우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 고양시의회 발언

김필례 의원 발언

제회 제차 건설교통위원회행정사무감사2012-11-29

김필례 의원 프로필 보기 →

혜련

김혜련위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 건설교통위원회 소관 2012년도 행정사무감사 시작을 선포합니다. 바쁘신 가운데도 오늘 회의에 참석해 주신 위원님들께 먼저 감사를 드립니다. 그러면 「지방자치법」 제41조, 같은 법 시행령 제39조와 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 근거하여 오늘은 일산동구청 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그간 행정사무감사 준비를 위하여 수고해 주신 일산동구청장님과 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 일산동구청은 우리 시 전체 면적의 약 22%를 차지하며, 관내 구청 중 인구 밀집도가 가장 높은 구청으로 시 전체 인구의 약 28%인 28만 명이 살고 있는 지역으로 사법연수원을 비롯한 4개의 사법기관과 일산경찰서, 고양교육청 등 6개소의 행정기관이 상주하고 있으며, 고양시에서 가장 활발한 상업지역인 라페스타, 웨스턴돔 등이 있는 지역으로 업무기능과 주거생활이 매우 편리한 도시지역입니다. 이런 복잡하고 다양한 도시지역을 일선에서 관리하시고, 또한 불법노점상, 불법광고물, 불법주정차단속과 깨끗하고 아름다운 가로환경 조성 등 구민들의 행복과 삶의 질 향상에 최선을 다하신 일산동구청장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 감사와 치하를 드리면서, 앞으로도 우리 건설교통위원님들과 더불어 같이 구정을 고민하고 주민생활에 불편이 없도록 함께 노력하는 모습이 되기를 바라면서, 오늘 실시하는 행정사무감사가 그간 1년 동안의 소관 업무에 대한 문제점을 진단하고 개선하는 계기가 될 수 있도록 성실하고 진지한 자세로 행정사무감사에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 감사실시에 앞서 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 의하여 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 5백만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 허위증언을 하는 경우에는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서를 하도록 하겠습니다. 일산동구청장님과 건설과장, 교통안전과장, 건축과장님은 자리에서 일어나셔서 선서하여 주시기 바라며, 선서가 끝난 후에는 서명한 선서문을 제출해 주시기 바랍니다. 선서문 낭독은 일산동구청장님이 대표로 하시고 각 과장님은 거수를 하시면 되겠습니다. 선서해 주시기 바랍니다.
상영

이상영일산동구청장

선서 본인은 「지방자치법」 제41조와 「고양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2의 규정에 의하여 2012년도 고양시 행정사무감사를 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2012년 11월 29일 일산동구청장 이상영, 건설과장 안원준, 교통안전과장 심재현, 건축과장 이왕재
혜련

김혜련위원장

다음은 구청장님으로부터 일산동구청 건설교통위원회 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 구청장님은 보고해 주시기 바랍니다.
상영

이상영일산동구청장

일산동구청장 이상영입니다. 2012년 한 해에도 시정 발전과 시민들의 행복한 삶을 위하여 헌신적인 의정활동을 펼쳐 주신 건설교통위원회 김혜련 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 특히 바쁘신 의정활동에도 불구하고 2012년 행정사무감사를 위하여 직접 저희 구청을 방문하여 주신 데에 대하여 경의와 감사를 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 안원준 건설과장입니다. 심재현 교통안전과장입니다. 이왕재 건축과장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 2012년 일산동구 주요 업무실적을 배부해 드린 유인물에 의해 보고드리겠습니다. (보고내용은 2012년도 업무추진실적으로 갈음함)
혜련

김혜련위원장

수고하셨습니다. 그러면 행정사무감사를 위한 질의․답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김경희 위원님 질의해 주십시오.
경희

김경희위원

김경희 위원입니다. 감사자료 412쪽 볼라드 관련해서 여쭤보겠는데 현황조사 하셨습니까?
원준

안원준일산동구건설과장

건설과장 안원준입니다. 답변드리겠습니다. 저희 일산동구청은 볼라드 전수조사를 금년 5월 초에 약 10일 동안 직원들과 함께 해서 자체 조사를 다 했습니다. 총 4,153개 중에서 규격볼라드가 1,164개, 비규격볼라드가 2,989개 정도로 조사가 됐습니다.
경희

김경희위원

그러면 비규격에 대해서는 경기도에서 철거하도록 하고 있지 않습니까? 철거는 어느 정도 하셨어요?
원준

안원준일산동구건설과장

위원님 말씀대로 금년도 4월 12일 경기도에서 부적합 볼라드에 대해서 철거를 하고 개선할 필요가 있지 않느냐 하는 문서를 받고 저희가 비규격 볼라드에 대해서 금년에도 본예산에 2천만 원 이상 세우고 1회 추경에도 5천만 원 예산을 확보했습니다. 그래서 부적합 볼라드에 대해서 철거를 52개 정도 했습니다. 그리고 그것만 해서는 안 되고 경계석을 또 낮춰야 됩니다. 경계석 낮추는 공사를 239m 하고 나머지는 저희가 자체적으로 자재를 구입해서 다 사용하고 지금 창고에 70개 정도가 남아 있습니다. 계속 진행을 하고 있는데 수로원들이 약 122개 정도 해서 금년도에 철거한 숫자가 총 174개 정도 철거해서 보수를 했습니다.
경희

김경희위원

그러면 볼라드 철거하신 게 172개 되는 거죠?
원준

안원준일산동구건설과장

그렇습니다.
경희

김경희위원

철거는 어떻게 하시나요? 직접 우리 직원들이 하시나요 아니면 외주 주시나요?
원준

안원준일산동구건설과장

연간 단가 예산에서도 하고, 자체적으로 예를 들어서 교통사고가 나거나, 이 볼라드라는 것이 어원 자체가 처음에는 방차석, 그다음에는 교통약자 이동편의 증진법이 제정되고 난 다음부터는 볼라드라고 명칭을 했습니다. 원래는 차량을 방지하기 위한 말뚝입니다. 차도에서 인도로 넘어오는 차량에 대해서 보행자를 보호하는 측면에서 하기 때문에 이런 시설을 저희가 정비하지만 위원님께서 지금 말씀하신 것이 어떤 방법으로 어떤 식으로 시공을 하느냐 말씀하시는데,
경희

김경희위원

그 말씀이 아니라 철거를 우리 수로원이 하는지 아니면 외부의 철거용역 계약에 의해서 하는지 그것을 여쭤보는 것입니다.
원준

안원준일산동구건설과장

우선 앞서 말씀드린 대로 금년도 본예산에 2천만 원, 추경에 5천만 원해서 7천만 원 가지고 단위사업으로 발주해서 업체에서 정비를 했고, 나머지 수로원들이 한 것 122개 정도는 자체적으로 했습니다.
경희

김경희위원

172개라는 게 수로원들이 122개 하고, 그렇게 나눠져 있는 거네요?
원준

안원준일산동구건설과장

예.
경희

김경희위원

그러면 7천만 원으로 122개를 철거하신 거네요?
원준

안원준일산동구건설과장

아니죠.
상영

이상영일산동구청장

52개를 예산 들여서 하고, 122개를 수로원이 한 것입니다.
경희

김경희위원

그러면 52개 철거하는데 7천만 원이 들었다는 건가요?
원준

안원준일산동구건설과장

그렇습니다. 볼라드만 빼서 하는 게 아니고 볼라드 구간에 도로가 가각 부분이 있지 않습니까? 그것을 하게 되면 점자블록하고 선형블록을 같이 해야 됩니다. 그렇게 하게 되면 예산이 더 추가적으로 많이 들어가게 됩니다.
경희

김경희위원

그러면 52개 철거하고 그에 준하는 효과를 또 내야 되니까 다시 보완하는 것 합쳐서요?
원준

안원준일산동구건설과장

예.
경희

김경희위원

돈이 만만치 않네요. 그러면 설치하신 위치가 호수로 일원인가요?
원준

안원준일산동구건설과장

예. 각종 행사가 국제행사도 그렇고 국내행사도 그렇고 장애인체전이나 전국체전이나 호수로에서 발생된 경기가 많기 때문에 주로 호수로를 중심으로 했습니다.
경희

김경희위원

그러면 2013년 예산은 얼마나 요구하셨어요?
원준

안원준일산동구건설과장

2013년도 예산을 5억 요구했는데 실제 집행부에서 반영된 것은 금년도 2회 추경에 요구한 정도의 5천만 원 정도입니다.
경희

김경희위원

그러면 그 정도밖에 못 하겠네요. 52개 정도 철거하고 시설 보수하고……
원준

안원준일산동구건설과장

또 내년도 1회 추경도 있으니까 점차적으로 늘려 나갈 겁니다.
경희

김경희위원

알겠습니다. 그리고 길벗가게 보면 판매하는 내용들이 바뀌는 곳이 있더라고요. 이렇게 바뀌면 안 되는 것 아닌가요?
원준

안원준일산동구건설과장

우리 고양시 노점 판매 운영규정 7조 보면 판매품목이 있습니다. 거기에 부득이한 경우 필요에 의해서 허가청의 승인을 받고 품목은 변경할 수 있습니다.
경희

김경희위원

변경 가능한데 식품을 팔다가 다른 것 악세사리를 판다든가 이런 식으로도 가능한 거예요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 가능합니다.
경희

김경희위원

품목 변경사항을 주시기 바랍니다.
원준

안원준일산동구건설과장

답변을 드릴까요?
경희

김경희위원

자료로 주세요. 다 말씀하시려면 시간이 필요할 것 같아서요. 그리고 업무보고 112쪽 보면 도시와 농촌을 아우르는 도로망 구축이 있는데 이것이 다 저희 지역구예요, 1번부터 7번까지. 제가 확인한 바로는 1번하고 7번은 2013년 본예산에 요구해서 예산안에 반영이 된 것 같습니다. 그렇지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.
경희

김경희위원

그러면 2번부터 6번 사이는 2013년 예산에 확보된 것이 있는지?
원준

안원준일산동구건설과장

요구는 다 했는데 고양시 재정 건전성 문제 때문에 부득이하게 7개 중에서 문봉-설문간 예산을 금년도 예산 지원해 주신 20억에 대해서 추가적으로 내년 7월에 끝내라고 23억은 확보를 받았습니다. 그다음에 위원님이 관심 가지고 계신 산황동 마을진입로에 대해서는 이미 이것이 보상이 완료된 지가 2년이 됐습니다. 이 공사를 못 하고 있었는데,
경희

김경희위원

제가 여쭤보는 것은 1번, 7번은 파악을 했으니까 2번부터 6번까지에 대해서 2013년도에 예산 확보가 되어 있는지,
원준

안원준일산동구건설과장

요구는 했는데 반영은 안 됐습니다.
경희

김경희위원

알겠습니다. 그러면 이것이 지금 4번은 금액이 그렇게 크지 않은데 2, 3, 5번은 합치면 3개에 450억이에요. 그리고 4번, 6번도 해야 되는 부분인데, 이것 어떻게 하실 건가요?
원준

안원준일산동구건설과장

참 걱정입니다. 사실 이미 계획적으로 결정을 해 놓고 보상이 이미 진행이 40%, 70%, 많게는 64%, 50% 이상 진행된 사업이기 때문에 안 할 수는 없습니다. 그래서 점차적으로 내년에 추이를 지켜보려고 합니다. 예산부서에서도 내년도에 적극적으로 지원해 준다고 하니까 추경에라도 더 요구해서 예산이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
경희

김경희위원

금액이 작은 부분들은 가능성이 조금 더 있겠지만 주민들이 실질적으로 요구하는 것은 금액이 상당히 크거든요, 다 100억이 넘고. 그런데 지금 있는 도로들이 전부 시비 100%로 해야 되는 것이잖아요?
원준

안원준일산동구건설과장

그렇습니다.
경희

김경희위원

이것을 도비나 국비를 받아서 할 수 있는 도로로 예산 지원을 받을 수 있는 방법이 없나요?
원준

안원준일산동구건설과장

답변드리겠습니다. 일반적으로 도로 사업에 대한 국·도비 부담률이 있습니다. 국·도비 보조사업 같은 경우에는 지정국도나 국도대체우회도로, 국가지방지원도나 광역도로에 한해서만 국비 지원이 가능하고, 도비 보조사업에 대해서는 시도나 도시계획도로인데 이것이 도시계획도로에 포함이 되느냐 안 되느냐에 따라서 부담비율이 2 대 8입니다. 도비가 20%이고 시비가 80%인데 공교롭게도 지방자치단체에서 어떤 사업을 하려고 중기지방재정계획에 반영해서 경기도의 투·융자 심사를 받으러 가게 되면 투·융자 심사 과정에서 도비 지원을 안 해 주려고 전액 시비 조건으로 해서 투·융자 심의를 해 줍니다. 그래서 이런 게 상당히 어렵기 때문에 저희가 기회가 있을 때마다 도비 지원 요구를 하고 있지만 반영은 전무한 실정입니다.
경희

김경희위원

제가 여쭤보는 것은 현재 그렇게 돼서 시비 100%로 결정이 되어 있는데 이것을 변경할 수 있는 여지가 있느냐 하는 것입니다.
원준

안원준일산동구건설과장

현행 법상으로는 불가능합니다.
경희

김경희위원

현행 법상으로는 도비나 국비 요청할 수 있는 방법이 전혀 없는 거예요?
원준

안원준일산동구건설과장

예. 없어서 저희도 늘 기회를 보고 지역의 국회의원님을 통해서라도 시책추진금을 받아오는 것으로 받아오지, 실질적으로 국·도비 지원에 대한 부담률 기준은 없습니다.
경희

김경희위원

그러면 국·도비 보조사업으로 정식으로 들어갈 수는 없고 시책추진비나 이런 것을 받아서 하신다는 거잖아요?
원준

안원준일산동구건설과장

그렇습니다.
경희

김경희위원

그 방법밖에 없다면 적극적으로 하셔서 해결을 하셔야지, 지금 3개 도로만 해도 450억인데 진행이 계속 안 되고 있는 상황이라 저도 상당히 민원을 많이 받고 있고 담당과장님도 민원을 많이 받으시겠지만, 이것을 국회의원이나 도의원 등에게 요구를 하셨나요?
원준

안원준일산동구건설과장

예. 여기 김필례 전 의장님이 계시지만 고봉동 같은 곳에서는 진짜 숙원사업입니다. 일산신도시하고 그쪽 지역을 비교해 보면 상당히 슬럼화되어 있는 것 다 아실 겁니다. 그 당시에도 김필례 의장님께서 주선을 하셔서 시책보전금으로 10억을 또 받아오기도 했습니다. 그래서 기회가 있을 때마다 지역 국회의원이나 의원님을 통해서 도움을 받고 노력해 보겠습니다.
경희

김경희위원

이번 2013년 예산에도 요구를 하셨어요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 전액 다 요구했습니다.
경희

김경희위원

문제는 시에서는 돈이 없어서 안 된다고 하는 것이고, 시책추진비를 받는 방법으로 해결하는 게 지금 현재는 빠른 길이라고 판단하시는 거잖아요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.
경희

김경희위원

그러니까 시책추진비를 요구하셨냐고요.
원준

안원준일산동구건설과장

아직 그런 기회는 안 됐습니다. 내년에 다시 그런 기회가 오게 되면 요구를 할 겁니다.
경희

김경희위원

지금 과장님 말씀을 들어보면 시책추진비는 국회의원이나 도의원을 통해서 받아올 수 있는 방법이 있는 것이고 국회의원이나 도의원을 통해서 요구를 하셔야 되는데 금년에 요구를 적극적으로 하셨냐고 여쭤 보는 거예요.
원준

안원준일산동구건설과장

예. 노력을 해서 문봉-설문간에 당초에 여기 전 의장님 계시지만 20억 주신다고 하다가 10억밖에 안 주셨습니다. 그나마 지역 국회의원이 당선이 안 되는 바람에 그 10억이라도 가져온 게 천만다행이라고 저는 생각합니다. 그게 다 전 의장님 덕분이라고 생각하고 있습니다.
경희

김경희위원

계속해서 노력을 해 주시고, 지역주민들 입장에서는 당연히 시에서는 하는 일이니까 진행이 될 것으로 믿고 있는데 진행이 안 되다 보니까 굉장히 경제적으로 어려움을 많이 호소하고 계십니다. 구청장님께도 부탁을 드립니다.
상영

이상영일산동구청장

예. 지금 김경희 위원님이 말씀하신 시책추진보전금과 관련해서는 의원님들을 통해서 하는 방법이 있을 수 있고, 도지사가 고양시를 방문했을 때 직접 건의사항으로 추진하는 부분, 두 가지 방법이 있습니다. 그래서 의원님을 통하는 방법뿐만 아니라 도지사님이 고양시를 방문했을 때 적극적으로 의사를 표시하고, 여기 있는 특히 지영~문봉간 도로확포장공사는, 경기도에서 파주는 지원하는데 고양시는 안 해줘서 이런 문제가 있기 때문에, 경기도지사의 관심을 촉구하는 건의사항을 계속적으로 올리고, 받을 수 있도록 적극 노력을 하겠습니다.
경희

김경희위원

파주에는 얼마나 지원을 했어요?
상영

이상영일산동구청장

파주는 연결도로의 80%를 도비로 지원해 준 것으로 알고 있습니다.
경희

김경희위원

방법을 찾아보시면 있는 것 같아요. 그 80% 지원된 내역이 언제, 얼마가 지원됐는지 자료로 주시기 바랍니다. 그리고 우리 쪽에서는 어떤 방법으로 하는 것이 가장 효율적인지, 이런 것들을 같이 찾아서 하나하나 해결해 나갈 수 있게 긴밀하게 협조하시고 추진하셨으면 좋겠습니다.
상영

이상영일산동구청장

적극 노력하겠습니다.
경희

김경희위원

이상입니다.
혜련

김혜련위원장

김경희 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김영빈 위원님 질의해 주십시오.

김영빈위원

김영빈 위원입니다. 감사자료 421쪽 건축과 이행강제금 부과현황과 징수현황 관련해서 질의하겠습니다. 2011년과 2012년 자료가 있는데 부과건수는 거의 비슷한 것 같아요. 이게 2012년 몇 월까지지요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

2012년 10월 말 기준입니다.

김영빈위원

그러면 두 달 남았네요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예.

김영빈위원

그러면 163건하고 158건이니까 전년 대비해서 거의 비슷한 것 같아요.
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 그렇습니다.

김영빈위원

징수율도 좀 떨어지지 않나 싶고, 징수율의 건수에 대한 것하고 금액에 대한 것이 조금 차이가 있죠? 그것에 대한 설명을 해 주세요.
왕재

이왕재일산동구건축과장

건축과장 이왕재입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 2011년도와 2012년도의 차이를 보면 2012년도가 좀 낮습니다. 그 이유는 현재 2012년도 이행강제금 징수업무가 진행 중인 것이 27건 있습니다. 그리고 작년도 같은 경우는 작년에 징수를 못 한 것에 대해서는 압류조치가 돼서 징수율이 높고, 금년도에는 61건 중에서 27건이 현재 진행 중에 있습니다. 그러니까 납기가 안 됐든가 납기연기가 돼 있기 때문에 징수율이 낮습니다.

김영빈위원

미징수된 부분에서 악성인 것하고 일부는 생계형이 있을 것 같아요. 유형이 어떻습니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

2011년, 2012년에 한 것은 대부분 신도시이고, 거의 대부분 가구수 위반되는 것이고, 생계형 같은 경우는 현재 경제 사정도 안 좋고 여러 가지 여건이 안 좋습니다. 그래서 가능하면 특별한 민원사항이 발생이 안 된 것은 저희가 행정업무를 융통성 있게 탄력적으로 하고 있습니다.

김영빈위원

그렇게 잘 해 주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 다음은 건설과에 질의하겠습니다. 3개 구청이 마찬가지인데 소파보수 관련해서 청장님이나 건설과장님 등 해당 과장님들도 마찬가지인 질의내용입니다. 소파보수가 상당히 민원이 많이 발생되고 있는데, 그것을 사전적으로 소파보수에 대한 피해가 없도록 사전 소파보수를 철저히 해 주시고, 소파보수할 곳이 발생되기 전에 장마철 사전예방 때라든가, 크랙이 발생돼서 장마 지나면 소파보수를 해야 될 곳이라고 생각이 되면 사전조치를 해 주시고, 또 그런 발생 이후라도 사후조치를 신속하게 해서 주민피해를 최소화시킬 수 있어야 합니다. 또 소파보수에 대한 전문성을 가지고, 그냥 땜빵 식으로 일괄한 응급처방이 아니라 장비라든가 소파보수하시는 수로원들의 팀장 정도는 전문적인 판단을 할 수 있는 분으로 해서 철저히 할 수 있도록 사전·사후조치를 잘해서 주민에 대한 피해를 줄일 수 있도록 해 주세요. 그것은 민원발생이 매년 되고 있어요. 그것을 줄여보자는 노력을 해 주시고, 특히나 보안등·가로등 관련한 민원, 그런 세 가지 정도의 민원은 항상 발생되는 민원인데 그것을 줄이려는 노력을 해당부서에서 할 필요가 있다고 생각해서 질의를 드렸습니다. 거기에 대해서 답변을 주세요.
원준

안원준일산동구건설과장

건설과장 안원준입니다. 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 사실 소파민원이 상당히 많습니다. 주 민원이 가로등, 보안등, 소파 민원입니다. 이런 사항이 늦어지면 시민들의 원성이 커집니다. 그래서 저희가 상당히 노력하고 있고, 소파보수 부분에 대해서는 대부분이 전문업체에다가 연간단가용역 계약을 체결해서 하는 방법이 있고, 저희 수로원들이 하다 보니까 위원님께서 지적하신 대로 품질이 좀 떨어집니다. 그래서 금년도에는 뭘 사줬느냐 하면 커팅기하고 콤팩트를 사줬습니다. 기왕 하는 것 소파 난 부분에 대해서 바로 록하드로 떼우지 말고 커팅기 가지고 잘라내고 이물질 제거하고 록하드 집어넣고 콤팩트 가지고 다져서 품질이 유지될 수 있도록 해 나가고 있습니다. 하여튼 늘 걱정해 주시는 점에 대해서 열심히 일을 하겠습니다.

김영빈위원

3개 구청 중에서 지금 답변내용으로 보면 우리 과장님께서 제일 잘 하시는 것 같습니다. 그 소파보수를 미리미리 철저히 하시면 나중에 포장예산이 줄어듭니다. 계속해서 파손되는 것을 방지기능도 하기 때문에요. 잘 하셨고 수고하셨다는 말씀을 드리고, 앞으로도 철저히 해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
혜련

김혜련위원장

김영빈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이길용 위원님 질의해 주십시오.

이길용위원

반갑습니다. 이길용 위원입니다. 구청장님 취임하시고 특별한 일 없이 안전하게 동구청 끌어온 것에 대해서 진심으로 노고를 표합니다. 동구에서도 주민참여예산이 많은 것으로 알고 있는데 이번 2013년도 본예산에 많이 반영됐습니까?
상영

이상영일산동구청장

위원님께서 질의하신 주민참여예산은 저희가 전반적으로 요구한 것은 40억 정도 되는데 이번에 예산이 반영된 것은 8억 정도 됩니다.

이길용위원

많이 되셨네요.
상영

이상영일산동구청장

예, 3개 구청 중에서는 제일 많이 반영되었습니다.

이길용위원

그리고 아까 김경희 위원님께서 말씀하셨듯이 구청장님께서 취임하시고 나서 국회의원님이나 도의원님들을 찾아보고 간담회 한 적 있습니까?
상영

이상영일산동구청장

예, 도의원님들하고는 간담회를 했습니다. 국회의원님께는 찾아뵙고 인사는 드렸지만 별도의 간담회 형식을 취하지는 못했고, 관내 지역구 도의원님들과는 간담회를 했습니다.

이길용위원

왜냐 하면 일을 해 보니까 고양시 본예산이 아까 과장님도 얘기했지만 50%밖에 안 되지 않습니까. 새로운 사업은 하나도 못 하고 있고, 또 우리 건설교통위원회 소관 부서는 일이 없다고 합니다. 신규사업이 없고 건설과나 도로 부서나 예산이 하나도 안 잡혀 있는데, 국회의원님한테 찾아가서 인사하라는 게 아니라 좀 물어봐서 예산을 따올 수 있고 도의원들이 도에서 예산을 가져올 수 있게끔 협조를 구해야 된다고 생각합니다. 당을 떠나서 그분들도 우리 주민들이 뽑아준 분들이니까, 찾아서 예산을 확보했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 국비도 우리가 몰라서 그렇지 많은 예산을 요구할 수 있는 입장이 되겠더라고요. 그래서 좀 힘드시고 업무 외의 일이지만 눈치 보지 마시고 과감히 부탁해서 예산 좀 많이 갖다가 우리 고양시에 써서 지역이 발전했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 동구청이 교통도 좋고 잘해서 학교수업을 여기 강당에서 하는 것으로 알고 있는데 야간에 공부하고 학교가 어느 대학입니까?
상영

이상영일산동구청장

지금 우리 청사 내에서 하고 있는 데는 신흥대학하고 법률대학하고 경희대 관광학과입니다.

이길용위원

좋은 것 같습니다. 평생교육이라고 해서 구청에서 이런 것 하는 모습 보니까 고맙습니다. 앞으로도 이런 것이 계속 들어왔으면 해서 질의를 해 봤습니다. 그다음에 제가 시의원을 하면서 송산·송포, 대화, 장항동, JDS에 대해서 상당히 신경을 쓰고 있습니다. 우리 장항동도 JDS지역이지요?
상영

이상영일산동구청장

예, 맞습니다.

이길용위원

건축과장님, JDS지침을 도지사님이 작년 11월 3일에 풀어주셨는데, 1년이 됐습니다. 그런데 시에서 또 JDS지침이라는 것을 만들어서 내려 보내셨지요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 그렇습니다. 그래서 그 지침이 상당히 강화돼 있어서 민원발생이 많이 되는 것으로 알고 있습니다.

이길용위원

도시정비과에도 이번에 제가 얘기를 많이 했는데 고칠 것은 고친다고 했거든요. 원룸 10평짜리 5개 짓는 것도 8m 도로를 확보해야 되고, 이런 것은 빠져야 된다고 봅니다. 지역주민들이 원주민들이고, 장항동도 마찬가지이고…… 불법을 단속해야지, 지금 덕양구 같은 경우는 그린벨트도 많이 풀어주는 입장입니다. 여기에 대해서 물어보니까 난개발 방지를 이야기하는데 그 주민들이 무슨 난개발을 하겠습니까. 주민들이 집 지어서 임대하고 창고 지어서 임대하겠다는데, 관리지역까지 이렇게 묶어놓은 것에 대해서는 저는 적극적으로 반대입니다. 그런 걸 하려면 오폐수시설도 해야 되고, 하수도가 들어와야 되고, 8m 도로를 확보해야 되고…… 8m 도로가 확보되는 데는 이미 지을 것 다 지었다고 생각을 합니다. 옛날같이 경기가 좋아서 원주민들이 잘 살면 상관없는데 지금은 채무 때문에 워낙 낭떠러지에 와있습니다. 공공근로하는 것도 몇 십 대 일이라고 하지 않습니까. 저도 노력을 할 테니까 과장님이 신경 좀 써 주세요. 이 JDS지침 때문에 시청에 올라오지도 못하고 구청에서 돌아가시는 분들이 많은 것으로 알고 있는데, 하여튼 민원해결을 잘 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 또 한 가지는, 지방자치단체가 잘한다는 소리를 들으려면 감사를 잘 받는 게 중요한 것이 아니라 주민의 편의를 들어줘야 된다고 생각합니다. 건설과장님, 우리 서구청하고 덕양구청과 잘 얘기하셔서 생활민원팀 예산 좀 많이 늘려 주세요. 우리 서구도 항상 10월만 되면 예산이 없다고 합니다. 그런데 보니까 동구가 많이 받아야 서구가 많이 받고, 덕양구가 많이 받아야 서구가 많이 받는 것 같습니다. 그래서 생활민원팀도 협상을 잘해서, 저도 시장님한테 계속 얘기할 테니까, 예산을 많이 받아서 주민들이 원하는 조그만 사업들 민원을 잘 해결해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 한 가지 질의를 하겠습니다. 감사자료 412페이지를 보면 자전거거치대 설치현황이 있습니다. 47조를 했다고 하는데, 어제도 우리 위원님들한테 피프틴에 대해서 1년에 30억씩 적자를 보기 때문에 그것을 살려 달라고 사업설명도 하고 그랬는데, 이 구청의 자전거거치대는 그냥 일반으로 한 것이지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.

이길용위원

여기 거치대에는 자기 개인 자전거를 보관하는 거죠?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.

이길용위원

이런 것을 차라리 늘렸으면 좋겠습니다. 그리고 피프틴은 10년을 계약했다고 하는데 1년에 30억이면 300억입니다. 지금 도로포장 한 번 못 하는 이 현실이 2년째 되고 있는데, 용역 결과 보니까 엄청나더라고요. 또 지금 피프틴 설치해 달라는 곳이 80군데가 넘는다고 합니다. 피프틴은 역세권이나 사람 많이 다니는 데만 했는데, 자연부락이나 시골 쪽에는 차라리 이런 것이 필요하다고 생각합니다. 올해도 이 예산 좀 올렸습니까?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 내년도 예산도 1억 정도 반영되어 있습니다.

이길용위원

시골 쪽으로 해 주셔서 주민들이 이용할 수 있게 해 주시면 우리 고양시는 자전거 천국이 된다고 생각합니다. 그런데 적자 보지 말고 타고 다녀야 되잖아요. 그래서 이런 것을 많이 세워 주셔서 민원이 없게끔 했으면 좋겠고, 올겨울에 상당히 춥다고 합니다. 정신 바짝 차려서 주민들이 편안하게 겨울을 날 수 있게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상 마치겠습니다.
혜련

김혜련위원장

수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 10분간 감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

15시07분 감사중지

15시30분 감사계속

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 임형성 위원님 질의해 주십시오.
형성

임형성위원

임형성 위원입니다. 이상영 청장님과 우리 과장님 또 전직원들께 1년 내내 행사하시고 여러 가지로 신경 많이 쓰신 것에 대해서 수고하셨다는 말씀 먼저 전합니다. 업무보고 122페이지 보면 교통유발부담금 부과·징수가 나와 있어요. 이것이 쉽게 얘기해서 교통 위반한 것에 대해서 딱지 떼고 그러는 거죠?
재현

심재현일산동구교통안전과장

교통안전과장 심재현입니다. 이것은 주·정차위반 단속이 아니고, 교통량이 많이 유발되는 시설물, 그러니까 백화점이나 상가 같은 시설물에 대해서 교통을 유발하는 데에 따른 부담금이 되겠습니다.
형성

임형성위원

금액들은 차이가 있는 거네요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

이 사항이 시설물 면적에 따라서 다르고, 사용하는 용도가 뭐냐에 따라서 부과하는 비율이 다릅니다.
형성

임형성위원

그러니까 금액들이 다 다른 것을 가지고 얘기하시는 거네요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예.
형성

임형성위원

그러면 원칙들은 다 정해져 있는 거죠?
재현

심재현일산동구교통안전과장

이것이 법에도 있고 저희 조례에도 되어 있어서 거기에 따라서 하고 있습니다.
형성

임형성위원

잘 해 주시리라 믿고, 그 옆에 123쪽에도 주·정차 금지구역 등 쭉 나와 있는데, 동구에도 운동장이라든지 상업시설 밀집도가 있다 보니까 이런 계도나 단속을, 저도 딱지를 떼어보지만 요새는 내용도 모르게 카메라가 찍어 가지고 가서 2~3일 내로 딱딱 날아오던데 이런 것에 대한 민원들이 많지 않나요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

위원님께서도 말씀하셨지만 본인이 모를 때 많이 떼일 수 있다는 것이 뭐냐 하면, 저희 동구 관내만 하더라도 무인CCTV가 84대 운영되고 있습니다. 그러니까 무인이다 보니까 노상의 주·정차 금지구역에 세워놨다가 10분이 지나면 자동적으로 카메라가 인식을 해서 찍기 때문에 사실 운전자가 타고 서 있어도 모릅니다.
형성

임형성위원

타고 있어도 찍히는 건가요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 그렇습니다.
형성

임형성위원

움직이면 괜찮은데 서 있으면 찍힌다는 거지요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 10분 전에 찍었다가 10분 후에도 그 차가 있으면 사진을 찍어두는 것입니다. 그래서 저희가 이 사항은 가급적이면 최대한 주민들의 피해가 없도록 하기 위해서 사실은 항상 나가기 전에 대조를 해 봅니다, 차가 움직였는지 안 움직였는지. 그래서 가급적이면 잠시 쉬었다 가시는 분들에게 피해가 안 가게끔 노력은 하고 있습니다.
형성

임형성위원

그래요. 제가 말씀드리는 것은, 많은 주민들이 경기가 어렵다 보니까 그런 볼멘소리를 많이 하잖아요. 그리고 장사도 안 되는데 자기네 상가나 가게 앞에 잠시 주차했다가 간 것이 나중에 주·정차위반으로 나오니까 기분도 나쁘고, 또 지역구 의원한테 화풀이하고 그러니까 누구 말대로 단속을 위한 단속이 아니라 정말 시와 주민을 위한 계도 쪽으로 정책을 펴 줬으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 건축과장님, 업무보고 128페이지를 보면 ‘아름다운 광고물 정비사업’이 있는데 이것은 다 끝났나요, 어떻게 됐나요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

답변드리겠습니다. 건축과장 이왕재입니다. 시민게시판 교체는 4월 25일까지 2개를 교체했고, 불법광고물 부착방지 시트설치도 6월 12일까지 완료가 된 사항입니다.
형성

임형성위원

그러면 이것을 계속해서 내년에도 예산을 세워서 하는 것인가요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

동구에 시민게시판이 21개소가 있는데 작년까지 19개소를 교체하고, 2개 남은 것을 금년도에 해서 총 21개소를 교체·완료해서 내년부터는 정비가 없습니다.
형성

임형성위원

그러면 이것은 도시미관상 전에 했던 것과는 관계가 없는 것인가요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

과거에 설치해 놨던 것이 부착하는 데 문제가 있어서 신형으로 만들었습니다. 그래서 21개소를 지금 운영하고 있습니다.
형성

임형성위원

그러니까 다시 운영을 하기 위한 정비사업이라는 것이지요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 그래서 마무리를 지었습니다.
형성

임형성위원

그러면 올해는 이것을 다 했다는 거네요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 저희가 21개소가 했는데 100% 교체가 됐기 때문에,
형성

임형성위원

이런 기준은 외부에서 어떤 여론조사라든지 아니면 어떻게 했으면 좋겠다는 얘기를 듣고 하는 건가요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

가능하면 도로변의 미관상 설치를 많이 하는 것은 좋지 않은 것 같습니다. 그래서 가능하면 최소화해서 시민들이 많이 왕래하는 부분에 대해서 꼭 필요하다는 지점을 선정해서 21개소가 설치돼서 운영을 하고 있습니다.
형성

임형성위원

평상시에 우리 이왕재 과장님께서 민원이라든지 친절하게 잘해 주셔서 늘 감사한 마음이 있습니다. 그리고 직원들도 민원처리를 잘 해 주는 것 같아서 감사하다는 말씀을 드립니다. 그리고 안원준 과장님한테 제가 아는 것만큼 말씀드리고, 아마 또 다른 의원이 그 얘기를 할 것 같아요. 아까 김경희 위원님께서 질의하신 것에 답할 때, 어떤 지역의 의원님 얘기를 하거나 누구를 지칭할 때는 조심할 필요성이 있어요. 정확하게 자기가 알지 못할 경우에는 어떠한 내용적인 것을 알 수 있게끔 자료라든지 이런 식으로 답변을 하셔야지, 이것은 속기록에 다 남는 거예요. 제가 그 내용을 알고 있는 부분도 있지만, 아마 제가 보기에는 그 지역이나 동구 의원님께서 정확하게 시정조치해서 질의도 할 것으로 알고 있는데, 제가 먼저 말씀을 드리는 것은 과장님께서 답변을 정리해서 할 수 있는 기회를 주기 위해서 말씀드리는 거니까, 그 지역 성석동이나 설문동이라든지 그 지역의 국회의원, 당시 백성운 국회의원이 되겠지요. 그런 사항들이 나올 때는 정확하게 사후정리를 해서 답변할 수 있는 사항을 만들어 달라는 요지에서 제가 먼저 얘기했으니까 다음에 어떤 의원님께서 질의를 하더라도 정확하게 할 수 있게끔 해 줬으면 좋겠어요. 안원준 과장님, 무슨 얘기인지 알지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 알겠습니다.
형성

임형성위원

이상입니다.
혜련

김혜련위원장

임형성 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김필례 위원님 질의해 주십시오.

김필례위원

김필례 위원입니다. 먼저 이상영 구청장님 오시고 나서 상당히 분위기가 좋고, 민원을 잘 처리해 주시는 것 같아서 감사드리고, 또 아시다시피 우리 고양시가 예산은 1조가 넘지만 구청에서는 거의 시의원들 민원사항을 가지고 하는데 많은 예산이 없고, 오늘도 제가 2012년도 결과를 보니까 민원은 많이 들어와 있지만 사업을 하는 건축과나 건설과에서 예산이 없어서 일을 많이 못 하고 있지만, 그래도 민원처리를 과장님 이하 담당자들, 팀장님들이 잘 처리를 해 줘서 감사하다는 말씀을 전하고 싶습니다. 우선 질의하기 전에 제가 좀 얘기를 해야 될 부분이 있을 것 같아요. 임형성 위원님께서 말씀하신 부분인데, 제가 의장이었을 때 우리 39개 동에서 민원이 많이 들어옵니다. 고봉동 같은 경우는 지역이 넓기 때문에 거의 20개 통 정도 됩니다, 확실히는 모르지만. 그래서 상당히 많은 민원이 들어와서, 예산은 적은데 통장님들끼리 서로 해달라고 하면 할 수가 없는 거예요. 그래서 그 통장님들이 다 같이 회의를 하게끔 제가 길을 좀 열어 줬어요. 그리고 제가 가면 저 혼자 가는 게 아니라 지역구 의원님들 세 분 다 초청을 했는데, 그 자리에 이영휘 의원님하고 이화우 의원님 오시고 우리 김경희 의원님은 개인적으로 바빠서 못 오시고, 또 제가 나갈 때는 각 실무과장, 팀장 그리고 예산부서까지 같이 나가서 회의를 하는데, 서로 통마다 해달라고 하는데 예산은 없고 안 돼서 그 자리에서 “1순위, 2순위, 3순위를 정해라. 조금씩 양보들을 해야 예산이 있는 것이지, 서로 다 해달라고 하면 이것은 해줄 수가 없다.” 그리고 그 당시 지역의 국회의원님도 계시니까, 말 안 해도 국회의원들이 예산을 가져오려고 다 노력을 해요. 그러나 우리 과장님이나 직원분들 또 동네분들이 국회의원님들 찾아가서 예산 좀 가져왔으면 좋겠다, 그리고 아까 이상영 청장님 말씀대로 경기도에도 손을 벌려보고, 서구에 있는 김영환 도의원님 쪽으로, 또 이재준 경기도의원님들한테도 손을 내밀어서 어쨌든 주민들의 숙원사업을 했으면 좋겠다, 그리고 그 당시에 지영~문봉간도로를 고봉10통에서 당장 길을 해달라는 거예요. 그래서 제가 거기 통장님을 설득했습니다. “지금 당장 구청에는 돈이 없고, 예산부서에서 다만 예비비라도 있으면 우선 급한 대로 포장부터 하자.” 그분들은 포장을 해달라는 게 아니라 길을 넓혀 달라는 거예요. 그런데 그것을 제가 설득해서, 또 안원준 과장님이 신속하게 대처를 잘 하시더라고요. 안원준 과장님이 “김필례 의장님이 고맙다.”고 했는데, 예산을 내가 갖다 주는 게 아니고 국회의원님이 예산은 가져왔고, 길 인도는 제가 확실하게 지역구 의원님들이랑 함께 회의한 내용입니다. 그래서 고봉동뿐만 아니라 제가 의장 2년간 하면서 민원이 그렇게 많이 오는 것을 거의 다 부서별로 넘겨주고, 또 지역의 시의원님들이 해결할 수 있으면 해주고, 그런 사항이기 때문에 다른 오해는 안 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 진짜 없는 돈에 신속하게 건설과에서 처리를 해줘서 상당히 고맙다는 말씀도 드리겠습니다. 업무보고 교통안전과 121쪽을 보면, ‘깨끗한 버스·택시 승강장 관리’ 예산이 있어요. 시민들이 이용하는 승강장에 대한 상시 관리를 통해 쾌적하고 안전한 교통 환경을 제공하고자 예산을 들여서 수리를 했는데 제가 좀 궁금한 사항은 지금 중앙로에 BRT사업 된 지가 몇 년 됐지요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

교통안전과장 심재현입니다. 2006년도에 된 것으로 알고 있습니다.

김필례위원

맞아요. 저희들이 5대 때 출마하기 전에 BRT 사업을 가지고 많이 시끄러웠고 또 우리가 요구도 많이 하고, 그때는 몰랐지만 BRT 사업이 되고 보니까 너무나 잘 했다는 생각도 드는데, 2006년도 같으면 지금 거의 6년밖에 안 되는데 도색도 64군데나 했고 강화유리도 교체를 했는데, 강화유리 같은 경우는 시민들이 깨서 교체를 한 것입니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

교통안전과장 심재현입니다. 이 버스·택시 승강장은 BRT구간만 얘기하는 것이 아니고 저희 동구 관내에 있는 전체를 얘기하는 것이고, 지금 말씀하신 부분에서 저희가 80개의 세척이나 도색을 했다는 것은 BRT구간이 아닌 외곽지역 위주입니다.

김필례위원

그러면 강화유리를 교체하는 것도 BRT구간이 외곽 거예요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 그렇습니다.

김필례위원

주로 그것은 어떻게 유리가 파손되나요? 오래돼서 교체한 것입니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

오래된 것보다는 밝혀지지 않은 어떤 원인에 의해서 파손이 되어 있는 것들을 발견해서 고치는 사항이 되겠습니다.

김필례위원

민원이 들어온 것이 아니고요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

민원도 일부 있고, 또 저희가 순회하다가 발견하는 수도 있습니다.

김필례위원

예산을 5,000만 원이나 잡아서 1년에 사업을 이렇게 많이 하셨는데, 환경을 위해서 한 것이라니까 더 이상 물어보지 않겠는데요, 유리 같은 경우는 깨끗하게 청소하면 오래 쓸 수 있기 때문에 많은 예산을 안 들이고도 할 수 있다는 것을 말씀드립니다. 건축과 업무보고 127쪽, ‘안전하고 투명한 공동주택 관리’에 대해서 제가 서구청하고 덕양구청하고 동구청을 비교해 보면 우리 동구가 상당히 짜임새 있게 일처리를 자주 한 것 같습니다. 제가 서구청이나 덕양구청에 가서 “신도시는 단독보다는 아파트가 많기 때문에 구청장님 주관으로 관리소장님이라든지 동대표님들에게 주택법 시행에 대해서 자주 교육을 했으면 좋겠다.”는 이야기를 했습니다. 물론 안전교육도 되지만 주택법을 잘 몰라서 고발·고소건 때문에 부과하고 그런 것이 있는데, 부과하기 전에 민원이 들어오면 중개역할을 할 수 있도록 그런 것을 자주 했으면 좋겠습니다. 혹시 동대표들이랑 간담회 한 적은 있으십니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

건축과장 이왕재입니다. 저희 구 주관으로 간담회나 교육을 한 사실은 없고, 연 1회 이상 안전교육과 공동주택관리에 대한 전체적인 교육을 시의 주관으로 실시하고 있습니다.

김필례위원

예. 그리고 한 가지 여쭤보겠는데, 아파트단지의 노인정에 화재보험 가입하는 것에 대해서 교육을 하십니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

시에서 교육할 때 1차적으로는 방범경비책임자들에게 4시간을 교육하게 되고, 동대표 교육도 4시간을 실시하게 되어 있습니다. 운영에 대한 전체적인 공동주택 관리로 관리비부터 수리, 방범까지 해서 약 300명이 11월 2일 오전, 오후로 나눠서 8시간을 교육했는데, 하루 교육했다고 해서 잘 아는 것보다도 관리소장이 지금은 다 의무관리대상으로 자격증이 있는 분들이기 때문에 어느 정도는 다 정착이 됐습니다. 그리고 위원님께서도 아시겠지만 일부 단지는 동대표들이 감사 등에서 부작용이 있는 데가 있습니다. 동구 같은 경우도 아파트단지가 많은데 그 민원 건에 대해서는 우리 담당팀장이랑 현장에 나가서 중재를 원만히 잘 한다고 생각은 하는데, 일부 단지에서는 중재를 하더라도 원만하게 해결이 안 되는 단지가 있습니다. 그런 단지가 있어서 좀 안타까운데, 하여튼 금년도도 열심히 했지만 내년도에는 더욱 더 아파트관리에, 아까 위원님이 말씀하신 대로 청장님이든지 관계공무원, 지역 의원님을 비롯해서 간담회 같은 것을 적극적으로 노력해 보겠습니다.

김필례위원

예, 그렇게 해 주세요. 그리고 화재보험도 제가 작년 감사에서도 말씀드렸지만 노인정이 의무적으로 화재보험에 가입해야 합니다. 모 아파트 노인정에 불이 났는데 가뜩이나 적은 평수에 보험금을 조금밖에 안 넣어서 250만 원밖에 안 나오는 사례가 있어서 동의 봉사단체에서 돈을 모아서 준 사례가 있어요. 그래서 주택과에서는 동대표님이라든지 관리소장님들 교육할 때 꼭 화재보험을 가입할 수 있도록 지적을 해 주시기 바라고, 가입 여부를 구청에서 확인을 할 수는 없나요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

저희가 단지에 일일이 확인을 하면 할 수 있는데, 지금은 관리주체가 모든 안전점검부터 다 관리를 하기 때문에 저희가 다른 문서가 나갈 때 여러 가지 문제점들을 통보해서 화재보험이 누락되지 않도록 조치하겠습니다.

김필례위원

그리고 공통자료 264쪽 하단을 보시면, 민원 들어온 것 중에 하늘초등학교 옹벽이 붕괴 위험 있다고 했는데, 이것은 어떤 식으로 보강했나요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

건축과장 이왕재입니다. 답변드리겠습니다. 저희 팀에서 현장조사를 해 보니까 경미한 사항이기 때문에 관리주체에 통보해서 안전관리에 철저를 기하도록 조치를 했습니다.

김필례위원

그러면 이상은 없는 건가요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 그렇습니다.

김필례위원

학교라서 신경 좀 많이 쓰셔야 될 것 같습니다. 그리고 지난번 우리가 행정사무감사 대비 현장방문을 했던 곳 같은데, 지영동 폐지집하장은 어떻게 결정 됐나요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

건축과장 이왕재입니다. 답변드리겠습니다. 현장방문 이후에 건축주가 2012년 10월 18일 사용승인을 접수했습니다. 그래서 저희가 10월 19일에 검토를 하고 관련부서와 협의를 했더니 보완사항이 있어서 보완통보를 하고, 11월 7일에 2차 보완을 했습니다. 그리고 2차 보완을 11월 23일까지 기간을 줬습니다. 그런데 23일까지 저희한테 보완이 들어오지 않아서 지난 11월 26일에 반려처리를 했습니다. 그동안 준공검사가 접수된 이후에도 저희 건축과에서는 중재역할을 여러 번 했습니다. 건축주와 통장님, 비대위분들하고 수차에 걸쳐서 대화를 나눴는데 접근이 좀 어렵습니다. 왜냐 하면 그 건축주는 소규모로 해서 직접 운영하겠다고 하는 것이고 주민들은 타 용도로 변경을 해야 된다고 요구를 하기 때문에 의견이 접근되지 않고 있습니다. 그 이후에 동네에서 여러 번 만나서 의견도 나누고 그랬는데, 지금 현재는 반려돼서 진행은 없습니다.

김필례위원

잘 알겠습니다. 성실한 답변하시느라 수고하셨습니다. 이상입니다.
혜련

김혜련위원장

수고하셨습니다. 이상운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상운위원

이상운 위원입니다. 고양시의 관문이자 많은 분들이 찾아오는 호수공원이나 웨스턴돔, 라페스타가 있는 이 지역을 깔끔하게 관리하시고 또 주민들의 편의를 위해서 열심히 하시는 이상영 청장님께 감사드리겠습니다. 우선 건설과에 고양길벗가게에 대해서 물어보겠습니다. 현재 고양길벗가게가 일산동구에는 62개소지요?
원준

안원준일산동구건설과장

건설과장 안원준입니다. 그렇습니다.

이상운위원

이 중에서 최초 고양길벗가게를 인가해 주고 직권폐업된 것이 몇 개나 있지요?
원준

안원준일산동구건설과장

2008년 10월에 길벗가게 91개소에 대해서 최초 허가가 나갔습니다. 그리고 2009년부터 2011년까지 자진포기, 규정위반 등을 이유로 해서 2009년도에 12개, 2010년도에 13개, 2011년도에 4개, 총 24개가 허가취소 됐습니다.

이상운위원

허가가 취소된 귀책사유가 뭐지요?
원준

안원준일산동구건설과장

대부분이 의무사항 이행을 안 했고, 국가유공자가 돌아가신 분이 있고, 타인이 영업을 하거나 경제적으로 어려워서 그렇습니다. 길벗가게라는 것이 전부 다 장사가 잘 되는 것은 아닙니다. 그래서 부득이한 경우 본인들이 영업이 잘 안 되면 접는 경우가 있습니다.

이상운위원

그런데 우리 길벗가게를 운영하려면 기본적으로 자산가액이 얼마 이하여야 한다는 자산가액이 있지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.

이상운위원

그게 1억이지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.

이상운위원

매년 구청장한테 그 사업자들이 연간소득을 신고합니까?
원준

안원준일산동구건설과장

안 했습니다. 아직 한 사례는 없습니다.

이상운위원

본 위원이 알기로는 우리 노점판매대 운영규정 8조6항에, 그 내용 알고 계시지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예.

이상운위원

그래서 평가해서 신고된 금액을 다 따져봐서 자산가액이 1억이 초과되면 길벗가게를 할 수가 없지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.

이상운위원

그러면 지금까지 안 하신 거네요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 아직 하지는 않았습니다. 저도 이번 행정사무감사를 받으면서 이런 사항을 처음 인지했고, 2010년도에는 시청 품격도시팀에서 일괄해서 금융조회를 한 번 했다고 합니다.

이상운위원

예, 알고 있습니다. 그래서 구청으로 업무가 이관되면서 품격도시과가 조직개편으로 폐지됐고 현재는 건설과에서 맡고 있는데, 규정대로 이 길벗가게 하는 분들은 검토할 여지가 있지 않습니까?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.

이상운위원

왜냐 하면 고양길벗가게 자체는 2008년도에 노점상 관계를 시에서 내놓은 궁여지책으로 5년 동안 이렇게 운영하게 하자, 그런 차원 아닙니까? 그렇지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.

이상운위원

그런데 자산 1억 이하라는 것은 저소득층을 보호하는 차원인데, 다수의 시민들 보행권을 제한하면서까지도 많은 수익을 낸다는 것은 좀 모순이 있습니다. 말씀을 안 드려도 장항동이나 마두동 일대는 업종이 상당히 호황인 곳이 몇 개 있습니다. 그렇지요?
원준

안원준일산동구건설과장

그렇습니다.

이상운위원

그 인근에 계신 주민들 민원이 뭐냐면, “누구는 비싸게 월세 내고 하고 있는데 누구는 저렴한 도로점령료 몇 푼 내고 하고 있더라.” 그것에 대해서 우리가 분명히 규정대로 처리해 준다면 그 다수의 시민들이 나름대로 형평성 문제에서 억울하지는 않을 것 같습니다. 그렇지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.

이상운위원

내년 행감 때는 그 조사를 해서 규정대로 처리해 주시기 바랍니다.
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이상운위원

다음은 교통안전과 주·정차위반 과태료 징수활동인데, 행감자료 417쪽 보시면 2011년도가 37.3% 체납이고 2012년도가 43.7%입니다. 체납이 발생되는 이유가 주로 뭐지요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

교통안전과장 심재현입니다. 주·정차위반 과태료에 대한 체납이 생기는 주 이유는, 이 체납세를 과태료라는 개념으로 생각하다보니까 이것은 내지 않아도 된다는 인식을 가지고 있는 사람들이 아직 많이 있습니다. 예전에는 이 과태료에 가산금이 붙지 않았습니다. 그래서 과태료를 안 내고 그냥 차량을 말소시킬 때라든지 그럴 때 내면 된다는 생각을 가지고 있었는데, 이게 2008년도에 법이 바뀌면서 중가산금제도가 생겨서 그때부터는 일정기간 안 내면 가산금에 60개월까지 중가산금을 물릴 수가 있습니다. 그러다 보니까 옛날보다 체납액은 좀 줄어들었습니다마는 아직도 그런 사람들이 있고, 또 하나는 이 차량 소유자한테 저희가 통보를 해줘야 되는데 요즘은 주소지가 정확하게 나오지 않는 사람들이 많습니다.

이상운위원

잠깐만요. 지금 주로 체납된 이유가 소재불명이 많다, 그 말씀이지요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 그런 것도 있고, 일부러 내지 않는 사람들도 많이 있습니다.

이상운위원

중가산까지 하면, 가산금 5%지요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예.

이상운위원

그리고 1.2% 붙지요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 60개월 붙이고 있습니다.

이상운위원

다 했을 경우 총 77%지요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예.

이상운위원

77%까지 붙는데도 불구하고 안 내는 것은 이 금액이 저액이라서, 또 주소불명, 차적 조회했을 때 나온 주소와 실제주소가 다르기 때문에 체납자에게 고지서가 제대로 전달이 안 된다는 말씀 아닙니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 그런 것도 있습니다.

이상운위원

그러면 2012년도에 결손처분은 얼마 했습니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

2012년도 주·정차에 대해서 처분한 것은 2,986건에 1억 2,000여만 원 했습니다.

이상운위원

이것은 주로 시효만료인가요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 이번 2012년도에 한 것은 차량말소 후 5년 경과한 차량에 대해서 과태료 징수권이 소멸돼서 시효만료가 된 것입니다.

이상운위원

주·정차 위반 과태로는 압류할 때 차량 말고 재산을 압류할 수 있지 않습니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 그것도 하고 있습니다.

이상운위원

한 예가 있습니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예. 이 근래에 들어와서는 부동산도 압류를 하고 있습니다. 그리고 예금도 압류를 추진하고 있습니다. 그런데 사실 주·정차 과태료가 1990년도부터 부과가 됐던 사항이기 때문에 옛날 자료 같은 것은 저희가 이의신청이 들어와도 그 사람들한테 해명을 하거나 보여줄 수 있는 자료가 없는 것이 많습니다.

이상운위원

본 위원이 알기로는 타 시·군의 사례를 보면, 일단 체납되면 법정고지를 한 다음에 납부가 안 될 때는 바로 자동차등록업무에 압류하던데요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

지금 저희도 압류는 계속 하고는 있습니다. 그러니까 제가 말씀드린 것은, 결손처분되는 것들이 최근 것보다는 과거의 것이 많다고 말씀드리는 것입니다.

이상운위원

지금 과장님 말씀은 최근에는 압류하기 때문에 결손처분이 없는데, 과거의 것이기 때문에 결손처분했다, 그 말씀 아닙니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

최근 것보다는 예전 것이 주로 많다는 것입니다.

이상운위원

그러면 과장님께서는 결손처분의 금액을 줄일 수 있는 대안은 있습니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

그래서 저희가 결손처분하기 전에 최대한 차량을 대체압류까지도 잡고, 그다음에 부동산도 조회할 수 있는 데까지 조회를 해서 거기에서도 안 된 사람들에 대해서 추진하고 있는데, 어쨌든 차량이 말소된 후 5년 동안에 저희가 압류를 잡지 못하고 넘어갔던 것들에 대해서만 결손처분을 한 사항이 되겠습니다.

이상운위원

과장님이 업무를 보시면서는 과거에 5년 경과된, 시효만료된 것만 지금 결손처분하고 있다는 말씀 아닙니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 말소된 후 5년 동안에 압류를 잡지 못한 사항들입니다.

이상운위원

다른 재산 있지 않습니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

그러니까 제가 말씀드리는 것은 5년 안에 저희가 압류를 잡았어야 되는데 5년 안에 압류를 잡아 놓지 못한 것들이 전산상에 남아 있는 것이 많습니다.

이상운위원

그러면 과거에 업무에 대한 소홀이네요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

그것은 아까도 말씀드렸지만 1990년도부터 이것을 하다 보니까, 그 당시에는 전산처리가 되지 않았고,

이상운위원

지금 나온 것은 2000년 이후 것 아닙니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

지금 저희가 말소시키는 것도 예전 것도 다 포함되어 있습니다.

이상운위원

1990년 것도 있습니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

2000년도 이전의 것도 있습니다.

이상운위원

2000년 이후부터는 체납 처분해서 전부 다 100% 징수하고 결손처분이 없네요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

그것까지는 아직까지 다 확인을 못 했습니다. 왜냐 하면 건수가 워낙 많다보니까, 사실 저희가 18만 건 정도가 체납이 되어 있습니다.

이상운위원

체납처분 비용은 체납자한테 받을 수 있지 않습니까? 압류비용이라든가 이런 비용에 대해서는 체납자한테 받을 수 있기 때문에 가능하잖아요? 제가 보기에는 이거 어렵지 않은 것 같은데요? 이렇게 43%의 체납액이 있기 전에…… 그러면 이 체납자 전부 채권확보를 다 한 것입니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

2012년도 43%를 말씀하신 것인데, 2012년도는 아직까지 채권확보가 안 된 이유가 단속하고 나면 압류까지 사실 8개월 정도가 걸립니다.

이상운위원

아, 그래요? 고지서 보낸 다음에 독촉장 보내고 그다음에 압류 아닙니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

아닙니다. 저희가 사전통지서를 먼저 보냅니다. 사전통지서를 보내다 보면 주소불명으로 반송이 오게 되면 다시 고시공고를 합니다. 그러고 나서 기간이 지나고 나면 다시 부과팀에서 확정부과를 시킵니다. 그렇게 부과를 시키고 나서 내지 않은 사람이나 반송 온 사람들에 대해서 독촉을 한 번 또 내보냅니다. 그러고 나서도 주소불명으로 반송되는 사람은 주소조회를 다시 해서 다시 한 번 고시공고를 내보냅니다. 그러고 나서 또 다시 일정기간이 지나면 그 사람들에 대해서 중가산금, 가산금 붙이고 나서 다시 또 고지서를 보냅니다. 그러고 나서 반송되거나 하면 최종적으로 압류하겠다는 통지를 보내고, 거기서도 그 사람들이 통지를 못 받았다든지 아무 얘기가 없으면 다시 또 고시공고를 내주고 그다음에 압류가 됩니다.

이상운위원

일반적인 체납처분징수 예가, 법정기한 내에 납세고지하고, 1개월 이내에 독촉장 발부하고, 독촉장 기한까지 납부 안 할 때는 그다음 절차가 압류인데요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

그런데 저희가 단속부터 하는 과정을,

이상운위원

과장님 말씀을 요약하면 결론적으로 소재지 불명인 사람이 결국은 체납한다, 그 말씀으로 요약하면 되겠네요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

그런 사람들이 주가 됩니다. 완전히 소재지가 파악되는데도 체납하는 사람도 일부 있지만 많은 사람들이 소재지 파악이 안 되는 사람들이,

이상운위원

안 되는 사람들은 공시송달하고 예금이나 부동산을 압류할 수 있지 않습니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

요즘은 최대한 부동산 압류나 예금 압류 쪽으로 하려고 하고 있습니다.

이상운위원

하겠다는 의지만 있으면 가능할 거 아니에요? 이게 만약 민간기업이라면 이 돈 다 받습니다.
재현

심재현일산동구교통안전과장

그래서 저희도 최대한 노력을 해서 받도록 하고 있습니다.

이상운위원

만약에 이 받는 비율에 의해서 직원들의 급여가 산정되는 능력급이라면 다 받습니다. 저는 그렇게 생각하거든요. 많은 돈이 아니지 않습니까, 그렇지요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

저희도 그래서 이번에도 300만 원 이상짜리 같은 것은 예금압류를 추진하고 있습니다.

이상운위원

300만 원 이상은 몇 건이나 됩니까? 엄청 많겠네요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

예. 29명인데 2,500건 정도 되고 있습니다.

이상운위원

렌트회사입니까?
재현

심재현일산동구교통안전과장

개인들이 많습니다.

이상운위원

뭐 그렇게 많이 위반을 해요?
재현

심재현일산동구교통안전과장

대부분 보면 위반을 많이 한 사람이 이것도 많이 하더라고요. 그래서 개인이 몇 백 건씩 위반된 사람들이 있습니다.

이상운위원

앞으로 과장님이 혼혈의 힘을 기울여서 직원들과 함께, 이 체납이라는 것이 그렇습니다. 고지서를 발부한 다음에 납입이 안 되면 그것은 휴지에 불과합니다. 고양시 세수가 아닙니다. 그것은 그 일을 한 직원들의 인건비가 바로 적자입니다. 그런 마인드를 갖고 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
재현

심재현일산동구교통안전과장

예, 열심히 노력하겠습니다.

이상운위원

다음은 건축과장님께 질의하겠습니다. 일산동구는 주인 없는 간판 정비 올해 했습니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 올해 예산이 있습니다.

이상운위원

1,000만 원 세웠지요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

2,500만 원 세웠습니다.

이상운위원

그 집행잔액이 얼마입니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

지금 현재 진행 중에 있습니다. 저희가 12월 22일까지 정비하는 것으로 나눠서 추진하고 있습니다.

이상운위원

상반기나 10월 말까지 얼마쯤 집행했는지 나와 있을 것 아닙니까? 모르십니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

10월 말 이전에는 약 320만 원 정도 지출했고, 나머지 2,100만 원은 저희가 공고를 해서 지금 접수를 받아놓은 상태입니다.

이상운위원

일반 업자한테 위탁 줍니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 철거는 저희가 위탁을 주고 있습니다.

이상운위원

그런데 혹시 아십니까? 「고양시 옥외광고물 등 관리 조례」 30조에 ‘시장은 미풍양속의 유지, 공중에 대한 위해방지, 쾌적한 생활환경을 위하여 긴급을 요하는 광고물에 대하여 제거하고, 그 제거하는 데 들어간 철거비용은 징수할 수 있다.’
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 조례에 되어 있습니다. 사실은 이번 행감 때 저희가 그것을 확인해 봤는데, 주인 없는 간판을 정비하다 보니까 사실 폐업을 하고 도산이 돼서 없어져서 저희가 적극적인 행정을 못 한 것은 어려운 점이 있습니다. 앞으로는 위원님 말씀대로 주인 없는 간판 같은 경우는 가능하면 실제비용 들어간 것을 청구하고 징수해서 세외수입을 올리도록 노력하겠습니다.

이상운위원

간판주인이 망해서 도망갔다, 그래서 시와 구에서 정리해 준다, 상당히 좋은 말씀인데, 그 정리하는 비용은 다수의 시민들의 세금입니다. 특정인에게 그렇게 시민의 세금을 쓰기에는 아깝잖아요. 그 대안으로 원인자 부담 원칙에 근거해서 내년부터라도 주인 없는 간판을 정비할 때, 전화번호도 있고 인허가 업종이면 구청 인허가대장에 있을 것입니다. 그러니까 조회를 해서 다만 집행액의 반이라도 우리 세외수입으로 올리기 바랍니다.
왕재

이왕재일산동구건축과장

적극 노력하겠습니다.

이상운위원

내년 행감 때는 우리 이왕재 과장님이 적극적으로 추진하셔서 “세외수입으로 얼마 했다.” 이렇게 해서 본 위원에게 감사하다는 말씀을 듣도록 해 주시기 바랍니다.
왕재

이왕재일산동구건축과장

잘 알겠습니다.

이상운위원

다음은 이행강제금을 보겠습니다. 2011년도가 체납률이 27.7%이고 2012년도가 47.9%예요. 이행강제금 부과되는 이유가 주로 뭐지요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

위원님 몇 페이지인가요?

이상운위원

행감자료 421쪽입니다.
왕재

이왕재일산동구건축과장

421쪽은 건축과 업무입니다. 그런데 위원님이 말씀하신 징수율이 좀 차이가 나서 제가 의아했습니다.

이상운위원

아니, 체납률이요.
왕재

이왕재일산동구건축과장

체납률이 2011년도에는 72.3%를 받았고 지금 2012년도는 52.1%를 받았습니다.

이상운위원

예. 이행강제금이 부과되는 주요 사유는 뭐지요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

주로 불법건축 신축이 있고요, 신도시 같은 경우는 가구수 위반, 대수선, 증축, 용도변경, 이 정도가 되겠습니다.

이상운위원

그러면 주로 이것은 이행강제금 부과대상자가 재산적인 부동산을 갖고 있겠네요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 그렇습니다.

이상운위원

그러면 결손처분은 거의 없겠네요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 없습니다. 저희가 2011년도 미수납이 39건인데, 39건 중 압류를 35건 했습니다. 그리고 4건은 무재산인데, 이것은 약 800만 원 정도 됩니다. 이 무재산은 개발제한구역으로 항측 적발이 된 축사나 작업장 등 생계용 시설이 되겠습니다. 저희가 2011년도에는 100% 35건에 대해서 압류가 됐고, 무재산 4건에 대해서는 안 돼 있는데, 이것은 저희가 재산조회를 수시로 하고 있습니다.

이상운위원

채권확보도 100% 한다니까 결국 체납에 대한 결손처분은 없겠네요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 그렇습니다. 그리고 2012년도에도 61건의 미수납이 있는데 지금 61건 중에서 32건을 압류했고, 진행 중이 27건 있고, 무재산 2건 있습니다. 무재산은 아까 제가 말씀드린 대로 개발제한구역에 약 50만 원짜리 2건으로 100만 원 정도 되는데 이런 경우는 저희가 재산조회를 해서,

이상운위원

그런데 체납이 있는 것은 결론적으로 당초 고지에 의해서 이행강제금 부과 대상자가 법정기한 내에 납부를 안 한 것 아니겠습니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 그렇습니다.

이상운위원

안 한 이유가 행정적인 절차가 제대로 안 이루어진 것 아닙니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

행정적인 절차는 이루어졌고, 지금 부과된 것에 대해서는 경제적으로 사정이 있다 보니까 기일 내에 납부가 안 되기 때문에 저희가 가능하면 연기하든가 분납이라도 해서 시민들의 편의를 봐서 징수하는 데 목적을 두고, 압류라는 것은 최후의 수단으로 하고 있습니다.

이상운위원

아무튼 이행강제금 부과 자체가 중요하지만, 더 중요한 것은 사전적으로 이행강제금이 부과되지 않도록 사전 계몽·홍보가 필요할 것 같습니다. 체납정리 잘 하셔서 이행강제금 부과대상자들이 더 양산되지 않도록 해 주시기 바랍니다.
왕재

이왕재일산동구건축과장

잘 알겠습니다.

이상운위원

그리고 아까 존경하는 임형성 위원님하고 존경하는 김필례 위원님께서 말씀하신 것을 제가 정리를 해 보겠습니다. 사실 관계를 말씀하실 때는 나름대로 이 자리가 상당히 공적인 자리이고 또 어느 정도의 정확성이 있어야 된다고 생각합니다. 본 위원이 2008년부터 2012년까지 4년 동안 일산동구에서 국회의원을 지낸 분과 함께 한 스텝으로 일한 사람입니다. 그래서 조금 전에 안원준 과장님이 답변하신 내용 중에 많은 부분이 본 위원이 알고 있는 것하고 다르기 때문에 다시 한 번 안원준 과장님께 정정할 수 있는 기회를 드리겠습니다. 말씀하십시오.
원준

안원준일산동구건설과장

답변드리겠습니다. 우선 답변에 앞서서 임형성 위원님께서도 지적을 해 주셨는데 공통적으로 묶어서 답변드리겠습니다. 문봉-설문간 도로확·포장공사는 2004년부터 시작이 되었습니다. 아주 오래된 사업입니다. 그 사업이 진행되는 과정에서 예산 총액이 145억이라는 큰 예산이 들어가기 때문에 여태까지 사업이 마무리가 안 되고 지지부진했습니다. 그런 과정 속에서 2011년 8월 23일에 당시 지역 국회의원께서 “시를 통해서 시책보전금 지원요청을 해라.”, 이런 연락을 받았습니다. 그래서 저희가 이것을 바로 서류 작성해서 시에 보고를 했습니다. 보고한 시기는 2012년 2월 15일입니다. 그리고 2월 16일에 시의회 의장단과 통장단, 당시 지역 시의원 두 분을 포함해서 20명이 간담회를 개최했습니다. 그 간담회를 개최한 내용은 “지역에 이런 사업이 이미 결정되고 보상이 90% 이상 진행이 됐는데도 왜 시설비를 확보하지 못해서 사업이 지지부진하게 됐느냐. 이런 것을 시 차원에서 해결해 줘야 되지 않느냐.” 그리고 간담회 때도 그 이야기가 나왔습니다. 어떤 얘기가 나왔냐 하면, “이 사업이 시설비를 확보하기 위해서는 지역의 당시 국회의원을 통해서 시책보전금 23억을 받아야 된다. 그게 확보되어야 시 차원에서도 일부 시비가 지원될 수 있다.” 이런 상황에서 당시 의장님을 모시고 같이 회의를 하고 난 다음에 2012년 2월 28일 시책보전금 배분결정이 10억이 돼서 내려왔습니다. 그다음에 3월 13일 제1회 추경에 예산이 10억의 시책보전금, 당시 지역 국회의원이 내려 보내 주신 것하고 시비 10억을 포함해서 20억 원의 예산을 확보하게 된 과정을 설명을 다시 한 번 세부적으로 드립니다. 이상입니다.

이상운위원

지금 과장님 말씀 내용 중에 본 위원이 얻고자 하는 답변은 안 한 것 같아요. 제 얘기를 다시 한 번 드릴까요? 과장님 답변 내용 중에 이런 일련의 과정을 여쭙는 것이 아니라 사실적인 것을 제가 여쭈려고 다시 말씀드린 것입니다. 답변하십시오.
원준

안원준일산동구건설과장

다소 답변이 부족했던 것 같습니다. 사실 공무원은 중립입니다. 고맙다는 말씀을 아까 드렸지만, 고맙다는 것은 지역의 시의원님이나 도의원님이나 당시 시책보전금을 지원해 주신 당시 국회의원한테 전체 포괄적으로 “고맙습니다.” 이런 답변을 드린 것입니다. 공직에 있는 사람이 중립이 아니면 되겠습니까. 그러니까 오해는 안 하셨으면 좋겠고, 큰 뜻 없이 말씀을 드렸습니다.

이상운위원

본 위원이 지금 공무원이 중립이냐 중립이 아니냐, 정당이 A냐 B냐, 물어본 것 아무것도 없습니다. 그렇지요? 그러면 2011년에 이루어진 ‘시책추진보전금 시부터 올려라.’ 그런 얘기가 출발된 것이 일단 그때 이미 내시가 된 것입니다. 그것하고 2월에 모인 통장단 회의와는 별건입니다. 아무 관계가 없습니다. 이미 끝난 예산 내시였어요. 그렇지요? 그거하고 무슨 관계가 있다고 어떤 의원님이 고생했다는 말씀을 하십니까? 그건 아니잖아요, 그렇지요? 이것은 정당 차원이 아닙니다. 과장님 답변내용 중에 “2011년도에 이미 벌써 시로부터 신청해라. 내시하겠다.” 다 내시 됐지 않습니까? 그리고 그 이듬해 2012년 2월에 통장단 회의를 거쳤고, 거기서 이렇게 됐다, 그 내용은 이미 얘기가 끝난 것 같고, 다시 내용을 확대해석한 것이지요.
원준

안원준일산동구건설과장

일정이 그렇습니다. 2월 16일에 의장단·통장단 간담회를 했고, 시책보전금 배분결정이 돼서 자금 교부된 것은 2월 28일, 그 이후에 됐습니다. 날짜가 그렇습니다.

이상운위원

2011년도에 이 지역 국회의원께서 “시한테 신청해라.”, 그것으로서 끝난 것 아닙니까.
상영

이상영일산동구청장

제가 잠시……

이상운위원

예, 청장님, 답변 있으면 주십시오.
상영

이상영일산동구청장

저희 집행부에서 정제되지 못한 답변을 드린 것에 대해서는 죄송하게 생각합니다. 일단 위원님 말씀이 맞습니다. 일단 국회의원님으로 말미암아 저희가 10억의 시책추진보전금을 받게 됐습니다. 그 부분은 맞고요, 시책추진보전금만 받는다고 해서 예산이 성립되는 부분이 아니라 대응투자에 대한 부분이 또 필요한 부분입니다. 그런데 그 대응투자한 부분에 우리 지역구 의원님들이 많이 도움을 주셨다는 것을 표현하자는 부분이었는데 그 부분이 과도하게 표현됐다든지 이런 부분에 대해서는 사과를 드리겠고요, 어쨌든 국회의원님으로 하여금 시책추진보전금을 받을 수 있도록 굉장히 많이 노력을 해주셨습니다. 그래서 10억이라는 시책추진보전금을 받았고, 그 시책추진보전금에 대응투자할 수 있는 시비를 확보하는 과정에서 시의원님들이 많이 노력을 해 주셔서 대응투자를 해서 2011년도, 2012년도 사업을 마무리할 수 있었다는 것을 보고드리는 과정에서 특정한 의원님을 너무 거명한다든지 이런 부분들에 대해서는 잘못됐다는 점을 말씀드리겠습니다. 어쨌든 저희가 사업을 완료하기 위해서 많은 노력을 했었고 의원님들의 도움을 많이 받았다는 그 고마움을 표시하는 과정에서 정제되지 못한 답변을 드린 것에 대해서 죄송하게 생각합니다.

이상운위원

정리하겠습니다. 제가 안원준 과장님께 다시 한 번 질의하겠습니다. 과장님은 청장님의 답변에 동의하십니까?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 동의합니다.

이상운위원

이상 마치겠습니다.
혜련

김혜련위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 임형성 위원님 질의해 주십시오.
형성

임형성위원

임형성 위원입니다. 존경하는 이상운 전 부의장님께서 질의하신 것에서 보충질의를 하겠습니다. 안원준 과장님은 지금 공무원을 얼마나 하셨어요?
원준

안원준일산동구건설과장

33년 했습니다.
형성

임형성위원

33년 하신 분이 여기에서 위원들이 물어보지도 않은 정당 얘기를 먼저 하세요? 그 정도 답변 수준밖에 안 돼요? 여기 위원님들도 그런 얘기 안 하고 있는데, 누가 뭐 어쨌다고 그런 얘기를 먼저 하고 그러는 거예요! 위원님들이 행정사무감사에서 질의했을 때 답변이 부족했으면 자신의 말이 좀 부족했다든지 이런 식으로 가야지, 무슨 공정한…… 위원님들이 공정하지 못하게 얘기한 사람 있어요? 앞으로 그런 것 조심하세요. 여기 위원님들이 다 점잖게 말씀들 해 주시고 하는데, 33년씩이나 하신 분이…… 이상입니다.
혜련

김혜련위원장

수고하셨습니다. 제가 몇 가지 질의드리겠습니다. 건설과장님, 공통자료 224페이지, 제가 요구한 자료인데요, 39번 ‘토지보상 40% 집행 이후 미집행 상태인 도로 현황’ 자료를 주셨고, 제가 요구한 자료는 두 개가 더 있습니다. 실시설계 완료 후에 중단된 도로, 그리고 일부구간 공사 이후에 중단된 도로, 이렇게 제가 요구한 자료는 총 세 가지인데, 하나만 제출하셨네요. 나머지 두 개는 해당사항이 없습니까?
원준

안원준일산동구건설과장

답변드리겠습니다. 요구하신 사항에 대해서는 전부 행감자료를 제출했습니다.
혜련

김혜련위원장

공통자료 몇 페이지에 있습니까? 실시설계 완료 후에 중단된 도로가 있지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예. 있습니다.
혜련

김혜련위원장

그러면 행감자료 어디에 있습니까?
상영

이상영일산동구청장

위원장님, 그 부분은 감사자료에는 없는데요, 업무보고서 112페이지를 보게 되면,
혜련

김혜련위원장

저는 없는 줄 알았어요. 그런데 업무보고 자료에 있어서 제가 질의드린 것입니다. 이게 해당사항이 없으면 ‘해당사항 없음’으로 자료에 나와야지 맞는 거죠?
상영

이상영일산동구청장

맞습니다.
혜련

김혜련위원장

그러면 실시설계 완료 이후에 멈춰 있는 도로가 두테비~두천간 도로 확·포장공사지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.
혜련

김혜련위원장

그러면 일부구간 공사한 이후에 진행되고 있지 않은 도로가 있습니까?
원준

안원준일산동구건설과장

그것은 없습니다.
혜련

김혜련위원장

다음부터는 행감자료를 이렇게 요구한 사항에 맞게 잘 만드시기 바랍니다.
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
혜련

김혜련위원장

그다음에 행감자료 407페이지 가로등, 보안등 관련 민원이 있는데요, 최근 3년간 민원내용과 처리결과가 다 완료로 나오기는 합니다. 이게 통상적으로 민원이 접수되고 나서 완료되는 시점까지 얼마나 걸립니까?
원준

안원준일산동구건설과장

위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 일반적으로 가로등, 보안등 같은 경우 최단시기는 고장 난 상태에 따라서 다릅니다. 단순고장인 경우 램프교환 같은 것은 즉시 할 수 있는 것이고, 그다음에 교통사고가 난 경우가 있습니다. 이런 경우에는 경찰서를 통해서 보험회사하고 접보해서 상호 협의해서 복구하는 데 10일 정도 걸리고 있습니다. 그리고 나머지 신규사업에 대해서는 주민이 건의서를 내거나 동 주민센터로 요구해서 내는 경우 예산이 소진된 경우에는 본예산이나 추경예산에 반영해서 처리하고 있습니다.
혜련

김혜련위원장

그런 이야기를 많이 하세요. “주민들이 보안등이나 가로등 고장 났다고 얘기하면 하세월이고, 의원님들이 얘기하면 금방 되더라.” 사실 의원님들 입장에서는 본인이 생색내고 좋을 수 있지요. 그런데 그것은 길게 보면 이것은 오히려 집행부에게 손해인 상황인 거예요. 길게 보면 또 의원님들한테도 손해인 상황이 되고요. 이런 것은 전화 한 통이면 끝날 수 있는 민원인데, 그것을 또 의원님들이 받아서 집행부에 전화하고 이런 것이 저 개인 입장으로서 어떻게 보면 굉장히 피곤한 일이에요. 그래서 작은 민원 하나라도 그렇게 너무 시간 많이 끌지 않고 바로바로 해결될 수 있게 해 주시기 바랍니다.
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
혜련

김혜련위원장

얘기하면 예산 없다고 얘기한다고 저희한테도 많은 얘기들을 하십니다. 그리고 2012년도 가로등민원 관련해서 처리결과에 그냥 ‘완료’라고 되어 있는데 완료된 날짜가 언제인지, 그것은 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
혜련

김혜련위원장

그리고 많은 위원님들께서 우리 집행부의 답변에 대해서 질타를 해 주셨는데, 예산확보에 모든 의원님들이 다 함께 노력을 하시지요. 저희 지역도 마찬가지입니다. 저희 지역구 의원 세 명 모두 함께 노력을 하는 상태이기 때문에 감사한 마음을 다 함께 표현해야 되는 것이지, 너무 과도하게 한 분에게 하시는 것은 받는 분도 좀 불편하실 수 있다고 생각합니다. 그런 부분에 대해서는 마음에 새겨두시고, 앞으로는 여기 계신 과장님들 그리고 배석하신 직원 여러분께서도 그런 부분에 대해서 마음에 담아 두시고, 앞으로는 이런 일과 관련해서 얘기가 나오지 않았으면 합니다. 잘 아시겠지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예.
혜련

김혜련위원장

예, 김경희 위원님 질의해 주십시오.
경희

김경희위원

안원준 과장님은 여기 언제부터 근무하셨어요?
원준

안원준일산동구건설과장

2011년 9월 1일자로 왔습니다.
경희

김경희위원

과장님이 와 계신 상태였는데 연천 쪽에서 고봉동 통장 워크숍이 있었어요. 10월인가 11월에 있었습니다. 그 자리에서 통장님들이 아까 존경하는 김필례 위원님께서 말씀하신 것처럼 도로얘기를 다 너나없이 하세요. 그래서 “이렇게 하면 얘기가 안 되니까 순위를 좀 정해 보세요.” 그랬더니 저녁식사하면서 정했다고 전화를 하시더라고요. 그래서 그 이후에 진행이 이렇게 됐는데, 얘기가 좀 반복되기는 하지만, 과장님이 아실 수 있는 것도 한계가 있는 것이고, 과장님 오시기 전에 진행된 일도 있을 수 있는 것인데 일부 상황으로 말씀이 되셨기 때문에 위원님들의 말씀이 있었고 저도 말씀드리고 싶은 부분이라 말씀드렸습니다. 그리고 한 가지 더 말씀드리면, 감사자료 400쪽 가로등, 보안등 관련해서 2012년도에 41개가 완료됐는데, 업무보고 117쪽 보면 파손유형별로 해서 가로등, 보안등이 1,825개예요. 그러면 여기 있는 1,800개는 어떤 것이고, 또 완료로 된 것은 무엇이고, 그 차이가 나는 이유는 뭔지요?
원준

안원준일산동구건설과장

위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 가로등 민원이 1년에 총 3,000건 정도가 들어옵니다. 그런데 여기서 저희가 예산으로 할 수 있는 것이 있고 비예산으로 할 수 있는 것이 있습니다. 그런데 여기에는 저희가 금년도 특수시책사업으로 생활민원바로바로처리운영센터를 하다 보니까 전체 분야별로 여러 가지 민원은 있지만 가로등, 보안등에 대한 민원 1,825건은 전체적으로 민원서류나 콜센터를 통해서 들어오는 숫자입니다.
경희

김경희위원

그러면 감사자료에 있는 ‘완료’라고 된 것하고 이게 중복된 것인가요, 전혀 다른 자료인가요?
원준

안원준일산동구건설과장

중복이 된 것입니다. 감사자료에 있는 것은 제한적으로 문서로 접수된 것만 하라고 해서 저희 3개 구청이 동 주민센터에서 올라온 것만 가지고 감사자료가 작성된 것입니다.
경희

김경희위원

동에서 올라온 것만 하셨다고요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.
경희

김경희위원

감사자료 요구한 것은 동에서 접수된 것만으로 제한해 달라는 얘기는 없었는데요?
원준

안원준일산동구건설과장

그런데 3개 구청이 그렇게 협의를 해서, 그 양이 엄청 많습니다. 3,000건 정도라고 말씀드리지 않았습니까. 양이 방대하다 보니까 그 실무자들끼리 아마 협의를 한 것 같습니다. 그래서 감사자료에 낸 것은 동 주민센터를 경유해서 구청으로 올라온 것만 감사자료에 작성하고, 나머지는 작성이 안 된 것으로 알고 있습니다.
경희

김경희위원

그렇게 하는 걸로 어디에서 확인하신 거예요?
원준

안원준일산동구건설과장

저도 직원들한테 얘기를 들었습니다.
경희

김경희위원

가로등, 보안등을 누가 이렇게 해 준 거예요?
상영

이상영일산동구청장

위원님, 제가 간단히 설명드리겠습니다. 이 민원바로바로처리센터는 구두민원까지가 포함된 것이고, 건설과 407페이지의 내용은 서류상 또는 인터넷상으로든 접수된 민원입니다.
경희

김경희위원

3,000건은 또 뭐예요?
상영

이상영일산동구청장

3,446건은 전화로 “이쪽 가로등이 꺼져 있다. 안 들어온다.”고 하면 가서 즉시 조치를 하는 그런 바로바로 처리, 구두민원까지를 정리한 것입니다.
경희

김경희위원

1,800개 잡힌 것은 민원서류나 콜센터를 통해서 온 거라고 하셨고, 3,000여 건은 전화로 한 것까지 포함한 것인가요?
원준

안원준일산동구건설과장

아닙니다. 보고서 보면 파손유형별이 있지 않습니까?
경희

김경희위원

예.
원준

안원준일산동구건설과장

파손유형별에 3,446건은 도로분야가 651건, 맨홀이 26건, 안전시설물이 480건,
경희

김경희위원

아니, 아까 가로등, 보안등에 대해서만 국한해서 말씀드렸는데 가로등, 보안등이 연간 처리건수가 3,000건이 넘는 건가요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그 정도 됩니다. 전화민원, 새올민원, 현장처리민원, 방문민원, 동 주민센터로 올라온 것 합해서 그 정도가 됩니다.
혜련

김혜련위원장

그것은 정확하게 자료를 다시 확인해서 제출하셔야 될 것 같습니다. 위원님, 제가 정리를 하겠습니다.
경희

김경희위원

예.
혜련

김혜련위원장

저도 다른 구청과 협의해서 자료를 만드셨다는 얘기를 오늘 마지막 구청 감사에서 처음 들었고요, 다른 덕양구청과 일산서구청에도 확인을 해 보겠습니다. 그런데 어쨌든 저희가 요구한 것은 전체 가로등, 보안등, 그러니까 업무보고에 의하면 1,825건이지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예.
혜련

김혜련위원장

감사자료는 41건이고. 어쨌든 1,825건에 대한 처리결과인데 이 자료가 방대할 것 같아요. 그러면 이 1,825건에 대해서 처리된 정도, 위치까지는 아니더라도 접수된 창구 있지요?
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇습니다.
혜련

김혜련위원장

1,825건이면 도민원모니터, 새올전자민원, 시청민원, 전화민원, 이렇게 네 군데로 분류를 해서 그것이 전체 몇 건인데 몇 프로가 완료됐고, 몇 프로가 미완료 됐는지, 이렇게만 정리하셔서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
원준

안원준일산동구건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
경희

김경희위원

그리고 어느 경로로 그렇게 통일을 하신 것인지? 의회에서 요구한 자료하고 지금 다른 게 왔기 때문에, 과장님은 확인하셔서 하셨다고 하시는데 어떤 과정인지 확인을 시켜주시고요,
원준

안원준일산동구건설과장

예.
경희

김경희위원

이왕재 과장님께 섭섭한 말씀을 드리겠는데요, 지영동 폐지압축장 관련해서 제가 부시장 면담이나 여러 자리를 거쳐서 많이 애쓰시는 것 알고 있는데, 행정사무감사 현장확인 때도 뵈었고, 과장님께서 저한테 말씀하셨습니다. “이렇게 신경 안 쓰셔도 잘 하겠다.” 그래서 제가 믿고 있고, 준공신청이 들어왔을 때 연락을 주셔서, 준공이 들어온 게 허가가 나가버리면 저도 난감하거든요, 몇 개월 동안 하다가 준공이 나가서 그냥 그쪽에서 운영을 해버리면. 그래서 제가 과장님께 “그 상황에 대해서 변화가 있으면 좀 알려 달라.”, 그런데 지금까지 아무 말씀이 없으셔서, 준공이 반려되고 그 사이에 2차 보완하고 이런 것은 전혀 몰랐습니다. 바쁘셔서 그러셨는지 모르겠지만, 이렇게 되면 저희도 다 같은 입장이고 주민에게 좋은 서비스를 제공하기 위해서 다 노력을 하는 건데, 입장을 바꿔서 생각을 해 보시면 이해가 되실 거예요.
왕재

이왕재일산동구건축과장

건축과장 이왕재입니다. 위원님 관심사항으로 그동안에 여러 번 민원 관련 현장도 방문하시고, 간담회도 여러 번 하시고, 대책회의를 했는데, 그것은 제가 좀 챙기지 못한 것은 죄송하게 생각하고요, 저희가 1, 2차 보완해서 사실은 위원님한테 제가 전화를 수시로 드린다고 했었는데 전화드리기가 그렇게 쉽지는 않더라고요. 하여튼 죄송하다는 말씀을 드리고, 앞으로 다시 진행이 되면 그 진행과정을 위원님한테 저희가 수시로 연락을 드리겠습니다.
경희

김경희위원

의원들이 전화 받기가 어려워요, 저부터도 그렇고. 오는 전화를 다 못 받으니까 그럴 수도 있어요. 그런데 시도도 안 하시고…… 또 직원들도 있으시잖아요. 그리고 어떠한 상황들, 2차 보완했다, 어떤 점들을 했다, 그런 것은 간단하게라도 메일을 보내시거나 문자를 보내실 수도 있는 것이고, 그것은 수시로 확인이 가능하기 때문에 그렇게 해서 같이 할 수 있도록 해 주셔야 되는데, 현장에 갔을 때는 기분이 좀 안 좋으신 것 같았어요. “왜 현장까지 나왔느냐.” 이런 느낌을 제가 받았는데,
왕재

이왕재일산동구건축과장

아니, 전혀 그런 것 없습니다.
경희

김경희위원

제가 그렇게까지 과장님께 하려고 한 것도 아니었는데, 주민들 민원이 중요한 것 아닙니까. 그런데 그 이후의 진행과정에 대해서 말씀이 없으시니까 저도 상당히 섭섭하고, 주민들한테 연락이 오면 제가 뭐라고 말해야 됩니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

그런데 준공검사가 접수됐을 때는 저희가 연락을 드리고요, 그 보완과정의 기간이 약 1개월 지났는데, 사실 그 안에 통장님이나 주민들하고 건축주하고 만나서 합의점을 찾으려고, 사실 위원님한테 전달할 수 있는 이야기가 별로 없었어요. 그래서 접근이라도 되고,
경희

김경희위원

아니, 그건 아니지요. 변명하지 마시고, 아까 과장님 말씀하셨을 때 2차 보완하고, 답이 없고, 그다음에 반려해서, 지금은 준공허가가 들어와 있지 않은 거잖아요. 반려해서 끝났잖아요? 그게 다 진행이 된 거죠.
왕재

이왕재일산동구건축과장

그 행정기관 진행은 그렇게 됐는데, 그 안에 저희가 면담을 여러 번 가졌다고 지금 보고를 드리는 거예요. 그 면담 과정에서 변화가 있었으면 위원님한테 저희가 당연히 전달했을 텐데 상황변화가 없었기 때문에 연락을 못 드렸다고 얘기하는 것이지요.
경희

김경희위원

토지주의 입장이 안 바뀌었다는 말씀이세요?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 그렇습니다. 주민들도 지금 여기서 공개적으로 얘기하기는 뭐하지만, 그분이 압축장을 안 하더라도 축소해서 고물상으로 변경을 하겠다고 주민들한테 의사전달이 돼서 지금 절충을 하는데, 주민들은 고물상 소규모로 하는 것도 반대를 하고 있습니다.
경희

김경희위원

주민들이랑 전화를 하니까 주민들의 동향은 저도 알 수 있어요. 그런데 행정적으로 처리가 되고 있는 것을 모르고서 주민의 얘기만 듣고 있는 상태가 되었거든요, 지금 제 입장은. 그런데 주민들의 생각이야 처음부터 끝까지 똑같은 거죠. 그것은 안 들어도 아는 얘기이고…… 중요한 것은 행정적인 단계에 있는 것인데, 지금 그러한 부분까지 진행됐는데 안 알려주신 것은 다른 상황은 아니라고 생각을 하고요, 의원들이 존재하는 이유가 과장님들 괴로우라고 있는 건 아니지 않습니까. 그러면 최대한 협조해서 할 수 있는 부분들은, 같은 입장이에요. 다 같이 협조해서 가고, 또 어려운 부분들은 의원들한테 “이것은 의원님이 좀 해결을 해달라.”라고 할 수도 있는 것이고요, 거꾸로 저희들이 “저희 입장 곤란하니까 대신 얘기 좀 해 주십시오.” 할 수도 있는 것 아닙니까?
왕재

이왕재일산동구건축과장

예, 알겠습니다. 앞으로는 진행사항을 전화든 문자든 수시로 해 드리고요, 하여튼 지금까지 연락을 못 드린 것에 대해서는 이해를 해 주십시오. 죄송하게 생각합니다.
경희

김경희위원

애 많이 쓰셨는데, 감사합니다. 이상 마치겠습니다.
혜련

김혜련위원장

수고하셨습니다. 제가 청장님께 부탁드리겠습니다. 일산동구는 자연부락 지역이 다른 구보다 좀 적잖아요? 행정적으로는 고봉동, 장항1동, 그 정도인데, 일산동구가 워낙 번화하고 잘 돼 있는 신도시라서 그분들이 갖고 있는 마음의 박탈감 같은 것도 많이 있습니다, 실제로. 특히 고봉동 지역은 옛날에 벽제랑 같은 생활권이어서 저한테도 많이 얘기들을 하시거든요. 그래서 그런 곳을 조금 더 청장님께서 신경을 써 주십사, 그리고 거기서 들어오는 도로파손이라든가 이런 민원들에 대해서는 조금 더 신속하고 마음을 다해서 처리해 주십사 하고 제가 부탁을 드리겠습니다.
상영

이상영일산동구청장

예, 명심하겠습니다.
혜련

김혜련위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다.』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 행정사무감사에 성실하게 임해 주시고 감사장 준비와 감사자료 준비 등에 애쓰신 일산동구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 다시 한 번 감사를 드립니다. 오늘 감사 중에 위원님들이 요구하신 자료나 서면 답변에 대해서는 빠른 시간 내에 내실 있게 작성하여 제출해 주시고, 지적된 내용들에 대해서는 시정 또는 개선방안을 조속히 강구해서 다시 문제가 지적되지 않도록 해 주시기 바라며, 또 건의나 당부한 사항 등에 대해서도 이를 면밀히 분석하여 소관업무에 적극 반영토록 해 주시기 바랍니다. 이것으로 일산동구청에 대해서 행정사무감사를 종결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 2012년도 일산동구청에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 지난 11월 22일부터 실시된 행정사무감사를 위해 열정과 성의를 다해 수고해 주신 위원님들께 진심으로 감사를 드리며, 또한 감사자료 준비, 회의장 준비 그리고 성실한 답변으로 임해 주신 구청장님과 관계공무원 여러분께도 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 안내말씀을 드리겠습니다. 내일은 행정사무감사 기간 동안 시정 및 처리 요구사항, 건의사항 등 행감자료정리 및 보고서 작성 일정이 있습니다. 위원님들께서 양해해 주시면 11월 30일 금요일 중으로 자료를 제출받는 것으로 회의를 갈음하고자 하는데 동의해 주시겠습니까? (『예.』 하는 위원 있음) 동의해 주셨으므로 내일 회의는 자료를 제출하는 것으로 대체하도록 하겠습니다. 기 제출하신 위원님도 계시지만 명일 중으로 전문위원에게 제출하여 행정사무감사결과보고서가 충실히 작성될 수 있도록 협조해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 12월 3일 월요일 10시부터 조례개정 등 안건심사가 있으며, 12월 4일 10시부터는 2013년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 예비심사가 있을 예정이오니 위원님들께서는 이 점 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 2012년도 건설교통위원회 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.

16시48분 감사종료

출처 경기 고양시의회 회의록