이오상위원

이상입니다.

김은선위원장

네, 이오상 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 정보미디어과 소관 사항에 대한 감사종료를 선포합니다. 정보미디어과장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 민원봉사과 소관 사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 2011년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고하여 주시기바랍니다.
정화

서정화민원봉사과장

안녕하십니까, 민원봉사과장 서정화입니다. 구정 발전과 구민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 김은선 총무위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박선규 민원기록물팀장입니다. 김문자 가족관계등록팀장입니다. 박대령 여권팀장입니다. 민원봉사과의 2011년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대해서 보고 드리겠습니다. 지적사항은 개선 1건, 건의 1건 총 2건입니다. 보고서 25쪽입니다. 민원실 환경개선 방안 강구하라는 지적 사항의 처리 결과에 대해 말씀드리겠습니다. 이 사항은 종합민원실 공간이 민원 업무와 일반 업무 공간으로 구분되고 파티션 구획으로 답답한 느낌이 있으나 이는 공간이 협소해서 오는 것으로 청사 사무실 재배치에 의한 민원실 공간을 확보후 추진하는 등 근본적인 해결이 필요한 것으로 보입니다. 이에 따라 우리 과에서는 우선적으로 구민이 편한 종합민원실 환경 개선을 위한 스마트폰충전기, 콜센터 수화통역 화상카메라, 시각장애인 독서확대기 등을 설치 운영하고 있으며 앞으로도 친근하고 이용하기 편한 종합민원실 환경 조성에 더욱 노력하겠습니다. 다음은 26쪽으로 담당자가 부재시 대직자가 업무 처리를 함으로써 민원 처리 기간을 정확히 지키고 타 기관과의 협조로 민원이 마무리되는 경우 신속히 이첩 처리하기 바란다는 건의 사항으로 이에 우리 과에서는 기한부 민원 서류 지연시 민원처리 독촉장을 발송하고 매월 민원처리 상황을 확인하여 점검 결과를 분석하고 부서에 협조 공문 발송하여 민원처리 기간을 준수토록 하고 있습니다. 따라서 총 29회의 독촉장을 발송하였고 매월 민원처리 상황 확인 점검 결과를 통보하여 기한내 처리를 독려하고 있습니다. 앞으로도 수시 확인 점검을 통하여 기한부 민원이 신속하게 처리될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 2011년도 민원봉사과 행정사무감사 지적사항 처리 결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김은선위원장

네, 민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 민원 봉사과 소관 사항에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시고 민원봉사과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 한정희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한정희위원

네, 한정희 위원입니다. 그 행정사무감사 지적 사항 처리 내역 25페이지 아까 말씀을 해주셨는데요 그 작년에 민원실 공간에 대한 그 환경개선 방안, 지적을 했구요 처리 계획이나 처리 결과에 보면 지금 이제 행복나눔센터에 민원실을 옮겨서 환경 개선을 해보겠다는 생각이셨었는데 지금 그 결과가 바뀌었죠?
정화

서정화민원봉사과장

네.

한정희위원

그 이유는 뭐죠?
정화

서정화민원봉사과장

그 신축 센터에 변경이 과 들어갈 변경이 왔습니다.

한정희위원

왜 과가 못들어 가나요?
정화

서정화민원봉사과장

그 부분은 이제 재무과에서 답변 했으면 합니다.

한정희위원

재무과에서 답변해야 될 사항이에요. 그러면 저기 뭐야 과장님 지금 자료를 보면 환경개선 민원봉사실은 환경 개선이 될 수 있는 여건이 안된다는 거네요, 그죠, 결과에 지금 행복나눔센터에 들어가서 개선 하겠다고 결과를 해놓으셨는데 못 들어가시니까 뭐 그냥 그 상태에서 근무한다라고 하면 그게 그거다라고 보는거고 그다음에 하나 더 물어보겠습니다. 행정사무감사 책자에 보면 321페이지요 직원 불친절 사례는 계속 해마다 지적되는 사항이지만 그 증가 추세에 있는 거 아닌가 하는 생각을 합니다. 그 2011년도 두달 동안에 그 불친절 사례가 1건이었는데 불구하고 10개월 동안에는 한 30건으로 늘어났어요. 그래서 이런 것들이 해마다 지금 늘어나는 추센가요? 이게 교육을 하시고 계속 하신다고 하셨는데도 불구하고 이렇게 줄지 않는 이유가 어떤 게 있을까요?
정화

서정화민원봉사과장

전년도랑 건수는 30건 똑같습니다. 똑같은데 이제 저희가 계속 친절에 대해서 여러 가지 방법으로 교육을 하고 있는데 좀 줄지 않는게 조금 더 많은 노력을 해야 될 거 같습니다.

한정희위원

친절 교육이 그러면 연간 계획이 어떤 한쪽에 몰려 있는 거 아닐까요, 예를 들자면 하반기쪽에 친절교육이 몰려있어서 지금 그 11월 12월에는 별로 민원이 발생을 안하다가 연초에 그런 교육이 없어서 늘어나는 게 아니냔 생각을 하는데, 그렇지 않나요?
정화

서정화민원봉사과장

저희가 교육을 상반기 하반기로 나눠서 실시하고 있습니다. 근데 매일매일 민원인 있는데 사람이다보니까 그날의 기분에 따라서 좀더 친절했어야 되는데 그렇지 못한 부분이 있어서 저희 과에서는 매일 아침 시작하기전에 우리의 다짐이라는 그러한 거를 한번 읽고 새로운 마음으로 할려고 노력하고 있습니다. 저희가 그 교육시키는 부분에 있어서는 상하반기로 나눠가지고 하고 있습니다.

한정희위원

할려고 노력하신다는 얘기는 아직 하고 있는 건 아니네요?
정화

서정화민원봉사과장

아니 계속 노력도 하고 저기 앞으로도 계속하고 있습니다.

한정희위원

지금 하고 있어요, 지금 하고 있어?
정화

서정화민원봉사과장

네, 저희가 책상 밑에 개인별 책상 밑에 다 깔고 아침마다 보고 있습니다.

한정희위원

각자?
정화

서정화민원봉사과장

네.

한정희위원

각자 마음속으로 다짐을 하는 거죠?
정화

서정화민원봉사과장

네.

한정희위원

그래요, 하여튼 뭐 계속 강조를 해도 부족할 거 같은데 과장님 좀 더 그 남동구의 얼굴이잖아요, 민원인들이 찾아와서 제일 먼저 보는 부서가 민원실에서 어떤 그 테이블에 앉아 계신 분들인데 그분들에 대한 그 불만이 있다라고 하면 일 처리하러 오신 분들이 남동구를 좋지 않게 보지 않겠습니까,
정화

서정화민원봉사과장

알겠습니다.

한정희위원

하여튼 좀더 노력해 주시고 저 이런 민원이 줄어들 수 있게 과장님 노력해 주십시오. 이상입니다.
승구

이승구행정지원국장

저 그 한정희 위원님 그 사항에 대해서 제가 보충 답변을 좀 드리겠습니다. 먼저 그 민원실 환경 개선 그래서 인제 행복나눔센터와 연계해서 추진할려고 했는데 지금 행복나눔센터에 설계가 변경돼서 그 사무실을 수용 않는 걸로 했기 때문에 물거품이 된 거 아니냐 인제 지적을 해주셨는데 사실 일을 추진하다 보니까 우리가 행복나눔센터에 그런 사회복지 관련 시설도 들어가고 그 민원실을 이전하는 걸로 보다 쾌적하기 위해서 새 건물에 또 접근성이 좋게 여기에서 이전을 계획했었는데 또 그것도 또 인제 문제에 부딪혀 가지고 다시 인제 사회복지 관련 어떠한 평생학습관이라든가 자원봉사센터 그런 것만 순수하게 들어가는 것으로 돼있습니다. 그렇다고 해서 민원실 환경 개선을 저희가 뭐 포기하거나 그대로 그냥 주저앉힐 거는 아니고 우리가 인제 조직개편과 관련해가지고 저희가 인제 여러 가지 방안을 검토하고 있습니다만은 환경개선은 꼭 해야 된다, 그래가지고 지금 민원실에 세무과가 있고 민원봉사과가 있고 지적과가 있습니다. 그래서 예를 든다면 그 민원실에 좁은 면적에 많은 부서 인력이 배치되다 보니까 쾌적도가 떨어지는데 그중에 인제 조직개편을 하고 나서 부서 배치를 할 때 한 과 정도를 딴 데로 옮겨가지고 예를 든다면 뭐 지적과를 딴 데로 옮겨가지고 민원실의 쾌적도를 높이는 방안 등 여러 가지 대책을 강구하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 인제 친절 교육과 관련해서는 아무래도 그러한 은행이나 어떠한 그 항공사 같은데 사기업체에 비해서 우리 공공기관에 친절도가 상대적으로 떨어지고 있다고 생각을 합니다. 그렇지만서도 저희도 인제 나름대로 열심히 했고 친절도를 향상시키기 위해서 노력을 하고 있습니다만은 어떠한 그 민원인, 구민의 수준에 부응을 하지 못하고 있다 그런 자각을 하고 있습니다. 그래서 친절도가 전년하고 똑같더라도 그 민원인들께서는 뭐 은행이나 어떠한 서비스 기관에 방문해 봤을때는 친절도를 상대적으로 비교해 보면 그 공공기관에 친절도가 떨어지거든요. 그러한 그래서 그런 것까지 감안해서 여러 가지 친절도를 향상시키기 위해서 교육도 강화하고 여러 가지 시책을 강구하고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 또 한가지 좀 핑계를 댄다면 남동구 정원의 인구 50만은 넘었는데 830명이다 보니까 민원실 창구에도 충분한 직원을 배치 못하고 있는 게 또 현실입니다. 그리고 또 민원실에 인제 배치를 받으면 어떠한 인센티브를 줘야 하는데 민원인한테 밝은 표정으로 친절하게 근무할 수 있도록 그런 여건을 조성해 줘야 되는데 그렇지 못한 게 현실입니다. 그래서 인제 예를 든다면 민원실 창구에 앉아 있으면 그 출장여비를 받을 수가 없습니다. 출장여비가 인제 여섯 번 해서 12만원까지 받을 수 없는데 그럼 그 출장도 하루종일 그 자리 지키는 것도 참 힘든데 출장도 못 나가고 출장여비도 못 받고 민원수당이어봤자 한달에 뭐 3만원정도 그러니까 상대적으로 비교한다면 9만원 정도를 손해 보면서도 또 열악한 여건에서 근무하거든요. 그래서 인제 이러한 문제들도 하여튼 민원실 서비스 개선에 포함시켜서 어떠한 그 민원창구 직원들의 그 사기진작을 위한 대책을 폭넓게 강구해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

김은선위원장

네, 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이오상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
오상

이오상위원

네, 이오상 위원입니다. 우리 한정희 위원님께서 질의하신데 대해서 보충 질의를 좀 하고 싶은데요, 질의보다는 좀 궁금한 사항을 한번 여쭤보고 싶어요. 저도 뭐 저 개인적인 경험에 비추어 보면 창구에서 민원인을 상대하는 게 정말 힘든 일이거든요. 그게 인제 뭐 자기 기분에 따라서 그럴 수도 있고 또 인제 민원인의 기분에 따라서 자기가 인제 의도하지 않게 그렇게 뭐 불친절하게 보일 수도 있는 거 같습니다. 근데 저는 인제 조금 부탁드리고 싶은 거는 제가 인제 웃으면서 반갑게 맞이하지는 못해도 적어도 민원이 오면 어서 오세요, 무슨 일로 오셨습니까, 요 정도는 먼저 말을 좀 건네줘야 그 어느정도 그 부분이 부드럽게 처음부터 시작되지 않나라는 그 지금 생각을 좀 해보구요, 제가 궁금한 게 민원 창구에서 일하시는 우리 직원분들이 희망을 하는 건가요, 아니면은 배치가 되는 건가요? 내가 하고 그쪽에서 하고 싶다고 해서 하는 건 아니죠, 그 창구 일을?
정화

서정화민원봉사과장

저희가 업무분장으로 해서,
오상

이오상위원

업무분장으로 하시는 거죠?
정화

서정화민원봉사과장

네.
오상

이오상위원

그러면 그게 어느정도로 로테이션이 돌아가는 건가요? 그 부서에 있을때까지 끝까지 거기 앉아서 하시는 건가요?
정화

서정화민원봉사과장

보통 한 1, 2년이면
오상

이오상위원

1, 2년이요?
정화

서정화민원봉사과장

네.
오상

이오상위원

굉장히 힘든 일을 하고 계시는 거 같구요 그 부분 아까 인센티브가 나왔는데 저도 아까도 국장님께서 잘 설명해 주셨는데 그분들께는 뭔가 아까도 정말 앉아 있는 자체가 정말 노동이거든요. 근데 이제 거기서 사람을 또 민원인을 상대로 해줘야되고 일 처리는 해줘야 되고 그거에 대해서 조금 다른 방법으로 인센티브 비슷한 그분들에게 그 기간동안은 어떤 방법이 없을까요, 과장님 아니면 국장님이 설명해 주셔도 되고 조금 안쓰러운 마음이 듭니다, 사실.
승구

이승구행정지원국장

네, 그래서 저희도 인제 여러 가지 고민을 해봅니다만은 또 공무원 수당은 또 행안부에서 전국적으로 통일을 시켰습니다. 민원 수당은 3만원을 더 줄 수가 없습니다. 그래서 인제 저희가 현재 뭐 딱히 진짜 사기를 진작시킬 수 있는 방안이 별로 없습니다. 하여튼 거기에 안주하지 않고 하여튼 여러 가지 다각적인 방안을 검토를 하겠습니다. 사기 진작 방안을. 그래서 우수 근무자에 대해서 우선 표창을 우선 실시한다든가 하여튼 평정때 가점을 준다든가 그런 부분을 좀 보다 확대시켜 나가도록 하겠습니다.
오상

이오상위원

네, 감사합니다. 이상입니다.

김은선위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 저도 그냥 어쨌든 민원실은 그 백번 천번 강조해도 부족한 게 어쨌든 친절 구민들 맞이하는 일인데 어쨌든 이게 제가 생각하기에는 진짜 사기업들은 뭐 너무 잘하는데 우리 이 공기업이나 이런 구청같은 이런데서는 공기업들은 지금 아직도 그게 많이 불친절한 게 또 사실이고 좀 제대로 대응을 못하는 게 사실인데 사실은 제가 생각하기에는 사기업보다는 오히려 국가에 녹을 먹는 공무원들이 정말 구민이 있고 백성들이 있기 때문에 우리 공무원들이 지금 있는건데 사기업보다는 오히려 공무원들이 그 의식을 저는 더 깊이 가져야 된다라고 생각을 합니다. 근데 과장님이나 국장님이 교육을 시키고 소양 교육을 시키고 뭐 사내방송을 통해서도 열심히 하시지만 저는 그 교육도 조금 힘이 들어간 교육, 그 아침에 인제 뭐 잘 하라 이런 식의 교육이 아니라 저희가 삼성이나 어떠한 그런 사기업처럼 할 수는 없다라고 하지만 그래도 정말 아침에 잘하겠습니다라든지 아니면 그런 철저한 좀 교육이 필요하고 또 아까 국장님이 말씀하신 것처럼 정말 인센티브가 필요하다면 사기를 줘서 그분들이 잘 할 수 있다면 어떤 방법으로든 저희가 다른 방법으로라도 그분들한테 어떤 상벌이 좀 주어질 수 있도록 그렇게 해서 정말 최소한 아까 이오상 위원님이 말씀하신 것처럼 구민들이 오면 어서오세요 하고 참 한톤 높은 목소리로 인사 정도는 할 수 있는 자리가 그 자리여야 된다고 생각을 합니다. 그리고 거기 물론 힘든 일이지만 1, 2년이라고 그러지만 어쨌든 그 급수의 분들은 다 누구나 한번씩은 저는 평생 이렇게 돌아갈 걸로 저는 생각을 해요. 그럼 그 1, 2년 있는 동안에 최대한 나의 밝은 표정을 좀 보여줄 수 있도록 저는 야단 칠 건 좀 야단을 과감하게 치시고 상을 줄 수 있게끔 만들려면 좀 과감하게 어떤 방법을 찾아내세요. 찾아내셔가지고 좀 그분들이 민원 창구에 앉아 계시는 동안에는 아까 우리 제가 개인적으로 총무과장님 그 얼굴이 싹 하고 미소 지으니까 우리 서점원 위원님이 얼굴만 보면 너무 좋더라 이런 말씀하신 것처럼 민원 환경이 지금 적절하게 깨끗하게 배치를 할 수 없는 사정이라면 우리 민원창구에 있는 직원 분을 보고라도 구민들이 기분이 좋아져야 되는데 민원 환경도 너무 복잡하고 깨끗하지 않은 상태에서 가면은 우리 창구 직원들이 참 어두운 얼굴로 그래서 제가 가능하면 조금 정복도 조금 밝은 색으로 좀 입혔으면 좋겠다라는 말씀을 드리고요, 어제 백번천번 우리 저기 감사계에서도 감사 내용도 전부 민원 창구의 불친절 이게 뭐 대다수 지금 자리를 하고 있는데 백번천번 강조해도 이게 부족한 게 민원실에 이 친절 교육이라고 생각합니다. 아무튼 국장님과 과장님 좀 노력을 좀 많이 해주시고 그분들한테 어떤 상이 필요하면 과감하게 뭔가 찾아 내세요, 그러시길 바라고 어쨌든 교육과 어떤 그 두드림의 상태를 똑같이 동시에 해줘서 그분들의 마음을 좀 열심히 일 할 수 있는 자리를 두분이 좀 만들어 주시기 바랍니다. 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 민원봉사과 소관 사항에 대한 감사종료를 선포합니다. 행정지원국장, 민원봉사과장 수고 하셨습니다. 이상으로 금일 행정사무감사를 모두 마치고 다음 감사는 11월 29일 오전 10시에 시작하여 문화체육과, 재난방재과, 재무과 소관 사항에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 금일 행정사무감사 종료를 선포합니다. 감사종료 11:46 출석감사위원( 5 명) null 윤석향 null 이오상 null 한정희 null 김은선 null 서점원 출석전문위원( 1 명) null 이미자 피감사기관 출석공무원( 8 명) 행정지원국장 이승구 총무과장 채의용 정보미디어과장 김운수 민원봉사과장 서정화 문화체육과장 윤인석 재난방재과장 장춘일 재무과장 정창열 세무과장 김종호 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록